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RAPPORT FINAL - World Volunteer Web

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Programme des Nations Unies pour le DéveloppementPNUDProgramme des Volontaires des Nations UniesVNUREPUBLIQUE DU BURUNDIATELIER NATIONAL DE PREPARATION DEL'ANNEE INTERNATIONALE DES VOLONTAIRESAIV 2001<strong>RAPPORT</strong> <strong>FINAL</strong>Centre de Perfectionnement et de Formation en cours d'Emploi (CPF):14 novembre 200TABLE DES MATIERESPages1


1. Introduction2. Contexte et justification3. Organisation de l'atelier 33.1. La préparation de l'atelier3.2. Le bureau de l'atelier3.3. Le programme de l'atelier3.4. L'objectif de l'atelier 43.5. Le déroulement de l'atelier3.5.1. Cérémonies d'ouverture3.5.2. Communication sur le Volontariat, le Bénévolat, l'AIV genèseet motifs.3.5.3. Projection de film VIDEO 83.5.4. Présentation d'expériences de volontariat 103.5.5. Travaux de sous-groupes et résultats3.5.6. Mise en place du Comité National de l'AIV 2001 123.5.7. Cérémonies de clôture3.5.8.4. Annexes 151. IntroductionLe mardi 14 novembre 2000 s’est tenu au Centre de Perfectionnement et de Formationen cours d’Emploi (CPF) à Bujumbura, un atelier national de préparation de l’AnnéeInternationale des Volontaires (AIV 2001). Il a été organisé par le Bureau duProgramme des Nations Unies (PNUD). Une centaine d'organisations, institutions de2


l’Etat, agences des Nations Unies, ONG nationales et internationales, d'organisationsde volontariat locales et internationales ont été invitées, cent - six (103) étaientprésentes.2. Contexte et JustificationEn 1985, l’Assemblée générale des Nations Unies a appelé les communautés, lesparticuliers et les gouvernements à célébrer tous les ans, le 5 décembre, tout servicevolontaire partout dans le monde quelle que soit la nature de ce service, en instituant laJournée Internationale des Volontaires (JIV).Dans certains pays, le volontariat apporte une aide considérable à la société et àl’économie, à la solidarité et à la stabilité. Dans d’autres, le concept est mal connu oumoins perçu. Mais partout les problèmes existent, la pauvreté, la violence, l’usage destupéfiant, le sida, la pollution, passant les frontières et exigeant l’assistance devolontaires. C’est dans ce contexte que l’assemblée Générale des Nations Unies en sa52 ème session du 20 novembre 1997 a décidé de proclamer 2001 l’Année Internationaledes Volontaires.Au mois de juillet 2000, le Bureau du Programme des Nations Unies (PNUD) et leGouvernement du Burundi ont entrepris la préparation de l’AIV 2001. Le Chargé deProgramme des Volontaires des Nations Unies et les représentants des Ministères del’Intérieur et de la Sécurité Publique, de la Jeunesse, des Sports et de la Culture ; desRelations Extérieurs et de la Coopération ; de la Planification, du Développement et dela Reconstruction, ont mis sur pied un comité ad hoc chargé d’identifier les différentstypes de volontariat local et national de même que les organisations qui pratiquent levolontariat. 535 associations sans but lucratif (ASBL) ont été recensées. Elles serépartissent en quatre groupes à caractère confessionnel, d’auto-assistance, scientifiqueet de développement, ainsi que des associations des ressortissants des différentescommunes.3. Organisation de l'Atelier3.1. La préparation de l'atelierSur 535 associations identifiées, environ quatre-vingts œuvrant dans les domaines del’environnement, de l’humanitaire, de la lutte contre la pauvreté, de la santé et del’éducation, des confessions religieuses et des droits de l’homme ont été retenues. Leurobjectif principal est de rendre service aux démunis, à ceux qui sont dans le besoin.Le 20 août 2000, le comité ad hoc a rencontré ces associations au Centred’Information des Nations Unies (CINU) pour leur donner des informations sur l’AIV2001 et solliciter leur participation à sa célébration. Elles se sont engagées à prendreune part active aux différentes activités qui seront retenues, notamment la tenue del’Atelier national de préparation de l’Année Internationale des Volontaires (AIV2001).3


3.2. Le bureau de l'atelierLe bureau de l’atelier était composé de :- M. Jean KABAHIZI (A.R.R.) , Président ;- M. SOUMARE Samba Omar (Chargé de Programme VNU – PNUD) : 1 er viceprésident;- M. Gérard KAYUKU (Ministère de l’Intérieur) : 2 ème Vice-Président et Présidentdu Comité Ad hoc;- Ndumé Wa SOKHYE, Assistant Administratif VNU, Chargé de l'organisation;- M. DALA Jean GOLBERT (VNU BDI/99/V01) : Secrétaire - Rapporteur;- Anne-Marie BIHIRABAKE, VNU nationale, Chargé de l'organisation.3.3. Le programme de l'AtelierL’atelier s’est articulé sur cinq moments forts :- Les cérémonies d’ouverture;- La présentation du volontariat (élucidation des concepts volontariat, bénévolat,présentations d’expériences);- Les travaux en sous-commissions;- La plénière;- Les cérémonies de clôture.Le programme détaillé figure en annexe.3.4. L'Objectif de l'AtelierL’objectif principal de l’atelier est d’informer, sensibiliser les ONG locales, nationales,internationales, la Société civile, les populations sur le concept du Volontariat; la genèse et lesmotifs de l’AIV 2001 ; de créer un Comité National de l’AIV 2001 issu des organisations,Agences des Nations Unies, représentants des Ministères, secteurs privés et d’anciens VNUinternationaux participant à la rencontre.3.5. Le Déroulement de l'Atelier3.5.1. Cérémonies d'ouvertureLe rapport de mandat a été présenté par le Secrétaire - Rapporteur. Après avoir constaté quele quorum a été largement atteint, il a prié successivement le Représentant Résident du PNUDpar intérim et le Représentant du Gouvernement de prononcer leurs discours de bienvenueet d'ouverture officielle de l'atelier.4


Après une pause de 10 minutes, le temps de permettre aux autorités de se retirer, les travauxont repris par la présentation et l’approbation du projet de programme de l'atelier.3.5.2. La présentation du thème Volontariat, Bénévolat; AIV 2001,genèse et motifs par Soumaré S. Oumar, Chargé deProgramme VNU.Au début de la présentation le conférencier a fait la distinction entre les deux expressions:le volontariat et le bénévolat.Le volontariat n'est pas une activité à vie, mais un sacrifice de soi pour aider son voisin, sonpays ou les autres pour une période bien déterminée. Une sorte de vocation temporaire, uneforme de sacerdoce, du don de soi pour le changement et le développement en général.Le volontaire est alors une personne qui s'engage de son plein gré à mettre ses compétencesau service d'une cause d'intérêt général sans recevoir en contrepartie un salaire déterminéselon ses diplômes ou qualifications.Il reçoit une indemnité de subsistance qui normalement doit lui permettre de vivremodestement.Le montant de cette indemnité varie d'une organisation de volontariat pour le Développement(OVD) ou d'une ONG à l'autre, mais reste en principe le même pour tous Volontaires venantd'un même organisme.Le volontaire intervient sur une durée plus ou moins longue et la mission qu'il accomplitconstitue son activité principale durant toute cette période.Le volontariat pratiqué sous cette forme, est une institution reconnue par le gouvernementburundais qui lui accorde un statut privilégié dans le cadre des accords de coopération qu'il aété établi avec les organisations de volontariat et les Organisations Non Gouvernementales(ONG).Le Bénévolat est une forme de participation des compétences locales aux activités de laplupart des ONG burundaises.Le bénévole lui aussi s'engage spontanément pour une action d'intérêt général. Mais iln'intervient que dans ses temps libres ou de disponibilité. Sa mission est en général de courtedurée. Même si elle se prolonge dans le temps, elle ne constitue pas l'activité principale dubénévole. Celui-ci l'exerce de façon ponctuelle ou discontinue. Le Volontaire - Bénévole neperçoit pour son intervention aucune indemnité.Ces distinctions étant faites, le conférencier a dit en substance que le service volontaire est unfait qui se manifeste dans pratiquement toutes les civilisations et sociétés. Dans son sens leplus large, il désigne tout acte individuel ou collectif non lucratif et non rémunéré accomplisans but de carrière pour le bien être du voisin, de la communauté et de l'ensemble de lasociété. Ses formes sont multiples, qu'il s'agisse de l'entraide traditionnelle voulue par lacoutume ou l'action communautaire en temps de crise ou d'être actif dans les opérations desecours, de résolution des conflits ou d'élimination de la pauvreté. Ce concept inclut le5


volontariat local et national, ainsi que les programmes bilatéraux et multilatéraux qui œuvrentau-delà des frontières.Les volontaires en sont venus à jouer un rôle prépondérant, tant qualitatif que quantitatif,pour le bien-être et les progrès des pays industrialisés et en développement notamment dans lamise en œuvre des programmes nationaux et ceux des Nations Unies, d'AssistanceHumanitaire, de coopération Technique, de la Promotion des Droits de l'Homme,Démocratisation et Paix. Le volontariat est également à la base d'une grande partie desactivités des Organisations Non Gouvernementales (ONG°, Associations Professionnelles,Syndicats et Organisations Civiques. Bien des campagnes , par exemple d'alphabétisation, devaccination, de fabrication de briques par les élèves et étudiants pour la reconstruction desmaisons des sinistrés, de protection ou de régénération de l'environnement, de nettoyage delieux publics, d'éducation et la sensibilisation pour la lutte contre le VIH/Sida, dépendentfondamentalement de l'esprit et de l'action volontaire.Il est alors établi que la contribution des volontaires est considérable, malheureusement unegrande partie de leur travail est souvent méconnue, justement parce qu'il n'implique pas lepaiement d'un salaire et qu'il est souvent spontané, ni officiel, ni structuré à certains niveaux.C'est dans les années 90 qu'un vaste mouvement de reconnaissance de la contributioninestimable des volontaires a vu véritablement jour. A ce titre, l'idée de consacrer une AnnéeInternationale, à l'aube du XXIème siècle, 2001 est née.C'est seulement en 1996, lors du forum organisé au Japon par le Programme des Volontairesdes Nations Unies (VNU) et l'Université des Nations Unies (UNU) que l'idée de faciliter lareconnaissance, les mérites et la contribution vitale des volontaires a vu le jour lors desdélibérations de plusieurs grandes organisations non Gouvernementales (ONG)internationales telles que l'Association Internationale pour le Volontariat (IAVE), le Centreeuropéen du Volontariat (CEV° et l'Alliance Mondiale des Unions Chrétiennes féminines(YWCA). La proposition de consacrer une année internationale des Volontaires (AIV) àl'aube du XXIème siècle a été faite. Le Programme VNU a soumis la proposition à l'attentiondu conseil d'administration du PNUD en mai 1996 lors de sa session annuelle.Le PNUD a pris bonne note de la proposition. L'administrateur du PNUD a alors contacté parécrit les 54 représentants permanents auprès des Nations Unies des Gouvernements membresdu conseil économique et social des Nations Unies (ECOSOC), demandant leur point de vue.En février 1997, une suite favorable a été donnée à la demande du gouvernement japonais,transmise par le biais su secrétariat général des Nations Unies, d'inscrire la proposition àl'agenda de la session 1997 de l'ECOSOC.Par sa résolution de 1997/44 du 22 juillet 1997, l'ECOSOC a recommandé à l'assembléeGénérale d'adopter la résolution proclamant 2001 Année Internationale des volontaires. Ainsi,lors de sa 52 ème session, par sa résolution 52/17 du 20 novembre 1997 soutenue par 123 paysdont la République du Burundi, l'assemblée Générale a décidé d'entériner le plan d'actionsproposé par la résolution de l'ECOSOC.L'une des idées-forces de l'AIV 2001 se fonde sur le fait que le monde traverse actuellementune période de changements spectaculaires sans précédent. Les processus de changementamorcés par la mondialisation offrent des possibilités et des situations exceptionnelles pour6


l'éclosion de formes originales de coopération internationale. De nouvelles conceptions,propices à un élargissement du rôle du système des Nations Unies, s'imposent donc.Le plus grand défi du développement auquel doit faire face le monde actuellement reste celuide traiter les causes profondes des guerres fratricides, des grandes pandémies, de la pauvretéet de subvenir aux besoins fondamentaux de manière durable.Le moment est alors venu de souligner l'importance, pour le développement humain, del'esprit de service et de partenariat des volontaires de tous bords, esprit qui pénètre toutes lescouches de la société et qui contribue de façon décisive à faire naître un nombre dechangements grâce à une action publique et à des campagnes transnationales.Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU) fruit de cet esprit de service et departenariat, a été de ces préoccupations fondamentales et il s'en est inspiré. Le volontariat estalors plus que jamais nécessaire pour solutionner les multiples et complexes problèmes seposant à nous dans les domaines socio-économiques, culturel, humanitaire, de la démocratie,de la bonne gouvernance, de la consolidation de la paix, du transfert des Connaissances parl'Intermédiaire des Nationaux Expatriés (TOKTEN), les services Consultatifs Internationauxde courte durée des Nations Unies (UNISTAR), les Nouvelles Technologies de l'Informationet de la Communication (NTIC) et qu'il importe donc que de plus en plus des personnesoffrent leurs services en tant que volontaires.Pour ce faire, il est indispensable de mieux connaître les mérites du volontariat, de faciliterencore plus son travail et de mieux promouvoir les services qu'il peut rendre. Il faudrait alorsque nous attirions l'attention de l'opinion publique sur ses résultats surtout les plusspectaculaires partout où ils se produisent pour une visibilité plus grande.Dans ce sens, la proclamation d'une année Internationale des Volontaires par l'AssembléeGénérale des Nations Unies offre un cadre idéal et propice pour l'établissement d'unenvironnement favorable à l'accroissement des contributions des volontaires et à leurutilisation stratégique.Pour terminer le conférencier a cité les grands objectifs qui sous-tendent l'AnnéeInternationale des Volontaires 2001, qui sont:1. Accroître la reconnaissance du volontariat. Les gouvernements et les autorités localesdoivent s'employer à se doter de mécanismes propres à associer le secteur volontaire auprocessus de consultation. Il faut, mesurer la contribution du volontariat audéveloppement socio-économique et culturel du pays;2. Améliorer le soutien au secteur du volontariat. Chaque société est mieux placée pourdéfinir ce qui encourage ou inhibe le volontariat au sein de la population3. Mise en réseau, la télévision, la radio, la presse écrite et les médias électroniques doiventassurer la visibilité des succès des volontaires auprès des communautés locales quipeuvent s'inspirer ou prendre exemple. Cet échange peut, bien sûr, se dérouler à l'échelonlocal mais est tout aussi réalisable au niveau provincial et même entre pays voisins, ainsiqu'à l'échelon international grâce aux médias électroniques. C'est ce qu'on appelle ladimension libératrice de la participation.7


4. La promotion du volontariat, il s'agit de susciter plus de demandes pour le déploiement devolontaires, d'attirer des offres de service de nouveaux candidats dans le but d'accroîtreles activités opérationnelles et, en général de créer au sein de l'opinion publique et desmilieux officiels un courant de sympathie et d'appui envers le volontariat.3.5.3. Projection de documentaire (vidéo) sur le volontariatUne projection de film - vidéo, intitulé "l'autre face du monde" a clôturé la communicationsur le volontariat et le bénévolat introduisant du même coup les présentations d'expériencesde volontariat par deux institutions de la vocation de volontariat et un ancien Volontaireinternational de nationalité burundaise.Le film a ressorti en substance grâce aux témoignages les apports inestimables des VNUdans le monde dans maints domaines.3.5.4. Présentation d'expérience de Volontariat1. M. Gérard KAYUKU, de nationalité Burundaise, ancien VNU international.Il a effectué deux missions. L'une au Lesotho et l'autre en Sierra - Léone. M. Gérard entreautres activités a contribué techniquement dans l’installation d’équipements de relevéshydrologiques au Lesotho. Et, a contribué à l’assainissement des alentours des rivières enSierra - Léone par la désinsectisation des rivières infestées de simulis (mouche qui provoquela cécité dite des « rivières »). Ce qui lui a valu beaucoup d'admiration et d'estime de la partde son institution hôte et des populations.En retour, tirant les leçons de ces séjours, il a compris qu’on a toujours quelque chose àapprendre auprès des autres quelles que soient es compétences techniques que l'on possède. Ila constaté et apprécié qu’il a amélioré la qualité de ses prestations par rapport à celles qu’ildonnait quand il était fonctionnaire dans son pays d'origine.2. Directeur du Centre de Kamenge :Le Centre de Kamenge est un quartier périphérique de la ville de Bujumbura qui a toujoursconnu des perturbations depuis octobre 1993. Le centre est un lieu de rencontre de jeunes de16 à 30 ans. 16.500 jeunes fréquentent le centre. Il est encadré et géré par des missionnairesitaliens. Il est appuyé par l'Association française des Volontaires pour le Progrès (AFVP).L'objectif du Centre est d’apprendre aux jeunes à vivre ensemble, à partager ce qu’on a avecles autres. L’accès du centre est gratuit. Il existe une bibliothèque, de la vidéo, des terrains desport, une salle de conférence, des ateliers de formation, etc. …La démarche pédagogique se fonde sur la logique suivante : vivre en groupe, travailler enéquipe sous la supervision d’un animateur bénévole.Le point d'appui pour la supervision et l'encadrement des jeunes est le Bénévolat. Des gensviennent librement, sont prêts à apporter gratuitement aux autres. La devise est :- qu’est-ce que tu fais ?- qu’est-ce que tu donnes ?8


Il y a plusieurs domaines où l’on peut s’exprimer et s’investir notamment : le théâtre, lareconstruction, les enquêtes, l'entretien des lieux, les activités sportives et culturelles, lesconférences débat, l'apprentissage, etc.Une autre forme particulière d'appui, des expatriés passent de courts séjours, se prennent encharge, et offrent gratuitement et bénévolement leurs compétences et services au centre.3. Cursoux Daniel, Directeur de l'Association française des Volontaires pour leProgrès (AFVP).Monsieur Cursoux a fait remarquer que L’Association française des Volontaires du Progrès(AFVP) est née de l’initiative de (seize) 16 associations et des autorités françaises après laguerre d’Algérie. L'Association offre des possibilités de volontariat aux jeunes qui souhaitentapporter leurs contributions au développement des pays du tiers monde.Le Directeur a fait remarquer que le volontariat ne saurait être une forme d’expertise junior.C’est plutôt une forme de militantisme social, c’est un engagement, une réponse, une attitudepar rapport à une problématique. Il nécessite une préparation morale, psychologique,psychique pour permettre au requérant d’adopter une attitude et un comportement nécessairesà la fonction. L’expertise est nécessaire mais n’est pas indispensable. Ce qui est attendu duvolontaire, c'est le dévouement, l'engagement, de contribuer pour que les gens se regardenten face, se questionnent, se remettent en question, afin de voir les choses autrement. Levolontariat est donc une nécessité puisqu'il permet l’échange d’expériences et apporte unenouvelle vision.Le facilitateur en résumant, a invité les participants à faire-part de leurs réactions /expériences et a souligné que la vision du volontariat qui vient d’être présentée mériteréflexion et approfondissement en 2001.Les quatre interventions qui ont été faites vont toutes dans le sens de mieux appréhender lesdifférentes dimensions du volontariat.En résumant, le facilitateur a relevé à travers l'intervention du premier intervenant,l’importance du volontariat à court terme pour le Burundi. Il peut mobiliser la jeunesse àparticiper au développement et à la reconstruction du pays, et favoriser des rencontres entrejeunes de différentes régions, sensibilités différentes du pays contribuant ainsi aurapprochement.Le deuxième s’interroge sur les motivations profondes des intervenants dans le volontariat.L'un des piliers de l’organisation à laquelle il appartient est la charité, une autre dimension duvolontariat. S’interroger sur les motivations profondes du volontariat, nous conduirait à nousinterroger sur les fondements de l’entraide dans les travaux champêtres, les constructions decases sur les collines pour ceux qui n'ont pas les moyens et la force, etc. Les motivations sontalors profondément humaines. En fait, c’est la liberté de faire ou de ne pas faire qui sous-tendle volontariat.Le troisième intervenant a voulu s’enquérir de l’expérience des volontaires nationaux. Letémoignage a été donné par un responsable de l’Association des Volontaires pour leDéveloppement (AVD) qui travaille dans deux provinces du pays (Bujumbura et Rutana).9


A Bujumbura, elle s’occupe d’un orphelinat tandis qu’à Rutana, ses actions sont orientéesvers les personnes déplacées.L’AVD propose une coopération, un partenariat entre le volontariat national, local etinternational afin de développer et renforcer l’expertise du premier et créer ainsi un climat deconfiance entre le volontariat national et les organisations internationales.Sur ce point, le facilitateur suggère plutôt une complémentarité des deux types de partenariat,car le volontariat est ouvert et ne doit pas porter des stigmates de nationalisme exacerbé.Pour le quatrième et dernier intervenant, (ABBF), le volontariat vient en appui aux efforts dugouvernement. Si l’Etat perçoit son importance, il peut en retour lui apporter des appuis.Sous-groupes I :3.5.5. Travaux de sous-groupesIdentification et planification des activités à entreprendre à partir de la date de l’atelierjusqu’au 5 décembre 2000 et de cette date au 5 décembre 2001, Budget indicatif.Sous-groupe II :La stratégie de mobilisation des ressources financières et matérielles, promotion duvolontariat, la mise en réseau et la facilitation.Résultat des travaux du Sous-groupe IAprès analyses et discussions, les participants ont estimé que la planification des activitésdoit relever du Comité national qui sera mis en place. Le sous-groupe s’en tiendra àl’identification des activités réalisables.Ainsi ont été retenues :- Au niveau des actions physiques de développement• la réhabilitation des infrastructures sociales (écoles, centre de santé, etc.)• la réouverture de pistes à l’intérieur du pays• la formation professionnelle• la promotion d’activités génératrices de revenus• l’assainissement des milieux de vie• la protection de l’environnement.- Au niveau humanitaire• la visite aux malades et aux prisonniers• la construction de maisons pour les personnes vulnérables• la collecte de dons pour les déplacés et les enfants de la rue• le don de sang• la promotion de comités de lutte contre le sida au niveau des comités de base10


• l’encadrement des sinistrés autour des activités génératrices de revenus• l’assistance aux élèves indigents.- D’organiser des débats sur les thèmes suivants :• la non-violence• le rôle des communautés dans l’accueil des réfugiés et des déplacés• la jeunesse et la pandémie du sida• la résolution pacifique des conflits par la non-violence• la coopération Nord – Sud au niveau des ONG• la notion de genre dans le volontariat• un débat télévisé sur le volontariat• le rôle des pouvoirs publics dans la promotion du volontariat- Au niveau des sports et de la culture• d’organiser :+ un cross populaire+ des tournois sportifs (basket, volley, foot)+ le jumelage des quartiers+ des veillées culturelles (danses folkloriques, théâtres, …)+ des concerts musicaux• d’organiser des journées portes ouvertes sur le volontariat :+ par des expositions, en proposant de la documentation sur le volontariat+ par l’organisation de kermesses+ par l’inauguration d’un monument du volontariatRésultat des travaux du sous-groupe II- Au niveau de la mobilisation des fondsLes actions suivantes ont été identifiées :• identification et requêtes auprès des sponsors, bonnes volontés• contribution des volontaires en plus de celle de leurs organismes• prise de contact avec les bailleurs classiques de fonds (organismes internationaux, lesONG.)• organisation des spectacles susceptibles de générer des recettes• incitation des organisations caritatives à faire des dons• création d'un fonds à partir du prélèvement d’un certain pourcentage sur les micro -crédits octroyés par les organisations qui œuvrent dans ce domaine• demande de contributions en nature aux hôtels, restaurants, …• prise de contact avec le gouvernement pour certains sponsors- Au niveau de la visibilité du volontariat• Chercher les thèmes de sensibilisation. Cette activité doit précéder la collecte de fonds.- Au niveau de la mise en réseau11


• visites d’échanges croisés dans la région, dans la province• organiser une conférence sur le volontariat pour le développement• création d’un répertoire national qui doit être le plus complet et le plus utilisablepossible• création d’antennes dans les provinces• création d’un site Internet• organisation de rencontres régionales entre volontaires nationaux et internationauxpour un enrichissement mutuel- Au niveau de la facilitation♦ Etablissement d'une législation qui facilite le volontariat;♦ Annonce de messages de soutien de la part de représentants de l'Etat;♦ Désignation d'un centre de coordination et de coopération entre les ONG et leGouvernement;♦ Signature d'accords-cadres entre les structures étatiques et les associations de volontaires;♦ Organisation par le gouvernement de rencontres entre les représentants de différentesreligions et ethnies pour l'échange d'expériences et d'idées;♦ Insertion d'articles sur le volontariat dans les bulletins et lettres d'information desMinistères;♦ Organisation de cours soutenus par le gouvernement pour les volontaires;♦ Etablissement d'un parc ou jardin où chaque arbre planté représente un nouveauvolontaire.3.5.6. Mise en place du Comité National de l'AIV 2001Un comité de 30 membres a été mis en place sur la base de candidature libre et volontaire. Ils’organisera en commissions en fonction des objectifs de l'AIV et activités à mener. Lapremière réunion du comité est prévue pour le mardi 21 novembre 2000 à 15 heures au Centred’Information des Nations Unies à Bujumbura.Sa composition est comme suit :OrganisationNom & Prénoms1. Christian Aid Nigel Watt2. Associations française des Volontaires du Daniel CursouxProgrès3. Association Sauvegarde & Promotion de Richardla Culture au Burundi4. ASB Chrysante Saabu5. Photo Journalisme Privé Michel Ndikuri6. Mouvement des Xaveri Sylvestre Nyamuhwa7. ONG ADEBU André Nsibangara8. Mouvement des Guides Gloriose Nezerwe9. BEPAO Révérien10. SWAA Burundi Consolate Nduwarugira11. ABUBEF12. ASF Burundi Jacqueline Nduwakeye13. ASV pour le Développement Toyi Thomas14. Eglise Episcopale Normand Ndayizeye12


15. Ministère de l'Agriculture &Elevage Josephine Ndayizeye16. Association Burundais pour la Promotion Joseph Ntiruhungwades Droits de l'Homme17. Arche de Noé Evariste18. Association des Femmes Eprises de Paix Ciza Athanase19. Association d'Encadrement Sinkirinkabo20. Jeunesse Espoir Burundais Innocent Niyonizigiye21. Association Jeune Volontaires Culture de Désiré NdazizaPaix22. Association Encadrement Production & GédéonVulgarisation23. Oxfam Québec Ntahobari Julie24. ADDES Jocelyne Gahimbare25. AVPV Jean Bosco Nimubona26. POHD Jérémie Sindayirwanya27. VNU Séverin Sinkiyajako28. CPBU ----29. PREFED Alexis NDAYIZEYELe Mandat du Comité NationalLe comité national a pour mandat de :- Assister le processus de consultation continue- Préparer et faciliter au titre de l’AIV un programme dynamique d’activités àl’échelon provincial et national- Assurer le suivi du programme d’activités de l’AIV- Lancer des appels de fonds ou rechercher des sources de financement- Recommander au gouvernement toutes mesures propres à réaliser les objectifs del’AIV 2001.Composition du Bureau exécutif du Comité NationalLe mardi 21 novembre 2000, au Centre d'Information des Nations Unies s'est tenue lapremière réunion du Comité National. Ont pris part à cette réunion 31 Représentants d'ONGnationales, locales, internationales, Représentants des départements ministériels.La réunion a été présidée par Monsieur Jean Kabahizi, Assistant au Représentant Résident /Programme.La réunion a mis en place un bureau exécutif de cinq (5) membres et trois (3) commissionstechniques.Le bureau exécutif est composé de la façon suivante:PrésidentSecrétaire Administratif: Pascal Kamo , Assistant Volontaire national,Directeur Général des Sports et de la Culture;: Jean Golbert Dala, VNU international;13


Secrétaires chargés des commissions :♦ Organisation : André NTBANGANA , ONGinternationale (DAPADU)♦ Finances et mobilisations des ressources : Consolate NDUWARUGIRA, SWAA -BURUNDI♦ Communication, Plaidoyer et Marketing : Sylvestre NYAMUHWATA, MouvementXAVERIComposition des Commissions techniques1. Commission d'organisation de l'AIVPrésident : M. André NTIBANGANAMembres : Mme Philomène CIZAMM. Joseph NTIRUHUNGWAJean-Bosco NIMUBONADésiré NADANZIZAThadée MATEREZAJustin MATEREZA2. Commission communication, plaidoyer et marketingPrésident : MM. Sylvestre NYAMUHWATAMembres : Mia NTAHOBARIFidéle NDIKURIYOMichel NDIKURIYONormand NDAYIZEYERicherd NTAWEAlexis NDAYIZEYEDominique SINKIRAKABOJean - Baptiste CIZA3. Commission des finances et de la mobilisation des ressourcesPrésidente : Mme Consolate NDUWARUGIRAMembres : Ligel WATTChrysante SAHABOEvariste NDIKUMANANdume WA SOKYEMmes Gloriose NEZERWEEvelyne NDUWIMANACérémonies de clôtureConsidérant que les résultats des travaux des deux sous-groupes ont rencontré l'assentiment detous les participants, le facilitateur a considéré que ces résultats constituent de fait desrecommandations.14


Après la lecture de la motion de remerciements par un participant, le discours du Représentantdu Représentant Résident du PNUD empêché, le Représentant du Gouvernement a procédé àla clôture de l’atelier.4. Annexes1. Discours de bienvenue du Représentant Résident par intérimMonsieur le Représentant du Gouvernement,Mesdames et Messieurs les Représentants des Ministères ;Mesdames et Messieurs les Représentants des Agences;Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations Non GouvernementalesNationales et Internationales ;Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations ou Associations Locales etNationales ;Mesdames et Messieurs les Volontaires des Nations Unies;Mesdames et Messieurs ;C'est pour moi, un réel plaisir de prendre ici la parole pour vous souhaiter une cordialebienvenue à cet atelier d'information, de sensibilisation et de programmation de l' "AnnéeInternationale des Volontaires 2001" dans un cadre de concertation et d’échanges mutuels.Vous me permettrez, Mesdames et Messieurs, de rappeler que c'est en 1985 que l'AssembléeGénérale des Nations Unies en instituant la Journée Internationale des Volontaires (JIV) aappelé les communautés, les particuliers et les gouvernements à célébrer tous les ans, le 5décembre, tout service volontaire partout dans le monde, quelle que soit la nature de ceservice. A ce jour, plus de la moitié des pays du monde ont déjà commémoré cette journée.Dirai-je en passant que le Burundi l’a toujours célébrée, mais seulement dans le cadre restreintdu Volontariat des Nations Unies.Mesdames et Messieurs, nous devons toujours avoir en mémoire que se sont les témoignagesde bonne volonté, d'aide et d'encouragement et de générosité qui sont à la base de la solidaritédes peuples et qui donnent l’espoir aux vies humaines en détresse. Les bonnes actions, lesgestes qui aident, les actes d’assistance désintéressée valent la peine d'être mis en exergue etcélébrés.C'est pourquoi, l’Assemblée Générale des Nations Unies en sa 52 ème session de 1997, adécidé de proclamer l’année 2001, année Internationale du Volontariat. Cette décision a étémotivée par le fait que beaucoup de très bonnes réalisations sont accomplies au titre duvolontariat mais ne sont ni portées à son actif ni reconnues, soutenues ou encouragées.Ainsi, vous conviendrez avec moi que la proclamation d'une année aux fins de mieux faireconnaître, faciliter, coordonner et promouvoir le volontariat, en mettant l'accent sur l'activitéà l'échelon local, pourrait véritablement contribuer à mieux faire prendre conscience desréalisations et du potentiel supplémentaire du volontariat, à encourager un nombre beaucoupplus grand d'individus à offrir leurs services et à dégager des ressources permettant d'accroîtrel'efficacité dans ce domaine.15


Nous attendons de cet atelier une véritable prise de conscience de la force du volontariat dansl’évolution et le développement de notre société.Je voudrais vous souhaiter une fructueuse rencontre étant convaincu par avance que lesenseignements que vous allez en tirer serviront à mieux appréhender tous les aspects liésaux différentes activités durant l'année 2001.Enfin, merci à vous tous, Mesdames et Messieurs les participants, la densité de votreassistance donne déjà plus qu'un aperçu de la réussite de cet atelier.Vivent le volontariat et la solidarité internationale.2. Discours d'ouverture officielle de l'atelier- Monsieur le Représentant a.i du Programme des Nations Unies pour leDéveloppement (PNUD),- Monsieur le Chargé du Programme VNU- Mesdames et Messieurs les Volontaires des Nations Unies,- Distingués Invités,- Mesdames et Messieurs,Le Gouvernement du Burundi attache une grande importance aux mouvements tant nationalqu'international du volontariat.En effet, dans beaucoup de pays, le volontariat joue un rôle très important dans la vie socioéconomique.Les volontaires interviennent dans la lutte contre l pauvreté, la violence, l'usagedes stupéfiants, le SIDA, la pollution, l'alphabétisation, etc. Les gouvernements seuls nepouvant pas donner satisfaction à tous ces domaines cités. La société civile, c'est -à - dire lesassociations des jeunes, celles des femmes, les ONG locales et internationales, tous doiventdonner leur engagement pour bien réussir. Le volontariat peut offrir des satisfactions à touss'il est bien structuré, organisé. Le concept du volontariat n'est pas très bien connu chez nous,néanmoins, il faut noter que plusieurs actions à vocation volontariste sont menées dans lesdifférents secteurs.C'est donc, l'occasion de faire connaître notre pays en mettant une structure qui pourraproposer non seulement la préparation de l'année internationale 2001 mais aussi un pland'action pour cette même année.Les objectifs de cet atelier comme l'a dit Monsieur le Représentant Résident du PNUD estd'accroître la reconnaissance, la facilitation, la mise en réseau et la promotion du volontariat.Nous attendons de cet atelier:- La mise en place du Comité national, la maîtrise du concept du volontariat au niveaunational et international et l'élaboration du plan d'action pour l'année 2001.Enfin, je termine mon propos en remerciant les autorités du PNUD qui ont pu organiser cetatelier. Nous remercions également tous les participants qui ont pu répondu à cet appel.C'est sur ces vœux de remerciements que je déclare ouvert l'atelier de préparation de l'AnnéeInternationale des Volontaires 2001.16


Je vous remercie.3. Motion de remerciementsNous, Les participants à l’Atelier National de préparation de l’année internationale desvolontaires « AIV 2001 », organisé au CPF, ce mardi 14 novembre 2000,Remercions vivement :- le PNUD ainsi que le Programme VNU pour tout l’appui apporté au succès de cetatelier- le Gouvernement du Burundi pour le soutien qu’il a apporté à la tenue de cettejournée- Le CPF pour les facilités qu’il a mises à notre disposition.4. Discours de remerciement du Représentant du PNUD- Monsieur le Représentant du Gouvernement,- Mesdames et Messieurs.Nous venons de mettre en place un Comité National de l'Année Internationale AIV 2001qui est à ne point douter une émanation de cette auguste assemblée. Le Comité Nationaldoit toujours avoir un fondement de volontariat ayant pour repères l'engagementpersonnel, l'engouement au travail, la persévérance afin d'obtenir les produits escomptésdurant l'AIV 2001.Vous me permettrez de rappeler succinctement le mandat du Comité National :1. Assister le processus de consultation continue;2. Préparer et faciliter au titre de l'AIV, un programme dynamique d'activités àl'échelon national;3. Assurer le suivi du programme d'activités de l'AIV;4. Lancer des appels de fonds ou rechercher des sources de financement;5. Recommander au gouvernement toutes mesures propres à réaliser les objectifs del'AIV 201.Voudrais-je terminer avec le grand espoir que les actions qui ont été recensées et qui serontultérieurement planifiées seront toutes réalisées à bon escient et que nos manifestations nemanqueront pas de couleur.C'est sur ce propos que je souhaite bon retour à chacun d'entre vous qui avez bien voulupartager avec nous vos riches expériences.Vive la Coopération internationale;Vive le Volontariat pour la Paix et le Développement Durable.5. Discours de clôture du Représentant du gouvernement- M. l’Assistant au Représentant Résident du PNUD représentant le PNUN17


- M. le Chargé du Programme VNU- M. le Président de la préparation de cet Atelier- Mesdames, Messieurs les Volontaires- Distingués InvitésCe mardi 14 novembre 2000 pendant plus de 6 heures, vous avez suivi un atelier depréparation de l’année internationale des volontaires 2001 qui avait pour objet de présenter lesobjectifs et adoption du programme, le concept de volontariat, les expériences d’anciensvolontaires.Vous avez également mené des débats au niveau des sous-groupes de travail qui ont consistéà identifier et planifier les activités à entreprendre à partir de la date de l’atelier jusqu’au 5décembre 2000 et au 5 décembre 2001.Vous avez également échangé sur les stratégies de mobilisation des ressources financières etmatérielles ceci pour la promotion du volontariat. A ce titre, je voudrais d’une part, vousfélicitez du travail effectué, louer d’autre part encore une fois l’initiative effectuée par lePNUD concernant l’organisation de cet atelier.Des propositions du comité national chargé de la coordination et du suivi des activités del’année internationale des volontaires 2001 ont été faites. Je voudrais également à ce titreféliciter les membres de ce comité et je suis convaincu qu’ils vont y arriver. Le Gouvernementdu Burundi garantit son soutien malgré les problèmes énormes qu’il éprouve actuellement.C’est sur cette note que le déclare clos l’atelier de préparation de l’année internationale desvolontaires 2001.Vive la coopération entre le Burundi et le PNUD !Vive le Volontariat !6. Programme de l'atelier.9h 00mn - 9h45mn Cérémonies officielles d'ouverture♦ Rapport de mandat♦ Discours de Monsieur le Représentant Résident du PNUD, Coordonnateur Résident♦ Discours d'ouverture de Monsieur le Ministre de la Coopération et des RelationsExtérieures9H45mn - 10h00mn Pause10h00mn - 10h30mn Présentation des objectifs de l'Atelier et adoptiondu projet de programme.10h30mn - 11h00mn Le Concept du Volontariat, l'AIV 2001 genèseet objectifs.Projection de documentaire (Vidéo) sur leVolontariat11h00mn - 11h30mn Présentation d'expériences d'anciens Volontairesdes Nations Unies, du Directeur du CentreJeunes Kamege et du Directeur de l'AFVP18


11h30mn - 12h00mn Débats et constitution de groupes de travail12h00mn - 13h30mn Pause- déjeuner13h30mn - 14h30mn Travaux en groupes :♦ identification et planification des activités à entreprendre à partir de la datede l'atelier jusqu'au 5 décembre 2000 et au 5 décembre 2001, Budget indicatif.♦ La stratégie de mobilisation des ressources financières et matérielles, promotion duvolontariat, la mise en réseau et la facilitation.14h30mn - 15h30mnmise en commun15h30mn - 15h45mn Pause- café15h45mn - 16h30mnMise en place du Comité National Chargé de laCoordination et du Suivi des Activités de l' AIV2001.16h30mn - 16h45mnPause16h 45mn - 17h30mnCérémonies officielles de clôtures♦ Présentation des Membres du Comité National de l'AIV 2001♦ Recommandations de l'atelier♦ Le mot de remerciements des Participants♦ Le Discours du Représentant Résident du PNUD♦ Le Discours de clôture du Ministre des Relations Extérieures et de la Coopération.6. Liste des organismes ayant participé à l’atelier national de « Préparation de l’AnnéeInternationale des Volontaires AIV 2001, le 14 novembre 2000LISTE DES PARTICIPANTS A L'ATELIERNom et Prénoms Organisme/Ministère Adresse – Téléphone1. Klara Chastan UNHCR 9320282. Dorcella Bazahica UNESCO 2153823. Mbawa Mwenyebatu4. Nifasha Bernard5. Karenzo Augustin6. Sinkiyajako Sévérin7. Nkwirikiye Ferdiand VNU-PDCLCP 27 81418. Niyonzima François-Favier VNU PODCLCP 26 41649. Ndayizeye Normand E.E.B. 22 264110. Abdi Farah PAM 92310411. Yengayenge Jean-Paul Ligue ItekaMouvement Xavérie21 013419


12. Nimubona Jean-Bosco ANPV 22 9342 – 23 322513. Kayuku Gérad Ministère de l’Intérieur 21 167014. Bampimbare Jocelyne AADSSE 24 188415. Havyarimana Alexis IBS 21 352716. Toyi Thomas AVD 22 352717. Ndikuriyo Michel Photo Presse Privé 23 318718. Inès Nkurunziza Fraternité – Centre de Musaga 22 833619.Niyonizigiye Justin-Marie J.E.B. 21 666120. Christella Ruvari APEB (CPAJ) 22 222721. Toyi Jean PDCLCP 82318322. Sindayigaya Cyprien PDCLCP 939 59223. Nzigamasabo Méthode PDCLCP 932 02224. Ntanonga Adelin PDCLCP 27 614925. Niyonkuru Guy AJBM 23 180226. Nwintwaza Eric Afr. Youth Dvpt Initiation 24 244627. Ndanziza Désiré A.J.V.P.C.P 92574128. Manirakiza Egide PDCLCP 27 711229. Ntawe Richard Centre Jeune Kamenge 22 172330. Ntibangana André DAPADU 21 743031. Cursoux Daniel Association Française des 22 4910Volontaires du Progrès32. Gashobotse Dismas PDCLCP 93 21533. Evelyne Nduwimana Ministère de l’Agriculture 22 5141 ; 22 208734. Jacqueline Muhorakeye ASF Burundi 21 0584/21 716635. Ladislas Kabwa PDCLCP 21 6001/92449836. Pierre Niyonkuru CEPBU 21 989437. Nimbona Pélagie PDCLCP 21 600238. Fidèle Ndikuriyo Ministère des Relations Extérieures 22 601139. Lakhal Mouhamed PDCLCP 21 600240. Zoungana Colette PDCLCP 21 600241. Françoise Karisabiye PDCLCP 21 600242. Ntiruhungwa Joseph A.P.D.H 922 34743. Sahabo Chrysanthe Scouts Burundi 22 644144. Richard Charité Association Promotion de la Culture 22 609145. Saliou Issaka FAO 21 910946. Ngendakumana Térence APRODEBU 923 11647. Bukuru Marie ABUBEF 23 293648. Josephine Rwubatsebabiri RAF 2000 21 981349. Stanislas Ndikuriyo RAF 2000 21 981350. Ndayegamiye Eugénie PDCLCP 92833951. Bishurwe Audace PDCLCP 21 600252. Souare Abdoulaye PDCLCP 21 600253. Nakinaganda Simon PDCLCP 21 600254. Andrianarisoa Guy PNUD 22 313555. Marie Goretti Nizigama Ministère de la Planification 22 476956. Ouro-Bawinay Tchatomby PDCLCP 939 15557. Ndabemeye Antoinette Journaliste ABP 22 310558. Nyamugabo Janvier Photographe ABP 22 310559. Kamo Pascal Ministère de la Jeunesse et Sports 22 899460. Aaron Nsavyimana PNUD 22 313561. Nistor Niyonkuru RTNB-TV 22 447762. Nyamusaruka Tharcisse RTNB-TV 22 476063. Kamina Michel RTNB-TV 92337064. Niyonkuru Gédéon AEPV Dufashanye 21 704665. Ntahombari Mia Oxfam-Québec 21 533166. Bihirabake Anne-Marie FAO 21 910967. Sylvestre Nyamuhwata Xaveri 22 820268. Kabahizi Jean PNUD 22 313520


69. Kiyuku Antoine PDCLCP 92813470.Gisèle Ntunga PDCLCP 21 600271. Célestin Hicuburundi RTNB 22 327972. Bernard Mokam PNUD 22 313573. Boubacar Amadou PDCLCP 21 600274. Ciza Philomène FEP 21 212975. Ndayizeye Gertrude CAFOB 21 775876. Musina Révérien BEPAO 24 187577. Kumbuga Pascal RTNB 22 447778. Charles Itangishaka ASSOPADI 21 282479. Floribert Kubwayezu OCHA 21 803480. Watt Nigel Christina Aid 21 232581. Ndayishimiye Elie PDCLCP 21 886382. Ndayiragije Mathias RTNB 22 612183.Ciza Jean-Baptiste Ministère de la Jeunesse & Sports 21 913184. Hicintuka Dismas Scout du Burndi 22 306785. Bigora Bernadette FAO 22 265586. Sengiyumva Immaculée PSI 22 946687. Ngaruko Christiane AGB 24 308288. Negamiyimana Déo FENACU 21 5384 – 21 538289. Ndayishimiye Yvonne Oxfam/UK 22 364190. Niyonzima Annick JAMAA 92402291. Kana Pascasie O.A.P. 21 178992. Abdolaye Traoré OHCDHB 21 029993. Kanyedonzi Prosper O.P.D.E 22.400794. Nduwarugira Consolate SWAA 92123395. KIYORI Célestin RTNB 92345496. Rwemera Josée CRS 22 400797. Hatungimana Félicien UNESCO 21 538298. MARANO Claudio Centre Jeune Kamenge 23 280599. Ndayizeye Alexis PREFED 22 8707100. Ndikumana Evariste Arche de Noé 24 1572101. Matereza Thaddée Ministère de la Jeunesse 22 6822102. Nezerwe Gloriose Association des Guides 21 0215103. Hasabumutima Antoine Journal Ndongozi 22 276221

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