RAPPORT DIAGNOSTIC FAGNIMBOGNA 2011 Final.pdf - Inter Aide

faciliter la communication en interne et avec INTER AIDE ainsi qu’avec d’autres partenaires.
L’union, la Fédération et INTER AIDE dispose chacun une copie de la clé de la boîte et peut
consulter ou déposer les courriers à tout moment.
Selon le rapport d’activité des TFU en octobre 2011, en général, une amélioration de la
diffusion des informations au niveau des Unions a été mentionnée. Des TFU mis en place
sont opérationnels : ils font des descentes auprès de OPB, interviennent en réunion de
l’Union pour partager les informations, ils utilisent un cahier d’enregistrement pour noter les
informations à transmettre. Les membres à la base sont de mieux en mieux informés sur la
vie et le fonctionnement de Fagnimbogna en général. Au niveau de FTMN, il est évoqué que
les membres commencent redonner confiance à leur Union au fait qu’ils bénéficient aussi
des informations sur la Fédération et plus seulement les représentants qui d’habitude
participent aux réunions à Manakara.
Des descentes au niveau de certaines Unions sont faites par les responsables de la
Fédération pour expliquer et mieux informer la base sur les missions et la raison d’être de la
Fédération Fagnimbogna. Les réunions à la base sont devenues de plus en plus fréquentes
au niveau de la base des Unions depuis le mois de février 2011 et aussi suite à l’appui en
redynamisation entrepris par les socio-organisateurs.
V.1.2.3 Les contraintes et blocages des Unions Fagnimbogna.
Le diagnostic en 2008 a mentionné les handicaps suivants au niveau des Unions
Fagnimbogna (voir détail dans le Rapport de diagnostic Fagnimbogna-Haonasoa 2008) :
− Faible capacité de leadership et de management des responsables.
− Monopole de pouvoir par certains des responsables.
− Difficulté de communication entre la base et la structure faîtière.
− Manque de dynamisme au niveau de la base.
− La base est peu informée sur la raison d’être de l’Union.
− Un environnement local pas tellement favorable pour l’épanouissement des Unions.
Les trois premiers éléments font partie encore des facteurs de blocages du développement
des Unions Fagnimbogna à l’heure actuelle. Les trois derniers ne constituent plus en général
de facteur de blocage au niveau des Unions, une amélioration de la dynamique à la base est
constatée et les OPB sont ainsi mieux informées sur l’existence des Unions. Les partenariats
développés témoignent une amélioration de l’environnement local qui contribue au
développement des Unions Fagnimbogna.
Les facteurs limitant déterminants pour la situation actuelle de Fagnimbogna se présentent
comme suit à l’heure actuelle.
� La continuité du développement des Unions Fagnimbogna est limitée par le
manque de leaders potentiels.
Le comportement actuel de la majeure partie des Unions Fagnimbogna dépend du
dynamisme et la compétence de ses leaders. L’absence de leaders dynamique et compétent
constitue un des facteurs à l’origine du disfonctionnement des Unions. Beaucoup sont celles
qui ont du mal à restructurer le bureau lors de la redynamisation, la difficulté dans
l’identification des leaders compétents est l’une des raisons qui expliquent la situation.
D’autre part, la culture de relève manque au niveau des Unions, il n’y a pas de transfert de
compétence entrepris par les anciens leaders lors de leur départ (affectation à d’autre
occupation ou suspension suite à des fautes commises).
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