peluang dan tantangan konservasi energi di sektor industri - IESR

PELUANG DAN TANTANGAN KONSERVASI ENERGIDI SEKTOR INDUSTRITRI RENI BUDIHARTIKEPALA PUSAT PENGKAJIAN INDUSTRI HIJAU DAN LINGKUNGAN HIDUPKEMENTERIAN PERINDUSTRIANJAKARTA,22 OKTOBER 20121

LATAR BELAKANG1. Posisi Sektor Industri terhadap pertumbuhan ekonomi• Sektor industri adalah sektor yang menjadi tulang punggung perekonomianIndonesia;• Pada tahun 2011, kontribusi sektor industri terhadap PDB mencapai20,92%, merupakan yang tertinggi jika dibandingkan dengan sektor‐sektorlainnya.• Pertumbuhan sektor industri pada tahun 2011 adalah sebesar 6,83%, lebihtinggi dari pertumbuhan ekonomi yang sebesar 6,46%.• Perhatian pemerintah terhadap kemajuan sektor industri tertuang PerpresNo. 28/2008 tentang Kebijakan Industri Nasional (KIN );• Sasaran Jangka panjang menjadikan Indonesia negara industri yangtangguh pada tahun 2025;• Semakin ketatnya persaingan perusahaan sektor industri dalam menghadapiera globalisasi;• Dituntut setiap perusahaan untuk lebih meningkatkan daya saingnya, dlmberbagai aspek penunjangnya;2

2. Kebijakan Pelaksanaan Konservasi Energi• Pemerintah Indonesia telah berkomitmen untuk mengurangi emisi gas rumahkaca (GRK) sebesar 26% (dengan sumber daya nasional) dan sampai 41%dengan dukungan internasional pada tahun 2020;• Pada Perpres 61/2011 tentang RAN GRK Bidang Industri ditargetkan untukmenurunkan emisi sebesar 1 JutaTCO 2 e (26%) atau 5 Juta TCO 2 e (41%)melalui kegiatan utama yaitu melalui konservasi energi, modifikasi prosesdan atau minimalisasi limbah. Dan konservasi energi melalui efisiensi energimerupakan langkah yang lebih praktis dan menguntungkan bila dilaksanakandi sektor industri• PP 70/2009 dan Permen ESDM No 14 tentang konservasi energi danpengelolaan energi bagi pengguna energi sebesar 6000 TOE/tahun atau lebih• Permen Perindustrian No. 12/2012 tentang Peta Panduan ( Roadmap)Penurunan Emisi CO2 di Industri Semen Di Indonesia

Kebijakan Restrukturisasi Mesin Dan/Peralatan Industri Gula,Tektil, Alas Kaki Serta Penyamakan KulitREGULASI1. Peraturan Menteri Perindustrian No.50/M‐IND/PER/3/2012 tentang ProgramRevitalisasi Industri Gula MelaluiRestrukturisasi Mesin Dan/Atau PeralatanPabrik Gula.2. Peraturan Menteri Perindustrian No15/M‐IND/PER/2/2012 tentangPerubahan Atas Peraturan MenteriPerindustrian No.123/M‐IND/PER/11/2010Tentang Program Revitalisasi DanPenumbuhan Industri MelaluiRestrukturisasi Mesin/Peralatan IndustriTekstil Dan Produk Tekstil Serta IndustriAlas Kaki.BENTUK STIMULAN•Potongan Harga sebesar 12,5 %, untukpembelian mesin dan/peralatan produkdalam negeri atau impor;•Potongan Harga ditambah 10 %, jika produkdalam negeri memenuhi persyaratancapaian TKDN, berdasarkan perhitungansesuai ketentuan perundang‐undangan.• Berlaku untuk ITPT ( Industri Tekstil danProduk Tekstil) dan IAK ( Industri Alas Kaki)serta Industri Penyamakan Kulit•Potongan Harga sebesar 10%, , jika mesinimpor;•Potongan Harga sebesar25%, Jika TKDNminimal sebesar 25%( Teknologi harus baru, bukan bekas danlebih maju)

3. Potret Teknologi/permesinan di sektor industri• Umur mesin yang tua, sebagian besar berusia diatas 20‐40 tahun sehinggatingkat konsumsi energi tinggi, kecepatan mesin dan kualitas produkrendah;• Untuk mengganti/modifikasi mesin dibutuhkan investasi, sementarabunga komersial perbankan nasional tinggi ( >10%) serta tidak adanyaindustri permesinan nasional;• Bunga pinjaman yang diperlukan sektor industri jauh lebih rendah yaitusekitar 5 persen;

SEKTOR INDUSTRI PADAT ENERGI DAN PENGEMISI UTAMA1. Industri Semen;2. Industri Baja;3. Industri Pulp & Kertas;4. Industri Tekstil;5. Industri Kimia;6. Industri Pupuk;7. Industri Makanan dan Minuman;8. Industri Keramik dan Gelas.6

Grand Strategi Konservasi Energi dan Pengurangan Emisi CO2di Sektor Industri (2010 – 2020)7

PROGRAM KONSERVASI ENERGI DI SEKTOR INDUSTRI (2006 – 2011)No Proyek Tahun Tujuan Hasil2006-2007 Feasibility study & Pemilihan Lokasi Follow-up Pilot (PT.Daliatex Kusuma)1 NEDO2007-2009Model project: instalasi peralatan danpengumpulan data primerInvestigation tentang metoda konservasi danpengurangan kuantitas air di industri tekstilFS menunjukkan bahwa target energi adalah60 dari 100 skala, sedangkan untuk air adalah 71dari 100 skala.Peluang untuk melakukan konservasi energi danmengurangi kuantitas air melalui tahapan berikut:1.Mengetahui kondisi operasi saat ini2.Studi kasus dengan minor modification3.Studi kasus penggantian peralatan/mesin(replacement to new machines)2009-2010Model project: instalasi peralatan danpengumpulan data primerInvestigation tentang metoda konservasi danpengurangan kuantitas air di industri tekstilFS menunjukkan bahwa target energi adalah60 dari 100 skala, sedangkan untuk air adalah 71dari 100 skala.Peluang untuk melakukan konservasi energi danmengurangi kuantitas air melalui tahapa berikut:1.Mengetahui kondisi operasi saat ini2.Studi kasus dengan minor modification3.Studi kasus penggantian peralatan/mesin(replacement to new machines)2 AFD2009Analisa informasi tentang program dan rencanaaksi di tahap selanjutnya1. Proses produksi semen paling tepat dalamkonteks Negara Indonesia.2. Perlu dihitung biaya penurunan emisi.2010Penyususnan roadmap pengurangan emisi CO2 diindustri semenKunjungan lapangan ke 9 industri semen untukpengumpulan data dan penerapan teknologi

PROGRAM ENERGI DI SEKTOR INDUSTRI (2006 – 2011)No Proyek Tahun Tujuan Hasil3 GTZ/GIZ 2007 - 20084 METI 2009 – 2010Technology Need Assessment (TNA)pada industri semen, baja, pulp &kertas, tekstil dan gula.Mendukung kebijakan Indonesia untukmeningkatkan pengurangan emisi CO2yang telah disusun oleh KementerianPerindustrian dan memberikankontribusi bagi pelaksanaan langkahlangkahpengurangan emisi CO2 diIndonesia yang efektif.1. Komitmen pemerintah untukmengembangkan pembangunan berkelanjutan2. Fasilitas berupa skema finansial untukmendorong hemat energi di sektor industri3. Perbaikan pada boiler dan furnace di industrisebagai prioritas untuk dikembangkan,sehingga akan diperoleh peningkatan efisiensipada boiler dan furnace mulai dari 7,4% sampai14,5%.Rekomendasi Audit teknologi untuk efisiensi energi5 NL Agency 2009 – 2012Mengendalikan pemakaian energiuntuk memenuhi tujuanperusahaan/industri denganmelakukan minimisasi pemakaianenergi, air, dan limbah yang dihasilkan1. Penerapan Energy Efficiency Plan (EEP) disektor industri tertentu (pilot project).2. Hasil pemantaauan (monitoring) pelaksanaanEnergy Efficiency Plan (EEP) di sektor industritertentu (pilot project)

Program Energi di Sektor Industri (2006 – 2011)No Proyek Tahun Tujuan Hasil6UNIDO2011 – 2015Promosi efisiensi energi di sektorindustri melalui optimalisasi sistemdan Standar Manajemen Energi(ISO 50001)Komponen 1: Pengenalan Sistem Manajemen Energi danPeningkatan Kapasitas SDM;– Pengenalan ISO 50001 secara nasional;– Pelatihan Manajemen Energi (tenaga ahlilokal; manager pabrik; dan operator);– Pengembangan jaringan antar sektorindustri.Komponen 2: Peningkatan Kapasitas SDM tentangSistem Optimalisasi– Pelatihan Manajemen Energi (tenaga ahlilokal; manager pabrik; operator; danvendor);Komponen 3: Pengembangan Kapasitas Finansial– Harmonisasi Kriteria Eavluasi ProyekEfisiensi Energi;– Pelatihan pengembangan finansial;– Kapasitas institusi pemerintah, bank lokal,dan institusi finansial lainnya dalam promosidan investasi dalam proyek efisiensi energi disektor industri;– Pelatihan pelaku industri dalam penyiapanproposal proyek efisiensi energi yangbankable;Komponen 4: Implementasi Proyek Manajemen Energidan Optimalisasi Sistem– Perbaikan Operasional Proyek;– Implementasi ISO 50001 di industri;– Pengembangan jejaring.

PROGRAM ENERGI DI SEKTOR INDUSTRI (2006 – 2011)No Proyek Tahun Tujuan Hasil7 ICCTF 2010 – 2011Tersedianya Grand StrategyKonservasi Energi danPengurangan Emisi CO2 di SektorIndustri yang disepakati olehsemua pemangku kepentinganyang akan digunakan sebagaibahan atau acuan konservasi energidan pengurangan emisi CO2 disektor industri.Target:– Penerapan Konservasi Energi pada Industri:Baja, Pulp & Kertas;– 35 Manager Energi di Industri Baja;– 15 Manager Energi di Industri Pulp &Kerats;– 50 Pedoman Teknis Konservasi Energi danPengurangan emisi CO2 di Sektor Industri;– Pre-FS dan FS;– Penerapan No-Cost & Low-Cost PilotProject di industri baja dan industri pulp &kertas;– 1 Paket Draft Regulasi

Peluang dan Tantangan Konservasi Energi di Sektor IndustriPeluang Jumlah industri yang harus melakukanefisiensi energi cukup besar denganpotensi penghematan cukup tinggi Umumnya perusahaan memerlukanbantuan untuk pelaksanaan konservasienergi Adanya kebijakan untuk menghentikansubsidi energi ( harga energi naik) Idustri sudah mengetahui pemerintahmenggalakkan pengembangan industrihijau (green industry) Tersedianya pelaku bisnis energi efisiensidan adanya audit energi gratis daripemerintah Meningkatnya pengetahuan danperhatian perbankan terhadappelaksanaan bisnis efieiensi energi Mekanisme Akses perbankan untukTantangan Belum optimalnya pelaksanaanpengelolaan energi Belum cukupnya jumlah SDM industriyang kompeten melakukan manajemenenergi yang sistematis Kurangnya kemauan; pengetahuan dankemampuan industri merubah business asusual Kurangnya pengetahuan dan kemampuanpenyedia jasa dalam menjalankan bisnisefisiensi energi dari aspekteknis maupunkeuangan Belum adanya mekanisme insentif yangmemberi manfaat langsung ke pelakuefisiensi energi Belum terintegrasinya dipahaminyahubungan antara usaha efisiensi energidengan penurunan emisi dalam aspekkemudahan akses perbankan

HAMBATAN PELAKSANAAN KONSERVASI ENERGIDI SEKTOR INDUSTRI( BERDASARKAN PENGAMATAN DI LAPANGAN)‣ Industri masih belum terbudaya memberi laporan ke pemerintah danumumnya masih menganggap semua data bersifat rahasia;Industri besar terutama yang orientasi ekspor mempunya tenaga ahli yangkompeten sehingga sering tidak yakin dengan kemampuan auditor lokal.‣ Integritas auditor lokal seringkali tidak dibuktikan dengan kemampuanmengolola confidentiality data‣ Ketidakmampuan SDM industri membedakan data yang bersifatrahasia/tidak rahasia, sehingga dianggap semua rahasia.‣ Kurangnya koordinasi antar pemerintah terkait dalam penerapannyadilapangan sehingga industri merasa menghabiskan waktu terlalu banyakuntuk program yang sama‣ Belum adanya mekanisme insentif yang efektif‣ Bank belum aware terhadap bisnis efisiensi energi‣ Kemampuan managemen energi di industri sangat rendah, jumlah managerenergi baru sekitar 25%‐30% dari yang diperlukan;

Lanjutan....‣ Kurangnya apresiasi industri terhadap pelaksana manajemenenergi‣ PDCA belum berjalan maksimal‣ Harga energi masih murah‣ Orientasi utama industri masih produktivitas dan kualitas‣ Harga teknologi masih mahal, belum ada bantuan daripemerintah yang signifikan‣ Penerapan sistem monitoring belum optimal

Sekian dan terima kasih