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Le rapport d'activité 2012 - Fondation rurale de Wallonie

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<strong>Le</strong> mot du Prési<strong>de</strong>nt 5<strong>Le</strong> bilan par le Conseil <strong>de</strong> Direction 6<strong>Le</strong>s missions confiées à la FRW par la convention-cadre passéeavec le Gouvernement wallon – synthèse 10Chapitre 1 Par équipe, les réalisations <strong>2012</strong> 11• <strong>Wallonie</strong> Picar<strong>de</strong> 12• Brabant - Hesbaye 16• Hesbaye liégeoise 20• Condroz 24• Famenne-Ar<strong>de</strong>nne 28• Entre-Sambre-et-Meuse 32• Haute Ar<strong>de</strong>nne 36• Ar<strong>de</strong>nne-Semois 40• La Cellule Plan Communal <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la Nature (PCDN) 44• L’Assistance architecturale et urbanistique (AAU) 48• La Cellule communication, conseils et développement (CDM) 52• <strong>Le</strong> Centre d’activation <strong>de</strong>s ressources documentaires (CARD) 56• L’assistance au Conseil <strong>de</strong> Direction 60• L’équipe gestion 64Chapitre 2 Par commune, les avancées <strong>2012</strong> 67• Classement par ordre alphabétiqueChapitre 3 Par convention, les acquis <strong>2012</strong> 173• PCDR/Agenda 21 local 174• Bois-énergie 176• Convention « Programme <strong>de</strong> formations » 178• Convention « Education permanente » 179• Droits <strong>de</strong> l’enfant 180• Collaboration « Maison <strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne » 181• Subvention « valorisation du patrimoine rural wallon » 183• Interface LEADER 186• Projet HABITREG.NET 188• Projet RURALAND 190• Parrainage « Ma<strong>de</strong> in abeilles » 192Chapitre 4 nos ressources financières 193Appendices 196••Composition du Conseil d’AdministrationNos efforts internes pour le climat et l’environnement<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


Robert Meureau, Prési<strong>de</strong>ntL’approche <strong>de</strong>s élections communales impose un <strong>de</strong>voir <strong>de</strong> réserve à l’action publique <strong>de</strong> notre <strong>Fondation</strong>.Plutôt que <strong>de</strong> souffler, au contraire, elle a persévéré dans l’activation <strong>de</strong> son dynamisme et la mise àdisposition <strong>de</strong> son expertise au bénéfice <strong>de</strong>s populations du milieu rural wallon.<strong>Le</strong>s résultats sur le terrain <strong>de</strong> ces multiples actions et projets, ne sont pas toujours considérés à leur justevaleur.Et pourtant, dans une société où l’opportunisme et l’individualisme gagnent du terrain, la participation<strong>de</strong>s acteurs locaux à <strong>de</strong>s stratégies collectives, solidaires et intégrées prend tout son sens, d’autant qu’elles’organise <strong>de</strong> plus en plus en considérant une approche durable du développement.Nous sommes assez fiers que le Gouvernement wallon nous interroge et nous associe à <strong>de</strong> gros dossiersconcernant l’avenir <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong> toute entière.<strong>Le</strong>s objectifs du SDER en sont la preuve la plus déterminante, puisque non seulement nous avons été,comme d’autres, consultés, mais que notre avis a entrainé <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’apports concrets.De même nos propositions relatives à la mo<strong>de</strong>rnisation du décret relatif au développement rural, sembleavoir été bien appréciées ; enfin nous avons été associés aux travaux du futur décret relatif à la voiriecommunale.Pour terminer, je voudrais abor<strong>de</strong>r les maisons <strong>de</strong> village. C’est un concept que nous avons contribué àinventer, à faire reconnaitre et à rendre populaire. Pourtant, aujourd’hui, le sujet semble se banaliser. Unpetit rappel s’impose donc.Une récente étu<strong>de</strong> du CAPRU (Cellule d’Analyse et <strong>de</strong> Prospective en Ruralité <strong>de</strong> l’Université <strong>de</strong> Liège-Gembloux Agro-Bio Tech) en démontre tout l’intérêt et la mo<strong>de</strong>rnité. Je cite :« La maison <strong>de</strong> village, outil <strong>de</strong> développement rural, satisfait un grand nombre <strong>de</strong>s utilisateurs et villageois entendus. En effet,ils sont respectivement 98% et 83% à être satisfaits <strong>de</strong> leur maison telle qu’elle est et fonctionne actuellement. Initiateurs<strong>de</strong> projets et gestionnaires reconnaissent aussi l’efficacité <strong>de</strong> cet outil et certains précisent qu’il s’agit davantage d’un outil <strong>de</strong>développement social qu’économique. Ils s’accor<strong>de</strong>nt pour dire que la maison <strong>de</strong> village participe à la promotion <strong>de</strong> la régionet <strong>de</strong> ses spécificités locales, que ce soit en accueillant <strong>de</strong>s artistes locaux le temps d’une exposition ou <strong>de</strong>s artisans du terroirle temps d’un marché, en étant le lieu <strong>de</strong> rassemblement lors <strong>de</strong> découvertes pé<strong>de</strong>stres, balla<strong>de</strong>s gourman<strong>de</strong>s, fêtes <strong>de</strong> village ou<strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s manifestations folkloriques »Comme quoi l’innovation d’hier rend <strong>de</strong>s services « normaux » aujourd’hui. Je vous souhaite une agréablelecture <strong>de</strong> ce <strong>rapport</strong> et espère qu’il va vous permettre d’apprécier les efforts <strong>de</strong> toute l’institution et <strong>de</strong>son personnel au profit <strong>de</strong> la ruralité wallonne.<strong>Le</strong> Mot du Prési<strong>de</strong>ntRobert Meureau,Prési<strong>de</strong>nt.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


<strong>Le</strong> Bilan par le Conseil <strong>de</strong> DirectionIr. Michel Jourez, Directeur général, Ir. Francis Delporte, Directeur général adjoint<strong>2012</strong>, année électorale et d’intégration <strong>de</strong> nouvelles opérationsVu le contexte particulier dû aux élections communales, la FRW a averti chaque commune qu’à partir du 31 mai, lesréunions publiques relatives à l’opération <strong>de</strong> développement rural, étaient suspendues. <strong>Le</strong>s réunions <strong>de</strong>s groupes<strong>de</strong> travail et <strong>de</strong> la commission locale <strong>de</strong> développement rural ont pu se poursuivre. La composition étant connue, iln’y avait aucun risque d’instrumentalisation <strong>de</strong> ces lieux <strong>de</strong> travail.Nous avons profité <strong>de</strong> cette relative pério<strong>de</strong> d’accalmie pour terminer les formations <strong>de</strong>s nouveaux agents <strong>de</strong> développementet pour mieux connaitre encore le terrain <strong>de</strong>s nouvelles communes.Suite aux élections, plusieurs nouveaux collèges mis en place ont été rencontrés en vue <strong>de</strong> planifier la suite du travailet <strong>de</strong> les informer sur la convention entre la commune et la FRW, ainsi que sur la nouvelle circulaire ministérielledu 25 octobre <strong>2012</strong>, modifiant les taux <strong>de</strong> subvention et un certain nombre <strong>de</strong> procédures.Poursuite du travail <strong>de</strong> proximitéDix communes ont présenté leur PCDR <strong>de</strong>vantla Commission régionale d’aménagement du territoire: Beauvechain, Ohey, Lobbes, Waremme,Pecq, Tenneville, Comblain-au-Pont, Awans, Olneet Bouillon. <strong>Le</strong>s trois premières citées ont vu égalementleur PCDR approuvé par le Gouvernementwallon. Ce <strong>de</strong>rnier a également accepté les PCDR<strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Merbes-le-Château, Houyet etPéruwelz.Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> réalisation <strong>de</strong>s projets PCDR(situation au 15/01/2013)En attente2269 - 35,9%Réalisés2473 - 39,2%ConcrétisationEn ce qui concerne la concrétisation <strong>de</strong>s PCDR accompagnés,il y a un peu plus <strong>de</strong> 6300 projets :---39,2% sont réalisés,19,1% sont en cours5,8% sont abandonnés.Abandonnés364 - 5,8%En cours1206 - 19,1%<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


Type <strong>de</strong> subventionnementSi on s’intéresse au financement <strong>de</strong>s projets terminésou en cours, on constate que 15,8% <strong>de</strong>sprojets sont subventionnés par le seul article budgétairedu développement rural ; que 6% sont financésconjointement par le développement <strong>rurale</strong>t un autre département et que 44,3% <strong>de</strong>s projetsont trouvé leur financement par une voie classique.Comme les années précé<strong>de</strong>ntes, il convientd’observer que 33,8% <strong>de</strong>s projets, soit un tiers <strong>de</strong>sconcrétisations, se font sans subvention.Type <strong>de</strong> subventions <strong>de</strong>s projets réalisés et en cours(situation au 15/01/2013)Evolution <strong>de</strong>puis 2002 du nombre <strong>de</strong> projets inscritsdans les PCDRAnnée Total Réalisés En cours Abandonnés En attente2002 3548 1412 640 266 12302003 3745 1538 618 287 13022004 4163 1636 715 312 15002005 4400 1776 757 326 15412006 4608 1878 781 345 16042007 4842 1957 846 333 17062008 4899 <strong>2012</strong> 880 344 16632009 5359 2180 883 382 19142010 5668 2217 1043 348 20602011 6244 2368 1156 353 2367<strong>2012</strong> 6312 2473 1206 364 2269DR - 15,8%Autres points <strong>de</strong> satisfactionAutre - 44,3%DR+Autre - 6%Relevons les bonnes synergies avec les agents <strong>de</strong>la DGO3 sur le terrain <strong>de</strong>s communes accompagnées.Budget attribué aux communes accompagnées<strong>Le</strong> montant total <strong>de</strong>s conventions et avenants semonte à 12,9 millions, ce qui est moins bien quel’année précé<strong>de</strong>nte et ne représente que 65% dubudget disponible.Il convient toutefois <strong>de</strong> souligner <strong>de</strong>s éléments positifs: 22 communes ont bénéficié <strong>de</strong> 24 conventionspour un total <strong>de</strong> 11,4 millions.Parmi celles-ci, Bütgenbach et Neufchâteau ontreçu leur première convention <strong>de</strong> développementrural. (cf. tableau page 9)PCDR – Agenda 21 LocalSans - 33,8%Au total, 42 communes ont pris la décision <strong>de</strong> menerun PCDR dans l’esprit d’un Agenda 21 Local.A ce sta<strong>de</strong> pilote, trois <strong>de</strong> ces PCDR ont été approuvéspar la CRAT et l’un d’entre eux, Beauvechain,a été approuvé par le Gouvernement wallonen tant que PCDR.<strong>Le</strong> projet Bois-Energie et notre reconnaissancecomme facilitateur par les pouvoirs publics continue<strong>de</strong> progresser.<strong>Le</strong> nombre <strong>de</strong> projets accompagnés et maintenantmonitorés est en augmentation en nombre et enqualité.On ne peut passer sous silence la sollicitation croissante<strong>de</strong> notre institution en matière d’accompagnement<strong>de</strong>s PCDN, outil davantage thématique <strong>de</strong>dynamique participative mais dont le sujet motive<strong>de</strong> plus en plus <strong>de</strong> citoyens et d’élus à intervenirpour la protection et la valorisation <strong>de</strong> la nature quien a bien besoin !L’adéquation <strong>de</strong> nos moyens humains eu égard aux<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s reste, dans ce domaine, préoccupante.Nos propositions en matière <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>rnisationdu décret relatif au développement rural ont reçuune écoute favorable, nos remarques en matière <strong>de</strong>SDER ont également été entendues, <strong>de</strong> même quenos apports aux réflexions <strong>de</strong> la CRAT, particulièrementen matière d’une grille d’examen <strong>de</strong>s PCDRintégrant la notion <strong>de</strong> développement durable.Comme on le lira par ailleurs, la FRW a intensifiéla mise à disposition <strong>de</strong> son expertise au profit<strong>de</strong>s acteurs ruraux, que ce soit en matière <strong>de</strong> patrimoinenaturel et bâti, d’aménagement du territoire,matière <strong>de</strong> plus en plus importante dans les en-<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


jeux wallons futurs, <strong>de</strong> transfert et <strong>de</strong> vulgarisationd’expériences étrangères, pour en tirer les meilleursenseignements wallons.La recherche d’une communication adaptée dufruit <strong>de</strong> ces expertises, ainsi que <strong>de</strong>s ressources documentairesrassemblées s’est poursuivie par différentsoutils adaptés qu’ils soient sur support papierou informatique.Un progrès a également été engrangé en matièred’exploitation <strong>de</strong> notre nouvelle architecture informatiqueet la résolution progressive <strong>de</strong> ses problèmes<strong>de</strong> maladie <strong>de</strong> jeunesse !Et <strong>de</strong>s points d’attentionMaintenir « l’esprit FRW » en intégrant l’augmentationen nombre et en diversité <strong>de</strong> nos collaborateurs,tout en organisant la difficile conciliation <strong>de</strong>sobjectifs à atteindre avec les nouvelles sollicitations<strong>de</strong>s travailleurs quant à la qualité <strong>de</strong> leur vie privée,constitue une préoccupation <strong>de</strong> plus en plus prégnante<strong>de</strong> notre Direction.<strong>2012</strong> aura été également marqué par la gestion <strong>de</strong>l’évolution d’un dialogue social constructif suite àla mise en place d’un Conseil d’Entreprise.Dans un contexte budgétaire qui s’annonce bienmorose, une énergie toute particulière a été dépenséeà une gestion pru<strong>de</strong>nte et rigoureuse <strong>de</strong>s ressourcesfinancières.<strong>Le</strong> caractère aléatoire <strong>de</strong> certaines <strong>de</strong> nos recettesrend cette mission bien délicate !Enfin, il convient <strong>de</strong> relever la prise en charge parfoislour<strong>de</strong> <strong>de</strong>s tâches <strong>de</strong> collaborateurs malheureusementen incapacité <strong>de</strong> travail afin d’assurer labonne poursuite du fonctionnement <strong>de</strong> l’institutionet <strong>de</strong> l’aboutissement <strong>de</strong>s dossiers durant cespério<strong>de</strong>s.En conclusionGran<strong>de</strong> énergie dépensée donc mais malgré toutsatisfaction quant à poursuivre notre noble missionau profit <strong>de</strong> la ruralité wallonne, mission qui continue<strong>de</strong> répondre aux attentes tant <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>terrain que <strong>de</strong>s déci<strong>de</strong>urs !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


Subventions obtenues pour les communes endéveloppement rural accompagnées par la FRW en <strong>2012</strong>Conventions classiquesCommune Date Montant en eurosMarche-en-Famenne 26.03.12 777.500,00Braine le Château 02.08.12 193.000,00Neufchâteau 04.09.12 313.600,00Léglise 05.09.12 655.000,00<strong>Le</strong>s Bons Villers 11.09.12 289.600,00Perwez 25.10.12 1.148.400,00Somme <strong>Le</strong>uze 29.10.12 864.500,00Froidchapelle 29.10.12 545.100,00Anhée 20.11.12 237.300,00Bertogne 21.12.12 61.600,00Gesves 04.01.13 155.000,00Herbeumont A 04.01.13 204.000,00Herbeumont B 04.01.13 69.600,00Bertrix 09.01.13 1.000.000,00Braine le Château B 21.01.13 472.000,00Wellin 21.01.13 453.500,00Philippeville 23.01.13 60.000,00Houyet 29.01.13 857.500,00Ecaussinnes 31.01.13 417.500,00Brunehaut 07.02.13 426.500,00Chièvres 07.02.13 606.000,00La Roche 07.02.13 425.500,00Bütgenbach 08.02.13 768.000,00Onhaye 433.867,39TOTAL 24 11.434.567,39Engagements complémentairesCommune Date Objet Montant en eurosBeauvechain 31.05.12 Avenant Conv 2009 157240.21Jalhay 09.08.12 Avenant Conv 2007 88.000,00 €Froidchapelle 09.08.12 Avenant Conv 2008 66.090,00 €Nassogne 04.09.12 Avenant Conv 2009B 218.993,67 €Gerpinnes 14.09.12 Déc. Fin. Conv. 2003 38.667,78 €Ellezelles 04.10.12 Avenant Conv 2009 246.400,00 €Florenville 09.01.13 Avenant Conv 2009 37.713,00 €Onhaye 20.01.13 Avenant Conv 2011 9.686,90 €Amel 29.01.13 Avenant Conv 2009 47.500,00 €Burg Reuland 31.01.13 Avenant Conv 2007 65.000,00 €Anhée 31.01.13 Avenant Conv 2006 165.299,20 €Martelange 07.02.13 Avenant Conv 2009 47.316,35 €Antoing 08.02.13 Avenant Conv 2008 289.600,00 €Antoing 12.02.13 Avenant Conv 2004 168.800,00 €TOTAL 14 1.489.066,90 €TOTAL GENERAL 12.923.634,29 €<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page


<strong>Le</strong>s missions confiées à la FRW par la convention-cadrepassée avec le Gouvernement wallon- synthèse -1. Mission relative au développement rural wallon-L’information et l’accompagnement <strong>de</strong>s communes menant une opération <strong>de</strong> développement rural.2. Mission d’interface internationale en matière <strong>de</strong> développement rural-Des contacts au niveau européen pour affirmer la place <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong> dans le domaine rural ; pour y recueillir<strong>de</strong>s exemples et <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s transposables ; pour y repérer <strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> financement.3. Mission liée au Centre <strong>de</strong> ressources et d’expertise du milieu rural---L’apport par la FRW <strong>de</strong> propositions et d’expertises au Gouvernement Wallon en matière <strong>de</strong> politique<strong>rurale</strong>.L’information <strong>de</strong>s acteurs locaux en matière <strong>de</strong> développement rural.La formation <strong>de</strong>s acteurs du développement rural.4. Facilitateur bois-énergie pour les pouvoirs publics.5. Accompagnement <strong>de</strong>s communes qui souhaitent, dans le cadre <strong>de</strong> leur opération <strong>de</strong> développement rural, élaborerun Agenda 21 local.6. Accompagnement <strong>de</strong>s communes qui élaborent ou ont un Plan Communal <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la Nature(PCDN).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 10


Chapitre 1Par équipe, les réalisations <strong>2012</strong>Nos efforts pourle climat<strong>Le</strong> mot duPrési<strong>de</strong>ntPage 3CABilan général par leConseil <strong>de</strong> directionAppendicesPage 6Page 196Chapitre 4Nos ressourcesfinancièresPage 193Chapitre 3Par convention,les acquis <strong>2012</strong>Page 173FRWRapportd’activités<strong>2012</strong>Chapitre 2Par commune,les avancées <strong>2012</strong>Page 67<strong>Le</strong>s missions<strong>de</strong> laconvention-cadrePage 10Chapitre 1Par équipe,les réalisations <strong>2012</strong>Page 11<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 11


L’Equipe <strong>Wallonie</strong> Picar<strong>de</strong>Stéphanie Guérin, Corinne Billouez, Mélanie Van<strong>de</strong>ndriessche, Eric Evrard, Marie-Laure Fromont, Elodie Delaunoy,Brigitte Thienpont, Nathalie Squerens, Martine Laurent (responsable d’équipe), Régine Dubrulle,Rue <strong>de</strong>s écoles, 1 - 7890 EllezellesTél. : 068/64 66 29 - Mail : wallonie.picar<strong>de</strong>@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 12


Une année riche en visites et en échanges d’expérienceL’équipe a profité du ralentissement du rythme <strong>de</strong>s réunions pendant la campagne électorale pour organiser <strong>de</strong>svisites <strong>de</strong> terrain. L’objectif était <strong>de</strong> faire connaître - aux nouvelles AD - <strong>de</strong>s communes en ODR <strong>de</strong>puis plusieursannées, <strong>de</strong> constater les effets directs ou induits <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong> DR et <strong>de</strong> visiter <strong>de</strong>s projets réalisés. Pour lesplus anciens AD, ce fut l’occasion <strong>de</strong> redécouvrir les communes <strong>de</strong> Brunehaut, Antoing et Bernissart sous un journouveau.BernissartBrunehautEn octobre, <strong>de</strong>ux <strong>de</strong> nos nouvelles AD ont concocté une journée lecture <strong>de</strong> terrain à Brugelette, nouvelle communeaccompagnée par l’équipe.BrugeletteLa CLDR <strong>de</strong> Frasnes- lez-Anvaing a rendu visite àLoos-en-Gohelle, ville-pilote du DDEn juin <strong>de</strong>rnier, le CC décidait <strong>de</strong> remercier lesmembres <strong>de</strong> la CLDR pour le travail effectué durantles douze <strong>de</strong>rnières années dans le cadre duDR. Comme la commune s’est inscrite dans unenouvelle ODR/A21L, le Bourgmestre a suggéréd’allier l’utile à l’agréable en proposant la visited’une commune qui applique les principes du DD<strong>de</strong>puis <strong>de</strong> nombreuses années.À la fois ville et village, Loos-en-Gohelle, 7.000habitants, est située au cœur du Bassin minier duPas-<strong>de</strong>-Calais. La Commune est limitrophe <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxgran<strong>de</strong>s villes : <strong>Le</strong>ns et Liévin. A l’arrêt <strong>de</strong> l’exploitationdu charbon, la commune a choisi <strong>de</strong> tirer lesleçons du passé en investissant les espaces ouvertspar la crise et ainsi <strong>de</strong> tenter d’infléchir la trajectoiredu territoire. L’objectif principal est <strong>de</strong> faired’un territoire meurtri par le développement nondurable <strong>de</strong> la mine un modèle <strong>de</strong> DD dans lequelchacun puisse trouver sa place.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 13


Grâce à une équipe projets et à un plan pluriannueld’actions, les réalisations appliquant les différentsprincipes du DD sont nombreuses et variées :82 logements (dont <strong>de</strong>s maisons sociales) écoconstruitset 700 en projet ; création d’une pépinièred’éco-entreprises ; 15km <strong>de</strong> ceinture verte pourassurer la mobilité douce, un centre <strong>de</strong> formationpour jeunes, une halle pour éco matériaux (laboratoire); l’achat <strong>de</strong> véhicules électriques, la plantation<strong>de</strong> haies, la création d’une plate-forme solaire (utiliséenotamment pour les essais <strong>de</strong>s voitures électriquesRenault), la restauration <strong>de</strong> la Base 11/19 et lacréation <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 100 emplois sur cet ancien siteminier dont les <strong>de</strong>ux terrils sont repris comme lesplus hauts d’Europe.<strong>Le</strong>s membres <strong>de</strong> la CLDR ont apprécié l’accueil, lesexposés et les visites <strong>de</strong> projets durables menés danscette ancienne cité minière. Ils sont repartis avecplein d’idées transposables sur le territoire frasnois.www.loos-en-gohelle.frmaisons <strong>de</strong> village, ateliers ruraux, logements etaménagements d’espaces publics.Ce fut aussi l’occasion pour eux <strong>de</strong> se rencontrer<strong>de</strong> manière plus informelle, <strong>de</strong> passer un momentconvivial et <strong>de</strong> poser <strong>de</strong>s questions concernant lesprojets DR qui pourront voir le jour via le PCDRd’Estaimpuis.CLDR d’EstaimpuisLoos-en-GohelleLa CLDR d’Estaimpuis a aussi fait du terrain en visitantcertains projets <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Brunehaut et <strong>de</strong>PéruwelzDans la perspective <strong>de</strong> la consultation <strong>de</strong>s fichesprojetprévue en mars, les AD ont organisé unedécouverte <strong>de</strong> projets d’autres communes, menésdans le cadre du DR.L’objectif était que les membres <strong>de</strong> la CLDR acquièrentun regard différent sur les projets : vued’ensemble, détermination précise du projet enfonction <strong>de</strong>s besoins…<strong>Le</strong> dimanche 12 février, ils ont donc pu découvrir La Base 11/19, c’est 110 hectares <strong>de</strong> terrils, d’anciensbâtiments d’exploitation minière et <strong>de</strong> cavalier <strong>de</strong> mine. Cesite est aujourd’hui un fleuron du patrimoine minier régional, leNord–Pas-<strong>de</strong>-Calais ne comptant plus que trois sites complets.Une délégation du Ministère marocain <strong>de</strong> l’agriculturereçue à ChièvresA la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du Centre Universitaire <strong>de</strong> Charleroi(CUNIC), dans le cadre d’un stage <strong>de</strong> perfectionnementpour fonctionnaires <strong>de</strong>s administrations <strong>de</strong>spays en développement, Brigitte Thienpont a faitun exposé sur le projet PWDR en cours <strong>de</strong> réalisationdans la commune <strong>de</strong> Chièvres : la constructiond’un atelier rural. Ce programme <strong>de</strong> formationen gestion <strong>de</strong> projets organisé par le CUNIC étaitproposé à 4 stagiaires en provenance du Maroc(Ministère <strong>de</strong> l’Agriculture).Outre la présentation du projet d’atelier rural, ila été question <strong>de</strong>s mesures prises en milieu ruralpour le maintien <strong>de</strong>s activités économiques et enfaveur du développement économique en général.Ce vu l’occasion <strong>de</strong> leur distribuer le cahier n°11 <strong>de</strong>la FRW L’économie et l’emploi.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 14


Accueil d’une délégation <strong>de</strong> Fosses-la-Ville à Flobecqet EllezellesComposée d’élus, <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> la CLDR, d’employéscommunaux et d’AD <strong>de</strong> l’équipe ESEM, ladélégation fossoise a été reçue par <strong>de</strong>s responsableslocaux et par Martine Laurent pour la FRW.La journée était consacrée à la visite <strong>de</strong> projetsconcrets comme la Maison <strong>de</strong> village à Flobecq,le Centre d’Accueil, <strong>de</strong> Colloques et <strong>de</strong> Séminairesainsi que les ateliers ruraux à Ellezelles afin <strong>de</strong>répondre aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s Fossois en phase <strong>de</strong>rédaction <strong>de</strong>s fiches-projet du PCDR.L’équipe <strong>Wallonie</strong> picar<strong>de</strong> a terminé l’année en apothéoseavec la visite du Ministre Carlo Di Antoniodans les bureaux d’EllezellesPour l’occasion, les AD ont chacun épinglé unprojet à présenter au Ministre qui s’est dit particulièrementintéressé par notre travail <strong>de</strong> terrainet l’ai<strong>de</strong> apportée aux communes. La conversations’est poursuivie autour <strong>de</strong> saveurs locales, en toutesimplicité.En bref, les ODR en cours d’élaboration d’un PCDR-----<strong>Le</strong> PCDR <strong>de</strong> Pecq, suite à son approbation àl’unanimité par le CC, est passé en CRAT enjuillet et attend l’avis du GW.Quant à la Commune d’Estaimpuis, son PCDRa été approuvé par le CC en mai et débutera enforce son année par la présentation <strong>de</strong> son travailen CRAT, le 9 janvier.La Commune <strong>de</strong> Rumes a finalisé son PCDR/A21L qui a été approuvé au CC <strong>de</strong> juin et envisageson passage en CRAT en 2013.<strong>Le</strong> travail avance à grands pas à Dour où laCLDR a été installée et s’est déjà réunie à troisreprises afin <strong>de</strong> concevoir son diagnostic partagéet entamer sa réflexion sur la stratégie àmener pour les 10 ans à venir.La Commune <strong>de</strong> Celles a également installé saCLDR en mai. Celle-ci a sollicité la constitution<strong>de</strong> GT afin d’approfondir certaines thématiquesen vue d’alimenter le diagnostic partagé.Rencontre Ministre<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 15


L’Equipe Brabant-HesbayeJocelyne Van Lier<strong>de</strong>, Nicolas Bosmans, Martine Gilles (responsable), Marie Burette, Clau<strong>de</strong> Pilet, Anne De Wee,Michaël Pluijgers, Dimitri Phukan.Avenue <strong>de</strong>s Moissons, 30B - 1360 PerwezTél. : 081/42 04 90 - Mail : hesbaye@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 16


<strong>Le</strong>s opérations <strong>de</strong> développement rural, notre passion…L’année <strong>2012</strong> a été marquée par le transfert <strong>de</strong> l’accompagnement <strong>de</strong> la Commune d’Ecaussinnes à notre équipe.Cette Commune était jusqu’à présent accompagnée par l’équipe <strong>Wallonie</strong> Picar<strong>de</strong>. Ce transfert répond à l’objectif<strong>de</strong> travailler dans une cohérence <strong>de</strong> territoire et <strong>de</strong> développer une mise en réseau entre les communes <strong>rurale</strong>s ousemi-<strong>rurale</strong>s <strong>de</strong> notre zone d’action. En <strong>2012</strong>, notre action a aussi porté sur certaines facettes plus particulières <strong>de</strong>sODR.ODR et développement rural durableA la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> du Gouvernement wallon, la FRWconduit un travail-pilote visant à améliorer lesPCDR <strong>de</strong> manière à ce qu’ils prennent pleinementen compte les principes et enjeux du développementdurable, dans l’esprit <strong>de</strong>s A21L. A travers lesexpériences-pilotes menées dans les communes <strong>de</strong>Braine-le-Château, Beauvechain, La Bruyère, Floreffe,l’équipe Brabant-Hesbaye contribue activementà ces travaux.A Beauvechain, dans le cadre <strong>de</strong> l’élaboration duPCDR Agenda 21 local, nous avons évalué enCLDR les projets avec un baromètre <strong>de</strong> durabilité. Cetoutil, avec la grille d’analyse Développement Durable<strong>de</strong>s projets, permet d’améliorer ceux-ci.A Pont-à-Celles, une réflexion a été enclenchée avecla Commune et la CLDR sur la réaffectation du site<strong>de</strong> l’Arsenal dans une optique <strong>de</strong> développementdurable. Ce travail a permis d’analyser les atouts dusite pour qu’il puisse <strong>de</strong>venir un quartier durable ausens large du terme.ODR et enjeux énergétiquesPlusieurs initiatives ont visé à apporter une réponseaux enjeux énergétiques dans les stratégies <strong>de</strong> développementlocal.Dans le cadre du programme Interreg Ruraland, laFRW a mené une réflexion avec les GAL Transvert(au nord <strong>de</strong> Charleroi) et Culturalité (l’est du Brabantwallon) ainsi qu’avec la Commune <strong>de</strong> Brainele-Château(ouest du Brabant wallon) sur la mise enplace <strong>de</strong> coopératives citoyennes dans le domaine<strong>de</strong> la production énergétique en lien avec le secteuragricole. Celle-ci a débouché sur la réalisation d’unkit <strong>de</strong> démarrage pour l’ai<strong>de</strong> à la mise en place <strong>de</strong> cetype <strong>de</strong> structure.A <strong>Le</strong>s Bons Villers, un projet <strong>de</strong> réseau <strong>de</strong> chaleuravec chaufferie au bois est au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>préfaisabilité. C’est une continuité <strong>de</strong> la dynamique<strong>de</strong> revitalisation d’un petit centre villageois (Mellet)autour <strong>de</strong> sa maison multiservices et <strong>de</strong> son pôle <strong>de</strong>cohésion sociale.Tandis qu’à Braine-le-Château, un GT énergie <strong>de</strong> laCLDR permet <strong>de</strong> mener un travail <strong>de</strong> sensibilisation<strong>de</strong>s acteurs locaux.La consultation citoyenne et le développement durable<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 17


La dynamique <strong>de</strong>s plateformes interservicesA Floreffe, la Commune a également lancé un appelà candidatures au sein <strong>de</strong> son personnel pourcréer une plateforme interservices. L’objectif estque cette plateforme soit un acteur central pourélaborer conjointement un PCDR/A21L et unPlan Stratégique Transversal (PST).La valorisation <strong>de</strong> la biomasse dans les réseaux <strong>de</strong> chaleurODR et caractère mobilisateurA Incourt, nous avons organisé une séance <strong>de</strong>consultation <strong>de</strong>s jeunes âgés <strong>de</strong> 12 à 22 ans. Pourles attirer, nous avons organisé un mini-concert dugroupe local Holy Street et la consultation en ellemêmeétait animée par un blind test musical d’artistesqui se sont produits lors <strong>de</strong>s Incrock festivals.<strong>Le</strong> caractère mobilisateur <strong>de</strong>s ODR a fait l’objetd’une attention particulière en <strong>2012</strong> par notre équipe.Une Rencontre <strong>de</strong> la Ruralité rassemblant agents relaiset secrétaires communaux a porté un regard plusdétaillé sur les actions mobilisatrices citoyennesainsi que sur les dynamiques interservices au sein<strong>de</strong>s administrations communales. C’est ainsi qu’enprésence <strong>de</strong>s services extérieurs <strong>de</strong> la DGO3-DDR,la trentaine <strong>de</strong> participants ont pu échanger leursexpériences, bonnes pratiques et idées.Recueillir l’avis <strong>de</strong>s jeunesA La Bruyère, une plateforme interservices a vu lejour. En cela, la Commune concrétise sa décision<strong>de</strong> mener une ODR/A21L en respectant notammentl’engagement <strong>de</strong> mettre en place une dynamiqueinterservices au sein <strong>de</strong> son administration. <strong>Le</strong>s premièrespistes d’actions retenues portent sur l’amélioration<strong>de</strong> la communication à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> la populationsans oublier la communication en interne maiségalement sur une réflexion visant à améliorer lefonctionnement <strong>de</strong>s services communaux.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 18


ODR et politique communale du logementL’enjeu est primordial dans les ODR et nous avonsété actifs dans le suivi <strong>de</strong> solutions innovantes pourdiversifier l’offre <strong>de</strong> logements en milieu rural ousemi-rural.A Incourt, nous avons participé à l’élaboration durèglement d’attribution <strong>de</strong>s terrains à bâtir du CPASet notre AD fait partie du comité d’attribution <strong>de</strong>ces terrains.A <strong>Le</strong>s Bons Villers, nous avons apporté notre expertisepour la mise en œuvre d’une zone urbanisablerégie par un PCA : élaboration d’un règlementd’attribution <strong>de</strong> parcelles à bâtir tenant compte <strong>de</strong>sspécificités locales et sensibilisation aux possibilitésdu partenariat public/privé pour la construction <strong>de</strong>logements moyens.ODR et i<strong>de</strong>ntité collectiveA la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Intercommunale du BW, nousavons collaboré aux réflexions sur la création d’unparc naturel en BW avec un focus tout particulier surle dossier <strong>de</strong>s Amis du Parc <strong>de</strong> la Dyle en lien avecles communes <strong>de</strong> Grez-Doiceau, Chaumont-Gistouxet la Province du Brabant flamand.A Beauvechain, un GT <strong>de</strong> la CLDR, ouvert aux habitantsintéressés, a accompagné une étu<strong>de</strong> réaliséepar le Mudaneum <strong>de</strong> Mons dans le cadre du programmeeuropéen Ruraland (faisant suite à la visitedu projet Heritage en Andalousie).Cette étu<strong>de</strong> porte sur la mise en place d’un <strong>de</strong>s projetsdu PCDR/A21L intitulé Création d’une Maison<strong>de</strong> la Citoyenneté et <strong>de</strong> la Mémoire dans le village <strong>de</strong> Tourinnes-La-Grosse.Dans nos communes, en participant à la réunionannuelle <strong>de</strong> concertation, nous faisons aussi lelien entre les objectifs du PCDR et les fiches-projetdu plan communal du logement. Par ailleurs,nous avons rencontré le 12 juin les gestionnaires<strong>de</strong> la Régie foncière provinciale du Brabant wallon.Cette rencontre a permis d’i<strong>de</strong>ntifier les synergiespossibles avec les ODR que nous accompagnonssur le territoire provincial.ODR et cohésion socialePartenaire du PCS, la FRW a participé activementau dispositif d’évaluation <strong>de</strong> l’impact <strong>de</strong>s actionsmenées <strong>de</strong>puis 2009 dans le cadre du PCS à Sombreffe,<strong>Le</strong>s Bons Villers et Braine-le-Château. Cedispositif a permis d’entendre les publics concernéset <strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s liens avec certains projets du PCDR,notamment les projets relatifs aux infrastructures<strong>de</strong> rencontres, aux aménagements <strong>de</strong>s espaces publicset aux développements <strong>de</strong> services à la populationdans le cadre <strong>de</strong>s maisons multiservices.A <strong>Le</strong>s Bons Villers, trois sites <strong>de</strong> jardins potagersconviviaux ont été mis en place grâce à l’appel àprojets Générations <strong>rurale</strong>s. L’un <strong>de</strong> ces jardins est situédans une maison <strong>de</strong> repos, le <strong>de</strong>uxième dansune école maternelle et le <strong>de</strong>rnier sur le site Agricoeur.Ces trois sites accueilleront à l’avenir <strong>de</strong>sactivités et animations intergénérationnelles autourd’un lopin <strong>de</strong> terre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 19


L’Equipe Hesbaye liégeoiseAnne De Wee, Anne Doguet, Vincent <strong>Le</strong>grand (responsable), Bernard Jans,Vanessa Sublet, Aurélie Van<strong>de</strong>berg.Rue <strong>de</strong> Huy, 123 - 4300 WaremmeTél. : 019/58 93 20 - Mail : hesbaye.liegeoise@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 20


Une dynamique bien lancée !Forte <strong>de</strong> 5 AD et d’un agent administratif à temps partiel, l’équipe s’est attachée à accompagner au mieux le développementrural en Hesbaye liégeoise à la fois dans le cadre du décret sur le DR et dans le cadre <strong>de</strong>s autres actionsmenées par notre institution sur le sol wallon.Dans le cadre <strong>de</strong>s ODRNous avons officiellement accompagné durantcette année 7 communes en ODR :-----Berloz qui a un PCDR actif <strong>de</strong>puis 2009.Waremme qui a présenté son <strong>de</strong>uxième PCDRà la CRAT cette année et qui est en attente <strong>de</strong>l’approbation du Gouvernement wallon.Braives et Hannut qui entament l’écriture <strong>de</strong>leur 2 ème PCDR.Engis et Wanze qui sont chacune en phased’écriture <strong>de</strong> leur premier PCDR.Oreye qui attend début 2013 pour relancerl’appel d’offres pour un auteur <strong>de</strong> PCDR.Pour chacune, notre accompagnement ne s’arrêtepas au suivi <strong>de</strong> l’ODR mais c’est bien un accompagnementglobal que nous menons. Ceci englobeune recherche <strong>de</strong> cohérence entre les différentsprogrammes que mènent les différentes communes.A titre d’exemple :- A Wanze, il s’agit <strong>de</strong> lier les souhaits <strong>de</strong> la populationavec le plan Communes pilotes <strong>Wallonie</strong>cyclable.- A Berloz, le GT sentiers tiendra compte duPICM et vice versa.- A Engis, il s’agit <strong>de</strong> lier les actions d’éducationpermanente du Centre culturel avec la dynamique<strong>de</strong> l’ODR.- A Braives, l’A21L existant sera intégré aux réflexions<strong>de</strong>s habitants, etc.En <strong>2012</strong>, nous avons donné <strong>de</strong>s informations auxélus locaux sur les tenants et aboutissants <strong>de</strong> la politique<strong>de</strong> DR. C’est ainsi que nous avons rencontréles Communes <strong>de</strong> Héron, Remicourt et St Georges -sur-Meuse qui ont délibéré sur le principe <strong>de</strong> mener uneODR avec l’accompagnement <strong>de</strong> la FRW.Au total ce ne sont pas moins <strong>de</strong> 8 Communes <strong>de</strong>notre territoire qui sont en attente d’un accompagnement.Il faut dire que cette situation est pénalisantepour ces Communes dont certaines atten<strong>de</strong>nt<strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> 5 ans.<strong>Le</strong>s élections d’octobre ont fait la part belle auxODR : il est intéressant <strong>de</strong> noter que la majorité<strong>de</strong>s partis avaient inscrit le PCDR en bonne placedans leurs programmes électoraux.Dans le cadre <strong>de</strong> LEADERCentrale hydroélectrique sur la Mehaigne avec l’installationd’une échelle à poissonsL’équipe a accompagné le GAL du Pays BurdinaleMehaigne. La majeure partie <strong>de</strong> nos interventionsont concerné la participation aux comités <strong>de</strong> projet,à l’autoévaluation et à certains comités d’accompagnementd’étu<strong>de</strong>s. Nous avons aussi participé àtitre consultatif aux réunions du Conseil d’Administration.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 21


Il est à noter que la fiche énergie concernant la valorisationénergétique électrique <strong>de</strong> la rivière et d’unevalorisation <strong>de</strong> la biomasse d’origine agricole pourraittrouver une prolongation à travers un projettranscommunal <strong>de</strong> type conventions <strong>de</strong>s maires.D’autre part, l’équipe s’est beaucoup investie dansle <strong>de</strong>rnier projet inscrit dans le PDS du GAL.Celui-ci poursuit un objectif <strong>de</strong> définition d’unemeilleure gouvernance <strong>de</strong>s acteurs territoriaux aveccomme étapes : la réalisation d’un cadastre <strong>de</strong>s forcesen présence, la création d’une plateforme d’animationterritoriale et la définition d’une charte <strong>de</strong>Pays. Ceci est pour nous une expérience qui seracertainement utile dans les débats wallons sur l’avenir<strong>de</strong>s bassins <strong>de</strong> vie.La recherche continue pour améliorer nos pratiques <strong>de</strong>terrainGT interne FRW en aménagement du territoire sur uneproblématique concrète posée dans le village <strong>de</strong> Corswarem(Berloz)Composée principalement <strong>de</strong> jeunes AD, l’équipes’est attachée à fixer les méthodologies appropriéesà chaque étape d’une ODR. Cette année, nousavons abordé les premières étapes allant <strong>de</strong>s premierscontacts avec une Commune jusqu’à la miseen place <strong>de</strong>s séances d’information <strong>de</strong> la population.Nous avons prévu <strong>de</strong> continuer au fur et àmesure <strong>de</strong>s années.L’actualitéNos missions nous permettent d’abor<strong>de</strong>r toute unesérie <strong>de</strong> thématiques. Nous en épinglerons <strong>de</strong>ux quiont été importantes en <strong>2012</strong> pour les hesbignonsliégeois :<strong>Le</strong>s sentiers :A plusieurs reprises, la population hesbignonne adéfini la mobilité douce comme étant un enjeu importantpour l’avenir. La préservation, la valorisationet l’entretien <strong>de</strong>s sentiers et chemins sont unepriorité pour beaucoup. <strong>Le</strong>s réflexions menées ausein du Cabinet du Ministre Di Antonio sont suiviesavec intérêt par notre équipe. Plusieurs PICM sontlancés sur notre territoire et nous ne manquons pas<strong>de</strong> faire le relais entre ces préoccupations et le travail<strong>de</strong>s différents bureaux d’étu<strong>de</strong>s. Sur le terrain,nous animons <strong>de</strong>s GT sur le sujet.----A Waremme, la Commune - en partenariatavec la CLDR - est en passe <strong>de</strong> conclure uneconvention avec l’asbl Sentiers.be, afin d’effectuerun inventaire, une étu<strong>de</strong> et une proposition<strong>de</strong> réseau <strong>de</strong> mobilité lente à travers toutle territoire communal.A Berloz, un GT <strong>de</strong> la CLDR penche aussi surla réalisation d’un réseau et son ntretien.A Wanze, un Réseau Communal Piéton (à l’imagedu Réseau Communal Cyclable) est en gestation; une action Ren<strong>de</strong>z-vous sur les sentiers - axéesur la restauration d’un chemin - a été menéeen partenariat avec nos AD sur le village <strong>de</strong>Huccorgne.La Province <strong>de</strong> Liège, quant à elle, a lancé unvaste programme <strong>de</strong> digitalisation <strong>de</strong> l’Atlas<strong>de</strong>s chemins. C’est aussi ce travail <strong>de</strong> mise enrelation qui permet d’aboutir à <strong>de</strong>s réalisationsbien pensées sur le terrain et en partenariatavec la population.L’amélioration <strong>de</strong>s pratiques se fait aussi par <strong>de</strong>séchanges entre collègues : échanges inter-équipes,participation à <strong>de</strong>s soirées d’animation dans lesautres équipes FRW, visites <strong>de</strong> terrain, formationsinternes et externes et participation à <strong>de</strong>s colloques…C’estainsi que nous progressons et évoluons<strong>de</strong> façon permanente.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 22


A Wanze, le réseau <strong>de</strong> lecture publique - mis en placedans le cadre <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière programmation <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r2000/2006 - le Centre Culturel et l’asbl Château<strong>de</strong> Moha seront sans doute les porteurs d’un projetimportant du nouveau PCDR sur la mémoire et lacitoyenneté.Dans le cadre <strong>de</strong>s Assises <strong>de</strong> la Culture, l’équipe duService <strong>de</strong> l’Inspection Culture a rencontré notreéquipe afin <strong>de</strong> mieux appréhen<strong>de</strong>r le territoire surlequel nous travaillons et ses problématiques.Des participants à l’opération Ren<strong>de</strong>z-vous sur les sentiersà Huccorgne (Wanze)<strong>Le</strong>s acteurs culturels et associatifs :Force est <strong>de</strong> constater que la Hesbaye liégeoiseconnait <strong>de</strong>puis une vingtaine d’années une multiplicationdu nombre d’acteurs culturels reconnusou non par la FWB. <strong>Le</strong>s ODR n’y sont pas étrangères.Région décrite par l’Inspection Culture commeun désert culturel dans les années 90, notre Hesbayepossè<strong>de</strong> aujourd’hui <strong>de</strong>s acteurs bien en place.Plusieurs Centres Culturels existent alors qu’ilsn’étaient encore que <strong>de</strong>s fiches-projet dans les premiersPCDR <strong>de</strong> la région : Centre Culturel <strong>de</strong> Waremme,<strong>de</strong> Braives-Burdinne, <strong>de</strong> Hannut, Maison<strong>de</strong> la Mehaigne et <strong>de</strong> l’Environnement Rural à Hos<strong>de</strong>nt,Maison <strong>de</strong> Hesbaye à Grand-Axhe.La rencontre entre le Service <strong>de</strong> l’Inspection <strong>de</strong> la DG Cultureet notre équipe Hesbaye liégeoiseAujourd’hui, ces acteurs sont intéressés par lesODR. L’équipe a participé à une rencontre citoyenneorganisée par le PAC <strong>de</strong> Remicourt sur l’opportunité<strong>de</strong> lancer une ODR.A Engis, le Centre Culturel - accompagné par l’équipe- est l’organe qui coordonne le travail d’écrituredu PCDR. C’est en parfaite collaboration qu’un retourà la population a pu se réaliser dans les locauxdu Centre Culturel sous forme <strong>de</strong> spectacle.Retour vers la population au centre culturel d’Engis<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 23


L’Equipe CondrozAnne-Marie De Moor (responsable), Dominique Joly, Audrey Wanzoul, Mélanie Louviaux, Martine Rensonnet,Geoffrey Ligot, Hervé Pirard, Denis Defays, Jessica Donati.Rue <strong>de</strong> la Hiétine, 2 - 5370 HavelangeTél. : 083/66 07 70 - Mail : condroz@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 24


Des agents qui « se coupent en quatre »<strong>Le</strong>s 9 AD <strong>de</strong> l’équipe ont accompagné 11 Communes dans la mise en œuvre <strong>de</strong> leur ODR : 7 en phase d’élaboration<strong>de</strong> leur PCDR – dont 6 dans la philosophie d’un A21L - et 4 dans la réalisation <strong>de</strong> leurs projets.L’équipe a aidé 3 communes à présenter leur PCDR à la CRAT : Ohey, Comblain-au-Pont et Awans. Un agent assureles missions d’agent-relais avec les trois GAL du Condroz.<strong>Le</strong>s AD privilégient les collaborations avec d’autres organismes et associations du territoire, et participent, dans lamesure <strong>de</strong> leurs disponibilités, aux réunions <strong>de</strong> ces partenaires : contrats <strong>de</strong> rivière, comité d’accompagnement duplan <strong>de</strong> cohésion sociale <strong>de</strong> Clavier, conseil d’administration <strong>de</strong> l’ADMR <strong>de</strong> Huy, comité <strong>de</strong> suivi du plan d’actionlocale pour l’énergie <strong>de</strong> Fernelmont, GREOA, etc…A cela, on peut ajouter un zeste <strong>de</strong> formation, la poursuite en équipe <strong>de</strong> la mise au point <strong>de</strong> métho<strong>de</strong>s et d’outilsefficients et mobilisateurs et la participation aux réflexions internes à l’institution (logement, aménagement du territoire,métho<strong>de</strong>s participatives, nature, énergies...). <strong>Le</strong>s AD animent <strong>de</strong> nombreuses réunions <strong>de</strong> réflexion (consultationsvillageoises, tables ron<strong>de</strong>s d’acteurs locaux, GT, CLDR...) mais ils ai<strong>de</strong>nt aussi à concrétiser <strong>de</strong>s projetscitoyens.Illustration <strong>de</strong> ce travail au travers <strong>de</strong> quelques exemples…L’ultime projet du PCDR <strong>de</strong> Fernelmont :un bulletin communal Spécial développement ruralTreize années <strong>de</strong> mise en œuvre du PCDR <strong>de</strong> Fernelmont,cela représente 52 projets réalisés.Restait un 53 ème projet souhaité par la CLDR : communiquerce bilan à la population et l’inciter à participerà la <strong>de</strong>uxième opération qui démarre en 2013.Comme à son habitu<strong>de</strong>, la CLDR a donc créé unGT chargé <strong>de</strong> mener cette action, groupe bien sûrconseillé et animé par la FRW.Il a fallu trois réunions à ces bénévoles pour rédigeret illustrer les 23 pages du bulletin communal <strong>de</strong>juin <strong>2012</strong> consacré au développement rural.On y trouve quelques explications sur la politiquedu DR et son utilité pour les habitants, un brefhistorique <strong>de</strong> l’élaboration du premier PCDR, unrappel <strong>de</strong>s 7 objectifs <strong>de</strong> développement qu’il visait,une <strong>de</strong>scription et <strong>de</strong>s photos <strong>de</strong>s multiplesprojets réalisés, pour terminer par une informationsur l’A21L et <strong>de</strong>s arguments percutants, dont <strong>de</strong>stémoignages, visant à mobiliser les Fernelmontoispour qu’ils participent activement à l’ODR à venir.A Hamois, c’est dans le domaine du patrimoineque les AD ont coordonné une première actionmobilisatrice, organisée <strong>de</strong> A à Z par un GT citoyen.Il s’est réuni six fois pour mettre sur pied unconcours photos sur le thème du patrimoine (patrimoinebâti, patrimoine en péril, patrimoine naturel)et une journée <strong>de</strong> visite du patrimoine communalqu’ils ont appelée Entre pierres et Bocq. L’objectif<strong>de</strong> l’événement était <strong>de</strong> permettre à 50 Hamoisiens(nombre limité pour le car) <strong>de</strong> découvrir le patrimoine,souvent méconnu, <strong>de</strong> cette belle communecondruzienne. <strong>Le</strong>s visiteurs ont été enchantés,comme on peut le voir au travers <strong>de</strong> leurs témoignagesdans la vidéo tournée et montée par les AD.<strong>Le</strong>s organisateurs ont eux aussi tiré un bilan trèspositif <strong>de</strong> l’aventure, preuve en est leur volonté <strong>de</strong>se lancer dans un nouveau projet en 2013.A la découverte du patrimoine :la journée Entre pierres et Bocq à HamoisCette Commune est en phase d’élaboration <strong>de</strong> sonpremier PCDR. Toutefois, tout le mon<strong>de</strong> sait combienil est important, pendant cette longue pério<strong>de</strong><strong>de</strong> gestation, <strong>de</strong> rapi<strong>de</strong>ment concrétiser quelquesactions en réponse aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s habitants.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 25


Une communication originale à Assesse : une newsletterpour l’ODR et <strong>de</strong>s jeux pour les enfantsAssesse accor<strong>de</strong> beaucoup d’importance à la communication<strong>de</strong> son ODR. C’est à cette fin qu’unGT communication a d’ailleurs été créé. Celui-ci a décidéd’utiliser un media mo<strong>de</strong>rne pour faire passerses messages. <strong>Le</strong>s AD rédigent chaque saison unenewsletter intitulée L’ODR prend l’air. On y trouveles <strong>de</strong>rnières actualités.Par ailleurs, les enfants ont fait l’objet d’une communicationspéciale. Fin 2011, les élèves <strong>de</strong> 3ième,4ième, 5ième et 6ième primaires <strong>de</strong> tous les réseauxont été consultés sur les thématiques communalesque sont la sécurité routière, la propreté, les sports,les loisirs, le patrimoine… La FRW a dépouillé plus<strong>de</strong> 200 questionnaires. Mais l’originalité se trouvedans la restitution <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> ces enquêtes auxenfants. En effet, les agents ont réalisé un feuillet,qui a été glissé dans le bulletin <strong>de</strong>s écoliers, présentantles résultats <strong>de</strong> leur consultation sous forme <strong>de</strong>jeux : mots croisés, mots cachés, labyrinthe, coloriage,jeu <strong>de</strong>s 7 erreurs, intrus, chara<strong>de</strong>.Une première en Condroz :une plateforme interservices à ModaveDans le cadre <strong>de</strong> l’élaboration <strong>de</strong> son PCDR dansla philosophie d’un A21L, la Commune <strong>de</strong> Modavea décidé <strong>de</strong> créer une plateforme interservicesafin d’améliorer la dynamique au sein <strong>de</strong> sonadministration et d’impulser <strong>de</strong>s actions en faveurdu développement durable. <strong>Le</strong>s AD assurent l’animationet le secrétariat <strong>de</strong>s réunions. <strong>Le</strong> groupe élaboreun plan d’actions dans lequel on trouve, parexemple, un mini audit <strong>de</strong>s bâtiments communaux,une meilleure utilisation du véhicule communal, laréponse à un appel à projet en faveur <strong>de</strong> la luttecontre les déchets sauvages, la mise en place <strong>de</strong>panneaux d’affichage dans les différents services.La plateforme se réunit en plénière quatre fois paran. Entretemps, elle fonctionne avec 4 GT : eauair-déchets-pollutions,énergie, fonctionnementcommunication,mobilité.Un groupe <strong>de</strong> travail conscient <strong>de</strong>s enjeux sociétaux :le groupe énergies à Clavier.Un <strong>de</strong>s défis à relever à Clavier est d’assurer auxhabitants <strong>de</strong>s sources d’énergie compatibles avecleurs moyens et avec un développement durable.Un GT s’est penché sur la question et a défini unesérie <strong>de</strong> projets visant à réduire en quantité et encoût la consommation énergétique <strong>de</strong>s Claviéroiset à promouvoir le recours aux énergies renouvelables.Parmi ces projets, le GT a décidé d’en concrétisercertains directement. La FRW l’a aidé dans ses démarches.L’organisation d’une soirée d’informationénergie a été la première action menée en janvier.41 habitants y ont participé. Ils ont reçu <strong>de</strong>s informationssur les guichets <strong>de</strong> l’énergie en <strong>Wallonie</strong>ainsi que leurs missions, les données globales surla consommation énergétique en <strong>Wallonie</strong> et plusspécialement au niveau d’une habitation, les actionsà mener pour limiter les pertes d’énergie dans unehabitation, les certificats <strong>de</strong> performance énergétiqueainsi que les procédures d’avis énergétique.Ensuite, <strong>de</strong> mars à mai <strong>2012</strong>, le GT a organisé uneformation gratuite pour 12 habitants, durant 8 jeudis,ayant pour but <strong>de</strong> former les participants auxmesures d’URE (Utilisation Rationnelle <strong>de</strong> l’Energie).Ces formations leur permettront <strong>de</strong> réduireleur impact environnemental et leur facture énergétique,et aussi <strong>de</strong> relayer l’information autour d’eux,selon leurs disponibilités. C’est avec fierté que lespremiers éco-gui<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Clavier ont reçu leur brevetle 31 mai <strong>2012</strong> !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 26


L’équipe ne pouvait pas terminer ces quelques pagessur ses activités en <strong>2012</strong> sans mentionner la matinée<strong>de</strong> formation et d’échanges qu’elle a organisépour les employés communaux, relais développementrural dans les communes qu’elle accompagne, matinéesuivie d’un repas convivial.Lorsque la FRW accompagne une ODR, elle <strong>de</strong>man<strong>de</strong>au Collège <strong>de</strong> désigner un relais en son seinet un autre parmi le personnel communal. <strong>Le</strong>s employésqui jouent ce rôle ont trois types <strong>de</strong> missions: logistique, administrative, ainsi que relaisentre la FRW et la Commune.Vu l’importance <strong>de</strong> ces personnes pour le bon déroulementd’une ODR, l’équipe a souhaité les rencontrerafin <strong>de</strong> renforcer les relations convivialesentre les agents-relais et avec les AD ; <strong>de</strong> les informeret <strong>de</strong> répondre à leurs questions quant à leurrôle et à celui <strong>de</strong> l’AD ; <strong>de</strong> stimuler les échangesd’expériences et <strong>de</strong> bonnes pratiques. C’est dansle cadre prestigieux du Golf <strong>de</strong> Méan (Havelange)que cette rencontre s’est déroulée avec succès. Eneffet, les évaluations rendues par les 9 agents-relaissont globalement positives et, à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> générale,ce sera à refaire !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 27


L’Equipe Ar<strong>de</strong>nne-FamenneAlain Jacquet (responsable d’équipe), Florence <strong>Le</strong>suisse, Jean-Christophe Simon, Séverine Schonne, Catherine Servotte,Francis Flahaux, Anne-Audrey Wauters, Anne GrammeRue <strong>de</strong>s Tilleuls, 1E - 6900 MarloieTél. : 084/21 98 60 - Mail : famenne@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 28


Nos résultats ?De belles réalisations, du dynamisme citoyen et<strong>de</strong>s stratégies partagées1.Des projets réussis, aidés <strong>de</strong>puis leur conceptionjusqu’à leur réalisation, financés par les meilleuresvoies <strong>de</strong> subventionMaison <strong>de</strong> village d’Heure-en-Famenne (Somme-<strong>Le</strong>uze)et Maison <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> Wellin : <strong>de</strong> la diversitédans la qualité…34 km séparent la maison <strong>de</strong> village d’Heure-en-Famenne<strong>de</strong> la maison <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> Wellin. Ces<strong>de</strong>ux projets sont bien différents mais ils développentaussi plusieurs points communs qui ten<strong>de</strong>nt àles placer dans la catégorie <strong>de</strong>s projets réussis :- La localisation : en plein centre <strong>de</strong>s localités,dans <strong>de</strong>s espaces verdurisés avec <strong>de</strong>s facilitéspour le parcage.- <strong>Le</strong> patrimoine : la maison <strong>de</strong>s associations <strong>de</strong>Wellin a permis <strong>de</strong> restaurer les anciennes écoles; ce bâtiment <strong>de</strong> 1871 <strong>de</strong>venait un chancre.A Heure, la maison <strong>de</strong> village remplace l’anciennesalle dont l’esthétique ne mettait guèreen valeur ce magnifique cœur <strong>de</strong> village.- La polyvalence : les <strong>de</strong>ux projets sont conçuspour permettre un maximum d’activités. AHeure, la salle polyvalente est complétée parune cuisine bien équipée et une salle <strong>de</strong> réunion.<strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> Wellin est <strong>de</strong> plus gran<strong>de</strong>envergure et compte en plus la bibliothèque,l’espace public numérique, <strong>de</strong>s salles …- L’énergie : les <strong>de</strong>ux bâtiments ont fait l’objetd’une attention particulière au niveau <strong>de</strong> l’isolation,mais aussi du recours aux énergies renouvelables: pompe à chaleur et panneaux photovoltaïquesà Heure, chaudière automatiqueau bois déchiqueté ainsi que panneaux solairesthermiques et photovoltaïques à Wellin.- La participation : les <strong>de</strong>ux projets sont issus<strong>de</strong>s PCDR <strong>de</strong>s communes. Durant leur phased’élaboration, les CLDR, les associations etles habitants ont eu l’occasion <strong>de</strong> donner leuravis sur l’avant-projet et le projet définitif, avecl’encadrement <strong>de</strong>s AD <strong>de</strong> la FRW.- <strong>Le</strong>s résultats : inaugurés en <strong>2012</strong>, ces <strong>de</strong>ux infrastructuressont déjà occupées très régulièrementpour <strong>de</strong>s activités variées.Maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Heure-en-FamenneDes espaces publics qui favorisent le développementd’activités économiques<strong>Le</strong> soutien aux acteurs économiques et l’émergence<strong>de</strong> nouvelles activités figurent dans les priorités <strong>de</strong>sacteurs locaux. Coups <strong>de</strong> projecteur à La Roche-en-Ar<strong>de</strong>nne et à Houyet, qui ont toutes <strong>de</strong>ux inaugurécette année <strong>de</strong>s aménagements d’espaces et d’infrastructurespublics empreints <strong>de</strong> cette dimensionéconomique.À Houyet, l’aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> la Stationconstitue une nouvelle étape attendue dans la perspective<strong>de</strong> redynamisation globale d’un lieu névralgique<strong>de</strong> la commune. <strong>Le</strong> périmètre compte en effetune halte ferroviaire, l’ancienne gare-voyageursreconvertie en Espace citoyen et Office <strong>de</strong> tourisme,quelques établissements Horeca, le départ du RA-VeL, un camping…<strong>Le</strong>s options retenues dans le nouveau PCDR indiquentune volonté locale <strong>de</strong> poursuivre et d’intensifierles efforts dans la même zone, et avec une optiquesimilaire. La réaffectation <strong>de</strong> l’ancienne cabine<strong>de</strong> signalisation <strong>de</strong> la SNCB, l’aménagement du sited’embarquement <strong>de</strong>s kayaks… compléteront idéalementles premiers investissements.Signe encourageant : dès la fin <strong>de</strong>s travaux d’aménagement<strong>de</strong> la place <strong>de</strong> la Gare, le marché hebdomadairey a fait son grand retour, pour la plusgran<strong>de</strong> satisfaction <strong>de</strong>s habitants et <strong>de</strong>s visiteurs !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 29


A La Roche-en-Ar<strong>de</strong>nne, c’est le hameau <strong>de</strong> Mabogequi s’est vu doté d’une halle couverte, en parallèleau réaménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> villagevoisine. La localité constitue un pôle important dutourisme rochois. Lové au bord <strong>de</strong> l’Ourthe, le sitejouxte un camping, une zone <strong>de</strong> baigna<strong>de</strong>, un embarquementpour kayaks, quelques établissementsHoreca…Outre un renforcement notoire <strong>de</strong> l’attractivité généraleet <strong>de</strong> l’esthétisme <strong>de</strong>s lieux, la nouvelle halleoffre un écrin magnifique aux acteurs <strong>de</strong> tous bords,privés comme associatifs. La typologie du territoireindique d’ores et déjà l’opportunité que représenteune telle infrastructure pour les nombreux artisanset producteurs locaux.2.Un dynamisme citoyen, qui entraine <strong>de</strong>s initiativesnouvelles, renforce l’action <strong>de</strong>s mandataires etl’impact <strong>de</strong>s politiques régionalesQuand la Nature mobilise les foules…Parce qu’elle nous est commune et touche à l’essentiel,la Nature fait naître <strong>de</strong>s initiatives citoyennessur notre territoire.A Nassogne, <strong>de</strong>ux membres <strong>de</strong> la CLDR - passionnéspar leur environnement - ont convaincule reste <strong>de</strong> la Commission ainsi que le Collège <strong>de</strong>mettre en place <strong>de</strong>s actions concrètes en faveur <strong>de</strong>la Nature.Cette initiative s’inscrit précisément dans les objectifs<strong>de</strong> développement fixés par le PCDR.Grâce à l’ai<strong>de</strong> méthodologique apportée par les AD<strong>de</strong> la FRW, un groupe Nature s’est donc constitué.Une dizaine <strong>de</strong> citoyens motivés ont rejoint le noyaudur <strong>de</strong> la CLDR pour mener à bien <strong>de</strong>ux premièresactions : l’édition, chaque trimestre, dans le bulletincommunal, d’un livret encourageant la consommation<strong>de</strong> fruits et <strong>de</strong> légumes <strong>de</strong> saison ainsi que lacréation d’une brochure Jardin malin favorisant labiodiversité dans les jardins privés.<strong>Le</strong>s AD maintiennent la dynamique en place actuellementmais espèrent rendre le groupe autonomedès 2013.Logo créé par un participant au groupe NatureCet engouement rejoint tout à fait les préoccupationsrégionales. En effet, fin 2011, le MinistreNollet lançait l’appel à projet Biodibap visant à favoriserla biodiversité dans les lieux publics. Ainsi,sous la houlette <strong>de</strong> l’éco-conseiller, la Commune <strong>de</strong>Nassogne a mis en place <strong>de</strong>s projets pédagogiquesliés à la nature et à l’environnement dans toutes lesimplantations scolaires <strong>de</strong> l’entité (jardin papillon,haies vives, vergers et potagers collectifs <strong>de</strong> fruitset légumes oubliés, etc.).Biodibap a également permis à la CLDR <strong>de</strong> Tenneville<strong>de</strong> mettre en œuvre une première action, sansattendre la finalisation <strong>de</strong> son nouveau PCDR. Eneffet, <strong>de</strong>ux instituteurs également membres <strong>de</strong> laCLDR, ont créé avec les enfants une école amie <strong>de</strong>sabeilles et <strong>de</strong>s oiseaux. Forte <strong>de</strong> cette bonne expérienceles <strong>de</strong>ux Communes ont répondu au second appelBiodibap pour l’année 2013.Biodibap Tenneville : les enfants participants<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 30


Une autre occasion pour l’équipe Ar<strong>de</strong>nne-Famenne<strong>de</strong> sensibiliser la population aux ressourcesnaturelles <strong>de</strong> son territoire, fut sa participation à laFête du Parc Naturel <strong>de</strong>s Deux Ourthes, dont lethème pour <strong>2012</strong> était l’eau. Au travers d’un standcoloré et didactique, les agents FRW ont présentédifférents projets réalisés grâce au DR mettant envaleur l’Eau comme ressource <strong>de</strong> nos villages.A la FRW, les agents PCDN et les AD ont régulièrementl’occasion <strong>de</strong> collaborer sur le terrain,comme à Somme-<strong>Le</strong>uze où le lancement <strong>de</strong> lanouvelle ODR et le démarrage du PCDN se sontfaits conjointement. Ce lancement presque simultané<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux outils a permis aux AD et aux agentsPCDN <strong>de</strong> la FRW d’œuvrer main dans la main dansleur mise en œuvre, notamment par le biais d’unecoordination efficace et d’une communication optimalevers la population. Somme-<strong>Le</strong>uze détientpar ailleurs le record wallon du nombre d’ODR (4)menées successivement !3.Logo ODR <strong>de</strong> Somme-<strong>Le</strong>uzeUne vision <strong>de</strong> l’avenir, largement partagée, couléedans une stratégie <strong>de</strong> développement durableriées, meilleure appréhension <strong>de</strong>s enjeux d’une politiquedurable du logement…<strong>Le</strong> caractère exemplatif <strong>de</strong> plusieurs projets découvertslors <strong>de</strong>s échanges renforce les capacités <strong>de</strong>sparticipants à conseiller et à relayer largement métho<strong>de</strong>set pratiques vers les Communes et autresopérateurs. Cette dimension prendra en 2013 unetournure plus soutenue encore, puisque le projetentre dans sa troisième et <strong>de</strong>rnière phase, celle <strong>de</strong>la coopération.Une stratégie durable pour HouffalizeEn élaborant le PCDR, la CLDR <strong>de</strong> Houffalize afait rimer développement rural avec développement durable:leur stratégie <strong>de</strong> territoire s’inscrit sur le longterme, en tenant compte <strong>de</strong>s atouts et faiblesseshouffaloises, <strong>de</strong> ses ressources et <strong>de</strong>s piliers du DD.Sans oublier les principes <strong>de</strong> bonne gouvernance,<strong>de</strong> participation citoyenne et <strong>de</strong> communicationqui d’emblée, ont été intégré dans le processus. Acet égard, la Commune a répondu chaque fois positivementaux initiatives <strong>de</strong> la CLDR en manifestantsa volonté d’agir dans la transparence, d’êtreouverte au mécanisme ascendant et <strong>de</strong> communiquerdavantage. Un exemple ? La CLDR a créé unsite internet dédié à ses activités mais égalementouvert à chaque citoyen qui veut suivre le PCDR.Autre exemple ? L’organisation d’une conférenceoù Camille Gira, maire <strong>de</strong> Beckerich, a exposé ledéveloppement durable appliqué à son territoire<strong>de</strong>puis une vingtaine d’années. La démonstration<strong>de</strong> tous les résultats positifs engrangés dans cettecommune grand-ducale a conforté les citoyens etmandataires <strong>de</strong> Houffalize dans leur choix, et les ainspirés pour construire leur propre projet <strong>de</strong> territoire.Une belle réussite !Habitreg, pour un logement et un urbanisme durablesLa FRW est investie <strong>de</strong>puis près <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans dansle projet Interreg Habitreg.net, aux côtés <strong>de</strong> partenaireslorrains et grand-ducaux. <strong>Le</strong>s objectifs <strong>de</strong> cettecollaboration visent les échanges <strong>de</strong> connaissanceset d’expériences dans les domaines <strong>de</strong> l’habitat et<strong>de</strong> l’urbanisme en milieu rural.L’année écoulée a offert aux AD <strong>de</strong> Marloie <strong>de</strong>nombreuses occasions <strong>de</strong> visites et <strong>de</strong> rencontres,par une mise en réseau d’acteurs et structures diversifiés.Conséquences directes : co-constructiond’outils <strong>de</strong> travail, acquisition <strong>de</strong> compétences va-<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 31


L’Equipe Entre-Sambre-et-MeuseAlain Domer (responsable d’équipe), Vincent Verrue, Xavier Pauly, Thomas Constant, Michaël Latour, Elise <strong>Le</strong>page,Céline <strong>Le</strong>maire, Jocelyne Braet, Murielle Pestiaux, Véronique Guerriat, Myriam Bachy.Rue <strong>de</strong> France, 66 - 5600 PhilippevilleTél. : 071/66 01 90 - Mail : sambre.meuse@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 32


<strong>Le</strong> DR en année électoraleUne année électorale est toujours une année spéciale, plus particulièrement pour une Commune en DR.Certaines communes font le forcing pour faire aboutir les projets, obtenir une nouvelle convention.D’autres postposent le démarrage <strong>de</strong> leur phase participative pour éviter que les réunions publiques ouvrent laporte à <strong>de</strong>s polémiques stériles.Quoi qu’il en soit, les PCDR se sont invités, bon gré mal gré, dans ces élections communales.Un grand nombre <strong>de</strong> listes ont fait état <strong>de</strong>s avancées du PCDR, <strong>de</strong>s projets en chantier, voire du souhait d’en refaireun au plus vite.<strong>Le</strong> PCDR est apparu dans <strong>de</strong> nombreux programmes et débats électoraux. Citons notamment : « <strong>Le</strong> PCDR est lapierre angulaire <strong>de</strong> notre programme » et « <strong>Le</strong> mot magique : PCDR ».Manifestement, un PCDR vaut tous les PST du mon<strong>de</strong> !Mobilité et Santé en ESEMSoutenons nos pachîsToujours proche du secteur agricole, la FRW estintervenue lors <strong>de</strong> la journée provinciale <strong>de</strong>s AgricultricesWallonnes à Chimay afin d’arborer <strong>de</strong>sexemples d’actions communales mises en place auprofit <strong>de</strong>s agriculteurs.La Plateforme Intersectorielle du Sud ESEM, dontfait partie la FRW, a le souci d’améliorer la mobilitédans notre zone <strong>rurale</strong>. Elle est à l’initiative <strong>de</strong> laréalisation d’un Schéma d’accessibilité et <strong>de</strong> mobilitédans le Sud ESEM qui a été présenté aux acteurslocaux.La Plateforme est également à l’origine <strong>de</strong> la réalisation- par la Province <strong>de</strong> Namur et l’Observatoire<strong>de</strong> la Santé <strong>de</strong> la Province <strong>de</strong> Hainaut - <strong>de</strong>s profilssanté<strong>de</strong>s Communes <strong>de</strong> l’ESEM et d’un profil global<strong>de</strong> santé. Ces profils présentent les principauxindicateurs <strong>de</strong> santé du territoire. Ceux-ci serontexposés aux différents Collèges début 2013.<strong>Le</strong> Comité <strong>de</strong> la Botte du Hainaut, qui regroupe la<strong>Fondation</strong> Chimay Wartoise, Hainaut Développementet notre équipe, a collaboré à l’organisation <strong>de</strong>4 conférences et d’une démonstration en ferme. Ils’est également investi dans plusieurs projets dontla présentation d’une enquête sur la biométhanisation,le soutien à la création <strong>de</strong> petites et grossesunités <strong>de</strong> biométhanisation et travaille sur un projet<strong>de</strong> création d’un Hall Relais agricole à Chimay.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 33


<strong>Le</strong> GT agriculture <strong>de</strong> la CLDR <strong>de</strong> Philippeville,dénommé Commission agricole, a été très actif cetteannée. Nous avons retroussé nos manches et cen’est pas moins <strong>de</strong> 3 conférences, 3 portraits d’agriculteursdans le bulletin communal, le recensement<strong>de</strong>s producteurs locaux, la création d’un GT agricoleau sein du PCDN <strong>de</strong> Philippeville et la réalisationd’une cartographie <strong>de</strong>s exploitations agricoles,qui ont été réalisés.Tous ces projets ont pour objectifs <strong>de</strong> rétablir uneimage plus juste <strong>de</strong> l’agriculture d’aujourd’hui, etsurtout <strong>de</strong> recréer le lien entre le mon<strong>de</strong> rural et lemon<strong>de</strong> agricole.Une inauguration et <strong>de</strong>ux approbations<strong>Le</strong> complexe sportif et associatif dans la ferme <strong>de</strong>Miavoye a ouvert ses portes au public.Ce projet transcommunal, entre Hastière et Onhaye,est le fruit d’une collaboration avec 3 Ministreswallons et 4 Administrations régionales.<strong>Le</strong>s PCDR <strong>de</strong>s Communes <strong>de</strong> Merbes-le-Châteauet <strong>de</strong> Lobbes ont été approuvés par le GWen <strong>2012</strong>. Elles travaillent aujourd’hui toutes <strong>de</strong>uxsur leur première <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention. <strong>Le</strong>s 2Bourgmestres vont pouvoir reconduire leur nouveaumandat avec, sous le bras, ce bel outil <strong>de</strong> gestioncommunale qu’est le PCDR.<strong>Le</strong>s AD et la Cohésion SocialePlusieurs Communes en ESEM comptent un PCS.A Philippeville, 2 ateliers culinaires ont été organisésdans les Espaces Intergénérationnels <strong>de</strong> l’Entitégérés par le PCS. L’opération Quand les campagneschantent dans nos casseroles a proposé aux 34 participants<strong>de</strong> réaliser un menu à 3 ou 5 euros, à base <strong>de</strong>produits locaux.C’est un projet complexe et ambitieux, qui s’intègremerveilleusement à son environnement et qui attiredéjà la gran<strong>de</strong> foule.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 34


Lors du Carrefour <strong>de</strong>s Générations, organisé par lePCS, la Commission agricole et la Fédération <strong>de</strong>sJeunes Agriculteurs <strong>de</strong> Philippeville ont monté uneFerme en Ville sur la Grand’ Place <strong>de</strong> Philippeville.Animaux, dégustations, machines, exposition <strong>de</strong> lacartographie <strong>de</strong>s exploitations agricoles réalisée parnos soins, animations, … étaient au ren<strong>de</strong>z-vous.La FRW et le GAL Haute-Meuse restent attentifsau tissage <strong>de</strong>s liens entre les projets du GAL et lesprojets issus <strong>de</strong>s différents PCDR.Nos CLDR se bala<strong>de</strong>ntPrès <strong>de</strong>s vaches et <strong>de</strong>s cochons, la FRW avait aussiplanté sa tente pour présenter les différents types<strong>de</strong> logements intergénérationnels et le PCDN.La CLDR <strong>de</strong> Fosses-la-Ville et <strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong>la Commune se sont rendus en <strong>Wallonie</strong> Picar<strong>de</strong>.<strong>Le</strong>s visites ont porté sur 3 projets ayant trait à la vieassociative et/ou à l’économie locale : la Maison <strong>de</strong>village <strong>de</strong> Flobecq, le Centre d’Accueil <strong>de</strong> Colloqueset <strong>de</strong> Séminaires d’Ellezelles (CACS) et un <strong>de</strong>s3 ateliers ruraux <strong>de</strong> la commune d’Ellezelles.Cette rencontre a apporté, aux Fossois, les enseignementsà tirer afin <strong>de</strong> les ai<strong>de</strong>r dans la rédaction<strong>de</strong> leurs fiches-projet.La CLDR <strong>de</strong> Braine-<strong>Le</strong>-Château est, elle, venue enESEM visiter le réseau <strong>de</strong> chaleur alimenté par <strong>de</strong>la biomasse (bois) à Sivry-Rance et a fait la bala<strong>de</strong>fruitière <strong>de</strong> Lompret (Chimay). La journée s’estclôturée par la dégustation d’une assiette chimacienne!Nos CLDR collaborentC’est <strong>de</strong>venu une (bonne) habitu<strong>de</strong> : en juin, leGAL Haute-Meuse a réuni les 5 CLDR <strong>de</strong> son territoire,dont trois sont accompagnées par la FRW(Onhaye, Anhée et Hastière). <strong>Le</strong>s membres ontpu prendre connaissance <strong>de</strong>s projets menés par leGAL. Deux projets-phares ont été approfondis :les groupes sentiers qui réalisent un état <strong>de</strong>s lieuxet assurent la veille du réseau, ainsi qu’un site webd’informations économiques à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s entrepriseset <strong>de</strong>s porteurs <strong>de</strong> projets qui souhaiteraients’installer en Haute-Meuse.Du Plan HP au logementL’ESEM est particulièrement concernée par la problématique<strong>de</strong> l’habitat permanent dans les zones<strong>de</strong> loisirs et par les problèmes <strong>de</strong> logement. Nousparticipons à 10 Plans HP où, malgré les formationset les explications reçues, les travailleurs(chefs <strong>de</strong> projets, …) semblent souvent désarmés.Nous assurons le lien entre ODR et Plan HP, bienconscients <strong>de</strong> l’ampleur <strong>de</strong> la problématique du logementen <strong>Wallonie</strong>. Dans ce cadre, nous étionsprésents au 1 er Salon du logement à Couvin pourprésenter <strong>de</strong>s types <strong>de</strong> logements innovants : logementstremplin, kangourou, intergénérationnel …<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 35


L’Equipe Haute Ar<strong>de</strong>nneRue Géréon, 3 - 4950 FaymonvilleTél. : 080/67 84 70 - Mail : hte.ar<strong>de</strong>nne@frw.beAnne Klein, Didier Fortemaison, Monique Hermann, Michaël Hennequin, Stany Noël (responsable d’équipe),Christian Reuter, Mélanie Malzahn, Vincent Laviolette, Marie-France Hennuy, Françoise <strong>Le</strong>joly, Noëlle Vliegen,Anne Orban, Céline Christian.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 36


Des communes qui bougentSemer <strong>de</strong>s graines, planter <strong>de</strong>s arbres, cultiver <strong>de</strong>s savoir-faire, susciter <strong>de</strong>s initiatives, construire <strong>de</strong>s ponts, ouvrir <strong>de</strong> nouvellesvoies, élargir ses horizons… : avec l’équipe Haute Ar<strong>de</strong>nne, le développement rural génère <strong>de</strong>s dynamiques citoyennestous azimuts.Projet intergénérationnel à effets multiplicateurs àBaelen« J’ai entendu dire que la Directrice <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> repos <strong>de</strong>Membach était intéressée par la thématique …» : informé<strong>de</strong> l’appel à projets Générations <strong>rurale</strong>s, un membre <strong>de</strong>la CLDR avertit l’AD et dissémine la première petitegraine … Après divers échanges, la graine est enfouie enterre : un dossier est introduit et un GT intergénérationnelest formé. En janvier <strong>2012</strong>, la candidature Des racineset <strong>de</strong>s graines obtient la subvention permettant <strong>de</strong> créerune aire <strong>de</strong> détente au naturel et un potager partagé.Ensuite, les actions et projets s’enchainent :-Collaboration avec l’école <strong>de</strong> Membach : goûter chezles uns et les autres, chasse aux œufs dans les jardins<strong>de</strong> la rési<strong>de</strong>nce, spectacles à la MRS, échanges<strong>de</strong> cartes postales, recueils <strong>de</strong> récits sur l’histoire, laguerre, la vie au début du siècle <strong>de</strong>rnier. Progressivement,<strong>de</strong>s liens intergénérationnels sont tissés…sur les bancs ou se promènent en regardant les petitsgrandir. Des potagers surélevés seront bientôtinstallés dans le jardin intérieur.Une cabane à MembachUn gouter- Conjointement, la maison <strong>de</strong> repos accueille lesenfants <strong>de</strong> Membach et <strong>de</strong> son personnel pour lesplaines <strong>de</strong> vacances, sous le regard bienveillant <strong>de</strong>spensionnaires---Semaine <strong>de</strong> l’arbre : plantation d’arbres fruitiers et<strong>de</strong> haies mellifères avec le personnel <strong>de</strong> l’institutionet <strong>de</strong>s villageois, incités à aller voir <strong>de</strong> l’autre côté dumur.Participation au Plan Maya : conférence « <strong>Le</strong>s abeilles,sentinelles <strong>de</strong> l’environnement » dans le réfectoire<strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> repos, profitant <strong>de</strong> l’infrastructureet <strong>de</strong> sa proximité avec le rucher visité ensuite ; durantla conférence, le personnel a pris en charge unatelier cuisine au miel pour les enfants <strong>de</strong>s visiteurs.En été, villageois, parents et personnel se mobilisentpour l’aménagement <strong>de</strong>s jardins <strong>de</strong> larési<strong>de</strong>nce 3 ème âge. Depuis, les enfants y jouentlibrement, tandis que les pensionnaires s’installentPlaine <strong>de</strong> vacances<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 37


La petite graine est enracinée, les premiers fruits <strong>de</strong> l’arbreintergénérationnel ont déjà pu être savourés. On récoltece que l’on sème …Au final, le succès est complet: plus <strong>de</strong> 35 associationsont répondu favorablement à l’appel et près <strong>de</strong> 600 personnessont se rendues à la salle communale La Passerellepour visiter les stands !Quand la FRW ai<strong>de</strong> la culture à aller à la rencontre <strong>de</strong>l’agriculture à VielsalmLa bibliothèque publique <strong>de</strong> Vielsalm propose régulièrement<strong>de</strong>s Projections entre amis : l’équipe débarque chez unhabitant pour la projection d’un film ou d’un documentairesuscitant la réflexion, l’action, l’engagement …En juin, la FRW est sollicitée pour présenter le film <strong>Le</strong>Grand Paysage d’Alexis Droeven et animer ensuite le débat.En présence du réalisateur, la projection rassemble unevingtaine <strong>de</strong> personnes, dont nombre d’agriculteurs, etengendre <strong>de</strong>s échanges intéressants entre producteurset consommateurs.La bibliothèque souligne ce moment précieux, qui lasort <strong>de</strong> ses murs et donne du sens à son travail, lui permettant<strong>de</strong> remplir <strong>de</strong>s missions sans cesse élargies.<strong>Le</strong> PCDR <strong>de</strong> Vielsalm propose dans ses objectifs <strong>de</strong> favoriserune agriculture innovante et familiale, c’est ainsique les AD ont embrayé sur la dynamique créée, pourdépasser le sta<strong>de</strong> <strong>de</strong>s simples constats.En novembre, le nouveau film <strong>de</strong> JJ Andrien réunissait100 personnes à la bibliothèque, pour rechercher <strong>de</strong>spistes avec les agriculteurs, les responsables du développementtouristique, les élus locaux et régionaux.Activ’Idées,le premier salon <strong>de</strong>s associations à BassengeConcrétisant l’objectif du PCDR en termes <strong>de</strong> régénération<strong>de</strong> la vie associative et d’intégration <strong>de</strong>s nouveauxhabitants, la CLDR retient l’idée d’organiser une journée<strong>de</strong>s associations, à laquelle se greffe la CommissionCommunale <strong>de</strong> l’Accueil (CCA) réunissant tous lesacteurs d’accueil temps-libre pour enfants. Il s’agit <strong>de</strong>permettre aux acteurs socio-culturels <strong>de</strong> présenter leursactivités à tous, en un lieu unique.L’événement prend le nom d’Activ’idées et a lieu le weekend<strong>de</strong>s 5 et 6 mai. <strong>Le</strong>s associations bassengeoises y présententleurs activités et animent l’événement : observationsd’insectes aquatiques, intermè<strong>de</strong>s assurés par lesfanfares locales, ateliers <strong>de</strong> psychomotricité, démonstrationd’arts martiaux, bricolage, grimages, initiation etdémonstrations <strong>de</strong> tir à l’arc, <strong>de</strong> pétanque, <strong>de</strong> tennis <strong>de</strong>table, …<strong>Le</strong> dimanche, le Syndicat d’Initiative organise un tour enpetit train touristique dans la vallée du Geer pour fairedécouvrir la commune aux nouveaux habitants, conviésensuite à prendre un verre à la salle.L’affiche d’Activ’IdéesOlne, commune du commerce équitableLa campagne Communes du commerce équitable octroie untitre aux communes s’engageant activement, avec leurscitoyens, en faveur du commerce équitable et <strong>de</strong> la promotion<strong>de</strong> produits locaux.A Olne, la démarche est initiée par la CLDR au traversd’un GT géré en toute autonomie et très méthodiquementpar <strong>de</strong>s membres et <strong>de</strong>s citoyens convaincus,entretenant une dynamique constante à l’origine d’actionstrès diverses. La participation à la campagne estun moyen très concret pour soutenir les producteurslocaux mais aussi pour amplifier la dynamique participativeet la visibilité <strong>de</strong> la CLDR.Pour <strong>de</strong>venir une Commune du commerce équitable, six critèresdoivent être remplis avec la participation <strong>de</strong>s différentsacteurs locaux.1.2.3.4.Vote d’une résolution et consommation <strong>de</strong> produitséquitables par l’administration communale.Constitution d’un comité <strong>de</strong> pilotage local et diversifiéconstitué <strong>de</strong> 6 à 8 personnes qui se réunit 6 à7 fois/an.Offre <strong>de</strong> produits équitables et locaux dans lescommerces et établissements Horeca.Consommation <strong>de</strong> produits équitables par <strong>de</strong>s entreprises,associations et écoles.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 38


5.6.Médiatisation <strong>de</strong> l’engagement communal et organisationd’événements <strong>de</strong> sensibilisation.Et enfin, last but not least… soutien à une initiativeen faveur <strong>de</strong> la consommation <strong>de</strong> produits locauxet durables.Fin novembre, les jeunes <strong>de</strong> l’association PatrimoineNature ont planté <strong>de</strong>s fruitiers.La commune d’Olne a reçu le titre en juin <strong>2012</strong> !En conclusion, la participation d’Olne à cette campagneest très intéressante pour plusieurs raison :----Amplification <strong>de</strong> la dynamique participative sanssurcroît <strong>de</strong> travail pour les AD, qui continuent àfaire le lien avec la CLDR.Réalisation d’actions concrètes touchant tous lescitoyens (particulièrement les jeunes) et visibles rapi<strong>de</strong>ment.Amplification du principe <strong>de</strong> solidarité dans lePCDR/Agenda21 (relation Nord-Sud).Soutien <strong>de</strong> producteurs locaux.Jardin partagé WaimesEnsemble, cultivons nos différences : création d’un jardinpartagé à Waimes.Lors <strong>de</strong>s réflexions menées <strong>de</strong>puis le début <strong>de</strong> l’ODR,<strong>de</strong>s habitants déplorent l’exclusion et le désœuvrement<strong>de</strong> certains jeunes et le manque d’activités intergénérationnellesou <strong>de</strong> situations amenant les différentes générationsà entrer en contact et à augmenter le respect etla confiance mutuelle.Pour tenter <strong>de</strong> remédier à ces constats, un GT est organisépour dégager <strong>de</strong>s pistes d’actions concrètes. <strong>Le</strong>sparticipants à ce groupe (animateurs <strong>de</strong> l’espace-jeunes,club <strong>de</strong>s 3 x 20, bibliothécaires, membres d’associationsdiverses, citoyens…) émettent l’idée <strong>de</strong> créer un jardincollectif intergénérationnel sur le site <strong>de</strong> l’ancienne gare<strong>de</strong> Waimes, le long du Ravel. Un projet est présenté àla <strong>Wallonie</strong> dans le cadre <strong>de</strong> l’appel à projets Génération<strong>rurale</strong>s, et le rêve <strong>de</strong>vient réalité grâce à un financement<strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 26.000 euros.Après plusieurs réunions rassemblant <strong>de</strong>s protagonistesà l’Espace-jeunes, les premiers jalons et les objectifs<strong>de</strong> ce projet collectif sont posés, avant que les servicescommunaux réalisent les travaux d’aménagement dusite. <strong>Le</strong> comité <strong>de</strong> pilotage - regroupant l’Espace- jeunes,le CPAS, <strong>de</strong>s citoyens et <strong>de</strong>s associations – commenceà investir les lieux tout en finalisant la réflexionsur les modalités <strong>de</strong> fonctionnement du jardin.Après l’inauguration officielle le 2 juin, ce jardin acommencé à <strong>de</strong>venir un lieu <strong>de</strong> dialogue, <strong>de</strong> partage,d’éducation, <strong>de</strong> respect <strong>de</strong> l’autre et <strong>de</strong> l’environnement.Malgré une implication <strong>de</strong>s jeunes encore balbutiante, laparticipation <strong>de</strong>s rési<strong>de</strong>nts du home et <strong>de</strong> citoyens trèsmotivés a permis <strong>de</strong> concrétiser une première récolte <strong>de</strong>légumes très prometteuse.Une haie didactique et citoyenne à JalhayMis en place en 2007 par la CLDR, le GT Haies et arbresse montre directement très actif. La dizaine <strong>de</strong> citoyensqui le composent ont - chaque année - mené àbien un projet dans le cadre <strong>de</strong> la Semaine <strong>de</strong> l’arbre. En<strong>2012</strong>, le GT finalise un chantier initié l’année précé<strong>de</strong>nte,constituant sa réalisation la plus aboutie.Après avoir planté en 2011 une haie à l’arrière <strong>de</strong> l’Administrationcommunale, il a complété la plantationcette année avec <strong>de</strong>s panneaux didactiques. Deux panneauxont pour objectif <strong>de</strong> faire connaitre les essenceslocales, spécifiques au territoire <strong>de</strong> la commune. <strong>Le</strong>sautres, plus petits, présentent la quinzaine d’essences sélectionnées(aubépine, charme, hêtre, cornouiller, houx,sureau, poirier…). La particularité du projet rési<strong>de</strong> dansson emplacement : l’espace vert jouxte l’Administrationcommunale est mis à disposition du Service <strong>de</strong> l’Urbanisme,<strong>de</strong>s candidats bâtisseurs, <strong>de</strong> la population et <strong>de</strong>sécoles, pour suivre l’évolution <strong>de</strong>s différentes essencesau fil <strong>de</strong>s saisons.Pendant un an, les membres du GT, aidés par une graphiste,ont pris les photos, ont planché sur les informationsque <strong>de</strong>vaient contenir les panneaux en s’adaptantaux enfants qui <strong>de</strong>vaient comprendre cette haie et sonintérêt. A ce titre, <strong>de</strong>s petits pictogrammes ont été placéssur les panneaux individuels.Cette démarche contribue à encourager le développement<strong>de</strong> la biodiversité dans la commune.. La commune <strong>de</strong> Waimes a également reçu le label le 31 mai<strong>2012</strong>.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 39


L’Equipe Semois-Ar<strong>de</strong>nneJean-Loup Blanchy (responsable d’équipe), Émilie Thiry, Bruno Echterbille, Gervaise Ropars, Stéphane Guében,Fabienne Zévenne, Sophie Orban, Émilie Dubois, Sylviane Moray, Nicolas <strong>Le</strong>cuivre, Wivine Gaul.Rue <strong>de</strong> France, 19a - 6731 TintignyTél. : 063/44 02 02 - Mail : semois@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 40


Un soutien, une écoute, <strong>de</strong>s initiativesDes nouvelles <strong>de</strong> l’équipe---La photo d’équipe, ci-contre, a été prise lors <strong>de</strong>notre journée au vert sur la commune <strong>de</strong> Bertogneau cours <strong>de</strong> laquelle nous avons découvertl’agro golf, une variante du golf traditionnel.Il se pratique dans les prés d’exploitationsagricoles ouvertes au public, avec un matérieladapté.Nicolas <strong>Le</strong>cuivre, qui œuvrait auparavant enBrabant wallon, a souhaité rejoindre nos vertescuestas et a intégré l’équipe en mai. Nous sommesmaintenant 11 personnes travaillant au développementrural du sud <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong>.L’équipe a accueilli ses collègues <strong>de</strong> Famenne-Ar<strong>de</strong>nne pour une journée d’échanges. Nousavons discuté : motivation <strong>de</strong> CLDR, fonctionnement<strong>de</strong>s équipes régionales, travaild’auteur <strong>de</strong> PCDR. Cette rencontre a été richeen enseignements et en contacts humains etc’est avec plaisir que nous réitérerons ce type<strong>de</strong> démarche.<strong>Le</strong>s communes en développement ruralDébut <strong>2012</strong>, l’équipe a été particulièrement sollicitée.En effet, 4 communes ont entamé leur ODRdans l’esprit du DD, à savoir Habay, Martelange,Attert et Vaux-sur-Sûre, ces <strong>de</strong>ux <strong>de</strong>rnières bénéficiant<strong>de</strong> l’accompagnement <strong>de</strong> la FRW pour lapremière fois.Réunion <strong>de</strong> synthèse <strong>de</strong> la consultation villageoiseà Martelange, le 21 mai.Dans le même temps, Bouillon et Meix-<strong>de</strong>vant-Virtonont bien avancé dans leur démarche : Bouillona présenté son PCDR en CRAT en décembre, tandisque la CLDR <strong>de</strong> Meix-<strong>de</strong>vant-Virton a fixé sespriorités et réfléchi à sa stratégie.En tout, ce ne sont pas moins <strong>de</strong> 19 communes quisont accompagnées par l’équipe Semois-Ar<strong>de</strong>nnesur le terrain.L’équipe soigne sa communication, notammentvis-à-vis <strong>de</strong>s citoyens :-un mini-PCDR a été édité à Bertogne pour faireconnaître à chacun les principaux élémentsdu PCDR et surtout informer sur les projetsen cours.Consultation villageoise à Anlier (Habay), le 16 avrilEdition d’un mini-PCDR à l’attention<strong>de</strong>s citoyens <strong>de</strong> Bertogne<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 41


- les AD gèrent <strong>de</strong>s blogs spécifiques aux ODR <strong>2012</strong> a également été marquée par <strong>de</strong>ux éléments :pour Chiny (www.chinyrural.net), Bouillon (www.1. <strong>Le</strong>s nouvelles règles <strong>de</strong> la politique <strong>de</strong> DRpcdrbouillon.net), Meix-<strong>de</strong>vant-Virton (www.meixodr.be),Attert (www.pcdrattert.eklablog.com), Habayen matière <strong>de</strong> subsi<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> procédure pourl’approbation <strong>de</strong>s PCDR et <strong>de</strong>s conventions.(www.pcdr-habay.be) et Vaux-sur-Sûre (www.pcdrvaux-sur-sure.be).Suite à ces changements, certains projets nécessitentune nouvelle approche, comme la maison<strong>rurale</strong> <strong>de</strong> Lavacherie (Sainte-O<strong>de</strong>) ou la maison<strong>de</strong>s générations à Bertrix.Du côté <strong>de</strong>s bonnes nouvelles, signalons les inaugurationsqui viennent couronner <strong>de</strong>s années <strong>de</strong>réflexion, <strong>de</strong> patience et surtout <strong>de</strong> participationcitoyenne. L’aménagement du cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong>Muno (Florenville), l’aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong>village <strong>de</strong> Sainlez (Fauvillers), la transformation <strong>de</strong>l‘ancienne fontaine <strong>de</strong> Marbehan en lieu d‘accueil,<strong>de</strong> rencontres, <strong>de</strong> services et <strong>de</strong> relais (Habay),l’aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Daverdisse: ce sont autant <strong>de</strong> projets qui ont été portéspar les CLDR et les associations locales. Ils ontsuscité un véritable engouement et une dynamiquelocale s’est mise en place pour faire vivre ces infrastructures.2.<strong>Le</strong>s élections communales. Elles ont impliquéune pause dans les réunions publiques dès la findu premier semestre, afin <strong>de</strong> garantir un climatserein et constructif aux débats.Un soutien aux initiatives citoyennesL’équipe soutient plusieurs initiatives citoyennes,qui remportent un franc succès. On peut notammentévoquer :La mémoire du tram dans la vallée <strong>de</strong> la Sûre :Ce projet est subventionné dans le cadre <strong>de</strong> Générations<strong>rurale</strong>s. Il comporte <strong>de</strong>ux volets : d’une part,la récolte <strong>de</strong> témoignages sur cette thématiqueet la création <strong>de</strong> capsules audio et d’autre part,l’installation <strong>de</strong> panneaux didactiques aux anciensarrêts du tram. La CLDR <strong>de</strong> Fauvillers a pris à brasle corps cette action et a été rejointe par <strong>de</strong>s passionnés,<strong>de</strong>s aînés, <strong>de</strong>s enfants… Ce projet soulèveun grand intérêt au sein <strong>de</strong> la population. Des pistes<strong>de</strong> développements ultérieurs sont déjà envisagées(édition d’un livre, animations scolaires, gui<strong>de</strong> touristique…).Fontaine <strong>de</strong> Marbehan (Habay)<strong>Le</strong>s noms <strong>de</strong> rue à Bertogne :<strong>Le</strong> verre <strong>de</strong> l’amitié lors <strong>de</strong> l’inauguration <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong>village <strong>de</strong> Sainlez (Fauvillers)Sur l’ensemble <strong>de</strong>s communes accompagnées, 23projets subventionnés en DR sont en cours, et 7conventions atten<strong>de</strong>nt la signature du Ministrepour se concrétiser.<strong>Le</strong>s villages ne disposent actuellement pas <strong>de</strong> noms<strong>de</strong> rue. La population a souhaité changer cettesituation qui génère <strong>de</strong>s soucis dans l’organisation<strong>de</strong>s secours et dans la distribution du courrier. LaCLDR pilote cette action. Après une large consultationdans les villages, elle a opéré les nécessairesarbitrages : doublons, rues oubliées… <strong>Le</strong>sreprésentants <strong>de</strong> B-Post ont été rencontrés afin <strong>de</strong>répondre au mieux aux différents impératifs pour<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 42


une distribution <strong>de</strong> courrier efficace. L’étape suivanteest l’approbation du dossier par le Conseilcommunal, avant son envoi pour avis à la CommissionRoyale <strong>de</strong> Toponymie et Dialectologie. <strong>Le</strong>spremières applications sur le terrain sont attenduesfin 2013.La charte environnementale <strong>de</strong> Musson :Un GT <strong>de</strong> la CLDR mène une réflexion approfondiesur la qualité <strong>de</strong> son environnement et conçoitune brochure <strong>de</strong> sensibilisation à <strong>de</strong>stination<strong>de</strong>s citoyens.Valorisation <strong>de</strong>s produits locaux à Léglise :Pour la secon<strong>de</strong> année, la Commune et la CLDRont organisé un petit déjeuner Oxfam. Près <strong>de</strong> 200participants ont dégusté les produits locaux ou issusdu commerce équitable. La CLDR a aussi étudié lapossibilité <strong>de</strong> créer un Groupement d’Achat Commun(GAC). Cette idée a débouché sur le projet <strong>de</strong>mettre sur pied <strong>de</strong>s marchés du terroir dès 2013pour valoriser les produits locaux et les circuitscourts.Services aux aînés et aux jeunes à Neufchâteau :<strong>Le</strong>s AD ont accompagné la CLDR dans la réalisation<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux dossiers, en lien avec le PCDR : lepremier porte sur <strong>de</strong>s actions et <strong>de</strong>s équipementsvisant à améliorer le bien-être <strong>de</strong>s aînés ; il bénéficied’un subsi<strong>de</strong> <strong>de</strong> 18.000 euros octroyés par la Ministrewallonne <strong>de</strong>s affaires sociales, Mme Eliane Tillieux.<strong>Le</strong> second concerne la sensibilisation à la consommationresponsable d’alcool par les jeunes lors<strong>de</strong>s soirées et <strong>de</strong>s week-ends. <strong>Le</strong> but est d’engagerun coordinateur permettant la mise en place d’unepolitique <strong>de</strong> prévention.Une vision transcommunale, transfrontalière et partenarialeL’équipe soutient <strong>de</strong> nombreuses actions transcommunales.Nos agents-relais accompagnent ainsitrois GAL : Racines et Ressources, Cuestas etHaute Sûre Forêt d’Anlier.Parmi les projets conséquents, citons aussi l’ai<strong>de</strong> àla création du Parc Naturel <strong>de</strong> Gaume pour lequella FRW participe à l’animation et à la constitutiondu programme stratégique.Pour bien appréhen<strong>de</strong>r le territoire et favoriser aumaximum les interactions entre acteurs, l’équipes’inscrit dans <strong>de</strong>s partenariats variés : avec le CentreLocal <strong>de</strong> Promotion <strong>de</strong> la Santé, l’Observatoire<strong>de</strong> la Santé, les Contrats <strong>de</strong> Rivière Semois et Sûre,NGE2000, les ADL <strong>de</strong> Bertogne-Sainte-O<strong>de</strong>-Tenneville, Tintigny-Habay et <strong>de</strong> Florenville-Chiny,Réseaulux… Dans ce cadre, l’équipe Semois-Ar<strong>de</strong>nnea apporté une contribution particulière àl’élaboration du Schéma <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>l’espace luxembourgeois (SDEL).L’équipe participe aussi au projet Interreg Habitreg.net qui cherche <strong>de</strong>s solutions <strong>de</strong> logement adaptéesau milieu rural. Une journée <strong>de</strong> conférence-rencontrea été organisée le 11 juin à Bouillon sur le thèmedu développement et du logement dans les petitesvilles historiques et touristiques. Fin juin, les partenairesd’Habitreg.net ont visité les logements-tremplin<strong>de</strong> Martelange. Ils ont pu échanger sur la miseen œuvre et sur l’intérêt <strong>de</strong> ce type <strong>de</strong> projet dansune petite commune <strong>rurale</strong>.Des expertises pour les Communes et les citoyens<strong>Le</strong>s AD sont associés à la réflexion portant sur <strong>de</strong>sprojets plus spécifiques tels que la création d’unréseau <strong>de</strong> chaleur à Bouillon et à Léglise, le Plan<strong>de</strong> Cohésion Sociale <strong>de</strong> Fauvillers, l’animation <strong>de</strong>réunions menées dans le cadre <strong>de</strong> l’élaboration duSchéma <strong>de</strong> Structure <strong>de</strong> Léglise, l’accompagnement<strong>de</strong>s PCDN <strong>de</strong> Tintigny, Attert, Bouillon, Bastogne,Habay,...<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 43


L’Equipe Plan Communal <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> la NaturePierrette Meyer, Aurélie Gabriel,Noëlle Vliegen (AD en appui à l’équipe basée en équipe Haute Arednne),Pascal Petit (responsable d’équipe),Pauline <strong>de</strong> Wouters (remplacement congé <strong>de</strong> maternité jusque 12/<strong>2012</strong>),Didier Fortemaison (basé en équipe Haute Arednne).Sur le terrain <strong>de</strong> la participation citoyenne, il fautau minimum 12 à 15 mois pour qu’une Communequi démarre son PCDN aboutisse à la signature <strong>de</strong>sa Charte. Celle-ci signifie qu’il y a eu un accord duConseil communal sur le plan d’action local pour lanature, élaboré par la Commune et ses partenaires.C’est une étape essentielle avant la concrétisation<strong>de</strong>s projets.Avenue Reine Astrid, 14 - 5000 NamurTèl : 081/26.18.8221 nouvelles communes en <strong>de</strong>ux ans !En <strong>2012</strong>, l’équipe PCDN – dotée <strong>de</strong> 4 agents dont un coordinateur - a vu sa charge <strong>de</strong> travail considérablement augmentée,avec le lancement <strong>de</strong> 12 nouvelles communes en PCDN : Amel, Bouillon, Ecaussinnes, Frasnes-lez-Anvaing,Kelmis, La Hulpe, Lobbes, Morlanwelz, Philippeville, Somme-<strong>Le</strong>uze, Verlaine et Yvoir.En 2011, 9 nouvelles communes avaient démarré leur PCDN.En tout, cela fait 21 nouveaux PCDN en 2 ans !En <strong>2012</strong>, l’équipe PCDN a donc du gérer à la foisles communes <strong>de</strong> 2011 - pour les amener vers lasignature <strong>de</strong> leur Charte - et le lancement complet<strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> <strong>2012</strong>, phase la plus lour<strong>de</strong> enréunions sur place pour les agents PCDN. Ces 2tâches ont été considérées comme prioritaires pourl’équipe mais, dans le même temps, il a fallu égalementassurer le suivi <strong>de</strong>s 62 autres communes déjàen PCDN, selon leur état d’avancement et <strong>de</strong> dynamismelocal (suivi léger, plus régulier ou en attentionparticulière).Normalement, à ce travail d’accompagnement<strong>de</strong> terrain <strong>de</strong>s PCDN s’ajoute une série <strong>de</strong> tâchescomplémentaires telles que l’élaboration d’un classeurPCDN (ensemble <strong>de</strong> fiches-gui<strong>de</strong>s pour les coordinateurslocaux), d’une banque <strong>de</strong> données thématiquesnature sur les documents, personnes-ressources,subsi<strong>de</strong>s, projets (pour envoi rapi<strong>de</strong> selon les<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s coordinateurs locaux), etc...Ceci étant précisé, quel bilan général peut-on tirerpour <strong>2012</strong> ?<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 44


Bilan global du suivi <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> 2011 et <strong>2012</strong>(tâches prioritaires)Avec l’ajout <strong>de</strong> 12 nouveaux PCDN à suivre, lenombre <strong>de</strong> réunions avec les Communes a continuéd’augmenter (logique : les chiffres augmentent<strong>de</strong>puis 2010). L’accompagnement d’un lot <strong>de</strong> nouvellescommunes se fait souvent au détriment <strong>de</strong>sautres tâches (notamment la formation qui resteimportante pour faire évoluer les compétences <strong>de</strong>sagents). <strong>Le</strong> suivi <strong>de</strong>s communes plus anciennes s’enressent également, y compris pour les communes<strong>de</strong> 2008 qui, pour la plupart, ont encore besoind’un suivi régulier.Il en ressort un léger sentiment <strong>de</strong> frustration pourtous les membres <strong>de</strong> l’équipe dans la mesure où,pour les autres communes, on ne peut plus vraiments’investir là où c’est nécessaire car dynamiqueparticipative faible, coordination locale et/ou soutienpolitique problématique…Comme il y a eu <strong>de</strong>ux fournées successives 2011-<strong>2012</strong> <strong>de</strong> nouveaux PCDN, l’occasion nous est donnée<strong>de</strong> dresser un comparatif intéressant en matière<strong>de</strong> suivi :PCDN lancésen 2011Réunionsen 2011Réunionsen <strong>2012</strong>SignatureChartePCDN lancésen <strong>2012</strong>Réunionsen <strong>2012</strong>Aywaille 13 18 23/06/<strong>2012</strong> Verlaine 16Esneux 15 8 27/10/<strong>2012</strong> Yvoir 16Huy 15 7 24/11/<strong>2012</strong> Somme-<strong>Le</strong>uze 15Nivelles 16 7 24/11/<strong>2012</strong> Amel 23Florennes 11 5 printemps 2013 Kelmis 16Momignies 14 5 printemps 2013 La Hulpe 13Lontzen 12 10 finalisation fiches/plan Ecaussinnes 13Quiévrain 12 7 prévue le 25/05/2013 Frasnes-lez-Anvaing 16Attert 11 2 En difficulté Philippeville 15Total 119 69 Morlanwelz 15Lobbes 9Bouillon 3Total 170En année <strong>de</strong> démarrage (2011 ou <strong>2012</strong>), il se confirmequ’une moyenne <strong>de</strong> 15 réunions est nécessaire(réunions plénières du partenariat, réunions techniquesavec le coordinateur et/ou le politique, GTréseau écologique, assistance aux GT thématiques selonles besoins).L’année suivante, lorsque le PCDN est bien lancé,on oscille entre 5 et 10 réunions pour arriver à lasignature <strong>de</strong> la Charte ou au moins être en bonnevoie vers cette signature. Aywaille fait un peu exceptionavec 18 réunions la 2 ème année, mais elle étaitaussi la 1 ère commune <strong>de</strong> 2011 à signer sa Chartedès mai <strong>2012</strong>, soit quasi un an après le démarrage<strong>de</strong>s premières réunions ! C’est sans doute une bonnechose quand on sait le risque d’essoufflement<strong>de</strong> la participation lorsque le délai s’allonge vers lasignature <strong>de</strong> la Charte. Il ne faut toutefois pas seprécipiter mais donner au processus le temps nécessairepour passer <strong>de</strong> quelques projets ponctuels à <strong>de</strong>véritables stratégies à long terme pour les thèmes naturechoisis par chaque commune. L’ensemble <strong>de</strong> cesstratégies forment l’ossature du plan d’action globalpour la nature locale.Pour les 4 agents <strong>de</strong> l’équipe PCDN, en <strong>2012</strong>, letotal <strong>de</strong>s réunions sur place – en cumulant le suivi<strong>de</strong>s communes 2011 et lancement <strong>de</strong>s communes<strong>2012</strong> - avoisine les 240 (69 +170) !Nous verrons plus loin l’impact sur le suivi <strong>de</strong>sautres communes, mais revenons d’abord à chaquecuvée spécifique.Bilan pour les 9 PCDN démarrés en 2011<strong>Le</strong> même tableau nous renseigne que 4 Communessur 9 ont signé leur Charte et que 4 autres sont enbonne voie pour la signer en 2013. Seule, la Communed’Attert a perdu du terrain, principalementpar manque <strong>de</strong> soutien et <strong>de</strong> suivi administratif etpolitique communal.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 45


Bilan pour les 12 PCDN démarrés en <strong>2012</strong>Pour ceux-là, 10 communes sur 12 ont relativementbien démarré, avec un pic <strong>de</strong> réunions pour Amel :la coordination locale étant faible, un effort soutenuau départ a été proposé par la FRW afin <strong>de</strong> permettreà la Commune <strong>de</strong> prendre progressivementen main son PCDN.Dans ces 10 communes, les GT thématiques planchentdéjà sur les fiches-projet et les <strong>rapport</strong>s <strong>de</strong>sbureaux d’étu<strong>de</strong> sur les réseaux écologiques <strong>de</strong>vraientêtre présentés à la population fin <strong>2012</strong> etdébut 2013. Dès lors, il faudra les conduire versla finalisation <strong>de</strong> leur PCDN. Notons que dansce groupe, Ecaussinnes est actuellement en standbysuite au départ <strong>de</strong> son coordinateur local (à relancerdès qu’il sera remplacé).La Commune <strong>de</strong> Lobbes a pris un retard léger enraison du congé <strong>de</strong> maternité <strong>de</strong> sa coordinatricelocale : les GT thématiques vont seulement êtreformé en décembre <strong>2012</strong> et démarrer leur travailsur les fiches-projet en 2013. La Ville <strong>de</strong> Bouillon,par contre, peut considérer que son PCDN est àrelancer <strong>de</strong>puis le début.A l’une ou l’autre commune près, les objectifs prioritaires <strong>de</strong>l’Equipe PCDN pour <strong>2012</strong> ont été rencontrés :- Amener les communes lancées en 2011 vers lasignature <strong>de</strong> leur Charte : le plus gros du travailest soit finalisé, soit bien entamé, pour 8 communessur 9 !- Accompagner le lancement <strong>de</strong> 12 nouveauxPCDN : une seule commune est restée sur lacase-départ.Bilan pour les communes <strong>de</strong> 2008Il est aisé <strong>de</strong> comprendre que cet important travail,avec <strong>de</strong> nombreuses réunions dans les communes2011 et <strong>2012</strong>, s’est traduit par un accompagnementplus épisodique (c’est-à-dire : quand l’agenda le permet)pour les 14 communes lancées en 2008. En synthèse,le bilan pour ces communes :--Walcourt et Cerfontaine : il reste quelques partenairesautour <strong>de</strong> quelques actions : à re-dynamiser!Waremme et Remicourt : leur PCDN avancentbien. A Remicourt, suite aux récentes électionscommunales, <strong>de</strong>s incertitu<strong>de</strong>s planent sur lecoordinateur local (bénévole lié au politique),à suivre.-------Ferrières et Tintigny : la dynamique <strong>de</strong> projetsest stable mais la participation citoyenne estfaible, difficile à inciter : il faut rester vigilantpour maintenir et si possible développer ces<strong>de</strong>ux PCDN.Burg-Reuland a décidé <strong>de</strong> se passer <strong>de</strong> nosservices d’accompagnement, la Commune aconfié sa coordination locale à un bureau professionnel.Gembloux et Villers-le-Bouillet sont <strong>de</strong>uxPCDN qui fonctionnent relativement bientandis que Braives a besoin d’une attention vigilante(coordination locale, participation, projets).Gesves a pas mal fonctionné jusqu’en juin, puisa vu sa coordinatrice locale en long congé <strong>de</strong>maladie et a besoin d’une légère relance.Hannut est quasi stoppé actuellement, le coordinateurlocal est parti, une relance en collaborationavec le PCDR est en cours d’élaboration(bonne participation, GT thématiques).Estaimpuis suit son petit bonhomme <strong>de</strong> chemin,le coordinateur local communique peu,les GT se réunissent mais avec un nombre assezréduit <strong>de</strong> participants.Tournai a enfin signé la Charte <strong>de</strong> son PCDNce 6/10/<strong>2012</strong> et certains projets sont déjà enbonne voie.L’équipe PCDN est bien consciente du suivi plusléger accordé à ces Communes, faute <strong>de</strong> temps. <strong>Le</strong>sconstats étant fait, l’équipe profite <strong>de</strong> l’arrivée enson sein d’une stagiaire <strong>de</strong> l’Institut Eco-Conseilpour organiser, début 2013, une mini formation :l’après-signature <strong>de</strong> la Charte (dynamisation du partenariat,programmation annuelle <strong>de</strong>s projets, gestion<strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> subsi<strong>de</strong>s).Suivi avec une attention modulée <strong>de</strong> tous les autresPCDN (48 communes)Que dire, dès lors, du suivi <strong>de</strong>s autres communesen PCDN ? L’accompagnement s’est réalisé surtoutà la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> locale, selon leur dynamiquepropre, leurs besoins spécifiques, leur actualité. Ilserait trop long <strong>de</strong> passer ces 48 communes en revuedans le cadre <strong>de</strong> ce <strong>rapport</strong>. En synthèse, onpeut relever que :-Certaines ont trouvé un bon rythme <strong>de</strong> croisièreet oscillent entre 2 à 4 réunions plénières<strong>de</strong> leur partenariat (bilan et programmationannuels <strong>de</strong>s projets, appels à participation).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 46


-Elles sont dès lors plus faciles à suivre (coordination<strong>de</strong>s agendas Commune – FRW).D’autres sont plus sporadiques dans leur mo<strong>de</strong><strong>de</strong> fonctionnement, soit elles font parties <strong>de</strong>celles qui sont peu <strong>de</strong>man<strong>de</strong>uses <strong>de</strong> notre accompagnement,soit elles seraient à re-dynamiserpour gagner en efficacité <strong>de</strong> leur dynamiquePCDN (organisation <strong>de</strong> la participationet programmation <strong>de</strong> projets, plus une bonnecommunication-sensibilisation du public).En 2011, afin <strong>de</strong> poursuivre le processus d’intégration<strong>de</strong> l’équipe PCDN et <strong>de</strong> sa thématique spécifiquenature au sein <strong>de</strong> la FRW, un nouveau GP naturea vu le jour et s’est réuni une première fois.En <strong>2012</strong>, par manque <strong>de</strong> temps, ce GP n’a pu seréunir qu’une seule fois mais son travail a débouchésur une réalisation très concrète : le Cahier n°12 <strong>de</strong>la FRW sur la biodiversité dans le développementrural.Bien entendu, la fin <strong>de</strong> cette année <strong>2012</strong> a été marquéepar les élections communales, avec <strong>de</strong>ux impactsprincipaux sur le travail <strong>de</strong> l’équipe :--Une pério<strong>de</strong> plus calme en réunion <strong>de</strong> partenariatau <strong>de</strong>rnier trimestre (sauf pour les nouveauxPCDN <strong>2012</strong> : fonctionnement <strong>de</strong>s GT,<strong>rapport</strong>s <strong>de</strong>s bureaux d’étu<strong>de</strong>).Une intervention modulée doit être programmée– fin <strong>2012</strong> ou début 2013 - avec les nouveauxEchevins, Collèges et Conseils, le caséchéant, afin <strong>de</strong> redémarrer avec eux un bonPCDN pour les 6 années à venir. Dans lescommunes en continuité politique, un rappel<strong>de</strong>s bonnes bases d’un PCDN est égalementpossible, voire souhaitable.Bilan sur les projets complémentaires <strong>de</strong> l’équipeCeux-ci ont été relativement réduits et résultentpour la plupart <strong>de</strong> la suite <strong>de</strong> projets démarrés lesannées précé<strong>de</strong>ntes :----<strong>Le</strong> « classeur PCDN » est complété au fur et àmesure <strong>de</strong>s attentes et <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s coordinateurslocaux.La fiche-flash interne n°24 sur « la nature auxabords <strong>de</strong>s bâtiments » a été finalisée début<strong>2012</strong> ; le but est <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s pistes pour« penser nature » dans les projets classiquesdu développement rural (maisons <strong>de</strong> villages,ateliers ruraux, aménagements <strong>de</strong> place <strong>de</strong> villages,…).<strong>Le</strong> fol<strong>de</strong>r FRW-PCDN a été refait avec <strong>de</strong>nouveaux personnages (au féminin, intergénérationnel,…).Une formation sur la biodiversité a été donnéeen interne aux AD rural intéressés (historique<strong>de</strong> la protection <strong>de</strong> la nature, réseau écologique,…).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 47


L’Assistance Architecturale & UrbanistiqueMarie-Christine Sainlez, Cécile Francescangeli, Sylvie Delviesmaison, Nicole Bomble, Annick Louis,Alexia Ciancio, Carole Cardron, Charline Malek, Danièle Antoine (responsable d’équipe).Rue <strong>de</strong>s Potiers, 304 - 6717 AttertTél. : 063/24 22 20 - Mail : aau@frw.beL’aménagement du territoire,une thématique qui compte dans les ODRUne politique d’aménagement du territoire qui valorise les ressources naturelles et patrimoniales tout en accueillant<strong>de</strong>s démarches contemporaines en matière d’urbanisme et d’architecture est <strong>de</strong> nature à produire <strong>de</strong>s espaces harmonieuxoù il fait bon vivre. A condition que cette politique se soucie aussi <strong>de</strong> la gestion rationnelle du sol associéeentre autre à une mobilité durable, aux économies d’énergie et à la mixité sociale et fonctionnelle <strong>de</strong>s logements.Si l’on y ajoute la dimension humaine, cette politique durable <strong>de</strong> l’aménagement du territoire est largement compatibleavec les caractéristiques principales d’une ODR : la participation citoyenne, un programme global et uneréflexion stratégique à long terme.Grâce à ses actions <strong>de</strong> sensibilisation <strong>de</strong>s adultes, d’appui aux AD, <strong>de</strong> pédagogie vis-à-vis <strong>de</strong>s enfants et à son rôle d’expertauprès <strong>de</strong>s élus et <strong>de</strong>s acteurs locaux, l’AAU a comme objectif <strong>de</strong> favoriser une prise en compte croissante <strong>de</strong>s problématiquesactuelles <strong>de</strong> l’aménagement du territoire dans les stratégies <strong>de</strong> développement en milieu rural. L’équipe, basée à Attert,est composée d’architectes, d’historiens <strong>de</strong> l’art et <strong>de</strong> géographe urbaniste, assistés par un pool technique et administratif.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 48


L’appui aux PCDR : un nouveau serviceL’aménagement du territoire (AT) et l’urbanismesont <strong>de</strong>s matières peu attrayantes, voire rébarbativespour les citoyens. Là où le paysage et le patrimoineséduisent par leur portée culturelle et symbolique,l’AT est très abstrait pour la plupart <strong>de</strong>s gens et <strong>de</strong>sélus, singulièrement en milieu rural. L’urbanisme,quant à lui, est souvent considéré comme une atteinteà la liberté individuelle.Comment intéresser la population à ces matièresdans le cadre d’une ODR ? Quelle place leur donnerdans le PCDR ? Comment faire le lien entre lesoutils <strong>de</strong> l’aménagement du territoire et la stratégie<strong>de</strong> développement rural qui émerge conjointementdu diagnostic <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> programme et <strong>de</strong> laconsultation <strong>de</strong> la population ? Comment illustrerles enjeux du cadre bâti pour les rendre compréhensiblespar tout un chacun ? L’AAU a débuté en<strong>2012</strong> quelques expériences-pilotes pour tenter <strong>de</strong>répondre à ces questions. Des diagnostics du cadrebâti et <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong> droit <strong>de</strong> l’aménagementdu territoire <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong> Hélécine, Fernelmont,Vaux-sur-Sûre et Viroinval ont été rédigéset cartographiés. <strong>Le</strong>s liens avec les autres thématiques(démographie, logement, agriculture, emploiet services, mobilité…) et avec les résultats <strong>de</strong> laconsultation seront ensuite tissés afin que les défisrelevés en aménagement du territoire et urbanismesoient intégrés à la stratégie qui donnera naissanceaux projets…Transversalité et formation<strong>Le</strong>s AD sont les relais indispensables <strong>de</strong> cette matièreAT et urbanisme auprès <strong>de</strong>s élus et <strong>de</strong> leursconcitoyens. L’AAU contribue à les sensibiliser, lesinformer ou les former par le biais <strong>de</strong> différentsoutils adaptés aux spécificités du milieu rural :-la formation <strong>de</strong>s nouveaux AD lors d’une journéeà Attert. A chaque fois, la matinée débutepar la présentation <strong>de</strong> l’équipe. <strong>Le</strong>s nouveauxAD partent ensuite à la découverte <strong>de</strong>s régionsagro-géographiques <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> grâceà un montage powerpoint. Ils terminent cette<strong>de</strong>mi-journée par <strong>de</strong>s exercices ludiques issus<strong>de</strong>s valises pédagogiques <strong>Le</strong> village en bandoulière.L’après-midi est consacrée à la visite d’unvillage <strong>de</strong> la commune d’Attert. A l’ai<strong>de</strong> d’unegrille <strong>de</strong> diagnostic visuel, les participants dégagentles points forts et les points faibles ducadre bâti. La visite met également en lumièreles résultats d’une application réfléchie du RG-BSR sur le territoire communal. La journéese termine par la mise en commun et le débatautour <strong>de</strong>s enjeux relevés sur le terrain. En<strong>2012</strong>, le contenu <strong>de</strong> cette journée d’accueil <strong>de</strong>snouveaux a été revu en y intégrant davantaged’interactivité. Deux séances ont eu lieu les 5avril et 20 septembre.L’AAU a également collaboré au PCDR d’Engisen réalisant les cartes illustrant les différentes thématiquesdu diagnostic.Carte mettant en évi<strong>de</strong>nce <strong>de</strong>s éléments <strong>de</strong> la structure du village<strong>de</strong> Noville-les-Bois (Fernelmont)---<strong>Le</strong>s nouveaux AD à la découverte du village <strong>de</strong>Nobressart (Attert)<strong>Le</strong> B.A.-BA présentant succinctement la législation<strong>de</strong> l’AT et <strong>de</strong> l’urbanisme et mis enligne sur le site internet <strong>de</strong> la FRW a été actualisé.L’AAU a finalisé une fiche d’information internerelative à la comparaison entre le PCA etle RUE. Elle a également élaboré la structured’une nouvelle fiche, sur l’AT et l’urbanismedurables qui sera rédigée en 2013.L’actualisation et la diffusion <strong>de</strong> l’AD-quoi - base<strong>de</strong> données disponible sur l’extranet reprenant<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 49


--l’ensemble <strong>de</strong>s outils réalisés par l’AAU ouauxquels elle a collaboré durant ces <strong>de</strong>rnièresannées - ont également été poursuivies.Une nouvelle fiche d’aménagement rural surle Centre d’Accueil, <strong>de</strong> Colloques et <strong>de</strong> Séminaires(CACS) d’Ellezelles a été réalisée (voirencadré).Deux réunions du GP AT – groupe <strong>de</strong> réflexioninterne - ont eu lieu. La première s’est dérouléeà Namur, le 27 mars et a abordé les besoins <strong>de</strong>formation <strong>de</strong>s AD en AT, la notion <strong>de</strong> noyauxd’habitat ainsi que le bilan du GP AT après dixans <strong>de</strong> fonctionnement; la secon<strong>de</strong> s’est dérouléesur le terrain, à Corswarem (Berloz), le 23octobre (voir encadré).Avis et expertises ponctuelsA la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s AD, l’AAU rédige <strong>de</strong>s avis ou<strong>de</strong>s conseils sur <strong>de</strong>s projets d’aménagement, <strong>de</strong>construction ou <strong>de</strong> transformation <strong>de</strong> bâtiments.Ces projets sont essentiellement analysés sous l’angle<strong>de</strong> la prise en compte adéquate du contexte existantà laquelle s’ajoutent les préoccupations plus récentes<strong>de</strong> l’urbanisme durable. Quelques exemplesd’appuis en <strong>2012</strong> :- <strong>Le</strong> suivi du projet d’aménagement du village<strong>de</strong> Ny, entré dans sa phase <strong>de</strong> concrétisation(visite du chantier, choix <strong>de</strong>s matériaux avecl’entreprise).- Un appui au PCDR <strong>de</strong> Tenneville pour unemeilleure prise en compte <strong>de</strong>s outils d’ATcomme moyens <strong>de</strong> concrétiser une politique<strong>de</strong> développement spécifique à chacun <strong>de</strong>s villages<strong>de</strong> la commune.- La participation au jury <strong>de</strong> Baelen dont l’objectifétait <strong>de</strong> choisir un auteur <strong>de</strong> projet pourl’aménagement du centre <strong>de</strong> la localité.- Un avis sur les aspects d’AT durable développésdans le PCDR d’Hamois.- La rédaction d’un diagnostic sur différentesfacettes du territoire <strong>de</strong> Somme-<strong>Le</strong>uze avec ladéfinition <strong>de</strong>s points forts, points faibles et enjeuxpar <strong>rapport</strong> aux problématiques <strong>de</strong> déplacement<strong>de</strong> la maison communale, d’urbanisation<strong>de</strong> nouvelles zones, d’extension <strong>de</strong> zonesd’activités économiques ou encore <strong>de</strong> l’habitatpermanent dans les zones <strong>de</strong> loisirs.Par ailleurs, l’AAU a collaboré à la réflexion globale<strong>de</strong> la FRW sur les noyaux d’habitat et les objectifsdu SDER en révision, portés à la consultation <strong>de</strong>différents organismes.SOS Patrimoine ruralGrâce au soutien du Ministre en charge du Patrimoineet <strong>de</strong> l’Institut du Patrimoine wallon, l’AAUdéveloppe chaque année <strong>de</strong>s actions en faveur <strong>de</strong> lasauvegar<strong>de</strong> du patrimoine rural. Multiple et vivant,ce patrimoine est aujourd’hui particulièrement menacépar la pression immobilière dans certainesrégions, les nouvelles exigences <strong>de</strong> performanceénergétique ou encore une perte d’intérêt pour unpatrimoine culturel pourtant vecteur potentiel <strong>de</strong>développement économique, social ou touristique.En <strong>2012</strong>, parallèlement à la poursuite <strong>de</strong> ses actionspédagogiques et <strong>de</strong>s partenariats en cours, l’AAU adéveloppé la diffusion <strong>de</strong> sa <strong>de</strong>rnière publicationrelative au <strong>de</strong>venir <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s fermes à cour etlancé une nouvelle source d’information pratiquepour les citoyens mobilisés dans la sauvegar<strong>de</strong> dupatrimoine grâce à <strong>de</strong>s fiches téléchargeables SOSpatrimoine rural. Elle a également testé un nouveauproduit pour sensibiliser les adultes au paysage, àl’urbanisme et au patrimoine par une visite <strong>de</strong> terraincommentée.La Maison <strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne et les urbanistesen herbeCréée par la FRW en 1991 et agréée par le Gouvernementwallon <strong>de</strong>puis 2004, la Maison <strong>de</strong> l’urbanismeLorraine-Ar<strong>de</strong>nne asbl bénéficie <strong>de</strong> l’expertise<strong>de</strong> l’AAU qui collabore à ses missions d’information,<strong>de</strong> sensibilisation, <strong>de</strong> communication et <strong>de</strong>débat sur toute matière ayant trait à l’AT et à l’urbanisme.Ces matières se déclinent localement surun territoire couvrant 24 communes du sud et ducentre <strong>de</strong> la province <strong>de</strong> Luxembourg. La Maison<strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne est égalementimpliquée dans divers partenariats régionaux et interrégionaux.Ces actions sont réalisées dans le cadred’une subvention <strong>de</strong> fonctionnement octroyéepar le Ministre en charge <strong>de</strong> l’AT.<strong>2012</strong> fut notamment l’année <strong>de</strong>s Urbanistes en herbe !En effet, les Maisons <strong>de</strong> l’urbanisme agréées ont étéchargées <strong>de</strong> diffuser ce nouveau jeu d’AT, paru auxEditions Erasme et soutenu par le Ministre, auprès<strong>de</strong>s enseignants concernés. La Maison <strong>de</strong> l’urbanismeLorraine-Ar<strong>de</strong>nne s’est également investie dansla réflexion menée par Reseaulux et portant sur unestratégie <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> l’espace luxembourgeois,en lien avec le SDER en cours <strong>de</strong> révision.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 50


<strong>Le</strong> Groupe-projet Aménagement du territoireen terre hesbignonneSoucieux <strong>de</strong> travailler au plus près <strong>de</strong>s réalités locales,les membres du GP AT ont décidé <strong>de</strong> sortir<strong>de</strong>s murs une fois l’an. C’est à Corswarem, un <strong>de</strong>squatre villages <strong>de</strong> la petite commune <strong>de</strong> Berlozqu’ils ont passé la journée du 23 octobre <strong>2012</strong>,chaleureusement accueillis par le Bourgmestre,les membres <strong>de</strong> l’équipe Hesbaye liégeoise, l’agentrelais PCDR et la Conseillère en aménagementdu territoire. L’objectif <strong>de</strong> la réunion était d’approfondirle projet d’aménagement du site Li ViQwarem en espace <strong>de</strong> convivialité et <strong>de</strong> rencontreet <strong>de</strong> l’intégrer dans la problématique plus vaste <strong>de</strong>l’AT. <strong>Le</strong> projet consiste à adapter le site actuel occupépar une salle vétuste et une école maternelle- encore en activité - en espace multifonctionnel.L’ensemble est également situé à proximité d’unevaste zone urbanisable au plan <strong>de</strong> secteur. Aprèsla visite du terrain et du village, les membres duGP AT réunis en sous-groupes ont tenté <strong>de</strong> répondreaux questions suivantes, croquis et plansà l’appui : quelle implantation pour la maison <strong>de</strong>village ? Quelle articulation avec les bâtimentsvoisins et notamment l’école maternelle ? Quellelocalisation pour les parkings, l’espace <strong>de</strong> convivialité,la cour <strong>de</strong> récréation ? Quels accès ? Quelprojet pour la vaste zone urbanisable située entrele terrain concerné par le projet et l’extrémitésud du village ? Quel réseau pour les voiries etles voies lentes ? L’exercice réalisé par le GP ATpourra être reproduit par les membres du Collègeafin qu’ils prennent conscience, grâce à l’analyse<strong>de</strong>s cartes, à la visite <strong>de</strong> village et à la mise en situation,<strong>de</strong>s liens à faire entre le projet ponctuel <strong>de</strong>maison <strong>de</strong> village et le fonctionnement du villagedans son ensemble. Cette nouvelle réflexion <strong>de</strong>vraitégalement aboutir à une réduction <strong>de</strong>s coûtspar une meilleure prise en compte <strong>de</strong>s besoins et<strong>de</strong>s potentialités du contexte global.<strong>Le</strong> CACS d’Ellezelles mis à l’honneur par unefiche d’aménagement rural<strong>Le</strong>s fiches d’aménagement rural ont pour objectifla mise en valeur <strong>de</strong> projets <strong>de</strong> qualité réalisésdans le cadre du DR. Ces projets portent surl’aménagement d’espaces publics, la construction<strong>de</strong> nouveaux bâtiments ou la restauration<strong>de</strong> bâtiments existants. Dix fiches ont déjà vu lejour, mettant en valeur <strong>de</strong>s projets réalisés auxquatre coins <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong>. En <strong>2012</strong>, l’AAU aréalisé la onzième fiche portant sur la constructiondu CACS à Ellezelles.Ce projet inclut non seulement un centre <strong>de</strong>colloques mais aussi une maison <strong>de</strong> village, unesalle <strong>de</strong> dégustation <strong>de</strong>s produits du terroir etun logement <strong>de</strong> conciergerie. Il s’inscrit plus largementdans la perspective <strong>de</strong> l’extension d’Ellezellespar la création du quartier Beaubourg.Son intégration urbanistique et son architectureapportent une réponse adéquate à son environnement.La fiche d’aménagement rural décrit etillustre le contexte, le programme et le projetainsi que le large périmètre dans lequel il s’intègre.<strong>Le</strong> CACS à Ellezelles<strong>Le</strong> GP AT visite le village <strong>de</strong> Corswarem en compagnie dubourgmestre<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 51


La Cellule Communication, Conseils et DéveloppementEtienne Timmermans, Katty De Groote, Marie Bourgeois, Marc Quoidbach (responsable d’équipe).Avenue Reine Astrid 14 - 5000 NamurTél. : 081/23 75 00 - Mail : dm@frw.beNos coups <strong>de</strong> coeur <strong>2012</strong>D’année en année, les Communes traitent <strong>de</strong>s matières nouvelles et multiplient <strong>de</strong>s projets dans <strong>de</strong>s domaines inédits.Souvent, c’est la question : une fois les besoins établis, quelles mesures mettre en place ? C’est précisément làqu’intervient notre Cellule : par <strong>de</strong>s recherches-action et <strong>de</strong>s échanges partenariaux, elle fait émerger <strong>de</strong>s solutionsnouvelles dont certaines sont inspirées par <strong>de</strong>s régions d’Europe en avance sur la nôtre. Il reste à nos AD à relayerces bonnes idées vers les communes accompagnées et le tour est joué !Quels ont été nos coups <strong>de</strong> cœur durant cette année ?Exemples…<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 52


Logement : <strong>de</strong>ux pistes prometteusesCertains prévoient un accroissement <strong>de</strong> 500.000ménages en <strong>Wallonie</strong> d’ici 2040. Pas nécessaire <strong>de</strong>les attendre : les besoins sont déjà là ! <strong>Le</strong> déficit <strong>de</strong>logements serait <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 1.000 à 2.000 unitéspar an ; 40 % <strong>de</strong>s logements datent d’avant 1945 .Ils présentent <strong>de</strong>s problèmes <strong>de</strong> salubrité, <strong>de</strong> performanceénergétique et d’adaptation aux personnesà mobilité réduite ou vieillissantes.Un logement inadapté, c’est aussi un logementdont le coût ne permet pas <strong>de</strong> faire face à d’autresbesoins. C’est encore, en milieu rural, le manque <strong>de</strong>logements locatifs qui contraint certains ménages à<strong>de</strong>venir propriétaires alors que leurs revenus le leurinterdisent.Pourtant <strong>de</strong>s solutions existent et nos travaux <strong>de</strong>l’année nous amènent à épingler <strong>de</strong>ux pistes prometteuses:Piste 1 :Conventionner le parc privéUne Commune peut inciter les propriétaires privésd’un bien locatif à se joindre à l’effort. <strong>Le</strong>s informer<strong>de</strong>s diverses primes est une première étape. La<strong>Wallonie</strong> prévoit par exemple une ai<strong>de</strong> financièrepour les logements conventionnés c’est-à-dire privésmais <strong>de</strong>stinés à être loués pour un loyer modérépar l’intermédiaire d’un opérateur immobilier public(SLSP, Fonds du logement, AIS…).Certes, les pistes évoquées ne suffiront pas à faireface au manque <strong>de</strong> logements mais elles constituent<strong>de</strong>s solutions adaptées au milieu rural, relativementbon marché pour les pouvoirs locaux. Ils peuventles inscrire dans un arsenal <strong>de</strong> mesures dont l’additionfera l’efficacité.Mobilité : ne pas tout attendre <strong>de</strong>s transports publicsEn investiguant ce thème, nous avons été frappéspar la multiplication <strong>de</strong>s initiatives déjà prises pou<strong>rapport</strong>er aux ruraux sans voiture un moyen <strong>de</strong> déplacementvers l’emploi, l’école, les services et lesloisirs. Taxis sociaux, bus à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, voiturespartagées, voies lentes… Un panaché d’opérateurspublics et associatifs ont lancé <strong>de</strong> multiples offresces <strong>de</strong>rnières années. Il convient à présent <strong>de</strong> lescoordonner pour éviter les chevauchements, laconfusion chez les bénéficiaires et le gaspillage <strong>de</strong>sressources.Et puisqu’il faut faire mieux encore, à bien y réfléchir,<strong>de</strong>ux pièges nous guettent : le Tout à la voiture,suffisamment vilipendé, et le Tout aux transports publics,un mirage à dénoncer. En effet : les autobus<strong>de</strong>s TEC – et a fortiori les trains ! - ne <strong>de</strong>sservirontjamais <strong>de</strong> manière satisfaisante les villages éloignéstellement le coût par bénéficiaires est élevé. <strong>Le</strong>ssolutions sont à trouver ailleurs, notamment dans<strong>de</strong>ux directions complémentaires :Piste 2 :Permettre d’acheter le logement, sans le terrainL’accès au crédit pour un bien en pleine propriétéest inaccessible à certains. Par contre, le droit <strong>de</strong>superficie ou d’emphytéose constitue – pour <strong>de</strong>sménages à revenus moyens - une solution financièreplus avantageuse que la location.En effet, ce dispositif juridique neutralise le coûtdu terrain et diminue donc le prix d’un nouveaulogement <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong> 20 à 30 %. Dès lors, en mettantà disposition <strong>de</strong>s ménages <strong>de</strong>s terrains ou bâtimentspour une certaine durée (jusqu’à 99 ans), uneCommune peut faciliter significativement l’accès aulogement tout en gardant le patrimoine dans songiron.Pour une frange importante <strong>de</strong> la population, unepolitique active <strong>de</strong> logements publics est la mesureclépour accé<strong>de</strong>r à la qualité <strong>de</strong> vie.. Source : CPDT, Diagnostic territorial <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong>, <strong>2012</strong>.1.2.<strong>Le</strong> co-voiturage, cet auto-stop organisé, sécurisé,bien dans la tradition <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> débrouilleet <strong>de</strong> solidarité. Autour du concept <strong>de</strong> Voiture àPlusieurs, <strong>de</strong>s initiatives locales peuvent éclore.Il faut leur laisser le temps <strong>de</strong> changer les mentalités.Sans trop dépenser, les Communes peuventai<strong>de</strong>r ces réseaux.<strong>Le</strong>s centres <strong>de</strong> télétravail. Ils réduisent lesdéplacements professionnels. Ce sont <strong>de</strong>s bureauxloués à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, dans <strong>de</strong>s bâtimentsnouveaux ou réhabilités, aménagés pour permettreaux employés d’entreprises différentes,habitant à proximité, <strong>de</strong> travailler à distance,dans <strong>de</strong>s locaux équipés. Reste à trouver <strong>de</strong>semployeurs confiants, convaincus <strong>de</strong>s avantagesréciproques et <strong>de</strong>s employés prêts à être évaluéssur les résultats davantage que sur leur présenceau bureau. Dans le Massif central, <strong>de</strong>s communesont été les moteurs <strong>de</strong> bureaux partagés.En <strong>Wallonie</strong> <strong>rurale</strong>, l’idée fait son chemin.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 53


Transcommunalité : oui à l’auto-détermination <strong>de</strong>s aires<strong>de</strong> coopérationQuel que soit le nom qu’on leur donne - bassins <strong>de</strong>vie ou aires <strong>de</strong> coopération - ces nouveaux territoires– entre province et communes – sont présentéscomme <strong>de</strong>s outils indispensables au développement,notamment par le SDER révisé. <strong>Le</strong>s raisons<strong>de</strong> cet engouement sont multiples à commencerpar l’apparition <strong>de</strong> services nouveaux auxquels lapetite taille <strong>de</strong>s communes ne peut répondre ; larationalisation voulue <strong>de</strong>s équipements ; enfin, laconcentration souhaitable <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> développementéconomique.<strong>Le</strong>s échanges partenariaux européens que nousavons menés ces <strong>de</strong>rnières années sur le sujet(SPAN , MUSICAL, RURALAND, RED…) nousamènent à tirer la sonnette d’alarme : envisagerces aires <strong>de</strong> coopération sous le seul angle d’unegestion rationalisée du territoire - qu’elle soit politique,administrative, fiscale, environnementale ouéconomique - c’est manquer d’ambition.Pourquoi ? Parce que développer une collectivité humaine,c’est avant tout lui permettre d’accoucherd’un projet rassembleur qui sera le déclencheurd’une dynamique et <strong>de</strong> collaborations. C’est ceprojet mobilisateur – indiquant les directions à suivre- qui doit comman<strong>de</strong>r la délimitation du bassinpertinent et par la suite, les structures publiques quil’accompagnent. Pas l’inverse.Tout le démontre dans les expériences européennesque nous avons suivies : pour le développer unterritoire, l’ambition partagée <strong>de</strong>s acteurs importeplus que le cadre juridique. C’est ce qui nous faitdire que l’auto-détermination <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> coopérationest une condition nécessaire à leur efficacité.Sur la table cette année, les sujets n’ont pas manqué,souvent pointus :Comment un AD peut-il amener les membres <strong>de</strong>s CLDRà assumer correctement son rôle <strong>de</strong> relais vers les habitants ?Comment entretenir leur motivation ?...Ce ne sont que <strong>de</strong>s exemples car l’important pournotre propos est <strong>de</strong> souligner la productivité <strong>de</strong> ceséchanges entre pairs. D’où vient cette productivité? De la précision <strong>de</strong> la question traitée et <strong>de</strong> soncaractère éminemment pragmatique, sans doute.De l’absence <strong>de</strong> théorisation, c’est vraisemblable.Mais surtout, <strong>de</strong> la confrontation libre <strong>de</strong>s expériencesengrangées, les questions <strong>de</strong>s uns amenantune réponse <strong>de</strong>s autres, et à chaque fois, la solutionest ancrée dans la réalité.Il est piquant <strong>de</strong> constater que cette bonne pratique<strong>de</strong>s échanges d’expériences déteint à présent sur lesformations classiques, magistrales. Il n’est plus <strong>de</strong>formateur qui, par la voie inductive ou déductive,n’ajoute à sa partie théorique une séquence <strong>de</strong> retourd’expériences.Notre récente formation à la prise <strong>de</strong> décision ena fait les frais : théorie professorale en matinée puis,très rapi<strong>de</strong>ment, ouverture du marché aux bonnes pratiquesapportées par les collègues. On a pu y constaterl’inventivité <strong>de</strong>s AD dans leur recherche d’outilsadaptés. Une vraie mine d’or !Bref, grâce à la confiance faite au génie du terrain,nos formations sont <strong>de</strong>venues <strong>de</strong> réels moments<strong>de</strong> synergies et <strong>de</strong> progrès dont chacun, en fin <strong>de</strong>journée, émerge enchanté.Formations : priorité aux échanges d’expériences !« On apprend plus <strong>de</strong> ses pairs que <strong>de</strong> ses profs ! » ditl’adage pédagogique bien connu.Ce n’est peut-être pas toujours vrai dans les cours<strong>de</strong> récréation mais cela se vérifie régulièrement dansles formations professionnelles que nous assuronsen interne et à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s GAL.Coup <strong>de</strong> cœur dès lors pour les échanges méthodologiques,ces rencontres préparées mais libres qui se déroulentsans formateurs, sans coach, et qui procè<strong>de</strong>ntd’un partage d’expériences vécues entre gensdu même métier. En l’occurrence, nos AD.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 54


Quelques réalisations <strong>2012</strong> <strong>de</strong> la CDM--------------Recherche & DéveloppementSuivi <strong>de</strong> la conception <strong>de</strong> la nouvelle programmationeuropéenne 2014-2020 et recommandationsd’amen<strong>de</strong>ments, vers laDGO3, pour aboutir à une politique <strong>rurale</strong>européenne favorable aux campagnes wallonnes.Concertation avec l’UVCW pour l’information<strong>de</strong>s Communes en matière d’ai<strong>de</strong>seuropéennes (newsletter Europe).Coordination wallonne du projet Habitreg.net (voir chap.3).Coordination wallonne du projet Ruraland(voir chap.3).Dépôt d’une candidature partenarialeGrundvig avec <strong>de</strong>s partenaires wallons,suisses, luxembourgeois et français pourune formation <strong>de</strong>s administrations communalesau DD.Organisation <strong>de</strong> 20 journées <strong>de</strong> formationinterne et <strong>de</strong> 5 journées <strong>de</strong> formation à <strong>de</strong>stination<strong>de</strong>s GAL (voir chap.3).Intervention et suivi du volet développementmission <strong>de</strong> 17 Conseils <strong>de</strong> Direction.Organisation, animation et suivi <strong>de</strong> 2 réunionsdu GP PCDR, <strong>de</strong> 2 réunions du GPLogement et <strong>de</strong> 3 réunions du Comité <strong>de</strong>coordination.Organisation <strong>de</strong> la contribution FRW auPlan d’actions du GW relatif aux droits <strong>de</strong>l’enfant (voir chap. 3).Rédaction du bilan d’activités <strong>de</strong> notreconvention avec la FWB (voir chap.3).Edition <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux plaquettes d’informationinterne sur la politique communale <strong>de</strong> mobilité.Animation d’un atelier sur la participationcitoyenne lors <strong>de</strong>s Rencontres <strong>de</strong> l’ACRF,en septembre.Organisation d’une réunion du Club ProspectiveRurale <strong>de</strong> notre CA sur les solutionsénergétiques (le 16 mars).Etc.----------Communication externeContribution à l’avis <strong>de</strong> la FRW sur la révision<strong>de</strong>s objectifs du SDER.Contribution à l’organisation et à l’animation<strong>de</strong> notre stand au salon <strong>de</strong>s mandataires.Organisation <strong>de</strong> notre réflexion sur le renouvellement<strong>de</strong> notre stratégie <strong>de</strong> communicationexterne, charte graphique, slogan,site web et stand.Edition du Cahier 12 La nature, la biodiversitéavec le GP Nature.Préparation du Cahier 13 Un dynamisme citoyen.Publication d’un article dans l’Echo du Logementn°2 <strong>de</strong> la DGO4.Contribution au dossier <strong>de</strong>s Editions Versl’Avenir Communes en fusion <strong>de</strong> décembre.Publication d’un article <strong>Le</strong> rural est-il social? dans l’ouvrage Logement public - habiterl’espace rural produit par la Société Wallonnedu Logement.Coordination du présent <strong>rapport</strong> d’activité.Etc.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 55


<strong>Le</strong> Centre d’Activation <strong>de</strong>s Ressources DocumentairesAnnie Noël, Marianne Mottet (responsable d’équipe), Michelle Dauby,Sarah Decolle, Joël DidierRue Zénobe Gramme, 16 - 6700 ArlonTél. : 063/38 08 00 - Mail : documentation@frw.beGiorgia SantangeloEntretien <strong>de</strong>s bâtiments du CARD, <strong>de</strong>l’AAU et <strong>de</strong> l’équipe Semois-Ar<strong>de</strong>nneDéménagement et travail au quotidien : une année bien remplie et réussieChargé d’un axe <strong>de</strong> travail indispensable à toute entreprise, à savoir, la veille documentaire, la capitalisation <strong>de</strong>l’information et les réponses aux besoins en documentation du personnel, le Centre d’activation <strong>de</strong>s ressourcesdocumentaires continue d’année en année à assurer sa mission.Cette mission a été réalisée, avec un souci constant d’amélioration <strong>de</strong> la qualité finale dans la réalisation <strong>de</strong>s différentesactivités décrites ci-après.Mais avant <strong>de</strong> dresser le bilan <strong>de</strong> l’année, il faut relater un élément qui a eu <strong>de</strong>s répercussions considérables sur letravail <strong>de</strong> l’équipe.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 56


Un déménagementAprès dix années d’occupation <strong>de</strong>s locaux du 1, rueNetzer à Arlon, l’équipe du CARD a déménagé versd’autres locaux arlonais (rue Zénobe Gramme, 16).Ces nouveaux locaux ont été entièrement remis àneuf afin d’accueillir les collections, les membres<strong>de</strong> l’équipe ainsi que la conseillère en prévention<strong>de</strong> l’institution installée dans les locaux <strong>de</strong> l’équipedu CARD.<strong>Le</strong> déménagement ayant été bien préparé non seulementdu point <strong>de</strong> vue matériel mais aussi intellectuel- puisque tous les documents et ouvragesont été triés <strong>de</strong> manière à ne gar<strong>de</strong>r que ce qui étaitencore utile et d’actualité - il a suffi d’une semainepour que l’équipe soit à nouveau active, reprenantles différentes tâches dans un environnementadapté et beaucoup plus agréable. La disposition<strong>de</strong>s lieux permet également une meilleure communicationentre les différentes personnes.Une salle <strong>de</strong> réunion et une terrasse sont aussi <strong>de</strong>séléments participant au bien-être du personnel.La coordination <strong>de</strong> la veille informativeLa gestion <strong>de</strong>s connaissances fait partie intégrantedu travail à la FRW et est possible grâce aux différentestâches assumées par l’équipe arlonaise etau magnifique outil informatique, qu’est la base <strong>de</strong>données documentaire en ligne. Depuis la mise enœuvre <strong>de</strong> celle-ci en 2002, cet outil s’est considérablementétoffé et va encore évoluer. Il permet àchaque membre du personnel d’obtenir toute l’informationdont il a besoin pour alimenter sa réflexion,sa documentation thématique, trouver <strong>de</strong>sexemples innovants <strong>de</strong> développement rural outout simplement connaître la vie d’une commune.et/ou une attention à la ruralité sont <strong>de</strong>venus <strong>de</strong>sarguments électoraux.Et après les élections, les changements <strong>de</strong> majoritéont également été bien suivis surtout dans les communesaccompagnées par la FRW.L’édition du journal interneCinq fois par an l’équipe du CARD édite le BIE(Bulletin Inter Equipes), véritable journal d’entreprise<strong>de</strong> la FRW. Sa mise en page a été complètementrevue. Vu le nombre d’articles croissants etdonc <strong>de</strong> pages, il a paru intéressant <strong>de</strong> regroupercertaines informations dans <strong>de</strong>s sous-rubriquesthématiques.<strong>Le</strong>s équipes <strong>de</strong> terrain sont toujours plus enthousiastesà l’idée <strong>de</strong> communiquer leurs actions et réalisationsà l’ensemble du personnel et du Conseild’administration. <strong>Le</strong>s différentes éditions font égalementle point sur <strong>de</strong>s dossiers documentaires etmettent en avant <strong>de</strong>s ouvrages ou autres supportsporteurs <strong>de</strong> connaissances utiles aux AD.La gestion du fonds d’ouvrages <strong>de</strong> la FRW<strong>Le</strong>s AD doivent alimenter sans cesse leur réflexion<strong>de</strong> nouvelles connaissances expertes : les ouvrages,les étu<strong>de</strong>s et analyses sont là pour répondre, en partiedu moins, à ce besoin.<strong>Le</strong> CARD sélectionne, comman<strong>de</strong>, analyse et diffuseces différents documents au sein <strong>de</strong> la FRWnotamment via le BIE dans lequel, pour chaqueouvrage en valant la peine, le CARD insère uncommentaire <strong>Le</strong> plus pour la FRW mettant en avantl’utilité concrète du livre pour les AD.L’édition quotidienne d’une revue <strong>de</strong> presseLa revue <strong>de</strong> presse porte en moyenne et quotidiennementsur une quarantaine d’articles. Ceux-ci sontsélectionnés, synthétisés, in<strong>de</strong>xés et intégrés dansl’ensemble <strong>de</strong> la documentation.En <strong>2012</strong>, les élections communales ont fait l’objetd’un suivi particulier : une attention a été portée auxmentions ODR, développement rural et ruralité durantla campagne électorale… c’est ainsi qu’une analyse<strong>de</strong> ces mentions mène à la conclusion qu’une ODRLa capitalisation <strong>de</strong>s documents audiovisuels<strong>Le</strong>s reportages concernant le DR et la FRW capitalisésau fil <strong>de</strong>s années sont désormais disponiblesdirectement grâce à la création d’une partie vidéothèquedans la partie commune du serveur <strong>de</strong> laFRW.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 57


La gestion du fonds <strong>de</strong> syllabusAu fil du temps, le CARD avait conservé plus <strong>de</strong>600 syllabus ayant une utilité pédagogique pour lesAD. Ce fonds a subi un nettoyage en profon<strong>de</strong>ur :les syllabus obsolètes ont été supprimés, un choixentre les différentes versions ou éditions a été opéré,les résumés et in<strong>de</strong>xations revues, les doublonsentre versions numérique et papier éliminés… Toutcela dans l’objectif <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s syllabus pratiques,didactiques et actuels surtout à <strong>de</strong>stination<strong>de</strong>s nouveaux AD.L’appui aux recherches documentairesRégulièrement interpellé, le CARD répond auxsollicitations <strong>de</strong>s équipes : recherche d’exemples<strong>de</strong> projets, <strong>de</strong> documents utiles (convention, règlement…),<strong>de</strong> nouvelles méthodologies.La nouvelle refonte <strong>de</strong> la base <strong>de</strong> données mettral’accent sur l’ai<strong>de</strong> en ligne et sur l’ajout <strong>de</strong> la notion<strong>de</strong> recommandés, ce label sera donné à certains documentsafin <strong>de</strong> mieux gui<strong>de</strong>r les AD dans leur choixdocumentaire.L’alimentation, la mise à jour <strong>de</strong> l’observatoirecommunal<strong>Le</strong> CARD propose un véritable travail d’observatoire<strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s 262 territoires communauxwallons. Il cible non seulement le suivi <strong>de</strong> toutesles politiques <strong>de</strong> développement entreprises, qu’ellessoient communales, transcommunales, transnationalesou européennes (telles que Contrat <strong>de</strong> Rivière,<strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r I, II,+, Objectifs 1,2,5b, Parc Naturel,PCDN, Plan d’Assainissement par Sous Bassin Hydrographique,Plan Communal du Logement, PlanCommunal et Intercommunal <strong>de</strong> Mobilité, Plan <strong>de</strong>Développement Rural, RCU, Règlement Généralsur les Bâtisses en Site Rural, Schéma <strong>de</strong> Structure,Tarpan…) mais aussi la vie communale à traversses faits marquants.<strong>Le</strong> rôle <strong>de</strong> centre <strong>de</strong> ressources et d’expertise en développementruralGrâce aux équipes <strong>de</strong> terrain et à la veille informative,les informations concernant le développementrural wallon parviennent rapi<strong>de</strong>ment au CARD.Elles sont triées, analysées, encodées et valoriséesdans une présentation par commune.Pour chaque commune accompagnée, il est possibled’accé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong> multiples informations et documentsrepris dans la base <strong>de</strong> données :---une fiche récapitulative <strong>de</strong> l’ODR qui fait référenceaux délibérations communales, auxcomptes-rendus <strong>de</strong> réunions <strong>de</strong> participationcitoyenne, aux approbations tant communalesque du Gouvernement wallon, aux axes majeursdu programme et à une sélection d’articles<strong>de</strong> presse ;<strong>de</strong>s fiches détaillées <strong>de</strong> tous les projets <strong>de</strong> DRavec <strong>de</strong>s précisions relatives à leurs auteurs,au mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> subventionnement, aux réunionsparticipatives, à un <strong>de</strong>scriptif et une photothèque;un aperçu <strong>de</strong>s autres outils <strong>de</strong> développementadoptés par les communes tels que les PCDN,les programmes <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r II et +, les Parcs Naturels,les Contrat <strong>de</strong> Rivière, Tarpan. <strong>Le</strong>s principauxrepères y sont capitalisés et assortis d’unesélection <strong>de</strong>s échos <strong>de</strong> la presse.Tous les éléments liés au DR sont la source du siteinternet http://odr.frw.be mis à la disposition <strong>de</strong> touspour découvrir ce que les PCDR peuvent apporteraux communes wallonnes.La formation <strong>de</strong>s nouveaux engagés à la FRW<strong>Le</strong> CARD a assuré une formation spécifique à ladocumentation à tous les nouveaux agents engagésen <strong>2012</strong>, ainsi que <strong>de</strong>ux formations collectives surles missions principales <strong>de</strong> l’équipe.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 58


Une nouvelle version <strong>de</strong> l’extranetEn collaboration avec les Ressources humaines etl’Assistance à la Direction, une enquête <strong>de</strong> satisfactionà propos <strong>de</strong> l’extranet avait été menée en2011. <strong>Le</strong>s résultats très positifs ont mis en évi<strong>de</strong>nce<strong>de</strong>s pistes d’amélioration <strong>de</strong> cet outil : elles ont étémises en œuvre en <strong>2012</strong>.<strong>Le</strong>s modifications ont principalement portés sur lanavigation et la page d’accueil avec un l’ajout d’unnouveau <strong>de</strong>sign plus épuré et plus coloré.La mise en œuvre <strong>de</strong>s améliorationsDans le même ordre d’idées, l’amélioration <strong>de</strong> l’ergonomie<strong>de</strong> la recherche documentaire a été planifiée.Sa réalisation, en chantier en <strong>2012</strong>, sera terminéetout début 2013.La continuité d’une capitalisation <strong>de</strong> la documentationliée aux PCDNL’équipe du CARD a mené <strong>de</strong>s échanges avecl’équipe PCDN afin d’améliorer la capitalisation<strong>de</strong>s documents liés aux PCDN.La réalisation <strong>de</strong> toutes ces tâches <strong>de</strong>man<strong>de</strong> unegran<strong>de</strong> concentration pour éviter les erreurs d’encodage,les doublons… une vision globale <strong>de</strong> cequi se fait au sein <strong>de</strong> l’entreprise afin <strong>de</strong> répondreau mieux aux besoins <strong>de</strong> chacun et une gran<strong>de</strong>ouverture d’esprit pour être à l’affût <strong>de</strong>s nouvellespolitiques <strong>de</strong> DR, à l’évolution du milieu rural wallonet étranger pour répondre au mieux aux missions<strong>de</strong> la FRW.Ces qualités, les membres du CARD les développent,ce qui leur permet d’être <strong>de</strong> véritables agentsd’appui au Conseil <strong>de</strong> Direction et aux AD dansleurs communes.De plus, les bonnes collaborations établies au jourle jour entre les membres <strong>de</strong> l’équipe et les ADpermet un travail <strong>de</strong> qualité visible sur l’extranet, leBIE et à travers la base <strong>de</strong> données.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 59


L’Assistance au Conseil <strong>de</strong> DirectionLaëtitia <strong>Le</strong>brun - Assistance logistique, Isabelle Dachet - Assistance et conseils en GRH,Sabine Delcourt (responsable d’équipe), Aurélie Sikora, Valentina Offergelt - Assistance administrativeAvenue Reine Astrid, 14 - 5000 NamurTèl : 081/26.18.82 - Mail : direction@frw.beLisiane Chevigné - Conseillère CPPTRue Zénobe Gramme, 16 - 6700 ArlonTèl : 063/38 08 04 - Mail : l.chevigne@frw.beL’Assistance en conseils-systèmes et réseaux informatiquesLaurent Hain (responsable), Michaël Hennequin (AD basé en équipe Haute Ar<strong>de</strong>nne)Avenue Reine Astrid, 14 - 5000 NamurTèl : 081/55.93.90 - Mail : admin@frw.be<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 60


L’assistance au Conseil <strong>de</strong> Direction : une cellule qui se veut positive !Déclinée en 4 axes, l’assistance au Conseil <strong>de</strong> Direction assure, en amont et en aval, les travaux relatifsaux décisions <strong>de</strong>s 2 membres qui le composent mais également <strong>de</strong>s membres du Conseil d’Administrationet <strong>de</strong> son Bureau.C’est donc un appui en matière d’assistance administrative, <strong>de</strong> conseils en gestion <strong>de</strong>s ressources humaines,<strong>de</strong> sécurité et protection au travail et du développement <strong>de</strong>s systèmes informatiques qui sont le quotidien <strong>de</strong>scollaborateurs qui en ont la charge.Résolument animée par l’objectif <strong>de</strong> faciliter puis <strong>de</strong> mettre en œuvre les dispositions prises par la hiérarchie,la cellule peu active sur le terrain <strong>de</strong>s communes accompagnées, contribue toutefois largement àl’accomplissement <strong>de</strong>s différentes missions confiées à l’institution.Pour mettre sa pierre à l’édifice, elle s’est efforcée :- <strong>de</strong> réceptionner les informations et <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s, d’en assurer le traitement ou <strong>de</strong> les relayer efficacement,- <strong>de</strong> recueillir et <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s éléments facilitant les prises <strong>de</strong> décisions, d’en assurer le suivi ou d’enfaire la diffusion via une communication interne et externe <strong>de</strong> qualité,- <strong>de</strong> rédiger les documents ou d’alimenter les outils et supports <strong>de</strong> diffusion externes dans le respect<strong>de</strong>s délais,- d’organiser et <strong>de</strong> préparer les réunions <strong>de</strong> coordination internes et externes,- d’anticiper et <strong>de</strong> rester attentive aux évolutions sociétales,- d’analyser et <strong>de</strong> soumettre les profils <strong>de</strong>s futurs collaborateurs et ensuite <strong>de</strong> les épauler dans leurparcours,- d’outiller ou <strong>de</strong> permettre à chacun <strong>de</strong> travailler dans <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> confort et <strong>de</strong> sécurité optimales,- <strong>de</strong> veiller à une logistique <strong>de</strong> qualité, …Même si la tendance est à la perpétuelle remise en question, aux changements souhaités <strong>de</strong>s habitu<strong>de</strong>s, àl’ère <strong>de</strong>s rencontres <strong>de</strong> coordination ou <strong>de</strong> conciliation, aux échanges <strong>de</strong> tous genres, misant sur sa complémentaritéet sur un partage intelligent et équilibré <strong>de</strong>s tâches, la cellule n’a pas ménagé ses efforts pourpréserver l’optimisme qui la caractérise et gar<strong>de</strong>r le cap sur l’essentiel : un résultat efficient !Forte <strong>de</strong> ce soutien, la Direction a parcouru l’année <strong>2012</strong> non sans souci mais assurée d’une volontéferme et partagée <strong>de</strong> leur permettre d’accomplir les fonctions <strong>de</strong> stratégie et <strong>de</strong> managment opérationnelqui sont les leurs.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 61


L’Assistance en gestion <strong>de</strong>s Ressources HumainesL’effort dans ce domaine s’est concentré sur la poursuite <strong>de</strong> la mise à l’étrier <strong>de</strong>s nouveaux collaborateurs, lamaitrise rigoureuse <strong>de</strong> la procédure relative aux élections sociales ainsi que celle relative à la fin du mandat <strong>de</strong> laplupart <strong>de</strong>s responsables d’équipe.Nouveaux collaborateursL’évaluation <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> d’essai <strong>de</strong>s nouveauxcollaborateurs a fait l’objet <strong>de</strong> toute l’attention requise.La complémentarité <strong>de</strong>s compétences, l’acquisition<strong>de</strong> l’expertise nécessaire, la bonne intégration au sein<strong>de</strong> l’équipe <strong>de</strong> travail et la souscription aux valeurs<strong>de</strong> notre institution sont en effet fondamentalespour une collaboration fructueuse <strong>de</strong> part et d’autre.Il s’agit aussi <strong>de</strong> tirer les leçons positives <strong>de</strong>s échecset d’évaluer objectivement leurs causes.Elections sociales <strong>2012</strong><strong>2012</strong> fut une année importante en matière <strong>de</strong> dialoguesocial au sein <strong>de</strong> notre institution puisque, vu lenombre <strong>de</strong> collaborateurs, un Conseil d’Entreprise(CE) a vu le jour à côté d’un Comité pour la Préventionet la Protection du Travail et <strong>de</strong> la DélégationSyndicale.Outre la procédure <strong>de</strong> mise en place <strong>de</strong> cette nouvellestructure <strong>de</strong> concertation sociale, un importantdossier d’information <strong>de</strong> base, élaboré enétroite collaboration avec notre réviseur, a été explicitéauprès <strong>de</strong>s membres du CE.Il convient <strong>de</strong> souligner le sérieux avec lequel ceuxcis’acquittent <strong>de</strong> leurs nouvelles prérogatives maisaussi la charge <strong>de</strong> travail supplémentaire qui y estnécessairement associée.Nouveaux mandats <strong>de</strong> Responsables d’EquipesNos responsables d’équipe constituent <strong>de</strong>s piliersimportants <strong>de</strong> l’institution <strong>de</strong> par leurs fonctions<strong>de</strong> management, <strong>de</strong> lea<strong>de</strong>rship et <strong>de</strong> coaching <strong>de</strong>scollaborateurs <strong>de</strong> leur équipe.A la FRW, leur mandat est <strong>de</strong> 5 ans, renouvelable.Il venait à échéance cette fin d’année <strong>2012</strong> pour laplupart d’entre eux.La procédure d’appel à cette importante responsabilités’est étalée durant le <strong>de</strong>rnier trimestre <strong>de</strong>l’année.Outre la reconduction du mandat <strong>de</strong> 7 responsables,3 collègues ont été retenus suite à leur candidaturemotivée à assumer cette nouvelle fonction.Mais aussi …<strong>2012</strong> a malheureusement dû subir l’incapacité prolongée<strong>de</strong> plusieurs collaborateurs avec <strong>de</strong>s répercutionslour<strong>de</strong>s <strong>de</strong> charge pour leurs collègues <strong>de</strong>vantassumer la bonne exécution <strong>de</strong> leurs tâches.C’est également par la résolution <strong>de</strong> difficiles équationsqu’il a fallu s’acquitter <strong>de</strong> la bonne exécution<strong>de</strong>s tâches tout en assumant les toujours plus nombreuxdispositifs <strong>de</strong> modifications <strong>de</strong> régime <strong>de</strong> travailpermis par la législation sociale.Un moment fort <strong>de</strong> <strong>2012</strong> fut certes la mémorableJournée du Personnel du 8 juin <strong>2012</strong> qui fut l’occasion<strong>de</strong> la mise en avant <strong>de</strong> nos nouveaux collaborateurs,<strong>de</strong> la mise à l’honneur <strong>de</strong> plus anciens,avec un message fort <strong>de</strong> notre Directeur général,le tout dans une convivialité appréciée remarquablementmenée en bateau par la cellule d’assistanceau CDir !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 62


La Cellule informatiqueUn réseau informatique et téléphonique pour <strong>de</strong>s agents noma<strong>de</strong>sLa Cellule informatique a pour mission l’achat, l’installation, la maintenance et le support <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 120 PC, <strong>de</strong> 15serveurs, du parc d’imprimantes, <strong>de</strong> la téléphonie, <strong>de</strong>s périphériques, ainsi que <strong>de</strong>s logiciels y liés, le tout réparti sur12 sites (11 bureaux + 1 centre <strong>de</strong> données).Pour rappel, nous avions procédé en 2011 à un large déploiement d’une nouvelle infrastructure réseaupour l’ensemble <strong>de</strong> nos agents.Il restait à revoir le système <strong>de</strong> téléphonie qui était composé d’un central par bureau, souvent ancien, quine permettait généralement plus l’ajout <strong>de</strong> nouveaux téléphones alors que 13 nouveaux agents intégraientla FRW en 2011.Certains bureaux d’une douzaine <strong>de</strong> personnes ne pouvaient passer ou recevoir que 2 appels à la fois !La nouvelle infrastructure informatique a permis <strong>de</strong> mettre un place une téléphonie IP (elle permet <strong>de</strong>scommunications vocales par l’intermédiaire du réseau <strong>de</strong> l’entreprise).<strong>Le</strong>s avantages d’un système unique et redondant pour l’ensemble <strong>de</strong>s bureaux sont :-----mise en commun <strong>de</strong> toutes les lignes entrantes et/ou sortantes,communications gratuites entre les bureaux,un téléphone pour chaque agent,mobilité aisée <strong>de</strong>s agents qui peuvent conserver leur n°,possibilités <strong>de</strong> messagerie, <strong>de</strong> renvoi d’appels, d’intégration avec l’ordinateur, etc.Une autre application qui a pu être implémentée en <strong>2012</strong> grâce à la nouvelle infrastructure réseau est lamise en place <strong>de</strong> connexions sécurisées au réseau FRW à partir <strong>de</strong> l’Internet.Concrètement, il <strong>de</strong>vient possible pour les agents d’accé<strong>de</strong>r à tous leurs documents ou leur messagerieprofessionnelle à partir <strong>de</strong> n’importe quel ordinateur, quel que soit le lieu où ils se trouvent… Bien pratiquepour <strong>de</strong>s agents qui sont régulièrement sur le terrain !Parallèlement aux travaux précé<strong>de</strong>nts, <strong>de</strong> nouveaux copieurs multifonctions ont été déployés sur tous lessites (le contrat <strong>de</strong>s anciens copieurs était arrivé à son terme). Dans une logique d’économies d’échelle,tous ces copieurs sont couleur, ce qui permet la suppression <strong>de</strong>s quelques 16 imprimantes jet d’encre, trèscouteuses en consommables.Outre la résolution <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s et petits problèmes quotidiens <strong>de</strong>s utilisateurs, voici une liste non exhaustived’autres actions réalisées en <strong>2012</strong> :---<strong>Le</strong> remplacement <strong>de</strong> 18 PC.La formation <strong>de</strong> nos utilisateurs à divers logiciels (cartographie, messagerie internet, …).La préparation d’une formation en interne sur la nouvelle infrastructure réseau et son utilisation.Ces actions ont été mises en place grâce à notre bonne collaboration avec MCG, notre société <strong>de</strong> supportexterne, ainsi que nos 1,4 membres du personnel, équivalents temps-pleins.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 63


L’Equipe GestionStéphane Wuidart (responsable d’équipe), Anne Tourneur, Christelle Pirlot,Philippe Léonardo, Annick Neufcoeur.Avenue Reine Astrid, 14 - 5000 NamurTèl : 081/26.18.82 - Mail : gestion@frw.beUne très petite équipeCinq personnes pour exécuter l’ensemble <strong>de</strong>s tâches relevant <strong>de</strong> la gestion administrative et financière <strong>de</strong> l’institution,voilà qui est déjà fort peu mais lorsqu’on sait que suite aux absence pour incapacité, congé parental et fins<strong>de</strong> contrat, l’Equipe Gestion n’a compté en son sein que 4,25 équivalents temps plein en <strong>2012</strong>, elle ne peut que seféliciter d’avoir maintenu la qualité <strong>de</strong> son travail et respecté la plupart <strong>de</strong>s échéances.Passons en revue les principales tâches <strong>de</strong> l’équipe.La gestion <strong>de</strong>s dossiers du personnelAu 31 décembre <strong>2012</strong>, le registre du personnel <strong>de</strong>la FRW mentionnait 116 salariés désormais toussous statut d’employés, 6 prépensionnés et les 8membres du Bureau du Conseil d’Administration.Derrière l’apparente stabilité <strong>de</strong> l’effectif durantl’année, se cachent un ensemble <strong>de</strong> mouvementsqui peuvent donner une idée <strong>de</strong> la masse <strong>de</strong> travailabattue par l’Equipe Gestion qui intervient pendantle recrutement (diffusion <strong>de</strong>s annonces, réception<strong>de</strong>s curriculum vitae, rédaction <strong>de</strong>s contrats,déclaration d’embauche, sélection médicale,…)comme en cours <strong>de</strong> contrat (relevé <strong>de</strong>s prestations,établissement <strong>de</strong>s fiches <strong>de</strong> paie, remboursement<strong>de</strong>s frais <strong>de</strong> déplacement, comman<strong>de</strong> <strong>de</strong>s titres repas,communication <strong>de</strong>s rémunérations au serviceAPE du FOREM ou aux assurances, logistique <strong>de</strong>sformations,…).Notons par exemple qu’en <strong>2012</strong> :------6 personnes ont été engagées.10 personnes ont quitté la FRW.1 prépensionné a accédé à la retraite.20 agents ont bénéficié <strong>de</strong> crédit-temps oucongés thématiques.2 membres du personnel ont profité du repos<strong>de</strong> maternité et 4 du repos <strong>de</strong> paternité.4 acci<strong>de</strong>nts ont été déclarés (acci<strong>de</strong>nts du travail,sur le chemin du travail ou <strong>de</strong> la vie privée),dont 1 a provoqué une incapacité <strong>de</strong> plusd’un mois.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 64


-----8 incapacités ont dépassé les 30 jours.2 personnes ont été absentes durant toute l’annéepour maladie et 1 autre a travaillé dans lecadre d’un mi-temps médical.1 agent a bénéficié <strong>de</strong> crédits d’heure pour suivreune formation longue à horaire décalé.51 contrats ou avenants ont été rédigés.1.595 fiches <strong>de</strong> paie ont été émises.Plus longue encore que l’année précé<strong>de</strong>nte, la liste<strong>de</strong>s co<strong>de</strong>s et libellés utilisés pour transcrire les prestationsrenseignées en <strong>2012</strong> met en lumière la complexité<strong>de</strong>s situations <strong>de</strong> paie rencontrées.A côté <strong>de</strong>s heures réellement prestées, qui représentent¾ <strong>de</strong>s heures prestables en fonction <strong>de</strong>scontrats <strong>de</strong> travail, on trouve notamment :--------les congés (les fériés, les vacances annuelles, les congésd’ancienneté ou extra-légaux avec leur éventuel reportsur l’exercice suivant, les vacances <strong>de</strong>s nouveaux y comprisles vacances seniors),les incapacités (maladies et acci<strong>de</strong>nts <strong>de</strong> la vie privéeavec ou sans certificat, acci<strong>de</strong>nts du travail, reposd’accouchement, congés <strong>de</strong> paternité, visites médicales etpauses d’allaitement),les petits chômage et absences pour raisons familialesou motifs impérieux (payées ou pas),les crédit-temps et congés thématiques (congéparental, assistance médicale),les congés éducation,les congés politiques,les heures syndicales,les absences pour don <strong>de</strong> sang ou recherched’un emploi en fin <strong>de</strong> contrat.Plus encore que les années précé<strong>de</strong>ntes, la gestionadministrative du personnel a dû s’adapter à un ensembled’événements :--<strong>Le</strong>s élections sociales du 7 mai <strong>2012</strong> ont vu naîtrele Conseil d’entreprise <strong>de</strong> la FRW. Depuis lors,un temps considérable est consacré à la préparation<strong>de</strong> documents à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> ce nouvelorgane.Bon nombre <strong>de</strong> règles sont en constante évolution:• régime <strong>de</strong>s crédit-temps et interruptions <strong>de</strong>carrière,• régime <strong>de</strong> chômage avec complément d’entreprise,• nouveau calcul <strong>de</strong>s charges sociales en cequi concerne les réductions dites groupescibles,• …L’Equipe Gestion met tout en œuvre pour se tenirau courant <strong>de</strong>s modifications et les diffuser auprèsdu personnel.<strong>Le</strong>s contacts avec les fournisseurs, la gestion <strong>de</strong>s locauxet du matériel, les assurancesQu’il n’est pas aisé <strong>de</strong> clôturer administrativement<strong>de</strong>s dossiers. Telle est la conclusion que l’on peuttirer <strong>de</strong> l’expérience <strong>de</strong>s relations avec certainsfournisseurs : il aura fallu plus d’un an pour quela facturation mensuelle adressée par l’opérateurcorrespon<strong>de</strong> à la nouvelle infrastructure réseau ettéléphone, plus <strong>de</strong> six mois pour que les documentscomptables émis par le fabricant <strong>de</strong> nos imprimantesmultifonctions reflète le remplacement <strong>de</strong>s machinessuite au renouvellement <strong>de</strong>s contrats et noussommes obligés <strong>de</strong> réclamer plusieurs fois à nosbailleurs les relevés <strong>de</strong> charges ou extraits <strong>de</strong> précompteimmobilier…L’appui à la gestion <strong>de</strong>s ressources humainesSi la GRH n’est pas <strong>de</strong> la responsabilité <strong>de</strong> l’EquipeGestion, il faut cependant souligner que l’équipejoue un rôle d’appui administratif dans <strong>de</strong>s domainestels que le recrutement <strong>de</strong> nouveaux agents(coordonné par la conseillère GRH) ou la formationcontinue du personnel en place (dont la miseen œuvre est assurée par l’Equipe Communication,Conseils et Développement, également chargée <strong>de</strong>la formation dans le cadre <strong>de</strong> la cellule d’accompagnement<strong>de</strong>s GAL <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r).En matière <strong>de</strong> recrutement, l’Equipe Gestion a assuréle suivi administratif <strong>de</strong> la publication <strong>de</strong>s offresd’emploi à la rédaction <strong>de</strong>s contrats <strong>de</strong> travail,en passant par le traitement <strong>de</strong> 384 candidatures enréponse à nos offres d’emploi et 51 candidaturesspontanées. Ces chiffres restent élevés, même s’ilssont retombés <strong>de</strong> moitié par <strong>rapport</strong> à 2011, annéedurant laquelle la FRW avait recruté en masse pouradapter son effectif au nombre <strong>de</strong>s communes accompagnées.En ce qui concerne la formation continue, l’Equipeest intervenue <strong>de</strong> l’inscription à <strong>de</strong>s événements(participations à <strong>de</strong>s conférences, colloques, forma-<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 65


tions inter ou intra-entreprise) jusqu’à l’encodagedans Yoopee, une base <strong>de</strong> données spécifique. En<strong>2012</strong>, 341 participations ont été enregistrées pour96 formations différentes.La gestion financièreVoilà bien le domaine dans lequel l’équipe a étéhandicapée par les mouvements <strong>de</strong> personnel.<strong>Le</strong> contrat <strong>de</strong> l’économiste a pris fin en juin <strong>2012</strong>au terme <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> d’essai et les membres <strong>de</strong>l’équipe qui auraient alors pu prendre le relais pourrédiger les états <strong>de</strong> dépenses <strong>de</strong>s projets subventionnésont fait défaut. Certes les motifs <strong>de</strong> leurs absencesétaient légitimes (incapacité et congé parental)mais à leur retour, il aura fallu mettre les bouchéesdoubles pour récupérer le retard accumulé.En novembre <strong>2012</strong>, le retard était résorbé et lors<strong>de</strong> leur visite intermédiaire, les réviseurs ont puvérifier une situation comptable à jour, reflétant laréalité <strong>de</strong>s produits et <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong> la FRW au 31octobre.C’est à cette même époque que la nouvelle recrueest entrée en fonction mais sans être d’un réel apportpuisqu’elle a quitté la FRW un mois plus tard.En <strong>2012</strong>, nous avons traité 1.411 pièces d’achat(factures, déclarations <strong>de</strong> créance, notes <strong>de</strong> crédit)et avons émis 484 pièces pour facturer nosprestations ou appeler les diverses subventions.379 pièces <strong>de</strong> caisse et 855 extraits bancaires représentant2.727 mouvements ont été traités.Chiffre révélateur <strong>de</strong> l’activité <strong>de</strong> terrain <strong>de</strong> la FRW,l’Equipe a traité quelque 7.724 lignes dans lesfeuilles <strong>de</strong> frais <strong>de</strong> déplacements remplies mensuellementpar les agents.Afin d’alléger le fastidieux encodage <strong>de</strong> toutes cespièces, l’Equipe Gestion poursuit l’automatisation<strong>de</strong>s tâches. En <strong>2012</strong> a débuté la mise en œuvre <strong>de</strong>l’injection <strong>de</strong>s extraits <strong>de</strong> comptes en comptabilitévia le traitement <strong>de</strong>s fichiers CODA.Toutes les charges ont fait l’objet d’une imputationanalytique sur les différents projets menés par laFRW.<strong>Le</strong>s activités développées en vertu <strong>de</strong>s missionsconférées par la convention cadre représententl’essentiel <strong>de</strong>s charges constatées durant l’exercice<strong>2012</strong>. <strong>Le</strong> reste concerne la mission d’interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r, d’autres missions spécifiquement confiées parla Région wallonne (la sauvegar<strong>de</strong> du patrimoine,le monitoring <strong>de</strong>s projets bois-énergie …), les projetsInterreg IV Ruraland et Habitreg, la conventionCommunauté française ou diverses activitéspour tiers. La convention octroyant une subventionrégionale pour la formation <strong>de</strong> nos agents estégalement traitée comme un projet. Ce sont cesimputations analytiques qui servent <strong>de</strong> justificatifsaux décomptes permettant à la FRW d’obtenir sesdivers financements.L’établissement <strong>de</strong>s déclarations <strong>de</strong> créance a prisbeaucoup <strong>de</strong> temps et d’énergie, non seulementparce que les justifications réclamées sont nombreuseset pointues mais aussi parce que les règlesd’éligibilité et <strong>de</strong> présentation diffèrent d’un projetà l’autre, voire même varient au fil du temps. Deplus, il a fallu suppléer au départ <strong>de</strong> l’économiste,plus spécifiquement chargé <strong>de</strong> cette tâche.Par l’entremise <strong>de</strong> son responsable, l’Equipe Gestionparticipe aux comités <strong>de</strong> suivi <strong>de</strong>s différentsprojets, présentant l’état d’utilisation <strong>de</strong>s budgets.Au sein <strong>de</strong> l’institution, elle veille particulièrementà ce que les budgets soient utilisés au mieux malgréles retards dans l’acceptation <strong>de</strong>s dossiers, la signature<strong>de</strong>s conventions partenariales et <strong>de</strong>s arrêtés <strong>de</strong>subventionnement, ou le versement <strong>de</strong>s subventions.Tous les dossiers ayant un impact financier ontfait l’objet <strong>de</strong> contrôles. Depuis 2008 (examen <strong>de</strong>scomptes 2007), c’est le bureau Fallon, Chainiaux,Cludts, Garny et C°, qui révise les comptes <strong>de</strong> laFRW.De plus, comme chaque année, la <strong>Fondation</strong> a reçula visite du vérificateur <strong>de</strong> la Région, délégué parle Ministre <strong>de</strong> la Ruralité et les justificatifs <strong>de</strong>s dépensesprésentés pour l’obtention <strong>de</strong> financementsspécifiques ont été examinés en profon<strong>de</strong>ur par lesautorités habilitées à exercer le contrôle <strong>de</strong> premierniveau.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 66


Chapitre 2Par commune, les avancées <strong>2012</strong>Nos efforts pourle climat<strong>Le</strong> mot duPrési<strong>de</strong>ntPage 3CABilan général par leConseil <strong>de</strong> directionAppendicesPage 6Page 196Chapitre 4Nos ressourcesfinancièresPage 193Chapitre 3Par convention,les acquis <strong>2012</strong>Page 173FRWRapportd’activités<strong>2012</strong>Chapitre 2Par commune,les avancées <strong>2012</strong>Page 67<strong>Le</strong>s missions<strong>de</strong> laconvention-cadrePage 10Chapitre 1Par équipe,les réalisations <strong>2012</strong>Page 11<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 67


AmelSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 06/03/01Approbation du 1er PCDR par le GW 24/05/06Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 06 (2), 09(3)En synthèseL’exécution du PCDR suit son cours : les premiers projets en convention sont réalisés, les suivants progressent,malgré quelques difficultés et retards. Conjointement, l’installation d’un réseau <strong>de</strong> chaleur dans le complexe <strong>de</strong>l’ancienne laiterie (abritant salle <strong>de</strong> gymnastique, Croix Rouge et divers services) a été finalisée fin <strong>2012</strong>. Un PCDNest en cours d’élaboration <strong>de</strong>puis le printemps <strong>2012</strong> et <strong>de</strong>s premières actions ont été menées.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à quatre reprises pour assurer le suivi <strong>de</strong>s projets en convention. Par ailleurs, elle aété informée <strong>de</strong> l’avancement <strong>de</strong>s projets menés par le GAL 100 villages/1 avenir, <strong>de</strong> la planification d’unpré-Ravel transcommunal, <strong>de</strong>s mesures prises dans le cadre du Plan Maya ainsi que du sta<strong>de</strong> d’avancementdu PCDN. Une visite <strong>de</strong> terrain en CLDR a eu lieu dans le cadre <strong>de</strong> la réception provisoire d’unprojet Générations <strong>rurale</strong>s mené par la Commune.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Projet <strong>de</strong> la 1 ère convention, l’espace public créé à Schoppen, a été inauguré au mois d’août.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---PCDNCréation d’une maison <strong>de</strong> village à Mö<strong>de</strong>rscheid (3 ème convention) : un avenant, qui assure à la Commune <strong>de</strong>pouvoir finaliser le projet dans les temps et dans un cadre budgétaire déterminé, a été ajouté à laconvention. <strong>Le</strong> Ministre a approuvé le projet fin <strong>de</strong> l’année. La Commune est par la suite passée àl’adjudication.Création d’une placette, rénovation du viaduc et aménagement d’un belvédère à Born (4 ème convention) : l’Administrationrégionale a approuvé l’avant-projet et l’auteur <strong>de</strong> projet a élaboré le projet définitif et ledossier pour le Permis d’urbanisme. Ensuite, le CC a approuvé le projet définitif et sollicité le Permisd’urbanisme en vue d’introduire finalement le dossier pour examen auprès <strong>de</strong> l’agent compétent <strong>de</strong>l’Administration régionale.Rénovation <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Valen<strong>de</strong>r : la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention est en attente <strong>de</strong> la signaturedu Ministre.Deux GT thématiques ont été créées jusqu’à présent :1. GT réseau écologique : celui-ci a mené avec le Parc Naturel Hautes Fagnes Eifel, l’organechargé <strong>de</strong> l’analyse écologique <strong>de</strong> la commune, <strong>de</strong>s analyses d’eau ainsi qu’une pêche électroniquedans les rivières et ruisseaux.2. GT carrières : cette thématique a été choisie comme première fiche-projet et le GT va démarrerun premier projet en printemps 2013.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 68


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 26/06/97Approbation du 1er PCDR par le GW 13/02/03Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 03 (3), 05, 06, 09 (2), 12Convention(s) PDR 03Convention(s) Objectif 2 rural 03, 04PCDN : Lancement du processus 2006AnhéeEn synthèseL’année a été consacrée au traitement <strong>de</strong> nombreux soucis d’ordre administratif dans les dossiers <strong>de</strong> la maison<strong>rurale</strong>, <strong>de</strong> la place d’Anhée et <strong>de</strong> Denée. L’ensemble <strong>de</strong> ces dossiers est maintenant au sta<strong>de</strong> où les travaux vontpouvoir débuter. Par ailleurs, le CC a pris une délibération pour <strong>de</strong>man<strong>de</strong>r le démarrage d’une nouvelle ODR avecl’accompagnement <strong>de</strong> la FRW.Précisions sur l’ODR en cours2 réunions <strong>de</strong> la CLDR ont été organisées notammentpour faire le suivi <strong>de</strong> l’état d’avancement <strong>de</strong>sconventions, du PCDR dans son ensemble et du<strong>rapport</strong> annuel 2011.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions-----Convention 2003 – circulation au centre d’Anhée :l’ordre <strong>de</strong> démarrer les travaux a été donnémais ceux-ci n’ont pas encore débuté.Convention 2005 – avenant 2008 - Maison Ruralepolyvalente <strong>de</strong> Bioul : un <strong>de</strong>s adjudicataires du lotGros œuvre ayant fait faillite, un nouvel appeld’offre va <strong>de</strong>voir être relancé.Convention 2006 - aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Denée: obtention d’un avenant financier. La désignationd’un adjudicataire pour les travaux esteffective.Convention 2009 - aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Warnant: sta<strong>de</strong> avant-projet.Convention <strong>2012</strong> – aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Salet :convention signée par le Ministre et désignationd’un auteur <strong>de</strong> projet par la Commune.--------Ouverture du sentier Chemin du Tram du Ravelvers Bioul en passant par Warnant <strong>de</strong>puis leprintemps.La nuit <strong>de</strong> la Chouette à Maredret en mars.<strong>Le</strong> comptage du petit gibier avec le ConseilCynégétique Flavion-Molignée fin mars débutavril.Journée sensibilisation reptiles et batraciens àFurfooz avec le GAL Hte-Meuse en mai.Rénovation et inauguration <strong>de</strong> la mare <strong>de</strong> Ronquèsà Bioul en juin.Gestion <strong>de</strong> la Balsamine <strong>de</strong> l’Himalaya à Maredreten juillet.Opération nettoyage <strong>de</strong> la Meuse lors du chômageen septembre.Opération Un arbre-un enfant en novembre.La venue <strong>de</strong> la Mobipresse, prévue en octobre, a dûêtre annulée faute <strong>de</strong> pommes (l’année <strong>2012</strong> a étéextrêmement mauvaise pour la récolte <strong>de</strong> fruits engénéral).PCDN- Opération ramassage <strong>de</strong> batraciens en février/mars.- Collaboration du GT Sentier/Ravel avec leGAL Hte-Meuse <strong>de</strong>puis février.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 69


AnthisnesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 31/10/80Approbation du 1er SDRR par AERW 07/10/81Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 29/09/95Approbation du 2ème PCDR par le GW 08/02/01Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 81, 01, 03, 04En synthèseEtant donné la fin <strong>de</strong> validité du PCDR en 2011, l’ODR a consisté en un suivi du <strong>de</strong>rnier projet conventionné, l’aménagement<strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Brassine à l’Avouerie.Précisions sur l’ODR en cours----En <strong>2012</strong>, étant donné la fin <strong>de</strong> validité du PCDR et la lente évolution du dossier lié à la <strong>de</strong>rnièreconvention en cours, la CLDR ne s’est pas réunie.<strong>Le</strong> projet faisant l’objet d’une convention DR, toujours en cours, est l’aménagement <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong>la Brassine à l’Avouerie. Ce dossier complexe, où les enjeux liés à la protection du patrimoine sontimportants, a vu son cahier <strong>de</strong>s charges quasiment terminé, et la maison <strong>de</strong>s associations d’Anthisnes<strong>de</strong>vrait y être hébergée à terme.La Commune a poursuivi son engagement actif dans la démarche <strong>de</strong> promotion du commerce équitable,forte <strong>de</strong> la reconnaissance officielle <strong>de</strong> son statut <strong>de</strong> Commune du commerce équitable. Quelquesmembres <strong>de</strong> la CLDR se sont impliqués dans cette démarche.<strong>Le</strong> projet Habitreg.net, qui réunit <strong>de</strong>s élus et <strong>de</strong>s acteurs locaux <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong>, <strong>de</strong> la Lorraine et duLuxembourg en vue d’échanger autour <strong>de</strong>s politiques locales d’habitat durable en zone <strong>rurale</strong>, a organiséà Anthisnes le 18 octobre un colloque intitulé Vers <strong>de</strong>s villages durables ?. Une <strong>de</strong>s interventionsportait sur <strong>Le</strong> Programme communal <strong>de</strong> développement rural, colonne vertébrale d’un projet durable, et se basaitsur l’expérience concrète <strong>de</strong> l’ODR menée à Anthisnes.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 70


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 17/12/98Approbation du 1er PCDR par le GW 03/06/04Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 04, 06, 08AntoingEn synthèse<strong>Le</strong>s projets DR portant sur Fontenoy et Bruyelle ont suivi leurs cheminements administratifs.<strong>Le</strong> volet SAR <strong>de</strong> la future Maison <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> Calonne a été inauguré. <strong>Le</strong> travail du GT Sentiers s’est poursuivi afin <strong>de</strong>compléter le maillage d’itinéraires <strong>de</strong> découverte.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail<strong>Le</strong> GT Sentiers s’est réuni à 3 occasions afin <strong>de</strong> porter la réflexion sur <strong>de</strong> nouveaux itinéraires ciblant lesvillages <strong>de</strong> Fontenoy et d’Antoing.Par ailleurs, à l’instar <strong>de</strong> Péronnes, une portion <strong>de</strong> l’itinéraire <strong>de</strong> Bruyelle a été l’objet d’une interventionconjointe <strong>de</strong>s équipes techniques <strong>de</strong> la Ville et du PCS (à travers l’opération Eté Solidaire). L’interventiona permis <strong>de</strong> remettre en service une portion oubliée, doublement stratégique sous l’angle <strong>de</strong> la mobilitédouce et en termes <strong>de</strong> support aux visites du village proposées par les gui<strong>de</strong>s du Pays blanc. <strong>Le</strong>s enfants<strong>de</strong> l’école communale furent conviés à redécouvrir ce sentier et à le parrainer lors <strong>de</strong> l’inauguration <strong>de</strong>cette nouvelle portion.<strong>Le</strong> GT Maison <strong>rurale</strong> quant à lui a apporté son concours à l’inauguration <strong>de</strong> la phase I <strong>de</strong>s travaux (misehors eau via les SAR), en étant la cheville ouvrière <strong>de</strong> l’exposition consacrée aux perspectives d’occupationdu site et aux potentialités <strong>de</strong> développements touristico-culturels.CLDRLa CLDR s’est réunie à une reprise pour l’examen du <strong>rapport</strong> annuel sur l’ODR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Convention 2004 : aménagement <strong>de</strong>s entrées et du cœur <strong>de</strong> Fontenoy, volet A espace-rue à hauteur du carrefour <strong>de</strong>sIrlandais. La convention a fait l’objet d’un avenant financier et temporel approuvé le 15 novembrepar le GW.Convention 2006 : aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Bruyelle : étu<strong>de</strong>, place, parvis et arboretum. La convention afait l’objet d’un avenant financier et temporel approuvé le 9 août par le Conseil communal.Convention 2008 : aménagement d’une maison <strong>rurale</strong> à Calonne : La convention a fait l’objet d’un avenantfinancier et temporel approuvé le 15 novembre par le GW.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 71


AsseseSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Elaboration du PCDR/A21L.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 22/03/10En synthèseEn <strong>2012</strong>, les Assessois ont continué à participer en nombre à l’ODR/A21L, que cela soit lors <strong>de</strong> la présentation dudiagnostic participatif ou dans les GT pour réfléchir à la stratégie <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> leur commune. Certainsd’entre eux ont également pris part à <strong>de</strong>s dynamiques citoyennes concrètes, tel un inventaire <strong>de</strong>s paysages <strong>de</strong> l’entité.Pendant la trêve électorale, une newsletter saisonnière a par ailleurs permis à la FRW <strong>de</strong> les tenir informés<strong>de</strong>s avancées <strong>de</strong> l’ODR.Précisions sur l’ODR en coursDiagnosticEn parallèle au travail <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> PCDR, la FRWa poursuivi son travail <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong>s acteurslocaux, afin d’alimenter le diagnostic <strong>de</strong> la commune.Outre la rencontre <strong>de</strong> quelques personnes-ressources,sont à épingler :---la relance du questionnaire <strong>de</strong>stiné aux associations: au total, 30 associations y ont répondu;la présentation <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> l’enquête soumiseaux enfants (<strong>de</strong> 3 ème à 6 ème primaire) : à ces<strong>de</strong>rniers (via un toutes-mallettes ludique et didactique)et aux enseignants <strong>de</strong>s écoles communaleset libres (via <strong>de</strong>s réunions) ;la présentation du diagnostic participatif <strong>de</strong> lacommune à sa population, à travers un bulletincommunal spécial distribué en toutes-boîtes etune exposition couplée à une réunion publique,lesquelles ont attiré une centaine <strong>de</strong> citoyens.Groupes <strong>de</strong> travailSur base <strong>de</strong> ce diagnostic et d’une première proposition<strong>de</strong> stratégie <strong>de</strong> développement, <strong>de</strong>s GT ontété réunis autour <strong>de</strong>s quatre grands enjeux : le socio-culturel,le cadre <strong>de</strong> vie, l’économie et la démocratielocale. Suite aux résultats <strong>de</strong>s consultations,la FRW a par ailleurs décidé <strong>de</strong> mettre en place <strong>de</strong>sGT supplémentaires autour <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux thématiquespréoccupant particulièrement les Assessois :--<strong>Le</strong>s lieux <strong>de</strong> rencontre : lors <strong>de</strong> cette réunion, lesparticipants ont travaillé en sous-groupes parvillage, faisant le point sur l’état <strong>de</strong>s lieux et lesbesoins en termes <strong>de</strong> salles, d’espaces publicsextérieurs, d’infrastructures sportives, etc. Anoter que le village <strong>de</strong> Courrière était représentépar une dizaine <strong>de</strong> jeunes <strong>de</strong> 14 à 21 ans !La mobilité : les participants ont utilisé l’outilcartographique et ils se sont basés sur les présentations<strong>de</strong>s représentants <strong>de</strong> plusieurs acteurslocaux actifs dans le secteur (CCATM,services communaux, Police, Office du Tourisme,Groupe Chemins et Sentiers, etc.) pournourrir leur réflexion.Ces six GT ont réuni pas moins <strong>de</strong> 145 personnesdifférentes.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsSuite à ces GT, <strong>de</strong>ux premières initiatives ont vu lejour :- Une séance d’information à un groupe <strong>de</strong> jeunesdu village <strong>de</strong> Courrière désirant se structureren club <strong>de</strong> jeunes.- La mise en place d’un GT citoyen (<strong>de</strong>ux réunionset trois visites <strong>de</strong> terrain) afin <strong>de</strong> collaboreravec l’asbl ADESA, sur le territoire d’Assesse,pour l’Inventaire <strong>de</strong>s Périmètres d’Intérêt Paysageret <strong>de</strong>s Points et Lignes <strong>de</strong> Vue Remarquables <strong>de</strong><strong>Wallonie</strong>.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 72


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours (information, consultation).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR26/01/75 (sans FRW)Approbation 1er SDRR par AERW 27/01/76Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR29/04/94 (sans FRW)Approbation du 2ème PCDR par le GW 20/11/97Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR4 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 08/10/10 – 30/09/11PCDN : Lancement du processus 1998AttertEn synthèseSur base du diagnostic établi par l’auteur <strong>de</strong> ce PCDR-A21L, une grille AFOM a été présentée et discutée lors <strong>de</strong>sréunions <strong>de</strong> consultation. Celles-ci se sont déroulées au printemps dans tous les villages <strong>de</strong> la vallée, déjà bienéquipés dans le cadre <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux opérations précé<strong>de</strong>ntes. Déjà très active en matière <strong>de</strong> DD, la Commune compte surle PCDR pour fédérer les initiatives dans une démarche participative.Précisions sur l’ODR en coursDiagnosticL’auteur <strong>de</strong> programme a terminé le diagnostic. <strong>Le</strong>s AD ont rencontré une vingtaine <strong>de</strong> personnes- ressources,pour alimenter et compléter celui-ci.Information-consultationUne réunion <strong>de</strong> consultation s’est tenue dans tous les villages <strong>de</strong> la commune disposant d’une maison<strong>de</strong> village ou à défaut … d’une église. Ces 11 réunions ont engendré la participation <strong>de</strong> 150 habitants,élus compris (sur 3000 habitants). <strong>Le</strong> diagnostic a été présenté sous forme <strong>de</strong> grilles AFOM que lesparticipants ont été invités à critiquer et compléter. L’évolution <strong>de</strong> la démographie (avec ses multiplesconséquences, notamment en matière <strong>de</strong> besoins <strong>de</strong> services et d’équipements), la situation frontalière,la richesse du patrimoine naturel et bâti sont les éléments majeurs qui invitent à une analyse prospective,afin <strong>de</strong> dégager les meilleurs choix pour l’aménagement du territoire et la cohésion sociale, en ce comprisle maintien d’une activité agricole locale. La Commune a déjà pris à bras le corps les défis <strong>de</strong> la protectiondu patrimoine bâti (RGBSR) et naturel (Parc naturel, PCDN en cours d’élaboration), <strong>de</strong> l’énergie(Convention <strong>de</strong>s maires), <strong>de</strong> l’accès au logement (lotissements). La notion <strong>de</strong> PCDR fédérateur vouluepar le Collège communal sera particulièrement d’actualité à Attert !PCDN<strong>Le</strong> <strong>rapport</strong> final du Bureau d’étu<strong>de</strong> (l’asbl Au pays d’Attert) a été déposé. Quelques fiches-projet sont encours <strong>de</strong> rédaction. <strong>Le</strong> GT hiron<strong>de</strong>lles est particulièrement actif (conférence, recensements, fabrication <strong>de</strong>nichoirs, …), ainsi que le GT chemins et sentiers à Lottert, où un verger a été créé dans le cadre <strong>de</strong> la semaine<strong>de</strong> l’arbre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 73


AwansSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Finalisation du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 14/05/02 -23/03/04En synthèseAccompagnée d’un AD, la Commune a présenté son projet <strong>de</strong> PCDR à la CRAT en octobre. Préalablement, la CLDR afinalisé son avant-projet <strong>de</strong> PCDR en apportant <strong>de</strong>s précisions à certaines fiches-projet rédigées par l’auteur, en vérifiantla cohérence entre objectifs et projets, et en programmant la concrétisation <strong>de</strong> ceux-ci. <strong>Le</strong> Conseil communala approuvé cet avant-projet à l’unanimité en juin.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie trois fois pour finaliser son avant-projet <strong>de</strong> PCDR à présenter au Conseil communal.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsPotager collectif d’Awans : inauguration.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 74


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 13/01/03Approbation du 1er PCDR par le GW 29/01/10Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention (s) DR 11BaelenEn synthèseSuite à la signature ministérielle <strong>de</strong> sa convention fin décembre 2011, la CLDR a pu s’investir concrètement etavancer sur le projet d’aménagement du centre <strong>de</strong> Baelen. Une particularité dans le traitement <strong>de</strong> ce projet : l’organisationd’un concours architectural, qui, en raison <strong>de</strong>s nombreux enjeux du projet, <strong>de</strong>s contraintes <strong>de</strong> même quedu beau potentiel <strong>de</strong> l’espace, a pu bénéficier d’une approche tant experte et pointue que fine et sensible. En outreles GT citoyens ont poursuivi les projets et actions initiés parallèlement.Précisions sur l’ODR en coursTrois réunions <strong>de</strong> CLDR ont eu lieu en <strong>2012</strong>.<strong>Le</strong>s membres se sont investis dans le suivi <strong>de</strong>savancées <strong>de</strong>s différents GT, à la fois dans le but<strong>de</strong> baliser le travail et dans l’optique d’alimenterla réflexion <strong>de</strong> ceux-ci sur leurs projets respectifs.La CLDR s’est également concentrée sur l’organisationdu concours architectural pour le projet enpremière convention. L’intercommunale SPI+ a étésollicitée pour la rédaction du cahier <strong>de</strong>s chargeset le suivi <strong>de</strong> la procédure. Trois membres CLDRont notamment été désignés pour faire partie dujury. Ce <strong>de</strong>rnier a choisi 3 auteurs <strong>de</strong> projets qui ontproposé <strong>de</strong>s esquisses d’aménagement du centre,lesquelles ont permis <strong>de</strong> choisir l’auteur.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----<strong>Le</strong> projet d’aménagement du centre <strong>de</strong> Baelen (projetconventionné) : désignation <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> projet.<strong>Le</strong> GT Amélioration <strong>de</strong> l’apprentissage du bilinguismes’est réuni tous les 2 mois au travers <strong>de</strong> tables<strong>de</strong> conversation. Celles-ci ont permis àune quinzaine d’habitants <strong>de</strong> se former à lal’allemand.<strong>Le</strong> GT Encadrement professionnel <strong>de</strong> la jeunesse s’estréuni à 4 reprises et a poursuivi sur sa lancée,constituant une « jeunesse » <strong>de</strong> Membach etélaborant les plans <strong>de</strong>s locaux pour le futur.<strong>Le</strong> GT Aménagement <strong>de</strong> sentiers <strong>de</strong> promena<strong>de</strong> s’estréuni 7 fois en <strong>2012</strong> pour faire avancer en parallèleun projet <strong>de</strong> lagunage (sur le parcoursd’une bala<strong>de</strong>) ainsi que le projet <strong>de</strong> création<strong>de</strong> promena<strong>de</strong>s balisées et leur promotion.----<strong>Le</strong> GT a également participé à la concrétisationdu projet Mise en valeur <strong>de</strong> l’Artborétum <strong>de</strong> Mefferscheid,<strong>de</strong>venu pôle didactique et artistique <strong>de</strong> laforêt <strong>de</strong> l’Hertogenwald.<strong>Le</strong> GT Amélioration <strong>de</strong> la convivialité a réalisé uncalendrier présentant les agriculteurs <strong>de</strong> Baelenainsi que <strong>de</strong>s DVD reprenant leurs témoignages.Un GT intergénérationnel s’est mis en place,il a notamment initié et porté le projet subventionnédans le cadre <strong>de</strong> l’appel GénérationsRurales, la création d’un espace jeu au naturelet d’un potager partagé au cœur du jardin <strong>de</strong>la maison <strong>de</strong> repos <strong>de</strong> Membach. Toute unedynamique d’accueil <strong>de</strong>s enfants du village aégalement été initiée en parallèle.<strong>Le</strong> GT Gestion <strong>de</strong>s risques en matière <strong>de</strong> sécurité routières’est réuni 3 fois en <strong>2012</strong> et a constitué undossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> crédits d’impulsion en faveurd’aménagements pour la mobilité douce<strong>de</strong>s élèves. <strong>Le</strong> GT a en outre organisé le passaged’un brevet cycliste pour les élèves <strong>de</strong> 5 èmeet 6 ème primaires.<strong>Le</strong> GT intercommunal Développement Durables’est réuni à 3 reprises en <strong>2012</strong>, il a poursuivises actions récurrentes et a organisé <strong>de</strong>uxévènements <strong>de</strong> sensibilisation : un sur la mobilitéen milieu rural à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s habitants<strong>de</strong>s 3 communes, un sur l’énergie en entrepriseà <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s acteurs économiques <strong>de</strong> larégion. Dans le cadre du plan Maya, <strong>de</strong>s plantationsont été réalisées via <strong>de</strong>s chantiers participatifsen 4 lieux stratégiques (3 vergers, 1prairie fleurie, plusieurs haies).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 75


BassengeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Elaboration du PCDR/A21lProcessus participatif en cours (CLDR)Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 02/10/08 – 11/03/10En synthèseAprès avoir élaboré la stratégie <strong>de</strong> développement; la CLDR a mis en place <strong>de</strong>s groupes <strong>de</strong> travail chargés <strong>de</strong> définirles projets. Conjointement, une première action a été organisée en collaboration avec la Commission Communale<strong>de</strong> l’Accueil : « Activ’idées ». Rassemblant 600 participants, cette sorte <strong>de</strong> foire <strong>de</strong>s associations a connu un beausuccès.Précisions sur l’ODR en coursCLDRElle s’est réunie à 2 reprises.Groupes <strong>de</strong> travail10 GT ont été constitués et se sont réunis en mars-avril :- culture et vie associative- logement- santé et éducation- aménagement du territoire- nature et environnement- mobilité- agriculture et carrières- économie locale- tourisme<strong>Le</strong> GT économie locale, ainsi qu’un GT mobilité/tourisme, se sont réunis une 2ème fois, avant la mise en suspens<strong>de</strong>s réunions liée à la pério<strong>de</strong> électorale.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 76


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 29/03/77Approbation du 1er SDRR par AERW 14/10/80Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 07/10/91Approbation du 2ème PCDR par le GW 14/07/94Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 10/01/07 – 25/03/09Approbation du 3ème PCDR/A21L par le GW 08/12/11Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR/A21L10 ansConvention(s) DR 80, 82, 87, 94, 95, 97Convention(s) DPRC 98PCDN : Lancement du processus 1998BastogneEn synthèseDans l’attente <strong>de</strong> l’approbation <strong>de</strong> la première convention portant sur la création d’une maison <strong>de</strong> village à Arloncourt,la Commune s’est attachée à réaliser plusieurs projets sur fonds propres. Mentionnons la restauration <strong>de</strong> promena<strong>de</strong>s,l’aménagement d’espaces publics, d’un local villageois à Cobru, l’organisation d’actions <strong>de</strong> sensibilisationet la création d’une plateforme inter-services <strong>de</strong> DD.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie :--le 22 mars, pour actualiser la fiche-projet <strong>de</strong> lamaison <strong>de</strong> village d’Arloncourt, suite à la réunion<strong>de</strong> coordination avec les pouvoirs subsidiants.Elle a aussi établi son <strong>rapport</strong> annuel etla programmation à 3 ans.le 22 juin, pour entamer la mise en oeuvre <strong>de</strong>sactions prévues au PCDR en matière d’énergie.A cette occasion, la CLDR a accueilli <strong>de</strong>sreprésentants <strong>de</strong> Lucéole, société coopérativecitoyenne pour le développement <strong>de</strong>s énergiesrenouvelables.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Sur fonds propres : restauration et entretien <strong>de</strong>s anciennespromena<strong>de</strong>s, aménagement d’un espace <strong>de</strong>convivialité à Wardin et à Michamps, approbationpar le CC d’une charte d’engagement et créationd’une plateforme inter-services DD.---PCDNCréation d’un local à Cobru : en cours <strong>de</strong> constructionpar les habitants.Actions <strong>de</strong> sensibilisation : réalisées par l’écoconseillèreet les conseillers en énergie.Plateforme inter-services DD : suite à la rencontreavec les différents services, plusieurs actionsont été intégrées au tableau <strong>de</strong> bord, avec l’accorddu Collège. Citons par exemple l’application<strong>de</strong> la grille d’impact aux projets gérés par leService travaux, le plan <strong>de</strong> gestion différenciée,la sensibilisation du personnel communal auxpratiques du DD, un encart DD systématiquedans le bulletin communal, …L’équipe PCDN a maintenu son dynamisme avecune bonne quinzaine <strong>de</strong> projets en <strong>2012</strong>, parmi lesquelsla distribution <strong>de</strong> kits d’élevage d’œufs <strong>de</strong> grenouilleset <strong>de</strong> papillons aux écoles (rédaction d’unefiche-conseil), la création d’un rucher didactique,d’un espace naturel et d’une mare didactique.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions-Création d’une maison <strong>de</strong> village à Arloncourt : attente<strong>de</strong> l’accord <strong>de</strong> principe pour la convention.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 77


BeauvechainSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du premier PCDR ; élaboration du second PCDR dans l’esprit d’un A21L.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 30/10/95Approbation du 1er PCDR par le GW 27/05/99Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 17/12/07 – 19/10/09Approbation du 2ème PCDR/A21L par le GW 13/12/12Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR/A21L10 ansConvention(s) DR 99, 00, 01, 05, 06, 07, 09Convention(s) PDR 03PCDN : Lancement du processus 1995En synthèseTravail intense d’élaboration, <strong>de</strong> finalisation et <strong>de</strong> présentation du PCDR : réunions <strong>de</strong> la CLDR, <strong>de</strong> GT, mise enœuvre d’actions et <strong>de</strong> projets du lot 0, réunions <strong>de</strong> coordination, retour à la population, présentation en CRAT (avecmembre CLDR). Un nouvel outil mis au point : le baromètre <strong>de</strong> durabilité qui jauge la prise en compte <strong>de</strong>s 4 piliersdu DD pour chaque fiche-projet. La Commune réalise l’éco-rénovation <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> No<strong>de</strong>bais.Précisions sur l’ODR en coursDistribution en toutes-boîtes d’un bulletin communalspécial qui présente l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR.La CLDR a examiné la première <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>convention DR pour l’éco-rénovation d’un bâtimentindustriel en maison <strong>rurale</strong>, logement publicet atelier rural artisanal à l’Ecluse et a fait ses ultimesremarques sur l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR.Elle a aussi participé au retour à la population avecla présentation <strong>de</strong> l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR en séancepublique et le recueil <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières réactions <strong>de</strong>shabitants.En collaboration avec le Mundanéum <strong>de</strong> Mons, laFRW a présenté en CLDR le <strong>rapport</strong> d’expertisepréparatoire à la mise en place <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong>la Citoyenneté et <strong>de</strong> la Mémoire (fiche-projet duPCDR).La CLDR a suivi l’état d’avancement <strong>de</strong> la convention-exécution2007 pour la création <strong>de</strong> 6 logementsintergénérationnels sur le site <strong>de</strong> l’ex-Lycée<strong>de</strong> Hamme-Mille.Une visite commentée du chantier <strong>de</strong> l’éco-rénovationpour la création <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> No<strong>de</strong>bais(convention-exécution 2009) a été organiséepar nos soins.CLDRLa CLDR s’est réunie à 4 reprises en <strong>2012</strong>.Des animations diverses ont été menées par la FRWpour prendre en compte la dimension du DD dansla conception <strong>de</strong>s fiches-projet du PCDR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---PCDNConvention-exécution DR 2007 : la construction<strong>de</strong> 6 logements moyens intergénérationnels surle site <strong>de</strong> l’ancien lycée <strong>de</strong> Hamme-Mille : notificationpour commencer les travaux.Convention-exécution DR 2009 : l’éco-rénovationet la création d’une maison <strong>de</strong> village à No<strong>de</strong>bais: les travaux ont débuté en <strong>2012</strong>.Poursuite d’actions <strong>de</strong>venues récurrentes : sensibilisationà l’environnement, brevet cycliste, opérationpetit patrimoine, actions avec le GALCulturalité.<strong>Le</strong>s partenaires du PCDN se sont activés autour<strong>de</strong> projets récurrents : séances <strong>de</strong> baguage, nuit <strong>de</strong>la chauve-souris, lutte contre les plantes invasives,semaine <strong>de</strong> l’arbre, recensement <strong>de</strong>s hiron<strong>de</strong>lles,pose <strong>de</strong> caméras pour observer les oiseaux… Ilsont entrepris <strong>de</strong>s projets nouveaux : week-end Bala<strong>de</strong>sen fêtes, GT Maya, GT Mare <strong>de</strong>s salamandres.2013 s’annonce riche en aventures !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 78


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 21/03/91 - 09/10/95Approbation du 1er PCDR par le GW 23/07/98Durée <strong>de</strong> validité du PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 29/10/09Convention(s) DR 99, 01, 02, 03, 04 (2), 07(2)Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 02, 03BeloeilEn synthèseDans l’attente d’une révision <strong>de</strong> son PCDR, l’ODR <strong>de</strong> Beloeil a consisté en un suivi <strong>de</strong>s projets conventionnés enDR.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie une fois pour examiner le <strong>rapport</strong> annuel <strong>de</strong> l’ODR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Aménagement <strong>de</strong>s liaisons paysagères, phase 2C : rénovation <strong>de</strong>s 7 arca<strong>de</strong>s restantes à <strong>de</strong>s fins touristiques.<strong>Le</strong> projet a été interrompu en raison d'une contingence juridique.Aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Basècles et <strong>de</strong> ses abords. <strong>Le</strong> projet est en attente <strong>de</strong> modification par l'auteur<strong>de</strong> projet.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 79


BerlozSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 28/05/01Approbation du 1er PCDR par le GW 27/05/09Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 09, 10En synthèseEn cette année électorale, la CLDR a approfondi le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention pour l’aménagement dusite Li Vi Quarem en espace <strong>de</strong> convivialité et <strong>de</strong> rencontres. Parallèlement, le dossier d’aménagement <strong>de</strong> la Berle(ancienne agence Dexia du village <strong>de</strong> Berloz acquise pour y établir une maison <strong>rurale</strong> multiservices) a <strong>de</strong>mandé<strong>de</strong> nombreux échanges pour aboutir en un avant-projet qui sera présenté à la CLDR début 2013. Fin d’année, laCLDR s’est penchée sur la fiche-projet Circuits <strong>de</strong> voies lentes pour actualiser l’inventaire <strong>de</strong>s chemins et sentiersberloziens.Précisions sur l’ODR en coursCLDR : 4 plénières se sont réunies au cours <strong>de</strong> l’année.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsEn <strong>2012</strong>, le dossier d’aménagement <strong>de</strong> l’ancienne agence Dexia en maison <strong>rurale</strong> multiservices, communémentappelée La Berle, a surtout consisté en divers allers et retours entre l’architecte, la Commune et lesinstances régionales. L’avant-projet <strong>de</strong>vrait être présenté à la CLDR début 2013.Après l’actualisation <strong>de</strong> la fiche-projet et une rencontre avec la Direction <strong>de</strong> l’Espace rural, la CLDRs’est à nouveau penchée avec attention sur le projet d’aménagement du site Li Vî Quarem en espace <strong>de</strong>convivialité et <strong>de</strong> rencontres. La réflexion a pour objectif d’approfondir le programme pour la prochaine<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention. Pour alimenter la réflexion, une délégation <strong>de</strong> la CLDR a eu l’occasion <strong>de</strong> visiterles salles <strong>de</strong> Couthuin (Plein Vent) et <strong>de</strong> Orp-Jauche (Maison <strong>de</strong> l’entité) afin <strong>de</strong> s’inspirer <strong>de</strong> bonnespratiques mais aussi <strong>de</strong> ne pas répéter certaines erreurs et <strong>de</strong> se poser les questions adéquates pour larévision du programme.Fin <strong>2012</strong>, la CLDR s’est penchée sur l’actualisation du projet <strong>de</strong> mobilité douce. Ce projet consiste àaménager un circuit <strong>de</strong> voies lentes (piétonnes et cyclistes) existantes ou à créer. Outre la proposition <strong>de</strong>remise en état et d’aménagement <strong>de</strong> certains tronçons, l’actualisation <strong>de</strong> cette fiche ne pouvait se fairesans tenir compte <strong>de</strong>s projets déjà en cours en la matière. Ainsi, la CLDR a pu rendre un avis sur les itinérairescyclistes privilégiés par l’auteur du PIM et inclure le projet <strong>de</strong> bala<strong>de</strong>s touristiques <strong>de</strong> l’ADL <strong>de</strong>Berloz, Geer, Donceel et Faimes.Enfin, la Commune, en partenariat avec l’ADL, s’est penchée sur la possibilité <strong>de</strong> créer un potager communautaire.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 80


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 20/10/97Approbation du 1er PCDR par le GW 14/03/02Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 04/04/11Convention(s) DR 02, 04, 06, 09, 11Convention(s) Objectif 1 (+ Phasing out) 03, 09BernissartEn synthèseUne année riche en activités et animations diverses pour fêter les 10 ans du PCDR. Lors <strong>de</strong> l’inauguration du ParcPosteau et durant le week-end <strong>Wallonie</strong> Bienvenue organisé pour la <strong>de</strong>uxième fois par l’ADL, a été présentée à lapopulation une exposition intitulée 10 ans <strong>de</strong> participation citoyenne…pour changer le visage <strong>de</strong> Bernissart. Ellea été réalisée par la FRW et agrémentée d’animations multimédias explicitant les projets marquant la décennieécoulée.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie <strong>de</strong>ux fois. La première réunion<strong>de</strong> mars était consacrée au <strong>rapport</strong> annuel et à l’étatd’avancement <strong>de</strong>s projets ainsi qu’à une présentation- par la chargée <strong>de</strong> projet - du projet Interreg Terhistoireliant Bernissart à Condé-sur-l’Escaut (F). La réunion<strong>de</strong> novembre était élargie aux riverains <strong>de</strong> la place <strong>de</strong>Bernissart pour la présentation <strong>de</strong> l’avant-projet <strong>de</strong> sonaménagement ainsi que <strong>de</strong> ses abords.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Convention 2006 : aménagement du parc Posteau à Blaton : leprojet a été inauguré début octobre par l’organisationd’une soirée <strong>de</strong> découverte <strong>de</strong>s lieux avec animationsculturelles et didactiques.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Convention 2009 : création d’une maison <strong>rurale</strong> à Blaton :l’avant-projet a été approuvé par le CC en janvier.Une réunion avec la DGO3 a eu lieu fin juin poursolliciter un avenant à la convention.Convention 2011 : aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Bernissartet <strong>de</strong> ses abords : l’avant-projet a été présenté à laCLDR, élargie aux riverains, fin novembre.Journée <strong>de</strong> l’eau : en collaboration avec le Contratrivière Escaut-Lys, l’ADL et la FRW ont organiséavec la Commune une journée <strong>de</strong> l’eau le 25 mars.Celle-ci a permis aux visiteurs <strong>de</strong> découvrir <strong>de</strong>s élémentsdu patrimoine liés à l’eau dans les villages<strong>de</strong> l’entité. Exposition photos et animations sur lafaune aquatiques, bala<strong>de</strong>s vélo et pé<strong>de</strong>stre sur l’histoire<strong>de</strong>s canaux, animations ludiques sur la station<strong>de</strong> pompage d’Harchies et la Machine à feu <strong>de</strong> Bernissartcomposait le menu <strong>de</strong> cette journée <strong>de</strong> dé-----couverte.Valorisation <strong>de</strong>s Crêtes à cayaux : en association avecle FOREM, un membre du GT et l’AD <strong>de</strong> la FRWont à nouveau été sollicités par le Centre <strong>de</strong> la Paix-Dieu pour être formateurs pour le stage maçonnerie àpierre sèche en mai. Quatre stagiaires ont pu s’exercersur les murs en grès <strong>de</strong> Blaton et ont égalementtravaillé sur le mur d’enceinte du cimetière <strong>de</strong> Rolyen moellons calcaire, en collaboration avec la Commune<strong>de</strong> Philippeville.Valorisation du patrimoine minier : en plus <strong>de</strong>s animationsdéjà citées, la Machine à feu a fait l’objet, finaoût, d’une exposition rétrospective axée sur lesgran<strong>de</strong>s étapes <strong>de</strong> la démarche, le rôle <strong>de</strong> la FRWet les projets dérivés. L’occasion était donnée <strong>de</strong>découvrir les détails du chantier, les objets archéologiquesdécouverts et les travaux <strong>de</strong> stage d’élèvesarchitectes<strong>de</strong> la Faculté polytechnique <strong>de</strong> Monsainsi qu’une nouvelle reconstitution réalisée par leservice communal <strong>de</strong>s travaux. Des animations furentproposées par l’ADL aux écoliers <strong>de</strong> l’entitépour qu’ils se réapproprient leur patrimoine.Classe patrimoine : l’AAU <strong>de</strong> la FRW a organisé enoctobre une classe patrimoine dans l’école communale<strong>de</strong> Pommeroeul pour les enfants <strong>de</strong> 4 ème , 5 èmeet 6 ème primaires qui ont eu l’occasion <strong>de</strong> découvrirleur village autrement et d’être sensibilisés à laconservation du bâti ancien.<strong>Le</strong> Comité <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> la Gran<strong>de</strong> Bruyère <strong>de</strong> Blatondont la FRW assure le secrétariat, s’est réuni à<strong>de</strong>ux reprises : en juin afin <strong>de</strong> visualiser les effets<strong>de</strong>s interventions <strong>de</strong> gestion et <strong>de</strong> programmer lesprochains travaux et en octobre, il a reçu les membres<strong>de</strong> la Commission Consultative <strong>de</strong> Gestion<strong>de</strong>s Réserves Naturelles Domaniales.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 81


BertogneSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Approbation du 1er SDRR par AERW 18/11/82Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR27/06/91 - 13/12/01 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 2ème PCDR par le GW 20/11/97Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR 18/04/01Approbation du 3ème PCDR par le GW 16/12/10Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR10 ansConvention(s) DR 82, 89, 91, 95, 97, 98, 99, 01, 10, 12Convention(s) PDR 02En synthèseLa Commune et la CLDR, soucieuses <strong>de</strong> communiquer sur le PCDR, ont édité un mini-PCDR qui présente les gran<strong>de</strong>slignes du document et surtout l’état d’avancement <strong>de</strong>s projets. La maison <strong>de</strong> village à Givry va bientôt voir le jour ;sa particularité : elle est couplée avec la construction d’une annexe scolaire. La Commune réfléchit aux conventionssuivantes et attend l’accord <strong>de</strong> principe du Ministre pour les concrétiser. La CLDR joue son rôle <strong>de</strong> relais et entretientla dynamique <strong>de</strong> consultation citoyenne : en <strong>2012</strong>, elle a repris l’ensemble <strong>de</strong>s propositions <strong>de</strong> noms <strong>de</strong> rue faitespar les habitants et a mis <strong>de</strong> l’ordre dans le dossier pour le proposer au CC.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie trois fois en <strong>2012</strong>, en raison <strong>de</strong> la pause pour les élections communales. Elle a établison <strong>rapport</strong> annuel, puis réfléchi à la conception du mini-PCDR. Son principal axe <strong>de</strong> travail pour cetteannée a été la finalisation du dossier <strong>de</strong>s noms <strong>de</strong> rue.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsA Givry, aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village et <strong>de</strong> ses abords, et acquisition <strong>de</strong> terrains : le CC a approuvé le projet.<strong>Le</strong> dossier a pris un peu <strong>de</strong> retard suite à l’introduction <strong>de</strong> recours au Conseil d’Etat. Ce projet est étroitementlié à la mise en œuvre <strong>de</strong> l’extension scolaire jouxtant la maison <strong>de</strong> village, subventionnée par laCF. <strong>Le</strong>s terrains ont été acquis en vue d’un aménagement cohérent <strong>de</strong>s abords.A Man<strong>de</strong>-St-Etienne, aménagement d’une annexe cuisine à la maison <strong>de</strong> village : la Commune a introduit la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> convention début <strong>2012</strong> et attend la signature du Ministre pour pouvoir passer à sa réalisation.Dénomination <strong>de</strong>s rues <strong>de</strong> la commune : suite aux 8 réunions organisées dans les villages pour recueillir lespropositions <strong>de</strong>s habitants, la CLDR a opéré les arbitrages nécessaires (doublons, rues oubliées,…) et les<strong>de</strong>rnières modifications (orthographe,…). De son côté, l’Administration communale a rencontré B-Postpour connaître les impératifs pour une distribution efficace du courrier. Après son approbation par le CC,ce dossier sera transmis pour avis à la Commission Royale <strong>de</strong> Toponymie et Dialectologie.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 82


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR06/09/79– 27/06/91 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 1er SDRR par AERW 20/11/81Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 04/07/91Approbation du 2ème PCDR par le GW 16/06/94Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR19/12/02 (sans FRW)Décision du Conseil communal <strong>de</strong> faire reprendre la 3ème ODR par la FRW 13/03/08Approbation du 3ème PCDR par le GW 27/10/11Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR10 ansConvention(s) DR81, 84, 85 (2), 87, 88, 90, 91, 94, 97, 99,00, 04 (2), 12Convention(s) PDR 03BertrixEn synthèse<strong>Le</strong> travail <strong>de</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> ce PCDR a été approfondi dans le cadre <strong>de</strong> réunions participatives avec l’ensemble<strong>de</strong>s acteurs du mon<strong>de</strong> associatif bertrigeois lors d’une réunion en janvier <strong>2012</strong>. D’autres projets comme l’aménagement<strong>de</strong> la vallée <strong>de</strong>s Munos ou la liaison entre Bertrix et la Semois, ainsi qu’une politique globale <strong>de</strong> promotion<strong>de</strong>s promena<strong>de</strong>s, font l’objet d’une réflexion dans le cadre <strong>de</strong> l’ODR.Précisions sur l’ODR en coursGTGT portant sur l’établissement <strong>de</strong>s besoins pour l’aménagement <strong>de</strong> l’ancien hôtel <strong>de</strong> ville en maison<strong>de</strong>s générations.CLDR29 mars : présentation du <strong>rapport</strong> annuel et choix pour la programmation triennale.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Maison <strong>de</strong>s générations à Bertrix : le dossier d’aménagement <strong>de</strong> l’ancien hôtel <strong>de</strong> ville <strong>de</strong> Bertrix a étéréintroduit en urgence afin <strong>de</strong> bénéficier <strong>de</strong>s queues <strong>de</strong> budget <strong>2012</strong>. <strong>Le</strong> principe est <strong>de</strong> permettre auMinistre <strong>de</strong> reconsidérer le montant <strong>de</strong> la convention qui est particulièrement haut (1.600.000 euros)et <strong>de</strong> revoir le dossier en tenant compte que la part communale ne peut pas évoluer. Conventionsignée le 9 janvier 2013, le montant à charge du DR est d’un million.Aménagement <strong>de</strong> la vallée <strong>de</strong>s Munos : le 15 juillet <strong>de</strong>rnier, une réunion a été organisée sur l'aménagement<strong>de</strong> points <strong>de</strong> départ <strong>de</strong> promena<strong>de</strong>. <strong>Le</strong> but est d’avoir une politique globale en matière <strong>de</strong> chemins <strong>de</strong>promena<strong>de</strong>, que ce soit pour les aménagements, le balisage et la communication.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 83


BouillonSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Elaboration du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR(sans FRW)Approbation du 1er PCDR par le GW 11/06/98Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 06/02/06 – 14/12/09En synthèse<strong>2012</strong> a été une année <strong>de</strong> finalisation du PCDR-A21L. Au premier trimestre, les fiches-projet ont été complétées et,au second semestre, l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR a été soumis à la CLDR et au CC. <strong>Le</strong> programme, présenté le 5 décembre<strong>de</strong>vant la CRAT, a reçu un accueil favorable pour les 10 ans à venir. <strong>Le</strong> travail <strong>de</strong> la CLDR a été intense, riche etfructueux.Précisions sur l’ODR en cours---------Groupes <strong>de</strong> travail9 février <strong>2012</strong> : réunion projet à Corbion.1 juin <strong>2012</strong> : réunion <strong>de</strong> convention avec la CF à Corbion.CLDR9 janvier <strong>2012</strong> : répartition <strong>de</strong>s projets en lots.5 mars <strong>2012</strong> : présentation <strong>de</strong>s fiches-projet.19 avril <strong>2012</strong> : présentation <strong>de</strong>s fiches-projet et hiérarchisation <strong>de</strong>s lots.11 juin <strong>2012</strong> : approbation <strong>de</strong> l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR-A21 par la CLDR.Autres actions11 juin <strong>2012</strong> : conférence – rencontre sur le thème du développement et du logement dans les petitesvilles historiques et touristiques avec les communes luxembourgeoises <strong>de</strong> Vian<strong>de</strong>n et Clervaux dansle cadre du projet Habitreg.net.Novembre-décembre <strong>2012</strong> : préparation <strong>de</strong> la présentation du PCDR à la CRAT avec les membres<strong>de</strong> la délégation.8 novembre <strong>2012</strong> : présentation du PCDR à la Commission locale <strong>de</strong> développement urbain.PCDN<strong>Le</strong> PCDN <strong>de</strong> Bouillon a débuté en <strong>2012</strong>. Une réunion a été organisée sur les plantes <strong>de</strong> mur.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 84


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 31/01/07 – 02/07/08Approbation du 1er PCDR/A21L par le GW 07/10/10Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR/A21L10 ansConvention(s) DR 10, 12 (2)PCDN : Lancement du processus 2008En synthèseBraine-le-Château a décidé d’élaborer son PCDR dans l’esprit d’un A21L. La FRW s’est mobilisée autour d’un ambitieuxprogramme <strong>de</strong> travail. L’année <strong>2012</strong> a été marquée par le début <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> rénovation <strong>de</strong> l’ancienne curedu Wauthier-Braine en Maison <strong>rurale</strong>, par l’enclenchement d’une réflexion participative avec les acteurs culturelset par les travaux du GT Energie pour aboutir au développement d’énergies renouvelables en lien avec le secteuragricole.Braine-le-ChâteauPrécisions sur l’ODR en coursCLDRElle s’est réunie 2 fois. Elle s’est principalement atteléeà la définition et au suivi <strong>de</strong> son programme <strong>de</strong>travail annuel. Elle s’est plus spécifiquement consacréeà rendre un avis sur le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>convention DR <strong>2012</strong> pour la rénovation du cœur<strong>de</strong> village <strong>de</strong> Wauthier-Braine. Elle a égalementrendu un avis sur les orientations stratégiques <strong>de</strong>stravaux menés par le GT Energie. Enfin, la CLDRs’est rendue dans le GAL <strong>de</strong> l’Entre-Sambre-et-Meuse pour visiter notamment un projet <strong>de</strong> réseau<strong>de</strong> chaleur.GTAu vu du dynamisme <strong>de</strong> la CLDR et <strong>de</strong>s acteurscommunaux, plusieurs GT <strong>de</strong> la CLDR sont actifs:Sentier, Mobilité, Energie, Patrimoine, Comité <strong>rurale</strong>attitu<strong>de</strong>. En <strong>2012</strong>, un GT culture a été mis en placeen collaboration avec l’Association Braine Culture.Celui-ci a pour objectif d’activer la mise en œuvred’un projet <strong>de</strong> cellule <strong>de</strong> communication et d’animationsocio-culturelle (fiche-projet du PCDR/A21L).--DiversChangement d’agent relais communal pourl’ODR (coaching FRW).Comité d’accompagnement du PCS : participation<strong>de</strong> la FRW au processus d’évaluationmis en place par la Région.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions- Suivi du projet <strong>de</strong> réaffectation <strong>de</strong> l’ancienne cure <strong>de</strong>Wauthier-Braine en Maison <strong>rurale</strong> (convention 2010et arrêté Patrimoine) : sta<strong>de</strong> travaux.- Suivi du projet <strong>de</strong> création d’un lieu <strong>de</strong> convivialitéintergénérationnel Parc du Bailly - convention<strong>2012</strong> et cofinancement Espaces Verts : sta<strong>de</strong>avant-projet.- Suivi du projet <strong>de</strong> rénovation du cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong>Wauthier-Braine : approbation du dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>et <strong>de</strong> l’esquisse d’aménagement. Approbationpar le GW en décembre <strong>2012</strong>. Cofinancementavec SPGE et Travaux subsidiés.- GT Energie : rencontre avec le facilitateur culturesénergétiques, VALBIOM ASBL ; préparationd’une sensibilisation/enquête auprès <strong>de</strong>s agriculteurs; suivi <strong>de</strong>s travaux RURALAND (kitméthodologique pour la mise en place <strong>de</strong> coopérativesdans le secteur énergétique).- GT Mobilité : suivi du PCM et <strong>de</strong>s projets duPCDR/A21L en lien avec la mobilité. Subsi<strong>de</strong>sprovinciaux obtenus pour <strong>de</strong>s réalisations.- GA Patrimoine : projet <strong>de</strong> création d’une valisettepédagogique <strong>de</strong> sensibilisation au patrimoinebâti local.- Comité <strong>de</strong> rédaction Rurale attitu<strong>de</strong> : rédaction<strong>de</strong> chroniques dans le bulletin communal.- GT culture : élaboration d’un diagnostic culturelavec l’associatif local.D’autres actions menées en <strong>2012</strong> par la Communeen lien avec l’ODR méritent d’être soulignées :- Approbation du Schéma <strong>de</strong> structure communal.- Participation au projet Interreg RURALAND.Dans ce contexte, participation à une réflexionavec le GAL Culturalité et le GAL Transvertsur la définition d’actions concrètes liant politiqueénergétique et secteur agricole.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 85


BraivesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Préalables : appel pour un auteur <strong>de</strong> projet.Démarrage <strong>de</strong> l’opération (visite <strong>de</strong> terrain, interview <strong>de</strong> personnes-ressources).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 30/10/86 - 09/07/92Approbation du 1er PCDR par le GW 28/09/95Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 19/11/04Convention(s) DR 95, 96, 97, 00 (2), 02, 03(2), 06Convention(s) PDR 03En synthèseBraives, en route pour le village idéal et également vers sa 2 n<strong>de</strong> ODR. <strong>Le</strong> début <strong>de</strong> l’année a été marqué, pour cettecommune d’accueil et <strong>de</strong> convivialité, par la désignation <strong>de</strong> l’Auteur parmi 7 candidats. Ce Bureau d’étu<strong>de</strong>s est déjàen plein travail pour élaborer un 1 er diagnostic pour les réunions d’information-consultation <strong>de</strong> 2013.Précisions sur l’ODR en coursAménagement SC a été désigné comme Auteur <strong>de</strong> programme le 5 juin <strong>2012</strong>. Ce Bureau d’étu<strong>de</strong> basé àBruxelles a notamment réalisé le PCDR <strong>de</strong> Beauvechain et rédige actuellement la partie 1 <strong>de</strong> Fernelmont.<strong>Le</strong>s AD concernés se sont rencontrés afin d’harmoniser leur métho<strong>de</strong> <strong>de</strong> travail. De leur côté, après unevisite guidée par le Bourgmestre, les AD ont profité <strong>de</strong> la belle saison pour parcourir les 8 villages à vélos…électriques, disponibles à la Commune. L’automne, quant à elle, a été la saison <strong>de</strong>s interviews <strong>de</strong>spersonnes-ressources.Projets clôturés en <strong>2012</strong><strong>Le</strong> village du saule, présent sur le site <strong>de</strong> l’ancienne Cour <strong>de</strong> Justice <strong>de</strong> Hos<strong>de</strong>nt, a été inauguré le 15 juillet<strong>2012</strong>.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsLa création d’un îlot d’entreprises sur Avennes en collaboration avec la SPI est en cours d’élaboration.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 86


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Désignation <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> programme.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 08/12/97 - 21/12/11En synthèseEn attendant la désignation <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> programme, l’équipe <strong>Wallonie</strong> picar<strong>de</strong> se familiarise avec le territoire <strong>de</strong>la commune.BrugelettePrécisions sur l’ODR en coursDésignation <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> programme : la Commune a entamé les démarches. Elle attend l’aval <strong>de</strong> latutelle pour le désigner.<strong>Le</strong>cture <strong>de</strong> terrain : la pério<strong>de</strong> estivale a été mise à profit par l’AD en charge <strong>de</strong> cette commune pour uneprise <strong>de</strong> connaissance du terrain (photos, entretiens informels, etc.). Celle-ci a été partagée avec l’équipe<strong>Wallonie</strong> picar<strong>de</strong> en octobre afin d’étayer sa lecture <strong>de</strong> l’expérience <strong>de</strong>s autres AD.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 87


BrunehautSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 30/03/90Approbation du 1er PCDR par le GW 25/11/93Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 12/03/01Approbation du 2ème PCDR par le GW 06/05/04Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21 L 12/06/12Convention(s) DR 93, 97, 01, 02, 03, 04, 08, 09, 10, 11, 12Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 96, 97, 98, 01, 03En synthèseBrunehaut au cœur du bien-être sera bientôt une réalité pour toutes les associations locales ! Actuellement le tauxd’occupation <strong>de</strong>s 5 maisons <strong>de</strong> village et 2 salles <strong>de</strong>s fêtes qu’occupent les 60 associations est à saturation. Trèsprochainement, l’ouverture <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Laplaigne permettra en priorité aux associations <strong>de</strong> ce secteurassez décentré <strong>de</strong> profiter d’une nouvelle infrastructure. Ensuite, l’aménagement d’une maison <strong>de</strong> village dansl’ancienne maison communale <strong>de</strong> Wez (conv. DR <strong>2012</strong>) répondra aux besoins <strong>de</strong>s associations du secteur géographiqueopposé (Wez, Guignies) pour alléger et mieux répartir l’occupation <strong>de</strong>s 7 maisons <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Brunehaut.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail- Comme <strong>de</strong> coutume à Brunehaut, la dynamiqueparticipative se concrétise au travers <strong>de</strong>s GT enfonction <strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s projets et actions.- GT agriculture : les délégués <strong>de</strong>s villages ont gérél’opération annuelle <strong>de</strong> grenaillage <strong>de</strong>s cheminsagricoles et du curage <strong>de</strong>s fossés.- GT sécurité routière : les aménagements <strong>de</strong> sécurisation<strong>de</strong>s entrées <strong>de</strong> villages, <strong>de</strong> stationnement…,suggérés lors <strong>de</strong>s états généraux <strong>de</strong> la sécurité routière,ont été finalisés.- <strong>Le</strong> GT Brunehaut, commune fleurie a mené avec succèsla 9ème édition <strong>de</strong> son opération avec en nouveautéune catégorie potager. L’action jardins ouverts c’estquant à elle intégrée à l’opération <strong>Wallonie</strong> Week-endbienvenue les 25 et 26 mai.- L’organisation <strong>de</strong> la troisième édition <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong>Week-end Bienvenue à Brunehaut a mobilisé les forcesvives <strong>de</strong> la commune. Ainsi, plus <strong>de</strong> 40 ambassa<strong>de</strong>ursont présenté avec enthousiasme leur passionet leur travail à un très nombreux public !- <strong>Le</strong> GT sentiers a poursuivi son travail <strong>de</strong> terrainafin <strong>de</strong> compléter et <strong>de</strong> cartographier sur base <strong>de</strong>sfiches <strong>de</strong> repérage PICVert <strong>de</strong> la RW <strong>de</strong>s cheminset sentiers en liaison avec le projet d’aménagement<strong>de</strong> la voie verte axe centrale du maillage <strong>de</strong>s voieslentes <strong>de</strong> la commune.La FRW est partenaire avec la Commune, le PNPE,Culture point Wapi, la Maison <strong>de</strong> la culture <strong>de</strong> Tournaiet le Foyer socio-culturel d’Antoing d’une démarchecitoyenne intitulée l’Escale dont l’objectif est <strong>de</strong> menerune réflexion et <strong>de</strong>s actions afin d’améliorer l’autonomie<strong>de</strong> la communauté, les liens et les échanges citoyens et<strong>de</strong> respecter les différents patrimoines <strong>de</strong> Brunehaut.La CLDRLa CLDR s’est réunie afin d’examiner le <strong>rapport</strong> annuel,l’évolution <strong>de</strong>s projets et actions et <strong>de</strong> proposerl’introduction d’une convention DR <strong>2012</strong> pour l’aménagementd’une maison <strong>de</strong> village dans l’ancienne Maisoncommunale <strong>de</strong> Wez.Projets clôturés en <strong>2012</strong><strong>Le</strong>s <strong>de</strong>ux premiers tronçons <strong>de</strong> la voie verte réalisés avec<strong>de</strong>s subventions PICVert et DR ont été inaugurés encompagnie <strong>de</strong>s marcheurs, cyclistes et cavaliers locauxle 6 juillet. <strong>Le</strong> chantier du troisième et <strong>de</strong>rnier tronçonest prévu pour 2013.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsMaison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Laplaigne : l’inauguration - initialementenvisagée fin <strong>2012</strong> - a été reportée <strong>de</strong> quelquesmois. La complexité et le manque d’expérience <strong>de</strong>s entreprisesaux techniques basses énergies expliquent ceretard.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 88


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 13/03/80Approbation du 1er SDRR par AERW11/09/81 – 12/08/88 (ad<strong>de</strong>nda)Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 31/10/97Approbation du 2ème PCDR par le GW 16/12/04Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 81, 88, 90, 97, 04, 07PCDN : Lancement du processus 2008Burg-ReulandEn synthèseLa Commune a poursuivi l’exécution du projet en convention et a préparé l’introduction d’un nouveau en fin <strong>de</strong> l’année.D’autres projets (Espaces verts , PCDN, Plan Maya, Contrat <strong>de</strong> rivière <strong>de</strong> l’Our, ...) ont également été préparés,poursuivis ou mis en œuvre. La CLDR a également été informée sur l’état d’avancement <strong>de</strong> différents projets du GAL100 villages – 1 avenir.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à trois reprises et, d’une part,a suivi l’avancement du projet en convention (voirci-<strong>de</strong>ssous) et d’autre part, s’est impliquée aussibien dans <strong>de</strong>s programmes d’envergure que dansdiverses actions et petits projets à l’échelle locale.Chaque membre a ainsi pu s’y investir en fonction<strong>de</strong> ses centres d’intérêts et/ou compétences. Unesoirée d’information sur le DR dans la communea été organisée dans le cadre <strong>de</strong> l’appel à nouveauxmembres et avait comme objectif <strong>de</strong> renforcer laparticipation citoyenne ainsi que d’élargir le champd’action <strong>de</strong> l’ODR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Transformation <strong>de</strong> l’ancienne école <strong>de</strong> Thommen enmaison <strong>de</strong> village et logement-tremplin : le permisd’urbanisme ainsi qu’un avenant à la conventionont été approuvés par le CC. <strong>Le</strong> projetdéfinitif a été signé par le Ministre et la Communea fini l’année par l’adjudication.Local d’accueil, d’information et <strong>de</strong> rencontre dansl’ancienne laiterie à Auel : un GT local, représentépar un membre CLDR <strong>de</strong> Auel, a proposé <strong>de</strong>faire pour ce projet une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention.<strong>Le</strong> GT est en train d’actualiser la ficheprojetexistante en appui <strong>de</strong> l’AD traitant. LaCLDR, quant à elle, va en faire la propositionau CC début 2013.--Espaces verts : le permis d’urbanisme pour l’aménagement<strong>de</strong> la Place P. Stellman à Aldringen aété accordé. Après l’élaboration du plan <strong>de</strong> sécuritéet <strong>de</strong> santé, le dossier pourra être transmispour accord du Ministre.Contrat <strong>de</strong> rivière transfrontalier <strong>de</strong> l’Our : un troisièmeaménagement <strong>de</strong> passes à poissons a étéréalisé (dont 2 en 2011).PCDN- <strong>Le</strong> financement par la Région <strong>de</strong> l’aménagementd’un verger sur le terrain <strong>de</strong> l’ancienneécole a été accordé.- Un panneau d’information sur le patrimoineculturel et naturel <strong>de</strong> la région a été installé surle point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> Richtenberg.- <strong>Le</strong> financement d’une nouvelle action <strong>de</strong> plantationd’arbres dans le cadre du Plan Maya a étéaccordé et le projet a été réalisé en collaborationavec les écoles.- L’aménagement <strong>de</strong> l’abreuvoir <strong>de</strong> Maldingen aété finalisé.- Des plénières ont été organisées : les participantsy ont proposé toute une série <strong>de</strong> nouveauxprojets pour 2013, dont l’aménagementd’un mur en pierres sèches avec panneau d’informationle long du Ravel à Auel, la plantationd’un pré-fleuri à la chapelle <strong>de</strong> Bracht etl’aménagement d’une station d’observationd’oiseaux auprès <strong>de</strong> l’étang <strong>de</strong> Thommen.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 89


BütgenbachSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 25/02/88 – 12/11/03Approbation du 1er PCDR par le GW 09/06/11Durée <strong>de</strong> validité <strong>de</strong> 1er PCDR10 ansConvention DR 12En synthèseDans l’attente <strong>de</strong> la signature <strong>de</strong> la 1 ère convention, une petite action a été menée : l’installation <strong>de</strong>s panneaux <strong>de</strong>bienvenue dans tous les villages, pour favoriser la reconnaissance et l’appartenance à une même commune, Bütgenbach.La plupart <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> la CLDR ainsi que <strong>de</strong>s habitants ont participé à cette activité.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travailUn GT Maya a conçu un modèle <strong>de</strong> petits panneaux à implanter dans les jardins privés expliquant quec’est intentionnellement qu’une partie n’a pas été tondue et laissée sauvage, pour soutenir la biodiversité.Ce GT a également recensé les lieux occupés par <strong>de</strong>s plantes invasives et en a informé la Commune quia pris les mesures nécessaires.CLDRDeux réunions <strong>de</strong> CLDR se sont tenues.Projets clôturés en <strong>2012</strong><strong>Le</strong>s panneaux <strong>de</strong> bienvenue ont été installés dans chaque village <strong>de</strong> la commune.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsLa première convention portant sur l’aménagement du centre <strong>de</strong> Weywertz a été signée par le Ministredébut février 2013.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 90


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Processus participatif en cours (CLDR, GT).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 12/10/07CellesEn synthèseAu vu <strong>de</strong> la motivation <strong>de</strong>s Cellois pour leur ODR, le nombre <strong>de</strong> candidatures pour la CLDR dépassait celui autorisépar le Décret ; un choix a donc dû être effectué par le Conseil communal. Afin <strong>de</strong> laisser plus <strong>de</strong> place aux citoyens,ce <strong>de</strong>rnier a même décidé <strong>de</strong> ne pas occuper l’ensemble <strong>de</strong>s sièges auxquels il pouvait prétendre, soit 8 au lieu <strong>de</strong>15. <strong>Le</strong>s candidatures non retenues constituent une réserve à activer lors <strong>de</strong> démissions. Dans cette commune <strong>de</strong>5.500 habitants, ce sont dès lors 52 citoyens qui siègent à la CLDR.Précisions sur l’ODR en coursCLDRLa CLDR fut installée début mai. Fin du même mois, l’auteur <strong>de</strong> programme, IDETA, lui présentait ledossier <strong>de</strong>s caractéristiques socio-économiques. Dans la foulée, la CLDR a sollicité la constitution <strong>de</strong> GTsur <strong>de</strong>s thématiques à approfondir (patrimoine, agriculture, vie associative, cadre <strong>de</strong> vie, etc.).Groupes <strong>de</strong> travailLors du GT sur le patrimoine, un inventaire du patrimoine cellois a été étayé. L’accent a particulièrementété mis sur le patrimoine agricole (bâtiments et annexes, engins, lieux-dits, etc.), et sur la sauvegar<strong>de</strong> <strong>de</strong> lamémoire vivante (histoires, anecdotes, etc.).Invités personnellement à une table ron<strong>de</strong> leur étant dédiée, les agriculteurs ont insisté sur la promotion<strong>de</strong>s entreprises et <strong>de</strong>s produits locaux. Ils ont également marqué leur intérêt d’adopter une attitu<strong>de</strong>proactive concernant la gestion <strong>de</strong>s parcelles en bords <strong>de</strong> cours d’eau pour répondre aux exigences européennes.Pour ce point, les AD ont rencontré le Parc naturel <strong>de</strong>s Plaines <strong>de</strong> l’Escaut et le Contrat RivièreEscaut-Lys afin d’envisager les aspects techniques. Un projet-pilote pourrait ainsi se <strong>de</strong>ssiner ; il seraprésenté aux agriculteurs début 2013.Lors du GT sur la vie associative, l’occupation <strong>de</strong>s salles <strong>de</strong> l’entité par les associations celloises a été répertoriée.Il a été constaté <strong>de</strong>s manques <strong>de</strong> locaux pour certaines activités. <strong>Le</strong>s participants ont par ailleursproposé la création d’un va<strong>de</strong>-mecum à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s associations reprenant les contacts, les démarcheset les délais à respecter pour faciliter l’organisation d’activités.Concernant le cadre <strong>de</strong> vie, les participants ont notamment <strong>de</strong>mandé que l’entretien <strong>de</strong>s espaces vertspublics soit envisagé sur le long terme. Ils ont également ciblé les cœurs et entrées <strong>de</strong> village à aménagerprioritairement.Consultation <strong>de</strong>s enfants : le Conseil <strong>de</strong>s Enfants a été consulté en février sur base <strong>de</strong> photos <strong>de</strong> l’entité.Au vu <strong>de</strong> l’intérêt <strong>de</strong> cette démarche, le service culturel a souhaité l’étendre aux écoles <strong>de</strong> l’entité. Cetteconsultation <strong>de</strong>s élèves <strong>de</strong> 4 ème à 6 ème primaires se déroulera début 2013 par une plate-forme réunissant lesAD, le Service culturel et la Bibliothèque.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 91


ChièvresSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 07/05/01Approbation du 1er PCDR par le GW 24/05/07Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 07, 09, 12Convention(s) PDR 08, 09 (2)En synthèseL’exécution du PCDR suit son cours. Après 4 ans <strong>de</strong> négociation, les travaux <strong>de</strong> l’aménagement <strong>de</strong> l’ancien Centreculturel en Maison <strong>de</strong> la Cité ont enfin pu commencer.L’adjudication <strong>de</strong>s travaux du futur atelier rural inscrit dans le cadre du PWDR en 2010 vient d’être lancée et leprojet <strong>de</strong> production d’énergie verte au Moulin <strong>de</strong> la Hunelle avance à grands pas.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travailLa création d’une unité hydroélectrique menée par le GT Energie Environnement est sur les rails. La classe <strong>de</strong>mécanique agricole <strong>de</strong> l’école provinciale Condorcet d’Ath réalise la roue à aubes en métal et le supporten maçonnerie est pris en charge par une entreprise locale.2013 sera sans aucun doute l’année <strong>de</strong> l’inauguration <strong>de</strong> ce projet durable mené en collaboration avec laProvince, la Commune, l’école Condorcet et la FRW.CLDRVu le report <strong>de</strong> la visite programmée à Bouvignes-sur-Meuse et <strong>de</strong> sa Maison du patrimoine médiévalmosan, la CLDR ne s’est réunie qu’une seule fois. La réunion a permis aux membres <strong>de</strong> prendre connaissance<strong>de</strong> l’état d’avancement <strong>de</strong>s projets en convention et <strong>de</strong>s travaux du GT Energie Environnement. Cetteséance a également été consacrée à la réalisation du <strong>rapport</strong> annuel.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions-----Convention 2008 : l’adjudication <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> la Cité a eu lieu. Un désamiantage <strong>de</strong>scaves va précé<strong>de</strong>r le commencement <strong>de</strong>s travaux.Convention 2009 : la Commune a reçu l’accord du Ministre sur l’avant-projet <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong>Huissignies. L’architecte travaille à la finalisation du projet.Convention 2010 : le projet d’atelier rural est en attente <strong>de</strong> la promesse ferme du Ministre.Convention <strong>2012</strong> : la convention pour la construction d’une maison <strong>de</strong> village à Tongre-Notre-Dame aété approuvée par le CC en juin <strong>de</strong>rnier. La Commune a reçu la signature du Ministre en décembre.La Commune - aidée <strong>de</strong> la FRW - a introduit un dossier dans le cadre <strong>de</strong> l’Opération Haies champêtres<strong>de</strong> la semaine <strong>de</strong> l’arbre <strong>de</strong> la RW concernant la création d’une barrière naturelle coupe-vent auxabords du cimetière <strong>de</strong> Chièvres centre par la plantation <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 400 plants <strong>de</strong> Carpinus Betulus.<strong>Le</strong> subsi<strong>de</strong> <strong>de</strong> 285€ octroyé à la Commune en novembre permettra l’achat <strong>de</strong>s plants.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 92


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 23/04/79 - 11/10/90 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/83Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 09/12/88 - 03/10/95Approbation du 2ème PCDR par le GW 05/03/08Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR5ansConvention(s) DR 83, 84, 85, 87, 88, 89, 94, 09 (2), 10, 11 (2)Convention(s) Objectif 1 95PCDN : Lancement du processus 2004ChimayEn synthèseMaurice Franssen, l’homme qui a fait <strong>de</strong> Chimay ce qu’elle est aujourd’hui, s’en est allé. Il n’aura pas vu l’inauguration<strong>de</strong> la Grand’Place entièrement relookée, ainsi que quelques rues adjacentes, pas visité la nouvelle Caserne <strong>de</strong>spompiers avec sa tour spectaculaire d’exercices, ni observé le nouveau visage <strong>de</strong> la Place <strong>de</strong>s Princes. Nous <strong>de</strong>vionsaller ensemble voir le lavoir <strong>de</strong> l’Escaillère joliment rénové par les ouvriers communaux. <strong>Le</strong>s travaux <strong>de</strong> rénovation<strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> Village <strong>de</strong> Vaulx-Lompret ont commencé.Précisions sur l’ODR en cours-------CLDR<strong>Le</strong> 31 janvier <strong>2012</strong> : la CLDR a approuvél’avant-projet <strong>de</strong> Maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Salles.<strong>Le</strong> 26 juin <strong>2012</strong> : la CLDR a approuvé l’avantprojet<strong>de</strong> Maison <strong>rurale</strong> et fait le point sur lesdiverses conventions en cours.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsAménagement <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> Village <strong>de</strong> Vaulx-Lompret : ordre <strong>de</strong> débuter les travaux donné le09/11/<strong>2012</strong>.Aménagement d’une Maison <strong>de</strong> Village dans l’anciennemaison communale <strong>de</strong> Salles : avant-projetapprouvé par l’Administration le 21/06/<strong>2012</strong>.Aménagement d’une Maison <strong>rurale</strong> dans l’ancienneécole du Sacré Cœur à Chimay – Phase 2 : requalification: avant-projet approuvé par l’Administrationle 12/10/<strong>2012</strong>.Acquisition et aménagement d’une parcelle <strong>de</strong> terrainpour créer un espace public intergénérationnel dans lecentre <strong>de</strong> Virelles : phase 1 : acquisition : la parcelle<strong>de</strong> terrain ne sera pas à vendre avant juillet2013.Action Agricole : la Commune <strong>de</strong> Chimay, la<strong>Fondation</strong> Chimay Wartoise, Coferme et Igretec,en partenariat avec Hainaut Développe---ment et la FRW, se sont lancés dans un projet<strong>de</strong> création d’un Hall Relais Agricole à Baileux.De nombreuses réunions <strong>de</strong> sensibilisation,d’explication avec les agriculteurs mais aussiavec l’Abattoir <strong>de</strong> Chimay, ont été organisées,afin <strong>de</strong> faire avancer le projet.Lavoir <strong>de</strong> L’Escaillière : voilà le <strong>de</strong>rnier <strong>de</strong>s 4lavoirs couverts qui existaient dans ce village<strong>de</strong> Scailleteux enfin restauré. Il n’attend plusque le retour <strong>de</strong> l’eau et l’aménagement <strong>de</strong> sesabords.Plan HP : la FRW participe aux réunions <strong>de</strong>« relance » du Plan HP <strong>de</strong> Chimay.PCDNExemples <strong>de</strong> réalisations :-------La réserve naturelle <strong>de</strong> Boutonville (site Natura2000 avec un intérêt biologique important).Opération rivière propre sur l’Eau Blanche àVirelles.Protection <strong>de</strong> la Scille à 2 feuilles.Protection <strong>de</strong> la colonie d’hiron<strong>de</strong>lles <strong>de</strong> fenêtre<strong>de</strong> Villers-la-Tour.Règlement sur la conservation <strong>de</strong> l'abeille noire.Chimay, commune Maya.La bala<strong>de</strong> fruitière <strong>de</strong> Lompret.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 93


ChinySta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une ORR 23/05/79Approbation du SDRR par AERW 12/12/83Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 06/07/89Approbation du 2ème PCDR par le GW 24/10/91Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 16/04/03 – 07/11/08Approbation du 3ème PCDR/A21L par le GW 05/05/11Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR/A21L10 ansConvention(s) DR 83, 91, 94, 97, 99, 01, 02En synthèse<strong>2012</strong> a été une année <strong>de</strong> travail pour la CLDR <strong>de</strong> Chiny qui a déterminé les éléments <strong>de</strong> petit patrimoine à rénoveret a travaillé sur un outil <strong>de</strong> communication pour les habitants. Ce fut aussi une année marquée par la trêve électorale.Précisions sur l’ODR en coursGroupe <strong>de</strong> travail16 mars <strong>2012</strong> : visite <strong>de</strong> terrain avec <strong>de</strong>s membres<strong>de</strong> la CLDR, l’échevine du DR et le Service travauxpour évaluer les travaux sur le petit patrimoine quepourrait prendre en charge la Commune.--CLDR22 mars <strong>2012</strong> : validation du <strong>rapport</strong> annuel,état d’avancement <strong>de</strong> l’ODR (convention Maison<strong>de</strong>s associations à Jamoigne, Petit PatrimoinePopulaire, projet du Quartier du Fort à Chiny),programmation triennale <strong>de</strong>s projets et définitiond’un programme d’actions pour <strong>2012</strong>.5 juillet <strong>2012</strong> : état d’avancement <strong>de</strong> l’ODR (suivi<strong>de</strong> la 1 ère <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention - créationd’une maison <strong>de</strong>s associations dans la chapelle<strong>de</strong> Jamoigne) et bilan du projet Petit PatrimoinePopulaire <strong>de</strong> Chiny. Information et réflexion <strong>de</strong>la CLDR sur les projets <strong>de</strong> DD.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Inventaire du petit patrimoine populaire : il aété complété en <strong>2012</strong> et la CLDR a i<strong>de</strong>ntifiéles sites qui <strong>de</strong>vraient être rénovés. Une visite aainsi été organisée le 16 mars pour que les Servicescommunaux puissent évaluer le travail etl’intégrer dans leur programme. Une réflexiona aussi été lancée pour réaliser un document <strong>de</strong>sensibilisation dans les villages.Administration durable : le groupe <strong>de</strong> suivi,composé d’un élu et <strong>de</strong> représentants <strong>de</strong> l’Administrationcommunale, s’est réuni <strong>de</strong>ux foisen <strong>2012</strong>. D’abord pour préparer le programmed’actions, puis pour évaluer l’avancement duprojet et évoquer <strong>de</strong>s perspectives. <strong>Le</strong>s actionsles plus notables ont été réalisées dans les écolesavec, par exemple, la mise en place <strong>de</strong> potagers,la plantation d’arbres fruitiers ou l’utilisation<strong>de</strong> produits locaux pour les repas chauds.Projets clôturés en <strong>2012</strong><strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> four à pain <strong>de</strong> Chiny, financé dans lecadre <strong>de</strong> Générations Rurales, a été inauguré le 29avril <strong>2012</strong>.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 94


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours (Stratégie, CLDR, GT).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 1978Approbation du 1ère SDRR par AERW 22/09/81Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 05/06/89Approbation du 2ème PCDR par le GW 14/07/94Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 29/05/01- 26/07/07- 03/07/08Convention(s) DR 81, 91, 95, 96, 99, 02ClavierEn synthèseAprès s’être impliquée dans les différents GT thématiques, la CLDR s’est plongée dans l’examen <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>sprojets émis. La réflexion concernant la place que doit occuper le village <strong>de</strong> Clavier Station au sein <strong>de</strong> ces projets, etplus globalement du développement territorial <strong>de</strong> la commune, promet encore <strong>de</strong> beaux débats que la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong>sélections a reportés à 2013.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDRLa CLDR s’est réunie à 3 reprises durant le premiersemestre <strong>2012</strong>. Une analyse <strong>de</strong>s projets, en regard<strong>de</strong> la stratégie <strong>de</strong> développement, a été réalisée surbase d’un livret <strong>de</strong> synthèse <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s réflexions<strong>de</strong>s GT. Au total, ce sont 56 projets quisont i<strong>de</strong>ntifiés actuellement. Afin <strong>de</strong> mieux se faireconnaître, la CLDR s’est également impliquée dansle projet <strong>Wallonie</strong>, week-ends bienvenue qui se tenait mijuindans l’entité. Un stand présentait l’ODR ainsique les missions <strong>de</strong> la CLDR et <strong>de</strong> ses membres.Un Quizz <strong>de</strong> découverte <strong>de</strong> la commune complétaitce stand. Suite à la collaboration avec le PCS, laCLDR a remis un avis sur le patrimoine public quiméritait un entretien dans le cadre <strong>de</strong> l’opérationEté solidaire.<strong>Le</strong>s GT<strong>Le</strong> GT économie s’est réuni une fois, puis ce sont <strong>de</strong>uxréunions du GT environnement et patrimoine et <strong>de</strong>uxréunions du GT Clavier Station qui se sont tenuesdurant le premier trimestre. Ce <strong>de</strong>rnier GT a drainéplus <strong>de</strong> 70 participants, prouvant ainsi l’importance<strong>de</strong>s besoins rencontrés. Une forte implication <strong>de</strong>l’auteur <strong>de</strong> PCDR, architecte, a permis <strong>de</strong> disposerd’une série d’esquisses permettant d’alimenter laréflexion <strong>de</strong>s habitants.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Suite aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s du GT énergie, une soiréed’information consacrée à l’isolation <strong>de</strong>s bâtimentset aux primes a été organisée en collaborationavec le Guichet <strong>de</strong> l’énergie <strong>de</strong> Huy. Plus<strong>de</strong> 40 Claviérois étaient présents.Grâce au soutien <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong> et suite auxcontacts pris par la FRW et aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s duGT énergie, l’ASBL Bon…Jour Sourire a proposéà 15 citoyens <strong>de</strong> la Commune un cycle <strong>de</strong> 24 h<strong>de</strong> formation pour <strong>de</strong>venir <strong>de</strong>s éco-gui<strong>de</strong>s énergie.Cette formation s’est échelonnée en soirée <strong>de</strong>mars à mai et permet aujourd’hui <strong>de</strong> disposerd’un noyau d’habitants mieux formés aux pratiquesmoins énergivores et prêts à partager cesconnaissances dans leur entourage.<strong>Le</strong>s collaborations se sont poursuivies avec notammentle GAL Pays <strong>de</strong>s Condruses et ses différentschargés <strong>de</strong> missions, le PCS, le Contrat<strong>de</strong> rivière Meuse aval et Hoyoux, en vue soit<strong>de</strong> servir <strong>de</strong> relais d’information via la CLDR,soit d’établir un maximum <strong>de</strong> liens avec les réflexionsmenées dans le cadre <strong>de</strong> l’élaborationdu PCDR/A21L.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 95


Comblain-au-PontSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Finalisation du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 28/06/90Approbation du 1er PCDR par le GW 16/09/93Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 05/01/01 – 31/10/08Convention(s) DR 93, 94, 95, 96 (2), 97, 98, 99, 03PCDN : Lancement du processus 1995En synthèseAccompagnée d’un AD, la Commune a présenté son projet <strong>de</strong> PCDR à la CRAT en septembre. Préalablement, la CLDRa finalisé son avant-projet <strong>de</strong> PCDR. <strong>Le</strong> Conseil communal l’a approuvé à l’unanimité en juin.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie <strong>de</strong>ux fois pour finaliser son avant-projet <strong>de</strong> PCDR à présenter au Conseil communal.Lors <strong>de</strong> la première réunion les membres ont donné leur avis sur la proposition du Collège relative à laprogrammation <strong>de</strong>s projets prioritaires, pour lesquels la Commune pourrait introduire <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>subsi<strong>de</strong>s DR dès approbation <strong>de</strong> son PCDR.La secon<strong>de</strong> réunion leur a permis d’approuver l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR et la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> première convention.En fin d’année, la CLDR s’est à nouveau réunie pour approuver son <strong>rapport</strong> annuel et travailler sur leprojet du réaménagement global <strong>de</strong> la traversée <strong>de</strong> Comblain-au-Pont en intégrant les enjeux <strong>de</strong> sécuritéroutière, <strong>de</strong> mobilité douce et <strong>de</strong> convivialité. Une présentation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> Plan qualité territoriale a été réaliséepar la SPI et le CITW.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 96


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours (GT, CLDR).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 03/02/88 - 30/09/02 -29/04/09PCDN : Lancement du processus 1995CouvinEn synthèseAlors que la fin du mon<strong>de</strong> était attendue pour le 21 décembre <strong>2012</strong>, Couvin ne s’en est pas soucié en terminant àcette date la phase <strong>de</strong>s GT. Ceux-ci ont connu une participation certaine puisqu’en moyenne, on comptait 22 participantsaux 11 séances. Durant la pério<strong>de</strong> électorale, l’auteur <strong>de</strong> programme et nous-mêmes, nous sommes attelés àl’élaboration d’une première liste <strong>de</strong> projets. Pendant ce temps, le contournement <strong>de</strong> Couvin a franchi l’Eau Noire.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail4 GT en <strong>2012</strong> (Chacun organisé sur <strong>de</strong>ux soiréessauf le GT6):- GT3 : Vie sociale, logement et services- GT4 : Vie associative et loisirs- GT5 : Développement durable- GT6 : AgricultureCLDRLors <strong>de</strong> la réunion plénière du 19 avril <strong>2012</strong>, <strong>de</strong>smembres <strong>de</strong> la CLDR présents aux GT3, 4 et 5 ontfait <strong>rapport</strong> à l’assemblée. <strong>Le</strong>s propositions d’objectifset <strong>de</strong> projets en <strong>rapport</strong> avec les thématiquesabordées lors <strong>de</strong>s ces GT ont été présentées.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsPlan HP : la FRW participe au comité d’accompagnement.Des rési<strong>de</strong>nts permanents assistent régulièrementaux GT.PCDNQuelques réalisations <strong>de</strong> projets issus du PCDNpour l’année <strong>2012</strong> :----Quinzaine <strong>de</strong> l’eau en mars en partenariat avecle Contrat <strong>de</strong> Rivière Haute Meuse, la régionaleNatagora Entre-Sambre-et-Meuse et le DNF.Opération arrachage <strong>de</strong> la balsamine <strong>de</strong> l’Himalayaen juillet <strong>2012</strong> organisée par le Contrat<strong>de</strong> Rivière Haute Meuse et le DNF et approbationpar le CC d’un règlement en vue d’endiguerle développement <strong>de</strong> certaines plantesinvasives.Plan Maya: plantation <strong>de</strong> 30 chênes à Cul-<strong>de</strong>s-Sarts et d’une ban<strong>de</strong> fleurie à l’école communale<strong>de</strong> Frasnes. Il reste à planter 30 arbresfruitiers haute tige <strong>de</strong> variétés anciennes sur lesite <strong>de</strong> Champagnat.Fiche-action rentrée par la Commune au SPW :impression <strong>de</strong> 4 panneaux d’information pourle site <strong>de</strong>s Grottes <strong>de</strong> Neptune à Petigny. <strong>Le</strong>montant estimé du projet s’élève à 1000 euros.<strong>Le</strong> Service Environnement a reçu l’accord verbal<strong>de</strong> la Cellule P.C.D.N. du SPW pour la miseen œuvre du projet.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 97


DaverdisseSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 29/06/95 - 30/01/97Approbation du 1er PCDR par le GW 23/09/99Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/11/07Convention(s) DR 00, 02, 08, 09En synthèse<strong>Le</strong> PCDR est arrivé à son terme <strong>de</strong>puis 3 ans. Déjà en 2007, la Commune a pris la décision <strong>de</strong> le réviser et elle attendavec impatience <strong>de</strong> pouvoir entamer une nouvelle consultation <strong>de</strong> la population avec l’accompagnement <strong>de</strong> la FRW.<strong>Le</strong>s travaux relatifs aux <strong>de</strong>rnières conventions se terminent ; les associations prennent possession <strong>de</strong> leur maison<strong>de</strong> village.Au total, près <strong>de</strong> trois-quarts <strong>de</strong>s projets du PCDR ont été réalisés.Précisions sur l’ODR en coursEtant hors pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> validité du PCDR, la CLDR ne s’est pas réunie formellement en <strong>2012</strong>. Elle a néanmoinsparticipé à l’inauguration <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Daverdisse.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Daverdisse : elle a été inaugurée le 16/11/<strong>2012</strong>.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsAménagement global <strong>de</strong> la traversée <strong>de</strong> Haut-Fays : la Commune a interpellé le MET à plusieurs reprises pourenclencher la <strong>de</strong>uxième phase <strong>de</strong>s travaux ; en effet, cette convention DR comporte 2 phases et il reste unsol<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention pour couvrir une partie du reste <strong>de</strong>s travaux à charge <strong>de</strong> la Commune.Revalorisation globale <strong>de</strong> l’ancienne maison communale <strong>de</strong> Porcheresse : les travaux sont en cours. Au final, cetteinfrastructure accueillera du logement à l’étage, <strong>de</strong>s locaux <strong>de</strong> maison <strong>de</strong> village et une vitrine du savoirfairelocal (sabots) au rez-<strong>de</strong>-chaussée.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 98


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Préalables (décision <strong>de</strong> principe <strong>de</strong> réaliser un PCDR classique, attente <strong>de</strong> démarrage…).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 02/06/2010En synthèseDoischeC’est en juin 2010 que le CC a décidé <strong>de</strong> se lancer dans un PCDR. Cependant, en Juillet 2011, la Commune a décidé<strong>de</strong> postposer le démarrage <strong>de</strong> l’ODR à janvier 2013 afin que les débats ne soient pas faussés par les électionscommunales. Pour ne pas perdre <strong>de</strong> temps, les agents ont déjà sillonné la commune et travaillé sur la méthodologie(information/consultation) et sur les outils <strong>de</strong> communication. Ils sont sur les starting-blocks.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 99


DourSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Processus participatif en cours (GT, CLDR).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 20/10/08En synthèseTout en poursuivant la conception du PCDR avec le Réveil (voir ci-<strong>de</strong>ssous) et la CLDR, les AD ont aidé la Communeà se lancer dans <strong>de</strong>s projets mobilisateurs qui se pérenniseront en 2013. Au programme, la finalisation d’une marenaturelle citoyenne, un saut dans le passé pour le Conseil <strong>de</strong>s Enfants et l’amélioration mutuelle <strong>de</strong> la biodiversitéet <strong>de</strong> la cohésion sociale grâce au projet Biodibap.Précisions sur l’ODR en coursGT<strong>Le</strong> Réveil – Réseau Vert d’Initiatives Locales – s’est réuni à 6 reprises entre février et mai. Ces séancesont étoffé le constat <strong>de</strong>s premiers GT et les participants ont imaginé une série <strong>de</strong> projets portant sur lessentiers, la biodiversité et la diversification agricole. Un projet est déjà en cours. Il s’agit <strong>de</strong> la créationd’une mare naturelle chez un agriculteur en collaboration avec le Parc naturel <strong>de</strong>s hauts Pays.CLDRElle a été installée en mars. Lors <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux réunions suivantes, elle a pris connaissance et réagi sur le diagnosticpartagé issu <strong>de</strong> l’analyse réalisée par l’auteur <strong>de</strong> projet et <strong>de</strong> la consultation <strong>de</strong>s habitants. Lors <strong>de</strong>la quatrième réunion, fin mai, la CLDR s’est déjà impliquée dans l’élaboration <strong>de</strong> la stratégie par un regardcritique sur les défis proposés.ConsultationFin août, les AD ont rejoint le Conseil consultatif <strong>de</strong>s Ainés pour leur présenter la stratégie, qui a servi <strong>de</strong>base à un débat enrichissant. Cette rencontre va d’ailleurs mener à l’organisation d’une activité intergénérationnelleen 2013 ; les seniors retrouveront le Conseil <strong>de</strong>s Enfants au musée d’Elouges pour les ai<strong>de</strong>r àdéco<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s objets anciens insolites.Fiche-actionAvec l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s AD et <strong>de</strong>s partenaires sociaux – nature, le PCS a répondu à l’appel à projet Biodibap quivise à promouvoir <strong>de</strong>s réalisations au sein <strong>de</strong>s bâtiments publics afin d’y favoriser la biodiversité. S’intitulant‘La biodiversité au service <strong>de</strong> la cohésion sociale : quand les maisons citoyennes <strong>de</strong>viennent <strong>de</strong>s relais-nature’, cetambitieux projet a pour objectif d’amorcer un maillage <strong>de</strong> lieux à la fois refuges pour la vie sauvage et vitrinespour la sensibilisation. Il vise aussi à renforcer la cohésion sociale en rassemblant <strong>de</strong>s publics divers.Il prévoit l’aménagement-nature <strong>de</strong> 6 maisons citoyennes et <strong>de</strong> leurs abords, <strong>de</strong>s animations extrascolaireshebdomadaires portant sur la biodiversité et l’organisation d’évènements grand public. <strong>Le</strong> projet a étéretenu, sa mise en œuvre débutera dès janvier 2013.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 100


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 26/03/07 – 02/06/08Approbation du 1er PCDR/A21L par le GW 10/02/11Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDRA21L10 ansConvention(s) DR 11, 12En synthèse<strong>Le</strong> passage du flambeau <strong>de</strong> l’équipe <strong>Wallonie</strong> Picar<strong>de</strong> à l’équipe Brabant-Hesbaye a été l’occasion d’organiser <strong>de</strong>svisites <strong>de</strong> terrain et <strong>de</strong> faire le point sur l’état d’avancement du PCDR/A21L. La mise en œuvre <strong>de</strong>s projets suit soncours et principalement la convention relative à la Maison multiservices Ste Philomène. On peut également soulignerle dynamisme présent au sein <strong>de</strong>s GT Agriculture et Rivières, mares et zones humi<strong>de</strong>s sans oublier les membresactifs pour l’élaboration du PCDN.EcaussinnesPrécisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travailLa plate-forme interservices s’est réunie 2 fois pourconcrétiser la mise en œuvre <strong>de</strong>s actions du programme2010-12 et pour définir une grille d’analyse du caractèredurable <strong>de</strong> certains projets communaux.<strong>Le</strong> GT Agriculture a terminé l’élaboration <strong>de</strong> la secon<strong>de</strong>édition du calendrier <strong>de</strong> l’agriculture qui a mis à l’honneurles agriculteurs écaussinnois et leur famille. La présentation<strong>de</strong> recettes culinaires <strong>de</strong> terroir est une premièreaction en faveur du projet <strong>de</strong> sensibilisation aubien manger.Un GT a réfléchi à l’amélioration <strong>de</strong> la cérémonie d’accueil<strong>de</strong>s nouveaux habitants. <strong>Le</strong>s membres du groupeont établi une liste <strong>de</strong> recommandations qui sera présentéeau nouveau Collège communal.Dans le cadre d’une fiche-projet du lot 1 du PCDR,un GT Rivières, mares et zones humi<strong>de</strong>s a été lancé afin <strong>de</strong>mettre en œuvre <strong>de</strong>s actions mobilisatrices citoyennesvisant à amplifier le Contrat <strong>de</strong> Rivière Senne. Un pland’actions a ainsi été défini. Ce GT est en lien avec lePCDN.CLDRLa CLDR s’est réunie à 2 reprises pour suivre l’avancementdu projet Ste Philomène, mettre en œuvre <strong>de</strong>nouveaux GT et informer les membres <strong>de</strong> la CLDR surl’évolution <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong>s autres groupes <strong>de</strong> réflexiondéjà en cours. La CLDR du 21 mars a été principalementconsacrée à l’élaboration du <strong>rapport</strong> annuel et auchoix <strong>de</strong>s projets à mener dans les trois ans. Systématiquement,un point infos PCDN était mis à l’ordre dujour <strong>de</strong>s CLDR.Projets clôturés en <strong>2012</strong><strong>Le</strong> calendrier <strong>de</strong> l’agriculture a été distribué gratuitementaux agriculteurs <strong>de</strong> l’entité ainsi qu’aux membres<strong>de</strong> la CLDR pour les fêtes <strong>de</strong> fin d’année.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--PCDNCréation <strong>de</strong> la Maison multiservices Ste Philomène :La convention 2011 A relative au financement <strong>de</strong>la 1 ère phase du projet (gros œuvre) a été signée parle Ministre et l’auteur <strong>de</strong> projet IGRETEC <strong>de</strong>vraitprésenter une esquisse d’avant-projet à la CLDRen janvier 2013. La secon<strong>de</strong> phase <strong>2012</strong> A - liéeaux aménagements intérieurs - est à la signature duMinistre Di Antonio.Création <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux logements pour personnes âgées : Ceprojet fait partie intégrante <strong>de</strong> l’aménagement <strong>de</strong>l’ancien Hospice Ste Philomène et ses abords enMaison multiservices. Lors <strong>de</strong> la consultation <strong>de</strong> lapopulation, les citoyens ont souhaité que la Communeaménage <strong>de</strong>ux logements dans les annexesdu bâtiment. Lors <strong>de</strong> la conception du plan d’ancragecommunal <strong>2012</strong>-2013, il a été décidé d’inscrirela réhabilitation <strong>de</strong> cette ancienne grange en<strong>de</strong>ux logements passifs pour personnes à mobilitéréduite. <strong>Le</strong> projet a été retenu et sera donc réalisépar le biais <strong>de</strong>s subventions liées au plan.La mise en œuvre du PCDN (projet inscrit dans lePCDR) a été initiée dès le début <strong>de</strong> l’année <strong>2012</strong>. Unauteur <strong>de</strong> PCDN a été désigné et 4 réunions plénièresont été organisées afin <strong>de</strong> lancer la dynamique partenariale.4 GT ont également été constitués afin <strong>de</strong> travaillersur la conception <strong>de</strong>s fiches-projet : GT réseauécologique, GT protection <strong>de</strong> sites, GT plantations, jardins etvergers, GT rivières, mares et zones humi<strong>de</strong>s (GT communavec le PCDR).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 101


EllezellesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 24/08/79Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/83Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR26/04/93 – 03/11/97 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/11/95Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR 29/10/01Approbation du 3ème PCDR par le GW 01/02/07Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR10 ansConvention(s) DR 83, 85, 87, 95, 04, 07, 08, 09Conventions Objectif 1 (+Phasing out) 95, 96, 97, 98, 01En synthèse<strong>Le</strong> CACS - Centre d’Accueil, <strong>de</strong> Colloques et <strong>de</strong> Séminaires - participe à l’animation du centre d’Ellezelles. Plusieursévènements majeurs s’y sont déroulés. Epinglons le lancement <strong>de</strong>s Vouilles secrètes. Ce projet <strong>de</strong> mise en scène <strong>de</strong>svenelles par <strong>de</strong>s artistes <strong>de</strong> talent mais complètement loufoques a attiré du mon<strong>de</strong> tout l’été. Pour l’occasion, lesrestaurants d’Ellezelles avaient concocté <strong>de</strong>s recettes inédites à base <strong>de</strong> bières produites en <strong>Wallonie</strong> picar<strong>de</strong>. Endécembre, un premier marché du terroir, avec un atelier <strong>de</strong> bouche animé par le Chef pâtissier du Mylord, a connuun franc succès. Ellezelles, village gourmand est bien sur les rails.Précisions sur l’ODR en cours-----GTLigne 87 : le Comité <strong>de</strong> pilotage final <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> paysagère a eu lieu le 6 janvier avalisant dans les gran<strong>de</strong>slignes les propositions <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> projet. A l’issue <strong>de</strong> cette réunion, un GT technique émanant<strong>de</strong> la CLDR a examiné en détail les modifications à apporter aux plans.Sentier <strong>de</strong> l’étrange : le GT s’est réuni pour préparer l’inauguration du Sentier revisité et enrichi <strong>de</strong>nouvelles œuvres en avril <strong>2012</strong>. <strong>Le</strong>s membres du GT ont rencontré la SWDE en août afin d’envisagerl’installation d’œuvres autour <strong>de</strong> la station <strong>de</strong> pompage située le long du sentier. Un nouveau dossierest en préparation.CLDR<strong>Le</strong> 4 avril, les membres <strong>de</strong> la CLDR ont fait le bilan <strong>de</strong> l’année 2011 en termes <strong>de</strong> réunions et <strong>de</strong>projets.La réunion du 6 juin était <strong>de</strong>stinée à une ultime présentation du projet d’aménagement <strong>de</strong> la L87 auxmembres <strong>de</strong> la CLDR par l’I<strong>de</strong>ta. La Commune est favorable au projet proposé.<strong>Le</strong> contexte lié aux élections communales n’a pas permis la tenue d’autres réunions à la rentrée.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsL’avenant à la convention 2010 portant sur la rénovation <strong>de</strong> la salle Chez Nous a été signé en octobre <strong>2012</strong>.<strong>Le</strong> dossier est mis en adjudication.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 102


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Processus participatif en cours (CLDR, GT).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 23/06/09EngisEn Synthèse<strong>2012</strong> fut chargée en évènements : il s’agissait <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r le bon rythme déjà initié par la Commune. <strong>2012</strong> fut marquéepar une bonne participation <strong>de</strong>s différents acteurs <strong>de</strong> l’opération, que ce soit au sein <strong>de</strong> la CLDR mais aussi viale travail conséquent <strong>de</strong> l’auteur (équipe locale).Précision sur l’ODR en coursRetour à la population : Information-spectacle du diagnostic participatif.<strong>Le</strong> dimanche 5 févier, une après-midi information-spectacle qui a réuni une centaine d’habitants, fut organiséeconjointement avec le Centre Culturel, <strong>de</strong>s comédiens et <strong>de</strong>s artistes locaux, la Commune et la FRW. Ceretour à la population avait pour objectif <strong>de</strong> montrer, par un montage vidéo et une présentation théâtrale,les 20 enjeux essentiels pour l’avenir <strong>de</strong> la commune et les citoyens qui se sont portés volontaires pourfaire partie <strong>de</strong> la CLDR.CLDR<strong>Le</strong>s 40 citoyens engissois qui la constituent ont démarré leur travail le 13 février <strong>2012</strong>. Ils se sont rencontrés3 fois en début d’année pour le partage du diagnostic participatif et l’explication <strong>de</strong>s autres plans etprogrammes locaux existants sur le territoire communal.Afin <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r une trace <strong>de</strong>s coordonnées <strong>de</strong>s uns et <strong>de</strong>s autres, faciliter le covoiturage, les échanges, unpetit livret QuiestQuiBook a été réalisé reprenant les coordonnées et présentation <strong>de</strong> chacun <strong>de</strong>s membres.Stratégie : GT, rédaction et adoption en CLDR.4 GT se sont constitués et se sont répartis la réflexion sur l’environnement et la mobilité, l’économie etl’emploi, la cohésion sociale et enfin la culture et le dynamisme associatif. Ils se sont réunis entre marset juin pour se pencher sur <strong>de</strong>s idées d’objectifs et <strong>de</strong> projets répondant aux différents enjeux évoqués.L’ensemble <strong>de</strong> ces réflexions a été transmis à l’auteur (équipe locale constituée au sein <strong>de</strong> la Commune)qui a travaillé durant l’été pour mettre en forme toutes les propositions et rédiger la stratégie <strong>de</strong> l’ODR.Ce travail achevé a été présenté à la <strong>de</strong>rnière CLDR <strong>de</strong> l’année et fut bien accueilli par les membres.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 103


ErezéeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR04/01/80 (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 19/12/84Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 17/03/93 – 07/10/96Approbation du 2ème PCDR par le GW 23/07/98Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR 14/06/07 – 03/12/09Convention(s) DR 86, 93, 98, 99, 04Convention(s) DPRC 98En synthèseLa commune ne dispose plus d’un PCDR actif et est en attente du feu vert ministériel pour s’investir dans un nouveauPCDR avec l’accompagnement <strong>de</strong> la FRW. Au niveau du DR, <strong>2012</strong> était exclusivement consacrée au cheminementadministratif et à la réalisation <strong>de</strong>s 4 projets <strong>de</strong> la <strong>de</strong>rnière convention.Par ailleurs, plusieurs projets importants inscrits dans le PCDR ont été réalisés par la Commune ou d’autres opérateurs,avec <strong>de</strong>s subventions diverses. Citons, sans exhaustivité : la construction d’un hall sportif à Erezée, l’extension<strong>de</strong> la caserne <strong>de</strong>s pompiers, le début <strong>de</strong>s travaux d’agrandissement du Home Philippin, la réfection profon<strong>de</strong> <strong>de</strong>certaines portions <strong>de</strong> voiries régionales, divers aménagements <strong>de</strong> sécurité routière, le lancement d’un Plan Intercommunal<strong>de</strong> Mobilité…Précisions sur l’ODR en cours--Pas <strong>de</strong> réunion <strong>de</strong> la CLDR en <strong>2012</strong>.<strong>Le</strong> GT consacré aux Cahiers d’Erezée, initié par la CLDR, est désormais totalement autonome et poursuitcette action citoyenne. En <strong>2012</strong>, <strong>de</strong>ux numéros sont parus, consacrés au Tramway Touristique <strong>de</strong>l’Aisne et à l’habitat traditionnel (‘<strong>Le</strong>s maisons <strong>de</strong> nos villages’).Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsConvention DR 2004 :- Aménagement <strong>de</strong> la place du Concordia à Erezée : le gros œuvre est terminé.- Aménagement <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> l’école et <strong>de</strong> l’église <strong>de</strong> Soy : le gros œuvre est terminé.- Création d’un itinéraire <strong>de</strong> liaison inter-localités entre Ny et le pont d’Erezée : les travaux sont en cours.- Préservation et valorisation <strong>de</strong> la Houssière à Hazeilles : les travaux sont terminés et réceptionnés.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 104


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR27/06/80 (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 05/12/84Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 30/03/07PCDN : Lancement du processus 2008EstaimpuisEn synthèse<strong>2012</strong> a vu s’achever l’élaboration du PCDR. Ce sont les fiches-projet du PCDR qui ont été mises à l’honneur au cours<strong>de</strong>s réunions <strong>de</strong> la CLDR. En effet, une fois classées et programmées, différentes métho<strong>de</strong>s ont été mises au pointafin qu’elles soient le reflet <strong>de</strong>s idées et avis <strong>de</strong> chacun, notamment via une visite <strong>de</strong> projets et l’organisation d’uneconsultation ouverte à tous les estaimpuisiens. <strong>Le</strong> PCDR a été approuvé à l’unanimité par le Conseil Communal le 16mai. La défense du dossier <strong>de</strong>vant la CRAT est prévue pour le 9 janvier 2013.Précisions sur l’ODR en coursConsultation<strong>Le</strong>s 48 fiches-projet, étayées par la CLDR, ont été mises à disposition du grand public <strong>de</strong> diverses manières: sur le site internet communal, en consultation libre dans certains bâtiments publics et en soirée avecun AD. Trois commissions communales ont également été consultées : le Conseil <strong>de</strong>s Juniors, le ConseilConsultatif <strong>de</strong>s Ainés et la Commission communale <strong>de</strong> l’enseignement, <strong>de</strong> la culture et <strong>de</strong> l’environnementainsi que différentes personnes-ressources telles que l’équipe <strong>de</strong> la bibliothèque ou encore l’éducateur<strong>de</strong> rue. Cette phase a permis <strong>de</strong> s’assurer que les fiches-projet du PCDR reflètent les <strong>de</strong>si<strong>de</strong>ratas <strong>de</strong>la population.CLDRDébut janvier, la CLDR a priorisé les 48 fiches-projet. Chaque projet a été passé en revue et, en fonction<strong>de</strong>s disponibilités <strong>de</strong> terrain, classé dans un tableau en court, moyen et long terme. Afin d’approfondircertaines fiches, les membres <strong>de</strong> la CLDR ont pu visiter <strong>de</strong>s projets DR réalisés dans le cadre <strong>de</strong>s PCDR<strong>de</strong> Péruwelz et <strong>de</strong> Brunehaut. Au programme : maisons <strong>de</strong> village, ateliers ruraux, logements moyens,aménagement d’espaces publics… <strong>Le</strong> 23 avril, la CLDR a choisi les 4 projets prioritaires. Deux projetsferont l’objet d’une convention DR : Mettre en œuvre une opération Portes et Cœur du village <strong>de</strong> Néchin et Créerune Maison <strong>de</strong> village à Bailleul et <strong>de</strong>ux autres projets verront le jour au début <strong>de</strong> l’année 2013 grâce à lamotivation <strong>de</strong>s citoyens : Valoriser les produits du terroir et Sensibiliser à la propreté. <strong>Le</strong> PCDR a été approuvépar la CLDR le 7 mai.PCDN<strong>Le</strong>s 4 GT du PCDN se sont réunis régulièrement à la Maison <strong>de</strong> l’Environnement et sur le terrain pourmettre en œuvre leurs projets : Bio-Itinéraire, Tous au jardin !, Une haie nous rapproche !, Abeillez-vous !, <strong>Le</strong>sprairies fleuries !, etc. Notons, entre autres, la création <strong>de</strong> la mare au jardin collectif, la plantation d’une haierue<strong>de</strong> la Verte Plaine et l’aménagement du sentier <strong>de</strong> la Place à Néchin, la plantation <strong>de</strong> pommiers et lesemi <strong>de</strong> fleurs mellifères rue <strong>de</strong>s Oiseaux, le rucher didactique du Domaine <strong>de</strong> Bourgogne (en cours),un Nat’agenda bien rempli (journées et soirées <strong>de</strong> sensibilisation thématiques), la pose <strong>de</strong> panneaux didactiques.L’année s’est terminée par une réunion plénière pour programmer les projets 2013 avec lespartenaires.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 105


EstinnesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Démarrage <strong>de</strong> l’opération (visites <strong>de</strong> terrain, rencontres avec les personnes-ressources, élaborationdu diagnostic, attente d’accompagnement...).Délibération du conseil communal d’entamer une 1ère ORR (sans FRW) 22/05/89Approbation du 1er PCDR par le GW 14/09/00Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR3 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 22/12/11En synthèseEn <strong>2012</strong>, la Commune a mis en place sa Plateforme Communale <strong>de</strong> Développement et a entamé le travail <strong>de</strong> transmission<strong>de</strong>s données à l’auteur <strong>de</strong> PCDR. <strong>Le</strong>s consultations villageoises ont été fixées au printemps 2013.Précisions sur l’ODR en coursDiagnosticL’auteur <strong>de</strong> PCDR a entamé la réalisation du diagnostic. L’ensemble du personnel communal a participéà une enquête DD. <strong>Le</strong>s résultats et l’analyse <strong>de</strong> cette enquête ont été soumis à la Plateforme Communale<strong>de</strong> Développement.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 106


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 30/03/01Approbation du 1er PCDR par le GW 01/12/05Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 05, 07, 09, 10FauvillersEn synthèse<strong>Le</strong> PCDR est vali<strong>de</strong> jusque 2015. Jusque maintenant, sur les 4 conventions obtenues, <strong>de</strong>ux sont clôturées. <strong>Le</strong> réseau<strong>de</strong> maisons <strong>de</strong> village s’étoffe, au plus grand plaisir <strong>de</strong>s associations. <strong>2012</strong> a été marquée par l’octroi <strong>de</strong> subventionspour la mémoire du tram dans la vallée <strong>de</strong> la Sûre dans le cadre <strong>de</strong> l’appel à projets Générations <strong>rurale</strong>s. Ce projet,piloté par la CLDR, suscite un grand engouement et rallie toutes les générations.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à 7 reprises. Comme chaque année, elle a dressé son <strong>rapport</strong> annuel et s’est penchéesur le suivi et la programmation <strong>de</strong>s projets en DR. Elle s’est fortement investie dans la mémoire dutram : suite à une formation sur l’entretien semi-directif donnée par les AD, les relais CLDR ont interviewéles <strong>de</strong>rniers témoins du tram et ont composé les textes <strong>de</strong>s panneaux didactiques.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Sainlez : aménagement d’une maison <strong>de</strong> village dans les anciens locaux <strong>de</strong> l’école communale et aménagement<strong>de</strong> ses abords : la maison <strong>de</strong> village a été inaugurée le 8 septembre <strong>2012</strong>.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----Aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Strainchamps : la Commune a mis fin au contrat d’auteur. <strong>Le</strong> Ministrelui octroie un délai supplémentaire <strong>de</strong> 2 ans pour la mise en œuvre du projet. Un nouvel auteur<strong>de</strong> projet va être désigné.Fauvillers : aménagement <strong>de</strong> l’ancienne ferme Simon en maison <strong>rurale</strong> : l’avant-projet est clôturé et la Communeattend l’approbation <strong>de</strong> l’Administration pour passer au sta<strong>de</strong> projet et à l’adjudication. La Communeréfléchit à l’animation culturelle <strong>de</strong> l’infrastructure.Action patrimoine : la CLDR a réalisé l’inventaire patrimonial, matériel et immatériel et l’a transcrit sur<strong>de</strong>s fiches. Il reste à les classer pour proposer les interventions <strong>de</strong> restauration prioritaires.La mémoire du tram dans la vallée <strong>de</strong> la Sûre : <strong>de</strong> nombreux partenaires se sont joints à la CLDR pour menerà bien ce projet. <strong>Le</strong> volet matériel consiste à placer <strong>de</strong>s panneaux didactiques aux anciens arrêtsdu tram ; tandis que le volet immatériel vise à récolter les témoignages <strong>de</strong>s aînés, pour les utiliser dans<strong>de</strong>s capsules audio, en lien avec les panneaux.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 107


FernelmontSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en oeuvre du premier PCDR et préalables à la <strong>de</strong>uxième ODR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR 01/04/93Approbation du 1er PCDR par le GW 11/06/98Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 22/12/08Convention(s) DR 98, 99, 08 (2)Convention(s) PDR 03Convention(s) DPRC 99En synthèse<strong>Le</strong>s AD ont aidé un GT à rédiger un bulletin communal spécial développement rural. Ils ont participé aux réunions ducomité <strong>de</strong> pilotage du Plan d’action locale Energie. La charte <strong>de</strong> convivialité, réalisée en 2011, a été présentée à lapresse. La FRW a participé à plusieurs réunions <strong>de</strong> coordination avec le Collège et l’auteur du futur PCDR, le Bureauéconomique <strong>de</strong> la Province <strong>de</strong> Namur. Accompagnés <strong>de</strong> l’échevine du DR, les agents ont pris connaissance du terrainen parcourant les villages <strong>de</strong> l’entité.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail<strong>Le</strong> GT chargé par la CLDR <strong>de</strong> rédiger les 23 pages du bulletin communal dédicacé entièrement au DRs’est réuni à trois reprises. Avec l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s AD, il a défini le contenu, rédigé les textes et illustré le document.CLDRLa CLDR ne s’est plus réunie en <strong>2012</strong>, le PCDR n’étant plus vali<strong>de</strong> <strong>de</strong>puis 2008 et tous les projets étantréalisés.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions- Aménagement du cœur du village <strong>de</strong> Hingeon : - Aménagement du cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong> cortil-Wodon :travaux terminés et inaugurés.travaux terminés et inaugurés.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 108


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR20/09/79 – 22/01/97 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/83Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 19/04/96Approbation du 2ème PCDR par le GW 22/04/99Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 28/01/09Convention(s) DR 83, 84, 86, 89, 90, 96, 97, 99, 00, 01, 02, 06, 09Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 95, 97, 03FlobecqEn synthèseLa nouvelle ODR/A21L n’a pas démarré cette année comme prévu. <strong>Le</strong> cahier <strong>de</strong>s charges a dû être revu et complétésuite aux remarques <strong>de</strong> la tutelle et la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> vigilance avant les élections communales a ensuite retardé ledéroulement <strong>de</strong> l’opération.Précisions sur l’ODR en cours----GTCommission Patrimoine : 4 réunions se sont tenues essentiellement pour la mise sur pied <strong>de</strong> l’exposition<strong>de</strong> juillet sur le thème <strong>de</strong> la Procession St Christophe, élément du patrimoine <strong>de</strong> l’i<strong>de</strong>ntité locale,la réalisation d’un dossier <strong>de</strong> candidature pour la commémoration du 100 ème anniversaire <strong>de</strong> la guerre14-18 et enfin l’écriture du scénario du spectacle Sandou, le Brigand <strong>de</strong>s Collines prévu en 2013.Un nouveau GT a vu le jour à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’asbl Pottelberg à la Houppe, hameau boisé et propiceaux randonnées <strong>de</strong> part et d’autre <strong>de</strong> la frontière linguistique. <strong>Le</strong> GT Sentier <strong>de</strong>s Moines s’est réuni à 4reprises afin <strong>de</strong> proposer au Collège <strong>de</strong>s solutions aux problèmes rencontrés sur le circuit et d’y installerune signalétique appropriée. Une première animation autour du circuit s’est déroulée au moisd’août au départ <strong>de</strong> la cabane Sylvie.CLDRUne réunion s’est tenue en mars afin d’élaborer le <strong>rapport</strong> annuel <strong>de</strong> la CLDR élargie à la CommissionPatrimoine.Il n’y avait pas d’autre raison pour réunir la CLDR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Convention 2006 et avenant 2010 : acquisition et aménagement d’un centre d’accueil et d’interprétation du paysage àla Houppe : désignation <strong>de</strong> l’adjudicataire en avril.Convention 2009 : valorisation <strong>de</strong>s venelles du centre, phase 3 : désignation <strong>de</strong> l’adjudicataire en décembre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 109


FloreffeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Processus participatif en cours (information-consultation).Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR/A21L 26/04/10 – 10/10/11En synthèse<strong>2012</strong> a surtout été une année <strong>de</strong> consultation. Villages, hameaux, jeunes, agriculteurs…<strong>de</strong> nombreux publics ont pus’exprimer sur le présent et le <strong>de</strong>venir <strong>de</strong> leur commune. La petite taille du territoire communal n’a pas empêché ladiscussion <strong>de</strong> brasser <strong>de</strong> larges horizons. Dans tous les cas, la bonne humeur était au ren<strong>de</strong>z-vous. L’appel à candidaturepour la CLDR a également rythmé cette année. Il s’est terminé en fin décembre.Précisions sur l’ODR en coursDiagnosticFinalisation <strong>de</strong> la partie 1 du PCDR par le BEP.La présentation du diagnostic participatif est prévue pour le début <strong>de</strong> l’année 2013.---Information-consultationOrganisation <strong>de</strong> 5 réunions d’information-consultation dans les villages et hameaux. Environ 150habitants ont répondu présents et se sont exprimés sur trois thèmes : habiter à Floreffe, travailler etentreprendre à Floreffe et vivre ensemble à Floreffe.Organisation <strong>de</strong> plusieurs consultations à <strong>de</strong>stination d’acteurs thématiques : agriculteurs, associationset mon<strong>de</strong> économique.<strong>Le</strong>s jeunes ont été rencontrés à travers le Conseil consultatif <strong>de</strong>s jeunes.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions-Visite <strong>de</strong> terrain.Afin d’affiner le résultat <strong>de</strong>s consultations, les Floreffois ont été conviés à participer à une visite <strong>de</strong>leur commune un samedi <strong>de</strong> mai. Une quarantaine <strong>de</strong> personnes ont parcouru les différents villagesavec les explications <strong>de</strong> gui<strong>de</strong>s locaux.-Floreffe vue par les Floreffois – retour à la population.<strong>Le</strong>s Floreffois ont pu découvrir le bilan <strong>de</strong>s consultations le 6 novembre <strong>2012</strong> lors d’une expositiond’un soir. A cette occasion, <strong>de</strong>s membres <strong>de</strong> la CLDR <strong>de</strong> la commune voisine <strong>de</strong> Fosses-La-Ville ontégalement présenté leur travail et l’état d’avancement <strong>de</strong> l’ODR. Une séance spécifique pour le personnelcommunal était prévue l’après-midi.-Lancement <strong>de</strong> la plateforme interservices.La Commune a confirmé son engagement <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> son PCDR un A21L en signant une charted’engagement le 19 décembre 2011. Elle a matérialisé cet engagement par le lancement, fin <strong>2012</strong>,d’une plateforme interservices qui aura notamment pour tâche <strong>de</strong> suivre l’élaboration du PCDR.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 110


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 13/01/03 – 18/04/07PCDN : Lancement du processus 2011En synthèseFlorennesLa rédaction du PCDR <strong>de</strong> Florennes s’est achevée en <strong>2012</strong>. L’avant-projet <strong>de</strong> PCDR a été successivement approuvé- à l’unanimité - par la CLDR (25/06) et par le CC (10/07). <strong>Le</strong> processus administratif amenant au passage en CRATsuit son cours. Parallèlement, la Commune a mené à bien un certain nombre <strong>de</strong> projets qui étaient <strong>de</strong>mandés parla population, comme l’ouverture d’une crèche dans le village <strong>de</strong> Morialmé. Elle a aussi avalisé le dénommé PLIC(Plan Local d’Intégration et <strong>de</strong> Cohabitation) qui définit la manière dont vont se coordonner les actions en matièred’intégration <strong>de</strong>s personnes étrangères, à savoir surtout les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’asile du centre d’accueil Fedasil.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à 3 reprises en réunion plénière :- <strong>Le</strong> 14/02, pour la présentation <strong>de</strong>s fiches-projet <strong>de</strong> lot 2 et leur approbation.- <strong>Le</strong> 17/04, pour la présentation <strong>de</strong>s modifications apportées aux fiches <strong>de</strong>s lots 1 et 2 (suite à leurpremière présentation), la présentation <strong>de</strong>s lots 0 et 3 et l’approbation générale <strong>de</strong> la partie 4.- <strong>Le</strong> 25/06, pour la présentation <strong>de</strong> l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR et son approbation.Courant mars, les AD ont organisé une rencontre entre la Commune, l’Inspectrice <strong>de</strong> la CF et le Foyerculturel afin d’évoquer les fiches-projet ayant une dimension culturelle évi<strong>de</strong>nte, entendre la position <strong>de</strong>la CF à ce sujet et retravailler les fiches en conséquence. Par ailleurs, les AD ont pris l’initiative <strong>de</strong> rédigerles fiches-projet <strong>de</strong> lot 3, <strong>de</strong>mandées par la DGO3, cette mission n’étant pas prévue dans la conventionentre la Commune et son auteur <strong>de</strong> PCDR.PCDNPlusieurs réunions se sont tenues entre l’auteur <strong>de</strong> projet, la FRW et la Commune afin d’intégrer au mieuxles objectifs du PCDR dans le projet <strong>de</strong> PCDN et inversementDans cette commune, la FRW participe aussi aux réunions <strong>de</strong> la commission d’accompagnement du PCS(qui est à la base <strong>de</strong> nombreuses actions en matière sociale dont le PLIC mentionné plus haut).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 111


FlorenvilleSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une ORR 09/08/79Approbation du SDRR par AERW 24/10/88Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 27/05/99Approbation du 2ème PCDR par le GW 22/12/05Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 88, 89, 90, 93, 97, 05, 06, 09, 11Convention(s) PDR 03En synthèseLa CLDR travaille en priorité sur l’élaboration <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> permettant d’optimiser les projets d’aménagement d’unréseau <strong>de</strong> voies lentes et d’aménagement <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> la Semois. Plusieurs GT, ainsi qu’une réunion <strong>de</strong> CLDR surle terrain, ont été organisés en collaboration avec le Bureau d’étu<strong>de</strong> GS & L en charge <strong>de</strong> ce travail.Précisions sur l’ODR en cours----GT27 juin : présentation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> à la suite <strong>de</strong> la visite <strong>de</strong> terrain du 5 juin <strong>2012</strong>.CLDR12 avril : approbation <strong>de</strong> la programmation triennale.5 juin <strong>2012</strong> : état d’avancement <strong>de</strong>s projets transcommunaux (Parc <strong>de</strong>s paysages, ADL, chemins <strong>de</strong>mobilité douce), présentation et débat sur les défis <strong>de</strong> l’aménagement du territoire au 21 e siècle.23 juillet <strong>2012</strong> : présentation <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> à la suite <strong>de</strong> la visite <strong>de</strong> terrain du 5 juin <strong>2012</strong>.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Aménagement du cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Muno : inauguration du projet le 21 septembre <strong>2012</strong>.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Valorisation du cercle Saint-Gengoulf : élaboration du projet en cours. Un avenant <strong>de</strong> délai a été accordéen novembre <strong>2012</strong>.Etu<strong>de</strong> portant sur les chemins <strong>de</strong> liaison et l’aménagement <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> Semois : projet finalisé à l’automne<strong>2012</strong>.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 112


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR/A21L (phase <strong>de</strong> rédaction <strong>de</strong>s fiches-projet).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 25/06/07 – 08/06/09En synthèseL’année a été consacrée à la fixation <strong>de</strong>s priorités dans les projets du futur PCDR/A21L et à un travail <strong>de</strong> précision <strong>de</strong>ces projets. La pério<strong>de</strong> pré et post-électorale a été mise à profit pour travailler sur le contenu <strong>de</strong>s fiches, visiter <strong>de</strong>sexemples <strong>de</strong> projets réalisés ailleurs en DR et pour mettre à jour le lot 0, à savoir les projets mis en œuvre <strong>de</strong>puisle début du processus.Fosses-la-VillePrécisions sur l’ODR en coursInformationL’information continue auprès <strong>de</strong>s citoyens intéressés a été réalisée au moyen <strong>de</strong> l’envoi <strong>de</strong> 3 newsletters,<strong>de</strong> l’actualisation du site web consacré à l’ODR et <strong>de</strong> la parution d’articles dans 2 bulletins communaux.GTLa Plateforme interservices (qui regroupe les chefs <strong>de</strong> services communaux et para-communaux) s’estréunie en début d’année. Il s’agissait <strong>de</strong> lui présenter le tableau <strong>de</strong> bord <strong>de</strong>s actions DD rédigé par l’auteur <strong>de</strong>PCDR (sur base <strong>de</strong>s réunions précé<strong>de</strong>ntes) et <strong>de</strong> dégager <strong>de</strong>s priorités dans les projets, priorités qui ontété présentées au CC.CLDRLa CLDR s’est réunie à 2 reprises en réunion plénière : une première fois (24/01/12) pour prioriser lesprojets (vote individuel sur base d’une série <strong>de</strong> critères) et une secon<strong>de</strong> fois (24/04/12) pour une approbationcollective après présentation <strong>de</strong>s résultats du vote au CC.La CLDR a mis en place 4 GP, conçus comme <strong>de</strong>s groupes techniques permettant <strong>de</strong> préciser à l’auteur<strong>de</strong> projet dans quel sens aller pour rédiger les fiches <strong>de</strong>scriptives. Ces GP portaient sur :----La création d’une structure et infrastructure à caractère économique (15/05/12).La création d’un réseau <strong>de</strong> voies lentes à but utilitaire entre les villages (29/05/12).L’aménagement <strong>de</strong> places <strong>de</strong> villages et espaces <strong>de</strong> convivialité (12/06/12).L’aménagement d’une Maison <strong>rurale</strong> dans les granges <strong>de</strong> l’Espace Winson (19/06/12).<strong>Le</strong>s membres <strong>de</strong> la CLDR disponibles, les acteurs locaux concernés et les élus intéressés étaient conviésà ces réunions qui s’accompagnaient - quand c’était opportun - <strong>de</strong> visites <strong>de</strong> terrain.Ces GP ont été suivis d’une visite d’une délégation fossoise en <strong>Wallonie</strong> picar<strong>de</strong>, ceci afin <strong>de</strong> visualiser <strong>de</strong>sréalisations concrètes et en tirer <strong>de</strong>s enseignements pour les futurs projets fossois.La FRW participe aussi aux comités d’accompagnement du Plan HP et du PCS dans cette commune.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 113


Frsanes-lez-AnvaingSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Mise en œuvre et suivi du PCDR précé<strong>de</strong>nt (2000).Démarrage d’une nouvelle ODR-A21L (information, rencontre <strong>de</strong> personnes-ressources).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 28/06/79Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/83Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR12/06/95 – 29/03/04 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 2ème PCDR par le GW 30/11/00Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 31/01/11Convention(s) DR 83, 00, 01, 02, 03, 04, 05, 08, 10Convention(s) Objectif 1 (+ Phasing Out) 02En synthèseAvant <strong>de</strong> se lancer dans la révision <strong>de</strong> son PCDR, la Commune a souhaité faire une information publique sur le bilan<strong>de</strong> son ODR 2000-2010 et remercier les membres <strong>de</strong> la CLDR pour les 14 années <strong>de</strong> bons et loyaux services en leuroffrant la possibilité <strong>de</strong> visiter Loos-en-Gohelle, commune française reconnue pilote en DD. Une première rencontreentre le Collège communal, les AD <strong>de</strong> la FRW et l’auteur <strong>de</strong> programme a permis <strong>de</strong> programmer le démarrage <strong>de</strong>cette 3 ème ODR.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie 3 fois pour élaborer le <strong>rapport</strong>annuel, présenter le bilan du PCM et <strong>de</strong> l’ODR2000-2010, préparer la visite <strong>de</strong> Loos-en-Gohelleet enfin, prendre connaissance du projet définitif<strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong> Village d’Hacquegnies. Quelquesmembres <strong>de</strong> la CLDR ont également participé auxréunions plénières et aux GT du PCDN.Précisions sur l’ODR-A21LInformation-consultationPréalablement aux consultations villageoises quiauront lieu en 2013, la FRW a organisé 3 séancesd’information consacrées au bilan <strong>de</strong> l’ODR écouléeet aux enjeux <strong>de</strong> la mise en place d’un PCDR-A21L. Une information a également été donnéeaux membres du Conseil Consultatif <strong>de</strong>s Aînés. <strong>Le</strong>bilan a été mis en ligne sur le site Internet communalpour élargir l’information aux citoyens. <strong>Le</strong>s ADont organisé 12 rencontres <strong>de</strong> personnes-ressourcesreprésentant les grands secteurs <strong>de</strong> la vie frasnoise(ONE, Police, Accueil extrascolaire, mouvements<strong>de</strong> jeunesse, Conseil consultatif <strong>de</strong>s aînés, Responsableenvironnement,…).Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---PCDNConvention 2005 : aménagement <strong>de</strong> la Place <strong>de</strong> Moustieret ses abords. L’adjudicataire a été désigné parle Collège en novembre. <strong>Le</strong>s travaux <strong>de</strong>vraientdébuter après les frimas <strong>de</strong> l’hiver.Convention 2008 : construction d’une Maison <strong>de</strong> villageà Oeu<strong>de</strong>ghien. Après réception <strong>de</strong>s résultats<strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> acoustique <strong>de</strong>mandée par le SPW,l’architecte pourra terminer le projet.Convention 2010 : construction d’une Maison <strong>de</strong> villageà Hacquegnies. <strong>Le</strong> nouvel avant-projet relookésuite aux remarques <strong>de</strong>s riverains et <strong>de</strong> laCLDR a été représenté aux futurs utilisateursen décembre.Après les visites <strong>de</strong> terrain réalisées durant l’été etla tenue <strong>de</strong>s premiers échanges d’idées dans les 4GT thématiques, le PCDN se retrouve au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong>la réalisation <strong>de</strong>s fiches-action.L’un <strong>de</strong>s acteurs du PCDN a conçu un site internetprovisoire en vue <strong>de</strong> faciliter la communication etles échanges entre les partenaires.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 114


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 30/07/79Approbation du 1er SDRR par AERW 18/11/82Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 17/02/92 – 23/02/98 – 10/04/00Approbation du 2ème PCDR par le GW 05/10/06Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 82, 84, 85, 86, 88 (2), 94, 06, 08, 12Convention(s) Objectif 1 95, 96Convention(s) DR/<strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r II 99 (2)Convention(s) PBE & DR 11PCDN : Lancement du processus 2004FroidchapelleEn synthèseTout vient à point à qui sait attendre ! Tel pourrait être le proverbe pour cette année. En effet, la Commune a obtenula signature <strong>de</strong> 2 conventions : 1 convention-avenant et une convention-exécution pour les 2 projets d’habitationtremplinet <strong>de</strong> lieu <strong>de</strong> rencontre à Vergnies et Erpion.La Commune n’en reste pas là puisqu’elle s’attèle à la création d’une maison <strong>de</strong> la ruralité à Froidchapelle.Précisions sur l’ODR en coursDeux CLDR ont été organisées. L’une concernait le retour <strong>de</strong> la réunion technique avec l’Administrationrégionale et la CF dans le cadre <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> la ruralité et bien sûr, la préparation du <strong>rapport</strong> annuel. Lasecon<strong>de</strong> informait les membres du résultat du nouveau slogan <strong>de</strong> la FRW, expliquait l’état d’avancement<strong>de</strong>s conventions en cours. Un point a été également abordé sur la maison <strong>de</strong> la ruralité.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Dans le cadre du Plan HP, l’Administration communale a inauguré le pavillon communautaire en présencedu Ministre Furlan, <strong>de</strong> la presse et <strong>de</strong> bon nombre d’invités le 28 novembre <strong>2012</strong>.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions-----Aménagement du centre du village d’Erpion : l’égouttage, l’enfouissement <strong>de</strong>s câbles électriques et le passage<strong>de</strong> Belgacom est terminé. L’exécution <strong>de</strong>s travaux d’aménagement et <strong>de</strong> réfection est bien entamée.Aménagement <strong>de</strong> l’ancienne cure <strong>de</strong> Vergnies en 2 habitations-tremplin et un espace-jeunes : après signature <strong>de</strong>l’avenant par le Ministre, l’ordre <strong>de</strong> commencer les travaux le 6 octobre s’en est suivi. On peut déjàconstater l’évolution du chantier.Participation <strong>de</strong> la commune au Plan Bois Energie : l’auteur <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> est à ce jour désigné et y travaille.Aménagement <strong>de</strong> l’ancienne école d’Erpion en 2 habitations-tremplin et un lieu <strong>de</strong> rencontre : la Commune a reçu,début novembre, la convention signée par le Ministre. <strong>Le</strong> cahier <strong>de</strong>s charges pour la désignation d’unauteur <strong>de</strong> projet est en cours d’élaboration.Création d’une maison <strong>de</strong> la ruralité : la fiche-projet a été actualisée lors <strong>de</strong>s 2 GT (2011), restait l’estimationfinancière. L’auteur <strong>de</strong> programme, désigné en juin, planche sur ce projet afin <strong>de</strong> remettre uneestimation financière la plus juste.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 115


GerpinnesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Mise en œuvre et suivi <strong>de</strong> l’ancien PCDR.Démarrage <strong>de</strong> l’opération (désignation <strong>de</strong> l’auteur du PCDR/A21L, élaboration du diagnostic encours).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 25/01/90Approbation du 1er PCDR par le GW 21/11/96Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR3 ansApprobation du PCDR actualisé par le GW 08/11/00Durée <strong>de</strong> validité du PCDR actualiséProlongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 25/06/09 – 27/10/11Convention(s) DR 96, 97, 00 (2), 01, 03, 10 (3)Convention(s) Objectif 1 98 (2)PCDN : Lancement du processus 1995En synthèse<strong>2012</strong> fut une année charnière pour la Commune. L’ancien PCDR, dont quelques projets sont encore en chantier, vapasser la main au nouveau dès 2013. Une démarche dans l’air du temps, puisque la Commune a décidé <strong>de</strong> réaliserun PCDR durable.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR n’a pas eu l’occasion <strong>de</strong> se réunir en <strong>2012</strong> en raison <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> électorale et au vu du peud’avancées significatives <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rniers projets conventionnés.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Aménagement <strong>de</strong> la Place <strong>de</strong> Gougnies, <strong>de</strong> la Grand route et <strong>de</strong> la Rue <strong>de</strong> l’Escuchau : l’avant-projet a été approuvépar le SPW en juillet <strong>2012</strong> et la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> permis d’urbanisme a été introduite.Aménagement <strong>de</strong> la Placette du Baty, <strong>de</strong> la Rue <strong>de</strong> Presles et <strong>de</strong> la Place du Monument aux Morts <strong>de</strong> Villers-Poterie: l’avant-projet a été approuvé par le SPW en juillet <strong>2012</strong> et la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> permis d’urbanismeintroduite.<strong>Le</strong>s ateliers ruraux à Gougnies : la Commune attend <strong>de</strong> l’auteur <strong>de</strong> projet le dossier d’avant-projet pouravancer sur ce dossier.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 116


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 19/12/00Approbation du 1er PCDR par le GW 30/11/06Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 07, 08, 12PCDN : Lancement du processus 2008GesvesEn synthèseAprès quelques années, la première réalisation d’envergure a vu le jour. En effet, les travaux <strong>de</strong> la première conventionsont terminés. Parallèlement, d’autres actions avancent :---Sur le plan environnemental : développement et ancrage à long terme d’initiatives telles que fauchage tardif,Contrat <strong>de</strong> rivière, PCDN, Plan Maya…Côté relation Nord/Sud : Croquer une pomme du Nord pour la soif du sud.De nouvelles collaborations actives avec les Grottes <strong>de</strong> Goyet ainsi que la préparation <strong>de</strong> travaux et chantierscomme l’espace multisports et la traversée du village <strong>de</strong> Gesves.Avancement <strong>de</strong>s projets en convention---Construction d’une Maison <strong>de</strong> l'entité à Faulx-<strong>Le</strong>s Tombes, aménagement <strong>de</strong>s abords, construction d'une crèche et aménagementd'un parcours santé : les travaux sont terminés et l’inauguration est programmée. La mise surpied d’un comité pour définir la gestion et l’occupation <strong>de</strong> la nouvelle infrastructure est envisagée.Aménagement <strong>de</strong> 5 logements moyens au 2 e étage <strong>de</strong> l’aile gauche du bâtiment <strong>de</strong> la Pichelotte à Gesves : le projet aété approuvé par le Ministre du DR. L’avis <strong>de</strong> marché est en cours. <strong>Le</strong>s travaux <strong>de</strong>vraient débuter en2013.Aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Faulx-<strong>Le</strong>s Tombes : le projet <strong>de</strong> convention est passé au Conseil communal eta ensuite été introduit auprès du Ministre du DR qui l’a signé le 4 janvier 2013.Clin d’œil sur quelques fiches du PCDR qui ont bien avancé en <strong>2012</strong> :- Etu<strong>de</strong> et aménagement <strong>de</strong>s bâtiments publics et <strong>de</strong>s abords du centre <strong>de</strong> Gesves.- Développement <strong>de</strong>s possibilités d’accueil <strong>de</strong> la petite enfance.- Actions d’ouverture et <strong>de</strong> coopération <strong>de</strong> la commune vers l’extérieur.- Outils <strong>de</strong> gestion spécifiques à la protection <strong>de</strong> l’environnement.- Valorisation <strong>de</strong>s Grottes <strong>de</strong> Goyet.PCDN- Poursuite <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong>s GT sentiers, Jardins au Naturel et Info et sensibilisation à la Nature.- Organisation d’une expo-rencontre Amphibiens + ramassage ainsi qu’une conférence Abeilles & Jardins(en collaboration avec le Cercle Horticole gesvois).- Sortie <strong>de</strong> terrain (sites accueil triton crêté) et diffusion bulletin PCDN n°3.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 117


HabaySta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Mise en œuvre et suivi du PCDR précé<strong>de</strong>nt (2001).Elaboration d’un PCDR-A21L.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 03/12/87 – 31/03/95Approbation du 1er PCDR par le GW 08/11/00Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 23/11/08Convention(s) DR 00, 03, 04, 05, 07, 09, 10PCDN - Lancement du processus 1998En synthèseMalgré la trêve électorale, <strong>2012</strong> a été une année très active sur le plan du DR à Habay. Parmi les réalisations dupremier PCDR, on peut pointer l’aménagement du site <strong>de</strong> la fontaine <strong>de</strong> Marbehan. Inauguré cette année, le lieu estanimé par une association d’habitants du village. En ce qui concerne la nouvelle ODR, suite aux entretiens avec <strong>de</strong>spersonnes-ressources, près <strong>de</strong> 150 habitants ont participé aux réunions <strong>de</strong> consultation villageoise, ce qui a permisl’établissement d’un diagnostic participatif assez complet.Précisions sur l’ODR en coursParticipationSept réunions d’information-consultation dans les villages ont permis à près <strong>de</strong> 150 personnes <strong>de</strong> s’exprimersur les besoins et les problématiques <strong>de</strong> leur village et leur commune.CLDRRéunion du 7/08/<strong>2012</strong> : acquisition et aménagement <strong>de</strong> l’hôtel du Châtelet (présentation et approbation<strong>de</strong> la convention), état d’avancement <strong>de</strong>s autres projets, présentation <strong>de</strong>s premiers résultats <strong>de</strong> la nouvelleODR.Projets clôturés en <strong>2012</strong>-Convention 2007 : aménagement du lavoir <strong>de</strong> Marbehan : le bâtiment a été inauguré le 28 septembre.<strong>Le</strong> comité d’animation <strong>de</strong> la fontaine a travaillé notamment sur <strong>de</strong>s possibilités d’aménagement extérieurdu lavoir favorisant la biodiversité.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Aménagement du carrefour et <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> l’église à Anlier (conv. 2005) : la réception provisoire a eu lieu le28 novembre <strong>2012</strong>.Aménagement <strong>de</strong> l’hôtel du Châtelet en maison <strong>rurale</strong> multiservices (conv. 2009) : l’hôtel du Châtelet, reconnu en2011, a été repris début <strong>2012</strong> dans la liste <strong>de</strong>s SAR à financer dans le cadre du Plan Marshall 2.Vert.<strong>Le</strong> projet a été revu avec les utilisateurs afin <strong>de</strong> clarifier les fonctions et satisfaire au mieux les besoins<strong>de</strong> chacun.Aménagement <strong>de</strong> l’espace situé entre la Vieille école et le ruisseau du Ridé à Harinsart (conv. 2010) : le dossieravant-projet a été transmis à la DGO3. <strong>Le</strong> permis d’urbanisme a été octroyé le 22 novembre <strong>2012</strong>.PCDNPoursuite <strong>de</strong> la mise en œuvre du PCDN, dont la charte a été signée en 2004 : distribution et entretiend’arbres, actions <strong>de</strong> communication, aménagements à Marbehan, pose d’un parasol à hiron<strong>de</strong>lles, …<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 118


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Processus participatif en cours (GT).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 18/12/06En synthèseHamois8 réunions <strong>de</strong> GT ont permis d’affiner et d’élaborer les défis, objectifs et pistes <strong>de</strong> projets en présence <strong>de</strong> l’auteuret d’experts.Un GT action, composé <strong>de</strong> citoyens et d’acteurs communaux, a organisé une visite en car pour permettre aux Hamoisiens<strong>de</strong> découvrir le patrimoine bâti, naturel et paysager <strong>de</strong> leur commune.Précisions sur l’ODR en coursGTAprès un démarrage en force en 2011, l’ODR s’est poursuivie par la mise en place <strong>de</strong> GT.Ceux-ci ont été organisés sur base <strong>de</strong> quatre défis :1.2.3.4.Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune qui aura assuré son développement économiquetout en préservant son cadre <strong>de</strong> vie : 2 réunions.Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune conviviale favorisant le dynamisme associatif etle bien-être <strong>de</strong> ses habitants : 2 réunions.Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune qui aura su préserver son cadre <strong>de</strong> vie tout en sepréparant aux défis du futur : 2 réunions.Parions qu’en 2022, Hamois sera une commune dans laquelle chacun se déplacera efficacement eten toute sécurité tant à l’intérieur <strong>de</strong> la commune que <strong>de</strong> et vers l’extérieur : 2 réunions.<strong>Le</strong>s participants à ces réunions ont précisé et complété le diagnostic. Ils ont également débattu <strong>de</strong>s défiset objectifs proposés par l’auteur et envisagé <strong>de</strong>s pistes <strong>de</strong> projets qui pourraient répondre aux atouts etfaiblesses pointés dans le diagnostic participatif réalisé en 2011.<strong>Le</strong> résultat du travail <strong>de</strong>s différents groupes a été transmis à l’auteur qui l’intègre dans la stratégie.Parallèlement, un groupe action a été mis en place sur le thème du patrimoine.<strong>Le</strong> but <strong>de</strong> ce groupe est <strong>de</strong> répondre à une problématique soulevée lors <strong>de</strong>s réunions <strong>de</strong> consultation : laméconnaissance <strong>de</strong> leur patrimoine par les Hamoisiens. 6 réunions ont déjà permis <strong>de</strong> réaliser un évènement: Entre Pierres et Bocq (50 participants à la visite en car, grand succès) et d’en préparer un <strong>de</strong>uxième,dans le cadre d’un appel à projets <strong>de</strong> la Maison du Tourisme.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 119


HannutSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Information et consultation <strong>de</strong> la population et <strong>de</strong> publics-cibles (phase d’analyse <strong>de</strong> la commune).Entretiens avec <strong>de</strong>s personnes-ressources du territoire hannutois.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 22/06/89Approbation du 1er PCDR par le GW 25/11/93Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 19/07/01 – 30/08/11Convention(s) DR 93, 94, 96, 97, 99Convention(s) PDR 01, 03PCDN : Lancement du processus 2008En synthèseEn août 2011, Hannut a entamé sa <strong>de</strong>uxième ODR couplée avec un A21L. Nantie <strong>de</strong> 17 villages en plus du centrevilleet <strong>de</strong> 15.500 habitants, Hannut peut être considéré comme un véritable pôle sous-régional autant économique,culturel que social. Hannut est aussi une commune marquée par l’agriculture. <strong>Le</strong>s terres ensemencées recouvrentplus <strong>de</strong> 75% du territoire tandis que les pâturages en occupent 10%.Précisions sur l’ODR en coursPhase d’analyse <strong>de</strong> la communeEn <strong>2012</strong>, la première partie <strong>de</strong> l’année a été consacrée aux soirées d’information et <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong> lapopulation soit 18 soirées, une pour chaque entité.<strong>Le</strong>s principaux sujets abordés lors <strong>de</strong> ces réunions villageoises ont été variés allant <strong>de</strong> la sécurité routière àla vie <strong>de</strong> village en passant par l’état <strong>de</strong>s cours d’eau. Outre l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s atouts et faiblesses <strong>de</strong> leurterritoire, les habitants ont également suggéré <strong>de</strong> nombreuses pistes d’améliorations. <strong>Le</strong>s résultats <strong>de</strong> cesconsultations figurent dans divers comptes rendus et dans un bilan, le tout, disponible sur le site Internetcommunal. Ils seront bien évi<strong>de</strong>mment utilisés pour la rédaction du diagnostic participatif, base <strong>de</strong> travail<strong>de</strong> la future CLDR.<strong>Le</strong>s AD <strong>de</strong> la FRW ont également achevé les rencontres avec les différentes personnes-ressources duterritoire.La tenue <strong>de</strong>s élections communales a ralenti le déroulement <strong>de</strong> l’opération. <strong>Le</strong> processus participatif arepris en décembre avec la consultation <strong>de</strong>s associations villageoises et <strong>de</strong>s gestionnaires <strong>de</strong> salles. La suite<strong>de</strong>s consultations <strong>de</strong>s publics-cibles <strong>de</strong>vrait reprendre début 2013.En marge <strong>de</strong> toutes ces rencontres, la base du diagnostic participatif a été élaborée en collaboration <strong>de</strong>l’auteur du PCDR et <strong>de</strong> la Commune.PCDN<strong>Le</strong> PCDN a fonctionné au ralenti au cours <strong>de</strong> <strong>2012</strong>. Notons comme action, la journée <strong>de</strong> l’arbre qui aconnu une nouvelle fois un joli succès : arbres fruitiers et analyse <strong>de</strong> sol y étaient au programme. Desactions Communes Maya ont aussi été menées.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 120


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 08/05/98Approbation du 1er PCDR par le GW 25/02/10Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 10HastièreEn synthèse<strong>2012</strong> fut une année un peu particulière à plus d’un titre. En effet, outre les enjeux <strong>de</strong>s élections communales,l’ouverture du complexe sportif et associatif <strong>de</strong> Miavoye était attendue tant du côté <strong>de</strong> Hastière que du côté <strong>de</strong> Onhaye.Déjà <strong>de</strong> nombreux clubs et associations ont répondu présents, preuve que cette infrastructure était une réellenécessité pour le développement <strong>de</strong> ces 2 communes.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à 3 reprises en réunion plénière :- une 1ère fois (27/03/12) pour faire l’état d’avancement <strong>de</strong>s projets du PCDR et pour rédiger son<strong>rapport</strong> d’activités,- une 2ème fois (05/06/12) dans le cadre <strong>de</strong> la réunion annuelle <strong>de</strong>s 5 CLDR du territoire du GAL <strong>de</strong>la Haute-Meuse (présentation <strong>de</strong>s projets sentiers et site Web économie)- une 3ème fois (18/09/12) pour discuter du bien-fondé d’une modification à solliciter dans la prochaine<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention DR, une opportunité s’étant présentée à la Commune d’acheter unbâtiment dénommé La Roton<strong>de</strong> (via les SAR). La CLDR a été invitée à réfléchir aux affectations futures<strong>de</strong> ce bâtiment.Pour cela, elle a mis en place 2 GP rassemblant les membres <strong>de</strong> la CLDR disponibles, les acteurs concernéset les élus intéressés.<strong>Le</strong> 1 er groupe a travaillé sur la question <strong>de</strong> l’aménagement <strong>de</strong>s étages en logements, le second sur les affectationsdu rez-<strong>de</strong>-chaussée, en lien avec le Plan d’Ancrage Communal du Logement et le PCDR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Création d’un complexe sportif et associatif en collaboration avec la commune <strong>de</strong> Onhaye : les travaux sont terminés,<strong>de</strong>s journées portes-ouvertes ont eu lieu les 6 et 7 octobre et les locaux sont effectivementutilisés <strong>de</strong>puis novembre. L’infrastructure est appréciée par les déjà nombreux utilisateurs.Aménagement et valorisation <strong>de</strong> la Place <strong>de</strong> Heer : l’avant-projet est terminé mais a dû faire l’objet d’une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’avenant. <strong>Le</strong> dossier tel qu’introduit n’a pas été accepté, le dépassement <strong>de</strong> l’interventionfinancière étant beaucoup trop important. L’auteur <strong>de</strong> projet a été invité à recalculer certains postes etla Commune doit se positionner par <strong>rapport</strong> à ce qu’elle va réaliser ou non parmi les options prévuesdans l’avant-projet.Plan HP : la FRW participe aux comités d’accompagnement du Plan HP et du PCS dans cette commune.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 121


HavelangeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR ; préalables à la nouvelle ODR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 14/05/79Approbation du 1er SDRR par AERW 18/12/82Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/04/91Approbation du 2ème PCDR par le GW 08/04/00Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 82, 85, 87, 90, 91, 94, 00, 01, 09En synthèsePério<strong>de</strong> <strong>de</strong> transition avant la relance d’une nouvelle ODR/A21L, <strong>2012</strong> a essentiellement été consacrée à l’avancéedu projet <strong>de</strong> maison <strong>rurale</strong>, <strong>de</strong>rnier projet du précé<strong>de</strong>nt PCDR.Précisions sur l’ODR en cours<strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> maison <strong>rurale</strong> a bien évolué et différentes modifications ont été apportées pour répondre aumieux aux <strong>de</strong>rnières craintes <strong>de</strong>s riverains relatives à la circulation automobile et à l’acoustique <strong>de</strong>s lieux.Des réunions <strong>de</strong> concertation ont d’ailleurs été organisées avec eux.<strong>Le</strong> point a également été réalisé sur l’équipement culturel nécessaire, en collaboration avec la Fédération<strong>Wallonie</strong>-Bruxelles.Suite à <strong>de</strong>s soucis <strong>de</strong> dépassement budgétaire lors du premier appel d’offres, un nouvel appel sera lancédébut 2013.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 122


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Démarrage <strong>de</strong> l’opération : rencontre FRW/Collège communal et présentation par la FRW <strong>de</strong> l’ODRen CC en 2011, désignation <strong>de</strong> l’auteur du PCDR en décembre <strong>2012</strong>.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 01/10/08 – 19/10/11HélécineEn synthèseLa Commune a lancé un premier appel d’offre pour désigner l’auteur du PCDR en mars <strong>2012</strong>.La Commune n’a alors reçu aucune offre. Suite à quoi elle a décidé <strong>de</strong> relancer un <strong>de</strong>uxième appel en novembre<strong>2012</strong>. Elle projette <strong>de</strong> commencer l’élaboration <strong>de</strong> son PCDR en début 2013.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 123


HerbeumontSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 17/09/79Approbation du 1er SDRR par AERW 14/12/84Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR31/03/98–13/06/01 (sans FRW)Approbation du 2ème PCDR 10/09/09Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR5 ansDécision ministérielle <strong>de</strong> mise en œuvre avec FRW 09/06/2010Convention(s) DR 84, 85, 86, 88, 89, 90, 93, 94, 10, 12 (2)En synthèseLa Commune continue <strong>de</strong> travailler sur <strong>de</strong>s projets issus du PCDR. Elle a introduit dans le courant <strong>2012</strong> une <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> convention concernant l’acquisition <strong>de</strong> terrains à bâtir, en vue d’y construire <strong>de</strong>s logements-tremplin.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie pour dresser le <strong>rapport</strong> annuel <strong>de</strong> l’année 2011 et établir la programmation <strong>de</strong>sprojets DR. Elle a proposé d’introduire une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention portant sur l’acquisition <strong>de</strong> terrainsà bâtir dans le but d’y construire <strong>de</strong>s logements-tremplin à Herbeumont.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Restauration et valorisation <strong>de</strong>s lavoirs <strong>de</strong> Straimont et Saint-Médard : le dossier d’adjudication est en coursd’étu<strong>de</strong> auprès <strong>de</strong> la DGO3. La Commune espère obtenir l’autorisation <strong>de</strong> démarrer les travaux début2013.Aménagement <strong>de</strong> l’entrée du village <strong>de</strong> Martilly : la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention est en attente <strong>de</strong> signatureauprès du Ministre <strong>de</strong> la Ruralité.Acquisition <strong>de</strong> terrains à bâtir à Herbeumont : la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention est en attente <strong>de</strong> signature auprèsdu Ministre <strong>de</strong> la Ruralité.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 124


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Nouvelle ODR : décision <strong>de</strong> principe PCDR/A21L, désignation <strong>de</strong> l’Auteur du PCDR, en attente <strong>de</strong>la désignation <strong>de</strong> la FRW comme organisme d’accompagnement.Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 13/12/79Approbation du 1er SDRR par AERW 05/12/84Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 12/07/95Approbation du 2ème PCDR par le GW 06/06/03Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du conseil communal d’entamer une 3ème ODR/A21L 12/12/11Convention(s) DR 84, 87, 93, 03 (2), 05Convention(s) PDR 03 (2)Convention(s) PBE & DR 03, 06HottonEn synthèseLa pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> validité du PCDR arrivant à son terme en 2013 et dans le contexte <strong>de</strong>s élections communales, la CLDRne s’est réunie qu’une seule fois en <strong>2012</strong>. Cette séance a permis <strong>de</strong> poursuivre le travail d’évaluation du PCDRentamé en 2011 en se penchant sur les projets et actions du PCDR qui n’ont pas été mis en œuvre. La Commune asollicité l’accompagnement par la FRW et est en attente <strong>de</strong> la décision ministérielle. La Commune a également procédé,en mai, à la désignation du Bureau d’étu<strong>de</strong> TRACES TPI comme auteur <strong>de</strong> son nouveau PCDR/A21L. Celui-ci acommencé la rédaction <strong>de</strong> l’analyse socio-économique du territoire.Précisions sur l’ODR en coursUne seule réunion <strong>de</strong> CLDR a eu lieu en <strong>2012</strong>. Elle s’est déroulée le 7 février. La séance a débuté par uneprésentation du projet formation-patrimoine du GAL Pays <strong>de</strong> l’Ourthe relatif à la sauvegar<strong>de</strong> du patrimoine età la valorisation <strong>de</strong>s savoir-faire liés au petit patrimoine, qui vise tout particulièrement les murs en pierressèches (inventaire, formation, savoir-faire…).Ensuite, la CLDR a poursuivi le travail entamé en 2011 relatif à l’évaluation du PCDR, en se penchantplus particulièrement sur les 17 projets et actions n’ayant pas été mis en œuvre. En effet, dans la perspectivedu lancement <strong>de</strong> la nouvelle ODR, il était intéressant <strong>de</strong> savoir si ces projets <strong>de</strong>vaient être pris encompte dans les futures réflexions.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Convention 2003 : amélioration <strong>de</strong>s infrastructures piétonnes dans le village <strong>de</strong> Melreux : la phase 1 est terminée.Pour la phase 2, le projet est à l’étu<strong>de</strong>.Convention 2005 : aménagement global du cœur du village <strong>de</strong> Ny : les travaux sont en cours.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 125


HouffalizeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours (CLDR et GT).Approbation du 1er SDRR par AERW07/10/81 (sans FRW)Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 09/12/94Approbation du 2ème PCDR par le GW 19/02/98Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR /A21L 05/02/07- 01/10/08 - 14/04/09Convention(s) DR 81, 86, 87, 89, 92, 94, 98, 99, 02 (2)Convention(s) PDR 03 (3)En synthèseEn <strong>2012</strong>, la CLDR a finalisé la stratégie <strong>de</strong> développement et la liste <strong>de</strong>s projets du futur PCDR. Sur base <strong>de</strong>s apports<strong>de</strong>s GT thématiques, la CLDR a retenu 3 défis ambitieux, 9 objectifs opérationnels et <strong>de</strong> nombreux projets planifiésdans le temps. Par ailleurs, un GTet une visite <strong>de</strong> terrain ont été organisés afin <strong>de</strong> creuser les fiches-projet prioritaires.Véritable fil rouge <strong>de</strong> la stratégie, le DD a fait l’objet d’une réunion spécifique et d’une conférence afin <strong>de</strong>s’assurer du caractère A21L du futur PCDR.Précisions sur l’ODR en coursCLDREn <strong>2012</strong>, la CLDR s’est rassemblée à 6 reprises. <strong>Le</strong>s réunions du 1 er semestre ont permis d’intégrerles éléments issus <strong>de</strong>s GT <strong>de</strong> 2011 dans la stratégie et <strong>de</strong> finaliser celle-ci sous forme d’arborescencedéfis-objectifs-projets. Ensuite, la CLDR s’est attelée à prioriser les projets dans le temps. Très proactifs etconscients d’être dans un A21L, les membres <strong>de</strong> la commission ont par ailleurs invité Camille Gira, maire<strong>de</strong> Beckerich (GDL) pour une conférence sur 25 ans <strong>de</strong> développement rural et durable, l’objectif étant<strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s liens avec le PCDR <strong>de</strong> Houffalize. Dans la foulée, une réunion rassemblant <strong>de</strong>s volontaires <strong>de</strong>la CLDR a permis <strong>de</strong> relire la stratégie au regard du DD. Enfin, la CLDR a terminé l’année en travaillantsur les fiches-projet prioritaires (cf. Groupe <strong>de</strong> travail et visite <strong>de</strong> terrain). La CLDR ne s’est pas réunie durantle second semestre pour éviter toute dérive électoraliste <strong>de</strong>s discussions.Groupe <strong>de</strong> travail et visite <strong>de</strong> terrainPour alimenter la rédaction <strong>de</strong>s fiches-projet prioritaires, ont été mis en place :--Une visite <strong>de</strong> terrain afin que la CLDR visualise bien les lieux concernés par les projets prioritaires(et se ren<strong>de</strong> compte, sur place, <strong>de</strong>s différents enjeux).Un GT à la salle <strong>de</strong>s fêtes <strong>de</strong> Bonnerue afin <strong>de</strong> cerner les besoins <strong>de</strong>s villageois et du comité <strong>de</strong>s fêteslocal pour une future maison <strong>de</strong> village.NewsletterPendant la trêve électorale, la FRW a adressé une newsletter mensuelle aux membres <strong>de</strong> CLDR afin <strong>de</strong>les tenir informés <strong>de</strong>s avancées du PCDR (rédaction <strong>de</strong>s différentes parties, visite <strong>de</strong> terrain avec le facilitateurhydro-énergie pour préciser une fiche-projet prioritaire…) mais aussi afin d’apporter <strong>de</strong>s trucs etficelles au niveau du DD ou encore <strong>de</strong>s éléments plus informels (photos <strong>de</strong> bala<strong>de</strong> <strong>de</strong> la CLDR à Bernistap,appels à projet…).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 126


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR---Approbation du PCDR par le GW pour une pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> 10 ans.Préparation et approbation par le GW <strong>de</strong> la 1 ère <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention-exécution.Mise en œuvre et suivi du précé<strong>de</strong>nt PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 27/06/89Approbation du 1er PCDR par le GW 21/11/96Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR5 ansDécision du Conseil communal d’entamer une actualisation <strong>de</strong> l’ODR 24/10/01Approbation du PCDR actualisé par le GW 17/02/05Durée <strong>de</strong> validité du PCDR actualiséProlongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 20/12/06Approbation du 2ème PCDR par le GW 07/06/12Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 96, 99, 00, 05 (2), 06 (2), 12Convention(s) Objectif 5b 98HouyetEn synthèseUne soirée <strong>de</strong> présentation à la population du tout nouveau PCDR s’est déroulée le 4 mai. Dans la foulée, le 7 juin,le dossier a été approuvé par le GW pour une pério<strong>de</strong> 10 ans. En juillet, la première <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention a étépréparée avec l’Administration, pour être approuvée par le GW en décembre. En raison du contexte électoral, laCLDR ne s’est réunie qu’une seule fois en <strong>2012</strong>, ce qui n’a pas empêché la dynamique citoyenne <strong>de</strong> se maintenir parla mise en œuvre <strong>de</strong> différentes actions.Précisions sur l’ODR en coursCLDRLa CLDR s’est réunie en mars <strong>2012</strong>. Cette séance apermis aux membres <strong>de</strong> prendre connaissance <strong>de</strong>s<strong>de</strong>rnières avancées du PCDR, dont le passage à laCRAT. Ils ont abordé la mise en œuvre <strong>de</strong>s actionset préparé la soirée <strong>de</strong> présentation du PCDR à lapopulation.Soirée <strong>de</strong> présentation du PCDR à la population<strong>Le</strong> vendredi 4 mai, la FRW a coordonné, avecd’autres partenaires, une soirée <strong>de</strong> présentation duPCDR à la population. Près <strong>de</strong> 80 habitants étaientprésents !Première <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> conventionEn juillet, une rencontre avec la Commune, la FRWet l’Administration était organisée pour préparer lapremière <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention relative au projet<strong>de</strong> construction <strong>de</strong> 6 logements moyens. <strong>Le</strong> GWa approuvé cette convention-exécution en décembre.ActionsEncadrement <strong>de</strong> la création d’un Comité <strong>de</strong> villageà Ciergnon.Projets clôturés en <strong>2012</strong>--Conventions 2006 A : aménagement d’une maison <strong>de</strong>village dans les locaux <strong>de</strong> l’ancienne école <strong>de</strong> Finnevaux: les travaux sont terminés et ont été inaugurésle 1 er septembre.<strong>Le</strong> 6 juillet, les travaux <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> la Stationet du triangle du Maupas ont également été inaugurés.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions-Convention 2005 B : aménagement d’une microcentralehydroélectrique dans l’ancien moulin <strong>de</strong> Wanlin :suite <strong>de</strong> la procédure d’adjudication, accord duMinistre sur l’adjudicataire et notification dumarché à l’entreprise.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 127


IncourtSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du <strong>de</strong>uxième PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 27/09/79 - 22/02/90 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 1er SDRR par AERW18/11/82 – 13/02/91 (ad<strong>de</strong>nda)Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 16/03/01Approbation du 2ème PCDR par le GW 11/02/10Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 82, 84, 85 (2), 88, 89, 91, 92, 93, 95, 99, 00, 11En synthèseLa FRW, avec la CLDR et la Commune, a réalisé une évaluation <strong>de</strong>s actions et projets déjà entamés. La Communes’est montrée particulièrement active dans la mise en place <strong>de</strong> petites actions <strong>de</strong> son PCDR ne faisant pas l’objetd’une convention DR. La CLDR, les associations locales et le GAL Culturalité ont été associés à certaines <strong>de</strong> ces actions.La première convention DR a été obtenue (pour la Transincourtoise) et l’auteur a été désigné.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à 4 reprises en <strong>2012</strong> :- Elle a analysé avec satisfaction l’état d’avancement<strong>de</strong>s 81 projets du PCDR : la Communemet en œuvre beaucoup <strong>de</strong> petits projets et actions.- L’auteur <strong>de</strong> projet (désigné suite à un concoursd’architecte) du Centre du Patrimoine et <strong>de</strong> laRuralité est venu présenter la réaffectation <strong>de</strong>l’ancienne école communale en locaux pour lavie socio-collective et en vitrine du patrimoine,<strong>de</strong> la vie folklorique, <strong>de</strong>s artistes et <strong>de</strong>s produitslocaux. Ce projet a bénéficié d’un subsi<strong>de</strong> provincialexceptionnel ; il est en lien avec le projetd’aménagement du cœur d’Incourt.- La CLDR a aussi approuvé l’activation <strong>de</strong>sfiches-projet Agora intergénérationnelle villageoise-Maison <strong>de</strong> village à Incourt et Aménagement du cœur<strong>de</strong> village d’Incourt, le volet C : la sécurisation, la valorisationet la personnalisation <strong>de</strong> l’espace public.- <strong>Le</strong> GAL Culturalité est venu présenter le PlanPaysage du territoire.- La CLDR a visité - avec le Conseil <strong>de</strong> l’Ai<strong>de</strong> sociale- les chantiers à l’ancien terrain <strong>de</strong> footballd’Incourt (43 logements mixtes, crèche communaleet appartements pour gardiennes encadrées)et au Champs <strong>de</strong>s 3 Tilleuls à Piétrebais (24logements) réalisés par l’Immobilière Publiquedu Brabant wallon.- <strong>Le</strong>s jeunes <strong>de</strong> 12 à 22 ans ont été invités partoutes-boîtes et via les associations locales àun mini-concert d’un groupe local. Ils ont étéconsultés sur leurs besoins en termes <strong>de</strong> locauxet d’animation.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsLa première convention-exécution DR a été obtenueen <strong>2012</strong> pour la création <strong>de</strong> la Transincourtoise :attribution du marché d’auteur <strong>de</strong> projet.Une convention a aussi été conclue avec la DGO1pour la prise en charge <strong>de</strong>s traversées <strong>de</strong> routes régionaleset la création d’une piste cyclable. Plusieursprojets inscrits dans le PCDR ont été réalisés ou ontconnu <strong>de</strong>s avancées en <strong>2012</strong> sans convention DR.Citons entres autres : action Paysage avec le GAL,véhicule électrique pour les ouvriers communaux,43 logements mixtes à l’ancien terrain <strong>de</strong> footballd’Incourt, 24 logements au lieu-dit Champs <strong>de</strong>s 3Tilleuls à Piétrebais, petits embellissements d’espacespublics, mise en place <strong>de</strong> sites pour Voiture APlusieurs, nouvelle bibliothèque communale pour lajeunesse, installation <strong>de</strong> plusieurs chalets intergénérationnelset pour jeunes, réfection <strong>de</strong> la faça<strong>de</strong> <strong>de</strong>la Maison <strong>de</strong> village et <strong>de</strong>s logements à loyer modéré<strong>de</strong> Roux-Miroir, mise en valeur <strong>de</strong> la fontaineSaint-Antoine, rénovation <strong>de</strong> la salle polyvalente <strong>de</strong>l’école à Piétrebais.La FRW a initié une enquête sur les activités pourles jeunes dans les maisons <strong>de</strong> village.Nous avons participé au Comité d’Attribution <strong>de</strong>sterrains à bâtir du CPAS avec rôle d’expert sansvoix délibérative. Plusieurs réunions avec la DGO3ont eu lieu pour préparer les 2 prochaines <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<strong>de</strong> convention DR : Maison <strong>de</strong> la Ruralité et duPatrimoine et Cœur d’Incourt.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 128


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 27/06/01Approbation du 1er PCDR par le GW 24/05/06Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 07, 11JalhayEn synthèseEn <strong>2012</strong>, Jalhay pourrait être symboliquement comparé à une barque qui navigue sur une mer quelque peu agitée.En effet, cette année, pour certains projets, un suivi constant mais rigoureux a été <strong>de</strong> mise et pour d’autres, parcontre, quelques embuches ont retardé leur avancement.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à <strong>de</strong>ux reprises afin <strong>de</strong> faire le bilan <strong>de</strong>s différentes avancées. Tant au niveau <strong>de</strong>sGT avançant sur les projets non conventionnés que pour faire état <strong>de</strong>s états d’avancement administratifs<strong>de</strong>s projets ayant obtenus une convention en DR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----Atelier rural : ce projet est le projet <strong>de</strong> 1 ère convention. Suite à un recours au Conseil d’état par les riverains, ceprojet a pris du retard ce qui a eu pour conséquence <strong>de</strong> <strong>de</strong>voir relancer certaines procédures administrativestelles que la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> permis d’urbanisme et l’adjudication <strong>de</strong>s travaux.Traversée <strong>de</strong> Jalhay : cette secon<strong>de</strong> convention, signée en 2011, au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> projet, a été validée par les membres<strong>de</strong> la CLDR dans le <strong>de</strong>rnier trimestre <strong>2012</strong>. Au vu <strong>de</strong>s différences <strong>de</strong> vue entre l’ancienne majorité etla nouvelle élue en octobre <strong>2012</strong>, le projet <strong>de</strong> traversée <strong>de</strong> Jalhay fait couler pas mal d’encre dans lapresse locale. L’année 2013 verra-t-elle ce projet aboutir ?Haies et Arbres : GT mis en place en 2007 qui continue son petit bonhomme <strong>de</strong> chemin. Cette annéele GT s’est attelé à travailler sur le contenu pédagogique <strong>de</strong>s panneaux à placer dans la haie plantée àl’arrière <strong>de</strong> l’Administration communale. Avec le soutien d’une graphiste, ces panneaux ont été finaliséfin d’été et ont été placé début d’automne avant leur inauguration au mois <strong>de</strong> novembre. Projetnon encore abouti complètement car le travail a été effectué pour expliquer 15 essences régionaleset seules 6 ont été placées. Si d’aventure la haie <strong>de</strong>vait comporter <strong>de</strong> nouvelles essences, la suite <strong>de</strong>spanneaux pourraient y être placée.Dynamisation <strong>de</strong>s productions locales : ce groupe s’est réuni également <strong>de</strong> manière très régulièredurant cette année en vue <strong>de</strong> continuer sa réflexion sur les déchets <strong>de</strong>s entreprises et leurs gestions.A ce titre, il a mis sur pied une soirée d’information à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s entrepreneurs locaux en vue :• <strong>de</strong> mettre à leur disposition un va<strong>de</strong>-mecum réalisé par le GT et reprenant une série d’informationsur la gestion <strong>de</strong>s déchets <strong>de</strong>s entreprises ;• <strong>de</strong> présenter <strong>de</strong>s dynamiques mises en place sur d’autres communes et réunissant <strong>de</strong>s entrepreneurslocaux.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 129


JuprelleSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Décision <strong>de</strong> principe <strong>de</strong> mener une ODR et sollicitation <strong>de</strong> la FRW pour l’accompagner le24/6/2010.Réponse du Ministre chargeant la FRW <strong>de</strong> cette mission : 19/05/2011.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 24/06/10En synthèseLa procédure <strong>de</strong> désignation d’un auteur <strong>de</strong> PCDR n’ayant pas abouti, la Commune a reporté le démarrage <strong>de</strong>l’ODR.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 130


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours (information-consultation).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 26/06/08 - 24/02/11En synthèseL’ODR prend ses quartiers à La Bruyère. Des consultations <strong>de</strong> la population, à la rencontre <strong>de</strong>s personnes-ressources,en passant par le lancement d’une plateforme interservices au sein <strong>de</strong> l’Administration communale, autantd’actions qui ont rencontré une participation dynamique et un réel intérêt pour le développement <strong>de</strong> la commune.La BruyèrePrécisions sur l’ODR en cours----DiagnosticFinalisation <strong>de</strong> la partie 1 du PCDR par le Bureau d’étu<strong>de</strong>. La présentation du diagnostic participatifest prévue pour le début <strong>de</strong> l’année 2013.Information-consultationOrganisation <strong>de</strong>s consultations <strong>de</strong> la population dans les 7 villages qui composent l’entité. Plus <strong>de</strong>400 personnes se sont exprimées à travers 3 thématiques : travailler et entreprendre, habiter et vivreensemble à La Bruyère.Réalisation d’une séance <strong>de</strong> consultation du mon<strong>de</strong> associatif qui a rassemblé une trentaine <strong>de</strong> représentants<strong>de</strong> clubs sportifs, <strong>de</strong> volontaires investis dans <strong>de</strong>s mouvements <strong>de</strong> jeunesse et d’éducationpermanente, <strong>de</strong> clubs <strong>de</strong> loisirs, <strong>de</strong> troupes théâtrales… La métho<strong>de</strong> du worldcafé a permis auxparticipants d’abor<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s thèmes d’importance pour le développement <strong>de</strong> la vie associative dans lacommune comme la communication et la coopération, les infrastructures et les moyens matériels, lesactivités à impulser,…Interviews <strong>de</strong> 22 personnes-ressources du territoire communal représentantes du mon<strong>de</strong> politiquemais aussi <strong>de</strong>s secteurs économique, agricole, social, culturel, jeunesse.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsCharte A21LLa Commune a signé une charte d’engagement afin que le PCDR soit élaboré dans la philosophie du DD.Un <strong>de</strong>s 5 engagements <strong>de</strong> cette charte est d’initier une dynamique inter-services au sein <strong>de</strong> l’Administrationcommunale. Une première rencontre <strong>de</strong> tous les Services a eu lieu en septembre <strong>2012</strong>.Deux priorités ont été i<strong>de</strong>ntifiées : la communication et une analyse <strong>de</strong>s tâches <strong>de</strong>s différents services.Pour y répondre, <strong>de</strong>ux GT ont vu le jour. Ils sont pilotés par un membre <strong>de</strong> l’Administration communaleen collaboration avec le Secrétaire communal. La FRW accompagne le processus.Actions <strong>de</strong> communication et <strong>de</strong> sensibilisationDans le cadre <strong>de</strong> la journée <strong>de</strong>s associations ainsi que lors <strong>de</strong> la journée <strong>de</strong> l’arbre, un stand ODR a permisd’informer la population sur le processus en cours et <strong>de</strong> susciter <strong>de</strong>s candidatures pour la future CLDR.Ce fut également l’occasion <strong>de</strong> mettre en valeur les productions <strong>de</strong>s écoles <strong>de</strong> l’entité qui expriment laperception que les enfants ont <strong>de</strong> leur commune.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 131


La Roche-en-Ar<strong>de</strong>nneSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 13/06/94Approbation du 1er PCDR par le GW 24/07/03Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 03 (2), 05, 09, 12Convention(s) PDR 03En synthèseEn <strong>2012</strong>, la convention relative à l’aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Beausaint et <strong>de</strong> ses abords a fait l’objetd’avancées décisives, pour être approuvée en décembre par le GW. En outre, au niveau communal, plusieurs grosdossiers continuent à progresser : Schéma <strong>de</strong> structure, Opération <strong>de</strong> rénovation urbaine, lotissement du Pafy, zoned’activité économique <strong>de</strong> Vecmont… Nul doute que la conjugaison <strong>de</strong>s différents outils et moyens permettra <strong>de</strong>garantir un développement soutenu et une évolution réfléchie du territoire communal les prochaines années.<strong>Le</strong> PCDR <strong>de</strong> la commune est valable jusqu’en juillet 2013. La CLDR et le Conseil communal ont confirmé leur souhait<strong>de</strong> poursuivre dès que possible la dynamique.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est rassemblée à trois reprises au cours <strong>de</strong> l’année. En raison du contexte électoral, il a étédécidé <strong>de</strong> suspendre les réunions classiques pour se concentrer sur <strong>de</strong>s rencontres plus conviviales. <strong>Le</strong>smembres <strong>de</strong> la CLDR se sont retrouvés le 26 mai pour l’inauguration <strong>de</strong> la halle <strong>de</strong> Maboge (‘<strong>Le</strong> Courti’),<strong>de</strong>rnier projet clôturé du PCDR. <strong>Le</strong> 30 septembre, c’est le site exceptionnel <strong>de</strong> la forteresse celtique duCheslé à Bérismenil qui était sous le feu <strong>de</strong>s projecteurs. Enfin, le 19 décembre, les élus, la CLDR, <strong>de</strong>sreprésentants <strong>de</strong> divers services communaux et para-communaux se sont mobilisés dans le cadre enchanteur<strong>de</strong> la patinoire <strong>de</strong> La Roche pour accueillir les nouveaux habitants <strong>de</strong> la commune.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Convention 2009 : aménagement d’une halle <strong>de</strong> village et mise en conformité du bâtiment d’accueil existantà Maboge : approbation du décompte final par le Conseil en mars <strong>2012</strong>.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsConvention <strong>2012</strong> : aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Beausaint et ses abords : convention approuvée par leGW en décembre <strong>2012</strong>.Par ailleurs, divers projets du PCDR ont fait l’objet <strong>de</strong> rencontres citoyennes, <strong>de</strong> réunions techniques et<strong>de</strong> visites <strong>de</strong> terrain. Citons, sans exhaustivité : le RAVeL Ren<strong>de</strong>ux – La Roche, la sécurité routière dansles villages, l’aménagement d’une aire <strong>de</strong> convivialité et d’un espace d’accueil pour mobilhomes à Maboge…<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 132


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 30/03/95Approbation du 1er PCDR par le GW 19/02/98Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/11/05Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/12/10Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 98, 99, 01, 07, 10, 12Convention(s) PDR 03 (2)Convention(s) PBE & DR 11LégliseEn synthèseLa Commune a obtenu jusque maintenant 3 conventions en DR. Et pour maintenir la dynamique, elle réfléchit déjàaux suivantes. La CLDR est fort active et planche sur <strong>de</strong>s actions ciblées au bénéfice <strong>de</strong> la population, comme parexemple, l’organisation <strong>de</strong>s petits-déjeuners Oxfam et la réflexion sur la mise en place d’un Groupe d’Achats Communs.Précisions sur l’ODR en coursLors <strong>de</strong> ses 8 réunions, la CLDR a mené <strong>de</strong>s réflexions dans différents domaines.- Dans le cadre du suivi <strong>de</strong>s projets DR, elle a établi la programmation triennale DR. Elle a approuvél’avant-projet <strong>de</strong> création d’un réseau <strong>de</strong> chaleur PBE sur le site communal à Léglise, ainsi que l’esquissed’aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Volaiville.- Du côté <strong>de</strong>s projets immatériels, la CLDR a été associée à la démarche du Schéma <strong>de</strong> structure. Ellea aussi réfléchi à la mise en place d’un GAC et elle a organisé les Petits-déjeuners Oxfam.Projets clôturés en <strong>2012</strong>-------Aménagement <strong>de</strong> la Place <strong>de</strong> <strong>Le</strong>s Fossés (1 er PCDR) : la place a été inaugurée en septembre.Générations <strong>rurale</strong>s : grâce à cet appel à projets, la Commune a obtenu <strong>de</strong>s subsi<strong>de</strong>s pour aménagerles abords <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Behême. <strong>Le</strong> dossier est clôturé.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions : aménagement d’une maison <strong>rurale</strong> sur le site <strong>de</strong> la Maison Nicolas à Léglise: le dossier d’adjudication a été envoyé à la DGO3, à la DGO4 (SAR) et à la FWB. La <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> reconnaissance <strong>de</strong> la bibliothèque est en cours.Convention-étu<strong>de</strong> d’un réseau <strong>de</strong> chaleur (PBE) sur le site communal à Léglise : avant-projet finalisé et envoyéà la DGO3 pour approbation.Aménagement <strong>de</strong> la salle Saint-Hubert et <strong>de</strong> ses abords à Volaiville : cette convention a été signée par le Ministreen septembre <strong>2012</strong>.Classement <strong>de</strong> la chapelle d’Assenois : la Commune a finalisé le dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> classement <strong>de</strong> cebâtiment, qui présente <strong>de</strong> belles qualités patrimoniales.Schéma <strong>de</strong> structure : le diagnostic provisoire a été présenté à tous les habitants <strong>de</strong> la Commune via<strong>de</strong>s soirées d’information. Il a été enrichi <strong>de</strong> leurs remarques, souhaits et annotations.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 133


<strong>Le</strong>s Bons VillersSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 25/05/87 (sans FRW)Approbation du 1er PCDR par le GW 09/11/95Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR5 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 09/11/98 – 22/02/01 (avec FRW à partir <strong>de</strong> 2001)Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/12/04Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 95, 96, 98, 04, 05, 07, 09, 12Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 95, 96, 98, 02 (2)PCDN : Lancement du processus 2004En synthèse<strong>Le</strong> travail <strong>de</strong> la FRW s’est focalisé sur le soutien aux actions qui vont permettre <strong>de</strong> concrétiser les objectifs fixésdans le PCDR en matière <strong>de</strong> diversification du parc <strong>de</strong> logements et <strong>de</strong> revitalisation socio-économique du centre<strong>de</strong> Frasnes. La Commune a pu bénéficier <strong>de</strong> notre expertise dans les domaines du logement, <strong>de</strong> l’aménagement duterritoire et <strong>de</strong> l’énergie.Précisions sur l’ODR en cours- La CLDR s’est réunie trois fois en <strong>2012</strong>. Elle s’estattelée à examiner la faisabilité d’un concours d’architectespour l’aménagement d’une maison <strong>de</strong> villagedans l’ancienne grange du site Agricoeur. Ellea aussi assuré le suivi du projet Rencontres autour d’unlopin <strong>de</strong> terre (jardins potagers conviviaux). Commechaque année, elle a mené une séance <strong>de</strong> travailconjointe avec la CCATM (réflexion autour d’unPCM et <strong>de</strong> la circulation sur les chemins <strong>de</strong> remembrement).-Comité d’accompagnement du plan <strong>de</strong> cohésionsociale : participation <strong>de</strong> la FRW au processusd’évaluation <strong>de</strong>s PCS.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Suivi du lancement <strong>de</strong>s jardins potagers conviviauxen partenariat avec <strong>de</strong>s acteurs locaux (maison <strong>de</strong>repos, cellule solidarité emploi, école maternelle) et<strong>de</strong>s bénévoles (Arrêté Génération <strong>rurale</strong> <strong>2012</strong>).Suivi <strong>de</strong> l’aménagement global d’un réseau <strong>de</strong>liaisons lentes inter villages – sta<strong>de</strong> du permis d’urbanismepour la liaison Frasnes-Mellet (avenant 2009-convention DR 2004) et sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’avant-projet pourla liaison Frasnes-Rèves (convention DR <strong>2012</strong>).Suivi <strong>de</strong> la création d’un pôle <strong>de</strong> développement etd’attractivité Agricoeur :• Phase 2– aménagement d’un atelier rural-conventionDR 2007 : sta<strong>de</strong> travaux.• Phase 3 – aménagement <strong>de</strong> logements familles nombreuses: sta<strong>de</strong> travaux terminés.• Phase 4 – aménagement d’une maison <strong>de</strong> village : sta<strong>de</strong><strong>de</strong> l’esquisse.-------PCDNCréation d’une chaudière à bois et d’un réseau <strong>de</strong> chaleur àMellet : étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> préfaisabilité en cours <strong>de</strong> réalisationpar la FRW.Création d’une unité <strong>de</strong> biométhanisation àFrasnes : sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> recherche <strong>de</strong> partenariat.Elaboration du Schéma <strong>de</strong> structure communal :auteur ICEDD, sta<strong>de</strong> du diagnostic et participation<strong>de</strong> la FRW au groupe <strong>de</strong> suivi actif.Mise en œuvre du PCA <strong>de</strong> La Chapelle : attribution<strong>de</strong> 9 parcelles <strong>de</strong> terrain à bâtir sur base d’unrèglement d’attribution conçu pour répondre auxobjectifs du PCDR.Gestion communale du parc <strong>de</strong> Dobbeleer en espacevert et lieu <strong>de</strong> caractère, dans le cadre du GALTransvert.Définition d’itinéraires <strong>de</strong> bala<strong>de</strong>s touristiques nocturnesdans le cadre du GAL Transvert.Animation alimentation et santé pour <strong>de</strong>s enfantsautour du potager sur le site Agricoeur par la Cellulesolidarité emploi dans le cadre du GAL Transvert.Il suit son rythme régulier <strong>de</strong> réunions plénières (6/03,30/05, 6/11) avec une petite dizaine <strong>de</strong> participants.Différents projets récurrents avancent doucement :aménagements nature au Château <strong>de</strong> Dobbeleer, expositionsur le plan Maya, verger conservatoire (conférence),plantations <strong>de</strong> haies,…Un chouette projet a vu l’adoptiond’un sentier par une école, le 27/11 (haies, fleurs sauvages,nichoirs, tas <strong>de</strong> bois,…).<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 134


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction, CRAT, attente approbationdu GW,…).Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 30/01/07 – 06/05/08Approbation du 1er PCDR/A21L 08/11/12Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR/A21L10 ansLobbesEn synthèse<strong>Le</strong> PCDR défendu en CRAT fin juin a été approuvé pour une durée <strong>de</strong> 10 par le GW en date du 8 novembre. La Communea entamé les démarches nécessaires à sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> première convention. Celle-ci porte sur le projet Aménagementd’une liaison entre la Collégiale, la place <strong>de</strong> l’hôtel <strong>de</strong> Ville et l’ancienne abbaye et étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> potentialité<strong>de</strong> prolongement vers la gare et l’hôpital.PCDNL’étu<strong>de</strong> du réseau a débuté et trois réunions citoyennes se sont déjà tenues à ce sujet.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 135


LontzenSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR01/03/90 – 22/11/93 (ad<strong>de</strong>nda)Approbation du 1er PCDR par le GW 16/06/94Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR3 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 02/03/98Approbation du 2ème PCDR par le GW 28/07/04Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 95, 96 (2), 97, 99, 04, 05 (2), 06, 08, 11PCDN : Lancement du processus 2011En synthèseL’exécution du PCDR se poursuit : <strong>de</strong>ux projets en convention ont été finalisés, un troisième est en cours et un<strong>de</strong>rnier est en voie d’être introduit. Conjointement, le projet Générations <strong>rurale</strong>s est mis en œuvre, alors que l’élaborationdu PCDN progresse.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travailDeux GT se sont réunis à plusieurs reprises :---Celui sur le projet en convention Aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong>s Fêtes, incluant <strong>de</strong>s cheminements pé<strong>de</strong>stres,à Walhorn.Celui préparant le projet à introduire en convention Cheminements pé<strong>de</strong>stres à Herbesthal.Conjointement, le GT DD (avec Baelen et Plombières) a poursuivi ses actions, organisant notammentune soirée d’information sur la mobilité et une autre sur les économies d’énergies dans lesentreprises.CLDRRéunie à 4 reprises, la CLDR a suivi l’avancement <strong>de</strong>s projets en et hors convention, en se déplaçant notammentsur le terrain, et a examiné les actions <strong>de</strong>s GT et du PCDN.Projets clôturés en <strong>2012</strong>--Aménagement du centre <strong>de</strong> Lontzen (Phase 4).Valorisation <strong>de</strong>s sources du Groetbach à Walhorn.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Aménagement <strong>de</strong> la place <strong>de</strong>s Fêtes, incluant <strong>de</strong>s cheminements pé<strong>de</strong>stres, à Walhorn : avant-projet approuvé parla CLDR.Cheminements pé<strong>de</strong>stres à Herbesthal : approbation par la CLDR du projet à introduire en convention.Ancienne gare <strong>de</strong> Herbesthal : projet Générations <strong>rurale</strong>s en cours; bâtiment multifonctionnel : subventionSAR signée.PCDNCarte du réseau écologique dressée et premières actions menées.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 136


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR---Décision du CC d’entamer une 2 ème ODR et <strong>de</strong> bénéficier <strong>de</strong> l’accompagnement FRW le26/3/2008.Réponse du Ministre chargeant la FRW <strong>de</strong> cette mission le 19/05/2011.Visite <strong>de</strong> terrain, rencontre avec les Echevins.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 10/06/91Approbation du 1er PCDR par le GW 21/11/96Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 05/03/07 et 26/03/08Convention(s) DR 97, 99, 00, 03ManhayEn synthèseVoici déjà 2 ans, la Commune inaugurait les nouveaux bâtiments <strong>de</strong> l’ancienne gare <strong>de</strong>s voyageurs <strong>de</strong> Manhay, <strong>de</strong>rnierprojet en convention réalisé dans le cadre <strong>de</strong> sa première ODR. Encouragée par les résultats issus du premierPCDR, la Commune est prête à s’investir dans une nouvelle opération dans la philosophie d’un A21L.Précisions sur l’ODR en coursDiagnostic<strong>Le</strong> 30 octobre, les agents <strong>de</strong> l’équipe Haute Ar<strong>de</strong>nne, accompagnés par le Bureau Lacasse, auteur <strong>de</strong> programme,ont parcouru l’entité manhaytoise pour une première approche du territoire communal. Aprèsles élections communales, les Echevins ont été rencontrés personnellement et interviewés sur base <strong>de</strong>leurs attributions respectives. Fin <strong>2012</strong>, l’auteur <strong>de</strong> programme a fourni la partie I du futur PCDR. <strong>Le</strong>spremières rencontres <strong>de</strong>s personnes-ressources ont été programmées.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 137


Marche-en-FamenneSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 31/03/80 (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 05/11/87Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 03/02/97 (sans FRW)Approbation du 2ème PCDR par le GW 13/11/02Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR3 ansApprobation du 2ème PCDR actualisé par le GW 29/06/06 (sans FRW)Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR actualisé1 anDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR 15/01/2007 (avec FRW)Approbation du 3ème PCDR par le GW 09/06/11Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR10 ansConvention(s) DR 87, 89, 92, 93, 94, 95 (2), 96, 98, 03 (2), 05, 07 (2), 11, 12Convention(s) PDR 03PCDN : Lancement du processus 2006En synthèseDeux conventions d’aménagement <strong>de</strong> maisons <strong>de</strong> village à Humain et à Aye ont été signées début <strong>2012</strong>. La CLDRa donc principalement réfléchi avec les architectes désignés afin d’élaborer <strong>de</strong>s avant-projets adaptés aux besoinset respectueux <strong>de</strong>s caractéristiques villageoises. <strong>Le</strong> groupe Petit Patrimoine, initié en 2011, a finalisé son travaild’inventaire au cours d’une réunion <strong>de</strong> travail et d’une visite <strong>de</strong> terrain.Précisions sur l’ODR en coursCLDRAu cours <strong>de</strong>s 4 réunions, les membres <strong>de</strong> la CLDRont été informés <strong>de</strong> l’état d’avancement <strong>de</strong>s différentsprojets en convention. <strong>Le</strong>s esquisses et estimatifs<strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Aye et <strong>de</strong> Humainont été adaptés à plusieurs reprises par les architectes,attentifs aux remarques <strong>de</strong> la CLDR mais également<strong>de</strong>s riverains et futurs utilisateurs. Vu l’ampleurdu projet d’aménagement du cœur <strong>de</strong> Marloie,le Collège a désigné un auteur <strong>de</strong> projet quia présenté à la CLDR le fruit <strong>de</strong> ses réflexions. Lamaison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Champlon, initialement placéeen lot 3, est remontée en lot 1 sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> laCLDR étant donné l’état <strong>de</strong> dégradation avancé dubâtiment. Cette salle fera l’objet d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>convention en 2013.<strong>Le</strong> GT Petit Patrimoine a, quant à lui, finalisé l’inventaire.Une visite <strong>de</strong> terrain estivale a été organiséepar les AD afin <strong>de</strong> recenser les éléments patrimoniaux<strong>de</strong>s villages <strong>de</strong> Roy, Lignières et Grimbiémont.En marge <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> la CLDR, les AD restentattentifs à créer <strong>de</strong>s ponts avec d’autres dynamiqueslocales ou transcommunales (Pays <strong>de</strong> Famenne,PICM, GAL RoMaNa, etc.). Par exemple,les AD ont invité le Pays <strong>de</strong> Famenne à présenter leréseau <strong>de</strong>s voies lentes existant pour préciser, avecla CLDR, le projet <strong>de</strong> maillage complémentaire figurantdans le PCDR.Un brin d’originalité apprécié : les AD ont réaliséune vidéo <strong>de</strong> la liaison cyclo Aye-Marche afin <strong>de</strong>présenter ce <strong>de</strong>rnier projet du précé<strong>de</strong>nt PCDR<strong>de</strong> manière originale. L’initiative a même permisd’i<strong>de</strong>ntifier certains problèmes à résoudre (voituresparquées sur la piste cyclable ou sur les trottoirs parexemple).Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---PCDNConvention 2011 : maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Humain : finalisation<strong>de</strong> l’avant-projet.Convention <strong>2012</strong> : maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Aye : finalisation<strong>de</strong> l’avant-projet.Aménagement du cœur <strong>de</strong> Marloie : étu<strong>de</strong> historiquepar le Bureau d’étu<strong>de</strong>s Grontmij.La communication et la complémentarité entre lePCDR et le PCDN sont assurés par la participation<strong>de</strong> membres communs aux réunions ainsi que parl’agent-relais PCDN.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 138


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Démarrage <strong>de</strong> la nouvelle opération : GT thématiques.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 22/02/96Approbation du 1er PCDR par le GW 14/06/01Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR5 ansDécision du Conseil communal d’entamer l’actualisation du 1er PCDR 12/02/04Approbation du 1er PCDR actualisé par le GW 14/11/06Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR actualiséProlongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 24/09/09Convention(s) DR 01, 02, 04, 07, 08, 09, 11Convention(s) PDR 03martelangeEn synthèse<strong>Le</strong> premier PCDR <strong>de</strong> Martelange a pris fin en avril 2011. C’est dans la foulée que la Commune a fait les démarchespour entamer le plus rapi<strong>de</strong>ment possible une nouvelle opération. La Commune a été désignée par le Ministre pourréviser son PCDR dès <strong>2012</strong>.Cette année a été placée sous le signe <strong>de</strong> la consultation avec les rencontres <strong>de</strong> personnes-ressources, les informations-consultationsdans les villages et la réunion <strong>de</strong> synthèse. Une belle étape a déjà été franchie pour cetteopération placée cette fois sous l’angle <strong>de</strong> l’A21L et du DD.Précisions sur l’ODR en cours<strong>Le</strong>s réunions d’information-consultation ont eu lieu en avril et début mai dans les trois villages <strong>de</strong> la commune.La réunion <strong>de</strong> synthèse a rassemblé tout le mon<strong>de</strong> à la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Martelange fin mai.La dimension A21L a été intégrée dès le départ à travers une réflexion basée sur les trois grands piliersdu DD.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsDeux projets du PCR précé<strong>de</strong>nt sont toujours en suivi, un troisième est récurrent :---Création <strong>de</strong> logements locatifs pour jeunes ménages à Ra<strong>de</strong>lange et à Martelange : la réception provisoire <strong>de</strong>stravaux à Ra<strong>de</strong>lange aura lieu mi-janvier. La Commune a reçu un avenant temporel et financier pourle logement <strong>de</strong> Martelange ; les travaux débuteront bientôt.Création d’un atelier rural sur le site <strong>de</strong>s silos à sel à Martelange : sta<strong>de</strong> actuel : avant-projet. L’auteur prépareles dossiers <strong>de</strong> permis d’urbanisme et <strong>de</strong> cahier <strong>de</strong>s charges.Jumelage avec Bussières : action récurrente <strong>de</strong> la CLDR, le programme d’échanges couvre 6 années, <strong>de</strong>2009 à 2014. <strong>Le</strong> thème <strong>de</strong> l’échange pour l’année <strong>2012</strong> : les saveurs…<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 139


Meix-<strong>de</strong>vant-VirtonSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Elaboration du PCDR en cours.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR/A21L 03/02/05 - 11/06/09En synthèseAprès une année 2011 <strong>de</strong> consultation (séances d’information-consultation villageoise, réunion <strong>de</strong> synthèse, GTthématiques), l’année <strong>2012</strong> a été placée sous l’angle <strong>de</strong> l’entrée en matière pour la CLDR.Précisions sur l’ODR en coursGT thématiques<strong>2012</strong> a commencé avec la clôture <strong>de</strong>s GT thématiques, phase bien entamée en 2011.CLDREnsuite, 6 réunions <strong>de</strong> CLDR ont eu lieu, <strong>de</strong> la mise en place <strong>de</strong> la commission à la définition d’une stratégie<strong>de</strong> territoire.GT par projetL’année s’est achevée avec le lancement <strong>de</strong> la phase <strong>de</strong>s GT par projet. En effet, après avoir défini lesprojets et actions qu’elle juge prioritaires, la CLDR va s’atteler à les analyser en profon<strong>de</strong>ur.Meix-<strong>de</strong>vant-Virton est une commune dynamique. Elle s’est lancée dans le Plan Maya ; elle travaille encollaboration avec le GAL Cuestas et la CLDR pour tendre vers une gestion énergétique communale etelle vient d’adhérer, en tant que commune-pilote, au projet <strong>de</strong> mise en valeur <strong>de</strong> la petite forêt privée.Tous ces outils, à l’instar du PCDR/A21L, collent bien à la philosophie du développement durable.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 140


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction, CRAT, attente approbationdu GW,…).Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 27/02/03 – 06/04/07Approbation du 1er PCDR par le GW 19/04/12Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansEn synthèse<strong>2012</strong> a été l’année d’approbation du PCDR par le GW. La Commune a entamé les démarches nécessaires à sa <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> première convention. Celle-ci porte sur le projet Rénovation et aménagement <strong>de</strong> la salle le Merbien enmaison <strong>de</strong> village et sécurisation <strong>de</strong> ses abords.Merbes-le-ChâteauPrécisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie afin <strong>de</strong> prendre connaissance <strong>de</strong> l’approbation du PCDR par le GW et <strong>de</strong> l’avancement<strong>de</strong>s démarches liées à la première <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention.Projets clôturés en 2011<strong>Le</strong> projet dit du Square <strong>de</strong> la Rawarte a vu le jour en 2011. Ce projet était soutenu par la CLDR et constituaitune <strong>de</strong>s fiches <strong>de</strong> première priorité du PCDR. Fiche introduite dans le cadre <strong>de</strong> l’appel GénérationsRurales.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions<strong>Le</strong> site <strong>de</strong>s usines Danthine qui constitue une <strong>de</strong>s fiches <strong>de</strong> première priorité du PCDR a complètementété assaini dans le cadre <strong>de</strong> subsi<strong>de</strong>s SAR. <strong>Le</strong> terrain est libre pour <strong>de</strong> belles réalisations.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 141


ModaveSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 27/02/89Décision du Conseil communal <strong>de</strong> stopper la 1ère ORR 25/03/91Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 19/12/03 et 15/03/10En synthèseEn <strong>2012</strong> le citoyen a été au cœur du démarrage <strong>de</strong> l’ODR avec les réunions villageoises, une soirée <strong>de</strong> retour à lapopulation sur le diagnostic et <strong>de</strong>s rencontres <strong>de</strong> personnes-ressources. <strong>Le</strong> personnel <strong>de</strong> l’Administration communalea également été engagé dans l’opération puisqu’une plateforme interservices et <strong>de</strong>s groupes-actions DD ontété mis en place avec une belle dynamique.Précisions sur l’ODR en coursRéunions d’information-consultationCes réunions organisées dans chaque village ont permis aux Modaviens <strong>de</strong> s’exprimer mais aussi <strong>de</strong> découvrir<strong>de</strong>s facettes parfois méconnues <strong>de</strong> leur territoire. <strong>Le</strong>s idées, attentes et réalités ainsi transmises ontfait l’objet d’une soirée <strong>de</strong> retour à la population et ont nourri un regard croisé avec l’auteur <strong>de</strong> PCDR.Ce ping-pong entre le territoire vécu et le territoire <strong>de</strong>s chiffres et statistiques a permis <strong>de</strong> mettre en lumièreles grands thèmes du développement modavien <strong>de</strong> <strong>de</strong>main.Plateforme inter-servicesCommunication inter-services, entre l’Administration et le CC, entre l’Administration et les habitants,projets transversaux, développement durable… sont les thèmes qui animent les rencontres <strong>de</strong> ce nouvelorgane <strong>de</strong> travail.La plateforme interservices a également mis sur pied 4 GA qui planchent sur un plan ambitieux et réalistepour faire progresser les pratiques durables au sein <strong>de</strong> l’Administration. <strong>Le</strong>s 4 premiers piliers <strong>de</strong> travaildéfinis sont :----l’énergie,l’eau, l’air, les déchets et la pollution,la mobilité,la communication et le fonctionnement.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 142


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 28/08/01Approbation du 1er PCDR par le GW 30/04/09Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 09, 11 (2)MussonEn synthèseJusque maintenant, la Commune a obtenu 3 conventions en DR. L’année <strong>2012</strong> a permis <strong>de</strong> mûrir tous les projets. Eneffet, la première convention va bientôt se concrétiser ; les travaux d’aménagement <strong>de</strong> la place Abbé Vital Alexandreà Mussy-la-Ville sont prévus pour le printemps 2013. La convention-étu<strong>de</strong> portant sur la création <strong>de</strong> chemins <strong>de</strong>liaison entre les différents villages va prochainement déboucher sur la signature d’un avenant, permettant la réalisationdu premier tronçon en 2013. La CLDR, <strong>de</strong> son côté, a entamé la réflexion sur une charte environnementale.Précisions sur l’ODR en cours----Lors <strong>de</strong> la 1 ère réunion, la CLDR a fait le bilan <strong>de</strong> l’année 2011 et a réfléchi à la prochaine <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>convention axée sur la création <strong>de</strong> logements pour aînés.En avril et en mai, la CLDR a visité <strong>de</strong>ux projets <strong>de</strong> logements pour aînés à Gorcy en France et à Tintigny.Elle a pu en i<strong>de</strong>ntifier les principaux avantages et inconvénients, pour aboutir à une approcheplus pertinente pour son territoire.Fin mai, une réunion a permis aux membres présents <strong>de</strong> prendre connaissance du projet <strong>de</strong> ParcNaturel <strong>de</strong> Gaume, auquel la Commune a choisi d’adhérer. Elle a également approuvé l’avant-projet<strong>de</strong> construction d’une maison <strong>de</strong> village à Signeulx.2 GT se sont penchés sur la création et la rédaction d’une charte environnementale sur la Commune.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----Aménagement <strong>de</strong> la place Abbé Vital Alexandre à Mussy-la-Ville : le Ministre vient <strong>de</strong> signer la promesseferme <strong>de</strong> subsi<strong>de</strong>s. <strong>Le</strong>s travaux commenceront au printemps 2013.Construction d’une maison <strong>de</strong> village à Signeulx : l’avant-projet a été approuvé par la CLDR et le Collège.La Commune attend l’accord <strong>de</strong> l’Administration pour passer au sta<strong>de</strong> projet.Création <strong>de</strong> chemins <strong>de</strong> liaison entre les villages (avec une cohérence transcommunale et transfrontalière) : la Communedispose d’un délai supplémentaire pour la convention-étu<strong>de</strong> afin que l’auteur puisse proposerune approche complète. <strong>Le</strong> 1 er tracé qui sera proposé en avant-projet concerne la liaison Signeulx-Baranzy.Création d’une charte environnementale : la première réunion a permis <strong>de</strong> faire le point sur ce qu’est unecharte et son impact au niveau du territoire communal. Ensuite, la CLDR a précisé les thématiquesqui <strong>de</strong>vraient se retrouver dans cette charte.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 143


NassogneSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR29/12/87 (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 26/11/92Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR1anApprobation ad<strong>de</strong>nda au 1er PCDR par Conseil communal15/02/94 (sans FRW)Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR25/10/04 (avec FRW)Approbation du 2ème PCDR par le GW 02/10/08Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 92, 94, 95, 96, 98, 01, 02, 08, 09 (2), 11En synthèseOutre le suivi <strong>de</strong>s projets en convention, la CLDR continue son investissement dans les actions citoyennes et ladynamisation du territoire. Innovation en <strong>2012</strong> : le tout nouveau Groupe Nature <strong>de</strong> Nassogne qui, au-travers <strong>de</strong>publications ludiques et colorées, ambitionne <strong>de</strong> conscientiser les Nassognards à toujours plus <strong>de</strong> respect <strong>de</strong> lanature et <strong>de</strong> la biodiversité.Précisions sur l’ODR en coursCLDREn <strong>2012</strong>, ses membres ont suivi attentivement lestrois projets en convention. Ils se sont égalementinterrogés sur la possibilité <strong>de</strong> créer une piste cyclopiétonneentre Harsin et Chavanne, option non retenuepour l’instant. En ce qui concerne les actionscitoyennes, la CLDR - en accord avec le Collège - adécidé <strong>de</strong> reporter l’accueil <strong>de</strong>s nouveaux habitantsaprès la pério<strong>de</strong> électorale, soit 2013. Par contre, laCLDR a sollicité le Collège pour la mise en placed’un tout nouveau Groupe Nature ouvert aux habitants.Ainsi une délégation a planché avec la FRWet les mandataires sur les objectifs et modalités pratiques<strong>de</strong> ce groupe citoyen.GT - Groupe Nature <strong>de</strong> NassogneMis en place par la CLDR, il s’est réuni à 6 reprisesen <strong>2012</strong> (2 réunions plénières et 4 réunions opérationnelles)afin <strong>de</strong> mener à bien ses <strong>de</strong>ux premièresactions :--L’édition d’un livret saisonnier encourageant laconsommation <strong>de</strong> fruits et <strong>de</strong> légumes locauxet <strong>de</strong> saison.La création d’une brochure Jardin malin favorisantla biodiversité dans les jardins privés (encours).La <strong>de</strong>rnière réunion <strong>de</strong> l’année a permis d’évaluerles actions menées en <strong>2012</strong> et <strong>de</strong> programmer 2013(conférences et visites <strong>de</strong> jardin). Vu le succès <strong>de</strong> cegroupe citoyen, la Commune envisage <strong>de</strong> se lancerdans un PCDN.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Conventions 2008 et 2009 A : maison <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> Nassogne: ces conventions concernent la créationd’une maison <strong>rurale</strong> au cœur <strong>de</strong> Nassogne ainsique d’un réseau <strong>de</strong> chaleur. <strong>Le</strong>s travaux <strong>de</strong> lapremière phase et <strong>de</strong> la secon<strong>de</strong> se chevauchentet suivent leur cours normalement.Convention 2009 B : rénovation <strong>de</strong> la Petite Europeà Ban<strong>de</strong> : le Ministre a donné son accord surl’avenant et le projet définitif. L’adjudicationest en cours.Convention 2011 : aménagement <strong>de</strong> la salle SaintPierre <strong>de</strong> Grune en maison <strong>de</strong> village : l’architectetravaille actuellement sur l’avant-projet.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 144


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 16/03/01Approbation du 1er PCDR par le GW 27/03/09Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 12En synthèseNeufchâteauEn <strong>2012</strong>, la signature <strong>de</strong> la convention portant sur la rénovation d’un bâtiment en maison <strong>de</strong> village à Lahérie apermis <strong>de</strong> relancer l’ODR. Entretemps, les AD se sont attelés à la concrétisation <strong>de</strong> plusieurs fiches-projet visantnotamment l’animation <strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> village, ainsi que <strong>de</strong>s actions en faveur <strong>de</strong> la coordination <strong>de</strong>s associations<strong>de</strong> jeunes. La maison <strong>de</strong> l’entité - qui sera située à Neufchâteau - <strong>de</strong>vrait constituer le grand chantier <strong>de</strong> l’année2013.Précisions sur l’ODR en coursCLDR26 avril <strong>2012</strong> : approbation du <strong>rapport</strong> annuel ; présentation <strong>de</strong>s dossiers d’acquisition et d’aménagementd’une maison <strong>de</strong> village à Lahérie ; action aînés, dans le cadre <strong>de</strong> l’appel à projets <strong>de</strong> la Ministre régionaleMadame Tillieux.--Deux actions ont été lancées cette année :Neufchâteau, ville <strong>de</strong>s aînés : la Commune, grâce au soutien <strong>de</strong> la FRW, a pu obtenir une subvention <strong>de</strong>18.000 euros permettant la concrétisation <strong>de</strong> la fiche immatérielle portant sur l’animation itinérante<strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> village. Ce dossier s’est fait en étroite collaboration avec les personnes impliquéesdans la mise en place d’une politique <strong>de</strong>s aînés à Neufchâteau.Une action sur la consommation responsable d’alcool chez les jeunes a également fait l’objet d’undossier, en partant d’une initiative <strong>de</strong> coordination <strong>de</strong>s clubs <strong>de</strong> jeunes. <strong>Le</strong> montant <strong>de</strong> cette subvention<strong>de</strong>vrait permettre d’améliorer la coordination et le montage d’activités visant à inciter les jeunespublics à adopter <strong>de</strong>s comportements plus raisonnables par <strong>rapport</strong> à l’alcool.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsRénovation d’un bâtiment en maison <strong>de</strong> village à Lahérie : sta<strong>de</strong> avant-projet.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 145


OheySta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 04/11/96Suspension <strong>de</strong> l’accompagnement FRW 19/02/03Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 04/11/96 - 30/03/07 – 22/12/08Approbation du 2ème PCDR/A21L par le GW 21/12/12Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR/A21L10 ansPCDN : Lancement du processus 1999En synthèseEtape charnière pour la Commune, l’année <strong>2012</strong> marque la fin <strong>de</strong> la phase d’élaboration du PCDR/A21L : résultat<strong>de</strong> <strong>de</strong>ux ans et <strong>de</strong>mi <strong>de</strong> travail avec la CLDR. La FRW a participé à la rédaction <strong>de</strong>s différentes parties du PCDR, àla présentation du programme à la CRAT ainsi qu’à quelques réunions <strong>de</strong> travail et réunions citoyennes relativesà la mise en œuvre <strong>de</strong> projets prioritaires du PCDR. <strong>Le</strong>s AD ont également organisé une visite <strong>de</strong> terrain dans lesvillages <strong>de</strong> Jallet et Goesnes afin <strong>de</strong> donner aux membres <strong>de</strong> la CLDR et <strong>de</strong> la CCATM <strong>de</strong>s clés <strong>de</strong> lecture <strong>de</strong> leurcadre <strong>de</strong> vie, <strong>de</strong> manière à mieux appréhen<strong>de</strong>r son évolution. <strong>Le</strong> GW a approuvé le PCDR pour 10 ans en sa séancedu 21 décembre.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail1 réunion d’information a été organisée à Evelettepour tenir les participants <strong>de</strong>s GT au courant <strong>de</strong>ssuites données aux réunions auxquelles ils ont participé,mais également pour présenter les projetsinscrits dans le PCDR pour leur village.CLDRLa CLDR s’est réunie trois fois. Au cours <strong>de</strong> la premièreréunion les membres ont finalisé et approuvél’avant-projet <strong>de</strong> PCDR. Ils ont ensuite évaluél’ODR en donnant une appréciation globale surleur connaissance <strong>de</strong> la commune, la dynamique etle travail réalisé.La <strong>de</strong>uxième réunion se voulait davantage conviviale,pour que les membres profitent d’une expositionréalisée dans le cadre <strong>de</strong> l’accueil <strong>de</strong>s nouveauxhabitants. Un <strong>de</strong>s principaux éléments en était lePCDR/A21L (occasion d’informer les nouveauxhabitants <strong>de</strong> l’existence d’une ODR dans leur commune!). Après avoir reçu quelques informationssur le passage en CRAT ainsi que sur les suites(parcours administratif du PCDR et activation <strong>de</strong>sprojets), les membres ont terminé la soirée par unbarbecue/frites. Enfin, la <strong>de</strong>rnière activité <strong>de</strong> laCLDR s’est déroulée sur le terrain avec une animation<strong>de</strong> l’équipe AAU <strong>de</strong> la FRW sur le thème dupatrimoine et <strong>de</strong>s paysages (projet du PCDR).Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsVu la pério<strong>de</strong> pré-électorale, les actions d’informationet <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong> la population ont étésuspendues à partir du 31 mai <strong>2012</strong>. La FRW a cependantsuivi certains projets. Elle a alimenté <strong>de</strong>sréunions <strong>de</strong> réflexion relatives à la création d’unhall relais agricole. Elle a remis un avis sur la réalisationd’un réseau communal <strong>de</strong> mobilité douce.Elle était également présente à l’inauguration <strong>de</strong> laMaison <strong>de</strong> la Mémoire. D’autres activités ont étéinitiées ou poursuivies : création <strong>de</strong> mares, travaux<strong>de</strong> sécurisation <strong>de</strong>s voiries, amélioration <strong>de</strong> l’image<strong>de</strong> marque <strong>de</strong> la commune : plantations, panneauxaux entrées <strong>de</strong> village, fête <strong>de</strong> la Courge (partenariatpublic/privé), réflexion sur une zone d’activités artisanales,…PCDNTrois réunions plénières en <strong>2012</strong> ; les GT se sontégalement réunis à plusieurs reprises pour <strong>de</strong>s projetsspécifiques. Poursuite <strong>de</strong>s projets : aménagementPré-au-Pont, Tour à hiron<strong>de</strong>lles, réhabilitation<strong>de</strong> chemins et sentiers, plantations <strong>de</strong> haies et <strong>de</strong>fruitiers, mise en œuvre du Plan Maya, promotion<strong>de</strong>s jardins au naturel, Nuit <strong>de</strong> la chouette, atelier abrisà insectes, aménagements naturels carrefour Reppe-Brionsart.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 146


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR.- Passage en CRAT.OlneDécision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR/A21L 28/04/97 – 04/12/06 - 23/04/09En synthèseAprès le changement du projet <strong>de</strong> 1 ère Convention fin 2011, le PCDR a pu être finalisé pour les gran<strong>de</strong>s vacances etprésenté <strong>de</strong>vant la CRAT juste après les élections.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail<strong>Le</strong> comité <strong>de</strong> pilotage <strong>de</strong> la campagne <strong>de</strong>s communes du commerce équitable s’est réuni à plusieursreprises pour mettre en place une série <strong>de</strong> nouvelles actions et organiser la soirée <strong>de</strong> remise du titre(décerné le 24 juin). Plusieurs centaines <strong>de</strong> personnes ont participé aux différentes manifestations. Endébut d’année, les participants au GT Slogan communal se sont mis d’accord pour proposer le slogan Olne,histoire d’avenir au CC qui approuva ce choix.CLDRVu le contexte électoral, la CLDR ne s’est réunie que trois fois :- la première pour confirmer la répartition définitive <strong>de</strong>s projets dans les différents lots et approuverla fiche-projet définitive <strong>de</strong> 1 ère Convention (le liaisonnement <strong>de</strong>s villages d’Olne, Saint-Ha<strong>de</strong>lin etHansez) ;- la <strong>de</strong>uxième pour approuver le PCDR ;- la troisième pour approuver la proposition <strong>de</strong> présentation <strong>de</strong>vant la CRAT.<strong>Le</strong> 17 octobre, une délégation <strong>de</strong> la CLDR a présenté avec succès le PCDR <strong>de</strong>vant la CRAT qui a remisun avis favorable pour 10 ans.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 147


OnhayeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 07/11/02Approbation du 1er PCDR par le GW 27/03/09Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 09, 11, 12 (2)En synthèse<strong>2012</strong> a vu l’ouverture au public du premier projet du PCDR d’Onhaye, le complexe sportif et associatif <strong>de</strong> Miavoye.D’autre part, le <strong>de</strong>uxième projet <strong>de</strong> mini site d’économie sociale continue sur sa lancée, la Commune étant maintenantpropriétaire du bâtiment. <strong>Le</strong>s travaux <strong>de</strong>vraient commencer en 2013.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travailDans le cadre <strong>de</strong> l’A21L, trois GT se sont réunis en début d’année.CLDRPour cause d’année électorale, la CLDR ne s’est réunie qu’à une seule reprise. Elle a néanmoins été étroitementassociée aux réunions <strong>de</strong> l’A21L. Suite aux élections, la CLDR est dans une phase <strong>de</strong> recomposition,notamment pour y intégrer les personnes intéressées par l’A21L.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Création d’un complexe sportif et associatif en collaboration avec la Commune <strong>de</strong> Hastière : la réception provisoirea eu lieu et le bâtiment est déjà ouvert au public.Aménagement d’un bien à Anthée en vue <strong>de</strong> la création d’un mini site d’économie sociale, <strong>de</strong> logements pour famillesnombreuses et <strong>de</strong> logements-tremplins et polyvalents en milieu rural : la Commune a fait l’acquisition du bâtimentet désignera prochainement un auteur <strong>de</strong> projet.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 148


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Préalables : décision d’élaborer un PCDR/A21L, appel pour un auteur <strong>de</strong> projet.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 28/04/08OreyeEn synthèsePetite commune <strong>de</strong> 5 villages et 3400 habitants, Oreye a décidé <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> son PCDR un A21L fin 2010. En 2011,l’appel d’offres pour la sélection d’un auteur <strong>de</strong> PCDR n’a pas abouti malgré les nombreux appels. La Commune adès lors décidé <strong>de</strong> suspendre son opération pour la reprendre après les élections communales <strong>de</strong> <strong>2012</strong>.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 149


Orp-JaucheSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Exécution <strong>de</strong>s conventions en DR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1er ODR 28/08/95Approbation du 1er PCDR par le GW 21/02/02Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 28/02/11Convention(s) DR 02, 04, 06, 08, 11En synthèseDe très importantes inondations - accompagnées <strong>de</strong> coulées <strong>de</strong> boue - ont eu lieu sur la commune avec comme conséquenceune mobilisation <strong>de</strong>s énergies non seulement <strong>de</strong>s habitants mais également d’un grand nombre d’acteurslocaux qui progressivement mettent en place <strong>de</strong>s mesures recommandées notamment par la cellule GISER (Gestionintégrée sol érosion ruissellement). Quant au Schéma <strong>de</strong> structure communal en élaboration, il a aussi intégré cettedimension dans les orientations proposées pour l’aménagement du territoire dans les années à venir.<strong>Le</strong> PCDR n’étant plus actif, le Conseil communal a décidé <strong>de</strong> mener une <strong>de</strong>uxième ODR dans une perspective d’A21<strong>Le</strong>t <strong>de</strong> solliciter le Ministre pour obtenir l’accompagnement <strong>de</strong> la FRW.Précisions sur l’ODR en coursLa Commune a reçu une convention en DR pour la construction d’un atelier rural en février <strong>2012</strong>. <strong>Le</strong> GTa donc poursuivi ses réflexions quant à l’affectation <strong>de</strong> la future infrastructure.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Requalification du centre <strong>de</strong> Jauche (convention DR 2004) : la réflexion avec la régie foncière provincialeautonome du Brabant wallon se poursuit pour l’aménagement du périmètre.Rénovation <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> l’emploi (convention DR 2006 et avenant 12/2011) : la finalisation <strong>de</strong>s travaux estprévue pour la fin du 1 er trimestre 2013. Des travaux <strong>de</strong> parachèvements ont été ajoutés hors financementDR. Il restera encore l’aménagement <strong>de</strong>s abords pour clôturer définitivement le dossier.La construction <strong>de</strong> l’atelier rural (convention DR <strong>2012</strong>) : la localisation pressentie pour l’atelier rural ayantété refusée par le fonctionnaire délégué, la Commune négocie avec une Fabrique d’église pour l’obtentiond’un terrain par bail emphytéotique.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 150


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 12/11/86Approbation du 1er SDRR par AERW 22/11/90Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 17/12/01- 26/02/07Convention(s) DR 90, 97, 98Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 96, 97, 01PecqEn synthèse<strong>2012</strong> a été l’année <strong>de</strong> finalisation du PCDR <strong>de</strong> Pecq. Moment très attendu par tous ! Il a été approuvé à l’unanimitéau CC en avril, présenté et défendu <strong>de</strong>vant la CRAT en juillet.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie le 9 février afin d’approuverl’avant projet <strong>de</strong> PCDR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsAménagement du site <strong>de</strong> Léaucourt et <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s<strong>de</strong> Pecq : le plan <strong>de</strong> gestion est en cours d’élaboration.C’est le document <strong>de</strong> référence <strong>de</strong>s actions etaménagements futurs <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s afin <strong>de</strong>maintenir voire <strong>de</strong> renforcer la biodiversité. <strong>Le</strong> documentfinal sera présenté début 2013 aux différentesstructures gestionnaires pour approbation.Toutefois, en concertation avec le Comité Consultatif<strong>de</strong> gestion, un premier aménagement financépar le Contrat <strong>de</strong> Rivière Escaut Lys a été réalisécet été par la pose d’un ra<strong>de</strong>au et <strong>de</strong>s structuresvégétalisées sur les berges afin d’offrir un refuge àla faune aquatique et <strong>de</strong> développer l’écosystème<strong>de</strong>s berges du site.La proposition d’aménagement <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> la Maison<strong>de</strong> Léaucourt dans le cadre d’un programme d’aménagement<strong>de</strong>s pôles environnementaux <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong>Picar<strong>de</strong> permettant l’accès aux personnes àmobilité réduite, piloté par l’I<strong>de</strong>ta, a été présentéeaux Conseillers communaux et aux membres <strong>de</strong>l’asbl fin juin. <strong>Le</strong>s travaux se concrétiseront dans lecourant 2013.En mars, c’est une action <strong>de</strong> sensibilisation, dansle cadre <strong>de</strong> la Semaine sans pestici<strong>de</strong>, qui était proposéau public au travers d’une soirée découverte batraciens,d’une conférence sur l’usage <strong>de</strong>s pestici<strong>de</strong>s et leurinfluence sur notre environnement, une présentationet démonstration <strong>de</strong> techniques <strong>de</strong> désherbagealternatives.La ducasse <strong>de</strong> Léaucourt le lundi <strong>de</strong> Pentecôte est<strong>de</strong>venue un événement régional incontestable. Sonmarché du Beau, du Bon, du Bio est maintenant unincontournable pour les artisans locaux et le publicà la recherche <strong>de</strong> produits locaux <strong>de</strong> qualité. C’estégalement une journée d’échange intergénérationnelleet d’ouverture culturelle <strong>de</strong> par une collaborationavec un mouvement <strong>de</strong> jeunesse pour l’organisationet la gestion <strong>de</strong> l’intendance (en échanged’une visite et d’une sensibilisation au respect dusite) et la mise sur pied d’une scène ouverte permettantaux jeunes artistes locaux <strong>de</strong> présenter un échantillon<strong>de</strong> leur répertoire. Cette première expériencea remporté un réel succès.Produire et consommer autrement telle est la motivationdu nouveau Groupe d’Achats Solidaire (GAS) <strong>de</strong> Léaucourt.Celui-ci est logiquement la suite <strong>de</strong> la philosophiedu marché du Beau du Bon du Bio à savoir <strong>de</strong>proposer à la population locale une alternative ausystème <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> production et <strong>de</strong> consommation.<strong>Le</strong> premier panier <strong>de</strong> légumes et fruits <strong>de</strong> saisons<strong>de</strong> culture raisonnée a été livré fin novembre parun maraîcher <strong>de</strong> la commune voisine d’Estaimpuis,La ferme Dubrulle, aux 25 familles qui se sont engagéesà soutenir activement une agriculture à échellehumaine et durable en consommant <strong>de</strong>s produits<strong>de</strong> gran<strong>de</strong> qualité. <strong>Le</strong> groupe d’achats solidaire <strong>de</strong>Léaucourt s’est également un lieu d’échange et <strong>de</strong>convivialité entre les consommateurs par l’organisationet la participation active à la distribution <strong>de</strong>spaniers, partage <strong>de</strong> recettes, dégustations, …Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 151


Péruwelz-Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (attente <strong>de</strong> l’approbation par le GW).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 02/09/91Approbation du 1er PCDR par le GW 14/07/94Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 31/03/03Approbation du 2ème PCDR/A21L par le GW 13/12/12Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR/A21L5 ansConvention(s) DR 95, 98, 00, 01, 02, 03 (2), 04Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 94, 96, 98 (2)En synthèse<strong>2012</strong>, année <strong>de</strong> patience : les membres <strong>de</strong> la CLDR et la Commune ont attendu l’approbation par le GW <strong>de</strong> leurPCDR/A21L, présenté en CRAT en septembre 2011, approbation qui a eu enfin lieu le 20 décembre.Précisions sur l’ODR/A21L en coursGroupes <strong>de</strong> travailQuelques membres <strong>de</strong> la CLDR ont participé au GT Déchets supervisé par l’éco-conseiller <strong>de</strong> la Communeà trois reprises (mars, avril et juin) afin d’établir un Plan <strong>de</strong> prévention <strong>de</strong>s déchets 2013-2017. 14propositions <strong>de</strong> projets ont été i<strong>de</strong>ntifiées grâce à leur travail.CLDRLors <strong>de</strong> la réunion du 27 mars, les membres ont fait le point sur le fonctionnement <strong>de</strong>s projets issus <strong>de</strong>la première ODR afin d’alimenter le <strong>rapport</strong> annuel à <strong>de</strong>stination <strong>de</strong> la Commune. Ce fut aussi l’occasiond’informer la CLDR <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> la première réunion du GT déchets.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions<strong>Le</strong> <strong>de</strong>rnier projet en cours du premier PCDR concerne une convention <strong>de</strong> 2004 proposant la construction<strong>de</strong> 5 logements sur le site <strong>de</strong> l’ancienne école libre <strong>de</strong> Callenelle. <strong>Le</strong> projet modifié approuvé par leCC en mars 2011 a été soumis à l’Administration régionale qui a eu <strong>de</strong> nouvelles exigences. <strong>Le</strong> projet, ànouveau modifié, a été approuvé lors du CC du 19 décembre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 152


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil Communal d’entamer une 1ère ORR 13/09/79Approbation du 1er SDRR par AERW 01/12/83Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 08/03/90Approbation du 2ème PCDR par le GW 14/11/91Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR19/06/01 (sans FRW)Approbation du 3ème PCDR par le GW 29/06/06Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR10 ansMise en œuvre avec FRW 16/02/07Convention(s) DR 83, 84, 85, 87, 89, 91, 00, 09, 12PerwezEn synthèseLa Commune et la CLDR poursuivent la mise en œuvre <strong>de</strong>s projets du PCDR qui vont bon train. <strong>Le</strong> GT Cœur <strong>de</strong> village<strong>de</strong> Thorembais-les-Béguines a suivi avec satisfaction les travaux d’aménagement qui se sont terminés cette année.<strong>Le</strong>s grands travaux <strong>de</strong> la Place <strong>de</strong> Malèves (en convention DR) se terminent également. Une convention DR pour laMaison <strong>de</strong> l’entité a été obtenue et un GT Cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Thorembais-Saint-Trond travaille sur la mise à jour <strong>de</strong>la fiche-projet (dans l’optique d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention).Précisions sur l’ODR en coursCLDRLa CLDR s’est réunie à quatre reprises en <strong>2012</strong>.Elle a priorisé ses travaux sur les projets du PCDRen ciblant, pour <strong>2012</strong>, la valorisation du cœur <strong>de</strong>village <strong>de</strong> Thorembais-les-Béguines et la créationd’une maison <strong>de</strong> l’entité à Perwez. La CLDRa examiné les autres projets du PCDR en cours :la réhabilitation <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Malèves dans sonrôle social, l’aménagement du noyau villageois <strong>de</strong>Thorembais-Saint-Trond avec la création d’un GT,la réalisation d’effets <strong>de</strong> porte à l’entrée <strong>de</strong>s villagesen suspend, la réalisation d’un réseau cyclistecommunal avec la mise en place d’un groupe <strong>de</strong>réflexion, la création d’une régie foncière communaleen réflexion auprès <strong>de</strong>s autorités communales,l’engagement d’un poste d’écoconseiller, la valorisation/réhabilitation<strong>de</strong>s cours d’eau <strong>de</strong> l’entité, lamise en œuvre d’une politique <strong>de</strong> rénovation urbaineet d’appui à la rénovation du bâti. Il y a eu uneprésentation <strong>de</strong>s travaux du GT Valorisation du cœur<strong>de</strong> village <strong>de</strong> Thorembais-Saint-Trond. Une ai<strong>de</strong> techniquea été apportée par la FRW à ce GT (cartographienumérique). La CLDR a aussi accueilli <strong>de</strong>uxinvités : la conseillère en énergie et en mobilité estvenue présenter son travail et le commissaire voyer<strong>de</strong> la Province est venu présenter la gestion provinciale<strong>de</strong>s cours d’eau.GT<strong>Le</strong> GT sur la valorisation du cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong>Thorembais-les-Béguines a terminé son travail etest très satisfait <strong>de</strong> l’aménagement <strong>de</strong> la nouvelleplaine <strong>de</strong> jeux, du nettoyage du sentier, <strong>de</strong> l’ancienterrain <strong>de</strong> basket et du parc autour <strong>de</strong> l’église etconfirme la réussite <strong>de</strong> l’objectif. Ses membres, riches<strong>de</strong> leurs expériences, ont coaché les membresd’un nouveau GT.<strong>Le</strong> nouveau GT mis sur pied cette année est le GTValorisation du cœur <strong>de</strong> Thorembais-Saint-Trond, il s’estréuni à plusieurs reprises et a restitué ses travaux enCLDR plénière.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----Réhabilitation <strong>de</strong> la place <strong>de</strong> Malèves dans son rôlesocial (convention DR 2009) : travaux en cours.Création d’une Maison <strong>de</strong> l’entité : obtention d’uneconvention DR en <strong>2012</strong>.Cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Thorembais-les Béguines : projetterminé (hors convention DR).Cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Thorembais-Saint-Trond : misesur pied d’un GT.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 153


PhilippevilleSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 24/02/95Approbation du 1er PCDR par le GW 04/09/03Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 03, 10, 12En synthèsePour <strong>2012</strong>, la Commune espérait obtenir une nouvelle convention portant sur l’aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village<strong>de</strong> Roly. Mettons en avant le soutien <strong>de</strong> la Commune au mon<strong>de</strong> agricole, ceci avec le concours <strong>de</strong> la FRW. Citonspar exemple l’organisation <strong>de</strong> conférences, d’une ferme en ville ou encore la parution d’articles dans le bulletincommunal.En juin 2013, le PCDR sera en fin <strong>de</strong> vie ; la Commune va-t-elle continuer l’aventure du développement rural ?Précisions sur l’ODR en coursCLDREn raison <strong>de</strong> la pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> trêve électorale, la CLDR s’est réunie une seule fois en séance plénière en <strong>2012</strong>.Elle a pu donner un avis sur l’avant-projet <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Surice (qui avait été présenté aupréalable à la population concernée lors d’une rencontre villageoise) ; suivre l’avancement <strong>de</strong> 2 dossiersen cours, à savoir la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention pour l’aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Roly auprèsdu SPW et le dossier complexe <strong>de</strong> la Caserne <strong>de</strong>s Fours (introduction d’un ad<strong>de</strong>nda pour une maisonmultiservices). Elle a été également informée <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> la Commission agricole pour l’année <strong>2012</strong>et du lancement prochain du PCDN.-------La Commission agricole (GT agriculture <strong>de</strong> la CLDR), a mené diverses actions en <strong>2012</strong>.La réalisation d’une cartographie reprenant la localisation <strong>de</strong>s exploitations agricoles, le nom <strong>de</strong>sagriculteurs ainsi que leurs productions (lait, céréales, fromage, œufs…).Une Ferme en Ville, dans le cadre du Carrefour <strong>de</strong>s Générations, le 29 avril <strong>2012</strong>, avec la Fédération <strong>de</strong>sJeunes Agriculteurs <strong>de</strong> Philippeville.L’élaboration d’un menu à base <strong>de</strong> produits locaux, les 7 et 11 mai <strong>2012</strong>, par une agricultrice, enpartenariat avec le PCS.L’organisation <strong>de</strong> trois conférences thématiques.La parution <strong>de</strong> portraits d’agriculteurs dans le bulletin communal.<strong>Le</strong> recensement <strong>de</strong>s producteurs locaux.La participation à l’élaboration du PCDN.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsCréation d’une maison <strong>de</strong> village à Surice : l’avant-projet doit être finalisé avant son envoi au SPW.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 154


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 21/05/01Approbation 1er PCDR par le GW 17/07/08Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 10PlombièresEn synthèseConfrontée à <strong>de</strong>s difficultés et retards dans l’exécution <strong>de</strong> son premier projet en convention, la Commune a néanmoinsla volonté <strong>de</strong> poursuivre l’ODR, en relançant un appel à la participation citoyenne.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à <strong>de</strong>ux reprises :--d’une part, pour approuver successivement l’avant-projet, puis le projet en convention Maison <strong>de</strong>village Sippenaeken ;d’autre part, pour mener une réflexion sur le <strong>de</strong>venir <strong>de</strong> l’ODR.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsMaison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Sippenaeken : après pas mal <strong>de</strong> discussions et <strong>de</strong> remaniements, le projet a fini parêtre approuvé par le Conseil, en décembre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 155


Pont-à-CellesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Mise en œuvre et suivi du 2 ième PCDR.Suivi <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières conventions du 1 ier PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 10/04/89 - 09/01/91Approbation du 1er PCDR par le GW 14/07/94Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 07/05/01Approbation du 2ème PCDR par le GW 09/06/11Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansConvention(s) DR 94, 95, 98, 00, 01 (2), 02, 03 (4), 04 (2)Convention(s) Objectif 1 (+Phasing out) 94, 96, 03Convention(s) DR/<strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r II 99PCDN : Lancement du processus 1993En synthèsePont-à-Celles, dont le PCDR a été approuvé pour dix ans en juin 2011, a consolidé sa phase <strong>de</strong> mise en œuvre parl’enclenchement d’un bon tiers <strong>de</strong> ses projets. La CLDR a plus particulièrement été mobilisée autour <strong>de</strong> la réaffectationmultifonctionnelle <strong>de</strong> l’Arsenal, projet-phare du PCDR. <strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> liaison lente Viesville-Thiméon, première<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention DR, a été actualisé et déposé officiellement à la Région. <strong>Le</strong> GT Maisons <strong>de</strong> village a finaliséses travaux proposant un nouveau modèle <strong>de</strong> gestion et d’animation <strong>de</strong> ces lieux <strong>de</strong> vie. Enfin, les dynamiques transcommunalesPays <strong>de</strong> Geminiacum (Contrat <strong>de</strong> culture) et LEADER du GAL Transvert, viennent renforcer l’ODR.Précisions sur l’ODR en coursCLDRLa CLDR s’est réunie 2 fois en <strong>2012</strong> (programmequelque peu allégé en raison <strong>de</strong>s élections communales).Ses travaux se sont principalement axés surle suivi <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong>s GT Maisons <strong>de</strong> village et Arsenal.Elle a travaillé à l’actualisation du tracé du projet<strong>de</strong> liaison lente Viesville-Thiméon. Enfin, <strong>de</strong>s représentants<strong>de</strong> la CLDR ont participé aux réunions<strong>de</strong>s Comités <strong>de</strong> suivi Energie et Espaces verts du GALTransvert.GTDeux GT <strong>de</strong> la CLDR ont été actifs en <strong>2012</strong> : leGT Arsenal (une réunion <strong>de</strong> travail et une rencontrecitoyenne avec les riverains du site) et le GT Maisons<strong>de</strong> village (une visite <strong>de</strong> terrain). Ces <strong>de</strong>ux GT ont étéélargis à d’autres acteurs du territoire.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsPlusieurs projets inscrits dans le PCDR ont connu<strong>de</strong>s avancées en <strong>2012</strong>, et notamment :- <strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> réaffectation multifonctionnelledu site <strong>de</strong> l’Arsenal (fiche du PCDR).-----PCDNmunal, par l’introduction d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>convention DR pour une liaison lente Viesville-Thiméon.La valorisation du site du Prieuré (fiche duPCDR).<strong>Le</strong> dossier <strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> financement à laFWB d’une salle culturelle sur le site <strong>de</strong> l’Arsenal(fiche du PCDR).<strong>Le</strong>s recommandations du GT Maisons <strong>de</strong> villageayant pour objectif d’évaluer leur fonctionnementet d’amplifier leur impact sur la vie locale(objectif du PCDR).La dynamisation du Musée <strong>de</strong> Liberchies dansle contexte <strong>de</strong> la dynamique Pays <strong>de</strong> Geminiacum.<strong>Le</strong>s projets du GAL Transvert, en lien directavec la stratégie du PCDR.Un GT zones humi<strong>de</strong>s s’est réuni en juin, le dossier<strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> classement d’un site <strong>de</strong>vait ensuiteêtre introduit à la Région. Pas <strong>de</strong> nouvelles infoscommuniquées <strong>de</strong>puis ce GT.-<strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> renforcement du réseau lent com-Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 156


--Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (rédaction, avant-projet, reproduction, CRAT, attente approbationdu GW,…).Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 27/02/95Approbation du 1er PCDR par le GW 20/11/97Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR5 ansApprobation du PCDR actualisé par le GW23/01/03 (ad<strong>de</strong>nda)Durée <strong>de</strong> validité du PCDR actualiséProlongation à 10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 12/03/07 – 26/06/08Convention(s) DR 98, 00, 02, 03, 05, 06 (2), 07Convention(s) Objectif 1 98RumesEn synthèseLa Commune a terminé l’élaboration <strong>de</strong> son nouveau PCDR-A21L qui a été approuvé par le CC en juin. Parallèlement,elle a organisé pour la première fois, avec l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> la FRW, l’opération <strong>Wallonie</strong> Week-end Bienvenue quia été l’occasion <strong>de</strong> présenter le bilan du 1 er PCDR ainsi que les gran<strong>de</strong>s lignes du nouveau programme : un francssuccès et <strong>de</strong> nombreux contacts intéressants pour la poursuite <strong>de</strong>s projets !Précisions sur l’ODR en cours<strong>Le</strong> CLDR s’est réunie à <strong>de</strong>ux reprises. La premièreréunion était consacrée au <strong>rapport</strong> annuel ainsi qu’àl’examen <strong>de</strong>s 3 fiches prioritaires déterminées pourle nouveau PCDR. La secon<strong>de</strong> réunion avait pourobjet la présentation <strong>de</strong> l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR etson approbation par les membres.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----Convention 2005 : aménagement du terrain ChevalierPhase 1 – création <strong>de</strong> la voirie d’accès aux logements :le Collège a désigné l’adjudicataire.Convention 2006 : aménagement du terrain ChevalierPhase 3 – création <strong>de</strong> 8 logements pour personnesâgées : le Collège a désigné l’adjudicataire.Convention 2007 : restaurer le réseau <strong>de</strong> sentiers etvoyettes Phase 1 – sentiers 45, 46 et 59 à La Glanerie: l’ouverture <strong>de</strong>s soumissions a eu lieu enjuin.<strong>Wallonie</strong> Week-end Bienvenue : la Commune a participépour la première fois à cette opération,avec l’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> la FRW. Elle répondait à une<strong>de</strong>man<strong>de</strong> du CC <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong> la CLDR,dans le cadre <strong>de</strong> l’élaboration du nouveauPCDR-A21L, visant notamment une meilleureconnaissance <strong>de</strong> la commune par ses habitants.Cette opération a permis <strong>de</strong> proposer 56 activités(circuits <strong>de</strong> promena<strong>de</strong>, visites commentéessur le patrimoine local, expositions artistiques,-activités équestres et sportives, apiculture, jardinset potagers ouverts, …), mettant en avantles différents talents présents sur l’entité. Elle aégalement été l’occasion <strong>de</strong> montrer une expositionsur le bilan du 1 er PCDR et <strong>de</strong> présenterles gran<strong>de</strong>s lignes du nouveau PCDR-A21L.Cette opération a remporté un vif succès parles échanges très enrichissants entre les différentsambassa<strong>de</strong>urs d’une part et par les nombreuxvisiteurs venus <strong>de</strong> l’entité et <strong>de</strong> toute la<strong>Wallonie</strong> pour découvrir la commune d’autrepart. <strong>Le</strong>s ambassa<strong>de</strong>urs seront certainementpartants pour une <strong>de</strong>uxième édition en 2014et pour 2013, certains seront intégrés dans lesactivités proposées lors <strong>de</strong>s Jardins ouverts.Concours Village fleuri : la 14 ème édition duconcours, coordonnée par la FRW, s’est dérouléedurant l’été avec une bonne quarantaine <strong>de</strong>participants concourant dans les 3 catégories(faça<strong>de</strong>s, jardins et épouvantails). Cette actioncontribuant largement à l’embellissement <strong>de</strong> lacommune, tous les participants ont été récompenséslors <strong>de</strong> la remise <strong>de</strong>s prix en novembre.Lors <strong>de</strong> celle-ci, le PNPE a distingué un jardincontribuant au maintien <strong>de</strong> la biodiversité enoffrant au propriétaire un nichoir à chouettechevêche.Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 157


Sainte-O<strong>de</strong>Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 18/03/04Approbation du 1er PCDR par le GW 10/09/09Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR5 ansConvention(s) DR 10 (2)En synthèseSainte-O<strong>de</strong> concrétise lentement son PCDR. La <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention portant sur la maison <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> Lavacherie aété introduite, mais doit être revue suite aux modifications dans la politique <strong>de</strong> subsidiation DR. La CLDR continueà mettre en œuvre <strong>de</strong>s actions, telles que la dénomination <strong>de</strong>s rues <strong>de</strong> la commune, l’inventaire patrimonial,…Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie 4 fois cette année. Elle s’est penchée sur le suivi et la programmation <strong>de</strong>s projetsen DR. Elle a ainsi approuvé la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention portant sur la création <strong>de</strong> la maison <strong>rurale</strong> à Lavacherie.Au niveau <strong>de</strong>s actions, la CLDR est attentive à la mise en œuvre <strong>de</strong>s nouveaux noms <strong>de</strong> rue etinsiste plus particulièrement sur la bonne information <strong>de</strong> la population et <strong>de</strong>s indépendants. Elle a aussientamé les démarches pour un inventaire du patrimoine.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---A Tillet, aménagement <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village et <strong>de</strong> ses abords : le projet nécessite un avenant. La Communeva prochainement passer à l’adjudication.A Houmont, aménagement du centre du village et <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village : le Collège a approuvél’avant-projet. Un avenant financier s’avère nécessaire.Dénomination <strong>de</strong>s rues : la Commission royale <strong>de</strong> toponymie et dialectologie va approuver le dossier. LaCommune prévoit l’application <strong>de</strong>s nouveaux noms <strong>de</strong> rue dès 2013. Des contacts ont eu lieu avec laPoste afin <strong>de</strong> bien baliser la nouvelle numérotation. <strong>Le</strong>s habitants et indépendants sont informés <strong>de</strong>séchéances afin d’assurer un passage en douceur.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 158


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Processus participatif en cours (groupes-projet <strong>de</strong> la CLDR).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 27/06/79Approbation du 1er SDRR 18/11/82Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 22/02/90 - 28/02/07Convention(s) DR 82, 94PCDN : Lancement du processus 1995Sivry RanceEn synthèseL’ODR se poursuit. Plusieurs GP ont été menés afin d’apporter à l’auteur <strong>de</strong> PCDR, les informations nécessairespour la rédaction <strong>de</strong>s fiches projets. Cette année électorale n’était sans doute pas la plus propice pour faire naîtrel’impulsion nécessaire à la finalisation du travail accompli.Précisions sur l’ODR en coursGroupes projets <strong>de</strong> la CLDR (6)Afin d’éclairer l’auteur <strong>de</strong> projet et <strong>de</strong> préciser les souhaits <strong>de</strong> la CLDR et <strong>de</strong>s acteurs locaux, différentsGT ont été organisés.Ils concernent les fiches-projet suivantes :------Répertorier et classer le Petit patrimoine.Construction d’une Maison <strong>de</strong> Village à Grandrieu et aménagement <strong>de</strong> ses abords.Restauration et valorisation <strong>de</strong> la forge à Sivry.Aménagement et valorisation <strong>de</strong>s cœurs <strong>de</strong> villages ainsi que leurs entrées.Répertorier, entretenir et classer les haies.Création d’une unité <strong>de</strong> bio méthanisation.A ce sta<strong>de</strong>, la rédaction <strong>de</strong>s fiches-projet par l’auteur <strong>de</strong> PCDR est en cours.A noter que certaines fiches seront réalisées par la Commune elle-même.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 159


SombreffeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 29/01/97Approbation du 1er PCDR par le GW 28/07/04Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 04 (2), 05, 08, 10En synthèse<strong>2012</strong> a été marquée par le démarrage <strong>de</strong>s travaux <strong>de</strong> démolition et <strong>de</strong> reconditionnement du très imposant projetconventionné en DR pour la partie création d’une maison multiservices et <strong>de</strong> création <strong>de</strong> logements publics via unesociété <strong>de</strong> logement. Ce projet se situe en plein cœur du village <strong>de</strong> Ligny.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à <strong>de</strong>ux reprises. Dans un premier temps, elle a réfléchi à la définition et au suivi<strong>de</strong> son programme <strong>de</strong> travail annuel. Ensuite, dans la foulée d’évènements locaux vécus par certains habitantsdu fait <strong>de</strong> l’installation temporaire <strong>de</strong> gens du voyage, la CLDR a accueilli une représentante <strong>de</strong>l’asbl Médiation <strong>de</strong>s gens du voyage en <strong>Wallonie</strong> qui a présenté les missions <strong>de</strong> son asbl ainsi que les moyens <strong>de</strong>médiation mis à la disposition <strong>de</strong>s Communes.La <strong>de</strong>uxième rencontre a fait l’objet d’une présentation du projet d’aménagement <strong>de</strong> la future maisonmultiservices <strong>de</strong> Ligny. <strong>Le</strong> chantier n’étant pas sécurisé, la présentation s’est faite sur plans avec uneattention toute particulière à la salle polyvalente et aux locaux <strong>de</strong>stinés à accueillir <strong>de</strong>s services à la population.La partie logement est quant à elle gérée par la société <strong>de</strong> logement public, la Cité <strong>de</strong>s Couteliers<strong>de</strong> Gembloux.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions----Création d’une maison multiservices au cœur du village <strong>de</strong> Ligny (convention 2005 et 2008) : finalisation <strong>de</strong>s travauxprévue début 2013.Aménagement d’une maison <strong>de</strong> village à Boignée (convention DR 2010) : sta<strong>de</strong> avant projet. Des précisions ontété apportées quant au périmètre d’intervention pour l’aménagement <strong>de</strong>s abords.Comité d’accompagnement du plan <strong>de</strong> cohésion sociale : participation <strong>de</strong> la FRW au processus d’évaluation<strong>de</strong>s PCS mis en place par la Région. Co-animation <strong>de</strong>s tables ron<strong>de</strong>s avec les partenaires du PCS ainsiqu’avec les bénéficiaires.Marché du terroir : quelques producteurs locaux proposent à la vente leurs produits une fois par semainesur la place du Stain à Sombreffe, place aménagée dans le cadre du développement rural.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 160


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR---Démarrage <strong>de</strong> l’opération (visite <strong>de</strong> terrain, rencontre avec les personnes ressources, élaboration dudiagnostic...).Processus participatif en cours (information, consultation, retour à la population).Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 11/01/80 – 06/11/89 (ad<strong>de</strong>nda) (sans FRW)Approbation du 1er SDRR par AERW 05/12/84Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR (08/11/88 - 28/02/90) - (11/08/93 – 02/10/97 (ad<strong>de</strong>nda))Approbation du 2ème PCDR par le GW 26/11/92Durée <strong>de</strong> validité du 2ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 3ème ODR 11/02/97Approbation du 3ème PCDR par le GW 02/05/02Durée <strong>de</strong> validité du 3ème PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 4ème ODR 26/04/10Convention(s) DR 84, 86, 90, 92, 94, 00, 02, 04, 05, 07(2), 09, 10, 12Convention(s) PDR 02, 04Convention (s) Objectif 5b 98Somme-<strong>Le</strong>uzeEn synthèse<strong>2012</strong> a débuté par une phase d’information sur la nouvelle ODR, puis les réunions <strong>de</strong> consultation, <strong>de</strong> fin janvierà fin mars. La soirée <strong>de</strong> synthèse du 19 avril a rassemblé plus <strong>de</strong> 70 personnes. Chaque rencontre a aussi permis<strong>de</strong> faire <strong>de</strong>s liens entre l’ODR et le PCDN. Après la pause électorale, la Commune et la FRW ont entrepris la composition<strong>de</strong> la nouvelle CLDR et une consultation dans les écoles. La Commune a également obtenu une nouvelleconvention, pour <strong>de</strong>s logements et un atelier rural.Précisions sur l’ODR en coursAvancement <strong>de</strong>s projets et actions---Diagnostic : l’auteur <strong>de</strong> programme a présentéun premier diagnostic au Collège.Information-consultation : les 9 réunions, unedans chaque village, ont rassemblé plus <strong>de</strong> 150personnes. <strong>Le</strong>s thématiques abordées étaienttrès diverses mais les sujets les plus récurrentsconcernaient la mobilité, la sécurité routière,l’environnement, la vie associative…CLDR : la phase d’information et <strong>de</strong> consultationa aussi permis d’inciter les habitants àposer leur candidature pour la CLDR. Après latrêve électorale, la recomposition est en cours.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Convention 2007 B : construction d’une maison <strong>de</strong> villageet aménagement <strong>de</strong>s abords à Heure : les travaux sontterminés et inaugurés <strong>de</strong>puis le 11 mai. <strong>Le</strong> bâtimentest très régulièrement utilisé.--PCDNConvention 2005 : requalification du domaine <strong>de</strong>sMonts <strong>de</strong> l’Ourthe : les travaux principaux sontterminés ; il reste à aménager l’entrée du domaine.Convention <strong>2012</strong> : création <strong>de</strong> logements communauxà loyer modéré et d’un atelier rural, à Baillonville : leMinistre a signé la convention.<strong>Le</strong> bureau ACREA a présenté son <strong>rapport</strong> intermédiairesur le réseau écologique. <strong>Le</strong>s habitants intéressésse sont réunis à plusieurs reprises, en plénièreet en GT. Ils ont pu participer à <strong>de</strong>s visites <strong>de</strong>terrain.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 161


TennevilleSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Processus participatif en cours (CLDR, GT).Mise en œuvre et suivi du PCDR précé<strong>de</strong>nt.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 21/12/95Approbation du 1er PCDR par le GW 14/09/00Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 05/06/08Convention(s) DR 00, 04, 05, 09, 10Convention(s) PDR 03Convention(s) PBE & DR 02, 04PCDN : Lancement du processus 1998En synthèse<strong>2012</strong> marque la fin <strong>de</strong> l’élaboration du nouveau PCDR et sa présentation à la CRAT début septembre. En attendantl’approbation du PCDR par le GW, les actions citoyennes se préparent, avec déjà une première réalisation en <strong>2012</strong>menée grâce à l’appel à projets Biodibap ! Pour remercier les membres <strong>de</strong> la CLDR <strong>de</strong> leur investissement, la Communea organisé début décembre une visite <strong>de</strong> terrain à Florenville. Un moment instructif et convivial qui a posé lespremiers jalons <strong>de</strong> l’action autour du paysage et du patrimoine.Précisions sur l’ODR en coursCLDREn <strong>2012</strong>, la CLDR s’est réunie à 5 reprises. <strong>Le</strong>premier semestre a été consacré à la finalisationdu projet <strong>de</strong> PCDR. <strong>Le</strong>s membres ont travaillésur la partie IV en rencontrant les auteurs <strong>de</strong>s fiches-projetprioritaires et en organisant différentsGT. Après une relecture <strong>de</strong>s différentes parties, laCLDR a approuvé l’avant-projet <strong>de</strong> PCDR. Elle aégalement confirmé son choix d’introduire en première<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention l’aménagement <strong>de</strong> lasalle Aux quatre vents à Cens en une Maison <strong>rurale</strong>.S’en est suivi l’approbation du projet <strong>de</strong> PCDR parle CC, ainsi que le passage en CRAT. En attendantl’avis du Ministre, la CLDR s’est réunie au secondsemestre pour préparer sa recomposition et lancerles premières actions. Une visite du Centre d’interprétation<strong>de</strong>s paysages <strong>de</strong> Florenville a également été organiséeen guise <strong>de</strong> préparation du futur GT Paysageet patrimoine.GT<strong>Le</strong>s GT consacrés à l’élaboration <strong>de</strong>s fiches-projetont été poursuivis en <strong>2012</strong>. Ont été abordés par cebiais :-le développement culturel <strong>de</strong> la commune et lamaison <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> Cens (en présence <strong>de</strong> l’inspecteur<strong>de</strong> la FWB, du Conseil culturel local et <strong>de</strong>--la Maison <strong>de</strong> la Culture Famenne-Ar<strong>de</strong>nne) ;le projet d’aménagement <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> la maison<strong>de</strong> village <strong>de</strong> Journal avec les riverains, lecomité et la CLDR ;les outils d’aménagement du territoire (réflexionavec le Collège, le Parc Naturel <strong>de</strong>sDeux Ourthes et l’AAU).Avancement <strong>de</strong>s projets et actions--Convention 2009 : aménagement <strong>de</strong>s abords <strong>de</strong> l’écoleet <strong>de</strong> l’église <strong>de</strong> Tenneville : les travaux sont encours.Convention 2010 : extension et rénovation <strong>de</strong> Maison<strong>de</strong> village <strong>de</strong> Laneuville-au-bois : approbation duprojet définitif par le Ministre, adjudication,notification du marché à l’entreprisePCDNSoutien apporté pour la réalisation d’un dossier <strong>de</strong>candidature Biodibap pour 2013-2014 par l’EquipePCDN et les AD.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 162


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 03/10/95Approbation du 1er PCDR par le GW 01/06/06Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 08TheuxEn synthèseSuites aux difficultés rencontrées dans la réalisation <strong>de</strong> son unique projet en convention, la commune a levé lepied <strong>de</strong> son ODR.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR s’est réunie à une reprise : elle a été informée <strong>de</strong> l’avancement du chantier Trafic lent et <strong>de</strong>s problèmesrencontrés avec l’entrepreneur.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsItinéraire trafic lent Juslenville-Theux-Spîxhe : le chantier n’a pu être finalisé.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 163


TintignySta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR : le PCDR est vali<strong>de</strong> jusque fin 2015.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 19/06/97Approbation du 1er PCDR par le GW 23/06/05Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 05 (2), 10, 11PCDN : Lancement du processus 2008En synthèseTintigny la verte se lance dans <strong>de</strong> nombreuses actions à portée environnementale : elle s’est inscrite dans le planMaya ; elle dispose d’un PCDN signé par <strong>de</strong> nombreux partenaires ; elle organise avec ses différentes commissions(CLDR, CCATM, Groupe éolien) une sensibilisation <strong>de</strong> la population à la problématique énergétique, … Du côté <strong>de</strong>sconventions, Tintigny montre une volonté d’aller <strong>de</strong> l’avant ; elle programme et introduit <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong> conventionrégulièrement. <strong>Le</strong>s idées ne manquent pas.Précisions sur l’ODR en coursPlusieurs rencontres ont eu lieu courant <strong>2012</strong>. La CLDR a été informée du projet <strong>de</strong> Parc Naturel enréflexion sur le territoire gaumais. Elle a également parlé <strong>de</strong>s conventions et plus précisément du site<strong>de</strong> Rossignol pour l’aménagement d’une maison <strong>de</strong> village et d’un mini-réseau <strong>de</strong> chaleur, ainsi que <strong>de</strong>sabords.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsRéouverture <strong>de</strong> venelles dans les villages et <strong>de</strong> chemins <strong>de</strong> liaison (Rossignol, Bellefontaine, Tintigny) : leCC a approuvé le projet. <strong>Le</strong>s acquisitions <strong>de</strong> parcelles ont été faites.Aménagement d’une maison <strong>de</strong> village et d’un mini-réseau <strong>de</strong> chaleur à Rossignol (phase A) : cette phaseconsiste en la création d’une maison <strong>de</strong> village, d’un mini-réseau <strong>de</strong> chaleur PBE, en lien avec la construction<strong>de</strong> la nouvelle école communale sur le même site. Après sa présentation et un débat avec la CLDR etles associations locales, le Collège a approuvé l’avant-projet. Des réunions techniques ont été organiséespour peaufiner l’approche relative au chauffage.Aménagement <strong>de</strong> l’espace collectif aux abords <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Rossignol (phase B) : une réuniona été organisée avec la CLDR et les associations afin <strong>de</strong> vérifier la concordance <strong>de</strong>s aménagementsproposés avec les besoins du village. La Commune a introduit la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> convention et attend sasignature.Aménagement <strong>de</strong> la place du 120 ème à Bellefontaine : l’auteur <strong>de</strong> projet a été désigné, suite à une sélectionsur esquisses, notamment. Il travaille à la fiche-projet et rencontre les différents intervenants sur le site.PCDNDes panneaux didactiques ont été placés dans <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s d’intérêt.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 164


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Elaboration d’une ODR/A21L.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 18/11/10 - 16/11/11En synthèseLa commune démarre sa première ODR. Lors du premier semestre, 11 réunions d’information-consultation ont étéorganisées. Celles-ci ont réuni près <strong>de</strong> 215 personnes qui ont manifesté un certain intérêt ; ce qui est <strong>de</strong> bon augurepour la suite <strong>de</strong> l’opération. La trêve électorale a été mise à profit pour réaliser diverses approches novatrices enmatière d’aménagement du territoire, ainsi qu’en matière <strong>de</strong> santé, en collaboration avec l’Observatoire <strong>de</strong> laSanté. Une communication permanente a été entretenue avec les habitants via un blog.Vaux-sur-SûrePrécisions sur l’ODR en cours------11 soirées d’information-consultation dans les villages ont été organisées au cours <strong>de</strong>s mois d’avrilet <strong>de</strong> mai.La publicité a été assurée par un toutes-boîtes ainsi que par un feuillet central détachable (4 pages)dans le bulletin communal. Un blog a été créé afin d’entretenir une communication permanente avecles habitants.<strong>Le</strong>s participants ont reçu par courrier la synthèse <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s débats.La commune fait partie <strong>de</strong>s 3 communes-pilotes pour lesquelles l’AAU fait un travail <strong>de</strong> suivi particulieren matière d’aménagement du territoire.Dans le cadre <strong>de</strong> la démarche A21L, un profil local <strong>de</strong> santé a été établi par l’Observatoire <strong>de</strong> la Santé <strong>de</strong>la Province <strong>de</strong> Luxembourg. La collaboration continuera en 2013 dans le but d’établir un diagnosticplus approfondi.L’appel à candidatures pour la CLDR a été lancé au début du mois <strong>de</strong> décembre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 165


VielsamSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 02/12/80Décision du Conseil communal <strong>de</strong> mettre fin à la 1ère ORR 19/03/85Décision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR 10/07/01Approbation du 1er PCDR par le GW 03/06/10Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 11En synthèse<strong>Le</strong> travail <strong>de</strong> cette année était essentiellement consacré à faire évoluer le projet <strong>de</strong> première convention et celuipressenti en secon<strong>de</strong> convention. <strong>Le</strong>s agents ont également organisé nombre <strong>de</strong> GT afin <strong>de</strong> dynamiser l’opération.Des partenariats avec <strong>de</strong>s acteurs locaux tels que la Bibliothèque ou Inter-environnement <strong>Wallonie</strong> ont abouti àl’organisation <strong>de</strong> séances d’informations ou <strong>de</strong> soirée-débats.Précisions sur l’ODR en coursLa CLDR : 3 réunions se sont tenues dans la premièremoitié <strong>de</strong> l’année tandis qu’une quatrièmeétait organisée en décembre. Outre la réalisationdu <strong>rapport</strong> qui occupe une réunion entière, lesmembres <strong>de</strong> la CLDR ont pu évaluer le projet <strong>de</strong>première convention et être informés <strong>de</strong> son étatd’avancement. Une action <strong>de</strong> communication a étélancée avec la création d’un logo, d’un site Internetet d’un outil <strong>de</strong> travail collaboratif en ligne. DesGT <strong>de</strong> la CLDR se sont également réunis à diversesreprises : nature, communication, forêt, énergie.Projets clôturés en <strong>2012</strong>L’ADL est fonctionnelle <strong>de</strong>puis cette année ; le lienavec le PCDR est assuré par une représentation <strong>de</strong>membres <strong>de</strong> la CLDR au sein du CA <strong>de</strong> l’ADL etpar la présence d’un AD <strong>de</strong> la FRW. Des rencontresont eu lieux entre les AD <strong>de</strong> l’ADL et <strong>de</strong> la FRWafin d’i<strong>de</strong>ntifier les axes possibles <strong>de</strong> collaborationpour l’année 2013. <strong>Le</strong> soutien à l’agriculture et auxagriculteurs a entre autres choses été i<strong>de</strong>ntifié, dansune logique <strong>de</strong> suite aux initiatives <strong>de</strong> l’année écoulée.<strong>Le</strong> projet <strong>de</strong> mise en place d’une gestion concertée<strong>de</strong>s petites propriétés forestière privées s’est finalisésur la zone pilote. En collaboration avec l’ADL etla Cellule d’appui à la petite forêt privée, un servicedu tout nouvel Office Economique Wallon du bois,le projet va se poursuivre et s’étendre à l’ensemble<strong>de</strong> la commune.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsAménagement du bâtiment « Belgacom » en logementstremplins et maison <strong>rurale</strong> : la Commune aprocédé à l’appel d’offre et à la désignation d’unauteur <strong>de</strong> projet. <strong>Le</strong>s premières esquisses ont étéprésentées à la CLDR en fin d’année.Journée <strong>de</strong> l’arbre : le dossier <strong>de</strong> candidature pour ladistribution d’arbres n’a pas été accepté et en find’année la Commune n’avait pas encore <strong>de</strong> réponseconcernant les propositions d’aménagement <strong>de</strong>prairies fleuries.Centrale hydro-électrique : <strong>de</strong>ux axes ont été travailléen parallèle : d’un côté la signature d’uneconvention <strong>de</strong> gestion et d’échange <strong>de</strong> terrain et <strong>de</strong>l’autre, la conceptualisation d’une structure d’exploitationcomprenant la Commune, les citoyens etun tiers investisseur.Soutien aux agriculteurs : en collaboration avec labibliothèque publique, <strong>de</strong>ux projections <strong>de</strong> films<strong>de</strong> Jean-Jacques Andrien : <strong>Le</strong> grand paysage d’AlexisDroeven et Il a plu sur le grand paysage ont permis l’organisation<strong>de</strong> soirées <strong>de</strong> débats et la rencontre <strong>de</strong>sagriculteurs, producteurs et consommateurs.PCDNBien que la commune ne soit pas officiellement enPCDN, le GT Nature se prépare à répondre à uneéventuelle candidature, comme il l’a proposé auxautorités communales.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 166


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Préalable : Viroinval s’est lancée dans une 2 ème ODR avec l’accompagnement <strong>de</strong> la FRW.Démarrage <strong>de</strong> l’opération (visites <strong>de</strong> terrain, données pour l’élaboration du diagnostic, rencontresavec les personnes-ressources <strong>de</strong> la Commune, en attente d’une date pour l’information au personnelcommunal).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR 19/10/87 – 27/03/95Approbation du 1er PCDR par le GW 27/05/99Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 17/12/07 - 3/10/11Convention(s) DR 04, 99Convention(s) PBE & DR 05, 06PCDN : Lancement du processus 1995ViroinvalEn synthèseAvec ses 8 villages amarrés le long du Viroin ou quelque peu éloignés par la <strong>de</strong>nse forêt ar<strong>de</strong>nnaise, Viroinval estla commune verte par excellence !En cette année <strong>2012</strong>, en parcourant le pré-diagnostic et en enjambant le Viroin <strong>de</strong> gauche à droite, les AD en charge<strong>de</strong> la commune ont pris connaissance du territoire viroinvalois.Précision sur l’ODR en cours<strong>Le</strong> diagnosticLa Commune a mis à profit l’année <strong>2012</strong> pour réaliser son diagnostic socio-économique, mission qu’ellea confiée au bureau DR(EA)²M. Réception du pré-diagnostic mi-mars <strong>2012</strong>.Rencontre <strong>de</strong>s personnes-ressourcesLa phase <strong>de</strong> rencontres a débuté en novembre <strong>2012</strong>.PCDNPCDN particulier car géré par l’équipe du Parc Naturel du Viroin-Hermeton, donc très dynamique, quasiautonome, réalisation <strong>de</strong> nombreux projets d’actions concrètes et <strong>de</strong> sensibilisation : coup <strong>de</strong> poucepour les abeilles (plantation d’un parterre <strong>de</strong> 8 mètres carrés et d’une ban<strong>de</strong> fleurie sur 20 mètres <strong>de</strong> long)animations didactiques dans les vergers, animations dans les écoles sur la forêt, fiches didactiques sur lesreptiles, conférences diverses en matière <strong>de</strong> nature, agriculture et biodiversité, classeur didactique sur lesbryophytes, fougères et lichens,…<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 167


WaimesSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Processus participatif en cours (GT, CLDR).Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR : relecture et approbation du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ORR22/08/88 – 30/12/94 (ad<strong>de</strong>nda 1)26/06/96 (ad<strong>de</strong>nda 2)Approbation du 1er SDRR par AERW 08/11/90Durée <strong>de</strong> validité du 1er SDRR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 27/06/01 – 28/10/08Convention(s) DR 90, 91, 92, 95, 96Convention(s) PDR 03En synthèseComme ce fut le cas suite à sa 1 ère édition en 2010, la Foire aux Initiatives organisée par la CLDR en octobre 2011,a permis une amplification <strong>de</strong>s dynamiques participatives confirmant la mise en réseau d’un maximum d’acteurslocaux et débouchant sur la concrétisation <strong>de</strong> projet divers.Précisions sur l’ODR en coursCLDRSi la CLDR ne s’est réunie que <strong>de</strong>ux fois en <strong>2012</strong>, c’est en gran<strong>de</strong> partie dû au fait que les 6 semainesdédiées à la relecture du PCDR ont directement été suivies <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s vacances et puis <strong>de</strong>s élections. <strong>Le</strong>résultat <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>ux réunions est la validation du PCDR par les membres. Un point sur les nombreusesdynamiques amorcées par les différents GT était fait systématiquement lors <strong>de</strong>s réunions.Groupes <strong>de</strong> travailA nouveau très riche, l’année <strong>2012</strong> a connu :-----L’obtention du titre Commune du commerce équitable le 31 mai.L’inauguration le 2 juin du jardin (partagé) <strong>de</strong> la gare associant les jeunes <strong>de</strong> l’Espace Jeunes, <strong>de</strong>s pensionnairesdu home et <strong>de</strong>s citoyens bénévoles (projet Générations <strong>rurale</strong>s).La création d’un Système d’Echange Local regroupant 45 membres fin <strong>2012</strong>.L’amplification <strong>de</strong>s actions du groupement Waimes Entreprendre (composé <strong>de</strong> 74 membres fin <strong>2012</strong>,avec, notamment, l’organisation d’une formation en Intelligence Stratégique sur le territoire communalpour une vingtaine d’entreprises, la participation à la campagne Commune et Rivières propres et l’organisationdu Trophée du Collaborateur Citoyen.<strong>Le</strong> GT Slogan a finalisé son travail en faisant <strong>de</strong>ux propositions au CC qui a choisi finalement« W(j)aimes, c’est ma nature ».<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 168


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR- Processus participatif en cours (CLDR, GT).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR /A21L 07/04/08 – 22/02/10WanzeEn synthèseWanze progresse bien dans la réalisation <strong>de</strong> son premier PCDR. Des projets sont déjà bien ficelés sur lesquels laCLDR s’est déjà prononcée quant à leur planification dans le temps.Précisions sur l’ODR en coursCCATM et CLDRDès janvier, les <strong>de</strong>ux commissions communales ont été invitées à participer à <strong>de</strong>ux réunions <strong>de</strong> présentation<strong>de</strong>s plans et programmes permettant aux différents membres <strong>de</strong> prendre conscience <strong>de</strong>s actions déjàréalisées et <strong>de</strong>s axes à renforcer.CLDRElle s’est réunie à 4 reprises. Après une validation <strong>de</strong> la stratégie présentée par l’auteur <strong>de</strong> projet, les membres<strong>de</strong> la CLDR ont été amenés à faire un tri et un regroupement dans les nombreuses pistes <strong>de</strong> projetsévoquées. Une fois la liste <strong>de</strong> projets établie, les membres <strong>de</strong> se sont répartis en GT pour approfondirles projets selon la métho<strong>de</strong> du speed-dating. Un an après l’installation <strong>de</strong> la CLDR, la réunion du 29 mai aété l’occasion <strong>de</strong> prioriser la cinquantaine <strong>de</strong> projets avant la trêve électorale. Chaque membre était invitéà se positionner <strong>de</strong> manière individuelle via un bulletin <strong>de</strong> vote. Sur la base <strong>de</strong> ces résultats, le Collègeétait invité à dire s’il était d’accord ou non avec le choix <strong>de</strong> la CLDR, ou - 3 ème choix - si le projet était endiscussion. Tous les projets ont été passés en revue, avec pour chacun <strong>de</strong>ux voix off, celle <strong>de</strong> l’auteur - pourindiquer les éléments techniques <strong>de</strong> faisabilité du projet - et celle du Collège, expliquant son choix <strong>de</strong>changement <strong>de</strong> lot en toute transparence.L’année s’est clôturée autour d’un bon verre et <strong>de</strong> pâtisseries, et <strong>de</strong>vant un diaporama photos reprenantles différentes séances <strong>de</strong> travail qui se sont déroulées pendant cette année studieuse.Avancement <strong>de</strong>s projets et actionsUn groupe, constitué <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> la CLDR et d’associations locales <strong>de</strong> marcheurs a décidé <strong>de</strong> répondreà l’appel à projet Ren<strong>de</strong>z-vous sur les sentiers. Ainsi, le samedi 20 octobre, les 250 mètres du chemin Ruelle<strong>de</strong> la Terre Marc ont été réhabilités par une vingtaine <strong>de</strong> bénévoles enthousiastes et très efficaces.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 169


WaremmeSta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR--Processus participatif en cours (GT et CLDR).Clôture <strong>de</strong> l’élaboration du PCDR (reproduction, CRAT, attente approbation du GW).Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 17/04/89Approbation du 1er PCDR par le GW 26/11/92Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansDécision du Conseil communal d’entamer une 2ème ODR/A21L 17/06/02 – 26/05/08Convention(s) DR 92, 97, 99, 00, 02Convention(s) PDR 03PCDN : Lancement du processus 2008En synthèseEn juin <strong>2012</strong>, le PCDR <strong>de</strong> Waremme a été présenté <strong>de</strong>vant le CRAT. En attente <strong>de</strong> nouvelles du GW, la CLDR a décidé<strong>de</strong> continuer sur sa lancée en mettant en place un GT Lieux magiques.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions<strong>Le</strong> 20 juin <strong>2012</strong>, une délégation waremmienne comprenant l’équipe communale, l’auteur <strong>de</strong> PCDR, lesAD <strong>de</strong> la FRW et un membre <strong>de</strong> la CLDR s’est rendue à Jambes pour défendre avec succès le projet <strong>de</strong>PCDR.En attendant l’approbation du GW, la CLDR a décidé <strong>de</strong> continuer sur sa lancée. Ainsi, la mise en œuvre<strong>de</strong> la fiche-projet Aménagement <strong>de</strong> lieux magiques a démarré par la tenue <strong>de</strong> 7 rencontres dont 6 sous la forme<strong>de</strong> visites <strong>de</strong> villages. Ces visites avaient pour objectifs le repérage <strong>de</strong> terrain pour la sélection <strong>de</strong> ces lieuxdits magiques qui aura lieu dans le courant du premier semestre 2013.La présentation <strong>de</strong>vant la CRAT et les élections communales ont quelques peu ralenti le processus participatifqui <strong>de</strong>vrait reprendre activement en 2013 par la mise en route <strong>de</strong> divers projets comme celui <strong>de</strong>l’aménagement du cœur <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Oleye, l’actualisation <strong>de</strong> la composition <strong>de</strong> la CLDR, la rédactiond’une publication consacrée au PCDR approuvé mais aussi un partenariat avec l’asbl sentiers.be pour lamise en œuvre <strong>de</strong>s fiches-projet consacrées aux chemins et sentiers.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 170


Sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’ODR-Mise en œuvre et suivi du PCDR.Décision du Conseil communal d’entamer une 1ère ODR 23/04/01Approbation du 1er PCDR par le GW 30/03/06Durée <strong>de</strong> validité du 1er PCDR10 ansConvention(s) DR 06, 07, 09, 12Convention(s) PBE & DR 10WellinEn synthèse<strong>Le</strong> fait saillant <strong>de</strong> cette année est sans conteste l’inauguration <strong>de</strong> la Maison <strong>de</strong>s associations. Cet important dossier(plus <strong>de</strong> 2 millions d’euros) a nécessité <strong>de</strong> multiples démarches <strong>de</strong>puis plusieurs années. <strong>Le</strong> résultat final est appréciépar tous et la nouvelle infrastructure accueille déjà <strong>de</strong> nombreuses activités. La Commune a aussi initié l’étu<strong>de</strong><strong>de</strong> son projet bois-énergie et obtenu une nouvelle convention pour la maison <strong>de</strong> village <strong>de</strong> Halma.Précisions sur l’ODR en coursGroupes <strong>de</strong> travail<strong>Le</strong> GT tourisme ne s’est réuni qu’à une seule repriseen cette année électorale. <strong>Le</strong>s participants ontfait le point sur divers dossiers comme l’accueil àl’Office du tourisme (avec les jobistes concernées)et l’aménagement <strong>de</strong> ce local, la contribution ausite internet <strong>de</strong> la Maison du tourisme <strong>de</strong> la Haute-<strong>Le</strong>sse, la construction d’un belvédère, l’évaluation<strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières activités et le programme <strong>2012</strong> <strong>de</strong>sanimations du territoire…CLDRLa CLDR s’est réunie en février pour approuverla <strong>de</strong>rnière mouture <strong>de</strong> l’esquisse <strong>de</strong> la maison <strong>de</strong>village <strong>de</strong> Halma. La rencontre s’est poursuivieavec les responsables <strong>de</strong> comités et a concerné laMaison <strong>de</strong>s associations. Chaque représentant <strong>de</strong>groupement a pu s’exprimer sur ses besoins enmatériel, le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> fonctionnement souhaité. <strong>Le</strong>sautres rencontres <strong>de</strong> la CLDR se sont tenues aprèsles élections, dans la toute nouvelle Maison <strong>de</strong>s associations.<strong>Le</strong> 22 octobre, une visite <strong>de</strong>s lieux avecles comités a aussi permis <strong>de</strong> prendre connaissance<strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> location fixées par la Commune.Enfin, l’inauguration a été l’occasion <strong>de</strong> remerciertous les intervenants, dont les membres <strong>de</strong> laCLDR qui avaient abordé ce sujet à <strong>de</strong> nombreusesreprises.Projets clôturés en <strong>2012</strong>Convention 2006 : réhabilitation du site Thiebaut-Sonneten Maison <strong>de</strong>s associations : les travaux sont terminéset inaugurés <strong>de</strong>puis le 16 novembre.Avancement <strong>de</strong>s projets et actions---Convention 2007 : réhabilitation <strong>de</strong> l’ancienne école <strong>de</strong>Sohier en laboratoire <strong>de</strong> la vie <strong>rurale</strong> : le Ministre aaccordé un avenant et approuvé l’avant-projet.L’architecte prépare le projet définitif.Convention 2009 : étu<strong>de</strong> et réalisation d’une chaufferiecollective au bois, <strong>de</strong> son réseau <strong>de</strong> chaleur et <strong>de</strong> ses élémentsannexes : la Commune a désigné l’auteur<strong>de</strong> projet. Une réunion a rassemblé les principauxutilisateurs potentiels du réseau <strong>de</strong> chaleur.Convention <strong>2012</strong> : aménagement d’un espace <strong>de</strong> rencontre(maison <strong>de</strong> village et ses abords) à Halma : laCommune a obtenu la convention.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 171


<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 172


Chapitre 3Par convention, les acquis <strong>2012</strong>Nos efforts pourle climat<strong>Le</strong> mot duPrési<strong>de</strong>ntPage 3CABilan général par leConseil <strong>de</strong> directionAppendicesPage 6Page 196Chapitre 4Nos ressourcesfinancièresPage 193Chapitre 3Par convention,les acquis <strong>2012</strong>Page 173FRWRapportd’activités<strong>2012</strong>Chapitre 2Par commune,les avancées <strong>2012</strong>Page 67<strong>Le</strong>s missions<strong>de</strong> laconvention-cadrePage 10Chapitre 1Par équipe,les réalisations <strong>2012</strong>Page 11<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 173


<strong>Le</strong> PCDR - Agenda 21 LocalDes opérations-pilotespour parvenir à un seul outil fusionné<strong>Le</strong>s Agenda 21 Locaux sont <strong>de</strong>s plans d’action permettant <strong>de</strong> concrétiser les principes énoncés au <strong>de</strong>uxième sommet<strong>de</strong> la Terre à Rio en 1992. <strong>Le</strong> chapitre 28 du document qui en résulte abor<strong>de</strong> le développement durable dans son aspect« collectivités locales » et montre que celles-ci sont concernées par le développement soutenable. <strong>Le</strong> documentpropose que la plupart <strong>de</strong>s collectivités locales mettent en place un mécanisme <strong>de</strong> consultation <strong>de</strong> la population etparviennent à un consensus sur un programme d’actions à l’échelle <strong>de</strong> la collectivité.<strong>Le</strong>s autorités régionales et la FRW ont constaté que le PCDR est l’outil <strong>de</strong> planification stratégique qui serapproche le plus d’un Agenda 21 local.En l’absence, actuelle, d’un texte règlementaire, nous avons proposé <strong>de</strong> mener <strong>de</strong>s opérations-pilotesvisant à réaliser <strong>de</strong>s PCDR qui pourraient être ultérieurement reconnus comme Agenda 21 Local ; cetteproposition a été acceptée par le Gouvernement wallon le 19 juin 2008.Nous avons fixé un certain nombre <strong>de</strong> règles :- <strong>Le</strong>s communes doivent être volontaires.- L’ODR doit être au début du processus.- La décision doit être officielle, via une délibération du Conseil communal, afin <strong>de</strong> montrer un engagementpolitique fort.S’il y a énormément <strong>de</strong> similitu<strong>de</strong>s entre un PCDR et un Agenda 21 Local (participation <strong>de</strong> la population,réflexion globale, soutien <strong>de</strong> la collectivité et du politique, planification locale, réflexion dans le temps, ...),il y a <strong>de</strong>s différences qui ont entraîné la mise en place, en interne, <strong>de</strong> groupes <strong>de</strong> travail.<strong>Le</strong>s résultats ont été l’adaptation du cahier <strong>de</strong>s charges pour la rédaction d’un PCDR dans l’esprit <strong>de</strong>l’Agenda 21 local, la précision <strong>de</strong> thèmes davantage développés dans le diagnostic (énergie, environnement,social, relations Nord/Sud) et l’adaptation <strong>de</strong>s fiches-projet.De plus, une réflexion sur les indicateurs et notre méthodologie <strong>de</strong> consultation a été poursuivie.Actuellement 42 communes ont décidé d’être opération-pilote.Pour 11 d’entre-elles le parcours complet a été accompli. Pour sept, leur PCDR a été approuvé par leGouvernement wallon, dont 3 en <strong>2012</strong> : Lobbes, Péruwelz et Beauvechain.<strong>Le</strong>s communes atten<strong>de</strong>nt une législation wallonne précisant le déroulement, le contenu et le mo<strong>de</strong> d’approbationd’un agenda 21 Local. Elles sont surtout <strong>de</strong>man<strong>de</strong>uses <strong>de</strong> la reconnaissance <strong>de</strong> l’effort accompli.En attendant, nous avons proposé au Ministre <strong>de</strong> « profiter » <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnisation du décret relatif audéveloppement rural, pour jeter les passerelles entre PCDR et A21L.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 174


<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 175Communes menant un PCDR-Agenda 21 Local


Missiob <strong>de</strong> Facilitateur Bois-Energie pour le secteur public<strong>Le</strong>s 10 ans du Plan Bois-Energie & Développement rural<strong>Le</strong>s premières réflexions <strong>de</strong> la FRW en matière<strong>de</strong> bois-énergie datent <strong>de</strong> l’an 2000 et le protocoled’accord entre les Ministres <strong>de</strong> la ruralité et <strong>de</strong>l’énergie, signé en mai 2001, marque la naissanceofficielle du Plan Bois-Energie et Développement Rural(PBE&DR).Si le PBE&DR avait une énergie durable d’avance,ses bougies d’anniversaire ont pris un an <strong>de</strong> retard.Qu’importe! Cet anniversaire, dignement célébréen juin aux Moulins <strong>de</strong> Beez, a traduit, par sonsuccès, la dynamique <strong>de</strong> la filière mais aussi la qualitédu travail accompli. Il a permis <strong>de</strong> réitérer leslignes <strong>de</strong> force et les principes fondamentaux duPBE&DR qui lui ont toujours permis <strong>de</strong> rester enphase avec d’autres préoccupations en matière <strong>de</strong>préservation <strong>de</strong> la ressource, <strong>de</strong> concurrences ou<strong>de</strong> bénéfices pour le milieu rural et ses acteurs….Voyez les pages consacrées au PBE&DR sur notresite www.frw.beMonsieur le Ministre Nollet a souligné l’exemplaritéet l’anticipation <strong>de</strong> la FRW dans cette approchebois-énergie, en pleine synergie avec les préoccupationsactuelles du Gouvernement wallon.Monsieur le Ministre Di Antonio a aussi reconnu laqualité du travail <strong>de</strong> la FRW ; le PBE est une politiqueinventive et flexible au service d’une ruralitéplus durable.Francis Flahaux (coordinateur bois-énregie)Basé en équipe Ar<strong>de</strong>nne-FamenneTèl : 084/21.98.62 - Mail : pbe@frw.beAnne-Marie Reggers (agent PBE)Basée en équipe CondrozTèl : 083/66.07.76 - Mail : pbe@frw.beAu service d’une ruralité plus durableL’avenir du bois-énergie est résolument tourné vers laqualitéQualité <strong>de</strong> l’approvisionnement <strong>de</strong>s projets en combustibleboisPour éviter certaines dérives du passé, la FRW arédigé un nouveau cahier <strong>de</strong>s charges-type <strong>de</strong>stinéaux appels d’offres pour fourniture <strong>de</strong> plaquettes<strong>de</strong> bois. Il a été construit, notamment, sur base <strong>de</strong>contacts avec les Communes et les fournisseurs,pour apporter un maximum <strong>de</strong> garanties réciproquesentre fournisseurs et consommateurs. Il viseégalement à sécuriser et fidéliser l’approvisionnementen prévoyant une durée <strong>de</strong> trois ans avec mécanismed’in<strong>de</strong>xation <strong>de</strong>s prix. Cela donne plus <strong>de</strong>visibilité au marché et aux acteurs concernés et permetainsi d’acheter, préparer, sécher et stocker lesbois et plaquettes <strong>de</strong> façon à être sûr d’avoir toujoursdu combustible <strong>de</strong> bonne qualité en réserve.<strong>Le</strong> combustible y sera rétribué sur base <strong>de</strong>s kWhfournis ! <strong>Le</strong>s contrôles <strong>de</strong> qualité et les tests y liéssont aussi inclus dans le cahier <strong>de</strong>s charges. Tout lemon<strong>de</strong> <strong>de</strong>vrait en sortir gagnant.Qualité du suivi <strong>de</strong>s projets en fonctionnementLa FRW a ausculté <strong>de</strong> près les projets bois-énergieavec chaufferie centralisée et réseau <strong>de</strong> chaleur <strong>de</strong>4 communes-pilotes : Hotton, Libin, Sainte-O<strong>de</strong>,Saint-Vith et ce, durant une saison <strong>de</strong> chauffe complète.Ce monitoring a permis <strong>de</strong> mettre en avantla nécessité d’équiper correctement les projets,d’avoir une méthodologie rigoureuse dans la collecte<strong>de</strong>s données permettant <strong>de</strong> produire <strong>de</strong>s résultatsexploitables autant par les gestionnaires quepar la Région. Un outil informatisé (tableur) a été<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 176


conçu pour ce faire. Il permet <strong>de</strong> générer automatiquement<strong>de</strong>s tableaux détaillés <strong>de</strong> résultats et graphiquesy associés.Ils reprennent :-------les ren<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> l'installation (global, <strong>de</strong> production,<strong>de</strong> distribution),la part <strong>de</strong> l’énergie produite par le bois et par"l'appoint",la <strong>de</strong>nsité énergétique du réseau,les consommations électriques par unité d’énergiethermique produite,le coût vérité du kWh,les investissements par tonne <strong>de</strong> CO2 évitée,par MWh bois produit,<strong>de</strong>s données relatives au bilan environnemental(CO2 et SO2 évités, énergie fossile substituée).Cet outil <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>vrait, à terme, <strong>de</strong>venir obligatoire,pour les réseaux <strong>de</strong> chaleur <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 200mètres consommant au moins 50.000 litres équivalentpétrole par an.Cette démarche qualitative, qui a toujours été la préoccupation<strong>de</strong> la FRW, <strong>de</strong>vrait se poursuivre, avecle soutien <strong>de</strong> la DGO4, par la mise en place d’unprocessus d’Assurance Qualité. Ce processus doitêtre le garant d’installations parfaitement fonctionnellesavec <strong>de</strong>s bilans énergétiques, socio-économiqueset environnementaux satisfaisants, répondantà <strong>de</strong>s exigences <strong>de</strong> qualité fixées à priori.auprès <strong>de</strong>s Sociétés <strong>de</strong> Logement <strong>de</strong> Service Public(SLSP). La volonté politique est aussi d’intégrer àces projets d’autres consommateurs <strong>de</strong> types publicsou privés domestiques, voire encore industriels.<strong>Le</strong>s partenariats public/privé sont donc favorisés,autant en termes <strong>de</strong> consommateurs d’énergiequ’éventuellement en termes <strong>de</strong> financement. Lors<strong>de</strong> la préparation <strong>de</strong> cet appel à projets, la FRW apu faire reconnaître <strong>de</strong>s critères spécifiques <strong>de</strong> ruralité(<strong>de</strong>nsité < 200 hab/km² et surface non-bâtie> 80%) visant à assouplir certaines <strong>de</strong>s conditionsd’éligibilité pour les projets <strong>de</strong>s SLSP situées en milieurural. Ce sont ainsi 147 communes wallonnesqui seront potentiellement favorisées en prenant encompte ces critères. <strong>Le</strong>s informations et rencontresavec les SLSP se succè<strong>de</strong>nt et l’appel à projets,clôturé le 20 décembre, <strong>de</strong>vrait donner ensuite <strong>de</strong>belles réalisations !La poursuite du travail d’accompagnements <strong>de</strong>s projets,<strong>de</strong>puis les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> préfaisabilité et avis techniques préalables,jusqu’aux réalisations proprement ditesEn <strong>2012</strong>, les Communes qui ont fait appel aux servicesdu Facilitateur sont notamment Ans, Beauraing,Bouillon, Durbuy, Froidchapelle, Léglise,Martelange, Mons, Nassogne, Onhaye Hastière,Wellin mais aussi le Parc Naturel <strong>de</strong>s Deux Ourthes,le Domaine provincial <strong>de</strong> Mirwart, le foyerFJA <strong>de</strong> Schaltin, l’aérodrome <strong>de</strong> Saint-Hubert, sanscompter les très nombreuses SLSP dans le cadre <strong>de</strong>l’appel à projets réseau <strong>de</strong> chaleur.Du bois-énergie pour les logements publics wallonsDans la foulée <strong>de</strong>s engagements pris par le Gouvernementdans le cadre du Plan Marshall 2.Vert et<strong>de</strong> l’Alliance Emploi Environnement, à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong><strong>de</strong> Monsieur le Ministre Nollet, le Facilitateur a ététrès étroitement associé à la préparation <strong>de</strong> l’appelà projets <strong>de</strong>stiné à promouvoir les réseaux <strong>de</strong> chaleuret les chaufferies centralisées (au bois-énergie)La qualité <strong>de</strong>s combustibles-bois et la professionnalisation<strong>de</strong> tous les acteurs <strong>de</strong> la filière restent une<strong>de</strong> nos priorités.<strong>Le</strong> bois-énergie dans le secteur public en quelques chiffres49installations fonctionnelles45installations en projetPuissance (kW) 11.653 8.845MAP consommées (map/an) 32.137 29.675Economie <strong>de</strong> mazout (litres/an) 2.839.050 2.755.000Economie <strong>de</strong> CO2 (t/an) 8.687 8.431Economie <strong>de</strong> SO2 (t/an) 14,76 14,33Longueur <strong>de</strong> réseau <strong>de</strong> chaleur (m) 7.639 10.270<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 177


La convention - programme <strong>de</strong> formationsQuelques chiffres <strong>2012</strong>---La formation, un outil essentiel pour être sur la ballePlus <strong>de</strong> 2.700 heures consacrées à <strong>de</strong>s formations .<strong>Le</strong> temps consacré à la formation représente1,7% du total <strong>de</strong>s heures prestées. Pour donnerune idée <strong>de</strong> la norme, le ratio dans le secteurnon marchand privé oscille entre 0.5 et2%. 20 journées organisées en interne : 10 à l’intention<strong>de</strong>s nouveaux engagés et 10 à l’intentiondu personnel en place.L’expertise/métier, l’axe le plus sollicitéA côté d’un programme <strong>de</strong> formation spécifiquepour les nouveaux engagés, l’ensemble du personnela la possibilité <strong>de</strong> participer aux formations organiséesen interne mais également aux colloqueset séminaires organisés par d’autres structures.<strong>Le</strong>s thèmes <strong>de</strong>s formations suivies sont repris autravers <strong>de</strong> 5 axes :-----le développement personnel,les échanges méthodologiques,les formations liées aux expertises/métier,la réalisation d’un PCDR/A21Lles autres formations (management, TIC…).Cette année, nous n’avons pas organisé <strong>de</strong> formationsur le management étant donné que le mandat<strong>de</strong>s responsables d’équipe venait à échéance. Unprogramme spécifique à l’intention <strong>de</strong>s responsablesd’équipe sera organisé en 2013.Comme l’an <strong>de</strong>rnier, nous pouvons remarquer quela participation du personnel la plus assidue estcelle aux formations liées à une expertise/métier. Ilest vrai que cela permet <strong>de</strong> s’informer sur <strong>de</strong>s nouveautés(législation, …), d’échanger avec d’autresacteurs <strong>de</strong> terrain lors <strong>de</strong> moments plus informels,<strong>de</strong> se spécialiser, d’évoluer, …Exemples <strong>de</strong> formations/colloques suivis cette année:---------Lutter contre l’érosion et les coulées <strong>de</strong> boues,La biodiversité,Quelles visions pour les territoires wallons ?,<strong>Le</strong>s initiatives <strong>de</strong> mobilité en milieu rural,<strong>Le</strong> bilan carbone,L’écoconstruction,Parcs éoliens et démocratie communale,De l’inventaire du patrimoine,Echanges sur la prise <strong>de</strong> décision, …La formation cela <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s moyensL’organisation et la participation aux formationsne seraient pas possible sans la subvention reçuedu Ministre <strong>de</strong> la formation. Elle nous permet<strong>de</strong> répondre à une majorité <strong>de</strong>s besoins expriméslors <strong>de</strong>s entretiens d’évaluation, d’appréhen<strong>de</strong>r aumieux le métier, <strong>de</strong> nous tenir toujours informésdans le but <strong>de</strong> conseiller les Communes.Comme vous pouvez le lire dans un <strong>de</strong>s coups <strong>de</strong>cœur <strong>de</strong> la Cellule communication, conseils et développement(chapitre 1), les formations sont <strong>de</strong> réels moments<strong>de</strong> synergies et <strong>de</strong> progrès pour chacun ! Formations internes, externes, séminaires et colloques. Heures effectivement prestées : heures réellement prestées déductionfaite <strong>de</strong>s jours <strong>de</strong> congé et <strong>de</strong> maladie. Ce pourcentage est obtenu à partir <strong>de</strong> la formule suivante :∑ heures consacrées à la formation∑ heures effectivement prestées<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 178


Action culturelle et développement ruralSignée en 2011 pour trois ans, la convention passée avec la Fédération <strong>Wallonie</strong>-Bruxelles nous attribue troismissions. Un <strong>rapport</strong> spécifique détaille chaque année les actions entreprises et les résultats obtenus. Ici, un rapi<strong>de</strong>tour d’horizon.Mission 1 : promouvoir la citoyenneté active au sein <strong>de</strong>s ODRC’est un corollaire <strong>de</strong> notre rôle d’organisateurs et d’animateurs <strong>de</strong> la participation <strong>de</strong>s habitants dans lesdifférents dispositifs <strong>de</strong> l’ODR. Cette participation se compose <strong>de</strong> trois gran<strong>de</strong>s composantes : consultation,concertation, co-production. Cette <strong>de</strong>rnière est l’indice le plus marquant d’une citoyenneté réellementactive car c’est là que les acteurs locaux passent <strong>de</strong> la parole aux actes, en partenariat avec lesmandataires communaux.Epinglons cette année l’élaboration d’un numéro <strong>de</strong> nos Cahiers spécialement dédié à ce thème.Il rassemble une dizaine d’exemples <strong>de</strong> ces dynamismes citoyens, effets boule <strong>de</strong> neige <strong>de</strong> nos ODR.Mission 2 : développer le volet culturel dans les ODRC’est donner sa place à la culture comme facteur <strong>de</strong> développement ; c’est faciliter la vie culturelle dansles villages.Epinglons cette année l’inventaire que nous avons dressé <strong>de</strong>s activités pour enfants tenues dans plusieursmaisons <strong>de</strong> village. <strong>Le</strong> constat qui s’impose est que celles-ci – produits-phare <strong>de</strong>s ODR – abritent unnombre imposant d’activités culturelles récurrentes ou ponctuelles. Pour les opérateurs <strong>de</strong> l’éducationpermanente, les maisons <strong>de</strong> village constituent une ai<strong>de</strong> appréciable et appréciée, sans lesquelles parfoisrien ne serait possible.Convention Education permanenteMission 3 : Jouer un rôle d’interface Communauté/Région dans les ODR, PCDN et GALC’est impliquer la DG Culture <strong>de</strong> la CF dans ces 3 politiques régionales ; c’est bien informer pour harmoniserles relations et les co-financements.Epinglons cette année les démarches que nous avons entreprises notamment vers l’Administration régionaleet le Cabinet du Ministre <strong>de</strong> la Ruralité afin que soit instaurée la commission mixte CF/RW prévuepar le protocole d’accord pour harmoniser les interventions <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux instances dans le financement <strong>de</strong>smaisons <strong>rurale</strong>s. Epinglons aussi les démarches que nous avons lancées pour assurer en 2013 le co-financementcommunautaire <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> maisons <strong>rurale</strong>s arrivant à maturité et cela, malgré un budgetculturel difficile.A tout cela, ajoutons que le <strong>rapport</strong> spécifique <strong>2012</strong> <strong>de</strong> cette convention éducation permanente décortiqueraquelques métho<strong>de</strong>s intéressantes utilisées par nos AD pour favoriser la citoyenneté active. Il les passerasous le grill <strong>de</strong> l’évaluation pour en tirer <strong>de</strong>s leçons pratiques.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 179


<strong>Le</strong>s droits <strong>de</strong> l’enfantLa FRW active pour les droits <strong>de</strong> l’enfantDans son plan d’actions Droits <strong>de</strong> l’enfant, le GW nous confie la tâche <strong>de</strong> mener à bien <strong>de</strong>ux projets :1.2.Promouvoir l’utilisation <strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> village pour <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong>stinées aux enfants.Favoriser et intégrer aux PCDR <strong>de</strong>s mesures visant les moins <strong>de</strong> 18 ans.Pour encourager l’utilisation <strong>de</strong>s maisons <strong>de</strong> village, nousavons proposé au GW, via Monsieur le Ministre <strong>de</strong> la ruralitéet l’Observatoire <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’enfant, <strong>de</strong> repérer puis<strong>de</strong> contribuer à lever les obstacles qui pourraient freiner leurutilisation par les organisateurs d’activités enfantines.Auparavant, nous avons recensé les activités existantes - déjàlargement présentes - et nous en avons fait part au Ministresous la forme d’un fascicule.En 2013, au sein <strong>de</strong> différentes CLDR, nous procé<strong>de</strong>rons àune réflexion pour i<strong>de</strong>ntifier d’éventuels obstacles restantsainsi que les bonnes pratiques mises en place par les Communespour faciliter l’accès <strong>de</strong>s enfants et <strong>de</strong>s jeunes à cesinfrastructures conviviales.Avec l’ai<strong>de</strong> du Ministre, nous comptons bien informer ensuitetoutes les Communes en DR <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> cette enquête.Pour multiplier dans les PCDR les mesures en faveurs <strong>de</strong>smoins <strong>de</strong> 18 ans, un repérage a commencé dans les PCDRexistants. Nous en diffuserons largement les bonnes idées.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 180


A l’école <strong>de</strong> l’aménagement du territoire durableA la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> Monsieur le Ministre Henry, les Maisons <strong>de</strong> l’urbanisme se sont tournées en <strong>2012</strong> vers les enfantset les enseignants pour partager avec eux les notions d’aménagement du territoire (AT) et d’urbanisme durables.Formation au nouveau jeu Urbanistes en herbe et mise en place <strong>de</strong> diverses activités et supports pédagogiquesont ainsi permis à l’équipe <strong>de</strong> l’AAU - qui gère la Maison <strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne - <strong>de</strong> retourner sur lesbancs <strong>de</strong> l’école. Sa collaboration annuelle avec l’association internationale RED s’est concrétisée par un colloquesur les coûts <strong>de</strong> l’AT. <strong>Le</strong> domaine <strong>de</strong> la stratégie territoriale a également été abordé grâce à sa collaboration avecReseaulux. La Maison <strong>de</strong> l’urbanisme a également poursuivi ses actions <strong>de</strong> sensibilisation dans les domaines <strong>de</strong>l’urbanisme, du paysage et <strong>de</strong> l’architecture auprès <strong>de</strong> ses différents publics.C’est grâce à son agrément et une subvention <strong>de</strong> fonctionnement octroyée par le Ministre régional en charge <strong>de</strong> l’ATque la Maison <strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne intervient au niveau local sur un territoire d’action couvrant 24communes du sud et du centre <strong>de</strong> la province <strong>de</strong> Luxembourg.Urbanistes en herbeParallèlement aux activités pédagogiques proposéesaux écoles primaires à la Maison du terroir <strong>de</strong>Gaume et dont ont pu bénéficier en <strong>2012</strong> l’écolecommunale <strong>de</strong> Termes, l’Athénée Royal <strong>de</strong> Virtonet l’école libre <strong>Le</strong>s Sources <strong>de</strong> Virton, la Maison <strong>de</strong>l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne a lancé un concoursUrbanistes en herbe. Ce concours invitait les classesdu <strong>de</strong>rnier cycle primaire à imaginer un quartierpermettant d’accueillir <strong>de</strong> nouvelles familles dansleur village ou leur ville tout en veillant à l’environnement.<strong>Le</strong> jury composé d’enseignants, d’unanimateur culturel et <strong>de</strong> membres <strong>de</strong> l’AAU ontrécompensé l’école communale <strong>de</strong> Rachecourt quiavait réussi à répondre à la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> dans <strong>de</strong>s délaisimposés très courts.Afin <strong>de</strong> prolonger cette action, la Maison <strong>de</strong> l’urbanismea publié <strong>de</strong>s fiches à vocation pédagogique. <strong>Le</strong>territoire, notion proche et mal connue à la fois,en constitue le fil rouge. Six gran<strong>de</strong>s thématiques ysont abordées : Qu’est-ce que le territoire ? – Notreterritoire a une histoire – De l’aménagement duterritoire au développement durable – De l’aménagementdu territoire à l’urbanisme – De l’urbanismeà l’architecture – La boîte à outils <strong>de</strong> l’aménagementdu territoire.Urbanistes en herbe, c’est aussi le nom adopté parles Editions Erasme qui ont édité en <strong>2012</strong> un jeusur l’AT durable à <strong>de</strong>stination du premier cycle dusecondaire. Ce nouvel outil est conçu pour êtreutilisé durant les cours d’étu<strong>de</strong> du milieu, <strong>de</strong> géographieou <strong>de</strong> sciences humaines. <strong>Le</strong>s Maisons <strong>de</strong>l’urbanisme ont reçu la mission <strong>de</strong> participer à ladiffusion <strong>de</strong> ce jeu en organisant <strong>de</strong>s séances <strong>de</strong>découverte pour les enseignants. La Maison <strong>de</strong>l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne a ainsi présenté lejeu Urbanistes en herbe à l’ISMA d’Arlon le 8 novembrelors d’un atelier inter-écoles proposé par lesconseillers pédagogiques en étu<strong>de</strong> du milieu <strong>de</strong> laCellule <strong>de</strong> Conseil et Soutien Pédagogiques FESeCet dans ses locaux d’Attert le 28 novembre.<strong>Le</strong>s élèves <strong>de</strong> 5 ième et 6 ième primaires <strong>de</strong> l’école communale <strong>de</strong> Rachecourt<strong>de</strong>vant leur projet <strong>de</strong> nouveau quartier<strong>Le</strong> jeu Urbanistes en herbe incite à se poser les bonnes questionsen matière d’AT durableLa collaboration Maison <strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 181


Un (si) cher territoire ?Sous-titré Approches économes <strong>de</strong> l’aménagement du territoire,le colloque interrégional organisé par la Maison<strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne et RED àAttert le 5 juin <strong>2012</strong> a mis en évi<strong>de</strong>nce l’étonnantecapacité d’initiative <strong>de</strong>s territoires ruraux face à lacrise.Il a rassemblé plus <strong>de</strong> cent participants et était rythméen quatre temps abordant successivement laquestion du foncier, les sources alternatives d’énergie,la multifonctionnalité <strong>de</strong>s espaces et enfin, sousla forme d’une table ron<strong>de</strong>, les bassins <strong>de</strong> vie. Desintervenants wallons, français et luxembourgeois sesont succédé à la tribune. <strong>Le</strong>s aspects énergétiqueset <strong>de</strong> multifonctionnalité étaient complétés par <strong>de</strong>scapsules vidéo apportant le témoignage d’initiativesnouvelles et concrètes.SDER et SDEL<strong>Le</strong>s fiches “<strong>Le</strong> territoire, un espace à vivre,un espace à aménager”C’est le SDER en cours <strong>de</strong> révision qui a été l’élémentdéclencheur permettant aux acteurs <strong>de</strong> laprovince <strong>de</strong> Luxembourg <strong>de</strong> réfléchir à une stratégie<strong>de</strong> développement <strong>de</strong> l’espace luxembourgeois(SDEL). En effet, en 2011, à l’incitation <strong>de</strong> la Maison<strong>de</strong> l’urbanisme Lorraine-Ar<strong>de</strong>nne et <strong>de</strong> RED,les membres <strong>de</strong> Reseaulux ont décidé <strong>de</strong> contribueraux débats engagés dans le cadre <strong>de</strong> la révision duSDER. En <strong>2012</strong>, Reseaulux a souhaité poursuivreson implication dans les réflexions spatiales <strong>de</strong> la<strong>Wallonie</strong> en apportant une secon<strong>de</strong> contributiondans le cadre <strong>de</strong> la consultation <strong>de</strong>s acteurs wallonssur les objectifs du SDER. Pour que cette démarchesoit la plus objective et concrète possible, Reseauluxa pris la décision <strong>de</strong> réaliser un schéma etune stratégie <strong>de</strong> l’espace luxembourgeois. Au termed’un appel d’offres, le bureau LEPUR a été désignécomme auteur <strong>de</strong> projet.La Maison <strong>de</strong> l’urbanisme a largement participé àce projet qui s’est déroulé en cinq phases : le diagnosticterritorial prospectif, les enjeux <strong>de</strong> développement,la concertation avec les acteurs, la stratégie<strong>de</strong> développement et le projet <strong>de</strong> structure spatiale.Elle a notamment fait partie <strong>de</strong> la Cellule <strong>de</strong> coordinationdu projet et du Comité d’accompagnementrassemblant différents membres techniqueset politiques <strong>de</strong> Reseaulux.De nombreux participants au colloque « un (si) cher territoire »D’autres actions ont été réalisées en <strong>2012</strong>Trois séances d’information-formation <strong>de</strong>stinéesaux services communaux <strong>de</strong> l’urbanisme, l’amorce<strong>de</strong> la troisième édition du prix d’architecture durableen partenariat avec la Maison <strong>de</strong> l’urbanisme Famenne-Ar<strong>de</strong>nneet la Province <strong>de</strong> Luxembourg, laparticipation à l’Observatoire citoyen <strong>de</strong>s paysageset au projet <strong>de</strong> Parc naturel <strong>de</strong> Gaume, le lancementd’un GT enduits chargés <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s palettes<strong>de</strong> teintes pour le territoire <strong>de</strong> la Lorraine belge, laréalisation <strong>de</strong> 4 bulletins <strong>de</strong> liaison, la remise d’avissur les permis d’urbanisme et d’urbanisation <strong>de</strong>la commune d’Attert et la réponse aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>sponctuelles d’information <strong>de</strong>s communes et <strong>de</strong> lapopulation.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 182


SOS patrimoine ruralSans les citoyens qui se mobilisent pour sauver certains bâtiments ou petits éléments du patrimoine rural, sansles acteurs locaux qui travaillent à cette sauvegar<strong>de</strong> au quotidien, sans les habitants qui acceptent d’investir pourentretenir ou restaurer leurs biens, le patrimoine serait bien plus en péril qu’il ne l’est aujourd’hui. Pour les ai<strong>de</strong>rà poursuivre cet objectif <strong>de</strong> sauvegar<strong>de</strong>, l’AAU a amorcé une nouvelle série <strong>de</strong> fiches pratiques sous le terme génériqueSOS patrimoine rural. Elles traitent <strong>de</strong>s actions Connaître et protéger, Intervenir et Valoriser et sensibiliser se<strong>rapport</strong>ant aux différentes catégories <strong>de</strong> patrimoine rural, <strong>de</strong>s édifices du culte aux chemins et sentiers en passantpar le petit patrimoine populaire wallon ou encore le patrimoine industriel. Un second projet visant à la sensibilisationau patrimoine rural a vu le jour en <strong>2012</strong> sous la forme d’une visite commentée <strong>de</strong> villages pour les membres<strong>de</strong> CLDR, CCATM et les habitants.Ces actions sont soutenues financièrement par Monsieur le Ministre régional en charge du patrimoine et par l’Institutdu Patrimoine wallon.Des fiches pratiques pour sauver le patrimoine ruralL’action « SOS patrimoine rural » a comme objectif<strong>de</strong> réaliser <strong>de</strong>s fiches pratiques regroupées enun va<strong>de</strong> mecum qui permettra à tout un chacun <strong>de</strong>trouver aisément et rapi<strong>de</strong>ment les conseils et lesrecommandations pour concevoir, réaliser ou défendreun projet <strong>de</strong> qualité. Adaptées à chacun <strong>de</strong>ssujets traités, les fiches consistent en une compilation<strong>de</strong> l’information existante, un éclairage particuliersur le patrimoine rural et/ou une communication<strong>de</strong> réalisations exemplaires.Ce projet a débuté en <strong>2012</strong> par la réalisation d’unsondage auprès <strong>de</strong>s agents <strong>de</strong> développement. Cesondage a permis <strong>de</strong> prendre connaissance <strong>de</strong>sproblématiques les plus récurrentes en matière <strong>de</strong>sauvegar<strong>de</strong> du patrimoine rural. Sur base <strong>de</strong>s résultatsobtenus, une sélection <strong>de</strong> thématiques a étéopérée afin d’élaborer les premières fiches du va<strong>de</strong>mecum qui abor<strong>de</strong>nt notamment la désacralisation<strong>de</strong>s églises <strong>rurale</strong>s, la problématique <strong>de</strong> leur réaffectation,la réalisation <strong>de</strong> repérages d’éléments dupatrimoine, la valorisation <strong>de</strong> celui-ci. Chaque sujetest traité <strong>de</strong> la manière suivante :---une suite <strong>de</strong> questions/réponses que peut seposer un citoyen impliqué dans la sauvegar<strong>de</strong>du patrimoine <strong>de</strong> son village ;<strong>de</strong>s informations pratiques telles que <strong>de</strong>s donnéesadministratives (texte <strong>de</strong> loi, coordonnées<strong>de</strong> différents organismes) ou financières (possibilitésd’ai<strong>de</strong>s, primes et subsi<strong>de</strong>s) ;<strong>de</strong>s exemples <strong>de</strong> réalisations abordant à la foisla démarche suivie, les outils et les différentspartenaires impliqués dans le projet.Un exemple d’église réaffectée en maison <strong>de</strong> village àMarcouray (Ren<strong>de</strong>ux)Sensibilisation <strong>de</strong>s adultes : <strong>de</strong> la fiche-projet à la visite<strong>de</strong> terrainDans le cadre <strong>de</strong> la sensibilisation <strong>de</strong>s adultes à leurcadre <strong>de</strong> vie et en lien avec le développement rural,l’Equipe Condroz et l’AAU ont organisé conjointementune soirée à la découverte <strong>de</strong>s villages <strong>de</strong> Jalletet Goesnes, dans la commune d’Ohey. <strong>Le</strong> choix <strong>de</strong>svillages s’est fait lors d’une visite <strong>de</strong> terrain préalableà l’action, avec les AD <strong>de</strong> l’équipe Condroz, eten fonction <strong>de</strong>s thématiques et problématiques queles différents villages nous permettaient d’abor<strong>de</strong>r.La subvention Valorisation du patrimoine rural wallon<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 183


Cette action a contribué à la mise en œuvre d’une<strong>de</strong>s fiches-projet du PCDR intitulée Organisationd’animations sur le thème du patrimoine et <strong>de</strong>s paysages.L’objectif <strong>de</strong> cette soirée était <strong>de</strong> donner aux participants<strong>de</strong>s clés <strong>de</strong> lecture <strong>de</strong> leur cadre <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>manière à mieux appréhen<strong>de</strong>r son évolution. <strong>Le</strong>séchanges <strong>de</strong> la soirée se sont articulés autour <strong>de</strong>trois thèmes :1. <strong>Le</strong> paysage n’est pas que naturel : toute interventionsur le bâti ou son environnement auraun impact sur le paysage, soit en le déstructurant,soit en contribuant à renforcer ou retrouverson i<strong>de</strong>ntité.2. L’espace-rue n’est pas qu’une addition <strong>de</strong> maisons: l’intégration <strong>de</strong>s nouvelles constructionsau sein du village et la composition urbanistique<strong>de</strong> nouveaux ensembles hors <strong>de</strong>s noyauxanciens sont <strong>de</strong>ux aspects qui contribuent à lacohérence villageoise.3. <strong>Le</strong> patrimoine ne se résume pas à l’église duvillage : le patrimoine participe à la qualité duvillage et le contexte dans lequel il s’inscrit influencela perception que l’on en a. De plus, lepatrimoine n’est pas figé, il peut être à la base<strong>de</strong> nouveaux projets et constituer un élémentfédérateur pour la dynamique du village.Après une visite commentée dans les <strong>de</strong>ux villages<strong>de</strong> l’entité, c’est autour d’une dégustation <strong>de</strong>s produitsdu terroir offerte par l’Administration communaled’Ohey que se sont poursuivi les échanges.L’activité s’est clôturée par une évaluation très positive<strong>de</strong>s participants.Autres actions réalisées en <strong>2012</strong>Conseils, informations, expertises, … au profit <strong>de</strong>s acteurslocaux-------Conseils pour <strong>de</strong> petits travaux <strong>de</strong> restaurationà la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s habitants.Réponses à <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’informations,d’adresses utiles, d’exemples <strong>de</strong> réalisationsconcernant le patrimoine rural et son environnement.Participation aux jurys <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux TFE à la Hauteécole Léonard <strong>de</strong> Vinci <strong>de</strong> Louvain-la-Neuvesur la mobilité et l’habitat durable en milieu rural,le 19 juin.Présentation du RGBSR lors d’une journée<strong>de</strong> terrain dans le cadre du projet Interreg IVTrans-formation du patrimoine à Hestrud le 5 octobre.Participation au Comité <strong>de</strong> lecture <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong>paysagère du GAL Ressources et Racines à Saint-Hubert le 21 novembre.Conférence sur l’intégration <strong>de</strong>s bâtiments agricoleset l’avenir <strong>de</strong>s fermes à cour à l’invitation<strong>de</strong> la Commission régionale <strong>de</strong>s Monuments,Sites et Fouilles à Liège, le 13 décembre.Partage d’expertise au sein d’organismes telsWallonia Nostra, le Conseil d’administration etle Comité <strong>de</strong> sélection <strong>de</strong> l’asbl <strong>Le</strong>s plus beauxvillages <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong>, la Commission d’avis du petitpatrimoine populaire wallon, la Maison <strong>de</strong>l’urbanisme Famenne-Ar<strong>de</strong>nne…Diffusion <strong>de</strong> la publication L’avenir <strong>de</strong>s fermes à cour etfocusLa brochure L’avenir <strong>de</strong>s fermes à cour, 20 recommandationspour leur réaffectation a fait l’objet d’une diffusionet <strong>de</strong> présentations. Des focus présentant <strong>de</strong> bonsexemples <strong>de</strong> réaffectation <strong>de</strong> ces gran<strong>de</strong>s fermesdans différentes régions <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> ont égalementété réalisés.<strong>Le</strong>s membres <strong>de</strong>s Commissions et associations locales <strong>de</strong> la communed’Ohey à la découverte du patrimoine <strong>de</strong> leur territoireDes classes patrimoine pour sensibiliser les plus jeunesau patrimoineDeux nouvelles classes patrimoine proposant <strong>de</strong>sactivités intérieures et extérieures permettant auxenfants <strong>de</strong> 9 à 12 ans <strong>de</strong> découvrir le patrimoine <strong>de</strong>leur village ont été réalisées en <strong>2012</strong> à Pommeroeul(Bernissart) et Mohiville (Hamois) les 12 octobreet 26 octobre.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 184


----Proposition et contextualisation d’activitésissues <strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s valises dans le cadre<strong>de</strong> l’exposition interactive J’habite durablementl’espace rural proposée par le Parc naturel <strong>de</strong>sHauts-Pays, dans les villages <strong>de</strong> Onnezies etAuteppe, du 12 au 23 novembre.Présentation <strong>de</strong>s valises à tous les directeursd’école <strong>de</strong>s 11 communes du territoire d’actions<strong>de</strong> l’asbl Pays <strong>de</strong> Herve futur, le 25 octobre.Organisation d’un nouveau dépôt auprès <strong>de</strong>l’asbl Pays <strong>de</strong> Herve futur, le 25 octobre et <strong>de</strong>la bibliothèque d’Assesse en décembre.Durant l’année, suivi <strong>de</strong> la contextualisation <strong>de</strong>l’ensemble <strong>de</strong>s valises au territoire communal<strong>de</strong> Braine-le-Château en collaboration avec leGT Sensibilisation au patrimoine.<strong>Le</strong>s enfants <strong>de</strong> l’école <strong>de</strong> Pommeroeul en classe patrimoineDiffusion <strong>de</strong>s valises pédagogiques et accompagnementà l’utilisation-----Présentation <strong>de</strong>s valises à un étudiant (futur régenten sciences humaines) <strong>de</strong> la Haute EcoleLéonard <strong>de</strong> Vinci <strong>de</strong> Louvain-la-Neuve en vue<strong>de</strong> l’élaboration <strong>de</strong> son TFE dont le sujet étaitHabiter durablement un village, le 16 janvier. Suivirégulier <strong>de</strong> son travail et participation au jury<strong>de</strong> fin d’étu<strong>de</strong>s à LLN, le 18 juin.Animation d’un atelier « patrimoine » et présentation<strong>de</strong>s valises pédagogiques dans le cadred’une journée <strong>de</strong> découverte d’outils pédagogiquesà la Haute Ecole R. Schuman <strong>de</strong>Bastogne, le 14 mars.A la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’Equipe Entre –Sambre-et-Meuse, adaptation <strong>de</strong> certaines activités <strong>de</strong>svalises en vue d’une animation prévue durantle Carrefour <strong>de</strong>s générations organisé à Philippeville,entre les 23 et 29 avril.Présentation <strong>de</strong>s valises pédagogiques auxenseignantes <strong>de</strong> l’Institut Cardijn Lorrained’Athus, dans le cadre du projet ruralité duCentre culturel, le 19 mars et prêt <strong>de</strong>s valisesen mai.Présentation et suivi <strong>de</strong> l’utilisation <strong>de</strong>s valisesauprès <strong>de</strong> différents enseignants : école communaled’Attert, le 20 janvier ; école communale<strong>de</strong> Spy, le 19 avril ; école communale <strong>de</strong>Metzert, le 23 avril.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 185


L’interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>rCorinne Billouez (basée en équipe <strong>Wallonie</strong> picar<strong>de</strong>), Véronique Rousseau,Katty De Groote, Sabine Delcourt (basées à Namur).Contact :Avenue Reine Astrid, 14 - 5000 NamurTèl : 081/23 40 72 - Mail : lea<strong>de</strong>r@frw.beLa mission <strong>de</strong> l’Interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r continueC’est en accompagnant les quelque 110 projets portés par les 15 Groupes d’Action Locale (GAL) wallons que la FRWa poursuivi, en partenariat avec le Centre d’Economie Rurale, sa mission d’Interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r.S’inscrivant dans le cadre <strong>de</strong> l’axe 4 du Plan wallon <strong>de</strong> développement rural 2007-2013, cette mission consiste àassurer le relais entre les GAL et les Administrations régionales et communautaires (Fédération <strong>Wallonie</strong>-Bruxelles,Communauté Germanophone) en charge <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s projets.Information, conseils, appui à la constitution <strong>de</strong>s déclarations <strong>de</strong> créances, suivi et évaluation <strong>de</strong> l’état d’avancement<strong>de</strong>s projets et <strong>de</strong>s stratégies locales <strong>de</strong>s GAL, ainsi que formations sont autant <strong>de</strong> services proposés parl’Interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 186


<strong>Le</strong>s Agents-Relais <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r, un accompagnement <strong>de</strong> proximitéTravaillant au sein <strong>de</strong>s équipes régionales <strong>de</strong> la FRW, proches <strong>de</strong>s GAL et donc fortement ancrés au cœur<strong>de</strong>s réalités locales, les AR <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r ont activement participé aux nombreuses réunions <strong>de</strong>s conseils d’administration,assemblées générales, groupes <strong>de</strong> travail, jurys <strong>de</strong> recrutement. Ils ont également procédé àl’examen <strong>de</strong> documents (cahiers <strong>de</strong>s charges, compte-rendus <strong>de</strong> réunions) et apporté ai<strong>de</strong>s et conseils auxappuis techniques et chargés <strong>de</strong> mission.<strong>Le</strong>s AR <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r veillent également à développer <strong>de</strong>s synergies entre les plans <strong>de</strong> développement stratégique<strong>de</strong>s GAL et les autres politiques <strong>de</strong> développement du territoire.La Cellule centrale d’Accompagnement (CelAc), entre GAL et AdministrationCette année encore, la CelAc a apporté une ai<strong>de</strong> personnalisée aux GAL en relisant les cahiers <strong>de</strong>s chargeset les conventions <strong>de</strong> partenariat, en contrôlant l’éligibilité <strong>de</strong>s dépenses et en i<strong>de</strong>ntifiant les indicateurs<strong>de</strong> réalisations et <strong>de</strong> résultats <strong>de</strong>s projets. Elle a également assuré le relais <strong>de</strong> certaines <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s GALauprès <strong>de</strong>s Administrations.En appui aux Administrations, la CelAc a pris part, tout comme les AR <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r locaux, aux réunions <strong>de</strong>comités <strong>de</strong> projets <strong>de</strong>s GAL et a assuré le secrétariat <strong>de</strong>s rencontres relatives à leur auto-évaluation.<strong>Le</strong>s formations <strong>de</strong> l’Interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r<strong>Le</strong> programme <strong>de</strong> formation <strong>2012</strong> proposé par l’Interface a été élaboré sur base d’une consultation <strong>de</strong>sbesoins et attentes <strong>de</strong>s GAL. Ce sont 4 formations différentes, généralistes ou plus pointues, qui ont étéassurées cette année. Ainsi, les formations La conduite <strong>de</strong> réunion et La communication écrite attrayante et efficaceont permis aux Appuis techniques et Chargés <strong>de</strong> mission <strong>de</strong>s GAL <strong>de</strong> développer les compétences enmatière d’animation et <strong>de</strong> rédaction. La formation La cartographie : initiation à l’utilisation du logiciel Quantuma initié les participants à la production <strong>de</strong> cartes qui pourront être utilisées à <strong>de</strong>s fins didactiques oucomme outil <strong>de</strong> réflexion dans le cadre <strong>de</strong>s différents projets. La formation Métho<strong>de</strong> Optimae : Commentmettre en œuvre <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s énergies renouvelables au sein d’une ou plusieurs communes en y associantprioritairement le secteur agricole, développée dans le cadre du projet RURALAND, était, quant à elle, <strong>de</strong>stinéeaux Chargés <strong>de</strong> mission dont les fiches traitent d’énergie et d’agriculture.<strong>Le</strong> 6 ème numéro du journal <strong>de</strong> liaison Temps-fort « Comment mobiliser les partenaires d’un projet ?» a étépublié cette année. Son objectif est <strong>de</strong> capitaliser les enseignements <strong>de</strong> la formation Gestion <strong>de</strong> projet et <strong>de</strong>rappeler les trois étapes importantes à suivre lorsqu’on souhaite mobiliser <strong>de</strong>s partenaires avant <strong>de</strong> lancerun projet.Implication dans le réseau PwDRL’Interface <strong>Le</strong>a<strong>de</strong>r a également participé aux différentes activités organisées par le Réseau PWDR tellesles GT Transcommunalité et Prospectives, les séminaires <strong>Le</strong>s Réseaux du Réseau wallon <strong>de</strong> Développement rural etActivités économiques en milieu rural et diversité, le colloque Mobilité ainsi qu’à l’InterGAL consacré cette annéeaux projets <strong>de</strong> coopération.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 187


<strong>Le</strong> Projet Habitreg.netLa qualité <strong>de</strong> l’habitat encouragée par l’EuropeLa finalité du projet européen Habitreg.net est <strong>de</strong> donner aux élus et aux acteurs locaux <strong>de</strong>s occasions <strong>de</strong> s’informer,d’échanger et <strong>de</strong> coopérer autour d’une politique durable <strong>de</strong> l’habitat en milieu rural ou périurbain.Trois défis à rencontrer :1. répondre aux nouveaux besoins en matière d’habitat ;2. maîtriser l’étalement urbain3. concilier les besoins liés à l’habitat avec ceux <strong>de</strong> la protection <strong>de</strong> l’environnement humain et naturel.Pour y parvenir, Habitreg.net prévoit :- De mettre en réseau les élus et acteurs locaux.- De leur faciliter le passage à l’action par l’organisation d’espaces <strong>de</strong> coopération.- D’assurer la capitalisation et la diffusion <strong>de</strong>s résultats.<strong>Le</strong>s actions <strong>de</strong> mise en réseau et d’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> solutionsEn <strong>2012</strong>, 10 échanges formatifs et <strong>de</strong>ux voyages d’étu<strong>de</strong>s ont rassemblés 272 participants. C’était beaucoupplus que prévu et il nous a fallu gérer ce succès. Parfois en s’adaptant à <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s pointues,comme la problématique spécifique <strong>de</strong>s villes patrimoniales et touristiques contraintes dans leur aménagementou la comparaison <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> planification <strong>de</strong> l’habitat et <strong>de</strong> l’urbanisme au niveau local, à la<strong>de</strong>man<strong>de</strong> du service décentralisé <strong>de</strong> la DGO4 d’Arlon.Un autre défi a été <strong>de</strong> couvrir le maximum <strong>de</strong> solutions sans oubli et sans doublon, en créant un maximum<strong>de</strong> transversalité et <strong>de</strong> cohérence entre <strong>de</strong>s thèmes voisins quoique distincts. Ainsi un échangedédié au logement <strong>de</strong>s jeunes étudiants ou apprentis a été suivi d’un autre sur le logement <strong>de</strong>s jeunescouples/familles. Pour lever le frein que constitue le coût du logement, la visite d’un habitat coopératif et<strong>de</strong>ux échanges sur les Agences Immobilières Sociales et équivalent ont été organisés.Par ailleurs, c’est un véritable module sur les éco-quartiers qu’il a fallu mettre en oeuvre pour répondreaux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong>s 3 Régions. Après un premier échange sur la définition d’un éco-quartieren milieu rural, un autre portait sur leur application au travers <strong>de</strong> 3 exemples. Un voyage d’étu<strong>de</strong> sur l’écoconstructionpuis un second <strong>de</strong> 2 jours sur le thème Urbanisme, habitat et développement durable ont complété etillustré le propos.Enfin, une journée sur la question Comment inscrire un village traditionnel et son bâti existant dans une dynamiquecomparable aux éco-quartiers ? a parachevé le sujet. <strong>Le</strong>s participants ont souligné l’utilité <strong>de</strong> la démarche stratégiqueet participative <strong>de</strong>s ODR.4. Nos partenaires <strong>de</strong> ce projet européen sont le Carrefour <strong>de</strong>s pays lorrains, le SICLER, le Parc naturel <strong>de</strong> l’Our.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 188


<strong>Le</strong> démarrage <strong>de</strong>s espaces <strong>de</strong> collaborationFaisant suite aux échanges, un <strong>de</strong> ces espaces a commencé en <strong>2012</strong>. <strong>Le</strong> démarrage d’un second - début2013 - a été préparé.Sans surprise, le premier espace porte sur le logement accessible et s’est structuré autour <strong>de</strong>s AIS. Il portesur les outils pour améliorer la gestion quotidienne. Ultérieurement, il pourra produire quelques recommandationspolitiques pour améliorer le système.Début 2013, l’important travail <strong>de</strong> réflexion sur la question Eco-quartier et éco-construction vers <strong>de</strong>s villages durables? aboutira à une collaboration entre communes porteuses d’un tel projet.Assurer la capitalisation et la diffusion.<strong>Le</strong> site www.habitreg.net a été enrichi et propose actuellement 42 fiches d’expériences. Il a accueilli unpeu plus <strong>de</strong> 30.000 visiteurs en <strong>2012</strong>. Mieux : une exposition a été conçue dont les supports sont disponiblespour les AD sous forme <strong>de</strong> douze panneaux facilement transportables. Ils présentent 23 expériencesvisitées, qui déclinent les 3 défis du projet selon 10 thématiques. Un lien renvoie vers les fiches du siteinternet, plus détaillées et actualisables.Un projet <strong>de</strong> qualité reconnue, porté par plusieurs équipes FRWLa FRW joue un rôle <strong>de</strong> premier plan dans le projet Habitreg.net. Par exemple, elle a organisé la moitié<strong>de</strong>s échanges et contribué à trois autres pour une large part.Outre la CDM, l’implication <strong>de</strong> nos équipes Famenne-Ar<strong>de</strong>nne et Ar<strong>de</strong>nne-Semois est déterminantedans les résultats du projet – que ce soit la mobilisation <strong>de</strong>s acteurs, l’analyse <strong>de</strong>s expériences, l’animation<strong>de</strong>s journées ou la diffusion <strong>de</strong>s résultats vers les Communes, les GAL ou Parc naturel.Signe <strong>de</strong> reconnaissance du travail accompli et <strong>de</strong> sa qualité, le Comité <strong>de</strong> suivi du programme InterregIVa Gran<strong>de</strong> Région a accepté la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> prolongation du projet. Reporter la clôture d’Habitreg.netd’avril à décembre 2013 permettra d’en améliorer et pérenniser les résultats.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 189


<strong>Le</strong> Projet RuralandLa <strong>Wallonie</strong> trouve ses solutions, grâce à l’EuropeMené par l’Andalousie, la <strong>Wallonie</strong>, la Corse, le Jamtland, le Kainuu, le Limousin et la Sicile notamment, le projetINTERREG IVC RURALAND avait pour double objectif le transfert <strong>de</strong> bonnes pratiques et la production <strong>de</strong> recommandations<strong>de</strong> politiques <strong>rurale</strong>s. Ces échanges partenariaux se sont terminés le 31 décembre <strong>2012</strong>. <strong>Le</strong>s <strong>de</strong>rniersmois, l’accent a donc été mis sur les transferts, la capitalisation et la diffusion <strong>de</strong>s résultats.<strong>Le</strong> transfert <strong>de</strong>s bonnes pratiquesOutre les outils acquis lors <strong>de</strong>s visites, Ruraland a financé 3 expertises dont les wallons ont largementprofité :1.2.3.La Maison <strong>de</strong> la citoyenneté et <strong>de</strong> la mémoire <strong>de</strong> Beauvechain, a pu tirer parti <strong>de</strong> la démarche Heritage (la valorisationdu patrimoine immatériel en appui à une démarche <strong>de</strong> développement local) adaptée pourelle par le Mundaneum <strong>de</strong> Mons.<strong>Le</strong> GAL Pays <strong>de</strong>s Condruses a pu avoir recours aux services du CTA <strong>de</strong> Strée pour i<strong>de</strong>ntifier etcomparer différents procédés <strong>de</strong> biométhanisation discontinue pour les matières sèches, une techniqueinnovante qui émerge en Europe et dont pourraient profiter les agriculteurs condruziens. Uneinstallation-pilote pourrait voir le jour d’ici <strong>de</strong>ux ans. Une brochure a été éditée. Elle a été présentéeau lab insight organisé par le réseau <strong>de</strong>s universités francophones le 11 décembre.<strong>Le</strong>s personnes intéressées par la création <strong>de</strong> coopératives citoyennes pour financer l’exploitation <strong>de</strong>sénergies renouvelables disposent désormais d’une métho<strong>de</strong>. Tirés <strong>de</strong>s expériences andalouses Optimaeet Renewable energy, cette métho<strong>de</strong> et ses outils ont fait l’objet d’une formation fin décembre au profit<strong>de</strong> nos AD et <strong>de</strong>s GAL. Ils s’en feront les relais (voir encadré).<strong>Le</strong>s recommandations <strong>de</strong> politique <strong>rurale</strong>La prochaine programmation 2014-2020 <strong>de</strong>s fonds structurels représente une opportunité particulièrepour faire valoir <strong>de</strong>s recommandations en matière <strong>de</strong> politique <strong>rurale</strong> formulée au sein du partenariatRuraland. Ces conseils avisés ont donc été publiés et remis à la Commission, aux DG REGIO et Agri,ainsi qu’à <strong>de</strong>s parlementaires européens ( 28 mars <strong>2012</strong>). En <strong>Wallonie</strong>, elles ont été présentées à la direction<strong>de</strong> la DGO3 et au GW. Celui-ci était représenté au séminaire final Ruraland par M. Kieken, chef<strong>de</strong> cabinet adjoint <strong>de</strong> Monsieur le Ministre-Prési<strong>de</strong>nt Demotte.Pour terminer, petit cocorico : le projet RURALAND est très bien évalué par le Secrétariat techniqueconjoint du programme Interreg IVc, qui l’a qualifié <strong>de</strong> flagship (porte-drapeau). Il l’a épinglé parmi lesprojets exemplaires.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 190


Energie : un petit coup <strong>de</strong> pouce, et ça repart !Pas facile <strong>de</strong> valoriser le potentiel d’énergies renouvelables du milieu rural.Plus difficile encore d’en faire un facteur <strong>de</strong> développement local !On en veut pour preuve la volonté du GAL Pays <strong>de</strong>s Condruses d’exploiter le potentiel <strong>de</strong> biométhanisation<strong>de</strong>s petites exploitations bovines locales, volonté longtemps bloquée par l’inadaptation - auxeffluents soli<strong>de</strong>s - <strong>de</strong> la technique classique appliquée aux effluents liqui<strong>de</strong>s. Pour avancer, il fallaittrouver un autre procédé, lui aussi rentable.<strong>Le</strong> projet européen Ruraland - auquel la FRW a participé - a donné un sérieux coup <strong>de</strong> main.D’abord par la visite en Suè<strong>de</strong> <strong>de</strong>s résultats d’une politique <strong>de</strong> biométhanisation dans les exploitationsagricoles.Ensuite, par le financement d’une recherche sur les procédés émergents. Résultat : les plans d’uneinstallation-pilote, adaptée à la <strong>Wallonie</strong>, qui pourra voir le jour d’ici <strong>de</strong>ux ans au CTA <strong>de</strong> Strée.L’histoire ne s’arrête pas là : comment financer les installations ? C’est précisément un <strong>de</strong>s enseignementsissus d’une autre expérience visitée, andalouse celle-là. A sa suite, un GT s’est constitué avec<strong>de</strong>ux autres GAL (Culturalité et Transvert) et la Commune <strong>de</strong> Braine-le-château, menant une ODR.Epaulé par <strong>de</strong>s experts financés par Ruraland, ce GT a conçu métho<strong>de</strong>s et outils pour ai<strong>de</strong>r la création<strong>de</strong> coopératives citoyennes en soutien à ce type <strong>de</strong> projets.Certes <strong>de</strong> tels partenariats européens <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> l’énergie et du temps. Mais ce type <strong>de</strong> coopérationsentre régions ouvre <strong>de</strong> nouvelles portes et donne <strong>de</strong>s idées. C’est encore plus vrai si un financement,même mo<strong>de</strong>ste, permet d’accompagner les porteurs <strong>de</strong> projet dans la recherche <strong>de</strong> solutionstechniques ou financières et d’assurer <strong>de</strong>s retombées locales.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 191


<strong>Le</strong> parrainage - Ma<strong>de</strong> in AbeillesLa FRW marraine <strong>de</strong>s abeillesNous avons soutenu financièrement <strong>de</strong>ux ruches d’apiculteurs habitants <strong>de</strong>s communes en ODR :l’une à Terwagne (Clavier), l’autre à Petit-Hallet (Hannut).Avec d’autres institutions et entreprises nous contribuons ainsi à enrayer le déclin <strong>de</strong>s butineuses dans nosrégions et cela, sous les auspices <strong>de</strong> l’initiative Ma<strong>de</strong>inabeilles.En début d’année, nos protégées nous ont fait ca<strong>de</strong>au <strong>de</strong> petits pots remplis <strong>de</strong> leur butinage 2011, lapreuve qu’elles n’avaient pas chômé !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 192


Chapitre 4Nos ressources financièresNos efforts pourle climat<strong>Le</strong> mot duPrési<strong>de</strong>ntPage 3CABilan général par leConseil <strong>de</strong> directionAppendicesPage 6Page 195Chapitre 4Nos ressourcesfinancièresPage 193Chapitre 3Par convention,les acquis <strong>2012</strong>Page 173FRWRapportd’activités<strong>2012</strong>Chapitre 2Par commune,les avancées <strong>2012</strong>Page 67<strong>Le</strong>s missions<strong>de</strong> laconvention-cadrePage 10Chapitre 1Par équipe,les réalisations <strong>2012</strong>Page 11<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 193


Un redressement <strong>de</strong> barre bien nécessaireL’exercice 2011 s’était clôturé par un déficit <strong>de</strong> quelque 38.000 euros. Il était la conséquence <strong>de</strong> l’augmentation<strong>de</strong>s charges liées au fonctionnement <strong>de</strong>s moyens humains nécessaires.Face aux perspectives budgétaires moroses, il était indispensable <strong>de</strong> retrouver une situation financière positive.<strong>Le</strong>s produits d’exploitation sont <strong>de</strong> l’ordre <strong>de</strong>6.786.000 €---------L’apport indispensable <strong>de</strong>s communes quenous accompagnons, fixé contractuellementavec elles en fonction <strong>de</strong> leur population, s’élèveà quelque 597.000€Notre précieuse convention cadre conclueavec le Gouvernement Wallon contribue à environ54% <strong>de</strong> nos recettes via un apport <strong>de</strong>3.694.000€ non in<strong>de</strong>xé pour la 3ème annéeconsécutive.<strong>Le</strong> programme <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s à la promotion <strong>de</strong>l’emploi (APE) continue d’apporter un financementvital à notre fonctionnement par unsubventionnement d’une partie importante <strong>de</strong>notre personnel à hauteur <strong>de</strong> 1.735.000€.Notre expertise dans le domaine du patrimoinebâti en milieu rural, du monitoring <strong>de</strong>s projetsPlan Bois Energie pour le domaine public,<strong>de</strong> la vulgarisation du RGBSR a été valorisée àhauteur d’environ 117.000€ par la <strong>Wallonie</strong>.La poursuite <strong>de</strong> la formation active <strong>de</strong> nosnouveaux agents et <strong>de</strong> l’acquisition <strong>de</strong> compétencessupplémentaires <strong>de</strong> notre personnelplus expérimenté a été épaulée par un financement<strong>de</strong> 49.000€.<strong>Le</strong> cofinancement <strong>de</strong> l’UE et <strong>de</strong> la <strong>Wallonie</strong> arémunéré notre action d’Interface, en partenariatavec le CER, dans le cadre <strong>de</strong> l’axe 4 duPWDR, ainsi que celle en matière d’échangesd’expériences européennes (projets Ruralan<strong>de</strong>t Habitreg). Il s’élève à quelque 438.000€.Notre rôle en faveur <strong>de</strong>s matières culturelles et<strong>de</strong> l’éducation permanente dans la dynamique<strong>de</strong>s opérations <strong>de</strong> développement rural est aidépar une subvention <strong>de</strong> 27.300€ en provenance<strong>de</strong> la Fédération <strong>Wallonie</strong> Bruxelles.Des recettes d’environ 66.000€ sont relatives ànos prestations pour la Maison <strong>de</strong> l’UrbanismeLorraine Ar<strong>de</strong>nne et notre contribution à quelquesdossiers communaux spécifiques.Divers remboursements <strong>de</strong> frais et l’exonérationstructurelle <strong>de</strong> précompte viennent compléternos recettes pour un montant <strong>de</strong> quelque60.000€.Nos charges d’exploitation s’élèvent à environ6.830.000 €-----Celles-ci sont constituées à plus <strong>de</strong> 80% par lacharge salariale et les allocations y liées.L’évolution <strong>de</strong> cette charge reste interpellante :augmentation <strong>de</strong> 8,5% par <strong>rapport</strong> à 2011 !Il s’agit <strong>de</strong> la stricte application <strong>de</strong>s règles d’in<strong>de</strong>xation,d’évolution barémique et <strong>de</strong> législationsociale.Ceci cautionne largement la gestion financièrerigoureuse et pru<strong>de</strong>nte (parfois qualifiée d’excessive!) conduite à la FRW !Cela nous semble encore plus pertinent en cestemps <strong>de</strong> perspectives budgétaires difficiles !C’est d’ailleurs dans cette logique d’employeurresponsable que le Bureau a tenu à proposer ànotre Conseil d’administration la poursuite <strong>de</strong>l’alimentation pour charges d’employeur.<strong>Le</strong>s incontournables in<strong>de</strong>mnités <strong>de</strong> déplacements(annuellement in<strong>de</strong>xées par la <strong>Wallonie</strong>,dont nous suivons les règles) s’élèvent àquelque 297.000€, les frais <strong>de</strong> bureau à environ242.000€. Malgré les attentions accrues enmatière d’économie d’énergie, ce poste resteaffecté par l’augmentation galopante du coût<strong>de</strong> celle-ci.Résultat financier<strong>Le</strong>s intérêts créditeurs <strong>de</strong> plus en plus maigresn’ont permis à notre gestion particulièrement suivie<strong>de</strong> notre trésorerie que d’aboutir à une résultatfinancier <strong>de</strong> quelque 61.000€. Une fois <strong>de</strong> plus,nous avons dû préfinancer, parfois sur <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>simportantes, les recettes en provenance <strong>de</strong> nosbailleurs <strong>de</strong> fonds.Résultat courantL’exercice se clôture ainsi avec un boni d’environ17.000€. D’ores et déjà toute l’attention se portesur les budgets futurs pour lesquels l’inadéquation<strong>de</strong> l’évolution <strong>de</strong>s recettes avec l’évolution <strong>de</strong>s chargesdoit constituer une vigilance d’importance !<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 194


Déplacements----Nos efforts internes pour le climat et l’environnementMesures mises en place par la FRW, pour contribuer à la préservationdu climat et <strong>de</strong> l’environnement dans chacune <strong>de</strong> ses implantationsRemboursement intégral <strong>de</strong>s déplacements domicile/travail en transports en commun.Prime-vélo : augmentation <strong>de</strong>s collaborateurs utilisant ce mo<strong>de</strong> <strong>de</strong> déplacement, en fonction <strong>de</strong>spossibilités.Recommandation d’utiliser les transports en commun et le covoiturage pour les déplacements <strong>de</strong>service.Effort <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong>s véhicules.<strong>Le</strong>s AppendicesConsommation <strong>de</strong> papier---Publications, dorénavant sur papier PEFC.Documents <strong>de</strong> travail numérisés, sinon imprimés recto-verso.Refus <strong>de</strong>s publicités toutes-boites.Energies----Entretien régulier et la programmation raisonnée <strong>de</strong>s installations <strong>de</strong> chauffage, dont acquisitionprogressive du « réflexe <strong>de</strong> la vanne thermostatique ».Choix d’un fournisseur 100% électricité verte.Extinction complète <strong>de</strong>s équipements <strong>de</strong> bureau en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s heures d’utilisation.Diminution <strong>de</strong> 10% <strong>de</strong> la consommation d’électricité par <strong>rapport</strong> à 2011.Mise en place d’indicateurs précis <strong>de</strong> performance <strong>de</strong> consommation.Déchets----Tri sélectif généralisé.Recyclage <strong>de</strong>s ordinateurs.Recyclage <strong>de</strong>s cartouches d’encre <strong>de</strong>s photocopieurs, à charge du fournisseur.Programmation <strong>de</strong> la mise en veille <strong>de</strong>s photocopieurs en cas <strong>de</strong> non utilisation prolongée.Entretien <strong>de</strong>s bureaux- Utilisation progressive <strong>de</strong> produits d’entretien écologiques.- Utilisation <strong>de</strong> vaisselle lavable et non <strong>de</strong> gobelets plastiques.D’autres efforts - plus coûteux - sont mis en oeuvre progressivement, notamment :---Meilleure isolation thermique <strong>de</strong>s bâtiments.Remplacement <strong>de</strong>s électroménagers par <strong>de</strong>s appareils basse consommation.Placement d’ampoules basse consommation.<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 195


<strong>Le</strong>s AppendicesPrési<strong>de</strong>ntMEUREAU RobertVice-prési<strong>de</strong>ntes et vice-prési<strong>de</strong>ntSERVAIS AnnieWIAUX BrigitteQUITTRE DamienComposition du Conseil d’Administration: Député Provincial à Liège: Députée wallonne honoraire: Echevine <strong>de</strong> Beauvechain: Conseiller communal <strong>de</strong> HerveAdministrateursANCION Clau<strong>de</strong>: Bourgmestre <strong>de</strong> SprimontBAUVIN Marc: Echevin <strong>de</strong> GemblouxMembre du BureauBAUWIN Henri: Echevin d’Orp-JaucheBERLEMONT Bruno: 1er Echevin <strong>de</strong> PhilippevilleBIATOUR Anne-Marie: Représentante <strong>de</strong> l’Union <strong>de</strong>s Agricultrices WallonnesCASSART- MAILLEUX Caroline : Députée wallonne, Bourgmestre d’OuffetCOURARD Philippe: Secrétaire d’État à l’Intégration sociale et à la lutte contre laPauvreté au Gouvernement fédéralreprésenté par BAYENET Maurice, Député wallon honoraireDELFORGE Yves: Membre du BureauDEVILLERS Jean: Prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la filière ovine et caprine wallonneFASSIAUX Françoise: Députée wallonne et Bourgmestre <strong>de</strong> ChimayMembre du BureauFRANSSEN Eva: Membre <strong>de</strong> la CLDR <strong>de</strong> JalhayGASPART Jean-Michel: Prési<strong>de</strong>nt du CPAS <strong>de</strong> BastogneHAGEN Robert: Conseiller communal <strong>de</strong> PlombièresHAPPART José: Prési<strong>de</strong>nt honoraire du Parlement wallonLEBAILLY Philippe: Professeur à Agrobiotec - Responsable <strong>de</strong> l’unité économie etdéveloppement ruralMAROY Brigitte: Représentante d’un groupe politiqueMATHIEU Gérard: Député wallon honoraireMembre du BureauPEREMANS Vincent: Echevin <strong>de</strong> NassogneSERUSIAUX Emmanuel: Professeur à l’Université <strong>de</strong> LiègeSOUTMANS Philippe: Conseiller communal <strong>de</strong> La BruyèreTARABELLA Marc: Député Européen - Bourgmestre en titre <strong>de</strong> AnthisnesWACQUIER Pierre: Bourgmestre <strong>de</strong> BrunehautGREGOIRE Nicolas: Observateur pour Monsieur le Ministre Carlo Di Antonio<strong>Fondation</strong> <strong>rurale</strong> <strong>de</strong> <strong>Wallonie</strong> - Rapport d’activités <strong>2012</strong> - page 196

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