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EMISSIONS ILLEGALES ET CONTREFACONS - upap-papu

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SOMMAIRE<br />

1- Le TIMBRE :<br />

Son histoire et sa place dans l’activité<br />

Postale au Gabon<br />

2 – <strong>EMISSIONS</strong> <strong>ILLEGALES</strong> :<br />

2.a – Menaces<br />

2.b – Les Mesures à prendre<br />

2.c – Les opportunités


1- Présentation historique<br />

L’histoire du 1er timbre-poste utilisé au Gabon date de<br />

1862, sous la colonisation. Après le découpage de l’Afrique,<br />

les séries des timbres<br />

utilisées porteront les légendes<br />

- Congo Français Gabon en 1910<br />

- Afrique Equatoriale Gabon en 1924<br />

A cette époque, l’unique Direction Générale des Postes<br />

et Télécommunications se trouvait à Brazzaville, jusqu’à<br />

l’Indépendance en 1960.


2- Diversification des rôles<br />

Au commencement le timbre-poste était un<br />

simple petit bout de papier utilisé pour payer d’avance<br />

un service postal, à concurrence de sa valeur faciale ;<br />

Avec le temps, la diversification de son rôle lui a<br />

conféré<br />

les trois (3) principales fonctions ci-après :<br />

- Un reçu d’une valeur déterminée attestant<br />

l’acquittement préalable des frais de port ;


- Un instrument de commémoration et de proposition de<br />

patrimoine de la Nation;<br />

Un objet de collection, dont la valeur intrinsèque ou<br />

réelle peut être très différente de sa valeur faciale.<br />

Depuis sa création en 1965 à nos jours, nonobstant ses<br />

différentes mutations institutionnelles et règlementaires, la<br />

Poste Gabonaise a toujours entrepris plusieurs actions en<br />

faveur de développement de la philatélie.


3 - Caractéristiques<br />

1- Catégories :<br />

Les timbres émis par la Poste gabonaise<br />

concernent :<br />

La série courante ; Commémorative ;<br />

Thématique ; Jeunesse ;<br />

Festif ;<br />

Emission commune de la Sous-région Afrique<br />

Centrale ou de l’ensemble des pays membres de<br />

l’Union.


2 - Procédés d’impression : Ils sont émis en forme<br />

d’impression :<br />

Offset ;<br />

Taille douce ;<br />

Héliogravure ;<br />

Lithographe ;<br />

Quadrichromie couleurs ;<br />

Procédés combinés etc …<br />

3 - Types de format : Ils se résument en :<br />

Timbres-poste en feuille ;<br />

Timbres en carnet ;<br />

Blocs feuillets ; Etc …


4 - Spécifications : Elles portent sur L’année d’émission ;<br />

Le nom de l’imprimeur ;<br />

Le nom de l’artiste (cas de nécessité) ;<br />

Le nom de la Poste Gabonaise, opérateur postal.<br />

5 - Imprimerie : La fabrication de ces timbres-poste est<br />

toujours confiée à des imprimeries de sécurité<br />

internationale (Cartor actuellement, Champion et Hélio<br />

Courvoisier par le passé).<br />

6 - Créativité : En raison de l’évolution des besoins du<br />

marché philatélique, La Poste Gabonaise a innové en<br />

créant : des timbres en or et bois d’Okoumé.


7 - Quelques exemples de timbres et blocs feuillets.


4 - Périodes de valorisation des timbres-poste<br />

Conformément aux mutations institutionnelles et<br />

règlementaires, appliquées par le Gouvernement Gabonais sur le<br />

secteur postal, l’on distingue les trois (3) périodes suivantes :<br />

1°- La période se situant de 1964 (date de la création de<br />

l’Office des Postes et Télécommunications O.P.T.) à 1975.<br />

L’émission des timbres-poste et le développement de la<br />

philatélie ne suscitaient pas d’intérêt particulier vis-à-vis des<br />

dirigeants de cette époque. Les commandes des timbres-poste<br />

étaient simplement tributaires des demandes émises par les<br />

Receveurs, pour les besoins d’affranchissement des envois.


2°- La période de 1976 à 2002, (date de la séparation des<br />

Postes et Télécommunications).<br />

Cette période marque la grande valorisation du timbre-poste<br />

et de la philatélie. Celle-ci s’étant traduite par :<br />

• La création d’un Centre philatélique ;<br />

• L’élaboration des programmes philatéliques d’année en<br />

année et la fabrication soutenue de douze (12) timbres-poste,<br />

comprenant les 12 mois de chaque année, à des quantités<br />

excessives (50 000 à 100 000 timbres-poste par épreuve), et des<br />

coûts très variés ;<br />

• La confection et la tenue des états de recollement, suivi de<br />

séances d’actualisation périodiques ;


La mise en place de Clubs philatéliques dans les établissements<br />

scolaires (UCPSG) et de notoriété générale, au plan national<br />

(FENAPHIGA) ;<br />

• Les formations UPAP et UPU sur la philatélie ;<br />

• La formation en EUROPE des cadres et agents chargés du<br />

développement de la philatélie etc …<br />

Cet élan de valorisation avait permis au GABON<br />

d’obtenir des prix en raison de la meilleure qualité de ses<br />

timbres. A titre d’exemple l’on citera :<br />

1987 : Le prix du 1 er timbre en bois des Pays<br />

africains.<br />

1994 : Le plus beau timbre d’Afrique<br />

1996 : Le 4 ème plus beau timbre du Monde.


3°- La période de 2007 à ce jour.<br />

Actuellement, la Poste Gabonaise regorge de grandes<br />

réserves en quantités de timbres-poste d’une valeur de plus<br />

d’un milliard et demi (1.650.000.000 F).<br />

En dépit de multiples actions de vente sus indiquées, ces<br />

grosses quantités de timbres s’écoulant très lentement et ne<br />

semblent pas s’épuiser.<br />

Face à cette situation, et en ma qualité de nouveau Manager<br />

de LA POSTE, j’ai décidé d’imprimer une nouvelle approche<br />

de la gestion des timbres-poste et de la philatélie à savoir :<br />

1°) Arrêter la réalisation des émissions commandées<br />

sur la base d’un programme philatélique annuel,<br />

pour éviter davantage le trop plein ;


2°) Créer des commissions chargées de l’audit des quantités en<br />

souffrance tant au caveau, dans la réserve, que dans les<br />

Etablissements postaux et le Centre philatélique ;<br />

3°) Susciter des partenariats avec les Opérateurs économiques<br />

nationaux, voir internationaux, en vue du préfinancement par<br />

eux, des émissions commémoratives des évènements ayant<br />

marqué la vie de leurs Entreprises ou Organismes (Cf. Annexe).<br />

Cette approche à l’avantage de ne pas susciter des<br />

dépenses à LA POSTE, mais de lui donner en revanche l’occasion<br />

de gagner de l’argent au titre des recettes générées par la vente de<br />

ces timbres, en affranchissement ou en philatélie.


4°) Soutenir de façon plus palpable les actions des Clubs<br />

philatéliques des établissements scolaires (Ecoles, Lycées et<br />

Universités) ;<br />

5°) Soutenir l’organisation des Concours d’enfants<br />

pour la sélection des timbres, avant émission.<br />

6°) Impulser la dynamique de vente en ligne des timbresposte<br />

et épreuves philatéliques sur Internet, au moyen d’un<br />

portail philatélique (www.timbres-gabon.com) La<br />

finalisation de cette mesure vise à permettre aux<br />

internautes de toute la planète d’acheter directement nos<br />

valeurs postales.


5. Moyens de commercialisation<br />

Le souci d’écoulement de grandes quantités des timbres<br />

et épreuves philatéliques s’est traduite, depuis la 2ème période précitée, par<br />

l’utilisation de plusieurs moyens dont :<br />

La vente dans tous les bureaux de poste du réseau ;<br />

La vente au Centre philatélique ;<br />

L’organisation des campagnes promotionnelles ;<br />

La participation aux expositions philatéliques internationales telles :<br />

PHILEXFRANCE 1989 et 1999; CAPEX CANADA (1996) ; JUVALEX Luxembourg<br />

(1998) ; JOBOURG EXPO Afrique du Sud (1999) ;<br />

EXPO HANOVRE Allemagne (2000) ; EXPO PHILATELIQUE France (2004)<br />

Brazzaville et Japon (2011).<br />

L’entretien des relations suivies avec les catalogues commerciaux (Ivert et<br />

Tellier) pour la cotation et publication de nos timbres.<br />

Les relations régulières avec la Presse philatélique pour la promotion de nos<br />

timbres.<br />

Les contacts avec les Négociants en vue d’un meilleur placement des timbres du<br />

GABON en Amérique et en Europe. etc …


II- <strong>EMISSIONS</strong> <strong>ILLEGALES</strong> <strong>ET</strong> CONTREFAÇONS<br />

Menaces et Opportunités<br />

De nos jours, le phénomène des émissions illégales et<br />

contrefaçons est de plus en plus légion et affecte l’ensemble des<br />

Administrations et Opérateurs postaux.<br />

Il va de soi, que la Poste Gabonaise n’en a pas été épargné.<br />

1 - Menaces<br />

Depuis quelques temps, la Poste Gabonaise observe<br />

effectivement les phénomènes :<br />

D’émissions illégales ;<br />

D’éditions de fausses valeurs ;<br />

De fausses oblitérations ;<br />

De contrefaçons de l’ensemble de nos produits philatéliques ;


De divulgations sur Internet de fausses informations de nature à induire en<br />

erreur la clientèle actuelle, potentielle, nationale et internationale, des<br />

produits philatéliques ;<br />

D’illustration illégale aussi bien du logo de la Poste, que des armoiries de<br />

notre Pays le Gabon ;<br />

De diffusion pour le compte de nos Services postaux, des propos calomnieux<br />

et douteux, de nature à porter atteinte aux intérêts de la Poste Gabonaise, ses<br />

dirigeants ainsi que sa clientèle actuelle et future.<br />

Réactions<br />

Face à tous ces actes répréhensibles, la Poste<br />

Gabonaise a, tour à tour, entrepris les actions suivantes :<br />

Dès l’observation des premiers signes d’émissions illégales, et<br />

profitant de la tenue d’une Réunion du Conseil d’Administration de l’UPU à<br />

Berne, la délégation gabonaise avait saisi la Direction Générale de cette<br />

Institution, croyant qu’elle était en mesure d’intercéder en notre faveur, auprès<br />

de ces Opérateurs véreux.<br />

En 1995, la Poste Gabonaise avait conclu, par ignorance et mégarde,<br />

un Contrat de promotion et de vente des timbres avec un Opérateur privé<br />

dénommé Inter Governmental Philatelic Corporation (I.G.P.C.) basé à New-<br />

York aux Etats-Unis.


Suite aux errements constatés, une lettre de<br />

résiliation dudit Contrat avait été adressée à ce partenaire.<br />

Enfin, s’agissant du dernier Opérateur qui distille de<br />

fausses informations sur la Poste Gabonaise par site<br />

Internet, nous lui avons aussitôt adressé une lettre lui<br />

intimant l’ordre de :<br />

• résilier le nom de domaine la Poste du Gabon.org<br />

enregistré à son nom ;<br />

d’interrompre la diffusion, sur tout support qu’il soit, des<br />

allégations mensongères figurant sur son site ;<br />

• renoncer à l’utilisation du nom, des dérivés du nom, des<br />

marques, des enseignes, de l’image, des logos et tous les<br />

signes composant l’identité visuelle de la Poste<br />

Gabonaise.


• Nous nous étions réservé également le droit d’introduire un recours en<br />

Justice, après conclusions de notre Expert, ou toute saisine de<br />

l’institution Interpol au plan international.<br />

3 – Opportunités<br />

En tant que carrefour des autoroutes de l’information, les Agents<br />

économiques véreux utilisent ce l’Internet pour toucher aux intérêts des<br />

Administrations et Opérateurs postaux principaux. Ayant perçu cette<br />

opportunité, la Poste Gabonaise a résolu, bien que tardivement, de<br />

marquer sa présence absolue sur ce média, en ouvrant un site web<br />

intitulé www.timbres-gabon.com<br />

Il s’agit d’une véritable boutique philatélique visant la<br />

commercialisation de nos produits. Ce site international nous permet<br />

désormais de mieux mettre en exergue la beauté légendaire de nos<br />

produits philatéliques, afin de générer de meilleures recettes à La Poste.


Depuis fort longtemps, le souci de la préservation<br />

et la sécurisation du développement de nos produits<br />

philatéliques nous ont poussé à :<br />

Adhérer au système de Numérotation Mondiale WNS,<br />

depuis sa création en 2002 ;<br />

Etre affilié à l’Association Mondiale pour le<br />

Développement de la Philatélie (ADP).<br />

Pour conclure Je pense que, si des agents<br />

économiques véreux ambitionnent, sans légitimité, de<br />

grignoter les recettes et parts de marché de nos<br />

Administrations et Opérateurs postaux, tant au plan<br />

national qu’international en raison de la faiblesse de nos<br />

moyens,


Nous nous devons désormais de nous fixer les<br />

clés de qualité et de performance ci-après :<br />

• Une communication claire et efficace ;<br />

• Un système d’information très efficient ;<br />

• Des outils de pilotage adaptés ;<br />

• Une stratégie claire et partagée ;<br />

• Un professionnalisme développé ;<br />

• Des acteurs suffisamment responsabilisés.

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