C - Office National interprofessionnel des céréales et des ...
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ABCD<br />
OFFICE NATIONAL<br />
INTERPROFESSIONNEL DES<br />
CÉRÉALES ET LÉGUMINEUSES<br />
OFFICE NATIONAL<br />
ONICL<br />
Vol<strong>et</strong> 1 : Etude d’évaluation <strong>et</strong> de mise à niveau du système financier<br />
<strong>et</strong> comptable de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> l’Assistance à sa mise en œuvre<br />
Phase 2 : Conception d’un nouveau système comptable <strong>et</strong> financier<br />
ANNEXE<br />
PRESENTATION SOMMAIRE DUVEAU U SYSTÈME<br />
COMPTABLE ET FINANCIER<br />
DE L’ONICL<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
1
ABCD<br />
ONICL<br />
Vol<strong>et</strong> 1 : Etude d’évaluation <strong>et</strong> de mise à niveau du système financier<br />
<strong>et</strong> comptable de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> l’Assistance à sa mise en œuvre<br />
Phase 2 : Conception d’un nouveau système comptable <strong>et</strong> financier<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
2
ABCD<br />
ONICL<br />
Vol<strong>et</strong> 1 : Etude d’évaluation <strong>et</strong> de mise à niveau du système financier<br />
<strong>et</strong> comptable de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> l’Assistance à sa mise en œuvre<br />
Phase 2 : Conception d’un nouveau système comptable <strong>et</strong> financier<br />
1 Organisation <strong>et</strong> configuration du système comptable de l’ONICL<br />
1.1 Organisation de l’<strong>Office</strong><br />
L’organigramme de l’<strong>Office</strong> se présente actuellement comme suit :<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
3
ABCD<br />
ONICL<br />
Vol<strong>et</strong> 1 : Etude d’évaluation <strong>et</strong> de mise à niveau du système financier<br />
<strong>et</strong> comptable de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> l’Assistance à sa mise en œuvre<br />
Phase 2 : Conception d’un nouveau système comptable <strong>et</strong> financier<br />
1.2 Organisation de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable<br />
L’organisation prise en compte au niveau de ce manuel de procédures est l’organisation actuelle de la<br />
Division Financière <strong>et</strong> Comptable. Ladite organisation se présente comme suit :<br />
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Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
4
ABCD<br />
ONICL<br />
Vol<strong>et</strong> 1 : Etude d’évaluation <strong>et</strong> de mise à niveau du système financier<br />
<strong>et</strong> comptable de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> l’Assistance à sa mise en œuvre<br />
Phase 2 : Conception d’un nouveau système comptable <strong>et</strong> financier<br />
Par ailleurs, le manuel est articulé autour d’un système d’information comptable cible schématisé ci-après :<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
5
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Pour la structure financière <strong>et</strong> comptable, l’intégration du système d’information se traduit par une<br />
interconnexion entre le noyau comptable <strong>et</strong> les sous système suivant :<br />
1.2.1 Le sous système de gestion <strong>des</strong> immobilisations<br />
C<strong>et</strong>te intégration doit se traduire par un déversement de manière automatique <strong>des</strong> éléments<br />
suivants :<br />
Les dotations d’exploitation aux amortissements,<br />
Les résultats <strong>des</strong> inventaires physiques <strong>des</strong> immobilisations,<br />
Les r<strong>et</strong>raits <strong>et</strong> cessions <strong>des</strong> éléments d’actif immobilisé…<br />
1.2.2 Le sous système de gestion <strong>des</strong> achats – stocks<br />
Ce sous système devra être composé de deux modules :<br />
Gestion <strong>des</strong> achats,<br />
Gestion de l’inventaire permanent.<br />
Il devrait alimenter le noyau comptable <strong>des</strong> informations suivantes :<br />
Des résultats de l’inventaire physique <strong>des</strong> stocks,<br />
Des valeurs de stocks gérés par l’<strong>Office</strong>,<br />
Des opérations d’achats, de paiement…<br />
Des produits de réalisation de caution, d’infractions, de pénalités de r<strong>et</strong>ards…<br />
Ce sous système est à interfacer avec le sous système de gestion <strong>des</strong> immobilisations pour les<br />
acquisitions <strong>des</strong> immobilisations.<br />
1.2.3 Le sous système de gestion <strong>des</strong> placements<br />
Ce sous système gèrera de manière automatisée les opérations d’optimisation de la trésorerie. A<br />
c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>, le sous système sera alimenté à chaque opération de trésorerie (placement – cession) <strong>et</strong><br />
devra générer automatiquement :<br />
Les produits financiers de l’<strong>Office</strong>,<br />
Les commissions <strong>et</strong> frais relatifs aux opérations de placement,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
6
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
La Taxe sur les Produits de Placements à Revenus Fixes…<br />
1.2.4 Le sous système de gestion de la paie<br />
Le système de gestion de la paie est articulé autour <strong>des</strong> modules suivants :<br />
Gestion administrative du personnel,<br />
Gestion <strong>des</strong> charges sociales,<br />
Gestion <strong>des</strong> prêts au personnel,<br />
Gestion fiscale (gestion automatique <strong>des</strong> déclarations).<br />
L’intégration de ce système au noyau comptable devra perm<strong>et</strong>tre un déversement automatique <strong>des</strong><br />
informations relatives :<br />
A la paie du personnel,<br />
Aux déclarations sociales <strong>et</strong> fiscales,<br />
Aux provisions,<br />
Aux produits financiers relatifs aux prêts au personnel,<br />
Aux encours de prêts au personnel…<br />
1.2.5 Le système de gestion <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> <strong>des</strong> dépenses reliées au métier<br />
Ce système est sensé gérer le cœur du métier de l’<strong>Office</strong>. Il devra perm<strong>et</strong>tre de gérer :<br />
La comptabilité matière,<br />
Les appels d’offres,<br />
Les importations <strong>et</strong> les exportations,<br />
Les produits subventionnés…<br />
L’interfaçage de ce système avec le noyau comptable devra perm<strong>et</strong>tre de générer de manière<br />
automatique <strong>et</strong> au mieux grâce à une seule saisie de l’information en amont :<br />
Les produits de l’ONICL : Taxes de commercialisation locale, Taxe de commercialisation à<br />
l’Import, les produits de réalisation <strong>des</strong> cautions…<br />
Les produits de l’Etat : Frais de place, Frais d’approche, Différentiels relatifs aux appels d’offres<br />
…<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
7
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Les charges de l’Etat : Prime de compensation, Prime de magasinage, Frais de transport,<br />
Remboursement de l’OCE, Différentiels relatifs aux appels d’offres…<br />
Le système d’information comptable <strong>et</strong> financier cible devra perm<strong>et</strong>tre de générer à son niveau les<br />
états de sortie suivants :<br />
Les situations budgétaires,<br />
Les états de synthèse relatifs à la comptabilité générale de l’ONICL,<br />
Les états de synthèse relatifs aux activités gérés pour le compte de l’Etat,<br />
Les états de sortie analytiques,<br />
Les reportings de gestion.<br />
1.3 Cartographie <strong>des</strong> processus<br />
Les activités comptables <strong>et</strong> financières identifiées au niveau de l’ONICL couvrent les aspects<br />
suivants :<br />
La gestion budgétaire,<br />
La gestion de la trésorerie,<br />
La gestion <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes,<br />
La gestion <strong>des</strong> ressources humaines,<br />
La gestion <strong>des</strong> approvisionnements,<br />
La gestion de la liquidation <strong>des</strong> opérations spéciales,<br />
La gestion <strong>des</strong> arrêtés comptables,<br />
La gestion fiscale,<br />
La gestion <strong>des</strong> immobilisations,<br />
La gestion <strong>des</strong> stocks.<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
8
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
2 Organisation <strong>et</strong> rôle de la fonction comptable au sein de<br />
l’ONICL<br />
La fonction financière <strong>et</strong> comptable est assurée par la « Division<br />
Financière <strong>et</strong> Comptable » au sein de l’<strong>Office</strong> <strong>National</strong><br />
Interprofessionnel <strong>des</strong> Céréales <strong>et</strong> Légumineuses.<br />
2.1 Organisation de la fonction Comptable <strong>et</strong> Financière<br />
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La Division Financière <strong>et</strong> Comptable est rattachée<br />
hiérarchiquement à la Direction Générale de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> a <strong>des</strong> liens<br />
fonctionnels avec toutes les autres entités de l’<strong>Office</strong>.<br />
La Division Financière <strong>et</strong> Comptable (DFC) est supervisée par un<br />
Chef de Division. Celui-ci a pour rôle de superviser <strong>et</strong> de<br />
coordonner avec les différents Chefs de Services <strong>et</strong> d’assurer les<br />
reportings à la Direction Générale de l’ONICL.<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
9
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
La DFC compte 22<br />
agents repartis comme<br />
suit :ENTITE<br />
Division Financière <strong>et</strong><br />
Comptable<br />
Service de la<br />
Comptabilité Générale<br />
EFFECTIF<br />
Service Financier 4<br />
Service<br />
du 3<br />
Recouvrement<br />
Service du Budg<strong>et</strong> 2<br />
Total 17<br />
2<br />
6<br />
2.2 Missions <strong>et</strong> attributions<br />
2.2.1 Division Financière <strong>et</strong> Comptable<br />
Les principales attributions de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable<br />
sont :<br />
• l’ordonnancement <strong>des</strong> dépenses, la mise en recouvrement <strong>des</strong><br />
rec<strong>et</strong>tes,<br />
• la comptabilisation de toutes les opérations de l’<strong>Office</strong>,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
10
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• l’établissement <strong>des</strong> états financiers de l’ONICL : bilan <strong>et</strong><br />
comptes de produits <strong>et</strong> charges concernant les opérations<br />
ONICL, les opérations menées pour le compte de l’Etat <strong>et</strong> les<br />
opérations <strong>des</strong> silos,<br />
• l’élaboration <strong>et</strong> le suivi du budg<strong>et</strong> de fonctionnement <strong>et</strong><br />
d’équipement de l’ONICL,<br />
• la gestion de la trésorerie de l’<strong>Office</strong>.<br />
Attributions du Chef de la Division<br />
Le Chef de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable a pour missions de<br />
(‘) :<br />
• assurer la fonction de sous ordonnateur de l’<strong>Office</strong>,<br />
• assurer la bonne tenue de la comptabilité générale, budgétaire <strong>et</strong><br />
analytique,<br />
• élaborer les comptes de résultat <strong>et</strong> de gestion,<br />
• veiller à la production de tout état ou situation à caractère<br />
financier demandé par la direction générale ou l’extérieur,<br />
• collaborer avec la Direction Générale pour préparer les<br />
prévisions à court, moyen <strong>et</strong> long terme conformément aux<br />
objectifs de l’<strong>Office</strong>,<br />
• élaborer les plans de financement <strong>et</strong> assurer la gestion de la<br />
trésorerie de l’<strong>Office</strong>,<br />
• assurer la supervision du personnel comptable <strong>et</strong> financier qui<br />
est sous sa responsabilité ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
11
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
la Direction Générale de l’<strong>Office</strong>.<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
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kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
2.2.2 Service du Budg<strong>et</strong><br />
Le service du Budg<strong>et</strong> a pour principales missions :<br />
• la conception <strong>et</strong> l’élaboration du budg<strong>et</strong> de fonctionnement <strong>et</strong><br />
d’équipement ;<br />
• le suivi de l’exécution du budg<strong>et</strong> de fonctionnement <strong>et</strong><br />
d’équipement ;<br />
• la tenue de la comptabilité budgétaire <strong>et</strong> analytique ;<br />
• le contrôle de la régularité <strong>des</strong> dépenses engagées par les autres<br />
services ;<br />
• l’établissement <strong>des</strong> situations budgétaires mensuelles r<strong>et</strong>raçant<br />
pour chaque rubrique les crédits autorisés, les dépenses engagées<br />
<strong>et</strong> les paiements <strong>et</strong>/ou recouvrements effectués ;<br />
• le contrôle budgétaire <strong>des</strong> dépenses <strong>et</strong> rec<strong>et</strong>tes.<br />
Attributions du Chef du Service Budg<strong>et</strong><br />
Les attributions du Chef du Service Budg<strong>et</strong> peuvent être présentées<br />
comme suit :<br />
• élaborer les budg<strong>et</strong>s annuels de fonctionnement <strong>et</strong> d’équipement<br />
de l’ONICL, en veillant à l’application <strong>des</strong> instructions de la<br />
circulaire envoyée par le Ministère <strong>des</strong> Finances <strong>et</strong> de la<br />
Privatisation à l’occasion du lancement de chaque procédure<br />
budgétaire ;<br />
• participer à la présentation du budg<strong>et</strong> <strong>et</strong> à sa discussion au<br />
niveau <strong>des</strong> instances de tutelle ;<br />
• assurer l’exécution du budg<strong>et</strong> de fonctionnement <strong>et</strong><br />
d’équipement de l’ONICL ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
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kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• superviser la tenue de la comptabilité budgétaire <strong>et</strong> analytique ;<br />
• rapprocher les situations mensuelles <strong>des</strong> engagements issues de<br />
la comptabilité budgétaire avec celles issues de la DRHAA <strong>et</strong> de<br />
la Trésorerie Paierie ;<br />
• établir les situations budgétaires mensuelles ;<br />
• repérer, analyser <strong>et</strong> anticiper les écarts périodiques au niveau de<br />
l’exécution du budg<strong>et</strong> de fonctionnement <strong>et</strong> d’équipement <strong>et</strong><br />
susciter les actions correctives nécessaires (Contrôle<br />
budgétaire) ;<br />
• lancer la procédure de virement de compte à compte ou de<br />
relèvement budgétaire le cas échéant ;<br />
• participer aux séances d’ouverture <strong>des</strong> plis pour les appels<br />
d’offres <strong>des</strong> marchés ;<br />
• assurer le traitement du courrier reçu ;<br />
• assurer la coordination, supervision <strong>et</strong> encadrement de l’effectif<br />
qu’il chapote ;<br />
• veiller au respect <strong>des</strong> procédures en vigueur ;<br />
• représenter le service au niveau de l’ONICL <strong>et</strong> à l’extérieur ;<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable.<br />
Attributions du Bureau de la Comptabilité Budgétaire<br />
Les attributions du bureau de la Comptabilité Budgétaire peuvent<br />
être récapitulées comme suit :<br />
• assurer le contrôle de fond <strong>et</strong> de forme <strong>des</strong> dossiers de<br />
liquidation ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
14
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• ém<strong>et</strong>tre les ordres d’imputation <strong>des</strong> dépenses relatives au budg<strong>et</strong><br />
de fonctionnement <strong>et</strong> d’équipement de l’ONICL <strong>et</strong> alimenter la<br />
partie afférente aux imputations budgétaires ;<br />
• tenir la comptabilité budgétaire ;<br />
• participer aux sous-commissions d’ouverture <strong>des</strong> plis pour les<br />
appels d’offres ;<br />
• suivre l’exécution <strong>des</strong> avances sur régies ;<br />
• classer les documents <strong>et</strong> états produits par le bureau ou reçus <strong>des</strong><br />
autres entités de l’ONICL ;<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de Service du Budg<strong>et</strong>.<br />
Attributions du Bureau de la Comptabilité Analytique<br />
Les missions <strong>et</strong> attributions du Bureau de la Comptabilité<br />
Analytique sont :<br />
• Le suivi périodique <strong>des</strong> résultats <strong>des</strong> différents centres<br />
analytiques ;<br />
• L’analyse <strong>et</strong> le commentaire <strong>des</strong> résultats périodiques <strong>des</strong><br />
différents centres analytiques ;<br />
• La proposition de clés de répartition <strong>des</strong> charges indirectes<br />
adaptées aux spécificités de l’<strong>Office</strong> ;<br />
• La proposition de toute action visant à l’amélioration du<br />
fonctionnement du système de la comptabilité analytique de<br />
l’ONICL ;<br />
• La participation à l’élaboration du rapport annuel de gestion de<br />
l’<strong>Office</strong>…<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
15
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de Service du Budg<strong>et</strong>.<br />
2.2.3 Service de la Comptabilité Générale<br />
Le service de la comptabilité générale a pour principales<br />
missions de :<br />
• vérifier le contenu <strong>et</strong> la régularité <strong>des</strong> états de liquidation reçus<br />
<strong>des</strong> autres divisions ;<br />
• alimenter la partie afférente aux imputations comptables <strong>des</strong><br />
ordres d’imputation <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> <strong>des</strong> dépenses ;<br />
• vérifier l’ensemble <strong>des</strong> imputations comptables ;<br />
• assurer l’enregistrement comptable de l’ensemble <strong>des</strong><br />
opérations, conformément au Code Général de Normalisation<br />
Comptable <strong>et</strong> au plan <strong>des</strong> comptes de l’ONICL ;<br />
• vérifier l’exhaustivité <strong>et</strong> l’exactitude <strong>des</strong> intégrations<br />
automatiques ;<br />
• s’assurer du rattachement <strong>des</strong> enregistrements à l’exercice<br />
concerné ;<br />
• assurer le rapprochement entre les résultats <strong>des</strong> inventaires<br />
physiques <strong>et</strong> les postes de bilans concernés ;<br />
• établir les états de rapprochement périodiques <strong>des</strong> comptes de<br />
trésorerie de l’ONICL ;<br />
• établir les déclarations fiscales de l’<strong>Office</strong> ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
16
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• établir les états financiers annuels <strong>des</strong> comptes de l’ONICL, <strong>des</strong><br />
comptes de l’Etat <strong>et</strong> <strong>des</strong> comptes <strong>des</strong> Silos <strong>et</strong> s’assurer qu’ils<br />
sont réguliers <strong>et</strong> sincères <strong>et</strong> donnent une image fidèle du résultat<br />
ainsi que de la situation financière <strong>et</strong> du patrimoine <strong>des</strong> dites<br />
entités ;<br />
• proposer les modifications à apporter au plan comptable <strong>et</strong> à<br />
l’intitulé de certains comptes.<br />
Attributions du Chef du Service Comptabilité Générale<br />
Les attributions du chef du service de la Comptabilité Générale,<br />
peuvent être récapitulées comme suit :<br />
• assurer la gestion de la comptabilité générale afin qu’elle<br />
réponde aux besoins de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> dans le respect <strong>des</strong> textes<br />
réglementaires ;<br />
• assurer le dispatching <strong>et</strong> le traitement du courrier reçu ;<br />
• contrôler les imputations comptables de l’ensemble <strong>des</strong> charges<br />
<strong>et</strong> produits en visant les ordres d’imputation concernés ;<br />
• contrôler les sol<strong>des</strong> <strong>et</strong> la concordance <strong>des</strong> balances <strong>des</strong> comptes ;<br />
• contrôler les bordereaux <strong>des</strong> redressements émis par les bureaux<br />
concernés ;<br />
• contrôler les bordereaux <strong>des</strong> dotations aux provisions établis par<br />
les bureaux concernés ;<br />
• contrôler les clôtures <strong>des</strong> comptes (passation <strong>des</strong> écritures de<br />
résultat) <strong>et</strong> la génération <strong>des</strong> reports à nouveau ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
17
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• contrôler les déclarations fiscales ;<br />
• suivre l’actualité en termes de lois <strong>et</strong> réglementations ayant un<br />
impact sur la comptabilisation <strong>des</strong> comptes ou les déclarations<br />
fiscales ;<br />
• m<strong>et</strong>tre à la disposition <strong>des</strong> membres du service de tous<br />
documents (à caractère réglementaire ou administratif) servant<br />
pour le traitement <strong>des</strong> opérations comptables <strong>et</strong> déclaratives ;<br />
• s’assurer de l’exactitude de toute information procurée par le<br />
système informatique de la gestion comptable de l’<strong>Office</strong> ;<br />
• établir les états financiers annuels <strong>et</strong> périodiques <strong>des</strong> comptes de<br />
l’ONICL, <strong>des</strong> comptes de l’Etat <strong>et</strong> <strong>des</strong> comptes <strong>des</strong> Silos pour<br />
les besoins internes <strong>et</strong> externes de l’<strong>Office</strong> ;<br />
• s’assurer que lesdits états sont réguliers <strong>et</strong> sincères <strong>et</strong> donnent<br />
une image fidèle du résultat ainsi que de la situation financière <strong>et</strong><br />
du patrimoine <strong>des</strong> dites entités ;<br />
• actualiser le plan comptable en accord avec le chef de la<br />
Division Financière <strong>et</strong> Comptable afin de l’adapter aux besoins<br />
de l’<strong>Office</strong> ;<br />
• coordination, supervision <strong>et</strong> encadrement de l’effectif qu’il<br />
chapote ;<br />
• veiller au respect <strong>des</strong> procédures en vigueur ;<br />
• représenter le service au niveau de l’ONICL <strong>et</strong> à l’extérieur ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
18
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable.<br />
Bureau de Comptabilisation <strong>des</strong> opérations propres à l’ONICL :<br />
Les attributions du Bureau <strong>des</strong> opérations propres à l’ONICL se<br />
présentent comme suit :<br />
• Assurer le contrôle de fond <strong>et</strong> de forme de l’ensemble <strong>des</strong> pièces<br />
comptables comptabilisées (dossiers de liquidation, titres de<br />
rec<strong>et</strong>tes, pièces bancaires) ;<br />
• Vérifier les ordres de paiement, les ordres de versement <strong>et</strong> les<br />
bordereaux de redressements ;<br />
• Em<strong>et</strong>tre les ordres de régularisation relatifs à <strong>des</strong> Ordres de<br />
Paiement donnant lieux à plusieurs moyens de paiements<br />
(virement <strong>et</strong> chèques bancaires). C’est le cas <strong>des</strong> salaires, <strong>des</strong><br />
indemnités de déplacement… ;<br />
• Etablir le l<strong>et</strong>trage <strong>des</strong> comptes de tiers de l’ONICL ;<br />
• Renseigner <strong>et</strong> éditer les ordres d’imputation ;<br />
• Procéder à la saisie <strong>des</strong> imputations comptables relatives aux<br />
ordres d’imputation <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> <strong>des</strong> dépenses, aux ordres de<br />
versement <strong>et</strong> aux ordres de régularisation ;<br />
• Vérifier la concordance entre les états de liquidation produits par<br />
la DCML <strong>et</strong> les ordres d’imputation <strong>et</strong> de versement ;<br />
• S’assurer de l’exhaustivité de la comptabilisation de l’ensemble<br />
<strong>des</strong> pièces comptables ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
19
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• Calculer <strong>et</strong> comptabiliser les charges à payer <strong>et</strong> les produits à<br />
recevoir ;<br />
• Contrôler les sol<strong>des</strong> <strong>et</strong> la concordance <strong>des</strong> balances mensuelles<br />
<strong>des</strong> comptes de l’ONICL à travers :<br />
- le rapprochement <strong>des</strong> sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> comptes de créances de<br />
l’ONICL avec les situations établies par le service du<br />
Recouvrement ;<br />
- le rapprochement <strong>des</strong> sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> comptes de d<strong>et</strong>tes de<br />
l’ONICL avec les situations établies par le Service Financier<br />
<strong>et</strong> la Division <strong>des</strong> Ressources Humaines <strong>et</strong> <strong>des</strong> Affaires<br />
Administratives ;<br />
- le rapprochement <strong>des</strong> sol<strong>des</strong> de régies avec le suivi <strong>des</strong><br />
régies assuré par le chef du Bureau <strong>des</strong> Travaux Comptables<br />
Divers ;<br />
- l’analyse du sens logique de certains comptes ;<br />
- l’examen <strong>et</strong> l’étude de l’évolution de certains sol<strong>des</strong> eu égard<br />
aux informations recueillies <strong>des</strong> autres services <strong>et</strong> <strong>des</strong> autres<br />
divisions de l’<strong>Office</strong>.<br />
• Etablir les états de rapprochements bancaires ;<br />
• Assurer le suivi <strong>des</strong> régies du carburant ;<br />
• Analyser <strong>et</strong> régulariser les comptes de Tiers ;<br />
• Assurer le suivi <strong>et</strong> l’analyse <strong>des</strong> comptes de prêts au personnel ;<br />
• S’assurer de l’égalité entre les sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> grands-livres <strong>et</strong> <strong>des</strong><br />
balances ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
20
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• Suivre <strong>et</strong> assainir les états de suspens ;<br />
• Etablir les bordereaux <strong>des</strong> redressements <strong>des</strong> imputations<br />
comptables ;<br />
• Contrôler la saisie informatique, le cas échéant, <strong>des</strong> ordres<br />
d’imputation, de versement <strong>et</strong> de régularisation, <strong>des</strong> bordereaux<br />
de redressement <strong>et</strong> <strong>des</strong> opérations diverses (contrôle <strong>des</strong> listings<br />
de contrôle) ;<br />
• Classer <strong>et</strong> archiver de l’ensemble <strong>des</strong> pièces comptables par<br />
journal <strong>et</strong> par numéro de pièce ;<br />
• Etablir les balances mensuelles <strong>des</strong> comptes…<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de Service de la Comptabilité Générale.<br />
Bureau de Comptabilisation <strong>des</strong> opérations gérées pour le compte<br />
de l’Etat :<br />
Le Bureau de comptabilisation <strong>des</strong> opérations gérées pour le<br />
compte de l’Etat a comme principales attributions de (d’) :<br />
• Assurer le contrôle de fond <strong>et</strong> de forme de l’ensemble <strong>des</strong> pièces<br />
comptables comptabilisées (dossiers de liquidation, titres de<br />
rec<strong>et</strong>tes, pièces bancaires) ;<br />
• Vérifier les ordres de paiement, les ordres de versement <strong>et</strong> les<br />
bordereaux de redressements ;<br />
• Em<strong>et</strong>tre les ordres de régularisation relatifs à <strong>des</strong> Ordres de<br />
Paiement donnant lieux à plusieurs moyens de paiements<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
21
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
(virement <strong>et</strong> chèques bancaires). C’est le cas <strong>des</strong> salaires, <strong>des</strong><br />
indemnités de déplacement… ;<br />
• Assurer le l<strong>et</strong>trage <strong>des</strong> comptes (automatique <strong>et</strong> manuel) ;<br />
• Renseigner <strong>et</strong> éditer les ordres d’imputation ;<br />
• Procéder à la saisie <strong>des</strong> imputations comptables relatives aux<br />
ordres d’imputation <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> <strong>des</strong> dépenses, aux ordres de<br />
versement <strong>et</strong> aux ordres de régularisation ;<br />
• Vérifier la concordance entre les états de liquidation produits par<br />
la DCML <strong>et</strong> les ordres d’imputation <strong>et</strong> de versement ;<br />
• S’assurer de l’exhaustivité de la comptabilisation de l’ensemble<br />
<strong>des</strong> pièces comptables ;<br />
• Calculer <strong>et</strong> comptabiliser les charges à payer <strong>et</strong> les produits à<br />
recevoir ;<br />
• Contrôler les sol<strong>des</strong> <strong>et</strong> la concordance <strong>des</strong> balances mensuelles<br />
<strong>des</strong> comptes de l’Etat à travers :<br />
- le rapprochement <strong>des</strong> sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> comptes de créances de<br />
l’Etat avec les situations établies par le service du<br />
Recouvrement ;<br />
- le rapprochement <strong>des</strong> sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> comptes de d<strong>et</strong>tes de l’Etat<br />
avec les situations établies par la Division de la<br />
Comptabilité Matières <strong>et</strong> de la Liquidation ;<br />
- le rapprochement <strong>des</strong> sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> relevés bancaires aux<br />
sol<strong>des</strong> comptables <strong>des</strong> états de rapprochement bancaires ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
22
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
- l’analyse <strong>des</strong> comptes <strong>des</strong> activités de l’Etat ;<br />
- l’examen <strong>et</strong> l’étude de l’évolution de certains sol<strong>des</strong> eu<br />
égard aux informations recueillies <strong>des</strong> autres services <strong>et</strong> <strong>des</strong><br />
autres divisions de l’<strong>Office</strong>.<br />
• S’assurer de l’égalité entre les sol<strong>des</strong> <strong>des</strong> grands-livres <strong>et</strong> <strong>des</strong><br />
balances ;<br />
• Suivre <strong>et</strong> assainir les états de suspens ;<br />
• Etablir les bordereaux <strong>des</strong> redressements <strong>des</strong> imputations<br />
comptables ;<br />
• Contrôler la saisie informatique, le cas échéant, <strong>des</strong> ordres<br />
d’imputation, de versement <strong>et</strong> de régularisation, <strong>des</strong> bordereaux<br />
de redressement <strong>et</strong> <strong>des</strong> opérations diverses (contrôle <strong>des</strong> listings<br />
de contrôle) ;<br />
• Classer <strong>et</strong> archiver de l’ensemble <strong>des</strong> pièces comptables par<br />
journal <strong>et</strong> par numéro de pièce ;<br />
• Etablir les balances mensuelles <strong>des</strong> comptes…<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de Service de la Comptabilité Générale.<br />
Bureau <strong>des</strong> travaux comptables divers :<br />
Le Bureau <strong>des</strong> travaux comptables divers se charge de (d’) :<br />
• Assurer la gestion <strong>des</strong> immobilisations :<br />
- tenue du fichier <strong>des</strong> immobilisations,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
23
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
- calcul <strong>des</strong> dotations aux amortissements, <strong>des</strong> valeurs n<strong>et</strong>tes<br />
d’amortissements <strong>et</strong> <strong>des</strong> plus ou moins value de<br />
cession/r<strong>et</strong>rait en cas de cession ou de r<strong>et</strong>rait,<br />
rapprochement avec l’inventaire physique <strong>et</strong> explication<br />
<strong>des</strong> écarts éventuels,<br />
- ajustement <strong>et</strong> assainissement du fichier <strong>des</strong> immobilisations<br />
en fonction <strong>des</strong> décisions prises à l’égard <strong>des</strong> écarts<br />
d’inventaire relevés,<br />
• Suivre les régies de l’<strong>Office</strong> <strong>et</strong> comptabiliser les opérations y<br />
afférentes ;<br />
• Assurer la gestion fiscale de l’<strong>Office</strong> ;<br />
• Commenter les états financiers trimestriels <strong>et</strong> annuels ;<br />
• Assurer la centralisation <strong>et</strong> la consolidation <strong>des</strong> comptes de<br />
l’activité propre, de l’activité Etat <strong>et</strong> <strong>des</strong> silos portuaires ;<br />
• Assurer le reporting de la Division en terme de production de<br />
l’information comptable aux Directeur Général de l’ONICL, aux<br />
organes de tutelles <strong>et</strong> aux différentes entités de l’<strong>Office</strong> ;<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Service de la Comptabilité Générale.<br />
2.2.4 Service du Recouvrement<br />
Les attributions du service recouvrement consistent à :<br />
• assurer le recouvrement <strong>des</strong> créances de l’ONICL,<br />
conformément aux textes réglementaires <strong>et</strong> circulaires en<br />
vigueur ;<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
24
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• assurer la communication <strong>des</strong> situations extracomptables <strong>des</strong><br />
tiers aux autres services <strong>et</strong> divisions qui les réclament ;<br />
• veiller à ce que les tiers créditeurs ne soient payés qu’après avoir<br />
apuré leurs créances s’ils existent ;<br />
• proposer au service comptable de redressements <strong>des</strong> situations<br />
erronées ;<br />
• proposer de mesures susceptibles d’accélérer ou d’améliorer le<br />
recouvrement ;<br />
• assurer l’émission <strong>des</strong> titres de rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> <strong>des</strong> déclarations de<br />
versement suite aux règlements par chèques ou <strong>des</strong> ordres de<br />
précompte ainsi que les ordres de régularisation par les<br />
virements de fonds bancaires ;<br />
• assurer l’établissement de l’ordre de précompte en tenant compte<br />
de la situation du tiers vis-à-vis de l’ONICL.<br />
Attributions du Chef du Service Recouvrement<br />
Le Chef de Service Recouvrement a pour missions :<br />
• l’établissement <strong>des</strong> Déclarations de Versement, Titres de<br />
Rec<strong>et</strong>tes <strong>et</strong> Ordres de Rec<strong>et</strong>tes,<br />
• la constatation <strong>des</strong> versements directement versés dans les<br />
comptes bancaires de l’<strong>Office</strong> (intérêts financiers),<br />
• la transmission <strong>des</strong> chèques reçus au Service Financier avec la<br />
liasse de recouvrement,<br />
• l’émission <strong>des</strong> Ordres de Versement <strong>des</strong> majorations pour<br />
paiement tardif, <strong>des</strong> frais de poursuite par voie de<br />
commandement,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
25
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• l’établissement <strong>et</strong> la délivrance d’attestations perm<strong>et</strong>tant aux<br />
agrées de participer aux appels d’offres <strong>des</strong> céréales,<br />
• la mise à jour <strong>des</strong> dossiers <strong>des</strong> tiers,<br />
• l’établissement de la situation <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes de l’exercice pour les<br />
besoins du budg<strong>et</strong> de l’ONICL (avec indication <strong>des</strong> rec<strong>et</strong>tes<br />
recouvrées <strong>et</strong> celles restant à recouvrer),<br />
• la préparation <strong>des</strong> réponses aux réclamations <strong>des</strong> partenaires,<br />
• la vérification <strong>et</strong> paraphe de toutes les pièces <strong>et</strong> documents émis<br />
ou reçus,<br />
• la coordination avec les autres services environnants,<br />
• la participation aux appels d’offres <strong>des</strong> céréales,<br />
• la gestion <strong>des</strong> cautions bancaires relatives aux marchés aussi<br />
bien pour le compte de l’ONICL que pour le compte de l’Etat,<br />
• l’établissement de la situation <strong>des</strong> restes à recouvrer à la fin de<br />
l’exercice,<br />
• l’établissement de la balance âgée <strong>des</strong> créances de l’ONICL,<br />
• Représentation du service au niveau de l’ONICL <strong>et</strong> à l’extérieur,<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable.<br />
2.2.5 Service Financier<br />
Le service financier a pour missions principales de :<br />
• gérer la trésorerie de l’<strong>Office</strong> de la façon la moins onéreuse <strong>et</strong> la<br />
mieux adaptée à ses besoins,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
26
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• réaliser toutes les étu<strong>des</strong> nécessaires pour une meilleure gestion<br />
financière de l’<strong>Office</strong>,<br />
• établir le budg<strong>et</strong> prévisionnel de la trésorerie,<br />
• adapter les informations que fournies la comptabilité pour servir<br />
de base aux travaux d’analyse <strong>et</strong> de synthèse financière,<br />
• établir les documents de synthèse prévisionnels (bilan financier,<br />
ratios,..),<br />
• ém<strong>et</strong>tre les bordereaux de remise à l’encaissement <strong>des</strong> chèques<br />
reçus,<br />
• détenir les chèques <strong>et</strong> préparer le règlement <strong>des</strong> dépenses (par<br />
chèque ou virement) au vu de l’ordre de paiement <strong>et</strong> <strong>des</strong> pièces<br />
justificatives y afférentes,<br />
• suivre au jour le jour la trésorerie de l’<strong>Office</strong>,<br />
• ordonnancer <strong>et</strong> suivre de manière extracomptable les règlements<br />
<strong>des</strong> charges de l’<strong>Office</strong> en ce qui concerne le budg<strong>et</strong> de<br />
fonctionnement <strong>et</strong> d’équipement ou les comptes <strong>des</strong> céréales <strong>et</strong><br />
produits,<br />
• suivre la situation <strong>des</strong> tiers.<br />
Attributions du Chef du Service Financier<br />
Les attributions du chef du Service financier se présentent comme<br />
suit :<br />
• veiller à la bonne application <strong>des</strong> règles <strong>et</strong> procédures décrites au<br />
niveau du manuel de procédures,<br />
• vérifier <strong>et</strong> parapher toutes les pièces <strong>et</strong> documents émis ou reçus,<br />
• suivre la situation définitive <strong>des</strong> tiers,<br />
• préparer le tableau de bord financier (situations financières),<br />
• assurer l’intérim du chef de la division <strong>et</strong> du sous ordonnateur,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
27
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• représenter le service en interne ou en externe,<br />
• assurer la liaison avec les établissements bancaires,<br />
• veiller, en liaison avec les autres services de la division<br />
financière <strong>et</strong> comptable, à l’amélioration du système<br />
d’information <strong>et</strong> de gestion (SIG),<br />
• coordonner <strong>et</strong> superviser les travaux du personnel du service,<br />
• encadrer <strong>et</strong> former le personnel qui relève de sa responsabilité,<br />
• m<strong>et</strong>tre à la disposition <strong>des</strong> collaborateurs tous les documents (à<br />
caractère réglementaire ou autres) servants au traitement <strong>des</strong><br />
dossiers,<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef de la Division Financière <strong>et</strong> Comptable.<br />
Les attributions du bureau de l’Ordonnancement<br />
Les attributions du Bureau de l’Ordonnancement sont comme suit :<br />
• centralisation <strong>des</strong> dossiers de liquidation provenant de la<br />
DRHAA <strong>et</strong> de la DCML,<br />
• contrôle <strong>et</strong> vérification <strong>des</strong> pièces comptables <strong>et</strong> <strong>des</strong> dossiers de<br />
liquidation servant à l’établissement <strong>des</strong> ordres de paiement,<br />
• établissement <strong>des</strong> ordres de paiement correspondant aux<br />
dépenses liquidées soit par la DRHAA pour les dépenses propres<br />
de l’ONICL soit par la DCML pour les opérations gérées pour le<br />
compte de l’Etat,<br />
• production <strong>des</strong> situations extra-comptables de suivi <strong>des</strong><br />
paiements,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
28
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• préparation <strong>et</strong> envoi de fax ou l<strong>et</strong>tres de règlement aux tiers<br />
après chaque paiement,<br />
• gestion, suivi <strong>et</strong> réalisation <strong>des</strong> saisies-arrêts, oppositions <strong>et</strong><br />
délégations de créances émises à l’encontre <strong>des</strong> partenaires de<br />
l’ONICL (minoteries industrielles, organismes stockeurs…),<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef du Service Financier.<br />
Attributions du bureau de Trésorerie<br />
Les attributions du Bureau de Trésorerie sont comme suit :<br />
• gestion <strong>des</strong> ressources financières de l’<strong>Office</strong>,<br />
• établissement du budg<strong>et</strong> prévisionnel de la Trésorerie,<br />
• réalisation <strong>des</strong> tableaux de bords <strong>et</strong> <strong>des</strong> documents de synthèse<br />
prévisionnels pour servir de base aux travaux d’analyse de la<br />
trésorerie <strong>et</strong> de synthèse financière,<br />
• établissement <strong>des</strong> états de rapprochement bancaire<br />
mensuellement pour valider le solde bancaire,<br />
• émission <strong>des</strong> bordereaux de remise à l’encaissement <strong>des</strong> chèques<br />
<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>s reçus pour la mise en recouvrement <strong>des</strong> créances,<br />
• établissement <strong>des</strong> titres de paiement (chèques <strong>et</strong> <strong>des</strong> ordres de<br />
virement au vu <strong>des</strong> ordres de paiement dûment visés) pour le<br />
règlement <strong>des</strong> dépenses de l’<strong>Office</strong>,<br />
• suivi de la trésorerie au jour le jour <strong>et</strong> élaboration <strong>des</strong> situations<br />
de trésorerie périodiques ou à la demande de la direction<br />
générale,<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
29
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
• réception <strong>des</strong> courriers bancaires (relevés <strong>et</strong> autres….),<br />
• détention <strong>des</strong> valeurs <strong>et</strong> chéquiers de l’<strong>Office</strong> dans un coffrefort,<br />
• classement <strong>et</strong> archivage <strong>des</strong> documents par journée de règlement<br />
ou de rec<strong>et</strong>te,<br />
<strong>et</strong> toute autre mission éventuelle qui pourra lui être confiée par<br />
le Chef du Service Financier.<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
30
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3 Description du Système Comptable de l’ONICL<br />
La comptabilité de l’ONICL est une comptabilité multi<br />
établissements. Dans ce cadre, l’office :<br />
• gère <strong>des</strong> opérations pour le compte de l’Etat,<br />
• gère ses opérations propres,<br />
• en fin d’année, procède à l’intégration <strong>des</strong> comptes <strong>des</strong> Silos.<br />
Le schéma comptable général de l’ONICL peut être schématisé de<br />
la manière suivante :<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
31
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
32
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Par ailleurs, les différentes opérations gérées par l’ONICL que ce<br />
soit pour le compte de l’Etat ou pour le compte de l’<strong>Office</strong> sont<br />
présentées ci-après.<br />
3.1 Opérations gérées pour le compte de l’Etat<br />
Le traitement comptable <strong>des</strong> opérations gérées par l’<strong>Office</strong> pour le<br />
compte de l’Etat est comme suit :<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
33
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.1.1 Principales dépenses – Etat<br />
Prime de compensation <strong>et</strong> Prime de magasinage<br />
!<br />
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Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
34
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Frais de transport <strong>et</strong> remboursement de l’OCE<br />
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Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
35
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Gestion <strong>des</strong> différentiels relatifs aux appels d’offres<br />
<br />
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Gestion <strong>des</strong> différentiels relatifs au transport<br />
<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
36
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.2 Opérations propres à l’ONICL<br />
Le traitement comptable <strong>des</strong> opérations propres à l’<strong>Office</strong> est<br />
comme suit :<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
37
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.2.1 Principales rec<strong>et</strong>tes – ONICL<br />
Taxe de commercialisation <strong>des</strong> céréales <strong>et</strong> légumineuses<br />
! <br />
<br />
" #<br />
<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
38
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Produits financiers –ONICL<br />
! $<br />
$<br />
#! $<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
39
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.2.2 Principales dépenses – ONICL<br />
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<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
40
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.3 Intégration <strong>des</strong> comptes <strong>des</strong> Silos<br />
L’intégration <strong>des</strong> comptes <strong>des</strong> Silos est comme suit :<br />
3.4 Système d’information comptable<br />
3.4.1 Identification <strong>des</strong> modules<br />
Le système d’information comptable tel qu’il se présente chez<br />
l’ONICL est composé de cinq principaux modules qui s’échangent<br />
<strong>des</strong> flux d’informations :<br />
Processus<br />
Compt<br />
abilité<br />
Activit<br />
é<br />
ONIC<br />
Compta<br />
bilité<br />
Activité<br />
Etat<br />
Compt<br />
abilité<br />
<strong>des</strong><br />
Silos<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
41
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
L<br />
PROCESSUS - ACHATS - STOCKS - COMPTABILITE<br />
FOURNISSEURS<br />
- Gestion <strong>des</strong> achats <br />
- Comptabilité<br />
fournisseurs<br />
PROCESSUS DE GESTION DES TIERS<br />
- Comptabilité tiers<br />
débiteurs<br />
- Comptabilité tiers<br />
créditeurs<br />
PROCESSUS IMMOBILISATION<br />
- Gestion <strong>des</strong><br />
investissements<br />
- Gestion <strong>des</strong><br />
immobilisations<br />
PROCESSUS TRESORERIE<br />
- Gestion de<br />
trésorerie<br />
PROCESSUS PAIE<br />
- Gestion<br />
administrative<br />
personnel<br />
du<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
N/A<br />
- Gestion <strong>des</strong> prêts N/A<br />
- Gestion de la paie N/A<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
42
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
du personnel<br />
3.4.2 Schéma d’intégration <strong>des</strong> données entre les différents modules<br />
constituant le système d’information comptable<br />
Le schéma suivant, décrit les différents flux, constituant le système<br />
d’information comptable de l’ONICL :<br />
Rapport relatif au sous-systèmes comptable _ Manuel <strong>des</strong> procédures comptables<br />
43
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Schéma <strong>des</strong> flux entre les modules constituant le système<br />
d’information comptable<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
44
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.5 Supports comptables <strong>et</strong> procédures d’enregistrement<br />
3.5.1 Règles de codification<br />
La saisie <strong>des</strong> données respecte les règles de codification suivantes :<br />
Code journal : Il s’agit d’un code numérique de trois caractères,<br />
identifiant le journal dans lequel sera enregistrée l’opération.<br />
N° de la pièce comptable : toutes les pièces comptables sont<br />
numérotées dans un ordre croissant donné par le système<br />
informatique. Le numéro de la pièce comporte 7 positions<br />
numériques : 2 pour le mois 1 pour l’année <strong>et</strong> 4 positions pour<br />
l’ordre chronologique de la pièce au cours du mois.<br />
N° de la pièce<br />
comptable x x x x x x X<br />
N° du compte : Un compte est une <strong>des</strong>cription numérique qui<br />
renseigne sur la nature de chaque opération. Le compte<br />
comprend 7 caractères numériques, <strong>et</strong> ne peut être mouvementé<br />
que s’il figure sur le plan de comptes de l’ONICL.<br />
Il est à signaler que le 7 ème caractère de chaque numéro de<br />
compte est considéré comme une clé. Celle-ci perm<strong>et</strong> de<br />
distinguer l’activité concernée par l’opération, à savoir l’ONICL,<br />
l’Etat <strong>et</strong> les Silos. Ainsi, les numéros de comptes de l’ONICL se<br />
présenteront comme suit :<br />
NUMERO DE POSITION<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
45
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
COMPTE 1 ERE 2<br />
EME<br />
3<br />
EME<br />
4<br />
EME<br />
5<br />
EME<br />
6<br />
EME<br />
7 EME<br />
Activité ONICL X X X X X X 1<br />
Activité Etat X X X X X X 2<br />
Silos X X X X X X 3<br />
Opérations<br />
communes<br />
X X X X X X 0<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
46
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Codification <strong>des</strong> tiers : l’<strong>Office</strong> tient une comptabilité<br />
auxiliarisée basée sur une codification <strong>des</strong> tiers débiteurs <strong>et</strong><br />
créditeurs.<br />
C<strong>et</strong>te codification se présente comme suit :<br />
TIERS<br />
Personnel<br />
Fournisseurs de<br />
fonctionnement <strong>et</strong><br />
d’équipement<br />
Commerçants de<br />
céréales<br />
Coopératives de<br />
commercialisation<br />
Provendiers<br />
Minoteries <strong>et</strong><br />
semouleries<br />
Fournisseurs<br />
d’achats non stockés<br />
(électricité, eau,<br />
téléphone<br />
CRITERE DE CODIFICATION<br />
Matricule sur 5 positions<br />
Les 5 derniers chiffres du numéro<br />
de Patente<br />
Un code sur 7 positions : 0001XXX<br />
à numérotation séquentielle<br />
Un code sur 7 positions : 0003XXX<br />
à numérotation séquentielle<br />
Un code sur 7 positions : 0004XXX<br />
à numérotation séquentielle<br />
Un code sur 7 positions : 0005XXX<br />
à numérotation séquentielle<br />
Eau<br />
Electricité<br />
IAM<br />
Meditel<br />
: 0000 1 Code ville<br />
: 0000 2 Code ville<br />
: 0000 4 Code ville<br />
: 0000 5 Code ville<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
47
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.5.2 Documents comptables<br />
Tout enregistrement comptable précise l'origine, le contenu <strong>et</strong><br />
l'imputation de chaque donnée ainsi que les références de la pièce<br />
justificative qui l'appuie.<br />
Ces pièces justificatives revêtent en conséquence une importance<br />
capitale <strong>et</strong> sont susceptibles d'être présentées à toute demande.<br />
Une pièce justificative peut être :<br />
Une pièce de base justifiant une seule écriture comptable,<br />
Ou une pièce récapitulative d'un ensemble d'opérations, à<br />
condition que celles-ci soient de même nature, réalisées en un<br />
même lieu <strong>et</strong> au cours d'une même période.<br />
La pièce de base concerne une opération isolée. Elle émane d'un<br />
tiers ou est d'origine interne. Les pièces internes sont par exemple,<br />
l’ordre de mission, l’ordre de paiement, <strong>et</strong>c. Les pièces d'origine<br />
externe sont, par exemple, les factures, les avis de débit bancaire,<br />
<strong>et</strong>c.<br />
La pièce récapitulative reprend un ensemble d'opérations traduites<br />
par une ou plusieurs écritures comptables. Il s'agit toujours de<br />
documents d'origine interne, tels que journaux auxiliaires, listings<br />
informatiques, <strong>et</strong>c. Ce type de document récapitulatif justifie une<br />
inscription au moins mensuelle sur le livre-journal.<br />
Les documents comptables de l’ONICL sont constitués par :<br />
l’ensemble <strong>des</strong> pièces justificatives <strong>et</strong> probantes, nécessaires à la<br />
tenue d’une comptabilité régulière <strong>et</strong> à la justification <strong>des</strong><br />
transactions comptables réalisées,<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
48
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
les livres comptables dont la tenue <strong>et</strong> la conservation sont<br />
obligatoires.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
49
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
DOCU<br />
MENT<br />
DESCRIPTION<br />
PERIODI<br />
CITE<br />
PIECES<br />
JUSTIFICAT<br />
IVES<br />
LIVRE<br />
JOURNA<br />
L<br />
LIVRE<br />
GENERA<br />
L ET<br />
AUXILIAI<br />
ETATS<br />
DE<br />
SYNTHES<br />
E<br />
BALANCE<br />
GENERALE ET<br />
AUXILIAIRE<br />
Documents justifiant l’ensemble <strong>des</strong><br />
transactions comptables internes <strong>et</strong><br />
externes de l’ONICL (facture, bon de<br />
commande, avis de débit/crédit,<br />
listing <strong>des</strong> salaires...).<br />
C’est un fichier récapitulant<br />
mensuellement les totaux <strong>des</strong><br />
mouvements comptabilisés<br />
(débit/crédit).<br />
C'est un fichier où sont reportées les<br />
écritures du livre journal, ayant pour<br />
obj<strong>et</strong> de les enregistrer selon le plan<br />
de comptes.<br />
Il s’agit du bilan, du compte de<br />
produits <strong>et</strong> charges, de l’état de<br />
sol<strong>des</strong> de gestion, du tableau de<br />
financement <strong>et</strong> l’ETIC.<br />
Instrument indispensable au contrôle<br />
comptable. Elle récapitule pour<br />
chaque compte le report à nouveau,<br />
le cumul <strong>des</strong> mouvements de la<br />
période, <strong>et</strong> le solde constitué en fin<br />
de période.<br />
Quotidi<br />
enne,<br />
Mensu<br />
elle...<br />
Mensu<br />
elle<br />
Quotidi<br />
enne<br />
Annuel<br />
le<br />
Trimes<br />
trielle<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
50
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
ETATS DES<br />
CONCORDANCES<br />
Ces états perm<strong>et</strong>tent l’analyse <strong>des</strong><br />
comptes de tiers débiteurs <strong>et</strong><br />
créditeurs. On distingue les états <strong>des</strong><br />
égalités comprenant par tires les<br />
références l<strong>et</strong>trées au débit <strong>et</strong> au<br />
crédit de chaque tiers <strong>et</strong> les états <strong>des</strong><br />
suspens n’intégrant que les éléments<br />
justifiant le solde de chaque tiers.<br />
Trimes<br />
trielle,<br />
Semest<br />
rielle<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
51
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.5.3 Règles d’enregistrement <strong>des</strong> informations<br />
Les points suivants doivent être respectés :<br />
Toutes les pièces comptables sont enregistrées dans <strong>des</strong> journaux<br />
opération par opération.<br />
Les opérations comptables sont enregistrées de manière<br />
chronologique écartant toute possibilité d'insertion intercalaire.<br />
L'enregistrement initial est toujours conservé. Les corrections se<br />
font par la contre-passation de l’écriture erronée, <strong>et</strong> constatation<br />
de l’écriture qui aurait due être passée.<br />
Les opérations comptables sont enregistrées sur les balances<br />
auxiliaires, puis reportées automatiquement au livre journal <strong>et</strong> au<br />
grand livre.<br />
Le grand livre doit faire ressortir pour chaque compte les<br />
éléments suivants :<br />
- Sol<strong>des</strong> d'ouverture,<br />
- Mouvements de la période,<br />
- Sol<strong>des</strong> de fin de période.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
52
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
3.5.4 Liaison entre les pièces justificatives <strong>et</strong> les livres obligatoires<br />
Les écritures (<strong>et</strong> par conséquent les documents comptables <strong>et</strong> les<br />
comptes annuels) sont appuyées par <strong>des</strong> pièces justificatives qui<br />
doivent être conservées. Les dirigeants de l’ONICL <strong>et</strong> les<br />
vérificateurs de la comptabilité (auditeurs externes…) peuvent<br />
aisément :<br />
Examiner la validité d'un enregistrement élémentaire en le<br />
comparant à la pièce justificative de base.<br />
Contrôler la validité d'un enregistrement porté dans un compte, à<br />
l'aide de la pièce récapitulative <strong>et</strong> vérifier la validité <strong>des</strong> pièces<br />
justificatives de base qui ont été utilisées pour la pièce<br />
récapitulative.<br />
S'assurer de la concordance entre les opérations saisies par les<br />
journaux <strong>et</strong> par les comptes (égalité <strong>des</strong> mouvements <strong>des</strong><br />
journaux avec ceux du grand-livre).<br />
Par ailleurs, étant donné que la comptabilité de l’ONICL s'appuie<br />
sur un système comptable informatisé, toute opération est suivie<br />
du document d'origine au résultat final ou inversement.<br />
Les journaux <strong>et</strong> livres auxiliaires contiennent les références aux<br />
pièces justificatives <strong>et</strong> d'une manière générale toutes les<br />
informations donnant la possibilité aux personnes habilitées à<br />
effectuer <strong>des</strong> contrôles de disposer d'une documentation propre leur<br />
perm<strong>et</strong>tant de reconstituer le processus de justification.<br />
Disposant d'une comptabilité informatisée, l’ONICL conserve :<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
53
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Les éléments d'information intégrés dans un système<br />
informatique sous une forme conventionnelle pour être<br />
conservés, traités ou communiqués, (mémoire centrale, …).<br />
L'ensemble <strong>des</strong> opérations réalisées par <strong>des</strong> moyens<br />
automatiques pour perm<strong>et</strong>tre l'exploitation de ces éléments <strong>et</strong><br />
notamment leur collecte, leur saisie, leur enseignement, leur<br />
modification, leur classement, leur tri, leur conservation, leur<br />
<strong>des</strong>truction, leur édition.<br />
L'exercice de tout contrôle comporte un droit d'accès à la<br />
documentation relative aux analyses, à la programmation <strong>et</strong> à<br />
l'exécution <strong>des</strong> traitements en vue de procéder notamment aux<br />
tests nécessaires.<br />
Lorsque le contrôleur veut effectuer sa mission, sans recourir à<br />
l'ensemble <strong>des</strong> documents écrits, en utilisant prioritairement<br />
l'organisation en place, il peut disposer de toutes les possibilités<br />
d'investigation afin de contrôler les conditions d'utilisation de<br />
l'informatique.<br />
L'organisation <strong>et</strong> le fonctionnement de l'ensemble du système de<br />
traitement informatique doivent donc faire l'obj<strong>et</strong> d'une<br />
documentation écrite, complète, claire, précise <strong>et</strong> constamment<br />
tenue à jour, sous la responsabilité de l’entité chargée de<br />
l’informatique.<br />
Les procédures de traitement automatisé de la comptabilité sont<br />
organisées de manière à perm<strong>et</strong>tre de contrôler si les exigences de<br />
sécurité <strong>et</strong> de fiabilité requises en la matière ont bien été respectées.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
54
kpmg<br />
ONICL<br />
Référentiel comptable<br />
Les procédures de traitement sont les métho<strong>des</strong> <strong>et</strong> moyens utilisés,<br />
par l’ONICL, pour que les opérations nécessaires à la tenue <strong>des</strong><br />
comptes <strong>et</strong> à l'obtention <strong>des</strong> états prévus ou requis soient effectuées<br />
dans les meilleures conditions d'efficacité <strong>et</strong> au moindre coût, dans<br />
le respect de ses obligations légales ou réglementaires.<br />
Le réviseur légal ou contractuel pourra procéder à une appréciation<br />
de la sincérité <strong>et</strong> de la fiabilité <strong>des</strong> états produits en trois étapes :<br />
Examiner l'organisation de l’ONICL <strong>et</strong> les mesures prises pour<br />
prévenir les erreurs <strong>et</strong> les frau<strong>des</strong>, ou tout au moins les déceler<br />
dans les meilleurs délais (système dit de contrôle interne),<br />
Examiner ensuite comment les principes <strong>et</strong> règles r<strong>et</strong>enus sont<br />
observés réellement,<br />
Déterminer en fonction <strong>des</strong> 2 points ci-<strong>des</strong>sus, la nature <strong>et</strong> la<br />
dimension <strong>des</strong> échantillons d'opérations <strong>et</strong> de résultats à vérifier.<br />
Le principe de la séparation <strong>des</strong> fonctions, dans le cas d'utilisation<br />
de l'informatique, doit être observé <strong>et</strong> adapté aux risques<br />
spécifiques liés aux traitements automatisés. Il devra être appliqué<br />
avec une rigueur particulière aux fonctions dont la confusion<br />
pourrait faciliter les frau<strong>des</strong> ou constituerait un obstacle à la<br />
recherche <strong>et</strong> la divulgation <strong>des</strong> erreurs <strong>et</strong> <strong>des</strong> frau<strong>des</strong>. C'est ainsi<br />
que la séparation devra être très n<strong>et</strong>te entre les fonctions suivantes :<br />
Entité chargée du traitement de l'information / Utilisateurs,<br />
Fonctions de conception, d'analyse <strong>et</strong> de programmation /<br />
Fonction d’exploitation du système, de conservation <strong>des</strong><br />
programmes <strong>et</strong> <strong>des</strong> fichiers / Fonctions de contrôle.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
55
3.5.5 Règles d’archivage <strong>et</strong> de classement<br />
Les règles d'archivage concernent essentiellement les éléments<br />
suivants :<br />
les documents comptables à archiver sont :<br />
- l'ensemble <strong>des</strong> pièces justificatives de dépenses engagées, <strong>des</strong><br />
investissements réalisés, ainsi que les factures de vente,<br />
- tout document comptable nécessaire au contrôle.<br />
Les supports utilisés pour la conservation <strong>des</strong> informations<br />
comptables :<br />
- Supports manuels : papier<br />
- Supports informatiques : L'outil informatique perm<strong>et</strong><br />
l'optimisation de la gestion de l'archivage en facilitant :<br />
- La codification <strong>des</strong> boîtes d'archivage,<br />
- La recherche multi-critères de documents <strong>et</strong> pièces<br />
justificatives,<br />
- Le suivi <strong>des</strong> flux documentaires.<br />
Les services responsables de l'archivage <strong>et</strong> de la conservation <strong>des</strong><br />
documents comptables :<br />
- La conservation <strong>des</strong> documents comptables est obligatoire,<br />
pour un service déterminé, du moment que celui-ci est appelé<br />
à suivre une opération ou qu'il en soit responsable.<br />
- Concernant les documents qui sont classés dans les archives,<br />
une personne est désignée pour assumer la responsabilité de<br />
sauvegarder les documents archivés.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
56
L’emplacement <strong>des</strong> boîtes doit perm<strong>et</strong>tre une recherche aisée <strong>des</strong><br />
documents <strong>et</strong> pièces justificatives. Chaque boîte doit être<br />
identifiée par un numéro d’inventaire <strong>et</strong> un numéro perm<strong>et</strong>tant de<br />
connaître son emplacement géographique.<br />
Lieu d’archivage <strong>des</strong> documents <strong>et</strong> livres comptables :<br />
Au regard de l’article 33 loi de finance 21/88 de 1989, stipulant :<br />
« les sociétés sont tenues de conserver, pendant 10 ans, au lieu<br />
où elles sont imposées, le double <strong>des</strong> factures, les pièces<br />
justificatives <strong>des</strong> dépenses <strong>et</strong> <strong>des</strong> investissements ».<br />
La périodicité d'archivage<br />
Les documents comptables sont conservés au service comptable<br />
pour le dernier exercice. Les documents relatifs aux exercices<br />
antérieurs sont archivés dans une salle d’archivage à l’ONICL.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
57
4 Annexes<br />
4.1 Cadre réglementaire<br />
La création <strong>et</strong> le fonctionnement de l’<strong>Office</strong> <strong>National</strong><br />
Interprofessionnel <strong>des</strong> Céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> Légumineuses (ONICL) sont<br />
régis par les textes de loi suivants :<br />
• Le dahir N° 1-95-8 du 22 ramadan 1415 (22 février 1995)<br />
portant promulgation de la loi N° 12-94 relative à l'<strong>Office</strong><br />
<strong>National</strong> Interprofessionnel <strong>des</strong> Céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> Légumineuses <strong>et</strong><br />
à l'organisation du marché <strong>des</strong> céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> légumineuses ;<br />
• Le décr<strong>et</strong> N° 2-96-305 du 13 safar 1417 (30 juin 1996) pris pour<br />
l’application de la loi N° 12-94 relative à l'<strong>Office</strong> <strong>National</strong><br />
Interprofessionnel <strong>des</strong> Céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> Légumineuses <strong>et</strong> à<br />
l'organisation du marché <strong>des</strong> céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> légumineuses ;<br />
• Le dahir N° 1-96-101 du 16 rabi I 1417 (2 août 1996) portant<br />
promulgation de la loi N° 17-96 complétant la loi N° 12-94<br />
relative à l'<strong>Office</strong> <strong>National</strong> Interprofessionnel <strong>des</strong> Céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong><br />
Légumineuses <strong>et</strong> à l'organisation du marché <strong>des</strong> céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong><br />
légumineuses ;<br />
• Le décr<strong>et</strong> N° 2-96-298 du 13 safar 1417 (30 juin 1996) instituant<br />
au profit de l'<strong>Office</strong> <strong>National</strong> Interprofessionnel <strong>des</strong> Céréales <strong>et</strong><br />
<strong>des</strong> légumineuses « une taxe de commercialisation <strong>des</strong> céréales<br />
<strong>et</strong> <strong>des</strong> légumineuses » <strong>et</strong> fixant les modalités de son<br />
recouvrement ;<br />
• Le décr<strong>et</strong> N° 2-00-363 du 25 rabii I 1421 (28 juin 2000)<br />
modifiant le décr<strong>et</strong> N° 2-96-298 du 13 safar 1417 (30 juin 1996)<br />
instituant au profit de l'<strong>Office</strong> <strong>National</strong> Interprofessionnel <strong>des</strong><br />
Céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> légumineuses « une taxe de commercialisation<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
58
<strong>des</strong> céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> légumineuses » <strong>et</strong> fixant les modalités de son<br />
recouvrement ;<br />
• Le décr<strong>et</strong> N° 2-02-327 du 6 joumada I 1423 (17 juill<strong>et</strong> 2002)<br />
modifiant le décr<strong>et</strong> N° 2-97-512 du 25 joumada ii (28 octobre<br />
1997) relatif à la caution de bonne exécution <strong>des</strong> opérations<br />
d’importation <strong>des</strong> céréales <strong>et</strong> <strong>des</strong> légumineuses ;<br />
• L’arrêté N° 2-1878 du 19 avril 2005 portant organisation<br />
financière <strong>et</strong> comptable de l’ONICL ;<br />
• La loi 9-88 relative aux Obligations Comptables <strong>des</strong><br />
Commerçants ;<br />
• Le Code Général <strong>des</strong> Impôts (CGI) ;<br />
• Code Général de Normalisation Comptable (CGNC).<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
59
4.2 Calendrier fiscal<br />
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31 janvier<br />
N<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de décembre N <strong>et</strong> versement de<br />
la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de décembre N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de décembre N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de décembre N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent ;<br />
• Dépôt de la déclaration annuelle de la taxe<br />
professionnelle ;<br />
• Dépôt de la déclaration annuelle de la taxe<br />
d’habitation.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
60
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 29 ou 28<br />
février N<br />
• Dépôt de la déclaration annuelle de l’IR (Etat<br />
9421) relative à l’année N-1 ;<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de janvier N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de janvier N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de janvier N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de janvier N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
61
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31 mars N<br />
• Dépôt de la déclaration annuelle du résultat<br />
fiscal <strong>et</strong> du chiffre d’affaire relative à l’année<br />
N-1 ;<br />
• Dépôt de la déclaration <strong>des</strong> rémunérations<br />
versées à <strong>des</strong> tiers relative à l’année N-1 ;<br />
• Dépôt de la déclaration de la r<strong>et</strong>enue à la source<br />
sur les produits perçus par les sociétés<br />
étrangères relative à l’année N-1 ;<br />
• Dépôt de la déclaration annuelle du prorata de<br />
déduction de la TVA relative à l’année N ;<br />
• Versement du reliquat de l’impôt dû au titre de<br />
l’exercice N-1 en tenant compte <strong>des</strong> acomptes<br />
provisionnels versés <strong>et</strong> de la TPPRF ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement du 1 er<br />
acompte provisionnel <strong>et</strong> versement dudit<br />
acompte provisionnel ;<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de février N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de février N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de février N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de février N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
62
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 30 avril N<br />
• Avant le<br />
15 mai N<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de mars N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de mars N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de mars N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de mars N <strong>et</strong> versement<br />
de l’impôt dû y afférent.<br />
• Dépôt, le cas échéant, de la déclaration de<br />
dispense de versement relative à l’acompte<br />
provisionnel.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
63
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31 mai N<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de avril N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de avril N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de avril N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de avril N <strong>et</strong> versement<br />
de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
64
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 30 juin N<br />
• Dépôt du bordereau de versement du 2 ème<br />
acompte provisionnel <strong>et</strong> versement dudit<br />
acompte provisionnel ou dépôt de la déclaration<br />
de dispense de versement ;<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de mai N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de mai N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de mai N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de mai N <strong>et</strong> versement<br />
de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
65
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31<br />
N<br />
juill<strong>et</strong><br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de juin N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de juin N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de juin N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de juin N <strong>et</strong> versement<br />
de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
66
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31 août N<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de juill<strong>et</strong> N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de juill<strong>et</strong> N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de juill<strong>et</strong> N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de juill<strong>et</strong> N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
67
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 30<br />
septembre<br />
N<br />
• Dépôt du bordereau de versement du 3 ème<br />
acompte provisionnel <strong>et</strong> versement dudit<br />
acompte provisionnel ou dépôt de la déclaration<br />
de dispense de versement ;<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de août N <strong>et</strong> versement de la<br />
TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de août N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de août N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de août N <strong>et</strong> versement<br />
de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
68
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31 octobre<br />
N<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de septembre N <strong>et</strong> versement<br />
de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de septembre N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de septembre N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de septembre N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
69
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 30<br />
novembre<br />
N<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de octobre N <strong>et</strong> versement de<br />
la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de octobre N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de octobre N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de octobre N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
70
CALENDRIER ACTIONS<br />
• 31<br />
décembre<br />
N<br />
• Dépôt du bordereau de versement du 4 ème<br />
acompte provisionnel <strong>et</strong> versement dudit<br />
acompte provisionnel ou dépôt de la déclaration<br />
de dispense de versement ;<br />
• Dépôt de la déclaration mensuelle de la TVA<br />
relative au mois de novembre N <strong>et</strong> versement<br />
de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant de la déclaration de la<br />
TVA sur les revenus perçus par les sociétés<br />
étrangères relative au mois de novembre N <strong>et</strong><br />
versement de la TVA due y afférente ;<br />
• Dépôt le cas échéant du bordereau de<br />
versement de la r<strong>et</strong>enue à la source IS sur les<br />
revenus perçus par les sociétés étrangères<br />
relatif au mois de novembre N <strong>et</strong> versement de<br />
l’impôt du y afférent ;<br />
• Dépôt du bordereau de versement de l’IR<br />
mensuel relatif au mois de novembre N <strong>et</strong><br />
versement de l’impôt dû y afférent.<br />
Organisation comptable <strong>et</strong> Financière<br />
71