Nilai Ekonomi Fungsi Lahan Sawah untuk Pengendalian ...

Prosiding Seminar Nasional Multifungsi Nilai dan Ekonomi Konversi Fungsi Lahan Lahan Pertanian Sawah
Penyunting: Undang Kurnia, F. Agus, D. Setyorini, dan A. Setiyanto
NILAI EKONOMI FUNGSI LAHAN SAWAH UNTUK
PENGENDALIAN PENCEMARAN UDARA :
Studi Kasus di DAS Citarum, Jawa Barat
ECONOMIC VALUE OF PADDY FIELD ROLE FOR CONTROLLING AIR
POLLUTION :
Case study in Citarum Watershed, West Java
Adi Setiyanto 1 , A. Rozany Nurmanaf 1 , Y. Soelaeman 2 , Henny Mayrowani 1 , dan
Saktyanu K. Dermoredjo 1
1 Pusat Penelitian dan Pengembangan Sosial Ekonomi Pertanian, 2 Balai Penelitian Tanah
ABSTRAK
Penelitian bertujuan ini untuk mengestimasi nilai ekonomi salah satu fungsi
lahan sawah yaitu pengendalian pencemaran udara di Wilayah daerah aliran sungai
(DAS) Citarum. Hasil analisis menunjukkan bahwa nilai fungsi lahan sawah dalam
pengendalian pencemaran udara di wilayah daerah aliran sungai Citarum adalah
sebesar US$ 5,04 juta per tahun atau US$ 32,03/ha/tahun. Hal ini berarti bahwa nilai
ekonomi yang hilang apabila lahan sawah di Wilayah daerah aliran sungai Citarum
dikonversi ke penggunaan lain adalah US$ 5,04 juta per tahun atau US$
32,03/ha/tahun.
ABSTRACT
The purpose of study is to estimate economic value of paddy field for air
purification in Citarum river basin. The study finding showed that the value of paddy
field as air purification function is about US$ 5.04 million year -1 or US$ 32.03 ha -1
year -1 . This value is a loss if the paddy field is converted for other use such as real
estate, industrial, and market areas.
PENDAHULUAN
Lahan sawah tidak hanya berperan sebagai penghasil pangan, tetapi juga
memiliki peran lain yang manfaatnya dapat dinilai dari segi ekonomi, sosial budaya,
dan lingkungan, bahkan politis. Salah satu manfaat dari lahan sawah adalah dalam hal
pengendalian pencemaran udara. Fungsi lahan sawah akan berkurang atau hilang jika
lahan tersebut dikonversikan ke penggunaan di luar pertanian dan hal ini akan
menimbulkan eksternalitas akibat berkurangnya atau hilangnya fungsi lahan pertanian
ISBN 979-9474-20-5
189

Setiyanto et al.
dalam kehidupan manusia. Penelitian ini bertujuan untuk mengukur nilai ekonomi dari
fungsi lahan sawah dalam mengurangi pencemaran udara dengan lokasi studi di
wilayah DAS Citarum, Jawa Barat.
BAHAN DAN METODE
Bahan
Aktivitas sehari-hari rumah tangga, industri, dan peternakan akan menghasilkan
limbah yang dapat mengganggu kesegaran udara dan kebersihan lingkungan. Untuk
menghilangkan dampak lingkungan tersebut, maka diperlukan suatu proses
pengolahan tertentu agar limbah tersebut dapat dimanfaatkan kembali bagi kehidupan
manusia. Dalam hal pengendalian pencemaran udara, proses tersebut akan
membutuhkan sejumlah biaya dan output yang dihasilkan. Aktivitas industri dan
otomotif menimbulkan gas buangan yang mencemari udara di sekitarnya. Untuk
mengurangi pencemaran udara tersebut, maka diperlukan sejumlah biaya untuk
melakukan proses tertentu yang bertujuan menghilangkan komponen gas buangan
yang dapat mengganggu kesehatan. Gas SO2 dan NO2 adalah dua jenis gas buangan
yang terserap oleh tanaman padi dengan volume sekitar 9,72 kg/ha dan 13,64
kg/ha/tahun (Yoshida, 2001). Irawan (2002) menyatakan bahwa jenis gas tersebut
memiliki bobot sebesar 10 % dari setiap unit arang aktif.
Metode
Jika harga arang aktif diketahui, maka nilai lahan sawah dalam mengendalikan
pencemaran udara dapat didekati dari persamaan (Irawan, 2002):
Dimana:
NPU = (Volgas/0,10 x HAR)……………………………(1)
NPU = nilai lahan sawah dalam mengendalikan pencemaran udara akibat
gas buangan (US$/tahun)
Volgas = volume gas buangan yang terserap oleh lahan sawah (t/tahun),
nilai volgas didekati dari (9,72 + 13,64) kg/ha/tahun x luas areal
sawah (ha)
HAR = harga arang aktif (US$/t)
Data yang digunakan dalam penelitian ini terdiri atas data primer dan sekunder.
Data primer yang digali terutama adalah harga arang aktif para pengambil kebijakan
di tingkat lokal mulai desa sampai dengan kabupaten, dan hasil focus group discussion
(FGD) dengan petani dan tokoh-tokoh di lokasi penelitian. Sedangkan data sekunder
digali dari berbagai instansi seperti BPS, Dinas Pertanian, BAPPEDA, BAPEDAL,
BAPEDALDA, dan instansi lainnya yang relevan.
190

HASIL DAN PEMBAHASAN
Nilai Ekonomi Fungsi Lahan Sawah
Aktivitas industri dan otomotif di Wilayah DAS Citarum menghasilkan gas
buangan sekitar 1,87 juta t SO2/tahun dan sekitar 8,52 juta t/tahun untuk NO2 (Tabel
1). Sumber pencemar terbesar untuk gas SO2 adalah industri pengolahan yang
menghasilkan buangan sebesar rata-rata 1,23 juta t/tahun, sedangkan untuk gas NO2
adalah sumber bergerak seperti sepeda motor, mobil, truk, dan bus.
Tabel 1. Rata-rata volume gas buangan SO2 dan NO2 1996 – 2000 di wilayah DAS
Citarum
No. Sumber gas SO2 NO2
t
1. Industri pengolahan 1.230.417,00 239.447,00
2. Sumber bergerak 636.803,00 8.278.440,00
Jumlah 1.867.220,00 8.517.887,00
Sumber : Bapedal dan Bapedalda 1996 – 2000 (diolah)
Berdasarkan persamaan (1) kemampuan penyerapan lahan sawah untuk masingmasing
gas tersebut adalah 9,72 kg/ha/tahun dan 13,64 kg/ha/tahun. Data hasil
wawancara menunjukkan bahwa harga arang aktif saat ini adalah sekitar US$
137,10/t. Hasil perhitungan nilai ekonomi lahan sawah di wilayah DAS Citarum
dalam mengendalikan pencemaran udara dengan menggunakan persamaan (1) adalah
US$ 5,04 juta/tahun atau US$ 32,03/ha/tahun (Tabel 2). Hal ini berarti bahwa nilai
ekonomi yang hilang apabila lahan sawah di Wilayah DAS Citarum dikonversi ke
penggunaan lain adalah US$ 5,04 juta/tahun atau US$ 32,03/ha/tahun.
Tabel 2. Nilai ekonomi fungsi lahan sawah sebagai pengendali pencemaran udara di
wilayah DAS Citarum.
No. Keterangan Satuan Nilai
1. Total luas areal sawah Ha 157.278,00
2. Volume gas buangan SO2 t/tahun 1.867.220,00
3. Volume gas buangan NO2 t/tahun 8.517.887,00
3. Kapasitas serapan lahan sawah untuk SO2 kg/ha/tahun 9,72
4. Kapasitas serapan lahan sawah untuk NO2 kg/ha/tahun 13,64
5. Harga arang aktif US$/t 137,10
6. Total nilai per tahun US$/tahun 5.037.036,03
7. Nilai per ha US$/ha/tahun 32,03
Catatan : US$ 1 = Rp. 9117,5 (kurs tengah minggu, Juli 2002)
191

Setiyanto et al.
KESIMPULAN DAN SARAN
Kesimpulan
Sumber pencemar terbesar untuk gas buangan SO2 di wilayah DAS Citarum
adalah industri pengolahan, sedangkan untuk gas buangan NO2 adalah sumber
bergerak misalnya sepeda motor, mobil, truk, dan bus. Salah satu fungsi lingkungan
lahan sawah adalah pengendali pencemaran udara. Nilai ekonomi fungsi lahan sawah
sebagai pengendali pencemaran udara di wilayah DAS Citarum adalah sebesar US$
5,04 juta/tahun atau US$ 32,03/ha/tahun. Nilai sebesar itu akan hilang apabila terjadi
konversi lahan sawah menjadi penggunaan nonpertanian.
Saran
Nilai ekonomi dari salah satu fungsi lingkungan lahan sawah yaitu sebagai
pengendali pencemaran udara, merupakan salah satu jenis nilai ekonomi yang dapat
dipertimbangkan sebagai biaya konversi lahan sawah apabila dilakukan perubahan
penggunaan lahan sawah menjadi penggunaan lahan lainnya. Untuk itu disarankan
pemerintah menetapkan biaya konversi lahan sawah yang salah satunya memuat nilai
ekonomi dari fungsi lingkungan lahan sawah yaitu pengendali pencemaran udara.
DAFTAR PUSTAKA
Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Daerah Jawa Barat. 1996 - 2000. Statistik
Lingkungan Hidup Jawa Barat. Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Daerah
Jawa Barat. Bandung.
Badan Pengendali Dampak Lingkungan. 1996 - 2000. Statistik Lingkungan Hidup.
Badan Pengendali Dampak Lingkungan. Jakarta.
Irawan, B. 2002. Nilai Ekonomi Sumberdaya Lahan Sawah. Proposal Teknis TA
2002. Puslitbang SOSEK Pertanian. Bogor. (Tidak dipublikasikan)
Yoshida, K. 2001. An Economic Evaluation of the Multifunctional Roles of
Agricultural and Rural Areas in Japan. Ministry of Agricultural Forestry and
Fisheries. Japan.
192