Présentation du travail social en milieu scolaire - Moutier

Annexe 1 - Le travail en milieu scolaire - Qu'est-ce ?3.2. Travail social en milieu scolaire sous forme ambulatoireLe travail social en milieu scolaire désigne, dans sa forme ambulatoire, les prestations sociales qui sontmises à la disposition régulière de l’école à partir d’un service social centralisé. Des travailleuses ettravailleurs sociaux en milieu scolaire sont affectés à une ou à plusieurs écoles ; ils y reçoiventrégulièrement sur rendez-vous et fournissent d’autres prestations encore.L’aide apportée par les travailleuses et travailleurs sociaux en milieu scolaire est ponctuelle, et lecatalogue des prestations plus restreint que dans le cas de la forme intégrée.3.3. Travail social en milieu scolaire sous forme intégréeLe travail social en milieu scolaire est dit « intégré » lorsqu’il se déroule dans les locaux mêmes de l’école.Les travailleuses et travailleurs sociaux en milieu scolaire sont régulièrement présents à l’école et assurentainsi un accès direct et aisé aux élèves et au corps enseignant.4. CONDITIONS GENERALES DU TRAVAIL SOCIAL EN MILIEU SCOLAIREDANS LE CANTON DE BERNE4.1. Le travail social en milieu scolaire comme offre complémentairePar la révision partielle de 2008 de la loi sur l’école obligatoire, le canton de Berne a jeté les baseslégales nécessaires pour quelques réformes urgentes de l’école obligatoire. Elles ont permis, parexemple, de mettre en œuvre rapidement les horaires-blocs et le développement des écoles à journéecontinue. Il s’ensuit que les écoles seront organisées d’une manière plus favorable aux familles. Au niveaucantonal, le travail social en milieu scolaire sera examiné dans le cadre de la révision totale de la loi surl’école obligatoire, programmée pour 2012, alors que le pilotage et le financement actuels de l’écoleobligatoire seront revus sous un nouvel éclairage. Jusqu’à la mise en place de la nouvelle répartition destâches, le travail social en milieu scolaire reste une tâche facultative pour les communes.Les communes‣ peuvent, par des décisions, créer des bases communales pour le travail social en milieu scolaire,‣ financent le travail social en milieu scolaire,‣ gèrent le travail social en milieu scolaire seules ou en collaboration avec d’autres communes.Les communes fixent l’orientation stratégique de leurs écoles dans le cadre des prescriptions cantonales.Pour ce faire, elles se posent la question de savoir quelles offres scolaires sont nécessaires aux enfantset aux jeunes aujourd’hui et demain. Parents, écoles et services d’aide à la jeunesse sont placés devantde grands défis en matière d’éducation. Ils doivent (apprendre à) se considérer comme des partenairespour pouvoir réagir de manière préventive et durable4.2. Le travail social en milieu scolaire et la révision de la LEO 2012Le projet d’introduction du travail social en milieu scolaire prévu par la Stratégie de la for mation 2005 aété reporté à la révision de la loi sur l’école obligatoire 2012.Un bilan effectué en 2007 a montré que ce sont essentiellement les grandes communes qui ont mis enplace le travail social dans les écoles (env. 25 communes). En 2008, un groupe de travail de la Directionde l’instruction publique a élaboré des lignes directrices sur l’introduction du travail social en milieuscolaire. Ces recommandations sont appliquées presque entièrement dans les communes.Dans la stratégie globale présentée en mai 2010 dans le rapport sur les jeunes et la violence, le Conseilexécutifconsidère comme prioritaires les objectifs suivants :- promotion de la santé et prévention pour le bien des enfants et des adolescents,- interventions rapides et adaptées en cas de problèmes.L’expérience montre que le travail social en milieu scolaire contribue largement à la réalisation de cesobjectifs, notamment grâce à la coopération avec les services spécialisés situés en amont, les autoritésde tutelle et les services sociaux.REVOS 2012 entend poser les bases légales d’un cofinancement possible du travail social en milieuscolaire par le canton : le canton doit pouvoir apporter une aide financière aux communes qui introduisentP a g e | 3

Annexe 1 - Le travail en milieu scolaire - Qu'est-ce ?cette forme de soutien conformément aux besoins.5. PRESTATIONS DU TRAVAIL SOCIAL EN MILIEU SCOLAIRELes groupes cibles du travail social en milieu scolaire sont les élèves, le corps enseignant, les directionsd’écoles et les parents.Les prestations du travail social en milieu scolaire sont les suivantes :5.1. Conseils et soutien des élèves (individus ou groupes)Au niveau de la prévention primaire, le TSS peut intervenir auprès de classes ou des groupes lors deproblèmes aigus, sous mandat de la direction de l'école. Ce travail peut aussi s'effectuer, toujours sous mandatde la direction de l'école, dans des projets préventifs visant à améliorer l'ambiance de l'école ou à renforcer lescompétences sociales des élèves.En ce qui concerne la prévention secondaire, la tâche principale du TSS consiste en une consultationpsychosociale et un accompagnement d'élève seul ou en petit groupe. Les élèves peuvent directements'adresser au TSS pour solliciter un entretien.Le TSS peut aussi proposer un accompagnement et un encadrement de l’élève en situation difficile en vued'une intégration dans la vie professionnelle. Le TSS intervient dans ce domaine uniquement si l'orientationprofessionnelle ne peut assumer la gestion du cas ou si le TSS juge que l'intégration professionnelle est lameilleure voie possible pour créer du lien avec l'élève et/ou pour le faire adhérer à un projet le concernant.En cas d’exclusion scolaire, le TSS prend en charge l’accompagnement de l’élève en collaboration avec leService social régional de la Prévôté.5.2. Avec les parentsEtant donné l'orientation systémique du travail social scolaire, les parents sont impliqués le plus possiblelorsqu'un suivi d'élève est entrepris. Le rôle du TSS est de les soutenir et de les conseiller en cas de problèmessocioéducatifs.Le TSS, en accord avec la direction de l'école, peut convoquer des parents lorsque leur enfant pose problème àl'institution scolaire. A la suite de la première séance, les parents sont libres d'accepter ou non l'aide proposéepar le TSS.Le TSS est aussi à disposition des parents, à leur demande. De par sa position neutre au sein de l'école, leTSS peut être appelé à participer à une médiation pour les parents qui seraient en conflit avec l'école.Le TSS présente son activité aux parents lors des séances des parents.5.3. Avec les directions d’écolesLes directions d’école apportent le soutien professionnel nécessaire au TSS pour aborder les thèmespédagogiques ainsi que pour l’initier au fonctionnement du système scolaire. Elles garantissent en outre lesinfrastructures nécessaires pour son activité.Le TSS collabore étroitement avec les directions d’écoles en respectant le secret professionnel.5.4. Avec les enseignantsLes enseignants, étant donné leur position privilégiée au contact direct des élèves, sont en première ligne pourdétecter ceux qui vivraient une situation psychosociale difficile ou qui auraient des difficultés personnelles. Danscette optique, ils sont des alliés précieux du TSS et jouent un rôle important de détection dans une optique derepérage précoce.Par sa connaissance du réseau régional d'aide et de soutien pour les adolescents et enfants, il peut mettre enréseau des enseignants et des services spécialisés et assumer la gestion du cas dans des situationscomplexes.Le TSS informe le corps enseignant de ses activités lors des séances des enseignants et reste attentif à leursattentes et besoins concernant le travail social.P a g e | 4

Annexe 1 - Le travail en milieu scolaire - Qu'est-ce ?5.5. Avec la médiation scolaire et l'infirmière scolaireLe TSS, avec le médiateur et l’infirmière, constituent la cellule d’aide et d’écoute en faveur des élèves dans lecollège. Ils collaborent entre eux en fonction des situations et décident du suivi à mettre en place.Les situations qui nécessitent un réseau sont assumées par le TSS lorsqu’il s’agit d’un problème d’ordre socialet par l’infirmière lorsque le problème est plutôt médical. L’intervention prioritaire du médiateur scolaire reste lamédiation et la résolution de conflits.5.6. Avec les intervenants extérieurs et les partenaires de l’écoleLe TSS établit une bonne collaboration avec les intervenants extérieurs et les partenaires de l’école. Il peut faireappels à eux comme ressource ou comme acteur d'un suivi ou d'une activité.En principe, le TSS n'assume aucune tâche susceptible d'être fournie par d'autres prestataires, respectivementpar d'autres services.La transmission des informations par le TSS est soumise aux règles concernant la confidentialité et le respectdes données.5.7. Participation à des manifestations scolairesLe TSS participe aux manifestations organisées par l’école. Son rôle sera défini au cas par cas et se construiraselon la pratique.P a g e | 5