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Une entreprise qui ne respecterait pas ces<br />

exigences est passible de lourdes sanctions<br />

avertissement confiscation des gains illicites<br />

découlant de la collecte ou de l’usage des données<br />

; amendeentre 1 à 10 fois le montant des<br />

gains illicites, ou s'il n'y en a pas, jusqu'à un<br />

maximum de 500 000 RMB ; dans des circonstances<br />

graves, la fermeture temporaire de l'entreprise<br />

pour mise en conformité ou révocation<br />

de sa licence d’activité.<br />

Le consommateur lésé est également en droit<br />

de déposer une demande de réparation au civil.<br />

Les tribunaux ont noté depuis quelques mois<br />

une augmentation sensible des actions en la<br />

matière, notamment du fait de consommateurs<br />

devenus des habitués des prétoires dans un but<br />

d’enrichissement personnel.<br />

Il devient en conséquence urgent pour les entreprises<br />

qui ne l’ont pas encore fait, de mettre<br />

en place une véritable politique de protection<br />

des données personnelles. Le régime actuel devrait<br />

être encore renforcé en 2017 par le futur<br />

Règlement d’Application de la Loi pour la Protection<br />

des Droits des Consommateurs.<br />

Nicolas COSTER Avocat Associé au cabinet<br />

Coster Associates - Avocat conseil du Consulat<br />

Général de France à Shanghai<br />

在 中 国 保 护 消 费 者 的 个 人 信 息<br />

企 业 所 要 面 对 的 现 实<br />

2015 年 3 月 通 过 《 侵 犯 消 费 者 权 益 行 为 处<br />

罚 办 法 》 下 文 简 称 《 处 罚 办 法 》, 中 国 官 方 加<br />

强 和 澄 清 了 其 监 管 企 业 采 集 和 处 理 消 费 者 个 人<br />

信 息 的 有 关 规 定 , 新 的 法 规 实 施 后 , 回 顾 一 年<br />

多 的 时 间 , 对 于 在 中 国 的 企 业 来 说 已 经 很 显<br />

然 , 保 护 消 费 者 个 人 信 息 已 成 为 势 在 必 行 的 现<br />

实 。<br />

个 人 数 据 可 以 定 义 为 《 所 有 与 用 户 的 相 关<br />

信 息 , 可 以 是 独 立 的 方 式 或 与 其 他 信 息 合 并 在<br />

一 起 的 方 式 , 能 够 辨 认 的 信 息 。》, 这 些 主 要<br />

包 括 : 姓 名 、 类 别 、 出 生 日 期 、 身 份 证 号 码 、<br />

地 址 、 电 话 号 码 、 收 入 种 类 、 财 产 、 健 康 状<br />

况 、 消 费 习 惯 、 账 号 、 密 码 、 使 用 时 间 和 使 用<br />

地 点 。<br />

《 处 罚 办 法 》 说 明 了 个 人 信 息 在 在 线 支<br />

付 和 离 线 情 节 时 共 分 成 5 类 : 职 业 , 收 入 和 财<br />

产 种 类 , 健 康 状 况 和 消 费 习 惯 。 任 何 收 集 或 使<br />

用 消 费 者 个 人 信 息 的 企 业 必 须 满 足 以 下 条 件 :<br />

遵 守 合 法 , 合 理 和 必 要 性 。<br />

说 明 目 的 方 法 , 收 集 和 使 用 范 围 得 到 消<br />

费 者 允 许 安 全 地 保 护 消 费 者 个 人 信 息 一 旦 泄 漏<br />

或 丢 失 须 立 即 采 取 弥 补 措 施 。<br />

柯 亮 泥<br />

公 开 收 集 和 使 用 规 则 。<br />

企 业 在 任 何 情 况 下 不 得 未 经 消 费 者 允 许<br />

收 集 或 使 用 其 个 人 信 息 ; 透 露 , 出 售 或 非 法<br />

转 让 消 费 者 个 人 信 息 给 第 三 方 ; 或 者 当 消 费<br />

者 没 有 接 受 , 没 有 要 求 或 者 明 确 表 示 不 愿 意<br />

收 到 这 些 信 息 时 , 发 送 给 消 费 者 商 业 信 息 。<br />

任 何 不 遵 守 这 些 规 定 的 企 业 都 将 收 到 严 厉 惩<br />

罚 : 警 告 ; 没 收 因 收 集 或 利 用 个 人 信 息 所 得<br />

的 非 法 收 入 ; 罚 款 非 法 收 入 的 1 到 10 倍 , 或<br />

如 果 没 有 非 法 收 入 , 罚 款 最 高 50 万 元 人 民<br />

币 ; 在 情 节 严 重 时 , 暂 时 停 业 整 顿 或 吊 销 其<br />

营 业 执 照 。 受 害 消 费 者 可 并 权 在 民 事 法 庭 投<br />

诉 要 求 赔 偿 。<br />

近 几 个 月 法 院 记 录 的 这 类 案 件 有 大 幅<br />

上 涨 , 尤 其 是 消 费 者 已 经 习 惯 了 用 投 诉 来 赚<br />

钱 。 因 此 对 于 那 些 尚 未 建 立 一 个 真 正 能 保 护<br />

消 费 者 个 人 信 息 系 统 的 企 业 , 已 是 迫 在 眉 睫<br />

了 。 在 2017 年 将 会 有 新 的 措 施 来 进 一 步 加 强<br />

现 行 的 保 护 消 费 者 权 益 法 规 的 实 施 。<br />

作 者 信 息 : 柯 亮 泥 , 上 海 乐 凯 律 师 事 务 所 合 伙<br />

人 , 法 国 驻 上 海 总 领 事 馆 顾 问 律 师<br />

14<br />

connexions<br />

Sans titre-3 1 10/12/2015 13:38:55<br />

automne 2016

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