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Historique 1L'idée de développer un programme Panafricain de master’s et de PhD en languesafricaines en linguistique appliquée est issue des discussions au sein d’un réseaud’experts en langues africaines mis en place pour l’« intellectualisation » desditeslangues, c'est-à-dire, leur 'utilisation progressive dans l'enseignement secondaire etsupérieur aussi bien que dans d'autres fonctions de haut-niveau. Ces discussions sesont transformées en ce qui est maintenant le projet de « Mise en œuvre du pland'action linguistique pour l'Afrique » (ILPAA) 2 , qui a été adoptée à Yaoundé,Cameroun, en février 2004. ACALAN est l’Institution technique chargée decoordonner et d'assister les Etats Membres dans l’élaboration et la mise en œuvre dela politique linguistique et des programmes liés aux langues sur le continent 3 .Le but de PAMAPAL est de former les linguistes qualifiés, des professionnels delangue, des éducateurs et d'autres praticiens pour devenir des spécialistes des languesafricaines et de l'application de la théorie linguistique appropriée dans la résolutiondes questions et des défis qui surgissent dans la mise en oeuvre du statut, de laplanification du corpus et de l'acquisition en rapport avec le projetd’intellectualisation. À cet égard, nous sommes particulièrement préoccupés par lafacilitation et la mise en place des systèmes éducatifs basés sur la langue maternellebi et/ou multilingues sur le continent.Tout comme dans la plupart des autres régions du monde, la culture africaine engénéral et les langues africaines en particulier sont menacées par la tendance courantede la globalisation, manifestée, entre autres phénomènes, par l'hégémonie globale del'anglais. Le rôle des universités africaines dans ce contexte est de s'assurer que leslangues du peuple sont convenablement placées dans tous les domaines de la vie. Siles langues africaines doivent être renforcées afin d'être l'un des caractéristiquesdécisifs de la Renaissance africaine et « du Centenaire africain » (avec tous ce quececi implique en termes socio-économiques et politiques), des corps consacrés etcompétents de professionnels de langue doivent être plus ou moins crées etconsolidés au cours des dix années à venir.Dans les sections qui suivent, la forme et le contenu du programme et toutesles caractéristiques nécessaires de sa réalisation sont décrites en détails.1 The evolution of colonial and post-colonial language policy and practice in the different regions of Africa has been thesubject of numerous detailed scholarly reports and studies. For reasons of space, this knowledge is taken as given here.For recent studies of these issues, see, among others, Bamgbose 2002 and Laitin2 A brief description of ILPAA is given in Alexander 2004. This is a succinct history of ACALAN and its relatedactivities in the context of the African Renaissance.. See Appendix 2.3 The statutes (constitution) of ACALAN are appended. See Appendix 1.2

Description du ProgrammePAMAPAL est envisagé pour les niveaux Master’s et PhD. Le programme deMaster’s comportera deux parties, à savoir les cours et la thèse. Les courscomporteront un cours principal obligatoire constitué de 40% de tout le cours, et desmatières facultatives. Les candidats seront tenus d'accomplir deux de ces derniersavec succès. Les étudiants devront achever le programme dans les 24 mois.Il est envisagé que le programme de Maîtrise commence formellement enautomne de 2006 (octobre) tandis que le programme de PhD sera inauguré en2007/08. Au début, seulement les étudiants diplômés du programme correspondant deMaîtrise seront inscrits dans ce programme de PhD.PAMAPAL est professionnellement orienté et adapté pour la spécialisationdans diverses sous-disciplines de la linguistique appliquée en rapport avec les languesafricaines.Cours principal obligatoire (3 modules = 40 % du total)1. Introduction à la linguistique et aux études appliquées de langue (25% du total =62.5% du cours principal)2. Histoire et classification des langues en Afrique (5% du total = 12.5% du cours denoyau)3. Sociologie de la langue et planification de langue (10% du total = 25% du cours denoyauExemple du Module 3: Sociologie de la langues et la planification de la langueAperçu du Cours: Ce cours sera centré sur le rapport entre la langue et la société, etcouvrira des caractéristiques macro-niveau de la politique linguistique et la langue etde la planification de langue (statut, corpus, acquisition). Ces aspects de laplanification de langue seront également explorés au niveau de l'exécution dansd'autres modules.1. Langue et pouvoir, y compris le rôle de la langue dans l'économie2. Langue, culture et identité3. Langue, appartenance ethnique, racisme et sexisme, en se référant toutparticulièrement aux exemples africains4. Politique de langue et changement social, y compris l'étude des attitudes de langue5. Changement de langue, de culture et de programme d'études6. « l’Intellectualisation » des Langues africaines3

Facultatifs (60% du total)1. Langue dans l’éducation 6. Technologie de la langue humaine2. Etude sur l’instruction 7. Linguistique Computationelle3. Traduction et Interprétation 8. Développement de Matériels4. Terminologie et Terminographie 9. Langue dans les media5. Lexicographie 10. langue(s) des SignesExemple de matière facultatives 1: Langue dans l’éducation = 3 modulesLangue dans l’éducation : politique et planificationAperçu du cours: Ce cours fournit un examen de l’éducation bi/multilingue basée surla langue maternelle et comporte :1. La relation de la politique de la langue au curriculum2. Typologies et évaluation de la langue maternelle, les politiques et programmesbi/multilingue;3. Études longitudinales et études de cas, particulièrement d'Afrique;4. Implications pour l'exécution telle que la conception de politique/programme ;approvisionnement/coût des matériels de support d'éducation et de manuel d'étudepour professeur ;5. Evaluation de Politique/programme.Langue et apprentissage d’instruction dans un contexte multilingueAperçu du Cours: Dans ce cours, l’accent est mis sur la langue et l’apprentissaged’instruction.Il est centré sur le développement de la compréhension de comment les enfants debas âge apprennent, et les autres aspects théoriques importants de la langue et del’apprentissage d’instruction qui renforcent un enseignement efficace des enfants dela maternelle et de l’école primaire.1. la Promotion d’un enseignement bilingue et l’apprentissage de languesupplémentaire2. les questions sociologiques et pédagogiques dans la promotion de l’enseignementbilingue4

3. la promotion d’un environnement favorisant l’instruction, et comprenant : desconsidérations théorique et pratique pour le développement et la traduction desmanuels4. critiques courantes de l’apprentissage des langues première et complémentaire etla théorie d’acquisition; langue et connaissance.Mise en oeuvre de l’enseignement bilingue base sur la langue maternelle dans lesclassesAperçu du cours : Ce cours examine dans les détails pratiques les questions relativesà la gestion des classes et affectant l’utilisation de la langue parlée en famille et cellecomplémentaire comme langues d’enseignement et comme matières y compris :1. Langue-à travers-le-curriculum2. Approches aux methods d’enseignement3. la pratique dans les classes d’enseignement bilingues4. la participation des enseignants dans le développement et l’adaptation dessupports de cours5. la participation des enseignants dans le développement et l’utilisation desterminologies6. l’évaluation des apprenants dans un environnement d’enseignement bi/multilingue7. les enseignants en tant que chercheurs8. la communication interculturelle dans les classesMode de transmissionOù est-ce que le programme sera ouvert ?Le programme de maîtrise sera ouvert initialement dans neuf campus à partird'octobre 2006. Ceux-ci sont : Ibadan et Bamako (Afrique occidentale) ; Yaoundé etMalawi (Afrique centrale) ; Addis Ababa (Afrique du Nord) ; Dar es Salaam etNairobi (Afrique de l'Est) ; Le Cap et Eduardo Mondlane (Afrique australe). Aprèsune phase pilote de quatre ans (ou moins si ceci s'avère être approprié), le programmesera graduellement prolongé et adapté à d'autres universités dans les régionsrespectives.PAMAPAL sera normalement basé dans les départements des langues et/ou dela linguistique africaines dans les différentes universités impliquées. Il se peut qu’ilcommence comme étant un programme ajouté à celui un département donné, mais luidevrait graduellement se transformer en une partie intégrale du département. Cecisignifie que PAMAPAL devrait graduellement devenir une partie intégrale desuniversités africaines impliquées. Pour atteindre cet objectif, il sera nécessaire pourl’ACALAN, au nom de l'union africaine, de négocier et de signer des accords5

appropriés avec ces universités. De tels accords devraient, entre autres, fournir lesmécanismes pratiques pour l’extension progressive de PAMAPAL des principalesuniversités à d'autres. Dans ce contexte, on s'attend à ce que l'association desuniversités africaines (AUA) joue un rôle de conseil. Finalement, toutes lesuniversités africaines deviendront impliquées.Qui enseignera dans le programme ?PAMAPAL est un programme interdisciplinaire. Le corps enseignant sera tirédu personnel d'universités spécialisé dans la linguistique, l'éducation, les languesafricaines, l'informatique et les domaines connexes. Il sera un personnel permanent deleurs universités respectives ou un personnel associé introduit dans le programme surla base de leur qualification et pratique exceptionnelles reconnues. Le cours seraconçu et coordonné pour toutes les localités par les meilleurs spécialistes sur lecontinent. Si possible, ces spécialistes aussi bien que d’autres de l'extérieur ducontinent animeront des conférences ou des séminaires.PAMAPAL est un programme continental de l’Afrique. Ainsi, son principalcontenu sera le même dans toutes universités impliquées. En conséquence, lesdiplômes auront le même niveau et la même valeur dans tous les pays africains. Afind'augmenter la concordance et de créer l’esprit de corps unique, il est envisagé quetous les étudiants inscrits dans un cours de PAMAPAL en n'importe quelle annéeparticulière se réunissent chaque année, pour rencontrer, dans une situationd’apprentissage, les membres du corps professoral, les directeurs (de thèse) et lesconférenciers pendant une période de deux semaines dans l’une des universitésconcernées par le programme, au cours des sessions d’ateliers, de séminaires, deconférences et des sessions tête à tête sur des matières de thèse avec les directeurspour discuter de questions communes, échanger les nouvelles méthodes, suggérer deschangements dans le programme, initier la recherche, etc. Cette pratique s'assureraqu'il y a autant de vulgarisation possible dans l'approche en la matière et unerégularité de qualité dans toutes les localités. Elle donnera également à tous lesétudiants du programme l'occasion de connaître les spécialistes dans leur domaine etde trouver les directeurs ou les Codirecteurs de thèse.Comme dans le cas d'autres projets majeurs de l'ACALAN, la coordinationcontinentale globale de PAMAPAL sera confiée à l’un des centres régionaux. Il seraconfié à l'université de Yaoundé 1 au Cameroun, la coordination du PAMAPAL. Audébut, au moins quatre Responsables de linguistique appliquée devront être investispour une période de cinq à sept ans afin de s'assurer que le programme fonctionnenormalement dans les universités concernées. Les six responsables sont censésgarantir au programme le plus haut niveau de l'excellence et du prestige en milieuuniversitaire. Les postulants seront des professeurs bien connus dont les réalisationsdans le domaine des langues africaines et de la linguistique appliquée peuvent servirde modèles sur le continent.6

Profil des étudiantsPAMAPAL est prévu pour produire un cadre de professionnels compétentsdans tous les domaines relatifs à la promotion, au développement et à l'utilisation deslangues africaines sur le continent. Les candidats pour le programme de Maîtrisedevraient avoir eu comme matière au moins une langue africaine pour leur premierdiplôme. Cette condition est si importante qu'afin d'aider les candidats potentiels quine pourraient pas la satisfaire, un cours général préparatoire accéléré de linguistiquesera conçu et enseignée aux localités appropriés au début du programme. Cettedisposition sera prise en faveur de ces candidats impliqués dans l'éducation et quin'ont pas d'une manière générale concentré leurs études plus tôt sur la linguistiquecomme discipline.Au début, il ne sera pas retenu plus de dix étudiants par région/université pourle programme. Avant que les étudiants ne terminent les cours dans le programme, ilsdevraient pouvoir choisir une matière de recherches dans une des sous-disciplinespour leurs thèses. Il est crucial que la recherche de thèse soit utile ou appropriée auxcommunautés spécifiques africaines de langues, aux pays ou aux régions ducontinent.Pour encourager les étudiants à entrer et persévérer dans ce domaine, desbourses seront attribuées sur une base régionale selon la disponibilité des fonds. Nousespérons que nous pourrons demander à gouvernements investis dans des projets dedéveloppement dans les pays africains spécifiques de mettre annuellement à côtéquelques ressources permettant de soutenir quelques étudiants de ces pays pourparticiper au programme de PAMAPAL pendant deux années dans chaque cas.L'expérience de PRAESA avec son Programme de formation de formateurs dans uncontexte multilingue en Afrique australe (TOTSA) a prouvé pendant les quatredernières années qu'une telle approche est parfaitement viable.Pendant les premières années du programme de Maîtrise, une attentionparticulière sera prêtée à la linguistique computationnelle appliquée et à l'utilisationeffective des langues africaines dans les technologies de l'information et decommunication (TICs). Ceci aiderait les étudiants à utiliser les TICs pour résoudrecertains des problèmes les plus pressants dans la discipline de la linguistiqueappliquée qui se rapporte à l'étude et l'utilisation des langues africaines.Perspectives de carrière pour les diplômésLe développement et l'enseignement des langues africaines offre aujourd'hui degrandes opportunités de carrière à croissance rapide. Même dans un pays avec plus de250 langues comme le Cameroun, ceci devient de plus en plus évident. Par exemple,dans le secteur privé de l'éducation, les autorités des systèmes d'éducation catholiques7

et protestants, qui se sont associés au programme de PROPELCA (programmeopérationnel pour l'éducation de langue au Cameroun), ont exprimé le besoin dupersonnel spécialisé dans les langues africaines et dans la linguistique appliquée pourles aider dans des projets d’enseignement de langue maternelle, particulièrement :- un formateur en langue maternelle pour les écoles maternelle et primaire;- des enseignants des langues africaines au niveau du secondaire;- des concepteurs manuels d’enseignement.Les progrès récents réalisés en matière de politique linguistiquegouvernementale dans de nombreux Etats africains, s'étendant de l'Ethiopie au nordau Mozambique et à Madagascar dans le sud sont très encourageants. Par exempleconcret, la constitution 1996 de la République du Cameroun reconnaît le rôle deslangues nationales en matière de préservation et de mise en valeur du patrimoineculturel national et du développement national. Les dispositions de loi sur l'éducationau Cameroun qui a suivi deux ans après (loi No. 98/004 du 14 avril 1998) prévoit,comme un de ses objectifs, la promotion de l'enseignement des langues nationalescamerounaises dans les écoles. Celle-ci a été suivie d'un décret présidentiel en 2002créant, entre autres structures, les inspections provinciales des langues nationales. AuMinistère de la jeunesse et de l'animation, les langues camerounaises nationales sontreconnues comme les moyens de communication et d'instruction les plus appropriésdans les programmes ruraux d'animation et de développement.De nombreux exemples d'autres pays de l’Afrique occidentale, orientale, etAustrale peuvent être cités pour démontrer la révision, certes lente mais certaine de lapolitique linguistique et de sa pratique sur le continent entier. L'échec palpable del'éducation post-coloniale pour les masses du peuple est sans nul doute l’une desprincipales causes de cette revue de politique, même si elle n’est pas toujoursmentionnée en ces termes.Beaucoup d'autres pays africains, y compris les pays de l’espace« francophones » tels que le Mali, le Burkina Faso, le Bénin, réalisent des progrèsremarquables en développant et en enseignant leurs langues locales. Afin d'assurer lamise en œuvre effective de ces cadres de politique de linguistique adéquateémergeants tournés vers l’avenir, il y a un besoin pressant de former le personnel quifournira le savoir technique nécessaire.8

Dans tous ces cas, il y a un besoin clair et urgent de gravir l’échelle. Lesnombreuses O.N.G.s, OCBs et les initiatives universitaires qui ont, porté le flambeaude l’éducation l'éducation bilingue, sont par définition incapable de lancer ou desoutenir n'importe quel programme de massification. Par conséquent, lesgouvernements, les O.N.G.s, le secteur privé et les donateurs étrangers devront êtreliés à l'architecture structurale des programmes d'ACALAN, particulièrement à celledu PAMAPAL si crucial.ConclusionPAMAPAL doit être évalué en termes de programme entier pour lerenouvellement et l’apaisement du continent africain après les désastres des années70 et des années 90. Tout le projet politique de l'Union Africaine, le projetéconomique du NEPAD et la dimension culturelle « de la Renaissance africaine »sont clairement liés. Naturellement, la relative autonomie des différents aspects estune considération importante, puisqu'on ne peut pas dire que le succès du projet pourla promotion et l'entretien de la diversité culturelle et linguistique est déterminé par lesuccès ou l'échec du NEPAD, par exemple. Cependant, le degré d'influence mutuelleest très haut. Pour cette raison, il est essentiel que PAMAPAL, étant comme l’un desprogrammes centraux d'ACALAN, doit être perçu comme intégral aux dimensions dedémocratisation et de développement et vital à la dimension de diversité. Sans lesprofessionnels qualifiés et compétents, les formateurs et praticiens, le projetd'ACALAN ne démarra pas.Il est également important de se rendre compte que bien que la plupart de ce qui doitêtre fait est nécessairement déterminé et couvert par les réalités africaines, lesquestions qui doivent être posées ne sont pas différentes en principe des questionssemblables dans d'autres localités fortement multilingues tel que l'Union Européenneou de la plupart des pays asiatiques.Par conséquent, nous sommes commis aux explorations communes avec lesspécialistes et des acteurs non-africains sur les questions et approches décisives auxétudes de linguistique appliquées et de langue. En effet, on s'attend à ce que laDiaspora africaine joue un rôle très significatif en aidant des spécialistes et d'autresacteurs appropriés sur le continent. On espère que la récente considérationparticulière faite sur la linguistique computationnelle appliquée parmi les projetsmajeurs de l'ACALAN avec la participation du Conseil économique de l'UNESCOpour l'Afrique, apportera, dans l'ensemble, une impulsion supplémentaire auprogramme.9