Rapport d'activités 2009-2010-2011 - Pontivy communauté
Rapport d'activités 2009-2010-2011 - Pontivy communauté
Rapport d'activités 2009-2010-2011 - Pontivy communauté
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<strong>Rapport</strong> d’activité<br />
<strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Bréhan<br />
Cléguérec<br />
Crédin<br />
Croixanvec<br />
Gueltas<br />
Guern<br />
Kerfourn<br />
Kergrist<br />
Le Sourn<br />
Malguénac<br />
Neulliac<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />
Pleugriffet<br />
<strong>Pontivy</strong><br />
Radenac<br />
Réguiny<br />
Rohan<br />
Saint-Aignan<br />
Sainte-Brigitte<br />
Saint-Gérand<br />
Saint-Gonnéry<br />
Saint-Thuriau<br />
Séglien<br />
Silfiac<br />
Ensemble pour agir
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Sommaire<br />
I - PONTIVY COMMUNAUTE<br />
l Le territoire<br />
l Les compétences<br />
l Le conseil communautaire<br />
l Le bureau communautaire<br />
l Les commissions<br />
l Organigramme<br />
II - L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
l Aménagement du territoire<br />
l Environnement<br />
l Action sociale<br />
l Equipements communautaires<br />
l La politique contractuelle<br />
l Les autres compétences<br />
III - LA SOLIDARITE FINANCIERE<br />
ENTRE LES COMMUNES<br />
l La dotation de solidarité communautaire<br />
l Les fonds de concours<br />
l Les attributions de compensation<br />
IV - BUDGETS<br />
l Budget <strong>2009</strong><br />
l Budget <strong>2010</strong><br />
l Budget <strong>2011</strong><br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Directeur de la publication : Jean-Luc Oliviéro<br />
Textes : <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
Photographies (hors crédit) :<br />
Michel Langle, <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Ensemble pour agir<br />
Diamen Imprimeries du Morbihan<br />
Imprimé sur papier 100 % recyclé<br />
3
PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />
1 PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />
4
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
1-1 Le territoire<br />
Liste des communes<br />
Bréhan<br />
Cléguérec<br />
Crédin<br />
Croixanvec<br />
Gueltas<br />
Guern<br />
Kerfourn<br />
Kergrist<br />
Le Sourn<br />
Malguénac<br />
Neulliac<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />
Pleugriffet<br />
<strong>Pontivy</strong><br />
Radenac<br />
Réguiny<br />
Rohan<br />
Saint-Aignan<br />
Sainte-Brigitte<br />
Saint-Gérand<br />
Saint-Gonnéry<br />
Saint-Thuriau<br />
Séglien<br />
Silfiac<br />
5
PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />
1-2 Les compétences<br />
n Aménagement de<br />
l’espace communautaire<br />
Réserves foncières, schéma de cohérence<br />
territoriale (SCoT), schéma de secteur,<br />
zone d’aménagement concertée (ZAC),<br />
système d’information géographique (SIG),<br />
toute étude relative à l’aménagement du<br />
territoire communautaire, participation à<br />
la mise en œuvre du plan de prévention<br />
des risques d’inondation (PPRI), constitution<br />
et dépôt de dossiers de création de<br />
zones de développement éolien (ZDE).<br />
n Développement<br />
économique et<br />
touristique<br />
Etudes, aménagement, entretien et<br />
gestion de zones d’activités industrielles,<br />
commerciales, tertiaires, artisanales ou<br />
touristiques ; acquisition, création et<br />
gestion de structures d’accueil des<br />
entreprises, actions de promotion du<br />
développement économique ; actions<br />
en faveur du maintien du commerce<br />
de proximité ; aides directes et indirectes<br />
aux entreprises ; soutien aux<br />
nouvelles technologies de l’information<br />
et de la communication (NTIC) ; soutien<br />
au pôle universitaire et de recherche ;<br />
soutien à l’installation des nouveaux<br />
agriculteurs ; gestion de l’aérodrome de<br />
<strong>Pontivy</strong> Bretagne. Actions en faveur de<br />
l’activité touristique ; animation des partenaires,<br />
étude et portage de projets touristiques<br />
structurants ; création et amélioration<br />
des hébergements touristiques ; office<br />
de tourisme communautaire ; gestion du<br />
site de l’anse de Sordan ; étude, création et<br />
gestion des équipements touristiques d’intérêt<br />
communautaire ; soutien aux opérations<br />
de restauration du patrimoine immobilier<br />
; création, aménagement, valorisation<br />
des sentiers de randonnées, vélo-routes,<br />
voies vertes, stations de VTT ; étude, création<br />
et gestion des aires de camping car.<br />
n Voirie<br />
Etudes, création, aménagement et entretien<br />
des voiries d’intérêt communautaire.<br />
n Logement social<br />
Mise en œuvre d’une politique de logements<br />
sociaux sur le territoire communautaire<br />
; élaboration et suivi du<br />
programme local de l’habitat (PLH) ;<br />
création et gestion d’un Observatoire<br />
de l’habitat ; soutien financier aux opérations<br />
communales d’accession à la<br />
propriété ; mise en œuvre des opérations<br />
en faveur de l’amélioration de l’habitat ;<br />
création, aménagement et gestion d’aires<br />
d’accueil pour les gens du voyage.<br />
n Protection et mise<br />
en valeur<br />
de l’environnement<br />
Elimination et valorisation des déchets des<br />
ménages et des déchets assimilés ; création,<br />
gestion des déchèteries et des aires de<br />
valorisation des déchets verts ; protection<br />
de la ressource en eau, éducation<br />
à l’environnement et au développement<br />
durable ; luttes contre les risques<br />
d’inondations, entretien et restauration<br />
des cours d’eau ; participation<br />
à l’élaboration et au suivi des<br />
schémas d’aménagement et de gestion des<br />
eaux (SAGE) ; gestion des stations d’épuration<br />
pour les effluents industriels ; service<br />
public d’assainissement non collectif<br />
(SPANC) ; aides financières aux collectivités<br />
publiques et opérateurs de logements<br />
sociaux favorisant l’utilisation des énergies<br />
renouvelables dans leurs opérations de<br />
construction ou de réhabilitation.<br />
6
<strong>Rapport</strong> d'activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n Equipements culturels et<br />
sportifs<br />
Définition d’une politique en matière<br />
de sport et de loisirs ; gestion des<br />
piscines ; gestion du Conservatoire de musique<br />
et de danse et du parc des expositions de<br />
Kéropert.<br />
n Social<br />
Mise en œuvre et gestion des chantiers<br />
nature ; action et soutien financier en faveur de<br />
l’emploi et de l’information des demandeurs<br />
d’emploi ; soutien à la mission locale et à la<br />
maison de l’emploi ; actions et soutien financier à<br />
la mise en œuvre d’un centre local d’information<br />
et de coordination gérontologique (CLIC).<br />
n Santé - Sécurité<br />
Actions et soutien financier au pôle de santé public-privé<br />
du Centre Bretagne et aux opérations<br />
en faveur de la prévention routière. Toute étude<br />
technique, financière et juridique préalables au<br />
transfert de nouvelles compétences.<br />
En <strong>2011</strong>, cinq nouvelles compétences ont été prises par <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté :<br />
l Protection et mise en valeur de l’environnement, par arrêté préfectoral du<br />
27 juin <strong>2011</strong><br />
aAssainissement collectif des eaux usées et production, protection des points de<br />
prélèvement, traitement, transport, stockage, et distribution d’eau destinée à la<br />
consommation humaine.<br />
l Enfance - jeunesse, par arrêté préfectoral du 29 juin <strong>2011</strong><br />
aConstruction et gestion des structures d’accueil du jeune enfant et création et<br />
gestion des Relais assistantes maternelles.<br />
7
PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />
1-3 Le conseil communautaire<br />
Le conseil communautaire comprend 65 membres titulaires et 65 membres suppléants, élus<br />
par les conseils municipaux des communes membres à raison de :<br />
l 1 délégué : Croixanvec et Sainte-Brigitte,<br />
l 2 délégués : Crédin, Gueltas, Guern, Kerfourn, Kergrist, Malguénac, Neulliac, Pleugriffet, Radenac,<br />
Réguiny, Rohan, Saint-Aignan, Saint-Gérand, Saint-Gonnéry, Séglien, Silfiac,<br />
l4 délégués : Bréhan, Cléguérec, Le Sourn, Saint-Thuriau,<br />
l 5 délégués : Noyal-<strong>Pontivy</strong>,<br />
l 10 délégués : <strong>Pontivy</strong>.<br />
Le conseil communautaire élit le Président, les Vice-présidents et les membres du bureau de la communauté<br />
de communes.<br />
Le conseil communautaire délègue au bureau une partie de ses compétences à l’exception :<br />
l du vote du budget, de l’institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances,<br />
l de l’approbation du compte administratif,<br />
l des dispositions à caractère budgétaire prises par un établissement public de coopération<br />
intercommunale à la suite d’une mise en demeure intervenue en application de l’article L.1612-15,<br />
ldes décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement<br />
et de durée de l’établissement public de coopération intercommunale,<br />
l de l’adhésion de la communauté de communes à un établissement public,<br />
l de la délégation de la gestion d’un service public,<br />
l des dispositions portant orientation en matière d’aménagement de l’espace communautaire,<br />
d’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville,<br />
l des compétences déléguées au président en application de l’article L.2122-22 du Code Général<br />
des Collectivités Territoriales.<br />
8
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n Liste des délégués et suppléants<br />
Communes - délégués titulaires - délégués suppléants<br />
Bréhan - Hervé GUILLEMIN - Christelle LE BRETON<br />
Bréhan - Nicolas THUAL - Yannick BEUREL<br />
Bréhan - Steven MORIO - Marina QUERO<br />
Bréhan - Jacques COLLET - Bertrand ARS<br />
Cléguérec - Marc ROPERS - Alain JOUANNO<br />
Cléguérec - Didier LE BOTMEL - Maryvonne LE FORESTIER<br />
Cléguérec - Martine AUFFRET- Xavier ROBIN<br />
Cléguérec - Murielle LE DOUARON - Rémi LE NECHET<br />
Crédin - Pierre LE TESTE - Claude BOUDARD<br />
Crédin - Loïc LE FLOC - Hervé CHAPON<br />
Croixanvec - Sylvianne LE PONNER - Valérie BERA<br />
Gueltas - Jean-Yves QUENTEL - Louis GUILLOT<br />
Gueltas - Aline DANGIN - Jean-Philippe GUILLERMIC<br />
Guern - Joseph LE BOUËDEC - Didier LE SCANFF<br />
Guern - Jean-Pierre MARTIN - Stéphanie DETLOFF<br />
Kerfourn - Joël MARIVAIN - Isabelle BROUSSAUDIER<br />
Kerfourn - Jean-Paul LE SANT - Jean-Pierre LE CORRONC<br />
Kergrist - Bruno SERVEL - Philippe GUILLO<br />
Kergrist - Erwan LE SAUCE - Muriel MARCHAND<br />
Le Sourn - Jean-Luc OLIVIERO - Loïc JAN<br />
Le Sourn - Jeanine BURBAN - Stéphane AUDRAN<br />
Le Sourn - Marcel RENAUD - Jean-Jacques VIDELO<br />
Le Sourn - Michel CABEL - Joëlle LE MERLUS<br />
Malguénac - Pierre LE PIPEC - Jean-Marc CHAUVIRE<br />
Malguénac - Roland LE DIZEC - Lionel ABLAIN<br />
Neulliac- Francis RAULT - Nelly LE REZOLLIER<br />
Neulliac - Jean-François LE BOULCH - Anthony CADET<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Michel HOUDEBINE - Annie LE GUEVEL<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Hervé LE GUERNIC - Jean-Claude BOUQUIN<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Michel UZENOT - Catherine LE SOURN<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Hervé PHILIPPE - Anne-Marie TROUDET<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> - Marc KERRIEN - Pierre CARCREFF<br />
Pleugriffet - René JEGAT - Albert LANTRAIN<br />
Pleugriffet - Bernard LECUYER - Yannick LE DOUARIN<br />
<strong>Pontivy</strong> - Jean-Pierre LE ROCH - Yovenn BONHOURE<br />
<strong>Pontivy</strong> - Bernard BAUCHER - Loïc BURBAN<br />
<strong>Pontivy</strong> - Pierre GIRALDON - Florence DONATO-LEHUEDE<br />
<strong>Pontivy</strong> - Jean-Paul JARNO - Anne-Marie GREZE<br />
<strong>Pontivy</strong> - Joël LE BOTLAN - Claude LE BARON<br />
<strong>Pontivy</strong> - Henri LE DORZE - Jean-Luc LE BELLER<br />
<strong>Pontivy</strong> - Maryvonne OLIVIERO - Laëtitia LE DOARE<br />
<strong>Pontivy</strong> - Elisabeth PEDRONO - Sylviane LE PAVEC<br />
<strong>Pontivy</strong> - Françoise RAMEL-FLAGEUL - Annie PESSEL<br />
<strong>Pontivy</strong> - Christine LE STRAT - Yvon PERESSE<br />
Radenac - Bernard LE BRETON - David GICQUEL<br />
Radenac - Marie-Claude COBIGO - Olga LE QUINTREC<br />
Réguiny - Jean LAUNAY - Sophie CAILLERE<br />
Réguiny - Jean-Luc LE TARNEC - Florent GALLARD<br />
Rohan - Bernard NIZAN - Gilles RENAUD<br />
Rohan - Jean-Paul LE CROM - Marie-Hélène HETET<br />
Saint-Aignan - René ANES (Stéphane LE COZ) - Gilles CADORET<br />
Saint-Aignan - Christiane RIDEZ - Jean-Yves HEURTEBIS<br />
Sainte-Brigitte - Jean-François DESILES - Stéphane DU PONTAVICE<br />
Saint-Gérand - Yves LE QUERE - Henri PANHELEUX<br />
Saint-Gérand - Claude LEREDDE - Robert LE GOFF<br />
Saint-Gonnéry - Pacifique LE CLERE - Claude LATINIER<br />
Saint- Gonnéry - Norbert LASSALLE - Jean-Pierre LE PEUCH<br />
Saint-Thuriau - Michel POURCHASSE - Jean-Luc BELLAMY<br />
Saint-Thuriau - Patrice BIHOES - Emmanuel JEHANNO<br />
Saint-Thuriau - BRONSARD - Monique GILLET<br />
Saint-Thuriau - Christian GUILLEMET - Patrick PIRAUD<br />
Séglien - Daniel LE ROUZIC - Gilbert RANNOU<br />
Séglien - Gérard PIERRE - Dominique GOUDE<br />
Silfiac - Serge MOELO - Didier LORES<br />
Silfiac - Séverine LEFEVRE - Olivier CONSTANT<br />
9
PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />
1-4 Le bureau communautaire<br />
Constitué de 24 membres (1 par commune),<br />
il dispose d’une large délégation de<br />
pouvoirs du conseil communautaire sous<br />
l’autorité du Président de la communauté<br />
de communes.<br />
En <strong>2009</strong>, il s’est réuni à 9 reprises,<br />
adoptant 187 délibérations,<br />
En <strong>2010</strong>, il s’est réuni à 12 reprises,<br />
adoptant 239 délibérations,<br />
En <strong>2011</strong>, il s’est réuni à 10 reprises,<br />
adoptant 222 délibérations.<br />
Le Président<br />
Il est élu par le conseil communautaire<br />
pour une durée de 6 ans.<br />
Il prépare et exécute les décisions<br />
du conseil et du bureau communautaire.<br />
Il dispose de pouvoirs propres<br />
conférés par les lois et règlements<br />
en sus de ceux qu’il détient par délégation<br />
du conseil communautaire.<br />
1-5 Les commissions<br />
Les commissions sont créées par le conseil communautaire. Elles sont le lieu de travail et de préparation des orientations<br />
de la communauté de communes dans chacun de ses domaines de compétence. Elles n’ont pas de pouvoir de décision à<br />
l’exception des commissions d’appel d’offres et d’évaluation des charges transférées qui sont souveraines et dont le fonctionnement<br />
est strictement encadré par la loi et les règlements.<br />
1. Economie et emploi : René JEGAT<br />
2. Aménagement du territoire et développement durable : Serge MOELO<br />
3. Finances : Pierre LE TESTE<br />
4. Personnel : Jean-Luc OLIVIERO<br />
5. Action sociale et solidarité : Marc ROPERS<br />
6. Collecte sélective, eau et assainissement : Michel HOUDEBINE<br />
7. Tourisme et patrimoine : Bernard NIZAN<br />
8. Sport, culture et animation : Pierre LE PIPEC<br />
9. Enseignement supérieur, recherche et innovation : Pacifique LE CLERE<br />
10. Nature et environnement : Jean-Yves QUENTEL<br />
11. Travaux et acquisitions : René ANES (remplacé par Joseph LE BOUEDEC à partir de <strong>2011</strong>)<br />
12. Communication : Michel POURCHASSE<br />
13. Habitat et logement : Jean LAUNAY<br />
10
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n Organisation générale des commissions<br />
Conformément au Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), le Président de la communauté est le<br />
Président de droit de toutes les commissions dont la formation a été décidée par le conseil communautaire.<br />
En cas d’absence du Président, les commissions sont présidées par un vice-président délégué, désigné par le conseil communautaire.<br />
La commission d’appel d’offres est présidée par le Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté. En son absence, elle est<br />
présidée par un représentant qu’il désigne lui-même.<br />
Les domaines d’intervention des différentes commissions sont une déclinaison des compétences inscrites dans les statuts<br />
de la communauté.<br />
Economie et emploi<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Recherche et prospection d’entreprises<br />
l Accueil et accompagnement des entreprises<br />
l Développement des activités et des filières économiques,<br />
industrielles, artisanales, commerciales, agricoles et de<br />
services<br />
l Accompagnement des mutations économiques<br />
l Soutien aux acteurs économiques<br />
l Relations avec les chambres consulaires<br />
l Attribution des fonds de concours<br />
l Création d’un observatoire de la solidarité<br />
communautaire<br />
Personnel<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Formation et emploi du personnel<br />
l Représentation du Président au sein du CTP<br />
Aménagement du territoire et développement<br />
durable<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Relations avec les communautés de communes et le pays<br />
l Schémas territoriaux de services<br />
l Schémas et zonages (SCoT, PPRI, ZAC)<br />
l Droit du sol<br />
l Etudes d’impact et paysagères<br />
l Réserves foncières<br />
l Infrastructures routières, ferroviaires, fluviales<br />
l Réseaux haut débit et très haut débit<br />
l Télévision numérique terrestre (TNT)<br />
l Elaboration et mise en œuvre d’un agenda 21<br />
l Etude sur le transport sur le territoire communautaire<br />
Finances<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Préparation et exécution des budgets<br />
l Gestion des emprunts et de la dette<br />
l Fixation des taxes et redevances<br />
l Dotation de solidarité communautaire (DSC)<br />
Action sociale et solidarité<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Actions d’insertion (chantiers nature)<br />
l Soutien aux associations et entreprises d’insertion<br />
l Actions pour l’emploi des jeunes (mission locale)<br />
l Soutien au centre local d’information et de coordination<br />
gérontologique (CLIC)<br />
l Soutien aux actions de prévention routière<br />
l Garde d’enfants<br />
l Personnes âgées<br />
Collecte sélective, eau et assainissement<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés<br />
l Assainissement industriel, collectif et non collectif<br />
l Eau potable<br />
Tourisme et patrimoine<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Accompagnement des projets touristiques<br />
11
PONTIVY COMMUNAUTÉ<br />
l Développement des activités touristiques (hébergement,<br />
restauration, loisirs)<br />
l Réalisation et entretien d’équipements touristiques<br />
(anse et camping de Sordan)<br />
l Réalisation et entretien des circuits de randonnée<br />
l Restauration du patrimoine<br />
l Relations avec l’inventaire du patrimoine<br />
l Relations avec l’office de tourisme intercommunal, les<br />
comités départemental et régional du tourisme, les pays<br />
touristiques et leur fédération<br />
l L’hébergement touristique<br />
l Syndicat de la Sarre à l’Evel<br />
l Réhabilitation des décharges<br />
Travaux et acquisitions<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Acquisitions<br />
l Travaux<br />
l Présidence de la commission d’appel d’offres en<br />
l’absence du Président de la communauté de communes<br />
Sport, culture et animation<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Parc des expositions et halles Safire<br />
l Piscines intercommunales<br />
l Conservatoire de musique et de danse<br />
l Aérodrome <strong>Pontivy</strong>-Bretagne<br />
l Concours d’élevage<br />
Enseignement supérieur, recherche<br />
et innovation<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Pôle d’enseignement supérieur, universitaire<br />
et de recherche<br />
l Pôles d’excellence rurale et de compétitivité<br />
l Accompagnement des projets innovants<br />
l Concours <strong>Pontivy</strong> Eco-ressources<br />
l Schéma régional pour l’innovation<br />
Communication<br />
Domaines d’intervention :<br />
l <strong>Rapport</strong> annuel d’activité<br />
l Magazine, site internet, panneaux lumineux<br />
l Evènementiel communautaire, aides et subventions<br />
l Développement des technologies de l’information<br />
l Signalétique des équipements, des parcs d’activités,<br />
du patrimoine des communes<br />
l Publicité des chantiers et travaux<br />
l Démocratie et transparence<br />
l Accueil décentralisé du public et des usagers<br />
Habitat et logement<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Programme local de l’habitat<br />
l Foyer des jeunes travailleurs<br />
l Soutien à la création de logements sociaux<br />
et de lotissements communaux<br />
l Accueil des gens du voyage<br />
Nature et environnement<br />
Domaines d’intervention :<br />
l Contrat de restauration des rivières (CRE)<br />
l Schéma d’aménagement et de gestion des eaux<br />
du Blavet (SAGE Blavet)<br />
l Zone de développement éolien (ZDE)<br />
l Promotion des énergies renouvelables<br />
12
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
1-6 Les services<br />
Directeur Général des Services<br />
François-René CLOAREC<br />
Assistante de Direction<br />
Nolwenn LE PAIH<br />
Directeur Général Adjoint<br />
des Services<br />
Odile LE BORGNE<br />
Finances & comptabilité<br />
Fabrice DREAN<br />
Anne-Emmanuelle<br />
TOSTENE<br />
Marchés publics & assurances<br />
Laëtitia BROHAN<br />
Pôle piscine<br />
Jérôme BENOIT<br />
Directeur du conservatoire<br />
Armelle GOURLAOUEN<br />
Accueil du public<br />
Audrey MADORE<br />
Action Sociale & Habitat<br />
Marie-Anne CORVELLER<br />
Communication<br />
Laurence MORIN<br />
Informatique<br />
Jean-François PATRIS<br />
Ressources Humaines<br />
Christelle PIERRE<br />
Développement économique<br />
Pierre-Yves LEFEBVRE<br />
Agenda 21<br />
Séverine CHAUVEL<br />
Tourisme / environnement<br />
Claire BORGO<br />
Directeur des services techniques<br />
Gwénaëlle DUBEE<br />
Secrétariat<br />
Léone RAOUL<br />
Espaces verts<br />
Magali LE PORT<br />
Bureau d’études<br />
Vanessa BOUVIER<br />
Gestion des déchets<br />
Stéphane LE CORRONC<br />
Mathieu COSSEC<br />
Pascaline JOLLET<br />
Eaux et environnement<br />
Pierre GUILLO<br />
Annaëlle DEROUT<br />
Aziliz ORVOINE<br />
Patrimoine<br />
Eric LE DENMAT<br />
Jean-Louis CROIZIER<br />
Christian LALLENEC<br />
Tableau <strong>2009</strong> des effectifs<br />
Administration générale : 16<br />
Services techniques : 15<br />
Service collecte des déchets ménagers : 27<br />
Chantiers d’insertion : 18<br />
Piscines intercommunales : 12<br />
Ecole nationale de musique : 23<br />
Service tourisme : 2<br />
Tableau <strong>2010</strong> des effectifs<br />
Administration générale : 15<br />
Services techniques : 21<br />
Service collecte des déchets ménagers : 24<br />
Chantiers d’insertion : 19<br />
Piscines intercommunales : 13<br />
Conservatoire de musique et de danse : 29<br />
Service tourisme : 2<br />
Tableau <strong>2011</strong> des effectifs<br />
Administration générale : 18<br />
Services techniques : 24<br />
Service collecte des déchets ménagers : 31<br />
Chantiers d’insertion : 20<br />
Piscines intercommunales : 20<br />
Conservatoire de musique et de danse : 42<br />
Service tourisme : 2<br />
TOTAL : 113<br />
TOTAL : 123<br />
TOTAL : 157<br />
13
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
II L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
14
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
II-1 Aménagement du territoire<br />
Entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong>, les efforts et réflexions ont été concentrés sur l’aménagement des parcs existants, notamment<br />
en termes de réseaux de communication numérique et d’accessibilité par les transports. L’objectif :<br />
capitaliser et investir sur les parcs d’activités localisés à proximité des principaux axes de communication et<br />
des échangeurs routiers, pour favoriser l’implantation des porteurs de projet.<br />
n Cap sur le haut débit<br />
La Commission Economie & Emploi<br />
(présidée par René JEGAT) a participé<br />
aux réflexions engagées sur le<br />
programme Bretagne Très Haut-<br />
Débit et le SDTAN, à travers un Comité<br />
de pilotage rassemblant des acteurs à<br />
l‘échelle régionale et départementale.<br />
Ces travaux ont abouti en septembre<br />
<strong>2011</strong> à la prise de compétences « réseaux<br />
de communication électroniques » par la<br />
communauté. D’autres actions se sont<br />
concrétisées en parallèle :<br />
Porh Rousse<br />
Ce parc d’activités a été raccordé en<br />
fibre optique dans le cadre du schéma<br />
Départemental d’Aménagement Numérique<br />
du Conseil Général du Morbihan<br />
(résorption des zones blanches et<br />
raccordement de 13 parcs d’activités du<br />
département en très haut débit). Il s’agit<br />
de l’unique parc d’activités au sein du<br />
Pays de <strong>Pontivy</strong>, avec la zone de Kérana à<br />
Locminé, à bénéficier de capillarité et de<br />
raccordement optique à très haut débit<br />
(offre disponible jusqu’à 100 Mbits/<br />
seconde). Cette zone a été choisie sur<br />
des critères d’attractivité : proche de<br />
l’IUT et l’IFSI, Porh Rousse est un pôle<br />
attractif pour les entreprises du secteur<br />
de la haute technologie.<br />
Pôle Kerio<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a participé au<br />
financement du raccordement du Site<br />
Universitaire de <strong>Pontivy</strong> et du Pôle<br />
Hospitalier de Kerio en fibre optique.<br />
Travaux du conservatoire de Porh Rousse.<br />
15
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Structurer l’offre de transport<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a engagé en <strong>2010</strong> une réflexion afin de développer les transports en commun sur son territoire.<br />
L’objectif est de fournir aux salariés et aux personnes à mobilité réduite un moyen de déplacement alternatif<br />
à la voiture.<br />
Le bureau communautaire a décidé de lancer une étude préalable au transfert de la compétence<br />
« Transport public de voyageurs ». Cette étude a permis de proposer un schéma cohérent de déplacement à<br />
l’échelle intercommunale, d’en évaluer le coût d’exploitation annuel, son mode de financement et de définir le<br />
cadre juridique d’exercice de la compétence.<br />
n Travaux sur le SCoT (Schéma de cohérence territoriale)<br />
La communauté a poursuivi les travaux portant sur la création d’un Schéma de cohérence territoriale (SCoT). Ce<br />
projet est porté par le Pays de <strong>Pontivy</strong> et fédère quatre intercommunalités (<strong>Pontivy</strong> Communauté, Baud Communauté,<br />
Locminé Communauté, Saint-Jean Communauté) et la commune de Moréac. Le SCoT devra servir de cadre<br />
de référence pour les différentes politiques sectorielles, notamment sur les questions d’habitat, de déplacements,<br />
de développement économique et commercial, d’environnement et d’organisation de l’espace.<br />
n Outils de planification urbaine : réserves foncières,<br />
Zone d’Aménagement Différé…<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté poursuit sa politique foncière visant à faciliter les acquisitions de terrains situés sur des<br />
secteurs à vocation économique et commerciale. La création de Zone d’Aménagement Différé (ZAD) permet<br />
d’améliorer la gestion du foncier et de procéder plus sereinement aux acquisitions préalables à l’aménagement des<br />
parcs d’activités.<br />
En <strong>2009</strong> à Saint-Thuriau : concertation auprès de l’ensemble des propriétaires fonciers du secteur de Lann<br />
Velin Sud en vue de la création d’une ZAD dans le prolongement du parc d’activités existant.<br />
En <strong>2010</strong> : création de la ZAD de Lann Velin Sud sur une emprise de 30 hectares.<br />
16
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
II-2 Développement économique<br />
L’accueil des entreprises constitue la première mission du service « développement économique » de la<br />
communauté. Pour mener à bien cette mission, <strong>Pontivy</strong> Communauté assure la création, la gestion, le développement<br />
et la communication autour des structures d’accueil (ateliers-relais, pépinières d’entreprises et<br />
parcs d’activités) de son territoire.<br />
n Les parcs d’activités<br />
Création, aménagement et<br />
extensions<br />
Création du parc d’activités de La<br />
Vachegare (Radenac)<br />
Lancement des études préalables à<br />
la création d’un parc d’activités sur le<br />
secteur de La Lande de La Vachegare<br />
(livraison prévue pour 2014) à Radenac.<br />
Aménagement et commercialisation<br />
du parc d’activités de Lann-<br />
Velin-Nord (Saint-Thuriau)<br />
Les travaux d’aménagement du parc<br />
d’activités de Lann Velin Nord ont<br />
démarré en 2008 et se sont achevés<br />
fin <strong>2010</strong>. Un premier lot a été commercialisé<br />
à une entreprise de négoce<br />
de matériel et outillage industriel (Pum<br />
Plastiques). Cette entreprise a démarré<br />
son activité courant <strong>2009</strong>. Par ailleurs,<br />
deux entreprises de négoce et de services<br />
(Le Mezo et Cef) ont acquis des<br />
terrains pour y installer leurs locaux en<br />
<strong>2010</strong>.<br />
Aménagement du parc d’activités<br />
de Lann-Velin-Sud (Saint-Thuriau)<br />
L’étude pré-opérationnelle du parc<br />
d’activités de Lann Velin Sud a été lancée<br />
en <strong>2009</strong> et s’est matérialisée par la<br />
réalisation et l’approbation de l’étude<br />
loi sur l’eau après passage en enquête<br />
publique. La Commission d’appel<br />
d’offres a retenu le Cabinet de Géomètres<br />
Nicolas en qualité de maître<br />
d’œuvre de l’opération. Les travaux<br />
ont démarré fin novembre <strong>2011</strong> et<br />
devraient s’achever en juillet 2012.<br />
Aménagement du parc d’activités<br />
de Bann-er-Lann (Cléguérec)<br />
Les études préalables à la requalification<br />
et l’extension du parc d’activités<br />
de Bann-er-Lann à Cléguerec ont été<br />
présentées à la Commission Economie<br />
et Emploi en <strong>2009</strong>. Cette démarche<br />
a associé les élus de la commune et<br />
les entreprises de la zone historique ;<br />
lesquelles ont été réunies fin 2008 et<br />
à l’été <strong>2009</strong>. Ces deux réunions de<br />
concertation ont permis d’associer<br />
les utilisateurs du parc à la réflexion,<br />
de prendre en compte leurs préoccupations<br />
et de valider le schéma de<br />
requalification du secteur historique.<br />
P.A Lann Velin vue aérienne<br />
17
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Le futur pôle aquatique en image de synthèse<br />
Extension du parc d’activités de<br />
Pont-er-Morh (<strong>Pontivy</strong>)<br />
Le Conseil Communautaire a décidé<br />
de supprimer la Zone d’Aménagement<br />
Concerté de Pont-er-Morh<br />
et de concentrer l’intervention sur<br />
la maîtrise de l’assiette foncière, sur<br />
laquelle sera édifié le futur pôle aquatique.<br />
Le projet d’aménagement du<br />
parc d’activités a été modifié dans le<br />
cadre de l’étude de programmation<br />
Le conservatoire de musique et de danse de<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
technique du pôle aquatique. <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a mandaté la Société<br />
d’Economie Mixte Eadm en vue de<br />
piloter les négociations foncières avec<br />
les propriétaires concernés. Plusieurs<br />
parcelles ont ainsi été acquises durant<br />
l’année <strong>2009</strong>. Cette zone prévoit également<br />
la construction d’un pôle petite<br />
enfance aux horizons 2013, ainsi<br />
que l’accueil d’activités tertiaires.<br />
Extension et commercialisation<br />
du parc d’activités de Porh<br />
Rousse (<strong>Pontivy</strong>)<br />
Le parc d’activités Porh Rousse a<br />
été livré en juin <strong>2009</strong>. La création de<br />
cette infrastructure relève d’un choix<br />
stratégique de <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />
diversifier son offre et améliorer<br />
l’attractivité du territoire en ciblant<br />
d’autres catégories d’investisseurs.<br />
Dans cette optique, Porh Rousse a<br />
été aménagé afin d’accueillir des activités<br />
tertiaires et de services à haute<br />
valeur ajoutée. La proximité avec le<br />
site universitaire de <strong>Pontivy</strong> et la plateforme<br />
de transfert de technologies<br />
Prodiabio, contribue à dynamiser ce<br />
secteur.<br />
L’entreprise SIMB du pays nantais,<br />
spécialisée dans le domaine de<br />
l’assainissement, a également été séduite<br />
par l’environnement proposé :<br />
elle a installé au sein de l’I.U.T. son<br />
service de Recherche et de Développement<br />
; une première en France.<br />
En <strong>2011</strong>, le Conservatoire de musique<br />
et de danse à rayonnement départemental<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté ainsi<br />
que Pôle Emploi se sont installés sur<br />
ce site, occupant une surface cumulée<br />
de 1,2 hectare.<br />
Enfin, les bureaux du syndicat des<br />
producteurs de plants de pommes de<br />
terre de la région ont été construits<br />
sur ce site.<br />
Extension du parc d’activités<br />
Burenno (Noyal-<strong>Pontivy</strong>)<br />
Lancement des études préalables à<br />
l’extension du parc d’activités dans le<br />
cadre de l’implantation d’un crématorium<br />
et de deux lots à vocation artisanale<br />
et commerciale.<br />
Extension du parc d’activités du<br />
Gohélève Sud (Noyal-<strong>Pontivy</strong>)<br />
Lancement des études préalables<br />
à l’extension du parc d’activités de<br />
Gohélève Sud dans la cadre de la<br />
création de 5 lots sur une emprise<br />
d’environ 2.5 hectares.<br />
18
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n La pépinière d’entreprises Créativy et les ateliers-relais<br />
Créativy<br />
Les pépinières d’entreprises sont des<br />
structures d’appui et d’accueil des<br />
jeunes créateurs d’entreprises. Initiée<br />
par <strong>Pontivy</strong> Communauté et la CCI de<br />
<strong>Pontivy</strong> en 1997, la pépinière d’entreprises<br />
Créativy est située sur le parc<br />
d’activités de la Niel et accompagne<br />
les nouveaux entrepreneurs au sein de<br />
9 bureaux et 4 ateliers. Cette logique<br />
d’accompagnement, inscrite dans une<br />
démarche qualitative, permet d’optimiser<br />
le taux de pérennité des entreprises<br />
nouvellement créées.<br />
l En <strong>2009</strong> et <strong>2010</strong>, Créativy a hébergé<br />
5 entreprises,<br />
l En <strong>2011</strong>, Créativy a hébergé 6<br />
entreprises.<br />
<br />
Coût au m² au 31 décembre<br />
<strong>2011</strong> :<br />
l Bureau : 92.39 €/m²/an,<br />
l Atelier inférieur à 300 m² :<br />
30.15 €/m²/an,<br />
l Atelier supérieur à 300 m² :<br />
25.67 €/m²/an.<br />
La pépinière Créativy.<br />
Les ateliers-relais.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a programmé<br />
la cession en <strong>2009</strong> de deux ateliersrelais<br />
localisés à Pleugriffet et Rohan.<br />
L’objectif de ces opérations est d’offrir<br />
l’opportunité aux jeunes entreprises de<br />
s’installer durablement sur le territoire.<br />
Par ailleurs, les Bureaux Extérieurs de<br />
Bréhan d’une surface d’environ 220 m²<br />
ont été livrés fin 2008 et sont loués<br />
depuis juin <strong>2009</strong> à la société Olmix<br />
(nutrition animale).<br />
En <strong>2011</strong>, la cession d’un atelier-relais<br />
(situé rue Capitaine Leroy à <strong>Pontivy</strong>)<br />
et d’environ 650 m 2 a été programmée.<br />
Les locaux sont attribués à la SARL<br />
Polymecanic, locataire des murs.<br />
19
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Le foncier<br />
Les acquisitions foncières constituent<br />
un préalable à toute opération<br />
d’aménagement. <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a réalisé des opérations<br />
foncières, dans l’objectif<br />
d’aménager ou d’étendre des<br />
parcs d’activités et accueillir<br />
des entreprises génératrices de<br />
richesses et d’emplois.<br />
Une des priorités de la communauté<br />
de communes est de faire émerger<br />
des projets industriels, artisanaux,<br />
commerciaux et agricoles afin de favoriser<br />
le développement et l’attractivité<br />
du territoire. Certaines acquisitions<br />
de terres agricoles non constructibles<br />
constituent également une monnaie<br />
d’échange pour de futures transactions<br />
foncières à vocation économique,<br />
permettant la réalisation de<br />
projets communautaires structurants<br />
(exemple : le pôle hospitalier). Enfin,<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté met à disposition<br />
des agriculteurs l’ensemble des<br />
terres non aménagées dans le but<br />
d’optimiser l’exploitation des espaces<br />
non bâtis.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a acquis :<br />
- 4,5 hectares de terres en <strong>2009</strong>,<br />
- 2,1 hectares en <strong>2010</strong>,<br />
- 5,5 hectares en <strong>2011</strong>.<br />
Les cessions de terrains<br />
30 cessions de terrains ont fait l’objet<br />
de délibération entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> :<br />
- 25 concernent des entreprises<br />
locales déjà présentes sur le territoire,<br />
- 5 cessions sont relatives à l’implantation<br />
d’entreprises extérieures au<br />
territoire.<br />
Cessions délibérées en <strong>2009</strong><br />
COMMUNES PARC D’ACTIVITES ACQUEREUR<br />
(cessions délibérées)<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Nord Pontloc Mh Distribution<br />
(Dépôt Ouest-France)<br />
Saint-Thuriau Lann Velin Nord SARL Prevprop Properties<br />
(CEF)<br />
Le Sourn Tréhonin SCI Ijcm<br />
Saint-Thuriau Malachappe SARL Klt<br />
Saint-Thuriau Lann Velin Nord EnrbreizhThermoseme<br />
Saint-Thuriau Kergoustard SARL Soreprim (Kdi)<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Transport Le Beller<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève SCI Keranna III (Mercedes)<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Pont Saint-Caradec SA Altho<br />
<strong>Pontivy</strong> Pont er Morh SARL Le Lavandier<br />
Cessions délibérées en <strong>2010</strong><br />
COMMUNES PARC D’ACTIVITES ACQUEREUR<br />
(cessions délibérées)<br />
Crédin Les Cinq Chemins SARL Daniel Rio<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Nord SARL Porc Spective<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Sud SCI Porzo<br />
(I Lefranc architectes)<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> Gohélève Sud SCI Richard Immo<br />
Saint-Gonnéry Gogal SA Transports Postic<br />
<strong>Pontivy</strong> Porh Rousse SCI Pondipark<br />
(centre de loisirs indoor)<br />
<strong>Pontivy</strong> Porh Rousse Syndicat des producteurs<br />
de plants de pomme de terre<br />
<strong>Pontivy</strong> Pont er Morh Décathlon<br />
Le Sourn Tréhonin Gérard Bodelet<br />
(mandataire judiciaire)<br />
Saint-Thuriau Kergoustard Gérard Martenat<br />
(concession Iveco)<br />
Cessions délibérées en <strong>2011</strong><br />
COMMUNES PARC D’ACTIVITES ACQUEREUR<br />
<strong>Pontivy</strong> <strong>Pontivy</strong> Sud Sci Flm (<strong>Pontivy</strong> Autom<br />
Pièces)<br />
Rohan Saint-Samson Sci Axeco Logic<br />
Saint-Gérand Le Resto Henrio Tp (Société Henrio)<br />
Saint-Thuriau Lann Velin Nord Sci Bnv Immobilier<br />
(Protect Hom’s)<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> La Niel Sarl Lohezic carrelage<br />
20
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Les acquisitions de terrains<br />
Afin de constituer les emprises foncières pour la création de parcs d’activités et pour proposer une offre complète de site<br />
d’implantation aux entreprises, <strong>Pontivy</strong> Communauté procède chaque année à l’acquisition de parcelles.<br />
Années Terrains acquis dont « Vocation dont « Equipements publics dont « Aménagements<br />
économique » et infrastructures » fonciers<br />
et réserves foncières »<br />
<strong>2011</strong> 9 4 5 0<br />
<strong>2010</strong> 10 6 2 2<br />
<strong>2009</strong> 3 1 2 0<br />
TOTAL 22 11 9 2<br />
La commercialisation des terrains<br />
En <strong>2009</strong>, la superficie totale des terrains commercialisés auprès d’entreprises s’élève à 111 240 m².<br />
En <strong>2010</strong>, la superficie totale des terrains commercialisés auprès d’entreprises s’élève à 22 621 m².<br />
En <strong>2011</strong>, la superficie totale des terrains commercialisés auprès d’entreprises s’élève à 106 285 m².<br />
n Travaux de voirie<br />
Dans le cadre de ses compétences, <strong>Pontivy</strong> Communauté gère et entretient les voiries à caratère communautaire.<br />
Cela concerne notamment les voies d’accès vers les parcs d’activité sur l’ensemble de son territoire.<br />
Travaux réalisés en <strong>2009</strong> :<br />
l P.A de La Niel :<br />
enrobé voie desserte crèche,<br />
l P.A des 5 chemins :<br />
enrobé + busage,<br />
l P.A des 5 chemins :<br />
bordure + regard à grille,<br />
l Parc des expositions :<br />
pose de bordures,<br />
l P.A du Quengo : extension voirie,<br />
l P.A de Lestitud : voie Le Forestier,<br />
l P.A de Tréhonin :<br />
réfection abords passage à niveau,<br />
l P.A du Blavet :<br />
réparation de chaussée,<br />
l P.A de Kerguilloten :<br />
reprise d’accotement,<br />
l P.A de Porh Rousse :<br />
aménagement de l’entrée Rouënel,<br />
l Travaux divers.<br />
Travaux réalisés en <strong>2010</strong> :<br />
Aménagement<br />
des 5 ronds-points situés sur RD<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a réalisé les<br />
aménagements et assuré l’entretien de<br />
5 ronds-points. La commune reprend<br />
l’entretien à partir de la deuxième<br />
année. Pour ce faire, une convention<br />
avec le Conseil général du Morbihan<br />
doit être signée avec <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
autorisant la réalisation de ces<br />
aménagements.<br />
Autres travaux<br />
l Porh Rousse : aménagement d’un<br />
chemin piétonnier, intervention sur<br />
giratoire (bombage du centre),<br />
l Gogal : accès Le Sciellour,<br />
l Rue Becquerel / Rue Charles Le<br />
Tellier : réfection de chaussée en enrobé<br />
y compris réparation préalable<br />
et pose de bordures, marquage de la<br />
piste cyclable,<br />
l Travaux divers.<br />
Travaux réalisés en <strong>2011</strong><br />
l Parc d’activités de Signan : réfection<br />
de chaussée en enrobé, création<br />
d’un réseau d’eaux pluviales,<br />
l Entrée Locarmor : réfection de la<br />
chaussée,<br />
l Rue Edison : busage du fossé,<br />
l Rue Becquerel (parc d’activités du<br />
Blavet) : réfection de chaussée en<br />
enrobé, aménagement d’une zone<br />
de stationnement,<br />
l Rue Charles Le Tellier : réfection du<br />
réseau d’eaux pluviales sur 80.00m,<br />
l Parc d’activités de Kerguilloten :<br />
réparation bordures trottoirs sortie<br />
giratoire.<br />
Budget pour l’année :<br />
127 470.00 € TTC.<br />
Budget pour l’année :<br />
272 900.00 € TTC<br />
Budget pour l’année :<br />
57 550.00 € TTC<br />
21
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Actions de promotion et de soutien au développement économique<br />
Afin d’encourager l’entreprenariat et valoriser leur territoire, les élus ont mené des actions de soutien<br />
financier et de communication en faveur du développement économique.<br />
Création d’un dispositif d’aide<br />
à l’immobilier d’entreprises<br />
(<strong>2009</strong>)<br />
A la vue du contexte économique<br />
défavorable de 2008, la Commission<br />
Economie & Emploi a décidé d’apporter<br />
son soutien aux créateurs<br />
d’entreprises en proposant une aide<br />
à l’investissement immobilier. Ce dispositif<br />
a pour objectif de favoriser la<br />
création, la transmission, l’extension<br />
ou l’implantation d’activités économiques<br />
sur le territoire communautaire.<br />
Bilan <strong>2010</strong> : 8 entreprises ont<br />
bénéficié de l’aide à l’immobilier<br />
pour un montant total de 229 380 €.<br />
Prospectives de création d’emplois : 26.<br />
Bilan <strong>2011</strong> : 12 entreprises ont<br />
bénéficié de l’aide à l’immobilier<br />
pour un montant total de 295 484 €.<br />
Prospectives de création d’emplois : 30.<br />
Mise en place d’un comité<br />
stratégique de développement<br />
économique.<br />
Le Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
et la Commission Economie et Emploi<br />
ont souhaité améliorer l’implication<br />
des chefs d’entreprises locaux dans<br />
la réflexion prospective territoriale.<br />
Dans cette perspective, un Comité<br />
Stratégique de Développement<br />
Economique présidé par Bernard<br />
Baucher (membre de la Commission<br />
Economie) a été créé. Ce comité<br />
reflète l’ensemble des activités<br />
économiques présentes sur le bassin<br />
d’emploi local : l’industrie, les services,<br />
le commerce, et l’agriculture.<br />
Ce Comité, en collaboration avec la<br />
Commission Economie et Emploi a<br />
élaboré un plan d’action visant à améliorer<br />
l’environnement entrepreneurial<br />
local ainsi que l’attractivité et la<br />
compétitivité du territoire. Il a ainsi<br />
été décidé :<br />
1 - de mettre en place une stratégie<br />
de communication (réflexion<br />
menée par la commission Economie<br />
et Emploi) :<br />
l Création d’une plaquette économique<br />
de présentation,<br />
22
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
l Création d’un logo identifiant « entreprendre<br />
à <strong>Pontivy</strong> Communauté »,<br />
l Refonte de l’atlas des activités,<br />
l Création de supports de présentation<br />
des zones d’activités en cours de<br />
commercialisation,<br />
l Mise en place d’une prestation de<br />
relations presse pour dynamiser la<br />
promotion interne et externe du territoire,<br />
l Création et diffusion de supports<br />
de communication à destination des<br />
investisseurs (plaquettes de présentation<br />
du tissu local et de l’aide à l’immobilier<br />
d’entreprises).<br />
n L’enseignement supérieur, la recherche et<br />
l’innovation<br />
L’enseignement supérieur et la recherche sont des facteurs clés de<br />
développement et de dynamisme. C’est pourquoi le Pays de <strong>Pontivy</strong>,<br />
qui constitue le 3 ème pôle d’enseignement supérieur du Morbihan, ne<br />
cesse de se développer.<br />
2 - de lancer des réflexions sur la<br />
création d’un espace économique<br />
et urbain d’environ 100 hectares<br />
autour du secteur de Kerio/Pont<br />
Saint-Caradec.<br />
Sur ce point, le Bureau a souhaité approfondir<br />
l’analyse du Comité en proposant<br />
le lancement d’une étude de<br />
faisabilité d’aménagement de ce secteur.<br />
Il bénéficie en effet d’un potentiel d’attractivité<br />
important via la présence :<br />
l d’infrastructures de communication<br />
(voie d’eau, fret avec possibilités<br />
d’embranchements ferroviaires, 2x2<br />
voies et la future desserte sud du pôle<br />
de santé, échangeurs…),<br />
l du pôle de santé public privé,<br />
équipement structurant pour le développement<br />
du territoire,<br />
l d’un parc d’activités industriel et<br />
logistique d’envergure (plus de 700<br />
emplois répartis sur trois unités<br />
industrielles et logistiques,<br />
l d’un projet de création au sud de ce<br />
secteur d’un vaste complexe commercial<br />
hébergeant plus de 20 000 m²<br />
de surfaces (projet Blot Immobilier).<br />
Partenariats et soutiens<br />
financiers<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a soutenu financièrement<br />
:<br />
l la plateforme Pays de <strong>Pontivy</strong> Initiative<br />
(25 043,15 € en <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong>),<br />
l l’édition <strong>2009</strong> du salon de l’entreprenariat<br />
féminin : 750 €,<br />
l « La fête des Lauréats du réseau<br />
Entreprendre » : 1000 € en <strong>2009</strong>.<br />
L’IUT<br />
La Communauté a pour objectif de<br />
faire de la recherche et l’innovation<br />
deux facteurs clés du développement<br />
économique du territoire. Dans cette<br />
optique, 83 000 € ont été inscrits<br />
aux budgets <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong>, <strong>2011</strong> sur le<br />
poste « Pôle universitaire et de<br />
recherche », dont 15 000 € prévus<br />
pour le financement d’un poste de<br />
doctorant à l’IUT de <strong>Pontivy</strong> pour la<br />
troisième année. La thèse est intitulée<br />
« Optimisation des propriétés<br />
barrières d’un film alimentaire : approche<br />
intégrée de la production,<br />
formulation et biodégradation d’un<br />
biocomposite ».<br />
En <strong>2011</strong>, une convention d’objectifs et<br />
de moyens a été signée entre <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté et le Président de l’UBS<br />
portant sur le financement de l’abonnement<br />
très haut débit et la prise en<br />
charge du salaire d’un ingénieur en<br />
transfert de technologies, pour un<br />
montant de 45 000€ par an.<br />
Prodiabio<br />
Cette plateforme a pour mission de<br />
soutenir l’innovation et les transferts<br />
de technologie en faveur<br />
des PME-PMI dans le domaine de<br />
l’environnement : valorisation des<br />
déchets, optimisation des procédés<br />
de traitement des effluents, etc.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté verse à<br />
cette structure une subvention de<br />
7 000 € par an dans le cadre de la<br />
Mission d’Intérêt Général du contrat<br />
de projet Etat-Région. En <strong>2010</strong>,<br />
10 000 € ont été accordés.<br />
Création d’un observatoire<br />
des entreprises et des filières<br />
du territoire<br />
Devant la nécessité de recueillir<br />
des données relatives à l’évolution<br />
économique et industrielle du<br />
territoire, les élus de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté ont décidé de créer<br />
en <strong>2011</strong> un observatoire des entreprises<br />
et des filières du territoire.<br />
Ce dispositif a abouti à l’écriture<br />
d’un rapport croisant des données<br />
diverses pour réaliser la carte du territoire<br />
: nombre d’entreprises, secteur<br />
d’activité, nombre de salariés, lieux<br />
d’implantation, etc.<br />
Ce bilan a permis d’orienter les décisions<br />
en matière d’investissement<br />
pour le développement économique<br />
et notamment dans le cadre des aides<br />
à l’immobilier d’entreprise.<br />
23
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n L’agriculture<br />
Dans un contexte de diminution constante du nombre d’exploitations agricoles, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
a souhaité soutenir l’installation de nouveaux agriculteurs pour favoriser le maintien des exploitations<br />
agricoles sur le territoire.<br />
Dispositif d’aide à l’installation<br />
En complément des aides publiques<br />
existantes, <strong>Pontivy</strong> Communauté a<br />
instauré depuis 2006 un dispositif<br />
spécifique sur le territoire, permettant<br />
d’alléger le poids de la reprise<br />
d’une exploitation et d’aider l’installation<br />
d’agriculteurs.<br />
La Chambre d’Agriculture et son<br />
service spécialisé dans l’accompagnement<br />
des Structures des Exploitations<br />
Agricoles (ADASEA) a pour fonction<br />
d’accompagner les évolutions du milieu<br />
rural, en favorisant l’installation de<br />
jeunes agriculteurs. Dans ce cadre, il<br />
instruit les dossiers et verse pour le<br />
compte de la Communauté de Communes<br />
la somme convenue, selon les<br />
critères suivants :<br />
l être candidat à la première installation<br />
en agriculture,<br />
l s’installer en qualité de chef d’exploitation<br />
à titre principal,<br />
l avoir moins de 40 ans.<br />
Bilan <strong>2009</strong><br />
l 13 jeunes agriculteurs ont bénéficié<br />
de l’aide,<br />
l Montant des aides : 26 000 €.<br />
Bilan <strong>2010</strong><br />
l 10 jeunes agriculteurs ont bénéficié<br />
de l’aide,<br />
l Montant des aides : 20 400 €.<br />
Bilan <strong>2011</strong><br />
Le montant de cette aide a été réévalué,<br />
passant de 2 000 à 5 000 € :<br />
l 15 jeunes agriculteurs ont bénéficié<br />
de l’aide,<br />
l Montant des aides : 75 750 €<br />
n L’aérodrome <strong>Pontivy</strong> Bretagne<br />
L’équipement en détails :<br />
l piste principale revêtue de 1 120 m de long et 30 m de large, orientée en<br />
10x28,<br />
l voies de circulation et de desserte des pistes, aires de stationnement et<br />
manœuvre,<br />
l aires de stationnement pour aéronefs et véhicules automobiles,<br />
l installation de balisages (diurne et basse intensité) et d’aide à la navigation,<br />
l hangars aéronefs destinés à l’aviation générale et de loisirs, avec leurs bureaux,<br />
locaux techniques et sanitaires,<br />
l trois hangars occupés par l’Aéroclub, le Pondi Argoat Air Club et quelques<br />
particuliers propriétaires d’avions,<br />
l la piste permet d’accueillir des avions de 20 places maximum.<br />
En <strong>2011</strong>, le fonctionnement de l’aérodrome a été revu : la balise a été mise à<br />
l’arrêt ainsi que le balisage au sol. Depuis cette date, seuls les vols de loisirs<br />
sont possibles sur l’aérodrome.<br />
24
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
II-3 Tourisme<br />
n L’office de tourisme de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
Depuis plusieurs années, <strong>Pontivy</strong> Communauté et l’office de tourisme travaillent ensemble afin de promouvoir<br />
le territoire de manière cohérente, de l’échelle locale à l’échelle européenne. <strong>Pontivy</strong> Communauté participe<br />
aux actions et à la politique définie par l’office de tourisme grâce à son implication au sein du comité<br />
directeur et par le biais d’une subvention annuelle.<br />
Représentant et personnel au 31<br />
décembre <strong>2011</strong> :<br />
- Collège des élus<br />
M. LE ROCH, Président / M. NIZAN,<br />
1er vice-président / Mme DANGIN /<br />
M. LE DIZEC / Mme PEDRONO /<br />
M. PANHELEUX / Mme TROUDET /<br />
Mme LE DOUARON / M. MARTIN /<br />
M. MOELO<br />
- Collège des associations proposant<br />
des activités de pleine nature :<br />
M. LAFFONT (titulaire) /<br />
M. GLOCHEUX (suppléant)<br />
- Collège des associations culturelles :<br />
M. DELHAYE (titulaire), 3 ème vice-président<br />
/ M. GIRARD (suppléant)<br />
- Collège des équipements de loisirs :<br />
Mme ALLAIN (titulaire),<br />
Mme de TROGOFF (suppléante)<br />
- Collège des équipements<br />
d’hébergements collectifs et hôtellerie :<br />
Jean-Louis LAFORGE (titulaire) /<br />
M. LE BORGNE (suppléant) /<br />
M. SEGUIN (titulaire) /<br />
M. PENVEN (suppléant)<br />
- Collège des locations meublées et<br />
chambres d’hôtes labellisées :<br />
M. BERNARD (titulaire),<br />
2 ème vice-président /<br />
Mme PENNARUN (suppléant) /<br />
Mme RAFLE (titulaire) /<br />
Mme GICQUEL (suppléant)<br />
- Le personnel :<br />
Gwénola DE ARAUJO,<br />
directrice de l’office de tourisme,<br />
Julie JAOUEN, responsable accueil,<br />
Martine DUGUE, conseillère en séjour<br />
Marie-Annick BARBEAU,<br />
conseillère en séjour,<br />
Anna ROBIN, conseillère en séjour.<br />
De gauche à droite : Gwénola De Araujo, Anna Robin, Marie-Annick Barbeau, Julie Jaouen.<br />
Missions<br />
L’office assure la promotion des équipements touristiques à travers la réalisation<br />
de brochures à destination du grand public (guides pratiques, calendrier<br />
des animations, topofiches de randonnée, etc). Il est également chargé<br />
du développement local touristique et favorise à ce titre :<br />
l la création ou la modernisation de meublés de tourisme (gîtes,<br />
chambres d’hôtes, etc),<br />
l la création ou la modernisation d’équipements de loisirs et d’hôtellerie,<br />
l la mise en valeur du patrimoine architectural et naturel.<br />
L’office assure également l’accueil et l’information auprès des visiteurs et<br />
des habitants du territoire. Enfin, il assure la vente d’objets de souvenirs<br />
(livres, affiches, cartes postales, cartes topoguides etc.) et de billets pour<br />
des événements organisés par les structures publiques ou privés sur le territoire<br />
(spectacles, croisières, visites guidées).<br />
Fréquentation<br />
<strong>2009</strong> <strong>2010</strong> <strong>2011</strong><br />
Office de tourisme 11 636 12 370 10 866<br />
Points information 1 628 1 377 2 584<br />
Totaux 13 624 13 747 13 450<br />
25
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Vue de l’Anse de Sordan<br />
n Développement de l’offre touristique, organisation de la production et<br />
valorisation de l’offre.<br />
Création ou modernisation de meublés de tourisme<br />
Dans le cadre de sa mission, l’office de tourisme a accompagné entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> la création ou la modernisation de<br />
points d’hébergement touristiques sur son territoire.<br />
<strong>Pontivy</strong> :<br />
l gîte d’étape éco-construction,<br />
l gîtes de France.<br />
Cléguérec :<br />
l gîte d’étape et élevage de chevaux de race Mérens.<br />
Le Sourn :<br />
l 3 chambres d’hôtes Gîtes de France.<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> :<br />
l hébergement de grande capacité.<br />
Guern :<br />
l reprise d’un village vacances.<br />
26
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Réhabilitation d’une péniche à vocation d’office de<br />
tourisme de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Engagés dans une politique de tourisme innovant, les élus<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont décidé en 2008 d’installer<br />
le futur lieu de l’office de tourisme du Pays de <strong>Pontivy</strong><br />
à bord d’une péniche, spécialement réhabilitée à cet<br />
effet. Cette péniche a été inaugurée le 25 juin <strong>2010</strong> et se<br />
trouve désormais à quai sur les rives du Blavet, à quelques<br />
pas du centre-ville de <strong>Pontivy</strong>. Coût des investissements :<br />
600 000 €<br />
Inauguration de la péniche, le 25 juin <strong>2009</strong>.<br />
Inauguration de la péniche, le 25 juin <strong>2009</strong>.<br />
De gauche à droite : Henri Le Dorze (adjoint<br />
municipal), Pierre Le Teste (Vice-président <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté), Gwénola de Araujo (Directrice<br />
Office de tourisme), Jean-Pierre Le Roch<br />
(Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté)<br />
27
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Mise en valeur de l’environnement,<br />
du patrimoine naturel<br />
et architectural<br />
Tour du lac de Guerlédan<br />
L’office de tourisme a travaillé à la réalisation<br />
de la carte de randonnée du tour<br />
du lac de Guerlédan en collaboration<br />
avec les Conseils Généraux des Côtes<br />
d’Armor et du Morbihan. Brochure<br />
tirée à 50 000 exemplaires. Coût : 1000 €<br />
Création du belvédère de Sainte-<br />
Tréphine<br />
Le projet a consisté en la création<br />
d’une ouverture paysagère et à poser<br />
du mobilier (bancs, rambarde) en<br />
haut du site de la chapelle de Sainte-<br />
Tréphine à Saint-Aignan, propriété<br />
départementale (Espaces Naturels<br />
Sensibles). Les travaux ont été réalisés<br />
par les équipes des chantiers nature de<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté, en concertation<br />
avec le département du Morbihan.<br />
Circuits inscrits au P.D.I.P.R.<br />
Lors du bureau communautaire du 16<br />
juin <strong>2009</strong>, les élus ont décidé de créer<br />
à partir de la base existante des circuits<br />
du territoire, des itinéraires intégrant<br />
le dispositif du Plan Départemental des<br />
Itinéraires de Promenade et Randonnée<br />
(P.D.I.P.R.).<br />
Une liste de 36 circuits a été projetée.<br />
Ils devront répondre à plusieurs<br />
objectifs :<br />
l Un taux d’imperméabilisation (type<br />
goudron) inférieur à 30%,<br />
l Une qualité indéniable de l’itinéraire<br />
(environnement, paysage …),<br />
l Un conventionnement optimum avec<br />
les propriétaires pour les passages en<br />
domaine privé,<br />
l Un itinéraire de longueur supérieur<br />
à 3km,<br />
l Un itinéraire empruntant moins de<br />
250m d’une route départementale<br />
d’un seul tenant,<br />
l Un itinéraire balisé.<br />
2 circuits ont intégré le plan départemental en <strong>2010</strong>, 3 en <strong>2011</strong> :<br />
<strong>2010</strong> Circuit du barrage de Guerlédan Saint-Aignan 13 km pédestre, équestre,<br />
cycliste (V.T.T. / V.T.C)<br />
Circuit de la butte de Malvran Saint-Aignan 13 km Pédestre, équestre<br />
<strong>2011</strong> Circuit de la chapelle de la Houssaye <strong>Pontivy</strong> 3 km pédestre, équestre,<br />
cycliste (V.T.T. / V.T.C)<br />
Circuit de la fontaine Blanche Saint-Thuriau 5 km pédestre, cycliste<br />
(V.T.T. / V.T.C)<br />
Circuit de Kalong Guern Guern 21 km pédestre, équestre,<br />
cycliste (V.T.T. / V.T.C)<br />
Balisage et entretien<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté réalise l’entretien des circuits de randonnée inscrits au<br />
P.D.I.P.R. : les chantiers nature sont chargés des éventuels travaux (création et<br />
pose de passerelles, de platelages, ouverture de chemins, débroussaillage …),<br />
de baliser les itinéraires. Afin de mener à bien ces missions, de nouveaux engins<br />
et matériels ont été acquis : microtracteur, remorque, broyeur, camion benne,<br />
tronçonneuse, débrousailleuse.<br />
Circuits réalisés en partenariat avec la station VTT de Guerlédan<br />
Une convention de partenariat a été signée en mai 2005 entre la communauté<br />
de communes de Guerlédan, la Communauté de communes du pays de<br />
<strong>Pontivy</strong> et l’association « Amis du Plein Air » qui gère la station VTT de<br />
Guerlédan à Mûr-de-Bretagne. Dans cette convention, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
s’engage notamment à entretenir les 7 circuits VTT de son territoire, établis<br />
en 2006 et 2007. Deux circuits situés sur Saint-Aignan ont été modifiés<br />
dans leur tracé en raison des consentements acquis sur le domaine privé. Les<br />
modifications apportées ont contribué à améliorer l’intérêt de certains<br />
tronçons du parcours.<br />
Circuit de Malvran, n°1 Mûr-de-Bretagne, Saint-Aignan 29 km<br />
Circuit de Saint-Aignan, n°2<br />
Circuit de Pont Samuel,<br />
n°3 (grande boucle) Sainte Brigitte<br />
Mûr-de-Bretagne,<br />
Saint-Aignan, Neulliac<br />
Silfiac, Cléguérec,<br />
Circuit de Saint Laurent,<br />
Silfiac,<br />
n°4 (partie Est) Cléguérec, Sainte Brigitte<br />
Circuit de Silfiac,<br />
n°5 (partie Ouest)<br />
Silfiac<br />
Circuit de la Grande Colline, Silfiac,<br />
n°11 Cléguérec, Malguénac, Séglien<br />
28 km<br />
21 km<br />
15 km<br />
13 km<br />
54 km<br />
Circuit du Chistr Per, n°12 Silfiac, Cléguérec, Séglien 29 km<br />
28
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Opération « concours dessins »<br />
Lorsqu’un nouvel itinéraire est créé<br />
et inscrit au plan départemental, <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté sollicite les écoles<br />
primaires des communes concernées<br />
pour participer à un concours de dessin.<br />
A partir de leurs visites sur le terrain et<br />
de différentes photographies, les enfants<br />
représentent des éléments significatifs<br />
rencontrés sur l’itinéraire (habitat, lavoirs,<br />
puits, paysage …). Trois dessins par<br />
circuit sont sélectionnés par un jury et<br />
figurent sur la topo-fiche et le panneau<br />
de départ. Le jour de l’inauguration, un<br />
diplôme avec quelques cadeaux sont<br />
remis aux enfants lauréats. Ce travail est<br />
l’occasion pour les élèves de (re)découvrir<br />
le patrimoine de leur territoire et<br />
d’aborder son histoire. Enfin, mobiliser<br />
les écoles est aussi une manière<br />
d’interpeller la population locale.<br />
En <strong>2010</strong>, 21 élèves de l’école primaire<br />
publique « Guerlédan » de Saint-Aignan<br />
ont participé aux concours relatifs aux<br />
circuits « Butte de Malvran » et « Barrage<br />
de Guerlédan ». En <strong>2011</strong>, l’école<br />
Albert Camus de <strong>Pontivy</strong> (23 élèves)<br />
et l’école publique de Stival (17 élèves)<br />
ont travaillé sur le circuit de la chapelle<br />
de la Houssaye. Les 2 écoles de<br />
Saint- Thuriau (soit 55 élèves) se sont<br />
intéressées au circuit de la fontaine<br />
Blanche. Le circuit de Kalong Guern<br />
a mobilisé 46 élèves des 2 écoles<br />
primaires de Guern.<br />
Schéma Vélo routes Voies Vertes<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a réalisé une<br />
étude sur la création d’un schéma<br />
complémentaire vélo routes et voies<br />
vertes sur son territoire. Ces itinéraires<br />
intègrent les communes non traversées<br />
par le canal. Ci-dessous les itinéraires<br />
locaux envisagés :<br />
l Voie Nord (30km dont 50% en voies<br />
vertes) : de la rigole d’Hilvern à Neulliac,<br />
l Haltes rando : Kergrist (Saint-Mérec),<br />
Croixanvec (Kerentrec’h),<br />
l Voie Ouest (70km dont 15% en voies<br />
vertes) : de <strong>Pontivy</strong> à Pleugriffet,<br />
l Haltes rando : Réguiny (plan d’eau),<br />
Réguiny (Locmalo), Kerfourn (le<br />
Bourg), Noyal-<strong>Pontivy</strong> (Sainte-Noyale),<br />
l Voie Sud-Est (48km dont 30% en voies<br />
vertes) : de Saint-Aignan et Bon Repos<br />
à <strong>Pontivy</strong>,<br />
l Haltes rando : Guern (Pont Neuf),<br />
Malguénac (début voie romaine),<br />
Silfiac (Pont Samoël), Saint-Aignan<br />
(anse de Sordan).<br />
Un cahier des charges a été rédigé afin<br />
de missionner un maître d’œuvre pour<br />
la réalisation d’un DCE pour ces aménagements.<br />
Dans le cadre de la réalisation<br />
du schéma vélo routes voies vertes régional<br />
et départemental, la commission<br />
« développement touristique et patrimoine<br />
» a entamé une réflexion sur<br />
l’implantation des haltes-rando le long<br />
du canal et du Blavet. Ces implantations<br />
seront validées par le Conseil Régional.<br />
Création d’un pôle de déplacements<br />
« doux ».<br />
L’office de tourisme et <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
ont décidé de développer une<br />
offre relative aux déplacements doux<br />
sur le territoire avec plusieurs objectifs :<br />
l positionner le territoire de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté et de la vallée du Blavet<br />
Les vélos électriques devant la Péniche<br />
comme des références en Bretagne<br />
sur les loisirs et activités durables,<br />
l développer l’utilisation des moyens de<br />
transport propres et ainsi, participer<br />
activement au respect et à la protection<br />
de la nature et de l’environnement,<br />
dans la perspective de politiques<br />
nouvelles de développement durable,<br />
l développer à travers les moyens de<br />
déplacements doux, des produits touristiques<br />
qui valorisent la destination<br />
Bretagne intérieure à forte connotation<br />
« nature ».<br />
Le projet de pôle de déplacement doux<br />
en Bretagne intérieure a été retenu<br />
par la région Bretagne dans le cadre de<br />
l’appel à projet « Pôle touristique en<br />
Bretagne intérieure ».<br />
Moyens mis en œuvre :<br />
l acquisition de moyens de déplacements<br />
doux (vélos, bateaux),<br />
l création au sein de l’office de tourisme<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
d’un pôle de déplacements doux,<br />
animé par un conseiller aux populations,<br />
l mise en avant des circuits de<br />
déplacements doux,<br />
l animation des initiatives locales sur<br />
la vallée du Blavet.<br />
29
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Circuit Jean ROBIC<br />
Le circuit Jean ROBIC a été retenu<br />
par la région Bretagne dans le cadre<br />
de l’appel à projet pour « l’innovation<br />
touristique en Bretagne ».<br />
Pour développer le tourisme sportif,<br />
l’office de tourisme de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté en partenariat avec<br />
les clubs cyclo du territoire, a souhaité<br />
s’appuyer sur la notoriété d’une<br />
légende du cyclisme breton et sur la<br />
popularité du cyclisme en Bretagne<br />
pour innover sur un projet à vocation<br />
économique et touristique.<br />
Les circuits Jean ROBIC proposeront<br />
aux sportifs de haut niveau professionnels<br />
et amateurs un vrai territoire<br />
de pratique et d’entraînement couplé<br />
avec des prestations d’hébergement,<br />
de restauration et de loisirs. Un parcours<br />
d’interprétation sur Jean ROBIC<br />
et sur ses relations avec le monde du<br />
cyclisme breton a également été créé<br />
à Radenac, ainsi qu’un circuit destiné à<br />
la pratique du cyclotourisme.<br />
Le canal de Nantes à Brest<br />
La Région Bretagne a retenu dans le<br />
cadre de l’appel à projet « une destination<br />
touristique d’exception en<br />
Bretagne intérieure » : en <strong>2010</strong>, un<br />
travail collectif a permis la mise en<br />
place d’un guide animations, d’un<br />
plan de communication, de spectacles<br />
itinérants et de balades sonores.<br />
Un voyage d’étude sur le canal du<br />
Nivernais a également été réalisé.<br />
Les circuits et séjours<br />
touristiques créés entre <strong>2009</strong><br />
et <strong>2011</strong> par <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
l 4 circuits « L’Art dans les Chapelles »,<br />
l 2 circuits « Canal de Nantes à Brest »<br />
et « Blavet canalisé »,<br />
l 1 circuit autour du Lac de<br />
Guerlédan,<br />
l 4 circuits stations vertes de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté.<br />
Création d’outils de communication<br />
pour accueillir et accompagner<br />
les populations.<br />
Dans le cadre de sa mission de valorisation,<br />
l’office de tourisme met en<br />
place des outils de communication.<br />
A ce titre, une base de données<br />
complète sur l’ensemble des services<br />
du territoire a été créée. Elle servira<br />
à alimenter le site internet et des<br />
bornes d’informations interactives<br />
24h/24h. Ce centre sera situé quai<br />
Niémen à <strong>Pontivy</strong>, dans les locaux de<br />
l’ancienne bascule.<br />
Résultats attendus : amélioration<br />
de l’accueil des populations et sensibilisation<br />
aux déplacements doux,<br />
attractivité de la destination nature<br />
en Bretagne intérieure par une offre<br />
de circuits et de séjours innovants<br />
et durables, mutualisation des outils<br />
d’information, renforcement de la<br />
démarche qualité d’accueil, création<br />
d’un emploi.<br />
Comité de pilotage du<br />
programme LEADER.<br />
Des travaux sur la création d’une<br />
route sur le thème de la pomme de<br />
terre sur le Pays de <strong>Pontivy</strong> ont été<br />
entamés. Objectif : permettre de<br />
valoriser un produit du terroir de<br />
« la fourche à la fourchette », c’est-àdire<br />
en partant de la semence, de la<br />
culture, de la production à la transformation<br />
et la consommation. L’office<br />
de tourisme de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
est membre titulaire du comité de<br />
programmation Leader depuis 2007<br />
et s’est engagé dans des expériences<br />
de coopération transnationale sur un<br />
volet coopération qui doit permettre<br />
de mettre en réseau les territoires<br />
ruraux en France ou de différents<br />
Etats membres de l’UE. Une première<br />
mission a eu lieu en mai <strong>2011</strong> en<br />
République Tchèque avec le Groupe<br />
d’Action Locale de Pobeskydi sur le<br />
thème du développement durable,<br />
énergies renouvelables, éco-habitat et<br />
tourisme.<br />
Poursuite de la mise en place<br />
d’un schéma de signalisation<br />
Cette réflexion est menée avec le<br />
CDT du Morbihan, la Direction des<br />
routes du Conseil Général et la DDE<br />
Morbihan. Un groupe de travail a été<br />
créé à cet effet. Objectif : améliorer<br />
et harmoniser la signalisation touristique<br />
et patrimoniale sur le territoire<br />
communautaire.<br />
30
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Restauration du Patrimoine architectural religieux<br />
Le Pays Touristique poursuit le programme de restauration de l’immobilier engagé par le Pays des Rohan. La maîtrise<br />
d’ouvrage est assurée par les communes. Une aide communautaire leur est attribuée selon un règlement. Bilan des<br />
opérations réalisées par les communes entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> :<br />
Commune Edifice Type de travaux Montant de l’aide<br />
Cléguérec Eglise paroissiale Restauration du clocher 18 502.34€<br />
Le Sourn Chapelle Saint-Michel Restauration des vitraux 5 264.31 €<br />
Radenac Maison Saint-Fiacre Remplacement des ouvertures 1 362.50 €<br />
Réguiny Eglise paroissiale Saint-Clair Maçonnerie, couverture, 129 839.71 €<br />
charpente / menuiserie,<br />
travaux sur le sol.<br />
Saint-Thuriau Eglise paroissiale Restauration des abat-sons du clocher 2 841.20€<br />
Séglien Eglise paroissiale Etude préliminaire et 6 647.74€<br />
2nde tranche de travaux :<br />
abat-sons, ouvertures<br />
Silfiac Eglise paroissiale Restauration des portes 1 330€<br />
<strong>Pontivy</strong> Chapelle de la Houssaye Travaux de restauration 1ère tranche : 5 173.42 €<br />
Restauration du clocher<br />
et de sa tour et de la charpente<br />
<strong>Pontivy</strong> Eglise Saint -Joseph 1ère phase de travaux 68 862.32€<br />
2è phase de travaux : 81 137.68€<br />
restauration des toitures<br />
et mise en sécurité du clocher<br />
Malguénac Eglise paroissiale Travaux de maçonnerie, 1er acompte<br />
de pierre de taille, charpente, de 39 437.31€.<br />
couverture, électricité<br />
31
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Saint-Thuriau, Chapelle du Gohazé<br />
32
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n Animations touristiques locales, promotion et structuration de l’offre<br />
touristique<br />
Club national « Terroir et Patrimoine<br />
»<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté adhère au Club<br />
des villes « Terroir et patrimoine » qui<br />
regroupe 25 villes dont la notoriété<br />
est fortement liée à une production<br />
agricole, ou une spécialité culinaire et<br />
un riche patrimoine.<br />
Objectif : découvrir de manière privilégiée<br />
la gastronomie locale et les<br />
richesses du territoire.<br />
Résultat : l’office de tourisme a sélectionné<br />
des circuits originaux ou<br />
à thèmes, à découvrir en liberté ou<br />
accompagné. Les restaurants partenaires<br />
de l’opération « Terroir &<br />
Patrimoine » concoctent des menus<br />
préparés avec les meilleurs produits<br />
régionaux, dans la plus pure tradition<br />
du savoir-faire. Ce club permet à<br />
l’office de tourisme de participer aux<br />
opérations de promotion et communication<br />
déjà engagées.<br />
Fédération Européenne des<br />
Cités Napoléoniennes<br />
La Fédération Européenne des Cités<br />
Napoléoniennes est une association<br />
qui rassemble des villes européennes<br />
dont l’histoire a été marquée par l’influence<br />
napoléonienne.<br />
Objectifs :<br />
l favoriser les échanges sur l’histoire<br />
napoléonienne avec l’organisation de<br />
rencontres, de colloques, de publications<br />
en relation avec les universités,<br />
les institutions culturelles et les associations<br />
d’histoire,<br />
l promouvoir et soutenir les actions<br />
de conservation et de restauration<br />
du patrimoine de l’époque napoléonienne<br />
(objets, œuvres d’art, mobilier,<br />
monuments, sites ...),<br />
l développer les actions d’animation<br />
et de valorisation du patrimoine à<br />
travers la réalisation d’expositions,<br />
de manifestations artistiques, de circuits<br />
de découvertes notamment<br />
dans le cadre des échanges touristiques,<br />
scolaires ou universitaires.<br />
Résultats :<br />
l actualisation d‘un Pass ou Carte<br />
Avantage,<br />
l préparation d’une maquette de<br />
pages internet par ville pour favoriser<br />
l’offre touristique,<br />
l croisière sur la thématique Napoléonienne<br />
avec Costa Croisière dans le<br />
bassin, méditerranéen, organisée en<br />
octobre <strong>2010</strong> sur un bateau de 800<br />
places.<br />
Cités d’Art de Bretagne<br />
L’office de tourisme<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
participe<br />
aux activités de<br />
l’association. A ce titre, il est présent<br />
aux salons organisés par l’association<br />
(Rennes, Nantes, Marseille, Barcelone<br />
et le Festival Interceltique de Lorient).<br />
L’art dans les chapelles<br />
Depuis 1992, l’association<br />
« L’art dans<br />
les chapelles » propose<br />
chaque été des<br />
rencontres entre l’art d’aujourd’hui<br />
et l’architecture religieuse. Le pays<br />
touristique est également partenaire<br />
de L’art dans les chapelles.<br />
Objectifs :<br />
l valoriser le patrimoine architectural<br />
des communes en y associant des<br />
expositions d’artistes contemporains,<br />
l faire vivre et donner envie aux badauds<br />
de (re)-décourvrir ces lieux.<br />
Résultat : sur le territoire communautaire,<br />
25 chapelles s’inscrivent dans un<br />
circuit en recevant ou non des œuvres<br />
de plasticiens, sculpteurs ou peintres.<br />
33
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Label « Cafés de pays »<br />
Label « Station Verte »<br />
Une « Station Verte » est une destination touristique de loisirs<br />
et de vacances, reconnue au niveau national comme une station<br />
organisée, offrant les services et les plaisirs attendus dans l’univers<br />
Nature. Dans le cadre de la mise en place du label sur le<br />
territoire, l’office de tourisme :<br />
l arencontré les élus des communes pour la préparer et instruire<br />
les dossiers auprès de la fédération nationale,<br />
l participe aux réunions du conseil d’administration national et<br />
représentation régionale,<br />
l participe aux commissions nationales,<br />
l participe au conseil d’administration du Comité Régional du<br />
Tourisme pour les stations vertes de Bretagne.<br />
Cinq communes du territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont reçu<br />
le label :<br />
l Cléguérec,<br />
l Réguiny,<br />
l Rohan,<br />
l Saint-Aignan,<br />
l Silfiac.<br />
Un club des stations vertes de <strong>Pontivy</strong> Communauté a été créé<br />
afin de mener des actions en lien avec le label.<br />
« Cafés de Pays » est un label développé<br />
par la Fédération Nationale<br />
des Pays Touristiques, qui se propose<br />
d’intégrer les cafetiers dans les dynamiques<br />
de développement local. En<br />
2005, la Bretagne s’est engagée dans<br />
l’opération.<br />
Objectifs : Faire du cafetier un ambassadeur<br />
de son pays en rendant son établissement<br />
:<br />
l Un lieu de promotion des productions<br />
locales (vente de 5 boissons<br />
minimum),<br />
l Un espace de diffusion culturelle<br />
(quatre animations à caractères<br />
culturel),<br />
l Un relais d’une information touristique<br />
(documentations à disposition).<br />
Résultat : deux cafés ont été labellisés<br />
sur le territoire (« Aux Anges » à<br />
Guern et « Pont-Samoël » à Silfiac). Le<br />
pays touristique continue à les suivre<br />
sur leurs projets respectifs en partenariat<br />
avec la FRPAT.<br />
Label « Crêperies<br />
Gourmandes »<br />
La station verte de Silfiac<br />
Ce label, mis en place conjointement<br />
par le Comité Régional du Tourisme et<br />
la FRPAT, est relayé sur les territoires<br />
par les pays touristiques.<br />
34
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Objectif : favoriser l’utilisation de produits<br />
locaux dans les préparations, de<br />
traçabilité et imposer la réalisation de<br />
crêpes fraîches tous les jours.<br />
Résultat : deux établissements ont été<br />
labellisés sur le territoire à <strong>Pontivy</strong>.<br />
Label « D’une rive à l’autre »<br />
et « Canaux de Bretagne »<br />
Adhésion et participation aux travaux<br />
de l’association.<br />
Objectif : sauvegarder et valoriser le patrimoine<br />
fluvial de <strong>Pontivy</strong>, Saint-Aignan<br />
et Rohan.<br />
Résultat : Lors d’une escale dans l’une<br />
de ces communes, il est possible de<br />
pratiquer des activités de pleine nature,<br />
en particulier nautiques, de trouver des<br />
espaces de jeux pour les enfants et tous<br />
les aménagements nécessaires à l’accueil<br />
du public : restaurants, hébergements et<br />
commerces, services aux plaisanciers,<br />
aires de pique-nique, parkings.<br />
Label « Commune du patrimoine<br />
rural en Bretagne »<br />
Collaboration avec l’association sur la<br />
création de deux circuits d’interprétation<br />
sur la commune de Séglien.<br />
Objectif : sauvegarder et valoriser le<br />
patrimoine architectural et paysager des<br />
communes bretonnes.<br />
Résultat : mise en place à Séglien de<br />
trois circuits d’interprétation du patrimoine<br />
de la commune.<br />
Label « Pays d’Art et<br />
d’Histoire »<br />
Suite à la délibération du comité directeur<br />
le 15 juin <strong>2009</strong> et à la délibération<br />
du conseil communautaire de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté le 6 octobre <strong>2009</strong>, l’office<br />
de tourisme/pays touristique de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a engagé un travail de<br />
préparation du dossier de candidature<br />
au label Pays d’Art et d’Histoire sur<br />
le territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Une classe de Master Patrimoine de<br />
l’Université de Bretagne Sud de Lorient<br />
est associée à ce projet depuis <strong>2009</strong>.<br />
L’office de tourisme et le pays touristique<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté bénéficient<br />
de l’appui et de l’expertise de la<br />
DRAC Bretagne, de la phase préalable<br />
à la phase finale de constitution du dossier<br />
de candidature avant instruction. La<br />
DRAC ayant préconisé une extension<br />
du périmètre du futur pays d’Art et<br />
d’Histoire, des rencontres avec 10 communes<br />
hors <strong>Pontivy</strong> Communauté ont<br />
été réalisées en <strong>2010</strong>. Fin <strong>2010</strong>, le périmètre<br />
est arrêté à 32 communes.<br />
Les 32 communes se sont réunies en décembre<br />
pour une présentation du label<br />
et des éléments à fournir au pays pour<br />
la constitution du dossier. Les grands<br />
thèmes qui seront développés sont le<br />
patrimoine des Rohan, le patrimoine napoléonien<br />
et le canal de Nantes à Brest,<br />
le patrimoine industriel, le patrimoine<br />
naturel et développement durable, et en<br />
transversalité, le patrimoine culturel, les<br />
traditions et la gastronomie.<br />
Objectifs :<br />
l mettre en place des projets en vue<br />
d’une meilleure connaissance scientifique<br />
du patrimoine du Pays des<br />
Rohan,<br />
l réfléchir sur les moyens de rendre le<br />
Pays des Rohan acteur de la conservation<br />
et de la réhabilitation du<br />
patrimoine,<br />
l encourager les projets de développement<br />
urbain respectueux du<br />
patrimoine,<br />
l créer des supports et contenus<br />
pédagogiques pour la médiation<br />
et l’animation du patrimoine du<br />
projet Pays d’Art et d’Histoire ainsi<br />
que des centres d’interprétation de<br />
l’architecture et du patrimoine.<br />
Résultat : un dossier sera déposé<br />
en 2012 pour être examiné par le<br />
Ministère de la Culture et de la<br />
Communication.<br />
35
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
II-4 Environnement<br />
n Agenda 21<br />
L’Agenda 21 marque une volonté d’intégrer aux projets locaux toutes les<br />
composantes du développement durable :<br />
l équilibre entre le court et le long terme,<br />
l conciliation des exigences économiques, sociales, environnementales et<br />
culturelles,<br />
l prise en compte des enjeux locaux et globaux (efficacité énergétique, effet<br />
de serre…),<br />
l développement écologiquement et socialement responsable.<br />
Dans le cadre de la mise en place de son propre Agenda 21, <strong>Pontivy</strong> Communauté a initié en <strong>2010</strong> une réflexion. Cette<br />
phase a fait l’objet d’un audit des pratiques de la Communauté et aboutira en 2012 sur une série de fiches à adopter<br />
par le bureau communautaire. Dans l’attente, le service environnement de <strong>Pontivy</strong> Communauté met déjà en place<br />
des bonnes pratiques.<br />
n Education à l’environnement<br />
Interventions en milieu<br />
scolaire<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté propose ses<br />
compétences sur l’éducation à l’environnement<br />
pour les scolaires autour<br />
des problématiques du tri sélectif, des<br />
énergies renouvelables, de l’eau, de la<br />
biodiversité et des espaces naturels.<br />
Sur plusieurs demi-journées, l’animatrice<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté intervient<br />
dans les établissements scolaires<br />
mais aussi sur les sites naturels et<br />
industriels du territoire de la communauté<br />
de communes, en favorisant<br />
la pédagogie de projet de classe ou<br />
d’établissement.<br />
- En <strong>2009</strong> : 66 interventions ont été<br />
réalisées touchant 3773 personnes,<br />
- En <strong>2010</strong> : 54 interventions ont été<br />
réalisées touchant 5309 personnes,<br />
- En <strong>2011</strong> : 69 interventions, ont été<br />
réalisées touchant 2592 personnes.<br />
Le livret pédagogique<br />
Intégrée au parcours scolaire en<br />
2004, l’éducation au développement<br />
durable permet aux élèves d’acquérir<br />
les connaissances et les méthodes<br />
nécessaires pour se situer dans leur<br />
environnement et y agir de manière<br />
responsable.<br />
A la demande des élus, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
a créé son propre livret<br />
pédagogique. Il a pour but de présenter<br />
aux enseignants la démarche<br />
et le contenu des animations proposées<br />
aux écoles par <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
et de les accompagner dans<br />
leurs démarches visant à promouvoir<br />
les pratiques et les comportements<br />
à adopter face aux problématiques<br />
liées à l’environnement. Ce document,<br />
diffusé dans les écoles du territoire<br />
en 2008, répond concrètement aux<br />
besoins de notre société face aux enjeux<br />
planétaires et entretient un lien<br />
structurel et dynamique entre le tissu<br />
économique, l’école et les élus locaux.<br />
Programme d’animation<br />
« été »<br />
Chaque été depuis 2007, le service<br />
éducation à l’environnement organise<br />
des animations sur le thème du<br />
développement durable : la réduction<br />
et le tri des déchets, les énergies renouvelables,<br />
l’éco-habitat, la ressource<br />
en eau, la citoyenneté, la découverte<br />
du milieu naturel proche... Ces interventions<br />
gratuites sont destinées à un<br />
public familial.<br />
36
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
En <strong>2009</strong> et pour la première fois, les<br />
animations ont été réalisées sur chaque<br />
commune de <strong>Pontivy</strong> Communauté. Le<br />
programme était axé sur les thèmes des<br />
déchets, de l’eau, du jardinage au naturel,<br />
de la biodiversité, de l’éco-attitude,<br />
de l’éco-cinéma et des énergies renouvelables.<br />
Ces opérations ont été reconduites<br />
en <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong> :<br />
- Eté <strong>2009</strong> : 23 animations ont été<br />
organisées pour 401 participants,<br />
- Eté <strong>2010</strong> : 24 animations ont été<br />
organisées pour 466 participants,<br />
- Eté <strong>2011</strong> : 24 animations ont été<br />
organisées pour 703 participants.<br />
Semaine du développement durable : le festival Ecociné<br />
Créée en 2002, la Semaine du Développement Durable est un événement national. En <strong>2009</strong>,<br />
dans le cadre de son rôle de prévention, <strong>Pontivy</strong> Communauté a contribué à la semaine du<br />
développement durable en créant son propre événement : Le Festival Ecociné. Afin de sensibiliser<br />
le grand public au développement durable, la Communauté de Communes a choisi de<br />
diffuser sur le territoire des films d’animation, de fiction et des documentaires en lien avec<br />
cette thématique, en partenariat avec les communes et le cinéma Rex de <strong>Pontivy</strong>.<br />
Du 1er au 7 avril <strong>2009</strong><br />
Cinéma Rex de <strong>Pontivy</strong> :<br />
l Princesse Mononoké,<br />
l Vu du ciel,<br />
l Tara, voyage au cœur de la machine climatique,<br />
l Profession paysan durable (film local).<br />
Dans les salles communales :<br />
l La prophétie des grenouilles,<br />
l Une vérité qui dérange,<br />
l Disparition des abeilles, la fin d’un mystère.<br />
Pas d’évènementiel en <strong>2010</strong><br />
Du 1er au 7 avril <strong>2011</strong><br />
Cinéma Rex de <strong>Pontivy</strong> :<br />
l Solutions locales pour un désordre global,<br />
l Nausicaä de la vallée du vent,<br />
l Sous les pavés de la Terre,<br />
l Entre nos mains.<br />
Dans les salles communales :<br />
l Océans,<br />
l Herbe,<br />
l Mia et le Migou,<br />
l Un monde sans eau <br />
37
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Programme « Breizh Bocage »<br />
Le programme « Breizh Bocage » a<br />
pour objectif la création d’aménagements<br />
antiérosifs tels que des talus<br />
et des billons plantés dans le cadre<br />
d’opérations collectives. Le dispositif<br />
vise principalement à réduire<br />
les transferts de polluants d’origine<br />
agricole vers les eaux superficielles,<br />
dans le but d’améliorer la qualité<br />
de l’eau et des milieux aquatiques. Il<br />
présente également un intérêt pour<br />
la fourniture de biomasse, la préservation<br />
de la biodiversité et la restauration<br />
des paysages.<br />
Breizh Bocage a été lancé dans le<br />
cadre du Contrat de projet Etat-<br />
Région 2007–2013, pour conserver<br />
et restaurer le maillage bocager en<br />
Bretagne, réduire le transfert des<br />
polluants d’origine agricole et préserver<br />
la qualité de la ressource en<br />
eau.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté est engagée<br />
depuis <strong>2009</strong> dans la mise en place de<br />
ce programme qui comporte trois<br />
volets :<br />
l Volet 1 : Etude territoriale. Analyse<br />
globale d’un territoire en vue<br />
de définir les priorités d’actions<br />
(<strong>2011</strong>)<br />
l Volet 2 : Diagnostic action. Elaboration<br />
du projet d’aménagement<br />
concerté sur un secteur opérationnel<br />
retenu à l’issue de l’étude<br />
territoriale, (2012)<br />
l Volet 3 : Travaux. Réalisation des<br />
travaux de création et d’amélioration<br />
du bocage conformément<br />
aux propositions formulées dans le<br />
volet 2. (2013)<br />
n Restauration des cours d’eau : le Contrat Territorial Milieux Aquatiques<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté s’est engagée dans une démarche de préservation, restauration et entretien des cours d’eau de son<br />
territoire. Une étude a été lancée dès <strong>2009</strong> sur le Blavet afin de rendre un diagnostic. Cette étude a abouti en <strong>2011</strong> à la<br />
signature d’un Contrat Territorial Milieux Aquatiques (CTMA) avec l’Agence de l’Eau et le Conseil Général. Il assure une<br />
continuité en rapport avec les actions réalisées dans le cadre du Contrat Restauration Entretien des cours d’eau (CRE)<br />
qui a pris fin en 2008. Ce contrat prévoit 5 ans de travaux.<br />
Définition<br />
Le CTMA est un outil contractuel, mis en place par <strong>Pontivy</strong> Communauté, en relation avec l’Agence de l’eau Loire-<br />
Bretagne et le Conseil Général du Morbihan. Sur la base d’une étude préliminaire, ce contrat définit et planifie les actions<br />
à mettre en œuvre dans le cadre de la reconquête des milieux aquatiques. Le CTMA couvre au total 600 km de cours<br />
d’eau pour 47 communes, correspondant au bassin versant morbihannais du Blavet. Sur le territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />
les efforts se concentrent entre autre sur les communes de Malguénac et de Guern et sur le petit ruisseau<br />
« la Bonne Chère » (affluent de la Sarre) qui abrite à lui seul la plus importante population de mulettes perlières (mollusque<br />
en cours d’extinction) du massif armoricain.<br />
Les objectifs fixés par la Directive Cadre européenne sur l’eau<br />
D’ici 2015, l’objectif est d’atteindre un bon état général des eaux souterraines et superficielles, y compris des eaux<br />
estuariennes et côtières en :<br />
l réduisant progressivement les rejets de substances dites « prioritaires »,<br />
l supprimant les rejets des 20 substances dites « prioritaires dangereuses » (pesticides et hydrocarbures).<br />
Le CTMA en action à <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
Sur <strong>Pontivy</strong> Communauté, 18 communes sont concernées par la mise en œuvre de ce contrat : Cléguérec, Crédin,<br />
Guern, Kerfourn, Kergrist, Le Sourn, Malguénac, Neulliac, Noyal-<strong>Pontivy</strong>, <strong>Pontivy</strong>, Radenac, Réguiny, Saint-Aignan, Saint-<br />
Gérand, Saint-Thuriau, Sainte-Brigitte, Séglien, Silfiac.<br />
38
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Travaux réalisés en <strong>2011</strong> (première année du contrat)<br />
Localisation Limite amont Limite aval Type travaux Coût € HT<br />
Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Indicateurs de suivi : IBGN 850<br />
La Belle Chère<br />
Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Indicateurs de suivi : IPR 1200<br />
La Belle Chère<br />
Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Indicateurs de suivi : piézomètres 1620<br />
La Belle Chère<br />
Gueltas Etang de Branguily Le Guernic Recharge en granulats 2472.5<br />
La Belle Chère<br />
Malguénac Bonne Chère Sarre Recharge en aval d’un ouvrage 26110<br />
ruisseau de Bonne Chère<br />
Malguénac Bonne Chère Sarre Ecopal sur passage à gué 3480<br />
ruisseau de Bonne Chère<br />
Guern Bonne Chère Sarre Travaux d’entretien ripisylve 3700<br />
ruisseau de Bonne Chère<br />
Guern Bonne Chère Sarre Travaux de restauration ripisylve 3300<br />
ruisseau Bonne Chère<br />
Silfiac Renouée du Japon : traitement 816.48<br />
Ruisseau Crénihuel<br />
Malguénac Moulin de Bonarh Confluence Stival Remplacement d’un passage busé 6810<br />
ruisseau Malguénac<br />
Cléguérec Trévelin Confluence avec le Malguénac Remplacement d’un passage busé 19 880<br />
ruisseau Stival<br />
Total 70 888.98€<br />
Coût de l’investissement sur 5 ans : 1 785 487 € HT, financé à 60 % par l’Agence de l’eau Loire-Bretagne et le Conseil Général<br />
du Morbihan.<br />
Travaux à Stival avant<br />
Travaux à Stival après<br />
39
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Les plans de désherbage communaux<br />
Le désherbage des espaces publics<br />
par les communes est une source<br />
potentielle et non négligeable de<br />
contamination des eaux. Dans le<br />
cadre de la reconquête de la qualité<br />
des eaux superficielles, <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a mandaté en <strong>2009</strong><br />
un bureau d’études (Poxalys) pour<br />
la réalisation d’un audit préalable<br />
à la mise en œuvre d’un plan de<br />
désherbage.<br />
Les objectifs sont :<br />
l identifier dans toutes les<br />
communes participantes à cette<br />
action, les zones à désherber<br />
en fonction du risque de transfert<br />
des produits vers les eaux<br />
superficielles,<br />
l adapter les méthodes de désherbage<br />
en fonction du risque avec<br />
un but : réduire au maximum le<br />
recours aux produits phytosanitaires,<br />
notamment vers les zones,<br />
où le risque d’entraînement vers<br />
les cours d’eau est le plus élevé.<br />
Suite à l’audit réalisé, l’ensemble<br />
des communes de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
a adopté un plan de désherbage<br />
communal, conformément aux<br />
préconisations des SAGE (Schéma<br />
d’Aménagement et de Gestion<br />
des Eaux). Ce document permet<br />
à chaque commune de classer les<br />
surfaces à désherber en fonction<br />
du risque de transfert des pesticides<br />
dans l’eau et de choisir des<br />
méthodes d’entretien adaptées à<br />
ces risques : choix des molécules,<br />
étude de faisabilité pour utiliser des<br />
techniques alternatives. Compte<br />
tenu du maillage des structures de<br />
bassin de versant, plusieurs acteurs<br />
sont intervenus pour la mise en<br />
œuvre des plans de désherbage<br />
sur les 24 communes de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté :<br />
l Syndicat Mixte de la Sarre à l’Evel :<br />
5 communes,<br />
l Syndicat Mixte du Grand Bassin de<br />
l’Oust : 7 communes,<br />
l <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />
12 communes.<br />
n Energies durables<br />
Schéma éolien et Zones de<br />
Développement Eolien<br />
Depuis le 14 juillet 2007, les installations<br />
éoliennes ne peuvent bénéficier<br />
de l’obligation d’achat que si elles sont<br />
situées dans les zones de développement<br />
de l’éolien (ZDE), définies par le<br />
préfet de département sur proposition<br />
des communes concernées ou d’un<br />
EPCI à fiscalité propre. <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
est très attentive au développement<br />
possible de l’éolien sur son<br />
territoire.<br />
A ce titre, le bureau communautaire<br />
réuni le 28 avril <strong>2009</strong> a validé un<br />
zonage pour les secteurs suivants :<br />
Silfiac, Séglien, Guern, le Roduel, Finfort,<br />
St-Mérec, Lérôme, Gueltas, Noyal-<br />
<strong>Pontivy</strong>, Crédin, Bois de Folleville,<br />
Landier du Rohallet, La Grande Place,<br />
Sablière de Quillan, Lande de la<br />
Vachegare.<br />
Filière énergie bois<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté est partie prenante<br />
dans l’élaboration d’une filière<br />
bois énergie à l’échelle du Pays de<br />
<strong>Pontivy</strong>. Le conservatoire de musique<br />
et de danse, inauguré en <strong>2011</strong>, est<br />
entièrement chauffé au bois. D’autres<br />
projets similaires sont d’ores et déjà à<br />
la réflexion (pôles aquatique et petite<br />
enfance) et devraient se mettre en<br />
place aux horizons 2013-2014.<br />
40
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
II-5 Action sociale<br />
n Enfance<br />
En <strong>2010</strong>, une réflexion a été engagée sur la prise de compétence « Petite enfance » par <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Après étude, les élus ont voté en faveur de la prise de compétence qui a pris effet au 1er juillet <strong>2011</strong>. L’objectif :<br />
mutualiser les moyens afin de gérer de manière égalitaire et cohérente les structures publiques d’accueil du<br />
jeune enfant sur le territoire. Trois établissements sont concernés : la crèche et la Halte-Garderie de <strong>Pontivy</strong><br />
ainsi que la Halte-garderie de Cléguérec. Les RPAM (<strong>Pontivy</strong>, Cléguérec, Rohan) sont également devenus communautaires.<br />
En outre, cette prise de compétence donnera lieu à la construction d’un pôle petite enfance aux<br />
horizons 2014. Nombre d’agents concernés : 25 (12.43 équivalent temps-plein).<br />
Bilan du fonctionnement des<br />
RPAM pour la période 1er<br />
juillet au 31 décembre <strong>2011</strong><br />
Les relais parents assistantes<br />
maternelles sont des structures<br />
d’accueil social dédiées aux enfants,<br />
leurs parents, et aux assistantes<br />
maternelles. Ils couvrent les 24 communes<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Leur rôle est d’accompagner :<br />
l les parents dans la recherche d’un<br />
mode de garde alternatif à la crèche,<br />
l les assistant(e)s maternel(le)s dans<br />
leurs pratiques professionnelles<br />
(quotidien avec les enfants, démarches<br />
juridiques et administratives).<br />
A ce titre, les animatrices organisent<br />
régulièrement des sessions d’informations,<br />
des réunions participatives<br />
et des matinées d’éveil pour les enfants<br />
et mettent en place des outils de<br />
communication pour tous.<br />
RPAM du canton de <strong>Pontivy</strong><br />
(Saint-Thuriau, <strong>Pontivy</strong>, Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />
et Le Sourn et à compter du 1er juillet :<br />
Kerfourn, Guern, Saint-Gérand,<br />
Saint-Gonnéry, Croixanvec, Gueltas)<br />
l 2 animatrices,<br />
l 220 assistantes maternelles,<br />
l 62 matinées d’éveil organisées,<br />
l 3 soirées d’informations organisées.<br />
RPAM du canton de Cléguérec<br />
(Cléguérec, Neulliac, Malguénac,<br />
Kergrist, Séglien, Silfiac, Saint-Aignan,<br />
Sainte-Brigitte)<br />
l 1 animatrice,<br />
l 58 assistantes maternelles,<br />
l 4 soirées à thèmes organisées.<br />
RPAM du canton de Rohan<br />
(Bréhan, Crédin, Pleugriffet, Radenac,<br />
Réguiny, Rohan)<br />
l 1 animatrice,<br />
l 79 assistantes maternelles,<br />
l 15 matinées d’éveil organisées,<br />
l 2 spectacles,<br />
l 3 soirées d’échanges / informations.<br />
Une matinée « éveil musical » en collaboration avec le Conservatoire de musique et de danse de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
41
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Le logement<br />
Le PLH<br />
Dans le cadre de sa compétence<br />
« Politique du logement d’intérêt<br />
communautaire et action,<br />
par des opérations d’intérêt<br />
communautaire, en faveur du<br />
logement des personnes défavorisées<br />
», <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
a décidé de mettre en place un<br />
Programme Local de l’Habitat<br />
(P.L.H.) sur son territoire.<br />
Ce PLH, validé par délibération<br />
du conseil communautaire le 16<br />
novembre 2005, est un véritable<br />
outil pour mettre en place une<br />
politique coordonnée et volontariste<br />
de l’habitat sur le territoire.<br />
Il décline en matière d’habitat<br />
les orientations que la collectivité<br />
souhaite développer dans les<br />
prochaines années (2005-<strong>2011</strong>).<br />
Une charte de développement de<br />
l’offre de logement social sur le<br />
territoire, dont l’objectif est d’accompagner<br />
sa mise en œuvre, a<br />
été signée le 1er décembre <strong>2009</strong>.<br />
Des actions ont été définies sous la<br />
forme d’un programme et réparties<br />
autour de 3 axes majeurs :<br />
l structurer la compétence « habitat »<br />
de la communauté,<br />
l maintenir le rythme de production<br />
de logements,<br />
l développer les interventions pour<br />
satisfaire les besoins des populations<br />
spécifiques.<br />
Le PLH en action<br />
1- Dispositif de soutien à la production<br />
de logements sociaux<br />
l En <strong>2009</strong>, ce dispositif a permis de<br />
financer 52 logements sur le territoire<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />
un montant de 139 000 €,<br />
l En <strong>2010</strong>, ce dispositif a permis de<br />
financer 27 logements sur le territoire<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />
un montant de 71 500 €,<br />
Signature le 1er décembre <strong>2009</strong> de la «Charte de développement de l’offre de logement social sur le territoire de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté» <strong>2009</strong>-2014, par Jean-Pierre LE ROCH, Président de <strong>Pontivy</strong> Communauté et Yves BLEUNVEN, Président<br />
de l’ADOhabitat 56.<br />
l En <strong>2011</strong>, ce dispositif a permis de<br />
financer 49 logements sur le territoire<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />
un montant de 178 000 €.<br />
2 - Les garanties d’emprunts<br />
Afin de permettre aux bailleurs<br />
sociaux d’emprunter à des conditions<br />
préférentielles auprès de la Caisse<br />
des dépôts et consignation notamment,<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté accorde<br />
sa garantie à des emprunts. Bilan<br />
des garanties apportées par <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté :<br />
l <strong>2009</strong> : 2 916 067 €,<br />
l <strong>2010</strong> : 3 557 221,50 €,<br />
l <strong>2011</strong> : 1 043 920 €.<br />
3 - L’accueil des gens du voyage<br />
Depuis mai 2005, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
gère une aire d’accueil des gens<br />
du voyage située à La Villeneuve, sur<br />
la commune de <strong>Pontivy</strong>. 28 places<br />
de caravanes sont à la disposition<br />
des voyageurs. L’équipement ferme<br />
chaque année pendant 1 mois, en général<br />
pendant la période estivale, afin<br />
de procéder aux éventuelles réparations<br />
et à l’entretien général. Depuis<br />
le 4 août 2008, l’aire d’accueil des gens<br />
du voyage est gérée par un prestataire<br />
extérieur. A ce titre, la société SG2A,<br />
prestataire retenu, réalise les missions<br />
suivantes :<br />
l assurer du lundi au samedi la gestion<br />
des arrivées et départs,<br />
l veiller au bon fonctionnement de<br />
l’aire et à son entretien journalier,<br />
l percevoir les droits d’usage.<br />
Taux d’occupation sur 11 mois d’ouverture<br />
l En <strong>2009</strong> : 80%<br />
l En <strong>2010</strong> : 78%<br />
l En <strong>2011</strong> : 80%<br />
4 - L’OPAH<br />
Pour aller plus loin en matière de<br />
logement et dans la lignée du PLH, les<br />
élus ont décidé de mettre en place<br />
une OPAH (Opération Programmée<br />
d’Amélioration de l’Habitat).<br />
Elle a pour vocation la rénovation<br />
du parc de logements anciens en<br />
proposant aux propriétairesoccupants<br />
et propriétaires-bailleurs<br />
des aides financières pour de travaux<br />
de type : isolation thermique, insalubrités<br />
ou maintien à domicile des<br />
personnes à mobilité réduite.<br />
La communauté de communes a<br />
ainsi réalisé en <strong>2009</strong>/<strong>2010</strong> une étude<br />
pré-opérationnelle afin de confirmer<br />
l’opportunité de mise en place d’une<br />
OPAH et d’identifier plus précisément<br />
les enjeux liés au territoire intercommunal<br />
et le potentiel de logements à<br />
réhabiliter. La mise en place de cette<br />
OPAH devrait intervenir courant<br />
2012.<br />
42
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Accessions à la propriété : aide<br />
en faveur de la création de<br />
lotissements communaux<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté s’inscrit depuis<br />
2003 dans une démarche de solidarité<br />
envers les communes et a défini ses<br />
modalités d’intervention pour des actions<br />
portées sous maîtrise d’ouvrage<br />
communale. A ce titre et en faveur de<br />
l’accession à la propriété, elle apporte<br />
un soutien financier aux communes<br />
dans la réalisation de leurs lotissements<br />
communaux.<br />
Le soutien financier de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
consiste à prendre en charge<br />
50 % du solde restant à la charge de la<br />
commune. Ce soutien est plafonné à<br />
65 000 €. Cette aide peut être attribuée<br />
à toutes les communes du territoire<br />
pour une ou plusieurs opérations, tous<br />
les 4 ans.<br />
l En <strong>2009</strong> : 263 708,47 € ont été versés<br />
à 7 communes,<br />
l En <strong>2010</strong> : 22 782,46 € ont été versés<br />
à 1 commune,<br />
l En <strong>2011</strong> : 32 498,05 € ont été versés à<br />
2 communes.<br />
Pass foncier et prêts à taux 0<br />
En 2007 et 2008, deux dispositifs destinés<br />
à favoriser l’accession à la propriété<br />
ont été mis en place : le Pass Foncier®<br />
et la majoration du prêt à taux zéro. Il<br />
est destiné aux primo-accédants (résidence<br />
principale) dont les revenus ne<br />
dépassent pas certains plafonds.<br />
En <strong>2009</strong>, afin de permettre aux ménages<br />
remplissant les conditions de ressources<br />
de mener à bien leur projet d’accession<br />
dans les communes du territoire, <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a décidé de mettre<br />
en place une intervention en faveur de<br />
l’accession sociale à la propriété :<br />
l En <strong>2010</strong>, 22 dossiers aidés pour un<br />
montant de 46 170,00 €,<br />
l En <strong>2011</strong>, 7 dossiers aidés pour un<br />
montant de 13 000,00 €.<br />
Les chantiers d’insertion<br />
Les objectifs premiers des chantiers<br />
sont l’insertion sociale et professionnelle.<br />
Ces objectifs sont remplis à travers<br />
des réalisations techniques de qualité,<br />
d’intérêt collectif et un bon niveau<br />
professionnel. <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
bénéficie du soutien du Conseil Général<br />
du Morbihan, du Fonds Social Européen<br />
et de l’Etat.<br />
l Subventions totales perçues en <strong>2009</strong> :<br />
84 581,70 €,<br />
l Subventions totales perçues en <strong>2010</strong> :<br />
83 958,28 €,<br />
l Subventions totales perçues en <strong>2011</strong> :<br />
91 291,10 €.<br />
Chaque année, les chantiers de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté accueillent 16 agents en<br />
insertion en même temps et au maximum,<br />
bénéficiaires du RMI/RSA ou de<br />
minima sociaux. Le groupe est pris en<br />
charge par deux encadrants et divisé en<br />
4 équipes. Leur présence est un atout<br />
considérable permettant aux communes<br />
de réhabiliter et remettre en valeur<br />
le petit patrimoine local mais aussi<br />
de réaliser des sentiers de randonnées.<br />
Bilan <strong>2009</strong><br />
Les chantiers de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
ont accueilli 24 personnes<br />
sur l’année <strong>2009</strong> :<br />
l 19 personnes sont entrées au titre<br />
du RMI/RSA,<br />
l 5 personnes ont été orientées par<br />
Pôle Emploi.<br />
Les sorties :<br />
l 13 personnes ont quitté le chantier,<br />
l 1 personne a intégré dès la fin de<br />
son contrat un CDD supérieur à<br />
six mois en Monteur de charpente,<br />
l 1 personne a intégré un Contrat<br />
Unique d’Insertion sur un autre<br />
chantier d’insertion,<br />
l 1 personne était positionnée sur<br />
le recrutement d’une entreprise<br />
d’insertion,<br />
l 3 personnes ont été licenciées pour<br />
abandon de poste,<br />
l 7 personnes sont sorties sans solution<br />
professionnelle, mais 4 d’entres<br />
elles ont entamé une démarche de<br />
soins qu’elles poursuivent actuellement.<br />
Les principales réalisations <strong>2009</strong> :<br />
l Restauration du mur d’enceinte de<br />
l’église de Sainte-Brigitte,<br />
l Restauration de la fontaine Saint-<br />
Louis à Bréhan,<br />
l Restauration du four à pain du<br />
Dilien et réhabilitation du lavoir du<br />
Guernic à Cléguérec,<br />
l Jardin à visée pédagogique : aménagements<br />
du jardin situé zone de<br />
Tréhonin à Le Sourn.<br />
43
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Bilan <strong>2010</strong><br />
Les chantiers de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont accueilli<br />
26 personnes sur l’année <strong>2010</strong> dont 11 nouvelles entrées :<br />
l 7 femmes et 19 hommes,<br />
l 15 personnes étaient en recherche d’emploi depuis plus d’un an,<br />
l 11 personnes avaient moins de 30 ans et 4 avait plus de 50 ans,<br />
l 22 personnes sont entrées au titre du RSA,<br />
l 2 personnes ont été orientées par la Mission Locale,<br />
l 2 personnes ont été orientées par Pôle Emploi.<br />
Les sorties :<br />
13 personnes ont quitté le chantier en <strong>2010</strong> :<br />
l 2 CDI,<br />
l 1 création d’activité indépendante,<br />
l 1 CUI-CAE,<br />
l 1 personne réalise des missions régulièrement avec l’association ATES,<br />
l 1 personne a été positionnée sur une formation plombier chauffagiste,<br />
l 1 personne a quitté le chantier et a poursuivi ses démarches de soins<br />
et l’apprentissage de la conduite,<br />
l 6 personnes sont sorties sans solution d’emploi.<br />
> 61.5% de sorties dynamiques, 23% de sorties durables,<br />
et 15% de sorties transitoires.<br />
Les principales réalisations <strong>2010</strong> :<br />
l Rénovation du site de la Grotte de Croixanvec,<br />
l Rénovation de la fontaine et du lavoir de Guern,<br />
l Rénovation de la fontaine et du lavoir de Pleugriffet,<br />
l Entretien des sentiers de randonnées, balisage de nouveaux sentiers.<br />
Politique d’insertion<br />
Le 1er janvier <strong>2010</strong> est entré en vigueur<br />
le nouveau « contrat unique<br />
d’insertion » (CUI) créé par la loi n°<br />
2008-1249 du 1er décembre 2008.<br />
Ce contrat prend la forme du contrat<br />
initiative emploi (CUI-CIE) dans le<br />
secteur marchand et du contrat d’accompagnement<br />
dans l’emploi (CUI-<br />
CAE) dans le secteur non marchand.<br />
Il a pour objet de faciliter l’insertion<br />
professionnelle des personnes sans<br />
emploi rencontrant des difficultés<br />
sociales et professionnelles d’accès à<br />
l’emploi. Il donne lieu à une convention<br />
conclue entre l’employeur, le salarié<br />
et, selon le cas, Pôle emploi agissant<br />
pour le compte de l’État, ou le<br />
président du Conseil général. Le CUI<br />
fait bénéficier l’employeur d’une aide<br />
financière de la part de l’Etat ou du<br />
Conseil général et d’exonérations de<br />
charges sociales.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a décidé d’apporter<br />
un soutien financier aux communes<br />
souhaitant recruter des agents<br />
en CUI-CAE en intervenant en complément<br />
de l’Etat et/ou du Conseil<br />
général.<br />
l En <strong>2010</strong> : 20 communes aidées pour<br />
l’emploi de 23 personnes, pour un<br />
montant de 14 980,63 €,<br />
l En <strong>2011</strong> : 19 communes aidées pour<br />
l’emploi de 35 personnes, pour un<br />
montant de 26 809,58 €.<br />
44
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Bilan <strong>2011</strong><br />
l<br />
Les chantiers de <strong>Pontivy</strong> Communauté ont accueilli 27 personnes sur l’année <strong>2011</strong>.<br />
l 6 femmes et 21 hommes,<br />
l14 personnes étaient en recherche d’emploi depuis plus d’un an,<br />
l 3 personnes avaient moins de 25 ans et 1 avait plus de 50 ans,<br />
l 20 personnes sont entrées au titre du RSA,<br />
l 5 personnes ont été orientées par la Mission Locale,<br />
l 2 personnes ont été orientées par Pôle Emploi.<br />
Les sorties : 18 personnes ont quitté le chantier en <strong>2011</strong><br />
l 2 créations d’activité indépendante,<br />
l 1 CUI-CAE,<br />
l 3 personnes ont travaillé en intérim pendant plus de 6 mois,<br />
l 1 personne est rentrée en formation « pré pro aux métiers du bâtiment »,<br />
l Deux personnes ont obtenu leur permis de conduire,<br />
l Une personne a obtenu une Reconnaissance<br />
de la qualité de travailleur handicapé (RQTH),<br />
l 1 personne a été positionnée sur la formation Assistante de Vie aux familles,<br />
l Une dernière personne s’est vue refusée l’entrée en formation chauffeur<br />
poids lourds, car elle ne maîtrisait pas les savoirs fondamentaux ;<br />
une orientation vers les compétences clés lui a été proposée.<br />
> 6 sorties positives<br />
Les principales réalisations <strong>2011</strong> :<br />
l Réhabilitation d’un calvaire à Kerfourn,<br />
l Entretien des circuits de randonnées existants,<br />
l Aménagement de nouveaux circuits,<br />
l Aménagement d’un jardin.<br />
Les personnes âgées<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté apporte un<br />
soutien à Pondi Clic (Centre local<br />
d’information et de coordination<br />
gérontologique). Les missions de<br />
cette structure sont l’accueil, l’écoute,<br />
l’information, le conseil et le soutien<br />
aux personnes âgées et à leur entourage<br />
en proposant un lieu de permanence<br />
et un accueil téléphonique. Ce<br />
soutien financier s’est traduit par le<br />
versement d’une subvention annuelle de<br />
21 900,00 € en <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong>.<br />
Les jeunes générations<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté adhère à la Mission<br />
locale du Centre Bretagne en lieu<br />
et place des communes. La Mission<br />
locale travaille en liaison étroite avec<br />
les différents acteurs sociaux pour<br />
accueillir, orienter et suivre le parcours<br />
des jeunes. Le soutien de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté à la Mission locale s’est<br />
traduit par le versement d’une subvention<br />
annuelle de :<br />
l <strong>2009</strong> : 45 533 €,<br />
l <strong>2010</strong> : 44 938 €,<br />
l <strong>2011</strong> : 44 938 €.<br />
45
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
II-6 Equipements communautaires<br />
n Un nouveau centre technique<br />
Le nouveau centre technique de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a été inauguré en<br />
février <strong>2009</strong>. Il est situé sur le parc<br />
d’activités de Tréhonin de la commune<br />
de Le Sourn. Il héberge les services<br />
déchets mais aussi eau/assainissement<br />
et environnement. Le bâtiment principal<br />
comprend essentiellement :<br />
l une partie administrative avec hall<br />
d’accueil, 4 bureaux de 13 m² chacun,<br />
un local technique et un sanitaire,<br />
l une cafétéria de 36 m² pouvant également<br />
servir de salle de réunion,<br />
l un ensemble vestiaires/sanitaires<br />
(avec wc et douches), conçu pour 30<br />
hommes et 5 femmes; il est également<br />
prévu un local pour stockage et séchage<br />
des vêtements,<br />
Vue d’ensemble du site<br />
l une partie technique avec bureau<br />
du responsable d’atelier, atelier de<br />
réparation avec fosse pour camions et<br />
pont élévateur pour petits véhicules,<br />
locaux de stockage pour huile, pneus,<br />
l un local de stockage de pièces détachées,<br />
local d’archives, chaufferie,<br />
compresseur.<br />
Montant de l’investissement :<br />
1 680 000 € HT.<br />
Inauguration par les élus le 18 mars <strong>2009</strong><br />
46
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n Le conservatoire de musique et de danse<br />
Le Conservatoire de musique et de<br />
danse de <strong>Pontivy</strong> Communauté est un<br />
établissement spécialisé d’enseignement<br />
artistique, labellisé et contrôlé<br />
par l’Etat. Il fait partie du réseau des<br />
établissements d’enseignement de<br />
Bretagne. Suite à une inspection, une<br />
convention lie le conservatoire de<br />
Vannes au conservatoire de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté. Un fonctionnement<br />
pédagogique commun avec les sites<br />
de Vannes et Sarzeau est proposé,<br />
en référence au schéma d’orientation<br />
pédagogique du Ministère de la<br />
culture. Ses principales missions sont<br />
l’enseignement artistique, la diffusion<br />
musicale, l’encadrement de la pratique<br />
amateur et le rayonnement musical et<br />
pédagogique sur le territoire de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté.<br />
En mars <strong>2011</strong>, le conservatoire a pris<br />
ses quartiers sur la zone de Porh<br />
Rousse, dans une nouvelle infrastructure<br />
à l’architecture résolument<br />
contemporaine.<br />
D’une superficie de 1 700 m 2 , il comprend<br />
notamment une salle de concert,<br />
un plateau de danse, un studio d’enregistrement,<br />
des salles de cours, une<br />
salle de détente, et des bureaux administratifs.<br />
Ce bâtiment est prévu pour<br />
accueillir 700 élèves. Il a également<br />
été pensé pour répondre à certains<br />
critères du développement durable :<br />
il est entièrement chauffé au bois et<br />
un jardin d’hiver permet de créer une<br />
atmosphère de détente, propice à la<br />
pratique des arts.<br />
Montant de l’investissement :<br />
3,5 millions d’€ HT<br />
Les partenariats<br />
Le conservatoire a mis en place des<br />
partenariats avec des écoles, structures<br />
publiques et association du territoire.<br />
L’objectif de ces partenariats est de<br />
favoriser la diffusion culturelle, au-delà<br />
des limites physiques du conservatoire :<br />
Les partenaires :<br />
l Collège Romain Rolland de <strong>Pontivy</strong>,<br />
l Relais Parents Assistantes Maternelles<br />
de <strong>Pontivy</strong>,<br />
l Kerlenn Pondi,<br />
l Harmonie Municipale,<br />
l Ecoles publiques du territoire.<br />
Temps forts en <strong>2009</strong> :<br />
l 24 janvier <strong>2009</strong> : stage autour des différentes<br />
familles de danses par Naîk<br />
Raviart,<br />
l 24 mars <strong>2009</strong> : voyage de 45 élèves au<br />
conservatoire de Paris,<br />
l 4 avril <strong>2009</strong> : carte blanche aux élèves<br />
du conservatoire dans le cadre du<br />
Kan Ar Bobl,<br />
l 4 juin <strong>2009</strong> : spectacle « un siècle de<br />
comédie musicale » avec le collège<br />
Romain Rolland, Palais des congrès de<br />
<strong>Pontivy</strong>,<br />
l 12 juin <strong>2009</strong> : présentation pour les<br />
scolaires de Pelleas et Mélisande, Palais<br />
des congrès de <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 21 octobre <strong>2009</strong> : Audition classe<br />
d’orchestre et chant choral,<br />
l 14 novembre <strong>2009</strong> : stage de musique<br />
traditionnelle (techniques de relevé<br />
par Yves Defrance),<br />
l 16 décembre <strong>2009</strong> : Audition de Noël,<br />
à St-Gonnéry.<br />
Quelques chiffres clés pour <strong>2009</strong> :<br />
l 382 élèves étaient inscrits dont 52 % originaires de <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 33% étaient originaires de <strong>Pontivy</strong> Communauté (hors <strong>Pontivy</strong>),<br />
l 15% hors de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />
l 28 enseignants,<br />
l 2 agents administratifs,<br />
l Total d’heures enseignées : 282h30 par semaine.<br />
47
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Nouveautés <strong>2010</strong><br />
En <strong>2010</strong> une Classe à Horaires Aménagés<br />
(CHAM) a été mise place en lien<br />
avec le collège Yves Le Bec à Rohan.<br />
Elle répond aux objectifs nationaux du<br />
développement des pratiques artistiques<br />
et culturelles. L’apprentissage<br />
artistique est intégré dans les heures<br />
consacrées à l’enseignement général.<br />
Pour l’année <strong>2009</strong>/10, 10 élèves de<br />
6ème ont bénéficié à titre gratuit<br />
d’une formation musicale (avec mise à<br />
disposition d’instruments) pour 4 disciplines<br />
au choix : clarinette, hautbois,<br />
flûte traversière et saxophone.<br />
Pour l’année <strong>2010</strong>/<strong>2011</strong>, 10 élèves de<br />
6ème et 10 élèves de 5ème ont pu en<br />
bénéficier.<br />
Temps forts de l’année<br />
l 27 janvier <strong>2010</strong> : audition concert<br />
d’élèves « une soirée au cirque »<br />
d’Alexandre Mettraton,<br />
l 30 janvier <strong>2010</strong> : concert CABACEO<br />
(Tango et Orchestre d’Argentine),<br />
l 5 février <strong>2010</strong> : soirée « chant traditionnel,<br />
chant lyrique », au Château<br />
des Rohan à <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 5 mars <strong>2010</strong> : concert « chansons<br />
de Bilitis » Debussy, au Palais des<br />
congrès, à <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 1er et 15 juin <strong>2010</strong> : rencontres chorales<br />
dans le cadre du printemps des arts,<br />
l 19 juin <strong>2010</strong> : participation des<br />
élèves du conservatoire à la fête<br />
de la musique dans les rues pontivyennes,<br />
l 25 septembre <strong>2010</strong> : stage de musique<br />
traditionnelle (notions de<br />
frontières linguistiques, Gilbert Hervieux),<br />
l 1er décembre <strong>2010</strong> : audition des<br />
classes de piano-violon-alto et violoncelle,<br />
à Malguénac,<br />
l 15 décembre <strong>2010</strong> : audition de<br />
Noël, à St-Gérand.<br />
Quelques chiffres clés pour <strong>2010</strong> :<br />
l 417 élèves étaient inscrits dont 48% originaires de <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 35% étaient originaires de <strong>Pontivy</strong> Communauté (hors <strong>Pontivy</strong>),<br />
l 17% hors de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />
l 29 enseignants,<br />
l 3 agents administratifs,<br />
l Total d’heures enseignées : 296h30 par semaine.<br />
Temps forts à noter en <strong>2011</strong><br />
l 11 février <strong>2011</strong> : concert de chant<br />
choral avec la Maîtrise de Vannes,<br />
l’école Jules Ferry et les classes de formation<br />
musicale,<br />
l 20 mars <strong>2011</strong> : concert « Musique<br />
du Monde », à Gueltas,<br />
l 9 avril <strong>2011</strong> : concert de l’Ensemble<br />
vocal jazz, classes CHAM, Orchestre<br />
et des classes de piano et musique<br />
traditionnelle dans le cadre de<br />
l’inauguration du nouveau conservatoire,<br />
l 16 avril <strong>2011</strong> : conférence « Musique<br />
Sacrée » (cantiques du pays vannetais,<br />
Georges Belz),<br />
l 14 et 17 juin <strong>2011</strong> : rencontres<br />
chorales dans le cadre du printemps<br />
des Arts,<br />
l 18 juin <strong>2010</strong> : participation des<br />
élèves du conservatoire à la fête de<br />
la musique, à <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 25 juin <strong>2011</strong> : soirée concert des D.E.M.<br />
Quelques chiffres clés pour <strong>2011</strong> :<br />
l 427 élèves étaient inscrits dont 48% originaires de <strong>Pontivy</strong>,<br />
l 35% étaient originaires de <strong>Pontivy</strong> Communauté (hors <strong>Pontivy</strong>),<br />
l 17% hors de <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />
l recrutement d’un directeur,<br />
l 29 enseignants,<br />
l 3 agents administratifs<br />
l Total d’heures enseignées : 310h30 par semaine.<br />
48
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
n Les piscines<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté gère trois équipements :<br />
l une piscine d’hiver à <strong>Pontivy</strong> (ouverte de début septembre à fin juin),<br />
l une piscine découverte à <strong>Pontivy</strong> (ouverte juillet et août),<br />
l une piscine avec bassins couverts et bassin extérieur à Réguiny.<br />
Ces équipements sont destinés à l’ensemble de la population du territoire.<br />
En <strong>2009</strong>, l’ensemble du service a été réorganisé autour des axes suivants :<br />
l instaurer une dynamique de pôle piscine (uniformisation du fonctionnement entre toutes les piscines),<br />
l clarifier les compétences et missions entre le club de natation et les activités de natation placées sous l’égide de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté,<br />
l favoriser l’apprentissage de la natation : auprès des écoles primaires par le développement et la structuration de l’offre<br />
« activités de natation ».<br />
Piscine couverte à <strong>Pontivy</strong><br />
Piscine à vocation sportive et éducative.<br />
L’équipement comprend :<br />
l Un espace extérieur avec solarium<br />
minéral et végétal,<br />
l Un espace intérieur :<br />
- Un bassin d’apprentissage de 12,5 x<br />
12,5 m – profondeur : 0,70 m à 1,35 m,<br />
- Un bassin de nage de 25 x 12,5 m –<br />
profondeur : 1,30 m à 3,50 m,<br />
- Des gradins,<br />
- La surface totale des plans d’eau est<br />
de 468 m2.<br />
Enseignement de la natation scolaire<br />
La piscine accueille les établissements<br />
scolaires publics et privés implantés<br />
sur le territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Des écoles extérieures sont<br />
également accueillies.<br />
Accueil des établissements du<br />
secondaire<br />
La piscine accueille les établissements<br />
provenant de l’ensemble du territoire<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté. Un créneau<br />
UNSS existe le mercredi après-midi.<br />
Activités proposées<br />
Les activités placées sous l’égide de<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté s’adressent à<br />
tous les types de population :<br />
l Initiation aux enfants âgés de 3 à 5<br />
ans,<br />
l Apprentissage et perfectionnement<br />
des bases de la natation à partir de<br />
5 ans,<br />
l Apprentissage et perfectionnement<br />
pour les adultes.<br />
l Cours d’aquaphobie,<br />
l Aquagym.<br />
Clubs<br />
Trois clubs fréquentent la piscine de<br />
<strong>Pontivy</strong> :<br />
l Espoir Nautique <strong>Pontivy</strong>en (natation<br />
sportive),<br />
l Pondi Aqua Sub (plongée en bouteille<br />
et hockey subaquatique),<br />
l Club de Triathlon de <strong>Pontivy</strong>.<br />
Chacun de ces clubs organise des manifestations<br />
(compétition de natation,<br />
championnat du Morbihan de Hockey<br />
Subaquatique, Aquathlon, etc.).<br />
Autres types de public<br />
Pompiers, gendarmes, club(s) de canoë<br />
kayak, centres de loisirs sans hébergement<br />
(CLSH), personnes préparant les<br />
épreuves de BNSSA, ou encore associations<br />
de familles rurales.<br />
Fréquentation (tous usagers)<br />
<strong>2009</strong> : 76590 entrées,<br />
<strong>2010</strong> : 74 655 entrées,<br />
<strong>2011</strong> : 76 005 entrées.<br />
49
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Piscine découverte à <strong>Pontivy</strong><br />
Equipement à vocation sportive, éducative et de détente.<br />
La piscine découverte de <strong>Pontivy</strong> est ouverte durant la période estivale. Située dans un environnement naturel agréable,<br />
elle permet de retrouver l’atmosphère des plages du littoral.<br />
L’équipement comprend :<br />
l Un espace extérieur,<br />
l Un bassin de nage 50 x 15 m –<br />
profondeur : 0,90 m à 2,00 m,<br />
l Une pataugeoire,<br />
l Un solarium végétal et des circulations<br />
en minéral,<br />
l Des terrains de jeux aménagés,<br />
l La surface totale des plans d’eau est de<br />
750 m 2 .<br />
Fréquentation (tous usagers)<br />
<strong>2009</strong> : 15 435 entrées,<br />
<strong>2010</strong> : 15 800 entrées,<br />
<strong>2011</strong> : 14 700 entrées.<br />
Piscine de Réguiny<br />
Piscine semi-estivale à vocation sportive, éducative, et de détente.<br />
Accueil des établissements du<br />
secondaire<br />
La piscine accueille aussi des établissements<br />
provenant principalement de<br />
l’Est du territoire de <strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
L’équipement comprend :<br />
l Un espace extérieur :<br />
- un bassin sportif de 25 m x 10 m<br />
- profondeur : 1,90 m à 2,90 m. En<br />
période d’ouverture de la piscine,<br />
ce bassin est chauffé. Il est doté d’un<br />
plongeoir de 1 m,<br />
- un solarium végétal et des gradins<br />
minéraux.<br />
l Un espace intérieur :<br />
- un bassin d’apprentissage de 12 x<br />
10 m - profondeur : 0,70m à 1,40 m,<br />
- une pataugeoire de 25 m 2<br />
profondeur : 0,10 m à 0,20 m,<br />
- un spa de 8 m2,<br />
- la surface totale des plans d’eau est<br />
de 440 m2 (spa inclus).<br />
Enseignement de la natation scolaire<br />
La piscine accueille des établissements<br />
géographiquement proches de<br />
Réguiny. Grâce à son implantation<br />
excentrée par rapport au territoire,<br />
la zone de chalandise de la piscine<br />
s’étend au-delà du périmètre de<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté.<br />
Activités proposées<br />
l Initiation aux enfants âgés de 3 à 5<br />
ans,<br />
l Apprentissage et perfectionnement<br />
des bases de la natation à partir de<br />
5 ans,<br />
l Apprentissage et perfectionnement<br />
pour les adultes,<br />
l Cours d’aquaphobie,<br />
l Aquagym.<br />
Autres types de public<br />
Centres de Loisirs Sans Hébergement<br />
(CLSH).<br />
Fréquentation (tous usagers)<br />
<strong>2009</strong> : 32 438 entrées,<br />
<strong>2010</strong> : 32 548 entrées,<br />
<strong>2011</strong> : 33 217 entrées.<br />
50
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Construction d’un pôle aquatique sur le zone de Pont-er-Morh<br />
(<strong>Pontivy</strong>).<br />
En <strong>2009</strong>, une réflexion sur la construction<br />
d’un pôle aquatique ainsi que sur<br />
le devenir des piscines de <strong>Pontivy</strong><br />
Communauté a été entamée. Un comité<br />
de pilotage a été chargé de suivre<br />
la réalisation d’une étude de faisabilité,<br />
identifiant une série d’objectifs : créer<br />
un pôle aquatique qui soit un lieu de<br />
détente à vocation balnéo-ludique<br />
pour les familles mais aussi adapté à la<br />
formation des scolaires et à la pratique<br />
sportive. Au regard de la spécificité<br />
de la gestion d’un tel équipement, les<br />
élus ont décidé de confier la construction,<br />
l’exploitation et la gestion de cet<br />
outil à une société privée, par voie de<br />
concession (délibération du bureau<br />
communautaire du 7 juillet <strong>2010</strong>).<br />
Coût total de l’investissement : 9 416 800 € HT,<br />
Subvention par le Conseil général : 900 000 €,<br />
Subvention par la Région Bretagne : 1 128 264 €.<br />
51
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
n Halles Safire<br />
Les Halles Safire reçoivent tous les ans plusieurs dizaines de milliers de visiteurs, professionnels ou grand<br />
public, pour la tenue d’opérations évènementielles, de salons et d’expositions. Ses espaces modulables<br />
permettent de s’adapter à la spécificité de chaque demande. Situées à proximité des principaux axes<br />
routiers (vers Rennes, Lorient, Saint-Brieuc, Vannes) et aux abords du centre-ville de <strong>Pontivy</strong>, elles sont<br />
implantées au cœur de l’activité économique de l’agglomération.<br />
Caractéristiques techniques<br />
et capacités d’accueil<br />
Après les travaux engagés en 2007<br />
et 2008, les Halles Safire ont presque<br />
doublé leurs capacités en termes de<br />
surface d’accueil, apportant à l’édifice<br />
une dimension régionale.<br />
Une halle d’exposition 4 000 m²<br />
(100 m x 40 m) :<br />
l Salon, 2 vestiaires, douches : 2x4,<br />
sanitaires, réserves et locaux techniques,<br />
l Bureaux (baie vitrée donnant sur la<br />
halle).<br />
Un hall d’accueil de 778 m² sur 2<br />
niveaux :<br />
l Espace Accueil comprenant billetterie,<br />
vestiaires et sanitaires,<br />
l 3 Bureaux : 1 bureau/infirmerie au<br />
r-d-c et 2 bureaux à l’étage,<br />
l 2 salles de réunions à l’étage de 26<br />
m² et 50 m².<br />
5 hectares de parking<br />
Parking disposant d’une capacité<br />
importante d’accueil.<br />
Une halle d’exposition de 3 000<br />
m 2 (75m x 40m)<br />
l Sanitaires et locaux techniques,<br />
l Bureaux (baie vitrée donnant sur la<br />
halle).<br />
Hauteur sous plafond :<br />
l au faîtage : 11,50m,<br />
l minimale : 6,00 m.<br />
Un bâtiment à double structure<br />
l Tiers central : charpente métallique<br />
avec couverture toile,<br />
l Deux tiers de part et d’autre : charpente<br />
bois avec couverture bardage,<br />
=> Possibilité de diviser le bâtiment<br />
par tiers et ainsi permettre une utilisation<br />
de la salle pour 1 300, 2 700<br />
ou 4 000 m².<br />
52
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Manifestations en <strong>2009</strong><br />
Janvier<br />
18 janvier : foire aux oiseaux<br />
Février<br />
Du 3 au 5 février : salon régional GAMM VERT<br />
8 février : foire aux disques<br />
Du 18 au 21 février : salon de l’entreprenariat des femmes<br />
Mars<br />
8 mars : salon des animaux<br />
12 mars : forum « recrutement »<br />
15 mars : troc & puces<br />
22 mars : grand loto organisé par le Club des supporters de<br />
la GSI <strong>Pontivy</strong><br />
Avril<br />
4 avril : salon DECOPEINT<br />
Du 4 au 6 avril : Salon Vin & Gastronomie<br />
25 et 26 avril : Salon Forme & Nature<br />
28 et 29 avril : actions de sensibilisation routière<br />
Mai<br />
16 mai : Forum santé<br />
24 mai : Loto Géant<br />
Juin<br />
Du 24 au 26 juin : spectacle de cirque<br />
Juillet<br />
6 et 7 juillet : spectacle du funambule Cascade Acrobate<br />
28 et 29 juillet : spectacle de Cirque<br />
Septembre<br />
5 et 6 septembre : spectacle de Cirque<br />
Octobre<br />
11 octobre : troc & puces<br />
17 & 18 octobre : Ohhh la Vache<br />
Novembre<br />
Du 29 octobre au 1er novembre puis du 5 au 8<br />
novembre : Concours Hippiques<br />
17 novembre : Journées professionnelles<br />
Du 21 au 23 novembre : Salon de l’Habitat<br />
Décembre<br />
6 décembre : Troc & Puces<br />
12 au 14 décembre : Marché de Noël<br />
20 décembre : Grand Loto<br />
Manifestations en <strong>2010</strong><br />
Janvier<br />
24 janvier : foire aux oiseaux<br />
Février<br />
7 février : foire aux disques<br />
19 février : Loto du Rugby Club <strong>Pontivy</strong>en<br />
Mars<br />
7 mars : troc & puces<br />
13 et 14 mars : salon des animaux<br />
21 mars : grand loto du Club des supporters de la GSI <strong>Pontivy</strong><br />
22 mars : salon commercial du SUPERGROUP BRETAGNE<br />
Avril<br />
1er avril : forum du recrutement<br />
2 avril : salon DECOPEINT<br />
3 avril : Journée rencontre de l’amicale des anciens élèves et<br />
du personnel du lycée du Blavet<br />
Les 3 & 4 avril : championnat du Morbihan de Pétanque<br />
individuelle<br />
17 avril : troc & puces<br />
28 avril : journée technique ARTIPOLE<br />
Mai<br />
Les 18 & 19 mai : actions de sensibilisation routière<br />
Juin<br />
6 juin : 80 ans de la confédération FALSAB<br />
Du 18 au 20 juin : concours Inter Régional Grand Ouest<br />
BLOND AQUITAINE<br />
Juillet<br />
28 et 29 juillet : spectacle de Cirque ZAVATTA<br />
Août<br />
13 et 14 août : spectacle de Cirque ZAVATTA<br />
Les 24 et 25 août : actions de sensibilisation routière<br />
Septembre<br />
5 septembre : forum des associations<br />
Du 6 au 12 septembre : Cirque FRATELLINI<br />
Octobre<br />
10 octobre : troc & puces<br />
16 & 17 octobre : Ohhh la Vache<br />
28 octobre au 7 novembre : concours hippiques<br />
Novembre<br />
18 novembre : Expo Paysage<br />
21 novembre : salons des animaux de compagnie<br />
Du 27 au 29 novembre : Salon de l’Habitat<br />
Décembre<br />
5 décembre : Troc & Puces<br />
Du 7 au 8 décembre : actions de sensibilisation routière<br />
Du 18 au 20 décembre : Marché de Noël<br />
53
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
Manifestations en <strong>2011</strong><br />
Janvier<br />
Du 11 au 13 janvier : salon régional GAMM VERT<br />
23 janvier : foire aux oiseaux<br />
Du 27 janvier au 3 février : spectacle de cirque<br />
Février<br />
6 février : foire aux disques<br />
Mars<br />
Du 12 au 13 mars : salon des animaux<br />
20 mars : grand loto organisé par le Club des supporters<br />
de la GSI <strong>Pontivy</strong><br />
29 mars : spectacle de cirque<br />
31 mars : forum recrutement<br />
Avril<br />
4 avril : salon de la confiserie & de la biscuiterie<br />
7 avril : Championnat de FUTSAL<br />
Les 9 et 10 avril : grande vente EMMAUS<br />
17 avril : troc & puces<br />
Mai<br />
7 & 8 mai : Championnat de pétanque<br />
Juin<br />
Du 28 au 30 juin : actions de sensibilisation routière<br />
Juillet<br />
28 et 29 juillet : spectacle de Cirque<br />
Septembre<br />
Du 6 au 11 septembre : spectacle de Cirque<br />
Octobre<br />
Du 1er au 2 octobre : Salon du Chat « Anima Art’Expo »<br />
9 octobre : troc & puces<br />
15 & 16 octobre : Ohhh la Vache<br />
Du 27 octobre au 30 octobre : Concours Hippiques<br />
Novembre<br />
Du 3 au 6 novembre : Concours Hippiques<br />
Du 26 au 28 novembre : Salon de l’Habitat<br />
Décembre<br />
4 décembre : Troc & Puces<br />
16 au 18 décembre : Marché de Noël<br />
54
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
II-7 La politique contractuelle<br />
Attachée aux valeurs de solidarité et d’équilibre de son territoire, <strong>Pontivy</strong> Communauté a poursuivi sa<br />
recherche de partenariat pour le montage de projets innovants et structurants pour l’avenir, dans une<br />
démarche volontariste de développement durable et de respect de l’environnement.<br />
n Volet enseignement<br />
supérieur<br />
Dans le cadre de la mise en œuvre<br />
du contrat de projets Etat-Région<br />
2007-2013 et de son volet « Enseignement<br />
supérieur », l’action de<br />
modernisation des équipements<br />
pédagogiques du site de <strong>Pontivy</strong> a<br />
été retenue, pour un montant de<br />
100 000 €.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté s’est engagée<br />
à soutenir financièrement les<br />
actions de développement du pôle<br />
universitaire et de recherche et participe<br />
dès lors auprès de l’Europe,<br />
l’Etat, la Région Bretagne, le Département<br />
du Morbihan et l’Université<br />
à la réalisation de ce programme.<br />
La convention d’application signée<br />
entre l’Etat et la Région Bretagne<br />
le 12 avril 2007, a pour objectif de<br />
renforcer l’offre de formation supérieure,<br />
d’améliorer la vie étudiante<br />
et de développer la recherche et<br />
l’innovation. La participation financière<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour<br />
ce volet enseignement supérieur<br />
représente 15 030 €.<br />
n Volet innovation<br />
Dans le cadre du « Grand projet<br />
3 » (conforter la performance<br />
de notre enseignement supérieur,<br />
de recherche et d’innovation au<br />
service de l’économie régionale),<br />
« objectif 3 » (développer l’innovation<br />
et la compétitivité des PME),<br />
le Contrat de projets 2007-2013,<br />
entre l’Etat et la Région, consacre<br />
des moyens financiers aux centres<br />
d’interface dont les actions s’inscrivent<br />
dans ses objectifs.<br />
Les actions menées par la plateforme<br />
technologique PRODIABIO,<br />
centre d’interface du site universitaire<br />
de <strong>Pontivy</strong>, s’inscrivent dans ce<br />
cadre.<br />
En sus des moyens financiers de<br />
l’Etat et de la Région, les collectivités<br />
territoriales infrarégionales<br />
(quatre conseils généraux et deux<br />
collectivités locales) se sont associées<br />
au financement des centres<br />
d’interface et ont signé une convention-cadre<br />
d’application. Celle-ci<br />
précise les modalités d’intervention<br />
des différents co-financeurs pour<br />
l’action de sensibilisation et d’appui<br />
technique aux entreprises.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a versé des<br />
subventions au bénéfice de la plateforme<br />
technologique PRODIABIO.<br />
l 7 000 euros en <strong>2009</strong>,<br />
l 10 000 euros en <strong>2010</strong>,<br />
l 7 000 euros en <strong>2011</strong>.<br />
n Le contrat de Pays<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté, par délibération<br />
du 19 février 2007, a approuvé<br />
le contrat de Pays 2006/2012. Le<br />
12 mars 2007, les présidents du<br />
Conseil Régional de Bretagne, du<br />
Pays de <strong>Pontivy</strong> et des communautés<br />
de communes membres (<strong>Pontivy</strong><br />
Communauté, Baud Communauté,<br />
Saint-Jean-Brévelay Communauté<br />
et Communauté de Communes du<br />
Pays de Locminé) ont officialisé ce<br />
contrat par sa signature.<br />
Le contrat de Pays s’articule autour<br />
de trois enveloppes consacrées à la<br />
mise en œuvre des projets et d’une<br />
quatrième destinée à soutenir l’ingénierie<br />
de la structure.<br />
Coût d’adhésion annuel :<br />
<strong>2009</strong> : 29 305.50 €,<br />
<strong>2010</strong> : 78 887.00 €,<br />
<strong>2011</strong> : 78 312.00 €.<br />
Projets portés par <strong>Pontivy</strong> Communauté,<br />
ayant bénéficié d’un soutien financier<br />
par le biais du contrat du Pays,<br />
entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> :<br />
l Conservatoire de musique et de<br />
danse : 499 718 € (plus 380 000 €<br />
du Conseil général du Morbihan),<br />
l Pôle aquatique : 1 128 264 € (plus<br />
900 000 € du Conseil général du<br />
Morbihan),<br />
l Pôle petite enfance : 210 000 €<br />
(plus 375 000 € du Conseil général<br />
du Morbihan),<br />
Projet de développement de la fibre<br />
optique :<br />
l Schéma d’ingénierie : 28 190 €,<br />
l Desserte du centre hospitalier<br />
Kerio : 50 000 €.<br />
55
L’ACTION COMMUNAUTAIRE<br />
II-8 Autres compétences<br />
n Actions, soutien financier au projet d’installation du pôle de santé public-privé de Centre-<br />
Bretagne.<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a soutenu le projet de création d’un pôle hospitalier en Centre-Bretagne implanté à Kerio, sur la<br />
commune de Noyal-<strong>Pontivy</strong>. Pour relier ce nouvel équipement aux grands axes de communication, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
a créé une desserte de près de 2km.<br />
Montant de l’investissement : 1.9 million d’€. Subvention du Conseil Général du Morbihan : 20% de ce montant.<br />
Ouverture prévue mi-2012.<br />
n Actions, soutien financier aux opérations en faveur de la prévention routière.<br />
Depuis <strong>2009</strong>, <strong>Pontivy</strong> Communauté est engagée dans une politique de prévention routière visant à sensibiliser<br />
les conducteurs à la réduction de leur vitesse.<br />
Soutien à l’association d’éducation routière du Pays de <strong>Pontivy</strong><br />
Cette association, créée en 2000, mène des campagnes de prévention et d’éducation routière à destination des enfants.<br />
Des prestations sont proposées aux écoles, collèges et lycées, du territoire communautaire. <strong>Pontivy</strong> Communauté a<br />
apporté un soutien financier à hauteur de 7 500 € pour <strong>2009</strong>, <strong>2010</strong> et <strong>2011</strong>.<br />
Mise à disposition de radars pédagogiques pour les communes<br />
Pour les communes qui en expriment la demande, <strong>Pontivy</strong> Communauté met à leur disposition des radars pédagogiques.<br />
Leur temps de présence est partagé entre les communes.<br />
56
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
111<br />
LA SOLIDARITE FINANCIERE<br />
ENTRE LES COMMUNES<br />
57
LA SOLIDARITÉ FINANCIÈRE ENTRE LES COMMUNES<br />
III-1 La dotation de solidarité<br />
communautaire<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté a poursuivi entre <strong>2009</strong> et <strong>2011</strong> son effort de solidarité en faveur des<br />
communes, en reconduisant la dotation de solidarité communautaire instaurée en 2005, à hauteur<br />
de :<br />
l 700 000 euros pour <strong>2009</strong>,<br />
l 700 000 euros pour <strong>2010</strong>,<br />
l 840 000 euros pour <strong>2011</strong>.<br />
Ce montant, prélevé sur le produit de la taxe professionnelle encaissé par la communauté de<br />
communes, est réparti entre les communes membres selon des critères privilégiant la solidarité. Il<br />
a pour objectif de favoriser un développement égalitaire entre toutes les communes du territoire.<br />
<strong>2009</strong> <strong>2010</strong> <strong>2011</strong><br />
Bréhan 36 376 € 35 872 € 42 882,09 €<br />
Cléguérec 37 520 € 38 115 € 45 540,18 €<br />
Crédin 28 447 € 28 109 € 34 360,93 €<br />
Croixanvec 13 845 € 13 640 € 16 394,40 €<br />
Gueltas 17 496 € 17 076 € 20 175,17 €<br />
Guern 28 445 € 28 928 € 34 863,34 €<br />
Kerfourn 21 046 € 22 181 € 26 297,51 €<br />
Kergrist 18 608 € 17 744 € 21 184,71 €<br />
Le Sourn 31 771€ 32 694 € 26 136,46 €<br />
Malguénac 30 275 € 30 527 € 39 181,46 €<br />
Neulliac 35 919 € 38 786 € 37 042,85 €<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> 26 432 € 27 483 € 46 064,93 €<br />
Pleugriffet 132 723 € 120 222 € 33 279,86 €<br />
<strong>Pontivy</strong> 23 036 € 24 642 € 145 501,28 €<br />
Radenac 27 562 € 30 561 € 29 973,05 €<br />
Reguiny 28 580 € 29 168 € 36 315,96 €<br />
Rohan 19 637 € 20 432 € 34 518,00 €<br />
Saint-Aignan 13 900 € 13 659 € 24 957,59 €<br />
Sainte-Brigitte 16 158 € 16 303 € 16 572,21 €<br />
Saint-Gérand 22 564 € 23 789 € 19 464,03 €<br />
Saint-Gonnéry 31 762 € 31 384 € 28 188,58 €<br />
Saint-Thuriau 18 994 € 18 947 € 36 847,41 €<br />
Séglien 17 935 € 17 783 € 22 518,58 €<br />
Silfiac 20 971 € 21 942 € 21 739,42 €<br />
TOTAL 700 000€ 700 000 € 840 000,00 €<br />
58
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
III-2 Les fonds de concours<br />
Afin d’apporter un soutien envers<br />
les communes qui composent son<br />
territoire, <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
a défini un cadre d’intervention<br />
pour soutenir financièrement les<br />
projets communaux : pour tous<br />
les travaux de voirie (à l’exclusion<br />
des acquisitions foncières<br />
et de l’entretien courant) réalisés<br />
sur des voies qui traversent<br />
ou bordent un parc d’activités<br />
communautaire et dont la maîtrise<br />
d’ouvrage est assurée par<br />
les communes ou le département,<br />
<strong>Pontivy</strong> Communauté peut intervenir<br />
par le biais d’un fond de<br />
concours.<br />
l En <strong>2009</strong>, 9 communes ont bénéficié<br />
d’une aide financière directe<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour un<br />
montant de 224 488,06 €,<br />
l En <strong>2010</strong>, 9 communes ont bénéficié<br />
d’une aide financière directe<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour un<br />
montant de 62 795,20 €,<br />
l En <strong>2011</strong>, 3 communes ont bénéficié<br />
d’une aide financière directe<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté pour un<br />
montant de 131 753,41 €.<br />
<strong>2009</strong><br />
COMMUNE NATURE DE L’AIDE MONTANT<br />
Kerfourn L’extension du réseau d’assainissement municipal 1 853,00 €<br />
Gueltas Aménagement des étangs de la forêt de Branguily 15 086 €<br />
<strong>Pontivy</strong> Rénovation de l’église Saint-Joseph 68 862,32 €<br />
Réguiny Eglise Saint-clair - rénovation 129 836,71 €<br />
Radenac Maison Saint-Fiacre - couverture 1 362,50 €<br />
Saint-Thuriau Eglise paroissiale – mise en place d’abat-sons 2 841,20 €<br />
<strong>Pontivy</strong> Restauration Chapelle de la Houssaye 5 173,42 €<br />
Le Sourn Restauration Chapelle Saint-Michel 5 264,31 €<br />
Séglien Restauration église paroissiale 6 674,74 €<br />
TOTAL 224 488,06 €<br />
<strong>2010</strong><br />
COMMUNE NATURE DE L’AIDE MONTANT<br />
Réguiny Dossier de PASS FONCIER 2 000 €<br />
Séglien Dossier de PASS FONCIER 2 000 €<br />
Le Sourn Dossier de PASS FONCIER 7 000 €<br />
Rohan Dossier de PASS FONCIER 4 000 €<br />
Kerfourn Dossier de PASS FONCIER 8 000 €<br />
Malguénac Dossier majoration prêt à taux 0 6 000 €<br />
Kergrist Dossier majoration prêt à taux 0 1 170 €<br />
Cléguérec Travaux de voirie 2 625,20 €<br />
Réguiny Travaux de voirie 30 000 €<br />
TOTAL 62 795,20 €<br />
<strong>2011</strong><br />
COMMUNE NATURE DE L’AIDE MONTANT<br />
Silfiac Pôle d’accueil de proximité intergénérationnel 50 000€<br />
Sainte-Brigitte Divers projets 16 753,41€<br />
Malguénac Lotissement « Park Gistinnen » 65 000 €<br />
TOTAL 131 753,41 €<br />
59
LA SOLIDARITÉ FINANCIÈRE ENTRE LES COMMUNES<br />
III-3 Les attributions de compensation<br />
<strong>2009</strong><br />
<strong>2010</strong><br />
<strong>2011</strong><br />
Bréhan 141 607 €<br />
Cléguérec 155 260 €<br />
Crédin 88 599 €<br />
Croixanvec 10 626 €<br />
Gueltas 23 921 €<br />
Guern 19 569 €<br />
Kerfourn 11 951 €<br />
Kergrist 4 954 €<br />
Le Sourn 223 087 €<br />
Malguénac 29 549 €<br />
Neulliac 30 557 €<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> 416 456 €<br />
Pleugriffet 48 457 €<br />
<strong>Pontivy</strong> 2 199 114 €<br />
Radenac 32 728 €<br />
Réguiny 172 576 €<br />
Rohan 121 901 €<br />
Saint-Aignan 45 821 €<br />
Sainte-Brigitte 177 €<br />
Saint-Gérand 350 904 €<br />
Saint-Gonnéry 57 299 €<br />
Saint-Thuriau 88 214 €<br />
Séglien 13 354 €<br />
Silfiac 15 278 €<br />
TOTAL 4 301 959 €<br />
Bréhan 142 517 €<br />
Cléguérec 156 349 €<br />
Crédin 89 151 €<br />
Croixanvec 10 691 €<br />
Gueltas 24 272 €<br />
Guern 20 520 €<br />
Kerfourn 12 469 €<br />
Kergrist 5 214 €<br />
Le Sourn 224 284 €<br />
Malguénac 30 199 €<br />
Neulliac 31 142 €<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> 417 368 €<br />
Pleugriffet 47 478 €<br />
<strong>Pontivy</strong> 2 215 606 €<br />
Radenac 32 728 €<br />
Réguiny 173 177 €<br />
Rohan 122 534€<br />
Saint-Aignan 46 064 €<br />
Sainte-Brigitte 226 €<br />
Saint-Gérand 351 480 €<br />
Saint-Gonnéry 57 874 €<br />
Saint-Thuriau 89 359 €<br />
Séglien 13 646 €<br />
Silfiac 15 457 €<br />
TOTAL 4 329 805 €<br />
Bréhan 142 517 €<br />
Cléguérec 156 349 €<br />
Crédin 89 151 €<br />
Croixanvec 10 691 €<br />
Gueltas 24 272 €<br />
Guern 20 520 €<br />
Kerfourn 12 469 €<br />
Kergrist 5 214 €<br />
Le Sourn 224 284 €<br />
Malguénac 30 199 €<br />
Neulliac 31 142 €<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> 417 567 €<br />
Pleugriffet 47 478 €<br />
<strong>Pontivy</strong> 2 215 606 €<br />
Radenac 32 728 €<br />
Réguiny 173 177 €<br />
Rohan 122 534€<br />
Saint-Aignan 46 064 €<br />
Sainte-Brigitte 226 €<br />
Saint-Gérand 351 480 €<br />
Saint-Gonnéry 57 874 €<br />
Saint-Thuriau 89 359 €<br />
Séglien 13 646 €<br />
Silfiac 15 457 €<br />
TOTAL 4 330 004 €<br />
60
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
IV<br />
BUDGETS<br />
61
BUDGETS<br />
IV - 1 Budget <strong>2009</strong><br />
n Budget principal<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 3 408 367,34<br />
2 Recettes 4 100 433,88<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 692 066,54<br />
4 Résultat antérieur déficit -86 028,89<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 606 037,65<br />
6 REPORTS Dépenses 6 556 330,57<br />
7 REPORTS Recettes 1 243 633,81<br />
8(7-6) Solde des reports 5 312 696,76<br />
9(5+8) BESOIN de financement 4 706 659,11<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 13 792 989,74<br />
2 Recettes 17 854 262,72<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 4 061 272,98<br />
4 RESULTAT ANTERIEUR 708 789,93<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 4 770 062,91<br />
n Budgets annexes<br />
Immobilier d’entreprise<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 2 074 722,97<br />
2 Recettes 1 544 235,27<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-déficit -530 487,70<br />
4 Résultat antérieur-excédent 845 235,05<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 314 747,35<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 2 685 259,33<br />
2 Recettes 2 685 259,33<br />
3(2-1) RÉSULTAT 0,00<br />
62
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Assainissement<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 5 148,27<br />
2 Recettes 19 432,65<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 14 284,38<br />
4 Résultat antérieur 28 626,04<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 42 910,42<br />
6 REPORTS Dépenses 5 328,18<br />
7 REPORTS Recettes 0,00<br />
8(7-6) Solde des reports 5 328,18<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 37 582,24<br />
Exploitation<br />
1 Dépenses 121 168,52<br />
2 Recettes 121 168,52<br />
3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE 0,00<br />
Aérodrome<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 29 171,29<br />
2 Recettes 38 595,66<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 9 424,37<br />
4 Résultat antérieur 49 811,39<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 59 235,76<br />
6 REPORTS Dépenses 0,00<br />
7 REPORTS Recettes 0,00<br />
8(7-6) Solde des reports 0,00<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 59 235,76<br />
Exploitation<br />
1 Dépenses 75 227,89<br />
2 Recettes 75 227,89<br />
3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE-EXCÉDENT 0,00<br />
63
BUDGETS<br />
Économie<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 0,00<br />
2 Recettes 0,00<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 0,00<br />
4 Résultat antérieur 86 464,93<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 86 464,93<br />
6 REPORTS Dépenses 0,00<br />
7 REPORTS Recettes 0,00<br />
8(7-6) Solde des reports 0,00<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 86 464,93<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 0,00<br />
2 Recettes 2 000,00<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 2 000,00<br />
4 RESULTAT ANTERIEUR 19 901,53<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 21 901,53<br />
64
<strong>Rapport</strong> d’activité 2099-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
<strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
IV - 2 Budget <strong>2010</strong><br />
n Budget principal<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 6 256 091,82<br />
2 Recettes 7 381 977,90<br />
3(2-1) Résultat des l’exercice-excédent 1 125 886,08<br />
4 Résultat antérieur excédent 606 037,65<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 1 731 923,73<br />
6 REPORTS Dépenses 5 380 799,46<br />
7 REPORTS Recettes 1 326 051,22<br />
8(7-6) Solde des reports (négatif) 4 054 748,24<br />
9(5+8) BESOIN de financement 2 322 824,51<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 14 748 754,19<br />
2 Recettes 18 570 407,57<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 3 821 653,38<br />
4 RESULTAT ANTERIEUR 63 403,80<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 3 885 057,18<br />
n Budgets annexes<br />
Immobilier d’entreprise<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 1 498 635,64<br />
2 Recettes 1 837 362,45<br />
3(2-1) Résultat des l’exercice-excédent 338 726,81<br />
4 Résultat antérieur excédent 314 747,35<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 653 474,16<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 2 290 192,12<br />
2 Recettes 2 290 192,12<br />
3(2-1) RÉSULTAT 0,00<br />
65
BUDGETS<br />
Assainissement<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 6 757,40<br />
2 Recettes 19 400,11<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 12 642,71<br />
4 Résultat antérieur 42 910,42<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 55 553,13<br />
6 REPORTS Dépenses<br />
7 REPORTS Recettes<br />
8(7-6) Solde des reports 0,00<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 55 553,13<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 246 129,01<br />
2 Recettes 246 129,01<br />
3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE 0,00<br />
Aérodrome<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 29 171,29<br />
2 Recettes 79 549,09<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 50 377,80<br />
4 Résultat antérieur-excédent 59 235,76<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 109 613,56<br />
6 REPORTS Dépenses 0,00<br />
7 REPORTS Recettes 0,00<br />
8(7-6) Solde des reports 0,00<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 109 613,56<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 131 137,01<br />
2 Recettes 131 137,01<br />
3(2-1) RÉSULTAT DE L’EXERCICE-EXCÉDENT 0,00<br />
66
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Économie<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 32 611,08<br />
2 Recettes 221 046,72<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 188 435,64<br />
4 Résultat antérieur-excédent 86 464,93<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 274 900,57<br />
6 REPORTS Dépenses 0,00<br />
7 REPORTS Recettes 0,00<br />
8(7-6) Solde des reports 0,00<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 274 900,57<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 221 046,72<br />
2 Recettes 221 046,72<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 0,00<br />
4 RESULTAT ANTERIEUR-EXCÉDENT 21 901,53<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 21 901,53<br />
67
BUDGETS<br />
IV - 1 Budget <strong>2011</strong><br />
n Budget principal<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 3 832 746,84<br />
2 Recettes 44 604 59,17<br />
3(2-1) Résultat des l’exercice-excédent 627 712,33<br />
4 Résultat antérieur-excédent 1 731 923,73<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 2 359 636,06<br />
6 REPORTS Dépenses 3 328 174,74<br />
7 REPORTS Recettes 460 211,33<br />
8(7-6) Solde des reports-négatif -2 867 963,41<br />
9(5+8) BESOIN de financement -508 327,35<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 16 798 740,05<br />
2 Recettes 20 126 597,02<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 3 327 856,97<br />
4 Résultat antérieur-excédent 1 562 232,67<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 4 890 089,64<br />
n Budgets annexes<br />
Immobilier d’entreprise<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 1 447 243,07<br />
2 Recettes 1 255 067,83<br />
3(2-1) Résultat des l’exercice-déficit -192 175,24<br />
4 Résultat antérieur excédent 653 474,16<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 461 298,92<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 1 548 887,22<br />
2 Recettes 1 548 887,22<br />
3(2-1) RÉSULTAT 0,00<br />
68
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
Assainissement<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 578 801,09<br />
2 Recettes 82 901,73<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-déficit -495 899,36<br />
4 Résultat antérieur excédent 55 553,13<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE -440 346,23<br />
6 REPORTS Dépenses 1 563 581,71<br />
7 REPORTS Recettes 2 025 948,79<br />
8(7-6) Solde des reports positif 462 367,08<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 22 020,85<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 390 926,34<br />
2 Recettes 530 811,71<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 139 885,37<br />
4 Résultat antérieur 0,00<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDEN 139 885,37<br />
Eau potable<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 1 109 577,17<br />
2 Recettes 173 136,51<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-déficit -936 440,66<br />
4 Résultat antérieur excédent 0,00<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE -936 440,66<br />
6 REPORTS Dépenses 1 658 901,26<br />
7 REPORTS Recettes 2 630 549,09<br />
8(7-6) Solde des reports-positif 971 647,83<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 35 207,17<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 224 214,96<br />
2 Recettes 1 486 090,40<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 1 261 875,44<br />
4 Résultat antérieur 0,00<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 1 261 875,44<br />
69
BUDGETS<br />
Aérodrome<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 18 135,12<br />
2 Recettes 76 960,12<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 58 825,00<br />
4 Résultat antérieur-excédent 109 613,56<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 168 438,56<br />
6 REPORTS Dépenses 3 872,43<br />
7 REPORTS Recettes 141,00<br />
8(7-6) Solde des reports -3 731,43<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 164 707,13<br />
Exploitation<br />
1 Dépenses 127 243,76<br />
2 Recettes 127 243,76<br />
3(2-1) RESULTAT 0,00<br />
Économie<br />
Investissement<br />
1 Dépenses 7 739,31<br />
2 Recettes 33 739,31<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 26 000,00<br />
4 Résultat antérieur-excédent 274 900,57<br />
5(3+4) RESULTAT GLOBAL DE CLOTURE 300 900,57<br />
6 REPORTS Dépenses 0,00<br />
7 REPORTS Recettes 0,00<br />
8(7-6) Solde des reports 0,00<br />
9(5+8) EXCEDENT de financement 300 900,57<br />
Fonctionnement<br />
1 Dépenses 33 739,31<br />
2 Recettes 33 739,31<br />
3(2-1) Résultat de l’exercice-excédent 0,00<br />
4 Résultat antérieur-excédent 21 901,53<br />
5(3+4) RESULTAT CUMULE-EXCEDENT 21 901,53<br />
70
CONTACTS<br />
<strong>Rapport</strong> d’activité <strong>2009</strong>-<strong>2010</strong>-<strong>2011</strong><br />
l <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
Siège administratif<br />
31 rue Jean Moulin - BP 96<br />
56303 <strong>Pontivy</strong> cedex<br />
l Piscine à Réguiny<br />
Rue de la piscine<br />
56 500 Réguiny<br />
02 97 38 66 30<br />
l Centre technique intercommunal<br />
Parc d’activités de Tréhonin<br />
56300 Le Sourn<br />
Contacts : 02 97 25 01 70 / www.pontivy-communaute.fr<br />
l Les communes membres de <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />
Bréhan - 02.97.38.81.31 - Place de la Mairie 56580<br />
Cléguérec - 02.97.38.00.15 - 10 Place Pobéguin 56480<br />
Crédin - 02.97.38.97.33 - Le Bourg 56580<br />
Croixanvec - 02.97.51.41.91 - Le Bourg 56920<br />
Gueltas - 02.97.51.53.34 - Place de la Résistance 56920<br />
Guern - 02.97.27.70.08 - Rue de la Vallée 56310<br />
Kerfourn - 02.97.38.36.03 - 16 Rue Argoat 56920<br />
Kergrist - 02.97.39.62.28 - 16 Rue de la Paix 56300<br />
Le Sourn - 02.97.25.12.52 - 26 Rue du Commerce 56300<br />
Malguénac - 02.97.27.30.70 - 18 Rue Château d’Eau 56300<br />
Neulliac - 02.97.39.60.14 - Rue de la Mairie 56300<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong> - 02.97.38.30.66 - Place Manoir 56920<br />
Pleugriffet - 02.97.22.44.34 - 7 Rue Anne de Bretagne 56120<br />
<strong>Pontivy</strong> - 02.97.25.00.33 - 8 Rue François Mitterrand - BP<br />
20027 – 56306<br />
Radenac - 02.97.22.43.19 - 15 Rue Anne de Bretagne 56500<br />
Réguiny - 02.97.38.66.11 - 3 Rue Général de Gaulle 56500<br />
Rohan - 02.97.51.50.33 - 11 Place de la Mairie 56580<br />
Saint-Aignan - 02.97.27.50.20 - Le Bourg 56480<br />
Sainte-Brigitte - 02.97.27.61.69 - Le Bourg 56480<br />
Saint-Gérand - 02.97.51.40.09 - Rue du Presbytère 56920<br />
Saint-Gonnéry - 02.97.38.41.05 - Rue Deux Ponts 56920<br />
Saint-Thuriau - 02.97.39.83.13 - Place de l’église 56300<br />
Séglien - 02.97.28.00.66 - Le Bourg 56160<br />
Silfiac - 02.97.27.60.13 - Le Bourg 56480<br />
l Conservatoire de musique<br />
et de danse de <strong>Pontivy</strong> Communauté<br />
Conservatoire à rayonnement départemental de <strong>Pontivy</strong><br />
Nouvelle adresse :<br />
5 rue Kristen Noguès. P.A Porh Rousse<br />
56 300 PONTIVY<br />
l Piscine couverte à <strong>Pontivy</strong><br />
Rue de la paix<br />
56300 <strong>Pontivy</strong><br />
02 97 25 11 99<br />
l Piscine découverte à <strong>Pontivy</strong><br />
Rue de la plage<br />
56300 <strong>Pontivy</strong><br />
02 97 25 01 05<br />
l Halles Safire<br />
Avenue des Cités Unies<br />
56300 <strong>Pontivy</strong><br />
02 97 25 01 70<br />
l Aérodrome <strong>Pontivy</strong>-Bretagne<br />
Kernivinen<br />
56920 Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />
02 97 25 01 70<br />
l Aire d’accueil des gens du voyage<br />
L’Hacienda - sg2a<br />
2 allée Django Reinhardt<br />
56300 PONTIVY<br />
02 97 07 00 16<br />
06 66 00 84 13<br />
l Les déchèteries sur le territoire<br />
de <strong>Pontivy</strong> Communauté :<br />
Bréhan<br />
P.A. du Haut du Bois<br />
(accès : en arrivant de Rohan, direction Les Forges)<br />
Cléguérec<br />
P.A. Bann er Lann<br />
(accès : à droite avant la boulangerie au bourg)<br />
Tél. : 02 97 38 09 71<br />
Gueltas<br />
Branguily<br />
(accès : chemin départemental 25)<br />
Neulliac<br />
Bellevue<br />
Route de Mûr-de-Bretagne (panneau Ecostation)<br />
Noyal-<strong>Pontivy</strong><br />
Route du Petit Menec<br />
(accès : direction Gueltas au bourg)<br />
<strong>Pontivy</strong><br />
Rue Berthollet - Z.I. du Signan<br />
(accès : Z.I. Signan <strong>Pontivy</strong> sud)<br />
Tél. : 02 97 25 17 69<br />
Réguiny<br />
La Croix Guillard<br />
(accès : à l’église à gauche - panneau indicateur)<br />
Retrouvez le rapport d’activité en téléchargement<br />
sur www.pontivy-communaute.fr<br />
71
31 rue Jean Moulin - BP 96<br />
56303 <strong>Pontivy</strong> cedex<br />
Tél. 02 97 25 01 70<br />
Fax : 02 97 25 63 69<br />
www.pontivy-communaute.fr<br />
Ensemble pour agir