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Rapport d'activités 2009-2010-2011 - Pontivy communauté

Rapport d'activités 2009-2010-2011 - Pontivy communauté

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<strong>Rapport</strong> d’activité<br />

<strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Bréhan<br />

Cléguérec<br />

Crédin<br />

Croixanvec<br />

Gueltas<br />

Guern<br />

Kerfourn<br />

Kergrist<br />

Le Sourn<br />

Malguénac<br />

Neulliac<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />

Pleugriffet<br />

<strong>Pontivy</strong><br />

Radenac<br />

Réguiny<br />

Rohan<br />

Saint-Aignan<br />

Sainte-Brigitte<br />

Saint-Gérand<br />

Saint-Gonnéry<br />

Saint-Thuriau<br />

Séglien<br />

Silfiac<br />

Ensemble pour agir


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Sommaire<br />

I - PONTIVY COMMUNAUTE<br />

l Le territoire<br />

l Les compétences<br />

l Le conseil communautaire<br />

l Le bureau communautaire<br />

l Les commissions<br />

l Organigramme<br />

II - L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

l Aménagement du territoire<br />

l Environnement<br />

l Action sociale<br />

l Equipements communautaires<br />

l La politique contractuelle<br />

l Les autres compétences<br />

III - LA SOLIDARITE FINANCIERE<br />

ENTRE LES COMMUNES<br />

l La dotation de solidarité communautaire<br />

l Les fonds de concours<br />

l Les attributions de compensation<br />

IV - BUDGETS<br />

l Budget <strong>2009</strong><br />

l Budget <strong>2010</strong><br />

l Budget <strong>2011</strong><br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Directeur de la publication : Jean-Luc Oliviéro<br />

Textes : <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

Photographies (hors crédit) :<br />

Michel Langle, <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Ensemble pour agir<br />

Diamen Imprimeries du Morbihan<br />

Imprimé sur papier 100 % recyclé<br />

3


PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />

1 PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />

4


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

1-1 Le territoire<br />

Liste des communes<br />

Bréhan<br />

Cléguérec<br />

Crédin<br />

Croixanvec<br />

Gueltas<br />

Guern<br />

Kerfourn<br />

Kergrist<br />

Le Sourn<br />

Malguénac<br />

Neulliac<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />

Pleugriffet<br />

<strong>Pontivy</strong><br />

Radenac<br />

Réguiny<br />

Rohan<br />

Saint-Aignan<br />

Sainte-Brigitte<br />

Saint-Gérand<br />

Saint-Gonnéry<br />

Saint-Thuriau<br />

Séglien<br />

Silfiac<br />

5


PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />

1-2 Les compétences<br />

n Aménagement de<br />

l’espace communautaire<br />

Réserves foncières, schéma de cohérence<br />

territoriale (SCoT), schéma de secteur,<br />

zone d’aménagement concertée (ZAC),<br />

système d’information géographique (SIG),<br />

toute étude relative à l’aménagement du<br />

territoire communautaire, participation à<br />

la mise en œuvre du plan de prévention<br />

des risques d’inondation (PPRI), constitution<br />

et dépôt de dossiers de création de<br />

zones de développement éolien (ZDE).<br />

n Développement<br />

économique et<br />

touristique<br />

Etudes, aménagement, entretien et<br />

gestion de zones d’activités industrielles,<br />

commerciales, tertiaires, artisanales ou<br />

touristiques ; acquisition, création et<br />

gestion de structures d’accueil des<br />

entreprises, actions de promotion du<br />

développement économique ; actions<br />

en faveur du maintien du commerce<br />

de proximité ; aides directes et indirectes<br />

aux entreprises ; soutien aux<br />

nouvelles technologies de l’information<br />

et de la communication (NTIC) ; soutien<br />

au pôle universitaire et de recherche ;<br />

soutien à l’installation des nouveaux<br />

agriculteurs ; gestion de l’aérodrome de<br />

<strong>Pontivy</strong> Bretagne. Actions en faveur de<br />

l’activité touristique ; animation des partenaires,<br />

étude et portage de projets touristiques<br />

structurants ; création et amélioration<br />

des hébergements touristiques ; office<br />

de tourisme communautaire ; gestion du<br />

site de l’anse de Sordan ; étude, création et<br />

gestion des équipements touristiques d’intérêt<br />

communautaire ; soutien aux opérations<br />

de restauration du patrimoine immobilier<br />

; création, aménagement, valorisation<br />

des sentiers de randonnées, vélo-routes,<br />

voies vertes, stations de VTT ; étude, création<br />

et gestion des aires de camping car.<br />

n Voirie<br />

Etudes, création, aménagement et entretien<br />

des voiries d’intérêt communautaire.<br />

n Logement social<br />

Mise en œuvre d’une politique de logements<br />

sociaux sur le territoire communautaire<br />

; élaboration et suivi du<br />

programme local de l’habitat (PLH) ;<br />

création et gestion d’un Observatoire<br />

de l’habitat ; soutien financier aux opérations<br />

communales d’accession à la<br />

propriété ; mise en œuvre des opérations<br />

en faveur de l’amélioration de l’habitat ;<br />

création, aménagement et gestion d’aires<br />

d’accueil pour les gens du voyage.<br />

n Protection et mise<br />

en valeur<br />

de l’environnement<br />

Elimination et valorisation des déchets des<br />

ménages et des déchets assimilés ; création,<br />

gestion des déchèteries et des aires de<br />

valorisation des déchets verts ; protection<br />

de la ressource en eau, éducation<br />

à l’environnement et au développement<br />

durable ; luttes contre les risques<br />

d’inondations, entretien et restauration<br />

des cours d’eau ; participation<br />

à l’élaboration et au suivi des<br />

schémas d’aménagement et de gestion des<br />

eaux (SAGE) ; gestion des stations d’épuration<br />

pour les effluents industriels ; service<br />

public d’assainissement non collectif<br />

(SPANC) ; aides financières aux collectivités<br />

publiques et opérateurs de logements<br />

sociaux favorisant l’utilisation des énergies<br />

renouvelables dans leurs opérations de<br />

construction ou de réhabilitation.<br />

6


<strong>Rapport</strong> d'activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n Equipements culturels et<br />

sportifs<br />

Définition d’une politique en matière<br />

de sport et de loisirs ; gestion des<br />

piscines ; gestion du Conservatoire de musique<br />

et de danse et du parc des expositions de<br />

Kéropert.<br />

n Social<br />

Mise en œuvre et gestion des chantiers<br />

nature ; action et soutien financier en faveur de<br />

l’emploi et de l’information des demandeurs<br />

d’emploi ; soutien à la mission locale et à la<br />

maison de l’emploi ; actions et soutien financier à<br />

la mise en œuvre d’un centre local d’information<br />

et de coordination gérontologique (CLIC).<br />

n Santé - Sécurité<br />

Actions et soutien financier au pôle de santé public-privé<br />

du Centre Bretagne et aux opérations<br />

en faveur de la prévention routière. Toute étude<br />

technique, financière et juridique préalables au<br />

transfert de nouvelles compétences.<br />

En <strong>2011</strong>, cinq nouvelles compétences ont été prises par <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté :<br />

l Protection et mise en valeur de l’environnement, par arrêté préfectoral du<br />

27 juin <strong>2011</strong><br />

aAssainissement collectif des eaux usées et production, protection des points de<br />

prélèvement, traitement, transport, stockage, et distribution d’eau destinée à la<br />

consommation humaine.<br />

l Enfance - jeunesse, par arrêté préfectoral du 29 juin <strong>2011</strong><br />

aConstruction et gestion des structures d’accueil du jeune enfant et création et<br />

gestion des Relais assistantes maternelles.<br />

7


PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />

1-3 Le conseil communautaire<br />

Le conseil communautaire comprend 65 membres titulaires et 65 membres suppléants, élus<br />

par les conseils municipaux des communes membres à raison de :<br />

l 1 délégué : Croixanvec et Sainte-Brigitte,<br />

l 2 délégués : Crédin, Gueltas, Guern, Kerfourn, Kergrist, Malguénac, Neulliac, Pleugriffet, Radenac,<br />

Réguiny, Rohan, Saint-Aignan, Saint-Gérand, Saint-Gonnéry, Séglien, Silfiac,<br />

l4 délégués : Bréhan, Cléguérec, Le Sourn, Saint-Thuriau,<br />

l 5 délégués : Noyal-<strong>Pontivy</strong>,<br />

l 10 délégués : <strong>Pontivy</strong>.<br />

Le conseil communautaire élit le Président, les Vice-présidents et les membres du bureau de la communauté<br />

de communes.<br />

Le conseil communautaire délègue au bureau une partie de ses compétences à l’exception :<br />

l du vote du budget, de l’institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances,<br />

l de l’approbation du compte administratif,<br />

l des dispositions à caractère budgétaire prises par un établissement public de coopération<br />

intercommunale à la suite d’une mise en demeure intervenue en application de l’article L.1612-15,<br />

ldes décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement<br />

et de durée de l’établissement public de coopération intercommunale,<br />

l de l’adhésion de la communauté de communes à un établissement public,<br />

l de la délégation de la gestion d’un service public,<br />

l des dispositions portant orientation en matière d’aménagement de l’espace communautaire,<br />

d’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville,<br />

l des compétences déléguées au président en application de l’article L.2122-22 du Code Général<br />

des Collectivités Territoriales.<br />

8


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n Liste des délégués et suppléants<br />

Communes - délégués titulaires - délégués suppléants<br />

Bréhan - Hervé GUILLEMIN - Christelle LE BRETON<br />

Bréhan - Nicolas THUAL - Yannick BEUREL<br />

Bréhan - Steven MORIO - Marina QUERO<br />

Bréhan - Jacques COLLET - Bertrand ARS<br />

Cléguérec - Marc ROPERS - Alain JOUANNO<br />

Cléguérec - Didier LE BOTMEL - Maryvonne LE FORESTIER<br />

Cléguérec - Martine AUFFRET- Xavier ROBIN<br />

Cléguérec - Murielle LE DOUARON - Rémi LE NECHET<br />

Crédin - Pierre LE TESTE - Claude BOUDARD<br />

Crédin - Loïc LE FLOC - Hervé CHAPON<br />

Croixanvec - Sylvianne LE PONNER - Valérie BERA<br />

Gueltas - Jean-Yves QUENTEL - Louis GUILLOT<br />

Gueltas - Aline DANGIN - Jean-Philippe GUILLERMIC<br />

Guern - Joseph LE BOUËDEC - Didier LE SCANFF<br />

Guern - Jean-Pierre MARTIN - Stéphanie DETLOFF<br />

Kerfourn - Joël MARIVAIN - Isabelle BROUSSAUDIER<br />

Kerfourn - Jean-Paul LE SANT - Jean-Pierre LE CORRONC<br />

Kergrist - Bruno SERVEL - Philippe GUILLO<br />

Kergrist - Erwan LE SAUCE - Muriel MARCHAND<br />

Le Sourn - Jean-Luc OLIVIERO - Loïc JAN<br />

Le Sourn - Jeanine BURBAN - Stéphane AUDRAN<br />

Le Sourn - Marcel RENAUD - Jean-Jacques VIDELO<br />

Le Sourn - Michel CABEL - Joëlle LE MERLUS<br />

Malguénac - Pierre LE PIPEC - Jean-Marc CHAUVIRE<br />

Malguénac - Roland LE DIZEC - Lionel ABLAIN<br />

Neulliac- Francis RAULT - Nelly LE REZOLLIER<br />

Neulliac - Jean-François LE BOULCH - Anthony CADET<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Michel HOUDEBINE - Annie LE GUEVEL<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Hervé LE GUERNIC - Jean-Claude BOUQUIN<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Michel UZENOT - Catherine LE SOURN<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Hervé PHILIPPE - Anne-Marie TROUDET<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Marc KERRIEN - Pierre CARCREFF<br />

Pleugriffet - René JEGAT - Albert LANTRAIN<br />

Pleugriffet - Bernard LECUYER - Yannick LE DOUARIN<br />

<strong>Pontivy</strong> - Jean-Pierre LE ROCH - Yovenn BONHOURE<br />

<strong>Pontivy</strong> - Bernard BAUCHER - Loïc BURBAN<br />

<strong>Pontivy</strong> - Pierre GIRALDON - Florence DONATO-LEHUEDE<br />

<strong>Pontivy</strong> - Jean-Paul JARNO - Anne-Marie GREZE<br />

<strong>Pontivy</strong> - Joël LE BOTLAN - Claude LE BARON<br />

<strong>Pontivy</strong> - Henri LE DORZE - Jean-Luc LE BELLER<br />

<strong>Pontivy</strong> - Maryvonne OLIVIERO - Laëtitia LE DOARE<br />

<strong>Pontivy</strong> - Elisabeth PEDRONO - Sylviane LE PAVEC<br />

<strong>Pontivy</strong> - Françoise RAMEL-FLAGEUL - Annie PESSEL<br />

<strong>Pontivy</strong> - Christine LE STRAT - Yvon PERESSE<br />

Radenac - Bernard LE BRETON - David GICQUEL<br />

Radenac - Marie-Claude COBIGO - Olga LE QUINTREC<br />

Réguiny - Jean LAUNAY - Sophie CAILLERE<br />

Réguiny - Jean-Luc LE TARNEC - Florent GALLARD<br />

Rohan - Bernard NIZAN - Gilles RENAUD<br />

Rohan - Jean-Paul LE CROM - Marie-Hélène HETET<br />

Saint-Aignan - René ANES (Stéphane LE COZ) - Gilles CADORET<br />

Saint-Aignan - Christiane RIDEZ - Jean-Yves HEURTEBIS<br />

Sainte-Brigitte - Jean-François DESILES - Stéphane DU PONTAVICE<br />

Saint-Gérand - Yves LE QUERE - Henri PANHELEUX<br />

Saint-Gérand - Claude LEREDDE - Robert LE GOFF<br />

Saint-Gonnéry - Pacifique LE CLERE - Claude LATINIER<br />

Saint- Gonnéry - Norbert LASSALLE - Jean-Pierre LE PEUCH<br />

Saint-Thuriau - Michel POURCHASSE - Jean-Luc BELLAMY<br />

Saint-Thuriau - Patrice BIHOES - Emmanuel JEHANNO<br />

Saint-Thuriau - BRONSARD - Monique GILLET<br />

Saint-Thuriau - Christian GUILLEMET - Patrick PIRAUD<br />

Séglien - Daniel LE ROUZIC - Gilbert RANNOU<br />

Séglien - Gérard PIERRE - Dominique GOUDE<br />

Silfiac - Serge MOELO - Didier LORES<br />

Silfiac - Séverine LEFEVRE - Olivier CONSTANT<br />

9


PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />

1-4 Le bureau communautaire<br />

Constitué de 24 membres (1 par commune),<br />

il dispose d’une large délégation de<br />

pouvoirs du conseil communautaire sous<br />

l’autorité du Président de la communauté<br />

de communes.<br />

En <strong>2009</strong>, il s’est réuni à 9 reprises,<br />

adoptant 187 délibérations,<br />

En <strong>2010</strong>, il s’est réuni à 12 reprises,<br />

adoptant 239 délibérations,<br />

En <strong>2011</strong>, il s’est réuni à 10 reprises,<br />

adoptant 222 délibérations.<br />

Le Président<br />

Il est élu par le conseil communautaire<br />

pour une durée de 6 ans.<br />

Il prépare et exécute les décisions<br />

du conseil et du bureau communautaire.<br />

Il dispose de pouvoirs propres<br />

conférés par les lois et règlements<br />

en sus de ceux qu’il détient par délégation<br />

du conseil communautaire.<br />

1-5 Les commissions<br />

Les commissions sont créées par le conseil communautaire. Elles sont le lieu de travail et de préparation des orientations<br />

de la communauté de communes dans chacun de ses domaines de compétence. Elles n’ont pas de pouvoir de décision à<br />

l’exception des commissions d’appel d’offres et d’évaluation des charges transférées qui sont souveraines et dont le fonctionnement<br />

est strictement encadré par la loi et les règlements.<br />

1. Economie et emploi : René JEGAT<br />

2. Aménagement du territoire et développement durable : Serge MOELO<br />

3. Finances : Pierre LE TESTE<br />

4. Personnel : Jean-Luc OLIVIERO<br />

5. Action sociale et solidarité : Marc ROPERS<br />

6. Collecte sélective, eau et assainissement : Michel HOUDEBINE<br />

7. Tourisme et patrimoine : Bernard NIZAN<br />

8. Sport, culture et animation : Pierre LE PIPEC<br />

9. Enseignement supérieur, recherche et innovation : Pacifique LE CLERE<br />

10. Nature et environnement : Jean-Yves QUENTEL<br />

11. Travaux et acquisitions : René ANES (remplacé par Joseph LE BOUEDEC à partir de <strong>2011</strong>)<br />

12. Communication : Michel POURCHASSE<br />

13. Habitat et logement : Jean LAUNAY<br />

10


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n Organisation générale des commissions<br />

Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), le Président de la communauté est le<br />

Président de droit de toutes les commissions dont la formation a été décidée par le conseil communautaire.<br />

En cas d’absence du Président, les commissions sont présidées par un vice-président délégué, désigné par le conseil communautaire.<br />

La commission d’appel d’offres est présidée par le Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté. En son absence, elle est<br />

présidée par un représentant qu’il désigne lui-même.<br />

Les domaines d’intervention des différentes commissions sont une déclinaison des compétences inscrites dans les statuts<br />

de la communauté.<br />

Economie et emploi<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Recherche et prospection d’entreprises<br />

l Accueil et accompagnement des entreprises<br />

l Développement des activités et des filières économiques,<br />

industrielles, artisanales, commerciales, agricoles et de<br />

services<br />

l Accompagnement des mutations économiques<br />

l Soutien aux acteurs économiques<br />

l Relations avec les chambres consulaires<br />

l Attribution des fonds de concours<br />

l Création d’un observatoire de la solidarité<br />

communautaire<br />

Personnel<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Formation et emploi du personnel<br />

l Représentation du Président au sein du CTP<br />

Aménagement du territoire et développement<br />

durable<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Relations avec les communautés de communes et le pays<br />

l Schémas territoriaux de services<br />

l Schémas et zonages (SCoT, PPRI, ZAC)<br />

l Droit du sol<br />

l Etudes d’impact et paysagères<br />

l Réserves foncières<br />

l Infrastructures routières, ferroviaires, fluviales<br />

l Réseaux haut débit et très haut débit<br />

l Télévision numérique terrestre (TNT)<br />

l Elaboration et mise en œuvre d’un agenda 21<br />

l Etude sur le transport sur le territoire communautaire<br />

Finances<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Préparation et exécution des budgets<br />

l Gestion des emprunts et de la dette<br />

l Fixation des taxes et redevances<br />

l Dotation de solidarité communautaire (DSC)<br />

Action sociale et solidarité<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Actions d’insertion (chantiers nature)<br />

l Soutien aux associations et entreprises d’insertion<br />

l Actions pour l’emploi des jeunes (mission locale)<br />

l Soutien au centre local d’information et de coordination<br />

gérontologique (CLIC)<br />

l Soutien aux actions de prévention routière<br />

l Garde d’enfants<br />

l Personnes âgées<br />

Collecte sélective, eau et assainissement<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés<br />

l Assainissement industriel, collectif et non collectif<br />

l Eau potable<br />

Tourisme et patrimoine<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Accompagnement des projets touristiques<br />

11


PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />

l Développement des activités touristiques (hébergement,<br />

restauration, loisirs)<br />

l Réalisation et entretien d’équipements touristiques<br />

(anse et camping de Sordan)<br />

l Réalisation et entretien des circuits de randonnée<br />

l Restauration du patrimoine<br />

l Relations avec l’inventaire du patrimoine<br />

l Relations avec l’office de tourisme intercommunal, les<br />

comités départemental et régional du tourisme, les pays<br />

touristiques et leur fédération<br />

l L’hébergement touristique<br />

l Syndicat de la Sarre à l’Evel<br />

l Réhabilitation des décharges<br />

Travaux et acquisitions<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Acquisitions<br />

l Travaux<br />

l Présidence de la commission d’appel d’offres en<br />

l’absence du Président de la communauté de communes<br />

Sport, culture et animation<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Parc des expositions et halles Safire<br />

l Piscines intercommunales<br />

l Conservatoire de musique et de danse<br />

l Aérodrome <strong>Pontivy</strong>-Bretagne<br />

l Concours d’élevage<br />

Enseignement supérieur, recherche<br />

et innovation<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Pôle d’enseignement supérieur, universitaire<br />

et de recherche<br />

l Pôles d’excellence rurale et de compétitivité<br />

l Accompagnement des projets innovants<br />

l Concours <strong>Pontivy</strong> Eco-ressources<br />

l Schéma régional pour l’innovation<br />

Communication<br />

Domaines d’intervention :<br />

l <strong>Rapport</strong> annuel d’activité<br />

l Magazine, site internet, panneaux lumineux<br />

l Evènementiel communautaire, aides et subventions<br />

l Développement des technologies de l’information<br />

l Signalétique des équipements, des parcs d’activités,<br />

du patrimoine des communes<br />

l Publicité des chantiers et travaux<br />

l Démocratie et transparence<br />

l Accueil décentralisé du public et des usagers<br />

Habitat et logement<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Programme local de l’habitat<br />

l Foyer des jeunes travailleurs<br />

l Soutien à la création de logements sociaux<br />

et de lotissements communaux<br />

l Accueil des gens du voyage<br />

Nature et environnement<br />

Domaines d’intervention :<br />

l Contrat de restauration des rivières (CRE)<br />

l Schéma d’aménagement et de gestion des eaux<br />

du Blavet (SAGE Blavet)<br />

l Zone de développement éolien (ZDE)<br />

l Promotion des énergies renouvelables<br />

12


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

1-6 Les services<br />

Directeur Général des Services<br />

François-René CLOAREC<br />

Assistante de Direction<br />

Nolwenn LE PAIH<br />

Directeur Général Adjoint<br />

des Services<br />

Odile LE BORGNE<br />

Finances & comptabilité<br />

Fabrice DREAN<br />

Anne-Emmanuelle<br />

TOSTENE<br />

Marchés publics & assurances<br />

Laëtitia BROHAN<br />

Pôle piscine<br />

Jérôme BENOIT<br />

Directeur du conservatoire<br />

Armelle GOURLAOUEN<br />

Accueil du public<br />

Audrey MADORE<br />

Action Sociale & Habitat<br />

Marie-Anne CORVELLER<br />

Communication<br />

Laurence MORIN<br />

Informatique<br />

Jean-François PATRIS<br />

Ressources Humaines<br />

Christelle PIERRE<br />

Développement économique<br />

Pierre-Yves LEFEBVRE<br />

Agenda 21<br />

Séverine CHAUVEL<br />

Tourisme / environnement<br />

Claire BORGO<br />

Directeur des services techniques<br />

Gwénaëlle DUBEE<br />

Secrétariat<br />

Léone RAOUL<br />

Espaces verts<br />

Magali LE PORT<br />

Bureau d’études<br />

Vanessa BOUVIER<br />

Gestion des déchets<br />

Stéphane LE CORRONC<br />

Mathieu COSSEC<br />

Pascaline JOLLET<br />

Eaux et environnement<br />

Pierre GUILLO<br />

Annaëlle DEROUT<br />

Aziliz ORVOINE<br />

Patrimoine<br />

Eric LE DENMAT<br />

Jean-Louis CROIZIER<br />

Christian LALLENEC<br />

Tableau <strong>2009</strong> des effectifs<br />

Administration générale : 16<br />

Services techniques : 15<br />

Service collecte des déchets ménagers : 27<br />

Chantiers d’insertion : 18<br />

Piscines intercommunales : 12<br />

Ecole nationale de musique : 23<br />

Service tourisme : 2<br />

Tableau <strong>2010</strong> des effectifs<br />

Administration générale : 15<br />

Services techniques : 21<br />

Service collecte des déchets ménagers : 24<br />

Chantiers d’insertion : 19<br />

Piscines intercommunales : 13<br />

Conservatoire de musique et de danse : 29<br />

Service tourisme : 2<br />

Tableau <strong>2011</strong> des effectifs<br />

Administration générale : 18<br />

Services techniques : 24<br />

Service collecte des déchets ménagers : 31<br />

Chantiers d’insertion : 20<br />

Piscines intercommunales : 20<br />

Conservatoire de musique et de danse : 42<br />

Service tourisme : 2<br />

TOTAL : 113<br />

TOTAL : 123<br />

TOTAL : 157<br />

13


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

II L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

14


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

II-1 Aménagement du territoire<br />

Entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong>, les efforts et réflexions ont été concentrés sur l’aménagement des parcs existants, notamment<br />

en termes de réseaux de communication numérique et d’accessibilité par les transports. L’objectif :<br />

capitaliser et investir sur les parcs d’activités localisés à proximité des principaux axes de communication et<br />

des échangeurs routiers, pour favoriser l’implantation des porteurs de projet.<br />

n Cap sur le haut débit<br />

La Commission Economie & Emploi<br />

(présidée par René JEGAT) a participé<br />

aux réflexions engagées sur le<br />

programme Bretagne Très Haut-<br />

Débit et le SDTAN, à travers un Comité<br />

de pilotage rassemblant des acteurs à<br />

l‘échelle régionale et départementale.<br />

Ces travaux ont abouti en septembre<br />

<strong>2011</strong> à la prise de compétences « réseaux<br />

de communication électroniques » par la<br />

communauté. D’autres actions se sont<br />

concrétisées en parallèle :<br />

Porh Rousse<br />

Ce parc d’activités a été raccordé en<br />

fibre optique dans le cadre du schéma<br />

Départemental d’Aménagement Numérique<br />

du Conseil Général du Morbihan<br />

(résorption des zones blanches et<br />

raccordement de 13 parcs d’activités du<br />

département en très haut débit). Il s’agit<br />

de l’unique parc d’activités au sein du<br />

Pays de <strong>Pontivy</strong>, avec la zone de Kérana à<br />

Locminé, à bénéficier de capillarité et de<br />

raccordement optique à très haut débit<br />

(offre disponible jusqu’à 100 Mbits/<br />

seconde). Cette zone a été choisie sur<br />

des critères d’attractivité : proche de<br />

l’IUT et l’IFSI, Porh Rousse est un pôle<br />

attractif pour les entreprises du secteur<br />

de la haute technologie.<br />

Pôle Kerio<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a participé au<br />

financement du raccordement du Site<br />

Universitaire de <strong>Pontivy</strong> et du Pôle<br />

Hospitalier de Kerio en fibre optique.<br />

Travaux du conservatoire de Porh Rousse.<br />

15


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Structurer l’offre de transport<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a engagé en <strong>2010</strong> une réflexion afin de développer les transports en commun sur son territoire.<br />

L’objectif est de fournir aux salariés et aux personnes à mobilité réduite un moyen de déplacement alternatif<br />

à la voiture.<br />

Le bureau communautaire a décidé de lancer une étude préalable au transfert de la compétence<br />

« Transport public de voyageurs ». Cette étude a permis de proposer un schéma cohérent de déplacement à<br />

l’échelle intercommunale, d’en évaluer le coût d’exploitation annuel, son mode de financement et de définir le<br />

cadre juridique d’exercice de la compétence.<br />

n Travaux sur le SCoT (Schéma de cohérence territoriale)<br />

La communauté a poursuivi les travaux portant sur la création d’un Schéma de cohérence territoriale (SCoT). Ce<br />

projet est porté par le Pays de <strong>Pontivy</strong> et fédère quatre intercommunalités (<strong>Pontivy</strong> Communauté, Baud Communauté,<br />

Locminé Communauté, Saint-Jean Communauté) et la commune de Moréac. Le SCoT devra servir de cadre<br />

de référence pour les différentes politiques sectorielles, notamment sur les questions d’habitat, de déplacements,<br />

de développement économique et commercial, d’environnement et d’organisation de l’espace.<br />

n Outils de planification urbaine : réserves foncières,<br />

Zone d’Aménagement Différé…<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté poursuit sa politique foncière visant à faciliter les acquisitions de terrains situés sur des<br />

secteurs à vocation économique et commerciale. La création de Zone d’Aménagement Différé (ZAD) permet<br />

d’améliorer la gestion du foncier et de procéder plus sereinement aux acquisitions préalables à l’aménagement des<br />

parcs d’activités.<br />

En <strong>2009</strong> à Saint-Thuriau : concertation auprès de l’ensemble des propriétaires fonciers du secteur de Lann<br />

Velin Sud en vue de la création d’une ZAD dans le prolongement du parc d’activités existant.<br />

En <strong>2010</strong> : création de la ZAD de Lann Velin Sud sur une emprise de 30 hectares.<br />

16


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

II-2 Développement économique<br />

L’accueil des entreprises constitue la première mission du service « développement économique » de la<br />

communauté. Pour mener à bien cette mission, <strong>Pontivy</strong> Communauté assure la création, la gestion, le développement<br />

et la communication autour des structures d’accueil (ateliers-relais, pépinières d’entreprises et<br />

parcs d’activités) de son territoire.<br />

n Les parcs d’activités<br />

Création, aménagement et<br />

extensions<br />

Création du parc d’activités de La<br />

Vachegare (Radenac)<br />

Lancement des études préalables à<br />

la création d’un parc d’activités sur le<br />

secteur de La Lande de La Vachegare<br />

(livraison prévue pour 2014) à Radenac.<br />

Aménagement et commercialisation<br />

du parc d’activités de Lann-<br />

Velin-Nord (Saint-Thuriau)<br />

Les travaux d’aménagement du parc<br />

d’activités de Lann Velin Nord ont<br />

démarré en 2008 et se sont achevés<br />

fin <strong>2010</strong>. Un premier lot a été commercialisé<br />

à une entreprise de négoce<br />

de matériel et outillage industriel (Pum<br />

Plastiques). Cette entreprise a démarré<br />

son activité courant <strong>2009</strong>. Par ailleurs,<br />

deux entreprises de négoce et de services<br />

(Le Mezo et Cef) ont acquis des<br />

terrains pour y installer leurs locaux en<br />

<strong>2010</strong>.<br />

Aménagement du parc d’activités<br />

de Lann-Velin-Sud (Saint-Thuriau)<br />

L’étude pré-opérationnelle du parc<br />

d’activités de Lann Velin Sud a été lancée<br />

en <strong>2009</strong> et s’est matérialisée par la<br />

réalisation et l’approbation de l’étude<br />

loi sur l’eau après passage en enquête<br />

publique. La Commission d’appel<br />

d’offres a retenu le Cabinet de Géomètres<br />

Nicolas en qualité de maître<br />

d’œuvre de l’opération. Les travaux<br />

ont démarré fin novembre <strong>2011</strong> et<br />

devraient s’achever en juillet 2012.<br />

Aménagement du parc d’activités<br />

de Bann-er-Lann (Cléguérec)<br />

Les études préalables à la requalification<br />

et l’extension du parc d’activités<br />

de Bann-er-Lann à Cléguerec ont été<br />

présentées à la Commission Economie<br />

et Emploi en <strong>2009</strong>. Cette démarche<br />

a associé les élus de la commune et<br />

les entreprises de la zone historique ;<br />

lesquelles ont été réunies fin 2008 et<br />

à l’été <strong>2009</strong>. Ces deux réunions de<br />

concertation ont permis d’associer<br />

les utilisateurs du parc à la réflexion,<br />

de prendre en compte leurs préoccupations<br />

et de valider le schéma de<br />

requalification du secteur historique.<br />

P.A Lann Velin vue aérienne<br />

17


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Le futur pôle aquatique en image de synthèse<br />

Extension du parc d’activités de<br />

Pont-er-Morh (<strong>Pontivy</strong>)<br />

Le Conseil Communautaire a décidé<br />

de supprimer la Zone d’Aménagement<br />

Concerté de Pont-er-Morh<br />

et de concentrer l’intervention sur<br />

la maîtrise de l’assiette foncière, sur<br />

laquelle sera édifié le futur pôle aquatique.<br />

Le projet d’aménagement du<br />

parc d’activités a été modifié dans le<br />

cadre de l’étude de programmation<br />

Le conservatoire de musique et de danse de<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

technique du pôle aquatique. <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a mandaté la Société<br />

d’Economie Mixte Eadm en vue de<br />

piloter les négociations foncières avec<br />

les propriétaires concernés. Plusieurs<br />

parcelles ont ainsi été acquises durant<br />

l’année <strong>2009</strong>. Cette zone prévoit également<br />

la construction d’un pôle petite<br />

enfance aux horizons 2013, ainsi<br />

que l’accueil d’activités tertiaires.<br />

Extension et commercialisation<br />

du parc d’activités de Porh<br />

Rousse (<strong>Pontivy</strong>)<br />

Le parc d’activités Porh Rousse a<br />

été livré en juin <strong>2009</strong>. La création de<br />

cette infrastructure relève d’un choix<br />

stratégique de <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />

diversifier son offre et améliorer<br />

l’attractivité du territoire en ciblant<br />

d’autres catégories d’investisseurs.<br />

Dans cette optique, Porh Rousse a<br />

été aménagé afin d’accueillir des activités<br />

tertiaires et de services à haute<br />

valeur ajoutée. La proximité avec le<br />

site universitaire de <strong>Pontivy</strong> et la plateforme<br />

de transfert de technologies<br />

Prodiabio, contribue à dynamiser ce<br />

secteur.<br />

L’entreprise SIMB du pays nantais,<br />

spécialisée dans le domaine de<br />

l’assainissement, a également été séduite<br />

par l’environnement proposé :<br />

elle a installé au sein de l’I.U.T. son<br />

service de Recherche et de Développement<br />

; une première en France.<br />

En <strong>2011</strong>, le Conservatoire de musique<br />

et de danse à rayonnement départemental<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté ainsi<br />

que Pôle Emploi se sont installés sur<br />

ce site, occupant une surface cumulée<br />

de 1,2 hectare.<br />

Enfin, les bureaux du syndicat des<br />

producteurs de plants de pommes de<br />

terre de la région ont été construits<br />

sur ce site.<br />

Extension du parc d’activités<br />

Burenno (Noyal-<strong>Pontivy</strong>)<br />

Lancement des études préalables à<br />

l’extension du parc d’activités dans le<br />

cadre de l’implantation d’un crématorium<br />

et de deux lots à vocation artisanale<br />

et commerciale.<br />

Extension du parc d’activités du<br />

Gohélève Sud (Noyal-<strong>Pontivy</strong>)<br />

Lancement des études préalables<br />

à l’extension du parc d’activités de<br />

Gohélève Sud dans la cadre de la<br />

création de 5 lots sur une emprise<br />

d’environ 2.5 hectares.<br />

18


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n La pépinière d’entreprises Créativy et les ateliers-relais<br />

Créativy<br />

Les pépinières d’entreprises sont des<br />

structures d’appui et d’accueil des<br />

jeunes créateurs d’entreprises. Initiée<br />

par <strong>Pontivy</strong> Communauté et la CCI de<br />

<strong>Pontivy</strong> en 1997, la pépinière d’entreprises<br />

Créativy est située sur le parc<br />

d’activités de la Niel et accompagne<br />

les nouveaux entrepreneurs au sein de<br />

9 bureaux et 4 ateliers. Cette logique<br />

d’accompagnement, inscrite dans une<br />

démarche qualitative, permet d’optimiser<br />

le taux de pérennité des entreprises<br />

nouvellement créées.<br />

l En <strong>2009</strong> et <strong>2010</strong>, Créativy a hébergé<br />

5 entreprises,<br />

l En <strong>2011</strong>, Créativy a hébergé 6<br />

entreprises.<br />

<br />

Coût au m² au 31 décembre<br />

<strong>2011</strong> :<br />

l Bureau : 92.39 €/m²/an,<br />

l Atelier inférieur à 300 m² :<br />

30.15 €/m²/an,<br />

l Atelier supérieur à 300 m² :<br />

25.67 €/m²/an.<br />

La pépinière Créativy.<br />

Les ateliers-relais.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a programmé<br />

la cession en <strong>2009</strong> de deux ateliersrelais<br />

localisés à Pleugriffet et Rohan.<br />

L’objectif de ces opérations est d’offrir<br />

l’opportunité aux jeunes entreprises de<br />

s’installer durablement sur le territoire.<br />

Par ailleurs, les Bureaux Extérieurs de<br />

Bréhan d’une surface d’environ 220 m²<br />

ont été livrés fin 2008 et sont loués<br />

depuis juin <strong>2009</strong> à la société Olmix<br />

(nutrition animale).<br />

En <strong>2011</strong>, la cession d’un atelier-relais<br />

(situé rue Capitaine Leroy à <strong>Pontivy</strong>)<br />

et d’environ 650 m 2 a été programmée.<br />

Les locaux sont attribués à la SARL<br />

Polymecanic, locataire des murs.<br />

19


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Le foncier<br />

Les acquisitions foncières constituent<br />

un préalable à toute opération<br />

d’aménagement. <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a réalisé des opérations<br />

foncières, dans l’objectif<br />

d’aménager ou d’étendre des<br />

parcs d’activités et accueillir<br />

des entreprises génératrices de<br />

richesses et d’emplois.<br />

Une des priorités de la communauté<br />

de communes est de faire émerger<br />

des projets industriels, artisanaux,<br />

commerciaux et agricoles afin de favoriser<br />

le développement et l’attractivité<br />

du territoire. Certaines acquisitions<br />

de terres agricoles non constructibles<br />

constituent également une monnaie<br />

d’échange pour de futures transactions<br />

foncières à vocation économique,<br />

permettant la réalisation de<br />

projets communautaires structurants<br />

(exemple : le pôle hospitalier). Enfin,<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté met à disposition<br />

des agriculteurs l’ensemble des<br />

terres non aménagées dans le but<br />

d’optimiser l’exploitation des espaces<br />

non bâtis.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a acquis :<br />

- 4,5 hectares de terres en <strong>2009</strong>,<br />

- 2,1 hectares en <strong>2010</strong>,<br />

- 5,5 hectares en <strong>2011</strong>.<br />

Les cessions de terrains<br />

30 cessions de terrains ont fait l’objet<br />

de délibération entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> :<br />

- 25 concernent des entreprises<br />

locales déjà présentes sur le territoire,<br />

- 5 cessions sont relatives à l’implantation<br />

d’entreprises extérieures au<br />

territoire.<br />

Cessions délibérées en <strong>2009</strong><br />

COMMUNES PARC D’ACTIVITES ACQUEREUR<br />

(cessions délibérées)<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Nord Pontloc Mh Distribution<br />

(Dépôt Ouest-France)<br />

Saint-Thuriau Lann Velin Nord SARL Prevprop Properties<br />

(CEF)<br />

Le Sourn Tréhonin SCI Ijcm<br />

Saint-Thuriau Malachappe SARL Klt<br />

Saint-Thuriau Lann Velin Nord EnrbreizhThermoseme<br />

Saint-Thuriau Kergoustard SARL Soreprim (Kdi)<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Transport Le Beller<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève SCI Keranna III (Mercedes)<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Pont Saint-Caradec SA Altho<br />

<strong>Pontivy</strong> Pont er Morh SARL Le Lavandier<br />

Cessions délibérées en <strong>2010</strong><br />

COMMUNES PARC D’ACTIVITES ACQUEREUR<br />

(cessions délibérées)<br />

Crédin Les Cinq Chemins SARL Daniel Rio<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Nord SARL Porc Spective<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Sud SCI Porzo<br />

(I Lefranc architectes)<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Sud SCI Richard Immo<br />

Saint-Gonnéry Gogal SA Transports Postic<br />

<strong>Pontivy</strong> Porh Rousse SCI Pondipark<br />

(centre de loisirs indoor)<br />

<strong>Pontivy</strong> Porh Rousse Syndicat des producteurs<br />

de plants de pomme de terre<br />

<strong>Pontivy</strong> Pont er Morh Décathlon<br />

Le Sourn Tréhonin Gérard Bodelet<br />

(mandataire judiciaire)<br />

Saint-Thuriau Kergoustard Gérard Martenat<br />

(concession Iveco)<br />

Cessions délibérées en <strong>2011</strong><br />

COMMUNES PARC D’ACTIVITES ACQUEREUR<br />

<strong>Pontivy</strong> <strong>Pontivy</strong> Sud Sci Flm (<strong>Pontivy</strong> Autom<br />

Pièces)<br />

Rohan Saint-Samson Sci Axeco Logic<br />

Saint-Gérand Le Resto Henrio Tp (Société Henrio)<br />

Saint-Thuriau Lann Velin Nord Sci Bnv Immobilier<br />

(Protect Hom’s)<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> La Niel Sarl Lohezic carrelage<br />

20


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Les acquisitions de terrains<br />

Afin de constituer les emprises foncières pour la création de parcs d’activités et pour proposer une offre complète de site<br />

d’implantation aux entreprises, <strong>Pontivy</strong> Communauté procède chaque année à l’acquisition de parcelles.<br />

Années Terrains acquis dont « Vocation dont « Equipements publics dont « Aménagements<br />

économique » et infrastructures » fonciers<br />

et réserves foncières »<br />

<strong>2011</strong> 9 4 5 0<br />

<strong>2010</strong> 10 6 2 2<br />

<strong>2009</strong> 3 1 2 0<br />

TOTAL 22 11 9 2<br />

La commercialisation des terrains<br />

En <strong>2009</strong>, la superficie totale des terrains commercialisés auprès d’entreprises s’élève à 111 240 m².<br />

En <strong>2010</strong>, la superficie totale des terrains commercialisés auprès d’entreprises s’élève à 22 621 m².<br />

En <strong>2011</strong>, la superficie totale des terrains commercialisés auprès d’entreprises s’élève à 106 285 m².<br />

n Travaux de voirie<br />

Dans le cadre de ses compétences, <strong>Pontivy</strong> Communauté gère et entretient les voiries à caratère communautaire.<br />

Cela concerne notamment les voies d’accès vers les parcs d’activité sur l’ensemble de son territoire.<br />

Travaux réalisés en <strong>2009</strong> :<br />

l P.A de La Niel :<br />

enrobé voie desserte crèche,<br />

l P.A des 5 chemins :<br />

enrobé + busage,<br />

l P.A des 5 chemins :<br />

bordure + regard à grille,<br />

l Parc des expositions :<br />

pose de bordures,<br />

l P.A du Quengo : extension voirie,<br />

l P.A de Lestitud : voie Le Forestier,<br />

l P.A de Tréhonin :<br />

réfection abords passage à niveau,<br />

l P.A du Blavet :<br />

réparation de chaussée,<br />

l P.A de Kerguilloten :<br />

reprise d’accotement,<br />

l P.A de Porh Rousse :<br />

aménagement de l’entrée Rouënel,<br />

l Travaux divers.<br />

Travaux réalisés en <strong>2010</strong> :<br />

Aménagement<br />

des 5 ronds-points situés sur RD<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a réalisé les<br />

aménagements et assuré l’entretien de<br />

5 ronds-points. La commune reprend<br />

l’entretien à partir de la deuxième<br />

année. Pour ce faire, une convention<br />

avec le Conseil général du Morbihan<br />

doit être signée avec <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

autorisant la réalisation de ces<br />

aménagements.<br />

Autres travaux<br />

l Porh Rousse : aménagement d’un<br />

chemin piétonnier, intervention sur<br />

giratoire (bombage du centre),<br />

l Gogal : accès Le Sciellour,<br />

l Rue Becquerel / Rue Charles Le<br />

Tellier : réfection de chaussée en enrobé<br />

y compris réparation préalable<br />

et pose de bordures, marquage de la<br />

piste cyclable,<br />

l Travaux divers.<br />

Travaux réalisés en <strong>2011</strong><br />

l Parc d’activités de Signan : réfection<br />

de chaussée en enrobé, création<br />

d’un réseau d’eaux pluviales,<br />

l Entrée Locarmor : réfection de la<br />

chaussée,<br />

l Rue Edison : busage du fossé,<br />

l Rue Becquerel (parc d’activités du<br />

Blavet) : réfection de chaussée en<br />

enrobé, aménagement d’une zone<br />

de stationnement,<br />

l Rue Charles Le Tellier : réfection du<br />

réseau d’eaux pluviales sur 80.00m,<br />

l Parc d’activités de Kerguilloten :<br />

réparation bordures trottoirs sortie<br />

giratoire.<br />

Budget pour l’année :<br />

127 470.00 € TTC.<br />

Budget pour l’année :<br />

272 900.00 € TTC<br />

Budget pour l’année :<br />

57 550.00 € TTC<br />

21


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Actions de promotion et de soutien au développement économique<br />

Afin d’encourager l’entreprenariat et valoriser leur territoire, les élus ont mené des actions de soutien<br />

financier et de communication en faveur du développement économique.<br />

Création d’un dispositif d’aide<br />

à l’immobilier d’entreprises<br />

(<strong>2009</strong>)<br />

A la vue du contexte économique<br />

défavorable de 2008, la Commission<br />

Economie & Emploi a décidé d’apporter<br />

son soutien aux créateurs<br />

d’entreprises en proposant une aide<br />

à l’investissement immobilier. Ce dispositif<br />

a pour objectif de favoriser la<br />

création, la transmission, l’extension<br />

ou l’implantation d’activités économiques<br />

sur le territoire communautaire.<br />

Bilan <strong>2010</strong> : 8 entreprises ont<br />

bénéficié de l’aide à l’immobilier<br />

pour un montant total de 229 380 €.<br />

Prospectives de création d’emplois : 26.<br />

Bilan <strong>2011</strong> : 12 entreprises ont<br />

bénéficié de l’aide à l’immobilier<br />

pour un montant total de 295 484 €.<br />

Prospectives de création d’emplois : 30.<br />

Mise en place d’un comité<br />

stratégique de développement<br />

économique.<br />

Le Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

et la Commission Economie et Emploi<br />

ont souhaité améliorer l’implication<br />

des chefs d’entreprises locaux dans<br />

la réflexion prospective territoriale.<br />

Dans cette perspective, un Comité<br />

Stratégique de Développement<br />

Economique présidé par Bernard<br />

Baucher (membre de la Commission<br />

Economie) a été créé. Ce comité<br />

reflète l’ensemble des activités<br />

économiques présentes sur le bassin<br />

d’emploi local : l’industrie, les services,<br />

le commerce, et l’agriculture.<br />

Ce Comité, en collaboration avec la<br />

Commission Economie et Emploi a<br />

élaboré un plan d’action visant à améliorer<br />

l’environnement entrepreneurial<br />

local ainsi que l’attractivité et la<br />

compétitivité du territoire. Il a ainsi<br />

été décidé :<br />

1 - de mettre en place une stratégie<br />

de communication (réflexion<br />

menée par la commission Economie<br />

et Emploi) :<br />

l Création d’une plaquette économique<br />

de présentation,<br />

22


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

l Création d’un logo identifiant « entreprendre<br />

à <strong>Pontivy</strong> Communauté »,<br />

l Refonte de l’atlas des activités,<br />

l Création de supports de présentation<br />

des zones d’activités en cours de<br />

commercialisation,<br />

l Mise en place d’une prestation de<br />

relations presse pour dynamiser la<br />

promotion interne et externe du territoire,<br />

l Création et diffusion de supports<br />

de communication à destination des<br />

investisseurs (plaquettes de présentation<br />

du tissu local et de l’aide à l’immobilier<br />

d’entreprises).<br />

n L’enseignement supérieur, la recherche et<br />

l’innovation<br />

L’enseignement supérieur et la recherche sont des facteurs clés de<br />

développement et de dynamisme. C’est pourquoi le Pays de <strong>Pontivy</strong>,<br />

qui constitue le 3 ème pôle d’enseignement supérieur du Morbihan, ne<br />

cesse de se développer.<br />

2 - de lancer des réflexions sur la<br />

création d’un espace économique<br />

et urbain d’environ 100 hectares<br />

autour du secteur de Kerio/Pont<br />

Saint-Caradec.<br />

Sur ce point, le Bureau a souhaité approfondir<br />

l’analyse du Comité en proposant<br />

le lancement d’une étude de<br />

faisabilité d’aménagement de ce secteur.<br />

Il bénéficie en effet d’un potentiel d’attractivité<br />

important via la présence :<br />

l d’infrastructures de communication<br />

(voie d’eau, fret avec possibilités<br />

d’embranchements ferroviaires, 2x2<br />

voies et la future desserte sud du pôle<br />

de santé, échangeurs…),<br />

l du pôle de santé public privé,<br />

équipement structurant pour le développement<br />

du territoire,<br />

l d’un parc d’activités industriel et<br />

logistique d’envergure (plus de 700<br />

emplois répartis sur trois unités<br />

industrielles et logistiques,<br />

l d’un projet de création au sud de ce<br />

secteur d’un vaste complexe commercial<br />

hébergeant plus de 20 000 m²<br />

de surfaces (projet Blot Immobilier).<br />

Partenariats et soutiens<br />

financiers<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a soutenu financièrement<br />

:<br />

l la plateforme Pays de <strong>Pontivy</strong> Initiative<br />

(25 043,15 € en <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong>),<br />

l l’édition <strong>2009</strong> du salon de l’entreprenariat<br />

féminin : 750 €,<br />

l « La fête des Lauréats du réseau<br />

Entreprendre » : 1000 € en <strong>2009</strong>.<br />

L’IUT<br />

La Communauté a pour objectif de<br />

faire de la recherche et l’innovation<br />

deux facteurs clés du développement<br />

économique du territoire. Dans cette<br />

optique, 83 000 € ont été inscrits<br />

aux budgets <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong>, <strong>2011</strong> sur le<br />

poste « Pôle universitaire et de<br />

recherche », dont 15 000 € prévus<br />

pour le financement d’un poste de<br />

doctorant à l’IUT de <strong>Pontivy</strong> pour la<br />

troisième année. La thèse est intitulée<br />

« Optimisation des propriétés<br />

barrières d’un film alimentaire : approche<br />

intégrée de la production,<br />

formulation et biodégradation d’un<br />

biocomposite ».<br />

En <strong>2011</strong>, une convention d’objectifs et<br />

de moyens a été signée entre <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté et le Président de l’UBS<br />

portant sur le financement de l’abonnement<br />

très haut débit et la prise en<br />

charge du salaire d’un ingénieur en<br />

transfert de technologies, pour un<br />

montant de 45 000€ par an.<br />

Prodiabio<br />

Cette plateforme a pour mission de<br />

soutenir l’innovation et les transferts<br />

de technologie en faveur<br />

des PME-PMI dans le domaine de<br />

l’environnement : valorisation des<br />

déchets, optimisation des procédés<br />

de traitement des effluents, etc.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté verse à<br />

cette structure une subvention de<br />

7 000 € par an dans le cadre de la<br />

Mission d’Intérêt Général du contrat<br />

de projet Etat-Région. En <strong>2010</strong>,<br />

10 000 € ont été accordés.<br />

Création d’un observatoire<br />

des entreprises et des filières<br />

du territoire<br />

Devant la nécessité de recueillir<br />

des données relatives à l’évolution<br />

économique et industrielle du<br />

territoire, les élus de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté ont décidé de créer<br />

en <strong>2011</strong> un observatoire des entreprises<br />

et des filières du territoire.<br />

Ce dispositif a abouti à l’écriture<br />

d’un rapport croisant des données<br />

diverses pour réaliser la carte du territoire<br />

: nombre d’entreprises, secteur<br />

d’activité, nombre de salariés, lieux<br />

d’implantation, etc.<br />

Ce bilan a permis d’orienter les décisions<br />

en matière d’investissement<br />

pour le développement économique<br />

et notamment dans le cadre des aides<br />

à l’immobilier d’entreprise.<br />

23


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n L’agriculture<br />

Dans un contexte de diminution constante du nombre d’exploitations agricoles, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

a souhaité soutenir l’installation de nouveaux agriculteurs pour favoriser le maintien des exploitations<br />

agricoles sur le territoire.<br />

Dispositif d’aide à l’installation<br />

En complément des aides publiques<br />

existantes, <strong>Pontivy</strong> Communauté a<br />

instauré depuis 2006 un dispositif<br />

spécifique sur le territoire, permettant<br />

d’alléger le poids de la reprise<br />

d’une exploitation et d’aider l’installation<br />

d’agriculteurs.<br />

La Chambre d’Agriculture et son<br />

service spécialisé dans l’accompagnement<br />

des Structures des Exploitations<br />

Agricoles (ADASEA) a pour fonction<br />

d’accompagner les évolutions du milieu<br />

rural, en favorisant l’installation de<br />

jeunes agriculteurs. Dans ce cadre, il<br />

instruit les dossiers et verse pour le<br />

compte de la Communauté de Communes<br />

la somme convenue, selon les<br />

critères suivants :<br />

l être candidat à la première installation<br />

en agriculture,<br />

l s’installer en qualité de chef d’exploitation<br />

à titre principal,<br />

l avoir moins de 40 ans.<br />

Bilan <strong>2009</strong><br />

l 13 jeunes agriculteurs ont bénéficié<br />

de l’aide,<br />

l Montant des aides : 26 000 €.<br />

Bilan <strong>2010</strong><br />

l 10 jeunes agriculteurs ont bénéficié<br />

de l’aide,<br />

l Montant des aides : 20 400 €.<br />

Bilan <strong>2011</strong><br />

Le montant de cette aide a été réévalué,<br />

passant de 2 000 à 5 000 € :<br />

l 15 jeunes agriculteurs ont bénéficié<br />

de l’aide,<br />

l Montant des aides : 75 750 €<br />

n L’aérodrome <strong>Pontivy</strong> Bretagne<br />

L’équipement en détails :<br />

l piste principale revêtue de 1 120 m de long et 30 m de large, orientée en<br />

10x28,<br />

l voies de circulation et de desserte des pistes, aires de stationnement et<br />

manœuvre,<br />

l aires de stationnement pour aéronefs et véhicules automobiles,<br />

l installation de balisages (diurne et basse intensité) et d’aide à la navigation,<br />

l hangars aéronefs destinés à l’aviation générale et de loisirs, avec leurs bureaux,<br />

locaux techniques et sanitaires,<br />

l trois hangars occupés par l’Aéroclub, le Pondi Argoat Air Club et quelques<br />

particuliers propriétaires d’avions,<br />

l la piste permet d’accueillir des avions de 20 places maximum.<br />

En <strong>2011</strong>, le fonctionnement de l’aérodrome a été revu : la balise a été mise à<br />

l’arrêt ainsi que le balisage au sol. Depuis cette date, seuls les vols de loisirs<br />

sont possibles sur l’aérodrome.<br />

24


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

II-3 Tourisme<br />

n L’office de tourisme de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

Depuis plusieurs années, <strong>Pontivy</strong> Communauté et l’office de tourisme travaillent ensemble afin de promouvoir<br />

le territoire de manière cohérente, de l’échelle locale à l’échelle européenne. <strong>Pontivy</strong> Communauté participe<br />

aux actions et à la politique définie par l’office de tourisme grâce à son implication au sein du comité<br />

directeur et par le biais d’une subvention annuelle.<br />

Représentant et personnel au 31<br />

décembre <strong>2011</strong> :<br />

- Collège des élus<br />

M. LE ROCH, Président / M. NIZAN,<br />

1er vice-président / Mme DANGIN /<br />

M. LE DIZEC / Mme PEDRONO /<br />

M. PANHELEUX / Mme TROUDET /<br />

Mme LE DOUARON / M. MARTIN /<br />

M. MOELO<br />

- Collège des associations proposant<br />

des activités de pleine nature :<br />

M. LAFFONT (titulaire) /<br />

M. GLOCHEUX (suppléant)<br />

- Collège des associations culturelles :<br />

M. DELHAYE (titulaire), 3 ème vice-président<br />

/ M. GIRARD (suppléant)<br />

- Collège des équipements de loisirs :<br />

Mme ALLAIN (titulaire),<br />

Mme de TROGOFF (suppléante)<br />

- Collège des équipements<br />

d’hébergements collectifs et hôtellerie :<br />

Jean-Louis LAFORGE (titulaire) /<br />

M. LE BORGNE (suppléant) /<br />

M. SEGUIN (titulaire) /<br />

M. PENVEN (suppléant)<br />

- Collège des locations meublées et<br />

chambres d’hôtes labellisées :<br />

M. BERNARD (titulaire),<br />

2 ème vice-président /<br />

Mme PENNARUN (suppléant) /<br />

Mme RAFLE (titulaire) /<br />

Mme GICQUEL (suppléant)<br />

- Le personnel :<br />

Gwénola DE ARAUJO,<br />

directrice de l’office de tourisme,<br />

Julie JAOUEN, responsable accueil,<br />

Martine DUGUE, conseillère en séjour<br />

Marie-Annick BARBEAU,<br />

conseillère en séjour,<br />

Anna ROBIN, conseillère en séjour.<br />

De gauche à droite : Gwénola De Araujo, Anna Robin, Marie-Annick Barbeau, Julie Jaouen.<br />

Missions<br />

L’office assure la promotion des équipements touristiques à travers la réalisation<br />

de brochures à destination du grand public (guides pratiques, calendrier<br />

des animations, topofiches de randonnée, etc). Il est également chargé<br />

du développement local touristique et favorise à ce titre :<br />

l la création ou la modernisation de meublés de tourisme (gîtes,<br />

chambres d’hôtes, etc),<br />

l la création ou la modernisation d’équipements de loisirs et d’hôtellerie,<br />

l la mise en valeur du patrimoine architectural et naturel.<br />

L’office assure également l’accueil et l’information auprès des visiteurs et<br />

des habitants du territoire. Enfin, il assure la vente d’objets de souvenirs<br />

(livres, affiches, cartes postales, cartes topoguides etc.) et de billets pour<br />

des événements organisés par les structures publiques ou privés sur le territoire<br />

(spectacles, croisières, visites guidées).<br />

Fréquentation<br />

<strong>2009</strong> <strong>2010</strong> <strong>2011</strong><br />

Office de tourisme 11 636 12 370 10 866<br />

Points information 1 628 1 377 2 584<br />

Totaux 13 624 13 747 13 450<br />

25


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Vue de l’Anse de Sordan<br />

n Développement de l’offre touristique, organisation de la production et<br />

valorisation de l’offre.<br />

Création ou modernisation de meublés de tourisme<br />

Dans le cadre de sa mission, l’office de tourisme a accompagné entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> la création ou la modernisation de<br />

points d’hébergement touristiques sur son territoire.<br />

<strong>Pontivy</strong> :<br />

l gîte d’étape éco-construction,<br />

l gîtes de France.<br />

Cléguérec :<br />

l gîte d’étape et élevage de chevaux de race Mérens.<br />

Le Sourn :<br />

l 3 chambres d’hôtes Gîtes de France.<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> :<br />

l hébergement de grande capacité.<br />

Guern :<br />

l reprise d’un village vacances.<br />

26


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Réhabilitation d’une péniche à vocation d’office de<br />

tourisme de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Engagés dans une politique de tourisme innovant, les élus<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont décidé en 2008 d’installer<br />

le futur lieu de l’office de tourisme du Pays de <strong>Pontivy</strong><br />

à bord d’une péniche, spécialement réhabilitée à cet<br />

effet. Cette péniche a été inaugurée le 25 juin <strong>2010</strong> et se<br />

trouve désormais à quai sur les rives du Blavet, à quelques<br />

pas du centre-ville de <strong>Pontivy</strong>. Coût des investissements :<br />

600 000 €<br />

Inauguration de la péniche, le 25 juin <strong>2009</strong>.<br />

Inauguration de la péniche, le 25 juin <strong>2009</strong>.<br />

De gauche à droite : Henri Le Dorze (adjoint<br />

municipal), Pierre Le Teste (Vice-président <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté), Gwénola de Araujo (Directrice<br />

Office de tourisme), Jean-Pierre Le Roch<br />

(Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté)<br />

27


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Mise en valeur de l’environnement,<br />

du patrimoine naturel<br />

et architectural<br />

Tour du lac de Guerlédan<br />

L’office de tourisme a travaillé à la réalisation<br />

de la carte de randonnée du tour<br />

du lac de Guerlédan en collaboration<br />

avec les Conseils Généraux des Côtes<br />

d’Armor et du Morbihan. Brochure<br />

tirée à 50 000 exemplaires. Coût : 1000 €<br />

Création du belvédère de Sainte-<br />

Tréphine<br />

Le projet a consisté en la création<br />

d’une ouverture paysagère et à poser<br />

du mobilier (bancs, rambarde) en<br />

haut du site de la chapelle de Sainte-<br />

Tréphine à Saint-Aignan, propriété<br />

départementale (Espaces Naturels<br />

Sensibles). Les travaux ont été réalisés<br />

par les équipes des chantiers nature de<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté, en concertation<br />

avec le département du Morbihan.<br />

Circuits inscrits au P.D.I.P.R.<br />

Lors du bureau communautaire du 16<br />

juin <strong>2009</strong>, les élus ont décidé de créer<br />

à partir de la base existante des circuits<br />

du territoire, des itinéraires intégrant<br />

le dispositif du Plan Départemental des<br />

Itinéraires de Promenade et Randonnée<br />

(P.D.I.P.R.).<br />

Une liste de 36 circuits a été projetée.<br />

Ils devront répondre à plusieurs<br />

objectifs :<br />

l Un taux d’imperméabilisation (type<br />

goudron) inférieur à 30%,<br />

l Une qualité indéniable de l’itinéraire<br />

(environnement, paysage …),<br />

l Un conventionnement optimum avec<br />

les propriétaires pour les passages en<br />

domaine privé,<br />

l Un itinéraire de longueur supérieur<br />

à 3km,<br />

l Un itinéraire empruntant moins de<br />

250m d’une route départementale<br />

d’un seul tenant,<br />

l Un itinéraire balisé.<br />

2 circuits ont intégré le plan départemental en <strong>2010</strong>, 3 en <strong>2011</strong> :<br />

<strong>2010</strong> Circuit du barrage de Guerlédan Saint-Aignan 13 km pédestre, équestre,<br />

cycliste (V.T.T. / V.T.C)<br />

Circuit de la butte de Malvran Saint-Aignan 13 km Pédestre, équestre<br />

<strong>2011</strong> Circuit de la chapelle de la Houssaye <strong>Pontivy</strong> 3 km pédestre, équestre,<br />

cycliste (V.T.T. / V.T.C)<br />

Circuit de la fontaine Blanche Saint-Thuriau 5 km pédestre, cycliste<br />

(V.T.T. / V.T.C)<br />

Circuit de Kalong Guern Guern 21 km pédestre, équestre,<br />

cycliste (V.T.T. / V.T.C)<br />

Balisage et entretien<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté réalise l’entretien des circuits de randonnée inscrits au<br />

P.D.I.P.R. : les chantiers nature sont chargés des éventuels travaux (création et<br />

pose de passerelles, de platelages, ouverture de chemins, débroussaillage …),<br />

de baliser les itinéraires. Afin de mener à bien ces missions, de nouveaux engins<br />

et matériels ont été acquis : microtracteur, remorque, broyeur, camion benne,<br />

tronçonneuse, débrousailleuse.<br />

Circuits réalisés en partenariat avec la station VTT de Guerlédan<br />

Une convention de partenariat a été signée en mai 2005 entre la communauté<br />

de communes de Guerlédan, la Communauté de communes du pays de<br />

<strong>Pontivy</strong> et l’association « Amis du Plein Air » qui gère la station VTT de<br />

Guerlédan à Mûr-de-Bretagne. Dans cette convention, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

s’engage notamment à entretenir les 7 circuits VTT de son territoire, établis<br />

en 2006 et 2007. Deux circuits situés sur Saint-Aignan ont été modifiés<br />

dans leur tracé en raison des consentements acquis sur le domaine privé. Les<br />

modifications apportées ont contribué à améliorer l’intérêt de certains<br />

tronçons du parcours.<br />

Circuit de Malvran, n°1 Mûr-de-Bretagne, Saint-Aignan 29 km<br />

Circuit de Saint-Aignan, n°2<br />

Circuit de Pont Samuel,<br />

n°3 (grande boucle) Sainte Brigitte<br />

Mûr-de-Bretagne,<br />

Saint-Aignan, Neulliac<br />

Silfiac, Cléguérec,<br />

Circuit de Saint Laurent,<br />

Silfiac,<br />

n°4 (partie Est) Cléguérec, Sainte Brigitte<br />

Circuit de Silfiac,<br />

n°5 (partie Ouest)<br />

Silfiac<br />

Circuit de la Grande Colline, Silfiac,<br />

n°11 Cléguérec, Malguénac, Séglien<br />

28 km<br />

21 km<br />

15 km<br />

13 km<br />

54 km<br />

Circuit du Chistr Per, n°12 Silfiac, Cléguérec, Séglien 29 km<br />

28


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Opération « concours dessins »<br />

Lorsqu’un nouvel itinéraire est créé<br />

et inscrit au plan départemental, <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté sollicite les écoles<br />

primaires des communes concernées<br />

pour participer à un concours de dessin.<br />

A partir de leurs visites sur le terrain et<br />

de différentes photographies, les enfants<br />

représentent des éléments significatifs<br />

rencontrés sur l’itinéraire (habitat, lavoirs,<br />

puits, paysage …). Trois dessins par<br />

circuit sont sélectionnés par un jury et<br />

figurent sur la topo-fiche et le panneau<br />

de départ. Le jour de l’inauguration, un<br />

diplôme avec quelques cadeaux sont<br />

remis aux enfants lauréats. Ce travail est<br />

l’occasion pour les élèves de (re)découvrir<br />

le patrimoine de leur territoire et<br />

d’aborder son histoire. Enfin, mobiliser<br />

les écoles est aussi une manière<br />

d’interpeller la population locale.<br />

En <strong>2010</strong>, 21 élèves de l’école primaire<br />

publique « Guerlédan » de Saint-Aignan<br />

ont participé aux concours relatifs aux<br />

circuits « Butte de Malvran » et « Barrage<br />

de Guerlédan ». En <strong>2011</strong>, l’école<br />

Albert Camus de <strong>Pontivy</strong> (23 élèves)<br />

et l’école publique de Stival (17 élèves)<br />

ont travaillé sur le circuit de la chapelle<br />

de la Houssaye. Les 2 écoles de<br />

Saint- Thuriau (soit 55 élèves) se sont<br />

intéressées au circuit de la fontaine<br />

Blanche. Le circuit de Kalong Guern<br />

a mobilisé 46 élèves des 2 écoles<br />

primaires de Guern.<br />

Schéma Vélo routes Voies Vertes<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a réalisé une<br />

étude sur la création d’un schéma<br />

complémentaire vélo routes et voies<br />

vertes sur son territoire. Ces itinéraires<br />

intègrent les communes non traversées<br />

par le canal. Ci-dessous les itinéraires<br />

locaux envisagés :<br />

l Voie Nord (30km dont 50% en voies<br />

vertes) : de la rigole d’Hilvern à Neulliac,<br />

l Haltes rando : Kergrist (Saint-Mérec),<br />

Croixanvec (Kerentrec’h),<br />

l Voie Ouest (70km dont 15% en voies<br />

vertes) : de <strong>Pontivy</strong> à Pleugriffet,<br />

l Haltes rando : Réguiny (plan d’eau),<br />

Réguiny (Locmalo), Kerfourn (le<br />

Bourg), Noyal-<strong>Pontivy</strong> (Sainte-Noyale),<br />

l Voie Sud-Est (48km dont 30% en voies<br />

vertes) : de Saint-Aignan et Bon Repos<br />

à <strong>Pontivy</strong>,<br />

l Haltes rando : Guern (Pont Neuf),<br />

Malguénac (début voie romaine),<br />

Silfiac (Pont Samoël), Saint-Aignan<br />

(anse de Sordan).<br />

Un cahier des charges a été rédigé afin<br />

de missionner un maître d’œuvre pour<br />

la réalisation d’un DCE pour ces aménagements.<br />

Dans le cadre de la réalisation<br />

du schéma vélo routes voies vertes régional<br />

et départemental, la commission<br />

« développement touristique et patrimoine<br />

» a entamé une réflexion sur<br />

l’implantation des haltes-rando le long<br />

du canal et du Blavet. Ces implantations<br />

seront validées par le Conseil Régional.<br />

Création d’un pôle de déplacements<br />

« doux ».<br />

L’office de tourisme et <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

ont décidé de développer une<br />

offre relative aux déplacements doux<br />

sur le territoire avec plusieurs objectifs :<br />

l positionner le territoire de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté et de la vallée du Blavet<br />

Les vélos électriques devant la Péniche<br />

comme des références en Bretagne<br />

sur les loisirs et activités durables,<br />

l développer l’utilisation des moyens de<br />

transport propres et ainsi, participer<br />

activement au respect et à la protection<br />

de la nature et de l’environnement,<br />

dans la perspective de politiques<br />

nouvelles de développement durable,<br />

l développer à travers les moyens de<br />

déplacements doux, des produits touristiques<br />

qui valorisent la destination<br />

Bretagne intérieure à forte connotation<br />

« nature ».<br />

Le projet de pôle de déplacement doux<br />

en Bretagne intérieure a été retenu<br />

par la région Bretagne dans le cadre de<br />

l’appel à projet « Pôle touristique en<br />

Bretagne intérieure ».<br />

Moyens mis en œuvre :<br />

l acquisition de moyens de déplacements<br />

doux (vélos, bateaux),<br />

l création au sein de l’office de tourisme<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

d’un pôle de déplacements doux,<br />

animé par un conseiller aux populations,<br />

l mise en avant des circuits de<br />

déplacements doux,<br />

l animation des initiatives locales sur<br />

la vallée du Blavet.<br />

29


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Circuit Jean ROBIC<br />

Le circuit Jean ROBIC a été retenu<br />

par la région Bretagne dans le cadre<br />

de l’appel à projet pour « l’innovation<br />

touristique en Bretagne ».<br />

Pour développer le tourisme sportif,<br />

l’office de tourisme de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté en partenariat avec<br />

les clubs cyclo du territoire, a souhaité<br />

s’appuyer sur la notoriété d’une<br />

légende du cyclisme breton et sur la<br />

popularité du cyclisme en Bretagne<br />

pour innover sur un projet à vocation<br />

économique et touristique.<br />

Les circuits Jean ROBIC proposeront<br />

aux sportifs de haut niveau professionnels<br />

et amateurs un vrai territoire<br />

de pratique et d’entraînement couplé<br />

avec des prestations d’hébergement,<br />

de restauration et de loisirs. Un parcours<br />

d’interprétation sur Jean ROBIC<br />

et sur ses relations avec le monde du<br />

cyclisme breton a également été créé<br />

à Radenac, ainsi qu’un circuit destiné à<br />

la pratique du cyclotourisme.<br />

Le canal de Nantes à Brest<br />

La Région Bretagne a retenu dans le<br />

cadre de l’appel à projet « une destination<br />

touristique d’exception en<br />

Bretagne intérieure » : en <strong>2010</strong>, un<br />

travail collectif a permis la mise en<br />

place d’un guide animations, d’un<br />

plan de communication, de spectacles<br />

itinérants et de balades sonores.<br />

Un voyage d’étude sur le canal du<br />

Nivernais a également été réalisé.<br />

Les circuits et séjours<br />

touristiques créés entre <strong>2009</strong><br />

et <strong>2011</strong> par <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

l 4 circuits « L’Art dans les Chapelles »,<br />

l 2 circuits « Canal de Nantes à Brest »<br />

et « Blavet canalisé »,<br />

l 1 circuit autour du Lac de<br />

Guerlédan,<br />

l 4 circuits stations vertes de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté.<br />

Création d’outils de communication<br />

pour accueillir et accompagner<br />

les populations.<br />

Dans le cadre de sa mission de valorisation,<br />

l’office de tourisme met en<br />

place des outils de communication.<br />

A ce titre, une base de données<br />

complète sur l’ensemble des services<br />

du territoire a été créée. Elle servira<br />

à alimenter le site internet et des<br />

bornes d’informations interactives<br />

24h/24h. Ce centre sera situé quai<br />

Niémen à <strong>Pontivy</strong>, dans les locaux de<br />

l’ancienne bascule.<br />

Résultats attendus : amélioration<br />

de l’accueil des populations et sensibilisation<br />

aux déplacements doux,<br />

attractivité de la destination nature<br />

en Bretagne intérieure par une offre<br />

de circuits et de séjours innovants<br />

et durables, mutualisation des outils<br />

d’information, renforcement de la<br />

démarche qualité d’accueil, création<br />

d’un emploi.<br />

Comité de pilotage du<br />

programme LEADER.<br />

Des travaux sur la création d’une<br />

route sur le thème de la pomme de<br />

terre sur le Pays de <strong>Pontivy</strong> ont été<br />

entamés. Objectif : permettre de<br />

valoriser un produit du terroir de<br />

« la fourche à la fourchette », c’est-àdire<br />

en partant de la semence, de la<br />

culture, de la production à la transformation<br />

et la consommation. L’office<br />

de tourisme de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

est membre titulaire du comité de<br />

programmation Leader depuis 2007<br />

et s’est engagé dans des expériences<br />

de coopération transnationale sur un<br />

volet coopération qui doit permettre<br />

de mettre en réseau les territoires<br />

ruraux en France ou de différents<br />

Etats membres de l’UE. Une première<br />

mission a eu lieu en mai <strong>2011</strong> en<br />

République Tchèque avec le Groupe<br />

d’Action Locale de Pobeskydi sur le<br />

thème du développement durable,<br />

énergies renouvelables, éco-habitat et<br />

tourisme.<br />

Poursuite de la mise en place<br />

d’un schéma de signalisation<br />

Cette réflexion est menée avec le<br />

CDT du Morbihan, la Direction des<br />

routes du Conseil Général et la DDE<br />

Morbihan. Un groupe de travail a été<br />

créé à cet effet. Objectif : améliorer<br />

et harmoniser la signalisation touristique<br />

et patrimoniale sur le territoire<br />

communautaire.<br />

30


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Restauration du Patrimoine architectural religieux<br />

Le Pays Touristique poursuit le programme de restauration de l’immobilier engagé par le Pays des Rohan. La maîtrise<br />

d’ouvrage est assurée par les communes. Une aide communautaire leur est attribuée selon un règlement. Bilan des<br />

opérations réalisées par les communes entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> :<br />

Commune Edifice Type de travaux Montant de l’aide<br />

Cléguérec Eglise paroissiale Restauration du clocher 18 502.34€<br />

Le Sourn Chapelle Saint-Michel Restauration des vitraux 5 264.31 €<br />

Radenac Maison Saint-Fiacre Remplacement des ouvertures 1 362.50 €<br />

Réguiny Eglise paroissiale Saint-Clair Maçonnerie, couverture, 129 839.71 €<br />

charpente / menuiserie,<br />

travaux sur le sol.<br />

Saint-Thuriau Eglise paroissiale Restauration des abat-sons du clocher 2 841.20€<br />

Séglien Eglise paroissiale Etude préliminaire et 6 647.74€<br />

2nde tranche de travaux :<br />

abat-sons, ouvertures<br />

Silfiac Eglise paroissiale Restauration des portes 1 330€<br />

<strong>Pontivy</strong> Chapelle de la Houssaye Travaux de restauration 1ère tranche : 5 173.42 €<br />

Restauration du clocher<br />

et de sa tour et de la charpente<br />

<strong>Pontivy</strong> Eglise Saint -Joseph 1ère phase de travaux 68 862.32€<br />

2è phase de travaux : 81 137.68€<br />

restauration des toitures<br />

et mise en sécurité du clocher<br />

Malguénac Eglise paroissiale Travaux de maçonnerie, 1er acompte<br />

de pierre de taille, charpente, de 39 437.31€.<br />

couverture, électricité<br />

31


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Saint-Thuriau, Chapelle du Gohazé<br />

32


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n Animations touristiques locales, promotion et structuration de l’offre<br />

touristique<br />

Club national « Terroir et Patrimoine<br />

»<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté adhère au Club<br />

des villes « Terroir et patrimoine » qui<br />

regroupe 25 villes dont la notoriété<br />

est fortement liée à une production<br />

agricole, ou une spécialité culinaire et<br />

un riche patrimoine.<br />

Objectif : découvrir de manière privilégiée<br />

la gastronomie locale et les<br />

richesses du territoire.<br />

Résultat : l’office de tourisme a sélectionné<br />

des circuits originaux ou<br />

à thèmes, à découvrir en liberté ou<br />

accompagné. Les restaurants partenaires<br />

de l’opération « Terroir &<br />

Patrimoine » concoctent des menus<br />

préparés avec les meilleurs produits<br />

régionaux, dans la plus pure tradition<br />

du savoir-faire. Ce club permet à<br />

l’office de tourisme de participer aux<br />

opérations de promotion et communication<br />

déjà engagées.<br />

Fédération Européenne des<br />

Cités Napoléoniennes<br />

La Fédération Européenne des Cités<br />

Napoléoniennes est une association<br />

qui rassemble des villes européennes<br />

dont l’histoire a été marquée par l’influence<br />

napoléonienne.<br />

Objectifs :<br />

l favoriser les échanges sur l’histoire<br />

napoléonienne avec l’organisation de<br />

rencontres, de colloques, de publications<br />

en relation avec les universités,<br />

les institutions culturelles et les associations<br />

d’histoire,<br />

l promouvoir et soutenir les actions<br />

de conservation et de restauration<br />

du patrimoine de l’époque napoléonienne<br />

(objets, œuvres d’art, mobilier,<br />

monuments, sites ...),<br />

l développer les actions d’animation<br />

et de valorisation du patrimoine à<br />

travers la réalisation d’expositions,<br />

de manifestations artistiques, de circuits<br />

de découvertes notamment<br />

dans le cadre des échanges touristiques,<br />

scolaires ou universitaires.<br />

Résultats :<br />

l actualisation d‘un Pass ou Carte<br />

Avantage,<br />

l préparation d’une maquette de<br />

pages internet par ville pour favoriser<br />

l’offre touristique,<br />

l croisière sur la thématique Napoléonienne<br />

avec Costa Croisière dans le<br />

bassin, méditerranéen, organisée en<br />

octobre <strong>2010</strong> sur un bateau de 800<br />

places.<br />

Cités d’Art de Bretagne<br />

L’office de tourisme<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

participe<br />

aux activités de<br />

l’association. A ce titre, il est présent<br />

aux salons organisés par l’association<br />

(Rennes, Nantes, Marseille, Barcelone<br />

et le Festival Interceltique de Lorient).<br />

L’art dans les chapelles<br />

Depuis 1992, l’association<br />

« L’art dans<br />

les chapelles » propose<br />

chaque été des<br />

rencontres entre l’art d’aujourd’hui<br />

et l’architecture religieuse. Le pays<br />

touristique est également partenaire<br />

de L’art dans les chapelles.<br />

Objectifs :<br />

l valoriser le patrimoine architectural<br />

des communes en y associant des<br />

expositions d’artistes contemporains,<br />

l faire vivre et donner envie aux badauds<br />

de (re)-décourvrir ces lieux.<br />

Résultat : sur le territoire communautaire,<br />

25 chapelles s’inscrivent dans un<br />

circuit en recevant ou non des œuvres<br />

de plasticiens, sculpteurs ou peintres.<br />

33


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Label « Cafés de pays »<br />

Label « Station Verte »<br />

Une « Station Verte » est une destination touristique de loisirs<br />

et de vacances, reconnue au niveau national comme une station<br />

organisée, offrant les services et les plaisirs attendus dans l’univers<br />

Nature. Dans le cadre de la mise en place du label sur le<br />

territoire, l’office de tourisme :<br />

l arencontré les élus des communes pour la préparer et instruire<br />

les dossiers auprès de la fédération nationale,<br />

l participe aux réunions du conseil d’administration national et<br />

représentation régionale,<br />

l participe aux commissions nationales,<br />

l participe au conseil d’administration du Comité Régional du<br />

Tourisme pour les stations vertes de Bretagne.<br />

Cinq communes du territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont reçu<br />

le label :<br />

l Cléguérec,<br />

l Réguiny,<br />

l Rohan,<br />

l Saint-Aignan,<br />

l Silfiac.<br />

Un club des stations vertes de <strong>Pontivy</strong> Communauté a été créé<br />

afin de mener des actions en lien avec le label.<br />

« Cafés de Pays » est un label développé<br />

par la Fédération Nationale<br />

des Pays Touristiques, qui se propose<br />

d’intégrer les cafetiers dans les dynamiques<br />

de développement local. En<br />

2005, la Bretagne s’est engagée dans<br />

l’opération.<br />

Objectifs : Faire du cafetier un ambassadeur<br />

de son pays en rendant son établissement<br />

:<br />

l Un lieu de promotion des productions<br />

locales (vente de 5 boissons<br />

minimum),<br />

l Un espace de diffusion culturelle<br />

(quatre animations à caractères<br />

culturel),<br />

l Un relais d’une information touristique<br />

(documentations à disposition).<br />

Résultat : deux cafés ont été labellisés<br />

sur le territoire (« Aux Anges » à<br />

Guern et « Pont-Samoël » à Silfiac). Le<br />

pays touristique continue à les suivre<br />

sur leurs projets respectifs en partenariat<br />

avec la FRPAT.<br />

Label « Crêperies<br />

Gourmandes »<br />

La station verte de Silfiac<br />

Ce label, mis en place conjointement<br />

par le Comité Régional du Tourisme et<br />

la FRPAT, est relayé sur les territoires<br />

par les pays touristiques.<br />

34


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Objectif : favoriser l’utilisation de produits<br />

locaux dans les préparations, de<br />

traçabilité et imposer la réalisation de<br />

crêpes fraîches tous les jours.<br />

Résultat : deux établissements ont été<br />

labellisés sur le territoire à <strong>Pontivy</strong>.<br />

Label « D’une rive à l’autre »<br />

et « Canaux de Bretagne »<br />

Adhésion et participation aux travaux<br />

de l’association.<br />

Objectif : sauvegarder et valoriser le patrimoine<br />

fluvial de <strong>Pontivy</strong>, Saint-Aignan<br />

et Rohan.<br />

Résultat : Lors d’une escale dans l’une<br />

de ces communes, il est possible de<br />

pratiquer des activités de pleine nature,<br />

en particulier nautiques, de trouver des<br />

espaces de jeux pour les enfants et tous<br />

les aménagements nécessaires à l’accueil<br />

du public : restaurants, hébergements et<br />

commerces, services aux plaisanciers,<br />

aires de pique-nique, parkings.<br />

Label « Commune du patrimoine<br />

rural en Bretagne »<br />

Collaboration avec l’association sur la<br />

création de deux circuits d’interprétation<br />

sur la commune de Séglien.<br />

Objectif : sauvegarder et valoriser le<br />

patrimoine architectural et paysager des<br />

communes bretonnes.<br />

Résultat : mise en place à Séglien de<br />

trois circuits d’interprétation du patrimoine<br />

de la commune.<br />

Label « Pays d’Art et<br />

d’Histoire »<br />

Suite à la délibération du comité directeur<br />

le 15 juin <strong>2009</strong> et à la délibération<br />

du conseil communautaire de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté le 6 octobre <strong>2009</strong>, l’office<br />

de tourisme/pays touristique de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a engagé un travail de<br />

préparation du dossier de candidature<br />

au label Pays d’Art et d’Histoire sur<br />

le territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Une classe de Master Patrimoine de<br />

l’Université de Bretagne Sud de Lorient<br />

est associée à ce projet depuis <strong>2009</strong>.<br />

L’office de tourisme et le pays touristique<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté bénéficient<br />

de l’appui et de l’expertise de la<br />

DRAC Bretagne, de la phase préalable<br />

à la phase finale de constitution du dossier<br />

de candidature avant instruction. La<br />

DRAC ayant préconisé une extension<br />

du périmètre du futur pays d’Art et<br />

d’Histoire, des rencontres avec 10 communes<br />

hors <strong>Pontivy</strong> Communauté ont<br />

été réalisées en <strong>2010</strong>. Fin <strong>2010</strong>, le périmètre<br />

est arrêté à 32 communes.<br />

Les 32 communes se sont réunies en décembre<br />

pour une présentation du label<br />

et des éléments à fournir au pays pour<br />

la constitution du dossier. Les grands<br />

thèmes qui seront développés sont le<br />

patrimoine des Rohan, le patrimoine napoléonien<br />

et le canal de Nantes à Brest,<br />

le patrimoine industriel, le patrimoine<br />

naturel et développement durable, et en<br />

transversalité, le patrimoine culturel, les<br />

traditions et la gastronomie.<br />

Objectifs :<br />

l mettre en place des projets en vue<br />

d’une meilleure connaissance scientifique<br />

du patrimoine du Pays des<br />

Rohan,<br />

l réfléchir sur les moyens de rendre le<br />

Pays des Rohan acteur de la conservation<br />

et de la réhabilitation du<br />

patrimoine,<br />

l encourager les projets de développement<br />

urbain respectueux du<br />

patrimoine,<br />

l créer des supports et contenus<br />

pédagogiques pour la médiation<br />

et l’animation du patrimoine du<br />

projet Pays d’Art et d’Histoire ainsi<br />

que des centres d’interprétation de<br />

l’architecture et du patrimoine.<br />

Résultat : un dossier sera déposé<br />

en 2012 pour être examiné par le<br />

Ministère de la Culture et de la<br />

Communication.<br />

35


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

II-4 Environnement<br />

n Agenda 21<br />

L’Agenda 21 marque une volonté d’intégrer aux projets locaux toutes les<br />

composantes du développement durable :<br />

l équilibre entre le court et le long terme,<br />

l conciliation des exigences économiques, sociales, environnementales et<br />

culturelles,<br />

l prise en compte des enjeux locaux et globaux (efficacité énergétique, effet<br />

de serre…),<br />

l développement écologiquement et socialement responsable.<br />

Dans le cadre de la mise en place de son propre Agenda 21, <strong>Pontivy</strong> Communauté a initié en <strong>2010</strong> une réflexion. Cette<br />

phase a fait l’objet d’un audit des pratiques de la Communauté et aboutira en 2012 sur une série de fiches à adopter<br />

par le bureau communautaire. Dans l’attente, le service environnement de <strong>Pontivy</strong> Communauté met déjà en place<br />

des bonnes pratiques.<br />

n Education à l’environnement<br />

Interventions en milieu<br />

scolaire<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté propose ses<br />

compétences sur l’éducation à l’environnement<br />

pour les scolaires autour<br />

des problématiques du tri sélectif, des<br />

énergies renouvelables, de l’eau, de la<br />

biodiversité et des espaces naturels.<br />

Sur plusieurs demi-journées, l’animatrice<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté intervient<br />

dans les établissements scolaires<br />

mais aussi sur les sites naturels et<br />

industriels du territoire de la communauté<br />

de communes, en favorisant<br />

la pédagogie de projet de classe ou<br />

d’établissement.<br />

- En <strong>2009</strong> : 66 interventions ont été<br />

réalisées touchant 3773 personnes,<br />

- En <strong>2010</strong> : 54 interventions ont été<br />

réalisées touchant 5309 personnes,<br />

- En <strong>2011</strong> : 69 interventions, ont été<br />

réalisées touchant 2592 personnes.<br />

Le livret pédagogique<br />

Intégrée au parcours scolaire en<br />

2004, l’éducation au développement<br />

durable permet aux élèves d’acquérir<br />

les connaissances et les méthodes<br />

nécessaires pour se situer dans leur<br />

environnement et y agir de manière<br />

responsable.<br />

A la demande des élus, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

a créé son propre livret<br />

pédagogique. Il a pour but de présenter<br />

aux enseignants la démarche<br />

et le contenu des animations proposées<br />

aux écoles par <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

et de les accompagner dans<br />

leurs démarches visant à promouvoir<br />

les pratiques et les comportements<br />

à adopter face aux problématiques<br />

liées à l’environnement. Ce document,<br />

diffusé dans les écoles du territoire<br />

en 2008, répond concrètement aux<br />

besoins de notre société face aux enjeux<br />

planétaires et entretient un lien<br />

structurel et dynamique entre le tissu<br />

économique, l’école et les élus locaux.<br />

Programme d’animation<br />

« été »<br />

Chaque été depuis 2007, le service<br />

éducation à l’environnement organise<br />

des animations sur le thème du<br />

développement durable : la réduction<br />

et le tri des déchets, les énergies renouvelables,<br />

l’éco-habitat, la ressource<br />

en eau, la citoyenneté, la découverte<br />

du milieu naturel proche... Ces interventions<br />

gratuites sont destinées à un<br />

public familial.<br />

36


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

En <strong>2009</strong> et pour la première fois, les<br />

animations ont été réalisées sur chaque<br />

commune de <strong>Pontivy</strong> Communauté. Le<br />

programme était axé sur les thèmes des<br />

déchets, de l’eau, du jardinage au naturel,<br />

de la biodiversité, de l’éco-attitude,<br />

de l’éco-cinéma et des énergies renouvelables.<br />

Ces opérations ont été reconduites<br />

en <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong> :<br />

- Eté <strong>2009</strong> : 23 animations ont été<br />

organisées pour 401 participants,<br />

- Eté <strong>2010</strong> : 24 animations ont été<br />

organisées pour 466 participants,<br />

- Eté <strong>2011</strong> : 24 animations ont été<br />

organisées pour 703 participants.<br />

Semaine du développement durable : le festival Ecociné<br />

Créée en 2002, la Semaine du Développement Durable est un événement national. En <strong>2009</strong>,<br />

dans le cadre de son rôle de prévention, <strong>Pontivy</strong> Communauté a contribué à la semaine du<br />

développement durable en créant son propre événement : Le Festival Ecociné. Afin de sensibiliser<br />

le grand public au développement durable, la Communauté de Communes a choisi de<br />

diffuser sur le territoire des films d’animation, de fiction et des documentaires en lien avec<br />

cette thématique, en partenariat avec les communes et le cinéma Rex de <strong>Pontivy</strong>.<br />

Du 1er au 7 avril <strong>2009</strong><br />

Cinéma Rex de <strong>Pontivy</strong> :<br />

l Princesse Mononoké,<br />

l Vu du ciel,<br />

l Tara, voyage au cœur de la machine climatique,<br />

l Profession paysan durable (film local).<br />

Dans les salles communales :<br />

l La prophétie des grenouilles,<br />

l Une vérité qui dérange,<br />

l Disparition des abeilles, la fin d’un mystère.<br />

Pas d’évènementiel en <strong>2010</strong><br />

Du 1er au 7 avril <strong>2011</strong><br />

Cinéma Rex de <strong>Pontivy</strong> :<br />

l Solutions locales pour un désordre global,<br />

l Nausicaä de la vallée du vent,<br />

l Sous les pavés de la Terre,<br />

l Entre nos mains.<br />

Dans les salles communales :<br />

l Océans,<br />

l Herbe,<br />

l Mia et le Migou,<br />

l Un monde sans eau <br />

37


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Programme « Breizh Bocage »<br />

Le programme « Breizh Bocage » a<br />

pour objectif la création d’aménagements<br />

antiérosifs tels que des talus<br />

et des billons plantés dans le cadre<br />

d’opérations collectives. Le dispositif<br />

vise principalement à réduire<br />

les transferts de polluants d’origine<br />

agricole vers les eaux superficielles,<br />

dans le but d’améliorer la qualité<br />

de l’eau et des milieux aquatiques. Il<br />

présente également un intérêt pour<br />

la fourniture de biomasse, la préservation<br />

de la biodiversité et la restauration<br />

des paysages.<br />

Breizh Bocage a été lancé dans le<br />

cadre du Contrat de projet Etat-<br />

Région 2007–2013, pour conserver<br />

et restaurer le maillage bocager en<br />

Bretagne, réduire le transfert des<br />

polluants d’origine agricole et préserver<br />

la qualité de la ressource en<br />

eau.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté est engagée<br />

depuis <strong>2009</strong> dans la mise en place de<br />

ce programme qui comporte trois<br />

volets :<br />

l Volet 1 : Etude territoriale. Analyse<br />

globale d’un territoire en vue<br />

de définir les priorités d’actions<br />

(<strong>2011</strong>)<br />

l Volet 2 : Diagnostic action. Elaboration<br />

du projet d’aménagement<br />

concerté sur un secteur opérationnel<br />

retenu à l’issue de l’étude<br />

territoriale, (2012)<br />

l Volet 3 : Travaux. Réalisation des<br />

travaux de création et d’amélioration<br />

du bocage conformément<br />

aux propositions formulées dans le<br />

volet 2. (2013)<br />

n Restauration des cours d’eau : le Contrat Territorial Milieux Aquatiques<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté s’est engagée dans une démarche de préservation, restauration et entretien des cours d’eau de son<br />

territoire. Une étude a été lancée dès <strong>2009</strong> sur le Blavet afin de rendre un diagnostic. Cette étude a abouti en <strong>2011</strong> à la<br />

signature d’un Contrat Territorial Milieux Aquatiques (CTMA) avec l’Agence de l’Eau et le Conseil Général. Il assure une<br />

continuité en rapport avec les actions réalisées dans le cadre du Contrat Restauration Entretien des cours d’eau (CRE)<br />

qui a pris fin en 2008. Ce contrat prévoit 5 ans de travaux.<br />

Définition<br />

Le CTMA est un outil contractuel, mis en place par <strong>Pontivy</strong> Communauté, en relation avec l’Agence de l’eau Loire-<br />

Bretagne et le Conseil Général du Morbihan. Sur la base d’une étude préliminaire, ce contrat définit et planifie les actions<br />

à mettre en œuvre dans le cadre de la reconquête des milieux aquatiques. Le CTMA couvre au total 600 km de cours<br />

d’eau pour 47 communes, correspondant au bassin versant morbihannais du Blavet. Sur le territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />

les efforts se concentrent entre autre sur les communes de Malguénac et de Guern et sur le petit ruisseau<br />

« la Bonne Chère » (affluent de la Sarre) qui abrite à lui seul la plus importante population de mulettes perlières (mollusque<br />

en cours d’extinction) du massif armoricain.<br />

Les objectifs fixés par la Directive Cadre européenne sur l’eau<br />

D’ici 2015, l’objectif est d’atteindre un bon état général des eaux souterraines et superficielles, y compris des eaux<br />

estuariennes et côtières en :<br />

l réduisant progressivement les rejets de substances dites « prioritaires »,<br />

l supprimant les rejets des 20 substances dites « prioritaires dangereuses » (pesticides et hydrocarbures).<br />

Le CTMA en action à <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

Sur <strong>Pontivy</strong> Communauté, 18 communes sont concernées par la mise en œuvre de ce contrat : Cléguérec, Crédin,<br />

Guern, Kerfourn, Kergrist, Le Sourn, Malguénac, Neulliac, Noyal-<strong>Pontivy</strong>, <strong>Pontivy</strong>, Radenac, Réguiny, Saint-Aignan, Saint-<br />

Gérand, Saint-Thuriau, Sainte-Brigitte, Séglien, Silfiac.<br />

38


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Travaux réalisés en <strong>2011</strong> (première année du contrat)<br />

Localisation Limite amont Limite aval Type travaux Coût € HT<br />

Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Indicateurs de suivi : IBGN 850<br />

La Belle Chère<br />

Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Indicateurs de suivi : IPR 1200<br />

La Belle Chère<br />

Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Indicateurs de suivi : piézomètres 1620<br />

La Belle Chère<br />

Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Recharge en granulats 2472.5<br />

La Belle Chère<br />

Malguénac Bonne Chère Sarre Recharge en aval d’un ouvrage 26110<br />

ruisseau de Bonne Chère<br />

Malguénac Bonne Chère Sarre Ecopal sur passage à gué 3480<br />

ruisseau de Bonne Chère<br />

Guern Bonne Chère Sarre Travaux d’entretien ripisylve 3700<br />

ruisseau de Bonne Chère<br />

Guern Bonne Chère Sarre Travaux de restauration ripisylve 3300<br />

ruisseau Bonne Chère<br />

Silfiac Renouée du Japon : traitement 816.48<br />

Ruisseau Crénihuel<br />

Malguénac Moulin de Bonarh Confluence Stival Remplacement d’un passage busé 6810<br />

ruisseau Malguénac<br />

Cléguérec Trévelin Confluence avec le Malguénac Remplacement d’un passage busé 19 880<br />

ruisseau Stival<br />

Total 70 888.98€<br />

Coût de l’investissement sur 5 ans : 1 785 487 € HT, financé à 60 % par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne et le Conseil Général<br />

du Morbihan.<br />

Travaux à Stival avant<br />

Travaux à Stival après<br />

39


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Les plans de désherbage communaux<br />

Le désherbage des espaces publics<br />

par les communes est une source<br />

potentielle et non négligeable de<br />

contamination des eaux. Dans le<br />

cadre de la reconquête de la qualité<br />

des eaux superficielles, <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a mandaté en <strong>2009</strong><br />

un bureau d’études (Poxalys) pour<br />

la réalisation d’un audit préalable<br />

à la mise en œuvre d’un plan de<br />

désherbage.<br />

Les objectifs sont :<br />

l identifier dans toutes les<br />

communes participantes à cette<br />

action, les zones à désherber<br />

en fonction du risque de transfert<br />

des produits vers les eaux<br />

superficielles,<br />

l adapter les méthodes de désherbage<br />

en fonction du risque avec<br />

un but : réduire au maximum le<br />

recours aux produits phytosanitaires,<br />

notamment vers les zones,<br />

où le risque d’entraînement vers<br />

les cours d’eau est le plus élevé.<br />

Suite à l’audit réalisé, l’ensemble<br />

des communes de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

a adopté un plan de désherbage<br />

communal, conformément aux<br />

préconisations des SAGE (Schéma<br />

d’Aménagement et de Gestion<br />

des Eaux). Ce document permet<br />

à chaque commune de classer les<br />

surfaces à désherber en fonction<br />

du risque de transfert des pesticides<br />

dans l’eau et de choisir des<br />

méthodes d’entretien adaptées à<br />

ces risques : choix des molécules,<br />

étude de faisabilité pour utiliser des<br />

techniques alternatives. Compte<br />

tenu du maillage des structures de<br />

bassin de versant, plusieurs acteurs<br />

sont intervenus pour la mise en<br />

œuvre des plans de désherbage<br />

sur les 24 communes de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté :<br />

l Syndicat Mixte de la Sarre à l’Evel :<br />

5 communes,<br />

l Syndicat Mixte du Grand Bassin de<br />

l’Oust : 7 communes,<br />

l <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />

12 communes.<br />

n Energies durables<br />

Schéma éolien et Zones de<br />

Développement Eolien<br />

Depuis le 14 juillet 2007, les installations<br />

éoliennes ne peuvent bénéficier<br />

de l’obligation d’achat que si elles sont<br />

situées dans les zones de développement<br />

de l’éolien (ZDE), définies par le<br />

préfet de département sur proposition<br />

des communes concernées ou d’un<br />

EPCI à fiscalité propre. <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

est très attentive au développement<br />

possible de l’éolien sur son<br />

territoire.<br />

A ce titre, le bureau communautaire<br />

réuni le 28 avril <strong>2009</strong> a validé un<br />

zonage pour les secteurs suivants :<br />

Silfiac, Séglien, Guern, le Roduel, Finfort,<br />

St-Mérec, Lérôme, Gueltas, Noyal-<br />

<strong>Pontivy</strong>, Crédin, Bois de Folleville,<br />

Landier du Rohallet, La Grande Place,<br />

Sablière de Quillan, Lande de la<br />

Vachegare.<br />

Filière énergie bois<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté est partie prenante<br />

dans l’élaboration d’une filière<br />

bois énergie à l’échelle du Pays de<br />

<strong>Pontivy</strong>. Le conservatoire de musique<br />

et de danse, inauguré en <strong>2011</strong>, est<br />

entièrement chauffé au bois. D’autres<br />

projets similaires sont d’ores et déjà à<br />

la réflexion (pôles aquatique et petite<br />

enfance) et devraient se mettre en<br />

place aux horizons 2013-2014.<br />

40


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

II-5 Action sociale<br />

n Enfance<br />

En <strong>2010</strong>, une réflexion a été engagée sur la prise de compétence « Petite enfance » par <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Après étude, les élus ont voté en faveur de la prise de compétence qui a pris effet au 1er juillet <strong>2011</strong>. L’objectif :<br />

mutualiser les moyens afin de gérer de manière égalitaire et cohérente les structures publiques d’accueil du<br />

jeune enfant sur le territoire. Trois établissements sont concernés : la crèche et la Halte-Garderie de <strong>Pontivy</strong><br />

ainsi que la Halte-garderie de Cléguérec. Les RPAM (<strong>Pontivy</strong>, Cléguérec, Rohan) sont également devenus communautaires.<br />

En outre, cette prise de compétence donnera lieu à la construction d’un pôle petite enfance aux<br />

horizons 2014. Nombre d’agents concernés : 25 (12.43 équivalent temps-plein).<br />

Bilan du fonctionnement des<br />

RPAM pour la période 1er<br />

juillet au 31 décembre <strong>2011</strong><br />

Les relais parents assistantes<br />

maternelles sont des structures<br />

d’accueil social dédiées aux enfants,<br />

leurs parents, et aux assistantes<br />

maternelles. Ils couvrent les 24 communes<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Leur rôle est d’accompagner :<br />

l les parents dans la recherche d’un<br />

mode de garde alternatif à la crèche,<br />

l les assistant(e)s maternel(le)s dans<br />

leurs pratiques professionnelles<br />

(quotidien avec les enfants, démarches<br />

juridiques et administratives).<br />

A ce titre, les animatrices organisent<br />

régulièrement des sessions d’informations,<br />

des réunions participatives<br />

et des matinées d’éveil pour les enfants<br />

et mettent en place des outils de<br />

communication pour tous.<br />

RPAM du canton de <strong>Pontivy</strong><br />

(Saint-Thuriau, <strong>Pontivy</strong>, Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />

et Le Sourn et à compter du 1er juillet :<br />

Kerfourn, Guern, Saint-Gérand,<br />

Saint-Gonnéry, Croixanvec, Gueltas)<br />

l 2 animatrices,<br />

l 220 assistantes maternelles,<br />

l 62 matinées d’éveil organisées,<br />

l 3 soirées d’informations organisées.<br />

RPAM du canton de Cléguérec<br />

(Cléguérec, Neulliac, Malguénac,<br />

Kergrist, Séglien, Silfiac, Saint-Aignan,<br />

Sainte-Brigitte)<br />

l 1 animatrice,<br />

l 58 assistantes maternelles,<br />

l 4 soirées à thèmes organisées.<br />

RPAM du canton de Rohan<br />

(Bréhan, Crédin, Pleugriffet, Radenac,<br />

Réguiny, Rohan)<br />

l 1 animatrice,<br />

l 79 assistantes maternelles,<br />

l 15 matinées d’éveil organisées,<br />

l 2 spectacles,<br />

l 3 soirées d’échanges / informations.<br />

Une matinée « éveil musical » en collaboration avec le Conservatoire de musique et de danse de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

41


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Le logement<br />

Le PLH<br />

Dans le cadre de sa compétence<br />

« Politique du logement d’intérêt<br />

communautaire et action,<br />

par des opérations d’intérêt<br />

communautaire, en faveur du<br />

logement des personnes défavorisées<br />

», <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

a décidé de mettre en place un<br />

Programme Local de l’Habitat<br />

(P.L.H.) sur son territoire.<br />

Ce PLH, validé par délibération<br />

du conseil communautaire le 16<br />

novembre 2005, est un véritable<br />

outil pour mettre en place une<br />

politique coordonnée et volontariste<br />

de l’habitat sur le territoire.<br />

Il décline en matière d’habitat<br />

les orientations que la collectivité<br />

souhaite développer dans les<br />

prochaines années (2005-<strong>2011</strong>).<br />

Une charte de développement de<br />

l’offre de logement social sur le<br />

territoire, dont l’objectif est d’accompagner<br />

sa mise en œuvre, a<br />

été signée le 1er décembre <strong>2009</strong>.<br />

Des actions ont été définies sous la<br />

forme d’un programme et réparties<br />

autour de 3 axes majeurs :<br />

l structurer la compétence « habitat »<br />

de la communauté,<br />

l maintenir le rythme de production<br />

de logements,<br />

l développer les interventions pour<br />

satisfaire les besoins des populations<br />

spécifiques.<br />

Le PLH en action<br />

1- Dispositif de soutien à la production<br />

de logements sociaux<br />

l En <strong>2009</strong>, ce dispositif a permis de<br />

financer 52 logements sur le territoire<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />

un montant de 139 000 €,<br />

l En <strong>2010</strong>, ce dispositif a permis de<br />

financer 27 logements sur le territoire<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />

un montant de 71 500 €,<br />

Signature le 1er décembre <strong>2009</strong> de la «Charte de développement de l’offre de logement social sur le territoire de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté» <strong>2009</strong>-2014, par Jean-Pierre LE ROCH, Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté et Yves BLEUNVEN, Président<br />

de l’ADOhabitat 56.<br />

l En <strong>2011</strong>, ce dispositif a permis de<br />

financer 49 logements sur le territoire<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />

un montant de 178 000 €.<br />

2 - Les garanties d’emprunts<br />

Afin de permettre aux bailleurs<br />

sociaux d’emprunter à des conditions<br />

préférentielles auprès de la Caisse<br />

des dépôts et consignation notamment,<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté accorde<br />

sa garantie à des emprunts. Bilan<br />

des garanties apportées par <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté :<br />

l <strong>2009</strong> : 2 916 067 €,<br />

l <strong>2010</strong> : 3 557 221,50 €,<br />

l <strong>2011</strong> : 1 043 920 €.<br />

3 - L’accueil des gens du voyage<br />

Depuis mai 2005, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

gère une aire d’accueil des gens<br />

du voyage située à La Villeneuve, sur<br />

la commune de <strong>Pontivy</strong>. 28 places<br />

de caravanes sont à la disposition<br />

des voyageurs. L’équipement ferme<br />

chaque année pendant 1 mois, en général<br />

pendant la période estivale, afin<br />

de procéder aux éventuelles réparations<br />

et à l’entretien général. Depuis<br />

le 4 août 2008, l’aire d’accueil des gens<br />

du voyage est gérée par un prestataire<br />

extérieur. A ce titre, la société SG2A,<br />

prestataire retenu, réalise les missions<br />

suivantes :<br />

l assurer du lundi au samedi la gestion<br />

des arrivées et départs,<br />

l veiller au bon fonctionnement de<br />

l’aire et à son entretien journalier,<br />

l percevoir les droits d’usage.<br />

Taux d’occupation sur 11 mois d’ouverture<br />

l En <strong>2009</strong> : 80%<br />

l En <strong>2010</strong> : 78%<br />

l En <strong>2011</strong> : 80%<br />

4 - L’OPAH<br />

Pour aller plus loin en matière de<br />

logement et dans la lignée du PLH, les<br />

élus ont décidé de mettre en place<br />

une OPAH (Opération Programmée<br />

d’Amélioration de l’Habitat).<br />

Elle a pour vocation la rénovation<br />

du parc de logements anciens en<br />

proposant aux propriétairesoccupants<br />

et propriétaires-bailleurs<br />

des aides financières pour de travaux<br />

de type : isolation thermique, insalubrités<br />

ou maintien à domicile des<br />

personnes à mobilité réduite.<br />

La communauté de communes a<br />

ainsi réalisé en <strong>2009</strong>/<strong>2010</strong> une étude<br />

pré-opérationnelle afin de confirmer<br />

l’opportunité de mise en place d’une<br />

OPAH et d’identifier plus précisément<br />

les enjeux liés au territoire intercommunal<br />

et le potentiel de logements à<br />

réhabiliter. La mise en place de cette<br />

OPAH devrait intervenir courant<br />

2012.<br />

42


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Accessions à la propriété : aide<br />

en faveur de la création de<br />

lotissements communaux<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté s’inscrit depuis<br />

2003 dans une démarche de solidarité<br />

envers les communes et a défini ses<br />

modalités d’intervention pour des actions<br />

portées sous maîtrise d’ouvrage<br />

communale. A ce titre et en faveur de<br />

l’accession à la propriété, elle apporte<br />

un soutien financier aux communes<br />

dans la réalisation de leurs lotissements<br />

communaux.<br />

Le soutien financier de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

consiste à prendre en charge<br />

50 % du solde restant à la charge de la<br />

commune. Ce soutien est plafonné à<br />

65 000 €. Cette aide peut être attribuée<br />

à toutes les communes du territoire<br />

pour une ou plusieurs opérations, tous<br />

les 4 ans.<br />

l En <strong>2009</strong> : 263 708,47 € ont été versés<br />

à 7 communes,<br />

l En <strong>2010</strong> : 22 782,46 € ont été versés<br />

à 1 commune,<br />

l En <strong>2011</strong> : 32 498,05 € ont été versés à<br />

2 communes.<br />

Pass foncier et prêts à taux 0<br />

En 2007 et 2008, deux dispositifs destinés<br />

à favoriser l’accession à la propriété<br />

ont été mis en place : le Pass Foncier®<br />

et la majoration du prêt à taux zéro. Il<br />

est destiné aux primo-accédants (résidence<br />

principale) dont les revenus ne<br />

dépassent pas certains plafonds.<br />

En <strong>2009</strong>, afin de permettre aux ménages<br />

remplissant les conditions de ressources<br />

de mener à bien leur projet d’accession<br />

dans les communes du territoire, <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a décidé de mettre<br />

en place une intervention en faveur de<br />

l’accession sociale à la propriété :<br />

l En <strong>2010</strong>, 22 dossiers aidés pour un<br />

montant de 46 170,00 €,<br />

l En <strong>2011</strong>, 7 dossiers aidés pour un<br />

montant de 13 000,00 €.<br />

Les chantiers d’insertion<br />

Les objectifs premiers des chantiers<br />

sont l’insertion sociale et professionnelle.<br />

Ces objectifs sont remplis à travers<br />

des réalisations techniques de qualité,<br />

d’intérêt collectif et un bon niveau<br />

professionnel. <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

bénéficie du soutien du Conseil Général<br />

du Morbihan, du Fonds Social Européen<br />

et de l’Etat.<br />

l Subventions totales perçues en <strong>2009</strong> :<br />

84 581,70 €,<br />

l Subventions totales perçues en <strong>2010</strong> :<br />

83 958,28 €,<br />

l Subventions totales perçues en <strong>2011</strong> :<br />

91 291,10 €.<br />

Chaque année, les chantiers de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté accueillent 16 agents en<br />

insertion en même temps et au maximum,<br />

bénéficiaires du RMI/RSA ou de<br />

minima sociaux. Le groupe est pris en<br />

charge par deux encadrants et divisé en<br />

4 équipes. Leur présence est un atout<br />

considérable permettant aux communes<br />

de réhabiliter et remettre en valeur<br />

le petit patrimoine local mais aussi<br />

de réaliser des sentiers de randonnées.<br />

Bilan <strong>2009</strong><br />

Les chantiers de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

ont accueilli 24 personnes<br />

sur l’année <strong>2009</strong> :<br />

l 19 personnes sont entrées au titre<br />

du RMI/RSA,<br />

l 5 personnes ont été orientées par<br />

Pôle Emploi.<br />

Les sorties :<br />

l 13 personnes ont quitté le chantier,<br />

l 1 personne a intégré dès la fin de<br />

son contrat un CDD supérieur à<br />

six mois en Monteur de charpente,<br />

l 1 personne a intégré un Contrat<br />

Unique d’Insertion sur un autre<br />

chantier d’insertion,<br />

l 1 personne était positionnée sur<br />

le recrutement d’une entreprise<br />

d’insertion,<br />

l 3 personnes ont été licenciées pour<br />

abandon de poste,<br />

l 7 personnes sont sorties sans solution<br />

professionnelle, mais 4 d’entres<br />

elles ont entamé une démarche de<br />

soins qu’elles poursuivent actuellement.<br />

Les principales réalisations <strong>2009</strong> :<br />

l Restauration du mur d’enceinte de<br />

l’église de Sainte-Brigitte,<br />

l Restauration de la fontaine Saint-<br />

Louis à Bréhan,<br />

l Restauration du four à pain du<br />

Dilien et réhabilitation du lavoir du<br />

Guernic à Cléguérec,<br />

l Jardin à visée pédagogique : aménagements<br />

du jardin situé zone de<br />

Tréhonin à Le Sourn.<br />

43


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Bilan <strong>2010</strong><br />

Les chantiers de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont accueilli<br />

26 personnes sur l’année <strong>2010</strong> dont 11 nouvelles entrées :<br />

l 7 femmes et 19 hommes,<br />

l 15 personnes étaient en recherche d’emploi depuis plus d’un an,<br />

l 11 personnes avaient moins de 30 ans et 4 avait plus de 50 ans,<br />

l 22 personnes sont entrées au titre du RSA,<br />

l 2 personnes ont été orientées par la Mission Locale,<br />

l 2 personnes ont été orientées par Pôle Emploi.<br />

Les sorties :<br />

13 personnes ont quitté le chantier en <strong>2010</strong> :<br />

l 2 CDI,<br />

l 1 création d’activité indépendante,<br />

l 1 CUI-CAE,<br />

l 1 personne réalise des missions régulièrement avec l’association ATES,<br />

l 1 personne a été positionnée sur une formation plombier chauffagiste,<br />

l 1 personne a quitté le chantier et a poursuivi ses démarches de soins<br />

et l’apprentissage de la conduite,<br />

l 6 personnes sont sorties sans solution d’emploi.<br />

> 61.5% de sorties dynamiques, 23% de sorties durables,<br />

et 15% de sorties transitoires.<br />

Les principales réalisations <strong>2010</strong> :<br />

l Rénovation du site de la Grotte de Croixanvec,<br />

l Rénovation de la fontaine et du lavoir de Guern,<br />

l Rénovation de la fontaine et du lavoir de Pleugriffet,<br />

l Entretien des sentiers de randonnées, balisage de nouveaux sentiers.<br />

Politique d’insertion<br />

Le 1er janvier <strong>2010</strong> est entré en vigueur<br />

le nouveau « contrat unique<br />

d’insertion » (CUI) créé par la loi n°<br />

2008-1249 du 1er décembre 2008.<br />

Ce contrat prend la forme du contrat<br />

initiative emploi (CUI-CIE) dans le<br />

secteur marchand et du contrat d’accompagnement<br />

dans l’emploi (CUI-<br />

CAE) dans le secteur non marchand.<br />

Il a pour objet de faciliter l’insertion<br />

professionnelle des personnes sans<br />

emploi rencontrant des difficultés<br />

sociales et professionnelles d’accès à<br />

l’emploi. Il donne lieu à une convention<br />

conclue entre l’employeur, le salarié<br />

et, selon le cas, Pôle emploi agissant<br />

pour le compte de l’État, ou le<br />

président du Conseil général. Le CUI<br />

fait bénéficier l’employeur d’une aide<br />

financière de la part de l’Etat ou du<br />

Conseil général et d’exonérations de<br />

charges sociales.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a décidé d’apporter<br />

un soutien financier aux communes<br />

souhaitant recruter des agents<br />

en CUI-CAE en intervenant en complément<br />

de l’Etat et/ou du Conseil<br />

général.<br />

l En <strong>2010</strong> : 20 communes aidées pour<br />

l’emploi de 23 personnes, pour un<br />

montant de 14 980,63 €,<br />

l En <strong>2011</strong> : 19 communes aidées pour<br />

l’emploi de 35 personnes, pour un<br />

montant de 26 809,58 €.<br />

44


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Bilan <strong>2011</strong><br />

l<br />

Les chantiers de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont accueilli 27 personnes sur l’année <strong>2011</strong>.<br />

l 6 femmes et 21 hommes,<br />

l14 personnes étaient en recherche d’emploi depuis plus d’un an,<br />

l 3 personnes avaient moins de 25 ans et 1 avait plus de 50 ans,<br />

l 20 personnes sont entrées au titre du RSA,<br />

l 5 personnes ont été orientées par la Mission Locale,<br />

l 2 personnes ont été orientées par Pôle Emploi.<br />

Les sorties : 18 personnes ont quitté le chantier en <strong>2011</strong><br />

l 2 créations d’activité indépendante,<br />

l 1 CUI-CAE,<br />

l 3 personnes ont travaillé en intérim pendant plus de 6 mois,<br />

l 1 personne est rentrée en formation « pré pro aux métiers du bâtiment »,<br />

l Deux personnes ont obtenu leur permis de conduire,<br />

l Une personne a obtenu une Reconnaissance<br />

de la qualité de travailleur handicapé (RQTH),<br />

l 1 personne a été positionnée sur la formation Assistante de Vie aux familles,<br />

l Une dernière personne s’est vue refusée l’entrée en formation chauffeur<br />

poids lourds, car elle ne maîtrisait pas les savoirs fondamentaux ;<br />

une orientation vers les compétences clés lui a été proposée.<br />

> 6 sorties positives<br />

Les principales réalisations <strong>2011</strong> :<br />

l Réhabilitation d’un calvaire à Kerfourn,<br />

l Entretien des circuits de randonnées existants,<br />

l Aménagement de nouveaux circuits,<br />

l Aménagement d’un jardin.<br />

Les personnes âgées<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté apporte un<br />

soutien à Pondi Clic (Centre local<br />

d’information et de coordination<br />

gérontologique). Les missions de<br />

cette structure sont l’accueil, l’écoute,<br />

l’information, le conseil et le soutien<br />

aux personnes âgées et à leur entourage<br />

en proposant un lieu de permanence<br />

et un accueil téléphonique. Ce<br />

soutien financier s’est traduit par le<br />

versement d’une subvention annuelle de<br />

21 900,00 € en <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong>.<br />

Les jeunes générations<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté adhère à la Mission<br />

locale du Centre Bretagne en lieu<br />

et place des communes. La Mission<br />

locale travaille en liaison étroite avec<br />

les différents acteurs sociaux pour<br />

accueillir, orienter et suivre le parcours<br />

des jeunes. Le soutien de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté à la Mission locale s’est<br />

traduit par le versement d’une subvention<br />

annuelle de :<br />

l <strong>2009</strong> : 45 533 €,<br />

l <strong>2010</strong> : 44 938 €,<br />

l <strong>2011</strong> : 44 938 €.<br />

45


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

II-6 Equipements communautaires<br />

n Un nouveau centre technique<br />

Le nouveau centre technique de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a été inauguré en<br />

février <strong>2009</strong>. Il est situé sur le parc<br />

d’activités de Tréhonin de la commune<br />

de Le Sourn. Il héberge les services<br />

déchets mais aussi eau/assainissement<br />

et environnement. Le bâtiment principal<br />

comprend essentiellement :<br />

l une partie administrative avec hall<br />

d’accueil, 4 bureaux de 13 m² chacun,<br />

un local technique et un sanitaire,<br />

l une cafétéria de 36 m² pouvant également<br />

servir de salle de réunion,<br />

l un ensemble vestiaires/sanitaires<br />

(avec wc et douches), conçu pour 30<br />

hommes et 5 femmes; il est également<br />

prévu un local pour stockage et séchage<br />

des vêtements,<br />

Vue d’ensemble du site<br />

l une partie technique avec bureau<br />

du responsable d’atelier, atelier de<br />

réparation avec fosse pour camions et<br />

pont élévateur pour petits véhicules,<br />

locaux de stockage pour huile, pneus,<br />

l un local de stockage de pièces détachées,<br />

local d’archives, chaufferie,<br />

compresseur.<br />

Montant de l’investissement :<br />

1 680 000 € HT.<br />

Inauguration par les élus le 18 mars <strong>2009</strong><br />

46


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n Le conservatoire de musique et de danse<br />

Le Conservatoire de musique et de<br />

danse de <strong>Pontivy</strong> Communauté est un<br />

établissement spécialisé d’enseignement<br />

artistique, labellisé et contrôlé<br />

par l’Etat. Il fait partie du réseau des<br />

établissements d’enseignement de<br />

Bretagne. Suite à une inspection, une<br />

convention lie le conservatoire de<br />

Vannes au conservatoire de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté. Un fonctionnement<br />

pédagogique commun avec les sites<br />

de Vannes et Sarzeau est proposé,<br />

en référence au schéma d’orientation<br />

pédagogique du Ministère de la<br />

culture. Ses principales missions sont<br />

l’enseignement artistique, la diffusion<br />

musicale, l’encadrement de la pratique<br />

amateur et le rayonnement musical et<br />

pédagogique sur le territoire de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté.<br />

En mars <strong>2011</strong>, le conservatoire a pris<br />

ses quartiers sur la zone de Porh<br />

Rousse, dans une nouvelle infrastructure<br />

à l’architecture résolument<br />

contemporaine.<br />

D’une superficie de 1 700 m 2 , il comprend<br />

notamment une salle de concert,<br />

un plateau de danse, un studio d’enregistrement,<br />

des salles de cours, une<br />

salle de détente, et des bureaux administratifs.<br />

Ce bâtiment est prévu pour<br />

accueillir 700 élèves. Il a également<br />

été pensé pour répondre à certains<br />

critères du développement durable :<br />

il est entièrement chauffé au bois et<br />

un jardin d’hiver permet de créer une<br />

atmosphère de détente, propice à la<br />

pratique des arts.<br />

Montant de l’investissement :<br />

3,5 millions d’€ HT<br />

Les partenariats<br />

Le conservatoire a mis en place des<br />

partenariats avec des écoles, structures<br />

publiques et association du territoire.<br />

L’objectif de ces partenariats est de<br />

favoriser la diffusion culturelle, au-delà<br />

des limites physiques du conservatoire :<br />

Les partenaires :<br />

l Collège Romain Rolland de <strong>Pontivy</strong>,<br />

l Relais Parents Assistantes Maternelles<br />

de <strong>Pontivy</strong>,<br />

l Kerlenn Pondi,<br />

l Harmonie Municipale,<br />

l Ecoles publiques du territoire.<br />

Temps forts en <strong>2009</strong> :<br />

l 24 janvier <strong>2009</strong> : stage autour des différentes<br />

familles de danses par Naîk<br />

Raviart,<br />

l 24 mars <strong>2009</strong> : voyage de 45 élèves au<br />

conservatoire de Paris,<br />

l 4 avril <strong>2009</strong> : carte blanche aux élèves<br />

du conservatoire dans le cadre du<br />

Kan Ar Bobl,<br />

l 4 juin <strong>2009</strong> : spectacle « un siècle de<br />

comédie musicale » avec le collège<br />

Romain Rolland, Palais des congrès de<br />

<strong>Pontivy</strong>,<br />

l 12 juin <strong>2009</strong> : présentation pour les<br />

scolaires de Pelleas et Mélisande, Palais<br />

des congrès de <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 21 octobre <strong>2009</strong> : Audition classe<br />

d’orchestre et chant choral,<br />

l 14 novembre <strong>2009</strong> : stage de musique<br />

traditionnelle (techniques de relevé<br />

par Yves Defrance),<br />

l 16 décembre <strong>2009</strong> : Audition de Noël,<br />

à St-Gonnéry.<br />

Quelques chiffres clés pour <strong>2009</strong> :<br />

l 382 élèves étaient inscrits dont 52 % originaires de <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 33% étaient originaires de <strong>Pontivy</strong> Communauté (hors <strong>Pontivy</strong>),<br />

l 15% hors de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />

l 28 enseignants,<br />

l 2 agents administratifs,<br />

l Total d’heures enseignées : 282h30 par semaine.<br />

47


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Nouveautés <strong>2010</strong><br />

En <strong>2010</strong> une Classe à Horaires Aménagés<br />

(CHAM) a été mise place en lien<br />

avec le collège Yves Le Bec à Rohan.<br />

Elle répond aux objectifs nationaux du<br />

développement des pratiques artistiques<br />

et culturelles. L’apprentissage<br />

artistique est intégré dans les heures<br />

consacrées à l’enseignement général.<br />

Pour l’année <strong>2009</strong>/10, 10 élèves de<br />

6ème ont bénéficié à titre gratuit<br />

d’une formation musicale (avec mise à<br />

disposition d’instruments) pour 4 disciplines<br />

au choix : clarinette, hautbois,<br />

flûte traversière et saxophone.<br />

Pour l’année <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>, 10 élèves de<br />

6ème et 10 élèves de 5ème ont pu en<br />

bénéficier.<br />

Temps forts de l’année<br />

l 27 janvier <strong>2010</strong> : audition concert<br />

d’élèves « une soirée au cirque »<br />

d’Alexandre Mettraton,<br />

l 30 janvier <strong>2010</strong> : concert CABACEO<br />

(Tango et Orchestre d’Argentine),<br />

l 5 février <strong>2010</strong> : soirée « chant traditionnel,<br />

chant lyrique », au Château<br />

des Rohan à <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 5 mars <strong>2010</strong> : concert « chansons<br />

de Bilitis » Debussy, au Palais des<br />

congrès, à <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 1er et 15 juin <strong>2010</strong> : rencontres chorales<br />

dans le cadre du printemps des arts,<br />

l 19 juin <strong>2010</strong> : participation des<br />

élèves du conservatoire à la fête<br />

de la musique dans les rues pontivyennes,<br />

l 25 septembre <strong>2010</strong> : stage de musique<br />

traditionnelle (notions de<br />

frontières linguistiques, Gilbert Hervieux),<br />

l 1er décembre <strong>2010</strong> : audition des<br />

classes de piano-violon-alto et violoncelle,<br />

à Malguénac,<br />

l 15 décembre <strong>2010</strong> : audition de<br />

Noël, à St-Gérand.<br />

Quelques chiffres clés pour <strong>2010</strong> :<br />

l 417 élèves étaient inscrits dont 48% originaires de <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 35% étaient originaires de <strong>Pontivy</strong> Communauté (hors <strong>Pontivy</strong>),<br />

l 17% hors de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />

l 29 enseignants,<br />

l 3 agents administratifs,<br />

l Total d’heures enseignées : 296h30 par semaine.<br />

Temps forts à noter en <strong>2011</strong><br />

l 11 février <strong>2011</strong> : concert de chant<br />

choral avec la Maîtrise de Vannes,<br />

l’école Jules Ferry et les classes de formation<br />

musicale,<br />

l 20 mars <strong>2011</strong> : concert « Musique<br />

du Monde », à Gueltas,<br />

l 9 avril <strong>2011</strong> : concert de l’Ensemble<br />

vocal jazz, classes CHAM, Orchestre<br />

et des classes de piano et musique<br />

traditionnelle dans le cadre de<br />

l’inauguration du nouveau conservatoire,<br />

l 16 avril <strong>2011</strong> : conférence « Musique<br />

Sacrée » (cantiques du pays vannetais,<br />

Georges Belz),<br />

l 14 et 17 juin <strong>2011</strong> : rencontres<br />

chorales dans le cadre du printemps<br />

des Arts,<br />

l 18 juin <strong>2010</strong> : participation des<br />

élèves du conservatoire à la fête de<br />

la musique, à <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 25 juin <strong>2011</strong> : soirée concert des D.E.M.<br />

Quelques chiffres clés pour <strong>2011</strong> :<br />

l 427 élèves étaient inscrits dont 48% originaires de <strong>Pontivy</strong>,<br />

l 35% étaient originaires de <strong>Pontivy</strong> Communauté (hors <strong>Pontivy</strong>),<br />

l 17% hors de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />

l recrutement d’un directeur,<br />

l 29 enseignants,<br />

l 3 agents administratifs<br />

l Total d’heures enseignées : 310h30 par semaine.<br />

48


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

n Les piscines<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté gère trois équipements :<br />

l une piscine d’hiver à <strong>Pontivy</strong> (ouverte de début septembre à fin juin),<br />

l une piscine découverte à <strong>Pontivy</strong> (ouverte juillet et août),<br />

l une piscine avec bassins couverts et bassin extérieur à Réguiny.<br />

Ces équipements sont destinés à l’ensemble de la population du territoire.<br />

En <strong>2009</strong>, l’ensemble du service a été réorganisé autour des axes suivants :<br />

l instaurer une dynamique de pôle piscine (uniformisation du fonctionnement entre toutes les piscines),<br />

l clarifier les compétences et missions entre le club de natation et les activités de natation placées sous l’égide de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté,<br />

l favoriser l’apprentissage de la natation : auprès des écoles primaires par le développement et la structuration de l’offre<br />

« activités de natation ».<br />

Piscine couverte à <strong>Pontivy</strong><br />

Piscine à vocation sportive et éducative.<br />

L’équipement comprend :<br />

l Un espace extérieur avec solarium<br />

minéral et végétal,<br />

l Un espace intérieur :<br />

- Un bassin d’apprentissage de 12,5 x<br />

12,5 m – profondeur : 0,70 m à 1,35 m,<br />

- Un bassin de nage de 25 x 12,5 m –<br />

profondeur : 1,30 m à 3,50 m,<br />

- Des gradins,<br />

- La surface totale des plans d’eau est<br />

de 468 m2.<br />

Enseignement de la natation scolaire<br />

La piscine accueille les établissements<br />

scolaires publics et privés implantés<br />

sur le territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Des écoles extérieures sont<br />

également accueillies.<br />

Accueil des établissements du<br />

secondaire<br />

La piscine accueille les établissements<br />

provenant de l’ensemble du territoire<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté. Un créneau<br />

UNSS existe le mercredi après-midi.<br />

Activités proposées<br />

Les activités placées sous l’égide de<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté s’adressent à<br />

tous les types de population :<br />

l Initiation aux enfants âgés de 3 à 5<br />

ans,<br />

l Apprentissage et perfectionnement<br />

des bases de la natation à partir de<br />

5 ans,<br />

l Apprentissage et perfectionnement<br />

pour les adultes.<br />

l Cours d’aquaphobie,<br />

l Aquagym.<br />

Clubs<br />

Trois clubs fréquentent la piscine de<br />

<strong>Pontivy</strong> :<br />

l Espoir Nautique <strong>Pontivy</strong>en (natation<br />

sportive),<br />

l Pondi Aqua Sub (plongée en bouteille<br />

et hockey subaquatique),<br />

l Club de Triathlon de <strong>Pontivy</strong>.<br />

Chacun de ces clubs organise des manifestations<br />

(compétition de natation,<br />

championnat du Morbihan de Hockey<br />

Subaquatique, Aquathlon, etc.).<br />

Autres types de public<br />

Pompiers, gendarmes, club(s) de canoë<br />

kayak, centres de loisirs sans hébergement<br />

(CLSH), personnes préparant les<br />

épreuves de BNSSA, ou encore associations<br />

de familles rurales.<br />

Fréquentation (tous usagers)<br />

<strong>2009</strong> : 76590 entrées,<br />

<strong>2010</strong> : 74 655 entrées,<br />

<strong>2011</strong> : 76 005 entrées.<br />

49


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Piscine découverte à <strong>Pontivy</strong><br />

Equipement à vocation sportive, éducative et de détente.<br />

La piscine découverte de <strong>Pontivy</strong> est ouverte durant la période estivale. Située dans un environnement naturel agréable,<br />

elle permet de retrouver l’atmosphère des plages du littoral.<br />

L’équipement comprend :<br />

l Un espace extérieur,<br />

l Un bassin de nage 50 x 15 m –<br />

profondeur : 0,90 m à 2,00 m,<br />

l Une pataugeoire,<br />

l Un solarium végétal et des circulations<br />

en minéral,<br />

l Des terrains de jeux aménagés,<br />

l La surface totale des plans d’eau est de<br />

750 m 2 .<br />

Fréquentation (tous usagers)<br />

<strong>2009</strong> : 15 435 entrées,<br />

<strong>2010</strong> : 15 800 entrées,<br />

<strong>2011</strong> : 14 700 entrées.<br />

Piscine de Réguiny<br />

Piscine semi-estivale à vocation sportive, éducative, et de détente.<br />

Accueil des établissements du<br />

secondaire<br />

La piscine accueille aussi des établissements<br />

provenant principalement de<br />

l’Est du territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

L’équipement comprend :<br />

l Un espace extérieur :<br />

- un bassin sportif de 25 m x 10 m<br />

- profondeur : 1,90 m à 2,90 m. En<br />

période d’ouverture de la piscine,<br />

ce bassin est chauffé. Il est doté d’un<br />

plongeoir de 1 m,<br />

- un solarium végétal et des gradins<br />

minéraux.<br />

l Un espace intérieur :<br />

- un bassin d’apprentissage de 12 x<br />

10 m - profondeur : 0,70m à 1,40 m,<br />

- une pataugeoire de 25 m 2<br />

profondeur : 0,10 m à 0,20 m,<br />

- un spa de 8 m2,<br />

- la surface totale des plans d’eau est<br />

de 440 m2 (spa inclus).<br />

Enseignement de la natation scolaire<br />

La piscine accueille des établissements<br />

géographiquement proches de<br />

Réguiny. Grâce à son implantation<br />

excentrée par rapport au territoire,<br />

la zone de chalandise de la piscine<br />

s’étend au-delà du périmètre de<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />

Activités proposées<br />

l Initiation aux enfants âgés de 3 à 5<br />

ans,<br />

l Apprentissage et perfectionnement<br />

des bases de la natation à partir de<br />

5 ans,<br />

l Apprentissage et perfectionnement<br />

pour les adultes,<br />

l Cours d’aquaphobie,<br />

l Aquagym.<br />

Autres types de public<br />

Centres de Loisirs Sans Hébergement<br />

(CLSH).<br />

Fréquentation (tous usagers)<br />

<strong>2009</strong> : 32 438 entrées,<br />

<strong>2010</strong> : 32 548 entrées,<br />

<strong>2011</strong> : 33 217 entrées.<br />

50


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Construction d’un pôle aquatique sur le zone de Pont-er-Morh<br />

(<strong>Pontivy</strong>).<br />

En <strong>2009</strong>, une réflexion sur la construction<br />

d’un pôle aquatique ainsi que sur<br />

le devenir des piscines de <strong>Pontivy</strong><br />

Communauté a été entamée. Un comité<br />

de pilotage a été chargé de suivre<br />

la réalisation d’une étude de faisabilité,<br />

identifiant une série d’objectifs : créer<br />

un pôle aquatique qui soit un lieu de<br />

détente à vocation balnéo-ludique<br />

pour les familles mais aussi adapté à la<br />

formation des scolaires et à la pratique<br />

sportive. Au regard de la spécificité<br />

de la gestion d’un tel équipement, les<br />

élus ont décidé de confier la construction,<br />

l’exploitation et la gestion de cet<br />

outil à une société privée, par voie de<br />

concession (délibération du bureau<br />

communautaire du 7 juillet <strong>2010</strong>).<br />

Coût total de l’investissement : 9 416 800 € HT,<br />

Subvention par le Conseil général : 900 000 €,<br />

Subvention par la Région Bretagne : 1 128 264 €.<br />

51


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

n Halles Safire<br />

Les Halles Safire reçoivent tous les ans plusieurs dizaines de milliers de visiteurs, professionnels ou grand<br />

public, pour la tenue d’opérations évènementielles, de salons et d’expositions. Ses espaces modulables<br />

permettent de s’adapter à la spécificité de chaque demande. Situées à proximité des principaux axes<br />

routiers (vers Rennes, Lorient, Saint-Brieuc, Vannes) et aux abords du centre-ville de <strong>Pontivy</strong>, elles sont<br />

implantées au cœur de l’activité économique de l’agglomération.<br />

Caractéristiques techniques<br />

et capacités d’accueil<br />

Après les travaux engagés en 2007<br />

et 2008, les Halles Safire ont presque<br />

doublé leurs capacités en termes de<br />

surface d’accueil, apportant à l’édifice<br />

une dimension régionale.<br />

Une halle d’exposition 4 000 m²<br />

(100 m x 40 m) :<br />

l Salon, 2 vestiaires, douches : 2x4,<br />

sanitaires, réserves et locaux techniques,<br />

l Bureaux (baie vitrée donnant sur la<br />

halle).<br />

Un hall d’accueil de 778 m² sur 2<br />

niveaux :<br />

l Espace Accueil comprenant billetterie,<br />

vestiaires et sanitaires,<br />

l 3 Bureaux : 1 bureau/infirmerie au<br />

r-d-c et 2 bureaux à l’étage,<br />

l 2 salles de réunions à l’étage de 26<br />

m² et 50 m².<br />

5 hectares de parking<br />

Parking disposant d’une capacité<br />

importante d’accueil.<br />

Une halle d’exposition de 3 000<br />

m 2 (75m x 40m)<br />

l Sanitaires et locaux techniques,<br />

l Bureaux (baie vitrée donnant sur la<br />

halle).<br />

Hauteur sous plafond :<br />

l au faîtage : 11,50m,<br />

l minimale : 6,00 m.<br />

Un bâtiment à double structure<br />

l Tiers central : charpente métallique<br />

avec couverture toile,<br />

l Deux tiers de part et d’autre : charpente<br />

bois avec couverture bardage,<br />

=> Possibilité de diviser le bâtiment<br />

par tiers et ainsi permettre une utilisation<br />

de la salle pour 1 300, 2 700<br />

ou 4 000 m².<br />

52


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Manifestations en <strong>2009</strong><br />

Janvier<br />

18 janvier : foire aux oiseaux<br />

Février<br />

Du 3 au 5 février : salon régional GAMM VERT<br />

8 février : foire aux disques<br />

Du 18 au 21 février : salon de l’entreprenariat des femmes<br />

Mars<br />

8 mars : salon des animaux<br />

12 mars : forum « recrutement »<br />

15 mars : troc & puces<br />

22 mars : grand loto organisé par le Club des supporters de<br />

la GSI <strong>Pontivy</strong><br />

Avril<br />

4 avril : salon DECOPEINT<br />

Du 4 au 6 avril : Salon Vin & Gastronomie<br />

25 et 26 avril : Salon Forme & Nature<br />

28 et 29 avril : actions de sensibilisation routière<br />

Mai<br />

16 mai : Forum santé<br />

24 mai : Loto Géant<br />

Juin<br />

Du 24 au 26 juin : spectacle de cirque<br />

Juillet<br />

6 et 7 juillet : spectacle du funambule Cascade Acrobate<br />

28 et 29 juillet : spectacle de Cirque<br />

Septembre<br />

5 et 6 septembre : spectacle de Cirque<br />

Octobre<br />

11 octobre : troc & puces<br />

17 & 18 octobre : Ohhh la Vache<br />

Novembre<br />

Du 29 octobre au 1er novembre puis du 5 au 8<br />

novembre : Concours Hippiques<br />

17 novembre : Journées professionnelles<br />

Du 21 au 23 novembre : Salon de l’Habitat<br />

Décembre<br />

6 décembre : Troc & Puces<br />

12 au 14 décembre : Marché de Noël<br />

20 décembre : Grand Loto<br />

Manifestations en <strong>2010</strong><br />

Janvier<br />

24 janvier : foire aux oiseaux<br />

Février<br />

7 février : foire aux disques<br />

19 février : Loto du Rugby Club <strong>Pontivy</strong>en<br />

Mars<br />

7 mars : troc & puces<br />

13 et 14 mars : salon des animaux<br />

21 mars : grand loto du Club des supporters de la GSI <strong>Pontivy</strong><br />

22 mars : salon commercial du SUPERGROUP BRETAGNE<br />

Avril<br />

1er avril : forum du recrutement<br />

2 avril : salon DECOPEINT<br />

3 avril : Journée rencontre de l’amicale des anciens élèves et<br />

du personnel du lycée du Blavet<br />

Les 3 & 4 avril : championnat du Morbihan de Pétanque<br />

individuelle<br />

17 avril : troc & puces<br />

28 avril : journée technique ARTIPOLE<br />

Mai<br />

Les 18 & 19 mai : actions de sensibilisation routière<br />

Juin<br />

6 juin : 80 ans de la confédération FALSAB<br />

Du 18 au 20 juin : concours Inter Régional Grand Ouest<br />

BLOND AQUITAINE<br />

Juillet<br />

28 et 29 juillet : spectacle de Cirque ZAVATTA<br />

Août<br />

13 et 14 août : spectacle de Cirque ZAVATTA<br />

Les 24 et 25 août : actions de sensibilisation routière<br />

Septembre<br />

5 septembre : forum des associations<br />

Du 6 au 12 septembre : Cirque FRATELLINI<br />

Octobre<br />

10 octobre : troc & puces<br />

16 & 17 octobre : Ohhh la Vache<br />

28 octobre au 7 novembre : concours hippiques<br />

Novembre<br />

18 novembre : Expo Paysage<br />

21 novembre : salons des animaux de compagnie<br />

Du 27 au 29 novembre : Salon de l’Habitat<br />

Décembre<br />

5 décembre : Troc & Puces<br />

Du 7 au 8 décembre : actions de sensibilisation routière<br />

Du 18 au 20 décembre : Marché de Noël<br />

53


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

Manifestations en <strong>2011</strong><br />

Janvier<br />

Du 11 au 13 janvier : salon régional GAMM VERT<br />

23 janvier : foire aux oiseaux<br />

Du 27 janvier au 3 février : spectacle de cirque<br />

Février<br />

6 février : foire aux disques<br />

Mars<br />

Du 12 au 13 mars : salon des animaux<br />

20 mars : grand loto organisé par le Club des supporters<br />

de la GSI <strong>Pontivy</strong><br />

29 mars : spectacle de cirque<br />

31 mars : forum recrutement<br />

Avril<br />

4 avril : salon de la confiserie & de la biscuiterie<br />

7 avril : Championnat de FUTSAL<br />

Les 9 et 10 avril : grande vente EMMAUS<br />

17 avril : troc & puces<br />

Mai<br />

7 & 8 mai : Championnat de pétanque<br />

Juin<br />

Du 28 au 30 juin : actions de sensibilisation routière<br />

Juillet<br />

28 et 29 juillet : spectacle de Cirque<br />

Septembre<br />

Du 6 au 11 septembre : spectacle de Cirque<br />

Octobre<br />

Du 1er au 2 octobre : Salon du Chat « Anima Art’Expo »<br />

9 octobre : troc & puces<br />

15 & 16 octobre : Ohhh la Vache<br />

Du 27 octobre au 30 octobre : Concours Hippiques<br />

Novembre<br />

Du 3 au 6 novembre : Concours Hippiques<br />

Du 26 au 28 novembre : Salon de l’Habitat<br />

Décembre<br />

4 décembre : Troc & Puces<br />

16 au 18 décembre : Marché de Noël<br />

54


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

II-7 La politique contractuelle<br />

Attachée aux valeurs de solidarité et d’équilibre de son territoire, <strong>Pontivy</strong> Communauté a poursuivi sa<br />

recherche de partenariat pour le montage de projets innovants et structurants pour l’avenir, dans une<br />

démarche volontariste de développement durable et de respect de l’environnement.<br />

n Volet enseignement<br />

supérieur<br />

Dans le cadre de la mise en œuvre<br />

du contrat de projets Etat-Région<br />

2007-2013 et de son volet « Enseignement<br />

supérieur », l’action de<br />

modernisation des équipements<br />

pédagogiques du site de <strong>Pontivy</strong> a<br />

été retenue, pour un montant de<br />

100 000 €.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté s’est engagée<br />

à soutenir financièrement les<br />

actions de développement du pôle<br />

universitaire et de recherche et participe<br />

dès lors auprès de l’Europe,<br />

l’Etat, la Région Bretagne, le Département<br />

du Morbihan et l’Université<br />

à la réalisation de ce programme.<br />

La convention d’application signée<br />

entre l’Etat et la Région Bretagne<br />

le 12 avril 2007, a pour objectif de<br />

renforcer l’offre de formation supérieure,<br />

d’améliorer la vie étudiante<br />

et de développer la recherche et<br />

l’innovation. La participation financière<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />

ce volet enseignement supérieur<br />

représente 15 030 €.<br />

n Volet innovation<br />

Dans le cadre du « Grand projet<br />

3 » (conforter la performance<br />

de notre enseignement supérieur,<br />

de recherche et d’innovation au<br />

service de l’économie régionale),<br />

« objectif 3 » (développer l’innovation<br />

et la compétitivité des PME),<br />

le Contrat de projets 2007-2013,<br />

entre l’Etat et la Région, consacre<br />

des moyens financiers aux centres<br />

d’interface dont les actions s’inscrivent<br />

dans ses objectifs.<br />

Les actions menées par la plateforme<br />

technologique PRODIABIO,<br />

centre d’interface du site universitaire<br />

de <strong>Pontivy</strong>, s’inscrivent dans ce<br />

cadre.<br />

En sus des moyens financiers de<br />

l’Etat et de la Région, les collectivités<br />

territoriales infrarégionales<br />

(quatre conseils généraux et deux<br />

collectivités locales) se sont associées<br />

au financement des centres<br />

d’interface et ont signé une convention-cadre<br />

d’application. Celle-ci<br />

précise les modalités d’intervention<br />

des différents co-financeurs pour<br />

l’action de sensibilisation et d’appui<br />

technique aux entreprises.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a versé des<br />

subventions au bénéfice de la plateforme<br />

technologique PRODIABIO.<br />

l 7 000 euros en <strong>2009</strong>,<br />

l 10 000 euros en <strong>2010</strong>,<br />

l 7 000 euros en <strong>2011</strong>.<br />

n Le contrat de Pays<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté, par délibération<br />

du 19 février 2007, a approuvé<br />

le contrat de Pays 2006/2012. Le<br />

12 mars 2007, les présidents du<br />

Conseil Régional de Bretagne, du<br />

Pays de <strong>Pontivy</strong> et des communautés<br />

de communes membres (<strong>Pontivy</strong><br />

Communauté, Baud Communauté,<br />

Saint-Jean-Brévelay Communauté<br />

et Communauté de Communes du<br />

Pays de Locminé) ont officialisé ce<br />

contrat par sa signature.<br />

Le contrat de Pays s’articule autour<br />

de trois enveloppes consacrées à la<br />

mise en œuvre des projets et d’une<br />

quatrième destinée à soutenir l’ingénierie<br />

de la structure.<br />

Coût d’adhésion annuel :<br />

<strong>2009</strong> : 29 305.50 €,<br />

<strong>2010</strong> : 78 887.00 €,<br />

<strong>2011</strong> : 78 312.00 €.<br />

Projets portés par <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />

ayant bénéficié d’un soutien financier<br />

par le biais du contrat du Pays,<br />

entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> :<br />

l Conservatoire de musique et de<br />

danse : 499 718 € (plus 380 000 €<br />

du Conseil général du Morbihan),<br />

l Pôle aquatique : 1 128 264 € (plus<br />

900 000 € du Conseil général du<br />

Morbihan),<br />

l Pôle petite enfance : 210 000 €<br />

(plus 375 000 € du Conseil général<br />

du Morbihan),<br />

Projet de développement de la fibre<br />

optique :<br />

l Schéma d’ingénierie : 28 190 €,<br />

l Desserte du centre hospitalier<br />

Kerio : 50 000 €.<br />

55


L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />

II-8 Autres compétences<br />

n Actions, soutien financier au projet d’installation du pôle de santé public-privé de Centre-<br />

Bretagne.<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a soutenu le projet de création d’un pôle hospitalier en Centre-Bretagne implanté à Kerio, sur la<br />

commune de Noyal-<strong>Pontivy</strong>. Pour relier ce nouvel équipement aux grands axes de communication, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

a créé une desserte de près de 2km.<br />

Montant de l’investissement : 1.9 million d’€. Subvention du Conseil Général du Morbihan : 20% de ce montant.<br />

Ouverture prévue mi-2012.<br />

n Actions, soutien financier aux opérations en faveur de la prévention routière.<br />

Depuis <strong>2009</strong>, <strong>Pontivy</strong> Communauté est engagée dans une politique de prévention routière visant à sensibiliser<br />

les conducteurs à la réduction de leur vitesse.<br />

Soutien à l’association d’éducation routière du Pays de <strong>Pontivy</strong><br />

Cette association, créée en 2000, mène des campagnes de prévention et d’éducation routière à destination des enfants.<br />

Des prestations sont proposées aux écoles, collèges et lycées, du territoire communautaire. <strong>Pontivy</strong> Communauté a<br />

apporté un soutien financier à hauteur de 7 500 € pour <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong>.<br />

Mise à disposition de radars pédagogiques pour les communes<br />

Pour les communes qui en expriment la demande, <strong>Pontivy</strong> Communauté met à leur disposition des radars pédagogiques.<br />

Leur temps de présence est partagé entre les communes.<br />

56


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

111<br />

LA SOLIDARITE FINANCIERE<br />

ENTRE LES COMMUNES<br />

57


LA SOLIDARITÉ FINANCIÈRE ENTRE LES COMMUNES<br />

III-1 La dotation de solidarité<br />

communautaire<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté a poursuivi entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> son effort de solidarité en faveur des<br />

communes, en reconduisant la dotation de solidarité communautaire instaurée en 2005, à hauteur<br />

de :<br />

l 700 000 euros pour <strong>2009</strong>,<br />

l 700 000 euros pour <strong>2010</strong>,<br />

l 840 000 euros pour <strong>2011</strong>.<br />

Ce montant, prélevé sur le produit de la taxe professionnelle encaissé par la communauté de<br />

communes, est réparti entre les communes membres selon des critères privilégiant la solidarité. Il<br />

a pour objectif de favoriser un développement égalitaire entre toutes les communes du territoire.<br />

<strong>2009</strong> <strong>2010</strong> <strong>2011</strong><br />

Bréhan 36 376 € 35 872 € 42 882,09 €<br />

Cléguérec 37 520 € 38 115 € 45 540,18 €<br />

Crédin 28 447 € 28 109 € 34 360,93 €<br />

Croixanvec 13 845 € 13 640 € 16 394,40 €<br />

Gueltas 17 496 € 17 076 € 20 175,17 €<br />

Guern 28 445 € 28 928 € 34 863,34 €<br />

Kerfourn 21 046 € 22 181 € 26 297,51 €<br />

Kergrist 18 608 € 17 744 € 21 184,71 €<br />

Le Sourn 31 771€ 32 694 € 26 136,46 €<br />

Malguénac 30 275 € 30 527 € 39 181,46 €<br />

Neulliac 35 919 € 38 786 € 37 042,85 €<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> 26 432 € 27 483 € 46 064,93 €<br />

Pleugriffet 132 723 € 120 222 € 33 279,86 €<br />

<strong>Pontivy</strong> 23 036 € 24 642 € 145 501,28 €<br />

Radenac 27 562 € 30 561 € 29 973,05 €<br />

Reguiny 28 580 € 29 168 € 36 315,96 €<br />

Rohan 19 637 € 20 432 € 34 518,00 €<br />

Saint-Aignan 13 900 € 13 659 € 24 957,59 €<br />

Sainte-Brigitte 16 158 € 16 303 € 16 572,21 €<br />

Saint-Gérand 22 564 € 23 789 € 19 464,03 €<br />

Saint-Gonnéry 31 762 € 31 384 € 28 188,58 €<br />

Saint-Thuriau 18 994 € 18 947 € 36 847,41 €<br />

Séglien 17 935 € 17 783 € 22 518,58 €<br />

Silfiac 20 971 € 21 942 € 21 739,42 €<br />

TOTAL 700 000€ 700 000 € 840 000,00 €<br />

58


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

III-2 Les fonds de concours<br />

Afin d’apporter un soutien envers<br />

les communes qui composent son<br />

territoire, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

a défini un cadre d’intervention<br />

pour soutenir financièrement les<br />

projets communaux : pour tous<br />

les travaux de voirie (à l’exclusion<br />

des acquisitions foncières<br />

et de l’entretien courant) réalisés<br />

sur des voies qui traversent<br />

ou bordent un parc d’activités<br />

communautaire et dont la maîtrise<br />

d’ouvrage est assurée par<br />

les communes ou le département,<br />

<strong>Pontivy</strong> Communauté peut intervenir<br />

par le biais d’un fond de<br />

concours.<br />

l En <strong>2009</strong>, 9 communes ont bénéficié<br />

d’une aide financière directe<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour un<br />

montant de 224 488,06 €,<br />

l En <strong>2010</strong>, 9 communes ont bénéficié<br />

d’une aide financière directe<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour un<br />

montant de 62 795,20 €,<br />

l En <strong>2011</strong>, 3 communes ont bénéficié<br />

d’une aide financière directe<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour un<br />

montant de 131 753,41 €.<br />

<strong>2009</strong><br />

COMMUNE NATURE DE L’AIDE MONTANT<br />

Kerfourn L’extension du réseau d’assainissement municipal 1 853,00 €<br />

Gueltas Aménagement des étangs de la forêt de Branguily 15 086 €<br />

<strong>Pontivy</strong> Rénovation de l’église Saint-Joseph 68 862,32 €<br />

Réguiny Eglise Saint-clair - rénovation 129 836,71 €<br />

Radenac Maison Saint-Fiacre - couverture 1 362,50 €<br />

Saint-Thuriau Eglise paroissiale – mise en place d’abat-sons 2 841,20 €<br />

<strong>Pontivy</strong> Restauration Chapelle de la Houssaye 5 173,42 €<br />

Le Sourn Restauration Chapelle Saint-Michel 5 264,31 €<br />

Séglien Restauration église paroissiale 6 674,74 €<br />

TOTAL 224 488,06 €<br />

<strong>2010</strong><br />

COMMUNE NATURE DE L’AIDE MONTANT<br />

Réguiny Dossier de PASS FONCIER 2 000 €<br />

Séglien Dossier de PASS FONCIER 2 000 €<br />

Le Sourn Dossier de PASS FONCIER 7 000 €<br />

Rohan Dossier de PASS FONCIER 4 000 €<br />

Kerfourn Dossier de PASS FONCIER 8 000 €<br />

Malguénac Dossier majoration prêt à taux 0 6 000 €<br />

Kergrist Dossier majoration prêt à taux 0 1 170 €<br />

Cléguérec Travaux de voirie 2 625,20 €<br />

Réguiny Travaux de voirie 30 000 €<br />

TOTAL 62 795,20 €<br />

<strong>2011</strong><br />

COMMUNE NATURE DE L’AIDE MONTANT<br />

Silfiac Pôle d’accueil de proximité intergénérationnel 50 000€<br />

Sainte-Brigitte Divers projets 16 753,41€<br />

Malguénac Lotissement « Park Gistinnen » 65 000 €<br />

TOTAL 131 753,41 €<br />

59


LA SOLIDARITÉ FINANCIÈRE ENTRE LES COMMUNES<br />

III-3 Les attributions de compensation<br />

<strong>2009</strong><br />

<strong>2010</strong><br />

<strong>2011</strong><br />

Bréhan 141 607 €<br />

Cléguérec 155 260 €<br />

Crédin 88 599 €<br />

Croixanvec 10 626 €<br />

Gueltas 23 921 €<br />

Guern 19 569 €<br />

Kerfourn 11 951 €<br />

Kergrist 4 954 €<br />

Le Sourn 223 087 €<br />

Malguénac 29 549 €<br />

Neulliac 30 557 €<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> 416 456 €<br />

Pleugriffet 48 457 €<br />

<strong>Pontivy</strong> 2 199 114 €<br />

Radenac 32 728 €<br />

Réguiny 172 576 €<br />

Rohan 121 901 €<br />

Saint-Aignan 45 821 €<br />

Sainte-Brigitte 177 €<br />

Saint-Gérand 350 904 €<br />

Saint-Gonnéry 57 299 €<br />

Saint-Thuriau 88 214 €<br />

Séglien 13 354 €<br />

Silfiac 15 278 €<br />

TOTAL 4 301 959 €<br />

Bréhan 142 517 €<br />

Cléguérec 156 349 €<br />

Crédin 89 151 €<br />

Croixanvec 10 691 €<br />

Gueltas 24 272 €<br />

Guern 20 520 €<br />

Kerfourn 12 469 €<br />

Kergrist 5 214 €<br />

Le Sourn 224 284 €<br />

Malguénac 30 199 €<br />

Neulliac 31 142 €<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> 417 368 €<br />

Pleugriffet 47 478 €<br />

<strong>Pontivy</strong> 2 215 606 €<br />

Radenac 32 728 €<br />

Réguiny 173 177 €<br />

Rohan 122 534€<br />

Saint-Aignan 46 064 €<br />

Sainte-Brigitte 226 €<br />

Saint-Gérand 351 480 €<br />

Saint-Gonnéry 57 874 €<br />

Saint-Thuriau 89 359 €<br />

Séglien 13 646 €<br />

Silfiac 15 457 €<br />

TOTAL 4 329 805 €<br />

Bréhan 142 517 €<br />

Cléguérec 156 349 €<br />

Crédin 89 151 €<br />

Croixanvec 10 691 €<br />

Gueltas 24 272 €<br />

Guern 20 520 €<br />

Kerfourn 12 469 €<br />

Kergrist 5 214 €<br />

Le Sourn 224 284 €<br />

Malguénac 30 199 €<br />

Neulliac 31 142 €<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> 417 567 €<br />

Pleugriffet 47 478 €<br />

<strong>Pontivy</strong> 2 215 606 €<br />

Radenac 32 728 €<br />

Réguiny 173 177 €<br />

Rohan 122 534€<br />

Saint-Aignan 46 064 €<br />

Sainte-Brigitte 226 €<br />

Saint-Gérand 351 480 €<br />

Saint-Gonnéry 57 874 €<br />

Saint-Thuriau 89 359 €<br />

Séglien 13 646 €<br />

Silfiac 15 457 €<br />

TOTAL 4 330 004 €<br />

60


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

IV<br />

BUDGETS<br />

61


BUDGETS<br />

IV - 1 Budget <strong>2009</strong><br />

n Budget principal<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 3 408 367,34<br />

2 Recettes 4 100 433,88<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 692 066,54<br />

4 Résultat antérieur déficit -86 028,89<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 606 037,65<br />

6 REPORTS Dépenses 6 556 330,57<br />

7 REPORTS Recettes 1 243 633,81<br />

8(7-6) Solde des reports 5 312 696,76<br />

9(5+8) BESOIN de financement 4 706 659,11<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 13 792 989,74<br />

2 Recettes 17 854 262,72<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 4 061 272,98<br />

4 RESULTAT ANTERIEUR 708 789,93<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 4 770 062,91<br />

n Budgets annexes<br />

Immobilier d’entreprise<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 2 074 722,97<br />

2 Recettes 1 544 235,27<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-déficit -530 487,70<br />

4 Résultat antérieur-excédent 845 235,05<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 314 747,35<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 2 685 259,33<br />

2 Recettes 2 685 259,33<br />

3(2-1) RÉSULTAT 0,00<br />

62


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Assainissement<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 5 148,27<br />

2 Recettes 19 432,65<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 14 284,38<br />

4 Résultat antérieur 28 626,04<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 42 910,42<br />

6 REPORTS Dépenses 5 328,18<br />

7 REPORTS Recettes 0,00<br />

8(7-6) Solde des reports 5 328,18<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 37 582,24<br />

Exploitation<br />

1 Dépenses 121 168,52<br />

2 Recettes 121 168,52<br />

3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE 0,00<br />

Aérodrome<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 29 171,29<br />

2 Recettes 38 595,66<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 9 424,37<br />

4 Résultat antérieur 49 811,39<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 59 235,76<br />

6 REPORTS Dépenses 0,00<br />

7 REPORTS Recettes 0,00<br />

8(7-6) Solde des reports 0,00<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 59 235,76<br />

Exploitation<br />

1 Dépenses 75 227,89<br />

2 Recettes 75 227,89<br />

3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE-EXCÉDENT 0,00<br />

63


BUDGETS<br />

Économie<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 0,00<br />

2 Recettes 0,00<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 0,00<br />

4 Résultat antérieur 86 464,93<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 86 464,93<br />

6 REPORTS Dépenses 0,00<br />

7 REPORTS Recettes 0,00<br />

8(7-6) Solde des reports 0,00<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 86 464,93<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 0,00<br />

2 Recettes 2 000,00<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 2 000,00<br />

4 RESULTAT ANTERIEUR 19 901,53<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 21 901,53<br />

64


<strong>Rapport</strong> d’activité 2099-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

<strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

IV - 2 Budget <strong>2010</strong><br />

n Budget principal<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 6 256 091,82<br />

2 Recettes 7 381 977,90<br />

3(2-1) Résultat des l’exercice-excédent 1 125 886,08<br />

4 Résultat antérieur excédent 606 037,65<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 1 731 923,73<br />

6 REPORTS Dépenses 5 380 799,46<br />

7 REPORTS Recettes 1 326 051,22<br />

8(7-6) Solde des reports (négatif) 4 054 748,24<br />

9(5+8) BESOIN de financement 2 322 824,51<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 14 748 754,19<br />

2 Recettes 18 570 407,57<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 3 821 653,38<br />

4 RESULTAT ANTERIEUR 63 403,80<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 3 885 057,18<br />

n Budgets annexes<br />

Immobilier d’entreprise<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 1 498 635,64<br />

2 Recettes 1 837 362,45<br />

3(2-1) Résultat des l’exercice-excédent 338 726,81<br />

4 Résultat antérieur excédent 314 747,35<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 653 474,16<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 2 290 192,12<br />

2 Recettes 2 290 192,12<br />

3(2-1) RÉSULTAT 0,00<br />

65


BUDGETS<br />

Assainissement<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 6 757,40<br />

2 Recettes 19 400,11<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 12 642,71<br />

4 Résultat antérieur 42 910,42<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 55 553,13<br />

6 REPORTS Dépenses<br />

7 REPORTS Recettes<br />

8(7-6) Solde des reports 0,00<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 55 553,13<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 246 129,01<br />

2 Recettes 246 129,01<br />

3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE 0,00<br />

Aérodrome<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 29 171,29<br />

2 Recettes 79 549,09<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 50 377,80<br />

4 Résultat antérieur-excédent 59 235,76<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 109 613,56<br />

6 REPORTS Dépenses 0,00<br />

7 REPORTS Recettes 0,00<br />

8(7-6) Solde des reports 0,00<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 109 613,56<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 131 137,01<br />

2 Recettes 131 137,01<br />

3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE-EXCÉDENT 0,00<br />

66


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Économie<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 32 611,08<br />

2 Recettes 221 046,72<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 188 435,64<br />

4 Résultat antérieur-excédent 86 464,93<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 274 900,57<br />

6 REPORTS Dépenses 0,00<br />

7 REPORTS Recettes 0,00<br />

8(7-6) Solde des reports 0,00<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 274 900,57<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 221 046,72<br />

2 Recettes 221 046,72<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 0,00<br />

4 RESULTAT ANTERIEUR-EXCÉDENT 21 901,53<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 21 901,53<br />

67


BUDGETS<br />

IV - 1 Budget <strong>2011</strong><br />

n Budget principal<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 3 832 746,84<br />

2 Recettes 44 604 59,17<br />

3(2-1) Résultat des l’exercice-excédent 627 712,33<br />

4 Résultat antérieur-excédent 1 731 923,73<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 2 359 636,06<br />

6 REPORTS Dépenses 3 328 174,74<br />

7 REPORTS Recettes 460 211,33<br />

8(7-6) Solde des reports-négatif -2 867 963,41<br />

9(5+8) BESOIN de financement -508 327,35<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 16 798 740,05<br />

2 Recettes 20 126 597,02<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 3 327 856,97<br />

4 Résultat antérieur-excédent 1 562 232,67<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 4 890 089,64<br />

n Budgets annexes<br />

Immobilier d’entreprise<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 1 447 243,07<br />

2 Recettes 1 255 067,83<br />

3(2-1) Résultat des l’exercice-déficit -192 175,24<br />

4 Résultat antérieur excédent 653 474,16<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 461 298,92<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 1 548 887,22<br />

2 Recettes 1 548 887,22<br />

3(2-1) RÉSULTAT 0,00<br />

68


<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

Assainissement<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 578 801,09<br />

2 Recettes 82 901,73<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-déficit -495 899,36<br />

4 Résultat antérieur excédent 55 553,13<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE -440 346,23<br />

6 REPORTS Dépenses 1 563 581,71<br />

7 REPORTS Recettes 2 025 948,79<br />

8(7-6) Solde des reports positif 462 367,08<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 22 020,85<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 390 926,34<br />

2 Recettes 530 811,71<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 139 885,37<br />

4 Résultat antérieur 0,00<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDEN 139 885,37<br />

Eau potable<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 1 109 577,17<br />

2 Recettes 173 136,51<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-déficit -936 440,66<br />

4 Résultat antérieur excédent 0,00<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE -936 440,66<br />

6 REPORTS Dépenses 1 658 901,26<br />

7 REPORTS Recettes 2 630 549,09<br />

8(7-6) Solde des reports-positif 971 647,83<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 35 207,17<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 224 214,96<br />

2 Recettes 1 486 090,40<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 1 261 875,44<br />

4 Résultat antérieur 0,00<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 1 261 875,44<br />

69


BUDGETS<br />

Aérodrome<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 18 135,12<br />

2 Recettes 76 960,12<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 58 825,00<br />

4 Résultat antérieur-excédent 109 613,56<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 168 438,56<br />

6 REPORTS Dépenses 3 872,43<br />

7 REPORTS Recettes 141,00<br />

8(7-6) Solde des reports -3 731,43<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 164 707,13<br />

Exploitation<br />

1 Dépenses 127 243,76<br />

2 Recettes 127 243,76<br />

3(2-1) RESULTAT 0,00<br />

Économie<br />

Investissement<br />

1 Dépenses 7 739,31<br />

2 Recettes 33 739,31<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 26 000,00<br />

4 Résultat antérieur-excédent 274 900,57<br />

5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 300 900,57<br />

6 REPORTS Dépenses 0,00<br />

7 REPORTS Recettes 0,00<br />

8(7-6) Solde des reports 0,00<br />

9(5+8) EXCEDENT de financement 300 900,57<br />

Fonctionnement<br />

1 Dépenses 33 739,31<br />

2 Recettes 33 739,31<br />

3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 0,00<br />

4 Résultat antérieur-excédent 21 901,53<br />

5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 21 901,53<br />

70


CONTACTS<br />

<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />

l <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

Siège administratif<br />

31 rue Jean Moulin - BP 96<br />

56303 <strong>Pontivy</strong> cedex<br />

l Piscine à Réguiny<br />

Rue de la piscine<br />

56 500 Réguiny<br />

02 97 38 66 30<br />

l Centre technique intercommunal<br />

Parc d’activités de Tréhonin<br />

56300 Le Sourn<br />

Contacts : 02 97 25 01 70 / www.pontivy-communaute.fr<br />

l Les communes membres de <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />

Bréhan - 02.97.38.81.31 - Place de la Mairie 56580<br />

Cléguérec - 02.97.38.00.15 - 10 Place Pobéguin 56480<br />

Crédin - 02.97.38.97.33 - Le Bourg 56580<br />

Croixanvec - 02.97.51.41.91 - Le Bourg 56920<br />

Gueltas - 02.97.51.53.34 - Place de la Résistance 56920<br />

Guern - 02.97.27.70.08 - Rue de la Vallée 56310<br />

Kerfourn - 02.97.38.36.03 - 16 Rue Argoat 56920<br />

Kergrist - 02.97.39.62.28 - 16 Rue de la Paix 56300<br />

Le Sourn - 02.97.25.12.52 - 26 Rue du Commerce 56300<br />

Malguénac - 02.97.27.30.70 - 18 Rue Château d’Eau 56300<br />

Neulliac - 02.97.39.60.14 - Rue de la Mairie 56300<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong> - 02.97.38.30.66 - Place Manoir 56920<br />

Pleugriffet - 02.97.22.44.34 - 7 Rue Anne de Bretagne 56120<br />

<strong>Pontivy</strong> - 02.97.25.00.33 - 8 Rue François Mitterrand - BP<br />

20027 – 56306<br />

Radenac - 02.97.22.43.19 - 15 Rue Anne de Bretagne 56500<br />

Réguiny - 02.97.38.66.11 - 3 Rue Général de Gaulle 56500<br />

Rohan - 02.97.51.50.33 - 11 Place de la Mairie 56580<br />

Saint-Aignan - 02.97.27.50.20 - Le Bourg 56480<br />

Sainte-Brigitte - 02.97.27.61.69 - Le Bourg 56480<br />

Saint-Gérand - 02.97.51.40.09 - Rue du Presbytère 56920<br />

Saint-Gonnéry - 02.97.38.41.05 - Rue Deux Ponts 56920<br />

Saint-Thuriau - 02.97.39.83.13 - Place de l’église 56300<br />

Séglien - 02.97.28.00.66 - Le Bourg 56160<br />

Silfiac - 02.97.27.60.13 - Le Bourg 56480<br />

l Conservatoire de musique<br />

et de danse de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />

Conservatoire à rayonnement départemental de <strong>Pontivy</strong><br />

Nouvelle adresse :<br />

5 rue Kristen Noguès. P.A Porh Rousse<br />

56 300 PONTIVY<br />

l Piscine couverte à <strong>Pontivy</strong><br />

Rue de la paix<br />

56300 <strong>Pontivy</strong><br />

02 97 25 11 99<br />

l Piscine découverte à <strong>Pontivy</strong><br />

Rue de la plage<br />

56300 <strong>Pontivy</strong><br />

02 97 25 01 05<br />

l Halles Safire<br />

Avenue des Cités Unies<br />

56300 <strong>Pontivy</strong><br />

02 97 25 01 70<br />

l Aérodrome <strong>Pontivy</strong>-Bretagne<br />

Kernivinen<br />

56920 Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />

02 97 25 01 70<br />

l Aire d’accueil des gens du voyage<br />

L’Hacienda - sg2a<br />

2 allée Django Reinhardt<br />

56300 PONTIVY<br />

02 97 07 00 16<br />

06 66 00 84 13<br />

l Les déchèteries sur le territoire<br />

de <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />

Bréhan<br />

P.A. du Haut du Bois<br />

(accès : en arrivant de Rohan, direction Les Forges)<br />

Cléguérec<br />

P.A. Bann er Lann<br />

(accès : à droite avant la boulangerie au bourg)<br />

Tél. : 02 97 38 09 71<br />

Gueltas<br />

Branguily<br />

(accès : chemin départemental 25)<br />

Neulliac<br />

Bellevue<br />

Route de Mûr-de-Bretagne (panneau Ecostation)<br />

Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />

Route du Petit Menec<br />

(accès : direction Gueltas au bourg)<br />

<strong>Pontivy</strong><br />

Rue Berthollet - Z.I. du Signan<br />

(accès : Z.I. Signan <strong>Pontivy</strong> sud)<br />

Tél. : 02 97 25 17 69<br />

Réguiny<br />

La Croix Guillard<br />

(accès : à l’église à gauche - panneau indicateur)<br />

Retrouvez le rapport d’activité en téléchargement<br />

sur www.pontivy-communaute.fr<br />

71


31 rue Jean Moulin - BP 96<br />

56303 <strong>Pontivy</strong> cedex<br />

Tél. 02 97 25 01 70<br />

Fax : 02 97 25 63 69<br />

www.pontivy-communaute.fr<br />

Ensemble pour agir

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