plan de gestion des matières résiduelles - MRC de Coaticook

PROJET DE PLAN DE GESTION
DES MATIÈRES RÉSIDUELLES
DE LA MRC DE COATICOOK
18 juin 2003
294, rue St-Jacques Nord
Coaticook (Québec) J1A 2R3
Téléphone : (819) 849-9166
Télécopieur : (819) 849-4320
secretariat@mrcdecoaticook.qc.ca

TABLE DES MATIÈRES
INTRODUCTION ............................................................................................................ 1
1 PORTRAIT DE LA MRC DE COATICOOK...................................................... 2
1.1 Description géographique.......................................................................... 2
1.2 Démographie et projections démographiques ........................................... 5
1.3 Profil socio-économique............................................................................ 6
2 GESTION ACTUELLE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES ............................... 9
2.1 Recensement des ententes intermunicipales.............................................. 9
2.2 Recensement des règlements municipaux................................................. 9
2.3 Matières résiduelles municipales............................................................. 13
2.3.1 Ordures ménagères et encombrants............................................. 13
2.3.2 Matières recyclables .................................................................... 16
2.3.3 Matières putrescibles................................................................... 18
2.3.4 Résidus domestiques dangereux.................................................. 18
2.3.5 Textiles ........................................................................................ 22
2.4 Mode de gestion des matières résiduelles du secteur des ICI ................. 22
2.5 Mode de gestion des matières résiduelles du secteur de la construction,
de la rénovation et de la démolition........................................................ 23
2.6 Gestion actuelle des boues sanitaires...................................................... 24
2.6.1 Boues de fosses septiques............................................................ 24
2.6.2 Boues de stations d’épuration...................................................... 24
2.6.3 Boues issues des ICI.................................................................... 24
2.7 Programmes de communication et de sensibilisation ............................. 25
3 RECENSEMENT DES ORGANISMES, ENTREPRISES ET INSTALLATIONS
DE RÉCUPÉRATION, DE VALORISATION OU D’ÉLIMINATION ........... 26
3.1 Installations............................................................................................. 26
3.1.1 Lieux d’enfouissement sanitaire ................................................. 26
3.1.2 Centre de tri et de récupération régional..................................... 27
3.2 Organismes et entreprises ....................................................................... 27
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
i

4 INVENTAIRE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES GÉNÉRÉES DANS LA
MRC DE COATICOOK..................................................................................... 34
4.1 Méthodologie........................................................................................... 34
4.1.1 Questionnaires d’inventaire......................................................... 34
4.1.2 Fiches techniques de la RIGDSC ................................................ 35
4.1.3 Rapport du Centre de tri et de récupération régional .................. 35
4.1.4 Récupérateurs privés ................................................................... 35
4.1.5 Abandon ...................................................................................... 36
4.2 Bilan de masse des matières résiduelles du secteur résidentiel et
agricole.................................................................................................... 36
4.2.1 Matières générées ........................................................................ 36
4.2.2 Matières récupérées..................................................................... 37
4.3 Bilan de masse des matières résiduelles du secteur des ICI.................... 39
4.3.1 Matières générées par le secteur industriel.................................. 40
4.3.2 Matières générées par le secteur commercial.............................. 41
4.3.3 Matières générées par le secteur institutionnel............................ 42
4.3.4 Matières récupérées..................................................................... 43
4.4 Bilan de masse des matières résiduelles du secteur de CRD................... 44
4.4.1 Matières générées ........................................................................ 44
4.4.2 Matières récupérées..................................................................... 45
4.5 Matières récupérées par des récupérateurs privés ................................... 46
4.6 Pneus et matières consignées récupérés .................................................. 46
4.7 Élimination .............................................................................................. 48
4.8 Bilan global des matières résiduelles dans la MRC ................................ 49
4.8.1 Matières résiduelles générées dans la MRC................................ 49
4.8.2 Bilan de masse............................................................................. 51
4.9 Qualité de l’inventaire............................................................................. 55
4.10 Situation par rapport à d’autres régions du Québec................................ 55
4.11 Gestion des boues municipales ............................................................... 57
5 ORIENTATIONS ET OBJECTIFS .................................................................... 60
5.1 Orientations gouvernementales ............................................................... 60
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
ii

5.2 Objectifs spécifiques de mise en valeur des matières résiduelles ........... 62
5.2.1 Nouvelle infrastructure................................................................ 62
5.2.2 Amélioration des connaissances.................................................. 63
5.2.3 Modifications des modalités de gestion ...................................... 63
5.2.4 Objectifs socio-économiques ...................................................... 63
6 MESURES PRÉCONISÉES............................................................................... 64
6.1 Élargissement du mandat de la Régie...................................................... 64
6.2 Réglementation sur les matières résiduelles............................................ 65
6.3 Campagnes d’information et de sensibilisation....................................... 65
6.4 Réduction à la source et réemploi ........................................................... 66
6.5 Ordures ménagères .................................................................................. 68
6.5.1 Lieu d’enfouissement technique.................................................. 68
6.5.2 Création d’outils pour évaluer la quantité de déchets éliminés... 69
6.5.3 Réduction de la fréquence des collectes...................................... 70
6.6 Matières recyclables ................................................................................ 70
6.7 Matières putrescibles............................................................................... 71
6.8 Éco-centre................................................................................................ 72
6.9 Résidus domestiques dangereux.............................................................. 73
6.10 Encombrants et textiles............................................................................ 74
6.11 Résidus de construction, de rénovation et de démolition........................ 75
6.12 Boues sanitaires....................................................................................... 75
6.13 Résumé des mesures envisagées ............................................................. 76
7 ÉCHÉANCIER DE MISE EN OEUVRE ........................................................... 78
8 ESTIMATION DES COÛTS DE MISE EN OEUVRE ..................................... 78
9 SYSTÈME DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI ............................................. 83
CONCLUSION............................................................................................................... 85
RÉFÉRENCES ............................................................................................................... 86
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
iii

LISTE DES ANNEXES
ANNEXE 1 Fiches descriptives de chaque municipalité............................................ 88
ANNEXE 2 Glossaire des mots employés en gestion des matières résiduelles........ 113
ANNEXE 3 Liste des actions proposées par le plan d’action québécois sur la
gestion des matières résiduelles (1998-2008) ...................................... 117
ANNEXE 4 Résumé des mesures proposées ........................................................... 122
LISTE DES FIGURES
Figure 1.1 Localisation de la MRC de Coaticook...................................................... 2
Figure 1.2 Municipalités et villes de la MRC de Coaticook ...................................... 4
Figure 1.3 Secteurs d’activité des entreprises manufacturières de la MRC............... 8
Figure 2.1 Proportion des matières résiduelles générées dans le secteur résidentiel 13
Figure 2.2 Historique de la collecte sélective dans la MRC de Coaticook .............. 16
Figure 2.3 Évolution de la quantité de matières recyclables récupérées dans la
Ville de Coaticook .................................................................................. 17
Figure 2.4 Évolution de la quantité de matières recyclables récupérées dans les
municipalités desservies par la MRC...................................................... 17
Figure 2.5 Proportion des matières recyclables générées par chacun des
secteurs d’activité.................................................................................... 17
Figure 2.6 Proportion des RDD de la collecte de 2002............................................ 21
Figure 2.7 Proportion des matières résiduelles dans le secteur des ICI ................... 22
Figure 2.8 Proportion des rebus de CRD ................................................................. 23
Figure 3.1 Localisation des entreprises, organismes et installations de la MRC de
Coaticook oeuvrant dans les 3RV-E ....................................................... 33
Figure 5.1 Matières résiduelles générées, récupérées et à valoriser dans le secteur
résidentiel en 2001 (tonnes) .................................................................... 61
Figure 5.2 Matières résiduelles générées, récupérées et à valoriser dans le secteur
des ICI en 2001 (tonnes) ......................................................................... 62
Figure 6.1 Les 3RV-E .............................................................................................. 67
Figure 6.2 Bac de récupération de peinture.............................................................. 74
Figure 6.3 Mesures préconisées pour le secteur résidentiel ..................................... 77
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
iv

LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1.1 Superficie et affectations du territoire par municipalité locale................. 3
Tableau 1.2 Orientations et affectations du territoire concernant les matières
résiduelles ................................................................................................. 4
Tableau 1.3 Évolution et densité de la population par municipalité locale .................. 6
Tableau 1.4 Nombre d’installations par municipalité ou ville de la MRC de
Coaticook .................................................................................................. 7
Tableau 1.5 Répartition des emplois par branche d’activité......................................... 9
Tableau 2.1 Recensement des ententes intermunicipales en vigueur sur le territoire 10
Tableau 2.2 Recensement des règlements municipaux en vigueur sur le territoire.... 12
Tableau 2.3 Intervenants oeuvrant dans la gestion des matières résiduelles .............. 14
Tableau 2.4 Collecte et élimination des ordures ménagères et des encombrants ....... 15
Tableau 2.5 Collecte et traitement des matières recyclables ...................................... 19
Tableau 2.6 Collectes de RDD dans la MRC de Coaticook ....................................... 21
Tableau 2.7 Bulletins municipaux de la MRC de Coaticook ..................................... 25
Tableau 3.1 Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des
ordures ménagères .................................................................................. 28
Tableau 3.2 Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des
matières recyclables et de la ferraille...................................................... 29
Tableau 3.3 Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des
textiles, des encombrants et des résidus domestiques dangereux ........... 30
Tableau 3.4 Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des
résidus de bois......................................................................................... 31
Tableau 3.5 Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion
des boues, des matières putrescibles et autres matières.......................... 32
Tableau 4.1 Matières résiduelles générées par le secteur résidentiel et agricole........ 37
Tableau 4.2 Matières récupérées par la collecte sélective municipale ....................... 38
Tableau 4.3 Autres matières récupérées dans le milieu municipal............................. 38
Tableau 4.4 Quantité récupérée de résidus domestiques dangereux en 2002............. 39
Tableau 4.5 Échantillonnage du secteur des ICI......................................................... 40
Tableau 4.6 Matières résiduelles générées par le secteur industriel en 2001 ............. 41
Tableau 4.7 Matières résiduelles générées par le secteur commercial en 2001 ......... 42
Tableau 4.8 Matières résiduelles générées par le secteur institutionnel en 2001 ....... 43
Tableau 4.9 Matières recyclables récupérées par le secteur des ICI en 2001............. 43
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
v

Tableau 4.10 Autres matières récupérées dans le secteur industriel............................. 44
Tableau 4.11 Matières résiduelles générées par le secteur de CRD ............................. 45
Tableau 4.12 Potentiel de mise en valeur des résidus du secteur de CRD ................... 45
Tableau 4.13 Récupération par des récupérateurs privés ............................................. 46
Tableau 4.14 Pneus récupérés en 2001......................................................................... 47
Tableau 4.15 Matières consignées................................................................................ 47
Tableau 4.16 Tonnage éliminé chez Bestan Inc. en provenance de la MRC de
Coaticook en 2001................................................................................... 48
Tableau 4.17 Tonnage éliminé au site de Bury en 2001............................................... 48
Tableau 4.18 Tonnage éliminé au site de Coaticook en 2001 ...................................... 49
Tableau 4.19 Bilan des matières résiduelles générées dans la MRC............................ 50
Tableau 4.20 Répartition des matières résiduelles générées par municipalité (ville)
de la MRC............................................................................................... 50
Tableau 4.21 Bilan de masse des matières résiduelles en 2001.................................... 52
Tableau 4.22 Bilan de masse municipal à terme pour le secteur résidentiel (2008)..... 54
Tableau 4.23 Qualité de l’inventaire............................................................................. 55
Tableau 4.24 Comparaison de la distribution des matières résiduelles par secteur
avec d’autres régions du Québec ............................................................ 56
Tableau 4.25 Synthèse des informations relatives à l’enfouissement en Estrie ........... 56
Tableau 4.26 Statistiques sur la collecte sélective des MRC de l’Estrie ...................... 57
Tableau 4.27 Collectes de RDD en Estrie .................................................................... 57
Tableau 4.28 Boues de fosses septiques ....................................................................... 58
Tableau 4.29 Stations d’épurations des eaux usées ...................................................... 59
Tableau 4.30 Bilan global des boues ............................................................................ 59
Tableau 5.1 Objectifs gouvernementaux de réduction ............................................... 61
Tableau 7.1 Échéancier de mise en oeuvre................................................................. 81
Tableau 8.1 Estimation des coûts de mise en oeuvre ................................................. 82
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
vi

ABBRÉVIATIONS
BFS
CRD
ICI
LES
LET
MRC
na
nd
RDD
RIGDSC
3RV-E
tm
uo
Boues de fosses septiques
Construction, rénovation et démolition
Industries, commerces et institutions
Lieu d’enfouissement sanitaire
Lieu d’enfouissement technique
Municipalité régionale de comté
Non applicable
Non déterminé
Résidus domestiques dangereux
Régie intermunicipale de gestion des déchets solides de la région de
Coaticook
Réduction à la source, réutilisation, recyclage, valorisation, élimination
Tonne métrique
Unité d’occupation
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
vii

INTRODUCTION
Faisant suite à une vaste consultation publique, la Politique québécoise de gestion des
matières résiduelles 1998-2008 est le fruit d’une longue réflexion amorcée par le
gouvernement du Québec au milieu des années 1990. On ne parle désormais plus de
déchets, mais plutôt de matières résiduelles car ces dernières peuvent être réutilisées,
recyclées, valorisées et seulement en dernier recourt, éliminées.
Cette politique interpelle tous les maillons de la société autant le secteur résidentiel
qu’institutionnel, commercial et industriel (ICI) ou encore les entreprises de construction,
de rénovation et de démolition (CRD). Le défi est important et deux objectifs
fondamentaux servent de guide : 1) mettre en valeur annuellement, plus de 65% des
matières résiduelles qui peuvent l’être, d’ici 2008 et 2) s’assurer de la sécurité des
activités d’élimination tant pour les personnes que pour l’environnement.
Conformément à la Loi sur la qualité de l’environnement (LQE), c’est à l’échelle d’une
MRC que doit être élaboré un plan de gestion sur les matières résiduelles. Depuis octobre
2001, la MRC de Coaticook a enclenché ce processus. Une fois adopté par le conseil de
la MRC, la population a eu l’opportunité d’émettre son avis sur les propositions émises
dans le plan lors de la consultation publique. Suite à cette démarche, le projet de plan,
modifié, a été adopté et transmis au Ministre de l’environnement. S’il est trouvé
conforme, le plan de gestion entrera en vigueur au plus tard en janvier 2004.
Ce plan de gestion, d’une durée de vingt ans et mis à jour tous les cinq ans, contient neuf
chapitres : 1) le portrait socio-démographique de la MRC de Coaticook; 2) le portrait
actuel de la gestion des matières résiduelles; 3) le recensement des organismes et des
installations de récupération, de valorisation ou d’élimination oeuvrant sur notre
territoire; 4) la description de la nature, de la quantité, de la provenance et de la
destination des matières résiduelles; 5) les orientations préconisées; 6) les mesures
envisagées pour atteindre les objectifs gouvernementaux de mise en valeur; 7)
l’échéancier de mise en œuvre; 8) l’estimation des coûts de mise en œuvre et 9) les
propositions de suivi et de surveillance.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 1

1 PORTRAIT DE LA MRC DE COATICOOK
1.1 Description géographique
La municipalité régionale de comté (MRC) de Coaticook est située au centre-sud de la
région administrative de l’Estrie. Son territoire couvre environ 13 % du territoire estrien
soit une superficie de 1340 km². Trois MRC lui sont limitrophes (figure 1.1) : la MRC du
Haut-Saint-François au nord-est, la MRC de Memphrémagog à l’ouest et la MRC de
Sherbrooke au nord. Au sud, la MRC est bordée par les frontières américaines du
Vermont et du New Hampshire. Les voies de communication se composent de quatre
axes principaux (les routes 141, 143, 147 et le rang IX) et de l’autoroute 55.
Figure 1.1
Localisation de la MRC de Coaticook
L’affectation du territoire de la MRC de Coaticook est essentiellement rurale. Son
territoire est divisé en dix municipalités, deux villes et un canton (figure 1.2). Les
affectations par municipalité sont résumées dans le tableau 1.1. En excluant la Ville de
Waterville qui s’est jointe à la MRC suite aux fusions municipales de janvier 2001, les
terres agricoles couvrent 48,2 % du territoire tandis que le couvert forestier et la
villégiature forestière constituent 34 % de ce dernier. Les zones rurales représentent
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 2

environ 14 % de l’affectation du territoire de la MRC tandis qu’un peu moins de 2 % est
occupé par les périmètres d’urbanisation et secondaire (villes, villages, noyaux habités).
Le portrait hydrographique du territoire de la MRC de Coaticook est principalement
constitué de sept rivières et de deux lacs importants (lacs Lyster et Wallace). On retrouve
également trois monts d’importance : les monts Hereford, Barnston et Pinacle.
Tableau 1.1
Superficie et affectations du territoire par municipalité locale
Municipalité
locale
Désignation 1
Agricole
Affectation du territoire (%) 2
Couvert forestier
et villégiature
forestière
Zones
rurales
Périmètres
d’urbanisation
et secondaire
Superficie des
terres 2
(km 2 ) (%)
Barnston-Ouest Municipalité 38,5 26 34,9 0,5 100,84 7,5
Coaticook Ville 58,7 26,1 5,2 4,5 218,55 16,3
Compton Municipalité 76,8 0 20,9 2,3 211,36 15,8
Dixville Municipalité 35,6 48,9 11,8 3,6 76,63 5,7
East Hereford Municipalité 8,5 79,1 7 5,3 71,57 5,3
Martinville Municipalité 60,2 17,8 20,5 1,5 48,46 3,6
Sainte-Edwidge Canton 49,8 27 22,9 0,3 101,23 7,6
Saint-Herménégilde Municipalité 16,8 80,3 0 0,1 166,7 12,4
Saint-Malo Municipalité 54,1 24,1 20,3 0,7 131,55 9,8
Saint-Venant Municipalité 15,3 83,9 0,4 0,5 59,57 4,4
Stanstead-Est Municipalité 66,2 11,3 20,5 0,4 113,8 8,5
Waterville Ville nd nd nd nd 38,76 2,9
Total 48,2 34 14,4 1,9 1339,02 100
(1) MAMM, 2002
(2) Schéma d’aménagement révisé, 2002.
Les grandes orientations d’aménagement de la MRC de Coaticook sont décrites dans le
schéma d’aménagement (version révisée 2002) et ont trait aux activités suivantes :
l’exploitation forestière, l’agriculture et le milieu rural, le développement récréotouristique,
le développement industriel, la gestion de l’urbanisation, l’environnement
humain et biophysique, le transport terrestre et la délimitation des zones de contraintes
naturelles et anthropiques. Certaines activités concernent la gestion des matières
résiduelles et sont résumées au tableau 1.2.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 3

Figure 1.2
Municipalités et villes de la MRC de Coaticook
Tableau 1.2 Orientations et affectations du territoire concernant les matières résiduelles 1
Activités Dispositions Objectifs et orientations
Lieu d’enfouissement Spécifiquement permis sur les
lots 21b et 21c du Rang V de
Coaticook.
Interdit ailleurs sur le territoire
de la MRC de Coaticook.
Protection de l’environnement.
Protection des gens et des
biens.
Gestion des déchets.
Protection des sols agricoles.
Cour d’entreposage de rebuts
et / ou de parties de véhicules
Entreposage et / ou traitement
(valorisation) de boues
municipales et des boues
primaires et secondaires des
papetières
Épandage de boues
municipales et des boues
primaires et secondaires des
papetières
Sites de compostage en vue de
la commercialisation du
produit fini
Spécifiquement permis sur les
lots 15d-p du Rang IX de
Coaticook.
Interdit ailleurs sur le territoire
de la MRC de Coaticook.
Permis dans l’affectation Parc
industriel.
Interdit dans les autres
affectations.
Permis dans les affectations
Agricole, Rurale et Forestière
Interdit dans les autres
affectations.
Permis dans l’affectation Parc
industriel.
Interdit dans les autres
affectations.
(1) Schéma d’aménagement révisé de la MRC de Coaticook, 2002.
Protection de l’environnement.
Protection des gens et des
biens.
Protection des paysages.
Gestion des déchets.
Protection des sols agricoles.
Protection de l’environnement.
Protection des gens et des
biens.
Protection de l’environnement.
Protection des gens et des
biens.
Protection de l’environnement.
Protection des gens et des
biens.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 4

Le Règlement de contrôle intérimaire 6-22 de la MRC de Coaticook (2002) reprend les
principales directives du Schéma d’aménagement et leur confère une valeur légale. Ces
derniers devront être révisés avant d’entreprendre l’une ou l’autre des activités suivantes qui
sont actuellement prohibées sur le territoire de la MRC de Coaticook : l’implantation d’un
nouveau lieu d’élimination des déchets, d’un lieu de dépôts de matériaux à être enfouis ou
récupérés, d’un site de compostage municipal et l’entreposage de boues municipales, sauf
exceptions.
1.2 Démographie et projections démographiques
La Ville de Coaticook est le centre urbain le plus important de la MRC de Coaticook et
regroupe près de 48 % de la population. La Municipalité de Compton vient au second rang en
terme de population permanente avec 3 047 citoyens (17 %), suivit par la Ville de Waterville
avec 1 824 citoyens (10 %). Les neuf autres municipalités comptent entre 116 et 746 citoyens
(tableau 1.3). Au total, la MRC de Coaticook compte 18 419 citoyens permanents et il s'agit
de la MRC la moins populeuse en Estrie outre la MRC d’Asbestos, soit environ 6 % de la
population régionale. La MRC est désignée rurale avec une moyenne de près de 13 citoyens
par kilomètre carré.
Il y a eu une légère croissance de la population de la MRC de Coaticook entre 1996 et 2001.
Toutefois, on retrouve dans la MRC de Coaticook, les mêmes tendances qu’ailleurs au
Québec, soit un faible taux de natalité et un vieillissement de la population en plus de l’exode
des jeunes vers de plus grands centres. Malgré tout, les perspectives démographiques de
Statistique Canada (2002), laisse croire que la population de la MRC de Coaticook devrait
connaître une légère hausse de 0,8 % entre 2001 et 2006 et de 1,3 % de 2006 à 2011. Selon
ces perspectives, la population passerait de 18 419 citoyens permanents à 18 566 en 2006 et à
18 807 en 2011. Le taux d’accroissement de la population, inférieur à 5%, ne sera pas pris en
compte lors de l’élaboration de ce plan de gestion des matières résiduelles.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 5

Tableau 1.3 Évolution et densité de la population par municipalité locale 1
Population en 2001
Variation Densité de
population la
permanente population
1996/2001 permanente
Permanente 1 Saisonnière 2 Équivalente 3 (%) (%) (hab./km 2 )
Barnston-Ouest 600 47 647 3,4 0,3 6
Coaticook 8988 134 9122 47,7 2 41,1
Compton 3047 104 3151 16,5 0,1 14,4
Dixville 746 28 774 4 -0,7 9,7
East Hereford 323 12 335 1,8 1,9 4,5
Martinville 468 10 478 2,5 -1,7 9,7
Sainte-Edwidge 533 11 544 2,8 0,6 5,3
Saint-Herménégilde 595 210 805 4,2 -3,4 3,6
Saint-Malo 518 58 576 3 -5,1 3,9
Saint-Venant 116 23 139 0,7 4,5 1,9
Stanstead-Est 661 54 715 3,7 -1 5,8
Waterville 1824 19 1843 9,6 -1,2 47,1
Total 18 419 710 19 129 100
(1) Selon le recensement de Statistique Canada (2001)
(2) Population saisonnière = (nombre d’unités d’occupation saisonnière) X (nombre de personne par occupation
saisonnière (2,7)) X (% d’occupation (50%)) X (% population venant de l’extérieur (65%))
(3) Population équivalente = population permanente + population saisonnière
1.3 Profil socio-économique
L’annexe 1 présente le portrait socio-économique, de façon plus détaillée, pour chacune des
municipalités ou villes. Le nombre de logements permanents et saisonniers est tiré du
Sommaire du rôle d’évaluation foncière (2002) obtenu auprès du groupe Morin Roy S.E.N.C.
Afin d’obtenir le nombre de logements équivalents, il est estimé que les logements
saisonniers sont occupés durant la moitié de l’année. C’est le nombre de logements
équivalents, plus représentatif, qui est l’unité utilisée lors des calculs de l’inventaire. Le
tableau 1.4 donne la répartition des unités d’occupation (logements) par municipalité (ville).
Bien que l’économie de la région est essentiellement axée sur le secteur agricole, les activités
de la région se sont diversifiées progressivement, d’où l’émergence d’une double vocation :
agricole et industrielle.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 6

Tableau 1.4
Nombre d’installations par municipalité ou ville de la MRC de Coaticook
Municipalité
ou ville
Nombre
d’unité
d’occupation 1
Industries 2
Commerces 2
Institutions 2
Exploitations
agricoles 3
Total Permanentes Saisonnières Équivalentes 4
Total
Barnston-Ouest 290 237 53 264 3 11 1 38
Coaticook 3820 3667 153 3744 37 272 166 126
Compton 1238 1120 118 1179 3 49 24 136
Dixville 283 251 32 267 2 19 6 28
East Hereford 158 144 14 151 1 4 12 18
Martinville 1182 171 11 177 1 8 6 22
Ste-Edwidge 197 185 12 191 1 8 8 60
St-Herménégilde 472 233 239 353 2 11 5 29
Saint-Malo 264 198 66 231 1 8 18 25
St-Venant 75 49 26 62 0 0 7 8
Stanstead-Est 349 288 61 319 1 7 8 52
Waterville 822 800 22 811 15 10 32 45
Total 8150 7343 807 7749 67 407 293 587
(1) Sommaire du rôle d’évaluation foncière, 2001.
(2) Répertoire socio-économique de la MRC de Coaticook, 2001.
(3) MAPAQ Estrie, 2000.
(4) Nombre d’unités d’occupation permanentes + ½ nombre d’unités d’occupation saisonnières.
L’activité agricole, plus particulièrement le secteur laitier, est à la base de l’économie
régionale. Les exploitations agricoles sont principalement concentrées dans la partie rurale de
la Ville de Coaticook et de la Municipalité de Compton (45 %). Le ministère de
l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec (MAPAQ) a répertorié un total
de 587 exploitations agricoles dans la MRC de Coaticook pour l’année 2000.
Sur le territoire de la MRC de Coaticook, on dénombre 293 industries, 407 commerces et 67
institutions (CLD de Coaticook, 2001). La majorité des entreprises sont localisées dans la
Ville de Coaticook où est également générée la très grande majorité des emplois de la MRC.
Les principaux secteurs d’activité des entreprises manufacturières (figure 1.3) sont les
secteurs : du bois et produits du bois, des produits fait de métal, de l’ameublement et des
aliments et produits alimentaires. Par contre, la fabrication du caoutchouc vient en tête de
liste pour la création d’emploi (tableau 1.5).
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 7

Bois et produits du bois
Produits en métal
Ameublement
Aliments et produits alimentaires
Machinerie - Usinage
Produits minéraux non métalliques
Caoutchouc fabrication
Produits chimiques
Habillement confection
Produits textiles
Première transformation des textiles
Plastique
Produits électriques et électroniques
Imprimerie
Boissons fabrication
3%
3%
3%
3%
3%
2%
2%
2%
6%
5%
5%
12%
11%
15%
27%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Figure 1.3 Secteurs d’activité des entreprises manufacturières de la MRC (CLD, 2002)
La majeure partie des emplois du secteur primaire (agriculture, forêt, carrière, etc.), générant
20 % des emplois de la MRC, est reliée à l’industrie agricole (91 %) (Lecours, 2000). Le
secteur secondaire (secteur manufacturier) génère le tiers des emplois tandis que le secteur
tertiaire (commerces, transport, services professionnels, enseignement) génère la moitié des
emplois de la MRC.
Tableau 1.5 Répartition des emplois par branche d’activité 1
Branche d’activité Nombre d’emplois Répartition (%)
PRIMAIRE 1360 19,1
SECONDAIRE 2125 29,8
Manufacturier 1765 24,8
Construction 360 5,1
TERTIAIRE 3645 51,2
Transport et entreposage 320 4,5
Communications et autres services publics 50 0,7
Commerce de gros 315 4,4
Commerce de détail 780 11
Intermédiaires financiers et assurances 145 2
Services immobiliers et agences d'assurances 60 0,8
Services aux entreprises 175 5,5
Services gouvernementaux 145 2
Services d'enseignement 410 5,8
Soins de santé et services sociaux 650 9,1
Hébergement et restauration 305 4,3
Autres 290 4,1
TOTAL 7120 100
(1) Institut de la statistique du Québec, 2000.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 8

2 GESTION ACTUELLE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES
Un glossaire des termes utilisés en gestion des matières résiduelles est présenté à l’annexe 2.
2.1 Recensement des ententes intermunicipales
Au total, six ententes intermunicipales et une entente interMRC, en vigueur sur le territoire
de la MRC de Coaticook, ont été inventoriées et compilées dans le tableau 2.1.
Deux ententes concernent la disposition des déchets : l’une touche le lieu d’enfouissement
sanitaire (LES) de Coaticook et l’autre, le LES de Bury où deux municipalités (Martinville et
St-Malo) éliminent leurs déchets. Deux municipalités n’ont pas d’entente concernant la
disposition de leur déchets. Ce sont les municipalités de Barnston-Ouest et de Stanstead-Est
dont le lieu d’élimination est le LES Bestan Inc.
En ce qui concerne la collecte sélective des matières recyclables, il y a une entente
intermunicipale entre les dix municipalités de la MRC et la partie rurale de la Ville de
Coaticook. De plus, la MRC de Coaticook est copropriétaire du Centre de tri et de
récupération de la région sherbrookoise depuis 1998 (entente interMRC).
La Municipalité de Martinville compte deux ententes avec la Municipalité de Eaton localisée
dans la MRC du Haut-Saint-François. La première concerne la collecte et le transport des
ordures ménagères tandis que la seconde porte sur la vidange des boues de fosses septiques.
La Ville de Waterville fait aussi partie d’une entente, avec la région sherbrookoise,
concernant la collecte et le traitement des boues de fosses septiques.
2.2 Recensement des règlements municipaux
Le Code municipal et la Loi sur les Cités et Villes accordent aux municipalités le pouvoir de
légiférer les matières résiduelles sur leur territoire et quelques municipalités de notre MRC
possèdent de tels règlements (tableau 2.2). Ces règlements visent généralement à définir les
matières refusées dans la collecte, à fixer des normes relatives aux contenants pouvant être
utilisés ou encore concernent la collecte des boues de fosses septiques.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 9

Tableau 2.1
Recensement des ententes intermunicipales en vigueur sur le territoire
Objet de l’entente Durée de l’entente Renouvellement Municipalité / MRC Nature
Gestion de la collecte
sélective sur le
territoire de la MRC
de Coaticook
Signée le 20 mai
1998
Durée de 15 ans
5 ans
Toutes les municipalités de la
MRC de Coaticook (10) et la
partie rurale de la Ville de
Coaticook (exclut les villes de
Coaticook et Waterville)
D'habiliter la MRC de Coaticook à faire
l'enlèvement, le transport et le dépôt définitif des
matières recyclables résidentielles,
institutionnelles, commerciales et industrielles
pour les municipalités locales.
Entente interMRC
pour la gestion du tri
et du recyclage des
matières résiduelles
Signée le 26
novembre 1999 au
27 octobre 2012
3 ans
-MRC de la région
sherbrookoise
-MRC de Coaticook
-MRC du Haut-Saint-
François
Créer une Régie interMRC habilitée à exploiter
une partie du système de gestion des déchets, soit
l'opération du Centre de tri et y traiter les matières
recyclables provenant de la collecte sélective des
déchets.
Entente
intermunicipale
concernant
l’exploitation d’un
lieu d’enfouissement
sanitaire des déchets
solides
16 février 1982
Terme de dix ans
5 ans
Canton de Barford
Canton de Barnston
Canton de Compton
Village de Compton
Compton Station
Village de Dixville
Ste-Edwidge-de-Clifton
St-Herménégilde
St-Herménégilde Village
Canton de Hereford
St-Mathieu de Dixville
Paroisse St-Venant de
Hereford
Ville de Coaticook
Les municipalités faisant partie de la présente
entente conviennent d’utiliser en commun un lieu
régional d’enfouissement sanitaire de déchets
solides et de créer une régie intermunicipale
chargée de voir à l’établissement, l’exploitation et
l’administration de ce lieu régional
d’enfouissement sanitaire (article 1).
La régie sera connue sous le nom de Régie
intermunicipale de gestion des déchets solides de
la région de Coaticook (RIGDSC).
Entente modifiant
l’entente
intermunicipale en
matière
d’enfouissement
sanitaire signée le 16
février 1982
9 août 1983 X
Municipalités mentionnées
ci-haut + Ville de Waterville
S’ajoute aux municipalités participantes, la Ville
de Waterville.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 10

Objet de l’entente Durée de l’entente Renouvellement Municipalité / MRC Nature
Entente modifiant
l’entente
intermunicipale en
matière
d’enfouissement
sanitaire signée le 16
février 1982
Enfouissement au LES
de Bury
L’enlèvement et
transport des ordures
ménagères sur le
territoire de la
municipalité de
Martinville
Vidange périodique
des boues de fosses
septiques sur le
territoire de la
municipalité de
Martinville
Collecte et traitement
des boues de fosses
septiques de la région
sherbrookoise
3 janvier 2000 X
1997 pour une durée
de 15 ans
1 janvier 1999 au 31
décembre 1999
1998-1999
(2 ans)
Signée le 22 juin
1999
1er janvier 2000 au
6 octobre 2009
5 ans
chaque année
chaque année
10 ans
Coaticook
Compton
Dixville
East Hereford
St-Herménégilde
St-Venant-de-Paquette
Ste-Edwidge-de-Clifton
Stanstead
Waterville
13 municipalités de la MRC du
Haut-Saint-François
Clifton Est
Fontainebleau
Martinville
Sayerville
Saint-Malo
Eaton
Martinville
Eaton
Martinville
Ascot
Bromptonville
Deauville
Fleurimont
Lennoxville
Rock Forest
Saint-Élie d’Orford
Sherbrooke
Waterville
Permet à la RIGDSC d’ « établir et adopter une
tarification pour les déchets de toute nature
provenant du territoire desservi par la régie et
acheminés au lieu d’enfouissement sanitaire par tout
utilisateur ou transporteur autre que les
transporteurs d’ordures ménagères détenant un
contrat d’enlèvement et de transport de déchets avec
l’une ou l’autre des municipalités membres ».
De maintenir l'habilitation que détient actuellement
la MRC à exploiter une partie du système de gestion
de déchets, soit l'exploitation d'un lieu d'entreposage
ou d'élimination des déchets solides.
La municipalité de Cookshire-Eaton (anciennement
Canton de Eaton) organise, opère et administre le
service d’enlèvement des ordures ménagères sur
tout le territoire de la municipalité de Martinville et
le transport au site d’enfouissement. Cette entente
prévoit également deux collectes des gros déchets.
La municipalité de Cookshire-Eaton accepte de
recevoir et de traiter les boues de fosses septiques
des résidences isolées situées sur le territoire de la
municipalité de Martinville.
Cette entente a pour objet de confier de façon
exclusive à la Régie d’assainissement des eaux de la
région sherbrookoise, la collecte et le traitement des
boues de fosses septiques sur tout le territoire des
municipalités membres.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 11

Tableau 2.2
Recensement des règlements municipaux en vigueur sur le territoire
Municipalité Titre Numéro Matières visées Résumé du règlement
Coaticook
East
Hereford
Martinville
Waterville
Règlement
régissant la
cueillette et la
disposition des
ordures
Règlement
relatif à
l’enlèvement,
au transport et à
l’élimination
des déchets
solides
Règlement
créant le service
de vidange des
fosses septiques
Règlement no.
417
7-5 (2001)
161-00
98-106
99-103
99-104
417
Ordures
ménagères
Ordures
ménagères
Boues de fosses
septiques
Boues de fosses
septiques
Défense de déposer pour la cueillette des
récipients contenant de la peinture, de l'huile,
de la graisse ou autre matière semblable
(article 11). Défense de déposer avec les
« ordures » ou « déchets » tout matériau
provenant de travaux de construction,
démolition ou rénovation (article 14).
Interdiction de déposer certaines substances
ou déchets dans les contenants utilisés pour la
collecte régulière
Fixe à 25 kg le poids maximal de tout
contenant rempli de déchets solides et destiné
à un service d'enlèvement effectué
manuellement.
La municipalité impose l’obligation pour
toute résidence non desservie par le réseau
d’égouts municipal, de se prémunir
d’installation septique conforme au
Règlement sur l’évacuation et le traitement
des eaux usées des résidences isolées (Q.2,
r.8). La municipalité instaure le service de
vidange de fosses septiques.
Décrète une entente intermunicipale entre la
Régie d’assainissement des eaux de la région
sherbrookoise et la Ville de Waterville pour
la collecte et le traitement des boues des
fosses septiques.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 12

2.3 Matières résiduelles municipales
La figure 2.1 présente la distribution des matières résiduelles générées dans le secteur
résidentiel selon l’inventaire réalisé au cours de l’été 2002. On remarque que les matières
putrescibles et les matières recyclables totalisent 71% des matières générées de ce
secteur.
autres
10%
matières
recyclables
46%
RDD
1%
textiles
2%
matières
putrescibles
41%
Figure 2.1
Proportion des matières résiduelles générées dans le secteur résidentiel
Les divers intervenants qui œuvrent dans la gestion des matières résiduelles municipales
sont présentés au tableau 2.3 et les détails sont présentés dans les prochaines sections.
2.3.1 Ordures ménagères et encombrants
Au total, sept entrepreneurs effectuent la collecte des ordures ménagères et des objets
encombrants. Le tableau 2.4 résume les contrats de collecte existants et les coûts associés.
La catégorie des objets encombrants comprend : le mobilier (tables, chaises, meubles
divers) et les gros appareils électroménagers (téléviseurs, laveuses, sécheuses,
cuisinières). Quelques municipalités organisent des collectes spéciales, généralement
deux par année (printemps et automne) tandis que pour les autres, les encombrants sont
ramassés en cours d’année en même temps que la collecte des ordures ménagères. Les
encombrants font partie de l’entente avec l’entrepreneur qui effectue la collecte des
ordures ménagères et sauf exception, ils sont acheminés pour élimination au lieu
d’enfouissement, peu sont récupérés et valorisés.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 13

Tableau 2.3
Intervenants oeuvrant dans la gestion des matières résiduelles
Barnston-Ouest
Coaticook
Compton
Dixville
East Hereford
Martinville
Saint-
Herménégilde
Saint-Malo
Saint-Venant-de-
Paquette
Sainte-Edwidgede-Clifton
Collecte / transport des ordures
Gestion municipale (contrat au privé)
Élimination des ordures Bestan 1 RIGDSC Bury 2 RIGDSC Bury 2 RIGDSC Bestan 1 RIGDSC
Collecte / transport des matières recyclables MRC MRC3
Intersan
MRC
Intersan
Tri et traitement des matières recyclables
Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise
Collecte des RDD
RIGDSC
Collecte des matières putrescibles X M 4 X X M 3 X X X X X X M 5
Compostage des matières putrescibles M 6 M 6,7 M 6 M 6 M 7 X M 6 X M 7 M 6 X M 6,7
Gestion des boues BFS X X X X M 8 M 9 X X M 8 X X M 9
Municipales
Gestion municipale (contrat au privé)
Gestion des encombrants
Gestion municipale (via contrat des ordures ménagères)
Gestion des débris de construction
Aucune
Stanstead-Est
Waterville
RIGDSC = Régie intermunicipale de la gestion des déchets solides de Coaticook
M=municipalité
Lieu d'enfouissement sanitaire (1) de Bestan Inc. situé dans la MRC de Memphrémagog (2) de Bury dans la MRC du Haut-St-François
(3) Partie rurale de la Ville de Coaticook
(4) Collecte de sapins de Noël par la municipalité (ville)
(5) Les feuilles font l’objet d’une collecte municipale
Distribution de bacs de compostage : (6) par la MRC en 2001 (7) par la municipalité (ville)
(8) Municipalité prend les noms des citoyens intéressés
(9) Vidange des fosses septiques obligatoire
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 14

Tableau 2.4
Collecte et élimination des ordures ménagères et des encombrants
Municipalités
ORDURES MÉNAGÈRES - données de 2001
Collecte & transport
Élimination
Entrepreneur Coût total Lieu Coût total
Fréquence
de la
collecte
Durée du
contrat
(mois)
Date
d’échéance
(a-m-j)
Collecte des
encombrants
Barnston-ouest Arlie Fearon 19 211 Bestan Inc. 12 189 1 / sem 12 mois 2002-12-31 Toute l’année
Coaticook (partie urbaine) Intersan 164 774 Coaticook 1 / sem 48 mois 2003-04-30 Toute l’année
Coaticook (partie rurale)
160 519
Ancien secteur Barford
Daniel Lévesque 40 359 Coaticook
1 / sem 40 mois
Ancien secteur Barnston
52 mois 2003-04-30 Toute l’année
Compton Service sanitaire M.L. Inc. 86 979 Coaticook 50 299 1 / sem 24 mois 02-12-31 2 fois/an
Dixville Daniel Lévesque 16 042 Coaticook 11 152 1 / sem 24 mois 04-12-31 2 fois/an
1 / sem
East-Hereford Daniel Lévesque 13 037 Coaticook 6 505 1 / 2 sem 1 24 mois 2003-12-31 2 fois/an
Martinville Municipalité d'Eaton 11 400 Bury 3907
1 / sem
1 / 2 sem 2 2 fois/an
Saint-Herménégilde Daniel Lévesque 20 397 Coaticook 16 859 1 / sem 12 mois 2002-12-31 2 fois/an
Saint-Malo Daniel Lévesque 18 892 Bury 4699
1 / sem
1 / 2 sem 3 36 mois 2005-12-31 2 fois/an
Saint-Venant-de-Paquette Daniel Lévesque 5 638 Coaticook 2 594 1 / sem 12 mois 2002-12-31 2 fois/an
Sainte-Edwidge-de-Clifton Daniel Lévesque 12 250 Coaticook 7 551
1 / sem
1 / 2 sem 3 36 mois 2004-12-31 2 fois/an
1 / sem
Stanstead-Est Arlie Fearon 16 124 Bestan Inc. 10 689 1 / 2 sem 2 12 mois 2003-02-28 Toute l’année
Waterville Transport Michel Couture Inc. 43 778 Coaticook 37 598 1 / sem 36 mois 2002-31-12 1 fois/mois 3
TOTAL 468 881 324 561
(1) Du mois de novembre au mois de mai
(2) Du mois d’octobre au mois d’avril
(3) Du mois de novembre au mois d’avril
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 15

2.3.2 Matières recyclables
Dès 1993, la collecte sélective est réalisée sur tout le territoire de la MRC de Coaticook
(de l’époque). La figure 2.2 dresse un bref historique des débuts de la collecte sélective.
Les figures 2.3 et 2.4 montrent respectivement l’évolution de la quantité de matières
recyclables récupérées dans la Ville de Coaticook et dans les secteurs desservis par la
MRC de Coaticook.
1993
1995
1996
1998
Début du porte-àporte
dans les
municipalités de la
MRC et de la Ville
de Coaticook
Service étendu
aux ICI dans les
secteurs desservis
Début du
porte-à-porte
dans la Ville
de Waterville
La MRC effectue la
collecte/transport dans
les secteurs qu’elle
dessert et devient
copropriétaire du
Centre de tri et de
récupération régional
Figure 2.2
Historique de la collecte sélective dans la MRC de Coaticook
Lorsqu’on observe les proportions de matières recyclables générées par chacun des
secteurs d’activité de la MRC de Coaticook (figure 2.5), on remarque que le secteur
résidentiel génère davantage de verre que les industries, commerces et institutions qui
eux, se distinguent par leur proportion plus importante de fibres (papier/carton) et de
métaux. Le secteur de la construction, de la rénovation et de la démolition (CRD) ne
génère qu’une faible part des matières recyclables.
Le coût de la collecte sélective par unité d’occupation est de 44,02 $ pour la Ville de
Waterville, 21,50 $ pour la Ville de Coaticook et de 35,49 $ pour les autres municipalités
desservies par la MRC. La collecte hebdomadaire des matières recyclables explique le
coût plus élevé de la Ville de Waterville (ailleurs la collecte est effectuée une fois aux
deux semaines). Il n’y a pas de frais pour le traitement, mais il en coûte 3,08$ par foyer
pour le remboursement de la dette du Centre de tri et de récupération régional. Le tableau
2.5 récapitule les contrats de collecte des matières recyclables ainsi que les coûts qui y
sont reliés.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 16

600
500
tonnes
400
300
200
résidentiel
commercial
100
0
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Figure 2.3
Évolution de la quantité de matières recyclables récupérées dans la Ville
de Coaticook
tonnes
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Figure 2.4
Évolution de la quantité de matières recyclables récupérées dans les
municipalités desservies par la MRC
100%
80%
60%
40%
CRD
ICI
résidentiel
20%
0%
papier/
carton
verre métaux plastiques
Figure 2.5
Proportion des matières recyclables générées par chacun des secteurs
d’activité (selon l’inventaire de la MRC, 2002)
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 17

2.3.3 Matières putrescibles
Les matières putrescibles regroupent les restes de table ainsi que les résidus verts (gazon
coupé, feuilles, résidus de jardinage). C’est la principale source de pollution organique
émanant des lieux d’enfouissement sous forme de lixiviat et de biogaz (BAPE, 1997). Les
matières putrescibles représentent une proportion importante, soit 41 % des matières
résiduelles générées par le secteur résidentiel selon l’inventaire de la MRC.
Quelques initiatives existent sur le territoire : la distribution de composteurs domestiques
dans quelques municipalités, la collecte de sapins de Noël à East Hereford et à Coaticook
et la collecte de feuilles et de branches à des fins de valorisation à Waterville.
2.3.4 Résidus domestiques dangereux
En ce qui concerne les résidus dangereux, ce sont seulement ceux générés par un individu
au cours d’une activité domestique qui sont visés dans ce plan de gestion car les
industries, les commerces et les institutions sont déjà interpellés dans le Règlement sur les
déchets dangereux.
Bien qu’ils soient peu abondants dans l’ensemble des résidus que nous produisons, les
résidus domestiques dangereux (RDD) représentent le principal risque pour la santé en ce
qui concerne les matières résiduelles. Les produits dits dangereux présentent l’une des
caractéristiques suivantes : toxique, inflammable, explosif ou corrosif. L’expression
« résidus domestiques dangereux » désigne de nombreux produits dangereux d’usage
domestique courant. Si les huiles usées, les peintures et les solvants constituent la
majeure partie de ce groupe de matières, une foule d’autres produits, incluant les
pesticides de jardin, les produits de nettoyage acides ou caustiques, les médicaments, les
piles sèches ou les colles sont tous susceptibles, par une utilisation, un mélange, un
entreposage ou une élimination inadéquate, de causer des dommages à la santé ou à
l’environnement (MENV, 2002).
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 18

Tableau 2.5
Collecte et traitement des matières recyclables
Municipalités
COLLECTE SÉLECTIVE DES MATIÈRES RECYCLABLES – donnée de 2001
Collecte & transport
Récupération
Fréquence de la
Entrepreneur
collecte
Coût total
($)
Centre de
récupération
Coût total
($)
Durée du
contrat
(année)
Date
d’échéance
(a-m-j)
Barnston-ouest MRC de Coaticook 9966 Sherbrooke 915 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Coaticook
Intersan 54 091
9570
4 2003-04-30
Sherbrooke
1 fois aux 2 sem.
Partie rurale MRC de Coaticook 24 074
2 180
15 2013-05-20
Compton MRC de Coaticook 42 111 Sherbrooke 3 868 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Dixville MRC de Coaticook 9 440 Sherbrooke 876 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
East-Hereford MRC de Coaticook 4 710 Sherbrooke 405 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Saint-Venant-de-Paquette MRC de Coaticook 1435 Sherbrooke 132 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Martinville MRC de Coaticook 6 176 Sherbrooke 560 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Stanstead-Est MRC de Coaticook 9692 Sherbrooke 892 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Saint-Herménégilde MRC de Coaticook 6843 Sherbrooke 631 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Sainte-Edwidge-de-Clifton MRC de Coaticook 6 457 Sherbrooke 596 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Saint-Malo MRC de Coaticook 7275 Sherbrooke 801 1 fois aux 2 sem. 15 2013-05-20
Waterville Intersan 22 911 Sherbrooke 2 322 1 fois par sem. 4 2003-12-31
TOTAL 205 181 $ 20 193 $
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 19

En dépit des efforts pour réduire au minimum l’utilisation de ces produits ou leur
dangerosité, comme c’est notamment le cas pour les peintures au latex et les piles
alcalines, certains de ces produits indispensables et irremplaçables feront toujours partie
de notre vie. Si le recyclage ou la valorisation énergétique est envisageable, pour
quelques-uns de ces produits, l’élimination sécuritaire et définitive constitue
présentement la seule option pour une grande variété de résidus domestiques dangereux
générés en très petites quantités (MENV, 2002).
La proportion des RDD dans les déchets domestiques varie selon les études : ils
représentent environ 1 % des résidus municipaux, soit près de 4 kg par habitant (MEF,
1998) et 0,4 % selon l’étude de Chamard-CRIQ-Roche (2000). Les huiles usées, les
peintures et les autres RDD organiques représentent près de 75 % des RDD générés au
niveau municipal.
Les entreprises commencent à assumer un rôle plus actif en participant à la récupération
et à la valorisation des produits qu’elles mettent en marché. Ainsi, a été adopté en 2000,
le Règlement sur la récupération et la valorisation des contenants de peinture et des
peintures mis au rebut. Il stipule que « toute entreprise qui met sur le marché des
peintures est tenue de récupérer ou de faire récupérer les contenants et les résidus de
peintures ». C’est la société Éco-Peinture qui chapeaute le tout en favorisant la mise en
place d’un système de récupération et de valorisation des peintures et des contenants de
peintures au Québec. Pour chaque contenant de peinture acheté, 0,25$ servent à financer
les activités de cette société.
Un Projet de règlement sur la récupération et la valorisation des huiles usagées, des
contenants d’huile et des filtres à huile usagés a été publié dans la Gazette officielle du
Québec le 7 juin 2000. Ainsi, si le projet est adopté, toute entreprise qui met sur le
marché québécois des huiles ou des filtres à huile dont elle est propriétaire ou utilisatrice
des marques de commerce, devra offrir un service de récupération avec des points de
collecte pour déposer gratuitement les huiles usagées, les contenants d’huile ou les filtres
à huile usagés.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 20

Sur le territoire de la MRC de Coaticook, c’est en 1996 que débute les journées de
collecte des résidus domestiques dangereux, à une fréquence d’une par deux années. De
1996 à 2000, il n’y avait qu’un seul point de collecte soit à la COOP de Coaticook, alors
qu’un point de collecte a été ajouté à Stanstead pour l’année 2002. L’année 2002 a été
une année record et les quantités amassées ont triplé (tableau 2.6). On remarque qu’une
quantité importante de batteries automobiles ont été récupérées ainsi qu’une bonne
proportion de peintures et d’huiles (figure 2.6). De plus, jusqu’en 2000, les Coopératives
agricoles de Coaticook et de Compton, un détaillant de Rona, A. Fluet et Fils de
Stanstead et le Centre de rénovation de Coaticook ont collaboré en recueillant la peinture
au courant de l’année. Toutefois, ce service a pris fin au mois d’avril 2002.
Tableau 2.6
Collectes de RDD dans la MRC de Coaticook
2000 2002
Nombre de jours d'ouverture 1 1
Point de collecte 1 2
Nombre de participants 159 358
Nombre total d'unité d'occupation 8150 8150
Quantité totale recueillie
Kg 8 210 24 520
tonne 8,2 24,52
Coût brut ($)
Total 9 508 15 896
Par tonne 1 156 648
Par unité d'occupation 1,17 1,95
Par participant 59,8 44,4
Batteries
d'autos
35,2%
Bonbonnes de
propane
0,5%
Divers
9,0%
Solvants
2,7%
Huiles
22,6%
Peintures
30,0%
Figure 2.6 Proportion des RDD de la collecte de 2002
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 21

Certains détaillants de la MRC de Coaticook reprennent les matières dangereuses qu’ils
mettent sur le marché. Ainsi, les pharmacies reprennent les médicaments inutilisés ou
périmés, certains garages et quincailleries reçoivent les huiles usées, les filtres, les
batteries d’automobiles, etc.
2.3.5 Textiles
Les citoyens acheminent, par apport volontaire, les textiles dont ils veulent se départir à
des organismes de récupération à but non lucratif. Ces derniers récupèrent ces matières
pour les redonner ou les revendre à coût modique. Les comptoirs vestimentaires
travaillent également en partenariat avec l’organisme Récupex, qui depuis 1992 récupère
les textiles. Tous les types de vêtements sont récupérables; ils sont réutilisés, exportés ou
encore s’ils sont de qualité moindre, ils sont effilochés, servent de chiffons ou sont
déchiquetés pour faire du feutre.
2.4 Mode de gestion des matières résiduelles du secteur des ICI
La figure 2.7 indique les proportions des matières résiduelles générées par le secteur des
industries, des commerces et des institutions (ICI). On remarque que le caoutchouc
représente une part très importante des matières générées sur notre territoire. Toutefois,
les industries qui en génèrent sont présentement à la recherche de solutions pour valoriser
les divers types de retailles en caoutchouc.
bois
d'œuvre
11%
autres
19%
caoutchouc
35%
matières
recyclables
24%
matières
putrescibles
6%
textiles
5%
Figure 2.7
Proportion des matières résiduelles dans le secteur des ICI
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 22

Les matières recyclables des petits et moyens ICI sont recueillies en même temps que la
collecte résidentielle, pour les secteurs desservis par la MRC. La Ville de Coaticook est
responsable des commerces situés dans le noyau urbain de son territoire tandis que la
Ville de Waterville offrira éventuellement cette collecte. Toutefois, les plus grosses
industries recourent au secteur privé pour leurs matières recyclables.
Les municipalités rurales offrent un service d’enlèvement et de transport des déchets
solides pour les commerces, les institutions et les industries. Ce service est généralement
hebdomadaire et fait partie du même contrat que pour les déchets domestiques. La Ville
de Coaticook dessert les institutions et les commerces alors que les industries font
directement affaire avec des entreprises privées. Les ICI de la Ville de Waterville
prennent des ententes avec les entreprises privées d’enlèvement des déchets.
2.5 Mode de gestion des matières résiduelles du secteur de la construction, de la
rénovation et de la démolition
Peu de données sont disponibles concernant les rebus de construction, de rénovation et de
démolition (CRD). Les principaux résidus générés sont présentés à la figure 2.8. À ce
jour, aucune municipalité n’a de programme concernant ces résidus, pas plus que des
exigences spécifiques dans les plans et devis quant à leur disposition.
bois d'œuvre
21%
brique, béton
et ciment
34%
éléments fins
3%
autres
42%
Figure 2.8
Proportion des rebus de CRD
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 23

2.6 Gestion actuelle des boues sanitaires
Il existe trois types de boues : les boues de fosses septiques, les boues de stations
d’épuration des eaux usées et les boues générées par les ICI.
2.6.1 Boues de fosses septiques
Le Règlement sur l’évacuation et le traitement des eaux des résidences isolées (Q-2, r.8)
stipule qu’il faut vidanger les fosses septiques des résidences principales une fois aux
deux ans et celles des résidences secondaires, une fois à tous les quatre ans.
Pour les boues de fosses septiques, deux municipalités ont réglementé le service de
vidange : Martinville (no. 98-106) et Waterville (no. 417). Quant aux municipalité de
East Hereford et St-Venant-de-Paquette, elles offrent le service de vidange de façon
volontaire en dressant une liste des personnes intéressées. Pour les autres municipalités,
la vidange des fosses septiques est laissée à la discrétion des citoyens. Deux entreprises
de St-Georges de Windsor offrent le service de vidange sur notre territoire soit : E.A.I.
Environnement et Normand Brassard.
Il n’existe aucun objectif concernant les boues sanitaires dans la Politique québécoise de
gestion des matières résiduelles 1998-2008, toutefois un plan directeur des boues doit
être réalisé en parallèle au plan de gestion des matières résiduelles.
2.6.2 Boues de stations d’épuration
Il y a sept stations d’épuration sur le territoire de la MRC de Coaticook qui sont
répertoriées à la section 4.11. La plupart effectuent une vidange aux 10 ans.
2.6.3 Boues issues des ICI
Dans la MRC de Coaticook, 10 exploitants dont 3 campings ont un système de traitement
privé des boues. Toutefois, la plupart des ICI rejettent dans le réseau d’égout de leur
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 24

municipalité respective. Une caractérisation plus exhaustive permettra de palier au
manque d’information à ce niveau.
2.7 Programmes de communication et de sensibilisation
Il existe sept bulletins municipaux (tableau 2.7) et un journal local, Le Progrès de
Coaticook, dans la MRC de Coaticook. À l’occasion, les municipalités informent leurs
citoyens par le biais de dépliants spécifiques ou via leur bulletin municipal lors de la
tenue d’activités spéciales, par exemple : la distribution de composteurs domestiques, la
collecte de pneus hors d’usage, la vidange des fosses septiques, etc.
Tableau 2.7
Bulletins municipaux de la MRC de Coaticook
Municipalité(s) Nom Parution
Compton L'Écho Mensuel
East-Hereford et St-Venant Le Fouineur Mensuel
Martinville L'Info de chez-nous 10 fois/an
St-Malo L'InforMalo Bimestriel
Barnston-Ouest Le Joyau Mensuel
Waterville La Source Mensuel (11)
Ste-Edwidge Le Survol Bimestriel
Un programme d’amélioration de la collecte sélective 1998-2000, au coût de 3,31$ par
unité desservie, a fait partie des efforts entrepris par la MRC de Coaticook en vue
d’augmenter le taux de participation et les quantités de matières recyclables récupérées.
Ce programme comportait trois volets : la révision des itinéraires de la collecte sélective
afin de collecter la même journée les ordures et les matières recyclables, la promotion de
la collecte sélective auprès des citoyens, commerces et industries qui n’y participent pas
et la mise en place le programme d’amélioration de la collecte sélective dans les
habitations à logements multiples (MRC de Coaticook, 2000).
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 25

3 RECENSEMENT DES ORGANISMES, ENTREPRISES ET
INSTALLATIONS DE RÉCUPÉRATION, DE VALORISATION OU
D’ÉLIMINATION
3.1 Installations
3.1.1 Lieux d’enfouissement sanitaire
Le tableau 3.1 présente les entreprises et les installations oeuvrant dans le domaine de la
gestion des déchets ménagers envoyés à l’enfouissement. Ces déchets, générés sur le
territoire de la MRC de Coaticook, sont dirigés vers trois lieux d’enfouissement sanitaire
(LES) soit : celui de Coaticook principalement, celui de Bestan Inc. à Magog et celui de
Bury dans la MRC du Haut-St-François.
Le LES de Coaticook est situé sur le territoire de la Ville de Coaticook. Depuis, 1982, des
activités d’enfouissement y sont autorisées. Le site est exploité par la Régie
intermunicipale de gestion des déchets solides de la région de Coaticook (RIGDSC) dont
fait partie les villes de Coaticook, Waterville et Stanstead (ville extérieure à la MRC)
ainsi que les municipalités de Ste-Edwidge, East-Hereford, Compton, St-Herménégilde,
St-Venant-de-Paquette et Dixville. La population desservies par le LES de Coaticook est
d’environ 19 000 citoyens dont près de la moitié réside dans la Ville de Coaticook.
En l’absence d’une balance au LES de Coaticook, la quantité de déchets enfouis est
estimée selon les registres de la RIGDSC à environ 13 000 tonnes/an. Pour la période
d’avril 2000 jusqu’en février 2002, la majeure partie des déchets industriels de la Ville de
Coaticook et de la Ville de Waterville étaient acheminés au site de Bestan Inc. Depuis
lors, ces déchets industriels sont éliminés au site de la Régie à l’exception des déchets de
Waterville T.G. qui sont toujours acheminés au site de Magog. Des débouchés sont
présentement envisagés par Waterville T.G. pour ses retailles de caoutchouc.
La superficie utilisée à des fins d’élimination est de 85 000 mètres cubes (m 3 ) depuis
1982 alors que la superficie totale autorisée est de 192 500 m 3 . Le volume total autorisé
pour l’enfouissement est de 908 000 m 3 et de ce volume, on peut estimer à environ 44%
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 26

le volume utilisé en date du mois d’avril 2002. Ainsi, le volume autorisé encore
disponible pour l’enfouissement peut se chiffrer à 500 000 m 3 approximativement (GSI
Environnement, 2002).
Le lieu d’enfouissement sanitaire de Bestan Inc, exploité par Intersan à Magog, reçoit
environ 10 000 tonnes de déchets en provenance de la MRC de Coaticook,
principalement des déchets industriels et des débris de construction, de rénovation et de
démolition. Quant au lieu d’enfouissement de Bury, il reçoit les déchets ménagers en
provenance des municipalités de St-Malo et de Martinville, soit environ 250 tonnes en
2001.
3.1.2 Centre de tri et de récupération régional
Le Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise est la copropriété de la
Ville de Sherbrooke, de la MRC du Haut-Saint-François et de la MRC de Coaticook.
L’opération du centre est effectuée par l’entreprise Récupération Cascades Inc. Les
chaînes de traitement du Centre de tri sont aménagées de façon à recevoir les matières en
deux fractions soit les fibres (papiers et cartons) d’un côté et le plastique, le verre et le
métal de l’autre. Les matières recyclables qui y sont traitées, sont issues tant du secteur
résidentiel que du secteur des ICI. La capacité actuelle de traitement est de 20 000 tonnes
par année et cette capacité pourrait doublée en ajoutant une seconde équipe de travail
pour faire fonctionner, en simultanée, les deux chaînes de traitement.
3.2 Organismes et entreprises
Les organismes et entreprises oeuvrant dans la gestion des matières résiduelles sont
recensés aux tableaux 3.1 à 3.5. De plus, les organismes et entreprises de notre territoire
sont localisés à la figure 3.1.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 27

Tableau 3.1
Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des ordures ménagères
Coordonnées Activités Capacité de traitement
Matières
visées
LES
Transporteurs
- déchets
ménagers
Entreprise,
organisme ou
installation (privé ou
public)
Adresse complète
Code
Téléphone Télécopieur
postal
1095, ch. Bilodeau, Coaticook
Collecte &
transport
1. Lieu
d'enfouissement
sanitaire de Coaticook J1A 2S4 (819)849-9479 X
2. Lieu
107, chemin Main Central, Bury
d'enfouissement
sanitaire - MRC du
HSF J0B 1J0 (819)875-5451 X
3. Lieu
1994, chemin d'Ayer's Cliff, Magog
d'enfouissement
sanitaire Bestan Inc. J1X 5A8 (819) 843-9522 (819)847-3597 X
4. Canton de Eaton 220, rue Principale Est, Cookshire
(Cookshire-Eaton)
J0B 1M0 (819)875-3554 (819)875-5646 X
5. Daniel Lévesque 92, rue Principale, Saint-Malo
ltée J0B 1Y0 (819)658-3778 X
6. Gestion Michel 3152, chemin North Hatley, Rock Forest
Couture J1N 2Y4 (819)569-7551 (819)878-1143 X
7. Intersan Inc.
1994, chemin d'Ayer's Cliff, Magog
J1X 5A8 (819)843-9522 (819)847-3597 X X
8. Service sanitaire 512, chemin Laliberté Sud, St-Élie d'Orford
M.L. Inc. J0B 2S0 (819)566-5660 X
9. Transport Arlie C.
Fearon
400, rue Queen, Lennoxville
J1M 1K9 (819)562-3473 X
Récupération
Réemploi
Recyclage
Valorisation
Élimination
Actuelle
Maximale
408 000 m 3 908 000 m 3
110 000 m 3 1 000 000 m 3
Presque rempli
à pleine
capacité
2 000 000
tonnes
- -
- -
- -
- -
- -
- -
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 28

Tableau 3.2
Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des matières recyclables et de la-ferraille
Matières
visées
Entreprise,
organisme ou
installation (privé
ou public)
10. Centre de tri et
de récupération
Matières
recyclables 11. Intersan Inc.
Métaux et
ferrailles
12. MRC de
Coaticook
Coordonnées
Adresse complète
Code postal Téléphone Télécopieur
Collecte &
transport
Récupération
Réemploi
Activités
2180, rue Claude Greffard, Sherbrooke
J1H 5H1 (819)563-1100 (819)563-4034 X
1994, chemin d'Ayer's Cliff, Magog
J1X 5A8 (819)843-9522 (819)847-3597 X
294, rue St-Jacques Nord, Coaticook
J1A 2R3 (819)849-9166 (819)849-4320 X
13. Daniel 490, chemin Crawford, Compton
Danforth
J0B 1L0 (819)837-2578 X X
14. Jacques 6370, boul Bertrand-Fabi, Rock Forest
Beauclair Métal (819)820-4421 X
Recyclage
Valorisation
Élimination
Détails
Traitement des
matières
recyclables
Dessert Coaticook
et Waterville
10 mun. et partie
rurale de la Ville de
Coaticook
Ferrailles,
carcasses
d’automobiles
Batteries et
ferrailles
15. Luc
3033, ch. Audet, Ayer’s Cliff
Létourneau J0B 1C0 (819)838-4884 Pag.823-4047 X X Ferrailles
16. Olympique
Métal Inc.
3804, ch. Bibeau, Fleurimont
J1H 5H2 (819)563-8012 (819)563-8012 X
17. Pièces d'auto
usagées Léon 146, rang 9, Coaticook
Jacques & Fils Inc. J1A 2S1 (819)849-6844 (819)849-3652 X X
Métaux de toutes
sortes, carcasses
d’auto
Ferrailles,
carcasses et pièces
d’automobiles
Capacité de
traitement
Actuelle
20 000
t/an
Maximale
40 000
t/an
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
18. Récupération 1065, Route 141, St-Herménégilde
Ferrailles, vieilles - -
Bergeron
J0B 2W0 (819)849-9771 X X
automobiles
19. Récupération 1455, ch. Smith, Canton de Hatley Ferrailles, - -
de Métaux RC J0B 2C0 (819)566-0031 X
carcasses d’auto - -
20. Robert Eastman Récupération - -
Goyette (514)297-4797 X X
directement au LES - -
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 29

Tableau 3.3 Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des textiles, des encombrants et des résidus
domestiques dangereux
Matières
visées
Entreprise,
organisme ou
installation (privé ou
public)
Coordonnées
Adresse complète
Code postal Téléphone Télécopieur
21. Bassinette et
294, rue St-Jacques Nord, Coaticook
layette J1A 2R3 (819)849-3342
22. Bric à brac
729, rue Child, Coaticook
J1A 2C3 (819)849-3724
Textiles et
23. Comptoir familial 23, rue Cutting, Coaticook
encombrants
de Coaticook J1A 2G2 (819)849-7011
24. Comptoir familial 29, chemin de Hatley, Compton
de Compton J0B 1L0 (819)835-0404
25. Récupex
2345, rue Hertel, Sherbrooke
J1J 2J1 (819)820-1300 (819)820-2715
26. Caisse Pop. de 60 rue de l’Église, East Hereford
East Hereford J0B 1S0 (819)844-9822
27. Écolocycle Inc.
7950, av. Pion, St-Hyacinthe
J2B 8B1 800-363-1067 (450)796-4525
28. Fondation Bel 496, chemin de Coaticook, East Hereford
Résidus Environ J0B 1S0 (819)844-2464 (819)844-2205
domestiques
dangereux
316, rue du Parc industriel, Windsor
29. Onyx industries
J1S 3A8 (819)822-1820 (819)845-9132
Collecte &
transport
Récupération
Activités
Réemploi
X
X X
X
Recyclage
Valorisation
Élimination
Détails
Layette pour bébés,
vêtements pour 0 à 5 ans,
autres
Meubles, poêles, frigidaires,
vaisselles et autres objets
Vêtements, vaisselles et
autres petits objets
X Vêtements
X X X Vêtements
X
X X X
X
Piles, cartouches
d’imprimantes
Huiles usées, filtres,
prestone, solvants
Piles, cartouches
d'imprimantes, peintures
X X Huiles usées, filtres
219, rue Morris, Sherbrooke
30. Pro Gestion DDD
J1J 2N4 (819)565-4089
X Collecte de RDD
31. Safety Kleen
1455, Re Coulomb, Boucherville
J4B 7L8 800-641-0610 450-641-0614
X X Huiles usées et autres
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 30

Tableau 3.4
Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des résidus de bois
Matières
visées
Résidus de
bois
Entreprise,
organisme ou
installation (privé
ou public)
Coordonnées
Adresse complète
Code postal Téléphone Télécopieur
32. Bruce Haynes et États-Unis
Rick Easman (603)337-8008
33. Cascades East 248, rue Warmer, C.P. 2000, East Angus
Angus inc. J0B 1R0 (819)832-2451 (819)832-3406
34. GPM Ripe
3100, chemin Grondin, Eaton
J1M 2A3 (819)566-6483 (819)6126
35. GSI
855, rue Pépin, Sherbrooke
Environnement Inc. J1L 2P8 (819)829-0101 -819
36. Kruger
220, ch. Windsor, C.P.100, Bromptonville
J0B 1H0 (819)846-2721 (819)846-6378
37. Laurent États-Unis
Rancourt (603)246-2074
38. RMS Ovide 8750, boul. Bourque, Deauville
Rouillard J1N 3G1 (819)864-6969 (819)864-9907
39. Réginald 402, rue Merrill, Coaticook
Dingman & Son
Wood Product ltd
J1A 1X5 (819)849-2221 (819)849-0462
40. Tafisa Canada 4660, rue Villeneuve, Lac Mégantic
Inc. G6B 2C3 (819)583-2930 (819)583-2931
41. Tillotson Rubber États-Unis
co Inc. (603)472-6600
Collecte &
transport
Récupération
Activités
Réemploi
Recyclage
Valorisation
Élimination
Détails
X Produits de bois
X X X
X Écorces de bois
Planures, sciures,
bran de scie
X Écorces de bois
X X Copeaux de bois
X X Écorces de bois
X X X Résidus de bois
Remise à neuf de
palettes de bois
X X X Résidus de bois
X X X Bran de scie
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 31

Tableau 3.5
Entreprises, organismes et installations oeuvrant dans la gestion des boues, des matières putrescibles et autres matières
Coordonnées Activités Capacité de traitement
Matières
visées
Entreprise,
organisme ou
installation (privé ou
public)
Adresse complète
Collecte &
transport
Récupération
Réemploi
Recyclage
Valorisation
Élimination
Détails
Code
postal Téléphone Télécopieur
341, ch. Brouillard, St-Georges-de-Windsor
42. EAI Environnement
J0A 1J0 (819)828-2109 (819)828-0146
X X X - -
Actuelle
Maximale
43. Normand Brassard 586, rue Principale, St-Georges de Windsor
Inc. J0A 1J0 (819)828-3214 (819)828-3571
X X - -
44. Régie
Traite les boues
d’assainissement des 2275, rue Claude-Greffard, Sherbrooke
de fosses 9 000 m 3 de 20 000 m 3
Boues
X
eaux usées de la
septiques de la boues de boues
région sherbrookoise J1H 5H1 (819)823-5562 (819)823-8207
Ville de Waterville
45. Station de
Municipalité de
Chemin Camiré, Eaton
750-1000 2800 m 3 /an
traitement des boues
X Martinville
m 3 /an (2100 rés.)
(Eaton) (819)875-3554
seulement
586, rue Principale, St-Georges de Windsor
46. Normand Brassard
(819)828-2109
X X - -
800, ch du Parc Industriel, Bromptonville
47. Ferti-Val
Matières
(819)566-5103 (819)566-7903
X Compostage 35 000 m 3 45 000 m 3
putrescibles 109, ch. Main central, Bury Compostage 50 000 tonnes Roger
48. GSI Environnement X
J0B 1J0 (819)829-0101 (819)829-2717 Secteur ICI (2000) d’Amour
49. Récupération 2001, Av. de la Rotonde, Charny
Carcasses
X X
Gentilly G6X 2L9 (418)832-6993
d’animaux
- -
Autres
7171, rue Jean-Talon, bur.200, Anjou Pneus
50. Recyc-Québec
X X Matières
- -
H1M 3N2 (514)352-5002 (514)873-6542
consignées
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 32

Figure 3.1 Localisation des entreprises, organismes et installations oeuvrant dans les 3RV-E
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 33

4 INVENTAIRE DES MATIÈRES RÉSIDUELLES GÉNÉRÉES DANS LA
MRC DE COATICOOK
L’un des éléments que doit contenir le plan de gestion est le bilan global des matières
résiduelles issues de notre MRC et ce, pour les différents secteurs d’activité :
le secteur municipal (secteur résidentiel) et le secteur agricole;
le secteur des industries, des commerces, des institutions (ICI);
les entreprises de la construction, la rénovation et la démolition (CRD).
Toutefois, la Politique québécoise sur la gestion des matières résiduelles (1998-2008) ne
couvre pas certaines catégories de résidus, sont exclus : les matières gazeuses, les résidus
miniers, les sols qui contiennent des contaminants en quantité ou en concentration
supérieure à celle fixée par règlement en vertu du paragraphe a de l’article 31.52 de la Loi
sur la qualité de l’environnement, les déchets biomédicaux, les matières dangereuses,
autres que celles d’origine domestique, les neiges usées, les eaux usées et les fertilisants
agricoles (fumiers, lisiers purins).
4.1 Méthodologie
Plusieurs sources d’information ont contribué à compléter cet inventaire. L’année de
référence est 2001, sauf si indiqué autrement et le nombre de logements équivalents est
l’unité sur laquelle sont basés les calculs.
4.1.1 Questionnaires d’inventaire
La première étape de l’inventaire a consisté à élaborer différents questionnaires couvrant
les divers secteurs d’activité, les entreprises transportant les matières résiduelles et les
récupérateurs privés. La sollicitation a été réalisée par la poste et/ou par téléphone. Les
informations recueillies, de nature qualitative et quantitative, ont été utiles pour
déterminer la quantité de matières résiduelles générées, récupérées et éliminées, mais
aussi pour connaître le mode actuel de gestion des matières résiduelles.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 34

4.1.2 Fiches techniques de la RIGDSC
Le lieu d’enfouissement sanitaire de Coaticook n’est pas équipé d’une balance ce qui ne
permet pas l’évaluation avec précision des quantités enfouies. Toutefois, l’analyse des
fiches techniques de la Régie permet de connaître les allées et venues des usagers qui
fréquentent la Régie. Une analyse des fiches de l’année 2001 a permis d’estimer les
quantités et la provenance des matières résiduelles éliminées sur notre territoire. Les
gestionnaires des lieux d’enfouissement sanitaire Bestan Inc. et de Bury ont fourni les
données sur les matières résiduelles éliminées dans leur site en provenance de notre
MRC.
4.1.3 Rapport du Centre de tri et de récupération régional
Le Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise collige les informations sur
la quantité et la provenance des matières recyclables. Un rapport mensuel, regroupant les
données pour les secteurs résidentiels et les ICI confondus, est émis pour les
municipalités desservies par la MRC. Pour la Ville de Coaticook, les quantités en
provenance du milieu résidentiel et du secteur commercial sont distinctes et à Waterville,
seul le secteur résidentiel est couvert par la collecte sélective.
4.1.4 Récupérateurs privés
Il est ardu de déterminer les quantités récupérées par les récupérateurs privés puisque la
plupart ne tiennent pas de registres ou ne différencient pas l’origine des matières qu’ils
récupèrent. De plus, une partie de ce qui est récupéré prend le chemin de l’élimination car
les récupérateurs ne prennent que les morceaux qui les intéressent. Les données issues de
ce secteur sont à prendre avec réserve, elles donnent toutefois un ordre de grandeur de la
récupération de ce secteur.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 35

4.1.5 Abandon
Les matières résiduelles abandonnées telles qu’une carcasse d’automobile laissée sur le
terrain, un meuble ou un contenant de peinture entreposé dans un garage, etc., sont
considérées comme négligeables dans le cadre de cet inventaire.
4.2 Bilan de masse des matières résiduelles du secteur résidentiel et agricole
4.2.1 Matières générées
Les quantités de matières générées ont été estimées à l’aide de la caractérisation de
Chamard-CRIQ-Roche (2000). Étant dans une MRC à caractère rural, la production des
matières résiduelles est en moyenne de 0,75 kg/jour/personne et 2,11 kg/j/ménage ce qui
équivaut à 0,77 tonnes par ménage dans le cas d’une occupation annuelle. C’est donc
environ 5967 tonnes métriques qui sont générées sur une base annuelle pour l’ensemble
des unités d’occupation équivalentes (7749) de la MRC.
La MRC de Coaticook compte 587 exploitations agricoles enregistrées au ministère de
l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation (MAPAQ-Estrie, 2000). Sur les 56
exploitations agricoles contactées, soit un échantillon équivalent à 10 %, on enregistre un
taux de réponses de 30 %. Les informations recueillies laissent croire à une quantité de
matières résiduelles générée, équivalente à celle du niveau résidentiel. Ceci s’explique
par le fait que plusieurs matières résiduelles sont récupérées ou laissées sur le site même
des activités agricoles. Toutefois on observe une certaine spécificité de ce secteur au
niveau de la nature des matières résiduelles générées : par exemple les plastiques
d’ensilage et les bidons ayant contenus du trayon iodée.
Les matières générées dans le secteur agricole, sont ainsi estimées à 0,77
tm/exploitation/an. Elles seront incluses dans le secteur résidentiel, étant donné que les
deux secteurs sont desservis par le même service de collecte des déchets. La quantité de
matières générées par les 587 exploitations agricoles est estimée à 452 tonnes métriques.
Le tableau 4.1 intègre les matières générées par le secteur résidentiel et agricole.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 36

Tableau 4.1
Matières résiduelles générées par le secteur résidentiel et agricole
Catégorie de
matières résiduelles
Proportion 1
(%)
Quantité
générée
(tm/an 2001 )
Papiers 11,7 751
Cartons 4,9 314
Verre 4,8 308
Métaux 6,4 411
Plastiques 9,8 629
Textiles 4,2 270
Matières putrescibles 40,5 2600
Fibres sanitaires 6,6 424
Autres 11,1 712
Total 100 6419
(1) Proportion tirée de Chamard-CRIQ-Roche (2000), tableau 1.24
Composition des matières résiduelles produites en milieu rural.
4.2.2 Matières récupérées
Un total de 921 tonnes métriques de matières recyclables récupérées, provenant de la
collecte porte-à-porte au sein de la MRC de Coaticook, ont été acheminées en 2001 au
Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise. Certaines municipalités sont
desservies par un même trajet lors de la collecte, ce qui ne permet pas de distinguer
exactement les quantités attribuables à chacune. De plus, les petites et moyennes
entreprises sont incluses dans la collecte porte-à-porte sur la presque totalité du territoire
et les matières recyclables sont amassées en même temps que celles des résidences.
Le tableau 4.2 présente les quantités de matières recyclables récupérées telle que la
collecte sélective est organisée, incluant les matières amassées chez les entreprises
participantes. La composition des matières recyclables, pour le milieu rural, est basée sur
l’étude de Chamard-CRIQ-Roche (2000). Le tableau 4.3 présente les autres matières
récupérées en milieu municipal toujours selon l’étude de Chamard-CRIQ-Roche.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 37

Tableau 4.2
Matières récupérées par la collecte sélective municipale
Municipalité Matières résiduelles (tonnes métriques, tm/an 2001 )
ou ville Papiers Cartons Verre Métaux Plastiques Total
Composition en
1
milieu rural (%)
43,1 17,0 22,7 7,0 10,2 100
Saint-Malo / Canton
de Barford 2 20,7 8,2 10,9 3,4 4,9 48
Coaticook 156,5 61,7 82,4 25,4 37,0 363
East Hereford / St-
Venant-de-Paquette
/ Compton sud 2 21,1 8,3 11,1 3,4 5,0 49
Dixville 2 16,8 6,6 8,9 2,7 4,0 39
St-Herménégilde /
Ste-Edwidge 2 20,7 8,2 10,9 3,4 4,9 48
Canton de Barnston 2 22,8 9,0 12,0 3,7 5,4 53
Barnston-ouest 2 18,5 7,3 9,8 3,0 4,4 43
Compton Canton/
2
Barford
32,3 12,8 17,0 5,3 7,7 75
Compton Station 2 18,1 7,1 9,5 2,9 4,3 42
Stanstead-Est /
Martinville 2 22,0 8,7 11,6 3,6 5,2 51
Waterville 47,4 18,7 25,0 7,7 11,2 110
Total 396,9 156,6 209,1 64,5 93,9 921
(1) Adapté du tableau 1.27 (Chamard-CRIQ-Roche), rapporté sur une base de 100 %.
(2) Distribution incluant la collecte des ICI pour les secteurs desservis par la MRC
Tableau 4.3
Autres matières récupérées dans le milieu municipal
Matières
Générées 1 Récupérées 2
% Tonnes % Tonnes
Textiles 4,2 270 1,6 103
Matières putrescibles 40,5 2 600 3,1 199
Fibres sanitaires 6,6 424 0,5 32
Autres 11,1 712 5,4 346
Total 62,4 4 006 10,6 680
(1) Proportion tirée de Chamard-CRIQ-Roche (2000), tableau 1.24.
(2) Ibidem, tableau 1.27.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 38

Pour les résidus domestiques dangereux (RDD), c’est 24,5 tonnes qui ont été récupérées
dans la MRC de Coaticook en 2002 (tableau 4.4). Toutefois, c’est 13 tonnes qui seront
considérées dans le bilan global car la journée de collecte est effectuée aux deux ans.
Tableau 4.4 Quantité récupérée de résidus domestiques dangereux en 2002
RDD Quantité (kg) 1
Peintures 7360
Huiles 5540
Solvants 660
Batteries d'autos 1 8640
Bonbonnes de propane 2 120
Divers 2200
Total (kg) 24 520
Total (tonnes) 24,5
(1) Progestion DDD, 2002
4.3 Bilan de masse des matières résiduelles du secteur des ICI
La quantité de matières résiduelles générées par le secteur des industries, des commerces
et institutions (ICI) a été principalement déterminée à l’aide des réponses aux
questionnaires tout en tenant compte des spécificités des différents secteurs d’activités.
Les ICI ont d’abord été classés par secteur d’activité selon le Répertoire socioéconomique
de la MRC (CLD, 2001) puis selon le nombre d’employés : moins de 10
employés, de 10 à 19 employés, de 20 à 49 employés, de 50 à 99 employés et 100
employés et plus. Les informations ont été recueillies à l’aide d’un échantillonnage dans
chacune de ces classes et par secteur d’activité. Dans le cas d’absence complète d’une
information dans une classe, l’estimation a été réalisée à l’aide de la classe avoisinante du
même secteur d’activité. Le tableau 4.5 présente le nombre d’entreprises contactées dans
le cadre de cette étude, la taille des échantillons, le nombre de répondants ainsi que le
taux de réponses.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 39

Tableau 4.5
Échantillonnage du secteur des ICI
Unité
Nombre
Industries Commerces Institutions Total des ICI
Total de la MRC 1 Nombre 67 407 293 767
Taille de l'échantillon
Nombre 43 162 78 283
% 64 40 27 37
Répondants
Nombre 27 33 35 95
% 63 20 45 34
(1) Calculé à partir du Répertoire socio-économique de la MRC de Coaticook (CLD, 2001)
Lorsque les quantités de matières résiduelles générées n'étaient pas fournies en tonnes
métriques sur une base annuelle, les calculs sont réalisés à partir : du volume des
contenants, du niveau de remplissage, de la densité des matières concernées, de la
fréquence des collectes et du nombre de semaines d’exploitation par an. Selon les
informations recueillies auprès des ICI, on admet un niveau de remplissage moyen de
60%. Les densités des différentes matières résiduelles sont tirées du Guide d’élaboration
d’un plan de gestion des matières résiduelles (AOMGMR, 2001) et de Recyc-Québec
(2000). Dans le cas où les données recueillies à l’aide des questionnaires n’étaient pas
assez claires, la répartition est réalisée selon la caractérisation de Chamard-CRIQ-Roche
(2000).
4.3.1 Matières générées dans le secteur industriel
Le secteur industriel de la MRC de Coaticook comprend les catégories suivantes : les
industries alimentaires; du vin et du cidre; de produits de caoutchouc; de produits en
matière plastique; du textile de première transformation; des produits textiles; de
l’habillement; du bois; du meuble et/ou des articles d’ameublement; d’imprimerie,
d’édition ou secteurs connexes; de fabrication de produits métalliques; de produits
minéraux non métalliques; chimiques; de produits électriques et/ou électroniques; de la
machinerie; d’équipements de transport et d’acier.
Le tableau 4.6 présente la production des matières résiduelles du secteur industriel, de
notre MRC, par catégorie d’industries. L’extrapolation des données de ce secteur est
considérée comme fiable car les 27 répondants du secteur industriel génèrent à eux seuls
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 40

environ 84 % des matières résiduelles, soit 14 186 tonnes métriques (tm) par an sur un
total de 16 810 tm. Une grande partie des matières générées (54%) à ce niveau sont des
résidus de bois et de caoutchouc.
Tableau 4.6 Matières résiduelles générées par le secteur industriel en 2001
Catégorie de
matières résiduelles du bois
des
ateliers
d'usinages
Industries
des
aliments
des
produits en
caoutchouc
du
textile
autres
Total
tm/an 2001
Papiers/cartons 442 155 155 359 143 35,5 1290
Verre 50 5 2 4 2 0,3 63
Métaux 485 704 14 95 2 2,4 1302
Plastiques 171 18 113 24 21 0,6 348
Caoutchouc 0 0 0 6990 0 0 6990
Matières putrescibles 28 10 143 72 10 17,1 280
Bois 1696 44 1 359 1 0 2101
Textiles 6 5 0,5 4 945 0,1 961
Autres résidus 3129 210 27,5 80 16 12,6 3475
Total 6007 1151 456 7987 1140 69 16 810
4.3.2 Matières générées dans le secteur commercial
Le secteur commercial quant à lui comprend : les commerces de gros de produits
agricoles; de produits pétroliers; de produits alimentaires, boissons, médicaments et
tabac; de vêtements, chaussures, tissus et mercerie; de véhicules automobiles; des articles
de quincaillerie, plomberie, chauffage et construction; de machines, matériaux et
fournitures; les commerces de détail d’aliments, boissons, médicaments, tabac; de
chaussures, de vêtements, tissus et filés; de meubles, appareils et accessoires
d’ameublement; de véhicules automobiles; de marchandises diverses; et hors magasin. Il
comprend aussi une série d’entreprises proposant divers services comme le secteur de
transport, de communication, d’hébergement, de restauration, de divertissement et de
loisirs, etc.
La répartition par catégorie de commerces est inspirée de Chamard-CRIQ-Roche (2000,
tableaux 2.8 et 2.10) tout en privilégiant l’information contenue dans les réponses aux
questionnaires. Les 33 répondants génèrent 25 % de la quantité de matières résiduelles de
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 41

ce secteur, soit 452 tm/an sur un total de 1840 tm/an. Le tableau 4.7 résume l’inventaire
des matières résiduelles du secteur commercial en distinguant les magasins
d’alimentations, les restaurants et les autres commerces.
Tableau 4.7 Matières résiduelles générées par le secteur commercial en 2001
Catégorie de matières
résiduelles
Magasin
d'alimentation Restauration Autres
commerces
Total
tm/an 2001
Papiers 7,7 57,2 99,6 165
Cartons 56,7 25,8 175,7 258
Verre 0,2 0,3 32,2 33
Métaux 4,5 8,8 21,8 35
Plastiques 32,4 82,4 178,6 293
Textiles 1 0,5 1 3
Matières putrescibles 235,9 307,5 322,1 866
Fibres sanitaires 7,7 25,6 120 153
Autres résidus 1,9 6,9 25 34
Total 348 515 976 1840
4.3.3 Matières générées dans le secteur institutionnel
Quant au secteur institutionnel, il comprend : les établissements financiers; les services
immobiliers (sauf lotisseur); les agences d’assurance ou immobilières; les services de
l’administration fédérale, provinciale et locale; de l’enseignement; de santé ou sociaux;
les associations, etc.
Le tableau 4.8 résume la production des matières résiduelles dans le secteur
institutionnel, en divisant les institutions en trois catégories. La détermination des
quantités globales générées a été réalisée selon les renseignements recueillis à l’aide des
questionnaires. Les 35 répondants génèrent 52 % des matières résiduelles de ce secteur,
soit 672 tm/an sur un total de 1293 tm/an.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 42

Tableau 4.8 Matières résiduelles générées par le secteur institutionnel en 2001
Catégorie des
matières
résiduelles
Éducation Éducation
secondaire primaire
CLSC,
CHSLD,
CHSGS
Clinique Établissements Institutions
financiers publiques Total
tm/an 2001
Papiers 37 10,9 26,8 41,9 127,7 284,5 529
Cartons 24 3,9 9 294,7 11,6 13,4 357
Verre 16,3 0 0,8 0,4 0,1 5,2 23
Métaux 5,6 0,9 1,1 0,8 1,6 1 11
Plastiques 32,9 2,7 8,7 9,9 16,3 5,2 76
Textiles 0,2 1,9 0 0,8 0,1 0,2 3
Mat. putrescibles 67,8 7,8 6,8 1,6 24,7 28,9 138
Fibres sanitaires 26,6 6,3 19,7 16,6 4,5 3,8 78
Autres résidus 22,6 2,6 5,1 28,3 17,4 1,8 78
Total 233 37 78 395 204 344 1293
4.3.4 Matières récupérées
Les résultats présentés au tableau 4.9 concernent uniquement les quantités de matières
recyclables acheminées au Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise. Il
n’y a pas de distinction particulière entre les institutions, les commerces et les industries
car les données sont globales et la participation par entreprise n’est pas connue. Les
données des petites en moyennes entreprises desservies par la MRC ne sont pas incluses
dans cette section car elles font partie de la collecte sélective municipale.
Tableau 4.9 Matières recyclables récupérées par le secteur des ICI en 2001
Localités ICI Total
Coaticook
Waterville
Institutions
351
Commerces
Industries 345
Institutions
Commerces
477
Industries
Total 1173
D’autres matières résiduelles sont récupérées par le secteur industriel, ce sont
essentiellement le bois et le métal. Toutefois, les données présentées à ce niveau sont
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 43

partielles car elles ne concernent que les entreprises ayant répondu au questionnaire. On
présume que les quantités récupérées sont supérieures à celles indiquées au tableau 4.10.
Tableau 4.10 Autres matières récupérées dans le secteur industriel
Matière récupérée en
2001
Nombre de
répondants
Quantité (tm/an)
Bois d’oeuvre 1 564
Métaux 1 684
Matières putrescibles 1 9
Total 2 1257
4.4 Bilan de masse des matières résiduelles du secteur de CRD
4.4.1 Matières générées
La MRC de Coaticook compte une trentaine d’entreprises spécialisées en construction, en
rénovation ou en démolition. Toutes ces entreprises ont été contactées, mais le taux de
réponses est relativement faible (18 %). De plus, les renseignements recueillis semblent
peu représentatifs et les données peuvent fluctuer abondamment selon les années.
C'est donc le Bilan de la gestion des matières résiduelles au Québec de Recyc-Québec
(2000) qui a servi à extrapoler les quantités générées pour ce secteur. Ainsi, on suppose
une production annuelle de matières résiduelles de 0,213 tonne par individu (population
équivalente de 19 129). Le tableau 4.11 présente la répartition des résidus issus de ce
secteur. Selon l’étude de Chamard-CRIQ-Roche (2000) on remarque que les catégories
brique, béton et ciment, bois et gypse représentent environ 72% de l’ensemble des résidus
de construction et de démolition.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 44

Tableau 4.11 Matières résiduelles générées du secteur par le CRD
Catégorie de matières
résiduelles
Proportion 1
(%)
Quantités
générées
(tm/an 2001 )
Papiers/cartons 2,1 86
Emballages composites 0,2 8
Verre (autre qu'emballage) 0,6 24
Métaux 2,6 106
Textiles 0,7 29
Plastiques 1,4 57
Résidus domestiques dangereux 4,1 167
Bardeaux d'asphalte 5,1 208
Bois 21,5 876
Gypse 16,4 668
Brique, béton et ciment 34 1386
Éléments fins (terre, sable) 2,9 118
Autres résidus 8,4 342
Total 100 4075
(1) Proportion tirée de Chamard-CRIQ-Roche (2000, tableau 4.5)
4.4.2 Matières récupérées
À l’aide des données de la caractérisation de Chamard-CRIQ-Roche (2000), il est
possible d’établir la répartition des résidus de construction et de démolition en fonction
de leur potentiel de mise en valeur (tableau 4.12). Cette étude indique que la faible
quantité de papier, de carton et de verre pouvant être mise en valeur s’explique par le fait
que le papier et le carton sont souvent souillés par d’autres matières et que le verre brisé
se mélange facilement avec les éléments fins et devient par conséquent non récupérable.
Tableau 4.12 Potentiel de mise en valeur des résidus du secteur de CRD
Matières
Proportion
générée (%)
Potentiel de mise
en valeur 1 (%)
Quantité
(tm/an)
Papiers/cartons 2,1 1,0 41
Verre 0,6 0,6 24
Métaux 2,6 2,6 106
Bois 21,5 21,5 876
Brique, béton et ciment 34,0 34,0 1386
Éléments fins 2,9 2,9 118
Total 63,7 62,6 2551
(1) Tiré de Chamard-CRIQ-Roche, 2000; (tableau 4.6)
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 45

Le bilan réalisé à l’échelle provinciale par Recyc-Québec (2000) indique qu’environ 43%
des résidus du secteur de la construction, de la rénovation et de la démolition sont
récupérés, soit environ 1097 tonnes métriques sur les 2551 tonnes potentiellement
valorisables.
4.5 Matières récupérées par des récupérateurs privés
Les matières récupérées par le privé sont des quantités difficiles à déterminer car il faut
s’assurer que ces matières ne sont pas déjà inventoriées dans un autre secteur. Les
récupérateurs privés agissent principalement dans les secteurs où les grandes compagnies
de récupération n’interviennent pas. Le tableau 4.13 présente les quantités de matières
résiduelles récupérées par des récupérateurs privés. Les quantités indiquées sont partielles
car 14 récupérateurs sur 24 ont donné l’information avec un tonnage total estimé a 1920
tonnes par année.
Tableau 4.13 Récupération par des récupérateurs privés
Matières récupérées Répondants Quantités (tm/an)
Ferrailles (métal) 3 sur 7 215
Autres résidus de bois 3 sur 8 1540
Vêtements 4 sur 4 69
Encombrants 2 sur 2 57
Autres 2 sur 3 39
Total 14 sur 24 1920
4.6 Pneus et matières consignées récupérés
Depuis 1996, Recyc-Québec assure la gestion du Programme québécois de gestion
intégrée des pneus hors d’usage. Un réseau de transport est alors instauré et permet la
prise en charge, gratuite, des pneus hors d’usage. Ce programme repose sur l’adhésion
des détaillants (garagistes, concessionnaires d’automobiles, centre de pneus) et un
transporteur accrédité assure la collecte des pneus dans chaque région desservie. En 1999,
le gouvernement a mis en place un droit d’un montant de 3 $ par pneu, facturé par le
détaillant à l’achat des pneus neufs. Ce moyen permet un soutien financier aux
entreprises effectuant les différentes formes de recyclage et assure la continuité du
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 46

programme. Les pneus récupérés, environ 500 000 chaque mois au Québec, sont traités,
transformés ou valorisés.
Le nombre de pneus hors d’usage générés a été extrapolé à partir du taux de récupération,
évalué par Recyc-Québec à 83% à l’échelle provinciale, ce qui représente un total
d’environ 10 500 pneus d’automobile et 312 pneus de camion qui équivalent à 108
tonnes. Quant à la quantité de pneus récupérés, elle est comptabilisée par Recyc-Québec
et les données pour la MRC de Coaticook sont présentées au tableau 4.14.
Tableau 4.14 Pneus récupérés en 2001 1
Pneus
automobiles
Pneus
camions
Total
Nombre 8711 259 8970
Kg/pneu 9 45 54
Total (tonnes) 78,4 11,7 90
(1) Recyc-Québec, 2001, BDMr.
C’est également Recyc-Québec qui gère la récupération des matières consignées et une
consigne est perçue sur tous les contenants à remplissage unique. Une fois ces contenants
vides récupérés, les embouteilleurs et les brasseurs sont tenus de les acheminer chez un
conditionneur ou recycleur accrédité par Recyc-Québec. Selon les objectifs, le taux
annuel de récupération des contenants recyclables de bière et de boissons gazeuses
doivent atteindre 80 % et la proportion qui est actuellement récupérée atteint 74,5 %. Le
tableau 4.15 montre les quantités de matières consignées récupérées en 2001 pour la
MRC de Coaticook.
Tableau 4.15 Matières consignées 1 Quantité Quantité Proportion
Matières disponible récupérée récupérée
tm/an %
Aluminium 35 26,5 75,7
Plastique 31,4 22,8 72,6
Verre 51,4 38,5 74,9
Total 117,8 87,8 74,5
(1) Recyc-Québec, 2001, BDMr (avril 2000 à mars 2001).
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 47

4.7 Élimination
Les matières générées sur le territoire de la MRC de Coaticook et dont la destination est
l’enfouissement sont acheminées vers l’un des trois lieux d’enfouissement sanitaire
suivants : Bestan Inc. dans la MRC de Memphrémagog (tableau 4.16), Bury dans la MRC
du Haut-St-François (tableau 4.17) et Coaticook situé dans notre MRC (tableau 4.18). Les
sites de Bestan Inc. et de Bury disposent de balances et le tonnage est facile à évaluer.
Toutefois, pour le site de Coaticook qui ne possède pas de balance, le total est estimé à
près de 11 000 tonnes en provenance de notre MRC. Ce tonnage total est ensuite distribué
selon le prorata de ménages équivalents pour chaque municipalité ou ville.
Tableau 4.16 Tonnage éliminé chez Bestan Inc. en provenance de la MRC de Coaticook
en 2001 1
Secteur
Résidentiel
Résidus
industriels
Commercial
Matériaux
secs
Sols
contaminés
Total
(tonnes)
Barnston-Ouest 370 - - - - 370
Coaticook - 1714 178 2325 - 4217
Compton - - - 26 - 26
Dixville - - - 94 - 94
Stanstead-Est 28 1 - - - 29
Waterville - 4670 144 568 80 5462
Total (tonnes) 398 6385 322 3013 80 10 198
(1) N’inclut que les quantités apportées par Intersan
Tableau 4.17 Tonnage éliminé au site de Bury en 2001
Municipalités
Résidentiel
(tonnes)
Martinville 134 1
St-Malo 144
Total 278
Total de MRC de Coaticook 2 250
(1) Inclut une part des déchets domestiques de la municipalité de Eaton
(2) Quantité estimée en provenance de la MRC de Coaticook exclusivement
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 48

Tableau 4.18 Tonnage éliminé au site de Coaticook en 2001
Municipalités
Distribution 1 Quantité
éliminée 2
(%) (tonnes)
Coaticook 46,12 5 996
Compton 14,795 1 923
Dixville 3,227 420
East Hereford 1,778 231
Ste-Edwidge-de-Clifton 2,151 280
St-Herménégilde 4,84 629
St-Venant-de-Paquette 0,724 94
Stanstead 15,684 2 039
Waterville 10,679 1 388
Total (incluant Stanstead) 100 13 000 3
Total MRC de Coaticook 84 10 920 4
(1) Fixée par la RIGDSC
(2) Déchets des secteurs résidentiel, des ICI et de la CRD confondus
(3) Selon les fiches techniques de la RIGDSC : 1026 camions de déchets municipaux en
2001 de 20 m 3 en moyenne (équivaut à 10,2 tonnes métriques (tm) selon l’AOMGMR,
2001) : 1026 camions X 90 % (plein) X 10,2 tm ≈ 9420 tm + 3500 tm de matériaux secs
(1663 automobiles, camions, remorques) = 12 920 tm (arrondi à 13 000 tm).
(4) À l’exclusion de la Ville de Stanstead (MRC de Memphrémagog).
4.8 Bilan global des matières résiduelles dans la MRC
Le bilan global des matières résiduelles générées dans la MRC de Coaticook, à
l’exception des boues municipales, est une sommation des résidus produits par les
secteurs résidentiel, agricole, des ICI et de la CRD. La destination finale des matières
résiduelles générées dans notre MRC est l’enfouissement ou la récupération, si l’on
admet que la quantité de résidus abandonnés est négligeable. Ainsi, il existe un équilibre
entre les quantités générées d’une part et les quantités enfouies ou récupérées d’autre
part. L’analyse de cette information permet d’avoir une vision globale de la situation et
de déterminer les quantités à gérer pour rencontrer les objectifs d’ici 2008.
4.8.1 Matières résiduelles générées dans la MRC
Le tableau 4.19 présente le bilan de masse selon les grandes catégories de matières
résiduelles tandis que le tableau 4.20 montre la répartition des matières résiduelles par
municipalité (ville) de la MRC de Coaticook. La quantité des matières résiduelles
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 49

générées par le secteur de la CRD est distribuée sur l’ensemble de la MRC, en fonction
de la population.
Tableau 4.19 Bilan des matières résiduelles générées dans la MRC 1
Catégories de matières
résiduelles
Résidentiel
et agricole
Secteurs
ICI
Industries Commerces Institutions
CRD
Total
tm/an 2001
Papier/carton 1065 1290 423 886 86 4539
Verre 308 63 33 23 24 573
Métaux 411 1302 35 11 106 1679
Plastique 629 348 293 76 57 1243
Caoutchoucs - 6990 - - - 6990
Bois - 2101 - - 876 2977
Textile 270 961 3 3 29 1124
Matières putrescibles 2 600 280 866 138 - 3903
Fibres sanitaires 424 - 153 78 - 578
Autres 712 3475 34 78 2897 6831
Total 6419 16 810 1840 1293 4075 30 437
(1) Exclut les pneus et les consignes
Tableau 4.20 Répartition des matières résiduelles générées par municipalité (ville) de la
MRC 1
Municipalité
Secteurs
Total
ou ville Résidentiel Agricole Industries Commerces Institutions CRD
tm/an 2001
Barnston-ouest 203 29 1490 22 2 139 1885
Coaticook 2883 97 8085 1611 1057 1969 15 698
Compton 908 105 2 101 114 620 1849
Dixville 206 22 11 18 24 140 421
East-Hereford 116 14 60 3 11 79 283
Martinville 136 17 5 8 16 93 275
St-Herménégilde 272 22 46 15 7 186 548
St-Malo 178 19 87 6 14 121 425
St-Venant 48 6 0 0 11 33 98
Stanstead-Est 246 40 1 5 6 168 466
Ste-Edwidge 147 46 23 6 6 100 328
Waterville 624 35 7000 45 25 426 8155
Total 5967 452 16810 1840 1293 4075 30 437
(1) Exclut les pneus et les consignes
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 50

4.8.2 Bilan de masse
Le tableau 4.21 résume l’ensemble de la situation des matières résiduelles générées et
récupérées sur notre territoire pour l’année 2001. Puisque l’objectif est de mettre en
valeur 65 % des matières résiduelles qui peuvent l’être, les quantités potentielles pouvant
être mises en valeur sont également indiquées. La caractérisation de Chamard-CRIQ-
Roche (2001) donne une indication quant au potentiel de mise en valeur des matières
recyclables et putrescibles pour le secteur résidentiel en milieu rural (tableau A.1.30).
Pour le secteur des ICI, l’estimation a été réalisée à partir des données du Plan d’action
québécois sur la gestion des matières résiduelles où 90,5 % des résidus peuvent être mis
en valeur tandis que le potentiel de mise en valeur des résidus du secteur CRD a été
indiqué au tableau 4.12.
Le taux actuel de diversion est de 26 % ou 7227 tonnes. Pour atteindre l’objectif général
de 65 %, c’est près de 11 700 tonnes métriques supplémentaires qu’il faudra récupérer,
annuellement, d’ici 2008.
Le tableau 4.22 propose un bilan de masse municipal pour 2008. Ce bilan est basé sur une
croissance annuelle moyenne de la génération des matières résiduelles de 5% et ce, entre
2001 à 2008. Cette statistique est tirée du Bilan 2000 de Recyc-Québec et cette hausse
moyenne a été observée pour l’ensemble du Québec entre 1988 et 2000.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 51

Tableau 4.21 Bilan de masse des matières résiduelles en 2001
Matières
Quantité
générée
Quantité
réelle
récupérée
Quantité potentielle
pouvant être mise en
valeur
Taux effectif
de
récupération 1
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 52
Objectif de mise en
valeur
Quantité à
récupérer
Tonnes Tonnes % Tonnes % % Tonnes Tonnes
SECTEUR RÉSIDENTIEL
Papiers/Cartons 1065 554 100 1065 52 60 639 85
Verre 308 209 91,8 283 74 60 170 0
Plastiques 629 94 17,3 109 86 60 65 0
Métaux 411 64 95,6 393 16 60 236 172
Sous-total recyclables 2413 921 - 1850 50 60 1110 257
Matières putrescibles 2600 199 100 2600 8 60 1560 1361
Huiles, peinture, pesticides 34 7 75 26 27 75 20 13
RDD 2 Autres RDD 11 5 75 8 63 60 5 0
Textiles 270 103 100 270 38 50 135 32
Fibres sanitaires 424 32 100 424 8 60 254 222
Autres (à l’exclusion des RDD) 667 334 - ≥ 334 - nd 334 -
Total – Secteur résidentiel 6419 1601 - 5512 - 60 3084 1885
SECTEUR INDUSTRIES, COMMERCES ET INSTITUTIONS
Papiers/Cartons 2599 90,5 2352 53 70 1646
Plastiques 717 90,5 649 12 70 454
1857 3
Métaux 1348 90,5 1221 73 95 1160
1506
Verre 119
90,5 108 78 95 103
Matières putrescibles 1284 9 90,5 1162 1 60 697 688
Résidus de bois 2101 564 90,5 1901 36 70 1331 767
Caoutchouc 6990 0 90,5 6326 0 60 3796 3796
Autres 4785 0 90,5 4330 1 60 2598 2598
Total – Secteur ICI 19 943 2430 90,5 18 049 13,5 - 11 785 9355
(1) Le taux effectif de récupération, en relation avec les objectifs du gouvernement, correspond à : la quantité réelle de matières
mises en valeur par rapport à la quantité potentielle de matières pouvant être mises en valeur.
(2) Selon le bilan de Recyc-Québec (2000), le volume de RDD généré au Québec est de 18 600 tonnes ce qui équivaut à un taux de génération de 2,5 kg par personne
par année (0,0025 t/pers/an). Selon la fiche d’information de Recyc-Québec sur les RDD (http://www.recycquebec.gouv.qc.ca/D_PDF/Marches/RDD%20sommaire.pdf),
le taux potentiel de récupération est de 75%.
(3) Métaux provenant de la collecte sélective et de la collecte au privé.
nd = non déterminé

Tableau 4.21 Bilan de masse des matières résiduelles en 2001 – suite -
Matières
Quantité
générée
Quantité
réelle
récupérée
Quantité potentielle
pouvant être mise
en valeur
Taux effectif
Objectif de mise en
de
récupération 1 valeur
Quantité à
récupérer
Tonnes Tonnes % Tonnes % % Tonnes Tonnes
SECTEUR CONSTRUCTION ET DÉMOLITION
Métaux 106 46 100 106 43 60 64 18
Granulats (brique, béton, ciment) 1386 596 100 1386 43 60 832 236
Bois 876 377 100 876 43 60 526 149
Papier / carton 86 18 50 43 43 60 26 8
Verre 24 10 100 24 43 60 14 4
Éléments fins 118 51 100 118 43 60 71 20
Autres matériaux 1479 - nd - - - - -
Total C&D 4075 1098 - 2553 43 60 1533 435
AUTRES
Contenants consignés 118 88 100 118 74,5 80 94 6
Pneus hors d’usage 108 90 100 108 83 85 92 2
Récupérateurs privés - 3 ≥ 1920 4 nd ≥ 1920 nd nd - -
TOTAL
Tous les secteurs confondus 30 663 7227 - 28 258 26 - 18 841 11 682 5
(1) Le taux effectif de récupération, en relation avec les objectifs du gouvernement, correspond à : la quantité réelle de matières
mises en valeur par rapport à la quantité potentielle de matières pouvant être mises en valeur.
(2) Organismes et entreprises de récupération
(3) Matières générées au niveau des secteurs résidentiel et des ICI.
(4) Quantité sous estimée car le taux de réponse est de 14 récupérateurs privés sur 24.
(5) Lorsqu’on fait la soustrait la quantité global récupérée de l’objectif global de mise en valeur, on arrive à 11 614, ce qui est
très près du total calculé à partir du tonnage à récupérer. La différence s’explique par les arrondissements réalisées pour alléger le tableau.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 53

Tableau 4.22 Bilan de masse municipal à terme pour le secteur résidentiel (2008)
Matières
Quantité
générée
Quantité potentielle
pouvant être mise en
valeur
Objectif de mise en
valeur
Tonnes % Tonnes % Tonnes
SECTEUR RÉSIDENTIEL
Papiers/Cartons 1500 100 1500 60 900
Verre 434 91,8 398 60 239
Plastiques 885 17,3 153 60 92
Métaux 578 95,6 553 60 332
Sous-total recyclables 3397 - 2604 60 1563
Matières putrescibles 3658 100 3658 60 2195
Huiles, peinture, pesticides 48 75 36 75 27
RDD 2 Autres RDD 15 75 11 60 7
Textiles 379 100 379 50 190
Fibres sanitaires 596 100 596 60 358
Autres (à l’exclusion des RDD) 940 - − nd -
Total – Secteur résidentiel 9033 - 9888 60 5903
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 54

4.9 Qualité de l’inventaire
La qualité de l’inventaire dépend de l’équilibre définit entre la quantité totale des
matières générées d’une part et les matières disposées selon le principe des 3RV-E à
savoir la réduction à la source, la réutilisation, le recyclage, la valorisation et
l’élimination d’autre part.
Afin d’établir la qualité de l’inventaire, les totaux du bilan global ont été repris (incluant
tous les secteurs) et les quantités de matières récupérées et éliminées ont été soustraites
de la quantité de matières générées (tableau 4.23). La situation de la récupération, selon
les données de Récupération Cascades et les récupérateurs privées, représente 7227
tonnes. Les données connues concernant la quantité de déchets ultimes en provenance de
la MRC de Coaticook représente un total de près de 21 450 tonnes métriques soit : 10 200
tonnes enfouies chez Bestan Inc., 250 tonnes éliminées au site de Bury et l’excédent,
environ 11 000 tonnes (quantité estimée) est éliminé au site de Coaticook. De façon
globale, on constate que l’équilibre n’est pas tout a fait atteint, car il y a une différence de
1 986 tonnes, mais compte-tenu des nombreuses estimations réalisées au niveau des
matières générées et des déchets éliminés au LES de Coaticook, cet inventaire donne une
bonne indication du bilan de masse de notre région. De plus, certaines données
manquantes font en sorte que certaines sections sont sous-estimées, notons par exemple la
part mise en valeur par les récupérateurs privés.
Tableau 4.23 Qualité de l’inventaire
Quantité
générée
(MRG)
Récupération
(MRR)
Enfouissement
(MRE)
tm/an
MRG - (MRR + MRE)
TOTAL 30 663 7227 21 450 1986
4.10 Situation par rapport à d’autres régions
En analysant la distribution des matières résiduelles générées dans la MRC de Coaticook
par secteur, on constate que c’est le secteur des ICI qui est le plus grand générateur avec
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 55

65 % des matières résiduelles générées dans la MRC. Cette situation est semblable à celle
de la MRC Memphrémagog où ce secteur représente 59 % des matières générées. Au
niveau provincial, le secteur des ICI occupe toujours le plus grand pourcentage des
matières résiduelles générées, mais cette proportion est moindre avec 45 %. Le tableau
4.24 résume la situation dans les MRC avoisinantes et la situation provinciale. Les
tableaux 4.25, 4.26 et 4.27 résument la situation dans les autres MRC de l’Estrie
concernant respectivement l’enfouissement, la collecte sélective et la collecte des RDD.
Tableau 4.24 Comparaison de la distribution des matières résiduelles par secteur avec
d’autres régions du Québec
Secteur (%) 1
Source
Municipal ICI CRD
Situation provinciale 30 45 25 Recyc-Québec, bilan 2000
MRC de Coaticook 22 65 13 Inventaire, 2001
MRC Haut-Saint-François 6 91 3 PGMR de la MRC
MRC Memphrémagog 21 59 20 PGMR de la MRC
Ville de Sherbrooke 31 33 36 Plan directeur, 2000
(1) N’inclut pas les boues municipales
Tableau 4.25 Synthèse des informations relatives à l’enfouissement en Estrie 1
MRC
Année de référence
Quantité totale de
déchets à éliminer
Tonnage enfoui au LES
local
Total
Provenant de la
MRC
Provenant de
l'extérieur
Tarif d'enfouissement
Durée de vie du LES
(tonnes)
($/t) (années)
Asbestos 2002 8 485 11 834 8 485 3 349 30 3
Coaticook 2001 21 450 13 000 11 000 2 000 37 33
Granit 2001 9 300 9000 9000 0 60 6
Haut-St-François 2000 13 600 11 050 11 050 0 29 50
Memphrémagog 2000 55 000 146 000 53 775 n/d 24 0
Sherbrooke 2000 135 786 79 000 79 000 0 32 22
Val-St-François 2001 14 700 22 900 14 700 8 200 32 8
(1) Table des MRC de l’Estrie
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 56

Tableau 4.26 Statistiques sur la collecte sélective des MRC de l’Estrie
Généralités Volume Coûts ($)
Population
Nombre de
portes
2001 (tonnes)
Tonnes /
porte
Collecte /
transport
Traitement
$/tonne
Récupération
(%)
Sherbrooke 141 596 58 762 5 905 0,1005 19,52 3,08 218,45 10,67
Coaticook 18 405 6 776 940 0,1388 29,45 3,08 224,81 15,69
Haut-St-François 21 930 9 362 828 0,0884 22,28 3,08 281,04 9,35
Val-St-François 29 180 11 950 1 047 0,0700 21,07 na 300,96 10,93
211 111 74 900 8 720 0,0998 21,04 3,08 234,99 9,8
Tableau 4.27 Collectes de RDD en Estrie
Asbestos
Granit
Coaticook
Haut-Saint
François
Sherbrooke
Memphrémagog
Val-Saint-
François
Année 2002 1999 2001 2001 2002
Nbre de jours d'ouverture aucun 1 1 8 54 3
Nbre de participants na 358 268 600 2436 2 749
Quantité totale recueillie 1
Kilogrammes na 24 520 20 270 15 593 41 913 42 020
Tonnes na 24,52 20,2 15,6 41,9 42,0
Coûts ($)
Coût brut na 15 896 15 403 41 321 99 742 41 866
Coût net par tonne na 648 763 2 649 nd 997
Coût net par unité
d'occupation
na 1,95 1,81 1,67 1,15 3,31
Coût net par participant na 44,4 57,5 68,61 30,30 15,2
(1) Ces quantités incluent le poids des batteries et des bonbonnes de propane
4.11 Gestion des boues municipales
La quantité globale des boues générées dans la MRC est une sommation des boues de
fosses septiques, des boues issues des sept stations de traitement des eaux usées
municipales de notre territoire et celles de procédés industriels. En s’appuyant sur les
réponses du questionnaire municipal, les boues des usines de filtration des eaux potables
sont considérées négligeables.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 57

Le taux des fosses septiques conformes, de 3,4 m 3 , a été estimé à 50 % dans le territoire
de la MRC. Pour les installations non conformes, on admet généralement un volume de
1,7 m 3 par fosse. Les calculs tiennent également compte des résidences permanentes et
des résidences saisonnières où la vidange doit se faire aux 2 ans et 4 ans respectivement
selon le règlement provincial (Q-2, r.8).
Les tableaux 4.28 et 4.29 présentent respectivement la distribution des fosses septiques
du territoire de la MRC et la liste des stations de traitement des eaux usées. L’estimation
des quantités générées est aussi présentée. Le bilan global des boues est synthétisé au
tableau 4.30.
Tableau 4.28 Boues de fosses septiques
Municipalité
ou ville
Nombre de fosses septiques
Quantité totale de
boues générées
(tm/an) 3
Total 1 Conformes 2 Nonconformes
Barnston-Ouest 278 139 139 425
Coaticook 359 180 179 550
Compton 723 362 361 1107
Dixville 237 119 118 363
East Hereford 169 85 84 259
Martinville 108 108 - 4 220
St-Herménégilde 325 163 162 498
St-Malo 350 175 175 536
St-Venant-de-Paquette 69 35 34 106
Ste-Edwidge 145 73 72 222
Stanstead-Est 338 169 169 517
Waterville 276 276 - 4 563
Total 3377 1884 1493 5366
(1) Selon l’inventaire des logements équivalents et des ICI utilisant des fosses septiques
(2) Déterminé selon un nombre hypothétique de fosses à 50% conformes / 50% non conformes
(3) Basé sur une masse volumique des boues de 1,2 tm/m 3 :
(fosse conforme x 3,4 m 3 x 1,2 tm/ m 3 ) + (fosse non conforme x 1,7 m 3 x 1,2 tm/ m 3 ) divisé par 2 car
la vidange est aux deux ans.
(4) Réglementation concernant la vidange
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 58

Tableau 4.29 Stations d’épuration des eaux usées
Municipalité
Type de traitement
Nbre d’unités
Nombre
desservies par
d’installations
réseau d’égouts
Coaticook (Lac Lyster) Étang aéré 2 193
Coaticook Étang aéré 4 1957
Boues
éliminées
(tm/an) 1
Compton Étang aéré 3 404 43
Dixville Aucun 59 5
Martinville Étang aéré 2 86 7
Ste-Edwidge-de-Clifton Étang aéré 2 59 4
St-Herménégilde
Réacteur biologique
rotatif
2 59 4
Waterville Étang aéré 3 450 32
Total - 18 3267 139
(1) Basé sur une masse volumique des boues de 1,2 tm/m 3 et la vidange des étangs aérés sur une base de 8
à 10 ans, tout cela rapporté sur une année (selon les données fournies par les municipalités).
44
Tableau 4.30 Bilan global des boues
Catégories de boues
Quantité (tm/an)
générée éliminée récupérée
Boues de fosses septiques 5366 4366 1000
Boues de stations d'épuration 139 96 43
Boues de procédés 1 > 2515 nd 2515
Total >8020 >4462 >3558
(1) Données issues des questionnaires adressés aux ICI.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 59

5 ORIENTATIONS ET OBJECTIFS
5.1 Orientations gouvernementales
L’un des objectifs fondamentaux de la Politique québécoise de gestion des matières
résiduelles (1998-2008) est de mettre en valeur annuellement, d’ici 2008, plus de 65%
des matières résiduelles pouvant l’être. Des objectifs spécifiques de récupération ont été
fixés pour chaque secteur d’activité et par matière (tableau 5.1). Par ailleurs, cette
politique est composée de 29 actions résumées à l’annexe 3 et de cinq principes d’action :
• Les 3 RV-E : la réduction à la source, le réemploi, le recyclage, la valorisation et
l’élimination doivent être privilégiés dans cet ordre lors des choix de gestion;
• La responsabilité élargie des producteurs : les fabricants et les importateurs
devront assumer une partie de la responsabilité des effets environnementaux de
leurs produits tout au long de leur cycle de vie;
• La participation des citoyens/citoyennes : à l’élaboration et au suivi des moyens
mis en place pour assurer une gestion écologique des matières résiduelles;
• La régionalisation : c’est à l’échelle d’une municipalité régionale de comté, dans
le respect des pouvoirs propres aux autorités municipales, que se prennent les
décisions quant au choix des moyens et à leur mise en œuvre;
• Le partenariat : favoriser la collaboration entre les divers intervenants.
Les figures 5.1 et 5.2 illustrent les quantités de matières résiduelles qui ont été générées et
récupérées en 2001 sur l’ensemble du territoire de la MRC de Coaticook et ce, pour les
secteurs résidentiel et des ICI respectivement. Les quantités additionnelles que l’on doit
valoriser ainsi que les objectifs de mise en valeur y sont également présentées. Pour le
moment, la valorisation des matières putrescibles est essentiellement composée
d’initiatives de citoyens qui font du compostage domestique et un grand pas reste à
franchir dans ce domaine qui représente plus de 40 % des matières résiduelles. Pour le
secteur de la construction, la rénovation et la démolition, la réalité de notre territoire n’est
pas connue mais à l’échelle provinciale, c’est 43 % des matières générées par ce secteur
qui sont récupérées tandis que l’objectif est de 60 %.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
60

Tableau 5.1
Objectifs gouvernementaux de réduction
Secteurs
Matières
Mun. ICI C & R
(%)
Papier – Carton (fibres) 60 70
Plastique 60 70
Métaux - Verre 60 95
Résidus de bois X 70
60 % de
Contenants consignés 80 X
toutes les
Matières putrescibles 60 60 matières
Huiles-peintures-pesticides 75 X pouvant
Autres RDD 60 X
être mises
en valeur
Textiles 50 X
Encombrants 60 X
Pneus X 85
Granulats X X
3000
2500
2000
t
1500
1000
500
générées
0
objectif
à valoriser
mat. putrescibles
papier et carton
métaux
plastiques
verre
récupérées
Figure 5.1
Matières recyclables générées, récupérées et à valoriser dans le secteur
résidentiel en 2001 (tonnes)
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
61

7000
6000
5000
t
4000
3000
2000
1000
0
mat. recyclables
putrescibles
résidus de bois
caoutchouc
générées
objectif
à valoriser
récupérées
Figure 5.2
Matières recyclables générées, récupérées et à valoriser dans le secteur des
ICI en 2001 (tonnes)
5.2 Objectifs spécifiques de mise en valeur des matières résiduelles
Les objectifs de mise en valeur des matières résiduelles pour la MRC de Coaticook
correspondent aux objectifs de la Politique québécoise de gestion des matières résiduelles
(1998-2008). L’année de référence, à partir de laquelle ces objectifs sont fixés est l’année
2001 pour laquelle les données de l’inventaire sont disponibles à des fins de comparaison.
5.2.1 Nouvelle infrastructure
Actuellement en Estrie, il y a peu d’alternatives concernant les matériaux secs qui, trop
souvent encore, sont dirigés vers l’élimination. À cette fin, il est préconisé :
• De débuter les étapes en vue d’implanter un Éco-centre à côté du lieu
d’enfouissement sanitaire de Coaticook.
D’autres infrastructures pourraient être envisagées suite aux études plus poussées sur la
possibilité de traiter localement les matières organiques et les boues.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
62

5.2.2 Amélioration des connaissances
Il est suggéré d’approfondir nos connaissances concernant les boues afin de rassembler
l’ensemble des informations nécessaires à la prise de décision :
• Caractérisation des boues de fosses septiques.
5.2.3 Modifications des modalités de gestion
La modification de certaines modalités de gestion permettrait de rendre certains
programmes actuels plus performants :
• Réduire la fréquence de collectes des ordures ménagères;
• Développer des outils pour évaluer la quantité de déchets ménagers éliminés aux
fins d’établir de nouvelles formes de tarification;
• Passer à la collecte mélangée pour les matières recyclables (conditionnel au
Centre de tri de Sherbrooke);
• Réaliser la collecte à trois voies avec le bac aéré sur l’ensemble du territoire;
• Réaliser des collectes de feuilles et de sapins de Noël en milieu urbain;
• Maintenir la collecte des RDD jusqu’à la mise en place d’un réseau de bac de
récupération de peinture ainsi qu’un dépôt permanent à l’Éco-centre;
• Accroître les campagnes de sensibilisation et d’information;
• Établir une réglementation portant sur l’ensemble des matières résiduelles.
5.2.4 Objectifs socio-économiques
Il est suggéré, lors des choix de gestion des matières résiduelles, de tenir compte de
certains objectifs de type socio-économiques tels que :
• Créer des emplois;
• Développer l’économie sociale.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
63

6 MESURES PRÉCONISÉES
À l’automne 2002, un comité de travail a collaboré à l’élaboration de mesures
compatibles avec les objectifs gouvernementaux de mise en valeur des matières
résiduelles. Ce comité était composé d’élus (4), de représentants du milieu des affaires
(2), du milieu socio-communautaire (1), du milieu environnemental (1) et du milieu
syndical (1), du directeur général de la MRC ainsi que de la chargée de projet en matières
résiduelles.
Les mesures envisagées ont été présentées aux municipalités locales lors d’une soirée
d’information. Certains commentaires ont été intégrés tel quel ou en partie et les sections
suivantes présentent le consensus intervenu lors de l’adoption de ce projet de plan de
gestion. Rappelons que les municipalités sont liées au plan de gestion et à sa mise en
œuvre d’ici 2008.
6.1 Élargissement du mandat de la Régie
Il est inévitable que la mise en œuvre du plan de gestion des matières résiduelles amènera
une série importante de changements. Afin d’optimiser et d’offrir une meilleure synergie
entre les divers services liés à la gestion des matières résiduelles, il est suggéré de
regrouper les municipalités et les villes de la MRC dans une même structure. Son mandat
consistera à : élaborer un règlement sur l’ensemble des matières résiduelles (section 6.2),
réaliser des campagnes d’information, assurer un suivi (rapport aux deux ans) et toutes
autres tâches connexes liées à la gestion des matières résiduelles.
À cette fin, il est proposé d’élargir le mandat de l’actuelle Régie intermunicipale de
gestion des déchets solides de la région de Coaticook (RIGDSC). Un nouveau volet, avec
un budget distinct, sera créé afin de permettre l’adhésion de municipalités qui ne font pas
partie de la Régie actuelle. Au préalable, il y aura la mise en place en 2003, d’un comité
de travail portant sur l’élargissement du mandat de la Régie.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
64

6.2 Réglementation sur les matières résiduelles
Certaines études aux États-Unis ont démontré que les programmes obligatoires de
collecte des matières recyclables ont un taux de participation plus élevé que les
programmes volontaires. Ces études rapportent aussi que le fait de rendre obligatoire un
programme volontaire déjà existant augmente la participation et que lorsque des mesures
coercitives sont mises en place, la participation est encore plus élevée (Byer and
Noehammer, 1997; Everett and Peirce, 1993).
Les municipalités ont le pouvoir de légiférer la gestion des matières résiduelles sur leur
territoire et des règlements peuvent être adoptés pour faciliter l’atteinte des objectifs
gouvernementaux de mise en valeur. Un règlement sera élaboré et couvrira l’ensemble
des matières résiduelles dans des chapitres distincts. Ce règlement rendra obligatoire la
récupération des matières qui peuvent l’être : les textiles, les matières recyclables, les
matières putrescibles, les résidus domestiques dangereux, les matériaux secs et les
encombrants. Ce règlement sera adopté en 2004, toutefois son application sera graduelle
et suivra le rythme auquel les différentes mesures seront mises en place d’ici 2008. Des
mesures coercitives accompagneront un tel règlement, mais leur application sera effective
qu’une fois les mesures bien implantées et à la suite d’une campagne d’information
massive.
6.3 Campagnes d’information et de sensibilisation
Le succès de l’implantation et de la mise en œuvre du plan de gestion repose sur la
participation des citoyens. Bien que la majorité des municipalités ait déjà mis sur pied des
campagnes de sensibilisation auprès de leurs citoyens, des campagnes de sensibilisation
accrues s’avèrent nécessaires. Dans la mesure où les citoyens sont adéquatement
informés des enjeux et des modalités de leur participation active à une meilleure gestion
des matières résiduelles, les chances pour la municipalité d’atteindre rapidement et de
maintenir ses objectifs de récupération seront meilleures.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
65

On aura donc avantage à bien planifier ses communications avec les citoyens et à y
accorder des ressources humaines et financières suffisantes. À cet effet, une personne
ressource sera désignée pour ce volet par la Régie. Afin de mettre de l’avant des moyens
de communication appropriés, un plan de communication sera réalisé. La planification et
la mise en œuvre requièrent conjointement l’implication de la MRC, de la Régie et des
municipalités locales. Ces campagnes d’information feront l’objet de relance régulière et
d’une évaluation pour en améliorer la portée si cela s’avère nécessaire.
Ce plan de communication devra inclure, pour chaque objectif à atteindre, les moyens
appropriés de communication à mettre en œuvre, la nature des interventions, les
responsables de la réalisation, les coûts et l’échéancier. Les programmes d’éducation
nécessitent des outils dont certains sont à créer et l’organisation de certaines activités, en
voici quelques exemples :
• des dépliants et affiches de promotion;
• l’utilisation des médiums traditionnels;
• la réalisation d’audits environnementaux;
• le recours à un éco-conseiller;
• la sensibilisation dans les écoles;
• la mise sur pied d’une info-ligne téléphonique;
• l’organisation d’ateliers de sensibilisation, de kiosques d’information;
• la sollicitation porte-à-porte, etc.
6.4 Réduction à la source et réemploi
Le premier principe fondamental du Plan d’action québécois sur la gestion des matières
résiduelles 1998-2008 concernent les 3RV-E (figure 6.1) et est le suivant :
« À moins qu’une analyse environnementale ne démontre le contraire, la
réduction à la source, le réemploi, le recyclage, la valorisation doivent être
privilégiés dans cet ordre lors des choix de gestion des matières résiduelles. »
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
66

Réduction Réemploi Recyclage Valorisation Élimination
Figure 6.1
Les 3RV-E
Ce principe donne une orientation très claire aux pratiques qui devront être mises en
place pour disposer des matières résiduelles, soit en premier lieu se demander comment
on peut réduire les matières à la source et en second lieu, vérifier comment les matières
peuvent être réutilisées avant de chercher à s’en défaire. La promotion des organismes de
la MRC de Coaticook et des territoires environnants, oeuvrant dans le réemploi est un
moyen à privilégier.
Pour atteindre les objectifs gouvernementaux, il est préconisé que les municipalités se
dote de politiques internes qui favoriseront, entre autres, l’achat de biens durables ou
réutilisables et l’achat de produits recyclés ou faits à partir de matières recyclées. De
telles politiques permettent d’indiquer à la population l’orientation que la municipalité
entend prendre en gestion des matières résiduelles.
De plus, les autorités municipales favoriseront la réalisation d’audits 1 environnementaux
et de plans de réduction des résidus du secteur industriel. A cet effet, il s’agit de
sensibiliser les industries à l’atteinte des objectifs gouvernementaux et des moyens mis à
leur disposition pour la réalisation de tels programmes. Il est également possible de
jumeler certains générateurs et utilisateurs afin de faire connaître de nouveaux débouchés
pour les matières résiduelles pour certains tout en donnant la possibilité de se procurer
une matière à meilleur prix pour d’autres.
Au niveau résidentiel, les municipalités suggéreront la valorisation sur place de l’herbe
coupée. L’intérêt réside dans le fait que l’herbe représente une bonne part des résidus
verts et la partie laissée sur place entraîne des économies directes sur les coûts de gestion.
La quantité de résidus verts à recueillir et à gérer est ainsi réduite. Un programme
1 Étude qui évalue un procédé de fabrication et de transformation ou l’exploitation d’un organisme au
regard de sa performance environnementale globale.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
67

d’information et de sensibilisation sera élaboré pour inciter les citoyens à adopter certains
modes de gestion liés à la réduction à la source. : la réduction de sacs jetables, l’emploi
de piles rechargeables, le choix de produits avec moins d’emballage, etc.
6.5 Ordures ménagères
6.5.1 Lieu d’enfouissement technique
C’est le Règlement sur les déchets solides qui régit actuellement l’aménagement et
l’exploitation des lieux d’enfouissement sanitaire (LES). Il y a toutefois un « Projet de
règlement sur l’élimination des matières résiduelles » qui a comme objet d’établir de
nouvelles exigences afin d’assurer une protection accrue des personnes et de
l’environnement. Suite à son entrée en vigueur, les lieux d’élimination des déchets
solides en exploitation auront un délai maximal de trois ans pour s’y conformer. Les
mesures envisagées pour ces lieux d’enfouissement techniques (LET) sont les suivantes :
- des exigences accrues en terme d’imperméabilisation;
- un traitement accru des nuisances (lixiviat, biogaz);
- un suivi environnemental plus rigoureux;
- la mise en place obligatoire d’un fond de suivi post-fermeture.
Afin d’estimer les coûts inhérents à de telles modifications, la Régie intermunicipale de
gestion des déchets solides de la région de Coaticook a mandaté GSI Environnement pour
réaliser une étude à ce sujet. Quatre scénarios de tonnage (7 500, 10 000, 15 000 et 30
000 tonnes) ont été pris en compte sur une période de 25 ans. Pour chacun, le volume
total d’enfouissement requis, la hauteur du talus de déchets au-dessus du sol ainsi que la
superficie du LET ont été évalués. Pour le scénario de LET recevant 7 500 t/an pendant
25 ans, le coût d’aménagement est évalué à 7 835 000 $ (GSI Environnement, 2002).
Dans le contexte actuel, la MRC de Coaticook ne peut pas se prévaloir du droit de regard
qui permettrait de refuser les déchets destinés à l’élimination provenant de l’extérieur de
notre territoire de planification. Cette limitation n’est pas applicable à une installation
d’élimination établie avant la date d’entrée en vigueur du plan (article 53.25, 2 e alinéa de
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
68

la LQE). Toutefois, le droit de regard s’appliquerait dans une phase d’agrandissement du
LES actuel ou pour un nouveau lieu d’enfouissement. La Régie aura à se positionner à
propos de la possibilité de recevoir des déchets provenant de l’extérieur et en faire
rapport à la MRC dans le cadre du programme de suivi. Par ailleurs, le ministère de
l’Environnement recommande de limiter le nombre de lieux d’enfouissement sanitaire
(LES) à trois en Estrie, alors qu’actuellement chaque MRC possède sont propre LES.
Ceci impliquerait que certaines MRC ferment leur site et s’associent avec d’autres MRC
pour l’élimination de leurs déchets. Des discussions régionales auront cours dans les
prochains mois.
Compte tenu que les MRC limitrophes ont mentionné leur intention d’interdire
l’élimination de déchets venant de territoire extérieur, les scénarios du plan de gestion de
la MRC de Coaticook ont été élaborés en supposant la poursuite des activités au LES
actuel. Toutefois, la Régie aura à se positionner quant au maintien ou à la fermeture du
LES de Coaticook. De plus, il est suggéré que ce dernier soit conservé tel quel, sans
transformation en LET, tant que le gouvernement n’aura pas légiféré en ce sens.
6.5.2 Création d’outils pour évaluer la quantité de déchets éliminés
Le système actuel de tarification des déchets, pour lequel chaque ménage paie un tarif
fixe, n’est pas incitatif à réduire la quantité de déchets à enfouir. Une première étape
consiste à créer des outils pour évaluer la quantité de déchets envoyés pour élimination,
par chacun des ménages, aux fins d’établir une tarification basée davantage sur le
principe de l’utilisateur-payeur. Une balance sera installée au lieu d’enfouissement
sanitaire afin de quantifier les déchets qui y sont éliminés.
La tarification directe de la gestion des déchets est un incitatif économique important
pour maximiser le taux de récupération (Chamard, 1999). Plusieurs types de tarification
directe existent que ce soit au volume, au poids, à l’acte ou encore mixte. Il est proposé
que les municipalités effectuent l’enlèvement des déchets par le biais de bacs roulants de
240 litres pour faciliter l’évaluation de la quantité des déchets au poids. Cette mesure
exclut la Municipalité de Compton qui se dotera de bacs roulants 360 litres sous peu. La
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
69

mise en place d’autres initiatives locales concernant l’enlèvement des déchets, basées sur
le principe de l’utilisateur-payeur, seront également favorisées.
6.5.3 Réduction de la fréquence des collectes
Une fois que des mesures seront mises en place pour les matières putrescibles et que ces
dernières seront retirées des ordures ménagères, la fréquence de collecte pour
l’enlèvement des déchets sera réduite. Ceci rendra possible l’alternance aux deux
semaines entre la collecte des ordures et celle des matières recyclables.
6.6 Matières recyclables
Depuis quelques années, le pourcentage de diversion des matières recyclables connaît peu
d’augmentation. Afin d’améliorer la performance de la collecte sélective, d’autres
moyens doivent être mis en place et peuvent consister à faciliter le tri pour le citoyen, à
changer le contenant ainsi qu’à modifier le mode de collecte.
Dans notre MRC, le mode actuel de gestion des matières recyclables consiste à les
séparer en deux fractions soit : les fibres (papiers et cartons) d’un côté et le plastique, le
verre et le métal de l’autre. Le Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise
a été conçu pour recevoir les matières triées à la source c’est-à-dire chez le résident.
L’avenue privilégiée est de passer à la collecte pêle-mêle c’est-à-dire que toutes les
matières recyclables sont mélangées. Selon Recyc-Québec, le rendement d’une telle
collecte est supérieure à la collecte en deux fractions soit de 160 kg vis-à-vis 127 kg par
unité d’occupation par année.
Il est possible d’effectuer la collecte des matières recyclables mélangée via les bacs
actuels de 64 litres. Toutefois, une barrière psychologique se présente lorsque le bac est
rempli à pleine capacité, soit les gens arrêtent de récupérer ou soit ils mettent le surplus
dans un second bac. Compte tenu que l’espace du bac de 64 litres est nettement
insuffisant, le passage au bac roulant 360 litres s’avère une solution efficace. D’ailleurs, il
est reconnu que le passage au bac roulant de 360 litres a pour effet d’augmenter la
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
70

quantité de matières recyclables récupérées. Notons la municipalité de Saint-Sébastien
qui a vu une augmentation de 82% des quantités récupérées sur son territoire lors du
passage au bac roulant 360 litres (Compo-Haut-Richelieu, 2001). Près de chez-nous,
plusieurs territoires fonctionnent avec le bac roulant pour les matières recyclables
(Canton de Magog, les municipalités de la MRC du Granit). Les municipalités peuvent
procéder de différentes façons pour l’acquisition des bacs : ils peuvent être fournis par
l’entrepreneur en gestion des matières résiduelles, par les municipalités ou acquis par les
ménages.
Les petites et moyennes entreprises sont desservies par la collecte sélective des matières
recyclables sur la majeure partie du territoire. Afin d’uniformiser cette pratique, il est
recommandé d’intégrer, dans le contrat municipal de collecte des matières recyclables,
les petits et moyens générateurs qui ne sont pas desservis actuellement.
6.7 Matières putrescibles
Les matières putrescibles représentent une fraction très importante de la quantité totale de
matières générées au niveau résidentiel. Ce sont aussi ces matières qui sont les plus
problématiques au lieu d’enfouissement lorsqu’elles se dégradent.
Une première mesure retenue, pour les résidus verts et les restes de table, est la collecte
porte-à-porte à l’aide du bac roulant aéré, laquelle est prévue sur tout le territoire de la
MRC. Sa mise en œuvre débutera en 2006 pour le résidentiel et les ICI seront intégrées
en 2007. La fréquence de collecte variera selon les milieux : aux deux semaines en milieu
rural et à chaque semaine dans les noyaux urbains. Au départ, une ou des ententes seront
prises avec des plates-formes de compostage déjà existantes. Actuellement, de telles
infrastructures existent à une distance raisonnable dans des MRC avoisinantes.
Éventuellement, ce sera à la Régie d’évaluer la possibilité de développer une plate-forme
dans notre MRC et à cet effet, un suivi sera effectué par la Régie qui en fera rapport à la
MRC.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
71

Une seconde mesure concerne les feuilles et les sapins de Noël, lesquelles feront l’objet
de collectes spéciales dans les noyaux urbains. Deux collectes de feuilles sont prévues
pour l’automne.
Le règlement sur les matières résiduelles devra inclure l’obligation de mettre en valeur les
résidus verts (feuilles mortes, branches d’arbres, résidus de jardins, gazon coupé, sapins
de Noël) dans un premier temps. L’obligation de valoriser les restes de table devra y faire
suite.
6.8 Éco-centre
La littérature démontre que recueillir plusieurs types de matières valorisables au même
endroit mène à une plus grande motivation à participer en comparaison à des endroits de
récupération dispersés sur le territoire. Un Éco-centre, aussi connu sous les appellations
de parc de conteneurs ou déchetteries, est une installation complémentaire aux autres
modes de collecte des matières résiduelles qu’une municipalité peut offrir à ses citoyens.
Les matières y sont triées à la source ce qui en améliore la qualité, il en résulte que les
matières ne sont pas souillées et que leur valorisation est facilitée.
Ce lieu permet de lutter préventivement contre les dépôts sauvages et contre le gaspillage,
en récupérant une grande variété de matières possédant une valeur de revente, de
réutilisation ou de recyclage. Ces matières peuvent être les résidus de bois, les résidus
verts, les matériaux secs, le béton, briques et asphaltes, les métaux, les RDD et les
textiles. De plus, un tel site peut également profiter aux producteurs agricoles aux prises
avec de nombreux produits ainsi qu’aux commerces, aux entrepreneurs et aux institutions
situés sur le territoire de la MRC de Coaticook.
L’aménagement de l’Éco-centre fera partie des travaux concernant l’élargissement du
mandat de la Régie. Il a été conclut que le terrain de l’actuel lieu d’enfouissement
sanitaire de Coaticook serait l’endroit le mieux placé pour l’aménagement de l’Éco-centre
car les entrepreneurs se rendent actuellement à cet endroit. Cet Éco-centre desservira
l’ensemble de la MRC de Coaticook. Ce lieu sera idéalement constitué d’une série de
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
72

conteneurs permettant un déchargement des matières par les usagers, d’un entrepôt à
l’épreuve des intempéries pour les biens réutilisables (meubles et électroménagers) et
d’un dépôt permanent spécialement aménagé pour les résidus domestiques dangereux. La
mise en marche des étapes en vue de l’implantation de l’Éco-centre débutera dès 2003.
Une étude aura cours à l’automne afin d’évaluer les besoins par rapport aux matériaux à
récupérer ainsi que les capacités nécessaires de l’entrepôt pour accueillir les encombrants
générés au sein de notre MRC.
6.9 Résidus domestiques dangereux
Devant le succès de la dernière collecte des résidus domestiques dangereux (RDD), il est
recommandé de maintenir les journées de collecte. De tels événements de collectes
consistent à mettre à la disposition des citoyens, à l'occasion de journées prédéterminées,
un ou des sites aménagés et équipés, pour recevoir les résidus acheminés par les citoyens.
Afin d’atteindre les objectifs gouvernementaux, il est recommandé d’augmenter leur
fréquence à deux par année. Cette activité sera graduellement remplacée par la mise en
place du réseau de bac de récupération de peinture et par l’aménagement d’un dépôt
permanent à l’Éco-centre.
L’emphase sera mise sur les produits rebutés en plus grande quantité soit sur les peintures
et huiles pour lesquels l’objectif de mise en valeur atteint 75 %. À cet effet, une entente
sera prochainement conclue avec l’entreprise Peinture récupérée du Québec Inc. ce qui
rendra disponible aux municipalités, des bacs de récupération de peinture en acier (figure
6.2) offerts en consignation afin d’effectuer la cueillette des restants de peinture. Le
service comprend la livraison des bacs ainsi que l’acheminement au centre de traitement
où les peintures, les teintures à base d’huile ou d’eau, les vernis et les préservatifs sont
traités gratuitement et valorisés. Au total, cinq bacs seront placés sur le territoire de la
MRC, soit : à Coaticook, à Compton, à Saint-Malo, à Waterville et à Barnston-Ouest.
Un dépôt permanent pour les RDD sera également aménagé à l’Éco-centre. Ce service
permanent de collecte par apport volontaire permettra de recevoir les RDD des citoyens
toute l’année, selon un horaire déterminé. Cet endroit pourra recueillir les peintures et les
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
73

huiles mais aussi les autres résidus domestiques dangereux tels que les piles, les batteries
d’automobile, les bonbonnes de propane et les autres résidus non visés par le réseau de
bac de peinture. Il faudra prévoir un préposé adéquatement formé qui sera présent pour
recueillir et trier les RDD.
Figure 6.2
Bac de récupération de peinture
La collecte aux points de vente, c’est-à-dire aux endroits où les citoyens se sont procurés
certains résidus domestiques dangereux, devra être encouragée et mieux diffusée.
Finalement, un service sur appel sera offert aux citoyens ayant des difficultés de mobilité.
Cette collecte spéciale permettrait à ces résidants de rejoindre leur municipalité afin
qu’elle recueille les RDD à domicile. Les municipalités inviteront ces résidants à être
présents à une heure donnée, qui leur serait indiquée lors de l’appel téléphonique, de
façon à remettre leurs RDD au responsable de la collecte.
6.10 Encombrants et textiles
Il est recommandé de favoriser le maintien du réseau actuel d’organismes de récupération
de textiles et d’encombrants en consolidant les liens entre ceux-ci et les citoyens. Un
partenariat est souhaitable avec ces organismes.
Pour les encombrants, une collecte bi-annuelle porte-à-porte sera organisée. Cette
collecte devra être distincte de la collecte des déchets ménagers pour permettre leur
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
74

valorisation. À cette fin, les municipalités auront à interdire les encombrants dans la
collecte régulière des déchets. Les encombrants seront acheminés vers l’entrepôt situé à
l’Éco-centre (section 6.8).
Pour les textiles, une collecte spéciale ne s’avère pas nécessaire car des comptoirs
vestimentaires sont déjà présents sur le territoire. Ces friperies ont la capacités d’accepter
la quantité de tissus nécessaire à l’atteinte des objectifs soit 32 tonnes supplémentaires à
recueillir. Lorsqu’il y a un surplus, c’est l’entreprise Récupex qui s’en charge. Au niveau
des ICI, la Régie aura à vérifier la destination des rejets textiles et s’informer des
obstacles rencontrés pour leur récupération afin de trouver des solutions. On peut
également leur suggérer un regroupement pour réduire les coûts de transport.
6.11 Résidus de construction, de rénovation et de démolition
La réglementation municipale aura à être révisée quant à l’émission de permis de
construction, de rénovation et de démolition afin de favoriser leur mise en valeur. Des
exigences seront introduites dans les plans et devis telles que :
• ajouter certaines clauses dans les contrats municipaux afin de s’assurer que les
matières pouvant être valorisées soient dirigées vers un centre de traitement autorisé;
• demander des informations concernant la quantité de matières générées et récupérées.
Un fois l’Éco-centre aménagé, les rebus de construction, de rénovation et de démolition
pourront y être déposés. Plusieurs conteneurs serviront à recueillir les différents
matériaux tels que les résidus de bois, la brique, le béton et le ciment, les éléments fins,
etc.
6.12 Boues
Une caractérisation des boues de fosses septiques sera réalisée afin d’approfondir nos
connaissances pour prendre des décisions éclairées portant sur : la vidange et le transport
des boues de fosses septiques ainsi que le lieu et le mode de traitement des boues. La
vidange et le transport peuvent être réalisés par l’entreprise privée ou encore être gérés
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
75

par les municipalités soit en régie ou seule. Pour le lieu de traitement, plusieurs choix
sont offerts : aménagement d’un site municipal, prendre une entente avec un centre de
traitement municipal déjà existant (comme celui de Sherbrooke par exemple) ou encore
avec un centre privé de traitement des boues.
Une fois cette caractérisation complétée, les municipalités auront à adopter un règlement
relatif à la vidange périodique des fosses septiques afin de la rendre obligatoire. Une
mesure de l’épaisseur de la couche de boue sera effectuée afin de déterminer si la vidange
est requise. Pour les résidences permanentes, une inspection préalable de la fosse par un
technicien déterminera si la vidange est nécessaire sinon elle sera reportée de deux
années. Il en sera de même à chaque deux ans jusqu’à ce qu’une vidange soit nécessaire.
Pour les résidences secondaires, la mesure sera réalisée aux quatre ans.
Les municipalités pourront se regrouper dans une entente permettant une gestion
uniforme sur tout le territoire et l’obtention de meilleurs prix lors de la négociation d’un
contrat avec l’entreprise privée s’il y a lieu. Il est aussi suggéré d’appuyer les démarches,
de toutes les agglomérations du territoire, pour la réalisation de l’assainissement des eaux
usées.
6.13 Résumé des mesures envisagées
La figure 6.3 résume les mesures préconisées pour les différentes matières résiduelles
pour le secteur résidentiel.
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76

Ordures
ménagères
-Outils pour quantifier les déchets
générés par les ménages ;
-Bac 240 L ou autres initiatives locales ;
-Réduction de la fréquence de collecte ;
-Mise au norme du LES seulement si le
règlement provincial est adopté.
Matières
recyclables
-Passage à la collecte mélangée ;
-Bac de 360 litres ;
-Intégrer les PME non desservies.
-Élargissement du mandat de
la Régie
-Campagnes d’information
-Réglementation
-Réemploi et réduction
à la source
RDD
Encombrants
Matériaux secs
Textiles
-Journée de collecte (2 par an) ;
-Réseau de bacs de récupération de peinture ;
-Dépôt permanent à l’Éco-centre ;
-Collecte sur appel pour les citoyens avec
des difficultés de mobilité.
-Éco-centre
-Promotion des organismes existants
Boues
-Caractérisation des BFS
-Vidange obligatoire
Matières
putrescibles
-Collecte porte-à-porte avec bac roulant aéré ;
-Intégration des ICI à la collecte à trois voies.
-Collectes spéciales de feuilles et sapins de Noël.
Figure 6.3
Mesures préconisées pour le secteur résidentiel
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
77

7 ÉCHÉANCIER DE MISE EN OEUVRE
Le tableau 7.1 présente l’échéancier de mise en œuvre du plan de gestion des matières
résiduelles pour la MRC de Coaticook. La période de mise en œuvre couvre les années
2003 à 2008. Toutefois, les mesures débutent au plus tard en 2007 afin de rencontrer les
objectifs gouvernementaux pour l’année 2008. L’implantation des mesures sera graduelle
afin d’informer les divers intervenants concernés et de respecter les contrats de gestion
qui sont actuellement en vigueur.
8 ESTIMATION DES COÛTS DE MISE EN OEUVRE
Le tableau 8.1 présente une estimation des coûts de mise en œuvre du plan de gestion
pour l’implantation de nouveaux modes de gestion, l’achat d’équipements et
l’aménagement d’une nouvelle infrastructure. Elle comprend également les ressources
humaines nécessaires.
L’option de transformer le lieu d’enfouissement sanitaire (LES) en lieu d’enfouissement
technique (LET) demeure conditionnelle à l’adoption du règlement provincial sur
l’élimination des matières résiduelles et ne fait pas partie de l’estimation de la mise en
œuvre du présent plan. S’il y a des changements d’ici 2008 et que le règlement est
adopté, les coûts inhérents seront intégrés dans la révision du plan. Les coûts
d’aménagement associés au LET comprendront entre autres :
• les ouvrages et infrastructures connexes (chemin d’accès, balance,
alimentation électrique, piézomètres, etc.);
• un système d’imperméabilisation (géomembrane et couche drainante de
lixiviat);
• le captage des biogaz (évents);
• la construction d’un nouveau système de traitement des eaux;
• la fermeture de cellules et leur recouvrement;
• les frais professionnels (études, demandes d’autorisation, plans et devis).
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
78

L’Éco-centre est une nouvelle infrastructure et on doit tenir compte de plusieurs frais
fixes tels que la construction de l’entrepôt et de la rampe avec les conteneurs, la
rémunération du personnel, l’électricité, les assurances, l’entretien et les réparations et les
communications. On doit également tenir compte de quelques variables tels que la
location de conteneurs, les levées et le transport, le traitement des matières. Le coût
d’implantation d’un parc à conteneurs (avec plate-forme) varie de 150 000 à 1 M$,
dépendamment du mur de soutènement (blocs de béton ou coulé en béton). Le coût d’une
remise pour les biens réutilisables varie de 25 000 à 50 000$, selon la dimension désirée
(Solmers Internationale, 2002).
Dans les coûts annuels d’exploitation d’un Éco-centre, il faut prévoir la main-d’œuvre
(un préposé) dont le rôle est de surveiller le site, de conseiller les usagers pour une
séparation adéquate, de gérer le dépôt de RDD (à cette fin, une formation est requise). Il
faut aussi prévoir des frais d’élimination pour les résidus pour lesquels ils n’existent
aucune forme possible de valorisation et des frais de transport afin d’acheminer les
différentes matières vers des endroits de conditionnement, de valorisation ou de
récupération.
Le coût d’un dépôt permanent de faible capacité pour les résidus domestiques dangereux
varie de 25 000 à 50 000$ l’unité (Solmers Internationale, 2002). Ces coûts pourront
certainement être réduits en utilisant le service de bacs de récupération de peinture.
Il existe un programme mis sur pied pour soutenir financièrement l’élaboration d’un
projet d’entreprise ainsi que la création d’entreprise. Le Programme d’aide aux
entreprises d’économie sociale oeuvrant dans le secteur de la gestion des matières
résiduelles peut donner une subvention jusqu’à un montant maximal de 300 000$.
Toutefois, la contribution du gouvernement ne pourra excéder l’équivalent de 80% des
dépenses admissibles (acquisition d’équipements, fond de roulement, mobilier,…). Ce
programme prend fin le 30 janvier 2004 (MENV, 2002).
Pour la collecte des déchets et des matières recyclables, les bacs roulants de 240 et 360
litres coûtent respectivement environ 70 et 80$ l’unité (taxes incluses). Pour le bac
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
79

oulant aéré, requis pour les matières putrescibles, le coût est d’environ 100 $ taxes
incluses. Pour les ordures ménagères, les bacs roulants ne sont pas comptabilisés pour la
Municipalités de Compton, car cette municipalité se procurera des bacs de 360 litres
prochainement.
Actuellement ce sont les citoyens qui assument 100 % de la facture de la collecte des
matières recyclables. Toutefois, le Projet de loi 102 prévoit que les entreprises des
secteurs identifiés devront contribuer financièrement au coût net de la collecte sélective
jusqu’à un maximum de 50%.
L’annexe 4 résume l’ensemble des mesures proposées, les coûts associés ainsi que
l’échéancier.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
80

Tableau 7.1
Échéancier de mise en oeuvre
OPTIONS
GÉNÉRAL, RÉDUCTION À LA SOURCE ET RÉEMPLOI
Mise en place d’un comité pour l’élargissement de la Régie
Élargissement du mandat de la Régie (RIGDSC)
Plan de communication
Campagnes d'information
Réglementation sur les matières résiduelles
Favoriser audits environnementaux et plans de réduction (ICI)
Politique d'achat et pratiques environnementales (municipalités)
Surveillance et suivi
ORDURES MÉNAGÈRES
Création d’outils pour quantifier les déchets éliminés
Installer une balance au site
Bacs roulants 240 L ou initiatives locales
Réduction de la fréquence des collectes
Mise aux normes du LES en LET 1
MATIÈRES RECYCLABLES
Intégrer les petites et moyennes entreprises non desservies
Passage au bac de 360 L
Passage à la collecte mélangée (Centre de tri)
MATIÈRES PUTRESCIBLES
Collectes spéciales de feuilles et sapins de Noël
Collecte porte-à-porte avec le bac roulant aéré
Intégration des ICI à la collecte à trois voies
ÉCO-CENTRE
Demande d’aide financière
Infrastructures (parc à conteneurs, entrepôt et dépôt de RDD)
RDD
Réseau de bacs de récupération de peinture
Maintenir les journées de collecte (2 par année)
Collecte sur appel (citoyens avec difficultés de mobilité)
REBUS DE CDR
Introduire des exigences dans plans & devis (règl. mun.)
ENCOMBRANTS
Interdire les encombrants dans les contrats de déchets
Collecte annuelle (2 par année)
BOUES
Caractérisation des boues de fosse septiques
Vidanger les fosses septiques
(1) Une fois la réglementation provinciale adoptée.
Échéances
2003 2004 2005 2006 2007 2008
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Tableau 8.1
Estimation des coûts de mise en œuvre
OPTIONS
GÉNÉRAL, RÉDUCTION À LA SOURCE ET RÉEMPLOI
Mise en place d’un comité pour l’élargissement de la Régie 2 000
Échéances
2003 2004 2005 2006 2007 2008
Coûts ($)
Élargissement du mandat de la Régie (RIGDSC) 25 000 25 000 25 000 25 000 25 000
Plan de communication 5 000
Campagnes d'information 24 000 24 000 24 000 24 000 24 000
Réglementation sur les matières résiduelles 5 000
Favoriser audits environnementaux et plans de réduction (ICI) 15 000 15 000 15 000 15 000 15 000
Surveillance et suivi 5 000 5 000 5 000
ORDURES MÉNAGÈRES
Création d’outils pour quantifier les déchets éliminés 5 000
Installer une balance au site 50 000
Bacs roulants 240 L ou initiatives locales 500 000
MATIÈRES RECYCLABLES
Intégrer les petites et moyennes entreprises non desservies 2 000
Passage au bac de 360 L 640 000
Passage à la collecte mélangée (Centre de tri) 120 000
MATIÈRES PUTRESCIBLES
Collectes spéciales de feuilles et sapins de Noël 10 000 10 000 10 000 10 000 10 000
Collecte porte-à-porte avec le bac roulant aéré 800 000
Intégration des ICI 10 000 10 000
ÉCO-CENTRE
Demande d’aide financière 1 500
Infrastructures (parc à conteneurs, entrepôt et dépôt de RDD) 175 000 175 000
Frais d'exploitation 60 000 62 000 64 000 66 000
RDD
Réseau de bacs de récupération de peinture 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000 4 000
Maintenir les journées de collecte (2 par année) 20 000 20 000
Collecte sur appel (citoyens avec difficultés de mobilité) 2 000 2 000 2 000
ENCOMBRANTS
Collecte annuelle (2 par année) 24 000 24 000 24 000 24 000
BOUES
Caractérisation des boues de fosses septiques 15 000
Vidanger les fosses septiques 45 000 46 500 48 000
Total ($) 7 500 310 000 1 167 000 1 516 000 224 500 233 000
Total par unité d'occupation (arrondi à 8000) ($) 1 43 162 211 31 32
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
82

9 SYSTÈME DE SURVEILLANCE ET DE SUIVI
Selon l’article 53.23 de la Loi sur la qualité de l’environnement, le plan doit être révisé à
tous les 5 ans. Ajouté à cela, un programme de suivi doit être mis en place et un montant
de 15 000$ est alloué pour cette partie. Ce programme a pour objectif de vérifier :
- l’application du plan de gestion;
- le degré d’atteinte des objectifs fixés;
- l’efficacité des mesures de mise en œuvre du plan.
Un comité de vigilance sera également mis sur pied par la Régie intermunicipale de
gestion des déchets solides de la région de Coaticook.
Il est crucial de mesurer le niveau d’avancement en cours de réalisation du plan de
gestion afin de s’assurer que les mesures envisagées sont efficaces et
réajuster le tir s’il y a lieu. À cette fin, la Régie sera mandatée pour produire un rapport à
chaque deux ans qui contiendra l’état d’avancement des mesures entreprises, les
difficultés encourues ainsi que les solutions envisagées et les résultats de calculs
permettant de déterminer si l’on se dirige vers les objectifs de mise en valeur.
Les calculs seront basés sur la méthode proposée dans Manual on Generally Accepted
Principles (GAP) for Calculating Municipal Solid Waste System Flow. Cette
méthodologie est présentée en annexe 6 du Guide d’élaboration d’un plan de gestion des
matières résiduelles de l’AOMGMR (2001). Outre, les quantités totales de résidus
générées, valorisées et éliminées annuellement, les calculs comprendront entre autres :
Le taux annuel de récupération des matières recyclables
Les données sur la quantité des matières recyclables récupérées seront compilées à partir
des rapports de réceptions au Centre de tri et de récupération de la région sherbrookoise,
envoyés par Cascades. Par la suite, on obtient le taux annuel de récupération en faisant le
rapport entre les quantités annuellement récupérées pour des fins de mise en valeur et les
quantités potentiellement disponibles.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
83

Le rendement de la collecte sélective
Le rendement de la collecte sélective est la quantité de matières recyclables récupérées
par personne annuellement.
Le taux de participation à la collecte sélective
Ce taux équivaut au nombre de ménages ayant déposé des matières résiduelles en bordure
de rues au moins une fois au cours des quatre campagnes d’échantillonnage, pour être
mise en valeur, par rapport au nombre total de ménages de la zone échantillon.
Le taux annuel de diversion
Le taux de diversion est la quantité annuelle totale de matières valorisées par rapport à la
quantité annuelle totale de matières produites (mat. valorisées/ mat. produites x 100 (%)).
La résultante permet de connaître le taux de matières ayant été détournées de
l’élimination durant l’année de calcul.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
84

CONCLUSION
Ce projet de plan de gestion des matières résiduelles donne suite à la Politique québécoise de
gestion des matières résiduelles 1998-2008 qui a comme objectif fondamental de mettre en
valeur annuellement plus de 65% des matières résiduelles qui peuvent être valorisées d’ici 2008.
Un bilan global décrivant la situation actuelle dans la MRC de Coaticook et comportant la
quantité de matières résiduelles générées, récupérées et éliminées par les différents secteurs
d’activité, a permis de constater qu’environ 39 % des matières résiduelles pouvant être mises en
valeur doivent encore être récupérées d’ici 2008 pour atteindre les objectifs.
Plusieurs mesures sont proposées et leur élaboration est le fruit d’une concertation avec un
comité de travail formé pour l’occasion. Ces changements dans la gestion des matières
résiduelles seront graduels et s’étaleront de l’année 2003 à 2008. Ces mesures suggérées
comportent globalement :
• l’aménagement d’un Éco-centre pour les matériaux secs et les encombrants;
• l’amélioration des connaissances par le biais d’une caractérisation des boues de fosses
septiques;
• la modification de certains mode de gestion : le passage à la collecte mélangée des
matières recyclables, la réduction de la fréquence d’enlèvement des déchets,
l’augmentation des journées de collecte des résidus domestiques dangereux ainsi que la
mise en place d’un réseau de bac de récupération de peinture et un dépôt permanent de
RDD, des campagnes d’information accrues et des mesures telles une collecte porte-àporte
des matières putrescibles, la mise sur pied de collectes spéciales de feuilles et
sapins de Noël, une réglementation englobant toutes les matières résiduelles et le
développement d’outils pour évaluer la quantité de déchets ménagers éliminés aux fins
d’établir de nouvelles formes de tarification.
Ce plan de gestion est d’une durée de 20 ans. Un programme de suivi est prévu et il comprend un
rapport faisant état de l’avancement de la mise en œuvre à chaque deux ans. Ce plan sera
également révisé à tous les cinq ans.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
85

RÉFÉRENCES
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residential curbside recycling programs. Waste Management & Research, vol. 15, pp.
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Charmard, J-L. (1999) Les systèmes de tarification, l’application du principe utilisateurpayeur
au domaine de la gestion des déchets (partie 1). Vecteur environnement, vol. 32,
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économique pour une gestion écologique des déchets. (Internet) Adresse :
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Enviroconseils, (2002) L’influence du tonnage au coût d'enfouissement (nouvelle
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GSI Environnement (2002) Bilan du LES actuel et estimation des coûts de
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Lecours (2000) La MRC de Coaticook Regard sur la main-d’œuvre. Emploi-Québec,
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PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
86

MAMM (2002) Répertoire des municipalités du Québec. (Internet) Adresse :
http://www.mamm.gouv.qc.ca/accueil.asp.
MAPAQ Estrie (2000) Répartition des exploitations agricoles par municipalité – MRC de
Coaticook 2000. Fiches d’Enregistrement 2000.
MENV (2002) Programme d’aide aux entreprises d’économies sociale. (Internet)
Adresse : http://www.menv.gouv.qc.ca/matieres/mat_res/programme/index.htm.
MENV (2002) Fiche de renseignements : les résidus domestiques dangereux. (Internet)
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Recyc-Québec (2002) BDMr - Base de données des matières résiduelles. (Internet)
Adresse : http://www.recyc-quebec.gouv.qc.ca/DBMR/DBMR.asp.
Recyc-Québec (2000) Bilan de la gestion des matières résiduelles au Québec, sur le site
de Recyc-Québec, http://www.recycquebec.gouv.qc.ca/A_pages_generales/Pages_pdf.asp,
59 p.
Solmers Internationale (2002) Fiches de mesures possibles (Internet) Adresse :
http://www.pgmr.qc.ca/extranet/elaboration.asp.
Statistique Canada (2001) Recensements 2001 (Internet) Adresse :
http://www12.statcan.ca/francais/census01/release/index_f.cfm.
Statistique Canada (1996) Recensements 1996 (Internet) Adresse :
http://www12.statcan.ca/francais/census01/info/census96.cfm.
Ville de Sherbrooke (2000) Plan directeur de gestion intégrée des matières résiduelles
horizon 2000-2003. Comité de développement durable, 25 p.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
87

ANNEXE 1
FICHES DESCRIPTIVES DE CHAQUE MUNICIPALITÉ
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
88

ANNEXE 2
GLOSSAIRE DES MOTS EMPLOYÉS EN GESTION DES MATIÈRES
RÉSIDUELLES
(Recyc-Québec (2000) http://www.recyc-quebec.gouv.qc.ca/3-ISE/ISE_Glossaire.html)
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK 113

Audit
Étude qui évalue un procédé de fabrication et de transformation ou l'exploitation d'un organisme
au regard de sa performance environnementale globale.
Biodégradable
Se dit d'une substance ou d'un produit susceptible d'être intégralement décomposé par des
organismes vivants.
Biogaz
Gaz produit par la décomposition de déchets organiques dans un milieu privé d'oxygène. Le
biogaz est composé à parts égales de méthane et de bioxyde de carbone, avec des traces d'autres
composés organiques (anhydride sulfureux).
Résidus de bois
Les résidus de bois se composent surtout de bois de charpente et de contre-plaqué. On trouve
aussi des morceaux de bois, des panneaux d'aggloméré, de la sciure, des copeaux, des résidus de
meuble, de finition, d'armoire, branches, poteaux, etc.
Centre de tri
Lieu physique où l'on reçoit et trie les résidus domestiques solides qui sont par la suite
acheminés vers un centre de recyclage.
Collecte sélective
Mode de récupération qui permet de cueillir des matières résiduelles pour en favoriser la mise en
valeur. La collecte sélective procède par apport volontaire à un point de dépôt (point de vente,
cloche, conteneur, déchetterie ou ressourcerie) ou de porte à porte.
Compost
Résidus putrescibles décomposés par l'action de micro-organismes, en présence d'oxygène pour
atteindre une stabilisation plus ou moins avancée. De couleur brun foncé, le compost a
l'apparence et l'odeur d'un terreau.
Installation de compostage
Les matières putrescibles, restes de table, résidus agroalimentaires ou rognures de gazon, font
partie de notre quotidien. Ces matières peuvent être traitées par des infrastructures nommées «
installation de compostage ».
On distingue trois niveaux de compostage : le compostage à petite échelle, individuel ou
institutionnel, les systèmes centralisés non confinés (en milieu ouvert) et les systèmes
centralisés fermés faisant appel à des procédés technologiques plus sophistiqués. Plusieurs
technologies de compostage sont utilisées au Québec: les systèmes ouverts (piles ou andains),
statiques ou retournés, et les systèmes fermés (silos-couloirs ou bioréacteur).
Consigne
Mode de récupération utilisant la perception d'une somme d'argent à l'achat d'un produit,
remboursable en totalité ou partiellement, pour en favoriser la récupération après consommation.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
114

Contaminant
Matière solide, liquide ou gazeuse susceptible d'altérer la qualité d'un produit. Un contaminant
brisera l'homogénéité d'un déchet et rendra son réemploi ou son recyclage plus difficile.
Conteneur
Caisse de dimensions standards servant au transport de meubles et de marchandises.
Déchets
Matières résiduelles destinées à l'élimination.
Dépôts de matériaux secs
Lieux où sont déposés les résidus solides ne générant ni liquide ni gaz (les matériaux de
construction, par exemple).
Dépôts sauvages
Lieux où sont déposées, à l'encontre des règlements, diverses matières.
Éco-centre
Lieu de dépôt principalement axé sur le recyclage. Elle se distingue du centre de récupération en
recevant non seulement les matières récupérables telles qu'on l'entend généralement dans la
collecte sélective, mais également tous les déchets d'origine domestique non ramassés lors de la
cueillette régulière, incluant les déchets domestiques dangereux, les encombrants
(électroménagers, pneus, etc.), les matériaux secs et autres.
Élimination
Traitement final ou combinaison de traitements finals servant à transformer les déchets en
matières inoffensives pour l'environnement.
Encombrants
Déchets qui, en raison de leur grande taille, ne peuvent être éliminés avec les ordures ménagères
(électroménagers, meubles, etc.).
Enfouissement
Opération qui consiste à compacter les déchets par couches de 2 à 3 mètres de hauteur, puis à les
recouvrir d'au moins 15 centimètres de terre.
Granulat
Petits morceaux de roches destinés à réaliser des ouvrages de génie civil et de bâtiments.
Gravats
Débris provenant d'une démolition.
Lieu d'élimination
Lieu de dépôt définitif ou de traitement des déchets solides.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
115

Lieu d'enfouissement sanitaire
Lieu destiné à l'enfouissement des déchets solides.
Lieu d'entreposage
Tout lieu détenu par une personne ou une municipalité qui entrepose à l'extérieur au moins 1 000
pneus hors d'usage de voitures de catégorie touriste.
Lixiviat
Liquide obtenu par le passage de l'eau de pluie à travers les déchets en décomposition dans un
site d'enfouissement. Le lixiviat contient souvent des contaminants toxiques.
Matériaux secs
Résidus broyés ou déchiquetés qui ne sont pas susceptibles de fermenter et qui ne contiennent
pas de déchets dangereux (bois tronçonné, gravats et plâtras, pièces de béton et de maçonnerie,
morceaux de pavage, etc.).
Matière recyclable
Matière pouvant être réintroduite dans le procédé de production dont elle est issue ou dans un
procédé similaire utilisant le même type de matériau.
Matière recyclée
Matière ayant fait l'objet d'un recyclage et qui entre, en totalité ou en partie, dans la composition
d'un produit neuf.
Matière résiduelle ou résidu
Matière ou objet périmé, rebuté ou autrement rejeté, qui est mis en valeur ou éliminé.
Normes
Ensemble de règles d'usage, de prescriptions techniques relatives aux caractéristiques d'un
produit ou d'une méthode et qui sont édictées dans le but de standardiser et de garantir les modes
de fonctionnement, la sécurité et les nuisances
Piézomètre
Tuyau généralement constitué de PVC (chlorure de polyvyniles) installé dans le sol et servant à
l'échantillonnage de l'eau et à mesurer les caractéristiques hydrogéologiques du sol.
Putrescible
Qui peut pourrir et se décomposer.
Récupération
Ensemble des activités de tri, de collecte et de conditionnement des matières résiduelles
permettant leur mise en valeur.
Récupération à la source
Opération par laquelle les matières recyclables sont ramassées à l'endroit même où elles sont
produites ou utilisées.
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116

Recyclage
Utilisation, dans un procédé manufacturier, d'une matière secondaire en remplacement d'une
matière vierge.
Réduction à la source
Action permettant d'éviter de générer des résidus lors de la fabrication, de la distribution et de
l'utilisation d'un produit.
Réemploi
Utilisation répétée d'un produit ou d'un emballage, sans modification de son apparence ou de ses
propriétés.
Résidu domestique dangereux (RDD)
Tout résidu généré à la maison qui a les propriétés d'une matière dangereuse (lixiviable,
inflammable, toxique, corrosive, explosive, comburante ou radioactive) ou qui est contaminé par
une telle matière, qu'il soit sous formes solide, liquide ou gazeuse.
Réutilisation
Réemploi d'un objet ou d'une matière.
Traitement
Tout procédé physique, thermique, chimique, biologique ou mécanique qui, appliqué à un résidu,
vise à produire une matière secondaire ou un produit manufacturé, à réduire sa dangerosité ou à
faciliter sa manipulation ou son transport, et à permettre sa réinsertion sécuritaire dans
l'environnement ou son élimination.
Valorisation
Terme générique recouvrant l'ensemble des techniques qui permettent le réemploi, la
réutilisation, le recyclage ou la régénération des déchets.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
117

ANNEXE 3
Liste des actions proposées par le Plan d’action québécois
des matières résiduelles (1998-2008)
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
118

1. Planification de la gestion des matières résiduelles
1 ère Élaboration obligatoire de plans de gestion par les MRC.
2 e Attribution aux MRC d’un droit de regard sur la provenance des déchets éliminés
sur leur territoire.
2. Participation des citoyens et des citoyennes
3 e Mise en place par la MRC de mécanismes de consultation de la population sur
l’élaboration et le suivi des plans de gestion des matières résiduelles.
4 e Mise sur pied de comité de vigilance par les exploitants d’installation
d’élimination.
3. Éducation et information
5 e Mise sur pied d’un programme annuel d’information et d’éducation dans le
domaine de la mise en valeur des matières résiduelles.
4. Recherche et développement
6 e Mise sur pied d’un programme annuel d’information et d’éducation dans le
domaine de la mise en valeur des matières résiduelles.
5. Soutien aux entreprises d’économie sociale
7 e Soutien gouvernemental au démarrage et à la consolidation d’entreprises
d’économie sociale oeuvrant dans le domaine de la mise en valeur des matières
résiduelles.
6. Récupération et mise en valeur des matières résiduelles
RENFORCEMENT DE LA COLLECTE SÉLECTIVE MUNICIPALE
8 e Obligation des entreprises concernées à récupérer et à mettre en valeur les
emballages et imprimés ou à contribuer au financement de la collecte.
RÉCUPÉRATION DE LA MATIÈRE PUTRESCIBLE
9 e Récupération obligatoire par les municipalités, aux fins de mise en valeur, des
feuilles et des herbes qui ne peuvent être laissées sur place, à compter de l’an
2002.
10 e Mise en place d’un programme pour financer des projets de collecte et de
compostage de la matière putrescible.
PROJET DE PGMR DE LA MRC DE COATICOOK
119

RÉCUPÉRATION DES RÉSIDUS DOMESTIQUES DANGEREUX
11 e Obligation des entreprises concernées à récupérer et à mettre en valeur les résidus
domestiques dangereux.
RÉCUPÉRATION DES RÉSIDUS DE CONSTRUCTION, DE RÉNOVATION ET DE
DÉMOLITION
12 e Disparition progressive des lieux d’élimination réservés aux matériaux secs.
13 e Déréglementation de l’utilisation des résidus de béton, d’asphalte et de brique non
mélangés pour en favoriser l’utilisation comme matériaux de remblai.
RÉDUCTION ET RÉCUPÉRATION DES RÉSIDUS DE PRODUCTION
DES INDUSTRIES, GRANDS COMMERCES ET DES INSTITUTIONS
14 e Instauration d’un programme d’enregistrement des actions menées par les
établissements industriels, commerciaux et institutionnels pour la réduction et la
mise en valeur de leurs matières résiduelles (audits, politiques environnementales,
plans de réduction des résidus) et diffusion publique des résultats obtenus.
15 e Renforcement de la règle à caractère environnemental de la politique d’achat du
gouvernement et intégration de l’utilisation des audits et des plans de réduction
des résidus dans la gestion courante des ministères et organismes.
16 e Poursuite des travaux dans le cadre des initiatives canadiennes en matière
d’emballage.
RÉCUPÉRATION DES CONTENANTS À REMPLISSAGE UNIQUE
DE BIÈRE ET DE BOISSONS GAZEUSES
17 e Obligation pour l’industrie de la bière et des boissons gazeuses de financer le
système de récupération par consignation de leurs contenants à remplissage
unique.
RÉCUPÉRATION DE PNEUS HORS D’USAGE
18 e Mise en place d’un droit à l’achat des pneus pour assurer le financement du
programme de gestion intégrée des pneus hors d’usage.
VALORISATION DES BOUES MUNICIPALES ET INDUSTRIELLES
19 e Élaboration par les MRC de plans directeurs des boues pour en favoriser la
valorisation.
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120

7. Élimination des déchets
LIEUX D’ENFOUISSEMENT SANITAIRE
20 e Adoption de nouvelles exigences en matière d’enfouissement sanitaire de façon à
mieux protéger les personnes et l’environnement.
DÉPÔTS DE MATÉRIAUX SECS
21 e Adoption de normes pour régir les dépôts de matériaux secs de façon à protéger la
qualité des eaux de surface et souterraines.
SUIVI ENVIRONNEMENTAL DES LIEUX D’ÉLIMINATION APRÈS LEUR FERMETURE
22 e Obligation pour les propriétaires de lieux.
DÉPÔTS EN TRANCHÉE
23 e Adoption de nouveaux critères de localisation des dépôts en tranchée afin d’en
diminuer le nombre.
24 e Adoption d’exigences concernant le suivi et la qualité des eaux souterraines et de
surface dans les dépôts en tranchée.
INCINÉRATION
25 e Obligation pour les promoteurs d’un projet d’incinérateur de faire la
démonstration que son exploitation ne nuira pas à l’atteinte des objectifs de mise
en valeur du territoire concerné.
26 e Adoption de normes plus sévères d’émissions à l’atmosphère pour les
incinérateurs.
PROBLÉMATIQUE NORDIQUE
27 e Expérimentation d’incinérateurs de faible capacité pour éliminer les déchets dans
le Nord québécois.
8. Rôle de Recyc-Québec
28 e Coordination par Recyc-Québec des activités de mise en valeur des matières
résiduelles pour en assurer l’intégration et la complémentarité.
9. Suivi de la mise en oeuvre
29 e Publication, à tous les deux ans, d’un bilan de la gestion des matières résiduelles
au Québec et réévaluation, à tous les cinq ans, des orientations du Plan d’action
québécois.
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121

ANNEXE 4
Résumé des mesures proposées
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122

GÉNÉRAL,
RÉDUCTION À LA
SOURCE ET
RÉEMPLOI
Options
Mise en place d’un comité pour l’élargissement de la Régie 2 000
Élargissement du mandat de la Régie (RIGDSC) 25 000
Plan de communication 5 000
Campagnes d'information 24 000
Réglementation sur les matières résiduelles 5 000
Favoriser audits environnementaux et plans de réduction (ICI) 15 000
Politique d'achat et pratiques environnementales (mun.)
Surveillance et suivi 15 000
Création d’outils pour quantifier les déchets éliminés 5 000
Installer une balance au site 50 000
ORDURES
MÉNAGÈRES
Bacs roulants 240 L ou initiatives locales 500 000
Réduction de la fréquence des collectes
Mise aux normes du LES en LET 1
Intégrer les petites et moyennes entreprises non desservies 2 000
MATIÈRES
RECYCLABLES
Passage au bac de 360 L 640 000
Passage à la collecte mélangée 120 000
Collectes spéciales de feuilles et sapins de Noël 10 000
MATIÈRES
PUTRESCIBLES Collecte porte-à-porte avec le bac roulant aéré 800 000
Intégration des ICI 10 000
Demande d’aide financière 1 500
ÉCO-CENTRE Infrastructures (parc à conteneurs, entrepôt et dépôt de RDD) 300 000
Frais d'exploitation 60 000
Réseau de bacs de récupération de peinture 4 000
RDD
Maintenir les journées de collecte (2 par année) 20 000
Collecte sur appel (citoyens avec difficultés de mobilité) 2 000
REBUS DE CDR Introduire des exigences dans plans & devis (régl. mun.)
ENCOMBRANTS
Interdire les encombrants dans les contrats de déchets
Collecte annuelle (2 par année) 24 000
BOUES
Caractérisation des boues de fosses septiques 15 000
Obligation de vidanger les fosses septiques 45 000
TOTAL 2 468 500 321 000
Coûts ($)
Échéances
Ponctuel Récurent 2003 2004 2005 2006 2007 2008
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