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La filière bois énergie dans la ville de Pointe Noire en République ...

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Le système d’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>bois</strong><br />

énergie <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong><br />

(République du Congo):<br />

Quelques indicateurs <strong>de</strong> durabilité<br />

Métho<strong>de</strong> Nkoua, 11 juin 2013 1


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

Localisation <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong>:<br />

• l’une <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s <strong>ville</strong>s d’Afrique<br />

c<strong>en</strong>trale<br />

• Capitale économique <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

République du Congo<br />

• Ville portuaire, pétrolière,<br />

commerciale et tête <strong>de</strong> rails CFCO<br />

• Un million d’habitants (NU,<br />

2005) sur 13 200ha (7 576 hab./km²)<br />

• 96% <strong>de</strong>s ménages utilis<strong>en</strong>t le<br />

charbon <strong>de</strong> <strong>bois</strong> et 32% le <strong>bois</strong> <strong>de</strong><br />

feu pour <strong>la</strong> cuisson <strong>de</strong>s repas<br />

(Mari<strong>en</strong>, 2006)<br />

• Un grand massif d’eucalyptus<br />

p<strong>la</strong>ntés (42 000 ha) aux abords <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> <strong>ville</strong><br />

2


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

<strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong>: un système d’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>bois</strong>-énergie original<br />

• Des filières <strong>de</strong> <strong>bois</strong>-énergie interagiss<strong>en</strong>t au sein du bassin d’approvisionnem<strong>en</strong>t:<br />

« forêts naturelles » et « p<strong>la</strong>ntations industrielles d’eucalyptus »<br />

Propriétaires traditionnels <strong>de</strong>s terres Industriel EFC<br />

Forêts naturelles Chefs <strong>de</strong> vil<strong>la</strong>ges P<strong>la</strong>ntations industrielles<br />

secondaires Vil<strong>la</strong>ges d’eucalyptus<br />

Opérateurs/piétons-grossistes<br />

Agriculteurs-producteurs Marchés ruraux<br />

Groupem<strong>en</strong>ts d’Intérêt Economique vil<strong>la</strong>geois<br />

Producteurs Grossistes<br />

Ag<strong>en</strong>ts sécurité EFC<br />

Transporteurs<br />

(véhicules, 2roues, piétons)<br />

Flux <strong>de</strong><br />

Bois <strong>de</strong> feu<br />

&<br />

charbon<br />

Contrôleurs routiers<br />

Contrôleurs forestiers<br />

Contrôleurs EFC<br />

Bassin d’approvisionnem<strong>en</strong>t<br />

Urbain <strong>en</strong> <strong>bois</strong>-énergie<br />

Marchés urbains<br />

Ville <strong>de</strong> <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong><br />

Consommateurs finaux<br />

3


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

Les données les plus réc<strong>en</strong>tes montr<strong>en</strong>t que le <strong>bois</strong>-énergie est, <strong>en</strong> Afrique c<strong>en</strong>trale,<br />

un élém<strong>en</strong>t structurant fondam<strong>en</strong>tal <strong>de</strong> l’économie forestière et du bi<strong>la</strong>n énergétique<br />

<strong>de</strong>s ménages (Nash et Luttrell, 2006).<br />

Ville<br />

Durabilité<br />

?<br />

Ressources forestières<br />

Une question principale<br />

Le système d’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong> est-il durable ou non ?<br />

Une sous question<br />

Les filières « forêt naturelle » et « p<strong>la</strong>ntation d’Eucalyptus » sont-elles<br />

concurr<strong>en</strong>tes ou complém<strong>en</strong>taires ?<br />

4


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

Sites étudiés<br />

2. Le bassin d’approvisionnem<strong>en</strong>t<br />

urbain <strong>en</strong> <strong>bois</strong>-énergie:<br />

50 vil<strong>la</strong>ges <strong>en</strong>quêtés<br />

300 producteurs interviewés<br />

13 opérateurs EFC interviewés<br />

1. <strong>La</strong> <strong>ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong>:<br />

2 <strong>en</strong>quêtes flux annuels<br />

33 marchés <strong>en</strong>quêtés<br />

13 quartiers <strong>en</strong>quêtés<br />

400 commerçants interviewés<br />

5


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

Faits<br />

• <strong>La</strong> ressource n’est pas uniformém<strong>en</strong>t distribuée <strong>dans</strong> l’espace<br />

• Les règles d’accès à <strong>la</strong> ressource sont différ<strong>en</strong>ciées spatialem<strong>en</strong>t<br />

Démarche<br />

Une double analyse spatiale et linéaire au sein du bassin d’approvisionnem<strong>en</strong>t<br />

• Mesure <strong>de</strong>s déterminants <strong>de</strong> l’analyse filière:<br />

° efficacité économique (objectif, emplois, chaînes <strong>de</strong> valeurs)<br />

° équité verticale (répartition bénéfices <strong>en</strong>tre acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> filière)<br />

• Mesure <strong>de</strong>s déterminants d’ordre spatial:<br />

Prise <strong>en</strong> compte <strong>de</strong>s bénéfices, <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s acteurs et <strong>de</strong>s<br />

indicateurs <strong>de</strong> leur pression sur les ressources forestières <strong>en</strong> termes <strong>de</strong>:<br />

° équité horizontale(répartition <strong>en</strong>tre acteurs d’un même lieu)<br />

° équité territoriale (répartition <strong>en</strong>tre acteurs <strong>de</strong>s lieux différ<strong>en</strong>ts)<br />

• Comparaison <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux filières suivant les critères <strong>de</strong> durabilité du bassin:<br />

° efficacité économique<br />

° équité socio-territoriale<br />

°durabilité <strong>de</strong>s ressources forestières<br />

6


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

‣ 4 filières interagiss<strong>en</strong>t <strong>dans</strong> l’approvisionnem<strong>en</strong>t urbain <strong>en</strong> <strong>bois</strong>-énergie<br />

Filières « forêts naturelles » « p<strong>la</strong>ntations d’eucalyptus »<br />

Bois <strong>de</strong><br />

feu<br />

Charbon<br />

<strong>de</strong> <strong>bois</strong><br />

7


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

‣ <strong>La</strong> filière « Eucalyptus » plus productive et plus effici<strong>en</strong>te, car elle<br />

produit autant que <strong>la</strong> filière « forêt naturelle » mais avec <strong>de</strong>ux fois moins <strong>de</strong><br />

personnes impliquées.<br />

N° Indicateurs d’efficacité<br />

économique<br />

1 Flux annuel <strong>de</strong> <strong>bois</strong>énergie<br />

<strong>en</strong>trant <strong>dans</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>ville</strong> (téq <strong>bois</strong> <strong>de</strong> feu)<br />

2 Valeurs ajoutées totales<br />

annuelles (millions <strong>de</strong> F<br />

CFA)<br />

3 Emplois directs annuels<br />

créés (nombre)<br />

4 Avis <strong>de</strong> satisfaction <strong>de</strong>s<br />

producteurs <strong>de</strong> <strong>bois</strong>énergie<br />

5 Avis <strong>de</strong> satisfaction <strong>de</strong>s<br />

consommateurs urbains<br />

Filière <strong>de</strong><br />

<strong>bois</strong>-énergie<br />

« forêts<br />

naturelles »<br />

155 509<br />

(215 000 m 3 )<br />

Filière <strong>de</strong> <strong>bois</strong>énergie<br />

« p<strong>la</strong>ntations<br />

d’eucalyptus »<br />

175 202<br />

(306 000 m 3 )<br />

Total<br />

330 711<br />

(521 000 m 3 )<br />

190 244 434 56%<br />

7 773 2 327 10 099 33%<br />

85% 100% - -<br />

50% 50% 100% 50%<br />

% <strong>de</strong> <strong>la</strong> filière<br />

« p<strong>la</strong>ntations<br />

d’eucalyptus »<br />

53%<br />

(59% <strong>en</strong> m 3 )<br />

‣ Globalem<strong>en</strong>t, les personnes impliquées <strong>dans</strong> <strong>la</strong> filière « eucalyptus »<br />

gagn<strong>en</strong>t 4 fois plus que celles <strong>de</strong> <strong>la</strong> filière « forêt naturelle ». 8


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

‣ L’équité verticale <strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>us <strong>de</strong> <strong>bois</strong>-énergie est re<strong>la</strong>tivem<strong>en</strong>t assurée<br />

<strong>en</strong>tres les acteurs <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux filières (producteurs, grossistes et détail<strong>la</strong>nts).<br />

9


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Matériel &<br />

Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

‣ L’équité horizontale <strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>us <strong>de</strong> <strong>bois</strong>-énergie n’est pas assurée par les<br />

<strong>de</strong>ux filières : les rev<strong>en</strong>us vari<strong>en</strong>t parfois du simple au double <strong>en</strong>tre différ<strong>en</strong>ts<br />

types d’acteurs d’un même lieu<br />

Le cas modèle <strong>de</strong>s charbonniers du vil<strong>la</strong>ge M<strong>en</strong>go<br />

70<br />

60<br />

50<br />

40<br />

Bénéfice/kg <strong>de</strong> charbon <strong>de</strong> forêts naturelles<br />

Bénéfice/kg <strong>de</strong> charbon d'eucalyptus<br />

30<br />

20<br />

10<br />

0<br />

1 2 3 4<br />

Charbonniers<br />

Répartition horizontale <strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>us <strong>en</strong>tre charbonniers du vil<strong>la</strong>ge M<strong>en</strong>go<br />

charbonniers expérim<strong>en</strong>tés,<br />

disposants <strong>de</strong> moy<strong>en</strong>s financiers et<br />

accédant plus facilem<strong>en</strong>t aux<br />

espaces forestiers et aux marchés<br />

urbains<br />

charbonniers non spécialisés ou<br />

cultivateurs-charbonniers, disposant peu<br />

<strong>de</strong> moy<strong>en</strong>s financiers et accédant moins<br />

facilem<strong>en</strong>t aux espaces forestiers et aux<br />

marchés urbains<br />

10


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

‣ L’équité territoriale <strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>us <strong>de</strong> <strong>bois</strong>-énergie est contrastée au sein <strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong>ux filières<br />

Dans le cas <strong>de</strong> <strong>la</strong> filière « p<strong>la</strong>ntations »<br />

Les charbonniers urbains<br />

spécialisés gagn<strong>en</strong>t<br />

globalem<strong>en</strong>t mieux que leurs<br />

collègues ruraux<br />

Ville <strong>de</strong><br />

<strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong><br />

C<strong>la</strong>sse <strong>de</strong> bénéfices <strong>en</strong> F CFA/kg <strong>de</strong> charbon d'eucalyptus<br />

[0-10[ [10-20[ [20-30[ [30-40[ [40-50[ [>50[<br />

120<br />

Une diversité <strong>de</strong>s cas <strong>dans</strong> le<br />

bassin <strong>en</strong> rapport avec <strong>la</strong><br />

typologie <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong><br />

chaque localité<br />

% <strong>de</strong> charbonniers<br />

100<br />

80<br />

60<br />

40<br />

20<br />

0<br />

Charbonniers du vil<strong>la</strong>ge M<strong>en</strong>go<br />

Vil<strong>la</strong>ges<br />

Charbonniers du vil<strong>la</strong>ge Tchissoko<br />

Répartition <strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>us <strong>de</strong> charbon <strong>de</strong> <strong>bois</strong> d'eucalyptus <strong>en</strong>tre <strong>de</strong>ux vil<strong>la</strong>ges du<br />

bassin d'approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>bois</strong>-énergie <strong>de</strong> <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong><br />

11


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

‣ <strong>La</strong> durabilité <strong>de</strong>s ressources forestières du bassin d’approvisionnem<strong>en</strong>t <strong>en</strong><br />

<strong>bois</strong>-énergie <strong>de</strong> <strong>Pointe</strong>-<strong>Noire</strong> est re<strong>la</strong>tivem<strong>en</strong>t assurée par <strong>la</strong> complém<strong>en</strong>tarité<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux filières<br />

Indicateurs Filière « forêts naturelles » Filière « p<strong>la</strong>ntations »<br />

3. Matériel &<br />

Métho<strong>de</strong><br />

Principes<br />

d’aménagem<strong>en</strong>t<br />

Aucun<br />

En cours (démarche <strong>de</strong><br />

certification FSC)<br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

Type <strong>de</strong> prélèvem<strong>en</strong>t<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> ressource<br />

forestière<br />

- <strong>bois</strong> récupéré <strong>dans</strong> les<br />

champs après<br />

débroussaillem<strong>en</strong>t et brûlis<br />

- réman<strong>en</strong>ts issus <strong>de</strong><br />

l’exploitation industrielle<br />

<strong>de</strong> l’eucalyptus<br />

- sélection: gros <strong>bois</strong> (Ø>10<br />

cm) pour le charbon et petit<br />

<strong>bois</strong> (Ø10 cm) pour le<br />

charbon et petit <strong>bois</strong><br />


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Matériel &<br />

Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

‣ Complém<strong>en</strong>tarité démontrée <strong>en</strong>tre les <strong>de</strong>ux filières <strong>en</strong> termes d’efficacité<br />

économique et écologique.<br />

‣ Nécessité d’une analyse comparative <strong>de</strong><br />

l’équité socio-territoriale <strong>de</strong> ces filières<br />

sous l’angle <strong>de</strong>s conditions d’accès, <strong>de</strong><br />

rev<strong>en</strong>us et <strong>de</strong> conditions <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s acteurs.<br />

‣ Un défi pour le gestionnaire et pour <strong>la</strong><br />

durabilité <strong>de</strong> <strong>la</strong> filière « p<strong>la</strong>ntations »:<br />

● continuer à assurer <strong>la</strong> complém<strong>en</strong>tarité<br />

avec <strong>la</strong> filière forêt naturelle ;<br />

● réduire les inégalités d’accès et <strong>de</strong><br />

rev<strong>en</strong>us, sources <strong>de</strong> conflits locaux.<br />

‣ Nécessité <strong>de</strong> mettre <strong>en</strong> œuvre une<br />

stratégie <strong>de</strong> gouvernance territoriale du<br />

bassin.<br />

13


P<strong>la</strong>n<br />

1. Contexte<br />

2. Problématique<br />

3. Matériel &<br />

Métho<strong>de</strong><br />

4. Résultats<br />

5. Prospective<br />

Matondo<br />

merci<br />

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