Di sini - Kementerian Kesihatan Malaysia

PLAN TINDAKAN BENCANA 

NEGERI JOHOR


NEGERI JOHOR EDISI 1-2009 

Muka Surat 2



PENGHARGAAN 

Syukur kehadrat ilahi kerana dengan ini terhasilnya Plan Tindakan 

Bencana Negeri Johor Edisi 1-2009 yang akan di gunapakai ketika berlaku bencana 

dalam Negeri Johor. Dengan rasa tulus dan ikhlas, Jutaan terima kasih diucapkan 

kepada Pengarah Kesihatan Negeri Johor kerana telah mencetuskan idea untuk 

menghasilkan Plan Tindakan Bencana Negeri Johor. 

Ribuan terima kasih juga diucapkan kepada Pengarah Hospital, Hospital 

Sultanah Aminah, Pakar Perunding Kecemasan Dan Trauma Hospital Sultanah 

Aminah, Johor Bahru dan Pakar Perubatan Kecemasan Dan Trauma Hospital Sultanah 

Aminah, Johor Bahru di atas komitmen beliau dalam penyediaan Plan Tindakan 

Bencana ini. 

Terima kasih diucapkan kepada Jawatankuasa yang telah berkerjasama 

membantu dalam menjayakannya, serta yang terlibat secara tidak langsung dalam 

penghasilan Plan Tindakan Bencana Negeri Johor. 

Diharapkan dengan penyediaan Plan Tindakan Bencana Negeri Johor 

akan dapat meningkatkan progresif dan perkhidmatan Perubatan Kecemasan bagi 

negeri Johor Khususnya. 

“Save Life, Make Hospital save for Emergency” 

Sekian. Terima Kasih. 

Muka Surat 3



JAWATANKUASA PENGURUSAN BENCANA NEGERI JOHOR 

AHLI-AHLI 

Pengarah Kesihatan Negeri 

Timbalan Pengarah Kesihatan (Perubatan) 

Timbalan Pengarah Kesihatan (Pengurusan) 

Timbalan Pengarah Kesihatan (Kesihatan Awam) 

Timbalan Pengarah Kesihatan ( Pergigian) 

Timbalan Pengarah Kesihatan (Farmasi) 

Pengarah Hospital, Hospital Sultanah Aminah Johor Bahru 

Pengarah Hospital, Hospital Temenggong Seri Maharaja Tun Ibrahim Kulaijaya 

Pengarah Hospital, Hospital Permai 

Pengarah Hospital, Hospital Sultan Ismail 

Pengarah Hospital, Hospital Kota Tinggi 

Pengarah Hospital, Hospital Mersing 

Pengarah Hospital, Hospital Segamat 

Pengarah Hospital, Hospital Pakar Sultanah Fatimah Muar 

Pengarah Hospital, Hospital Batu Pahat 

Pengarah Hospital, Hospital Tangkak Ledang 

Pengarah Hospital, Hospital Kluang 

Pengarah Hospital, Hospital Pontian 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Johor Bahru 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Mersing 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Segamat 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Muar 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Batu Pahat 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Ledang 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Kluang 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Pontian 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Kota Tinggi 

Pegawai Kesihatan Kanan, Pejabat Kesihatan Daerah Kulai jaya 

Muka Surat 4



PENYEDIAAN PLAN TINDAKAN BENCANA 


Penaung 

Dr Mohd Khairi Bin Yakub 


Negeri Johor 

Penasihat 

Dr Haji Arbain Bin Lani 

Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri ( Perubatan ) 

Negeri Johor 

Pengerusi 

Dr Haji Daud Bin Abdul Rahim 

Pengarah Hospital 

Hospital Sultanah Aminah Johor Bahru 

Ketua Koordinator 

Dr Md Saed Bin Mian 

Pakar Perunding Kecemasan Dan Trauma 

Ketua Jabatan Kecemasan Dan Trauma 

Hospital Sultanah Aminah, Johor Bahru. 

Ahli-ahli 

Dr Rashdan Bin Rahmad 

Pakar Kecemasan Dan Trauma 


Dr Lim Kin Hoe 

Pegawai Perubatan Kecemasan Dan Trauma 


Tn. Haji Ismail Bin Ahmad 

Penolong Pegawai Perubatan U36 


En. Abu Bakar Bin Tahir 


Pejabat Kesihatan Daerah Johor Bahru 

En. Md Norazni Bin Osman 


Jabatan Kesihatan Negeri Johor 

Muka Surat 5



AHLI-AHLI LAIN 

JABATAN KECEMASAN DAN TRAUMA 

HOSPITAL SULTANAH AMINAH JOHOR BAHRU 

En. Raschidi Bin Abdul Karim 


En. Mohd Ali Bin P. Kassim 


En. Nazrul Izzad Bin Mansor 


En. Mohd Aswadi Bin Abdul Rahman 


En. Zayuri Bin Mohd Noor 


Pn. Tan Kah Hong 

Ketua Jururawat U32 

Tn. Haji Radzman Bin Che Rus 


En. Norzamzuri Bin Zakaria 


En. Adnan Bin Abdullah 


Pn. Noorizah Bt Puteh 

Jururawat Terlatih U29 

Muka Surat 6

ISI KANDUNGAN 



NO. TAJUK MUKASURAT 

0.1 Pengenalan 1-10 

0.2 Objektif, Konsep dan Falsafah 12-13 

0.3 Plan Kontingensi (Contingency Planning) 

15-16 

Untuk Negeri Johor 

0.4 Analisa Risiko, Penilaian Ancaman Dan 

18-22 

Pemetaan Risiko (Risk Analysis, Hazard 

Assessment And Risk Mapping) 

0.5 Pelaksanaan Plan Tindakan Bencana Negeri 

24-25 

Johor 

0.6 Pelaksanaan Plan Tindakan Bencana 27-31 

0.7 Insiden / Bencana Kimia, Biologikal Dan 

33 

Radiologikal (Chemical, Biological And 

Radiological Incident Or Disaster) 

0.8-0.9 Plan Selepas Bencana 35-40 

10.0 Fasa Tindakan Bencana Di Peringkat 

42 

JKN/PKD Dan Hospital 

11.0 Koordinasi Diantara Agensi 44 

12.0 Action Card 46-105 

13.0 LAMPIRAN 109- 

Muka Surat 7



Muka Surat 8



1.0 PENGENALAN 

Menurut Arahan 20 Majlis Keselamatan Negara, kejadian ‘bencana’ ditakrifkan sebagai 

sebarang insiden samada semulajadi atau kerana faktor manusia, yang berlaku secara 

tiba-tiba dan menyebabkan kecederaan/kematian dan kerosakan terhadap harta benda 

atau pesekitaran dan menyebabkan gangguan terhadap aktiviti kehidupan seharian. 

Insiden-insiden seperti ini memerlukan pengurusan yang membabitkan sumber, alatan 

dan kemahiran khas dari pelbagai agensi. Ko-ordinasi secara berkesan diperlukan 

memandangkan jangkamasa pemulihan sepenuhnya mungkin lama dan berpanjangan. 

Falsafah di atas diterimapakai oleh Majlis Keselamatan Negara, badan ko-ordinasi 

pengurusan bencana di Malaysia yang telah mengeluarkan beberapa Arahan Kerja 

termasuk Arahan 20 yang menjelaskan polisi dan mekanisme pengurusan bencana di 

Malaysia. 

Persediaan bagi menangani bencana diperlukan oleh semua agensi kerajaan yang 

terlibat termasuklah Jabatan Kesihatan Negeri. Setiap Jabatan Kesihatan Negeri, 

melalui unit-unit di bawahnya termasuk hospital-hospital, harus mempunyai keupayaan 

untuk memberikan respons dengan segera. Ia harus bersedia sepanjang masa untuk 

memberikan perkhidmatan kesihatan yang berkesan untuk menangani keadaan 

bencana berskala besar yang melumpuhkan aktiviti penduduk yang terlibat. 

Plan tindakan bencana adalah penting dan mesti diketahui dan difahami oleh setiap 

peringkat wargakerja Kementerian Kesihatan Malaysia amnya dan Jabatan Kesihatan 

Negeri Johor khasnya. Ianya akan menjadi garispanduan bagi setiap kakitangan di 

dalam menghadapi sebarang kemungkinan bencana yang datang tanpa diduga di 

dalam pelbagai bentuk. Dokumen ini mestilah mudah difahami dan dapat digunapakai 

pada setiap keadaan oleh mereka yang terlibat di dalam pengendalian dan pengurusan 

bencana. Plan ini juga hendaklah dikaji dan diperbaiki secara berkala supaya ianya 

bersesuaian dengan keperluan semasa. 

Muka Surat 9



1.1 Definisi Bencana 

Bencana merupakan suatu kejadian yang berlaku secara mengejut, bersifat kompleks 

dan melibatkan kehilangan nyawa atau kecederaan, kemusnahan harta benda atau 

alam sekitar serta menjejaskan aktiviti masyarakat setempat. Ia juga berkemungkinan 

merebak ke kawasan yang lebih besar. Kebiasaannya pihak berkuasa tidak mampu 

untuk menangani krisis seperti ini dengan efektif tanpa satu plan tindakan komprehensif 

yang sudah direncanakan lebih awal. Plan ini dikenali sebagai Plan Kontingensi. Di 

dalam keadaan bencana, setiap kakitangan jabatan kesihatan perlu memainkan 

peranan yang sedikit berbeza dari tugasan biasa mereka. Kelancaran perkhidmatan 

kesihatan semasa situasi bencana banyak bergantung kepada kefahaman dan tahap 

persediaan individu, kumpulan atau jabatan tentang tanggungjawab dan peranan 

mereka. 

1.2 Jenis-Jenis Bencana 

a. Bencana Bersifat Semulajadi 

Banjir, ribut taufan, tanah runtuh, tsunami dan lain-lain lagi. 

b. Bencana disebabkan oleh aktiviti manusia 

Kebakaran, kemalangan jalanraya, kemalangan kapal terbang, bangunan runtuh, 

kemalangan industri, kemalangan nuklear, rusuhan awam, serangan pengganas 

dan lain-lain lagi. 

c. Bencana Hybrid – merangkumi kedua-dua elemen diatas 

Bangunan runtuh semasa banjir, kemalangan jalanraya yang melibatkan mangsa 

yang ramai semasa ribut taufan dan lain-lain lagi. 

Muka Surat 10



1.3 Tahap-tahap Bencana 

( merujuk Arahan 20, Majilis Keselamatan Negara ) 

TAHAP 1 TAHAP 2 TAHAP 3 

Di kenali sebagai “Mass 

Casualty Incident” (MCI). 

Lebih serius Lebih meluas dari tahap 2 

Berlaku setempat kawasan 

dan tidak berpontensi untuk 

merebak 

Berpotensi untuk merebak 

keluar kawasan dan 

berpotensi memberi 

ancaman 

Merebak ke luar kawasan 

Melibatkan daerah Melibatkan negeri Melibatkan negara 

Tidak kompleks Bersifat kompleks Memerlukan kepakaran dari 

luar negara 

Kehilangan nyawa dan 

harta benda yang minima 

Kehilangan nyawa yang 

banyak serta kerosakan 

hartabenda dan 

infrastruktur yang teruk 

Kehilangan nyawa yang 

banyak serta kerosakan 

hartabenda dan 

infrastruktur yang tidak 

dapat dipulihkan 

Tidak mengganggu 

pekerjaan harian penduduk 

setempat 

Mengganggu pekerjaan 

atau aktiviti harian kawasan 

itu 

Mengganggu aktiviti harian 

kebanyakan penduduk di 

negara tersebut 

Boleh dikendalikan oleh 

pihak berkuasa tempatan 

Pihak berkuasa tempatan 

tidak mampu 

mengendalikannya dan 

kepakaran luar mungkin 

diperlukan 

Tidak berupaya 

dikendalikan oleh kerajaan 

negara dan memerlukan 

bantuan luar negara 

Muka Surat 11



Muka Surat 12



2.0 OBJEKTIF, KONSEP DAN FALSAFAH 

2.1 Objektif 

i. Sebagai dokumen rujukan bagi operasi perawatan mangsa semasa situasi 

bencana 

ii. 

Mewujudkan sistem yang membolehkan semua petugas kesihatan memainkan 

peranan bersama bagi merawat mangsa semasa situasi bencana 

iii. 

iv. 

Mengenalpasti semua risiko dan ancaman yang ada di negeri Johor 

Mengenalpasti sumber dan kapasiti yang ada di negeri Johor 

v. Asas bagi semua penambahbaikan bagi melicinkan semua aktiviti berkaitan bagi 

menangani bencana 

2.2 Konsep & Falsafah 

PENGHINDARAN 

( PREVENTION ) 

PEMULIHAN 

( RECOVERY ) 

PERSEDIAAN 

( PREPARATION ) 

RESPON 

( RESPONSE ) 

Muka Surat 13



2.3 Fasa-fasa Bencana 

Fasa-fasa Bencana adalah mengikut kitaran yang terdiri daripada fasa-fasa 

berikut : 

1. Penghindaran ( Prevention / mitigation ) 

Dalam fasa ini, langkah-langkah diambil bagi mengelakkan kejadian bencana atau 

sekurang-kurangnya mengambil langkah untuk mengurangkan kesan bencana 

sekiranya tidak dapat dielakkan. 

2. Persediaan (Preparation) 

a. Dalam fasa ini, Plan Bencana atau ‘Emergency Respons Plan’ disediakan. 

b. Persediaan ini mengambilkira penglibatan semua pihak yang terbabit secara 

total dalam respon terhadap bencana. 

c. Latihan seperti ‘tabletop exercise’ atau ‘drill’ diadakan. 

3. Respon (Response) 

a. Dalam fasa ini, petugas bertindak untuk menangani situasi bencana yang 

berlaku. 

b. Dalam fasa ini, Plan Tindakan Bencana yang baik akan membolehkan tindakan 

diambil dengan lebih teratur dan terancang. 

4. Pemulihan (Recovery) 

a. Dalam fasa ini, usaha untuk mengembalikan semula semua kerosakan 

kepada kejadian asal dilakukan. 

b. Dalam fasa ini juga beberapa gejala yang berpanjangan dikenalpasti – 

misalnya ’Post-traumatic Stress Disorder’ dan sebagainya. 

c. Setelah selesai Fasa ini, kitar ini akan kembali semula ke fasa 

penghindaran (prevention). 

Muka Surat 14



Muka Surat 15



3.0 PLAN KONTINGENSI (CONTINGENCY PLANNING) UNTUK 

NEGERI JOHOR 

Penghasilan Plan Tindakan Bencana negeri Johor ini adalah satu aktiviti yang 

diambil di dalam Fasa Persediaan (Preparation Phase). Plan Tindakan Bencana 

negeri Johor dirangka dengan mengambilkira elemen-elemen analisa situasi 

(situational analysis), analisa risiko dan ancaman (hazards analysis), analisa 

kapasiti (capacity analysis), matriks sumber (resource matrix) dan plan 

kontingensi (contingency planning). 

3.1 Fungsi Plan Tindakan Bencana Negeri Johor 

1. Menyediakan pasukan perubatan yang dilengkapi dengan peralatan sesuai di 

tempat kejadian dengan cepat dan cekap. Pasukan ini mestilah berupaya 

membantu, menyelamat dan memulihkan mangsa bencana tanpa 

mengabaikan 

skop perkhidmatan kesihatan yang sedia ada. 

2. Pasukan perubatan ini juga akan membantu memindahkan mangsa bencana 

dari tempat kejadian. 

3. Mewujudkan satu sistem bagi menerima dan mengendalikan jumlah mangsa 

bencana yang besar yang dihantar ke hospital-hospital yang berkaitan dalam 

satu-satu masa. 

4. Menggiatkan (mengaktifkan) dan menggabungkan semua kakitangan 

kesihatan negeri Johor dari pelbagai perkhidmatan atau peringkat pada bilabila 

masa yang diperlukan bagi mengendalikan mangsa bencana. 

5. Menubuhkan satu sistem kawalan dan rangkaian komunikasi yang efektif 

dengan tempat kejadian bencana, hospital sokongan termasuk pihak swasta 

dan pihak yang terlibat seperti agensi kerajaan dan bukan kerajaan, media 

massa, komuniti dan orang awam. 

Muka Surat 16



6. Menyelaras semua aktiviti-aktiviti perawatan dan pengendalian mangsamangsa 

di hospital-hospital di seluruh negeri Johor. 

7. Menyediakan keperluan yang mencukupi untuk merawat mangsa-mangsa 

bencana seperti peralatan (hospital, ambulans dan sebagainya), ubat-ubatan, 

anggota kesihatan dan perubatan dari semua peringkat. 

3.2 Analisa Situasi 

Terdapat beberapa situasi yang memerlukan tindakan dari Jabatan Kesihatan 

Negeri Johor serta Pejabat-pejabat Kesihatan Daerah serta hospital-hospital 

yang terbabit : 

1. ANTHRAX 2001 

2. SARS 2002 

3. Tanah Runtuh di Gunung Pulai 2003 

4. Banjir 2007 

5. Kebakaran Loji Minyak di Pasir Gudang 2008 

Muka Surat 17



Muka Surat 18



4.0 ANALISA RISIKO, PENILAIAN ANCAMAN DAN PEMETAAN 

RISIKO (RISK ANALYSIS, HAZARD ASSESSMENT AND RISK 

MAPPING) 

Terdapat sumber-sumber yang boleh menimbulkan suasana kelam-kabut dan 

mengakibatkan bencana berskala besar yang akan mengancam keadaan 

sekitarnya dan negeri Johor amnya. Sumber-sumber ini adalah seperti di bawah: 

1. Kemalangan jalanraya, terutamanya di musim perayaan yang melibatkan 

banyak kenderaan dan mangsa yang ramai di Lebuhraya Utara Selatan, 

Lebuhraya Pasir Gudang dan Lebuhraya Link ke-2 Gelang Patah. 

2. Nahas udara dan pendaratan kecemasan pesawat-pesawat di Lapangan 

Terbang Antarabangsa Sultan Ismail (LTASI), Senai. 

3. Bencana banjir yang melumpuhkan aktiviti harian penduduk serta 

bencana alam yang lain seperti tanah runtuh, gempa bumi dan 

sebagainya. 

4. Letupan, kebakaran, kebocoran dari bahan-bahan merbahaya seperti di 

kawasan-kawasan perindustrian Pasir Gudang, Kempas dan Tampoi. 

5. Kebakaran yang melibatkan bangunan-bangunan tinggi atau kawasan 

berpenduduk padat. 

6. Risiko bangunan runtuh akibat gegaran gempa bumi. 

7. Tragedi kegelinciran keretapi yang menghubungkan laluan Singapura ke 

Johor Bahru dan seterusnya ke Gemas. 

Muka Surat 19



8. Ancaman rusuhan di kalangan banduan di Lokap Polis Johor Bahru, 

Kluang dan Muar dan tahanan di Pusat Tahanan PATI Pontian. 

9. Serangan penyakit berjangkit: 

a. SARS (Severe Acute Respiratory Distress Syndrome) 

b. Avian Influenza 

10. Serangan-serangan pengganas di tempat-tempat awam. 

11. Tindakan penjenayah atau pengganas yang menahan ramai orang awam 

bagi memenuhi tuntututan mereka. 

12. Rusuhan awam / demonstrasi jalanan yang bertukar menjadi ganas dan 

mengancam kehidupan rakyat. 

4.1 Penilaian Kapasiti (Capacity Assessment) 

Negeri Johor mempunyai kapasiti dan keupayaan berikut dalam konteks 

bencana : 

Keupayaan Sumber Manusia Dan Kemudahan 

i. Kepakaran dalam trauma, pembedahan, neurosurgeri, pembedahan kanakkanak 

selain daripada kepakaran lain yang biasa terdapat dalam hospital 

biasa yang lain. 

Muka Surat 20



ii. 

Negeri Johor bersedia menghantar satu pasukan ’Pra-Hospital’ dengan 

alatan asas sahaja untuk menubuhkan ’Medical Base Station’ dan membuat 

perawatan awal seperti triage. Dengan penambahan sumber manusia, 

pasukan tambahan boleh dihantar mengikut keperluan untuk membantu 

pasukan pertama. Pasukan pertama boleh digerakkan dalam masa purata 15 

minit. Pasukan kedua yang membawa peralatan bencana memerlukan dalam 

masa 1 jam untuk digerakkan. 

iii. 

Keupayaan dalam menyediakan keperluan dan pasukan bagi menangani 

penularan penyakit berjangkit. 

iv. 

Keupayaan dan kelengkapan ( kapasiti katil ) dari segi penyediaan tempat 

rawatan seperti hospital dan juga kemudahan awam untuk kegunaan semasa 

bencana. 

4.2 Matriks Sumber (Resource Matrix) 

Antara sumber-sumber yang boleh digerakkan semasa bencana adalah seperti 

berikut : 

i. Tenaga Pegawai Perubatan yang bertugas dari semua hospital dan klinik 

kesihatan terlibat. 

ii. 

iii. 

iv. 

Tenaga Pegawai Perubatan yang tidak bertugas pada waktu kejadian. 

Tenaga Penolong Pegawai Perubatan yang tidak bertugas. 

Tenaga Jururawat yang tidak bertugas dan pelatih di Asrama Jururawat. 

v. Tenaga kumpulan sokongan dan kumpulan pengurusan yang tidak 

bertugas 

Muka Surat 21



vi. 

Peralatan Bencana 

a. Unit dekontaminasi bergerak 

b. Khemah bencana bergerak 

c. Peralatan klinikal bergerak 

d. PPE ( Personnel Protective Equipment ) 

e. Peralatan sementara ( alat pengesanan suhu badan dalam kes 

SARS ) 

vii. 

Setiap hospital di Negeri Johor mempunyai tempat dekontaminasi dan 

wad khas untuk bencana. 

viii. 

ADU ( Air Disaster Unit ) di Lapangan Terbang Antarabangsa Sultan 

Ismail, Senai. 

4.3 Keperluan 

4.3.1 Keperluan Bencana 

i. Banner / papan tanda bagi menandakan kawasan bencana. 

ii. 

iii. 

iv. 

Talian tetap dan peralatan pejabat di bilik gerakan. 

Identifikasi seperti kad triage dan ‘action card’. 

Lampu kecemasan dan kipas industri. 

v. Bekalan diet untuk petugas dan mangsa sekiranya insiden 

berpanjangan. 

vi. 

Dalam situasi berlaku kebakaran atau keruntuhan, sekiranya mangsa 

tidak dapat dipindahkan ke kawasan bertutup, khemah perlu didirikan 

di kawasan yang selamat untuk petugas dan mangsa berkumpul. 

vii. 

viii. 

Katil kanvas yang berlipat dan alatan biomedikal. 

Unit dekontaminasi bergerak dan PPE (biological and biochemical 

disasters). 

Muka Surat 22



ix. 

Kemudahan forensik. 

x. Kawasan isolasi (bagi kejadian penyakit berjangkit). 

xi. Kenderaan khas untuk pengangkutan peralatan bencana ( 4WD ). 

xii. 

Peralatan klinikal untuk bencana. 

Muka Surat 23



Muka Surat 24



5.0 PELAKSANAAN PLAN TINDAKAN BENCANA NEGERI JOHOR 

5.1 Struktur Organisasi 

Struktur organisasi adalah seperti yang ditunjukkan dalam carta 

organisasi di atas. 

5.1.1 Secara Am 

i. Pengurusan bencana peringkat Negeri Johor dipengerusikan 

oleh Pengarah Kesihatan Negeri ”State Medical Commander”. 

ii. 

Beliau dibantu oleh seorang Penyelaras Klinikal dan seorang 

Penyelaras Pentadbiran. 

iii. 

Penyelaras Klinikal akan menyelaraskan tugas-tugas klinikal 

dan tindakan-tindakan yang berkaitan dengan perawatan 

mangsa. 

iv. Penyelaras Pentadbiran pula akan menyelaraskan segala 

aktiviti pentadbiran yang berkaitan dengan aktiviti sokongan 

bagi pengurusan yang berkaitan dengan pentadbiran. 

v. Semua Pengarah Hospital Daerah dan Pegawai Kesihatan 

Kanan Daerah Negeri Johor juga terlibat di dalam plan tindakan 

bencana ini. 

vi. 

Pakar Perunding Klinikal Negeri juga terlibat secara tidak 

langsung di dalam plan tindakan bencana ini. 

Timbalan Pengarah Kesihatan ( Perubatan ) akan memainkan peranan 

sebagai Penyelaras Klinikal manakala Timbalan Pengarah Kesihatan 

( Pengurusan ) akan memainkan peranan sebagai Penyelaras 

Pentadbiran. 

Muka Surat 25

STATE 

MEDICAL COMMANDER 


Ko-ordinator 

Klinikal 

TPK ( Perubatan ) 

Ko-ordinator Pentadbiran 

TPK (Pengurusan ) 

Sumber Manusia & Penjadualan 

TPK ( Kesihatan Awam ) 

Perawatan & Perkhidmatan Hospital 

Pengarah HSAJB 

Logistik Dan Sokongan Bukan 

Klinikal 

TPK ( Pergigian ) 

Bekalan Dan Sokongan 

( TPK Farmasi ) 

Bilik Gerakan Dan Jadual 

Pegawai Kesihatan 

Kanan Johor Bahru 

Kecemasan & Pengurusan 

Bencana 

Pakar Perunding Perubatan 

Kecemasan Negeri Johor 

Pengurusan Rekod Negeri 

Pegawai Rekod Negeri 

Ubatan Dan Vaksin 

KPP Farmasi Negeri 

Penyakit Berjangkit dan 

Kuarantin 

KPP Epidemiology 

Pengurusan Stor Bencana 

Pengarah HTSMTI 

Keselamatan 

KPP Pergigian Negeri 

Peralatan Klinikal 

KPP Perubatan Negeri 

Perkidmatan Ambulan 

KPP NCD 

Pengurusan Wad Bencana 

Pengarah Hospital Daerah 

Pengangkutan 

KPP Pembangunan Negeri 

Sajian 

KPP Pemakanan Negeri 

Wad Pengasingan 

KPP KPBV 

Klinikal Diagnostik 

Pengarah Makmal 

Kesihatan Awam Negeri 

Perkhidmatan Kaunseling 

Pengarah Hospital Permai 

Pengurusan Forensik 

Ketua Forensik Negeri 

Media 

Pegawai Perhubungan Awam 

Negeri 

Pengurusan Orang-orang 

Kenamaan 

KPP Promosi Kesihatan 

Perhubungan Interagensi Dan 

NGOs 

KPP KPAS 

1. Semua Pegawai 

Kesihatan Kanan Daerah 

2. Semua Pengarah Hospital 

Daerah 

Pengurusan Pemindahan Dan 

Kebajikan 

KPP Kesihatan Keluarga 

Penyelenggaraan 

PMSB 

CARTA ORGANISASI PENGURUSAN SEMASA ‘RED ALERT’ BENCANA



Muka Surat 27



6.0 PERLAKSANAAN PLAN TINDAKAN BENCANA NEGERI 

JOHOR : FASA-FASA PERLAKSANAAN 

6.1 Fasa 1 – Fasa Pengaktifan ( Activation Phase ) 

Pengaktifan Plan Tindakan Bencana adalah mengikut carta-alir 

berikut : 

Terima panggilan luar 

(Telefonis Hospital / 

Pusat panggilan Kecemasan) 

Panggilan disambung ke 

Pusat panggilan Kecemasan 

Sahkan panggilan adalah benar dengan 

Polis ( tidak perlu sekiranya panggilan 

dari Polis ) 

Pakar Kecemasan / Pegawai perubatan 

Y/M dimaklumkan 

Pakar Kecemasan / Pegawai perubatan 

Y/M maklumkan kepada District Medical 

Commander 

Yellow Alert 

( Diisytihar Oleh District Medical 

Commander) 

BENCANA DISAHKAN 

Maklumat Palsu 

Pasukan Pra-hospital 

dihantar ke tempat kejadian 

RED ALERT 

(DIISYTIHAR OLEH PENGARAH 

KESIHATAN NEGERI JOHOR 

STAND DOWN 

PLAN BENCANA 

NEGERI DIAKTIFKAN 

Muka Surat 28



6.1.1 Perisytiharan ‘Yellow Alert’ 

Perisytiharan ’Yellow Alert’ boleh dibuat oleh Komander 

Perubatan Daerah (District Medical Commander). Dalam fasa ’Yellow 

Alert’ Jabatan Kesihatan Negeri berada dalam bersiapsiaga. 

Walaubagaimanapun, kakitangan tambahan belum dipanggil untuk 

datang ke pusat bencana dan bilik gerakan negeri. Semua kakitangan 

boleh dimaklumkan sahaja samada melalui pager atau sistem sms 

atau telefon tentang fasa tersebut. Pasukan pra-hospital pertama akan 

dihantar ke tempat kejadian untuk memantau keadaan dan 

memberikan laporan kembali ke ’Call Centre Hospital’ dan seterus ke 

bilik gerakan bencana. 

Setelah mendapat maklumat, kejadian bencana benar-benar 

berlaku, Pengarah Kesihatan Negeri Johor mengisytiharkan “ Red 

Alert”. Maklumat berkenaan kejadian bencana juga mestilah 

disampaikan kepada pegawai yang berkenaan untuk mengaktifkan bilik 

gerakan bencana peringkat negeri. Sekiranya ianya maklumat palsu, 

arahan “ Stand-Down” akan dikeluarkan oleh Pengarah Kesihatan 

Negeri Johor. 

Muka Surat 29



6.1.2 Perisytiharan Red Alert 

Apabila sesuatu kejadian bencana telah dipastikan, Pengarah 

Pengarah Kesihatan Negeri Johor sebagai STATE MEDICAL 

COMMANDER akan mengisytiharkan “Red alert” serta Bilik Gerakan 

ditubuhkan di peringkat negeri. Oleh itu, Jawatankuasa Bencana 

peringkat negeri diaktifkan. Jawatankuasa tersebut terdiri daripada 

Timbalan Pengarah Kesihatan (Perubatan) sebagai Penyelaras Klinikal 

dan Timbalan Pengarah Kesihatan (Pengurusan) sebagai Penyelaras 

Pentadbiran. 

Bilik Gerakan Bencana diwujudkan di Pejabat Kesihatan Daerah 

Johor Bahru Apabila kejadian 

bencana berlaku, STATE MEDICAL 

COMMANDER akan menggerakkan jawatankuasa ini bagi 

mengaktifkan plan tindakan bencana negeri 

Muka Surat 30



6.1.3 Aktiviti-aktiviti Setelah ”Red Alert Diistiharkan. 

’Red Alert’ diisytihar oleh 


JOHOR 

Semua AJK 

Bencana Negeri 

terlibat dipanggil ke 

Bilik Gerakan 

Bencana & 

memainkan peranan 

seperti dinyatakan 

dalam ’Action Card’ 

Mesyuarat 

ko-ordinasi 

dan 

‘briefing’ 

diadakan 

Zon –zon 

operasi 

dibuka 

Ko-ordinator Klinikal 

& Ko-ordinator 

Pentadbiran 

memainkan peranan 

untuk melicinkan 

semua operasi 

rawatan mangsa & 

aktiviti sokongan 

Pemantaua 

n Operasi 

Klinikal di 

Tempat 

Kejadian 

Segala 

keperluan 

untuk 

kelicinan 

operasi 

dikenalpasti 

dan 

dibekalkan 

Dokumentasi 

aktiviti dan 

laporan 

dibuat & 

dihantar dari 

semasa ke 

semasa 

Pusat 

Kawalan 

Insiden 

(Incident 

Control 

Centre) 

dibuka 

Zon Triage 

dan 

Rawatan 

Bencana 

dibuka 

Pusat 

Maklumat 

Mangsa 

dibuka 

Pusat 

Maklumat 

Media 

dibuka 

Operasi Selesai 

Triage Merah Kuning Hijau Putih 

Dekon 

Muka Surat 31 

Wad 

Bencana 

Stand down 

Laporan dibuat



6.1.4 Plan Pelaksanaan Bencana Di Tempat Kejadian 

Semua plan dan tindakan pengurusan bencana di tempat kejadian 

mestilah berpandukan pada plan tindakan bencana hospital atau 

kesihatan awam daerah masing-masing. 

Muka Surat 32



Muka Surat 33



7.0 INSIDEN / BENCANA KIMIA, BIOLOGIKAL DAN 

RADIOLOGIKAL (CHEMICAL, BIOLOGICAL AND 

RADIOLOGICAL INCIDENT OR DISASTER) 

7.1 Bencana Kimia dan Biologikal 

7.1.1 Tindakan Di Tempat Kejadian 

i. Di tempat kejadian, pasukan HAZMAT akan memainkan 

peranan penting untuk membuat proses dekontaminasi 

mangsa. 

ii. Pasukan Respons perubatan hanya merawat mangsamangsa 

yang telah didekontaminasikan. 

iii. Perawatan perubatan adalah standard sepertimana 

kebiasaannya. 

iv. Petugas harus memakai pakaian perlindungan universal 

semasa perawatan mangsa. 

7.2 Rawatan di Hospital 

1. Mangsa yang telah didekontaminasikan dirawat seperti mangsa lain 

di hospital. 

2. Sekiranya belum didekontaminasikan, proses ini dijalankan di Bilik 

Dekontaminasi Jabatan Kecemasan dan Trauma. 

3. Sekiranya mangsa terlalu ramai, khemah dekontaminasi dinaikkan 

di luar Jabatan Kecemasan dan Trauma untuk proses 

dekontaminasi. 

4. Semua petugas dan alatan juga perlu didekontaminasikan di akhir 

rawatan dan sebelum petugas keluar dari zon dekontaminasi. 

Muka Surat 34



Muka Surat 35



8.0 PLAN SELEPAS BENCANA 

8.1 Post-mortem kejadian bencana 

i. Analisa situasi dan audit 

ii. 

iii. 

iv. 

Perkhidmatan Kecemasan 

Perkhidmatan Klinikal 

Perkhidmatan Bukan Klinikal 

v. Langkah pemulihan bagi mengatasi kekurangan dalam 

perkhidmatan, kakitangan, alatan, kewangan dan lain-lain 

8.2 Kebajikan petugas dan mangsa 

8.2.1 Pengurusan Tekanan Perasaan (Stress Management): 

Petugas terbabit yang memerlukan kaunseling atau 

khidmat lanjut psikologi akan dikenalpasti dan dirujuk 

kepada Jabatan Psikiatri atau Unit Psikologi Klinikal. 

8.2.2 Ganjaran 

i. Tuntutan Lebih masa 

ii. Surat Penghargaan 

iii. Ex-gratia 

8.2.3 Makanan 

i. NGO’s 

ii. Petugas 

8.2.4 Penglibatan Kesihatan Awam 

i. Kawalan Penyakit Berjangkit dan LILATI 

ii. Bekalan Air Bersih 

iii. Bekalan Elektrik 

iv. Pelupusan sisa 

v. Pengawalan mutu makanan 

vi. Pendidikan kesihatan 

Muka Surat 36



8.2.5 Sokongan Psikologi 

i. Jabatan Kebajikan Masyarakat 

ii. Psychiatrist / Psychologist 

iii. Kaunselor 

iv. Spiritualist 

8.2.6 Pengurusan dana 

i. Jabatan Kebajikan Masyarakat / Ahli Politik / 

Kerajaaan / NGO. 

Muka Surat 37



9.0 PELAKSANAAN PLAN TINDAKAN BENCANA 

9.1 Zon-zon Bencana di Kawasan Bencana: 

Pengkalan Polis 

Media 

Pengkalan 

Perubatan 

KAWASAN BENCANA 

KAWASAN BERISIKO 

TINGGI 

Pengkalan 

Bomba & 

Penyelamat 

Keluarga 

& Waris 

ZON TAKTIK 

Ambulan 

ZON STRATEGI 

9.2 Zon-zon bencana di kawasan bencana adalah 

terdiri daripada : 

9.2.1 Zon Merah 

i. Kawasan terdedah kepada bahaya. 

ii. Hanya mereka yang terlatih dan mempunyai pakaian 

perlindungan diri yang lengkap dibenarkan masuk. 

iii. Diketuai oleh ’Forward Field Commander’ yakni 

Komander dari Jabatan Bomba & Penyelamat. 

Muka Surat 38



iv. Biasanya sejauh jejari antara 50-100 meter dari pusat 

bencana (bagaimanapun jejari ini mungkin berubah 

mengikut jenis risiko yang ada – misalnya dalam 

situasi kebocoran / letusan nuklear yang besar 

kawasan merah boleh menjangkau hingga beratusratus 

kilometer). 

9.2.2 Zon Kuning 

i. Kawasan ini secara relatifnya kurang berbahaya 

ii. Terletak di antara zon merah dan hijau. 

iii. Di kawasan ini terletak Pos Kawalan Tempat Kejadian 

(PKTK) atau juga dikenali sebagai ‘Command Post’. 

iv. Diketuai oleh ‘On-Scene Commander’ (OSC) yakni 

Komander dari pihak Polis DiRaja Malaysia (PDRM). 

OSC juga adalah ketua keseluruhan operasi respons 

bencana di tempat kejadian. 

v. Biasanya sejauh jejari kira-kira 100 meter dari 

sempadan luar zon merah. 

vi. Di zon inilah Base Station bagi Medical dan Bomba 

ditempatkan. 

9.2.3 Zon Hijau 

i. Kawasan selamat. 

ii. Terletak di kawasan luar dari jejari luar Zon Kuning. 

iii. Di sini ditempatkan media, keluarga dan orang 

kenamaan. 

Muka Surat 39



9.3 Medical Base Station ditubuhkan dengan menggunakan 

penanda asas seperti menggunakan kon. 

9.4. Kon-kon atau penanda lain mengasingkan mangsa-mangsa 

kepada 3 kategori iaitu : Merah, Kuning dan Hijau. 

9.5. Sebaik-baiknya Medical Base Station ditubuhkan di tempat 

berhampiran dengan jalan supaya mudah dibawa ke ambulans 

atau 

kenderaan pengangkutan. 

9.6. Sebaik sahaja Medical Base Station ditubuhkan, mangsamangsa 

yang ’boleh berjalan’ dipanggil dengan 

menggunakan alat pembesar suara (hailer).Mangsa ini 

secara automatik adalah mangsa triaj kategori ’Hijau’. 

Mangsa ini dibawa ke 

hospital dengan menggunakan bas 

atau kenderaaan awam. Maklumat mangsa di zon hijau 

diambil sebelum mereka 

dihantar ke hospital. 

9.7. Mangsa yang terbaring adalah terdiri daripada samada kategori 

: 

a. Merah - kritikal 

b. Kuning – separa kritikal 

c. Putih – Meninggal dunia 

Kaedah ’Simple Triage and Rapid Treatment ( START )’ boleh 

digunakan untuk membuat triaj mangsa 

Muka Surat 40



9.8. Seterusnya, mangsa kategori ‘merah’ di letakkan di zon ‘merah’, 

manakala mangsa kategori ’kuning’ diletakkan di zon ‘kuning’. 

Mangsa maut dalam kategori ‘putih’ diuruskan oleh polis dan 

forensik – mereka akan dibawa ke rumah mayat sementara 

(temporary morgue) yang diwujudkan di tempat bencana. 

9.9. Ambulans yang tiba hendaklah disusun dan diatur oleh 

‘transport officer’ yang dilantik oleh Medical Commander 

( attendan atau pemandu boleh memainkan peranan 

ini ). Laluan dibuat supaya laluan masuk dan keluar menjadi 

lancar seumpama ‘conveyer belt’. Ini akan membolehkan 

ambulans datang, mengambil 

mangsa dan berlepas dengan 

lancar mengikut laluan sehala. 

9.10 Mangsa kategori merah disusun sebaris ( diantara kategori ini 

ada yang lebih kritikal dan ada yang kurang kritikal. Mangsa 

yang lebih kritikal dibawa dahulu mengikut keutamaan 

hinggalah kepada yang secara relatifnya kurang merah. Hanya 

setelah semua kes kategori merah selesai dibawa ke hospital 

barulah mangsa-mangsa kategori kuning dibawa ke 

hospital. 

Prinsip bagi susunan mangsa kategori kuning juga 

sama seperti bagi kategori merah. 

Muka Surat 41



Muka Surat 42



10.0 FASA TINDAKAN BENCANA DI PERINGKAT JKNJ / PKD 

/ HOSPITAL (MENGIKUT PLAN PERSEDIAAN BENCANA 

SEDIA ADA DI PERINGKAT DAERAH / HOSPITAL) 

10.1 Pengurusan Sumber 

10.1.1 Aspek pengurusan sumber melibatkan: 

i. Pengurusan tenaga manusia 

ii. Pengurusan fasiliti kesihatan 

iii. Prosedur kerja 

iv. Kewangan 

10.2 Pengurusan Tenaga Manusia 

i. Melantik seorang ‘Pegawai Keselamatan dan Kesihatan 

Pekerja’. 

ii. Mewujudkan satu organisasi mencegah bencana di setiap 

daerah dan hospital di negeri Johor. 

iii. Setiap jabatan atau unit di bawah Jabatan Kesihatan Negeri 

Johor mestilah menubuhkan ‘Pasukan Tindakan 

Kecemasan’ dan diaktifkan. 

iv. Menguji plan kesiapsiagaan melalui latihan dari masa ke 

semasa ke arah pemahaman petugas-petugas kesihatan di 

negeri Johor tentang tujuan dan fungsi masing-masing di 

dalam menghadapi kejadian bencana. 

Muka Surat 43



Muka Surat 44



11.0 KOORDINASI DI ANTARA AGENSI SEMASA 

MENANGANI 

BENCANA: 

AGENSI 

JENIS BANTUAN 

Majlis Keselamatan Negara ( Johor ) 

Jabatan Bomba Dan Penyelamat 

Polis Di Raja Malaysia 

Nasihat keselamatan dalam Negeri 

Tenaga Manusia 

Unit Pemusnah Bom, Kawalan dan 

Keselamatan 

Angkatan Tentera Malaysia Proses pemindahan, Hospital 

bergerak, Bot , helikopter, pembinaan 

jalan / jambatan 

Jabatan Pertahanan Awam Malaysia 

Persatuan Bulan Sabit Merah Malaysia, 

St John Ambulan Malaysia 

Jabatan Kebajikan Masyarakat Negeri Johor 

Syarikat Air Johor ( SAJ ) 

Tenaga Nasional Berhad ( TNB ) 

Telekom Malaysia 

Kerajaan Negeri Johor ( PBT ) 

Agensi Penguatkuasaan Maritim Malaysia 

( APMM ) 

Malaysia Airport Berhad ( MAB ) 

Jabatan Penerbangan Awam ( DCA ) 

Pasir Gudang Emergency Mutual Aid 

( PAGEMA ) 

Jabatan Kerja Raya ( JKR ) 

Tenaga Manusia, ambulan dan bot 

Tenaga Manusia, ambulan dan bot 

Bekalan makanan dan pakaian 

Bekalan Air Bersih, tangki bergerak. 

Janakuasa Elekterik 

Unit Komunikasi Bergerak 

Kemudahan 

Bantuan kecemasan di laut 

Bantuan kecemasan udara 

Bantuan kecemasan udara 

Bantuan kecemasan Pelabuhan Pasir 

Gudang Emergency Mutual Aid 

Bantuan Kecemasan Darat 

Perlabuhan Tanjung Pelepas ( PTP ) Bantuan Kecemasan Pelabuhan 

Tanjung Pelepas 

Muka Surat 45



Muka Surat 46



PENGARAH KESIHATAN 

NEGERI 

PERANAN: 

STATE MEDICAL COMMANDER 

OBJEKTIF / MATLAMAT 

1. Plan Tindakan Bencana diaktifkan dan 

beroperasi. 

2. Semua mangsa bencana mendapat 

rawatan yang optima. 

3. Semua maklumat terkini bencana dan 

mangsa dikumpul dan disalurkan ke 

pihak tertentu. 

4. Menyelesaikan sebarang masalah yang 

timbul semasa bencana. 

Muka Surat 47



ACTION CARD 

JAWATANKUASA TINDAKAN BENCANA NEGERI 

JOHOR 

PENGARAH KESIHATAN NEGERI JOHOR 

PERANAN : STATE MEDICAL COMMANDER 

TINDAKAN 

√ 

1. Membuat keputusan dan mengisytiharkan 

’RED ALERT’ 

2. Mengarahkan dan memastikan Koordinator 

klinikal membuka Bilik Gerakan. 

3. Memastikan semua ahli jawatakuasa 

bencana melaporkan diri di Bilik Gerakan 

4. Mempengerusikan taklimat bencana kepada 

semua Koordinator Klinikal dan Koordinator 

Pentadbiran. 

5. Memantau dan memberi arahan yang 

bersesuaian mengikut perkembangan 

semasa 

6. Mengarahkan semua Pengarah Hospital dan 

Pegawai Kesihatan Kanan Daerah bersiap 

siaga 

7. Memastikan semua ahli Jawatankuasa 

Bencana mendapatkan ”Action Card” dan 

melaksanakan tindakan. 

8. Mengendalikan sidang akhbar 

9. Mengetuai taklimat kepada VVIP/VIP 

10. Mengisytiharkan ”Stand-down” apabila 

operasi bencana selesai. 

11. Mengetuai taklimat semasa dan selepas 

bencana. 

12. Membantu dan menyelesaikan sebarang 

masalah yang timbul semasa operasi 

bencana. 

13. Memastikan laporan selepas Stand-down 

disediakan. 

Muka Surat 48



TIMBALAN PENGARAH 

KESIHATAN NEGERI 

( PERUBATAN ) 

PERANAN: 

KOORDINATOR KLINIKAL 


1. Pengurusan rawatan di tempat bencana 

berjalan dengan lancar. 

2. Zon-zon rawatan bencana dibuka dan 

beroperasi. 

3. Semua keperluan rawatan mencukupi. 

4. Pengagihan petugas mencukupi 



6. Merujuk sebarang maklumat dan 

keputusan kepada State Medical 

Commander. 

Muka Surat 49



ACTION CARD 

JAWATANKUASA TINDAKAN BENCANA NEGERI 

JOHOR 

TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN 

(PERUBATAN) 

PERANAN : KOORDINATOR KLINIKAL 

TINDAKAN 

1. Melaporkan diri kepada SMC di Bilik Gerakan dan 

merekodkan kehadiran. 

2. Memastikan semua Jawatankuasa dibawah 

Koordinator Klinikal menyiapkan segala keperluan 

mengikut bidang tugas 

3. Mengarahkan TPK Kesihatan Awam untuk 

menyediakan jadual tugasan petugas klinikal 

sekiranya bencana berlanjutan melebihi satu syif. 

4 Memastikan Pengarah HSAJB mengaktifkan plan 

tindakan bencana. 

5. Mengarahkan Pakar Perunding Perubatan 

kecemasan Negeri menyelaraskan perkhidmatan 

rawatan kecemasan bencana. 

6. Menyalurkan semua perkembangan situasi dan 

mangsa kepada SMC. 

7. Memastikan KPP NCD menyediakan keperluan 

ambulan yang mencukupi 

8. Mengarahkan Pengarah hospital Permai untuk 

menyelaraskan perkhidmatan Psikiatrik dan 

Kaunseling. 

9. Mengarahkan Ketua Forensik Negeri untuk 

menyelaraskan perkhidmatan Forensik dan 

pengecaman. 

10. Memastikan Pengarah Hospital Daerah membuka 

wad bencana jika perlu 

11. Memastikan KPP Epidemiology menyelaraskan 

panduan pengurusan penyakit berjangkit dan 

kuarantin 

12. Mengarahkan KPP KPBV mengwujudkan wad 

pengasingan bagi kes penyakit berjangkit 

√ 

13. Membantu menyelesaikan semua masalah dalam 

pengurusan bencana 


masalah yang timbul sepanjang operasi 

bencana 


disediakan. 

Muka Surat 50





(PENGURUSAN) 

PERANAN: 

KOORDINATOR PENTADBIRAN 


1. Bilik Gerakan beroperasi dengan lancar. 

2. Semua keperluan sokongan bagi 

perawatan mangsa ( klinikal dan bukan 

Klinikal ) mencukupi. 

3. Segala dokumentasi petugas dan mangsa 

dikemaskini. 



5. Merujuk sebarang maklumat dan 

keputusan kepada State Medical 

Commander. 

Muka Surat 51



ACTION CARD 

JAWATANKUASA TINDAKAN BENCANA 

NEGERI JOHOR 

TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN (PENGURUSAN) 

PERANAN : KOORDNATOR PENTADBIRAN 

TINDAKAN 

1. Melaporkan diri kepada SMC di Bilik Gerakan dan 

merekodkan kedatangan. 

2. Memastikan semua Jawatankuasa dibawah Koordinator 

Pentadbiran menyiapkan segala keperluan mengikut 

bidang tugas yang ditetapkan. 

3. Memastikan semua keperluan dan peralatan di dalam 

Bilik Gerakan berfungsi. 

4. Berinteraksi dengan Ketua Pengawal Keselamatan bagi 

memastikan kawalan keselamatan dan lalu lintas di zon 

rawatan bencana. 

5. Mengarahkan Bahagian Perkeranian Pentadbiran 

untuk merekodkan kehadiran petugas. 

6. Mengarahkan Pegawai Rekod Negeri mengemaskini 

dokumentasi terkini bencana. 

7. Memastikan KPP Pembangunan Negeri menyediakan 

pengangkutan. 

8. Mengarahkan Pegawai Perhubungan Awam Negeril 

untuk menyedia dan menguruskan Pusat Media. 

9. Mengarahkan KPP Promosi Kesihatan menguruskan 

orang kenamaan. 

10. Mengarahkan KPP Kesihatan Pekerjaan Alam Sekitar 

berhubung dengan Agensi-agensi bantuan lain yang 

diperlukan. 

11. Mengarahkan KPP Kesihatan Keluarga untuk 

mengendalikan Pusat Pemindahan dan Kebajikan. 

12. Mengarahkan Pengurus PMSB untuk keperluan 

sokongan. 

13. Memastikan TPK Farmasi menyediakan keperluan 

ubat,vaksin dan keperluan lain mencukupi sepanjang 

kejadian bencana. 

14. Memastikan KPP Pemakanan Negeri menyediakan 

keperluan bekalan makanan yang mencukupi untuk 

petugas dan mangsa bencana. 

15. 

Membantu dan menyelesaikan sebarang masalah 

yang timbul sepanjang operasi bencana 

√ 

16. 

Memastikan laporan selepas Stand-down 

disediakan. 

Muka Surat 52



PEGAWAI KESIHATAN KANAN 

DAERAH 

PERANAN: 

BANTUAN SOKONGAN 


1. Membantu State Medical Commander dalam 

pengurusan bencana . 

2. Menyediakan keperluan bantuan yang 

diperlukan semasa atau selepas bencana. 

3. Wabak penyakit tidak berlaku semasa dan 

selepas bencana. 

4. Merujuk sebarang maklumat dan keputusan 

kepada State Medical Commander. 

Muka Surat 53



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PERANAN : PEGAWAI KESIHATAN KANAN DAERAH 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada State Medical 

Commander di Bilik Gerakan jika diperlukan dan 


2. Memastikan sentiasa bersedia dari masa ke 

semasa mengikut arahan dan tugas yang 

diberikan oleh State Medical Commander. 

3. Membantu dan menyelesaikan sebarang masalah 



disediakan. 

Muka Surat 54



PENGARAH HOSPITAL DAERAH 

PERANAN: 

BANTUAN SOKONGAN 


1. Membantu State Medical Commander dalam 

pengurusan bencana . 

2. Menyediakan keperluan bantuan yang 

diperlukan semasa atau selepas bencana. 

3. Wabak penyakit tidak berlaku semasa dan 


4. Merujuk sebarang maklumat dan keputusan 

kepada State Medical Commander. 

Muka Surat 55



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PERANAN : PEGAWAI KESIHATAN KANAN DAERAH 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada State Medical 

Commander di Bilik Gerakan jika diperlukan dan 


2. Memastikan sentiasa bersedia dari masa ke 

semasa mengikut arahan dan tugas yang 

diberikan oleh State Medical Commander. 




disediakan. 

Muka Surat 56





( KESIHATAN AWAM ) 

PERANAN: 

SUMBER MANUSIA DAN 

PENJADUALAN 


1. Semua proses Plan Tindakan Bencana 

( Sumber Manusia Dan Penjadualan ) berjalan 

dengan lancar sepanjang operasi bencana. 

2. Segala dokumentasi petugas dan mangsa 

dikemaskini. 



Muka Surat 57



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN (KES. AWAM) 

PERANAN : SUMBER MANUSIA DAN PENJADUALAN 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Koordinator Klinikal 

2. Membuka, menyelaras dan menyediakan senarai tugas 

petugas-petugas di bilik gerakan . 

3. Memastikan KPP Epidemologi menyelaras pengurusan 

penyakit berjangkit dan sistem kuarantin semasa dan 


4. Memastikan KPP Penyakit Tidak Berjangkit dalam 

pengurusan Perkhidmatan Ambulan. 

5. Memastikan KPP Kawalan Penyakit Bawaan Vektor 

menyediakan wad pengasingan semasa bencana. 

6. Memastikan Pengarah Makmal Kesihatan Awam Negeri 

dalam menyediakan dan menyelaras perkhidmatan 

klinikal dignostik. 




disediakan. 

Muka Surat 58




PEJABAT KESIHATAN 

JOHOR BAHRU 

PERANAN: 

BILIK GERAKAN DAN JADUAL 


1. Mengikut arahan Timbalan Pengarah 

Kesihatan Negeri (Kesihatan Awam) 

2. Bilik Gerakan beroperasi dengan lancar. 

3. Segala dokumentasi di Bilik Gerakan dan 

tempat kejadian bencana dikemaskini. 

4. Menyediakan penjadualan petugas di bilik 

gerakan dan juga tempat kejadian bencana 



Muka Surat 59



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 


PEJABAT KESIHATAN JOHOR BAHRU.JOHOR 

PERANAN : BILIK GERAKAN DAN JADUAL 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Timbalan Pengarah 

Kesihatan Negeri ( Kesihatan Awam ) 

2. Membuka Bilik Gerakan Dan Menyediakan 

petugas-petugas di Bilik Gerakan 

3. Menyediakan Penjadualan Tugas di Bilik Gerakan 

4. Memastikan jadual petugas di tempat kejadian 

bencana disediakan. 

5. Menyediakan keperluan Bilik Gerakan mencukupi 

6. Memastikan penerimaan dan pengumpulan datadata 

dikemaskini 




disediakan. 

Muka Surat 60



KETUA PENOLONG PENGARAH 

EPIDEMIOLOGI 

PERANAN: 

PENYAKIT BERJANGKIT DAN 

KUARANTIN 




2. Petugas hadir bertugas semasa bencana. 

3. Segala kelengkapan Personal Protective 

Equipment disediakan dan mencukupi. 

4. Maklumat dan dokumentasi di rekodkan dan 

di kemaskinikan. 



Muka Surat 61



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH EPIDEMIOLOGI 

PERANAN : PENYAKIT BERJANGKIT DAN KUARANTIN 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada TPK (Kes. Awam) 

2. Memanggil semua kakitangan yang terlibat 

dengan Kawalan Penyakit Berjangkit untuk 

bertugas 

3. Memaklumkan semua pintu masuk berkenaan 

bencana yang berlaku terutama untuk penyakit 

berjangkit 

4. Memastikan penerimaan dan pengumpulan datadata 

untuk dihantar ke bilik gerakan 

5. Memastikan semua peralatan termasuk PPE 

disediakan dengan mencukupi 


yang timbul semasa operasi bencana 


disediakan. 

Muka Surat 62




PENYAKIT TIDAK BERJANGKIT 

PERANAN: 

PERKHIDMATAN AMBULAN 




2. Keperluan ambulan mencukupi dan siap 

sedia untuk digunakan sepanjang operasi 

bencana. 

3. Semua ambulan diselenggara dengan baik 

oleh perkhidmatan sokongan. 

Muka Surat 63



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 


PENYAKIT TIDAK BERJANGKIT 

PERANAN : PERKHIDMATAN AMBULAN 

TINDAKAN 

√ 


Kesihatan Negeri ( Kesihatan Awam ). 

2. Memastikan semua petugas yang terlibat hadir 

bertugas. 

3. Memastikan keperluan ambulan yang lengkap 

dan dalam keadaan bersedia untuk digunakan. 

4. Memastikan jadual petugas yang terlibat 

disediakan 




disediakan. 

Muka Surat 64



PENGARAH MAKMAL 

KESIHATAN AWAM NEGERI 

PERANAN: 

KLINIKAL DIAGNOSTIK 




2. Semua keperluan diagnostik disediakan 

semasa operasi bencana. 

3. Semua keperluan diagnostik di selenggara 

dengan baik dan sedia untuk digunakan. 

Muka Surat 65



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PENGARAH MAKMAL KESIHATAN AWAM NEGERI 

PERANAN : KLINIKAL DIAGNOSTIK 

TINDAKAN 

√ 



2. Memanggil semua kakitangan yang terlibat 

dengan Klinikal Diagnostik untuk bertugas. 

3. Memastikan makmal serta unit pengimejan 

diagnostik dalam keadaan bersedia untuk 

menerima ujian dalam jumlah yang besar. 

4. Bersedia untuk plan tindakan sekiranya jumlah 

ujian yang dihantar diluar jangkaan. 

5. Memastikan rekod dan data dikemaskini serta 

dihantar ke Bilik Gerakan. 


yang timbul sepajang operasi bencana. 


disediakan. 

Muka Surat 66




(KAWALAN PENYAKIT BAWAAN 

VEKTOR ) 

PERANAN: 

WAD PENGASINGAN 




2. Wad Pengasingan Bencana dibuka semasa 

bencana untuk kawalan penyakit berjangkit 

3. Semua keperluan di wad pengasingan di 

sediakan dan mencukupi untuk digunakan 

semasa bencana. 

4. Merujuk kepada Timbalan Pengarah 

Kesihatan Negeri ( Kesihatan Awam ) 

sekiranya jumlah mangsa berskala besar. 

Muka Surat 67



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 


( KAWALAN PENYAKIT BAWAAN VEKTOR ) 

PERANAN : WAD PENGASINGAN 

TINDAKAN 

√ 



2. Memastikan semua petugas yang terlibat dengan 

Wad Pengasingan bersiap sedia. 

3. Memastikan wad pengasingan bencana di kenal 

pasti dan befungsi. 

4. Bersedia untuk plan tindakan sekiranya jumlah 

mangsa diluar jangkaan. 

5. Memastikan rekod dan data dikemaskini. 


yang timbul sepajang operasi bencana 


disediakan. 

Muka Surat 68



PENGARAH HOSPITAL 

PERANAN: 

PERAWATAN DAN 

PERKHIDMATAN HOSPITAL 


1. Perkhidmatan dan Pengurusan Bencana 

diaktifkan. 

2. Ahli Jawatankuasa Bencana yang telibat 

beroperasi. 



Muka Surat 69



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PENGARAH HOSPITAL SULTANAH AMINAH 

PERANAN : PERAWATAN DAN PERKHIDMATAN 

HOSPITAL 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Koordinator Klinikal 

Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri 

( Perubatan ) 

2. Memastikan Plan Tindakan Bencana 

diaktifkan. 

3. Memastikan Perawatan dan Pengurusan 

Bencana dilaksanakan. 

4. Memastikan pengurusan Stor Bencana 

diuruskan dengan sempurna. 

5. Memastikan penyediaan wad-wad bencana 

di buka. 

6. Memastikan Perkhidmatan Kaunseling 

beroperasi. 

7. Memastikan Pengurusan Forensik 

beroperasi. 


masalah yang timbul sepajang operasi 

bencana 


disediakan. 

Muka Surat 70



PAKAR PERUNDING 

PERUBATAN KECEMASAN 

NEGERI JOHOR 

PERANAN: 

KECEMASAN DAN PENGURUSAN 

BENCANA 


1. Mengkoordinasikan Pakar-Pakar Klinikal 

dalam proses pengendalian bencana. 

2. Kelancaran operasi rawatan semasa dan 


3. Sebagai Ketua Perawatan Kecemasan 

semasa bencana 

Muka Surat 71



ACTION CARD 

PAKAR PERUNDING PERUBATAN KECEMASAN 

NEGERI JOHOR 

PERANAN : KECEMASAN DAN PENGURUSAN 

BENCANA 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Pengarah Hospital 

Sultanah Aminah Johor Bahru dan merekodkan 

kedatangan. 

2. Memastikan penjadualan Pakar-Pakar Klinikal 

yang terlibat dalam operasi bencana. 

3. Memastikan semua petugas mematuhi dan 

mengikuti Plan Tindakan Bencana. 

4. Memastikan semua kelengkapan dan peralatan 

mencukupi dan berfungsi dengan baik semasa 

bencana. 




disediakan. 

Muka Surat 72




TEMENGGONG SERI MAHARAJA 

TUN IBRAHIM ( KULAIJAYA ) 

PERANAN: 

PENGURUSAN STOR BENCANA 


1. Peralatan di stor bencana Negeri Johor 

mencukupi. 

2. Keadaan peralatan dalam keadaan baik dan 

diselenggara dengan baik serta sedia untuk 

digunakan semasa bencana. 

Muka Surat 73



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PENGARAH HOSPITAL TEMENGGONG SERI 

MAHARAJA TUN IBRAHIM ( KULAIJAYA ) 

PERANAN : PENGURUSAN STOR BENCANA 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Pengarah Hospital 

Sultanah Aminah Johor Bahru dan merekodkan 

Kedatangan. 

2 Memastikan peralatan mencukupi dan sedia untuk 

digunakan semasa bencana. 

3. Memastikan semua peralatan yang diperlukan 

sampai ke tempat kejadian bencana apabila 

diperlukan. 

4. Memastikan peralatan yang telah digunakan 

dikembalikan ke stor bencana dalam keadaan 

baik. 




disediakan. 

Muka Surat 74




PERANAN: 

PENGURUSAN WAD BENCANA 


1. Wad bencana di buka dan beroperasi. 

2. Petugas mencukupi di wad bencana. 

3. Semua peralatan dan keperluan mencukupi di 

wad bencana sepanjang operasi bencana. 

Muka Surat 75



ACTION CARD 


PERANAN : PENGURUSAN WAD BENCANA 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Pengarah Hospital, 

Hospital Sultanah Aminah dan merekodkan 

kedatangan. 

2. Memastikan wad bencana dibuka bagi 

merawat mangsa-mangsa bencana. 

3. Memastikan keperluan kelengkapan wad 

bencana mencukupi sepanjang operasi 

bencana. 

4. Memastikan petugas wad bencana 

mencukupi sepanjang operasi bencana . 


masalah yang timbul sepajang operasi 

bencana 


disediakan. 

Muka Surat 76




HOSPITAL PERMAI 

PERANAN: 

PERKHIDMATAN KAUNSELING 


1. Perkhidmatan bantuan Psikologi disediakan 

kepada petugas dan mangsa bencana. 

2. Perkhidmatan kaunseling berterusan semasa 

dan selepas bencana. 

Muka Surat 77



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 


HOSPITAL PERMAI 

PERANAN : PERKHIDMATAN KAUNSELING 

Tindakan 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Pengarah Hospital, 


kedatangan . 

2 Memastikan kaunselor Hospital / NGO / 

Pegawai Kebajikan untuk berkhidmat. 

3. Memastikan kaunseling diberi kepada petugas 

dan mangsa bencana. 

4. Memastikan proses kaunseling berterusan 

kepada petugas dan mangsa selepas operasi 

bencana. 


masalah yang timbul sepajang operasi bencana 


disediakan. 

Muka Surat 78



KETUA FORENSIK NEGERI 

PERANAN: 

PENGURUSAN FORENSIK 


1. Urusan identifikasi mangsa berjalan dengan 

lancar. 

2. Pengurusan Forensik berupaya untuk 

menerima jumlah mangsa yang ramai dan 

mencari alternatif sekiranya keperluan 

meningkat. 

Muka Surat 79



ACTION CARD 

KETUA FORENSIK NEGERI 

PERANAN : PENGURUSAN FORENSIK 

TINDAKAN 

√ 

1. Melapurkan diri kepada Pengarah Hospital, 


kedatangan. 

2 Memastikan tempat penyimpanan mayat 

mencukupi. 

3. Memastikan membuka kawasan pengecaman jika 

diperlukan. 

4. Memastikan urusan dokumentasi dan medicolegal 

sentiasa dikemaskini. 

5. Memastikan sentiasa berhubung dengan 

Pengarah Hospital, Hospital Sultanah Aminah 

untuk mendapatkan bantuan sewajarnya. 

6. Memastikan pengurusan pengendalian bedah 

siasat dilaksanakan dengan sempurna. 

7. 

8. 




disediakan. 

Muka Surat 80




KESIHATAN ( PERGIGIAN ) 

PERANAN: 

LOGISTIK DAN SOKONGAN BUKAN 

KLINIKAL 


1. Proses Logistik Dan Sokongan Bukan Klinikal 

beroperasi dengan lancar. 

2. Semua keperluan sokongan bukan Klinikal 

mencukupi. 

3. Semua dokumentasi direkod dan dikemaskini. 

4. Menyelesaikan sebarang masalah yang timbul 


Muka Surat 81



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN ( PERGIGIAN ) 

PERANAN : LOGISTIK DAN SOKONGAN BUKAN KLINIKAL 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Ko-ordinator Pentadbiran dan 

merekodkan kedatangan. 

2. Memastikan Pegawai Rekod Negeri mengemaskini 

dokumentasi mangsa. 

3. Memastikan Ketua Penolong Pengarah Pergigian 

Negeri mengkoordinasi kawalan keselamatan dan 

lalulintas di kawasan bencana. 

4. Memastikan Ketua Penolong Pengarah Pembangunan 

Negeri dalam menyediakan perkhidmatan 

pengangkutan. 

5. Memastikan Pegawai Perhubungan Awam Negeri 

menyedia dan menguruskan Pusat Media. 

6. Memastikan Ketua Penolong Pengarah Promosi 

Kesihatan mengkoordinasikan VVIP / VIP. 

7. Memastikan Ketua Penolong Pengarah Kesihatan 

Pekerjaan Dan Alam Sekitar menguruskan 

Perhubungan Interagensi Dan NGOs. 

8. Memastikan Ketua Penolong Pengarah Kesihatan 

Keluarga menguruskan pemindahan dan kebajikan 

petugas dan mangsa. 

9. Memastikan Pengurus Perkhidmatan Pantai Medivest 

memenuhi keperluan sokongan . 

10. Membantu dan menyelesaikan sebarang masalah yang 

timbul sepajang operasi bencana 

11. 


disediakan. 

Muka Surat 82



PEGAWAI REKOD NEGERI 

PERANAN: 

PENGURUSAN REKOD NEGERI 


1. Rekod dan statistik mangsa bencana di 

hantar ke bilik gerakan 

Muka Surat 83



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PEGAWAI REKOD NEGERI 

PERANAN : PENGURUSAN REKOD NEGERI 

TINDAKAN 

√ 


Kesihatan ( Pergigian ) dan merekodkan 

kedatangan. 

2. Memastikan informasi terkini bencana dan 

statistik di sediakan. 

3. Memastikan maklumat mangsa dari Hospital / 

Daerah yang terlibat dengan bencana 

dikemaskinikan. 




disediakan. 

Muka Surat 84




PERGIGIAN NEGERI 

PERANAN: 

KESELAMATAN 


1. Keselamatan di tempat bencana. 

2. Keselamatan petugas, mangsa dan harta 

benda TERKAWAL. 

Muka Surat 85



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH PERGIGIAN NEGERI 

PERANAN : KESELAMATAN 

TINDAKAN 

√ 


Pergigian dan merekodkan kedatangan. 

2. Memastikan kawalan keselamatan ditempat 

bencana berada dalam keadaan terkawal 

3. Memastikan keselamatan petugas serta harta 

benda terkawal. 

4. Memastikan lalu lintas keluar / masuk 

pengangkutan berjalan dengan lancar. 



6. Memastikan penyediaan laporan selepas Standdown 

Muka Surat 86




PEMBANGUNAN NEGERI 

PERANAN: 

PENGANGKUTAN 


1. Segala keperluan logistik mencukupi semasa 

bencana. 

Muka Surat 87



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 


PEMBANGUNAN NEGERI 

PERANAN : PENGANGKUTAN 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan 

2. Memastikan petugas logistik mencukupi dalam 

mengendalikan bencana. 

3. Memastikan semua kenderaan yang diperlukan 

berada dalam baik dan sedia untuk digunakan. 




Muka Surat 88



PEGAWAI PERHUBUNGAN AWAM 

NEGERI 

PERANAN: 

MEDIA 


1. Informasi terkini berkenaan status bencana 


2. Sebagai pusat maklumat tentang status 

bencana. 

Muka Surat 89



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PEGAWAI PERHUBUNGAN AWAM NEGERI 

PERANAN : MEDIA 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan. 

2. 

3. 

Memastikan tempat sidang media serta 

kelengkapan yang perlu disediakan. 

Memastikan informasi terkini disediakan untuk 

disampaikan dan di kemaskinikan. 



5. 

Memastikan penyediaan laporan selepas Standdown 

Muka Surat 90




PROMOSI KESIHATAN 

PERANAN: 

PENGAWAI MENGURUS VVIP/VIP 

KENAMAAN 


1. Pengurusan VVIP / VIP diaturkan dengan 

sempurna. 



Muka Surat 91



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH PROMOSI KESIHATAN 

PERANAN : PENGURUSAN ORANG-ORANG VVIP / VIP 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan. 

2. 

3. 

4. 

5. 

Memastikan lokasi dan kelengkapan untuk VVIP / 

VIP disediakan. 

Memastikan informasi terkini bencana 





Muka Surat 92




KESIHATAN PEKERJAAN ALAM 

SEKITAR 

PERANAN: 

PERHUBUNGAN INTERAGENSI 

DAN NGOs 


1. Mengenalpasti interagensi dan NGOs yang 

terlibat dalam situasi bencana. 

2. Interaksi bersama agensi-agensi luar diaturkan 

dengan sempurna. 


disediakan. 

Muka Surat 93



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH KESIHATAN 

PEKERJAAN ALAM SEKITAR 

PERANAN : PERHUBUNGAN INTERAGENSI DAN NGOs 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan. 

2. 

3. 

4. 

5. 

Memastikan lokasi dan kelengkapan bersama 

agensi lain dan NGOs disediakan. 

Memastikan informasi terkini bencana 




Memastikan penyediaan laporan selepas Standdown. 

Muka Surat 94




KESIHATAN KELUARGA 

PERANAN: 

PENGAWAI PEMINDAHAN DAN 

KEBAJIKAN 


1. Pemindahan mangsa di sediakan. 

2. Kebajikan petugas dan mangsa semasa 

bencana di selia dengan sempurna. 

3. Informasi terkini berkenaan dengan mangsa di 

kemaskinikan. 

Muka Surat 95



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH KESIHATAN KELUARGA 

PERANAN : PENGURUSAN PEMINDAHAN DAN KEBAJIKAN 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan. 

2. 

3. 

4. 

Memastikan pusat menunggu waris mangsa 

diwujudkan 

Memastikan informasi terkini disampaikan kepada 

waris terlibat. 

Memastikan kebajikan petugas dan mangsa 

terjaga. 



6. 


Muka Surat 96



PANTAI MEDIVEST SDN BHD 

PERANAN: 

PENYELENGGARAN 


1. Segala keperluan teknikal / kebersihan / linen 

mencukupi di kawasan bencana. 

2. Proses selia selenggara di kawasan bencana di 

uruskan dengan baik dan terkawal. 

Muka Surat 97



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

PENYELENGGARAN 

PERANAN : PANTAI MEDIVEST SDN BHD 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan. 

2. 

3. 

4. 

5. 

6. 

7. 

Memastikan petugas disediakan untuk membantu 

dalam persediaan peralatan di kawasan bencana. 

Memastikan petugas-petugas melakukan kerjakerja 

pembersihan di kawasan bencana. 

Memberi bantuan teknikal serta keperluan lain di 

kawasan bencana. 

Menyediakan papan tanda yang berkaitan 

sekiranya di perlukan. 




Muka Surat 98



TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN 

( FARMASI ) 

PERANAN: 

BEKALAN DAN SOKONGAN 


1. Bekalan ubat-ubatan, peralatan klinikal dan 

bantuan makanan kepada Petugas dan mangsa 

bencana mencukupi. 

2. Bantuan tambahan dari agensi-agensi lain 

apabila di perlukan. 

Muka Surat 99



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

TIMBALAN PENGARAH KESIHATAN ( FARMASI ) 

PERANAN : BEKALAN DAN SOKONGAN 

TINDAKAN 

√ 

1. Melaporkan diri kepada Koordinator Pentadbiran 

dan merekodkan kedatangan. 

2. Memastikan Ketua Penolong Pengarah Farmasi 

Negeri menyediakan bekalan ubat-ubatan dan 

vaksin sentiasa mencukupi semasa bencana. 

3. Memastikan Ketua Penolong Pengarah 

Perubatan Negeri menyediakan peralatan klinikal 

sentiasa mencukupi semasa bencana. 

4. Memastikan Ketua Penolong Pengarah 

Pemakanan Negeri menyediakan sajian makanan 

yang selamat untuk petugas dan mangsa 





Muka Surat 100




FARMASI NEGERI 

PERANAN: 

BEKALAN UBATAN DAN VAKSIN 


1. Bekalan ubat-ubatan dan vaksin bagi menangani 

keadaan bencana mencukupi. 

2. Bantuan tambahan dari farmasi / agensi-agensi 

di perolehi semasa bencana. 

Muka Surat 101



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH FARMASI NEGERI 

PERANAN : UBAT-UBATAN DAN VAKSIN 

TINDAKAN 

√ 


Kesihatan Negeri ( Farmasi ) dan merekodkan 

kedatangan. 

2. Memastikan petugas besedia untuk menjalankan 

tugas. 

3. Memastikan farmasi beroperasi dengan sempurna 


4. Memastikan stok ubatan dan bekalan vaksin 

mencukupi semasa kejadian bencana. 

5. Memastikan rekod ubatan dan vaksin di rekodkan 

dan di kemaskinikan. 




Muka Surat 102




PERUBATAN NEGERI 

PERANAN: 

PERALATAN KLINIKAL 


1. Bekalan peralatan klinikal untuk perawatan 

mangsa bencana mencukupi. 

2. Bekalan tambahan peralatan klinikal dari 

sumber-sumber lain diperolehi. 

Muka Surat 103



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH PERUBATAN NEGERI 

PERANAN : PERALATAN KLINIKAL 

TINDAKAN 



kedatangan. 

√ 

2. Memastikan peralatan perubatan sentiasa 

mencukupi untuk kegunaan perawatan mangsa 


3. Memastikan mendapatkan bekalan tambahan 

peralatan perubatan dari sumber-sumber lain 

sekiranya diperlukan. 

4. Memastikan penggunaan peralatan klinikal direkod 

dan dikemaskinikan. 




Muka Surat 104




PEMAKANAN NEGERI 

PERANAN: 

SAJIAN 


1. Bekalan bahan mentah untuk sajian mangsa 

bencana dan petugas mencukupi. 

2. Mendapatkan bekalan tambahan bahan mentah 

dari sumber-sumber lain sekiranya bekalan 

berkurangan. 

Muka Surat 105



ACTION CARD 


NEGERI JOHOR 

KETUA PENOLONG PENGARAH PEMAKANAN NEGERI 

PERANAN : SAJIAN 

TINDAKAN 

√ 



kedatangan. 

2. Memastikan bekalan bahan mentah mencukupi untuk 

mangsa bencana 

3. Memastikan bekalan makanan selamat di sediakan 

untuk sajian petugas dan mangsa semasa bencana. 

4. Memastikan contoh makanan ( sampel ) di hantar ke 

Makmal Kesihatan Awam. 

5. Memastikan mendapatkan bekalan tambahan 

makanan dari sumber-sumber lain sekiranya 

diperlukan. 




Muka Surat 106



RUJUKAN 

1. Buku Majlis Keselamatan Negara ( Arahan NO. 20 ) 

2. Buku Plan Tindakan Bencana Hospital Kuala Lumpur Edisi 2008 

3. Buku Plan Tindakan Bencana Hospital Sultanah Aminah Johor Bahru 

Edisi 2005 

4. Buku Plan Tindakan Bencana Banjir Pejabat Kesihatan Daerah Johor 

Bahru Tahun 2007-2008 

5. Buku Guidelines of Influenza Pandemic Management(PI) 

6. Buku Pasir Gudang Emergency Mutual Aid(PAGEMA) Tahun 2002 

7. Buku Plan Tindakan Bencana Airport Emergency Exercise Edisi 2007 

8. Buku Plan Tindakan Bencana Negeri Pulau Pinang 

9. Buku Plan Tindakan Bencana Hospital Melaka Edisi 2008 

10.Buku Disaster Management And Preparedness (occupational safety and 

Health Guide series by Thomas D. Schneid ,Larry R.Collins). 

11.Malaysian Singapore Joint Crossing Emergency Plan (MSJCE) 2008. 

Muka Surat 107



RANGKAIAN LATIHAN PENGENDALIAN BENCANA YANG 

TELAH DIJALANKAN BERSAMA INTERAGENSI NEGERI 

JOHOR. 

1. Plan Tindakan Bencana kebakaran bersama Hospital Pakar Puteri 

tahun 2000. 

2. Plan Tindakan Becana Kebocoran Gas Petronas(LPG) dengan 

kerjasama Petronas Tahun 2000 dan 2001. 

3. Buku Pasir Gudang Emergency Mutual Aid(PAGEMA) Tahun 2002. 

4. Buku Plan Tindakan Bencana Airport Emergency Exercise Edisi 2007. 

5. Malaysian Singapore Joint Crossing Emergency Plan (MSJCE) 2004 

dan 2008. 

6. Plan Tindakan Bencana (kemalangan jalan raya) bersama Gerbang 

Perdana Sdn Bhd tahun 2008. 

Muka Surat 108



Muka Surat 109



PETA NEGERI JOHOR 

Muka Surat 110

Di sini - Kementerian Kesihatan Malaysia

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?