10 ans de⦠- West Africa Network for Peacebuilding
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1. WIPNETRéseau Ouest africain pour ’Edification de la PaixProgramme des Femmes d<strong>ans</strong> la Construction de la Paix (WIPNET)Rapport sur les Débats de la 6ème Conference Regionale de WIPNETGrand Bassam, Cote d’Ivoire du 20 au 21 Juillet 20<strong>10</strong>Conférence organisée avec le Soutien de la FondationJohn D. et Catherine T. MacArthurThème:<strong>10</strong> <strong>ans</strong> de Mise en Pratique à l’Échelle Régionale de la Résolution 1325 du Conseilde Sécurité des Nations-Unies et de Participation des Femmes aux Processus de Paix:Une Évaluation des Ef<strong>for</strong>ts Accomplis aux Niveaux NationauxRédaction:Chukwuemeka B. EzeMurtala TourayMargueriteYoli-Bi KoneEsther Gordon-MensahWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET2.Table des matièresAvant-propos .................................................................................................................................................................................................Préface ..............................................................................................................................................................................................................Introduction ...................................................................................................................................................................................................Discours d’ouverture ..................................................................................................................................................................................Communicationsi. La Résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations-Unies et la participation des femmes aux processusde paix : perspectives et défis de l’application ainsi que de la mise en œuvre en Afrique de l’Ouest ..................ii. Les lacunes actuelles et les Stratégies en perspectives pour la mise en œuvre de la Résolution 1325 .................Progrès et défis au niveau des pays ....................................................................................................................................................Bénin ..................................................................................................................................................................................................................Burkina Faso ...................................................................................................................................................................................................Cap-Vert ............................................................................................................................................................................................................Côte d’Ivoire ...................................................................................................................................................................................................Gambie ..............................................................................................................................................................................................................Ghana .................................................................................................................................................................................................................Guinée ...............................................................................................................................................................................................................Guinée Bissau.................................................................................................................................................................................................Libéria.................................................................................................................................................................................................................Mali......................................................................................................................................................................................................................Niger....................................................................................................................................................................................................................Nigéria................................................................................................................................................................................................................Sénégal..............................................................................................................................................................................................................Sierra Leone.....................................................................................................................................................................................................Togo.....................................................................................................................................................................................................................Plan d’action / Marche à suivre ............................................................................................................................................................Conclusion........................................................................................................................................................................................................Annexe...............................................................................................................................................................................................................Communiqué final de la Conférence..................................................................................................................................................Liste des participants..................................................................................................................................................................................«L’obligation pour les États et les sociétés de rendre compte des crimescommis contre les femmes a une portée qui dépasse les seules sanctionsinfligées aux auteurs de ces crimes. Elle implique l’établissement d’un Étatde droit et d’un ordre politique et social juste. S<strong>ans</strong> cela, il ne peut y avoir depaix durable. L’impunité affaiblit les fondements des sociétés qui se relèventde conflits en légitimant la violence et l’inégalité. Elle prolonge l’instabilitéet l’injustice et expose les femmes à des menaces de reprise des conflits »Ellen Johnson-Sirleaf(Première femme présidente du Liberia et en Afrique)Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
3. WIPNETA propos de la Branche de WANEP dénommée ‘Programme des Femmes Engagées d<strong>ans</strong>la Construction de la paix (WIPNET)’En Afrique de l’Ouest où la culture et la tradition ont fait des pratiques patriarcales une norme, les rôlesdes femmes et leurs voix en tant qu’actrices essentielles de la construction de la paix d<strong>ans</strong> la société etd<strong>ans</strong> la communauté ont été sous-utilisés et / ou amoindris. WANEP estime que, pour parvenir à uneconstruction efficace de la paix, l’on doit adopter une démarche non discriminatoire qui prend en compteaussi bien les points de vue que les contributions des femmes qui représentent plus de la moitié de lapopulation de la sous-région. Pour WANEP, à moins qu’elles ne reçoivent le soutien nécessaire pour occuperl’espace qui leur permette de promouvoir la concorde et la sécurité humaine d<strong>ans</strong> la sous région, la paix et ledéveloppement durables continueront d’être un mirage. L’expérience a prouvé que les aspects patriarcauxprédominants des guerres et des conflits ont créé pour les temps de paix, une hiérarchie d<strong>ans</strong> laquelle l’on compte sur leshommes pour élaborer des cadres et des stratégies pour la reconstruction des sociétés déchirées par la guerre.Objectifs de WIPNET:• Ren<strong>for</strong>cer la participation des femmes d<strong>ans</strong> toutes les initiatives et d<strong>ans</strong> tous les programmes de WANEP;• Ren<strong>for</strong>cer la capacité des femmes à participer à la paix aux niveaux local, national, sous-régional et international,con<strong>for</strong>mément à la Résolution 1325;• Offrir une plate-<strong>for</strong>me/ un <strong>for</strong>um pour permettre aux femmes de la base de participer activement à la construction dela paix et à la prévention des conflits;• Intégrer les perspectives du genre d<strong>ans</strong> les mécanismes nationaux et régionaux sur la paix et la sécurité humaine;• Promouvoir la participation des femmes aux processus <strong>for</strong>mels de paix comme aux institutions de gouvernance etde prise de décision.Afin de réaliser les objectifs mentionnés ci-dessus, WANEP continuera de travailler en partenariat avec des institutionsaffectées à de pareilles responsabilités, notamment le Ministère chargé des affaires féminines et infantiles en Afrique del’Ouest, les Parlements Nationaux, le Département de la CEDEAO chargé des Problèmes liés au Genre ainsi que d’autresorganismes et institutions concernés.Résultats escomptés• Une pépinière de femmes dotées des compétences nécessaires pour s’engager activement d<strong>ans</strong> les activités de paix etde sécurité en Afrique de l’Ouest;• Une augmentation sensible du nombre de cas où des femmes sont impliquées d<strong>ans</strong> la paix et d<strong>ans</strong> la sécuritécon<strong>for</strong>mément à la Résolution1325 de l’ONU;• Une augmentation de la sensibilité aux problèmes du Genre d<strong>ans</strong> la planification, d<strong>ans</strong> l’exécution et d<strong>ans</strong> la projection del’impact des programmes• Une documentation et des publications spécifiques sur des réalisations concrètes et des exploits.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET4.AVANT-PROPOSDr Sinitiki Tarfa UgbeDirecteur du Service chargé du Genre, de la jeunesse, des Organisations de la Société Civile,de l’emploi et du Contrôle des drogues (GYCED) - Commission de la CEDEAO à Abuja, Nigeria.En Octobre 20<strong>10</strong>, le Dixième Anniversaire de laRésolution 1325 du Conseil de sécurité sera célébréau Siège de l’ONU à New York. L’adoption de cetteRésolution en l’an 2000 a été considérée comme unévénement historique d<strong>ans</strong> la mesure où elle a été lepremier document de l’Organisation Mondiale qui atenté de s’attaquer à l’impact des conflits armés surles femmes et au déséquilibre entre les sexes d<strong>ans</strong> lesprocessus de paix tant au niveau nationalqu’international. La Résolution en appelle à unemeilleure représentation des femmes à tous les niveauxde prise de décisions des institutions chargées depromouvoir la sécurité ; Elle prie instamment toutesles parties impliquées d<strong>ans</strong> les conflits et d<strong>ans</strong> laconstruction de la paix de répondre aux besoins desfemmes en matière de justice et de gouvernance aprèsles conflits, notamment leurs besoins en matière dedésarmement, de démobilisation et de réinsertion,ainsi que de protection des femmes et des filles contrela violence sexuelle, de cessation de l’impunité pour lescrimes contre l’humanité commis contre des femmes.L’adoption de cet instrument international a été bienaccueillie par les gouvernements, les organisationsintergouvernementales et organisations de lasociété civile du monde entier, et plus particulièrementd<strong>ans</strong> les pays de la CEDEAO. Les Étatsmembres de cette Communauté Économique, encollaboration avec des Organisations de la SociétéCivile comme WANEP (à travers son Programmedes Femmes Engagées d<strong>ans</strong> de la Construction dela Paix - WIPNET) ont enregistré des progrès significatifsd<strong>ans</strong> la mise en œuvre de la Résolution 1325en comparaison avec d’autres régions d’Afrique.Il y a, en Afrique de l’Ouest, trois pays qui ont déjàmis en place un Plan d’Action National, et ce nombreest appelé à augmenter d<strong>ans</strong> les mois à venir.défendre, de faire pression et d’augmenter lacapacité d’autres femmes à s’assurer que toutesles femmes jouissent pleinement de tous lesavantages de la mise en œuvre de la Résolution 1325 duConseil de Sécurité des Nations Unies indépendammentde leur coloration politique, sociale, économiqueou religieuse. Bon nombre de coordonnatrices deréseau national et de femmes gestionnaires duProgramme WIPNET de WANEP sont membres dece réseau et siègent au Conseil d’administration.L’initiative du Programme WIPNET de WANEPd’organiser sa Sixième Conférence Régionale surles progrès et les défis liés à la mise en œuvre de laRésolution 1325 en Afrique de l’Ouest avant laConférence des Nations Unies en Octobre esttrès louable. Le tableau des rapports nationauxprovenant des Organisations de la SociétéCivile et des organismes gouvernementaux est untémoignage de l’engagement et dudévouement des <strong>Africa</strong>ins de l’Ouest à faire de lasous-région un endroit où les droits des femmes et leurbien-être sont garantis et où leur participation et leurcontribution à la politique comme à la gouvernancesont valorisées et appréciées. La Commissionde la CEDEAO continuera d’ouvrir ses portes auxOrganisations de la Société Civile, en particulier auxmembres du Programme WIPNET de WANEP pourprogresser résolument vers de meilleurs résultats,vers de plus grands succès d<strong>ans</strong> la mise en œuvre dela Résolution 1325 et des résolutions additionnelles1820 1888 et 1889 du Conseil de Sécurité de l’ONU.La Commission de la CEDEAO a établi sa Directionchargée des Problèmes du Genre pour être le ferde lance de la promotion des droits et du bien-êtredes femmes d<strong>ans</strong> la sous-région, notamment pourleur participation aux processus de paix au niveaurégional. Cette Direction chargéedes Problèmes du genre afacilité la création d’un Réseau des Femmes engagéesd<strong>ans</strong> les Structures de paix et de sécurité de la CEDEAO.L’objectif de ce Réseau est d’offrir une plate-<strong>for</strong>medes femmes ouest-africaines dont la mission est deWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
PRÉFACE5. WIPNETLa question des femmes, de la paix et de la sécurité est venue au devant de la scène quand, en Juin 2001, le Secrétaire Généralde l’ONU d’alors, M. Kofi Annan a produit un rapport très complet sur la prévention des conflits, rapport qui a mis en évidencel’importance de l’égalité entre les sexes, les coûts des conflits violents et le rôle des Organisations Non gouvernementales(ONG) d<strong>ans</strong> la prévention des conflits et leur relation avec l’Organisation des Nations Unies d<strong>ans</strong> cette entreprise. Le rapporta souligné la nécessité de protéger les droits humains des femmes et a interpellé le Conseil de sécurité afin qu’il intègre laperspective du Genre d<strong>ans</strong> son travail et intègre la protection des droits humains des femmes d<strong>ans</strong> la prévention des conflitset d<strong>ans</strong> l’édification de la paix . En réponse, le Conseil de sécurité a adopté la Résolution 1366 sur la prévention des conflits,résolution qui a réitéré sa reconnaissance du rôle des femmes d<strong>ans</strong> la prévention des conflits et sa requête demandant auSecrétaire général «d’accorder une plus grande attention aux perspectives du Genre d<strong>ans</strong> la mise en œuvre des mandats demaintien et de construction de la paix ainsi que d<strong>ans</strong> les ef<strong>for</strong>ts de prévention des conflits. “Beaucoup d’autres organisationsrégionales de sécurité ont fait des déclarations similaires sur le rôle crucial des femmes d<strong>ans</strong> la prévention des conflits et se sontengagées à intégrer les questions de genre, surtout après que la résolution 1325 du Conseil de sécurité est entré en vigueur .La Communauté Économique des États d’Afrique l’Ouest (CEDEAO), d<strong>ans</strong> l’ébauche de son Cadre de Prévention desConflits (ECPF), s’est engagée à mettre les femmes à la pointe des questions de prévention des conflits, de paix et de sécurité.La Résolution 1325 sur les femmes, la paix et la sécurité, adoptée par le Conseil de sécurité le 31 Octobre 2000, présenteun cadre politique global d<strong>ans</strong> lequel la protection des femmes et leur rôle d<strong>ans</strong> les processus de paix peuvent êtretraités. “Pour la première fois, le Conseil a appelé à une évaluationcomplète de l’impact des conflits armés sur les femmes et lesfilles, du rôle des femmes d<strong>ans</strong> la construction de la paix et de ladimension du genre d<strong>ans</strong> les processus de paix et de résolution des conflits.La Communauté Économique des États d’Afrique l’Ouest(CEDEAO), d<strong>ans</strong> l’ébauche de son Cadre de Prévention des Conflits(ECPF), s’est engagée à mettre les femmes à la pointe desquestions de prévention des conflits, de paix et de sécurité.La Résolution 1325 sur les femmes, la paix et la sécurité,adoptée par le Conseil de sécurité le 31 Octobre 2000, présenteun cadre politique global d<strong>ans</strong> lequel la protection des femmeset leur rôle d<strong>ans</strong> les processus de paix peuvent être traités. “Pourla première fois, le Conseil a appelé à une évaluation complèteEmmanuel Bombande(Executive Director; <strong>West</strong> <strong>Africa</strong> <strong>Network</strong> <strong>for</strong> <strong>Peacebuilding</strong>)Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET6.de l’impact des conflits armés sur les femmes et les filles, du rôle des femmes d<strong>ans</strong> la construction de la paix et de ladimension du genre d<strong>ans</strong> les processus de paix et de résolution des conflits.WIPNET intitulée «Dix Années d’Appropriation de la Résolution 1325 et de Participation des Femmes aux Processus depaix-Une évaluation des ef<strong>for</strong>ts nationaux en Afrique de l’Ouest».Le rapport est une compilation des documents présentés à la conférence annuelle, des expériences des 15 réseauxnationaux de WANEP et des gouvernements nationaux vers la mise en œuvre de la Résolution 1325 du Conseil de Sécuritédes Nations unies ainsi que des recommandations et de la voie à suivre pour l’amélioration de la participation des femmesaux processus de paix selon les débats de la conférence.Nous sommes bien sûr très reconnaissants à nos partenaires (La Fondation John D. et C. Catherine Macarthur) de nous avoirfourni, pour cette publication, les fonds représentant une partie du budget global destiné à soutenir notre Programme desfemmes engagées d<strong>ans</strong> l’édification de la Paix. Nous sommes également reconnaissants à tous ceux qui ont présenté desexposés et œuvré pour la réussite de la 6e Conférence annuelle.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
INTRODUCTIONA quelques semaines du Dixième(<strong>10</strong>e) Anniversaire de son adoption, laRésolution 1325 du Conseil de Sécuritédes Nations Unies intitulée « Femmes,Paix et Sécurité » demeure encore unprocessus en cours d’application d<strong>ans</strong>la plupart des pays d’Afrique de l’Ouest,voire un appel déjà lointain d<strong>ans</strong> certainsde ces pays. Aussi bien les Gouvernementsque les divers Groupes de femmeset autres Organisations de la SociétéCivile, surtout ceux qui sont actifs d<strong>ans</strong>les domaines de la construction de lapaix et de la sécurité humaine, tous sontconstamment confrontés aux deux défissuivants : la concrétisation de la grandeambition qui consiste à mettre en œuvrecet instrument sur place face à l’absencede volonté politique et de mécanismesrigoureux de suivi et d’in<strong>for</strong>mationpar lesquels l’on puisse s’assurer quel’implantation de la résolution sepoursuit de manière effective sur leterrain. L’absence de mécanismes decontrôle, de focalisation et de cohérenceconstitue autant de facteurs majeursqui limitent l’influence potentielle de laRésolution 1325 et la visibilité de cetteinfluence d<strong>ans</strong> la plupart des pays enAfrique de l’Ouest.Les femmes ont payé un lourd tribut aucours des longs conflits violents qui ontravagé la Sous-région, surtout durantles deux dernières décennies. Elles ontcontinué à endurer des niveaux s<strong>ans</strong>précédents de violence et d’assautssexuels avec leur cortège d’infectionspar le VIH, de grossesses non désirées etde complications de santé résultant deviols et autres abus sexuels. Des conflitsviolents ont obligé de nombreusesfemmes à fuir leurs demeures pourdevenir des réfugiées ou des personnesdéplacées à l’intérieur de leurspropres pays. Souvent, les hommes issusde leurs familles sont partis faire laguerre ; ou bien ils ont été mutilés oubien ils ont été tués, laissant les foyersentre les mains de femmes qui doiventapprendre à se débrouiller toutes seules.Celles qui sont réfugiées connaissent deplus en plus d’insécurité du fait qu’elles nebénéficient plus des systèmes traditionnelsde soutien à leurs conditions.Elles souffrent d’insécurité alimentaireparce qu’elles ne disposent pas de moyensadéquats de subsistance, soitparce que, d<strong>ans</strong> leur culture, elles nepeuvent pas posséder des terres,soit parce que la loi les en empêche.Les femmes et les jeunes fillesvivent d<strong>ans</strong> la peur d’être enlevées etutilisées comme des esclaves dusexe ou comme des domestiques. Deplus, elles souffrent de névrose posttraumatiqueet autres conséquencespsychologiques des conflits.La Résolution 1325 interpelle « toutesles parties impliquées d<strong>ans</strong> desconflits armés et leur demande derespecter scrupuleusement les loisinternationales relatives aux droitset à la protection des femmes et desjeunes filles, surtout celles qui sontdes civiles. Il est clair cependant quel’on est très loin des pratiques encours à l’heure actuelle. Il existe unfossé entre les normes internationalesqui ont été mises en place au fildes années et la réalité sur le terrain.L’on doit s’attaquer sérieusementà ce problème. Pour préserver laposition des femmes d<strong>ans</strong> les zonesde conflit et après les conflits, uncertain nombre de précautionsdoivent être prises aussi bien àtravers l’élaboration d’un dispositiflégal qu’à travers sa mise en vigueur.De plus, les gens doivent comprendreque la violence contre les femmes estun problème extrêmement pénibleet qu’il faut commencer à instaurerdes discussions d<strong>ans</strong> chaque payspour prévenir une recrudescence dumal à l’avenir.Des acteurs de la Société Civile et enparticulier des groupes de femmescomme WIPNET , actifs d<strong>ans</strong> toutel’Afrique de l’Ouest, travaillent avecplus de 300 organisations membrespour combler ce vide en utilisant laRésolution 1325 comme un instrumentde plaidoyer afin d’intensifierl’implication des femmes d<strong>ans</strong> laconstruction de la Paix. Cetteaction s’effectue à travers une idéologieappelée «Activisme de Paix desFemmes». En opérant ainsi, WIPNETest en train de mobiliser des groupesde femmes pour remettre en causeles systèmes patriarcaux qui7. WIPNETencouragent leur exclusion ; ellesentendent par là promouvoir plusde justice sociale. Quoique cetactivisme ait abouti à une situation oùdavantage de femmes s’impliquentd<strong>ans</strong> l’édification de la paix àtravers la Sous-région, la Résolution1325 demeure largement inconnuedu public et ineffective d<strong>ans</strong> sonapplication. En outre, la collaborationentre la Société Civile et lesdécideurs politiques est pratiquementinexistante. Pourtant cette collaborationconstitue la clé d’une concrétisationefficace des objectifs de cetteRésolution. Depuis 2004, WIPNETtravaille main d<strong>ans</strong> la main avec lesdécideurs politiques tant au niveaurégional que national pour s’assurerque les préoccupations relatives auGenre et surtout aux femmes sontintégrées aux problèmes de paix etde sécurité en Afrique de l’Ouest.D<strong>ans</strong> la mesure où l’Année 20<strong>10</strong>coïncide avec le <strong>10</strong>e Anniversairede la Résolution 1325, elle offre auxdécideurs politiques, aux groupesde femmes et autres acteurs de laSociété Civile en Afrique de l’Ouest,une occasion unique de réexaminercette Résolution, de repenser sapertinence d<strong>ans</strong> les problèmesrelatifs à la paix et à la sécurité d<strong>ans</strong>la Sous-région et de mettre en placedes stratégies permettant de faireprogresser sa mise en œuvre avecl’objectif primordial de ren<strong>for</strong>cer laparticipation des femmes d<strong>ans</strong> ledomaine de la paix et de la sécurité.Voilà pourquoi WANEP a consacrésa 6e Conférence Annuelle Régionaledes Femmes d<strong>ans</strong> l’Edificationde la Paix à l’examen des diversesinitiatives lancées au niveaunational pour mettre en œuvre cetteRésolution 1325 du Conseil deSécurité des Nations Unies enAfrique Occidentale. Le thèmede la Conférence était : « Dix (<strong>10</strong>)Années d’application au niveau localde la Résolution 1325 du Conseil deSécurité des Nations Unies etParticipation des Femmes auxProcessus de Paix: Evaluation desef<strong>for</strong>ts nationaux en Afrique del’Ouest ».Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET8.Examiner les initiatives desdivers pays d’Afrique de l’Ouestpour s’approprier et mettre enœuvre la Résolution 1325 du Conseilde Sécurité de l’ONU;Les principauxobjectifs de laConférence étaient de:Elaborer un plan d’actionacceptable pour l’appropriation etl’application de cette Résolution1325;Ren<strong>for</strong>cer la collaboration quiexiste entre la Société Civile, lesGouvernements et les organisationsintergouvernementales d<strong>ans</strong> la SousRégion en vue de réaliser laRésolution 1325.La conférence a consisté en communications, en partages d’in<strong>for</strong>mation sur les expériences faites au niveau national eten travaux de groupe, le tout aboutissant à l’élaboration d’un plan d’action acceptable pour faire progresser la mise enapplication de la Résolution 1325 en Afrique de l’Ouest.La Conférence a réuni des représentants des Ministères nationaux chargés des affaires féminines, le Conseild’Administration de la CEDEAO sur les problèmes liés au Genre, les membres de WIPNET et d’autres Organisations de laSociété Civile en Afrique de l’Ouest.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
DISCOURS D’OUVERTURE9. WIPNETLa 6ème Conférence Régionale de WIPNET s’est tenue àGrand Bassam en Côte d’Ivoire à partir du 20 Juillet 20<strong>10</strong>.Les travaux ont commencé à 09h15. La Coordinatrice duRéseau National de WANEP-Côte d’Ivoire, MargueriteYolibi, a animé la cérémonie d’ouverture. Autour de lagrande table, on pouvait voir le Président du Conseild’administration du Secrétariat régional de WANEP, M.Michel Mian, le représentant du ministre de la Famille,des Femmes et des affaires sociales de la Côte d’Ivoire,Madame Soukoule Kadidjatou Koné, la Directrice en chef deUNIFEM en Côte d’Ivoire, Madame Fatimata Maiga, lemaire de Grand Bassam, et le représentant du Directeurexécutif du Secrétariat régional de WANEP, M. Murtala Touray.M. Mian a souhaité la bienvenue en Côte d’Ivoire auxparticipants représentant la Société Civile et les gouvernementsde tous les Etats membres de la CEDEAO. Il leur asouhaité la bienvenue en particulier à cette rencontre dontle thème ne pouvait être plus opportun et plus important.M. Mian a souligné la grande place qu’occupe WIPNET d<strong>ans</strong>les programmes et d<strong>ans</strong> la stratégie globale de constructionde la paix élaborée par WANEP. Il a souligné l’importancede la Résolution 1325 et a exhorté les groupes des femmesainsi que les organisations ouest- africaines à travailler s<strong>ans</strong>relâche d<strong>ans</strong> la promotion et d<strong>ans</strong> la mise en œuvre de laRésolution 1325 compte tenu du fait que les femmes etles enfants sont ceux qui paient le plus souvent les pluslourds tributs d<strong>ans</strong> les conflits. Il a rappelé aux participantsque la conférence avait pour but de faire le point desactivités et des actions au niveau national pour la mise enœuvre de la Résolution 1325 comme une manière d’élaboreret d’adopter une stratégie commune pour engager lesgouvernements, l’ONU, l’Union <strong>Africa</strong>ine, la CEDEAO etd’autres partenaires.Après les remarques du Président du Conseild’administration de WANEP, M. Murtala Touray a présentéà l’assistance les excuses du Directeur exécutif, M.Emmanuel Bombandé qui était absent pour des raisonsde <strong>for</strong>ce majeure indépendantes de sa volonté. M. Tourays’est joint aux précédents orateurs pour souhaiter la bienvenueaux participants à la réunion et les a remerciés d’avoirhonoré l’invitation de WANEP. Il a souligné l’importancedu bilan des activités et des actions entreprises ainsi quel’échange d’expériences pour les femmes des organisationsmembres de WIPNET en Afrique de l’Ouest. Il a exprimél’espoir que les résultats de la conférence contribuerontà accroître le soutien pour l’élaboration de pl<strong>ans</strong> d’actionpour la mise en œuvre de la Résolution 1325 au niveaunational d<strong>ans</strong> la région de la CEDEAO. Il a appelé lesorganisations de la société civile à accroître leurs ef<strong>for</strong>tsde collaboration en engageant les gouvernements etautres partenaires clés d<strong>ans</strong> la promotion du bien-êtredes femmes et d<strong>ans</strong> leur participation aux opérations desoutien à la paix.M. Touray a en outre fait remarquer que le thème de laconférence de cette année ne pouvait pas être mieuxchoisi. La rencontre n’était pas uniquement destinée à fairele point de la situation mais aussi à présenter des recommandationspour des actions concrètes en consolidant lesacquis réalisés jusque-là afin de couvrir, durant les années àvenir, des domaines plus vastes d<strong>ans</strong> la mise en œuvre de laRésolution 1325. Il a reconnu que la CEDEAO se présentaitcomme une institution exemplaire sur le continent africainen raison de son partenariat plus étroit et plus actif avecles organisations de la société civile d<strong>ans</strong> la poursuite deses objectifs qui consistent à garantir la paix et la stabilitéd<strong>ans</strong> la sous-région.Il a reconnu que WIPNET a, en collaboration avec d’autresorganisations féminines, travaillé avec les décideurspolitiques aux niveaux régional et national pour garantirque les préoccupations des femmes, en particulier, serontintégrées aux questions de paix et de sécurité en Afriquede l’Ouest.Mme Fatima Maiga, la Directrice en chef de l’UNIFEMen Côte d’Ivoire a remercié les Organisateurs pourl’opportunité qui lui a été offerte de participer à laconférence. Elle a salué les groupes et les organisationsde femmes pour les ef<strong>for</strong>ts inlassables qu’ellesne cessent de déployer d<strong>ans</strong> la promotion de laRésolution 1325. Elle a in<strong>for</strong>mé l’audience de la créationde ‘Femmes de l’ONU’ (UNIFEM), un nouvel organismecréé expressément pour la promotion du développementet du bien-être des femmes. ‘Femmes de l’ONU’ (UNIFEM)réunira sous un même toit les divers organismes desNations Unies chargés actuellement des affairesféminines. Mme Maiga a souligné qu’en effet, après dix <strong>ans</strong>de promotion de l’égalité des sexes, il était grand temps d’examiner les progrès accomplis d<strong>ans</strong> la mise en œuvre de laRésolution 1325. Elle s’est félicitée de l’initiative de WANEPet a encouragé la conférence à partager les résultats de sestravaux avec le Conseil de sécurité des Nations unies enOctobre 20<strong>10</strong> à New York. Elle a réaffirmé l’engagement del’UNIFEM à collaborer étroitement avec les organisationsde femmes et à leur fournir son soutien.Le maire de Grand-Bassam a présenté à l’audience lesexcuses de M. Jean-Michel MOULOD, le gouverneur deGrand Bassam qui s’est trouvé, pour des raisons de <strong>for</strong>cemajeure, d<strong>ans</strong> l’incapacité à participer à cette importanterencontre. Il a rendu hommage à WIPNET pour l’initiativede l’organisation de la conférence. Il a exprimé l’espoirque les deux jours de réflexion permettront de parvenir àl’objectif escompté.Mme Koné Soukoulé Kadidjatou, prenant la paroleau nom de la Ministre de la Famille, des Femmes et desAffaires sociales, Mme Jeanne PEUMON, a remercié lesparticipants d’avoir accepté de venir en Côte d’Ivoire pourassister à la conférence. Elle a en outre exprimé sa gratitudeà WANEP et à son coordonnateur national pour le choix dela Côte d’Ivoire pour abriter cette importante réunion. Ellea souligné la pertinence du thème de la conférence encitant une pensée de l’ancien Président Houphouët-Boigny: “La paix, ce n’est pas un vain mot mais un comportement.”.Mme Koné Soukoulé a fait remarquer que l’adoption dela Résolution 1325 a le potentiel de ren<strong>for</strong>cer la participationdes femmes d<strong>ans</strong> les différents processus de paix. Engénéral, a-t-elle ajouté, les femmes paient un lourd tributau cours des conflits armés ; Ceci est vrai en particulierpour la Côte d’Ivoire; malheureusement, elles sont sousreprésentéesd<strong>ans</strong> les sphères de prise de décision.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET<strong>10</strong>.Elle a brossé un tableau des diverses actions entreprises en général par le Gouvernement ivoirien, en particulier par sonministère. Au nombre de ces actions, on peut citer:• L’élaboration d’un plan d’action quadriennal national pour la mise en œuvre de la Résolution 1325 au cours de la période2008-2012;• La célébration de la Journée de la femme à Abidjan en 2005 et à Ko rhogo en 2007;• L’organisation de plusieurs ateliers à des fins de sensibilisation et l’évaluation des besoins, la promotion de la mise enœuvre du quota de 30% des femmes;• La Création de bureaux chargés des questions de genre d<strong>ans</strong> tous les départements; la création et la consolidation deréseaux de femmes œuvrant pour la paix et la sécurité d<strong>ans</strong> l’espace CEDEAO;• le projet PAVIOS pour combattre la violence contre les femmes;• La Prise en charge du département de l’égalité et de la promotion du genre aide les femmes à avoir accès aux prêts;• La nécessité de prendre en compte la dimension du genre d<strong>ans</strong> les proces us de désarmement et de démobilisation.Elle a réitéré l’engagement du gouvernement ivoirien à promouvoir le bien-être des femmes et leur intégration d<strong>ans</strong> lesprocessus de paix en tant que participantes actives. Elle a remercié l’Organisation des Nations Unies, WANEP-Côte d’Ivoireet en particulier sa coordonnatrice du Réseau National, Mme Yoli BI et l’ensemble du réseau de WANEP qui a été très utile entravaillant en étroite collaboration avec son ministère. Elle a souhaité plein succès à la conférence et a émis le vœu qu’unesynergie s’établisse entre l’action de son ministère et celle des organisations de femmes. Enfin, Mme Koné a déclaré ouvertela Sixième Conférence Régionale de WIPNET. La cérémonie d’ouverture de la conférence s’est terminée par fin avec unephoto de groupe pour tous les participants.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
COMMUNICATIONSDeux rapports d’experts ont précédé la présentation desrapports nationaux sur l’état de la mise en œuvre de laRésolution 1325.La première communication a été présentée parMme Abiola AFOLABI, la Directrice du Centre deRecherche sur le Plaidoyer des Femmes et la Documentation(Women’s Advocacy Centre), une institution qui a son siège àLagos, au Nigeria. Mme AFOLABI a porté sa communicationsur le sujet suivant:: “La Résolution 1325: Perspectives etdéfis de son appropriation et de sa mise en œuvre enAfrique de l’Ouest” Elle a commencé son exposé par un brefrappel historique des effets dévastateurs des conflits armésen Afrique, effets qui s’expriment en termes de millionsde vies humaines perdues, en termes de destruction desinfrastructures et de dégradation de la situationéconomique générale. L’exposé a souligné la persécutiondes femmes au cours des conflits armés et l’utilisationde leurs corps comme armes de guerre. En dépit desexpériences horribles par lesquelles elles sont passéesdurant ces conflits, elles sont exclues des processus de paixet de reconstruction à la fin des hostilités.Le document a suivi la genèse de la Résolution 1325 quiest «le premier document des Nations Unies à aborderexplicitement le rôle des femmes d<strong>ans</strong> les processus deconstruction de la paix et les défis particuliers rencontréspar les femmes pendant les phases qui suivent la fin desaffrontements.” Elle a déclaré: «Les déséquilibres liésau sexe et au pouvoir sont ancrés d<strong>ans</strong> les institutionspubliques et privées, y compris les organisations gouvernementaleset non gouvernementales de développement quiinterviennent pour mettre fin aux conflits armés etconstruire la paix ; pour cela, les chercheurs ont fait valoir que«ces institutions doivent être remises en cause si l’injusticeentre les sexes doit être tr<strong>ans</strong><strong>for</strong>mée en égalité detraitement, de chances et de droits». Avant la Résolution1325, il y avait d’autres ef<strong>for</strong>ts internationaux visant àrésoudre les problèmes de la vulnérabilité des femmeset des enfants en zone de conflit. En 1974, il y avait eu laDéclaration de l’Assemblée générale sur la protectiondes femmes et des enfants en cas d’urgence et durant lesconflits armés. En 2000, le rapport de l’Assembléegénérale des Nations intitulé “Femmes 2000: Genre, EgalitéDéveloppement et Paix pour le 21ème siècle” a appeléà la pleine participation des femmes à tous les niveauxde prise de décision au cours des processus de paix, deconstruction et de maintien de la paix ; ce rapport aexplicitement abordé la nécessité de ren<strong>for</strong>cer laprotection des femmes et des filles d<strong>ans</strong> les situations deconflit armé. Ceci, combiné au rapport du Groupe spécialdu Secrétaire général sur les opérations de paix, a conduità l’élaboration de la Déclaration de Windhoek et du Pland’action de Namibie sur l’intégration d’une perspective duGenre d<strong>ans</strong> les opérations multidimensionnelles de paix enJuin 2000 ; ce document a, à son tour précédé l’adoptionde la Résolution 1325 le 31 Octobre 2000. C’est en Octobre2004 que le Président du Conseil de sécurité a publiéune déclaration appelant tous les acteurs à élaborer des11. WIPNETpl<strong>ans</strong> d’action pour mettre en œuvre la Résolution 1325 enoctobre 2005.Jusqu’à présent, seuls 18 pays d<strong>ans</strong> le monde ont élaborédes pl<strong>ans</strong> d’action. En Afrique de l’Ouest, seuls trois pays(Côte d’Ivoire 2007, Libéria 2009, et Sierra Leone 20<strong>10</strong>) ontproduit des pl<strong>ans</strong> d’action nationaux pour la mise en œuvrestratégique de la Résolution 1325. La faiblesse inhérente àla mise en œuvre de cette Résolution est qu’elle est “unénoncé déclaratif des sentiments et que, contrairement àd’autres traités internationaux, elle n’est pas exécutoire, etne représente pas non plus un instrument juridiquementcontraignant dont on doit rendre compte». L’intervenantea attiré l’attention de l’audience sur les points suivantscomme autant de défis à la mise en œuvre de la Résolution:la volonté politique, le financement, le ren<strong>for</strong>cementdes capacités, le suivi et évaluation. Elle a conclu que quela Résolution 1820 présente de grandes opportunités pourcompléter les dispositions de la Résolution 1325La seconde communication a été présentée par MmeEuphemia DZATHOR de ‘IFOR Women Peace MakersProgramme’ (WPP) [Programme des FemmesArtisanes de Paix]. D<strong>ans</strong> son exposé, l’intervenantes’est penchée sur les “Lacunes actuelles et les futuresStratégies d’action pour la mise en œuvre de la Résolution1325”.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET12.Sa communication a donné un aperçu de la Résolution 1325 et présenté les résultats obtenus jusqu’à présent ; MmeDZATHOR a identifié les lacunes actuelles et proposé à la fin, quelques stratégies comme voies à suivre.A partir de cette vue d’ensemble, l’intervenante a fait remarquer que l’Organisation des Nations Unies a publié plusieursdocuments et rapports importants qui ont abouti à l’adoption de trois résolutions : en 2000, la Résolution 1325 ; en 2008, laRésolution 1820 ; et en 2009, les Résolutions 1888 et 1889. Elle a expliqué que ces résolutions sont complémentaires et nepeuvent agir séparément.En ce qui concerne les réalisations, l’intervenante a fait les observations suivantes• La publication de rapports annuels de surveillance depuis 2004 sur la mise en œuvre de la Résolution 1325;• Les rapports de suivi annuel ont conduit à l’élaboration des Résolutions supplémentaires 1820, 1888 et 1889;• La création d’une unité chargée du Genre au sein des organes des Nations Unies pour assurer l’application effective dela Résolution 1325 ainsi que du Groupe de travail sur les femmes, la paix et la sécurité reliant les Organismes de l’ONU;• L’ONU a créé le poste de conseillère au genre pour les missions de maintien de la Paix;• En outre, 19 pays ont adopté des pl<strong>ans</strong> d’action dont le Rwanda, l’Ouganda, le Libéria, la Sierra Leone, la Côte-d’Ivoire,pour ne parler que de l’Afrique.En ce qui concerne les lacunes actuelles, elle a reconnu que des difficultés subsistent. Elle a déploré le fait que:• L’application de la Résolution 1325 sur le terrain soit encore problématique, car les femmes sont toujours maintenues à lapériphérie des processus de paix et de prise de décision;• Le manque de mécanismes spécifiques de contrôle et d’évaluation rend difficile la tâche de suivre le degré de con<strong>for</strong>mitépar des agents de l’État . À l’heure actuelle, les contributions des Etats sont difficiles à mesurer;• Bien que la question du genre touche tout le monde, on n’observe pas une compréhension adéquate de cette notion.Les hommes ne se sentent pas vraiment concernés par la Résolution 1325;• Il y a un manque de mécanismes spécifiques de contrôle destinés à protéger les femmes contre la violence sexuelle.durant les conflits armés.Comme stratégie, Mme DZATHOR a appelé les Nations Unies et les États à promouvoir une meilleure compréhension dugenre. Elle a proposé la création d’une base de données constituée de femmes compétentes pouvant être nommées à despostes élevés pour faire autorité. Les pays qui ont déjà élaboré des pl<strong>ans</strong> d’action nationaux devraient échanger et partagerleurs expériences avec les autres pays.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
13. WIPNETPROGRÈS ET DÉFIS AU NIVEAU NATIONALCette session a permis aux représentants des Organisations de la Société Civile et des organismes gouvernementauxprésents d’échanger leurs expériences, les progrès enregistrés et les défis rencontrés au niveau national en ce qui concerne laparticipation des femmes aux processus de paix et les ef<strong>for</strong>ts au niveau national d<strong>ans</strong> la mise en œuvre de la Résolution 1325.BÉNINAu Bénin, 52% de la population estimée à 8 millionsde personnes, sont des femmes. Depuis l’adoptionde la Résolution 1325 en 2000, il a y a eu un niveauappréciable de progrès d<strong>ans</strong> le pays en ce quiconcerne la promotion du bien-être des femmeset leur participation aux processus de prise dedécision et de paix. En termes d’instrumentsjuridiques et de politiques nationales, d’ importantsd’ef<strong>for</strong>ts ont été faits. Le 24 août 2004, une loi a étéadoptée concernant les personnes et la famille.Son but était de ré<strong>for</strong>mer le droit coutumier précédentsur les personnes et la famille. Le 5 avril 2006,une loi sur la traite et l’esclavage des enfants a étépromulguée. Le 5 Septembre 2006, une loi sur leharcèlement sexuel et la protection des victimes a étéadoptée. En Juin 2006, le gouvernement a adopté uneDéclaration sur la Politique de la Population au Bénin.Un plan national 2006-2011 a été adopté visant à améliorer la productivité de l’économie nationale, y compris lapromotion de l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. Le 11 avril 2007, une politique nationale sur l’éducationet la <strong>for</strong>mation de la jeune fille a été adoptée pour éliminer les disparités entre les sexes d<strong>ans</strong> l’éducation et la <strong>for</strong>mationau Bénin. Un document de stratégie entre les sexes a été adopté en 2007 visant le secteur privé et destiné à promouvoirl’égalité des chances. Un guide de l’intégration du genre aux politiques, aux projets et aux programmes a été élaboréen 2009. Une politique nationale pour la promotion du genre au Bénin a été adoptée en Mars 2009 visant à éliminer lesdisparités entre les sexes d’ici à 2025. Une politique nationale sur l’alphabétisation des adultes a été adoptée en 2007.Une étude nationale a été commandée en 2009 par le Ministère de la Famille et de la Solidarité nationale sur les actes deviolence perpétrés contre les femmes. L’étude visait à établir une base de référence pour le suivi et la création de politiquespour résoudre le problème.La représentation des femmes aux postes de commande s’est légèrement améliorée. La Cour Constitutionnelle estcomposée de sept (7) membres dont deux femmes. Sur les 83 membres du Parlement, seulement neuf sont desfemmes. Lors des dernières élections municipales tenues le 20 avril et le 1er mai 2008 au Bénin, sur 1420 conseillerslocaux, 65 femmes ont été élues. Deux femmes sont membres de la Haute Cour de justice composée de 13 membreset dont le mandat couvre les cinq années 2009-2013. Il n’y a qu’une seule femme sur les quatre membres du SecrétariatAdministratif Permanent de la Commission Électorale Nationale Autonome, et seulement quatre Femmes Ministressur 30 d<strong>ans</strong> le quatrième Gouvernement du Président Yayi Boni bien qu’il ait promis 30% de femmes d<strong>ans</strong> son cabinet.En général, les femmes représentent 18% de l’effectif du Ministère des Affaires Etrangères, ce quiexplique l’absence des Béninoises sur le plan diplomatique. C’est en 2006 que la première femme Ministre desAffaires Etrangères a été nommée. En ce qui concerne le poste de chef de Mission Diplomatique, la seuleAmbassadrice du Bénin se trouve au Danemark. Il n’y a pas encore de femmes parmi les six commissaires régionaux.La participation du Bénin au maintien de la paix a commencé avec le conflit en Côte d’Ivoire. D<strong>ans</strong> le cadre de cetteparticipation, sur le contingent de 750 militaires envoyés en Côte d’Ivoire en 2005, 41 étaient des femmes. En 2006,les femmes ne représentaient que 3,3% du contingent béninois envoyé en République Démocratique du Congo.Le gouvernement a mis en place une institution appelée le Médiateur de la République pour servir aurèglement extrajudiciaire – à l’amiable - des différends et conflits intercommunautaires. Sur les 42 membres de cetteinstitution, 16 sont des femmes. Néanmoins, il existe de nombreux défis auxquels les femmes béninoises sont confrontéesWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET14.BURKINA FASOLe Gouvernement du Burkina Faso a fait des progrès modestes en ce qui concerne le bien-être et le recrutement des femmes.Depuis 2005, l’on a mis en place une politique de recrutement des femmes d<strong>ans</strong> les <strong>for</strong>ces armées. 50 femmes sont recrutéeset <strong>for</strong>mées chaque année. Le document sur la politique militaire a été révisé pour tenir compte de la dimension du genre etle rendre attrayant et propice aussi bien au recrutement qu’à la nomination des femmes. Les casernes sont rénovées afin deles rendre accueillantes pour le personnel féminin. L’objectif visé est de parvenir à une situation où les femmes constituent5% des effectifs de l’armée d’ici l’an 2015.En ce qui concerne la protection des femmes et des enfants, deux brigades régionales ont été crées à Ouagadougou et àBobo-Dioulasso. Le Gouvernement a établi un point focal d<strong>ans</strong> les services de sécurité pour les enfants, les femmes et lespersonnes vulnérables. Par ailleurs, deux lignes téléphoniques d’urgence ont été mises en place pour un accès direct desvictimes d’actes de violence à la police. Un <strong>for</strong>um national des femmes a été organisé pour la première fois en 2008 ; il a étéconvenu que le <strong>for</strong>um serait institutionnalisé et se tenir tous les deux <strong>ans</strong>.Le 8 Juillet 2009, le gouvernement a adopté une politique nationale sur le genre. Comme moyen de lutte contre la violenceexercée sur les filles d<strong>ans</strong> les écoles, le Ministère de l’Éducation a élaboré un plan d’action et adopté un arrêté interministérielinstituant un Comité National pour la prévention de la violence à l’école.CAP-VERTLe pays est l’un des rares en Afrique à avoir ayant un nombre élevé de représentations féminines d<strong>ans</strong> l’Administration Publique.Le ministre de la défense et des affaires militaires est une femme. Les femmes au Cap-Vert se sont battues avec acharnement pourfaire tomber les préjugés et les obstacles causés par les pratiques culturelles traditionnelles. L’éducation des filles est une priorité.Au Cap-Vert, 36% des parlementaires sont des femmes; sur les 11 chefs de Département d’Etat, six sont des femmes, demême deux des dix-sept (17) maires et quatre des neuf ministres sont des femmes.Au cours des cinq dernières années, il y a eu uneaugmentation du nombre de viols, ce qui a conduit à lamise en place de nombreuses permanences téléphoniquespour dénoncer les cas de violence et de viols.Malgré les progrès importants réalisés au Cap-Vert d<strong>ans</strong>la promotion du bien-être et du droit des femmes, legouvernement travaille d’arrache-pied pour élaborer unplan d’action national destiné à assurer la pleine mise enœuvre de la Résolution 1325.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
15. WIPNETCOTE D’IVOIREDepuis le déclenchement du conflit armé le 19 Septembre 2002en Côte d’Ivoire, la violence contre les femmes est devenue un lieucommun. Divisé en deux régions administratives distinctes durant laguerre civile, le pays est devenu, depuis le 30 Juillet 2007, unifié sousun gouvernement central. Des groupes de femmes ont pris une partactive d<strong>ans</strong> la tr<strong>ans</strong><strong>for</strong>mation pacifique de la crise et d<strong>ans</strong> le processusde sortie de crise. Officiellement, les groupes de femmes ont étécomplètement marginalisés lors des négociations de paix au Togo,à Marcoussis, à Pretoria, à Accra et à Ouagadougou. C’est en Côted’Ivoire que le Réseau des Organisations de femmes pour la paix et lasécurité d<strong>ans</strong> la Région de la CEDEAO (NOPWESCO) a été créé en août2009. En outre, une séance de travail du Réseau des femmes africainesministres et parlementaires a eu lieu en Côte d’Ivoire pour promouvoirle leadership des femmes et la nomination de femmes à des postes deresponsabilité.Au cours des cinq dernières années, des progrès significatifs ont étéaccomplis. Le premier rapport par pays concernant la Côte d’Ivoire aété préparé sur la mise en œuvre de la CEDAW et ses impacts. Le 15Mars 2006, le gouvernement a décrété la création du Départementpour l’égalité et la promotion des Femmes (Direction de l’Egalitéet de la Promotion du Genre (DEPG). En Février 2007, le PrésidentGbagbo a signé la Déclaration Solennelle de la Côte d’Ivoire surl’égalité des chances, l’équité et l’égalité des sexes. La Déclarationsouligne l’engagement du gouvernement à mettre en œuvre lequota de 30% de participation des femmes aux affaires publiques etpolitiques.Le gouvernement a élaboré un Plan d’Action National pour la mise enœuvre de la Résolution 1325, ce qui fait de la Côte d’Ivoire l’un destrois pays en Afrique de l’Ouest à en avoir conçu un. En Janvier 2009,un Document de stratégie visant la réduction de la pauvreté à l’oréede l’année 2015 (DSRP 2009-2015) a été adopté ; Il mettait un accentparticulier sur la réduction de l’appauvrissement de 67% des femmes.En 2007, un atelier a été organisé par l’ONUCI pour promouvoir laparticipation des femmes d<strong>ans</strong> la mise en œuvre de l’Accord de Paix deOuagadougou. Par la suite, une Coordination nationale des femmesa été créée pour les élections et la reconstruction du pays après lesconflits (COFEMCI / REPC) ; elle se voulait un moyen d’impliquer laparticipation des femmes d<strong>ans</strong> les négociations et d’intégrer lespréoccupations des femmes d<strong>ans</strong> la planification de la reconstructionà la fin des hostilités. Un réseau des femmes élues et de gouvernancelocale en Côte d’Ivoire (RFGLCI) a été mis sur pied.Des coalitions nationales de femmes ont été créées commeplate<strong>for</strong>mes pour défendre et promouvoir la participation desfemmes aux processus de paix ; ce sont : la Coalition des FemmesLeaders de Côte d’Ivoire (CFLCI); l’Organisation des Femmes pour la Paix(OFEP) et l’Organisation des femmes actives de Côte d’Ivoire (OFACI).WANEP-Côte d’Ivoire, à travers le programme de WIPNET, a <strong>for</strong>mé <strong>10</strong>0femmes pour les impliquer d<strong>ans</strong> le suivi et l’observation des électionsprésidentielles qui seront organisées en 20<strong>10</strong>.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET16.GAMBIEEn 1998, le gouvernement de la Gambie a mis en place une politiquenationale de promotion de la femme et de la jeune fille (1999-20<strong>10</strong>). Ce document a donné naissance à la Politique Nationale duGenre et de l’Émancipation des femmes -GWF (20<strong>10</strong>-2020) et à laLoi sur les femmes promulguée en 20<strong>10</strong>.En ce qui concerne l’intégration des femmes d<strong>ans</strong> le gouvernement,le vice-président qui tient lieu également de Ministre desaffaires féminines est une femme. Les femmes occupent aussid’autres postes ministériels comme le Ministère de la Justice etle Ministère du Tourisme et de la Culture. Le gouvernement a misen place un Réseau National de Points focaux sur le Genre pourassurer et contrôler la mise en œuvre de la politique de GWF. Lesfemmes sont incluses d<strong>ans</strong> le contingent de maintien de la paixque le pays envoie à l’étranger. 48 femmes faisaient partie ducontingent gambien envoyé au SoudanIl existe d’importants défis et questions auxquels il faut trouver une solution. La Gambie n’a pas encore mis en place un pland’action national. Le pays est sur le point d’enregistrer 15% de femmes d<strong>ans</strong> l’armée alors qu’il y en a un nombre importantd<strong>ans</strong> la police.GHANALe Ghana est l’un des pays signataires de la CEDAW et de nombreuses autresconventions internationales, y compris la Résolution 1325. Le gouvernementdu Ghana est sur le point d’élaborer un plan d’action national pour la miseen œuvre de la Résolution 1325. Néanmoins, il y a eu des ef<strong>for</strong>ts concertésdéployés par le gouvernement pour faciliter l’implication des femmes ainsique leur participation au processus politique et à la paix à tous les niveaux.Les femmes ghanéennes sont recrutées d<strong>ans</strong> la police et d<strong>ans</strong> le personnelmilitaire ; elles font partie du contingent ghanéen d<strong>ans</strong> les missions de paixpartout d<strong>ans</strong> le monde.Des groupes et associations de femmes ont participé activement à desprocessus de paix, en particulier au niveau communautaire pour la promotiond’une paix durable. PNUD - Ghana a facilité la mise en place de comitésde paix d<strong>ans</strong> trois régions du pays; les femmes y sont représentées. Elles sontaussi impliquées d<strong>ans</strong> le système d’alerte précoce de la CEDEAO mis en œuvre en partenariat avec WANEP et établi d<strong>ans</strong>différentes régions du pays.Comme stratégie pour promouvoir la mise en œuvre de la Résolution 1325, les organisations de femmes ont mené denombreuses campagnes de sensibilisation pour in<strong>for</strong>mer le public et provoquer un éveil.GUINÉEEn Guinée, d<strong>ans</strong> le cadre du programme WIPNET de WANEP-Guinée, ungrand nombre d’activités de sensibilisation ont été menées pour éveiller lepublic à la nécessité d’intégrer les femmes d<strong>ans</strong> les processus de paix engénéral. D<strong>ans</strong> le cadre du projet ‘Activisme des Femmes’, une émissionradio a été organisée pour atteindre les femmes guinéennes comme moyend’attirer leur attention sur les dispositions de la Résolution 1325 des Nationsunies. En plus de l’émission radio, une série de <strong>for</strong>mations en leadership ontété conduites à l’intention des femmes leaders de groupe afin de mieux lespréparer à assumer des fonctions de commande au cours des processus depaix.Des groupes de femmes ont créé une plate-<strong>for</strong>me des femmes guinéennesfavorables à la paix afin de faire pression sur leur gouvernement pour qu’ilélabore un plan d’action national en vue de mettre en œuvre la RésolutionWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
17. WIPNET1325. Comme le pays est d<strong>ans</strong> un état de tr<strong>ans</strong>ition politique,il n’y a pas eu de progrès significatifs au niveau dugouvernement en termes de mise en œuvre de cette résolution.political tr<strong>ans</strong>ition, there has not been significant progressat government level in terms of the implementation ofUNSCR 1325.GUINÉE-BISSAUDevant les nombreux défis politiques et socio-économiquesauxquels la Guinée-Bissau est confrontée, les femmescontinuent de faire pression pour conquérir la place quileur revient de droit au sein du gouvernement et pourarracher leur intégration aux processus de paix. Promouvoir lebien-être et la participation des femmes d<strong>ans</strong> et autour desquestions de gouvernance et de représentation n’a pas étés<strong>ans</strong> difficultés. Plusieurs ateliers ont été organisés pourmobiliser et sensibiliser les groupes et associations defemmes. Le programme WIPNET de WANEP - Bissau a traduitle texte de la Résolution 1325 en portugais. Les femmesbissau-guinéennes avaient travaillé en étroite collaborationavec le gouvernement pour élaborer un plan d’action nationalen vue de la mise en œuvre de cette Résolution. L’Assembléenationale a démontré son soutien pour le projet de Pland’action national qui pourrait être adopté avant la fin de 20<strong>10</strong>.Jusqu’à présent, les femmes ne sont toujourspas représentées de façon significative d<strong>ans</strong> legouvernement et d<strong>ans</strong> les <strong>for</strong>ces armées. Les instrumentsjuridiques qui garantissent la protection des femmescontre la violence sexuelle et domestique sont peu nombreux.LIBERIALe Ministère de la Condition Féminine du Liberia estchargé de veiller à la mise en œuvre de la Résolution 1325.En 2009, le Ministère a élaboré et lancé un Plan d’actionnational pour la mise en œuvre des dispositions de laRésolution 1325. Il a travaillé en étroite collaboration avecles organisations de la société civile pour promouvoir etprotéger le bien-être et les droits des Femmes d<strong>ans</strong> le pays.Sous le Programme « Protection », WANEP-Liberia a plaidéen faveur de la protection des droits des femmes à la vied<strong>ans</strong> les localités de Monrovia, de Bong et de Bomi où lemeurtre des femmes est en augmentation. Les OSC ontfait pression sur le gouvernement afin qu’il ren<strong>for</strong>ce lasécurité des femmes et poursuive en justice les auteurs deces crimes odieux. L’un des résultats de la campagne deplaidoyer a été l’introduction et l’implication des femmesd<strong>ans</strong> les activités de la Police communautaire d<strong>ans</strong> leslocalités de Totota et de Bong pour garantir la protectiondes femmes et des filles. En outre, comme les cas de violétaient devenues un lieu commun d<strong>ans</strong> de nombreusescollectivités, plusieurs campagnes ont été menées contrela violence sexuelle ou fondée sur le genre exercée contreles femmes. Des campagnes contre le viol ont été menéesd<strong>ans</strong> dix des quinze subdivisions du Libéria. On estimequ’il y a au moins 5 cas de viol tous les mois. Les victimessont souvent réticentes à porter plainte pour plusieursraisons au nombre desquelles les menaces émises parles violeurs, la stigmatisation sociale attachée aux victimesde viol, la banalisation des cas de viol par les agentsde pollice de sexe masculin. Il y a aussi la question desavocats compétents pour poursuivre les auteurs de viols.En ce qui concerne la participation des femmes,WANEP-Libéria a, en collaboration avec ses organisationsmembres, plaidé en faveur de l’adoption du quota de 30%de femmes à des postes de hauts-fonctionnaires d<strong>ans</strong> leGouvernement ainsi qu’a des postes de responsabilité ausein des partis politiques. Une autre question considéréecomme très importante par les femmes du Liberia a étéle projet de loi du seuil qui contribuerait à encouragerles femmes à se porter candidates aux postes politiques.Des ef<strong>for</strong>ts sont en cours au sein des groupes de femmespour assurer une plus grande participation des femmesaux prochaines élections de 2011 en tant que candidates.Pour contribuer à la responsabilisation des femmes etd<strong>ans</strong> le cadre du Projet « Initiative de Paix des Femmesdu Monde Rural », les Libériennes vivant d<strong>ans</strong> lescommunautés ont été mobilisées pour prendre partefficacement aux activités politiques. Cinquante femmesvivant d<strong>ans</strong> ces communautés ont été égalementalphabétisées. De l’argent liquide a été remis aux femmesdes communautés pour entreprendre des projets qu’ellesont, elles-mêmes, identifiés. En outre, 21 bourses ontété accordées à 21 jeunes filles pour terminer leurscolarité <strong>for</strong>melle. En règle générale, des campagnes desensibilisation ont été menées contre le viol et l’impunité,invitant à des peines plus sévères contre les agresseurs.Les Organisations de la Société Civile dont WANEP-Liberiaont mené plusieurs activités pour réaliser les quatre piliersdu Plan d’action national du Libéria (LNAP), à savoir : laprotection, la prévention, la participation et l’autonomisation.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET18.MALILes femmes maliennes ont pris une part active à lalutte pour rétablir la paix et la démocratie au Malidepuis le début de la rébellion Touareg. Des groupesde femmes ont mené des activités de plaidoyer pour lerecrutement des leurs d<strong>ans</strong> la gendarmerie. En outre,des campagnes de sensibilisation ont été menées àl’intention des militaires et des avocats concernant la Résolution1325. Des ateliers de <strong>for</strong>mation ont été organiséspour les femmes artisanes de paix de Gao et de Kidal où larébellion Touareg a eu beaucoup d’influence. Dessecrétaires généraux en provenance de 42 conseils locauxdes trois régions ont été sensibilisés sur la nécessité dela mise en œuvre de la Résolution 1325. 80 jeunes ontreçu une <strong>for</strong>mation sur les questions de prévention desconflits et de promotion d’élections non-violentes en 2008.NIGERLe Niger a connu un revers d<strong>ans</strong> son processus dedémocratisation avec le coup d’état militaire. Bien quele pays soit signataire de la Résolution 1325, la mise enœuvre du contenu a été un défi. Il n’y a eu aucunetentative d’élaboration d’un plan d’action national.Néanmoins, des groupes de femmes ont investibeaucoup d’ef<strong>for</strong>ts d<strong>ans</strong> la campagne pourlutter contre la violence perpétrée contre leurscongénères. Des centres ont été ouverts pour recevoirles plaintes des femmes d<strong>ans</strong> les districts de Niamey.À la suite des nombreuses activités de plaidoyer, delobbying et de <strong>for</strong>mation, quelques réalisationsmodestes ont été accomplies. La gendarmerie et la garderépublicaine recrutent désormais des femmes. Legouvernement malien a officiellement reconnu lescontributions des femmes maliennes. Sur les 24membres de la Commission nationale sur les armeslégères établie le 8 Octobre 2009, il y a trois femmes.D<strong>ans</strong> les <strong>for</strong>ces armées, il y a des femmes qui occupentdes rangs de colonels. Les femmes sont membres de laCommission pour la sécurité et la récupération des armeslégères au Mali. Il y a 15 femmes membres du Parlement,contre 132 hommes. Il y a une femme d<strong>ans</strong> la HauteAutorité de la territorialité nationale. Il y a six femmescontre 23 hommes d<strong>ans</strong> l’actuel gouvernement duprésident Amani Toumani Touré. Il y a deux femmessecrétaires générales contre 24 hommes et quatrefemmes secrétaires permanentes des ministres contre25 hommes occupant le même poste. Il y a 934 femmesconseillères locales contre 9840 hommes et sept femmessur 51 hommes d<strong>ans</strong> le Conseil économique et social.A en juger par les statistiques, il y a encore beaucoup detravail à faire pour accroître la représentation des femmesà des postes de responsabilité au sein du gouvernement.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
NIGERIA19. WIPNETAu Nigeria, d<strong>ans</strong> le cadre de son programme WIPNET, WANEP travaille en étroite collaboration avec les organismes gouvernementaux,les autorités locales, les leaders d’opinion et les responsables des organisations de la société civile pour fairepression en vue d’élaborer un plan d’action national (PAN) et de mettre en œuvre la Résolution 1325 qui a été traduite entrois langues locales, à savoir : l’Ijaw, le Tiv et l’Ibo. Des réunions ont été organisées avec des chefs traditionnels d<strong>ans</strong> 4 étatslocaux pour les sensibiliser au rôle important que les femmes ont joué d<strong>ans</strong> leurs communautés et à la compétence desfemmes de la base pour prendre part efficacement aux activités de sécurité et de paix de la communauté. Le Ministère desaffaires féminines est un partenaire clé des Organisations de la Société Civile. Un comité interministériel a été créé en partenariatavec les organisations de la société civile. Actuellement, un groupe de travail national a été mis sur pied qui va servir deComité de pilotage pour l’élaboration d’un Plan d’Action National et la mise en œuvre de la Résolution 1325.Le Nigeria va bientôt rejoindre les 18 pays qui ont déjà élaboré un Plan d’Action National et devenir le quatrième d’Afriquede l’Ouest à avoir fait ce pas. Déjà, une étude sur l’impact des conflits armés sur les femmes et les filles a été menée d<strong>ans</strong> lepays. Le rapport des résultats sera largement diffusé jusqu’au niveau de l’ONU à New York. WANEP-Nigeria a fait pression surdes institutions de sécurité pour les amener à intégrer les préoccupations du Genre d<strong>ans</strong> leurs programmes de <strong>for</strong>mation.SÉNÉGALLe conflit armé d<strong>ans</strong> la région de la Casamance (la partie sud duSénégal) dure depuis 1985. Des groupes de femmes ont étéimpliquées en particulier d<strong>ans</strong> les initiatives locales visant àapporter une paix durable. WANEP-Sénégal, à travers sonprogramme WIPNET, a traduit la Résolution 1325 en quatre langueslocales, à savoir: le Wolof, le Poular, le Diola et le Mandingue.En collaboration avec d’autres ONG, le Programme WIPNET apréparé des heures d’émissions radiophoniques pour la diffusion dudocument et la sensibilisation des femmes. À l’heure actuelle, leGouvernement sénégalais n’a pas encore mis au point un pland’action national pour accroître la participation des femmesà tous les niveaux du processus de paix en cours d<strong>ans</strong> le pays.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET20.SIERRA LEONEEn tant que pays qui se remet des effets dévastateurs d’uneguerre civile, la Sierra Leone s’est engagée en principe, àtravers son gouvernement, à promouvoir et à mettre enœuvre la Résolution 1325. Le pays est l’un des quatre paysd’Afrique de l’Ouest qui ont mis en place un plan d’actionnational pour traduire cette Résolution d<strong>ans</strong> les faits.D<strong>ans</strong> le but de promouvoir la participation desfemmes aux processus de paix ainsi que leurbien-être et leurs droits, WANEP-Sierra Leone atravaillé en étroite collaboration avec des organismesgouvernementaux en particulier le Ministère desaffaires féminines, pour créer une plate-<strong>for</strong>me deplaidoyer pour les victimes de violences sexuelles ainsiqu’un comité pour la mise en œuvre de la Résolution 1325.Comme d<strong>ans</strong> de nombreux pays d’Afrique de l’Ouest,le Ministère des affaires féminines est confronté àd’énormes défis financiers pour mettre en œuvre desactivités de promotion de la Résolution 1325 comptetenu du fait que le gouvernement se concentre sur lareconstruction des infrastructures. WANEP-Sierra Leone,à travers son programme WIPNET, continuera d’attirerl’attention du gouvernement sur l’importance et les avantagesénormes que l’on tire, à tous les niveaux, de la participationet de l’implication des femmes d<strong>ans</strong> la gouvernanceet d<strong>ans</strong> les initiatives de consolidation de la paix.TOGOIAu Togo, la Résolution 1325 a été traduite d<strong>ans</strong> leslangues locales : l’Ewe, le Kabye et le Cotocoli. En2009, une Commission ‘Vérité, Justice et Réconciliation’a été créée. Elle comporte 11 membres dontquatre femmes. L’une de ces femmes est la coordonnatricedu réseau national de WANEP-Togo.D<strong>ans</strong> le domaine de la participation des femmes togolaisesaux processus politiques, il y a eu une améliorationsignificative depuis 2005. Suite à la violence politique quia éclaté au cours de la présidentielle de 2005 et qui a conduità la mort et au déplacement d’un nombre importantde personnes, un accord politique a été signé par les principauxacteurs politiques en Juillet 2006 à l’issue d’uneréunion de médiation. Une clause spécifique a été inclused<strong>ans</strong> l’accord politique engageant les partis politiques àassurer une représentation équitable des femmes et deshommes d<strong>ans</strong> la participation au processus électoral.L’accord politique a ouvert la voie à la participation d’unnombre important de femmes d<strong>ans</strong> les élections parlementairesen 2007. Bien que la majorité des femmescandidates se soient retrouvées comme finalistes, cetaccord a eu un impact significatif sur l’implication desfemmes d<strong>ans</strong> la politique au Togo. Une femme, Ka fuiAdjamagbo-Johnson, Leader du parti politique, la CDPA,s’est présentée, pour la première fois d<strong>ans</strong> l’histoirepolitique du Tog o, à l’élection présidentielle de 20<strong>10</strong>.Women in <strong>Peacebuilding</strong> ProgramPour empêcher des expériences politiques similaires àcelles de l’élection présidentielle de 2005 de se reproduiredurant les élections de 20<strong>10</strong>, des groupes de femmes ontété mobilisés, conduisant à la création de plusieurs plates<strong>for</strong>mesà savoir : le Groupe des femmes pour la réflexion,le Groupe ‘Action’, le Groupe ‘Démocratie et Développement’(GF2D), le Conseil consultatif des femmes au Togo(CCOFT), le Chapitre Togolais du Réseau des Femmes <strong>Africa</strong>inesMinistres et Parlementaires (REFAMP), le ChapitreTogolais du Réseau des Femmes et de la Paix d<strong>ans</strong> lespays de la CEDEAO (RESPFECO), le Programme WIPNET deWANEP etc. Nombre de ces groupes ont mené plusieursactivités allant des ateliers de <strong>for</strong>mation aux activités deplaidoyer et de lobbying pour les droits et le bien-être desfemmes de même que pour leur implication et leur inclusiond<strong>ans</strong> la gouvernance et d<strong>ans</strong> les processus de paix.D<strong>ans</strong> le cadre des préparatifs à l’élection présidentiellede 20<strong>10</strong>, des groupes de femmes, en collaboration avecle Programme WIPNET, ont organisé de long en large,la Caravane de la paix en guise de campagne pour desélections non-violentes et pacifiques d<strong>ans</strong> tout le pays,
21. WIPNETPLAN D’ACTION / LA VOIE A SUIVRELa 6e Conférence régionale de WIPNET a fait des propositions destinées à consolider les avancées modestesréalisées d<strong>ans</strong> la promotion des droits et du bien-être des femmes ainsi que d<strong>ans</strong> leur participation à lagouvernance et aux processus de paix d<strong>ans</strong> la sous-région ouest-africaine. La Conférence a, tout d’abord, appeléles Nations Unies à faire preuve de plus de volonté politique et à engager davantage de ressources et d’ef<strong>for</strong>ts pourassurer la mise en œuvre de la Résolution 1325. L’ONU devrait servir de modèle à suivre aux Etats membres en nommant desfemmes à des postes en vue, même d<strong>ans</strong> les missions de maintien de la paix.En ce qui concerne les activités au niveau régional, la Conférence a appelé à un plus grand engagement auprès de laCommission de la CEDEAO afin de compléter la Résolution 1325 par un instrument juridique qui réponde aux besoins etaux préoccupations des femmes en Afrique occidentale. La CEDEAO doit fournir une certaine dose de contrôle, de surveillanceet d’évaluationpour suivre de prèsles progrès et les défisrencontrés d<strong>ans</strong> la miseen œuvre de la Résolution1325 au niveau desEtats membres. LaConférence exhorte leschefs d’Etat de la CEDEAOà proclamer une Journéedes femmes ouest-africaines..La Conférence a prévud’intensifier le travail avec lesorganismes gouvernementauxafin de promouvoir l’appropriationlocale aux niveaux nationaux. Elle reconnaît qu’il ya lieu, pour les gouvernements, d’établir des indicateurs clairementdéfinis pour le suivi et évaluation de l’impact de la mise en œuvre du Pland’action national relatif à la Résolution 1325. En outre, les gouvernements doivent allouer desressources bien nécessaires et prendre des mesures juridiques destinées à ren<strong>for</strong>cer l’application desdispositions clés de la Résolution 1325.Enfin, la Conférence a invité les Organisations de femmes ainsi que d’autres OSC à intensifier leurs ef<strong>for</strong>ts de collaborationpour parvenir à de meilleurs résultats aux niveaux national et régional. La Conférence reconnaît la nécessité d’une <strong>for</strong>mationplus adaptée aux besoins des femmes. WANEP a été invité à faciliter, à travers son programme WIPNET, la participation d’unnombre plus élevé de femmes à la session de <strong>for</strong>mation de trois semaines organisée chaque année en Septembre à Accraà l’Institut d’Afrique de l’Ouest pour la Paix (WAPI). Une partie de la <strong>for</strong>mation devrait chercher à ren<strong>for</strong>cer les aptitudes desfemmes pour faciliter leur participation aux missions de maintien de la paix.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET22.CONCLUSIOND<strong>ans</strong> l’ensemble, la Conférence a reconnu qu’il y a eu quelques modestes progrès d<strong>ans</strong> plusieurs pays d’Afriquede l’Ouest vers la mise en œuvre de la Résolution 1325. Néanmoins, il y a encore d’énormes défis auxquels lesgouvernements et les organisations de la société civile sont confrontés pour assurer la pleine mise en œuvre de laRésolution. À l’heure actuelle, il n’y a que trois pays (Sierra Leone, Libéria et Côte d’Ivoire) qui ont adopté un Plan d’actionnational pour la mise en œuvre de cette résolution. En outre, aucun pays d’Afrique occidentale n’a atteint le quotade 50% des femmes d<strong>ans</strong> l’armée ainsi que le quota de 30% de représentation des femmes d<strong>ans</strong> les partis politiques.Les principaux défis sont les faibles régimes d’application au niveau national pour promouvoir les droits des femmes etleur participation à la gouvernance. Il y a encore de la violence généralisée contre les femmes comme le viol et les violencesdomestiques d<strong>ans</strong> de nombreux pays d’Afrique de l’Ouest. Malgré cela, il existe des lois au niveau national pour punirles auteurs de violences sexuelles, domestiques et autres exercées contre les femmes ; leurs applications ont été jugéesinsuffisantes. Les <strong>for</strong>ces de police et la justice ne sont pas assez sensibilisées pour apprécier l’ampleur du problème et lanécessité de prendre des mesures sévères pour décourager la pratique. Il existe des pratiques culturelles et traditionnellessolidement enracinées qui continuent de miner l’égalité entre les sexes d<strong>ans</strong> les lieux de travail et d<strong>ans</strong> les communautés.De nombreux groupes et organisations de femmes n’ont pas accès à des fonds pour mener des activités visant à améliorer leurbien-être et à garantir leurs droits et leur participation à la vie politique. Il a été reconnu que le niveau élevé d’analphabétismechez les femmes et la faible capacité des groupes de femmes font partie des défis à la mise en œuvre de la Résolution 1325.La Conférence de WIPNET a accepté d’être représentée à la réunion qui se tiendra au Siège de l’ONU à New York en Octobreà l’occasion du dixième anniversaire de la Résolution 1325 pour partager ses expériences et ses acquis avec les partenairesau niveau international.Women in <strong>Peacebuilding</strong> Program
23. WIPNETCOMMUNIQUE FINAL DE LA 6ème CONFERENCE REGIONALE DE WIPNET AGrand Bassam, Cote d’Ivoire du 20 au 21 Juillet 20<strong>10</strong>A l’issue des travaux de la sixième conférence régionale annuelle de WIPNET (Les femmes d<strong>ans</strong> le réseau d’édification de lapaix) organisée par WANEP, tenue en Côte d’Ivoire à Grand Bassam, du 20 au 21Juillet 20<strong>10</strong>, sur le thème : « Dix (<strong>10</strong>) Annéesd’application au niveau local de la Résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies et Participation des Femmesaux Processus de Paix : Evaluation des ef<strong>for</strong>ts nationaux en Afrique de l’Ouest », les participantes et les participants aunombre de 51, représentants de la société civile et des gouvernements, venus des 15 pays de la CEDEAO, du bureau de l’Union<strong>Africa</strong>ine en Côte d’Ivoire, de l’Unité genre de l’ONUCI, du Secrétariat national à la solidarité et aux victimes de guerre, ont faitles recommandations suivantes pour la mise en œuvre effective de la résolution 1325 du Conseil de Sécurité des Nations Unies:AUX NATIONS UNIES1. Allouer les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la résolution 1325 du conseil de sécurité des Nations Unies.2. Etre un modèle d<strong>ans</strong> la mise en œuvre effective de la résolution 1325 (nomination de femmes aux postes deresponsabilité à l’ONU)3. Traduire la résolution 1325 en image et d<strong>ans</strong> les différentes langues locales.A LA CEDEAO1. Elaborer un instrument en faveur des femmes en Afrique de l’ouest pour soutenir la résolution 1325 et en assurer lesuivi - évaluation2. Appuyer et financer les actions nationales en faveur de l’application de la résolution 13253. Instituer une journée de la femme de l’espace CEDEAO.AUX GOUVERNEMENTS1. S’approprier la résolution 1325 en vue de sa vulgarisation et de la sensibilisation des populations2. De définir clairement des indicateurs de suivi et évaluation des impacts du Plan d’Action National (PAN) en ce quiconcerne les femmes, la paix et la sécurité3. Allouer les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la résolution 1325 du conseil de sécurité des Nations Unies4. Prendre des mesures juridiques requises pour la mise en œuvre effective de la résolution 1325 du conseil de sécurité.AUX ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE1. Ren<strong>for</strong>cer l’engagement des membres par une mobilisation conséquente des ressources en interne2. Inciter les organisations à une présente plus effective d<strong>ans</strong> la mise en œuvre sur le terrain en Amont et en aval de larésolution 1325 du conseil de sécurité3. Encourager le réseautage entre les organisations pour la mise en œuvre effective de la résolution 1325 du conseilde sécurité.Fait à Grand Bassam le 21 juillet 20<strong>10</strong>Pour la conférenceWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET24.LISTE DE CONTACTS1. SAVI /DEO GRATIAS PAULABENINWANEP – BENIN04 BP 147 COTONOU,BENIN+229 9758 21 68+229 2130 99 39deosavi@yahoo.frwipnet_benin@yahoo.fr2. OUEDRAOGO TIPOKO BERNADETTEBURKINA FASOCOA / FEB01BP 3656 OUAGADOUGOU 01 ,BURKINA FASO+226 5043 5133+226 7882 4331+226 7663 3819+226 7234 5388bernaos1@yahoo.frgrade_frb@yahoo.fr3. OUEDRAOGO / TASSEMBEDO P. HELENEBURKINA FASOMINISTERE DE LAPROMOTION DE LA FEMME01 BP 303OUAGADOUGOU 01+226 50 30 80 43+226 70 26 07 89+226 78 63 43 03tphelene@yahoo.fr4. CARLOS EMILIO DE LIMA BARROS SILVACAPEVERDEASSOCIATION ZE MONIZ POUR LES DROITSDE L’HOMME+ 238 2615056+238 97<strong>10</strong>530carlens04@yahoo.com.br5. BOUSSOU BINTOU COULIBALYCOTE D’IVOIREWANEPCI/ Femmes deSalem, Internationale09 BP 3320 ABIDJAN 09+225 05872858+225 02780523fdsintern@yahoo.fr6. FADIGA TOURE FANTACOTE D’IVOIREWANEPCI07 BP ABIDJAN 415+225 07582162+225 03324648fadfanta@yahoo.fr7. FOFANA VALERIE ALINECOTE D’IVOIREWANEP COTE D’IVOIRE09 BP 3320 ABIDJAN 09+225 08142248+225 22 423339wipnetci@aviso.ci8. KEGBAN YINH SIDONIE GNABACOTE D’IVOIREWANEP COTE D’IVOIRE09 BP 3320 ABIDJAN 09+225 22 423339+225 05726570sikegban@yahoo.fr9. KOUADIO MARIAMCOTE D’IVOIRESECRETARIAT NATIONAL DELA SOLIDARITE ET AUXVICTIME GUERRE+225 08709869+225 22 420531/34kamamo@yahoo.fr<strong>10</strong>. M’BOUNDZI MARIECOTE D’IVOIREUNION AFRICAINE27 718 ABIDJAN 27+225 22527577marie_mbou@yahoo.com11. AKWEN ANGELINECAMEROONONUCI+225 44269237angeline<strong>10</strong>2003@yahoo.com12. OULAI ANNICKCOTE D’IVOIREDIRECTION DE L’EGALITE ETDE LA PROMOTION DUGENRE (MINISTERE DE LAFAMILLE, DE LA FEMME ETDES AFFAIRES SOCIALES)26 BP 820 ABIDJAN 26+225 07003343+225 01273800+225 20 229563Fax : +225 20216633oulaiannick@yahoo.fr13. SANOGHO EDWIGECOTE D’IVOIREREPSFECO / FIFEM08 BP 1O78 ABJ 08+225 20335285+225 08192802fefeedes@yahoo.frfifem_ci@yahoo.fr14. YOLI BI KONE MARGUERITECOTE D’IVOIREWANEP COTE D’IVOIRE09 BP 3320 ABIDJAN 09+225 22423339wanepci@yahoo.frWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
25. WIPNET15. AZINIM MELODY ASIASIMGHANA(WANEP – GHANA)GHANEPP. O BOX TL 963TAMALE NORTHERN REGION+233 (0) 208236475siasim.m@gmail.com16. BOB -MILLAR CATHERINEGHANAWIPNET - GHANAC/O MINISTERIES BLK ‘B’GROUND FLOOR.P. O. BOX 418,WA, UWR+233 (0) 20 8236475bcathygh@yahoo.com17. EDWIGE DEDE MENSAHGHANAWANEP-REGIONALP. O BOX CT 4434CANTOMENT –ACCRA+233 (0) 30 2775975/7+233 (0) 267421163+233 (0) 277421163pmc@wanep.org18. ESTHER GORDON-MENSAHGHANAWANEP- REGIONALP. O BOX CT 4434CANTOMENT –ACCRA+233 (0) 30 2775975/7+233 (0) 244 234248egordonmensah@wanep.org19. EUPHEMIA AKOS DZATHORGHANAIFOR/WPP-AFRICAWANEP-REGIONALP. O BOX CT 4434CANTOMENT –ACCRA+233 (0) 244838532+233 (0) 30 2775975/7edzathor@wanep.org20. MURTALA TOURAYGHANAWANEP+233 (0) 265342396+233 (0) 30 2775977mtouray@wanep.org21. DIONE DORCAS NEMAGUINEAREPSFECOBP 5680 GUINEA+224 60348648+224 62128202dorcas_aide@yahoo.fr22. SAKOU FAZI NATHALIE MMEGUINEAWIPNET GUINEA+224 65229231+224 63229231nathalie.sakou@yahoo.fr23. FERNANDA PINTO CARDOSSOGUINEA BISSAUWIPNETBP 385+245 5289801+245 6791296fernandapintocardoso@hotmail.com24. LENA CUMMINGSLIBERIAWANEP- LIBERIA19TH STREET SINKORCHEESEMAN AVE.MONROVIA, LIBERIA+231 6818092lenatcummings@yahoo.com25. MAIGA ZEINABMALIASSOCIATION DES FEMMESPOUR LES INITIATIVES DEPAIX /WIPNET MALIHIPPODROME BAMAKOMALI+223 6678 39 85+223 7648 32 39fatimafip@yahoo.frzenmaiga@yahoo.fr26. HALIMA AMADOUNIGERFOCAL POINTWANEP NigerBP 842 NIAMEYREPUBLIQUE DU NIGER+227 96267809+227 90034418halimaay@yahoo.fr27. BRIGET OSAKWENIGERIAWANEP NIGERIA+234 (0) 8033243345+234 1 8198282bosakwe@wanepnigeria.orgbuosakwe@yahoo.co.uk28. AFFIAH-FOH BRIDGETNIGERIAWIPNET NIGERIAIdeal Woman AdvancementInitiativeWarri, Delta StateBRUME ESTATEBLK 2 FLAT 1EGUNI DRIVE+234 (0) 8066194733+234 (0) 856857905fountainofgrace4me@yahoo.comWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
WIPNET26.29. AFOLABI ABIOLANIGERIAWomen Advocate Researchand Documentation Centre9 AMONE STREET IKEJALAGOS+234 (0) 8055951858womenadvocate@yahoo.com30. ASAMAU TANI HASSANNIGERIAWANEP- PLATEAU STATECOMMUNITY EMPOWERMENTORGANISATION ALONGJOS ROAD+234(0) 803605567sallydashe@yahooc.om31. EKAKITIE PHILONIGERIAAWIPDELTA STATE, NIGERIA+234 (0) 80654O6662ifeta2008@yahoo.com32. IFETA UFUOMA BECKY(FHR)NIGERIAAWIPDELTA STATE, NIGERIA+234 (0) 08035818654ifeta2008@yahoo.com33. ILOLO EVELYN USIWOMANIGERIAWIPNET / WANEP-Nigeria16 ISOKO SOUTHOLEH DELTA STATENIGERIA+234 (0) 8020324784+234 (0) 8020824784wiselolos4@yahoo.com34. ISIOMA KEMAKULAMNIGERIACLEEN FOUNDATIONLAGOS+234 (0) 8033327240Isioma.kemakolam@cleen.orgkisioma@yahoo.com35. NKECHI FLORENCE ONWUKWENIGERIAFederal Ministry of WomenAffairs and SocialDevelopmentFEDERAL SECRETARIATCOMPLEX P.M.B 229ABUJA, NIGERIA+234 (0) 8037880498kerisgold@yahoo.com36. MRS. GEORGETTE AGBONMA AZOGUNIGERIAFederal Ministry of WomenAffairs and SocialDevelopmentFEDERAL SECRETARIATCOMPLEX P.M.B 229ABUJA, NIGERIA+234 (0) 8023214973cholac2005@yahoo.com37. LYDIA UMARNIGERIAGENDER AWARENESS TRUSTF.3 BARNAWA SHOPPING COMPLEX,NEW EXTENSION BARNAWA,KADUNA SOUTH, KADUNA STATE+234 62230273+234 (0) 8033146543lyumar@yahoo.comgat_org@yahoo.com38. MISSAN-RUPPEE RACHAELNIGERIAWIPNET NIGERIA+234 (0) 7037189611rachaelruppee@yahoo.co.uk39. N’GOZI OKORENIGERIANATIONAL HUMAN RIGTHSCOMMISSION19 AGUIYI IRONSI STREETMAITARIA, ABUJA+234 (0) 8038023017ngoriokore@yahoo.com40. ODIKAYOR HELENNIGERIAUKWAMI WOMEN INPEACE BUILDINGP. O. BOX 93ABRAKA, DELTA STATE+234 (0) 8034280673helenodikayor@yahoo.com41. OSA- EGONWA ROSENIGERIAODIMA ENUAMIWOMEN GROUP/AWIPNIGERIAP. O BOX 93, ABRAKADELTA STATE, NIGERIA+234 (0) 8034730285Egonwa1@yahoo.com42. COLY KENY / MARGUERITESENEGALWANEPKABONKETOORZIGUINCHOR SENEGALCITE BEAGUI I VILLA NO. 12+221 33 991 68 38+221 77 571 99 16+221 777187694femmesdekabonketoor@yahoo.frWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
27. WIPNET43. FATTU FINDA BUNDUSIERRA LEONEWANEP – SIERRA LEONE50 CIRCULARROAD FREETOWN+232 7876 20 78+232 3327 76 33fatubundu@yahoo.com44. ROSALINE OYA SANKOHSIERRA LEONEDEPUTY MINSTER, MIN.OF SOCIAL WELFARE ,GENDER AND CHILDREN’SAFFAIRS9TH FLOOR ,YOUYI BUILDING+232 76 443 297royasanko@yahoo.com45. AMIE SILLAHTHE GAMBIAWODD /WANEP- GAMBIANO. 1 SAMBOU’S STREETCHURCHILL’S TOWN,SERREKUNDA, KANIFINGMUNICIPALITYP. O. BOX 2306+220 9981828colleh54@yahoo.comwoddgambia@yahoo.com46. KAJALI SONKOTHE GAMBIAOffice of the Vice PresidentMinistry of Women Affairs14 / 15 MARINA PARADEBANJUL GAMBIA+220 4228730+220 9906527+220 4228733korojo99@yahoo.com47. DJOBO HANITOGOWANEP – TOGORUE DOUPOULI – TOKOINCASSABLANCA /BP : 80909LOME/TOGO+228 220 27 84+228 235 48 00+228 990 51 94waneptogo@yahoo.froumouani77@yahoo.fr48. ESSEH-YOVO AKUAVI EPOUSE AKAKPOTOGODGGPF / MINISTERE de laPromotion de la FemmeBP: 369 LOME TOGO+228 221 61 66+228 9155052akakpoyovo@yahoo.frWomen in <strong>Peacebuilding</strong> Program
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