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les propositions de la CNA pdf - le cercle du barreau

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Maintien pour <strong><strong>le</strong>s</strong> 1 ères 4 èmes et 5 èmes circonscriptions <strong>de</strong> l’artic<strong>le</strong> 25 actuel <strong>du</strong> décret pour <strong>la</strong><br />

détermination <strong>du</strong> nombre <strong>de</strong> voix dont dispose chaque é<strong>le</strong>cteur (voir-ci-<strong>de</strong>ssus)<br />

5-7 Justification d’un scrutin différent dans <strong>de</strong>s circonscriptions <strong>du</strong> même collège.<br />

Que ce soit dans <strong>la</strong> 1 ère circonscription outre-mer, dans <strong><strong>le</strong>s</strong> <strong>de</strong>ux hypothèses, ou pour <strong><strong>le</strong>s</strong> <strong>barreau</strong>x <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

3 ème circonscription dans l’hypothèse B, <strong>le</strong> mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin est différent pour l’é<strong>le</strong>ction <strong>de</strong>s membres<br />

<strong>du</strong> collège général par rapport au mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> scrutin appliqué dans <strong><strong>le</strong>s</strong> autres circonscriptions.<br />

En effet il est prévu un scrutin uninominal à un tour, sauf l’hypothèse où plus <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux candidats<br />

seraient à élire (voir ci-<strong>de</strong>ssus) et non un scrutin <strong>de</strong> liste proportionnel avec attribution <strong>du</strong> reste à <strong>la</strong><br />

plus forte moyenne.<br />

Un traitement différent n’est pas contraire au co<strong>de</strong> é<strong>le</strong>ctoral. En effet, pour <strong><strong>le</strong>s</strong> é<strong>le</strong>ctions sénatoria<strong><strong>le</strong>s</strong> il<br />

est bien prévu que <strong>le</strong> scrutin à lieu au scrutin uninominal lorsque <strong>le</strong> nombre <strong>de</strong> sièges à pourvoir est<br />

inférieur à 3 et au scrutin proportionnel lorsque <strong>le</strong> nombre <strong>de</strong> sièges à pourvoir est supérieur.<br />

5-8 Justification <strong>de</strong> l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s lites <strong>de</strong> candidats présentées aux suffrages<br />

éga<strong>le</strong>ment par <strong>le</strong> nom <strong>du</strong> ou <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux premiers candidats d’une liste.<br />

L’artic<strong>le</strong> 28 prévoit que <strong><strong>le</strong>s</strong> é<strong>le</strong>cteurs peuvent voter à distance par voix é<strong>le</strong>ctronique.<br />

Le <strong>barreau</strong> <strong>de</strong> Paris a été l’un <strong>de</strong>s premiers à offrir aux é<strong>le</strong>cteurs <strong>le</strong> choix <strong>de</strong> voter soit <strong>de</strong> manière<br />

traditionnel<strong>le</strong> par dépôt <strong>du</strong> bul<strong>le</strong>tin dans une urne ou par vote é<strong>le</strong>ctronique.<br />

Or comme l’a re<strong>le</strong>vé parmi <strong><strong>le</strong>s</strong> premiers notre Vice Prési<strong>de</strong>nt Benoît CHABERT, lors <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières<br />

é<strong>le</strong>ctions fin 2008 lorsqu’un é<strong>le</strong>cteur s’est présenté dans un lieu <strong>de</strong> vote traditionnel <strong><strong>le</strong>s</strong> bul<strong>le</strong>tins <strong>de</strong>s<br />

différentes listes se présentaient à lui non seu<strong>le</strong>ment avec l’indication visib<strong>le</strong> <strong>du</strong> nom <strong>de</strong> l’organisation<br />

ou <strong>du</strong> syndicat mais éga<strong>le</strong>ment <strong>le</strong> nom <strong>de</strong>s candidats.<br />

L’é<strong>le</strong>cteur i<strong>de</strong>ntifiait aisément par conséquent <strong>la</strong> liste et <strong><strong>le</strong>s</strong> hommes et <strong><strong>le</strong>s</strong> femmes qui se présentaient<br />

aux suffrages <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs confrères.<br />

En revanche lorsque l’é<strong>le</strong>cteur a voté à distance il lui était proposé uniquement un bul<strong>le</strong>tin<br />

é<strong>le</strong>ctronique comportant seu<strong>le</strong>ment, <strong><strong>le</strong>s</strong> unes sous <strong><strong>le</strong>s</strong> autres, <strong>le</strong> nom <strong>de</strong>s organisations ou syndicats,<br />

sans que l’é<strong>le</strong>cteur puisse à cet instant avoir connaissance ou <strong>le</strong> souvenir <strong>du</strong> nom <strong>de</strong>s candidats.<br />

Ainsi <strong>le</strong> choix <strong>de</strong>s é<strong>le</strong>cteurs est différent suivant que l’on vote <strong>de</strong> manière traditionnel<strong>le</strong> ou<br />

é<strong>le</strong>ctronique.<br />

Pour éviter cette situation qui est propre à déséquilibrer <strong>le</strong> scrutin il est donc proposé une modification<br />

<strong>de</strong> l’artic<strong>le</strong> 26 <strong>du</strong> décret en prévoyant pour <strong><strong>le</strong>s</strong> listes soumises à un vote à <strong>la</strong> proportionnel<strong>le</strong> : auquel<br />

peut être ajouté <strong>le</strong> nom <strong>du</strong> ou <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux premiers candidats <strong>de</strong> <strong>la</strong> liste.<br />

5-9 Application <strong>de</strong>s circonscriptions démographiques pour un CNB <strong>de</strong> 84 membres<br />

Bien enten<strong>du</strong> sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong> 84 membres ce système peut être appliqué outre <strong><strong>le</strong>s</strong> <strong>de</strong>ux membres <strong>de</strong><br />

droit bâtonnier <strong>de</strong> Paris et prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> <strong>la</strong> conférence et <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux élus d’outre mer (un dans chaque<br />

collège) il y aurait 80 membres pour <strong>la</strong> France métropolitaine soit<br />

Paris 17 membres<br />

Province 23 membres<br />

A raison <strong>du</strong> quotient représentatif défini à l’artic<strong>le</strong> 20 <strong>du</strong> décret ci-après proposé, <strong>la</strong> troisième<br />

circonscription serait alors composée <strong>de</strong>s <strong>barreau</strong>x <strong>de</strong> Lyon Nanterre et Marseil<strong>le</strong>, avec 2 élus pour<br />

Lyon 1 élu pour Nanterre et 1 élu pour Marseil<strong>le</strong> pour chaque collège<br />

20

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