PENYATA RASMI PARLIMEN

Jilid IBil. 79Hari Rabu6hb November, 1991MALAYSIAPENYATA RASMI PARLIMENPARLIAMENTARY DEBATESDEWAN RAKYATHouse of RepresentativesPARLIMEN KELAPANEighth ParliamentPENGGAL PERTAMAFirst SessionKANDUNGANJAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN[Ruangan 12961]RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT[Ruangan 13021]RANG UNDANG-UNDANG:Rang Undang-undang Perbekalan 1992 [Ruangan 13022]USUL:* Anggaran Pembangunan 1992 [Ruangan 13022]DICETAK OLEH JABATAN PERCETAKAN NEGARA, KUALA LUMPURGHAZALI BIN JANI, J.S.D., K.M.N., A.M.P., P.P.T.,KETUA PENGARAH PERCETAKAN NEGARA, MALAYSIA1992

MALAYSIADEWAN RAKYAT YANG KELAPANPenyata Rasmi ParlimenPENGGAL YANG PERTAMAAHLI-AHLI DEWAN RAKYATYang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATO' MOHAMED ZAHIR BIN HAJI ISMAIL,P.M.N., S.P.M.K., D.S.D.K., J.M.N.Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri, DATO' SERI DRMAHATHIR BIN MOHAMAD, D.K.I., D.U.K., S.S.D.K., S.S.A.P., S.P.M.S.,S.P.M.J., D.P., D.U.P.N., S.P.N.S., S.P.D.K., S.P.C.M., S.S.M.T., D.U.N.M., P.I.S.(Kubang Pasu).Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Pembangunan Luar Bandar,TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Jasin).Yang Berhormat Menteri Pengangkutan, DATO' SERI DR LING LIONG SIK, S.P.M.P.,D.P.M.P. (Labis).Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' SERI S. SAMY VELLU,S.P.M.P., S.P.M.J., D.P.M.S., P.C.M., A.M.N. (Sungai Siput).Menteri Perusahaan Utama, DATO' SERI DR LIM KENG YAIK, S.P.M.P.,D.P.C.M. (Beruas).Menteri Kerja Ray a, DATUK LEO MOGGIE ANAK IROK, P.N.B.S. (Kanowit).Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, DATO' SERI RAFIDAHAZIZ, S.P.M.P., D.P.M.S., A.M.N. (Kuala Kangsar).Menteri Pendidikan, DATO' DR HAJI SULAIMAN BIN HAJI DAUD, S.I.M.P.,P.N.B.S., J.B.S. (Petra Jaya).Menteri Pertanian, DATUK SERI SANUSI BIN JUNID, S.S.S.A., D.S.D.K.,D.G.S.M., S.M.K. (Jerlun-Langkawi).Menteri Kewangan, DATO' SERI ANWAR BIN IBRAHIM, S.S.A.P.(Permatang Pauh).Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal Ehwal Pengguna, DATO'HAJI ABU HASSAN BIN HAJI OMAR, S.P.M.S., D.P.M.S., S.M.T., P.I.S. (KualaSelangor).Menteri Kesihatan, DATO' LEE KIM SAI, D.S.S.A., P.P.N. (Hulu Langat).Menteri Pertahanan, DATO' SERI HAJI MOHD. NAJIB BIN TUN HAJI ABDULRAZAK (Orang Kaya Indera Shahbandar), S.S.A.P., S.I.M.P., D.S.A.P.,P.N.B.S. (Pekan).Menteri Penerangan, DATO' MOHAMED BIN RAHMAT, S.P.M.J., S.I.M.P.,S.S.S.A., S.S.I.J., D.P.M.J., D.P.M.S., P.N.B.S., K.M.N. (Pulai).Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'SABBARUDDIN, CHIK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.S. (Temerluh).

12947 6 NOVEMBER 1991 12948Yang Berhormat Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat, DATO'NAPSIAH BINTI OMAR, D.S.N.S. (Kuala Pilah).Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR MOHAMAD YUSOF BIN HAJIMOHAMED NOR, S.P.M.T., D.P.M.T., J.M.N., S.M.T., P.P.T. (Besut).Menteri Sumber Manusia, DATO' LIM AH LEK, S.I.M.P., D.S.A.P., S.M.T.,J.P. (Bentung).Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' ABANG ABU BAKAR BINDATU BANDAR ABANG HAJI MUSTAPHA, D.S.A.P., P.N.B.S., D.P.T.J., J.M.N.(Kuala Rajang).Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING,K.M.N., P.B.S. (Sarikei).Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, DR TING CHEW PEH(Gopeng).Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, TAN SRI DATUK HAJISAKARAN BIN DANDAI, P.S.M., P.G.D.K., S.P.D.K., J.P., A.D.K. (Semporna).Menteri di Jabatan Perdana Menteri dan Menteri Kehakiman, TUANSYED HAMID BIN SYED JAAFAR ALBAR, A.M.N., S.M.J. (Kota Tinggi).Menteri Luar Negeri, DATUK ABDULLAH BIN HAJI AHMADD.M.P.N., DJ.N., K.M.N. (Kepala Batas).BADAWI,Timbalan Yang di-Pertua, TUAN ONG TEE KEAT, S.M.S. (Ampang Jaya).Timbalan Yang di-Pertua, TUAN HAJI JUHAR BIN HAJI(Kinabatangan).MAHIRUDDINTimbalan Menteri Dalam Negeri, DATO' MEGAT JUNID BIN MEGATAYOB, D.P.C.M., D.S.A.P., A.M.P., A.M.K. (Pasir Salak).Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN HAJIDAUD BIN DATO' HAJI TAHA, S.M.J. (Batu Pahat).Timbalan Menteri Tenaga, Telekom dan Pos, DATO' MOHD. TAJOLROSLI BIN MOHD. GHAZALI, D.P.M.P., A.M.P. (Gerik).Timbalan Menteri Perpaduan Negara dan Pembangunan Masyarakat,DATO' ALEXANDER YU LUNG LEE, D.P.M.P. (Batu).Timbalan Menteri Pertahanan, DATO' WAN ABU BAKAR BIN WANMOHAMED, D.I.M.P. (Jerantut).Timbalan Menteri Perusahaan Awam, DATO' DR SITI ZAHARAH BINTIHAJI SULAIMAN, D.LM.P. (Mentakab).Timbalan Menteri Kewangan, DATO' LOKE YUEN YOW, D.P.M.P., A.M.P.(Tanjong Malim).Timbalan Menteri Perumahan dan Kerajaan Tempatan, TUAN OSU BINHAJI SuKAM.(Papar).Timbalan Menteri Penerangan, TUAN RAILEY BIN HAJI JAFFREY, J.M.N.(Silam).Timbalan Menteri Pengangkutan, DATIN PADUKA HAJAH ZALEHA BINTIISMAIL, D.P.M.S., S.M.S., K.M.N. (Selayang).

12949 6 NOVEMBER 1991 12950Yang Berhormat Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, RAJA DATO' ARIFFIN BINRAJA SULAIMAN, D.S.D.K., S.M.S. (Baling).Timbalan Menteri Tanah dan Pembangunan Koperasi, DATO' HAJIMOHD. KHALID BIN MOHD. YUNUS, D.S.N.S. (Jempol).Timbalan Menteri Pendidikan, DR LEO MICHAEL TOYAD, J.B.S.(Mukah).Timbalan Menteri Luar Negeri, DATO' DR ABDULLAH FADZIL BIN CHEWAN, D.P.C.M., P.C.M. (Bukit Gantang).Timbalan Menteri Kewangan, TUAN ABDUL GHANI BIN OTHMAN, S.M.J.(Ledang).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO' DRS SULEIMANBIN MOHAMED, D.P.M.S. (Titiwangsa).Timbalan Menteri Kesihatan, TUAN MOHAMED FARID BIN ARIFFIN (BalikPulau).Timbalan Menteri Belia dan Sukan, CIK TENG GAIK KWAN, A.M.N.,P.P.N. (Raub).Timbalan Menteri Sains, Teknologi dan Alam Sekitar, TUAN PETERCHIN FAH KUI, P.B.S., A.B.S. (Miri).Timbalan Menteri Perdagangan Antarabangsa dan Industri, TUANCHUA JUI MENG, P.I.S. (Bakri).Timbalan Menteri Perdagangan Dalam Negeri dan Hal EhwalPengguna, DATO' ABDUL KADIR BIN HAJI SHEIKH FADZIR, D.S.D.K. (KulimBandar Baharu).Timbalan Menteri Kerja Raya, TUAN KERK CHOO TING (Taiping).Timbalan Menteri Perusahaan Utama, DATO' HAJI TENGKU MAHMUDBIN TENGKU MANSOR, D.P.M.T., K.M.N., P.J.C, J.P., P.J.K. (Setiu),Timbalan Menteri Pembangunan Luar Bandar, TUAN MOHD. YASIN BINKAMARI, A.M.N., P.D.N., P.I.S., B.S.I. (Sri Gading).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO WONG SEE WAH,D.S.N.S. (Rasah).Timbalan Menteri Kerja Raya, DATUK PETER TINGGOM ANAK KAMARAU,P.N.B.S., K.M.N., A.M.N., P.P.C. (Saratok).Timbalan Menteri Pendidikan, DR FONG CHAN ONN (Selandar).Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, DATO DR HAJI ABDULHAMID BIN HAJI OTHMAN, D.S.D.K., S.M.J., K.M.N., P.P.T. (Sik).Timbalan Menteri Kebudayaan, Kesenian dan Pelancongan, DATO'CHAN KONG CHOY (Lipis).Timbalan Menteri Sumber Manusia, DATO' M. MAHALINGAM (Kapar).Setiausaha Parlimen Kementerian Kebudayaan, Kesenian danPelancongan, DATO' ABDUL RAMAN BIN SULIMAN, D.P.M.P., P.M.P., A.M.P.,J.P. (Parit Buntar).

12951 6 NOVEMBER 1991 12952Yang Berhormat Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN OTHMAN BINABDUL, A.M.P., P.P.T. (Pendang).Setiausaha Parlimen, Kementerian Pembangunan Luar Bandar, DATOMOHAMED BIN JAMRAH, D.P.M.P., A.M.P., P.P.T., J.P. (Bagan Datok).Setiausaha Parlimen, Kementerian Belia dan Sukan, DATO' ISMAIL BINSAID, D.P.M.T., S.M:T., A.M.N. (Kemaman).Setiausaha Parlimen, Kementerian Tanah dan PembangunanKoperasi, TUAN MOHD. NOH BIN RAJAB (Tampin).Setiausaha Parlimen di Jabatan Perdana Menteri, TUAN DOUGLASUGGAH EMBAS, A.B.S., P.B.S. (Betong).Setiausaha Parlimen, Kementerian Pertanian, TUAN MOHD. SHARIFFBIN HAJI OMAR, P.P.T. (Tasek Gelugor).Setiausaha Parlimen, Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat, TUAN YONG KHOON SENG (Padawan).Setiausaha Parlimen, Kementerian Dalam Negeri, TUAN ONG KA TING(Pontian).Setiausaha Parlimen, Kementerian Penerangan, DATO' HAJI FAUZI BINHAJI ABDUL RAHMAN, D.I.M.P., A.M.P., P.P.N. (Kuantan).Setiausaha Parlimen, Kementerian Kesihatan, DATO' K. KUMARAN(Tapah).Setiausaha Parlimen, Kementerian Perdagangan Antarabangsa danIndustri, TUAN S. S. SUBRAMANIAM, J.S.M., P.J.K., A.M.S. (Segamat).TUAN ABDOL MULOK BIN AWANG DAMIT (Labuan).DATO' ABDUL AJIB BIN AHMAD, D.G.S.M., D.P.M.J., B.S.I. (Mersing).TUAN HAJI ABDUL HADI BIN HAJI AWANG (Marang).TUAN HAJI ABDUL HAMID BIN ABDUL RAHMAN (Sungai Benut).DATUK HAJI ABDUL MANAN BIN OTHMAN, D.P.M.T., P.P.T. (KualaTerengganu).TUAN ABDUL MALEK MUNIP (Muar).DATUK HAJI ABDUL RASHID BIN MUHAMMAD (Kuala Nerus).DATUK PATINGGI TAN SRI HAJI ABDUL TAIB MAHMUD, D.P., D.A., S.P.M.J.,P.G.D.K. (Kota Samarahan).TUAN HAJI NIK ABDULLAH BIN HAJI ARSHAD, S.M.K. (Pengkalan Chepa).DATO' DR AFFIFUDIN BIN HAJI OMAR, D.S.D.K., J.S.M., K.M.N., B.C.K.(Padang Terap).TUAN AHMAD BIN NOR (Bayan Baru).TUAN AHMAD BIN OMAR, P.P.N. (Pagoh).TUAN AHMAD SHUKRI BIN HAJI HASSAN (Machang).DATO' ALIAS BIN MD. ALI, D.P.M.T., J.S.M., S.M.T., K.M.N., P.J.K. (HuluTerengganu).

12953 6 NOVEMBER 1991 12954Yang Berhormat DATU AMIR KAHAR BIN TUN DATU MUSTAPHA (Marudu).TUAN HAJI AWANG BIN JABAR, S.M.T., A.M.N., P.J.K. (Dungun).DATUK HAJI BASRI BIN BAJURI, D.S.S.A., K.M.N., S.M.S., P.J.K. (KualaLangat).DATUK BERNARD GILUK DOMPOK, P.G.D.K. (Penampang).TUAN BILLY ABIT JOO (Hulu Rajang).TUAN HAJI BUNIYAMIN BIN YAAKOB (Bachok).TUAN CHIAN HENG KAI (Bukit Mertajam).TUAN CHOR CHEE HEUNG (Alor Setar).TUN DAIM ZAINUDDIN, S.S.M., D.H.M.S., S.S.A.P. (Merbok).DR V. DAVID (Puchung).TUAN FONG KUI LUN (Klang).TUAN FOO PIEW KOK (Batu Gajah).TUAN GEORGE SANGKIN (Bandau).TUAN HAJI GHAZALI BIN AHMAD, A.M.N., P.C.K. (Jerai).TUAN GOOI HOCK SENG (Bukit Bendera).TUAN HAJI HAMZAH BIN HAJI MOHAMED ZAIN (Tasek Chenderoh).TUAN HARRISON NGAU LAING (Baram).TUAN HAJI IBRAHIM BIN ALI (Pasir Mas).TUAN HAJI IBRAHIM BIN JENDOL, P.J.K. (Alor Gajah).TUAN HAJI IBRAHIM BIN MAHMOOD (Kuala Krai).TUAN IBRAHIM BIN PATEH MOHAMAD (Tanah Merah).CHE IBRAHIM BIN MUSTAFA (Sungai Petani).LT. KOL. (B) IBRAHIM BIN SAREH (Jelebu).PUAN HAJAH ILANI BINTI DATO HAJI ISAHAK (Kota Bharu).TUAN HAJI ISHAK BIN ARSHAD (Kangar).DR HAJI JAMALUDDIN BIN HAJI JARJIS (Rompin).TUAN JAWAH ANAK GERANG (Lubok Antu).TUAN JAMES JIMBUN ANAK PUNGGA, P.B.S. (Kapit).TUAN JOSEPH MAUH AK IKEH (Selangau).TUAN KANG CHOW OH (Kluang).TUAN R. KARPAL SINGH (Jelutong).TUAN KERK KIM HOCK (Pasir Pinji).DR KUA KIA SOONG (Petaling Jaya).

12955 6 NOVEMBER 1991 12956Yang Berhorrnat TUAN LAI LUN TZEE (Sandakan).TUAN LAU DAK KEE (Ipoh).TUAN ROBERT LAU HOI CHEW (Sibu).TUAN LIEW AH KIM (Seputeh).TUAN LIM GUAN ENG (Kota Melaka).TUAN LIM HOCK SENG (Bagan).TUAN LIM KIT SIANG (Tanjong).PUAN LIM LAY HOON (Padang Serai).DATIN LING CHOOI SIENG (Lumut).TUAN HAJI MAHBUD BIN HAJI HASHIM (Sabak Bernam).TUAN MAIDOM P. PANSAI (Kota Belud).DR T. MARIMUTHU (Telok Kemang).TUAN MICHAEL ASANG, B.S.K. (Jambongan).TUAN MICHAEL LISA KAYA @ GOR KAYA (Bukit Mas).DATO' HAJI MOHAMAD BIN ABDULLAH, D.I.M.P., P.J.K. (Maran).TUAN HAJI MOHAMAD BIN SABU (Nilam Puri).TUAN MOHAMED KAMAL BIN HUSSAIN (Lembah Pantai).TUAN MOHAMED KHALED BIN NORDIN (Johor Bahru).DATO' HAJI MOHAMMAD ABU BAKAR BIN RAUTIN IBRAHIM, D.S.D.K.,K.M.N. (Kuala Kedah).DATO' HAJI MOHD. SHARIF BIN JAJANG, D.P.M.S., A.M.N., P.J.K. (Sepang).TUAN MOHD. TAMRIN BIN ABDUL GHAFAR (Batu Berendam).TUAN HAJI MOHD. ZIHIN BIN HAJI MOHD. HASSAN (Larut).DATUK MONGGOH OROW, P.G.D.K., K.M.N., A.D.K. (Tuaran).TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., S.P.D.K., S.I.M.P.,P.N.B.S., s.P.M.J., S.P.M.P., S.P.C.M., K.c.R.L., K.st.J. (Limbawang).TUAN NASRUDDIN BIN HAJI ALANG SAIDIN, A.M.P. (Parit).DR NAWAWI BIN MAT AWIN (Tambun).TUAN NURNIKMAN BIN ABDULLAH (Kimanis).TUAN ONG TIN KIM (Teluk Intan).DR OSMAN MINUDIN (Kinabalu).DATUK JOSEPH PAIRIN KITINGAN (Keningau).TUAN G. PALANTVEL (Hulu Selangor).DR PATAU RUBIS, P.B.S. (Mas Gading).DATUK DOMINIC JOSEPH PUTHUCHEARY (Nibong Tebal).

12957 6 NOVEMBER 1991 12958Yang Berhormat DATO' HAJI QAMARUZ ZAMAN BIN HAJI ISMAIL, D.P.M.P., P.C.M., K.M.N.,B.C.K., P.J.K (Bagan Serai).TUAN RADIN MALLEH (Padas).PUAN HAJAH RAKIBAH BINTI HAJI ABDUL MANAP (Shah Alam).TUAN RICHARD RIOT ANAK JAEM (Sedan).PUAN ROHANI BINTI ABD. KARIM (Santubong).TUAN RUHANIE BIN HAJI AHMAD (Parit Sulong).Y.B.M. TENGKU TAN SRI RAZALEIGH HAMZAH, D.K., P.S.M., S.P.M.K.,S.S.A.P., S.P.M.S. (Gua Musang).TUAN SAIDIN @ YUSOF BIN ADAM (Tanjong Karang).DR SANUSI BIN DAENG MARIOK (Rantau Panjang).TUAN SHAHIDAN BIN KASSIM, A.M.P. (Arau).TUAN SIM KWANG YANG (Bandar Kuching).PUAN SITI ZAINABON BINTI ABU BAKAR (Tebrau).TUAN HAJI SUKRI BIN HAJI MOHAMED (Kok Lanas).TUAN TAIMIN BIN LUMAING (Pensiangan).DATUK DANIEL TAJEM ANAK MIRI, P.N.B.S., J.M.N. (Sri Aman).TUAN TAN KOK WAI (Sungai Besi).DR TAN SENG GIAW (Kepong).TUAN THOMAS SALANG SIDEN (Julau).TUAN WAHAB BIN SUHAILI (Batang Sadong).WAN HANAFIAH BIN WAN MAT SAMAN (Kota Setar).WAN JUNAIDI BIN TUANKU JAAFAR (Batang Lupar).TUAN HAJI WAN MOHD. JAMIL BIN WAN MAHMOOD (Tumpat).WAN OMAR BIN WAN MAJID (Pasir Puteh).TUAN WEE CHOO KEONG (Bukit Bintang).TUAN WONG WING ON (Kampar).TUAN VUN SHIN CHOI @ JOSEPH VOON (Tanjong Aru).DATUK AMAR JAMES WONG KIM MIN (Bintulu).TUAN JASON WONG SING NANG (Lanang).TUAN WOON SEE CHIN, S.M.J., A.M.N., P.I.S. (Senai).TUAN GEOFFREY YEE LING FOOK (Tawau).TUAN YIM CHEE CHONG (Seremban).TUAN PHILIP YONG CHIEW LIP (Gaya).

12959 6 NOVEMBER 1991 12960DEWAN RAKYATPEGAWAI-PEGAWAI KANANSetiausaha Dewan Rakyat: Dato' Haji Wan Zahir bin Sheikh Abdul Rahman, D.P.M.P.,J.S.M.Ketua Penolong Setiausaha: Haji Taijadin bin Saberan.Penolong Setiausaha: Abdullah bin Abdul Wahab.Penolong Setiausaha: Haji Ghazali bin Haji Abdul Hamid, A.M.N.BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMENKetua Penyunting: Hj. Yahya bin Manap.Penyunting: Ramaswamy.Penolong Penyunting: Shamsiah binti Md. Yusop.Pelapor Perbahasan Parlimen:Haji Suhor bin Husin.Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof.Supiah binti Dewak.Ismail bin Haji Hassan.Hajah Kalsom binti Ghazali.Mohamed bin Osman.Norishah binti Mohd. Thani.Zaharah binti Nairn.Su Soon Chuan.Norwahidah binti Azizi.Rozita binti Abd. Samad.Jainah binti Sakimin.BENTARA MESYUARATMejar (B) Mohd. Kassim bin Hashim

12961 6 NOVEMBER 1991 12962MALAYSIADEWAN RAKYATRabu, 6hb November, 1991Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petangDOA(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Mesyuarat)JAWAPAN-JAWAPANMULUT BAGIPERTANYAAN-PERTANYAANSIARAN RADIO DAN TVDI SARAWAK1. Puan Rohani binti Abd. Karimminta Menteri Penerangan menyatakaniaitu mengikut perancanganKementerian dalam jangkamasabeberapa tahunkah siaran Radio danTV dapat diterima oleh semua (atausekurang-kurangnya 90%) rakyatnegeri Sarawak dan bagaimanakah carapelaksanaannya.Setiausaha Parlimen KementerianPenerangan (Dato' Haji Fauzi binHaji Abdul Rahman): Tuan Yang di-Pertua, pada masa ini di anggarkan70% daripada rakyat di negeri Sarawakmendapat liputan siaran radio.Kementerian sedang merancang untukmelaksanakan dalam RancanganMalaysia Keenam bagi menggantikanalat pemancar gelombang pendek radio10 kw kepada kekuatan 100 kw yangakan memakan belanja tidak lebihdaripada $3 juta di Setapok, Kuching.Ini akan meluaskan liputan penerimaangelombang pendek kepada seluruhnegeri Sarawak.Pihak Kementerian juga telahmengenalpasti untuk membina 9stesyen di mana akan dilengkapkandengan pemancar VHF/FM yang akanmeluaskan kawasan penerimaan FMdaripada 70% hingga 85%-90% dalamRancangan Malaysia Keenam.Kawasan-kawasan yang terlibat ialah:(1) Kuching(2) Sri Aman(3) Sibu(4) Limbang(5) Sarikei(6) Miri(7) Kapit(8) Lawas(9) BintuluLiputan televisyen pula, bagi negeriSarawak adalah pada masa inisudahpun meningkat kepada 85%-90%penduduk liputannya. Oleh keranakeadaan di negeri Sarawak sebagaisebuah negeri yang luas danpenduduknya bertaburan serta kawasanpendalaman yang berbukit-bukau,Kementerian telah mengenalpastibeberapa kawasan untuk 'pocketfilling'. Buat masa ini satu alatpemancar telah pun dipasang di Mukahyang telah memberi pancaran yangbermutu kepada lebih kurang 60,000-70,000 penduduk.Kementerian sedang berusahamenambah liputan siaran bagi satukawasan di Lawas yang penduduknyaseramai 10,000 orang pada akhir tahun1992 nanti.

12963 6 NOVEMBER 1991 12964PENGEMIS KANAK-KANAKBANGSA ASING2. Tuan Chor Chee Heung mintaMenteri Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat menyatakansama ada siasatan telah dibuat yangmana kanak-kanak kecil bangsa asingyang banyak minta sedekah di bandaratau pekan besar dilindungi olehsindiket. Jikalau ya, apakah tindakanakan diambil oleh Kementeriannyauntuk mencegah kehadiran mereka.Timbalan Menteri PerpaduanNegara dan PembangunanMasyarakat (Dato' Alexander YuLung Lee): Tuan Yang di-Pertua,Kementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat telahmenyiasat perkara tentang pengemiskanak-kanak bangsa asing yangmeminta sedekah di bandar atau pekanbesar tetapi tidaklah dapat dipastikansama ada terdapat sindiket yangmemberi perlindungan kepada kanakkanaktersebut.Tuan Haji Buniyamin binYaakob: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Kanak-kanak asing yangdimaksudkan itu dari negara manakahyang paling ramai sekali yang memintasedekah di negara ini?Dato' Alexander Yu Lung Lee:Tuan Yang di-Pertua, dari Bangladeshdan Myanmar.Tuan Chor Chee Heung: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Mengikut Yang Berhormat TimbalanMenteri walaupun kajian telahpundibuat, tetapi tidak dapat memastikansama ada sindiket-sindiket terlibatdalam perkara ini. Jika begini, sayaingin bertanya apakah langkah yangakan diambil oleh Kerajaan untukmemulangkan ataupun repatriatekanak-kanak kecil yang sedangmeminta sedekah?Dato' Alexander Yu Lung Lee:Tuan Yang di-Pertua, apabila pegawaipegawaitertentu dapat menangkappengemis-pengemis ini, kita akanhantar kepada Jabatan Imigresen untukrepatriate mereka.KILANG FAMPRO SDN. BHD.—KEROSAKAN TANAMAN PADI3. Tuan Haji Mohamad bin Sabuminta Menteri Sains, Teknologi danAlam Sekitar menyatakan bahawakilang Fampro Sdn. Bhd. di Perlis yangmengeluarkan bahan kimia ethanoltelah ditenggelami banjir padapenghujung Julai 1991;(a) sebanyak manakah kerosakantanaman padi dan Iain-lainakibat dari limpahan kimia darikilang tersebut;(b) adakah Kerajaan bercadanguntuk membayar ganti-rugikepada para petani yangmengalami kerosakan tanamanakibat limpahan bahan kimiatersebut; dan(c) apakah langkah Kerajaan un'ukmenjamin limpahan kimiaseperti itu tidak berulang lagipada masa akan datang.Timbalan Menteri Sains,Teknologi dan Alam Sekitar (TuanPeter Chin Fah Kui): Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian Sains,Teknologi dan Alam Sekitar tidak adamenerima sebarang aduan ataumaklumat lanjut berhubung denganperkara (a) iaitu banjir pada penghujungJulai, 1991.Oleh yang demikian, soalan (b)berhubung dengan hal gantirugi tidaktimbul.Mengenai perkara (c) KilangFampro Sdn. Bhd. di Perlis, JabatanAlam Sekitar telahpun mengarahkankilang supaya membina loji pengolahan

12965 6 NOVEMBER 1991 12966bagi mengawal effluennya setelahJabatan Alam Sekitar menjalankanpenyiasatan berikutan aduan orangramai pada tahun 1990. Loji yangsedang dibina ini dijangka beroperasipada bulan Disember, 1991 ini.Sekian.Tuan Haji Ishak bin Arshad: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan.Kilang Fampro ini bukan sahajamengeluarkan limpahan yangmenyebabkan banyak kerosakankepada tanaman-tanaman, tetapi jugamenyebabkan bau yang kurangmenyenangkan di sekitar kawasankawasantempat tinggal. Saya inginmengetahui sama ada pihakKementerian mempunyai garispanduanterhadap penempatan jenis-jenis kilangseperti ini?Yang kedua, saya mendapat tahubahawa pihak Kementerian adamembuat perjumpaan dengan pihakpentadbiran kilang. Apakah syaratsyaratatau kandungan hasil daripadaperjumpaan tersebut dan apakah pihakKementerian berhasrat untukmengambil tindakan jika pihak kilangengkar terhadap perkara-perkarayang telah ditentukan oleh pihakKementerian?Tuan Peter Chin Fah Kui: TerimaKasih. Memang ada garispanduantentang sesuatu kilang yangmengeluarkan hasil perkilangannya.Sama ada garispanduan ini tentangbaunya atau effluen-effluen yang lain,pihak pengurusan itu memang diberisyarat-syarat yang berkenaan.Tentang perjumpaan pengurusanFampro Sdn. Bhd. ini, saya bolehmengesahkan di sini bahawa pihakJabatan Alam Sekitar telah berjumpadengan pihak pengurusan Fampro Sdn.Bhd. dan mereka diarahkan untukmembina satu sistem pengolahaneffluen yang dikeluarkan daripadakilang itu. Setakat ini, mereka sedangmengambil kegiatan atau langkahuntuk memenuhi syarat-syarat yangdiberikan kepada mereka dan maklumatterakhir yang kita dapati daripadapengurusannya ialah kilang atau sistempengolahan effluen ini akan siap untukberoperasi pada hujung tahun ini.Dengan adanya sistem pengolahaneffluen itu maka kita anggap tidak adaapa masalah mengenai effluen yangdikeluarkan daripada kilang itu.Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, saya ingin bertanyatentang polisi umum KementerianSains, Teknologi dan Alam Sekitar danjuga Jabatan Alam Sekitar. Sayamendapat laporan bahawa kilang inipernah ditolak untuk mendirikan kilangmereka di negeri-negeri lain. Walaubagaimanapun, negeri-negeri yangsusah demi untuk menarik pihakpelabur ini, kita terpaksa terima. Jadi,kalau Kementerian Jabatan AlamSekitar pernah menolak di negerinegerilain, mengapa dibenarkan dinegeri-negeri lain pula? Jadi, sayaingin tahu tentang polisi umum. Kalaupernah ditolak di suatu tempat, adakahboleh dibuat di tempat lain pada masaitu?Kedua, Yang Berhormat menyebuttentang telaga pengolahan tadi.Sementara telaga itu disiapkanmengapa operasi kilang ini masihditeruskan kerana kita tahu bahawasisa-sisa yang dikeluarkan masihdicurahkan ke dalam sungai dan jugake tempat-tempat yang lain yang manaianya telah mengancam alam sekitar dinegeri Perlis, bukan kawasan YangBerhormat dari Kangar sahaja,termasuk kawasan saya di seluruhnegeri Perlis.Tuan Peter Chin Fah Kui: Terimakasih. Mengenai polisi umumnya, sayarasa soalan itu adalah terkeluar sedikitdaripada soalan asal ini.Walaubagaimanapun, lesen atau kebenaranyang diberi untuk sesuatu kilang ituadalah dikeluarkan oleh pihak PejabatTanah atau pihak Kerajaan Tempatan,

12967 6 NOVEMBER 1991 12968bukan daripada pihak Jabatan AlamSekitar. Oleh sebab itu, saya rasaeloklah soalan ini ditujukan kepadamereka yang memberikan lesen-lesentersebut.Kedua, pencemaran daripada kilangini adalah melepaskan effluenmengandungi beban bahan organikyang sangat tinggi dan pencemaran iniadalah berkenaan Sungai Jernih.Setakat ini kilang itu sudah disiasatkanoleh pegawai daripada Jabatan AlamSekitar dan kita tidak terima lagi apaapaaduan yang diterima daripadapenduduk-penduduk di sekitar kilangitu. Oleh sebab itu saya rasa buat masasekarang tidak ada apa-apa masalahtentang effluen daripada kilang itu.Jikalau ada, memanglah kita akanterima aduan-aduan daripada pendudukdi sekitar itu. Saya sudah jawab tadiiaitu dengan adanya sistem pengolahaneffluen ini maka semua masalah yangkita anggap boleh berlaku daripadakilang itu boleh diatasiUntuk makluman Ahli YangBerhormat, masalah yang dikeluarkandaripada kilang itu adalah berkaitandengan satu sistem pengolahan effluenyang ditawarkan oleh pihak PKNS dinegeri tersebut. Oleh sebab itu, adasedikit masalah antara pihak PKNSdengan pihak pengurusan kilang.Sistem pengolahan yang dibuat olehpihak PKNS itu tidak diterima olehpihak pengurusan kilang, dan pihakkilang sekarang membuat sistempengolahan effluen daripada kilangsendiri dan tidak menggunakan lagisistem yang ditawarkan oleh pihakPKNS itu. Untuk makluman Ahli YangBerhormat, saya rasa masalah itusekarang sudah diatasi.TABUNG USAHAWAN—JUMLAHPROJEK4. Tuan Haji Mahbud bin HajiHashim minta Menteri Kewanganmenyatakan sejauhmanakah Kerajaantelah memainkan peranan dalammengimplementasikan projek-projek dibawah Tabung Pemulihan Usahawan(TPU). Seandainya pelaksanaan ke atasprojek-projek yang "viable" dandikenalpasti didapati terlalu memakanmasa, sudahkah pihak Kerajaanmenyelidik di atas kelewatankelewatantersebut. Berapakah jumlahprojek-projek yang telah dapatdisiapkan bagi tahun-tahun 1987hingga September 1991.29.11.9113. Tuan Ahmad Shukri bin HajiHassan minta Menteri Kewanganmenyatakan berapakah jumlahusahawan yang mendapat faedah dariTabung Pemulihan Usahawan.Sejauhmanakah kejayaan untukmemulihkan usahawan tersebut.Timbalan Menteri Kewangan(Tuan Abdul Ghani bin Othman):Tuan Yang di-Pertua, oleh keranapertanyaan berkaitan dengan perkarayang sama telah juga dibangkitkan olehAhli Yang Berhormat dari Kok Lanasyang dijadualkan pada 29hb November,1991, saya mohon untuk menjawabpertanyaan ini serentak pada hari ini.Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Baiklah.Tuan Abdul Ghani bin Othman:Untuk makluman Ahli-ahli YangBerhormat, sehingga 30hb September,1991, sebanyak 1,497 permohonantelah diterima oleh Urusetia TabungPemulihan Usahawan (TPU).Kedudukan yang terakhir adalah sepertiberikut:(1) 383 permohonan telah berjayadan diluluskan bantuan sejumlah$587.8 juta;(2) 381 permohonan telah diselesaikandengan kerjasamainstitusi-institusi kewangan;

12969 6 NOVEMBER 1991 12970(3) 669 permohonan telah ditolakkerana tidak memenuhi syarat;(4) 31 permohonan telah ditangguhkankerana maklumat tidakmencukupi; dan(5) 33 permohonan sedang dalamproses untuk dipertimbangkanoleh Panel Khas.Daripada 383 pemohon yangberjaya, sebanyak 318 pemohon telahdikeluarkan bantuan sejumlah $374.04juta. Baki sebanyak 65 pemohondengan nilai sebanyak $213.76 jutamasih belum dikeluarkan bantuankerana dokumentasi-dokumentasimengenai pinjaman mereka masihbelum disempurnakan lagi.Tuan Yang di-Pertua, prosespemulihan usahawan-usahawan dibawah Skim TPU adalah merupakanproses jangka masa panjang. Bantuanyang diberikan di bawah skim ituhanyalah untuk membolehkan merekabergerak tanpa gangguan kewangan.Dengan bantuan yang diberikan,mereka diharap dapat beransur-ansurmemperbaiki usaha-usaha mereka kearah mencapai matlamat syarikatmereka. Dengan demikian, buat masaini Kementerian Kewangan belum lagidapat mempastikan kejayaan satu demisatu yang tercapai oleh usahawanusahawanyang berkenaan. Tetapi apayang dapat dipastikan setakat ini ialahusahawan-usahawan berkenaan dapatmenjalankan operasi mereka tanpagangguan kewangan.Untuk makluman Ahli-ahli YangBerhormat, pihak TPU daripada masake semasa mengadakan perbincangandengan pihak-pihak yang terlibat dalammelaksanakan projek-projek di bawahTPU, terutamanya dengan perundingperundingdan institusi-institusikewangan untuk menentukankedudukan ataupun kemajuan bagisetiap projek yang dibiayai oleh TPUsupaya pihak Kerajaan dapatmengesan. Jika sekiranya projek-projekberkenaan didapati berlarutan dari segimasa maka pihak TPU akan membuatsiasatan bagi mengenalpasti sebabsebabkelewatan dan seterusnya akanmengarahkan pihak-pihak berkenaansupaya mengambil langkah-langkahsewajarnya untuk mempercepatkanpelaksanaan pemulihan kes-kestersebut.Bagi mempastikan usaha-usahapemulihan dapat berjalan denganberkesan pihak TPU telah memintaagar usahawan-usahawan berkenaanmelantik Pengurus Kewangan ataupunPengurus Projek yang berwibawa bagimembantu usaha pemulihan syarikatmereka. Adalah diharapkan agarusahawan-usahawan berkenaan dapatmemberi kerjasama sepenuhnya kepadapihak TPU dan sambil itu pula pihakKementerian Kewangan juga menggesasyarikat-syarikat perunding yang kecillagi sederhana di merata negara supayadapat tempil kehadapan untuk samasamamembantu dengan bayaran yangsetimpal dengannya ke arah usahapemulihan syarikat-syarikat berkenaankhususnya dalam mengurus hal-halkewangan dan pelaksanaan projekprojekmereka. Perunding-perundingyang dimaksudkan yang berminatbolehlah berhubung dengan pihak TPUuntuk memdapatkan penjelasan lanjutmengenai peluang-peluang yang adabagi mereka.Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-Pertua, soalan tambahan. Saya inginbertanya, apakah usahawan-usahawanyang dimaksudkan untuk mendapatpertolongan atau bantuan daripadatabung Pemulihan Usahawan yangdinyatakan oleh Yang BerhormatTimbalan Menteri tadi. Adakah TabungPemulihan Usahawan ini dibuka luaskepada sesiapa jua tanpa mengira kaumdan sebagainya.Tuan Abdul Ghani bin Othman:Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormatdaripada Bayan Baru malang sekalisentiasa mempunyai pemikiran yang

12971 6 NOVEMBER 1991 12972serong tambahan pula dia tidakmempunyai maklumat yang cukup,kerana dia tidak mengikuti perkembanganhal-hal untuk membaikikepentingan bumiputera.Tuan Yang di-Pertua, yangdimaksudkan dengan TPU adalah untukmembantu memulihkan usahawanbumiputera yang dilanda olehkemelesetan ekonomi.Tuan Shahidan bin Kassim: TuanYang di-Pertua, semasa negara dilandaoleh kemelesetan ekonomi, Kerajaantelah memperuntukkan $1 bilionkepada semua kaum tetapi daripada2,000 lebih industri baru yangdiwujudkan tidak adapun bumiputera.Kemudian Kerajaan mewujudkan TPUkhas untuk membantu bumiputera.Orang DAP tidak berniaga, sebab itudia tidak tahu. Itu dia punyalatarbelakang. Jadi, soalan tambahansaya sekarang ialah, Menteri Kewangantelah mengumumkan bahawa kita harusmenyelesaikan TPU dalam masa 3bulan, sekarang sudah jadi 6 bulan.Jadi, saya ingin bertanya YangBerhormat Timbalan Menteri, siapayang paling berkuasa sekarang? BankNegarakah, bank-bank atau MenteriKewangan?Saya tengok arahan MenteriKewangan, Bank Negara tidak ikut.Arahan Bank Negara, bank-bank tidakikut, itu kedudukan sekarang. Kitadapati Panel Khas sekarang tidaklangsung mahu mendengar rayuan yangdibuat oleh pihak kita dan pihak kitatelah menyediakan segala-segalanyatetapi sampai sekarang kita dapatipertimbangan untuk mereka yangmerayu dan sebagainya masih lagitidak dibuat. Jadi, kita lihat bahawaorang-orang yang sepatutnya bolehberdaya maju dan oleh kerana masihmengharapkan TPU, saya percayamereka akan dibankrapkan kali yangkedua.TPU saya tidak dapat nafikan telahberjaya untuk membantu peniagapeniagabumiputera terutama daripadabankrap dan juga Iain-lain tetapi yangMenteri Kewangan umumkan ini sudah6 bulan. Jadi, sejauhmana telah dibuatuntuk mempastikan bahawa arahanMenteri Kewangan ini diikuti olehsemua pihak.Tuan Abdul Ghani bin Othman:Tuan Yang di-Pertuan, memang benarapa yang disebutkan oleh YangBerhormat dari Arau bahawa 6 bulanyang lalu Yang Berhormat MenteriKewangan sudahpun mengarahkansupaya pihak Panel Khas menyelesaikansegala permohonan sama adaditerima ataupun ditolak dalam masa 3bulan dan 6 bulan sudahpun berlalu.Tuan Yang di-Pertua, dalam hal iniwalaupun harapan tinggi daripadapihak Yang Berhormat MenteriKewangan supaya perkara ini dapatdiselesaikan tetapi berdasarkan kepadakemampuan pihak Panel Khas yangperlu mengumpulkan segala maklumatkes demi kes maka perkara itu tidakdapat dipenuhi seperti had masa yangditentukan.Untuk makluman Ahli YangBerhormat dari Arau juga bahawadalam jawapan saya daripada jumlahyang tertangguh, tinggal hanya 33 lagisahaja yang belum diputuskan olehpihak Panel Khas. Sambil itu pula sayaingin memaklumkan kepada Dewan inibahawa keputusan di peringkat PanelKhas adalah satu peringkat ke arahpenyelesaian. Tetapi perkara yangsama penting ialah pelaksanaankeputusan yang dibuat oleh PanelKhas. Maka Kementerian Kewanganmenyedari tentang masalah diperingkat pelaksanaan ini di manadiperlukan kemampuan oleh pihaktertentu yang bertangungjawab untukmenyelesaikan apa jua halangan danrintangannya di peringkat pelaksanaan.

12973 6 NOVEMBER 1991 12974Oleh yang demikian, dalam jawapansaya telahpun dinyatakan bahawa perlukepada perlantikan pengurus-pengurusyang berwibawa di peringkat syarikatsambil itu pula dibantu denganperunding-perunding di peringkatsederhana dan kecil-kecilan bukansahaja mereka yang berada di KualaLumpur tetapi di merata negara untukmemberi khidmat nasihat secara handsonterlibat secara langsung untukmengatasi segala rintangan-rintangandan akhirnya dapat memulihkanusahawan yang demikian.Jadi, Tuan Yang di-Pertua, tindakanyang terakhir untuk menyempurnakanTabung Pemulihan Usahawan inidibuat di peringkat yang pertama PanelKhas itu sendiri dan KementerianKewangan memerhatikan dengansehalus-halusnya di peringkat pelaksanaannya.DEWAN BANDARAYA KUALALUMPUR—KUALITIPERKHIDMATAN5. Tuan Mohamed Kamal binHussain minta Perdana Menterimenyatakan adakah beliau sedar kualitiperkhidmatan Dewan BandarayaKuala Lumpur perlu dipertingkatkanmemandangkan bantuan-bantuankecemasan bencana alam sepertikebakaran dan banjir begitu lambatdiselesaikan. Contohnya, mangsamangsakebakaran di KampungKastam, Brickfields, masih tinggal dipondok Rukun Tetangga lebih daripada5 bulan dan mangsa kebakaran PekanLama Damansara tidur di tepi-tepijalan tanpa mana-mana untuk memberimereka tempat berteduh yangsempurna. Jika sedar, apakah tindakantindakanbeliau bagi memperbaikikeadaan.Timbalan Menteri di JabatanPerdana Menteri (Dato' DrsSuleiman bin Mohamed): Tuan Yangdi-Pertua, kualiti perkhidmatan DewanBandaraya Kuala Lumpur adalah baikdan memuaskan. Dewan BandarayaKuala Lumpur selaku Sekretariat BilikGerakan Bencana Alam WilayahPersekutuan adalah bertindak sebagaipenyelaras yang memyelaraskan semuabantuan dari agensi-agensi lain kepadamangsa-mangsa bencana alam sepertikebakaran dan banjir tetapi pada masaini Dewan Bandaraya Kuala Lumpurtelah memberi khidmat yang lebih darisepatutnya seperti dengan menyediakanbantuan kecemasan iaitu menghantarpasukan-pasukan penyelamat, anggotaanggotaUnit Tindakan Khas, bot-botpenyelamat serta Iain-lain keperluanyang diperlukan pada masa tersebutsemata-mata untuk kepentinganpenduduk Kuala Lumpur. Di sampingitu Dewan Bandaraya Kuala Lumpurjuga ada menyediakan berbagai-bagaikemudahan seperti kepentinganwargakota seperti:(i) memberikan bantuan kewangansebagai saguhati;(ii) memberi keutamaan untukmenyewa rumah pangsa jikaterdapat rumah-rumah yangkosong; dan(iii) membantu dalam aspek-aspekkebersihan dan sebagainya.Bagi mangsa kebakaran KampungKastam Brickfields, pihak DewanBandaraya Kuala Lumpur masihmembenarkan mereka tinggal diPondok Rukun Tetangga tersebutsehingga ke hari ini. Dewan BandarayaKuala Lumpur tidak dapat membenarkanmangsa-mangsa tersebutmendirikan semula rumah-rumahmereka di tapak kebakaran inidisebabkan oleh kerana tapakberkenaan merupakan tanah persendirianbermilik iaitu JabatanKastam dan Eksais Di Raja Malaysiayang memiliki tanah itu telahpunmempunyai rancangan untuk membangunkansemula kawasan tersebutpada akhir tahun 1991 ini.

12975 6 NOVEMBER 1991 12976Dewan Bandaraya Kuala Lumpurjuga tidak mempunyai kekosonganrumah-rumah panjang atau rumahrumahpangsa. Keadaan ini tidak dapatdielakkan bukan sahaja disebabkanoleh ketiadaan rumah panjang yangkosong bahkan juga ketiadaan tanahtanahkosong untuk membina rumahpanjang. Walau bagaimanapun terdapatrumah panjang yang baru siap dibinatetapi ia adalah dibina khas untukmemindahkan setinggan-setingganyang terlibat dengan Projek LandasanBerkembar Keretapi Tanah Melayu.Pihak Dewan Bandaraya Kuala Lumpurtidak dapat memindahkan mereka kerumah panjang yang ditetapkan untuksatu-satu projek kerana ia akanmelibatkan kerugian yang besar bagipihak Kerajaan.Tuan Yang di-Pertua, sementara itubagi mangsa-mangsa kebakaran diDamansara pula, kesemua merekatelahpun ditawarkan untuk berpindahke pusat pemindahan Dewan SerbagunaKepong/Jinjang iaitu pusat pemindahanyang diiktiraf oleh JawatankuasaBencana Alam Wilayah Persekutuandan yang terdekat dengan lokasimereka. Walau bagaimanapun,kesemua mangsa kebakaran tersebutmenolak tawaran pemindahan yangdiberikan oleh Dewan Bandaraya KualaLumpur. Di samping itu juga tapakkebakaran tersebut merupakan tanahmilik persendirian yang mana DewanBandaraya Kuala Lumpur tidakmempunyai kuasa untuk membenarkanmangsa-mangsa kebakaran mendirikansemula rumah-rumah atau kedai-kedaimereka.WARGANEGARA ASINGDITAHAN DI PENJARA6. Dr V. David minta Menteri DalamNegeri menyatakan:(a) apakah bilangan varganegaraasing yang sedang ditahan dipenjara-penjara seluruhnegara;(b) walaupun beberapa orangantara mereka dipenjara ataskesalahan berada di negeri iniselepas habis tempoh visanya,apakah sebabnya mereka tidakdiusir balik ke negeri asalnya;dan(c) adakah keadilan dari segipihak Kerajaan menahanwarganegara-warganegaraasing di penjara-penjarabersama-sama dengan pesalahpesalahjenayah walaupunmereka tidak melakukansebarang kesalahan tetapihanya menginap di Malaysialebih lama dari masa yangdibenarkan.Setiausaha Parlimen KementerianDalam Negeri (Tuan Ong Ka Ting):Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawabsoalan:(a) Bilangan warganegara asingyang terhadap di penjara diseluruh negara sehingga 31hbOgos, 1991 adalah seramai6,679 orang.(b) Dakwaan Ahli Yang Berhormatbahawa warganegara asing yangtelah tamat menjalani hukumanpenjara tidak diusir keluaradalah tidak benar. Adalahmenjadi satu peraturan JabatanImigresen bahawa warganegaraasing diusir keluar dari negaraini apabila tamat menjalanihukuman penjara.(c) Perbuatan tinggal lebih masaadalah satu kesalahan di bawahseksyen 15 (1) Akta Imigeresen,dan kesalahan ini merupakansatu kesalahan jenayah. Dibawah seksyen 57 Akta yangsama, mereka yang disabitkanboleh dihukum denda ataupenjara atau kedua-duanyasekali. Oleh itu, soal keadilantidak berbangkit keranatindakan yang dibuat adalahmengikut undang-undang.

12977 6 NOVEMBER 1991 12978Tuan Haji Mohamad bin Sabu:Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan.Adakah di antara yang ditahan dipenjara-penjara yang berjumlah 6,000itu termasuk di antara mereka yangjenisnya adalah jenis buruan politik?Kalau ada, apakah pihak KementerianDalam Negeri mengadakan contactdengan UNHCR untuk berundingmasalah mereka ini?Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, soalan yang ditanya itu adalahberkaitan dengan mereka yang terutamanyatinggal lebih masa. Jadi, iatidak ada kaitan dengan buruan politikdan juga pihak berkuasa ataupunKerajaan tidak menggunakan kuasauntuk buruan politik semata-mata.Dr V. David: Yang kena ditahanadalah lebih 6,000 orang. Bolehkahberitahu apakah classification kesalahanitu termasuk seksyen-seksyenyang mana mereka ditahan? Apakahjenis kesalahan itu—kes jenayahkahatau Iain-lain?Tuan Ong Ka Ting: Tuan Yang di-Pertua, sepertimana saya baruterangkan, orang-orang adalahdianggap sebagai melanggar AktaImigeresen negara kita di bawahseksyen 15(1) kalau mereka tinggallebih masa ataupun tinggal tanpapermit visa. Untuk 6,000 lebih orangini sepertimana saya terangkan tadi,di antara mereka ini, seramai 2,934orang telah pun dijatuhkan hukumanoleh mahkamah, sebab mereka telahmelanggar undang-undang baik darisegi Akta Imigeresen ataupun undangundangjenayah yang lain. Jadi,semua itu telahpun diputuskan olehmahkamah. Yang lain, iaitu 872 orangmasih tunggu perbicaraan dan 2,868sedang ditahan untuk siasatanselanjutnya.MATAPELAJARAN ISLAMSEBAGAI MATAPELAJARANWAJIB7. Puan Hajah Rakibah binti HajiAbdul Manap minta MenteriPendidikan menyatakan adakahKementerian beliau akan menjadikanmatapelajaran Pengetahuan AgamaIslam sebagai satu matapelajaran wajibdi sekolah rendah dan menengah bagimurid-murid yang beragama Islammemandangkan kebanyakan merekamasih lemah dalam pengetahuan Islamdan kaedah mengajar jawi di sekolahmestilah diubah supaya murid-muridberagama Islam benar-benar bolehmembaca dan menulis jawi yang manaadalah asas membaca Al-Quran.Timbalan Menteri Pendidikan (DrLeo Michael Toyad): Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli YangBerhormat, Kementerian Pendidikanmemang telah dan sedang melaksanakanpengajaran matapelajaranPendidikan Islam di sekolah-sekolahrendah dan menengah sebagai satumatapelajaran yang wajib diikuti olehsemua murid beragama Islam. Aktivitimembaca dan menulis Jawi sertamembaca Al-Quran bukan sahaja dilaksanakandalam pengajaran danpembelajaran matapelajaran tersebut,malah diperkemaskan dan dimantapkanlagi pengajaran dan pembelajarannyadalam KBSR dan KBSM.Guru-guru yang terlibat dalampengajaran matapelajaran tersebut telahdiberikan kursus perkaedahan baru.Selain dari itu, Kementerian Pendidikanjuga sedang berunding denganagensi-agensi Kerajaan yang berkaitanuntuk mempekemas dan menyelaraskanejen yang digunakan dalam matapelajaranini.Tuan Haji Mohamad bin Sabu:Tuan Yang di-Pertua, apakah pihakKementerian Pendidikan tidak bercadanguntuk mengambil sistem

12979 6 NOVEMBER 1991 12980pengajaran Al-Quran yang dipersembahkanoleh Dato' HassanAzhari dalam televisyen itudiperkenalkan di sekolah-sekolahkesemuanya kerana sistem itu adalahyang dianggap baik? ApakahKementerian Pendidikan tidakbercadang mengambil nasihat daripadaDato' Hassan Azahari?Dr Leo Michael Toyad: Tuan Yangdi-Pertua, kita akan mengambiltindakan-tindakan untuk memperbaikidan memperkemaskan sistem kitadalam pendidikan seterusnya sepertipendidikan Islam.KES PERBICARAANTERTANGGUH8. Tuan Nasaruddin bin Haji AlangSaidin minta Menteri Kehakimanmenyatakan apakah langkah-langkahdan tindakan yang telah, sedang danakan diambil bagi memastikan kes-kesperbicaraan dapat dipercepatkantempoh perbicaraannya dalam usahamengurangkan kes yang tertangguh.Menteri di Jabatan PerdanaMenteri dan Menteri Kehakiman(Tuan Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar): Tuan Yang di-Pertua, Kerajaantelah, sedang dan akan mengambilbeberapa langkah dan tindakan bagimemastikan kes-kes perbicaraan dapatdipercepatkan tempoh perbicaraannyadalam usaha mengurangkan kes yangtertangguh. Di antara langkah-langkahini ialah dengan melantik lebih ramailagi Hakim Mahkamah Tinggi,Pesuruhjaya Kehakiman, HakimMahkamah Sesyen dan Majistret.Sehingga kini bilangan mereka adalahseperti berikut:Hakim Mahkamah TinggiPesuruhjaya KehakimanHakim Mahkamah SesyenMajistret36 orang9 orang58 orang111 orangTuan Yang di-Pertua, selaras denganpenanbahan bilangan HakimMahkamah Tinggi, PesuruhjayaKehakiman, Hakim Mahkamah Sesyendan Majistret tersebut, Kerajaan jugatelah membangunkan lebih banyakmahkamah bagi menempatkan parahakim dan majistret. Pembinaanbangunan mahkamah baru juga adalahbertujuan untuk menempatkan semulamahkamah yang selama ini ditempatkandi bangunan-bangunan yangtelah usang. Bilangan bilik bicara yangakan dibina di bawah RancanganMalaysia Keenam ialah sebanyak 141buah.Tuan Yang di-Pertua, bilangankakitangan pembantu di mahkamah,khususnya Setiausaha kepada Hakim,Jurubahasa, Pegawai Kerani danJurutaip juga telah ditambah.Penambahan bilangan kakitangantersebut dapat membantu mempercepatkanlagi pendengaran kes-kesdan penyeliaan nota keterangan danalasan penghakiman yang diperlukanbagi penyediaan rekod rayuan.Bagi tahun 1990 dan 1991 sahaja,214 jawatan tetap khusus bagi Kerani,setiausaha Hakim dan Jurubahasa telahdiwujudkan .Kerajaan juga telah membekalkanperalatan moden di mahkamah sepertialat komputer, mesin fax, mesinfotostat dan kelengkapan pejabat yanglain. Buku-buku rujukan sepertiMalayan Law Journal, buku-buku teksdan Akta Perundangan juga telahditambahkan bekalannya di mahkamahsebagai usaha untuk membantumempercepatkan lagi penulisan alasanpenghakiman. Bagi tahun 1990 dan1991, 91 buah PC telah dibekalkankepada mahkamah dengan kossebanyak $628,992.Disamping itu, pihak mahkamahtelah juga mengeluarkan arahan amalandengan bertujuan untuk menghalangpihak-pihak yang terlibat dalam keskesperbicaraan dari membuat

12981 6 NOVEMBER 1991 12982permohonan untuk menangguhkankes-kes atas alasan-alasan bahawamereka belum bersedia atau peguamterlibat dalam kes lain semasaperbicaraan sedang dijalankan, saksisaksitidak dapat hadir di mahkamahkerana ada urusan lain atau sebagainya.Permohonan bagi penangguhan atasalasan-alasan sedemikian tidak akandipertimbangkan oleh pihak mahkamah.Arahan juga telah dikeluarkansupaya mahkamah mula bersidangtepat pada pukul 9 pagi supaya lebihbanyak kes dapat didengar pada setiaphari. Juga setiap mahkamahdikendalikan melaporkan kepadaPejabat Ketua Pendaftar MahkamahAgung pada setiap bulan jumlah kesyang telah diselesaikan dan jumlah kesyang ditangguh dapat membolehkanKetua Pendaftar mengawasi keadaankes-kes tertangguh.Selain daripada itu, Akta-akta danKaedah-kaedah yang berkaitan denganprosedur mahkamah telah dan sedangdikaji dan telah dan akan dipinda untukmengurangkan kesulitan dalam pemfailansesuatu kes dan di mana bolehprosedur yang dianggap tidak perludikeluarkan bagi mempercepatkan lagitempoh perbicaraan sesuatu kes.Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang: Tuan Yang di-Pertua, soalantambahan. Bolehkah Yang Berhormatmenyatakan berapakah jumlah kes-kesyang tertangguh dan berapakahperatusnya kalau dibandingkan dengankes-kes yang diselesaikan, dan adakahdi antaranya termasuk ditangguhkerana penelitian?Tuan Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua, sayatidak ada maklumat yang diminta olehAhli Yang Berhormat. Sebenarnyasoalan itu saya sudah jawab pada sessiyang lalu, tetapi jika Yang Berhormathendak, beri saya notis dan saya bolehhantar maklumat itu kepada YangBerhormat.Datin Ling Chooi Sieng: TuanYang di-Pertua soalan tambahan.Adakah benar orang ramai tidak begituberminat untuk menjadi jurubahasakerana gajinya lebih rendah berbandingdengan tugas yang mereka laksanakandan, kalau ya, apakah langkah diambiloleh Kerajaan supaya gajinya dapatdinaikkan?Tuan Syed Hamid bin Syed JaafarAlbar: Tuan Yang di-Pertua, memangbenar ada persoalan berkenaankedudukan gaji yang tidak memuaskan.Oleh sebab itu, di dalam StrukturPenyusunan Semula Gaji, salah satugaji yang diperlihat dan akanditimbangkan untuk dibawa keperingkat yang lebih memuaskanadalah gaji jurubahasa.PERPADUAN KAUM—KAJIAN9. Tuan Ahmad Shukri bin HajiHassan minta Menteri PerpaduanNegara dan Pembangunan Masyarakatmenyatakan adakah kajian mengenaitahap perpaduan kaum yang adasekarang sudah dibuat. Adakahperpaduan kaum yang wujud sekarangsudah cukup dan memadai khususnyauntuk menghadapi tahun 2020.Dato' Alexander Yu Lung Lee:Tuan Yang di-Pertua, sebagaimanaAhli Yang Berhormat sedia maklum,iklim dan tahap perpaduan negaraadalah sukar untuk diukur. Ianyaadalah dipengaruhi oleh isu-isu semasaserta persekitaran masyarakat yangmana boleh berubah dari masa kesemasa. Walaupun demikian, buat masaini, mengikut penilaian KementerianPerpaduan Negara dan PembangunanMasyarakat, suasana perpaduan yangwujud di negara kita sekarang adalahmemuaskan.Kementerian saya juga berpendapatbahawa sebagai satu negara yang masihmembangun, tahap perpaduan negarakita perlu dan boleh dipertingkatkanlagi. Sekiranya perpaduan rakyat terus

12983 6 NOVEMBER 1991 12984meningkat dengan kadar yangdinikmati sekarang segala cita-citamengenai perpaduan negara dalamWawasan 2020 akan tercapai.Dr Kua Kia Soong: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Apakahdalam analisa Kementerian PerpaduanNegara dan Pembangunan Masyarakatterhadap punca utarna polarisasi kaumdalam masyarakat Malaysia dan adakahsebab-sebab itu termasuk perpecahanrakyat Malaysia sebagai bumiputeradan bukan bumiputera seperti yangdikesali oleh orang ramai termasuktokoh-tokoh MCA, Gerakan dan yangsaya tahu Yang Berhormat TimbalanMenteri sendiri.Dato' Alexander Yu Lung Lee:Tuan Yang di-Pertua, saya rasaKementerian saya tidak begitumemandangkan masalah perpaduannegara yang ada sekarang adalahmasalah yang besar. Sepertimana yangsaya katakan tadi, perpaduan negarakita adalah memuaskan sekarang ini.Tetapi kita sedar bahawa ada pihakpihakyang tidak begitu sedar bahawaperpaduan adalah sangat penting iaitutermasuk ahli-ahli DAP.Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-Pertua, apakah tindakan untukmewujudkan perpaduan hanya bergantungkepada seruan ataupun katakatayang selalu dilaungkan olehpemimpin-pemimpin Barisan Nasionalsedangkan daripada segi amalan,daripada segi perbuatan, cara-cara yangtelah dilakukan oleh Kerajaan BarisanNasional tidak akan mewujudkanperpaduan dan inilah hal yang sebenar.(Tepuk) Saya minta penjelasandaripada Timbalan Menteri yangberkenaan.Dato' Alexander Yu Lung Lee:Tuan Yang di-Pertua, ini pandanganDAP sahaja.Dato' Dr Affifudin bin HajiOmar: Tuan Yang di-Pertua, di dalamjawapan Yang Berhormat TimbalanMenteri tadi, beliau mengatakanbahawa adalah sukar untuk mengukurtahap perpaduan disebabkan oleh isuisuyang berbangkit dari masa kesemasa. Apakah isu-isu ini yang tidakmembolehkan pihak Kementerianmengukur tahap perpaduan ini danapakah sebab petunjuk-petunjukataupun indicators, dengan izin, yangdigunakan untuk mengukur tahapperpaduan kaum ataupun perpaduannegara ataupun tahap polarisasi kaumdi negara kita?Dato' Alexander Yu Lung Lee:Tuan Yang di-Pertua, sepertimana yangsaya kata tadi untuk ukur perpaduanadalah sangat sukar dan isu-isu yangdibangkitkan dari masa ke semasakalau dibahaskan menggunakanperundingan boleh diselesaikan, tetapibiasanya isu-isu perkauman yangdibangkitkan dan dimainkan oleh partipartiPembangkang sudah jadi isu-isusensitif dan inilah satu masalah yangkita boleh nampak.Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Tuan Haji Ghazali bin Ahmad.(Soalan No. 10 Y.B. Tuan HajiGhazali bin Ahmad tidak hadir)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Dato' Haji Mohamad bin Abdullah.(Soalan No. 11 Y.B. Dato' HajiMohamad bin Abdullah tidak hadir)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Tuan Foo Piew Kok.(Soalan No. 12 Y.B. Tuan Foo PiewKok tidak hadir)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Tuan Nurnikman bin Abdullah.(Soalan No. 13 Y.B. TuanNurnikman bin Abdullah tidak hadir)

12985 6 NOVEMBER 1991 12986SKIM BANTUAN TUNASCEMERLANG—TUJUAN14. Tuan Abdol Mulok bin AwangDamit minta Menteri Belia dan Sukanmenyatakan:(a) tujuan Kerajaan mewujudkanSkim Bantuan TunasCemerlang;(b) berapakah peruntukan yangtelah dibelanjakan melalui Skimini;(c) apakah kejayaan yang telahdicapai melalui Skim ini didalam bidang sukan danpelajaran; dan(d) setakat ini berapa banyakkahpenaja-penaja dan badankorporat yang memberisokongan terhadap Skim ini.Timbalan Menteri Belia danSukan (Cik Teng Gaik Kwan): TuanYang di-Perstua, Skim Bantuan TunasCemerlang adalah bertujuan untukmembantu golongan atlit-atlit yangmiskin dan berpotensi menjalanilatihan secara bersungguh-sungguhbagi mencapai kecemerlangan dalambidang sukan dan pelajaran.Di bawah Skim Bantuan ini,Kerajaan telah mengenalpasti duaaspek yang utama iaitu bantuanpersekolahan bulanan dan bantuanperalatan latihan. Selain daripadabantuan-bantuan itu, Kerajaan jugaakan mengeluarkan hadiah kepadaSekolah Tunas Cemerlang yang terbaikyang telah berjaya menghasilkan atlitatlityang cemerlang sebagai satuinsentif atau dorongan agar sekolah ituakan sentiasa memastikan atlit-atlitmereka menunjukkan peningkatan darimasa ke semasa.Untuk bahagian soalan yang kedua,ialah buat masa ini, Majlis SukanNegara belum mempunyai kewanganyang mencukupi untuk melaksanakanSkim Bantuan Tunas Cemerlang.Walau bagaimanapun, sebahagiandaripada peruntukan sebanyak $3.2 jutayang diperuntukkan untuk ProgramTunas Cemerlang di bawah RancanganMalaysia Keenam disalurkan untukmelaksanakan Skim Bantuan TunasCemerlang.Untuk bahagian yang ketiga, sejakprogram Tunas Cemerlang diwujudkanpada tahun 1989, sejumlah besarpeserta program ini telah berjayamewakili negeri dalam kejohanankebangsaan seperti Kejohanan yangdianjurkan oleh Majlis Sukan-sukanSekolah Malaysia dan KejohananSukan Malaysia. Beberapa pesertaprogram ini telah memenangi pingatdalam Kejohanan tersebut seperti RosliAhmad (Lompat Tinggi), CatherineCyrill (Lumba Lari), Probagar Voon(Lompat Pagar) dan Jailani Fauzi(Lompat Pagar). Dalam bidangakademik pula, sepanjang tinjauanyang dibuat didapati peserta-pesertaprogram Tunas Cemerlang telahmenunjukkan prestasi yangmemuaskan. Umpamanya, dalampeperiksaan akhir tahun dan SijilRendah Pelajaran 1990, hanya seorangsahaja peserta Tunas Cemerlang yanggagal.Untuk bahagian yang keempat,sehingga ini hanya Syarikat Marathontelah memberi sumbangan sebanyak$120,000 untuk program TunasCemerlang.Tuan Wee Choo Keong: TuanYang di-Pertua, soalan tambahan. Sayahendak bertanya Timbalan Menterisama ada beliau sedar atau tidakbahawa kita ada beberapa korporat atausyarikat di dalam negara ini sepertiEON yang banyak menerima supportdaripada Kerajaan, kenapa Kerajaantidak minta sponsorship daripada EON,syarikat-syarikat dan sebagainya.Cik Teng Gaik Kwan: Untukmakluman Yang Berhormat, kita bukanada satu projek sahaja. Kita ada banyak

12987 6 NOVEMBER 1991 12988projek yang disokong oleh korporatatau syarikat yang disebut oleh YangBerhormat tadi.EKSPORT MINYAK SAWITKE IRAN15. Tuan Wong Wing On mintaMenteri Perusahaan Utama menyatakankenapa pasaran minyak sawit di Iransedang mengalami pengecutan dan juganyatakan langkah-langkah yangdiambil untuk mengatasi masalah ini.Menteri Perusahaan Utama (Dato'Sri Dr Lim Keng Yaik): Tuan Yangdi-Pertua berdasarkan kepadaperangkaan yang ada, eksport minyaksawit ke Iran sememangnya telahmerosot dari 77,787 tonne pada tahun1989 kepada 11,471 tonne pada tahunberikutnya. Bagi tempoh Januarihingga September 1991, jumlahtersebut terus jatuh ke paras 2,898tonne.Kemerosotan prestasi eksport iniadalah disebabkan terutamanya darikesan pergolakan politik yang melandarantau Teluk tempoh hari. Walaubagaimanapun, dengan keredaankeadaan di sana Kerajaan akan terusmeningkatkan usaha-usaha bagimemulihkan pasaran minyak sawit diIran.Langkah-langkah yang dimaksudkanantaranya ialah:(a) Kerajaan telah membuat pledgesejumlah US$500,000 kepadaInstitut Piawaian danPenyelidikan Industri Iran(ISIRI) bagi membolehkannyamenjaiankan penyelidikan keatas khasiat minyak sawitsebagai bahan makanan;(b) menganjur rombongan galakanpasaran dan teknikal diperingkat tertinggi bagimengadakan rundinganrundingandengan pihak-pihakyang berkenaan di Iran;(c) menjemput kumpulan pegawaipegawaidari sektor awam danswasta Iran yang terlibat denganindustri minyak sayuranmengambil bahagian dalam"Palm Oil FamiliarisationProgramme", dengan izin,anjuran Institut PenyelidikanMinyak Kelapa Sawit Malaysia(PORIM) di negara ini;(d) mengadakan lawatan-lawatanKhidmat Nasihat Teknikal darimasa ke semasa sebagai usahamembantu pengguna-penggunanegara itu berhubung denganmasalah-masalah teknikal yangdihadapi terutamanya dalampengendalian minyak sawit dimusim dingin; dan(e) menyertai pameran antarabangsaanjuran pihak berkuasaIran yang mempamirkanpelbagai kegunaan minyak sawituntuk mendekatkan lagi minyakitu kepada rakyat Iran.Tuan Haji Ibrahim bin Ali: TuanYang di-Pertua, saya ingin bertanyakepada Yang Berhormat Menteri,memang masyarakat ataupun rakyatnegara Iran masih lagi tidak memahamiataupun mendapat gambaran sebenardari segi kebaikan minyak kelapa sawitdan untuk memasarkan ke Iran danmencari pasaran, pihak PORIMmemang menghantar seorang wakiluntuk mengatasi masalah tersebut.Saya difahamkan wakil itu adalahseorang rakyat Pakistan yang dikatakanseorang konsultan.Saya ingin bertanya, adakah mampubeliau yang diberi peranan ini danadakah pihak Kementerian bercadanguntuk memikirkan strategi yanglebih tersusun dengan menggunakanperuntukan ataupun kemudahankemudahandi dalam semua saluranbagi membolehkan minyak kelapasawit menembusi pasaran di kalanganrakyat Iran.

12989 6 NOVEMBER 1991 12990Dato' Sri Dr Lim Keng Yaik: TuanYang di-Pertua, walaupun dalampenjelasan tadi saya telah menyebutkandi mana pengimportan minyak kelapasawit ke Iran telah merosot tetapijanganlah kita membuat reaksi yangmana tiap-tiap negara yang merosotdalam pengimportan atau kemasukanminyak kelapa sawit, kita terusmenghantar khidmat nasihat teknikalkepada negara itu. Kalau begini, kitakena siapkan 70 hingga 100 orangPegawai Khidmat Nasihat Teknikal danmana-mana ada masalah kita hantar.Kita tak boleh buat macam itu.Saya bersetuju di mana khidmatnasihat teknikal yang diberi kepadaIran adalah datang dari PegawaiKhidmat Nasihat Teknikal yangditempatkan di Pakistan dan beliaumenjaga di kawasan Continent Indiadan juga Middle East dan Afrika. Kitahanya ada lebih kurang 6 sahajaPegawai Khidmat Nasihat Teknikal diseluruh dunia dan kawasan yang dijagaoleh mereka adalah sangat luas dan initermasuk khidmat nasihat teknikal yangdijalankan oleh pegawai-pegawaitersebut. Kita juga ada rombongan ataumisi-misi yang lain yang kadang-kalapergi ke negara itu.Sejak tahun 1989, dua lawatankhidmat nasihat teknikal telah pergi keIran dan dalam 1990 seminar danlawatan dalam bulan Januari tahun itudan pameran antarabangsa di Teheranpada bulan Oktober, 1990 kita telahjalankan dan pada tahun ini rombonganperdagangan ke Iran yang diketuai olehYang Amat Berhormat TimbalanPerdana Menteri pada bulan Ogos danSeptember telah melawat ke negara itu.Kita ada persaingan yang hebat denganadanya lobi melobi di antara minyakkacang soya di negara itu, kadangkadangmereka menang sedikit dankadang-kadang kita menang sedikit.Pada keseluruhannya di mana negarapasaran minyak sawit kita sudahmerosot, kita akan mengambiltindakan, langkah-langkah untukmendapatkan balik atau mengekalkanatau melawat untuk mendapatkanpasaran yang lebih meluas lagi.Dato' Dr Affifudin bin HajiOmar: Tuan Yang di-Pertua, tadi YangBerhormat Menteri memberi lima caraataupun lima langkah untuk membaikipasaran minyak kelapa sawit ke Iran.Saya ingin tahu, apakah satu cara yangtelah dibuktikan berkesan iaitumengadakan depo pembahagianminyak kelapa sawit seperti mana yangdiadakan di Egypt, Mesir yang manatelah berjaya 100%. Apakah ini tidakdifikirkan untuk diadakan di Iran yanghanya bukan sahaja untuk memberikhidmat kepada Iran malah kepadaRepublik-republik Selatan Soviet iaituRepublik-republik Islam di selatanbekas Soviet Union yang mana soalnyabukanlah minyak kelapa sawit itu tidakditerima tetapi telah diterima sebagaisatu bahan makanan, hanya masalahseperti kata Yang Berhormat Menteritadi, masalahnya ialah masalahpeperangan Teluk yang berlaku.Adakah Yang Berhormat fikir bahawadengan adanya depo ini kemungkinanpasaran minyak kelapa sawit di daerahitu akan lebih membesar danmenguntungkan negara?Dato' Seri Dr Lim Keng Yaik:Saya mengucapkan terima kasih atascadangan yang dibuat oleh YangBerhormat tadi tetapi mengadakandepo di negara Iran bukan satupenyelesaian atas kemerosotanpengimportan minyak sawit ke negaraIran. Ada sebab-sebab lain. Kita ingatsebab yang pertama yang mana merekaenggan tidak menggunakan lebihminyak sawit di negara Iran ialah masamereka takut menggunakan minyaksawit untuk bahan makanan. Janganlupa sejak tahun 1949, tidak tahumengapa, tetapi negara Iran adalahsebuah negara sahaja yang mengharamkanpenggunaan minyak sawitsebagai bahan makanan. Dan melaluibanyak penjelasan yang kita berikan

12991 6 NOVEMBER 1991 12992sehingga tiga tahun lalu merekamembuka pasaran kepada minyak sawituntuk menjadikan bahan makanan. DanISIRI iaitu Institut Piawaian danPenyeledikan Industri Iran masihbelum terima dengan sepenuhnyaminyak sawit sebagai bahan makanan.Dan sebab itu kita membuat pledgesejumlah US$500,000 kepada mereka,minta mereka cepat menjalankanpenyelidikan untuk menentukan.Sebenarnya kita di PORIM sudahmenjalankan penyelidikan atas minyaksawit sebagai bahan makan. Ini sudahlama, tetapi mereka tidak percayakepada keputusan (result) penyelidikankita, mereka mahu buat sendiri. Sebabitu dari tiga tahun dahulu, pegawai dariISIRI telah minta kita menyumbangkanUS$2 juta tetapi selepas beberapaperbincangan telah diturunkansehingga US$500,000. Kita ingat tidakpayahlah mereka buat penyelidikansendiriTuan Lim Kit Siang: (Bangun)Dato' Seri Dr Lim Keng Yaik:Kalau you mahu dengar, dengar baikbaik.(Ketawa) Saya mahu jelas apayang baik. Jangan kacau, Tuan Yangdi-Pertua. Dia mahu tahu atau tidakmahu tahu. Kalau tidak mahu tahu,saya tidak jawab. Saya duduklah.(Ketawa) Dengan sebab itulah, sayaingat ini ada sebab berkenaankemerosotan pengimportan minyaksawit kepada negara Iran. Apa inikacau! (Ketawa)Tuan Haji Wan Mohd. Jamil binWan Mahmood: Tuan Yang di-Pertua,soalan tambahan.Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Satu minit.Tuan Haji Wan Mohd. Jamil binWan Mahmood: Yang pertamasoalannya dari segi imbanganperdagangan Iran dengan Malaysia.Soalan yang kedua agak berbedadaripada yang lain. Apakah KerajaanMalaysia tidak takut dengan adanyahubungan dagang yang bertambah eratdi antara pemerintah Malaysia denganpemerintah Iran. Apakah KerajaanMalaysia tidak takut nanti-nantipengaruhTimbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Pendekkan Yang Berhormat, kita tidakada masa.Tuan Haji Wan Mohd. Jamil binWan Mahmood: Pengaruh revolusiIran itu akan merayap ke Malaysia ini.Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Pendekkan jawapannya ya.Dato' Seri Dr Lim Keng Yaik:Tuan Yang di-Pertua, takut apa sayapun tidak tahu maksud dia. (Ketawa)Apa kita takut. Kita tidak takut siapa.Kalau you mahu beli, kita jual bila-bilapun. Tidak takut! (Ketawa)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Ahli-ahli Yang Berhormat, masa untuksoal jawab sudah cukup.(Masa untuk Pertanyaan bagi JawabMulut telah cukup dan Jawapan bagiSoalan No. 10, 11, 12, 13 dan 16hingga 34 adalah diberi di bawah ini).LESEN TV/RADIO—PUNGUTAN10. Tuan Haji Ghazali bin Ahmadminta Menteri Penerangan menyatakan:(a) berapa banyak pungutan lesenTV/Radio yang diperolehi sejaktahun 1986/1987/1988 dan1990;(b) berapa ramai mereka yang tidakmembayar lesen tersebut telahdiambil tindakan dan berapabanyak tunggakan pada tahuntahuntersebut;

12993 6 NOVEMBER 1991 12994(c) berapa banyak bayaran iklanyang disiar menerusi TV danradio yang diperolehi sejak1986-1990; dan(d) dengan perolehan pendapatandari berbagai punca sepertiiklan dan Iain-lain adakah iamencukupi perbelanjaanpengurusan Kementerian dankalau ia melebihi aapakahsumbangan Kementerian padakebajikan rakyat.Dato' Haji Fauzi bin AbdulRahman: Memandangkan soalan yangditerima daripada Yang Berhormat darikawasan Jerai memerlukan jawapanyang sangat panjang, saya memohonmenghantarkan jawapan sepenuhnyasecara bertulis. Namun untukmakluman Dewan yang mulia inisecara ringkas bagi menjawab soalan(a), bagi pungutan lesen TV/Radiokeseluruhannya pada tahun 1986adalah $40,153 juta, telah memuncakkepada $46,185 juta pada tahun 1988dan $42,569 juta pada tahun 1990.Bagi soalan (b) t angka terakhirjumlah mereka yang dikompaunkanadalah 29,554 orang pada tahun 1990mendatangkan hasil sebanyak $685,000dan jumlah saman ke mahkamah adalah6,674 orang pada tahun 1990 yangmana mendatangkan kutipan sebanyak$161,000.Bagi soalan (c), pendapatan kasaryang diperolehi oleh Kementerian inimelalui hasil iklan-iklan menerusiRadio/Televisyen adalah sebanyak$170,376 juta dalam tahun 1990.Bagi soalan (d) pula, denganperolehan pendapatan daripadapelbagai punca, perbelanjaanKementerian adalah jauh lebih besardaripada pendapatan. Namun demikianKementerian tetap menaikanperanannya dalam menyebarkanmaklumat kepada rakyat sama adamelalui televisyen, radio juga 'interpersonal media' ataupun perjumpaanbersemuka.LAMPIRANkepada Jawapan Bertulis No. 10(a) Jumlah lesen TV dan Radio yang telah diperolehi sejak tahun 1986/1987/1988 dan 1990 adalah seperti berikut:TahunJumlah LesenRadioHasilJumlah LesenTVHasilJumlahHasil1986284,643$3,001,2381,548,008$37,152,000$40,153,4381987381,225$4,076,3111,672,687$40,144,488$44,220,7991988444,036$4,888,6021,720,686$41,296,464$46,185,0661989107,876$1,227,7961,743,770$41,850,624$43,078,4201990——1,773,770$42,568,800$42,568,8001991(Sehingga iMei)—829,641$19,911,384$12,911,384

12995 6 NOVEMBER 199112996Hasil dari Jualan Lesen Block (Kepada Hotel-hotel)1991 Julai-September 1991—$196,832(b) Jumlah mereka yang telah dikompaun dan disaman ke Mahkamah ataskesalahan tidak membayar lesen pada tahun-tahun tersebut adalah:TahunBil. KompaunHasilDikutip olehBahagianPelesenanKementerianPeneranganJumlah KesSamanHasilSaman dikutipolehMahkamah1986——10,646$382,451198715,837$200,325.006,636$254,475198820,318$560,296.008,324$217,446198913,749$456,960.158,322$242,866199029,554$684,949.506,674$160,8141991(SehinggaOktober)$551,260.00* Masih ramai pengguna alat terima siaran TV yang telah tidak mempunyailesen walaupun telah diumumkan melalui media-massa, pengumuman danpenguatkuasaan yang telah dilaksanakan.* Tawaran kompaun atas kesalahan tidak mempunyai lesen hanya bermuladalam tahun 1987.(c) Hasil kasar yang diperolehi oleh Kementerian ini melalui siaran iklan-iklanmenerusi radio dan TV bagi tahun-tahun 1986-1990 adalah seperti berikut:TV(Juta)Radio(Juta)Jumlah(Juta)198666.4387.50373.941198766.8487.12473.9721988105.2998.615113.9141989142.54012.830153.2041990182.91416.975199.8891991(SehinggaSeptember)140.00014.000154.000(Soalan No. 11 Sila lihat jawapan No. 5 pada 28-10-91)

12997 6 NOVEMBER 1991 12998LAPANGAN TERBANG SULTANAZLAN SHAH—SISTEMPENDARATAN12. Tuan Foo Piew Kok mintaMenteri Pengangkutan menyatakan:(a) mengapakah kerosakan sistempendaratan Lapangan TerbangSultan Azlan Shah, Ipohmengambil masa begitu panjanguntuk dibaikpulih; dan(b) apakah tindakan segera telahdiambil dan apakah rancangan"contingency" (Luardugaan)akan diambil, jika sistemtersebut tidak dapat diperbaikimengikut jadual.Timbalan Menteri Pengangkutan(Datin Paduka Hajah Zaleha bintiIsmail):(a) Sistem alat pendaratan"Navigational Aids" telah siapdipasang di Lapangan TerbangSultan Azlan Shah, Ipoh padatahun 1989. Walau bagaimanapun,alat-alat "NavigationalAids" ini telah rosak akibatdipanah petir pada pertengahantahun 1990. Alat-alat yangsofistikated seperti inimemerlukan masa untukdiperbaiki kerana Kerajaan tidakmahu nanti alat-alat inidiperbaiki tetapi mengalamikerosakan lagi. Pihak kontraktorperlulah diberi tempoh masayang mencukupi bagi memperbaikialat-alat yang rosak ini.Tempoh masa yang telahditetapkan ialah sehingga akhirtahun ini.(b) Dari segi tindakan "contigency"yang telah diambil, sukacitalahdimaklumkan pada masa iniPenerbangan Malaysia telahmenjadualkan semula semuapenerbangan malam merekakepada waktu siang ke lapanganterbang ini. Oleh yangdemikian, sementara alat inidiperbaiki, penerbangan waktumalam akan ditangguhkan buatsementara waktu. Jika selepasalat-alat ini diperbaiki dandidapati berfungsi pada akhirtahun ini, penerbangan waktumalam ke Lapangan TerbangSultan Azlan Shah, Ipoh akandimulakan lagi. Jika alat-alat inigagal juga diperbaiki sehinggaakhir tahun ini, kontrakKerajaan dengan pihakkontraktor akan ditamatkan dankontrak baru akan dipanggilbagi menggantikan alat-alat"Navigational Aids" yang rosakdi lapangan terbang ini.RUMAH KOS RENDAH—PEMBINAAN13. Tuan Nurnikman bin Abdullahminta Menteri Perumahan dan KerajaanTempatan menyatakan adakahKerajaan Pusat bercadang hendakmembina rumah-rumah kos rendah bagimenampung permintaan yang kianmeningkat di Sabah.Timbalan Menteri Perumahandan Kerajaan Tempatan (Tuan Osubin Haji Sukam): Dalam tempohRancangan Malaysia Keenam (1991-1995) pihak Lembaga PembangunanPerumahan dan Bandar Sabah (LPPB)adalah agensi pelaksana ProgramPerumahan Awam Kos Rendah(PAKR) di Sabah. Agensi ini telahmendapatkan peruntukan pinjamansejumlah $29.9 juta bagi melaksanakanlima projek mengandungi 1,196 unitrumah.PEMBELAJARAN DUA SISTEM16. Tuan Kerk Kim Hock mintaMenteri Pendidikan menyatakan tujuandan kebaikan pelaksanaan dua sistempembelajaran iaitu lompat kelas danulangan di peringkat sekolah rendahdan bilakah sistem ini dijangkadilaksanakan.

12999 6 NOVEMBER 1991 13000Dr Leo Michael Toyad: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,soalan ini telah dijawab pada23-10-91.PEKERJA MAHIR—KEPERLUAN17. Tuan Lau Dak Kee minta PerdanaMenteri menyatakan dari segi Kerajaandan Sektor Swasta:(a) keperluan bilangan pekerjamahir, separuh mahir danpekerja biasa dari sekaranghingga tahun 2020; dan(b) dapatkah pusat latihan daninstitusi pelajaran tinggi yangsedia ada sekarang untukmemenuhi matlamat tersebut,jika ya, sebutkan langkah dancadangan sedang dan akandiambil; jika tidak mengapa.Setiausaha Parlimen di JabatanPerdana Menteri (Tuan Othman binAbdul):(a) Rangka Rancangan JangkaPanjang Kedua (RRJP2) telahpun memberi gambarankeperluan bilangan pekerja bagikategori-kategori tertentu.Adalah dianggap anggaran bagimasa 10 tahun iaitu dari 1991-2000 boleh dibuat dengan yakin.Walau bagaimanapun, anggaranbilangan pekerja sehingga tahun2020 adalah sukar dibuat masakini oleh kerana perkembanganperkembanganekonomi masahadapan tidak dapat diandaikandengan baik. Walau bagaimanapun,adalah wajar kitamempunyai anggaran perkembanganekonomi danteknologi. Berasaskan kepadaperkembangan-perkembanganekonomi dan teknologi yang adasekarang, bolehlah dikatakanbahawa perkembangan ekonomidi masa hadapan adalah diasaskanteknologi maklumat danbioteknologi, dengan izin,"Information Technology" dan"Biotechnology". Berasaskankepada andaian ini, keperluantenaga manusia di masa hadapanadalah lebih mementingkankepada pekerja-pekerja yangmempunyai kemahiran yanglebih dari satu kemahirandengan izin, "multi-skill" dan"multi-discipline". Untuk tujuanmenyediakan pekerja-pekerjaini, sistem pendidikan negaraakan menyediakan tenaga kerjayang mempunyai asas yang kuatdalam bidang matematik, sainsdan komunikasi.(b) Bagi menyediakan latihanpekerja-pekerja untuk memenuhikeperluan tenagamanusia negara pada masa-masayang akan datang, institusiinstitusilatihan dan institusiinstitusitinggi yang sedia adaperlu dipertingkatkan fungsi dankeupayaannya. Di samping itujuga kemudahan-kemudahanlatihan dan institusi pendidikantinggi yang baru akan dirancanguntuk meningkatkan lagi fungsipengeluaran. SeterusnyaKerajaan juga menggalakkansektor swasta memainkanperanan yang lebih mendalammenyediakan kemudahankemudahanpendidikan danlatihan di dalam negara. Inibukan sahaja dengan tujuanuntuk memenuhi keperluanpendidikan latihan di dalamnegara tetapi juga untukdijadikan sebagai satu industridi mana Malaysia akan menjadipusat tumpuan pendidikan danlatihan bagi rantau ini.

13001 6 NOVEMBER 1991 13002KLINIK KESIHATAN IBU DANKANAK-KANAK BELURAN18. Tuan Michael Asang mintaMenteri Kesihatan menyatakan bilakahkerja membina penyambunganbangunan Klinik Kesihatan Ibu &Kanak-kanak (KKIK) di DaerahBeluran dimulakan.Setiausaha Parlimen KementerianKesihatan (Dato' K. Kumaran):Kerja-kerja baik pulih untuk KlinikKesihatan Ibu & Kanak-kanak Beluransedang dirancangkan. Peruntukan bagipembinaan akan dipertimbangkansemasa Kajian Separuh PenggalRancangan Malaysia Keenam.AKTA PELAJARAN 196119. Tuan Lim Guan Eng mintaMenteri Pendidikan menyatakan:(a) sama ada pihak Kerajaan bercadangmemansuh seksyen 21(2) Akta Pendidikan sepertiyang dijanjikan dan kalau tidakmengapa; dan(b) adakah seksyen 21 (2) inipernah digunakan dan kalau iasila nyatakan jumlahnyamengikut pecahan negeri sertatarikh sekolah jenis kebangsaantersebut ditukar kepada sekolahkebangsaan.Dr Leo Michael Toyad:(a) Untuk makluman Ahli YangBerhormat, seperti yang pernahdinyatakan beberapa kali diDewan yang mulia ini Kerajaanbercadang untuk menggugurkanSeksyen 21 (2) Akta Pelajaran1961 dalam penggubalan AktaPendidikan yang baru.(b) Adalah dimaklumkan bahawaperuntukan berkenaan tidakpernah digunakan oleh MenteriPendidikan untuk menukarkanSRJK (C) dan SRJK(T) kealiran Kebangsaan.GAJI KAKITANGAN AWAM20. Dato' Haji Mohammad AbuBakar bin Rautin Ibrahim mintaPerdana Menteri menyatakan adakahKerajaan bercadang untuk menaikkangaji kakitangan awam bagimengelakkan perpindahan kakitanganawam ke sektor swasta yangmenawarkan gaji lebih tinggi.Menteri di Jabatan PerdanaMenteri (Dato' Abu Bakar bin DatuBandar Abang Haji Mustapha):Kerajaan memang mengakui terdapatbeberapa perkhidmatan penting dalamsektor awam sekarang yang sering dipengaruhioleh keadaan pasaran buruh.Dalam banyak keadaan, Kerajaanterpaksa bersaing dengan majikanmajikanswasta untuk mendapatkanbekalan yang mencukupi bagi caloncalonyang berkelayakan.Dalam hubungan ini, sebagaimanaAhli Yang Berhormat sedia maklum,baru-baru ini Kerajaan telah memperkenalkanSistem Saraan Baru dimana salah satu objektif utamanyaialah mengurangkan kesan masalahpenghijrahan anggota-anggota berpengalamanke sektor swasta itu.Sungguhpun usaha akan terus diambiloleh Kerajaan untuk mengurangkanmasalah penghijrahan ini, perlulahjuga diterima hakikat bahawa adahadnya kepada usaha-usaha tersebut.Kerajaan tidak mampu untuk sentiasabersaing dan menandingi kadar-kadarsaraan yang terdapat di sektor swasta.Sebagai langkah jangka panjang, satualternatif untuk mengatasi masalahbekalan tenaga ini ialah melatih lebihramai anggota dalam bidang-bidangpengajian dan kemahiran yangdiperlukan.

13003 6 NOVEMBER 1991 13004DOKTOR TEMPATAN/LUARNEGERI DAN JURURAWATDI HOSPITAL21. Tuan Haji Mohd. Zihin bin HajiMohd. Hassan minta MenteriKesihatan menyatakan seperti berikut:(a) jumlah semua doktor-doktortempatan;(b) jumlah semua doktor-doktordari luar;(c) jumlah semua hospital di tanahair;(d) jumlah semua hospital baru;(e) jumlah jururawat di seluruhnegara;(f) jumlah jururawat dalam latihan;dan(g) jumlah doktor-doktor yangmeletak jawatan sejak 1988-1990.Dato' K. Kumaran:(a) Jumlah semua doktor-doktortempatan di KementerianKesihatan pada 1-10-1991 ialahseramai 4,246 orang, dan dalamsektor swasta ialah 3,824orang.(b) Jumlah semua doktor-doktordari luar (warganegara asing) diKementerian Kesihatan pada1-10-1991 ialah seramai 142orang.(c) Jumlah semua hospital di tanahair ialah 337 buah, terdiridaripada 108 buah HospitalKerajaan, 176 Hospital Swastadan 53 Hospital Ladang.(d) Jumlah semua hospital baruialah 41 buah iaitu yang siapdibina selepas tahun 1965.(e) Jumlah Jururawat yang sedangberkhidmat di seluruh negarapada masa ini adalah seramai23,752 orang. Mereka ini terdiridaripada 3 golongan perkhidmatankejururawatan iaituJururawat, Jururawat Desa danPenolong Jururawat.(f) Jumlah Jururawat dalam latihanpada tahun 1991 ialah seramai2,252 orang. Pecahannyamengikut tahun adalah sepertiberikut:Tahun ITahun II -Tahun III -962706584Jumlah 2,252(g) Jumlah Doktor-doktor yangmeletak jawatan sejak 1988-1990 adalah seperti berikut:TahunBilangan1988 249 orang1989 210 orang1990 269 orang728 orangPELABURAN ASING22. Tuan Fong Kui Lum mintaMenteri Perdagangan Antarabangsadan Industri menyatakan jumlahpelaburan asing yang diterima dengandinyatakan butir-butir negara danjumlah pelaburan sepanjang tahun 1990dan 1991 dan bentuk ekuiti setiappelaburan itu.25-77-978. Tuan Ahmad bin Omar mintaMenteri Perdagangan Antarabangsadan Industri menyatakan:(a) jumlah modal pelaburan luardalam tempoh 8 bulan lalumengikut negeri-negeri;

13005 6 NOVEMBER 1991 13006(b) negara-negara pelabur yangtelah menanam modal dan jenisjenisindustri utama sertapeluang pekerjaan yang telahdiwujudkan;(c) bagaimanakah sambutan danminat pelabur-pelabur kenegeri-negeri di Pantai Timurdan Malaysia Timur; dan(d) apakah jangkaan pelaburan luardi negara ini bagi tahun 1991.29-11-9124. Tuan Haji Mohd. Zihin bin HajiMohd. Hassan minta MenteriPerdagangan Antarabangsa danIndustri menyatakan setakat manakahdan banyak mana pelaburan-pelaburanyang telah dilaburkan di Malaysiasetakat Januari 1990 sehinggaSeptember 1991 dari negara-negara dibawah:(a) United Kingdom;(b) Amerika Syarikat;(c) German;(d) Jepun;(e) Taiwan;(f) Perancis;(g) Negara-negara Timur Tengah;(h) Negara-negara Amerika Selatan;dansebutkan bidang-bidang pelaburan danjumlah semuanya.Setiausaha Parlimen KementerianPerdagangan Antarabangsa danIndustri (Tuan S. S. Subramaniam):Soalan yang dikemukakan oleh AhliYang Berhormat ini adalah berkaitandengan soalan yang telah dijawab olehYang Berhormat Timbalan Menteripada 29-10-91 ketika dikemukakanoleh Ahli Yang Berhormat daripadakawasan Kimanis. Jawapan tersebutjuga telah meliputi soalan-soalan yangdikemukakan oleh Ahli-ahli YangBerhormat dari kawasan Pagoh pada25-11-1991 dan Yang Berhormat darikawasan Larut 29-11-1991. Oleh yangdemikian saya tiada apa-apa maklumattambahan yang hendak disampaikan.PROGRAM KEMENTERIANPERPADUAN NEGARADato' Alexander Yu Lung Lee: Diantara program-program utamaKementerian Perpaduan Negara danPembangunan Masyarakat yang telahdiluluskan dan diberi peruntukan dibawah Anggaran Belanjawan 1991adalah seperti berikut:1. Program Pencegahan danPemulihan yang merangkumiperkhidmatan-perkhidmatanbagi keluarga, kanak-kanak,orang cacat, gadis dan orangmuda;2. Program Pembangunan Sosialyang tertumpu kepada komunititempatan untuk meninggikantaraf lebih berdikari bagimengatasi masalah mereka.3. Program Kependudukan danpembangunan Keluarga;4. Program Hal Ehwal Wanita; dan23. Tuan Haji Abdul Hadi bin HajiAwang minta Menteri PerpaduanNegara dan Pembangunan Masyarakatmenyatakan apakah program-programyang dilaksanakan oleh Kementerianbeliau untuk mencapai matlamatmatlamatnya.5. Program Perpaduan Negarayang Merangkumi aktivitiaktivitiperancangan, penyelidikandan perhubunganmasyarakat.

13007 6 NOVEMBER 1991 13008PENGEKSPORT BALAK—BAYARAN LEVI24. Dr Tan Seng Giaw minta MenteriPerusahaan Utama menyatakan:(a) apakah tindakan penguatkuasaanyang boleh diambil,masing-masing oleh Kementeriandan MTIB terhadapsyarikat-syarikat pengeksportbalak yang lari dari membayarlevi sepenuhnya dengan sengajamembuat "declaration" yangsalah mengenai jenis balak yangsedang dieksport. AdakahKerajaan bercadang untukmengetatkan lagi undangundanguntuk mengesyorkankes-kes penipuan seperti inidibanteras. Jika tidak,mengapa;(b) bagi setiap tahun semenjaksepuluh tahun lalu, apakahbilangan kes yang sempatdikesan oleh Kementerian atauMTIB. Apakah nilai levi yangkehilangan setiap tahun akibatperbuatan ini; dan(c) pada bulan April tahun ini,empat syarikat didapati lari darimembayar levi sepenuhnya.Apakah nama syarikat-syarikatini. Apakah tidakan yang telahdiambil terhadap syarikatsyarikatini, terutama sekali disegi membayar levi. Berapabanyakkah nilai levi yang"kehilangan" akibat penipuanoleh setiap syarikat berkenaan.Dato' Seri Dr Lim Keng Yaik:Bagi jawapan kepada bahagian (a)dalam soalan Ahli Yang Berhormatdari Kepong mengenai syarikatsyarikatpengeksport balak yang laridari membayar levi ke atas balak yangdieksport, soalan sebenarnya tidaktimbul kerana eksport balak daripadaSemenanjung Malaysia telah diharamkansemenjak tahun 1975.Bagaimanapun, untuk penjelasankepada Ahli Yang Berhormat, perlaksanaansistem levi eksport dikenakanke atas spesis-spesis kayugergaji tertentu dan venir dariSemenanjung Malaysia bermula padalhb Jun 1990, bertujuan untukmenjamin bekalan bahan mentah kayuyang mencukupi untuk Industrihiliran. Oleh yang demikian, databilangan kes berkaitan dengan levieksport sebelum Jun 1990 tidak timbul.Walau bagaimanapun, sehingga 22hbOktober 1991, Lembaga PerindustrianKayu Malaysia (MTIB) telah dapatmengesan 7 kes di mana pengeksportcuba mengelakkan daripada membayarlevi eksport.Pihak MTIB telah membicarakan 4kes di bawah Seksyen 17 AktaLembaga Perindustrian Kayu Malaysia(Perbadanan) (Pindaan) 1990 danmemiituskan bahawa 3 syarikat telahterlibat dengan kesalahan lari darimembayar levi. Pendaftaran pengeksportbagi ketiga-tiga syarikattersebut telah dibatalkan atau tidakdiperbaharui walaupun satu daripadamereka itu telah membuat rayuan untukpertimbangan semula. Mengenai 3 keslagi, MTIB sedang mengambil tindakanuntuk menghantar surat tunjuk sebabmengapa pendaftaran mereka sebagaipengeksport tidak harus digantung,dibatal atau tidak diperbaharuimengikut Seksyen 17 Akta 776Lembaga Perindustrian Kayu Malaysia(Perbadanan) (Pindaan) 1990.AHLI POLITIK YANGMELEMPAR TOHMAHAN25. Puan Lim Lay Hoon mintaMenteri Dalam Negeri menyatakantindakan yang akan diambil olehKementerian tentang ahli-alhli politikyang melempar segala tohmahan dancacian melalui suratkhabar dan suratlayang terhadap pemimpin-pemimpinKerajaan.

13009 6 NOVEMBER 1991 13010Tuan Ong Ka Ting: KementerianDalam Negeri sentiasa mengkaji danakan mengambil tindakan terhadapmana-mana ahli politik yang melempartohmahan dan cacian sama ada melaluimedia massa atau surat-surat layangterhadap pemimpin Kerajaan sekiranyaia bercaggah dengan mana-manaundang-undang atau yang bolehmemudaratkan kepentingan awam dannegara menurut Akta Mesin Cetak danPenerbitan 1984 (Pindaan) 1987.Jika tohmahan dan cacian tersebuthanya melibatkan soal peribadipemimpin-pemimpin berkenaan makamereka sendiri boleh mengambiltindakan saman malu terhadap pihakyang membuat tuduhan-tuduhan itu.MATAPELAJARAN PENDIDIKANPENGGUNA DALAM KBSR DANKBSM26. Tuan G. Palanivel minta MenteriPendidikan menyatakan di tahapmanakah dalam Kurikulum SekolahMenengah, Pendidikan Pengguna akandiperkenalkan. Adakah rancanganuntuk memperkenalkan PendidikanPengguna di Sekolah Rendah.Dr Leo Michael Toyad: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat, padamasa ini belum ada matapelajaranPendidikan Pengguna sebagai satumatapelajaran khas dalam KBSR danKBSM. Topik mengenai PendidikanPengguna kini telah mula diserapkandalam mata pelajaran amalan Perdagangandan Matematik di sekolahrendah, dalam matapelajaran Perdagangandan Keusahawanan KBSMserta matapelajaran Pengajian Am danEkonomi dalam Tingkatan Enam.Walau bagaimanapun pada masaini, pendidikan dan kesedarankepenggunaan diterapkan melaluiGerak Kerja Ko-kurikulum dengankerjasama FOMCA sepertipertandingan-pertandingan, ceramahdan aktiviti Kelab Pengguna sekolah.POLIS BERKEMPEN BAGIBARISAN NASIONAL27. Puan Hajah Hani binti Dato'Haji Isahak minta Menteri DalamNegeri menyatakan:(a) mengapakah benarkan pihakPolis Cawangan Khas (SpecialBranch) untuk berkempen bagipihak Barisan Nasional di N. 29,Kawasan DUN SerdengSarawak dan menggunakanugutan; dan(b) apakah tujuan pihak PolisCawangan Khas Sarikeimemberi Pas Keselamatan yangberbunyi:"Orang yang membawa Pasini hendak memulai kehidupanbaru. Beri dia layananyang baik, makanan sertarawatan, jika perlu. Bawalahdia kepada Pegawai KananPolis atau Tentera yangterdekat sekali denganseberapa segera."dan ditandatangani oleh DatukPatinggi Haji Abdul TaibMahmud, Chief Minister/Director of Operations Sarawakkepada orang-orang yangdisyaki oleh Polis sebagai tidakmenyokong parti BarisanNasional dalam pilihanrayaDUN Sarawak September 1991sedangkan mereka tidak darigolongan bekas komunis ataumusuh negara.Tuan Ong Ka Ting:(a) Adalah tidak benar tohmahanyang menyatakan CawanganKhas Polis DiRaja Malaysia(Special Branch) turut berkempenserta menggunakanugutan bagi pihak BarisanNasional N. 29, Kawasan DUNSerdang, Sarawak di pilihanrayaDUN Sarawak pada 27hb dan28hb September, 1991 yanglalu.

13011 6 NOVEMBER 1991 13012(b) Berhubung dengan PasKeselamatan yang dibangkitkanoleh Yang Berhormat itu,sebenarnya tidak ada apa-apahubungkait pun dengan pilihanrayaDUN Sarawak itu. PasKeselamatan yang dimaksudkanitu adalah pas kelakuanperibadi (self-conduct pass)yang digunakan menjelangPerjanjian Penamatan KegiatanBersenjata Antara PartiKomunis Kalimantan Utara(PKKU) dengan KerajaanNegeri Sarawak. Pas-pastersebut adalah ditujukankepada pengganas-pengganaskomunis di hutan atas tujuangeraksaraf supaya merekamenyerah diri dan kembali kepangkuan masyarakat. Selepasperjanjian penamatan kegiatanbersenjata antara PKKU denganKerajaan Negeri Sarawak padaOktober 1990, pas-pas tersebuttidak lagi sah dan disebarkan.Penyibaran yang begitu luaspada ketika itu kemungkinanmenjadi salah satu faktorkenapa pas-pas tersebut mudahdiperolehi dan mengelirukanpula pada setengah-setengahpihak menjelang pilihanrayaDUN Sarawak pada 27hb dan28hb September, 1991.RELA MENJALANKAN TUGASKESELAMATAN MASYARAKAT28. Datuk Monggoh Orow mintaMenteri Dalam Negeri menyatakanbahawa ahli-ahli RELA di Sabahdiperlukan menjalankan tugas-tugasuntuk keselamatan masyarakat dannegara, Kerajaan adalah dimintasupaya anggota RELA diberi elaunyang sesuai dan juga pakaian seragam.Tuan Ong Ka Ting: Kerajaan sedardan menghargai sumbangansumbanganyang telah diberikanoleh anggota-anggota RELA dalammembantu memelihara dan mempertahankankeselamatan dankeamanan negara. Selaras dengan ituKerajaan telah melaksanakan beberapaprogram yang bertujuan untukmenjadikan RELA sebagai sebuahjentera keselamatan yang berwibawa.Walaupun falsafah perjuangan RELAadalah berbentuk secara sukarela dansumbangan bakti yang dicurahkanadalah secara ikhlas dan relahati tanpamengharapkan sebarang bayaran atauganjaran dari Kerajaan, namundemikian Kerajaan memberikanperhatian terhadap kebajikan danmengadakan beberapa kemudahan yangboleh memberi faedah secara langsungkepada anggota-anggota RELA.Misalnya, Kerajaan telahpun bersetujuuntuk membekalkan pakaian seragambaru kepada mereka yang berkelayakandan juga pertengahan tahun iniKerajaan telahpun meluluskankenaikan elaun kepada mereka yangkursus yang dianjurkan oleh JabatanRELA.PENDATANG HARAMINDONESIA MEMASUKIMALAYSIA29. Tuan Wee Choo Keong mintaMenteri Dalam Negeri menyatakan:(a) mengapa Kerajaan membenarkanratusan pendatang haramdari Indonesia memasukiMalaysia terutama sekali diJohor Bahru di mana merekabekerja secara terbuka danmengambil peluang yangterdapat di Malaysia;(b) mengapa pendatang haram dariIndonesia diberi kad pengenalanmerah dan biru sebegitu senang,pada hal rakyat Malaysia sendiriyang dilahirkan dan tinggal diMalaysia lebih daripadasepuluh tahun tidak dapatmemperolehi kad pengenalanbiru; dan

13013 6 NOVEMBER 1991 13014(c) apakah tindakan-tindakan yangtelah diambil atau akan diambiloleh Kerajaan untuk menghalangdan memberhentikanpendatang haram Indonesiadaripada terus memasukiMalaysia; sila berikan butirbutirrancangan-rancangan yangakan diambil sekiranya ada.Tuan Ong Ka Ting:(a) Adalah tidak benar dakwaanYang Berhormat yangmengatakan Kerajaan membenarkanPendatang Tanpa Izinmemasuki dan bekerja dinegara ini terutamanya diJohor Bahru.(b) Kerajaan tidak mengeluarkanKad Pengenalan Merah/Birukepada Pendatang Tanpa Izinkerana mereka adalah digolongkansebagai "ProhibitedImmigrants" iaitu orang-orangyang dilarang masuk ke negaraini.(c) Bagi mengawal PendatangTanpa Izin, Kerajaan mengambillangkah-langkah diantaranya:(i) Mengetatkan kawalandan rondaan di kawasankawasanyang disyakisebagai tempat-tempatpendaratan baik disempadan mahupun diperairan negara.(ii) Meningkatkan pemeriksaan,serbuan dantangkapan di tempattempatyang disyaki.(iii) Mendakwa mereka sertaorang-orang yang bersubahatmemasuki ataumemberi perlindungankepada golongan ini dimahkamah.AGENSI KERAJAAN YANGDISWASTAKAN30. Dr V. David minta PerdanaMenteri menyatakan:(a) bolehkah beliau memberisenarai semua agensi-agensiKerajaan yang telah diswastakansehingga hari ini;(b) bolehkah beliau memberi satulagi senarai tentang segalaagensi-agensi Kerajaan lainyang akan diswastakan di masadepan; dan(c) bolehkah beliau memberipertimbangan atas cadanganpenyertaan wakil-wakil pekerjadalam Lembaga Pengarahsemua agensi-agensi Kerajaanseperti Sistem PenerbanganMalaysia (MAS), SyarikatTelekom, Tenaga Nasional dansebagainya memandangkan asetsemua agensi-agensi ini diperolehidengan menggunakantabung pembayar cukai.Tuan Othman bin Abdul:(a) Untuk makluman Ahli YangBerhormat, setakat ini 41perkhidmatan/entiti Kerajaantelah diswastakan yangmelibatkan perusahaanperusahaanpengangkutan,pembinaan, pertanian, perhubungan,kemudahan awamdan perkhidmatan. Senaraiprojek-projek yang telah diswastakanadalah seperti diLampiran I.(b) Mengenai agensi-agensi lainyang akan diswastakan di masahadapan senarai ini dikeluarkanoleh Kerajaan dan dari masa kesemasa melalui Pelan TindakanPenswastaan. Pelan TindakanPertama yang mengandungiprojek-projek penswastaan bagitahun 1991/1992 telahpun

13015 6 NOVEMBER 1991 13016diumumkan kepada orang ramaimenerusi dokumen Pelan IndukPenswastaan yang telah dijualmulai awal tahun ini. Senaraiprojek-projek bagi tahun 1991/1992 boleh diperolehi dalamdokumen tersebut. Buat masaini Pelan Tindakan PenswastaanBolehpinda bagi tempoh 1992/1993 sedang disediakan danakan diedarkan kepada umumkelak.(c) Mengenai cadangan Ahli YangBerhormat bagi membolehkanpenyertaan wakil-wakil pekerjadalam Lembaga Pengarahsemua agensi-agensi Kerajaan,cadangan tersebut perlu dikajidengan mendalam. Walaubagaimanapun, untuk maklumanAhli Yang Berhormat, LembagaPengarah bagi tiap-tiap syarikatadalah dilantik untuk mewakilikepentingan pemegang sahamsyarikat berkenaan. Adalahsukar untuk pemegang sahamsesuatu syarikat melantik ahliLembaga Pengarah yangmewakili pekerja keranakepentingan pekerja dalamsyarikat hanya terhad kepadasejumlah 5% dari jumlah sahamsyarikat berkenaan danperatusan ini akan berubahapabila pekerja-pekerja berkenaanmenjual sahamnya.Kepentingan pekerja masihdiambilkira dalam pengurusandan operasi syarikat berkenaan.PENGAJARAN BAHASA IBUNDA31. Dr V. David minta MenteriPendidikan menyatakan:(a) adakah beliau sedar bahawabeberapa orang penuntut disekolah-sekolah kita yangberminat belajar menulis danmembaca bahasa ibunda merekatetapi tidak mendapat peluangkerana kekurangan bilanganpenuntut yang dikehendaki olehKerajaan supaya mengadakankursus-kursus ini; dan(b) adakah beliau ingin mengadakansekurng-kurangnya tigajam pengajaran bahasa ibundadalam tempoh waktu kerjasekolah supaya membolehkanpenuntut-penuntut yang berminatmempelajari bahasaibundanya sebagai bahasa ketigadi sistem kurikulum sekolah.Dr Leo Michael Toyad: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,(a) Kementerian Pendidikansememangnya menggalakkanpelajar-pelajar mempelajaribeberapa bahasa selain daripadaBahasa Kebangsaan dan bahasaInggeris. Selaras dengan ituKementerian Pendidikan telahpun menjadikan matapelajaranbahasa Cina dan bahasa Tamilsebagai sebahagian daripadamatapelajaran dalam jadualwaktu rasmi sekolah. Walaubagaimanapun, seperti yangterkandung dalam AktaPelajaran 1961, matapelajaranmatapelajarantersebut akandilaksanakan di sekolah-sekolahapabila terdapat permohonandaripada sekurang-kurangnya15 orang ibubapa murid disekolah-sekolah berkenaan.(b) Memang menjadi hasratKementerian Pendidikan untukmemasukkan semua matapelajarantermasuk bahasa Cinadan bahasa Tamil ke dalamJadual Waktu rasmi sekolah.Dengan pelaksanaan programKBSM, Kementerian Pendidikantelah pun memperuntukkan3 waktu seminggu untukmatapelajaran bahasa Cina. Satuwaktu di dalam jadual waktubiasa dan dua waktu di dalam

13017 6 NOVEMBER 1991 13018jadual waktu tambahan. Inidilakukan kerana pada masa inijadual waktu sekolah telahpunsedia padat.KESESAKAN LALULINTASDI KUALA LUMPUR32. Tuan Ahmad bin Omar mintaPerdana Menteri menyatakan:(a) apakah kajian pihak Kerajaanterhadap kesesakan lalulintasyang semakin buruk diBandaraya Kuala Lumpursekarang;(b) setakat manakah Kerajaantelah membuat keputusan dancadangan bagi mengatasikesesakan lalulintas diBandaraya Kuala Lumpursekarang; dan(c) untuk langkah jangka panjangadakah Kerajaan merancanguntuk mewujudkan lebih banyakzon-zon larangan untuk penggunaankenderaan di sekitarKawasan Bandaraya KualaLumpur.Dato' Drs SuleimanMohamed:bin(a) Pihak Kerajaan memangmenyedari dan sentiasa mengawasikeadaan lalulintas diBandaraya Kuala Lumpur. Padatahun 1987, suatu kajianlalulintas dan pengangkutanawam yang menyeluruh telahdijalankan oleh pihak Kerajaanuntuk kawasan Lembah Kelang.Dalam kajian tersebut, puncapuncakesesakan lalulintas telahdikenalpasti dan cadangancadanganpenyelesaiannya telahdikemukakan.(b) Berdasarkan kajian ini, tindakandan strategi sedang diambil bagimemperbaiki keadaan lalulintasdi Bandaraya Kuala Lumpur danianya meliputi tiga aspek kerjaseperti yang berikut:Aspek (i) PelaksaananPembangunanRayaProjekJalanDi bawah aspek ini, jalan-jalan rayautama di dalam Kuala Lumpur akandipertingkatkan untuk memudahkanpergerakan lalulintas. Jalan-jalan rayayang dikenalpasti adalah seperti yangberikut:(i) Jalan Kepong;(ii) Jalan Kuchai Lama;(iii) Jalan Perkasa;(iv) Jalan Puchong (dari TamanPuchong ke sempadan WilayahPersekutuan);(v) Jalan Segambut; dan(vi) Jalan Damansara.Di samping itu, jalan-jalan raya baruakan dibina untuk menyalurkanperkhidmatan kepada kawasankawasanpertumbuhan baru. Di antarajalan raya baru yang telah dikenalpastiialah:(a) Jalan "Eastern Route" dari JalanImbi ke Jalan Genting Kelangdi sebelah timur WilayahPersekutuan Kuala Lumpur;(b) Jalan Lingkaran Tengah II(dahulu dinamakan "Outer RingRoad" di sekeliling sempadanWilayah Persekutuan KualaLumpur/Selangor;(c) Jalan "Northern Route" dariJalan Pahang ke Jalan UluKelang yang akan melaluiTaman Air Panas dan TamanSetiawangsa; dan(d) Jalan "East-West-Link" dariJalan Cheras (TamanConnaught) ke Lebuhraya KualaLumpur—Seremban (Jalan iniakan dibina di bawah ProjekPenswastaan Jalan/Jejambat diKuala Lumpur).

13019 6 NOVEMBER 1991 13020Pengang-Aspek (ii) Projek-projekkutan AwamUsaha berterusan untuk memperbaikijalan-jalan sahaja tidaksemestinya akan mengatasi masalahkesesakan lalulintas di Kuala Lumpurkerana jalan-jalan baru akan menariklalulintas yang lebih dan akanmenggalakkan pemilikan keretapersendirian. Anjakkan modepengangkutan daripada pengangkutanpersendirian kepada pengangkutanawam adalah diperlukan untukmewujudkan keadaan lalulintas yangselesa pada masa hadapan.Untuk mencapai keperluan tersebut,sistem pengangkutan awam hendaklahdiperbaiki. Di samping memperbaikiperkhidmatan bas sedia ada di dalamKuala Lumpur, sistem-sistempengangkutan awam yang baru telahdicadangkan dan sedang dalamperancangan untuk dilaksanakan.Sistem-sistem pengangkutan awamtersebut di antaranya ialah:(a) MONOREL — bagi permintaanperjalanandalam pusatbandaraya KualaLumpur.(b) LRT — bagi permintaanatau/dan ulangalikMETROLINK (commuting)dalam KualaLumpur dankornubusinya.(c) RAILBUSKTMAspek (iii) Pengurusan— bagi permintaanulangalik kerja(commuting)dari KualaLumpur.LalulintasBeberapa rancangan di bawah aspekkerja ini telah dibuat dan di antaranyaadalah seperti berikut:(i) menaikkan taraf sistemkawalan lampu isyaratlalulintas berkomputer yangsedia ada ke sistem kawalanyang lebih dinamik.(Peringkat pertama cadanganini telah baru dilaksanakan);(ii) melaksanakan sistem jalanjalansehala di mana-manakawalan yang perlu; dan(iii) melaksanakan pembaikanjangka pendek kepadapersimpangan-persimpanganjalan termasuk pemasanganlampu-lampu isyarat lalulintasjika perlu.(c) Walaupun pelaksanaan cadangankawasan zon terhadmemanglah merupakan satulangkah jangka panjang yangtelah dikenalpasti oleh Kerajaanuntuk mengawal penggunaankenderaan persendirian diBandaraya Kuala Lumpur,tetapi adalah menjadi hasratKerajaan untuk meningkatkansistem perkhidmatan pengangkutanawam terlebih dahulusebelum menimbangkan perlaksanaancadangan kawasanzon terhad ini.PESAKIT AIDS33. Che Ibrahim bin Mustafa mintaMenteri Kesihatan menyatakantentang:(a) jumlah sebenar pesakit AIDS dinegara ini termasuk yang telahmeninggal dunia;(b) apakah punca utama yangmenyebabkan penyakit AIDSboleh merebak ke negara kita;(c) nyatakan jumlah pesakit AIDSmenurut kaum/bangsa dannegeri yang terlibat; dan(d) nyatakan langkah-langkahberkesan yang sedang diambildan akan diambil tindakanuntuk mengatasi sindrom ini.

13021 6 NOVEMBER 1991 13022Dato' K. Kumaran: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,jawapan kepada soalan ini telahpunsaya buat dalam jawapan saya kepadaSoalan Mulut oleh Ahli YangBerhormat Tuan Ruhaine bin HajiAhmad dari Parit Sulong pada21-10-91.DEMAM PERHIMPUNAN CINAMALAYSIA—PENDAFTARAN34. Dr Kua Kia Soong minta MenteriDalam Negeri menyatakan mengapakahgabungan Dewan-dewan PerhimpunanCina Malaysia masih belum didaftarkanwalaupun mereka telahmembuat permohonan selama 8 tahun.Tuan Ong Ka Ting: Untukmakluman Ahli Yang Berhormat,Pertubuhan Gabungan Dewan-dewanPerhimpunan Cina Malaysia telahpundidaftarkan pada 17 Oktober, 1991.RANG UNDANG-UNDANGDIBAWA KE DALAMMESYUARATRANG UNDANG-UNDANGKEWANGAN (No.2)Bacaan Kali Yang PertamaRang Undang-undang bernamaSuatu Akta untuk meminda Akta CukaiPendapatan 1967, Akta CukaiPendapatan (Tambahan) 1967, AktaCukai Keuntungan Hartatanah 1976,Akta Cukai Perkhidmatan 1975 danAkta Setem 1949 dan memansuhkanEnakmen Duti Harta Pesaka 1941,Ordinan Duti Harta Pesaka (Sabah),Ordinan Duti Harta Pesaka (Sarawak),Akta Kewangan (Duti Harta Pesaka)1965, Akta Kewangan (Duti HartaPesaka) 1971, Akta Kewangan (DutiHarta Pesaka) 1979 dan AktaKewangan (Duti Harta Pesaka) 1980;dibawa ke dalam Mesyuarat olehTimbalan Menteri Kewangan; dibacakali yang pertama dan akan dibacakankali yang kedua pada Mesyuarat ini.RANG UNDANG-UNDANGRANG UNDANG-UNDANGPERBEKALAN 1992Bacaan Kali Yang KeduaDANUSULANGGARAN PEMBANGUNAN1992Aturan Urusan Mesyuarat dibacakanbagi menyambung semula perbahasanyang ditangguhkan atas masalah"Bahawa Rang Undang-undang inidibacakan kali yang kedua sekarang,"dan juga atas masalah:"Bahawa Usul yang berikut inidiedarkan kepada Jawatankuasasebuah-buah Majlis:Bahawa Dewan ini, mengikutseksyen 4(3) Akta KumpulanwangPembangunan 1966, membuatketetapan iaitu satu jumlah wangsebanyak tidak lebih daripada$11,522,236,210 dibelanjakandaripada Kumpulanwang Pembangunanbagi tahun 1992, dan bagitujuan-tujuan dan butiran-butiranperbelanjaan pembangunan yangdinyatakan di bawah MaksudPembangunan ("P") dalam senaraiBelanjawan Persekutuan, 1992 yangdibentangkan sebagai KertasPerintah 18 Tahun 1991, adalahdiuntukkan di bawah maksudmaksudyang sedemikian jumlahjumlahyang bersetentangan denganbutiran-butiran itu di ruangan tujuhdan lapan senarai itu." (4hbNovember, 1991)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Tanjong Aru hendak sambung?

13023 6 NOVEMBER 1991 130243.36 ptg.Tuan Vun Shin Choi (TanjongAru): Ya, Tuan Yang di-Pertua,misalnya tidak ada mana-mana negeridi Semenanjung yang terlibat denganperjanjian Malaysia dan laporan IGC.Justeru itu hak-hak negeri-negeriSemenanjung tidak sama dengan hakhaknegeri-negeri Borneo. Inilah antarapra-syarat pembentukan Malaysia pada16.9.1963.Oleh itu tuntutan-tuntutan parapemimpin Sabah mempunyai asas yangkukuh. Walau bagaimanapun jikasekiranya perjanjian itu telah dihormatidan dipatuhi soal tuduh menuduh tidaktimbul. Malah sebuah negara yangbetul-betul mencapai integrasi wilayahdengan rakyat yang bersatu-padu dapatdicapai dalam keadaan harmoni.Tuan Yang di-Pertua, rakyat Sabahturut bersyukur dan berterima kasihkerana Sarawak kini diberi sebuahuniversiti penuh. Perlaksanaan hakseperti ini kita alu-alukan. Nasib baikMenteri Pendidikan pada masa iniberasal dari Sarawak dan kebetulanpula ada kepentingan politik di dalampilihanraya umum negeri Sarawakbaru-baru ini. Kini rakyat Malaysiapada keseluruhannya....Tuan Wahab bin Suhaili: (Bangun)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, sebentar ya. Hendakberi jalan? Ada Yang Berhormat dariSarawak bangun.Tuan Vun Shin Choi: Tidak berijalan.Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Orang Sarawak ya. Tidak beri jalan.Dia tidak beri jalan Yang Berhormat.Tuan Vun Shin Choi: Tidak berijalan. Tunggu habis. Kini rakyatMalaysia pada keseluruhannya fahambahawa apa juga alasan menolakpermohonan Sabah adalah meleset dantidak betul. Malah rakyat Malaysia diSabah khususnya melihat penolakanpermohonan sebuah universiti di Sabahsebagai satu penafian hak dan secaralangsung ianya merupakan penindasandan penekanan terhadap rakyatMalaysia di Sabah. Tetapi juga....Tuan Ruhanie bin Haji Ahmad:(Bangun)Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin):Yang Berhormat, Parit Sulong bangun.Hendak beri jalan? Dia orang Johor.Tuan Vun Shin Choi: Tidak, tidakberi jalan. Tunggulah. Minta maaf,sampai saya habis dahulu. Terdapatjuga suara-suara sumbang yangmenyatakan iaitu PBS keluar BarisanNasional tetapi permintaan-permintaanitu dibuat semasa PBS masih beradadalam Barisan Nasional. SebaliknyaPBS keluar dari Barisan Nasionalkerana permintaan-permintaan Sabahtidak ditunaikan termasuklah permintaansebuah universiti penuh.Di mana assurance untuk mengkajipun tidak ada. Kerajaan BERJAYAyang dianggap parti kesayangan pucukpimpinan Barisan Nasional juga pernahmenghantar memorandum pendidikan.Antara lain memorandum itu memintaagar masalah guru-guru UTS di Sabahdiselesaikan tetapi sehingga pada hariini masalah guru-guru UTS belumdiselesaikan. Ini jelas menunjukkanbahawa semasa parti pemerintah diSabah di dalam atau di luar BarisanNasional, adalah sama sahaja.Sememangnya tidak ada kesungguhandi kalangan pemimpin-pemimpinPersekutuan untuk menyelesaikanbeberapa masalah di Sabah. Di sinisaya meminta kepada Kementerian

13025 6 NOVEMBER 1991 13026Pendidikan untuk mempertimbangkanmasalah guru-guru UTS itu dengansegera.Tuan Yang di-Pertua, saya mengalualukanperuntukan yang diberikan olehKerajaan Persekutuan sebanyak$300,000 kepada semua 20 kawasanParlimen di Sabah. Bagi kami melaluisiapa peruntukan itu disalurkan, tidakpenting. Yang penting adalah melaluiperuntukan ini Sabah mendapat $6 jutatambahan untuk pembangunan,terutama sekali pembangunan luarbandar. Kawasan Sandakan danSemporna yang dilupakan selama 9tahun semasa BERJAYA memerintah,kini diberikan peruntukan. Saya harapugutan seperti "jika tidak undi BN padapilihanraya ini, pilihanraya-pilihanrayaakan datang, peruntukan ini akanditarik balik" tidak akan berlaku. Sebabperbuatan seperti inilah yangmembawa kepada kehancuranBERJAYA. Saya berkata demikiansebab pada masa ini pun penguranganperuntukan sudah dimulakan. Sayadifahamkan beberapa peruntukan untukprojek-projek sosio-ekonomi yangdiberi melalui agensi-agensi KerajaanNegeri Sabah telah dikurangkan.Misalnya, peruntukan untuk LembagaTabung Getah Sabah.Untuk makluman Dewan yang muliaini, di dalam Rancangan MalaysiaKeenam, Kerajaan Persekutuan telahbersetuju untuk memperuntukkan wangsebanyak $20,007,000 bagi melaksanakan6 buah projek sosio-ekonomidan pembasmian kemiskinan dikalangan rakyat di luar bandar,terutama sekali kaum-kaumbumiputera. Bagaimanapun, apa yangmendukacitakan ialah peruntukan initelah dipotong dan dikurangkan kepada$6,669,000 bagi projek tanam semulagetah dan getah bermutu tinggi.Tuan Yang di-Pertua, jika ini betulbetulberlaku, maka ini adalahmerupakan satu peras-ugut politik.Perbuatan seperti ini adalah satuperbuatan jahat yang secara langsungmenindas rakyat miskin, terutamasekali rakyat di luar bandar. Sayamohon kepada Kerajaan Pusatmempertimbangkan supaya peruntukantidak dikurangkan.Tuan Yang di-Pertua, kita bersetujubahawa kerjasama di antara KerajaanNegeri dengan Kerajaan Pusat itupenting tetapi kerjasama itu hendaklahkerjasama dua-hala. Janganlah adapihak yang memaksa kehendaknyakepada pihak yang lain sehinggamenggunakan Undang-undang ISAuntuk memaksa orang lain supaya ikuttelunjuk pihak mereka.Tuan Yang di-Pertua, padahakikatnya Wawasan 2020 adalahmerupakan satu cita-cita untukmencapai negara Malaysia yangmaju, yakni negara perindustrian.Sehubungan dengan ini, kitamenyambut baik saranan dalam OPP2yang memberikan perhatian khususkepada Sabah dan Sarawak. Namunapa yang saya khuatir ialah keadaanpolitik yang penuh dengan tuduhmenuduhyang tidak berkesudahan.Pemimpin-pemimpin Pusat dalamlawatan mereka ke Sabah baru-baru inimenuduh bahawa Kerajaan Sabahhanya memperjuangkan kepentinganpemimpinnya sahaja, mereka jugaberkata bahawa Kerajaan Sabah tidakberminat untuk membangunkan negeriSabah.Dengan penuh rendah hati danbenar-benar ikhlas, saya menyatakanbahawa tuduhan ini meleset dan tidakberasas. Kerajaan Negeri Sabah telahmelancarkan strategi perindustriannyamelalui Sabah Action Blue Print padatahun 1987. Sabah Action Blue Printadalah satu strategi perindustrianmelalui peningkatan sektor pembuatandan pemerosesan supaya kita dapattingkatkan tambahan nilai atau valueadded, dengan izin, kepada ekonomiSabah.

13027 6 NOVEMBER 1991 13028Penyertaan sektor swasta, khususnyapelabur asing adalah sangat penting kearah mencapai matlamat ini. Namunjika s^kiranya tarif elektrik di Sabahmasih lagi lebih mahal daripadaSemenanjung, siapa mahu datangmelabur ke Sabah? Lembaga LetrikSabah di serahkan kepada KerajaanPersekutuan semasa pemerintahanKerajaan BERJAYA. Sekarang MenteriTenaga, Telekom dan Pos menyatakanbahawa Sabah terpaksa menunggu 10tahun lagi baharulah tarif elektrik dapatdiseragamkan dengan SemenanjungMalaysia. Kalau dalam keadaan begini,kemudian ditambah pula denganbekalan elektrik yang terputus-putusdan tidak menentu, pelabur mana yangmahu melabur di Sabah?Permintaan Kerajaan Negeri agarKerajaan Persekutuan memberi subsidiagar tarif elektrik dipotong adalahdibuat demi pembangunan ekonominegeri Sabah khususnya dan Malaysiaamnya. Saya faham dengan jelasbahawa permintaan ini adalah untukkepentingan rakyat dan negara, bukankepentingan para pemimpin KerajaanNegeri Sabah. Jika masalah elektrik initidak diselesaikan dengan segera, usahake arah peningkatan sektor pembuatandan pemerosesan di Sabah akanterjejas.Tuan Yang di-Pertua, akhir katasaya merayu kepada Kerajaan Pusatagar mempertimbangkan semua permintaandari negeri Sabah demi untukkepentingan rakyat Malaysia di negeriSabah.Tuan Yang di-Pertua, saya mohonmenyokong. Terima kasih.Timbalan Yang di-Pertua (TuanHaji Juhar bin Haji Mahiruddin): Didepan, Blok E.4.49 ptg.Tuan Haji Nik Abdullah bin HajiArshad (Pengkalan Chepa): TuanYang di-Pertua, saya cuba mengambilpeluang yang sama pada petang inidengan rakan-rakan saya untukmembahaskan Anggaran Belanjawanyang pertama bagi Menteri Kewanganbaru dan yang ketiga puluh lebihbagi tahun-tahun Kerajaan yangmemerintah.Anggaran Belanjawan yang pertamaoleh Menteri Kewangan baru sekarangini bermula dengan RRJP2 atauWawasan 2020 atau kitab baru yangbernama DPN setelah kitab lama yangbernama DEB telah dinaskh dan matitidak berkubur pada tahun sudah.Tuan Yang di-Pertua, saya terlebihdahulu ingin mengucapkan terimakasih banyak kepada Kerajaankhususnya kepada Menteri Kewanganbaru yang dapat mengambilalihjawatan Kementerian ini dari bekasMenteri Kewangan yang lama iaituYang Berhormat Tun Daim Zainuddin.Mungkin besar harapan pihak Kerajaanterutama UMNO sendiri untuk melihatprestasi yang akan dimainkan olehMenteri Kewangan sekarang, yangtelah diramalkan akan mengambilalihpula jawatan yang paling tinggi dalamKerajaan sekarang.Walau bagaimanpun, Tuan Yang di-Pertua, nasib malang yang akanmenimpa Menteri Kewangan sekarangsudah mulai redup dan gelapnampaknya di seluruh negara keranaBelanjawan yang kita sedang bahaskanini dan Wawasan 2020 telah bermuladengan kondom dan berisi denganpenyakit virus AIDS. Kerajaan amattidak gembira dengan penyakit yangsedang menyerang negara kita sekarangkerana bahayanya amat besar, lebihdaripada bencana najis dadah yangbelum dapat diselesaikan sehinggakini.Tuan Yang di-Pertua, berulang kalidan setiap tahun Belanjawan sepertiini dibentangkan di dalam Dewanyang mulia ini dan berbagai-bagai

13029 6 NOVEMBER 1991 13030pandangan dan teguran telahdikemukakan oleh pihak pembangkangdengan berbagai-bagai hujah danalasan-alasan yang kukuh yang takdapat ditolak dan diketepikan olehpihak Kerajaan yang waras danbertanggungjawab. Namun demikian,sampai ke hari ini belum juga lagi kitadapat melihat kejayaan-kejayaan yangboleh dibanggakan selain daripadapenonjolan-penonjolan oleh pihakKerajaan untuk mengajak rakyatmelihat pembangunan di sana sini atasnama kemajuan dan atas jasa-jasa yangdibuat oleh Kerajaan Barisan Nasionalataupun pemerintah sekarang.Tuan Yang di-Pertua, sayasebenarnya tidak hendak menafikanapa yang ditonjolkan oleh Kerajaankerana itulah sebenar nampaknyakiblat politik Kerajaan dan itulah mataUMNO untuk melihat dan mengenalapakah itu kemajuan dan pembangunan.Dalam sidang yang lepas,kita telah menegur banyak sikapKerajaan sewaktu membahas RRJP2dan Buku DPN untuk RancanganMalaysia Keenam sekarang.Kita tidak menentang rancanganrancangandan program-program yangdiatur begitu rapi dalam buku itu, tetapikita tidak senang hati melihat setiaprancangan yang dikemukakan olehKerajaan atau Belanjawan yang dibentangkandalam Dewan ini tidakpernah Kerajaan berani bertegas danmenentukan hala-tujunya ke arahpembangunan insan dan belum dapatdilihat teras pembangunan negara yangsebenarnya ialah keadilan. Apa lagiuntuk meyakinkan kepada rakyatumum bahawa teras pembangunan yanghakikinya ialah Islam dan ialah satusatunyajalan penyelesaian dankeadilan. Kerajaan lebih suka berdolakdalikdan bermuka-dua dengan anggotakomponen Barisan Nasional danmasyarakat majmuk sebagai sandirawapolitik mereka. Sebab itu, dalamkempen-kempen pilihanraya, kalaumereka berjumpa Melayu, dikatakanhendak bela Melayu. Berjumpa Cina,dikatakan hendak bela Cina danberjumpa India pula, dikatakan hendakbela India. Dan kalau dalam mesyuaratkomponen pula, dikatakan hendak belasemua kaum. Tetapi siapakah yangterbela sebenarnya? Pemimpinpemimpinmereka sahajalah yangterbelanya, sedangkan rakyat umumtertinggal dan hidup seperti biasasahaja. Inilah politik jerubu, TuanYang di-Pertua. Politik UMNO, politikjerubu untuk memberi peluang hidupkepada pemimpin-pemimpin yangcanggih iaitu manusia yang serbaboleh, manusia yang tidak mengenaldosa-pahala, haram-halal, buruk-baikdan sebagainya, asalkan cita-citamereka terlaksana dan hajatnya dapatdicapai. Pihak Pembangkang menjadimangsa dan umpan kepada kuasa yangada dalam tangan mereka melaluiAkta-akta yang telah diluluskan.Saya ingin bertanya kepada pihakKerajaan, Tuan Yang di-Pertua, apakahjaminan Kerajaan untuk menjayakanWawasan 2020 dan bagaimanaKerajaan boleh berbangga denganrancangan itu, sedangkan gejala-gejalapenyelewengan berlaku terus-menerusdan punca-punca maksiat semakinketara berlaku di dalam tanahair,bahkan bala-bala dari Tuhan sudahbanyak diturunkan ke atas bumiMalaysia ini? Ke manakah matlamatKerajaan sekarang dalam menentukanhala-tuju untuk membawa rakyat dannegara menerusi pembangunan danWawasan 2020 ini? Sedarkah pihakKerajaan terhadap keruntuhan akhlakdan kehancuran moral rakyatyang begitu ketara pada hari ini?Cukupkah Kerajaan berpuashati denganmelihat perut rakyat kenyang danpembangunan berjalan pesat di seluruhnegara, sedangkan akhlak muda-mudidan belia-beliawanis tercemar danterhakis jauh dari identiti bangsa Timurdan nilai-nilai murni agama yangdianuti?

13031 6 NOVEMBER 1991 13032Saya berani mengatakan bahawawalaupun pihak Kerajaan merasakanbangga dengan projek-projek danrancangan pembangunan yang sedangdiatur sekarang dan Kerajaan akanmengerahkan habis-habisan keringatrakyat supaya bangun menyokong danmelaksanakan dasar baru DPN atauWawasan 2020 ini, bahkan Belanjawanini. Tetapi Kerajaan telah gagal danseterusnya akan gagal selagi gejalagejalakemungkaran, punca-puncamaksiat dan amalan-amalan yangmenyeleweng dan membazir masihberlaku dan bermaharajalela di dalamtanahair dan selagi tidak dibersihkanhati-perut pemimpin-pemimpin terlebihdahulu supaya mereka bertaubat daninsaf supaya mengenal bala-bala danTuhan yang sedang turun di bumiMalaysia hari ini.Tuan Yang di-Pertua, dalambeberapa minggu yang lepas, MenteriKewangan yang baru telah menegursikap boros dan berbelanja atasperkara-perkara yang membazir,mewah dan Iain-lain yang diamalkanoleh Kerajaan dan agensi-agensinya.Menteri Kewangan berikrar untukmendedahkan agensi-agensi Kerajaanyang bersikap demikian. Pendedahanini memberikan gambaran bahawaantara sebab kita terpaksa meluluskanperuntukan tambahan baru-baru iniadalah disebabkan oleh Kerajaan yangada tidak dapat mengawal keborosan,pembaziran dan sikap bermewahmewahanyang disebut sendiri olehMenteri Kewangan yang bertanggungjawabmeminta Dewan ini meluluskanlagi peruntukan tambahan. Sebenarnya,Dewan ini dalam keadaan dilema dankemelut waktu itu. la dimintameluluskan peruntukan sedangkanantaranya sudah pun dibayangkanbahawa agensi-agensi Kerajaan boros,membazir dan bermewah-mewah.Jikatidak disebabkan oleh sikap keji itu,nescaya Dewan ini tidak dimintameluluskan peruntukan tambahan yangbesar yang melibatkan hampir $5 juta,sedangkan peruntukan itu bolehdikurang dan dijimatkan jika KerajaanWawasan 2020 ini sesungguhnyacekap dan benar-benar untuk membelarakyat. Berlakunya sikap boros,membazir dan bermewah itu tidaklahbijak bagi Kerajaan dan Menterimenterinyauntuk menyalahkan agensiagensidan pegawai-pegawai Kerajaansahaja. Kerajaan yang ada, Tuan Yangdi-Pertua, termasuk Menteri Kewanganini sendiri mestilah belajar menerimatanggungjawab atas kepincangan danpenyelewengan itu kerana Kerajaan inidan Mentei Kewangan yang ada ikutbertanggungjawab atas kejadiansalahguna wang rakyat itu.Menteri Kewangan sudah beradadalam Kerajaan sejak tahun 1982 dansudah duduk dalam Kabinet selamasatu dekad. Beliau telah diberi tugasuntuk menjadi Pengerusi, JawatankuasaKabinet bagi membanteraspenyelewengan. Mengapakah barusetakat ini cuba mengugut untukmendedahkan kepincangan agensiagensitadi tetapi tidak mendedahkannyasekarang juga. Saya cabar,dedahkan angkara itu sekarang juga.Jika Menteri Kewangan engganmembuat pendedahan sekarang, makasaya cabar beliau, lebih baik berundurdiri dari Kerajaan dan meletakkansahaja jawatan Menteri Kewangan.Contohilah Menteri Kewangan Jepunyang secara bermaruah meletakkanjawatan setelah beliau mendapati tidakdapat mengawal perjalanan badanbadanyang di bawah tanggungjawabnya.Apa lagi beliau telahbertegas pada permulaan menyertaiUMNO dahulu dan semangat ABIMmasih hidup berkobar dan telahberkata, jika sekiranya beliau tidakmampu untuk menglslamkan UMNOdalam tempoh tiga tahun, maka beliauakan mengundurkan diri awal-awal lagidari UMNO. Tetapi sekarang sudahberapa tahunkah menyertai UMNO?Dan baru-baru ini, Tuan Yang di-Pertua, beliau juga telah menyatakan,

13033 6 NOVEMBER 1991 13034sekiranya tindakan beliau tidakmendapat sokongan dari PemudaUMNO, maka beliau tidak keberatanuntuk melepaskan jawatan dalamKerajaan sebagai Menteri Kewangandan jawatan dalam parti sebagai NaibPresiden UMNO.Tuan Yang di-Pertua, sekarangKerajaan kita nampaknya sibuk puladengan penyakit virus AIDS keranaAIDS sekarang telah mula menyerangnegara ini dan ianya amat berbahaya,sebab itu kita kena berjaga-jaga danberhati-hati. Persiapan-persiapan telahdimulakan oleh Kerajaan dan arahanarahanpun telah dikeluarkan kepadatukang-tukang gunting, tok-tok mudim,tukang-tukang andam dan sebagainya.Satu ketika dahulu Kerajaan sibukdengan najis dadah. Ekoran dari ituKerajaan bertindak meminda Aktamenjatuhkan hukuman denda, sebat,penjara, bunuh dan akhir sekali disamping bunuh, harta juga dirampassama. Tetapi malang, keadaannya tidakmenyenangkan pihak Kerajaan keranasegala tindak-tanduk yang dibuat dandiambil oleh Kerajaan belum lagidapat menghapuskan bencana dadahmerbahaya itu, bahkan semakin meluasdan semakin banyak pusat-pusatpemulihan terpaksa dibina olehKerajaan bersekali dengan penambahanperuntukan-peruntukan yang bukansedikit bahkan beratus-ratus juta danberibu-ribu bilion ringgit. Kerajaanmenolak pelaksanaan undang-undangIslam kerana tidak menerima hukumansebat dan bunuh oleh Islam itu kejamdan zalim katanya, tetapi Akta DadahBerbahaya sendiri telah meluluskanhukuman sebat, bunuh dan rampasharta benda atas sebab semata-matabarang itu diyakini terlibat denganpengedar dan pengguna. Apakah initidak lebih zalim dan lebih kejam dariIslam itu sendiri? Sekarang sibuk puladengan virus AIDS dan sudah bisingmerata-rata dengan tok-tok mudim,tukang-tukang gunting, tukang-tukangandam dan seterusnya, apakah pulaakta baru akan digubal oleh Kerajaandan bagaimana cara ikhtiar yangberkesan boleh dilakukan. Sehari duaini nampaknya kondom dan kondomsudah mulai popular dalam negarasekarang sesuai dengan kilang-kilangpun sudah beroperasi sebanyaksembilan buah di tanahair. AIDS inibahaya katanya, lebih daripada bahayanajis dadah dan kumannya amat bisadan berjangkit, kalau mati seseorangyang terlibat tidak boleh ditanamsekiranya lubang kurang daripada 100kaki dalamnya.Tuan Yang di-Pertua, apa yangmenarik baru-baru ini dalamwawancara wartawan yang menemuiseorang pakar perubatan tanahair iaituseorang doktor pakar perubatan,Perunding Kanan Hospital Besar KualaLumpur, nama dan gelarannya Dato'Dr K. Subranathan. Bila ditinjau dandiminta pendapat beliau, bagaimanacara untuk mengawal dan membanteraskanpenyakit AIDS yangmerbahaya ini, beliau menjawabdengan begitu tenang dan tepat sekaliiaitu katanya: "Bagi saya, penyakit initidak ada jalan lain, melainkan hanyamelaksanakan undang-undang Islamsahaja, barulah dapat diselesaikan."Doktor ini berbangsa India danbukan beragama Islam tetapi ataspengalaman, fahaman dan keyakinanbeliau berdasarkan kebenaran ilmu danpengetahuan yang dipelajari makabeliau terpaksa mengaku dan tundukkepada kebenaran itu.Tuan Yang di-Pertua, tetapi sayangdan malang sekali, bila soalan yangsama seperti ini juga dikemukakankepada Timbalan Menteri Kesihatanyang ada sekarang ini, jawabnya bukanIslam yang boleh menyelesaikan tetapihanya kondom dan mesti dipakaikondom untuk mengelakkannya. Beliauini bangsa Melayu dan penganut Islamkatanya, tetapi inilah kepalanya yangtidak tahu menilai dan tidak menerima

13035 6 NOVEMBER 1991 13036hakikat kebenaran yang sebenar. Danramai pemimpin-pemimpin UMNO danMenteri-menteri di kalangan UMNOyang kepalanya berjerubu, tidak tahudan tidak nampak melihat kebenaransedangkan mereka bertanggungjawabmenyelesaikan berbagai-bagai masalahdalam negara. Mereka merasa banggadan megah dengan jawatan-jawatanyang disandang walaupun merekasendiri jelasnya jahil dan buta dalamagama.(Tuan Yang di-Pertuamempengerusikan Mesyuarat)Tuan Yang di-Pertua, contoh yangterdekat, baru-baru ini juga seorangMenteri Kabinet dari UMNO telahmembuat saranan kepada alim ulamasupaya mengkaji semula hukum-hukumIslam dan undang-undang syariahuntuk membolehkan orang-orangperempuan atau isterinya menceraikansuami mereka, seperti lelakimenceraikan isterinya. Masya Allah,na'uzubillah, inikah kepala Menterinyadan otaknya sehingga berani mencabardan sanggup menentang hukum Allah.Satu ketika dahulu, PAS berkelahidan bertelingkah dengan UMNOtentang masalah politik suku danagama suku. Mereka melawan PAShabis-habisan, sekalipun mereka tidakmempunyai hujah dan kebenaran.Tetapi Alhamdulillah, akhir sekalimereka mengaku dan menerimakebenaran PAS kerana Mahaguruagama mereka mengiakan pendapatPAS dan setelah sekian lama merekajadi tiga suku. Dan kebenaran ini amatjelas sekali bila seorang tokohakademik Universiti Malaya iaituProfesor Khoo Kai Khay membuatpenjelasan dalam satu majlis forum diKedah, kalau tidak silap saya, beliaumengatakan; "Bahawa Islam tidakboleh dipisah dengan politik danakibah politik dipisahkan denganagamalah menyebabkan orang-orangMelayu sendiri menjadi lemah danberpecah-belah sekarang." Profesor inibangsa Cina dan bukan menganutagama Islam tetapi tidak menentangkebenaran ilmu dan beliau seorangpensyarah yang bertanggungjawabmenjelaskan sesuatu kebenaranmengikut ilmu, maka itulah kenyataanyang disampaikan dalam forum itu.Tidak seperti pemimpin-pemimpinUMNO yang tidak tahu hendak kemana dalam perjuangan politik dantidak mempunyai dasar perjuanganselain daripada cari makan sahaja.Mereka sanggup bertegang uratsemata-mata berdasarkan emosi dannafsu.Tuan Yang di-Pertua, tindakantindakanseperti ini jelas dan tepatsekali dengan Sabda Nabi dan FirmanAllah yang bermaksud: "Apabiladiserah urusan kepada seorang bukanahlinya, maka tunggulah kehancurannya."Dan Firman Allah, maksudnya:"Sesungguhnya Allah s.w.t. tidak akanmemberi taufik dan hidayah kepadakaum yang zalim, fasik dan kufur."Jelas sekali UMNO dan KerajaanBarisan Nasional tidak akan mendapattaufik dan hidayah daripada Allahkerana mereka bertindak zalim,berkelakuan fasik dan mereka kufurmenolak hukum-hukum Allah dankehendak Ilahi.Tuan Yang di-Pertua, sayamenyarankan kepada pihak Kerajaansupaya mengkaji kelemahankelemahandan kesilapan-kesilapanyang lepas dan kembali melihatsecara nyata kebenaran-kebenaran yangdikemukakan oleh pihak lawan. Danjanganlah pandang kami pihakPembangkang ini semata-mata musuhKerajaan untuk menghancur danmenentang secara buta tuli dan hantamkeromo. Percayalah kami mempunyaihujah-hujah yang benar dan sama-samamemikul tanggungjawab untukmemelihara dan menjaga kebaikanagama, rakyat dan negaranya, kikislahperasaan tamak haloba untuk

13037 6 NOVEMBER 1991 13038mengekalkan kuasa dan pangkat, kalausekiranya tidak mampu menyelesaikanmasalah negara dan tidak beranimenegakkan hak kebenaran Allah dimuka bumi ini.Tuan Yang di-Pertua, sia-siamemegang kuasa dan membangunnegara, sedangkan rakyat senantiasahidup dalam keadaan meraba-raba danpemimpin-pemimpin penuh bergelumangdengan amalan-amalan syirikdan jahiliah. Bezanya dahulu sembahto'kong, sekarang sembah benda. Inilahmatlamat negara menuju ke arahperindustrian yang semata-mata untukmelihat kemajuan dan hidup rakyatstabil, sedangkan pengisian kerohaniantidak berpijak di bumi nyata dan tidakmempunyai program-program yangkhusus dan penekanan-penekanan yangmendalam dan masih tidak dapatmengesan kegagalan Kerajaanmemerintah lebih 30 tahun dahulumelalui Dasar Ekonomi Baru (DEB).Bahkan hari ini Kerajaan mengemukakansatu platform baru melaluibuku DPN yang kami anggap lebihmundur daripada DEB dahulu. Danbagaimana Kerajaan telah gagal denganDEB maka akan berlaku terus-menerusdengan DPN ini.Tuan Yang di-Pertua, kita sayangkepada tenaga-tenaga, jentera-jenteraKerajaan dan penyokong-penyokongparti yang sanggup hendak bertungkuslumusuntuk membantu Kerajaan danmereka bersedia apa sahaja demi untukmencapai matlamat yang murni sertamendapat keredaan Allah. Tetapibagaimana dan apa jaminan cita-cita ituakan berhasil, jika sekiranya jalan danlorong yang dirintis oleh Kerajaan itusendiri melencong dan lari jauhdaripada sasaran dan matlamat yangsebenar. Dan ini telah ditegaskan olehAllah dalam Firmannya, sebagaimanaayat berbunyi yang maksudnya:"Katakanlah wahai Muhammad,adakah suka Kami beritahu merekatentang kerja-kerja yang palingmerugikan mereka iaitulah orang-orangyang telah terpesong amalan hidupmereka di dunia ini, sedangkan merekamasih menganggap apa yang merekalakukan itu sesungguhnya baik danbagus belaka."Tuan Yang di-Pertua, Wawasan2020 dan DPN memanglah sekaliimbas pandangan luarnya nampak baikkerana penyusunan dan program yangdisajikan di dalamnya begitu teraturrapi. Tetapi bila disemak dan direnungsecara terperinci, maka kelihatan jelasianya masih samar-samar dan tidakberteraskan kepada Islam dan asas-asaspembangunan ummah walaupun pihakKerajaan telah mendakwa, inilah danitulah, seperti apa yang disarankan olehTimbalan Menteri di Jabatan PerdanaMenteri selepas merasmikan SeminarWawasan 2020 anjuran bersamaBahagian Hal Ehwal Islam dan MajlisKebajikan Kakitangan Islam Selangordan Wilayah Persekutuan di PusatIslam baru-baru ini.Tuan Yang di-Pertua, dalam usahaKerajaan membangunkan negarasekarang, kita telah masuk dalamRancangan Malaysia Keenam,alhamdulillah ianya sedang berjalanmengikut program, tetapi dalam usahaKerajaan 'Menerapkan Nilai-nilaiIslam' dan membangunkan ummahseperti yang saya bangkitkan dahuludan sekarang, masih belum wujud satuprogram khusus dan buku yang bersiri,yang boleh diseimbangkan dandiselarikan secara positif melaluiprojek-projek yang raksasa dalamjangka masa yang tertentu, setahun,dua tahun, tiga tahun dan seterusnya,seperti Rancangan Malaysia Pertamahingga Keenam hari ini. Sedangkanantara kedua-duanya tidak dapatdipisah dan diasingkan, apa lagi hendakdikerat dan diletak secara suku-sukunanti ianya akan mati, dan ianya tidakboleh berjalan songsang, ekor pergidahulu, kemudian kepala ikut dibelakang seperti apa yang diamalkan

13043 6 NOVEMBER 1991 13044menunjukkan sikap yang tidakgentleman dan tidak demokratikyang bercanggah dengan pengakuanpengakuandan dakwaan-dakwaan yangdibuat dalam Dewan dan di luar Dewanini yang mulia ini.Saya amat kesal dengan sikapKerajaan yang tidak bermaruah dantidak berperikemanusiaan dan berperangaimanusia yang tidak berfikiranwaras, hanya penuh dengan emosi dansentimen politik perkauman yangsempit dan kebudak-budakan yangpatut dikikis dari akar umbi buat masasekarang. Ini terbukti dan jelas, TuanYang di-Pertua, bilamana KerajaanPusat sekarang mewujudkan JabatanJPP di Kelantan, menyekat MenteriBesar menjadi Pengerusi MajlisKeselamatan Negeri, tidak dipanggilMesyuarat Menteri-menteri Besar danKetua-ketua Menteri, melewat penghantarangeran, memotong subsidi baja,menolak perlantikan Pengerusi MajlisSukan Negeri iaitu Encik ZainuddinAli.Kalau dahulu Kerajaan dan UMNOmenuduh dan membuat fitnah padaPAS mewujudkan dua masjid, duasurau dan dua imam, tetapi Kerajaantidak sedar sekarang bahawa dia sendirimewujudkan dua Kerajaan di Kelantan.Di Kelantan sudah ada Kerajaan dalamKerajaan, Kerajaan halal yang dipiliholeh rakyat melalui Pilihanraya Umum21hb Oktober, 1990 dan Kerajaanharam yang dilantik oleh UMNOmelalui diskriminasi selepas PilihanrayaUmum 1990 tahun lepas.Untuk penjelasan kepada Dewanyang mulia ini, baja subsidi padiyang menjadi tanggungjawab secaralangsung oleh Kerajaan Pusat telahdipotong sekarang dan angka yangdiperuntukan untuk rakyat negeriKelantan berjumlah antara $10-$12juta setahun. Angka ini telah dibekuoleh Kerajaan penyayang, danKerajaan mampan sebagaimanadakwaannya.Untuk mengatasi amalan burukini berlaku dan untuk mengelakkankepahitan hidup petani-petaniKelantan, dalam usaha penanamanpadi, maka Kerajaan ANGKATANKelantan telah berusaha mengeluarkanperbelanjaan sendiri yang berjumlah$3.9 juta baru-baru ini. Denganperuntukan itu, dapatlah diagihkankepada seramai 18,370 orang petanidengan dikenakan harga bayaransebanyak $3/—satu beg yangberjumlah lebih kurang 419,000 begberharga $3 satu.Mengapakah pihak Kerajaan Pusatmembeku jumlah $10 atau $12 jutakepada Kerajaan Negeri. Apakah initidak tanggungjawab KementerianPertanian Malaysia? Apakah pembekuanini berlaku kerana Kerajaananggap pegawai-pegawai KerajaanKelantan rasuah dan kakitangankakitanganKerajaan Negeri Kelantantidak mampu melaksanakan tugas atautidak ada amanah atau bodoh atauinikah sebenarnya ajaran diskriminasiyang telah diajar dan dijadikan contoholeh Kerajaan Barisan Nasional sendirisebagai kepimpinan melalui teladandan tradisi membela rakyat? Tidakkahmewujudkan JPP di Kelantan sebagaiamalan membazir dan boros? UMNOpandai melaung dan pandai mendakwauntuk mengajar orang lain supayabetul, jujur dan ikhlas dan janganmelakukan diskriminasi, tetapi UMNOsendiri bapa ketam dan ibu ketam. Bilahendak betul kaki, kalau selagi jadiketam. Kerajaan berdosa dan zalim,dan kita berharap Kerajaan di ataskesedaran ini mesti diganti jumlah $3.9juta yang telah dikeluarkan olehKerajaan ANGKATAN sekiranyabenar-benar jujur dan ikhlas dan tidakberdiskriminasi dengan KerajaanKelantan dan rakyatnya. Dansempurnakan sejumlah peruntukan$10 atau $12 juta pada Kelantan.Rakyat Kelantan boleh terima baja cap

13045 6 NOVEMBER 1991 13046'daring', cap 'cupak', cap 'ling', cap'gantang' dan cap apa sekalipun,asalkan beri. Dan bawalah cap apa-apapun, kami sedia menunggu danmenerima.Alasan Kerajaan mengatakanANGKATAN pecat Tok Penghuluatau Ketua Kampung UMNO ataupunmubaligh, sebenarnya tidak berbangkit.Kerajaan ANGKATAN tidak pernahpecat mereka. ANGKATANmemerintah penghulu-penghulu masihada dan jawatan-jawatan mereka masihkekal, tetapi mereka tidak membuatkerja dan tidak menerima berbagaiarahan dari pihak Kerajaan, danjawatan mereka adalah jawatan kontrakdari tahun ke tahun. Bila mana merekacuai dan tidak bersedia untukberkhidmat dengan Kerajaan barumengikut arahan-arahan yang diberipada mereka, maka pihak berkuasamenamatkan perkhidmatan mereka,setelah genap dan tamat tempohnya.Itulah apa yang berlaku sebenarnya.Tuan Yang di-Pertua, kitamenyambut baik saranan dan hasratPerdana Menteri semasa beliaubertemu dengan Menteri BesarKelantan suatu ketika dahulu, di manabeliau berterus-terang menyatakankepada Menteri Besar supaya kitaseboleh-bolehnya hendak mengelakkandari politiking, dan kita perlu supayakita sama-sama dapat meningkatkanpembangunan kepada rakyat.Alhamdulillah, saranan ini amat baikdan Kerajaan Kelantan telah menerimadengan sepenuhnya, tetapi keranapemimpin UMNO Kelantan dan kuncukuncunyayang terlampau dendam danterlampau tebal sentimen politikkepartian dan menjadi tradisi hidupsecara melulu sehingga mereka tidaksedar akan menjejaskan kedudukanpemimpin-pemimpin mereka sendiri diperingkat Pusat, bahkan mereka selalumenipu pemimpin-pemimpin Pusatdengan memberi gambaran-gambaranyang salah dan silap, maka inilah yangakibat berlaku sampai sekarang. Sayaberharap kepada Perdana Menteri yangmengetuai UMNO Negeri Kelantansekarang ini berhati-hati danmemahami keadan yang sebenarnyadan jagalah orang-orang yang berkeinginanuntuk menjadi pemimpin danpembesar negeri yang pada satu ketikacabar Perdana Menteri, sumpah, makiPerdana Menteri dan mengugut untuktangkap Dr Mahathir dan untuksumbatkan ke penjara, tetapi pada suatuketika yang lain pula, dia memujimeleret-meletet dan dia sanjung sampaike langit. Memanglah siapa pun kalaunafsu kuat, dia sanggup jadi pelacurpolitik dan dia boleh bermake-upmukanya seindah khayalan danbersenyum 24 jam dan bergelak ketawaseperti hantu buatan. (Tepuk)Satu contoh, Tuan Yang di-Pertua,iaitu satu ketika dahulu saya telahberunding dengan Menteri Pendidikanuntuk mendapat bantuan bangunansekolah agama, dan pihak Menterisendiri, iaitu Menteri Kewangansekarang telah bersetuju dan telahmeluluskan permohonan itu keranabeliau tidak ada diskriminasi dan beliaumemanglah baik orangnya dan simpati.Beliau meletakkan satu tarikh untukmelawat dan mengunjungi sekolahtersebut bagi menyampaikan bantuantersebut. Tetapi malangnya, apabila halini diketahui oleh pelampau-pelampauUMNO Kelantan, maka merekabertindak menghalang dan menyekatsehingga ke hari ini bantuan danperuntukan itu hilang lenyap entah kemana tidak tahu. Tetapi tidaklah salahkiranya Menteri Pendidikan sekarangsanggup bermurah hati menimbangkembali bantuan yang sudah diluluskanitu. Alhamdulillah, saya bersyukur danberharap dapat simpati MenteriPendidikan sekarang, iaitu YangBerhormat Dato' Dr Sulaiman HajiDaud.

13047 6 NOVEMBER 1991 13048Tuan Yang di-Pertua, berbalikkepada Belanjawan yang kita sedangbahas ini, saya amat dukacita sekalikerana di dalam buku Wawasan 2020dan juga dalam buku Belanjawan yangdibentangkan oleh Menteri Kewangansekarang, tidak disebut langsungmasalah judi, riba, pelacuran, rumahurut dan unsur-unsur kemaksiatan,sedangkan judi sekarang telah menjadiisu yang besar dan hangat di kalanganmasyarakat dan menarik beberapa buahKerajaan-kerajaan Negeri untuk bertindakmengharamkannya seperti Sabahdan Sarawak, Pahang dan Iain-lain.Kelantan sudahpun mengharamkanterlebih dahulu lagi. Begitu jugaamalan riba. Tetapi Kerajaan Pusatyang Menteri Kewangan adalahseorang tokoh yang diharap dapatmemainkan peranannya dalam bidangkemungkaran dan kemaksiatan inisecara berkesan telah diam membisudan sengaja menggelapkan harapanpenyokong-penyokong UMNO sendiri,dan saya tidak fikir beliau bolehmengubah pegangan hidup sehinggasanggup bergelumang dalam dosadan maksiat yang begini besar.Mengapakah rokok dan arak beliautimbulkan dalam Belanjawan inidengan mencadangkan kenaikan cukaisampai 140% lebih, tetapi premis judibeliau pula membisu.Begitu juga kalau Bank Islamdahulu diwujudkan untuk menjadialternatif pada bank-bank riba, dansetelah beroperasi, ianya mendapatuntung bersama dan kedudukannyastabil, mengapa pula tidak adacadangan oleh Kerajaan untukdiselaraskan seluruh bank-bank dibawah jagaan Kerajaan danmemindahkan akaun-akaun pada BankIslam sebagaimana diamalkan olehKerajaan ANGKATAN Kelantansekarang. Adakah Menteri Kewangansekarang bersedia menerima gelaranKuala Lumpur sebagai ibu kota budayajudi dan ibu kota budaya pelacur dansanggupkah beliau sebagai orang yangberperanan sendiri dalam hal ini.Mungkin beliau sekarang menjadipengecut dan bacul kerana muslihatpolitik tersendiri. Kuala Lumpur telahdikenali sebagai sarang pelacuran danjumlah angka yang telah diisytiharkanoleh Ketua Polis Negara sekarangberjumlah 900 lebih dan KualaLumpur juga pusat budaya judi yangterbesar sebagaimana Malaysiasekarang merupakan negara yangmengeluar kondom yang terbesar.Inilah sebenarnya hala tuju matlamatWawasan 2020 bila berakhir besok.Saya rasa itulah sahaja, Tuan Yangdi-Pertua, yang sempat saya menyampaikanpada Dewan pada petang ini.Saya ucapkan terima kasih.Tuan Yang di-Pertua: Sibu.4.28 ptg.Tuan Robert Lau Hoi Chew(Sibu): Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua. Saya ingin mengucapkantahniah akan Belanjawan Persekutuan1992 yang dirancang dengan baiknya,yang mana telah disampaikan olehYang Berhormat Menteri Kewanganbaru kita di Dewan yang mulia ini padalhb November, 1991.Tuan Yang di-Pertua, Belanjawanini amatlah penting kerana merupakanlangkah yang pertama bagi rakyatMalaysia untuk bekerjasama sebagaisatu bangsa yang dinamik bagimencapai tujuan utama Wawasan 2020seperti yang telah direka oleh YangAmat Berhormat Perdana Menteri kita.Saya amat bersukacita melihat jumlahBelanjawan Persekutuan telah naik dari$38.47 bilion dalam tahun 1991 ke$45,447 bilion pada tahun 1992 yangmerupakan kenaikan sebanyak $6,973bilion ataupun 18.1% lebih daripada

13049 6 NOVEMBER 1991 13050tahun 1991. Adalah menjadi harapansaya, Belanjawan Persekutuan 1992dapat mencapai objektif-objektifberikut:(a) untuk mengawal inflasi;(b) untuk mengukuhkan imbanganbayaran;(c) untuk mengagihkan kekayaanpeluang pendidikan danpekerjaan di antara rakyatMalaysia secara adilnya;(d) untuk mengekalkan lagi tahapkedua-dua kehidupan rohaniahdan kebendaan bagi semuarakyat Malaysia;(e) untuk terus membangunkan satubangsa yang bersatu sertapenduduknya berproduktivititinggi yang mana dapat berdirimegah bersama-sama bangsalain di seluruh bumi ini;(f) untuk mengekalkan pertumbuhanekonomi yang sihat;dan(g) untuk mengekalkan pernbangunanyang sama rata bagisemua negeri.Tuan Yang di-Pertua, mengenaipembangunan pendidikan dan sumbertenaga manusia, banyak negara diseluruh dunia ini gagal denganteruknya dalam ekonomi merekawalaupun kaya dengan sumber asli, danada juga negara yang boleh mencapaipembangunan ekonomi yang tinggisedangkan mereka mempunyai sedikitatau langsung tidak mempunyaisumber asli. Tetapi sebagai rakyatMalaysia, saya berasa bangga untukmenyatakan bahawa negara kita yangtercinta Malaysia adalah terkecualikerana kita kaya dengan sumber aslidan kita juga secara ekonomi mampuuntuk mengerjakannya dengan baik dibawah politik pembangunan olehKerajaan Barisan Nasional.Kerajaan Barisan Nasional selaindaripada mengatakan politik yangstabil yang mana adalah faktor yangpenting dalam mengembangkanekonomi yang maju, ianya jugamengutamakan pembangunan pendidikandan sumber tenaga manusiauntuk rakyat kita. Saya amat sukacitamelihat Kerajaan kita telah mulamenerima polisi pendidikan yang lebihliberal seperti menggalakkan lebihbanyak maktab swasta untuk didirikandan membenarkan universiti-universitiasing untuk membuka cawanganmereka di Malaysia.Tuan Yang di-Pertua, sementaraKerajaan kita terus menggalakkanpembelajaran Bahasa Malaysia sebagaipunca untuk menentukan rakyat kitajuga menggalakkan pembelajaranbahasa Inggeris sebagai alat untukmencapai pengetahuan saintifik yangtinggi dan membuat perdaganganantarabangsa dengan negara-negaraAsia.Saya mencadangkan Kerajaankita juga harus mengekalkan lagikekosongan di dalam universitiuniversitidan maktab-maktab teknikalyang sedia ada dan mendirikan lebihbanyak universiti-universiti danmaktab teknikal terutama sekali dinegeri-negeri yang kurang membangunseperti Sarawak demi untuk meninggikanlagi pengambilan tahunan pelajarpelajardan mengurangkan kerugianpertukaran wang asing denganmenghantar pelajar-pelajar kita keuniversiti-universiti di seberang lautdengan tujuan untuk mengadakanpeluang yang sama rata bagipendidikan semua rakyat Malaysia.Tuan Yang di-Pertua, amatmenggembirakan apabila melihat $6.7bilion pada tahun 1992, kenaikansebanyak 20.5% daripada tahun 1991telah disediakan sebagai perbelanjaanperusahaan dan $1.26 bilion bagiperbelanjaan pembangunan—kenaikansebanyak 77% daripada peruntukan

13051 6 NOVEMBER 1991 13052tahun 1991—yang menjadikan jumlahkesemuanya sebanyak $7.96 bilionuntuk pendidikan, tetapi saya keciwamelihat bahawa tidak ada peruntukandalam Belanjawan tahun 1992 untukmendirikan sebuah universiti yangpenuh di Sarawak.Tuan Yang di-Pertua, sebuahuniversiti yang penuh bagi Sarawakadalah harapan rakyat Malaysia diSarawak dan saya dengan tulusikhlas memohon kepada KerajaanPersekutuan untuk mempercepatkanproses bagi mendirikan sebuahuniversiti di Sarawak secepat mungkin.Disebabkan oleh saiz geographicalnyayang besar dan kurangnyapembangunan infrastruktur pengangkutan,saya cadangkan universitiyang akan didirikan di masa hadapandi Sarawak haruslah mempunyaipengurusannya di Kuching besertadengan Fakulti Perubatan menggunakanHospital Umum Kuchingsebagai hospital pengajar danmemperluaskan fakulti-fakulti lain keseluruh bahagian-bahagian di Sarawakdemi untuk mencapai kekuatanpembelajaran yang lebih tinggi diseluruh negeri.Tuan Yang di-Pertua, selaindaripada universiti, Kerajaan harusmendirikan lebih banyak lagi maktabteknikal dan institusi teknologi supayadapat melatih mereka yang tidak layakuntuk masuk ke universiti menjadi ahliteknik yang mahir.Berdasarkan kepada ekonomi yangtelah nyata yang ditunjukkan diTaiwan, Korea dan Jepun, Kerajaanharus menimbangkan untuk menggalakkanpembelajaran bahasa Koreadan Jepun dan menanggung kewanganbagi kos untuk menjalankan 60 buahSekolah Menengah Bebas Cina diseluruh negara kita. Saya dengan ikhlasmencadangkan kepada Kerajaan untukmengakui, dengan izin, Senior MiddleThree Common ExaminationCertificate Sekolah Menengah BebasCina yang mana diperakui olehkebanyakan universiti asing termasuklahnegara-negara Komanwel.Tuan Yang di-Pertua, banyak negaramaju dan membangun membenarkanpelajar-pelajar yang cerdik dan pintaruntuk menghabiskan pendidikanmereka dalam jangka masa yangsingkat. Maka pelajar-pelajar pintaryang mendapat keputusan yangcemerlang dalam ujian Darjah EnamSekolah Rendah Cina haruslah diberipeluang sepenuhnya untuk masuk keTingkatan Satu tanpa memasuki KelasPeralihan.Tuan Yang di-Pertua, pada awaltahun 70an di Sarawak, disebabkanoleh keadaan keselamatan yangmerbahaya, di beberapa kawasanseumpamanya sepanjang SungaiRajang, ramai keluarga Cina telahberpindah ke bandar-bandar sepertiSibu, Bintulu dan Iain-lain. Banyakdaripada Sekolah Rendah Cina disepanjang Sungai Rajang telah ditutupatau digantung disebabkan olehkekurangan jumlah pelajar yangmengakibatkan Sekolah Rendah Cinadi bandar-bandar penuh sesak.Tuan Yang di-Pertua, di Bintulu,satu-satunya sekolah rendah Cina,S.R.(P) Chung Hwa Bintulu telahpenuh sesak dengan melebihi 2,000pelajar serta setiap kelas mempunyailebih daripada 55 orang pelajar.Pengambilan murid yang maksimumyang boleh memasuki Darjah Satupada tahun akademik hadapan adalahseramai 330 pelajar bagi 6 kelas, tetapisampai sekarang ada sebanyak 480pemohon sehingga menyebabkan 150orang pelajar tidak dapat didaftarkan.Maka perlulah bagi saya memohonkepada Kementerian Pendidikan untukmenimbangkan dengan sewajarnyapermohonan bagi permintaan SRP KaiHua yang mana telah digantungkandisebabkan oleh kekurangan pelajarCina ke Bintulu.

13053 6 NOVEMBER 1991 13054Di Sibu, kawasan saya disebabkanoleh kepesatan perkembangan penduduk,Sekolah-sekolah Rendah Cinabaru haruslah didirikan di kawasankawasanperumahan di Jalan Deshion,Jalan Upper Lanang dan Jalan Tekudengan menggunakan kelulusan lamaSekolah Rendah Cina yang sudahdigantung.Tuan Yang di-Pertua, kekuranganguru-guru di Sekolah Rendah Cina diSarawak adalah amat serius. Sayamencadangkan supaya JabatanPendidikan melonggarkan kelulusankemasukan ke Maktab LatihanPerguruan dengan membenarkangraduan-graduan Senior Middle Three,dengan izin, yang lulus BahasaMalaysia dalam SPM bagi tempoh 7hingga 10 tahun di belakang keranaSarawak masih lagi ketinggalan 10tahun dalam taraf Bahasa Malaysiaatau sebaliknya, saya mencadangkanJabatan Pendidikan mengambil semulaguru-guru Sekolah Rendah Cina yangtelah bersara berasaskan dasar kontrak.Tuan Yang di-Pertua, Kerajaanharuslah terus mengadakan bantuankewangan dalam bentuk asal $1 ke $1bagi membantu negeri yang miskinuntuk mendirikan Sekolah RendahCina. Geran modal bagi semua sekolahterutama sekali bagi kawasan luarbandar haruslah dinaikkan. Saya telahmelihat banyak sekolah terutama sekalidi kawasan luar bandar adalah di dalamkeadaan yang amat teruk sekali.Tuan Yang di-Pertua, saya jugakhususnya ingin menyebut mengenaidua buah sekolah iaitu SRP Chiu Sukyang terletak 10 kilometer dari Sibusekarang sedang menghadapi bahayadihanyut oleh arus air Sungai Rajangselepas hakisan tanah, yang mana barubaruini telah menghanyutkan tandasdan kebanyakkan daripada kawasanpermainan pelajar sekolah tersebut.SMP St. Elizabeth, Batu 1, Jalan Oya,Sibu pula menghadapi keruntuhanseperti Great World Hotel di Singapurabeberapa tahun dahulu. SebenarnyaRoman Catholic Sister Convent,dengan izin, yang ada di dalamkawasan sekolah tersebut telahtenggelam dan runtuh beberapa tahundahulu. Lebih daripada 1,800 nyawapelajar di SMP, St. Elizabeth sekarangmenghadapi bahaya. Saya memohonkepada Kementerian Pendidikan untukmelihat akan masalah tersebut secepatmungkin sebelum terjadi kehilanganbangunan sekolah atau nyawa pelajar.Tuan Yang di-Pertua, saya bercakapdengan panjang lebar mengenaipendidikan, kerana saya tahupendidikan adalah isu politik yangpaling sensitif yang mana pernah olehkerana disebabkan oleh eksploitasiyang tidak saksama daripadaPembangkang seperti DAP. Sayaberpendapat, isu pendidikan haruslahdibuat dengan lebih praktikal supayapolisi Pendidikan Kebangsaan Negarakita dapat memberi bahagian yangbesar terhadap sumber tenaga manusiakebangsaan kita serta memenuhikehendak dan cabaran pembangunanekonomi kebangsaan kita dalam tahun2000an dan seterusnya demi untukmencapai Wawasan 2020.Tuan Yang di-Pertua, mengenaipembangunan infrastruktur, ramaipembuat polisi, perancangan pembangunaninfrastruktur kebangsaan,selalu berbahas sama ada pembangunaninfrastruktur harus didahulukandari pembangunan ekonomiatau sebaliknya. Tetapi kita telahmelihat banyak malapetaka yangmenimpa yang mempengaruhipembangunan ekonomi dan pertumbuhandi kebanyakkan negara yangtidak mempunyai pembangunaninfrastruktur jangka masa panjang.Tidak dapat dinafikan negara kitamasih dapat berusaha dengan baiknyadalam mengejar perancanganinfrastruktur jangka masa yangpanjang.

13055 6 NOVEMBER 1991 13056Tuan Yang di-Pertua, kesesakanlalulintas di Kuala Lumpur dan bandarbandarutama lain di negara kita, dankesesakan di Lapangan TerbangSubang adalah di antara contoh tanpaperancangan pembangunan infrastrukturterlebih awal. Tetapi sayabersukacita melihat Kerajaan kitasekarang cuba untuk mengatasimasalah yang serius ini.Tuan Yang di-Pertua, LapanganTerbang Changi, Singapore telahdipilih sebagai lapangan terbang yangterbaik di dunia disebabkan olehperancangan jangka masa panjangnyayang baik. Saya mendapat tahu bahawaapabila mereka membina Terminal 2,Terminal 3 yang dirancangkan telahberada di papan hitam. Sekarangmereka bercadang untuk membinaTerminal 3 yang telah dikemukakandan Terminal 4 yang dicadangkanberada di tahap konsep perancangan.Begitu juga disebabkan lagiperancangan jangka masa panjangyang baik, Singapore telah berjayamembina Mass Rapid Transport(MRT), dengan izin, pada keadaanyang paling sesuai dengan keuntunganmereka.Tuan Yang di-Pertua, saya memetikkedua-dua contoh ini bukan keranahendak mengkagumi Singapore tetapisebagai contoh bahawa perancanganinfrastruktur jangka masa panjang akanmembawa kebaikan dan kesenangankepada sesebuah negara. Ramai pelaburtempatan dan asing enggan untukmelabur di negeri-negeri yang kurangmembangun. Contohnya sepertiSarawak, kerana disebabkan olehkekurangan kemudahan infrastrukturyang baik.Tuan Yang di-Pertua, tumpuansepenuhnya terhadap perindustrian dibeberapa buah negeri yang membangundi Semenanjung Malaysia telahmenimbulkan beberapa masalahseperti:(a) Kekurangan tenaga kerja;(b) kekurangan tanah;(c) keadaan alam sekeliling yangmerbahaya; dan(d) kesesakan lalulintas.Tuan Yang di-Pertua, saya amatberpuas hati melihat bahawaBelanjawan 1992 telah menekansepenuh perhatian terhadap pembaikansistem pengangkutan dan komunikasidengan peruntukan sebanyak $1.95billion di mana $1,419 billiondiperuntukkan untuk membaiki sistempengangkutan darat.Saya keciwa melihat Sarawak hanyaakan menerima $263 juta ataupun18.5% daripada jumlah $1,419 billionperuntukan sistem pengangkutan daratbagi memenuhi projek jalan sepertijalan besar utama dan Pan-BorneoHighway.Sekali lagi saya ingin mengingatiKerajaan Persekutuan bahawa Sarawakadalah sebesar Semenanjung Malaysiadari segi geographical. Dan lebih-lebihlagi kerana sistem pengangkutan daratSarawak adalah jauh ketinggalan dibelakang dibanding denganSemenanjung.Tuan Yang di-Pertua, kita semuatahu bahawa Sarawak mempunyai luastanah yang terbesar sekali di Malaysiauntuk membina berjenis-jenis industridan kaya dengan sumber asli sepertilogam, balak, petroleum, gas asli,tenaga hidro-elektrik dan sebagainya.Tambahan pula, keadaan politik yangstabil serta politik pembangunan yangdibawa oleh Kerajaan Negeri BarisanNasional dapat membantu menyegerakanlagi suasana bagi pelaburasing dan tempatan.

13057 6 NOVEMBER 1991 13058Tuan Yang di-Pertua, maka sayamerayu kepada Kerajaan Persekutuanuntuk mempercepatkan pembangunaninfrastruktur di Sarawak seperti:(a) untuk membina lebuhraya,jalanraya, jambatan dan jalankecil untuk menyambungbandar-bandar utama danmembuka tanah pendalaman dimana masyarakat yang tinggaldi rumah panjang dan kampungyang terpencil dapat membawahasil pertanian mereka ke pekandan bagi pekerjaan di kilangpapan dan kilang-kilang.(b) untuk mempercepatkan pemasanganelektrik dan bekalan airterutama sekali di kawasan luarbandar.(c) untuk mempercepatkan pemasangansistem perhubungan.(d) membina lebih banyak sekolahdan klinik supaya dapatmengadakan kemudahan infrastrukturbagi industri-industridan memperbaiki tarafkehidupan masyarakat terutamasekali di kawasan luar bandar.Di Sibu, kami menghadapi masalahtanah yang tidak elok dan disebabkanoleh kekurangan master town planning,dengan izin. Sibu sekarang menghadapipenyakit seperti penuh sesak denganpenduduk, kesesakan jalan raya,kekurangan tempat letak kereta, kospenyelenggaraan jalan dan perparitanyang mahal serta pengkalan yang saratterutama sekali bagi bot ekspres sungaitempatan.Saya dengan ikhlasnya mencadangkansupaya KerajaanPersekutuan segera mereka mastertown planning bagi bandar-bandarutama negara kita demi untukmenghadapi cabaran dan kehendaktahun 2020 dan seterusnya.Tuan Yang di-Pertua, saya jugamencadangkan supaya KerajaanPersekutuan mengurangkan perhatianterhadap kepentingan saiz pendudukbagi menetapkan peruntukan pembangunantahunan bagi Sarawak.Kerana Sarawak dengan tanahnya yangbanyak dan kaya dengan sumber asliakan menjadi power house, denganizin, pembangunan ekonomi bagiMalaysia menjelang tahun 2000an jikadiberi tabungan Persekutuan yangsecukupnya untuk pembangunaninfrastrukturnya.Mengenai kawalan alam sekitar,Tuan Yang di-Pertua, saya amatsukacita melihat Yang Amat BerhormatPerdana Menteri kita telahmenyedarkan kepada negara-negaramembangun akan kepentingan dirimereka dan kurang pengetahuanterhadap pengurusan hutan Malaysia.Saya cadangkan kepada Kerajaan kitauntuk bertindak terhadap rakyatMalaysia yang belot dan telahbekerjasama dengan rakyat asing dalamkempen menentang Malaysia atas isualam sekitar. Industri balak hiliranyang ditambahkan nilainya harus diberiinsentif percukaian supaya keluaranmereka dapat bersaing dengan pasarandunia.Tuan Yang di-Pertua, pencemaranair sungai dan udara haruslah dikurangkansecepat mungkin denganundang-undang yang bersesuaian danpraktikal serta peraturan-peraturan danbantuan pengetahuan teknikal daripadaKerajaan. Saya cadangkan bahawakempen yang berguna melalui mediamassa tentang kepentingan kawalanalam sekitar haruslah dibuat untukmenyedarkan rakyat akan kepentinganperkara ini.Master Town Planning haruslahmemberi langkaran hijau secukupnyadi antara kawasan perindustrian dan

13059 6 NOVEMBER 1991 13060perumahan supaya kesilapan perancanganindustri dan estet perumahan diJalan Upper Lanang, Sibu tidakberulang lagi.Tuan Yang di-Pertua, saya jugacadangkan supaya KementerianSains, Teknologi dan Alam Sekitardapat mengadakan kajian terhadappencemaran air dan udara di sepanjangSungai Rajang iaitu berhampirandengan Sibu dan mencari jalan untukmengawalkannya sebelum ianyaterlambat.Tuan Yang di-Pertua, mengenaipembangunan kemudahan awam dikawasan luar bandar, saya amatberpuas hati melihat bahawa daripadajumlah perbelanjaan Pembangunansebanyak $11,522 billion, dari itusebanyak $5,415 billion diperuntukkanbagi projek infrastruktur dan pertaniandan perlengkapan bagi kemudahan asasseperti jalan raya, bekalan air danelektrik di kawasan luar bandar. Amatmenggembirakan apabila melihatperuntukan yang sebanyak ini ialah77% daripada jumlah penduduk luarbandar akan memperolehi bekalan airdan 84% akan memperolehi bekalanelektrik pada akhir tahun 1992. Sayadengan ikhlas berharap bahawaperatusan yang akan dicapai initermasuk Sarawak juga.Tuan Yang di-Pertua, mengenaipelancongan, saya berterima kasihkepada Kementerian Kebudayaan,Kesenian dan Pelancongan kerana telahmengeluarkan $4,639 billion daripadapendapatan pelancongan untuk negarakita pada tahun 1991. Dan saya berpuashati melihat Belanjawan 1992 akanmencapai $4,745 billion.Tuan Yang di-Pertua, tetapi sayaberasa bahawa aktiviti Tahun MelawatMalaysia 1990 tidak tersibar denganluasnya ke semua negeri sepertiSarawak yang kaya dengan kebudayaanyang berwarna-warni serta tarikan alamsekeliling yang menarik hatipelancong.Adalah menjadi harapan sayabahawa Sarawak akan berkongsi samarata promosi Belanjawan sebanyak$120 juta untuk promosi dan kempenbesar-besaran serta juga bagi aktivitiaktivitiyang berkaitan dengan TahunMelawat Asean 1992. Saya amatberpuas-hati melihat bahawa KerajaanPersekutuan akan membantu KerajaanNegeri dalam mengekalkan MusiumNegeri.Tuan Yang di-Pertua, tentangPerkhidmatan Penerangan, sayaberterima kasih kepada KementerianPenerangan kerana pencapaian dalammeningkatkan siaran radio dantelevisyen dalam kedua-dua saluraniaitu masa penyiaran dan jenisprogram-program dan kualitipenyiaran. Mengenainya pun, sayaingin membuat beberapa cadanganseperti berikut:(a) untuk menyiarkan program Cinadalam bahasa Mandarin supayasemua penonton Cina dapatmemahami dan menghargaiprogram tersebut.(b) mempertimbangkan untukmenambahkan program agamaagamalain selain dari agamaIslam supaya dapat mengekalkanlagi kepercayaan agamabagi semua rakyat Malaysiayang berbagai agama.(c) untuk menyampaikan, supayamembenarkan, pemasanganpenerimaan satelite disk atauparabola televisyen supayaseluruh rakyat Malaysia lebihmengetahui mengenai politikal,kebudayaan, maklumat saintifikdan perniagaan antarabangsa.

13061 6 NOVEMBER 1991 13062Tuan Yang di-Pertua, tentangkawalan inflasi, saya mengalu-alukansekatan-sekatan berikut bagi mengawalinflasi:(a) mengekalkan produktiviti dalamJabatan Kerajaan;(b) memperluaskan lagi rangkaianbank dan syarikat kewanganuntuk menggalakkan simpananswasta; dan(c) mengekalkan faedah cukaipercuma yang diperolehi daripadasimpanan di bank dankoperatif yang didaftarkan sertainstitusi kewangan.Walau bagaimanapun, saya mencadangkankepada Kerajaan agar kadarfaedah yang dinaikkan janganlahterlebih-guna dalam menentang inflasikerana ianya ada kesan yang negatifterhadap pertumbuhan ekonomi umum.Untuk melegakan ekonomi yangmembara serta melawan inflasi, makacara yang paling sesuai ialah denganmeningkatkan lagi bekalan untukmemenuhi kehendak sebagai gantikepada mengekalkan kadar faedah.Tuan Yang di-Pertua, saya inginmengucapkan terima kasih kepadaKerajaan di atas penswastaan 40 buahprojek yang kita buat setakat ini dansaya berpuas-hati melihat YangBerhormat Menteri Kewanganmenyegerakan cara kita untuk menghampiripenswastaan ialah denganmengimbangkan keuntungan dankecekapan dengan kewajipan sosial.Walau bagaimanapun, saya berharapKerajaan membuat pengawasanpengawasanseperti berikut:(a) peluang penyertaan ekuitiharuslah saksama bagi semuarakyat Malaysia; dan(b) keuntungan yang berlebihanmenyebabkan orientatedapproach, dengan izin, olehbeberapa projek yang diswastakanharuslah diawasi dandiperbaiki.Tentang bantuan kepada merekayang terlalu miskin, saya amat berpuashatimelihat peruntukan sebanyak $128juta telah disediakan untuk membantumereka yang terlalu miskin di negarakita. Saya ingin merayu kepadaKerajaan Persekutuan untuk lebihmemberi perhatian kepada mereka yangterlalu miskin, terutama sekali dirumah-rumah panjang dan di kampungkampungdi negeri-negeri yang kurangmembangun seperti di negeri Sarawak,kerana mereka perlu untuk dibantu.Tuan Yang di-Pertua, untuk industriperikanan, di dalam kita menghargaisentralisasi peruntukan yang menyedapkanindustri perikanan di seluruhnegara kita, saya dengan ikhlasmencadangkan agar Akta Perikananharuslah dikaji semula supaya dapatmenyesuaikan dengan syarat-syaratkhas seperti yang dinyatakan di dalammemorandum rayuan daripada SarawakTrawlers Fisherman Liaison Committeemelalui Sarawak United People Party(SUPP) pada 2hb Mac, 1991.Tuan Yang di-Pertua, saya inginmerayu kepada Jabatan Perikanan diSarawak untuk menggantung tindakanterhadap pelaut dalam sebelum AktaPerikanan dibuat.Mengenai kepulangan bekaskomunis, Tuan Yang di-Pertua, ianyasatu kejayaan yang unik bagi Malaysiakerana dapat menentang perjuangankomunis yang melanggar undangundangmelalui kombinasi pasukanbersenjata dan kejayaan ekonomi.Ramai bekas komunis telah diberipeluang untuk kembali kepadamasyarakat dan bergabung bersama didalam membangunkan dasarkebangsaan. Ramai keluarga kepadabekas komunis yang telah di hantarbalik atau pergi dengan rela ke negara

13063 6 NOVEMBER 1991 13064China ingin mengetahui sama adaKerajaan Malaysia akan mempertimbangkanuntuk memberi merekapeluang yang sama untuk merekapulang ke Malaysia. la adalah soalanyang amat menarik sekali dan denganitu saya mencadangkan supayaKerajaan kita mengadakan satu kajianterhadap perkara ini. Pada pendapatsaya kepulangan 'the political son,dengan izin, akan mewujudkankeutamaan atau bukti yang nyatabahawa sistem politik kita adalahmelebihi komunisma.Tuan Yang di-Pertua, dilema pekerjaharian Kerajaan yang bergaji hari didalam semua jenis Jabatan Kerajaan diseluruh negara kita sekarang menghadapibahaya diberhentikan oleh pihakyang berkenaan dengan notis 24 jamdan menjadikan mereka penganggursecara tiba-tiba sehingga menyebabkanmereka tidak tahu bagaimana hendakmenyesuaikan kehidupan untukmenyara keluarga mereka. Kita semuatahu bahawa pekerja harian di JabatanKerajaan tidak begitu gembira dengankemudahan yang diberikan kepadapekerja yang bergaji bulanan seperticuti tahunan, pinjaman perumahan dankereta atau elaun dan pencen.Walaupun mereka telah membuat kerjayang sama seperti mana-mana pekerjabergaji bulanan, tetapi kos yang lebihrendah diberi oleh Kerajaan.Saya diberitahu bahawa kekosongansementara yang diisi oleh pekerjabergaji harian adalah secara rasmidikira kosong dan Kerajaan dari masakesemasa akan mengiklankan di dalamsuratkhabar permohonan-permohonanyang mesti memenuhi kelayakankelayakanakademik yang tertentu danhad umur, walaupun untuk kerja bukankemahiran seperti pekerja pencuci kaindi Hospital Law King Howe, Sibu.Tuan Yang di-Pertua, saya merayukepada Kerajaan untuk membenarkanpekerja harian atau sementara untukmemenuhi kekosongan yang dinyatakankosong secara rasmi sebagaipekerja gaji bulan atau bekerjasehingga mereka bersara. Ini adalahrayuan perikemanusiaan dan saya harapKerajaan akan menimbangkan isu itu.Tuan Yang di-Pertua, mengenaikecekapan jabatan-jabatan Kerajaan,Kerajaan kita telah menganjurkankempen untuk meningkatkan lagiproduktiviti dan kecekapan bagikakitangan Kerajaan. Walau bagaimanapun,saya selalu menerima aduandaripada masyarakat tentang kelewatanpermohonan tertentu terutama untuklesen-lesen dan juga pembaharuanlesen seperti pembaharuan lesenpengangkutan secara komersial ataupengeluaran lesen di Sarawak.Saya merayu kepada pihak yangberkenaan untuk membuat suatu kajiansama ada berlakunya kekuranganpekerja atau sebab-sebab lain yangmenyebabkan kelewatan ini.Sayapercaya kecekapan Jabatan Kerajaanterhadap pita merah atau red tape,dengan izin, yang minimum danmenghadkan masa bagi menyelesaikanproses dokumen akan meningkatkanlagi usaha Kerajaan bagi mencapaiWawasan 2020.Tuan Yang di-Pertua, mengenaiimplikasi cukai, saya mengalu-alukancadangan untuk menghapuskansepenuhnya cukai pembangunan danpengurangan kadar cukai marginalyang terendah dari 5% ke 4% dankadar cukai marginal yang tertinggidari 40% ke 35%. Walau bagaimanapun,cadangan menghapuskansepenuhnya insentif cukai bagi syarikatyang bertaraf perintis akanmelemahkan semangat kedua-duapelabur-pelabur asing dan tempatan.Pertimbangan haruslah dibuat semula.Saya cadangkan supaya insentiftaraf perintis haruslah diteruskan bagipelabur tersebut yang ingin mendirikanindustri-industri di negeri-negeri yang

13065 6 NOVEMBER 1991 13066kurang membangun seperti Sarawaksupaya dapat mempercepatkan prosesperindustrian di negeri-negeri tersebut.Saya juga mengalu-alukankelonggaran terhadap pemilikan ekuitibagi syarikat yang berorientasikaneksport untuk menggalakkan eksport.Pengurangan terhadap duti setemkepada $100 bagi rumah kos rendahyang dibeli, pengecualian cukaiterhadap royalti dan penulisan dankerja-kerja terjemahan dari $3,000 ke$6,000, dan pelepasan cukai bagimereka yang cacat dari $400 ke $1,000akan meningkatkan masyarakat yangpenyayang dan berpendidikan di negarakita.Dalam kita menghargai tujuanuntuk meluluskan khidmat cukaiberdasarkan khidmat profesional,insurans, pembaikan motor danpengiklanan dengan jumlah perolehanjualan yang berbeza-beza, sayamencadangkan bahawa Kerajaan harusmenimbang semula implikasi sepertiberikut:(a) mengadakan perkongsianperniagaan profesional sepertifirma guaman dan perakaunandipecahkan kepada perniagaanprofesional yang lebih kecil ataupemilikan persendirian danakhirnya mengurangkan tarafdan kualiti khidmat pengkhususan;(b) komplikasi dalam penyempurnaanberkenaan disebabkanoleh ketidakstabilan purataangka pendapatan tahunan; dan(c) meninggikan lagi tanggungjawabkhidmat hospitalKerajaan kerana ramai pesakitakan mengelakkan diri daripadake klinik atau hospital swastadisebabkan oleh khidmat cukaisebanyak 5%.(Timbalan Yang di-Pertuamempengerusikan Mesyuarat)Saya ingin mencadangkan beberapaperaturan percukaian dikaji semulaseperti:(a) di bawah seksyen 39(1 )(L) AktaCukai Pendapatan, semuaperbelanjaan keraian adalahtidak dibenarkan jika semuamaklum bahawa keraian perniagaanyang tulen adalahperbelanjaan yang diperlukanuntuk mengeluarkan pendapatanpercukaian. Kerajaan haruslahmencari jalan lain untukmengawal penyalahgunaankeraian perniagaan dan bukansebaliknya tidak membenarkanpengecualian yang sepenuhnya;dan(b) perenggan (8)(ii), Jadual Ketigaatas pendapatan cukai tidakmemasukkan kontraktor balakyang tidak mempunyai konsesihutan untuk menuntut elaunhutan.Akhirnya, Tuan Yang di-Pertua,sekali lagi saya mengucapkan tahniahkepada Yang Berhormat MenteriKewangan kerana telah menyampaikanBelanjawan 1992, dan selanjutnya sayaingin menyatakan sokongan sepenuhnya.Sekian.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Gaya.5.18 ptg.Tuan Philip Yong Chiew Lip(Gaya): Tuan Yang di-Pertua, dalamperbincangan hari ini, saya inginmengambil kesempatan untukmenyentuh beberapa perkara pentingyang harus diberikan perhatian dantindakan oleh pihak-pihak yangberkenaan. Terlebih dahulu saya inginmengucapkan setinggi-tinggi tahniahkepada Perdana Menteri keranapandangan jauhnya iaitu apa yangterdapat dalam Wawasan 2020 yangmenyentuh tentang masa depan negaradan masa depan setiap warganegara

13067 6 NOVEMBER 1991 13068Malaysia. Saya berharap agar dokumenyang dihasilkan melalui Wawasan2020 itu nanti akan mencapaikecemerlangan.Salah satu syarat atau kriteria yangdibentangkan oleh Perdana Menteriuntuk menjadikan Malaysia sebagaisebuah negara maju ialah denganmewujudkan sebuah bangsa Malaysiayang bersatu di dalam ertikata banyakpersamaan dan perkongsian. Bagaimanakahkita boleh menjadikanMalaysia sebuah negara yang bersatudan mempunyai banyak persamaankalau hanya soal kuasa yang kitaperbincangkan hanyalah berdasarkankuasa oleh para pemimpin UMNO?Bagaimanakah mungkin kita bolehmenikmati perkongsian yang adilapabila perkongsian Sabah besertaSarawak, Singapura dan Malaya untukmembentuk Malaysia telah dicabuli?Dan apakah erti sebenar satu bangsaMalaysia sedangkan para pemimpinUMNO sendiri masih melihatwujudnya masyarakat bumiputera itusebagai bumiputera Islam danbumiputera yang bukan Islam? YangAmat Berhormat Timbalan PerdanaMenteri pernah mengatakan bahawakuasa pemerintahan di Sabahhendaklah dikembalikan kepadapemerintahan bumiputera. Apakahyang beliau maksudkan ini? AdakahDatuk Pairin itu bukan bumiputera?Tuan Yang di-Pertua, dalam soalintegrasi, bagaimanakah integrasiwilayah dan kaum boleh dicapaiapabila sebuah negeri yang mempunyaipendapatan rendah terutama sekaliSabah masih ditinggalkan di belakangdalam bidang pembangunan? Padamasa-masa yang akan datang, jika iniberterusan, Sabah akan menjadi sebuahnegeri yang sedikit dibangunkan dinegara ini, lebih-lebih lagi sekalinyaRancangan Malaysia Keenam,Rancangan Jangka Panjang atau OPP2dan Dasar Pembangunan Nasionalsudah berlaku kelak. Bagaimanaintegrasi wilayah boleh dicapai apabilamasalah pendatang haram tidakdikongsi bersama di antara rakyatMalaysia. Bagimanakah integrasi kaumboleh berjaya sedangkan parapendatang haram ini boleh mendapatdan boleh memperolehi kad pengenalanbiru, sama ada palsu dan tulen?Manakala kaum Cina dan India yangtelah berada di negara ini dalamtempoh lebih 40 hingga 50 tahun, sukaruntuk mendapatkan kad pengenalanbiru.Tuan Yang di-Pertua, saya inginmendapatkan penjelasan dari MenteriPendidikan, sama ada benar pekelilingtelah dikeluarkan kepada semuasekolah bantuan Kerajaan di Sabahsupaya tidak menjemput parapemimpin PBS untuk majlis-majlisrasmi di sekolah-sekolah itu, sepertimerasmikan sekolah dan sebagainya.Jika perkara ini tidak benar, sayameminta Menteri Pendidikan untukmemberikan penafian bertulis dandisiarkan oleh semua akhbar utama dinegara ini. Langkah ini bagimemastikan sekolah-sekolah yanghendak menjemput para pemimpinPembangkang bagi merasmikan majlismajlisdi sekolah mereka tidak dihukum.Oleh kerana saya membangkitkanperkara pendidikan ini, saya jugameminta Menteri Pendidikan untukmengadakan lawatan ke sekolahsekolahdi Sabah secara peribadi untukmendapatkan gambaran yang lebihdekat mengenai masalah kemudahandan infrastruktur yang dihadapi diSabah. Menteri berkenaan hendaklahmelawat sekolah-sekolah di luar bandardan bukannya di dalam bandar bagimengetahui keadaan sebenar.Tuan Yang di-Pertua, mengenaipendatang haram di Sabah, PasukanPetugas Khas sudahpun menyelesaikanpendaftaran bagi para pendatang haram

13069 6 NOVEMBER 1991 13070ini kira-kira tiga bulan lalu. Kitaingin tahu apakah keputusan daripendaftaran ini. Apakah MajlisKeselamatan Negara telah memutuskantindakan-tindakan susulan yang akandilakukan untuk mengawal kemasukanpendatang-pendatang haram ini keSabah? Walaupun Pasukan PetugasKhas dengan kerjasama Polis danTentera telah berjaya menghantarberibu-ribu pendatang haram ini kenegara asal mereka, tetapi beribu-ribulagi telah kembali semula. Dalamhubungan ini apakah kebaikan bagipendaftaran itu? Apakah yang akandilakukan oleh Kerajaan Pusatterhadap pendatang-pendatang tanpaizin ini?Tuan Yang di-Pertua, kadar cukaielektrik di Negeri Sabah ialah 40%lebih tinggi dibandingkan dengannegeri-negeri di SemenanjungMalaysia. Perbezaan ini amat membebankanrakyat di Negeri Sabah.Walaupun rakyat masih juga membayarkadar cukai yang tinggi, namunperkhidmatan amat mengeciwakanoleh kerana banyak berlaku black outatau kegagalan tenaga elektrik di ibunegeri dan beberapa daerah di NegeriSabah. Kami terpaksa membayarperkhidmatan atau service ini yangtidak memuaskan, lagipun dalam tiaptiapperlakuan current blackout,mengakibatkan pengusaha-pengusahadi Negeri Sabah mendapat kerugianyang besar.Tuan Yang di-Pertua, saya inginmenarik perhatian Yang BerhormatMenteri Kewangan, Dato' Seri Anwarbin Ibrahim, kepada surat saya yangbertarikh 3hb Ogos, 1991 mengenaiskim pembayaran balik kepadapendeposit-pendeposit KoperasiKewangan Pembangunan SabahBerhad (KKPS).Untuk makluman Dewan yang muliaini, awal tahun 1990 KKPS telahdiletakkan di bawah tanggunganreceivership pada 31hb Julai, 1990 atasarahan Mahkamah Tinggi danseterusnya melantik pihak penerimaEarnest & Young, Bank NegaraMalaysia telah mengemukakanpermohonan ini kepada MahkamahTinggi setelah mendapat persetujuandaripada Kerajaan Negeri Sabah untukturut serta bersama-sama KerajaanPersekutuan dalam skim pembayaranbalik kepada pendeposit-pendepositKKPS.Di bawah Skim Penyelamat yangdipersetujui, Kementerian KewanganPersekutuan telah memperuntukkansebanyak $477,199 dalam bentuk gerandan sebanyak $1.8 juta, akan dikeluarkanoleh Kerajaan Negeri Sabah.Skim ini akan membolehkan kepadapara pendeposit KKBS dibayar balikseringgit bagi setiap seringgit wangdeposit mereka.Pendeposit-pendeposit KKBS adalahdari golongan yang berpendapatanrendah. Oleh itu, jika Skim Penyelamatyang telahpun dipersetujui dapat dilaksanakandengan segera, ianya akandapat membantu mereka mendapatkanbalik deposit mereka dan seterusnyameringankan masalah kewangan yangmereka hadapi. Demi untuk membantupendeposit-pendeposit KKBS yangmiskin ini, saya ingin merayu kepadaYang Berhormat Menteri Kewanganuntuk mengambil tindakan sewajarnyabagi menyelesaikan masalah yangberlarutan ini dan meluluskanperuntukan yang dipersetujui dengansecepat mungkin.Tuan Yang di-Pertua, di sini sayaingin menyentuh mengenai denganBelanjawan negara 1992. Amaun yangtelah dikeluarkan oleh KementerianKewangan adalah tidak mencukupiuntuk pembangunan negeri Sabah danhanya $193 million diuntukkan untukjalan raya. Sabah masa kini sedangmenuju ke arah kemajuan pembangunan.Peruntukan yang diberi ke

13071 6 NOVEMBER 1991 13072Sabah semakin kekurangan. Is itbecause Sabah State Government is inthe Opposition? Rakyat Sabah tidakpatut ditindas memandangkan KerajaanNegeri di sebelah pihak Pembangkang.Oleh itu diharap pihak KementerianKewangan negara mengambil langkahbagi mengubahsuaikan dengan perbelanjaannegara untuk negeri Sabah.Dengan ini, sekian, terima kasih.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Johor Bahru.Tuan Mohamed Khaled binNordin (Johor Bahru): (Bangun)Tuan Ahmad bin Nor (BayanBaru): (Bangun)Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Johor Bahru....Tuan Ahmad bin Nor: Tuan Yangdi-PertuaTimbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Belum sampai giliranYang Berhormat lagi—bukan BayanBaru, Johor Bahru.5.33 ptg.Tuan Mohamed Khaled binNordin: Tuan Yang di-Pertua, sayamengucapkan berbanyak terima kasihkerana diberi peluang untuk bersamasamadalam perbahasan mengenaiBelanjawan pada hari ini. Saya turutbersama-sama dengan rakan-rakansaya yang lain, untuk mengucapkansetinggi-tinggi tahniah kepada YangBerhormat Menteri Kewangan yangtelah membentangkan Belanjawansulungnya, yang bertepatan dengankehendak perlaksanaan DasarPembangunan Nasional, serta dapatmemperkukuhkan usaha ke arahmenjadikan Malaysia sebagai sebuahnegara maju seperti yang dihasratkandalam Wawasan 2020 di samping terusmenanam sifat dan nilai-nilaimasyarakat penyayang.Selama beberapa tahun kebelakanganini negara kita telahmencapai satu prestasi yang baik darisegi ekonomi, khususnya kemampuankita untuk mengatasi keadaankemelesetan ekonomi yang dialamioleh negara dalam tahun 1980an. Padaketika itu, dengan izin, industrial basekita adalah terlalu kecil. Penggantungankepada komoditi utama kitasendiri adalah terlalu ketara yang manapersaingan terhadapnya amat membimbangkan.Kita menghadapi masalahpengangguran di kalangan siswasahdan satu Perkhidmatan Awam yangterlalu besar dan sebuah ekonomi yangterlalu banyak dikongkong peraturan.Syukur alhamdulillah kita telahmelalui zaman tersebut. Kita telahdapat mengatasi zaman itu bukansahaja kerana parti yang memerintahberkat muafakat, persefahaman dankerjasama dapat berbincang danmelahirkan dasar-dasar yang baik dansesuai, tetapi juga mereka yangdipertanggungjawabkan untuk mengurusdan melaksanakan dasar-dasarekonomi dan kewangan negara inimenjalankannya secara profesional,tidak mempolitikkan perlaksanaantanggungjawab dan tidak mengirakepentingan-kepentingan peribadiataupun rakan-rakan dalam membuatkeputusan.Saya percaya asas-asas ini akanterus dipraktikkan dan akan terusdiperkukuhkan demi kepentingan kitasemua di masa-masa yang akan datang.Tuan Yang di-Pertua, seperti kitasemua sedia maklum, ekonomiMalaysia masih banyak potensi untukberkembang dan untuk dimajukan lagi.Kemampuan kita untuk mencapaisemua harapan-harapan tersebut bukansahaja terletak kepada kepimpinanyang baik dan bertanggungjawab,tetapi juga dipengaruhi oleh keadaandalam dan juga luar negara. Dalamkeadaan ekonomi kita semakin bersifatterbuka, kita harus sentiasa peka

13073 6 NOVEMBER 1991 13074terhadap apa yang berlaku di luarnegara kita, kerana tanpa perancanganyang mengambilkira keadaan yangberlaku di luar negara, sudah tentu kitatidak akan dapat mencapai matlamatkita secara maksimum.Saya gembira Kerajaan telahmempunyai strategi-strategi yangsesuai bagi membolehkan negaramendapat manfaat dalam keadaanwujudnya perjanjian PerdaganganBebas Utara Amerika, kewujudanpasaran bersama Eropah serta kawasanAsia-Pasifik terus menjadi kawasanpertumbuhan ekonomi yang palingpesat dengan negara Jepun memainkanperanan yang paling utama.Tuan Yang di-Pertua, perlaksanaandasar-dasar baru yang menekan kepadasektor perkilangan telah membuatekonomi negara kita semakin terbuka.Kalau dahulu ekonomi kita tidakbergantung hanya kepada satu sektordan ekonomi kita tidak terlalu terbuka,negara ini masih dapat bertahanterhadap kesan kemelesetan ekonomidunia. Dan dalam keadaan tersebutmudah bagi negara kita membuatpenyesuaian bagi mengurangkan kesankesanburuk kemelesetan ekonomidunia.Dalam keadaan sekarang yang telahberubah sudah tentulah Kerajaan mestitelah merangka tindakan-tindakan yangperlu dilakukan sekiranya berlakusekali lagi kemelesetan ekonomi dunia,khususnya kerana economic base kitatidak sama seperti dahulu kala. Dalamhal ini adalah lebih baik kita bersediasebelum terlambat. Dan persediaan inibukan sahaja terletak kepada dasardasardan tindakan Kerajaan sematamata,tetapi persediaan yang serupajuga harus diambil oleh sektor swasta,khususnya mereka yang terlibat dalambidang industri dan perkilangan.Lagipun dalam keadaan ekonomi yangterbuka kita tidak dapat lari daripersaingan. Sektor industri danperkilangan ini hanya mampu bertahandan membuat keuntungan sekiranyamereka mempunyai daya persainganyang kuat dengan industri danperkilangan yang terletak di negaranegarayang lain. Ini hanya bolehdilakukan sekiranya mereka dapatmengekalkan produktiviti kilangmereka dan barangan yang dikeluarkanitu adalah barangan yang berkualiti.Tuan Yang di-Pertua, hari ini negarayang dapat membawa kemajuan kepadarakyatnya dan mempunyai taraf hidupyang tinggi adalah negara yang manaindustri mereka dapat mengekal danmeningkatkan produktiviti. Walaupundi negara-negara tersebut matawangnegara mereka adalah lebih rendahseperti Jepun ataupun negara-negaratersebut mengalami defisit kewanganseperti Amerika, Italy ataupun Koreaataupun matawang negara tersebuttinggi seperti di Germany danSwitzerland atau negara tersebutmempunyai kadar faedah yang tinggiseperti Italy dan Korea, dalam semuakeadaan tersebut negara-negara initetap mempunyai taraf hidup yangtinggi kerana industri-industri dalamnegara-negara tersebut mempunyaitahap produktiviti yang tinggi, yangmembolehkan mereka mampu bersaingdan menguasai pasaran bukan sahajadalam negara mereka tetapi seluruhdunia.Tuan Yang di-Pertua, negara yangdapat melahirkan produktiviti adalahnegara yang mampu bersaing. Malaysiatidak terkecuali daripada menjadisebuah negara yang boleh melahirkanproduktiviti yang tinggi dan seterusnyamampu bersaing. Untuk menjadi inisebagai satu kenyataan, kita perlumengambil beberapa langkah bukansahaja di pihak Kerajaan tetapi juga dipihak swasta. Usaha kita untuk teruskekal sebagai pengeluar utamabeberapa bahan mentah di dunia iniserta melahirkan pekerja mahir danseparuh mahir adalah satu langkahyang wajar dan perlu dilakukan secaraberterusan.

13075 6 NOVEMBER 1991 13076Di samping itu, kita mestimempunyai kemudahan luas ataupunpeluang luas kepada pasaran modalserta mempunyai pasaran consumeryang luas. Di kalangan rakyat perludiwujudkan satu budaya teknologi.Syarikat-syarikat yang wujudkan skimskimlatihan untuk pekerja-pekerjamereka dan menyalurkan peruntukanuntuk penyelidikan dan pembangunanyang bersesuaian dengan industrimereka haruslah diberikan pengecualiancukai.Kelicinan berkomunikasi jugaberperanan dalam meningkatkanproduktiviti. Ini boleh dilakukansekiranya wujud di kalanganmasyarakat seperti yang telah sayakatakan satu budaya teknologi, dan disamping itu bahasa yang digunakanoleh majikan difahami oleh pekerja.Dalam hal ini, Bahasa Malaysiaberperanan dan berkemampuan untukmenjadi bahasa teknologi malahanpenggunaan dan penguasaan BahasaMalaysia di kalangan rakyat sudahmencapai satu tahap yang bolehdibanggakan. Kini kita difahamkantelah wujud lebih daripada 400,000istilah untuk 300 bidang ilmupengetahuan dan bidang profesionalyang sekaligus menjadikan BahasaMalaysia sebagai alat pengembangkebudayaan ilmu dan juga teknologi.Kemampuan ini haruslah dipertingkatkanlagi dengan menggalakkanpenulisan yang bertemakan teknologisama ada melalui pertandingan atauhadiah-hadiah novel.Di samping itu, rakyat jugahendaklah mempunyai kemudahankepada maklumat. Dalam dunia yangpesat membangun pada hari ini, merekayang mempunyai maklumat bolehmenguasai sesuatu pekerjaan, termasukperniagaan. Sudah tentulah bagimembolehkan rakyat Malaysiamendapat maklumat first hand, denganizin, dan tercepat, Kerajaan perlumembenarkan rakyat menikmati siaranTV melalui satelit. Kita tidak bolehmembiar rakyat kita seolah-olahnyaseperti "katak di bawah tempurung".Tetapi saya faham tidak semua yangakan ditayangkan melalui siaran TVsatelit itu boleh menguntungkan kita.Menyedari hakikat itu, saya menyeruKerajaan mencari jalan bagaimana kitaboleh atasi perkara ini, khususnyamacam mana hendak seimbangkanpeluang untuk rakyat kita menikmatisiaran TV melalui satelit dan padamasa yang sama menyekat siaransiaranTV melalui satelit yang tidakmendatangkan keuntungan kepadanegara.Tuan Yang di-Pertua, rakyatjuga harus digalakkan mempunyaikomputer, terutamanya di peringkatpersekolahan, yang mana saya difahamkanprogram komputer dalampendidikan yang dirancangkan olehKementerian Pendidikan adalah begitulambat sekali pelaksanaannya. Begitujuga dengan pejabat-pejabat perludigalakkan berotomasi keranakomputer juga melahirkan kelicinandalam perhubungan dan berkomunikasiiaitu sesuatu yang perlu untukmembantu ke arah meningkatkanproduktiviti ini. Dalam hal ini, sayamenyeru Kerajaan supaya dapatmengurang ataupun menghapuskansama sekali semua Cukai Jualan dancukai import ke atas komputer.Seterusnya, walaupun negaramempunyai infrastruktur yang baik, iamasih perlu diperbaiki, lebih-lebih lagidi kawasan yang menjadi pusat dantumpuan industri seperti di LembahKelang dan juga Johor Bahru.Kesesakan lalulintas, masalah putusbekalan elektrik dan kelembapanperkhidmatan pos adalah antaraperkara-perkara yang boleh menjejaskanperjalanan kilang dan industri.Kita tidak mahu kilang-kilang yangtelah wujud tidak dapat menghantarkeluaran mereka secara segera yangakhirnya akan meningkatkan kosyang terpaksa ditanggung olehpembeli.

13077 6 NOVEMBER 1991 13078Seperkara yang boleh melindungidan meningkatkan produktiviti ialahperhubungan yang baik di antarapengusaha-pengusaha dan juga pekerja.Apabila seseorang pekerja berpuashatidengan layanan yang dia dapatdaripada majikannya, sudah tentulahakan timbul perasaan cinta terhadaptempat kerjanya yang sudah pastimembantu ke arah meningkatkanproduktiviti. Daiam hal ini, di sarupinggaji yang setimpal dengan kerja yangdibayar oleh pengusaha kepadapekerja, saya mengulang sekali lagisaranan saya supaya kilang-kilang,khususnya yang dipunyai olehpengusaha-pengusaha asing supayamengambilkira budaya dan agamamasyarakat tempatan, khususnyapekerja Islam yang memerlukan surauuntuk menunaikan sembahyang Fardhudan juga membenarkan merekapelepasan daripada bekerja untukmenunaikan sembahyang Jumaat.Tuan Yang di-Pertua, kita sedardalam usaha kita untuk mengukuhkansektor industri, Kerajaan menerimabetapa pentingnya peranan yang bolehdimainkan oleh industri kecil dansederhana, khususnya sebagai industrisokongan mengeluarkan komponenkomponentempatan. Dan industri kecildan sederhana ini hendaklah diwujudkanbukan hanya untuk pasarantempatan tetapi mampu untukmenembusi pasaran ASEAN. Selaindaripada struktur ekonomi dan jenisjenisindustri dalam negara-negaraASEAN adalah menyamai industriindustriyang terdapat di Malaysia,kewujudan industri kecil dan sederhanauntuk pasaran ASEAN mungkinmenjadi lebih relevant dalam kontekskejayaan penubuhan EAEC di masamasayang akan datang. Dalam hal ini,sukalah dinyatakan bahawa kita masihbelum berpuashati mengenai kawasankawasanyang disediakan olehKerajaan-kerajaan Negeri bagimewujudkan industri kecil dansederhana ini. Kita berharap pihakKerajaan dapat segera mengenalpastitapak-tapak yang mampu dibeli untukdibuka industri kecil dan sederhana ini,dan tapak-tapak ini seharusnya terletakdi dalam ataupun berdekatan dengankawasan-kawasan industri yang sediaada.Kerajaan juga perlu mewujudkansatu badan yang boleh menjadi tempatmengumpul maklumat serta rujukanpara usahawan untuk mengenalpastiindustri-industri sokongan yangdiperlukan bagi sesuatu bidangpengeluaran. Maklumat ini pentingbagi membolehkan para usahawanmalah Kerajaan sendiri membuatperancangan tentang pelaburan yangbakal mereka ceburi. Di samping itu,industri ini sendiri perlu digalakkanuntuk mewujudkan program merekasendiri untuk melahirkan pembekalyang mana maklumat ini bolehdisalurkan ke badan yang sayacadangkan diwujudkan bagi maksudpengumpulan maklumat tadi.Tuan Yang di-Pertua, usahaKerajaan dalam penswastaan nampaknyadapat sanjungan dari semua pihak,baik dari dalam mahupun luar negara.Matlamat penswastaan negara adalahbertujuan, antara lain, untukmengurangkan beban kewangan danpentadbiran Kerajaan, mengurangkansaiz sektor awam dan yang pentingnyameningkatkan kecekapan dan dayapengeluaran di samping mempercepatkankadar pertumbuhan ekonominegara. Dalam membuat keputusanuntuk menswastakan sesuatu agensi,Kerajaan sentiasa menegaskan bahawaKerajaan akan sentiasa mengambilkirakepentingan negara, mengambilkirakepentingan kakitangan yang terlibatdan juga kepentingan para penggunaperkhidmatan.Berasaskan kepada matlamattersebut, saya tidak faham mengapakahbaru-baru ini diumumkan bahawaSyarikat Telekom Malaysia danmungkin juga Perkhidmatan Pos yangakan diswastakan akan menaikkan

13079 6 NOVEMBER 1991 13080kadar perkhidmatan mereka. Kenaikankadar ini bukan sahaja mempunyaikesan inflasi tetapi ianya menafikanmatlamat penswastaan itu sendiri.Bukankah dalam keadaan sekarang,STM itu sendiri mengaut keuntunganpada kadar yang dikekalkan pada hariini? Kalaulah penswastaan diadakanuntuk meningkatkan produktiviti, tentuia akan menurunkan kos perkhidmatandan dapat memaksimumkankeuntungan. Sekiranya selepaspenswastaan produktiviti tidak dapatdikekal dan dipertingkatkan di STMataupun di mana-mana agensi Kerajaanyang diswastakan, maka sudah tentuharapan Kerajaan menswastakankedua-dua agensi ini tidak akanmencapai matlamatnya.Saya suka meminjam kata-kataYang Berhormat Tun Daim Zainuddinsemasa membentangkan BelanjawanNegara 1991 tahun lepas yang mengingatkanpengurusan agensi-agensiKerajaan yang diswastakan supayameningkatkan prestasi mereka agarprojek-projek penswastaan mencapaikejayaan. Jika tidak, kata Tun DaimZainuddin, penswastaan tidak membawaapa-apa makna.Seberapa perkara lagi dalampenswastaan ini. Terdapat dua jenisagensi Kerajaan yang diswastakan,iaitu yang melibatkan perkhidmatanasas kepada orang ramai yang tidakekonomik sekiranya dilakukan olehbanyak syarikat seperti bekalan air,elektrik atau api dan yang satu lagiyang bersifat perniagaan semata-mataseperti membuat kerja-kerja pembinaan,pembangunan tanah dan Iainlain.Saya berharap mana-mana agensiKerajaan yang diswastakan yangberbentuk perniagaan semata-matatidak kira besar atau kecil kosnyahendaklah tidak dibenarkan merekamempunyai monopoli ke atasperkhidmatan yang mereka berisebagaimana semasa perkhidmatantersebut dalam tanggungjawabKerajaan. Monopoli adalah hak mutlakdan keistimewaan Kerajaan sahaja,kerana Kerajaan dipilih oleh rakyatsudah tentu boleh accountable kepadarakyat manakala syarikat-syarikat initidak accountable kepada rakyat secaradirect. Perlu ada persaingan kepadasyarikat-syarikat ini kerana ini sahajayang akan menjamin produktiviti danmutu perkhidmatan mereka.Dalam hal ini saya suka menyentuhperkhidmatan ATUR 900 yang dikendalikanoleh CELCOM yang padasaya selepas beberapa tahun dibenarkansyarikat yang berkenaan beroperasi,perkhidmatannya seperti di JohorBahru amat tidak memuaskan walaupunjumlah pemilik telefon ATUR 900ini telah meningkat dengan berlipatganda. Kalaulah syarikat-syarikat initerdedah kepada pasaran bebas danpersaingan, sudah tentu rakyat akanmenikmati mutu perkhidmatan yangcukup berkualiti dan kosnya yangrendah. Dan dalam membenarkansyarikat-syarikat ini bersaing hendaklahjuga Kerajaan mengambilkiramatlamat dasar-dasar negara yangmahu menyusun semula masyarakatdan mewujudkan masyarakat peniagadan usahawan bumiputera. Inibermakna bolehlah Kerajaanmewujudkan persaingan terhad diantara syarikat-syarikat bumiputerasahaja.Persaingan juga perlu dalammenswastakan agensi-agensi yangmemberi perkhidmatan asas kepadaorang ramai yang tidak ekonomikdiambilalih perkhidmatannya olehbanyak syarikat. Ini boleh dilakukanmelalui proses tender sebelumpemilihan syarikat yang layakdilakukan. Melalui proses ini Kerajaanboleh menilai kemampuan dankeupayaan syarikat yang bertandingserta dapat menentukan keputusan yangdibuat kelak menguntungkan Kerajaandan rakyat khususnya dari segikewangan.

13081 6 NOVEMBER 1991 13082Tuan Yang di-Pertua, kita haruslahberasa bimbang tentang deficit yangdihadapi setiap tahun oleh akaunperkhidmatan dalam imbangan pembayarannegara. Kerajaan perlulahberusaha mencari jalan memperbaikikeadaan ini. Satu cara yang sepatutnyatelah lama dilaksanakan ialahpenglibatan MAS secara aktif di dalampengangkutan dan perkhidmatan kargoudara. Apabila bercakap mengenaiperkara ini, saya masih ingat akan urauraKerajaan mahu menjadikanLapangan Terbang Sultan Ismail, JohorBahru sebagai lapangan terbang kargoyang utama di negara ini. Sayangnya iahanyalah impian. Kalaulah ura-uratersebut menjadi kenyataan sejak awalawallagi sudah tentu ia mampumembantu memperbaiki kedudukandeficit ini. Saya ingin bertanya samaada rancangan untuk menjadikan SenaiAirport ini sebagai cargo airport akanditeruskan lebih-lebih lagi pertumbuhanpesat kilang-kilang diJohor Bahru memang memerlukankemudahan seperti ini.Tuan Yang di-Pertua, selaindaripada itu penghantaran kargomelalui Tambak Johor yang dilakukanoleh lori-lori pada ketika ini haruslahjuga disentuh dalam perbahasanBelanjawan pada hari ini. Dahulukilang-kilang di Johor Bahru memangsedikit jumlahnya, tidak banyak kapalyang mahu singgah di Pasir Gudangdan kita juga faham Kerajaan flexiblemembenarkan barangan dieksportmelalui Singapura. Sekarang olehkerana keadaan berubah dan keranasudah banyak kilang-kilang di JohorBahru sudah tentu economical bagikapal-kapal untuk singgah diPelabuhan Pasir Gudang. Kita sedarbanyak daripada kilang-kilang inidimiliki oleh orang asing khususnyaorang-orang Singapura dan merekalebih gemar dan terlalu biasa untukmengeksport barangan mereka melaluiSingapura. Tetapi jika merekamenggunakan Singapura sebagaipengkalan eksport mereka, kita tidakakan dapat membangunkan pelabuhankita serta industri perkhidmatan yangberkaitan dengannya. Kita mesti beritunjuk-ajar kepada orang-orangSingapura ini di mana bumi dipijak, disitu langit dijunjung.Oleh itu, saya ingin mencadangkansupaya dinaikkan levi ke atas lori-loriyang mengeksport barangan melaluiSingapura. Ini bukan sahaja akanmembantu deficit akaun perkhidmatantetapi memberi peluang kepadapelabuhan-pelabuhan kita untuk berkembangdan meningkatkan perkhidmatanmereka hasil daripadapertambahan penggunaannya sekiranyaKerajaan menaikkan levi tersebut. Lagipun nilai matawang kita telah turun dannilai levi yang dikenakan sekarangadalah terlalu rendah jika dibandingkannilainya lima ataupun sepuluh tahundahulu.Tuan Yang di-Pertua, daripadanegara mula mendapat kemerdekaansehinggalah sekarang denganpemimpin bersilih ganti kita tidakputus-putus membawa pembangunandan kemajuan untuk rakyat negara kitasendiri. Sebagai sebuah negaramerdeka dan berdaulat, kita jugamenunjukkan bahawa kita mampumenjaga kedaulatan negara kita sendiri.Tanpa kemampuan kita itu ditunjukmungkin akan ada negara-negara lainyang akan cuba menguasai danmenekan kita. Oleh sebab itu apabilatuntutan Pulau Batu Putih tidak dapatdiselesaikan sehingga kini danSingapura semakin bongkak menghalaunelayan kita yang mencari rezeki dipersekitaran pulau itu di sampingmengumumkan pembinaan sebuahtempat pendaratan helikopter seolaholahmacam pulau itu memang iapunya, tindakan Singapura tidak laindaripada mencemar dan mencabarmaruah dan hak kedaulatan kita.Apalah makna pembangunan dankemajuan sekiranya hak kita yangkecil itupun kita tidak dapatmempertahankan. Kelantangan kita

13083 6 NOVEMBER 1991 13084berbicara di dalam berbagai isu duniaharus ditunjukkan apabila kitamempertahankan kedaulatan tanahairkita tidak kira sama ada tanah tersebutSemenanjung ataupun terumbu ataupulau yang penuh dengan batu. Kalauia tanah kita, ia tetap menjadi hak kita.Kita adalah sebuah Persekutuan, tanpanegeri-negeri maka tidak wujudlahPersekutuan. Semasa kita hendakmencapai kemerdekaan negeri-negeritelah bersetuju menubuhkanPersekutuan dan menyerahkanbeberapa tanggungjawab yang selamaitu menjadi hak dan tanggungjawabsesebuah negeri yang berdaulat. Initermasuklah hak menjaga kedaulatannegeri-negeri dari segi mempertahankanPerlembagaan Negeri,Kedaulatan Raja dan Negeri ke atastanah serta jajahannya. Oleh ituPersekutuan tidak harus membisu didalam hal kedaulatan tanah dan jajahannegeri-negeri Persekutuan mempunyaikontrak dengan negeri-negerimengenai perkara ini. Kedaulatantanah dan jajahan negeri-negeri adalahkedaulatan tanah dan jajahan negara.Kedaulatan ke atas Batu Putih olehJohor adalah sekali gus kedaulatan keatas Batu Putih oleh Persekutuan.Ketegasan Singapura mendakwaBatu Putih kepunyaannya haruslahmendapat ketegasan yang samadaripada Persekutuan. Tindakanmereka menghalau nelayan Johor danmengumumkan rancangan membinatempat pendaratan helikopter tidakboleh dibalas dengan seribu kesepianoleh Persekutuan. Adalah menjadiamalan biasa undang-undang antarabangsabagi sesebuah negaramenghantar protes sekiranya sesebuahnegara lain melakukan tindakan yangbertentangan dengan kedaulatan negaratersebut. Kita ingin tahu apabilanelayan kita dihalau dan diumumkanpembinaan tempat pendaratanhelikopter di pulau yang masihdipertikaikan hak itu, adakahKerajaan sudah menghantar protes.Kita tidak mahu kesepian Persekutuandisalah-tafsirkan sebagai ketidakyakinanterhadap kedaulatan negeriJohor ke atas Pulau Batu Putih ini.Sejarah Persekutuan yangmengandungi gabungan negeri-negeribermula apabila kita mencapaikemerdekaan. Sejarah negeri-negeriyang bergabung menjadi Persekutuantidak bermula apabila negaramencapai kemerdekaan. Ia bermulaterlebih awal daripada sejarahPersekutuan. Oleh itu Persekutuanmestilah memutuskan pertikaian initanpa membelakangkan negeri malahmeminta maklumat dan dokumendokumenyang tersimpan dalamkhazanah negeri. Kita hairan mengapapertikaian kepada pulau ini memakanmasa yang begitu lama walhal perkaraperkarayang harus diputuskan mestilahbersandarkan bukan kepada perkarayang akan datang tetapi kepada sejarahyang silam. Kita faham sekiranya iamesti diputuskan kepada perkaraperkarayang akan datang, perkara ituberubah-ubah dan susah hendak dibuatkeputusan. Tetapi perkara yanghendak kita putuskan adalah berasaskankepada fakta dan hakikatyang telah berlaku dan tiada siapa punyang mampu mengubahnya. Atasperkara-perkara inilah Pulau BatuPutih perlu diputuskan dan keranaperkara-perkara ini tidak berubah, kitahairan ianya masih tidak dapatdiputuskan.Kita meminta Kerajaan beritahu didalam Dewan ini, apakah yangmenyebabkan masalah ini sehinggakini tidak dapat diselesaikan. Saya jugaingin tahu sudah berapa kali rundingandengan Kerajaan Singapura secarakhusus mengenai tuntuan terhadappulau ini dibuat. Adakah Kerajaanmembawa wakil-wakil negeri di dalamrundingan tersebut? Jawapan-jawapankepada soalan ini menunjukkankeseriusan kita dalam mempertahankankedaulatan negeri yang sekali gusmempertahankan kedaulatan negara.

13085 6 NOVEMBER 1991 13086Tuan Yang di-Pertua, pendirianKerajaan dan rakyat Johor mengenaiPulau ini adalah tegas. Saya percayaAhli Parlimen Kota Tinggi yang manaPulau ini terletak dalam kawasanParlimennya juga tidak menolaktanggungjawab ke atas tuntutan Pulauini. Kita berharap Persekutuan akanmempertahankan hak kedaulatan Johordan rakyatnya mengenai Pulau BatuPutih dan kita percaya Persekutuantidak akan mengeciwakan negeri dalamhal seperti ini. Sekian, saya menyokongRang Undang-undang Perbekalan,1992.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Bayan Baru.6.01 ptg.Tuan Ahmad bin Nor (BayanBaru): Terima kasih, Tuan Yang di-Pertua, kerana memberi peluang untuksaya mengambil bahagian dalamperbahasan Belanjawan tahun 1992.Tuan Yang di-Pertua, saya berpendapatbahawa Belanjawan 1992yang telah dibentangkan oleh YangBerhormat Menteri Kewangan padalhb November yang lalu lebih kurangsama seperti Belanjawan tahun 1991,tidak mencerminkan kesungguhanKerajaan Barisan Nasional untukmeningkatkan kualiti hidup rakyat sertamengambil langkah-langkah yangberkesan bagi mengatasi masalahkemiskinan. Seperti masa yang lalu,Belanjawan 1992 juga memberipenekanan kepada pertumbuhanekonomi dengan memberi galakan dandorongan kepada pelabur-pelabur danusahawan-usahawan sahaja. Rakyatbiasa terutama golongan yangbergantung hidup kepada sumberpendapatan melalui upah atau makangaji tidak mendapat tempat yangsewajarnya dalam Belanjawan yangdibentangkan itu.Tuan Yang di-Pertua, yang akandiperolehi oleh rakyat biasa adalahhasil-hasil sampingan daripadapertumbuhan ekonomi. Walaupunnegara mungkin mencapai tahappertumbuhan ekonomi yang tinggi,tetapi rakyat biasa akan terus hidupdalam keadaan yang terhimpit dankesusahan. Program pembangunan luarbandar yang dijalankan oleh Kerajaanbagi menyediakan infrastruktur asasbelum dapat menjamin pembebasanpenduduk di luar bandar dari gejalakemiskinan. Kemiskinan akan teruswujud selagi Kerajaan tidak mengambillangkah-langkah yang jitu bagimengatasinya.Oleh sebab kemiskinan dari segisaraan hidup, kadangkala pembangunanyang dibawa oleh Kerajaanbukan menolong penduduk luar bandar,sebaliknya menyusahkan mereka. Kitamengharapkan Belanjawan yang lebihadil dan praktikal bagi mengatasimasalah kemiskinan sama ada dibandar ataupun di luar bandar.Golongan pekerja iaitu rakyatkebanyakan yang berpendapatan dibawah paras kos saraan hidupseharusnya menjadi sasaran utamaKerajaan untuk mengatasi masalahkemiskinan.Tuan Yang di-Pertua, rakyat yangmakan upah atau gaji, khususnyamereka yang berpendapatan rendah,perlu mendapat pertolongan yangsewajarnya oleh Kerajaan bagimenentukan upah yang dibayar kepadamereka adalah kadar upah yangmencerminkan kos saraan hidup yangsebenar. Kerajaan harus bersikap adildan berani untuk memastikan setiapmajikan membayar upah yang setimpaldengan kerja yang dilakukan dan sesuaidengan kadar kos saraan hidup yangasas.Masa bagi Kerajaan memberi manjakepada majikan-majikan sudahpunberlalu. Keuntungan yang dibuat olehpara pelabur ataupun pemodal perlu

13087 6 NOVEMBER 1991 13088diagih secara yang lebih adil supayapekerja juga dapat menikmati hasilpertumbuhan ekonomi di sampingmemajukan taraf hidup mereka. JikaKerajaan masih enggan memberipembelaan secara yang jujur kepadakaum pekerja, maka masalahkemiskinan sukar diatasi. Akhirnyakita akan dapati kekayaan negara akanterus dimonopoli oleh segelintirgolongan yang berada dan pelaburpelabur.Rakyat kebanyakan sebagaikaum buruh akan menjadi hamba danpemerhati kepada pembangunanekonomi yang kita capai.Saya ingin mengingatkan kepadapihak Kerajaan bahawa walau setinggimanapun pertumbuhan ekonomi akandatang meningkat, walau sebanyakmanapun pihak Kerajaan BarisanNasional mendakwa kejayaan mereka,ini semua tidak bererti kepada rakyatbiasa jika keadaan hidup mereka terusterhimpit daiam arus pembangunan.Tuan Yang di-Pertua, saya lagisekali ingin mencadangkan supayaKerajaan memberi pertimbangan yangsewajarnya bagi melaksanakan dasarupah yang minimum bagi pekerjapekerjadi negara ini. Pelaksanaandasar upah yang minimum adalahpenting kepada kaum pekerja kerananegara ketika ini sedang mengalamiproses perindustrian yang berjalansecara lancar dalam suasana pertumbuhanekonomi yang berkembangmaju. Pelaksanaan dasar upah yangminimum dapat menjamin kaumpekerja dibayar upah yang lebih adilmengikut perubahan kos saraan hidupdari masa ke semasa. Oleh sebabketiadaan dasar upah yang minimumpada ketika ini, majikan-majikan telahmembayar upah atau gaji kepadapekerja mereka dengan cara sesukahati, mengakibatkan amalan eksploitasiterhadap kaum buruh berlaku secaraberleluasa. Keadaan buruk ini menjadibertambah genting apabila ramaipendatang-pendatang asing telahmemasuki pasaran buruh negara ini.Tuan Yang di-Pertua, Kerajaan tidakseharusnya membiarkan kaum pekerjadibayar dengan kadar upah yang rendahdari kadar kos saraan hidup yangsebenar. Adalah tidak adil jikaKerajaan hanya menekankan soalkualiti kerja, produktiviti dan Iain-lainaspek etika kerja yang baik, sedangkanKerajaan begitu lalai dalam tanggungjawabuntuk melindungi kepentingandan kebajikan kaum pekerja. Denganadanya dasar upah yang minimum,secara tidak langsung kemiskinan dikalangan pekerja sama ada yangbekerja di bandar ataupun di luarbandar dapat diatasi dari segipendapatan isirumah, di sampingpembangunan infrastruktur sertakemudahan-kemudahan asas yangdirancang oleh Kerajaan.Tuan Yang di-Pertua, saya berpendapatbahawa dalam keadaan kadarkos saraan hidup semasa, pekerja yangbekerja harus mendapat bayaran upahatau gaji yang tidak kurang daripada$20.00 sehariTuan Shahidan bin Kassim(Arau): (Bangun)Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat,nanti sekejap, Arau bangun.Tuan Ahmad bin Nor: Kalauganggu, masa panjang lagilah.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Hendak minta apa,Yang Berhormat?Tuan Ahmad bin Nor: Tidak payahberi jalan, nantiTimbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Hendak beri atautidak?Tuan Ahmad bin Nor: Saya ingattidak payahlah, cerita panjang lagi.

13089 6 NOVEMBER 1991 13090Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Kalau macam itu,Yang Berhormat teruskan.Tuan Ahmad bin Nor: Kalau TuanYang di-Pertua janji jangan hentikansaya berucap, tidak mengapa.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat,jangan berhujah, kalau tidak beriTuan Shahidan bin Kassim: Sayahendak tahu berapakah upah JawatankuasaKesatuan Sekerja?Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): ....teruskan sahaja.Tuan Ahmad bin Nor: Terimakasih, sila duduk YB Arau. Ini yangsusah!Saya berpendapat bahawa dalamkeadaan kos sara hidup semasa, pekerjayang bekerja harus mendapat bayaranupah atau gaji yang tidak kurangdaripada $20.00 sehingga ataupun$600.00 sebulan bagi mereka yangbekerja di bandar dan $15.00 ataupun$450.00 sebulan bagi mereka yangbekerja di kawasan-kawasan luarbandar. Penetapan kadar upahminimum boleh dibuat mengikutsektor perindustrian, asalkan upahpokok yang dibayar adalah tidakkurang daripada paras yang ditetapkanmengikut dasar upah yang minimum.Tuan Yang di-Pertua, penetapankepada kadar upah pokok yangminimum perlu disemak semula darimasa ke semasa bagi menjamin kadarupah yang setimpal dengan kos saraanhidup yang sebenar.Tuan Yang di-Pertua, sistem upahyang flexible yang telahpunkebelakangan ini menjadi isu bolehdiamalkan di negara ini tanpa halanganjika semua pihak majikan dan pekerjabenar-benar faham dengan konsepsistem tersebut. Malangnya masihramai di kalangan majikan dan jugapekerja tidak memahami konsep sistemupah yang flexible itu. Adalah tidakmenghairankan jika ada pihak pekerjayang merasai curiga dengan konsep inioleh kerana ramai daripada majikanyang selama ini lebih mementingkankepada keuntungan daripada memberiupah yang adil atau skim galakan yanglebih menarik apabila syarikatmembuat keuntungan.Semua pihak majikan dan pekerjaharus diberi kefahaman yang luasberhubung dengan konsep sistem upahyang flexible sebelum ianya diamalkansecara menyeluruh. Salah satu elemenyang terpenting untuk menjaminsupaya sistem upah yang flexible dapatdiamalkan dengan adil ialah penetapankepada kadar upah pokok yangminimum perlu dilaksanakan.Kemudian barulah dimasukkan apajua Skim Galakan yang difikir perlubagi menjamin kualiti kerja danproduktiviti. Tanpa elemen upah pokokyang minimum adalah dikhuatiripekerja akan terus terancam jika sistemupah yang flexible ini disalahgunakanoleh majikan-majikan yang tidakbertanggungjawab.Tuan Yang di-Pertua, saya inginmengulangi saranan saya kepadaKerajaan supaya cadangan untukmenubuhkan sebuah Majlis UpahKebangsaan dikaji dan ditimbangsemula. Oleh kerana isu-isu bersabitupah atau gaji adalah perkara pentingdan berterusan, maka satu badan khasdiperlukan untuk mengkaji danmengawalseliakan hal-hal upah dangaji. Penubuhan Majlis UpahKebangsaan adalah bertujuan untukmemelihara semua kepentingan samaada Kerajaan, majikan mahupun pihakpekerja. Bagi menentukan fungsi danperanan Majlis Upah Kebangsaanberjalan dengan licin dan teratur makapemilihan bagi keanggotaan Majlis inihendaklah terdiri dari wakil-wakilKerajaan, majikan dan juga pekerja.

13091 6 NOVEMBER 1991 13092Saya berharap Kerajaan akan memberipertimbangan yang sewajarnya kepadacadangan ini.Tuan Yang di-Pertua, baru-baruini Kerajaan telah mengumumkankeputusan berhubung denganpelarasan gaji kakitangan awam tahun1991. Bagi semua pegawai dankakitangan Perkhidmatan Awam,kakitangan Perkhidmatan Awam telahdiberi kenaikan gaji antara 8% hingga10% dan tunggakan dikira muiaiJanuari 1989 yang melibatkan pertambahanbayaran emolumen sebanyak$2,091 bilion. Di samping itu, Kerajaantelah pertama kali memperkenalkanSistem Saraan Bam sebagai sistemgalakan kepada pegawai dankakitangan di dalam PerkhidmatanAwam.Ramai pihak yang telah mengalualukankeputusan Kerajaan itu dantidak kurang ramai pihak juga yangbersungut tentang kemungkinan hargabarangan atau inflasi akan turutmeningkat. Sebenarnya kenaikan hargabarang keperluan harian sepertimakanan dan pakaian sentiasa naik darimasa ke semasa, bukan hanya waktukakitangan awam mendapat kenaikangaji. Dari apa yang dapat dilihat,kenaikan gaji kakitangan awam bukansebenarnya gaji yang tinggi ataulumayan, sebaliknya merupakan satupelarasan gaji bagi mengejarkankenaikan kos saraan hidup yang kianmeningkat dan tawaran Kerajaansebanyak 8% hingga 10% itu bagikakitangan kumpulan rendah masihjauh ketinggalan jika dibandingkandengan kenaikan kos sara hidup yangsebenar sejak tahun 1980.Tuan Yang di-Pertua, saya percayakegembiraan kakitangan awam yangmendapat kenaikan gaji terutamamereka yang di dalam kumpulanrendah adalah hanya sementara.Setelah menerima gaji baru nanti danbayaran tunggakan dan kemudian habisdibelanjakan mengikut keperluan,maka kembalilah mereka kepadamasalah-masalah pokok yang tidakdititikberatkan sangat oleh Kerajaandalam mengendalikan masalah yangwujud di dalam Perkhidmatan Awampada ketika ini.Tuan Yang di-Pertua, apakah SistemSaraan Baru yang diperkenalkan olehKerajaan dapat menyelesaikan masalahyang dihadapi oleh PerkhidmatanAwam atau bolehkah sistem inimeredakan kegelisahan di kalanganpegawai dan kakitangan PerkhidmatanAwam? Dapatkah sistem baru yangdianggap sebagai Skim Galakanmempertahankan pengaliran tenagakerja dari sektor awam kepada sektorswasta? Usaha Kerajaan untukmewujudkan Skim Galakan sepertiSistem Saraan Baru dalamPerkhidmatan Awam adalah dialukantetapi Kerajaan dalam masa yang samaperlu melihat dan menyelesaikanmasalah lama yang masih wujud bagimenjadikan Perkhidmatan Awam lebihmemberangsangkan dan berkeyakinan.Tuan Yang di-Pertua, Kerajaanharus mengkaji dan menimbangkanbagi mengatasi beberapa masalah yangterdapat seperti berikut: kedudukanSkim Perkhidmatan PegawaiTadbir dan Diplomatik dan SkimPerkhidmatan Pegawai TadbiranAwam, mengapakah terdapat layanandan keistimewaan yang berbeza antarapegawai-pegawai dalam kumpulanpengurusan dan pentadbiran? Adakahamalan mengekalkan apa yangdinamakan "Kumpulan Elit" dalamPerkhidmatan Awam masih diperlukandengan keadaan dan perkembanganyang ada sekarang? Tidakkah terfikiroleh Kerajaan bahawa pegawaipegawaiyang berkelayakan danberkebolehan merasai diri merekadianaktiri apabila layanan dan peluangyang tidak saksama diberi kepadamereka?

13093 6 NOVEMBER 1991 13094Kumpulan profesional termasukpensyarah-pensyarah universiti jugamerasa hampa setelah membuat baktiyang banyak tetapi mereka melihatorang lain yang lebih beruntung danmaju. Apakah kedudukan professionmereka perlu disamakan dengan skimskimperkhidmatan pegawai-pegawailain yang terdapat di dalam Kerajaan?Masih terdapat banyak kepincangan didalam skim-skim perkhidmatanpegawai dan kakitangan dalamKumpulan Sokongan. Adakah skimskimperkhidmatan bagi merekamempunyai ruang dan peluang yangcukup untuk mereka meningkat majudalam kerjaya masing-masing?Bagi kumpulan kakitangan rendah,Kerajaan tidak pernah melihat danmengkaji tentang kedudukan paras gajipokok minimum mereka yang bolehdianggap di bawah paras kadar kossaraan hidup semasa. Jika keadaan iniberterusan, apakah harapan danjaminan Kerajaan untuk melahirkansemangat kerajinan dan produktivitiyang tinggi di dalam PerkhidmatanAwam?Tuan Yang di-Pertua, saya mengalualukancadangan Kerajaan untukmenstruktur semula skim-skimPerkhidmatan Awam supaya menjadilebih praktikal dan sesuai dengankeadaan semasa. Dalam usaha Kerajaanuntuk menstruktur semula skim-skimPerkhidmatan Awam, saya berharapKerajaan akan memberi pertimbanganyang sewajarnya kepada perkaraperkaraseperti berikut:Yang pertama, di samping Kerajaanberhasrat untuk menyusun semulaKumpulan A, B, C dan D yang sediaada kepada tiga kumpulan sepertiKumpulan Pengurusan Tertinggi,Kumpulan Pengurusan dan Profesionaldan Kumpulan Sokongan, adalahdiharapkan Kerajaan dapat mengurangkanataupun menyelaraskan 574skim perkhidmatan yang ada sekarangkepada jumlah yang lebih munasabah.Kedua, Kerajaan harus jugamenyemak semula tanggagajitanggagajiyang terlalu panjang untukseseorang kakitangan yang terpaksamenunggu sehingga hampir 20 tahununtuk mencapai gaji maksimum.Tanggagaji yang panjang seumpama initidak lagi realistik dan membosankanpekerja-pekerja.Yang ketiga, jumlah ataupun amaunkenaikan gaji tahunan perlu disemaksemula supaya amaun yang diterimadalam kenaikan gaji tahunan biasa itusesuai ataupun setimpal dengankenaikan kos sara hidup yang sebenar.Yang keempat, mata gaji permulaanbagi kakitangan yang terendah sekaliperlu disemak semula supaya gaji yangdiberi adalah cukup bagi menampungkos sara hidup yang sebenar.Tuan Yang di-Pertua, masalahpekerja asing di negara ini berhubungrapat dengan kedatangan pendatangasing tanpa izin. Jumlah pendatangtanpa izin terlalu ramai sehinggatidak terkawal oleh pihak berkuasa.Kebelakangan ini baru kita lihatKementerian Dalam Negeri danKementerian Sumber Manusia begitusibuk mengambil tindakan untukmembanteras dan mencegah kehadirandan kemasukan pendatang tanpaizin yang datang ke sini untukmencari pekerjaan. Mengapa pihakKementerian Dalam Negeri danKementerian Sumber Manusia kinibaru sibuk? Mungkinkah keadaansudah sampai ke tahap yang amatgenting? Mengapakah sebelum inikawalan ke atas pendatang tanpa izinbegitu longgar seolah-olah kehadiranmereka d i sini tidak membawasebarang ancaman kepada keselamatanawam?Pendatang tanpa izin yang datang kesini bukan sahaja mencari pekerjaantetapi ada di kalangan mereka yangtelah terlibat di dalam berbagaikegiatan jenayah.

13095 6 NOVEMBER 1991 13096Tuan Yang di-Pertua, saya percayakehadiran mereka di negara ini masihramai dan ada yang sudah lama tinggaldi Malaysia. Mereka bekerja di meratatempat termasuk di ladang-ladang dankilang-kilang. Kerajaan harus bertindaktegas dalam menyelesaikan masalahpendatang tanpa izin sebelum bercakaptentang pengambilan pekerja asingyang sah untuk bekerja di sektorindustri yang tertentu. Keadaan akansukar dikawal jika terdapat pekerjapekerjaasing yang sah dan bekerjabersama-sama dengan mereka yangdiambil bekerja secara haram.Kumpulan sindiket yang tidakbertanggungjawab akan menggunakanpeluang yang ada untuk mengautkeuntungan yang lumayan melaluiperdagangan manusia.Tuan Yang di-Pertua, kegiatanpengambilan pekerja asing secaraharam boleh dibendung jika pihakberkuasa bertindak keras terhadapmereka yang mengendali ataumengguna pekerja asing yang terdiridari pendatang tanpa izin. Saya mahutahu berapa ramaikah majikanmajikan,kontraktor-kontraktor pekerjaasing yang telah mengendalikanpengambilan pekerja asing secaraharam telah diambil tindakan danapakah bentuk hukuman yang telahdikenakan.Adalah sukar dipercayai bahawapendatang-pendatang tanpa izin bolehtinggal dan bekerja di negara ini tanpadikesan oleh pihak berkuasa. Merekatidak akan mudah lari dari pihakberkuasa kecuali mereka diberiperlindungan oleh orang-orang tertentuatau sama ada pihak berkuasa pejammata sebelah atau bersubahat denganorang-orang yang menjalankankegiatan pendatang tanpa izin. Apakahtindakan Kementerian Dalam Negeridalam hal seumpama ini?Tuan Yang di-Pertua, dalam usahaKerajaan untuk mengambil pekerjaasing secara yang sah denganperaturan-peraturan yang tertentu,saya berharap pihak Kerajaan akanmemastikan kepentingan pekerjapekerjatempatan diberi perhatian danperlindungan. Kita juga tidak mahupengambilan pekerja asing kelak akanmenyekat peluang bagi rakyat sendiridari mendapat pekerjaan. Bagimenentukan proses pengambilanpekerja asing berjalan secara teraturdan terkawal, saya mencadangkansupaya wakil pihak pekerja dibenarkanmenjadi anggota JawatankuasaPengambilan Pekerja Asing untukmemberi peluang kepada pihak pekerjamemberi pandangan mereka.Tuan Yang di-Pertua, sepertimanayang dicadangkan oleh YangBerhormat Menteri Kewangan dalampembentangan Belanjawan 1992,bayaran levi akan dikenakan ke ataspekerja-pekerja asing dan pegawaipegawaidagangTuan Shahidan bin Kassim:(Bangun)Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat,nanti sekejap, Arau bangun.Tuan Ahmad bin Nor: Saya rasatidak payahlah.Tuan Shahidan bin Kassim: Tidak,saya hendak menyokong.Tuan Ahmad bin Nor: Sokong?Terima kasih.Tuan Shahidan bin Kassim:Adakah Yang Berhormat bercadangsupaya nama Yang Berhormat....Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat,hendak minta penjelasankah?Tuan Ahmad bin Nor: Kacausahaja. Bayaran levi akan dikenakan keatas pekerja-pekerja asing dan

13097 6 NOVEMBER 1991 13098pegawai-pegawai dagang antara $360hingga $2,400. Saya berpendapatkadar-kadar levi yang dicadangkan ituperlu disemak semula kerana kadarlevi itu terlalu rendah buat bayarantahunan. Saya tidak nampak amaun levitahunan tersebut akan menentukanpihak majikan mengambil pekerjapekerjaasing hanya dalam keadaanyang diperlukan sahaja.Tuan Yang di-Pertua, di dalamBelanjawan 1992 di bawah GalakangalakanBukan Cukai Bagi Pelaburan,Yang Berhormat Menteri Kewanganjuga telah mencadangkan supaya hadkerja lebih masa bagi seseorangpekerja akan dinaikkan dari 64 jamsebulan kepada 104 jam sebulan. Sayaberpendapat cadangan ini adalahbertentangan dengan kepentingan dankebajikan pekerja. Jika cadangan inidiamalkan, pihak majikan akanmengambil kesempatan untukmengurangkan tenaga pekerja danmenggunakan tenaga pekerja yangminimum secara optimum.Amalan seperti ini sangat digemarioleh majikan kerana dengan membuatbayaran lebih masa, mereka tidak perlumenanggung Iain-lain kos mengurusjika terpaksa mengambil tenaga pekerjayang lebih. Pekerja pula akan dipaksabekerja lebih masa sekurang-kurangnyaempat jam sehari tanpa bantahan danamalan ini memaksa pekerja menjalankankerja dalam satu masa yangpanjang dalam satu hari. Pekerja,terutamanya kaum wanita, akanmenghadapi berbagai-bagai masalahdan kesan-kesan sampingan yangmungkin terdapat akibat daripadakerja-kerja yang dijalankan di kilangkilangpembuatan. Saya berharapKerajaan akan dapat mengkaji semulacadangan menaikkan had kerja lebihmasa demi untuk kepentingan,kebajikan dan kesihatan kaum pekerja.Tuan Yang di-Pertua, dengancadangan Yang Berhormat MenteriKewangan supaya Kerajaan-kerajaanNegeri melonggarkan syarat pembinaantapak perindustrian bagi membolehkanhostel dan pusat penjagaan kanakkanakdibina, saya harap KerajaanNegeri melalui Perbadanan KemajuanNegeri masing-masing akan mengambildaya-usaha secara bersungguh-sungguhuntuk bukan sahaja menyediakan tapaktetapi merancang untuk mendirikanhostel-hostel dan pusat-pusat penjagaankanak-kanak dengan seberapasegera yang boleh.Belanjawan 1992 telah memperuntukkansebanyak $249 juta bagikeperluan program latihan kemahiranyang dikendalikan oleh KementerianSumber Manusia, KementerianPendidikan, Kementerian Belia danSukan dan Kementerian PerusahaanAwam termasuk MARA. Kerajaan jugabercadang untuk menubuhkan TabungPembangunan Sumber Manusia.Tuan Yang di-Pertua, sayaberbangga dengan sikap keprihatinanKerajaan terhadap pembangunansumber manusia. Masa depan negarabergantung kuat kepada pembangunansumber manusia dan program latihankemahiran akan berterusan danmemerlukan peruntukan yang besar.Tabung Pembangunan Sumber Manusiaboleh menjadi sumber kewangan yangmantap bagi membiayai segala programlatihan kemahiran yang dijalankanuntuk seluruh negara. Oleh yangdemikian penglibatan dan sumbangansemua pihak yang berkaitan dan yangmerupakan pengguna utama tenagamahir harus dijadikan satu tanggunganyang diwajibkan. Pihak-pihak yangpatut memberi sumbangan kepada....Tuan Shahidan bin Kassim:(Bangun)Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat, Araubangun.

13099 6 NOVEMBER 1991 13100Tuan Ahmad bin Nor: Bangunlagi!Tuan Shahidan bin Kassim: Pointof order.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Point of order? Ya.Tuan Shahidan bin Kassim:Peraturan Mesyuarat 35(6). Di sini sayacuma hendak betulkan sebab YangBerhormat ini sewaktu membuatkenyataan tadi, dia minta supaya....Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat,bacakan.Tuan Shahidan bin Kassim:Peraturan Mesyuarat 35(6)—SeseorangAhli tidak boleh bercakap berkenaanapa-apa perkara yang ada di dalamnyafaedah kewangan yang tepat bagidirinya, jika tidak diterangkan....Tuan Ahmad bin Nor: Apa ini!Saya tidak ada kepentingan apa-apa,Tuan Yang di-Pertua.Tuan Shahidan bin Kassim: Jadisaya mencadangkan supaya wakilKesatuan Sekerja dimasukkan sebagaiwakil dalam Majlis....Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Cukuplah, YangBerhormat. Saya akan buat keputusan.Tuan Shahidan bin Kassim: Jadisaya hendak minta supaya YangBerhormat declare yang itulah. Yanglain tidak ada apa-apa.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Yang Berhormat, sayaakan buat keputusan. Nampaknya masasudah suntuk, Yang Berhormat dariBayan Baru boleh sambung esok.Tuan Ahmad bin Nor: Terimakasih.Timbalan Yang di-Pertua (TuanOng Tee Keat): Ahli-ahli YangBerhormat sekalian, Majlis Mesyuaratditangguhkan sehingga pukul 2.30petang esok.Dewan ditangguhkan pada pukul6.30 petang.L—A17012.