Baseline Data sbg Instrumen Advokasi Berbasis Bukti

Baseline Data sbg InstrumenAdvokasi Berbasis BuktiPilot TrainingAdvokasi Kebijakan Berbasis Bukti:Menjembatani Penelitian & KebijakanArie Ruhyanto, PLOD-UGM

Dari Kebijakan Berbasis Opini MenujuKebijakan Berbasis Bukti• Parsial• Didasarkan sematapada teori/asumsi• Dipengaruhi olehideologi• Tdk Kontekstual• Tdk Sensitif Lokal• UkuranPencapaian tdkjelas• Holistik/integrated• Didasarkan padabukti empirik• Berangkat dari hasilpenelitian• Menekankankeragaman/lokalitas• Ukuran CapaianJelas

Kebijakan Efektif ????

Faktor yg MempengaruhiPengambilan KebijakanPengalaman& KeahlianPragmatismeJudgementLobi &Kel.penekanBuktiSumberdayaKebiasaan/TradisiNilai/Norma

Advokasi Berbasis BuktiPrinsip• Metodepengumpulan datadan analisis databisadipertanggungjawabkan• Berfihak kepadakebenaran(Obyektif)• Keterkaitan antarakegiatan advocacydan penelitian• Merupakan kegiatanadvokasi (upayamengitervensi kebijakan)dengan didasarkan padabukti• Bukti merupakan data-datayang bisadipertanggungjawabkankebenarannya• Pertanggung jawaban buktidilihat dari aspek metodologidan keberfihakan kepadakepentingan masyarakatPengertian

Jenis-Jenis Bukti1. Systematic Review2. Single Studies3. Pilot Study and CaseStudy4. Experts’ Evidence5. Internet EvidenceSumber: Philip Davies PhD, ‘Is Evidence-Based Government Possible?’

Baseline Data?Informasi dasarmengenai kondisisebelum sebuahprogram dijalankan.Informasi ini digunakanuntuk merancang sertamengukur dampakprogram.Kriteria: SMARTSpecificMeasurableAttainableRelevantTimely

Peran Baseline Datadalam Kerangka Advokasi Kebijakan…..KONDISIAWALINTERVENSIKEBIJAKANKONDISIPASCAINTERVENSIBaseline DataADVOKASIEVALUASIKEBIJAKAN

Jenis Baseline Data• Determinate baseline data: Data yang terkaitsecara langsung dengan program yang hendakdijalankan.Contoh:• Data jumlah penduduk buta huruf sebelum programpemberantasan buta huruf dijalankan;• Data jumlah pengguna layanan Puskesmas sebelumprogram pengobatan gratis diterapkan.

Jenis….• Indeterminate baseline data: Data yang tidakterkait secara langsung dengan program yanghendak dijalankan namun memberikaninformasi berguna bagi perencanaan program.Contoh:• Informasi karakteristik sosial budaya pada komunitasmasyarakat tertentu.• Informasi tingkat pendapatan dan jenis-jenis matapencaharian masyarakat

Contoh (1):Studi Baseline untukProgram Penguatan UKM di Sleman– Apa saja jenis-jenis UKM di Sleman?Berapa banyak?Bagaimanapersebarannya? Berapa tingkatproduksi pertahun?– Apa kendala yang dihadapi dalamproses produksi? Siapa sajastakeholder yang terlibat?– Apa kendala yang dihadapi dalamproses pemasaran?siapa pangsapasar selama ini? Siapastakeholdernya?– Strategi apa yang telah dilakukanuntuk mengatasi persoalan tsb?

Contoh (2):Studi Baseline untuk EvaluasiKebijakan BLT– Apa target program BLT?– Siapa saja stakeholder yangterlibat?– Apa saja persoalanpersoalanyang muncul?– Bagaimana karakteristikpersoalan? Kasustik atausistemik?– Strategi apa yang telahdilakukan untuk mengatasipersoalan tsb?– Apa pelajaran yang dapatdiambil?

Langkah-Langkah DalamMelakukan Studi Baseline1. Merumuskan target program.2. Mengidentifikasi tim dankeahlian yang dibutuhkan3. Merumuskan informasi/datayang diperlukan.4. Menentukan metodepenggalian data.5. Merumuskan instrumenpenelitian. Mis: Kuisioner,daftar pertanyaan, dll.6. Melakukan ujicoba terhadapinstrumen.7. ….

Langkah-Langkah …7. Menentukan responden(kategori & jumlah).8. Mempersiapkan logistikdan jadwal penelitian.9. Melakukan penelusurandata.10. Menganalisa Data11. Menuliskan Laporan12. Mengevaluasi ProsesStudi.

Faktor yang Perlu Diperhatikandalam Studi Baseline• Data apa yang dibutuhkan untukmerancang advokasi kebijakan?• Data apa yang diperlukanpengambil kebijakan?• Berapa biaya dan waktu yangdiperlukan?• Keahlian apa yang diperlukan?• Apakah data sekunder tersedia?• Informasi koteks lokal, nilai-nilaisosbud, dll.

Pendekatan AnalisisKualitatif• Fokus padapemaknaan.• Konsep dibangundari data empirik.• Lebih banyakbermain kata-kata.• Lebih natural, dekatdengan informan.• Cenderung SubyektifKuantitatif• Fokus padaperilaku/simbol.• Teori dan konsepdiuji melalui riset.• Lebih banyakbermain angka.• Artifisial, berjarakdgn informan.• Cenderung obyektif.Contoh kasus: Analisa BLT

Metode Penghimpunan Baseline Data

DiskusiCeritakan Pengalaman AndaDalam Menghimpun Baseline Data: Apa Topik Penelitian yg dilakukan? Apa Latar Belakang Penelitian? Siapa saja yang menjadi sumber data /informan? Data apa yang diperoleh? Apa metode yang digunakan? Hambatan apa yang dihadapi? Pelajaran apa yang bisa dipetik?

Bahan Belajar• “Is Evidence-Based Government Possible?” by Philip Davieshttp://www.ebpdn.org/download/download.php?table=resources&id=1305• What is Baseline Data?http://www.sil.org/lingualinks/Literacy/ReferenceMaterials/GlossaryOfLiteracyTerms/WhatIsBaselineData.htm• Bring Back Evidence-Based Governmenthttp://migration.wordpress.com/2007/09/17/bring-back-evidence-basedgovernment/• Scientific Advice, Risk and Evidence Based Policy Makingwww.publications.parliament.uk/pa/cm200506/cmselect/.../900-i.pdf• The Baseline Data ToolKitwww.norc.org/.../Baseline%20Data%20ToolKit%2011.11.07%20NRC.pdf