Energy Cities Info n°30 Dossier « Atteindre l'objectif de 20% d ...

Une politique pour l’Energie Intelligente combine l’utilisation efficace, l’utilisation des ressources renouvelables et décentralisées,de façon intégrée. Elle nécessite une action à tous les niveaux : mondial, européen, national, régional et local. Elle implique tous lesacteurs : publics, privés, individuels et collectifs, avec qui la société durable reste à inventer. Chacun doit y apporter sa contribution.Energie-Cités INFO a souhaité donner un éclairage sur ce que les municipalités peuvent faire pour atteindre l’objectif “-20%” d’ici 2020.qComment réduire lesconsommations énergétiques de20% dans nos villes d’ici 2020 ?qDes municipalitésmontrent qu’il est possiblede changer la donne !1Disposer des moyens humains internes (élu responsable, energymanager, équipe énergie, organisation transversale) et si nécessaireexternes (agence locale de l’énergie). Sans responsables connus, iln’y a pas de politique possible !2Engager une politique d’efficacité énergétique dans ses propriétés(bâtiments, éclairage, services urbains). Un potentiel de 30 à 40%existe. Elle doit être un modèle pour les citoyens et les autres acteurslocaux !3Elaborer une stratégie avec des objectifs quantifiés et des plansd’action par secteurs : plan de mobilité et transport ; plan d’améliorationénergétique des logements ; plan pour les petites et très petitesentreprises ; plan pour les ménages.4Entraîner autour d’elle tous les acteurs locaux, privés, publics, associatifs,dans un Forum qui forme une “Communauté énergétiquedurable”, encourager les initiatives pour atteindre l’objectif de - 20%.Et s’appuyer sur les plus enthousiastes pour innover !5S’adresser à toute la population au travers de campagnes d’information,de communication et d’éducation. Pour agir efficacement etdurablement, les citoyens et petits consommateurs ont besoin d’êtreinformés et encouragés par leur municipalité !6Favoriser l’émergence d’un marché local pour l’énergie intelligentegrâce à la politique d’achat de biens, de services et d’énergie. C’estun “plus” pour l’emploi. Le rôle des banques est indispensable pourfinancer les investissements publics et privés !7Appréhender l’aménagement urbain (plans locaux d’urbanisme,zones de développement) comme un outil majeur d’influence desconsommations énergétiques. Plus de 20% des consommationsdépendent des décisions d’aménagement !8Prendre en charge de façon spécifique les problèmes de précaritéénergétique car l’accroissement des prix de l’énergie pèse lourdementsur certaines familles. L’amélioration énergétique du logementest plus durable que la seule aide sociale !9Influencer l’offre locale d’énergie en privilégiant les solutions à fortrendement énergétique (cogénération) et celles qui utilisent des ressourceslocales : un € dépensé est un € qui reste sur le territoire etalimente l’économie locale !activement – et encourager la participation de sesagents – à des réseaux d’échanges d’expérience, au niveau10Participernational et européen. Se faire connaître et tirer parti de l’expériencedes autres, c’est un bon investissement !1Brasov (RO), grâce à son agence locale de l’énergie de 4 personness’est donnée des moyens humains pour agir : monitoring des consommationsénergétiques, mise en œuvre de Display avec des activitéséducatives, artistiques et de loisirs, création d’un Point Info Energie, etbeaucoup d’autres projets.2A Besançon (FR), les consommations énergétiques des bâtimentsmunicipaux ont baissé de 40% durant les années 80. Grâce à cesrésultats, la municipalité aura évité en 2005 une dépense inutile de1,8 M€. Une économie qui se renouvelle chaque année qui couvre beaucoupplus que le coût de l’équipe énergie !3A Delft (NL), le plan de protection du climat - "Climat 3E" – mise sur desconcepts qui ont fait leur preuve, plutôt que sur l’introduction de mesuresinnovantes. Une stratégie payante pour la ville car depuis sa miseen place en 1999, Delft a pu réduire de 33 500 tonnes ses émissions de CO 2 .4A Southamton (GB), le Forum pour le développement durable a étécréé en 2004. Après consultation de l’ensemble de la population, laville a publié un document intitulé “Southampton CommunityStrategy” qui identifie les principaux défis à relever dont dans le domaineénergétique.5A Lausanne (CH), le Service de l’énergie est très soucieux d’impliquerles citoyens dans la gestion efficace de l’énergie. La nouvelleCampagne d’information et de sensibilisation se concentre, entreautre, autour de la Campagne Display. Les enseignants, les technicienset les élèves seront les premiers sensibilisés.6A Dobrich (BG), la municipalité a décidé de remplacer les installationsde chauffage sur 31 sites. A l’issue d’une procédure d’achatspublics conforme aux règles européennes en la matière, Dobrich apassé un contrat avec une entreprise certifiée ISO 9001. C’est un premierpas vers une véritable offre en matière d’efficacité énergétique sur lemarché bulgare.7A Freiburg (DE), la combinaison de décisions sur la mobilité (400 kmde voies cyclables, tramway, relations entre les modes de transportautour de la gare), le logement (immeubles à 40 kwh/m 2 /an, à 15kwh/m 2 /an – soit 90 €/an, ou même produisant plus d’énergie qu’ils n’enconsomment) montrent la voie de l’avenir.8Cork (IE), mène des actions exemplaires pour résorber la précaritéénergétique : 150 000 € ont été investis en 2004 pour améliorer lesystème de chauffage dans l’habitat social. Un séminaire national aété organisé en 2005 sur le sujet de la précarité énergétique dans l’habitatsocial, etc.9A Växjö (SE), la municipalité poursuit l’objectif “zero fossil fuel”. Lepétrole, qui représentait 44% de l’approvisionnement en chaleur de laville en 1993, est passé à 10% en 2004 alors que la biomasse représenteaujourd’hui 84%. Cogénération, chauffage urbain et partenariatpublic-privé font bon ménage.Biala (PL), a tiré parti des réseaux d’échanges de bonnespratiques depuis plus de dix ans : au niveau national dans le10Bielskoréseau Polska Siec “Energie-Cités” et au niveau européen, avecEnergie-Cités. Un exemple pour toutes les villes des nouveaux Etats membres.Et pour toutes les autres !Energie-Cités INFO I n°30 I Novembre 2005p.5u

BISE-nessCouncilDes entreprisespour l’efficacitéénergétique dansles municipalitésUn Conseil européen des entreprisespour l’efficacité énergétiquedans les municipalités, appeléBISE-ness Council, a été lancé àl’occasion du 2 e Forum BISE àSofia (BG). L’objectif est de rassemblerles entreprises privéesqui s’intéressent à l’efficacitéénergétique, notamment en créantun marché pour des produits etservices énergétiques durables.Convaincu de l’importance du rôledes initiatives de type “bottom-up”dans l’amélioration de la situationénergétique au niveau local,Energie-Cités a créé en 2004 leForum BISE avec des représentantsde 120 municipalités originairesde 17 pays d’Europe Centrale etOrientale et des Balkans.Ce mouvement rassemble aujourd’huiplus de 60 partenaires issusdu secteur public, des associationsde municipalités et des ONG, quitravaillent à assurer une meilleureintégration de l’efficacité énergétiquedans les municipalités. Maiscela n’est pas suffisant. Pour quece travail puisse s’inscrire dans lesfaits, une forte implication du secteurprivé est nécessaire : les banques,compagnies d’assurance,compagnies de services énergétiquesdoivent ainsi rejoindre lemouvement pour que celui-cipuisse s’étendre.q Pour en savoir plusKristina DELY I Energie-CitésE-mail : kdely@energie-cites.orgwww.bise-europe.orgUn grand succès pourla Semaine del’Energie à Brasov (RO)Brasov a consacré une semaine –du 10 au 14 octobre 2005 – authème de l’efficacité énergétique.Lundi 10 et mardi 11 octobre : lancementofficiel de la CampagneDisplay en Roumanie (avec l’affichaged’immenses posters sur lesfaçades de bâtiments municipaux,actions d’éducation dans les écoles,conférences de presse, etc.).Mercredi 12 octobre : inaugurationdu premier Point Info Energie enRoumanie, qui sera ouvert chaquejour au public.Jeudi 13 octobre : 1 er Forum BISERoumanie avec environ 30 participantset de nombreux partenaires.Zdravko Genchev (EnEffect,Bulgarie) et Gérard Magnin y ontparticipé, ainsi que GabrielAndronache, adjoint au maire deBrasov, vice-président d’Energie-Cités.Vendredi 14 octobre : Conférenceannuelle et Assemble Généraled’Orase Energie in Romania.Des centaines de personnes – etbeaucoup plus au travers de lapresse et des posters Display -ont ainsi pu être associées à cetteSemaine.Tout cela a été organisé par lamunicipalité de Brasov et l’ABMEE(Agence locale de l’énergie).L’Agence locale SAVE, formée de 4personnes très enthousiastes, estun excellent exemple de ce qui doitêtre fait au niveau local pourconduire une politique énergétiquedurable.q Pour en savoir plusCamelia RATA I ABMEEE-mail : camelia.rata@abmee.rowww.abmee.rowww.bise-europe.orgà votre serviceComme tout projet d’une telle envergure,BISE a besoin d’une communication efficace,qui lui donne une bonne visibilité,une identité visuelle claire et l’aide àpromouvoir son développement.www.bise-europe.org est un outil de communicationet un lieu de facilitation pourde meilleurs échanges d’information. Il comprend 6 grandes rubriques:– L’actualité du processus BISE au niveau européen et dans chaque paysimpliqué– Un panorama complet des acteurs engagés dans le processus– Toute l’information sur l’activité du réseau, pays par pays, ainsi que sur lesForums BISE européens– Un espace pour le développement des partenariats avec le secteur privé– Une bibliothèque virtuelle et multimédia pour télécharger tous les documentsutiles– Une page de liens...Nous vous invitons à placer le site BISE dans vos signets et nous engageonstous les partenaires à soutenir le projet en proposant un lien vers le site BISEdepuis leur propre site.q Pour en savoir plusBlandine PIDOUX I Energie-CitésE-mail : bpidoux@energie-cites.orgwww.bise-europe.orgFormation BISEà la pratique deréseau à Besançon(FR)Une quinzaine de participants de 6pays différents (Bulgarie, Slovaquie,Pologne, Lithuanie, Hongrie,Ukraine) engagés dans desréseaux “energie-cités” nationauxont participé en septembre dernierdurant une semaine à une sessionde formation à Besançon.La formation avait pour but de mettreen évidence les principalesactions à mener dans la création/développement de réseaux nationaux.L’équipe d’Energie-Cités aanimé cette session autour desthèmes suivants : création, management,communication, serviceset produits, financement, gestionde projets, etc. Elle a permis à tousd’échanger, d’apprendre et deconstituer un noyau de personnesengagées dans chacun des pays.Cette session de formation a étésoutenue par la Commission européenne,les Ambassades deFrance et l’ADEME.q Pour en savoir plusNathalie MOROGE I Energie-CitésE-mail : nmoroge@energie-cites.orgp.7uEnergie-Cités INFO I n°30 I Novembre 2005

q ENERGIE-CITES EN ACTIONEnergie-Cités INFO I n°30 I Novembre 2005La CampagneeuropéenneDisplay adémarré enSuisse !p.8uLe lancement en Suisse de laCampagne Display a eu lieu àl'occasion de la Journée romandede l'énergie, à Neuchâtel le 27octobre a été un réel succès.Neuchâtel, La Chaux-de-Fonds etde Echirolles, y ont présenté leurspremiers retours d’expérience etLausanne son plan de communicationen direction des écoles.Les 60 communes romandes del’association Cité de l’énergie ©auront desormais accès àDisplay, Campagne destinée àencourager l'affichage volontairedes performances énergétiques etenvironnementales des bâtimentscommunaux.“C’est grâce au projet REVE Jura-Léman* que la Suisse romandeparticipe à cette Campagne d'envergureeuropéenne en tant querégion pilote.”* Réseau de Villes pour une politique de l’Energiedurable, soutenu par le programme Interreg IIIApour la coopération transfrontalière entre laFrance et la Suisseq Pour en savoir plusChristiane MAURER I Energie-CitésE-mail : cmaurer@energie-cites.orgwww.reve-jura-leman.orgDes rendez-vousincontournables del’Europe de la mobilitédurable !Après le succès de la troisièmeédition de la Semaine européennede la mobilité en 2004, l’édition2005, dont la Journée européenne“En ville, sans ma voiture !” du 22septembre constituait cette annéeencore le point d’orgue, est venueconfirmer la place désormaisincontournable de ces deux campagnesde sensibilisation parmiles initiatives phares d’une Europede la mobilité durable.1 400 villes se sont engagées dansla Journée européenne “En ville,sans ma voiture !” 2005. 835 ontdécidé d’aller encore plus loin enorganisant une semaine entièred’événements et d’actions dédiés àla mobilité durable, avec pourthème central "Au travail, autrement!".Au total, pas moins de 147 millionsde citoyens européens ont ainsi eul’occasion de tester de nouveauxmodes de déplacements urbains etde réfléchir à la place de la voitureen ville pour une mobilité plusdurable en milieu urbain, lesquelsont été rejoints cette année parceux d’autres pays (Brésil, Canada,Colombie, Corée du Sud, Japon,Vénézuela, Taïwan).Un franc succès pour ces deuxcampagnes de sensibilisation, entout cas à consolider en 2006 !q Pour en savoir plusOlivier LAGARDE I Energie-CitésE-mail : olagarde@energie-cites.orge-Atomium – uneformation “transport etmobilité” pour lesagences de l’énergie etautres acteurs locauxLe programme de formation e-Atomium a pour but d’améliorerles connaissances et compétencesdes agences de l’énergie etautres acteurs locaux, notammentles techniciens municipaux, dansle domaine de l’utilisation durablede l’énergie dans les transports.Les programmes de formation,adaptés aux besoins spécifiquesdes participants, seront mis enplace dans 6 pays (BE, FR, IE, IT, NLet RU). Les premières sessions setiendront entre février et juin 2006.Les partenaires ont tout d’abordidentifié les acquis et lacunes enterme de connaissances et fait lepoint sur les expériences des participants,ainsi que sur leurs besoinset attentes en matière de formation.Cette étape préalable leurpermet maintenant de passer à laphase suivante, à savoir la mise enplace de stratégies didactiques etla mise au point de matériels pédagogiques.Quatre principaux thèmes de formationont été retenus aprèséchanges avec les principauxgroupes cibles : gestion de la mobilité,carburants et véhicules alternatifs,campagnes de sensibilisationet de communication, gestionde la demande (planificationurbaine et transport).Les partenaires comptent biencontribuer efficacement à faire del’utilisation durable de l’énergie dansles transports une activité essentielledes agences de l’énergie !q Pour en savoir plusJean-Pierre VALLAR I Energie-CitésE-mail : jpvallar@energie-cites.orgwww.e-atomium.orgPetite hydraulique :des plans piloteslocaux pour cinq paysSe lancer dans la constructiond’une petite usine hydroélectriqueest une course d’obstacles administratifsqui peut découragermême les plus déterminés. Et ledécouragement est inversementproportionnel à la taille de l’unitéenvisagée. Afin de diminuer lesobstacles, des plans piloteslocaux ont été élaborés dans cinqpays – en FR, GR, IE, PL et PT -dans le cadre du projet SPLASH,financé par le programme Altener.La mise en place d’un cadre permettantd’identifier les sites potentiels,élaboré en coopération avecles principales parties prenantes,devrait permettre d’accélérer lesdemandes d’autorisation, deréduire les frais de transaction liésà l’aménagement du site et, plusgénéralement, de contribuer à lapromotion de la petite et microhydraulique.La planification de petites usineshydroélectriques est en effet unphénomène très récent. Il est parailleurs intéressant de remarquerque trois des cinq plans locaux élaborésconcernent l’installation depetites unités hydroélectriques surle site d’anciens moulins à eaudans le cadre de projets d’aménagementtouristique et d’aide audéveloppement local. Bien évidemment,le rôle de moteur économiqueattribué à ces projets contribueà mieux faire accepter leur utilisationcomme site de production.Deux rapports sont susceptibles deretenir l’attention des lecteursd’Energie-Cités INFO :– un guide des bonnes pratiques(FR, EN) en matière de planificationlocale de la petite hydraulique,– un court document sur les technologiesinnovantes en matièred’aménagements chute basse.Ces deux rapports ont été préparéspar Energie-Cités, co-partenaire duprojet mené par IED (Innovation-Environnement-Developpement),France.q Pour en savoir plusMartin CAHN I Energie-CitésE-mail : martin@tf.com.plhttp://www.energie-cites.org/documents/publications/publi_43_fr.pdf

q INITIATIVES LOCALESUn nouvel élanpour l’énergie à VeronaSensibiliser la population locale aux problèmes liés à la consommationd’énergie est une priorité pour la Ville de Verona (IT).C’est pourquoi la municipalitévient de lancer uneinitiative majeure dansce domaine de laCampagne européenneDisplay, et s’emploie àmettre sur pied un outilde communication opérationnelsusceptible detraduire l’engagement dela collectivité publique.Plusieurs réunions ont ainsi été organisées avec des groupes d’élèvesdans des écoles primaires afin de susciter un changement de comportementvis-à-vis des problèmes liés à l’environnement. Identifier les mauvaisespratiques, surveiller la température des pièces, contrôler l’éclairage etles équipements électroniques, réfléchir à des solutions pour économiserl’énergie : voici quelques exemples de tâches auxquelles participeront lesélèves.Nul doute que Display contribuera à développer une nouvelle culture del’énergie à Verona !q Pour en savoir plusRicardo TARDIANI I Ville de VeronaE-mail : riccardo_tardiani@comune.verona.itL’ecoDepot de YorkDepuis son élection aux plus hautesinstances de la ville, l’équipemunicipale n’a eu de cesse detransformer York (GB) en une villedurable. Le projet ecoDepot en estune bonne illustration.D’après nos informations, le bâtimentecoDepot de York sera le plusgrand bâtiment à colombage et torchisjamais construit en Europe. Cebâtiment intégrera également denombreux aspects écologiques :recyclage des eaux usées, énergiesrenouvelables et contrôle climatiqueintelligent.En effet, nous devons changernotre façon de faire car nous lesavons bien : il est grand temps detraiter avec plus d’égards la planètequi nous fait vivre.q Pour en savoir plusCllr Christian VASSIE I YorkE-mail : cllr.cvassie@york.gov.ukKaunas lauréat du prixEuropean Energy Award (eea ® )Kaunas (LT) s’est vue remettre le prix eea ® à l’issue de la ConférenceEuropean Energy Award qui s’est tenue à Genova (IT) en janvier 2005.München désignée“Capitale nationalede la maîtrisede l'énergie”Le label eea ® récompense les villesqui ont su mettre en place desmesures exemplaires dans ledomaine de l’énergie. La ville deKaunas (Lithuanie) a en effetobtenu un bon score.Kaunas est la première municipalitéde la partie orientale de l’UE et des pays baltes à recevoir cette distinction.Une première qui a été récompensée par la tenue d’une conférencenationale à Kaunas le 4 juillet dernier.q Pour en savoir plusFeliksas ZINEVICIJUS I Agence KREAE-mail : krea@techpark.ltGenova 26 Janvier 2005. Pedro Ballesteros Torres (CE)donne le prix à la ville de Kaunas.München, capitale fédérale deBavière, a été désignée ville lauréatedu concours allemand“Capitale nationale de la maîtrisede l'énergie”, dans la catégoriedes villes de plus de 100 000 habitants.77 communes de toute l'Allemagneont participé à ce concours dontl’objet était de rechercher les communesdisposant d'une gestion del'énergie et d'une communicationauprès du grand public efficaces,d'un programme d'aide innovant etd'une urbanisation visant la protectiondu climat.La cérémonie de remise des prix aeu lieu à Berlin (DE) le 29 juin 2005.q Pour en savoir plusGerhard URBAINCZYK I Landeshauptstadt MünchenE-mail : gerhard.urbainczyk@muenchen.dewww.muenchen.deEnergie-Cités INFO I n°30 I Novembre 2005p.9u

q UNION EUROPEENNEEnergie-Citéspartenaireassocié dela Campagne“SustainableEnergy Europe”Energie-Cités est un des partenairesassociés de la Campagne“Sustainable Energy Europe” 2005-2008. La Campagne est une initiativede la Commission européennequi vise à sensibiliser et promouvoirla production et l’utilisationdurable de l’énergie à l’échelleeuropéenne.L’un des principaux instruments dela Campagne repose sur un partenariat,le “Sustainable EnergyPartnership”. Celui-ci a pour objectifd’associer et promouvoir divers projetset programmes ayant rapport àl’énergie durable.Deux grands projets gérés parEnergie-Cités sont aussi en train dedevenir partenaires de laCampagne, à savoir : Display -“Towards Class A” et BISE. Soyonsplus nombreux face au défi énergétiqueet climatique !La 1 re conférence annuelle de laCampagne aura lieu les 28 et 29novembre à Bruxelles (BE). Energie-Cités y participe activement.q Pour en savoir plusDouchka ANDERSON-PEJOVICE-mail : danderson@energie-cites.orgwww.sustenergy.orgAppel à propositionsdans le cadre duprogramme EIE 2005La Commission européenne a lancéun nouvel appel à propositions dansle cadre du programme “EnergieIntelligente - Europe”. La date limitede soumission est fixée au 31 janvier2006 pour les actions de types 1 et 2(sauf COOPENER : 28 février 2006),et au 30 novembre 2005 et 28 avril2006 pour les actions de type 3 (événements).Au total, environ 51 M€ de soutienfinancier sont disponibles pour les 3types d'action. Pour l’action“Création d’agences locales etrégionales de maîtrise de l’énergie”200 000 € sont accordés par agencecréée.q Pour en savoir plusJean-Pierre VALLAR I Energie-CitésE-mail : jpvallar@energie-cites.orghttp://europa.eu.int/comm/energy/intelligent/index_en.htmlConférence annuelleManagEnergy surl’action locale dans ledomaine de l’énergieLa Conférence se tiendra àBruxelles (BE) les 7 et 8 février 2006.La priorité sera donnée aux projetset résultats d’actions locales etrégionales qui s’inscrivent dans lecadre des objectifs du Livre Vert.Réservez vos dates dès maintenant.q Pour en savoir pluswww.managenergy.netEtre membre d’Energie-Cités,c’est tirer parti de l’expérienceet des compétences d’un réseaueuropéen pour :u S’engager dans des initiativesinnovantes au niveaulocal telle que la Campagneeuropéenne Displayu Participer à des projets européens: Energie-Cités a déjàpermis à près de 400 autoritéslocales de s’impliquer dansdes projets co-financés par laCommission européenneu Découvrir de nouvelles pratiquesqui ont fait leurs preuvesailleurs : une base de donnéesde plus de 400 bonnes pratiqueseuropéennes est disponiblesur notre site Internetu Faire connaître et valoriservos actions locales àl’échelle internationale grâceà nos actions de communicationu Influencer la législation communautairepar la publicationd’avis et dialoguer avec lesinstitutions européennesu Bénéficier de services exclusifs: assistance personnaliséeau montage de projets,information régulière etciblée, voyages d’études,conférences, etc.Etre membred’Energie-Cités,c’est aussi apporterson savoir-faire etparticiper concrètementà la constructioneuropéenne.Pour plus d’information,veuillez contacterle secrétariatd’Energie-Cités.Directeur de la publication :Gérard MAGNINResponsable de la rédaction :Douchka ANDERSON-PEJOVICOnt participé à la rédactionde cette publication :Douchka ANDERSON-PEJOVIC, MartinCAHN, Kristina DELY, Christophe FRERING,Sylvie LACASSAGNE, Olivier LAGARDE,Gérard MAGNIN, Christiane MAURER,Blandine PIDOUX, Peter SCHILKEN, IanTURNER, Jean-Pierre VALLAR.Conception graphique :www.TUTTIQUANTI.netPhoto couverture :Olivier PERRENOUD (tous droits réservés)Impression :Imprimerie SIMON (Imprim’Vert)Imprimé sur papier recycléN° ISSN : 1256-6098Tirage : 3000 exemplairesDépot légal : novembre 2005Energie-Cités INFO I n°30 I Novembre 2005p.10uEnergie-Cités I Secretariat2, chemin de PalenteF-25000 BesançonTel. : +33 (0)3 81 65 36 80Fax : +33 (0)3 81 50 73 51E-mail : info@energie-cites.orgEnergie-Cités I Bureau Bruxelles157 avenue BrugmannB-1190 BruxellesTel. : +32 2 544 09 21Fax : +32 2 544 15 81www.energie-cites.org