m DOSSIER - Domaines Skiables de France

Domaines Skiablesde FranceLa montagne en mouvementMagazine d’informationdes opérateurs de remontéesmécaniques et domaines skiablesJuillet 2012Alpes ı Jura ı Massif Central ı Pyrénées ı VosgesN 0 30mLE DOSSIERAméliorer le sentimentde sécurité et réduirel’accidentologie :deux enjeux forts pourles domaines skiablesPage 11 à 23ÉCONOMIELe forfait de ski français toujoursle moins cher au mondePage 3ENTRETIENMichel Bouvard, un élu engagéaux côtés des montagnardsPages 8 à 10DSF n° 30 1

ÉDITODepuis quelques semaines, le sujet si sensible du calendrier scolaire fait la une del’actualité.Une brève récente lue dans un grand hebdomadaire a révélé qu’en 2011 une réformeprévoyait d’amputer purement et simplement d’une semaine les vacances deprintemps.Nous ne nous expliquons pas qu’une telle mesure ait pu être envisagée sans quenous le sachions et qu’elle ait même pu être imaginée.Au-delà de l’effarement que cette information par voie de presse a suscité, je me disqu’il nous reste encore beaucoup à faire pour sensibiliser les pouvoirs publics sur lefait que notre économie touristique est extrêmement dépendante du calendrierscolaire. Preuve formelle de cette dépendance : depuis 2009, la fréquentationannuelle de nos domaines skiables a baissé de 4 % et celle de la période des vacancesde Pâques de près de 50 % selon le cabinet COMETE, du seul fait que les vacances deprintemps sont désormais tardives. Sans compter les contrats de 5 000 saisonniersemployés en avril sur les domaines skiables qui sont aujourd’hui progressivementréduits.Les effets du rythme 7/2 (7 semaines d’école alternées de 2 semaines de vacances)sur notre activité sont en effet, d’ores et déjà, indiscutables.Quand on sait par ailleurs qu’une baisse de 5 % de nos recettes a pour conséquenceune perte de rentabilité de 50 %, on peut comprendre pourquoi nos investissementssont en baisse depuis quelques années.Peut-on, dans le contexte actuel de crise, modifier le calendrier scolaire sans tenircompte de l’économie de nos montagnes ?Pierre LestasPrésident de Domaines Skiables de FranceSommaireÉconomie • pages 3-4Social-Formation • pages 5-7Entretien : Michel Bouvard • pages 8-10Dossier : CHANTIERS D’AVENIR • pages 11-23Pistes et environnement • pages 24-25Plan Ski Jeunes • pages 26-27Partenariats • pages 28-29Autour de nous : Agenda • pages 30-31DOMAINES SKIABLES DE FRANCE N ° 30Magazine d’information de Domaines SkiablesDOMAINES SKIABLES DE FRANCEAlpespace –Bâtiment Annapurna24 rue Saint-Exupéry - 73800 FrançinTél. : 04 79 26 60 70 - Fax : 04 79 96 08 71info@domaines-skiables.fr—Directeur de la publicationLaurent ReynaudCoordination et rédactionAXIUBA Communication / Catherine ClaudeTél. : 04 50 23 91 47 – 06 77 65 07 23www.axiuba.comGraphisme / Mise en pageOriginell / Fleur HennoTél. : 04 56 40 54 32 – 06 81 90 06 06Crédits PhotosAXIUBA/Domaines Skiables de France, Stef Cande,E-Com Photos, D. Gall, EPSA, Alain Giguet,Montagne Leaders, Shutterstock.com, X, droits réservés.ImpressionImprimerie du Pont-de-Claix.2DSF n° 30

ÉCONOMIE kSAISON D’HIVER 2011/2012LES DOMAINES SKIABLES TIENNENTLA PROMESSE DE L’EMPLOILA FRÉQUENTATION DE LA SAISON DEVRAIT S’ÉTABLIR ENVIRON 3 %AU-DESSUS DE CELLE DE 2010/2011 ET LÉGÈREMENT AU-DESSUSDE LA MOYENNE DES QUATRE DERNIERS HIVERS.UNE BONNE NOUVELLE QUI A GARANTI AUX TERRITOIRESSUPPORTS UN SOCLE D’ACTIVITÉ ET D’EMPLOI SOLIDE.Le déroulement de la saison montre à quelpoint les opérateurs de domaines skiablesdoivent en permanence s’adapter pourrépondre aux exigences de la clientèle touten gérant les aléas climatiques et le calendrier.Un vrai parcours du combattant quimet les nerfs à rude épreuve !Tout a commencé à l’automne 2011 avec unhiver qui tardait à arriver. La sécheresse etles températures élevées n’ont pas permispartout de préparer le manteau neigeuxavec une sous-couche de neige de culture.Les premières chutes de neige débutdécembre ont recouvert d’abord le Nord desAlpes puis l’ensemble des massifs pour ledébut des vacances de Noël. Avec la conjonctiond’un temps maussade et d’un calendrierdéfavorable (Noël et jour de l’an tombant undimanche), à ce stade, la fréquentation étaitdécevante pour les domaines skiables.Le début de l’année 2012 a été marqué pardes températures polaires qui ont« refroidi » les clientèles de proximité malgréd’abondantes chutes de neige en particulierdans le Jura et les Alpes du Nord.Il a fallu attendre les 4 semaines devacances françaises en février/mars pourretrouver le soleil. Dans presque tous lesmassifs, les domaines skiables ont bénéficiéà cette période d’une fréquentationsupérieure à la moyenne des quatre derniershivers. Soleil et neige ont attiré lesclients et c’est dans le Massif Vosgien, leMassif Central, le Massif Jurassien et lesPyrénées que les vacances d’hiver ontconnu les plus fortes progressions auregard de cette moyenne.La fréquentation est restée relativementsoutenue jusqu’au week-end de Pâques(9 avril 2012) puis aura été assez atone, malgrédes domaines skiables bien enneigés etun retour des conditions hivernales(vacances de printemps très tardives : du7 avril au 7 mai 2012).LES ENSEIGNEMENTSDE LA SAISONLes efforts de commercialisation réaliséspar les entreprises de domaines skiables etl’ensemble des acteurs des stations se sontrévélés payants pour continuer d’attirer laclientèle française (75 % de la fréquentation)et européenne (25 % de la fréquentation).Quatre ans après l’arrivée de la crise surl’Europe, la glisse proposée par les domainesskiables continue d’apporter aux territoiressupport activité économique et emplois. Elleconstitue un facteur important d’améliorationde la balance commerciale françaiseavec la présence d’une forte clientèle étrangère.En station, plus de 100 000 emploisdépendent de l’ouverture du domaineskiable (commerces, hébergements, écolesde ski, services en station, etc.).Une bonne saison, mais pas partoutCertains domaines skiables déplorentune très mauvaise saison du fait desconditions d’enneigement défavorablescette année (notamment dans les Alpesde Haute Provence, les Alpes Maritimeset les Pyrénées Orientales).L’assurance mutualisée des aléas d’exploitationNivalliance sera au rendezvous.Une trentaine de dossiers ont étéinstruits et le montant des indemnisations(1,7 M€) nécessitera un nouveaurappel de prime auprès de tous lesdomaines skiables.DSF n° 30 3

m ÉCONOMIELE FORFAIT DE SKI FRANÇAISTOUJOURS LE MOINS CHER AU MONDEPUBLIÉE EN 2011 DANS LE SWISS JOURNAL OF ECONOMICS AND STATISTICS,UNE ÉTUDE MENÉE PAR MARTIN FALK (AUSTRIAN INSTITUTE OF ECONOMICRESEARCH WIFO) RAPPELLE QUE C’EST EN FRANCEQUE L’ON SKIE AU MEILLEUR PRIX.Menée sur 241 stations en Autriche, Franceet Suisse sur la saison d’hiver 2010/2011,elle conclut que, à offre de domaineskiable égale, le forfait autrichien serait7 % moins cher que le forfait suisse, et leforfait français 17 % moins cher. Selonl’étude, ces différences de prix se maintiennentquel que soit l’emplacement desstations par rapport aux frontières.La France confirme ainsi son statut de forfaitle moins cher du monde, déjà mis enexergue par plusieurs études antérieures(Centre Européen des Consommateurs2010, The World Lift Ticket Price Report -2009).8070605040302010PRIX FORFAIT JOURNÉE POUR DES STATIONSPOSSÉDANT ENVIRON 250 KM DE PISTEÀ noter :Les conclusionssont les mêmespour les stationspossédant200 km, 150 km et100 km de pistes).Parallèlement, Domaines Skiables deFrance a fait des comparaisons simplesdu forfait plein tarif des stations dumonde entier. Ce panel qualitatif va dansle même sens quel que soit le nombre dekilomètres des stations étudiées.0Aspen SnowmassVailWhistler BlackcombGstaadVal d’AnniviersZillertal 3000Alpe d’Huez-Grandes RoussesSerre-ChevalierLe Grand MassifMassif des AravisÉtrangerFranceSource : sites web des stationsCes comparaisons sont l’occasion de rappelerque « fabriquer du ski » coûte cher,car les coûts supportés par les entreprisesde domaines skiables sont élevés.Les prix des forfaits intègrent notammentla masse salariale, les investissements,l’énergie (gasoil, électricité) : toutes chosesdont les prix eux-mêmes croissent.Le forfait français ne pourra rester indéfinimentbas sans mettre en péril l’équilibredes entreprises.Or de 2007 à 2011, le prix du forfait enFrance a reculé, en euros constants (corrigéde l’inflation), ce qui pose la questionde l’équilibre budgétaire des entreprisesde domaines skiables si la fréquentationn’augmente pas.4DSF n° 30

SOCIAL-FORMATION kLA BI-ACTIVITÉDES SAISONNIERS SE STRUCTURESÉCURISER LE PARCOURS PROFESSIONNEL DES SAISONNIERS EST UN DES AXESFORTS DU TRAVAIL DE DOMAINES SKIABLES DE FRANCE. LA CONVENTIONCOLLECTIVE ORGANISE POUR EUX LA PRIORITÉ DE RÉEMBAUCHAGE OULA RECONDUCTION DES CONTRATS DE TRAVAIL D’UNE SAISON SUR L’AUTRE.Mais pour stabiliser encore plus la pluriactivité et maintenir lesemplois sur les territoires de montagne, il était indispensable decréer des passerelles avec d’autres métiers. C’est ce qui existedepuis 1998, par exemple avec le secteur du BTP en partenariatavec le GEIQ BTP Pays de Savoie-Ain (Groupement d’Employeurspour l’insertion et la qualification). Un bel exemple qui commenceà faire des émules dans d’autres métiers.Créé en 1998 à la demande d’entreprisesdu BTP pour leur permettre de recruter,qualifier et professionnaliser leurs futurssalariés, le GEIQ BTP Pays de Savoie et del’Ain a rapidement pris en compte la problématiquede l’emploi saisonnier.En 2002, face à la réalité des territoires demontagne à laquelle sont confrontésaussi bien ses entreprises adhérentes queses salariés, le Conseil d’administrationdu GEIQ a décidé de développer une offrede service spécifique « saisonnier ».L’enjeu était d’adapter le fonctionnementclassique d’un GEIQ (portage de contratsde travail alternant emploi & formationpour ses entreprises adhérentes) aucadre spécifique de la saisonnalité.En effet, à l’origine, les contrats de formationen alternance que proposait le GEIQne toléraient pas de suspension pourengager une autre activité rémunérée surune saison d’hiver par exemple. Suite à denombreux échanges avec les services del’État et à plusieurs formules expérimentées,le GEIQ propose aujourd’hui uncontrat de professionnalisation qui estsuspendu durant un temps, majoritairementl’hiver, période pendant laquelle lesalarié travaille dans le secteur du « tourisme».Ainsi, le salarié est embauché par le GEIQpour une durée variant de 6 à 24 mois.Durant cette période, il bénéficie d’unparcours de formation à la carte pour lepréparer à assumer les missions d’unmétier du BTP au cœur de son projet professionnel.Pendant la saison d’hiver, cecontrat est donc suspendu et cette suspensionpermet au saisonnier de travaillerdans une entreprise de remontéesmécaniques et de domaines skiables. Ceciva dans le sens de la sécurisation des parcoursdéfendue par Domaines Skiables deFrance depuis des années.La grande valeur de l’alternance reposesur les échanges entre générations.DSF n° 30 5

m SOCIAL-FORMATIONDE VRAIES CONVERGENCESDE QUALIFICATIONET DE SAISONNALITÉAlain Giguet, un des coordonnateurs duGEIQ, est convaincu que cette bataille del’emploi se gagne sur le terrain. « Notreforce vient de notre réseau d’entreprisespartenaires mais aussi du suivi « surmesure » que nous opérons pour chaquesalarié. Au départ, il y a une volonté forte,celle d’un saisonnier bien décidé à boosterson avenir en restant au pays. Nousl’accompagnons, nous le formons et s’il ala maturité nécessaire, il porte son projetjusqu’au bout. Je revois régulièrement desanciens du GEIQ et je suis heureux de voirqu’ils vivent pleinement leur bi-activité,fiers de leurs connaissances et leur savoirfairedans les deux métiers. Pour résumer,notre mission est de les porter jusqu’à cequ’ils soient autonomes et compétents. »Et ça marche.Christelle Chevrier-Gros est pisteurà Crest-Voland en hiver……et charpentier hors saison.Aujourd’hui le GEIQ a 110 personnes souscontrat. Et les convergences de qualificationet de saisonnalité entre le BTP et lesdomaines skiables, la proximité géographiquedu recrutement des deuxsecteurs d’activités, leur permettentd’envisager leur avenir professionnel àla montagne de manière stable etpérenne.Un « binôme métiers » qui est un vraitrésor par les temps qui courent !Sa collègue Vanessa Jaillet travailleaux remontées mécaniques pendantla saison d’hiver avant de prendre son postedans les travaux publics le reste du temps.Deux filles qui partagent les mêmesvaleurs d’exigence et d’autonomie et quivivent très positivement leur bi-activité.Moniteur de ski, maçon, employé remontées mécaniques...les métiers de la montagne et du bâtiment répondent aux mêmesexigences de professionnalisme, de sécurité et de rigueur.L’alternance ne met pas de côté la formationthéorique qui reste essentielle à l’acquisitionde la qualification.6DSF n° 30

NOUVEAUFORMATION « CONCERTATIONEN SITUATION EXCEPTIONNELLE »LES 13 JUIN ET 2 JUILLET DERNIERS SE TENAIT À FRANCIN LA PREMIÈREFORMATION « CONCERTATION EN SITUATION EXCEPTIONNELLE »,MISE EN ŒUVRE PAR DOMAINES SKIABLES DE FRANCE FORMATION.« Pour la première fois, nous mettons enplace une formation concertée avec tousles acteurs de domaines skiables. C’est cequi a motivé Domaines Skiables de Franceet France Montagnes à s’associer pourlancer cette initiative. » Laurent Reynaud,Délégué général de Domaines Skiables deFrance et Jean-Marc Silva, Directeur deFrance Montagnes, démontrent ainsi leurvolonté commune d’être en cohérencesur tous les sujets touchant au développementdu tourisme en montagne.Cette formation, animée par ChristelleChampion, formatrice en communicationet management du risque, avait pourobjectifs de transmettre la nécessitéd’anticiper la mise en place de postureset d’outils méthodologiques de communication,pour affronter des situationssensibles ou exceptionnelles, pour lesacteurs d’un même territoire, et d’apprendreà dialoguer et à sortir des attitudesdéfensives. Manque de neige,accident, risque d’opinion, etc. : aucunestation n’est à l’abri de ces situations decrises. « Elles peuvent être maîtriséesconvenablement à condition d’anticiperune prise de parole et une gestion concertéetout au long de l’année. »À condition également d’être prêt et desavoir comment gérer tous ensemble cepassage délicat. C’est possible grâce àl’intelligence collective des participants.« Ils ont souvent les réponses et les formateursne sont là que pour formaliser etfaire émerger ce qu’ils savent déjà ».À l’aide d’exemples concrets apportés parles stagiaires, cette formation a permis depréciser des outils communs à l’image dela « cartographie d’opinion du territoire »,véritable GPS du système socio-économiquede la station et qui permet d’encomprendre les subtilités, l’organisation,les freins et les accélérateurs.Bref, un éclairage riche en potentiel quipermet à tous d’acquérir la bonne posturedans ces moments difficiles.m Pour tout renseignement sur les datesde formation à venir, merci de joindrel.lefevre@domaines-skiables.frTROIS SÉMINAIRES DE FORMATIONPOUR DÉVELOPPER LA PERFORMANCEServiCiInstitutdu Managemementdes Serviceset des TerritoiresParce que la formation permetde susciter de l’enthousiasme etde l’engagement, DomainesSkiables de France Formationorganise, cet automne,3 séminaires à destinationdes top-managers, managersintermédiaires et saisonniers.En association avec Grenoble École deManagement, ces formations ont pourobjectif de développer les capacitésmanagériales et les performances au seindes entreprises.Au programme :1/ Séminaire POSTURE CADRE ETDÉVELOPPEMENT PERSONNEL(70 heures - 10 jours)Validé par un certificat2/ Séminaire CAPITAL CLIENT(70 heures - 10 jours)Validé par un certificat3/ Séminaire PARCOURSD’INTÉGRATION DES SAISONNIERS(21 heures - 3 jours)Attestation de présenceLes sessions auront lieu sur les sitesde DSF FORMATION et GRENOBLE ÉCOLEDE MANAGEMENT entre septembre etdécembre 2012.Ces parcours professionnalisant serontsanctionnés par un certificat et animéspar des intervenants de terrain, porteursde solutions opérationnelles et expertsdes domaines sur lesquels ils interviennent.Ils sauront transmettre leurs méthodes,outils et compétences.m Pour toute information et inscription,merci de contacter avant le 24 août :l.lefevre@domaines-skiables.frDSF n° 30 7

m ENTRETIENMICHEL BOUVARD,UN ÉLU ENGAGÉ AUX CÔTÉS DES MONTAGNARDSGRAND SPÉCIALISTE DES FINANCES PUBLIQUES, MICHEL BOUVARD A ÉTÉ,DURANT QUATRE MANDATS, DÉPUTÉ DE LA 3 E CIRCONSCRIPTION DE SAVOIE.NE S’ÉTANT PAS REPRÉSENTÉ AUX DERNIÈRES ÉLECTIONS LÉGISLATIVES,IL CONSERVE AUJOURD’HUI SES MANDATS LOCAUX, NOTAMMENTCELUI DE VICE-PRÉSIDENT DU CONSEIL GÉNÉRAL DE SAVOIE.IL A, PAR AILLEURS, ÉTÉ PENDANT 13 ANS VICE-PRÉSIDENT DE LA COMMISSIONDES FINANCES DE L’ASSEMBLÉE NATIONALE. IL EST PRÉSIDENT DELA COMMISSION DE SURVEILLANCE DE LA CAISSE DES DÉPÔTS DEPUIS 2007.Tout au long de vos mandats successifs entant que député depuis 1993, quelles sontles valeurs qui ont guidé votre action auservice des territoires de montagne ?À la différence de la Suisse, de l’Italie où lamontagne est reconnue dans la constitution,de l’Autriche ou même de l’Espagne, laFrance n’est pas un pays de montagne maisun pays avec des montagnes. Il faut doncconstamment rappeler à nos interlocuteursce qu’est la particularité de ces territoires. Demême, il faut expliquer à une population deplus en plus urbaine que la problématique degestion de ces territoires où l’homme a toujoursété présent doit se faire avec lui et nonsans lui, ni a fortiori contre lui. Ceci est vrainotamment dans l’approche de la protectionde l’environnement, qui est un capital dontla valeur n’est pas méconnue de ceux qui yvivent puisque génération après générationils ont entretenu et façonné le paysage d’unemontagne ouverte à l’homme.Mais le combat pour la montagne ne se limitepas au droit à la différence ou à la solidaritédans la prise en compte des handicaps. Il doitaussi intégrer l’apport de la montagne à lacommunauté nationale : son patrimoinenaturel, ses ressources énergétiques –l’hydraulique est de très loin notre premièreénergie renouvelable -, ses ressources forestièreset son économie touristique qui contribueà la balance des paiements.Vos engagements sur les grands dossiersont permis de belles réalisations auservice de l’économie de la Savoie :l’autoroute de Maurienne, ledéveloppement des parcs d’activité dontAlpespace où nous sommes installés, ladesserte gazière de la Maurienne et du ValGelon… Parmi tous ces combats au nom del’aménagement du territoire, lequel estpour vous le plus emblématique ?Il serait difficile d’en choisir un… Tous cesdossiers répondent à une même préoccupation: doter le territoire d’infrastructuresperformantes de nature à favoriser lesimplantations d’entreprises et le développementéconomique.L’autoroute de Maurienne est sans doutecelle qui aura été la plus caractéristique, carau-delà de cette préoccupation première,elle aura assuré plus de sécurité sur un itinéraireoù l’on comptait les morts chaqueannée en même temps qu’elle aura permis leplus grand programme de protection contreles crues de l’Arc et des affluents depuis lerègne de Charles-Félix.En matière de transports, vous n’êtes pasen reste. On pense au projet Lyon-TurinFerroviaire, à la régionalisation desservices de voyageurs SNCF… maisplus proche de notre activité, vous êtesun ardent défenseur des entreprisesde remontées mécaniques etde domaines skiables. Quelles sontles raisons cet engagement ?L’économie de la neige reste au cœur de l’économietouristique de la montagne commecréatrice de richesse et d’emploi. Il ne peut yavoir de tourisme durable en montagne sansdomaines skiables. C’est une réalité incontournable.Le développement des stationsde ski a joué un rôle capital dans l’évolutionde nos montagnes, permis de trouver du travailsur place à la population, de préserverdes villages qui seraient aujourd’hui désertéssans ces domaines. De fait, les domainesskiables font partie du patrimoine des territoiresde montagne, de leur identité.Or le développement des stations nécessiteun équilibre entre l’hébergement, qui assure8DSF n° 30

le flux de clientèle indispensable pour rentabiliserles remontées mécaniques, et lesremontées elle-même, qui doivent être suffisammentnombreuses, rapides et modernespour séduire la clientèle qui occupera leshébergements. J’ai donc été logiquementsensible, dès le départ, aux entreprises deremontées mécaniques.Parmi vos actions en faveur des stations,il y a l’obtention récente d’un rescrit fiscalpour nos entreprises. Un dossier difficile ?Depuis plusieurs années, l’administrationfiscale tentait de soumettre à la taxe foncièresur les propriétés bâties les pistes, aménagementsde pistes – et peut-être à termeles retenues collinaires – en les assimilantabusivement à « des terrains formant unedépendance indispensable et immédiatede constructions assujetties » ou à des« terrains non cultivés employés à un usagecommercial ou industriel, tels que chantiers,lieux de dépôt de marchandises et autresemplacements de même nature ». Cesinterprétation, pour le moins extensives del’article 1381 du CGI, représentaient un risqueélevé pour les sociétés de remontées mécaniquesexploitantes.J’ai donc soulevé la question lors du débatsur la dernière loi de finances rectificativespour 2011. L’honnêteté commande de direqu’une fois prise la mesure du problème laMinistre du Budget d’alors, Valérie Pécresse,fut parfaitement coopérative et le rescritconfirmant le caractère non imposable despistes et aménagements de pistes fut obtenuen quelques mois, mettant fin aux empiétementsde certains centres des impôts.Vous avez également beaucoup travaillésur le dossier de l’immobilier de montagneet du foncier. Sur ces sujets, de nombreuxdiagnostics ont été faits, mais les solutionsrestent en grande partie à trouver.Quel regard portez-vous sur ces enjeux ?L’enjeu est fondamental. L’équilibre des stationsdépend de l’équilibre entre hébergementset remontées mécaniques, selon lecycle que je décrivais précédemment. Cetéquilibre est d’ailleurs également importantpour les commerces. Dès lors, l’insuffisancedes capacités d’hébergement peut êtrefatale à une station. Si, globalement, levolume d’hébergements construits jusqu’iciest satisfaisant, le vieillissement d’une partiedes bâtiments et leur inadaptation aux exigencesde la clientèle nouvelle constitue unproblème majeur, couplé à la banalisationdu parc qui transforme chaque année 2 à3 % des lits en lits froids. L’association desmaires de stations de montagne estime que30 à 40 % des lits touristiques des massifsfrançais seraient aujourd’hui concernés.La rénovation est donc un enjeu essentiel,d’autant que la rareté du foncier ne permettraitpas de compenser par de nouvellescréations, et que cette solution, créant desfriches touristiques dans les stations neserait pas acceptable.Beaucoup de choses ont été tentées en cesens, comme la création des ORIL-VRT. Forceest de constater que le succès n’est pas aurendez-vous. Sous l’impulsion de FrédéricLefèbvre, précédent Ministre du Tourisme,de nouvelles pistes sont à l’essai pourl’immobilier « classique » (SEM, TiersInvestisseurs, fiscalité…), dont il faudraévaluer les résultats. Pour le tourisme associatif,la Caisse des Dépôts et Consignationsa lancé l’an dernier le fonds Tourisme SocialInvestissement (TSI), qui vise à séparerpropriété des murs et exploitation pourpermettre à des pools d’investisseursde prendre en charge, contre loyer, laréhabilitation. Le projet pilote, porté parCapVacances à La Plagne, a été inauguré enfévrier 2011.Les délégations de service publicde remontées mécaniques sont l’objetde nombreux débats. Commentappréciez-vous cette problématique ?Cette question doit être appréciée au regardd’une économie confrontée directement à laconcurrence des Alpes suisses, italiennes etautrichiennes. Il faut des DSP équilibrées,prenant en compte les intérêts des opérateurs.Ce sont elles qui conditionnent lapoursuite des investissements, donc lamodernisation et l’adaptation des domainesskiables aux attentes de la clientèle et auxcontraintes climatiques. C’est l’attractivitédes stations qui est en jeu. Or bon nombre deces délégations vont être renouvelées dansles années à venir.Si le retour in fine aux communes délégatairesest de droit et dans l’ordre des choses,il doit être possible de trouver un pointd’équilibre. Il s’agit là de l’intérêt général del’ensemble des acteurs des stations. Lesconditions d’indemnisation doivent prendreen compte la part non encore amortie desinvestissements réalisés, si l’on veut éviter undésengagement des opérateurs, de moins enmoins nombreux dans une économie de plusDSF n° 30 9

m ENTRETIENen plus capitalistique et soumise aux aléasclimatiques. De façon plus générale, il fautparvenir à stabiliser le cadre général de cesDSP et faire admettre leurs singularités parrapport aux DSP existant dans d’autresdomaines d’activités.En tant qu’ancien Président de laCommission Permanente du ConseilNational de la Montagne et du Comitéde Massif Alpes, comment jugez-vousla politique montagne de la France ?Comment la montagne est-elle perçueau Parlement, au gouvernement,et y a-t-il aujourd’hui encoreune volonté de reconnaîtrela spécificité montagne ?La loi Montagne de 1985 prévoyait la reconnaissancedes spécificités de la montagne,jusque dans une adaptation des textes législatifset réglementaires. Force est de reconnaîtreque cette reconnaissance reste uncombat, comme nous pouvons le constaterà chaque loi de finances, à chaque nouvelleréglementation.Beaucoup de mes collègues ont par ailleursla sensation qu’il existerait un lobby montagnefort, ce qui leur donne l’impressionfausse, et qu’il faut à chaque fois corriger,que trop est déjà fait pour elle.Cela étant, le Gouvernement a soutenu en2004-2005 le combat que nous menions avecl’Association Européenne des Élus de laMontagne, que je présidais, pour faire reconnaîtrela spécificité de la montagne dans lestextes européens. Beaucoup de dispositionsont aujourd’hui été adaptées à la montagne :part superficiaire de la dotation globale defonctionnement des communes, prise encompte de la voirie, accessibilité des refuges,etc.Nous avons aussi donné au Comité de Massifun pilotage partagé avec une coprésidenceentre les élus et les Préfets de Massif, enmême temps que des moyens par l’inscriptiondes conventions interrégionales de massifdans les procédures contractuelles de l’Étatpour les investissements. Ces moyens sontrenforcés dans plusieurs massifs par les programmeseuropéens, dont le renouvellementsera l’un des enjeux de la période 2013-2020.Quel regard portez-vous aujourd’hui surl’économie de la montagne en général etsur le ski en particulier ?La montagne française ne doit pas s’endormirsur ses lauriers. Elle vit, comme je l’indiquais,dans un champ concurrentiel auniveau européen et doit donc valoriser sesatouts : améliorer l’accueil, mais aussi s’engagerrésolument dans le renouvellement desclientèles. À cet égard l’enjeu est double : lesjeunes d’une part, qui sont les clients dedemain ; les clientèles urbaines de proximitéd’autre part, qui constituent des gisementsde fréquentation pour le ski. Ceci suppose deconforter le partenariat entre l’ensemble desacteurs de la montagne pour, d’une partreconquérir les classes de neige et favoriserl’accueil des familles , et d’autre part, développerles produits de ski à la journée d’autrepart. Il ne faut pas non plus oublier que l’économiede la montagne ne se limite pas à lastation. Derrière, ce sont des métiers completsà qui bénéficie l’économie de la neige :BTP, fabricants de remontées mécaniques etde matériels de gestion de domaine. Ils représententdes milliers d’emplois.Enfin, comme nous l’avons vu, il nous fautrelever le défi du renouvellement du parcd’hébergements.Vous allez poursuivre votre action en tantque Conseiller général ? Quelles sont lesgrandes lignes de votre feuille de route ?La feuille de route est simple : maintenir lescapacités d’investissement par une gestionperformante des dépenses de fonctionnementet accompagner l’action de diversificationdes stations.ÉVALUATION FONCIÈRE :des journées de formation très enrichissantesLa fiscalité locale directe est une préoccupation des entreprises de domaines skiables et plus particulièrementl’évaluation foncière. En effet, depuis plusieurs années, l’administration fiscale procédait àdes rehaussements d’imposition en considérant que les travaux des pistes et les retenues collinairesdevaient être soumis à la taxe foncière sur les propriétés bâties.Grâce à la ténacité de M. Bouvard, députéde Savoie et à son intervention auprès duMinistre du Budget (voir notre entretienprécédent), un rescrit a finalement étépublié en février dernier.Ce sujet était au centre des journéesde formation organisées par DomainesSkiables de France, le 27 mars à Chambéryet le 13 avril à Toulouse, en collaborationavec un cabinet spécialisé en fiscalitédirecte locale, le Cabinet Nicorosi.Aujourd’hui, grâce à la position écrite del’administration centrale (rescrit), l’article1381 du code général des impôts est complétépar un nouvel alinéa : « Les pistes deski, les aménagements de ces pistes et lesretenues collinaires ne sont assimilables àaucune des catégories visées par le présentarticle. »Les adhérents ont pu faire le point sur l’ensembledes autres sujets liés à la fiscalitédirecte locale : la CFE (Cotisation Foncièredes Entreprises), la CVAE (Cotisation surla Valeur Ajoutée des Entreprises) et laTaxe foncière.C’était la troisième année que DomainesSkiables de France organisait ces journéesde formation juridique et plus de45 adhérents y participaient.Devant l’intérêt des participants,d’autres séances de formation serontorganisées dans les Alpes du Sud et leMassif central.10DSF n° 30

DOSSIER kCHANTIERS D’AVENIRAMÉLIORER LE SENTIMENT DE SÉCURITÉET RÉDUIRE L’ACCIDENTOLOGIE :DEUX ENJEUX POUR LES DOMAINESSKIABLES FRANÇAISAMÉLIORER LA PRÉVENTION DES ACCIDENTS SUR LES PISTESET SUR LES REMONTÉES MÉCANIQUES EST UN DÉFI COLLECTIFPERPÉTUELLEMENT RENOUVELÉ. EN MARS DERNIER, LE COMITÉ DIRECTEURA MISSIONNÉ UN DE SES MEMBRES, JEAN-YVES SALLE, DIRECTEUR GÉNÉRALDE DEUX ALPES LOISIRS ET DE SERRE-CHEVALIER VALLEY, POUR IMPULSERUNE DÉMARCHE TRANSVERSALE QUI CONCERNE TOUTES LES COMMISSIONS.Avec pour ambitionde réduire l’accidentologie(remontées mécaniqueset pistes), d’améliorerla sécurité juridique et ausside diminuer l’insécuritéque peuvent ressentircertains clients, DomainesSkiables de France engageun chantier majeur pourrenforcer l’attractivitédes domaines skiables.Le cadre est clairement posé. Quellessont les premières pistes d’action ?Il y a quatre grandes pistes d’actions àexplorer :m Améliorer la connaissance des règles desécurité pour agir sur le comportementdes clients,m Travailler avec les professionnels de l’encadrement,m Former nos personnels afin qu’ils soientacteurs de la prévention des accidents,m Informer et former les entreprises sur lesmécanismes de mobilisation de leur(s)responsabilité(s) en cas d’accident.Nous ne souhaitons pas transformer lesdomaines skiables en parcs d’attraction oùtout serait organisé autour d’une sécurisationabsolue. Liberté et responsabilité sontdes valeurs fortes de la montagne. C’estdonc bien sûr l’information et la responsabilisationde nos clients qu’il faut travailler.La première des actionsque vous venez de citer agitsur le levier comportemental.N’est-ce pas le plus difficile à cerner ?C’est en effet le défi le plus complexe àrelever. Les domaines skiables ont mis enœuvre depuis de longues années touteune batterie de mesures et d’actions pouraméliorer la sécurité sur les pistes et surles remontées mécaniques. Ces actions desensibilisation reçoivent toujours spontanémentun accueil favorable de la clientèle.Mais au-delà des effets mesurables surl’accidentologie, en mesurer l’effet sur lescomportements est très difficile. Or c’est làque nous devons agir. Les perceptions etles retours des actions de sensibilisationsont très subjectifs. Cela ne veut pas direque notre travail est inutile.DSF n° 30 11

m DOSSIERÀ Serre-Chevalier par exemple, nous avonsmis en place un dispositif baptisé « PisteurPrudent » qui s’adresse aux enfants. Ilssont pris en charge par une équipe de pisteurssecouristes qui les sensibilise aucomportement de sécurité sur les pistes. Àl’issue de la formation, l’enfant se voitremettre un livret et un signe distinctif àporter sur lui. Il est invité à corriger lescomportements inappropriés de retourdans sa propre famille… Les retours sontexcellents et pointent la nécessité d’impliquerles gens pour réduire le sentimentd’insécurité. Cette action montre qu’onpeut parler des dangers sans stigmatiser leski sur piste. Mais c’est un exercice délicat.Pour autant nous ne remarquons pasd’effets tangibles sur les comportements.Faut-il arrêter ? Je ne le crois pas. Je comparenos actions à la sécurité routière oùon met en place un arsenal répressif avantde former et d’informer.Chez nous c’est différent : nous devonsavant tout prévenir par l’information. Larépression n’est ni souhaitable ni possible.Comment réduire ce sentimentd’insécurité ?Ce sentiment est avant tout une manièred’appréhender les choses pour ceux quenous aimons. Les très bons skieurs n’ensont pas exempts lorsqu’ils skient avecleurs enfants. Et ce sentiment qui granditavec l’augmentation de la fréquentationet l’arrivée de matériels plus rapides,n’est corroboré par aucune augmentationde l’accidentologie réelle. Beaucoup a étéfait en matière de prévention, même sitout reste toujours à renouveler, à réinventer.Agir sur le comportement est donc la seulealternative restante. Et très honnêtement,nous ne savons pas clairement ce quimarche, hormis de capitaliser sur les expériencesprobantes en France ou ailleurs.Mais là aussi attention aux différencesculturelles : ce qui marche en Autriche netouchera pas forcément le skieur françaisou espagnol.Quelles sont les actions percutantesqui vous viennent à l’esprit ?Sans citer d’actions précises, on peut noterque ce qui est efficace repose sur le fait quele skieur doit devenir l’acteur visible de sapropre sécurité. Et pour arriver à diffusercette idée, en complément des actionsauprès de la clientèle, l’implication des personnelsde nos entreprises est essentielle.C’est la raison pour laquelle, dans meséquipes, j’ai demandé à tous les managersde se mobiliser sur le sujet. Et de faire decette mission un axe très important du travailquotidien. Sans jamais renoncer etsans relâcher la pression, au risque de voirimmédiatement la perception de la sécuritése dégrader.Les entreprises de domaines skiables sonttrès attentives et ce d’autant plus quenous les informons en continu de toutesles conséquences en matière de responsabilité.12DSF n° 30

SÉCURITÉ kLa mission qui vous est confiée est donccomplexe. Êtes-vous confiant ?Le programme lancé par DomainesSkiables de France est ambitieux et noussommes très transparents sur le fait quenous n’avons pas l’habitude de travaillersur le comportement. Nous sommes toutefoisconfiants pour une raison : nous avonsune obligation de résultat car la sécuritéest à terme un critère très important pourle choix de nos destinations de vacances.Je pense sincèrement qu’il faut que noussortions en partie de nos réflexes « techniques» pour répondre de manière plus« sociologique » à la question du sentimentd’insécurité et du comportement. Peut-êtrefaut-il, dans nos communications, remettreau goût du jour des valeurs de respect etde solidarité qui sont d’ailleurs des valeurspartagées par les montagnards.À commencer en interne dans nos entreprises.Je crois aux vertus du managementéthique car tout commence par là.Donner du sens aux choses, même à unepratique de loisirs, permet d’avancer sur leterrain de la sécurité, j’en suis convaincu.Les médias peuvent-ils jouer un rôledans la sensibilisation des skieurs à êtreplus responsables sur les pistes ?Concernant la sécurité, les médias relayentdéjà les nombreuses actions mises en placepar les stations. Concernant l’accidentologiesur les pistes, il y a un gros effort decommunication à faire de notre part pourfaire comprendre notre travail et le défi àrelever. Nous avons remarqué que les journalistesétaient plus réactifs sur les accidentsde remontées mécaniques que surles accidents sur les pistes. C’est un phénomènesociétal classique.Si nous sommes plus clairs dans nos messages,les médias pourraient être des relaisefficaces pour transmettre des messagesutiles aux skieurs.Réduire l’accidentologie et le sentiment d’insécurité,Un nouveau défi pour Domaines Skiables de FranceLe mot du PrésidentDe toutes les exigences des opérateursde domaines skiables la sécuritéest assurément celle qui est la plusimportante.Les opérateurs de remontées mécaniqueset de domaines skiables doiventfaire face à des enjeux de sécurité dansle cadre de leurs missions d’exploitationdes remontées mécaniques et despistes de ski alpin.Au cours de ces dix dernières années, lenombre d’accidents ou le nombre decontentieux est toujours le même. Or,dans le même temps, la réglementationet les nouveaux dispositifs desécurité n’ont cessé d’évoluer. C’est doncqu’il faut maintenant agir sur les comportementsen trouvant les bons leviers pourles influencer positivement.Le risque et l’espritde responsabilitéNotre sécurité dépend avant tout del’appréciation que nous avons du risque.L’esprit de responsabilité – autrement ditla conscience que nous avons derépondre, quoiqu’il arrive, de nos actes –peut influencer efficacement les comportements.Ce qui signifie sans doute que lasécurisation à outrance dans lequel nousnous enfermons peu à peu n’est pasforcément la meilleure option. Aucontraire : trop de sécurité peut nuireà la vigilance et engendrer des comportementsà risque. Il faut plutôt travaillersur les comportements et sur lesnotions clés du risque et de responsabilité.Et dans le même temps améliorerle « porter à connaissance » enversles usagers et envers nos exploitantssur la notion de responsabilité etla réglementation. C’est tout l’enjeudu chantier engagé par DomainesSkiables de France décidé en avrildernier et piloté par Jean-Yves Salle(Deux Alpes/Serre Chevalier).Pierre LestasDSF n° 30 13

m DOSSIERREMONTÉESMÉCANIQUESSous l’égide du Ministère des Transports, le serviceTerchnique des Remontées Mécaniques etdes Transports Guidés (STRMTG) surveillel’accidentologie des transports par câble en France.UN MOYEN DE TRANSPORT SÛR ET FIABLE POUR DES CLIENTS RESPONSABLES« Si la descente est un sport d’évolutionlibre, la montée en revanche relèvedu transport public. Son accidentologieest comparable, voire meilleure, que celledes autres transports collectifs. »3,5NOMBRES D’ACCIDENTS GRAVES POUR 100 MILLIONS DE PASSAGES3,0On recense entre600 et 700 millionsde passages surles remontéesmécaniques françaiseschaque année(plus grand parcde remontéesmécaniquesdu monde).2,52,01,52003-20042004-20052005-20062006-20072007-20082008-20092009-20102010-2011sur 8 saisonsSource STRMTGRÉPARTITION DES CAUSES D’ACCIDENTSTiers : 5 %Le tiers est à l'origine de l'accidenten interférant avec le système ou l'usagerSystème : 3 %Le système est à l'origine de l'accidentUsager : 92 %L'usager est à l'origine de l'accident15Source STRMTG14DSF n° 3012Grâce à des contrôles très rigoureux, les défaillances matérielles ne sont à l’origine que de 3%des accidents.963

SÉCURITÉ kRÉPARTITION DES ACCIDENTS GRAVES PAR TYPES D’APPAREIL POUR 100 MILLIONS DE PASSAGES15Source STRMTG1296302003-20042004-20052005-20062006-20072007-20082008-20092009-20102010-2011TK débrayablesur 8 saisons : 25TSFsur 8 saisons : 72TSDsur 8 saisons : 31MOYENNE DE 2004 À 2011 DES PASSAGES RECENSÉS SUR LES REMONTÉES MÉCANIQUESTélésiège fixe :173 millionsSource STRMTGTéléski à perche débrayable :179 millionsTélésiège débrayable :161 millionsAutres remontées mécaniques :160 millionsTotal : 679 millionsDSF n° 30 15

m DOSSIERPISTESSTABILITÉDE L’ACCIDENTOLOGIEDEPUIS 10 ANSÉtat des lieux en chiffresEn 2011-2012,le nombre d’interventionsde secours est en baissesensible en raison de bonnesconditions d’enneigementenregistrées sur une grandepartie des domaines skiablesen France.16 00014 00012 00010 0008 0006 0004 0002 00001996-1997NOMBRE DE PASSAGES RM POUR UNE INTERVENTION DE SECOURSNombre de passages RM pour une intervention de secours1998-19992000-20012002-20032004-20052006-20072008-20092010-2011Source DSF/SNOSM.16DSF n° 30

SÉCURITÉ kSous l’égide du Ministère de l’Intérieuret du Ministère des Sports, le Système d’Observationde la Sécurité en Montagne (SNOSM) surveillel’accidentologie de la glisse sur pistes et hors pistes.« À la descente, le pratiquant doit maîtriser sa vitesseet sa trajectoire. L’accidentologie sur les domainesskiables n’est pas différente des autres sportsd’évolution libre. »« Les collisions sur pistes représentent une petitepart de l’accidentologie totale.La plupart du temps, le pratiquant chute seul. »BILAN 2010/2011 (HORS AVALANCHES ET RECHERCHES)SUR PISTES Blessés Décédés traumatiques Indemnes Interventions %COLLISIONS 3 401 5 24 3 449 6.7HORS COLLISIONS 47 146 2 528 47 658 93.3HORS PISTE 691 6 171 784Source SNOSMDSF n° 30 17

m DOSSIERLES STATIONS JOUENTLA CARTE DE LA SÉCURITÉDEPUIS MAINTENANT DE NOMBREUSES ANNÉES,LES STATIONS SE PENCHENT SUR LA PRÉVENTION DES ACCIDENTSET LE SENTIMENT D’INSÉCURITÉ SUR LES PISTES.C’EST L’OCCASION DE REVENIR SUR QUELQUES-UNESDE CES NOMBREUSES INITIATIVES EN STATION.stratégiques (croisements, pieds de mur,zones de vitesse…) et aux heures de pointe(retours station en fin de journée parexemple). Étant composée de plusieurs pisteurs,ces patrouilles sont plus visiblesqu’un pisteur isolé. Elles se voient égalementde loin grâce à des bannières « prévention», disposées en chicane sur les pistes.Leur rôle est de faire ralentir et d’êtrevisibles par les pratiquants des sports deglisse, dans ces endroits qui peuvent êtregénérateurs de stress, afin que ceux-ci sesentent rassurés par la présence et la surveillancede pisteurs. Les pisteurs ne sontpas des gendarmes. Mais ils sont légitimesauprès de nos clients pour conseiller, alerterles skieurs dangereux sur les risques qu’ilsprennent et qu’ils font prendre aux autres.Tout doit se passer dans l’échange et le dialogue.L’idée est aussi de créer un momentde contact. »LES ARCS MISENT SURUNE PRÉSENCE HUMAINELÉGITIME ET CRÉDIBLEStation internationale recevant des visiteursde toutes les cultures et de tous lesniveaux, la station de Tarentaise joue lacarte de la sécurité en misant sur la légitimitédes pisteurs-secouristes pour fairepasser les messages auprès des clients.Pour Cédric Perretier, Directeur du ServicePistes et Sécurité d’ADS aux Arcs, « même sile nombre d’accidents sur les pistes restestable malgré une forte augmentation de lafréquentation cette année, il est impératifde rassurer les clients sur notre capacité àencadrer les comportements qui peuventreprésenter un danger ou provoquer un ressentide danger sur les pistes. C’est aussinotre réponse aux résultats des enquêtesclientèle qui font régulièrement écho au sentimentd’insécurité ressenti sur les pistes. »Car malgré la création il y a plusieursannées de zones de « ski tranquille » surchaque secteur, spécialement aménagéeset délimitées pour mettre le débutant enconfiance, les 500 hectares du domaine envoient passer de toutes les couleurs !«Pour répondre à cette inquiétude, Les Arcsont mis en place des « patrouilles de prévention» composées de plusieurs pisteurssecouristes qui, spécifiquement dans unrôle de prévention, d’information et deconseils, vont se positionner à des endroitsIl suffit d’ailleurs d’aller tester sa vitesse surle « Speed test », un espace dédié à cet exerciceà proximité du départ du télésiège desPlagnettes, pour comprendre que le chocou la collision peuvent avoir des conséquencesimportantes à grande vitesse. Lescellules chrono permettent d’afficher lavitesse à l’arrivée. Et d’écouter les professionnelsexpliquer qu’à 80 kilomètres/heure, un choc contre un obstacle ou unepersonne, c’est l’équivalent d’un accidentde la route, ça remet les idées en place !Cédric Perretier en est convaincu, le sentimentd’insécurité vient de là. De la propreperception du skieur de sa pratique et deses capacités. « Les skieurs sont plutôtmoins sportifs aujourd’hui et le matériel18DSF n° 30

SÉCURITÉ kpermet d’aller vite sans avoir de basestechniques très grandes et sans véritablecontrôle de ses trajectoires. Nous sommespassées en 2 décennies d’une culturesportive et montagnarde du ski à uneculture plus urbaine, technologique et sanslimites. Les clients arrivent de toute l’Europeen quelques heures. Les appareils deremontées mécaniques les montent à 3 000mètres et c’est parti pour les joies de laglisse sans contrainte. » Dans cette consommationultrarapide, le respect, l’attentionaux autres et la prise en compte de l’aptitudephysique et technique n’ont pas toujoursdroit de cité.Les domaines skiables ont mis en œuvredes actions très importantes sur le profilage,la circulation, les croisements despistes. Filets, matelas et panneaux ontfleuri en France plus qu’ailleurs. De nombreusescampagnes de signalisation, y comprisau niveau national, ont été menéestous azimuts (cf. page 30).« Un domaine skiable est avant tout unespace naturel, qui, bien qu’aménagé etsécurisé au niveau des pistes de ski, n’estpas aseptisé comme peut l’être un parcd’attraction. L’usager des pistes a un rôleprimordial, au niveau de sa sécurité et decelle des autres : c’est bien à lui d’adapterson comportement aux conditions et derespecter la signalétique et les messages deprévention mis en place par les services depistes. C’est une question de bon sens. »Aux Arcs comme dans de nombreusesautres stations, le travail de préventionpasse donc par l’information. Il faut sanscesse trouver de nouvelles idées et denouveaux moyens pour alerter tout enmaintenant la confiance et l’envie. Sanstrop en faire car à trop sécuriser, on obtientl’effet inverse et les skieurs sont moins vigilants.« Depuis deux ans, nous essayonsd’épurer nos messages, d’en faire moinsmais mieux ciblés. »Aux Arcs, les pisteurs-secouristes sontinvestis de cette mission avec toute la légitimitéque leur confère leur connaissancedu milieu et de la pratique. « Sur les pistes,tout passe par eux car les skieurs les reconnaissentcomme des experts crédibles. »Tous les matins, ils interviennent sur RadioArcs, parlent des exercices de préparation,des conditions de neige et de météo, de lanécessité de lever le pied avec l’arrivée de lafatigue de milieu de semaine…« Depuis deux ans, nous distribuons un flyerdessiné par un de nos pisteurs. Cette année,nous allons plus loin avec une collection decartes postales reprenant les grands messagessécurité. Et nous invitons les clients àaller au-devant des pisteurs puisque ce sonteux qui les distribueront au moment deséchanges. »Face au progrès technique, aux innovationstechnologiques, on voit bien que la perceptionde la sécurité reste un sentimenthumain. La réponse choisie par Les Arcsqui passe par le dialogue et la présencephysique de professionnels qui rassurent etqui transmettent des valeurs anciennes estsans doute une des meilleures pistes quisoit !SAINT-FRANÇOISLONGCHAMPSOLIDAIRES EN CASDE RISQUE D’AVALANCHEÀ Saint-François Longchamp, à l’initiativedu service des pistes, les pisteurs-secouristesenfilent une chasuble de couleur fluosur laquelle sont portés des messagesde sécurité pour marquer le risque d’avalancheà partir de l’indice 4 sur 5.Cette initiative spontanée de la part del’ensemble des personnels a un fort impactsur le client : il réfléchit à deux fois avantde sortir des pistes ces jours-là.LES SAISIESRETOUR D’EXPERIENCEET AMÉLIORATIONTrès couramment, dans les systèmesd’assurance qualité des entreprises dedomaines skiables généralement certifiéesISO 9001, on trouve des actions de retourd’expérience de type « analyse des pointsnoirs ». Ainsi, aux Saisies, les accidents fontl’objet d’une saisie particulière sur unemain courante par la régulatrice (suivi desaccidents par date, lieu, piste). Ces donnéessont analysées pour ensuite mettre enœuvre des actions de balisage ou d’aménagementpar le service des pistes.DSF n° 30 19

m DOSSIERPYRÉNÉESDE GLISSE PAS PERSO,« LA COMM QUI DÉCHIRE »À LA RELATION DIRECTECLIENT/PISTEURNous vous avions parlé de cette communicationdécalée et originale destinée à faireémerger des comportements citoyens surles domaines skiables (à la fois pistes etremontées mécaniques) dans le n°21 deDomaines Skiables de France.Cette initiative, destinée aux ados, avaitété mise en place dans les Alpes du Sudavec succès. Mais c’était dans les Pyrénéesqu’était né le concept en 1997.Aujourd’hui, les « saute pas sur ta grandmère,ça pourrait être la tienne ! » ou« Porte ton casque, il y a d’autres façons dese fendre la gueule ! » ont laissé progressivementla place à d’autres formes de communicationtant dans les Pyrénées quedans les Alpes du Sud.Christine Massoure, Directrice générale deN’Py en convient « il n’y a pas une solutionmiracle pour réduire l’incivilité et faireprendre conscience aux trouble-fête qu’ilsdoivent adapter leur comportement. »C’est dans la multiplication des idées, dansl’adaptation aux changements culturels etdans l’implication des professionnels surle terrain que se jouent les changements.Aujourd’hui, les stations NP’y ont intégrédans les programmes d’animations sur lespistes, des temps dédiés au client. Les rencontresavec les pisteurs autour d’un cafépermettent de passer des messagessimples sur le port du casque et deslunettes, l’adaptation des tenues pour lesenfants ou le contrôle de la vitesse. « Cettesensibilisation permanente doit impérativementêtre initiée par les responsables.Le rôle de l’encadrement et sa présence surle terrain sont essentiels à la réussite deces actions. »Elles viennent s’ajouter à d’autres dispositifsincitatifs comme par exemple le lienentre la gratuité du transport pour lesenfants de moins de 5 ans et le port ducasque. Ou les tests de vitesse sur le terrainpermettant de mesurer les risques encas de chute ou de collision.Ce n’est donc pas un hasard aujourd’huisi les principaux partenaires de NP’y enmatière de sensibilisation à la sécuritésont des compagnies d’assurance et desmutuelles de santé !REMONTÉES MÉCANIQUESET SÉCURITÉ : UN TRAVAILDE SENSIBILISATIONPERMANENTAvec la même détermination que la sensibilisationà la prudence sur les pistes, lesdomaines skiables diffusent en permanenceaux usagers toutes les règles de bonneconduite sur les remontées mécaniques. Surde nombreux domaines skiables, les campagnesde sécurité ont un volet « remontéesmécaniques ». À l’exemple de l’Alpe d’Huezqui intègre ces conseils sur les plans despistes ou du partenariat avec les moniteursde ski qui doit être poursuivi (cf. DomainesSkiables de France n° 26 – Février 2011) .20DSF n° 30

SÉCURITÉ kQUELQUES INITIATIVES NATIONALESCAMPAGNE NATIONALEDE PRÉVENTION« FAITES ATTENTION AUX SKIEURS EN AVAL »« MAITRISEZ VOTRE VITESSE »La campagne nationale qui existe depuis6 saisons sous l’égide du Ministère desSports fédère tous les acteurs et renforceles nombreuses actions mises en placesur les domaines skiables pour prévenirles accidents. Les messages « Faitesattention aux skieurs en aval » et « maîtrisezvotre vitesse » sont diffusés sur lespylônes de remontées mécaniques, lespratiquants étant plus réceptifs durantla phase de transport.143 stations ont affiché un totalde 1932 panneaux depuis 6 saisons.« CONTRÔLE »ET « RESPECT »Ces deux recommandations de bon comportementont été mises en avant surles domaines skiables par la FédérationNationale de la Sécurité et des Secourssur les Domaines Skiables, avec enoutre le concours du Syndicat Nationaldes Moniteurs de Ski Français et de laFédération des Entreprises du Sport. Desbanderoles qui rappellent ces recommandationsont été reparties sur l’ensembledes domaines skiables à des points stratégiques.ESPRIT MONTAGNE :APPRENDRE, CONNAÎTREET MAITRISER1 840 JEUNES INVITÉS À DES PROGRAMMESDE PRÉVENTION DURANT L’HIVER 2011/2012Pour la neuvième année consécutive,en partenariat avec les opérateurs deremontées mécaniques et de domainesskiables, l’association Esprit Montagneconduit des actions de sensibilisationengagées au profit des collégiens. En2011/2012, cette association a reçu lesoutien de la Fédération Nationale de laSécurité et des Secours sur les DomainesSkiables pour déployer ses actions dans40 stations et avec plus de 100 collèges enzone de piémont (Alpes, Pyrénées).En savoir plus :Domaines Skiables de Francepour le magazine n°29 etwww.domaines-skiables.frRubrique SécuritéAu programme une formation avec desprofessionnels de la montagne, concernantles risques du hors piste, la connaissancede la neige et des avalanches, maisaussi le bon comportement à adoptersur les pistes et sur les remontées mécaniques.Cible prioritaire : les jeunes desclasses de 6 e , 5 e et 4 e considérés commeplus attentifs et réceptifs à ce type d’information.Retrouver le programme completd’esprit montagne sur :www.esprit-montagne.comVILLAGES PRÉVENTIONLa Direction des Sports au sein duMinistère des Sports organise desVillages Prévention durant les périodesde vacances en synergie avec la FédérationNationale de la Sécurité et des Secourssur les Domaines Skiables : un point derencontre au cœur de la station où sontorganisés des ateliers thématiquesconcernant la prévention et la sécuritésur les pistes et dans les remontées mécaniques.C.O.D.E :UN OUTIL DE PROMOTIONAU SERVICE DE LA SÉCURITÉDestiné à promouvoir les comportementsresponsables auprès des skieurs et lesinformer des actions les plus marquantes,le C.O.D.E de la montagne est édité chaqueannée grâce à des partenariats divers.Domaines Skiables en fait partie aux côtésentre autres de la FFS, l’UCPA, l’ANENA,Altiservice, l’ONF, The Quicksilver & RoxyInitiative et l’Association Du Flocon à laVague.DSF n° 30 21

m DOSSIERSÉCURITÉ : CONNAÎTRE POUR AGIRNOUS AVONS VU QUE LES QUESTIONS DE SÉCURITÉSONT LES PLUS DIFFICILES À TRAITER.ELLES REQUIÈRENT UNE APPROCHE PLURIDISCIPLINAIRE, PRENANTEN COMPTE LES ASPECTS CULTURELS, JURIDIQUES ET TECHNIQUES.POUR ÉVITER LE PIÈGE DES IDÉES PRÉCONÇUES,DOMAINES SKIABLES DE FRANCE ENTEND PRENDRE LE TEMPSD’ÉTABLIR UN DIAGNOSTIC PARTAGÉ AVEC SES PARTENAIRES.CONNAÎTREL’ACCIDENTOLOGIEAucune politique efficace de préventionne peut se conduire sans un état des lieuxprécis de l’accidentologie. Des statistiquesdétaillées existent (cf. infra) quipositionnent la France dans une situationcomparable à celle des pays alpinsvoisins, ou meilleure.Pour aller plus loin, Domaines Skiables deFrance a sollicité les organismes chargésde l’observation de la sécurité pouraffiner les recensements : l’ENSA pour lasécurité des pistes et le STRMTG pour lasécurité des remontées mécaniques.Une connaissance encore plus pousséedes phénomènes permettra de fonderles actions futures en évitant les idéespréconçues, et les « fausses bonnesidées ».COMPRENDRELES MÉCANISMESDE PERCEPTION DU RISQUESi les enquêtes client ne montrent pasd’inquiétude marquée pendant la phasede transport en remontées mécaniques,elles révèlent en revanche des margesd’amélioration sur les pistes.22DSF n° 30

SÉCURITÉ kLa perception par le client de sa sécuritéest, par essence, subjective. Elle n’est pastoujours liée à une insécurité réelle.Étudier ce phénomène requiert d’amplifierle volet qui lui est consacré dans lesenquêtes clients menées par lesdomaines skiables : c’est le conseil quenous donnons à nos adhérents.Souvent, la sensation de risque est unedes composantes du plaisir pour le jeuneadulte. C’est avec l’âge, et tout particulièrementchez les femmes, que la perceptiondu risque devient négative. Elle peutalors contribuer à l’abandon de la pratique.Les actions de prévention doivent s’appuyersur une connaissance fine de cesmécanismes pour être efficaces sur lespopulations à risque, et sécuriser lesautres populations.Les espaces débutants et la présencevisible de personnels du domaine skiablecontribuent à améliorer la perception dela sécurité par le client.Pour développer une culture de sécuritéet de contact avec le client dans toutel’entreprise, il faut charger les personnelsdéjà en place de cette tâche. C’est notammentle rôle des pisteurs secouristes.AVOIR UNE VISIONGLOBALE DE SES MISSIONSIl s’agit aussi de montrer l’exemple. De cepoint de vue, une réflexion peut s’ouvrir surle port du casque chez les professionnels.Les professionnels de terrain ont un rôleà jouer à plusieurs niveaux. En premierlieu, leur connaissance des questions desécurité est primordiale. Cela conduit àvérifier que leur formation initiale, leursexamens et brevets, leur formation continue,donnent les clés pour appréhenderle sujet dans les dimensions juridiques,culturelles et comportementales, et pasuniquement dans la dimension technique.On pourrait par exemple proposer unenseignement sur la manière d’aborderun skieur au comportement dangereux.Lui faire comprendre la nécessité dechanger sa pratique est un savoir-fairedifficile à acquérir, d’autant plus que lepisteur-secouriste n’a, à sa disposition,aucun pouvoir de sanction (amende,retrait du forfait, etc.).RENFORCERLE RETOUR D’EXPÉRIENCELa culture du retour d’expérience doit percolerà tous les niveaux de l’entreprise,pour placer les équipes dans une dynamiqued’amélioration continue de la sécurité.C’est aussi un partage d’expérienceset de bonnes pratiques à l’échelle de laprofession qui peut mieux être structuré.Par ailleurs, les données sur l’accidentologie,disponibles auprès des assureurs,pourraient être mieux utilisées.Domaines Skiables de France ouvre ici unchantier important, dont le déploiements’étalera dans le temps. Son managementsera à la fois transversal entre les commissionset partenarial avec l’ensembledes professionnels, élus, administrationset magistrats.Dernière minuteLe Préfet de Haute Savoie a installéle 3 juillet 2012 un pôle decompétences de prévention enmontagne.Il s’agit d’une nouvelle instancedépartementale qui a pourobjectif de réunir tous lesacteurs institutionnels, privés,associatifs, professionnels etvolontaires pour faire de la préventionen montagne une prioritépartagée.Trois groupes de travail serontcréés : accidentologie, actionsde prévention et actions desécurité.DSF n° 30 23

m PISTES & ENVIRONNEMENTALPAGESET DOMAINES SKIABLES :UN PARTAGE RAISONNÉLE 20 AVRIL DERNIER S’EST TENU, À LA CLUSAZ EN HAUTE-SAVOIE, LE CONGRÈSDE L’ECONOMIE ALPESTRE DE HAUTE-SAVOIE SOUS LA PRÉSIDENCEDE JEAN-PAUL AMOUDRY, SÉNATEUR ET CONSEILLER GÉNÉRAL DU CANTON DETHÔNES. IL RÉUNISSAIT PRÈS DE 200 PERSONNES ISSUES DES COLLECTIVITÉS DEMONTAGNE, DES ASSOCIATIONS FONCIÈRES PASTORALES ET DES EXPLOITANTSAGRICOLES À L’OCCASION DU 40 E ANNIVERSAIRE DE LA LOI PASTORALE DE 1972.Cette réunion a donnél’occasion à DomainesSkiables de Franced’intervenir au cours d’unetable ronde intitulée « Alpage,un espace naturel sensibleaux multiples usages. »Pierre Lestas, Présidentde Domaines Skiables deFrance, Directeur de la SATELCà La Clusaz et Michel Girard,Directeur commercial à Châtelse sont largement appuyés surles exemples de leurs stationsrespectives pour engager undialogue constructif.Pierre Lestas a rappelé les liens anciensunissant l’agriculture et les domainesskiables qui, aujourd’hui encore, sontessentiels au dynamisme économique desterritoires concernés. « Les agriculteurs,à travers leurs mandats d’élus ou leurprofession, sont fortement impliqués dansles dossiers qui concernent l’aménagementdes stations. Nous sommes toujours attentifsà impliquer le monde agricole dans nosprojets. »Antoine Rouillon, Directeur de la SEA, atenu à saluer l’importance des enjeux decoopération.« Il est nécessaire d’aller au-delà des liensde proximité. Nous devons partager noscultures propres. Les volontés sont là, lesacteurs se connaissent, se rencontrentcomme lors de ce Congrès. Reste l’enjeudans les années à venir de créer de vraispartenariats, solides et durables.À l’exemple de ce qui se fait de plus en plussur les travaux d’aménagement ou le partagede la ressource en eau, même si lesréponses techniques peuvent encore évolueret s’améliorer. »AMÉNAGEMENT :DE NOUVELLES PISTESLes travaux de végétalisation des pistesfont aujourd’hui de plus en plus appel àdes techniques permettant de garantir laqualité du fourrage. À l’image de ce qui sefait dans les Pyrénées.Depuis 2000, le Conservatoire botaniquedes Pyrénées a lancé un programme uniqueen son genre. Objectif : améliorer les pratiquesde végétalisation en altitude entenant compte de la spécificité floristiquelocale et qui garantisse la protection dumilieu naturel.24DSF n° 30

m PLAN SKI JEUNESSAISON 7 EN SAVOIETRANSMETTRE LES VALEURSDE LA MONTAGNEAUX PLUS JEUNESDEPUIS PLUSIEURS ANNÉES, LES DÉPARTEMENTS DE MONTAGNE METTENTEN PLACE DES ACTIONS DESTINÉES À DÉVELOPPER LA PRATIQUE DU SKI CHEZLES PLUS JEUNES. DOMAINES SKIABLES DE FRANCE S’EST ENGAGÉ À RELAYERCES INITIATIVES MENÉES EN COOPÉRATION AVEC LES PROFESSIONNELS.COMME PLUSIEURS DÉPARTEMENTS DES MASSIFS DE MONTAGNE,LE CONSEIL GÉNÉRAL DE SAVOIE PROPOSE DES DISPOSITIFS PERMETTANTAUX COLLÉGIENS SAVOYARDS DE DÉCOUVRIR LEUR TERRITOIRE.En complément de la dotationd’éducation physiqueet sportive (EPS) des collèges,c’est à travers des activitéssportives, de loisirs etévénementielles, liéesà l’identité et à la naturedu département, ques’organisent ces dispositifs.4 PLANS ONT AINSI ÉTÉ MIS EN PLACE ETSONT DÉSORMAIS OPÉRATIONNELS :2 s’inscrivent dans les cycles EPS sur letemps scolaire : c’est le Plan ski jeunes quiconcerne :m le ski alpin qui entre dans sa 7 e saison,m le ski nordique dont c’est la 2 e édition2 hors EPS favorisent l’intégration et ladécouverte du milieu naturel hors tempsscolaire :26DSF n° 30m le plan montagne poursuit le doubleobjectif de proposer une éducation àl’environnement par la pratique d’activitésde plein air encadrées sur 2 journéeset une nuitée en refuge, et de favoriserl’intégration des collégiens entrant enclasse de 6 e : 3 e édition en 2012.m le plan nautique permet la découvertedes activités d’aviron, de canoëkayaket de voile mais aussi laconnaissance du milieu naturel (lacs etrivières) : 1 re édition en 2012.

m PARTENARIATSEconomiser l’énergie : une volontépartagée par Domaines Skiablesde France et EDFDomaines skiables de France et EDF Collectivités, poursuivent leur partenariat dans ledomaine énergétique, amorcé en 2010. Une charte des bonnes pratiques en matière deconsommation énergétique, rédigée en dix points, a été officiellement lancée au SAM enavril. Son objectif : permettre aux opérateurs de mieux maîtriser leur consommation électriqueet les coûts associés. Dans son discours, Pierre Lestas a insisté sur l’importancede maîtriser ce poste de dépense pour les entreprises de notre secteur : « Nos activitéspeuvent légitimement être qualifiées d’électro-intensives (500GW/an) au point quel’énergie électrique est aujourd’hui notre deuxième poste de dépenses de fonctionnement,après les salaires.Et puis, ayons bien à l’esprit que la raréfaction des ressources énergétiques est en marche.Et que nous devons donc contribuer à l’effort commun de maîtrise de l’énergie, parcequ’aussi la maîtrise de ces coûts recèle des potentiels d’économie importants. »Quatre stations, l’Alpe d’Huez, Font Romeu, Les Arcs et Les Sept-Laux ont d’ores et déjà reçule certificat stipulant qu’elles remplissent les conditions d’engagement de la démarche.Pierre Lestas en a profité pour rappeler la victoire remportée dans le débat sur la réformedu marché de l’électricité en 2011. « Il nous paraissait naturel qu’un territoire comme lamontagne, qui apporte à la France plus de la moitié de son potentiel hydroélectrique,bénéficie en retour du mix énergétique français qui présente le double avantage d’êtrecompétitif et peu producteur de gaz à effet de serre. Aujourd’hui, je me réjouis que nosconsommations saisonnières ne seront pas les « laissés-pour-compte » de la nouvelleorganisation du marché de l’électricité. »En s’engageant dans la voie de la maîtrise de l’énergie, les exploitants de domaines skiablesprolongent leurs engagements environnementaux, à l’image des démarches de certificationISO 14001 engagées par nombre d’entre elles : 83 entreprises sont certifiées à ce jourou en cours de certification.Les adhérents de la section Pyrénées rassemblésau Pic du Midi pour la signature de la conventionavec le Crédit Agricole.Sécurisationdes parcoursprofessionnelsEn mars dernier,les entreprises de domainesskiables des Pyrénées etle Crédit AgricolePyrénées-Gascognesignaient une conventionau Pic du Midi.À l’occasion de la course « le Derby du Pic duMidi », la section Pyrénées de DomainesSkiables de France s’était réunie poursceller un partenariat visant à favoriserl’accès au crédit des salariés de la branche.Pierre Lestas prononceson allocution lorsdu lancement de la charte.L’équipe EDFet Domaines Skiablesde France réunis autourd’un lauréat.Alain Mathieu, responsable énergie à l’Alpe d’Huez,reçoit le certificat au nom de la SATA des mainsde Pierre Lestas.Cette convention a pour but d’accompagnerles salariés dans leurs besoins bancaires(banque au quotidien, crédits,épargne ou assurance). Ils vont désormaisbénéficier de produits bancaires sans quele caractère saisonnier de leur activité neconstitue un frein rédhibitoire : une offre debienvenue pour un projet professionnel oupersonnel, des crédits à la consommationplus favorables ainsi que des crédits immobiliersà compter de la troisième saisoneffectuée. Cette « politique montagne » viseà favoriser le développement économiquedes vallées et à fixer une « populationjeune » sur le territoire. Elle est rendue possiblepar la convention collective desremontées mécaniques et domainesskiables qui sécurise déjà les parcours professionnelsavec la reconduction automatiquedes contrats saisonniers et la prioritéde réembauchage.28DSF n° 30

Montagne Leaders et Domaines Skiablesde France renforcent leur partenariatEn signant une nouvelle convention de partenariat pour trois ans sur le SAM 2012,Montagne Expansion et Domaines Skiables de France se sont engagés plus particulièrementà renforcer leur coopération en matière d’échanges de données et de publicationdes tableaux de bord économiques à l’image des enquêtes relatives à la réalisation duTOP 100 et de l’enquête Investissements. Parailleurs, une offre d’abonnement « spécialeadhérents DSF » sera mise en place pour lespublications de Montagne Expansion, et lebimensuel La Lettre Économique deMontagne Expansion. Les hispanophones nesont pas oubliés avec le semestriel AndesLíderes proposé dans le partenariat. Enfévrier 2012, la société Montagne Expansiona créé un magazine en mandarin à destinationdu marché chinois. Enfin, depuis 1999, lasociété Montagne Expansion est partenaireet référent francophone de l’OITAF.Montagne Leaders n 0 231 est sorti !carnetDébut juin disparaissait une des grandesfigures de la montagne.Emmanuel Schmutz était undes hommes les plus respectés de saprofession. Guide de haute-montagne,pisteur-secouriste, professeur etcoordonnateur des formations guideet pisteur-secouriste à l’ENSA, pilotedu Système National de la Sécurité enMontagne (SNOSM) et Chargé du dossierDéveloppement Durable au sein de l’ENSA(ENSM). Toute la famille de la montagneétait réunie à Servoz, le 13 juin dernier,pour lui rendre un dernier et émouvanthommage dont Bruno Bethune directeurgénéral de l’ENSM et Gilles Bouchet,Directeur de l’Ensa.Bruno Bethune a souligné les qualitéshumaines de l’homme et l’efficacitéde son engagement rappelant que 10 joursauparavant, l’ENSA avait signé le contratterritorial de développement durable,« fruit du travail initié par Manu ».Passionné de musique et de littérature,il avait publié en 1981, aux côtés de MarcTestut et de Gaston Rebuffat un superbelivre intitulé « La Montagne écorchée ».Domaines Skiables de France présenteà sa famille et à ses amis ses plus sincèrescondoléances.Transport par câbleen milieu urbainL’ouvrage sur les transports par câble aériens en milieu urbain, sous lacoordination du STRMTG et du CERTU est disponible. Vous pouvez le téléchargersur les sites des deux services, en utilisant les liens suivants :Sur le site du Certu, dans la rubrique catalogueSur le site du STRMTG, dans la rubrique actualitésDSF n° 30 29

m AUTOUR DE NOUSUne délocalisation bien vécueLe Comité Directeurau Brévent.De gauche à droite :Jean-Yves Remy,Louis Cometto,Jean-François Gibert,Gilles Ducroz (guide CMB),Philippe de Rosa,Jean-Pierre Vichier-Guerre,Bernard Ducati,Laurent Reynaud,Alain Barbier,Jean-François Blas,Mathieu Dechavanne,Pierre Lestas, Robert Tardieu,Serge Riveill, Charlotte Trolezet Pierre-Yves Manfredi.Début mai, le Comité Directeur de Domaines Skiables de France s’est retrouvé dans leMassif du Mont Blanc pour sa réunion de printemps. Au programme les échanges essentielssur les dossiers et sur les enjeux de la profession mais aussi, avec l’aide de la Compagniedu Mont Blanc, une sortie sur le terrain très appréciée des participants, tous passionnésde montagne.carnetGuy Vacherand nous a quittés début mai.Ancien exploitant de La Croix Fry,c’est lui qui avait construit le premiertéléski de la station haut-savoyarde avantde s’associer avec le père de ChristianeRobin (Téléskis de la Croix Fry).À son fils, Anthony Vacherand(directeur de la SEM de Valmeinier),à toute sa famille et à ses amis,Domaines Skiables de France présenteses plus sincères condoléances.30DSF n° 30