Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Tema</strong> 3<br />
Disseny, Implantació i Avaluació<br />
A partir de les dades recollides a la diagnosi i després de fer-ne l’anàlisi, caldrà<br />
dissenyar el pla d’acció per tal de definir l’estratègia que utilitzarem per assolir la<br />
igualtat real entre dones i homes a la nostra organització. Caldrà establir els objectius<br />
del pla i definir les accions que es duran a terme per assolir-los. El pla d’acció serà<br />
diferent per a cada organització o empresa segons les seves característiques,<br />
necessitats i possibilitats. El pla d’acció s’acaba en el moment en què s’hagi assolit<br />
l’objectiu final.<br />
3.1 Disseny del Pla d’igualtat<br />
El procés a seguir inclou els passos següents:<br />
1. Establir els objectius del pla d’igualtat per àmbits d’actuació. Els objectius<br />
serveixen per formalitzar quins són els resultats que es volen obtenir mitjançant<br />
l’aplicació del pla d’igualtat. De cada àmbit d’actuació caldrà establir un objectiu<br />
general i uns d’específics.<br />
Per tal de poder definir els objectius del pla d’igualtat d’acord amb la diagnosi feta, cal<br />
actuar en les situacions de desigualtat detectades a la diagnosi. També és necessari<br />
identificar quines àrees es poden millorar i prioritzar aquelles sobre les quals cal actuar<br />
a curt termini, i deixar per a més endavant els objectius que es perceben més<br />
dificultosos.<br />
Si bé no hi ha una fórmula universal per definir i prioritzar els objectius, aquests han de<br />
ser concrets, mesurables, assumibles i adequats a la realitat de l’empresa.<br />
Us oferim un exemple d’objectius per tal d’il·lustrar l’explicació:<br />
Objectiu general: Garantir la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i homes en<br />
l’accés a tots els llocs de treball de l’empresa<br />
Objectius específics:<br />
<br />
<br />
Establir un procediment objectiu d’accés i selecció de personal de l’empresa<br />
per garantir que la igualtat de tracte i d’oportunitats sigui real i efectiva.<br />
Vetllar per la neutralitat en la descripció dels llocs de treball de l’empresa<br />
proves i criteris utilitzats en la selecció de personal<br />
2. Planificar les mesures o les accions que es consideren necessàries per<br />
assolir els objectius. Cada objectiu es traduirà en un seguit d’accions de millora i per<br />
cada acció caldrà establir, com a mínim:<br />
1
• Definir en què consisteix.<br />
• El calendari d’execució i la freqüència de revisió del pla. Dins del marc temporal<br />
establert pel Pla, que es recomana que sigui de 4 anys aproximadament, caldrà<br />
fixar un calendari on s’especifiqui la temporització i la priorització de les accions.<br />
• Determinar els recursos humans, materials i econòmics necessaris per portar-les a<br />
terme, en cas que fos necessari.<br />
• Identificar la persona o persones responsables de fer-ne el seguiment per poder<br />
assolir-los<br />
Aquestes mesures o accions hauran de ser coherents, realistes i adequades als<br />
objectius plantejats.<br />
Exemple de fitxa de planificació d’accions<br />
Us adjuntem la fitxa de planificació d’accions com a annex 3 dins l’aula virtual<br />
per si us la voleu descarregar.<br />
2
Tot seguit us proposem diferents tipus d’accions que es poden portar a terme en<br />
alguns dels àmbits d’actuació que hem vist al tema 1 i que hem ampliat en l’apartat<br />
dels indicadors<br />
Àmbit 2. Condicions laborals<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• Cal preveure mecanismes de recollida i sistematització de dades de la plantilla<br />
segregades per sexe, grup laboral i àrea o departament de treball per poder fer el<br />
seguiment de l’accés als llocs de treball, a la formació i a la promoció professional,<br />
i per detectar possibles situacions de desigualtat entre dones i homes.<br />
• Cal preveure mesures d’acció positiva per assolir la presència equilibrada de<br />
dones i homes en els diferents grups laborals, àrees o departaments. S’ha de<br />
tendir a la presència equilibrada d’homes i dones en tots els llocs de treball i grups<br />
professionals.<br />
• S’hauria de recollir, com una de les funcions de la comissió d’igualtat, la de vetllar<br />
perquè tant dones com homes tinguin les mateixes oportunitats en l’accés, la<br />
promoció i el desenvolupament professionals.<br />
• Analitzar les dades de la contractació segregades per sexe que permeten conèixer<br />
els diversos aspectes relatius a les condicions de treball: tipologia de contractes,<br />
tipus de jornada, horaris de treball, participació en accions de formació, participació<br />
en processos de promoció interna, etc.<br />
• Cal garantir que les persones amb diferents modalitats contractuals (temporal,<br />
a temps parcial, discontinu) tinguin els mateixos drets i igualtat de tracte en les<br />
relacions laborals que les persones amb contracte indefinit, exceptuant les<br />
diferències que es derivin de la naturalesa i la durada del contracte.<br />
• S’han d’identificar els llocs de treball que poden ser coberts per contractes d’una<br />
naturalesa o una altra (parcials, indefinits, temporals, etc.), tenint en compte les<br />
característiques i les necessitats d’aquests llocs de treball.<br />
• En el cas que l’empresa hagi de formalitzar un contracte indefinit, s’ha de donar<br />
prioritat, si es compleixen els requisits, a les persones que ja formen part de la<br />
plantilla amb contractes temporals.<br />
• En el cas que l’empresa hagi de formalitzar un contracte a jornada completa, cal<br />
donar prioritat, si es compleixen els requisits, a les persones que ja formen part<br />
de la plantilla amb contractes a temps parcial.<br />
• Cal que la diagnosi dels plans d’igualtat analitzi la contractació de l’empresa<br />
utilitzant dades desagregades per sexe i presti una atenció especial al tipus de<br />
contracte (indefinit o temporal), a la jornada (completa o parcial) i al grup<br />
professional.<br />
• Cal vetllar perquè les empreses amb òrgans específics amb competència per a<br />
la contractació tinguin una composició paritària.<br />
3
• S’ha de possibilitar la comissió d’igualtat faci el seguiment de les contractacions<br />
realitzades.<br />
Àmbit 3. Accés a l’organització<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• S’han de definir els llocs de treball segons les competències tècniques<br />
professionals i formatives i ometre les característiques prescindibles i que poden<br />
fer caure en algun tipus de discriminació.<br />
• Cal revisar la denominació dels llocs de treball i les ofertes de vacants de manera<br />
que no incloguin cap esment que indueixi a pensar que es dirigeixen exclusivament<br />
a persones d’un sexe o altre.<br />
• Es recomana preveure mecanismes per garantir la igualtat d’oportunitats i la nodiscriminació<br />
per raó de sexe (directa o indirecta) en els processos de selecció de<br />
personal, com ara tècniques de selecció neutres amb criteris clars, objectius i<br />
transparents que ometin la informació personal, irrellevant per al desenvolupament<br />
de les tasques del lloc de treball.<br />
• Cal impulsar mecanismes de participació en els processos d’accés als llocs de<br />
treball o cobertura d’aquests: informació, elaboració participativa dels criteris de<br />
selecció, composició paritària dels òrgans amb competència per a la contractació o<br />
la promoció, etc.<br />
• Cal que la diagnosi dels plans d’igualtat també tingui en compte l’anàlisi<br />
desagregada per sexes de les persones que es presenten per accedir a un lloc de<br />
treball i les persones que finalment hi accedeixen.<br />
• Cal promoure la participació de la representació de les treballadores i els treballadors<br />
en l’elaboració de criteris i tècniques de selecció de personal objectives i neutres<br />
que garanteixin l’accés a l’ocupació de dones i homes en igualtat d’oportunitats.<br />
• Cal promoure mecanismes de participació en els processos d’accés i cobertura de<br />
llocs de treball per tal que els criteris i les tècniques de selecció s’apliquin de forma<br />
objectiva.<br />
• La diagnosi dels plans d’igualtat ha d’analitzar la contractació de l’empresa,<br />
utilitzant dades desagregades per sexe, i amb especial atenció al tipus de<br />
contracte (indefinit o temporal), temps complert o parcial i grup professional.<br />
• Definir els llocs de treball segons les competències tècniques, professionals i<br />
formatives ometent altres característiques accessòries i que poden induir a algun<br />
tipus de discriminació.<br />
• Preveure en els plans d’igualtat mesures d’acció positiva per afavorir l’accés de les<br />
dones a l’ocupació, especialment en aquells sectors on hi ha poca presència<br />
4
femenina (d’acord amb el que estableix l’article 43 de la Llei orgànica 3/2007,<br />
mitjançant la negociació col·lectiva es poden establir mesures d’acció positiva per<br />
afavorir l’accés de les dones a l’ocupació i l’aplicació efectiva del principi d’igualtat<br />
de tracte i no-discriminació en les condicions de treball).<br />
• Vetllar especialment perquè no es donin discriminacions per raó de gènere durant<br />
l’accés a l’ocupació en aquells col·lectius en situació d’especial vulnerabilitat.<br />
Àmbit 4. Formació interna i/o contínua<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• Fer una anàlisi prèvia de les necessitats formatives del personal.<br />
• Garantir mecanismes perquè homes i dones participin de forma igualitària en la<br />
formació professional i promoure que es pugui realitzar dins de l’horari laboral i<br />
en el mateix centre de treball o en un lloc proper.<br />
• L’empresa hauria de promoure formació que inclogui els conceptes d’igualtat<br />
entre homes i dones a l’empresa, amb l’objectiu de sensibilitzar la plantilla<br />
davant d’actituds discriminatòries.<br />
• Fer arribar a les persones que es trobin gaudint de permisos de maternitat,<br />
paternitat i/o cura de persones, i excedències per cura de menors, els cursos<br />
formatius perquè puguin participar-hi.<br />
Àmbit 5. Promoció i/o desenvolupament professional<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• Cal potenciar la presència de dones en els comitès de promoció.<br />
• Cal recomanar l’establiment de criteris clars, objectius no discriminatoris i<br />
oberts que facilitin la promoció professional de tota la plantilla i comptar amb la<br />
representació sindical.<br />
• S’han de valorar les candidatures d’acord amb la idoneïtat. Caldria assegurar<br />
en tot moment que els llocs de treball en els diferents àmbits de responsabilitat<br />
els ocupen les persones més adequades en un marc d’igualtat de tracte i<br />
d’oportunitats.<br />
• Cal preveure mesures d’acció positiva per afavorir la promoció professional de<br />
les dones en càrrecs de responsabilitat i direcció i allà on hi hagi sectors amb<br />
poca representació.<br />
• Cal establir mesures d’acció positiva perquè es pugui promoure l’ascens de les<br />
5
dones en igualtat de mèrit i capacitat a llocs i grups professionals. També és<br />
aconsellable oferir formació vinculada a la promoció i fomentar la participació<br />
de dones.<br />
• La comissió d’igualtat de l’empresa ha de tenir coneixement dels processos de<br />
promoció per vetllar que no hi hagi cap factor de discriminació.<br />
Àmbit 6. Retribució<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• Cal que la recollida de dades per a la diagnosi de les retribucions inclogui el<br />
salari base i les retribucions complementàries.<br />
• S’ha d’establir un sistema de valoració dels grups professionals que valori les<br />
funcions i les responsabilitats de forma neutra i tingui en compte el principi<br />
d’igualtat de remuneració per a feines d’igual valor. Si a la diagnosi del pla<br />
d’igualtat apareixen llocs de treball d’igual valor i funcions però amb<br />
retribucions diferents, cal aplicar aquest sistema de valoració.<br />
• Cal establir una estructura salarial objectiva, clara i transparent a fi de facilitar<br />
el control del compliment del principi d’igualtat retributiva.<br />
• Cal definir amb un criteri objectiu cada un dels grups professionals dels<br />
convenis col·lectius utilitzant un llenguatge neutre per evitar la segregació<br />
ocupacional i per raó de sexe, i tendir cap a una igualtat retributiva.<br />
• Associar els complements personals a la productivitat i/o a l’assoliment<br />
d’objectius.<br />
• Incloure complements personals en les estructures salarials amb criteris<br />
neutres de recompensa i articular-los de manera que no esdevinguin una<br />
discriminació indirecta. Així, cal tenir en compte que complements d’antiguitat o<br />
de vinculació a l’empresa o de disponibilitat poden impactar de forma negativa<br />
en les dones.<br />
• En el cas del complement d’antiguitat cal reconèixer com a computables els<br />
períodes de permisos per maternitat o paternitat.<br />
• Els complements de lloc de treball s’han de definir amb criteris objectius<br />
i han de tenir en compte tant les característiques pròpies dels llocs de<br />
treball masculinitzats com els feminitzats, i compensar de forma equitativa i<br />
proporcionada la perillositat i la penositat.<br />
• La configuració dels complements relacionats amb el temps de treball, com<br />
ara la recompensa de la dedicació especial o la disponibilitat horària, haurà de<br />
tenir present la possible discriminació indirecta de les dones treballadores, ja<br />
que l’assumpció per part de les dones de les responsabilitats familiars i de cura<br />
fan minvar la seva disponibilitat horària. Per això, aquests complements només<br />
s’haurien de donar quan la disponibilitat horària sigui necessària imprescindible<br />
6
per al lloc de treball que s’ocupa.<br />
• En el cas que calgui fer hores extres, s’ha de donar accés a totes les persones<br />
del lloc de treball o grup que les requereix.<br />
Àmbit 7. Temps de treball i corresponsabilitat<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• Es recomana fomentar mesures de flexibilitat, de mobilitat, d’ordenació del<br />
temps de treball, així com els serveis de suport a les persones que, d’una<br />
banda, facilitin la participació de les dones en totes les àrees i activitats de<br />
l’empresa i, de l’altra, fomentin la coresponsabilitat de dones i homes en<br />
l’assumpció de les responsabilitats familiars.<br />
• Caldria promoure la compactació de les hores de treball i intentar eliminar, en<br />
la mesura que es pugui, la jornada partida. Per a la realització dels plans<br />
d’igualtat, el diagnòstic de situació haurà d’incloure dades desagregades per<br />
sexe, grup professional i departament, amb referència a matèries com ara<br />
ordenació de la jornada, horari, temps de treball i ús de les mesures de<br />
conciliació de la vida personal, familiar i laboral.<br />
• S’hauria de preveure, com una de les funcions de la comissió d’igualtat, fer el<br />
seguiment del pla d’igualtat en matèria d’ordenació del temps de treball,<br />
jornades i horaris, desagregats per sexe, per tal d’identificar possibles<br />
desigualtats entre dones i homes.<br />
• La comissió d’igualtat podrà intervenir davant la manca d’acord entre l’empresa<br />
i la persona treballadora que vulgui agafar un permís de conciliació.<br />
• Cal revisar el llenguatge utilitzat en la regulació dels drets de les treballadores i<br />
treballadors relacionats amb l’ordenació del temps de treball i les mesures de<br />
conciliació, de manera que no indueixin a pensar que aquests drets van<br />
adreçats exclusivament a les dones, tret d’aquells estrictament relacionats amb<br />
la salut entorn de la reproducció i la maternitat.<br />
Podeu trobar més exemples d’aquest tipus de mesures a “Experiències en<br />
l’organització del temps de treball a les empreses de Catalunya” al web del<br />
Departament d’Empresa i Coneixement de la Generalitat de Catalunya.<br />
Àmbit 8. Comunicació no sexista<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• Cal garantir que les ofertes d’ocupació es redactin i es presentin de forma que<br />
no incloguin cap esment que indueixi a pensar que s’adrecen prioritàriament a<br />
7
un sexe o altre.<br />
• Elaborar un protocol que garanteixi l’ús de llenguatge no sexista i que doni<br />
suport a qualsevol persona o unitat de l’empresa que tingui dubtes en<br />
l’aplicació pràctica de les pautes corporatives establertes.<br />
Àmbit 9. Salut laboral<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• A l’hora de fer una valoració dels riscos laborals, cal tenir en compte els riscos<br />
psicosocials que pateixen majoritàriament les dones i que moltes vegades es<br />
consideren propis de l’esfera privada, però que poden afectar l’àmbit laboral,<br />
com ara: la doble jornada de treball, la precarietat en l’ocupació, la segregació<br />
laboral, la violència de gènere, etc.<br />
• Establir mecanismes per prevenir i actuar davant de qualsevol discriminació<br />
directa i indirecta en les condicions de treball de les dones relacionada amb<br />
l’embaràs, la maternitat i la lactància.<br />
• Especificar mesures concretes per tal de protegir la seguretat i salut de la<br />
treballadora embarassada o en període de lactància.<br />
• És recomanable integrar la perspectiva de gènere a la seguretat i salut laboral,<br />
ja que l’exposició als riscos laborals no és la mateixa en homes que en dones.<br />
• Informar les treballadores de l’empresa sobre els drets laborals de les dones<br />
víctimes de violència de gènere, així com també concretar i tendir a millorar la<br />
protecció d’aquest col·lectiu.<br />
Àmbit 10. Prevenció i actuació davant l’assetjament sexual i<br />
l’assetjament per raó de sexe<br />
En aquest àmbit el Consell de Relacions Laborals recomana:<br />
• És recomanable recollir dades sobre l’entorn laboral i les relacions entre<br />
les persones treballadores, mitjançant les enquestes de clima laboral o<br />
enquestes elaborades per a aquest motiu, amb l’objectiu de detectar<br />
conductes abusives i sexistes que poden esdevenir en situacions<br />
d’assetjament sexual i d’assetjament per raó de sexe.<br />
• Tots els plans d’igualtat han d’incloure un protocol d’actuació davant<br />
l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe. Les orientacions<br />
sobre aquest protocol es troben a les Recomanacions per a la<br />
negociació col·lectiva en matèria d’igualtat de tracte i d’oportunitats de<br />
8
dones i homes (Consell de Relacions Laborals de Catalunya, 2010, pàg.<br />
26 a 33) i a La prevenció i abordatge de l’assetjament sexual i<br />
l’assetjament per raó de sexe a l’empresa (Departament de Treball,<br />
2009).<br />
• Donar a conèixer el protocol d’actuació davant l’assetjament sexual i per<br />
raó de sexe a tota la plantilla, atès que la difusió serveix per prevenir i<br />
actuar.<br />
• La comissió d’igualtat ha de tenir constància de totes les denúncies i<br />
actuacions referents a qualsevol cas d’assetjament sexual i assetjament<br />
per raó de sexe a l’empresa. També ha de poder ser consultada sobre<br />
aquests casos i ha de poder resoldre si és requerida per això. En cas<br />
que sigui necessari, la comissió d’igualtat s’ha de coordinar amb els<br />
serveis de prevenció.<br />
• Els plans d’igualtat han d’incloure mesures preventives davant<br />
l’assetjament sexual i l’assetjament per raó de sexe (vegeu pàg. 22 a 26<br />
de les Recomanacions per a la negociació col·lectiva en matèria<br />
d’igualtat de tracte i d’oportunitats de dones i homes del Consell de<br />
Relacions Laborals de Catalunya, 2010).<br />
• S’han de dur a terme accions de sensibilització i formació a la plantilla<br />
sobre l’assetjament sexual i per raó de sexe. Especialment rellevant per<br />
a persones que s’incorporen a l’organització, persones amb<br />
responsabilitats directives i de comandament, i persones amb<br />
responsabilitats directes en el procés de queixa i denúncia.<br />
3.2 Implantació<br />
La implantació consisteix a posar en pràctica les mesures o les accions que formen el<br />
pla d’igualtat dissenyades a la fase anterior, és a dir, l’execució efectiva de les accions<br />
definides.<br />
Els objectius del pla i el disseny de les mesures que en formen part han de respondre<br />
als resultats obtinguts en la diagnosi i han de ser fruit d’una negociació entre<br />
l’empresa i la representació legal de les persones treballadores.<br />
La implantació del pla comporta dur a terme una sèrie de tasques:<br />
• Comunicació al personal de les activitats que es duen a terme en el marc del<br />
pla d’acció.<br />
• Execució de les accions previstes en el pla d’acció.<br />
• Recollida de la informació prevista als indicadors de seguiment de les accions.<br />
L’agent d’igualtat, si n’hi ha, o les persones designades com a responsables han de<br />
coordinar les diferents unitats implicades en cada una de les accions, el pressupost<br />
assignat i els recursos necessaris. Són les encarregades de la implantació del Pla, de<br />
fer-ne el seguiment i controlar el compliment del calendari previst, així com de revisar i<br />
9
proposar millores en el cas que es detectin desviacions.<br />
Tot i que la implantació del pla d’igualtat s’acostuma a fer un cop finalitzat el disseny,<br />
en el cas que es detectin situacions de desigualtat abans que s’hagi iniciat la<br />
implantació, cal actuar com més aviat millor i engegar accions correctores en qualsevol<br />
de les fases de l’elaboració.<br />
Com més participatius hagin estat els passos anteriors, més involucrada i<br />
predisposada estarà la plantilla per donar suport a la implantació del pla d’igualtat.<br />
Cal tenir en compte que la facilitat i la senzillesa de la implantació dependrà de la<br />
concreció amb què s’hagin definit els objectius i les accions del pla d’igualtat: com més<br />
concreció, més fàcil serà assolir les fites marcades i menys obstacles sorgiran.<br />
3.3 Seguiment i avaluació<br />
A partir d’una diagnosi inicial, els Plans d’Igualtat a les empreses i organitzacions<br />
plantegen la necessitat de canviar les condicions i mecanismes que generen la<br />
desigualtat entre homes i dones en l’àmbit laboral mitjançant la definició dels objectius<br />
que es volen assolir i l’adopció de les accions de millora necessàries per aconseguirho.<br />
El seguiment que es faci de les diferents accions serà molt útil a l’hora de fer<br />
l’avaluació final del Pla. Per això és convenient que les persones encarregades de<br />
l’aplicació del pla o de l’execució de cada acció, documentin de manera sistemàtica els<br />
problemes que sorgeixin, els aspectes que cal millorar o com està funcionant i quins<br />
resultats està donant una acció determinada. Amb una fitxa de seguiment per a cada<br />
acció es pot garantir aquest de manera correcta i sistemàtica.<br />
Per fer el seguiment i l’avaluació del Pla és necessari:<br />
• Establir la vigència del Pla.<br />
• Indicar un calendari d’execució de les accions de millora.<br />
• Designar la persona o persones responsables del seguiment i de l’avaluació de les<br />
accions.<br />
• Definir uns indicadors de seguiment i avaluació que ens permetin conèixer si s’està<br />
executant el calendari, les accions que s’han realitzat, qui ha participat en<br />
l’execució, els recursos que s’han utilitzat i en quina mesura l’empresa o<br />
organització està aconseguint canviar i millorar les condicions que generaven les<br />
desigualtats entre homes i dones.<br />
• Establir un procediment per a la millora continua del pla d’igualtat que permeti<br />
corregir les desviacions que es produeixin, adaptar-ho als canvis que hi hagi a<br />
l’empresa i proposar canvis i correccions en tot aquest procés.<br />
• Especificar els mecanismes per informar la direcció de l’organització i la plantilla<br />
del funcionament i dels resultats del pla d’acció.<br />
Els indicadors per avaluar les accions i el pla d’igualtat són part del pla i han d’estar<br />
recollits en el mateix, per tant han d’haver estat negociats amb la representació de les<br />
persones treballadores.<br />
10
L’avaluació dels resultats obtinguts una vegada finalitzada la vigència ens donarà<br />
informació d’interès per a la realització d’un nou Pla d’igualtat.<br />
3.3.1 Seguiment<br />
Els indicadors de seguiment permeten comprovar si les mesures o les accions<br />
acordades per assolir els objectius plantejats es van portant a terme d’acord amb el<br />
que està previst.<br />
Si al llarg d’aquesta fase apareixen necessitats no contemplades al Pla d’igualtat<br />
inicial, caldrà tenir-ho en compte per si és necessari introduir noves mesures.<br />
La persona o grup de treball responsable de fer-ne el seguiment, ha de controlar el<br />
compliment del calendari previst per executar cada actuació i la seva eficàcia i ha de<br />
proposar mesures correctores quan es detectin desviacions respecte al pla previst.<br />
Per fer el seguiment del pla és important recollir les opinions del personal, identificar<br />
els possibles problemes que puguin aparèixer durant l’execució i buscar les solucions.<br />
És recomanable modificar les accions que no donin els resultats esperats, per resoldre<br />
els problemes no previstos que sorgeixin durant la implantació del pla o per dissenyar<br />
noves accions fruit de l’actualització de la diagnosi de l’organització.<br />
El seguiment permet que es pugui conèixer, en cada moment, la proporció d’accions<br />
executades, en procés d’execució o pendents d’execució, per tal de poder concentrar<br />
els esforços a impulsar les accions pendents. En verificar la proporció d’accions<br />
executades, també s’analitzarà en quina mesura cada acció ha assolit els objectius<br />
que es plantejava a través d’indicadors específics de cada acció.<br />
La periodicitat amb la que es realitzarà el seguiment de les accions ha de permetre<br />
disposar de suficient temps per impulsar les pendents d’execució i accelerar, en el<br />
cas que escaigui, les que estan en procés d’execució. Realitzar el seguiment de les<br />
accions anualment possibilita integrar les prioritats del Pla en la planificació anual de<br />
l’empresa o organització.<br />
Us proposem la següent fitxa de seguiment de les accions que pertany al document<br />
Les 6 “i” de la igualtat que us pot servir de guia i que podeu adaptar a les necessitats de<br />
la vostra empresa.<br />
11
Per tal de fer-ne el seguiment, us adjuntem la fitxa de” seguiment de les<br />
accions” a l’annex 4 que podeu descarregar de l’aula virtual.<br />
3.3.2 Avaluació<br />
L’objectiu principal de l’avaluació del pla d’acció és valorar si les accions dissenyades i<br />
executades han estat adequades i han tingut els resultats previstos. És a dir, s’ha de<br />
comprovar si la situació de partida s’ha millorat i si s’han corregit les mancances, els<br />
obstacles i els desavantatges que tenien les dones respecte als homes a l’inici.<br />
Els indicadors d’avaluació permeten comprovar els resultats obtinguts a partir de les<br />
accions o les mesures desenvolupades i els impactes de millora que es produeixen per<br />
resoldre les necessitats detectades prèviament.<br />
L’avaluació ha d’anar orientada a proveir d’informació rigorosa, basada en fets i<br />
evidències, sobre els resultats i els impactes que s’han obtingut. Aquesta informació<br />
ha de servir per prendre decisions que portin cap a la millora contínua.<br />
Les qüestions clau que cal tenir en compte són: les accions que ja s’han executat són<br />
adequades per assolir els objectius marcats o els resultats esperats? Són suficients els<br />
recursos que s’havien previst per a la posada en marxa de les accions? Justifiquen la<br />
inversió efectuada els resultats obtinguts fins al moment de l’avaluació?<br />
12
Per poder fer aquesta avaluació del pla cal tornar a fer una diagnosi, utilitzant un<br />
model d’indicadors que, en aquest cas, pot ser simplificat, ja que només cal utilitzar els<br />
indicadors relacionats amb les accions considerades en el pla.<br />
Si l’avaluació ha estat positiva i les actuacions han estat eficaces, es poden marcar<br />
nous objectius amb noves accions per al període següent, amb un nou calendari que<br />
comportarà un nou pla per continuar avançant cap a la igualtat d’oportunitats. En cas<br />
que l’avaluació no sigui positiva i que les accions siguin poc eficaces, s’han de<br />
replantejar, buscant noves estratègies per assolir els objectius, dotant de més recursos<br />
i, fins i tot, canviant els objectius, potser massa ambiciosos, per altres de més<br />
accessibles.<br />
3.3.3 Sistema d’indicadors<br />
Un bon sistema d’indicadors d’avaluació permet analitzar el desenvolupament del<br />
procés d’implantació del pla a partir del coneixement del grau de compliment dels<br />
objectius.<br />
És aconsellable que el sistema d’indicadors sigui flexible, que permeti anar-lo adaptant<br />
i ampliant si la realitat ho requereix i que fomenti la participació de la representació de<br />
les persones treballadores. S’ha de tenir molt present que un model d’indicadors ha de<br />
correspondre a un moment, a un context i a una organització determinada.<br />
El consell de Relacions laborals indica que per fer l’avaluació del pla cal que<br />
els indicadors d’avaluació responguin als objectius buscats a través de<br />
cada una de les actuacions i, en concret, cal que ens permetin conèixer:<br />
• si hi ha hagut canvis entre l’abans de l’actuació i el després;<br />
• si els canvis han estat els desitjats;<br />
• quins són els elements que han produït el canvi;<br />
• les resistències que hi ha hagut per aplicar l’actuació;<br />
• si és necessari continuar aplicant la mesura o si s’hi ha d’introduir alguna<br />
mesura, o actuació diferent;<br />
• el grau de desenvolupament de les accions posades en marxa;<br />
• quines han estat les dificultats més rellevants a l’hora de dur a terme la<br />
planificació;<br />
• si hi ha hagut obstacles en la posada en marxa i quins han estat;<br />
• les desviacions i les correccions que s’han produït respecte al pla d’accions<br />
establert prèviament;<br />
• com ha afectat les dones i els homes de l’empresa la posada en marxa de les<br />
accions;<br />
• fins a quin punt ha millorat la presència i la participació de les dones a<br />
l’empresa;<br />
• quin és el grau de compliment dels objectius fixats;<br />
• com ha canviat la situació de les dones a l’empresa respecte a les desigualtats<br />
detectades a la diagnosi (impacte obtingut amb el pla).<br />
La informació sobre l’avaluació i el seguiment del pla d’igualtat es pot recollir a partir<br />
de la documentació següent:<br />
13
Informes de seguiment de cada una de les accions del pla que permetin<br />
valorar-ne la implantació i detectar possibles desviacions per fer-ne les<br />
correccions oportunes.<br />
Informes d’avaluació del pla (anuals i globals) on es faci una valoració dels<br />
resultats obtinguts i del seu impacte a l’empresa.<br />
La millora contínua ha de ser una de les premisses del pla d’igualtat. La seva<br />
implantació no és un projecte que comença i acaba, sinó que exigeix un procés<br />
d’adaptació paral·lel i una evolució constant que es defineix segons les noves<br />
necessitats que es van identificant i que emmarquen el procés de millora contínua.<br />
3.4 Comunicació i participació<br />
El procés d’elaboració i implantació del pla suposa el seu coneixement per part dels<br />
agents directament implicats, també per part d’aquelles persones de l’empresa que<br />
són proveïdores d’informació, i pel conjunt del personal.<br />
La difusió d’un document sintètic del pla pot ser el recurs més apropiat.<br />
La informació de les accions que es duen a terme, dels assoliments que es van<br />
aconseguint, així com la difusió de notícies vinculades poden ser recursos que<br />
mantinguin actualitzada la seva vigència entre el personal i estimulin l’interès i la<br />
participació en els diferents tipus d’accions.<br />
L’avaluació és un altre moment important per al pla d’igualtat perquè suposa la<br />
visualització d’allò que s’ha aconseguit i de les millores que es detecten a partir dels<br />
resultats concrets assolits. La difusió de documents sintètics de seguiment i avaluació<br />
del pla d’igualtat poden ser els recursos més apropiats.<br />
14
Els canals més adients per difondre donar a conèixer el Pla d’igualtat i el seu<br />
desenvolupament són les sessions informatives, la intranet corporativa o altres mitjans<br />
utilitzats per l’empresa per fer arribar la informació al seu personal.<br />
Al document Recomanacions per a la negociació col·lectiva dels plans<br />
d’igualtat hi trobareu les propostes del Consell de Relacions Laborals per<br />
afavorir la participació de la plantilla en la fase de disseny, implantació i<br />
avaluació:<br />
• Els objectius del pla i el disseny de les mesures que en formen part han de<br />
respondre als resultats obtinguts en la diagnosi i han de ser fruit d’una<br />
negociació entre l’empresa i la representació legal de les treballadores i<br />
treballadors.<br />
• Es recomana preveure mecanismes de participació de les treballadores i<br />
treballadors en la fase de disseny i elaboració del pla d’igualtat.<br />
• Per tal de garantir la implantació de les accions previstes en el pla d’igualtat,<br />
cal preveure els mecanismes de comunicació necessaris per donar-les a<br />
conèixer entre les persones beneficiàries i informar-ne sobre el funcionament.<br />
• La comissió d’igualtat hauria de ser responsable de la implantació del pla<br />
d’igualtat i hauria de vetllar perquè les mesures previstes en el pla es<br />
comuniquin a tota la plantilla.<br />
• La funció de seguiment i avaluació del pla d’igualtat hauria de recaure en la<br />
comissió d’igualtat, que ha de preveure mecanismes per informar sobre el seu<br />
desenvolupament a les treballadores i els treballadors, i fer efectiu així el<br />
principi de transparència que estableix l’article 47 de la Llei orgànica 3/2007, de<br />
22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes. Segons les dimensions<br />
de la comissió, es pot designar un grup tècnic més operatiu que faci el<br />
seguiment del pla i informi periòdicament la comissió d’igualtat de la seva<br />
evolució.<br />
• També s’haurien de preveure canals de comunicació bidireccionals per poder<br />
recollir el grau de coneixement, d’ús i de satisfacció amb el pla d’igualtat per<br />
part de les persones treballadores, i tenir així un retorn de les mesures dutes a<br />
terme.<br />
• La comissió d’igualtat o el grup tècnic que s’hagi creat ha d’elaborar un<br />
calendari de seguiment.<br />
15