masyarakat china dan hukum - Erman dan Hukum

PIDATO PROMOTOR PADA PROMOSI
NATASYA YUNITA SUGIASTUTI MENJADI
DOKTOR ILMU HUKUM ∗
Erman Rajagukguk
Bismillahirrohmanirrohim
Doktor Natasya Yunita Sugiastuti yang terpelajar,
Bapak Dekan, para guru besar dan hadirin sekalian yang
saya hormati,
Assalamu’alaikum Wr.Wb.
Dengan mengucap syukur kehadirat Allah, pada kesempatan yang berbahagia ini,
saya menyampaikan selamat atas keberhasilan saudari mencapai gelar doktor dalam ilmu
hukum yang telah saudari tekuni bertahun-tahun. Saya juga menyampaikan terima kasih dan
penghargaan saya yang tinggi atas penulisan disertasi mengenai tradisi hukum Cina yang
baru saja saudari pertahankan.
Beberapa sarjana Indonesia dan asing sudah meneliti dan menulis tentang masyarakat
Cina pada masa kolonial dan masa Indonesia merdeka. Izinkan saya menyebut nama mereka
diantaranya Melly Tan, Mona Lohanda, Leo Suryadinata, Onghokham, Charles A. Coppel,
Dennys Lombard, Peter Carey dan Willem Remmelink, Mereka telah menulis tentang
kehidupan sosiai ekonomi dan politik. Namun, barulah saudari yang menulis untuk pertama
kalinya mengenai tradisi hukum Cina dan pergulatannya dengan hukum Darat dimasa
kolonial. Saudari pula untuk pertama kali menggunakan content analysis dalam penelitian
hukum.
Kesimpulan saudari, antara lain, janganlah hendaknya terjadi lagi diskriminasi
terhadap masyarakat Cina yang sekarang adalah warga negara Indonesia merdeka, yang sama
kedudukannya didepan hukum dan pemerintahan.
Harapan itu ditujukan kepada kita semua. Sebagai contoh yang terjadi sekarang ini,
ada Instruksi Presiden tentang Pencabutan Surat Bukti Kewarganegaraan R.I, tetapi oleh
beberapa instansi masih disyaratkan SBKRI dalam rnengurus sesuatu. Bahkan bank yang
mau memberikan kredit ada yang mensyaratkan surat yang sama,
∗
Pidato Promotor pada promosi Nastasya Yunita Sugiastuti mernjadi Doktor Ilmu Hukum, Fakultas
Hukum UNiversitas Indonesia, 10 Mei 2003.
1

Selanjutnya sampai hari ini ummat Confucius belum semua dapat rnencatatkan
pernikahannya di Catatan Sipil dan ada yang pergi ke luar negeri untuk mensahkan
perkawinan mereka. Saya ikut prihatin melihat keadaan ini, setelah Pengurus Matakin
menemui Wakil Presiden baru-baru ini beliau minta para menteri terkait untuk membuat
Surat Kesepakatan Bersama (SKB) sehubungan dengan pencatatan perkawinan bagi umat
Confucius.
Disertasi saudari mudah-mudahan memperkuat keyakinan kita semua, bahwa hal-hal
semacam itu tidak boleh terjadi dalam alam Indonesia merdeka, yang menghormati hak-hak
azasi manusia dan non-diskriminasi.
Kita menyadari seperti dimana-mana saja dalam sejarah hukum, undang-undang atau
peraturan bisa hanya sebagai huruf mati diatas kertas. Untuk menjadikannya hidup dan
mempunyai kekuatan diperlukan perjuangan tersendiri,
Pada masa kolonial, surat kabar Djawa Tengah tgl. 11 Februari 1924, seperti yang
saudari kutip dalam disertasi, memberitakan : “... maksudnja itu “gelijkstelling” ; jang
kebanjakan orang minta supaja marika punja hak dipersamakan sebagai satu orang Europa,
kita berani bilang lebih djaoeh, jang dalam praktijk banjak orang Europa (Ollanda), sama
sekali tidak endahkan itoe hak “gelijkstelling’’ yang sudah dikasi pada bangsa Tionghoa” Di
negara lain, contoh tentang hukum sebagai huruf mati, yaitu konstitusi Amerika yang disusun
pada tahun 1776 menganut anti ras diskriminasi. Namun sampai tahun 1950an, dibeberapa
tempat masih ada sekolah hanya untuk anak kulit putih, tidak terbuka untuk anak kulit hitam ;
kamar kecil untuk orang kulit hitam berbeda dengan orang kulit putih ; orang kulit putih naik
bus dari pintu depan, orang kulit hitam masuk dari pintu belakang. Contoh yang paling baru,
bulan Februari yang lalu National Association of Minority Automobile Dealers di AS
menuntut grup Chryslee untuk tidak melakukan diskriminasi, dalam arti memberikan porsi
yang lebih besar bagi kaum minoritas dalam bisnis ritel mobil.
Contoh yang terakhir adalah agressi Amerika ke Iraq yang melanggar hukum
internasional dan piagam PBB, mendatangkan penderitaan bagi rakyat Iraq. Mustahil
penasehat-penasehat hukum Presiden Amerika tidak mengetahui hal itu.
Jadi benar kata Friedman, yang teorinya saudari pergunakan dalam disertasi saudari,
bahwa, patuhnya orang pada hukum itu bukan karena kata-katanya, tetapi amal bergantung
kepada faktor sosial, politik dan ekonomi yang sarat dengan kepentingan-kepentingan. Oleh
karenanya menegakkan hukum itu perlu perjuangan terus menerus, diberbagai dimensi, dari
generasi ke generasi.
2

Saudari Doktor Natasya Yunita Sugiastuti yang terpelajar ;
Saya tidak percaya kepada bintang-bintang, tetapi sebagai seorang yang dilahirkan
dalam bulan Juni juga, saya merasa bahwa kekerasan hati, keteguhan jiwa dan ketekunan
serta semangat pantang menyerah saudarilah, yang membuat selesainya penulisan disertasi,
yang beberapa saat lalu saudari pertahankan.
Dua puluh lima tahun yang lalu dibulan Juni juga, suatu sore menjelang senja, saya
bertanya kepada Ibu Ihromi dirumah beliau, tentang bagaimana ibu berhasil menyusun
disertasi? Sebelumnya pada pagi hari, saya menyaksikan Ibu Ihromi mempertahankan “Adat
Perkawinan Toradja Sa’dan dan tempatnya dalam Hukum Positif Masa Kini”
Ibu Ihromi berkata : “Anggapan yang keliru bahwa disertasi dianggap sebagai sesuatu
yang sukar, sehingga orang cepat menganggap dirinya ... akh saya tidak bisa.” “Kembali
kepada pertanyaan Erman,” kata Ibu lagi, “kita itu sebagai pendidik harus mempunyai suatu
kepercayaan, ya memang bisa ... kalau diusahakan. Kita bersama-sama dapat membinanya.”
Dua puluh lima tahun yang lalu, percakapan itu, ketika pikiran saya silang menyilang,
ketika hidup tidak jelas bagaimana dan hendak kemana
Masa berganti masa, usia berjalan mengikuti waktu, membaca kembali percakapan itu
pada majalah ‘’Hukum dan Pembangunan” No. 4 tahun ke VIII 1978, 25 tahun kemudian ;
bagi saya hari ini terasa jadi indah, karena saya dan ibu Ihromi, bersama-sama membimbing
lahirnya lagi seorang wanita Doktor Indonesia dibidang hukum.
Terima kasih kepada Prof- Ihromi yang bcrsedia menjadi Ko-Promotor untuk pertama
kali, dimana saya menjadi Promotor. Semangat jiwa dan kesetiaan, ibu Ihromi bagi
pengembangan ilmu, masih seperti yang dulu. Tidak pemah bergeser sedikitpun juga. Sayang
Ibu Ihromi pribadi tidak bisa hadir karena masih dalam suasana berduka.
Terima kasih yang sama kepada para anggota penguji, Prof. Dr. Koesnadi
Hardjasumantri, Prof, Dr, Valerine, Prof, Dr. Hikmahanto Juwana, Dr. Zufrina Rizal dan Prof
Dr. Uwijono. Kritik dan saran anda semua telah turut memperkuat pemikiran yang
dituangkan dalam disertasi.
Doktor Natasya Yunita Sugiastuti yang Terpelajar ;
Promotor, Ko-Promotor, dan para anggota pengujimu adalah akademisi dari tiga
generasi. Cepat atau lambat akan menyerahkan tongkat estafet kepadamu, Bawalah tongkat
itu berlari, seperti saya membawanya siang dan malam, malam dan siang. Meminjam katakata
yang amat saya senangi dari Chairil Anwar, penyair Indonesia terkemuka : “... Kubawa
berlari, berlari hingga hilang pedih perih” Pedih melihat hukum sekali tegak, sekali runtuh.
3

Perih, karena adakakanya kita tidak tahu dari mana memulai untuk menegakkan bagianbagian
yang runtuh itu. Saya penuh harap pendidikan hukum mampu berperanan mengatasi
hal tersebut yang menjadi persoalan besar bangsa kita dewasa ini.
Doktor Yunita, andaikata disertasi dan peristiwa siang ini bisa membuat hatimu
berbunga-bunga dan jiwamu membara menyala-nyala, untuk meneruskan penelitianpenelitian
selanjutnya dan membimbing sarjana-sarjana baru, saya yakin hasilnya akan turut
mendorong Indonesia yang kita cintai ini tetap bersatu sampai keakhir zaman, demokratis dan
non-diskriminatif.
Pada kesempatan ini, perkenankan juga saya menyampaikan selamat kepada Rektor
Universitas Trisakti, Prof. Dr, Thoby Mutis, yang hadir bersama kita, berkenaan dengan
keberhasilan yang dicapai salah seorang staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Trisakti
pada hari ini,
Akhirnya, sekali lagi Dr. Yunita yang terpelajar, selamat kepadamu dan keluarga dari
saya pribadi dan keluarga saya. Kobar-kobarkanlah terus jiwa, nyala-nyalakan sukma.
Walaupun disertasi anda tentang Indonesia masa lampau tetapi menataplah kedepan karena
Ibu Indonesia menanti-nantikan baktimu.
Semoga Allah memberkati kita semua,
Sekian dan terima kasih.
Wassalam ‘mualaikum Wr. Wb.
4