You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
4<br />
306.657<br />
1.001.159<br />
1.246.182<br />
96.234<br />
187.236<br />
144.066<br />
112.883<br />
996.548<br />
16.798<br />
60.492<br />
54.398<br />
340.441<br />
56.129<br />
119.131<br />
83.302<br />
796.121<br />
32.028<br />
199.548<br />
224.648<br />
217.114<br />
62.961<br />
133.033<br />
62.385<br />
110.777<br />
43.839<br />
246.310<br />
287.954<br />
608.254<br />
160.186<br />
JUMLAH PELANGGAN PADA SETIAP DPD<br />
(Agustus 2010)<br />
Perpamsi memiliki 29 Dewan Pengurus Daerah<br />
(DPD) meliputi 33 Provinsi di Indonesia<br />
PETA MASALAH<br />
<strong>PDAM</strong><br />
PERSATUAN<br />
PERUSAHAAN AIR MINUM<br />
SELURUH INDONESIA<br />
RINGKASAN EKSEKUTIF<br />
EDISI DESEMBER 2O1O
2 3<br />
Pengantar<br />
Persatuan Perusahaan Air Minum<br />
Seluruh Indonesia (<strong>PERPAMSI</strong>)<br />
adalah asosiasi perusahaan air<br />
minum terbesar di Asia Tenggara.<br />
Berdiri sejak 1972, <strong>PERPAMSI</strong><br />
mewadahi perjuangan <strong>PDAM</strong> di<br />
seluruh nusantara untuk memajukan<br />
pelayanan air minum perpipaan bagi<br />
rakyat Indonesia.<br />
Diakui bahwa pelayanan air minum<br />
oleh para anggota <strong>PERPAMSI</strong> belum<br />
mampu mengimbangi perkembangan<br />
kebutuhan masyarakat secara<br />
nasional, baik di perkotaan maupun<br />
di perdesaan. <strong>Masalah</strong>-masalah yang<br />
kompleks dan multidimensional<br />
dengan tingkat ketidakpastian yang<br />
tinggi masih dihadapi oleh mayoritas<br />
anggota <strong>PERPAMSI</strong>.<br />
<strong>Peta</strong> <strong>Masalah</strong> ini dibuat untuk<br />
menggambarkan situasi terkini dari<br />
masalah-masalah tersebut, sehingga<br />
pihak-pihak yang berwenang memiliki<br />
informasi dasar yang memadai untuk<br />
mema haminya, dan kemudian dapat<br />
mengambil langkah-langkah stra tegis<br />
yang diperlukan.<br />
Tujuan pemetaan adalah:<br />
• menginventarisasi dan<br />
mengklasifikasi masalah-masalah<br />
yang dihadapi <strong>PDAM</strong><br />
• menjelaskan hubungan sebab<br />
akibat di antara masalah-masalah<br />
tersebut dan menemukan sumber<br />
masalahnya<br />
• menentukan letak dan derajat<br />
masalah<br />
• menentukan otoritas yang memiliki<br />
tugas dan kewenangan untuk mengatasi<br />
masalah.<br />
Daftar isi<br />
3<br />
5<br />
6<br />
7<br />
8<br />
9<br />
10<br />
11<br />
12<br />
13<br />
14<br />
15<br />
24<br />
27<br />
Fakta angka<br />
Langkah pemetaan<br />
Struktur masalah kinerja teknis<br />
<strong>Masalah</strong> bidang teknik<br />
Struktur masalah kinerja manajemen<br />
dan keuangan<br />
<strong>Masalah</strong> bidang manajemen dan keuangan<br />
<strong>Masalah</strong> regulasi dan kebijakan<br />
<strong>Peta</strong> <strong>Masalah</strong> <strong>PDAM</strong> (Relasi Stakeholder)<br />
<strong>Masalah</strong> pengenaan PPN Non-air<br />
Beban tarif dasar listrik dan solar<br />
<strong>Masalah</strong> air baku dan kehilangan air<br />
Nilai kinerja <strong>PDAM</strong> tahun 2009<br />
Fokus penyehatan <strong>PDAM</strong><br />
Laporan perkembangan pengajuan<br />
restrukturisasi utang <strong>PDAM</strong><br />
402<br />
83 di Kota<br />
319 di Kabupaten<br />
KINERJA<br />
Sehat<br />
Kurang sehat<br />
Sakit<br />
Jumlah entitas<br />
berdasarkan jumlah<br />
pelanggan<br />
103<br />
115<br />
119<br />
Evaluasi BPPSPAM (2009) atas 337 entitas (<strong>PDAM</strong>).<br />
Belum ada data penilaian atas 65 entitas lainnya.<br />
>><br />
Jumlah entitas penyelenggara pelayanan air<br />
bersih/air minum perpipaan seluruh Indonesia<br />
per November 2010<br />
382<br />
10<br />
Bentuk eNtItAS<br />
Di bawah Dinas PU:<br />
BDAM/BPAM/<br />
BPAB/BLU/BLUD/<br />
UPt AM<br />
fakta angka<br />
Perusahaan Daerah:<br />
<strong>PDAM</strong>/PDAB/PAM/PD/PeRUSDA<br />
12<br />
19<br />
20<br />
136<br />
212<br />
10<br />
Swasta:<br />
Pt<br />
Di atas 100.000<br />
50.000 s.d. 100.000<br />
30.001 s.d. 50.000<br />
10.001 s.d. 30.000<br />
Di bawah 10.000
8<br />
STRUKTUR<br />
MASALAH KINERJA MANAJEMEN<br />
Rekrutmen direksi dan<br />
pegawai tidak akuntabel<br />
Tidak tersedia tenaga dengan<br />
kualifikasi yang dibutuhkan<br />
SDM kurang wawasan dan kurang<br />
penguasaan teknologi<br />
Budaya kerja<br />
Permendagri No. 2/2007 pasal 12 ayat<br />
5 paragraf 4: Biaya pegawai tidak boleh<br />
lebih dari 40% realisasi belanja operasional<br />
perusahaan tahun sebelumnya<br />
Keppres No. 80 Tahun 2003<br />
UU No. 5 Tahun 1962<br />
Kepmendagri No. 47 Tahun 1999<br />
tidak memperhitungkan nilai kinerja<br />
<strong>PDAM</strong> yang tidak punya utang lagi<br />
Kurangnya komitmen<br />
Pemda dan DPRD untuk<br />
kemajuan pelayanan publik<br />
Perda yang mewajibkan<br />
<strong>PDAM</strong> menyetor PAD dan<br />
membayar berbagai retribusi<br />
PLN memberlakukan tarif listrik<br />
golongan industri bagi <strong>PDAM</strong><br />
dan disinsentif pada jam puncak<br />
Pertamina memberlakukan tarif<br />
BBM golongan industri bagi <strong>PDAM</strong><br />
Diskriminasi dan inkonsistensi<br />
pengenaan PPN barang strategis<br />
oleh Kantor Pajak<br />
Kualitas/kompetensi<br />
SDM rendah<br />
Sistem Informasi<br />
Manajemen lemah<br />
Pengabaian prinsipprinsip<br />
GCG<br />
Kendala peningkatan<br />
kesejahteraan pegawai<br />
Kendala pengadaan barang<br />
dan jasa yang sifatnya segera<br />
Ketidakpastian<br />
pengelolaan <strong>PDAM</strong> sebagai<br />
BUMD<br />
Kinerja Nol<br />
STRUKTUR<br />
MASALAH KINERJA KEUANGAN<br />
<strong>PDAM</strong> tidak mendapat<br />
alokasi APBD/penyertaan<br />
modal yang memadai<br />
Tarif tidak full cost recovery<br />
Masih terlilit beban utang<br />
<strong>PDAM</strong> terbebani kewajiban<br />
PAD dan berbagai retribusi<br />
<strong>PDAM</strong> terbebani Tarif<br />
Dasar Listrik yang tinggi<br />
<strong>PDAM</strong> terbebani harga<br />
BBM (solar) yang tinggi<br />
Terbebani pengenaan<br />
PPN Non-air<br />
Kinerja<br />
ManajeMen<br />
rendah<br />
Kinerja<br />
KeUanGan<br />
rendah<br />
Jumlah Pelanggan<br />
Nasional (Agustus 2010) 8.032.099<br />
Data Ditjen<br />
Cipta Karya<br />
2009<br />
Cakupan Layanan Nasional<br />
LANGKAH PEMETAAN<br />
IDENTIFIKASI<br />
MASALAH<br />
47% PeRKOtAAN<br />
11% PeRDeSAAN<br />
PENCARIAN<br />
MASALAH<br />
SITUASI MASALAH<br />
• Utang jangka panjang<br />
• Angka kehilangan air tinggi<br />
• Kesulitan air baku<br />
• Tarif tidak full cost recovery<br />
• SDM tidak kompeten<br />
• Infrastruktur minim<br />
• Biaya operasional tinggi: bahan<br />
kimia, BBM dan tarif dasar listrik<br />
• Dikenai PPN Non-air<br />
• Kurang dukungan stakeholder<br />
• Regulasi menghambat<br />
• dsb<br />
PENGENALAN<br />
MASALAH<br />
META MASALAH<br />
<strong>PDAM</strong> SAKIT<br />
1. Inventarisasi & identifikasi<br />
2. Klasifikasi masalah<br />
3. Analisis struktur sebab akibat<br />
4. Pemetaan masalah berdasarkan<br />
relasi stakeholders.<br />
MASALAH FORMAL<br />
Penyehatan <strong>PDAM</strong><br />
dengan peningkatan kinerja<br />
24%<br />
PENDEFINISIAN<br />
MASALAH<br />
MASALAH SUBSTANTIF<br />
• Kinerja teknis rendah, K3<br />
tidak terpenuhi<br />
• Kinerja manajemen rendah<br />
• Kinerja keuangan rendah<br />
SPESIFIKASI<br />
MASALAH<br />
5
6 <strong>PDAM</strong> SAKIT<br />
7<br />
Kinerja<br />
ManajeMen<br />
rendah<br />
STRUKTUR<br />
MASALAH KINERJA TEKNIS<br />
Tidak ada lagi sumber air<br />
yang dapat dieksplorasi di<br />
wilayah administrasi<br />
Konflik antarwilayah dalam<br />
pemanfaatan air baku lintas<br />
wilayah<br />
Konflik dengan pengguna<br />
SDA lainnya (petani,<br />
pengusaha)<br />
Kemarau<br />
Kerusakan lingkungan/<br />
gangguan pada catchment<br />
area dan DAS<br />
Bencana alam<br />
Jaringan sudah tua<br />
Jenis pipa mudah rusak<br />
Daerah rawan air<br />
Kondisi sosial ekonomi<br />
masyarakat<br />
Modus kriminal (mencari<br />
keuntungan)<br />
Pencemaran limbah industri<br />
dan rumah tangga<br />
Sedimentasi akibat erosi/<br />
kerusakan lingkungan di hulu<br />
Tidak ada dana investasi (lihat<br />
STRUKTUR MASALAH<br />
KINERJA KEUANGAN)<br />
Kinerja<br />
teKnis<br />
rendah<br />
Sumber air baku<br />
terbatas<br />
Debit sumber<br />
tidak mencukupi<br />
Kebocoran fisik<br />
jaringan<br />
perpipaan<br />
Pencurian/illegal<br />
connection<br />
Kualitas air<br />
baku buruk<br />
Infrastruktur<br />
minim<br />
Kinerja<br />
KeUanGan<br />
rendah<br />
Kinerja<br />
teKnis rendah,<br />
K3 tidaK<br />
terpenUhi<br />
MASALAH BIDANG TEKNIK<br />
NO MASALAH PENYEBAB MASALAH USULAN PEMECAHAN INSTANSI TERKAIT<br />
1 AIR BAKU<br />
2<br />
3<br />
Kuantitas air baku<br />
tidak mencukupi<br />
Kualitas air baku<br />
memburuk<br />
KeHILANGAN AIR<br />
(teKNIS) tINGGI<br />
Kebocoran<br />
Konsumsi pelanggan<br />
lebih besar daripada<br />
yang tercatat<br />
PRODUKSI DAN<br />
DIStRIBUSI<br />
Kapasitas produksi<br />
rendah, distribusi<br />
terbatas<br />
Kendala perbaikan<br />
jaringan<br />
Sumber air baku terbatas/debit<br />
tidak memadai<br />
Konflik antar wilayah<br />
Catchment area terganggu<br />
sehingga debit turun drastis pada<br />
musim kemarau<br />
Pencemaran limbah industri dan<br />
rumah tangga<br />
Sedimentasi akibat erosi di hulu<br />
Struktur Sebab-Akibat<br />
<strong>Masalah</strong> Kehilangan air<br />
Kerja sama regional pengadaan air baku<br />
Membangun bendungan/embung<br />
Mediasi oleh Pemerintah Pusat dalam<br />
koridor otonomi<br />
Mekanisme pembayaran jasa lingkungan<br />
Perbaikan sistem manajemen DAS<br />
Kebijakan perlindungan hutan<br />
Perlindungan catchment area, penegakan<br />
hukum lingkungan, Rencana Tataruang<br />
dan Wilayah, dan AMDAL.<br />
Kementerian PU<br />
Dewan SDA Nasional<br />
Kementerian PPN<br />
Pemerintah Daerah<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Dewan SDA Nasional<br />
LSM<br />
Pemerintah Daerah<br />
Kehutanan, LH, PU<br />
Pemerintah Daerah<br />
BPLHD<br />
LSM<br />
Jaringan pipa sudah tua Penggantian pipa Kementerian PU<br />
Jenis pipa rentan kebocoran Penggantian jenis pipa Kementerian PU<br />
Bencana alam<br />
Meter tidak akurat/tidak<br />
berfungsi<br />
Infrastruktur dan anggaran minim<br />
WTP Paket kapasitasnya tidak real<br />
dan cepat turun kapasitasnya<br />
Posisi pipa distribusi di badan<br />
jalan<br />
Meter air tidak akurat<br />
dan/atau tidak ada<br />
meter induk<br />
Kebocoran<br />
jaringan pipa<br />
Pencurian/<br />
illegal<br />
connection<br />
Kesalahan baca<br />
meter/human<br />
error<br />
Bantuan teknis deteksi dan perbaikan<br />
kebocoran<br />
Penggantian meter secara berkala<br />
dengan meter yang memenuhi standar<br />
Penyertaan modal, investasi mandiri,<br />
hibah, kredit perbankan, kerja sama<br />
operasi<br />
Audit kapasitas sebelum operasi,<br />
pemeliharaan berkala<br />
Reposisi pipa<br />
NRW<br />
(Non-Revenue Water)<br />
Kehilangan air/air tak<br />
berekening<br />
Kontraktor tidak<br />
memenuhi<br />
spesifikasi teknis<br />
Kehilangan<br />
pendapatan/<br />
Pendapatan<br />
menurun<br />
Tekanan air<br />
lemah<br />
Penambahan<br />
pelanggan<br />
terhambat<br />
Kementerian PU<br />
Lembaga donor<br />
BSN<br />
Balai Metrologi<br />
Pemerintah Daerah<br />
Perbankan<br />
PKPS Bappenas<br />
<strong>PDAM</strong>, Pemda<br />
Bina Marga<br />
Pemda<br />
Kinerja<br />
keuangan<br />
rendah<br />
Kinerja<br />
teknis<br />
rendah<br />
Cakupan<br />
layanan<br />
rendah<br />
<strong>PDAM</strong><br />
SAKIT
12<br />
<strong>Masalah</strong> Pengenaan PPN Non-air<br />
• Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 7 Tahun 2007 tentang Perubahan<br />
Ketiga atas Peraturan Pemerintah No. 12 Tahun 2001 tentang Impor dan atau<br />
Penyerahan Barang Kena Pajak tertentu yang Bersifat Strategis yang Dibebaskan<br />
dari Pengenaan Pajak Pertambahan Nilai, pada pasal 1 ayat 1 huruf g dan pasal<br />
2 ayat 2 huruf g dinyatakan bahwa salah satu barang kena pajak tertentu yang<br />
bersifat strategis adalah air bersih yang dialirkan melalui pipa oleh Perusahaan<br />
Air Minum, sehingga dibebaskan dari pengenaan Pajak Pertambahan Nilai.<br />
• Keputusan Direktur Jenderal Pajak No. KEP-539/PJ/2001 tentang Pajak<br />
Pertambahan Nilai atas Penyerahan Air Bersih oleh Perusahaan Air Minum<br />
antara lain mengatur:<br />
a. Pasal 2: penyerahan air bersih yang dialirkan melalui pipa oleh<br />
Perusahaan Air Minum dibebaskan dari pengenaan Pajak Pertambahan<br />
Nilai.<br />
b. Pasal 3 ayat (1): Perusahaan Air Minum yang semata-mata melakukan<br />
penyerahan air bersih yang dialirkan melalui pipa tidak wajib melaporkan<br />
usahanya untuk dikukuhkan sebagai Pengusaha Kena Pajak.<br />
• Terdapat perbedaan persepsi antara <strong>PDAM</strong> dengan Kantor Pelayanan Pajak<br />
Daerah di mana <strong>PDAM</strong> menyatakan bahwa kegiatan pemasangan baru,<br />
penyambungan kembali, perbaikan/penggantian meter dan pendapatan nonair<br />
lainnya (di luar pendapatan denda) adalah bagian yang tak terpisahkan dari<br />
kegiatan menghasilkan air bersih yang kemudian diserahkan kepada pelanggan,<br />
dan <strong>PDAM</strong> semata-mata hanyalah menyerahkan air bersih, tidak melakukan<br />
penyerahan lain karena komponen pasang baru dan sejenisnya adalah aktiva<br />
tetap <strong>PDAM</strong>, bukan aset pelanggan. Oleh karena itu, tidak tepat jika atas<br />
kegiatan tersebut dikenakan PPN karena bertentangan dengan PP No. 7 Tahun<br />
2007 dan Keputusan Dirjen Pajak No. KEP-539/PJ/2001.<br />
• Putusan Pengadilan Pajak di Jakarta yang memenangkan gugatan banding<br />
<strong>PDAM</strong> Tirtanadi Sumatera Utara kepada Kantor Pelayanan Pajak Medan atas<br />
pengenaan PPN Non-air seharusnya menjadi yurisprudensi bagi kasus serupa<br />
lainnya.<br />
• Pada saat pengadaan pipa dan meter air, <strong>PDAM</strong> sudah dikenai PPN. Pengenaan<br />
PPN atas Pendapatan Non-air berarti pengenaan pajak ganda yang jika<br />
ditagihkan oleh <strong>PDAM</strong> kepada pelanggan akan menjadi beban tambahan yang<br />
kontraproduktif bagi Program 10 Juta Sambungan Baru.<br />
• <strong>PDAM</strong> di seluruh Indonesia adalah aktor utama yang berperan strategis dalam<br />
pencapaian target Millennium Development Goals (MDGs) tahun 2015 di bidang<br />
penyediaan akses air minum. Pengenaan PPN Non-air ini telah memberatkan<br />
<strong>PDAM</strong> sehingga menjadi hambatan dalam memaksimalkan pelayanan.<br />
MASALAH BIDANG MANAJEMEN DAN KEUANGAN<br />
NO MASALAH PENYEBAB MASALAH USULAN PEMECAHAN INSTANSI TERKAIT<br />
1 SUMBeR DAYA MANUSIA<br />
2<br />
3<br />
4<br />
Kompetensi SDM tidak<br />
memadai/tidak sesuai<br />
kebutuhan<br />
KeHILANGAN AIR NONteKNIS<br />
tINGGI<br />
Pembacaan meter tidak sesuai<br />
dengan pemakaian pelanggan<br />
SISteM INFORMASI<br />
MANAJeMeN LeMAH<br />
Sistem informasi manajemen<br />
tidak efisien, meliputi<br />
manajemen aset, manajemen<br />
meter air, manajemen<br />
produksi, monitoring,<br />
billing system, pelaporan,<br />
dokumentasi, dsb.<br />
eFISIeNSI PeNAGIHAN<br />
ReNDAH<br />
Tunggakan tidak tertangani<br />
Pelanggan tidak mendapat<br />
kemudahan untuk melakukan<br />
pembayaran<br />
Pelanggan VIP yang<br />
menunggak tidak dapat<br />
dieksekusi/diputus<br />
5 BUSINeSS/CORPORAte PLAN<br />
Kesulitan menyusun<br />
Business/Corporate Plan<br />
yang dipersyaratkan untuk<br />
restrukturisasi utang<br />
Rekrutmen Direksi dan<br />
karyawan tidak akuntabel<br />
tidak tersedia tenaga dengan<br />
kualifikasi yang dibutuhkan<br />
SDM kurang wawasan dan<br />
kurang penguasaan teknologi<br />
SOP rekrutmen dengan fit and<br />
proper test yang akuntabel Pemerintah Daerah<br />
Komitmen Pemda, Direksi dan <strong>PDAM</strong><br />
karyawan<br />
Diberikan fasilitas capacity building<br />
Diklat dengan biaya murah atau<br />
gratis<br />
Sertifikasi profesi bidang air minum<br />
Studi banding, twinning, dsb.<br />
Human error Penggunaan teknologi maju<br />
Sambungan ilegal/pencurian<br />
Tertinggal dalam penggunaan<br />
teknologi informasi atau<br />
sistem informasi yang ada<br />
tidak terpadu/terintegrasi<br />
Kelemahan administrasi<br />
penagihan, data tagihan tidak<br />
akurat<br />
<strong>PDAM</strong> tidak memiliki solusi<br />
alternatif yang memudahkan<br />
cara pembayaran<br />
<strong>PDAM</strong> tak berani melakukan<br />
upaya paksa untuk eksekusi<br />
tidak memahami teknis<br />
penyusunan Business/<br />
Corporate Plan<br />
Melakukan pendekatan sosial dan<br />
tindakan hukum yang tegas<br />
<strong>PDAM</strong> mendapat bantuan untuk<br />
membangun Sistem Informasi<br />
Manajemen terpadu dengan<br />
teknologi yang lebih maju, termasuk<br />
implementasi GIS<br />
Pembenahan sistem administrasi<br />
dan pelatihan tambahan bagi staf<br />
administrasi penagihan<br />
Inovasi dalam pelayanan<br />
pembayaran, sistem online, kerja<br />
sama (misalnya dengan Pt Pos),<br />
insentif bagi pelanggan yang<br />
membayar tepat waktu, dsb.<br />
<strong>PDAM</strong> melibatkan pihak kepolisian<br />
dan kejaksaan<br />
<strong>PDAM</strong> mendapat bantuan teknis<br />
penyusunan Business/Corporate<br />
Plan<br />
PeRPAMSI<br />
Kementerian PU<br />
Lembaga donor<br />
LSP<br />
DPP dan DPD PeRPAMSI<br />
Lembaga donor<br />
Mitra twinning<br />
tokoh agama/masyarakat<br />
Kepolisian<br />
Kejaksaan<br />
Lembaga donor<br />
Perbankan<br />
Internal <strong>PDAM</strong><br />
Perpamsi<br />
YPtD<br />
Mitra kerja sama sistem<br />
pembayaran online<br />
Kepolisian<br />
Kejaksaan<br />
Kementerian Keuangan<br />
PeRPAMSI<br />
9
10<br />
MASALAH REGULASI DAN KEBIJAKAN<br />
NO MASALAH PENYEBAB MASALAH USULAN PEMECAHAN INSTANSI TERKAIT<br />
1 PAJAK DAN RetRIBUSI<br />
PPN Non-air<br />
Perda tentang PAD dan<br />
retribusi daerah<br />
2 tARIF AIR<br />
3<br />
Tarif tidak full cost<br />
recovery<br />
ORGAN DAN<br />
KePeGAWAIAN<br />
Kesejahteraan pegawai<br />
sulit ditingkatkan<br />
Kepastian karir pegawai<br />
<strong>PDAM</strong> hingga mencapai<br />
jenjang Direksi<br />
Direksi dari internal<br />
<strong>PDAM</strong> tidak dapat<br />
diangkat kembali jika<br />
sudah dua kali menjabat<br />
meskipun belum<br />
mencapai usia pensiun<br />
4 UU BUMD<br />
Ketidakpastian dalam<br />
pengelolaan <strong>PDAM</strong><br />
sebagai BUMD<br />
5 tARIF DASAR LIStRIK<br />
6<br />
7<br />
Biaya listrik yang tinggi<br />
memberatkan biaya<br />
operasional <strong>PDAM</strong><br />
PeDOMAN PeNILAIAN<br />
KINeRJA<br />
Nilai kinerja <strong>PDAM</strong> yang<br />
telah melunasi utang<br />
sebelum kebijakan<br />
penghapusan utang<br />
nonpokok menjadi nol<br />
PeNGADAAN BARANG<br />
DAN JASA<br />
<strong>PDAM</strong> mengalami<br />
kesulitan dalam<br />
pengadaan barang dan<br />
jasa yang sifatnya segera<br />
terdapat perbedaan persepsi antara<br />
<strong>PDAM</strong> dan Direktorat Pajak dalam<br />
penetapan <strong>PDAM</strong> sebagai PKP atas<br />
pendapatan non-air<br />
<strong>PDAM</strong> dibebani kewajiban menyetor<br />
PAD dan membayar berbagai<br />
retribusi lainnya<br />
Penyesuaian tarif tidak disetujui<br />
stakeholder<br />
Permendagri No. 2/2007 pasal 12<br />
ayat 5 paragraf 4: Biaya pegawai tidak<br />
boleh lebih dari 40% realisasi belanja<br />
operasional perusahaan tahun<br />
sebelumnya<br />
Belum ada ketentuan untuk<br />
mengutamakan Direksi dari internal<br />
<strong>PDAM</strong><br />
Ketentuan pemberhentian Direksi<br />
dalam Permendagri No.2/2007 pasal<br />
15, 16, 17<br />
UU No. 5/1962 tentang BUMD yang<br />
masih berlaku sudah tidak sesuai lagi<br />
dengan keadaan pengelolaan <strong>PDAM</strong><br />
pada masa sekarang<br />
tarif B to B yang diterapkan PLN bagi<br />
<strong>PDAM</strong><br />
Kepmendagri No. 47 Tahun 1999<br />
tidak memperhitungkan nilai kinerja<br />
<strong>PDAM</strong> yang tidak punya utang lagi<br />
Harus mengikuti tahapan-tahapan<br />
sesuai Keppres No. 80 Tahun 2003<br />
Perubahan pada pedoman akuntansi<br />
<strong>PDAM</strong> untuk menyamakan persepsi<br />
Perda tentang kewajiban menyetor<br />
PAD direvisi dan retribusi dihapus<br />
Sosialisasi PP No. 16 Tahun 2005<br />
kepada Pemerintah Daerah dan DPRD<br />
langsung oleh Pemerintah Pusat dan<br />
DPP Perpamsi<br />
Revisi Permendagri agar biaya gaji<br />
diatur sesuai kemampuan dan<br />
karakteristik <strong>PDAM</strong><br />
Permendagri juga memuat aturan<br />
menyangkut kesejahteraan pegawai,<br />
bukan hanya kesejahteraan direksi<br />
Ditambahkan ketentuan bahwa Direksi<br />
diutamakan dari internal <strong>PDAM</strong><br />
Jika Direksi masih memiliki potensi<br />
untuk memimpin <strong>PDAM</strong>, perlu<br />
ada ketentuan tambahan yang<br />
memungkinkan yang bersangkutan<br />
melanjutkan karir sebagai Direksi,<br />
misalnya dengan dimutasi ke <strong>PDAM</strong><br />
lain yang dapat menerima.<br />
Perpamsi dilibatkan dalam<br />
pembahasan RUU BUMD yang baru.<br />
PLN memberikan tarif khusus kepada<br />
<strong>PDAM</strong><br />
Kementerian Keuangan<br />
Direktorat Pajak<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Pemerintah Daerah<br />
DPP Perpamsi<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
DPR RI<br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Kementerian eSDM<br />
Pt PLN<br />
Revisi Kepmendagri No. 47/1999 Kementerian Dalam Negeri<br />
Ada regulasi khusus untuk pengadaan<br />
barang dan jasa <strong>PDAM</strong><br />
Kementerian Dalam Negeri<br />
Kementerian Keuangan<br />
Pemerintah Daerah<br />
PETA MASALAH <strong>PDAM</strong><br />
Relasi Stakeholders<br />
DPRD<br />
Perbankan<br />
APBD, penetapan<br />
tarif, Perda<br />
Restrukturisasi<br />
Utang, SDA,<br />
evaluasi<br />
Pemerintah<br />
Pusat<br />
PU, DN, Keu, PPN,<br />
dll<br />
Pembiayaan<br />
pengembangan<br />
SPAM<br />
Otonomi,<br />
APBN<br />
APBN,<br />
legislasi<br />
Pelanggan,<br />
masyarakat<br />
Pemerintah<br />
Daerah<br />
Kualitas pelayanan<br />
<strong>Masalah</strong>masalah<br />
internal<br />
DPR RI<br />
Komisi V dan VII<br />
UU Perlindungan<br />
Konsumen,<br />
komunikasi publik,<br />
pencitraan <strong>PDAM</strong><br />
Komitmen<br />
Sosialisasi,<br />
advokasi<br />
Kebijakan,<br />
regulasi,<br />
konsultasi,<br />
koordinasi,<br />
evaluasi,<br />
aspirasi<br />
DPD RI<br />
Komite II<br />
YLKI, LSM,<br />
pers<br />
<strong>PDAM</strong><br />
Tingginya TDL<br />
dan harga BBM<br />
Komunikasi,<br />
koordinasi,<br />
pelayanan<br />
Kebijakan, regulasi,<br />
konsultasi, aspirasi<br />
<strong>PERPAMSI</strong><br />
PLN,<br />
Pertamina<br />
Pengadaan<br />
barang dan jasa,<br />
standar produk<br />
Pengenaan<br />
PPN Non-air<br />
Audit<br />
keuangan<br />
Bantuan capacity<br />
building, twinning, dsb<br />
Supplier/produsen:<br />
Bahan kimia, pipa,<br />
meter air, dsb.<br />
Kantor<br />
Pajak<br />
BPK/BPKP<br />
Lembaga<br />
donor, mitra<br />
11
16<br />
KINERJA <strong>PDAM</strong> (evaluasi oleh BPPSPAM 2009)<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD PeRPAMSI NANGROe ACeH DARUSSALAM<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA MOUNTALA KAB. ACEH BESAR 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA DAROY KOTA BANDA ACEH 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA KEUMUNENG KOTA LANGSA 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA SINGKIL KOTA SINGKIL<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA ANEUK LAOT KOTA SABANG 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA PEUSADA KAB. ACEH TIMUR 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA FULAWAN KAB. SEUMELUE<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA MONPASE KAB. ACEH UTARA 3. <strong>PDAM</strong> TIRTA AGARA KUTACANE KAB. ACEH TENGGARA 3. <strong>PDAM</strong> KAB. ACEH TAMIANG<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA TAWAR KAB. ACEH TENGAH 4. <strong>PDAM</strong> TIRTA MEULABOH KAB. ACEH BARAT 4. <strong>PDAM</strong> TIRTA BENGI KAB. BENER MERIAH<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA NAGA TAPAKTUAN KAB. ACEH SELATAN 5. <strong>PDAM</strong> TIRTA MON KRUENG BARO KAB. PIDIE 5. <strong>PDAM</strong> TIRTA SEJUK KAB. GAYO LUES<br />
6. <strong>PDAM</strong> KRUENG PEUSANGAN KAB. BIREUN 6. BLUD SPAM TIRTA MON MATA, ACEH JAYA<br />
7. <strong>PDAM</strong> TIRTA KRUENG MEUREUDU PIDIE<br />
JAYA<br />
DPD PeRPAMSI SUMAteRA UtARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA NADI KOTA MEDAN 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA KUALO KOTA TANJUNG BALAI 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA ULI KOTA PEMATANG SIANTAR<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA NAULI KOTA SIBOLGA 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA BULIAN KAB. TEBING TINGGI 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA SARI KOTA BINJAI<br />
3. <strong>PDAM</strong> MUAL NATIO KAB. TAPANULI UTARA 3. <strong>PDAM</strong> TIRTA DELI KAB. DELI SERDANG<br />
4. <strong>PDAM</strong> KOTA PADANGSIDEMPUAN 4. <strong>PDAM</strong> KAB. ASAHAN<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA BINA KAB. LABUHAN BATU<br />
6. <strong>PDAM</strong> TIRTA LIHOU KAB. SIMALUNGUN<br />
7. <strong>PDAM</strong> TIRTA NCIHO KAB. DAIRI<br />
8. <strong>PDAM</strong> MUAL NAULI KAB. TAPANULI TENGAH<br />
9. <strong>PDAM</strong> TIRTA WAMPU KAB. LANGKAT<br />
DPD PeRPAMSI SUMAteRA BARAt<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA PAYAKUMBUH 1. <strong>PDAM</strong> KOTA PADANG 1. <strong>PDAM</strong> KOTA SAWAHLUNTO 1. <strong>PDAM</strong> KAB. SOLOK SELATAN<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA PADANG PANJANG 2. <strong>PDAM</strong> KOTA BUKIT TINGGI 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA SANJUNG BUANA KAB. SAWAHLUNTO<br />
3. <strong>PDAM</strong> KOTA SOLOK 3. <strong>PDAM</strong> KAB. PASAMAN BARAT 3. <strong>PDAM</strong> KAB. LIMA PULUH KOTA<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. PASAMAN 4. <strong>PDAM</strong> KAB. SOLOK 4. <strong>PDAM</strong> TIRTA ANTOKAN KAB. AGAM<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. PESISIR SELATAN 5. <strong>PDAM</strong> TIRTA ALAMI KAB.TANAH DATAR<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. PADANG PARIAMAN<br />
DPD PeRPAMSI RIAU DAN KePULAUAN RIAU<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA INDRA KAB. INDRAGIRI HULU 1. <strong>PDAM</strong> KAB. BENGKALIS 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA SIAK KOTA PEKANBARU 1. BPAP KODYA DUMAI<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA BINTAN KAB. TANJUNG UBAN 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA KEPRI KOTA TANJUNG PINANG 2. PT ADHYA TIRTA BATAM<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA INDRAGIRI KAB. TEMBILAHAN 3. <strong>PDAM</strong> TIRTA KAMPAR KAB. KAMPAR 3. BPAM KAB. ROKAN HILIR<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA NUSA NATUNA 4. <strong>PDAM</strong> KAB.PELALAWAN UPT.PANGKALAN<br />
KeRINCI<br />
5. PRUSDA KARIMUN<br />
6. BPAM KAB. KUANTAN SINGINGI<br />
7. BPAB SRI INDRAPURA KAB. SIAK<br />
8. BPAB KAB. ROKAN HULU<br />
9. <strong>PDAM</strong> DABO SINGKEP<br />
Beban Tarif Dasar Listrik<br />
• <strong>PDAM</strong> adalah pelaksana pelayanan publik yang melayani semua golongan masyarakat,<br />
baik industri, rumah tangga, maupun sosial. Pelanggan rumah tangga meliputi hampir<br />
90% dari total jumlah pelanggan <strong>PDAM</strong> secara nasional.<br />
• Biaya terbesar dalam operasional <strong>PDAM</strong> adalah untuk biaya listrik perpompaan.<br />
• Tarif yang diberlakukan <strong>PDAM</strong> kepada pelanggan tidak signifikan dengan tarif yang<br />
diberlakukan PLN kepada <strong>PDAM</strong>, yaitu tarif industri (B to B). Sedangkan mayoritas<br />
pelanggan <strong>PDAM</strong> membayar tarif golongan rumah tangga.<br />
• Sejak 2005, PLN memberlakukan disinsentif bagi pemakaian listrik pada waktu beban<br />
puncak, bersamaan dengan beban puncak pemakaian air oleh pelanggan <strong>PDAM</strong> (pukul<br />
18.00 - 22.00), sehingga biaya listrik yang ditanggung <strong>PDAM</strong> meningkat 35%.<br />
• Biaya listrik yang tinggi menjadi beban sangat berat yang melemahkan kinerja<br />
keuangan <strong>PDAM</strong>.<br />
• Perlu pemberlakuan tarif khusus yang adil untuk membantu <strong>PDAM</strong> meningkatkan<br />
pelayanan.<br />
Tarif Bahan Bakar Solar<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Tidak kurang dari 280 <strong>PDAM</strong> beroperasi di berbagai Ibu Kota Kecamatan (IKK) atau<br />
perdesaan.<br />
Banyak instalasi pengolahan <strong>PDAM</strong> yang tersebar di IKK yang belum terjangkau<br />
aliran listrik, sehingga instalasi itu harus digerakkan dengan genset yang banyak<br />
mengkonsumsi bahan bakar solar.<br />
Solar bagi kebutuhan <strong>PDAM</strong> dikenai tarif industri yang sangat mahal.<br />
<strong>PDAM</strong> tidak dibolehkan membeli solar di stasiun pengisian BBM dengan harga<br />
umum seperti pelanggan umum.<br />
Mahalnya biaya bahan bakar solar membuat sebagian besar instalasi IKK tidak<br />
mampu menutup biaya solar, sehingga banyak instalasi IKK yang tidak beroperasi.<br />
Perlu kebijakan khusus agar tarif bahan bakar solar untuk <strong>PDAM</strong> adalah tarif biasa<br />
(tarif umum). Alasannya, instalasi IKK di perdesaan mempunyai pelanggan dari<br />
kalangan rakyat berpenghasilan rendah, sehingga tarif air yang mereka bayar pun<br />
sangat rendah.<br />
13
14<br />
Pointer <strong>Masalah</strong> Air baku<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Mayoritas <strong>PDAM</strong> saat ini menghadapi kesulitan memperoleh air baku untuk memenuhi<br />
kebutuhan pelanggan dan peningkatan cakupan layanan.<br />
Terwujudnya target penambahan 10 juta sambungan hingga tahun 2013 sangat<br />
bergantung pada tersedianya sumber air baku, yang diperkirakan sekitar 130 ribu<br />
liter per detik. Sekitar 70% dari kebutuhan itu harus diperoleh dari eksplorasi sumber<br />
baru.<br />
<strong>Masalah</strong> air baku juga menyangkut kualitas yang memburuk. Sumber air permukaan<br />
yang dimanfaatkan <strong>PDAM</strong> saat ini banyak yang tercemar oleh limbah industri dan<br />
rumah tangga, juga sedimentasi yang disebabkan oleh kerusakan lingkungan di hulu<br />
Daerah Aliran Sungai. Keadaan ini memperberat biaya dan proses pengolahan air.<br />
Konflik antar wilayah dalam pemanfaatan air baku turut memperparah situasi.<br />
Tanggung jawab dan kewenangan dalam penyediaan dan pemanfaatan air baku<br />
berada di pundak pemerintah, bukan <strong>PDAM</strong>.<br />
Kehilangan air (Air Tak Berekening)<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Secara nasional, tingkat kehilangan air rata-rata masih tinggi, antara 38 - 40%.<br />
Tingginya angka kehilangan air adalah salah satu penyebab utama <strong>PDAM</strong> menjadi<br />
tidak sehat (suplai air terganggu dan mengalami kerugian finansial yang besar).<br />
Sejumlah <strong>PDAM</strong> bahkan masih memiliki jaringan pipa peninggalan zaman Belanda.<br />
Untuk menanggulangi kehilangan teknis yang disebabkan kebocoran pada jaringan<br />
perpipaan dan meter air yang tidak akurat, dibutuhkan biaya yang besar.<br />
Di wilayah Jakarta, kehilangan air yang tinggi disebabkan oleh pencurian (modus<br />
kriminal) dan/atau sambungan ilegal di kawasan rawan air oleh masyarakat yang karena<br />
masalah administrasi kependudukan tak dapat dilayani <strong>PDAM</strong>.<br />
Tidak tersedianya alternatif untuk memperoleh akses air bersih selain dari pipa <strong>PDAM</strong>,<br />
cenderung mendorong masyarakat untuk melakukan tindakan pencurian/sambungan<br />
ilegal.<br />
niLai Kinerja pdaM<br />
Sumber : Kinerja <strong>PDAM</strong> 2009 (BPPSPAM)<br />
Catatan : - evaluasi kinerja <strong>PDAM</strong> oleh BPPSPAM pada tahun 2009<br />
menggunakan data audit BPKP tahun 2008.<br />
- Karena belum memiliki data terbaru, beberapa <strong>PDAM</strong><br />
masih dinilai berdasarkan data audit sebelum 2008.<br />
15
20<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD PeRPAMSI KALIMANtAN BARAt<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. SANGGAU 1. <strong>PDAM</strong> KOTA PONTIANAK 1. <strong>PDAM</strong> KAB. SAMBAS 1. <strong>PDAM</strong> KAB. LANDAK<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. KAPUAS HULU 2. <strong>PDAM</strong> KAB. MELAWI<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. PONTIANAK 3. <strong>PDAM</strong> KAB. KUBU RAYA<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. KETAPANG 4. <strong>PDAM</strong> KAB. SEKADAU<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. BENGKAYANG 5. <strong>PDAM</strong> KAB. KAYUNG UTARA<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. SINTANG<br />
DPD PeRPAMSI KALIMANtAN tIMUR<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA BONTANG 1. <strong>PDAM</strong> KOTA SAMARINDA 1. <strong>PDAM</strong> KAB. KUTAI TIMUR<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA TARAKAN 2. <strong>PDAM</strong> KOTA BALIKPAPAN<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. NUNUKAN 3. <strong>PDAM</strong> KAB. KUTAI BARAT<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BULUNGAN 4. <strong>PDAM</strong> KAB. MALINAU<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. KUTAI KARTANEGARA 5. <strong>PDAM</strong> KAB. BERAU<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. PASIR<br />
7. <strong>PDAM</strong> PENAJAM PASER UTARA<br />
DPD PeRPAMSI KALIMANtAN teNGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. KOTAWARINGIN TIMUR 1. <strong>PDAM</strong> KOTA PALANGKARAYA 1. <strong>PDAM</strong> KAB. PULANG PISAU<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. KAPUAS 2. <strong>PDAM</strong> KAB. KOTAWARINGIN BARAT 2. <strong>PDAM</strong> KAB. GUNUNG MAS<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. BARITO SELATAN 3. <strong>PDAM</strong> KAB. SUKAMARA<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BARITO UTARA 4. <strong>PDAM</strong> KAB. KATINGAN<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. BARITO TIMUR<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. MURUNG RAYA<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. LAMANDAU<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. SERUYAN<br />
DPD PeRPAMSI KALIMANtAN SeLAtAN<br />
1. <strong>PDAM</strong> BANDARMASIH KOTA BANJARMASIN 1. <strong>PDAM</strong> KAB. TAPIN 1. <strong>PDAM</strong> KAB. TANAH LAUT<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. HULU SUNGAI UTARA 2. <strong>PDAM</strong> KAB. TABALONG<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. KOTABARU 3. <strong>PDAM</strong> KAB. HULU SUNGAI SELATAN<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BANJAR 4. <strong>PDAM</strong> KAB. HULU SUNGAI TENGAH<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. BARITO KUALA<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. BALANGAN<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. TANAH BUMBU<br />
DPD PeRPAMSI SULAWeSI UtARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. TALAUD 1. PT. AIR MANADO 1. <strong>PDAM</strong> KAB. MINAHASA UTARA<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. TOMOHON 2. <strong>PDAM</strong> KOTA BITUNG 2. <strong>PDAM</strong> KAB. MINAHASA SELATAN<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. MINAHASA 3. <strong>PDAM</strong> KAB. SITARO<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BOLAANG MONGONDOW<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. KEPULAUAN SANGIHE<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD PeRPAMSI BeNGKULU<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA RATU SAMBAS KAB.BENGUKU UTARA 1. <strong>PDAM</strong> KOTA BENGKULU 1. <strong>PDAM</strong> KAB. LEBONG<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. KEPAHYANG 2. <strong>PDAM</strong> KAB. BENGKULU SELATAN 2. <strong>PDAM</strong> KAB. SELUMA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. REJANG LEBONG 3. <strong>PDAM</strong> KAB. KAUR<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA SELAGAN KAB. MUKO-MUKO<br />
DPD PeRPAMSI JAMBI<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA MAYANG KOTA JAMBI 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA PENGABUAN KAB. TANJUNG JABUNG 1. <strong>PDAM</strong> KAB. TANJUNG JABUNG TIMUR<br />
BARAt<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA BATANGHARI KAB. BATANGHARI 2. <strong>PDAM</strong> PANCURAN TELAGO KAB. BUNGO<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA SAKO BATUAH KAB. SAROLANGUN 3. <strong>PDAM</strong> TIRTA SAKTI KAB. KERINCI<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA MUARO KAB. MUARO JAMBI<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA MUARO KAB. TEBO<br />
6. <strong>PDAM</strong> TIRTA BUANA KAB. MERANGIN<br />
DPD PeRPAMSI SUMAteRA SeLAtAN DAN KePULAUAN BANGKA BeLItUNG<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA MUSI KOTA PALEMBANG 1. <strong>PDAM</strong> KAB. MUSI RAWAS 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA SAKA SELABUNG KAB. OKU SELATAN<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. OGAN KOMERING ULU 2. <strong>PDAM</strong> LEMATANG ENIM KAB. MUARA ENIM 2. <strong>PDAM</strong> KAB. LAHAT<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. BANYUASIN 3. <strong>PDAM</strong> KAB. MUSIBANYUASIN TIRTA RANDIK 3. <strong>PDAM</strong> OKU TIMUR<br />
4. <strong>PDAM</strong> KOTA PRABUMULIH TIRTA PRABUJAYA 4. <strong>PDAM</strong> PANGKAL PINANG<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. OGAN ILIR 5. <strong>PDAM</strong> KOTA LUBUK LINGGAU TIRTA BUKIT SULAP<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGKA TIRTA BANGKA 6. <strong>PDAM</strong> KAB. BELITUNG<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. OGAN KOMERING ILIR TIRTA AGUNG<br />
DPD PeRPAMSI LAMPUNG<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. TULANG BAWANG 1. <strong>PDAM</strong> WAY RILAU KOTA BANDAR LAMPUNG 1. <strong>PDAM</strong> WAY KANAN KOTA METRO<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA JASA KAB. LAMPUNG SELATAN 2. <strong>PDAM</strong> KAB. LAMPUNG TIMUR<br />
3. <strong>PDAM</strong> WAY BUMI KAB. LAMPUNG UTARA<br />
4. <strong>PDAM</strong> WAY IRANG KAB. LAMPUNG TENGAH<br />
5. <strong>PDAM</strong> LIMAU KUNCI KAB. LAMPUNG BARAT<br />
6. <strong>PDAM</strong> WAY AGUNG KAB. TANGGAMUS<br />
DPD PeRPAMSI DKI JAKARtA<br />
1. PAM DKI JAYA<br />
DPD PeRPAMSI BANteN<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA TANGERANG 1. <strong>PDAM</strong> KAB. LEBAK 1. <strong>PDAM</strong> KOTA SERANG<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA CILEGON 2. PT KRAKATAU TIRTA INDUSTRI<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. SERANG<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA KERTA RAHARJA KAB. TANGERANG<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. PANDEGLANG<br />
17
18<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD PeRPAMSI JAWA BARAt<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA CIREBON 1. <strong>PDAM</strong> TIRTA ANOM KOTA BANJAR 1. <strong>PDAM</strong> KOTA BANDUNG<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA PATRIOT KOTA BEKASI 2. <strong>PDAM</strong> KAB. GARUT 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA BUMI WIBAWA KOTA SUKABUMI<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA KAMUNING KAB. KUNINGAN 3. <strong>PDAM</strong> TIRTA TARUM KAB.KARAWANG 3. <strong>PDAM</strong> KAB. CIREBON<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BEKASI 4. <strong>PDAM</strong> TIRTA DARMA AYU KAB. INDRAMAYU 4. <strong>PDAM</strong> KAB. SUMEDANG<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA GALUH KAB. CIAMIS 5. <strong>PDAM</strong> KAB. CIANJUR<br />
6. <strong>PDAM</strong> TIRTA SUKAPURA KAB. TASIKMALAYA<br />
7. <strong>PDAM</strong> TIRTA RAHARJA KAB. BANDUNG<br />
8. <strong>PDAM</strong> TIRTA RANGGA KAB. SUBANG<br />
9. <strong>PDAM</strong> KAB. MAJALENGKA<br />
10. <strong>PDAM</strong> TIRTA JAYA KAB. SUKABUMI<br />
11. <strong>PDAM</strong> KAB. PURWAKARTA<br />
12. <strong>PDAM</strong> TIRTA PAKUAN KOTA BOGOR<br />
13. <strong>PDAM</strong> TIRTA KAHURIPAN KAB.BOGOR<br />
DPD PeRPAMSI JAWA teNGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA SALATIGA 1. <strong>PDAM</strong> KAB. DEMAK 1. <strong>PDAM</strong> KOTA SEMARANG<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA MAGELANG 2. <strong>PDAM</strong> KAB. PATI 2. <strong>PDAM</strong> KOTA SURAKARTA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KOTA TEGAL 3. <strong>PDAM</strong> KAB. PEKALONGAN 3. <strong>PDAM</strong> KAB. GROBOGAN<br />
4. <strong>PDAM</strong> KOTA PEKALONGAN 4. <strong>PDAM</strong> TIRTA PERWITASARI KAB. PURWOREJO 4. <strong>PDAM</strong> KAB. SEMARANG<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. KENDAL 5. <strong>PDAM</strong> KAB. BREBES 5. <strong>PDAM</strong> KAB. REMBANG<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. BOYOLALI 6. <strong>PDAM</strong> KAB. BLORA<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. MAGELANG<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. KLATEN<br />
9. <strong>PDAM</strong> KAB. SUKOHARJO<br />
10. <strong>PDAM</strong> KAB. WONOGIRI<br />
11. <strong>PDAM</strong> KAB. TEMANGGUNG<br />
12. <strong>PDAM</strong> KAB. KEBUMEN<br />
13. <strong>PDAM</strong> KAB. PURBALINGGA<br />
14. <strong>PDAM</strong> KAB. BANJARNEGARA<br />
15. <strong>PDAM</strong> KAB. TEGAL<br />
16. <strong>PDAM</strong> KAB. KARANGANYAR<br />
17. <strong>PDAM</strong> KAB. WONOSOBO<br />
18. <strong>PDAM</strong> KAB. JEPARA<br />
19. <strong>PDAM</strong> KAB. BANYUMAS<br />
20. <strong>PDAM</strong> KAB. BATANG<br />
21. <strong>PDAM</strong> KAB. SRAGEN<br />
22. <strong>PDAM</strong> KAB. PEMALANG<br />
23. <strong>PDAM</strong> KAB. KUDUS<br />
24. <strong>PDAM</strong> KAB. CILACAP<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> D.I. YOGYAKARTA<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA MARTA D.I. YOGYAKARTA 1. <strong>PDAM</strong> KAB. KULON PROGO 1. <strong>PDAM</strong> KAB. SLEMAN<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. GUNUNG KIDUL 2. <strong>PDAM</strong> KAB. BANTUL<br />
DPD PeRPAMSI JAWA tIMUR<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA SURABAYA 1. <strong>PDAM</strong> KOTA BATU 1. <strong>PDAM</strong> KOTA MOJOKERTO<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA MALANG 2. <strong>PDAM</strong> KAB. JOMBANG 2. <strong>PDAM</strong> KOTA BLITAR<br />
3. <strong>PDAM</strong> KOTA MADIUN 3. <strong>PDAM</strong> KAB. BOJONEGORO 3. <strong>PDAM</strong> KAB. PONOROGO<br />
4. <strong>PDAM</strong> KOTA PROBOLINGGO 4. <strong>PDAM</strong> KAB. BONDOWOSO 4. <strong>PDAM</strong> KAB. KEDIRI<br />
5. <strong>PDAM</strong> KOTA KEDIRI 5. <strong>PDAM</strong> KAB. TUBAN 5. <strong>PDAM</strong> KAB. TULUNGAGUNG<br />
6. <strong>PDAM</strong> KOTA PASURUAN 6. <strong>PDAM</strong> KAB. SAMPANG 6. <strong>PDAM</strong> KAB. PAMEKASAN<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. PROBOLINGGO 7. <strong>PDAM</strong> KAB. PACITAN 7. <strong>PDAM</strong> KAB. NGANJUK<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. JEMBER 8. <strong>PDAM</strong> KAB. MADIUN 8. <strong>PDAM</strong> KAB. LUMAJANG<br />
9. <strong>PDAM</strong> KAB. GRESIK 9. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGKALAN<br />
10. <strong>PDAM</strong> KAB. SIDOARDJO 10. <strong>PDAM</strong> KAB. TRENGGALEK<br />
11. <strong>PDAM</strong> KAB. BANYUWANGI 11. <strong>PDAM</strong> KAB. SUMENEP<br />
12. <strong>PDAM</strong> KAB. SITUBONDO 12. <strong>PDAM</strong> KAB. LAMONGAN<br />
13. <strong>PDAM</strong> KAB. MAGETAN 13. <strong>PDAM</strong> KAB. PASURUAN<br />
14. <strong>PDAM</strong> KAB. MALANG 14. <strong>PDAM</strong> KAB. BLITAR<br />
15. <strong>PDAM</strong> KAB. MOJOKERTO 15. <strong>PDAM</strong> KAB. NGAWI<br />
DPD PeRPAMSI BALI<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA DENPASAR 1. <strong>PDAM</strong> KAB. KLUNGKUNG 1. <strong>PDAM</strong> KAB. TABANAN 1. PT. TIRTA ARTHA BUANA MULIA<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. BADUNG 2. <strong>PDAM</strong> KAB. JEMBRANA 2. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGLI<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. KARANGASEM 3. <strong>PDAM</strong> KAB. GIANYAR<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BULELENG<br />
DPD PeRPAMSI NUSA teNGGARA BARAt<br />
1. <strong>PDAM</strong> MENANG MATARAM KAB. LOMBOK BARAT 1. <strong>PDAM</strong> KAB. SUMBAWA 1. <strong>PDAM</strong> KAB. LOMBOK TENGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. LOMBOK TIMUR 2. <strong>PDAM</strong> KAB. BIMA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. DOMPU<br />
DPD PeRPAMSI NUSA teNGGARA tIMUR<br />
1. <strong>PDAM</strong> MATAWAI AMAHU KAB. SUMBA TIMUR 1. <strong>PDAM</strong> KAB. BELU 1. <strong>PDAM</strong> KAB. ENDE<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA KOMODO KAB. MANGGARAI 2. <strong>PDAM</strong> KAB. KUPANG 2. <strong>PDAM</strong> TIRTA CENDANA KAB. TIMOR TENGAH UTARA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. NGADA 3. <strong>PDAM</strong> KAB. FLORES TIMUR<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. SIKKA<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. ALOR<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. TIMOR TENGAH SELATAN<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. ROTE NDAO<br />
19
24<br />
<strong>PDAM</strong><br />
FOKUS PENYEHATAN <strong>PDAM</strong><br />
(dianalisis dari hasil evaluasi kinerja <strong>PDAM</strong> oleh BPPSPAM 2009)<br />
ASPEK PENILAIAN RENDAH<br />
KEUANGAN MANAJEMEN TEKNIS<br />
KETERANGAN<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> NANGROE ACEH DARUSALLAM<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA KEUMUNENG KOTA LANGSA l l Konsumsi air, kehilangan air dan efisiensi produksi<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA PEUSADA KAB. ACEH TIMUR l l Konsumsi air, kehilangan air dan efisiensi produksi<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA AGARA KUTACANE KAB. ACEH TENGGARA l l l Ketiga aspek lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA MEULABOH KAB. ACEH BARAT l l l Ketiga aspek lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA MON KRUENG BARO KAB. PIDIE l Kehilangan air dan efisiensi produksi<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SUMATERA UTARA l l Pendapatan thd total utang dan efisiensi produksi<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA ULI KOTA PEMATANG SIANTAR l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yg baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA SARI KOTA BINJAI l l Keseluruhan aspek keuangan & manajemen lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA DELI KAB. DELI SERDANG l Konsumsi air dan struktur pelanggan lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. ASAHAN l l Keseluruhan aspek keuangan & manajemen lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA BINA KAB. LABUHAN BATU l l Keseluruhan aspek keuangan & manajemen lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> TIRTA LIHOU KAB. SIMALUNGUN l l Keseluruhan aspek keuangan & manajemen lemah<br />
7. <strong>PDAM</strong> TIRTA NCIHO KAB. DAIRI l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi produksi yg baik<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. TAPANULI TENGAH l l l Ketiga aspek lemah<br />
8. <strong>PDAM</strong> TIRTA WAMPU KAB. LANGKAT l l l Ketiga aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SUMATERA BARAT<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA SAWAHLUNTO l l l Ketiga aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA SANJUNG BUANA KAB. SAWAHLUNTO l l Konsumsi air, kehilangan air dan efisiensi produksi<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. LIMA PULUH KOTA l l Konsumsi air, kehilangan air dan efisiensi produksi<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA ANTOKAN KAB. AGAM l l l Ketiga aspek lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA ALAMI KAB.TANAH DATAR l Aspek keuangan sangat lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. PADANG PARIAMAN l Konsumsi air dan struktur pelanggan yang kurang baik<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> RIAU<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA SIAK KOTA PEKANBARU l l l Ketiga aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA JANGGI KOTA TANJUNG PINANG l l l Ketiga aspek lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA KAMPAR KAB. KAMPAR l l l Ketiga aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> BENGKULU<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA BENGKULU l l l Ketiga aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. BENGKULU SELATAN l l l<br />
Ketiga aspek lemah, hanya kehilangan air & efisiensi<br />
distribusi yang baik<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. REJANG LEBONG l l l Ketiga aspek lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA SELAGAN KAB. MUKO-MUKO l l Ketiga aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> JAMBI<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA PENGABUAN KAB. TANJUNG JABUNG BARAT l Konsumsi air dan struktur pelanggan lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> PANCURAN TELAGO KAB. BUNGO l l l Ketiga aspek lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> TIRTA SAKTI KAB. KERINCI l l l Ketiga aspek lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> TIRTA MUARO KAB. MUARO JAMBI l l Kedua aspek lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> TIRTA MUARO KAB. TEBO l l Kedua aspek lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> TIRTA BUANA KAB. MERANGIN l l l Ketiga aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SUMATERA SELATAN<br />
1. <strong>PDAM</strong> TIRTA SAKA SELABUNG KAB. OKU SELATAN l l Kedua aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. LAHAT l l l Ketiga aspek lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> OKU TIMUR l l Kedua aspek lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> PANGKAL PINANG l l l Ketiga aspek lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> KOTA LUBUK LINGGAU TIRTA BUKIT SULAP l l l Ketiga aspek lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. BELITUNG l l l Ketiga aspek lemah<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. OGAN KOMERING ILIR TIRTA AGUNG l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> LAMPUNG<br />
1. <strong>PDAM</strong> WAY RILAU KOTA BANDAR LAMPUNG l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA JASA KAB. LAMPUNG SELATAN l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
3. <strong>PDAM</strong> WAY BUMI KAB. LAMPUNG UTARA l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
4. <strong>PDAM</strong> WAY IRANG KAB. LAMPUNG TENGAH l l Kedua aspek lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> LIMAU KUNCI KAB. LAMPUNG BARAT l l l Ketiga aspek lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> WAY AGUNG KAB. TANGGAMUS l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD PeRPAMSI GORONtALO<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. PUHUWATO 1. <strong>PDAM</strong> KOTA GORONTALO 1. <strong>PDAM</strong> KAB. BOALEMO<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. GORONTALO 2. <strong>PDAM</strong> KAB. BONE BOLANGO<br />
3. BLU GORONTALO UTARA<br />
DPD PeRPAMSI SULAWeSI teNGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. TOLI -TOLI 1. <strong>PDAM</strong> KOTA PALU 1. <strong>PDAM</strong> KAB. TOJO UNO - UNO 1. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGGAI KEPULAUAN<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGGAI 2. <strong>PDAM</strong> KAB. DONGGALA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. POSO<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. MOROWALI<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. BUOL<br />
DPD PeRPAMSI SULAWeSI teNGGARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. BUTON 1. <strong>PDAM</strong> KOTA BAU BAU 1. <strong>PDAM</strong> KOTA KENDARI 1. <strong>PDAM</strong> KAB. KOLAKA UTARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. KOLAKA 2. <strong>PDAM</strong> KAB. KOLAKA 2. <strong>PDAM</strong> KAB. KONAWE SELATAN<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. KONAWE 3. <strong>PDAM</strong> KAB. WAKATOBI<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. MUNA 4. <strong>PDAM</strong> KAB. BAMBANA<br />
DPD PeRPAMSI SULAWeSI SeLAtAN DAN BARAt<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. ENREKANG 1. <strong>PDAM</strong> KOTA MAKASSAR 1. <strong>PDAM</strong> KOTA PALOPO 1. <strong>PDAM</strong> KAB. MAROS<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. LUWU UTARA 2. <strong>PDAM</strong> KOTA PARE - PARE 2. <strong>PDAM</strong> KAB. PANGKAJENE KEPULAUAN 2. <strong>PDAM</strong> KAB. MAMUJU UTARA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. LUWU TIMUR 3. <strong>PDAM</strong> KAB. BARRU 3. <strong>PDAM</strong> KAB. WAJO<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BANTAENG 4. <strong>PDAM</strong> KAB. SIDRAP 4. <strong>PDAM</strong> KAB. SOPPENG<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. MAMUJU 5. <strong>PDAM</strong> KAB. GOWA 5. <strong>PDAM</strong> KAB. BONE<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. TAKALAR 6. <strong>PDAM</strong> KAB. TANA TORAJA<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. BULUKAMBA 7. <strong>PDAM</strong> KAB. PINRANG<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. POLEWALI MANDAR 8. <strong>PDAM</strong> KAB. JENEPONTO<br />
9. <strong>PDAM</strong> KAB. SINJAI<br />
10. <strong>PDAM</strong> KAB. SELAYAR<br />
11. <strong>PDAM</strong> KAB. MAMASA<br />
12. <strong>PDAM</strong> KAB. MAJENE<br />
DPD PeRPAMSI MALUKU<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. KEPULAUAN ARU 1. <strong>PDAM</strong> KAB. MALUKU TENGAH 1. <strong>PDAM</strong> KOTA AMBON<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. BURU 2. <strong>PDAM</strong> KAB. MALUKU TENGGARA<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. MALUKU TENGGARA BARAT<br />
DPD PeRPAMSI MALUKU UtARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. HALMAHERA BARAT 1. <strong>PDAM</strong> KOTA TERNATE 1. <strong>PDAM</strong> KAB. HALMAHERA UTARA<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. HALMAHERA SELATAN 2. <strong>PDAM</strong> KOTA KEP. TIDORE 2. <strong>PDAM</strong> KAB. HALMAHERA TIMUR<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. HALMAHERA TENGAH 3. <strong>PDAM</strong> KAB. SULA<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. MOROTAI<br />
21
22<br />
SEHAT KURANG SEHAT SAKIT BELUM ADA DATA PENILAIAN<br />
DPD PeRPAMSI PAPUA DAN PAPUA BARAt<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. JAYAPURA 1. <strong>PDAM</strong> KAB. MERAUKE 1. <strong>PDAM</strong> KAB. BIAK NUMFOR 1. <strong>PDAM</strong> KAB. SORONG<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. NABIRE 2. <strong>PDAM</strong> KAB. MANOKWARI<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. FAK FAK<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. YAPEN WAROPEN<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. KAIMANA<br />
NO. DPD <strong>PERPAMSI</strong><br />
REKAPITULASI NILAI KINERJA <strong>PDAM</strong><br />
PER DPD <strong>PERPAMSI</strong><br />
JUMLAH<br />
PELANGGAN<br />
JUMLAH<br />
<strong>PDAM</strong><br />
Sehat<br />
Kurang<br />
Sehat<br />
NILAI KINERJA<br />
Sakit<br />
Belum Ada<br />
Data Penilaian<br />
1 NANGROe ACeH DARUSALLAM 160.186 19 1 6 5 7<br />
2 SUMAteRA UtARA 608.254 17 4 2 9 2<br />
3 SUMAteRA BARAt 199.548 16 4 5 6 1<br />
4 RIAU DAN KePULAUAN RIAU 246.310 17 1 4 3 9<br />
5 BeNGKULU 54.398 9 - 2 4 3<br />
6 JAMBI 119.131 10 - 3 6 1<br />
7 SUMATERA SELATAN & KEP.<br />
BANGKA BeLItUNG<br />
217.114 16 3 6 7 -<br />
8 LAMPUNG 60.492 9 - 1 6 2<br />
9 DKI JAYA 796.121 1 - - 1 -<br />
10 BANteN 187.236 8 5 - 1 2<br />
11 JAWA BARAt 996.548 22 13 5 4 -<br />
12 JAWA teNGAH 1.001.159 35 24 5 6 -<br />
13 D.I. YOGYAKARTA 112.883 5 2 2 1 -<br />
14 JAWA tIMUR 1.246.182 38 15 8 15 -<br />
15 BALI 306.657 10 4 3 2 1<br />
16 NUSA teNGGARA BARAt 144.066 7 2 3 1 1<br />
17 NUSA teNGGARA tIMUR 96.234 14 2 7 3 2<br />
18 KALIMANtAN BARAt 133.033 14 1 6 1 6<br />
19 KALIMANtAN tIMUR 287.954 13 5 7 1 -<br />
20 KALIMANtAN teNGAH 83.302 14 2 8 4 -<br />
21 KALIMANtAN SeLAtAN 224.648 12 4 7 1 -<br />
22 SULAWeSI UtARA 110.777 10 - 2 5 3<br />
23 GORONtALO 32.028 6 - 1 2 3<br />
24 SULAWeSI teNGAH 62.385 9 2 5 1 1<br />
25 SULAWeSI teNGGARA 56.129 10 1 2 4 3<br />
26 SULAWeSI SeLAtAN & BARAt 340.441 27 4 8 12 3<br />
27 MALUKU 16.798 7 1 2 3 -<br />
28 MALUKU UtARA 43.839 8 2 - 3 4<br />
29 PAPUA DAN PAPUA BARAt 62.961 9 1 5 2 1<br />
JUMLAH PeLANGGAN 8.006.814 392 103 115 119 55<br />
23
SEKRETARIAT:<br />
GRAHA <strong>PERPAMSI</strong><br />
Jalan Dewi Sartika 287<br />
Jakarta 13630 INDONESIA<br />
TELEPHONE: 62 21 8093777 (hunting)<br />
FAKS: 62 21 80881876<br />
e-mail: perpamsi@perpamsi.org<br />
wEBSITE: www.perpamsi.org<br />
<strong>PDAM</strong><br />
ASPEK PENILAIAN RENDAH<br />
KEUANGAN MANAJEMEN TEKNIS<br />
KETERANGAN<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> DKI JAYA<br />
1. PAM DKI JAYA l Aspek Manajemen lebih menonjol kelemahannya<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> BANTEN<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. LEBAK l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> JAWA BARAT<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA BANDUNG l l l<br />
Ketiga aspek lemah, hanya operating ratio, pegawai dan<br />
efisiensi distribusi yang baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA BUMI WIBAWA KOTA SUKABUMI l l l<br />
Ketiga aspek lemah, hanya kehilangan air & efisiensi<br />
distribusi yang baik<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. CIREBON l l Kedua aspek lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. SUMEDANG l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> JAWA TENGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA SEMARANG l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA SURAKARTA l Aspek keuangan sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. GROBOGAN l Aspek keuangan sangat lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. SEMARANG l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. REMBANG l Aspek keuangan sangat lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. BLORA l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> D.I. YOGYAKARTA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. SLEMAN l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> JAWA TIMUR<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA MOJOKERTO l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA BLITAR l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. PONOROGO l l l Ketiga aspek lemah hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. KEDIRI l l l<br />
Ketiga aspek lemah hanya kehilangan air dan efisiensi<br />
distribusi yang baik<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. TULUNGAGUNG l Aspek keuangan sangat lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. PAMEKASAN l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. NGANJUK l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. LUMAJANG l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
9. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGKALAN l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
10. <strong>PDAM</strong> KAB. TRENGGALEK l Aspek manajemen sangat lemah<br />
11. <strong>PDAM</strong> KAB. SUMENEP l l l<br />
Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi produksi dan distribusi<br />
yang baik<br />
12. <strong>PDAM</strong> KAB. LAMONGAN l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
13. <strong>PDAM</strong> KAB. PASURUAN l Aspek keuangan sangat lemah<br />
14. <strong>PDAM</strong> KAB. BLITAR l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
15. <strong>PDAM</strong> KAB. NGAWI l Aspek keuangan sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> BALI<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. TABANAN l l l Ketiga aspek lemah hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. BANGLI l l l Ketiga aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> NUSA TENGGARA BARAT<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. LOMBOK TENGAH l l l Ketiga aspek lemah hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> NUSA TENGGARA TIMUR<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. ENDE l Aspek manajemen sangat lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> TIRTA CENDANA KAB. TIMOR TENGAH UTARA l Aspek manajemen sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. FLORES TIMUR l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> KALIMANTAN BARAT<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. SAMBAS l Aspek teknis sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> KALIMANTAN TIMUR<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. KUTAI TIMUR l Aspek manajemen sangat lemah<br />
25
26<br />
<strong>PDAM</strong><br />
ASPEK PENILAIAN RENDAH<br />
KEUANGAN MANAJEMEN TEKNIS<br />
KETERANGAN<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> KALIMANTAN TENGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. PULANG PISAU l l Kedua aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. GUNUNG MAS l Aspek manajemen sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. SUKAMARA l l Kedua aspek lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. KATINGAN l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> KALIMANTAN SELATAN<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. TANAH LAUT l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SULAWESI UTARA<br />
1. PT. AIR MANADO l Aspek keuangan sangat lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA BITUNG l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. MINAHASA l Aspek keuangan sangat lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. BOLAANG MONGONDOW l l l Ketiga aspek lemah hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. KEPULAUAN SANGIHE l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> GORONTALO<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA GORONTALO l Aspek manajemen sangat lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. GORONTALO l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SULAWESI TENGAH<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. TOJO UNO - UNO l Aspek manajemen sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SULAWESI TENGGARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA KENDARI l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. KOLAKA l l Kedua aspek sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. KONAWE l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. MUNA l l Kedua aspek sangat lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> SULAWESI SELATAN & BARAT<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA PALOPO l Aspek keuangan sangat lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. PANGKAJENE KEPULAUAN l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. WAJO l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
4. <strong>PDAM</strong> KAB. SOPPENG l l l Ketiga aspek sangat lemah<br />
5. <strong>PDAM</strong> KAB. BONE l l Kedua aspek lemah<br />
6. <strong>PDAM</strong> KAB. TANA TORAJA l l l Ketiga aspek lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
7. <strong>PDAM</strong> KAB. PINRANG l l Kedua aspek lemah<br />
8. <strong>PDAM</strong> KAB. JENEPONTO l l Kedua aspek lemah<br />
9. <strong>PDAM</strong> KAB. SINJAI l Aspek keuangan sangat lemah<br />
10. <strong>PDAM</strong> KAB. SELAYAR l Aspek manajemen sangat lemah<br />
11. <strong>PDAM</strong> KAB. MAMASA l Aspek manajemen sangat lemah<br />
12. <strong>PDAM</strong> KAB. MAJENE l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> MALUKU<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA AMBON l l l Ketiga Aspek Lemah, hanya efisiensi distribusi yang baik<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. MALUKU TENGGARA l l Kedua aspek lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. MALUKU TENGGARA BARAT l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> MALUKU UTARA<br />
1. <strong>PDAM</strong> KOTA TERNATE l l Kedua aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KOTA KEP. TIDORE l l Kedua aspek lemah<br />
3. <strong>PDAM</strong> KAB. HALMAHERA TENGAH l l Kedua aspek lemah<br />
DPD <strong>PERPAMSI</strong> PAPUA DAN PAPUA BARAT<br />
1. <strong>PDAM</strong> KAB. BIAK NUMFOR l l Kedua aspek lemah<br />
2. <strong>PDAM</strong> KAB. MANOKWARI l Aspek keuangan sangat lemah<br />
LAPORAN PERKEMBANGAN PENGAJUAN<br />
RESTRUKTURISASI UTANG <strong>PDAM</strong> SESUAI PMK 120/2008<br />
PeR SePteMBeR 2010<br />
Perkembangan proses atas pengajuan permohonan restrukturisasi utang<br />
<strong>PDAM</strong> sesuai PMK 120 per April 2010, dari total 175 <strong>PDAM</strong>, dengan rincian<br />
sebagai berikut:<br />
1. Pengajuan yang telah disetujui oleh Menteri Keuangan 15 <strong>PDAM</strong><br />
2. Telah dipresentasikan dan dibahas oleh Komite Teknis (Komtek) 59 <strong>PDAM</strong><br />
a. Siap dipresentasikan kepada Komite Kebijakan 53 <strong>PDAM</strong><br />
b. Memperbaiki Business Plan sesuai hasil rapat Komtek 6 <strong>PDAM</strong><br />
3. Sedang dalam pembahasan Kelompok Kerja 26 <strong>PDAM</strong><br />
4. Ditolak karena belum memenuhi syarat 9 <strong>PDAM</strong><br />
5. Belum mengajukan 56 <strong>PDAM</strong><br />
Jumlah 175 <strong>PDAM</strong><br />
KONDISI <strong>PDAM</strong> YANG DIBAHAS KOMITE KEBIJAKAN<br />
TANGGAL 17 SEPTEMBER 2010<br />
1. <strong>PDAM</strong> kategori sakit 20 <strong>PDAM</strong><br />
2. <strong>PDAM</strong> kategori kurang sehat 20 <strong>PDAM</strong><br />
3. <strong>PDAM</strong> kategori sehat<br />
a. Dengan kapasitas fiskal tinggi 3 <strong>PDAM</strong><br />
b. Dengan kapasitas fiskal sedang 3 <strong>PDAM</strong><br />
c. Dengan kapasitas fiskal rendah 7 <strong>PDAM</strong><br />
DAFTAR 15 <strong>PDAM</strong> YANG TELAH DISETUJUI OLEH MENTERI KEUANGAN<br />
NO. NAMA <strong>PDAM</strong><br />
1 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN CIAMIS<br />
2 <strong>PDAM</strong> KOtA BANJARMASIN<br />
3 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN SLeMAN<br />
4 <strong>PDAM</strong> KOtA PALOPO<br />
5 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN WONOSOBO<br />
6 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN CILACAP<br />
7 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN MADIUN<br />
8 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN BADUNG<br />
9 <strong>PDAM</strong> KOtA PALANGKARAYA<br />
10 <strong>PDAM</strong> KOtA teRNAte<br />
NO. NAMA <strong>PDAM</strong><br />
11 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN MOJOKeRtO<br />
12 <strong>PDAM</strong> KOtA SAMARINDA<br />
13 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN INtAN BANJAR<br />
14 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN JOMBANG<br />
15 <strong>PDAM</strong> KABUPAteN JAYAPURA<br />
27
Change language