cr abcis 16.12.08 - Acteurs Bretons de la Coopération Internationale ...

Rennes, le 23.12.08
ABCIS - Acteurs Bretons de la Coopération Internationale et de la Solidarité
Réunion du 16 décembre 2008 à Saint Brieuc
(Conseil Général des Côtes d’Armor)
COMPTE RENDU
Présence
Conseil régional de Bretagne : Christian Guyonvarc’h, Vice-Président, Pierre-Yves Lechat, Violaine
Guinet
CESR : Anne Saglio, Vice-Présidente, Edmond Coatrieux
Conseil général des Côtes d’Armor : Jean Le Floc’h, Conseiller général délégué à la coopération
décentralisée, Michèle Pasteur, Directrice, Erwan Lethuillier
Conseil général d’Ille et Vilaine : Marie-Elisabeth Aubry
CASI Bretagne : Serge Bonnal, Président, Sonia Scolan, permanente
CBCI : Céline Hervé, permanente
ARIC: Valérie Autissier, Directrice
Inspection académique : James Brossard, DARIC
Hôpital de Lamballe : Dominique Colas, Directeur
Excusés
Conseil régional de Bretagne : Alain Yvergniaux, Président de commission, Patrice Duclos
CESR : Alain Even, Président, Jean-Luc Grosbois
Conseil général du Morbihan : Claire Hallegouet, Emilie Taloudec
Conseil général du Finistère : Maryvonne Blondin, Sénatrice du Finistère, Anna Calvez
Société Lobodis : Fabienne Tendron
Club Unesco : Ardiouma SIRIMA, délégué régional
Agrocampus Rennes: Joëlle Chancerel
Hôpital de Lannion Trestel : Roland L’Hospitalier, Directeur-adjoint du Centre Hospitalier
1. Bilan de la semaine de la solidarité internationale (SSI)
Une revue de presse est remise à l’ensemble des participants. Celle-ci fait état de 160 articles
de presse, parus dans le Télégramme et Ouest France au cours de la SSI, relayant plus d’une centaine
d’actions. Il est cependant à noter que les animations se déroulant à Rennes et à Brest, malgré un
programme riche, ont fait l’objet d’un très faible relais médiatique. Différentes difficultés sont
soulevées : le programme des deux week-end de la semaine est trop dense pour que chaque animation
puisse mobiliser du public ; certaines ont dû être annulées. Pour pallier un planning trop chargé, les
animations ont tendance à s’étaler sur près de trois semaines, ce qui rend le message moins lisible. Il
serait sans doute bénéfique de prévoir pour les prochaines éditions moins d’évènements, mais
davantage articulés et coordonnés, notamment sur le bassin rennais. ABCIS pourrait faire passer un
message dans ce sens. Il est également proposé que, en cohérence avec la thématique retenue pour les
Assises, la semaine de la solidarité internationale ait pour thème la question alimentaire mondiale. Ce
focus ainsi que les prochaines Assises pourraient être annoncés lors d’un point presse, à l’occasion de
la prochaine réunion d’ABCIS.
2. Les 3èmes Assises de la solidarité internationale en Bretagne : avancées du comité de
pilotage des assises
La seconde réunion du comité de pilotage des Assises s’est tenue à Rennes le 12.11.08. Jean-
Claude DEVEZE, ancien membre de l’AFD (Agence Française de Développement), directeur de la
publication « grains de sel » et de l’ouvrage « Défis agricoles africains », participera aux prochains
comités. Agro-sans-frontières Bretagne sera également associée. Les deux ambitions de ces Assises
sont rappelées : faire œuvre pédagogique, et formuler des orientations concrètes d’actions. Une
architecture des Assises pourra être soumise à la validation du comité ABCIS au cours du premier
semestre 2009.
Des documentaires sont recherchés pour cette occasion. Vous pouvez faire remonter vos idées
à Violaine Guinet (02 99 27 97 68, v.guinet@region-bretagne.fr). Le film de l’association Afrique Verte
peut être visionné sur le lien suivant :
http://www.dailymotion.com/relevance/search/julieroullier/video/x7gv2f_les-sahliennes-peuventnourrir-le-s_news.
Par ailleurs, plusieurs animations et formations sont prévues sur le territoire breton au cours
du premier semestre 2009 sur le thème de la question alimentaire mondiale, notamment portées par

le conseil général d’Ille et Vilaine et par un collectif d’associations brestoises. Ces structures sont
invitées à faire remonter les informations afin que celles-ci soient relayées sur le site d’ABCIS. Celui-ci
comprendra également une rubrique dédiée à la préparation des 3èmes Assises, avec des données sur
la crise alimentaire, des contributions d’acteurs bretons, une webographie et une bibliographie.
Enfin, l’intervention de comédiens est proposée pour la restitution des ateliers. Des binômes
comédien/rapporteur pourraient être mis en place pour chaque atelier, permettant une restitution à
deux voix. L’association Kaneveden, habituée à travailler sur des problématiques liées au
développement, est évoquée.
3. Proposition d’expériences remarquables à mettre en valeur sur le site Internet
d’ABCIS
Il a été souhaité que les critères permettant de distinguer des expériences remarquables soient
davantage précisés. Vous trouverez ci-dessous pour validation un rappel des critères évoqués lors de
la réunion.
Critères pour choisir des expériences remarquables à valoriser sur le site d’ABCIS
Trois thèmes de projet à mettre en valeur ont été choisis :
o La souveraineté alimentaire
o La promotion des femmes
o Lutte et adaptation au changement climatique, notamment au travers des énergies
renouvelables
Par ailleurs, d’autres critères de sélection ont été énumérés :
L’identification de résultats tangibles
L’implication des populations bénéficiaires dans l’élaboration et le suivi des projets
Le caractère reproductible du projet
La recherche de complémentarité entre différentes familles d’acteurs (projets
intersectoriels, décloisonnés)
Ou tout projet remarqué pour ses qualités de montage, de réalisation, d’évaluation, ou pour
son caractère innovant.
Ces critères de sélection ne sont pas exclusifs et ont pour objectif d’aider à la
sélection de projets.
Merci de faire remonter vos observations à Violaine Guinet (02 99 27 97 68, v.guinet@regionbretagne.fr)
4. Résultats du Sommet mondial des Régions sur le changement climatique de St Malo
(réseau NRG4SD): programme de l'ONU en appui aux Régions, création du centre
mondial CLIMSAT à Brest
Dans le prolongement du sommet, le PNUD et le PNUE ont engagé sur cinq ans un
programme de soutien aux actions des régions pour la lutte et l’adaptation au changement climatique.
Ce programme de 70 Millions de dollars se déroulera en 3 phases :
Information et sensibilisation ; 22 manifestations régionales sont prévues à travers le monde à
destination d'au moins 500 régions.
Sélection de 50 régions du Sud, qui seront appuyées dans leur stratégie de lutte contre le
changement climatique pour l'élaboration d'un Plan Climat Territorial Intégré.
Soutien à ces Régions pour qu’elles bénéficient de la finance carbone (qui profite actuellement
pour 80% à quatre pays émergents : Chine, Inde, Brésil et Mexique).
Par ailleurs, et pour la mise en œuvre de ce programme, l’ONU va créer un outil dédié :
CLIMSAT. Il s’agit de mettre à la disposition des pays pauvres la technologie de l’imagerie satellitaire.
Ce centre, qui s’installera à Brest, aura également pour mission d’expertiser pour le compte du PNUD
tous les projets de développement à caractère environnemental qui remonteront des régions. Des
informations complémentaires sur ces deux sujets sont accessibles sur le site suivant :
http://www.worldsummitofregions.org/index.php.
5. Questions diverses
o
Bilan des Journées Européennes du Développement

Les journées européennes du développement se déroulaient cette année à Strasbourg et avaient pour
thème « Le rôle des collectivités territoriales dans les actions de développement ». Il y a été annoncé
que serait mise en place par la Commission européenne une banque de données des acteurs européens
de la solidarité internationale. L'idée d’organiser un rendez-vous annuel des acteurs européens de la
solidarité internationale a également été formulée par la Commission, son articulation avec les JED
restant à définir.
o Bilan des journées CUF à Rennes
Les 20 et 21 novembre dernier, Cités Unies France et la Région Bretagne ont co-organisé des
rencontres sur le thème ‘Engagement des jeunes à l’international et rôle des collectivités territoriales’.
Celles-ci, bien que n’ayant pas attiré un public aussi nombreux que prévu initialement, ont été
l’occasion de débats de qualité autour de l’engagement des lycées, des projets de jeunes, du volontariat
ou encore de l’éducation au développement. Des actes devraient paraître et seront diffusés dès que
possible.
o 2ème rencontre des acteurs bretons intervenant au Burkina Faso (15.11.08)
Le compte-rendu de cette rencontre a été diffusé au comité de pilotage. Celle-ci a rassemblé, autour de
l’Union des Burkinabés du Grand Ouest, 26 associations investies au Burkina Faso. Toutes se sont
accordées sur le bien-fondé de la mise en place d’un réseau Burkina à l’échelle de la Bretagne ; il reste à
définir les modalités de fonctionnement de cette concertation. Un forum Burkina Faso sera organisé
pendant la SSI 2009.
o Bilan de l’AG des Collectivités Bretonnes pour la Coopération Internationale (CBCI), du
29.11.08
L’Assemblée générale de CBCI s’est déroulée dans le cadre d’une journée d’information sur la
coopération décentralisée, à laquelle participaient l’ARIC (association régionale d’information des
collectivités territoriales) et Cités Unies France. Différents besoins ont été exprimés en termes d’appui
au montage de dossier, d’aide à la redéfinition des jumelages (notamment avec l’est de l’Europe) et
d’échange d’expériences. La pérennité de cette structure est cependant questionnée compte tenu de la
faible participation des communes et communautés de communes.
o Prochain colloque de la Maison Internationale de Rennes (MIR), les 13-14 mars 2009
La MIR organise les 13 et 14 mars prochain un colloque accueilli par le Conseil général des Côtes
d’Armor. Celui-ci aura pour thème : «Représentation et place des migrants dans nos organisations:
quel rôle pour les migrants ou personnes issues de l’immigration et comment accéder à un statut de
citoyen à part entière ?»
Pour préparer ce séminaire, la MIR, avec le soutien de l’ACSÉ et la Région Bretagne, met en place des
groupes de travail dans les quatre départements de la région Bretagne. (Contact: Maison
Internationale de Rennes, Fatimata Pichodo-Ly, 02 99 78 82 75 - migrations-mir@orange.fr )
o Le tarissement des financements pour la coopération hospitalière
La coopération hospitalière subit actuellement d’importantes diminutions de ses ressources, dues, sur
le plan interne, à la réforme des hôpitaux, et sur le plan externe à l’arrêt des co-financements du
Ministère des Affaires Etrangères. L’agence française de développement, à qui revient le dossier, ne
souhaite pas s’impliquer autrement que sur de l’investissement lourd. De même, le GIP ESTHER
(Ensemble pour une Solidarité Thérapeutique en Réseau), qui finançait de nombreuses actions pour
l’accès aux soins des personnes séropositives voit ses financements décroître. Les collectivités
territoriales bretonnes seront de plus en plus sollicitées pour se saisir de cette question.
La fédération des partenaires hospitaliers des Côtes d’Armor autour du Niger a été présentée. Une
étude sera conduite en Bretagne autour du thème de la coopération hospitalière afin d’établir un
panorama des partenariats et actions engagées dans ce secteur.
o La coordination d’actions à l’occasion de journées thématiques
Plusieurs journées au cours de l’année peuvent être l’occasion de communiquer et d’agir en faveur
d’une plus grande mobilisation : journée de l’eau, journée des migrants, journée du refus de la
misère… Il a été suggéré qu’ABCIS remplisse une mission d’information, de concertation et de
proposition à l’échelon régional. L’agenda prévu sur le site Internet intégrera ces journées
thématiques.
La prochaine réunion se déroulera le mardi 17 mars 2008, à 10h00, au Conseil Régional
de Bretagne (Site de Patton, salle de la Chalotais). Celle-ci sera suivie d’un repas à
l’invitation du Conseil régional.