LE LOGEMENT DANS LA VILLE - Noisiel

SOMMAIREÉDITO4 UN CLUB DE TENNISdynamique et convivial5 ANDRÉ ET LOUIS-MARIEROCQUES :DES ENTREPRENEURSconnus jusqu’aux États-Unis6 DOSSIERLE LOGEMENTdans la ville13 LE BASEUn espace d’accueilet d’orientationdes entreprises14 UN BUDGETvolontaire et responsable15 TRIBUNES POLITIQUESMadame, Monsieur,Le budget 2009 vient d’être adopté. Celui-ci incarne la volonté de vos élusde maintenir et d’accroître à Noisiel une offre de services à la population dequalité, sans pour autant amputer les finances des ménages Noisiéliens.En effet, en ces moments de crise économique, je pense à tous les Françaisqui en subissent les dommages et souffrent d’une situation financière difficilepour eux-mêmes ou pour leurs proches. C’est dans cet état d’esprit, solidairemais également volontaire, que la municipalité a donc décidé, malgré ladiminution des dotations de l’État, de ne pas augmenter les impôts. Les effortspour moderniser les équipements publics et de proximité se poursuiventet les prestations municipales gardent un haut niveau de qualité. C’étaitl’engagement pris lors des dernières élections municipales et il sera tenu aucours des prochaines années.Dans ce nouveau numéro, vous trouverez un dossier complet sur le logementà Noisiel qui, je l’espère, répondra aux nombreuses questions que certainsse posent : à qui dois-je m’adresser pour demander un logement social ?Comment me défendre face à un bailleur indélicat ?Il est nécessaire de rappeler, et je le déplore, que la pénurie de logementsest toujours aussi critique. La commune n’attribue que 20 % des logementssociaux et, alors que Noisiel compte plus de 40 % de ce type de logements,500 demandes sont en attente.Cette pénurie est due au refus inadmissible de trop nombreuses communesde construire des logements sociaux mais aussi à la frilosité du gouvernementactuel en la matière.La solution est pourtant simple. Elle réside dans la stricte application de la loirelative à la solidarité et au renouvellement urbains (Sru) qui impose à chaqueville la construction d’un minimum de 20 % de logements sociaux locatifs.La politique gouvernementale, qui consiste à faire sortir du parc social deslocataires dont les ressources dépassent de peu le plafond requis et à vendredes logements HLM existants, n’augmentera pas l’offre globale de logements.Dans ces conditions, le droit au logement opposable (Dalo) est inapplicable.À Noisiel, nous veillons aux équilibres sociologiques et au maintien de lamixité sociale. C’est pourquoi, notre participation à l’effort de constructionde logements porte sur des programmes d’accession à la propriété, tout enmaintenant notre refus de la vente de logements HLM.Pour que les habitants puissent envisager l’avenir avec sérénité et confiance,nous exerçons nos responsabilités au service de tous les Noisiéliens pour quechacun trouve sa place dans la ville et pour que tous vivent bien ensemble.Daniel Vachezmaire de NoisielDIRECTEUR DE LA PUBLICATION : Daniel Vachez • DIRECTRICE ADJOINTE : Catherine Landry-Prévost • RÉDACTION : Guillaume Métayer• ASSISTANTE DE COMMUNICATION : Martine Chrismant • PHOTOGRAPHIES : Service information / Yann Piriou• Ont collaboré à ce numéro : Christine Muller • MAQUETTE PAO / RÉALISATION : Bleu banquiseMairie de Noisiel - 26, Place Émile Menier - 77186 Noisiel - Tél. 01 60 37 73 78 - www.ville-noisiel.fr - E-mail : communication@mairie-noisiel.frImprimeur : certifié PRINT ENVIRONNEMENT - Papier 60% recyclé - 40% FSC

FOCUSUN CLUB DE TENNISdynamique et convivialLorsqu’au Moyen-Âge on jouait au jeu de paume - ce jeu de ballepratiqué depuis près d’un millénaire, initialement à main nue, puisdevenu un sport de raquettes - le serveur avait coutume d’annoncer sonenvoi à l’adversaire en lui criant « Tenez ! », ce qui en ancien français seprononçait « Tenèts ! ». Alors, quand les Anglais empruntèrent le jeu de paumeet sa terminologie, ils entendirent « Tenèts », « Tenis », le tennis était né !Aujourd’hui, nous connaissons tous ce sport, mais connaissez-vous bien leclub de votre commune ? Découverte du Tennis club de Noisiel (TCN).Pour se rendre au Club detennis de Noisiel (TCN),rendez-vous Square duVerger, derrière la Ferme duBuisson. Le complexe sportifqui appartient à la Ville, estgéré par un comité directeurcomposé de dix bénévoles (président,vice-président, trésorier,chargé de communication,développement…). Le TCNcompte à ce jour 250 adhérents,dont 16 enfants en minitennis,84 en école de tenniset une quinzaine en école decompétition.Et pour ce qui est de la compétition,le TCN n’est pas en restepuisque onze équipes représententle club dans toute la Seineet-Marne: cinq équipes Jeunes,trois équipes garçons et deuxéquipes filles, inscrites auxChampionnats interclubs deSeine-et-Marne, trois équipeshommes, 1 re et 2 e série, sansoublier une équipe femme etdeux équipes vétérans hommes(+ 35 ans, + 45 ans).Concernant les infrastructures,la Ville a beaucoup investi pouroffrir à tous les amoureux de lapetite balle jaune, des conditionsidéales à la pratique de leur sportfavori. Deux terrains couvertsont été rénovés durant l’été 2008,après les trois courts extérieursrefaits en 2007. Le Club houseavec bar, la salle de détente etles vestiaires ont eux aussi faitpeau neuve grâce à l’appui de lamunicipalité.Côté enseignement, l’écolede tennis offre aux jeunes filleset garçons âgés de 4 à 18 anstrois activités différentes :- l’école de mini-tennis, qui est àdestination des jeunes enfantsde 4 à 6 ans, les amenant à jouersur un mini-terrain de six mètressur douze avec des balles souples,- l’école de tennis qui s’adresse àdes enfants débutants,- l’école de compétition quiconvient plus particulièrementaux enfants confirmés et quiparticipent à des tournois.Par ailleurs, un fichier “Partenaire”est à disposition au clubafin que les adhérents puissenttrouver un adversaire à leurconvenance, suivant leur niveauet leur âge.Au TCN, des conditions de jeu optimales pour pratiquer le tennis.Tennis club de NoisielSquare du Vergerà Noisiel.Ouvert de 8 h à 22 h,7 jours sur 7.Pour tout renseignement,demandez Sophie :Tél. 01 60 17 81 53 / 09 61 60 74 36Mob. 06 66 19 13 52Site : www.club.fft.fr/tcnoisielE-mail :tennis.club.noisiel@orange.frNoisiel infos n°93 AVRIL 2009 4

PORTRAITDES ENTREPRENEURSconnus juqu’aux États-UnisAndré et Louis-Marie Rocques sont frères et dirigent Eversim, une sociétéde création de jeux vidéo. Installés à Noisiel, dans l’immeuble Concorde situécours des Roches, ces “geeks” - comprenez “passionnés d’informatique” -rencontrent avec leur dernier jeu “Mission Président” un succès international.Noisiel Infos : « quel estvotre parcours ?André et Louis-MarieRocques : n o u s a v o n scommencé au début du jeuvidéo, dans les années 80. De1983 à 1986, nous avons étéauteurs indépendants pourdivers éditeurs. En 1987, nousfondons Silmarils, une sociétéde création et d’édition de jeuxvidéo qui deviendra Eversim en2004* et nous nous implantonsà Champs-sur-Marne, au seinde la pépinière d’entreprises,puis à Lognes en 1989. Entre1987 et 2003, nous créons plusd’une trentaine de produitsvendus dans le monde entier.Aujourd’hui, nous sommes à 100 %sur “Mission Président” que nousavons mis trois années à développer!Noisiel Infos : pourriez-vousnous en dire plus sur “MissionPrésident” ?André et Louis-Marie Rocques :ce jeu vidéo est unique aumonde. Il s’agit d’un Geo-politicalsimulator (GPS), c’est-à-direune simulation géopolitiquedont le réalisme a été poussé leplus loin possible. En France,le produit s’appelle “MissionPrésident”, aux États-Unis“Commander in Chief” où lespays sont représentés avec leursvariables et leur fonctionnementLouis-Marie et André Rocques ont installéleur entreprise au Luzard.propre. Le joueur incarne le chefdu gouvernement d’un pays auchoix et peut agir dans tous lesdomaines : économique, social,militaire, culturel, etc. Notre jeuest une simulation certes, maiselle intègre des données actuellespour presque tous les pays duglobe. À vous, en tant que joueur,de développer des scénarios pourque votre cote de popularité nechute, tout en prenant en comptel’actualité et les bouleversementsgéopolitiques de la planète.Noisiel Infos : quels sont vosprojets futurs ? Allez-vous resterà Noisiel ?André et Louis-Marie Rocques :plus de 50 000 jeux ont été àce jour vendus en France et“Mission Président” vient desortir aux États-Unis. Nous allonscontinuer à développer notre jeudans une version multi-joueursen ligne sur internet. Nousrestons à Noisiel car nos locaux* Eversim SAS est soutenue par Club Invest 77, un groupe d’investisseurs de Seine-et-Marne.sont fonctionnels et proches duRER ».André et Louis-Marie Rocquesparticipent aujourd’hui, grâce àce jeu politique et économique,au rayonnement de notrecommune et ce, bien au-delà,du Val-Maubuée ou même del’hexagone. Il suffit pour celade regarder la revue de pressedu jeu qui comprend entreautres CNN, TF1, France2,M6, BFM TV, Europe1, FranceInter, Le Monde, Le Parisien,Le Figaro, Sueddeutsche ouencore El Pais.Pour toute information surce jeu ou sur la société qui ledéveloppe, rendez-vous sur :www.geo-political-simulator.comet www.eversim.com5 Noisiel infos n°93 AVRIL 2009

DOSSIERLE LOGEMENTdans la villeAvec une population qui a été multipliée par huit en quarante ans, passantde 11 000 habitants en 1969 à plus de 88 000 habitants aujourd’hui,le Val-Maubuée a dû sans cesse adapter son offre de logements. Composéde six communes, Champs-sur-Marne, Croissy-Beaubourg, Émerainville,Lognes, Noisiel et Torcy, ce secteur est en perpétuelle mutation immobilière.La construction de milliers de logements a donc été nécessaire.Noisiel infos n°93 AVRIL 2009 6

UNE OFFREDE LOGEMENTSVARIÉEAujourd’hui, la commune deNoisiel compte près de 16 000habitants et dispose sur sonterritoire de 5 800 logements,répartis dans deux catégories :les logements locatifs appartenantà des bailleurs sociaux ;les autres faisant partie du parcimmobilier privé.Un parc de logementslocatifs sociauxAvec 2 579 logements sociaux,soit 43 % de l’offre totale, Noisielest au-dessus des 20 % de cetype d’habitations exigé par laloi relative à la Solidarité et aurenouvellement urbains (SRU,voir encadré). La Ville a d’ailleurstoujours voulu proposer auxfamilles noisiéliennes des logementslocatifs adaptés à leursressources. En effet, les loyersy sont moins chers que dans lesecteur privé qui connaît depuisdes années une importantehausse.Le parc social de 2 579 logementssur la ville de Noisiel estLA LOI RELATIVEÀ LA SOLIDARITÉ ETAU RENOUVELLEMENTURBAINS•••••Couramment appelé Loi“SRU”, ce texte a modifié enprofondeur le droit del’urbanisme et du logement.Adoptée sous le gouvernementde Lionel Jospin,cette loi du 14 décembre2000 fait obligation auxcommunes de plus de 1 500habitants en région parisienneet de plus de 3 500 habitantsdans les autres régions, decompter au minimum 20 %de logements sociaux.Selon le comité régionalde l’habitat, 44 % descommunes d’Ile-de-Francene respectent pas la loi SRUet son objectif de 20 % delogements sociaux pour lapériode 2005-2008.géré par dix bailleurs : l’Officepublic d’aménagement et deconstruction Marne-et-Chantereine,anciennement Opac deChelles (63 logements), l’Opacdu Val-de-Marne (78 logements) ;Domaxis (134 logements),le Logement francilien (292),Batigère (20 logements), l’Officepublic de l’habitat de Seine-et-Marne, Oph77 (404 logements),Antin résidence (72 logements),Osica (258 logements), Troismoulins habitat (449 logements)et France habitation (494 logementset 157 pour la résidenceétudiante).Il convient aussi d’ajouterle Foyer résidence pour despersonnes retraités La Pergola(80 logements), géré par la Villeet le foyer Adoma, ex-Sonacotra(212 chambres).Maison de la cité Menier.Les habitationsdu secteur privéPlus de la moitié des logementsde la ville (soit 56 %) appartientau secteur privé. Il s’agit de logementsloués par des propriétairesou des sociétés immobilières etdes habitations occupées parleurs propriétaires.Une plus grande mixité avecde nouveaux programmesL’ambition qui anime aujour le jour la municipalité estque chaque habitant se sentebien à Noisiel avec la volontéd’atteindre l’équilibre dans tousles domaines : urbanisation,espaces naturels, équipements,activités économiques.La municipalité ne souhaite pasà ce jour augmenter le nombre delogements sociaux locatifs sur laville, mais intervient pour obtenirdes réhabilitations dans le parcsocial existant. Elle souhaiteprivilégier la mixité sociale etl’accession à la propriété.Cette volonté s’illustre parla réalisation de plusieursprogrammes récents.L’aménagement du quartier dela Ferme-du-Buisson• Partie OuestDès 2005, quatre programmesd’une capacité totale de 254logements ont été prévus. Deuxprogrammes sont déjà livrés,94 logements au 2 cours duBuisson (fin 2007), 51 logementsau 4 cours du Buisson (fin 2008).Un programme de 45 logementsest en cours de réalisation àl’angle du boulevard Salvador-Allende et du cours du Buisson.Le dernier programme, situé àl’angle du parking de la ferme duBuisson et du cours du Buisson,accueillera 64 logements.• Partie NordUne parcelle située face àla ferme du Buisson devraitaccueillir un programme de 35à 40 logements.• Partie EstAprès la démolition des préfabriquésabritant aujourd’hui lecentre de loisirs et sa reconstructionà proximité, l’espacelibéré ainsi que celui existantpermettront la réalisation d’unp r o g r a m m e d’ e n v i r o n 3 0logements.4, cours du Buisson : un des nouveauxprogrammes d’accession à la propriété.7 Noisiel infos n°93 AVRIL 2009

Les nouveaux pavillons du programme“Chateaubriand”.Le domaine ChateaubriandCourant septembre 2007, NexityDomaines, filiale du groupeNexity, a lancé la commercialisationdu programme ditChateaubriand, en limite du ParcMaubuée et situé à proximité ducentre ancien. La constructionde ce domaine vise à répondrenotamment à la demande delogements de la part des jeunesménages qui habitent Noisiel.Ce programme comprend46 maisons individuelles de 3,4 et 5 pièces, en rez-de-chausséeet combles ou rez-de-chausséeet étage, avec jardin privatif.Les maisons ont été livrées il y aquelques jours, après l’aménagementd’un rond-point sur lecours de l’Arche-Guédon. Il fautrappeler que le prix de cession aété préalablement discuté entrele promoteur et la Ville pourpermettre un meilleur prix desortie de l’opération.PRINCIPED’ATTRIBUTION DESLOGEMENTS SOCIAUX•••••1 logement sur 2 est attribuépar les employeurs du 1 %patronal et par les bailleurs.30 % des logements sontréservés à la préfecture.Seulement 1 logement sur5 est attribué par la mairiesoit 20 %.Sur 147 logementssociaux attribués en 2008à Noisiel• 36 l’ont été sur le contingentde la Ville de Noisiel,• 32 sur le contingentpréfecture,• 79 pour les autrescontingents.TROUVERUN LOGEMENTÀ NOISIELSelon les besoins de chacun,plusieurs solutions existent pourchercher et trouver un logementsur la commune.Accéder à un logement sociallocatifPour accéder à un appartementde ce type, il faut remplir undossier de demande de logementsocial. Ce dossier est à retirer enmairie principale ou en mairieannexe, ou peut également êtretéléchargé sur le site internetde la Ville www.ville-noisiel.fr(rubrique Social/Logement).Le document est valable égalementpour les personnesrésidant hors Noisiel qui s’adresserontensuite directement à lapréfecture.Puis il est nécessaire de faireenregistrer votre dossier :- par le service municipal duLogement de la Ville si vous êtesNoisiélien.- directement par la préfecturepour les personnes résidant horsde la commune.Des conditions d’attributionidentiques pour tousLes demandes de logementssociaux enregistrées par leservice Logement sont transmisesà la préfecture qui attribueun numéro unique départementalà chaque dossier.La demande est valable un an àcompter de son enregistrement.Un mois avant l’échéance, lapréfecture notifie au demandeurque le dossier arrive à expirationet qu’il doit renouveler sademande.Quand un logement se libère,s’il fait partie du contingentde la Ville ou de celui de lapréfecture sur lesquels ellespeuvent faire respectivementdes attributions, alors le bailleursocial les en avise.C h a q u e c a n d i d a t u re e s texaminée avec la même attentionet au regard de critèresidentiques pour tous fixés parles bailleurs. Les premièresdemandes faites par les jeunesNo i s i é l i e n s s o n t t o u j o u r sprises en considération dansle cadre de la décohabitationSERVICE MUNICIPALDU LOGEMENT•••••Mairie de NoisielPlace Émile-Menier77186 NoisielTél. 01 60 37 74 31.Place du Front-Populaire : immeuble appartenant à l’Oph77.Horaires d’ouvertureMardi et vendredi : 9 h - 11 h 30et 13 h 45 - 17 h 30.Mercredi : 13 h 45 - 17 h 30.Jeudi et samedi : 9 h - 11 h 30.Noisiel infos n°93 AVRIL 2009 8

avec les parents et bien sûr dansla limite de la disponibilité enpetits logements.Les critères d’attributions’attachent à l’ancienneté de lademande, au niveau des revenus(qui doivent être en adéquationavec le loyer du logement surlequel la famille est proposée)et à la situation familiale etsociale.Au regard de ces critères,trois candidatures sont systématiquementproposées par la Villepour un logement vacant.Le service Logement contacteles candidats pour une visite dela location et une obtention deréponse.Les dossiers sont ensuiteENTREVUE•••••examinés en commission d’attributionde l’organisme HLM quiest souveraine sur le candidat quisera retenu.La résidence Pierre-Gilles-de-Gennesaccueille plus de 150 étudiants.FAIRE FACE À LA PÉNURIEET À LA DÉGRADATION DU PARC SOCIALInterview d’Anasthasio Diogo, maire-adjointchargé du Logement et de la Solidarité.Noisiel Infos : « chaque année le service dulogement enregistre de nombreuses demandes.Comment gérez-vous ce problème ?Anasthasio Diogo : nous avons 500 demandes en attente quenous ne pouvons malheureusement pas toutes satisfaire. Bien queNoisiel ait 2 579 logements sociaux locatifs sur son territoire, letaux de rotation de l’occupation de ces logements est très faible etl’offre de ce type de logements sur la Seine-et-Marne est largementinsuffi sante. Par ailleurs, il faut savoir que la Ville n’a le pouvoird’attribuer qu’un logement sur cinq seulement ; la grande majoritédes logements étant attribuée par les autres réservataires (la préfecture,les employeurs cotisant au 1 % logement et les gestionnairesde logements sociaux).Noisiel Infos : quelles sont vos autres missions en manière delogement ?Anasthasio Diogo : la Ville se préoccupe de la vie quotidiennedes locataires. Alertés par certains d’entre eux, en relation avec lesassociations de défense de locataires et les médiateurs de quartier,nous sommes amenés à nous rendre sur le terrain. Ces visitesmenées par le service “Vie des quartiers” nous permettent de releverles dysfonctionnements et les dégradations. Régulièrement, noussaisissons les bailleurs afin qu’ils interviennent.De plus, tous les ans nous rencontrons chaque bailleur pour réaliserun état des lieux de son patrimoine. Nous avons par exemplerencontré récemment Maud Tallet, maire de Champs-sur-Marne etnouvelle présidente de l’Oph 77, pour l’alerter sur l’état déplorabledes groupes de logements du Luzard et des Deux-Parcs constatépar nos services. Nous espérons être enfin entendus et obtenir uneréhabilitation comme celle réalisée par le Logement francilien dansle quartier de la Pièce-aux-Chats. »Les autres formes de logementsCertaines demandes commecelles des étudiants, des jeuneset des retraités, nécessitent uneoffre de logements spécifi ques.La résidence pour étudiantsPierre-Gilles-de-GennesLa collectivité a souhaitésoutenir l’accueil des étudiants deMarne-la-Vallée en privilégiantun gestionnaire qui respectecette volonté. La résidencePierre-Gilles-de-Gennes, dans lequartier de la Ferme-du-Buisson,a une capacité d’hébergement de157 studettes.4, allée Buissonnière à NoisielTél. 01 60 17 22 13 (accueil dela résidence) ou 01 60 37 74 31(service logement de la Ville).Relais jeunes 77Cette association a pourobjectif de permettre aux jeunesde se loger. Elle intervient sur leVal-Maubuée mais également surle Val-d’Europe et Sénart.5, place des Rencontres77200 TorcyTél. 01 60 05 80 24 - 06 83 69 18 80.E-mail :siege@relaisjeunes77.comSite internet :www.relaisjeunes77.comLa résidence non médicaliséeLa PergolaGérée par le Centre communald’action sociale (Ccas), LaPergola possède 80 logements– 76 studios ou F1 et 4 F2 – etaccueille les personnes retraitéesautonomes.9 Noisiel infos n°93 AVRIL 2009

Situé aux portes de Paris,face aux 90 hectares du Parcde Noisiel, cet établissementoffre aux retraités un lieu de vieagréable et convivial, avec desconditions d’accueil et d’hébergementde qualité.1, cours du Château à NoisielTél. 01 60 37 05 59.ENTRETIENDES LOGEMENTSLa Ville travailleavec les bailleurset les copropriétésAvec la construction de la villenouvelle, l’essor démographiquea été important. Le parc locatifsocial est devenu un des plusvastes du Val-Maubuée et denombreuses copropriétés ont vule jour. La municipalité n’a bienentendu pas la gestion de cesbâtiments.Au fil des années, certains deces bâtiments se sont dégradés.Les parties communes deplusieurs copropriétés ont ététrès abimées et certains bailleursont délaissé l’entretien de leurbien.C’est pourquoi les élus, accompagnésdes services de la Ville,se rendent fréquemment sur leterrain afin de constater quelspeuvent être les problèmesrencontrés par les locatairesou copropriétaires. Si la majoritédes bâtiments sur Noisielsont en bon état certainssont fortement dégradés.La mairie continue à interpellerfermement et régulièrement lesbailleurs pour tous les dysfonctionnementsqui peuvent êtrerelevés par les locataires.Régulièrement, élus et services de la Villerelèvent les dégradations pour les transmettreaux bailleurs sociaux.ENTRETIEN•••••LE LUZARD : UNEACTION PRIORITAIRELa Politique de la Villeconsiste en un ensembled ’ a c t i o n s v i s a n t àr e v a l o r i s e r c e r t a i n squartiers urbains et àréduire les inégalitéss o c i a l e s e n t r e l e sterritoires. Elle intervient au niveau de l’actionsociale, de l’urbanisme et du logement.François Kalfon, maire-adjoint chargénotamment de la Politique de la Ville s’expliquesur les projets municipaux concernant lequartier du Luzard.« Même s’il ne s’agit pas d’immeubles appartenantau parc locatif social, la municipalité a fortementaidé les copropriétaires du Luzard. Des problèmesétaient survenus et grâce à l’effort de tous, le Plande sauvegarde des copropriétés de la Pastorale etdes Cariatides, situées dans le centre du Luzard, estaujourd’hui achevé.Ce plan signé avec l’État a permis d’assainir lasituation financière des copropriétés et d’effectuerd’importants travaux de réhabilitation. Ces travauxont concerné : l’étanchéité des toitures-terrasses,le ravalement, les menuiseries intérieures etextérieures, la réfection des cages d’escaliers, larénovation des ascenseurs. Le travail se poursuitpar la mise en place d’une Maitrise d’œuvre urbaineet sociale (Mous) pour suivre la fi n des travaux etprolonger l’accompagnement social des familles.Par ailleurs, une étude de requalification du quartiera été commandée par la mairie pour proposer unesolution globale et concrète aux dysfonctionnementsdu quartier.Le Luzard, même s’il rencontre des difficultés, esten effet un quartier à fort potentiel, bien desservi,équipé en services publics, et riche d’une diversitésociale qu’il faut maintenir. La priorité de cetteétude est d’aboutir à la réalisation d’un calendrieropérationnel qui permettra de phaser dans letemps les interventions prioritaires à déployerdans différents secteurs clés du quartier (voirie,commerces, sécurité, lien social…), pour améliorerle quotidien des habitants et des usagers. »Noisiel infos n°93 AVRIL 2009 10

INFOS UTILESAssociation de locataireset copropriétairesLe service municipal de la Viedes quartiers vous renseignesur les amicales de défense delocataires, les conseils syndicauxexistants.Tél. 01 60 37 73 23.Informations disponibles égalementsur : www.ville-noisiel.frrubrique “Associations”,puis “Locataires” et “Conseilssyndicaux - copropriétés”.Maison intercommunale de justiceet du droitCette structure d’accueil est à votreservice : demande de médiation,problèmes de voisinage, nuisances,informations pratiques pour lesdémarches juridiques…Centre Émile-Jannet4, place Gaston-Defferre à Noisiel.Tél. 01 60 95 16 90.Adil 77Association départementaled’information sur le logementde Seine-et-Marne répond à vosquestions relatives au logement etinforme sur les aides auxquelles onpeut prétendre.52, rue de l’Abreuvoir77100 Meaux.L’HÉBERGEMENT D’URGENCE•••••Trop nombreuses sont les personnes qui dorment dans la rue.Le devoir d’assistance à personne en danger est obligatoire.C’est pourquoi, plusieurs services peuvent aider les personnesrencontrant cette difficulté.La Maison départementale des solidarités de NoisielCette structure du conseil général de Seine-et-Marne (anciennementconnue sous le nom d’UAS) regroupe des travailleurssociaux qui, dans le cadre d’un suivi social, orientent les personnesen difficulté vers des solutions d’hébergement d’urgence.Grande allée des impressionnistesTél. 01 69 67 44 00.Le 115Ce numéro est une ligne téléphonique d’accueil et d’aide pourles personnes sans abri. Il s’adresse en priorité aux personnesles plus vulnérables, en apportant une réponse effective et deproximité. Le 115 est accessible 24 h/24 et 7j/7.L’association PhareCentre d’hébergement pour la réinsertion sociale (Chrs),l’association Phare propose un hébergement d’urgence et unaccueil pour les familles en difficulté. Elle dispose de 29 placespour un hébergement à long terme et 26 places sont réservéespour des situations de crise.Une permanence d’accueil et d’écoute téléphonique est assuréele matin au 01 60 05 09 93.2, avenue Jean-Jaurès, 77400 Champs-sur-Marne.Le Centre communal d’action socialeLe centre communal d’action sociale (Ccas) installé en mairieprincipale, est à l’écoute des personnes en difficulté d’hébergementet de paiement de loyer.Tél. 01 60 37 73 18.Noisiel possède un secteur immobilier privé varié. Ici, les immeubles Vasconi, du nom de l’architecte contemporain qui a réalisé leForum des halles de Paris, à la fin des années 70.11 Noisiel infos n°93 AVRIL 2009

Tél. 01 60 25 11 81.AnilAgence nationale pourl’information sur le logement :sur internet, information,documentation, études surle logement, que vous soyezlocataires ou propriétaires toutesles astuces, les dernières lois…Site Internet :www.anil.orgENTRETIEN•••••ASSOCIATIONS DE LOCATAIRES :LE MEILLEUR MOYEN POURSE DÉFENDRETémoignage de l’Association de défense des locataires duLuzard I (Adellu).CNLConfédération nationale dulogement, fédération de Seineet-Marne15, rue Henri-Dunant77400 Lagny.Tél. 01 64 12 20 61.DALDroit au Logement4, cours des Rochesà Noisiel.De gauche à droite : Claudette Spire, Laurent Francisco, Françoise Faure etPhilippe Amadieu, membres du bureau de l’Adellu.« Nous avons créé notre association début 2002 car le propriétairede notre résidence, la Caisse nationale de prévoyance, avait décidéde la vendre à des fonds de pension américains, sans prévenir aucundes locataires.C’est Daniel Vachez, maire de Noisiel, scandalisé par cette nouvelle,qui a organisé alors une réunion publique pour trouver une solution.Il nous a conseillé de créer une association et s’est engagé à trouverun bailleur public pour assurer la reprise. En novembre de la mêmeannée, l’issue nous a été favorable ; la mairie a trouvé un repreneur.Notre association a été un véritable moyen de pression sur l’ancienpropriétaire. En juin 2006, l’Adellu, affiliée à la Confédérationnationale du logement (Cnl), a saisi la commission départementalede conciliation. Nous avons ainsi obtenu le remboursement descharges que nous avions versées en 2002, représentant plus de13 500 euros.Sans notre association, rien de cela n’aurait été possible. Uneassociation de défense des locataires est donc un excellent moyende se faire entendre par les bailleurs, un interlocuteur privilégié de lamairie. Elle permet aussi de créer du lien entre les locataires ».Les logements sociaux de la Pièce-aux-Chats ont été réhabilités en 2005 par le Logement francilien.Noisiel infos n°93 AVRIL 2009 12

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET EMPLOILE BASE :Un espace d’accueil etd’orientation des entreprisesTroisième pôle tertiaire d’Île-de-France, le Val-Maubuée s’appuie sur degrandes enseignes et sur un vivier important de Pme-Pmi. Le Bureau d’accueilet de services aux entreprises (Base), géré par le Syndicat d’agglomérationnouvelle (San), est l’interlocuteur majeur de ces entreprises et de celles quis’installent dans le secteur.Rencontre avec AgnèsLe Dortz, responsable decette structure.Noisiel Infos : « vous travaillezdepuis quinze ans au service descollectivités locales. Cette expériencevous sert pour remplirvotre mission au Base. Commentdéfiniriez-vous cette mission ?Agnès Le Dortz : notre rôle estde maintenir et développer letissu économique existant par lamise en place de nos actions surle territoire, en l’occurrence ici leVal-Maubuée. Il s’agit donc pourl’équipe de notre établissement– c’est-à-dire quatre personnesà temps plein – de fournir desconseils adaptés compte-tenudes changements permanentsde la réglementation juridiqueet fiscale et d’orienter vers le boninterlocuteur, les entreprises quifont appel à nous. Concrètement,nous offrons aux entreprises unservice de proximité, de qualitéet gratuit avec un objectif : développeret dynamiser le tissuéconomique du secteur par lebiais d’implantation de nouvellessociétés. Nous sommes des intermédiaireset nous cherchonspour les entreprises une localisationparticulière dans deslocaux adaptés à leur activité(conseil sur la surface, la situationgéographique, le prix…).Puis nous organisons des visitesavec les loueurs.Noisiel Infos : quel messagevoudriez-vous faire passer à unchef d’entreprise qui chercheraità s’installer sur le Val-Maubuée ?A. Le Dortz : toute l’équipe duBase est à sa disposition pourl’aider dans ses démarches.Je l’invite à se rapprocher denous, pour assister à la réuniond’information et d’orientationqui est organisée en partenariatavec la Boutique de gestion tousles 3 es jeudis de chaque mois.Définir son projet, monter un“business plan” sont quelquesunsdes thèmes abordés lors deces réunions. Enfin, j’ajouteraisque le Base est aujourd’hui unformidable atout pour les entrepreneurset qu’outre la gratuitédes services offerts, il est leréférent des entreprises duVal-Maubée pour la recherche delocaux, l’aide personnalisée pourla recherche de financement etla mise en relation avec d’autresentreprises. »Bureau d’accueilet de services aux entreprisesdu Val-MaubuéeLe Luzard II – bâtiment ABoulevard Salvador-Allende77186 – NoisielTél. 01 60 37 03 11E-mail : base@san-valmaubuee.frHoraires d’ouverture : lundi auvendredi de 9 h-12 h et 14 h-18 h.13 Noisiel infos n°93 AVRIL 2009

FINANCES LOCALESUN BUDGETvolontaire et responsableVoté le 27 mars par le conseil municipal, le budget primitif pour l’année2009 s’élève, pour la section de fonctionnement à 23 649 058,18 € et6 872 085,92 € pour la section investissement, soit 30 521 114,10 € debudget total. L’exercice budgétaire respecte l’engagement pris par la majoritémunicipale, il n’y aura donc pas d’augmentation des taux d’imposition.Le budget de cette année estbâti sur une faible augmentationdes dépenses degestion, limitée à 1,7 %, tout enmaintenant les actions en directionde la population.Les dépenses de personnelsaugmentent de 4,31 %, conséquencede l’intégration au1 er avril 2009 du personnel del’Office municipal de l’enfancede Noisiel (Omen), de la repriseen gestion de ses activités etde la création pour septembrede deux postes dans le cadrede l’extension de la capacitéde dix places du multi-accueilde la Maison de l’enfance et dela famille (halte garderie).L’intérêt que porte la municipalitéaux associations esttoujours très fort. Ainsi, leurssubventions sont maintenuesau même niveau qu’en 2008.Les associations sportives etculturelles qui emploient dupersonnel verront quant à ellesleurs subventions augmenterde 1,7 %. En tout, le montantglobal des subventions s’élève à1, 544 445 million d’euros.Malgré le contexte de crise, laVille poursuit ses investissements :rénovation de l’éclairage publicroutier, aménagement de lafuture Maison de la jeunesse,construction d’un nouveaurestaurant scolaire à l’écoleJules-Ferr y/Mar yse-Bastié,travaux visant à réduire la factureénergétique des bâtiments(meilleure isolation, éclairagebasse consommation…). Enfin,une étude de requalification duquartier du Luzard sera lancéeaussi cette année.Ce budget respecte les orientationsde la majorité municipale.En empruntant moins que l’andernier (800 000 €) et en autofinançantles investissements àhauteur de 300 000 €, ce budgetest responsable, volontaire etce, malgré le désengagementfinancier de l’État qui demeurede plus en plus important.Dépenses de FonctionnementProjection de la répartition du Budget 2009 par secteur - Total : 23 649 058,18 eActions sociales, Santé,Logement3 880 810,45 e16,41 %Charges Financières*1 317 252,54 e5,57 %22,77 %Services administratifs5 384 890,55 eCulture, Sportset Jeunesse5 072 722,98 e21,45 %14,41 %19,39 %* Intérêts de la dette,intérêts d’empruntSécurité, Environnement,Cadre de vie3 407 829,28 eEnseignement,Formation4 585 552,38 eNoisiel infos n°93 AVRIL 2009 14

TRIBUNES POLITIQUESGroupe socialiste et républicainÀ QUOI DEVRAIT SERVIR LE PLAN DE RELANCE ?Solidarité nationale, iniquité minimale, nécessitéde plafonner les rémunérations des patronscomme aux États-Unis, investissement dansles services publics qui, comme chacun le sait,bénéficient à tous ! Est-ce cela le Plan de relancede Nicolas Sarkozy ? Non !! Cela devrait être sonobjectif majeur : efficacité énergétique, énergierenouvelable, recherche pour le développement,l’éducation et l’économie de la communication,il n’en est rien !! Mais en plus…Le président de la République annonce sansaucune mesure de compensation ou de financement: la suppression de la taxe professionnelle-Son coût s’élève à 26 milliards d’euros et non8 milliards comme annoncé. Cette recette estmajeure pour les collectivités territoriales.Sa remise en cause met en danger les serviceset droits des administrés, dans une périodeoù l’urgence économique et sociale est à ladéfense du pouvoir d’achat et aux capacitésd’investissements des communes.L’Assemblée des communautés de France aexprimé ses plus vives réactions après l’annoncedu président de la République. Elle déplore quela décision de suppression ait été annoncéede manière unilatérale et sans consultationpréalable des associations représentatives descollectivités locales.Ce plan de relance est plus que modeste (0,5 %de notre PIB) non seulement face à celui desÉtats-Unis (lui représente 5 % du PIB) maiségalement vis-à-vis de l’Allemagne (50 milliardsqui viennent s’ajouter au 31 milliards déjà versés,plus 100 milliards de garantie aux entreprises).Ce qui rend l’annonce de la suppression de la taxeprofessionnelle encore plus injustifiable.En réalité, si l’on regarde dans le détail, les choixde ce gouvernement démontrent que n’ont pasété privilégiés : l’équité, l’emploi et surtout pasl’avenir !Le groupe des élus socialistes et républicains deNoisiel n’accepte pas ces décisions unilatéralesdangereuses pour le devenir des territoires, lasolidarité et le pouvoir d’achat des Français.Les élus socialistes et républicainsGroupe communiste et républicainCE N’EST PAS LA CRISE POUR TOUT LE MONDE !Il y a peu de temps encore le chef de l’Étatprétendait que « l’année 2008 a été dure pourtous les Français. » Mensonge : 7,2 % de foyerssupplémentaires ont été assujettis à l’impôtsur la fortune (ISF) en 2008 par rapport à 2007,comme quoi la crise n’est pas pour tout le monde.Non contents d’amasser des sommes colossales,nombre de patrons prennent prétexte de la crisepour opérer des réductions d’effectifs, des dispositifsde chômage technique, des arrêts de missionsd’intérim sans la moindre justification. Arcelor-Mittal, PSA, Unilever : ces groupes solides licencient,ferment, cassent, sous prétexte de préserver l’emploide demain mais ne remettent pas en cause leurschoix stratégiques et le poids des actionnaires.Depuis Maastricht, la liberté totale de circulationdes capitaux et des marchandises ne pouvait queconduire à cette catastrophe. La thèse valoriséeà l’OMC, au FMI, à Bruxelles, au gouvernement,selon laquelle l’encouragement des riches à êtretoujours plus riches, permettrait de tirer tout lemonde vers le haut, est fausse. C’est l’inverse quise produit. Les avocats du capitalisme mènent lemonde à l’abîme. Il est temps de taxer la spéculationet les mouvements de capitaux spéculatifs,il est temps de fermer les paradis fiscaux, urgentque l’argent aille aux salaires, à l’emploi, larecherche, la santé, la sécurité sociale, au développementdu service public. Il est temps de lancerun grand débat sur l’avenir de notre société.La prétendue relance Sarkozy n’aura pas lieu.La politique gouvernementale continuera à êtreune politique de l’échec. C’est une situationdangereuse pour les salariés, pour l’ensembledu monde du travail, pour le pays compte tenuqu’une question demeure : qui va payer ? Le Particommuniste est totalement décidé à combattrecette politique. C’est pour nous la priorité despriorités. Notre Conseil national vient d’appeler àla mobilisation. Il a également décidé, à la suitede premières propositions avancées par sesparlementaires, de verser au débat public nationaldes propositions pour un véritable plan d’urgencepour combattre la crise.Il est temps d’œuvrer à une grande relancesociale ! Il est temps de changer de politique.Les élus communistes et républicainsNoisiel Nouveau SouffleVIVRE DÉCEMMENT…Voilà ce que réclament les locataires de l’Oph77situés dans le quartier du Luzard !Un an après les élections municipales, denombreux habitants des quartiers populairesn’ont constaté aucun changement quant àleurs conditions de vie : des immeubles malentretenus, des ascenseurs souvent en panne,des interphones défectueux et des parkingssouterrains parfois fermés (à la demande dumaire) depuis 2005 sans qu’aucune concertationn’ait eu lieu depuis cette date…Pourtant, le Luzard va bénéficier d’unenouvelle étude de requalification du quartierafin de « donner à voir aux habitants », commedit si bien un élu. Sans vision d’avenir pour cequartier, il est facile de faire des bons mots etde commander une étude. Que souhaite lamajorité municipale concernant le marché,les commerces de proximité, la circulation, laconvivialité, etc. ?Pour les locataires du Luzard, c’est ici etmaintenant qu’ils aimeraient voir s’améliorerleur vie quotidienne !Suite aux propositions de notre groupe enconseil municipal (une rencontre entre leslocataires, l’office et la mairie, l’établissementd’un calendrier des travaux, la mise en placeun comité de suivi), le maire a dépêché sesservices afin de constater de visu ce qu’il enétait. Noisiel Nouveau Souffle avait encoreraison ! La situation est inacceptable. Depuis,les interventions de la mairie auprès de l’officese sont faites plus pressantes.Il suffirait parfois que les élus ouvrent desportes d’immeubles au lieu d’inaugurer desronds-points pour qu’ils sachent vraimentcomment certains vivent à Noisiel.Noisiel Nouveau Souffle :Antoine Parodi - Monira Djilali - Patrick NivollePermanence tous les 1 ers samedis du mois(10 h-11 h 30) en mairie principale.Site internet : www.noisielnouveausouffle.frContact : 06 81 68 84 10Ensemble Changeons NoisielDANS QUEL ÉTAT ERRE-T-ON ?La doctrine locale est simple : « c’est de lafaute de l’État » quand cela ne fonctionnepas et « c’est grâce à la mairie » quand deschoses réussissent. On nous dit : « les tarifsdes prestations de la mairie vont augmenter,eh bien, c’est de la faute de l’État. Des travauxsont lancés, eh bien, c’est grâce à la mairie. »La vérité dans tout cela ? Il ne faut pasopposer les administrations. Il n’y a pas lesgentils d’un côté et les méchants de l’autre.Il y a bien un État qui distribue 40 % de sonbudget aux collectivités. Chaque année, cettesomme est en augmentation. Les chiffresle vérifient. Donc nous pourrions nousdemander pourquoi la commune augmentele tarif des prestations. Il s’agit d’un choix dumaire. Nous n’aurions pas fait peser la crisesur les habitants.Des travaux vont être lancés sur Noisiel (desronds-points, de la signalétique), des étudeset des réfections. Peut-on croire que la mairieaurait pu faire « tout » cela sans l’aide de l’État ?Les impôts des Noisiéliens (habitation, foncier)ne rapportent qu’un tiers des recettes defonctionnement. D’où vient le reste à votreavis ?Il y a tellement de sujets à aborder mais lamairie ne nous en laisse pas la place commedans “Le Plus” où nous ne pouvons vous tenirinformés et où l’on nous demande nos écritstellement longtemps à l’avance que l’on nepeut suivre l’actualité. Insécurité, économie,Omen, beaucoup de chose à dire mais peu deplace pour le faire. Et si la mairie consentait unplus d’espace à la démocratie ?ensemblechangeonsnoisiel@gmail.com15 Noisiel infos n°93 AVRIL 2009