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Le P'tit Zappeur - Larochelle #220

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ZAPIMMO<br />

RÉGLEMENTATION DES TERRAINS CONSTRUCTIBLES<br />

ce qui change<br />

pour vous !<br />

Lutter contre l’étalement des zones urbaines et densifier les centres-villes et<br />

les zones d’habitation déjà bâties : tel est l’objectif de la suppression du COS<br />

(cœfficient d’occupation des sols), l’un des points forts de la nouvelle loi Alur.<br />

c<br />

’est la révolution dans les cadastres…<br />

avec le nouveau plan local d’urbanisme<br />

imposé par la loi Alur. En libérant la possibilité<br />

de construire (dans certaines limites),<br />

cette disposition permet de<br />

diviser des terrains en parcelles.<br />

construire n’importe quoi ?<br />

Si le COS a disparu, le législateur a imposé<br />

en contrepartie aux municipalités<br />

de créer un PLU (plan local d’urbanisme),<br />

qui définit sur chaque territoire<br />

communal les différentes zones où les<br />

types de constructions sont possibles.<br />

Objectif : ne plus se retrouver avec<br />

quelques maisons individuelles au milieu<br />

d’une zone commerciale.<br />

disparition du POS<br />

<strong>Le</strong> Plan d’Occupation des Sols n’existe<br />

plus. <strong>Le</strong> PLU est plus clair et mieux adapté.<br />

<strong>Le</strong>s habitants peuvent le consulter et ainsi mieux se<br />

projeter. C’est une carte de la ville avec des zones de couleurs<br />

différentes pour chaque type d’activité : habitation,<br />

zones commerciales, industrielles, agricoles. Au 1er janvier<br />

2016, les communes qui n’avaient pas créé leur PLU devaient<br />

appliquer les articles L111-1 et suivants du Règlement<br />

national d’urbanisme, qui permettent de définir des règles<br />

de gabarit et de hauteur en matière de construction ou de<br />

La loi Alur a été publiée au<br />

Journal officiel le 26 mars 2014.<br />

maintenir des espaces verts. Du moins en principe. Car,<br />

même si on estime qu’il est délivré a priori dans les règles,<br />

un permis de construire reste attaquable. Si les avocats ne<br />

peuvent plus opposer un dépassement du COS, d’autres<br />

motifs de contestation sont possibles, aussi bien au tribunal<br />

administratif que devant les juridictions civiles.<br />

le volet administratif<br />

<strong>Le</strong>s avocats recherchent la "petite illégalité",<br />

généralement courante, ou plaident<br />

que la future construction "ne<br />

s’insère pas dans l’harmonie du quartier".<br />

Un argument fréquemment rejeté,<br />

le tribunal constatant souvent que les<br />

abords ont déjà été bien saccagés par le<br />

passé… à moins que la commune ne<br />

s’inscrive dans différents cadres : celui<br />

des lois Montagne ou Littoral, par exemple,<br />

ou dans celui d’associations du type<br />

Plus Beaux Villages de France, en charge<br />

de la préservation patrimoniale, et donc<br />

esthétique, d’un site.<br />

Créez-vous un jardin vertical<br />

La suppression du COS ne permet pas en théorie de construire<br />

des gratte-ciel. Mais lorsque les tribunaux d’instance<br />

ou de grande instance sont saisis pour des troubles de jouissance<br />

liés à la perte d’ensoleillement ou à des troubles anormaux<br />

du voisinage, ils invalident rarement les permis. Au<br />

mieux, ils accordent des indemnisations aux plaignants. n

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