Rapport annuel de l'UNICEF 2011

Avant-propos
En 2011, l’UNICEF
a considérablement
renforcé la mise en
œuvre de son programme
en faveur de l’équité.
Les événements survenus en 2011 ont mis en relief à quel point il est important
de redoubler d’efforts pour atteindre les enfants les plus défavorisés et les plus
vulnérables, ainsi que le rôle crucial que l’innovation peut et doit jouer dans
tout ce que nous faisons pour aider les enfants du monde entier à réaliser leur
plein potentiel.
Comme le montre le Rapport annuel de l’UNICEF 2011, les catastrophes climatiques, les
urgences humanitaires, les conflits violents et les troubles économiques ont tous fait des
victimes chez les enfants, en particulier chez les plus pauvres. Du tremblement de terre
suivi du tsunami au Japon aux graves inondations au Pakistan, en passant par la sécheresse
et la famine dans la Corne de l’Afrique, l’UNICEF est intervenu avec ses partenaires pour
soulager ceux qui souffrent le plus, aider les communautés à se reconstruire et
renforcer leur résilience aux chocs futurs.
Plus généralement, en 2011, l’UNICEF a considérablement renforcé la mise en
œuvre de son programme en faveur de l’équité, en se basant sur le principe selon
lequel la priorité doit être accordée aux droits des enfants les plus marginalisés
et ayant le plus besoin de notre assistance. Nous le faisons non seulement parce
que c’est ce qu’il faut faire, mais aussi parce que les études et l’expérience
montrent qu’il s’agit de l’alternative la plus pratique, la plus économique et la
plus efficace pour les enfants.
Ce rapport met en avant la manière dont nous traduisons le principe d’équité dans la
pratique. Notre réseau mondial de bureaux de terrain travaille de manière innovante pour
atteindre les communautés les plus pauvres et les plus reculées et leur offrir une assistance et
des fournitures vitales. Au niveau des pays, l’UNICEF appuie les efforts des gouvernements
pour étendre la vaccination de routine, améliorer la qualité de l’éducation et accroître
la scolarisation, mais aussi élargir l’accès aux services de santé vitaux, notamment aux
mesures de prévention de la transmission du VIH de la mère à l’enfant. L’UNICEF plaide
à tous les niveaux en faveur de politiques et de pratiques qui sauvent et améliorent la vie
des enfants.
Dans l’ensemble de notre organisation, nous nous efforçons d’utiliser les ressources
précieuses à notre disposition de manière plus efficace et plus responsable à l’égard de
ceux qui nous les confient. Cela est d’autant plus important aujourd’hui, alors que nous
traversons une période de difficultés budgétaires persistantes. En 2011, nous sommes fiers
d’avoir procédé à une révision majeure du budget de l’UNICEF et ainsi réalisé d’importantes
économies, en réduisant les coûts de gestion du siège sans toucher aux programmes. Notre
personnel sur le terrain joue en effet un rôle essentiel pour obtenir de meilleurs résultats
pour les enfants, et nous sommes engagés à lui fournir les ressources dont il a besoin.
Nous avons également pris d’autres mesures en 2011 pour renforcer notre efficacité. Nous
avons commencé à déployer à l’échelle de l’organisation nos nouveaux systèmes de suivi des
résultats pour l’équité, afin de surveiller et de gérer les dépenses par rapport aux résultats
des programmes. Car mieux nous suivons les résultats, mieux nous pouvons mettre en
œuvre une gestion axée sur les résultats. Au bout du compte, les résultats sont tout ce qui
importe si nous voulons faire respecter les droits des enfants.
2 RAPPORT ANNUEL DE L’UNICEF 2011