004m_004m_georges_tormen Mémoire sur le projet de loi No. 10 Québec
Mémoire sur le recours aux agences de placement et de la main-d'oeuvre indépensante dans le secteur de la santé et des services sociaux. (Pojet de loi no 10) Présenté à la Commssion de la santé et des services sociaux Le 15 février 2023
Mémoire sur le recours aux agences de placement et de la main-d'oeuvre indépensante dans le secteur de la santé et des services sociaux. (Pojet de loi no 10) Présenté à la Commssion de la santé et des services sociaux Le 15 février 2023
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Chaîne causa<strong>le</strong> pour comprendre et éviter <strong>le</strong> pire et l’indésirab<strong>le</strong><br />
<strong>Mémoire</strong> Projet <strong>de</strong> <strong>loi</strong> no <strong>10</strong> <strong>de</strong> Georges Tormen<br />
Il nous vient à l’esprit l’image <strong>de</strong> la tricoteuse qui démê<strong>le</strong> un enchevêtrement <strong>de</strong> fils dont el<strong>le</strong><br />
entend en faire une bel<strong>le</strong> œuvre uti<strong>le</strong>, avec <strong>le</strong> temps et la détermination, et, cette autre<br />
expression qui dit qu’il faut éviter que <strong>le</strong> remè<strong>de</strong> soit pire que <strong>le</strong> mal.<br />
Je vous propose la chaîne <strong>de</strong> déductions <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s causes et <strong>le</strong>s effets suivants :<br />
Si, en premier lieu, il y a limitation du recours aux agences et recours à la main-d’œuvre<br />
indépendante, il s’ensuit que :<br />
• Il y a diminution du nombre <strong>de</strong> personnes <strong>de</strong>s agences à venir « faire <strong>de</strong>s heures » (<strong>de</strong><br />
travail) dans <strong>le</strong>s établissements et, par conséquent,<br />
• Il y a augmentation du nombre d’heures d’absences qui ne seront pas remplacées,<br />
• Il y a augmentation du risque que <strong>le</strong>s services et <strong>le</strong>s soins requis ne soient pas prodigués aux<br />
patients, ou <strong>le</strong> soient mais partiel<strong>le</strong>ment.<br />
Et<br />
Si, <strong>de</strong> plus, s’ajoute à cette première me<strong>sur</strong>e, l’abolition du temps supplémentaire obligatoire<br />
(TSO), il s’ensuit que :<br />
• Il y a diminution du personnel qui était obligé d’effectuer ce travail forcé,<br />
• Il y a augmentation du nombre d’heures <strong>de</strong> remplacement qui seront non couvertes, alors<br />
qu’el<strong>le</strong>s étaient effectuées par <strong>le</strong> personnel régulier <strong>de</strong> l’établissement et <strong>de</strong> nombreux<br />
quarts <strong>de</strong> travail seront à découvert,<br />
• Il y a augmentation du risque que <strong>le</strong>s services et <strong>le</strong>s soins requis ne soient pas prodigués aux<br />
patients.<br />
Alors, force est <strong>de</strong> reconnaître que <strong>le</strong> Gouvernement et <strong>le</strong>s établissements <strong>de</strong> santé ne peuvent<br />
mettre fin ni au recours aux agences ni au TSO aux risques <strong>de</strong> :<br />
• Augmenter la <strong>sur</strong>charge du personnel en poste;<br />
• Dégra<strong>de</strong>r davantage <strong>le</strong>s conditions <strong>de</strong> travail et <strong>le</strong> climat <strong>de</strong> travail actuels,<br />
• Augmenter l’absentéisme pour cause d’invalidité,<br />
• Augmenter la défection,<br />
• Affecter la continuité et la qualité <strong>de</strong> services et <strong>de</strong> soins et, à la limite, provoquer <strong>de</strong>s bris<br />
<strong>de</strong> soins et <strong>de</strong> services,<br />
• Augmenter <strong>le</strong>s temps d’attente<br />
Or, dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> l’organisation du travail (OT) actuel<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s établissements <strong>de</strong> santé avec <strong>le</strong>s<br />
effectifs <strong>de</strong> soins en poste ne pourront pas comb<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s besoins <strong>de</strong> remplacement.<br />
Le Gouvernement a annoncé vou<strong>loi</strong>r entreprendre avec <strong>le</strong>s syndicats <strong>de</strong>s discussions <strong>sur</strong><br />
l’organisation du travail.<br />
Ces discussions ne pourront trouver, <strong>de</strong> façon ni immédiate ni à court terme, <strong>de</strong>s solutions aux<br />
problèmes <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s postes, <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail, du recrutement <strong>de</strong> personnel, <strong>de</strong><br />
l’assiduité et <strong>de</strong> l’absentéisme, ainsi que la gestion <strong>de</strong>s remplacements.<br />
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