Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
ния принятия решения (с 18 до 26%).<br />
Борьбу с коррупцией в России необходимо осуществлять<br />
по двум направлениям: с одной стороны –<br />
ужесточение законодательства, с другой – становление<br />
новой антикоррупционной культуры, которая<br />
должна стать частью системы ценностей российских<br />
граждан. Просветительские и профилактические<br />
меры выдвигаются на передний план. В их числе:<br />
разъяснение положений законодательства, включая<br />
определение понятия «коррупция» и того, какой<br />
способ поведения можно признать не соответствующим<br />
законодательству, информацию о видах наказания,<br />
установленных законодателем. Необходимы<br />
открытость, прозрачность и полноценное освещение<br />
в средствах массовой информации деятельности<br />
органов власти, регулярный контроль и объективная<br />
проверка чиновников законодательной,<br />
исполнительной и <strong>суд</strong>ебной ветвей всех уровней на<br />
причастность к взяточничеству и другим коррупционным<br />
преступлениям.<br />
Конечным итогом является формирование в обществе<br />
устойчивой антикоррупционной культуры.<br />
Го<strong>суд</strong>арственная политика противодействия коррупции<br />
как целостная система<br />
взаимосвязанных и взаимообусловленных<br />
антикоррупционных мер и<br />
средств (инструментов), направленных<br />
на снижение уровня коррупции<br />
в го<strong>суд</strong>арстве и обществе, невозможна<br />
без установления определенных<br />
нормативных предписаний по ее<br />
осуществлению. Федеральными<br />
Борьбу с коррупцией в России необходимо<br />
осуществлять по двум направлениям: с одной<br />
стороны – ужесточение законодательства,<br />
с другой – становление новой<br />
антикоррупционной культуры, которая должна<br />
стать частью системы ценностей российских<br />
граждан.<br />
политико-правовыми актами в сфере<br />
формирования и реализации го<strong>суд</strong>арственной<br />
политики являются Национальная<br />
стратегия и Национальный<br />
план противодействия коррупции, в которых<br />
закрепляются правовые средства ее обеспечения.<br />
Помимо формирования в обществе нетерпимого<br />
отношения к коррупции они предусматривают<br />
расширение системы правового просвещения населения,<br />
го<strong>суд</strong>арственную поддержку производства,<br />
распространения и тиражирования теле- и радиопрограмм<br />
по правовому просвещению. Кроме того,<br />
в статье 6 Федерального закона «О противодействии<br />
коррупции» от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ установлено,<br />
что применение профилактических мер<br />
по предупреждению коррупции является одним из<br />
основных принципов противодействия коррупции.<br />
Безусловно, участие гражданского общества является<br />
необходимым условием успеха в борьбе. В связи<br />
с этим в системе мер противодействия коррупции<br />
следует выделить так называемую антикоррупционную<br />
пропаганду. Она не нашла своего закрепления<br />
в Федеральном законе «О противодействии<br />
коррупции», однако получила широкое распространение<br />
в региональном антикоррупционном законодательстве.<br />
Анализ определения и содержания антикоррупционной<br />
пропаганды в нормативных актах ряда регионов<br />
дает основание сделать несколько выводов.<br />
Так, в современном законодательстве нет единства в<br />
понимании правовой дефиниции «антикоррупционная<br />
пропаганда». В некоторых регионах России<br />
этому правовому термину придается смысл, иногда<br />
не соответствующий содержанию. Причинами<br />
смыслового различия правовой категории «антикоррупционная<br />
пропаганда» выступает низкая<br />
профессиональная квалификация разработчиков<br />
регионального антикоррупционного законодательства<br />
и отсутствие научно обоснованной правовой<br />
дефиниции этого инструмента противодействия<br />
коррупции и закрепления ее в нормативном правовом<br />
акте на федеральном уровне. Объединяет<br />
приведенные определения «антикоррупционной<br />
пропаганды» одна общая цель – это формирование<br />
антикоррупционного мировоззрения у наших сограждан.<br />
В связи с тем, что единый исчерпывающий перечень<br />
средств антикоррупционной пропаганды составить<br />
достаточно сложно, перечислим основные:<br />
– публикации в средствах массовой информации;<br />
– лекции и семинары, в том числе на базе высших<br />
учебных заведений, курсы, встречи, беседы, диспуты,<br />
посвященные вопросам противодействия коррупции;<br />
– организация тематических стендов, иных форм<br />
наглядной агитации (баннеров), посвященных вопросам<br />
противодействия коррупции;<br />
– изготовление и размещение социальной рекламы<br />
о противодействии коррупции;<br />
– организация и проведение конкурсов на лучшее<br />
научное, художественное, учебно-методическое<br />
произведение, посвященное вопросам противодействия<br />
коррупции.<br />
Полагаем целесообразным остановиться на следующих<br />
элементах ее реализации: проведение лекций,<br />
семинаров, курсов, встреч, бесед, посвященных<br />
вопросам противодействия коррупции, а также изготовление<br />
и размещение социальной рекламы.<br />
№ 1 / 20<strong>16</strong> / Судебный вестник Архангельской области 37
Change language