DOSSIER Handicap - Alençon

DOSSIER
Handicap :
une ville
L’accessibilité est une condition indispensable pour permettre aux personnes
handicapées d’exercer les actes de la vie quotidienne et de participer à la vie sociale
comme n’importe quel autre citoyen. Conformément à la loi, la collectivité a
créé une commission pour faire progresser l’accessibilité d’ici au 1 er janvier 2015.
Que dit la loi
La loi du 11 février 2005 pour l’égalité
des droits et des chances, la participation
et la citoyenneté des personnes
handicapées a fixé des échéances
précises pour assurer d’ici au 1 er janvier
2015 l’accessibilité généralisée à
tous les domaines de la vie sociale :
services publics, transport, logement,
Quels types de handicap
Selon la loi, « constitue un handicap
(…) toute limitation d’activité ou restriction
de participation à la vie en société
subie dans son environnement
par une personne en raison d’une altération
substantielle, durable ou définitive
d’une ou plusieurs fonctions
physiques, sensorielles, mentales,
cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap
ou d’un trouble de santé
invalidant ». Cette définition englobe
les personnes souffrant d’un handicap
lourd (moteur, visuel, auditif,
éducation, emploi et formation, santé,
culture et loisirs. Cette loi constitue
une nouveauté en ce sens qu’elle
prend en compte l’intégralité de la
chaîne de déplacement et qu’elle lie
dans une même approche urbanisme,
voirie et transport.
psychique ou cognitif). Elle concerne
également l’ensemble des personnes
dites « à mobilité réduite » : les personnes
âgées et fatigables, les personnes
désavantagées par leur taille
ou leur poids, les femmes enceintes,
les personnes chargées de paquets ou
de bagages, les personnes momentanément
handicapées,... La mobilité
réduite ne s’entend donc plus seulement
comme permanente, mais aussi
comme temporaire et peut concerner
tout un chacun.
Quel est le rôle de la collectivité
La loi du 11 février 2005 oblige les
communes ou les Etablissements Publics
de Coopération intercommunale
(EPCI) de plus de 5 000 habitants à
créer une commission communale ou
intercommunale afin d’améliorer l’accessibilité
avant l’échéance de 2015.
Cette commission a été créée par la
Communauté urbaine d’Alençon (en
charge de la compétence Transport)
le 18 décembre 2008. Présidée par
Jacques Esnault, vice-président délégué
aux Travaux représentant le président
de la Communauté urbaine,
elle regroupe des élus de la CUA, un
collège de personnes qualifiées (services
de la collectivité, transports
Kéolis, bailleurs sociaux, etc.), ainsi
que des représentants des personnes
handicapées (Association des Paralysés
de France, CESDA La Providence,
association Anaïs, association d’Aide
aux Handicapés et aux Familles en
difficulté, ADAPEI). La commission
intercommunale pour l’accessibilité
aux personnes handicapées intervient
dans trois domaines : les bâtiments,
le transport et la voirie.