NPDC_Rencontre_OS-DG_12-07-2013.pdf - CGT AFPA

Rencontre des OS de l’AFPA Nord Pas-de-Calaisavec le Directeur GénéralCentre de Douai-Cantin - 12 juillet 2013Compte rendu syndical CGTOnt participé à la rencontre- Hervé Estampes (Directeur général)- Jean-Marie Quintard (Directeur régional)- Sandrine Leroux-Drolez (DRH)- Pour la CGT : Catherine Ribot (Secrétaire du CRE), Pascal Pringarbe (Secrétaire régional) ;Patrick Sylard (Secrétaire régional adjoint)- Les représentants SUD, CFDT, FO, CFE-CGC.Le point de vue de la CGTAprès une heure de discussion, voici les principaux points que nous retirons de cette rencontre :La préoccupation principale du DG est essentiellement d'ordre économique : il s'agit de trouverde l'activité et de veiller à ce que les comptes de l'AFPA restent conformes aux engagements prisdans le Plan de Refondation et envers les différents financeurs. Il assume le fait que pourl’instant, les salariés sont la variable d'ajustement économique et devront contribuer à faire desefforts supplémentaires.Même si les résultats économiques ne sont pas au rendez-vous pour l'instant, le DG se veutoptimiste sur la possibilité pour l'AFPA de développer son activité dans le cadre du plan 100 000formations qualifiantes. Si nous ne pouvons qu'être favorable à cette perspective qui replaceclairement l'AFPA dans son rôle d'utilité sociale, nous serons vigilants à ce que cet objectif soitatteint dans le respect des usagers et des conditions de travail des salariés.Nous avons bien entendu la demande du DG de faire respecter la loi, notamment pour les contratsprécaires (CDD « de carrière » et CDI de chantier). Il peut compter sur nous pour rappeler à ladirection ses obligations légales, chaque fois que nécessaire et à tous les niveaux del'Institution.Nous avons également entendu le DG insister sur l'importance du dialogue social à l'AFPA : qu'ils'agisse des stagiaires supplémentaires ou du Centre refondé, la CGT jugera aux actes. Enattendant, elle rappelle que des négociations avec les OS sont un passage obligé si desmodifications devaient être apportées aux règles en vigueur, comme la demande en a étéformulée par la délégation CGT au dernier CCE (travail posté, heures supplémentaires, etc.)Enfin, nous avons rapellé au DG que sur le terrain rien ne change : la confiance des salariésenvers les managers qui pour la plupart ont mis en œuvre le Plan Stratégique – parfois aveczèle – n'est pas au rendez-vous ; la poursuite du non remplacement des emplois contribue àdégrader encore les organisations de travail au risque de compromettre la qualité du servicerendu et de dégrader encore les conditions de travail des salariés.Nous alertons sur le danger qu’il y aurait à augmenter encore un peu plus la pression sur les salariés.Pour en savoir plus, consultez ci-dessous un résumé des débats.

La rencontre a principalement porté sur deux sujets :- Le plan national 30 000 formations qualifiantes et ses éventuelles retombées sur l’AFPA,- La situation interne – en particulier dans les centres - dans la région Nord Pas-de-Calais.Après les remerciements d’usage, nous avons démarré les échanges par une intervention de la secrétairedu CRE sur les récentes annonces faites dans la presse par le Président Barou qui indique quel’AFPA est prête à accueillir 15400 stagiaires supplémentaires.Tout en nous réjouissant de la perspective d’une activité supplémentaire pour l’AFPA, nous avonsinterrogé le DG sur :- le financement et la durée de ces formations,- les moyens envisagés pour faire face à cette commande d’ici à la fin de l’année (orientation,sélection, matériel, RH, etc.),- les moyens organisationnels, en référence au communiqué de l’AFPA paru dans la presse :« Comme elle a su le faire dans le passé et grâce à sa capacité d’innovation pédagogique, l’AFPAse met d’ores et déjà en ordre de bataille pour participer au plan d’urgence, en mobilisant sesplateaux techniques et en aménageant son organisation. Partout où cela sera possible, lesplateaux de formation seront ainsi mobilisés pour accueillir deux fois plus de stagiaires à partirdu mois de septembre »,- les conséquences prévisibles sur la région Nord Pas-de-Calais.C’est ensuite une déclaration intersyndicale portant sur la situation en interne qui a été lue (cf.document joint). Cette déclaration insiste tout particulièrement sur la baisse importante des effectifs aucours des dernières années, alors que parallèlement la productivité ne cesse de croître. Cette situationgénère beaucoup de tension et de souffrance parmi les salariés.Nous avons demandé au DG comment il comptait faire pour remettre en place des organisationsefficaces, reconnaître l’investissement des salariés, ainsi que les perspectives d’avenir pour lessalariés de notre région.REPONSES ET REACTIONS DU DG Sur les 15400 stagiaires supplémentaires dans le cadre du plan 30 000A l’instant où l’on parle, il ne s’agit pas d’accueillir « des stagiaires en plus mais des stagiaires enmoins », car l’AFPA est en sous-activité. Nous avons un outil fantastique, de beaux plateaux et desformateurs compétents mais paradoxalement certains plateaux sont vides, car on forme moins destagiaires, y compris dans l’industrie, secteur où des emplois sont non pourvus.Le DG rappelle que c’est Yves Barou qui a lancé la proposition de former 100 000 personnes sur desmétiers prioritaires, proposition qui a été entendue par le Gouvernement et reprise lors de laConférence sociale.Une réunion s’est tenue mardi au Ministère du travail avec les partenaires sociaux : même si des réservesont été émises par les partenaires (notamment Maryse Dumas sur la question de l’utilisation des fondsdestinés aux salariés au profit des DE) des engagements ont été pris, notamment sur le plan financier :- participation de l’Etat (marchés subséquents Pôle Emploi et nouveau marché),- FPSPP + OPCA (en utilisant les POE – qui, au départ ne concernaient que des formations qualifiantes),- les régions (par le biais de Bons de Commandes supplémentaires, possibles dans la limite de 10% desmarchés), mais pas d’engagement ferme pour l’instant, le montant de l’engagement est attendu pour débutseptembre.D’autres réunions se tiendront la semaine prochaine, fin juillet tout doit être calé.Tout cela serait placé sous le contrôle du Préfet.L’AFPA a réalisé un recensement des places disponibles sur les métiers ciblés afin de pouvoirannoncer rapidement le nombre de stagiaires que nous pourrions accueillir rapidement, ce travaila abouti au nombre de 15 400 (communication presse du lundi 8 juillet). Les 15400 correspondent à :

- La saturation du dispositif existant (un recensement des postes de travail disponibles centre parcentre a été effectué),- Le renforcement du dispositif en allouant des moyens supplémentaires (investissements – RH).Le DG évoque le recrutement de 500 formateurs pour faire face à la demande si l’AFPA aura lesfinancements. La Direction générale fait le tour de grandes entreprises sur des problématiques GPEC,notamment sur l’emploi des seniors, qu’il serait peut-être intéressant de faire venir à l’AFPA.Les actions se mettront en place en fonction des demandes des territoires et des bassins d’emploi, ce n’estpas l’AFPA qui est en capacité d’orienter le flux, il faudra s’organiser.L’AFPA n’est pas le seul organisme concerné, d’autres seront sollicités.Les réponses seront différentes dans les 22 régions en fonction des besoins des territoires, pour l’instanton ne sait pas comment ça va se décliner en régions. Pour le NPDC, la capacité est de 700 à 800 places.Nous avons potentiellement le public mais des difficultés existent déjà sur certaines formations que nousn’arrivons pas à remplir (industrie par ex.). Une campagne nationale de communication va être lancée(pas en juillet, période de vacances).Le DG évoque s organisations du travail en 2 * 8 ou de nuit, … Tout cela va être mis sur la table, « demanière ultra transparente »– ce qu’il a fait au CCE rappelle-t-il – pour voir comment faire. Il y a une« tradition affirmée de dialogue social à l’AFPA » qui permet de trouver des solutions. Sur la situation interne de l’AFPALe DG rebondit sur le « plus, mieux avec moins de moyens » de la déclaration intersyndicale : oui, eneffet, mais l’AFPA n’est pas la seule concernée, nous sommes dans une crise mondiale, « ce qui ne veutpas dire que ça me plait ».Quant au manque de moyens, c’est une réalité qui s’impose à tous, l’AFPA a perdu 90M€ l’andernier. Il faut trouver des moyens de simplifier les circuits, ce qui n’est pas facile à l’AFPA car lesdemandes des donneurs d’ordres sont différentes d’une région à l’autre.Sur la CDIsation des CDDLe DG a découvert qu’à l’AFPA il y avait beaucoup de CDD de carrière ce qui est anormal. Tous lesCDD requalifiables passent par le bureau du DG, quand l’AFPA est hors-la-loi les CDD sont CDIsés.Un recensement assez fin de ces situations à été réalisé dans une logique de réduction de la précarité.« On ne peut pas passer notre vie aussi loin du Code du travail ».Sur les CDI de chantierLà-aussi l’AFPA n’est pas bonne. Pour le DG ce n’est pas une mauvaise idée, mais quand on les utilisemal – sur plusieurs chantiers comme c’est le cas à l’AFPA – on a des CDI de fait.Le DG nous indique qu’il a repris AFPA Transitions en direct, « ce n’est pas possible qu’on soitaussi mauvais ».Sur la région Nord Pas-de-CalaisL’AFPA n’est pas maltraitée par le Conseil régional, avec un appel d’offres en 3 lots qui a maintenu notreactivité au même niveau. Mais, le CA est plutôt en décroissance, ce qui se traduit par une baisse deseffectifs, c’est économiquement incontournable.Sur le fait que rien ne change dans les centres et sur la tension entre les salariésLe DG se dit d’accord avec la CGT sur le fait que si l’AFPA est toujours debout, c’est grâce à sessalariés. « Casser prend peu de temps, mais reconstruire c’est beaucoup plus long ». En novembre, le« Centre refondé » sera une réalité et vous le verrez. A l’AFPA, les choses vont lentement.

Il ne conteste pas les difficultés causées par le manque de personnel d’appui et les effortssupplémentaires demandés, mais l’AFPA n’a pas les moyens de faire autrement pour l’instant. Ilreconnaît qu’il met une pression sur les managers quant au respect des contraintes économiques, mais ilfaut respecter la loi et les managers doivent parler d’autres choses : la pédagogie, la modularisation,l’organisation : tout cela ne peut se faire que localement, dans le centre refondé.Sur le nombre important de départs en retraite des formateurs entre 2013 et 2015C’est un des sujets qui l’empêche de dormir (il y en a peu…) et il regrette que les formateurs partent dèsqu’ils ont acquis leur droit au départ (à 60 ans et 1 jour)… Le risque est réel de perdre descompétences, c’est un énorme sujet à travailler.Sur la désertification et les difficultés d'approvisionnement de certains centres en NPDCIl demande des exemples précis sur les centres qui rencontrent des difficultés. Plusieurs situations sontévoquées concernant les centres de la région (baisse d'effectifs, manque de matière d'oeuvre, difficultés deremplissage, etc.).