Évolution de la demande de gaz naturel sur le réseau de ... - GRTgaz
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Développement<br />
<strong>de</strong> l’usage du<br />
<strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong><br />
L’usage du <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> en France se développe<br />
<strong>de</strong> manière soutenue <strong>de</strong>puis <strong>le</strong><br />
milieu <strong>de</strong>s années 1960. Au début <strong>de</strong>s années<br />
1970, il représentait près <strong>de</strong> 7 % <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> consommation énergétique fina<strong>le</strong> française<br />
avec un usage principa<strong>le</strong>ment dans<br />
l’industrie. En raison du développement<br />
du nucléaire, <strong>le</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> est peu utilisé<br />
dans <strong>la</strong> production d’é<strong>le</strong>ctricité et s’est <strong>sur</strong>tout<br />
imp<strong>la</strong>nté auprès <strong>de</strong>s utilisateurs finaux<br />
(chauffage et industrie).<br />
Depuis <strong>le</strong> début <strong>de</strong>s années 2000, <strong>le</strong> <strong>gaz</strong><br />
<strong>naturel</strong> représente un peu moins du quart<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation énergétique fina<strong>le</strong> en<br />
France (22 %), près du tiers <strong>de</strong> <strong>la</strong> consommation<br />
dans <strong>le</strong> rési<strong>de</strong>ntiel-tertiaire et<br />
plus du tiers <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’énergie <strong>de</strong><br />
l’industrie.<br />
La maturité du système <strong>de</strong> production<br />
d’é<strong>le</strong>ctricité nucléaire français, <strong>la</strong> croissance<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> é<strong>le</strong>ctrique et l’évolution<br />
structurel<strong>le</strong> <strong>de</strong>s marchés <strong>de</strong> l’é<strong>le</strong>ctricité<br />
<strong>de</strong>puis <strong>la</strong> fin <strong>de</strong>s années 1990, mènent<br />
aujourd’hui au développement <strong>de</strong> l’utilisation<br />
du <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> pour produire <strong>de</strong><br />
l’é<strong>le</strong>ctricité.<br />
Avec <strong>la</strong> forte préoccupation portant <strong>sur</strong><br />
l’évolution du climat et l’exploitation <strong>de</strong>s<br />
ressources, traduite dans <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s<br />
orientations institutionnel<strong>le</strong>s et sociéta<strong>le</strong>s,<br />
<strong>le</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> dispose <strong>de</strong> réels atouts pour<br />
poursuivre son développement au sein du<br />
mix énergétique primaire ou final : soup<strong>le</strong>sse<br />
d’utilisation, f<strong>le</strong>xibilité vis-à-vis <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>, qualités environnementa<strong>le</strong>s.<br />
Estimation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong><br />
Dimensionnement du <strong>réseau</strong><br />
<strong>de</strong> transport <strong>de</strong> <strong>gaz</strong><br />
La notion <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong><br />
regroupe :<br />
• <strong>la</strong> consommation annuel<strong>le</strong> corrigée du<br />
climat (page 7) <strong>de</strong>s consommateurs<br />
alimentés directement par GRT<strong>gaz</strong> ou<br />
indirectement par l’intermédiaire <strong>de</strong>s<br />
<strong>réseau</strong>x <strong>de</strong> distribution.<br />
• <strong>la</strong> consommation journalière <strong>de</strong> ces<br />
consommateurs en cas <strong>de</strong> pointe <strong>de</strong><br />
froid tel<strong>le</strong> que déterminée dans <strong>le</strong> décret<br />
définissant <strong>le</strong>s Obligations <strong>de</strong> service<br />
public.<br />
En fonction <strong>de</strong>s données historiques caractéristiques<br />
du fonctionnement du<br />
<strong>réseau</strong> et compte tenu d’hypothèses<br />
<strong>sur</strong> l’évolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>gaz</strong>,<br />
<strong>le</strong> dimensionnement du <strong>réseau</strong> est examiné<br />
à l’horizon d’une dizaine d’années,<br />
mettant en évi<strong>de</strong>nce <strong>le</strong>s aménagements<br />
éventuels et <strong>le</strong>s budgets d’investissement<br />
correspondants.<br />
Dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> ces obligations rég<strong>le</strong>mentaires,<br />
l’évaluation <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> en<br />
<strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> permet à GRT<strong>gaz</strong> <strong>de</strong> déterminer<br />
<strong>le</strong>s caractéristiques et <strong>le</strong>s besoins <strong>de</strong><br />
développement du <strong>réseau</strong> <strong>de</strong> transport,<br />
en particulier du <strong>réseau</strong> régional.<br />
Obligations <strong>de</strong> service public<br />
Les obligations <strong>de</strong> service public dans <strong>le</strong><br />
secteur du <strong>gaz</strong> sont définies par <strong>le</strong> décret<br />
n°2004-251 du 19 mars 2004, et<br />
concernent tous <strong>le</strong>s acteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> chaîne<br />
<strong>gaz</strong>ière en France.<br />
L’artic<strong>le</strong> 9 au titre II <strong>de</strong> ce décret instaure<br />
<strong>le</strong>s obligations <strong>de</strong>s opérateurs <strong>de</strong> <strong>réseau</strong>x<br />
<strong>de</strong> transport <strong>de</strong> <strong>gaz</strong>, dont cel<strong>le</strong> d’as<strong>sur</strong>er<br />
<strong>la</strong> continuité <strong>de</strong> l’acheminement, hors pério<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> maintenance ou circonstances <strong>de</strong><br />
force majeure, dans <strong>le</strong>s situations suivantes :<br />
• un hiver froid tel qu’il s’en produit statistiquement<br />
un tous <strong>le</strong>s cinquante ans,<br />
• une température extrêmement basse<br />
pendant une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> trois jours<br />
successifs tel<strong>le</strong> qu’il s’en produit statistiquement<br />
une tous <strong>le</strong>s cinquante ans.<br />
Information <strong>de</strong>s acteurs<br />
Les pouvoirs publics, s’appuyant <strong>sur</strong> l’artic<strong>le</strong><br />
16-1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi du 3 janvier 2003, reconnaissent<br />
explicitement aux opérateurs<br />
<strong>de</strong> <strong>réseau</strong>x <strong>de</strong> transport une contribution<br />
dans l’é<strong>la</strong>boration du P<strong>la</strong>n Indicatif<br />
Pluriannuel <strong>de</strong>s investissements dans <strong>le</strong><br />
secteur du <strong>gaz</strong> (PIP<strong>gaz</strong>).<br />
GRT<strong>gaz</strong> met à disposition, <strong>de</strong> manière<br />
transparente et non-discriminatoire, <strong>de</strong>s informations<br />
<strong>sur</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong><br />
auprès <strong>de</strong>s acteurs industriels, économiques<br />
et financiers, et <strong>de</strong>s institutionnels, dont<br />
notamment <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong> régu<strong>la</strong>tion<br />
<strong>de</strong> l’énergie (CRE), <strong>la</strong> Direction Généra<strong>le</strong><br />
<strong>de</strong> l’Énergie et du Climat (DGEC), l’INSEE<br />
en France et Eurostat en Europe, ou encore<br />
l’Agence Internationa<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’Énergie (AIE).<br />
Transport et distribution du <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> en France<br />
Le <strong>réseau</strong> <strong>de</strong> GRT<strong>gaz</strong> transporte<br />
environ 80 % du volume <strong>de</strong> <strong>gaz</strong> en<br />
France. Il est connecté à douze sites <strong>de</strong><br />
stockages souterrains <strong>de</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong>, à<br />
trois sites <strong>de</strong> terminaux méthaniers et<br />
aux <strong>réseau</strong>x <strong>de</strong> transport adjacents.<br />
Le <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> consommé en France<br />
se répartit entre <strong>le</strong>s sites directement<br />
raccordés au <strong>réseau</strong> <strong>de</strong> transport<br />
(clients directs, essentiel<strong>le</strong>ment<br />
industriels) et ceux alimentés par <strong>de</strong>s<br />
<strong>réseau</strong>x <strong>de</strong> distribution. Le principal<br />
<strong>réseau</strong> <strong>de</strong> distribution est celui <strong>de</strong><br />
GrDF. Les <strong>réseau</strong>x d’une quinzaine<br />
d’Entreprises Loca<strong>le</strong>s <strong>de</strong> Distribution<br />
(ELD) sont éga<strong>le</strong>ment alimentés par<br />
GRT<strong>gaz</strong>.<br />
4 <strong>Évolution</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>gaz</strong> <strong>naturel</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>réseau</strong> <strong>de</strong> transport <strong>de</strong> GRT<strong>gaz</strong> - Hypothèse GRT<strong>gaz</strong> 2009-2018