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Communication de la plate-forme ACPGLP sur la conception ...

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L’appui institutionnel, une nouvelle priorité <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coopération DécentraliséeConception <strong>de</strong> <strong>la</strong> CE, rôle <strong>de</strong> ACPLGP et <strong>de</strong>s CL françaises1. Définition <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coopération décentralisée :• A <strong>la</strong> française : partenariat entre collectivités locales (CL) étrangères• A l’européenne :o partenariat multi acteurs : CL, ONG, secteur privé, etc. : gouvernance localeo participation à <strong>la</strong> coopération ACP-UE / Accord <strong>de</strong> Cotonou 2000-2020 / 10 èmeFED couvrant 2008-2013 : programmation (allocation <strong>de</strong>s ressources - 2006),formu<strong>la</strong>tion (2007), mise en œuvre <strong>de</strong>s projets/programmes, suivi & évaluation2. Appui <strong>de</strong> <strong>la</strong> CE aux CL :• FED (Fonds européen <strong>de</strong> développement) / PIN (Programme Indicatif National) – Appuià <strong>la</strong> décentralisation :o Appui aux politiques <strong>de</strong> décentralisation et développement institutionnel : appuiaux stratégies nationales <strong>de</strong> décentralisation, ré<strong>forme</strong> institutionnelle au niveaumacro, renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong>s collectivités localeso Appui à <strong>la</strong> bonne gouvernance et gouvernance locale : appui à <strong>la</strong> démocratielocale et aux processus électoraux, promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s acteurslocaux dans les processus politiques, renforcement <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civileo Décentralisation <strong>de</strong>s services : appui à <strong>la</strong> décentralisation <strong>de</strong>s services,renforcement <strong>de</strong>s capacités <strong>de</strong>s collectivités locales à fournir, gérer et maintenirles services, appui budgétaire ou facilités d’investissement octroyés auxcommuneso Développement local, développement rural : renforcer les capacités <strong>de</strong>s structures<strong>de</strong>s gouvernements locaux et ruraux à promouvoir <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nification participative etdéveloppement économique ruralo Coopération décentralisée et microprojets : développement économique local,développement urbain, appui aux acteurs décentraliséso Réhabilitation post-conflit• Budget UE : Programme thématique ‘Acteurs non étatiques et autorités locales dans ledéveloppement’ – 35 million Euro/an pour les CL :o Renforcement du développement participatif, renforcement <strong>de</strong> capacité,sensibilisation & éducation au développement, mise en réseau et échange <strong>de</strong>bonnes pratiques, dialogue et échange d’information, coopération N/S et S/S• Facilités ACP-UE : Eau & Energie3. Défis <strong>de</strong>s CL ACP :• Problèmes <strong>de</strong> capacité et ressources• Manque d’information• Pas <strong>de</strong> dialogue structuré• Faible capacité <strong>de</strong> p<strong>la</strong>idoyer, peu structurées• Résultat : CL = agents <strong>de</strong> mise en œuvre, pas <strong>de</strong> participation au dialogue politique /stratégie <strong>de</strong> coopération• URGENT : participation à <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>tion du 10 ème FED en 2007


4. La P<strong>la</strong>te<strong>forme</strong> ACPLGP :• Son environnement : coopération ACP-UE <strong>de</strong> l’Accord <strong>de</strong> Cotonou• Mission : Promouvoir <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s collectivités locales ACP dans le dialogue etstratégies <strong>de</strong> <strong>la</strong> coopération ACP-UE : programmation, formu<strong>la</strong>tion, mise en œuvre etévaluation <strong>de</strong>s programmes <strong>de</strong> coopération• Membres :• Rôles :o CGLUA (Cités et gouvernements locaux unis d’Afrique)o CALGA (association <strong>de</strong>s collectivités locales <strong>de</strong>s Caraïbes)o les associations <strong>de</strong> collectivités locales du Pacifiqueo CLGF (forum <strong>de</strong>s collectivités locales du Commonwealth)o Dialogue et représentation auprès <strong>de</strong>s institutions ACP-UEo Information et mise en réseau :− Information <strong>sur</strong> les stratégies <strong>de</strong> coopération ACP-UE (opportunités <strong>de</strong>financement, nouvelles orientations politiques, etc.)− Site web, newsletter, publicationo Renforcement <strong>de</strong> capacités :− Gui<strong>de</strong> <strong>de</strong>s CL <strong>sur</strong> l’Accord <strong>de</strong> Cotonou− Séminaires régionaux <strong>sur</strong> l’Accord <strong>de</strong> Cotonou (en coopération avec lesmembres)− Centres d’information régionaux (nouveau projet) :∗ Objectif : renforcement <strong>de</strong> capacités <strong>de</strong>s associationsnationales/régionales <strong>de</strong> CL dans le dialogue national/coopération avecles donneurs∗ création/renforcement <strong>de</strong>s associations nationales <strong>de</strong> CL ; centresd’information nationaux∗ mise en réseau <strong>de</strong>s associations nationales/régionales/continentales5. Rôle <strong>de</strong>s CL françaises dans <strong>la</strong> promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s CL ACP dans 10 ème FED• Faciliter le contact avec l’Ordonnateur National (ON) et Délégation CE• Rôle d’intermédiaire entre ACPLGP et CL ACP (échange d’information)• Promouvoir participation <strong>de</strong>s CL à l’Initiative Gouvernance (Newsletter 4)• Urgent : prendre connaissance du PIN du 10 ème FED*****************************************************************************************************************Sites utiles :L’Accord <strong>de</strong> Cotonou : http://ec.europa.eu/<strong>de</strong>velopment/body/cotonou/in<strong>de</strong>x_fr.htmDG Développement : http://ec.europa.eu/<strong>de</strong>velopment/in<strong>de</strong>x_fr.htmEuropeAid : http://ec.europa.eu/europeaid/in<strong>de</strong>x_fr.htmActeurs non étatiques et autorités locales dans le développement :http://ec.europa.eu/<strong>de</strong>velopment/body/communications/docs/communication_thematic_programme_non_state_actors_25_01_2006_fr.pdf#zoom=125Initiative Gouvernance : http://www.europe-cares.org/africa/docs/fiche2_fr.pdfFacilité Eau : http://ec.europa.eu/europeaid/projects/water/in<strong>de</strong>x_fr.htmFacilité Energie : http://ec.europa.eu/europeaid/projects/energy/in<strong>de</strong>x_fr.htmContact <strong>de</strong> ACPLGP :Me La<strong>la</strong> Elisa Rafamatanantsoa, CoordinatriceACPLGP - Avenue Eugène P<strong>la</strong>sky, 8/12 - 1030 Bruxelles, BelgiqueTel: +32.(0)2.732.85.62 - Fax: +32.(0)2.742.36.73 - Email: p<strong>la</strong>tform@acplpg.net – Site web: www.acplgp.net

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