EMISSIONS ILLEGALES ET CONTREFACONS - upap-papu
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SOMMAIRE<br />
1- Le TIMBRE :<br />
Son histoire et sa place dans l’activité<br />
Postale au Gabon<br />
2 – <strong>EMISSIONS</strong> <strong>ILLEGALES</strong> :<br />
2.a – Menaces<br />
2.b – Les Mesures à prendre<br />
2.c – Les opportunités
1- Présentation historique<br />
L’histoire du 1er timbre-poste utilisé au Gabon date de<br />
1862, sous la colonisation. Après le découpage de l’Afrique,<br />
les séries des timbres<br />
utilisées porteront les légendes<br />
- Congo Français Gabon en 1910<br />
- Afrique Equatoriale Gabon en 1924<br />
A cette époque, l’unique Direction Générale des Postes<br />
et Télécommunications se trouvait à Brazzaville, jusqu’à<br />
l’Indépendance en 1960.
2- Diversification des rôles<br />
Au commencement le timbre-poste était un<br />
simple petit bout de papier utilisé pour payer d’avance<br />
un service postal, à concurrence de sa valeur faciale ;<br />
Avec le temps, la diversification de son rôle lui a<br />
conféré<br />
les trois (3) principales fonctions ci-après :<br />
- Un reçu d’une valeur déterminée attestant<br />
l’acquittement préalable des frais de port ;
- Un instrument de commémoration et de proposition de<br />
patrimoine de la Nation;<br />
Un objet de collection, dont la valeur intrinsèque ou<br />
réelle peut être très différente de sa valeur faciale.<br />
Depuis sa création en 1965 à nos jours, nonobstant ses<br />
différentes mutations institutionnelles et règlementaires, la<br />
Poste Gabonaise a toujours entrepris plusieurs actions en<br />
faveur de développement de la philatélie.
3 - Caractéristiques<br />
1- Catégories :<br />
Les timbres émis par la Poste gabonaise<br />
concernent :<br />
La série courante ; Commémorative ;<br />
Thématique ; Jeunesse ;<br />
Festif ;<br />
Emission commune de la Sous-région Afrique<br />
Centrale ou de l’ensemble des pays membres de<br />
l’Union.
2 - Procédés d’impression : Ils sont émis en forme<br />
d’impression :<br />
Offset ;<br />
Taille douce ;<br />
Héliogravure ;<br />
Lithographe ;<br />
Quadrichromie couleurs ;<br />
Procédés combinés etc …<br />
3 - Types de format : Ils se résument en :<br />
Timbres-poste en feuille ;<br />
Timbres en carnet ;<br />
Blocs feuillets ; Etc …
4 - Spécifications : Elles portent sur L’année d’émission ;<br />
Le nom de l’imprimeur ;<br />
Le nom de l’artiste (cas de nécessité) ;<br />
Le nom de la Poste Gabonaise, opérateur postal.<br />
5 - Imprimerie : La fabrication de ces timbres-poste est<br />
toujours confiée à des imprimeries de sécurité<br />
internationale (Cartor actuellement, Champion et Hélio<br />
Courvoisier par le passé).<br />
6 - Créativité : En raison de l’évolution des besoins du<br />
marché philatélique, La Poste Gabonaise a innové en<br />
créant : des timbres en or et bois d’Okoumé.
7 - Quelques exemples de timbres et blocs feuillets.
4 - Périodes de valorisation des timbres-poste<br />
Conformément aux mutations institutionnelles et<br />
règlementaires, appliquées par le Gouvernement Gabonais sur le<br />
secteur postal, l’on distingue les trois (3) périodes suivantes :<br />
1°- La période se situant de 1964 (date de la création de<br />
l’Office des Postes et Télécommunications O.P.T.) à 1975.<br />
L’émission des timbres-poste et le développement de la<br />
philatélie ne suscitaient pas d’intérêt particulier vis-à-vis des<br />
dirigeants de cette époque. Les commandes des timbres-poste<br />
étaient simplement tributaires des demandes émises par les<br />
Receveurs, pour les besoins d’affranchissement des envois.
2°- La période de 1976 à 2002, (date de la séparation des<br />
Postes et Télécommunications).<br />
Cette période marque la grande valorisation du timbre-poste<br />
et de la philatélie. Celle-ci s’étant traduite par :<br />
• La création d’un Centre philatélique ;<br />
• L’élaboration des programmes philatéliques d’année en<br />
année et la fabrication soutenue de douze (12) timbres-poste,<br />
comprenant les 12 mois de chaque année, à des quantités<br />
excessives (50 000 à 100 000 timbres-poste par épreuve), et des<br />
coûts très variés ;<br />
• La confection et la tenue des états de recollement, suivi de<br />
séances d’actualisation périodiques ;
La mise en place de Clubs philatéliques dans les établissements<br />
scolaires (UCPSG) et de notoriété générale, au plan national<br />
(FENAPHIGA) ;<br />
• Les formations UPAP et UPU sur la philatélie ;<br />
• La formation en EUROPE des cadres et agents chargés du<br />
développement de la philatélie etc …<br />
Cet élan de valorisation avait permis au GABON<br />
d’obtenir des prix en raison de la meilleure qualité de ses<br />
timbres. A titre d’exemple l’on citera :<br />
1987 : Le prix du 1 er timbre en bois des Pays<br />
africains.<br />
1994 : Le plus beau timbre d’Afrique<br />
1996 : Le 4 ème plus beau timbre du Monde.
3°- La période de 2007 à ce jour.<br />
Actuellement, la Poste Gabonaise regorge de grandes<br />
réserves en quantités de timbres-poste d’une valeur de plus<br />
d’un milliard et demi (1.650.000.000 F).<br />
En dépit de multiples actions de vente sus indiquées, ces<br />
grosses quantités de timbres s’écoulant très lentement et ne<br />
semblent pas s’épuiser.<br />
Face à cette situation, et en ma qualité de nouveau Manager<br />
de LA POSTE, j’ai décidé d’imprimer une nouvelle approche<br />
de la gestion des timbres-poste et de la philatélie à savoir :<br />
1°) Arrêter la réalisation des émissions commandées<br />
sur la base d’un programme philatélique annuel,<br />
pour éviter davantage le trop plein ;
2°) Créer des commissions chargées de l’audit des quantités en<br />
souffrance tant au caveau, dans la réserve, que dans les<br />
Etablissements postaux et le Centre philatélique ;<br />
3°) Susciter des partenariats avec les Opérateurs économiques<br />
nationaux, voir internationaux, en vue du préfinancement par<br />
eux, des émissions commémoratives des évènements ayant<br />
marqué la vie de leurs Entreprises ou Organismes (Cf. Annexe).<br />
Cette approche à l’avantage de ne pas susciter des<br />
dépenses à LA POSTE, mais de lui donner en revanche l’occasion<br />
de gagner de l’argent au titre des recettes générées par la vente de<br />
ces timbres, en affranchissement ou en philatélie.
4°) Soutenir de façon plus palpable les actions des Clubs<br />
philatéliques des établissements scolaires (Ecoles, Lycées et<br />
Universités) ;<br />
5°) Soutenir l’organisation des Concours d’enfants<br />
pour la sélection des timbres, avant émission.<br />
6°) Impulser la dynamique de vente en ligne des timbresposte<br />
et épreuves philatéliques sur Internet, au moyen d’un<br />
portail philatélique (www.timbres-gabon.com) La<br />
finalisation de cette mesure vise à permettre aux<br />
internautes de toute la planète d’acheter directement nos<br />
valeurs postales.
5. Moyens de commercialisation<br />
Le souci d’écoulement de grandes quantités des timbres<br />
et épreuves philatéliques s’est traduite, depuis la 2ème période précitée, par<br />
l’utilisation de plusieurs moyens dont :<br />
La vente dans tous les bureaux de poste du réseau ;<br />
La vente au Centre philatélique ;<br />
L’organisation des campagnes promotionnelles ;<br />
La participation aux expositions philatéliques internationales telles :<br />
PHILEXFRANCE 1989 et 1999; CAPEX CANADA (1996) ; JUVALEX Luxembourg<br />
(1998) ; JOBOURG EXPO Afrique du Sud (1999) ;<br />
EXPO HANOVRE Allemagne (2000) ; EXPO PHILATELIQUE France (2004)<br />
Brazzaville et Japon (2011).<br />
L’entretien des relations suivies avec les catalogues commerciaux (Ivert et<br />
Tellier) pour la cotation et publication de nos timbres.<br />
Les relations régulières avec la Presse philatélique pour la promotion de nos<br />
timbres.<br />
Les contacts avec les Négociants en vue d’un meilleur placement des timbres du<br />
GABON en Amérique et en Europe. etc …
II- <strong>EMISSIONS</strong> <strong>ILLEGALES</strong> <strong>ET</strong> CONTREFAÇONS<br />
Menaces et Opportunités<br />
De nos jours, le phénomène des émissions illégales et<br />
contrefaçons est de plus en plus légion et affecte l’ensemble des<br />
Administrations et Opérateurs postaux.<br />
Il va de soi, que la Poste Gabonaise n’en a pas été épargné.<br />
1 - Menaces<br />
Depuis quelques temps, la Poste Gabonaise observe<br />
effectivement les phénomènes :<br />
D’émissions illégales ;<br />
D’éditions de fausses valeurs ;<br />
De fausses oblitérations ;<br />
De contrefaçons de l’ensemble de nos produits philatéliques ;
De divulgations sur Internet de fausses informations de nature à induire en<br />
erreur la clientèle actuelle, potentielle, nationale et internationale, des<br />
produits philatéliques ;<br />
D’illustration illégale aussi bien du logo de la Poste, que des armoiries de<br />
notre Pays le Gabon ;<br />
De diffusion pour le compte de nos Services postaux, des propos calomnieux<br />
et douteux, de nature à porter atteinte aux intérêts de la Poste Gabonaise, ses<br />
dirigeants ainsi que sa clientèle actuelle et future.<br />
Réactions<br />
Face à tous ces actes répréhensibles, la Poste<br />
Gabonaise a, tour à tour, entrepris les actions suivantes :<br />
Dès l’observation des premiers signes d’émissions illégales, et<br />
profitant de la tenue d’une Réunion du Conseil d’Administration de l’UPU à<br />
Berne, la délégation gabonaise avait saisi la Direction Générale de cette<br />
Institution, croyant qu’elle était en mesure d’intercéder en notre faveur, auprès<br />
de ces Opérateurs véreux.<br />
En 1995, la Poste Gabonaise avait conclu, par ignorance et mégarde,<br />
un Contrat de promotion et de vente des timbres avec un Opérateur privé<br />
dénommé Inter Governmental Philatelic Corporation (I.G.P.C.) basé à New-<br />
York aux Etats-Unis.
Suite aux errements constatés, une lettre de<br />
résiliation dudit Contrat avait été adressée à ce partenaire.<br />
Enfin, s’agissant du dernier Opérateur qui distille de<br />
fausses informations sur la Poste Gabonaise par site<br />
Internet, nous lui avons aussitôt adressé une lettre lui<br />
intimant l’ordre de :<br />
• résilier le nom de domaine la Poste du Gabon.org<br />
enregistré à son nom ;<br />
d’interrompre la diffusion, sur tout support qu’il soit, des<br />
allégations mensongères figurant sur son site ;<br />
• renoncer à l’utilisation du nom, des dérivés du nom, des<br />
marques, des enseignes, de l’image, des logos et tous les<br />
signes composant l’identité visuelle de la Poste<br />
Gabonaise.
• Nous nous étions réservé également le droit d’introduire un recours en<br />
Justice, après conclusions de notre Expert, ou toute saisine de<br />
l’institution Interpol au plan international.<br />
3 – Opportunités<br />
En tant que carrefour des autoroutes de l’information, les Agents<br />
économiques véreux utilisent ce l’Internet pour toucher aux intérêts des<br />
Administrations et Opérateurs postaux principaux. Ayant perçu cette<br />
opportunité, la Poste Gabonaise a résolu, bien que tardivement, de<br />
marquer sa présence absolue sur ce média, en ouvrant un site web<br />
intitulé www.timbres-gabon.com<br />
Il s’agit d’une véritable boutique philatélique visant la<br />
commercialisation de nos produits. Ce site international nous permet<br />
désormais de mieux mettre en exergue la beauté légendaire de nos<br />
produits philatéliques, afin de générer de meilleures recettes à La Poste.
Depuis fort longtemps, le souci de la préservation<br />
et la sécurisation du développement de nos produits<br />
philatéliques nous ont poussé à :<br />
Adhérer au système de Numérotation Mondiale WNS,<br />
depuis sa création en 2002 ;<br />
Etre affilié à l’Association Mondiale pour le<br />
Développement de la Philatélie (ADP).<br />
Pour conclure Je pense que, si des agents<br />
économiques véreux ambitionnent, sans légitimité, de<br />
grignoter les recettes et parts de marché de nos<br />
Administrations et Opérateurs postaux, tant au plan<br />
national qu’international en raison de la faiblesse de nos<br />
moyens,
Nous nous devons désormais de nous fixer les<br />
clés de qualité et de performance ci-après :<br />
• Une communication claire et efficace ;<br />
• Un système d’information très efficient ;<br />
• Des outils de pilotage adaptés ;<br />
• Une stratégie claire et partagée ;<br />
• Un professionnalisme développé ;<br />
• Des acteurs suffisamment responsabilisés.