Dossier A21 - Montlouis-sur-Loire

L’Agenda 21 : “Agir local, penser global”,
René DUBOS, 1 972
Les agendas 21 en quelques mots...
Depuis plusieurs années désormais,
l’idée du développement durable
prend de l'ampleur, encore plus
aujourd’hui avec l’urgence des
problèmes liés à l’environnement. Il faut
également noter l’inscription à l’agenda
politique de ce problème majeur, via le
grenelle de l’environnement par exemple
et la réelle prise de conscience qu’il faut
agir dès aujourd’hui.
L’Agenda 21 est un engagement, un
programme d’actions pour le XXI e siècle,
littéralement, “ce qu’il faut faire pour le
21 e siècle”. Tout comme on note sur son
agenda ce que l’on doit faire au
quotidien, ce sont des actions à
mettre en oeuvre tout au long du
21 e siècle et destinées à traduire
dans les faits les
principes et visées du
Développement Durable, définis
au sommet de la terre à Rio en
1992 qui fut organisé sous l’égide
des Nations-Unies. Lors de cette
conférence mondiale, les 178 pays
présents ont adopté une déclaration
et se sont engagés à développer
des programmes
d’actions dans leurs pays respectifs.
Un Agenda 21 ne se limite pas à
l’environnement. Il inscrit son
objectif dans le mieux vivre
ensemble par des actions dans
les domaines de la culture, de
l’éducation ou de la santé. Enfin, il
n’est pas un frein à l’économie,
dans la mesure où il propose simplement
de nous organiser différemment pour
pouvoir poursuivre notre développement
sur des bases plus respectueuses
de notre environnement. L’idée de base
est simple : nous pouvons tous agir dans
notre quotidien pour changer les choses
et transmettre à nos enfants une planète
où il fait bon vivre, sans compromettre
l’avenir. Si individuellement, il convient
de faire évoluer les comportements, les
collectivités territoriales doivent également
montrer l'exemple.
Il faut en effet souligner le rôle déterminant
des collectivités locales qui par
leurs politiques influent directement sur
l'économie, le social et l'environnement,
et qui par leur proximité à la population
peuvent agir en faveur de l'information,
l'éducation et la mobilisation en faveur
du Développement Durable.
L'Agenda 21 a une déclinaison destinée
aux collectivités territoriales : l'agenda 21
local. Fondé sur la participation et le
partenariat des acteurs privés et publics,
c'est un processus de définition de stratégies
de développement de territoires
qui déclinent, au niveau local, les principes
du développement durable.
L'Agenda 21 est une démarche volontaire
qui n'est pas normée d'un point de vue
légal, mais qui fait référence aux finalités
du Développement Durable que sont :
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l'épanouissement de tous les êtres
humains,
la lutte contre le changement climatique,
la préservation de la biodiversité, des
milieux et des ressources,
la cohésion sociale et la solidarité
entre les territoires et les générations,
une dynamique de développement
suivant des modes de production et de
consommation responsables.
Ce cadre de référence défini par le
gouvernement français retient aussi
cinq éléments déterminants concernant
la démarche à conduire pour de
tels projets :
une stratégie d'amélioration
continue,
la participation des acteurs,
l'organisation du pilotage,
la transversalité des
approches,
l'évaluation partagée.
L'Agenda 21 est un outil important
d'intégration des objectifs
du Grenelle de l'environnement
dans les politiques territoriales.
Véritable feuille de route locale,
il incarne l'engagement au
quotidien des collectivités pour
promouvoir le développement
durable tout en renforçant le
lien social et l'efficacité économique.
Depuis quelques années, de
nombreuses villes françaises
se sont lancées dans la démarche, mais
nous sommes véritablement au début du
mouvement de création des agendas 21.
Montlouis-sur-Loire a été la première
commune en Indre-et-Loire à signer son
Agenda 21. Son champ d’application
intègre trois grands piliers que sont le
social, l’économie et l’environnement. Ils
sont reliés par cette logique de
Développement Durable.