21.03.2013 Views

Data2556

Data2556

Data2556

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

คํานํา<br />

สํานักขาวกรองแหงชาติจัดทําหนังสือ “ขอมูลพื้นฐานสําคัญของตางประเทศ<br />

2556” เปนปที่<br />

3<br />

เพื่อประโยชนของผูใชขาวในการอางอิงเบื้องตน<br />

โดยการจัดทําของเจาหนาที่วิเคราะหวิจัยตางประเทศของ<br />

สํานักขาวกรองแหงชาติ<br />

เนื้อหาสาระของหนังสือเลมนี้<br />

ยังคงเปนเชนเดียวกับปที่ผานมา<br />

ซึ่งเปนการรวบรวมจากแหลงขาว<br />

หลายแหลงและเปนขาวสารที่ไมมีชั้นความลับ<br />

แตจะเปนขอมูลขาวสารที่เกี่ยวของกับความมั่นคงโดยมีการ<br />

เพิ่มประเทศ<br />

องคการระหวางประเทศ การจัดอันดับสถานภาพที่เกี่ยวของกับประเทศไทยของสถาบันตางๆ<br />

รวมทั้งไดจัดทําขอมูลพื้นฐานสําคัญของตางประเทศไวดวย<br />

ขอมูลบางประการรวมทั้งสถิติ<br />

ไดรวบรวมจากขอมูลสถิติของหนวยราชการไทย และสถาบัน<br />

ตางๆ ของตางประเทศที่มีการเผยแพรทั่วไป<br />

ซึ่งคณะผู<br />

จัดทําเห็นวาเปนประโยชนและเพิ่มความหลากหลาย<br />

ในการคนควาอางอิงเบื้องตน<br />

เพื่อหลีกเลี่ยงการออกเสียงที่ไมถูกตอง<br />

คณะผู จัดทําใชภาษาอังกฤษในการระบุชื่อเฉพาะ<br />

ยกเวน<br />

ชื่อเฉพาะที่เปนที่รูจักแพรหลายจะใชเปนภาษาไทย<br />

หนังสือเลมนี้พิมพขึ้นเพื่อมอบใหผูใชขาวไวใชประโยชนโดยไมมีการจัดจําหนาย<br />

นอกจากนี้ได<br />

นําลงเผยแพรบนเว็บไซตของสํานักขาวกรองแหงชาติที่<br />

http://www.nia.go.th เพื่อใหประชาชนสามารถ<br />

ใชประโยชนไดดวย<br />

ขอเสนอแนะหรือขอทวงติง จากผู ใชหนังสือเลมนี้จะเปนประโยชนในการปรับปรุงหนังสือเลมนี้<br />

ใหดีขึ้น<br />

ซึ่งสามารถแจงผาน<br />

e-mail : nia.countriesdata@hotmail.com และ โทรศัพท 0 2243 2970<br />

----------------------------------------


วิธีคนหาขอมูลจากสารบัญ<br />

ของหนังสือขอมูลพื้นฐานสําคัญของตางประเทศ<br />

2556<br />

1. หนังสือเลมนี้แบงเปน<br />

2 หมวดหมูไดแก<br />

1) ประเทศ และ 2) องคการระหวางประเทศ<br />

โดยรายชื่อประเทศจะอยูกอนองคการระหวางประเทศ<br />

2. การคนหารายชื่อประเทศและองคการระหวางประเทศ<br />

จัดเรียงตามลําดับจากตัวอักษรภาษา<br />

อังกฤษ เชน หากจะคนหาประเทศสาธารณรัฐอัฟกานิสถานคนหาที่<br />

Afghanistan (สาธารณรัฐอัฟกานิสถาน)<br />

สวนการเรียงลําดับองคการระหวางประเทศจัดตามชื่อยอขององคการเชน<br />

APEC จะอยูกอน<br />

ASEAN


สารบัญ<br />

ประเทศ หนา<br />

Afghanistan (อัฟกานิสถาน) 32<br />

Algeria (แอลจีเรีย) 39<br />

Argentina (อารเจนตินา) 46<br />

Australia (ออสเตรเลีย) 55<br />

Azerbaijan (อาเซอรไบจาน) 63<br />

Bahrain (ฺบาหเรน) 73<br />

Bangladesh (บังกลาเทศ) 82<br />

Belarus (เบลารุส) 89<br />

Bhutan (ภูฏาน) 97<br />

Bolivia (โบลิเวีย) 105<br />

Botswana (บอตสวานา) 113<br />

Brazil (บราซิล) 119<br />

Brunei Darussalam (บรูไนดารุสซาลาม) 131<br />

Cambodia (กัมพูชา) 138<br />

Canada (แคนาดา) 145<br />

Chad (ชาด) 155<br />

Chile (ชิลี) 161<br />

China (จีน) 168<br />

Colombia (โคลอมเบีย) 179<br />

Costa Rica (คอสตาริกา) 187<br />

Cuba (คิวบา) 193<br />

Djibouti (จิบูตี) 201<br />

Egypt (อียิปต) 207<br />

El Salvado (เอลซัลวาดอร) 214<br />

Fiji (ฟจิ) 220<br />

France (ฝรั่งเศส)<br />

225<br />

Georgia (จอรเจีย) 235<br />

Germany (เยอรมนี) 244<br />

Greece (กรีซ) 251<br />

Haïti (เฮติ) 258<br />

Honduras (ฮอนดูรัส) 266<br />

India (อินเดีย) 272<br />

Indonesia (อินโดนีเซีย) 280<br />

Iran (อิหราน) 290<br />

Iraq (อิรัก) 302<br />

Israel (อิสราเอล) 310<br />

Italy (อิตาลี) 318<br />

Japan (ญี่ปุน)<br />

326<br />

Jordan (จอรแดน) 336


Kazakhstan (คาซัคสถาน) 343<br />

Kenya (เคนยา) 353<br />

Korea North (เกาหลีเหนือ) 362<br />

Korea South (เกาหลีใต) 375<br />

Kuwait (รัฐคูเวต) 389<br />

Laos (ลาว) 398<br />

Libya (ลิเบีย) 408<br />

Malaysia (มาเลเซีย) 415<br />

Maldives (มัลดีฟส) 422<br />

Mali (มาลี) 428<br />

Mauritania (มอริเตเนีย) 434<br />

Mexico (เม็กซิโก) 440<br />

Montenegro (มอนเตเนโกร) 448<br />

Morocco (โมร็อกโก) 454<br />

Myanmar (เมียนมา) 460<br />

Namibia (นามิเบีย) 468<br />

Nepal (เนปาล) 475<br />

New Zealand (นิวซีแลนด) 483<br />

Niger (ไนเจอร) 490<br />

Nigeria (ไนจีเรีย) 496<br />

Oman (โอมาน) 503<br />

Pakistan (ปากีสถาน) 513<br />

Palestinian (ปาเลสไตน) 520<br />

Panama (ปานามา) 528<br />

Peru (เปรู) 535<br />

Philippines (ฟลิปปนส) 541<br />

Portugal (โปรตุเกส) 549<br />

Qatar (กาตาร) 557<br />

Russia (รัสเซีย) 567<br />

Saudi Arabia (ซาอุดีอาระเบีย) 580<br />

Singapore (สิงคโปร) 590<br />

Somalia (โซมาเลีย) 599<br />

South Africa (แอฟริกาใต) 606<br />

South Sudan (ซูดานใต) 614<br />

Spain (สเปน) 620<br />

Sri Lanka (ศรีลังกา) 628<br />

Sudan (ซูดาน) 636<br />

Swaziland (สวาซิแลนด) 642<br />

Sweden (สวีเดน) 649<br />

Syrian (ซีเรีย) 656<br />

Taiwan (ไตหวัน) 664<br />

Tanzania (แทนซาเนีย) 672


Thailand (ไทย) 678<br />

Timor-Leste (ติมอรเลสเต) 689<br />

Tonga (ตองกา) 695<br />

Tunisia (ตูนิเซีย) 700<br />

Turkey (ตุรกี) 707<br />

Turkmenistan (เติรกเมนิสถาน) 715<br />

Uganda (ยูกันดา) 722<br />

Ukraine (ยูเครน) 728<br />

United Arab Emirates (สหรัฐอาหรับเอมิเรตส) 736<br />

United Kingdom (สหราชอาณาจักร) 747<br />

United States of America (สหรัฐอเมริกา) 755<br />

Uzbekistan (อุซเบกิสถาน) 763<br />

Venezuela (เวเนซุเอลา) 771<br />

Vietnam (เวียดนาม) 780<br />

ชื่อองคกร<br />

APEC 789<br />

ASEAN 791<br />

BIMSTEC 795<br />

EU 797<br />

FATF 807<br />

GCC 811<br />

GMS 817<br />

IAEA 819<br />

OIC 822<br />

SAARC 830<br />

UNESCO 831<br />

Rating 833


Afghanistan Af h i<br />

Algeria<br />

Argentina<br />

Azerbaijan<br />

Bangladesh<br />

Bhutan<br />

Botswana<br />

Australia<br />

Bahrain<br />

Belarus<br />

Bolivia<br />

Brazil


Brunei<br />

Canada<br />

Canada<br />

Cambodia<br />

Chad<br />

Chile China<br />

Colombia<br />

Cuba<br />

Costarica<br />

Djibouti<br />

Egypt El salvador


Fiji<br />

Georgia G i<br />

Greece<br />

Hondurus<br />

Indonesia<br />

Iraq<br />

France<br />

Germany<br />

Haiti<br />

India<br />

Iran<br />

Israel


Italy<br />

Jordan<br />

Kenya<br />

Korea South<br />

Laos<br />

Japan<br />

Kazakhstan<br />

Korea North<br />

KKuwait i<br />

Libya<br />

Malaysia Maldives


Mali<br />

Mauritania<br />

Mexico<br />

Morocco<br />

Namibia<br />

New Zealand<br />

Montenegro<br />

Myanmar<br />

Nepal<br />

Niger<br />

Nigeria Oman


Pakistan<br />

Panama<br />

Philippines<br />

Portugal<br />

Qatar Russia<br />

Saudi Arabia Arabia<br />

Singapore<br />

Somalia<br />

Palestine<br />

Peru<br />

South Africa


South Sudan<br />

Sri Lanka<br />

Swaziland<br />

Syria<br />

Tanzania<br />

Timor-Leste<br />

Spain<br />

Sudan<br />

Sweden<br />

Taiwan<br />

Thailand<br />

Tonga


Tunisia<br />

Turkmenistan<br />

Ukraine<br />

United Kingdom<br />

Uzbekistan<br />

Vietnam<br />

Turkey<br />

Uganda<br />

United Arab Emirates<br />

United States of America America<br />

Venezuela


APEC<br />

BIMSTEC<br />

FATF<br />

OIC<br />

UNESCO<br />

ASEAN<br />

EU<br />

GCC<br />

IAEA<br />

SAARC


o<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

´<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

É<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

n<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

É<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

AFRICA


ASIA


É<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

é


Á<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

CENTRAL AMERICA AND THE CARIBBEAN


Á<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

CENTRAL AMERICA AND THE CARIBBEAN


COMMONWEALTH OF INDEPENDENT STATES


EUROPE<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

n


MIDDLE EAST


NORTH AMERICA<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

é<br />

é<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

é<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

á


OCEANIA


SOUTH AMERICA<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ARCHIPILAGO DE COLN<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ã<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

á<br />

á<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Á<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

É<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Ó


SOUTHEAST ASIA<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Philippine Sea<br />

South China Sea<br />

Andaman Sea<br />

<br />

Sulu Sea<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Molucca Sea<br />

Ceram Sea<br />

Bismarck Sea<br />

Java Sea<br />

Banda Sea<br />

<br />

Indian Ocean<br />

Arafura Sea<br />

<br />

Timor Sea<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Coral Sea<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Coral Sea Islands


WORLD<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Hachijöjima<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

KYÜSHÜ<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

SHOTÖ<br />

NAMPÖ-<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

IZU-SHOTÖ<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Å<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ö<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ã<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

éé<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

ñó<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

á<br />

á<br />

<br />

éé<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

é<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

é<br />

é<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

´<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Á<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

É<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

é<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

á<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

Ó<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

É<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

n<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

<br />

É


THAILAND


32<br />

เมืองหลวง คาบูล<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถาน<br />

(Islamic Republic of Afghanistan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยูในภูมิภาคเอเชียใตและคอนไปทางเอเชียกลาง<br />

บริเวณเสนละติจูดที่<br />

34 องศา<br />

31 ลิปดาเหนือ เสนลองจิจูดที่<br />

69 องศา 8 ลิปดา ตอ. มีพื้นที่ประมาณ<br />

652,230 ตร.กม. ไมมีทางออกทาง<br />

ทะเล เปนจุดเชื่อมตอเอเชีย<br />

ตอ. เอเชีย ตต. เอเชียใต และเอเชียกลางทําใหมีความสําคัญในทางภูมิ<br />

ยุทธศาสตร และไดรับความสนใจจากประเทศมหาอํานาจมาโดยตลอด<br />

อาณาเขต ความยาวของเสนพรมแดนทั้งหมด<br />

5,529 กม.<br />

ทิศเหนือ ติดทาจิกิสถาน 1,206 กม. เติรกเมนิสถาน 744 กม. และอุซเบกิสถาน 137 กม.<br />

ทิศใตและ ตอ. ติดปากีสถาน 2,430 กม.<br />

ทิศ ตอ.น.<br />

ทิศ ตต.<br />

ติดจีน 76 กม.<br />

ติดอิหราน 936 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนที่ราบสูงและภูเขาเปนสวนใหญ<br />

มีที่ราบอยูทางเหนือและ<br />

ตต.ต. แหลงนํ้าธรรมชาติ<br />

มีจํากัด สวนใหญรับนํ้าจากแหลงนํ้าที่มีตนทางในประเทศเพื่อนบาน<br />

รวมทั้งนํ้าที่เกิดจากหิมะละลาย<br />

การ<br />

ขาดการพัฒนาระบบชลประทานทําใหไมสามารถกระจายนํ ้าไปยังพื้นที่ตางๆ<br />

ทําใหอัฟกานิสถานตองประสบ<br />

ปญหาภัยแลง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 33<br />

ภูมิอากาศ แลงและกึ่งแลง<br />

มี 4 ฤดู ไดแก ฤดูใบไมผลิระหวาง มี.ค.-พ.ค. อาจมีฝนและหิมะละลาย<br />

ฤดูรอนระหวาง มิ.ย.-ส.ค. อากาศรอน โดยเฉพาะทาง ตต.ต. บางพื้นที่อุณหภูมิสูงกวา<br />

35 องศาเซลเซียส<br />

ยกเวนพื้นที่แถบภูเขาอากาศไมรอนจัด<br />

และเย็นในตอนกลางคืน ฤดูใบไมรวงระหวาง ก.ย.-พ.ย. และฤดูหนาว<br />

ระหวาง ธ.ค.-ก.พ.อากาศหนาวจัดและมีหิมะปกคลุมเกือบทุกพื้นที่ทั่วประเทศ<br />

บางพื้นที่ติดลบ<br />

15 – 20<br />

องศาเซลเซียส ภัยธรรมชาติที่เกิดบอย<br />

คือ แผนดินไหว ภัยแลง<br />

ประชากร 30,419,928 คน (ก.ค.2555) ปชตุนหรือปาทาน 42% ทาจิก 27% ฮาซารา 9% อุซเบค 9%<br />

ไอมัค 4% เติรก 3% บาลอช 2% และอื่นๆ<br />

4% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 42.3%<br />

วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 55.3% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.4% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

49.72 ป : ชาย<br />

48.45 ป หญิง 51.05 ป อัตราการเกิด 39.3/1,000 คน อัตราการตาย 14.59/1,000 คน อัตราการเพิ่มของ<br />

ประชากร 2.22%<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

80% ชีอะห 19% และอื่นๆ<br />

1%<br />

ภาษา ภาษาราชการไดแก อัฟกันเปอรเซียหรือดารี 50% และปสโต 35% ภาษาอื่นๆ<br />

ไดแก เติรก 11%<br />

และภาษาถิ่นอีกประมาณ<br />

30 ภาษา 4%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

28.1% ชาย 43.1% หญิง 12.6% (ประมาณการป 2543) อยางไรก็ดี<br />

แมจะมีปญหาดานการศึกษาเนื่องจากการขาดแคลนงบประมาณและบุคลากรทางการศึกษา<br />

ปญหาความ<br />

มั่นคงภายใน<br />

และคานิยมทางวัฒนธรรม แตชาวอัฟกันที่มีอายุ<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

โดย UNICEF ประเมินวามีผู หญิงที่ไมไดรับการศึกษากวา<br />

80% สวนผู ชายประมาณ 50% โรงเรียนประมาณ<br />

700 แหงตองปดทําการเนื่องจากปญหาความไมสงบภายใน<br />

ปจจุบันกระทรวงศึกษาธิการอัฟกานิสถานซึ่ง<br />

ไดรับการสนับสนุนจาก USAID พยายามกอสรางโรงเรียนใหมใหครอบคลุมทั่วประเทศ<br />

สถาบันการศึกษา<br />

ระดับ อุดมศึกษาและอาชีวศึกษามีมากกวา 40 แหงกระจายอยูตามจังหวัดสําคัญ<br />

เชน Kabul University,<br />

American University of Afghanistan, Kandahar University, Herat University, Balkh University,<br />

Nangarhar University และ Khost University มีสถาบันการศึกษาวิชาทหารเพื่อฝกและจัดการศึกษาแก<br />

จนท.ทหาร<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อัฟกานิสถานตั้งขึ้นจากการเขาไปยึดครองพื้นที่ของชนเผาปาทานเมื่อศตวรรษที่<br />

18<br />

โดยมีการจัดตั้งราชวงศปกครอง<br />

มีศูนยกลางอยู ที่เมืองกันดาหารกอนจะยายไปยังคาบูล<br />

ในชวงปลายศตวรรษที่<br />

19<br />

อัฟกานิสถานกลายเปนรัฐกันชนในการแขงขันอิทธิพลระหวางอังกฤษกับสหภาพโซเวียต กอนจะไดรับ<br />

เอกราชจากอังกฤษ เมื่อ<br />

19 ส.ค.2462 มีพระมหากษัตริยเปนประมุขภายใตรัฐบาล จนกระทั่งมีการยึด<br />

อํานาจปกครองเมื่อป<br />

2516<br />

ตอมาสหภาพโซเวียตเขายึดครองอัฟกานิสถานเมื่อป<br />

2522 ทําใหเกิดขบวนการ มูจาฮิดีน<br />

ต่อตานสหภาพโซเวียต โดยการสนับสนุนของสหรัฐฯ และปากีสถาน ทําใหสหภาพโซเวียตถอนทหาร<br />

เมื่อป<br />

2532 แตอัฟกานิสถานยังประสบปญหาสงครามกลางเมืองเนื่องจากการแยงชิงอํานาจทางการเมือง<br />

ระหวางกลุ มตางๆ จนกระทั่งกลุ<br />

มตอลีบัน ซึ่งเปนกลุ<br />

มนักศึกษาหัวรุนแรงที่ไดรับการศึกษาจากโรงเรียนสอน<br />

ศาสนาในปากีสถานสามารถยึดครองคาบูลและขึ้นปกครองประเทศ<br />

เมื่อป<br />

2539 กอนจะถูกโคนลมจาก<br />

การทําสงครามตอตานการกอการรายของสหรัฐฯ เมื่อป<br />

2544 และเปนการเริ่มตนการเมืองตามระบอบ<br />

ประชาธิปไตยครั้งใหมในอัฟกานิสถาน<br />

โดยไดรับการสนับสนุนจากประเทศ ตต.ทั้งทางการเมือง<br />

เศรษฐกิจ<br />

และการทหาร


34<br />

วันชาติ 19 ส.ค.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐอิสลาม (Islamic Republic)<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดี และรองประธานาธิบดี 2 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

มีวาระ<br />

5 ป โดยตองไดรับเลือกดวยคะแนนไมนอยกวา 50% หากไมมีผูสมัครคนใดไดรับเลือกสูงกวา<br />

50% ตอง<br />

จัดการเลือกตั้งรอบที่<br />

2 ซึ่งเปนการแขงขันระหวางผูที่ไดรับเลือกดวยคะแนนสูงสุด<br />

2 คน จากการเลือกตั้ง<br />

รอบแรก สําหรับประธานาธิบดีดํารงตําแหนงไดไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดเมื่อ<br />

20 ส.ค.2552<br />

สวน ครม. มาจากการแตงตั้งของประธานาธิบดีและความเห็นชอบจากสภาผู<br />

แทนราษฎร สําหรับการเลือกตั้ง<br />

ครั้งตอไปกําหนดจัดในป<br />

2557<br />

ฝายนิติบัญญัติ : สภาแหงชาติเปนระบบ 2 สภา 1) สภาอาวุโส (House of Elders หรือ<br />

Meshrano Jirga) สมาชิก 102 คน มาจากการสรรหา 3 วิธี ไดแก การเลือกตั้งของสภาจังหวัด<br />

34 คน<br />

มีวาระ 4 ป การเลือกตั้งของสภาทองถิ่น<br />

34 คน มีวาระ 3 ป และที่เหลืออีก<br />

34 คนมาจากการแตงตั้งของ<br />

ประธานาธิบดี มีวาระ 5 ป และ 2) สภาผูแทนราษฎร<br />

(Wolesi Jirga) สมาชิกไมเกิน 249 คน มาจากการ<br />

เลือกตั้งโดยตรง<br />

มีวาระ 5 ป การเลือกตั้งลาสุดจัดเมื่อ<br />

18 ก.ย.2553<br />

อาจมีการเรียกประชุมสภาใหญ (Loya Jirga) ในประเด็นเกี่ยวกับอํานาจอธิปไตย<br />

และ<br />

บูรณภาพเหนือดินแดน<br />

ฝายตุลาการ : มีการจัดตั้งศาลสูงสุด<br />

(Stera Mahkama) ตามรัฐธรรมนูญ สมาชิก 9 คน<br />

มาจากการแตงตั้งของประธานาธิบดีและไดรับความเห็นชอบจากสภาผู<br />

แทนราษฎร มีวาระ 10 ป นอกจากนี้<br />

ยังมีศาลสูงและศาลอุทธรณ รวมทั้งมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนอิสระเพื่อสอบสวนกรณีการ<br />

ละเมิดสิทธิมนุษยชนและอาชญากรรมสงคราม<br />

พรรคการเมือง : มีพรรคขนาดเล็กจํานวนมากแตไมมีบทบาททางการเมือง มีกลุมศาสนา<br />

กลุ มชนเผาแบงแยกตามชาติพันธุ ที่มีอิทธิพลทางการเมือง<br />

เชน กลุ มตอลีบัน กลุ มฮาซารา และกลุ มพันธมิตร<br />

ภาคเหนือของชาวทาจิก<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจเริ่มฟนตัวดีขึ้น<br />

โดยเฉพาะในภาคการเกษตรและภาคการบริการ เนื่องจากไดรับ<br />

ความชวยเหลือจากตางประเทศเปนจํานวนมาก อยางไรก็ดี การที่ประเทศยังมีปญหาอาชญากรรมและ<br />

ความไมปลอดภัยจากการที่รัฐบาลไมสามารถบังคับใชกฎหมายไดในทุกภาคสวนของประเทศ<br />

สงผลกระทบ<br />

ตอการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ขณะที่การฉอราษฎรบังหลวงเปนปญหาสําคัญที่ทําใหรัฐบาลไมไดรับ<br />

ความเชื่อมั่นจากในและตางประเทศ<br />

สงผลใหชาวอัฟกันสวนใหญยังคงยากจน ไมมีงานทํา ขาดแคลนที่อยู<br />

อาศัย<br />

นํ้าสะอาด<br />

ไฟฟา และการเขาถึงการบริการสาธารณสุข ทําใหมีมาตรฐานการดํารงชีวิตตํ่าที่สุดในโลก<br />

ปจจุบันเกษตรกรรมเปนภาคเศรษฐกิจหลัก แตคาดวาจะมีการพัฒนาภาคพลังงานและเหมืองแร<br />

มากขึ้น<br />

หลังมีการสํารวจพบกาซธรรมชาติประมาณ 36 ลานลาน ลบ.ฟ. และนํ้ามัน<br />

3,600 ลานบารเรล<br />

รวมทั้งทองคํา<br />

ทองแดง ถานหิน โคบอลต เหล็ก และลิเธียมมูลคาเกือบ 1 ลานลานดอลลารสหรัฐ และ<br />

จะเปนแหลงรายไดสําคัญของอัฟกานิสถานหากไดรับการพัฒนา โดยอัฟกานิสถานเตรียมใหตางชาติเขาไป<br />

ลงทุน ซึ่งไดรับความสนใจจากหลายประเทศ<br />

แตปญหาการสูรบในอัฟกานิสถานยังเปนอุปสรรคการลงทุน<br />

ที่สําคัญ<br />

รวมถึงแผนการเปนศูนยกลางทอสงกาซเชื่อมตอภูมิภาคเอเชียใตและเอเชียกลาง<br />

สกุลเงิน : อัฟกานี อัตราแลกเปลี่ยน<br />

46.75 อัฟกานี : 1 ดอลลารสหรัฐ<br />

ขอมูลเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 30,110 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.7% (ป 2554)<br />

แรงงาน : ประมาณ 10 ลานคน (ป 2553)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 35<br />

อัตราการวางงาน : 35% (ป 2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : 7.7% (ป 2554)<br />

ผลผลิตทางการเกษตร : ฝน<br />

ขาวสาลี ผลไม ถั่ว<br />

ขนสัตว เนื้อแกะ<br />

และหนังแกะ<br />

ผลผลิตอุตสาหกรรม : สิ่งทอ<br />

สบู เฟอรนิเจอร รองเทา ปุ ย เสื้อผา<br />

อาหาร เครื่องดื่มที่ไมใชแอลกอฮอล<br />

นํ้าแร<br />

ซีเมนต พรมทอมือ กาซธรรมชาติ ถานหิน และทองแดง<br />

มูลคาการสงออก : 2,625 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

สินคาสงออก : ฝน<br />

ผลไมและถั่ว<br />

พรมทอมือ ขนสัตว ฝาย หนังสัตว และหินมีคา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ปากีสถาน อินเดีย ทาจิกิสถาน รัสเซีย และบังคลาเทศ (ป 2554)<br />

มูลคาการนําเขา : 9,152 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

สินคานําเขา : เครื่องจักร<br />

อาหาร สิ่งทอ<br />

ผลิตภัณฑปโตรเลียม<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ ปากีสถาน รัสเซีย อินเดีย และเยอรมนี (ป 2554)<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : กาซธรรมชาติ ปโตรเลียม ถานหิน ทองแดง โครไมท แบไรท ซัลเฟอร ตะกั่ว<br />

สังกะสี<br />

เหล็กกลา และหินมีคา<br />

ปงบประมาณ 21 มี.ค. – 20 มี.ค.<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติอัฟกานิสถานมีกําลังพลประมาณ 200,000 คน ทอ.มีกําลังพล 5,728 คน<br />

สวนกองกําลังตางชาติที่อยูภายใตการนําของเนโต<br />

(International Security Assistance Force - ISAF)<br />

มีกําลังพลประมาณ 108,000 คน จาก 46 ประเทศ อัฟกานิสถานใชงบประมาณทางการทหารประมาณ<br />

1.9% ของ GDP<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เขารวมในองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือทั้งในฐานะ<br />

สมาชิกและผูสังเกตการณรวม<br />

42 แหง ที่สําคัญเชน<br />

ECO, IAEA, NAM, OIC, SAARC และ UNESCO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม อัฟกานิสถานมีทาอากาศยานระหวางประเทศ 2 แหง ไดแก Kabul International<br />

Airport และ Kandahar International Airport และมีฐานทัพอากาศ 2 แหง สายการบิน Ariana Afghan<br />

เปนสายการบินแหงชาติ ใหบริการทั้งเสนทางการบินในประเทศและตางประเทศ<br />

โดยเสนทางการบินระหวาง<br />

ประเทศมีปลายทางที่ดูไบ<br />

แฟรงคเฟรต อังการา อิสตันบูล และมอสโก สวนสายการบินในประเทศอื่นๆ<br />

ไดแก<br />

Kam Air, Pamir Airways และ Safi Airways ระบบรถไฟที่ใหบริการในปจจุบันมี<br />

2 เสนทางเชื่อมตอกับ<br />

เติรกเมนิสถานและอุซเบกิสถาน และจะขยายเสนทางเชื่อมกับอิหรานและปากีสถาน<br />

การเดินทางในอัฟกานิสถาน<br />

สวนใหญ่จะใชรถประจําทาง และรถยนต ดานโทรคมนาคม อัฟกานิสถานมีหมายเลขโทรศัพทพื้นฐานให<br />

บริการประมาณ 129,300 เลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

12 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +93<br />

จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 1 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเตอรเน็ต .af<br />

การเดินทาง สายการบินแหงชาติ Ariana Afghan มีเที่ยวบินตรงทุกวันจากดูไบ<br />

แตเที่ยวบินไมมี<br />

ความแนนอน ซึ่งอาจมีการยกเลิกเที่ยวบินโดยไมแจงใหทราบลวงหนา<br />

นักทองเที่ยวทุกคนที่เดินทางไป<br />

อัฟกานิสถานตองขอวีซา การเดินทางทองเที่ยวในอัฟกานิสถานยังคงมีอันตรายสูง<br />

เนื่องจากการสูรบ<br />

ในหลายๆ พื้นที่ยังคงมีความรุนแรง<br />

เวลาที่อัฟกานิสถานเร็วกวาไทย<br />

4 ชม. 30 นาที<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

อัฟกานิสถานนาจะยังคงเปนจุดบั่นทอนเสถียรภาพและความมั่นคงในเอเชียใตตอไป<br />

เนื่องจาก<br />

อัฟกานิสถานยังคงเปนพื้นที่ที่มีความรุนแรง<br />

ขณะที่รัฐบาลยังจําเปนตองพึ่งพาความชวยเหลือทางการเงิน<br />

และทางทหารจากสหรัฐฯ อยางไรก็ดี แมสหรัฐฯ และเนโตมีแผนจะถอนทหารทั้งหมดออกจากอัฟกานิสถาน


36<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภายในป 2557 แตจะยังไมยุติบทบาทดานความมั่นคงในอัฟกานิสถาน<br />

เพื่อประคับประคองการถายโอน<br />

ภารกิจการรักษาความปลอดภัยใหแกกองกําลังของอัฟกานิสถาน<br />

การสูรบระหวางกลุมตอลีบันกับกองกําลังนานาชาติยังมีแนวโนมรุนแรงอยางตอเนื่อง<br />

โดย<br />

กลุมตอลีบันตองการทําลายขวัญกําลังใจของทหาร และตองการแสดงใหเห็นวากลุมยังคงมีศักยภาพใน<br />

การโจมตี ทั้งนี้<br />

เปนที่นาสังเกตวาระยะหลัง<br />

อัฟกานิสถานมีแนวโนมการกอการการรายโดยบุคคลวงใน<br />

(terrorist in place) มากขึ้น<br />

ซึ่งสงผลกระทบตอภาพลักษณของอัฟกานิสถานดานตอตานการกอการราย<br />

และประสิทธิภาพของมาตรการรักษาความปลอดภัยและการตรวจสอบบุคคลเพื่อเขาเปนเจาหนาที่กองทัพ<br />

อัฟกานิสถาน<br />

ดานการตางประเทศ ปากีสถานและสหรัฐฯ จะพยายามรักษาอิทธิพลในอัฟกานิสถานตอไป<br />

ขณะที่มหาอํานาจในภูมิภาคทั้งอินเดีย<br />

จีน และรัสเซียจะขยายบทบาทและอิทธิพลเขาไปในอัฟกานิสถาน<br />

มากขึ้นผานการใหความชวยเหลือดานมนุษยธรรม<br />

แตจะยังจํากัดบทบาทดานการทหาร<br />

ความสัมพันธไทย –อัฟกานิสถาน<br />

เริ่มฟนฟูความสัมพันธทางการทูตหลังการโคนลมกลุมตอลีบันเมื่อป<br />

2544 หลังจากที่เคย<br />

ยุติความสัมพันธทางการทูตในชวงที่สหภาพโซเวียตยึดครองอัฟกานิสถานเมื่อป<br />

2522 โดยดําเนินความ<br />

สัมพันธผานเวทีการเมืองระหวางประเทศและการใหความชวยเหลือระดับทวิภาคี เชน ความชวยเหลือเพื่อ<br />

การบรรเทาทุกข การจัดการฝกอบรม และการแกไขปญหายาเสพติดดวยการสงเสริมการปลูกพืชทดแทน<br />

นอกจากนี้<br />

ไทยยังเคยสงทหารชางไปชวยซอมแซมสนามบินบากรัมของอัฟกานิสถาน เพื่อสนับสนุนการฟ<br />

นฟู<br />

บูรณะและใหความชวยเหลือดานมนุษยธรรมระหวาง เม.ย.-ก.ย.2546 สําหรับความรวมมือทางเศรษฐกิจ<br />

ระหวางไทยกับอัฟกานิสถานยังมีไมมากนัก เนื่องจากความไมพรอมของอัฟกานิสถาน<br />

ปจจุบัน สอท.ไทย/<br />

อิสลามาบัดมีเขตอาณาครอบคลุมถึงอัฟกานิสถาน และ ออท.ไทย/ปากีสถานดํารงตําแหนง ออท.ไทย/<br />

อัฟกานิสถานดวย ขณะที่อัฟกานิสถานแตงตั้งให<br />

ออท.อัฟกานิสถาน/ญี่ปุน<br />

เปน ออท.อัฟกานิสถาน/ไทย<br />

ดวยอีกตําแหนง


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 37<br />

นายฮามิด การไซ<br />

(Hamid Karzai)<br />

เกิด 24 ธ.ค.2500 (อายุ 56 ป/2556) ที่เมืองกันดาหาร<br />

การศึกษา จบวิทยาลัย Habibia ป 2519 ในสาขาประชาสัมพันธและศึกษาตอที่มหาวิทยาลัย<br />

Himachal Pradesh ที่<br />

Shimla อินเดีย ในสาขารัฐศาสตร สามารถพูดไดหลายภาษา<br />

ทั้ง<br />

ปชโต Dari (Persian) Urdu, Hindi, อังกฤษ และฝรั่งเศส<br />

สถานภาพครอบครัว สมรสกับนาง Zeenat Quraishi<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ชวงทศวรรษที่<br />

1980 เปนผูหาทุนเพื่อตอตานรัฐบาลที่สหภาพโซเวียตสนับสนุน<br />

ป 2535 ดํารงตําแหนง รมช.กระทรวงการตางประเทศ ตอมาถูกจับกุมและทํารายโดย<br />

กลุมพันธมิตรภาคเหนือ (Northern Alliance) และถูกบังคับใหเดินทางออกจาก<br />

อัฟกานิสถานไปพํานักอยูในปากีสถานในฐานะผูอพยพชาวอัฟกัน<br />

ป 2543-2544 เดินทางไปยุโรปและสหรัฐฯ เพื่อรวบรวมกลุมผูตอตานกลุมตอลีบัน<br />

ป 2544 รวมในปฏิบัติการ Enduring Freedom กับกลุ ม United Front (Northern Alliance)<br />

เพื่อขับไลกลุมตอลีบัน<br />

จนสามารถโคนลมการปกครองของกลุมตอลีบันได<br />

ธ.ค. 2544 ผูนําทางการเมืองของอัฟกานิสถานประชุมที่เยอรมนี<br />

และภายใตขอตกลง Bonn<br />

ใหจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราว<br />

โดยนายฮามิด การไซ ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธาน<br />

คณะปกครอง และสภา (loya jirga) แตงตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

Afghan<br />

Transitional Administration<br />

ป 2547-2549 ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

ป 2552 ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งที่<br />

2 วาระการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

---------------------------------------


38<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีอัฟกานิสถาน<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Hamid Karzai<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 Mohammad Fahim Khan<br />

รองประธานาธิบดีคนที 2 Abdul Karim Khalili<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ชลประทาน และปศุสัตว Mohammad Asif Rahimi<br />

รมว.กระทรวงกิจการชายแดนและชนเผา -<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม Anwar Ul-Haq Ahady<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Amirzai Sangin<br />

รมว.กระทรวงการปราบปรามยาเสพติด Zarar Ahmad Moqbel Osmani<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Bismullah Muhammadi Khan<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Abdul Hadi Arghandiwal<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Faruq Wardak<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและนํ้า<br />

Ismail Khan<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Omar Zakhilwal<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Zalmay Rassoul, Dr.<br />

รมว.กระทรวงกิจการฮัจญและศาสนาอิสลาม Mohammad Yusuf Niazi<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Suraya Dalil, Dr.<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

Obaidullah Obaid<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศและวัฒนธรรม Sayed Makhdum Rahin<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ghulam Mujtaba Patang, Gen.<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Habibullah Ghaleb<br />

รมว.กระทรวงผูเจ็บปวย<br />

ผูพิการ<br />

แรงงาน<br />

และกิจการสังคม<br />

Amena Afzali<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแร Wahidullah Shahrani<br />

รมว.กระทรวงกิจการสาธารณะ Najibullah Aazhang<br />

รมว.กระทรวงผูลี้ภัยและการสงกลับประเทศ<br />

Jamahir Anwari<br />

รมว.กระทรวงการฟนฟูและพัฒนาชนบท<br />

Wais Barmack<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Daoud Ali Najafi, Dr.<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาชุมชน Hassan Abdulhai<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรี Hasan Bano Ghazanfar<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง แอลเจียร<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 39<br />

สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนแอลจีเรีย<br />

(People’s Democratic Republic of Algeria)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยูทางตอนเหนือของแอฟริกา<br />

บริเวณเสนละติจูด 28 องศาเหนือ และเสนลองจิจูด<br />

องศา ตอ. พื้นที่<br />

2,381,741 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศใต ติดกับไนเจอร (956 กม.) มาลี (1,376 กม.) และมอริเตเนีย (463 กม.)<br />

ทิศ ตอ. ติดกับลิเบีย (982 กม.) และตูนีเซีย (965 กม.)<br />

ทิศ ตต. ติดกับโมร็อกโก (1,559 กม.) และ Western Sahara (42 กม.)<br />

ภูมิอากาศ แหงแลง ฝนตกนอย แถบชายฝ งทะเลในชวงฤดูหนาวมีฝนตก ขณะที่ฤดูรอนอากาศรอนจัด<br />

ในเขตที่ราบสูง<br />

ในชวงฤดูรอนมีลมรอนและฝุนจากทะเลทราย อากาศแบบเมดิเตอรเรเนียนในภาคเหนือ<br />

ของประเทศ อุณหภูมิอยูระหวาง<br />

25 - 30 องศาเซลเซียส ในฤดูรอน (พ.ค. – ส.ค.) สวนฤดูหนาว 8 - 15<br />

องศาเซลเซียส และมักมีหิมะตกในบริเวณเทือกเขา Kabylie มีอากาศแบบทะเลทรายในภาคใตและภาคกลาง<br />

อุณหภูมิอยูระหวาง<br />

30 - 45 องศาเซลเซียส ภูมิประเทศ สวนใหญเปนที่ราบสูงและทะเลทราย


40<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 35,406,303 คน (ก.ค.2555) เปนชาวเบอรเบอร (Berber) และอาหรับ 99% เปนชาว<br />

ยุโรปนอยกวา 1% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 24.2% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป)<br />

70.6% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

5.2% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.73 ป ชาย 72.99 ป หญิง 76.57 ป อัตราการเกิด<br />

16.64/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 4.72/ 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.173%<br />

ศาสนา ศาสนาอิสลาม (สุหนี่)<br />

เปนศาสนาประจําชาติ (99%) คริสตและยิว (1%)<br />

ภาษา อารบิกเปนภาษาราชการ รวมถึงมีการใชภาษาฝรั่งเศส<br />

Tamazight และเบอรเบอร<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

69.9% ประชาชนที่มีอายุ<br />

15 ปขึ้นไปอานออก<br />

เขียนได<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชนเผาดั้งเดิมของแอลจีเรียคือ<br />

ชาวเบอรเบอร แอลจีเรียเคยอยูภายใตการปกครอง<br />

ของโรมันกวา 500 ป เมื่อคริสตศตวรรษที่<br />

7 ชาวอาหรับไดเขามายึดครองแอฟริกาเหนือ และไดเปลี่ยน<br />

ศาสนาของชาวเบอรเบอรเปนอิสลามตั้งแตป<br />

2373 ตกเปนอาณานิคมของฝรั่งเศส<br />

ตอมาในชวงระหวาง<br />

ป 2497 - 2498 มีการลุกฮือตอตานการยึดครองของฝรั่งเศสนําโดยกลุ<br />

ม National Liberation Front (FLN)<br />

จนกลายเปนสงครามกลางเมือง เมื่อป<br />

2505 ฝรั่งเศสและแอลจีเรียเจรจาสันติภาพ<br />

ซึ่งนําไปสูการประกาศ<br />

เอกราชของแอลจีเรีย ตอมาเมื่อ<br />

ต.ค.2506 นาย Ahmed Ben Bella หัวหนากลุม<br />

FLN ไดดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีและนําระบบสังคมนิยมมาใช<br />

วันชาติ 5 ก.ค. (ไดรับเอกราชจากฝรั่งเศสป<br />

2505)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ 5 ป<br />

การแกไขรัฐธรรมนูญเมื่อ<br />

พ.ย.2551 ไดมีการยกเลิกการกําหนดวาระการดํารงตําแหนงของประธานาธิบดี<br />

การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดเมื่อ<br />

9 เม.ย.2552 นาย Abdelaziz Bouteflika<br />

ชนะการเลือกตั้งดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเปนสมัยที่<br />

3 ดวยคะแนน 90.2% การเลือกตั้งครั้งตอไปกําหนด<br />

มีขึ้นใน<br />

เม.ย.2557<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีดํารงฐานะเปนประมุขของรัฐ มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

ทุก 5 ป มีอํานาจสูงสุดในการบริหารประเทศมีอํานาจแตงตั้งถอดถอน<br />

นรม.และ รมต.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ใชระบบ 2 สภา ไดแก สภาผู แทนราษฎร (Assemblée Populaire<br />

Nationale หรือ APN) มีสมาชิก 389 คน ไดรับการเลือกตั้งจากประชาชนโดยตรง<br />

วาระ 5 ป และสภา<br />

ที่ปรึกษาแหงชาติ<br />

(Conseil de la Nation หรือ CN) มีสมาชิก 144 คน โดย 96 คน ไดรับเลือกทางออม<br />

จากประชาชน และประธานาธิบดีแตงตั้งอีก<br />

48 คน วาระ 6 ป โดยรัฐธรรมนูญระบุใหสมาชิกครึ่งหนึ่งของ<br />

สภาที่ปรึกษาแหงชาติ<br />

ตองมีการสับเปลี่ยนทุกๆ<br />

3 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค AhD 54 พรรค Algerian National Front - FNA พรรค<br />

Movement of the Social of Peace - MSP พรรค National Democratic Rally พรรค National<br />

Liberation Front - FLN (พรรครัฐบาล) พรรค National Reform Movement พรรค Rally for Culture<br />

and Democracy พรรค Renaissance Movement พรรค Socialist Force Front) พรรค Workers<br />

(กฎหมายแอลจีเรียหามตั้งพรรคการเมืองที่อิงศาสนาตั้งแต<br />

มี.ค.2540)<br />

เศรษฐกิจ การสงออกสินคาพลังงานมีความสําคัญที่สุดตอเศรษฐกิจของแอลจีเรีย<br />

โดยมีมูลคา<br />

ประมาณ 30% ของผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ และ 97% ของรายไดจากการสงออก ซึ่งเปนผล


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 41<br />

จากแอลจีเรียเปนประเทศที่มีกาซธรรมชาติสํารองมากเปนอันดับที่<br />

10 เปนผู สงออกกาซธรรมชาติรายใหญ<br />

เปนอันดับที่<br />

6 และมีนํ้ามันสํารองมากเปนอันดับที่<br />

16 ของโลก (ป 2554) รัฐบาลเรงการเปดเสรีเศรษฐกิจ<br />

ของประเทศ โดยเฉพาะดานโครงสรางพื้นฐาน<br />

เชน โทรคมนาคม พลังงาน นํ้าประปาและการกอสราง<br />

เปด<br />

โอกาสใหบริษัทตางชาติสามารถมีสวนรวมในการพัฒนาประเทศมากขึ้น<br />

รวมถึงพิจารณากฎหมายปรับปรุง<br />

ระบบบริหารทรัพยากรนํ้ามัน<br />

ทําใหการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมนํ้ามันมีความโปรงใสมากขึ้นสําหรับ<br />

นักลงทุนตางชาติ รัฐบาลยังมีนโยบายที่จะจัดระเบียบและกฎเกณฑตางๆ<br />

ใหเปนระบบมากขึ้น<br />

อยางไรก็ตาม แอลจีเรียมีปญหาในการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมอื่นนอกเหนือจาก<br />

อุตสาหกรรมนํ้ามัน<br />

เนื่องจากปญหาระบบราชการและขาดงบประมาณในการสรางระบบเศรษฐกิจทางเลือก<br />

แมวารัฐบาลจะพยายามแกปญหาดวยการเปดโอกาสใหนักลงทุนตางชาติเขาลงทุนในภาคอุตสาหกรรมที่ใช<br />

เงินลงทุนและเทคโนโลยีระดับสูงแตก็ยังไมมีความคืบหนามากนัก ปญหาการวางงานของวัยแรงงงานยังคงสูง<br />

ประชาชนยังขาดแคลนที่อยูอาศัย<br />

จนเปนสาเหตุทําใหเกิดการเดินขบวนประทวงเรียกรองใหปฏิรูประบบ<br />

เศรษฐกิจเมื่อ<br />

ก.พ. และ มี.ค.54<br />

สกุลเงิน : แอลจีเรียดีนาร อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/78.65 ดีนาร และ 1 ดีนาร/<br />

0.38 บาท (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 267,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.5% (2554)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 7,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 11.4 ลานคน อยู ในภาคการเกษตร 14% อุตสาหกรรม 13.4% กอสรางและงานบริการประชาชน<br />

10% ภาครัฐ 32% และอื่นๆ<br />

30.6%<br />

อัตราการวางงาน : 10%<br />

อัตราเงินเฟอ : 4%<br />

งบประมาณ : 73,470 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 6.6% ของ GDP<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 173,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 28,670 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 78,510 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : นํ้ามันดิบ<br />

กาซธรรมชาติและผลิตภัณฑจากปโตรเลียม<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ 23.3% สเปน 12.2% แคนาดา 9.5% ฝรั่งเศส<br />

9.5% บราซิล 5.4% เนเธอรแลนด<br />

5.4% เยอรมนี 4.3% อิตาลี 4.1%<br />

มูลคาการนําเขา : 49,840 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : สินคาทุน อาหารและสินคาอุปโภคบริโภค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ฝรั่งเศส<br />

18.5% จีน 10.4% อิตาลี 9.5% สเปน 8% เยอรมนี 4.5%<br />

ผลผลิตภาคการเกษตร : ขาวสาลี ขาวบารเลย ขาวโอด โอลีฟ ผลไม ปศุสัตว<br />

ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม : ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ อุตสาหกรรมเบา เหมืองแร เครื่องใชไฟฟา<br />

ปโตรเคมี<br />

และอาหารแปรรูป<br />

การทหาร กําลังพลประมาณ 147,000 คน กําลังรบกึ่งทหาร<br />

(Paramilitary) 187,200 คน กําลังสํารอง<br />

150,000 คน รวมกําลังพลทั้งหมดประมาณ<br />

484,200 คน ประกอบดวย ทบ. (Forces Terrestres) ทร.<br />

(Marine de la Republique Algerienne) ทอ. (Al-Quwwat al-Jawwiya al-Jaza’erya) และ Territorial<br />

Air Defense Force งบประมาณดานการทหาร : 5,586 ลานดอลลารสหรัฐ หรือ 3.8% ของ GDP


42<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

แอลจีเรียไมยอมรับการอางสิทธิเหนือ Western Sahara ของโมร็อกโก และกลุ ม Polisario<br />

Front ซึ่งเปนรัฐบาลพลัดถิ่นตอตานโมร็อกโกอาศัยในแอลจีเรียตั้ง<br />

Saharawi Arab Democratic Republic<br />

ขึ้นใน<br />

Western Sahara เปนสาเหตุใหเกิดความขัดแยงระหวางแอลจีเรียและโมร็อกโก นอกจากนี้<br />

แอลจีเรีย<br />

ยังมีปญหาพรมแดนกับลิเบียในพื้นที่<br />

32,000 ตร.กม. ทาง ตอ.ต.ของประเทศ และยังเปนพื้นที่ลักลอบ<br />

คามนุษยจากเขต Sub-Sahara Africa ไปยังยุโรป เพื่อการคาประเวณี<br />

ใชแรงงาน และทําเอกสารเดินทางปลอม<br />

กลุมตอตานรัฐบาลที่สําคัญ<br />

กลุม<br />

al-Qaeda in the Islamic Maghreb - AQIM และ Polisario Front<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ABEDA, AfDB, AFESD, AMF, AMU, AU, BIS, FAO, G-15, G-24,<br />

G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol,<br />

IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAS, MIGA, MONUSCO, NAM, OAPEC, OAS (observer),<br />

OIC, OPCW, OPEC, OSCE (partner), UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNITAR, UNWTO,<br />

UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO, WTO (observer)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี แอลจีเรียมีแผนที่จะเรงรัดพัฒนางานดานการวิจัยทางวิทยาศาสตรอยางจริงจัง<br />

หลังจากที่แอลจีเรียบรรจุแผนการพัฒนาดานวิทยาศาสตรในแผนยุทธศาสตรของประเทศมาตั้งแตป<br />

2505<br />

(หลังไดเอกราชจากฝรั่งเศส)<br />

แตยังไมมีการดําเนินงานอยางจริงจัง<br />

สาเหตุที่แอลจีเรียไมประสบความสําเร็จในการพัฒนาดานวิทยาศาสตรไมไดมาจากปญหา<br />

ขาดแคลนงบประมาณ หองทดลองและอุปกรณทางวิทยาศาสตร แตมีปญหาขั้นตอนระบบราชการที่ทําให<br />

นักวิทยาศาสตรและนักวิจัยไมสามารถดําเนินโครงการวิจัยใหประสบความสําเร็จตามที่ตั้งเปาหมายไว<br />

รวมถึง<br />

ขาดแคลนบุคลากรที่มีความรูความสามารถในการทําวิจัย<br />

ปจจุบัน แอลจีเรียมีหองทดลองสําหรับการวิจัยดานวิทยาศาสตร 260 แหง และศูนยวิจัย<br />

25 แหง นอกจากนี้<br />

ยังมีแผนตั้งสภาวิจัยวิทยาศาสตรและพัฒนาเทคโนโลยีแหงชาติ<br />

รวมถึงศูนยถายทอด<br />

เทคโนโลยีอีกดวย<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 142 แหง: ทาอากาศยานนานาชาติ 17 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน Houari Boumediene (ALG) ในแอลเจียร เสนทางรถไฟระยะทาง 3,973 กม. ถนนระยะทาง<br />

111,261 กม. และทาเรือสําคัญ 9 แหง ไดแก Algiers, Annaba, Arzew, Bejaia, Djendjene, Jijel,<br />

Mostaganem, Oran และ Skikda การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

2.923 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

32.78 ลานเลขหมาย ระบบเครือขาย NMT, GSM รหัสโทรศัพท +213 จํานวน<br />

ผู ใชอินเทอรเน็ต 4.7 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .dz (Dzayer) اﻟﺠﺰاﺋﺮ. (script ภาษาอาหรับ) เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.philtourism.com/ และ http://www.algeria.com/directory/travel-agents.html<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรงจากกรุงเทพฯ<br />

ไปยังแอลเจียร สามารถเดินทางไดดวยสายการบินที่หลากหลายเชน<br />

Qatar Airways, Turkish Airlines, Air France, KLM, Lufthansa รวมถึงสายการบินที่เปนพันธมิตรกับ<br />

การบินไทย โดยใชเวลาเดินทางระหวาง 16 – 24 ชม. เวลา UTC+1 ชากวาประเทศไทย 6 ชม. หนังสือเดินทาง<br />

ของไทยทุกชนิดตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางเพื่อเดินทางเขาแอลจีเรีย<br />

โดยติดตอผาน สอท.แอลจีเรีย/<br />

มาเลเซีย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 43<br />

ความสัมพันธไทย - แอลจีเรีย<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับแอลจีเรียเมื่อ<br />

6 ธ.ค.2518 ในขณะนั้นแอลจีเรีย<br />

มอบหมายให ออท.แอลจีเรีย/เวียดนาม ดํารงตําแหนง ออท.แอลจีเรีย/ไทยอีกตําแหนงหนึ่ง<br />

สวนไทย<br />

มอบหมายให ออท.ไทย/ฝรั่งเศส<br />

ดํารงตําแหนง ออท.ไทย/แอลจีเรีย ปจจุบันแอลจีเรียมอบหมายให สอท.<br />

แอลจีเรีย/กัวลาลัมเปอร มีเขตอาณาครอบคลุมไทย<br />

แอลจีเรียเปนคูคาอันดับ 4 ของไทยในแอฟริกา รองจากแอฟริกาใต ไนจีเรีย และอียิปต<br />

ป 2551 ไทยและแอลจีเรียมีมูลคาการคา 798.30 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 226.65 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

และนําเขา 571.65 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยขาดดุลการคาเปนมูลคา 345 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออก<br />

ของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เม็ดพลาสติก อาหารทะเลกระปอง เครื่องรับวิทยุโทรทัศน<br />

และสวนประกอบ ขาว เปนตน สวนสินคานําเขาจากแอลจีเรีย ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

อาหารแชแข็ง สินแรโลหะ<br />

เครื่องใชเบ็ดเตล็ด<br />

และเครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

ขอตกลงสําคัญ : พิธีสารวาดวยความรวมมือระหวางกระทรวงการตางประเทศ (ธ.ค.2548)


44<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Abdelaziz Bouteflika<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี รมว.กระทรวงกลาโหม และวุฒิสมาชิกสังกัดพรรค National<br />

Liberation Front - FLN<br />

เกิด 2 มี.ค.2480 (อายุ 76 ป/2556) ที่<br />

Oujda โมร็อกโก<br />

การศึกษา รับการศึกษาที่<br />

Oujda และ Tlemcen ในโมร็อกโก<br />

สถานภาพทางครอบครัว -<br />

่<br />

ประวัติการการเมือง<br />

ป 2499 เขารวมกับ FLN<br />

ป 2505 รมว.กระทรวงเยาวชน กีฬาและการทองเที่ยว<br />

ป 2506-2513 รมว.กระทรวงการตางประเทศ และโฆษกของกลุมประเทศไมฝกใฝฝายใด<br />

ป 2517-2518 ประธานสมัชชาสหประชาชาติครั้งที<br />

29<br />

ป 2522 ที่ปรึกษาประธานาธิบดี<br />

Chadli Benjedid<br />

ป 2524-2541 วางมือทางการเมือง<br />

ป 2542 ลงสมัครรับเลือกตั้งในนามพรรค<br />

FLN และพรรค the National Democratic Rally<br />

(ซึ่งทหารใหการสนับสนุน)<br />

ชนะการเลือกตั้งและไดดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

มาจนถึงปจจุบัน<br />

ม.ค.2554 เผชิญปญหาทาทายทางการเมืองจากกระแสเรียกรองการปฏิรูปทางการเมือง<br />

ในแอฟริกาเหนือและ ตอ.กลาง ซึ่งกดดันใหแอลจีเรียตองยกเลิกการใชภาวะฉุกเฉิน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 45<br />

คณะรัฐมนตรีแอลจีเรีย<br />

ประธานาธิบดี Abdelaziz BOUTEFLIKA<br />

นรม. Ahmed OUYAHIA<br />

รอง นรม. Noureddine Yazid ZERHOUNI<br />

รมต.แหงรัฐและผูแทนประมุขของรัฐ<br />

Abdelaziz BELKHADEM<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Rachid BENAISSA<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Mustapha BENBADA<br />

รมว.กระทรวงสื่อสาร<br />

Nacer MEHAL<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Khalida TOUMI<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและเหมืองแร Youcef YOUSFI<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Karim DJOUDI<br />

รมว.กระทรวงประมงและทรัพยากรประมง Abdallah KHANAFOU<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Mourad MEDELCI<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข ประชากรและปฏิรูปโรงพยาบาล Djamel Ould ABBAS<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูงและ<br />

การวิจัยทางวิทยาศาสตร (รักษาการ)<br />

Hachemi DJIAR<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและพัฒนาเขตเมือง Noureddine MOUSSA<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม ธุรกิจขนาดกลาง-เล็ก<br />

และสงเสริมการลงทุน<br />

Mohamed BENMERADI<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและการบริหารสวนทองถิ่น<br />

Dahou OULD KABLIA<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม (รักษาการ) Ahmed NOUI<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

(รักษาการ) Djamel Ould ABBAS<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Abdelaziz BOUTEFLIKA<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ Boubekeur BENBOUZID<br />

รมว.กระทรวงความสามัคคีแหงชาติและครอบครัว Said BARKAT<br />

รมว.กระทรวงไปรษณีย ขาวสารและ Youcef YOUSFI<br />

เทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

(รักษาการ)<br />

รมว.กระทรวงแผนงานและสถิติ Abdelhamid TEMMAR<br />

รมว.กระทรวงโยธาสาธารณะ (รักษาการ) Noureddine MOUSSA<br />

รมว.กระทรวงความสัมพันธกับรัฐสภา Mahmoud KHEDRI<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนา Bouabdellah GHLAMALLAH<br />

รมว.กระทรวงการบริหารจัดการเขตแดน<br />

และสภาพแวดลอม (รักษาการ)<br />

Dahou Ould KABLIA<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยวและหัตถกรรม<br />

Smail MIOUNE<br />

รมว.กระทรวงขนสง (รักษาการ) Abdelmalek SELLAL<br />

รมว.กระทรวงฝกอาชีพและการฝกอบรม El Hadi KHALDI<br />

รมว.กระทรวงทหารผานศึก (Moudjahidine) Mohamed Cherif ABBAS<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Abdelmalek SELLAL<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและเยาวชน Hachemi DJIAR<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Mohamed LAKSACI<br />

(ต.ค.2555)


46<br />

เมืองหลวง บัวโนสไอเรส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

สาธารณรัฐอารเจนตินา<br />

(Argentine Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทางตอนใตของทวีปอเมริกาใต พื้นที่<br />

2,780,400 ตร.กม. หรือประมาณ 5 เทาของประเทศไทย<br />

มีขนาดใหญอันดับ 2 ในอเมริกาใต รองจากบราซิล และมีขนาดใหญอันดับ 8 ของโลก ชายฝ งทะเลยาว 4,989 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือและ ตอ.น. ติดกับปารากวัย โบลิเวีย และบราซิล<br />

ทิศ ตต. ติดกับชิลี<br />

ทิศ ตอ. ติดกับอุรุกวัยและมหาสมุทรแอตแลนติกใต<br />

ทิศใต ติดกับทวีปแอนตารกติกา<br />

ภูมิประเทศ ทิศ ตต.มีเทือกเขาแอนดีส (Andes) พาดผานและเปนเสนแบงเขตแดนอารเจนตินากับชิลี บริเวณ<br />

ตอนกลางของประเทศคือทุงหญาแปมปส<br />

(Pampas) ซึ่งเปนทุงราบเหมาะแกการเพาะปลูกและทําปศุสัตว<br />

สวนทางตอนใตเปนเขตที่ราบสูงปาตาโกเนีย<br />

(Patagonia) และมีทะเลสาบ ซึ่งเปนแหลงทองเที่ยวทางธรรมชาติ<br />

และสถานที่เลนสกี<br />

ภูมิอากาศ อุณหภูมิแตกตางกันระหวางพื้นที่ภาคเหนือและภาคใตของประเทศ<br />

ภาคเหนือ: อากาศกึ่งรอน<br />

กึ่งอบอุน<br />

(ฤดูรอน 23-37 องศาเซลเซียส; ฤดูหนาว 5-22 องศาเซลเซียส) ภาคใต: อากาศหนาวและฝนตก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

47<br />

(ฤดูรอน 10-21 องศาเซลเซียส; ฤดูหนาว ตํ่ากวา<br />

0 องศาเซลเซียส) บริเวณใตสุดของประเทศมีลักษณะ<br />

อากาศแบบแอนตารกติกซึ่งเปนนํ้าแข็งตลอดทั้งป<br />

สวนบริเวณที่ราบแปมปส<br />

(Pampas plains) มีอากาศ<br />

อุนและชื้น<br />

อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

23 องศาเซลเซียสตั้งแต<br />

พ.ย. - มี.ค. และ 12 องศาเซลเซียสตั้งแต<br />

มิ.ย. - ก.ย.<br />

ประชากร 42.19 ลานคน (ป 2555) คนเชื้อสายยุโรป<br />

(ชาวสเปนและอิตาเลียน) 97% สวนที่เหลืออีก<br />

3% เปนเมสติโซ (เชื้อสายผสมระหวางคนยุโรปและคนอินเดียนพื้นเมือง)<br />

ชาวอินเดียน หรือกลุมที่ไมใชคน<br />

ผิวขาว อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 25.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 63.6%<br />

วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

11.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.14 ป เพศชาย 73.9 ป เพศหญิง 80.54 ป อัตรา<br />

การเกิด 17.34 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 7.36 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของ<br />

ประชากร 0.997%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 92% โปรเตสแตนท 2% ยิว 2% อื่นๆ<br />

4%<br />

ภาษา ภาษาสเปนเปนภาษาราชการ อิตาเลียน อังกฤษ เยอรมัน ฝรั่งเศส<br />

ภาษาคนพื้นเมือง<br />

(Mapudungun, Quechua)<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ 97.2%<br />

งบประมาณดานการศึกษา 4.9% ของ GDP (ป 2550) การศึกษาในอารเจนตินาแบงเปน 5 ระดับ: กอนวัยเรียน<br />

ประถมศึกษามัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และอุดมศึกษา การศึกษาภาคบังคับระยะเวลา 13 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อารเจนตินาเปนอาณานิคมของสเปนเมื่อป<br />

2319 และประกาศเอกราชจากสเปน<br />

เมื่อ<br />

9 ก.ค.2359<br />

วันชาติ 25 พ.ค. (วันปฏิวัติอารเจนตินา ซึ่งเปนเหตุการณเมื่อ<br />

25 พ.ค.2353 ที่นําไปสูการประกาศ<br />

เอกราชจากสเปน)<br />

การเมือง ระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

เปนทั้งประมุขรัฐ<br />

หัวหนารัฐบาล<br />

และมีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม. วาระในตําแหนง 4 ป และลงสมัครเปนสมัยที่<br />

2 ได คนปจจุบันคือ นาง Cristina<br />

Elisabet Fernández de Kirchner (ตั้งแต<br />

10 ธ.ค.2550 และไดรับเลือกตั้งเปนสมัยที่<br />

2 เมื่อ<br />

23 ต.ค.<br />

2554) การเลือกตั้งครั้งที่ผานมามีขึ้นเมื่อ<br />

28 ต.ค.2554 (ครั้งตอไปจะมีขึ้นใน<br />

ต.ค.2558) ผลการเลือกตั้ง:<br />

นาง Cristina Elisabet Fernández de Kirchner ชนะการเลือกตั้งอีกครั้งและไดเปนประธานาธิบดี<br />

สมัยที่<br />

2 ดวยคะแนนเสียง 54%, นาย Hermes BINNER 16.9%, นาย Ricardo ALFONSIN 11.1%,<br />

นาย Alberto Rodriguez SAA 8%, นาย Eduardo DUHALDE 5.9%, อื่นๆ<br />

4.1%<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบ 2 สภา (1) วุฒิสภามีสมาชิก 72 คนที่มาจากการเลือกตั้ง<br />

โดยตรงของแตละจังหวัดและเขตเมืองหลวง (เขตละ 3 คน) ในจํานวนนี้สมาชิก<br />

1 ใน 3 มีการเลือกตั้งทุก<br />

2 ป<br />

วาระในตําแหนง 6 ป (2) สภาผูแทนราษฎรมีสมาชิก<br />

257 คนที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

ในจํานวนนี้<br />

สมาชิกกึ่งหนึ่งมีการเลือกตั้งทุก<br />

2 ป วาระในตําแหนง 4 ป การเลือกตั้งวุฒิสมาชิกและ<br />

ส.ส. ครั้งที่ผานมา<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

23 ต.ค.2554 (ครั้งตอไปจะมีขึ้นในป<br />

2556) ผลการเลือกตั้งวุฒิสภา<br />

(พรรค/ที่นั่ง):<br />

FpV 38, UCR<br />

17, PJ Disidente 10, FAP 4, อื่นๆ3;<br />

ผลการเลือกตั้งสภาผูแทนราษฎร<br />

(พรรค/ที่นั่ง):<br />

FpV 134, UCR 41,<br />

PJ Disidente 28, FAP 22, PRO 11, CC 7, อื่นๆ<br />

14<br />

ฝายตุลาการ : ประธานาธิบดีเปนผู แตงตั้งผู<br />

พิพากษาศาลสูงจํานวน 9 คน โดยไดรับความเห็นชอบ


48<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

จากวุฒิสภา<br />

พรรคการเมืองสําคัญและหัวหนา : พรรครัฐบาล/Front for Victory (FpV) มีแนวนโยบาย<br />

แบบสังคมนิยมซาย/ประธานาธิบดี Cristina FERNANDEZ DE KIRCHNER; Radical Civic Union (UCR)<br />

มีแนวนโยบายแบบขวากลางและไดรับการสนับสนุนจากชนชั้นกลาง/นาย<br />

Mario BARLETTA; Dissident<br />

Peronists (PJ Disidente) หรือ Federal Peronism; Broad Progressive Front (FAP)/นาย Hermes<br />

BINNER; Republican Proposal (PRO)/นาย Mauricio MACRI; Civic Coalition (CC) /นาง Elisa CARRIO;<br />

Justicialist Party (PJ); Socialist Party (PS)/นาย Ruben GIUSTINIANI<br />

กลุมกดดันทางการเมือง<br />

: Argentine Association of Pharmaceutical Labs (CILFA);<br />

Argentine Industrial Union; Argentine Rural Confederation (CRA); Argentine Rural Society;<br />

Central of Argentine Workers (CTA); General Confederation of Labor (CGT); White and Blue<br />

CGT; Roman Catholic Church; อื่นๆ:<br />

องคกรตางๆในภาคธุรกิจ; ขบวนการแรงงาน Peronist; กลุม<br />

Piquetero; นักศึกษา<br />

เศรษฐกิจ ขนาดเศรษฐกิจใหญเปนอันดับ 3 ในภูมิภาคลาตินอเมริกา (รองจากบราซิลและเม็กซิโก)<br />

มีมาตรการกีดกันทางการคามากเปนอันดับ 2 ของโลก (รองจากรัสเซีย) เศรษฐกิจของประเทศยังคงเติบโต<br />

ในอัตราสูงอยางตอเนื่องมาเปนเวลาหลายป<br />

อยางไรก็ดี เมื่อป<br />

2554 ดุลบัญชีเดินสะพัด (ดุลการคา + ดุลการ<br />

บริการ) ของอารเจนตินาเริ่มติดลบ<br />

(21.19 ลานดอลลารสหรัฐ โดยลดลงจาก 8,338 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เมื่อป<br />

2552) เปนครั้งแรก<br />

นับตั้งแตเกิดวิกฤตเศรษฐกิจและการเงินเมื่อป<br />

2544 เนื่องจากการขยายตัวของ<br />

การนําเขามีสัดสวนมากกวาการสงออกในชวง 2-3 ปที่ผานมา<br />

สงผลใหอารเจนตินาไดเปรียบดุลการคากับ<br />

ตางประเทศนอยลง ขณะเดียวกัน อารเจนตินาก็เผชิญกับปญหาเงินทุนไหลออกนอกประเทศอยางตอเนื่อง<br />

ซึ่งสงผลกระทบโดยตรงตอคาเงินเปโซและสภาวะเงินเฟอในประเทศ<br />

รัฐบาลจึงพยายามแกไขปญหาดังกลาว<br />

ดวยการแทรกแซงอัตราแลกเปลี่ยน<br />

การควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราตางประเทศ<br />

(เงินสกุลดอลลารสหรัฐ)<br />

และมาตรการกีดกันการนําเขาตางๆ ผลผลิตการเกษตร: เมล็ดทานตะวัน มะนาว ถั่วเหลือง<br />

องุน<br />

ขาวโพด<br />

ยาสูบ ถั่วลิสง<br />

ใบชา ขาวสาลี และปศุสัตว อุตสาหกรรมหลัก: การแปรรูปอาหาร ยานยนต สินคาบริโภค<br />

คงทน สิ่งทอ<br />

เคมีภัณฑและ ปโตรเคมี การพิมพ การทําโลหะผสม เหล็กกลา ทรัพยากรธรรมชาติ: ที่ราบ<br />

แปมปสอันอุดมสมบูรณ ตะกั่ว<br />

สังกะสี ดีบุก ทองแดง แรเหล็ก แมงกานีส ปโตรเลียม ยูเรเนียม นโยบาย<br />

เศรษฐกิจ: สงเสริมการผลิตสินคาเพื่อทดแทนการนําเขาและใชมาตรการกีดกันทางการคาที่มิใชภาษี<br />

เพื่อ<br />

กีดกันคูแขงจากตางประเทศมากยิ่งขึ้น<br />

เพื่อปกปองอุตสาหกรรมและการจางงานภายใน<br />

ประเทศ การเพิ่ม<br />

การใชจายภาครัฐจํานวนมากดานสิ่งกอสรางประเภทสาธารณูปโภคพื้นฐาน<br />

การสงเสริมการจางงาน และ<br />

การตั้งเปาหมายที่จะลดระดับของการวางงานลง<br />

สกุลเงิน : เปโซ (Argentine pesos - ARS) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ = 4.77 ARS;<br />

1 ARS = 0.21 ดอลลารสหรัฐ (2 พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 725,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 8.9%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 17,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 16.76 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 7.2%<br />

อัตราเงินเฟอ : 9.8% (IMF)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 21.19 ลานดอลลารสหรัฐ หรือ -0.5 หมายเหตุ เปนการขาดดุลครั้งแรก<br />

นับตั้งแตป<br />

2544 โดยลดลงจาก 8,338 ลานดอลลารสหรัฐ เมื่อป<br />

2552


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

49<br />

ดุลการคาตางประเทศ : เกินดุล 13,540 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 84,270 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ผลิตภัณฑจากถั่วเหลือง<br />

ปโตรเลียมและกาซ ขาวโพด ขาวสาลี ยานยนต<br />

คูคาสําคัญ<br />

: บราซิล 21.8%, จีน 7.4%, ชิลี 5.6% และสหรัฐฯ 5.5%<br />

มูลคาการนําเขา : 70,730 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักร<br />

ยานยนต ปโตรเลียมและกาซธรรมชาติ สารอินทรีย พลาสติก<br />

คูคาสําคัญ<br />

: บราซิล 33.2%, สหรัฐฯ 14.4%, จีน 12.4% และเยอรมนี 4.7%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 46,350 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 136,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 41.4% ของ GDP<br />

การทหาร กองทัพอารเจนตินามีกําลังพล 73,100 คน: ทบ. 38,500 คน; ทร. 20,000 คน; ทอ. 14,600 คน;<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

31,240 คน; กกล.พลเรือน 21,100 คน (ทบ. 7,000 คน; ทร.7,000 คน; ทอ. 6,900 คน)<br />

งบประมาณดานการทหาร: 2,637.5 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2555 (3,100 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554)<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ: ถ.หลัก 213 คัน ถ.เบา 123 คัน รถลําเลียงพลหุ มเกราะ (รสพ.) 294 คัน ปนใหญ 1,103 กระบอก<br />

เรือดํานํ้ายุทธวิธี<br />

3 ลํา เรือรบผิวนํ้า<br />

11 ลํา เรือรบตรวจการณชายฝง 17 ลํา เรือยกพลขึ้นบก<br />

18 ลํา<br />

เรือสนับสนุน 12 ลํา และ บ.รบ 24 เครื่อง<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก AfDB (สมาชิกนอกภูมิภาค), Australia Group, BCIE, BIS, CAN<br />

(สมาชิกที่ไมเปนทางการ),<br />

FAO, FATF, G-15, G-20, G-24, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM,<br />

IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC,<br />

LAES, LAIA, Mercosur, MIGA, MINURSO, MINUSTAH, NAM (ผูสังเกตการณ),<br />

NSG, OAS, OPANAL,<br />

OPCW, Paris Club (สมาชิกที่ไมเปนทางการ),<br />

PCA, RG, SICA (observer), UN, UNASUR, UNCTAD,<br />

UNESCO, UNFICYP, UNHCR, UNIDO, Union Latina (ผูสังเกตการณ), UNTSO, UNWTO, UPU,<br />

WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, ZC<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีศักยภาพดานเทคโนโลยีการเกษตร โดยเฉพาะการผลิตพืชดัดแปลงพันธุกรรม<br />

(พืช GMOs) ปจจุบัน อารเจนตินาเปนผู นําในการผลิตขาวโพดและถั่วเหลืองดัดแปลงพันธุกรรมเชนเดียวกับ<br />

สหรัฐฯ จีน แคนาดา และบราซิล [GMO (genetically modified organism) คือ พืชดัดแปลงพันธุกรรม<br />

ที่ใชเทคโนโลยีทางดานพันธุวิศวกรรมมาประยุกตใชในการปรับปรุงพันธุ<br />

พืชเพื่อใหไดพันธุ<br />

พืชที่มีคุณลักษณะ<br />

ที่จําเพาะเจาะจงตามตองการ<br />

เชน มีความตานทานตอแมลงศัตรูพืช ตอสภาพแวดลอมที่ไมเหมาะสม<br />

หรือ<br />

มีการเพิ่มขึ้นของสารโภชนาการหรือชีวโมเลกุลบางชนิด<br />

เชน วิตามิน โปรตีน ไขมัน เปนตน]<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 1,149 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 159 แหง (ป 2555)<br />

ทาอากาศยานนานาชาติ 19 แหง อาทิ ทาอากาศยานนานาชาติ Ministro Pistarini ในบัวโนสไอเรส<br />

ทาอากาศยานนานาชาติ Ástor Piazzolla ในบัวโนสไอเรส ทาอากาศยานนานาชาติ Rosario – Islas Malvinas<br />

ในเมืองซานตาเฟ ทอลําเลียงพลังงาน:กาซ 29,401 กม., กาซปโตรเลียมเหลว 41 กม., นํ้ามัน<br />

6,166 กม.,<br />

ผลิตภัณฑที่กลั่นแลว<br />

3,631 กม. (ป 2553) เสนทางรถไฟ 36,966 กม. (ป 2551) ถนน 231,374 กม.<br />

(ป 2547) การโทรคมนาคม: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

10.14 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

55 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +54 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 13.694 ลานคน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .ar เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.turismo.gov.ar/eng/


50<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงไปอารเจนตินา<br />

เวลาชากวาไทย 10 ชม. ไมมีการปรับเวลาใน<br />

ฤดูหนาวและฤดูรอน นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาอารเจนตินาไมตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การรับมือกับวิกฤติเศรษฐกิจจากสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป รวมทั้งการคงระดับการเติบโตทาง<br />

เศรษฐกิจของอารเจนตินา การจัดการกับเงินเฟอ นโยบายการปกปองเศรษฐกิจของประเทศและผลกระทบตอ<br />

ประเทศในภูมิภาค-นอกภูมิภาค (จีน) ความสัมพันธกับสหรัฐฯ ความสัมพันธกับอังกฤษในกรณีฟอลคแลนด<br />

ความสัมพันธไทย – อารเจนตินา<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

2 ก.พ.2498 โดยอารเจนตินาเปนประเทศแรก<br />

ในลาตินอเมริกาที่สถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับไทย<br />

รวมทั้งมีการเยือนระดับสูงทั้งในระดับราชวงศ<br />

รอง นรม. และ รมว.กระทรวงตางๆ ในสวนของอารเจนตินา ประธานาธิบดีอารเจนตินา 2 คน เดินทาง<br />

เยือนไทย คือ นาย Arturo Frondizi ป 2504 และนาย Carlos Saul Menem ป 2540<br />

กลไกการหารือทวิภาคีไทย - อารเจนตินา การประชุมคณะกรรมาธิการรวม หรือ JC<br />

(ยังไมเคยมีการประชุม) การประชุมปรึกษาหารือดานเศรษฐกิจทวิภาคี หรือ BEC (ประชุมแลว 2 ครั้ง<br />

เมื่อป<br />

2547 และป 2551) และการประชุมปรึกษาหารือดานการเมือง (มีการหารือครั้งแรกเมื่อ<br />

10 ต.ค.2551<br />

ที่กรุงเทพฯ)<br />

ความรวมมือในกรอบพหุภาคีและเวทีระหวางประเทศ: ไทย-อารเจนตินา มีพื้นฐานและ<br />

โครงสรางทางเศรษฐกิจจากภาคเกษตรกรรม และเปนผู สงออกสินคาเกษตรสําคัญของโลก จึงมีจุดยืนรวมกัน<br />

ในการเรียกรองใหกลุมประเทศพัฒนาเปดตลาดสินคาเกษตรจากประเทศกําลังพัฒนาและลดการอุดหนุน<br />

สินคาเกษตรของตนลง นอกจากนี้<br />

ทั้งสองประเทศยังมีความรวมมือที่ใกลชิดในกรอบ<br />

G20, WTO และ UN<br />

ในสวนของความรวมมือระหวางภูมิภาคไทย-อารเจนตินา ตางมีบทบาทสําคัญในการผลักดันความรวมมือ<br />

ระหวางเอเชีย ตอ.ต.และลาตินอเมริกา โดยเฉพาะเวทีความรวมมือระหวางภูมิภาคเอเชีย ตอ.และลาตินอเมริกา<br />

(Forum for East Asia- Latin America Cooperation – FEALAC)<br />

เมื่อป<br />

2554 อารเจนตินาเปนคูคาอันดับ<br />

2 ของไทยในทวีปอเมริกาใต (อันดับ 40 ของไทย<br />

ในโลก) มูลคาการคา 1,325,368,213 ดอลลารสหรัฐ (ชวง ม.ค. - ก.ย.2555 มูลคาการคา 1,165,042,061<br />

ดอลลารสหรัฐ) อารเจนตินาเปนตลาดสงออกอันดับที่<br />

42 ของไทยในโลก มูลคา 716,309,784 ดอลลารสหรัฐ<br />

(ชวง ม.ค. - ก.ย.2555 มูลคาสงออก 724,474,729 ดอลลารสหรัฐ) และอารเจนตินาเปนตลาดนําเขาอันดับที่<br />

36<br />

ของไทยในโลก มูลคา 609,058,429 ดอลลารสหรัฐ (ชวง ม.ค. - ก.ย.2555 มูลคานําเขา 440,567,269<br />

ดอลลารสหรัฐ); ดุลการคา เมื่อป<br />

2554 ไทยเกินดุลการคากับอารเจนตินา โดยไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา<br />

มูลคา 107,251,355 ดอลลารสหรัฐ; สินคาสงออกของไทย: เครื่องจักรกลและสวนประกอบของเครื่องจักรกล<br />

รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องยนตสันดาปภายในแบบลูกสูบและสวนประกอบ<br />

ผลิตภัณฑยาง<br />

เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

อาหารทะเลกระปองและแปรรูป; สินคา<br />

นําเขาของไทย: พืชและผลิตภัณฑจากพืช (รวมถึงกากพืชนํ้ามัน)<br />

สัตวและผลิตภัณฑจากสัตว สัตวนํ้าสด<br />

แชเย็น แชแข็ง แปรรูป และกึ่งสําเร็จรูปผลิตภัณฑเวชกรรมและเภสัชกรรม<br />

เคมีภัณฑ เครื่องมือเครื่องใชทาง<br />

วิทยาศาสตร การแพทย<br />

ความตกลงทวิภาคี ไทยและอารเจนตินาไดลงนามความตกลงระหวางกันแลว 12 ฉบับ<br />

ครอบคลุมความรวมมือดานเศรษฐกิจการคา วิทยาศาสตรและวิชาการ การสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

วัฒนธรรม พลังงานนิวเคลียรเพื่อสันติ<br />

การปราบปรามยาเสพติด และการยกเวนการตรวจลงตรา และ<br />

เมื่อ<br />

2 พ.ย.2552 ไดมีการลงนามบันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือหุนสวนเพื่อการพัฒนาในโอกาส<br />

การเยือนอารเจนตินาของผู แทนการคาไทยและ ผช.รมว.กระทรวงการตางประเทศ โดย รมว.กระทรวงการ<br />

ตางประเทศอารเจนตินาไดรวมเปนสักขีพยานในพิธีดวยความตกลงที่อยูระหวางการจัดทําอีก<br />

4 ฉบับ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

51<br />

ไดแก ความตกลงดานกีฬา บันทึกความเขาใจดานสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช ความตกลงวาดวยความ<br />

รวมมือการเกษตร และบันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือระหวางสถาบันการทูต<br />

ข้อตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวิทยาศาสตรและวิชาการ (20 ต.ค.2524)<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทยกับหอการคาอารเจนตินา (7 มิ.ย.2534)<br />

ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ (16 พ.ค.2539) ความตกลง<br />

วาดวยความรวมมือในการใชพลังงานนิวเคลียรเพื่อสันติ<br />

(7 มิ.ย.2539) ความตกลงวาดวยความรวมมือดาน<br />

เศรษฐกิจและการคา (19 ก.พ.2540) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการปราบปรามยาเสพติด<br />

และวัตถุออกฤทธิ์ตอจิตประสาท<br />

(19 ก.พ.2540) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(18 ก.พ.2543) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(18 ก.พ.2543) ความตกลงวาดวย<br />

ความรวมมือดานวัฒนธรรม การศึกษา และวิทยาศาสตรระหวางจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยกับมหาวิทยาลัย<br />

แหงชาติ La Plata (28 ธ.ค.2543) ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสําหรับผู ถือหนังสือเดินทาง<br />

ธรรมดา (14 ส.ค.2549) ความตกลงดานวัฒนธรรม (14 ส.ค.2549) บันทึกความเขาใจวาดวยการปรึกษา<br />

หารือดานการเมืองและประเด็นอื่นๆ<br />

ที่เปนผลประโยชนรวมกัน<br />

(19 ก.ย.2549) และบันทึกความเขาใจวาดวย<br />

ความรวมมือหุนสวนเพื่อการพัฒนา<br />

(2 พ.ย.2552)


52<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

นาง Cristina Fernandez De Kirchner<br />

(เรียกสั้นๆ<br />

วา Cristina Fernandez หรือ Cristina DE Kirchner)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีอารเจนตินาคนที่<br />

55 (ตั้งแต<br />

10 ธ.ค.2550)<br />

เกิด 19 ก.พ.2496 (อายุ 60 ป/2556) ที่<br />

Ringuelet ชานเมืองดาน ตต.ของ<br />

La Plata ใน จ. Buenos Aires โดยเปนบุตรสาวของนาย Eduardo<br />

Fernandez กับนาง Ofelia Esther Wilhelm<br />

การศึกษา - ศึกษาและไดรับปริญญาดานกฎหมาย ที่<br />

School of Legal and<br />

Social Sciences, National University of La Plata<br />

- สมาชิก Peronist Youth Movement ของพรรค Justicialist Party<br />

สถานภาพสมรส สมรสกับนาย Nestor De Kirchner อดีตประธานาธิบดีอารเจนตินา<br />

เมื่อ<br />

9 มี.ค.2518 (แตสามีเสียชีวิตแลวดวยโรคหัวใจลมเหลวเมื่อ<br />

27 ต.ค.2553) มีบุตร 2 คน บุตรชายชื่อ<br />

Maximo De Kirchner และ<br />

บุตรสาวขื่อ<br />

Florencia De Kirchner<br />

่<br />

ประวัติการทํางานและการทํางานการเมือง<br />

ปลายทศวรรษ 1980 - หันมาเลนการเมืองอีก หลังจากเมื ่อป 2526 อารเจนตินากลับมา<br />

เปนประชาธิปไตย (เลิกเลนการเมืองในชวงประเทศปกครองแบบ<br />

เผด็จการทหารป 2519 – ป 2526)<br />

ป 2532 - ไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกนิติบัญญัติ<br />

จ. Santa Cruz<br />

ป 2536 - ไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกนิติบัญญัติ<br />

จ. Santa Cruz<br />

ป 2538 - เขาสูการเมืองระดับชาติ<br />

โดยเปนวุฒิสมาชิก จ. Santa Cruz<br />

ป 2540 - สมาชิกสภาผูแทนราษฎร<br />

ป 2544 - วุฒิสมาชิก จ. Santa Cruz<br />

ป 2546 - ชวยสามีรณรงคหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีและเปนกําลังหลัก<br />

โดยไมไดปรากฏตัวตอสาธารณชนรวมกัน และในที่สุดสามีไดเปน<br />

ประธานาธิบดีดวยคะแนนเสียงตํ่าที่สุดในประวัติศาสตร<br />

คือ 22%<br />

ป 2548 - วุฒิสมาชิก จ. Buenos Aires<br />

ป 2550 - ไดรับคัดเลือกใหเปนผูสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีในนามพรรค<br />

Front for Victory (FpV)<br />

ต.ค.2550 - ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในรอบแรกดวยคะแนนเสียง<br />

45.3%<br />

10 ธ.ค.2550 – ปจจุบัน - ประธานาธิบดีอารเจนตินา<br />

14 ส.ค.2554 - ชนะการเลือกตั้งทั่วไปรอบ<br />

Primary election อยางทวมทนดวย<br />

คะแนนเสียง 50.24%<br />

23 ต.ค.2554 - ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีไดเปนประธานาธิบดี<br />

สมัยที 2<br />

นโยบายในการบริหารประเทศ ประธานาธิบดี Cristina De Kirchner ใหคํามั่นที่จะทําใหเศรษฐกิจของ<br />

ประเทศเติบโตเร็วมากขึ้น<br />

- สรางงานใหมากยิ่งขึ้น<br />

– ตอสู กับความไมมั่นคง<br />

และสนับสนุนโครงการตางๆ ทางสังคม รวมทั้งใหคํามั่นวาจะทําการปฏิรูป


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

53<br />

เพื่อปรับปรุงรัฐบาลและเศรษฐกิจของอารเจนตินา<br />

ปญหาสุขภาพ ความดันโลหิตตํ่า<br />

ซึ่งสงผลตอการปฏิบัติหนาที่<br />

โดยเฉพาะตองเลื่อนหรือ<br />

งดการเยือนตางประเทศ<br />

---------------------------------------


54<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีอารเจนตินา<br />

ประธานาธิบดี Cristina Elisabet Fernández de Kirchner<br />

รองประธานาธิบดี Amado Boudou<br />

หัวหนา ครม. Juan Manuel Abal Medina<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและการขนสง Aníbal Florencio Randazzo<br />

รมว.กระทรวงกิจการการตางประเทศ<br />

และการคาระหวางประเทศ<br />

Héctor Marcos Timerman<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Arturo Antonio Puricelli<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังสาธารณะ Hernán Lorenzino<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Débora Adriana Giorgi<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Carlos Enrique Meyer<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร เทคโนโลยี<br />

Alberto Estanislao Sileoni<br />

และนวัตกรรมดานการผลิต<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน การจางงาน<br />

Lino Barañao<br />

และความมั่นคงทางสังคม<br />

Carlos Alfonso Tomada<br />

รมว.กระทรวงดานการวางแผน การลงทุน<br />

และการบริการสาธารณะ<br />

Julio Miguel de Vido<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Juan Luis Manzur<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคง<br />

Nilda Garré<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน Julio César Alak<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาสังคม Alicia Margarita Kirchner<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ปศุสัตว และประมง Norberto Yahuar<br />

------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง แคนเบอรรา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 55<br />

เครือรัฐออสเตรเลีย<br />

(Commonwealth of Australia)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

ในซีกโลกใตทางทิศ ตอ.ต.ของไทย โดยอยู ระหวางมหาสมุทรอินเดียกับมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ภูมิประเทศ เปนเกาะทวีป ทําใหออสเตรเลียเปนเกาะที่ใหญที่สุดในโลก<br />

แตเปนทวีปที่เล็กที่สุดในโลก<br />

พื ้นที่ทาง<br />

ตต.และตอนกลางของประเทศเปนเขตแหงแลง เขตที่ราบแคบๆ<br />

สําหรับเพาะปลูกอยู ทางฝ ง ตอ.<br />

ภูมิอากาศ พื้นที่มากกวาหนึ่งในสามของออสเตรเลียอยูเหนือเสน<br />

Tropic of Capricorn ภูมิอากาศ<br />

จึงแตกตางกันไป คืออากาศรอนทางเหนือ อบอุนทาง ตอ.ต. และแหงแลงตอนใจกลางทวีป มี 4 ฤดู คือ<br />

ฤดูรอน (ธ.ค.-ก.พ.) ฤดูใบไมรวง (มี.ค.-พ.ค.) ฤดูหนาว (มิ.ย.-ส.ค.) ฤดูใบไมผลิ (ก.ย.-พ.ย)<br />

ประชากร 22,769,927 คน (สนง.สถิติออสเตรเลีย 2555) เชื้อชาติยุโรป<br />

92% เอเชีย 7% ชนพื้นเมือง<br />

และอื่นๆ<br />

1% โดย 23.6 % ของประชากรออสเตรเลียเกิดในประเทศอื่น<br />

อัตราการเกิด 1.8%


56<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ศาสนา ไมมีศาสนาประจําชาติ มีผู นับถือคริสต 64% ไมนับถือศาสนา 19% พุทธ 2.1% อิสลาม 1.7%<br />

ฮินดู 0.7% ยิว 0.4%<br />

ภาษา ภาษาอังกฤษเปนภาษาประจําชาติ<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 99% การศึกษาภาคบังคับเกรด 1-10 (ระหวางอายุ 6-16 ป) มาตรฐานและ<br />

คุณภาพการศึกษาทุกระดับเปนที่ยอมรับของนานาชาติ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กัปตันเจมส คุก นําคณะนักสํารวจจากอังกฤษขึ้นฝงดาน<br />

ตอ.ของออสเตรเลีย<br />

เมื่อ<br />

20 เม.ย.2313 (ค.ศ.1770) อางสิทธิครอบครองในนามอังกฤษ (รัชกาล King George ที่<br />

3) และตั้งชื่อ<br />

ประเทศวา Australia (มาจากภาษาลาติน Australes ซึ่งแปลวาลมใต)<br />

ตอมากัปตันอารเธอร ฟลลิป<br />

แหง ทร.อังกฤษคุมขบวนเรือบรรทุกนักโทษอพยพจากอังกฤษและไอรแลนดรุ นแรก ไปตั้งรกรากที่ออสเตรเลีย<br />

โดยนําเรือเขาสู<br />

Port Jackson หรือ Sydney Cove เมื่อ<br />

26 ม.ค.2331 (ค.ศ.1788) ตอมาเมื่อป<br />

2444<br />

(ค.ศ.1901) ออสเตรเลียไดเปลี่ยนฐานะจากอาณานิคมของอังกฤษ<br />

เปนประเทศในเครือจักรภพอังกฤษ<br />

มีการปกครองตนเอง เรียกชื่อประเทศวา<br />

Commonwealth of Australia<br />

วันชาติ 26 ม.ค.<br />

การเมือง ปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยแบบสหพันธ เปนประเทศในเครือจักรภพอังกฤษ สมเด็จ<br />

พระราชินีนาถเอลิซาเบ็ธที่<br />

2 แหงสหราชอาณาจักรทรงเปนประมุข โดยมีผูสําเร็จราชการแทนพระองค<br />

(Governor-General) คนปจจุบันชื่อนาง<br />

Quentin Bryce (วาระ 5 ป) มีการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดเมื่อ<br />

21 ส.ค.2553 ซึ่งไมมีพรรคการเมืองใดไดเสียงขางมาก<br />

(Hung Parliament) น.ส.จูเลีย กิลลารด (นรม.หญิงคนแรก<br />

ของออสเตรเลีย) หัวหนาพรรคเลเบอรสามารถรวบรวมเสียงขางมากในสภาผู แทนราษฎร และจัดตั้งรัฐบาล<br />

เสียงขางนอยไดสําเร็จ โดยอาศัยเสียงสนับสนุนจาก ส.ส.ไมสังกัดพรรคการเมือง (3 ที่นั่ง)<br />

และพรรคกรีนส<br />

(1 ที่นั่ง)<br />

ครม.ของ นรม.กิลลารดสาบานตนรับตําแหนงเมื่อ<br />

14 ก.ย.2553 นายโทนี แอ็บบ็อท หัวหนาพรรครวม<br />

ลิเบอรัล-เนชั่นแนลเปนฝายคาน<br />

ฝายบริหาร : อยูภายใตผูสําเร็จราชการแทนพระองคฯ มี ครม.เปนองคกรผูบริหาร โดยมี<br />

นรม.เปนหัวหนา ครม. ผูสําเร็จราชการแทนพระองคเลือก<br />

ครม.จาก ส.ส. ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไปโดย<br />

คําแนะนําของ นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภา เปนระบบ 2 สภา 1) สภาผูแทนราษฎร (150 ที่นั่ง<br />

- วาระ 3 ป)<br />

2) วุฒิสภา (76 ที่นั่ง-วาระ<br />

6 ป) กึ่งหนึ่งของวุฒิสมาชิก<br />

(38 ที่นั่ง)<br />

จะมีการเลือกตั้งทุกๆ<br />

3 ป การออก<br />

พระราชบัญญัติทุกฉบับตองผานการเห็นชอบของทั้งสองสภา<br />

ประชาชนที่มีอายุ<br />

18 ปขึ้นไปมีสิทธิในการ<br />

ออกเสียงเลือกตั้ง<br />

ฝายตุลาการ : อํานาจตุลาการเปนอิสระจากฝายนิติบัญญัติ รัฐบาลเปนผูแตงตั้งผูพิพากษา<br />

แตไมมีอํานาจถอดถอน ศาลสูง (High Court of Australia) มีอํานาจสูงสุดในการตีความและตัดสินคดี<br />

กฎหมายรัฐธรรมนูญ พ.ร.บ.ระดับรัฐและระดับสหพันธ และคดีในระดับระหวางรัฐและระหวางประเทศ<br />

สวน Federal Court of Australia มีอํานาจตัดสินคดีแพง<br />

สําหรับการปกครองในระบบสหพันธรัฐของออสเตรเลีย ประกอบดวย 6 รัฐ ไดแก รัฐ Western<br />

Australia, South Australia, Queensland, New South Wales, Tasmania, Victoria และมีอาณาเขต<br />

ปกครองตนเอง 2 อาณาเขต ไดแก Northern Territory และ Australian Capital Territory ซึ่งเปนที่ตั้ง<br />

ของเมืองหลวง (แคนเบอรรา) ในแตละรัฐมีผูสําเร็จราชการแทนพระองคฯ<br />

ระดับรัฐ (Governor) มีรัฐบาล<br />

และมุขมนตรีทําหนาที่บริหาร<br />

โดยมีสภานิติบัญญัติ 2 สภา ยกเวนรัฐ Queensland ซึ่งมีเพียงสภาเดียว


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 57<br />

ทั้งนี้<br />

รัฐและอาณาเขตตางๆ มีระบบศาลของตนเอง<br />

พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

: ไดแก Australian Labor Party (พรรครัฐบาล), Liberal Party,<br />

National Party, Australian Greens, และ Australian Democrats<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจตลาดเสรี (มีเสรีภาพทางเศรษฐกิจติดอันดับ 3 ของโลกเมื่อป<br />

2553) และมี<br />

ขนาดเศรษฐกิจใหญอันดับที่<br />

13 ของโลก มี GDP ตอหัวสูง และอัตราความยากจนที่ตํ่า<br />

หลังจากการรวม<br />

Australian Stock Exchange กับ Sydney Futures Exchange เมื่อป<br />

2549 ทําให Australian Securities<br />

Exchange ในปจจุบันใหญ เปนอันดับ 9 ของโลก รายไดหลักของรัฐบาลมาจากภาษีเงินไดบุคคลธรรมดา<br />

และภาษีนิติบุคคล มีการเปลี่ยนแปลงระบบภาษีทางออม<br />

โดยนําการจัดเก็บ Goods and Services Tax<br />

(GST) 10% มาใช<br />

ปจจุบันเศรษฐกิจภาคบริการ ไดแก การทองเที่ยว<br />

การศึกษา และการบริการทางการเงิน<br />

ทํารายไดคิดเปน 70% ของ GDP ขณะที่ภาคทรัพยากรธรรมชาติทํารายได<br />

5% และภาคเกษตรกรรม 3% การ<br />

สงออกสินคาโภคภัณฑของออสเตรเลียขยายตัวอยางรวดเร็ว ตลาดสําคัญไดแก ญี่ปุ<br />

น จีน สหรัฐฯ เกาหลีใต<br />

และนิวซีแลนด<br />

สกุลเงิน : ดอลลารออสเตรเลีย อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.97 ดอลลารออสเตรเลีย<br />

หรือ 31.23 บาท/1ดอลลารออสเตรเลีย (4 ต.ค..2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1.57 ลานลานดอลลารสหรัฐ (ป 2555)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.0% (ป 2554)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 40,800 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 46,804 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.4% (ป 2554)<br />

อัตราวางงาน : 5.1% (ป 2554)<br />

มูลคาการสงออก : 266,100 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาออก : ถานหิน ทองคํา (สงออกมาก 1 ใน 3 ของโลก) แรเหล็ก เนื้อสัตว<br />

ขนแกะ ขาวสาลี เครื่องยนต<br />

อุปกรณขนสง นํ้ามันดิบ<br />

กาซธรรมชาติ อลูมิเนียมออกไซต<br />

มูลคาการนําเขา : 243,400 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาเขา : รถยนต ชิ้นสวนและอุปกรณรถยนต<br />

ผลิตภัณฑยา นํ้ามันดิบ<br />

นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ทองคํา อุปกรณ<br />

คอมพิวเตอร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต อินเดีย สหรัฐฯ อังกฤษ นิวซีแลนด<br />

การทหาร ดําเนินนโยบายดานความมั่นคงโดยยึดถือสหรัฐฯ<br />

เปนพันธมิตรทางยุทธศาสตรที่สําคัญที่สุด<br />

โดยดําเนินการผานสนธิสัญญา ANZUS (ออสเตรเลีย นิวซีแลนด สหรัฐฯ) นอกจากนี้ยังมุงพัฒนาความ<br />

รวมมือดานความมั่นคงกับประเทศในเอเชีย-แปซิฟก<br />

โดยเฉพาะผานที่ประชุม<br />

ASEAN Regional Forum<br />

และ Pacific Islands Forum รวมทั้งที่ประชุม<br />

East Asia Summit (ออสเตรเลียเปนสมาชิกเมื่อป<br />

2548)<br />

และความตกลง Five Power Defence Arrangements (ขอตกลงดานความมั่นคง<br />

ประกอบดวย อังกฤษ<br />

ออสเตรเลีย นิวซีแลนด มาเลเซีย และสิงคโปร)<br />

กองทัพออสเตรเลีย ประกอบดวย ทร. ทบ. และ ทอ.มีกําลังพลรวมทั้งสิ้น<br />

80,561 คน<br />

ในจํานวนนี้เปนกําลังประจําการ<br />

55,068 คน กําลังสํารอง 25,493 คน ผู สําเร็จราชการแทนพระองคฯ ดํารง<br />

ตําแหนงผูบัญชาการทหารตามพิธีการ<br />

และเปนผูแตงตั้งผูนํากองทัพ<br />

(Chief of the Defence Force) ซึ่ง<br />

มาจาก 1 ในผู บัญชาการกองทัพ 3 เหลา ตามคําแนะนําของรัฐบาล งานประจําอยูภายใตการบังคับบัญชา


58<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ของผูนํากองทัพ<br />

สวนงานบริหารและนโยบายปองกันอยูภายใตอํานาจของ<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

งบดานการปองกันในปงบประมาณ 2553/2554 มีจํานวน 25,700 ลานดอลลารออสเตรเลีย<br />

(สูงเปนอันดับ 13 ของโลก) ทําใหออสเตรเลียมีขีดความสามารถและบทบาทในกองกําลังรักษาสันติภาพ<br />

และการบรรเทาทุกขของสหประชาชาติ ปจจุบันออสเตรเลียสงทหารกวา 3,330 คน ไปปฏิบัติการในพื้นที่<br />

ตางๆ ทั่วโลก<br />

12 แหง อาทิ ติมอรเลสเต หมูเกาะโซโลมอน<br />

และอัฟกานิสถาน<br />

ปญหาความมั่นคง<br />

ดานความมั่นคงเนนการตอตานการกอการรายและการปราบปรามอาชญากรรมขามชาติ<br />

การแพรกระจายของอาวุธที่มีอานุภาพทําลายลางสูง<br />

เพราะเปนภัยคุกคามที่สําคัญตอภูมิภาค<br />

แสวงหาความ<br />

รวมมือกับประเทศในเอเชีย-แปซิฟก ซึ่งเปนตนทางและจุดแวะพักของกลุ<br />

มลักลอบเขาเมืองทางทะเล ซึ่งเปน<br />

ปญหาใหญของออสเตรเลีย เปาหมาย เพื่อเปนการแกปญหาตั้งแตตนทาง<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ออสเตรเลียเปนสมาชิกองคกรที่สําคัญ<br />

ไดแก UN, Commonwealth of<br />

Nations, OECD, G-20, WTO, WB, APEC, ARF, EAS, ASEM (2553)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีความกาวหนาทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เนื่องจากรัฐบาลสนับสนุน<br />

การวิจัยและพัฒนาอยางจริงจัง ผานสถาบัน Australian Commonwealth Scientific and Industrial<br />

Research Organization - CSIRO โดยเนนในสาขาที่สามารถนําผลการวิจัยและพัฒนามาใช<br />

และกอใหเกิด<br />

นวัตกรรมใหมๆ ซึ่งเปนประโยชนในเชิงพาณิชย<br />

และชวยเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขันกับตางประเทศ<br />

อาทิ ดานการเกษตร อุตสาหกรรม สารสนเทศ เหมืองแร พลังงาน การแพทยสาธารณสุข สิ่งแวดลอม<br />

และ<br />

ทรัพยากร เพื่อใหออสเตรเลียสามารถแขงขันได<br />

เปนสังคมที่ปลอดภัย<br />

และมีคุณภาพชีวิตที ่ดีขึ้น<br />

มีบุคลากรที่ทํางานดานการวิจัยและพัฒนาประมาณ<br />

84,000 คน ในจํานวนนี้อยูใน<br />

มหาวิทยาลัย 40,000 คน อยูในภาคธุรกิจ<br />

25,000 คน และอยูในภาครัฐ<br />

19,000 คน ทั้งนี้<br />

แมการวิจัยของ<br />

ภาคเอกชนยังไมเขมแข็งนัก แตรัฐบาลก็ไดใหความชวยเหลือและเพิ่มแรงจูงใจ<br />

โดยการลดภาษีใหเปนพิเศษ<br />

ทําใหธุรกิจดานการวิจัยและพัฒนาของภาคเอกชนเติบโตอยางรวดเร็ว<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีความสําคัญมาก เสนทางถนนมีความยาวรวมกันกวา 818,356 กม. เสนทางที่<br />

เชื่อมทิศเหนือกับทิศใตเลียบชายฝ<br />

ง ตต.เปนเสนทางหลักในการคมนาคมทางบก ทางรถไฟมีโครงขายที่กวาง<br />

ขวางมาก มีรางรถไฟความยาวรวม 42,000 กม. การคมนาคมทางรถไฟคิดเปน 26% ของการคมนาคมใน<br />

ออสเตรเลีย สายหลักคือเสนทางที่เชื่อมระหวางทิศ<br />

ตต.กับทิศ ตอ.ของรัฐแถบภาคใต การขนสงทางทะเลมี<br />

ความสําคัญ เพราะเมืองหลวงของทุกรัฐตั้งอยู<br />

ติดชายฝ งทั้งสิ้น<br />

ออสเตรเลียมีทาเรือพาณิชยที่สําคัญประมาณ<br />

70 แหงที่ติดตอการคากับประเทศตางๆ<br />

ทั่วโลก<br />

200 ประเทศ โดยมีสายการเดินเรือแหงชาติดําเนินการใน<br />

เสนทางที่สําคัญ<br />

อาทิ ยุโรป ญี่ปุ<br />

น เกาหลี เอเชีย ตอ.ต. และนิวซีแลนด โทรคมนาคม มีเครือขายโทรศัพทพื้นฐานและ<br />

บริการสัญญาณดาวเทียมครอบคลุมทั้งประเทศ<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่เปนระบบ<br />

GSM และ 3G (เริ่มป<br />

2546)<br />

มีสายเคเบิลใตนํ้าเชื่อมตอกับนิวซีแลนด<br />

ฟจิ ญี่ปุ<br />

น อินโดนีเซีย ปาปวนิวกินี และมีโครงการขยายตอไปเกาะกวม<br />

และฮาวาย รหัสโทรศัพทระหวางประเทศ +61 ดานโทรทัศนและวิทยุ Australian Broadcasting<br />

Corporation (ABC) ของรัฐมีบทบาทสําคัญในการแพรภาพและกระจายเสียงทั่วประเทศและตางประเทศ<br />

ผาน Australia Network และ Radio Australia มีเครือขายอินเทอรเน็ตความเร็วสูง (ADSL) ครอบคลุม<br />

ประชากร 91% รหัสอินเทอรเน็ต .au เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http:www.australia.com<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – ซิดนีย (ทุกวันๆ ละ 2 เที่ยวบิน<br />

ระยะเวลาในการบิน<br />

9.05 ช.ม.) กรุงเทพฯ-เมลเบิรน (ทุกวันๆ ละ 2 เที่ยวบิน<br />

ระยะเวลาในการบิน 8.50 ช.ม.) กรุงเทพฯ-บริสเบน<br />

(ทุกวันๆ ละ 1 เที่ยวบิน<br />

ระยะเวลาในการบิน 8.51 ช.ม.) และกรุงเทพฯ-เพิรธ (ทุกวัน ยกเวนวันเสาร ระยะเวลา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 59<br />

ในการบิน 6.45 ช.ม.) เวลาที่ออสเตรเลีย<br />

(แคนเบอรรา) เร็วกวากรุงเทพฯ 3 ช.ม. คนไทยที่ตองการเดินทาง<br />

ไปออสเตรเลีย (ไมวาจะถือหนังสือเดินทางประเภทใด) จะตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

คะแนนนิยมทางการเมืองของ นรม.จูเลีย กิลลารด และพรรคเลเบอรในชวงตนป 2556<br />

กอนมีการเลือกตั้งทั่วไปในปลายป<br />

2556 นาติดตามวา นรม.กิลลารดจะสามารถรักษาอํานาจไวไดหรือไม<br />

หลังจากป 2555 พรรคเลเบอรภายใตการนําของ นรม.กิลลารดมีคะแนนนิยมตามหลังพรรคฝายคานรวม<br />

ลิเบอรัล-เนชั่นแนลของนายโทนี<br />

แอ็บบ็อทมาตลอด<br />

การรักษาความมั่นคงภายใน<br />

โดยเฉพาะการเฝาระวังกลุมผูมีแนวคิดนิยมความรุนแรง<br />

ในประเทศ (Homegrown Terrorists) รวมทั้งการดําเนินการสกัดกั้นผู<br />

ลักลอบเขาเมือง ซึ่งมีแนวโนมจะเพิ่ม<br />

การประสานงานกับประเทศในเอเชีย ตอ.ต.มากขึ้น<br />

เพื่อใหชวยสกัดกั้นและรับผู<br />

อพยพทางเรือไปดําเนินการ<br />

ขอสถานะผูลี้ภัย<br />

ความสัมพันธไทย-ออสเตรเลีย<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

19 ธ.ค.2495 ความสัมพันธและความรวมมือในดาน<br />

ตางๆ ดําเนินไปอยางราบรื่นและใกลชิด<br />

ทั้งระดับทวิภาคีและพหุภาคี<br />

โดยดานเศรษฐกิจการคาดําเนินการ<br />

ผาน Thailand-Australia Free Trade Agreement : TAFTA (มีผลเมื่อ<br />

1 ม.ค.2548) สงผลใหการคาสองฝาย<br />

ขยายตัวอยางรวดเร็ว โดยไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคาในระยะหลายปที่ผานมา<br />

สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไปออสเตรเลียไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เครื่องปรับอากาศ<br />

เหล็ก<br />

ผลิตภัณฑอาหาร และไทยนําเขาสินคาจากออสเตรเลีย ไดแก สินแรโลหะ เศษโลหะและผลิตภัณฑ นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี ทองคํา ถานหิน พืชและผลิตภัณฑจากพืช เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑนม เครื่องจักร<br />

และสวนประกอบ<br />

ดานการเมืองและความมั่นคง<br />

ตางสนับสนุนบทบาทกันและกันในเวทีการเมืองระหวางประเทศ<br />

โดยเฉพาะในดานตอตานการกอการราย อาชญากรรมขามชาติ และการลักลอบเขาเมือง ซึ่งออสเตรเลียให<br />

ความรวมมือและสนับสนุนไทยดวยดีในดานการฝกอบรมเพื่อเสริมสรางขีดความสามารถของบุคลากรไทยในดาน<br />

ดังกลาว รวมทั้งสนับสนุนเครื่องมือและอุปกรณตางๆ<br />

ซึ่งจะเปนประโยชนตอทั้งสองฝายในปฏิบัติการรวม<br />

ขอตกลงที่สําคัญระหวางไทยกับออสเตรเลีย<br />

ไดแก ความรวมมือในการตอตานการเขาเมือง<br />

โดยผิดกฎหมายและการลักลอบคามนุษย (ป 2544) ความตกลงวาดวยการโอนตัวผู กระทําผิดและความรวม<br />

มือในการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา (ป 2544) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือ<br />

ดานการตอตานการกอการรายระหวางประเทศ (ป 2545) บันทึกความเขาใจวาดวยการตอตานอาชญากรรม<br />

ขามชาติและการพัฒนาความรวมมือของตํารวจ (ป 2546) บันทึกความเขาใจวาดวยโครงการปองกันการ<br />

ลักลอบคามนุษยในภูมิภาคเอเชีย ตอ.ต. (ป 2546) บันทึกความเขาใจวาดวยการสนับสนุนดานการสงกําลัง<br />

บํารุง (ป 2547) ความตกลงการคาเสรี (ป 2547) ความตกลงวาดวยความรวมมือทวิภาคี (ป 2547) บันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยความรวมมือดานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม<br />

(ป 2547) บันทึกความเขาใจ<br />

วาดวยความรวมมือดานการศึกษา (ป 2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

และการสื่อสาร<br />

(ป 2547) ความตกลงวาดวยการชวยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องทางอาญา<br />

(ป 2549) บันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยความรวมมือในการตอตานอาชญากรรมขามชาติและพัฒนาความรวมมือของตํารวจ เมื่อ<br />

ป 2553 และเมื่อป<br />

2554 มีการรวมลงนามความรวมมืออีกครั้ง<br />

กับผูบัญชาการตํารวจแหงชาติและอธิบดี<br />

กรมสอบสวนคดีพิเศษของไทย<br />

โดยทั่วไปชาวออสเตรเลียมีทัศนคติที่ดีตอคนไทย<br />

ป 2553 มีชาวออสเตรเลียเดินทางมา<br />

ประเทศไทย 854,084 คน


60<br />

ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นางสาวจูเลีย กิลลารด<br />

(Julia Eileen Gillard)<br />

เกิด 29 ก.ย.2504 (อายุ 52 ป/2556) ที่<br />

Barry, Wales สหราชอาณาจักร เปนบุตรของ<br />

John และ Moira Gillard ป 2509 ครอบครัวยายไปอาศัยที่<br />

Adelaide ออสเตรเลีย<br />

ป 2517 ไดสถานะเปนชาวออสเตรเลีย<br />

การศึกษา Mitcham Demonstration School และ Unley High School ในรัฐออสเตรเลียใต<br />

เรียนปริญญาตรีดาน Arts and Law ที่<br />

University of Adelaide ป 2526<br />

ไดรับเลือกเปนรองประธาน Australian Union of Students (AUS) จึงยายไปเรียน<br />

ดานเดียวกันจนจบที่<br />

Melbourne University และไดรับเลือกเปนประธาน AUS<br />

สถานภาพทางครอบครัว ไมแตงงาน แตมีคูชีวิต (Partner) ที่อาศัยอยูดวยกัน<br />

ชื่อ<br />

Tim Mathieson<br />

(อายุ 56 ป/ 2556)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2533 หลังเรียนจบไดเขาทํางานเปนทนายความที่บริษัทกฎหมายชื่อ<br />

Slater and Gordon<br />

ในเมลเบิรน และไดเปนหุนสวนกับบริษัทดังกลาวในเวลาตอมา<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2539-2541 - หัวหนาคณะทํางานของผูนําฝายคานรัฐวิคตอเรีย<br />

(John Brumby)<br />

ป 2541 - ส.ส. เขต Lalor (รัฐวิคตอเรีย) พรรคเลเบอร<br />

ป 2541-2544 - คณะกรรมาธิการดานจางงาน การศึกษา และแรงงานสัมพันธ ของสภาผู แทนราษฎร<br />

ป 2544 - รัฐมนตรีเงา ดานประชากรและการตรวจคนเขาเมือง<br />

ป 2546 - รัฐมนตรีเงา ดานการปรองดองและกิจการชนพื้นเมือง<br />

ป 2546-2549 - รัฐมนตรีเงา ดานสาธารณสุข<br />

ป 2546 - รองหัวหนาพรรคเลเบอร<br />

- รัฐมนตรีเงาดาน การจางงาน แรงงานสัมพันธ และเอกภาพทางสังคม<br />

ป 2550 - รอง นรม.<br />

- รมว.กระทรวงศึกษาธิการ การจางงาน แรงงานสัมพันธ และเอกภาพทางสังคม<br />

24 มิ.ย.2553 - นรม.หญิงคนแรกของออสเตรเลีย (หลัง นรม.เควิน รัดด ลาออก)<br />

14 ก.ย.2553 - นรม. (หลังการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

21 ส.ค.2553)<br />

---------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 61<br />

คณะรัฐมนตรีออสเตรเลีย<br />

นรม. Julia Gillard<br />

รอง นรม.<br />

รมว.กระทรวงการคลัง<br />

Wayne Swan<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

ทักษะ วิทยาศาสตร<br />

และการวิจัย<br />

Chris Evans<br />

รมว.กระทรวงอินเตอรเน็ตความเร็วสูง การติดตอสื่อสาร<br />

และเศรษฐกิจแบบดิจิตอล<br />

Stephen Conroy<br />

รมว.กระทรวงภูมิภาคออสเตรเลีย การพัฒนาภูมิภาค<br />

และรัฐบาลทองถิ่น<br />

รมว.กระทรวงศิลปะ<br />

Simon Crean<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Bob Carr<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Stephen Smith<br />

รมว.กระทรวงตรวจคนเขาเมืองและพลเมือง Chris Bowen<br />

รมว.กระทรวงโครงสรางพื้นฐานและการขนสง<br />

Anthony Albanese<br />

อัยการสูงสุด<br />

รมว.กระทรวงการจัดการพลังงาน<br />

Nicola Roxon<br />

รมว.กระทรวงครอบครัว การเคหะ บริการชุมชน Jenny Macklin<br />

และกิจการชนพื้นเมือง<br />

รมว.กระทรวงความยั่งยืนของประชากร<br />

สิ่งแวดลอม<br />

Tony Burke<br />

นํ้า<br />

ประชากร และชุมชน<br />

รมว.กระทรวงการเงินและการลดกฎระเบียบ Penny Wong<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ เด็กเล็ก และเยาวชน Peter Garrett<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ประมง และปาไม Joseph Ludwig<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรและพลังงาน Martin Ferguson<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

รมว.กระทรวงการคา และการแขงขัน Craig Emerson<br />

รมว. กระทรวงการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ<br />

และประสิทธิภาพพลังงาน<br />

Greg Combet<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Tanya Plibersek<br />

รมว.กระทรวงการจางงาน และแรงงานสัมพันธ<br />

รมว.กระทรวงบริการทางการเงิน และบํานาญ<br />

Bill Shorten<br />

รมว.กระทรวงสุขภาพจิต และผูสูงอายุ<br />

รมว.กระทรวงเอกภาพทางสังคม<br />

Mark Butler<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ<br />

รมว.กระทรวงการไรที่อยูอาศัย<br />

รมว.กระทรวงธุรกิจขนาดเล็ก<br />

Brendan O’Conner


62<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รัฐมนตรีวงนอก<br />

(Outer Ministers)<br />

รมว.กระทรวงบริการประชาชน Kim Carr<br />

รมว.กระทรวงการมีสวนรวมจางงาน Kate Ellis<br />

รมว.กระทรวงเด็กเล็ก และการดูแลเด็ก<br />

รมว.กระทรวงกิจการทหารผานศึก Warren Snowdon<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรการทหาร และกําลังพล<br />

รมว.กระทรวงสุขภาพชนพื้นเมือง<br />

รมต.พิเศษแหงรัฐ Gary Gray<br />

รมว.กระทรวงบริการสาธารณะ และบูรณภาพ<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน Jason Clare<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม<br />

รมว.กระทรวงยุทธปจจัย<br />

รมว.กระทรวงบริการชุมชน Julie Collins<br />

รมว.กระทรวงการจางงานชนพื้นเมือง<br />

และการพัฒนาเศรษฐกิจ<br />

รมว.กระทรวงสถานภาพสตรี<br />

รมช.กระทรวงการคลัง David Bradbury<br />

รมช.กระทรวงการลดกฎระเบียบ<br />

รมว.กระทรวงกีฬา Kate Lundy<br />

รมว.กระทรวงกิจการพหุวัฒนธรรม<br />

รมช.กระทรวงอุตสาหกรรม และนวัตกรรม<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง บากู<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 63<br />

สาธารณรัฐอาเซอรไบจาน<br />

(The Republic of Azerbaijan)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในเอเชีย ตต.ต. ระหวางอารเมเนียกับเติรกเมนิสถาน ทาง ตอ.ของแนวเทือกเขา Transcaucasus<br />

ระหวางเทือกเขา Greater Caucasus กับทะเลแคสเปยน มีพื้นที่<br />

86,600 ตร.กม. (ประมาณ 1 ใน 6 ของไทย)<br />

แบงเปนพื้นดิน<br />

82,629 ตร.กม. และพื้นนํ้า<br />

3,971 ตร.กม. ความยาวพรมแดนทางบก 2,013 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดรัสเซีย 284 กม. จอรเจีย 322 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลแคสเปยน 713 กม.<br />

ทิศใต ติดอิหราน 611 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดอารเมเนีย 787 กม. ตุรกี 9 กม.<br />

ภูมิประเทศ ประกอบดวยเทือกเขาและที่ราบลุ<br />

ม ทางภาคเหนือเปนเทือกเขา The Greater Caucasus ซึ่ง<br />

มียอดเขา Mount Bazardyuzyu เปนภูเขาที่สูงที่สุดของประเทศ<br />

(4,466 ม.) สวนเทือกเขา The Lesser<br />

Caucasus เปนพรมแดนดาน ตอ.ต. ภาคกลางของประเทศเปนบริเวณที่ราบลุ<br />

มที่สําคัญคือ<br />

ลุ มนํ้า<br />

Aras-Kura<br />

และที่ราบบริเวณชายฝงทะเลแคสเปยน<br />

ที่ราบลุมเหลานี้มีพื้นที่กวา<br />

4,278 เฮกตาร (ใชเปนพื้นที่เพาะปลูก<br />

ประมาณ 1,600 เฮกตาร และที่เหลือใชเลี้ยงสัตว)<br />

มีพื้นที่ปากวา<br />

1 ลานเฮกตาร<br />

ภูมิอากาศ อากาศหนาวในเขตเทือกเขาคอเคซัสทางภาคเหนือของอาเซอรไบจาน สวนบริเวณที่ราบ<br />

Kura อากาศเย็นสบาย และมีอากาศแบบเขตรอนบริเวณที่ราบตํ่า<br />

Lenkoran ทางภาค ตอ.ต.ของชายฝง<br />

ทะเลแคสเปยน (ประมาณ 27 องศาเซลเซียส ชวง ก.ค. และ 1 องศาเซลเซียส ชวง ม.ค.)


64<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 9,493,600 คน (ก.ค.2555) ประกอบดวย อาเซอรี 90.6% ดาเกสถาน 2.2% รัสเซีย 1.8%<br />

อารเมเนียน 1.5% Talych 1.0% เติรก 0.6% และอื่นๆ<br />

2.3%<br />

ศาสนา อิสลามนิกายชีอะห 93.4% คริสตนิกายรัสเซียนออรโธด็อกซ 2.5% คริสตนิกาย<br />

อารเมเนียนออรโธด็อกซ 2.3% อื่นๆ<br />

1.8%<br />

ภาษา อาเซอรีเปนภาษาราชการ สวนภาษาอังกฤษใชเฉพาะในเมืองหลวงและเมืองสําคัญบางแหง<br />

และมีการใชภาษารัสเซียนและอารเมเนียนบาง<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือของประชากร (อายุมากกวา 15 ปขึ้นไป)<br />

คิดเปน 98.8% แบงเปนเพศชาย<br />

99.5% เพศหญิง 98.2% ระยะเวลาการศึกษาในระดับประถมศึกษาถึงระดับอุดมศึกษา 12 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อาเซอรไบจานประกาศเอกราชครั้งแรกเมื่อ<br />

พ.ค.2461 หลังจากที่จักรวรรดิ์รัสเซีย<br />

ลมสลายลง 1 ป แตตอมาในป 2463 กองทัพแดงของ Bolshevik ไดเขารุกรานและมีชัยชนะเหนืออาเซอรไบจาน<br />

รวมทั้งดินแดนอื่นๆ<br />

ในสวนที่เรียกวา<br />

Transcaucasia (ไดแก จอรเจีย อารเมเนีย และอาเซอรไบจาน) สงผล<br />

ใหในป 2465 อาเซอรไบจานถูกผนวกเขากับสหภาพโซเวียตในฐานะสวนหนึ่งของ<br />

Transcaucasia Soviet<br />

Federated Socialist Republic (SFSR) รวมกับจอรเจียและอารเมเนีย และกลายเปนสาธารณรัฐหนึ่ง<br />

ในสหภาพโซเวียต (Azerbaijan Soviet Socialist Republic) เมื่อ<br />

Transcaucasia SFSR ลมสลายลงใน<br />

ป 2479 หลังจากนั้นนับแตทศวรรษ<br />

2523 อาเซอรไบจานประสบกับความวุนวายภายในประเทศ<br />

รวมทั้ง<br />

ไดเกิดการตอสูอยางรุนแรงกับกองทัพสหภาพโซเวียต ซึ่งสงผลใหชาวอาเซอรไบจานที่เรียกรองเอกราช<br />

ในกรุงบากูเสียชีวิตลงจํานวน 190 คนในป 2533 ตอมาเมื่อสหภาพโซเวียตลมสลายลงในป<br />

2534 อาเซอรไบจาน<br />

ก็ประกาศเอกราช<br />

วันชาติ 28 พ.ค.<br />

การเมือง ปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ แบงเขตการปกครองออกเปน 59 จังหวัด<br />

11 นคร และ 1 สาธารณรัฐปกครองตนเอง รัฐธรรมนูญรับรองโดยประชาชนเมื่อ<br />

12 พ.ย.2538<br />

ฝายบริหาร :<br />

- ประธานาธิบดี เปนประมุขของประเทศ (Chief of State) มาจากการเลือกตั้งโดย<br />

ประชาชน มีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

- นรม.เปนหัวหนารัฐบาล โดยประธานาธิบดี เปนผูแตงตั้ง<br />

นรม. รอง นรม. และ ครม.<br />

(Council of Ministers) โดยไดรับความเห็นชอบจากสภา<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสภาเดียว (Unicameral) คือ “ Milli Mejlis” หรือ สภาแหงชาติ<br />

(National Assembly) ซึ่งมีสมาชิกจํานวน<br />

125 ที่นั่ง<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

(ผลจากการลงประชามติ<br />

แกไขรัฐธรรมนูญเมื่อ<br />

24 ส.ค.2545) มีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : มีศาลรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา และศาลเศรษฐกิจ โดยผู พิพากษาไดรับการเสนอชื่อ<br />

จากประธานาธิบดี ใชระบบกฎหมายลายลักษณอักษรหรือ Civil Law<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Yeni, พรรค Azadliq coalition, พรรค CSP, พรรค YES,<br />

พรรค Motherland, พรรค Popular Front Party (PFP), และพรรค New Azerbaijan Party<br />

เศรษฐกิจ อาเซอรไบจานมีสินคาสงออกหลักคือนํ้ามัน<br />

(ทํารายไดมากกวา 10% ของ GDP) และ<br />

กาซธรรมชาติที่อุดมสมบูรณที่มาจากทะเลแคสเปยน<br />

มีนํ้ามันสํารองอันดับที่<br />

3 ของโลก อาเซอรไบจานอยู


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 65<br />

ในชวงการเปลี่ยนผานทางเศรษฐกิจจากระบบเศรษฐกิจที่รัฐเปนผูควบคุมไปสูการเปดเสรีมากขึ้น<br />

แตเดิม<br />

อาเซอรไบจานเปนประเทศที่มีพัฒนาการทางดานอุตสาหกรรมนอยกวาอารเมเนียและจอรเจีย<br />

โดยมีสวน<br />

คลายประเทศในเอเชียกลาง เนื่องจากประชากรสวนใหญนับถือศาสนาอิสลาม<br />

มีอัตราการวางงานสูง และ<br />

มาตรฐานความเปนอยูที่ตํ่า<br />

สินคาที่สําคัญ<br />

ไดแก นํ้ามัน<br />

ฝายและกาซธรรมชาติ แตโดยที่อาเซอรไบจานมี<br />

ทรัพยากรนํ้ามันอุดมสมบูรณ<br />

และตั้งอยูบริเวณทะเลแคสเปยน<br />

ซึ่งเปนแหลงนํ้ามันและกาซธรรมชาติใหญ<br />

เปนอันดับที่<br />

3 ของโลก จึงทําใหอาเซอรไบจานมีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูงกวาประเทศอื่นๆ<br />

ในภูมิภาค<br />

เดียวกัน สงผลใหมีการลงทุนในธุรกิจดานนํ้ามันและกาซธรรมชาติในอาเซอรไบจานอยางตอเนื่อง<br />

โดยอาเซอรไบจานมีสัญญารวมลงทุนดานนํ้ามันกับบริษัทนํ้ามันตางชาติหลายบริษัท<br />

อาทิ อังกฤษ ฝรั่งเศส<br />

สหรัฐฯ ตุรกี รวมทั้งมีการพัฒนาเสนทางเชื่อมโยงการเชื่อมตอทอสงนํ้ามันและกาซธรรมชาติผานอาเซอรไบจาน<br />

โดยมีเสนทางสําคัญคือ Baku – Tbilisi - Ceyhan นอกจากนี้<br />

อาเซอรไบจานยังไดรับเงินชวยเหลือจาก<br />

ตางประเทศเพื่อกระตุนภาคอุตสาหกรรมอีกดวย<br />

ปจจุบันอาเซอรไบจานประสบความสําเร็จในการปฏิรูป<br />

เศรษฐกิจในระดับหนึ่ง<br />

ภายใตความรวมมือกับ IMF อาเซอรไบจานสามารถลดระดับเงินเฟอจากเดิมที่สูงถึง<br />

1,800% เมื่อป<br />

2537 เหลือ 8.3% เมื่อป<br />

2549 และมีอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอยางตอเนื่อง<br />

โดย<br />

เมื่อป<br />

2544 มีอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ 34.5% เมื่อป<br />

2549 รัฐบาลประสบความสําเร็จในการ<br />

ปฏิรูปที่ดินดานการเกษตร<br />

และปฏิรูปรัฐวิสาหกิจขนาดกลาง อยางไรก็ตาม ปจจัยสําคัญที่เปนอุปสรรคตอ<br />

การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ คือ ความขัดแยงภายในประเทศกรณีการสูรบในเขตนากอรโน<br />

- คาราบัค<br />

ประชาชนยังเผชิญปญหาวางงานและความยากจน การปฏิรูปเศรษฐกิจไปสูระบบแบบตลาดยังไมคืบหนา<br />

สกุลเงิน : Azerbaijan New Manat (AZN) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

(ป 2554) 1 ดอลลารสหรัฐ/<br />

0.7897 AZN และ 1 บาท/0.02584 AZN<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 94,318 ลานดอลลารสหรัฐ (์ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.1% (ป 2554)<br />

GDP แยกตามภาคการผลิต : การเกษตร 5.5% อุตสาหกรรม 62.1% การบริการ 32.4% (ป 2554)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 10,300 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : 8.1% (ป 2554)<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 5.5% ของ GDP (ป 2554)<br />

อัตราการวางงาน : 1% (ป 2554)<br />

ผลผลิตทางการเกษตร : ฝาย ธัญพืช ขาว องุน<br />

ผักและผลไมตางๆ ใบชา ใบยาสูบ โค กระบือ สุกร แกะ<br />

และแพะ<br />

ผลผลิตทางการอุตสาหกรรม : ปโตรเลียมและกาซธรรมชาติ ผลิตภัณฑจากปโตรเลียม อุปกรณในการขุด<br />

เจาะนํ้ามัน<br />

เหล็กกลา แรเหล็กดิบ ปูนซีเมนต เคมีภัณฑและปโตรเคมี และสิ่งทอ<br />

มูลคาการสงออก : 34,490 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาสงออก : นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

90% เครื่องจักรกล<br />

ฝาย อาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อิตาลี 32.4% ฝรั่งเศส<br />

13.2% สหรัฐฯ 7.5% เยอรมนี 6.2% อินโดนีเซีย 5.4% เช็ก 5.2%<br />

(ป 2554)<br />

มูลคาการนําเขา : 10,170 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคานําเขา : เครื่องจักรและอุปกรณ,<br />

ผลิตภัณฑนํ้ามัน,<br />

อาหาร, โลหะ, เคมีภัณฑ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ตุรกี 18.1% รัสเซีย 15.5% จีน 7.8% เยอรมนี 7.2% สหราชอาณาจักร 6.1% ยูเครน 4.6%<br />

อิตาลี 4.2% (ป 2554)


66<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร กองทัพอาเซอรไบจาน ประกอบดวย ทบ. ทร. ทอ. กองกําลังปองกันทางอากาศ และ<br />

กองกําลังกึ่งทหาร<br />

ทบ. แบงออกเปน 5 กองทัพนอย มีกําลังพล 56,840 คน ยุทโธปกรณสําคัญ คือ ถ.หลัก T-72 ;<br />

T-55 รวม 339 คัน ยานรบลอหุมเกราะ<br />

111 คัน รถสายพานหุมเกราะ<br />

336 คัน ยานลําเลียงพลหุ มเกราะ<br />

21 คัน ปนใหญและปนครกรวม 425 กระบอก อาวุธนําวิถี SS-1 Scarab (Tochka) 4 ชุด เครื่องบินไรคนขับ<br />

(UAV) 3 เครื่อง<br />

ทอ.และกองกําลังปองกันทางอากาศ มีกําลังพล 7,900 คน ยุทโธปกรณสําคัญคือ บ.รบ<br />

94 เครื่อง<br />

ไดแก บ.ขับไล MiG-29 MiG-21 Fishbed ; บ.โจมตี Su-17 Fitte, Su-17U Fitte, Su-24 Fencert,<br />

Su-25 Frogfoot, Su-25UB Frogfoot B ; บ.ลําเลียง An-12 Cub Yak-40 Codling ; บ.ฝก L-29 Delfin,<br />

L-39 Albatros ; ฮ. Mi-24 Hind, Mi-8 Hip, Mi-2 Hoplite, เครื่องบินไรคนขับ<br />

(UAV) 4 เครื่อง<br />

; อาวุธปลอย<br />

อาวุธปลอย S-75 Dvina, S-125 Neva, S-200 Vega<br />

ทร. มีกําลังพล 2,200 คน ยุทโธปกรณ คือ เรือลาดตระเวนชายฝง PBF ; PB รวม 6 ลํา<br />

เรือลาดตระเวนและตรวจการณชายฝง<br />

8 ลํา เรือกวาดทุนระเบิด<br />

4 ลํา เรือยกพลขึ้นบก<br />

4 ลํา เรือคลังพัสดุ<br />

และสงกําลังบํารุง 2 ลํา<br />

กองกําลังกึ่งทหาร<br />

มีกําลังพล 15,000 คน แบงภารกิจเปนการคุ มกันชายแดน และการคุ มกัน<br />

ชายฝง<br />

งบประมาณดานการทหาร 4.7% ของ GDP (ป 2554)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาผูลี้ภัยและผูพลัดถิ่นภายในประเทศ<br />

ประกอบดวยชาวรัสเซียจํานวน 2,400 คน และ<br />

ผูลี้ภัยจากปญหาความขัดแยงระหวางอาเซอรไบจานกับอารเมเนียในเขตนากอรโน<br />

- คาราบัค ประมาณ<br />

580,000 - 690,000 คน<br />

ปญหาการคามนุษย ปจจุบันอาเซอรไบจานเปนทั้งแหลงที่มา<br />

แหลงขนสง และประเทศปลาย<br />

ทางในการคามนุษย มีการบังคับใชแรงงานมนุษยทั้งผูชาย<br />

ผูหญิง<br />

และเด็ก โดยเฉพาะผูหญิงและเด็กยังถูก<br />

บังคับใหคาประเวณีดวย ผู หญิงและเด็กจากอาเซอรไบจานถูกสงไปคาประเวณีที่ตุรกี<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

รัสเซีย และอิหราน สวนผู ชายและเด็กชายถูกสงไปขายที่รัสเซียและมอลโดวาเพื่อบังคับใชแรงงาน<br />

นอกจากนี้<br />

อาเซอรไบจานมีการขนสงผู ประสบภัยจากอุซเบกิสถานและคาซัคสถานไปยังตุรกีและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

เพื่อแสวงหาประโยชนทางเพศ<br />

และยังเปนประเทศปลายทางสําหรับการคามนุษยที่เปนเพศชายจากตุรกี<br />

และอัฟกานิสถาน และชายหญิงชาวจีนเพื่อบังคับใชแรงงาน<br />

ปญหาขอพิพาทระหวางประเทศ<br />

- กรณีการปกปนเขตแดนระหวาง 5 ประเทศริมฝ งทะเลแคสเปยน ไดแก รัสเซีย คาซัคสถาน<br />

เติรกเมนิสถาน อิหราน และอาเซอรไบจานนั้น<br />

ปจจุบันมีเพียงอาเซอรไบจาน คาซัคสถาน และรัสเซียเทานั้น<br />

ที่มีสนธิสัญญาระหวางกันซึ่งรัฐสภาของประเทศทั้งสามใหสัตยาบันแลว<br />

ขณะที่อิหรานยังคงยืนยันใหแบง<br />

เขตแดนและสิทธิ์ในนานนํ้าทะเลสาบแคสเปยนเทากัน<br />

ทั้งๆ<br />

ที่อิหรานมีแนวชายฝงทะเลแคสเปยนสั้นกวา<br />

- กรณีพิพาทเหนือเขตนากอรโน - คาราบัคกับอารเมเนีย<br />

- กรณีพิพาทกับเติรกเมนิสถานเรื่องการแบงปนผลประโยชนจากแหลงนํ้ามันในทะเลแคสเปยน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ อาเซอรไบจานเขารวมเปนสมาชิกและผูสังเกตการณขององคกรระหวาง<br />

ประเทศ ดังนี้<br />

ADB, BSEC, CE, CICA, CIS, EAPC, EBRD, ECO, FAO, GCTU, GUAM, IAEA, IBRD, ICAO,<br />

ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC,<br />

MIGA, NAM (ผู สังเกตการณ), OAS (ผู สังเกตการณ), OIC, OPCW, OSCE, PFP, SECI (ผู สังเกตการณ), UN,<br />

UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO (ผู สังเกตการณ)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 67<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ตั้งแตป<br />

2543 อุตสาหกรรมการผลิตนํ้ามันและกาซชวยพัฒนาภาควิทยาศาสตร<br />

และเทคโนโลยีของอาเซอรไบจานใหทันสมัย รัฐบาลเปดตัวโครงการรณรงคดานวิทยาศาสตร ซึ่งมีจุดมุ<br />

งหมาย<br />

กาวไปสู ความทันสมัยและนวัตกรรมใหม คาดวาในอนาคตอาเซอรไบจานจะมีผลกําไรจากเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

และอุตสาหกรรมการสื่อสารมากขึ้น<br />

และมีรายไดเทียบเทากับรายไดจากการผลิตนํ้ามัน<br />

ดานวิทยาศาสตร<br />

ในศตวรรษที่<br />

21 อาเซอรไบจานมีนักวิทยาศาสตรดาน geodynamics and geotectonics ซึ่งชวยออกแบบ<br />

สถานีทํานายการเกิดแผนดินไหวและออกแบบอาคารที่สามารถทนตอเหตุแผนดินไหวได<br />

สวนเทคโนโลยีดาน<br />

อวกาศ The Azerbaijan National Aerospace Agency วางแผนที่จะปลอยดาวเทียมดวงแรก<br />

AzerSat 1<br />

ขึ้นสูวงโคจรในชวง<br />

ก.ค.หรือ ส.ค.2555 จาก Guiana Space Centre ในเฟรนชเกียนา ที ่ตําแหนงวงโคจร<br />

46 องศา ตอ. ดาวเทียมดวงนี้จะครอบคลุมทวีปยุโรป<br />

เอเชียและแอฟริกา จากนั้นจะสงสัญญาณมาสําหรับ<br />

โทรทัศน วิทยุกระจายเสียง และอินเตอรเน็ต การปลอยดาวเทียมสูวงโคจรครั้งแรกของอาเซอรไบจาน<br />

แสดงใหเห็นวา อาเซอรไบจานมีความกาวหนาดานอุตสาหกรรมอวกาศ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม เมื่อป<br />

2545 รัฐบาลอาเซอรไบจานไดกอตั้งกระทรวงคมนาคมขนสง<br />

และใน<br />

ปเดียวกันไดเขาเปนสมาชิกของ Vienna Convention on Road Traffic โดยใหความสําคัญสูงสุดกับการเพิ่ม<br />

เครือขายการขนสงและการบริการดานการขนสง เพื่อเอื้อตอการพัฒนาเศรษฐกิจดานอื่นๆ<br />

ของประเทศ ใน<br />

ป 2555 การกอสรางเสนทางรถไฟ Kars–Tbilisi–Baku มีเปาหมายเชื่อมโยงเสนทางขนสงระหวางทวีปเอเชีย<br />

และยุโรป โดยเปนเสนทางรถไฟเชื่อมตอระหวางเขตตอของจีนและคาซัคสถานกับเสนทางรถไฟโครงการ<br />

Turkey’s Marmaray ของตุรกีไปจนถึงเสนทางรถไฟของยุโรปในเขต ตต. เมื่อป<br />

2553 อาเซอรไบจาน<br />

ไดขยายเสนทางรถไฟออกไปอีก 2,918 กม. และขยายรางรถไฟฟาออกไปอีก 1,278 กม. และมีทาอากาศยาน<br />

ทั้งหมด<br />

35 แหง ลานจอดเฮลิคอปเตอรอีก 1 ลานจอด อาเซอรไบจานยังเปนศูนยรวมของเสนทางขนสง<br />

ของยุโรปและเอเชีย เชน เสนทางสายไหม และเสนทางใตสูเหนือเปนกลยุทธสําคัญในภาคการขนสงที่มีผล<br />

ตอเศรษฐกิจของประเทศ นอกจากนี้<br />

อาเซอรไบจานยังเปนศูนยกลางขนสงวัตถุดิบตางๆ และการสงนํ้ามัน<br />

ทางทอสงสาย Baku-Tbilisi-Ceyhan (BTC) เริ่มดําเนินการเมื่อ<br />

พ.ค.2549 และขยายตอไปอีกกวา 1,774 กม.<br />

ผานดินแดนของอาเซอรไบจาน จอรเจีย และตุรกี BTC ถูกออกแบบใหขนสงนํ้ามันดิบไดถึง<br />

50 ลานตัน<br />

ตอป และขนสงนํ้ามันจากบอนํ้ามันในทะเลแคสเปยนสูตลาดโลก<br />

The South Caucasus Pipeline ยังได<br />

ตอขยายทอสงนํ้ามันผานดินแดนของอาเซอรไบจาน<br />

จอรเจีย และตุรกี ซึ่งเริ่มดําเนินการเมื่อชวงปลายป<br />

2549 เพื่อเพิ่มการสงกาซไปสนองตอบความตองการของตลาดยุโรปจากแหลงกาซธรรมชาติ<br />

Shah Deniz<br />

ทั้งนี้<br />

อาเซอรไบจานยังเปนประเทศที่มีบทบาทหลักในโครงการเสนทางสายไหมที่สหภาพยุโรป<br />

(EU) ใหการ<br />

สนับสนุน สวนการโทรคมนาคม อาเซอรไบจานมีความกาวหนาในการพัฒนาดานโทรคมนาคม แตก็ยังประสบ<br />

ปญหาดานโครงสรางพื้นฐานของประเทศที่ยังไมดีพอ<br />

เมื่อป<br />

2552 อาเซอรไบจานมีสายโทรศัพทหลักจํานวน<br />

1,397,000 คู สาย และมีผู ใชอินเตอรเน็ตจํานวน 1,485,000 ผู ใชงาน มีผู ใหบริการเครือขายโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

ระบบ GSM จํานวน 5 บริษัท ไดแก Azercell, Bakcell, Azerfon (Nar Mobile), Aztrank, Catel mobile<br />

network operators และผูใหบริการในระบบ<br />

CDMA อีก 1 บริษัท<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

สถานการณในดินแดนนารกอโน - คาราบัค<br />

นากอรโน - คาราบัค (Nagorno-Karabakh) ในอดีตเปนดินแดนปกครองตนเองของสหภาพโซเวียต<br />

ประชากรสวนใหญเปนชาวอารเมเนีย นับถือศาสนาคริสตนิกายออรโธด็อกซ ตอมาในป 2466 สหภาพโซเวียต<br />

ไดมอบดินแดนนี้ใหแกอารเซอรไบจาน<br />

ซึ่งนับถือศาสนาอิสลาม<br />

และใหชาวอาเซอรีเขาไปตั้งถิ่นฐานในบริเวณ<br />

ดังกลาว โดยใหใชภาษาอารเมเนียเปนภาษาหลัก นับตั้งแตผูนําทองถิ่นของชาวอารเมเนียในนากอรโน<br />

-<br />

คาราบัค ประกาศเอกราชจากอาเซอรไบจาน เมื่อ<br />

ส.ค.2531 จนถึงปจจุบัน การประกาศเอกราชดังกลาวก็ยัง<br />

ไมไดรับการรับรองจากนานาชาติและอาเซอรไบจานถือวานากอรโน - คาราบัค เปนดินแดนกบฏที่ไดรับการ


68<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สนับสนุนจากอารเมเนีย<br />

ความขัดแยงเริ่มเกิดขึ้นพรอมๆ<br />

กับนโยบายปฏิรูป “Perestroika” ของสหภาพโซเวียตเมื่อ<br />

ก.พ.2531 เมื่อสภาทองถิ่นของเมือง<br />

Stepanakert เมืองหลวงของนากอรโน - คาราบัค มีมติใหนากอรโน -<br />

คาราบัคประกาศเอกราชจากอารเซอรไบจานเพื่อไปรวมตัวกับอารเมเนีย<br />

รัฐบาลอาเซอรไบจานจึง<br />

สงกองกําลังเขาไปควบคุมสถานการณในดินแดนดังกลาวไว เหตุการณทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยมาจนอาเซอรไบจาน<br />

สามารถเขายึดพื้นที่เกือบทั้งหมดของคาราบัคและเมืองหลวง<br />

Stepanakert ระหวางป 2534 - 2535ตอมา<br />

รัฐบาลอารเมเนียไดสงกําลังเขารุกรานอาเซอรไบจานเพื่อชวยเหลือกองกําลังคาราบัคระหวางป<br />

2536 - 2537<br />

จนในที่สุดกองกําลังคาราบัคสามารถยึดครองดินแดนสวนหนึ่งเทากับประมาณ<br />

20% ของสาธารณรัฐอาเซ<br />

อรไบจาน และขับไลชาวอาเซอรีประมาณ 600,000 คน ออกจากพื้นที่<br />

สงครามตอสู แยงดินแดนดังกลาวมีผล<br />

ทําใหมีผูเสียชีวิตจํานวนกวา<br />

25,000 คน และมีผูอพยพจากภัยสงครามอีกเปนจํานวนมาก<br />

ในที่สุดสงคราม<br />

ระหวางเชื้อชาติที่ดําเนินมา<br />

6 ป ไดยุติลงชั่วคราวเมื่อ<br />

พ.ค.2537 เมื่ออาเซอรไบจานกับอารเมเนียไดรวมกัน<br />

จัดทําขอตกลงหยุดยิงโดยความชวยเหลือของรัสเซีย อยางไรก็ตาม จนถึงปจจุบัน ทั้งสองฝายก็ยังมิไดปฏิบัติ<br />

ตามขอตกลงดังกลาวอยางแทจริง ยังคงมีการสูรบระหวางกันเปนระยะๆ ลาสุดในการพบปะกันระหวาง<br />

ประธานาธิบดีอาลีเยฟของอารเซอรไบจานกับประธานาธิบดี Robert Kocharyan แหงอารเมเนีย ระหวาง<br />

การประชุมสุดยอดผูนํากลุมเครือรัฐเอกราชที่กรุงมอสโกเมื่อ<br />

29 เม.ย.2541 ผูนําทั้งสองไดรวมกันประกาศ<br />

เจตนารมณที่จะยุติความขัดแยงเหนือดินแดนนากอรโน<br />

- คาราบัค โดยทั้งสองฝายเรียกรองใหแตละฝาย<br />

ปฏิบัติตามขอตกลงยุติการยิงที่ทําขึ้นในป<br />

2537 และใหดําเนินกระบวนการเพื่อสันติภาพภายใตกรอบของ<br />

กลุม<br />

Minsk ซึ่งเปนกลุมที่ตั้งขึ้นเฉพาะกิจขององคการความมั่นคงและความรวมมือแหงยุโรป<br />

(OSCE) ภาย<br />

ใตการสนับสนุนของสหรัฐฯ ฝรั่งเศส<br />

และรัสเซีย<br />

จากความลมเหลวในการแกไขปญหาความขัดแยง ทําใหเกิดผลกระทบอยางรุนแรงภายใน<br />

ภูมิภาค คือทําใหชาวอาเซอรีกวา 10% ของประชากรของอาเซอรไบจานตองกลายเปนผูอพยพ<br />

อาศัยอยู<br />

ตามคายอพยพตางๆ และกอใหเกิดปญหาสังคมขึ้นภายในประเทศอีกดวย<br />

นอกจากนั้นการที่อาเซอรไบจาน<br />

กับตุรกีดําเนินการปดกั้นทางเศรษฐกิจตอนากอรโน<br />

- คาราบัค และอารเมเนีย โดยการปดชายแดนและเสน<br />

ทางรถไฟสายหลัก 3 สาย มีผลทําใหเศรษฐกิจของอารเมเนียตกตํ่าลงอยางมาก<br />

และยังสั่นคลอนความเชื่อ<br />

มั่นของนักลงทุนตางชาติที่เขามาลงทุนในอุตสาหกรรมนํ้ามันที่ตางวิตกวาเสนทางทอขนสงนํ้ามันจากทะเล<br />

สาปแคสเปยนอาจถูกผลกระทบจากการสูรบที่อาจจะปะทุขึ้นอีก<br />

นับตั้งแตเกิดความขัดแยงดังกลาวขึ้น<br />

สหประชาชาติพยายามจะระงับกรณีพิพาทนี้<br />

โดยใหองคการ OSCE เขามามีบทบาทในการจัดตั้งกระบวนการ<br />

เจรจาสันติภาพ ซึ่งผู<br />

นําอารเมเนียไดปฏิเสธแผนของ OSCE ที่ขอใหอารเมเนียถอนกองกําลังออกจากบริเวณ<br />

นอกเขตนากอรโน-คาราบัค ซึ่งเปนพื้นที่ในกรรมสิทธิ์ของอาเซอรจาน<br />

ในขณะเดียวกัน องคการ OSCE ได<br />

เรียกรองใหนากอรโน - คาราบัคไดรับอํานาจปกครองตนเองอยางเต็มที่ภายใตอาณาเขตของอาเซอรไบจาน<br />

ซึ่งประธานาธิบดี<br />

Kocharyan ของอารเมเนีย ไมยอมรับขอตกลงใดๆ ที่จะทําใหดินแดนนากอรโน<br />

- คาราบัค<br />

ต้องกลับไปอยู ภายใตการปกครองของอารเซอรไบจานอีกครั้ง<br />

ตลอดเวลา 10 ปของสงครามระหวางเชื้อชาติ<br />

อาเซอรไบจานตกอยูในฐานะเสียเปรียบและกลาวหาวารัสเซียเปนผูใหการสนับสนุนทางการทหารแก่<br />

อารเมเนีย ซึ่งคอยชวยเหลือชาวอารเมเนียในดินแดนนากอรโน<br />

- คาราบัค และการที่อาเซอรไบจานปดกั้นทาง<br />

เศรษฐกิจตออารเมเนียและนากอรโน - คาราบัค ทําใหสหรัฐฯ ตอบโตดวยการจํากัดการใหความชวยเหลือ<br />

แกอาเซอรไบจานตามมาตรา 907 ของ Freedom Support Act เมื่อ<br />

ส.ค.2545 ประธานาธิบดีอาลีเยฟ<br />

ไดพบกับประธานาธิบดี Kocharyan ของอารเมเนีย เพื่อหารือแนวทางการแกไขปญหานากอรโน<br />

- คาราบัค<br />

โดยสันติ แตไมปรากฏผลคืบหนาแตอยางใด<br />

อนึ่ง<br />

นับตั้งแตประกาศเอกราชอยางเปนทางการจากอาเซอรไบจานในป<br />

2534 นากอรโน -<br />

คาราบัคไดจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีมาแลวทั้งสิ้น<br />

4 ครั้ง<br />

สําหรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งลาสุด<br />

จัดขึ้นเมื่อ<br />

17 ก.ค.2550 นาย Bako Sahakyan ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 69<br />

นโยบายตางประเทศของอาเซอรไบจาน<br />

1. สงเสริมการกอตั้งสังคมประชาธิปไตยแบบพหุสังคม<br />

บนพื้นฐานของเศรษฐกิจแบบตลาด<br />

และการปกครองอยางเปนธรรม<br />

2. ดําเนินนโยบายตางประเทศที่เปนอิสระ<br />

โดยมุ งที่จะรักษาเอกราชและบูรณภาพแหงดินแดน<br />

ของอาเซอรไบจาน<br />

3. ขจัดภัยคุกคามความมั่นคง<br />

เอกราชทางการเมือง อธิปไตย และการบูรณาการของ<br />

อาเซอรไบจาน<br />

4. แกปญหาความขัดแยงเรื่องดินแดนนากอรโน<br />

- คาราบัคกับอารเมเนียโดยสันติวิธีภายใต<br />

กรอบ OSCE Minsk Group และตามหลักการของผลการประชุมสุดยอด OSCE ที่<br />

Lisbon<br />

5. พัฒนาความสัมพันธที่ดีกับประเทศเพื่อนบาน<br />

6. สงเสริมเสถียรภาพในภูมิภาค<br />

7. ปองกันการขนถายอาวุธผิดกฎหมายในภูมิภาค<br />

8. สนับสนุนการไมแพรกระจายอาวุธนิวเคลียรทั่วโลกและการจัดตั้งเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร<br />

ในภูมิภาคคอเคซัสตอนใต<br />

9. การลดอาวุธในทะเลแคสเปยน<br />

10. การบูรณาการสู โครงสรางความมั่นคงและความรวมมือในภูมิภาค<br />

ทรานแอตแลนติกและ<br />

ยุโรป ไดแก NATO, EU, WEO, CE<br />

11. สงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจที่หลากหลาย<br />

โดยคํานึงถึงที่ตั้งสําคัญทางภูมิศาสตรของ<br />

อาเซอรไบจานในฐานะสะพานของ ตอ.และ ตต.<br />

12. พัฒนาเสนทาง Eurasian Transport Corridor ที่มีอาเซอรไบจานเปนสวนหนึ่งในเสนทาง<br />

ความสัมพันธไทย – อาเซอรไบจาน<br />

1. ความสัมพันธทั่วไป<br />

1.1 การทูต ประเทศไทยไดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับอาเซอรไบจาน<br />

เมื่อ<br />

7 ก.ค.2535 โดยทั้งสองฝายยังมิไดเปด<br />

สอท.ระหวางกัน ฝายไทยจึงมอบหมายให สอท.ไทย/ตุรกี มี<br />

ภารกิจครอบคลุมอาเซอรไบจาน ดวยเหตุผลทางภูมิศาสตรและความใกลชิดทางเชื้อชาติและศาสนา<br />

ระหวางอาเซอรไบจานกับตุรกี การปฏิสัมพันธระหวางกันยังมีไมมากนัก ทั้งนี้<br />

อาเซอรไบจานเคยขอรับความ<br />

สนับสนุนจากไทยกรณีความขัดแยงเหนือดินแดนนากอรโน - คาราบัค ระหวางอาเซอรไบจานกับอารเมเนีย<br />

แตเนื่องจากไทยมีนโยบายตอตานการทําสงครามและสนับสนุนการแกไขปญหาพิพาทระหวางประเทศโดย<br />

สันติวิธี จึงสนับสนุนใหอาเซอรไบจานใชเวทีระหวางประเทศในการเจรจาเพื่อแกไขปญหาดังกลาว<br />

1.2 การเมือง หลังจากสหภาพโซเวียตไดลมสลายลงในชวงปลายป 2534 โดยสาธารณรัฐ<br />

ตางๆ ซึ่งเคยรวมเปนสหภาพโซเวียต<br />

ไดแยกตัวออกเปนอิสระและประกาศตัวเปนเอกราชรวม 12 ประเทศ<br />

ไดแก สหพันธรัฐรัสเซีย ยูเครน เบลารุส มอลโดวา คาซัคสถาน อุซเบกิสถาน เติรกเมนิสถาน ทาจิกิสถาน<br />

คีรกีซ จอรเจีย อารเมเนีย และอาเซอรไบจาน ซึ่งไทยไดใหการรับรองเอกราชของประเทศเหลานี้เมื่อ<br />

26 ธ.ค.2534 ตอมาประเทศเหลานี้ไดรวมตัวกันเปนกลุมประเทศเครือรัฐเอกราช<br />

(Commonwealth of<br />

Independent States - CIS)<br />

1.3 เศรษฐกิจ การคาระหวางกันมีมูลคาเพิ่มขึ้นเปนลําดับ<br />

โดยเมื่อป<br />

2554 มีมูลคารวม<br />

676.51 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออก 6.55 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 669.96 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยเสียเปรียบดุลการคาเนื่องจากนําเขานํ้ามันดิบจากอาเซอรไบจานเปนจํานวนมาก<br />

การทองเที่ยว<br />

นักทองเที่ยวอาเซอรไบจานที่มาทองเที่ยวไทยยังคงมีจํานวนนอยมาก<br />

เพราะยัง<br />

ไมมีสายการบินที่บินตรงระหวางไทยกับอาเซอรไบจาน<br />

อยางไรก็ดี ไทยประสงคจะเสริมสรางความรวมมือ


70<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

กับอาเซอรไบจานในดานตางๆ ที่มีศักยภาพ<br />

เชน ดานพลังงาน การทองเที่ยว<br />

และอุตสาหกรรมกอสราง โดย<br />

เฉพาะดานโครงสรางพื้นฐาน<br />

ซึ่งมีการขยายตัวอยางรวดเร็ว<br />

และไทยอาจพิจารณาจัดตั้ง<br />

Joint Economic<br />

Commission กับอาเซอรไบจาน เพื่อสงเสริมการปฏิสัมพันธของภาครัฐและภาคเอกชน<br />

รวมทั้งขยายลู<br />

ทาง<br />

การคาของไทย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 71<br />

นายอิลฮาม อาลีเยฟ<br />

(Ilham Heydar oglu Aliyev)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีคนที่<br />

4 สังกัดพรรค New Azerbaijan<br />

เกิด 24 ธ.ค.2504 (อายุ 52 ป/2556) ที่บากู<br />

เปนบุตรชายของนายเฮดาร อาลีเยฟ<br />

(Heydar Alirza oglu Aliyev) อดีตประธานาธิบดีอาเซอรไบจาน (2536 - 2546)<br />

การศึกษา ปริญญาเอกดานประวัติศาสตร จากมหาวิทยาลัย Moscow State University of<br />

International Relations (MSUIR) มอสโก รัสเซีย เมื่อป<br />

2528 สามารถใชภาษา<br />

ไดถึง 5 ภาษา ไดแก อาเซอรไบจาน อังกฤษ รัสเซีย ฝรั่งเศส<br />

และตุรกี<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Mehriban Arif qizi Aliyeva ซึ่งเปนสุภาพสตรีมาจากครอบครัวที่มี<br />

ฐานะดีและมีชื่อเสียงมากในอาเซอรไบจาน<br />

สมรสกับนายอาลีเยฟหลังจากจบ<br />

มัธยมปลายเมื่อป<br />

2526 เขาศึกษาตอที่<br />

Azerbaijan Medical และไปจบการ<br />

ศึกษาที่<br />

Sechenov Moscow Medical Academy เมื่อป<br />

2531 และทํางานอยู ที่<br />

State Research Institute of Eye Diseases of the Russian Academy of<br />

Medical Sciences ที่มอสโก<br />

ถึงป 2535<br />

มีบุตรสาว 2 คน และบุตรชาย 1 คน คือ<br />

1. Leyla Aliyeva เปนบรรณาธิการของ Baku magazine สมรสกับ Emin Agalarov<br />

ชาวอาเซอรไบจานเชื้อสายรัสเซียซึ<br />

่งเปนบุตรชายของเจาของ Baku magazine<br />

2. Arzu Aliyeva<br />

3. Heydar Aliyev<br />

ประธานาธิบดีอาลีเยฟมีพี่สาวอีก<br />

1 คน คือ Sevil Aliyeva<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2528 – 2533 - ผูบรรยาย ที่มหาวิทยาลัย<br />

Moscow State University of International<br />

Relations (MSUIR) มอสโก รัสเซีย<br />

ป 2534 – 2537 - ผูนํากลุมองคกรเอกชนในดานการอุตสาหกรรมและการคา<br />

ป 2537 – 2546 - รองประธาน the State Oil Company of Azerbaijan Republic (SOCAR)<br />

่<br />

่<br />

่ ์<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2538 - ไดรับการเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส. สมัยแรก<br />

ป 2543 - เปน ส.ส. สมัยที 2<br />

ป 2544 – 2546 - หัวหนาคณะผูแทนรัฐสภาอาเซอรไบจานในสมัชชารัฐสภาของยุโรป<br />

ป 2546 - ไดรับเลือกตั้งเปนรองประธานสมัชชารัฐสภาของยุโรป<br />

ป 2546 - ดํารงตําแหนง นรม. (โดยการแตงตั้ง<br />

ในขณะที่เปน<br />

ส.ส. สมัยที 2) จากนั้นเมื่อ<br />

15 ต.ค.2546 ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

โดยไดรับคะแนนเสียงมากกวา<br />

ป 2551<br />

76% ของผูมีสิทธิ์ออกเสียงเลือกตั้ง<br />

และเขารับตําแหนง เมื่อ<br />

31 ต.ค.2546<br />

- ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

สมัยที 2 โดยไดรับคะแนนเสียง 88% ของผู มีสิทธิ<br />

ออกเสียงเลือกตั้ง<br />

โดยเริ่มปฏิบัติหนาที่เมื่อ<br />

24 ต.ค.2551


72<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีอาเซอรไบจาน<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Ilham Aliyev<br />

นรม. Artur Rasizade<br />

รอง นรม.คนที 1 Yaqub Eyyubov<br />

รอง นรม. Elchin Efendiyev<br />

รอง นรม. Ali Hasanov<br />

รอง นรม. Abid Sharifov<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและอาหาร Ismat Abbasov<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

Ali Abbasov<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการทองเที่ยว<br />

Abulfaz Garayev<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Gen.Col.Safar Abiyev<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมการปองกันประเทศ Yavar Jamalov<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและระบบนิเวศ Huseyngulu Bagirov<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ Shahin Mustafayev<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Misir Mardanov<br />

รมว.กระทรวงสถานการณฉุกเฉิน Kemmalladin Heydarov<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Samir Sharifov<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Elmar Mammadyarov<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Oqtay Shiraliyev<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและพลังงาน Natiq Aliyev<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ramil Usubov<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Fikret Mamedov<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม Fizuli Alekperov<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงแหงชาติ<br />

Eldar Mahmudov<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและเยาวชน Azad Rahimov<br />

รมว.กระทรวงภาษีอากร Fazil Mamedov<br />

รมว.กระทรวงคมนาคมและการขนสง Ziya Mammadov<br />

ผูวาการธนาคารแหงชาติ<br />

Elman Rustamov<br />

------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง มานามา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 73<br />

ราชอาณาจักรบาหเรน<br />

(Kingdom of Bahrain)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูดที่<br />

26-27 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

50-51 องศา ตอ.<br />

โดยเปนหมูเกาะในอาวอาหรับ/อาวเปอรเซีย<br />

ทาง ตอ.ของซาอุดีอาระเบีย มีพื้นที่<br />

741.4 ตร.กม. ใหญเปน<br />

อันดับ 197 ของโลก และเล็กกวาไทยประมาณ 700 เทา (ขนาดใกลเคียงกับภูเก็ต)<br />

อาณาเขต ไมมีพรมแดนทางบกติดตอกับประเทศใดเนื่องจากเปนหมูเกาะ<br />

โดยมีชายฝงทะเลยาวทั้งสิ้น<br />

161 กม. อยู หางจากชายฝ งทะเล ตอ.ของซาอุดีอาระเบีย 24 กม. (มี King Fahd Causeway สะพานเชื่อม<br />

บาหเรน-ซาอุดีอาระเบีย ระยะทาง 25 กม. ซึ่งเปดใชงานเมื่อป<br />

2529) และหางจากชายฝงทะเล<br />

ตต.ของกาตาร<br />

27 กม. (กําลังกอสราง Friendship Causeway สะพานเชื่อมบาหเรน-กาตาร<br />

ระยะทางกวา 40 กม. ซึ่งถือเปน<br />

causeway ที่สรางขึ้นในทะเลที่ยาวที่สุดในโลก<br />

คาดวาจะแลวเสร็จภายในป 2556)<br />

ภูมิประเทศ เปนหมู เกาะในอาวอาหรับ/อาวเปอรเซีย ประกอบดวยเกาะตางๆ 33 เกาะ เกาะที่ใหญที่สุด<br />

คือ<br />

เกาะบาหเรน รองลงมาไดแก เกาะ Muharraq เกาะ Umm an Nasan และเกาะ Sitrah ลักษณะภูมิประเทศ<br />

สวนใหญเปนที่ราบทะเลทราย<br />

จึงมีพื้นที่สําหรับทําการเพาะปลูกไดเพียง<br />

2.82% จุดที่สูงที่สุดของประเทศอยู<br />

ที่<br />

ภูเขา Al Dukhan ซึ่งมีความสูง<br />

122 ม. ภัยธรรมชาติที่พบบอย<br />

ไดแก ภัยแลง และพายุฝุน


74<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ มี 2 ฤดู ไดแก ฤดูรอน ชวง ก.ค.-ก.ย. อากาศรอนชื้น<br />

อุณหภูมิเฉลี่ยอยูที่<br />

36 องศาเซลเซียส<br />

แตอาจสูงไดถึง 40 องศาเซลเซียส ฤดูหนาว ชวง ธ.ค.-ก.พ. อากาศเย็นและมีฝนตกเปนครั้งคราว<br />

อุณหภูมิ<br />

เฉลี่ยอยู<br />

ที่<br />

10-20 องศาเซลเซียส สวนชวงที่เหลือของป<br />

ไดแก มี.ค.-พ.ค. และ ต.ค.-พ.ย. เปนชวงที่อากาศอบอุ<br />

น<br />

และมีลมพัดเย็น อุณหภูมิเฉลี่ยอยูที่<br />

20-30 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร 1,248,348 คน (ก.ค.2555) บาหเรน 46% อื่นๆ<br />

54% อัตราสวนประชากรตามอายุ :<br />

วัยเด็ก (0 – 14 ป) 20.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 77.2% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.6% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 78.29 ป เพศชาย 76.16 ป เพศหญิง 80.48 ป อัตราการเกิด 14.41/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการตาย 2.63/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

2.652%<br />

ศาสนา อิสลาม (ชีอะหและสุหนี่)<br />

81.2%, คริสต 9%, อื่นๆ<br />

9.8%<br />

ภาษา ภาษาอาหรับเปนภาษาราชการ แตมีการใชภาษาอังกฤษ ฟารซี และอูรดู อยางกวางขวาง<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

94.6% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 2.9% ของ GDP บาหเรน<br />

เปนประเทศที่มีระบบการศึกษาภาครัฐที่เกาแกที่สุดในคาบสมุทรอาระเบีย<br />

โดยรัฐบาลเขามารับผิดชอบใน<br />

การจัดการศึกษาแกประชาชนตั้งแตป<br />

2475 ระบบการศึกษาภาครัฐ ประกอบดวย ระดับประถมศึกษา 6 ป<br />

มัธยมตน 3 ป มัธยมปลาย 3 ป รัฐบาลเปนผู สนับสนุนคาใชจายใหทั้งหมด<br />

ไมวาจะเปนคาเลาเรียน คาเครื่อง<br />

แตงกาย คาอาหาร และคารถรับ-สง นอกจากนี้ยังมีโรงเรียนเอกชนสายสามัญและวิชาศาสนาอิสลามทั้งของ<br />

บาหเรนและนานาชาติทั้งสิ้น<br />

48 แหง สวนการศึกษาระดับอุดมศึกษา มีการเปดมหาวิทยาลัยแหงแรกของรัฐ<br />

คือ Gulf Polytechnic เมื่อป<br />

2511 โดยปจจุบันมีการเปดมหาวิทยาลัยของรัฐและเอกชนตามมาอีกหลายแหง<br />

ซึ่งในจํานวนนี้<br />

ไดแก Arabian Gulf University ที่กอตั้งขึ้นเมื่อป<br />

2527 โดยไดรับเงินสนับสนุนจากรัฐบาล<br />

ประเทศสมาชิกคณะมนตรีความรวมมือแหงรัฐอาวอาหรับ (GCC) ทั้ง<br />

6 ประเทศ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ราชวงศอัลเคาะลีฟะฮเขาไปมีอํานาจในบาหเรนซึ่งในอดีตเคยเปนสวนหนึ่งของจักรวรรดิ<br />

เปอรเซีย (อิหรานในปจจุบัน) ตั้งแตป<br />

2326 และปกครองบาหเรนอยางตอเนื่องมาจนถึงปจจุบัน<br />

อยางไรก็ดี<br />

ในชวงคริสตศตวรรษที่<br />

19 เจาผู ครองรัฐบาหเรนและรัฐรอบอาวอื่นๆ<br />

อีก 8 รัฐ (7 รัฐที่กลายเปนสหรัฐอาหรับ<br />

เอมิเรตสในปจจุบัน และกาตาร) ถูกกดดันใหตองลงนามในสนธิสัญญาหลายฉบับกับอังกฤษที่มีผลทําใหรัฐ<br />

เหลานี้รวมทั้งบาหเรนที่อังกฤษเรียกวา<br />

Trucial Sheikhdoms หรือ Trucial States มีสถานะกลายเปนรัฐใน<br />

อารักขาของอังกฤษ อยางไรก็ดี การที่อังกฤษประกาศเมื่อป<br />

2511 วาจะถอนตัวจากรัฐรอบอาวทั้งหมดภายใน<br />

ป 2514 ก็สรางความกังวลแกเจาผู ครองรัฐบาหเรนอยางมาก เฉพาะอยางยิ่งกรณีอิหรานอางกรรมสิทธิ์เหนือ<br />

บาหเรนดวยการออกรางกฎหมายเมื่อป<br />

2500 ประกาศใหบาหเรนเปนจังหวัดที่<br />

14 ของอิหราน แตหลังจากที่<br />

อิหรานยกเลิกการอางสิทธิเหนือบาหเรน เพื่อแสดงความยอมรับตอผลการสํารวจความเห็นของชาวบาหเรนที่<br />

สหประชาชาติจัดทําขึ้น<br />

ซึ่งระบุวาชาวบาหเรนสวนใหญเห็นวาบาหเรนเปนรัฐที่มีเอกราชสมบูรณจากอิหราน<br />

ก็ทําใหบาหเรนไมเห็นถึงความจําเปนที่จะตองเขารวมหารือกับ<br />

Trucial States เกี่ยวกับการจัดตั้งประเทศใหม่<br />

หลังไดรับเอกราชจากอังกฤษ และเลือกที่จะประกาศตัวเปนรัฐเอกราชแทน<br />

โดยไดรับเอกราชจากอังกฤษ<br />

เมื่อ<br />

15 ส.ค.2514 ตอมาเมื่อเชค<br />

ฮะมัด บิน อีซา อัลเคาะลีฟะฮที่เสด็จขึ้นครองราชยเปนเจาผู<br />

ครองรัฐบาหเรน<br />

ตอจากพระราชบิดา เมื่อป<br />

2542 ทรงสถาปนาพระองคขึ้นเปนสมเด็จพระราชาธิบดีพระองคแรกของบาหเรน<br />

เมื่อป<br />

2545 ก็มีการเปลี่ยนชื่อประเทศจาก<br />

“รัฐบาหเรน” เปน “ราชอาณาจักรบาหเรน” จนถึงปจจุบัน<br />

วันชาติ 16 ธ.ค. (บาหเรนไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

15 ส.ค.2514 แตเปนอิสระจากการอารักขา<br />

ของอังกฤษเมื ่อ 16 ธ.ค.2514)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 75<br />

การเมือง ระบอบราชาธิปไตยกึ่งรัฐสภา<br />

โดยมีสมเด็จพระราชาธิบดีเปนพระประมุขภายใตรัฐธรรมนูญ<br />

หลังจากมีการรับรองรัฐธรรมนูญฉบับแรกของประเทศเมื่อ<br />

14 ก.พ.2545 อยางไรก็ดี ในทางปฏิบัติ การ<br />

ตัดสินใจ ที่สําคัญยังคงขึ้นอยู<br />

กับสมเด็จพระราชาธิบดีและ นรม.เปนหลัก<br />

ฝายบริหาร : สมเด็จพระราชาธิบดีทรงมีพระราชอํานาจเด็ดขาดในการแตงตั้ง-ถอดถอน<br />

นรม.<br />

และ ครม. โดย นรม.องคปจจุบัน คือ เจาชายเคาะลีฟะฮ บิน ซัลมาน อัลเคาะลีฟะฮ พระปตุลา (อา)<br />

ของสมเด็จพระราชาธิบดีฮะมัด ซึ่งทรงดํารงตําแหนงตั้งแตป<br />

2514 และไดรับการบันทึกวาทรงเปน นรม.<br />

ที่อยูในตําแหนงนานที่สุดในโลก<br />

(42 ป/2556) ขณะเดียวกันสมาชิกพระราชวงศอัลเคาะลีฟะฮมักไดดํารง<br />

ตําแหนงสําคัญใน ครม. โดยเฉพาะกระทรวงดานความมั่นคง<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ใชระบบ 2 สภา ประกอบดวย สภาที่ปรึกษา<br />

(Shura Council) หรือวุฒิสภา<br />

มีสมาชิก 40 คน ที่มาจากการแตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

และสภาผู แทนราษฎร (Nuwwab Council)<br />

มีสมาชิก 40 คน ที่มาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระ 4 ป โดยมีการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู<br />

แทนราษฎรครั้งแรกเมื่อ<br />

ต.ค.2545 สวนการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

ต.ค.2553 กฎหมายบาหเรนหามการจัดตั้งพรรคการเมือง<br />

แตอนุญาตใหจัดตั้งกลุ<br />

มการเมือง (political societies) ได โดยกลุ มการเมืองที่สําคัญในปจจุบัน<br />

ไดแก กลุ ม<br />

Al Wefaq ของมุสลิมชีอะหเครงจารีต กับกลุ ม Al Asalah และ กลุ ม Al Menbar ของมุสลิมสุหนี่เครงจารีต<br />

ฝ่ายตุลาการ : ระบบกฎหมายมีพื้นฐานมาจากกฎหมายอิสลามและกฎหมายของอังกฤษ<br />

ไมยอมรับการบังคับคดีของศาลระหวางประเทศ<br />

เศรษฐกิจ บาหเรนเปนประเทศแรกในรัฐรอบอาวอาหรับที่ขุดพบนํ้ามันดิบตั้งแตป<br />

2475 และทําให<br />

เศรษฐกิจของประเทศหันมาพึ่งพาการสงออกนํ้ามันเปนหลักแทนการคาไขมุกที่ดําเนินมาเปนเวลาหลายรอยป<br />

แตการที่มีพื้นที่เล็กจึงมีปริมาณนํ้ามันดิบและกาซธรรมชาติสํารองนอยและเริ่มลดนอยลง<br />

ดวยเหตุนี้<br />

รัฐบาล<br />

จึงพยายามลดการพึ่งพารายไดจากทรัพยากรนํ้ามันและหันไปเนนการพัฒนาอุตสาหกรรมการบริการ<br />

จน<br />

ปจจุบันกลายเปนศูนยกลางทางการเงิน โทรคมนาคมสื่อสาร<br />

การตอเรือ การบิน และการทองเที่ยวที่สําคัญ<br />

แหงหนึ่งใน<br />

ตอ.กลาง ขณะเดียวกันก็พยายามลดอุปสรรคทางการคาดวยการจัดทําความตกลงการคาเสรี<br />

(FTA) กับประเทศตางๆ เฉพาะอยางยิ่งเปนประเทศแรกในภูมิภาคอาวที่จัดทํา<br />

FTA กับสหรัฐฯ สําเร็จเมื่อ<br />

ส.ค.2549 นอกจากนี้<br />

รัฐบาลยังผลักดันโครงการพัฒนาเศรษฐกิจตามยุทธศาสตรการพัฒนาเศรษฐกิจแหงชาติ<br />

“Vision 2030” เพื่อกาวขึ้นมาเปนศูนยกลางการผลิตและการลงทุนดานอุตสาหกรรมของอาวอาหรับ<br />

ลาสุด<br />

ไดรับการจัดอันดับจาก Wall Street Journal และ Heritage Foundation เมื่อป<br />

2554 วาเปนประเทศ<br />

ที่มีเศรษฐกิจเสรีที่สุดใน<br />

ตอ.กลาง<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

: นํ้ามันดิบ<br />

ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

124.6 ลาน<br />

บารเรล (มากเปนอันดับ 69 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 45,000 บารเรล (อันดับ 62 ของโลก) แตเปนการ<br />

ผลิตเพื่อใชภายในประเทศทั้งหมด<br />

กาซธรรมชาติ ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

92,030 ลาน ลบ.ม.<br />

(มากเปนอันดับ 57 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 12,250 ลาน ลบ.ม. (อันดับ 38 ของโลก) แตเปนการผลิตเพื่อ<br />

ใชภายในประเทศทั้งหมด<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีแรอลูมิเนียม ซึ่งเปนสินคาสงออกสําคัญอันดับ<br />

2 รองจากนํ้ามัน<br />

สกุลเงิน : ดีนาร อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.377 ดีนาร และ 1 ดีนาร/81.625 บาท<br />

(พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 31,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.0% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 3,247 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 4,245 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 27,900 ดอลลารสหรัฐ


76<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

แรงงาน : 666,000 คน<br />

อัตราการวางงาน : 15% (ป 2548)<br />

อัตราเงินเฟอ : -0.4%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 7,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 19,910 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียมและผลิตภัณฑปโตรเลียม อลูมิเนียม และสิ่งทอ<br />

มูลคาการนําเขา : 12,110 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักร<br />

เคมี<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ซาอุดีอาระเบีย UAE สหรัฐฯ อินเดีย จีน บราซิล ญี่ปุน<br />

เยอรมนี<br />

การทหาร กองทัพบาหเรนมีกําลังพลไมมากนัก แตมียุทโธปกรณที่ทันสมัย<br />

สวนใหญนําเขาจากสหรัฐฯ<br />

งบประมาณดานการทหารเมื่อป<br />

2553 อยู ที่<br />

731 ลานดอลลารสหรัฐ (3.7% ของ GDP) มากเปนอันดับที่<br />

74<br />

ของโลก บาหเรนเปนที่ตั้งกองบัญชาการกองเรือที่<br />

5 ของสหรัฐฯ มีกําลังพลสหรัฐฯ และพันธมิตรประมาณ<br />

1,500 คนเขาไปตั้งฐานทัพที่<br />

Juffair ตั้งแตตนทศวรรษที่<br />

1990 นอกจากนี้<br />

ยังไดรับสถานะเปนพันธมิตรหลัก<br />

นอกเนโต (Major Non-NATO Ally - MNNA) ของสหรัฐฯ ตั้งแตป<br />

2546 และอนุญาตใหสหรัฐฯ นําเอา<br />

ระบบปองกันขีปนาวุธเขาไปประจําการในบาหเรนเมื่อ<br />

ก.พ.2553<br />

กกล.ปองกันประเทศบาหเรน (Bahrain Defense Forces - BDF) เปนกองทัพที่อยูในกํากับ<br />

ของกระทรวงกลาโหม มีกําลังพลทั้งสิ้นประมาณ<br />

9,000 คน ประกอบดวย<br />

ทบ. กําลังพล 6,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ. M-60A3 Patton จํานวน 160 คัน<br />

ยานยนตหุ มเกราะเบา Panhard AML-90 จํานวน 22 คัน รถสายพานลําเลียงพลรุ น M-113 จํานวน 110 คัน<br />

รุน Panhard M-3 จํานวน 110 คน ปนใหญรุน M-198 A1 howitzers 155 ม.ม. จํานวน 18 กระบอก<br />

เครื่องยิงจรวด<br />

SAM รุน<br />

RBS 70 จํานวน 60 กระบอก รุน<br />

MIM-23 HAWK จํานวน 8 กระบอก รุน<br />

Crotale<br />

จํานวน 7 กระบอก และเครื่องยิงอาวุธปลอย<br />

Stinger FIM-92A จํานวน 18 กระบอก<br />

ทอ. กําลังพล 1,500 คน บ.ประเภทตางๆประมาณ 100 เครื่อง<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก<br />

บ.ขับไล รุน<br />

F-16C จํานวน 30 เครื่อง<br />

รุน<br />

F-16D จํานวน 3 เครื่อง<br />

รุน<br />

F-5E จํานวน 12 เครื่อง<br />

รุน<br />

F-5F<br />

จํานวน 4 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตี Bell รุน<br />

AH1-E จํานวน 10 เครื่อง<br />

รุน<br />

AH1-P จํานวน 6 เครื่อง<br />

รุน<br />

TAH1-P<br />

จํานวน 6 เครื่อง<br />

ฮ.เอนกประสงค Black Hawk รุ น UH-60M จํานวน 9 เครื่อง<br />

รุ น UH-60L จํานวน 2 เครื่อง<br />

ทร. กําลังพล 700 คน เรือรบ 11 ลํา เรือตรวจการณ 22 ลํา ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก<br />

เรือฟริเกตชั้น<br />

OHP ชื่อ<br />

RBNS Sabha ซึ่งเดิมคือเรือ<br />

USS Jack Williams (FFG-24) ของกองทัพเรือสหรัฐฯ<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีกองกําลังที่ไมไดอยูในกํากับของกระทรวงกลาโหม<br />

ไดแก<br />

กกล.ความมั่นคงพิเศษ<br />

หรือ ตร.ปราบจลาจล ซึ่งอยูในกํากับของกระทรวงมหาดไทย<br />

กําลังพลสวนใหญมาจากประเทศอาหรับอื่นๆ<br />

และปากีสถาน<br />

กองกําลังพิทักษชาติ (National Guard) ที่กอตั้งขึ้นโดยพระบรมราชโองการของเชค<br />

อีซา<br />

อดีตเจาผู ครองรัฐบาหเรน เมื่อป<br />

2540 ปจจุบันมีกําลังพลประมาณ 1,200 คน ในจํานวนนี้มีกําลังพลตางชาติ<br />

จํานวนมาก เฉพาะอยางยิ ่งชาวปากีสถาน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ภูมิรัฐศาสตรของบาหเรนซึ่งเปนประเทศขนาดเล็ก<br />

เปนปจจัยที่ทําใหบาหเรนเลือกดําเนิน<br />

นโยบายสายกลางและถวงดุลโลกอาหรับมุสลิมกับมหาอํานาจ ตต. อยางไรก็ดี ความใกลชิดกับสหรัฐฯ<br />

จากการเปนที่ตั้งกองบัญชาการกองเรือที่<br />

5 ของสหรัฐฯ และการมีสถานะเปน MNNA ของสหรัฐฯ ก็ทําให<br />

บาหเรนเสี่ยงตกเปนเปาโจมตีของกลุมกอการรายสากล<br />

ตามที่เคยปรากฏรายงานวาเครือขายอัลกออิดะห<br />

พยายามจัดตั้งเครือขายปฏิบัติการขึ้นในบาหเรน<br />

โดยอาจมีเปาหมายเพื่อโจมตีกองบัญชาการกองเรือที่<br />

5


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 77<br />

ของสหรัฐฯ ขณะเดียวกันก็อาจถูกอิหรานหวาดระแวงวาเตรียมรวมมือกับสหรัฐฯเพื่อโจมตีอิหรานไดเชนกัน<br />

โดยปรากฏรายงานวา บาหเรนอาจตกเปนเปาหมายของอิหรานในการจารกรรมขอมูลสําคัญ หลังเกิดกรณีที ่<br />

นายมันซูร บิน เราะญับ มนตรีแหงรัฐ ถูกตั้งขอหาวาสงมอบภาพถายที่ตั้งทางทหารในบาหเรนให<br />

จนท.ดาน<br />

ความมั่นคงของอิหราน<br />

จนเปนเหตุใหถูกสมเด็จพระราชาธิบดีฯ ปลดออกจากตําแหนง เมื่อ<br />

22 มี.ค.2553<br />

สวนปญหากรณีอิหรานอางกรรมสิทธิ์เหนือดินแดนบาหเรน<br />

แมวายุติไปตั้งแตป<br />

2513 เมื่ออิหราน<br />

ยอมรับผลการสํารวจความคิดเห็นชาวบาหเรนที่สหประชาชาติจัดทําขึ้นซึ่งระบุวา<br />

ชาวบาหเรนสวนใหญเห็นวา<br />

บาหเรนเปนรัฐที่มีเอกราชอยางสมบูรณจากอิหราน<br />

แตจนถึงปจจุบันรัฐบาลบาหเรนก็ยังคงหวาดระแวงวา อิหราน<br />

อาจพยายามขยายอิทธิพลเขาไปในบาหเรนดวยการแทรกแซงผานชุมชนมุสลิมชีอะห ซึ่งเปนประชากรสวนใหญ<br />

(ประมาณ 70% ของประชากรทั้งหมด)<br />

ดังปรากฏกรณีลาสุดที่มีการจัดการชุมนุมเรียกรองประชาธิปไตย<br />

ของมุสลิมชีอะหในบาหเรน เมื่อ<br />

ก.พ.-มี.ค.2554 จนเปนเหตุใหรัฐบาลตองตัดสินใจรองขอให GCC สง กกล.<br />

เขาไปชวยรักษาความสงบในบาหเรน และเปนการปองปรามไมใหอิหรานขยายอิทธิพลเขาสูบาหเรน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ บาหเรนเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน ABEDA AFESD<br />

AMF CICA FAO G-77 GCC IAEA IBRD ICAO ICC ICRM IDB IFC IFRCS IHO ILO IMF IMO IMSO<br />

Interpol IOC IPU ISO ITSO ITU ITUC LAS MIGA NAM OAPEC OIC OPCW PCA UN UNCTAD<br />

UNESCO UNIDO UNWTO UPU WCO WFTU WHO WIPO WMO WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สงเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดยตองการเปนศูนยกลางของ<br />

ภูมิภาคในดานนวัตกรรมวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีการจัดตั้งสถาบันวิจัยเทคโนโลยี<br />

อุทยานเทคโนโลยี และ<br />

ศูนย Techtainment รวมทั้งจะจัดตั้งเมืองการศึกษา<br />

โดยมีเปาหมายใหเปนศูนยกลางของภูมิภาคในการวิจัย<br />

และเรียนรู ดาน ICT และเปนมหาวิทยาลัยออนไลนของภูมิภาคเอเชียและ ตอ.กลาง<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 4 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

Bahrain<br />

International Airport นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือสําคัญ 2 แหง ไดแก Mina’ Salman และ Sitrah สวนเสนทาง<br />

คมนาคม มีถนนระยะทาง 3,851 กม. ทอสงผลิตภัณฑปโตรเลียมระยะทาง 49 กม. การโทรคมนาคม :<br />

โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

276,500 เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

1.694 ลานเลขหมาย (ป 2554)<br />

รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวางประเทศ +973 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 419,500 คน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .bh เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.bahraintourism.com/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - มานามา (5,358 กม.) สวนสายการบินบาหเรนที่<br />

บินตรงมาไทย คือ Gulf Air ใหบริการเที่ยวบินมานามา-กรุงเทพฯ<br />

ทุกวันยกเวนวันอังคาร สวนเที่ยวบิน<br />

กรุงเทพฯ-มานามา ใหบริการทุกวัน ระยะเวลาในการบิน 7 ชม. 25 นาที เวลาที่บาหเรนชากวาไทย<br />

4 ชม.<br />

นักธุรกิจและนักทองเที่ยวชาวไทยไดรับอนุญาตใหพํานักในบาหเรนได<br />

14 วัน โดยไมตองมีวีซา และขอตอ<br />

เวลาไดอีก 14 วัน ที่จุดผานแดนเขาบาหเรน<br />

โดยเสียคาธรรมเนียม 5 ดีนาร<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การที่รัฐบาลบาหเรนตัดสินใจใชกําลังเขาสลายการชุมนุมของมุสลิมชีอะห<br />

เมื่อ<br />

มี.ค.2554<br />

ส่งผลใหปญหาความคับของใจทางการเมืองของมุสลิมชีอะหซึ่งเปนชนสวนใหญยังไมไดรับการแกไข<br />

ขณะเดียวกัน การที่<br />

ส.ส.ทั้งหมดในสังกัด<br />

Al Wefaq Society กลุ มการเมืองมุสลิมชีอะหที่ใหญที่สุดในรัฐสภา<br />

ตัดสินใจลาออกจากตําแหนงเพื่อประทวงกรณีดังกลาว<br />

และประกาศไมยอมรับผลการเสวนาระดับชาติเพื่อ<br />

แกไขปญหาวุ นวายทางการเมืองที่จัดขึ้นเมื่อ<br />

ก.ค.2554 ก็อาจทําใหรัฐบาลบาหเรนและราชวงศอัลเคาะลีฟะฮ์<br />

ตองเสี่ยงที่จะเผชิญกับขบวนการเคลื่อนไหวตอตานของมุสลิมชีอะหนอกรัฐสภามากขึ้น<br />

เฉพาะอยางยิ่ง


78<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การกอความไมสงบและการกอเหตุรายในลักษณะเดียวกับที่เคยเกิดขึ้นในชวงทศวรรษ<br />

1980 และ 1990<br />

สวนการที่บาหเรนรองขอให<br />

GCC สงกองกําลังพิทักษคาบสมุทรเขาไปชวยรักษาความสงบในประเทศ<br />

หลังเกิดการชุมนุมประทวงของมุสลิมชีอะห หากในอนาคตมีการตัดสินใจใหคงกองกําลังดังกลาวไวในประเทศ<br />

เปนการถาวร ก็เสี่ยงที่จะกลายเปนประเด็นที่เพิ่มความหวาดระแวงกับอิหราน<br />

และทําใหบาหเรนกลายเปน<br />

ดานหนาในการสกัดกั้นการขยายอิทธิพลของอิหรานเขาสู<br />

GCC ซึ่งเปนเขตอิทธิพลของซาอุดีอาระเบีย<br />

ในระยะยาว<br />

ความสัมพันธไทย - บาหเรน<br />

บาหเรนกับไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกัน เมื่อ<br />

17 ม.ค.2520 โดยไทยให สอท.<br />

ณ กรุงริยาด มีเขตอาณาครอบคลุมถึงบาหเรน แตตอมา ครม.มีมติ เมื่อ<br />

12 ธ.ค.2532 ใหบาหเรนอยู ใตเขตอาณา<br />

ของ สอท. ณ คูเวต กอนที่จะมีการเปด<br />

สอท. ณ กรุงมานามา เมื่อ<br />

14 ก.พ.2547 และมีความสัมพันธที่ดี<br />

ตอกันมาโดยตลอด ทั้งนี้<br />

บาหเรนถือเปนหนึ่งในกลุมมิตรประเทศหลักที่สนับสนุนไทยอยางแข็งขันในการ<br />

แกไขความเขาใจผิดเกี่ยวกับปญหาความไมสงบในจังหวัดชายแดนภาคใตตอองคการความรวมมืออิสลาม<br />

(OIC) และเปนสื่อกลางในการพยายามปรับความสัมพันธไทย-ซาอุดีอาระเบีย<br />

นอกจากนี้<br />

นรม.บาหเรนยังทรง<br />

ชื่นชมพระปรีชาสามารถของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ<br />

เปนอยางยิ่ง<br />

อีกทั้งทรงโปรดประเทศไทยและ<br />

อัธยาศัยไมตรีของคนไทย และเสด็จเยือนไทยเปนประจําทั้งที่เปนทางการและที่เปนการสวนพระองค<br />

โดยครั้งลาสุดคือ<br />

การเสด็จเยือนไทยเพื่อหารือขอราชการกับ<br />

นรม.ยิ่งลักษณ<br />

ชินวัตร เมื่อ<br />

5 ก.ย.2554<br />

มูลคาการคาไทย-บาหเรนยังมีไมมากนัก โดยในชวง ม.ค.-ก.ย.2555 อยู ที่<br />

11,225.5 ลานบาท<br />

ไทยสงออก 3,622.46 ลานบาท และนําเขา 7,603.04 ลานบาท ไทยเปนฝายขาดดุลการคา 3,980.58 ลานบาท<br />

สินคาสงออกหลักของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

เครื ่องจักรกลและสวนประกอบ ตูเย็น<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ทองแดงและผลิตภัณฑทองแดง<br />

ผาผืน อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เฟอรนิเจอรและชิ้นสวน<br />

สินคาที่ไทยนําเขาจากบาหเรน<br />

ไดแก สินแรโลหะ<br />

นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ปุ ยและยากําจัดศัตรูพืชและสัตว เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เคมีภัณฑ ผาผืน เหล็กและ<br />

เหล็กกลา รถยนต กระดาษและผลิตภัณฑกระดาษ<br />

อยางไรก็ดี ทั้งสองฝายตกลงจะเปนหุนสวนยุทธศาสตรวาดวยความรวมมือเกี่ยวกับความ<br />

มั่นคงดานอาหารและพลังงานเพื่อชดเชยสิ่งที่อีกฝายหนึ่งขาดไป<br />

โดยไทยเขาไปลงทุนดานอุตสาหกรรม<br />

นํ้ามันในบาหเรน<br />

ซึ่งบริษัท<br />

ปตท.สผ. จํากัด (มหาชน) ไดรับสิทธิเขาสํารวจเพื่อผลิตปโตรเลียมในแปลง<br />

2<br />

นอกชายฝงทะเลทางเหนือของบาหเรนตั้งแต<br />

ก.พ.2551 ขณะที่บาหเรนแสดงความสนใจที่จะรวมมือดาน<br />

การเกษตรกับไทยโดยอาจอยู ในรูปของการทํา contract farming รวมกัน นอกจากนี้<br />

ยังบรรลุขอตกลงจัดตั้ง<br />

ศูนยกระจายสินคาไทยในบาหเรนเพื่อกระจายสูตลาดใน<br />

GCC รวมทั้งอยูระหวางการศึกษาความเปนไปได<br />

สําหรับการจัดทํา FTA ในกรอบ GCC-อาเซียนแทนกรอบการจัดทํา FTA ไทย-บาหเรนที่ลงนามรวมกัน<br />

เมื่อป<br />

2545 ซึ่งหากประสบความสําเร็จก็นาจะสงผลใหการคาทวิภาคีขยายตัวยิ่งขึ้น<br />

ปจจุบันมีคนไทยใน<br />

บาหเรนประมาณ 3,000 คน เปนแรงงานฝมือและกึ่งฝมือประมาณ<br />

2,000 คน ที่เหลือเปนคนไทยที่ประกอบ<br />

กิจการรานอาหารไทย ชางทําผม ชางตัดเย็บเสื้อผาประมาณ<br />

1,000 คน ดานการทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554<br />

มีชาวบาหเรนเดินทางเขาไทย 22,873 คน<br />

ขอตกลงสําคัญ ความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจ การคาและวิชาการ (3 พ.ย.2544)<br />

ความตกลงวาดวยการยกเวนภาษีซํ้าซอน<br />

(3 พ.ย.2544) ความตกลงเพื่อสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(21 พ.ค.2545) ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมระดับสูงไทย-บาหเรน<br />

(High Joint Commission)<br />

(11 มิ.ย.2545) ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศระหวางกัน (26 เม.ย.2549) บันทึกความเขาใจวาดวย<br />

ความรวมมือดานนํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

(11 ธ.ค.2550) และบันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดาน<br />

สาธารณสุข (ลงนามเมื่อ<br />

24 ม.ค.2551) ความตกลงวาดวยการจัดตั้งสภาธุรกิจรวมไทย-บาหเรน<br />

(31 มี.ค.2553)<br />

และบันทึกความเขาใจวาดวยการจัดตั้งคลังสํารองอาหารและศูนยกระจายสินคาไทยในบาหเรน<br />

(31 มี.ค.2553)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 79<br />

เจาชายเคาะลีฟะฮ บิน ซัลมาน อัลเคาะลีฟะฮ<br />

(His Royal Highness Prince Khalifa bin Salman Al Khalifa)<br />

ตําแหนง นรม. และพระปตุลาของสมเด็จพระราชาธิบดีองคปจุบัน<br />

ประสูติ 24 พ.ย.2478 (พระชนมายุ 78 พรรษา/2556) ที่อัลญัซเราะฮ<br />

บาหเรน โดย<br />

ทรงเปนพระราชโอรสองคที่<br />

2 ของเชค ซัลมาน บิน ฮะมัด อัลเคาะลีฟะฮ<br />

เจาผูครองรัฐบาหเรนในชวงยังเปนรัฐอารักขาของอังกฤษ<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

การศึกษา ทรงสําเร็จการศึกษาระดับประถมและมัธยมศึกษาในบาหเรน กอนไปศึกษา<br />

ตอที่อังกฤษ<br />

ระหวางป 2500 - 2502 โดยทรงสนพระทัยดานเศรษฐศาสตร<br />

ระหวางประเทศ และการเมืองเปนพิเศษ<br />

สถานภาพทางครอบครัว อภิเษกสมรสแลว กับเชคา ฮิซซา บินติ อะลี อัลเคาะลีฟะฮโดยมีพระโอรส<br />

และพระธิดา 3 พระองค ไดแก เชค อะลี เชค ซัลมาน และเชคา ลุลวา สวน<br />

เชค มุฮัมมัด พระโอรสองคโต ทรงสิ้นพระชนม<br />

เมื่อ<br />

14 มิ.ย.2517<br />

ประวัติการทรงงาน<br />

ป 2497 - สมาชิกคณะกรรมการแกไขขอพิพาทในการเชาที่ดิน<br />

ป 2499 - สมาชิกสภาการศึกษาบาหเรน<br />

ป 2500 - ประธานสภาการศึกษาบาหเรน<br />

ป 2502 - รักษาการเลขาธิการรัฐบาลบาหเรน<br />

ป 2503 - ผูวาการพระคลังแหงรัฐ<br />

ป 2505 - ประธานสภาเทศบาลนครมานามา<br />

ป 2509 - ประธานคณะมนตรีบริหาร (เทียบเทา ครม.ในปจจุบัน)<br />

ป 2513 - ประธานคณะมนตรีแหงรัฐ (คณะมนตรีบริหารเดิม)<br />

ป 2514 - นรม.บาหเรน หลังการปรับคณะมนตรีแหงรัฐเปน ครม.เมื่อปเดียวกัน<br />

เครื่องราชอิสริยาภรณ<br />

- Order of the Two Rivers, 2nd class ของอิรัก เมื่อ3<br />

เม.ย.2495<br />

- Order of Khalifa, 1st Class ของบาหเรน เมื่อ<br />

19ธ.ค.2522<br />

- Grand Cordon of the Orders of the Renaissance ของจอรแดน เมื่อ<br />

4 พ.ย.2542<br />

- Grand Cordon of the White Elephant ของไทยเมื่อ<br />

3 ธ.ค.2546<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

ที่นาสนใจ<br />

- ทรงเปน นรม.ที่อยูในตําแหนงนานที่สุดในโลก<br />

(42 ป/2556)<br />

- นอกเหนือจากการดํารงตําแหนง นรม.แลวยังทรงดํารงตําแหนงอื่นๆ<br />

ที่สําคัญในปจจุบันอีกหลายตําแหนง<br />

ไดแก ประธานสภากลาโหมสูงสุด<br />

ประธานสภาการเงิน ประธานสภาการบินพลเรือน ประธานสภาปโตรเลียม<br />

ประธานสภาทรัพยากรนํ้า<br />

ประธานสภาขาราชการพลเรือน และประธาน


80<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

กรรมการโครงการตางๆ อีกหลายแหง<br />

- ทรงเปนสมาชิกพระราชวงศอัลเคาะลีฟะฮที่มีพระราชทรัพยมากที่สุด<br />

และทรงเปนหนึ่งในนักธุรกิจที่รํ่ารวยที่สุดของบาหเรน<br />

โดยทรงถือครอง<br />

กรรมสิทธิ์เหนือเกาะญิดดะฮ<br />

ทาง ตต.ของประเทศ เปนทรัพยสินสวนพระองค<br />

- ทรงโปรดการอาน การปลูกพืชสวน การเลี้ยงนกและสัตวปา<br />

การเขียนรูป<br />

และการถายรูปเปนงานอดิเรก<br />

- ทรงชื่นชมพระปรีชาสามารถของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ<br />

เปนอยางยิ่ง<br />

นอกจากนี้<br />

การที่ทรงโปรดประเทศไทยและอัธยาศัยไมตรี<br />

ของคนไทย ทําใหพระองคเสด็จมาพักผอนที่ไทยเปนประจํา<br />

- ทรงเปนบุคคลสําคัญที่อยูเบื้องหลังความสัมพันธที่ใกลชิดระหวาง<br />

ไทย-บาหเรน โดยนอกจากทรงเคยเปนผูแทนพระองคของสมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีฮะมัดในการเสด็จมารวมพระราชพิธีฉลองสิริราชสมบัติ<br />

ครบ 60 ปของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ เมื่อ<br />

มิ.ย.2549 แลว<br />

ยังทรงมีบทบาทเปนผูอํานวยความสะดวกในการติดตอนัดหมายให<br />

คณะผูแทนไทยไดเขาเฝาราชวงศใน<br />

ตอ.กลางหลายราชวงศ เพื่อกราบ<br />

บังคมทูลเชิญรวมงานฉลองดังกลาว


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 81<br />

คณะรัฐมนตรีบาหเรน<br />

สมเด็จพระราชาธิบดี Sheikh Hamad bin Isa Al Khalifa<br />

มกุฎราชกุมาร Prince Salman bin Hamad al-Khalifa<br />

นรม. Prince Khalifa bin Salman al-Khalifa<br />

รอง นรม. Ali bin Khalifa bin Salman al-Khalifa<br />

รอง นรม. Jawad bin Salim al-Araidh<br />

รอง นรม. Khalid bin Abdullah al-Khalifa<br />

รอง นรม. Muhammad bin Mubarak al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Mai bint Muhammad al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Majid bin Ali Hasan al-Nuaymi<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Abd al-Husayn Mirza<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Ahmad bin Muhammad bin Hamad bin<br />

Abdullah al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Khalid bin Ahmad bin Muhammad al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Sadiq bin Abdul Karim al-Shihabi<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Basim bin Yacub al-Hamar<br />

รมว.กระทรวงสิทธิมนุษยชน<br />

และการพัฒนาสังคม<br />

Fatima bint Ahmad al-Balushi<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชย Hasan bin Abdullah al-Fakhru<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Rashid bin Abdullah bin Ahmad al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนาอิสลาม Khalid bin Ali al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Khalid bin Ali al-Khalifa<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Jamil Muhammad Ali Humaydan<br />

รมว.กระทรวงกิจการเทศบาลเมือง<br />

และการวางผังเมือง<br />

Juma bin Ahmad al-Ka’abi<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Issam bin Abdullah Khalaf<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Kamal bin Ahmad Muhammad<br />

รมต.กิจการราชสํานัก Ali bin Isa bin Salman al-Khalifa<br />

รมต.ประจําราชสํานัก Khalid bin Ahmad bin Salman al-Khalifa<br />

รมต.ประจําราชสํานักดานการติดตามภารกิจ Ahmad bin Atiyatallah al-Khalifa<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการกลาโหม Muhammad bin Abdullah al-Khalifa<br />

รมต.แหงรัฐดานการติดตามภารกิจ Muhammad bin Ibrahim al-Mutawa<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการตางประเทศ Ghanim bin Fadhil al-Buaynayn<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการสิทธิมนุษยชน Dr. Salah Ali<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการสารนิเทศ Samira Rajab<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการสภาที่ปรึกษาและรัฐสภา<br />

Abd al-Aziz bin Muhammad al-Fadhil<br />

------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


82<br />

เมืองหลวง ธากา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ<br />

(People’s Republic of Bangladesh)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูทาง<br />

ตอ.ของอนุทวีปเอเชียใต มีพื้นที่ประมาณ<br />

147,570 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ตอ. ตต. ติดอินเดีย 4,053 กม.<br />

ทิศ ตอ.ต. ติดพมา 193 กม.<br />

ทิศใต จรดอาวเบงกอล<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเกิดจากการทับถมของดินทราย<br />

มีความอุดมสมบูรณเหมาะแกการทําการ<br />

เกษตร เปนที่ราบลุมปากแมนํ้าที่สําคัญ<br />

3 สาย ไดแก แมนํ้าคงคา<br />

พรหมบุตร และเมคนา (Meghna) พื้นที่<br />

ทาง ตอ.น.เปนที่ราบเชิงเขาขนาดใหญ<br />

สวนทาง ตอ.ต.เปนทิวเขาสูง<br />

ภูมิอากาศ บังกลาเทศมีภูมิอากาศเปนแบบเขตรอน อุณหภูมิเฉลี่ยประมาณ<br />

26 องศาเซลเซียส ปริมาณ<br />

นํ้าฝน<br />

2,450 มม./ป ภูมิอากาศของบังกลาเทศแบงเปน 4 ฤดู ดังนี้ฤดูหนาว<br />

เริ่มตั้งแตเดือน<br />

ธ.ค. – ก.พ.<br />

อุณหภูมิอยูระหวาง 11 – 29 องศาเซลเซียส ฤดูรอน เริ่มตั้งแตเดือน<br />

มี.ค. – พ.ค. อุณหภูมิอยูระหวาง<br />

21 – 34 องศาเซลเซียส ฤดูฝน เริ่มตั้งแตเดือน<br />

มิ.ย. – ก.ย. ฤดูใบไมรวง เริ่มตั้งแตเดือน<br />

ต.ค. – พ.ย.<br />

ภัยธรรมชาติที่บังกลาเทศประสบอยูเปนประจํา<br />

ไดแก ความแหงแลง และพายุไซโคลน<br />

บังกลาเทศประสบปญหาพายุไซโคลนพัดเขาทําลายทั้งบานเรือนและชีวิตประชากรปละหลายครั้ง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 83<br />

ประชากร 161,083,804 คน (ก.ค.2555) แบงเปนเชื้อสายเบงกาลี<br />

98% อื่นๆ<br />

2% อัตราสวนประชากร<br />

ตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 34.3% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 61.1% และวัยชรา (65 ป<br />

ขึ้นไป)<br />

4.7% อายุเฉลี่ยของประชากรบังกลาเทศ<br />

70.06 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

68.21 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

71.98 ป อัตราการเกิด 22.53 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 5.71 คน/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการเจริญเติบโตของประชากร 1.579%<br />

ศาสนา อิสลาม 89.5% ฮินดู 9.6% ศาสนาอื่นๆ<br />

0.9%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติคือ เบงกาลี หรือบังกลา ซึ่งเปนภาษาราชการ<br />

และมีการใชภาษาอังกฤษ<br />

อยางแพรหลายทั้งในภาคการศึกษาและธุรกิจ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

56.8% งบประมาณดานการศึกษา 2.7% ของ GDP รัฐบาลจัดการศึกษา<br />

แบบใหเปลาแกเด็กหญิงจนถึงเกรด 10 การศึกษาภาคบังคับ 6 ป และใหคาจางเรียนแกนักศึกษาสตรี<br />

บังกลาเทศมีมหาวิทยาลัยของรัฐ 14 แหง และเอกชน 19 แหง มหาวิทยาลัยแพทยของรัฐ 14 แหง และ<br />

เอกชน 11 แหง วิทยาลัยทันตแพทย 3 แหง วิทยาลัยเทคนิค 4 แหง วิทยาลัยทั่วไป<br />

2,409 แหง สถาบัน<br />

เทคโนโลยี 4 แหง และโรงเรียนสอนศาสนา 7,276 แหง<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ดินแดนที่เปนประเทศบังกลาเทศในปจจุบันเดิมเปนสวนหนึ่งของชมพูทวีป<br />

(อินเดีย)<br />

มีความเจริญรุ งเรืองของศาสนาพราหมณและศาสนาพุทธมากอน ตอมาพอคาชาวอาหรับไดนําศาสนาอิสลาม<br />

เขามาเผยแพรจนกลายเปนศาสนาหลักมาจนถึงทุกวันนี้<br />

ชมพูทวีปตกเปนอาณานิคมของอังกฤษเมื่อป<br />

2300<br />

และไดรับเอกราชเมื่อ<br />

ป 2490 แตบังกลาเทศก็ยังคงเปนสวนหนึ่งของปากีสถาน<br />

เรียกกันวาปากีสถาน ตอ.<br />

ตอมาชาวเบงกาลีในปากีสถาน ตอ.ไมพอใจการบริหารงานของรัฐบาลกลาง ประกอบกับมีความแตกตาง<br />

ดานภาษา วัฒนธรรมและเชื้อชาติ<br />

ชาวเบงกาลีจึงจัดตั้งพรรค<br />

Awami League (AL) ขึ้นเมื่อป<br />

2492 เพื่อ<br />

ปกปองผลประโยชนของชาวเบงกาลี โดยมี Sheikh Mujibur Rahman เปนหัวหนาพรรค<br />

เมื่อปากีสถาน<br />

ตอ.ประกาศแยกตัวจากปากีสถาน ตต.ทําใหเกิดการสู รบระหวางปากีสถาน ตอ.กับ<br />

ตต. โดยอินเดียสงทหารเขาไปชวยปากีสถาน ตอ. จนปากีสถาน ตอ.สามารถแยกตัวเปนเอกราชและจัดตั้ง<br />

เปนสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ เมื่อ<br />

26 มี.ค.2514 และ Sheikh Mujibur Rahman ดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีคนแรกของบังกลาเทศ ซึ่งไดชื่อวาเปน<br />

Father of the Nation<br />

วันชาติ 26 มี.ค. (ไดรับเอกราชจากปากีสถาน ตต.)<br />

การเมือง บังกลาเทศปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา มีประธานาธิบดีเปนประมุขของ<br />

ประเทศ และมี นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร แบงอํานาจอธิปไตยออกเปน 3 ฝาย คือ ฝายบริหาร นิติบัญญัติ<br />

และตุลาการ<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล มี นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร มีอํานาจควบคุมฝายบริหาร กระทรวง<br />

ทบวงกรมตางๆ และเปนผูแตงตั้ง<br />

รมต.และ ออท.ประจําประเทศตางๆ<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา บังกลาเทศมีเพียงสภาเดียว คือ Jatiya Sangsad หรือสภาแหงชาติ ซึ่ง<br />

ประกอบดวยสมาชิก 300 คน มาจากการเลือกตั้งโดยประชาชน<br />

อยูในตําแหนงวาระ<br />

5 ป มีหนาที่สําคัญคือ<br />

ออกกฎหมาย ออกขอมติ และจัดใหมีการไตสวนในเรื่องที่มีความสําคัญ<br />

ใหความเห็นชอบเรื่องงบประมาณ<br />

และภาษี<br />

ฝายตุลาการ บังกลาเทศใชระบบศาลแบบอังกฤษ โดยมีทั้งศาลแพงและศาลอาญา<br />

โดยศาลฎีกา<br />

เปนศาลสูงสุดซึ่งแบงเปนสองสวนคือ<br />

Appellate Division และ High Court Division และยังมีศาลระดับลาง


84<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ไดแก district courts thana courts และ village courts นอกจากนี้ยังมีศาลพิเศษอื่นๆ<br />

เชน ศาลครอบครัว<br />

ศาลแรงงาน เปนตน<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) พรรคสันนิบาตอวามี (Awami League – AL) ซึ่งเปนพรรค<br />

รัฐบาลชุดปจจุบันภายใตการนําของ นรม.ชีค ฮาซินา (Sheikh Hasina) 2) พรรคชาตินิยมบังกลาเทศ<br />

(Bangladesh National Party – BNP) ปจจุบันเปนฝายคาน ภายใตการนําของนางคาเลดา เซีย (Khaleda Zia)<br />

และ 3) พรรค Jama’at-e-Islami – JeI ซึ่งเปนพรรคการเมืองเครงจารีต<br />

ทั้งนี้<br />

2 พรรคแรกผลัดกัน<br />

เปนรัฐบาลและฝายคานตลอดมา เมื่อฝายหนึ่งเปนรัฐบาล<br />

ฝายคานก็พยายามชุมนุมประทวงโคนลมรัฐบาล<br />

สงผลกระทบทําใหนโยบายของชาติขาดความตอเนื่อง<br />

เศรษฐกิจ บังกลาเทศพึ่งพาเศรษฐกิจหลัก<br />

3 ภาค ไดแก การเกษตร (มูลคาประมาณ 20% ของ GDP)<br />

อุตสาหกรรมเสื้อผา<br />

แรงงานในตางประเทศ (มูลคาประมาณ 10% ของ GDP) เศรษฐกิจบังกลาเทศเปน<br />

ระบบเศรษฐกิจการตลาด ใหความสําคัญเรื่องเสรีภาพทางเศรษฐกิจ<br />

สงเสริมการลงทุนจากตางประเทศ<br />

พรอมๆ กับสงเสริมการสงออก ปจจุบันบังกลาเทศใหความสําคัญกับการสรางความหลากหลายของสินคา<br />

และแสวงหาตลาดสงออกใหมๆ เพื่อเพิ่มปริมาณการสงออกและลดการขาดดุลการคา<br />

สหรัฐฯ เปนผูลงทุนในลําดับตนๆ<br />

รองลงมาไดแก มาเลเซีย ญี่ปุน<br />

และอังกฤษ<br />

สกุลเงิน : ตากา (taka) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/74.152 ตากา<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 113,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 6.1%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 75.42 ลานคน<br />

รายไดจากแรงงานบังกลาเทศในตางประเทศ : 10,900 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2552/2553)<br />

อัตราการวางงาน : 5%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 10.7%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 372 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 23,860 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ปลาและอาหาร<br />

ทะเลแชแข็ง ปอและผลิตภัณฑจากปอ และเครื่องหนัง<br />

มูลคาการนําเขา : 31,750 ลานดอลลารสหรัฐ สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักรกลและอุปกรณ<br />

เคมีภัณฑ<br />

เหล็กและเหล็กกลา สิ่งทอ<br />

เครื่องบริโภค<br />

ผลิตภัณฑจากปโตรเลียม และซีเมนต<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ จีน เยอรมนี อินเดีย ญี่ปุน<br />

อังกฤษ ฝรั่งเศส<br />

เนเธอรแลนด มาเลเซียและสิงคโปร<br />

การทหาร กองทัพบังกลาเทศ ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. มีกําลังพลทั้งสิ้น<br />

280,000 คน<br />

งบประมาณทางทหาร 1,330 ลานดอลลารสหรัฐ หรือ 1.3% ของ GDP<br />

ทบ. มีกําลังพล 126,153 คน อาวุธสําคัญไดแก ถ.รบหลัก 644 คันและ ถ.เบา 140 คัน<br />

ปนใหญ 815 กระบอก ปน ค.300 กระบอก บ.ขนสง 11 ลํา เครื่องยิงจรวดหลายลํากลอง<br />

22 เครื่อง<br />

เครื่องยิงจรวดแบบพื้นสูอากาศ<br />

21 เครื่อง<br />

อากาศยาน 11 ลํา<br />

ทอ. มีกําลังพลประจําการ 11,000 คน อาวุธสําคัญ ไดแก บ. 160 เครื่อง<br />

และ ฮ. 45 เครื่อง<br />

ทร. มีกําลังพล 19,000 คน ยุทโธปกรณหลักประกอบดวย เรือฟริเกต 3 ลํา และเรือ corvette<br />

2 ลํา เรือตรวจการณนอกชายฝง<br />

6 มีฐานทัพเรืออยูในธากา<br />

จิตตะกอง แคปไต คุลนา และมังกลา<br />

นอกจากนี้ยังมีกองกําลังกึ่งทหาร<br />

ประกอบดวย 63,900 คน แบงเปน หนวย รปภ. (Ansars)<br />

20,000 คน กองกําลังตํารวจ 5,000 คน กกล.ปองกันชายแดน (Border Guard Bangladesh - BGB)


38,000 คน และหนวยปองกันชายฝง<br />

900 คน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 85<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

บังกลาเทศเปนประเทศที่มีประชากรนับถือศาสนาอิสลามที่ใหญเปนอันดับ<br />

3 ของโลก ปญหา<br />

เศรษฐกิจและความยากจน ตลอดจนภัยพิบัติธรรมชาติตางๆ เปนสาเหตุทําใหมีความเคลื่อนไหวของกลุม<br />

มุสลิมหัวรุนแรงทั้งภายในและตางประเทศที่เขามาใชบังกลาเทศเปนพื้นที่ปลอดภัย<br />

จนกลายเปนแหลงซองสุม<br />

ของกลุ มมุสลิมหัวรุนแรงติดอาวุธจากทั่วโลก<br />

ทั้งใชเปนแหลงพักพิง<br />

ฝกอาวุธ และจัดตั้งคายพัก<br />

รวมทั้งมีการ<br />

จัดตั้งโรงเรียนสอนศาสนากระจายอยู<br />

ตามบริเวณชายแดนบังกลาเทศ-พมา รัฐบาลบังกลาเทศพยายามแกไข<br />

ปญหาการแพรกระจายแนวคิดหัวรุนแรงดวยการจัดทําโครงการ De-radicalization ซึ่งสงผลใหกลุ<br />

มมุสลิม<br />

หัวรุนแรงในประเทศลดความเคลื่อนไหวลงไดในระดับที่ไมเปนภัยคุกคาม<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ บังกลาเทศเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม<br />

59 แหง อาทิ UN OIC BIMSTEC ฯลฯ<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลบังกลาเทศมีนโยบายสงเสริมกิจกรรมการวิจัยดานวิทยาศาสตรและ<br />

เทคโนโลยี จัดตั้งสถาบันพัฒนาบุคลากร<br />

เผยแพรและอํานวยความสะดวกดานเอกสารวิจัย โดยมีสภา<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีแหงชาติเปนผูกําหนดนโยบาย ทบทวนบทบาท และกําหนดทิศทางของการ<br />

วิจัยและพัฒนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สําหรับในปจจุบันรัฐบาลเห็นความสําคัญของเทคโนโลยี<br />

สารสนเทศและการสื่อสารจึงเปลี่ยนชื่อกระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีเปนกระทรวงวิทยาศาสตร<br />

ขาวสาร และเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

และจัดตั้งสถาบันเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

รวมทั้งหมูบาน<br />

IT และ<br />

Hi-tech Park<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 18 แหง ใชการไดดี 16 แหง ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

Shahjalal International หรือ Zia International ในธากา และ Shah Almanat ในจิตตะกอง เสนทาง<br />

รถไฟระยะทาง 2,622 กม. ถนนระยะทาง 239,226 กม. และมีการเดินทางโดยเรือเฟอรรี่ในแมนํ้าสายตางๆ<br />

ที่ไหลผานบังกลาเทศกวา<br />

200 สายไปออกปากอาวเบงกอล และมีทาเรือสําคัญอยูที่จิตตะกอง<br />

และมังกลา<br />

ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

1.6 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

85 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) รหัสโทรศัพท +880 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

617,300 คน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .bd<br />

การเดินทาง การบินของไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

– ธากา ทุกวัน และมีสายการบินของบังกลาเทศ<br />

ที่เดินทางมาไทย<br />

ไดแก พิมานแอร เที่ยวบินระหวางไทย-บังกลาเทศ<br />

มี 26 เที่ยว/สัปดาห<br />

1) การบินไทยบินไป<br />

บังกลาเทศ 10 เที่ยว/สัปดาห<br />

(เสนทางกรุงเทพฯ-ธากา 7 เที่ยว/สัปดาห<br />

และเสนทางกรุงเทพฯ-จิตตะกอง<br />

3 เที่ยว/สัปดาห)<br />

2) สายการบินพิมานบินมากรุงเทพฯ 4 เที่ยว/สัปดาห<br />

(เสนทางกรุงเทพฯ-ธากา) 3) สายการบิน<br />

GMG บินมาไทย 5 เที่ยว/สัปดาห<br />

(เสนทางธากา-กรุงเทพฯ 3 เที่ยว/สัปดาห<br />

และเสนทางจิตตะกอง-กรุงเทพฯ<br />

2 เที่ยว/สัปดาห)<br />

4) สายการบิน Best Air บินมาไทย 7 เที่ยว/สัปดาห<br />

(เสนทางกรุงเทพฯ-ธากา) เวลาที่<br />

บังกลาเทศชากวาไทย 1 ชม. ทั้งนี้<br />

ชาวบังกลาเทศยังคงนิยมใชบริการของการบินไทยมากที่สุดแมวาจะมี<br />

ราคาสูงกวา ทําใหเที่ยวบินของการบินไทยเต็มทุกเที่ยวบิน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

รัฐบาลบังกลาเทศภายใตการนําของ นรม.ชีค ฮาซินา จากพรรคสันนิบาตอวามี (Awami<br />

League – AL) เผชิญปญหาการชุมนุมประทวงของพรรคชาตินิยมบังกลาเทศ (Bangladesh National<br />

Party – BNP) ภายใตการนําของ อดีต นรม.คาเลดา เซีย ผู นําพรรคฝายคาน ซึ่งเปนกลยุทธของพรรคฝายคาน


86<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ที่ใชวิธีการชุมนุมประทวงเพื่อกดดันใหรัฐบาลลาออก<br />

ปจจุบันบังกลาเทศเผชิญกับปญหาชาวมุสลิมในบังกลาเทศกอเหตุโจมตีชุมชนชาวพุทธ ซึ่ง<br />

เปนชนกลุ มนอยในบังกลาเทศ สงผลกระทบถึงภาพลักษณดานการตางประเทศของบังกลาเทศ ซึ่งอาจทําให<br />

บังกลาเทศถูกโจมตีในประเด็นดานสิทธิมนุษยชน และปญหาอาจลุกลามบานปลายเนื่องจากอาจมีชาวมุสลิม<br />

โรฮิงยาเกี่ยวของกับการกอเหตุโจมตีดวย<br />

ความสัมพันธไทย – บังกลาเทศ<br />

ไทยกับบังกลาเทศสถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

5 ต.ค.2515 และมีความใกลชิดกัน<br />

มากขึ้นภายหลังการแลกเปลี่ยนการเยือนในระดับผู<br />

นําในชวงป 2545 ทําใหมีความรวมมือกันหลายโครงการ<br />

ที่สําคัญ<br />

เชน โครงการเครือขายถนนเชื่อมระหวางไทย<br />

– พมา – บังกลาเทศ ทั้งนี้<br />

ไทยเคยใหความ<br />

ชวยเหลือดานการบรรเทาทุกขแกบังกลาเทศเปนระยะกรณีที่ประสบอุทกภัยรุนแรง<br />

อาทิ ชวงกลางป 2547<br />

ชวง พ.ย.2550 และชวง มี.ค.2551 ขณะที่บังกลาเทศไดมอบเงินชวยเหลือ<br />

1 ลานดอลลารสหรัฐ แกผู ประสบ<br />

สาธารณภัยในเหตุการณอุทกภัยครั้งใหญของไทยเมื่อป<br />

2554 เพื่อเปนการแสดงนํ้าใจในฐานะมิตรประเทศ<br />

ที่ใกลชิดของไทย<br />

นอกจากนี้<br />

บังกลาเทศยังเปนประเทศที่สนับสนุนไทยดวยดีในเวทีองคการความรวมมือ<br />

อิสลาม (OIC) และไทยยังไดรับความรวมมือจากบังกลาเทศเปนอยางดีในการแกไขปญหาโรฮิงยา<br />

ในสวนภาคธุรกิจมีความรวมมือระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทยกับ Federation of<br />

Bangladesh Chambers of Commerce and Industry จัดตั้งสภาธุรกิจรวมไทย<br />

– บังกลาเทศ มาตั้งแต<br />

ก.ค.2545 ทั้งนี้<br />

ธุรกิจไทยที่เขาไปลงทุนในบังกลาเทศ<br />

ที่สําคัญ<br />

เชน บริษัทซีพีผลิตอาหารสัตว บริษัท Thai<br />

Classic Leathers บริษัทบังกลาเทศ – ไทย นํ้าแร<br />

เปนตน<br />

บังกลาเทศเปนประเทศที่ไทยนําเขาสินคาอันดับที่<br />

65 (ป 2552) และเปนตลาดสงออกอันดับ<br />

ที่<br />

35 ของไทย มูลคาการคาป 2552 ประมาณ 383.31 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา<br />

มาโดยตลอด สินคาสงออกจากไทยไปบังกลาเทศ ไดแก ปูนซีเมนต เม็ดพลาสติก ผาผืน นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ดาย<br />

และเสนใยประดิษฐ สินคาที่ไทยนําเขาจากบังกลาเทศ<br />

ไดแก ปุย<br />

ยากําจัดศัตรูพืชและสัตว ดายและเสนใย<br />

เหล็กและเหล็กกลา สัตวนํ้า<br />

(สด แชเย็น แชแข็ง) เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ขอตกลงสําคัญๆ ระหวางไทยกับบังกลาเทศ ไดแก ความตกลงทางการคา (ลงนามเมื่อ<br />

22<br />

ส.ค.2520) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางการประมง (ลงนามเมื่อ<br />

25 มี.ค.2521) ความตกลงวาดวย<br />

ความรวมมือทางวัฒนธรรม การศึกษา และวิทยาศาสตร (ลงนามเมื่อ<br />

9 เม.ย.2522) ความตกลงเพื่อการ<br />

เวนการเก็บภาษีซอน (ลงนามเมื่อ<br />

20 เม.ย.2540) ความตกลงเพื่อการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(ลงนามเมื่อ<br />

9 ก.ค.2545) สภาหอการคาแหงประเทศไทย กับ Federation of Bangladesh Chambers of<br />

Commerce and Industry ไดลงนามบันทึกความเขาใจวาดวยการจัดตั้งสภาธุรกิจรวม<br />

ไทย -บังกลาเทศ<br />

(ลงนามเมื่อ<br />

9 ก.ค.2545)<br />

ชีค ฮาซินา


ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 87<br />

(Sheikh Hasina Wajed)<br />

เกิด 28 ก.ย.2490 (อายุ 66 ป/2556)<br />

การศึกษา จบจาก University of Dhaka<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Dr. M. A. Wazed Mia (เสียชีวิตเมื่อป<br />

2552) มีบุตร-ธิดา 2 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2518 - ชีค มูจิบูร ราหมาน บิดา ผูกอตั้งบังกลาเทศ<br />

และประธานาธิบดีคนแรก<br />

ถูกสังหารขณะเกิดการรัฐประหาร พรอมมารดา และพี่ชายอีก<br />

3 คน ชีค ฮาซินา<br />

จึงลี้ภัยไปอยูที่อินเดียและอังกฤษ<br />

และเปนแรงผลักดันใหชีค ฮาซินาเริ่มมี<br />

บทบาททางการเมือง<br />

ป 2524 - ไดรับอนุญาตใหเดินทางกลับบังกลาเทศ และไดรับเลือกใหเปนประธานพรรค<br />

สันนิบาตอวามี (Awami League – AL) ขณะยังคงลี้ภัย<br />

ระหวางชวงทศวรรษที่<br />

1980 - เปนนักโทษการเมือง ถูกควบคุมตัวในบานพักหลายครั้ง<br />

ป 2526 - จัดตั้งกลุ<br />

มพันธมิตรทางการเมืองเพื่อคัดคานการบริหารประเทศภายใตการ<br />

ปกครองของทหาร<br />

ป 2529 - เปนผูนําพรรคฝายคาน<br />

ป 2533 - รวมมือกับพันธมิตรทางการเมืองโคนลมอํานาจการบริหารประเทศของ<br />

พล.อ.ฮุสเซน โมฮัมหมัด เออรชาด<br />

ป 2539-2544 - ดํารงตําแหนง นรม.ครั้งแรก<br />

ป 2550 - ถูกจับกุมในขอหาขมขู และฉอราษฎรบังหลวงและถูกกักตัวอยูในบริเวณ<br />

อาคารรัฐสภา ไดรับการปลอยตัวแบบมีทัณฑบน และเดินทางไปรักษาอาการ<br />

ความดันโลหิตสูงที่สหรัฐฯ<br />

ป 2551 - เดินทางกลับบังกลาเทศและเปนหัวหนาพรรค AL ซึ่งไดรับเลือกตั้ง<br />

เมื่อ<br />

29 ธ.ค.2551<br />

ป 2552-ปจจุบัน - ดํารงตําแหนง นรม.ครั้งที่<br />

2<br />

-------------------------------------<br />

คณะรัฐมนตรีบังกลาเทศ


88<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประธานาธิบดี Zillur Rahman<br />

นรม. Sheikh Hasina Wajed<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Matia Chowdhury<br />

รมว.กระทรวงการบินพลเรือน และการทองเที่ยว<br />

Faruq Khan, Lt. Col. (Ret.)<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Ghulam Muhammad Quader<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Obaidul Quader<br />

รมว.กระทรวงกิจการวัฒนธรรม Abdul Kalam Azad<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sheikh Hasina Wajed<br />

รมว.กระทรวงการจัดการภัยพิบัติและบรรเทาทุกข A. H. Mahmood Ali<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Nurul Islam Nahid<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและปาไม<br />

Hasan Mahmud<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการ และการจางงานในตางประเทศ Khandaker Mosharraf Hossain<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Abul Maal Abdul Muhit<br />

รมว.กระทรวงประมงและปศุสัตว Abdul Latif Biswash<br />

รมว.กระทรวงโภชนาการ Abdur Razzaque<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Dipu Moni, Dr.<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการครอบครัว A.F.M Ruhul Haque, Dr.<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Mohiuddin Khan Alamgir<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Dilip Barua<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศ Hasan Haq Inu<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

Mostafa Faruq Mohammad<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการจางงาน Raziuddin Ahmed Raju<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

Rezaul Karim Hira<br />

รมว.กระทรวงกฎหมาย ยุติธรรม และกิจการรัฐสภา Shafique Ahmed<br />

รมว.กระทรวงการปกครองทองถิ่น<br />

พัฒนาชนบท และสหกรณ<br />

Syed Ashraful Islam<br />

รมว.กระทรวงวางแผน A. K. Khandekar, Air VMar. (Ret.)<br />

รมว.กระทรวงไปรษณียและโทรคมนาคม Sahara Khatun<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรเหมืองแร Sheikh Hasina Wajed<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นพื้นฐาน<br />

Afsarul Ameen<br />

รมว.กระทรวงการบริหารงานสาธารณะ Sheikh Hasina Wajed<br />

รมว.กระทรวงการรถไฟ Mujibul Huq<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางนํ้า<br />

Shahkahan Khan<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการสังคม Enamul Huq Mostafa Shaheed<br />

รมว.กระทรวงสิ่งทอและปอ<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Abdul Latif Siddiqui<br />

Ramesh Chandra Sen<br />

---------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง มินสก<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 89<br />

สาธารณรัฐเบลารุส<br />

(Republic of Belarus)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในยุโรป ตอ. โดยตั้งอยู<br />

ทาง ตอ.ของโปแลนด พื้นที่<br />

207,600 ตร.กม. (เล็กกวาไทย 2.5 เทา)<br />

เปนพื้นดิน<br />

202,900 ตร.กม. และเปนพื้นนํ้า<br />

4,700 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดลัตเวียและลิทัวเนีย<br />

ทิศ ตอ. ติดรัสเซีย<br />

ทิศใต ติดยูเครน<br />

ทิศ ตต. ติดโปแลนด<br />

ภูมิประเทศ เปนประเทศที่ไมมีทางออกทะเล<br />

มีทะเลสาบประมาณ 11,000 แหง<br />

ภูมิอากาศ แบบภาคพื้นทวีป<br />

ฤดูหนาวอากาศหนาวจัด ฤดูรอนอากาศเย็นและชื้น<br />

ประชากร 9.64 ลานคน (เมื่อ<br />

ก.ค.2555) เบลารุสเซีย 83.7% รัสเซีย 8.3% โปแลนด 3.1% ยูเครน<br />

1.7% และอื่นๆ<br />

3.2% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 14.2% วัยรุ นถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 71.7% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

14.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

71.48 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

65.88 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

77.42 ป อัตราการเกิด 9.73/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 13.73/


90<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

-0.362%<br />

ศาสนา คริสตนิกายออรโธด็อกซ 80% และอื่นๆ<br />

รวม 20% (นิกายโรมันคาธอลิก นิกายโปรเตสแตนท<br />

ยิว และอิสลาม)<br />

ภาษา เบลารุสและรัสเซียเปนภาษาราชการ โดยใชภาษาเบลารุส 23.4% ภาษารัสเซีย 70.2% และ<br />

อื่นๆ<br />

6.4% (ภาษาโปลและยูเครน)<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

(อายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานออกเขียนได)<br />

99.6%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เบลารุสอยูภายใตการครอบครองของจักรวรรดิรัสเซียตั้งแตปลายศตวรรษที่<br />

18 และ<br />

หลังการปฏิวัติรัสเซีย เบลารุสไดประกาศเอกราชจากจักรวรรดิรัสเซียเมื่อป<br />

2461 ในชวงสงครามโลกครั้งที่<br />

2<br />

กองทัพเยอรมนีเขายึดครองเบลารุส ทําใหมีชาวเบลารุสเสียชีวิตรวม 2.2 ลานคน และภายหลังสงครามโลก<br />

ครั้งที่<br />

2 เบลารุสกลับมาเปนสวนหนึ่งของสหภาพโซเวียต<br />

จนประธานาธิบดีมิคาอิล กอรบาชอฟ ดําเนิน<br />

นโยบายเปดกวางทางการเมือง สงผลใหรัฐบาลสหภาพโซเวียตจําเปนตองใหอํานาจแกสาธารณรัฐและ<br />

ดินแดนปกครองตนเองตางๆ มากขึ้น<br />

สภาสูงสุดของโซเวียตเบลารุสจึงไดประกาศเอกราชเมื่อ<br />

25 ส.ค.2534<br />

และเปลี่ยนชื่อมาเปนสาธารณรัฐเบลารุสในเวลาตอมา<br />

วันชาติ 3 ก.ค.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนา<br />

ฝายบริหาร ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

ดํารงตําแหนงวาระละ 5 ป และเปนผูแตงตั้ง<br />

นรม.<br />

และรอง นรม. เพื่อดูแลการบริหารทั่วไป<br />

การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อวันที่<br />

19 ธ.ค.2553<br />

โดยประธานาธิบดีอเล็กซานเดอร ลูคาเชนโก ไดรับเลือกตั้งเปนสมัยที่<br />

4 โดยไดคะแนนเสียง 79.7% ทั้งนี้<br />

ประธานาธิบดีลูคาเชนโกปกครองเบลารุสมาตั้งแต<br />

20 ก.ค.2537<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุข มีอํานาจในการบริหารประเทศ โดย นรม.เปนหัวหนา<br />

รัฐบาล ซึ่งประธานาธิบดีเปนผูเสนอชื่อ<br />

นรม.ตอรัฐสภา และ นรม.จะเปนผูเสนอชื่อ<br />

ครม. ตอประธานาธิบดี<br />

โดยนาย Mikhail Myasnikovich รับตําแหนง นรม.เบลารุสตั้งแต<br />

28 ธ.ค.2553<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสองสภา (Bicameral หรือ natsionalnoye sobraniye) โดยรัฐสภา<br />

เบลารุสประกอบดวย สภาสูง (Council of the Republic หรือ Soviet Respubliki) มีสมาชิก 64 คน (เลือกตั้ง<br />

โดยสภาทองถิ่นและเมืองมินสก<br />

56 คน สวนอีก 8 คนแตงตั้งโดยประธานาธิบดี)<br />

วาระดํารงตําแหนง 4 ป<br />

และสภาผูแทนราษฎร<br />

(Chamber of Representatives หรือ Palata Predstaviteley) มีสมาชิก 110 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยตรงทั้งหมด<br />

วาระดํารงตําแหนง 4 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

23 ก.ย.2555<br />

โดยผู ชนะการเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎรเกือบทั้งหมด<br />

หรือ 109 จาก 110 ที่นั่ง<br />

เปนผูที่มีความภักดี<br />

ตอประธานาธิบดีลูคาเชนโก<br />

ฝ่ายตุลาการ : ศาลรัฐธรรมนูญ (ผู พิพากษากึ่งหนึ่งไดรับการแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

และอีกกึ่งหนึ่ง<br />

ไดรับการแตงตั้งโดยสภาผูแทนราษฎร)<br />

ศาลฎีกา (ผูพิพากษาทั้งหมดไดรับการแตงตั้งโดยประธานาธิบดี)<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก Belarusian Agrarian Party หรือ AP, Belarusian Patriotic<br />

Movement (Belarusian Patriotic Party) หรือ BPR, Communist Party of Belarus หรือ KPB, Liberal<br />

Democratic Party หรือ LDP และ Republican Party of Labor and Justice, Belarusian Christian<br />

Democracy Party (unregistered), Belarusian Party of Communists หรือ PKB, Belarusian Party<br />

of Labor (unregistered), Belarusian Popular Front หรือ BPF, Belarusian Social-Democratic


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 91<br />

Hramada, Belarusian Social Democratic Party Hramada (“Assembly”) หรือ BSDPH, Belarusian<br />

Social Democratic Party People’s Assembly (“Narodnaya Hramada”) (unregistered), Belarusian<br />

Women’s Party Nadzeya (“Hope”), Christian Conservative Party หรือ BPF, European Belarus<br />

Campaign, Party of Freedom and Progress (unregistered), Tell the Truth” Campaign และ<br />

United Civic Party หรือ UCP<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจของเบลารุสซึ่งซบเซามาหลายปและประสบปญหาหนักขึ้นจากการทยอยขึ้นราคา<br />

พลังงานของรัสเซียที่ขายใหแกเบลารุสใหใกลเคียงกับราคาตลาดโลกมาตั้งแตป<br />

2550 อีกทั้งเมื่อป<br />

2554<br />

เงินสกุลเบลารุสรูเบิลออนคาลงอยางมากและรวดเร็ว ทุนสํารองเงินตราระหวางประเทศลดลง สงผลใหรัสเซีย<br />

ยิ่งสามารถขยายอิทธิพลในเบลารุสทั้งในดานการเมือง<br />

เศรษฐกิจ และความมั่นคง<br />

เนื่องจากเบลารุสมีปญหา<br />

ขัดแยงกับฝายตะวันตกโดยเฉพาะสหภาพยุโรป (EU) ในเรื่องความเสื่อมถอยของประชาธิปไตย<br />

การละเมิด<br />

สิทธิมนุษยชน และการลิดรอนสิทธิเสรีภาพสื่อมวลชน<br />

โดยรัสเซียใหเงินกูชวยฟนฟูเศรษฐกิจเบลารุส และ<br />

มีแผนจะสรางโรงไฟฟาพลังงานนิวเคลียรในเบลารุส<br />

อยางไรก็ตาม ปญหาราคาพลังงานระหวางเบลารุสกับรัสเซียยังคงเปนประเด็นออนไหว แมวา<br />

ในป 2555 รัสเซียผอนปรนราคากาซที่ขายใหแกเบลารุสโดยปรับลดจากราคาเมื่อป<br />

2554 ที่<br />

244 ดอลลารสหรัฐ<br />

ตอ 1,000 ลูกบาศกเมตร เหลือ 164 ดอลลารสหรัฐตอ 1,000 ลูกบาศกเมตรในป 2555 จากปจจุบันราคา<br />

กาซที่รัสเซียขายใหยุโรปอยูที่<br />

250 – 350 ดอลลารสหรัฐตอ 1,000 ลูกบาศกเมตร เนื่องจากเบลารุสจําตอง<br />

ขายหุนที่เหลืออีกรอยละ<br />

50 ในบริษัททอสงกาซ Beltransgaz ใหรัสเซียจากที่รัสเซียถือครองหุนในบริษัท<br />

แหงนี้อยู<br />

แลวรอยละ 50 เพื่อแลกกับความชวยเหลือดานเศรษฐกิจจากรัสเซีย<br />

ทั้งนี้<br />

เบลารุสพยายามแสวงหา<br />

พันธมิตรใหมๆ เพื่อชวยฟนฟูเศรษฐกิจที่ตกตํ่า<br />

เชน จีน อิหราน คิวบา และเวเนซุเอลา<br />

สกุลเงิน : เบลารุสรูเบิล (Belarusian ruble : BYR) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ :<br />

8,584.86 เบลารุสรูเบิล และ 1 เบลารุสรูเบิล : 0.00356 บาท (9 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (คาดการณป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 55,480 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.3%<br />

ทุนสํารองเงินตราระหวางประเทศ : 6,209 ลานดอลลารสหรัฐ (31 ธ.ค.2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 4,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดตอหัวตอป : 15,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 5 ลานคน (ป 2552)<br />

อัตราการวางงาน : 1% (ป 2552)<br />

อัตราเงินเฟอ : 52.4%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 2,560 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 39,620 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

ผลิตภัณฑแรธาตุตางๆ เคมีภัณฑ เหล็ก สิ่งทอ<br />

อาหาร<br />

และวัตถุดิบทางการเกษตร<br />

มูลคาการนําเขา : 42,180 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก ผลิตภัณฑแรธาตุตางๆ เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

เคมีภัณฑ อาหารและวัตถุดิบ<br />

และเหล็ก<br />

คูคาสําคัญ<br />

: รัสเซีย เนเธอรแลนด ยูเครน เยอรมนี โปแลนด ลัตเวีย และจีน


92<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร อาวุธยุทโธปกรณของเบลารุสลาสมัยเพราะเปนของตกทอดตั้งแตสมัยสหภาพโซเวียต<br />

และ<br />

ยังไมมีการปรับเปลี่ยนจากทหารเกณฑมาเปนทหารอาชีพ<br />

ทหารอากาศยังไมมีประสบการณในการบิน<br />

บ.สมัยใหม โดยเบลารุสรวมซอมรบกับรัสเซียอยางสมํ่าเสมอ<br />

ซึ่งมีทหารอากาศรัสเซียเขาประจําการอยูใน<br />

เบลารุส พรอมอาวุธปลอยยิงจากพื้นสู<br />

อากาศแบบ S-300 (SA-10 Grumble) และรัสเซียอาจนําอาวุธปลอย<br />

รุนใหมแบบ<br />

S-400 เขาประจําการ<br />

ประธานาธิบดีเปน ผบ.สส.ของกองทัพเบลารุส และยังเปนประธานสภาความมั่นคงเบลารุส<br />

กองทัพเบลารุสมีกําลังพล 72,940 คน (ทบ. 29,600 คน ทอ. 18,170 คน และทหารสวนกลางและ จนท.<br />

กลาโหม 25,170 คน) กกล.กึ่งทหาร<br />

110,000 คน และกําลังสํารอง 289,500 คน งบประมาณดานการ<br />

ทหาร 1.33% ของ GDP (ป 2553) หรือเทากับ 725 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทบ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ. 515 คัน (แยกเปนรุน<br />

T-72 จํานวน 446 คัน และรุน<br />

T-80<br />

จํานวน 69 คัน) ยานรบทหารราบ 1,078 คัน (แยกเปนรุ น BMD-1 BMP-1 BMP-2 และ BRM-1) รถหุ มเกราะ<br />

280 คัน (แยกเปนรุน BTR-D MT-LB BTR-70 และ BTR-80) ปนใหญ 1,003 กระบอก (เชน รุน SP<br />

432 กระบอก ปนใหญ TOWED 228กระบอก) ระบบขีปนาวุธตอตาน ถ. รุน<br />

AT-4 Spigot และรุน<br />

AT-5<br />

Spandrel รุน<br />

AT-6 Spiral และรุน<br />

AT-7 Saxhorn ระบบอาวุธปลอยยิงจากพื้นสูอากาศ<br />

350 ระบบ (แยก<br />

เปนรุน<br />

SA-11 Gadfly รุน<br />

SA-12A Gladiator/SA-12B Giant รุน<br />

SA-13 Gopher และรุน<br />

SA-8 Gecko<br />

และระบบเรดาร GS-13 Long Eye/SNAR-1 Long Trough/SNAR-2/-6 Pork Trough และ SNAR-10<br />

Big Fred<br />

ทอ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.รบ 133 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ MiG-29S Fulcrum C/MiG-<br />

29UB Fulcrum 40 เครื่อง<br />

แบบ Su-27P Flanker-B/Su-27UB Flanker C 21 เครื่อง<br />

แบบ Su-24MK<br />

Fencer D (FGA)/Su-24MR Fencer-E (ISR) 34 เครื่อง<br />

แบบ Su-25K Frogfoot FGA/Su-25UBK Frogfoot B<br />

38 เครื่อง<br />

แบบ Il-76 Candid 4 เครื่อง<br />

แบบ An-12 Cub 3 เครื่อง<br />

แบบ An-24 Coke 1 เครื่อง<br />

แบบ An-26 Curl 6 เครื่อง<br />

แบบ Tu-134 Crusty 1 เครื่อง<br />

และ บ.ฝกแบบ L-39 Albatros (จํานวนหนึ่ง)<br />

ฮ. 238 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ Mi-24 Hind 50 เครื่อง<br />

แบบ Mi-24K Hind G2 8 เครื่อง<br />

แบบ Mi-24R Hind G1<br />

12 เครื่อง<br />

แบบ Mi-6 Hook 29 เครื่อง<br />

แบบ Mi-26 Halo 14 เครื่อง<br />

และแบบ Mi-8 Hip 125 เครื่อง)<br />

ระบบอาวุธปลอย ไดแก แบบ AS-10 Karen, AS-14 Kedge AS-11 Kilter แบบ AA-8 Aphid แบบ AA-11<br />

Archer แบบ AA-7 Apex D และแบบ AA-10 Alamo A<br />

เบลารุสเขารวมกับองคการความรวมมือและความมั่นคงในยุโรป<br />

(OSCE) ในการสงทหาร<br />

เขาประจําการในบอสเนีย-เฮอรเซโกวินา และเซอรเบีย และรวมกับ UN ในการสงทหารเขาประจําการใน<br />

เลบานอน<br />

ปญหาความมั่นคง<br />

เบลารุสมีความสัมพันธและความรวมมือดานการทหารที่ใกลชิดกับรัสเซีย<br />

เนื่องจากปจจัยที่ตั้ง<br />

ทางภูมิศาสตรที่มีพรมแดนติดกันและความสัมพันธระหวางเบลารุสกับฝาย<br />

ตต. ที่ไมราบรื่น<br />

สวนรัสเซีย<br />

ใชเบลารุสเปนรัฐกันชนดานทิศ ตต. จากการขยายรับสมาชิกใหมของเนโตมาประชิดพรมแดนรัสเซีย และ<br />

กรณีสหรัฐฯ มีแผนติดตั้งระบบปองกันภัยทางอากาศในโปแลนด<br />

ซึ่งรัสเซียเห็นวาเปนภัยคุกคาม<br />

โดยรัสเซีย<br />

ตอบโตดวยการประกาศจะติดตั้งระบบขีปนาวุธตอตานอากาศยานรุนใหมแบบ<br />

S-400 Triumf ในเบลารุส<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม 43 แหง<br />

เชน OSCE, UNESCO เปนตน เปนสมาชิกสหภาพศุลกากรรวมกับรัสเซียและคาซัคสถาน CIS, CSTO และ<br />

เปนผูสังเกตการณใน<br />

WTO และประเทศคูเจรจากับ<br />

SCO


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 93<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 65 แหง (ป 2555) เสนทางรถไฟระยะทาง 5,537 กม. ถนน<br />

ระยะทาง 94,797 กม. ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

4.208 ลานเลขหมาย (ป 2554)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

10.695 ลานเลขหมาย (ป 2554) จํานวนผูใชอินเทอรเนต 2.643 ลานคน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .by เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.belarustourist.minsk.by<br />

การเดินทาง ปจจุบันยังไมมีสายการบินที่มีเที่ยวบินตรงจากไทยไปเบลารุส<br />

การเดินทางที่สะดวกที่สุดคือ<br />

การบินจากไทยไปรัสเซีย แลวจึงบินตอเขาเบลารุส เวลาในเบลารุสชากวาไทย 4 ชม.ในฤดูรอน และชากวา<br />

ไทย 5 ชม.ในฤดูหนาว เมื่อป<br />

2553 มีนักทองเที่ยวเบลารุสมาไทย<br />

5,900 คน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ปญหาการฟนฟูความสัมพันธกับ EU ซึ่งตึงเครียดขึ้นจากความขัดแยงทางการทูต<br />

โดย<br />

ตางฝายตางออกมาตรการตอบโตกันดวยการเรียกตัวผูแทนทางการทูตกลับ<br />

จากกรณีที่<br />

EU ออกมาตรการ<br />

ควํ่าบาตรเพิ่มเติมเบลารุสเพราะไมพอใจปญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนอยางรายแรงตอผู<br />

ประทวงทางการเมืองและ<br />

ภาคประชาสังคม และยังตําหนิการเลือกตั้งทั่วไปในเบลารุสวาไมเปนประชาธิปไตย<br />

2) ปญหาความไมสงบดานสังคมในเบลารุสจากความไมพอใจในการผูกขาดอํานาจของ<br />

ประธานาธิบดีลูคาเชนโก และความไมพอใจนโยบายการแกไขปญหาเศรษฐกิจ อาจสั่นคลอนเสถียรภาพ<br />

ของประธานาธิบดีลูคาเชนโกซึ่งปกครองเบลารุส<br />

มานานกวา 17 ป<br />

3) ความพยายามแสวงหาพันธมิตรใหมๆ ของเบลารุส โดยมองไปยังประเทศที่มีปญหาความ<br />

สัมพันธกับสหรัฐฯ เชน จีน คิวบา อิหราน และเวเนซุเอลา เพื่อหวังลดการพึ่งพาเศรษฐกิจจากรัสเซีย<br />

4) ความคืบหนาที่เบลารุสเขารวมในสหภาพศุลกากรกับรัสเซียและคาซัคสถาน<br />

ซึ่งจะกลายเปน<br />

ตลาดเดียวกันที่มีประชากรรวมกันถึง<br />

175 ลานคนในป 2555 ซึ่งเบลารุสมีศักยภาพดานการเกษตรและการ<br />

ผลิตรถแทรกเตอร โดยมีสวนแบงในตลาดโลกประมาณรอยละ 12 ทั้งนี้<br />

สหภาพศุลกากรเปนการกําหนด<br />

กระบวนการควบคุมภาษีศุลกากรกับประเทศนอกกลุม<br />

และการแลกเปลี่ยนขอมูลภายในกลุม<br />

ความสัมพันธไทย – เบลารุส<br />

ดานการเมือง<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับเบลารุสเมื่อ<br />

21 ก.ค.2535 โดยใหอยูในเขตอาณา<br />

ของ สอท.ไทยประจํามอสโก ไทยกับเบลารุสไมมีปญหาทางการเมืองหรือขอขัดแยงใดๆ ความสัมพันธทวิภาคี<br />

ดําเนินไปอยางราบรื่น<br />

แมมีปฏิสัมพันธระหวางกันไมมากนัก<br />

ดานเศรษฐกิจ<br />

เบลารุสเปนประเทศหนึ่งที่มีความกาวหนาทางอุตสาหกรรมหนักและอุตสาหกรรมเบา<br />

โดย<br />

อุตสาหกรรมหลักของประเทศ ไดแก การผลิตเครื่องจักร<br />

การเกษตร การผลิตปุยและพลังงาน รัฐบาล<br />

เบลารุสยังแทรกแซงเศรษฐกิจและควบคุมราคาสินคาและตลาด อยางไรก็ตาม เมื่อป<br />

2551 รัฐบาลเบลารุส<br />

ประกาศแผนปรับโครงสรางเศรษฐกิจ โดยจะแปรรูปรัฐวิสาหกิจมากขึ้น<br />

และใหเงินอุดหนุนแกผูผลิตและ<br />

ผูบริโภคนอยลง<br />

เนื่องจากรัฐบาลตองจายคานํ้ามันและกาซที่นําเขาจากรัสเซียเพิ่มขึ้น<br />

การคาระหวางไทยกับเบลารุสอยูในระดับตํ่า<br />

โดยเมื่อป<br />

2554 เบลารุสเปนคูคาอันดับที่<br />

94<br />

ของไทย หรือเปนอันดับที่<br />

4 ในกลุมประเทศเครือรัฐเอกราช (CIS) รองจากรัสเซีย อาเซอรไบจาน และ<br />

ยูเครน การคาระหวางกันมีมูลคา 138.6 ลานดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากป<br />

2553 รอยละ 114.34 ทั้งนี้ไทย<br />

เปนฝายขาดดุลการคา 50.89 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก ยางพารา เครื่องมือแพทย<br />

และอุปกรณ ผาปกและผาลูกไม ผลิตภัณฑยาง ใบยาสูบ รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ<br />

เครื่องคอมเพรสเซอรของเครื่องทําความเย็น<br />

และเครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

สินคาหลักที่ไทยนําเขา


94<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ไดแก ปุย<br />

ยากําจัดศัตรูพืชและสัตว กระจก แกวและผลิตภัณฑ สิ่งพิมพ<br />

เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี เงินแทงและทองคํา ผลิตภัณฑโลหะ เครื่องมือเครื่องใชเกี่ยวกับวิทยาศาสตรการแพทย<br />

นาฬกาและสวนประกอบ และเครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ความตกลงที่สําคัญๆ<br />

ระหวางไทยกับเบลารุส ไดแก พิธีสารวาความดวยความรวมมือระหวาง<br />

กระทรวงการตางประเทศไทยกับกระทรวงการตางประเทศเบลารุส (16 พ.ค.2543) ความตกลงวาดวยความ<br />

รวมมือระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทยกับสภาหอการคาและอุตสาหกรรมเบลารุส (16 พ.ค.2543)


ตําแหนง ประธานาธิบดีเบลารุส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 95<br />

นายอเล็กซานเดอร กริกอรเยวิช ลูคาเชนโก<br />

(Alexander Grigoryevich Lukashenko)<br />

เกิด 30 ส.ค.2497 (อายุ 59 ป/2556)<br />

สถานที่เกิด<br />

Kopys เขต Vitebsk ทาง ตอ.ของเบลารุส<br />

การศึกษา<br />

ป 2518 - จบจาก the Mogilev State University<br />

ป 2528 - จบจาก the Belarusian Agriculture Academy<br />

สถานภาพ - หยากับนาง Galina Rodionovna ซึ่งสมรสกันเมื่อป<br />

2518 มีบุตรชาย 2 คน<br />

คือ Victor และ Dmitry<br />

- มีบุตรชายอีกคนชื่อ<br />

Nikolai เกิดเมื่อป<br />

2547<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2518 - 2520 - รับราชการทหารรักษาชายแดน<br />

ป 2523 - 2525 - รับราชการทหารในกองทัพสหภาพโซเวียต<br />

ป 2525 – ป 2538 - รองผูจัดการ<br />

และผูจัดการอุตสาหกรรม<br />

การกอสรางและฟารมเกษตร<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2520 – 2521 - ผูนํายุวชนคอมมิวนิสต<br />

(Komsomol) สาขา Mogilev<br />

ป 2533 - สมาชิกสภา Supreme Council ของเบลารุส (รัฐสภา) ส.ค.2534<br />

- ประกาศสนับสนุนกลุมหัวรุนแรงในความพยายามกอรัฐประหารนายมิคาอิล<br />

กอรบาชอฟ ประธานาธิบดีสหภาพโซเวียต<br />

ป 2536 - ประธานคณะกรรมการตอตานการคอรรัปชันของรัฐสภาเบลารุส<br />

10 ก.ค.2537 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

20 ก.ค.2537 - เขาพิธีสาบานตนรับตําแหนงประธานาธิบดี ตอมาจัดลงประชามติเมื่อ<br />

24 พ.ย.2539<br />

ขยายเวลาดํารงตําแหนงไปจนถึงป 2544<br />

9 ก.ย.2544 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีสมัยที<br />

2 ตอมาจัดลงประชามติเมื่อ<br />

ต.ค.2547<br />

ยกเลิกการจํากัดวาระดํารงตําแหนงประธานาธิบดีไดเพียง 2 สมัย<br />

19 มี.ค.2549 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีสมัยที<br />

3<br />

19 ธ.ค.2553 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีสมัยที<br />

4<br />

22 ม.ค.2554 - สาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ขอมูลที<br />

่นาสนใจ - รัฐบาลสหรัฐฯ สมัยอดีตประธานาธิบดีจอรจ บุช ขนานนามประธานาธิบดี<br />

ลูคาเชนโกวา “เผด็จการคนสุดทายในยุโรป” จากการบริหารและปกครองประเทศ<br />

ของประธานาธิบดีลูคาเชนโกมายาวนาน


96<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีเบลารุส<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Alexander Lukashenko<br />

นรม. Mikhail Myasnikovich<br />

รอง นรม.คนที 1 Vladimir Semashko<br />

รอง นรม. Mikhail Rusyy<br />

รอง นรม. Anatoliy Kalinin<br />

รอง นรม. Anatoliy Tozik<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Vladimir Makey<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและอาหาร Leonid Marinich<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Alexander Ozerets<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Sergey Maskevich<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ Vlardimir Tsalko<br />

การปกปองสิ่งแวดลอม<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Andrey Kharkovets<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Vasiliy Zharko<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Anatoliy Kuleshov<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Oleg Slizhevskiy<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงดานสังคม<br />

Marianna Shchetkina<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Yuriy Zhadobin<br />

รมว.กระทรวงสถานการณฉุกเฉิน Vladimir Vashchenko<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Nikolay Snopkov<br />

รมว.กระทรวงการคา Valentin Chekanov<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Dmitriy Katerinich<br />

รมว.กระทรวงภาษีและศุลกากร Vladimir Poluyan<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Pavel Latushko<br />

รมว.กระทรวงสถาปตยกรรมและการกอสราง Anatoliy Nichkasov<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและเทศบาล Andrey Shorets<br />

รมว.กระทรวงปาไม Mikhail Amelyanovich<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารโทรคมนาคม<br />

และเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

Nikolay Panteley<br />

รมว.กระทรวงขอมูลขาวสาร Oleg Proleskovskiy<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและการทองเที่ยว<br />

Oleg Kachan<br />

------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ทิมพู<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 97<br />

ราชอาณาจักรภูฏาน<br />

(Kingdom of Bhutan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทวีปเอเชียใต อยู ระหวางจีนและอินเดีย มีเนื้อที่<br />

38,394 ตร.กม. มีแนวชายแดนรวมทั้งสิ้น<br />

1,075 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับจีน แนวชายแดนยาว 470 กม.<br />

ทิศ ตอ. ทิศ ตต. และทิศใต ติดกับอินเดีย แนวพรมแดนยาว 605 กม.<br />

ภูมิประเทศ ภูฏานไมมีทางออกสูทะเล (land – locked country) ประกอบดวยภูเขาสูงสลับซับซอน<br />

มีที่ราบและทุงหญาระหวางหุบเขา<br />

พื้นที่ตํ่าสุดสูงกวาระดับนํ้าทะเล<br />

970 ฟุต และพื้นที่สูงสุดอยูสูง<br />

กวาระดับนํ้าทะเล<br />

17,553 ฟุต มีแมนํ้าหลายสายที่ไหลลงมาจากยอดเขาหิมาลัยตัดผานประเทศจากเหนือลง<br />

ใต นําความอุดมสมบูรณมาสู ภาคกลางและภาคใต จึงสงผลใหชาวภูฏานสวนใหญอาศัยอยู บริเวณหุบเขาตอน<br />

กลางของประเทศ (ระดับความสูง 1,100 ถึง 2,600 ม.) และบริเวณตอนใต (ระดับความสูง 300 ถึง 1,600<br />

ม.) โดยมีเทือกเขาสูงชันจากเหนือไปใตที่ลดหลั่นลงมาจากเทือกเขาหิมาลัยเปนกําแพงกั้นระหวางหุบเขาตอน<br />

กลางตางๆ ที่ตัดขาดชุมชนออกจากกัน<br />

ทิ้งใหหมู<br />

บานสวนใหญอยู อยางโดดเดี่ยว<br />

ทําใหการไปมาหาสู ระหวาง<br />

กันคอนขางลําบาก ดังนั้น<br />

ภูมิประเทศของภูฏานสามารถแบงไดเปน 3 ลักษณะ คือ เทือกเขาสูงตอนเหนือ<br />

ที่เปนสวนหนึ่งของเทือกเขาหิมาลัย<br />

ที่ลาดเชิงเขาในตอนกลางของประเทศ<br />

และที่ราบทางตอนใตของ<br />

ประเทศ มีแมนํ้าพรหมบุตรไหลผาน<br />

ภูมิอากาศ เนื่องจากภูฏานเปนประเทศขนาดเล็ก<br />

ลักษณะภูมิอากาศจึงไมแตกตางกันมากนัก โดยมาก<br />

เปนภูมิอากาศแบบกึ่งรอนมีฝนชุก<br />

ยกเวนตอนเหนือซึ่งเปนภูเขาสูง<br />

ทําใหมีอากาศหนาวในเขตเทือกเขา อากาศ<br />

ตอนกลางวัน 15 - 25 องศาเซลเซียส กลางคืน 5 - 10 องศาเซลเซียส และมี 4 ฤดู คือ<br />

1. ฤดูใบไมผลิ จะอยู ในชวงเดือน มี.ค. – พ.ค. ชวงนี้อากาศจะอบอุ<br />

นและอาจมีฝนประปราย


98<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

2. ฤดูรอน จะอยู ในชวงเดือน มิ.ย. – ส.ค. ชวงนี้จะมีพายุฝน<br />

ตามเทือกเขาจะเขียวชอุม<br />

3. ฤดูใบไมรวง จะอยู ในชวงเดือน ก.ย. – พ.ย. ชวงนี้อากาศจะเย็น<br />

ทองฟาแจมใส เหมาะแก<br />

การเดินเขา<br />

4. ฤดูหนาว จะอยูในชวงเดือน ธ.ค. – ก.พ. อากาศเย็นจัดตอนกลางคืนและรุงเชา<br />

มีหมอกหนาเปนบางครั้ง<br />

โดยเฉพาะในชวงเดือน ม.ค. อาจมีหิมะตกบาง<br />

ประชากร 716,896 คน (ก.ค.2555) ประกอบดวย 3 เชื้อชาติ<br />

ไดแก 1) Sharchops ชนพื้นเมืองดั้งเดิม<br />

อาศัยอยูทางภาค<br />

ตอ. 2) Ngalops เชื้อสายทิเบต<br />

อาศัยอยูทางภาค<br />

ตต. และ 3) Lhotshams ชนเชื้อสาย<br />

เนปาล อาศัยอยู ทางใต ซึ่งปจจุบันรัฐบาลภูฏานพยายามผลักดันใหกลับไปสู<br />

ถิ่นฐานเดิมในเนปาล<br />

อัตราสวน<br />

ประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 28.9% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 65.3% และวัยชรา (65 ป ขึ้นไป)<br />

5.7%<br />

อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

: 67.88 ป เพศชาย 67.01 ป เพศหญิง 68.79 ป อัตราการเกิด : 18.75/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย : 6.99/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

: 1.175% และประชากร<br />

35% อาศัยอยูในเขตเมือง<br />

(ป 2553)<br />

ศาสนา ศาสนาพุทธมหายาน นิกายกายุบปา (Kagyupa) ซึ่งมีลามะเชนเดียวกับทิเบต<br />

75% และ<br />

ศาสนาฮินดู 25%<br />

ภาษา ภาษา Sharchhopka 28% ภาษาซองกา (Dzongkha) 24% และเปนภาษาราชการ ภาษา<br />

Lhotshamkha 22% และภาษาอื่นๆ<br />

26% โดยมีภาษาอังกฤษเปนสื่อกลางในสถาบันการศึกษาและใชใน<br />

การติดตอธุรกิจ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 47% แบงเปน ชาย 60% และหญิง 34% งบประมาณดานการศึกษา<br />

4.8% ของ GDP (ป 2551)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ในศตวรรษที่<br />

17 นักบวช ซับดรุง นาวัง นําเกล (Zhabdrung Ngawang Namgyal)<br />

ไดรวบรวมภูฏานใหเปนปกแผนและกอตั้งเปนประเทศขึ้น<br />

โดยริเริ่มการบริหารประเทศแบบสองระบบ<br />

คือ<br />

แยกเปนฝายฆราวาสและฝายสงฆ เปนเวลานานกวาสองศตวรรษ จนกระทั่งเมื่อ<br />

17 ธ.ค.2450 พระคณะ<br />

ที่ปรึกษาแหงรัฐ<br />

ผูปกครองจากมณฑลตางๆ<br />

ตลอดจนตัวแทนประชาชนไดมารวมตัวกันที่เมืองพูนาคา<br />

และ<br />

ลงมติเลือกให Ugyen Wangchuck ซึ่งขณะนั้นเปนผูปกครองเมืองตรองซา<br />

(Trongsa) ขึ้นเปนกษัตริย<br />

องคแรกของภูฏาน โดยดํารงตําแหนงเปนสมเด็จพระราชาธิบดีองคแรกแหงราชวงศวังจุก (Wangchuck)<br />

เนื่องจากคุณสมบัติที่โดดเดนของพระองคตั้งแตครั้งยังทรงดํารงตําแหนงเปนผูปกครองเมืองตรองซา<br />

ทรง<br />

มีลักษณะความเปนผู นําและเครงศาสนา มีความตั้งพระทัยแนวแนที่จะยกระดับความเปนอยู<br />

ของประชาชน<br />

ใหดีขึ้น<br />

ราชวงศวังจุกปกครองประเทศภูฏานมาจนถึงปจจุบัน สมเด็จพระราชาธิบดีองคปจจุบันคือ สมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีจิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก (Jigme Khesar Namgyal Wangchuck) ขึ้นครองราชยสมบัติ<br />

เมื่อ<br />

1 พ.ย.2551 เปนสมเด็จพระราชาธิบดีองคที่<br />

5 แหงราชวงศวังจุก ภูฏานจัดการเลือกตั้งทั่วไปขึ้นครั้งแรก<br />

เมื่อ<br />

24 มี.ค.2551 มีพรรคการเมืองสองพรรค<br />

วันชาติ 17 ธ.ค. ซึ่งเปนวันคลายวันสถาปนาสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

Ugyen Wangchuck ขึ้นเปน<br />

พระมหากษัตริยองคแรกของภูฏานเมื่อป<br />

2450<br />

การเมือง ปกครองโดยระบอบรัฐธรรมนูญโดยมีสมเด็จพระราชาธิบดีเปนประมุข มีสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

จิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก ทรงเปนสมเด็จพระราชาธิบดีองคที่<br />

5 ของราชวงศวังจุก หลังจากสมเด็จพระราชาธิบดี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 99<br />

จิกมี ซิงเย วังจุก (พระราชบิดา) ทรงเปลี่ยนแปลงการบริหารประเทศตั้งแตป<br />

2541 โดยใหมีหัวหนา<br />

รัฐบาลและสภาคณะมนตรีเขาบริหารประเทศ ซึ่งถือเปนจุดเปลี่ยนสําคัญทางการเมืองของภูฏาน<br />

และเมื่อ<br />

17 ธ.ค.2548 สมเด็จพระราชาธิบดีจิกมี ซิงเย วังจุก ทรงประกาศเปลี่ยนแปลงการปกครองจากระบอบ<br />

สมบูรณาญาสิทธิราชยไปสูระบอบประชาธิปไตย ที่มีสมเด็จพระราชาธิบดีเปนประมุข<br />

และเมื่อป<br />

2551<br />

ทรงประกาศสละราชบัลลังกใหแกมกุฎราชกุมาร จิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก โดยมีคณะองคมนตรีเปนที่ปรึกษา<br />

และสภาแหงชาติที่เรียกวา<br />

ซงดู (Tsongdu) ทําหนาที่ในการออกกฎหมาย<br />

ประกอบดวยสมาชิก 161 คน<br />

โดยสมาชิก 106 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />

และสมาชิกที่เหลือ<br />

55 คน มาจากการแตงตั้ง<br />

ของสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

ฝายบริหาร : นับตั้งแตป<br />

2541 ตําแหนงหัวหนารัฐบาลหรือ นรม. (Head of Government)<br />

คือ ประธานสภาคณะมนตรี (Chairman of the Council of Ministers) ซึ่งคัดเลือกจากสมาชิกสภาคณะมนตรี<br />

(เทียบเทา ครม.) ซึ่งมีจํานวน<br />

10 คน และอยูในตําแหนงวาระ 5 ป โดยผูที่ไดรับคะแนนเสียงมากที่สุด<br />

ลําดับ 1-5 หมุนเวียนกันดํารงตําแหนง นรม./ประธานสภาคณะมนตรีคราวละ 1 ป ประธานสภาคณะมนตรี<br />

และหัวหนารัฐบาล (Chairman of the Council of Ministers and Head of Government) หรือ นรม.<br />

คนปจจุบัน คือ นายจิกมี ทินเลย (Jigme THINLEY) เริ่มดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

9 เม.ย.2551<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ใชระบบ 2 สภา ประกอบดวย 1) สภาแหงชาติ (National Council)<br />

ซึ่งสมาชิกไมสังกัดพรรคใด (non-partisan National Council) จํานวน 25 ที่นั่ง<br />

โดย 20 ที่นั่งมาจากการ<br />

เลือกตั้งใน<br />

20 เขตเลือกตั้ง<br />

(Dzongkhags) วาระการดํารงตําแหนง 4 ป และสมเด็จพระราชาธิบดีเสนอชื่อ<br />

สมาชิกอีก 5 คน และ 2) รัฐสภา (National Assembly) มีสมาชิกจํานวน 47 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระ<br />

การดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุด คือ ศาลฎีกา (Supreme Court of Appeal) พระราชาธิบดีทรง<br />

แตงตั้งผูพิพากษา<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : Bhutan Peace and Prosperity Party (Druk Phuensum Tshongpa)<br />

หรือ DPT นําโดยนายจิกมี ทินเลย และ People’s Democratic Party หรือ PDP นําโดยนายเชริง ท็อปเกย<br />

เศรษฐกิจ ภูฏานเปนประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดเล็กและมีการพัฒนานอยที่สุดของโลก<br />

รายไดหลัก<br />

ของประเทศมาจากภาคการเกษตรกรรมและปาไม ประชากรกวา 60% ประกอบอาชีพเกษตรกรรมและ<br />

ปศุสัตว ทั้งนี้<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีจิกมี ซิงเย วังจุก ไดทรงดําเนินนโยบายเปดประเทศหรือนโยบายมองออก<br />

ไปขางนอก (Outward-looking policy) โดยภูฏานไดเริ่มดําเนินการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ<br />

สงเสริมการลงทุน<br />

จากตางประเทศเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจแบบยั่งยืน<br />

ปจจุบันรัฐบาลภูฏานอยู ระหวางการราง พ.ร.บ.วาดวย<br />

การลงทุนเพื่อใหมีความชัดเจนแกนักธุรกิจตางประเทศในการเขามาลงทุนในภูฏานมากขึ้น<br />

อยางไรก็ดี ภูฏาน<br />

ตองการที่จะพัฒนาประเทศอยางคอยเปนคอยไป<br />

โดยไมทําลายสภาพแวดลอม ประเพณี และวัฒนธรรม<br />

ของประเทศ ในทางปฏิบัติ จึงไมตองการการลงทุนจากตางประเทศมากจนเกินไป ในปจจุบัน สมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีจิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก ทรงสานตอนโยบายตามพระราชบิดา โดยเนนการเพิ่มปริมาณ<br />

ดานการลงทุนจากตางประเทศและการทองเที่ยวเทาที่จําเปน<br />

ความสําเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจของภูฏาน สวนหนึ่งมาจากการมีธรรมรัฐ<br />

(Good governance)<br />

และการที่ขาราชการไดรับคาตอบแทนสูง<br />

ภูฏานเปนหนึ่งในประเทศที่มีการเก็บภาษีนอยที่สุด<br />

รายไดจากการ<br />

เรียกเก็บภาษีคิดเปนเพียง 0.3% ของรายไดรัฐบาล และมีภาษีจากภาคธุรกิจเพียง 3% เทานั้น<br />

สวนรายได<br />

ที่เหลือเปนรายไดจากการขายกระแสไฟฟาพลังงานนํ้าใหแกอินเดีย<br />

เงินปนผล คาภาคหลวง (คาธรรมเนียมและ<br />

ผลประโยชนตอบแทนแกรัฐ) ภาษีสรรพสามิต และรายไดจากสาธารณูปโภค<br />

แมภูฏานเปนประเทศที่มีฐานะทางเศรษฐกิจที่คอนขางมั่นคงและมีดุลการชําระเงินดี<br />

แตภูฏาน<br />

ตองพึ่งพาความชวยเหลือจากตางประเทศเปนจํานวนมากถึง<br />

33% ของ GDP ปจจุบัน ภูฏานอยู ระหวางการ<br />

เปดเสรีทางเศรษฐกิจ โดยธนาคารโลก กองทุนการเงินระหวางประเทศ ประเทศ ตต. และญี่ปุน<br />

ใหความ


100<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ชวยเหลือเศรษฐกิจของภูฏานยังคงมีความผูกพันกับอินเดียซึ่งเปนประเทศผูใหเงินชวยเหลือแบบใหเปลา<br />

และเงินกูแกภูฏานจํานวนมาก<br />

พลังงานเปนภาคเศรษฐกิจที่สําคัญที่สุดของภูฏานโดยเฉพาะการสงออกกระแสไฟฟาจาก<br />

พลังงานนํ้าใหแกอินเดีย<br />

ในอนาคตภูฏานคาดวาจะมีรายไดเขาประเทศมากขึ้น<br />

เนื่องจากมีเขื่อนสําคัญ<br />

3 แหงที่สรางขึ้นภายใตแผนพัฒนา<br />

(5 ป) ฉบับที่<br />

8 ไดแก เขื่อนคูริชู<br />

(Kurichhu) เขื่อนบาโชชู<br />

(Bashochhu)<br />

และเขื่อนทาลา<br />

(Tala) ซึ่งจะทําใหสามารถผลิตกระแสไฟฟารวมกันไดเปนปริมาณถึง<br />

1,125.8 เมกะวัตต<br />

เพื่อขายใหแกอินเดียซึ่งจะเปนรายไดหลักในการพัฒนาประเทศตอไป<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

: ไมซุง<br />

พลังงานจากนํ้า<br />

ยิปซัม แคลเซียมคารบอเนต อุตสาหกรรมหลัก : ผลผลิตแปรรูปทางการเกษตรและปศุสัตว<br />

ผลิตภัณฑจากฝายและไม ซีเมนต เครื่องดื่มที่มีแอลกอฮอล<br />

และการทองเที่ยว<br />

ผลผลิตทางการเกษตรและ<br />

การปศุสัตว : ขาว ขาวโพด พืชหัว ผลไม เมล็ดพืช ผลิตภัณฑจากนมและไข<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 3,875 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 164 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2551)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

: 6,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 299,900 คน (ป 2551)<br />

อัตราการวางงาน : 4% (ป 2552)<br />

อัตราเงินเฟอ : 7.7% (ป 2554)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 519.7 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

มูลคาการสงออก : 665.3 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาออก : กระแสไฟฟา (สงออกไปยังประเทศอินเดีย) กระวาน ยิปซัม ไมซุง หัตถกรรม ซีเมนต ผลไม<br />

สายทองแดง เพชรพลอย เครื่องเทศและนํ้ามันพืช<br />

มูลคาการนําเขา : 1,185 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาเขา : นํ้ามันเชื้อเพลิงและนํ้ามันหลอลื่น<br />

รถยนตโดยสาร เครื่องจักร<br />

และชิ้นสวนยานพาหนะ<br />

สิ่งทอ<br />

และขาว<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อินเดีย บังกลาเทศ อิตาลี ญี่ปุน<br />

และจีน<br />

สกุลเงิน : งุลตรัม (Ngultrum - BTN) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/44 งุลตรัม และ<br />

1 บาท/1.47897 งุลตรัม (ป 2552) โดยผูกคาเงินเปนอัตราคงที่กับรูปอินเดีย<br />

และเงินรูป (อินเดีย) สามารถ<br />

ชําระหนี้ไดตามกฎหมาย<br />

การทหาร กองทัพภูฏานประกอบดวย ทบ. (the Royal Bhutan Army) ซึ่งรวมถึงทหารองครักษ<br />

(Royal<br />

Bodyguards) และตํารวจ (Royal Bhutan Police) ดวยสภาพภูมิประเทศที่ไมมีพื้นที่ติดทะเล<br />

ภูฏานจึง<br />

ไมมีกองทัพเรือ สวนกองกําลังทางอากาศมีขนาดเล็กและผนวกอยู ในกองทัพบก มีอินเดียใหความชวยเหลือ<br />

ในการฝกอบรม อาวุธยุทโธปกรณ และการปองกันทางอากาศของนานฟาภูฏาน งบประมาณดานการทหาร<br />

1% ของ GDP (ป 2549)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

1. ปญหาผูอพยพภูฏานในเนปาล โดยกลุมผูอพยพมีอยูประมาณ 100,000 คน อาศัยอยู<br />

ตามชายแดนเนปาลและภูฏาน ในคายผูอพยพจํานวน<br />

7 แหง ภูฏานและเนปาลจัดการเจรจากันเมื่อ<br />

ต.ค.<br />

2546 สามารถตกลงกันไดในบางประเด็น กลาวคือ ผู อพยพ 70% ในคายลี้ภัยสามารถเดินทางกลับภูฏานได<br />

แตผูอพยพเหลานี้อางวาไดเดินทางออกจากภูฏานเปนระยะเวลากวา<br />

10 ปแลว เนื่องจากรัฐบาลของภูฏาน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 101<br />

(ในขณะนั้น)<br />

ซึ่งประกอบดวยชนเผา<br />

Drukpa ไดขับไลชนกลุมนอยชาว<br />

Lhotsampa ออกจากประเทศ โดย<br />

อางวาเปนพวกเขาเมืองโดยผิดกฎหมาย และไมมีอัตลักษณของชาวภูฏาน<br />

2. ภูฏานและจีนยังคงมีความขัดแยงในการกําหนดเสนเขตแดน เนื่องจากขาดหลักเขตแดน<br />

และสนธิสัญญาแบงเขตดินแดนที่ชัดเจน<br />

3. ภูฏานใหความรวมมือกับอินเดียในการปราบปรามกลุมตอตานรัฐบาลอินเดียที่ใชภูฏาน<br />

เปนฐานที่มั่นเมื่อป<br />

2546 และเมื่อป<br />

2550 ภูฏานลงนามขอตกลง Treaty of friendship กับอินเดียทดแทน<br />

ขอตกลงเดิมที่ทําไวตั้งแตป<br />

2492 ที่กําหนดใหภูฏานตองอยูภายใตการแนะนําของอินเดียในการดําเนิน<br />

นโยบายตางประเทศ<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ภูฏานเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือ 32 องคกร<br />

ไดแก BIMSTEC, SAARC, NAM, ACD, UN, UNCTAD, UNESCO, WHO, WTO (ผูสังเกตการณ)<br />

ฯลฯ<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ระดับความเจริญกาวหนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของภูฏานอยูใน<br />

ระดับดอยพัฒนา ทั้งนี้<br />

ภูฏานไมไดใหความสนใจในดานความเจริญทางเทคโนโลยีมากนัก การดําเนินชีวิต<br />

ของชาวภูฏานเปนไปอยางเรียบงาย ใกลชิดธรรมชาติและรักษาขนบธรรมเนียมประเพณี อยางไรก็ตาม เมื่อ<br />

ป 2553 รัฐบาลกําหนดโครงการ E-Governance เพื่อนําเทคโนโลยีทางคอมพิวเตอรและการสื่อสารเขามา<br />

ประยุกตใชในดานการเมือง การบริหารจัดการงานของรัฐ ฝกอบรมเจาหนาที่และขาราชการ<br />

พรอมทั้ง<br />

นําเสนอประโยชนของการใชอินเตอรเน็ตในการจัดประชุมแบบถายทอดสด การจัดสรางฐานขอมูล การนําเอา<br />

เทคโนโลยีมาใชในการดําเนินโครงการเพื่อพัฒนาประเทศ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม เนื่องจากภูฏานมีภูมิประเทศสวนใหญเปนเนินเขาและภูเขาสูงชัน<br />

ทุรกันดาร<br />

การสรางโครงสรางพื้นฐานเพื่อการคมนาคมใชงบประมาณสูง<br />

และดําเนินไปดวยความยากลําบาก ชาวภูฏาน<br />

จึงนิยมใชการเดินเทา และใชสัตวในการเดินทาง เชน มา ลา และลอ เมื่อป<br />

2553 ภูฏานมีทาอากาศยานเพียง<br />

2 แหงทั่วประเทศ<br />

เปนทาอากาศยานลาดยางเพียง 1 แหง ไมมีเสนทางรถไฟ มีถนนยาวเปนระยะทางทั้งสิ้น<br />

8,050 กม. แบงเปนถนนลาดยาง 4,991 กม. และถนนลูกรัง 3,059 กม. (ป 2546) การโทรคมนาคม :<br />

มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

27,500 เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

484,200 เลขหมาย<br />

(ป 2554) การใหบริการโทรศัพทจะมีอยูทั่วไปในเขตเมืองและเขตสําคัญของภูมิภาค<br />

ทั้งนี้<br />

การใหบริการ<br />

โทรศัพทติดตั้งที่บานนอยมาก<br />

สวนโทรศัพทเคลื่อนที่เพิ่งเปดใหบริการในป<br />

2546 รหัสโทรศัพทระหวาง<br />

ประเทศ +975 บริการโทรศัพทตางประเทศและโทรสารเชื่อมตอทางแผนดินและคลื่นความถี่สูงผานประเทศ<br />

อินเดีย มีดาวเทียม 1 ดวง คือ Intelsat (ป 2551) รหัสอินเทอรเน็ต คือ .bt มีจํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

50,000 คน (มิ.ย.2553)<br />

การเดินทาง สายการบินที่เขาประเทศภูฏานได<br />

คือ สายการบินแหงชาติภูฏาน หรือ Druk Air ใหบริการ<br />

จากกรุงเทพฯ แตหากเดินทางโดยสายการบินอื่น<br />

ตองไปตอที่อินเดีย<br />

โดยที่เมืองโกลกัตตา<br />

มี 3 เที่ยวบิน<br />

ตอสัปดาห สวนนิวเดลี และกาฐมาณฑุ เนปาล มี 2 เที่ยวบินตอสัปดาห<br />

เวลาภูฏานชากวาไทย 1 ชม.<br />

นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาภูฏานตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ภูฏานใหความสําคัญกับการรักษาความมั่นคงภายใน<br />

และการปฏิรูป<br />

ประเทศไปสูระบอบประชาธิปไตย<br />

เพื่อใหเอื้อตอการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศตามแผนพัฒนาประเทศ<br />

(5 ป) ฉบับที่<br />

10 (ป 2551 - 2556) ซึ่งมีเปาหมายสําคัญเพื่อยกระดับความเปนอยูของประชาชนใหดีขึ้น<br />

โดยใหความสําคัญอยางยิ่งในดานการศึกษา<br />

สาธารณสุข การเกษตร โครงสรางพื้นฐาน<br />

และการอนุรักษ<br />

สิ่งแวดลอม<br />

รวมทั้ง<br />

ใหความสําคัญกับการขยายความสัมพันธกับประเทศตางๆ โดยเฉพาะอยางยิ่งประเทศ


102<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ในทวีปเอเชียและการมีบทบาทในองคการระหวางประเทศในภูมิภาค อาทิ SAARC, BIMSTEC และ ACD<br />

ภูฏานนับวามีศักยภาพดานการทองเที่ยวอยู<br />

มาก เนื่องจากเปนประเทศที่มีความสวยงามตาม<br />

ธรรมชาติซึ่งไดรับการอนุรักษไวเปนอยางดี<br />

จึงเปนที่สนใจของนักทองเที่ยวจากยุโรปและอเมริกาที่นิยมการ<br />

ทองเที่ยวในเชิงนิเวศ<br />

(Eco-tourism) ทําใหเปนโอกาสสําหรับนักธุรกิจไทยที่จะเขาไปลงทุนในธุรกิจโรงแรม<br />

ที่พักตากอากาศขนาดกลาง<br />

ธุรกิจสปาและรานอาหารไทย เพื่อบริการนักทองเที่ยวเหลานี้ได<br />

อยางไรก็ดี<br />

รัฐบาลภูฏานมีนโยบายจํากัดจํานวนนักทองเที่ยวชาวตางชาติที่เขาประเทศในแตละป<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีจิกมี ซิงเย วังจุก (กษัตริยองคที่<br />

4) ทรงริเริ่มการบริหารประเทศให<br />

ประชาชนมีความสุขดวยการเนนนโยบายความสุขมวลรวมประชาชาติ (Gross National Happiness –<br />

GNH) และสมเด็จพระราชาธิบดีจิกมี เคซาร นัมเกล วังจุก (กษัตริยองคที่<br />

5 – K5) ยังคงยึดมั่นในการบริหาร<br />

ประเทศดวยนโยบายดังกลาวตอไป<br />

ความสัมพันธไทย – ภูฏาน<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับภูฏานเมื่อ<br />

14 พ.ย.2532 ความสัมพันธโดยทั่วไปมี<br />

ความใกลชิดในระดับราชวงศ รัฐบาลและประชาชน โดยมีปจจัยเชื่อมโยงความสัมพันธไดแก<br />

การมีพระมหากษัตริย์<br />

เปนประมุข ศาสนาพุทธ และไมเคยตกเปนอาณานิคม ปจจุบัน สอท.ไทย ณ กรุงธากา (บังกลาเทศ) ดูแล<br />

ประเทศภูฏานซึ่งเปนเขตอาณา<br />

และมีกงสุลกิตติมศักดิ์ไทยประจํากรุงทิมพูคือ<br />

Dasho Ugen Tshechup<br />

Dorji (ไดรับสัญญาบัตรตราตั้งเมื่อ<br />

10 ก.พ.2546)<br />

ไทยเปนจุดหมายปลายทางที่สําคัญสําหรับชาวภูฏานที่มีฐานะดี<br />

รวมถึงสมาชิกราชวงศของ<br />

ภูฏานที่เดินทางมาเพื่อจับจายใชสอยและรับบริการตางๆ<br />

โดยเฉพาะการรักษาพยาบาล เนื่องจากสายการบิน<br />

Druk Air มีเสนทางการบินมาไทยทุกวัน ขณะเดียวกันมีนักศึกษาชาวภูฏานศึกษาระดับปริญญาตรี/โท<br />

ในไทยเพิ่มขึ้นทุกป<br />

เนื่องจากคาใชจายนอยกวาการศึกษาในประเทศ<br />

ตต. รวมทั้งยังมีทุนการศึกษาที่ไทยใหการ<br />

สนับสนุนเปนจํานวนมาก<br />

ไทยและภูฏานยังไมมีการลงทุนระหวางกัน แตภูฏานก็มีศักยภาพที่นักธุรกิจไทยสามารถไป<br />

ลงทุนไดใน 2 สาขา คือ การกอสรางและการทองเที่ยว<br />

ภูฏานเพิ่งเปดประเทศและเริ่มมีการพัฒนาโครงสราง<br />

พื้นฐานทางเศรษฐกิจแบบสมัยใหมเพียงไมกี่ปที่ผานมา<br />

ทั้งนี้<br />

ภูฏานยังคงตองการโครงสรางพื้นฐานอีกมาก<br />

เชน ถนน และสาธารณูปโภคตางๆ ซึ่งในอนาคตไทยสามารถเขาไปรวมพัฒนาได<br />

เชน การสรางถนน อาคาร<br />

ที่ทําการของรัฐและเอกชน<br />

เปนตน<br />

ภูฏานเปนคูคาลําดับที่<br />

165 ของไทย (ป 2551) มีมูลคารวม 5.91 ลานดอลลารสหรัฐ ไทย<br />

สงออก 5.83 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 0.08 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออกเครื่องจักรกลและ<br />

สวนประกอบเครื่องจักรกล<br />

เครื่องใชในครัวเรือน<br />

เตาอบ ไมโครเวฟและเครื่องใชไฟฟา<br />

สายไฟฟา และไทย<br />

นําเขา ผัก ผลไม และของปรุงแตงที่ทําจากผักและผลไมจากภูฏาน<br />

ขอตกลงสําคัญ : บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือในการพัฒนาดานสุขอนามัยระหวางกัน<br />

(ต.ค.2530) ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศระหวางกัน (มิ.ย.2536) ความตกลงวาดวยความรวมมือ<br />

ดานการเกษตรระหวางกัน (เม.ย.2545) ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราสําหรับหนังสือเดินทางทูตและ<br />

ราชการ (ก.ค.2547) ความตกลงวาดวยกรอบความรวมมือที่ครอบคลุมทุกดาน<br />

(ก.ค.2547) ความเขาใจวาดวย<br />

ความรวมมือดานวัฒนธรรม (มิ.ย.2548) พิธีสารเพิ่มเติมความตกลงวาดวยกรอบความรวมมือที่ครอบคลุม<br />

ทุกดานเพื่อเพิ่มความรวมมือดานการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานของถนน<br />

มีผลใชบังคับ (11 ม.ค.2551)


ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 103<br />

นายจิกมี ทินเลย์<br />

(Jigme THINLEY)<br />

เกิด 9 ก.ย.2495 ที่เมือง<br />

Bumthang ประเทศภูฏาน (อายุ 61 ป/2556)<br />

ศาสนา พุทธ<br />

การศึกษา ปริญญาตรีเกียรตินิยมจาก Delhi University อินเดีย<br />

ปริญญาโทรัฐประศาสนศาสตรจาก Pennsylvania State University สหรัฐฯ<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรส<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2517 - เขารับราชการ<br />

ป 2533 - เปนผูปกครองดานฝง<br />

ตอ.และเปนเลขานุการในกระทรวงกิจการภายใน<br />

ป 2537 - ไดรับแตงตั้งเปน<br />

รมช.กระทรวงกิจการภายในและผูแทนถาวรประจํา<br />

UN และ<br />

องคการระหวางประเทศอื่นๆ<br />

ณ กรุงเจนีวา สวิตเซอรแลนด<br />

ป 2541-2542 - ดํารงตําแหนง นรม.<br />

ป 2541-2546 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการตางประเทศและกระทรวงมาตุภูมิและวัฒนธรรม<br />

ป 2546-2547 - ดํารงตําแหนง นรม.<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2551 - เปนผูนําพรรค<br />

Bhutan’s Harmony Party<br />

ป 2551 - ชนะการเลือกตั้งที่จัดเปนครั้งแรกของภูฏานและเขารับตําแหนง<br />

นรม.เมื ่อ<br />

9 เม.ย.2551


104<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีภูฏาน<br />

สมเด็จพระราชาธิบดี Jigme Khesar Namgyel Wangchuck<br />

นรม. Jigme Thinley<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Pema Gyamtsho<br />

รมว.กระทรวงกิจการเศรษฐกิจ Khandu Wangchuk<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Thakur Singh Powdyel<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Wangdi Norbu<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Ugyen Tshering<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Zangley Dukpa<br />

รมว.กระทรวงมาตุภูมิและกิจการวัฒนธรรม Minjur Dorji<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

Nandalal Rai<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและทรัพยากรมนุษย Dorji Wangdi<br />

รมว.กระทรวงการงานและการตั้งถิ่นฐานมนุษย<br />

Yeshey Zimba<br />

ประธานสภาที่ปรึกษาสวนพระองค<br />

Rinzin Gyaltshen<br />

ขาหลวงประจํากองทรัพยสินสวนพระมหากษัตริย Daw Tenzin<br />

ผูแทนถาวรประจํา<br />

UN - นิวยอรก สหรัฐฯ Lhatu Wangchuk<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 105<br />

รัฐพหุชนชาติแหงโบลิเวีย<br />

(Plurinational State of Bolivia)<br />

เมืองหลวง กรุงซูเคร เปนเมืองหลวงตามรัฐธรรมนูญ และเมืองลาปาซ เปนที่ตั้งหนวยงานสําคัญของรัฐบาล<br />

ที่ตั้ง<br />

ทางตอนกลางของทวีปอเมริกาใตและเปนประเทศที่ไมมีทางออกทะเล<br />

พื้นที่<br />

1,098,581 ตร.กม.<br />

มีขนาดใหญอันดับ 5 ในอเมริกาใต<br />

อาณาเขต ทิศเหนือและทิศ ตอ. ติดกับบราซิล<br />

ทิศใต ติดกับปารากวัยและอารเจนตินา<br />

ทิศ ตต. ติดกับชิลีและเปรู<br />

ภูมิประเทศ ภูมิประเทศสวนใหญเปนที่ราบสูง<br />

ทางภาค ตต. เปนที่ราบสูงและมีเทือกเขาแอนดีสพาดผาน<br />

บริเวณเทือกเขาแอนดีสเปน “ที่ราบสูงโบลิเวีย”<br />

สวนทางภาค ตอ.เปนที่ราบลุมแมนํ้าแอมะซอน<br />

พื้นที่เปน<br />

ปาเขตรอนชื้นและปาพรุ<br />

ภูมิอากาศ แตกตางกันในแตละพื้นที่<br />

บริเวณที่ราบสูงและเทือกเขาแอนดีส<br />

อากาศหนาวเย็น หุบเขาตอนกลาง<br />

และตอนลางมีอุณหภูมิระดับปานกลาง สวนทางเหนือและทาง ตอ.มีอุณหภูมิแบบเสนศูนยสูตรและปา<br />

เขตรอนชื้น


106<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 10.3 ลานคน (ป 2555) คนพื้นเมืองเชื้อสาย<br />

Quechua 30% เมสติโซ (เชื้อสายผสมระหวาง<br />

คนยุโรปกับชาวพื้นเมือง)<br />

30% เชื้อสาย<br />

Aymara 25% คนผิวขาว 15% โครงสรางอายุของประชากร: วัยเด็ก<br />

(0-14 ป) 34.2% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 61% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.7% อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.664% (ป 2555) อัตราการเกิด 24.24 คน/1,000 คน อัตราการตาย 6.76 คน/1,000 คน (ป 2555) อายุ<br />

เฉลี่ยของประชากร<br />

67.9 ป เพศชาย 65.16 ป เพศหญิง 70.77 ป (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 95% คริสตนิกายโปรเตสแตนท 5%<br />

ภาษา ตามรัฐธรรมนูญป 2552 ภาษาพื้นเมืองทั้งหมด<br />

36 ภาษา ถือเปนภาษาราชการ ซึ่งรวมถึงภาษา<br />

สเปน แตภาษาที่ใชสื่อสารทางราชการมากที่สุดคือ<br />

ภาษาสเปน 60.7% รองลงมาคือภาษาชาว Quechua<br />

21.2% ภาษาชาว Aymara 14.6%; นอกจากนี้<br />

มีภาษาตางประเทศ 2.4% ภาษาอื่นๆ<br />

1.2% (ป 2544)<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปสามารถอานออกและเขียนได อัตราการรูหนังสือ<br />

86.7% เพศชาย<br />

93.1% เพศหญิง 80.7% (ป 2544) งบประมาณดานการศึกษา 6.3% ของ GDP (ป 2549) การศึกษาใน<br />

โบลิเวียแบงเปน 4 ระดับ: กอนวัยเรียน ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และอุดมศึกษา การศึกษาภาคบังคับ 8 ปี<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

สเปนไดเขายึดครองโบลิเวียเมื่อป<br />

2078 และเมื่อ<br />

6 ส.ค.2368 โบลิเวียไดรับเอกราช<br />

จากสเปน และไดกอตั้งประเทศขึ้นโดยใชชื่อตามนาย<br />

Simon Bolivar วีรบุรุษผูนําที่ไดกอบกูอิสรภาพจาก<br />

สเปนใหกับอเมริกาใต<br />

วันชาติ 6 ส.ค. (ประกาศเอกราชจากสเปนเมื่อ<br />

6 ส.ค.2368)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ รัฐธรรมนูญฉบับใหมกําหนดใหโบลิเวียเปน รัฐพหุชนชาติแหงโบลิเวีย<br />

(Plurinational State of Bolivia หรือ Social Unitarian State)<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดี Juan Evo MORALES Ayma เปนประมุขรัฐและหัวหนา<br />

รัฐบาล (ตั้งแต<br />

22 ม.ค.2549); รองประธานาธิบดีคือ นาย Alvaro GARCIA Linera (ตั้งแต<br />

22 ม.ค.2549)<br />

ทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระในตําแหนง 5 ป และไมเกิน 2 วาระติดตอกัน<br />

การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

6 ธ.ค.2552 (ครั้งตอไปจะมีขึ้นในป<br />

2557) ผลการเลือกตั้ง:<br />

นาย Juan Evo<br />

MORALES Ayma ไดรับการเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีอีกครั้งดวยคะแนนเสียง<br />

64%; นาย Manfred REYES<br />

VILLA 26%; นาย Samuel DORIA MEDINA Arana 6%; นาย Rene JOAQUINO 2%; อื่นๆ<br />

2%; ครม.<br />

แตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบ 2 สภา : วุฒิสภามีสมาชิก 36 คนซึ่งไดรับเลือกตั้ง<br />

เปนผูแทน<br />

ในระบบสัดสวนจากบัญชีรายชื่อของพรรค<br />

และสภาผูแทนราษฎรมีสมาชิก<br />

130 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง<br />

โดยตรง: เขตเดียวเบอรเดียว 70 คน จากระบบสัดสวนตามบัญชีรายชื่อพรรค<br />

53 คน และผู แทนเชื้อชาติ<br />

7 คน<br />

ทั้งนี้<br />

วุฒิสมาชิกและ ส.ส. มีวาระในตําแหนง 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

6 ธ.ค.2552 (ครั้งตอไปจะ<br />

มีขึ้นในป<br />

2557) ผลการเลือกตั้ง:<br />

วุฒิสภา - MAS 26 ที่นั่ง,<br />

PPB-CN 10 ที่นั่ง;<br />

สภาผูแทนราษฎร<br />

- MAS<br />

89 ที่นั่ง,<br />

PPB-CN 36 ที ่นั่ง,<br />

UN 3 ที่นั่ง,<br />

AS 2 ที่นั่ง;<br />

หมายเหตุ ณ วันที่<br />

19 ม.ค.2555 องคประกอบปจจุบัน<br />

ของสภาผูแทนราษฎรคือ<br />

MAS 86 ที่นั่ง,<br />

PPB-CN 36 ที่นั่ง,<br />

UN 3 ที่นั่ง,<br />

BI 3 ที่นั่ง,<br />

AS 2 ที่นั่ง<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลฎีกา ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลระดับภูมิภาค และศาลในระดับ<br />

ทองถิ่น<br />

สวนศาลสูงสุดประกอบดวยผูพิพากษา<br />

12 คนที่มาจากการเลือกของสมาชิกสภาฯ<br />

มีวาระ 6 ป<br />

และอาจไดรับการเลือกอีกครั้งได<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค - Bacada Indigena (BI); Bolivia-National Convergence


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 107<br />

(PPB-CN)/นายManfred REYES VILLA; Fearless Movement (MSM)/นาย Juan DE GRANADO Cosio;<br />

Movement Toward Socialism (MAS)/ประธานาธิบดีJuan Evo MORALES Ayma; National Unity<br />

(UN)/นาย Samuel DORIA MEDINA Arana; People (Gente)/นาย Roman LOAYZA; Social Alliance<br />

(AS)/นาย Rene JOAQUINO<br />

เศรษฐกิจ โบลิเวียเปนประเทศยากจนและดอยพัฒนาที่สุดประเทศหนึ่งในลาตินอเมริกา<br />

แมจะมี<br />

ทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ โดยเฉพาะนํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

ซึ่งเมื่อป<br />

2550 คิดเปนเปนแหลงรายได<br />

11.3% ของ GDP หรือประมาณครึ่งหนึ่ง<br />

ของสินคาสงออกทั้งหมดของประเทศ<br />

ซึ่งรวมถึงแรธาตุตางๆ<br />

โดยเฉพาะลิเธียม ซึ่งมีปริมาณมากที่สุดในโลก<br />

แตภาคการเกษตรและอุตสาหกรรมกลับไมไดรับการพัฒนา<br />

เทาที่ควร<br />

เนื่องจากมีปญหาการเมืองภายในและปญหาคอรรัปชัน<br />

ประชาชนมีรายไดหลักจากภาคบริการ<br />

50% อุตสาหกรรม 38% และเกษตรกรรม 12% ของ GDP (ป 2553) ผลผลิตการเกษตร : ถั่วเหลือง<br />

กาแฟ<br />

ใบโคคา ฝาย ขาวโพด ออย ขาว มันฝรั่ง<br />

และไม อุตสาหกรรมหลัก : การทําเหมือง การถลุงแร ปโตรเลียม<br />

การผลิตอาหารและเครื่องดื่ม<br />

ยาสูบ สินคาหัตถกรรม เครื่องนุ<br />

งหม ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ : ดีบุก กาซธรรมชาติ<br />

ปโตรเลียม สังกะสี ทังสเตน แรพลวง แรเงิน แรเหล็ก แรตะกั่ว<br />

ทองคํา ไม ไฟฟาพลังนํ้า<br />

นโยบายเศรษฐกิจ :<br />

รัฐบาลมีนโยบายใหภาครัฐเขาควบคุมกิจการสําคัญของประเทศ โดยโอนกิจการสําคัญที่เปนรายไดหลักของชาติ<br />

มาเปนของรัฐเพื่อสรางความเปนธรรมทางสังคม<br />

เชน การสื่อสารโทรคมนาคม<br />

ธุรกิจพลังงาน เหมืองแร<br />

เปนตน ทั้งนี้<br />

เมื่อป<br />

2549 ประธานาธิบดี Morales ประกาศกฎหมายใหรัฐบาลเปนเจาของแหลงนํ้ามันและ<br />

กาซธรรมชาติทั้งหมด<br />

และใหบริษัทตางชาติที่พัฒนาแหลงนํ้ามันในโบลิเวียตองสงผลกําไรสวนหนึ่งใหรัฐบาล<br />

การโอนกิจการดังกลาวเปนของรัฐจึงกลายเปนขอดอยทางเศรษฐกิจของโบลิเวียที่ทําให<br />

นักลงทุนขาดความ<br />

มั่นใจ<br />

การลงทุนจากทั้งในและตางประเทศของโบลิเวียอยู<br />

ในระดับตํ่า<br />

โดยเฉพาะการลงทุนในภาคเหมืองแร<br />

และนํ้ามัน<br />

(ป 2552 การลงทุนจากตางประเทศในโบลิเวียมีมูลคา 245 ลานดอลลารสหรัฐ ลดลงจาก 402<br />

ลานดอลลารสหรัฐ เมื่อป<br />

2551) นอกจากนี้<br />

รัฐบาลโบลิเวียไดถอนตัวออกจากศูนยระงับขอพิพาทดานการ<br />

ลงทุนระหวางประเทศ (International Center for the Settlement of Investment Disputes) ซึ่งเปน<br />

กลไกในการแกไขความขัดแยงดานการลงทุนของธนาคารโลก รวมทั้งขูที่จะเจรจาจัดทําความตกลงทวิภาคี<br />

เพื่อคุ<br />

มครองการลงทุนที่ลงนามไวกับประเทศตางๆ<br />

ใหมทั้งหมด<br />

และเริ่มบอกเลิกความตกลงดานการลงทุน<br />

ทวิภาคีที่ขัดตอรัฐธรรมนูญป<br />

2552 อนึ่ง<br />

หัวใจสําคัญของรัฐธรรมนูญฉบับนี้<br />

คือ การยอมรับสิทธิของชนพื้นเมือง<br />

ซึ่งเปนชนกลุมใหญของประเทศ<br />

อีกทั้งเพิ่มความเปนอิสระใหกับเขตปกครองตางๆ<br />

และเพิ่มบทบาทของรัฐ<br />

ในการควบคุมทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญของชาติ<br />

สกุลเงิน : โบลิเวียโน (Bolivianos - BOB) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ = 6.91 โบลิเวีย<br />

โน; 1 โบลิเวียโน = 0.145 ดอลลารสหรัฐ และ = 4.43 บาท (เมื่อ<br />

9 มิ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 51,560 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.1%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 4,900 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 4.643 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 7.6%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 9.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 537.2 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 1,206 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 8,332 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : กาซธรรมชาติ ถั่วเหลืองและผลิตภัณฑจากถั่วเหลือง<br />

นํ้ามันดิบ<br />

สังกะสี แรเหล็กและดีบุก


108<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คูคาสงออก<br />

: บราซิล 41.8% สหรัฐฯ 12.2% เกาหลีใต 6.4% เปรู 5.7% อารเจนตินา 5.2% ญี่ปุน<br />

4.6%<br />

มูลคาการนําเขา : 7,126 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลิตภัณฑปโตรเลียม พลาสติก กระดาษ เครื่องบินและสวนประกอบของเครื่องบิน<br />

อาหาร<br />

สําเร็จรูป รถยนต ยาฆาแมลง<br />

คูคานําเขา<br />

: ชิลี 23.6% บราซิล 23% อารเจนตินา 10.4% สหรัฐฯ 10.1% เปรู 6.9% จีน 5.9%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 12,020 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 5,451 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทหาร กองทัพโบลิเวียมีกําลังพล 46,100 คน: ทบ. 34,800 คน; ทอ. 6,500 คน; ทร. 4,800 คน<br />

(ประจําการที่ฐานทัพในแมนํ้าและทะเลสาบ<br />

เนื่องจากโบลิเวียไมมีทางออกทะเล);<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

37,100 คน<br />

งบประมาณดานการทหาร 357 ลานดอลลารสหรัฐ/ ป 2553 (242 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2552) ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ: ถ.เบา 54 คัน ยานยนตลาดตระเวน 24 คัน รถลําเลียงพลหุมเกราะ (รสพ.) มากกวา 152 คัน<br />

ปนใหญมากกวา 311 กระบอก ปนตอสู รถถังมากกวา 50 กระบอก เรือรบตรวจการณชายฝ ง (ในทะเลสาบ)<br />

1 ลํา เรือลําเลียงและสนับสนุน 21 ลํา บ.รบ 33 เครื่อง<br />

บ.โจมตี 15 เครื่อง<br />

บ.ลําเลียง 55 เครื่อง<br />

บ.ขนาดเล็ก<br />

59 เครื่อง<br />

และ ปตอ.มากกวา 18 กระบอก<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก CAN, FAO, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA,<br />

IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, LAES, LAIA, Mercosur<br />

(สมาชิกที่ไมเปนทางการ),<br />

MIGA, MINUSTAH, MONUSCO, NAM, OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG,<br />

UN, UNASUR, UNCTAD, UNESCO, UNFICYP, UNIDO, Union Latina, UNMIL, UNMIS, UNOCI,<br />

UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 865 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 21 แหง (ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

4 แหง: ทาอากาศยานนานาชาติ Jorge Wilstermann ในแควนโกชาบัมบา, ทาอากาศยานนานาชาติ El alto<br />

ในแควนลาปาซ, ทาอากาศยานนานาชาติ Viru Viru ในแควนซานตาครูซ, ทาอากาศยานนานาชาติ Juanna<br />

Azurduy de pardilla ในแควนชูกีซากา) ทอลําเลียงพลังงาน กาซ 5,330 กม. กาซปโตรเลียมเหลว 51 กม.<br />

นํ้ามัน<br />

2,510 กม. ผลิตภัณฑที่กลั่นแลว<br />

1,627 กม. (ป 2553) เสนทางรถไฟ 3,652 กม. (ป 2553) ถนน<br />

16,138 กม. ซึ่งไมรวมถนนในเมือง<br />

(ป 2547) เสนทางนํ้า<br />

10,000 กม. (เสนทางเดินเรือพาณิชยสวนใหญ<br />

ในพื้นที่ทางตอนเหนือและ<br />

ตอ. ของประเทศ) (ป 2555) และเนื่องจากโบลิเวียไมมีทางออกสูทะเล<br />

ทําให<br />

ตองขนสงสินคาผานทาเรือของอารเจนตินา ชิลี และบราซิล การโทรคมนาคม โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

879,800 เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

8.353 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +591<br />

จํานวนผูใชอินเทอรเน็ตประมาณ<br />

1.103 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .bo เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

:<br />

http://www.boliviacontact.com/turismo/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงไปเมืองลาปาซ<br />

เวลาชากวาไทย 9 - 10 ชม. บุคคลสัญชาติไทย<br />

ประสงคจะเดินทางเขาประเทศโบลิเวียตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง โดยติดตอ สอท.โบลิเวีย/ญี่ปุน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเผชิญหนาระหวางรัฐบาลกับชาวพื้นเมืองในประเด็นการพัฒนาประเทศและผลกระทบตอ<br />

การดําเนินชีวิตของชาวพื้นเมือง<br />

ดังกรณีการประทวงโครงการกอสรางทางหลวงซึ่งจะตัดผานพื้นที่<br />

(Isiboro<br />

Secure National Park Indigenous Territory) จนสงผลใหมีผูเสียชีวิตและสูญหายจากการพยายามที่<br />

จะสลายการชุมนุมของเจาหนาที่<br />

รวมทั้ง<br />

รมว.กระทรวงกลาโหมและ รมว.กระทรวงมหาดไทยตองลาออก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 109<br />

และประธานาธิบดี Juan Evo Morales Ayma ตองประกาศระงับการกอสรางชั่วคราวเมื่อ<br />

27 ก.ย.2554<br />

หลังจากเหตุการณเจาหนาที่ปราบปรามผูชุมนุมประทวงเมื่อ<br />

25 ก.ย.2554 และประเด็นความสัมพันธกับ<br />

ประเทศเพื่อนบาน<br />

โดยเฉพาะชิลี และความสัมพันธกับสหรัฐฯ<br />

ความสัมพันธไทย – โบลิเวีย<br />

ไทยและโบลิเวียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ<br />

1 ก.พ.2506 ปจจุบัน สอท. ณ<br />

กรุงลิมา มีเขตอาณาครอบคลุมโบลิเวีย และนาย Francisco Muñoz เปนกงสุลใหญกิตติมศักดิ์ไทย/กรุง<br />

ลาปาซ สวน สอท.โบลิเวีย ณ กรุงโตเกียว มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย ทั้งสองประเทศมีความสัมพันธ<br />

ที่ราบรื่น<br />

แมไมใกลชิด และไมมีการแลกเปลี่ยนการเยือนบอยครั้งนัก<br />

อยางไรก็ดี ไทยไดแสดงความเปนมิตร<br />

ประเทศที่ดีของโบลิเวีย<br />

โดยไดแตงตั้ง<br />

ออท. ณ กรุงลิมา เปนผูแทนระดับสูงของไทยเขารวมพิธีสาบานตน<br />

เขารับตําแหนงประธานาธิบดีของนาย Juan Evo Morales Ayma เมื่อป<br />

2553 และรัฐบาลไทยไดมอบเงิน<br />

ชวยเหลือชาวโบลิเวียที่ประสบอุทกภัยครั้งรุนแรงเมื่อป<br />

2551<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ เมื่อป<br />

2553 การคาทวิภาคีมีมูลคารวม 15.47 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(เพิ่มขึ้น<br />

93.86%) ไทยสงออก 14.66 ลานดอลลารสหรัฐ (เพิ่มขึ้น<br />

108.20%) และนําเขา 0.81 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ลดลง 13.74%) ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 13.85 ลานดอลลารสหรัฐ (เพิ่มขึ้น<br />

126.94%) สินคาสงออก<br />

ของไทย รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ แบตเตอรี่<br />

ผาปกและผาลูกไม รถจักรยานยนต และสวนประกอบ<br />

รถจักรยานและสวนประกอบ ผลิตภัณฑยาง ผลิตภัณฑพลาสติก เครื่องเทศและสมุนไพร<br />

ผาผืน เครื่องดนตรี<br />

และสวนประกอบ อาหารทะเลกระปอง; สินคานําเขาจากโบลิเวีย เคมีภัณฑ ไมซุง ไมแปรรูปและผลิตภัณฑ<br />

ผัก ผลไมและของปรุงแตงที่ทําจากผักผลไม<br />

เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี เงินแทง และทองคํา สัตวนํ้าสด<br />

แชแข็ง<br />

แปรรูปและกึ่งสําเร็จรูป<br />

เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

และสิ่งทอ<br />

ความรวมมือทางวิชาการ ไทย – โบลิเวีย ยังไมมีความตกลงเพื่อความรวมมือทางวิชาการใน<br />

ระดับทวิภาคี อยางไรก็ดี ตามกรอบความรวมมือระหวางเอเชีย ตอ.และลาตินอเมริกา (Forum for East<br />

Asia-Latin America Cooperation - FEALAC) และองคการรัฐอเมริกัน (Organization of American<br />

States – OAS) ไทยใหทุนการศึกษาและฝกอบรมแกผู แทนจากโบลิเวีย เชนเดียวกับประเทศอื่นในลาตินอเมริกา<br />

ความสัมพันธในกรอบความรวมมือระหวางประเทศและการแลกเปลี่ยนการสนับสนุน<br />

ทั้งสองประเทศมีความสัมพันธที่ดีในการเปนสมาชิกองคการระหวางประเทศที่สําคัญ<br />

โดยเฉพาะการใหเสียง<br />

สนับสนุนในการลงสมัครรับเลือกตั้งตําแหนงสําคัญในองคกรระหวางประเทศ<br />

เชน โบลิเวียใหเสียงสนับสนุน<br />

ไทยในตําแหนงคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติ (HRC) วาระป 2553 - 2556 สวนไทย<br />

ใหเสียงสนับสนุนโบลิเวียในการสมัครตําแหนงสมาชิกคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแหงสหประชาชาติ<br />

(ECOSOC) วาระป 2556 - 2558<br />

ขอตกลงสําคัญ ไทยและโบลิเวียอยูในระหวางการพิจารณาจัดทําความตกลงการยกเวนการ<br />

ตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ หากการเจรจาจัดทําประสบความสําเร็จจะเปนความตกลง<br />

ทวิภาคีฉบับแรกระหวางประเทศทั้งสอง<br />

---------------------------------


110<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Juan Evo Morales Ayma<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีจากพรรค MAS (Movement toward Socialism) และ<br />

เปนประธานาธิบดีโบลิเวียคนแรกที่เปนชาวอินเดียน<br />

เกิด 26 ต.ค.2502 (อายุ 54 ป/2556) ที่หมู<br />

บาน Isallawi ใน อ.Orinoca จ.Oruro<br />

โบลิเวีย ในครอบครัวผูใชแรงงาน<br />

(ชาวนา)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก<br />

ครอบครัว โสด<br />

การศึกษา ระดับไฮสคูล<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ตนทศวรรษ 1980 - สหภาพผูปลูกโคคาในภูมิภาค<br />

ป 2528 - ไดรับเลือกตั้งเปนเลขาธิการสหภาพผูปลูกโคคาแหงโบลิเวีย<br />

ป 2531 - ไดรับเลือกตั้งเปนเลขาธิการฝายบริหารของสหพันธของสหภาพผูปลูก<br />

โคคาแหงโบลิเวีย<br />

กลางทศวรรษ 1990 - ชวงรัฐบาลโบลิเวียปราบปรามการผลิตโคคาโดยไดรับความชวยเหลือ<br />

จากสหรัฐฯ นาย Morales ไดชวยจัดตั้งพรรคการเมืองแหงชาติ<br />

คือ<br />

Movement toward Socialism (ภาษาสเปน: Movimiento al<br />

Socialismo - MAS) ขณะเดียวกันก็เปนผู นําของสหพันธตัวแทนผู ปลูก<br />

โคคา<br />

ป 2540 - ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.<br />

ป 2545 - ผู สมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีจากพรรค MAS แตพายแพการเลือกตั้ง<br />

ใหกับนาย Gonzalo Sánchez de Lozada<br />

ป 2548 - ผู สมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีจากพรรค MAS และไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ประธานาธิบดีโบลิเวียดวยคะแนนเสียง 54%<br />

ม.ค.2549 - ทําพิธีสาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดี โดยเปนประธานาธิบดี<br />

โบลิเวียเชื้อสายชนกลุมนอย<br />

Aymara Indian คนแรกของโบลิเวีย<br />

(นับตั้งแตป<br />

2525) โดยมีชนกลุมนอยเปนฐานเสียงสําคัญ<br />

ทัศนคติทางการเมือง - ตอตานสหรัฐฯ โดยในชวงการรณรงคหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

นาย<br />

Morales เรียกรองใหขับไลหนวยงานปราบปรามยาเสพติดของสหรัฐฯ<br />

(US Drug Enforcement Administration - DEA) ออกจากโบลิเวีย<br />

นอกจากนี้<br />

นาย Morales ยังเรียกรองใหอดีตประธานาธิบดี Carlos<br />

Diego Mesa Gisbert (17 ต.ค.2546 - 6 มิ.ย.2548) ยอมพิจารณา<br />

เปลี่ยนแปลงการรณรงคที่จะกําจัดการผลิตโคคาในโบลิเวียซึ่งสหรัฐฯ<br />

ใหการสนับสนุน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 111<br />

นโยบายทางการเมือง - ใหคํามั่นที่จะลดความยากจนในหมูประชากรชาวอินเดียน<br />

ผอนปรน<br />

ขอจํากัดของชาวนาที่ปลูกโคคา<br />

ปราบปรามการคอรรัปชัน นําภาค<br />

พลังงานกลับมาเปนของรัฐ และขึ้นภาษีคนรํ่ารวย<br />

รวมทั้งโอนกิจการ<br />

สําคัญที่เปนรายไดหลักของประเทศมาเปนของรัฐเพื่อสรางความเปน<br />

ธรรมทางสังคม<br />

-------------------------------------


112<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีโบลิเวีย<br />

ประธานาธิบดี Juan Evo MORALES Ayma<br />

รองประธานาธิบดี Alvaro GARCIA Linera<br />

รมว.กระทรวงการปกครองตนเอง Claudia Stacy PENA Claros<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Amanda DAVILA Torrez<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Pablo Cesar GROUX Canedo<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Ruben Aldo SAAVEDRA Soto<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลังสาธารณะ Luis Alberto ARCE Catacora<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Roberto Ivan AGUILAR Gomez<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและนํ้า<br />

Felipe QUISPE Quenta<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ David CHOQUEHUANCA Cespedes<br />

รมว.กระทรวงการปกครอง/มหาดไทย Carlos ROMERO Bonifaz<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและการกีฬา Juan Carlos CALVIMONTES Camargo<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามันและพลังงาน<br />

Juan Jose Hernando SOSA Soruco<br />

รมว.กระทรวงความโปรงใสของสถาบัน<br />

และการปราบปรามคอรรัปชัน<br />

Nardi SUXO Iturri<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน การจางงาน Daniel SANTALLA Torrez<br />

และความมั่นคงทางสังคม<br />

รมว.กระทรวงการปองกันทางกฎหมายของรัฐ Hugo MONTERO Lara<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแรและโลหะ Mario VIRREYRA Iporre<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนและการพัฒนา Elba Viviana CARO Hinojosa<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาดานการผลิต<br />

และเศรษฐศาสตรพหุนิยม<br />

Ana Teresa MORALES Olivera<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ การบริการ และการเคหะ Arturo Vladimir SANCHEZ Escoba<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาชนบทและที่ดิน<br />

Nemecia ACHACOLLO Tola<br />

รมต.ประจําทําเนียบประธานาธิบดี Juan Ramon QUINTANA Taborga<br />

รมต.ลอยดานความยุติธรรม Cecilia Luisa AYLLON Quinteros<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง กาโบโรน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 113<br />

สาธารณรัฐบอตสวานา<br />

(Republic of Botswana)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในภูมิภาคแอฟริกาตอนใต ระหวางเสนละติจูดที่<br />

22 องศาใต และลองจิจูดที่<br />

24 องศา ตอ.<br />

พื้นที่<br />

581,730 ตร.กม. เปน land locked country ไมมีทางออกทะเล<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดเอธิโอเปย 861 กม.<br />

ทิศใต ติดแอฟริกาใต 1,840 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดซิมบับเว 813 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดนามิเบีย 1,360 กม.<br />

ภูมิประเทศ บอตสวานามีพื้นที่สวนใหญเปนที่ราบและ<br />

70% ถูกครอบคลุมโดยทะเลทรายกาลาฮารี มีพื้นที่<br />

ดินดอนสามเหลี่ยมปากแมนํ้าโอคานโกเดลตา<br />

ซึ่งเปนดินดอนปากแมนํ้าที่ใหญที่สุดในโลกอยูทาง<br />

ตต. และ<br />

มัคกาดิคกาดี ซึ่งเปนทะเลสาบเกลือที่ใหญที่สุดในโลกอยู<br />

ทางตอนเหนือ ดาน ตอ.ต.เปนที่ราบลุ<br />

มแมนํ้าลิมโปโป<br />

ซึ่งเปน<br />

ภูมิลักษณของพื้นที่สวนใหญในแอฟริกาตอนใต<br />

แมนํ้าโชบีอยูทางเหนือของประเทศและเปนเขตพรมแดน<br />

กั้นระหวางบอตสวานาและนามิเบีย


114<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ แหงแลงเปนครั้งคราว<br />

ในชวง ส.ค.จะมีลมจากทาง ตอ. พัดเอาทรายและฝุ นมาจากแอฟริกาใต<br />

และซิมบับเว<br />

ประชากร 2,098,018 คน (ป 2555) ประชากรสวนใหญเปนชาวบอตสวานา ชนกลุมนอยเปนชาว<br />

Tswana (หรือ Setswana) 79% Kalanga 11% Basarwa 3% Kgalagadi และคนผิวขาว 7% อัตราสวน<br />

ประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 33.9% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 62.2% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.9% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

55.74 ป ชาย 56.93 ป หญิง 54.51 ป อัตราการเกิด 22.02/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย 12/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.477%<br />

ศาสนา คริสต 71.6% Badimo 6% อื่นๆ<br />

1.4% ไมนับถือศาสนา 20.6% ไมระบุ 0.4%<br />

ภาษา อังกฤษ 2.1% (ภาษาราชการ) Setswana 78.2%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

81.2%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เดิมเปนดินแดนในอาณัติของอังกฤษในชื่อ<br />

Bechuanaland แตเปลี่ยนชื่อเปนบอตสวานา<br />

หลังไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อป<br />

2509 หลังไดรับเอกราชบอตสวานาปกครองดวยระบอบประชาธิปไตย<br />

มาอยางตอเนื่อง<br />

มีความมั่นคงทางเศรษฐกิจมากที่สุดแหงหนึ่งในแอฟริกา<br />

มีธุรกิจเหมืองแรเปนแกนกลาง<br />

ทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะเหมืองเพชร และอุตสาหกรรมทองเที่ยว<br />

วันชาติ 30 ก.ย. (ไดรับเอกราชจากอังกฤษ)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Parliamentary Republic) นาย Khama Ian Khama ดํารง<br />

ตําแหนงประธานาธิบดี ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ 5 ปและไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

ต.ค.2552 (การเลือกตั้งครั้งตอไปจะมีขึ้นใน<br />

ต.ค.2557)<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้งรองประธานาธิบดี<br />

และ ครม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : สภาผูแทนราษฎรบอตสวานามีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป มี<br />

สมาชิกรวม 63 คน โดยแบงเปน 3 กลุม<br />

โดยกลุมที่<br />

1 จํานวน 57 คนมาจากการเลือกตั้งทั่วไปแบบเขตเดียว<br />

เบอรเดียว กลุมที่<br />

2 จํานวน 4 คน มาจากการเลือกตั้งโดย<br />

ส.ส.กลุมที่<br />

1 และกลุมที่<br />

3 จํานวน 2 คน ไดแก<br />

ประธานาธิบดีและอัยการสูงสุดเปน ส.ส.โดยตําแหนง<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง ศาลอุทธรณ และศาลชั้นตน<br />

(Magistrate Court) กฎหมายเปนการ<br />

ผสมผสานระหวางกฎหมาย civil law ในรูปแบบ Roman-Dutch และกฎหมายจารีตประเพณี<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Botswana Alliance Movement พรรค Botswana Congress<br />

พรรค Botswana Democratic พรรค Botswana Movement for Democracy พรรค Botswana National<br />

Front พรรค Botswana Peoples พรรค MELS Movement of Botswana พรรค New Democratic Front<br />

เศรษฐกิจ บอตสวานาเปนหนึ่งในประเทศที่มีอัตราเจริญเติบโตของรายไดเฉลี่ยตอหัวสูงที่สุดในโลก<br />

สามารถพัฒนาตัวเองขึ้นมาจากประเทศที่ยากจนที่สุดในโลกมาเปนประเทศรายไดระดับกลาง<br />

คือ 16,516<br />

ดอลลารสหรัฐ เมื่อป<br />

2550 บอตสวานามีรายไดมวลรวมประชาชาติโดยวัดจากอํานาจซื้อ<br />

สูงเปนอันดับ 4<br />

ในทวีปแอฟริกา ทําใหมีมาตรฐานการครองชีพใกลเคียงกับเม็กซิโกและตุรกี สถิติของกองทุนการเงินระหวาง<br />

ประเทศ ระบุวา บอตสวานามีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ย<br />

9% ตั้งแตป<br />

2509 ถึง 2542 บอตสวานา<br />

มีเสรีภาพทางเศรษฐกิจที่สูง<br />

เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆ<br />

ในแอฟริกา เปนประเทศที่ไดรับการจัดอันดับความ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 115<br />

นาเชื่อถือสูงที่สุดในแอฟริกา<br />

สภาพเศรษฐกิจที่มั่นคงของบอตสวานามีรากฐานมาจากการนํารายไดจากการ<br />

ทําเหมืองเพชรในประเทศมาพัฒนาประเทศผานนโยบายทางการเงินและนโยบายตางประเทศที่รอบคอบ<br />

อยางไรก็ตาม การพัฒนาประเทศที่มีพื้นฐานจากอุตสาหกรรมเพชรนี้ทําใหโครงสรางทางเศรษฐกิจมีการ<br />

วางงานสูง<br />

สกุลเงิน : Botswana Pula อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ ตอ 7.761 Botswana Pula<br />

หรือ 1 บาท = 0.252 Botswana Pula (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 30,090 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.6%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 16,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1,269,000 คน<br />

อัตราการวางงาน : 7.5%<br />

อัตราเงินเฟอ : 7.8%<br />

งบประมาณ : 5,614 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 20.3% ของ GDP<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 8,516 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ผลผลิตการเกษตรสําคัญ : ปศุสัตว ขาวฟาง ขาวโพด ถั่วเหลือง<br />

ดอกทานตะวัน และถั่วลิสง<br />

ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม : เพชร ทองแดง นิเกิล เกลือ โซดาไฟ โปแตส ถานหิน สินแรเหล็ก เงิน<br />

การแปรรูปเนื้อสัตวและสิ่งทอ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 83 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 5,509 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : เพชร ทองแดง นิเกิล โซดาไฟ เนื้อสัตวและสิ่งทอ<br />

มูลคาการนําเขา : 5,426 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : สินคาอาหาร เครื่องจักรกล<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

อุปกรณเกี่ยวกับการขนสง<br />

สิ่งทอ<br />

เชื้อเพลิงและผลผลิต<br />

นํ้ามันแปรรูป<br />

ผลิตภัณฑจากไมและกระดาษ โลหะและผลิตภัณฑจากโลหะ<br />

การทหาร กองทัพบอตสวานาประกอบดวย ทบ. ทร. ทอ. และกองพลาธิการ กําลังพลประมาณ 9,000 คน<br />

ไมมีทหารกองหนุน กําลังพลกึ่งทหาร<br />

(Paramilitary) 1,500 คน รวมทั้งสิ้น<br />

10,500 คน งบประมาณ<br />

ดานการทหาร 352 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553) ประมาณ 5.3% ของ GDP<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ACP, AfDB, AU, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IFC,<br />

IFRCS, ILO, IMF, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, NAM, OPCW, OPCW, SACU,<br />

UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ท่าอากาศยาน 76 แหง ทาอากาศยานนานาชาติ 10 แหง ที่สําคัญคือ<br />

Gaborone Airport ในกาโบโรน เสนทางรถไฟระยะทาง 888 กม. ถนนระยะทาง 25,798 กม. การโทรคมนาคม :<br />

โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

137,400 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

2.36 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท<br />

+267 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

120,000 คน รหัสอินเทอรเน็ต .bw เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.<br />

botswana-places.co.za/ , http://www.botswana.co.za/ http://www.botswanatourism.co.bw/


116<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ<br />

- กาโบโรน การเดินทางขึ้นอยูกับสายการบิน<br />

เชน<br />

1. สายการบิน South African Airways จะตองตอเครื่องที่โจฮันเนสเบิรก<br />

ในแอฟริกาใต<br />

โดยใชเวลาเดินทางระหวาง 13 - 16 ชม.<br />

2. สายการบิน Malaysia Airlines จะตองตอเครื่องที่กัวลาลัมเปอรและ<br />

โจฮันเนสเบิรก โดย<br />

จะใชเวลาเดินทางประมาณ 18 ชม.<br />

3. สายการบินไทย (รวมกับ South Africa Airways) ตองตอเครื่องที่<br />

โจฮันเนสเบิรก โดยใช<br />

เวลาเดินทางประมาณ 13 ชม.<br />

Time Zone GMT+2 ชากวาประเทศไทยประมาณ 7 ชม. หนังสือเดินทางของไทย<br />

ทุกประเภทตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางเขาบอตสวานา แตเนื่องจากบอตสวานาไมมีสถานทูตหรือกงสุล<br />

ในประเทศไทยจึงตองติดตอผาน สอท.บอตสวานา/โตเกียว<br />

ความสัมพันธไทย - บอตสวานา<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางทูตกับบอตสวานาเมื่อ<br />

29 พ.ย.2528 โดยฝายบอตสวานา<br />

ไดมอบหมายให สอท.บอตสวานาประจําญี่ปุน<br />

มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย ฝายไทยไดมอบหมายให<br />

สอท. ณ กรุงพริทอเรีย มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศบอตสวานา<br />

ปจจุบัน มีคนไทยอาศัยอยู ในบอตสวานา โดยทํางานในธุรกิจรานอาหารและเปนคู สมรสของ<br />

ชาวบอตสวานาและชาวตางชาติที่อาศัยอยูในบอตสวานา<br />

5 คน<br />

ดานเศรษฐกิจ<br />

การคาระหวางไทยและบอตสวานาเมื่อป<br />

2554 มูลคา 76.37 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก<br />

3.7 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 72.62 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยขาดดุลการคา 68.92 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการคา ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคา 8.078 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 253,134 ดอลลารสหรัฐ<br />

และนําเขา 7.825 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออกสําคัญของไทยไปบอตสวานา ไดแก อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

รถยนตอุปกรณและ<br />

สวนประกอบ เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องจักรกล<br />

กระดาษ และสินคาที่ไทยนําเขาจากบอตสวานา<br />

สวนใหญเปน<br />

วัตถุดิบ ไดแก เพชรพลอย แรอัญมณี เงินแทงและทองคํา (ไทยนําวัตถุดิบเหลานี้มาแปรรูป<br />

เจียระไน และ<br />

ประกอบตัวเรือน เปนเครื่องประดับอัญมณีเกรดเอ)<br />

ดายและเสนใย ผลิตภัณฑสิ่งทอ<br />

การลงทุน ปริมาณการลงทุนระหวางไทยกับบอตสวานายังมีนอย นักธุรกิจของทั้งสองประเทศ<br />

ยังไมมีความคุนเคยกันและมีขอมูลขาวสารการคาระหวางกันนอยมาก<br />

เนื่องจากบอตสวานาเปนประเทศที่<br />

ไมมีทางออกสูทะเลและที่ผานมาไทยใชประเทศแอฟริกาใตเปนฐานในการสงออกสินคาไปยังบอตสวานา<br />

ปจจุบัน ทั้งสองประเทศขยายความรวมมือทวิภาคี<br />

โดยเฉพาะในดานการศึกษา ภาคธุรกิจที่มีศักยภาพตอ<br />

การลงทุนของภาคเอกชนไทย ไดแก สาขาที่บอตสวานาขาดเทคโนโลยีและไทยมีความชํานาญ<br />

โดยเฉพาะ<br />

อุตสาหกรรมที่เพิ่มมูลคาใหแกวัตถุดิบ<br />

อาทิ การเจียระไนเพชร การประกอบตัวเรือนอัญมณีและเครื่องประดับ<br />

การฟอกหนังวัวเพื่อใชในอุตสาหกรรมเครื่องหนัง<br />

การกอสราง และการใหบริการดานการทองเที่ยว<br />

จํานวนชาวบอตสวานาที่เดินทางเขาไทย<br />

นักทองเที่ยว<br />

336 คน พํานักชั่วคราว<br />

221 คน<br />

เดินทางผาน 14 คน ประเภทอื่นๆ<br />

15 คน รวม 586 คน<br />

ความตกลงที่สําคัญกับไทย<br />

ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมดานการคา<br />

พิธีสารวาดวยความรวมมือระหวางกระทรวงการตางประเทศไทย - บอตสวานา และความตกลงวาดวย<br />

การยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 117<br />

Lt. General Seretse Khama Ian Khama<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีบอตสวานา และผูนําสูงสุดของชนเผา<br />

Bamangwato<br />

เกิด 27 ก.พ.2496 (60 ป/2556) มีอีกชื่อวา<br />

“Ian a Sêrêtsê” เปนบุตรคนที่<br />

2 ของ Sir<br />

Seretse Khama (ผูนําการประกาศเอกราชของบอตสวานาและประธานาธิบดี<br />

ในชวงป 2509 - 2523) กับ Lady Khama เกิดที่<br />

Chertsey เมือง Surrey ประเทศ<br />

อังกฤษ ระหวางที่บิดาถูกเนรเทศเนื่องจากตอตานรัฐบาลของเจาอาณานิคมและ<br />

ละเมิดกฎการแบงแยกสีผิวของแอฟริกาใตดวยการแตงงานกับสตรีผิวขาว<br />

การศึกษา จบการศึกษาจาก Sandhurst officer training college ในอังกฤษ<br />

สถานภาพทางครอบครัว โสด แตมีขาวลือวาอาจมีรสนิยมรักเพศเดียวกัน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

16 ธ.ค.2510 - 31 มี.ค.2541 - ดํารงตําแหนงผูบัญชาการกองทัพบอตสวานา<br />

เม.ย.2541 - ดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดี<br />

ก.ค.2541 - ชนะการเลือกตั้งในจังหวัด<br />

Serowe North สังกัดพรรคฝายคาน (the<br />

opposition Botswana National Front) และไดรับตําแหนงสมาชิกรัฐสภา<br />

รวมถึงรองประธานาธิบดีและ รมว.กระทรวงกิจการประธานาธิบดีและการ<br />

บริหารงานราชการ ในสมัยประธานาธิบดี Festus Gontebanye Mogae<br />

1 ม.ค.2543 - กลับมาดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดี กอนถูกโยกไปดํารงตําแหนง รมว.<br />

กระทรวงกิจการประธานาธิบดีและการบริหารงานราชการเพียงตําแหนงเดียว<br />

ก.ย.2543 - รับตําแหนงรองประธานาธิบดีและ รมว.กระทรวงกิจการประธานาธิบดี<br />

และการบริหารงานราชการ<br />

ก.ค.2546 - เปนสมาชิกคณะกรรมการกลางของ Botswana Democratic Party (BDP)<br />

กอนจะชนะการออกเสียงใหดํารงตําแหนงประธานคณะกรรมการกลางพรรค<br />

BDP โดยไดรับการสนับสนุนจากประธานาธิบดี Mogae เพื่อปูทางใหนาย<br />

Khama เปนทายาททางการเมือง<br />

เม.ย.2551 - ปจจุบัน - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

-------------------------------------


118<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีบอตสวานา<br />

ประธานาธิบดี Lt. General Seretse Khama<br />

Ian KHAMA<br />

รองประธานาธิบดี Dr.Ponatshego Hororous<br />

Kefhaeng Kedikilwe<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Christian DE GRAF<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม ยุติธรรมและความมั่นคง<br />

Dikgakgamatso Ndelu<br />

SERETSE<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

สัตวปาและทองเที่ยว<br />

Kitso MOKAILA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและพัฒนาทักษะฝมือ Pelonomi VENSON-MOITI<br />

รมว.กระทรวงการคลังและแผนการพัฒนา Kenneth MATAMBO<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ<br />

และความรวมมือระหวางประเทศ<br />

Phandu Tombola Chaka SKELEMANI<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข John SEAKGOSING<br />

รมว.กระทรวงโครงสรางพื้นฐาน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Johnnie K. SWARTZ<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและกิจการภายใน Edwin BATSHU<br />

รมว.กระทรวงที่ดินและที่อยูอาศัย<br />

Nonofo MOLEFHI<br />

รมว.กระทรวงการบริหารสวนทองถิ่น<br />

Peter SEELE<br />

รมว.กระทรวงแรธาตุ พลังงานและกิจการนํ้า<br />

Ponatshego KEDIKILWE<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Baledzi GAOLATHE<br />

รมว.กระทรวงกิจการประธานาธิบดีและการบริหารราชการ Lesego MOTSUMI<br />

รมว.กระทรวงการขนสงและสื่อสาร<br />

Lebonaamang MOKALAKE<br />

รมว.กระทรวงเยาวชน กีฬาและวัฒนธรรม Shaw KHATHI<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Linah MOHOHLO<br />

------------------------------------<br />

(ก.ค.2555)


เมืองหลวง บราซิเลีย<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 119<br />

สหพันธสาธารณรัฐบราซิล<br />

(Federative Republic of Brazil)<br />

ที่ตั้ง<br />

ดาน ตอ.ของทวีปอเมริกาใต พื้นที่<br />

8,514,877 ตร.กม. (มีขนาดใหญอันดับ 5 ของโลก และ<br />

ใหญที่สุดในทวีปอเมริกาใต<br />

โดยมีเขตแดนรวมกับทุกประเทศในอเมริกาใต ยกเวน ชิลีและเอกวาดอร) ชายฝ งทะเล<br />

ยาว 7,491 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับเวเนซุเอลา กายอานา ซูรินาเม และเฟรนชเกียนา<br />

ทิศ ตอ. จรดมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือและมหาสมุทรแอตแลนติกใต<br />

ทิศใต ติดกับอุรุกวัย<br />

ทิศ ตต. ติดกับโบลิเวียและเปรู<br />

ทิศ ตต.น. ติดกับโคลอมเบีย<br />

ทิศ ตต.ต. ติดกับอารเจนตินาและปารากวัย<br />

ภูมิประเทศ ภาคเหนือซึ่งมีพื้นที่<br />

42% ของทั้งประเทศ<br />

เปนเขตลุ มแมนํ้าแอมะซอน<br />

ซึ่งเปนที่ราบลุ<br />

มแมนํ้า<br />

ใหญที่สุดในโลก<br />

มีปริมาณนํ้าจืด<br />

1 ใน 5 ของโลก และเปนเขตปาฝน ใหญที่สุดของโลกดวย;<br />

ภาค ตต.ตอนกลาง<br />

ซึ่งเปนที่ราบสูงเฉลี่ย<br />

1,000 เมตรจากระดับนํ้าทะเล<br />

มีพื้นที่<br />

22% ของประเทศ ตอจากเขตแอมะซอนไปทางใต<br />

เปนเขตปาไมชุกชุม เปนพื้นที่เพาะปลูกและทําปศุสัตว<br />

บางแหงเปนพื้นที่แหงแลงกันดาร;<br />

ภาค ตอ.ต.มีพื้นที่เพียง<br />

11%<br />

ของประเทศ แตเปนที่ตั้ง<br />

3 เมืองใหญที่สุดของบราซิล<br />

คือ Rio de Janeiro, Sao Paulo, และ Belo Horizonte<br />

ซึ่งมีประชากรอาศัย<br />

45% ของทั้งประเทศ<br />

เปนพื้นที่ชายฝ<br />

ง หาดทราย; ที่ราบสูงภาคใต<br />

มีพื้นที่นอยที่สุด<br />

มีอากาศ


120<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ใกลเคียงกับยุโรป มีหิมะตกบางพื้นที่ในฤดูหนาว<br />

และเปนที่ตั้งรกรากของชาวยุโรปที่ไปตั้งถิ่นฐาน<br />

ภูมิอากาศ บราซิลเปนประเทศใหญ สภาพภูมิอากาศจึงแตกตางกันไปในแตละภูมิภาค โดยทางตอนเหนือ<br />

และบางสวนของพื้นที่ในภาค<br />

ตอ.น. จะมีอุณหภูมิ 25 องศาเซลเซียสขึ้นไป<br />

ขณะที่พื้นที่ภาคใตและบางสวน<br />

ของภาค ตอ.ต.มีอุณหภูมิตํ่ากวา<br />

20 องศาเซลเซียส และหนาวเย็นถึง 0 องศาเซลเซียส สวนบริเวณที่รอนที่สุด<br />

ซึ่งอุณหภูมิสูงกวา<br />

40 องศาเซลเซียส คือ บริเวณที่ราบในภาคกลาง<br />

ดาน ตต.ของประเทศ ที่ราบภาคกลาง<br />

และหุบเขาบริเวณแมนํ้าอุรุกวัยในพื้นที่ภาคใต<br />

ภูมิอากาศของบราซิลแบงเปน 4 ฤดู: ฤดูใบไมรวงเริ่มจาก<br />

กลาง มี.ค. – กลาง มิ.ย., ฤดูหนาวจากกลาง มิ.ย. – กลาง ก.ย., ฤดูใบไมผลิจากกลาง ก.ย. – กลาง ธ.ค.,<br />

และฤดูรอนจากกลาง ธ.ค. – มี.ค. ซึ่งจะมีฝนตกชุก<br />

ประชากร 198.6 ลานคน (ป 2555) มีหลายเชื้อชาติและหลายเผาพันธุ<br />

รวมกัน โดยชาวยุโรปเริ่มเขามา<br />

ยึดครองดินแดนจากชนเผาดั้งเดิม<br />

ซึ่งเปนชาวอินเดียนแดงเมื่อ<br />

พ.ศ.2043 (500 ปมาแลว) ประชากรบราซิล<br />

ประกอบดวยชาวยุโรป/คนผิวขาว (สเปนและโปรตุเกส) 53.7% มูแลตโต (เชื้อสายผสมระหวางยุโรปกับนิโกร)<br />

38.5% คนผิวดํา/เชื้อสายนิโกร<br />

6.2% อื่นๆ<br />

(รวมทั้งชาวญี่ปุ<br />

น อาหรับ และชาวอินเดียนพื้นเมือง)<br />

0.9% ไมระบุ<br />

0.7% โครงสรางอายุของประชากร: วัยเด็ก (0-14 ป) 24.7% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 68.2% วัยชรา<br />

(65 ปขึ้นไป)<br />

7.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

73 ป เพศชาย 69.24 ป เพศหญิง 76.53 ป อัตราการเกิด 17.48 คน/<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 6.38 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.102%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 73.6% คริสตนิกายโปรเตสแตนท 15.4% ลัทธินับถือภูตผีวิญญาณ<br />

1.3% ลัทธิหมอผี 0.3% อื่นๆ<br />

1.8% ไมระบุ 0.2% และไมนับถือศาสนา 7.4% (ป 2543)<br />

ภาษา ภาษาโปรตุเกสเปนภาษาราชการ และเปนภาษาที่ใชพูดกันเปนสวนใหญ<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรู หนังสือทั้งชายและ<br />

หญิงเทากัน 90% (ป 2553) งบประมาณดานการศึกษา 5.08% ของ GDP (ป 2550) การศึกษาในบราซิล<br />

แบงเปน 5 ระดับ: กอนวัยเรียน ประถมศึกษา มัธยมศึกษา อุดมศึกษา แลการศึกษาสําหรับผู ใหญ การศึกษา<br />

ภาคบังคับระยะเวลา 8 ป ดําเนินการโดยรัฐบาลและเอกชน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

บราซิลเปนอาณานิคมของโปรตุเกสชวงป 2043 – 2358 และประกาศเอกราชจากโปรตุเกส<br />

เมื่อ<br />

7 ก.ย.2365 ในฐานะจักรวรรดิบราซิล ตอมาจึงเปนสาธารณรัฐบราซิลเมื่อป<br />

2432<br />

วันชาติ 7 ก.ย. (วันประกาศเอกราชจากโปรตุเกส)<br />

การเมือง สหพันธสาธารณรัฐประชาธิปไตย ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐและหัวหนารัฐบาล<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระในตําแหนง 4 ป<br />

และไมเกิน 2 สมัย ประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐและหัวหนารัฐบาล รวมทั้งมีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม.บริหาร<br />

ประเทศ หากตําแหนงประธานาธิบดีวางลง รองประธานาธิบดีจะเขารับตําแหนงแทนในระยะเวลาของวาระ<br />

ที่เหลืออยู<br />

ประธานาธิบดีคนปจจุบันคือ นาง Dilma Rousseff ซึ่งดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

1 ม.ค.2554 หลังจาก<br />

ไดรับเลือกตั้งประธานาธิบดีบราซิลในการเลือกตั้งรอบที่<br />

2 เมื่อ<br />

31 ต.ค.2553 ดวยคะแนนเสียง 56.01%<br />

สวนคู แขงนาย Jose Serra (PSDB) ได คะแนนเสียง 43.99% (การเลือกตั้งประธานาธิบดีบราซิลครั้งที่ผานมา<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

3 ต.ค.2553 และการเลือกตั้งฯ<br />

รอบที่<br />

2 เมื่อ<br />

31 ต.ค.2553 สําหรับการเลือกตั้งครั้งตอไปจะจัดขึ้น<br />

ใน 5 ต.ค.2557 และการเลือกตั้งฯ<br />

รอบที่<br />

2 ใน 2 พ.ย.2557)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 121<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : รัฐสภาของบราซิล เรียกวา สภาคองเกรส (Congress) เปนแบบ<br />

ระบบ 2 สภา วุฒิสภา มีสมาชิก 81 คน ซึ่งมาจากตัวแทนของมลรัฐและเขตนครหลวง<br />

วาระในตําแหนง 8 ปี<br />

การเลือกตั้งวุฒิสมาชิกจํานวน<br />

2 ใน 3 ครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

3 ต.ค.2553 และครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

ต.ค.2557<br />

สภาผูแทนราษฎรมีสมาชิก<br />

513 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระในตําแหนง 4 ป การเลือกตั้ง<br />

ส.ส.<br />

ครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

3 ต.ค.2553 และครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

ต.ค.2557<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุดแหงชาติ (Supreme Federal Tribunal - STF) เปนศาลกลาง<br />

มีขอบเขตอํานาจทั่วประเทศ<br />

ประกอบดวยผูพิพากษา<br />

11 คน ซึ่งแตงตั้งโดยประธานาธิบดีและรับรองโดย<br />

วุฒิสภา มีวาระในตําแหนงตลอดชีพ นอกจากนี้<br />

มี Superior Court of Justice และ Supreme Electoral<br />

Court และ National Justice Council<br />

พรรคการเมือง : บราซิลไดรับเอกราชจากโปรตุเกสเมื่อป<br />

2365 แตยังคงปกครองดวยระบบกษัตริย<br />

ภายใตรัฐธรรมนูญระยะหนึ่ง<br />

จนเมื่อถึงป<br />

2434 จึงสถาปนาระบบสหพันธสาธารณรัฐ (federal republic) ทั้งนี้<br />

บราซิลอยู ภายใตการปกครองของฝายทหารในชวงตั้งแตป<br />

2507 ถึงป 2528 จนมีการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

ที่เปนพลเรือนตามระบอบประชาธิปไตยในป 2528 ปจจุบันบราซิลมีพรรคการเมืองกวา 20 พรรค และมี<br />

รัฐบาลผสมหลายพรรค นําโดยพรรคแรงงาน และพรรครวมรัฐบาลอีก 9 พรรค มีที่นั่งในสภารวม<br />

311 ที่นั่ง;<br />

พรรคฝายคานมี 6 พรรค มีที่นั่งในสภา<br />

136 ที่นั่ง<br />

สวนที่เหลือ<br />

66 ที่นั่งเปนพรรคการเมืองอิสระ<br />

พรรคการเมือง สําคัญ 4 พรรคในรัฐสภาของบราซิลที่มีบทบาทสําคัญในการเคลื<br />

่อนไหวดาน<br />

การเมืองนับตั้งแตยังไมมีการเลือกตั้ง<br />

Workers’ Party (PT) Brazilian Democratic Movement Party<br />

(PMDB) Brazilian Social Democracy Party (PSDB) และ Democrats (DEM) โดยพรรคการเมืองดังกลาว<br />

รวมกันควบคุมที่นั่งสวนใหญทั้งในวุฒิสภาและสภาผู<br />

แทนราษฎร รวมทั้งมีอิทธิพลตอลักษณะทางการเมืองของ<br />

บราซิลนับตั้งแตการกลับมาเปนประชาธิปไตยในป<br />

2528 ขณะที่พรรคการเมืองเล็กๆ<br />

มักจะเขาเปนพันธมิตร<br />

กับพรรคการเมืองขนาดใหญ 1 ใน 4 พรรคขางตน<br />

กลุ มกดดันทางการเมืองและผู นํา Landless Workers’ Movement /MST กลุ มอื่นๆ<br />

สหพันธ<br />

และสหภาพแรงงาน สมาคมชาวนาขนาดใหญ กลุ มทางศาสนา ซึ่งรวมทั้ง<br />

Evangelical Christian churches<br />

และ Catholic Church<br />

เศรษฐกิจ โดดเดนดวยภาคการเกษตร - ภาคเหมืองแร - ภาคอุตสาหกรรมการผลิต – และภาคบริการ<br />

ที่มีขนาดใหญและไดรับการพัฒนาอยางดี<br />

เศรษฐกิจบราซิลมีขนาดใหญที่สุดในอเมริกาใต<br />

เศรษฐกิจที่มี<br />

เสถียรภาพมากขึ้นทําใหบราซิลเปลี่ยนบทบาทเปนผู<br />

ใหกู เงินแก IMF เมื่อปลายป<br />

2552 และขนาดเศรษฐกิจ<br />

ยังเติบโตสูงที่สุดลําดับ<br />

7 ของโลก (ขึ้นแซงหนาอังกฤษ)<br />

แมจะมีการเติบโตชาลงเมื่อป<br />

2554 ผลผลิตการเกษตร<br />

กาแฟ ถั่วเหลือง ขาวสาลี ขาว ขาวโพด ออย โกโก citrus และเนื้อวัว<br />

อุตสาหกรรมหลัก สิ่งทอ<br />

รองเทา<br />

เคมีภัณฑ ซีเมนต ไม (lumber) แรเหล็ก ดีบุก เหล็กกลา เครื่องบิน<br />

ชิ้นสวนและยานยนต<br />

เครื่องจักรกล<br />

และสวนประกอบอื่นๆ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ bauxite ทองคํา แรเหล็ก แมงกานีส นิกเกิล ฟอสเฟต แพลตตินัม<br />

ดีบุก ธาตุ rare earth ยูเรเนียม ปโตรเลียม ไฟฟาพลังนํ้า<br />

และไม นโยบายเศรษฐกิจ กาวสูการเปนประเทศ<br />

ที่พัฒนาแลว<br />

โดยยึดหลักพลังงานสะอาด ไมทําลายสิ่งแวดลอม<br />

และใหความสําคัญกับการพัฒนาเทคโนโลยี<br />

การลงทุนดานการวิจัยและนวัตกรรมซึ่งจะนําไปสูการเพิ่มผลผลิต<br />

รักษาเสถียรภาพดานเศรษฐกิจ สงเสริม<br />

นโยบายการคาเสรี ตอตานระบบ Protectionism สนับสนุนการปฏิรูประบบการเงินโลกเพื่อปองกันปญหา<br />

เงินทุนไหลเวียนและความผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน<br />

ตอตานการแขงขันที่ไมเปนธรรม/การไหลเขาของเงินทุน<br />

ตางประเทศ เพื่อเก็งกําไร<br />

ปฏิรูประบบภาษีใหชัดเจน ไมซํ้าซอน<br />

และเปนธรรม รวมทั้งแกไขปญหาเงินเฟอ<br />

สงเสริมโครงการลงทุนและระบบโครงสรางพื้นฐานเพื่อรองรับการเปนเจาภาพฟุตบอลโลกในป<br />

2557 และ<br />

กีฬาโอลิมปกในป 2559 และเพื่อประโยชนตอชุมชนในทองถิ่นในระยะยาว<br />

พัฒนาโครงการขุดเจาะนํ้ามัน<br />

ซึ่งถือเปนอนาคตของชาติดวยเทคโนโลยีที่ทันสมัยเพื่อความกาวหนาทางสังคมโดยคํานึงถึงดุลยภาพดาน<br />

สิ่งแวดลอม<br />

ลดรายจายภาครัฐ โดยการลดงบประมาณของทุกกระทรวงลงตามสัดสวน ยกเวนนโยบายดานสังคม


122<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สกุลเงิน : เฮอัล (real/BRL) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ = 2.03 เฮอัล; 1 เฮอัล =<br />

0.4925 ดอลลารสหรัฐ (26 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2553)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 2.477 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.7%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 11,900 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 104.7 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 6%<br />

อัตราเงินเฟอ : 6.6%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 52,590 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 36,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 256,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : อุปกรณการขนสง แรเหล็ก ถั่วเหลือง<br />

สิ่งที่ใชสวมเทา<br />

กาแฟ และรถยนต<br />

คูคาสงออก<br />

: จีน 17.3% สหรัฐฯ 10.1% อารเจนตินา 8.9% เนเธอรแลนด 5.3% (ป 2554)<br />

มูลคาการนําเขา : 219,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา : เครื่องจักร<br />

อุปกรณการขนสงและไฟฟา ผลิตภัณฑเคมี นํ้ามัน<br />

สวนประกอบรถยนต และ<br />

อุปกรณอิเล็กทรอนิกส<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ 15.1% จีน 14.5% อารเจนตินา 7.5% เยอรมนี 6.7% เกาหลีใต 4.5% (ป 2554)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 352,000 ลานดอลลารสหรัฐ (31 ธ.ค.2554)<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 397,500 ลานดอลลารสหรัฐ (31 ธ.ค.2553)<br />

การทหาร กองทัพบราซิลมีขนาดใหญที่สุดในอเมริกาใต<br />

โดยมีกําลังพลทั้งหมด<br />

318,480 คน: ทบ.<br />

190,000 คน; ทร. 59,000 คน; ทอ. 69,480 คน; กกล.กึ่งทหาร<br />

395,000 คน; กกล.สํารอง 1,340,000 คน<br />

งบประมาณดานการทหาร 36,600 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (33,700 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553)<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ ถ.หลัก 267 คัน: 128 Leopard 1A1BE; 48 Leopard 1A5BR (สั่งซื้ออีก<br />

172 คัน);<br />

91M-60A3/TTS ถ.เบา 152 คัน: M-41B/M-41C รถลาดตระเวน 408 คัน: 408 EE-9 Cascavel รสพ.<br />

807 คัน: 584 M-113; 223 EE-11 Urutu ป. 1,805 กระบอก: ป.ใหญ อจ. 109 กระบอก; ป.สนาม ลจ.<br />

431 กระบอก เครื่องยิงจรวดหลายลํากลองมากกวา<br />

20 ชุด ขนาด 70 มม. SBAT-70; 20 ASTROS II) เครื่อง<br />

ยิงลูกระเบิด 1,245 ชุด ขนาด 81 มม. 1,168 ชุด เรือดํานํ้ายุทธวิธี<br />

5 ลํา เรือรบผิวนํ้า<br />

15 ลํา เรือรบชายฝง<br />

และลาดตระเวน 42 ลํา เรือสนับสนุนและสงกําลังบํารุง 39 ลํา บ.โจมตี 256 เครื่อง<br />

บ.ขับไล 56 เครื่อง<br />

บ.โจมตีภาคพื้นดิน<br />

61 เครื่อง<br />

บ.โจมตีเรือดํานํ้า<br />

9 เครื่อง<br />

บ.ลาดตระเวนชายฝง<br />

19 เครื่อง<br />

บ.ขาวกรองทาง<br />

อิเล็กทรอนิกส 22 เครื่อง<br />

และ ฮ. 76 เครื่อง<br />

ปัญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาเศรษฐกิจและความยากจน ปญหายาเสพติด<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก AfDB (สมาชิกนอกภูมิภาค), BIS, CAN (สมาชิกไมเปนทางการ), CPLP,<br />

FAO, FATF, G-15, G-20, G-24, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS,<br />

IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA, LAS<br />

(ผู สังเกตการณ), Mercosur, MIGA, MINURSO, MINUSTAH, NAM (ผู สังเกตการณ), NSG, OAS, OPANAL,<br />

OPCW, Paris Club (สมาชิกไมเปนทางการ), PCA, RG, SICA (ผูสังเกตการณ),<br />

UN, UNSC (ชั่วคราว),<br />

UNASUR, UNCTAD, UNESCO, UNFICYP, UNHCR, UNIDO, Union Latina, UNITAR, UNMIL, UNMIS,


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 123<br />

UNMIT, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีความกาวหนาและความสําเร็จในดานพลังงานทางเลือกหรือพลังงานทดแทน<br />

โดยบราซิลเปนผูผลิตเอทานอลอันดับ 2 ของโลก (ป 2552) และเปนประเทศที่สงออกเอทานอลรายใหญ<br />

ที่สุดในโลก<br />

(ป 2552) ซึ่งสงผลใหบราซิลประสบความสําเร็จในการออกแบบและปรับปรุงรถยนตที่ผลิต<br />

ในประเทศโดยพัฒนาเครื่องยนตใหสามารถใชเอทานอลเปนเชื้อเพลิงอยางเดียวได<br />

บราซิลยังพัฒนาดานนิวเคลียร<br />

เพื่อใชประโยชนในดานพลังงานไฟฟา<br />

การแพทย อุตสาหกรรม และการทหาร (วิจัยและพัฒนา การใช<br />

พลังงานนิวเคลียรสําหรับการขับเคลื่อนนาวี<br />

โดยเฉพาะในเรือดํานํ้านิวเคลียร)<br />

ทั้งนี้<br />

เงื่อนไขหนึ่งในการสั่งซื้อ/<br />

นําเขาอุปกรณที่มีเทคโนโลยีสูงของบราซิลคือ<br />

ตองมีการถายทอดเทคโนโลยีใหดวย<br />

การขนสงและโทรคมนาคม บราซิลมีทาอากาศยาน 4,105 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 713 แหง ทาอากาศยาน<br />

นานาชาติ: [São Paulo-Guarulhos International Airport (GRU); São Paulo - Congonhas International<br />

Airport (CGH); Brasilia - Presidente Juscelino Kubitschek International Airport (BSB); Galeão<br />

- Antonio Carlos Jobim International Airport (GIG); Salvador - Deputado Luís Eduardo Magalhães<br />

International Airport (SSA); Tancredo Neves / Confins International Airport (CNF); Recife<br />

Airport - Guararapes International Airport (REC); Porto Alegre Airport - Salgado Filho<br />

International Airport (POA); Fortaleza Airport - Pinto Martins International Airport (FOR);<br />

Viracopos-Campinas International Airport (VCP); Curitiba airport - Afonso Pena International<br />

Airport (CWB); Florianópolis Airport - Hercílio Luz International Airport (FLN); Augusto Severo/<br />

Natal International Airport (NAT); Manaus Airport - Eduardo Gomes International Airport<br />

(MAO); Belém Airport - Val de Cães International Airport (BEL); Cuiabá Airport - Marechal<br />

Rondon International Airport (CGB); Maceió Airport - Zumbi dos Palmares International<br />

Airport (MCZ)] ทอลําเลียงพลังงาน: condensate/gas 62 กม., กาซ 13,514 กม., กาซปโตรเลียมเหลว<br />

352 กม., นํ้ามัน<br />

3,729 กม., ผลิตภัณฑที่กลั่นแลว<br />

4,684 กม.(ป 2553) เสนทางรถไฟ 28,538 กม. ถนน<br />

1,751,868 กม. เสนทางนํ้า<br />

50,000 กม. (ป 2555)การโทรคมนาคม โทรศัพทพื้นฐาน<br />

43.026 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

242.232 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +55 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

75.982 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .br<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – บราซิเลีย เวลาบราซิลชากวาไทยประมาณ 9-10 ชม.<br />

(ขึ้นอยู<br />

กับการปรับเวลาในฤดูรอน) บุคคลสัญชาติไทยสามารถเดินทางเขาประเทศบราซิลเพื่อการทองเที่ยวได้<br />

โดยไมตองขอรับการตรวจลงตรา โดยจะไดรับอนุญาตใหพํานักอยูในบราซิลไดไมเกิน<br />

90 วัน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การแกไขปญหาคอรรัปชั่นภายในพรรครัฐบาล<br />

การรับมือกับวิกฤติเศรษฐกิจโลกที่ยังไมมีแนวโนม<br />

ฟนตัว<br />

โดยเฉพาะการควบคุมอัตราเงินเฟอและคาเงินเฮอัล การลดความยากจนในประเทศตามที่รัฐบาลตั้ง<br />

เปาหมายไว การมีบทบาทนําของบราซิลในภูมิภาคอเมริกาใต – โลก ทั้งดานการเมืองและเศรษฐกิจ<br />

ความสัมพันธไทย – บราซิล<br />

ไทยกับบราซิลสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันตั้งแต<br />

17 เม.ย.2502 ความสัมพันธทั้ง<br />

2 ประเทศดําเนินไปดวยดีจนถึงปจจุบันเปนเวลา 54 ป/2556 ประเทศไทยเปด สอท. ณ นครรีโอ เด จาเนโร<br />

(เมืองหลวงของบราซิลในขณะนั้น)<br />

เมื่อป<br />

2507 กอนที่จะยาย<br />

สอท.ไปที่กรุงบราซิเลียเมื่อป<br />

2516 หลังจาก<br />

บราซิลยายเมืองหลวงไปอยูที่กรุงบราซิเลีย<br />

(ป 2503) นายธฤต จรุงวัฒน ออท.คนปจจุบัน เขารับตําแหนง


124<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เมื่อ<br />

15 ก.พ.2555 (ตอจากนายจักริน ฉายะพงศ) ทีมประเทศไทยของ สอท.ที่บราซิล<br />

รวมถึง สนง.ผช.ทูต<br />

ฝายทหาร ณ กรุงบราซิเลีย ซึ่งเปด<br />

สนง.เมื่อ<br />

เม.ย.2551 ปจจุบัน พ.อ.จุลสีห บูรณะสัมฤทธิ์<br />

เปน ผช.ทูต<br />

ฝายทหารคนใหม (รับมอบหนาที่ตอจาก<br />

พ.อ.นที วงศอิศเรศ เมื่อ<br />

7 ต.ค.2554); สนง.สงเสริมการคาระหวาง<br />

ประเทศ ณ นครเซาเปาโล; สถานกงสุลใหญกิตติมศักดิ์ที่นครรีโอ<br />

เด จาเนโร และสถานกงสุลกิตติมศักดิ ์<br />

ที่นครเซาเปาโล<br />

โดยกงสุลใหญกิตติมศักดิ์<br />

ณ นคร รีโอ เด จาเนโร คนปจจุบันคือ นายแดเนียล อังเดร ซาวเออร<br />

(Daniel Andre Sauer) และกงสุลกิตติมศักดิ์<br />

ณ นครเซาเปาโล คนปจจุบันคือ นางทรรศนีย วันเดอเลย<br />

วานิค เดอ ซูซา (ต.ค.2554) สวนบราซิลไดเปด สอท.ที่กรุงเทพฯ<br />

(ใหบริการครอบคลุมประเทศไทย กัมพูชา<br />

ลาว และพมา) เมื่อป<br />

2506 โดยนายเปาลู เซซา เมรา เด วาชคอนเซลลูช (Paulo Cesar MEIRA DE<br />

VASCONCELLOS) ดํารงตําแหนง ออท.บราซิล ตั้งแต<br />

14 ก.ย.2553<br />

ความสัมพันธไทย – บราซิล<br />

แนนแฟนยิ่งขึ้น<br />

โดยมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวม<br />

(JC) ไทย - บราซิลเมื่อ<br />

16 มิ.ย.2547<br />

เพื่อหารือประเด็นความรวมมือทางการเมือง<br />

เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมทุก 2 ป ซึ่งไทยไดเปนเจาภาพ<br />

จัดการประชุมครั้งแรกที่กรุงเทพฯ<br />

เมื่อ<br />

ต.ค.2551 สวนการประชุม JC ไทย - บราซิล ครั้งที่<br />

2 มีขึ้นที่บราซิล<br />

เมื่อ<br />

29 มิ.ย.2555 นับตั้งแตมีการสถาปนาความสัมพันธทางการทูต<br />

ทั้งสองประเทศไดมีการแลกเปลี่ยน<br />

การเยือนเปนระยะๆ รวมทั้งการเสด็จเยือนบราซิลในระดับราชวงศ<br />

ระดับ นรม. รมว.กระทรวงตางๆ และ<br />

ผบ.สส. ไทย – บราซิล มีความรวมมือในเวทีระหวางประเทศตางๆ อยางใกลชิด ในประเด็นสําคัญที่มีผล<br />

กระทบตอประชาคมโลก อาทิ ความมั่นคง<br />

การรักษาและสงเสริมสันติภาพ เศรษฐกิจและการคา สิ่งแวดลอม<br />

โดยทั้งสองประเทศมีแนวนโยบายที่คลายคลึงกัน<br />

และมีบทบาทความรวมมือในเวทีระหวางประเทศที่สําคัญๆ<br />

ไดแก UN, WTO, South-South Cooperation, FEALAC, ASEAN-MERCOSUR<br />

ยุทธศาสตรของไทยตอบราซิล ไทยใหความสําคัญตอบราซิลสูงสุดในภูมิภาคลาตินอเมริกา โดย<br />

กําหนดใหเปน Strategic Post ของไทย เพื่อกระชับความสัมพันธและความรวมมือดานการเมือง<br />

เศรษฐกิจ<br />

การลงทุน ความรวมมือในสาขาที่บราซิลมีศักยภาพ<br />

ไดแก ปโตรเลียม พลังงานทดแทน อาหารแปรรูป<br />

ชิ้นสวนยานยนต<br />

การเปนศูนยกลางสู ภูมิภาคของกันและกัน และการขานรับการสนับสนุนในการดําเนินงาน<br />

ในเวทีระหวางประเทศของไทย ซึ่งบราซิลมีบทบาทในองคกรระหวางประเทศหลายแหง<br />

สวนยุทธศาสตร<br />

ของบราซิลตอไทย บราซิลคาดหวังใหไทยเปนพันธมิตรของบราซิลในเวทีการเมืองระหวางประเทศ และ<br />

มุ งขยายประโยชนทางเศรษฐกิจของบราซิลกับไทยไปสู ระดับภูมิภาค เนื่องจากไทยมีที่ตั้งทางภูมิศาสตรที่เปน<br />

ศูนยกลางของเอเชีย ตอ.ต.<br />

ดานการคา บราซิลเปนคู คาอันดับที่<br />

22 ของไทย และเปนคู คาอันดับ 1 ในลาตินอเมริกา มูลคา<br />

การคาเมื่อป<br />

2554 เพิ่มขึ้น<br />

32.61% เปน 4,532 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยขาดดุล 0.21 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกของไทย: ยางพารา รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องจักรและสวนประกอบ<br />

สินคา<br />

นําเขา: สวนใหญเปนวัตถุดิบสําหรับปอนโรงงานอุตสาหกรรม: เหล็ก เหล็กกลา พืชและผลิตภัณฑจากพืช<br />

นํ้ามันดิบ<br />

สินแรโลหะ เปนตน<br />

ดานการลงทุน การลงทุนจากบราซิลในไทยมีคอนขางนอย สําหรับการลงทุนที่ไดรับการ<br />

สงเสริมจาก สกท. มีเพียง 1 โครงการ: บริษัท Asian Production and Services Ltd. ซึ่งไดรับการอนุมัติ<br />

สงเสริมเมื่อป<br />

2536 ผลิต Wire Assembly ดังนั้น<br />

จึงตองการเพิ่มมูลคาการคาการลงทุนระหวางสองประเทศ<br />

และเสนอสาขาการลงทุนที่มีศักยภาพและเปนที่สนใจ<br />

ระหวางสองฝาย ควบคู กับการสงเสริมการคาการลงทุน<br />

ที่เสรีและเปนธรรมระหวางกัน<br />

ทั้งนี้<br />

การลงทุนในการกอสรางสาธารณูปโภคขั้นพื้นฐานในบราซิลจะเปน<br />

โอกาสของนักลงทุนไทยในการเขาไปลงทุน เนื่องจากบราซิลจะเปนเจาภาพฟุตบอลโลกในป<br />

2557 และ<br />

กีฬาโอลิมปกในป 2559 และบราซิลยังคงตองการสาธารณูปโภคพื้นฐานเพื่อรองรับการขยายตัวของเมือง<br />

ที่จะเกิดขึ้น


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 125<br />

โอกาสทําธุรกิจในบราซิล (1) ธุรกิจนํ้ามันและกาซธรรมชาติ:<br />

ยังมีโอกาสสําหรับบริษัทใหญ<br />

แตเนื่องจากธุรกิจถูกผูกขาดโดยบริษัท<br />

Petrobras ของบราซิล ดังนั้นการทําธุรกิจนี้จะตองเปนการทํารวมกับ<br />

Petrobras; (2) ธุรกิจดานอื่นๆ:<br />

เนื่องจากอุปสรรคใน<br />

ดานภาษาโปรตุเกส ซึ่งไมคอยมีการใชอยางแพรหลาย<br />

ความชัดเจนดานสิทธิประโยชนและขั้นตอนการดําเนินการตางๆ<br />

รวมทั้งมีคอรรัปชั่นสูง<br />

จึงมีความเสี่ยงสูง<br />

สําหรับผู ประกอบการ SME ไทยที่จะเขาไปลงทุน<br />

ณ ปจจุบัน แตมีโอกาสสําหรับทําการคา เนื่องจากบราซิล<br />

เปนตลาดใหญและเปนศูนยกลางของลาตินอเมริกา<br />

โอกาสในการดึง FDI จากบราซิล (1) บราซิลเปนประเทศผูผลิตนํ้าตาลอันดับ<br />

1 ของโลก<br />

มีความชํานาญและมีเทคโนโลยีดาน Green energy จึงมีความเปนไปไดในการทําธุรกิจรวมกับฝายไทย เพื่อ<br />

เจาะตลาด AEC; (2) บราซิลเปนประเทศผูผลิตรถยนตรายใหญอันดับ<br />

5 ของโลก โดยเปนการผลิตเพื่อขาย<br />

ในประเทศเปนสวนใหญและเปนการผลิตรถที่ใชไดทั้งนํ้ามันเบนซินและ<br />

Ethanol (Dual - fuel) หากภูมิภาค<br />

ASEAN มีความตองการดานนี้<br />

ก็นาจะเปนโอกาสสําหรับดึงการลงทุนจากบราซิลดวยเชนกัน<br />

อุปสรรคในการทําธุรกิจในบราซิล (1) บราซิลยังมีปญหาดานนโยบายและกฎ ระเบียบทาง<br />

ราชการที่ซับซอนและคาดการณไดยาก<br />

โดยเฉพาะเรื่องระบบภาษี<br />

ซึ่งบราซิลไมไดมีการระบุตัวเลขของอัตรา<br />

ภาษีที่ชัดเจน<br />

แตขึ้นอยูกับการพิจารณาของภาครัฐในแตละโครงการ<br />

รวมถึงมีการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี<br />

อยู บอยครั้ง<br />

(2) ระบบสาธารณูปโภคของบราซิลยังไมครอบคลุมทั้งประเทศ<br />

(3) การทําธุรกิจในบราซิลควรมี<br />

ผู รวมทุนชาวบราซิลดวย เนื่องจากขอจํากัดทางดานวัฒนธรรมและการทําธุรกิจแบบอเมริกาใต<br />

(4) ปญหาเรื่อง<br />

การสื่อสารเพราะบราซิลใชภาษาโปรตุเกสในการสื่อสาร<br />

ทั้งนี้<br />

ธนาคารโลกจัดใหบราซิลอยูในอันดับที่<br />

126<br />

ในเรื่องความงายในการประกอบธุรกิจ<br />

(Ease of Doing Business) จากทั้งหมด<br />

183 ประเทศ ในป 2555<br />

(ไทยอันดับที่<br />

17) สําหรับธุรกิจนํ้ามันและกาซธรรมชาติซึ่งจัดเปนอุตสาหกรรมที่สําคัญ<br />

บริษัท Petrobras<br />

ของบราซิลเปนผูดําเนินการขุดเจาะนํ้ามันและกาซธรรมชาติหลัก<br />

ปจจุบันบริษัทตางชาติที่ไดรับสัมปทาน<br />

ในการขุดเจาะนํ้ามันในบราซิลที่สําคัญ:<br />

Petronas, Shell Chevron, BG, Statoil<br />

สินคาไทยที่มีศักยภาพในบราซิล<br />

ซึ่งเปนหนึ่งในตลาดตางประเทศในลาตินอเมริกาที่นาสนใจ<br />

ในการขยายตลาดตางประเทศของผูประกอบการไทย สินคาจากไทยในปจจุบันมีการเติบโตอยางตอเนื่อง<br />

ในประเทศบราซิลมีดังนี้<br />

1. ยางพารา มูลคาการคาของยางพาราเมื่อป<br />

2554 ไทยสงออกยางพาราไปยังบราซิล มูลคา<br />

370.2 ลานดอลลารสหรัฐ และในชวง 5 เดือนแรกของป 2555 (ม.ค.-พ.ค.) ไทยสงออกยางพารา มูลคา 116.4<br />

ลานดอลลารสหรัฐ ลดลง 33.30% เมื่อเทียบกับชวงเดียวกันของป<br />

2554 ทั้งนี้<br />

ในป 2555 คาดวาการสงออก<br />

ยางพาราจะลดลง 20% เนื่องจากผลผลิตยางพาราไดรับผลกระทบจากภาวะนํ้าทวมเมื่อป<br />

2554 ศักยภาพ<br />

ของยางพารา ยางพารายังเปนสินคาสงออกลําดับที่<br />

3 ที่ไทยสงออกไปทั่วโลก<br />

และเปนสินคาที่มีศักยภาพ<br />

เนื่องจากเปนสินคาที่ไทยสงออกไปยังบราซิลติดลําดับที่<br />

1 ใน 5 มาโดยตลอด และบราซิลมีผลผลิตยางพารา<br />

ที่ไมเพียงพอตอความตองการภายในประเทศ<br />

จึงตองนําเขายางพาราเพื่อใชในอุตสาหกรรมผลิตรองเทา<br />

ยางรถยนต และยางรถจักรยานยนต<br />

2. ชิ้นสวนอุปกรณและอะไหลรถยนต<br />

มูลคาการคาของชิ้นสวนอุปกรณและอะไหลรถยนต์<br />

เมื่อป<br />

2554 ไทยสงออกชิ้นสวนอุปกรณและอะไหลรถยนต<br />

มูลคา 313.5 ลานดอลลารสหรัฐ และในชวง<br />

5 เดือนแรกของป 2555 (ม.ค.-พ.ค.) ไทยสงออกชิ้นสวนอุปกรณและอะไหลรถยนต<br />

มูลคา 181.7 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ขยายตัวเพิ่มขึ้น<br />

51.97% เมื่อเทียบกับชวงเดียวกันของป<br />

2554 ทั ้งนี้<br />

ในป 2555 คาดวาจะสามารถสงออก<br />

ไดมูลคา 470 ลานดอลลารสหรัฐ เนื่องจากผู<br />

บริโภคใหการยอมรับสินคาจากไทยมากขึ้น<br />

ศักยภาพของชิ้นสวน<br />

อุปกรณและอะไหลรถยนต สินคาดังกลาวมีศักยภาพในตลาดบราซิล เนื่องจากอะไหลรถยนตของไทยเปน<br />

ที่ตองการจากบราซิล<br />

และมีคุณภาพดีกวาสินคาจีนซึ่งเปนคูแขงสําคัญ<br />

การที่บราซิลเปนแหลงผลิตรถยนต<br />

ที่สําคัญลําดับที่<br />

5 ของโลก มีกําลังการผลิตปละ 3.3 ลานคัน และมีแนวโนมที่จะกาวขึ้นเปนผูผลิตรายใหญ<br />

ลําดับที่<br />

3 ของโลกในป 2559 ซึ่งจะทําใหบราซิลมีกําลังการผลิตเพิ่มขึ้นเปนปละ<br />

5.5 ลานคัน และสงผล<br />

ใหอุปสงคของชิ้นสวนอุปกรณและอะไหลรถยนตขยายตัวตามอัตราการขยายตัวของอุตสาหกรรมรถยนต


126<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อยางไรก็ดี ผูนําตลาดรถยนตในบราซิล ไดแก Fiat และ Volkswagen (มีสวนแบงตลาดรถยนตรวมกัน<br />

มากกวา 60%) แตรถยนตทั้งสองรุนไมไดผลิตในประเทศไทย<br />

จึงทําใหไทยมีชิ้นสวนอุปกรณและอะไหล<br />

รถยนตจํานวนจํากัด ซึ่งอาจสงผลในการขยายปริมาณการสงออกไปยังบราซิลในอนาคต<br />

3. อาหารทะเลกระปองและแปรรูป มูลคาการคาอาหารทะเลกระปองและแปรรูปเมื่อป<br />

2554<br />

ไทยสงออกอาหารทะเลกระปองและแปรรูปไปยังบราซิล มูลคา 20.6 ลานดอลลารสหรัฐ และในชวง 5 เดือนแรกของ<br />

ป 2555 (ม.ค.-พ.ค.) ไทยสงออกอาหารทะเลกระปองและแปรรูป มูลคา 13.0 ลานดอลลารสหรัฐ ขยายตัว<br />

เพิ่มขึ้น<br />

4.96% เมื่อเทียบกับชวงเดียวกันของป<br />

2554 สวนในป 2555 คาดวาไทยจะสามารถสงออกอาหาร<br />

ทะเลกระปองและแปรรูป มูลคา 23 ลานดอลลารสหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้น<br />

10% เนื่องจากเศรษฐกิจของบราซิล<br />

มีแนวโนมที่จะขยายตัวเพิ่มขึ้น<br />

2.7- 3% และบราซิลมีจํานวนชนชั้นกลางที่เพิ่มขึ้นกวา<br />

30 ลานคน ในชวง<br />

10 ปที่ผานมาทําใหมีความตองการสินคาอาหารทะเลกระปองและแปรรูปเพิ่มขึ้น<br />

ศักยภาพของอาหารทะเล<br />

กระปองและแปรรูป สินคาดังกลาวเปนสินคาที่มีศักยภาพเนื่องจากไทยเปนผู<br />

ผลิตอาหารทะเลกระปองและ<br />

แปรรูปเปนอันดับที่<br />

1 ของโลก โดยเฉพาะปลาทูนากระปอง ทั้งนี้<br />

อาหารทะเลกระปองและแปรรูปที่บราซิล<br />

นําเขาจากไทยมากที่สุด:<br />

ปลาทูนากระปอง ปลาซารดีนกระปอง ปลาทูนาแชแข็ง และปลาซารดีนแชแข็ง<br />

ขอตกลงสําคัญ : ไทย - บราซิล ลงนามความตกลงทวิภาคีแลว 10 ฉบับ: ความตกลงทางการคา (12<br />

ก.ย.2527), ความตกลงทางวิทยาศาสตรและวิชาการ (12 ก.ย.2527), ความตกลงทางการบิน (21 มี.ค.2534),<br />

ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ (24 ม.ค.2537), ความตกลงวาดวยความ<br />

รวมมือดานการคาและเศรษฐกิจระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทย กับ National Confederation of<br />

Commerce (13 มิ.ย.2537), ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางธรรมดา (21 ก.ค.2540),<br />

ความตกลงดานสุขอนามัยพืชและสัตว (16 มิ.ย.2547), บันทึกความเขาใจวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวม<br />

(Joint Commission - JC) ไทย-บราซิล (16 มิ.ย.2547), บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือระหวาง<br />

EXIM BANK ของไทยกับธนาคารแหงชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม<br />

(BNDES) ของบราซิล (16<br />

มิ.ย.2547) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานกีฬาระหวางไทย-บราซิล (16 มิ.ย.2547)<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 127<br />

นาง Dilma Vana Rousseff<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีคนที่<br />

36 ที่เปนสตรีคนแรกของประเทศ<br />

เกิด 14 ธ.ค.2490 (อายุ 66 ป/2556) ในครอบครัวชนชั้นกลาง<br />

(upper middle<br />

class) ที่เมือง<br />

Belo Horizonte (เมืองหลวงและเมืองใหญที่สุดในรัฐ<br />

Minas Gerais ซึ่งอยู<br />

ทางดาน ตอ.ต.ของประเทศ) เปนบุตรคนที่<br />

2 (คนแรก<br />

ชื่อ<br />

Igor และคนที่<br />

3 ชื่อ<br />

Zana) ของนาย Pedro Rousseff (ผูอพยพ<br />

ชาวบัลแกเรียซึ่งลี้ภัยทางการเมือง)<br />

และนาง Dilma Jane da Silva ซึ่งเปน<br />

ครูสอนหนังสือ ที่<br />

Resende ในรัฐ Rio de Janeiro<br />

การศึกษา ประถมศึกษาที่โรงเรียนประจํา<br />

Nossa Senhora de Sion School<br />

ซึ่งสอนดวยภาษาฝรั่งเศส<br />

มัธยมศึกษาที่<br />

State Central High School<br />

ในเมือง Belo Horizonte (จุดเริ่มตนของการทํางานดานการเมืองโดยไดรับ<br />

อิทธิพลจากนาย Régis Debray นักทฤษฎีการเมืองชาวฝรั่งเศส<br />

ครู และ<br />

เพื่อนที่สอนแนวคิด<br />

Marxism แกเธอ) ป 2520 ไดปริญญาเศรษฐศาสตร<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวและหยาทั้ง<br />

2 ครั้ง<br />

ครั้งแรกกับนาย<br />

Cláudio Galeno de<br />

Magalhães Linhares นักหนังสือพิมพ (ป 2511) และหยากับนาย Galeno<br />

ในชวงตนทศวรรษ 1970 ครั้งที่<br />

2 กับนาย Carlos Franklin Paixão de<br />

Araújo (หยากันในป 2537 และป 2543 หลังจากกลับมาใชชีวิตรวมกันอีก)<br />

และมีบุตรสาว 1 คน (Paula Rousseff de Araújo) ซึ่งเกิดเมื่อ<br />

27 มี.ค.2519<br />

ประวัติการทํางาน - เปนนักเคลื่อนไหวทางการเมืองแนวทางสังคมนิยมตั้งแตอายุ<br />

16 ป<br />

โดยหลังจากรัฐประหารเมื่อป<br />

2507 ไดเขารวมกับฝายซายหลายกลุ มเพื่อ<br />

ตอสูกับเผด็จการทางทหาร<br />

(ปกครองบราซิลชวงป 2507 – 2528 รวม<br />

21 ป) จนถูกจับและตองโทษจําคุก (ป 2513 – 2515) และมีรายงานวา<br />

ถูกทรมานดวย<br />

- ชวงหลังจากพนโทษ นาง Rousseff ไดสรางชีวิตใหมที่เมือง<br />

Porto<br />

Alegre กับนาย Carlos Araújo โดยอยูดวยกันนานถึง<br />

30 ป และได<br />

ชวยกันสรางพรรคการเมือง Democratic Labour Party (PDT) ที่เมือง<br />

Rio Grande do Sul และเขารวมรณรงคในการเลือกตั้งของพรรค<br />

หลายครั้ง<br />

จนไดเปน Secretary of the Treasury of Porto Alegre<br />

และ Secretary of Energy of Rio Grande do Sul<br />

ป 2543 - เกิดความขัดแยงภายใน ครม.ของรัฐบาล Dutra (รัฐบาลในระดับทองถิ่น)<br />

นาง Rousseff จึงออกจากพรรค PDT และมาเขารวมกับพรรคแรงงาน<br />

(Workers’ Party - PT)<br />

ป 2545 - เปนคณะกรรมการรับผิดชอบดานนโยบายพลังงานในสมัยรัฐบาลประธานาธิบดี<br />

Luiz Inácio Lula da Silva ซึ่งหลังจากชนะการเลือกตั้ง<br />

ไดแตงตั้ง<br />

นาง Rousseff เปน รมว.กระทรวงพลังงาน<br />

ป 2548 - เปนสตรีคนแรกที่ไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี<br />

Luiz Inácio Lula<br />

da Silva ใหเปนที่ปรึกษา<br />

(Chief of Staff of Brazil) ของประธานาธิบดี


128<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

(แทนนาย José Dirceu ซึ่งมีปญหาคอรรัปชันจนตองลาออก)<br />

และทํางาน<br />

ในตําแหนงดังกลาวจนถึง 31 มี.ค.2553 จึงลาออกเพื่อลงสมัครรับเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีบราซิล<br />

31 ต.ค.2553 - ไดรับเลือกตั้งประธานาธิบดีรอบที่<br />

2 โดยไดรับคะแนนเสียง 56.01%<br />

(สวนคูแขงนาย<br />

Jose SERRA จากพรรค PSDB ได 43.99%)<br />

ตั้งแต<br />

1 ม.ค.2554 - ทําพิธีสาบานตนและเขารับตําแหนงประธานาธิบดีบราซิลอยางเปนทางการ<br />

ความชอบสวนตัว - ชอบประวัติศาสตรและวรรณคดี โดยเฉพาะของกรีก และเพลงโอเปรา<br />

นักแสดงที่ชื่นชอบ<br />

Fernanda Montenegro นักเขียนที่ชื่นชอบ<br />

Machado de Assis, Guimarães Rosa, Cecília Meireles, และ<br />

Adélia Prado<br />

ปญหาสุขภาพ<br />

ป 2552 - เปนมะเร็งตอมนํ้าเหลืองที่บริเวณรักแรในระยะแรก<br />

(axillar lymphoma)<br />

โดยตรวจพบที่รักแรดานซายเมื่อไปเอ็กซเรยเตานม<br />

(mammogram) ซึ่ง<br />

มีโอกาสรักษาใหหายได 90% และตองเขารับการรักษาดวยยาเคมีบําบัด<br />

เปนเวลา 4 เดือน ที่<br />

Hospital Sírio Libanês ในเมือง São Paulo<br />

กลาง พ.ค.2552 - เขารับการรักษาที่<br />

Hospital Sírio Libanês เนื่องจากมีอาการปวดขา<br />

รุนแรง ผลการตรวจรักษาอาการปวดเกิดจากกลามเนื้ออักเสบเพราะ<br />

ผลขางเคียงของการรักษามะเร็งตอมนํ้าเหลือง<br />

ตน ก.ย.2552 - ไดเสร็จสิ้นการรักษามะเร็งดวยรังสีบําบัดและหายแลว<br />

รวมทั้งตองสวมวิกผม<br />

เปนเวลา 7 เดือน<br />

ทัศนคติตอประเด็นทางสังคม - สนับสนุนการทําแทงในกรณีที่การตั้งครรภเปนอันตรายตอชีวิตของมารดา<br />

หรือการตั้งครรภที่มีสาเหตุจากการถูกขมขืน<br />

ซึ่งทําใหนาง<br />

Rousseff<br />

ถูกโจมตีจากฝายศาสนา สื่อมวลชน<br />

และนาย José Serra’ คูแขง<br />

ทางการเมืองในชวงรณรงคหาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อป<br />

2553<br />

คัดคานการลงโทษประหารชีวิต คัดคาน gay-marriage แตสนับสนุน<br />

same-sex civil union คัดคาน legalization of illegal drugs


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 129<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีบราซิล<br />

ประธานาธิบดี Dilma ROUSSEFF<br />

รองประธานาธิบดี Michel TEMER<br />

ผูชวยประธานาธิบดี<br />

Gleisi Helena HOFFMANN<br />

ที่ปรึกษาของประธานาธิบดี<br />

Gilberto CARVALHO<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Antonio de Aguiar PATRIOTA<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Celso Luiz Nunes AMORIM<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Guido MANTEGA<br />

รมว.กระทรวงการคา<br />

อุตสาหกรรม และการพัฒนา<br />

Fernando Damata PIMENTEL<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Mendes RIBEIRO Filho<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเกษตรกรรม Pepe VARGAS<br />

รมว.กระทรวงเมือง Aguinaldo RIBEIRO<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Paulo BERNARDO<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Marta SUPLICY<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Aloizio MERCADANTE Oliva<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Izabella TEIXEIRA<br />

รมว.กระทรวงการประมงและเพาะเลี้ยงสัตวนํ้า<br />

Marcello CRIVELLA<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Alexandre PADILHA<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Jose Eduardo Martins CARDOZO<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการจางงาน Carlos Daudt BRIZOLA<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแรและพลังงาน Edison LOBAO<br />

รมว.กระทรวงการบูรณาการของชาติ Fernando BEZERRA COELHO<br />

รมว.กระทรวงการวางแผน งบประมาณ<br />

และการบริหารจัดการ<br />

Miriam Aparecida BELCHIOR<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Marco Antonio RAUPP<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาทางสังคมและ<br />

การบรรเทาความอดอยาก<br />

Tereza CAMPELO<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงทางสังคม<br />

Garibaldi ALVES FILHO<br />

รมว.กระทรวงการกีฬา Aldo REBELO<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Gastao VIEIRA<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Paulo Sergio PASSOS<br />

เลขาธิการและหัวหนาสํานักงานที่มีสถานะเปนกระทรวง<br />

หน.สนง. ผูตรวจราชการ<br />

Jorge HAGE<br />

หน.สนง.ความมั่นคงของสถาบัน<br />

Jose ELITO Carvalho Siqueira<br />

หน.สนง.ดานการดูแลและดําเนินการดานกฎหมาย<br />

หน.เลขาธิการดานการบินพลเรือน<br />

หน.เลขาธิการดานการสื่อสารทางสังคม<br />

Luis Inacio Lucena ADAMS<br />

Wagner BITTENCOURT<br />

Helena CHAGAS<br />

หน.เลขาธิการดานกิจการเชิงยุทธศาสตร Moreira FRANCO


130<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

หน.เลขาธิการพิเศษดานสิทธิของสตรี Eleonora MENICUCCI de Oliveira<br />

หน.เลขาธิการพิเศษดานสิทธิมนุษยชน Maria do ROSARIO<br />

หน.เลขาธิการพิเศษดานการทาเรือ Leonidas CRISTINO<br />

หน.เลขาธิการพิเศษดานการสงเสริม<br />

ความเทาเทียมกันของเชื้อชาติ<br />

Luiza BAIRROS<br />

------------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง บันดารเสรีเบกาวัน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 131<br />

รัฐบรูไนดารุสซาลาม หรือ เนการาบรูไนดารุสซาลาม<br />

(State of Brunei Darussalam / Negara Brunei Darussalam)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในเอเชีย ตอ.ต. บนเกาะบอรเนียวทางดาน ตต.น. มีพื้นที่<br />

5,765 ตร.กม. แบงเปน 4 เขต<br />

(district) คือ บรูไนและมูอารา (Brunei and Muara) เบเลต (Belait) ตูตง (Tutong) และเตมบูรง (Temburong)<br />

พื้นที่ประเทศถูกแบงเปน<br />

2 สวน คือ ดาน ตต. กับดาน ตอ. โดยมีดินแดนรัฐซาราวักของมาเลเซียและทะเล<br />

บรูไนคั่น<br />

การเดินทางไปมาหาสู กันตองใชเรือขามทะเลบรูไน หรือเดินทางโดยรถยนตผานรัฐซาราวักของมาเลเซีย<br />

บรูไนมีเขตแดนทางบกยาว 381 กม. และชายฝงทะเลยาว<br />

161 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลจีนใต<br />

ทิศ ตอ. ทิศใต และทิศ ตต. ติดกับรัฐซาราวักของมาเลเซีย<br />

ภูมิประเทศ บริเวณชายฝ งเปนพื้นที่ราบที่คอยๆ<br />

ชันขึ้นเปนภูเขาทางดาน<br />

ตอ. พื้นที่<br />

70% เปนปาไม้ มีปา<br />

ชายเลนที่สมบูรณ<br />

รวมทั้งมีที่ดินเหมาะแกการเกษตร<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ ไดแก นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

ปาไม แรธาตุ และสัตวนํ้า


132<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ อยูในเขตรอนชื้น<br />

มีฝนชุกเกือบตลอดป อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

28 องศาเซลเซียส ฝนตกหนัก<br />

ในชวง ก.ย.-ม.ค. และ พ.ค.-ก.ค. อากาศเย็นสบายที่สุดชวง<br />

มี.ค.-เม.ย.<br />

ประชากร ประมาณ 422,700 คน (ป 2554) เชื้อสายมาเลย<br />

67% จีน 15% และอื่นๆ<br />

18% ประชากร<br />

97% อาศัยอยูทางดาน ตต. สวนดาน ตอ. มีประชากรประมาณ 10,000 คน มีชนพื้นเมือง<br />

7 ชนเผา<br />

เรียกโดยรวมวามลายูหรือมาเลย โครงสรางประชากร อายุ 0-14 ป มี 25.5% อายุ 15-64 ป มี 70.9%<br />

และอายุตั้งแต<br />

65 ปขึ้นไปมี<br />

3.5% อัตราการเกิด 1.712% อายุขัยเฉลี่ย<br />

76.17 ป<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

67% พุทธนิกายมหายาน 13% คริสต 10% ฮินดู ความเชื่อพื้นเมือง<br />

และ<br />

อื่นๆ<br />

10%<br />

ภาษา ภาษามาเลย (Malay หรือ Bahasa Melayu) เปนภาษาราชการ สวนภาษาอังกฤษและภาษาจีน<br />

เปนภาษาที่ใชกันแพรหลาย<br />

การศึกษา ไมมีการศึกษาภาคบังคับ แตจัดการศึกษาใหเปลาแกทุกคน อัตราการรู หนังสือของประชากร<br />

อายุ 15 ปขึ้นไป<br />

92.7% งบประมาณดานการศึกษา 9.1% ของ GDP (ป 2553) ปจจุบันกําลังปฏิรูป<br />

การศึกษาโดยจะสงเสริมใหเด็กเขาเรียนในมหาวิทยาลัยมากขึ้น<br />

จากสัดสวน 13% ในปจจุบัน เพิ่มเปน<br />

30%<br />

บรูไนมีมหาวิทยาลัย 3 แหง ปญหาดานการศึกษาคือ การพัฒนาครู<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

บรูไนเคยเปนที่ตั้งอาณาจักรที่เจริญรุงเรืองในชวงศตวรรษที่<br />

14 – 16 มีอาณาเขต<br />

ครอบคลุมพื้นที่สวนใหญของเกาะบอรเนียวตอนเหนือ<br />

และบางสวนของหมูเกาะซูลู (Sulu) มีชื่อเสียง<br />

ทางการคาโดยเฉพาะการบูร พริกไทย และทองคํา แตเสื่อมอํานาจลงในศตวรรษที่<br />

19 โดยสูญเสียดินแดน<br />

จากสงคราม โจรสลัด และการขยายอาณานิคมของประเทศ ตต. ในที่สุดไดเขาเปนดินแดนในอารักขาของ<br />

อังกฤษโดยสมบูรณเมื่อป<br />

2449 เศรษฐกิจของบรูไนเริ่มมั่นคงหลังจากสํารวจพบแหลงนํ้ามันขนาดใหญที่เมือง<br />

เซรีอา (Seria) ทางดาน ตต. เมื่อป<br />

2472 อังกฤษใหอํานาจบรูไนปกครองตนเองตามรัฐธรรมนูญฉบับป 2502<br />

(แกไขเมื่อป<br />

2514) แตยังดูแลดานการตางประเทศและใหคําปรึกษาดานการปองกันประเทศ ผลการเลือกตั้ง<br />

ครั้งแรกเมื่อป<br />

2505 พรรคประชาชนบอรเนียว (Borneo People’s Party) ไดรับชัยชนะทวมทน แต<br />

ถูกกีดกันไมใหจัดตั้งรัฐบาล<br />

จึงพยายามยึดอํานาจจากสุลตาน แตไมสําเร็จ เนื่องจากสุลตานทรงไดรับความ<br />

ชวยเหลือจากกองทหารกุรขาของอังกฤษที่สงตรงมาจากสิงคโปร<br />

รัฐบาลไดประกาศภาวะฉุกเฉินมาตั้งแต<br />

ป 2505 ทําใหไมมีการเลือกตั้งมาจนถึงปจจุบัน<br />

บรูไนไดรับเอกราชเมื่อ<br />

1 ม.ค.2527 หลังจากอยูภายใต<br />

อารักขาของอังกฤษนานถึง 95 ป<br />

วันชาติ 23 ก.พ. (กําหนดโดยสมเด็จพระราชาธิบดีองคปจจุบัน)<br />

การเมือง ปกครองในระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย ภายใตหลักราชาธิปไตยอิสลามมลายู (Melayu<br />

Islam Beraja /Malay Islam Monarchy - MIB) ซึ่งไดแก<br />

การเปนประเทศมุสลิมมาเลย การยึดหลัก<br />

ศาสนาอิสลาม และการเคารพสถาบันกษัตริย รัฐธรรมนูญปจจุบันกําหนดใหสมเด็จพระราชาธิบดีหรือ<br />

สุลตานมีอํานาจสูงสุดทางการเมือง โดยเปนทั้งประมุขรัฐและ<br />

นรม. รวมทั้งกําหนดให<br />

นรม.ตองเปนชาว<br />

บรูไนเชื้อสายมาเลยโดยกําเนิด<br />

และนับถือศาสนาอิสลามนิกายสุหนี่<br />

ปจจัยหนึ่งที่ทําใหบรูไนไมคอยประสบปญหา<br />

ทางการเมือง เปนเพราะมีระบบรัฐสวัสดิการที่มีประสิทธิภาพ<br />

โดยรัฐใหหลักประกันดานการศึกษา การเคหะ<br />

และการรักษาพยาบาล รวมทั้งไมเก็บภาษีเงินได


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 133<br />

ประมุขรัฐ สมเด็จพระราชาธิบดี ฮัจญี ฮัสซานัล โบลเกียห มูอิซ ซัดดิน วัดเดาละห ขึ้นครองราชย์<br />

เมื่อ<br />

5 ต.ค.2510 เปนสมเด็จพระราชาธิบดีองคที่<br />

29<br />

ฝายบริหาร : มี นรม.เปนผู นํา และมีสภาที่ปรึกษาซึ่งแตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดีประกอบดวย<br />

สภารัฐมนตรี (Council of Cabinet Ministers) สภาศาสนา (Religious Council) สภาองคมนตรี (Privy<br />

Council) และสภาราชบัลลังก (Council of Succession)<br />

ฝ่ายนิติบัญญัติ : สภานิติบัญญัติแตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

ปจจุบันมีสมาชิก 33 คน<br />

ประชุมประจําปใน มี.ค. (รัฐธรรมนูญซึ่งแกไขเมื่อ<br />

25 ก.ย.2547 กําหนดใหสภานิติบัญญัติมีสมาชิก 45 คน<br />

มาจากการเลือกตั้ง<br />

15 คน แตไมระบุหวงเวลาจัดการเลือกตั้ง)<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุด ศาลอุทธรณ ศาลแขวง และศาลศาสนาอิสลาม (Sharia Court)<br />

ตําแหนงสําคัญในฝายตุลาการแตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

พรรคการเมือง : ถูกจํากัดบทบาทอยางมาก ปจจุบันเหลือพรรคเดียวคือ National Development<br />

Party เนื่องจากรัฐบาลควบคุมดวยมาตรการตางๆ<br />

เชน กฎหมาย Internal Security Act (ISA) หามชุมนุม<br />

ทางการเมือง ถอดถอนการจดทะเบียนเปนพรรคการเมือง และหามขาราชการ (มีสัดสวนครึ่งหนึ่งของ<br />

ประชากร) เปนสมาชิกพรรคการเมือง ทั้งนี้<br />

รัฐบาลเห็นวาไมจําเปนตองมีพรรคการเมือง เนื่องจากประชาชน<br />

สามารถแสดงความเห็นหรือขอความชวยเหลือจากขาราชการของสมเด็จพระราชาธิบดีไดอยูแลว<br />

นโยบายตางประเทศ มุ งสงเสริมผลประโยชนของชาติ โดยยึดหลักการเคารพอธิปไตย อิสรภาพ<br />

และบูรณภาพแหงดินแดน มีความสัมพันธที่ดีกับประเทศเพื่อนบานคือมาเลเซีย<br />

อินโดนีเซีย และสิงคโปร<br />

และถืออาเซียนเปนเสาหลักในการดําเนินนโยบายตางประเทศ เปนสมาชิกกลุ มความรวมมือในกรอบอนุภูมิภาค<br />

บรูไน-อินโดนีเซีย-มาเลเซีย-ฟลิปปนส (Brunei Indonesia Malaysia Philippines-East Asian Growth<br />

Area – BIMP-EAGA) ซึ่งเกื้อกูลตอการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนในป<br />

2558 บรูไนยังมีบทบาทเชิง<br />

สัญลักษณดานการรักษาสันติภาพในประเทศที่มีมุสลิม<br />

เชน ฟลิปปนส และเลบานอน<br />

เศรษฐกิจ มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรีภายใตการดูแลของรัฐ รายไดหลักมาจากนํ้ามันและ<br />

กาซธรรมชาติ โดยเปนผู ผลิตนํ้ามันรายใหญอันดับ<br />

4 ในเอเชีย ตอ.ต. รองจากอินโดนีเซีย มาเลเซีย และเวียดนาม<br />

ประมาณ 2 แสนบารเรลตอวัน และผลิตกาซธรรมชาติเปนอันดับ 4 ของโลกประมาณ 1.2 ลาน ลบ.ฟุตตอวัน<br />

ปจจุบัน บรูไนกําลังปรับเปลี่ยนโครงสรางเศรษฐกิจที่พึ่งพานํ้ามันเปนหลักไปสู<br />

โครงสรางเศรษฐกิจที่หลากหลาย<br />

มากขึ้น<br />

เนื่องจากมีการคาดการณวาปริมาณนํ้ามันสํารองจะหมดลงในอีก<br />

25 ป และกาซธรรมชาติจะ<br />

หมดลงในอีก 40 ป โดยสงเสริมใหภาคธุรกิจและอุตสาหกรรมมีบทบาทมากขึ้น<br />

สงเสริมการลงทุนกับ<br />

ตางประเทศและการเปดเสรีดานการคา มีนโยบายจะพัฒนาประเทศใหเปนศูนยกลางการคาและทองเที่ยว<br />

และเปนตลาดขนถายสินคาที่สําคัญของภูมิภาค<br />

นอกจากนี้ยังใหความสําคัญตอการพัฒนาการเกษตรโดยใช<br />

เทคโนโลยีระดับสูง เพื่อสรางความมั่นคงดานอาหาร<br />

นโยบายที่สําคัญ<br />

ประกาศวิสัยทัศนแหงชาติป 2578 (Wawasan Brunei 2035 – Vision<br />

Brunei 2035) เมื่อ<br />

18 ม.ค.2551 เพื่อกําหนดแนวทางพัฒนาประเทศอยางยั่งยืน<br />

เปาหมายจะยกระดับรายได<br />

ต่อหัวใหอยูในกลุม 10 ประเทศแรกของโลกภายในป 2578 โดยใหความสําคัญตอการยกระดับการศึกษา<br />

การสงเสริมธุรกิจขนาดกลางและยอม การสงเสริมอุตสาหกรรมที่เกี่ยวของกับปโตรเคมี<br />

การสงเสริมการทองเที่ยว<br />

และการสนับสนุนอุตสาหกรรมที่ไมเกี่ยวของกับพลังงาน<br />

สกุลเงิน : ปงบประมาณ : เม.ย.- มี.ค. บรูไนมีความตกลงแลกเปลี่ยนเงินตรากับสิงคโปร<br />

ทําใหเงินดอลลารบรูไนมีมูลคาเทากับเงินดอลลารสิงคโปร และสามารถใชแทนกันได อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารบรูไนเทากับ 25.42 บาท และ 1 ดอลลารสหรัฐเทากับ 1.22 ดอลลารบรูไน (ต.ค.2555)


134<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 15,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 8,421 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 49,384 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 198,800 คน<br />

อัตราการวางงาน : 3.74%<br />

อัตราเงินเฟอ : 2%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 7,801 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 10,581 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : นํ้ามันดิบ<br />

กาซธรรมชาติ ปโตรเลียมกลั่น<br />

และเสื้อผา<br />

มูลคาการนําเขา : 2,780 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา : เครื่องจักร<br />

รถยนต เครื่องใชไฟฟา<br />

เคมีภัณฑ และอาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

สิงคโปร มาเลเซีย ออสเตรเลีย และอังกฤษ<br />

การทหาร กองทัพบรูไน (Royal Brunei Armed Forces หรือ RBAF) สืบทอดมาจาก Royal Brunei<br />

Malay Regiment (RBMR) ซึ่งจัดตั้งเมื่อป<br />

2504 ตั้งอยูที่<br />

Port Dickson รัฐเนกรีเซมบิลัน มาเลเซีย หลัง<br />

ไดรับเอกราชเมื่อ<br />

1 ม.ค.2527 ไดเปลี่ยนชื่อเปนกองทัพบรูไน<br />

ปจจุบันมีกําลังพล 7,000 คน และกําลังสํารอง<br />

700 คน : ทบ. 4,900 คน ทร. 1,000 คน ทอ. 1,100 คน นอกจากนี้<br />

สมเด็จพระราชาธิบดียังมี กกล.<br />

ทหารกุรขาสวนพระองค (Gurkha Reserve Unit - GRU) ประมาณ 500 คน<br />

งบประมาณทางทหาร ป 2554 : 418.86 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ : รถถังเบา (สกอรเปยน) 19 คัน ยานยนตหุมเกราะ 26 คัน เครื่องยิง<br />

ลูกระเบิด 81 มม. 24 กระบอก เรือตรวจการณและเรือรบชายฝ ง 12 ลํา เรือบรรทุก บ. 4 ลํา ฮ.ขนสง 15 ลํา<br />

วิสัยทัศนดานความความมั่นคง<br />

วางแผนนํานวัตกรรมและเทคโนโลยีดานการปองกันประเทศ<br />

มาใชอยางรอบคอบ เชื่อมโยงความรวมมือดานความมั่นคงระหวางประเทศในภูมิภาคใหมากขึ้น<br />

และลด<br />

ขอขัดแยงดานการเมืองระหวางประเทศและกรณีพิพาทเขตแดนทับซอน โดยการเสริมสรางความสัมพันธ<br />

และความรวมมือที่ดีในภูมิภาค<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ADB, APEC, APT, ARF, ASEAN, CP, EAS, G-77, IBRD, ICAO, ICRM,<br />

IDB, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, ISO (correspondent), ITSO, ITU, NAM, OIC,<br />

OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIFIL, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี แผนพัฒนาระยะ 6 ปฉบับลาสุด เนนการวิจัยและการพัฒนา เพื่อลดชองวาง<br />

ระหวางบรูไนกับประเทศเพื่อนบานในสาขาวิทยาศาสตรเทคโนโลยีและนวัตกรรม<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 2 แหง คือ สนามบินนานาชาติบรูไน และสนามบิน Anduki<br />

ซึ่งใชในกิจการของบริษัท<br />

BSP อยูที่เขต<br />

Belait เสนทางรถไฟระยะทาง 13 กม. ถนนระยะทาง 3,650 กม.<br />

มีทาเรือ 5 แหง ไดแก Bandar Seri Begawan, Kuala Belait, Muara, Seria และ Tutong โทรคมนาคม<br />

: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

79,800 เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที<br />

่ 443,200 เลขหมาย (ป 2554)<br />

รหัสโทรศัพท +673 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 318,900 คน (ป 2554) รหัสอินเทอรเน็ต .bn เว็บไซต์<br />

การทองเที่ยว<br />

: http://www.bruneitourism.com/


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 135<br />

การเดินทาง การบินไทยบินรวมกับสายการบิน Royal Brunei Airlines ใหบริการเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ<br />

– บันดารเสรีเบกาวัน (ประมาณ 1,690 กม.) ระยะเวลาบิน 2 ชม. 50 นาที เวลาที่บรูไนเร็วกวาไทย<br />

1 ชม.<br />

นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาบรูไนโดยไมตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การปฏิบัติตามแผนพัฒนาแหงชาติ ฉบับที่<br />

10 (National Development<br />

Plan – RKN 10) ระหวางป 2555 - 2560 ซึ่งเนนการเพิ่มผลผลิตของประเทศโดยใชความรูและนวัตกรรม<br />

ซึ่งจะชวยพัฒนาเศรษฐกิจบรูไนใหมีศักยภาพดานการแขงขัน<br />

และเพิ่มการจางงานแกประชาชน<br />

และ<br />

2) บทบาทการเปนเจาภาพการประชุมอาเซียนของบรูไนในป 2556<br />

ความสัมพันธไทย – บรูไน ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับบรูไนเมื่อ<br />

1 ม.ค.2527 และมีความ<br />

สัมพันธที่ใกลชิดกันมาตลอด<br />

มีการแลกเปลี่ยนการเยือนในระดับราชวงศและผูนําระดับสูงอยูเสมอ<br />

เปน<br />

พันธมิตรในเรื่องตางๆ<br />

ทั้งในกรอบอาเซียน<br />

และกรอบพหุภาคี<br />

ดานเศรษฐกิจ บรูไนเปนคูคาอันดับที่<br />

58 ของไทย (ป 2554) และอันดับ 9 ในกลุมอาเซียน<br />

สวนไทยเปนคูคาอันดับ<br />

4 ของบรูไนในกลุมอาเซียน<br />

มูลคาการคาป 2554 จํานวน 264 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา โดยสงออกสินคาไปบรูไนมูลคา 134 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา<br />

จากบรูไน 130 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก ขาว หมอแปลงไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ปูนซีเมนต ผลิตภัณฑเซรามิค ผลิตภัณฑยาง กระดาษและผลิตภัณฑกระดาษ สินคานําเขาจากบรูไน ไดแก<br />

เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ<br />

ดานการทหาร ไทยและบรูไนมีความสัมพันธที่ราบรื่นใกลชิด<br />

จากการแลกเปลี่ยนการเยือน<br />

ระหวางผู นําระดับสูง ในระดับเหลาทัพ ทร.ไทยสงหมู เรือฝกนักเรียนนายเรือไปแวะเยือนบรูไนทุก 2 ป ขณะที่<br />

ทบ.บรูไนสงนายทหารเขาศึกษาใน รร.เสธ.ทบ. ไทยเปนประจําทุกป และเสนอหลักสูตรฝกอบรมดานการ<br />

ทหารแกทหารไทยเปนประจําทุกป รวมทั้งเขารวมการฝกคอบราโกลดในไทยอยางตอเนื่องตั้งแตป<br />

2545<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงบริการเดินอากาศ (13 ม.ค.2530) บันทึกความเขาใจการจัดตั้ง<br />

คณะกรรมาธิการรวมทวิภาคีไทย – บรูไน (27 ก.ย.2542) บันทึกความเขาใจวาดวยการศึกษาระหวาง<br />

ไทย – บรูไน (19 ต.ค.2552)


136<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีฮัจญี ฮัสซานัล โบลเกียห มูอิซ ซัดดิน วัดเดาละห<br />

(His Majesty Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’ izzaddin Waddaulah )<br />

ตําแหนง สมเด็จพระราชาธิบดีแหงบรูไนองคที่<br />

29 /นรม. รมว.กระทรวงกลาโหม และ รมว.<br />

กระทรวงการคลัง<br />

ประสูติ 15 ก.ค.2489 (67 พรรษา/2556) ณ บันดารเสรีเบกาวัน เปนพระราชโอรสองคแรก<br />

ของสุลตาน เซอร มูดา โอมาร อาลี ไซฟุดดิน สมเด็จพระราชาธิบดีองคที่<br />

28<br />

การศึกษา - การศึกษาชั้นตนที่บันดารเสรีเบกาวัน<br />

- สถาบันวิคตอเรียในกัวลาลัมเปอร มาเลเซีย<br />

- วิทยาลัยการทหาร SANDHURST อังกฤษ ระหวางป2509 - 2510<br />

สถานภาพทางครอบครัว อภิเษกสมรสกับมเหสี 3 พระองค ไดแก<br />

1. สมเด็จพระราชินีรายา อิสเตรี เปงกิรัน อนัค ซาเลฮา (ทรงอภิเษกสมรสป 2508)<br />

มีพระราชโอรส 2 พระองคและพระราชธิดา 4 พระองค โดยพระราชโอรสองคแรก<br />

คือ เจาชาย อัล มูหตาดี บิลลา โบลเกียห เปนมกุฎราชกุมาร<br />

2. พระมเหสีเปงกิรัน อิสเตรี มาเรียม อับดุล อาซิส (ทรงอภิเษกสมรสป 2524<br />

แตทรงหยาเมื่อป<br />

2546) มีพระราชโอรส 2 องค และพระราชธิดา 2 องค<br />

3. อาซรีนาซ มาซา ฮาคิม (อภิเษกสมรสป 2548) แตทรงหยาเมื่อป<br />

2553 มี<br />

พระโอรส 1 องค และพระธิดา 1 องค<br />

พระราชประวัติการทรงงาน<br />

14 ส.ค.2504 - ทรงไดรับการสถาปนาเปนมกุฎราชกุมาร 5 ต.ค.2510 ทรงดํารงพระยศเปน<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีบรูไน องคที่<br />

29<br />

ป 2527 – ปจจุบัน - ทรงดํารงตําแหนง นรม. รมว.กระทรวงการกคลัง รมว.กระทรวงกลาโหม และ<br />

ผูนําทางศาสนาอิสลามของบรูไน<br />

พระราชกรณียกิจที่สําคัญ<br />

ป 2534 - ทรงนําหลัก “ราชาธิปไตยอิสลามมลายู (Melayu Islam Beraja- MIB)” ซึ่งมี<br />

สถาบันกษัตริยเปนศูนยกลางความจงรักภักดีมาใชในการปกครอง<br />

ก.ย.2547 - ทรงลงพระนามาภิไธยในพระราชบัญญัติตางๆ เพื่อแกไขรัฐธรรมนูญฉบับป<br />

2502<br />

ทําใหมีการเปดประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติอีกครั้ง<br />

หลังจากที่ยุบเลิกไปเมื่อ<br />

ป 2505 ถือเปนจุดเริ่มตนของการพัฒนาประชาธิปไตยในบรูไน<br />

ส.ค.2541 - ทรงแตงตั้งเจาชายอัล<br />

มูหตาดี บิลลา โบลเกียห ใหดํารงตําแหนงมกุฎราชกุมาร<br />

แหงบรูไน<br />

พ.ค.2548 - ทรงประกาศปรับ ครม. ครั้งแรกในรอบ<br />

22 ป<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 137<br />

คณะรัฐมนตรีบรูไน<br />

(วาระ 5 ป ตั้งแต<br />

29 พ.ค.2553 ถึงป 2558)<br />

่<br />

่<br />

นรม. Sultan Haji Hassanal Bolkiah<br />

รมต.อาวุโสประจําสํานัก นรม. HRH Prince Al-Muhtadee Billah<br />

รมต.พลังงานประจําสํานัก นรม. Pehin Dato Hj Mohammad Yasmin<br />

รมช.ประจําสํานัก นรม. Dato Hj Abd Wahab Juned<br />

รมช.ประจําสํานัก นรม. Dato Hj Ali Apong<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sultan Haji Hassanal Bolkiah<br />

รมช.กระทรวงกลาโหม Dato Hj Mustappa<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Sultan Haji Hassanal Bolkiah<br />

รมว.กระทรวงการคลังคนที 2 Pehin Dato Hj Abd Rahman<br />

รมช.กระทรวงการคลัง Hj Bahrin Abdullah<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและการคา Prince Mohamed Bolkiah<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและการคาคนที 2 Pehin Dato Lim Jock Seng<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Pehin Dato Hj Badaruddin<br />

รมช.กระทรวงมหาดไทย Pehin Dato Paduka Halbi<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Pehin Dato Hj Abdullah Begawan<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Pehin Dato Hj Abu Bakar<br />

รมช.กระทรวงศึกษาธิการ Dato Hj Yusoff<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Pehin Dato Hj Adanan Begawan<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Pehin Dato Hj Yahya<br />

และทรัพยากรขั้นปฐม<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนา Pehin Dato Hj Suyoi<br />

รมช.กระทรวงการพัฒนา Dato Paduka Dr.Awang Haji<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม เยาวชน และกีฬา Pehin Dato HJ Hazair<br />

รมช.กระทรวงวัฒนธรรม เยาวชน และกีฬา Datin Hjh Adina Othman<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนา Pehin Dato Dr Mohammad<br />

----------------------------------<br />

(ต.ค. 2555)


138<br />

เมืองหลวง ราชธานีพนมเปญ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรกัมพูชา<br />

(Kingdom of Cambodia)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาคเอเชีย ตอ.ต. ระหวางเสนละติจูดที่<br />

10 - 14 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

102 - 107<br />

องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

181,035 ตร.กม. (ขนาดใหญเปนอันดับ 89 ของโลก)<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับไทย (จ.อุบลราชธานี จ.ศรีสะเกษ จ.สุรินทร และ จ.บุรีรัมย) และลาว<br />

ทิศ ตอ. ติดกับเวียดนาม<br />

ทิศใต ติดกับอาวไทย<br />

ทิศ ตต. ติดกับไทย (จ.สระแกว จ.จันทบุรี และ จ.ตราด)<br />

ภูมิประเทศ มีลักษณะคลายแองกระทะ พื้นที่ตอนกลางประเทศเปนที่ราบลุ<br />

มระหวางแมนํ้าโขงกับแมนํ้าบาสัค<br />

และมีทะเลสาบขนาดใหญอันอุดมไปดวยทรัพยากรธรรมชาติ ทิศเหนือและ ตต.ต. เปนที่ราบสูง<br />

ปาโปรง ปาทึบ<br />

และเทือกเขาสลับซับซอนเสมือนเปนขอบกระทะ<br />

ภูมิอากาศ อยู ในเขตอิทธิพลของลมมรสุม ตอ.น. และลมมรสุม ตต.ต. ดวยกัมพูชามีชายฝ งติดตอกับอาวไทย<br />

ทําใหลมมรสุม ตต.ต. พัดผานเขาประเทศไดสะดวก นําฝนและความชุมชื้นเขามา<br />

แตถามีพายุหมุนจาก<br />

ทะเลจีนใตพัดผานเขามาจะทําใหฝนตกหนักแผเปนบริเวณกวาง สวนฤดูหนาวไดรับอิทธิพลจากลมมรสุม<br />

ตอ.น. ซึ่งพัดผานจีน<br />

นําความหนาวเย็นเขามา แตเนื่องจากมีภูเขาลอมรอบตอนเหนือของประเทศ<br />

ทําให<br />

รับอิทธิพลจากลมมรสุม ตอ.น.ไมเต็มที่<br />

ฤดูฝน เริ่มประมาณกลาง<br />

พ.ค. – ก.ย. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

26 – 29


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 139<br />

องศาเซลเซียส ฤดูหนาว เริ่มประมาณกลาง<br />

ต.ค. – ม.ค. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

24 – 28 องศาเซลเซียส ฤดูรอน เริ่ม<br />

ประมาณกลาง ก.พ. – เม.ย. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

26 – 30 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร 14.9 ลานคน เขมร 90% เวียดนาม 5% จีน 1% ที่เหลือเปนลาว<br />

ชาวเขา ชาวจาม (มุสลิม)<br />

และไทย (ประมาณ 50,000 คน สวนใหญอยูที่<br />

จ.เกาะกง) ประชากรแยกตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป)<br />

32.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 64% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.8% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

63.04 ป เพศชาย 60.66 ป เพศหญิง 65.53 ป อัตราการเกิด 25.17/1,000 คน อัตราการตาย 7.97/1,000 คน<br />

อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.687%<br />

ศาสนา พุทธนิกายเถรวาท 96.4% อิสลาม 2.1% อื่นๆ<br />

1.3%<br />

ภาษา ภาษาราชการ คือ เขมร และประชาชนใชกวา 95% ในเขตเมืองบางสวนยังคงใชภาษาฝรั ่งเศส<br />

แตภาษาอังกฤษไดรับความนิยมมากขึ้นในฐานะภาษาที่สอง<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

73.6% งบประมาณดานการศึกษา 2.1% ของ GDP (ป 2552) การศึกษา<br />

ภาคบังคับ 9 ป ตั้งแตระดับประถมศึกษาถึงมัธยมศึกษา<br />

ในสถานศึกษาของรัฐไมตองเสียคาเลาเรียน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

มีวิวัฒนาการมาจาก 3 อาณาจักรโบราณคือ ฟูนัน เจนละ และจามปา (พุทธศตวรรษ 6 - 14)<br />

จนกระทั่งพระเจาชัยวรมันที่<br />

2 (พ.ศ.1345 – 1395) กอตั้งอาณาจักรขอมไดสําเร็จ<br />

และตอมาสามารถขยาย<br />

อํานาจไดกวางขวางถึง 1 ใน 3 ของภูมิภาคอินโดจีน รวมระยะเวลาประมาณ 400 ป จากนั้นเริ่มเสื่อมอํานาจ<br />

เนื่องจากทุมเททรัพยากรกอสรางศาสนสถานจํานวนมาก<br />

ประกอบกับอาณาจักรขางเคียงเขมแข็งขึ้น<br />

จึง<br />

เสียดินแดนบางสวนใหสุโขทัย และหลังจากนั้นอีกประมาณ<br />

300 ปก็ตกอยูใตอํานาจของอยุธยา<br />

เวียดนาม<br />

และรัตนโกสินทรตอนตนในฐานะประเทศราช สลับกับมีเอกราชเปนชวงสั้นๆ<br />

จนเมื่อเขาสูยุคลาอาณานิคม<br />

ก็กลายเปนอาณานิคมของฝรั่งเศส<br />

(พ.ศ.2406 – 2491)<br />

กัมพูชาเปลี่ยนชื่อประเทศและระบบการปกครองรวม<br />

5 ครั้ง<br />

ซึ่งเกือบจะตลอดระยะนั้น<br />

เปนชวงที่กัมพูชาไรเสถียรภาพและเกิดสงครามกลางเมืองดังนี้<br />

ราชอาณาจักรกัมพูชา พ.ศ.2491 – 2513<br />

สาธารณรัฐเขมร พ.ศ.2513 – 2518 กัมพูชาประชาธิปไตย พ.ศ.2518 – 2522 สาธารณรัฐประชาชนกัมพูชา<br />

พ.ศ.2522 – 2532 รัฐกัมพูชา พ.ศ.2532 – 2534 ชวง พ.ศ.2534 – 2536 สิ้นสุดยุคสงครามกลางเมือง<br />

UNTAC เขามาบริหารและนํามาสูการปกครองในระบอบปจจุบัน<br />

ตั้งแต<br />

พ.ศ.2536<br />

วันชาติ 9 พ.ย. (วันประกาศเอกราชจากฝรั่งเศส<br />

9 พ.ย.2496)<br />

การเมือง ปกครองระบอบประชาธิปไตยระบบรัฐสภา มีกษัตริย (สมเด็จพระบรมนาถนโรดม สีหมุนี)<br />

เปนประมุขอยูใตรัฐธรรมนูญ<br />

(สภาราชบังลังกคัดเลือกกษัตริย)<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : หลังการเลือกตั้งทั่วไปพรรคเสียงขางมากหรือพรรคตางๆ<br />

รวมกัน<br />

เสนอชื่อ<br />

นรม.ใหสภาแหงชาติ (สภาลาง) รับรองดวยเสียงเกินครึ่ง<br />

และกษัตริยลงพระปรมาภิไธยแตงตั้ง<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : ประกอบดวย 2 สภา คือ 1) วุฒิสภา (61 คน วาระ 6 ป<br />

ชุดปจจุบันป 2555 – 2561) มาจากการแตงตั้งของกษัตริย<br />

2 คน มาจากการเลือกตั้งทางออมโดยสภาแหงชาติ<br />

2 คน สมาชิกสภาตําบล 57 คน 2) สภาแหงชาติ/สภาลาง (123 คน วาระ 5 ป ชุดปจจุบันป 2551 – 2556)<br />

มาจากการเลือกตั้งทั่วไป<br />

ฝายตุลาการ : เปนอิสระจากฝายบริหารและนิติบัญญัติ สถาบันสูงสุด คือ สภาผู พิพากษาสูงสุด<br />

ซึ่งมีกษัตริยเปนประธาน<br />

ทําหนาที่แตงตั้งผูพิพากษา<br />

ระบบศาล ประกอบดวยศาลสูง ศาลอุทธรณ และ


140<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ศาลชั้นตน<br />

แตละจังหวัด/กรุง มีศาลของตนเอง<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : ไดแก 1) พรรคประชาชนกัมพูชา (Cambodian People’s Party :<br />

CPP) สมาชิกสภาแหงชาติ 90 คน วุฒิสภา 46 คน 2) พรรคซัม รังสี (Sam Rainsy Party : SRP) สมาชิก<br />

สภาแหงชาติ 26 คน วุฒิสภา 11 คน 3) พรรคฟุนซินเปค (Front Uni National pour un Cambodge<br />

Indépendant, Neutre, Pacifique, et Coopératif : FUNCINPEC) สมาชิกสภาแหงชาติ 2 คน 4) พรรค<br />

สิทธิมนุษยชน (Human Rights Party : HRP) สมาชิกสภาแหงชาติ 3 คน และ 5) พรรคนโรดม รณฤทธิ์<br />

(Norodom Ranariddh Party : NRP) สมาชิกสภาแหงชาติ 2 คน อนึ่ง<br />

เมื่อ<br />

28 ก.ย.2555 กระทรวง<br />

มหาดไทยกัมพูชา รับรองการจัดตั้งพรรคสงเคราะหชาติ<br />

(Cambodia National Rescue Party) ซึ่งเกิด<br />

จากการรวมตัวของสมาชิกพรรคซัม รังสี กับพรรคสิทธิมนุษยชน (ทั้ง<br />

2 พรรคยังคงอยู)<br />

เพื่อเตรียมลงสมัคร<br />

รับเลือกตั้งทั่วไปใน<br />

ก.ค.2556 โดยมีนายซัม รังสี เปนประธานพรรค<br />

เศรษฐกิจ แบบทุนนิยม มีนโยบายเปดเสรีเต็มที่<br />

ยังคงอยู ในสถานะประเทศยากจน ตองพึ่งพาความชวยเหลือ<br />

จากตางประเทศปละประมาณ 500 ลานดอลลารสหรัฐ หวงป 2547 – 2550 เศรษฐกิจกัมพูชาขยายตัว<br />

เฉลี่ยถึงปละ<br />

10% จากการเติบโตของภาคการทองเที่ยว<br />

การสงออกเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

การเกษตร และการ<br />

กอสราง แตเมื่อป<br />

2551 เศรษฐกิจขยายตัวลดลงเหลือ 7% และหดตัว -2.0% เมื่อป<br />

2552 เนื่องจากวิกฤติ<br />

เศรษฐกิจโลก อยางไรก็ดี เมื่อป<br />

2553 และ 2554 เศรษฐกิจกัมพูชามีแนวโนมดีขึ้น<br />

โดยขยายตัวเพิ่มขึ้น<br />

5.9% และ 6.9% ตามลําดับ<br />

นโยบายการพัฒนาประเทศคือ “จัตุโกณ” (ยุทธศาสตรสี่เหลี่ยม)<br />

ประกอบดวย 1) ปฏิรูป<br />

การเกษตร 2) ฟนฟูและพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน<br />

3) สรางความเขมแข็งใหภาคเอกชนและสรางการจางงาน<br />

และ 4) พัฒนาทรัพยากรมนุษย<br />

ปจจุบันกัมพูชามุงเนนการพัฒนาถนนและทางรถไฟเพื่อสงเสริมการขยายตัวของเศรษฐกิจ<br />

ในประเทศ และรองรับการเชื่อมโยงเสนทางคมนาคมกับเพื่อนบาน<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีเปาหมายเพิ่มรายได<br />

ใหประเทศโดยการเพิ่มผลผลิตทางการเกษตร<br />

หาตลาดใหม และชักชวนตางชาติเขามาลงทุนสรางโรงสีขาว<br />

เพื่อบรรลุเปาหมายสงออกขาวสารใหไดปละ<br />

1 ลานตันภายในป 2558 ขณะเดียวกันก็คาดหวังใหบริษัท<br />

ตางชาติเรงสํารวจและขุดเจาะนํ้ามัน<br />

เพื่อผลิตนํ้ามันเชิงพาณิชยจากแหลงบนบกและในอาวไทย<br />

สกุลเงิน : เรียล (Riel) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/ 4,027 เรียล หรือ 1 บาท/ 131 เรียล<br />

(9 ต.ค.2555) แตชาวกัมพูชานิยมใชเงินสกุลดอลลารสหรัฐ เงินบาทไทยสามารถใชไดในการซื้อขายสินคา<br />

ตามทองตลาดของกัมพูชา<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 12,930 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 3,270 ลานดอลลารสหรัฐ (30 มิ.ย.2555)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 6.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 1,216 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 909 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 8.8 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 3.5% (ป 2550)<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.5%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 2,116 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 4,803 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

รองเทา ไมซุง ยางพารา ขาว<br />

มูลคาการนําเขา : 6,919 ลานดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 141<br />

สินคาเขา : นํ้ามันเชื้อเพลิง<br />

วัตถุดิบสําหรับผลิตเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

บุหรี่<br />

รถยนต ยารักษาโรค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ สหภาพยุโรป จีน เกาหลีใต เวียดนาม ไทย มาเลเซีย แคนาดา ญี่ปุน<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติกัมพูชา ประกอบดวย ทบ. ทร. ทอ. และหนวยสารวัตรทหาร (สห.) ขึ้นตรง<br />

ตอ บก.ทหารสูงสุด ซึ่งเปนหนวยควบคุมบังคับบัญชา<br />

และสังกัดอยูใน<br />

กห. ซึ่งทําหนาที่กํากับดูแลใหเปนไป<br />

ตามนโยบายของรัฐบาล โดยมี นรม.เปนผูบังคับบัญชาสูงสุด<br />

กําลังพล (ธ.ค.2554) 103,311 คน แบงเปน<br />

กห. 10,046 คน บก.ทหารสูงสุด 45,536 คน ทบ. 42,899 คน ทร. 3,603 คน ทอ. 1,174 คน การประกอบ<br />

กําลังยึดหลักนิยมของประเทศสังคมนิยมเชนเดียวกับกองทัพเวียดนาม แบงเขตรับผิดชอบเปน 6 ภูมิภาค<br />

ทหาร กําลังพลสวนใหญวางกําลังในภูมิภาคทหารที่<br />

4 และ 5 ดานชายแดนไทย รวมประมาณ 30,000 คน<br />

งบประมาณดานการทหาร ป 2554 กัมพูชาตั้งงบประมาณดานการทหารและความมั่นคง<br />

298 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

คิดเปน 2.3% ของ GDP ในจํานวนนี้เปนงบประมาณของ<br />

กห.กัมพูชา 185 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ยุทโธปกรณลาสมัยโดยเฉพาะ ทอ. และ ทร. พึ่งพาความชวยเหลือจากตางประเทศอยางมาก<br />

สวนใหญได<br />

รับการสนับสนุนจากเวียดนาม จีน สหรัฐฯ การเกณฑทหาร ชายอายุ 18 – 30 ป ตองเขารับราชการทหาร<br />

เปนเวลา 18 เดือน ประชากรที่สามารถเกณฑเปนทหาร<br />

ชาย 3.88 ลานคน หญิง 4 ลานคน (ป 2553)<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ กัมพูชาเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศ และกลุมความรวมมือ<br />

รวม 43 องคกร ที่สําคัญ<br />

ไดแก ADB, ARF, ASEAN, FAO, G-77, ILO, IMF, IMO, Interpol, NAM, UN,<br />

UNCTAD, UNESCO, UNWTO, WHO, WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ลาหลัง ขาดแคลนบุคลากร นักวิทยาศาสตร และเครื่องมือ<br />

รัฐบาลยังไมให<br />

ความสําคัญ เพราะตองมุ งพัฒนาประเทศดานอื่นที่มีความจําเปนเรงดวนกอน<br />

แตพยายามแสวงหาความชวยเหลือ<br />

ในการพัฒนาเทคโนโลยีการเกษตร และการพัฒนาแหลงปโตรเลียมในทะเล<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ระบบขนสง 1) ทางอากาศ มีทาอากาศยาน 16 แหง ลาดผิวพื้น<br />

6 แหง<br />

ลานจอดเฮลิคอปเตอร 1 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยานพนมเปญ และทาอากาศยานเสียมราฐ 2) ทางรถไฟ<br />

690 กม. จากศรีโสภณ - ราชธานีพนมเปญ – สีหนุวิลล (อยูระหวางซอมแซม)<br />

3) ทางถนน 38,093 กม.<br />

ลาดผิวพื้น<br />

2,977 กม. เสนทางหลวงสายหลักคือ สาย 1 – 7 จากราชธานีพนมเปญไปยังจังหวัดชายแดน<br />

คือ สวายเรียง ตาแกว กัมปอต สีหนุวิลล พระตะบอง บันเตียเมียนเจย กัมปงจาม ตามลําดับ 4) ทางนํ้า<br />

3,700 กม. (สวนใหญในแมนํ้าโขง)<br />

มีทาเรือ 4 แหง ที่ราชธานีพนมเปญ<br />

เกาะกง และสีหนุวิลล (2 แหง)<br />

โทรคมนาคม บริการโทรศัพทพื้นฐานและโทรศัพทเคลื่อนที่เพียงพอตอความตองการ<br />

ผูใชโทรศัพท์<br />

พื้นฐาน<br />

530,000 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

10 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่ใชกันมาก<br />

ทั้งในเขตเมืองและชนบท<br />

รหัสโทรศัพทระหวางประเทศ +855 มีบริการเพียงพอ ติดตอไดกับทุกประเทศ แต<br />

คาบริการสูง สื่อสารมวลชน<br />

มีสถานีโทรทัศนทั้งของรัฐและเอกชน<br />

รวม 9 สถานี และมีโทรทัศนระบบเคเบิล และ<br />

ระบบดาวเทียม มีสถานีวิทยุประมาณ 50 แหง เปนของรัฐ 1 แหง สวนผู ใชบริการอินเทอรเน็ตมี 78,500 คน<br />

(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ตประเทศ คือ .kh<br />

การเดินทาง สายการบินของไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – ราชธานีพนมเปญ ทุกวัน ระยะเวลาในการบิน<br />

1 ชม. 10 นาที<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ทาทีและความเคลื่อนไหวตอคดีตีความคําพิพากษาปราสาทพระวิหาร<br />

รวมทั้งตอปญหา<br />

พิพาทเขตแดนกับไทยทางบกในพื้นที่อื่นและทางทะเล<br />

2) การพัฒนาเศรษฐกิจของกัมพูชาและคูแขงดาน


142<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เศรษฐกิจของไทยในกัมพูชาโดยเฉพาะเรื่องการสงออกขาว<br />

3) ปญหาอาชญากรรมขามชาติจากกัมพูชา และ<br />

4) บทบาทของมหาอํานาจในกัมพูชาทั้งดานการใหความชวยเหลือทางเศรษฐกิจและการทหาร<br />

ความสัมพันธไทย – กัมพูชา<br />

ประชาชนมีความสัมพันธใกลชิดทางวัฒนธรรม และมีวิถีชีวิตคลายคลึงกัน โดยเฉพาะ<br />

ประชาชนบริเวณแนวชายแดน สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

19 ธ.ค.2493 ความสัมพันธคอนขาง<br />

เปราะบาง สาเหตุหลักมาจากปญหาเขตแดน และการเมืองภายในของทั้งสองประเทศ<br />

กัมพูชาตัดความสัมพันธทางการทูตกับไทย 2 ครั้ง<br />

สาเหตุจากขอพิพาท ครั้งที่<br />

1 เมื่อ<br />

24 พ.ย.2501 สถาปนาความสัมพันธกลับคืนป 2502 ครั้งที่<br />

2 เมื่อ<br />

23 ต.ค.2504 สถาปนาความสัมพันธ<br />

กลับคืนป 2509 ไทยลดระดับความสัมพันธทางการทูตเหลือเปนระดับอุปทูต 2 ครั้ง<br />

ครั้งที่<br />

1 จากเหตุการณ<br />

เผา สอท.ไทย/พนมเปญ เมื่อ<br />

30 ม.ค.2546 ความสัมพันธกลับสู ระดับปกติเมื่อ<br />

31 พ.ค.2546 และครั้งที่<br />

2<br />

เมื่อ<br />

5 พ.ย.2552 กรณีแตงตั้ง<br />

พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร เปนที่ปรึกษาเศรษฐกิจของรัฐบาลกัมพูชา<br />

และ<br />

ที่ปรึกษาสวนตัวของ<br />

นรม.ฮุน แซน ความสัมพันธกลับสูระดับปกติเมื่อ<br />

24 ส.ค.2553<br />

เศรษฐกิจ การคาไทย - กัมพูชาป 2554 มีมูลคา 93,152.09 ลานบาท เพิ่มขึ้น<br />

14.82% ไทย<br />

สงออก 87,779.7 ลานบาท เพิ่มขึ้น<br />

18.2% และนําเขา 5,372.39 ลานบาท ลดลง 21.8% ไทยไดเปรียบ<br />

ดุลการคา 82,407.31 ลานบาท สินคาสงออกที ่สําคัญ ไดแก นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

นํ้าตาลทราย<br />

มอเตอรและ<br />

เครื่องกําเนิดไฟฟา<br />

เครื่องดื่ม<br />

เครื่องสําอาง<br />

สบู<br />

และผลิตภัณฑรักษาผิว ปูนซีเมนต ผลิตภัณฑยาง เคมีภัณฑ<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบของเครื่องจักรกล<br />

เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ สินคานําเขาที่สําคัญ<br />

ไดแก<br />

เหล็กกลาและผลิตภัณฑ สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ ผัก ผลไมและของปรุงแตงที่ทําจากผักผลไม<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

พืชและผลิตภัณฑจากพืช เยื่อกระดาษและเศษกระดาษ<br />

ไมซุง ไมแปรรูปและผลิตภัณฑ<br />

ผลิตภัณฑโลหะ เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

และผลิตภัณฑยาสูบ<br />

การคาชายแดน 6 เดือนแรกของป 2555 มีมูลคารวม 39,325.2 ลานบาท เพิ่มขึ้น<br />

24.8%<br />

ไทยสงออก 35,371.9 ลานบาท เพิ่มขึ้น<br />

21.4% นําเขา 3,953.3 ลานบาท เพิ่มขึ้น<br />

41.2% ไทยไดเปรียบ<br />

ดุลการคา 31,418.6 ลานบาท สินคาสงออกที่สําคัญ<br />

คือ นํ้าตาลทราย<br />

เครื่องยนตสันดาปภายในแบบ<br />

ลูกสูบฯ เครื่องดื่มที่ไมมีแอลกอฮอล<br />

เครื่องสําอาง<br />

เครื่องหอมและสบู<br />

ยางยานพาหนะ สินคานําเขาที่สําคัญ<br />

ไดแก ผักและของปรุงแตงจากผัก เหล็ก อะลูมิเนียมและผลิตภัณฑ ทองแดงและผลิตภัณฑ เศษกระดาษ<br />

การลงทุน ตั้งแตกัมพูชามีกฎหมายการลงทุนเมื่อ<br />

5 ส.ค.2537 จนถึงป 2554 ไทยลงทุนใน<br />

กัมพูชาทั้งสิ้น<br />

218 ลานดอลลารสหรัฐ (ประมาณ 6,500 ลานบาท) สูงเปนลําดับที่<br />

6 รองจากมาเลเซีย จีน<br />

ไตหวัน เวียดนาม และเกาหลีใต สําหรับในครึ่งแรกของป<br />

2555 ไทยลงทุนในกัมพูชารวม 4 โครงการ มูลคา<br />

84 ลานดอลลารสหรัฐ (ประมาณ 2,500 ลานบาท) มากเปนลําดับที่<br />

3 รองจากนักลงทุนกัมพูชา และจีน<br />

ความตกลงที่สําคัญระหวาง<br />

ไทย – กัมพูชา การจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมวาดวยความรวมมือ<br />

ทวิภาคี (1 ม.ค.2537) การจัดตั้งคณะกรรมการชายแดน<br />

(29 ก.ย.2538) สนธิสัญญาวาดวยการสงผู รายขามแดน<br />

(6 พ.ค.2541) บันทึกความเขาใจวาดวยการสํารวจและจัดทําหลักเขตแดนทางบก (14 มิ.ย.2543) บันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยพื้นที่ที่ไทยและกัมพูชาอางสิทธิในไหลทวีปทับซอน<br />

(18 มิ.ย.2544) บันทึกความเขาใจ<br />

วาดวยความรวมมือในการจางแรงงาน (31 พ.ค.2546) พิธีสารยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางราชการ<br />

(8 ก.พ.2549) การโอนตัวผู ตองคําพิพากษาและความรวมมือในการบังคับใชใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดี<br />

อาญา (5 ส.ค.2552) ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางธรรมดา (17 พ.ย.2553) เริ่มมีผล<br />

บังคับใชตั้งแต<br />

16 ธ.ค.2553


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 143<br />

สมเด็จอัคคมหาเสนาบดีเดโชฮุน แซน<br />

(Samdech Akka Moha Sena Padei Techo Hun Sen)<br />

ตําแหนง นรม. และรองประธานพรรคประชาชนกัมพูชา (CPP)<br />

เกิด 4 เม.ย.2494 (เกิดจริง 5 ส.ค.2495) อายุ 61 ป/2556 เกิดในครอบครัวชาวนา<br />

ยากจน ที่นิคมเปยมเกาะสนา<br />

อ.สตึงตรอง จ.กัมปงจาม<br />

การศึกษา<br />

- ศึกษาระดับประถมศึกษาที่บานเกิด<br />

ป 2508 - ศึกษาตอระดับมัธยมศึกษาที่โรงเรียนอินทราเทวี<br />

ที่วัดเนียกเวือน<br />

ราชธานี<br />

พนมเปญ<br />

ป 2534 - 2550 - ตั้งแตไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภาแหงชาติ<br />

และดํารงตําแหนง นรม.ไดรับ<br />

ปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์สาขาตางๆ<br />

จากสถาบันการเมือง และสถาบัน<br />

การศึกษาทั้งในและตางประเทศ<br />

รวมทั้งสิ้น<br />

9 ฉบับ ไดแก จากเวียดนาม 2 ฉบับ<br />

สหรัฐฯ 2 ฉบับ ไทย 2 ฉบับ เกาหลีใต 2 ฉบับ และ กัมพูชา 1 ฉบับ<br />

สถานภาพทางครอบครัว มีพี่นอง<br />

5 คน เปนชาย 2 คน หญิง 3 คน สมรสกับคุณหญิงบุน รานี<br />

(นางบุน ซัมเฮียง) ชาวกัมพูชาเชื้อสายจีน<br />

อายุ 58 ป/2556 มีบุตรธิดา 6 คน<br />

เปนบุตร 3 คน ธิดา 3 คน (ธิดาบุญธรรม 1 คน)<br />

่<br />

์ ่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2513 - เขารวมขบวนการตอสูกับกลุมจักรวรรดินิยม ตามคําเรียกรองของสมเด็จ<br />

พระนโรดม สีหนุ นรม.กัมพูชา ขณะนั้น<br />

ป 2527 - ไดรับแตงตั้งเปน<br />

นรม. (รัฐบาลระบอบเฮง ซัมริน) แทน นายจัน ซี ซึ่งถึงแกกรรม<br />

ป 2534 - ไดรับแตงตั้งเปนรองประธานพรรคประชาชนปฏิวัติกัมพูชาและในการเลือกตั้ง<br />

ทั่วไป<br />

นายฮุน แซน ไดรับเลือกเปนสมาชิกสภาแหงชาติ จ.กัมปงจาม ในนาม<br />

พรรคประชาชนกัมพูชา<br />

ป 2536 - ไดรับแตงตั้งเปน<br />

นรม.คนที 2<br />

ป 2537 - สมเด็จพระนโรดม สีหนุ พระราชทานอิสริยยศ เปนสมเด็จฮุน แซน<br />

ป 2539 - ไดรับรางวัลสันติภาพโลก<br />

ป 2540 - ทํารัฐประหารโคนลมสมเด็จกรมพระนโรดม รณฤทธิ นรม. คนที 1<br />

ป 2541 - ไดเปน นรม.ภายหลังการเลือกตั้งทั่วไปป<br />

2541<br />

ป 2547 - ไดเปน นรม.ภายหลังการเลือกตั้งทั่วไปป<br />

2546<br />

ป 2550 - ไดรับการสถาปนาอิสริยยศจากสมเด็จพระบรมนาถนโรดม สีหมุนี จาก สมเด็จ<br />

เปน สมเด็จอัคคมหาเสนาบดีเดโช ซึ่งถือเปนเกียรติยศสูงสุดที่สามัญชนไดรับ<br />

ป 2551 - ไดเปน นรม.ภายหลังการเลือกตั้งทั่วไปป<br />

2551<br />

----------------------------------------


144<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีกัมพูชา<br />

นรม. Hun Sen<br />

รอง นรม. (เฉพาะคนสําคัญ) Sar Kheng<br />

Sok An<br />

Tea Banh<br />

Hor Namhong<br />

Nhiek Bun Chhay<br />

Keat Chhon<br />

Ke Kim Yan<br />

รัฐมนตรีอาวุโส (เฉพาะคนสําคัญ) Dr.Cham Prasidh<br />

Om Yentieng<br />

Va Kim Hong<br />

รมว.สํานักนายกรัฐมนตรี Sok An<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Sar Kheng<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Tea Banh<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Hor Namhong<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Keat Chhon<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ปาไม และประมง Chan Sarun<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชนบท Chea Sophara<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Dr.Cham Prasidh<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม เหมืองแร และพลังงาน Suy Sem<br />

รมว.กระทรวงแผนงาน Chhay Than<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ เยาวชน และกีฬา Im Sethy<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม ทหารผานศึก และฟนฟูเยาวชน<br />

Ith Sam Heng<br />

รมว.กระทรวงผังเมือง รังวัด และกอสราง Im Chhun Lim<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Dr.Mok Mareth<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

และอุตุนิยมวิทยา Lim Kean Hor<br />

รมว.กระทรวงขาวสาร Khieu Kanharith<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Ang Vong Vathana<br />

รมว.กระทรวงประสานงานรัฐสภา วุฒิสภา และการตรวจสอบ Men Sam An<br />

รมว.กระทรวงไปรษณีย และโทรคมนาคม So Khun<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Mam Bun Heng<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ และการขนสง Tram Iv Tek<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม และวิจิตรศิลป Him Chhem<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

รมว.กระทรวงธรรมการ และศาสนา<br />

Dr. Thong Khon<br />

Min Khin<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรี Dr. Ing Kantha Phavy<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน และฝกฝนวิชาชีพ Vong Sotr<br />

รมต.ผูแทน<br />

– ติดตาม นรม. Prak Sokhon<br />

(ต.ค.2555))


เมืองหลวง ออตตาวา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 145<br />

แคนาดา<br />

(Canada)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทางตอนเหนือของทวีปอเมริกาเหนือ พื้นที่<br />

9,984,670 ตร.กม. มีขนาดใหญอันดับ 2 ของโลก<br />

(รองจากรัสเซีย) ชายฝงทะเลยาวทั้งหมด<br />

202,080 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดมหาสมุทรอารคติก<br />

ทิศ ตอ. จรดมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ<br />

ทิศใต ติดกับสหรัฐฯ<br />

ทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ และติดมลรัฐอะแลสกาของสหรัฐฯ<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเปนที่ราบโดยมีภูเขาทางดาน<br />

ตต. และที่ราบตํ่าทางดาน<br />

ตอ.ต. พื้นที่บริเวณ<br />

ชายฝง ตอ. ไมอุดมสมบูรณและไมเหมาะตอการเพาะปลูก ยกเวนรัฐปรินซเอดเวิรดไอแลนดแหงเดียว<br />

ซึ่งเปนที่ราบหุบเขาที่มีความสมบูรณ<br />

ที่ราบลุ<br />

มแมนํ้าเซนตลอเรนซและทะเลสาบใหญ<br />

มีประชากรมากที่สุด<br />

เปนศูนยกลางทางการเกษตร เมืองทา เมืองอุตสาหกรรม และเมืองสําคัญทางธุรกิจ เขตทุ งหญาแพรรีเปนที่ราบ<br />

อุดมสมบูรณ และเทือกเขา และชายฝ ง ตต. มีฝนตกชุกและปาหนาแนน เปนเมืองทาและศูนยกลางทางเศรษฐกิจ<br />

ภูมิอากาศ ภาคพื้นทวีป<br />

(มีหิมะในฤดูหนาว และอบอุ นในฤดูรอน) ทั้งนี้<br />

ภูมิอากาศของแคนาดาแตกตางกันไป<br />

ตั้งแตหนาวจัดทางตอนบน<br />

และอากาศเย็นทางตอนลางของประเทศ อากาศฝง ตอ. กับ ฝง ตต.แตกตาง<br />

กันมาก อุณหภูมิอยู ระหวาง -63 ถึง - 45 องศาเซลเซียส ปริมาณนํ้าฝน<br />

500 – 3,000 มม. ทั้งนี้<br />

แคนาดา<br />

เปนประเทศที่มีฤดูหนาวเปนเวลา<br />

5 เดือน อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

-10 ถึง -15 องศา โดยในกรุงออตตาวามีอากาศ<br />

ในชวงฤดูหนาวเฉลี่ย<br />

-6 ถึง -16 องศาเซลเซียส


146<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 34,300,083 คน: เชื้อสายอังกฤษ<br />

28%; ฝรั่งเศส<br />

23%; ยุโรป 15%; กลุมชนพื้นเมือง<br />

อเมริกัน/อินเดียนแดง 2%; เอเชีย/แอฟริกา/อาหรับ 6%; อื่นๆ<br />

26% อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก<br />

(0-14 ป) 15.6%; วัยรุนถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 68.1%; วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

16.4% อายุเฉลี่ยของ<br />

ประชากร 81.48 ป เพศชาย 78.89 ป/เพศหญิง 84.21 ป อัตราการเกิด 10.28 คน/1,000 คน อัตรา<br />

การตาย 8.09 คน/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.784% (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 42.6% คริสตนิกายโปรเตสแตนท 23.3% คริสตนิกายอื่นๆ<br />

4.4% อิสลาม 1.9% อื่นๆและไมระบุ<br />

11.8% ไมนับถือศาสนา 16.5%<br />

ภาษา ภาษาราชการ: ภาษาอังกฤษ 58.8% และภาษาฝรั่งเศส<br />

21.6% ภาษาอื่นๆ<br />

19.6%<br />

การศึกษา ประชากรตั้งแตอายุ<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือทั้ง<br />

2 เพศ<br />

เทากัน 99% (ป 2546) งบประมาณดานการศึกษา 4.9% ของ GDP (ป 2550) การศึกษาภาคบังคับ 9 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ฝรั่งเศสเขายึดครองแคนาดาฝ<br />

ง ตอ.เมื่อป<br />

2077 และเริ่มตั้งถิ่นฐานเมื่อป<br />

2147 ตอมาเกิด<br />

ปญหาขัดแยงระหวางฝรั่งเศสกับอังกฤษเมื่อป<br />

2256 จากปญหาประมงและการคาขนสัตว ซึ่งในที่สุดดินแดน<br />

แคนาดาก็ตกเปนของอังกฤษ และแคนาดามีสิทธิปกครองตนเองเมื่อป<br />

2392 หลังจากนั้นเมื่อป<br />

2410 ไดมีการ<br />

จัดตั้ง<br />

Dominion of Canada ในลักษณะสมาพันธรัฐ ซึ่งประกอบดวย<br />

Upper และ Lower Canada (มณฑล<br />

Ontario, Quebec, Nova Scotia และ New Brunswick ในปจจุบัน) และตอมาไดขยายไปยังมณฑลภาค<br />

ตต. จนถึงมณฑล British Columbia ตอมาเมื่อป<br />

2474 แคนาดาไดรับสถานะเปนประเทศที่เทาเทียม<br />

กับอังกฤษ โดยมีกษัตริยอังกฤษเปนพระประมุข และตอมาเมื่อป<br />

2492 มณฑล New Foundland และ<br />

Labrador เขารวมเปนมณฑลที่<br />

10 ของแคนาดา<br />

วันชาติ 1 ก.ค.<br />

การเมือง ระบบการเมืองและการปกครอง: ประชาธิปไตยในระบบรัฐสภา (parliamentary democracy)<br />

และสมาพันธรัฐ (confederation) แบงเขตการปกครองเปน 10 มณฑล (Province) และ 3 เขตปกครองพิเศษ<br />

(Territory) แตละมณฑลมีมุขมนตรี (Premier) เปนหัวหนาฝายบริหาร ประกอบดวย Alberta; British<br />

Columbia; Manitoba; New Brunswick; Newfoundland และ Labrador; Northwest Territories; Nova<br />

Scotia; Nunavut; Ontario; Prince Edward Island; Quebec; Saskatchewan; และ Yukon Territory<br />

ประมุขของประเทศ: สมเด็จพระนางเจาเอลิซาเบธที่<br />

2 (ตั้งแต<br />

6 ก.พ. 2495) ซึ่งทรงแตงตั้ง<br />

ผู แทนพระองค เปนผู สําเร็จราชการ (Governor General) โดยคําแนะนําของ นรม.แคนาดา วาระในตําแหนง<br />

5 ป (คนปจจุบันคือ นาย David Johnston ซึ่งเปนผู<br />

สําเร็จราชการตั้งแต<br />

1 ต.ค.2553 รองผู สําเร็จราชการแทน<br />

พระองคปฏิบัติหนาที่เปนผู<br />

แทนประมุขประจําในแตละมณฑล แตในทางปฏิบัติ ผู สําเร็จราชการแทนพระองค<br />

มีบทบาทเพียงเขารวมพิธีสําคัญตางๆ อาทิ การกลาวเปด-ปดการประชุมรัฐสภา การแถลงผลงานการบริหารราชการ<br />

ของรัฐบาล และใหคําแนะนํา นรม. และ ครม.ในการบริหารประเทศ) และมี นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร<br />

ฝายบริหาร : นรม. เปนหัวหนาฝายบริหาร/รัฐบาล และมีอํานาจบริหารประเทศที่แทจริง<br />

คนปจจุบันคือ นาย Stephen Joseph HARPER (ตั้งแต<br />

6 ก.พ.2549) สวนคณะรัฐมนตรี (Federal Ministry)<br />

คัดเลือกโดย นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบ 2 สภา (1) วุฒิสภามีสมาชิก 105 คน ซึ่งไดรับการแตงตั้ง<br />

โดยผู สําเร็จราชการแทนพระองคตามคําแนะนําของ นรม. มีวาระในตําแหนงจนอายุครบ 75 ป หากไมลาออก ทั้งนี้<br />

ผู ไดรับการแตงตั้งเปนวุฒิสมาชิกกอน<br />

2 มิ.ย.2508 จะดํารงตําแหนงตลอดชีพ และ (2) สภาผู แทนราษฎรมี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 147<br />

สมาชิก 308 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยตรงและมีวาระในตําแหนง<br />

5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

2 พ.ค.2554 (การเลือกตั้งครั้งตอไปจะจัดขึ้นกอน<br />

19 ต.ค.2558) ผลการเลือกตั้งครั้งที่ผานมา:<br />

พรรครัฐบาล<br />

/Conservative Party ไดรับคะแนนเสียงมากที่สุด<br />

(รัฐบาลเสียงขางมากเปนครั้งแรก)<br />

39.6%/166 ที่นั่ง;<br />

New Democratic Party 30.6%/103 ที่นั่ง;<br />

Liberal Party 18.9%/34 ที่นั่ง;<br />

Bloc Quebecois 6%/4 ที่นั่ง;<br />

และ Greens 3.9%/1 ที่นั่ง<br />

ฝ่ายตุลาการ : มีศาลสหพันธรัฐซึ่งเปนศาลของรัฐบาลกลาง<br />

และศาลชั้นตนของแตละรัฐ<br />

ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลสูง จะขึ้นตรงตอศาลสูงสุดแคนาดา<br />

ผู พิพากษาสามารถดํารงตําแหนงจนอายุครบ 75 ป<br />

พรรคการเมืองสําคัญและผู นํา : Bloc Quebecois [Daniel PAILLE]; Conservative Party of<br />

Canada [Stephen HARPER]; Green Party [Elizabeth MAY]; Liberal Party [Robert RAE (ชั่วคราว)];<br />

New Democratic Party [Nycole TURMEL(ชั่วคราว)]<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจเสรีที่ใชกลไกตลาด<br />

ผลกระทบจากวิกฤติเศรษฐกิจทั่วโลกทําใหเศรษฐกิจ<br />

แคนาดาที่เคยเติบโตตอเนื่องถึง<br />

14 ป (ชวงป 2536 – ป 2550) ตองประสบกับภาวะเศรษฐกิจถดถอย<br />

รุนแรงใน ธ.ค.2551 แคนาดายังขาดดุลงบประมาณเปนครั้งแรกในป<br />

2551 (หลังจากงบประมาณเกินดุล<br />

มาเปนเวลา 12 ป) อยางไรก็ดี ธนาคารสวนใหญของแคนาดาสามารถรอดพนวิกฤติทางการเงินในชวงป 2551<br />

– 2552 จากการดําเนินการและพื้นฐานที่แข็งแกรงของภาคการธนาคาร<br />

เศรษฐกิจแคนาดาเติบโตเล็กนอยใน<br />

ป 2553 และป 2554 ผลผลิตการเกษตร: ขาวสาลี ขาวบารเลย ตนไมซึ่งใชเลี้ยงสัตวและทํานํ้ามัน<br />

ยาสูบ<br />

ผลไม ผัก ผลิตภัณฑนม ผลิตภัณฑจากปาไม ปลา อุตสาหกรรมหลัก: อุปกรณการขนสง เคมีภัณฑ แรธาตุ<br />

ผลิตภัณฑอาหาร ผลิตภัณฑไมและกระดาษ ผลิตภัณฑปลา ปโตรเลียมและกาซธรรมชาติ ทรัพยากรธรรมชาติ:<br />

แรเหล็ก นิกเกิล สังกะสี ทองแดง ทองคํา ตะกั่ว<br />

rare earth ธาตุโมลิบดินัม โปแตส เพชร เงิน ถานหิน<br />

ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ ไฟฟาพลังนํ้า<br />

ปลา ไม และสัตวปา นโยบายเศรษฐกิจ: การทําให้เศรษฐกิจแคนาดา<br />

กลับมาแข็งแกรงเหมือนชวงกอนเกิดวิกฤติการเงินโลก (ป 2551): การสรางความแข็งแกรงภาคการเงินและ<br />

การคลัง; การพัฒนาเศรษฐกิจโดยใชพลังงานสะอาด; การขยายการคากับตางประเทศ โดยเฉพาะประเทศ<br />

ตลาดเกิดใหมในเอเชียมากขึ้น<br />

(จีนและอินเดีย) เพื่อกระจายการสงออก;<br />

กระตุ นการสรางงาน เพิ่มการเติบโต<br />

ทางเศรษฐกิจ สรางความมั่งคั่งในระยะยาว<br />

ทั้งนี้<br />

แคนาดาใหความสําคัญลําดับแรกกับสหรัฐฯ ในฐานะ<br />

ประเทศเพื่อนบานและประเทศคูคาหลัก<br />

(แคนาดาสงออกไปสหรัฐฯ 73.7% ในป 2554) รวมทั้งหันมาให<br />

ความสําคัญในการขยายการคากับประเทศตลาดเกิดใหมในเอเชีย<br />

สกุลเงิน : ดอลลารแคนาดา (CAD) อัตราแลกเปลี่ยนดอลลารแคนาดาตอ<br />

1 ดอลลารสหรัฐ<br />

= 0.9946; 1 CAD = 30.9320 บาท (24 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP): 1.414 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: 2.5%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป:<br />

41,100 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน: 18.67 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน: 7.5%<br />

อัตราเงินเฟอ: 2.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด: ขาดดุล 48,830 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ: ไดดุล 1,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาสงออก: 462,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก: ยานยนตและอะไหล เครื่องจักรอุตสาหกรรม<br />

เครื่องบิน<br />

อุปกรณโทรคมนาคม เคมีภัณฑ พลาสติก<br />

ปุย<br />

เยื่อกระดาษ<br />

ไม นํ้ามันดิบ<br />

กาซธรรมชาติ กระแสไฟฟา อลูมิเนียม


148<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คูคาสงออก:<br />

สหรัฐฯ 73.7%, อังกฤษ 4.2% (ป 2554)<br />

มูลคานําเขา: 461,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา: เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

ยานยนตและอะไหล นํ้ามันดิบ<br />

เคมีภัณฑ กระแสไฟฟา สินคาอุปโภค<br />

บริโภคคงทน<br />

คูคานําเขา:<br />

สหรัฐฯ 49.5%, จีน 10.8%, เม็กซิโก 5.5% (ป 2554)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ: 65,820 ลานดอลลารสหรัฐ (31 ธ.ค.2554)<br />

หนี้ตางประเทศ:<br />

1.181 ลานลานดอลลารสหรัฐ (30 มิ.ย.2554)<br />

การทหาร กองทัพแคนาดามีกําลังพลรวม 65,700 คน: ทบ. 34,800 คน; ทร. 11,000 คน; ทอ.<br />

19,900 คน; กกล.รักษาชายฝงซึ่งเปนพลเรือน<br />

4,500 คน; กกล.สํารอง 33,950 คน (ทบ. 23,150 คน<br />

และหนวยจูโจม 4,300 คน; ทร. 4,150 คน; ทอ. 2,350 คน) งบประมาณทางทหาร: 21,726 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ/ป 2555 (21,500 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554) ยุทโธปกรณ: ถ.หลัก 121 คัน (20 Leopard<br />

2 A6M; 61 Leopard 1C2; 40 Leopard 2A4); ยานยนตลาดตระเวน LAV-25 Coyote 201 คัน; รสพ.<br />

1,220 คัน; ป. 295 กระบอก; เรือดํานํ้า<br />

SSK 4 ลํา; เรือรบผิวนํ้า<br />

15 ลํา; เรือสนับสนุน/สงกําลังบํารุง 18 ลํา;<br />

บ.รบ 95 เครื่อง:<br />

บ.ขับไล 77 เครื่อง<br />

(59 F/A-18A Hornet; 18 F/A-18B Hornet; อากาศยานขนสง 47 เครื่อง;<br />

ฮ.ตอตานเรือดํานํ้า<br />

28 SH-3 Sea King, ฮ.ลาดตระเวนทางทะเล 78 Bell 412, ฮ.ขนสงแบบ Heavy 20 เครื่อง:<br />

6 CH-47D Chinook, แบบ Medium: 14 AW-101 Merlin; UAV: ISR แบบ Heavy: 5 Heron; เรดาร 53 ชุด:<br />

เรดารปองกันภัยทางอากาศ – NORTH WARNING SYSTEM 47 ชุด; เรดารตรวจจับระยะไกล 11 ชุด;<br />

เรดารตรวจจับระยะใกล 36 ชุด; อาวุธปลอย: ชนิดอากาศสูพื้น<br />

AGM-65 Maverick (ไมระบุ); ชนิดอากาศ<br />

สู อากาศ AIM-9L Sidewinder, AIM-7M Sparrow, AIM-120C; ลูกระเบิด: ชนิดตามแบบ Mk 82, Mk 83,<br />

Mk 84 และชนิดนําวิถีดวยเลเซอร GBU-10/GBU-12 /GBU-16 Paveway II, GBU-24 Paveway III<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ: ADB (สมาชิกนอกภูมิภาค), AfDB (สมาชิกนอกภูมิภาค), APEC, Arctic<br />

Council, ARF, ASEAN (คูเจรจา),<br />

Australia Group, BIS, C, CD, CDB, CE (ผูสังเกตการณ),<br />

EAPC,<br />

EBRD, FAO, FATF, G-20, G-7, G-8, G-10, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC,<br />

IFRCS, IGAD (หุนสวน),<br />

IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC,<br />

MIGA, MINUSTAH, MONUSCO, NAFTA, NATO, NEA, NSG, OAS, OECD, OIF, OPCW, OSCE, Paris<br />

Club, PCA, PIF (หุนสวน),<br />

UN, UNAMID, UNCTAD, UNDOF, UNESCO, UNFICYP, UNHCR, UNRWA,<br />

UNTSO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, ZC<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลและภาคเอกชนแคนาดามีนโยบายสงเสริมการวิจัยและพัฒนาดาน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี และใชประโยชนศาสตรดังกลาวอยางสูงสุดโดยเฉพาะในดานการเกษตร<br />

อุตสาหกรรมการผลิตและบริการ ปาไม ประมง พลังงาน การกอสราง สุขภาพ และทรัพยสินทางปญญา<br />

แคนาดายังมีความกาวหนาดานอุตสาหกรรมการบินและอวกาศ โดยมีการวิจัยดานการบิน การพัฒนาจรวด<br />

และดาวเทียม แคนาดาเปนประเทศที่<br />

3 ที่ปลอยดาวเทียมขึ้นสูอวกาศตอจากสหภาพโซเวียต<br />

(รัสเซีย) และ<br />

สหรัฐฯ ในป 2554 รัฐบาลแคนาดาใชจายเงินในดานการวิจัยและการพัฒนา (research and development<br />

– R & D) ในประเทศ ประมาณ 29,900 ลานดอลลารแคนาดา<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 1,453 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 522 แหง ทอสงพลังงาน:<br />

กาซ 835 กม. กาซปโตรเลียมเหลว 75,000 กม. (ป 2553) เสนทางรถไฟ 46,552 กม. ถนน 1,042,300 กม.<br />

เสนทางนํ้า<br />

636 กม. การโทรคมนาคม: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

16.438 ลานเลขหมาย (ป 2554)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

25.858 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +1 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 26.96 ลานคน


(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ca<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 149<br />

การเดินทาง นักทองเที่ยวชาวไทยตองขอวีซาเขาประเทศแคนาดา<br />

เวลาประเทศไทยเร็วกวาแคนาดา 12 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

(1) การแกไขปญหาและการรับมือกับวิกฤติเศรษฐกิจจากสหรัฐฯ และยุโรป<br />

ซึ่งเปนคูคาหลักของแคนาดา<br />

(2) การขยายบทบาททางเศรษฐกิจและความมั่นคงของแคนาดาในภูมิภาค<br />

เอเชีย – แปซิฟก ผลกระทบตอภูมิภาค (3) ปญหาผูอพยพเขาเมืองโดยผิดกฎหมายจากเอเชียใต<br />

(4) ปญหา<br />

การกอการรายชนิด Home-grown terrorist<br />

ความสัมพันธไทย – แคนาดา<br />

ไทยกับแคนาดาสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันตั้งแต<br />

8 พ.ย.2504 และเปด สอท.<br />

ณ กรุงออตตาวา (มีเขตอาณาครอบคลุมเกรนาดา ตรินิแดด โตเบโก จาเมกา และสาธารณรัฐโดมินิกัน)<br />

ออท.คนปจจุบันคือ นายอุดมผล นินนาท (เขารับหนาที่เมื่อ<br />

8 ก.พ.2554); จัดตั้งสถานกงสุลใหญ<br />

ณ นคร<br />

แวนคูเวอร โดยมีนายคมกฤษณ วรคามิน เปนกงสุลใหญ เพื่อดูแลมณฑลดาน<br />

ตต.ของแคนาดา; จัดตั้ง<br />

สถานกงสุลกิตติมศักดิ์<br />

ณ เมืองคัลการี่<br />

เอ็ดมันตัน มอนทริออล และโตรอนโต สวนแคนาดาไดจัดตั้ง<br />

สอท.<br />

ณ กรุงเทพฯ (มีเขตอาณาครอบคลุมลาว กัมพูชา และเมียนมา) ออท.แคนาดาคนปจจุบันคือ นาย Philip<br />

Calvert (ตอจากนาย Ron Hoffmann) อีกทั้งจัดตั้งสถานกงสุล<br />

ณ จ.เชียงใหม<br />

ไทยกับแคนาดามีความสัมพันธที่ราบรื่นและเปนมิตร<br />

โดยมีการสงเสริมความรวมมือทั้งใน<br />

กรอบทวิภาคีและพหุภาคี ใหดําเนินไปอยางสรางสรรคและเปนประโยชนตอกันนับตั ้งแตสถาปนาความ<br />

สัมพันธทางการทูตเมื่อป<br />

2504 แตความสัมพันธไทย-แคนาดาตองชะงักงันลงชั่วคราวหลังจากการรัฐประหาร<br />

ในประเทศไทยเมื่อป<br />

2549 และกลับมาเปนปกติหลังจากมีการจัดตั้งรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง<br />

ไทย - แคนาดาใหความสําคัญกับประเด็นประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชน การเปนคูเจรจา<br />

ทั้งในระดับองคกรการคาโลก<br />

(World Trade Organization - WTO) และองคกรความรวมมือทางเศรษฐกิจ<br />

เอเชีย-แปซิฟก/เอเปก (Asia-Pacific Economic Cooperation - APEC) รวมถึงความรวมมือดานการ<br />

สงเสริมสิทธิมนุษยชน การตอตานการใชทุนระเบิดสังหารบุคคล<br />

และการเขามีสวนรวมกับอาเซียน โดยใน<br />

ป 2555 ไดมีการดําเนินกิจกรรมฉลองความสัมพันธอาเซียน – แคนาดา ครบรอบ 35 ป<br />

ความสัมพันธดานการคา เมื่อป<br />

2554 การคาไทย-แคนาดา มีมูลคารวม 2,572.18 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ การสงออกของแคนาดามาไทยมีมูลคา 991.23 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขาสินคาจาก<br />

ประเทศไทยมูลคา 1,580.95 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดดุลการคา 589.72 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของ<br />

ไทย: อาหารทะเลกระปองและแปรรูป ยางพารา เครื่องคอมพิวเตอร<br />

สวนประกอบเครื่องโทรศัพท<br />

อุปกรณ<br />

และสวนประกอบ กุงสดแชเย็น<br />

แชแข็ง ขาว เครื่องนุงหม<br />

เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ผลไมกระปอง<br />

และแปรรูป อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

สินคานําเขาจากแคนาดา: ปุ ย พืชและผลิตภัณฑจากพืช เยื่อกระดาษ<br />

ทองคํา แผงวงจรไฟฟา สินแรโลหะ เครื่องจักไฟฟา<br />

เครื่องจักรกล<br />

เครื่องบิน<br />

อุปกรณการบิน เคมีภัณฑ<br />

ความสัมพันธดานการลงทุน การลงทุนของแคนาดาในไทยขยายตัวอยางคอยเปนคอยไป<br />

แคนาดาเปนประเทศที่มีเทคโนโลยีดานชีวภาพและบริการดานการแพทย<br />

ซึ่งจะเปนประโยชนตอไทยในการ<br />

ยกระดับความกาวหนาดานเทคโนโลยี การลงทุนโดยตรงจากแคนาดาในไทยชวงป 2549-2554 ที่คณะกรรมการ<br />

สงเสริมการลงทุน (BOI) อนุมัติมีจํานวนทั้งสิ้น<br />

30 โครงการ มูลคาการลงทุนรวม 17,442.9 ลานบาท แบงเปน<br />

กิจการประเภทอิเล็กทรอนิกสและเครื่องใชไฟฟา<br />

6 โครงการ มูลคา 14,221.17 ลานบาท; กิจการประเภท<br />

เคมีภัณฑและกระดาษ 7 โครงการ มูลคา 1,939.4 ลานบาท; และกิจการประเภทอุตสาหกรรมการเกษตร<br />

4 โครงการ มูลคา 555 ลานบาท


150<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เมื่อป<br />

2553 บริษัท Canadoil ซึ่งผลิตทอนํ้ามันและกาซ<br />

และไดจัดตั้งโรงงาน<br />

ที่<br />

จ.ระยอง<br />

ตั้งแตป<br />

2543 ไดรับสิทธิพิเศษจาก BOI เพื่อลงทุนเพิ่มในไทย<br />

โดยโครงการของบริษัท Canadoil ที่จะตั้ง<br />

โรงงานผลิตเหล็กที่<br />

จ.ระยองมีมูลคา 21.99 พันลานบาท และมีความสามารถในการผลิตเหล็ก 1.5 ลานตัน<br />

ตอป การลงทุนของบริษัท Canadoil จะสรางงานใหคนไทยประมาณ 1,000 ตําแหนง<br />

เมื่อ<br />

12 มี.ค.2553 ธนาคารธนชาติ ซึ่ง<br />

Bank of Nova Scotia ถือหุนอยู<br />

49% ไดประกาศ<br />

การควบรวมกิจการกับธนาคารนครหลวงไทยดวยการเขาไปซื้อหุน<br />

48% การควบรวมกิจการดังกลาว<br />

ถือเปนกาวสําคัญของ Bank of Nova Scotia ในเอเชีย โดยธนาคารธนชาติกลายเปนธนาคารใหญลําดับ 5 ของไทย<br />

ซึ่งมี<br />

660 สาขาและมีพนักงานถึง 18,000 คน อันสอดคลองกับนโยบายของไทยที่สนับสนุนการควบกิจการ<br />

ภายในประเทศ โดยการเขาซื้อธนาคารนครหลวงไทยครั้งนี้<br />

ทําให Bank of Nova Scotia เคลื่อนยายทุนเขามา<br />

ในไทย 650 ลานดอลลารแคนาดา ซึ่งเปนเงินทุนที่นอกเหนือจากการลงทุนจํานวน<br />

550 ลานดอลลารแคนาดา<br />

ในธนาคารธนชาติกอนหนานี้<br />

การลงทุนของไทยในแคนาดา เมื่อ<br />

22 พ.ย.2553 บริษัท ปตท. เนเธอรแลนด โฮลดิ้ง<br />

หรือ<br />

ปตท. สผ. เอ็นแอล ซึ่งเปนบริษัทยอยของบริษัท<br />

ปตท. สผ. จํากัด (มหาชน) ไดลงนามใน Partnership Unit<br />

Sale Agreement กับบริษัท Statoil Canada Ltd. และบริษัท Statoil Canada Holding Corp. ซึ่งเปน<br />

บริษัทยอยของ Statoil ASA เพื่อรวมลงทุนในสัดสวน<br />

40% ในแหลง Oil Sands Kai Kos Dehseh (KKD)<br />

ในแคนาดา มูลคาทั้งหมด<br />

2,280 ลานดอลลารสหรัฐ หรือประมาณ 6.84 หมื่นลานบาท<br />

ซึ่งถือเปนการลงทุน<br />

นอกประเทศ (offshore investment) ที่มีมูลคามากที่สุดของไทย<br />

ขอตกลงสําคัญ ความตกลงดานการพาณิชยเมื่อ<br />

22 เม.ย.2512; ความตกลงประกันภัยการ<br />

ลงทุนตางประเทศเมื่อ<br />

5 ม.ค.2526; อนุสัญญาวาดวยการหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซอนเมื่อ<br />

11 เม.ย.2527<br />

ซึ่งมีผลบังคับใชเมื่อ<br />

16 ก.ค.2528; ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศไทยกับแคนาดา; ความตกลงวา<br />

ดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจไทยกับแคนาดาเมื่อ<br />

11 ก.ค.2531 (มีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมทาง<br />

เศรษฐกิจไทย-แคนาดา เมื่อ<br />

มิ.ย.2539); ขอตกลงทวิภาคีสิ่งทอเพื่อควบคุมปริมาณการสงออกสินคาเสื้อผา<br />

และสิ่งทอไปแคนาดาเมื่อ<br />

1 ม.ค.2538 ไดถูกผนวกเขากับความตกลงวาดวยสิ่งทอและเสื้อผาภายใต<br />

WTO<br />

(Agreement on Textile and Clothing : ATC) และกําหนดยกเลิกโควตาภายใน 10 ป; ความตกลงเพื่อ<br />

การสงเสริมและคุมครองการลงทุนเมื่อ<br />

17 ม.ค.2540;<br />

ความตกลงวาดวยการยอมรับรวมกันในเรื่องการตรวจสอบสินคาสัตวนํ้าและผลิตภัณฑ<br />

และ<br />

ระบบควบคุมเมื่อ<br />

9 เม.ย.2540 ซึ่งปจจุบันไดมีการใชกับปลาทูนากระปอง<br />

กุ งสด กุ งแชแข็ง; ความตกลงเกี่ยวกับ<br />

การดําเนินโครงการความปลอดภัยของตูสินคาภายใตการปฏิบัติงานของศุลกากรแคนาดาในประเทศไทย<br />

ซึ่งอยู<br />

ระหวางการรอความพรอมในการลงนามจากฝายแคนาดา (ไดรับแจงวา จะติดตอกลับมาเอง หากการ<br />

ปรับเปลี่ยนโครงสรางภายในหนวยงานเสร็จแลว);<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานสิ่งแวดลอม<br />

ระหวางกระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีไทยกับกระทรวงสิ่งแวดลอมแคนาดา;<br />

บันทึกความเขาใจวาดวย<br />

การกอตั้งความรวมมือดานวิทยาศาสตร;<br />

บันทึกความเขาใจวาดวย CIDA Regional Project Southeast<br />

Asia Fund for Institutional and Legal Development<br />

หมายเหตุ CIDA (Canadian International Development Agency) เปนองคกรเพื่อการ<br />

พัฒนาระหวางประเทศแหงประเทศแคนาดา เว็บไซต: www.cida.gc.ca


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 151<br />

นายสตีเฟน โจเซฟ ฮารเปอร<br />

(Stephen Joseph HARPER)<br />

ตําแหนง นรม.สมัยที่<br />

3 (ตั้งแต<br />

6 ก.พ.2549)<br />

เกิด เมื่อ<br />

30 เม.ย.2502 (อายุ 54 ป/2556) ที่<br />

Toronto ในมณฑล Ontario<br />

การศึกษา - ปริญญาตรีและปริญญาโทดานเศรษฐศาสตรจาก University of Calgary<br />

- เรียนเกงจนไดรับรางวัลเหรียญทอง รวมทั้งมีความสนิทสนมกับอาจารย<br />

เชน<br />

นาย Tom Flanagan ซึ่งตอมาเปนที่ปรึกษาดานนโยบายใหกับนาย<br />

Harper<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวกับนาง Laureen Teskey (อายุ 50 ป/2556) และมีบุตร 2 คน คือ<br />

Benjamin (อายุ 17 ป/2556) และ Rachel (อายุ 14 ป/2556)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2521 ยายจาก Toronto ไปอยูที่มณฑล<br />

Alberta เพื่อทํางานที่โรงงานอุตสาหกรรม<br />

ปโตรเลียม รวมทั้งศึกษาตอจนไดปริญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร<br />

ประวัติทางการเมือง - เริ่มชีวิตทางการเมืองในฐานะผูชวยของนาย<br />

Jim Hawkes ส.ส. Progressive<br />

Conservative Party ซึ่งตอมาทั้งสองตองแขงขันกันในการเลือกตั้งทั่วไปในเขต<br />

เลือกตั้ง<br />

Calgary West ผลปรากฏวา นาย Harper แพการเลือกตั้ง<br />

ป 2536 - ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.ครั้งแรก<br />

ในนาม Reform Party of Canada เขต Calgary<br />

West<br />

ป 2536 - 2540 - เปน ส.ส.เขตเลือกตั้ง<br />

Calgary West<br />

ป 2540 - เปนรองประธาน (และตอมาเปนประธาน) ของ National Citizens Coalition<br />

ซึ่งเปนองคกรที่เปนกลางของแคนาดา<br />

(non-partisan) ที่สนับสนุนเสรีภาพและ<br />

รัฐบาลที่มีความรับผิดชอบ<br />

ป 2545 - เปนหัวหนา Canadian Alliance Party ตอจากนาย Stockwell Day และ<br />

กลายมาเปนผูนําฝายคานในรัฐสภา<br />

- มีบทบาทสําคัญในการรวบรวม ส.ส. ในกลุมอนุรักษนิยมหลัก 2 พรรค คือ<br />

Progressive Conservative Party และ Canadian Alliance Party จนสามารถ<br />

กอตั้ง<br />

Conservative Party ไดสําเร็จเมื่อป<br />

2546 และไดรับเลือกเปนหัวหนาพรรค<br />

ตั้งแต<br />

มี.ค.2547 โดยตอมาไดทําหนาที่เปนผู<br />

นําพรรคฝายคานในรัฐสภา จนกระทั่ง<br />

มีการประกาศยุบสภาเมื่อ<br />

29 พ.ย.2548<br />

- ตั้งแตป<br />

2545 เปน ส.ส.ในเขตเลือกตั้ง<br />

Calgary Southwest ในมณฑล Alberta<br />

ซึ่งอุดมไปดวยนํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

และเปนมณฑลรํ่ารวยที่สุดในแคนาดา<br />

- นรม.สมัยแรก หลังจาก Conservative Party ชนะการเลือกตั้งไดเปนรัฐบาล<br />

เสียงขางนอย<br />

ป 2546 - นาย Harper ผูนํา<br />

Canadian Alliance Party ไดบรรลุขอตกลงกับนาย Peter<br />

MacKay ผูนํา Progressive Conservative Party ในการรวมทั้งสองพรรค<br />

เขาดวยกันและจัดตั้งเปน<br />

Conservative Party of Canada<br />

6 ก.พ.2549 - สาบานตนเปน นรม.แคนาดาคนที่<br />

22 และเปนครั้งแรกที่<br />

Conservative Party


152<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ไดจัดตั้งรัฐบาลในชวงเวลา<br />

13 ป<br />

ป 2551 - Conservative Party ซึ่งนําโดยนาย<br />

Harper ไดกลับมาบริหารประเทศอีก โดย<br />

ไดที่นั่งในรัฐสภามากขึ้น<br />

ซึ่งเปนชวงที่ประเทศกําลังประสบวิกฤติเศรษฐกิจโลก<br />

2 พ.ค.2554 - Conservative Party ซึ่งนําโดย<br />

นรม.Harper ชนะการเลือกตั้งทั่วไปของ<br />

แคนาดาอยางทวมทน และไดเปนรัฐบาลเสียงขางมากในการจัดตั้ง<br />

ครม.เพื่อ<br />

บริหารประเทศ<br />

18 พ.ค.2554 - ทําพิธีสาบานตนเขารับตําแหนง นรม.สมัยที่<br />

3 พรอม ครม.<br />

23-24 มี.ค.2555 - เยือนไทยอยางเปนทางการ เพื่อเฉลิมฉลองการครบรอบ<br />

50 ป (เมื่อป<br />

2554)<br />

ของความสัมพันธทางการทูต และการครบรอบ 35 ปของความสัมพันธแคนาดา<br />

กับอาเซียน<br />

อุปนิสัยและแนวคิด - เปนคนทํางานหนักจนเพื่อนๆ<br />

ใหฉายาวา “policy wonk” ขณะที่ฝายตรงขาม<br />

ใหฉายาวา “ideologue”<br />

- เชื่อมั่นในระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรีและแนวคิด<br />

neo-conservative<br />

- มีเพื่อนสนิทไมมาก<br />

แตจะเชื่อมั่นและไววางใจเพื่อน<br />

โดยจะโกรธมากหากรู สึกวา<br />

ถูกทรยศ<br />

- นาย Harper ใกลชิดกับครอบครัว โดยเฉพาะมารดาและนอง และมักกลาวถึง<br />

บิดาซึ่งเสียชีวิตแลววาเปนคนสําคัญที่สุดในชีวิต<br />

กิจกรรมยามวาง - มักจะดูภาพยนตร และชอบใชเวลาวางกับครอบครัว เชน ในระหวางอยูที่<br />

ออตตาวา จะไปรับ-สงบุตรทั้งสองคนไปโรงเรียนเกือบทุกวัน<br />

- เลนเปยโน เลนกรีฑา และชื่นชอบกีฬาฮอกกี้โดยเคยเขียนหนังสือเกี่ยวกับประวัติ<br />

กีฬาฮอกกี้<br />

------------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 153<br />

คณะรัฐมนตรีแคนาดา<br />

นรม. Stephen Joseph HARPER<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและอัยการสูงสุด Robert Douglas NICHOLSON<br />

ผูนําฝายรัฐบาลในวุฒิสภา<br />

Marjory LEBRETON<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Peter Gordon MACKAY<br />

รมว.กระทรวงความปลอดภัยสาธารณะ Victor TOEWS<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและบริการภาครัฐ;<br />

รมต.กระทรวงสถานะของสตรี<br />

Rona AMBROSE<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาทักษะและทรัพยากรมนุษย Diane FINLEY<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ John Russell BAIRD<br />

ประธานคณะกรรมการบริหารงานคลัง; รมว.กระทรวง Anthony Peter CLEMENT<br />

เพื่อการริเริ่มพัฒนาเศรษฐกิจใน<br />

Northern Ontario<br />

รมว.กระทรวงการคลัง James Michael FLAHERTY<br />

ผูนําฝายรัฐบาลในสภาผูแทน<br />

Peter VAN LOAN<br />

รมว.กระทรวงประชากร คนเขาเมือง<br />

และความหลากหลายทางวัฒนธรรม<br />

Jason KENNEY<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและอาหารเกษตร;<br />

รมต.คณะกรรมการขาวสาลีแคนาดา<br />

Gerry RITZ<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม; รมต. (เกษตร) Christian PARADIS<br />

รมว.กระทรวงมรดกแคนาดาและภาษาราชการ James MOORE<br />

รมว.กระทรวงการขนสง โครงสรางพื้นฐาน<br />

และประชาคม; รมว.สํานักงานการพัฒนาเศรษฐกิจ<br />

ของแคนาดาสําหรับเขต Quebec<br />

Denis LEBEL<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข; รมว.หนวยงานการ<br />

พัฒนาเศรษฐกิจทางตอนเหนือของแคนาดา;<br />

รมต.สภาอารกติก<br />

Leona AGLUKKAQ<br />

รมว.กระทรวงประมงและมหาสมุทร;<br />

รมต. Atlantic Gateway<br />

Keith ASHFIELD<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Peter KENT<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Lisa RAITT<br />

รมว.กระทรวงสรรพากร Gail SHEA<br />

รมว.กระทรวงกิจการชาวอะบอริจิน และ<br />

การพัฒนาทางตอนเหนือ<br />

John DUNCAN<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือระหวางประเทศ Julian FANTINO<br />

รมว.กระทรวงกิจการทหารผานศึก Steven BLANEY<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ;<br />

รมต. Asia-Pacific Gateway<br />

Edward FAST<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ Joe OLIVER<br />

รมว.กระทรวงกิจการระหวางรัฐบาล;<br />

ประธานคณะองคมนตรีของพระราชินีอังกฤษ<br />

Peter PENASHUE


154<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รองรัฐมนตรีวาการกระทรวงกลาโหม;<br />

รมต. (หนวยงานโอกาสของแคนาดาในแอตแลนติก)<br />

Bernard VALCOURT<br />

(ประชาคมโลกภาษาฝรั่งเศส/La<br />

Francophonie)<br />

รมต.และหัวหนาวิปฝายรัฐบาล Gordon O’CONNOR<br />

รมต. (ธุรกิจขนาดเล็กและการทองเที่ยว)<br />

Maxime BERNIER<br />

รมต.กิจการตางประเทศ (กิจการอเมริกาและกงสุล) Diane ABLONCZY<br />

รมต. (การกระจายการลงทุนทางเศรษฐกิจฝง<br />

ตต.) Lynne YELICH<br />

รมต. (การขนสง) Steven John FLETCHER<br />

รมต. (วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี) (หนวยงานดาน<br />

การพัฒนาเศรษฐกิจสําหรับ Southern Ontario)<br />

Gary Goodyear<br />

รมต. (การคลัง) Ted MENZIES<br />

รมต. (การปฏิรูปประชาธิปไตย) Tim UPPAL<br />

รมต. (ผูสูงอายุ/Seniors)<br />

Alice WONG<br />

รมต. (การกีฬา) Bal GOSAL<br />

---------------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง เอ็นจาเมนา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 155<br />

สาธารณรัฐชาด<br />

(Republic of Chad)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในแอฟริกากลาง พื้นที่<br />

1.284 ลาน ตร.กม. ที่ละติจูด<br />

15 องศาเหนือ และลองจิจูด 19 องศา ตอ.<br />

ไมมีทางออกทะเล<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดลิเบีย ระยะทาง 1,055 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดซูดาน ระยะทาง 1,360 กม.<br />

ทิศใต ติดสาธาณรัฐแอฟริกากลาง ระยะทาง 1,197 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดไนเจอร ระยะทาง 1,175 กม. ไนจีเรีย 87 กม. และแคเมอรูน 1,094 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนที่ราบกวางขวาง<br />

ในภาคกลาง เปนที่ราบแหงแลง<br />

ในภาคเหนือ เปนเขตทะเลทราย ภาค ตต.น.<br />

เปนเขตภูเขาและที่ราบตํ่าในภาคใต<br />

ภูมิอากาศ เปนแบบทะเลทรายในภาคเหนือ และรอนชื้นในภาคใต<br />

ประชากร 10.97 ลานคน เปนชาว Sara 27.7% อาหรับ 12.3% Maya-Kebbi 11.5% Kanem-Bornou 9%<br />

Ouaddai 8.7% Hadjarai 6.7% Tandjile 6.5% Gorane 6.3% Fitri-Batha 4.7% อื่นๆ<br />

6.6% อัตราสวน<br />

ประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 46% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 51% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3%


156<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

48.69 ป เพศชาย 47.61 ป เพศหญิง 49.82 ป อัตราการเกิด 38.7/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการตาย 15.16/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.98%<br />

ศาสนา มุสลิม 53.1% คาทอลิก 20.1% โปรเตสแตนต 14.2% นับถือภูตผี 7.3% อื่นๆ<br />

0.5%<br />

ไมทราบขอมูล 1.7% และไมนับถือศาสนา 3.1%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ: ภาษาฝรั่งเศส<br />

ภาษาอาหรับและพื้นเมือง<br />

เชน Sara (ในภาคใตของชาด)<br />

นอกจากนั้นเปนภาษาและสําเนียงอื่นๆ<br />

มากกวา 120 ภาษา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

34.5%<br />

แรงงาน 4.29 ลานคน อยูในภาคการเกษตร<br />

80% อุตสาหกรรมและบริหาร 20%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เปนสวนหนึ่งของอาณานิคมฝรั่งเศสจนถึงป<br />

2503 หลังจากนั้นตกอยูในภาวะ<br />

สงครามกลางเมือง และถูกลิเบียรุกราน แตสถานการณเริ่มดีขึ้นเมื่อ<br />

พล.ท. Idriss Deby Itno ขึ้นมาเปน<br />

ประธานาธิบดีเมื่อป<br />

2533 ตอมาไดมีการประกาศใชรัฐธรรมนูญและจัดเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อป<br />

2539<br />

และป 2544 อยางไรก็ตาม ตั้งแตป<br />

2548 เกิดความวุนวายจากการปฏิบัติการของกลุมกบฏ<br />

แมวาจะลงนาม<br />

ความตกลงสันติภาพเมื่อ<br />

ธ.ค.2549 และ ต.ค.2550 แตสถานการณก็ยังไมสงบ<br />

วันชาติ 11 ส.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ นรม.เปนหัวหนา<br />

รัฐบาล แตมาจากการแตงตั้งของประธานาธิบดี<br />

ประธานาธิบดีดํารงตําแหนงวาระ 5 ป มีการลงประชามติ<br />

แกไขรัฐธรรมนูญยกเลิกกําหนดเวลาดํารงตําแหนงประธานาธิบดีไมเกิน 2 สมัยเมื่อป<br />

2550 การเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

25 เม.ย.2554 พล.ท. Idriss Deby Itno ชนะการ<br />

เลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

การเลือกตั้งครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป<br />

2559<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร กระทรวง ทบวง กรมตางๆ รวมทั้ง<br />

แตงตั้ง<br />

ครม.และ นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ใชระบบสภาเดียวคือ สภาผูแทนราษฎร<br />

มีสมาชิก 188 คน มาจาก<br />

การเลือกตั้งโดยประชาชน<br />

การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

13 ก.พ.2554 ครั้งตอไปกําหนดจะมีขึ้นในป<br />

2558<br />

ฝายตุลาการ : ศาลฎีกา ศาลอุทธรณ ศาลอาชญากรรม ศาลรัฐธรรมนูญ และศาลแขวง<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Alliance for the Renaissance of Chad พรรค National<br />

Rally for Development and Progress พรรค National Union for Democracy and Renewal<br />

พรรค Party for Liberty and Development พรรค Patriotic Salvation Movement พรรค Rally<br />

for Democracy and Progress พรรค Union for Renewal and Democracy<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจของชาดพึ่งพาภาคการเกษตร<br />

ประชาชน 80% ยังคงยังชีพดวยภาคการเกษตร<br />

และปศุสัตว เริ่มขยายการลงทุนในภาคอุตสาหกรรมนํ้ามันตั้งแตป<br />

2543 การที่ชาดเปนประเทศที่ไมมี<br />

ทางออกทะเลทําใหคาธรรมเนียมการขนสงสินคาสูง นอกจากนี้สภาพทางการเมืองที่ไมมีความมั่นคงยังสง<br />

ผลกระทบตอความเชื่อมั่นของนักลงทุนจากตางประเทศ<br />

ภาคเศรษฐกิจของชาดยังพึ่งพาความชวยเหลือและ<br />

การลงทุนจากตางประเทศ ผลผลิตการเกษตร : ฝาย ขาวฟาง ถั่วลิสง<br />

ขาว มันฝรั่ง<br />

มันสําปะหลัง ปศุสัตว<br />

แกะ แพะ และอูฐ อุตสาหกรรมหลัก : นํ้ามัน<br />

ผาฝาย แปรรูปเนื้อสัตว<br />

เครื่องดื่ม<br />

เกลือ สบู บุหรี่<br />

และวัสดุ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 157<br />

กอสราง ทรัพยากรธรรมชาติ : นํ้ามัน<br />

ยูเรเนียม ผงฟูทําอาหาร ดินขาว ปลาจากทะเลสาบ ทองคํา หินปูน<br />

ทราย กรวด และเกลือ<br />

สกุลเงิน : Cooperation Financiere en Afrique Centrale francs (XAF) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/503.108 XAF และ 1 บาท/16.30 XAF (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 19,790 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.6%<br />

งบประมาณ : 2,501 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 1,900 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 4.293 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : na<br />

อัตราเงินเฟอ : 6.5%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดดุล 542 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 4,088 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : นํ้ามัน<br />

สัตวกีบ ฝาย สารเพิ่มความหนืด<br />

ยางไมกัมอารบิก<br />

ประเทศคูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ 83.2% ฝรั่งเศส<br />

5.6% จีน 6.8%<br />

มูลคาการนําเขา : 3,546 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื ่องจักรกลและอุปกรณที่เกี่ยวของกับการขนสง<br />

สินคาอุตสาหกรรม ผลผลิตอาหาร สิ่งทอ<br />

ประเทศคูคาสําคัญ : แคเมอรูน 16.9% ฝรั่งเศส<br />

15.7% จีน 10.7% ฟนแลนด 6.5% สวีเดน 6%<br />

ซาอุดีอาระเบีย 5% และเบลเยียม 4.4%<br />

การทหาร กองทัพชาดประกอบดวย ทบ. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 242 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

กําลังพลรวม 34,850 นาย ทหารประจําการ 25,350 นาย กําลังพลกึ่งทหาร<br />

9,500 นาย<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินไปเอ็นจาเมนา<br />

แตสามารถเดินทางดวยสายการบิน Ethiopian<br />

Airlines, Emirates หรือ KLM โดยใชเวลาในการเดินทาง 17 - 28 ชม. แลวแตจุด Transit นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางไปชาดตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง โดยติดตอสถานกงสุลชาดในกรุงเทพฯ เวลาชากวาไทย<br />

6 ชม.<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ACP, AfDB, AU, BDEAC, CEMAC, FAO, FZ, G-77, IAEA, IBRD, ICAO,<br />

ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, Interpol, IOC, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, NAM, OIC, OIF,<br />

OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 56 แหง ใชการไดดี 8 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติ 10 แหง<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน N’Djamena International Airport ในเอ็นจาเมนา ถนนระยะทาง 33,400 กม.<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

51,200 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

2.614 ลาน<br />

เลขหมาย รหัสโทรศัพท +235 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 168,100 คน รหัสอินเทอรเน็ต .td เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.worldtravelguide.net/chad<br />

ความสัมพันธไทย - ชาด<br />

ไทยและชาดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

28 ก.ย.2533 ไทยมอบหมาย


158<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ให สอท. ณ กรุงตริโปลี มีเขตอาณาครอบคลุมชาด ขณะที่ชาดยังไมมีการมอบหมายให<br />

สอท.ใดมีเขตอาณา<br />

ครอบคลุมประเทศไทย (มีแตสถานกงสุล)<br />

เมื่อป<br />

2554 ไทยและชาดมีมูลคาการคารวม 4.45 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 3.50 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ และนําเขา 897,800 ดอลลารสหรัฐ ไทยไดดุลการคา 2.6 ลานดอลลารสหรัฐ ขณะที่<br />

ม.ค. - มี.ค.2555 มีมูลคาการคารวม 386,359 ดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออก 380,345 ดอลลารสหรัฐ และ<br />

นําเขา 6,014 ดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกของไทยไปยังชาด ไดแก เคหะสิ่งทอ<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบของเครื่อง<br />

แผงวงจรไฟฟา ผาแบบสําหรับตัดเสื้อและผาที่จัดทําแลว<br />

รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ สินคาที่ไทย<br />

นําเขาจากชาด ไดแก ดายและเสนใย สัตวและผลิตภัณฑจากสัตว เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ตัวเลขชาวชาดที่เดินทางเขาประเทศเมื่อป<br />

2554 แบงออกเปน นักทองเที่ยว<br />

26 คน<br />

พํานักชั่วคราว<br />

6 คน คนเดินทางผาน 16 คน จนท.ทูต และอื่นๆ<br />

9 คน รวมทั้งสิ้น<br />

57 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 159<br />

Lt. Gen Idriss Déby Itno<br />

( )<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีสาธารณรัฐชาด และหัวหนากลุม<br />

Patriotic Salvation Movement<br />

เกิด เกิดที่เมือง<br />

Fada เมื่อป<br />

2495 (อายุ 61 ป/2556) จากตระกูล Bideyat ชนเผา<br />

Zaghawa<br />

การศึกษา จบการศึกษาขั้นประถมจากโรงเรียนในซูดาน<br />

จบการศึกษาจากวิทยาลัยทหาร N’Djamena และศึกษาตอที่วิทยาลัยทหารอากาศ<br />

ในฝรั่งเศส<br />

สถานภาพทางครอบครัว - แตงงานหลายครั้ง<br />

ภรรยาคนลาสุดชื่อ<br />

Hinda แตงเมื่อ<br />

ก.ย.2548 มีบุตร<br />

ประมาณ 12 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2515 - เขารับราชการทหาร<br />

ป 2519 - เดินทางกลับจากศึกษาวิทยาลัยทหารอากาศในฝรั่งเศส<br />

และรับราชการทหาร<br />

จนถึงป 2522<br />

ป 2522 - เขารวมกับกลุมกบฎนําโดยนาย<br />

Hissène Habré ในชาด<br />

ป 2526 - ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

ผบ.สส.ของรัฐบาลประธานาธิบดี<br />

Hissène Habré<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2522 - เริ่มเขาเลนการเมือง<br />

โดยเปนผูใกลชิดอดีตประธานาธิบดี<br />

Hissène Habré<br />

ป 2524 - 2525 - พํานักอยูในซูดานในชวงสงครามกลางเมืองในชาด<br />

ป 2525 - ดํารงตําแหนง ผบ.สส.<br />

ป 2526 - 2530 - เดินทางไปศึกษาที่วิทยาลัยทหารที่ฝรั่งเศส<br />

เมื่อจบการศึกษาไดรับแตงตั้ง<br />

ใหเปนที่ปรึกษาดานการทหารของประธานาธิบดีชาด<br />

เม.ย.2532 - เปนผูนําการปฏิวัติในชาด<br />

โดยตั้งกลุม<br />

Patriotic Salvation Movement<br />

ขึ้นในซูดาน<br />

โดยไดรับการสนับสนุนจากซูดาน และลิเบีย เพื่อตอตาน<br />

นาย Habré และกดดันใหฝรั่งเศสเลิกสนับสนุนนาย<br />

Habré<br />

10 พ.ย.2533 - โจมตีชาดและสามารถยึดเอ็นจาเมนาไดเมื่อ<br />

2 ธ.ค.2533<br />

ป 2534 - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีชาด<br />

ป 2539 - ชนะการเลือกตั้งและดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ป 2544, 2549 และ 2554 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเรื่อยมาจนถึงปจจุบัน<br />

-------------------------------------


160<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีชาด<br />

ประธานาธิบดี Idriss DEBY Itno<br />

นรม. Emmanuel NADINGAR<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Albert Pahimi PADACK<br />

รมว.กระทรวงขาราชการพลเรือน แรงงาน<br />

และการจางงาน<br />

Abdoulaye ABAKAR<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม Youssouf ABASSALLAH<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและโฆษกรัฐบาล<br />

Kedallah YOUNOUS<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม เยาวชนและกีฬา Djibert YOUNOUS<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม KAMOUGE Wadal Abdelkader<br />

รมว.กระทรวงวางแผนเมืองและเศรษฐกิจ Mahamat Ali HASSAN<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

การวิจัยทาง<br />

วิทยาศาสตรและการฝกอาชีพ<br />

Ahmat TABOYE<br />

รมว.กระทรวงโครงสรางพื้นฐาน<br />

Adoum YOUNOUSMI<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและความมั่นคงภายใน<br />

Ahmat Mahamat BACHIR<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม M’Bailou Naimbaye LOSSIMIAN<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตว Ahmat Rakhis MANANI<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและเหมืองแร Hassan SALINE<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ Abderahim Younous ALI<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามัน<br />

Mahamat Nasser HASSANE<br />

รมว.กระทรวงไปรษณีย เทคโนโลยีแบบใหม Jean Bawoyeu ALINGUE<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Toufta BOGUENA<br />

รมว.กระทรวงสังคม ความเปนปกแผนและครอบครัว Ngarmbatina Carmel SOU IV<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาดินแดน วาง<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาการทองเที่ยว<br />

Mahamat Allahou TAHER<br />

รมว.กระทรวงผังเมืองและที่อยูอาศัย<br />

Djimrangar DADNADJI<br />

รมว.กระทรวงนํ้า<br />

Ahmat Mahamat KARAMBAL<br />

รมว.รับผิดชอบดานการตรวจสอบบัญชี Mahamat Bechir OKORMI<br />

รมว.รับผิดชอบดานการกระจายอํานาจการปกครอง Hamid Mahamat DAHALOB<br />

รมว.รับผิดชอบดานสิทธิมนุษยชน Abderaman DJASNABAILLE<br />

รมว.รับผิดชอบดานการแกปญหาความยากจน<br />

และการเงินระดับจุลภาค<br />

Fatime TCHOMBI<br />

-------------------------------------<br />

(เม.ย.2555)


เมืองหลวง ซันติอาโก<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 161<br />

สาธารณรัฐชิลี<br />

(Republic of Chile)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทาง ตต.ของทวีปอเมริกาใต ระหวางแนวเทือกเขาแอนดีสกับมหาสมุทรแปซิฟก มีลักษณะ<br />

เปนแนวเสนตรงยาวเลียบฝงมหาสมุทรแปซิฟกในแนวตั้ง<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับเปรู และโบลิเวีย<br />

ทิศ ตอ. ติดกับโบลิเวียและอารเจนตินา<br />

ทิศใต ติดกับอารเจนตินาและขั้วโลกใต<br />

ทิศ ตต. ตลอดแนวฝงจรดมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ภูมิประเทศ มีลักษณะเปนแผนดินแคบๆ ทอดเปนระยะทางยาวกวา 4,300 กม. เลียบชายฝ งมหาสมุทรแปซิฟก<br />

โดยดานกวางของประเทศไมมีสวนใดมีพื้นที่กวางเกิน<br />

240 กม. ดาน ตอ.มีเทือกเขาแอนดีสทอดยาวจากเหนือ<br />

จรดใต ระหวางกลางของเทือกเขากับมหาสมุทรเปนที่ราบลุ<br />

มแคบๆ ขึ้นไปทางเหนือพื้นที่จะคอยๆ<br />

สูงขึ้นและ<br />

แหงแลงมากขึ้น<br />

พื้นที่ตอนเหนือเปนทะเลทราย<br />

Atacama มีแรทองแดงและไนเตรท พื้นที่ภาคกลางเปนหุบเขายาว<br />

ที่อุดมสมบูรณและมีแมนํ้า<br />

Biobio ไหลผาน สวนพื้นที่ตอนใตเปนปาดึกดําบรรพ<br />

ทะเลสาบ ภูเขาไฟ<br />

มีเกาะเล็กเกาะนอยหลายแหง


162<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ พื้นที่ตอนเหนือ<br />

มีภูมิอากาศรอนแบบทะเลทราย พื้นที่ตอนกลางมีภูมิอากาศแบบเมดิเตอรเรเนียน<br />

คือ ฝนตกในฤดูหนาว แหงแลงในฤดูรอน พื้นที่ตอนใตมีภูมิอากาศอบอุนในฤดูรอน<br />

ฤดูหนาวมีภูมิอากาศ<br />

เย็นและชื้น<br />

ประชากร 17.06 ลานคน (ป 2555): คนยุโรปและคนเชื้อสายผสมระหวางยุโรปกับคนพื้นเมืองอเมรินเดียน<br />

95.4% คนพื้นเมืองเชื้อสาย<br />

Mapuche 4% คนพื้นเมืองอื่นๆ<br />

0.6% อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก<br />

(0-14 ป) 21.4 % วัยรุนถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 69.2% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

9.4% อายุเฉลี่ยของ<br />

ประชากร 78.1 ป เพศชาย 75.08 ป เพศหญิง 81.26 ป อัตราการเกิด 14.28 คน/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการตาย 5.79 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.884 % (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 70% โปรเตสแตนทนิกาย Evangelical 15.1% คริสตนิกาย<br />

Jehovah’s Witnesses 1.1% คริสตนิกายอื่นๆ<br />

1% ศาสนาอื่นๆ<br />

4.6% ไมนับถือศาสนาใดๆ 8.3%<br />

ภาษา ภาษาสเปน (ภาษาราชการ) ภาษา Mapudungun, Quechua, Aymara และ Rapa Nui<br />

(ภาษาทองถิ่น)<br />

ภาษาเยอรมัน ภาษาอังกฤษ<br />

การศึกษา ประชากรตั้งแตอายุ<br />

15 ป สามารถอานออกและเขียนได อัตราการรู หนังสือ 96.5% (ป 2554)<br />

งบประมาณดานการศึกษา 4.4% ของ GDP (ป 2554) การศึกษาแบงเปน 4 ระดับ คือ 1) กอนวัยเรียน<br />

2) ประถมศึกษา 3) มัธยมศึกษา ซึ่งแบงเปนดานวิชาการและดานเทคนิค<br />

และ 4) มหาวิทยาลัย ทั้งนี้การศึกษา<br />

ภาคบังคับตั้งแตระดับประถมศึกษา<br />

– มัธยมศึกษา รวม 14 ป ดําเนินการโดยรัฐบาลและเอกชน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชิลีเปนอาณานิคมของสเปนเมื่อชวงศตวรรษที่<br />

16 และไดรับเอกราชจากสเปนเมื่อ<br />

18 ก.ย.2353 ซึ่งถือเปนวันชาติของชิลี<br />

ตอมาจึงเปนสาธารณรัฐชิลีเมื่อป<br />

2387 เมืองหลวงอยู ที่กรุงซันติอาโก<br />

(Santiago) ตั้งขึ้นโดยกัปตันเรือชาวสเปนชื่อ<br />

เปโดร เดวาลดีเวีย (Pedro de Valdivia) เมื่อ<br />

12 ก.พ.2084<br />

วันชาติ 18 ก.ย. (ประกาศเอกราชจากสเปนเมื่อ<br />

18 ก.ย.2353)<br />

การเมือง ประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ 4 ปและ<br />

ไมเกิน 2 สมัย ประธานาธิบดีคนปจจุบัน คือ นาย Sebastian PINERA Echenique (ดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

11 มี.ค.2553) การเลือกตั้งประธานาธิบดีชิลีครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

13 ธ.ค.2552 และการเลือกตั้งเพื่อชี้ขาด<br />

(run-off) เมื่อ<br />

17 ม.ค.2553 ผลการเลือกตั้ง<br />

นาย Sebastian PINERA Echenique ชนะการเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีชิลีดวยคะแนนเสียง 51.6%; สวนนาย Eduardo FREI คูแขงไดคะแนนเสียง<br />

48.4% (การ<br />

เลือกตั้งประธานาธิบดีชิลีครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

ธ.ค.2556)<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีชิลีเปนประมุขของรัฐและหัวหนารัฐบาล มีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ใหบริหารประเทศ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : 2 สภา คือ (1) สภาผูแทนราษฎร<br />

มีสมาชิก 120 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระในตําแหนง 4 ป; (2) วุฒิสภา มีสมาชิก 38 คนที่มาจากการเลือกตั้งของแตละเขต<br />

วาระ 8 ป โดยจะมี<br />

การเลือกตั้งสมาชิกฯ<br />

จํานวนกึ่งหนึ่งใหม<br />

ทุก 4 ป การเลือกตั้งวุฒิสมาชิกและสมาชิกสภาผูแทนราษฎร<br />

ครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

13 ธ.ค.2552 (ครั้งตอไปจะมีขึ้นใน<br />

ธ.ค.2556)<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลฎีกา ผูพิพากษาศาลฎีกาไดรับ<br />

การแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

พรรคการเมืองสําคัญและหัวหนาพรรค: พรรครวมรัฐบาลมีแนวนโยบายขวากลาง (center-right):


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 163<br />

Broad Social Movement/MAS; Clean Chile Vote Happy /CLVF (รวมทั้ง<br />

Broad Social Movement,<br />

Country Force, และ Regionalist Party of Independents/PRI); Coalition for Change/CC (เดิม<br />

รูจักกันในชื่อ<br />

Alliance for Chile (Alianza) /APC) (รวมทั้ง<br />

National Renewal /RN, Independent<br />

Democratic Union /UDI, และ Chile First); พรรคการเมืองฝายคาน Coalition of Parties for<br />

Democracy (Concertacion) /CPD (รวมทั้ง<br />

Christian Democratic Party/PDC, Party for Democracy/<br />

PPD, Radical Social Democratic Party /PRSD และ Socialist Party/PS); Partido Ecologista del<br />

Sur; Together We Can Do More (รวมทั้ง<br />

Communist Party/PC, และ Humanist Party /PH)<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด ในชวง 4 ปที่ผานมา<br />

(ป 2550 - 2554) เศรษฐกิจ<br />

ชิลีเติบโตเฉลี่ย<br />

5.1 - 5.3% ลาสุด รายงานของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจสําหรับละตินอเมริกาและแคริบเบียน<br />

(UN Economic Commission for Latin America and the Caribbean: ECLAC) เมื ่อ 2 ต.ค.2555<br />

คาดวาในป 2555 เศรษฐกิจชิลีจะขยายตัวอยูที่รอยละ<br />

5 ประชาชนพึ่งพารายไดจากภาคบริการ<br />

52.3%<br />

ภาคอุตสาหกรรม 25.2% เกษตรกรรมและเหมืองแร 22.5% อุตสาหกรรมหลัก: การทําเหมืองแร อาหาร<br />

แปรรูปประเภทปลา โลหะ เหล็ก ผลผลิตการเกษตร: องุน แพร พีช ขาวสาลี ขาวโพด หัวหอม กระเทียม<br />

ถั่ว<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ: ทองแดง ไมสน เหล็ก อัญมณี นโยบายเศรษฐกิจ: ประธานาธิบดี Pinera ใหคํามั่น<br />

วาจะรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจของชิลีใหอยู ที่<br />

6% ตอป และจะขจัดปญหาความยากจนใหไดกอนหมด<br />

วาระการบริหารงาน รัฐบาลชิลียังเสนอรางงบประมาณประจําป 2556 จํานวน 62,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ใหรัฐสภาพิจารณา โดยจะมุงเนนพัฒนาการศึกษา<br />

สาธารณสุข วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี<br />

สกุลเงิน : เปโซชิลี อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ = 473.25 เปโซ และ 1 บาท = 15.48 เปโซ<br />

(เมื่อ<br />

5 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP): 303,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: 5.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด: ขาดดุล 3,231 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ: 41,940 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ:<br />

99,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป:<br />

17,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน: 8.099 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน: 6.6%<br />

อัตราเงินเฟอ: 3.3%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ: เกินดุล 10,790 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก: 81,710 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก: ทองแดง ผลไม อาหารแปรรูปประเภทปลา กระดาษและเยื่อกระดาษ<br />

เคมีภัณฑ ไวน<br />

คูคาสงออก:<br />

จีน 22.4%, สหรัฐฯ 11.3%, ญี่ปุน<br />

11%, บราซิล 5.5%, เกาหลีใต 5.4%, เนเธอรแลนด 4.7%<br />

มูลคาการนําเขา: 70,920 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา: ปโตรเลียม ผลิตภัณฑปโตรเลียม เคมีภัณฑ อุปกรณไฟฟาและการสื่อสาร<br />

เครื่องจักร<br />

อุตสาหกรรม ยานพาหนะ กาซธรรมชาติ<br />

คูคานําเขา:<br />

สหรัฐฯ 20.9%, จีน 17.9%, บราซิล 8.8%, อารเจนตินา 6.7%, ญี่ปุน<br />

4.2%<br />

การทหาร กองทัพชิลีซึ่งประธานาธิบดีเปนผู<br />

บัญชาการกองทัพ และ รมว.กห.เปนรองผู บัญชาการกองทัพ<br />

มีกําลังพลรวม 59,059 คน: ทบ. 35,000 คน; ทร. 16,299 คน; ทอ. 7,760 คน; กกล.กึ่งทหาร<br />

44,712 คน;


164<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

กกล.สํารอง 40,000 คน งบประมาณดานการทหาร: 4,240 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (3,490 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ: ถ.หลัก 262 คัน (122 Leopard 1; 140 Leopard 2 A4);<br />

ยานยนตหุมเกราะ<br />

436 คัน; ปนใหญ 1,016 กระบอก; บ.โจมตี 4 ฝูง; ฮ.ลําเลียง 3 ฝูง; เรือดํานํ้า<br />

4 ลํา;<br />

เรือรบผิวนํ้า<br />

8 ลํา; เรือตรวจการณและลาดตระเวน 13 ลํา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ANDEAN (สมาชิกสมทบ), MERCOSUR (สมาชิกสมทบ) APEC, FEALAC,<br />

G-15, G-77, IAEA, ILO, IMF, Interpol, ITU, NAM, OAS, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, WHO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 476 แหง ใชการไดดี 88 แหง: ทาอากาศยานนานาชาติ 7 แหง<br />

ที่สําคัญ<br />

เชน ทาอากาศยาน Santiago ทาอากาศยาน Carlos Ibáñez del Campo และทาอากาศยาน<br />

Cerro Moreno เสนทางรถไฟระยะทางยาว 7,082 กม. ถนนระยะทางยาว 80,505 กม. การโทรคมนาคม:<br />

โทรศัพทพื้นฐาน<br />

3.3 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

22.4 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัส<br />

โทรศัพท +56 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

10 ลานคน (ป 2554); รหัสอินเทอรเน็ต .cl เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.chiletourism.net/<br />

การเดินทาง สายการบินของไทยไมมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ<br />

– ซันติอาโก (ประมาณ 17,650 กม.)<br />

นักทองเที่ยวไทยตองใชบริการสายการบินอื่นแลวไปตอเครื่องที่เมืองสําคัญในยุโรป<br />

เชน แฟรงคเฟรต<br />

อัมสเตอรดัม ปารีส เวลาที่ชิลีชากวาไทย<br />

10 - 11 ชม. นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาชิลีไดโดยไมตองขอวีซา<br />

เสนทางการบิน กรุงเทพฯ – ซันติอาโก - กรุงเทพฯ มีดังนี้<br />

1) กรุงเทพฯ – ผานทางยุโรป (แฟรงคเฟริต/ ลอนดอน/ปารีส) – เซาเปาโล – ซันติอาโก<br />

2) กรุงเทพฯ – ยุโรป ใชเวลาประมาณ 11-12 ชม.<br />

3) ยุโรป - เซาเปาโล ใชเวลาประมาณ 11-12 ชม.<br />

4) เซาเปาโล- ซันติอาโก ใชเวลาประมาณ 4 ชม.<br />

5) กรุงเทพฯ- ผานทาง Oceania โอคแลนด – ซันติอาโก<br />

6) กรุงเทพฯ – ซิดนีย /โอคแลนด ใชเวลาประมาณ 11 ชม.<br />

7) ซิดนีย /โอคแลนด – ซันติอาโก ใชเวลาประมาณ 11-12 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเลือกตั้งประธานาธิบดีชิลี<br />

- การเลือกตั้งวุฒิสมาชิกและสมาชิกสภาผู<br />

แทนราษฎรในปลาย<br />

ป 2556; คะแนนนิยมของประชาชนตอประธานาธิบดี Pinera ในป 2555 ที่ยังคงตกตํ่าอยางตอเนื่อง<br />

32%<br />

เมื่อ<br />

ก.ย.2555 จาก 36% เมื่อ<br />

ก.ค. – ส.ค.2555 สาเหตุจากรัฐบาลไมสามารถจัดการกับการชุมนุมประทวง<br />

ของนักศึกษาที่เรียกรองใหรัฐบาลเพิ่มงบประมาณดานการศึกษา<br />

และขอใหรัฐบาลเขามาบริหารสถาบันการ<br />

ศึกษาแทนภาคเอกชนมากขึ้นตั้งแต<br />

ก.ค.2554 จนถึงปจจุบัน (ก.ย. – ต.ค.2555) อยางไรก็ดี เมื่อ<br />

ก.ย.2555<br />

รัฐบาลชิลีแถลงวา กําลังเสนอรางงบประมาณประจําป 2556 มูลคา 62,000 ลานดอลลารสหรัฐใหรัฐสภา<br />

พิจารณา โดยจะเปนงบประมาณดานการศึกษามากที่สุดประมาณ<br />

12,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ความสัมพันธไทย – ชิลี<br />

ไทยกับชิลีสถาปนาความสัมพันธทางการทูตอยางเปนทางการเมื่อ<br />

29 ต.ค.2505 และมีความ<br />

สัมพันธที่ใกลชิด<br />

โดยมีการแลกเปลี่ยนการเยือนทั้งในระดับราชวงศ<br />

นรม. และ รมว.กต. ทั้งนี้<br />

ไทยเปด สอท.<br />

ไทย/กรุงซันติอาโก เมื่อ<br />

เม.ย.2537 ขณะที่ชิลีเปด<br />

สอท.ชิลี/กรุงเทพฯ เมื่อ<br />

ก.ค.2524<br />

ปจจุบัน ชิลีเปนประเทศคูคาของไทยอันดับที่<br />

47 (ป 2554) และเปนคูคาอันดับ<br />

3 ของไทย<br />

ในทวีปอเมริกาใต สวนไทยเปนคู คาอันดับ 17 ของชิลี มูลการคาระหวางไทยกับชิลีป 2554 จํานวน 870.39 ลาน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 165<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา โดยไทยมีมูลคาการสงออกไปชิลี 511.92 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการนําเขา 258.47 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาออกของไทย : รถยนต ปูนซิเมนต เครื่องซักผา<br />

อาหาร<br />

ทะเลแปรรูป เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก ผลิตภัณฑยาง ผาปกและผาลูกไม เสื้อผา<br />

สําเร็จรูป และผลไมกระปอง สินคานําเขาจากชิลี: สินแร โลหะ เศษโลหะและผลิตภัณฑ เยื่อกระดาษและ<br />

เศษกระดาษ ผลไม ไมซุง ไมแปรรูปและไมอื่นๆ<br />

เคมีภัณฑ และเครื่องดื่มประเภทนํ้าแร<br />

นํ้าอัดลมและสุรา<br />

ขอตกลงสําคัญ: ความตกลงทางการคา (ป 2524) ความตกลงวาดวยความรวมมือทาง<br />

วิทยาศาสตรและวิชาการ (ป 2539) ความตกลงวาดวยการแลกเปลี่ยนขอสนเทศเกี่ยวกับพลังงานปรมาณู<br />

เพื่อสันติ<br />

(ป 2531) ความตกลงเพื่อการยกเวนการตรวจลงตราแกผูถือหนังสือเดินทางทูตและราชการ<br />

(ป 2532)<br />

สวนการทําขอตกลงเขตการคาเสรีไทยกับชิลีนั้น<br />

ครม.และรัฐสภาไทยไดใหความเห็นชอบ<br />

กรอบการเจรจาเพื่อจัดทําความตกลงการคาเสรีไทยกับชิลีเมื่อ<br />

พ.ค. และ ก.ย.2553 ตอมาเมื่อ<br />

พ.ย.2553<br />

ไทยกับชิลีไดประกาศเริ่มตนการเจรจาขอตกลงเขตการคาเสรี<br />

โดยเริ่มตนเจรจารอบแรกเมื่อ<br />

8 เม.ย.2554<br />

ที่กรุงเทพฯ<br />

ปจจุบันไดเจรจาถึง รอบที่<br />

5 (28 - 30 พ.ค.2555) ที่กรุงเทพฯ<br />

น.ส.ยิ่งลักษณ<br />

ชินวัตร นรม.ไทย<br />

ไดพบหารือกับประธานาธิบดี Pinera เมื่อ<br />

8 ก.ย.2555 ในชวงการประชุมผูนําเศรษฐกิจเอเปค<br />

ครั้งที่<br />

20<br />

ที่รัสเซีย<br />

และแสดงความหวังวาทั้งสองฝายจะลงนามขอตกลงดังกลาวไดกอนสิ้นป<br />

2555


166<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีชิลี<br />

ประธานาธิบดี Sebastian Pinera<br />

เกิด 1 ธ.ค.2492 (อายุ 64ป/2556) ที่เมืองซันติอาโก<br />

เปนบุตรคนที่<br />

3 ในจํานวนพี่นอง<br />

6 คน ของนาย José Piñera Carvallo และนาง Magdalena Echenique Rozas<br />

การศึกษา<br />

ป 2510 - สําเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาที่<br />

Verbo Divino school ชิลี<br />

ป 2514 - สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตรมหาวิทยาลัย Pontifical<br />

Catholic University<br />

ป 2516 - สําเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอกดานเศรษฐศาสตรมหาวิทยาลัยฮารวารด<br />

สหรัฐฯ<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว มีบุตรชาย 2 คน และบุตรสาว 2 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2516 ผูชวยอาจารยที่มหาวิทยาลัยฮารวารด<br />

ป 2517 – ป 2521 ที่ปรึกษาธนาคารเพื่อการพัฒนาแหงอเมริกา<br />

(Inter- American Development<br />

Bank (IDB) และธนาคารโลก<br />

ป 2519 อาจารยคณะเศรษฐศาสตร ที่<br />

Pontifical Catholic University และ Adolfo<br />

Ibáñez University ชิลี<br />

ป 2519 กอตั้งบริษัทบัตรเครดิต<br />

Bancard S.A. รวมทั้งทําธุรกิจ<br />

ดานอสังหาริมทรัพย<br />

การกอสราง และสายการบิน<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2532 ลงสมัครสมาชิกวุฒิสภา และไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกวุฒิสภาเขต<br />

East Santiago<br />

ตั้งแตป<br />

2533 – ป 2541<br />

ป 2541 เขาเปนสมาชิกพรรค National Renewal<br />

ป 2544 – 2547 หัวหนาพรรค National Renewal<br />

ป 2548 ลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีชิลี แตพายแพแกนาง Michelle Bachelet<br />

ซึ่งไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

ชวงป 2549 – ป 2553<br />

ธ.ค.2552 ลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีรอบแรก แตไมมีผู สมัครคนใดไดรับคะแนนเสียง<br />

เกินกวา 50% ของผูมาใชสิทธิ<br />

ทําใหตองลงแขงขันในการเลือกตั้งรอบที<br />

2<br />

ม.ค.2553 ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีชิลีคนปจจุบัน<br />

มี.ค.2553 ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีชิลีอยางเปนทางการ<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 167<br />

คณะรัฐมนตรีชิลี<br />

ประธานาธิบดี Sebastian PINERA Echenique<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและ<br />

การรักษาความปลอดภัยสาธารณะ<br />

Rodrigo HINZPETER Kirberg<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Alfredo MORENO Charme<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Andres ALLAMAND Zavala<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Felipe LARRAIN Bascunan<br />

รมว. และเลขาธิการของประธานาธิบดี<br />

(ดานการประสานนโยบาย)<br />

Cristian LARROULET Vignau<br />

รมว. และเลขาธิการของรัฐบาล Andrés Chadwick Piñera<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ การพัฒนา และการทองเที่ยว<br />

Juan Pablo LONGUEIRA<br />

รมว.กระทรวงดานการพัฒนา Joaquin LAVIN Infante<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Harald BEYER Burgos<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Teodoro RIBERA Neumann<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Evelyn MATTHEI Fornet<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Jaime MANALICH Muxi<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Laurence GOLBORNE Riveros<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง Rodrigo PEREZ Mackenna<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Luis MAYOL Bouchon<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแร Hernan DE SOLMINIHAC Tampier<br />

รมว.กระทรวงการขนสงและการสื่อสาร<br />

Pedro Pablo ERRAZURIZ Dominguez<br />

รมว.กระทรวงทรัพยสินของชาติ Catalina PAROT Donoso<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Jorge BUNSTER Betteley<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Maria Ignacia BENITEZ Pereira<br />

รมว.และ ผอ.กิจการสตรีแหงชาติ Carolina SCHMIDT Zaldivar<br />

รมว.และประธานวัฒนธรรมและศิลปะแหงชาติ Luciano CRUZ-COKE Carvallo<br />

----------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


168<br />

เมืองหลวง ปกกิ่ง<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐประชาชนจีน<br />

(People’s Republic of China)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทิศ ตอ.ของทวีปเอเชีย บริเวณริมฝงมหาสมุทรแปซิฟกตอนเหนือ<br />

ระหวางเสนละติจูด 4-53<br />

องศาเหนือ และเสนลองจิจูด 73-135 องศา ตอ. มีพื้นที่ประมาณ<br />

9,597,000 ตร.กม. (1 ใน 4 ของทวีป<br />

เอเชีย) ความกวางจากทิศ ตอ.ถึง ตต.ประมาณ 5,000 กม. จากทิศเหนือจรดทิศใตประมาณ 5,500 กม.<br />

มีพรมแดนยาว 22,117 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดรัสเซีย คาซัคสถาน คีรกีซ ทาจิกิสถาน และมองโกเลีย<br />

ทิศ ตอ.น. ติดเกาหลีเหนือและทะเลเหลือง<br />

ทิศ ตอ. ติดทะเลจีน ตอ.<br />

ทิศ ตอ.ต. ติดทะเลจีนใต<br />

ทิศ ตต. ติดอัฟกานิสถาน ปากีสถาน และอินเดีย<br />

ทิศ ตต.ต. ติดอินเดีย เนปาล และภูฏาน<br />

ทิศใต ติดพมา ลาว และเวียดนาม<br />

ภูมิประเทศ 2 ใน 3 ของพื้นที่เปนภูเขาและที่ราบสูง<br />

โดยแบงเปนเขตภูเขา 33% ที่ราบสูง<br />

26% ที่ราบลุ<br />

ม<br />

19% และเนินเขา 10% ลักษณะภูมิประเทศเหมือนขั้นบันได<br />

จากที่ราบชิงไห-ทิเบต<br />

ทาง ตต.ความสูง 4,000 ม.<br />

ขึ้นไปลาดลง<br />

ทางดาน ตอ.เปนที่ราบสูงที่มีความสูง<br />

1,000-2,000 ม. มีเทือกเขากั้น<br />

กอนลดลงเปนพื้นที่ที่มี<br />

ความสูงระหวาง 500-1,000 ม. และกลายเปนที่ราบดาน<br />

ตอ.จนถึงชายฝ งและไหลทวีป เทือกเขาสําคัญ ไดแก<br />

เทือกเขาหิมาลัย (พรมแดนระหวางจีน อินเดีย และเนปาล) เทือกเขาคุนหลุน เทือกเขาเทียนซาน ฯลฯ มีแมนํ้า<br />

ลําคลองมากกวา 1,500 สาย ที่สําคัญคือ<br />

แมนํ้าแยงซี<br />

(ยาวที่สุดในจีน)<br />

แมนํ้าหวงเหอ<br />

แมนํ้าเฮยหลงเจียง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 169<br />

และแมนํ้าจูเจียง<br />

นอกจากนี้จีนยังเปนตนนํ้าของแมนํ้าโขง<br />

แมนํ้าแดง<br />

แมนํ้าสาละวิน<br />

และแมนํ้าพรหมบุตร<br />

ภูมิอากาศ อยูในเขตอบอุนเหนือ มี 4 ฤดู ไดแก ฤดูใบไมผลิ (ก.พ. – เม.ย.) ฤดูรอน (พ.ค. – ก.ค.)<br />

ฤดูใบไมรวง (ส.ค. – ต.ค.) และฤดูหนาว (พ.ย. – ม.ค.) การที่จีนมีพื้นที่กวางใหญทําใหภูมิอากาศแตกตางกัน<br />

ในแตละทองถิ่น<br />

ภาคใตอากาศแบบเขตรอน ฝนตกตลอดป ภาค ตอ.น.อากาศเย็นในฤดูรอนและหนาวจัด<br />

ในฤดูหนาว ภาค ตอ.อากาศอบอุน<br />

มีฝนตก และภาค ตอ.ต.ฝนตกมาก ขณะที่อิทธิพลของลมทําใหอุณหภูมิ<br />

ในแตละฤดูแตกตางกันมาก ฤดูรอนและฤดูหนาวมีอุณหภูมิตางกันถึง 30 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร มากกวา 1,343 ลานคน (ป 2555) ประชากรสวนใหญเปนชาวฮั่น<br />

91.5% สวนที่เหลือเปน<br />

ชนกลุมนอยอีก 56 กลุม 8.5% ที่สําคัญ<br />

ไดแก จวง แมนจู หุย แมว อี้<br />

และมอง อัตราสวนประชากร<br />

ตามอายุ: วัยเด็ก (0-14 ป) 17.6% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64ป) 73.6% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

8.9% และ<br />

ประชากรจีนมีอายุเฉลี่ยสูงถึง<br />

74.84 ป (ป 2555)<br />

ศาสนา จีนไมมีศาสนาประจําชาติ แตมีชาวจีนที่นับถือศาสนาประมาณ<br />

200 ลานคน สวนใหญนับถือ<br />

พุทธนิกายมหายานและลัทธิเตาประมาณ 100 ลานคน อิสลามในชนกลุมนอยในภาค<br />

ตอ.น. 20 ลานคน<br />

และคริสต 25 ลานคน<br />

ภาษา จีนกลางเปนภาษาราชการ และใชอักษรโรมันสะกดเทียบภาษาจีนกลางที่เรียกวา<br />

Pin-Yin<br />

ภาษาทองถิ่นที่สําคัญ<br />

เชน ภาษากวางตุง<br />

แคะ และฮกเกี้ยน<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 91.6% โดยใหความสําคัญตอการศึกษาจากนโยบาย “พัฒนาประเทศดวย<br />

วิทยาศาสตรและการศึกษา” ซึ่งแบงการศึกษาออกเปน<br />

3 ระดับ คือ การศึกษาขั้นพื้นฐาน<br />

ขั้นอุดมศึกษา<br />

และการศึกษาผูใหญ<br />

กฎหมายกําหนดใหเด็กทุกคนตองไดรับการศึกษาฟรีในระบบโรงเรียนอยางนอย 9 ป<br />

(ป.6 และ ม.3)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

มีการปกครองในระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชยมานับพันป แตในชวงศตวรรษที่<br />

19<br />

และตนศตวรรษที่<br />

20 เกิดความวุนวายในประเทศ<br />

ความอดอยาก การพายแพทางทหารและการยึดครอง<br />

ของตางชาติ จนหลังสงครามโลกครั้งที่<br />

2 กองทัพของพรรคคอมมิวนิสต นําโดยประธานเหมา เจอตุง<br />

สามารถรบชนะกองทัพของพรรคกกมินตั๋ง<br />

ซึ่งนําโดย<br />

พล.อ.เจียง ไคเช็ก และสถาปนาการปกครองระบอบ<br />

คอมมิวนิสตขึ้นในประเทศ<br />

เมื่อ<br />

1 ต.ค.2492 ตอมาเมื่อป<br />

2521 นายเติ้ง<br />

เสี่ยวผิง<br />

ผูนําพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

รุนที่<br />

2 ซึ่งสืบทอดอํานาจตอจากประธานเหมา<br />

เจอตุง ดําเนินนโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจและเปดประเทศ ซึ่ง<br />

ทําใหเศรษฐกิจจีนในชวง 3 ทศวรรษที่ผานมาเติบโตในเกณฑสูงและรวดเร็ว<br />

รวมทั้งสงผลใหมาตรฐาน<br />

ความเปนอยู ของประชาชนจีนดีขึ้น<br />

วันชาติ 1 ต.ค.<br />

การเมือง พรรคคอมมิวนิสตจีนเปนผู กําหนดนโยบายทุกดาน รัฐบาลและสภาประชาชนแหงชาติมีหนาที่<br />

ทําตามมติและนโยบายที่พรรคกําหนดเทานั้น<br />

โครงสรางทางการเมืองที่สําคัญของจีน<br />

คือ 1) พรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

ประกอบดวย สมัชชาพรรค คณะกรรมการกลาง คณะกรรมาธิการทหารกลาง คณะกรรมาธิการตรวจสอบวินัย<br />

คณะกรรมการกรมการเมือง คณะกรรมการประจํากรมการเมือง และเลขาธิการพรรค 2) สภาประชาชน<br />

แหงชาติ เปนองคกรสูงสุดในการใชอํานาจรัฐ มาจากการเลือกตั้งของสภาประชาชนระดับทองถิ่นตางๆ<br />

มี<br />

อํานาจทั้งดานนิติบัญญัติและการเลือกประธานาธิบดี<br />

รองประธานาธิบดี และ นรม.ฯลฯ 3) ประธานาธิบดี


170<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เปนประมุขของประเทศ 4) คณะรัฐมนตรี เปนองคกรบริหารสูงสุดของประเทศ ซึ่งบริหารงานตามมติของ<br />

สภาประชาชนแหงชาติ 5) คณะกรรมาธิการทหารกลาง ทําหนาที่กําหนดนโยบายระดับสูงของกองทัพจีน<br />

6) สภาที่ปรึกษาการเมืองประชาชนจีน<br />

เปนองคกรแนวรวมที่ประกอบดวยผูแทนจากพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

พรรคประชาธิปไตยตางๆ ผู แทนชนกลุ มนอย ตลอดจนผู รักชาติจากไตหวัน ฮองกง มาเกา และชาวจีนโพนทะเล<br />

และ 7) ศาลประชาชน เปนองคกรสูงสุดในการพิพากษาและควบคุมตรวจสอบงานพิพากษาของศาลระดับทองถิ่น<br />

เศรษฐกิจ รัฐบาลจีนใหความสําคัญกับการกระจายรายได และการกระจายผลประโยชนทางเศรษฐกิจ<br />

อยางเทาเทียมกัน โดยใชแนวคิด “Inclusive growth” รวมถึงการปรับโครงสรางเศรษฐกิจและการรักษา<br />

สิ่งแวดลอม<br />

เพื่อการเติบโตอยางสมดุลและยั่งยืน<br />

ซึ่งความสําเร็จของการปรับโครงสรางเศรษฐกิจจีนยังตอง<br />

ขึ้นอยู<br />

กับการปฏิบัติ โดยเฉพาะอยางยิ่งในระดับรัฐบาลทองถิ่น<br />

ตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ<br />

ฉบับที่<br />

12 (ป 2554-2558) ซึ่งมีนโยบายเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) ปรับลดเปาหมายการขยายตัวทาง<br />

เศรษฐกิจ 2) ลดการพึ่งพาการลงทุนและการสงออก<br />

ตลอดจนลดแรงกดดันตออัตราแลกเปลี่ยน<br />

โดยหันมา<br />

ส่งเสริมการบริโภคภายในประเทศใหมากขึ้น<br />

3) ปรับโครงสรางอุตสาหกรรมโดยจะสงเสริมและพัฒนา<br />

อุตสาหกรรมดาวรุงเชิงกลยุทธ<br />

7 ประเภท (Seven Strategic Emerging Industries: SEIs) 4) พัฒนา<br />

เทคโนโลยีของตนเอง และสงเสริมการใชนวัตกรรมทองถิ่น<br />

(Indigenous innovation) เพื่อลดการนําเขา<br />

เทคโนโลยีจากตางประเทศ 5) ใหความสําคัญกับการรักษาสิ่งแวดลอม<br />

และ 6) เรงปฏิรูปภาคการเงินอยาง<br />

ตอเนื่อง<br />

สวนความทาทายของปญหาทางเศรษฐกิจ ไดแก 1) การรักษาเสถียรภาพของการขยายตัวทาง<br />

เศรษฐกิจ เนื่องจากดัชนีเศรษฐกิจลดลงทั้งในภาคการผลิต<br />

การคาปลีก การคาตางประเทศ และการลงทุน<br />

ทําใหเศรษฐกิจจีนขยายตัวเพียงรอยละ 7.8 ในครึ่งแรกของป<br />

2555 และ 2) ปญหาเงินเฟออยูในระดับตํ<br />

่า<br />

ภาคการเกษตร คิดเปน 9.6% ของ GDP ผลผลิตทางการเกษตรที่สําคัญ<br />

ไดแก ขาว ขาวสาลี<br />

มันฝรั่ง<br />

ขาวโพด ถั่วลิสง<br />

ผลไม ปศุสัตว<br />

ภาคอุตสาหกรรม คิดเปน 46.8% ของ GDP อุตสาหกรรมสําคัญ ไดแก การทําเหมืองแร การ<br />

ผลิตเครื่องจักร<br />

สิ่งทอ<br />

อุตสาหกรรมปโตรเลียม ซีเมนต เคมีภัณฑ ปุย<br />

อุปกรณอิเล็กทรอนิกส ยานยนต และ<br />

อุตสาหกรรมเทคโนโลยีชั้นสูง<br />

ภาคบริการ คิดเปน 43.6% ของ GDP<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก ถานหิน สินแรเหล็ก นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

ปรอท<br />

ยูเรเนียม และพลังงานนํ้า<br />

สกุลเงิน : หยวน<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ม.ค.-มิ.ย.2555)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 3.56 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7.8 %<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 77,200 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: ในเมือง 1,979 ดอลลารสหรัฐ<br />

: ในชนบท 681 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 780 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 4.1%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 3.3 %<br />

มูลคาการสงออก : 954,380 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เครื่องจักร<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

สินคาอิเล็กทรอนิกส คอมพิวเตอร เสื้อผา<br />

สิ่งทอ<br />

เหล็ก<br />

เหล็กกลา และอุปกรณการแพทย<br />

มูลคาการนําเขา : 885,460 ลานดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 171<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักร<br />

นํ้ามันดิบและแรธาตุที่ใหพลังงาน<br />

อุปกรณการแพทย แรโลหะ พลาสติก<br />

และสารเคมีอินทรียตางๆ<br />

คูคาสําคัญ<br />

คือ สหภาพยุโรป สหรัฐฯ อาเซียน ฮองกง ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต เยอรมนี<br />

การทหาร กองทัพปลดปลอยประชาชนจีน อยูภายใตการบังคับบัญชาของ รมว.กห. สวนพรรค<br />

คอมมิวนิสตจีนควบคุมกองทัพผานคณะกรรมาธิการทหารกลาง ซึ่งมีประธานาธิบดีเปนประธานและผาน<br />

กรมการเมืองของกองทัพ กําลังพลประมาณ 2,185,000 คน (ทหารบก 1,600,000 คน ทหารเรือ 255,000 คน<br />

และทหารอากาศ 300,000-330,000 คน) สวนกําลังกึ่งทหารมี<br />

660,000 คน งบประมาณทางทหาร<br />

111,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ประมาณ 3,436,532.50 ลานบาท : ป 2555) กองกําลังขีปนาวุธยุทธศาสตร<br />

มีมากกวา 100,000 คน<br />

นโยบายทางทหารของจีน มีสาระสําคัญ ไดแก 1) จีนจะพัฒนาทางทหารอยางสันติ และ<br />

การสรางแสนยานุภาพทางทหารมีเปาหมายเพื่อปองกันตัวเอง<br />

2) สรางกลไกความมั่นคงรวมกันกับ<br />

นานาประเทศ และกลไกความเชื่อมั่นทางทหารที่มีความยุติธรรมและมีประสิทธิภาพ<br />

เพื่อรักษาความมั่นคง<br />

ทางยุทธศาสตรทั่วโลก<br />

3) สนับสนุนและเขารวมการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติอยางแข็งขัน และ<br />

สงเสริมความรวมมือกับกองทัพตางชาติ ทั้งนี้จีนเรงพัฒนาเทคโนโลยีดานการทหาร<br />

อุตสาหกรรมปองกัน<br />

ประเทศ รวมทั้งขีปนาวุธ<br />

โครงการอวกาศ และจัดหาอาวุธยุทโธปกรณสมัยใหม โดยเฉพาะเครื ่องบินขับไล<br />

เรือพิฆาต เรือดํานํ้า<br />

ระบบเตือนภัยลวงหนาทางอากาศและเรือบรรทุกเครื่องบิน<br />

เพื่อรองรับการเคลื่อนยาย<br />

กําลังและการปองกันชายฝ ง ตอ.ถึงแนวเขตทะเลลึก (Blue Water Navy Capability) และกําหนดจะพัฒนา<br />

อาวุธนิวเคลียรเพื่อใชในสงครามตามแบบสมัยใหม<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงหลักของจีน<br />

คือ ภัยคุกคามตอเสถียรภาพภายในประเทศจากความ<br />

เคลื่อนไหวของกลุ<br />

มที่คิดการแบงแยกดินแดนทิเบต<br />

ซินเจียง และไตหวัน รวมทั้งความเคลื่อนไหวของกลุ<br />

มลัทธิ<br />

ฝาหลุนกง ซึ่งจีนถือเปนลัทธิผิดกฎหมาย<br />

ตลอดจนความไมสงบในประเทศที่เกิดจากการชุมนุมประทวงของ<br />

กลุ มแรงงานและเกษตรกร และกลุ มที่สนับสนุนการเปนประชาธิปไตยในจีน<br />

สวนภัยคุกคามความมั่นคงจาก<br />

ภายนอก จีนใหความสําคัญตอนโยบายปดลอมจีนของสหรัฐฯ (รวมทั้งการจัดหาอาวุธใหไตหวันของสหรัฐฯ)<br />

การขยายบทบาททางทหารของญี่ปุน<br />

ปญหานิวเคลียรเกาหลีเหนือ และความไมสงบในอัฟกานิสถาน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกและผูสังเกตการณในองคการระหวางประเทศ<br />

ไดแก ADB,<br />

APEC, APT, ARF, ASEAN (ประเทศคูเจรจา),<br />

BIS, CDB, CICA, EAS, FAO, FATF, G-20, G-77, IAEA,<br />

IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IPU, ISO,<br />

ITSO, ITU, LAIA (observer), MIGA, MINURSO, MONUC, NSG, OPCW, PCA, SCO, UN, UN Security<br />

Council, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIFIL, UNITAR, UNMIL, UNMIS, UNMIT,<br />

UNOCI, UNTSO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, ZC และเปนผู สังเกตการณ<br />

G-24, IOM, LAIA, OAS, SICA, NAM, SAARC<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี จีนพัฒนาโครงการดานการวิจัยทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดยจะจัดตั้ง<br />

ศูนยวิจัยซึ่งทํางานภายใตการดูแลของสถาบันการวิจัยแหงชาติระดับสูงและศูนยวิจัยในมหาวิทยาลัยตางๆ<br />

ควบคู กับการพัฒนาเชิงกลยุทธในภาคอุตสาหกรรมใหมๆ ที่มีความสําคัญตอประเทศ<br />

รวมถึงปรับปรุงคุณภาพ<br />

การดําเนินงาน และการแขงขันของภาคอุตสาหกรรมผานกระบวนการทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดย<br />

รัฐบาลใหความชวยเหลือทางการเงินในระยะยาว นอกจากนี้<br />

จีนจะดําเนินการปฏิรูปอยางเปนขั้นเปนตอน<br />

ในแงของระบบการบริหารจัดการ การประเมินผล และการพัฒนาบุคลากรในสายงานดานวิทยาศาสตรและ


172<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เทคโนโลยี เพื่อกําหนดระบบการทํางานที่ทันสมัยใหเหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจของประเทศ<br />

เพื่อใหสามารถ<br />

กาวขึ้นเปนผู<br />

นําดานนวัตกรรมในระดับโลก ทั้งนี้<br />

จีนลงทุนในดานนี้อยางตอเนื่อง<br />

เห็นไดจากงบวิจัยป 2541<br />

อยูที่<br />

0.7% ของ GDP แตในป 2551 เพิ่มเปน<br />

1.4% ของ GDP เปนอันดับ 4 ของโลก รองจากญี่ปุน<br />

เยอรมนี<br />

และสหรัฐฯ นอกจากนี้จีนยังมีจํานวนบุคลากรทางดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีมากถึง<br />

32 ลานคน เปน<br />

อันดับ 1 ของโลก และบุคลากรดานการวิจัย 1.05 ลานคน เปนอันดับ 2 รองจากสหรัฐฯ จีนยังแกไขเพิ่ม<br />

เติมกฎหมายวาดวยความกาวหนาทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เพื่อกระตุนการพัฒนาเทคโนโลยีและ<br />

นวัตกรรม ตลอดจนมีความเจริญกาวหนาทางเทคโนโลยีอวกาศอยางรวดเร็วโดยสามารถปลอยดาวเทียม<br />

สื่อสารดวงแรกเมื่อป<br />

2527 และเปนประเทศที่<br />

3 ของโลก (ตอจากรัสเซียและสหรัฐฯ) ที่สามารถสงมนุษย<br />

ขึ้นสูอวกาศ<br />

สวนในอนาคตจีนมีแผนจะสรางสถานีอวกาศเพื่อยกระดับความเจริญกาวหนาทางอวกาศ<br />

จีน<br />

ประสบความสําเร็จในการพัฒนาโครงการ Beidou หรือ COMPASS ซึ่งเกี่ยวกับระบบบอกตําแหนงบนพื้นโลก<br />

เพื่อลดการพึ่งพาระบบ<br />

GPS ของสหรัฐฯ ซึ่งออนไหวตอความมั่นคงของชาติ<br />

โดยตั้งเปาหมายจะปลอย<br />

ดาวเทียมในโครงการ COMPASS ใหครบ 35 ดวง ภายในป 2560 ซึ่งจะทําใหการบอกตําแหนงบนพื้นโลก<br />

ของจีนแมนยําและถูกตอง<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทางบก ขยายสัดสวนเสนทางถนนกวางขึ้นและครอบคลุมเกือบทุกภูมิภาค<br />

มีรถไฟความเร็วสูงกวา 10 เสนทางทั่วประเทศ<br />

ระยะทาง 7,531 กม. ซึ่งยาวที่สุดในโลก<br />

ทางนํ้า<br />

มีโครงการ<br />

ปรับปรุงเสนทางขนสงทางนํ้าหลายแหง<br />

เชน การเดินเรือนํ้าลึกปากแมนํ้าแยงซีระยะที่<br />

3 เสนทางเดินเรือ<br />

ออกทะเลที่ปากแมนํ้าจูเจียง<br />

ฯลฯ ทางอากาศ มีสนามบิน 497 แหง ใชงานไดดี 452 แหง และตองปรับปรุง<br />

45 แหง (ป 2555) ในชวงป 2550-2553 จีนลงทุน 17,400 ลานดอลลารสหรัฐ เพื่อดึงดูดนักลงทุนและรองรับ<br />

อุตสาหกรรมอากาศยานในอนาคต ดานโทรคมนาคม มีผู ใชโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

986.253 ลานเลขหมาย และ<br />

โทรศัพทพื้นฐาน<br />

285.115 ลานเลขหมาย และมีผูใชอินเทอรเน็ตสูงที่สุดในโลกถึง<br />

485 ลานคน<br />

(ป 2554) รหัสอินเทอรเน็ต .cn<br />

การเดินทาง กรุงเทพฯ – ปกกิ่ง<br />

ระยะเวลาในการบิน 4 ชม. 40 นาที สายการบินของไทยที่มีเที่ยวบินตรง<br />

ไดแก การบินไทย บางกอกแอรเวย สายการบินของจีนที่มีเที่ยวบินตรง<br />

ไดแก แอรไชนา เวลาเร็วกวาไทย 1 ชม.<br />

กรุงเทพฯ – เซี่ยงไฮ<br />

ระยะเวลาในการบิน 2 ชม. 40 นาที สายการบินของไทยที่มีเที่ยวบินตรง<br />

ไดแก การบินไทย บางกอกแอรเวย สายการบินของจีนที่มีเที่ยวบินตรง<br />

ไดแก แอรไชนา ไชนาอีสเทิรน<br />

เซี่ยงไฮแอรไลน<br />

กรุงเทพฯ – คุนหมิง ระยะเวลาในการบิน 2 ชม. สายการบินของไทยที่มีเที่ยวบินตรง<br />

ไดแก<br />

การบินไทย บางกอกแอรเวย สายการบินของจีนที่มีเที่ยวบินตรง<br />

ไดแก ไชนาอีสเทิรน<br />

- ผู ที่เดินทางผานจีนไปประเทศที่สาม<br />

ไมจําเปนตองขอวีซา หากรอเปลี่ยนเครื่องบินไมเกิน<br />

24 ช.ม.<br />

- คนไทยที่ถือหนังสือเดินทางธรรมดา<br />

ควรขอวีซากอนที่จะเดินทางเขาจีนที่<br />

สอท.จีนประจํา<br />

ประเทศไทย สถานกงสุลใหญจีนประจํา จ.เชียงใหม หรือที่<br />

จ.สงขลา (อ.หาดใหญ) การขอวีซานักทองเที่ยว<br />

เสียคาธรรมเนียม 1,000 บาท ใชเวลาดําเนินการ 3 วันทําการ สําหรับผู ที่ถือหนังสือเดินทางราชการและฑูต<br />

ไดรับการยกเวนตรวจลงตรา โดยสามารถอยูในจีนไดไมเกิน<br />

30 วัน<br />

- การขอรับตรวจลงตรา ณ ชองทางอนุญาตของดานตรวจคนเขาเมือง (Visa on arrival)<br />

ที่สนามบินคุนหมิงยังไมสะดวก<br />

มีกระบวนการขั้นตอนยุ<br />

งยาก และตองดําเนินการลวงหนา ประมาณ 4-5 วัน<br />

กอนเดินทาง สวนที่ดานสากลบอหาร<br />

เขตการปกครองตนเองสิบสองปนนา สามารถขอรับการตรวจลงตรา<br />

ไดตามปกติ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การเปลี่ยนแปลงคณะผู<br />

นําพรรคคอมมิวนิสตจีนในป 2555 ซึ่งจะเปนผู<br />

นํา<br />

รุ นที่<br />

5 นายสี จิ้นผิง<br />

(Xi Jinping) รองประธานาธิบดีไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 173<br />

และคาดวาจะดํารงตําแหนงประธานาธิบดีแทนนายหู จิ่นเทา<br />

ใน มี.ค.2556 2) สถานการณดานการเมือง<br />

และความมั่นคงภายใน<br />

เชน นโยบายและมาตรการของจีนในการปราบปรามการคอรรัปชั่น<br />

การสรางความ<br />

สมานฉันทในสังคม และการตอตานกลุมแบงแยกดินแดนในซินเจียง 3) สถานการณดานเศรษฐกิจ โดย<br />

เฉพาะอยางยิ่งมาตรการควบคุมเศรษฐกิจไมใหขยายตัวรอนแรงเกินไปควบคู<br />

กับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจ<br />

ไมใหชะลอตัวรุนแรง และบทบาทของจีนตอสถานการณเศรษฐกิจและการเงินโลก 4) บทบาทของจีนในการ<br />

แกไขปญหาคาบสมุทรเกาหลี 5) ปญหาการอางกรรมสิทธิ์ทับซอนในทะเลจีน<br />

ตอ. และทะเลจีนใต 6) การ<br />

ผลักดันการปฏิบัติตามขอตกลงเขตการคาเสรีจีน-อาเซียนใหเสร็จสมบูรณในป 2558 7) การผลักดันให<br />

เงินหยวนมีบทบาทดานการคา-การลงทุนในภูมิภาคตางๆ 8) ความรวมมือในการรักษาความมั่นคงทางทะเล<br />

กับประเทศในภูมิภาค 9) การแขงขันอิทธิพลกับสหรัฐฯ ในภูมิภาคเอเชีย ตอ.ต. 10) ปญหาจีน-ไตหวัน และ<br />

11) การพัฒนากองทัพของจีน<br />

ความสัมพันธไทย – จีน<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตอยางเปนทางการเมื่อ<br />

1 ก.ค.2518 ทั้งสองประเทศมีความ<br />

สัมพันธใกลชิดทั้งในกรอบทวิภาคีในรูปแบบหุนสวนทางยุทธศาสตรที่เนนความสัมพันธดานเศรษฐกิจ<br />

และการคาที่มีผลประโยชนตางตอบแทนและมีแผนปฏิบัติการรวมไทย-จีน<br />

(Joint Action Plan) ซึ่งเปน<br />

กรอบความรวมมือระหวางป 2551-2555 ในกรอบพหุภาคี โดยมีความรวมมืออยางใกลชิดในกรอบ GMS<br />

ASEAN+1 ASEAN+3 ARF ASEM ฯลฯ<br />

ในชวง ม.ค.-พ.ค.2555 จีนเปนประเทศคูคาสําคัญอันดับ<br />

1 ของไทย ดวยมูลคาการคากวา<br />

25,783.71 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออกมีมูลคา 11,125.34 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 14,658.37<br />

ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยเปนฝายขาดดุลการคามูลคา 3,533.03 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกที่เพิ่มขึ้น<br />

ไดแก เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ เคมีภัณฑ เม็ดพลาสติก ผลิตภัณฑยาง นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ไมและผลิตภัณฑไม นํ้าตาลทราย<br />

นํ้ามันดิบ<br />

สินคาสงออกที่ลดลง<br />

ไดแก ยางพารา ผลิตภัณฑมันสําปะหลัง<br />

เปนตน สินคานําเขาที่เพิ่มขึ้น<br />

ไดแก เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

เครื่องจักรกล<br />

และสวนประกอบ เคมีภัณฑ เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ<br />

ผลิตภัณฑโลหะ ผาผืน และแผงวงจรไฟฟา สินคานําเขาที่ลดลง<br />

ไดแก เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณ<br />

และสวนประกอบ เปนตน<br />

ขอตกลงที่สําคัญ<br />

ขอตกลงทางการคา (31 มี.ค.2521) พิธีสารวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมการรวม<br />

ทางการคาไทย-จีน (9 พ.ย.2521) ขอตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมการรวมวาดวยความรวมมือทาง<br />

เศรษฐกิจไทย-จีน (12 มี.ค.2528) ขอตกลงความรวมมือดานวัฒนธรรมไทย-จีน (28 ส.ค.2544) ความตกลง<br />

เรงลดภาษีสินคาผักและผลไมไทย-จีน (18 มิ.ย.2546) ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมการรวมวาดวย<br />

ความรวมมือทางเศรษฐกิจ (18 ต.ค.2546) บันทึกความเขาใจวาดวยการสงเสริมความรวมมือทางการคาการ<br />

ลงทุนและเศรษฐกิจ (ต.ค.2546) นอกจากนี้ยังมีขอตกลงของภาคเอกชนที่สําคัญ<br />

ไดแก ขอตกลงความรวมมือ<br />

ระหวางคณะกรรมการรวมภาคเอกชน 3 สถาบัน (สภาหอการคาแหงประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแหง<br />

ประเทศไทย และสมาคมธนาคารไทย) กับสภาสงเสริมการคาระหวางประเทศแหงชาติจีน (27 ส.ค.2536)<br />

ขอตกลงความรวมมือดานเศรษฐกิจ การคาและวิชาการระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทยกับหอการคา<br />

มณฑลเหอเปย (28 มี.ค.2543) บันทึกความเขาใจวาดวยการจัดตั้งสภาธุรกิจไทย-จีน<br />

และสภาธุรกิจจีน-ไทย<br />

(28 ส.ค.2544) แผนปฏิบัติการรวมมือเชิงยุทธศาสตรไทย-จีน ฉบับที่<br />

2 (ป 2555-2559) และการขยายความ<br />

รวมมือภายใตทวิภาคีทางเศรษฐกิจและการคา (ป 2555)


174<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายหู จิ่นเทา<br />

(HU Jintao)<br />

ตําแหนง อดีตประธานาธิบดี<br />

เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต (Chinese Communist Party : CCP) กรรมการประจํา<br />

กรมการเมือง<br />

เกิด ป 2485 (อายุ 71 ป/2556) มณฑลอันฮุย<br />

ประวัติสวนตัว เปนผู ที่นายซง<br />

ผิง (อดีตกรรมการประจํากรมการเมือง) ใหการสนับสนุนและผลักดัน<br />

ใหดํารงตําแหนงแทนในตําแหนงหัวหนาฝายจัดตั้ง<br />

ซึ่งรับผิดชอบงานสําคัญในดาน<br />

บุคลากรของพรรค และไดรับการวางตัวใหเปนผู นํารุ นที่<br />

4 ของพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

จากนายเติ้ง<br />

เสี่ยวผิง<br />

เพื่อสืบทอดอํานาจตอจากประธานาธิบดีเจียง<br />

เจอหมิน มีแนว<br />

ความคิดสายกลาง ทําใหสามารถเขาไดกับทุกขั้วอํานาจในพรรค<br />

การศึกษา สําเร็จการศึกษาสาขาวิศวกรรมไฟฟาพลังนํ้า<br />

มหาวิทยาลัยชิงหวา เมื่อป<br />

2508<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางหลิว หยงชิง มีบุตรชาย 1 คน บุตรสาว 1 คน<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางานทางการเมือง<br />

ป 2507 - สมาชิกพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

ป 2511-2516 - เลขาธิการสํานักงานสาขา กระทรวงอนุรักษนํ้าและพลังงาน<br />

ป 2517 - รองผูอํานวยการกอง<br />

กระทรวงอนุรักษนํ้าและพลังงาน<br />

ป 2523 - ผูอํานวยการกอง<br />

กระทรวงอนุรักษนํ้าและพลังงาน<br />

ป 2525-2527 - ประธานคณะทํางานยุวชนนักบุกเบิก<br />

ป 2528 - ประธานสหพันธยุวชนคอมมิวนิสต<br />

ป 2528-2531 - เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีน ประจํามณฑลกุยโจว<br />

ป 2531 - เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีน ประจําเขตปกครองตนเองทิเบต ไดรับการยกยอง<br />

อยางมากจากพรรคในการปราบปรามการตอตานรัฐบาลจีน<br />

ป 2535 - กรรมการประจํากรมการเมือง พรรคคอมมิวนิสตจีน ชุดที 14 ประธานโรงเรียน<br />

พรรคคอมมิวนิสตจีน (ทําใหมีฐานมวลชนสนับสนุนภายในพรรค)<br />

ก.ย.2540 - กรรมการประจํากรมการเมือง พรรคคอมมิวนิสตจีน ชุดที 15<br />

มี.ค.2541 - รองประธานาธิบดี<br />

ก.ย.2542 - รองประธานคณะกรรมาธิการทหารกลาง<br />

พ.ย.2545 - กรรมการประจํากรมการเมือง พรรคคอมมิวนิสตจีน ชุดที 16 รองประธาน<br />

คณะกรรมาธิการทหารและเลขาธิการพรรค<br />

ป 2546 - ประธานาธิบดี (15 มี.ค.2546)<br />

ป 2548 - ประธานคณะกรรมาธิการทหารแหงชาติ<br />

ต.ค.2550 - กรรมการประจํากรมการเมือง พรรคคอมมิวนิสตจีน ชุดที 17 และเลขาธิการพรรค<br />

สมัยที 2<br />

ป 2551 - ประธานาธิบดี สมัยที 2


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 175<br />

นายสี จิ้นผิง<br />

(Xi Jinping)<br />

ตําแหนง เลขาธิการพรรค<br />

กรรมการประจํากรมการเมือง<br />

ประธานคณะกรรมาธิการทหารกลาง<br />

รองประธานาธิบดี<br />

เกิด มิ.ย.2496 (อายุ 60 ป/2556) มณฑลสานซี<br />

การศึกษา - ปริญญาตรีดานวิศวกรรมเคมีจากมหาวิทยาลัยชิงหวา<br />

- ปริญญาตรีดานสังคมศาสตรและมนุษยศาสตร (วิชาเอกทฤษฎีมารกซและ<br />

การศึกษา) มหาวิทยาลัยชิงหวา<br />

- ปริญญาเอกทางกฎหมาย มหาวิทยาลัยชิงหวา<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางเผิง ลี่หยวน<br />

(นักรองอุปรากรจีนชื่อดัง)<br />

มีบุตรสาว 1 คน ชื่อสี<br />

หมิงเจอ<br />

่<br />

ประวัติการทํางานทางการเมือง<br />

ป 2517 - สมาชิกพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

ป 2525-2526 - รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจําเมืองเจิ้งติง<br />

มณฑลเหอเปย<br />

ป 2526-2528 - เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจําเมืองเจิ้งติง<br />

มณฑลเหอเปย<br />

ป 2528-2531 - สมาชิกคณะกรรมการประจําพรรคคอมมิวนิสตจีน และรองผู วาการเมืองเซียะเหมิน<br />

มณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2531-2533 - เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจําเมืองหนิงเตอ มณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2533-2536 - เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสตจีนเทศบาลเมืองฝูโจว และประธาน<br />

คณะกรรมการประจําสภาประชาชนเมืองฝูโจว มณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2536-2538 - คณะกรรมการประจําคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2539-2542 - รองเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2542-2543 - รองเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลฝูเจี้ยน<br />

และรักษาการผู วาการ<br />

มณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2543-2545 - รองเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลฝูเจี้ยน<br />

และผู วาการมณฑลฝูเจี้ยน<br />

ป 2545 - รองเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลเจอเจียง และรักษาการผู วาการ<br />

มณฑลเจอเจียง<br />

ป 2545-2546 - เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลเจอเจียง และรักษาการผูวาการ<br />

มณฑลเจอเจียง<br />

ป 2546-2550 - เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามณฑลเจอเจียง ประธานคณะกรรมการ<br />

ประจําสภาประชาชนมณฑลเจอเจียง<br />

มี.ค.2550 - เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีนประจํามหานครเซี่ยงไฮ<br />

ต.ค.2550<br />

มี.ค.2551<br />

- กรรมการประจํากรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสตจีนชุดที 17 และเลขาธิการ<br />

สํานักงานเลขาธิการคณะกรรมการกลาง<br />

- กรรมการประจํากรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสตจีน และรองประธานาธิบดี


176<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ต.ค.2553 - กรรมการประจํากรมการเมืองพรรคคอมมิวนิสตจีน รองประธานาธิบดี และ<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการทหารกลาง<br />

หมายเหตุ นายสี จิ้นผิง<br />

ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงเปนเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

เมื่อปลาย<br />

ป 2555 และจะดํารงตําแหนงประธานาธิบดี ในตนป 2556


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 177<br />

คณะรัฐมนตรีจีน<br />

ประธานาธิบดี Hu Jintao<br />

รองประธานาธิบดี Xi Jinping<br />

นรม. Wen Jiabao<br />

รอง นรม. Li Keqiang<br />

Hui Liangyu<br />

Zhang Dejiang<br />

Wang Qishan<br />

มนตรีแหงรัฐ Liu Yandong<br />

Liang Guanglie<br />

Ma Kai<br />

Meng Jianzhu<br />

Dai Bingguo<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Yang Jiechi<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Liang Guanglie<br />

รมว.คณะกรรมการปฏิรูปและการพัฒนารัฐ Zhang Ping<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Yuan Guiren<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Wan Guang<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและ ขอมูลขาวสาร Li Yizhong<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Chen Deming<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Cai Wu<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Chen Zhu<br />

รมว.กระทรวงรักษาความสงบภายใน Meng Jianzhu<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงแหงชาติ<br />

Geng Huichang<br />

รมว.กระทรวงกํากับดูแล Ma Wen<br />

รมว.กระทรวงกิจการพลเรือน Li Xueju<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Wu Aiying<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Xie Xuren<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรมนุษยและความมั่นคงทางสังคม<br />

Yin Weimin<br />

รมว.กระทรวงที่ดินและทรัพยากร<br />

Xu Shaoshi<br />

รมว.กระทรวงคุมครองสิ่งแวดลอม<br />

Zhou Shengxian<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและการกอสรางเขตเมือง-ชนบท Jiang Weixin<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Li Shenglin<br />

รมว.กระทรวงรถไฟ Sheng Guangzu<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Chen Lei<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Sun Zhengcai<br />

คณะกรรมาธิการปฏิรูปและการพัฒนาแหงชาติ Zhang Ping<br />

คณะกรรมการประชากรและวางแผนครอบครัวแหงชาติ Li Bin<br />

ผูอํานวยการตรวจสอบบัญชีแหงชาติ<br />

Liu Jiang<br />

ผูวาการธนาคารแหงชาติ<br />

Zhou Xiaochuan


178<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะกรรมการกิจการเชื้อชาติแหงชาติ<br />

Yang Jing<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง โบโกตา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 179<br />

สาธารณรัฐโคลอมเบีย<br />

(Republic of Colombia)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทางตอนเหนือของทวีปอเมริกาใต พื้นที่<br />

1,138,910 ตร.กม. มีขนาดใหญอันดับ 4 ในอเมริกาใต<br />

(รองจากบราซิล อารเจนตินา และเปรู) ทั้งนี้<br />

โคลอมเบียเปนประเทศเดียวในอเมริกาใตที่มีชายฝงทะเล<br />

(ยาว 3,208 กม.) ติดกับทั้งมหาสมุทรแปซิฟกเหนือและทะเลแคริบเบียน<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลแคริบเบียน<br />

ทิศ ตอ. ติดเวเนซุเอลาและบราซิล<br />

ทิศใต ติดเอกวาดอรและเปรู<br />

ทิศ ตต. ติดปานามาและมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

ภูมิประเทศ บริเวณชายฝ งเปนพื้นที่ราบลุ<br />

ม ตอนกลางของประเทศเปนเทือกเขาสูง สวนดาน ตอ.เปนที่ราบลุ<br />

ม<br />

ภูมิอากาศ อากาศรอนชื้นบริเวณแถบชายฝงและที่ราบทางดาน<br />

ตอ. บริเวณเทือกเขามีอากาศเย็น<br />

ประชากร 45.2 ลานคน (ป 2555) เชื้อสายผสม<br />

58% ผิวขาว 20% ผิวสีนํ้าตาล<br />

14% คนผิวดํา 4%<br />

ชาวอินเดียนผสมคนผิวดํา 3% ชาวอินเดียน 1% อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก (0-14 ป) 26.2% วัยรุ น<br />

ถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 67.5% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

6.3% (ป 2554) อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.79 ป<br />

เพศชาย 71.55 ป เพศหญิง 78.23 ป อัตราการเกิด 17.23 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 5.29 คน/


180<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 1,000 คน (ป 2554) อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.128%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 90% อื่นๆ<br />

10%<br />

ภาษา ภาษาสเปนเปนภาษาราชการ<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ 90.4%<br />

เพศชาย 90.1% เพศหญิง 90.7% งบประมาณดานการศึกษา 4.8% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

โคลอมเบียเปน 1 ใน 3 ประเทศ (อีก 2 ประเทศคือ เอกวาดอรและเวเนซุเอลา) ที่เกิดจาก<br />

การลมสลายของ Gran Colombia เมื่อป<br />

2373<br />

วันชาติ 20 ก.ค. (ประกาศเอกราชจากสเปน เมื่อ<br />

20 ก.ค.2353)<br />

การเมือง ปกครองในระบอบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระในตําแหนง<br />

4 ปไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

10 พ.ค.2553 ผลการ<br />

เลือกตั้งในรอบที่<br />

2 (20 มิ.ย.2553) นาย Juan Manuel Santos Calderon ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

ดวยคะแนนเสียง 69% และสาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดีอยางเปนทางการเมื่อ<br />

7 ส.ค.2553 สวน<br />

การเลือกตั้งครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

พ.ค.2557<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหารและแตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ฝ่ายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบ 2 สภา 1) วุฒิสภามีสมาชิก 102 คนซึ่งไดรับการเลือกตั้งโดยตรง<br />

จากประชาชน และ 2) สภาผู แทนราษฎรมีสมาชิก 166 คน มีวาระ 4 ป ทั้งนี้สมาชิกในทั้ง<br />

2 สภามาจากการ<br />

เลือกตั้งโดยตรงของประชาชนและมีวาระในตําแหนง<br />

4 ป การเลือกตั้งสมาชิกทั้ง<br />

2 สภาครั้งลาสุดจัดขึ้นเมื่อ<br />

14 มี.ค.2553 และครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

มี.ค.2557<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวย ศาลชั้นตน<br />

ศาลฎีกา และศาลรัฐธรรมนูญ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : Alternative Democratic Pole (PDA), Conservative Party (PC),<br />

Green Party, Liberal Party (PL), National Integration Party (PIN), Radical Change (CR), และ<br />

Social National Unity Party (U Party/Party of the U - พรรครัฐบาล)<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรี ทรัพยากรธรรมชาติ ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ ถานหิน แรเหล็ก<br />

นิกเกิล ทองคํา ทองแดง มรกต ไฟฟาพลังนํ้า<br />

นโยบายเศรษฐกิจ การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ การเรงสรางงาน การ<br />

สนับสนุนการคาเสรี และการลดอุปสรรคทางการคา แตยังคงอุดหนุนภาคการเกษตรและธุรกิจขนาดกลาง<br />

และขนาดยอม ทั้งนี้<br />

รัฐบาลชุดปจจุบันยังใหความสําคัญกับการพัฒนา 5 ภาคเศรษฐกิจสําคัญ ไดแก<br />

การเกษตร สาธารณูปโภค การสรางนวัตกรรม การสรางที่อยู<br />

อาศัย และอุตสาหกรรมเหมืองแร นอกจากนี้<br />

โคลอมเบียไดจัดทําความตกลงเขตการคาเสรี (FTA) กับชิลี เม็กซิโก และเวเนซุเอลา รวมทั้งสหรัฐฯ<br />

ซึ่งเปนประเทศที่มีบทบาทสําคัญอยางมากตอการคาและการลงทุนของโคลอมเบีย<br />

ทําใหรัฐบาลโคลอมเบีย<br />

มีนโยบายสงเสริมการลงทุนเพิ่มเติมจากสหรัฐฯ<br />

โดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรมนํ้ามันและพลังงาน<br />

สกุลเงิน: เปโซโคลอมเบีย (Colombian pesos - COP) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ<br />

= 1,815 เปโซ; 0.0006 ดอลลารสหรัฐ = 1 เปโซ (26 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 478,000 ลานดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 181<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 9,980 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 10,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 22.45 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 10.8%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.4%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 1,520 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 56,220 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียม ถานหิน มรกต กาแฟ นิกเกิล ดอกไม กลวย เสื้อผา<br />

คูคาสงออก<br />

: สหรัฐฯ 38% สหภาพยุโรป 15% จีน 3.5% และเอกวาดอร 3.4%<br />

มูลคาการนําเขา : 54,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : อุปกรณดานอุตสาหกรรม อุปกรณดานการขนสง สินคาอุปโภคบริโภค เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑ<br />

กระดาษ เชื้อเพลิง<br />

กระแสไฟฟา<br />

คูคานําเขา<br />

: สหรัฐฯ 25% จีน 15% เม็กซิโก 11% บราซิล 5% และเยอรมนี 4.1%<br />

ทุนสํารองตางประเทศ : 31,010 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 68,760 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทหาร กองทัพโคลอมเบียมีกําลังพล 283,004 คน: ทบ. 235,798 คน; ทร. 33,138 คน; ทอ. 13,758 คน;<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

158,824 คน; กกล.สํารอง 61,900 คน งบประมาณดานการทหาร 5,570 ลานดอลลารสหรัฐ/<br />

ป 2554 (5,190 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ ยานยนตลาดตระเวน 226 คัน รถลําเลียงพล<br />

หุมเกราะ (รสพ.) 194 คัน ปนใหญมากกวา 622 กระบอก เรือดํานํ้า:<br />

ยุทธวิธี 4 ลํา; เรือรบผิวนํ้า<br />

4 ลํา<br />

เรือรบชายฝ งและลาดตระเวน 48 ลํา บ.ขับไล/โจมตี 1 ฝูง บ.การสงครามทางอิเล็กทรอนิกส 2 ฝูง บ.ลาดตระเวน<br />

ทางทะเล 1 ฝูง<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก BCIE, CAN, Caricom (ผู สังเกตการณ), CDB, FAO, G-3, G-24, G-77,<br />

IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol,<br />

IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA, Mercosur (สมาชิกที่ไมเปนทางการ),<br />

MIGA, NAM,<br />

OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG, UN, UNSC (ชั่วคราว),<br />

UNASUR, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO,<br />

Union Latina, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 862 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 121 แหง เสนทางรถไฟ<br />

874 กม. ถนนระยะทาง 141,374 กม. (ป 2553) เสนทางนํ้า<br />

24,725 กม. (ป 2553) การโทรคมนาคม:<br />

โทรศัพทพื้นฐาน<br />

7.127 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

46.2 ลานเลขหมาย (ป 2554)<br />

รหัสโทรศัพท +57 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 22.538 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .co เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว:<br />

http://www.colombia.travel/en/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงไปโบโกตา<br />

เวลาที่โคลอมเบียชากวาไทย<br />

12 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

(1) ความคืบหนาและผลการเจรจาสันติภาพอยางเปนทางการระหวางรัฐบาลโคลอมเบียกับ<br />

กลุ มกองทัพปฏิวัติโคลอมเบีย หรือกลุ มกอการราย FARC (Revolutionary Armed Forces of Colombia)<br />

ซึ่งเริ่มขึ้นตั้งแต<br />

ต.ค.2555; (2) การบริหารงานดานเศรษฐกิจของรัฐบาลโคลอมเบียทามกลางวิกฤติเศรษฐกิจ


182<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ทั้งจากยุโรป<br />

และสหรัฐฯ (มีบทบาทสําคัญอยางมากตอการคาและการลงทุนของโคลอมเบีย และเปน<br />

คู่คาสําคัญ)<br />

ที่ยังไมมีแนวโนมวาจะฟ<br />

นตัว; การรุกทางดานเศรษฐกิจของโคลอมเบียเขามาในภูมิภาคเอเชีย-<br />

แปซิฟก ผานประเทศสมาชิกอาเซียน (เวียดนามและสิงคโปร) ที ่เปนสมาชิก TPP (Trans-Pacific Strategic<br />

Economic Partnership Agreement หรือความตกลงวาดวยการเปนหุนสวนยุทธศาสตรทางเศรษฐกิจ<br />

ระหวางมหาสมุทรแปซิฟก) รวมทั้งการขอเปด<br />

สอท.โคลอมเบียประจําประเทศไทยอีกครั้ง<br />

หลังจากที่เคย<br />

ปดเปนการชั่วคราวจากสาเหตุความจําเปนดานเศรษฐกิจ<br />

(ครม.มีมติอนุมัติแลวเมื่อ<br />

2 ต.ค.2555) ทั้งนี้<br />

เพื่อกระจายความเชื่อมโยงดานการลงทุนและการคาของประเทศไปยังภูมิภาคดังกลาว;<br />

(3) ปญหายาเสพติด<br />

โคลอมเบียเปนประเทศผูผลิตยาเสพติดที่สําคัญ<br />

ทั้งโคคา<br />

ฝน<br />

และกัญชา โดยเมื่อป<br />

2550 มีพื้นที่ปลูกโคคา<br />

167,000 เฮคตาร (ประมาณ 1 ลานไร) เพิ่มขึ้นจากป<br />

2549 ประมาณ 6% ผลิตโคเคนบริสุทธิ์ไดถึง<br />

535 ตัน<br />

นับเปนประเทศผู ผลิตโคเคนรายใหญที่สุดของโลก<br />

(51%) ตลาดสําคัญคือ สหรัฐฯ และตลาดยาเสพติดที่สําคัญ<br />

อื่นๆ<br />

ของโลก นอกจากนี้<br />

ยังเปนแหลงฟอกเงินของพอคายาเสพติดผานตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราในตลาดมืด<br />

ความสัมพันธไทย - โคลอมเบีย<br />

ไทยกับโคลอมเบียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ<br />

20 เม.ย.2522 แมไทยไมไดเปด สอท.<br />

ในโคลอมเบีย แตไดให ออท. ณ กรุงลิมา มีเขตอาณาครอบคลุมโคลอมเบีย รวมทั้งแตงตั้งนางเซซิเลีย<br />

เฟรนันเดซ<br />

เด ปาลินี (Cecilia Fernandez de Pallini) เปนกงสุลกิตติมศักดิ์<br />

ณ กรุงโบโกตา คนแรก ตั้งแตวันที่<br />

16<br />

พ.ย.2531 สวนโคลอมเบียเคยเปด สอท.ในไทยเมื่อป<br />

2535 แตไดปดลงตั้งแต<br />

28 ก.พ.2542 เนื่องจาก<br />

เหตุผลดานเศรษฐกิจ และแตงตั้งให<br />

ออท. ณ กรุงกัวลาลัมเปอร เปน ออท.ประจําไทยอีกตําแหนงหนึ่ง<br />

อยางไรก็ดี โคลอมเบียไดยื่นคําขอเปด<br />

สอท.โคลอมเบีย/กรุงเทพฯ อีกครั้งหนึ่ง<br />

และ ครม.มีมติอนุมัติแลว<br />

เมื่อ<br />

2 ต.ค.2555 และในปเดียวกันนี้<br />

รัฐบาลไทยกับรัฐบาลโคลอมเบียจะจัดทําความตกลงยกเวนการตรวจ<br />

ลงตราหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทางราชการระหวางกันดวย<br />

ความสัมพันธทางการเมือง แมไทยกับโคลอมเบียมีความสัมพันธที่ราบรื่น<br />

แตก็ยังไมใกลชิด<br />

โดยมีการแลกเปลี่ยนการเยือนเปนครั้งคราว<br />

โดยครั้งลาสุดเปนการเยือนไทยของนายกามีโล<br />

เรเยส โรดริเกซ<br />

(Camilo Reyes Rodriguez) รมว.กระทรวงการตางประเทศโคลอมเบีย ระหวาง 29-31 พ.ค.2547<br />

โคลอมเบียมีความหวงกังวลตอกรณีที่ศาลไทยมีคําพิพากษายกคํารองขอสงตัวนาย<br />

Viktor<br />

Bout บุคคลสัญชาติรัสเซีย ซึ่งมีความเชื่อมโยงกับกลุ<br />

มกองโจรฝายซายโคลอมเบีย (Revolutionary Armed<br />

Forces of Colombia หรือ FARC) เพื่อไปดําเนินคดีที่สหรัฐฯ<br />

โดยฝายโคลอมเบียยืนยันวา กลุม<br />

FARC<br />

เปนกลุ มกอการรายที่ถูกจัดอยู<br />

ในรายชื่อกลุ<br />

มกอการรายของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป รวมทั้งมีความเชื่อมโยง<br />

กับองคกรคายาเสพติดอีกดวย<br />

ความสัมพันธดานเศรษฐกิจ เมื่อป<br />

2553 โคลอมเบียเปนคู คาอันดับที่<br />

5 ของไทยในละตินอเมริกา<br />

(รองจากบราซิล เม็กซิโก อารเจนตินา และชิลี) มูลคารวม 425.64 ลานดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

79.69% จาก<br />

ป 2552 ไทยสงออกมูลคา 380.97 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 44.66 ลานดอลลารสหรัฐ และเปนฝายได<br />

ดุลการคา 336.31 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออก: รถจักรยานยนตและสวนประกอบ เครื่องซักผา<br />

รถยนต<br />

และอุปกรณ รถจักรยานยนตและสวนประกอบ ดายและเสนใยประดิษฐ สินคานําเขา: เหล็ก เหล็กกลาและ<br />

ผลิตภัณฑ สินแรโลหะอื่นๆ<br />

สัตวและผลิตภัณฑจากสัตว ผลิตภัณฑจากพลาสติก เพชรพลอย อัญมณี เงินแทง<br />

และทองคํา<br />

ความรวมมือดานวิชาการ โคลอมเบียตองการสงเสริมความรวมมือกับไทยในหลายสาขาที่<br />

ไทยมีความเชี่ยวชาญ<br />

อาทิ การพัฒนาทางเลือก โดยเฉพาะการปลูกพืชทดแทนการปลูกพืชเสพติด ความ<br />

รวมมือดานการทองเที่ยวสําหรับผูประกอบการขนาดเล็ก<br />

การพัฒนาพลังงานชีวมวล วิสาหกิจขนาดกลาง<br />

และขนาดยอม (SMEs) และการพัฒนาศูนยกลางการแพทยและพยาบาล เปนตน<br />

โคลอมเบียยังใหการสนับสนุนไทยในเวทีความรวมมือระหวางเอเชีย ตอ.และละตินอเมริกา<br />

(Forum for East Asia and Latin American Cooperation FEALAC) โดยไดสงผู แทนเขารวมในโครงการ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 183<br />

ความรวมมือภายใตกรอบดังกลาวของไทย อาทิ การอบรมหลักสูตร Tourism Management โครงการ<br />

บัวแกวสัมพันธ ซึ่งเนนดานการทองเที่ยว<br />

การประมงและ SMEs การประชุมเชิงปฏิบัติการดานยาเสพติด<br />

โครงการฝกอบรมดานการลดความยากจน การประชุมวาดวยความรวมมือดานการปองกันและบรรเทา<br />

ภัยพิบัติระหวางสมาชิก FEALAC<br />

ความสัมพันธในกรอบความรวมมือระหวางประเทศ ไทย - โคลอมเบีย มีความสัมพันธที่ดีใน<br />

กรอบความรวมมือระหวางประเทศตางๆ อาทิ FEALAC ซึ่งทั้งสองฝายตางใชเปนเวทีสําคัญในการประสาน<br />

ความรวมมือระหวางภูมิภาคเอเชีย ตอ.และละตินอเมริกา ทั้งสองฝายยังใหความสําคัญกับการแลกเปลี่ยน<br />

เสียงสนับสนุนระหวางกันในการลงสมัครรับเลือกตั้งตําแหนงตางๆ<br />

ในองคการระหวางประเทศที่ไทยและ<br />

โคลอมเบียเปนสมาชิก: ตําแหนงสมาชิกสภาปฏิบัติการไปรษณีย (Postal Operation Council) วาระ<br />

ป 2552-2555 สมาชิกคณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนแหงสหประชาชาติ (HRC) วาระป 2554-2556 สมาชิก<br />

คณะกรรมการมรดกโลก (World Heritage Comittee) วาระป 2554-2556<br />

ความตกลงสําคัญ: ความตกลงที่มีผลบังคับใชแลว<br />

อาทิ ความตกลงวาดวยความรวมมือทาง<br />

วิชาการระหวางมูลนิธิโครงการหลวง กับหนวยงาน Presidencial Against Ililliicit Crops (PCI), Accion<br />

Social ของโคลอมเบีย เพื่อแลกเปลี่ยนองคความรู<br />

ในการพัฒนาพื้นที่สูงและพื้นที่ปลูกพืชเสพติด;<br />

ความตกลง<br />

ที่รอการอนุมัติจาก<br />

ครม. คือ ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสําหรับผูถือหนังสือเดินทางทูต<br />

และหนังสือเดินทางราชการ; ความตกลงที่ยังอยูระหวางการเจรจา<br />

คือ ความตกลงวาดวยความรวมมือทาง<br />

เศรษฐกิจและวิชาการไทย - โคลอมเบีย


184<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Juan Manuel Santos Calderon<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีคนที่<br />

59 (ตั้งแต<br />

7 ส.ค.2553)<br />

เกิด 10 ส.ค.2494 (อายุ 62 ป/2556) ที่เมืองโบโกตา<br />

ในครอบครัวนักการเมือง<br />

และมีอิทธิพลในโคลอมเบีย เปนบุตรของนาย Enrique Santos Castillo<br />

และมีนองชายชื่อ<br />

Enrique Santos Calderón นอกจากนี้<br />

ลูกพี่ลูกนอง<br />

ชื่อ<br />

Francisco Santos เปนรองประธานาธิบดีสมัยรัฐบาล Alvaro Uribe<br />

Vélez<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก<br />

ครอบครัว สมรสแลวกับนาง Maria Clemencia Rodriguez มีบุตร 3 คน ชาย<br />

2 คน (Martín และ Esteban) และหญิง 1 คน (María Antonia)<br />

การศึกษา - หลังจากสําเร็จมัธยมศึกษา เขารับราชการทหาร Colombian Naval<br />

Academy ที่เมือง<br />

Cartagena<br />

- ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตรและบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัย Kansas<br />

- ปริญญาโทดานเศรษฐศาสตร การพัฒนาเศรษฐกิจและบริหารธุรกิจ<br />

จาก London School of Economics and Political Science<br />

- ปริญญาโทดานบริหารรัฐกิจและหนังสือพิมพ มหาวิทยาลัยฮารวารด<br />

- ปริญญาโทดานกฎหมายและการทูต Fletcher School of Law and<br />

Diplomacy<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ตั้งแตป<br />

2515 - เขาสูเสนทางการเมืองดวยความชวยเหลือของลุง (นาย Eduardo<br />

Santos Montejo อดีตประธานาธิบดีโคลอมเบียชวงป 2481 – ป 2485<br />

และผูกอตั้ง/เจาของ<br />

นสพ. El Tiempo ซึ่งใหญที่สุดในโคลอมเบีย)<br />

7 ส.ค.2543 – 7 ส.ค.2545 - รมต.กระทรวงการคลัง สมัยรัฐบาลประธานาธิบดี Andrés Pastrana<br />

Arango (ป 2541 – ป 2545)<br />

19 ก.ค.2549 – 18 พ.ค.2552 - รมต.กระทรวงกลาโหม สมัยรัฐบาลประธานาธิบดี Alvaro Uribe<br />

Vélez (ป 2545 – ป 2553)<br />

20 มิ.ย.2553 - ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีรอบที่<br />

2 โดยไดคะแนนเสียง 69.05%<br />

7 ส.ค.2553 - ทําพิธีสาบานตนรับตําแหนงประธานาธิบดี (ป 2553-2557) อยาง<br />

เปนทางการ<br />

ปญหาสุขภาพ<br />

1 ต.ค.2555 - ประธานาธิบดี Sastos แถลงวา เปนมะเร็งที่ตอมลูกหมากและตอง<br />

เขารับการผาตัดใน 3 ต.ค.2555 แตเนื้อรายมีขนาดเล็กและมีเฉพาะ<br />

ที่บริเวณตอมลูกหมาก<br />

และมีโอกาสที่จะหายจากโรคสูงถึง<br />

97%<br />

3 ต.ค.2555 - คณะแพทยของประธานาธิบดี Santos แถลงวาผลการผาตัดเนื้อราย<br />

ออกจากตอมลูกหมากของนาย Santos ประสบความสําเร็จ โดย


.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 185<br />

นาย Santos จะพักฟนตัวอยูที่โรงพยาบาล<br />

3 วัน กอนกลับไปพักฟน<br />

ตอที่บานอีก<br />

3 สัปดาห และแมนาย Santos จะไมสามารถเดินทาง<br />

ไดในชวง 3 สัปดาห แตก็สามารถปฏิบัติหนาที่ในฐานะประธานาธิบดี<br />

ไดโดยไมมีปญหาแตอยางใด<br />

--------------------------------


186<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีโคลอมเบีย<br />

(สภาพเมื่อ<br />

ต.ค.2555)<br />

ประธานาธิบดี Juan Manuel SANTOS Calderon<br />

รองประธานาธิบดี Angelino GARZON<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Juan Camilo RESTREPO<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย อุตสาหกรรม การทองเที่ยว<br />

Sergio DIAZ-GRANADOS<br />

รมว.กระทรวงสื่อสาร<br />

Diego MOLANO Vega<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Mariana GARCES Cordoba<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Juan Carlos PINZON Bueno<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Maria Fernanda CAMPO Saavedra<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและเหมืองแร Federico Renjifo Velez<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและการพัฒนาที่ยั่งยืน<br />

Juan Gabriel Uribe<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและการพัฒนาดินแดน Beatriz URIBE Botero<br />

รมว.กระทรวงการคลังและสินเชื่อ<br />

Mauricio CARDENAS Santamaria<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Maria Angela HOLGUIN Cuellar<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Fernando Carrillo Florez<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและกฎหมาย Ruth Stella CORREA Palacio<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Rafael PARDO Rueda<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและคุมครองดานสังคม<br />

Alejandro Gaviria<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Cecilia ALVAREZ-CORREA<br />

------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ซันโฮเซ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 187<br />

สาธารณรัฐคอสตาริกา<br />

(Republic of Costa Rica)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาคอเมริกากลาง พื้นที่สวนใหญเปนภูเขา<br />

ตอนกลางของประเทศเปนที่ราบสูงและบริเวณ<br />

ชายฝ งทะเลทั้งสองดานเปนที่ราบลุ<br />

ม พื้นที่<br />

51,100 ตร.กม. (เล็กกวาประเทศไทยประมาณ 10 เทา) มีชายฝ งทะเล<br />

ยาว 1,228 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับนิการากัว<br />

ทิศ ตต. ติดมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

ทิศใต ติดกับปานามา<br />

ทิศ ตอ. ติดทะเลแคริบเบียน<br />

ภูมิประเทศ แบงเปน 3 แบบ ทิวเขาสูง (Cordilleras) ที่ทอดยาวจากทิศ<br />

ตต.น.ไปยังทิศ ตอ.ต.ของ<br />

ประเทศ ซึ่งเปนภูเขาไฟที่ดับแลว<br />

ปาทึบ และทะเลสาบ ที่ราบลุมบริเวณตอนเหนือและ<br />

ตต.ของประเทศ<br />

(the alluvial Caribbean Lowland Plains) เปนพื้นที่เพาะปลูกและปาพรุ<br />

ที่ราบลุม<br />

(Pacific Region)<br />

ทางทิศ ตต.ของประเทศ เปนพื้นที่อุดมสมบูรณดวยทรัพยากรตางๆ


188<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้น<br />

(tropical) ในบริเวณพื้นที่ราบลุ<br />

ม เขตที่ราบสูงและบริเวณหุบเขามีอากาศอบอุ<br />

น มี 2 ฤดู :<br />

ฤดูรอน ชวง ธ.ค.- เม.ย. และฤดูฝน ชวง พ.ค.- พ.ย. พื้นที่ชายฝ<br />

งทะเลติดทะเลแคริบเบียนจะมีฝนตกชุกมากที่สุด<br />

เฉลี่ย<br />

20 วันตอเดือน<br />

ประชากร 4.6 ลานคน (ป 2555): คนผิวขาว (เชื้อสายผสมระหวางยุโรปและคนพื้นเมือง)<br />

และเมสติโซ<br />

94% คนผิวดํา 3% และชนพื้นเมืองอเมริกัน<br />

1% คนเอเชีย (จีน) 1% และอื่นๆ<br />

1% โครงสรางอายุของ<br />

ประชากร: วัยเด็ก (0-14 ป) 24.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 69.3% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

6.6%<br />

อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.89 ป เพศชาย 75.26 ป เพศหญิง 80.65 ป อัตราการเกิด 16.4 คน/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย 4.38 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.288% (ประมาณ<br />

การป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 76.3% โปรเตสแตนทนิกาย Evangelical 13.7% คริสตนิกาย<br />

Jehovah’s Witnesses 1.3% โปรเตสแตนทอื่นๆ<br />

0.7% ศาสนาอื่นๆ<br />

4.8% และไมมีศาสนา 3.2%<br />

ภาษา ภาษาสเปนเปนภาษาราชการ; ภาษาอังกฤษ<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ 94.9%<br />

(ป 2554) งบประมาณดานการศึกษา 6.3% ของ GDP (ป 2552) การศึกษาในคอสตาริกาแบงเปน 3 ระดับ<br />

ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมหาวิทยาลัย การศึกษาภาคบังคับรวม 12 ป ตั้งแตระดับประถมศึกษา<br />

–<br />

มัธยมศึกษา ดําเนินการโดยรัฐบาลและเอกชน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

คอสตาริกาเปนอาณานิคมของสเปนเมื่อป<br />

2067 ตอมาจึงประกาศเอกราชสเปน<br />

เมื่อ<br />

15 ก.ย.2364 และเขารวมกับนิการากัว ฮอนดูรัส เอลซัลวาดอร กัวเตมาลา และ Chiapas (รัฐหนึ่งใน<br />

เม็กซิโก) ตั้งเปนสหพันธรัฐอเมริกากลาง<br />

(Federal Republic of Central America) เมื่อป<br />

2366 กอนจะ<br />

แยกตัวจากสหพันธรัฐอเมริกากลางและประกาศเปนสาธารณรัฐเมื่อป<br />

2393<br />

วันชาติ 15 ก.ย.<br />

การเมือง ประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีซึ่งมาจากการเลือกตั้งเปนทั้งประมุขรัฐ<br />

และหัวหนารัฐบาล วาระ 4 ป คนปจจุบัน คือ นาง Laura CHINCHILLA Miranda เขารับตําแหนงตั้งแต<br />

8 พ.ค.2553 รองประธานาธิบดีคนที่<br />

1 Alfio PIVA Mesen รองประธานาธิบดีคนที่<br />

2 Luis LIBERMAN<br />

Ginsburg การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งตอไปใน<br />

ก.พ.2557<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐและหัวหนารัฐบาล มีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม.ใหบริหาร<br />

ประเทศ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : มีสภาเดียว (Asamblea Legislativa): สมาชิก 57 คนที่มาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระ 4 ป การเลือกตั้งฯ<br />

ครั้งลาสุดเมื่อ<br />

7 ก.พ.2553 และครั้งตอไปใน<br />

ก.พ.2557<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุดของคอสตาริกา ประกอบดวยผู พิพากษา 22 คน มาจากการคัดเลือก<br />

ของสมาชิกสภานิติบัญญัติ วาระ 8 ป ศาลที่มีอํานาจรองลงมา<br />

คือ ศาลอุทธรณ และศาลแขวง<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค ผลการเลือกตั้งสมาชิกสภาครั้งลาสุดเมื่อ<br />

7 ก.พ.2553<br />

พรรค National Liberation Party ซึ่งนําโดยนาย<br />

Luis Gerardo Villanueva Monge ไดที่นั่งในสภา<br />

25 ที่นั่ง<br />

พรรค Citizens’ Action Party นําโดยนาง Epsy Campbell Barr ได 17 ที่นั่ง<br />

พรรค Libertarian<br />

Movement Party นําโดยนาย Otto Guevara ได 6 ที่นั่ง<br />

พรรค Social Christian Unity Party ได 5 ที่นั่ง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 189<br />

พรรคขนาดเล็ก: พรรค Access without Exclusion, Broad Front, National Union Party, National<br />

Rescue Party ไดที่นั่งพรรคละ<br />

1 ที่นั่ง<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรี เศรษฐกิจคอสตาริกาอยูในชวงฟนตัวหลังจากเมื่อป<br />

2552 มีอัตรา<br />

การขยายตัวเพียง 1.3% อันเปนผลจากวิกฤติเศรษฐกิจโลก กอนจะขยายตัวเฉลี่ยปละ<br />

4% ในชวงป 2553 –<br />

2554 ลาสุด คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจประจําลาตินอเมริกา (ECLAC) คาดการณเมื่อ<br />

ต.ค.2555 วา ป 2554<br />

เศรษฐกิจคอสตาริกาขยายตัวที่<br />

4.2% และ 5% ในป 2555 รายไดสําคัญของคอสตาริกา คือ ภาคบริการ 72%<br />

อุตสาหกรรม 21.7% เกษตรกรรม 6.3% อุตสาหกรรมหลัก : อุปกรณคอมพิวเตอร อาหารแปรรูป เวชภัณฑ<br />

สิ่งทอและเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

วัสดุกอสราง ปุย<br />

และผลิตภัณฑพลาสติก ผลผลิตการเกษตร : กลวย สับปะรด<br />

กาแฟ ไมประดับ แตงเมลอน นํ้าตาล<br />

ขาวโพด ขาว ถั่ว<br />

มันฝรั่ง<br />

เนื้อสัตว<br />

ไมสน ทรัพยากรธรรมชาติ : ไฟฟา<br />

พลังงานนํ้า<br />

ผลิตภัณฑจากปา ผลิตภัณฑจากปลา นโยบายเศรษฐกิจ ประธานาธิบดี Chinchilla ประกาศ<br />

จะดําเนินนโยบายเศรษฐกิจแบบเสรีตอไป จูงใจนักลงทุนตางประเทศใหลงทุนในอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส<br />

และเวชภัณฑซึ่งเปนอุตสาหกรรมหลักของประเทศ<br />

ขจัดปญหาความยากจนและสงเสริมศักยภาพดานการ<br />

แขงขันของประเทศในเวทีโลก<br />

สกุลเงิน : โกลอน (Colon) คอสตาริกา อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/ 499.5 โกลอน<br />

และ 1 บาท/16.28 โกลอน (เมื่อ<br />

12 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP): 55,730 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: 5%/ป 2555 (4.2%/ป 2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 2,200 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ:<br />

10,050 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองตางประเทศ: 4,756 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 12,100 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 2.155 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 6.5%<br />

อัตราเงินเฟอ : 4.9%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 5,150 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 10,380 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก: กลวย สับปะรด กาแฟ แตงเมลอน ไมประดับ นํ้าตาล<br />

เนื้อวัว<br />

อาหารทะเล อุปกรณอิเล็กทรอนิกส<br />

และเวชภัณฑ คูคาสงออก:<br />

สหรัฐฯ 33.9% จีน 12.6% เนเธอรแลนด 12.1% อังกฤษ 10.7%<br />

มูลคาการนําเขา: 15,530 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา: วัตถุดิบ สินคาอุปโภคบริโภค ปโตรเลียม และวัสดุการกอสราง คูคานําเขา: สหรัฐฯ 43.3%<br />

เม็กซิโก 6.4% จีน 6.2% ญี่ปุน<br />

6%<br />

การทหาร คอสตาริกาไมมี กกล.ทหารตั้งแตป<br />

2491 (นโยบายของอดีตประธานาธิบดี Jose Figueres<br />

Ferrer ที่ตองการใหประเทศมีสันติภาพภายหลังจากสงครามกลางเมืองคอสตาริกาเมื่อชวงป<br />

2487- 2491)<br />

แตมี กกล.รักษาความมั่นคง<br />

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ<br />

กําลังพลรวม 7,800 นาย: กกล.พลเรือน 4,500 นาย;<br />

ตชด. 2,500 นาย; หนวยลาดตระเวนชายฝง<br />

400 นาย (ยุทโธปกรณสําคัญ: เรือตรวจการณชายฝง<br />

8 ลํา);<br />

หนวยลาดตระเวนทางอากาศ 400 นาย งบประมาณดานการทหาร/ความมั่นคง:<br />

311 ลานดอลลารสหรัฐ/<br />

ป 2554 (214 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553)


190<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ BCIE, CACM, FAO, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA,<br />

IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA<br />

(ผูสังเกตการณ),<br />

MIGA, NAM (ผูสังเกตการณ),<br />

OAS, OPANAL, OPCW, PCA, RG, SICA, UN, UNCTAD,<br />

UNESCO, UNHCR, UNIDO, Union Latina, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 153 แหง ใชการไดดี 41 แหง ทาอากาศยานนานาชาติ 4 แหง<br />

ทาอากาศยาน Daniel Oduber ทาอากาศยาน Limon ทาอากาศยาน International Airport Tobías<br />

Bolaños และทาอากาศยาน Juan Santamaría เสนทางรถไฟระยะทาง 278 กม. ถนนระยะทาง 35,330 กม.<br />

การโทรคมนาคม โทรศัพทพื้นฐานบริการ<br />

1.49 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

4.35 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) รหัสโทรศัพท +506 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 1.92 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .cr เว็บไซตการทอง<br />

เที่ยว<br />

http://www.visitcostarica.com<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ<br />

– คอสตาริกา (17,138 กม.) นักทองเที่ยวไทย<br />

ตองใชบริการสายการบินอื่นแลวไปตอเครื่องที่สหรัฐฯ<br />

หรือเมืองสําคัญในยุโรป เชน อัมสเตอรดัม แฟรงคเฟรต<br />

ปารีส เวลาที่คอสตาริกาชากวาไทย<br />

13 ชม. นักทองเที่ยวไทยตองขอวีซากอนเดินทางเขาคอสตาริกา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ปญหาการคายาเสพติดในคอสตาริกายังมีแนวโนมรุนแรง โดยกระทรวงความปลอดภัย<br />

สาธารณะของคอสตาริกาประเมินเมื่อ<br />

ส.ค.54 วา กลุมคายาเสพติดใชคอสตาริกาเปนเสนทางผานในการ<br />

ขนสงยาเสพติดเฉลี่ย<br />

600 – 900 ตันตอป ขณะที่รัฐบาลก็ไมสามารถปราบปรามการคายาเสพติดไดอยาง<br />

มีประสิทธิภาพ เนื่องจากคอสตาริกาไมมีกองทัพของตนเอง<br />

และมีงบประมาณจํากัดในการปองกันประเทศ<br />

ขณะที่ประธานาธิบดี<br />

Chinchilla แถลงเมื่อ<br />

เม.ย.55 ขอใหสหประชาชาติเขามาชวยปราบปรามการคา<br />

ยาเสพติดในลาตินอเมริกามากขึ้น<br />

ความสัมพันธไทย – คอสตาริกา<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

14 ธ.ค.2516 โดยคอสตาริกาเปนประเทศในเขตอาณา<br />

ของ สอท. ณ กรุงซันติอาโก ประเทศชิลี และคอสตาริกาไดเปดสถานกงสุลใหญกิตติมศักดิ์ในประเทศไทย<br />

เมื่อ<br />

30 ก.ค.2541<br />

ปจจุบัน คอสตาริกาเปนประเทศคู คาอันดับที่<br />

81 ของไทยในโลก (ป 2554) และคู คาอันดับ 5<br />

ของไทยในทวีปอเมริกาเหนือ (สหรัฐฯ แคนาดา และอเมริกากลาง) สวนไทยเปนคูคาอันดับ 24 ของ<br />

คอสตาริกาในโลก มูลคาการคาไทย – คอสตาริกาป 2554 จํานวน 138.58 ลานดอลลารสหรัฐ ไทย<br />

ไดเปรียบดุลการคา โดยสงออกไปคอสตาริกา 76.73 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 61.85 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออกของไทย : รถยนต สวนประกอบรถยนต เครื่องคอมพิวเตอร<br />

เครื่องซักผา<br />

ปูนซีเมนต ผลิตภัณฑ<br />

ยาง อาหารทะเลกระปองและแปรรูป เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบ<br />

สินคาเขาจากคอสตาริกา : แผงวงจร<br />

ไฟฟา เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องคอมพิวเตอร์และสวนประกอบ<br />

เวชภัณฑ เครื่องมือทางวิทยาศาสตรการแพทย<br />

และเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ขอตกลงสําคัญ : ไทยและคอสตาริกาทําขอตกลงฉบับเดียวคือ ความตกลงวาดวยการยกเวน<br />

การตรวจลงตราสําหรับหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทางราชการ เมื่อ<br />

5 ต.ค.2548


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 191<br />

ประธานาธิบดี Laura Chinchilla<br />

เกิด 28 มี.ค.2502 (อายุ 54 ป/2556) ที่ซันโฮเซ<br />

เปนบุตรสาวของนาย Rafael Ángel<br />

Chinchilla Falla และนาง Emilce Miranda Castillo<br />

การศึกษา - ปริญญาตรีดานรัฐศาสตร มหาวิทยาลัยคอสตาริกา<br />

- ปริญญาโทดานนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัย Georgetown สหรัฐฯ<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว มีบุตรชาย 1 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2533 ที่ปรึกษาดานปฏิรูปองคกรใหกับองคกรเอกชนในลาตินอเมริกาและแอฟริกา<br />

รวมทั้ง<br />

องคกรสําคัญ เชน UNDP ของสหประชาชาติ ธนาคารเพื่อการพัฒนาแหงลาตินอเมริกา<br />

(IDB)<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2537 - ป 2539 รมช.กระทรวงการรักษาความปลอดภัยสาธารณะ<br />

ป 2539 - 2541 รมว.กระทรวงการรักษาความปลอดภัยสาธารณะ<br />

ป 2545 - 2549 สมาชิกสภานิติบัญญัติ<br />

ป 2549 - 2551 รองประธานาธิบดีในสมัยอดีตประธานาธิบดี Oscar Arias<br />

ป 2551 ลาออกจากตําแหนงรองประธานาธิบดีเพื่อเตรียมสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

คอสตาริกาป 2553<br />

7 ก.พ.2553 ลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีในนามผู สมัครพรรค National Liberation Party<br />

และไดรับชัยชนะ<br />

8 พ.ค.2553 เขารับตําแหนงประธานาธิบดีอยางเปนทางการ


192<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีคอสตาริกา<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Laura CHINCHILLA Miranda<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 Alfio PIVA Mesen<br />

รองประธานาธิบดีคนที 2 Luis LIBERMAN Ginsburg<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Jose Enrique CASTILLO Barrantes<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย และการปกครองทองถิ่น<br />

Juan MARIN Quiros<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Hernando PARIS Rodriguez<br />

รมว.กระทรวงการรักษาความปลอดภัยสาธารณะ Mario ZAMORA Cordero<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Edgar AYALES<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนและเศรษฐกิจ Laura ALFARO Maykall<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมและการคา Mayi ANTILLON Guerrero<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ Anabel GONZALEZ Campabadal<br />

รมว.กระทรวงการเกษตร Gloria ABRAHAM Peralta<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Roberto GALLARDO Nunez<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Allan FLORES Moya<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและการขนสง Pedro Castro Fernandez<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Olman Segura<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการสังคม Fernando MARIN Rojas<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Guido Alberto Monge<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Daisy Corrales<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและพลังงาน<br />

Rene CASTRO Salazar<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Leonardo GARNIER Rimolo<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร Alejandro CRUZ Molina<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Manuel OBREGON Lopez<br />

รมว.กระทรวงกีฬา William TODD McSam<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ฮาวานา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 193<br />

สาธารณรัฐคิวบา<br />

(Republic of Cuba หรือ República de Cuba)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทะเลแคริบเบียน คิวบาเปนเกาะใหญที่สุดใน<br />

West Indies ซึ่งตั้งอยู<br />

ระหวางทะเลแคริบเบียน<br />

และมหาสมุทรแอตแลนติคเหนือ หางจากเมือง Key West ในมลรัฐฟลอริดาของสหรัฐฯ ไปทางใต 150 กม.<br />

พื้นที่<br />

110,860 ตร.กม. ชายฝงทะเลยาวทั้งหมด<br />

3,735 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับสหรัฐฯ และหมูเกาะ<br />

Bahamas<br />

ทิศ ตอ. ติดกับเฮติ<br />

ทิศใต ติดกับหมูเกาะ<br />

Cayman และจาเมกา<br />

ทิศ ตต. ติดกับเม็กซิโก<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเปนที่ราบไปจนถึงที่ราบที่เปนลูกคลื่นที่เปนเนินขรุขระและภูเขาทาง<br />

ตอ.ต. สวน<br />

ทางตอนใตของประเทศมีภูเขาที่สําคัญคือ<br />

Sierra Maestra<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้น<br />

(tropical) ฤดูแลง ระหวาง พ.ย. – เม.ย. ฤดูฝนระหวาง พ.ค. – ต.ค. ภัยธรรมชาติ :<br />

ชายฝ งดาน ตอ. ไดรับผลกระทบจากพายุเฮอริเคนในชวง ส.ค. - พ.ย. (โดยทั่วไปคิวบาจะตองเผชิญ<br />

กับพายุเฮอริเคนประมาณ 1 ครั้งทุกๆ<br />

ป) ขณะที่ภัยแลงถือเปนเรื่องธรรมดา<br />

ป 2555 พายุเฮอริเคน Sandy<br />

โจมตีคิวบาทางดาน ตอ.ต.อยางรุนแรงเมื่อ<br />

25 ต.ค. โดยเฉพาะบริเวณเทือกเขา Sierra Maestra ซึ่งเปน<br />

พื้นที่เพาะปลูกออยและกลวย<br />

ซึ่งทําใหมีผูเสียชีวิต<br />

11 คน บานเรือนเสียหายกวา 60,000 หลัง และคิวบา<br />

ตองเลื่อนการเลือกตั้งระดับทองถิ่นรอบที่<br />

2 (municipal elections) ซึ่งเดิมจะมีขึ้นเมื่อ<br />

28 ต.ค. เนื่องจาก<br />

มีพายุฝนตกอยางหนักในพื้นที่ดาน<br />

ตอ.ของประเทศ สวนความเสียหายจากพายุเฮอริเคน Sandy มีมูลคา


194<br />

มากกวา 88 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 11.25 ลานคน (ป 2554): คนผิวขาว 65.1%, มูแลตโต (เชื้อสายผสมระหวางคนผิวขาวกับ<br />

นิโกร) และเมสติโส (คนเชื้อสายผสมระหวางยุโรปและคนพื้นเมือง)<br />

24.8%, คนผิวดํา 10.1% (ป 2545)<br />

โครงสรางอายุของประชากร: วัยเด็ก (0-14 ป) 17% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 71.1% วัยชรา (65 ป<br />

ขึ้นไป)<br />

12% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.87 ป เพศชาย 75.61 ป เพศหญิง 80.27 ป (ป 2555) อัตรา<br />

การเกิด 9.96 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 7.52 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของ<br />

ประชากร -0.115% (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 85%, คริสตนิกายโปรเตสแตนท, คริสตนิกายJehovah’s Witnesses,<br />

ศาสนายิว<br />

ภาษา สเปนเปนภาษาราชการ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

99.8% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 13.6% ของ GDP (ป 2551)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ป 2035 Christopher Columbus คนพบและอางกรรมสิทธิ์ของอาณาจักรสเปน<br />

ในการครอบครองหมู เกาะคิวบา คิวบาตกเปนดินแดนของสเปนจนกระทั่งถึงสงครามระหวางสเปนกับสหรัฐฯ<br />

สิ้นสุดลงเมื่อป<br />

2441 และไดรับเอกราชอยางเปนทางการจากสหรัฐฯ เมื่อป<br />

2445 ในชวงระหวางป 2496<br />

และป 2502 เกิดการปฏิวัติของชาวคิวบาโดยการปลดรัฐบาลเผด็จการ Fulgencio Batista และมีการ<br />

จัดตั้งรัฐบาลนําโดยนาย<br />

Fidel Castro ประธานาธิบดี ซึ่งตอมาไดลงจากอํานาจและใหนองชายนาย<br />

Raul<br />

Castro Ruz เปนผูนํารัฐบาลชุดปจจุบัน<br />

วันชาติ 20 พ.ค.<br />

การเมือง รูปแบบการปกครองสังคมนิยมคอมมิวนิสต/รัฐบาลคอมมิวนิสต<br />

ฝายบริหาร : ประธานสภาแหงรัฐ (Council of State) หรือประธานาธิบดี และหัวหนา<br />

ครม. (Council of Ministers) คือ นาย Raul Castro Ruz (เปนประธานาธิบดีตั้งแต<br />

24 ก.พ.2551 ตอ<br />

จากนาย Fidel Castro); นาย Jose Ramon Machado Ventura เปน รองประธานสภาแหงรัฐหรือรอง<br />

ประธานาธิบดีคนที่<br />

1 และรองหัวหนา ครม. (ตั้งแต<br />

24 ก.พ.2551) ทั้งนี้<br />

ประธานาธิบดีเปนทั้งประมุข<br />

รัฐและหัวหนารัฐบาล โดยทั้งประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีไดรับการเลือกตั้งจากรัฐสภา<br />

วาระใน<br />

ตําแหนง 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

24 ก.พ.2551 (ครั้งตอไปจะมีขึ้นในป<br />

2556) ผลการเลือกตั้ง<br />

ทั้งประธานาธิบดี<br />

Raul Castro Ruz และรองประธานาธิบดี Jose Ramon Machado Ventura ตางได<br />

รับเลือกตั้งดวยคะแนน<br />

100%; ครม.มาจากการเสนอชื่อของประธานาธิบดีและไดรับการแตงตั้งโดยรัฐสภา<br />

หรือสภาแหงรัฐ (มีสมาชิก 31 คน) ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยรัฐสภา<br />

เพื่อใหทําหนาที่แทน<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบสภาเดียว คือ National Assembly of People’s Power<br />

หรือ Asemblea Nacional del Poder Popular ซึ่งจํานวนที่นั่งในสภา<br />

ขึ้นอยู<br />

กับจํานวนประชากร ปจจุบัน<br />

มี 614 ที่นั่ง<br />

สมาชิกสภาไดรับการเลือกตั้งโดยตรงจากรายชื่อซึ่งไดผานความเห็นชอบจากคณะกรรมาธิการ<br />

คัดเลือกพิเศษ มีวาระ 5 ป (การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

20 ม.ค.2551 และครั้งตอไปจะมีขึ้นใน<br />

ม.ค.2556)<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุด (People’s Supreme Court หรือ Tribunal Supremo Popular)<br />

มีอํานาจดูแลศาลอื่นๆ<br />

ในระดับภูมิภาค ทั้งนี้<br />

ประธาน รองประธาน และผูพิพากษา<br />

ไดรับการแตงตั้งจาก<br />

รัฐสภา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 195<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : ระบบพรรคเดียว คือ พรรคคอมมิวนิสตคิวบา (Partido Comunista<br />

de Cuba - PCC) โดยนาย Fidel Castro เปนเลขาธิการ PCC คนที่<br />

1<br />

กลุมกดดันทางการเมือง<br />

ไดแก กลุมสิทธิมนุษยชน<br />

(Human Rights Watch), สมาคมชาวนา<br />

ขนาดเล็กแหงชาติ (National Association of Small Farmers)<br />

เศรษฐกิจ รัฐบาลยังคงสรางสมดุลในเรื่องความจําเปนตอการผอนคลายระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยม<br />

กับความตองการที่จะควบคุมการเมืองใหมั่นคง<br />

โดยในการประชุมสมัชชาพรรคคอมมิวนิสต (มีขึ้นเปนครั้งแรก<br />

ในชวงเวลาเกือบ 13 ป) เมื่อ<br />

เม.ย.2554 ไดอนุมัติแผนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่หลากหลาย<br />

โดย<br />

ประธานาธิบดี Raul Castro ระบุวาการเปลี่ยนแปลงดังกลาวเปนสิ่งที่จําเปนที่จะทําใหรูปแบบเศรษฐกิจ<br />

ทันสมัย เพื่อใหระบบสังคมนิยมของคิวบาอยูรอด<br />

โดยรัฐบาลไดขยายโอกาสในการประกอบกิจการ<br />

ดวยตนเอง และไดนําการปฏิรูปอยางจํากัดมาใช เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพขององคกรและบรรเทาการขาดแคลน<br />

อาหาร สินคาอุปโภคบริโภค การบริการ และที่อยู<br />

อาศัย แตมาตรฐานการครองชีพของชาวคิวบาโดยเฉลี่ย<br />

ยังคง<br />

มีระดับตํ่ากวาในชวงกอนภาวะเศรษฐกิจตกตํ่าเมื่อทศวรรษ<br />

1990 ซึ่งมีสาเหตุจากไมไดรับความชวยเหลือ<br />

จากสหภาพโซเวียตและการไรประสิทธิภาพดานการบริหารงานเศรษฐกิจภายในประเทศ ตั้งแตปลายป<br />

2543<br />

เวเนซุเอลาไดขายนํ้ามันใหคิวบาโดยใหเงื่อนไขพิเศษและปจจุบันยังสงออกผลิตภัณฑปโตรเลียมแกคิวบา<br />

มากกวา 100,000 บารเรลตอวัน สวนคิวบาชําระเงินคานํ้ามันบางสวนแกเวเนซุเอลา<br />

โดยบุคลากรของคิวบา<br />

ไปทํางานในภาคบริการที่เวเนซุเอลา<br />

รวมถึงผูเชี่ยวชาญดานการแพทยประมาณ<br />

30,000 คน<br />

รัฐบาลชุดปจจุบันของประธานาธิบดี Raul Castro ใหความสําคัญสูงสุดกับแผนการปฏิรูป<br />

เศรษฐกิจระยะ 5 ป จากระบบรวมศูนยไปสูระบบการตลาด<br />

และเปดกวางดานเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการให<br />

ภาคเอกชนเขามามีบทบาทดานเศรษฐกิจ และการลงทุนมากขึ้น<br />

การปลดคนงานและพนักงานในรัฐวิสาหกิจ<br />

ของรัฐมากกวา 5 แสนคน การกระจายอํานาจการบริหารดานอุตสาหกรรมการเกษตร การสงเสริมการ<br />

ประกอบกิจการดวยตนเองมากขึ้น<br />

และการยกเลิกการปนสวนอาหารอยางคอยเปนคอยไป ควบคูไปกับ<br />

การเรงเพิ่มผลผลิตเพื่อลดการนําเขาจากตางประเทศ<br />

การอนุญาตใหชาวคิวบาซื้อขายบานและรถยนตใหมได<br />

รวมทั้งสามารถเดินทางไปทองเที่ยวตางประเทศไดเสรีมากขึ้น<br />

ผลผลิตการเกษตร : นํ้าตาล<br />

ยาสูบ citrus<br />

กาแฟ ขาว มันฝรั่ง<br />

ถั่วชนิดตางๆ<br />

ปศุสัตว อุตสาหกรรมหลัก : นํ้าตาล<br />

ปโตรเลียม ยาสูบ การกอสราง นิกเกิล<br />

เหล็กกลา ซีเมนต เครื่องจักรทางการเกษตร<br />

เภสัชภัณฑ ทรัพยากรธรรมชาติ : โคบอลท นิกเกิล แรเหล็ก<br />

โครเมียม ทองแดง เกลือ ไม ซิลิกา ปโตรเลียม ที่ดินซึ่งเหมาะแกการเพาะปลูก<br />

สกุลเงิน : มี 2 ระบบ คือ Cuban peso - CUP และ Cuban convertible peso – CUC<br />

(ใชแลกเปลี่ยนกันภายในประเทศเทานั้น);<br />

อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ = 1 CUP; 1 CUP = 30.8 บาท<br />

(เมื่อ<br />

7 พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP): 114,100 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.5% (ป 2553)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 9,900 ดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

แรงงาน : 5.153 ลานคน (ป 2554)<br />

อัตราการวางงาน : 1.4% (ป 2554)<br />

หนี้สาธารณะ:<br />

35.4% of GDP (ป 2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : 4.7% (ป 2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 328.4 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

มูลคาการสงออก : 6,347 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาออก : นํ้าตาล,<br />

นิกเกิล, ยาสูบ, ปลา, ผลิตภัณฑทางการแพทย, citrus, กาแฟ


196<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คูคาสงออก<br />

: จีน 24.9% แคนาดา 21.6% เวเนซุเอลา 7.2% สเปน 6.5% เนเธอรแลนด 7.1% สเปน<br />

6.5% (ป 2554)<br />

มูลคาการนําเขา : 13,260 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาเขา : ปโตรเลียม, อาหาร, เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

เคมีภัณฑ<br />

คูคานําเขา<br />

: เวเนซุเอลา 37.6% จีน 9.9% สเปน 8.5% บราซิล 5.2% แคนาดา 4.4% (ป 2554)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 6,913 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 5,147 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 21,520 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

การทหาร กองทัพคิวบามีกําลังพลรวม 49,000 นาย แบงเปน ทบ. 38,000 นาย ทร. 3,000 นาย และ<br />

ทอ. 8,000 นาย กําลังรบกึ่งทหาร<br />

26,500 นาย กกล.สํารอง 39,000 นาย (ทบ. 39,000 นาย) และกําลังรบ<br />

กึ่งทหาร<br />

1,120,000 นาย งบประมาณดานการทหาร : 1,960 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2552)<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ : ถ.หลักประมาณ 900 คัน (T-34/T-54/T-55/T-62) ถ.เบา (PT-76) รถลาดตระเวน<br />

(BRDM-1/BRDM-2) ยานยนตทหารราบหุ มเกราะประมาณ 50 คัน (BMP-1) รสพ.ประมาณ 500 คัน (BTR-<br />

152 /BTR-40/ BTR-50/BTR-60) ป. มากกวา 1,730 กระบอก เรือรบชายฝงและลาดตระเวน<br />

7 ลํา บ.รบ<br />

45 เครื่อง<br />

(บ.ขับไล 33 เครื่อง:<br />

16 MiG-23ML Flogger 2 MiG-29A Fulcrum 3 MiG-29UB Fulcrum<br />

etc.) บ.โจมตีภาคพื้นดิน<br />

12 เครื่อง<br />

4 MiG-21ML Fishbed 8 MiG-21U Mongol A บ.ลําเลียง 11 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตีภาคพื้นดิน<br />

4 เครื่อง<br />

(Mi-35 Hind) ฮ.ตอตานเรือดํานํ้า<br />

5 เครื่อง<br />

(Mi-14)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

คิวบาประสบปญหาความมั่นคงดานอาหาร<br />

เนื่องจากยังไมสามารถผลิตอาหารได<br />

เพียงพอตอการบริโภคภายในประเทศและตองใชงบประมาณในการนําเขาอาหารแตละปสูงมาก การบริหาร<br />

จัดการดานเศรษฐกิจภายในประเทศของรัฐบาลยังไมเปนมืออาชีพสงผลใหเศรษฐกิจลาหลังและยังไมสามารถ<br />

พึ่งพาตนเองได<br />

โดยเฉพาะดานอาหารและพลังงาน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AOSIS, CELAC, FAO, G-77, IAEA, ICAO, ICC, ICRM, IFAD,<br />

IFRCS, IHO, ILO, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM (ผูสังเกตการณ),<br />

IPU, ISO, ITSO, ITU, LAES, LAIA,<br />

NAM, OAS (ไมไดเขารวมการประชุมที่เปนทางการมาตั้งแตป<br />

2505), OPANAL, OPCW, PCA, Petrocaribe,<br />

UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, Union Latina, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO<br />

และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี คิวบามีกระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีมีความกาวหนาในดานการแพทย<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 136 แหง และใชการไดดี 65 แหง (ป 2555) ทอลําเลียงพลังงาน<br />

กาซ 41 กม. นํ้ามัน<br />

230 กม. (ป 2553) เสนทางรถไฟ 8,598 กม. ถนน 60,858 กม. เสนทางนํ้า<br />

240 กม.<br />

การโทรคมนาคม: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

1.193 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

1.315 ลาน<br />

เลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +53 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 1.606 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .cu เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว:<br />

http://www.gocuba.ca/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - ฮาวานา แตสามารถเดินทาง ผานเสนทางกรุงเทพฯ -<br />

ฮาวานา ผานทางยุโรป (เชน ปารีส โรม และแมดริด) ใชเวลาในการเดินทางจากกรุงเทพฯ ไปยังยุโรปประมาณ<br />

10-13 ชม. และจากยุโรปถึงฮาวานาประมาณ 9-10 ชม. เวลาที่คิวบาชากวาไทย<br />

12 ชม.


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 197<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ความคืบหนาในการปฏิรูปเศรษฐกิจ รวมทั้งการผอนคลายการควบคุมและบริหารงานดาน<br />

เศรษฐกิจ 2) ผูที่จะสืบทอดอํานาจตอจากประธานาธิบดี<br />

Raul Castro ซึ่งขณะนี้มีอายุ<br />

82 ป 3) แนวโนม<br />

ความสัมพันธกับสหรัฐฯ และประเทศในภูมิภาคลาตินอเมริกา<br />

ความสัมพันธไทย – คิวบา<br />

ไทยกับคิวบาสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ<br />

15 พ.ค.2501 ปจจุบันรัฐบาลไทยแตงตั้งให<br />

ออท. ณ กรุงเม็กซิโกเปน ออท.ประจําคิวบาดวย และเมื่อป<br />

2546 ไดเปดสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ไทยประจํา<br />

คิวบา สวนรัฐบาลคิวบาไดเปด สอท.คิวบาประจําประเทศไทย โดยเริ่มเปดทําการตั้งแต<br />

13 ม.ค.2547<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวางกระทรวงการตางประเทศไทย<br />

และคิวบา (พ.ย.2543) ความตกลงเพื่อความรวมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการระหวางรัฐบาลไทยกับคิวบา<br />

(ก.พ.2545) ความตกลงระหวางสภาหอการคาไทยและคิวบา (มี.ค.2547) ความตกลงวาดวยความรวมมือ<br />

ดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี (ก.ย.2549)<br />

-------------------------------


198<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Raul Modesto Castro Ruz<br />

เกิด 3 มิ.ย.2474 (อายุ 82 ป/2556) ที่เมือง<br />

Birán ทางตอนเหนือของคิวบา<br />

บิดาเปนผูอพยพชาวสเปนและมารดา<br />

เปนชาวคิวบา นาย Raul มีพี่ชาย<br />

(นาย Fidel) และมีนองสาว 4 คน (ในจํานวนนี้<br />

1 คนคือ Juanita อาศัย<br />

อยูที่มลรัฐฟลอริดา<br />

สหรัฐฯ)<br />

การศึกษา ในวัยเด็กศึกษาที่เมือง<br />

Santiago de Cuba และตอมายายไปฮาวานาเพื่อ<br />

เขาเรียนในระดับมัธยมศึกษาและมหาวิทยาลัย โดยมีผลการเรียนปานกลาง<br />

และที่ฮาวานา<br />

นาย Raul ไดเขารวมกับการประทวงของนักศึกษาเพื่อตอ<br />

ตานรัฐบาลประธานาธิบดี Carlos Prío Socarrás ที่ทุจริต<br />

และรัฐบาล<br />

เผด็จการของ Fulgencio Batista (ซึ่งทํารัฐประหารรัฐบาล<br />

Carlos Prío<br />

และขึ้นครองอํานาจ)<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Vilma Espín (ถึงแกกรรมเมื่อ<br />

ก.ค.2550) มีบุตรสาว 3 คน<br />

และบุตรชาย 1 คน<br />

ประวัติทางการเมือง - ทั้งนาย<br />

Raul และ นาย Fidel ตางเขารวมในการประทวงที่รุนแรง<br />

ในการตอตานรัฐบาลของนาย Batista ซึ่งสงผลใหนาย<br />

Raul ถูกจําคุก<br />

และตองลี้ภัยในตางประเทศ<br />

และที่เม็กซิโกนาย<br />

Raul ไดพบกับนาย<br />

Ché Guevara ซึ่งเขารวมกับกลุมนักปฏิวัติของคิวบา<br />

ป 2496 - เปนผูแทนเขารวมการประชุมระหวางประเทศวาดวยการปกปองสิทธิ<br />

ของเยาวชนที่เวียนนา<br />

ออสเตรีย<br />

26 ก.ค.2496 - เขารวมในการโจมตีคายทหาร Moncada ใน Santiago de Cuba โดย<br />

เปนผูนําในการตอสูที่<br />

Palace of Justice และเปนผูสนับสนุนในการ<br />

เคลื่อนไหวหลักซึ่งบัญชาการโดยพี่ชาย<br />

(นาย Fidel Castro) ผลของ<br />

การกระทําดังกลาวทําใหตองโทษจําคุกถึง 13 ป<br />

ป 2499 - ไดรับการอภัยโทษหลังจากการตอสูของประชาชน<br />

แตตอมาก็ถูกบีบให<br />

ตองลี้ภัยที่<br />

สอท.เม็กซิโกและตองเดินทางไปอยูที่เม็กซิโก<br />

ซึ่งนาย<br />

Raul<br />

ไดเขารวมในการเตรียมความพรอมสําหรับการเดินทางดวยเรือยอชท<br />

Granma ที ่บรรทุกผูโดยสารที่เปนชาย<br />

82 คน ขึ้นบกเมื่อ<br />

2 ธ.ค.2499<br />

- เขารวมในการรณรงค “เสียงจากภูเขา Sierra Maestra” ซึ่งเปนการ<br />

โฆษณาในการปฏิวัติของนาย Fidel Castro และตอมาเมื่อ<br />

27 ก.พ.2501<br />

นาย Fidel Castro ไดเลื่อนนาย<br />

Raul ขึ้นเปนผูบัญชาการกองทหารใน<br />

Oriente (เดิมเปนจังหวัด) และเปดยุทธการ Eastern Front II จนสิ้นสุด<br />

สงคราม<br />

- หลังจากชัยชนะของการปฏิวัติคิวบาใน ม.ค.2502 นาย Raul ไดรับแตงตั้ง<br />

เปนผูบัญชาการทหาร<br />

Oriente


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 199<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ต.ค.2502 - ไดรับแตงตั้งเปน<br />

รมว.กระทรวงที่ตั้งขึ้นใหม<br />

คือ กระทรวงกองทัพปฏิวัติ<br />

(Ministry of Revolutionary Armed Forces) และดํารงตําแหนง<br />

มาจนถึงป 2549 เมื่อพี่ชายนาย<br />

Fidel Castro ปวยหนักและไดมอบ<br />

อํานาจใหนองชายนาย Raul Castro สืบทอดอํานาจตอ<br />

ต.ค.2508 - หลังจากการจัดตั้งคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสตคิวบา<br />

นาย Raul<br />

ไดรับเลือกตั้งใหเปนเลขาธิการพรรคพรรคคอมมิวนิสตคิวบาคนที่<br />

2 และ<br />

ไดรับเลือกตั้งอีกในการประชุมพรรคคอมมิวนิสตคิวบาครั้งที่<br />

2, 3, 4,<br />

และ 5<br />

3 ธ.ค.2519 - ไดรับเลือกตั้งเปนรองประธานาธิบดีคนที่<br />

1 และรอง นรม.คิวบา โดย<br />

ดํารงตําแหนงมาจนถึงป 2549<br />

24 ก.พ.2551 -ปจจุบัน - ไดรับเลือกตั้งใหเปนประธานาธิบดีและ<br />

นรม.คิวบา เพื่อสืบทอดอํานาจ<br />

ตอจากนาย Fidel Castro<br />

---------------------------------------


200<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีคิวบา<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Raul Modesto CASTRO Ruz, Gen.<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 Jose Ramon MACHADO Ventura<br />

รองประธานาธิบดี Gladys BEJERANO Portela<br />

รองประธานาธิบดี Abelardo COLOME Ibarra, Corps Gen.<br />

รองประธานาธิบดี Esteban LAZO Hernandez<br />

รองประธานาธิบดี Ramiro VALDES Menendez<br />

รมต./เลขาธิการของสภาแหงรัฐ Homero ACOSTA Alvarez<br />

ประธานคณะรัฐมนตรี (นรม.) Raul CASTRO Ruz, Gen.<br />

รอง นรม. คนที 1 Jose Ramon MACHADO Ventura<br />

รอง นรม. Ricardo CABRISAS Ruiz<br />

รอง นรม. Miguel DIAZ-CANEL Bermudez<br />

รอง นรม. Adel IZQUIERDO Rodriguez<br />

รอง นรม. Antonio Enrique LUSSON Batlle, Div. Gen.<br />

รอง นรม. Marino MURILLO Jorge<br />

รอง นรม. Ulises ROSALES del Toro<br />

รอง นรม. Ramiro VALDES Menendez<br />

เลขาธิการของคณะกรรมการบริหาร ครม. Jose Amado RICARDO Guerra, Brig. Gen.<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Bruno RODRIGUEZ Parrilla<br />

รมว.กระทรวงกองทัพปฏิวัติ Leopoldo CINTRA FRIAS, Corps Gen.<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Abelardo COLOME Ibarra, Corps Gen.<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Maria Esther REUS Gonzalez<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศและการลงทุน Rodrigo MALMIERCA Diaz<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผน Adel IZQUIERDO Rodriguez<br />

รมว.กระทรวงการคลังและการกําหนดราคา Lina PEDRAZA Rodriguez<br />

รมว.กระทรวงการคาภายใน Mary Blanca ORTEGA Barredo<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Gustavo RODRIGUEZ Rollero<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Alfredo LOPEZ Valdes<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมผลิตนํ้าตาล<br />

Orlando Celso GARCIA Ramirez<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมผลิตอาหาร Maria del Carmen CONCEPCION Gonzalez<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและเหมืองแร - ไมมีขอมูล -<br />

รมว.กระทรวงการกอสราง Rene MESA Villafana<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน & ความมั่นคงทางสังคม<br />

Margarita Marlene GONZALEZ Fernandez<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Roberto MORALES Ojeda<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ<br />

Rafael BERNAL Alemany<br />

Ena Elsa VELAQUEZ Cobiella<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาระดับสูง Rodolfo ALARCON Ortiz<br />

รมว.กระทรวงวิทยาการสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

Maimir MESA Ramos<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร เทคโนโลยีและสิ่งแวดลอม<br />

Elba Rose PEREZ Montoya<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Manuel MARRERO Cruz<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Cesar Ignacio AROCHA Masid


เมืองหลวง จิบูตี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 201<br />

สาธารณรัฐจิบูตี<br />

(Republic of Djibouti)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยูทาง ตอ.ของแอฟริกา บริเวณเสนละติจูด 11.35 องศาเหนือ และเสนลองจิจูด 43.09<br />

องศา ตอ. พื้นที่<br />

23,200 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับเอริเทรีย 109 กม.<br />

ทิศใต และ ตต. ติดกับเอธิโอเปย 349 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดกับอาวเอเดน 314 กม. และโซมาเลีย 58 กม.<br />

ภูมิอากาศ แหงแลงแบบทะเลทราย รอนแหงแลง<br />

ประชากร 774,389 คน (ก.ค.2554) เปนชาวโซมาลี 60% Afar 35 % อื่นๆ (ฝรั่งเศส อาหรับ เอธิโอเปย<br />

และอิตาลี) 5% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 35% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 61.7%<br />

วัยชรา (65 ปขึ้นไป) 3.3% อายุเฉลี่ยของประชากร 21.8 ป เพศชาย 20.2 ป เพศหญิง 23.1 ป อัตราการเกิด<br />

24.91/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 8.08/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

2.285%<br />

ศาสนา อิสลาม เปนศาสนาประจําชาติ 94% คริสต 6%<br />

ภาษา ฝรั่งเศสและภาษาอารบิค<br />

เปนภาษาราชการ รวมถึงมีการใชภาษาโซมาลี และ Afar


202<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

67.9% ประชาชนที่มีอายุ<br />

15 ปขึ้นไปอานออก<br />

เขียนได<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

จิบูตีเคยอยูภายใตการปกครองของฝรั่งเศสและไดรับเอกราชเมื่อ<br />

27 มิ.ย.2520 โดย<br />

นาย Hassan Gouled Aptidon ขึ้นดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนแรกของจิบูตี<br />

ภายใตระบบพรรคการเมือง<br />

เดียวจนถึงป 2542 เกิดสงครามกลางเมืองจากความขัดแยงของชนเผา Issa และ Afar จนกระทั่ง<br />

ธ.ค.2537<br />

จึงลงนามความตกลงสันติภาพและมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีเปนครั้งแรกในปเดียวกัน<br />

โดยนาย Ismali<br />

Omar Guelleh ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี 3 สมัย (2542 - ปจจุบัน) จิบูตียังเปนจุดยุทธศาสตรการเดินเรือ<br />

สําคัญของทะเลแดงและเปนเสนทางเดินเรือสําคัญในการขนสงสินคาสู แอฟริกา ตอ. จิบูตีมีความสัมพันธใกลชิด<br />

กับฝรั่งเศส<br />

และสหรัฐฯ ที่มีกองกําลังประจําการในจิบูตี<br />

วันชาติ 27 มิ.ย. (ไดรับเอกราชจากฝรั่งเศสป<br />

2520)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic)<br />

ฝายบริหาร : มีประธานาธิบดีเปนประมุข ที ่มาจากการเลือกตั ้งวาระ 5 ป สามารถดํารงตําแหนง<br />

ไดจนถึงอายุ 75 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ 8 เม.ย.2554 (ครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป 2559) นรม.<br />

(แตงตั้งโดยประธานาธิบดี)<br />

เปนหัวหนารัฐบาล<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ใชระบบสภาเดียวคือ Chamber of Deputies หรือ Chambre des<br />

Deputes มาจากการเลือกตั้ง 65 คน วาระ 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ 8 ก.พ.2551 (ครั้งตอไป<br />

มีขึ้นในป<br />

2556)<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Democratic National Party - PND พรรค Democratic<br />

Renewal Party - PRD พรรค Djibouti Development Party - PDD พรรค Front pour le Restauration<br />

de I’Unite Democratique - FRUD พรรค People’s Progress Assembly - RPP พรรค Peoples<br />

Social Democratic Party - PPSD พรรค Republican Alliance for Democracy - ARD พรรค Union for<br />

a Presidential Majority - UMP พรรค Union for Democracy and Justice - UDJ<br />

เศรษฐกิจ จิบูตีเปนจุดยุทธศาสตรที่สําคัญในภูมิภาคแอฟริกา<br />

ตอ. เปนเขตการคาเสรีใน Horn of Africa<br />

เนื่องจากที่ตั้งของจิบูตีอยู<br />

บนเสนทางการเดินเรือและเปนจุดผานในการขนถายนํ้ามันเชื้อเพลิงจากอาวอาหรับ<br />

และอาวเปอรเซีย ไปยังคลองสุเอซและแหลม Good Hope ของแอฟริกาใต ทาเรือของจิบูตีจึงเปนศูนยกลาง<br />

ขนถายและกระจายสินคาเขาสูภูมิภาคแอฟริกาเหนือและ<br />

ตอ. โดยเฉพาะเอธิโอเปย<br />

จิบูตีใหความสําคัญกับการพัฒนาระบบทาเรือเปนอยางมาก จิบูตีทําความตกลงรวมกับบริษัท<br />

ของรัฐบาลสหรัฐอาหรับเอมิเรตส ทําโครงการพัฒนาทาเรือใหมที่เมือง<br />

Doraleh (อยูหางจากทาเรือเกา<br />

ประมาณ 10 กม.) โดยมีเปาหมายเพื่อใหทาเรือ<br />

Doraleh เปนศูนยกลางการคาและอุตสาหกรรมแบบปลอดภาษี<br />

รวมถึงจุดขนถายสินคาและนํ้ามันที่สําคัญของ<br />

Horn of Africa และตองการยกระดับขีดความสามารถของ<br />

เมืองทาใหทัดเทียมกับทาเรือ Mombasa ของเคนยา<br />

การที่จิบูตีมีอากาศแหงแลง<br />

ทําใหผลผลิตการเกษตรมีนอย จําเปนตองนําเขาสินคาอาหาร<br />

สวนใหญ เศรษฐกิจพึ่งพาความชวยเหลือจากตางประเทศเปนหลัก<br />

อัตราการวางงานสูงถึงประมาณ 60%<br />

สกุลเงิน : ฟรังกจิบูตี (Djibouti Franc) อัตราแลกเปลี<br />

่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ/177.720 ฟรังก<br />

จิบูตี และ 5.787 ฟรังกจิบูตี/1 บาท (ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 203<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 2,260 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.5%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 2,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 351,700 คน<br />

อัตราการวางงาน : 59%<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.1%<br />

งบประมาณ : 448.5 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 33.88 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 812.5 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : มีศักยภาพดานพลังงานความรอนใตพิภพ ทองคํา ดินเหนียว หินแกรนิต หินปูน หินออน<br />

เกลือ หินแรภูเขาไฟ ยิบซั่ม<br />

และปโตรเลียม<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 317 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 96.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : สินคา re-export หนังสัตว และกาแฟ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: โซมาเลีย 77.2% อียิปต 8.6%<br />

มูลคาการนําเขา : 413.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : อาหาร เครื่องดื่ม<br />

อุปกรณดานการขนสงคมนาคม เคมีภัฒฑ และนํ้ามัน<br />

คู คาสําคัญ : ซาอุดีอาระเบีย 18.1% จีน 16.6% อินเดีย 14% อินโดนีเซีย 6.1% มาเลเซีย 5.3% สหรัฐฯ<br />

4.3% และปากีสถาน 4.2%<br />

การทหาร กําลังพลประมาณ 12,000 คน กําลังรบกึ ่งทหาร (Paramilitary) 2,450 คน กําลังสํารอง 2,000 คน<br />

รวมกําลังพลทั้งหมดประมาณ 16,450 คน ประกอบดวย ทบ. (Armed Forces) กองทัพแหงชาติ<br />

(รวมกองกําลังชายฝ ง) ทอ. (Force Aerienne Djiboutienne) และตํารวจภูธร งบประมาณดานการทหาร :<br />

36,900,000 ดอลลารสหรัฐ หรือประมาณ 3.8% ของ GDP<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AFESD, AMF, AU, COMESA, FAO, G-77, IBRD,<br />

ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IGAD, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IPU, ITU, ITUC, ITUC,<br />

LAS, MIGA, MINURSO, NAM, OAPEC, OIC, OIF, OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNWTO,<br />

UPU, WCO, WHO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 13 แหง: ทาอากาศยานนานาชาติ 1 แหง คือ ทาอากาศยาน<br />

Djibouti-Ambouli International Airport ในจิบูตี เสนทางรถไฟระยะทาง 100 กม. ถนนระยะทาง 3,065 กม.<br />

และทาเรือสําคัญ ไดแก Port Djibouti การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื ้นฐานใหบริการประมาณ 18,400 เลขหมาย<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

193,600 เลขหมาย รหัสโทรศัพท +253 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

25,900 คน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .dj เว็บไซตการทองเที ่ยว: จิบูตีไมมีเว็บไซคทองเที ่ยวของตนเอง แตสามารถหาขอมูลไดจาก<br />

http://www.worldtravelguide.net/djibouti/travel-advice<br />

การเดินทาง ไมมีเที ่ยวบินตรงจากกรุงเทพฯ ไปยังจิบูตี แตสามารถเดินทางไดดวยสายการบินที ่หลากหลาย<br />

เชน Jet Airways, Ethiopian Airways, Kenya Airways และ Cathay Pacifi c โดยใชเวลาเดินทางระหวาง<br />

14 - 25 ชม. เวลา UTC+3 ชากวาประเทศไทย 4 ชม. หนังสือเดินทางของไทยทุกชนิดตองขอตรวจลงตรา<br />

หนังสือเดินทาง


204<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ความสัมพันธไทย - จิบูตี<br />

ความสัมพันธดานการทูต<br />

ไทยกับจิบูตีสถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื ่อวันที ่ 1 เม.ย.2529 ไทยมอบหมายให สอท.<br />

ณ กรุงไคโร มีเขตอาณาครอบคลุมจิบูตี ขณะที่จิบูตีมอบหมายให<br />

สอท.ประจําประเทศญี่ปุนมีเขตอาณา<br />

ครอบคลุมประเทศไทย ฝายไทยไดแตงตั้งนาง<br />

Koran Ahmed Aouled ทนายความหญิงชาวจิบูตีดํารง<br />

ตําแหนงกงสุลกิตติมศักดิ์ไทยประจําจิบูตี<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ<br />

ป 2554 การคาระหวางไทย - จิบูตี มีมูลคา 37,851,032 ลานดอลลารสหรัฐ เปนมูลคาการ<br />

สงออกของไทย 37,822,561 ดอลลารสหรัฐ ขณะที ่จิบูตีสงออกมาไทยเปนมูลคา 28,471 ดอลลารสหรัฐ ไทยได<br />

เปรียบดุลการคาจิบูตีถึง 37,794,090 ดอลลารสหรัฐ มูลคาการคาในชวง ม.ค. - มี.ค.2555 เทากับ<br />

6,704,679 ดอลลารสหรัฐ เปนมูลคาการสงออกของไทยทั้งหมด สินคาที่ไทยสงออกไปจิบูตี ไดแก<br />

เม็ดพลาสติก ขาว เครื ่องรับวิทยุ โทรทัศนและสวนประกอบ ผลิตภัณฑพลาสติก เสื ้อผาสําเร็จรูปผลไมกระปอง<br />

และแปรรูป เฟอรนิเจอรและชิ้นสวน<br />

เครื่องซักผา<br />

เครื่องซักแหงและสวนประกอบเคมีภัณฑ<br />

ความตกลงที่สําคัญกับไทย (1) ความตกลงวาดวยการบริการเดินอากาศ (ลงนามเมื่อวันที่<br />

28 ก.ค.2547) (2) ความตกลงดานวัฒนธรรม (ลงนามเมื่อวันที่<br />

28 ก.ค.2547)<br />

ชาวจิบูตีที่เดินทางเขาประเทศ (ต.ค.2553) แบงออกเปน นักทองเที่ยว 145 คน คนอยู<br />

ชั่วคราว<br />

3 คน คนเดินทางผาน 22 คน ประเภทอื่น<br />

17 คน คน รวมทั้งสิ้น<br />

187 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 205<br />

Ismaïl Omar Guelleh<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี (สังกัดพรรค People’s Rally for Progress)<br />

เกิด 27 มี.ค.2490 (อายุ 66 ป/2556) ที่ Dire Dawa ในเอธิโอเปย นับถือศาสนาอิสลาม<br />

นิกายสุหนี่<br />

เกิดในกลุมชนเผา<br />

Mamassan ซึ่งเปนชนเผาในสาย<br />

Issa clan อพยพ<br />

มาอยูในจิบูตีพรอมครอบครัวในชวงป<br />

2503<br />

การศึกษา ไมมีขอมูลการศึกษาขั้นตน<br />

รับการฝกอบรมจากหนวยขาวโซมาเลีย และหนวยขาวกรองฝรั่งเศส<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Kadra Mahamoud Haid<br />

ประวัติการการเมือง - กอนลงเลนการเมืองเคยรับราชการตํารวจ และดํารงตําแหนง junior noncommissioned<br />

offi cer ตอมาเมื ่อจิบูตีไดรับเอกราชจากฝรั ่งเศสเมื ่อป 2520<br />

นาย Guelleh ไดดํารงตําแหนงหัวหนาหนวยตํารวจลับของจิบูตี ในยุคที่นาย<br />

Hassan Gouled Aptidon ซึ่งเปนลุงของนาย<br />

Ismaïl ดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีจิบูตี ซึ ่งนาย Guelleh มีความฝนที ่จะเปนผู สืบทอดทางการเมือง<br />

ของนาย Hassan โดยนาย Guelleh ใหความสนใจศึกษาแนวทางการเมือง โดย<br />

เฉพาะการใชแนวทางนโยบาย “แบงแยกและปกครอง”<br />

- หลังจากนาย Gouled ประกาศวางมือทางการเมืองเมื่อ<br />

4 ก.พ.2542 พรรค<br />

People’s Rally for Progress (RPP) ซึ่งเปนพรรครัฐบาล<br />

และพรรค the Front<br />

for the Restoration of Unity and Democracy (FRUD) รวมกันตัดสินใจ<br />

เลือกนาย Guelleh เปนผูลงสมัครรับเลือกตั้งดํารงตําแหนงประธานาธิบดีในนาม<br />

ของพรรค ซึ ่งนาย Guelleh ชนะการเลือกตั ้งเมื ่อ 9 เม.ย.2542 ดวยคะแนน 74.02%<br />

- นาย Guelleh ไดรับเลือกใหเปนผูลงสมัครรับเลือกตั้งเปนตัวแทนพรรค<br />

RPP<br />

ชิงตําแหนงประธานาธิบดีสมัยที่<br />

2 เมื่อ<br />

7 ต.ค.2547 ซึ่งไดรับการสนับสนุนจาก<br />

พรรคการเมืองสวนใหญของจิบูตี และเปนผูลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

เพียงคนเดียว ซึ่งก็ไดรับเลือกตั้งดวยคะแนนเสียง<br />

100% เมื่อ<br />

8 เม.ย.2548 และ<br />

สาบานตนเขารับตําแหนงวาระที่สองเมื่อ<br />

7 พ.ค.2548 (วาระ 6 ป)<br />

- เมื่อป<br />

2553 นาย Gulleh กดดันใหรัฐสภาจิบูตีแกไขรัฐธรรมนูญใหประธานาธิบดี<br />

สามารถดํารงตําแหนงไดเปนสมัยที่<br />

3 ซึ่งทําใหนาย<br />

Gulleh สามารถลงสมัคร<br />

รับเลือกตั้งเปนครั้งที่<br />

3 เมื่อป<br />

2554 ซึ่งทําใหเกิดการประทวงครั้งใหญของ<br />

ประชาชนแตการประทวงยุติลงอยางรวดเร็วและเปนสาเหตุทําใหพรรคฝายคาน<br />

ควํ่าบาตรการเลือกตั้ง<br />

ทําใหการเลือกตั้งเมื่อป<br />

2554 มีพรรคการเมืองขนาดเล็ก<br />

เพียงพรรคเดียวลงสมัครรับเลือกตั้งแขงกับพรรค<br />

RPP ซึ่งนาย<br />

Gulleh ชนะการ<br />

เลือกตั้งดวยคะแนน<br />

80% แตถูกวิจารณจาก Human Rights Watch วาการ<br />

เลือกตั้งไมบริสุทธิยุติธรรม<br />

โดยเฉพาะเมื่อผูนําพรรคฝายคานถูกจําคุกกอนการ<br />

เลือกตั้งถึง<br />

2 ครั้ง<br />

ทําใหนาย Gulleh ใหคํามั่นวาจะไมลงสมัครรับเลือกตั้งเปน<br />

สมัยที่<br />

4


206<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีจิบูตี<br />

ประธานาธิบดี Ismail Omar GUELLEH<br />

นรม. Mohamed Dileita DILEITA<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ปศุสัตวและประมง Mohamed Ahmed AWALEH<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและวัฒนธรรม<br />

Abdi Houssein AHMED<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Mohamed Kamil ADBOULKADER<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ การเงินและแผนงบประมาณ Ilyas Moussa DAWALEH<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและนํ้า<br />

Fouad Ahmed AYE<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความสัมพันธระหวางประเทศ Mahamoud Ali YOUSSOUF<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Ali Yacoub MAHAMOUD<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูงและการวิจัย<br />

Nabil Mohamed AHMED<br />

รมว.กระทรวงเคหะ วางผังเมืองและสภาพแวดลอม Hassan Omar Mohamed BOURHAN<br />

รมว.กระทรวงโครงสรางพื้นฐานและการขนสง<br />

Mohamed Moussa Ibrahim BALALA<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม อาญาและอิสลาม<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน<br />

Hassan Darar HOUFFANEH<br />

Ali Farah ASSOWEH<br />

Ali Hassan BAHDON<br />

รมว.กระทรวงทรัพยสินของสุเหราและกิจการมุสลิม Hamoud Abdi SULTAN<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติและผูเชี่ยวชาญดานอาชีพ<br />

Moussa Ahmed HASSAN<br />

รมว.กระทรวงสงเสริมสตรีและการวางแผนครอบครัว Hasna Barkat DAOUD<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Mahamoud Haid DJAMA<br />

--------------------------------<br />

(เม.ย.2555)


เมืองหลวง ไคโร<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 207<br />

สาธารณรัฐอาหรับอียิปต<br />

(Arab Republic of Egypt)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอนเหนือของทวีปแอฟริกา ระหวางเสนละติจูดที่<br />

22-31 องศาเหนือ ลองติจูดที่<br />

25-38<br />

องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

1,001,450 ตร.กม. ขนาดใหญเปน 2 เทาของไทย อยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

7,267 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศ ตอ. ติดกับฉนวนกาซา อิสราเอล และทะเลแดง<br />

ทิศใต ติดกับซูดาน<br />

ทิศ ตต. ติดกับลิเบีย<br />

ภูมิประเทศ เปนที่ราบสูงและทะเลทรายกวางใหญ<br />

มีแมนํ้าไนลเปนแมนํ้าสายหลัก<br />

ไหลผานกลางประเทศ<br />

และมีประชากรอาศัยอยูหนาแนน พื้นที่ทาง<br />

ตอ.ของประเทศเปนที่ราบสูง<br />

โดยเฉพาะคาบสมุทรไซนาย<br />

มีความสูงกวาระดับนํ้าทะเล<br />

2,629 ม. สวนทาง ตต.เปนทะเลทรายลิเบีย ซึ่งอยู<br />

ตํ่ากวาระดับนํ้าทะเล<br />

160 ม.<br />

โดยบริเวณสามเหลี่ยมปากแมนํ้าไนลมีความอุดมสมบูรณ


208<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ แบบทะเลทราย ปริมาณฝนนอย มีแสงแดดตลอดป มี 2 ฤดูหลัก คือ ฤดูหนาวตั้งแต<br />

พ.ค.-ก.ย.<br />

ที่เหลือเปนฤดูรอน<br />

มีอากาศรอนจัด ภัยธรรมชาติ ประสบภัยแลงเปนบางชวง มีแผนดินไหวบอยครั้ง<br />

นํ้าทวมฉับพลัน<br />

แผนดินถลม มีพายุไซโคลนและพายุไตฝุนเกิดประมาณ<br />

50 วัน เรียกวา khamsin<br />

ประชากร 83,688,164 คน (ก.ค.2555) เปนชาวอียิปต 99.6% (ประกอบดวย 3 เชื้อชาติคือ<br />

Fallaheen,<br />

Beduin และ Nubian) และอื่นๆ<br />

0.4% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 32.5%<br />

วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 62.8% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.7% อายุโดยเฉลี่ย<br />

72.93 ป สตรี<br />

อายุยืนกวาชาย คือ 75.66 ป กับ 70.33 ป อัตราการเกิด 24.22/1,000 คน อัตราการตาย 4.8/1,000 คน<br />

อัตราการขยายตัวของประชากร 1.922%<br />

ศาสนา อิสลาม 90% (เกือบทั้งหมดนับถือนิกายสุหนี่)<br />

คอปติก 9% และคริสตนิกายออรโธด็อกซ 1%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาอาหรับ ภาษาฝรั่งเศสและอังกฤษใชกันโดยทั่วไปในกลุ<br />

มผู มีการศึกษา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

72% ระบบการศึกษาแบงเปนระดับประถมศึกษา 6 ป มัธยมตน 3 ป<br />

มัธยมปลาย 3 ป (มีทั้งสายอาชีพและสายสามัญ)<br />

และอุดมศึกษา งบประมาณดานการศึกษา 3.5% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อียิปตเปนประเทศที่มีประวัติศาสตรยาวนานกวา<br />

5,000 ป กอตั้งเปนอาณาจักร<br />

ตั้งแต<br />

3,200 ปกอนคริสตกาล กอนที่จะตกอยูใตการปกครองของทั้งกรีก<br />

โรมัน และไบแซนไทน จนกระทั่ง<br />

ในยุคสมัยใหม อียิปตถูกอังกฤษเขายึดครองเมื่อ<br />

ก.ค.2425 และในระหวางสงครามโลกครั้งที่<br />

1 อังกฤษประกาศวา<br />

อียิปตเปนรัฐในอารักขาของอังกฤษ หลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่<br />

1 ชาวอียิปตเคลื่อนไหวเรียกรองเอกราช<br />

และไดรับเอกราชเมื่อป<br />

2465 ในระยะแรกที่เปนเอกราช<br />

อียิปตปกครองโดยราชวงศมูฮัมหมัดอาลี<br />

ที่สืบเชื้อสายจากสุลตานแหงอียิปต<br />

โดยสุลตานฟูอัดไดสถาปนาพระองคเปนพระเจาฟูอัดที่<br />

1 หลังจากนั้นมีกษัตริย<br />

ปกครองอีก 2 พระองคคือ พระเจาฟารุกที่<br />

1 และพระเจาฟูอัดที่ 2 กอนที่ระบอบกษัตริยจะสิ้นสุด<br />

โดยถูก<br />

รัฐประหารและเปลี่ยนแปลงการปกครองเปนระบอบสาธารณรัฐจนถึงปจจุบัน<br />

วันชาติ 28 ก.พ. (ไดรับเอกราชจากการเปนรัฐในอารักขาของอังกฤษเมื่อ<br />

28 ก.พ.2465)<br />

การเมือง ระบอบประชาธิปไตย (ระบบประธานาธิบดี) ประธานาธิบดีมีสถานะเปนทั้งประมุขและผู<br />

นําสูงสุด<br />

ในการบริหารประเทศ<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั ้งโดยตรง วาระ 6 ป แตอยูใน<br />

ตําแหนงติดตอกันไดไมจํากัดวาระ และจะตองไดรับเสียงสนับสนุนอยางนอย 2 ใน 3 ของจํานวนสมาชิก<br />

สภาประชาชน (ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

นรม. วาระ 4 ป และ ครม.) ทั้งนี้<br />

รัฐบาลอียิปตมีเสถียรภาพตอเนื่อง<br />

มายาวนาน โดย นายฮอสนี มุบารัก ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีตั้งแตป<br />

2524 และลงจากอํานาจเมื่อ<br />

11 ก.พ.2554 เนื่องจากเหตุชุมนุมประทวง<br />

ปจจุบัน นายมุฮัมมัด มุรซี ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี (เมื่อ<br />

30 มิ.ย.2555) และนายมะฮมูด มักกี ดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดี (เมื่อ<br />

12 ส.ค.2555) นรม. คือ ดร.ฮิชาม<br />

มุฮัมมัด ก็อนดีล (เมื่อ<br />

2 ส.ค.2555)<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : ใชระบบ 2 สภา ประกอบดวย 1) สภาที่ปรึกษา<br />

(Maglis El-Shura)<br />

หรือสภาสูง ซึ่งมีสมาชิก<br />

270 คน มาจากการเลือกตั้งโดยประชาชน<br />

วาระ 6 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดขึ้น<br />

ระหวาง 29 ม.ค. - 11 มี.ค.2555 กับ 2) สภาประชาชน (Maglis El-Shaab) หรือสภาลาง ซึ่งมีสมาชิก<br />

508 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยประชาชน<br />

วาระ 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดขึ้นระหวาง<br />

28 พ.ย.2554 - 3 ม.ค.2555<br />

อยางไรก็ดี ศาลรัฐธรรมนูญสูงสุดของอียิปตมีคําตัดสินเมื่อ<br />

14 มิ.ย.2555 ใหจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาลาง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 209<br />

เปนโมฆะ และตองจัดการเลือกตั้งใหม<br />

ขณะที่ศาลปกครองสูงสุดมีคําตัดสินเมื่อ<br />

22 ก.ย.2555 ใหยุบสภาลาง<br />

ตามคําตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญ สวนการยุบสภาสูงยังคงระหวางการพิจารณาของศาล ทั้งนี้<br />

โครงสราง<br />

ของฝายนิติบัญญัติอาจมีการเปลี่ยนแปลงอีกในอนาคต<br />

โดยขึ้นอยู<br />

กับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับใหมที่<br />

ยังอยูระหวางการยกรางโดยสภารางรัฐธรรมนูญที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อ<br />

26 มี.ค.2555<br />

ฝายตุลาการ : แบงเปน 4 ระดับ ไดแก ศาลทองถิ่น<br />

ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลอุทธรณ<br />

สูงสุด นอกจากนี้ยังมีศาลพิเศษ<br />

ไดแก ศาลทหาร และศาลความมั่นคง<br />

ซึ่งพิจารณาเฉพาะคดีที่เกี่ยวกับความมั่นคง<br />

ของรัฐ มีองคกรทําหนาที่ตัดสินคดีความเกี่ยวกับการบริหารราชการคือ<br />

สมัชชาแหงชาติ และมีศาลรัฐธรรมนูญ<br />

ซึ่งถือเปนศาลสูงสุดของอียิปต<br />

ทําหนาที่พิจารณาทบทวนแกไขกฎหมายรัฐธรรมนูญ<br />

และกฎหมายอื่นๆ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) Democratic Alliance for Egypt ซึ่งประกอบดวยพรรค<br />

Freedom and Justice (ของกลุม<br />

Muslim Brotherhood) พรรค Dignity พรรค Socialist Labour<br />

พรรค Ghad El-Thawra พรรค Liberal พรรค Democratic Generation และพรรค Egyptian Arab<br />

Socialist 2) Islamic Bloc ซึ่งประกอบดวยพรรค<br />

Al Nour พรรค Building and Development พรรค<br />

Authenticity 3) Egyptian Bloc ซึ่งประกอบดวยพรรค<br />

Free Egyptians พรรค Egyptian Social Democrat<br />

พรรค National Progressive Unionist 4) The Revolution Continues Alliance ซึ่งประกอบดวย<br />

พรรค Socialist พรรค Egyptian Alliance พรรค Equality and Development พรรค Coalition of<br />

the Youth of the Revolution และ 5) พรรคการเมืองอื่นๆ<br />

ไดแก พรรค Al-Wasat พรรค Democratic<br />

Peace พรรค Egyptian Citizen พรรค Freedom พรรค National Party of Egypt พรรค New Wafd<br />

พรรค Reform and Development<br />

เศรษฐกิจ รัฐบาลอียิปตเริ่มปฏิรูปเศรษฐกิจเปนแบบตลาดเสรีเมื่อป<br />

2532 ทําใหเศรษฐกิจขยายตัวดีขึ้น<br />

ตอมารัฐบาลพยายามปฏิรูปเศรษฐกิจอีกครั้งในชวงป<br />

2547-2551 เพื่อดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศและ<br />

สงเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ อยางไรก็ดี ชาวอียิปตสวนใหญยังคงมีฐานะยากจน และวิกฤติเศรษฐกิจโลก<br />

สงผลใหการปฏิรูปเศรษฐกิจของอียิปตลาชา ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก ฝาย ขาว ขาวโพด ขาวสาลี ถั่ว<br />

ผลไม<br />

ผัก โค แพะ แกะ อุตสาหกรรมหลัก ไดแก สิ่งทอ<br />

แปรรูปอาหาร ทองเที่ยว<br />

เคมีภัณฑ ยา ไฮโดรคารบอน<br />

กอสราง ซีเมนต เหล็ก และอุตสาหกรรมเบา ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ<br />

แรเหล็ก ฟอสเฟต แมงกานีส หินทราย ยิปซัม ตะกั่ว<br />

สังกะสี<br />

สกุลเงิน : ปอนดอียิปต (Egyptian pounds - EGP) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ :<br />

6.116 EGP และ 1 EGP : 5.032 บาท (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 525,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.8%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 6,600 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 27.74 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 12.2%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 10.2%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 5,422 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 27,910 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก นํ้ามันดิบและผลิตภัณฑปโตรเลียม<br />

ฝาย สิ่งทอ<br />

ผลิตภัณฑเหล็ก เคมีภัณฑ อาหารแปรรูป<br />

มูลคาการนําเขา : 53,970 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

อาหารเคมีภัณฑ ผลิตภัณฑไม เชื้อเพลิง<br />

ตลาดสงออกสําคัญ : อิตาลี เยอรมนี สหรัฐฯ อินเดีย ซาอุดีอาระเบีย สเปน ฝรั่งเศส


210<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตลาดนําเขาที่สําคัญ<br />

: จีน สหรัฐฯ อิตาลี เยอรมนี ตุรกี บราซิล<br />

การทหาร กองทัพอียิปตมีกําลังพลทั้งหมด<br />

438,500 คน (ป 2555) ซึ่งมีขนาดใหญที่สุดในทวีปแอฟริกา<br />

ประกอบดวย : ทบ. ทร. ทอ. และ บก.ปองกันภัยทางอากาศ สภากองทัพสูงสุด นําโดยจอมพลอับดุล ฟตตาฮ<br />

ซะอีด อัลซีซี ผบ.ทหารสูงสุด และ รมว.กห. (ดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

12 ส.ค.2555)<br />

ทบ. กําลังพล 310,000 คน อาวุธสําคัญ ไดแก ถ. 3,503 คัน ปนใหญ (122-240 ม.ม.)<br />

จรวดตอสูอากาศยาน SAM และอาวุธปลอย ไดแก SSM, 9FROG, 24 Sakr-80 และ 9 Scud-B<br />

ทอ. กําลังพล 30,000 คน มี บ.ประจําการ 589 เครื่อง<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

F-16 A และ B, Mirage<br />

2000, MIG-21s, F-7 Skybolts, F-Phantom, Dassault Mirage Vs และ บ.ลําเลียง C-130 Hercules<br />

ทร. กําลังพล 18,500 คน วางกําลังสวนใหญดานทะเลเมดิเตอรเรเนียน อาวุธที่สําคัญ<br />

ไดแก เรือดํานํ้า<br />

SSK4 Romeo ติดตั้งอาวุธปลอย<br />

UGM 84 C จากใตนํ้าสู<br />

อากาศ<br />

บก.ปองกันภัยทางอากาศ กําลังพล 80,000 คน<br />

นอกจากนี้<br />

อียิปตมี กกล.อาสาสมัคร 397,000 คน และกําลังพลสํารองอีก 479,000 คน<br />

(ทบ. 375,000 คน ทร. 14,000 คน ทอ. 70,000 คน)<br />

งบประมาณทางทหาร 3.12% ของ GDP (ป 2552)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

เสถียรภาพการเมืองในอียิปตยังมีไมมากนัก เนื่องจากความขัดแยงระหวางกองทัพที่เปนกลุ<br />

ม<br />

อํานาจเดิมกับรัฐบาลปจจุบันที่ประธานาธิบดีมาจากกลุ<br />

ม Muslim Brotherhood ซึ่งเปนกลุ<br />

มตอตานรัฐบาลเดิม<br />

ยังดําเนินอยูอยางตอเนื่อง<br />

ทั้งนี้<br />

ประธานาธิบดีมุฮัมมัด มุรซี พยายามลดทอนอํานาจของกลุมอํานาจเดิม<br />

โดยมีคําสั่งปลดผู<br />

นําทางทหารคนสําคัญที่เปนกลุ<br />

มอํานาจเดิมหลายคน และยกเลิกคําสั่งของสภากองทัพสูงสุด<br />

ที่มีผลตอการจํากัดอํานาจของประธานาธิบดีอียิปตในปจจุบัน<br />

นอกจากนี้<br />

กลุ มศาสนาหลายกลุ มเริ่มเขามามีบทบาททางการเมืองอียิปต<br />

ที่สําคัญคือกลุ<br />

มซะลาฟ<br />

ซึ่งมีแนวคิดอิสลามเครงจารีต<br />

อีกทั้งอียิปตอาจตองเผชิญกับความขัดแยงระหวางศาสนา<br />

โดยเฉพาะระหวาง<br />

ชาวมุสลิมกับชาวคริสตนิกายคอปติก (9% ของประชากรอียิปต)<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ อียิปตเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือ 67 แหง<br />

ที<br />

่สําคัญ เชน AU, COMESA, G-77, IAEA, IMF, UN, UNAMID, UNCTAD, OIC, UNMIL, UNMIS, WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี การพัฒนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีเปนภารกิจของสํานักวิทยาการ<br />

วิจัยทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี นอกจากนี้ยังมีศูนยวิจัยแหงชาติตั้งอยูในกรุงไคโร<br />

มีหนาที่คนควา<br />

ความรู ใหมทางวิชาการ และเพื่อประยุกตใชประโยชน<br />

อียิปตใหความสําคัญตอการพัฒนาวิทยาศาสตรและ<br />

เทคโนโลยีที่สําคัญคือ<br />

การชลประทานและการระบายนํ้า<br />

โดยเฉพาะการเกษตรที่ใชระบบนํ้าหยด<br />

และโรงเพาะปลูกในระบบปด การสรางเขื่อนเพื่อกักเก็บนํ้า<br />

และการพัฒนาเทคโนโลยีทางดานขาวสาร<br />

และติดตอสื่อสาร<br />

รวมทั้งพัฒนาทรัพยากรบุคคลดานสารสนเทศ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ระบบขนสง ทางอากาศ มีสนามบิน 84 แหง (ปูพื้นผิวเรียบ<br />

72 แหง) ลานจอด ฮ.<br />

6 แหง ทางบก ถนนระยะทาง 65,050 กม. (ลาดยาง 47,500 กม.) และมีระบบรถไฟใตดินชื่อ<br />

Cairo Metro<br />

เสนทางรถไฟ 5,083 กม. ทางนํ้า<br />

เสนทางนํ้า<br />

3,500 กม. โดยมีคลองสุเอซเปนเสนทางขนสงทางพาณิชย<br />

ที่สําคัญของอียิปตและของโลก<br />

โทรคมนาคม อียิปตมีโทรศัพทพื้นฐานจํานวน<br />

8.714 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) และระบบโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

83.425 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพทระหวางประเทศ +20<br />

อินเทอรเน็ต ผูใชบริการ<br />

20.136 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ตประเทศ .eg


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 211<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - ไคโร แตสายการบินอียิปตแอรมีเที่ยวบินตรงมายัง<br />

กรุงเทพฯ ระยะเวลาในการบิน 9 ชม. 23 นาที เวลาที่อียิปตชากวาไทย<br />

5 ชม. นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขา<br />

อียิปตตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การมีบทบาททางการเมืองที่เพิ่มขึ้นของกลุ<br />

ม Muslim Brotherhood ที่จะสงผลตอทิศทาง<br />

การดําเนินนโยบายทั้งในประเทศและตางประเทศของรัฐบาลปจจุบัน<br />

2) การรางรัฐธรรมนูญฉบับใหม ซึ่งจะมีผลตอการกําหนดอํานาจและโครงสรางการเมือง<br />

อียิปตหลังการปฏิวัติ<br />

3) ความสัมพันธระหวางอียิปตกับอิสราเอล หลังการเปลี่ยนแปลงผูนําชุดใหม<br />

รวมทั้งความ<br />

สัมพันธกับมหาอํานาจในภูมิภาค โดยเฉพาะอิหราน<br />

4) บทบาทของอียิปตในการเปนตัวกลางการเจรจาสันติภาพระหวางอิสราเอลกับปาเลสไตน<br />

ภายใตการนําของสหรัฐฯ รวมทั้งการเจรจาสันติภาพระหวางกลุมฮามาสกับคณะบริหารปาเลสไตน<br />

ความสัมพันธไทย - อียิปต<br />

ไทยกับอียิปตสถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

27 ก.ย.2497 โดยเปนประเทศแรก<br />

ในกลุมอาหรับที่สถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับไทย<br />

และมีความสัมพันธระหวางกันดวยดีตลอดมา<br />

โดยตางสนับสนุนกันในเวทีระหวางประเทศ<br />

การคาระหวางกันเมื่อป<br />

2554 มีมูลคา 24,287.38 ลานบาท โดยไทยสงออกไปอียิปต 23,208.27<br />

ลานบาท และนําเขาจากอียิปต 1,079.11 ลานบาท สินคาสงออกหลักของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณรถยนต<br />

และสวนประกอบ อาหารทะเลกระปองและแปรรูป ผลิตภัณฑยาง ยางพารา เม็ดพลาสติก ดายและเสนใย<br />

ประดิษฐ ใบยาสูบ ผลิตภัณฑพลาสติก ทองแดง และผลิตภัณฑทําจากทองแดง ตู เย็น ตู แชและสวนประกอบ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

อาหาร ผลไมกระปองและแปรรูป สินคาที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก ปุ ย ยากําจัดศัตรูพืชและสัตว ดาย<br />

และเสนใย เรือและสิ่งกอสรางลอยนํ้า<br />

เครื่องใชเบ็ดเตล็ด<br />

สัตวและผลิตภัณฑจากสัตว ผักและผลไม<br />

ด้านการศึกษา มหาวิทยาลัยอัล-อัซฮัรใหการสนับสนุนการพัฒนาหลักสูตรอิสลามศึกษาใหแก<br />

มหาวิทยาลัยนราธิวาสราชนครินทร จ.นราธิวาส อีกทั้งสงอาจารยมาชวยสอนในสถาบันการศึกษาศาสนาอิสลาม<br />

ของไทยมากวา 20 ปแลว และไดสนับสนุนทุนการศึกษาผานรัฐบาลไทยปละ 60-80 ทุน กับทุนของรัฐบาล<br />

อียิปตอีกปละ 2 ทุน ปจจุบันมีนักศึกษาไทยในอียิปตประมาณ 2,600 คน<br />

ขอตกลงสําคัญระหวางไทยกับอียิปต ไดแก 1) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวัฒนธรรม<br />

การศึกษา และวิทยาศาสตร ลงนามเมื่อ<br />

13 พ.ย. 2519 2) ความตกลงทางการคาลงนามเมื่อ<br />

26 พ.ค.2527<br />

3) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุ มครองการลงทุน ลงนามในระหวางการประชุมสหประชาชาติวาดวยการคา<br />

และการพัฒนา ครั้งที่<br />

10 (UNCTAD X) ที ่กรุงเทพฯ เมื่อ<br />

18 ก.พ.2543 4) การจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมวาดวย<br />

ความรวมมือทวิภาคีไทย-อียิปต (Thai-Egypt Joint Commission) จัดตั้งเมื่อ<br />

ก.ย.2532 และจัดประชุม<br />

ครั้งแรกเมื่อ<br />

30 ม.ค.2546 และ 5) ความตกลงเพื่อยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

ลงนามเมื่อ<br />

29 ม.ค.2549


212<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีอียิปต คนที่<br />

5<br />

นายมุฮัมมัด มุรซี<br />

(Mohamed Morsi)<br />

เกิด 20 ส.ค.2494 (อายุ 62 ป/2556) ที่อียิปต<br />

การศึกษา<br />

ป 2518 และป 2521 ปริญญาตรีและโท สาขาวิศวกรรมศาสตร มหาวิทยาลัยไคโร อียิปต<br />

ป 2525 ปริญญาเอก ดานวัสดุศาสตร จากมหาวิทยาลัย Southern California สหรัฐฯ<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2525 - 2528 - ผูชวยศาสตราจารยที่มหาวิทยาลัย<br />

Southern California สหรัฐฯ<br />

ป 2528 - 2553 - หัวหนาแผนกวิศวกรรม มหาวิทยาลัย Zagazig อียิปต และเปนศาสตราจารย<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2543 - สมัครรับเลือกตั้งเปนสมาชิกรัฐสภาครั้งแรก<br />

ป 2543 – 2548 - สมาชิกรัฐสภา<br />

ป 2554 – 2555 - หัวหนาพรรค Freedom and Justice<br />

ขอมูลนาสนใจ - เปนสมาชิกกลุม<br />

Muslim Brotherhood กระทั่งกลุมฯ<br />

กอตั้งพรรค<br />

Freedom<br />

and Justice เมื่อ<br />

30 เม.ย.2554 โดยดํารงตําแหนงหัวหนาพรรค และลาออก<br />

จากตําแหนงเมื่อไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 213<br />

คณะรัฐมนตรีอียิปต<br />

ประธานาธิบดี Mohamed Morsi<br />

รองประธานาธิบดี Mahmoud Mekki<br />

นรม. Dr. Hesham Mohamed Kandil<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Col. Gen. Abdel Fatah Said El Sissy<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Momtaz Saed Abu El-Nour<br />

รมว.กระทรวงการผลิตยุทโธปกรณทางทหาร Lt. Gen. Reda Mahmoud Hafez<br />

รมว.กระทรวงการไฟฟาและพลังงาน Mahmoud Saad Mahmoud Balbaa<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Mohammed Kamel Amr<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

Hany Mohamed Mahmoud Abdel Meguid<br />

รมว.กระทรวงสารนิเทศ Metwaly Salah Abdel Maksoud Metwaly<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาการเคหะและชุมชนเมือง Dr. Tarek Wafik Mohamed<br />

รมว.กระทรวงประกันภัยและกิจการสังคม Dr. Nagwa Hussein Ahmed Khalel<br />

รมว.กระทรวงการวิจัยทางวิทยาศาสตร Dr. Nadia Eskndar Zkhary<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Mohamed Hisham Abbas Zaazou<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Ahmed Mahmoud Ahmed Mekky<br />

รมว.กระทรวงชลประทานและทรัพยากรนํ้า<br />

Mohamed Bahaa El Dine Saad<br />

รมว.กระทรวงการประปาและสุขาภิบาล Dr. Abdel Kawy Ahmed Mokhtar Khalifa<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Dr. Mohamed Saber Ibrahim Arab<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติ Dr. Talaat Mohamed Afify Salem<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย General Ahmed Mohamed Gamal El Din<br />

รมว.กระทรวงปโตรเลียม Osama Mohamed Kamal Abdel Hamid<br />

รมว.กระทรวงการคาภายใน Abo Zeid Mohamed Abo Zeid Mohamed<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือและการวางแผน<br />

ระหวางประเทศ<br />

Dr. Ashraf Al Sayed Al Araby Abdel Fatah<br />

รมว.กระทรวงการบินพลเรือน Samir Embaby Metwaly<br />

รมว.กระทรวงการลงทุน Osama Abdel Moneim Mahmoud Saleh<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Hatem Abdel Hamid Mahmoud Saleh<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Dr. Ibrahim Ahmed Ghoneim Deif<br />

รมว.กระทรวงการอุดมศึกษา Dr. Mostafa El Sayed Mossaad<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและประชากร Dr. Mohamed Mostafa Mohamed Ahmed Hamed<br />

รมว.กระทรวงการเกษตรและที่ดินเพื่อการเพาะปลูก<br />

Dr. Salah Mohamed Abdel Moemen Khalil<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการตรวจคนเขาเมือง Khaled Mahmoud Mohamed Hamed Al Azhary<br />

รมต.แหงรัฐดูแลดานเยาวชน Osama Yassin Abdel Wahab<br />

รมต.แหงรัฐดูแลกิจการโบราณคดี Dr. Mohamed Ibrahim Ali Said<br />

รมต.แหงรัฐดูแลสิ่งแวดลอม<br />

Dr. Moustafa Hussien Kamel Ahmed Moustafa<br />

รมต.แหงรัฐดูแลการพัฒนาทองถิ่น<br />

Ahmed Zaki Abdeen<br />

รมต.แหงรัฐดูแลดานการกีฬา Al Emary Farouk Mohamed Abdel Hamid<br />

รมต.แหงรัฐดูแลดานคณะมนตรีรัฐสภา Dr. Mohamed Mahsoub Abdel Meguid Darwish<br />

(ต.ค.2555)


214<br />

เมืองหลวง ซันซัลวาดอร<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐเอลซัลวาดอร<br />

(Republic of El Salvador)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาคอเมริกากลาง ฝงมหาสมุทรแปซิฟก<br />

พื้นที่<br />

21,040 ตร.กม. ชายฝงทะเลยาว<br />

307 กม.<br />

เปนประเทศเล็กที่สุด<br />

แตก็มีประชากรหนาแนนที่สุดในอเมริกากลาง<br />

รวมทั้งเปนประเทศเดียวในภูมิภาคที่ไมมี<br />

ชายฝงติดกับทะเลแคริบเบียน<br />

อาณาเขต ทิศเหนือและทิศ ตอ.น. ติดกับฮอนดูรัส<br />

ทิศใต จรดมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ทิศ ตต. ติดกับกัวเตมาลา<br />

ภูมิประเทศ ส่วนใหญเปนภูเขาและมีแนวชายฝ งแคบๆ และตอนกลางของประเทศเปนที่ราบสูง<br />

ซึ่งรู<br />

จักกันดีวา<br />

เปน Land of Volcanoes นอกจากนี้<br />

บอยครั้งที่เกิดแผนดินไหวรุนแรงและภูเขาไฟปะทุ<br />

อีกทั้งตองเผชิญ<br />

กับพายุเฮอริเคน ภูมิประเทศของเอลซัลวาดอรแบงได 3 แบบ คือ 1) แนวทิวเขา Sierra Madre บริเวณ<br />

ตอนเหนือของประเทศ โดยทิวเขาจะทอดยาวตามชายแดนของเอลซัลวาดอรกับฮอนดูรัส 2) ที่ราบสูงภาคกลาง<br />

คิดเปน 25% ของพื้นที่ทั้งหมด<br />

และเปนแหลงที่มีประชากรอาศัยอยูหนาแนนที่สุด<br />

และ 3) ที่ราบบริเวณ<br />

ตอนใตเต็มไปดวยภูเขาไฟ มีลักษณะลาดชัน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 215<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้นแบบกึ่งศูนยสูตร<br />

ฤดูฝนระหวาง พ.ค. – ต.ค. และฤดูรอนระหวาง พ.ย. – เม.ย.<br />

ประชากร 6 ลานคน (ป 2555): เมสติโส (คนเชื้อสายผสมระหวางยุโรปและคนพื้นเมือง)<br />

90% คนผิวขาว<br />

9% คนพื้นเมืองอเมริกัน<br />

1% โครงสรางอายุประชากร: วัยเด็ก (0-14 ป) 29.7% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป)<br />

63.7% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

6.6% (ป 2555) อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

73.69 ป ชาย 70.41 ป หญิง 77.12 ป<br />

อัตราการเกิด 17.44 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเสียชีวิต 5.63 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่ม<br />

ของประชากร 0.303% (ประมาณการป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 57.1% คริสตนิกายโปรเตสแตนท 21.2 % คริสตนิกาย Jehovah’s<br />

Witnesses 1.9% คริสตนิกาย Mormon 0.7% ศาสนาอื่นๆ<br />

2.3% และไมมีศาสนา 16.8%<br />

ภาษา ภาษาสเปนและอังกฤษเปนภาษาราชการ ภาษา Nahua เปนภาษาพื้นเมือง<br />

การศึกษา ประชากรตั้งแตอายุ<br />

15 ขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรู หนังสือ 81.1% ชาย/<br />

หญิง: 82.8%/79.6% งบประมาณดานการศึกษา 3.6% ของ GDP (ป 2551) การศึกษาในเอลซัลวาดอร<br />

แบงเปน 5 ระดับ ไดแก กอนวัยเรียน ประถมศึกษา มัธยมศึกษา อาชีวศึกษา และมหาวิทยาลัย การศึกษา<br />

ภาคบังคับตั้งแตระดับประถม<br />

– มัธยมศึกษา รวม 12 ป ดําเนินการโดยรัฐบาลและเอกชน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เอลซัลวาดอรเปนอาณานิคมของสเปน เมื่อป<br />

2068 ไดรับเอกราช<br />

วันชาติ 15 ก.ย. (ไดรับเอกราชจากสเปนเมื่อ<br />

พ.ศ.2364)<br />

การเมือง ปกครองในระบอบสาธารณรัฐ ประธานาธิบดีที่มาจากการเลือกตั้งเปนทั้งประมุขรัฐและ<br />

หัวหนารัฐบาล วาระ 5 ป นาย Carlos Mauricio FUNES Cartagena เปนประธานาธิบดีคนปจจุบัน มาจาก<br />

พรรคฝายซาย (Farabundo Marti National Liberation Front - FMLN) ดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

1 มิ.ย.2552<br />

(หลังจากชนะการเลือกตั้งเมื่อ<br />

15 มี.ค.2552 ดวยคะแนนเสียง 51.3% สวนนาย Rodrigo AVILA คูแขง<br />

ซึ่งพายแพได<br />

48.7%) และนาย Salvador SANCHEZ CEREN เปนรองประธานาธิบดี การเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

ครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

มี.ค.2557<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเอลซัลวาดอรซึ่งเปนประมุขรัฐและหัวหนารัฐบาล<br />

เปนผูเลือก<br />

และแตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ : มีสภาเดียว จํานวน 84 ที่นั่ง<br />

สมาชิกมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระ 3 ปี<br />

การเลือกตั้งครั้งที่ผานมาจัดขึ้นเมื่อ<br />

11 มี.ค.2555 ผลการเลือกตั้ง/พรรค<br />

ARENA 33 ที่นั่ง;<br />

FMLN 31 ที่นั่ง;<br />

GANA 11 ที่นั่ง;<br />

CN 7 ที่นั่ง;<br />

PDC 1 ที่นั่ง;<br />

PES 1 ที่นั่ง<br />

และไมมีผูสมัครอิสระคนใดที่ไดรับเลือกในรัฐสภา<br />

การเลือกตั้งครั้งตอไปจะมีในป<br />

2558<br />

ฝ่ายตุลาการ : ใชระบบกฎหมาย Civil law หรือเรียกวาระบบประมวลกฎหมาย หรือ<br />

ระบบกฎหมายลายลักษณอักษร (เชนเดียวกับไทย) โดยมีอิทธิพลของระบบกฎหมายจารีตประเพณี หรือ<br />

ระบบกฎหมาย Common Law เพียงเล็กนอย ศาลสูงสุดเอลซัลวาดอรประกอบดวยผูพิพากษา 15 คน<br />

ซึ่งมาจากการคัดเลือกของสมาชิกสภานิติบัญญัติ<br />

วาระ 9 ป ศาลสูงสุดของเอลซัลวาดอรมี 4 ศาล ไดแก<br />

ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลปกครอง ศาลแพง และศาลอาญา<br />

พรรคการเมืองสําคัญและผูนํา : พรรคฝายซาย FMLN (Farabundo Martí National<br />

Liberation Front เปนพรรคเสียงขางมากในรัฐสภา/นาย Medardo GONZALEZ); พรรคฝายขวา ARENA<br />

(Alianza Republicana Nacionalista/นาย Alfredo CRISTIANI); Democratic Convergence หรือ CD/


216<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Oscar KATTAN (เดิมคือ United Democratic Center - CDU)<br />

เศรษฐกิจ แมเปนประเทศเล็กที่สุดในอเมริกากลาง<br />

แตเอลซัลวาดอรกลับมีขนาดเศรษฐกิจใหญอันดับ<br />

ที่<br />

3 ในภูมิภาค รองจากคอสตาริกาและปานามา ผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยในโลกเมื่อป<br />

2552<br />

ทําใหการเติบโตทางเศรษฐกิจของเอลซัลวาดอร/GDP หดตัว 3.1% และเศรษฐกิจเริ่มฟนตัวอยางชาๆ<br />

เมื่อ<br />

ป 2553 จากตัวเลขการสงออกที่ดีขึ้นและการสงเงินกลับจากแรงงานในตางประเทศ<br />

(คิดเปน 17% ของ<br />

GDP เมื่อป<br />

2554) ทั้งนี้<br />

เอลซัลวาดอรมีระบบเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมใหมที่เนนการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ<br />

ผลประกอบการดานเศรษฐกิจในชวง 2-3 ปที่ผานมาขยายตัวเฉลี่ย<br />

3% รายไดสําคัญ: ภาคบริการ 59.3%<br />

อุตสาหกรรม 30% เกษตรกรรม 10.6% อื่นๆ<br />

0.1% (ป 2554) อุตสาหกรรมหลัก: อาหารแปรรูป เครื่องดื่ม<br />

ปโตรเลียม เคมี ปุย<br />

สิ่งทอ<br />

และเฟอรนิเจอร ผลผลิตการเกษตร: กาแฟ นํ้าตาล<br />

ขาวโพด ขาว ถั่ว<br />

และเนื้อ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ: ไฟฟาพลังนํ้า<br />

พลังงานความรอนใตพิภพ ปโตรเลียม และที่ดินซึ่งเหมาะแกการเพาะปลูก<br />

นโยบายเศรษฐกิจ รัฐบาลชุดปจจุบันของเอลซัลวาดอรใหความสําคัญกับนโยบายสงเสริมธุรกิจขนาดกลาง<br />

และขนาดเล็ก (SMEs) รวมถึงการใหสินเชื่อแก<br />

SMEs นอกเหนือจากการสงเสริมการลงทุน การสนับสนุน<br />

การเปดเสรีทางการคา/การลงทุน ทั้งในระดับทวิภาคี<br />

ระดับภูมิภาค และภายใต WTO รัฐบาลประธานาธิบดี<br />

FUNES ยังประกาศจะรักษาการขยายตัวทางเศรษฐกิจโดยสงเสริมการลงทุนจากภาคเอกชนและตางประเทศ<br />

ในภาคการสื่อสาร<br />

การบริการ การไฟฟา ธุรกิจการเงิน และกองทุนบํานาญ รวมทั้งมุ<br />

งพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน<br />

ของประเทศ ไดแก ปรับปรุงระบบนํ้าประปาและขยายถนน<br />

สกุลเงิน : ดอลลารสหรัฐ อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/30.72 บาท (10 ต.ค. 2555)<br />

เดิมใชเงินสกุล Colon แตเปลี่ยนเปนเงินดอลลารสหรัฐ<br />

เมื่อ<br />

ม.ค.2544 หลังจากเกิดปญหาเศรษฐกิจเมื่อป<br />

2543<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP): 45,150 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: 2%/ป 2555<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด: ขาดดุล 1,205 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองตางประเทศ: 2,504 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ:<br />

12,950 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป:<br />

7,600 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน: 2.577 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน: 7%<br />

อัตราเงินเฟอ: 5.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ: ขาดดุล 4,441 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก: 5,309 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ: การสงออกการประกอบชิ้นสวนตางๆของเครื่องจักรนอกประเทศ(offshore<br />

assembly<br />

exports) กาแฟ นํ้าตาล<br />

สิ่งทอและเสื้อผา<br />

ทองคํา เอธานอล เคมีภัณฑ กระแสไฟฟา ผลิตภัณฑเหล็กและ<br />

เหล็กกลา<br />

คูคาสงออก:<br />

สหรัฐฯ 44.6%, กัวเตมาลา 13.2%, ฮอนดูรัส 9.8%, นิการากัว5.1%, เยอรมนี 4.1%<br />

มูลคาการนําเขา: 9,750 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ: วัตถุดิบ เครื่องอุปโภคบริโภค<br />

สินคาทุน เชื้อเพลิง<br />

สิ่งบริโภค<br />

ปโตรเลียม และกระแสไฟฟา<br />

คูคานําเขา:<br />

สหรัฐฯ 39.4%, กัวเตมาลา 9.9%, เม็กซิโก 9%, จีน 5.2%<br />

การทหาร กองทัพเอลซัลวาดอรมีกําลังพลรวม 15,500 คน; ทบ. 9,850 คน และทหารเกณฑ 4,000 คน<br />

(รวม 13,850 คน); ทร. 700 คน ทอ. 771 คน กกล.กึ่งทหาร<br />

17,000 คน กกล.สํารอง 9,900 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 217<br />

ประธานาธิบดีเปนผู บัญชาการกองทัพ และ รมว.กระทรวงกลาโหม เปนรองผู บัญชาการกองทัพ งบประมาณ<br />

ดานการทหาร: 141 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2555 (138 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554) ยุทโธปกรณสําคัญ:<br />

ยานยนตลาดตระเวน 5 คัน รสพ. 38 คัน ป. 217 กระบอก ป.ตอสูอากาศยาน<br />

35 กระบอก เรือตรวจการณ<br />

และเรือรบชายฝง<br />

11 ลํา ยานลําเลียงพล 3 ลํา บ.รบ 14 เครื่อง<br />

ฮ.ขนสง 11 ลํา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ BCIE, CACM, CD, FAO, G-11, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC,<br />

ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO (correspondent), ITSO,<br />

ITU, ITUC, LAES, LAIA (observer), MIGA, MINURSO, NAM (observer), OAS, OPANAL, OPCW,<br />

PCA, RG, SICA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNIFIL, Union Latina, UNMIL, UNMIS, UNOCI,<br />

UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 65 แหง ใชการไดดี 5 แหง: ทาอากาศยานนานาชาติ 1 แหง คือ<br />

ทาอากาศยาน Comalapa เสนทางรถไฟระยะทาง 283 กม. ถนนระยะทาง 10,886 กม. การโทรคมนาคม<br />

โทรศัพทพื้นฐาน<br />

950,000 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

7.8 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท<br />

+503 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 1.07 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .sv เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.<br />

elsalvador.travel<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ<br />

- เอลซัลวาดอร (16,849.3 กม.) นักทองเที่ยวไทย<br />

ตองใชบริการสายการบินอื่นแลวไปตอเครื่องที่สหรัฐฯ<br />

หรือเมืองสําคัญในยุโรป เวลาที่เอลซัลวาดอรชากวา<br />

ไทย 13 ช.ม. นักทองเที่ยวไทยตองขอวีซากอนเดินทางเขาเอลซัลวาดอร<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

รัฐบาลของประธานาธิบดี Carlos Mauricio FUNES Cartagena มีความคืบหนาในการแกไข<br />

ปญหาอาชญากรรมในประเทศ โดยเมื่อ<br />

มี.ค.2555 กระทรวงความมั่นคงเอลซัลวาดอรจัดการเจรจาเพื่อยุติ<br />

การกอความรุนแรงระหวางกลุ มอันธพาล สงผลใหสถิติการฆาตกรรมในเอลซัลวาดอรในชวง มี.ค. – มิ.ย.2555<br />

ลดลงประมาณ 52% เมื่อเทียบกับชวงเดียวกันเมื่อป<br />

2554 อยางไรก็ดี สื่อมวลชน<br />

ตต.วิจารณวาการเจรจา<br />

ดังกลาวยังมีความไมแนนอน ขณะที่<br />

กต.สหรัฐฯ ออกแถลงการณเมื่อ<br />

เม.ย.2555 วา การบังคับใชกฎหมาย<br />

และพิจารณาคดีของเอลซัลวาดอรยังไมมีประสิทธิภาพ<br />

ความสัมพันธไทย – เอลซัลวาดอร<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

24 ก.ย.2530 เอลซัลวาดอรมอบหมาย<br />

ให ออท.สาธารณรัฐเอลซัลวาดอรประจําอินเดีย มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย และไทยไดแตงตั้ง<br />

ให ออท.ณ กรุงซันติอาโก เปน ออท.ประจําสาธารณรัฐเอลซัลวาดอรอีกตําแหนงหนึ่ง<br />

รวมทั้งแตงตั้งนาย<br />

Ricardo Moran Ferracuti เปนกงสุลใหญกิตติมศักดิ์ของไทยประจําเอลซัลวาดอรดวย<br />

ความสัมพันธไทย<br />

กับเอลซัลวาดอรมีอยูอยางจํากัด ทั้งดานการเมืองและเศรษฐกิจ<br />

ความสัมพันธสวนใหญจํากัดอยูในกรอบ<br />

เวทีระหวางประเทศ โดยเปนการแลกเปลี่ยนการสนับสนุนกันในกรอบสหประชาชาติ<br />

ดานการคา เอลซัลวาดอรเปนคูคาลําดับที่<br />

116 ของไทยในโลก และเปนคูคาลําดับที่<br />

17<br />

ของไทยในลาตินอเมริกา โดยเมื่อป<br />

2554 มีมูลคาการคา 55.7 ลานดอลลารสหรัฐ การสงออกของไทยไป<br />

เอลซัลวาดอรมีมูลคา 38.87 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขาเพียง 16.83 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบดุลการคา<br />

22.04 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาออกสําคัญของไทย ไดแก รถยนต เหล็ก ยาง ผาผืน ดาย รองเทา และพลาสติก<br />

ขอตกลงสําคัญ: ยังไมมีการทําขอตกลงใดๆ ระหวางกัน ไทยเคยเสนอการทําขอตกลงเพื่อ<br />

ยกเวนการตรวจลงตราแกผู ถือหนังสือเดินทางทูตและราชการแกเอลซัลวาดอรตั้งแตป<br />

2547 แตไมคืบหนา


218<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Carlos Mauricio FUNES Cartagena<br />

เกิด 18 ต.ค.2502 (อายุ 54 ป /2556) ที่ซันซัลวาดอร<br />

เปนบุตรของนาย Robert FUNES<br />

และนาง Maria Mirna<br />

การศึกษา - มัธยมศึกษา โรงเรียน Externado San José<br />

- ปริญญาตรี จาก Jose Simeon Canas Central American University<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวกับ Dr. Vanda Pignado มีบุตรชาย 1 คน (Gabriel)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2528 ผูประกาศขาวทางสถานีโทรทัศนชอง<br />

10 ของรัฐบาล<br />

ป 2529 – ป 2535 ผูประกาศขาวทางสถานีโทรทัศนชอง<br />

12<br />

ป 2540 ผอ.ฝายขาวชอง 12<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

28 ก.ย.2550 ไดรับการเสนอชื่อใหลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีในนามพรรคการเมืองฝายซาย<br />

FMLN<br />

15 มี.ค.2552 ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีเอลซัลวาดอร<br />

(เหนือนาย Rodrigo ÁVILA คู แขงจาก<br />

พรรคการเมืองฝายขวา ARENA โดยไดคะแนนเสียง 51.32% และเปนการชนะเลือกตั้ง<br />

ในรอบแรก)<br />

1 มิ.ย.2552 เขารับตําแหนงประธานาธิบดีเอลซัลวาดอรอยางเปนทางการ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 219<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีเอลซัลวาดอร<br />

ประธานาธิบดี Carlos Mauricio FUNES Cartagena<br />

รองประธานาธิบดี Salvador SANCHEZ<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Hugo Roger MARTINEZ Bonilla<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Jose Atilio BENITEZ Parada<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและความปลอดภัยสาธารณะ David Victoriano MUNGUIA Payes<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ernesto ZELAYANDIA<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Juan Carlos CACERES Chavez<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Armando FLORES<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและปศุสัตว Pablo Alcides OCHOA<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม Humberto CENTENO<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Jose Napoleon DUARTE Duran<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Gerson MARTINEZ<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Hato HASBUN<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Maria Isabel RODRIGUEZ, Dr.<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ<br />

Herman ROSA Chavez<br />

----------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


220<br />

เมืองหลวง ซูวา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐหมูเกาะฟจิ<br />

(Republic of the Fiji Islands)<br />

ที่ตั้ง<br />

เปนหมู เกาะในเขตโอเชียเนียในมหาสมุทรแปซิฟกตอนใต บริเวณเสนละติจูดที่<br />

18 องศาใต และ<br />

เสนลองจิจูดที่<br />

175 องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

18,274 ตร.กม. ประเทศเพื่อนบานทางทิศเหนือ<br />

คือ ตูวาลู ทิศ ตอ.<br />

คือ ตองกา ทิศ ตต.คือ วานูอาตู ทิศใตจรดมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ภูมิประเทศ ประกอบดวยหมู เกาะ 332 เกาะ ไมมีคนอยู อาศัยประมาณ 110 เกาะ สวนใหญเปนเกาะหินภูเขาไฟ<br />

และมีที่ราบเพียงเล็กนอย<br />

พื้นที่สวนใหญเปนปาไมและตนมะพราวบริเวณชายฝง<br />

ภูมิอากาศ มีภูมิอากาศแบบรอนชื้น<br />

ในแตละฤดูมีอุณหภูมิตางกันนอย ฤดูรอน เริ่มตั้งแต<br />

พ.ย. - เม.ย. ฤดูหนาว<br />

เริ่มตั้งแต<br />

พ.ค. - ต.ค. (อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

22 องศาเซลเซียส) ภัยธรรมชาติจากพายุไซโคลนที่มักเกิดระหวาง<br />

พ.ย. - ม.ค.<br />

ประชากร 890,057 คน (ก.ค.2555) แบงเปนชาวพื้นเมืองเชื้อสายฟจิ<br />

57.3% เชื้อสายอินเดีย<br />

37.6% และ<br />

อื่นๆ<br />

5.1% สวนใหญจะเปนเชื้อชาติผสมระหวางเมลานีเซียนกับโพลีนีเซียน)<br />

อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ<br />

: วัยเด็ก (0 – 14 ป) 28.9% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป) 65.9% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

5.2% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 71.59 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

69 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

74.32 ป อัตราการเกิด 20.7/1,000 คน<br />

อัตราการตาย 5.93/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.766%<br />

ศาสนา คริสต 64.5% ฮินดู 27.9% อิสลาม 6.3% ซิกข 0.3% ศาสนาอื่นๆ<br />

0.3% ไมนับถือศาสนา 0.7%


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 221<br />

ภาษา ภาษาราชการ คือ ภาษาอังกฤษและภาษาฟจิ นอกจากนี้ใชภาษาฮินดีเปนภาษาพูด<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

93.7% งบประมาณดานการศึกษา 6.5% ของ GDP การศึกษาภาคบังคับ<br />

13 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เคยเปนอาณานิคมของอังกฤษตั้งแตคริสตศตวรรษที่<br />

19 และไดรับเอกราชเมื่อ<br />

10 ต.ค.2513<br />

วันชาติ 10 ต.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุข วาระการดํารงตําแหนง 5 ป ไมเกิน 2 วาระ<br />

ฝ่ายบริหารหรือรัฐบาล : มีประธานาธิบดีเปนผู นํา มีอํานาจแตงตั้ง<br />

นรม.ใหทําหนาที่เปนหัวหนา<br />

ฝายบริหารและแตงตั้ง<br />

รมต.<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : เปนระบบ 2 สภา คือ 1) วุฒิสภา สมาชิก 32 คน ไดรับการแตงตั้ง<br />

จากประธานาธิบดี และ 2) สภาผูแทนราษฎร<br />

สมาชิก 71 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

25 ตําแหนง สงวน<br />

สําหรับชาวพื้นเมืองฟจิ<br />

23 ตําแหนง ชาวฟจิเชื้อสายอินเดีย<br />

19 ตําแหนง สําหรับชนเผาอื่นๆ<br />

3 ตําแหนง<br />

และสมาชิก Council of Rotuma 1 ตําแหนง วาระ 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลฎีกา ศาลอุทธรณ ศาลสูง และศาลทองถิ่น<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด มีเศรษฐกิจกาวหนากวาประเทศอื่นๆ<br />

ในหมู เกาะแปซิฟก<br />

พึ่งพารายไดจากการสงออกออย<br />

อุตสาหกรรมเสื้อผา<br />

และในระยะหลังอุตสาหกรรมทองเที่ยวขยายตัวมากขึ้น<br />

จากการที่รัฐบาลสงเสริมการทองเที่ยวดวยมาตรการทางภาษี<br />

จนกลายเปนอุตสาหกรรมที่ทํารายไดมากที่สุด<br />

ของประเทศ สูงเปน 2 เทาของอุตสาหกรรมหลัก (นํ้าตาลและสิ่งทอ)<br />

นอกจากนี้<br />

ฟจิยังสงออกนํ้าดื่มบรรจุขวด<br />

ไปยังสหรัฐฯ เนื่องจากฟจิมีชื่อเสียงการมีแหลงนํ้าธรรมชาติที่สะอาด<br />

สกุลเงิน : ฟจิดอลลาร (1 FJD = 0.5632 USD/17.284 บาท)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2555)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 4,186 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 4,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 335,000 คน (ป 2550)<br />

อัตราการวางงาน : 7.6%<br />

อัตราเงินเฟอ : 8.7%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 860.5 ลานดอลลารสหรัฐ เมื่อป<br />

2553<br />

มูลคาการสงออก : 901.5 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก นํ้าตาล<br />

เสื้อผา<br />

ทองคํา ไม ปลา กากนํ้าตาล<br />

นํ้ามันมะพราว<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ออสเตรเลีย สหรัฐฯ ญี่ปุน<br />

สหราชอาณาจักร ซามัว ตองกา<br />

มูลคาการนําเขา : 1,762 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก วัตถุดิบเพื่อการผลิต<br />

เครื่องจักร<br />

อุปกรณการขนสง ผลิตภัณฑปโตรเลียม อาหาร<br />

เคมีภัณฑ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สิงคโปร ออสเตรเลีย นิวซีแลนด จีน อินเดีย ไทย


222<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร กกล.สาธารณรัฐหมูเกาะฟจิ ประกอบดวย กกล.ทางบก และ กกล.ทางเรือ งบประมาณ<br />

ทางทหาร 1.9% ของ GDP (ป 2552)<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือ ดังนี้<br />

ACP, ADB,<br />

AOSIS, C (suspended), CP, FAO, G-77, IBRD, ICAO, ICCT, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO,<br />

IMF, IMO, Interpol, IOC, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, OPCW, PCA, PIF, Sparteca, SPC, UN, UNC-<br />

TAD, UNESCO, UNIDO, UNMIS, UNMIT, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและคมนาคม มีทาอากาศยาน 28 แหง (มีทาอากาศยานที่ใชการไดดี<br />

4 แหง) และเปน<br />

ทาอากาศยานระหวางประเทศ 2 แหง คือ ทาอากาศยานเมือง Nadi และเมือง Nausori เสนทางรถไฟ<br />

597 ก.ม. ถนนระยะทาง 3,440 ก.ม. (ลาดยาง 1,692 กม.)<br />

นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาฟจิไดตองขอวีซา<br />

ระยะเวลาเดินทางจากไทยไปฟจิใชเวลาบิน<br />

11 ช.ม. 33 นาที 5740.10 ไมล หรือ 9237.54 กม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

เสถียรภาพทางการเมืองหลัง พลเรือจัตวา Voreqe (Frank) Bainimarama ผบ.สูงสุดฟจิ<br />

กอรัฐประหารเมื่อ<br />

ธ.ค.2549 และกําหนดถายโอนอํานาจผานการเลือกตั้งที่กําหนดเดิมไวเมื่อป<br />

2553<br />

แตเลื่อนไปเปนป<br />

2557 ทั้งนี้<br />

องคกรประเทศเครือจักรภพมีมติประณามการรัฐประหารดังกลาว และระงับ<br />

สมาชิกภาพของฟจิจากการเปนสมาชิกคณะมนตรีองคกรเครือจักรภพ (Councils of the Commonwealth)<br />

จนกวาจะฟนฟูประชาธิปไตย<br />

และออสเตรเลียและนิวซีแลนดประกาศระงับความชวยเหลือและ<br />

ความรวมมือทางการทหารกับฟจิ รวมทั้งหามผู<br />

นําการกอรัฐประหารและคณะผานหรือเขาออกออสเตรเลีย<br />

และนิวซีแลนด<br />

ความสัมพันธไทย-ฟจิ<br />

สถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

15 ธ.ค.2515 (หลังฟจิไดรับเอกราชเมื่อป<br />

2513)<br />

และมีความสัมพันธที่ดีตอกันมาโดยตลอด<br />

สอท.ไทย/แคนเบอรรา มีเขตอาณาครอบคลุมฟจิ สวน สอท.ฟจิ/<br />

กัวลาลัมเปอรมีเขตอาณาครอบคลุมไทย<br />

มูลคาการคาระหวางไทย-ฟจิในป 2555 (ม.ค.-ส.ค.) มีมูลคา 1,384.47 ลานบาท โดยไทยสง<br />

ออก 1,140.95 ลานบาท และนําเขา 243.52 ลานบาท สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก ขาว เม็ดพลาสติก<br />

รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ ผาผืน ไหมพรม เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

กระดาษและผลิตภัณฑกระดาษ<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก อาหารทะเลกระปองและแปรรูป เครื่องสําอาง<br />

สินคาหลักที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก กระดาษแข็ง<br />

และผลิตภัณฑกระดาษ ปลาทูนาสด/แชเย็น/แชแข็ง ผลิตภัณฑไม กุ งสดแชเย็นและแชแข็ง เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี เงินแทงและทองคํา เครื่องแตงบาน


ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 223<br />

Josaia Voreqe (Frank) Bainimarama<br />

เกิด 27 เม.ย.2497 (59 ป/2556) ที่หมูบาน<br />

Kiuva บนคาบสมุทรกาบา<br />

จังหวัด Taile<br />

ศาสนา โรมัน คาทอลิก (Methodist)<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Maria Makitalena มีบุตร 6 คน<br />

ประวัติการทํางาน - รับราชการเปนทหารเรือเมื่อ<br />

26 ก.ค.2528 เปน ผบ.สูงสุด ยศพลเรือจัตวา<br />

เมื่อ<br />

29 พ.ค.2543<br />

ตําแหนงทางการเมือง - รักษาการประธานาธิบดีฟจิ (29 พ.ค.-13 ก.ค.2543) รักษาการ นรม.ฟจิ<br />

(5 ธ.ค.2549 - 4 ม.ค.2550) นรม.ป 2552 และเคยเปนรัฐมนตรี<br />

หลายกระทรวง<br />

ความสนใจพิเศษ - กีฬา เปนนักกีฬารักบี้และกรีฑา<br />

เคยเปนประธานสมาคมรักบี้ฟจิ<br />

สนใจ<br />

ประวัติศาสตรทหารและขาวสารปจจุบัน<br />

การเมือง - เปนผู นําประเทศถึงสองครั้ง<br />

ครั้งแรกระหวาง<br />

29 พ.ค. - 13 ก.ค.2543<br />

โดยเปน Head of the Interim Military Government (ประธานาธิบดี)<br />

หลังนาย George Speight กอรัฐประหาร และเปนหัวหนาปฏิวัติยึด<br />

อํานาจการปกครองจากประธานาธิบดี Ratu Josefa Iloilo เพื่อ<br />

ถอดถอน นรม. Laisenia Qarase และคณะรัฐมนตรีเมื่อ<br />

5 ธ.ค.2549<br />

โดยดํารงตําแหนงเปนรักษาการ นรม.ระหวาง 5 ธ.ค.2549 – 4 ม.ค.2550


224<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีฟจิ<br />

ประธานาธิบดี Epeli Nailatikau<br />

นรม. Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงบริการสาธารณะ Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวง People’s Charter for Change & Progress Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวง Information and Archives & Library Services Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาภูมิภาค Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

และทรัพยากรแร Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงยุทธศาสตร วางแผน การพัฒนาประเทศและสถิติ Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมนํ้าตาล<br />

Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงสตรี สวัสดิการสังคม และแกไขความยากจน Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวง Taukei & Multiethnic Affairs Josaia Voreqe Bainimarama<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม ความมั่นคงภายใน<br />

และกิจการตรวจคนเขาเมือง<br />

Joketani Cokanasiga<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ ความรวมมือ<br />

ระหวางประเทศและการบินพลเรือน<br />

Inoke Kubuabola<br />

รมว.กระทรวงการคาระหวางประเทศ Aiyaz Sayed-Khaiyum<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม ปฏิรูปการเมือง<br />

และปราบปรามการฉอราษฎรฯ<br />

Aiyaz Sayed-Khaiyum<br />

รมว.กระทรวงวิสาหกิจ การสื่อสาร<br />

การบินพลเรือนและสถิติ Aiyaz Sayed-Khaiyum<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและการคา Aiyaz Sayed-Khaiyum<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมหลัก Joketani Cokanasiga<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ มรดกชาติ<br />

วัฒนธรรมและศิลปะ เยาวชนและการกีฬา<br />

Filipe Bole<br />

รมว.กระทรวงเยาวชนและกีฬา Viliame Naupoto<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน กิจการอุตสาหกรรม การจางงาน Jone Usamate<br />

รมว.กระทรวงองคกรสวนทองถิ่น<br />

การพัฒนาเมือง Samuela Saumatua<br />

การเคหะและสิ่งแวดลอม<br />

รมว.กระทรวง Works,Transport and Public Utilities Timoci Lesi Natuva<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Neil Sharma<br />

อัยการสูงสุด Aiyaz Sayed-Khaiyum<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Barry Whiteside<br />

ออท.ประจําสหรัฐฯ Winston Thompson<br />

ผูแทนถาวรประจํา<br />

UN Peter Thompson<br />

-----------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ปารีส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 225<br />

สาธารณรัฐฝรั่งเศส<br />

(French Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทาง ตต.ของทวีปยุโรป ติดทะเล 2 ดาน คือ ดาน ตต.ติดอาวบิสเคยและชองแคบอังกฤษ<br />

ดานใตติดทะเลเมดิเตอรเรเนียนโดยอยูระหวางอิตาลีและสเปน<br />

แผนดินหกเหลี่ยม<br />

พื้นที่<br />

551,695 ตร.กม.<br />

(ประมาณ 1.3 เทาของไทย) ขนาดใหญอันดับที่<br />

43 ของโลก และมีขนาดใหญที่สุดในยุโรป<br />

ตต. อนึ่ง<br />

ฝรั่งเศส<br />

ยังมีพื้นที่ที่เปนดินแดนโพนทะเลอีก<br />

5 แหง ซึ่งปจจุบันถือเปนสวนหนึ่งของสาธารณรัฐฝรั่งเศส<br />

ไดแก 1) French<br />

Guiana ตั้งอยู<br />

ทางเหนือของอเมริกาใต 2) หมูเกาะ Guadeloupe ในทะเลแคริบเบียน 3) เกาะ Martinique<br />

ในทะเลแคริบเบียน 4) เกาะ Mayotte ทางใตของมหาสมุทรอินเดีย และ 5) เกาะ Reunion ในมหาสมุทร<br />

อินเดีย บริเวณแอฟริกาใต<br />

อาณาเขต<br />

ทิศเหนือ ติดชองแคบอังกฤษ เบลเยียม และลักเซมเบิรก<br />

ทิศ ตอ. ติดเยอรมนี สวิตเซอรแลนด และอิตาลี<br />

ทิศ ตต. ติดมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ทิศใต ติดทะเลเมดิเตอรเรเนียน อันดอรราและสเปน<br />

ภูมิประเทศ ส่วนใหญเปนพื้นที่ราบ<br />

ทางเหนือและ ตต.เปนเนินเขา สวนที่เหลือเปนเทือกเขาสูง<br />

คือ เทือกเขา<br />

พีเรนีสทางใต และเทือกเขาแอลปทาง ตอ. มีจุดสูงสุดในทวีปยุโรป ตต. คือ ยอดเขามงบล็อง (Mont Blanc)<br />

บนเทือกเขาแอลป บริเวณชายแดนฝรั่งเศสและอิตาลี


226<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ โดยทั่วไปอากาศเย็นในฤดูหนาว<br />

และอบอุ นในฤดูรอน บริเวณเมดิเตอรเรเนียน (ทางใต) มีอากาศ<br />

อบอุนกวา<br />

บางครั้งอากาศหนาวแหงดวยอิทธิพลของลมมิสตรัลที่พัดจากทางเหนือสูทางใต<br />

ประชากร 65.3 ลานคน (ป 2555) อันดับที่<br />

21 ของโลก อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.49% (ป 2555)<br />

อัตราการเกิดมากกวาการตายโดยคิดเปน 12.79 และ 8.85 คนตามลําดับ (ตอประชากร 1,000 คน) ผูอพยพ<br />

1.46 คน/ประชากร 1,000 คน ประชากรสวนใหญอาศัยในเมือง 85% อายุขัยโดยเฉลี่ย<br />

81.46 ป สตรี<br />

อายุยืนกวาชาย คือ 84.73 ป กับ 78.35 ป อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14ป) 18.5% วัยรุน<br />

ถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 64.7% วัยชรา 65 ปขึ้นไป<br />

16.8%<br />

กลุมเชื้อชาติตางๆ<br />

ชาวฝรั่งเศส<br />

(85%) และเชื้อชาติอื่นๆ<br />

(15%) ไดแก ชาวเคลตและลาติน<br />

(Celts เปนคนดั้งเดิมของยุโรป<br />

ตต.) สลาฟ แอฟริกาเหนือ อินโดจีน ชนกลุ มนอยบาสก สวนอาณาเขตโพนทะเล<br />

ของฝรั่งเศสเปนคนผิวดํา<br />

ผิวขาว ลูกครึ่งระหวางผิวขาวกับดํา<br />

(Mulatto) อินเดีย ตอ. จีน ฝรั่งเศสมีหลากหลาย<br />

ชาติพันธุ เนื่องจากประวัติศาสตรและการอพยพจากประเทศอาณานิคม<br />

บทบัญญัติรัฐธรรมนูญฝรั่งเศสไมใหมี<br />

การจัดรวบรวมขอมูลประชาชนดวยการแบงแยกเชื้อชาติและสีผิว<br />

มท.ระบุประชากรฝรั่งเศสเปนชาว<br />

แอฟริกาเหนือประมาณ 6 ลานคน คนผิวดําประมาณ 2.5 ลานคน 40% ของประชากรมาจากการอพยพ<br />

สํานักงานสถิติของฝรั่งเศสระบุวา<br />

ในประชากรประมาณ 4.9 ลานคน ที่เกิดจากผู<br />

อพยพตางชาติ ฝรั่งเศส<br />

ใหสิทธิพลเมืองถึง 2 ลานคน<br />

ศาสนา รัฐธรรมนูญใหเสรีภาพนับถือศาสนา และไมกําหนดศาสนาประจําชาติ อาจแบงเปนศาสนา<br />

คริสตนิกายโรมันคาทอลิก (83-88%) โปรเตสแตนต (2%) ยิว (1%) อิสลาม (5-10%) ไมนับถือศาสนา (4%)<br />

ภาษา ภาษาราชการ ไดแก ภาษาฝรั่งเศส<br />

การศึกษา ประชากรอายุ 15 ปขึ้นไปอานออกเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ<br />

99% งบประมาณดานการ<br />

ศึกษา 5.6% ของ GDP (อันดับที่<br />

38 ของโลก)<br />

วันชาติ 14 ก.ค. (2333) Fete de la Federation หรือ Bastille Day<br />

การเมือง ปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ ประธานาธิบดีเปนประมุข มาจากการเลือก<br />

ตั้งโดยตรง<br />

วาระ 5 ป อยู ในตําแหนงไดไมเกิน 2 สมัย ประธานาธิบดีคนปจจุบัน คือ นายฟรองซัว โอลล็องด<br />

(François Gérard Georges Hollande) ดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

15 พ.ค.2555 กําหนดการเลือกตั้งครั้งตอไปใน<br />

ตนป 2560<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

นรม. และ ครม. โดยตองมีเสียงรับรองจากรัฐสภา นรม.<br />

คนปจจุบัน คือ นายฌอง มารก แอคโอ (Jean-Marc Joseph Marcel Ayrault) ดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

16 พ.ค.2555<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบ 2 สภา 1) วุฒิสภา สมาชิก 348 คน มาจากการเลือกตั้งทางออม<br />

โดยคณะบุคคลที่เปนตัวแทนของเขตเลือกตั้งทั่วประเทศ<br />

มณฑลโพนทะเล และชุมชนฝรั่งเศสในตางประเทศ<br />

มีวาระ 6 ป โดยจัดใหมีการเลือกตั้งกึ่งหนึ่งทุก<br />

3 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดเมื่อ<br />

25 ก.ย.2554 และครั้งตอไป<br />

ใน ก.ย.2557 2) สภาผูแทนราษฎร สมาชิก 577 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระ 5 ป การเลือกตั้ง<br />

ครั้งลาสุดเมื่อ<br />

10 และ 17 มิ.ย.2555 ครั้งตอไปใน<br />

มิ.ย.2560<br />

วุฒิสภามีอํานาจคอนขางจํากัด กรณีที่ทั้งสองสภาไมสามารถตกลงกันได<br />

สภาผู แทนราษฎรมี<br />

อํานาจชี้ขาด<br />

และมีอํานาจในการอภิปรายไมไววางใจ ครม. โดยปกติสภาผู แทนราษฎรเปนเสียงของรัฐบาล<br />

และสามารถกําหนดการตัดสินใจของรัฐบาล<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวย 1) ศาลฎีกา (Supreme Court of Appeals or Cour de Cassation)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 227<br />

คณะผู พิพากษาศาลฎีกาไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี<br />

โดยคณะกรรมการตุลาการ (Conseil Superieure de<br />

la Magistraure) เปนผู เสนอรายชื่อ<br />

2) ศาลรัฐธรรมนูญ (Constitutional Council or Conceil Constitutionnel)<br />

ประกอบดวยตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ 9 คน ไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี<br />

ประธานสภาผู แทนราษฎร<br />

และประธานวุฒิสภา ทานละ 3 คน และ 3) ศาลทั่วไป<br />

(Council of State or Conseil d’Etat )<br />

การแบงเขตการปกครอง ประกอบดวย 22 แควน (Région) และ 96 จังหวัด (Département)<br />

โดยแบงยอยออกเปนจังหวัด-ดินแดนโพนทะเล จํานวน 4 แหง ไดแก Guadeloupe, Martinique, Guyane<br />

or French Guiana, Réunion นอกจากนี้<br />

ฝรั่งเศสยังมีเขตปกครองโพนทะเล<br />

(Collectivités d’outre-mer<br />

- COM) ไดแก Saint-Pierre-et-Miquelon, Wallis-et-Futuna และ Mayotte ประเทศโพนทะเล (pays<br />

d’outre-mer) คือ Polynésie Française สวนดินแดนที่มีสถานะเปนอาณานิคมพิเศษ<br />

(Collectivité<br />

sui generis) คือ Nouvelle Calédonie (มีสถานะเปนชุมชน) และดินแดนในแถบขั้วโลกใต<br />

ไดแก Kerguelen<br />

Islands, Crozet Islands, Saint-Paul-et-Amsterdam Islands และ Terre Adélie (Adelie Land) ซึ่ง<br />

เปนดินแดนสวนหนึ่งของทวีปแอนตารกติก<br />

และฝรั่งเศสยังมีกรรมสิทธิ์เหนือเกาะ<br />

Clipperton ในมหาสมุทร<br />

แปซิฟก ใกลชายฝ งประเทศเม็กซิโกดวย<br />

การปกครองทองถิ่น<br />

แบงเปน 1) เทศบาล (Commune) : มี 36,763 แหง การเลือกตั้ง<br />

สภาเทศบาลทุก 6 ป และคณะกรรมการเทศบาลจะเลือกสมาชิกของคณะกรรมการ 1 คน ทําหนาที่นายกเทศมนตรี<br />

(Maire) เพื่อเปนประธานสภาเทศบาล<br />

และบริหารงานระดับทองถิ่นที่เกี่ยวกับเรื่องงบประมาณ<br />

งานทะเบียน<br />

งานดานสาธารณูปโภค โรงเรียนอนุบาล และโรงเรียนประถม 2) จังหวัด (Departement) : องคการบริหาร<br />

สวนจังหวัดเรียกวา Conseil Général มีการเลือกตั้งโดยตรงทุก<br />

6 ป บทบาทของสภาจังหวัดมีเพิ ่มมากขึ้น<br />

หลังการออกกฎหมายเพื่อกระจายอํานาจไปสู<br />

ทองถิ่นฉบับ<br />

2 มี.ค.2525 ซึ่งทําใหสภาจังหวัดมีความรับผิดชอบเพิ่มขึ้น<br />

เชน การกําหนดงบประมาณ การกําหนดภาษีทองที่<br />

การใหความชวยเหลือทางสังคมและครอบครัว การบริหารดาน<br />

สาธารณูปโภค และการศึกษาในระดับโรงเรียนมัธยมตน 3) ภาคหรือมณฑล (Région) : เปนการรวมหลายจังหวัด<br />

เขาดวยกัน โดยใหจังหวัดที่ใหญที่สุดเปนที่ตั้งของภาค<br />

และผู วาราชการในจังหวัดนั้นเปนผู<br />

วาราชการภาค มี<br />

องคการบริหารภาคเรียกวา Conseil Regional เลือกตั้งโดยตรงทุก<br />

6 ป ประธานองคการบริหารภาคทําหนาที่<br />

บริหารและรับผิดชอบการกําหนดแผนเศรษฐกิจ การศึกษาในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ที่อยู<br />

อาศัย ตลอดจน<br />

บริหารงบประมาณ และบุคลากรภายในภาค<br />

พรรคการเมือง ที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) กลุ มพรรคการเมืองแนวคิดซายและกลางซาย นําโดย French<br />

Socialist Party หรือ PS เปนพรรคแกนนํารัฐบาลปจจุบัน 2) กลุ มพรรคการเมืองแนวคิดขวาและกลางขวา<br />

นําโดย Union for a Popular Movement หรือ UMP และ 3) พรรคขวาสุด ไดแก พรรคแนวรวมแหงชาติ<br />

(Front National - FN)<br />

กลุ มกดดันทางการเมือง ไดแก กลุ มสหภาพแรงงานตางๆ ไดแก CFDT (สหภาพแรงงานที่มี<br />

แนวคิดซาย สมาชิกประมาณ 803,000 คน) CFE-CGC (สหภาพสําหรับผู ทํางานในสํานักงาน/บริษัท สมาชิก<br />

ประมาณ 196,000 คน) CFTC (สหภาพแรงงานเอกชน กอตั้งโดยกลุ<br />

มคนงานที่นับถือศาสนาคริสตนิกาย<br />

โรมันคาทอลิก สมาชิก132,000 คน) CGT (สหภาพแรงงานเกาแกมีแนวคิดคอมมิวนิสต สมาชิกประมาณ<br />

700,000 คน) FO (สหภาพแรงงานภาคเอกชน สมาชิกประมาณ 300,000 คน) และ MEDEF (แนวรวม<br />

รัฐวิสาหกิจของฝรั่งเศส<br />

สมาชิกประมาณ 750,000 คน) นอกจากนี้<br />

ยังมีสหภาพแรงงานในดินแดนโพนทะเล<br />

ของฝรั่งเศสดวย<br />

เศรษฐกิจ มหาอํานาจทางเศรษฐกิจอันดับ 5 ของโลก ผู สงออกสินคาอุตสาหกรรม (โดยเฉพาะเครื่องจักร<br />

และอุปกรณ) อันดับที่<br />

4 และสงออกสินคาเกษตร (ธัญพืชและอุตสาหกรรมอาหาร) อันดับที่<br />

2 ของโลก<br />

ในดานการลงทุน มีการลงทุนจากตางประเทศมากเปนอันดับ 2 ของโลก เพราะนักลงทุนพอใจในคุณภาพของ<br />

แรงงานชาวฝรั่งเศส<br />

ความกาวหนาในเรื่องการคนควาและวิจัย<br />

และเทคโนโลยีชั้นสูงของฝรั่งเศส<br />

ในชวงภาวะวิกฤติเศรษฐกิจโลกป 2552 ฝรั่งเศสเริ่มเขาสู<br />

ภาวะถดถอย และเศรษฐกิจตกตํ่า


228<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ที่สุดในรอบ10<br />

ป แตยังมีจุดแข็งที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) ใชพลังงานนิวเคลียรในการผลิตกระแสไฟฟา (มีโรงไฟฟา<br />

พลังงานนิวเคลียรมากเปนอันดับ 2 ของโลก รองจากสหรัฐฯ การผลิตกระแสไฟฟาในประเทศ 88% มาจาก<br />

พลังงานนิวเคลียร) 2) ทําการคากับ EU เปนสําคัญ 60% ของการสงออกของฝรั่งเศสสงไปยังตลาด<br />

EU<br />

3) สงออกสินคามูลคาสูง เชน เครื่องบินแอรบัส<br />

อุปกรณการบิน ดาวเทียม อุปกรณดานการทหาร และรถไฟ<br />

ความเร็วสูง (TGV) โดยมีสัดสวนถึง 20% ของการสงออกทั้งหมดของฝรั่งเศส<br />

ผลผลิตการเกษตร : ขาวสาลี ธัญพืช มันฝรั่ง<br />

ไวนที่ผลิตจากองุ<br />

น หัวบีทที่ใชทํานํ้าตาล<br />

(sugar<br />

beets) เนื้อวัว<br />

และผลผลิตประมง<br />

อุตสาหกรรมหลัก : เครื่องจักรกล<br />

เคมี รถยนต โลหะภัณฑ เครื่องบิน<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

สิ่งทอ<br />

กระบวนการผลิตอาหาร<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ถานหิน เหล็ก บอกไซต สังกะสี ยูเรเนียม โปแตช ยิปซัม<br />

มาตรการแกไขวิกฤติเศรษฐกิจและการเงินในประเทศ : เนนการดําเนินมาตรการอยางสมดุล<br />

ระหวางการตัดทอนรายจายดานการคลัง การกระตุ นเศรษฐกิจ และการปฏิรูป กลาวคือ คงวินัยทางการเงิน<br />

การคลัง มีการเพิ่มอัตราภาษี<br />

เพิ่มคาจางขั้นตํ่า<br />

และลดอายุเกษียณจาก 62 ป เปน 60 ป<br />

ในระดับเศรษฐกิจระหวางประเทศ ฝรั่งเศสใหความสําคัญเศรษฐกิจกลุ<br />

มยูโรโซนซึ่งกําลังประสบ<br />

ปญหาวิกฤติหนี้สาธารณะ<br />

โดยการเสนอแนวคิดใหออกพันธบัตรยูโร (Eurobond) ซึ่งออกโดยกลุ<br />

มประเทศ<br />

ยูโรโซน แตเยอรมนีคัดคาน เนื่องจากเห็นวาจะเปนภาระผูกพันตอประเทศยูโรโซนมากเกินไป<br />

แนวคิดดังกลาว<br />

จึงตกไป นอกจากนี้<br />

ฝรั่งเศสยังเรียกรองใหประเทศในกลุ<br />

มยูโรโซนมีวินัยทางการเงินการคลังมากขึ้น<br />

สกุลเงิน : ยูโร (Euro) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.77 ยูโร และ 39.85 บาท/1 ยูโร<br />

(ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 2.79 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.65%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 42,805 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 29.61 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 10.2%<br />

อัตราเงินเฟอ : 2.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 101,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 587,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : เครื่องจักรกลและอุปกรณการขนสง<br />

รถยนตและอุปกรณ เครื่องบิน<br />

เคมีภัณฑ เวชภัณฑ อุปกรณ<br />

อิเล็กทรอนิกส อาหาร (โดยเฉพาะธัญพืช) เครื่องสําอาง<br />

ไวน/แชมเปญ<br />

มูลคาการนําเขา : 688,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา : นํ้ามันดิบและกาซธรรมชาติ<br />

รถยนต ชิ้นสวนและอะไหลเครื่องบิน<br />

ชิ้นสวนรถยนต<br />

เวชภัณฑ<br />

คอมพิวเตอรและอุปกรณ<br />

คู คาสําคัญ : ประเทศสมาชิก EU ไดแก เยอรมนี เบลเยียม อิตาลี สเปน เนเธอรแลนด อังกฤษ และสหรัฐฯ<br />

สวนประเทศในเอเชีย ไดแก จีน<br />

การทหาร มีความสําคัญในฐานะ 1 ใน 5 ประเทศสมาชิกถาวรของ UNSC และครอบครองอาวุธนิวเคลียร<br />

มากเปนอันดับ 3 ของโลก (รองจากสหรัฐฯ และรัสเซีย) มีหัวรบขีปนาวุธประจําการประมาณ 300 หัวรบ งบ<br />

ประมาณดานการทหารสูงเปนอันดับ 4 ของโลก (2.1% ของ GDP) กองทัพติดตั้งยุทโธปกรณกาวหนาทันสมัย<br />

ติดอันดับของโลก ขนาดกองทัพใกลเคียงกับอังกฤษ<br />

กองทัพฝรั่งเศสแบงออกเปน<br />

4 เหลา ไดแก ทบ. ทร. ทอ. และกองกําลังสารวัตรทหาร ซึ่ง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 229<br />

ประกอบดวยกองกําลังตํารวจแหงชาติ (National Gendarmerie) ปฏิบัติหนาที่เปนทหารประจําการในพื้นที่<br />

ชนบทและเปนเสมือนสารวัตรทหารของกองทัพฝรั่งเศส<br />

ระบบการเกณฑทหารเปนไปโดยสมัครใจสําหรับทั้งบุรุษและสตรีที่มีอายุ<br />

17-40 ป (ดวยการ<br />

ยินยอมของบิดามารดา) ไมมีระบบการบังคับเกณฑทหาร แตมีขอผูกพันตองประจําการในกองทัพ 12 เดือน<br />

โดยสตรีปฏิบัติงานในหนวยที่ไมใชหนวยปฏิบัติการ<br />

งบประมาณดานการทหาร : 51,456 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2555) กําลังพลรวม<br />

238,591 คน : ทบ. 130,600 คน ทร. 40,353 คน ทอ. 52,669 คน และ จนท. 14,969 คน โดยมี กกล.สํารอง<br />

33,686 คน นอกจากนี้<br />

กกล.สารวัตรทหาร ที่ประจําการ<br />

103,376 คน และเปน กกล.สํารอง 40,000 คน<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ : ยุทโธปกรณที่ใชประจําการใน<br />

กกล.นิวเคลียรทางยุทธศาสตร (มีในทั้ง<br />

4 เหลาทัพ) ถ.หลัก 254 คัน รถลาดตระเวน 2,050 คัน รถเกราะทหารราบ 563 คัน รถลําเลียงพลติดอาวุธ<br />

3,586 คัน ป.ใหญ 375 กระบอก ฮ. อากาศยานชนิดตางๆ และระบบปองกันอากาศยานชนิดตางๆ (ขีปนาวุธ<br />

ผิวพื้นสู<br />

อากาศ) ระบบเรดาร เรือดํานํ้า<br />

10 ลํา (เรือดํานํ้าพลังงานนิวเคลียรติดขีปนาวุธ<br />

4 ลํา และเรือดํานํ้า<br />

พลังงานนิวเคลียร 6 ลํา) เรือรบหลัก 25 ลํา (เรือบรรทุก บ. 1 ลํา เรือพิฆาตติดขีปนาวุธ 13 ลํา เรือฟริเกต<br />

ติดขีปนาวุธ 11 ลํา) เรือรบและตรวจการณชายฝ ง 22 ลํา เรือตอตานทุ นระเบิดและกวาดทุ นระเบิดลํานํ้า<br />

18 ลํา<br />

เรือสะเทินนํ้าสะเทินบกชนิดตางๆ<br />

27 ลํา สิ่งอํานวยความสะดวกและสนับสนุนการลําเลียงกําลังของกองทัพ<br />

บ.รบชนิดตางๆ 328 เครื่อง<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

พื้นที่ฝรั่งเศสและประชาชนฝรั่งเศสเปนเปาหมายสําคัญของกลุมกอการรายมุสลิมหัวรุนแรง<br />

และอัลกออิดะฮที่กระจายอยูทั่วโลก<br />

เนื่องจากฝรั่งเศสดําเนินนโยบายหลายประการที่ทาทายกลุมมุสลิม<br />

หัวรุนแรงทั่วโลก<br />

ไดแก การออกกฎหมายหามสตรีมุสลิมในประเทศ (และนักทองเที่ยวมุสลิม)<br />

สวมผาคลุมตัว<br />

และใบหนาในที่สาธารณะ<br />

การรวมมือกับสหรัฐฯ และเนโตในกองกําลังในอัฟกานิสถาน พยายามมีบทบาท<br />

นําในการแกปญหาซีเรียและกดดันประธานาธิบดีบะชาร อัลอะซัด ของซีเรีย ใหลงจากตําแหนง นอกจากนี้<br />

ฝรั่งเศสยังคงเสี่ยงประสบภัยจากเครือขายการกอการรายของมุสลิมหัวรุนแรงที่มีผู<br />

ปฏิบัติการเพียงคนเดียว<br />

หรือเปนกลุ มเล็กๆ โดยตนป 2555 มีการกอเหตุรุนแรง 2 ครั้ง<br />

ซึ่งผู<br />

กอเหตุทั้ง<br />

2 ครั้ง<br />

อาจมีความเกี่ยวของ<br />

กับกลุ มอัลกออิดะฮ<br />

ประเด็นปญหาอาชญากรรมขามชาติ ฝรั่งเศสเปนจุดขนสงยาเสพติดสําหรับผูเสพโคเคนใน<br />

อเมริกาใต เฮโรอีนสําหรับภูมิภาคเอเชีย ตต.ต. และยาเสพติดอื่นๆ<br />

สําหรับยุโรป ตต. ปญหายาเสพติดและ<br />

อาชญากรรมขามชาติที่เกี่ยวเนื่องกันจึงเปนปญหาสําคัญของฝรั่งเศส<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ที่สําคัญคือ<br />

สมาชิกผู กอตั้ง<br />

UN สมาชิกถาวรของ UNSC กลุ มประเทศที่ใช<br />

ภาษาฝรั่งเศส<br />

(Francophone) G8, G20, OECD, OSCE, FAO, ILO, WTO, WHO, Interpol, NATO, ADB<br />

(สมาชิกนอกภูมิภาค)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีความเชี่ยวชาญดานอุตสาหกรรมที่ใชเทคโนโลยีขั้นสูง<br />

และการพัฒนาระบบ<br />

คมนาคมที่ใชความเร็วสูง<br />

เชน ระบบรถไฟ TGV เครื่องบินคอนคอรด<br />

และระบบรถไฟใตดิน ซึ่งบริษัทของ<br />

ฝรั่งเศสชวยพัฒนาในหลายเมือง<br />

ไดแก มอนทรีอัล (แคนาดา) เม็กซิโกซิตี้<br />

นอกจากนี้<br />

ฝรั่งเศสเปนประเทศ<br />

ผู สงออกเทคโนโลยีนิวเคลียรที่สําคัญแหงหนึ่งของโลก<br />

โดยมีจีนเปนลูกคาสําคัญประเทศหนึ่ง<br />

สําหรับการศึกษา<br />

ดานวิทยาศาสตร ฝรั่งเศสเปนแหลงความรู<br />

ดานกฎหมายและดานวิศวกรรมการบิน<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 473 แหง (ขอมูลป 2555) ใชการไดดี 297 แหง ลานจอด ฮ.<br />

1 แหง ทาอากาศยานนานาชาติสําคัญคือทาอากาศยานชารล เดอ โกล เสนทางทอสงกาซ 15,276 กม.


230<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ทอสงนํ้ามัน<br />

2,939 กม. เสนทางรถไฟระยะทาง 29,640 กม. (อันดับ 9 ของโลก) ถนนระยะทาง 951,200 กม.<br />

(อันดับ 8 ของโลก) และการเดินทางทางนํ้า<br />

8,501 กม. ดานโทรคมนาคม ระบบการเขาถึงโทรศัพท<br />

พัฒนาดีมาก มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

35.3 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

65.631 ลาน<br />

เลขหมาย (ป 2554) โดยมีระบบเครือขายที่ทันสมัยและพัฒนาอยางดี<br />

ระบบเคเบิลใตนํ้าเชื่อมโยงทั่วยุโรป<br />

เอเชีย ออสเตรเลีย ตอ.กลาง และสหรัฐฯ มีสถานีติดตั้งดาวเทียมภาคพื้นดินมากกวา<br />

3 ระบบ (ระบบ<br />

Intelsat ที่มหาสมุทรแอตแลนติก<br />

3 แหง และมหาสมุทรอินเดีย 2 แหง ระบบ Eutelsat และระบบ<br />

Inmarsat) รหัสโทรศัพท +33 จํานวนผูครอบครองระบบอินเทอรเน็ต<br />

16.87 ลานคน (ป 2553) โดยเปน<br />

ผูใช<br />

45.26 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .fr<br />

การเดินทาง สายการบินตรงกรุงเทพฯ-ปารีส มี 3 สายการบิน คือ Air France ของฝรั่งเศส<br />

Alitalia ของ<br />

อิตาลี และการบินไทย ระยะเวลาการบิน 11 ชม. 45 นาที เวลาที่ฝรั่งเศสชากวาไทย<br />

5 ชม. นักทองเที่ยวไทย<br />

ที่เดินทางเขาฝรั่งเศสจะตองขอวีซาเขาฝรั่งเศสหรือวีซาเชงเก็น<br />

ที่<br />

สอท.ฝรั่งเศส/กรุงเทพ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ดานเศรษฐกิจ รัฐบาลฝรั่งเศสตองใชความพยายามอยางมากในการลดการขาดดุล<br />

งบประมาณจาก 4.5% ของ GDP ในป 2555 ใหเหลือ 3% ภายในป 2556 ตามกรอบของ EU เนื่องจากฝรั่งเศส<br />

มีหนี้สาธารณะสูงขึ้น<br />

(ไตรมาสแรกของป 2555 อยู ที่<br />

89.3% ของ GDP) ซึ่งสวนหนึ่งเปนผลจากการสมทบ<br />

เงินเขากองทุนรักษาเสถียรภาพการเงินยุโรป<br />

2) รัฐบาลฝรั่งเศสแกปญหาเศรษฐกิจดวยการเนนลดรายจายภาครัฐ<br />

และปรับเพิ่มอัตราภาษี<br />

ซึ่งอาจสงผลใหประชาชนและภาคธุรกิจไมพอใจ<br />

และเสี่ยงเปนเหตุใหเกิดกระแสประทวงตอตานรัฐบาล<br />

3) การรื้อฟ<br />

นบทบาทความเปนผู นําของฝรั่งเศสในทั้งในยุโรปและในเวทีระหวางประเทศ<br />

ความสัมพันธไทย – ฝรั่งเศส<br />

ดานการทูต ฝรั่งเศสกับไทยมีความสัมพันธกันมาตั้งแตสมัยกรุงศรีอยุธยา<br />

ซึ่งตรงกับรัชสมัย<br />

ของสมเด็จพระนารายณมหาราช และพระเจาหลุยสที่<br />

14 ไทยและฝรั่งเศสสถาปนาความสัมพันธทางการทูต<br />

เมื่อ<br />

15 ส.ค.2399 โดยลงนามในสนธิสัญญาทางไมตรี การพาณิชย และการเดินเรือ (Treaty of Friendship,<br />

Commerce and Navigation) ป 2432 ไทยตั้งสํานักงานและแตงตั้งอัครราชทูตประจํากรุงปารีส<br />

และ<br />

ยกฐานะขึ้นเปน<br />

สอท. ป 2492<br />

ดานการเมือง ปจจุบันความสัมพันธไทย-ฝรั่งเศสยกระดับเปนหุ<br />

นสวนทางยุทธศาสตรระหวางกัน<br />

โดยมีแผนปฏิบัติการรวมไทย-ฝรั่งเศส<br />

ปจจุบันคือฉบับที่<br />

2 (ป พ.ศ.2553-2557) เปนกรอบที่ตอยอดความรวมมือ<br />

ในสาขาที่สองประเทศมีผลประโยชนรวมกันอยางเปนรูปธรรม<br />

ดานเศรษฐกิจ คู คาอันดับ 23 ของไทย (ป 2554) และอันดับ 4 ใน EU มูลคาการคาป 2554<br />

จํานวน 4,067 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 1,882 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 2,185 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออกของไทย : สินคาประเภทอาหาร และสินคาเกษตร เชน ยางพารา อาหารทะเล สินคาประเภท<br />

ชิ้นสวนและอุปกรณ<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เลนส เครื่องปรับอากาศ<br />

สินคาเขาจากฝรั่งเศส<br />

: อากาศยาน เครื ่องจักรกลและสวนประกอบ ผลิตภัณฑยาและเวชภัณฑ เคมีภัณฑ เครื่องจักรไฟฟา<br />

เครื่องสําอาง<br />

เหล็กและเหล็กกลา ปญหาและอุปสรรคทางการคา : สวนใหญเปนปญหาดานกฎระเบียบ มาตรฐานคุณภาพ<br />

และสุขอนามัย ซึ่งฝรั่งเศสมักจะเขมงวดตรวจสอบมากกวาประเทศสมาชิกอื่นๆ<br />

ใน EU<br />

ข้อตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน (27 ธ.ค.2517) หนังสือแลกเปลี่ยน<br />

วาดวยบริการเดินอากาศ (7 เม.ย.2518) ซึ่งมีการทบทวนเปนระยะ<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวัฒนธรรม<br />

การศึกษาและวิทยาศาสตร และความตกลงวาดวยความรวมมือทางวิชาการระหวางกัน (16 ก.ย.2520) ความ<br />

ตกลงวาดวยความรวมมือทางวิชาการ (16 ก.ย.2520) อนุสัญญาความรวมมือในการปฏิบัติตามคําพิพากษาของ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 231<br />

ศาลในคดีอาญา (โอนตัวนักโทษ) (26 มี.ค.2526) ความตกลงสถาปนาความสัมพันธเมืองพี่เมืองนองระหวาง<br />

จ.ภูเก็ตกับเมืองนีซ (13 ธ.ค.2532) คณะทํางานรวมทางการคาไทย-ฝรั่งเศส<br />

(17 ก.พ.2538) อนุสัญญาวาดวย<br />

ความชวยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องการอาญาไทย-ฝรั่งเศส<br />

(11 ก.ย.2540) บันทึกความเขาใจในการกอตั้ง<br />

French-Thai Business Council (14 พ.ย.2540) ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวางไทย-ฝรั่งเศสดาน<br />

ไปรษณียและโทรคมนาคม (30 พ.ย.2541) เปนความตกลงฉบับใหม ซึ่งฝรั่งเศสขอทําขึ้นใหมแทนฉบับเดิม<br />

เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงโครงสรางหนวยงานที่ดูแล<br />

และไดกําหนดใหมีคณะกรรมการรวมไทย-ฝรั่งเศส<br />

วาดวยความตกลงความรวมมือดานการไปรษณียและโทรคมนาคม ความตกลงวาดวยความรวมมือในการใช<br />

พลังงานนิวเคลียรในทางสันติ (28 มิ.ย.2541) ความตกลงวาดวยความรวมมือวาดวยอุดมศึกษาและวิจัยไทย-<br />

ฝรั่งเศส<br />

(23 เม.ย.2542) ความตกลงระหวางรัฐบาลแหงราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแหงสาธารณรัฐฝรั่งเศส<br />

เกี่ยวกับความรวมมือทางดานเทคโนโลยีอวกาศและการประยุกตใช<br />

(27 ม.ค.2543) ความตกลงวาดวยความ<br />

รวมมือดานการสงกําลังบํารุงทางทหารระหวางรัฐบาลแหงราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลสาธารณรัฐฝรั่งเศส<br />

(26<br />

เม.ย.2543) บันทึกความเขาใจระหวาง BOI กับหนวยงานสงเสริมการลงทุนของฝรั่งเศส<br />

(UBIFRANCE) (18<br />

ก.พ.2549) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานไปรษณีย เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารไทย-ฝรั่งเศส<br />

(18 ก.พ.2549) ความตกลงจัดตั ้งสํานักงานเพื่อการพัฒนาในประเทศไทย<br />

(18 ก.พ.2549) ความตกลงวาดวย<br />

การยกเวนการตรวจลงตราสําหรับการพํานักระยะสั้นแกผู<br />

ถือหนังสือเดินทางทูต (21 มิ.ย.2553) ขอตกลงการ<br />

หารือของเจาหนาที่ระดับสูงดานเศรษฐกิจระหวางไทยกับฝรั่งเศส<br />

ป 2553-2557 (19 ต.ค.2553)


232<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายฟรองซัว โอลล็องด<br />

(François Gérard Georges Hollande)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีฝรั่งเศส<br />

(รับตําแหนงเมื่อ<br />

15 พ.ค.2555)<br />

เกิด 12 ส.ค.2497 (อายุ 59 ป/ป 2556) ที่เมือง<br />

Rouen (รูอ็อง) จังหวัด Seine-Maritime<br />

(แซง-มาครีตีม) แควน Haute-Normandy (โอต-นอรมังดี) ทาง ตต.น.ของฝรั่งเศส<br />

บิดาชื่อนาย<br />

Georges Gustave Hollande เปนแพทยเชี่ยวชาญดานหู<br />

คอ จมูก<br />

มารดาชื่อนาง<br />

Nicole Frédérique Marguérite Tribert เปนนักสังคมสงเคราะห<br />

(เสียชีวิตแลว)<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานนิติศาสตรและรัฐศาสตร<br />

สถานภาพทางครอบครัว ภรรยา (นอกสมรส) ชื่อนาง<br />

Valérie Trierweiler อาชีพผู สื่อขาวสายการเมืองของ<br />

นิตยสาร Paris Match มีบุตรและธิดาที่เกิดจากนาง<br />

Ségolène Royal (แยกทางกัน<br />

เมื่อป<br />

2550) รวม 4 คน คือ Thomas (อายุ 29 ป/ป 2556) Clémence (อายุ<br />

27 ป/ป 2556) Julien (อายุ 26 ป/ป 2556) และ Flora (อายุ 21 ป/ป 2556)<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2522 - สมาชิกพรรคสังคมนิยม และอยูในคณะที่ปรึกษาดานเศรษฐกิจของอดีต<br />

ประธานาธิบดีฟรองซัว มิตแตรรอง<br />

ป 2526 - สมาชิกสภาเทศบาลเมือง Ussel<br />

ป 2531-2536 - สมาชิกสภาผู แทนราษฎรของเขต 1 จังหวัด Corrèze ทางใตของฝรั่งเศส<br />

ป 2540-2551 - หัวหนาพรรคสังคมนิยม (ตอจากนายลีโอเนล โจสแปง)<br />

ป 2544-2551 - นายกเทศมนตรีเมือง Tulle จังหวัด Corrèze<br />

มี.ค.2551-ปจจุบัน - ประธานองคการบริหารสวนจังหวัด ของจังหวัด Corrèze


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 233<br />

ประมุขและคณะรัฐมนตรีฝรั่งเศส<br />

ประธานาธิบดี François Hollande<br />

นรม. Jean-Marc Ayrault<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Laurent Fabius<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ Vincent Peillon<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Christiane Taubira<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Pierre Moscovici<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการสังคมและสุขภาพ Marisol Touraine<br />

รมว.กระทรวงความเทาเทียมกันของดินแดนและการเคหะ Cécile Duflot<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Manuel Valls<br />

รมว.กระทรวงการคาระหวางประเทศ Nicole Bricq<br />

รมว.กระทรวงการฟ นฟูการผลิต Arnaud Montebourg<br />

รมว.กระทรวงนิเวศวิทยา การพัฒนาที่ยั่งยืน<br />

และพลังงาน Delphine Batho<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน การจางงาน การฝกอบรม<br />

และการเจรจาทางสังคม<br />

Michel Sapin<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Jean-Yves Le Drian<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการติดตอสื่อสาร<br />

Aurélie Filippetti<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาระดับสูงและการคนควาวิจัย Geneviève Fioraso<br />

รมว.กระทรวงสิทธิสตรี (และเปนโฆษกรัฐบาล) Najat Vallaud-Belkacem<br />

รมว.กระทรวงเกษตร อาหาร และปาไม Stéphane Le Foll<br />

รมว.กระทรวงการปฏิรูป การกระจายอํานาจและบริการสาธารณะ Marylise Lebranchu<br />

รมว.กระทรวงดินแดนโพนทะเล Victorin Lurel<br />

รมว.กระทรวงหัตถกรรม การคา และการทองเที่ยว<br />

Sylvia Pinel<br />

รมว.กระทรวงกีฬา เยาวชน การศึกษาที่เปนที่นิยมและชีวิตชุมชน<br />

Valérie Fourneyron<br />

รมต.ประจํากระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง<br />

รับผิดชอบดานงบประมาณ<br />

Jérôme Cahuzac<br />

รมต.ประจํากระทรวงการศึกษาแหงชาติ<br />

รับผิดชอบดานความสําเร็จในการศึกษา<br />

George Pau-Langevin<br />

รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี<br />

รับผิดชอบดานความสัมพันธกับรัฐสภา<br />

Alain Vidalies<br />

รมต.ประจํากระทรวงความเทาเทียมกันของดินแดน<br />

และการเคหะ รับผิดชอบดานเมือง<br />

François Lamy<br />

รมต.ประจํากระทรวงการตางประเทศ<br />

รับผิดชอบกิจการยุโรป<br />

Bernard Cazeneuve<br />

รมต.ประจํากระทรวงสวัสดิการสังคมและสุขภาพ Michèle Delaunay<br />

รับผิดชอบดานผู สูงอายุและประชาชนในดินแดนโพนทะเล<br />

รมต.ประจํากระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง<br />

รับผิดชอบดานสังคม ความเปนปกแผนทางเศรษฐกิจและการบริโภค<br />

Benoît Hamon<br />

รมต.ประจํากระทรวงสวัสดิการสังคมและสุขภาพ<br />

รับผิดชอบดานครอบครัว<br />

Dominique Bertinotti


234<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รมต.ประจํากระทรวงสวัสดิการสังคมและสุขภาพ Marie-Arlette Carlotti<br />

รับผิดชอบดานคนพิการ<br />

รมต.ประจํากระทรวงการตางประเทศ Pascal Canfin<br />

รับผิดชอบดานการพัฒนา<br />

รมต.ประจํากระทรวงแรงงาน การจางงาน การฝกอบรม Thierry Repentin<br />

และการเจรจาทางสังคม<br />

รับผิดชอบดานการฝกงานและกระบวนการเรียนรู <br />

รมต.ประจํากระทรวงการตางประเทศ Yamina Benguigui<br />

รับผิดชอบกลุ มประเทศที่ใชภาษาฝรั่งเศส<br />

รมต.ประจํากระทรวงนิเวศวิทยา การพัฒนาที่ยั่งยืน<br />

Frédéric Cuvillier<br />

และพลังงาน รับผิดชอบดานการขนสง ทะเล และการประมง<br />

รมต.ประจํากระทรวงการฟ นฟูการผลิต Fleur Pellerin<br />

รับผิดชอบดานธุรกิจ SMEs นวัตกรรม<br />

และเศรษฐกิจเชิงดิจิตอล (Digital economy)<br />

รมต.ประจํากระทรวงกลาโหม Kader Arif<br />

รับผิดชอบดานกิจการทหารผานศึก<br />

รมต.ประจํากระทรวงการปฏิรูป การกระจายอํานาจ Anne-Marie Escoffier<br />

และบริการสาธารณะ รับผิดชอบดานการกระจายอํานาจ<br />

รมต.ประจํากระทรวงเกษตร อาหาร และปาไม Guillaume Garot<br />

รับผิดชอบดานอาหาร<br />

รมต.ประจํากระทรวงการตางประเทศ Hélène Conway-Mouret<br />

รับผิดชอบดานดินแดนฝรั่งเศสโพนทะเล<br />

----------------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


เมืองหลวง ทบิลิซิ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 235<br />

จอรเจีย<br />

(Georgia)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ทาง ตต.ต.ของเอเชีย ติดทะเลดํา ตั้งอยู<br />

ระหวางรัสเซีย ตุรกี อารเมเนีย และอาเซอรไบจาน<br />

พื้นที่<br />

69,700 ตร.กม. (ประมาณ 14% ของไทย)<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับรัสเซีย<br />

ทิศ ตอ. ติดกับอาเซอรไบจาน<br />

ทิศใต ติดกับอารเมเนียและตุรกี<br />

ทิศ ตต. จรดทะเลดํา<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนพื้นที่ภูเขา<br />

ซึ่งอยู<br />

ระหวางเทือกเขา Great Caucasus ทางเหนือกับเทือกเขา<br />

Lesser Caucasus ทางใต มีพื้นที่ราบลุม<br />

Kolkhida ลาดลงสูทาง ตต.ของทะเลดํา และมีแมนํ้า<br />

Mtkvari<br />

อยูทาง<br />

ตอ.ของประเทศ<br />

ภูมิอากาศ อบอุนสบาย<br />

สวนบริเวณแถบชายฝงทะเลดํามีภูมิอากาศแบบเมดิเตอรเรเนียน<br />

ประชากร 4.57 ลานคน (เมื่อ<br />

ก.ค.2555) จอรเจีย 83.8% อาเซอรี 6.5% อารเมเนีย 5.7% รัสเซีย<br />

1.5% และอื่นๆ<br />

2.5% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 15.6% วัยรุ นถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 68.3% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

16% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.32 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย


236<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

73.99 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

81 ป อัตราการเกิด 10.75/1,000 คน อัตราการตาย 10.05/1,000 คน อัตรา<br />

การเพิ่มของประชากร<br />

-0.327%<br />

ศาสนา คริสตนิกายออรโธดอกซ เปนศาสนาประจําชาติ มีผู นับถือ 83.9% อิสลาม 9.9% อารเมเนียน<br />

- เกรกอเรียน 3.9% คริสตนิกายคาทอลิก 0.8% และไมมีศาสนา 0.7%<br />

ภาษา ภาษาจอรเจียเปนภาษาราชการ 71% ภาษารัสเซีย 9% อารเมเนีย 7% อาเซอรี 6% และอื่นๆ<br />

7%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

(อายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานออกเขียนได)<br />

99.7%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

หลังจากระบบกษัตริยของรัสเซียถูกโคนลง สาธารณรัฐจอรเจียไดกอตั้งขึ้นเมื่อ<br />

26 พ.ค.2461<br />

ตอมากองทัพแดงของสหภาพโซเวียตเขายึดจอรเจียเมื่อ<br />

มี.ค.2464 ทําใหจอรเจียเปนสาธารณรัฐหนึ่งของ<br />

สหภาพโซเวียต และเมื่อประธานาธิบดีมิคาอิล<br />

กอรบาชอฟ ดําเนินนโยบายเปดกวางทางการเมือง สงผลให<br />

รัฐบาลสหภาพโซเวียตจําเปนตองใหอํานาจแกสาธารณรัฐและดินแดนปกครองตนเองตางๆ มากขึ้น<br />

รัฐสภา<br />

ของจอรเจียไดประกาศเอกราชจากสหภาพโซเวียตเมื่อ<br />

9 เม.ย.2534<br />

วันชาติ 26 พ.ค.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐและ<br />

หัวหนาฝายบริหารและดูแล รมว.กระทรวงมหาดไทยและกลาโหมดวย โดยประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้ง<br />

โดยตรง ดํารงตําแหนงวาระ 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

5 ม.ค.2551 ซึ่งประธานาธิบดีมิคาอิล<br />

ซาคาชวิลี ชนะการเลือกตั้งไดดํารงตําแหนงเปนสมัยที่<br />

2 โดยไดคะแนนเสียง 53.5% ขณะที่คูแขงคือนาย<br />

Levan Gachechiladze ไดคะแนนเสียง 25.7% การเลือกตั้งครั้งถัดไปจะมีขึ้นใน<br />

ต.ค.2556 ทั้งนี้ผลการ<br />

เลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งนี้ชี้ใหเห็นวาความนิยมในตัวประธานาธิบดีซาคาชวิลีลดลงอยางมาก<br />

เห็นไดจาก<br />

คะแนนเสียงที่ไดรับจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีในสมัยแรกสูงถึง<br />

96% เนื่องจากการคอรรัปชัน<br />

ความ<br />

เสื่อมถอยดานประชาธิปไตย<br />

การละเมิดสิทธิมนุษยชน และความสัมพันธที่ไมสูดีกับรัสเซีย<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปนหัวหนารัฐบาล แตไมมีอํานาจดูแลกระทรวงมหาดไทยและกระทรวง<br />

กลาโหม ปจจุบันนาย Ivane “Vano” Merabishvili เขารับตําแหนง นรม.จอรเจียตั้งแต<br />

30 มิ.ย.2555<br />

และคาดวานายบิดซีนา ไอแวนิชวิลี (Bidzina Ivanishvili) จะไดรับการเสนอชื่อเปน<br />

นรม.คนใหมหลังจาก<br />

นํากลุมพันธมิตร<br />

Georgian Dream ชนะการเลือกตั้งทั่วไปเหนือพรรค<br />

United National Movement<br />

(UNM) ของประธานาธิบดีซาคาชวิลี ทั้งนี้การแกไขรัฐธรรมนูญจอรเจียป<br />

2553 กําหนดใหอํานาจ นรม.<br />

ในการบริหารประเทศอยางกวางขวางแทนประธานาธิบดี โดยจะมีผลบังคับใชเมื่อประธานาธิบดีซาคาชวิลี<br />

ครบวาระใน ต.ค.2556<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสภาเดียว คือ สภาสูงสุด (Umaghlesi Sabcho) มีสมาชิก 150 คน<br />

(เลือกตั้งแบบสัดสวน<br />

77 ที่นั่ง<br />

และแบบแบงเขตคะแนนสูงสุด 73 ที่นั่ง)<br />

มีการเลือกตั้งทุกๆ<br />

4 ป ครั้งลาสุด<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

1 ต.ค.2555 โดยกลุ มพันธมิตร Georgian Dream ชนะการเลือกตั้งได<br />

84 ที่นั่ง<br />

ขณะที่พรรครัฐบาล<br />

United National Movement ได 66 ที่นั่ง<br />

จากผูมาใชสิทธิออกเสียง<br />

61%<br />

ฝายตุลาการ : ศาลรัฐธรรมนูญ และศาลฎีกา (ผูพิพากษาศาลฎีกาไดรับการแตงตั้งจาก<br />

สภาสูงสุดโดยการเสนอแนะของประธานศาลฎีกา)<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) กลุ มพันธมิตร Georgian Dream ของนายบิดซีนา ไอแวนิชวิลี<br />

ซึ่งเกิดจากการรวมกลุ<br />

ม/พรรคหลายกลุ มเขาดวยกัน เชน พรรคสายเสรี พรรคชาตินิยม และพรรคอนุรักษนิยม<br />

2) พรรค United National Movement หรือ UNM (ของประธานาธิบดีมิคาอิล ซาคาชวิลี)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 237<br />

จอรเจียแบงเขตการปกครองออกเปน 9 regions 1 เมือง และ 1 สาธารณรัฐปกครอง<br />

ตนเอง โดย 9 regions ประกอบดวย Guria, Imereti, Kakheti, Kvemo Kartli, Mtskheta-Mtianeti,<br />

Racha-Lechkhumi and Kvemo Svaneti, Samegrelo and Zemo Svaneti, Samtskhe-Javakheti<br />

และ Shida Kartli สวน 1 เมืองคือ ทบิลิซิ และสาธารณรัฐปกครองตนเอง คือ Ajaria<br />

เศรษฐกิจ จอรเจียเริ่มดําเนินนโยบายเศรษฐกิจเสรีนับตั้งแตนายมิคาอิล<br />

ซาคาชวิลี เขารับตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีเมื่อป<br />

2547 และใหความสําคัญทางการคากับสหภาพยุโรป (EU) ซึ่งชวงป<br />

2549-2550 อัตรา<br />

การขยายตัวทางเศรษฐกิจของจอรเจียมากกวา 10% เปนผลจากการไหลเขาของการลงทุนโดยตรงจากตางชาติ<br />

แตตอมาจอรเจียทําสงครามกับรัสเซียเมื่อ<br />

ส.ค.2551 และไดรับผลกระทบจากวิกฤติการเงินโลก สงผลให<br />

เศรษฐกิจจอรเจียชะลอตัวลงกอนจะฟ นตัวอยางรวดเร็วและคาดวาเศรษฐกิจจะขยายตัวถึง 7% ในป 2555<br />

รายไดประเทศสวนใหญมาจากภาคอุตสาหกรรรม การคา การขนสง และการโทรคมนาคม ขณะที่การ<br />

ทองเที่ยวและดานพลังงานกําลังขยายตัวมากขึ้น<br />

ภาคการเกษตรถือเปนสวนสําคัญทางเศรษฐกิจของจอรเจีย โดยเฉพาะการปลูกองุน<br />

ผลไมจําพวกมะนาว สม และอื่นๆ<br />

และเฮเซลนัท การทําเหมืองแรแมงกานีสและทองแดง และผลผลิตจาก<br />

อุตสาหกรรมขนาดยอม ไดแก เครื่องดื่มทั้งที่มีและไมมีแอลกอฮอล<br />

เหล็ก เครื่องจักรกล<br />

เครื่องบิน<br />

และเคมี<br />

นอกจากนี้ยังมีการปรับปรุงในภาคการกอสราง<br />

ธนาคาร และการทําเหมือง<br />

ปจจุบันจอรเจียตองนําเขากาซธรรมชาติและนํ้ามันเกือบทั้งหมดของการบริโภคในประเทศ<br />

และมีพลังงานจากโรงไฟฟาพลังนํ้าแมประสบปญหาบางในการปรับปรุงโรงไฟฟาพลังนํ้า<br />

และตองพึ่งการนํา<br />

กาซธรรมชาติจากอาเซอรไบจานมากขึ้นแทนที่รัสเซีย<br />

แตจอรเจียใชยุทธศาสตรที่ตั้งซึ่งอยูระหวางยุโรปกับ<br />

เอเชีย มาเพิ่มบทบาทในการเปนจุดเชื่อมในการขนสงกาซ<br />

นํ้ามัน<br />

และอื่นๆ<br />

เชน โครงการสรางทอสงนํ้ามัน<br />

บากู – ทบิลิซิ – เซยฮาน โครงการสรางทอสงกาซบากู – ทบิลิซิ – เอรซูรุม และถนนเชื่อมระหวางบากู<br />

(Kars) กับทบิลิซิ (Akhalkalaki)<br />

สกุลเงิน : ลาริ (Lari) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 1.664 ลาริ และ 1 ลาริ : 18.4 บาท<br />

(12 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 14,350 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7%<br />

ทุนสํารองเงินตราระหวางประเทศ : 2,818 ลานดอลลารสหรัฐ (31 ธ.ค.2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 1,845 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 5,600 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1.945 ลานคน (ป 2553) สวนใหญอยู ในภาคการเกษตร<br />

อัตราการวางงาน : 16.3% (ป 2553)<br />

อัตราเงินเฟอ : 8.5%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 4,869 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,189 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก ยานยนต โลหะผสมเหล็ก ปุย<br />

ถั่ว<br />

เศษโลหะ ทองคํา และแรทองแดง<br />

มูลคาการนําเขา : 7,058 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เชื้อเพลิง<br />

เครื่องจักรและสวนประกอบ<br />

เมล็ดธัญพืชและผลิตภัณฑอาหาร และ<br />

เวชภัณฑ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ตุรกี อาเซอรไบจาน ยูเครน อารเมเนีย จีน คาซัคสถาน สหรัฐฯ เยอรมนี รัสเซีย แคนาดา<br />

และบัลแกเรีย


238<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร กองทัพมีกําลังพล 20,655 คน (ทหารบก 17,767 คน ทหารอากาศ 1,310 คน และกองทหาร<br />

รักษาดินแดนแหงชาติ 1,578 คน) และ กกล.กึ่งทหาร<br />

11,700 คน งบประมาณดานการทหาร 4.15% ของ<br />

GDP (ป 2553) หรือเทากับ 484 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทบ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ.รุน<br />

T-72 93 คัน ยานรบทหารราบ 63 คัน (แยกเปนรุน<br />

BMP-1 BMP-2 และ BRM-1K) รถหุมเกราะ<br />

137 คัน (แยกเปนรุน<br />

MT-LB BTR-70 และ BTR-80) ปนใหญ<br />

185 กระบอก (เชน รุน<br />

SP 35 กระบอก ปนใหญ TOWED 68 กระบอก) อาวุธปลอยแบบ SA-13 Gopher<br />

ทอ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.รบ 12 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ Su-25 Frogfoot 3 เครื่อง<br />

แบบ Su-25K Frogfoot A 7 เครื่อง<br />

แบบ Su-25UB Frogfoot B 2 เครื่อง<br />

แบบ An-2 Colt 6 เครื่อง<br />

แบบ<br />

Tu-134 Crusty (VIP) 1 เครื่อง<br />

แบบ Yak-40 Codling 2 เครื่อง<br />

และ บ.ฝกแบบ L-29 Delfin 9 เครื่อง<br />

ฮ. 29 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ Mi-8T Hip 17 เครื่อง<br />

และแบบ Bell 205 12 เครื ่อง) ระบบอาวุธปลอย ไดแก<br />

แบบ SA-11 Gadfly, SA-8B Gecko และระบบขีปนาวุธปองกันภัยทางอากาศแบบ Osa-AKM<br />

จอรเจียมีหนวยตรวจการณชายฝ งตั้งฐานทัพเรืออยู<br />

ที่<br />

Poti และ Batumi โดยมีเรือลาดตระเวน<br />

และเรือตรวจการณชายฝง<br />

17 ลํา เรือสะเทินนํ้าสะเทินบกแบบ<br />

Vydra 1 ลํา และเรือสงกําลังบํารุงและ<br />

สนับสนุน 1 ลํา<br />

จอรเจียสงทหารเขารวมปฏิบัติภารกิจกับกองกําลังเนโตในอัฟกานิสถาน ปจจุบันมีทหารอยู<br />

800 คนนับเปนจํานวนที่มากที่สุดของประเทศที่มิใชสมาชิกเนโตในการสงทหารประจําการในอัฟกานิสถาน<br />

และสงทหารรวมกับองคการความรวมมือและความมั่นคงในยุโรป<br />

(OSCE) ในเซอรเบียและโคโซโว<br />

ภายหลังสงครามระหวางรัสเซียกับจอรเจียยุติลงเมื่อ<br />

ส.ค.2551 ดินแดนอับคาเซียและออสเซเตียใต<br />

ประกาศแยกตัวเปนอิสระจากจอรเจีย โดยมีรัสเซียเปนแกนนําในการใหการรับรองเอกราช และรัสเซียยังสง<br />

ทหารเขาประจําการใน Gudauta ในอับคาเซีย และเมือง Djava และ Tskhinvali ในออสเซเตียใต<br />

ปญหาความมั่นคง<br />

แมวานายบิดซีนา ไอแวนิชวิลี วาที่<br />

นรม.คนใหมของจอรเจียมีนโยบายฟ นฟูความสัมพันธกับ<br />

รัสเซีย แตนโยบายในการใหจอรเจียเขาเปนสมาชิกเนโต รวมถึงปญหาสถานะดินแดนอับคาเซียและออสเซเตียใต้<br />

ที่แยกตัวเปนอิสระจากจอรเจียภายหลังสงครามระหวางจอรเจียกับรัสเซียในออสเซเตียใตเมื่อ<br />

ส.ค.2551<br />

โดยมีรัสเซียและอีก 5 ประเทศ ไดแก นิการากัว เวเนซุเอลา นาอูรู ตูวาลู และวานูอาตู (โดยสามประเทศ<br />

ลาสุดเปนประเทศในเขตโอเชียเนีย) ใหการรับรองเอกราชแกดินแดนทั้งสอง<br />

ยังคงเปนอุปสรรคสําคัญในการ<br />

พัฒนาความสัมพันธระหวางกัน ทั้งนี้<br />

รัสเซียยังใหการสนับสนุนดินแดนทั้งสองทั้งดานการเมือง<br />

เศรษฐกิจ การ<br />

ทหาร และความมั่นคง<br />

เฉพาะอยางยิ่ง<br />

การจัดตั้งฐานทัพเรือของรัสเซียขึ้นที่ริมทะเลดําของอับคาเซีย<br />

คาดวามี<br />

กําลังพลรัสเซียเขาประจําการประมาณ 3,000 คน และยังสงทหารเขาประจําการในออสเซเตียใตประมาณ<br />

1,500 คน เพื่อเสริมศักยภาพของรัสเซียในทะเลดํานอกเหนือจากการเชาฐานทัพเรือที่<br />

Sevastopol<br />

ในยูเครนจนถึงป 2585<br />

สถานการณการกอการรายในจอรเจียยังคงตองเฝาระวัง โดยจอรเจียสามารถสกัดเหตุ<br />

ลอบวางระเบิดรถยนตของเจาหนาที่สถานทูตอิสราเอลประจําทบิลิซิเมื่อ<br />

13 ก.พ.2555 วันเดียวกับที่เกิด<br />

เหตุลักษณะเดียวกันในอินเดีย โดยถอดชนวนไดกอนที่จะระเบิด<br />

และไมมีผูใดไดรับบาดเจ็บ ซึ่งอิสราเอล<br />

กลาวโทษอิหราน ขณะที่อิหรานปฏิเสธ<br />

ทั้งนี้จอรเจียมีความสัมพันธที่ดีกับสหรัฐฯ<br />

และอิสราเอล โดยเฉพาะ<br />

อิสราเอลขายอาวุธยุทโธปกรณใหจอรเจียในชวงกอนที่จอรเจียจะทําสงครามกับรัสเซียเมื่อ<br />

ส.ค.2551<br />

กอนหนานี้เมื่อชวงปลายป<br />

2553 เกิดเหตุลอบวางระเบิดหลายครั้งในจอรเจีย<br />

แมทางการ<br />

จอรเจียยินดีใหรัสเซียเขารวมสืบสวน แตเหตุระเบิดที่ชานเมืองทบิลิซิเมื่อ<br />

28 พ.ย.2553 โดยนาย Gogita<br />

Arkania ผูตองสงสัยซึ่งถูกจับพรอมผูตองสงสัยอื่นอีก<br />

5 คน เมื่อ<br />

4 ธ.ค.2553 ใหการซัดทอดวาเจาหนาที่<br />

ทหารรัสเซียบังคับใหกอเหตุ อาจยิ่งเพิ่มความหวาดระแวงในความสัมพันธระหวางกัน<br />

กอนหนานี้<br />

เกิดเหตุ<br />

ระเบิดใกลสถานทูตสหรัฐฯ ประจําทบิลิซิ เมื่อ<br />

21 ก.ย.2553 เหตุระเบิดสะพานทางรถไฟเมื่อ<br />

2 ต.ค.2553


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 239<br />

และเหตุระเบิดสถานีรถไฟเมื่อ<br />

21 ต.ค.2553 แตไมมีผูเสียชีวิต<br />

นอกจากนั้น<br />

จอรเจียและรัสเซียยังมีปญหา<br />

ความหวาดระแวงในเรื่องการจารกรรมของแตละฝายดวย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือรวม 47 แหง เชน<br />

WTO, OSCE, G-11 เปนตน จอรเจียถอนตัวจากกลุมประเทศเครือรัฐเอกราช<br />

(CIS) หลังจากทําสงครามกับ<br />

รัสเซียเมื่อ<br />

ส.ค.2551<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 22 แหง (ป 2555) เสนทางรถไฟระยะทาง 1,612 กม. ถนน<br />

ระยะทาง 20,329 กม. และมีการใหบริการเรือพาณิชยสมุทรทั้งของจอรเจียและของตางชาติเปนจํานวนมาก<br />

เมืองทาสําคัญคือ Butumi และ Poti อยางไรก็ตาม เครือขายการคมนาคมขนสงในจอรเจียสวนใหญสภาพไมสู ดี<br />

เนื่องจากขาดการซอมแซมและบํารุงรักษา<br />

ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

1.342 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2553) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

4.43 ลานเลขหมาย (ป 2553) จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

1.3 ลานคน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .ge<br />

การเดินทาง ปจจุบันยังไมมีสายการบินที่มีเที่ยวบินตรงจากไทยไปจอรเจีย<br />

เชนหากไปดวยสายการบิน<br />

Turkish Airlines บินออกจากกรุงเทพฯ ไปทบิลิซิ ตองแวะจอดที่อิสตันบูล<br />

เวลาในจอรเจียชากวาไทย 4 ชม.<br />

(ระหวาง มี.ค. – ต.ค.) เนื่องจากเปนชวง<br />

Daylight Saving ซึ่งกลางวันยาวกวากลางคืน<br />

และในชวงเวลาอื่น<br />

เวลาในจอรเจียชากวาไทย 5 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) สถานการณการเมืองภายใน โดยจะติดตามการบริหารจัดการภายในของกลุมพันธมิตร<br />

Georgian Dream ของวาที่<br />

นรม.คนใหม นายบิดซีนา ไอแวนิชวิลี เนื่องจากประกอบดวยหลายพรรคหลาย<br />

กลุ มมารวมตัวกันเพื่อเอาชนะพรรค<br />

UNM ของประธานาธิบดีซาคาชวิลี นอกจากนั้น<br />

ประธานาธิบดีซาคาชวิลี<br />

ยังยืนยันจะดํารงตําแหนงตอจนครบวาระใน ต.ค.2556 ขณะที่นายไอแวนิชวิลีเตรียมจะดํารงตําแหนง<br />

นรม.<br />

ปลาย ต.ค.2555<br />

2) การฟ นฟูความสัมพันธระหวางจอรเจียกับรัสเซีย รวมถึงการคงความสัมพันธกับฝาย ตต.<br />

เฉพาะอยางยิ่ง<br />

สหรัฐฯ EU และเนโต นอกจากนั้น<br />

จอรเจียยังพยายามพัฒนาสัมพันธกับประเทศอื่น<br />

เชน จีน<br />

อิหราน ตุรกี และอาเซอรไบจาน เพื่อมุงพัฒนาดานเศรษฐกิจ<br />

และลดการเปนพื้นที่แขงขันอิทธิพลระหวาง<br />

รัสเซียกับสหรัฐฯ<br />

ความสัมพันธไทย – จอรเจีย<br />

ดานการเมือง<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับจอรเจียเมื่อวันที่<br />

21 ก.ค.2535 โดยใหอยูใน<br />

เขตอาณาของ สอท.ไทย ณ กรุงมอสโก<br />

ดานเศรษฐกิจ<br />

ไทยมีความสัมพันธทางการคากับจอรเจียตั ้งแตป 2538 แตยังมีมูลคาการคาระหวางกันนอย<br />

โดยการคาระหวางไทยกับจอรเจียเมื่อป<br />

2554 มีมูลคารวม 31.82 ลานดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้นจากป<br />

2552<br />

ซึ่งมีมูลคา<br />

21.62 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยเปนฝายไดดุลการคา 27.76 ลานดอลลารสหรัฐ จากการที่<br />

ไทยสงออก 29.79 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 2.03 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก<br />

ขาว ตูเย็น<br />

ตูแชแข็งและสวนประกอบ<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

รองเทาและชิ้นสวน<br />

กระดาษและ<br />

ผลิตภัณฑ นํ้าตาลทราย<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

รองเทาและชิ้นสวน<br />

อาหารทะเลกระปองและแปรรูป<br />

ผลไมกระปองและแปรรูป รถยนต และอุปกรณและสวนประกอบ สินคาหลักที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก สินแรโลหะ


240<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ยานพาหนะอื่นๆ<br />

สัตวสําหรับทําพันธุ สินคาทุนอื่นๆ<br />

แผงวงจรไฟฟา เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องบิน<br />

เครื่องรอนอุปกรณการบิน<br />

เสื้อผาสําเร็จรูปและ<br />

วัสดุทําจากยาง<br />

ความตกลงที่สําคัญๆ<br />

ระหวางไทยกับจอรเจีย ปจจุบันอยูระหวางการพิจารณา<br />

5 ฉบับ ไดแก<br />

ความตกลงเพื่อการยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

ฝายจอรเจียเสนอรางใหไทยเมื่อ<br />

15 ต.ค.2540 สวนฝายไทย<br />

เสนอรางความตกลงตนแบบของไทยใหจอรเจียแลว และอยูระหวางการพิจารณาของฝายจอรเจีย ความ<br />

ตกลงเพื่อการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

ฝายจอรเจียไดเสนอรางใหไทยเมื่อ<br />

1 ส.ค.2539 สวนไทยอยู<br />

ระหวางรอกําหนดวันเจรจา ความตกลงวาดวยการขนสงทางเรือ ฝายจอรเจียไดเสนอรางใหไทยเมื่อป<br />

2539<br />

ขณะนี้ยังไมมีความคืบหนาใดๆ<br />

ความตกลงวาดวยการขนสงทางอากาศ ฝายจอรเจียไดเสนอรางใหไทยเมื่อ<br />

5 มิ.ย.2540 ขณะนี้อยูระหวางการพิจารณา<br />

การเยือนที่สําคัญ<br />

นับแตการสถาปนาความสัมพันธระหวางไทยกับจอรเจีย มีการเยือนที่สําคัญ<br />

คือ นรม.Nikoloz Gilauri ของจอรเจียเยือนไทยเมื่อ<br />

21 เม.ย.2553 เพื่อสงเสริมความสัมพันธโดยเฉพาะ<br />

ดานการคา การลงทุน การเกษตร และการทองเที่ยว


ตําแหนง ประธานาธิบดีจอรเจีย<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 241<br />

นายมิคาอิล ซาคาชวิลี<br />

(Mikheil Saakashvili)<br />

เกิด 21 ธ.ค.2510 (อายุ 46 ป /2556) เปนบุตรชายคนโต และมีนองชายอีก 2 คน<br />

สถานที่เกิด<br />

ทบิลิซิ จอรเจีย<br />

บิดา/มารดา บิดา คือ นาย Nikoloz Saakashvili เปนนักฟสิกส<br />

มารดา คือ นาง Giuli Alasania เปนนักประวัติศาสตร<br />

การศึกษา<br />

ป 2535 - จบปริญญาตรีแผนกกฎหมายระหวางประเทศ จาก Kiev University Institute<br />

of International Relations<br />

ป 2538 - ปริญญาโท คณะนิติศาสตร จาก Columbia University ที่นิวยอรก<br />

- ประกาศนียบัตรกฎหมายเปรียบเทียบดานสิทธิมนุษยชน จาก Strasbourg<br />

Human Rights International Institute ฝรั่งเศส<br />

ป 2538-2539 - ปริญญาเอก คณะนิติศาสตร จาก George Washington University ที่วอชิงตัน<br />

ดี.ซี.<br />

สถานภาพ สมรสกับนางสาว Sandra Elisabeth Roelofs (อายุ 45 ป/2556) เชื้อสายดัตช<br />

มีบุตรชาย 2 คน คือ Eduard และ Nikoloz<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2532-2533 - เคยรับราชการทหารในหนวยทหารชายแดนโซเวียต<br />

ป 2538 - เคยเขาฝกงานเปนทนายความที่บริษัท<br />

Patterson, Belknap, Webb & Tyler<br />

ที่นิวยอรก<br />

ประมาณ 1 ป<br />

ธ.ค.2538 - ไดรับเลือกเปนสมาชิกรัฐสภาจอรเจีย ตอมาไดดํารงตําแหนง รมช.กระทรวงยุติธรรม<br />

12 ต.ค.2543 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงยุติธรรม มุ งไปที่การปฏิรูประบบศาลยุติธรรมและ<br />

เรือนจํา และไดรับคําชื่นชมจากคณะผูสังเกตการณนานาชาติ<br />

ป 2545 - ลาออกจากตําแหนง เพราะไมพอใจปญหาการคอรรัปชันใน ครม. ตอมาจัดตั้ง<br />

พรรค United National Movement (UNM) แนวกลางขวา<br />

25 ม.ค.2547 - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี หลังจากไดรับเลือกตั้งเมื่อ<br />

4 ม.ค.2547 ดวยคะแนนเสียง<br />

สูงถึง 96% จากการปฏิวัติเพื่อประชาธิปไตย<br />

(Rose Revolution) เมื่อปลายป<br />

2546<br />

จนอดีตประธานาธิบดี Eduard Shevardnadze ตองลาออก<br />

พ.ย.2550 - ลาออกจากตําแหนงประธานาธิบดี หลังเกิดการประทวงรัฐบาลและประธานาธิบดี<br />

20 ม.ค.2551 - สาบานตนรับตําแหนงประธานาธิบดีเปนสมัยที 2 หลังจากไดรับเลือกตั้งเมื่อ<br />

5 ม.ค.2551 ดวยคะแนนเสียง 53.5%<br />

ขอมูลที่นาสนใจ<br />

- ชื่อที่รูจักกันอยางกวางขวางในจอรเจีย<br />

คือ “Misha”<br />

- ไดรับการเสนอชื่อเปน<br />

“Man of the year” เมื่อป<br />

2540 จากคณะกรรมการ<br />

นักหนังสือพิมพและนักสิทธิมนุษยชน และไดรับการแตงตั้งใหเปนรองประธาน


242<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สมัชชารัฐสภาของคณะมนตรียุโรปเมื่อ<br />

ม.ค.2543<br />

- รอดพนจากความพยายามลอบสังหารตนขณะปราศรัยรวมกับอดีตประธานาธิบดี<br />

จอรจ บุช ของสหรัฐฯ ที่จัตุรัสเสรีภาพในทบิลิซิ<br />

เนื่องจากระเบิดที่ผู<br />

กอเหตุขวางใส<br />

ทั้งคูไมเกิดระเบิด<br />

โดยตกอยูหางจากจุดปราศรัย<br />

20 เมตร<br />

- สามารถพูดภาษาอังกฤษ ฝรั่งเศส<br />

รัสเซีย และยูเครนไดอยางคลองแคลว และ<br />

ยังสามารถออกคําสั่งบางคําสั่งเปนภาษาออสเซเตียและสเปนไดดวย<br />

- รวมเลนในภาพยนตรของ Hollywood เรื่อง<br />

5 Days of August ของผูกํากับ<br />

ชาวอเมริกัน-ฟนแลนด นาย Renny Harlin โดยแสดงกับนาย Andy Garcia<br />

เมื่อป<br />

2553 ซึ่งภาพยนตรดังกลาวเปนการเลาเรื่องราวของประธานาธิบดีซาคาชวิลี<br />

และเหตุการณชวงทําสงครามในออสเซเตียใตกับรัสเซียเมื่อ<br />

ส.ค.2551


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 243<br />

คณะรัฐมนตรีจอรเจีย<br />

(เสนอชื่อเมื่อ<br />

8 ต.ค.2555 และอยูระหวางรอผานความเห็นชอบจากประธานาธิบดี)<br />

ประธานาธิบดี Mikheil Saakashvili<br />

นรม. Bidzina Ivanishvili<br />

รอง นรม. และ รมว.กระทรวงกลาโหม Irakli Alasania<br />

รอง นรม.และ รมว.กระทรวงการพัฒนาภูมิภาค<br />

และสาธารณูปโภค<br />

Kakha Kaladze<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Maia Panjikidze (หญิง)<br />

รมว.กระทรวงเกษตร<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร<br />

รมว.กระทรวงปกปองสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ<br />

รมว.กระทรวงการคลัง<br />

Davit Kirvalidze<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน สาธารณสุข และสังคม Amiran Gamkrelidze<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Irakli Garibashvili<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ<br />

Tea Tsulukiani<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการปกปองอนุสาวรีย Guram Odisharia<br />

รมว.กระทรวงการกีฬาและเยาวชน<br />

รมว.กระทรวงตรวจแกและใหความชวยเหลือทางกฎหมาย<br />

Levan Kipiani<br />

รมว.กระทรวงรับผิดชอบระบบสถานดัดสันดาน Sozar Subari<br />

------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


244<br />

เมืองหลวง เบอรลิน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สหพันธสาธารณรัฐเยอรมนี<br />

(Federal Republic of Germany)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

กลางทวีปยุโรป มีพรมแดนติดทะเลบอลติกและทะเลเหนือ พื้นที่ประมาณ<br />

357,022 ตร.กม.<br />

เสนทางยาวที่สุดจากเหนือจรดใต<br />

876 กม. เสนทางจาก ตต. จรด ตอ. 640 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดเดนมารก<br />

ทิศ ตอ. ติดสาธารณรัฐเช็กและโปแลนด<br />

ทิศใต ติดสวิตเซอรแลนดและออสเตรีย<br />

ทิศ ตต. ติดเนเธอรแลนด เบลเยียม ลักเซมเบิรก และฝรั่งเศส<br />

ภูมิประเทศ ภูมิประเทศมีความหลากหลาย มีแนวเขาสูงตํ่าสลับกับที่ราบสูง<br />

ทะเลสาบ ที่ราบลุ<br />

มกวางใหญ<br />

ตั้งแตเหนือถึงใต<br />

แบงเปน 5 เขตภูมิประเทศ ไดแก ที่ราบลุมตอนเหนือ<br />

เต็มไปดวยเนินเขา ทุงหญา และ<br />

ทองทุ งพุ มไมปกคลุม พื้นที่อุดมสมบูรณถึงแนวเทือกเขาตอนกลาง<br />

มีแนวอาวที่ราบตํ่า<br />

ชายฝ งรัฐนีเดอรไรน<br />

เวสทฟาเลน และซัคเซนเธอริงเรนตอนเหนือและตอนใต แบงแยกดวยแนวเทือกเขาตอนกลาง มีที่ราบลุ<br />

มแมนํ้าไรน<br />

ตอนกลางกับที่ราบตํ่าในรัฐเฮสเซน<br />

ตอนกลาง มีแนวเขาฮารซ แนวเขาไบริเชวัลด ฟคเทล และแอรซ<br />

ป่าชวาซวัลด ซเปสซารท และชเวบิเช แอลป เรียงรายตามชายที่ราบลุมของแมนํ้าไรนตอนบน<br />

ตอนใต<br />

เต็มไปดวยเนินเขา และทะเลสาบขนาดใหญ ที่ราบและพื้นที่เนินเขาในรัฐไบเอิรนทางใต<br />

รวมทั้งที่ราบ<br />

ลุมแมนํ้าดานูบ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 245<br />

ภูมิอากาศ อุณหภูมิหนาวเย็นปานกลาง ฝนตกทุกฤดูกาล ฤดูหนาว แถบที่ราบตํ่าอุณหภูมิเฉลี่ย<br />

1.5<br />

องศาเซลเซียส และแถบเทือกเขา -6 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร 81.3 ลานคน (ก.ค.2555) เยอรมัน 91.5% ตุรกี 2.4% และอื่นๆ<br />

6.1% อัตราสวนประชากร<br />

ตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 13.3% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 66.1% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

20.6%<br />

อัตราการเกิด 8.33/1,000 คน อัตราการตาย 11.04/1,000 คน อายุเฉลี่ยของชาย<br />

77.93 ป อายุเฉลี่ยของ<br />

หญิง 82.58 ป อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

-0.2%<br />

ประชากร 74% อาศัยอยูในเขตเมือง เมืองสําคัญที่มีประชากรอาศัยอยูจํานวนมาก<br />

ไดแก<br />

เบอรลิน 3.438 ลานคน ฮัมบูรก 1.786 ลานคน มิวนิก 1.349 ลานคน โคโลญจน 1.001 ลานคน<br />

ศาสนา คริสตนิกายคาทอลิก 34% คริสตนิกายโปรเตสแตนต 34% อิสลาม 3.7% และไมมีศาสนา 28.3%<br />

ภาษา ภาษาเยอรมันเปนภาษาประจําชาติและภาษาราชการ ภาษาถิ่นหลายเผา<br />

อาทิเผาฟรังค<br />

ซัคเซน ชวาเบน และไบเอิรน<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 99% (พิจารณาจากหลักเกณฑผูมีอายุ 15 ขึ้นไปที่อานออกเขียนได)<br />

ปจจุบันไดปรับปรุงการศึกษาระดับสูงใหทันสมัยและสามารถแขงขันในระดับนานาชาติได เพื่อใหตลาดดาน<br />

การศึกษาของเยอรมนีเปนที่ดึงดูดมากขึ้น<br />

งบประมาณดานการศึกษา 4.6 % ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ยุคสงครามเย็น เยอรมนี ตต.และเยอรมนี ตอ.แยกออกจากกัน แตชวงใกลสิ้นสุดสงครามเย็น<br />

เกิดการปฏิวัติอยางสันติและการทําลายกําแพงเบอรลินเมื่อ<br />

9 พ.ย.2532 ถือเปนประวัติศาสตรสําคัญของโลก<br />

ที่ยุติความขัดแยงดานอุดมการณของโลก<br />

ตต.และโลก ตอ. และเปนสวนหนึ่งของการสิ้นสุดสงครามเย็น<br />

จนกระทั่งมีการรวมเยอรมนี<br />

ตต.และเยอรมนี ตอ. เมื่อ<br />

3 ต.ค.2533<br />

วันชาติ 3 ต.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสหพันธสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบรัฐสภา ประกอบดวย 13 รัฐ และ 3 รัฐอิสระ<br />

ที่ปกครองดวยรัฐสภาและรัฐบาลของตนเอง<br />

มีประธานาธิบดีเปนประมุขแหงรัฐ มาจากการสรรหาของสมัชชา<br />

แหงสหพันธรัฐ วาระ 5 ป ประธานาธิบดีคนปจจุบัน คือ นาย Joachim Gauck (เขาดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

23 มี.ค.2555) ระบบการปกครองมีพื้นฐานจากรัฐธรรมนูญป<br />

2492 หรือเรียกวา Grundgesetz (กฎหมายหลัก)<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปน หน.รัฐบาลและมีอํานาจในการบริหาร ครม.แตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

ตามการเสนอของ นรม.ปจจุบันนางอังเกลา แมรเคล หน.พรรค Chrisitian Democratic Union (CDU)<br />

เปน นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบ 2 สภา 1) สภาผูแทนราษฎร<br />

(Bundestag) 622 ที่นั่ง<br />

มาจากการ<br />

เลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระ 4 ป ประธานสภาผู แทนราษฎรปฏิบัติหนาที่แทน<br />

นรม.กรณีที่<br />

นรม.ไมสามารถปฏิบัติ<br />

หนาที่ได<br />

2) สภามลรัฐ หรือสภาสูง (Bundesrat) เปนผูแทนจาก<br />

16 รัฐ 69 ที่นั่ง<br />

แตละรัฐมีสิทธิออกเสียง<br />

ตามจํานวนประชากร<br />

ฝายตุลาการ : ศาลรัฐธรรมนูญสหพันธรัฐ ตุลาการครึ่งหนึ<br />

่งมาจากการเลือกตั้งของสภาผู<br />

แทนราษฎร<br />

อีกครึ่งหนึ่งมาจากการเลือกตั้งของสภามลรัฐ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) พรรค Christian Democratic Union (CDU) พรรครัฐบาล<br />

ปจจุบัน 2) พรรค Christian Social Union (CSU) ซึ่งเปนพันธมิตรสําคัญของ<br />

CDU) 3) พรรค Free<br />

Democratic Party (FDP) 4) พรรค Social Democratic Party (SPD) 5) พรรค The Left และ 6) พรรค


246<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Alliance ‘90/The Greens พรรคการเมืองหลัก 2 พรรค คือพรรค CDU และ SPD นรม.มาจากเพียงสองพรรคนี้<br />

เศรษฐกิจ ขนาดเศรษฐกิจใหญเปนอันดับที่<br />

4 ของโลก รองจากสหรัฐฯ ญี่ปุน<br />

และจีน และใหญที่สุด<br />

ในยุโรป สินคาสงออกหลัก ไดแก เครื่องจักร<br />

รถยนต เคมีภัณฑ และอุปกรณของใชในครัวเรือน รวมถึงแรงงาน<br />

ที่มีความเชี่ยวชาญสูง<br />

มีบริษัทชื่อดังหลายสาขา<br />

เชน เมอรเซเดส-เบนซ บีเอ็มดับเบิ้ลยู<br />

เอาดี้<br />

มายบัค ซีเมนส<br />

มีตลาดหลักทรัพยแฟรงกเฟรต เปนหนึ่งในตลาดใหญของโลก<br />

เยอรมนีในฐานะประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญอันดับ 1 ในยูโรโซน เปนแกนนําหลักขับเคลื่อน<br />

มาตรการแกไขวิกฤติเศรษฐกิจในภูมิภาค โดย นรม.อังเกลา แมรเคล เนนการใชมาตรการเขมงวดในการแกไข<br />

วิกฤติเศรษฐกิจ ดานศาลรัฐธรรมนูญเยอรมนีใหการรับรองกองทุนฟนฟูยุโรป<br />

(ESM : European Stability<br />

Mechanism) ซึ่งเปนกลไกถาวรในการใหความชวยเหลือทางการเงินแกสมาชิกที่ประสบวิกฤติเศรษฐกิจ<br />

แทนที่กองทุนเดิม<br />

คือ กองทุน EFSF : European Financial Stability Fund<br />

สกุลเงิน : ยูโร (Euro) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 0.77 ยูโร และ 39.99 บาท :<br />

1 ยูโร (ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 3.139 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.1%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 38,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 43.62 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 7.1%<br />

อัตราเงินเฟอ : 2.3 %<br />

มูลคาการสงออก : 1.408 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก อุตสาหกรรมประเภทเคมีภัณฑ ยานยนต ยา และเทคโนโลยีการขนสง<br />

มูลคาการนําเขา : 1.198 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักรกล<br />

ยานพาหนะ สารเคมี อาหาร สิ่งทอ<br />

และโลหะ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ฝรั่งเศส<br />

เนเธอรแลนด จีน อิตาลี อังกฤษ ออสเตรีย และสวิตเซอรแลนด<br />

การทหาร กองทัพเยอรมนี (Bundeswehr) ป 2555 ประกอบดวย ทบ. มีกําลังพล 105,291 คน<br />

ทร. มีกําลังพล 19,179 คน ทอ. มีกําลังพล 44,565 คน และหนวยสนับสนุนรวม และหนวยกลางบริการ<br />

การแพทย ภารกิจหลักคือ ปกปองอธิปไตย ปองกันการรุกรานจากภายนอกประเทศ และปฏิบัติภารกิจรวม<br />

ระหวางประเทศ และชวยเหลือประชาชนที่ไดรับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ<br />

รวมทั้งชวยเหลือตํารวจกรณี<br />

เกิดความไมสงบภายใน (Innerer Widerstand)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

หนวยขาวกรองตางประเทศเยอรมนี (BND) แสดงความกังวลตอการกอการรายจากกลุม<br />

มุสลิมหัวรุนแรงในประเทศที่มีแนวโนมเพิ่มมากขึ้น<br />

โดยเฉพาะอยางยิ่ง<br />

กลุ มคนที่เปลี่ยนศาสนามาเปนมุสลิม<br />

ที่มีประมาณ<br />

100,000 คน ซึ่งบางสวนเคยเดินทางไปยังพื้นที่ขัดแยง<br />

เชน อัฟกานิสถาน และปากีสถาน<br />

เพื่อรับการฝกอบรมดานการกอการราย<br />

ทั้งนี้นาย<br />

Gerhard Schindler ประธาน BND ระบุเมื่อหวงกลาง<br />

ส.ค.2555 ถึงภัยคุกคามการกอการรายวามาจากทุกๆที่ที่เครือขายอัลกออิดะฮหลบซอนตัวอยู<br />

เชน เยเมน<br />

และโซมาเลีย โดยกลยุทธของเครือขายอัลกออิดะฮในปจจุบันมุงเนนการใชบุคคลที่ผานการฝกฝนดานการ<br />

กอการรายในพื้นที่ขัดแยงเพื่อใหปฏิบัติการตามลําพัง<br />

(lone wolf) ซึ่ง<br />

BND ไดใหความสําคัญและระมัดระวัง<br />

ภัยคุกคามรูปแบบดังกลาวมากขึ้นนับตั้งแตหลังเหตุสังหารหมูในนอรเวยเมื่อ<br />

ก.ค.2554 จากผูกอเหตุที่มี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 247<br />

แนวคิดหัวรุนแรงขวาจัด<br />

เยอรมนีเสี่ยงตอภัยคุกคามจากกลุ<br />

มเชื้อชาติตางๆ<br />

ในประเทศที่ไมพอใจรัฐบาล<br />

ทั้งนี้<br />

นรม.แมรเคล<br />

ระบุเมื่อ<br />

16 ต.ค.2555 วาเยอรมนีลมเหลวในการสรางสังคมหลากหลายวัฒนธรรม เนื่องจากการขาด<br />

ความรวมมือจากผูอพยพ<br />

(สวนใหญเปนชาวมุสลิม) ในการเรียนรูและปรับตัวใหเขากับสังคม<br />

และที่ผานมา<br />

นรม.แมรเคลเผชิญแรงกดดันจากสมาชิกภายในพรรค CDU ที่ตองการใหใชมาตรการแข็งกราวกับผูอพยพ<br />

มากขึ้น<br />

โดยเฉพาะกลุมผูที่แสดงออกชัดเจนวาไมพรอมจะปรับตัวใหเขากับสังคมเยอรมนี<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือ 80 แหง<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก UN, EU, NATO, OECD, WTO, IMF นอกจากนี้<br />

คาดหวังจะเปนสมาชิกถาวรคณะมนตรี<br />

ความมั่นคงแหงสหประชาชาติ<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เปนประเทศที่กาวหนาทางเทคโนโลยีของโลก<br />

โดยเฉพาะดานระบบสื่อสาร<br />

โทรคมนาคม และสิ่งแวดลอม<br />

เปนผูนําดานเทคโนโลยีพลังงานแสงอาทิตย<br />

นอกจากนี้<br />

ปจจุบันหนวยงาน<br />

ทั้งภาครัฐและเอกชนใหเงินอุดหนุนการวิจัยและสงเสริมความรวมมือในหมูนักวิจัย<br />

เพื่อพัฒนาผลผลิตทาง<br />

ดานอุตสาหกรรมมากขึ้น<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ดานขนสงทาอากาศยาน 541 แหง เปนทาอากาศยานนานาชาติ 5 แหง ที่สําคัญ<br />

คือทาอากาศยานนานาชาติแฟรงกเฟรต มีทาจอด ฮ. 22 แหง และทาเรือ 421 แหง เสนทางรถไฟ 41,981 กม.<br />

ถนน 644,480 กม. นอกจากนี้มีทอลําเลียงนํ้ามัน<br />

3,687 กม. ทอลําเลียงนํ้ามันสําเร็จรูป<br />

4,875 กม. และ<br />

ทอลําเลียงกาซ 24,688 กม. ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

51.8 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

108.7 ลานเลขหมาย (ป 2554) ผานระบบโทรศัพทอัตโนมัติเชื ่อมตอดวยเครือขาย<br />

ที่ทันสมัยของสายเคเบิลใยแกวนําแสง<br />

คูสาย วิทยุไมโครเวฟ และระบบดาวเทียม รหัสโทรศัพท +49<br />

จํานวนผูใหบริการอินเทอรเน็ต 20.416 ลานคน (ป 2553) จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 65.125 ลานคน<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .de เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.germany.travel/en/index.html<br />

การเดินทาง สายการบินไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ-แฟรงกเฟรต<br />

(ประมาณ 8,977 กม.) ระยะเวลา<br />

ในการบิน 11 ชม. 10 นาที เวลาที่เยอรมนีชากวาไทย<br />

5 ชม. นักทองเที่ยวไทยที่ตองการเดินทางไปเยอรมนี<br />

ระยะสั้นไมเกิน<br />

90 วัน ตองขอวีซาเชงเกน สวนผูที่ตองการพํานักในเยอรมนีเกินกวา<br />

90 วัน ตองขอวีซา<br />

เฉพาะกรณี เชน วีซานักศึกษา วีซาผูติดตามไปพํานักกับครอบครัวในเยอรมนี<br />

และวีซาการประกอบอาชีพ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเลือกตั้งทั่วไปในเยอรมนีหวงป<br />

2556 โดยคาดวาจะจัดขึ้นในวันหยุดราชการหรือวันอาทิตย์<br />

ชวงระหวาง 1 ก.ย.- 27 ต.ค.2556 (ยกเวนกรณีเกิดสถานการณไมปกติ อาจกําหนดวันเลือกตั้งเปนกอน<br />

หรือหลังชวงเวลาดังกลาวได) ทั้งนี้<br />

หากพรรค CDU : Christian Democrat Union) ไดรับชัยชนะอีกครั้ง<br />

จะสงผลให นรม.อังเกลา แมรเคล ในฐานะหัวหนาพรรค ไดดํารงตําแหนง นรม.เยอรมนี ติดตอกันเปน<br />

สมัยที่<br />

3 (เขาดํารงตําแหนง นรม.วาระที่<br />

1 และ 2 เมื่อป<br />

2548 และ 2552 ตามลําดับ) คาดวาคู แขงสําคัญ คือ<br />

นาย Peer Steinbrueck ที่จะลงสมัครชิงตําแหนง<br />

นรม.ภายใตสังกัดพรรค SPD : Social Democratic<br />

Party (SPD) แตผลสํารวจความเห็นเบื้องตนสะทอนวาคะแนนนิยมในตัว<br />

นรม.แมรเคล ยังคงสูงกวานาย<br />

Steinbrueck โดยเฉพาะประเด็นความสามารถในการแกัไขวิกฤติเศรษฐกิจยุโรป<br />

ความสัมพันธไทย – เยอรมนี<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

7 ก.พ.2405 โดยการทําสนธิสัญญาทางไมตรี การ


248<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คา และการเดินเรือระหวางกัน ไทยมีสถานเอกอัครราชทูตในเยรมนี 1 แหงที่เบอรลิน<br />

สถานกงสุลใหญที่<br />

แฟรงกเฟรต สถานกงสุลใหญกิตติมศักดิ์<br />

3 แหง คือ ที่มิวนิก<br />

ฮัมบูรก และเอสเซนชตุททการท ขณะที่<br />

เยอรมนีมีสถานเอกอัครราชทูตที่กรุงเทพ<br />

สถานกงสุลกิตติมศักดิ์<br />

3 แหง คือ ที่<br />

จ.เชียงใหม จ.ภูเก็ต และ<br />

เมืองพัทยา ทั้งนี<br />

้ ป 2555 เปนวาระครบรอบ 50 ป ความสัมพันธทางการทูตระหวาง 2 ประเทศ และครบ<br />

รอบ 50 ป การจัดตั้งหอการคาไทย-เยอรมนี<br />

ความสัมพันธทวิภาคีดําเนินไปดวยความราบรื่น<br />

มีการแลกเปลี่ยนการเยือนในทุกระดับอยาง<br />

สมํ่าเสมอ<br />

เยอรมนีมองไทยเปนหุนสวนสําคัญในภูมิภาค<br />

ใหความสนใจบทบาทและการดําเนินการของไทย<br />

ในกรณีพมา และสถานการณในจังหวัดชายแดนภาคใตและชื่นชมบทบาทนําของไทยในอาเซียน<br />

สนับสนุน<br />

ความสัมพันธระหวางสหภาพยุโรปกับไทยและความสัมพันธระหวางสหภาพยุโรปกับอาเซียน<br />

ไทยและเยอรมนีตองการสนับสนุนความรวมมือระหวางกันใหแนนแฟนยิ่งขึ้น<br />

โดยเฉพาะ<br />

ในสาขาที่เยอรมนีมีความเชี่ยวชาญ<br />

อาทิ พลังงานทดแทน การเกษตร เทคโนโลยี และการรับมือกับภัยพิบัติ<br />

ปจจุบัน มีชาวไทยอาศัยในเยอรมนี 56,153 คน (ป 2555) มากเปนอันดับ 2 รองจากสหรัฐฯ<br />

อยางไรก็ดีมีผู หญิงไทยที่ไดรับสัญชาติเยอรมนีจากการสมรสกับชาวเยอรมนีจํานวนมาก<br />

ทําใหคาดวามีชาวไทย<br />

อาศัยอยูในเยอรมนีถึง<br />

100,000 คน<br />

เยอรมนีเปนคูคาลําดับที่<br />

14 ของไทย และเปนคูคาอันดับที่<br />

1 ของไทยในสหภาพยุโรป หวง<br />

ป 2554 มูลคาการคารวม 9,172 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 3,763 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 5,409 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยเสียเปรียบดุลการคา 1,646 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับหวง ม.ค.-ก.ค.2555 มูลคาการคา<br />

รวม 5,317 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 2,097 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 3,219 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยเสียเปรียบดุลการคา 1,122 ลานบาท<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

ผลิตภัณฑ<br />

ยาง เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

กอก วาวลและสวนประกอบ ยางพารา ผลไมกระปอง<br />

และแปรรูป และอุปกรณกึ่งตัวนําทรานซิสเตอร<br />

สินคานําเขาสําคัญของไทย ไดแก เครื่องจักรกลและ<br />

สวนประกอบ แผงวงจรไฟฟา เครื่องทํา/จายไฟฟา<br />

แบตเตอรี่<br />

ตัวถัง เครื่องยนต<br />

ชิ้นสวนยานยนต<br />

และเคมีภัณฑ<br />

ดานการลงทุน เมื่อป<br />

2554 เยอรมนีลงทุนในไทยผาน BOI จํานวน 36 โครงการ รวมมูลคา<br />

2,392 ลานบาท สวนใหญเปนการลงทุนในสาขาสาธารณูปโภคและบริการ รองลงมา ไดแก ผลิตภัณฑโลหะ<br />

เครื่องจักร<br />

อุปกรณสําหรับรถยนต<br />

ดานการทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 ชาวเยอรมันเดินทางมาทองเที่ยวไทย<br />

จํานวน 603,177 คน<br />

และหวง ม.ค.-ส.ค.2555 นักทองเที่ยวเยอรมันมาไทยจํานวน<br />

432,171 คน มากเปนอันดับ 3 ของยุโรป<br />

รองจากรัสเซีย และอังกฤษ<br />

ขอตกลงสําคัญ ไดแก สนธิสัญญาวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุนตางตอบแทน<br />

(24 มิ.ย.2545) ความตกลงวาดวยการบริการเดินอากาศ (5 มี.ค.2505) อนุสัญญาวาดวยการเวนการเก็บภาษีซอน<br />

ในสวนที่เกี่ยวกับภาษีเก็บจากเงินได<br />

และจากทุน (10 ก.ค.2510) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวิชาการ<br />

(17 ก.พ.2513) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวัฒนธรรม (24 มี.ค.2526) สนธิสัญญาวาดวยการโอนตัว<br />

ผูกระทําผิดและความรวมมือในการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา (26 พ.ค.2536) ความ<br />

ตกลงวาดวยการขนสงทางทะเล (31 ก.ค.2544) บันทึกความเขาใจวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมการรวมดาน<br />

เศรษฐกิจ (31 มี.ค.2546) ความตกลงวาดวยพนักงานวิทยุสมัครเลน (7 พ.ค.2546) ความตกลงดานการเงิน<br />

เพื่อเปนกรอบความตกลงสําหรับการใหกู<br />

ยืมเงินระหวางธนาคาร Kreditanstalt fuer Wiederaufbau (KfW)<br />

ของสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนีกับธนาคารเพื่อการพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม<br />

(30 ก.ย.2548)<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือไตรภาคีระหวางไทยกับสหพันธสาธารณรัฐเยอรมนี เพื่อใหความรวมมือ<br />

แกประเทศที่สาม<br />

(5 มิ.ย.2551)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 249<br />

นางอังเกลา แมรเคล<br />

(Angela Merkel)<br />

ตําแหนง นรม.หญิง (คนแรกของเยอรมนี)<br />

เกิด 17 ก.ค. 2497 (59 ป/2556) ที่ฮัมบูรก<br />

สถานภาพ สมรสครั้งที่<br />

2 กับนาย Joachim Sauer ศาสตราจารยทางดานเคมีประจํา<br />

มหาวิทยาลัย Berlin’s Humboldt เมื่อป<br />

2541<br />

ครอบครัว เติบโตในสังคมแบบคอมนิวนิสต เนื่องจากพื้นเพเปนชาวเยอรมันตะวันออก<br />

บิดา<br />

เปนบาทหลวงนิกายโปรแตสแตนทในเมืองเทมปลิน มารดาเปนครู<br />

การศึกษา<br />

ป 2521 ปริญญาตรีและโทดานวิทยาศาสตร จากมหาวิทยาลัย Leipzig<br />

ป 2529 ปริญญาเอกดานฟสิกส จากมหาวิทยาลัย Leipzig นอกจากนี้<br />

ยังมีความเชี่ยวชาญ<br />

ดานคณิตศาสตร วิทยาศาสตรและภาษา<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2521-2533 นักเคมี ที่สถาบันวิทยาศาสตร<br />

ในกรุงเบอรลิน<br />

่<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2532 โฆษกรัฐบาล<br />

ป 2533 เขารวมพรรค Christian Democrat Union (CDU)<br />

ป 2534-2537 รมว.กระทรวงสตรีและวัยรุน<br />

ป 2537-2541 รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

ป 2541-2543 เลขาธิการพรรค CDU<br />

ป 2543- ปจจุบัน หัวหนาพรรค CDU<br />

ป 2545- ปจจุบัน หัวหนาคณะผูแทนสภานิติบัญญัติของพรรค<br />

CDU<br />

ป 2548 -2552 นรม.เยอรมนี สมัยที 1<br />

ป 2552- ปจจุบัน นรม.เยอรมนี สมัยที 2


250<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีเยอรมนี<br />

ประธานาธิบดี Joachim Gauck<br />

นายกรัฐมนตรี Angela Merkel<br />

รองนายกรัฐมนตรี Philipp Roesler<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Guido Westerwelle<br />

รมว.กระทรวงคุมครองผูบริโภคและการเกษตร<br />

Ilse Aigner<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Thomas De Maiziere<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือและการพัฒนาเศรษฐกิจ Dirk Niebel<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและเทคโนโลยี Philipp Roesler<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและการวิจัย Annette Schavan<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

และความปลอดภัยทางนิวเคลียร<br />

Peter Altmaier<br />

รมว.กระทรวงกิจการครอบครัว<br />

พลเมือง สตรี และเยาวชน<br />

Kristina Schroeder<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Wolfgang Schaeuble<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Daniel Bahr<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Hans-Peter Friedrich<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Sabine Leutheusser-Schnarrenberger<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและกิจการสังคม Ursula Von Der Leyen<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม การกอสราง<br />

และกิจการชุมชน<br />

Peter Ramsauer<br />

------------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


เมืองหลวง เอเธนส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 251<br />

สาธารณรัฐเฮลเลนิก<br />

(Hellenic Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

ยุโรปตอนใต ติดทะเลเอเจียน ทะเลไอโอเนียน และทะเลเมดิเตอรเรเนียน มีพื้นที่<br />

131,957 ตร.กม.<br />

ขนาดใหญเปนลําดับที่<br />

97 ของโลก โดยแบงเปนพื้นแผนดิน<br />

130,647 ตร.กม. และนานนํ้า<br />

1,310 ตร.กม.<br />

ระยะทางชายแดนรวม 1,228 กม. (ดานแอลเบเนีย 282 กม. บัลแกเรีย 494 กม. ตุรกี 206 กม. และมาซิโดเนีย<br />

246 กม.) ระยะทางชายฝ งรวม 13,676 กม. พื้นที่ยุทธศาสตรของกรีซ<br />

คือ ทะเลเอเจียนและพื้นที่ทางตอนใต้<br />

ซึ่งใกลชองแคบตุรกี<br />

บริเวณคาบสมุทรเพโลพอนเนส (Peloponnese) และหมู เกาะอีกประมาณ 2,000 เกาะ<br />

ที่สามารถพัฒนาเปน<br />

gateway ไปสูกลุมประเทศบอลขานและกลุมประเทศยานทะเลดําได<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดแอลเบเนีย มาซิโดเนีย และบัลแกเรีย<br />

ทิศ ตอ. ติดตุรกี ทะเลเอเจียน<br />

ทิศ ใต ติดทะเลเอเจียน<br />

ทิศ ตต. ติดทะเลไอโอเนียน และทะเลเมดิเตอรเรเนียน


252 ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเปนภูเขาและทิวเขาทอดยาวเขาไปในทะเล จุดที ่สูงที ่สุดของประเทศคือภูเขาโอลิมปส<br />

ระดับความสูง 2,917 ม.<br />

ภูมิอากาศ อากาศอบอุน<br />

ฤดูหนาวอากาศชื้น<br />

ฤดูรอนอากาศรอนและแหง<br />

ประชากร 10,787,690 คน (ป 2554) เปนชาวกรีก 93% ชาวตางชาติ 7% (ป 2544) อัตราสวนประชากร<br />

ตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 14.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 66.2% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

19.6%<br />

อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

42.5 ป (ป 2554) อัตราการเกิด 9.08 ตอประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 10.8<br />

ตอประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.06% (ป 2555)<br />

ศาสนา กรีกออรโธด็อกซ 98% อิสลาม 1.3% อื่นๆ<br />

0.7%<br />

ภาษา ภาษากรีก (ภาษาราชการ) มีผูใช<br />

99% และใชภาษาอื่นๆ<br />

1%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

96%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กรีซเปนเอกราชจากอาณาจักรออตโตมันเมื ่อป 2373 ตอมาในชวงครึ ่งหลังของศตวรรษ<br />

ที่<br />

19 ถึงชวงครึ่งแรกของศตวรรษที่<br />

20 กรีซไดรวบรวมเกาะและอาณาเขตตางๆ ที่พูดภาษากรีกเขาเปน<br />

ประเทศกรีซ<br />

ในชวงสงครามโลกครั ้งที ่ 2 กรีซถูกรุกรานโดยอิตาลี (ป 2483) และเยอรมนี (ป 2484-2487)<br />

ตามลําดับ การสู รบยืดเยื ้อกลายเปนสงครามกลางเมืองระหวางฝายสนับสนุนระบอบกษัตริยและฝายตอตาน<br />

คอมมิวนิสต กับกลุ มกบฏคอมมิวนิสต (ถูกปราบปรามเมื ่อป 2492) จากนั ้นเมื ่อป 2510 กลุ มทหารเขายึดอํานาจและ<br />

ใชระบอบเผด็จการทหาร ระงับสิทธิเสรีภาพทางการเมือง และกดดันใหกษัตริยลี้ภัยออกนอกประเทศ<br />

ตอมาเมื ่อป 2517 มีการเลือกตั ้งตามระบอบประชาธิปไตยและการลงประชามติเพื ่อจัดตั ้งรัฐสภาในระบอบ<br />

สาธารณรัฐและยกเลิกระบอบกษัตริย<br />

เมื่อป<br />

2524 กรีซเขารวมกลุมประชาคมยุโรป<br />

(European Community – EC ปจจุบันคือ<br />

สหภาพยุโรป หรือ European Union - EU) และเขาเปนสมาชิกลําดับที่<br />

12 ของ Economic and Monetary<br />

Union - EMU เมื่อป<br />

2544<br />

วันชาติ 25 มี.ค.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบมีรัฐสภา (สภาเดียว) แบงเขตการปกครอง<br />

ออกเปน 13 แควน (แผนดิน 9 แควน เกาะ 4 แควน) ไดแก 1. Attica 2. Central Greece 3. Central<br />

Macedonia 4. Crete 5. East Macedonia and Thrace 6. Epirus 7. Ionian Islands 8. North<br />

Aegean 9. Peloponnese 10. South Aegean 11. Thessaly 12. West Greece และ 13. West<br />

Macedonia ทั้งนี้<br />

แควนที่เปนเกาะ<br />

ไดแก Crete, Ionian Islands, North Aegean และ South Aegean<br />

ฝายบริหาร : มีประธานาธิบดีเปนประมุข มี นรม.ทําหนาที่หัวหนาฝายบริหาร<br />

ประธานาธิบดี<br />

เลือกตั้งโดยรัฐสภา<br />

ดวยคะแนนเสียง 2 ใน 3 ดํารงตําแหนงสมัยละ 5 ป ไมเกิน 2 สมัย รัฐสภา<br />

อาจกลาวโทษประธานาธิบดีได หากมีเสียงสนับสนุนไมตํ่ากวา<br />

1 ใน 3 และตองใชคะแนนเสียง 2 ใน 3<br />

ในการผานญัตติ ประธานาธิบดีอาจจะยุบสภาไดโดยคําแนะนําของคณะรัฐบาลหรือโดยความยินยอมของ<br />

สภาแหงสาธารณรัฐ ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้งผูนําของพรรคที่ชนะการเลือกตั้งเปน<br />

นรม.และ<br />

จัดตั้งรัฐบาล<br />

รวมถึงแตงตั้ง<br />

ครม. ซึ่งเสนอชื่อโดย<br />

นรม. ครม.จะตองไดรับความไววางใจจากรัฐสภา และ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 253<br />

ถูกยุบไดโดยการลงคะแนนเสียงไมไววางใจจากรัฐสภา<br />

สภาแหงสาธารณรัฐ เปนเสมือนที ่ปรึกษาของประธานาธิบดี ประกอบดวย อดีตประธานาธิบดี<br />

อดีต นรม. นรม. และผูนําพรรคการเมืองฝายคานซึ่งไดรับความเห็นชอบจากรัฐสภา<br />

สภาแหงสาธารณรัฐ<br />

อาจจะชวยจัดตั ้งรัฐบาลในกรณีที ่พรรคการเมืองใหญๆ ไมสามารถตกลงกันจัดตั ้งรัฐบาลได แตทั ้งนี ้ ตองไดรับ<br />

ความยินยอมจากรัฐสภา นอกจากนี้ สภาแหงสาธารณรัฐอาจใหอํานาจแกประธานาธิบดีแตงตั้ง นรม.<br />

ซึ่งมิไดเปนสมาชิกรัฐสภาได<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบสภาเดียว ประกอบดวยสมาชิก 300 คน มาจากการเลือกตั ้ง<br />

โดยตรง วาระ 4 ป โดยพรรคการเมืองที ่จะมีที ่นั ่งในรัฐสภา ตองไดคะแนนเสียงเกินกวา 3% (หรืออยางนอย<br />

10 ที ่นั ่ง) และพรรคการเมืองฝายที ่มีเสียงขางมาก (พรรคเดียวหรือพรรครวม) อยางนอย 40.4% จะไดรับ<br />

การสงวนที่นั่งจํานวน<br />

50 ที่นั่ง<br />

เพื่อใหเกิดเสียงขางมากที่แทจริงในสภา<br />

จากนั้นจึงจัดสรร<br />

250 ที่นั่งที่เหลือ<br />

ตามสัดสวนคะแนนเสียงที่แตละพรรคไดรับ รางกฎหมายที่จะผานรัฐสภาตองไดรับความเห็นชอบจาก<br />

ประธานาธิบดีซึ่งมีสิทธิคัดคาน แตการคัดคานดังกลาวจะไมมีผล หากเสียงขางมากของสมาชิกรัฐสภายืนยัน<br />

สนับสนุนรางกฎหมายนั้น<br />

ฝายตุลาการ : ประธานาธิบดีโดยคําแนะนําของสภาตุลาการจะแตงตั ้งบุคคลใหดํารงตําแหนง<br />

ผู พิพากษาตลอดชีวิต ผู พิพากษาจะเปนอิสระไมขึ ้นตรงตอผู ใด กรีซมีศาลปกครอง ศาลแพง และศาลอาญา<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีศาลสูงพิเศษซึ่งมีอํานาจตัดสินเรื่องที่เกี่ยวของกับรัฐธรรมนูญ<br />

พรรคการเมือง : พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) พรรค New Democracy หรือ ND มีนาย<br />

Antonis Samaras นายกรัฐมนตรี เปนหัวหนาพรรค 2) พรรค Panhellenic Socialist Movement หรือ<br />

PASOK มีนาย Evangelos Venizelos เปนหัวหนาพรรค 3) พรรค Coalition of the Radical Left หรือ<br />

SYRIZA มีนาย Alexis Tsipras เปนหัวหนาพรรค 4) พรรค Independent Greeks หรือ ANEL มีนาย<br />

Panos Kammenos เปนหัวหนาพรรค 5) พรรค Golden Dawn หรือ XA มีนาย Nikolaos Michaloliakos<br />

เปนหัวหนาพรรค 6) พรรค Democratic Left หรือ DIMAR มีนาย Fotis Kouvelis เปนหัวหนาพรรค<br />

7) พรรค Communist Party of Greece หรือ KKE มีนาง Aleka Papariga เปนหัวหนาพรรค 8) พรรค<br />

Popular Orthodox Rally หรือ LAOS มีนาย Georgios Karatzaferis เปนหัวหนาพรรค และ 9) พรรค<br />

Ecologist Greens มีนาง Ioanna Kontouli เปนหัวหนาพรรค<br />

ในการเลือกตั ้งทั ่วไปเมื ่อ 17 มิ.ย.2555 พรรคการเมืองที ่ไดที ่นั ่งในรัฐสภามากที ่สุด คือ พรรค<br />

New Democracy (129 ที ่นั ่ง) รองลงไป ไดแก พรรค SYRIZA (71 ที ่นั ่ง) สําหรับพรรครวมรัฐบาล มี 3 พรรค<br />

ประกอบดวย พรรค New Democracy พรรค PASOK และพรรค DIMAR<br />

เศรษฐกิจ กรีซมีระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยม เศรษฐกิจกรีซเติบโตอยางรวดเร็วในหวงป 2543 – 2550<br />

เนื่องจากกรีซใชนโยบายกระตุ<br />

นเศรษฐกิจอยางรุนแรงและระดมทุนในรูปการออกพันธบัตรรัฐบาล ประกอบ<br />

กับการที่กรีซกูยืมเงินมากเกินจําเปน<br />

และการเขารวมสกุลเงินยูโรซึ่งขณะนั้นมีคาเงินตํ่ากวาคาเงินของกรีซ<br />

จึงสงผลเชนเดียวกับการลดคาเงิน ยิ่งสงเสริมเศรษฐกิจใหมีความรอนแรงมากขึ้น<br />

แตขณะเดียวกันก็สงผลให<br />

หนี้สาธารณะของกรีซเพิ่มสูงขึ้นอยางตอเนื่อง<br />

นอกจากนี้<br />

รายไดภาคการทองเที่ยวที่เปนภาคเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ของกรีซลดลงจากผลกระทบวิกฤติซับไพรมในสหรัฐฯ และกรีซมีอัตราการหลบเลี่ยงภาษีสูง<br />

ทําใหรัฐบาลไม<br />

สามารถเก็บภาษีไดเต็มที่<br />

อีกทั้งมีการตรวจสอบพบวารัฐบาลกรีซวาจางบริษัทเอกชนและธนาคารหลายแหง<br />

ตกแตงบัญชีใหสถานะการคลังมีความนาเชื่อถือ<br />

เพื่อหวังผลในการกูเงินดอกเบี้ยตํ่า<br />

หนี้สาธารณะกรีซ<br />

จึงเพิ่มขึ้นอยางมากดวยเหตุดังกลาวขางตน<br />

ทําใหกรีซเปนจุดเริ่มตนและเปนศูนยกลางหนี้สาธารณะยุโรป<br />

และแพรกระจายไปยังประเทศยูโรโซนอื่น<br />

พรอมบั่นทอนความเชื่อมั่นนักลงทุนตอสินทรัพยสกุลยูโร<br />

กรีซเปนประเทศหลักที่ขอรับเงินชวยเหลือจาก<br />

Troika ซึ่งไดแก<br />

สหภาพยุโรป (EU) กองทุน<br />

การเงินระหวางประเทศ (IMF) และธนาคารกลางยุโรป (ECB) โดยกรีซไดรับเงินชวยเหลือแลว 2 ครั้ง<br />

จํานวน<br />

110,000 ลานยูโร และ 130,000 ลานยูโร เมื ่อป 2553 และ 2554 ตามลําดับ ทั ้งไดลดหนี ้จากเจาหนี ้ภาคเอกชน


254<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อีก 75% (ประมาณ 100,000 ลานยูโร) แตกรีซยังคงตองขอรับความชวยเหลือตอเนื่องและขยายกรอบ<br />

เวลาปฏิรูปเศรษฐกิจจนถึงป 2559 เนื่องจากยังไมสามารถฟนฟูสภาพเศรษฐกิจใหอยูในระดับที<br />

่สามารถอยู <br />

ไดดวยตนเอง โดยเมื ่อป 2554 กรีซมีหนี ้สาธารณะตอ GDP สูงถึง 165.3% ทั ้งนี ้ มีการคาดการณวาในป 2556<br />

เศรษฐกิจกรีซจะถดถอยตอเนื่องเปนปที่<br />

6<br />

การขอรับความชวยเหลือทางการเงินจาก Troika มีเงื ่อนไขใหรัฐบาลกรีซดําเนินนโยบายเขมงวด<br />

ทางเศรษฐกิจ เชน การตัดลดงบประมาณ ลดการหลีกเลี่ยงภาษี<br />

ปรับปรุงระบบประกันสุขภาพและบํานาญ<br />

รวมทั ้งปฏิรูปตลาดแรงงานและผลิตภัณฑ หากกรีซตองการไดรับเงินชวยเหลือเพิ ่ม กรีซยิ ่งตองดําเนินมาตรการ<br />

เขมงวดทางเศรษฐกิจใหเขมขนมากยิ่งขึ้น<br />

ซึ่งจะสงผลกระทบตอประชาชนอยางมาก<br />

เกือบ 1 ใน 5 ของแรงงานในกรีซเปนแรงงานอพยพ ซึ่งสวนใหญเปนแรงงานภาคการเกษตร<br />

และแรงงานไรฝมือ กรีซเปนศูนยการพาณิชยนาวีและเปนประเทศที่เปนเจาของเรือพาณิชยเอกชนมากที่สุด<br />

ในโลก (ป 2552) อุตสาหกรรม : ทองเที่ยว<br />

อาหารแปรรูป สิ่งทอ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ลิกไนต ปโตรเลียม<br />

สินแรเหล็ก บอกไซต ตะกั่ว<br />

สังกะสี นิกเกิล แมกนีไซต หินออน เกลือ และพลังงานนํ้า<br />

สกุลเงิน : ยูโร (Euro) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.77 ยูโร และ 39.85 บาท/1 ยูโร<br />

(ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 310,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : -5.00% (ป 2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 1,185 ลานดอลลารสหรัฐ (เม.ย. 2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 28,777 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

แรงงาน : 4.967 ลานคน (ป 2554)<br />

อัตราการวางงาน : 24.4% (มิ.ย. 2555)<br />

อัตราเงินเฟอ : 1.7% (ป 2555)<br />

มูลคาการสงออก : 31,600 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาสงออก : ผลไม ผัก นํ้ามันมะกอก<br />

อาหารสําเร็จรูป สิ่งทอ<br />

เหล็ก อลูมิเนียม และผลิตภัณฑปโตรเลียม<br />

มูลคาการนําเขา : 60,620 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคานําเขา : เครื่องจักร<br />

อุปกรณขนสง รถยนต เชื้อเพลิง<br />

ถานหิน สังกะสี และเคมีภัณฑ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เยอรมนี อิตาลี รัสเซีย ฝรั่งเศส<br />

จีน สหราชอาณาจักร บัลแกเรีย และสหรัฐอเมริกา<br />

การทหาร งบประมาณดานการทหาร 6,054 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2555) กําลังพลรวม<br />

145,647 คน : ทบ. 87,441 คน ทร. 20,000 คน ทอ. 26,606 คน และ กกล.สารวัตรทหาร 4,000 คน<br />

นอกจากนี้ยังมี<br />

กกล.สํารอง อีก 216,650 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาวิกฤติเศรษฐกิจของกรีซ สงผลกระทบตอความมั่นคงของประเทศและ<br />

เสถียรภาพทางการเมือง เนื ่องจากรัฐบาลกรีซตองดําเนินมาตรการเขมงวดทางเศรษฐกิจและขยายมาตรการ<br />

ตัดลดงบประมาณอยางตอเนื ่องตามเงื ่อนไขการขอความชวยเหลือดานการเงินจากภายนอก ซึ ่งสงผลกระทบ<br />

ตอความเปนอยู ของประชาชน และทําใหเกิดการประทวงทุกครั ้งที ่รัฐบาลปรับนโยบายเขมงวดทางเศรษฐกิจให<br />

มีความเขมขนมากยิ่งขึ้น<br />

นอกจากนี้<br />

กรีซยังเผชิญปญหาการลักลอบเขาเมืองซึ่งสวนใหญผานมาทางตุรกีและ<br />

ใชกรีซเปนทางผานตอไปยังประเทศอื่นๆ<br />

ในยุโรป<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ ที<br />

่สําคัญคือ Australia Group, BIS, BSEC, CE, CERN, EAPC, EBRD,<br />

ECB, EIB, EMU, ESA, EU, FAO, FATF, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS,


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 255<br />

IGAD (ประเทศหุนสวน),<br />

IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC,<br />

MIGA, NATO, NEA, NSG, OAS (ผูสังเกตการณ),<br />

OECD, OIF, OPCW, OSCE, PCA, Schengen<br />

Convention, SELEC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIFIL, UNMIS, UNWTO, UPU,<br />

WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, ZC<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 82 แหง เปนทางวิ่งลาดยาง<br />

67 แหง และทางวิ่งไมลาดยาง<br />

15 แหง ลานจอด ฮ. 9 แหง (ป 2555) เสนทางทอสงกาซ 1,240 กม. ทอสงนํ้ามัน<br />

75 กม. (ป 2553) เสน<br />

ทางรถไฟระยะทาง 2,548 กม. ถนน (รวมทางดวน 948 กม.) ระยะทาง 116,711 กม. (ป 2548) ทาเรือ<br />

พาณิชย 860 แหง ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

5.203 ลานเลขหมาย (ป 2552) โทรศัพท<br />

เคลื่อนที่<br />

12.293 ลานเลขหมาย (ป 2552) รหัสโทรศัพท +30 จํานวนผูใชอินเตอรเน็ต 4.971 ลานคน<br />

(ป 2553) รหัสอินเทอรเน็ต .gr<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงไทย<br />

– กรีซ เนื่องจากมีการยกเลิกเสนทางบินกรุงเทพ-เอเธนส<br />

เมื ่อตนป 2555 เพราะไมคุ มทุน เวลาของกรีซชากวาไทยประมาณ 6 ชม. ในชวง เม.ย. – ต.ค. และชากวา 5 ชม.<br />

ในชวง พ.ย. – มี.ค.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

แนวโนมการแกไขปญหาวิกฤติเศรษฐกิจ และเสถียรภาพทางการเมืองของกรีซ เนื่องจากการ<br />

ดําเนินมาตรการเพื ่อแกไขปญหาวิกฤติเศรษฐกิจของกรีซ ที ่ตองขอรับความชวยเหลือจาก Troika (สหภาพยุโรป-<br />

EU ธนาคารกลางยุโรป-ECB และกองทุนการเงินระหวางประเทศ-IMF) ทําใหรัฐบาลกรีซตองออกมาตรการ<br />

ที่เขมงวดทางเศรษฐกิจและตัดลดงบประมาณมากขึ้นตามเงื่อนไขของ<br />

Troika ซึ่งจะสงผลกระทบตอความ<br />

เปนอยูของประชาชนอยางมาก<br />

ขณะเดียวกันปญหาวิกฤติเศรษฐกิจยังเปนปจจัยเสี่ยงที่อาจสงผลตอสถานะ<br />

ของกรีซใน EU และตอความเปนเอกภาพของ EU<br />

ความสัมพันธไทย – กรีซ<br />

ประเทศไทยและกรีซไดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันในระดับ ออท. ตั้งแต<br />

26 พ.ค.2501<br />

ดานการเมือง ไทยและกรีซไมมีปญหาทางการเมืองตอกัน ความสัมพันธระหวางสองประเทศ<br />

ดําเนินมาโดยราบรื่น<br />

ดานเศรษฐกิจ กรีซเปนคูคาอันดับที่<br />

78 ของไทย และเปนคูคาอันดับที่<br />

18 ในตลาด EU มี<br />

มูลคาการคารวม 192.93 ลานดอลลารสหรัฐ (ป2554) ไทยสงออก 160.74 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 32.19<br />

ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออกรถบรรทุก เครื่องปรับอากาศ<br />

ตูเย็นและตูแชแข็ง<br />

เครื่องประดับทอง/เงิน<br />

รถจักรยานยนตและอะไหล สินคาหลักที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก ผลไมแหงและถั่ว<br />

นํ้ามันปโตรเลียม<br />

ผักและผลไมดอง<br />

สียอม/วัตถุแตงสี สีทาและนํ้ายาขัดเงา<br />

และยา<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ (31 พ.ค.2515) ความตกลงดาน<br />

วัฒนธรรม (21 ก.ย.2547) และกําลังพิจารณาจัดทําความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสําหรับผู ถือ<br />

หนังสือเดินทางทูตและราชการ อนุสัญญาเพื่อการยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

ความตกลงวาดวยการสงเสริม<br />

และคุมครองการลงทุน<br />

ความตกลงวาดวยบริการเดินเรือพาณิชย และความตกลงวาดวยความรวมมือทาง<br />

เศรษฐกิจ วิทยาศาสตรและวิชาการ


256<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง นรม. (20 มิ.ย.2555)<br />

นายแอนโตนิส ซามาราส<br />

(Antonis Samaras)<br />

เกิด 23 พ.ค.2494 (อายุ 62 ป/2556) ที่เอเธนส<br />

การศึกษา - จบจาก Athens College เอเธนส<br />

- ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตร จาก Amherst College สหรัฐฯ<br />

- ปริญญาโทดานบริหารธุรกิจ จาก Harvard University สหรัฐฯ<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Georgia Kritikos มีบุตร 2 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2532 - รมว.กระทรวงการคลัง<br />

ป 2532 – 2535 - รมว.กระทรวงการตางประเทศ<br />

ป 2535 - ออกจากพรรค New Democracy และตั้งพรรคการเมืองของตนเองชื่อพรรค<br />

Political Spring<br />

ป 2547 - ยุบพรรค Political Spring แลวกลับเขารวมพรรค New Democracy<br />

ป 2552 - รมว.กระทรวงวัฒนธรรม<br />

- หัวหนาพรรค New Democracy


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 257<br />

คณะรัฐมนตรีกรีซ<br />

ประธานาธิบดี Karolos Papoulias<br />

นรม. Antonis Samaras<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Dimitris Avramopoulos<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Giannis Stournaras<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Panos Panagiotopoulos<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Evripidis Stylianidis<br />

รมว.กระทรวงปฏิรูปการบริหารและ e-Governance Antonis Manitakis<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนา ความสามารถในการการแขงขัน<br />

และการขนสงสินคาทางเรือ<br />

Kostis Hatzidakis<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม และกีฬา Konstantinos Arvanitopoulos<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

พลังงาน Evangelos Livieratos<br />

และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน ความปลอดภัยและสวัสดิการสังคม Giannis Vroutsis<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข และความเปนปกแผนทางสังคม Andreas Lykourentzos<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชนบท และอาหาร Athanasios Tsaftaris<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม ความโปรงใส และสิทธิมนุษยชน Antonis Roupakiotis<br />

รมว.กระทรวงความสงบเรียบรอยและปกปองประชาชน Niklaos Dendias<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Olga Kefalogianni<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางทะเลและทะเลเอเจียน Konstantinos Mousouroulis<br />

รมว.กระทรวงมาซิโดเนียและเทรซ Thodoris Karaoglou<br />

--------------------------<br />

(ก.ย.2555)


258<br />

เมืองหลวง ปอรโตแปรงซ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐเฮติ<br />

(Republic of Haiti หรือ République d’Haïti)<br />

ที่ตั้ง<br />

บนเกาะ Hispaniola ในทะเลแคริบเบียน โดยแบงครึ่งเกาะ<br />

Hispaniola กับสาธารณรัฐ<br />

โดมินิกัน พื้นที่<br />

27,750 ตร.กม. ชายฝงทะเลยาวทั้งหมด<br />

1,771 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ<br />

ทิศ ตอ.และทิศใต จรดทะเลแคริบเบียน<br />

ทิศ ตต. ติดกับสาธารณรัฐโดมินิกัน<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเต็มไปดวยภูเขาและพื้นที่ขรุขระ<br />

ภูมิอากาศ แบบเขตรอน สวนทางฝ ง ตอ.อากาศกึ่งแหงแลงเนื่องจากมีแนวภูเขาบังลมสินคาไว<br />

เฮติ ตั้งอยู<br />

<br />

กลางแนวโจมตีของพายุเฮอริเคนและไดรับผลกระทบจากพายุที่รุนแรง<br />

ในชวงตั้งแต<br />

มิ.ย.-ต.ค.; มีนํ้าทวม<br />

แผนดินไหว<br />

และความแหงแลงเปนครั้งเปนคราว;<br />

ป 2553 เกิดเหตุแผนดินไหวขนาด 7.0 ริกเตอร (ครั้งรุนแรงที่สุด<br />

ในภูมิภาคนี้ที่เกิดขึ้นในชวง<br />

200 ปที่ผานมา)<br />

ซึ่งทําลายเมืองหลวงและหลายพื้นที่ใกลเคียง<br />

มีประชาชนเสียชีวิต


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 259<br />

มากกวา 300,000 คน และไรที่อยูอาศัยประมาณ<br />

1 ลานคน พายุเฮอริเคน Isaac เมื่อปลาย<br />

ส.ค.55 ทําให<br />

เกิดนํ้าทวมและพายุในพื้นที่ที่ไดรับผลกระทบจากแผนดินไหวครั้งใหญเมื่อ<br />

ม.ค.2553 รวมทั้งมีผู<br />

เสียชีวิตเกือบ<br />

30 คน; พายุเฮอริเคน Sandy เมื่อปลาย<br />

ต.ค.2555 ทําใหมีประชาชนเสียชีวิตมากกวา 50 คน และไรที่อยู<br />

อาศัยประมาณ 200,000 คน รวมทั้งเกิดนํ้าทวมจนพืชผลเสียหายอยางมาก<br />

และสงผลใหเกิดภาวะขาดแคลน<br />

อาหาร และยังเกิดการระบาดของอหิวาตกโรคจากการขาดแคลนนํ้าสะอาด<br />

ประชากร 10.4 ลานคน (ป 2555) ผิวดํา 95 %, มูแลตโตและคนขาว 5 % โครงสรางอายุประชากร:<br />

วัยเด็ก (0-14 ป) 35.3 % วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 60.7% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4 % อายุเฉลี่ยของ<br />

ประชากร 62.51 ป เพศชาย 61.15 ป เพศหญิง 63.89 ป อัตราการเกิด 23.87 คน/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการตาย 8.1 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.888 %<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 80% คริสตนิกายโปรเตสแตนต 16 % (Baptist 10 %, Pentecostal<br />

4%, Adventist 1 % อื่นๆ<br />

1 %) ไมนับถือศาสนา 1 %, อื่นๆ<br />

3 %<br />

ภาษา ภาษาราชการ ไดแก ภาษาฝรั่งเศสและ<br />

Creole<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปสามารถอานออกและเขียนได อัตราการรู หนังสือ 52.9 % งบประมาณ<br />

ดานการศึกษา: ไมมีขอมูล<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เฮติซึ่งเปนอาณานิคมของฝรั่งเศสประกาศเอกราชเมื่อป<br />

2347 และใชชื่อประเทศวาเฮติ<br />

ซึ่งมาจากชื่อเกาะในคําอาราวักเกาวา<br />

อายิตี (Ayiti) โดยเฮติถือเปนประเทศเอกราชแหงที่<br />

2 ในทวีปอเมริกา<br />

(รองจากสหรัฐฯ) และเปนสาธารณรัฐเอกราชของคนผิวดําแหงแรกของโลกอีกดวย<br />

วันชาติ 1 ม.ค. (วันประกาศอิสรภาพจากฝรั่งเศสเมื่อป<br />

2347)<br />

การเมือง ประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดี Michel Joseph MARTELLY (ตั้งแต<br />

14 พ.ค.2554 ตอจาก<br />

อดีตประธานาธิบดี Rene Garcia PREVAL) เปนประมุขรัฐ; นรม. Laurent LAMOTHE (ตั้งแต<br />

16 พ.ค.2555)<br />

เปนหัวหนารัฐบาล; ครม.ไดรับการแตงตั้งโดย<br />

นรม. โดยการปรึกษาหารือกับประธานาธิบดี; การเลือกตั้ง:<br />

ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระ 5 ป (ไมสามารถดํารงตําแหนงติดตอกัน 2 สมัย) การเลือกตั้ง<br />

ครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

28 พ.ย.2553; การเลือกตั้งเพื่อชี้ขาด/runoff<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

20 มี.ค.2554 (ครั้งตอไปจะจัดขึ้น<br />

ในป 2558); นรม.มาจากการแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

แตตองไดรับความเห็นชอบจากรัฐสภา; ผลการ<br />

เลือกตั้ง:<br />

นาย Michel MARTELLY ชนะเลือกตั้งเมื่อ<br />

20 มี.ค.2554 ดวยคะแนนเสียง 67.6 % สวนคูแขง<br />

นาง Mirlande MANIGAT ไดคะแนนเสียง 31.7 %<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบ 2 สภา: วุฒิสภา 30 ที่นั่ง<br />

ในจํานวนนี้<br />

1 ใน 3 ตองเลือกตั้ง<br />

สมาชิกใหมทุก 2 ป วาระ 6 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดขึ้นเมื่อ<br />

28 พ.ย.2553 และการเลือกตั้งเพื่อชี<br />

้ขาด/runoff<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

20 มี.ค.2554 (การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาจํานวน<br />

1 ใน 3 จะจัดขึ้นในป<br />

2555); สภาผูแทนราษฎร<br />

99 ที่นั่ง<br />

วาระ 4 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดขึ้นเมื่อ<br />

28 พ.ย.2553 และการเลือกตั้งเพื่อชี้ขาด/runoff<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

20 มี.ค.2554 (ครั้งตอไปจะจัดขึ้นในป<br />

2557); ผลการเลือกตั้งป<br />

2549 (พรรค/ที่นั่ง):<br />

วุฒิสภา -<br />

L’ESPWA 11 ที่นั่ง,<br />

FUSION 5 ที่นั่ง<br />

OPL 4 ที่นั่ง<br />

FL 3 ที่นั่ง<br />

LAAA 2 ที่นั่ง<br />

UNCRH 2 ที่นั่ง<br />

PONT 2<br />

ที่นั่ง<br />

ALYANS 1 ที่นั่ง;<br />

สภาผูแทนราษฎร<br />

- L’ESPWA 23 ที่นั่ง<br />

FUSION 17 ที่นั่ง<br />

FRN 12 ที่นั่ง<br />

OPL<br />

10 ที่นั่ง<br />

ALYANS 10 ที่นั่ง<br />

LAAA 5 ที่นั่ง<br />

MPH 3 ที่นั่ง<br />

MOCHRENA 3 ที่นั่ง<br />

อื่นๆ<br />

10 ที่นั่ง;<br />

ผลการ


260<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เลือกตั้งป<br />

2553 (พรรค/ที่นั่ง):<br />

วุฒิสภา - Inite 6 ที่นั่ง<br />

ALTENNATIV 4 ที่นั่ง,<br />

LAVNI 1 ที่นั่ง;<br />

สภาผูแทน<br />

ราษฎร - Inite 32 ที่นั่ง<br />

Altenativ 11 ที่นั่ง<br />

Ansanm Nou Fo 10 ที่นั่ง<br />

AAA 8 ที่นั่ง<br />

LAVNI 7 ที่นั่ง<br />

RASANBLE 4 ที่นั่ง<br />

KONBIT 3 ที่นั่ง<br />

MOCHRENA 3 ที่นั่ง<br />

Platforme Liberation 3 ที่นั่ง<br />

PONT 3 ที่นั่ง<br />

Repons Peyizan 3 ที่นั่ง<br />

MAS 2 ที่นั่ง<br />

MODELH-PRDH 1 ที่นั่ง<br />

PLAPH 1 ที่นั่ง<br />

RESPE 1 ที่นั่ง<br />

Veye Yo<br />

1 ที่นั่ง<br />

ผูสมัครอิสระ<br />

2 ที่นั่ง<br />

ตําแหนงวาง 4 ที่นั่ง<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง (Supreme Court หรือ Cour de Cassation)<br />

พรรคการเมืองสําคัญและผู นํา : Assembly of Progressive National Democrats (RDNP)/<br />

Mirlande MANIGAT คูแขงประธานาธิบดี<br />

Michel MARTELLY ในการเลือกตั้งรอบที่<br />

2 เมื่อ<br />

มี.ค.2554;<br />

Christian and Citizen For Haiti’s Reconstruction (ACCRHA)/Chavannes JEUNE; Convention<br />

for Democratic Unity (KID)/ Evans PAUL; Cooperative Action to Rebuild Haiti (KONBA)/Jean<br />

William JEANTY; December 16 Platform (Platfom 16 Desanm)/Dr. Gerard BLOT; Democratic<br />

Alliance (ALYANS)/Evans PAUL; Effort and Solidarity to Create an Alternative for the People<br />

(ESKAMP)/ Joseph JASME; Fanmi Lavalas (FL)/Jean-Bertrand ARISTIDE; For Us All (PONT)/<br />

Jean-Marie CHERESTAL; Grouping of Citizens for Hope (RESPE)/Charles-Henri BAKER; Haiti<br />

in Action (AAA)/Youri LATORTUE; Haitian Youth Democratic Movement (MODEJHA)/Jean<br />

Hector ANACACIS; Haitians for Haiti/Yvon NEPTUNE; Independent Movement for National<br />

Reconstruction (MIRN)/Luc FLEURINORD; Lavni Organization (LAVNI) /Yves CRISTALIN; Liberal<br />

Party of Haiti (PLH)/Jean Andre VICTOR; Love Haiti (Renmen Ayiti)/Jean-Henry CEANT และ<br />

Camille LEBLANC; Merging of Haitian Social Democratics (FUSION)/Edmonde Supplice<br />

BEAUZILE; Mobilization for National Development (MDN)/Hubert de RONCERAY; Mobilization<br />

for Progress in Haiti (MPH)/Samir MOURRA; National Coalition of Nonaligned Political Parties<br />

(CONACED)/Osner FEVRY; National Front for the Reconstruction of Haiti (FRN)/Guy PHILIPPE;<br />

New Christian Movement for a New Haiti (MOCHRENA)/Luc MESADIEU; Open the Gate Party<br />

(PLB)/Anes LUBIN; พรรครัฐบาล/Peasant’s Response (Repons Peyizan)/Michel MARTELLY;<br />

Platform Alternative for Progress and Democracy (ALTENATIV)/Victor BENOIT และ Evans<br />

PAUL; Platform of Haitian Patriots (PLAPH)/Dejean BELISAIRE และ Himler REBU; Popular<br />

Party for the Renewal of Haiti (PPRH)/Claude ROMAIN; Strength in Unity (Ansanm Nou Fo)/<br />

Leslie VOLTAIRE; Struggling People’s Organization (OPL)/Sauveur PIERRE-ETIENNE; Union/<br />

Chavannes JEUNE; Union of Haitian Citizens for Democracy, Development, and Education<br />

(UCADDE) /Jeantel JOSEPH; Union of Nationalist and Progressive Haitians (UNPH) /Edouard<br />

FRANCISQUE; Unity (Inite)/Levaillant LOUIS-JEUNE (พรรคพันธมิตรที่รวมถึง<br />

Front for Hope หรือ<br />

L’ESPWA); Vigilance (Veye Yo)/Lavarice GAUDIN; Youth for People’s Power (JPP)/Rene CIVIL<br />

กลุ มกดดันทางการเมืองและผู นํา: องคกรดานแรงงาน กลุ มธุรกิจเอกชน กลุ มธุรกิจอุตสาหกรรม<br />

สหภาพแรงงาน กลุมชาวนา กลุมศาสนาและกลุมที่มีความเคลื่อนไหวทางการเมือง<br />

ดังนี้<br />

Autonomous<br />

Organizations of Haitian Workers (CATH)/Fignole ST-CYR; Confederation of Haitian Workers<br />

(CTH); Economic Forum of the Private Sector (EF)/Reginald BOULOS; Federation of Workers<br />

Trade Unions (FOS); General Organization of Independent Haitian Workers/Patrick NUMAS;<br />

Grand-Anse Resistance Committee (KOREGA); Haitian Association of Industries (ADIH) /Georges<br />

SASSINE; National Popular Assembly (APN); Papaye Peasants Movement (MPP) Chavannes<br />

JEAN-BAPTISTE; Popular Organizations Gathering Power (PROP); Protestant Federation of<br />

Haiti; Roman Catholic Church


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 261<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจแบบตลาดเสรี ระบบเศรษฐกิจพึ่งพิงเกษตรกรรม<br />

ประชากรจํานวน 2 ใน 3 มีอาชีพ<br />

ดานเกษตรกรรม ขอไดเปรียบดานเศรษฐกิจ : คาแรงตํ่าและสินคาออกไปยังสหรัฐฯ<br />

ไมตองเสียภาษี ขอดอย :<br />

ความยากจน คอรรัปชั่น<br />

และประชาชนจํานวนมากขาดโอกาสดานการศึกษา ในระยะยาวเฮติจําเปนตอง<br />

สรางงานและสรางประสิทธิภาพของสถาบันชาติ; เมื่อ<br />

ม.ค.2553 เศรษฐกิจเฮติประสบภาวะถดถอยรุนแรง<br />

จากเหตุแผนดินไหวขนาด 7.0 ริกเตอร (ครั้งรุนแรงที่สุดในภูมิภาคนี้ที่เกิดขึ้นในชวง<br />

200 ปที่ผานมา)<br />

ซึ่ง<br />

ทําลายเมืองหลวงและหลายพื้นที่ใกลเคียง<br />

มีประชาชนเสียชีวิตมากกวา 300,000 คน และไรที่อยูอาศัย<br />

ประมาณ 1 ลานคน เฮติยากจนที่สุดในซีกโลก<br />

ตต. ประชากร 80% มีชีวิตอยูภายใตเสนความยากจนและ<br />

54% มีชีวิตอยู ดวยความยากจนอยางมาก แผนดินไหวครั้งรุนแรงที่สุดทําใหมูลคาความเสียหายสูงถึง<br />

7,800<br />

ลานดอลลารสหรัฐ และสงผลให GDP ของเฮติเมื่อป<br />

2553 หดตัว 5.4% หลังจากแผนดินไหว เฮติไดรับคํามั่น<br />

จากตางประเทศวาจะใหความชวยเหลือในการบูรณะบานเมืองมูลคา 4,590 ลานดอลลารสหรัฐ (แตลาชามาก);<br />

2 ใน 5 ของประชากรเฮติทั้งหมด<br />

ยังชีพดวยภาคการเกษตร สวนใหญเปนการทํานาขนาดเล็ก และมีความเสี่ยง<br />

ที่จะตองเผชิญกับความเสียหายจากภัยธรรมชาติซึ่งเกิดจากการทําลายปาอยางกวางขวางในประเทศ;<br />

การสงเงินกลับประเทศของแรงงานเฮติยังเปนแหลงรายไดหลักของเงินตราตางประเทศซึ่งคิดเปนเกือบ<br />

20%<br />

ของ GDP และมากกวา 2 เทาของรายไดจากการสงออกของประเทศ; เฮติประสบปญหาขาดแคลน<br />

การลงทุนจากตางประเทศ สวนหนึ่งเปนผลจากโครงสรางพื้นฐานที่จํากัดและไมมีความปลอดภัย;<br />

รัฐบาล<br />

เฮติอาศัยความชวยเหลือทางเศรษฐกิจจากตางประเทศอยางเปนทางการ เพื่อคํ้าจุนดานงบประมาณ<br />

ซึ่ง<br />

มากกวาครึ่งหนึ่งของงบประมาณประจําปของเฮติมาจากแหลงตางๆ<br />

ภายนอกประเทศ; การบริหารงาน<br />

ของรัฐบาลประธานาธิบดี MARTELLY ในป 2554 มุ งรณรงคดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศเขามาในเฮติ<br />

อันเปนวิธีการหนึ่งสําหรับการพัฒนาที่ยั่งยืน<br />

ผลผลิตการเกษตร: กาแฟ มะมวง ออย ขาว ขาวโพด ขาวฟาง<br />

และไม อุตสาหกรรมหลัก: สิ่งทอ<br />

การฟอกนํ้าตาล<br />

การโมแปง ซีเมนต และการประกอบชิ้นสวนตางๆ<br />

ที่นําเขา<br />

จากตางประเทศ ทรัพยากรธรรมชาติ: บอกไซต ทองแดง แคลเซียมคารบอเนต ทองคํา หินออน และไฟฟาพลังนํ้า<br />

สกุลเงิน : gourdes (HTG) per US dollar: G42.15 = 1 ดอลลารสหรัฐ; 1.19 ดอลลารสหรัฐ<br />

= G50 (อัตราแลกเปลี่ยนเมื่อ18<br />

ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 12,520 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.6%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 4.81 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 40.6%/ ป 2553<br />

อัตราเงินเฟอ : 8.5%<br />

รายไดแรงงานในตางประเทศ : เกือบ 20% ของ GDP และกวา 2 เทาของรายไดจากการสงออก<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 2,105 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 2,630.7 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 721.3 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : เครื่องนุงหม,<br />

สินคาอุตสาหกรรม นํ้ามันหอม<br />

โกโก มะมวง กาแฟ<br />

คูคาสงออก<br />

: สหรัฐฯ 83.3%<br />

มูลคาการนําเขา : 3,352 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : อาหาร สินคาอุตสาหกรรมการผลิต เครื่องจักรและอุปกรณดานการขนสง<br />

เชื้อเพลิง<br />

วัตถุดิบ<br />

คูคานําเขา<br />

: สาธารณรัฐโดมินิกัน 31.9% สหรัฐฯ 25.3% เนเธอรแลนดแอนทิลลิส.7% จีน 7.2%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 1,341 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 665.1 ลานดอลลารสหรัฐ


262<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร ไมมีกองกําลังทหารประจําการ แตมีหนวยปองกันชายฝ งขนาดเล็ก; กระทรวงกลาโหมแหงชาติ<br />

ตั้งขึ้นเมื่อ<br />

พ.ค.2555 ทั้งนี้<br />

ตั้งแตป<br />

2547 กกล.รักษาสันติภาพ MINUSTAH (United Nations Stabilization<br />

Mission in Haiti) จํานวน 7,340 คน จาก 19 ประเทศ ไดเขารักษาความมั่นคง/ความปลอดภัยในเฮติ<br />

กกล.ตางชาติ: บราซิล 2,188 คน; อุรุกวัย 1,090 คน; อารเจนตินา 721 คน; ชิลี 500 คน; เปรู 372 คน;<br />

โบลิเวีย 207 คน; กัวเตมาลา 147 คน; เอกวาดอร 67 คน; ปารากวัย 131 คน; เนปาล 1,075 คน; ศรีลังกา<br />

960 คน; จอรแดน 612 คน; เกาหลีใต 242 คน; ญี่ปุน<br />

225 คน; ฟลิปปนส 173 คน; อินโดนีเซีย 20 คน;<br />

แคนาดา 11 คน; สหรัฐฯ 8 คน; ฝรั่งเศส<br />

2 คน งบประมาณดานการทหาร : 0.4 % ของ GDP (ป 2549)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

(1) ตั้งแตป<br />

2547 กกล.รักษาสันติภาพประมาณ 8,000 คน จาก MINUSTAH<br />

(United Nations Stabilization Mission in Haiti) ไดเขารักษาความมั่นคง/ความปลอดภัยในเฮติ<br />

(2) แม<br />

มีความพยายามที่จะควบคุมการเขาเมืองผิดกฎหมาย<br />

แตชาวเฮติก็ยังขามเขาไปในสาธารณรัฐโดมินิกันและ<br />

เดินทางโดยเรือไปยังหลายประเทศเพื่อนบาน<br />

(3) เฮติอางวา เกาะนาวาสซา (Navassa Island) ที่อยูในการ<br />

บริหารของสหรัฐฯ เปนของตน (4) เฮติเปนจุดขนสงผาน (transshipment) โคเคนในทะเลแคริบเบียนไป<br />

ยังสหรัฐฯ และยุโรป (5) การลักลอบขนเงินสดจํานวนมาก (6) ผู ลักลอบคายาเสพติดชาวโคลอมเบียชอบใช<br />

เฮติเปนที่ทําธุรกรรมทางการเงินผิดกฎหมาย<br />

(7) การคอรรัปชั่นอยางกวางขวาง<br />

และ (8) การเสพกัญชา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AOSIS, Caricom, CDB, FAO, G-77, IADB, IAEA, IBRD,<br />

ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, ITSO, ITU, ITUC, LAES,<br />

MIGA, NAM, OAS, OIF, OPANAL, OPCW, PCA, PetroCaribe, RG, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO,<br />

Union Latina, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และWTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 14 แหง ใชการไดดี 4 แหง (ป 2555) : ทาอากาศยานระหวาง<br />

ประเทศ Toussaint Louverture อยู หางจากเมืองหลวงไปทางเหนือ/ตอ.น. 10 กม. (6.2 ไมล) ถนน 4,160 กม.<br />

เมืองทา Cap-Haitien, Gonaives, Jacmel, Port-au-Prince การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐาน<br />

50,000<br />

เลขหมาย (ป 2553) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

4.2 ลานเลขหมาย (ป 2554) ระบบเครือขาย GSM รหัสโทรศัพท<br />

+509 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

1 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ht<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงจากกรุงเทพฯ<br />

– ปอรโตแปรงซ เวลาในเฮติชากวาไทย 12 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ปญหาการเมือง การเสริมสรางและฟ นฟูสถาบันทางการเมืองถือเปนประเด็นทาทายอันดับแรก<br />

ในเฮติ โดยเฉพาะเสถียรภาพของประเทศถือเปนภารกิจหลักกอนประเด็นอื่น<br />

การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในเฮติ ที่สําคัญคือ<br />

การเรงฟนฟูและบูรณะประเทศจาก<br />

เหตุแผนดินไหวในเฮติเมื่อ<br />

12 ม.ค.2553 และการแกไขปญหาผลกระทบจากพายุเฮอริเคน Sandy เมื่อ<br />

ปลาย ต.ค.2555 ซึ่งมีประชาชนเสียชีวิตมากกวา<br />

50 คน และไรที่อยูอาศัยประมาณ<br />

200,000 คน รวมทั้ง<br />

เกิดนํ้าทวมจนพืชผลเสียหายอยางมาก<br />

และสงผลใหเกิดภาวะขาดแคลนอาหาร และยังเกิดการระบาดของ<br />

อหิวาตกโรคจากการขาดแคลนนํ้าสะอาด<br />

ทั้งนี้<br />

ปจจุบัน ปญหาคาครองชีพสูงถือเปนประเด็นกดดันรัฐบาล<br />

ภายใตการนําของประธานาธิบดี MARTELLY โดยเมื่อ<br />

ต.ค.2555 มีการประทวงรัฐบาลในประเด็นดังกลาว<br />

รวมทั้งการคอรรัปชั่น<br />

และความลมเหลวของประธานาธิบดีในการลดความยากจนตามที่ใหคํามั่นไวนับตั้งแต<br />

ไดรับเลือกตั้งเมื่อ<br />

พ.ค.2554


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 263<br />

ความสัมพันธไทย - สาธารณรัฐเฮติ<br />

ไทยกับเฮติสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ<br />

30 ต.ค.2529 โดยรัฐบาลไทยมอบหมาย<br />

ใหคณะทูตถาวรประจําองคการสหประชาชาติเปนจุดติดตอกับเฮติ<br />

การคาไทยกับเฮติที่ผานมายังคงมีปริมาณนอย:<br />

ป 2554 – ก.ค.2555 มีมูลคา 621.6 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 290.6 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 331 ลานดอลลารสหรัฐ ซึ่งไทยขาดดุลการคา<br />

40.4 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย: รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ ผลิตภัณฑยาง อาหารทะเล<br />

กระปองและแปรรูป เครื่องจักรกลและสวนประกอบของเครื่องจักรกล<br />

สินคานําเขา: เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ สินคาอุปโภคบริโภคอื่น<br />

ๆ เครื่องจักรไฟฟาและ<br />

สวนประกอบ เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เยื่อกระดาษและเศษกระดาษ


264<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ประธานาธิบดี Michel Joseph Martelly<br />

เกิด 12 ก.พ.2504 (อายุ 52 ป/2556) ที่เมืองปอรโตแปรงซ<br />

ในครอบครัว<br />

ชนชั้นกลาง<br />

บิดาเปนผูบริหารในบริษัทนํ้ามันแหงหนึ่ง<br />

การศึกษา ระดับมัธยมศึกษาและ Haitian Military Academy<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Sophia (อายุ 46 ป/2555) มีบุตรชาย 3 คน และ<br />

บุตรสาว 1 คน<br />

ประวัติการทํางาน - หลังจากจบไฮคสูล ที่ปอรโตแปรงซ<br />

ไดยายไปอยู ที่เมืองไมอามี<br />

มลรัฐ<br />

ฟลอริดา สหรัฐฯ เพื่อทํางานดานเทคนิคการรองเพลงและประกอบ<br />

อาชีพเปนนักรอง รวมทั้งทํางานในรานขายเครื่องอุปโภคบริโภค<br />

- ทําธุรกิจไนตคลับชื่อ<br />

The Garage ในชวงปลายทศวรรษ 1980 และ<br />

ตนทศวรรษ 1990 ซึ่งเปนยุคที่รัฐบาลทหารปกครองเฮติ<br />

- นักดนตรีที่ประสบความสําเร็จและมีชื่อเสียงมาก<br />

โดยเปนผูบุกเบิก<br />

จังหวะดนตรีที่รู<br />

จักกันวา Compas หรือ Kompa (Haitian carnival<br />

music) จนเริ่มไดรับความนิยมจากอัลบั้มซิงเกิลแรกชื่อ“Ooo<br />

La La”<br />

ในป 2531<br />

- กอตั้งมูลนิธิ<br />

Rose et Blanc ในเฮติ เมื่อป<br />

2551 เพื่อทํางานดานการกุศล<br />

โดยในชวงเฮติประสบภัยพิบัติไดลําเลียงสินคาและเวชภัณฑทางเรือ<br />

เพื่อนําไปแจกจายชาวเฮติ<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ม.ค.2554 - ไดรับคะแนนเสียงในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเปนลําดับที่<br />

2 ดวย<br />

คะแนนเสียง 22.2 % ในการเลือกตั้งรอบแรก<br />

20 มี.ค.2554 - การเลือกตั้งประธานาธิบดีรอบ<br />

2 โดยแขงขันกับนาง Mirlande<br />

Maniget อดีตสตรีหมายเลข 1 ของเฮติ ซึ่งไดรับคะแนนเสียงมากที่สุด<br />

31.45 % ในการเลือกตั้งรอบแรก<br />

สวนนาย Martelly ไดรับคะแนน<br />

เลือกตั้งอันดับ<br />

2 ดวยคะแนนเสียง 22.2 %<br />

20 เม.ย.2554 - กกต.เฮติประกาศวา นาย Martelly ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

รอบ 2 ดวยคะแนน 67.5 % แตมีคะแนนเสียงขางนอยในสภาผูแทน<br />

ราษฎรและวุฒิสภา<br />

14 พ.ค.2554 - ทําพิธีสาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดีเฮติคนที่<br />

56 อยางเปน<br />

ทางการ ตอจากประธานาธิบดี Rene Garcia Preval


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 265<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีของเฮติ<br />

ประธานาธิบดี Michel MARTELLY<br />

นรม. Laurent LAMOTHE<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Pierre-Richard CASIMIR<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและความปลอดภัยสาธารณะ Jean Renel SANON<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Jean Rodolphe JOAZILE<br />

รมว.กระทรวงดานการวางแผนและความรวมมือตางประเทศ Laurent LAMOTHE<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Marie Carmelle JEAN-MARIE<br />

รมว.กระทรวงดูแลชาวเฮติที่อาศัยอยูในตางประเทศ<br />

Daniel SUPPLICE<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติ<br />

และการพัฒนาชนบท<br />

Thomas JACQUES<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Wilson LALEAU<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Ady Jean GARDY<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Jean Mario DUPUY<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Jean Vilamond HILAIRE<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและรวมเขตแดน Ronsard ST.-CYR<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ<br />

และการอบรมดานอาชีพ<br />

Vanneur PIERRE<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและประชากร Florence Duperval GUILLAUME<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ การขนสง และพลังงาน Jacques ROUSSEAU<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและกิจการสังคม Josepha Raymond GAUTHIER<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Stephanie Balmir VILLEDROUIN<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรีและสิทธิของสตรี Yanick MEZIL<br />

รมว.กระทรวงเยาวชน การกีฬา และกิจการพลเมือง Rene Jean ROOSEVELT<br />

รมต.ประจําสํานัก นรม. รับผิดชอบความสัมพันธกับรัฐสภา Ralph Ricardo THEANO<br />

รมต.ประจําสํานัก นรม. รับผิดชอบดานการสงเสริม<br />

ฐานะของชาวไรชาวนา<br />

Marie Mimose FELIX<br />

รมต.ประจําสํานัก นรม. รับผิดชอบดาน<br />

สิทธิมนุษยชนและการตอสูกับความยากจน<br />

Marie Carmelle Rose Anne AUGUSTE<br />

-----------------------------<br />

(ต.ค.2555)


266<br />

เมืองหลวง เตกูซิกัลปา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐฮอนดูรัส<br />

(Republic of Honduras)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาคอเมริกากลาง พื้นที่<br />

112,090 ตร.กม. ชายฝงทะเลแคริบเบียนยาว<br />

669 กม. ชายฝง<br />

ติดอาว Fonseca (มหาสมุทรแปซิฟกเหนือ) ยาว 163 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดอาวฮอนดูรัสและทะเลแคริบเบียน<br />

ทิศ ตต. ติดกัวเตมาลา<br />

ทิศ ตต.ต. ติดเอล ซัลวาดอร<br />

ทิศ ตอ. ติดนิการากัว<br />

ทิศใต จรดมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

ภูมิประเทศ แบงเปน 3 แบบ คือ 1) เขตที่ราบสูง<br />

(Interior highlands) คิดเปน 80 % ของพื้นที่<br />

ในประเทศทั้งหมด<br />

ทิวเขาดาน ตต. ทอดยาวไปจนถึงกัวเตมาลา ยอดเขาสําคัญคือ Pico Congolón, Cerro<br />

Las Minas และ Cerro El Pital สวนทิวเขาดาน ตอ. ทอดยาวถึงนิการากัว 2) ที่ราบลุ<br />

มแคริบเบียน (Caribbean<br />

lowlands) มีแมนํ้าสายสําคัญคือ<br />

Río Ulúa อยูติดชายแดนกัวเตมาลา<br />

พื้นที่บริเวณนี้มีความอุดมสมบูรณ<br />

และ 3) ที่ราบลุมแปซิฟก<br />

(Pacific lowlands) เปนพื้นที่ติดกับอาว<br />

Fonseca เต็มไปดวยดินโคลน<br />

ภูมิอากาศ แตกตางกันตามสภาพพื้นที่<br />

โดยพื้นที่เขตที่ราบสูง<br />

มีอุณหภูมิระหวาง 25-30 องศาเซลเซียส<br />

บริเวณที่ราบลุมแคริบเบียนเปนเขตรอนชื้น ฝนตกเกือบตลอดป สวนบริเวณที่ราบลุมแปซิฟกมีฝนตกชุก<br />

เชนกัน แตในชวง เม.ย. - พ.ย. สภาพอากาศจะแหง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 267<br />

ประชากร 8.296 ลานคน (ประมาณการป 2555) : เมสติโซ (คนเชื ้อสายผสมระหวางยุโรปกับคนพื ้นเมือง<br />

อเมริกัน) 90% คนพื้นเมืองอเมริกัน<br />

7% คนผิวดํา 2% คนผิวขาว 1% โครงสรางอายุของประชากร : วัยเด็ก<br />

(0-14 ป) 36.1% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 60% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.8% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

70.71 ป : เพศชาย 69.03 ป เพศหญิง 72.47 ป อัตราการเกิด 24.66/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย<br />

5.05/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.838 % (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 97% โปรเตสแตนต 3%<br />

ภาษา ภาษาสเปนเปนภาษาราชการ ภาษาที่ใชอื่นๆ<br />

คือ ภาษาอังกฤษ และภาษาทองถิ่นคนพื้นเมือง<br />

อเมริกัน ไดแก ภาษา Garifuna และ Miskito<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปสามารถอานออกและเขียนได อัตราการรูหนังสือ<br />

80% (ป 2553)<br />

งบประมาณดานการศึกษา 7.4% ของ GDP (ป 2551) การศึกษาในฮอนดูรัสแบงเปน 3 ระดับ : 1) ประถมศึกษา<br />

2) มัธยมศึกษา และ 3) มหาวิทยาลัย การศึกษาภาคบังคับตั ้งแตระดับประถมศึกษา - มัธยมศึกษา รวม 11 ป<br />

ดําเนินการโดยรัฐบาลและเอกชน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ฮอนดูรัสหรือ “Kingdom of Guatemala” เปนอาณานิคมของสเปนเมื่อป 2067<br />

และสเปนไดแตงตั ้งใหนาย Diego López de Salcedo เปนผู วาการฮอนดูรัสคนแรก ตอมาฮอนดูรัสประกาศ<br />

เอกราชจากสเปนเมื่อป<br />

2381 กอนจะตั้งเปนสาธารณรัฐฮอนดูรัสเมื่อป<br />

2382<br />

วันชาติ 15 ก.ย. (ประกาศเอกราชจากสเปนเมื่อ<br />

15 ก.ย.2381)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้ง<br />

เปนทั้งประมุขรัฐ<br />

และหัวหนารัฐบาล วาระ 4 ป ประธานาธิบดีคนปจจุบันคือ นาย Porfi rio LOBO Sosa ไดรับการเลือกตั้ง<br />

เมื ่อ 29 พ.ย.2552 และรับตําแหนงอยางเปนทางการเมื ่อ 27 ม.ค.2553 การเลือกตั ้งประธานาธิบดีครั ้งตอไป<br />

ใน พ.ย.2556<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐและหัวหนารัฐบาล มีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม.ให<br />

บริหารประเทศ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ฮอนดูรัสมีสภาเดียว (unicameral legislature) ประกอบดวยสมาชิก 128 คน<br />

มาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระการดํารงตําแหนง 4 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุดของฮอนดูรัส ประกอบดวย ผูพิพากษา<br />

15 คน มาจากการคัดเลือก<br />

ของสมาชิกสภานิติบัญญัติ วาระการดํารงตําแหนง 7 ป ศาลที ่มีอํานาจรองลงมาคือ ศาลอุทธรณ และศาลแขวง<br />

พรรคการเมือง : ระบบการเมืองแบบ 2 พรรค โดยมีพรรคการเมืองขนาดใหญ 2 พรรค คือ<br />

1) พรรค National Party of Honduras (PNH) หัวหนาพรรคคือ นาย Ricardo Álvarez และ 2) พรรค<br />

Liberal Party of Honduras (PLH) หัวหนาพรรคคือ นาย Roberto Micheletti สวนการเลือกตั้งสมาชิก<br />

สภาฮอนดูรัสเมื่อ<br />

29 พ.ย.2552 ผลปรากฏวา พรรค PNH ได 71 ที่นั่ง<br />

พรรค PLH 45 ที่นั่ง<br />

พรรคการเมือง<br />

ขนาดเล็กอื่นๆ<br />

ไดแก พรรค Democratic Unifi cation Party 5 ที่นั่ง<br />

พรรค Christian Democratic Party<br />

of Honduras 4 ที่นั่ง<br />

และพรรค Innovation and Unity Party 3 ที่นั่ง<br />

เศรษฐกิจ ฮอนดูรัสเปนประเทศยากจนที่สุดอันดับ<br />

2 ในภูมิภาคอเมริกากลาง (รองจากนิการากัว)<br />

เนื่องจากปญหาการกระจายรายไดที่ไมเทาเทียมกันอยางมาก<br />

และการวางงานแฝงสูง เดิมเศรษฐกิจของ<br />

ฮอนดูรัสพึ่งพาการสงออกกลวยและกาแฟ<br />

แตปจจุบันไดกระจายฐานการสงออกไปยังเครื่องแตงกาย


268<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

และการควบคุมสายการผลิตรถยนตดวย ทั้งนี้<br />

เกือบครึ่งหนึ่งของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของฮอนดูรัสเชื่อมโยง<br />

โดยตรงกับสหรัฐฯ โดยสงออกไปสหรัฐฯ คิดเปน 30% ของ GDP และแรงงานฮอนดูรัสในสหรัฐฯสงเงิน<br />

กลับประเทศอีก 20% เศรษฐกิจของฮอนดูรัสขึ้นอยูกับเศรษฐกิจสหรัฐฯ<br />

ซึ่งเปนคูคาหลักรายใหญและ<br />

ประมาณ 70% ของการลงทุนโดยตรงจากตางประเทศมาจากบริษัทของสหรัฐฯ รายไดสําคัญของฮอนดูรัส<br />

มาจากภาคบริการ 61.1% อุตสาหกรรม 26.3% เกษตรกรรม 12.6% (ป 2554) อุตสาหกรรมหลัก : นํ้าตาล<br />

กาแฟ สิ่งทอ<br />

ผลิตภัณฑไม และบุหรี่<br />

ผลผลิตการเกษตร : กลวย กาแฟ ผลไมรสเปรี้ยว<br />

ขาวโพด ปาลม เนื้อวัว<br />

และไมสน ทรัพยากรธรรมชาติ : ไมสน ทองคํา เงิน ทองแดง ตะกั่ว<br />

สังกะสี แรเหล็ก ถานหิน และไฟฟาพลังนํ้า<br />

นโยบายเศรษฐกิจ รัฐบาลของประธานาธิบดี Porfirio LOBO ดําเนินนโยบายเพื่อฟนฟูภาวะเศรษฐกิจ<br />

หลังจากฮอนดูรัสประสบวิกฤติการเมืองในชวง มิ.ย.2552 – ม.ค.2553 ไดแก การสรางความแข็งแกรงของ<br />

ภาคการเงินสาธารณะ การปรับปรุงการบริหารรายไดภาครัฐ การพัฒนาระบบจัดเก็บภาษีและการตัดคาใชจาย<br />

การออกกฎหมายเพื่อสงเสริมการลงทุน<br />

และดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศ จนสงผลใหในป 2554 เศรษฐกิจ<br />

ฮอนดูรัสขยายตัวที่<br />

3.6% เพิ่มจาก<br />

2.8% เมื่อป<br />

2553<br />

สกุลเงิน : Honduran lempira อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ/19.69 lempira และ<br />

1 Honduran lempira/1.55 บาท (เมื่อ<br />

12 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 36,150 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.6%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 1,503 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองตางประเทศ : 2,785 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 4,564 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 4,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 3.461 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 4.8%<br />

อัตราเงินเฟอ : 6.8%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 3,136 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 7,204 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : เครื่องนุงหม<br />

กาแฟ กุง<br />

กุงล็อบสเตอร<br />

การควบคุมสายการผลิตรถยนต ซิการ กลวย ทองคํา<br />

นํ้ามันปาลม<br />

ผลไมและไมแปรรูป<br />

คูคาสงออก<br />

: สหรัฐฯ 86%<br />

มูลคาการนําเขา : 10,340 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา : เครื ่องจักรและอุปกรณสําหรับการขนสง วัตถุดิบในการผลิตภาคอุตสาหกรรม เคมีภัณฑ เชื ้อเพลิง<br />

และอาหาร<br />

คูคานําเขา:<br />

สหรัฐฯ 49.8%, กัวเตมาลา 8.2%, เม็กซิโก 5%, เอลซัลวาดอร 4.9%<br />

การทหาร กองทัพฮอนดูรัสมีกําลังพลรวม 12,000 คน : ทบ. 8,300 คน ทร. 1,400 คน ทอ. 2,300 คน<br />

กกล.กึ่งทหาร 8,000 คน กกล.สํารอง 60,000 คน งบประมาณดานการทหาร 140 ลานดอลลารสหรัฐ/<br />

ป 2554 (135 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ ถ.เบา : 12 Scorpion ยานยนตหุมเกราะ<br />

57 คัน ปนใหญ 118 กระบอก เรือตรวจการณและลาดตระเวน 17 ลํา บ.รบ 2 ฝูง ฮ.ขนสง 7 ลํา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ BCIE, CACM, FAO, G-11, G-77, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA,<br />

IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOM, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA (ผูสังเกตการณ),<br />

MIGA,


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 269<br />

MINURSO, NAM, OPANAL, OPCW, PCA, PetroCaribe, SICA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO,<br />

Union Latina, UNWTO, UPU, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 104 แหง ใชการไดดี 13 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติมี<br />

4 แหง ไดแก 1) ทาอากาศยาน Golosón 2) ทาอากาศยาน Juan Manuel Gálvez 3) ทาอากาศยาน<br />

Ramón Villeda Morales และ 4) ทาอากาศยาน Toncontín เสนทางรถไฟระยะทาง 75 กม. ถนนระยะทาง<br />

14,239 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานบริการ 609,200 เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

8.06 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +504 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 1.29 ลานคน (ป 2554)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .hn เว็บไซตการทองเที่ยว http://www.hondurastourism.com/<br />

การเดินทาง สายการบินไทยไมมีเที ่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ – ฮอนดูรัส (ประมาณ 16,488.54 กม.)<br />

นักทองเที่ยวไทยตองใชบริการสายการบินอื่นแลวไปตอเครื่องที่สหรัฐฯ<br />

หรือเมืองสําคัญในยุโรป เชน<br />

อัมสเตอรดัม แฟรงกเฟรต ปารีส เวลาที่ฮอนดูรัสชากวาไทยประมาณ<br />

11 ชม. นักทองเที่ยวไทยตองขอวีซา<br />

กอนเดินทางเขาฮอนดูรัส<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

วิกฤติการเมืองในฮอนดูรัสตั้งแต<br />

มิ.ย.2552 คลี่คลายลง<br />

หลังจากที่นาย<br />

Porfi rio LOBO Sosa<br />

รับตําแหนงประธานาธิบดีอยางเปนทางการเมื ่อ ม.ค.2553 และลงนามขอตกลงใหอดีตประธานาธิบดี Manuel<br />

Zelaya เดินทางกลับฮอนดูรัสเมื่อ<br />

พ.ค.2554 โดยไมตองถูกดําเนินคดี รวมทั้งจัดตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อ<br />

สอบสวนสาเหตุของวิกฤติการเมืองเมื่อป<br />

2552 ดวย ขณะที่สภาฮอนดูรัสไดลงคะแนนเสียงเมื่อ<br />

ม.ค.2555<br />

เห็นชอบใหมีการลงประชามติเพื่อแกไขรัฐธรรมนูญได อยางไรก็ดี ประธานาธิบดี LOBO ยังเผชิญปญหา<br />

ทาทายอื่นๆ<br />

ในการบริหารประเทศ ไดแก ปญหาเศรษฐกิจ อาชญากรรม และปญหาคอรรัปชั่น<br />

ความสัมพันธไทย – ฮอนดูรัส<br />

ไทยกับฮอนดูรัสสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ 16 ธ.ค.2528 โดย ออท.ไทย<br />

ณ เม็กซิโก ดํารงตําแหนง ออท.ไทยฮอนดูรัสอีกตําแหนงหนึ่ง<br />

ขณะที่รัฐบาลฮอนดูรัสมอบหมายให<br />

สอท.<br />

ฮอนดูรัส/ญี่ปุนมีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย<br />

ปัจจุบัน ฮอนดูรัสเปนประเทศคู คาอันดับที่<br />

103 ของไทย (ป 2554) และคู คาอันดับ 10 ของไทย<br />

ในทวีปอเมริกาเหนือ (สหรัฐฯ แคนาดา และอเมริกากลาง) สวนไทยเปนคูคาอันดับ<br />

19 ของฮอนดูรัส มูลคา<br />

การคาไทย - ฮอนดูรัส ป 2554 ประมาณ 63.26 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา โดย<br />

ไทยสงออกไปฮอนดูรัสมูลคา 59.81 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขามูลคา 3.45 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออก<br />

ของไทย : รถยนตและรถบรรทุก สิ่งทอ<br />

อาหารทะเลแปรรูป ดายและเสนใยประดิษฐ เหล็ก เหล็กกลาและ<br />

ผลิตภัณฑ สินคานําเขาจากฮอนดูรัส : เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องคอมพิวเตอร<br />

และสวนประกอบ ผลิตภัณฑยาสูบ เครื่องดื่มประเภทนํ้าแร<br />

นํ้าอัดลม<br />

และสุรา<br />

ขอตกลงสําคัญ : ไทยและฮอนดูรัสยังไมมีการทําขอตกลงใดๆ ระหวางกัน


270<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Porfi rio LOBO Sosa<br />

เกิด 22 ธ.ค.2490 (อายุ 66 ป/2556) ที่เมือง<br />

Trujillo ในฮอนดูรัส เปนบุตรคนสุดทอง<br />

ในจํานวนพี่นอง<br />

4 คน ของนาย Porfi rio José LOBO López และนาง Rosa Sosa<br />

Hernández de LOBO<br />

การศึกษา - ระดับประถมศึกษาที่โรงเรียน<br />

Infant Jesus of Prague ในเมือง Juticalpa<br />

- ระดับมัธยมศึกษาที่สถาบัน<br />

San Francisco ในเมืองเตกูซิกัลปา<br />

- ปริญญาตรีดานบริหารธุรกิจ (MBA) ที่มหาวิทยาลัย<br />

Miami สหรัฐฯ<br />

- ปริญญาเอกที่มหาวิทยาลัย<br />

Patrice Lumumba ในรัสเซีย<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว ภรรยาคนปจจุบันเปนคนที่<br />

3<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2513 - 2524 - ทํางานธุรกิจดานเกษตรกรรมของครอบครัว และเปนอาจารยสอนวิชาเศรษฐศาสตร<br />

และภาษาอังกฤษที่สถาบัน<br />

La Fraternidad ในเมือง Juticalpa<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2534 - 2541 - ไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภานิติบัญญัติฮอนดูรัส<br />

ป 2545 - 2549 - ประธานสภานิติบัญญัติ<br />

ป 2548 - ลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีฮอนดูรัส ในนามพรรค National Party<br />

of Honduras (PNH) แตพายแพนาย Manuel Zelaya ซึ่งไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ประธานาธิบดี ชวงป 2549 – 2552<br />

พ.ย.2552 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีฮอนดูรัส<br />

ม.ค.2553 - รับตําแหนงประธานาธิบดีอยางเปนทางการ<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีฮอนดูรัส


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 271<br />

ประธานาธิบดี Porfi rio LOBO Sosa<br />

รองประธานาธิบดีและ<br />

รมว.ประจําทําเนียบประธานาธิบดี<br />

Maria Antonieta GUILLEN de Bogran<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Arturo CORRALES Alvarez<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Marlon PASCUA Cerrato<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Wilfredo CERRATO<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและยุติธรรม Africo MADRID<br />

รมว.กระทรวงการรักษาความปลอดภัยสาธารณะ Pompeyo BONILLA Reyes<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน Ana PINEDA<br />

รมว.กระทรวงการเกษตรและปศุสัตว Jacobo REGALADO<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและการคา Jose LAVAIRE<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ การขนสง และการเคหะ Miguel Angel GAMEZ<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Nelly JEREZ<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรและสิ่งแวดลอม<br />

Rigoberto CUELLAR<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Felicito AVILA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Marlon ESCOTO<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Arturo BENDANA<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬา Tulio Mariano GONZALES<br />

---------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


272<br />

เมืองหลวง นิวเดลี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอินเดีย<br />

(Republic of India/Bharatiya Ganarajya)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในภูมิภาคเอเชียใต ระหวางเสนละติจูดที ่ 5-36 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่ 66-97 องศา ตอ.<br />

มีพื ้นที ่ 3,287,263 ตร.กม. ใหญกวาไทยประมาณ 6 เทา มีพรมแดนทางบกยาว 14,103 กม. และชายฝงทะเล<br />

ยาวประมาณ 7,000 กม. รวมทั้งมีดินแดนที่เปนหมูเกาะจํานวน<br />

1,197 เกาะในอาวเบงกอล ทะเลอันดามัน<br />

และทะเลอาหรับ โดยหมูเกาะที่สําคัญ<br />

คือ หมูเกาะอันดามัน<br />

นิโคบาร และลัคคาดีฟ สวนกรุงนิวเดลีอยูหาง<br />

จากกรุงเทพฯ ประมาณ 1,800 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือและ ตอ.น. ติดปากีสถาน จีน เนปาล ภูฏาน และพมา<br />

ทิศ ตอ. และ ตอ.ต. ติดบังกลาเทศ พมา และอาวเบงกอล<br />

ทิศใต ใกลศรีลังกา<br />

ทิศ ตต. และ ตต.น. ติดปากีสถาน<br />

ภูมิประเทศ มี 4 ลักษณะ คือ 1) เขตภูเขาสูงตอนเหนือ (เทือกเขาหิมาลัย) เปนเขตเทือกเขาสูงเปนแนวยาว<br />

ตต.-ตอ. เริ่มตนจากเขตแดนอัฟกานิสถานกั้นชายแดนรัฐชัมมูและแคชเมียรของอินเดียทางตอนเหนือ<br />

จนถึง<br />

ชายแดนจีนและพมาทางทิศ ตอ.น. 2) เขตลุ มแมนํ้าคงคา<br />

พรหมบุตร และลุ มนํ้าสินธุ<br />

ลุ มนํ้าคงคาและพรหมบุตรเปน<br />

เขตลุมนํ้าขนาดใหญ<br />

ในแนว ตต.-ตอ.ของประเทศ ตนนํ้าเกิดจากเทือกเขาหิมาลัย<br />

และแยกเปนสาขาอีก<br />

หลายสาย เปนพื้นที่อุดมสมบูรณที่สุดของประเทศ<br />

สวนลุ มนํ้าสินธุ<br />

ตนนํ้าอยู<br />

ในทิเบต ไหลเปนแนวจากเหนือ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 273<br />

ไป ตต.ต. พื้นที่สวนใหญอยูในเขตปากีสถาน<br />

แตมีแมนํ้าสาขาหลายสายอยูในเขตอินเดีย<br />

3) เขตพื้นที่<br />

ทะเลทราย (ทะเลทราย Thar) อยู ทาง ตต.น.ของประเทศ เขตรัฐราชสถาน ตอเนื่องปากีสถาน<br />

สภาพภูมิประเทศ<br />

เปนที่ราบตํ่า<br />

สูงจากระดับนํ้าทะเลประมาณ<br />

200 ม. แหงแลง มีภูเขาหินปูนกระจายทั่วไป<br />

4) เขตพื้นที่<br />

คาบสมุทรตอนใต เปนพื้นที่สวนใหญของประเทศ<br />

ซึ่งยื่นเขาไปในมหาสมุทรอินเดียรายลอมดวยเทือกเขา<br />

สลับซับซอนหลายเทือก ตอนกลางพื้นที่คาบสมุทรเปนเขตที่สูง<br />

เรียกวา ที่ราบสูง<br />

Deccan (Deccan Plateau)<br />

มีเทือกเขา Ghats ขนาบอยู ทั้งดาน<br />

ตอ. และดาน ตต. ปลายเทือกเขา 2 เทือกนี้ไปบรรจบกันทางตอนใตที่เทือก<br />

เขานิลคีรี<br />

ภูมิอากาศ มี 4 ฤดู คือฤดูรอน (มี.ค.-พ.ค.) ฤดูฝน (มิ.ย.-ส.ค.) ฤดูลมมรสุม ตต.ต. และลมมรสุม ตอ.น.<br />

(ก.ย.-พ.ย.) และฤดูหนาว (ธ.ค.-ก.พ.) อุณหภูมิแตกตางกันไปตามสภาพแวดลอมและพื้นที่<br />

ตอนเหนือมีอากาศ<br />

หนาวเย็นกวาทางใต เขตเทือกเขาสูงตอนเหนือมีหิมะปกคลุมยอดเขาเกือบทั้งป<br />

อุณหภูมิตํ่าสุดถึง<br />

0 องศาเซลเซียส<br />

ในฤดูหนาว สูงสุดประมาณ 25 องศาเซลเซียส ในฤดูรอน ตอนใตเปนเขตมรสุมอากาศคอนขางรอน ในฤดูหนาว<br />

อุณหภูมิประมาณ 4-10 องศาเซลเซียส และในฤดูรอนอุณหภูมิประมาณ 38-48 องศาเซลเซียส ฝนตก<br />

ไมแนนอนและไมทั่วประเทศ<br />

แตเขตเทือกเขา Khasi และเทือกเขา Jain tia ในรัฐเมฆาลัย เปนเขตที่<br />

ฝนตกหนักมากที่สุดในโลก<br />

โดยมีปริมาณนํ้าฝนถึง<br />

11,419 ลบ.ม./ป<br />

ประชากร ประมาณ 1,220,200,000 คน (ต.ค.2555) ซึ่งมากเปนอันดับ<br />

2 ของโลก เปนเชื้อชาติอินโด-<br />

อารยัน 72% ดราวิเดียน 25% มองโกลอยดและอื่นๆ<br />

3% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก<br />

(0-14 ป) 30.5% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 64.3% และวัยชรา (65 ปขึ ้นไป) 5.2% สวนอัตราการเพิ ่มของ<br />

ประชากรอยูที่<br />

1.58% อัตราการเกิด 22.22 คน/1,000 คน และอัตราการตาย 6.4 คน/1,000 คน สัดสวน<br />

เพศหญิง/เพศชายอยูที่<br />

940/1,000 คน<br />

ศาสนา ฮินดู 80.5% อิสลาม 13.4% คริสต 2.3% ซิกข 1.9% และอื ่นๆ 1.9%<br />

ภาษา จํานวน 19 ภาษา ภาษาฮินดีและภาษาอังกฤษเปนภาษาที่ใชทางราชการ<br />

ภาษาฮินดี 41%<br />

เบงกาลี 8.1% เตลูกู 7.2% มาราชี 7% ทมิฬ 5.9% อูรดู 5% คุชราต 4.5% กรรณาฎะ 3.7% มลายาลัม<br />

3.2% โอริยะ 3.2% ปญจาบมี 2.8% อัสสัม 1.3% อื่นๆ<br />

7.1%<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือโดยเฉลี ่ย 65.38 % มีมหาวิทยาลัยประมาณ 200 แหง และสถาบันการศึกษา<br />

ระดับวิทยาลัยมากกวา 10,000 แหง สถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาสวนใหญไดรับความชวยเหลือจากตางชาติ<br />

เชน แคนาดา เยอรมนี ฝรั ่งเศส อิตาลี สวิตเซอรแลนด สวีเดน อังกฤษ นอรเวย เปนตน และมีนักศึกษาตางชาติ<br />

เขามาศึกษาในอินเดียจํานวนมาก สวนใหญมาจากประเทศกําลังพัฒนาและตามโครงการแลกเปลี่ยน<br />

การกอตั ้งประเทศ อินเดียตกอยูภายใตการปกครองของอังกฤษตั้งแตคริสตศตวรรษที่<br />

19 มีการ<br />

เคลื่อนไหวตอตานอังกฤษมาโดยตลอด<br />

และการรณรงคเรียกรองเอกราชโดยสันติวิธีที่เริ่มขึ้นเมื่อป2463<br />

นําโดยมหาตมะคานธี และยาวาหะราล เนรูหประสบความสําเร็จ โดยไดรับเอกราชเมื่อ<br />

15 ส.ค.2490 และ<br />

สถาปนาสาธารณรัฐอินเดียเมื่อ<br />

26 ม.ค.2493<br />

วันชาติ 26 ม.ค.<br />

การเมือง เปนสาธารณรัฐปกครองในระบอบประชาธิปไตย โดยแบงการปกครองออกเปน 28 รัฐ และ<br />

7 ดินแดนสหพันธ (Union Territories) มีประธานาธิบดีเปนประมุข ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดี


274<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

มาจากการลงคะแนนของคณะผูเลือกตั้ง<br />

(Electoral College) วาระการดํารงตําแหนง 5 ป ดํารงตําแหนง<br />

ไดไมเกิน 2 วาระ รองประธานาธิบดีเปนประธานวุฒิสภาโดยตําแหนง<br />

รัฐธรรมนูญของอินเดียแบงแยกอํานาจระหวางรัฐบาลกลาง (Government of India) กับ<br />

รัฐบาลของรัฐ (State Government) อยางชัดเจน<br />

ฝายบริหาร : นรม. เปนผูมีอํานาจในการบริหารอยางแทจริง<br />

ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

นรม. ซึ่ง<br />

เลือกโดยสมาชิกพรรคเสียงขางมากในสภา อยูในตําแหนง<br />

5 ป ครม. แตงตั้งโดยประธานาธิบดีตามการเสนอ<br />

ของ นรม. ครม.รายงานโดยตรงตอโลกสภาหรือสภาผูแทนฯ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบ 2 สภา คือ ราชยสภาหรือวุฒิสภา ปจจุบันมีสมาชิก 245 คน วาระ<br />

6 ป ในจํานวนนี้<br />

12 คน เปนผูทรงคุณวุฒิที่ประธานาธิบดีแตงตั้งทุก<br />

2 ป และที่เหลือ<br />

233 คน เลือกโดย<br />

สภานิติบัญญัติแหงรัฐหรือดินแดนสหภาพ 2) โลกสภาหรือสภาผูแทนราษฎร<br />

สมาชิก 545 คน วาระ 5 ป<br />

ในจํานวนนี้<br />

543 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

(530 คน เปนผูแทนรัฐ<br />

และ 13 คน เปนผูแทนดินแดน<br />

สหภาพ) ที่เหลือ<br />

2 คน เปนผูแทน<br />

Anglo Community แตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

ฝายตุลาการ : มีอํานาจอิสระ ทําหนาที ่ปกปองและตีความรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา (Supreme<br />

Court) เปนศาลสูงสุดของประเทศ ผูพิพากษาประจําศาลฎีกา<br />

มีจํานวนไมเกิน 25 คน แตงตั้งโดย<br />

ประธานาธิบดี ในระดับรัฐ มีศาลสูงสุดของรัฐและศาลทั่วไป<br />

ซึ่งแตกตางกันไปในแตละรัฐ<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค ปจจุบัน คณะรัฐบาลที่บริหารประเทศอินเดีย<br />

คือ กลุม<br />

United Progressive Alliances (UPA) ซึ่งมีพรรคคองเกรสที่ไดรับเลือกตั้ง<br />

ส.ส.มากเปนอันดับ 1 จํานวน<br />

206 ที่นั่ง<br />

(เมื่อ<br />

เม.ย.-พ.ค.2552) เปนแกนนํา พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก พรรคภารติยะ ชนตะ (BJP) เปน<br />

แกนนําพรรคฝายคาน พรรคชนตะกาล พรรคคอมมิวนิสตอินเดีย<br />

เศรษฐกิจ อินเดียเปนประเทศกําลังพัฒนา เดิมใชระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมที่เนนการพึ่งพาตนเอง<br />

60 % ของประชากรยังประกอบอาชีพเกษตรกรรม ปญหาความยากจนเปนปญหาสําคัญตั้งแตป<br />

2534<br />

เปนตนมา อินเดียเริ่มเปดเสรีทางเศรษฐกิจ<br />

โดยปฏิรูประบบเศรษฐกิจจากแบบกึ่งสังคมนิยมมาเปนการ<br />

เปดตลาดภายในประเทศมากขึ้น<br />

ควบคุมการเปดรับการคาและการลงทุนกับตางประเทศนอยลง สงผลให<br />

ปจจุบันอินเดียเปนประเทศหนึ่งที่มีอัตราเติบโตทางเศรษฐกิจสูง<br />

โครงสรางเศรษฐกิจของอินเดียในป 2555<br />

พึ่งพาภาคบริการเปนหลัก<br />

ประมาณ 62.50% ของ GDP ภาคอุตสาหกรรม 20% และภาคเกษตร 17.50%<br />

ผลผลิตภาคเกษตรสําคัญ ไดแก ขาว ขาวโพด เมล็ดพืชนํ้ามัน<br />

ฝาย ปอ ชา ออย และมันฝรั่ง<br />

สวนผลผลิต<br />

ภาคอุตสาหกรรม ไดแก รถยนต ปูนซิเมนต เคมีภัณฑ เครื่องใชไฟฟา<br />

ผลิตภัณฑอาหาร เครื่องจักรกล<br />

เหมืองแร ปโตรเลียม เหล็ก และสิ่งทอ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ ไดแก ถานหิน โครไมต ทอง เหล็ก ดินเหนียว<br />

เพชร ยิปซัม แกรไฟ ตะกั่ว<br />

สังกะสี หินปูน แมงกานีส นํ้ามัน<br />

ฟอสเฟต และแมกนีไซต<br />

สกุลเงิน : รูป อัตราแลกเปลี ่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ : 51.92 รูป และ 1 บาท : 1.70 รูป (เมื ่อ ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ ป 2555<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1,847,980 ลานดอลลารสหรัฐ (World Bank ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.9% - 5.6% (ประมาณการ)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 50,898 ลานดอลลารสหรัฐ (ก.ค.2555)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 293,974 ลานดอลลารสหรัฐ (ก.ย.2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 3,608 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 500 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 3.8% (ปงบประมาณ 2553 – 2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : 7.55% (ส.ค.2555)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 183,356 ลานดอลลารสหรัฐ (ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 275<br />

มูลคาการสงออก : 305,963 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. - ต.ค.2555)<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก ซอฟตแวร<br />

ผลิตภัณฑปโตรเลียม สิ่งทอ<br />

อัญมณี เคมีภัณฑ และเครื่องหนัง<br />

มูลคาการนําเขา : 489,319 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. - ต.ค.2555)<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักรกล<br />

อัญมณี ปุย<br />

และเคมีภัณฑ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส สหรัฐฯ ซาอุดีอาระเบีย สวิตเซอรแลนด (ต.ค.2555)<br />

การทหาร ประธานาธิบดีเปนผูบัญชาการทหารสูงสุดและเปนผูบัญชาการเหลาทัพโดยตําแหนง<br />

โดยใช<br />

อํานาจผาน ครม. ซึ่งมี<br />

นรม. และ รมว.กห.เปนผูรับผิดชอบ<br />

กห.มีหนวยงานสําคัญ 4 กรม กับ 1 กอง คือ<br />

กรมการปองกันประเทศ กรมอุตสาหกรรมปองกันประเทศ กรมวิจัยและพัฒนาดานการปองกันประเทศ<br />

กรมสวัสดิการทหารผานศึก และกองการคลัง<br />

กองทัพอินเดียมีกําลังพล 1,314,550 คน งบประมาณทางทหารในป 2555 มีจํานวน 46,800<br />

ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทบ. มีกําลังพล 1,129,000 คน แบงเปนกองบัญชาการภาค 5 แหงไดแก ภาคกลาง ภาคเหนือ<br />

ภาคใต ภาค ตอ. และภาค ตต. ทบ.อินเดียมุ งพัฒนาขีดความสามารถของรถถังใหทันสมัยมากขึ ้น สามารถเพิ่ม<br />

สมรรถนะการยิงในเวลากลางคืน และนําขีปนาวุธนําวิถีตอตานรถถังมาใช พรอมกับผลิตรถถังและเรดาร<br />

(เพื่อใชปองกันภัยทางอากาศ)<br />

ขึ้นมาใชเอง<br />

ทร. มีกําลังพล 58,350 คน แบงเปนกองบัญชาการภาค 3 แหง ไดแก ภาค ตต. ภาค ตอ. และ<br />

ภาคใต มีกองเรือยุทธการ 2 กองเรือรับผิดชอบดูแลนานนํ้าดานทะเลอาหรับและอาวเบงกอล<br />

ทร.อินเดีย<br />

มุงพัฒนาขีดความสามารถทั้งการปฏิบัติการรบในนํ้า<br />

บนบก และในอากาศ ปจจุบันมีเรือรบประเภทตางๆ<br />

500 ลํา อยูระหวางการตอ 35 ลํา และอยูในแผนการจัดหาอีก 73 ลํา ทั้งนี้<br />

อินเดียมีแผนจะพัฒนาและ<br />

ผลิตเรือบรรทุกเครื่องบินเอง<br />

(INS Vikrant และ INS Vishal) นอกเหนือจากการจัดซื้อจากรัสเซียที่กําหนด<br />

สงมอบเรือบรรทุกเครื่องบิน<br />

“INS Vikramaditya” แกอินเดียใน ต.ค.2556 รวมทั้งการพัฒนาและตอเรือ<br />

ดํานํ้าพลังงานนิวเคลียร<br />

ปจจุบันอินเดียมีเรือดํานํ ้าพลังงานนิวเคลียรที่ผลิตเองลําแรกชื่อ<br />

“INS Arihant”<br />

ซึ่งใชเทคโนโลยีของรัสเซีย<br />

ทอ. มีกําลังพล 127,200 คน แบงเปนกองบัญชาการภาค 5 แหง ไดแก ภาคกลาง ภาคเหนือ<br />

ภาคใต ภาค ตอ.และภาค ตต. ทอ.อินเดียมีฝูงบินรบที่ทันสมัยหลายฝูงบิน<br />

มี บ.รบทั้งจากรัสเซียและฝรั่งเศส<br />

บ.โจมตี Jaguar จากอังกฤษ บ.ลําเลียง IL-76 และ ฮ.อีกหลายประเภท ทั้งนี้ เมื่อตนป 2555 อินเดียทํา<br />

ขอตกลงซื้อ<br />

บ.ขับไล Rafale จากฝรั่งเศส<br />

126 เครื่อง<br />

มูลคา 12,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

นิวเคลียร อินเดียเปนประเทศหนึ่งที่มีอาวุธนิวเคลียรในครอบครอง<br />

โดยมีโครงการพัฒนา<br />

นิวเคลียรอยางตอเนื่องทั้งดานการทหารและพลังงาน<br />

อินเดียเริ่มทดลองอาวุธนิวเคลียรเมื่อป<br />

2517 และ<br />

เมื่อป<br />

2541 อินเดียทดลองอาวุธนิวเคลียรครั้งสําคัญ<br />

และประกาศวาเปนมหาอํานาจทางนิวเคลียร<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

อินเดียประสบปญหาความไมสงบภายในที่ยืดเยื้อมาตั้งแตไดรับเอกราชจาก<br />

อังกฤษเมื่อป<br />

2490 โดยเฉพาะปญหาการกอการรายของกลุมแบงแยกดินแดนแคชเมียร<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

กลุม<br />

Lashkar– e – Taiba (LeT) และกลุม<br />

Jamaat – ud – Dawa (JuD) ซึ่งมีฐานที่มั่นในปากีสถานและ<br />

สงผลใหความสัมพันธระหวางอินเดีย กับปากีสถานไมราบรื่นมาโดยตลอด อีกทั้งยังมีกลุมแบงแยกดิน<br />

แดนที่เคลื่อนไหวอยูในรัฐทางภาค ตอ.น.ของอินเดียซึ่งมีพรมแดนติดกับพมาและบังกลาเทศ ที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) กลุ มแบงแยกดินแดนนาคาแลนด (National Socialist Council of Nagaland/Isak-Muivah - NSCN/I-M)<br />

2) กลุมแบงแยกดินแดนรัฐอัสสัม<br />

(United Liberation Front of Assam - ULFA) และ 3) กลุมตอตาน<br />

ในรัฐมณีปุระ (Revolution People’s Front - RPF) รวมทั้งการกอความไมสงบของกลุมนิยมลัทธิเหมา<br />

(Maoist/Naxalite) ในรัฐพิหาร ฌารขันต เบงกอล ตต. โอทิสา ฉัตตีสครห และอานธรประเทศ สวนประเด็น<br />

สถานการณตางประเทศที่จะทาทายความมั่นคงของอินเดีย<br />

ไดแก การขยายอิทธิพลของจีนในเอเชียใต และ


276<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปญหาความมั่นคงทางทะเลในมหาสมุทรอินเดีย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ : เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม<br />

36 แหง<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

UN, G-20, ASEM, BRICS, BIMSTEC, WTO, SAARC, ASEAN+6, IOR และเปนตน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีขีดความสามารถและประสบความสําเร็จในการพัฒนาดานวิทยาศาสตร<br />

และเทคโนโลยีมากที่สุดประเทศหนึ่ง<br />

ทั้งดานอุตสาหกรรมหนัก<br />

อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส นิวเคลียร<br />

อวกาศ และโดยเฉพาะอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) เนนการผลิตบุคลากรดานวิทยาศาสตรและ<br />

เทคโนโลยี และรัฐบาลยังใหความสําคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรมซอฟตแวรอยางมาก นอกจากนี้<br />

อินเดีย<br />

ยังมีศักยภาพดานอวกาศจากความสําเร็จในการสงยานอวกาศ “จันทรายาน” ขึ้นไปในอวกาศเมื่อป<br />

2551<br />

โดยมีภารกิจสําคัญคือ การสํารวจ จัดทําแผนที่ดวงจันทร<br />

และคนหาแรธาตุตางๆ อีกทั้งมีโครงการสํารวจ<br />

ดาวอังคารใน พ.ย.2556<br />

การขนสงและโทรคมนาคม: ดานการขนสง มีทาอากาศยานกวา 352 แหง (ป 2553) ซึ่งเปนทาอากาศยาน<br />

นานาชาติประมาณ 20 แหง ที่สําคัญคือ<br />

Indira Gandhi International Airport และ Chhatrapati Shivaji<br />

International Airport เสนทางรถไฟมีเครือขายใหญที ่สุดแหงหนึ ่งของโลก ระยะทางประมาณ 65,000 กม.<br />

ถนนระยะทาง 4,320,000 กม. มีทาเรือสําคัญ 13 แหง อาทิ เมืองมุมไบ กัว โกลกาตา และเจนไน ดานการ<br />

โทรคมนาคม โทรศัพทพื ้นฐาน 31.53 ลานเลขหมาย (พ.ค.2555) โทรศัพทเคลื ่อนที ่ 929.37 ลานเลขหมาย<br />

(พ.ค.2555) รหัสโทรศัพท +91 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

137 ลานคน (มิ.ย.2555) รหัสอินเทอรเน็ต .in<br />

การเดินทาง สายการบินของอินเดียที ่บินตรงมาไทย ไดแก สายการบินคิงฟชเชอร แอรไลน และอินเดียน<br />

แอรไลน สวนสายการบินไทยบินตรงไปอินเดียสัปดาหละ 57 เที ่ยว สู 6 เมืองสําคัญ ไดแก โกลกาตา นิวเดลี<br />

เจนไน ไฮเดอราบัด บังกาลอร และมุมไบ นักทองเที่ยวไทยที่ตองการเดินทางไปอินเดียตองขอรับ<br />

การตรวจลงตราจาก สอท.หรือสถานกงสุลอินเดีย สําหรับผูถือหนังสือเดินทางทูตและราชการ<br />

ไดรับการ<br />

ยกเวนการตรวจลงตราหากพํานักในอินเดียไมเกิน 90 วัน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ในป 2555 อินเดียเผชิญปญหาสําคัญดานเศรษฐกิจ โดยอัตราการเติบโตของ GDP ลดลงตํ่า<br />

สุดในรอบ 9 ป อยูที่<br />

5.3% ชวงไตรมาสแรกของป 2555 และคาดวา GDP ตลอดปงบประมาณ 2555 จะ<br />

อยูที่<br />

5.6% ซึ่งเปนผลกระทบจากสภาวะเศรษฐกิจโลกที่ยังชะลอตัว<br />

คาดวาในป 2556 อินเดียจะยังใหความ<br />

สําคัญตอการแกไขปญหาเศรษฐกิจ โดยเรงปฏิรูปเศรษฐกิจผานมาตรการตางๆ เพื่อดึงดูดการลงทุนจาก<br />

ตางประเทศ รวมทั้งดําเนินนโยบายการทูตเชิงรุกเพื่อปกปองผลประโยชนแหงชาติ<br />

และเสริมสรางสถานะ<br />

มหาอํานาจของอินเดียใหเปนที่ยอมรับของประชาคมโลก<br />

โดยมีปญหาภัยคุกคามความมั่นคงภายในจาก<br />

กลุมนิยมลัทธิเหมา<br />

กลุมแบงแยกดินแดนในภาค<br />

ตอ.น. และปญหาชัมมู-แคชเมียร<br />

ความสัมพันธไทย - อินเดีย<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตในระดับอัครราชทูตเมื ่อ 1 ส.ค.2490 และตอมายกฐานะขึ ้นเปน<br />

ระดับเอกอัครราชทูตเมื ่อป 2494 สอท.ตั ้งอยู ที ่กรุงนิวเดลี และมีสถานกงสุลใหญอีก 3 แหง ที ่เมืองโกลกาตา<br />

มุมไบ และเจนไน สวนอินเดียมี สอท.ที่กรุงเทพฯ และมีสถานกงสุลใหญที่ จ.เชียงใหม และ จ.สงขลา<br />

ความสัมพันธไทย-อินเดียใกลชิดขึ้น<br />

เมื่ออินเดียเริ่มดําเนินนโยบายเปดเสรีทางเศรษฐกิจเมื่อป<br />

2534 และ<br />

ดําเนินนโยบายมอง ตอ. (Look East Policy) ที่ใหความสําคัญกับประเทศในภูมิภาคเอเชีย<br />

ตอ.ต. และ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 277<br />

เอเชีย ตอ.มากขึ้น<br />

ซึ่งสอดคลองกับนโยบายมอง<br />

ตต. (Look West Policy) ของไทยที่ใหความสําคัญกับ<br />

ภูมิภาคเอเชียใต ตอ.กลาง และแอฟริกา ความสัมพันธของทั้งสองประเทศจึงพัฒนาไปในทางที่ดีขึ้น<br />

มีการ<br />

แลกเปลี่ยนการเยือนระดับสูงหลายครั้ง<br />

กลไกความรวมมือทวิภาคีที่สําคัญคือ<br />

คณะกรรมาธิการรวมเพื่อ<br />

ความรวมมือทวิภาคี จัดตั้งเมื่อป<br />

2532 และมีการประชุมไปแลว 5 ครั้ง<br />

สําหรับการเยือนอินเดียครั้งลาสุดของผูนํารัฐบาลไทยเมื่อ<br />

ม.ค.2555 อินเดียใหความสําคัญตอ<br />

การดําเนินความสัมพันธกับไทยอยางยิ่ง<br />

โดยเชิญ น.ส.ยิ่งลักษณ<br />

ชินวัตร นรม. รวมพิธีวันสถาปนาสาธารณรัฐ<br />

อินเดียในฐานะ Chief Guest ซึ่งแตละปอินเดียจะเชิญผูนําตางชาติเพียงหนึ่งประเทศเทานั้น<br />

โดย นรม.ไทย<br />

นับเปนผู นําประเทศในเอเชียคนที ่ 3 ที ่ไดรับเชิญจากอินเดีย (เกาหลีใตเมื ่อป 2553 และอินโดนีเซียเมื ่อป 2554)<br />

ดานเศรษฐกิจ ไทยใหความสําคัญตอการดําเนินความสัมพันธทางเศรษฐกิจกับอินเดีย โดย<br />

คํานึงถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจของอินเดีย กลไกสําคัญไดแก คณะกรรมการรวมทางการคาจัดตั ้งเมื ่อป 2532<br />

การคาระหวางกันขยายตัวเพิ ่มขึ ้นอยางตอเนื ่องภายหลังการลงนามกรอบความตกลงวาดวยการจัดตั ้งเขตการคา<br />

เสรีไทย-อินเดียเมื่อป<br />

2546 ซึ่งทําใหไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคามาตลอด<br />

โดยในชวง ม.ค.-มี.ค.2555<br />

การคาทวิภาคีมีมูลคา 2,174.48 ลานดอลลารสหรัฐ ขยายตัว 4.6% จากชวงเดียวของป 2554 (ป 2554 มีมูลคา<br />

8,334 ลานดอลลารสหรัฐ) โดยอินเดียเปนตลาดสงออกและคู คาสําคัญอันดับ 10 และ 15 ของไทย ตามลําดับ<br />

สินคานําเขาสําคัญจากอินเดียไดแก เครื ่องเพชรพลอย อัญมณี เงินแทงและทองคํา พืชและ<br />

ผลิตภัณฑจากพืช เครื ่องจักรกลและสวนประกอบ เคมีภัณฑ ดายและเสนใย สวนประกอบและอุปกรณยานยนต<br />

ผลิตภัณฑเวชกรรมและเภสัชกรรม สวนสินคาสงออกสําคัญไดแก เคมีภัณฑ ยางพารา เม็ดพลาสติก<br />

เครื ่องยนตสันดาปภายในแบบลูกสูบ อัญมณีและเครื ่องประดับ รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื ่องปรับอากาศ<br />

เครื่องจักรกล<br />

คอมพิวเตอร และเหล็กกลา<br />

การทองเที่ยว<br />

ชวง ม.ค.-ส.ค.2555 มีนักทองเที่ยวชาวอินเดียมาไทย<br />

681,089 คน มากเปน<br />

อันดับ 6 คาดวาตลอดป 2555 จะมีนักทองเที ่ยวอินเดียมาไทยประมาณ 1,000,000 คน เนื ่องจากชาวอินเดีย<br />

นิยมมาทองเที่ยวในไทยมากเปนอันดับ<br />

1 ขณะที่นักทองเที่ยวไทยไปอินเดียมี<br />

76,617 คน เมื่อป<br />

2553<br />

ความตกลงที่สําคัญกับประเทศไทย<br />

ความตกลงทางการคา (ป 2511) ความตกลงวาดวยการบริการเดินอากาศ (ป 2512)<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือดานวัฒนธรรม (ป 2520) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

(ป 2528) ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวางสํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุนของไทยและอินเดีย<br />

(ป 2540) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(ป 2543) ความตกลงวาดวยความรวมมือ<br />

ในการใชพลังงานนิวเคลียรในทางสันติ (ป 2543) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

(ป 2544) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และสิ ่งแวดลอม (ป 2545) ความตกลง<br />

วาดวยความรวมมือดานการสํารวจและใชประโยชนจากอวกาศสวนนอก (ป 2545) บันทึกความเขาใจ<br />

วาดวยความรวมมือทางวิชาการเกษตร เทคโนโลยี การเกษตร และเศรษฐกิจการเกษตร (ป 2546) กรอบความ<br />

ตกลงวาดวยการจัดตั้งเขตการคาเสรี<br />

ไทย-อินเดีย (ป 2546) ความตกลงดานความรวมมือทางการทองเที่ยว<br />

(ป 2546) ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราสําหรับผูถือหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทาง<br />

ราชการ (ป 2546) โครงการความรวมมือดานเทคโนโลยีชีวภาพ (ป 2546) สนธิสัญญาความชวยเหลือซึ่ง<br />

กันและกันทางกฎหมายในเรื่องทางอาญา<br />

(ป 2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการศึกษา<br />

ไทย-อินเดีย (ป 2548) บันทึกความตกลงวาดวยมิตรภาพและความรวมมือระหวางจังหวัดภูเก็ตกับเมือง<br />

พอรตแบลร (ป 2548) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานพลังงานหมุนเวียน (ป 2550) แผนปฏิบัติการ<br />

วาดวยการแลกเปลี ่ยนทางวัฒนธรรมระหวางป 2550-2552 (ป 2550) ขอตกลงการสงผู รายขามแดน (ป 2555)<br />

ขอตกลงความรวมมือระหวางกองทัพ (ป 2555) กรอบแกไขขอตกลงการจัดตั้งเขตการคาเสรี<br />

(ป 2555)


278<br />

ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

มันโมหัน สิงห<br />

(Manmohan Singh)<br />

เกิด 26 ส.ค.2475 (81 ป/2556) รัฐปญจาบ (หมูบานคาห<br />

ปจจุบันอยูในปากีสถาน)<br />

นับถือศาสนาซิกข (2 % ของประชากรทั้งหมดของอินเดีย)<br />

บิดาคือ นาย Gurmukh<br />

Singh มารดาคือ นาง Amrit Kaur<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Gursharan Kaur มีบุตร 3 คน<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยปญจาบ<br />

ปริญญาโทดานเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยปญจาบ<br />

ปริญญาเอกดุษฎีบัณฑิต สาขาเศรษฐศาสตร<br />

(เกียรตินิยม) มหาวิทยาลัยออกซฟอรด<br />

(ทําวิทยานิพนธเรื่อง<br />

ขีดความสามารถในการแขงขันดานการสงออกของอินเดีย)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2534-2539 รมว.กระทรวงการคลัง (นาย P.V. Narasimha Rao เปน นรม.)<br />

ป 2544 ไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกวุฒิสภา<br />

ป 2547 นรม.สมัยที่<br />

1 โดยไมเคยเปนสมาชิกโลกสภา (สภาผูแทนราษฎร)<br />

มากอน แตก็ได<br />

รับการสนับสนุนอยางทวมทน เนื่องจากเปนนักวิชาการ<br />

ไมมีชื่อเสียงเสียเกี่ยวกับ<br />

การคอรรัปชัน<br />

ป 2552 – ปจจุบัน นรม.สมัยที่<br />

2


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 279<br />

คณะรัฐมนตรีอินเดีย<br />

นรม. Manmohan Singh<br />

รมว.กระทรวงการคลัง P. Chidambaram<br />

รมว.กระทรวงเกษตร/กระทรวงอุตสาหกรรมอาหาร Sharad Pawar<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม A.K. Antony<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Sushilkumar Shinde<br />

รมว.กระทรวงการรถไฟ Pawan Kumar Bansal<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Salman Khurshid<br />

รมว.กระทรวงเหล็กกลา Beni Prasad Verma<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมหนักและวิสาหกิจ Praful Patel<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการครอบครัว Ghulam Nabi Azad<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Veerappa Moily<br />

รมว.กระทรวงกฎหมายและยุติธรรม Ashwani Kumar<br />

รมว.กระทรวงกิจการชนกลุมนอย<br />

K. Rahman Khan<br />

รมว.กระทรวงเชื้อเพลิงใหมและเชื้อเพลิงหมุนเวียน<br />

Farooq Abdullah<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเมืองใหญ/<br />

กระทรวงกิจการรัฐสภา<br />

Kamal Nath<br />

รมว.กระทรวงกิจการชาวอินเดียโพนทะเล Vayalar Ravi<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและประชาสัมพันธ Ambika Soni<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการจางงาน Mallikarjun Kharge<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย Pallam Raju<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

Kapil Sibal<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม/กระทรวงสิ่งทอ<br />

Anand Sharma<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาชนบท/ Jairam Ramesh<br />

กระทรวงนํ้าดื่มและสุขอนามัย<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและบรรเทาความยากจนในเมือง Ajai Maken<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Chandresh Kumari<br />

รมว.การทองเที่ยว<br />

Subodh Kant Sahay<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางทะเล G.K. Vasan<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Harish Rawat<br />

รมว.กระทรวงความยุติธรรมทางสังคม Selja Kumari<br />

รมว.กระทรวงกิจการชนเผา V. Kishore Chandra Deo<br />

รมว.กระทรวงกิจการปุยและเคมีภัณฑ<br />

M.K. Alagiri<br />

รมว.กระทรวงถานหิน Shriprakash Jaiswal<br />

รมว.กระทรวงการบินพาณิชย Ajit Singh<br />

รมว.กระทรวงธรณีศาสตร/กระทรวง<br />

ขนสงทางบกและทางหลวง<br />

C.P.Joshi<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


280<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอินโดนีเซีย<br />

(Republic of Indonesia)<br />

เมืองหลวง จาการตา บนเกาะชวา หรือชื ่อทางการ เขตพิเศษมหานครจาการตา (Daerah Khusus Ibukota<br />

Jakarta – DKI Jakarta )<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอ.ต.ของทวีปเอเชียในแนวเสนศูนยสูตร อยู ระหวางมหาสมุทรอินเดียทางทิศใตกับมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ทางทิศเหนือ โดยคุมเสนทางการติดตอระหวางมหาสมุทรทั ้งสองผานชองแคบที ่สําคัญ ไดแก มะละกา ซุนดา<br />

และลอมบ็อก<br />

อาณาเขต พื้นที่ประมาณ<br />

9.8 ลาน ตร.กม. เปนแผนดิน 1.9 ลาน ตร.กม. (ใหญกวาไทย 3.72 เทา) เปน<br />

พื้นที่ทะเล<br />

7.9 ลาน ตร.กม. พรมแดนทางบกติดมาเลเซีย (ดานรัฐซาราวักและรัฐซาบาห) ติมอรเลสเต และ<br />

ปาปวนิวกินี ระยะทางจาก ตอ.สุด – ตต.สุด 6,401 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนประเทศหมูเกาะที่ใหญที่สุดในโลก<br />

มี 17,480 เกาะ แตมีผูอยูอาศัยประมาณ<br />

6,000 เกาะ<br />

ประกอบดวย 5 เกาะหลัก ไดแก กาลิมันตัน (539,460 ตร.กม.) สุมาตรา (473,606 ตร.กม.) ปาปว (เปน<br />

สวนหนึ่งของเกาะนิวกินี<br />

มีพื้นที่<br />

421,981 ตร.กม.) สุลาเวสี (189,216 ตร.กม.) และชวา (132,107 ตร.กม.)<br />

ที่เหลือเปนหมู<br />

เกาะขนาดเล็กประมาณ 30 หมูเกาะ<br />

มีภูเขาไฟประมาณ 400 ลูก มีโอกาสปะทุ 100 ลูก<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้นแบบศูนยสูตร<br />

ความชื้นระหวาง<br />

70 – 90% มี 2 ฤดู ฤดูรอน ระหวาง พ.ค.– ต.ค.<br />

และฤดูฝน ระหวาง พ.ย-เม.ย. อุณหภูมิชายฝงเฉลี่ย<br />

28 องศาเซลเซียส ภาคพื้นดินภายในประเทศและภูเขา<br />

เฉลี่ย<br />

26 องศาเซลเซียส และแถบภูเขาสูงเฉลี่ย<br />

23 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร ป 2555 จะมีประชากร 248,645,000 คน (ประมาณการเมื ่อ ก.ค.2555) มากเปนอันดับที ่ 4<br />

ของโลก รองจากจีน อินเดีย และสหรัฐฯ อัตราสวนประชากรตามอายุ : อายุ 0-14 ป : 26.9% อายุ 15-64 ป :


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 281<br />

66.8% อายุ 64 ปขึ ้นไป : 6.2% อัตราการเกิด 1.04% ประชากร 44% อาศัยอยู ในเขตเมือง โดย จ.ชวา ตต.<br />

บนเกาะชวา มีประชากรมากที ่สุด (43,053,732 คน) และนอยที ่สุดที ่ จ.ปาปว ตต. (760,422 คน) อินโดนีเซีย<br />

มีกลุ มชาติพันธุ ประมาณ 300 กลุ ม เปนชาวชวา 45% ซุนดา 14% มาดูรา 7.5% มาเลย 7.5% และชาติพันธุ<br />

อื่นๆ<br />

26% ซึ่งรวมจีนดวยประมาณ<br />

2%<br />

ศาสนา อิสลาม 86.1% โปรเตสแตนต 5.7% คาทอลิก 3% ฮินดู 1.8% อื่นๆและไมระบุ<br />

3.4%<br />

ประชากรมุสลิมสวนใหญเปนมุสลิมสายกลาง กําหนดใหวันสําคัญของศาสนาอิสลาม คริสต ฮินดู พุทธ<br />

(วันวิสาขบูชา) และตรุษจีน เปนวันหยุดของชาติ<br />

ภาษา ภาษาทองถิ่นหรือภาษาตามชาติพันธุตางๆ<br />

มีประมาณ 300 ภาษา แตภาษาทางการ คือ<br />

ภาษาอินโดนีเซีย สวนภาษาตางประเทศที่ใชกันมากที่สุด<br />

คือ ภาษาอังกฤษ<br />

การศึกษา อัตราผู ไมรู หนังสือเมื ่อป 2553 ตั ้งแตอายุ 15 ปขึ ้นไป อยู ที ่ 7.09% อายุ 15 – 44 ป อยู ที ่<br />

1.71% อายุ 45 ปขึ ้นไป อยู ที ่ 18.25% การศึกษาขั ้นพื ้นฐาน (ระดับประถมและมัธยมตน) 9 ป เปนการศึกษา<br />

ภาคบังคับ ซึ่งไมตองเสียคาใชจาย<br />

โดยเริ่มตั้งแตอายุ<br />

6 ป โรงเรียนสามารถใชภาษาทองถิ่นเปนสื่อการสอน<br />

เพื่อใหเกิดความเขาใจเบื้องตนได<br />

หากมีความจําเปน ตองใหการศึกษาดานศาสนาที่นักเรียนนับถือ<br />

โดยผูสอน<br />

ที่นับถือศาสนาเดียวกับนักเรียน<br />

มีเปาหมายใหนักเรียน 53 ลานคนมีคอมพิวเตอรใชในอัตราสวน 1 เครื่อง<br />

: 20 คน (ไมระบุป) รวมอยางนอย 2,500,000 เครื่อง<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ที่ตั้งของอินโดนีเซียเดิมเปนเสนทางแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม การคา และศาสนา<br />

ที่สําคัญของภูมิภาค<br />

และเปนที่ตั้งของหลายอาณาจักร<br />

ทั้งฮินดู<br />

พุทธ และอิสลาม กอนตกเปนเมืองขึ้นของ<br />

โปรตุเกส สเปน เนเธอรแลนด และอังกฤษในยุคลาอาณานิคม เนื่องจากอินโดนีเซียมีเครื่องเทศมากจนถูก<br />

เรียกวา “หมูเกาะเครื่องเทศ”<br />

ญี่ปุนบุกยึดอินโดนีเซียในชวงสงครามโลกครั้งที่<br />

2 และอินโดนีเซียตกเปน<br />

ของเนเธอรแลนดอีกครั้ง<br />

การสถาปนาเปนประเทศอินโดนีเซียเริ่มจากการตอสูแยกตัวเปนเอกราชในนาม<br />

สาธารณรัฐสหรัฐอินโดนีเซีย ซึ่งเปนการรวมตัวกันของรัฐที่เปนอิสระในการปกครองตนเองจํานวน<br />

15 รัฐ<br />

(รวมอาเจหดวย) โดยประกาศเอกราชเมื่อ<br />

17 ส.ค.2488<br />

วันชาติ 17 ส.ค.<br />

การเมือง เปนรัฐเดี่ยวในระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ<br />

(เปนประเทศประชาธิปไตยใหญเปน<br />

อันดับ 3 ของโลก เมื ่อพิจารณาจากจํานวนประชากร) แบงการปกครองเปน 34 จังหวัด อุดมการณทางการเมือง<br />

มีทั้งชาตินิยมและนิยมอิสลาม<br />

แตอยูบนหลักการปนจาซีลาและหลักนิยมทางสังคม<br />

ปนจาซีลาเปนอุดมการณและปรัชญาขั้นพื้นฐานของประเทศ<br />

5 ประการ คือ 1) เชื่อในพระเจา<br />

องคเดียว 2) เปนมนุษยที่ยุติธรรมและมีอารยธรรม<br />

3) เอกภาพของอินโดนีเซีย 4) ประชาธิปไตยอันเกิดจาก<br />

ปญญาและความรู ของผู แทนที ่มีความเห็นเปนเอกฉันท และ 5) ความเปนธรรมทางสังคม เพื ่อประชาชนทุกคน<br />

ของอินโดนีเซีย<br />

หลักนิยมทางสังคม คือ 1) มุชาวะเราะฮ : การปรึกษาหารือกัน 2) โกตองโรยอง : การชวยเหลือ<br />

ซึ ่งกันและกัน 3) มุฟากัต : การยอมรับและปฏิบัติตามการตัดสินใจของที ่ประชุม และ 4) บีเนกา ตุงกัล อีกา :<br />

เอกภาพในความหลากหลาย<br />

ฝายบริหาร : มีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

(มีขึ ้นครั ้งแรกเมื ่อป 2547) วาระการดํารงตําแหนง 5 ป ไมเกิน 2 วาระ สงเสริมการมีสวนรวมทางการเมือง<br />

และการกระจายอํานาจ เพื่อใหจังหวัดตางๆ<br />

สามารถบริหารปกครองตนเองได จึงมีการเลือกตั้งหัวหนา


282<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ฝายบริหารและสภานิติบัญญัติในทองถิ่นตั้งแตระดับจังหวัดลงมา<br />

รัฐบาลเปนรัฐบาลผสม 6 พรรค แตมี<br />

เสถียรภาพ ประธานาธิบดีซูซิโล บัมบัง ยูโดโยโน ดํารงตําแหนงเปนสมัยที่<br />

2 (20 ต.ค.2552)<br />

ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภาหรือสภาที่ปรึกษาประชาชน<br />

(Majelis Permusyawaratan Rakyat<br />

- MPR) ประกอบดวย ส.ส. (Dewan Perwakilan Rakyat - DPR) 560 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งทั่วไป<br />

และสมาชิกของสภาผูแทนจังหวัด<br />

(Dewan Perwakilan Daerah - DPD) 132 คน (จังหวัดละ 4 คน) MPR<br />

มีอํานาจหนาที่ปรับปรุงแกไขและบัญญัติรัฐธรรมนูญ ทําพิธีเขารับตําแหนงของประธานาธิบดีและ<br />

รองประธานาธิบดี รวมทั ้งพิจารณาถอดถอนประธานาธิบดี และ/หรือรองประธานาธิบดีตามที ่ DPR ยื ่นเสนอ<br />

โดยจะตองใชเสียงอยางนอย 2 ใน 3 ของที่ประชุมที่มีผูเขารวมประชุมอยางนอย<br />

3 ใน 4 ของจํานวนสมาชิก<br />

ทั้งหมดของ<br />

MPR<br />

ฝายตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ : มีความเปนอิสระ มีอํานาจหนาที่ในการวินิจฉัยชี้ขาด<br />

การพิจารณาตรวจสอบกฎหมายที่ขัดแยงกับรัฐธรรมนูญ<br />

ขอขัดแยงเกี่ยวกับหนวยงานของรัฐที่มีอํานาจ<br />

ตามรัฐธรรมนูญ การยุบพรรคการเมือง ขอขัดแยงเกี่ยวกับผลการเลือกตั้งทั่วไป<br />

และวินิจฉัยชี้ขาดความเห็น<br />

ของ DPR ที่ยื่นเสนอขอถอดถอนประธานาธิบดี<br />

และ/หรือรองประธานาธิบดี คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ<br />

มีจํานวน 9 คน มาจากการเสนอชื่อของศาลสูงสุด<br />

DPR และประธานาธิบดีฝายละ 3 คน ประธานาธิบดีเปน<br />

ผู ใหความเห็นชอบ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเลือกประธานและรองประธาน ศาลสูงสุดมีความเปนอิสระ มีหนาที่<br />

สูงสุดในการพิจารณาและตัดสินคดี รวมทั ้งกฎระเบียบขอบังคับตามกฎหมายที ่ขัดแยงกัน และปฏิบัติหนาที่<br />

อื ่นๆ ตามที ่กฎหมายกําหนด ประธานาธิบดีแตงตั ้งผู พิพากษาศาลสูงสุด โดยความเห็นชอบของ DPR หลังจาก<br />

คณะกรรมการตุลาการ (ประธานาธิบดีแตงตั้งและถอดถอนโดยความเห็นชอบของ<br />

DPR) เสนอรายชื่อให<br />

DPR ผูพิพากษาศาลสูงสุดเปนผูเลือกประธานและรองประธานศาลสูงสุด<br />

องคกรศาลที่อยูภายใตศาลสูงสุด<br />

ไดแก ศาลสูง ศาลชั้นตน<br />

ศาลกิจการศาสนา ศาลทหาร และศาลการบริหารงานของรัฐ<br />

พรรคการเมือง : พรรคการเมืองมีจํานวนมาก แตมีที่นั่งใน<br />

DPR 9 พรรค เปนพรรครวมรัฐบาล 6<br />

พรรค พรรค Partai Demokrat (PD) ของประธานาธิบดีซูซิโล บัมบัง ยูโดโยโน มีที่นั่งใน<br />

DPR มากที่สุด<br />

150 ที่นั่ง<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจเสรีที่ใชกลไกตลาด<br />

มีขนาดเศรษฐกิจที่ใหญที่สุดในเอเชีย<br />

ตอ.ต. กลไก<br />

ขับเคลื่อนมาจากการบริโภคภายในประเทศ<br />

ใหความสําคัญกับการลงทุนจากตางประเทศและการสงออก<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก นํ้ามันมีปริมาณสํารอง<br />

9,100 ลานบารเรล (คาดวาใชหมดใน 23 ป) กาซ<br />

มีปริมาณสํารอง 185.8 ลานลานลูกบาศกฟุต (คาดวาใชหมดใน 62 ป) ถานหินมีปริมาณสํารอง 19,300<br />

ลานตัน (คาดวาใชหมดใน 146 ป) เปนแหลงพลังงานความรอนใตพิภพ (40% ของโลก) เปนหนึ่งในแหลง<br />

สํารองขนาดใหญของโลก สําหรับทองคํา ดีบุก ทองแดง นิกเกิลและยูเรเนียมมีปริมาณสํารอง 53,000 ตัน<br />

ที่สามารถนําไปใชเปนวัตถุดิบพื้นฐานสําหรับการสรางโรงไฟฟานิวเคลียร<br />

ปาไม (60% ของพื้นดินอินโดนีเซีย<br />

ซึ่งใหญเปนอันดับ<br />

16 และมีความหลากหลายของชีวภาพมากเปนอันดับ 2 ของโลก) และเปนแหลงประมง<br />

ใหญที่สุดในเอเชีย<br />

ตอ.ต. พืชเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

คือ ปาลมนํ้ามัน<br />

ปลูกมากเปนอันดับ 1 ของโลก (ป 2551)<br />

และยางพารา มีเปาหมายปลูกมากเปนอันดับ 1 ของโลกในป 2558<br />

นโยบายเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

มุงเนนผลักดันการขยายตัวทางเศรษฐกิจ<br />

โดยการเพิ่มอํานาจ<br />

ซื้อของประชาชน<br />

การพัฒนาโครงสรางพื้นฐานเพื่อใหมีการจางงานและดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศ<br />

การหารายไดเพิ่มและพัฒนาอุตสาหกรรมภายในประเทศ<br />

โดยเฉพาะดานการประมง รวมทั้งใหความสําคัญ<br />

กับความมั่นคงดานพลังงานและอาหาร<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 845.7 พันลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 6.4% (ป 2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.4% (ป 2554)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 283<br />

จํานวนประชากรวัยทํางาน : 117.4 ลานคน (ป 2554)<br />

อัตราคนวางงาน : 6.6%<br />

อัตราคนยากจน : 12.5% (ป 2554)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 4,700 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

คาจางขั้นตํ่ารายเดือน<br />

: สูงสุด 1,529,150 รูเปย ในจาการตา ตํ่าสุด<br />

675,000 รูเปย ใน จ.ชวากลาง (ป 2555)<br />

การคาระหวางประเทศ ป 2554 มีมูลคาการคารวม 367.6 พันลานดอลลารสหรัฐ ไดเปรียบดุลการคา<br />

35.4 พันลานดอลลารสหรัฐ ขณะที่ชวง<br />

ม.ค. – ส.ค.2555 มีมูลคาการคารวม 27,983 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไดเปรียบ 249 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาสงออก : 201.5 พันลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554) ขณะที่ชวง<br />

ม.ค.-ส.ค.2555 สงออก 14,116 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ : 1) แรเชื้อเพลิงและนํ้ามันแร<br />

2) ไขมัน นํ้ามัน<br />

และขี้ผึ้ง<br />

3) ยางและผลิตภัณฑ<br />

ยาง 4) เครื่องใชไฟฟา<br />

และ 5) สินแร กากแรหรือขี้โลหะ<br />

และเถาถานหิน<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

จีน สิงคโปร สหรัฐฯ และเกาหลีใต<br />

มูลคานําเขา : 166.1 พันลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554) ขณะที่ชวง<br />

ม.ค. - ส.ค.2555 นําเขา 13,867 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ : 1) เครื่องจักร<br />

2) เครื่องใชไฟฟา<br />

3) เหล็กและเหล็กกลา 4) ยานพาหนะ ยกเวนรถไฟ<br />

และ 5) พลาสติกและผลิตภัณฑพลาสติก<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน สิงคโปร ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต และสหรัฐฯ<br />

สกุลเงิน : รูเปย อัตราแลกเปลี ่ยน 9,597 รูเปย/1 ดอลลารสหรัฐ และ 4.3 บาท/1,000 รูเปย<br />

(ต.ค.2555)<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติอินโดนีเซีย (Tentara Nasional Indonesia – TNI) ประกอบดวย ทบ. มีกําลังพล<br />

288,857 คน ทร. มีกําลังพล 59,189 คน และ ทอ. มีกําลังพล 28,329 คน แตกําลังพลดังกลาวไมมีสิทธิ<br />

ลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง<br />

มีนโยบายเนนการจัดหายุทโธปกรณโดยไมพึ่งพาประเทศใดประเทศหนึ่ง<br />

หลังจาก<br />

ไดรับผลกระทบกรณีสหรัฐฯควํ่าบาตรทางการทหาร<br />

(ยกเลิกเมื่อป<br />

2548) และสงเสริมการใชอาวุธที่ผลิต<br />

ไดภายในประเทศเพื่อลดการพึ่งพิงจากตางประเทศที่สูงถึง<br />

70% รัฐวิสาหกิจที่ผลิตอาวุธและประกอบ<br />

อุตสาหกรรมทางทหาร ไดแก PT Pindad PT Dirgantara Indonesia PT Dahana PT LEN Industri<br />

PT PAL Indonesia PT Inti และ PT Krakatua Steel<br />

งบประมาณการปองกันประเทศป 2554 อยูที่<br />

5.42 พันลานดอลลารสหรัฐ เนื่องจาก<br />

ยุทโธปกรณสวนใหญอยูในสภาพที่ลาสมัยและมีอายุใชงานมาแลว<br />

28 – 43 ป และจากการตรวจสอบเมื่อ<br />

ป 2552 ความพรอมของยุทโธปกรณ TNI อยูที่<br />

35% โดยความพรอมของยานเกราะ ทบ. มีเพียง 61.81%<br />

ความพรอมของเรือรบ ทร. มีเพียง 16.55% และความพรอมของเครื ่องบินขับไล ทอ. มีเพียง 30.88% รัฐบาล<br />

อินโดนีเซียจึงวางยุทธศาสตรการพัฒนากองทัพระยะ 5 ป (ป 2553-2558) เพื่อยกระดับขีดความสามารถ<br />

ของกองทัพใหทันสมัยกาวหนาขึ้น<br />

จึงจัดสรรงบประมาณใหมากกวา 1% ของ GDP<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาการกอการรายเปนภัยคุกคามตอความมั่นคงของอินโดนีเซียมากที่สุด<br />

เนื่องจากยังคงมี<br />

ความเสี่ยงที่จะเกิดเหตุการณกอการรายขึ้นอีกในอินโดนีเซีย<br />

หลังจากที่เคยเกิดเหตุโจมตีครั้งใหญซึ่งเชื่อวา<br />

เปนการกระทําของ Jemaah Islamiyah (JI) โดยทําใหมีผูเสียชีวิตและบาดเจ็บจํานวนมากมาแลวรวม<br />

5 ครั้ง<br />

คือ 1) เหตุระเบิดบาหลีครั้งที่<br />

1 เมื่อ<br />

12 ต.ค.2545 2) เหตุระเบิดโรงแรม JW Marriott ในจาการตา<br />

เมื่อ<br />

5 ส.ค.2546 3) เหตุระเบิด สอท.ออสเตรเลีย/จาการตา เมื่อ<br />

9 ก.ย.2547 4) เหตุระเบิดบาหลีครั้งที่<br />

2<br />

เมื่อ<br />

1 ต.ค.2548 และ 5) เหตุระเบิดโรงแรม JW Marriott ครั้งที่<br />

2 และโรงแรม Ritz-Carlton ในจาการตา


284<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เมื่อ<br />

17 ก.ค.2552 และลาสุดเกิดเหตุระเบิดพลีชีพในมัสยิดของอินโดนีเซียเปนครั้งแรก<br />

ที่มัสยิิดอัซซิกรอ<br />

หรือมัสยิดตํารวจจิเรอบน ที ่ซูบัง จ.ชวา ตต. ขณะเริ ่มละหมาดวันศุกร (ละหมาดรวม) เมื ่อ 15 เม.ย.2554 นอกจากนี ้<br />

การจับกุมตัวผูตองสงสัยกอการรายทําใหทราบวา กลุมกอการรายในอินโดนีเซียยังคงดํารงเปาหมายที่จะ<br />

ปฏิบัติการโจมตีตอไป หากมีความพรอมและสถานการณเอื้ออํานวย รวมทั้งมีบุคคลในกลุม Jemaah<br />

Ansharut Tauhid (JAT) ของอบู บากัร บาชีร (ผูนําจิตวิญญาณของ JI ถูกศาลแขวงจาการตาใตตัดสิน<br />

จําคุก 15 ป ฐานกระทําผิดในคดีเกี ่ยวของกับการกอการรายเมื ่อ 16 มิ.ย.2554) และขบวนการจัดตั ้งรัฐอิสลาม<br />

อินโดนีเซีย (Negara Islam Indonesia – NII) ถูกจับกุมดวย<br />

สวนปญหาการแบงแยกดินแดน หลังมีการเจรจาสันติภาพระหวางรัฐบาลอินโดนีเซียกับ<br />

ขบวนการอาเจหเสรี (Gerakan Aceh Merdeka - GAM) ซึ่งเปนมุสลิม<br />

โดยมี Crisis Management Initiative<br />

(CMI) ทําหนาที ่ประสานงานและอํานวยความสะดวกในการเจรจา จนนําไปสู การลงนามความตกลงในบันทึก<br />

ความเขาใจเมื่อ 15 ส.ค.2548 โดยการใหสถานะ special autonomy แก จ.อาเจห ทําใหสถานการณ<br />

การแบงแยกดินแดนที่มีความรุนแรงมากที่สุดในอินโดนีเซียยุติลงได<br />

คงเหลือแตความเคลื่อนไหวแบงแยก<br />

ดินแดนของขบวนการปาปวเสรี (Organisasi Papua Merdeka – OPM) ซึ ่งเปนชาวคริสตที ่ตองการแบงแยก<br />

จ.ปาปว และ จ.ปาปว ตต. และกลุมสาธารณรัฐมาลูกูใต<br />

(Republik Maluku Selatan - RMS) ซึ่งเปน<br />

ชาวคริสตที่ตองการแบงแยกหมูกาะมาลูกู<br />

ซึ่งปจจุบันเคลื่อนไหวในพื้นที่ในนามของแนวรวมอธิปไตยมาลูกู<br />

(Front Kedaulatan Maluku -FKM) แตทั ้ง OPM และ RMS หรือ FKM ไมคอยมีความเคลื ่อนไหว รวมทั ้ง<br />

ไมมีศักยภาพเพียงพอที่จะเคลื่อนไหวเพื่อใหบรรลุเปาหมายได<br />

โดยความเคลื่อนไหวของ<br />

OPM มีลักษณะ<br />

เปนเพียงแคการรบกวนดานความมั่นคงของอินโดนีเซีย<br />

ขณะที่ความเคลื่อนไหวของ<br />

RMS หรือ FKM เนน<br />

การดํารงอยูในเชิงสัญลักษณของอุดมการณในการแบงแยกดินแดนเทานั้น<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ อินโดนีเซียพยายามแสดงบทบาทสําคัญอยางแข็งขัน โดยเฉพาะใน UN<br />

ASEAN G-20 (เปนเพียงประเทศเดียวในอาเซียนที่เปนสมาชิก)<br />

APEC ASEM D-8 OIC NAM (เปนหนึ่งใน<br />

ประเทศที่ริเริ่มกอตั้ง)<br />

และ NAASP (กอตั้งเมื่อป<br />

2548 ที่จาการตา)<br />

ที่ผานมาอินโดนีเซียไดรับเลือกใหเปน<br />

สมาชิก UNSC UNHRC UNPBC และ ECOSOC<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รวมมือกับหลายประเทศ เชน การพัฒนาความรวมมือดานเทคโนโลยี<br />

สารสนเทศ (ICT) กับญี่ปุน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีกับสหรัฐฯ ครอบคลุม 23 ดาน อาทิ เกษตรและ<br />

เทคโนโลยีชีวภาพ เภสัชและชีวเภสัชศาสตร ความมั่นคงดานอาหาร<br />

วิจัยทางทะเล พลังงาน และ ICT<br />

อุตสาหกรรมความมั่นคงและการปองกันประเทศกับจีน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีกับสหภาพยุโรป (EU)<br />

เทคโนโลยีทางทหารและการพัฒนานิวเคลียรเพื่อสันติกับเกาหลีใต<br />

พัฒนาแหลงแรบอกไซต สํารวจขุดเจาะ<br />

นํ้ามันใตทะเล<br />

รวมทั้งพลังงานนิวเคลียรกับรัสเซีย<br />

อุตสาหกรรมทหารและวิจัยคนควาดานนิวเคลียรกับ<br />

ออสเตรเลียและหารือดานสํารวจอวกาศและเทคโนโลยีชีวภาพกับอินเดีย<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ความสามารถในการแขงขันดานโครงสรางพื้นฐานอยูในอันดับที่<br />

78 จาก<br />

144 ประเทศ (ตามรายงานของ World Economic Forum ป 2555 - 2556) ถนนมีระยะทาง 487,314 กม.<br />

(ป 2553) และมีแผนจะสรางโทลเวยทั่วประเทศใหมีระยะทาง<br />

19,370 กม. ภายในป 2557 ทางรถไฟยาว<br />

5,040 กม. (ป 2552) ทาอากาศยานมี 115 แหง แยกเปนของรัฐ (พลเรือน) 73 แหง เอกชน 19 แหง ทหาร<br />

- พลเรือนใชรวม 11 แหง ทหาร 10 แหง ของเอกชนที่ใหทหารและพลเรือนใช<br />

1 แหง และไมระบุประเภท<br />

1 แหง สวนทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก ซูการโน-ฮัตตา จ.บันเต็น จูอันดา จ.ชวา ตอ. และงูราห ไร<br />

หรือเดนปาซาร จ.บาหลี ทาเรือมี 154 แหง เปนทาเรือนํ้าลึก<br />

137 แหง โทรศัพทพื้นฐานมีผูเปนเจาของ<br />

เลขหมาย 20 ลานคน โทรศัพทเคลื่อนที่มีผู<br />

ใช 159.28 ลานคน (ก.ค.2554) ซึ่งในจํานวนนี้<br />

20% มีซิมการด<br />

มากกวา 1 และ 9% มีโทรศัพทเคลื่อนที่ใชสวนตัว<br />

2 เครื่อง<br />

ทั้งนี้<br />

เครือขายโทรศัพทเคลื่อนที่ที่มีใช<br />

ไดแก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 285<br />

GSM 900/1800, CDMA 2000, 3G CDMA, 3G/WCDMA, 3G 9300 และ 4G WiMAX อินเทอรเน็ตมี<br />

ผู ใช 51.7 ลานคน (มี.ค.2554) 48 % ของผูใชอินเทอรเน็ตใชผานโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

(มิ.ย.2554) 71% ของ<br />

ผู ใชอินเทอรเน็ตจะใชอินเทอรเน็ตเฉลี่ย<br />

35 ชม. ตอสัปดาห (ก.ค.2554) ทุกตําบลสามารถเขาถึงการบริการ<br />

อินเทอรเน็ตเมื่อ<br />

มิ.ย.2554 twitter มีผูใชมากเปนอันดับ<br />

6 ของโลก ประมาณ 5,688,000 คน หรือ 2.4%<br />

ของประชากรทั้งประเทศ<br />

(ก.ค.2554) facebook มีผู ใชมากเปนอันดับ 2 ของโลก จํานวน 34,850,920 คน<br />

(มี.ค.2554) รหัสอินเทอรเน็ต .id<br />

การเดินทาง มีเที่ยวบินของสายการบินการูดา<br />

ซึ่งเปนสายการบินแหงชาติของอินโดนีเซียมาทาอากาศยาน<br />

สุวรรณภูมิทุกวัน โดยใชเวลาเดินทาง 3.30 ชม. และมีเที ่ยวบินของสายการบินไทยไปจาการตาและเดนปาซาร<br />

(จังหวัดบาหลี) ทุกวัน ใชเวลาเดินทาง 3.35 ชม. และ 4.25 ชม. ตามลําดับ เวลาจาการตาตรงกับเวลา<br />

กรุงเทพฯ แตเวลาจังหวัดบาหลี และจังหวัดปาปว เร็วกวากรุงเทพฯ 1 และ 2 ชม. ตามลําดับ นักทองเที ่ยวไทย<br />

เดินทางเขาอินโดนีเซียไดโดยไมตองขอวีซา เว็บไซตการทองเที ่ยวของอินโดนีเซีย : www.my-indonesia.info/<br />

สถิตินักทองเที ่ยวอินโดนีเซีย เดินทางมาเที ่ยวไทยในชวง ม.ค.- ส.ค.2555 จํานวน 184,342 คน<br />

(หรือ 1.98 % ของนักทองเที่ยวตางประเทศทั้งหมด<br />

9,307,741 คน) มากกวาบรูไน (0.06 %) ลาว (0.21%)<br />

กัมพูชา (0.36%) พมา (0.84%) และฟลิปปนส (1.47%) แตนอยกวาเวียดนาม (2.51%) มาเลเซีย (3.27%)<br />

และสิงคโปร (3.64%)<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

สถานการณทางการเมืองในป 2556 นาจะมีความเคลื ่อนไหวของพรรคการเมืองตางๆ มากขึ ้น<br />

เนื่องจากจะมีการเลือกตั้งทั่วไปในชวงตนป<br />

2557 และตามดวยการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

ความคืบหนาในการตอตานการกอการราย หลังการจับกุมผู ตองสงสัยกอการรายกลุ มอัล กออิดะฮ<br />

อินโดนีเซีย 8 คนไดที ่โซโล และพื ้นที ่ใกลเคียงใน จ.ชวากลาง เมื ่อ ก.ย.2555 และการจัดตั ้ง Terrorism Prevention<br />

Communication Forum (FKPT) ของ จ.อาเจห เมื ่อ ส.ค.2555 เนื ่องจาก จ.อาเจห เปนพื ้นที ่ยุทธศาสตรหนึ ่ง<br />

ที่เคยถูกใชเปนที่หลบซอนตัว ซองสุม และคายฝกของกลุมกอการราย จึงจําเปนตองใหประชาชนในพื้นที่<br />

มีความตื ่นตัวและตระหนักรู ถึงภัยการกอการรายและกลุ มหัวรุนแรง รวมทั ้งชวยเปนหูเปนตา และปองกันภัย<br />

ดังกลาวรวมกับ จนท.รัฐ<br />

ความเคลื่อนไหวและการแสดงบทบาทสําคัญของอินโดนีเซียในการแกไขปญหาความขัดแยงใน<br />

ภูมิภาค ไดแก ปญหาทะเลจีนใต การสงเสริมการแกไขปญหาการแบงแยกดินแดนและปญหาขัดแยงระหวาง<br />

ประเทศ รวมทั้งการเปนผูประสานความรวมมือและเสริมสรางสันติภาพโลก<br />

เชน การสนับสนุนการสาน<br />

เสวนาและการเจรจาเพื่อแกไขปญหาโครงการพัฒนานิวเคลียรของอิหราน<br />

และการผลักดันพิธีสารระหวาง<br />

ประเทศวาดวยการปองกันการดูหมิ่น/ใสรายเรื่องศาสนา<br />

นอกจากนี้<br />

อินโดนีเซียพยายามแสดงบทบาทผาน<br />

Bali Democracy Forum (BDF) ซึ่งอินโดนีเซียเปนผูริเริ่มจัดตั้งเมื่อ<br />

ธ.ค.2551 (มีการจัดประชุมทุกป และ<br />

จัดประชุมสุดยอด BDF ครั้งแรกในป<br />

2555) และเปนปากเสียงใหประเทศกําลังพัฒนา โดยเฉพาะผานเวที<br />

G-20 รวมทั้งแสดงใหประชาคมระหวางประเทศยอมรับอินโดนีเซียเปนแบบอยางของประเทศที่อิสลาม<br />

ประชาธิปไตยและความทันสมัยไปดวยกันได<br />

ความสัมพันธไทย – อินโดนีเซีย<br />

ไทยและอินโดนีเซียมีความสัมพันธที่ดีมานานตั้งแตสมัยของพระบาทสมเด็จ<br />

พระจุลจอมเกลาเจาอยู หัวสถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื ่อ 7 มี.ค.2493 มีความรวมมือที ่ดีตอกันทุกดาน<br />

อินโดนีเซียแสดงทาทีตองการชวยไทยแกไขปญหา จชต. สวนไทยตองการเรียนรูประสบการณที่เกี่ยวของ<br />

และความรวมมือตอตานการกอการรายจากอินโดนีเซีย ตลอดจนตองการใหอินโดนีเซียชวยสรางความเขาใจ<br />

กับโลกมุสลิมเกี่ยวกับปญหา<br />

จชต. นอกจากนี้<br />

อินโดนีเซียในฐานะประธานอาเซียนในป 2554 ตองการมี


286<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

บทบาทชวยแกไขปญหาพิพาทเขตแดนไทย-กัมพูชา บริเวณปราสาทพระวิหาร<br />

ความสัมพันธดานเศรษฐกิจไดรับการสงเสริมภายใตกรอบของอาเซียนที่มีเปาหมายไปสู<br />

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนภายในป 2558 และภายใตกรอบ IMT- GT จนถึงป 2553 มีการทําความตกลง<br />

ความรวมมือ สนธิสัญญา และ MoU ดานตางๆ มากกวา 14 ฉบับ อินโดนีเซียเปนคูคาที่ใหญเปนอันดับ<br />

3<br />

ของไทยในอาเซียน และเปนอันดับ 9 ของไทยในตลาดโลก ในป 2553 ไทยเปนประเทศผูลงทุนอันดับที่<br />

15<br />

ในอินโดนีเซีย โดยมีมูลคาการลงทุน 80 ลานดอลลารสหรัฐ สวนใหญเปนการลงทุนดานอุตสาหกรรมประมง<br />

ปโตรเคมี เหมืองแร และถานหิน โดยบริษัทไทยขนาดใหญที่เขาไปลงทุน อาทิ เครือเจริญโภคภัณฑ เครือ<br />

ซิเมนตไทย เหมืองบานปู ธนาคารกรุงเทพ ลานนาลิกไนต และบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) อินโดนีเซียมีมูลคา<br />

การลงทุนในไทยประมาณ 12 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดานการคาระหวางประเทศตั้งแตป 2549 อินโดนีเซียเสียเปรียบดุลการคาไทยมาโดยตลอด<br />

ในชวง ม.ค. - ส.ค.2555 ไทยมีมูลคาการคากับอินโดนีเซียประมาณ 397,910 ลานบาท โดยอินโดนีเซีย<br />

เสียเปรียบดุลการคาไทย 70,799 ลานบาท สําหรับสินคาที ่อินโดนีเซียนําเขาจากไทยในหวงดังกลาวเกือบ 80%<br />

เปนสินคาอุตสาหกรรม ขณะที่ไทยนําเขาสินคาประเภทเชื้อเพลิงจากอินโดนีเซียประมาณ<br />

33% สินคาวัตถุดิบ<br />

และกึ่งสําเร็จรูปประมาณ<br />

29%<br />

ดานการประมง อินโดนีเซียเปนแหลงทรัพยากรสําคัญของการประมงไทย โดยกวา 50%<br />

ของสินคาประมงไทยมาจากอินโดนีเซีย ปจจุบัน อินโดนีเซียและไทยกําลังจัดทําบันทึกความเขาใจฉบับใหม<br />

เพื่อแกไขปญหาประมง<br />

ขอตกลงที ่สําคัญ : สนธิสัญญาทางไมตรี (3 มี.ค.2497) ความตกลงวาดวยการแบงเขตไหลทวีป<br />

ทางตอนเหนือของชองแคบมะละกาและในทะเลอันดามัน (17 ธ.ค.2514) สนธิสัญญาวาดวยการสงผู รายขามแดน<br />

(9 มิ.ย.2519) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการศาล (8 มี.ค.2521) ความตกลงวาดวยการยกเวน<br />

การเก็บภาษีซอน (25 มี.ค.2524) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานปาไม (27 พ.ค.2527) บันทึกความเขาใจวา<br />

ดวยความรวมมือดานถานหิน (12 ม.ค.2533) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานวิทยาศาสตร การ<br />

วิจัย และเทคโนโลยี (20 พ.ค.2533) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการ และมีการจัด<br />

ตั ้งคณะกรรมาธิการรวม (18 ม.ค.2535) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุ มครองการลงทุน (17 ก.พ.2541)<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการทองเที่ยว (23 พ.ค.2546) ความตกลงดานวัฒนธรรม<br />

(17 ม.ค.2545) บันทึกความเขาใจเพื ่อการจัดตั ้งสภาธุรกิจไทย-อินโดนีเซีย (27 พ.ค.2546) ความตกลงวาดวย<br />

การบริการทางอากาศ (7 มี.ค.2510 และปรับปรุงแกไขเมื่อป<br />

2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือ<br />

ดานการลงทุน (21 ก.ค.2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการเกษตร (16 ธ.ค.2548) ความ<br />

ตกลงทางการคา (Trade Agreement) (16 พ.ย.2554) ขอตกลงวาดวยการแกไขบันทึกความเขาใจวาดวย<br />

การซื้อขายขาวระหวางรัฐบาลไทยกับรัฐบาลอินโดนีเซีย<br />

(16 พ.ย.2554)<br />

นอกจากนี้<br />

ไทยและอินโดนีเซียยังมีความสัมพันธดานวัฒนธรรมที่ใกลชิด<br />

มีการจัดทําความ<br />

ตกลงดานสังคมและวัฒนธรรม และการดําเนินกิจกรรมสงเสริมความรวมมือทางวัฒนธรรมระหวางกัน<br />

อยางเปนรูปธรรมและสมํ่าเสมอ<br />

ที่สําคัญ<br />

อาทิ การอัญเชิญผาพระกฐินพระราชทานไปทอดถวายยังวัดใน<br />

อินโดนีเซีย การสถาปนาความสัมพันธบานพี่เมืองนองระหวางกัน<br />

รวมทั้งกิจกรรมเฉลิมฉลองครบรอบ<br />

60 ปี<br />

การสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางไทยกับอินโดนีเซียในป 2553 ในสวนของความรวมมือดาน<br />

วิชาการ อินโดนีเซียเปนเจาภาพจัดการประชุมคณะกรรมการรวมดานวิชาการไทย - อินโดนีเซีย ครั้งที่<br />

3<br />

ที่กรุงจาการตา<br />

ระหวาง 21 - 22 มิ.ย.2554 ซึ่งใหความสําคัญกับความรวมมือดานการศึกษา<br />

สาธารณสุข<br />

พลังงาน และความรวมมือระหวางกันในการใหความชวยเหลือแกประเทศที่สาม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 287<br />

ซูซิโล บัมบัง ยูโดโยโน<br />

(Susilo Bambang Yudhoyono)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีอินโดนีเซีย สมัยที่<br />

2 (เมื่อ<br />

20 ต.ค.2552 และจะสิ้นสุดวาระในป<br />

2557)<br />

เกิด 9 ก.ย.2492 (อายุ 64 ป/2556) ที่ปาจิตัน<br />

จ.ชวา ตอ.<br />

ศาสนา อิสลาม<br />

การศึกษา - โรงเรียนฝกหัดครูและสถาบันเทคโนโลยีสุราบายา คณะเทคนิค เอกวิชาเครื ่องจักรกล<br />

ป 2513 – 2516 - โรงเรียนนายรอยอินโดนีเซีย (โดยไดคะแนนสูงสุด)<br />

ป 2533 – 2534 - ปริญญาโทดานการจัดการ มหาวิทยาลัยเว็บสเตอร สหรัฐฯ<br />

ป 2546 – 2547 - ปริญญาเอกดานการเกษตร สถาบันเกษตรแหงโบกอร อินโดนีเซีย (ทําวิทยานิพนธ<br />

เรื่อง<br />

“การพัฒนาเกษตรและชนบทในฐานะที่เปนความพยายามอันหนึ่งในการ<br />

เอาชนะความยากจนและการวางงาน : การวิเคราะหทางดานการเมืองและ<br />

เศรษฐกิจเกี่ยวกับนโยบายการคลัง”)<br />

การอบรมตางประเทศ<br />

ป 2519 - หลักสูตรภาษาอังกฤษ สหรัฐฯ<br />

- หลักสูตรพลรม สหรัฐฯ<br />

- หลักสูตรจูโจม<br />

สหรัฐฯ<br />

ป 2525 - 2526 - หลักสูตรทหารราบชั้นสูง<br />

สหรัฐฯ<br />

ป 2526 - หลักสูตรสงครามในปา ปานามา<br />

ป 2527 - หลักสูตรตอตานรถถังเบลเยียม และเยอรมนี<br />

ป 2533 - 2534 - หลักสูตรเสนาธิการทหารบก สหรัฐฯ<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว มีบุตรชาย 2 คน<br />

การทํางาน - เติบโตมาทางสายทหารราบ สังกัดหนวยบัญชาการกําลังสํารองทางยุทธศาสตร<br />

ป 2519 - 2520 - ปฏิบัติการทางทหารในติมอร ตอ.<br />

ป 2522 - 2531 - ปฏิบัติการทางทหารในติมอร ตอ.<br />

ป 2529 - 2531 - ผูบังคับกองพันทหารราบ<br />

744 ดิลี ติมอร ตอ.<br />

ป 2532 - 2535 - ผูบรรยายประจําโรงเรียนเสนาธิการทหารบก<br />

ที่บันดุง<br />

ป 2539 - เสนาธิการมณฑลทหารบกพิเศษจาการตา<br />

ป 2541 - เสนาธิการฝายสังคมการเมือง<br />

ป 2541 - 2542 - เสนาธิการฝายรักษาความสงบภายในดินแดน<br />

ป 2543 - เกษียณจากทหารประจําการเมื่อ<br />

1 เม.ย.<br />

ตําแหนงทางการเมือง<br />

ป 2541 - 2542 - หน.กลุมผูแทนกองทัพในสภาที่ปรึกษาประชาชน<br />

ป 2542 - 2543 - รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรแรธาตุ สมัยประธานาธิบดีอับดุรเราะหมาน<br />

วาฮิด


288<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

่<br />

ป 2543 – 2544 - รมต.ประสานงานดานการเมือง สังคม และความมั่นคง สมัยประธานาธิบดี<br />

อับดุรเราะหมาน วาฮิด<br />

ป 2544 – 2547 - รมต.ประสานงานดานการเมืองและความมั่นคง สมัยประธานาธิบดีเมกาวาตี<br />

ซูการโนปุตรี<br />

20 ต.ค.2547 - ประธานาธิบดีสมัยแรก โดยเปนประธานาธิบดีคนที 6 ของอินโดนีเซีย และเปน<br />

ประธานาธิบดีคนแรกของอินโดนีเซียที่ไดรับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />

พ.ค.2548 - ผูอุปถัมภใหญของพรรค<br />

PD ที่ตนเองเปนผูรวมกอตั้งเมื่อ<br />

9 ก.ย.2544<br />

การเยือนไทย<br />

ป 2536 - เยือนกระทรวงกลาโหม และที่ตั้งหลักทางทหารของไทย<br />

ป 2543 - เยือนไทยเพื่อเจรจาเรื่อง<br />

“Emergency Fuel Supply”<br />

ป 2544 - เยือนไทยเพื่อขอความรวมมือในการตอตานการกอการราย<br />

ป 2548 (15 - 17 ธ.ค.) - เยือนไทยในฐานะประธานาธิบดี เพื่อเขาเฝาฯ พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว<br />

พบหารือ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นรม.ไทย และรับปริญญารัฐศาสตรดุษฎีบัณฑิต<br />

กิตติมศักดิ์จาก<br />

มธ.<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 289<br />

คณะรัฐมนตรีอินโดนีเซีย<br />

(ตั้งแต<br />

19 ต.ค.2554)<br />

ประธานาธิบดี Susilo Bambang Yudhoyono<br />

รองประธานาธิบดี Boediono<br />

รมต.ประสานงานดานการเมือง กฎหมาย และความมั่นคง<br />

Djoko Suyanto<br />

รมต.ประสานงานดานเศรษฐกิจ Hatta Rajasa<br />

รมต.ประสานงานดานสวัสดิการประชาชน Agung Laksono<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Gamawan Fauzi<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม และสิทธิมนุษยชน Amir Syamsuddin<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Marty Natalegawa<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Purnomo Yusgiantoro<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Agus Martowardojo<br />

รมว.กระทรวงศาสนา Suryadarma Ali<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและวัฒนธรรม Muhammad Nuh<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Nafsiah Mboi<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม Salim Segaf Al jufri<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Evert Ernest Mangindaan<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน และการยายถิ่นฐาน<br />

Muhaimin Iskandar<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Djoko Kirmanto<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Suswono<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Mohamad Suleman Hidayat<br />

รมว.กระทรวงการคา Gita Wirjawan<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน และทรัพยากรแรธาตุ Jero Wacik<br />

รมว.กระทรวงปาไม Zulkifl i Hasan<br />

รมว.กระทรวงกิจการทะเลและประมง Syarif Cicip Sutardjo<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

และเศรษฐกิจสรางสรรค Mari Elka Pangestu<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและการสื่อสาร<br />

Tifatul Sembiring<br />

รมต.ดานปฏิรูปการบริหาร Azwar Abubakar<br />

รมต.ดานรัฐวิสาหกิจ Dahlan Iskan<br />

รมต.ดานการเคหะ Djan Faridz<br />

รมต.ดานการวางแผน พัฒนาชาติ Armida Alisjahbana<br />

รมต.ดานวิสาหกิจขนาดกลาง และขนาดยอม Syarifuddin (Syarief) Hasan<br />

รมต.ดานสิ่งแวดลอม<br />

Baltazar Kambuaya<br />

รมต.ดานวิจัยและเทคโนโลยี Gusti Muhammad Hatta<br />

รมต.ดานการเรงรัดพัฒนาในจังหวัดที่ลาหลัง<br />

Ahmad Helmy Faisal Zaini<br />

รมต.ดานสงเสริมอํานาจสตรี และคุมครองเด็ก<br />

Linda Amalia Sari Gumelar<br />

รมต.ดานกิจการเยาวชน และการกีฬา Andi Mallarangeng<br />

---------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


290<br />

เมืองหลวง เตหะราน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอิสลามแหงอิหราน<br />

(Islamic Republic of Iran)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาค ตอ.กลาง ตั้งอยูระหวางเสนละติจูด<br />

24-40 องศาเหนือ และระหวางเสนลองจิจูด<br />

44-64 องศา ตอ. ในจุดยุทธศาสตรที่เชื่อมระหวางเอเชียกลาง<br />

เอเชียใต ตอ.กลาง และยุโรป ตอ. รวมทั้ง<br />

ควบคุมอาวเปอรเซียและชองแคบฮอรมุซ เสนทางขนสงนํ้ามันดิบทางทะเลที่สําคัญที่สุดของโลก<br />

(ประมาณ<br />

40% ของการขนสงนํ้ามันทางทะเลทั่วโลก)<br />

มีพื้นที่<br />

1,648,195 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 18 ของโลก และ<br />

ใหญกวาไทย 3.2 เทา<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ มีพรมแดนติดกับอารเมเนีย 35 กม. อารเซอรไบจาน 432 กม. เติรกเมนิสถาน<br />

ทิศ ตอ.<br />

992 กม. และมีชายฝงติดกับทะเลสาบแคสเปยน<br />

740 กม.<br />

มีพรมแดนติดกับอัฟกานิสถาน 936 กม. และปากีสถาน 909 กม.<br />

ทิศใต จรดอาวเปอรเซีย และอาวโอมาน โดยมีชายฝง<br />

1,700 กม.<br />

ทิศ ตต. มีพรมแดนติดกับตุรกี 499 กม. และอิรัก 1,458 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนหนึ่งในประเทศที่มีภูเขามากที่สุดแหงหนึ่งในโลก<br />

พื้นที่กวา<br />

95% เปนเทือกเขาสูงและ<br />

ที่ราบสูง<br />

ภาค ตต. เปนพื้นที่ที่มีภูเขามากที่สุด<br />

เทือกเขาที่สําคัญ<br />

ไดแก คอเคซัส ซากรอซ และอัลบอรซ โดย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 291<br />

ยอดเขา Damavand (ความสูง 5,610 เมตร หรือ 18,406 ฟุต) ในเทือกเขาอัลบอรซ เปนยอดเขาที่สูงที่สุด<br />

ของอิหรานและเขตยูเรเซีย ภาคกลาง เปนที่ราบสูงผืนใหญครอบคลุมพื้นที่เกือบทั้งประเทศตอเนื่องเขาไป<br />

ถึงอัฟกานิสถานและปากีสถาน ภาค ตอ. สวนใหญเปนทะเลทราย ไดแก ทะเลทราย Dasht-e Kavir ทะเล<br />

ทรายที่ใหญที่สุดของอิหราน<br />

และทะเลทราย Dasht-e Lut ภาคเหนือ ปกคลุมดวยพื้นที่ปาฝนหนาแนนที่<br />

เรียกวา Shomal กับที่ราบชายฝ<br />

งทะเลสาบแคสเปยน ภาคใต สวนใหญเปนพื้นที่ราบตั้งแตปากแมนํ้า<br />

Shatt<br />

al-Arab (อิหรานเรียกวา Arvand Rud) บริเวณพรมแดนอิรัก-อิหราน ลงมาตามแนวชายฝงอาวเปอรเซีย<br />

ชองแคบ ฮอรมุซ และทะเลโอมาน<br />

ภูมิอากาศ แตกตางกันไปตามลักษณะภูมิประเทศของแตละพื ้นที่<br />

ภาคเหนือซึ่งเปนชายฝงทะเลสาบ<br />

แคสเปยนและปาฝน คอนขางชุ มชื้น<br />

อุณหภูมิชวงฤดูรอนไมเกิน 29 องศาเซลเซียส ภาค ตต.ซึ่งเปนเทือกเขา<br />

มี<br />

อากาศเย็น เฉพาะอยางยิ่งชวงฤดูหนาวมักมีอุณหภูมิตํ่ากวาจุดเยือกแข็งและมีหิมะตกหนัก<br />

ภาคกลางและ ตอ. ซึ่ง<br />

เปนทะเลทราย คอนขางแหงแลง ปริมาณนํ้าฝนนอยกวา<br />

200 มม.ตอป ฤดูรอนจะมีอุณหภูมิสูงกวา 38<br />

องศาเซลเซียส ภาคใตซึ่งเปนที่ราบชายฝ<br />

งอาวเปอรเซียและอาวโอมาน มีความชื้นในอากาศสูง<br />

และอุณหภูมิสูง<br />

ในหนารอน ภัยธรรมชาติที่ประสบเปนประจํา<br />

ไดแก ภัยแลง นํ้าทวม<br />

พายุฝุน<br />

พายุทราย และแผนดินไหว<br />

ประชากร 78.87 ลานคน (ก.ค.2555) เปอรเซีย 61% อาเซอรี 16% เคิรด 10% ลูร 6% บาลูช 2%<br />

อาหรับ 2% เติรกเมน 2% และอื ่นๆ 1% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 23.9% วัยรุ นถึง<br />

วัยกลางคน (15 – 64 ป) 71.1% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

5.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

70.35 ป อายุเฉลี่ย<br />

เพศชาย 68.84 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

71.93 ป อัตราการเกิด 18.52/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย<br />

5.94/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.247%<br />

ศาสนา ศาสนาประจําชาติคือ อิสลามสํานักคิดชีอะฮ ซึ่งมีผูนับถือ<br />

89% นอกจากนี้เปนผูนับถือศาสนา<br />

อิสลามสํานักคิดสุหนี่<br />

9% และศาสนาอื่นๆ<br />

(โซโรอัสเตอร ยูดาย คริสต และบาไฮ) 2%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ฟารซี มีผูใช 53% นอกจากนี้ ยังมีการใชภาษาเตอรคิก 18% เคิรด 10%<br />

กิลาคีและมาซันดารี 7% ลูร 6% บาลูช 2% อาหรับ 2% และอื่นๆ 2%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

77% งบประมาณดานการศึกษา 4.7% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อิหรานหรือเปอรเซียในอดีตเริ่มกอตั้งเปนอาณาจักรที่ปกครองดวยระบอบกษัตริยมา<br />

ตั้งแต<br />

2,800 ปกอนคริสตกาล และพัฒนากลายเปนจักรวรรดิเมื่อ<br />

625 ปกอนคริสตกาล ศาสนาอิสลาม<br />

เขาสูเปอรเซียตั้งแตป 1194 สวนเตหะรานไดรับการสถาปนาเปนเมืองหลวงในสมัยราชวงศกอญัรตั้งแต<br />

ป 2338 มาจนถึงปจจุบัน การเปลี่ยนแปลงชื่อประเทศจากเปอรเซียเปนอิหรานซึ่งหมายถึง<br />

“ดินแดนของ<br />

ชาวอารยัน” มีขึ ้นในรัชสมัยชาห เรซา ปาหลาวี เมื ่อป 2478 กษัตริยองคสุดทายของอิหรานคือ ชาห มุฮัมมัด<br />

เรซา ปาหลาวี ที่ปกครองประเทศแบบลุแกอํานาจในหลายๆดาน<br />

จนสรางความไมพอใจแกประชาชนและ<br />

นําไปสูการลุกฮือที่เรียกวา<br />

“การปฏิวัติขาว” หรือเปนที่รูจักทั่วไปวา<br />

“การปฏิวัติอิสลาม” ภายใตการนํา<br />

ของอายะตุลลอฮ รูฮอลลอฮ มูซาวี โคมัยนี นักการศาสนาที่ไดรับความเคารพอยางสูงซึ่งลี้ภัยอยูในฝรั่งเศส<br />

ชาหของอิหรานตองเสด็จฯไปลี้ภัยในตางประเทศเมื่อ<br />

16 ม.ค.2522 และเสด็จสวรรคตที่อียิปตเมื่อป<br />

2523<br />

ขณะที่อายะตุลลอฮ<br />

โคมัยนี เดินทางกลับประเทศและเปลี่ยนแปลงการปกครองดวยการสถาปนาสาธารณรัฐ<br />

อิสลามขึ้นเมื่อ<br />

1 เม.ย.2522 โดยใชบทบัญญัติของศาสนาอิสลาม (ชารีอะฮ) เปนแนวทางในการปกครอง<br />

และประกาศใชรัฐธรรมนูญฉบับใหมเมื่อ<br />

ธ.ค.2522 (แกไขเพิ่มเติมเมื่อป<br />

2532)


292<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

วันชาติ 1 เม.ย. (วันสถาปนาสาธารณรัฐอิสลามเมื่อ<br />

1 เม.ย.2522)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐอิสลาม (Islamic Republic) มีผู นําสูงสุด (Rahbar) เปนประมุขของรัฐ<br />

ทั้งฝายศาสนจักรและอาณาจักร ผูนําสูงสุดคนปจจุบันคือ อายะตุลลอฮ ซัยยิด อะลี ฮอเซนี คามาเนอี ที่<br />

ดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

มิ.ย.2532 สวนประธานาธิบดี (Ra’is-e Jomhoor) เปนผูนํารัฐบาล<br />

โดยประธานาธิบดี<br />

มะฮมูด อะหมะดีเนญาด ไดรับชัยชนะในการเลือกตั้งครั้งลาสุดเมื่อ<br />

12 มิ.ย.2552 ใหดํารงตําแหนงตออีก<br />

หนึ่งสมัย<br />

ดวยคะแนนเสียงกวา 24 ลานคะแนน (62.63% ของผูไปใชสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง)<br />

รัฐธรรมนูญอิหรานแบงอํานาจสูงสุด ออกเปน 3 ฝาย ไดแก<br />

ฝายบริหาร : มีการจัดสรรอํานาจอยางซับซอน ผูนําสูงสุดเปนประมุขของรัฐ ที่มาจากการ<br />

คัดเลือกโดยสภาผู ชํานัญ วาระการดํารงตําแหนงตลอดชีพ มีอํานาจสูงสุดในการตัดสินใจเรื ่องสําคัญทุกเรื ่อง รวมทั้ง<br />

การแตงตั้งบุคคลสําคัญหลายตําแหนง<br />

ขณะที่ประธานาธิบดีเปนผูนํารัฐบาล<br />

ที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

ของประชาชน วาระ 4 ป ดํารงตําแหนงไดไมเกิน 2 สมัยติดตอกัน และดํารงตําแหนงไดสูงสุดไมเกิน 3 สมัย<br />

มีอํานาจในการแตงตั้ง<br />

ครม.เพื่อควบคุมการบริหารราชการของกระทรวง<br />

ทบวง กรมตางๆ โดยตองไดรับ<br />

ความเห็นชอบจากรัฐสภา อํานาจในการถอดถอนประธานาธิบดีเปนของผูนําสูงสุด<br />

ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภาแบบสภาเดียวคือ สภาที่ปรึกษาอิสลาม<br />

(Majles-e-Shura-ye-Eslami<br />

เรียกสั้นๆวา<br />

Majles) มีสมาชิก 290 คน ที่ไดรับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />

และไดรับการรับรอง<br />

จากสภาพิทักษรัฐธรรมนูญ วาระ 4 ป หนาที่สําคัญคือ<br />

ออกกฎหมาย รับรองรายชื่อ<br />

ครม.ที่ประธานาธิบดี<br />

แตงตั้ง<br />

ใหสัตยาบันสนธิสัญญาระหวางประเทศ อนุมัติงบประมาณแผนดิน และตรวจสอบการทํางานของ<br />

ฝายบริหาร<br />

ฝายตุลาการ : มีสภาตุลาการสูงสุด (High Council of the Judiciary) ซึ่งมีสมาชิก<br />

4 คน<br />

ที่มาจากการแตงตั้งโดยผูนําสูงสุด<br />

มีหนาที่กํากับการบังคับใชกฎหมาย<br />

กําหนดนโยบายดานกฎหมาย และ<br />

มีอํานาจในการแตงตั ้งประธานศาลสูงสุดและอัยการสูงสุด ระบบศาลของอิหรานมีทั ้งศาลที ่พิจารณาคดีแพงและ<br />

คดีอาญาทั่วไป<br />

(public courts) กับศาลปฏิวัติอิสลาม (revolutionary courts) ที่พิจารณาคดีอาชญากรรม<br />

ที่เปนภัยตอความมั่นคงแหงชาติและอุดมการณปฏิวัติอิสลาม<br />

คําตัดสินของศาลปฏิวัติอิสลามถือเปนที่สิ้นสุด<br />

ไมสามารถอุทธรณได นอกจากนี้<br />

ยังมีศาลพิเศษสําหรับนักการศาสนา (Special Clerical Court) ซึ่งเปน<br />

อิสระจากระบบศาลขางตน มีหนาที่พิจารณาคดีอาญาที่นักการศาสนาตกเปนผูตองหา โดยขึ้นตรง<br />

ตอผูนําสูงสุด<br />

คําตัดสินของศาลนี้ถือเปนที่สิ้นสุด<br />

ไมสามารถอุทธรณได<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีองคกรสําคัญอื่นๆที่ตั้งขึ้นตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ<br />

ไดแก<br />

สภาผูชํานัญ<br />

(Assembly of Experts) สมาชิก 86 คน เปนผูทรงคุณวุฒิทางศาสนาที่มาจาก<br />

การเลือกตั้ง<br />

วาระ 8 ป จัดประชุมปละ1 ครั้งๆ<br />

ละ 1 สัปดาห มีหนาที่ตรวจสอบการทํางานของผูนําสูงสุดให<br />

เปนไปตามกรอบของกฎหมาย อีกทั้งมีอํานาจในการแตงตั้งและถอดถอนผูนําสูงสุด<br />

แตไมมีอํานาจคัดคาน<br />

การตัดสินใจของผูนําสูงสุด<br />

สภาพิทักษรัฐธรรมนูญ (Guardian Council of the Constitution) สมาชิก 12 คน โดย<br />

เปนผูที่ไดรับแตงตั้งจากผูนําสูงสุด<br />

6 คน และอีก 6 คนเปนผูพิพากษาที่ประธานสภาตุลาการสูงสุดเสนอ<br />

ชื่อใหรัฐสภาพิจารณาคัดเลือก<br />

วาระ 6 ป มีหนาที่ตีความรัฐธรรมนูญ<br />

รวมทั้งพิจารณาคุณสมบัติผูลงสมัคร<br />

รับเลือกตั้งทุกระดับทั้งกอนและหลังการเลือกตั้ง<br />

เพื่อใหแนใจไดวาบุคคลเหลานี้มีความภักดีตออุดมการณ<br />

ปฏิวัติอิสลาม นอกจากนี้<br />

ยังมีอํานาจในการใชสิทธิยับยั้งการออกกฎหมายบางฉบับใหรัฐสภา<br />

นํากลับไป<br />

แกไขใหมได หากเห็นวาขัดกับรัฐธรรมนูญและหลักชารีอะฮ<br />

สภาผู ชี ้ขาด (Expediency Discernment Council) เปนองคกรที ่มีอํานาจมากที ่สุดองคกรหนึ ่ง<br />

สมาชิกทั้งหมดมาจากการแตงตั้งโดยผูนําสูงสุด วาระ 5 ป สภาฯชุดปจจุบันมีสมาชิก 28 คน มีหนาที่ให<br />

คําแนะนําดานนโยบายแกผูนําสูงสุดและไกลเกลี่ยในกรณีที่สภาพิทักษรัฐธรรมนูญและรัฐสภามีความเห็น<br />

ไมตรงกันเกี่ยวกับขอกฎหมาย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 293<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) Islamic Iran Developers Coalition (Abadgaran) ซึ่งเปน<br />

พรรคอนุรักษนิยมใหมของประธานาธิบดีอะหมะดีเนญาด 2) National Trust ของนายเมหดี กัรรูบี อดีต<br />

ประธานรัฐสภา 3) United Front of Principlists กับ 4) Broad Popular Coalition of Principalists ซึ่ง<br />

เปนพรรคอนุรักษนิยมเครงจารีต และ 5) The Second Khordad Front ซึ่งเปนแนวรวมของกลุมการเมือง<br />

และพรรคการเมืองสายปฏิรูปหลายกลุ ม นอกจากนี ้ ยังมีกลุ ม Green Path of the Hope ของนายมีร ฮอสเซน<br />

มูซาวี นักการเมืองสายปฏิรูป ผู สมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีเมื ่อป 2552 ซึ ่งไมไดขออนุญาตกระทรวงมหาดไทย<br />

เพื่อจัดตั้งเปนกลุม/พรรคการเมืองอยางเปนทางการตามกฎหมาย<br />

เศรษฐกิจ มีขนาดเศรษฐกิจใหญที่สุดใน<br />

ตอ.กลาง แตการที่รัฐบาลเขาไปมีบทบาทสําคัญในการควบคุม<br />

ระบบเศรษฐกิจ เฉพาะอยางยิ่งการควบคุมราคาสินคา<br />

และการอุดหนุนการผลิตสินคาบางรายการ โดย<br />

ปลอยใหภาคเอกชนมีบทบาทอยางจํากัดในธุรกิจขนาดเล็ก เชน การเกษตร และการบริการ ก็มีผลทําใหเกิด<br />

การบิดเบือนของกลไกตลาด นอกจากนี้<br />

รัฐบาลยังตองพึ่งพารายไดจากอุตสาหกรรมนํ้ามันและกาซเปนหลัก<br />

นับตั้งแตมีการคนพบแหลงนํ้ามันในประเทศเมื่อตนคริสตศตวรรษที่<br />

20 อยางไรก็ดี ประธานาธิบดีอะหมะดีเนญาด<br />

พยายามที่จะดําเนินนโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจใหมีเสรีมากขึ้น<br />

เพื่อลดภาระของรัฐหลังประสบปญหาขาดดุล<br />

งบประมาณ ปญหาเงินเฟอ และการวางงานสูงมาอยางตอเนื่อง<br />

นอกจากนี้<br />

การปฏิรูปเศรษฐกิจดวยระบบ<br />

ตลาดจะเปนการปูทางไปสูการเขาเปนสมาชิกองคการการคาโลก<br />

(WTO)<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ : นํ้ามันดิบ<br />

ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

151,200 ลาน<br />

บารเรล (มากเปนอันดับ 5 ของโลก) กําลังผลิตวันละ 4.231 ลานบารเรล (มากเปนอันดับ 5 ของโลก) และ<br />

สงออกไดวันละ 2.295 ลานบารเรล (มากเปนอันดับ 4 ของโลก) กาซธรรมชาติ ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจน<br />

ทราบแลว 33.07 ลานลาน ลบ.ม. (มากเปนอันดับ 3 ของโลก) กําลังผลิตวันละ 146,100 ลาน ลบ.ม. (มาก<br />

เปนอันดับ 6 ของโลก) และสงออกไดวันละ 8,420 ลาน ลบ.ม. (มากเปนอันดับ 25 ของโลก) นอกจากนี้ยังมี<br />

แรธาตุสําคัญ ไดแก ถานหิน โครเมียม ทองแดง แรเหล็ก ตะกั่ว<br />

แมงกานีส สังกะสี และกํามะถัน<br />

สกุลเงิน : ริยาล (Rial) โดยมีอัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ : 12,274.51 ริยาล และ<br />

1 บาท : 399.31 ริยาล (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1.003 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 42,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 109,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 13,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 26.37 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 15.3%<br />

อัตราเงินเฟอ : 12.5% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 55,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 131,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียม (80%) เคมีภัณฑและผลิตภัณฑปโตรเคมี ผลไม ถั่ว<br />

และพรม<br />

มูลคาการนําเขา : 76,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : วัตถุดิบสําหรับภาคอุตสาหกรรม และสินคาทุนอื่นๆ<br />

อาหารและสินคาอุปโภคบริโภคอื่นๆ<br />

และ<br />

การบริการ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน ญี่ปุน<br />

อินเดีย เกาหลีใต ตุรกี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส เยอรมนี อิตาลี


294<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร กองทัพอิหรานไดรับการยอมรับวามีขีดความสามารถมากที่สุดประเทศหนึ่งใน<br />

ตอ.กลาง โดยมี<br />

การใชจายงบประมาณดานการทหารของอิหราน เมื่อป<br />

2553 9,174 ลานดอลลารสหรัฐ (1.8% ของ GDP)<br />

มากเปนอันดับ 26 ของโลก นอกจากนี้<br />

การพัฒนาอุตสาหกรรมทางทหารก็มีความกาวหนา เนื่องจากอิหราน<br />

ตกอยูภายใตมาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจของสหประชาชาติ (UN) และมหาอํานาจ ตต. จึงตองพัฒนา<br />

อาวุธขึ้นมาใชงานเอง<br />

โดยปจจุบันสามารถผลิตรถถัง ยานยนตหุมเกราะ ขีปนาวุธนําวิถี เรือดํานํ้า<br />

เรือรบ<br />

เรือพิฆาตติดตั้งขีปนาวุธนําวิธี<br />

ระบบเรดาร เฮลิคอปเตอร เครื่องบินขับไล<br />

และอากาศยานไรคนขับ (UAVs)<br />

ขณะเดียวกันก็ปรากฏรายงานวาอิหรานเปน 1 ใน 5 ประเทศที่มีกองทัพซึ่งมีขีดความสามารถในการทํา<br />

สงครามบนเครือขายคอมพิวเตอร (cyber-warfare) ได<br />

ผูนําสูงสุดของอิหรานเปนผูบัญชาการทหารสูงสุดโดยตําแหนง<br />

มีสิทธิขาดเพียงผูเดียวในการ<br />

ประกาศสงครามและยุติสงคราม รวมทั้งมีอํานาจในการแตงตั้งและถอดถอนผูบัญชาการเหลาทัพตางๆ<br />

โดย<br />

แบงเปน<br />

1) กองทัพแหงชาติ (Islamic Republic of Iran Regular Forces) หรือ Artesh อยูภายใตการ<br />

บังคับบัญชาของกองบัญชาการใหญของกองทัพแหงชาติ (General Headquarters of Armed Forces)<br />

ขณะที่กระทรวงกลาโหมรับผิดชอบการวางแผนสงกําลังบํารุงและจัดสรรงบประมาณใหเหลาทัพตางๆ<br />

แต<br />

ไมเกี่ยวของกับการบัญชาการปฏิบัติการในสนามรบ<br />

ทั้งนี้<br />

กองทัพแหงชาติมีกําลังพลทั้งสิ้น<br />

545,000 คน<br />

ประกอบดวย<br />

- ทบ. มีกําลังพลประจําการ 465,000 คน กําลังพลสํารอง 350,000 คน มียุทโธปกรณสําคัญ<br />

ไดแก รถถังที่ผลิตขึ้นเองรุน<br />

Zulfi qar MBT จํานวน 100 คัน รุน<br />

T-72S จํานวน 480 คัน รุน<br />

M-60A1<br />

จํานวน 150 คัน รุน<br />

T-62 จํานวน 75 คัน รุน<br />

T-54/T-55/Type 59 จํานวน 540 คัน รุน<br />

M-47/M-48<br />

จํานวน 168 คัน และรถถังที่นําเขาจากอังกฤษตั้งแตสมัยชาห<br />

รุน<br />

Chieftain Mk 3/Mk 5 MBT จํานวน<br />

100 คัน<br />

- ทร. เปนกองกําลังที่มีขนาดเล็กที่สุดในกองทัพแหงชาติ<br />

มีกําลังพลประจําการ 28,000 คน แต<br />

มีศักยภาพสูงที่จะกอกวนเสนทางขนสงนํ้ามันในชองแคบฮอรมุซ<br />

ซึ่งจะสงผลกระทบตอความมั่นคงทาง<br />

พลังงานและเศรษฐกิจโลกโดยรวม ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก เครื่องบิน<br />

65 เครื่อง<br />

เรือฟริเกต 5 ลํา<br />

เรือคอรเวต 3 ลํา เรือดํานํ้า<br />

13 ลํา (ในจํานวนนี้เปนเรือดํานํ้า<br />

SSK ชั้น<br />

Kilo จากรัสเซีย 3 ลํา ) เรือโจมตีเร็ว<br />

(Fast Attack Craft) 24 ลํา เรือตรวจการณขนาดใหญ 98 ลํา เรือเล็กติดตั้งอาวุธปลอยกวา<br />

100 ลํา และ<br />

เรือ Hovercraft จํานวน 13 ลํา<br />

- ทอ. เปนกองกําลังที่คอนขางมีปญหา<br />

เพราะแมวามีกําลังพลถึง 52,000 คน แตมี บ.รบเพียง<br />

530 เครื่อง<br />

สวนใหญเขาประจําการตั้งสมัยชาห<br />

ดวยเหตุนี้<br />

อิหรานจึงตองพยายามพัฒนา บ.ขึ้นเองเพื่อ<br />

ทดแทนของเกา รวมทั้งพยายามสั่งซื้อ<br />

บ.รบรุน<br />

Su-30 MKM จํานวน 250 เครื่อง<br />

บ.เติมนํ ้ามันกลางอากาศ<br />

รุน<br />

II-78 MKI จํานวน 20 เครื่อง<br />

จากรัสเซีย และ บ.ขับไล J-10 จํานวน 2 ฝูงบินจากจีน<br />

- กกล.ปองกันภัยทางอากาศ เปน กกล.ที ่แยกตัวออกมาจาก ทอ. แตไมมีขอมูลเกี ่ยวกับกําลังพล<br />

และอาวุธในประจําการ<br />

2) กองกําลังพิทักษการปฏิวัติอิสลาม (Islamic Revolutionary Guards Corps - IRGC) หรือ<br />

Pasdaran ขึ้นตรงตอผูนําสูงสุด<br />

มีกําลังพลอยางนอย 120,000 คน ประกอบดวย<br />

- ทบ.ของ IRGC มีกําลังพล 100,000 คน มีภารกิจหลักในการตอตานการกอความไมสงบภายใน<br />

ประเทศ<br />

- ทร.ของ IRGC มีกําลังพล 20,000 คน ในจํานวนนี้เปนนาวิกโยธินประมาณ<br />

5,000 คน<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก เรือโจมตีเร็วขนาดเล็ก 1,500 ลํา บ.รุ น Bavar-2 ที ่ผลิตขึ ้นเอง ฮ.รุ น Mi-17 จากจีน<br />

และอาวุธปลอยตอตานเรือรุน<br />

Noor รุน<br />

Kowsar รุน<br />

Nasr-1 ที่ผลิตขึ้นเอง<br />

รวมทั้งอาวุธปลอยรุน<br />

HY-2<br />

Silkworm จากจีน<br />

- ทอ.ของ IRGC ไมปรากฏขอมูลเกี่ยวกับกําลังพลในประจําการ<br />

แตมียุทโธปกรณสําคัญ ไดแก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 295<br />

บ.รุน<br />

Sukhoi Su-25 จํานวน 10 เครื่อง<br />

และ UAVs ที่ผลิตขึ้นเองรุน<br />

Ababil และรุน<br />

Mohajer I/II/III/VI<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมี กกล.ขีปนาวุธ (Missile Force) อยูในกํากับ<br />

โดยมีขีปนาวุธพิสัยไกลที่ผลิตขึ้นเองซึ่งมีระยะ<br />

ยิงไกลกวา 1,000 กม.หลายรุ น เชน รุ น Shahab-3 รุ น Ghadr-110 รุ น Ashoura และรุ น Sajjil ซึ ่งแตละรุ น<br />

ลวนมีพิสัยการยิงประมาณ 2,000 กม.หรือใกลเคียง<br />

- กกล.ปฏิบัติการพิเศษ หรือ Qods Force ซึ่งตั้งชื่อตามนครอัลกุดส<br />

หรือเยรูซาเล็มที่ปจจุบัน<br />

อยูภายใตการยึดครองของอิสราเอล<br />

เปนหนวยปฏิบัติการพิเศษตางประเทศ คาดวามีกําลังพลในประจําการ<br />

ประมาณ 15,000 คน<br />

- กกล.อาสาสมัครทหารพราน (Basij Force) ซึ่งอิหรานอางวามีสมาชิกมากถึง 13.6 ลานคน<br />

แตนักวิเคราะหคาดวา นาจะมีกําลังพลประจําการอยูที่<br />

90,000 คน กําลังพลสํารอง 300,000 คน และอาจ<br />

เรียกระดมพลในกรณีที่เกิดเหตุจําเปนไดอีก<br />

1 ลานคน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

หลังการเปลี ่ยนแปลงการปกครองอิหรานตองเผชิญกับปญหาทาทายรอบดานที ่สงผลกระทบ<br />

มาถึงปจจุบัน ไดแก ความหวาดระแวงจากรัฐอาหรับเพื่อนบาน<br />

เฉพาะอยางยิ่งการที่รัฐกษัตริยรอบอาว<br />

เคยสนับสนุนอิรักเขารุกราน จ.คูเซสถานของอิหราน เมื่อ<br />

22 ก.ย.2523 จนกลายเปนชนวนของสงคราม<br />

อิรัก-อิหรานที ่ยืดเยื ้อถึง 8 ป เพื ่อตอบโตการดําเนินนโยบายสงออกการปฏิวัติอิสลามของอิหราน อยางไรก็ดี<br />

แมวาอิรักและอิหรานยุติสงครามดวยการทําขอตกลงหยุดยิงเมื่อ<br />

20 ส.ค.2531 แตความหวาดระแวงของ<br />

รัฐกษัตริยรอบอาวยังคงดํารงอยู<br />

โดยเกรงวาอิหรานจะใชอิทธิพลผานชุมชนมุสลิมชีอะฮใหกอเหตุวุนวาย<br />

ทางการเมืองขึ้นในประเทศของตน<br />

ความขัดแยงกับมหาอํานาจ ตต. เฉพาะอยางยิ่งสหรัฐฯที่ตัดความสัมพันธ<br />

ทางการทูตและใชมาตรการคว <br />

ําบาตรฝายเดียวตออิหรานหลังเกิดเหตุนักศึกษาอิหรานบุกยึดสถานทูตสหรัฐฯ<br />

ในเตหะรานเมื่อ<br />

4 พ.ย.2522 และจับเจาหนาที่สหรัฐฯเปนตัวประกันไว<br />

444 วัน นอกจากนี้<br />

สหรัฐฯ และ<br />

ชาติมหาอํานาจยังรวมกันผลักดันมาตรการลงโทษเศรษฐกิจตออิหรานในกรอบคณะมนตรีความมั่นคงแหง<br />

สหประชาชาติ (UNSC) ใหออกขอมติที่<br />

1737 1747 1803 และ 1929 ดวยการกลาวหาวาอิหรานพยายาม<br />

พัฒนาอาวุธนิวเคลียร อีกทั้งขมขูวาจะใชมาตรการทางทหารตออิหรานเพื่อยุติโครงการพัฒนานิวเคลียรของ<br />

อิหราน การกอเหตุรายของกลุมติดอาวุธที่ตอตานรัฐบาลอิหราน<br />

ซึ่งปจจุบันมีหลายกลุม<br />

เชน กลุมุนดุล<br />

ลอฮ หรือ People’s Resistance Movement of Iran (PRMI) ที่ตอสูดวยแนวทางรุนแรง<br />

เพื่อเรียกรอง<br />

สิทธิของมุสลิมสุหนี่ในอิหราน<br />

กลุม<br />

Mujahedin-e-Khalq Organization (MEK หรือ MKO) ที่มีอุดมการณ<br />

สังคมนิยมมารกซิสต ซึ่งตองการโคนลมระบอบสาธารณรัฐอิสลาม<br />

และกลุม<br />

People’s Free Life Party of<br />

Kurdistan (PJAK) กลุมชาตินิยมชาวเคิรด<br />

ซึ่งตองการสถาปนารัฐของชาวเคิรด<br />

โดย 2 กลุมหลังปฏิบัติการ<br />

ขามพรมแดนจากที่มั่นในภาคเหนือของอิรัก<br />

เขามาลอบวางระเบิดสถานที่สําคัญ<br />

ซุมโจมตีเจาหนาที่ทหาร<br />

และลอบสังหารบุคคลสําคัญของอิหราน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ อิหรานเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน CICA CP D-8<br />

ECO FAO G-15 G-24 G-77 IAEA IBRD ICAO ICC ICRM IDA IDB IFAD IFC IFRCS IHO ILO IMF IMO<br />

IMSO Interpol IOC IOM IPU ISO ITSO ITU MIGA NAM OIC OPCW OPEC PCA UN UNCTAD<br />

UNESCO UNHCR UNIDO UNITAR UNMIS UNWTO UPU WCO WFTU WHO WIPO WMO นอกจากนี ้<br />

ยังมีสถานะเปนผูสังเกตการณของ<br />

SAARC SCO และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี แมตองเผชิญกับขอจํากัดดานงบประมาณ สิ่งอํานวยความสะดวก<br />

และความ<br />

รวมมือจากตางประเทศ เพราะตกอยูภายใตมาตรการลงโทษของมหาอํานาจ<br />

ตต. แตนักวิทยาศาสตรอิหราน<br />

ยังคงประสบความสําเร็จในการพัฒนาเทคโนโลยีใหมๆอยางตอเนื ่องและมีศักยภาพในระดับโลก เฉพาะอยางยิ ่งใน<br />

สาขาเทคโนโลยีชีวภาพ และนาโนเทคโนโลยี โดยสามารถโคลนนิ่งแกะไดสําเร็จเมื่อป<br />

2549 ขณะที่การวิจัย


296<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดาน Stem cell ก็ไดรับการยอมรับวามีความกาวหนาอยูใน<br />

10 อันดับแรกของโลก และมีความกาวหนา<br />

ในนาโนเทคโนโลยีเปนอันดับที่<br />

15 ของโลก นอกจากนี้<br />

ยังประสบความสําเร็จในการพัฒนาเทคโนโลยีดาน<br />

อวกาศอยางตอเนื ่อง นับตั ้งแตมีการสง Sina-1 ซึ ่งเปนดาวเทียมสอดแนมดวงแรกขึ ้นสู วงโคจรโลกเมื ่อป 2549 และสง<br />

จรวดขึ้นสูอวกาศไดเมื่อป<br />

2550 ซึ่งปูทางไปสูความสําเร็จในการสงดาวเทียม<br />

Omid ที ่ผลิตไดเอง ดวยจรวด<br />

นําสง Safi r ที ่ผลิตไดเองขึ ้นสู วงโคจรโลกไดสําเร็จเมื ่อป 2552 ทําใหอิหรานกลายเปนชาติที ่ 9 ในโลกที่สามารถ<br />

ผลิตดาวเทียมและจรวดนําสงดาวเทียมไดเอง ขณะเดียวกันก็มีความกาวหนาดานเทคโนโลยีนิวเคลียร โดย<br />

มีขีดความสามารถในการควบคุม วัฏจักรการผลิตเชื้อเพลิงนิวเคลียรไดครบทั้งวงจร<br />

แตก็ถูกมหาอํานาจ ตต.<br />

ตั้งขอสงสัยวาอาจมีความพยายามลักลอบนําเอาเทคโนโลยีดังกลาวไปพัฒนาเปนอาวุธนิวเคลียร<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 324 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญ ไดแก<br />

ทาอากาศยาน Imam Khomeini กับทาอากาศยาน Mehrabad ที ่เตหะราน ทาอากาศยาน Shahid Beheshti<br />

International ที่อิสฟาฮาน<br />

ทาอากาศยาน Shahid Dastghaib International ที่ชีราซ<br />

ทาอากาศยาน<br />

Shahid Hashemi Nejad ที่มัชฮัด<br />

ทาอากาศยาน Tabriz ที่ตับรีซ<br />

และทาอากาศยาน Bandar Abbas ที่<br />

บันดาร อับบาส นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือที่สําคัญ<br />

ไดแก ทาเรือ Assaluyeh ทาเรือ Bandar Abbas และ<br />

ทาเรือ Bandar-e-Imam Khomeini เสนทางรถไฟระยะทาง 8,442 กม. ถนน 172,927 กม. ทอสงผลิตภัณฑ<br />

ปโตรเลียม 35,804 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

27.767 ลานเลขหมาย (ป 2554)<br />

โทรศัพทเคลื ่อนที ่ 56.043 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวางประเทศ +98<br />

จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

8.214 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ir เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.<br />

tourismiran.ir/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที ่ยวบินตรง กรุงเทพฯ-เตหะราน (5,450 กม.) สวนสายการบินอิหรานที ่บินตรง<br />

มาไทย คือ Iran Air กับ Mahan Air ใหบริการเที่ยวบินตรงเตหะราน-กรุงเทพฯทุกวัน<br />

ระยะเวลาในการบิน<br />

6 ชม. 30 นาที สวนเที่ยวบินกรุงเทพฯ-เตหะราน<br />

ใหบริการทุกวัน ระยะเวลาในการบิน 8 ชม. 30 นาที เวลา<br />

ที ่อิหรานชากวาไทย 3 ชม. 30 นาที นักทองเที ่ยวไทยที ่ตองการเดินทางเขาอิหรานตองขอวีซา สวนวีซาประเภท<br />

ธุรกิจจะตองมีหนังสือเชิญจากคูคาในอิหรานยื่นประกอบการขอวีซา<br />

ระยะเวลาดําเนินการ 2 วันทําการ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเมืองภายในอิหรานที่มีปญหารุมเราจากความขัดแยงระหวางกลุมการเมืองสายปฏิรูปกับ<br />

สายอนุรักษนิยมกลับมาเปนประเด็นรอนแรงอีกครั้ง<br />

เนื่องจากกระแสการลุกฮือของประชาชนในโลกอาหรับ<br />

สงผลใหเกิดการชุมนุมของประชาชนในอิหรานเมื ่อ ก.พ.2554 ดวยเชนกัน โดยเปนการจัดการชุมนุมครั ้งใหญที ่สุด<br />

ของฝายปฏิรูปนับตั้งแตเกิดการชุมนุมประทวงผลการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

เมื่อ<br />

ธ.ค.2552 อยางไรก็ดี แมวา<br />

ทางการอิหรานตอบโตดวยการสั่งกักบริเวณนักการเมืองที่เปนแกนนําของฝายปฏิรูป<br />

และมีการใชกําลังเขา<br />

สลายการชุมนุม แตเนื่องจากความตองการเรียกรองใหมีการปฏิรูปทางการเมืองยังคงไมไดรับการตอบสนอง<br />

จึงทําใหมีความเปนไปไดที ่จะเกิดการประทวงตอตานรัฐบาลไดอีกในอนาคต เฉพาะอยางยิ ่งผลการเลือกตั ้ง<br />

ประธานาธิบดีที่จะมีขึ้นในป<br />

2556 ไมเปนที่พอใจของประชาชนที่สนับสนุนนักการเมืองสายปฏิรูป<br />

หรือ<br />

นักการเมืองสายปฏิรูปถูกตัดสิทธิไมใหลงสมัครแขงขัน<br />

สวนสถานการณตางประเทศ คงตองติดตามทาทีของชาติมหาอํานาจที่อาจจะผลักดันใหมี<br />

การออกมาตรการลงโทษอิหรานเพิ่มเติม<br />

จากการที่อิหรานยังไมยอมยุติการดําเนินโครงการปรับสมรรถนะ<br />

ยูเรเนียมตามขอมติ UNSC เฉพาะอยางยิ่งการเพิ่มมาตรการลงโทษนอกกรอบ<br />

UNSC อาทิ มาตรการของ<br />

สหภาพยุโรป (EU) ที่หามรัฐสมาชิกคาขายนํ้ามันกับอิหรานตั้งแต<br />

ก.ค.2555 อยางไรก็ดี อิหรานยังไมมีทาทีวา<br />

จะยุติโครงการนิวเคลียรตามแรงกดดัน หลังจากเริ่มดําเนินกิจกรรมเสริมสมรรถนะยูเรเนียมที่มีความเขมขน<br />

20% ที่โรงงานแหงที่<br />

2 ที่ฟอรโด<br />

ตั้งแต<br />

ม.ค.2555 เพิ่มเติมจากเดิมที่มีโรงงานเสริมสมรรถนะยูเรเนียมที่


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 297<br />

นาทานซ นอกจากนี้<br />

ยังตองติดตามทาทีของอิหรานตอสงครามกลางเมืองในซีเรียซึ่งเปนพันธมิตรหลักและ<br />

เปนสวนหนึ่งของเขตอิทธิพลอิหราน<br />

ความสัมพันธไทย – อิหราน<br />

ความสัมพันธอันดีระหวางไทย-อิหรานยอนหลังไปไกลกวา 400 ป นับตั้งแตการมาถึงของ<br />

เฉกอะหมัด กุมมี ชาวอิหรานจากเมืองกุมที่เดินทางมายังกรุงศรีอยุธยา<br />

เมื่อป<br />

2086 เพื่อเผยแผศาสนา<br />

อิสลามและสงเสริมการคา จนไดรับการโปรดเกลาฯใหดํารงตําแหนงเจาพระยาบวรราชนายกและ<br />

จุฬาราชมนตรี สวนการสถาปนาความสัมพันธทางการทูตอยางเปนทางการเพิ่งมีขึ้น<br />

เมื่อ<br />

9 พ.ย.2498 และ<br />

ไมเคยมีปญหาขัดแยงหรือแทรกแซงกิจการภายในกัน เฉพาะอยางยิ่งหลังการปฏิวัติอิสลามเมื่อป<br />

2522 ไทย<br />

เลือกดําเนินนโยบายเปนตัวของตัวเอง ดวยการไมควํ่าบาตรอิหรานตามสหรัฐฯ<br />

ทําใหอิหรานซาบซึ้งนํ้าใจ<br />

และนําไปสูความสัมพันธที่ใกลชิดยิ่งขึ้น<br />

อิหรานเปนหนึ่งในประเทศที่มีบทบาทสําคัญในการสนับสนุนไทยเขาเปนผูสังเกตการณ<br />

องคการความรวมมืออิสลาม (OIC) ชวงที่อิหรานดํารงตําแหนงประธาน<br />

OIC ปจจุบันทั้งสองฝายเนนความ<br />

รวมมือดานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเปนหลักผานการประชุมคณะกรรมาธิการรวม (Joint Commission<br />

- JC) ไทย-อิหราน วาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจ พาณิชย อุตสาหกรรม วิชาการ การเกษตร และ<br />

วิทยาศาสตร ซึ่งเปนกลไกความรวมมืออยางเปนทางการระหวางรัฐตอรัฐ<br />

ที่มีผูแทนระดับ<br />

รมว.แตละฝาย<br />

เปนประธานรวม (ฝายไทยคือ รมว.กระทรวงการตางประเทศ ฝายอิหรานคือ รมว.กระทรวงพาณิชย) โดย<br />

จัดการประชุมกันเปนครั้งแรกเมื่อป 2534 ที่เตหะราน และสลับกันเปนเจาภาพมาแลว 8 ครั้ง ครั้งลาสุด<br />

จัดที่กรุงเทพฯ<br />

ระหวาง 23-24 ก.พ.2554<br />

มูลคาการคาไทย-อิหรานในชวง ม.ค.-ก.ย.2554 อยูที่<br />

14,998.41 ลานบาท โดยไทยสงออก<br />

13,105.18 ลานบาท และนําเขา 1,893.23 ลานบาท ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 11,211.95 ลานบาท<br />

สินคาสงออกของไทย ไดแก ขาว เครื่องรับวิทยุโทรทัศน<br />

เครื่องปรับอากาศ<br />

ยางพารา เครื่องคอมพิวเตอร<br />

เหล็ก เหล็กกลา รถยนตและอะไหล เสนใยประดิษฐ ผาผืนและดาย สินคานําเขาจากอิหราน ไดแก สินแร<br />

โลหะอื่นๆ<br />

เคมีภัณฑ สัตวนํ้าสดและแชแข็ง<br />

เหล็กและเหล็กกลา เครื่องมือเครื่องใชวิทยาศาสตร<br />

นอกจากนี้<br />

อิหรานยังเปนตลาดทองเที่ยวที่ใหญที่สุดของไทยใน<br />

ตอ.กลาง โดยเมื่อป<br />

2554 มีชาวอิหรานเดินทางมาไทย<br />

162,255 คน สวนใหญใหความสนใจบริการสปาและการนวดเพื่อสุขภาพ<br />

สวนการลงทุนของไทยในอิหราน<br />

ในปจจุบัน ไดแก โครงการลงทุนผลิตเม็ดพลาสติกของบริษัท เอสซีจี เคมิคอลส จํากัด (มหาชน) รวมกับ<br />

ญี่ปุนและอิหราน<br />

และโครงการพัฒนาฟารมเลี้ยงกุงและฟารมเลี้ยงปลา<br />

รวมทั้งถายทอดเทคโนโลยีการ<br />

จับปลาและเทคโนโลยีแปรรูปอาหารกระปองแกโรงงานผลิตปลาปนของอิหราน ขณะที่ความรวมมือดาน<br />

พลังงาน บริษัท ปตท.สผ. จํากัด (มหาชน) ถอนการลงทุนสํารวจและขุดเจาะนํ้ามันแปลง<br />

Saveh (ไดรับ<br />

สัมปทานเมื่อป<br />

2547) ตั้งแตป<br />

2553 เนื่องจากปญหาดานกายภาพของแหลงนํ้ามันที่ยากตอการขุดเจาะ่<br />

ขอตกลงสําคัญ: สนธิสัญญาทางไมตรี (ลงนามเมื่อ<br />

2 ก.พ.2510) ความตกลงทางการคา (12<br />

พ.ย.2512) ความตกลงทางวัฒนธรรม (11 ก.ย.2519) บันทึกความเขาใจวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการ<br />

รวมวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจ พาณิชยกรรม อุตสาหกรรม วิชาการ เกษตรกรรม และวิทยาศาสตร<br />

(12 ส.ค.2533) ขอตกลงวาดวยการหารือและความรวมมือระหวางกระทรวงการตางประเทศ (6 ก.ค.2542)<br />

ความตกลงวาดวยการขนสงทางอากาศ (25 เม.ย.2545) นอกจากนี้<br />

ยังมีขอตกลงที่อยูระหวางการเจรจาอีก<br />

หลายฉบับ


298<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ดร.มะฮมูด อะหมะดีเนญาด<br />

(His Excellency Dr. Mahmoud Ahmadinejad)<br />

เกิด 28 ต.ค.2499 (อายุ 57 ป/2556) ที่เมืองอารอดาน<br />

จ.เซมนาน อิหราน ใน<br />

ครอบครัวซะบูรญีอาน โดยเปนบุตรของนายอะหมัด ชางตีเหล็กและครู<br />

สอนศาสนาที่มีฐานะยากจน<br />

กับซัยยิดะฮ คอนูม แตหลังจากครอบครัว<br />

ยายถิ่นฐานไปยังเตหะราน<br />

เมื่อป<br />

2503 ก็มีการเปลี่ยนนามสกุลใหมเปน<br />

อะหมะดีเนญาด เนื่องจากนามสกุลเดิมบงบอกวาตนตระกูลเปนชางยอม<br />

สีไหมพรมซึ่งเปนชนชั้นลางในสังคม<br />

ศาสนา อิสลาม (ชีอะฮ)<br />

การศึกษา - ผานการสอบเขาศึกษาตอระดับมหาวิทยาลัยดวยลําดับที่<br />

132 จาก<br />

ผูสมัครสอบกวา<br />

400,000 คนทั่วประเทศ เมื่อป<br />

2519 โดยไดเขาศึกษา<br />

ระดับปริญญาตรีดานวิศวกรรมโยธาของ Iran University of Science<br />

and Technology (IUST) ในเตหะราน อิหราน<br />

- ปริญญาโทดานวิศวกรรมโยธา จาก IUST เมื่อป<br />

2529<br />

- ปริญญาเอกดานวิศวกรรมการขนสงและการวางผังเมือง จาก IUST เมื่อ<br />

ป 2540<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางฟาติมะฮ ซาดาต ฟารอฮี เพื่อนรวมชั้นเรียนในมหาวิทยาลัย<br />

เมื่อ<br />

12 มิ.ย.2524 โดยมีบุตรชาย 2 คน คือ นายมะฮดี (30 ป/2556) กับ<br />

นายอะลีริฎอ (27 ป/2556) และบุตรสาว 1 คน คือ น.ส.อะซียะฮ (23 ป/<br />

2556)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2532 - เขาทํางานเปนอาจารยสอนวิชาวิศวกรรมโยธา และการจัดการการกอสราง<br />

รวมทั้งดํารงตําแหนงสมาชิกคณะกรรมการบริหารคณะวิศวกรรมศาสตร<br />

ของ IUST (ยังมีสมาชิกภาพในคณะกรรมการดังกลาวจนถึงปจจุบัน)<br />

ป 2536 - ไดรับแตงตั้งเปนที่ปรึกษาดานวัฒนธรรมของ<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม<br />

และการอุดมศึกษา<br />

- ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูวาการจังหวัดอัรดะบีล<br />

(1 พ.ค.2536<br />

– 28 มิ.ย.2540)<br />

ป 2546 - เขารวมงานกับ Islamic Iran Developers Coalition (Abadgaran)<br />

แนวรวมพรรคการเมืองสายอนุรักษนิยม จนถึงปจจุบัน<br />

- ไดรับเลือกจากสภาเทศบาลเมืองเตหะรานใหดํารงตําแหนงนายกเทศมนตรี<br />

เตหะราน (20 มิ.ย.2546 – 3 ส.ค.2548)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 299<br />

่<br />

่<br />

ป 2548 - ชนะการเลือกตั้งชิงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

เมื่อ<br />

24 มิ.ย.2548 และ<br />

เขารับตําแหนงเปนประธานาธิบดีอิหรานคนที 6 เมื่อ<br />

3 ส.ค.2548<br />

ป 2552 - ชนะการเลือกตั้งชิงตําแหนงประธานาธิบดีเปนสมัยที<br />

2 เมื่อ<br />

12 มิ.ย.2552<br />

และสาบานตนเขารับตําแหนงอีกวาระเมื่อ<br />

5 ส.ค.2552<br />

ขอมูลอื ่นๆที ่นาสนใจ - ถูกสื ่อมวลชน ตต.กลาวหาหลังเขารับตําแหนงประธานาธิบดีเมื ่อป 2548 วา<br />

เปนหนึ่งในนักศึกษาอิหรานที่บุกยึดสถานทูตสหรัฐฯ<br />

ในเตหะราน เมื่อป<br />

2522 แตตอมารัฐบาลและฝายตอตานรัฐบาลอิหราน รวมทั้งสํานักงาน<br />

ขาวกรองกลาง (CIA) ของสหรัฐฯ ตางยืนยันตรงกันวา นายอะหมะดีเนญาดไม<br />

เกี่ยวของกับเหตุดังกลาว<br />

- เคยเขารวมกับกองกําลังอาสาสมัครทหารพราน (Basij Force) ในแนวหนา<br />

ชวงที ่เกิดสงครามอิหราน-อิรัก (ป 2523 - 2531) โดยสังกัดหนวยทหารชาง<br />

- ปรากฏรายงานวา ประธานาธิบดีอะหมะดีเนญาด ตองการวางตัวใหนาย<br />

อิสฟานดิยาร รอฮีม มาชาอี (53 ป/2556) เลขาธิการบริหารทําเนียบ<br />

ประธานาธิบดี ผู ใกลชิดและเกี ่ยวดองเปนญาติ (บุตรสาวของนายมาชาอี<br />

แตงงานกับบุตรชายคนโตของตน) ลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ตอจากตนในป 2556


300<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

บุคคลสําคัญของอิหราน<br />

่<br />

ผูนําสูงสุด<br />

Ayatollah Sayyid Ali Hoseini Khamenei<br />

ประธานรัฐสภา Ali Ardashir Larijani<br />

ประธานสภาตุลาการสูงสุด Ayatollah Sadeq Ardeshir Amoli Larijani<br />

ประธานสภาผูชํานัญ<br />

Ayatollah Mohammad Reza Mahdavi Kani<br />

ประธานสภาผูชี้ขาด<br />

Ayatollah Akbar Hashemi Rafsanjani<br />

ประธานสภาพิทักษรัฐธรรมนูญ Ayatollah Ahmad Jannati Massah<br />

ประธานาธิบดี Mahmud Ahmadinejad<br />

เลขาธิการ ครม. Ali Saduqi<br />

เลขาธิการบริหารทําเนียบประธานาธิบดี Esfandiar Rahim Mashaie<br />

และที่ปรึกษาประธานาธิบดี<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 Mohammad Reza Rahimi<br />

รองประธานาธิบดีดานพลังงานปรมาณู Fereidun Abbasi-Davani<br />

รองประธานาธิบดีดานมรดกทางวัฒนธรรม Hasan Musavi<br />

และการทองเที่ยว<br />

รองประธานาธิบดีดานการรักษาสิ่งแวดลอม<br />

Mohammad Javad Mohammadizadeh<br />

รองประธานาธิบดีดานการบริหาร Hamid Baqai<br />

รองประธานาธิบดีดานบังคับใชรัฐธรรมนูญ Mohammad Reza Mir-Tajodini<br />

รองประธานาธิบดีดานการตางประเทศ Ali Saidlu<br />

รองประธานาธิบดีดานกิจการกฎหมายและรัฐสภา Lotfollah Faruzandeh-Dehkardi<br />

รองประธานาธิบดีดานการจัดการ การพัฒนา<br />

และทรัพยากรมนุษย<br />

Ebrahim Azizi<br />

รองประธานาธิบดีดานกิจการผู พลีชีพและทหารผานศึก Masud Zaribafan<br />

รองประธานาธิบดีดานการวางแผน<br />

และอํานวยการทางยุทธศาสตร<br />

Behruz Moradi<br />

รองประธานาธิบดีดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Nasrin Soltankhah<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Sadeq Khalilian<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

Reza Taqipour<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Gen. Ahmad Vahidi<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Sayyid Shamseddin Hosseini<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Hamed Reza Haji-Babai<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Majid Namju<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Ali Akbar Salehi<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Marzieh Vahid-Dastjerdi<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม เหมืองแร และการคา Mehdi Qazanfari<br />

รมว.กระทรวงการขาวกรองและความมั่นคง<br />

Heidar Moslehi<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Brig. Gen. (Ret.) Mostafa Mohammad Najar<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมอิสลามและทางนํา Sayyid Mohammad Hoseini<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Morteza Bakhtiari<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน สหกรณ และสวัสดิการสังคม Abdol Reza Sheikh-ol-Eslami<br />

รมว.กระทรวงปโตรเลียม Brig. Gen. Rostam Qasemi


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 301<br />

รมว.กระทรวงถนน และการพัฒนาชุมชนเมือง Ali Nikzad<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร การวิจัย และเทคโนโลยี Kamran Daneshju<br />

รมว.กระทรวงกีฬา และเยาวชน Mohammad Abbasi<br />

โฆษกรัฐบาล -วาง-<br />

----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


302<br />

เมืองหลวง แบกแดด<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

สาธารณรัฐอิรัก<br />

(Republic of Iraq)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูดที ่ 29-37 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

39-47 องศา ตอ.<br />

มีอาณาเขตติดตอกับเพื่อนบาน<br />

6 ประเทศ คือ คูเวต ซาอุดีอาระเบีย จอรแดน ซีเรีย ตุรกี และอิหราน และมี<br />

ทางออกทะเลสู อาวเปอรเซีย ซึ ่งอยู ทางดานใตของประเทศ<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับตุรกี<br />

ทิศใต ติดกับซาอุดีอาระเบียและคูเวต<br />

ทิศ ตอ. ติดกับอิหราน<br />

ทิศ ตต. ติดกับจอรแดนและซีเรีย<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนทะเลทรายและที่ราบกวางใหญตลอดแนวพรมแดนที่ติดกับอิหราน<br />

ทาง<br />

ตอนใตเปนที่ราบลุม<br />

หนอง บึง มีเทือกเขากั้นพรมแดนกับอิหรานและตุรกี<br />

แมนํ้าสายหลักสองสายไหลผาน<br />

กลางประเทศ คือ แมนํ้าไทกริส<br />

มีความยาว 1,840 กม. และแมนํ้ายูเฟรติส<br />

มีความยาว 2,780 กม. กระแส<br />

นํ้าไหลเชี่ยวมากเกิดอุทกภัยในที่ราบลุ<br />

มในฤดูใบไมผลิ มักเปนแหลงพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

ของอิรัก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

303<br />

ภูมิอากาศ แหงแลงแบบทะเลทราย ฤดูหนาวอากาศหนาวจัด ฤดูรอนอากาศรอนจัด แหงแลง ทองฟาโปรง<br />

ไมมีเมฆปกคลุม และมีหิมะตกหนักเปนครั้งคราว<br />

หิมะเหลานี้จะละลายในฤดูใบไมผลิ<br />

บางครั้งทําใหเกิด<br />

อุทกภัยตอเนื่องถึงบริเวณตอนกลางและตอนใตของประเทศ<br />

ภัยธรรมชาติอื่นๆ<br />

ไดแก พายุฝุน<br />

พายุทราย<br />

ประชากร 31.13 ลานคน (ก.ค.2555) อาหรับ 75-80% เคิรด 15-20% เติรก อัสซีเรียน เบดูอิน และอื ่นๆ 5%<br />

ศาสนา อิสลาม 97% (ชีอะฮ 60-65% และสุหนี่<br />

32-37%) คริสตกรีกออรโธดอกซและอื่นๆ<br />

3%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติคือ ภาษาอาหรับ ภาษาที ่ใชในชนกลุ มนอย ไดแก ภาษาเคิรด ภาษาเติรกโคมัน<br />

ภาษาอัสซีเรียน และภาษาอารเมเนียน<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

78.2% การเรียนการสอนจะใชภาษาอาหรับเปนหลัก แตในระดับอนุบาล<br />

บางแหงในแถบเมืองตอนเหนือจะใชภาษาเคิรด จัดระบบการศึกษาเปน 4 ระดับ ไดแก อนุบาล ประถมศึกษา<br />

มัธยมศึกษา และอุดมศึกษา รัฐบาลเปนผูควบคุมระบบการศึกษา<br />

รัฐธรรมนูญกําหนดใหประชาชนไดรับการ<br />

ศึกษาโดยไมตองจายคาเลาเรียน และสตรีจะไดรับการสนับสนุนใหไดรับการศึกษาจนถึงระดับมหาวิทยาลัย<br />

มีมหาวิทยาลัยทั้งหมด<br />

9 แหง อยูในแบกแดด<br />

3 แหง<br />

การกอตั ้งประเทศ เปนดินแดนที่มีประวัติศาสตรและเปนแหลงอารยธรรมเกาแกที่สําคัญที่สุดแหงหนึ่ง<br />

ของโลก มีชื่อปรากฏอยูในประวัติศาสตรสมัยโบราณ<br />

เรียกวา เมโสโปเตเมีย ในป 2463 อิรักตกอยูภายใต<br />

การปกครองของอังกฤษ ไดรับอิสรภาพและประกาศเปนราชอาณาจักรในป 2475 ตอมากองทัพอิรักภายใต<br />

ชื่อ<br />

14 July Revolution ทําการปฏิวัติโคนลมระบบกษัตริยเปลี่ยนสถานะเปนสาธารณรัฐอิรักตั้งแตป<br />

2501<br />

โดยนายพลจัตวา Abdul Karim Qassim ขึ ้นดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนแรก ตอมาไดมีการปฏิวัติโคนลม<br />

ผูนําอิรักหลายสมัยจนกระทั่งอิรักอยูภายใตการนําของอดีตประธานาธิบดีซัดดัม<br />

ฮุสเซนเปนประธานาธิบดี<br />

คนที่<br />

5 เขารับตําแหนงเมื่อป<br />

2522 กอนถูกสหรัฐฯ ทําสงครามโคนลมเมื่อป<br />

2546<br />

วันชาติ 3 ต.ค. (สันนิบาตชาติประกาศใหเอกราชจากอาณัติของอังกฤษเมื่อ<br />

3 ต.ค.2497)<br />

การเมือง ปกครองดวยระบอบประชาธิปไตย มีการเลือกตั ้งครั ้งแรกเมื ่อ 30 ม.ค.2548 หลังจากสหรัฐฯ<br />

ทําสงครามโคนลมอดีตประธานาธิบดีซัดดัม ฮุสเซน มีประธานาธิบดีเปนผูนําประเทศ นรม.เปนหัวหนา<br />

คณะรัฐบาล การลงมติใดๆ จะถือเสียงขางมาก 2 ใน 3 มีรองประธานาธิบดี 2 คน มีกระทรวงตางๆ รวม<br />

26 กระทรวง เลือกตั้งครั้งลาสุดเมื่อ<br />

มี.ค.2553<br />

พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) พรรค Kurdish Democratic Party มีนาย Massoud<br />

Barzani เปนผูนําพรรค<br />

2) พรรค Patriotic Union of Kurdistan มีนาย Jalal Talabani เปนผูนําพรรค<br />

3) พรรค National Iraqi Alliance (NIA) พรรคพันธมิตรมุสลิมชีอะฮ 4) Iraqi National Movement<br />

(al-Iraqiya) มีนาย Iyad Allawi เปนผูนําโดยชนะการเลือกตั้งครั้งลาสุด<br />

และ 5) State of Law Coalition<br />

มีนายนูรี อัล-มาลิกี เปนผูนําและเปน<br />

นรม.คนปจจุบัน<br />

เศรษฐกิจ ในสมัยอดีตประธานาธิบดีซัดดัม ฮุสเซน ตลาดการคาของอิรักมีทั้งภาครัฐและเอกชนเปน<br />

ผูดําเนินการ<br />

แตสวนใหญรัฐจะมีบทบาทในการดําเนินการมากกวา การคากับตางประเทศตองดําเนินการ<br />

โดยองคการสงออกและนําเขา หรือบริษัทการคาของรัฐซึ ่งอยู ภายใตการควบคุมของรัฐ แตปจจุบันสหรัฐฯ<br />

สนับสนุนใหอิรักใชระบบตลาดเสรี<br />

รัฐบาลอิรักมีนโยบายสงเสริมระบบเศรษฐกิจแบบเสรี รวมทั้งมีเปาหมายในการเปนผูผลิต


304<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

นํ้ามันรายใหญของโลกภายใน<br />

6-7 ป เมื่อป<br />

2555 อิรักสามารถผลิตนํ้ามันไดเฉลี่ย<br />

3.2 ลานบารเรลตอวัน<br />

และมีปริมาณนํ้ามันดิบสํารอง<br />

143,100 ลานบารเรล นอกจากนี้<br />

สนง.พลังงานระหวางประเทศ (IEA) คาดวา<br />

ภายในป 2561 อิรักจะสามารถผลิตนํ้ามันไดประมาณ<br />

6 ลานบารเรลตอวัน และในอีก 20 ปขางหนา จะ<br />

สามารถผลิตนํ้ามันเพิ่มขึ้นเปน<br />

8 ลานบารเรลตอวัน ซึ่งหากเปนไปตามที่<br />

IEA คาดจะสงผลใหอิรักเปนประเทศ<br />

ผูผลิตนํ้ามันรายใหญเปนอันดับสองของโลกแทนที่รัสเซีย<br />

สกุลเงิน : ดีนาร (Iraqi dinars) อัตราแลกเปลี ่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ1,164 ดีนาร และ 1 ดีนาร/<br />

0.026 บาท (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 129,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 9.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 21,760 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 3,900 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 8.9 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 15% (ป 2553)<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 5.6%<br />

มูลคาการสงออก : 82,770 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

วัตถุดิบเกี่ยวกับอุตสาหกรรมนํ้ามัน<br />

อาหาร และสัตวมีชีวิต<br />

มูลคาการนําเขา : 53,930 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก อาหาร ยารักษาโรค และเครื่องจักร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ อินเดีย อิตาลี เกาหลีใต ไตหวัน และจีน<br />

การทหาร โครงสรางของกองทัพ ประกอบดวย 3 เหลาทัพ : ทบ. ทร. และ ทอ. และ กกล.พิเศษ :<br />

กกล.รักษารัฐ (Republican Guard) กกล.ปองกันประเทศทางอากาศ (Air Defense Force) และ กกล.<br />

รักษาชายแดน (Border Guard Force)<br />

กองทัพอิรักมีการเปลี่ยนแปลงหลายดาน<br />

เชน ขนาด โครงสราง การจัดหาอาวุธ การปกครอง<br />

ตามลําดับชั้น<br />

การกระจายกําลังและลักษณะการปกครอง กองบัญชาการตั้งอยู<br />

ณ กรุงแบกแดด การบังคับ<br />

บัญชาขึ้นกับกระทรวงกลาโหม<br />

กองบัญชาการกองทัพตั้งอยูที่แบกแดด<br />

ทบ. จัดตั้งใหมเมื่อ<br />

7 ส.ค.2546 เรียก New Iraqi Army ภารกิจ : ปองกันแนวชายแดน รักษา<br />

ความมั่นคงในเมืองและที่ตั้งทางทหาร<br />

คุ มครองปองกันทอสงนํ้ามัน<br />

ทบ.จัดโครงสรางเปนกองพลทหารราบ<br />

กกล.พิทักษชาติ (National Guard เดิมคือ Iraqi Civil Defense Corps) กกล.เคลื่อนที่เร็ว<br />

และ กกล.พิเศษ<br />

(Iraqi Special Force) ไดรับการฝกอยางดี มีอาวุธทันสมัย ทําหนาที่กวาดลางและจับกุมกลุมกอการราย<br />

ในอิรัก<br />

กําลังพล 186,957 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ.หลัก 2,200 คัน ไดแก T-54 T-59 T-69<br />

T-62 T-72 ยานยนตทหารราบ 1,400 คัน รถสายพานลําเลียงพล 1,800 คัน ปนใหญขนาด 105-155 มม.<br />

1,900 กระบอก ปนใหญอัตตาจร 200 กระบอก ฮ. 164 ลํา ขีปนาวุธพื้นสูพื้น<br />

ไดแก FROG-7 50 ลูก Scud<br />

Lanchers 6 เครื่อง<br />

ปนเล็กยาว และปนกล ไมทราบจํานวน<br />

ทร. ปจจุบันอยูในการควบคุมของสหรัฐฯ<br />

มีการตั้ง<br />

กกล.ปองกันชายฝง<br />

(Iraqi Coastal<br />

Defense Force) ประกอบดวย หมู เรือตรวจการณขนาด 30 ม. จํานวน 5 ลํา และกรมนาวิกโยธิน กําลังพล<br />

1,900 คน กองบัญชาการอยูที่เมือง<br />

Basrah และเมือง Umm Qasr<br />

ทอ. มีกําลังพล 1,887 คน หนาที่เฝาระวังแนวพรมแดนและที่ตั้งทางทหารที่สําคัญ<br />

ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ ไดแก บ.ทิ้งระเบิด<br />

H-6D และ TU-22 รวม 6 ลํา บ.รบ FGA MIG-23 UN Mirage SU-38 รวม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

305<br />

130 ลํา บ.ลําเลียง AN-2 AN-12 AN-24 AN-26 IL-76 บ.เติมเชื้อเพลิง<br />

IL-76 จํานวน 2 ลํา บ.ฝก AS-202<br />

EMB-312 40L-29 40L-39 MB-233 MIRAGEF-1 BQ PC-7 30PC-9 อาวุธปลอยนําวิถี ASM : AM-39<br />

AS-4 AS-5 AS-11 AS-9 AS-12 AS-30 L C-601 AAM : AA-2/-6/-7/-8/-10/R-530 R-550 หนวยบัญชาการ<br />

ปองกันภัยทางอากาศ (Air Defense Command) มี บ.รบประจําการ ไดแก MIG-25 MIG-21 รวมทั ้ง Mirage<br />

ชนิดตางๆ นอกจากนี้อิรักมีขีปนาวุธแบบพื้น-สู-อากาศ<br />

(SAMs) อยูในคลังอาวุธดวย<br />

งบประมาณดานการทหารประมาณ 5.1% ของ GDP (ป 2554) อิรักขาดแคลนงบประมาณ<br />

และอาวุธยุทโธปกรณเปนอยางมาก แตก็ไดรับความชวยเหลือดานการทหารจากสหรัฐฯ เปนหลัก<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงของอิรักที่สําคัญ<br />

ไดแก ปญหาการกอการราย และการตอตานรัฐบาล<br />

ชีอะฮจากกลุมมุสลิมสุหนี่หัวรุนแรง<br />

ปจจุบันสถานการณดานความมั่นคงของอิรักขึ้นอยูกับความพอใจของ<br />

ชาวอิรักตอการบริหารประเทศของรัฐบาล รวมถึงปญหาความขัดแยงภายในอิรักระหวางกลุมมุสลิมชีอะฮ<br />

มุสลิมสุหนี่<br />

และชาวอิรักเชื้อสายเคิรด<br />

ที่พยายามคานอํานาจซึ่งกันและกัน<br />

นอกจากนี้<br />

หลังจากสหรัฐฯ ถอน<br />

กกล. ทั้งหมดออกจากอิรักเมื่อสิ้นป<br />

2554 สงผลกระทบตอความสงบเรียบรอยภายในและความสามารถใน<br />

การปองกันตนเองของอิรัก โดยเกิดเหตุกอการรายที่มีความรุนแรงและบอยครั้งขี้น<br />

ทําใหอิรักมีความจําเปน<br />

ตองเสริมสมรรถนะกองทัพ โดยเฉพาะการปองกันนานฟาที่เปนจุดออนสุด<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ อิรักเปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม<br />

43 แหง<br />

ที ่สําคัญ เชน G-77, IMF, OIC, UN และ WTO (ประเทศผู สังเกตการณ)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ใหความสนใจกับการคนควาวิจัยทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดยให<br />

งบประมาณสนับสนุนการเพิ ่มประสิทธิภาพ และการวางแผนสรางขีดความสามารถของประเทศในหลายดาน<br />

พรอมๆ กัน สถาบันที่ใหความรูดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของอิรักมีหลายแหง<br />

แตผลจากสงคราม<br />

ทําใหขาดแคลนงบประมาณในการฟนฟู<br />

สถาบันวิจัยของอิรักสวนใหญเปนสถาบันวิจัยดานวิทยาศาสตร<br />

และวิทยาศาสตรประยุกต<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยานนานาชาติที่แบกแดด<br />

และเมือง Basrah สงครามสหรัฐฯ - อิรัก<br />

ทําใหทาอากาศยานอิรักไดรับความเสียหายอยางมาก องคการ USAID ตองใชเงิน 2.5 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ในโครงการ SkyLink Air and Logistic Support ในการถายทอดประสบการณทางเทคนิคเพื่อเขาถึง<br />

และบริหารจัดการสนามบินพาณิชย 3 แหง คือ Basrah Baghdad และ Mosul เสนทางรถไฟ 2,272 กม.<br />

ถนน 44,900 กม.ดานโทรคมนาคม มีผูใชบริการโทรศัพทอยู<br />

1.794 ลานเลขหมาย (ป 2554) และระบบ<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่ซึ่งใชคลื่นวิทยุไมโครเวฟ<br />

ผูใชบริการอยู<br />

25.51 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท<br />

+964 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

325,900 คน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .iq<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที ่ยวบินตรง กรุงเทพฯ - แบกแดด และสายการบินอิรักก็ไมมีเที ่ยวบินตรงมาไทย<br />

โดยสายการบินอิรักเปดทําการอยางเปนทางการอีกครั้งเมื่อ<br />

มี.ค.2552 หลังระงับการบินพาณิชยเปนเวลา<br />

19 ป โดยเที ่ยวบินแรกบินไปสวีเดน เวลาในอิรักชากวาไทย 4 ชม. นักทองเที ่ยวไทยเดินทางเขาอิรักตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

สถานการณความมั่นคงของอิรัก<br />

โดยเฉพาะการกอการราย หลังสหรัฐฯ ถอน กกล.รบทั้งหมด<br />

ออกจากอิรัก


306<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

ความสัมพันธไทย – อิรัก<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

24 พ.ค.2499 ในระหวางสงครามสหรัฐฯ บุกโจมตี<br />

อิรัก ทางการอิรักปดที่ทําการ<br />

สอท.อิรักในกรุงเทพฯ ขณะที่เจาหนาที่<br />

สอท.ไทย/แบกแดดอพยพออกจาก<br />

อิรักกอนสงครามเมื ่อ มี.ค.2546 และจัดตั ้งสํานักงานชั ่วคราวในอัมมาน จอรแดน โดยยังคงมีเจาหนาที ่ทองถิ ่น<br />

ดูแลอาคาร สอท.ในแบกแดด ปจจุบัน ไทยเปด สอท.อัมมาน มีเขตอาณาครอบคลุมอิรัก สวนอิรักยังไมเปด<br />

ทําการ สอท.ใหม ทั้งนี้<br />

สอท.อิรัก ที่มีเขตอาณาครอบคลุมไทย<br />

คือ สอท.อิรัก/กัวลาลัมเปอร มาเลเซีย<br />

อิรักเปนตลาดนําเขาขาวไทยที่สําคัญ<br />

โดยป 2554 อิรักนําเขาขาวไทยเปนอันดับที่<br />

7 คิดเปน<br />

4.6% ของการสงออกขาวไทย (627,300 ตัน) และเปนอันดับ 4 ในชวงไตรมาสแรกของป 2555 การคา<br />

ไทย-อิรักในป 2554 มีมูลคา 23,196.95 ลานบาท โดยเปนมูลคาการสงออกของไทย 20,372.97 ลานบาท<br />

สินคาออกที่สําคัญของไทย<br />

ไดแก ขาว นํ้าตาล<br />

รถยนต เครื่องปรับอากาศ<br />

สําหรับมูลคาการนําเขาของไทย<br />

2,823.98 ลานบาท โดยเปนการนําเขานํ้ามันดิบเพียงอยางเดียว<br />

ชาวอิรักเดินทางมาไทยเพื่อการทองเที่ยว<br />

การติดตอธุรกิจ หรือเดินทางตอไปยังประเทศอื่น<br />

มีจํานวน 2,418 คน เมื่อป<br />

2554<br />

ป 2553 มีแรงงานไทยในอิรักไมเกิน 100 คน ประมาณ 60 คน ทํางานในสนามบินเมือง<br />

Najaf ทางตอนใตของแบกแดด 10 คนเปนพนักงานสปาประจําโรงแรมในเมือง Erbi ซึ่งเปนเมืองหลวง<br />

ของเขตปกครองตนเอง Kurdistan สวนที่เหลืออาจเขาไปทํางานในอิรักโดยมิไดแจงใหทางการทราบ<br />

ทั้งนี้<br />

แรงงานไทยอยูในเขตที่มีความปลอดภัยสูงและยังไมเคยมีรายงานแรงงานไทยไดรับบาดเจ็บหรือเสียชีวิตจาก<br />

เหตุการณรุนแรงในอิรัก<br />

ขอตกลงสําคัญๆ ระหวางไทยกับอิรัก ไดแก ความตกลงวาดวยการคาไทย-อิรัก ลงนามที่<br />

กรุงเทพฯ เมื่อป<br />

2527 ความตกลงที่อยูในระหวางการพิจารณาจัดทํา<br />

ไดแก ความตกลงวาดวยความรวมมือ<br />

ระหวางมหาวิทยาลัยของอิรัก-ไทย ความตกลงวาดวยความรวมมือดานวัฒนธรรมและวิทยาศาสตรระหวาง<br />

อิรัก-ไทย และความตกลงทางวัฒนธรรมระหวางไทยกับอิรัก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

307<br />

นายนูรี กะมาล มุฮัมมัด อัลมาลิกี<br />

(Nuri Kamil Mohammed al-Maliki)<br />

ตําแหนง นรม. และเลขาธิการพรรคดะอวะฮ<br />

เกิด 20 มิ.ย.2493 (อายุ 63 ป/2556) ที่เมืองฮินดียา<br />

ทางตอนใตของแบกแดด<br />

มาจากครอบครัวชนชั้นกลาง<br />

ปู เปนผู นําทางศาสนา นักกวี และนักการเมือง<br />

ซึ่งเปนสมาชิกกลุมตอตานอังกฤษเมื่อป<br />

2463<br />

การศึกษา ปริญญาโทดานวรรณกรรมอาหรับ จากมหาวิยาลัยแบกแดด<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางฟารีฮา คอลิล มีบุตรสาว 4 คน และบุตรชาย 1 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2528 - เจาหนาที่ฝายขายของบริษัท<br />

Nike Philippines<br />

ป 2529 - 2536 - รองประธานบริษัท Best Security Agency Corporation ที่ญาติเปน<br />

เจาของกิจการ<br />

ป 2536 - ผู บริหารในโรงงานผลิตนํ้าตาลของตระกูลโคฮวงโก<br />

(ครอบครัวทางฝายมารดา)<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2503 - เขารวมกับพรรคดะอวะฮ รวมทั ้งเคลื ่อนไหวตอตานรัฐบาลอดีตประธานาธิบดี<br />

ซัดดัม ฮุสเซน และคอยใหความชวยเหลือมุสลิมชีอะฮ<br />

ป 2522 - หลบหนีออกจากอิรักไปซีเรีย หลังพบวารัฐบาลอดีตประธานาธิบดีซัดดัม<br />

ฮุสเซน มีแผนจะตัดสินประหารชีวิตตนและสมาชิกพรรคดะอวะฮ<br />

ป 2525-2533 - อาศัยอยูในอิหราน<br />

ป 2533-2546 - เขามาเคลื ่อนไหวจัดตั ้ง กกล.ในซีเรียตอตานรัฐบาล อดีตผู นําอิรัก จนกระทั ่ง<br />

สหรัฐฯ บุกอิรัก<br />

ป 2548 - ชนะการเลือกตั้งในสภาถายโอนอํานาจแหงชาติ<br />

ภายใต นรม.อิบราฮีม<br />

อัลญะฟะรี<br />

ป 2549-ปจจุบัน - ดํารงตําแหนง นรม.ตอจากนายอิบราฮีม อัลญะฟะรี<br />

-------------------------------------


308<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

คณะรัฐมนตรีอิรัก<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Jalal Talabani<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 - วาง -<br />

รองประธานาธิบดีคนที 2 Khodair al-Khozaei<br />

นรม. Nuri al-Maliki<br />

รอง นรม.ดูแลดานเศรษฐกิจ Salih al-Mutlaq<br />

รอง นรม.ดูแลดานพลังงาน Husayn Ibrahim Salih al-Shahristani<br />

รอง นรม.ดูแลดานบริการ Rowsch Nuri Shaways<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Izz al-Din al-Dawlah<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Muhammad Tawfi q Allawi<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Sadun al-Dulaymi<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Saadoun al-Dulaimi<br />

รมว.กระทรวงการยายถิ่นและผูอพยพ<br />

Dindar Najam Shafi q Doski<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Muhammad Khalaf Tamim al-Juburi<br />

รมว.กระทรวงการไฟฟา Abdulkarim Aftan<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Sargon Lazar Sliwah<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Rafi Hiyad al-Issawi<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Hoshyar Mahmud Zebari<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Majeed Iqmoh<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

Ali al-Adeeb<br />

รมว.กระทรวงการฟนฟูและการเคหะ<br />

Muhammad Sahib al-Daraji<br />

รมว.กระทรวงสิทธิมนุษยชน Muhammad Shia al-Sudani<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและแรธาตุ Ahmad Nasir Dilli al-Karbuli<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย (รักษาการ) Nuri al-Maliki<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Hassan al-Shammari<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและกิจการสังคม Nassar al-Rubayie<br />

รมว.กระทรวงการปกครองทองถิ่น<br />

และงานสาธารณะ (รักษาการ)<br />

Dindar Najman<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามัน<br />

Abd al-Karim Luaybi<br />

รมว.กระทรวงการวางแผน (รักษาการ) Nassar al-Rubayie<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Abd al-Karim al-Samarrai<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Khairalla Hasan Babider<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Hadi al-Amiri<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Muhannad al-Saadi<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและเยาวชน Jasim Muhammad Jaafar<br />

รมต.แหงรัฐดูแลกิจการรัฐสภา Safa al-Din al-Safi<br />

รมต.แหงรัฐดูแลกิจการตางประเทศ Ali Abdullah al-Sajeri<br />

รมต.แหงรัฐดูแลดานการแถลงขาวของรัฐบาล Ali al-Dabbagh<br />

รมต.แหงรัฐดูแลการสมานฉันทแหงชาติ Amer al-Khizaii<br />

รมต.แหงรัฐดูแลกิจการความมั่นคงแหงชาติ<br />

(รักษาการ) Nuri al-Maliki<br />

รมต.แหงรัฐดูแลการปกครองระดับจังหวัด Turhan Abdullah


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

309<br />

รมว.แหงรัฐดูแลกิจการชนเผา Hussein Ali al-Shaalan<br />

รมว.แหงรัฐดูแลการทองเที่ยวและโบราณสถาน<br />

Liwaa al-Semeism<br />

รมว.แหงรัฐดูแลกิจการสตรี (รักษาการ) Hoshyar Mahmud Zebari<br />

----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


310<br />

เมืองหลวง เทลอาวีฟ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รัฐอิสราเอล<br />

(The State of Israel)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาค ตอ.กลาง บนชายฝง<br />

ตอ.ต.ของทะเลเมดิเตอรริเนียน ในจุดยุทธศาสตรที่เชื่อมระหวาง<br />

ตอ.กลาง แอฟริกาเหนือ และยุโรปใต มีพื้นที่<br />

20,770 ตาราง กม. ใหญเปนอันดับ 154 ของโลก<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับเลบานอน<br />

ทิศ ตอ.น. ติดกับซีเรีย<br />

ทิศ ตอ. และ ตอ.ต. ติดกับจอรแดน แมนํ้าจอรแดน<br />

และทะเลสาบเดดซี (Dead Sea)<br />

ทิศใต ติดกับอาววอกาบาบนชายฝงทะเลแดง<br />

ทิศ ตต. จรดทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศ ตต.ต. ติดกับคาบสมุทรไซนาย อียิปต<br />

ภูมิประเทศ พื ้นที ่ครึ ่งหนึ ่งของอิสราเอลเปนภูเขา ที ่เหลือทางตอนใตเปนที ่ราบสูงและทะเลทราย แหงแลงไม<br />

สามารถทําการเพาะปลูกได อิสราเอลแบงพื้นที่ออกเปน 5 สวน คือ จากแนวเหนือถึงใต 3 สวน และอีก<br />

2 สวน คือ สวนใหญที่สุด<br />

อยูทางภาคใต<br />

เปนพื้นที่ที่มีความแหงแลง<br />

ประกอบดวย<br />

1) ที ่ราบชายฝ งทะเลเมดิเตอรเรเนียน เปนพื ้นที ่ราบลุ ม มีแนวขนานไปกับทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ประกอบดวยหาดทราย เปนพื้นที่เกษตรกรรมซึ่งมีความอุดมสมบูรณ<br />

และมีประชากรอาศัยอยูหนาแนน<br />

มากกวาครึ่งของประเทศ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 311<br />

2) ที่ราบสูงจูดีน<br />

- กาลิลี (Judean - Galilee Highland) ประกอบดวย ที่ราบสูงโกลาน<br />

(Golan) ที่ราบสูงจูดีน<br />

(Judean) และที่ราบสูงกาลิลี<br />

(Galilee) ซึ่งเปนที่อยูอาศัยของชาวอาหรับสวนใหญ<br />

ในอิสราเอล บริเวณที่ราบสูงกาลิลีมีภูเขาเฮอรมอน<br />

(Hermon) ภูเขาสูงที่สุดของอิสราเอล<br />

ซึ่งเปนจุดที่สูง<br />

ที่สุดของประเทศ<br />

รอบภูเขามีหุบเขาเล็กๆ หลายแหงที่มีพืชพันธุอุดมสมบูรณ<br />

ซึ่งเปนบริเวณที่สวยงามที่สุด<br />

ของอิสราเอล ทางดาน ตอ.ของกาลิลีเปนที่ราบสูงโกลาน<br />

ซึ่งอิสราเอลยึดครองมาจากซีเรียเมื่อ<br />

พ.ศ.2510<br />

สวนที่ราบสูงจูดีน<br />

ประกอบดวยพื้นที่สวนใหญที่อิสราเอลยึดครองมาจากจอรแดนในปเดียวกัน<br />

และยังเปน<br />

ที่ตั้งของนครเยรูซาเล็ม<br />

เมืองหลวงเกาของอิสราเอล<br />

3) หุบเขาจอรแดน ริฟท วัลเลย (Jordan Rift Valley) เปนหุบเขาที่มีแนวยาวตลอด<br />

นับจากตอนบนเกือบเหนือสุดของประเทศเรื่อยลงมาจนถึงใตสุดของคาบสมุทรไซนาย<br />

ตอนกลางเปนที่ราบ<br />

ซึ่งสวนใหญของที่ราบเหลานี้อยูตํ่ากวาระดับนํ้าทะเล<br />

ทะเลสาบเดดซี เปนทะเลสาบนํ้าเค็มที่มีความเค็มจัด<br />

อยูตํ่ากวาระดับนํ้าทะเลถึง<br />

1,339 ฟุต (408 ม.) เปนจุดที่ตํ่าที่สุดของโลก<br />

4) ทะเลทราย เนเกฟ - ไซนาย (Negev - Sinai Desert) ตั้งอยูทางตอนใตของประเทศ<br />

เปน<br />

บริเวณที่แหงแลงที่สุดของอิสราเอล<br />

เพราะมีฝนตกนอย ไมเพียงพอที่จะทําการเพาะปลูก<br />

แตอิสราเอลก็ได<br />

แกปญหาเพื่อใหพื้นที่ทางตอนใตของเนเกฟสามารถใชทําการเพาะปลูกได<br />

โดยการใชการชลประทานเขา<br />

ชวยดวยการสูบนํ้าจากทะเลสาบกาลิลี<br />

สงผานคลอง ทอสงนํ้า<br />

และอุโมงคเปนระยะทางยาว 88.5 ไมล (142<br />

กม.)<br />

5) ที่ราบสูงไซนาย<br />

(Sinai Highland) และทะเลทรายไซนาย (Sinai Desert) เปนพื้นที่ยึดครอง<br />

จากอียิปต รวมทั้งทั่วทั้งบริเวณจะมีภูเขาแกรนิตเปนจํานวนมาก<br />

ภูเขาที่สูงที่สุดมีชื่อวา<br />

จาบาล คาตินาห<br />

(Jebel Katharina) มีความสูง 8,668 ฟุต เหนือระดับนํ้าทะเล<br />

ตลอดพื้นที่บริเวณนี้แหงแลง<br />

ภูมิอากาศ โดยทั ่วไปมีสภาพอากาศแบบเมดิเตอรเรเนียน มีแดดจัดเกือบตลอดทั ้งป สภาพอากาศในแตละ<br />

ภูมิภาคมีความแตกตางกันมาก<br />

ทางตอนเหนือ อากาศอบอุนและคอนขางเย็นในฤดูหนาว<br />

(พ.ย. – เม.ย.) ในแถบภูเขาและ<br />

ที่ราบสูงมีหิมะตก<br />

ทางแถบชายฝงทะเลและตอนกลาง มีอากาศรอนชื้นและเย็น ในฤดูหนาว อุณหภูมิเฉลี ่ย<br />

6 - 18 องศาเซลเซียส มีปริมาณฝนเฉลี ่ย 20 - 30 นิ ้ว (ฝนตกในฤดูหนาว) ในฤดูรอน อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

20 -32<br />

องศาเซลเซียส<br />

ทางภาค ตอ.และตอนใต มีอากาศรอนจัดในตอนกลางวันและเย็นในชวงกลางคืน (เนื ่องจาก<br />

มีภูมิประเทศเปนทะเลทราย) ในฤดูหนาว อุณหภูมิเฉลี ่ย 10 - 20 องศาเซลเซียส ในฤดูรอน อุณหภูมิเฉลี ่ย<br />

26 - 40 องศาเซลเซียส<br />

ภัยธรรมชาติที่เกิดขึ้นในอิสราเอล<br />

ไดแก พายุทะเลทรายเกิดขึ้นชวงฤดูใบไมผลิและฤดูรอน<br />

อุทกภัย และแผนดินไหว<br />

ประชากร 7.59 ลานคน (ก.ค.2555) เปนชาวยิว 76.4% ที ่เหลือสวนใหญเปนชาวอาหรับ 23.6% อัตราสวน<br />

ประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 - 14 ป) 27.5% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป) 62.2% และวัยชรา<br />

(65 ปขึ ้นไป) 10.3% อายุเฉลี ่ยของประชากร 81.07 ป เพศชาย 78.88 ป เพศหญิง 83.36 ป อัตราการเกิด<br />

18.97 คนตอ 1,000 คน อัตราการตาย 5.5 คนตอ 1,000 คน อัตราการเพิ ่มของประชากร 1.541%<br />

ศาสนา ยูดาย 75.6% อิสลาม 16.9% คริสต 2% ดรูซ 1.7% และอื่นๆ<br />

3.8%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาฮีบรู ขณะที่ภาษาอาหรับถือเปนภาษาราชการที่ใชภายในชุมชนชาว<br />

อาหรับ นอกจากนี้<br />

ชาวอิสราเอลสวนใหญสามารถใชภาษาอังกฤษไดดีี


312<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 97.1% การศึกษาภาคบังคับของอิสราเอล อยูระหวางอายุ 5 – 18 ป<br />

เด็กที่อายุต<br />

<br />

ํากวา 3 - 4 ป จะอยูในศูนยศึกษากอนวัยเรียน<br />

ซึ่งมีทั้งของภาคเอกชน<br />

ศาสนา และรัฐ จํานวน<br />

ปเฉลี ่ยของการเขารับการศึกษาของประชาชน คือ 12.1 ป และเมื่ออายุ 18 ป คนหนุมสาวชาวอิสราเอลจะ<br />

ตองเขาประจําการทหารเปนเวลา 3 ป สําหรับผู ชาย และ 21 เดือนสําหรับผู หญิง เมื ่อปลดประจําการแลว<br />

จึงจะเขารับการศึกษาตอในระดับอุดมศึกษาตอไปตามศักยภาพของแตละคน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กอนเกิดสงครามโลกครั้งที่<br />

1 ชาวยิวไดกอตั้งขบวนการไซออนนิสต<br />

มีจุดมุงหมาย<br />

สนับสนุนใหชาวยิวอพยพกลับไปยังดินแดนปาเลสไตนโดยมีชาวยิวที่ร<br />

<br />

ํารวยสนับสนุนดานการเงิน นโยบาย<br />

ดังกลาวทําใหชาวยิวในประเทศตางๆ อพยพกลับไปอยูในดินแดนปาเลสไตนเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ<br />

จนทําใหชาว<br />

ปาเลสไตนและชาวอาหรับไมพอใจ อังกฤษพยายามแกไขปญหาการวิวาทระหวางยิวกับอาหรับ โดยการ<br />

แบงเขตการปกครอง<br />

หลังสงครามโลกครั้งที่<br />

2 สหประชาชาติไดแกปญหาดวยการแบงดินแดนปาเลสไตนออกเปน<br />

2 สวน สวนหนึ ่งใหเปนเขตอาศัยของชาวยิว อีกเขตหนึ ่งเปนเขตอาศัยของชาวอาหรับ การแบงเขตดังกลาวทําให<br />

ชาวอาหรับรวมกลุมกันคัดคานและเมื่ออังกฤษถอนตัวออกจากปาเลสไตน<br />

ประเทศอาหรับหลายประเทศ<br />

เชน เลบานอน ซีเรีย จอรแดน อิรัก อียิปต ไดสงทหารเขาโจมตีชาวยิวในปาเลสไตนเมื่อป<br />

2491 แตชาวยิว<br />

ไดรับชัยชนะจึงถือโอกาสกอตั้งประเทศอิสราเอล<br />

พรอมกับยึดดินแดนของอาหรับเพิ่มอีก<br />

30% อยางไรก็ดี<br />

เมื่อป<br />

2522 อิสราเอลลงนามในขอตกลงสันติภาพกับอียิปต และคืนคาบสมุทรไซนายใหอียิปตเมื่อป<br />

2525<br />

นอกจากนี้<br />

เมื่อป<br />

2537 อิสราเอลลงนามในขอตกลงสันติภาพกับจอรแดน และเมื่อป<br />

2543 ไดถอนตัวจาก<br />

การยึดครองพื้นที่ทางใตของเลบานอน<br />

วันชาติ 14 พ.ค. (นายเดวิด เบน-กูเรียน นรม.คนแรกประกาศเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

14 พ.ค.2491)<br />

การเมือง ระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา ประกอบดวย ฝายนิติบัญญัติ ฝายบริหาร และฝายตุลาการ<br />

มีประธานาธิบดีเปนประมุข ฝายบริหารจะตองไดรับความไววางใจจากรัฐสภา และฝายนิติบัญญัติมีอํานาจ<br />

เปนเอกเทศตามที่กฎหมายกําหนด<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีไดรับการเลือกตั้งจากรัฐสภา มีวาระ 7 ป ประธานาธิบดี<br />

คนปจจุบัน คือ นายชิมอน เปเรส ซึ่งไดรับการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 13 มิ.ย.2550 และเขาดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

15 ก.ค.2550 นรม.เปนผูนํารัฐบาล<br />

โดยมาจากการเลือกตั้งทั่วไป<br />

และจะตองไดรับการอนุมัติจากรัฐสภา<br />

ฝายนิติบัญญัติ : สมาชิกรัฐสภา (ใชระบบสภาเดียว) ซึ ่งทําหนาที ่ทางนิติบัญญัติ ประกอบดวย<br />

สมาชิก 120 คน มีวาระ 4 ป การเลือกตั ้งครั ้งลาสุดจัดขึ ้นเมื ่อ ม.ค.2555<br />

ฝายตุลาการ : อํานาจตุลาการ เปนอํานาจที ่เปนอิสระโดยสิ ้นเชิงไมถูกควบคุมผูกมัดโดยฝายอื ่น<br />

ผู พิพากษาไดรับการแตงตั ้งโดยคณะกรรมการสรรหาตุลาการ ประกอบดวย ฝายนิติบัญญัติ ฝายบริหาร และ<br />

ฝายตุลาการ<br />

พรรคการเมืองที่สําคัญ ไดแก พรรค Likud (แนวคิดขวา) พรรค Kadima (แนวคิดซาย)<br />

พรรค Yisrael Beiteinu (แนวคิดขวา) พรรค Labor (แนวคิดซาย) พรรค Shas (พรรคศาสนา)<br />

เศรษฐกิจ รัฐบาลอิสราเอลมีนโยบายเปดเสรีทางการคา รายไดหลักของประเทศมาจากภาคอุตสาหกรรม<br />

ไฮเทคเปนสวนใหญ เชน เทคโนโลยีการเกษตร โทรคมนาคม คอมพิวเตอร อุปกรณอิเล็กทรอนิกสทางการแพทย<br />

เคมีภัณฑ และเพชร รองลงไปเปนอุตสาหกรรมทองเที ่ยว แหลงวัตถุดิบและทรัพยากรธรรมชาติที ่สําคัญ ไดแก<br />

แรโปแตช ทองแดง กาซธรรมชาติ หินฟอสเฟต แมกนีเซียม โบรมีน และเกลือจากทะเลสาบเดดซี อิสราเอล<br />

นําเขาสินคา วัตถุดิบ และเครื่องจักรเพื่อใชบริโภคในประเทศและเพื่อใชผลิตสินคาสวนใหญจากประเทศ<br />

ในแอฟริกาและเอเชีย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 313<br />

สกุลเงิน : เชคเกล (Shekel) อัตราแลกเปลี ่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ 3.89 เชคเกล และ 1 เชคเกล<br />

7.876 บาท (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 238,200 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.7%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 191 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 31,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 3.204 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 5.6%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.5%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 9,080 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 62,850 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ : เครื่องจักร<br />

ซอฟตแวร เพชรเจียระไน สินคาเกษตร เคมีภัณฑ สิ่งทอ<br />

มูลคาการนําเขา : 71,930 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ : วัตถุดิบ ยุทโธปกรณ สินคาทุน เพชรดิบ เชื้อเพลิง<br />

ธัญพืช สินคาอุปโภคบริโภค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ เบลเยียม เยอรมนี อังกฤษ จีน ฮองกง อินเดีย สวิตเซอรแลนด อิตาลี<br />

การทหาร กองทัพอิสราเอล (Israel Defense Force - IDF) มีกําลังพลทั้งสิ้น<br />

176,500 คน มีประธาน<br />

คณะเสนาธิการทหาร เปนผูนําสูงสุดของกองทัพ<br />

(ผบ.สส.) มีหนวยขึ้นตรง<br />

ทบ. ทร. ทอ. และกรมฝาย<br />

เสนาธิการ ไดแก กรมสงกําลังบํารุงและเทคโนโลยี กรมขาวทหาร กรมกําลังพลทหาร กรมยุทธการทหาร และ<br />

กรมนโยบายและแผน<br />

ทบ. กําลังพล 133,000 คน มีการแบงสวนบัญชาการเปน บก.ภาคเหนือ บก.ภาคกลาง<br />

บก.ภาคใต และ บก.Home Front<br />

ทร. กําลังพล 9,500 คนประกอบดวยสวนบัญชาการ มีหนวยขึ้นตรง<br />

ไดแก กรมกําลังพล<br />

ทหารเรือ กรมสรรพาวุธทหารเรือ กรมขาวทหารเรือ และกรมยุทธการทหารเรือ<br />

ทอ. กําลังพล 34,000 คน ประกอบดวย สวนบัญชาการ กรมยุทธการทหารอากาศ (Air<br />

Operations Division) หนวยปฏิบัติการ ฮ. (Helicopter Operations Division) กรมขาวทหารอากาศ<br />

(Intelligence Division) กรมกําลังพลทหารอากาศ (Personnel Division) และกรมสรรพาวุธทหารอากาศ<br />

(Equipment Division)<br />

กกล.ขีปนาวุธยุทธศาสตร (Strategic Forces) กองทัพอิสราเอลมีขีดความสามารถทางดาน<br />

นิวเคลียร โดยมีขีปนาวุธพิสัยใกล Jericho 1 และขีปนาวุธพิสัยกลาง Jericho 2 ประจําการอยูในกองทัพ<br />

และมีหัวรบนิวเคลียรประมาณ 200 หัว<br />

กกล.ปองกันทางยุทธศาสตร ระบบจรวดพื้นสูอากาศ<br />

MIM-23B (ปรับปรุงจากรุน<br />

MIM-23<br />

Hawk) จํานวน 17 กองพัน ระบบจรวดพื้นสูอากาศ<br />

MIM-104 Patriot จํานวน 6 กองพัน นอกจากนี้<br />

อิสราเอลมี กกล.กึ่งทหาร<br />

8,050 คน กําลังสํารอง 565,000 คน<br />

กกล.อิสราเอลในตางประเทศ ทอ.อิสราเอล จํานวน 1 กองบิน และ บ.ขับไล F - 16 ประจําการ<br />

อยู ที่ฐานทัพอากาศ<br />

Akinci ประเทศตุรกี


314<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาความมั่นคงหลักของอิสราเอลในหวงปจจุบันมี<br />

3 ประการ ไดแก 1) ปญหา<br />

กอการราย โดยเฉพาะจากกลุมฮามาสในปาเลสไตนและกลุมเฮซบอลลาหในเลบานอน 2) อิสราเอลเสี่ยง<br />

ที่จะถูกโดดเดี่ยวในภูมิภาคมากขึ้น<br />

หลังเกิดการลุกฮือทางการเมืองใน ตอ.กลาง โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลง<br />

การปกครองในอียิปต ซึ่งเปนพันธมิตรอาหรับของอิสราเอล<br />

อาจสงผลตอการนําเขากาซธรรมชาติของ<br />

อิสราเอลจากอียิปต รวมทั้งสนธิสัญญาสันติภาพระหวางอียิปตกับอิสราเอล<br />

และ 3) ภัยคุกคามจากอิหราน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ อิสราเอลเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศ 50 แหง เชน UN, ILO, IMF,<br />

Interpol, Paris Club (associate), UNHCR, WTO เปนตน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลใหการสนับสนุนในการกอตั้งศูนยกลางของความเปนเลิศของบรรดา<br />

นักวิทยาศาสตร และการสงเสริมการพัฒนาภาคอุตสาหกรรม รวมถึงความพยายามที่จะคงความสําเร็จ<br />

ดานคุณภาพในระดับสากลไวในสาขาวิทยาศาสตร ซึ่งความรวมมือระหวางประเทศยังคงมีบทบาทสําคัญ<br />

ในการขยายความรูดานวิทยาศาสตรและความรูของผูที่มีความเชี่ยวชาญ<br />

สําหรับดานเทคโนโลยี อิสราเอล<br />

มุงครอบครองเทคโนโลยีชั้นสูง ซึ่งเปนการอาศัยความรูความชํานาญพิเศษเฉพาะสาขา โดยมีการจัดสรร<br />

งบประมาณที่ใชจายในการวิจัยและพัฒนาเปนจํานวนที่สูงประเทศหนึ่งในโลก<br />

สังเกตไดจากผลงานการวิจัย<br />

ที่ทําใหอิสราเอลประสบผลสําเร็จในดานเกษตรกรรมและอิสราเอลมีจํานวนนักวิชาการที่เขียนบทความที่<br />

ตีพิมพดานธรรมชาติวิทยา วิศวกรรม เกษตรกรรม และการแพทยมากที่สุดในโลก<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีศูนยกลางการคมนาคมทางอากาศอยูที่ทาอากาศยานนานาชาติเบนกูเรียน<br />

ซึ่งตั้งอยูที่เมืองล็อด<br />

หางจากเทลอาวีฟประมาณ 1 ไมล การรถไฟอิสราเอลเปนกิจการของรัฐ มีสถานีกลาง<br />

ที่เมืองไฮฟา<br />

ทางรถไฟสายหลักมีความยาวทั้งสิ้น<br />

975 กม. การขนสงทางทะเลระหวางประเทศ ทาเรือนํ้าลึก<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก ทาเรือแอชดอด ทาเรือเอลาต ทาเรือไฮฟา การโทรคมนาคม มีดาวเทียม Intelsat จํานวน<br />

3 ดวง โดยอิสราเอลมีการพัฒนาระบบดาวเทียมสูงที่สุดใน<br />

ตอ.กลาง โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

3.5 ลาน<br />

เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

9.2 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +972 จํานวนผูใช<br />

อินเตอรเน็ต 4.525 ลานคน (ป2552) รหัสอินเทอรเน็ต .IL<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที ่ยวบินตรง กรุงเทพฯ – เทลอาวีฟ ขณะที ่สายการบินอิสราเอลที ่บินตรงมาไทย<br />

ไดแก สายการบิน El Al ระยะเวลาในการบิน 11 ชม. เวลาที่อิสราเอลชากวาไทย<br />

4 ชม. นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางเขาอิสราเอลตองขอวีซา โดยมีวีซา 3 ประเภท ไดแก 1) วีซาประเภทธุรกิจ ตองมีจดหมายเชิญจาก<br />

บริษัทอิสราเอล 2) วีซาประเภทนักทองเที่ยว<br />

และ 3) วีซาประเภทเยี่ยมเพื่อนหรือคนรูจักที่อิสราเอล<br />

ตอง<br />

มีจดหมายเชิญและระบุรายละเอียดของผูเชิญ<br />

ทั้ง<br />

3 ประเภทเสียคาธรรมเนียม 700 บาท ใชเวลาทํา 7 วัน<br />

เว็บไซตทองเที่ยวอยางเปนทางการ<br />

http://www.goisrael.com<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ทาทีอิสราเอลตอความพยายามของปาเลสไตนในการสถาปนารัฐเอกราชและเขาเปนรัฐ<br />

ผู สังเกตการณของสหประชาชาติ ทาทีของอิสราเอลตอการแกไขปญหาโครงการพัฒนานิวเคลียรของอิหราน<br />

และการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหมของอิสราเอลหลังการเลือกตั้งทั่วไปใน<br />

ม.ค.2556<br />

ความสัมพันธไทย – อิสราเอล<br />

ไทยและอิสราเอลสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อวันที่<br />

12 มี.ค.2497 ไทย<br />

และอิสราเอลมีกรอบการหารือทวิภาคีในลักษณะ Working Group Dialogue ในระดับรองปลัดกระทรวงการ<br />

ตางประเทศ เพื่อหารือในประเด็นเกี่ยวกับความรวมมือทางเศรษฐกิจและการคา<br />

ความรวมมือทางวิชาการ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 315<br />

และเทคโนโลยี ความรวมมือในกรอบองคการระหวางประเทศ และแรงงานไทยที่ทํางานในอิสราเอล<br />

การคาไทย-อิสราเอล ในชวง ม.ค.-ก.ย.55 มีมูลคา 29,052 ลานบาท ไทยสงออก 17,507.84<br />

ลานบาท และนําเขา 11,545.15 ลานบาท ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 5,962.69 ลานบาท สินคาสงออก<br />

สําคัญของไทย ไดแก อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เครื่องรับวิทยุโทรทัศนและสวนประกอบ<br />

ขาว รถยนต<br />

อุปกรณและสวนประกอบรถยนต และอาหารทะเลกระปองและแปรรูป สวนสินคานําเขาสําคัญของไทย<br />

ไดแก เครื่องเพชร<br />

พลอย อัญมณี เงินแทงและทองคํา เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ปุยและยากําจัด<br />

ศัตรูพืช ยุทธปจจัย และเครื่องมือเครื่องใชเกี่ยวกับวิทยาศาสตรการแพทยและการทดสอบ<br />

เปนตน<br />

นักทองเที่ยวอิสราเอลเดินทางมาไทยจํานวนมากเปนประจําทุกป<br />

ปละกวา 100,000 คน โดย<br />

สถิติเมื่อป<br />

2554 มีชาวอิสราเอลเดินทางเขาไทยทั้งสิ้น<br />

131,474 คน อยางไรก็ตาม นักทองเที่ยวอิสราเอล<br />

สวนใหญเปนวัยรุนหนุมสาวที่เพิ่งปลดประจําการฝกทหาร<br />

จึงไมมีกําลังซื้อมากนัก<br />

แรงงานไทยเปนที่ตองการของอิสราเอลเปนอยางมาก<br />

โดยเฉพาะในภาคการเกษตร ซึ่งมี<br />

แรงงานไทยทํางานอยูในปจจุบันประมาณ<br />

25,000 คน (คิดเปน 90% ของแรงงานทั้งหมดในภาคการเกษตร<br />

ของอิสราเอล) กระจัดกระจายตามชุมชนการเกษตร (Kibbutz หรือ Moshav) ทั่วอิสราเอล<br />

ขอตกลงสําคัญๆ ระหวางไทยกับอิสราเอล ไดแก ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจ<br />

ลงตราของผูถือหนังสือเดินทางทูตและราชการ<br />

(ก.ค.2503) ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ (มี.ค.<br />

2511) อนุสัญญาวาดวยการเวนการเก็บภาษีซอนและการปองกันการเลี่ยงการรัษฎากรในสวนที่เกี่ยวกับ<br />

ภาษีที่เก็บจากเงินได<br />

(ม.ค.2539) สนธิสัญญาวาดวยความรวมมือในการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษา<br />

ในคดีอาญา (ส.ค.2540) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุนตางตอบแทน<br />

(ก.พ.2543)<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยการจัดทําแปลงสาธิตการเกษตรไทย-อิสราเอลสําหรับการปลูกพืชมูลคาสูงแบบ<br />

อาศัยชลประทานบนพื้นที่ของมหาวิทยาลัยขอนแกน<br />

(ก.ค.2545) ความตกลงวาดวยความรวมมือในสาขา<br />

วัฒนธรรมและการศึกษา (ก.ค.2548) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการอุดมศึกษาระหวาง<br />

สํานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษาไทยกับสภาการอุดมศึกษาอิสราเอล (ก.ย.2550)


316<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายเบนจามิน เนทันยาฮู<br />

(Benjamin Netanyahu)<br />

ตําแหนง นรม.และประธานพรรคลิคุด<br />

เกิด 21 ต.ค.2492 (อายุ 64 ป/2556) ที่เทลอาวีฟ<br />

มีชื่อเลนวา<br />

“บีบี่”<br />

บิดาเปน<br />

อดีตศาสตราจารยสอนประวัติศาสตรยิวที่มหาวิทยาลัยคอรแนล<br />

สหรัฐฯ<br />

ครอบครัวนายเนทันยาฮูอพยพไปอาศัยอยู ที ่รัฐเพนซิลวาเนีย สหรัฐฯ ตั ้งแต<br />

นายเนทันยาฮูอายุ 14 ป<br />

การศึกษา สถาปตยกรรมศาสตรบัณฑิต มหาวิทยาลัย MIT, ปริญญาโทจาก MIT<br />

Sloan School of Management และเขาศึกษาเพิ่มเติมดานรัฐศาสตร์<br />

ที่มหาวิทยาลัย<br />

MIT และฮารเวิรด<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสครั ้งแรกกับนางมิกกี ้ ไวซแมน มีบุตรสาว 1 คน ชื ่อ โนอา สมรสครั ้งที ่ 2 กับ<br />

นางเฟลอร เคตส และสมรสครั้งที่ 3 กับนางซารา มีบุตรชาย 2 คน ชื่อ<br />

ยาอีร และแอฟเนอร<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2510 - รับราชการทหารในหนวยปฏิบัติการพิเศษ<br />

ป 2525 - ออท.อิสราเอล/วอชิงตัน<br />

ป 2527-2530 - ออท.อิสราเอลประจําสหประชาชาติ<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2539-2542 - ดํารงตําแหนง นรม. โดยเปน นรม.อิสราเอลที่อายุนอยที่สุด<br />

(45 ป)<br />

ในชวงที่นายเนทันยาฮูดํารงตําแหนงความสัมพันธกับสหรัฐฯ<br />

ไมคอย<br />

ราบรื่นนัก<br />

เนื่องจากนายเนทันยาฮูคัดคานการทําขอตกลงสันติภาพ<br />

ออสโลเมื่อป<br />

2536 ระหวางอิสราเอลกับองคกรปลดปลอยปาเลสไตน<br />

(PLO) ซึ่งสหรัฐฯ<br />

เปนเจาภาพ<br />

ป 2545 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการตางประเทศ สมัย นรม.อาเรียล ชารอน<br />

ป 2546-2548 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการคลัง<br />

ป 2548 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงหัวหนาพรรคลิคุด หลังนายชารอนลมปวย<br />

ไมสามารถปฏิบัติหนาที่ได<br />

มี.ค.2549 - เปนพรรคฝายคานในรัฐบาลของนายเอฮูด โอลเมิรต<br />

ป 2552-ปจจุบัน - ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

นรม.อิสราเอล<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 317<br />

คณะรัฐมนตรีอิสราเอล<br />

ประธานาธิบดี Shimon Peres<br />

นรม. Benjamin Netanyahu<br />

รอง นรม. Silvan Shalom<br />

รอง นรม. Moshe Ya’alon<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและการพัฒนาชนบท Orit Noked<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Moshe Kahlon<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการกีฬา Limor Livnat<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Ehud Barak<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเนเกฟและกาลิลี Silvan Shalom<br />

รมว.กระทรวงยุทธศาสตรเศรษฐกิจ Binyamin Netanyahu<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Gideon Sa’ar<br />

รมว.กระทรวงการอนุรักษสิ่งแวดลอม<br />

Gilad Erdan<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Yuval Steinitz<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Avigdor Lieberman<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Binyamin Netanyahu<br />

รมว.กระทรวงการปองกันแนวหนาแหงมาตุภูมิ Matan Vilnai<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและการกอสราง Ariel Atias<br />

รมว.กระทรวงการรับผู ยายถิ่นฐานเขาเมือง<br />

Sofa Landver<br />

รมว.กระทรวงการปรับปรุงการบริการของรัฐ Michael Eitan<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม การคา และแรงงาน Shalom Simhon<br />

รมว.กระทรวงขาวสาร Yuli Edelstein<br />

รมว.กระทรวงการขาวกรองและพลังงานปรมาณู Dan Meridor<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Eliyahu Yishai<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงภายใน<br />

Yitzhak Aharonovitch<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Yaakov Neeman<br />

รมว.กระทรวงกิจการชนกลุมนอย<br />

Shalom Simhon<br />

รมว.กระทรวงสาธารณูปโภคพื้นฐานแหงชาติ<br />

Uzi Landau<br />

รมว.กระทรวงกิจการบํานาญ Binyamin Netanyahu<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาภูมิภาค Silvan Shalom<br />

รมว.กระทรวงศาสนา Yaakov Margi<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Daniel Hershkowitz<br />

รมว.กระทรวงกิจการยุทธศาสตร Moshe Ya’alon<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Stas Misezhnikov<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Yisrael Katz<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการสังคม Moshe Kahlon<br />

รมต.ลอย Ze’ev Binyamin Begin<br />

รมต.ลอย Meshulam Nahari<br />

รมต.ลอย Yosef Peled<br />

(ต.ค.2555)


318<br />

เมืองหลวง โรม<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอิตาลี<br />

Italian Republic<br />

ที่ตั้ง<br />

ยุโรปตอนใต มีลักษณะเปนคาบสมุทรยื่นออกไปกลางทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

มีพื้นที่<br />

301,340<br />

ตร.กม. ขนาดใหญเปนลําดับที่<br />

72 ของโลก โดยแบงเปนพื้นแผนดิน<br />

294,140 ตร.กม. และนานนํ้า<br />

7,200<br />

ตร.กม. ระยะทางชายแดนรวม 1,899.2 กม. (ดานออสเตรีย 430 กม. ฝรั่งเศส<br />

488 กม. กรุงวาติกัน<br />

3.2 กม. ซานมารีโน 39 กม. สโลเวเนีย 199 กม. และสวิตเซอรแลนด 740 กม.) ระยะทางชายฝง<br />

รวม 7,600 กม. อิตาลีเปนพื้นที่ยุทธศาสตรเนื่องจากอยูกลางทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

และสามารถ<br />

เดินทางไปยังยุโรป ตอ. โดยทางทะเล (ตอนใต) และทางอากาศได<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดสวิตเซอรแลนด และออสเตรีย<br />

ทิศ ตอ. ติดทะเลอาเดรียติก (อยูตรงขามกับสโลเวเนีย โครเอเชีย<br />

บอสเนีย มอนเตเนโกร และแอลเบเนีย)<br />

ทิศ ใต ติดทะเลเมดิเตอรเรเนียน และทะเลไอโอเนียน<br />

ทิศ ตต. ติดฝรั่งเศส<br />

และทะเลไทเรเนียน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 319<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่<br />

75% เปนภูเขาและที่ราบสูง<br />

จุดที่สูงที่สุดของประเทศคือ<br />

Mont Blanc de Courmayeur<br />

ระดับความสูง 4,748 ม.<br />

ภูมิอากาศ ทางตอนเหนือมีภูมิอากาศแบบรอนชื้น<br />

บริเวณชายฝงมีภูมิอากาศแบบเมดิเตอรเรเนียน<br />

(อากาศอบอุน<br />

ฤดูหนาวอากาศชื้น<br />

ฤดูรอนอากาศรอนและแหง)<br />

ประชากร 61,016,804 คน (ป 2554) อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 13.8% วัยรุน<br />

ถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 65.9% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

20.3% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

80.2 ป (ป 2554)<br />

อัตราการเกิด 9.06 ตอประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 9.93 ตอประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่ม<br />

ของประชากร 0.38% (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสต (นิกายโรมันคาทอลิก) 98% อิสลาม อเทวนิยม และไมนับถือศาสนา<br />

ภาษา ภาษาอิตาเลียน (ภาษาราชการ) เยอรมัน และฝรั่งเศส<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

98.4%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

บริเวณที่เปนอิตาลีในปจจุบันมีการตั้งถิ่นฐานมาตั้งแต<br />

800 ปกอนคริสตกาล และถูกรวม<br />

อยู ในอาณาจักรโรมันตะวันตกในระหวางศตวรรษที่<br />

1-5 จากนั้นกลายเปนสมรภูมิในความขัดแยงอันยาวนาน<br />

ระหวางสันตะปาปาที่กรุงโรมกับจักรพรรดิของอาณาจักรโรมันอันศักดิ์สิทธิ์<br />

ตอมาในศตวรรษที่<br />

11 ดินแดน<br />

ภาคกลางและภาคเหนือของอิตาลีเริ่มรุงเรืองและเปนศูนยกลางการคา<br />

หลังศตวรรษที่<br />

16 จึงเสื่อมลง<br />

แต<br />

ในชวงศตวรรษที่<br />

16-17 อิตาลีเขาสู ยุคฟ นฟูศิลปวิทยาการ (Renaissance) เปนแหลงกําเนิดศิลปวิทยาการ<br />

ตลอดจนวรรณกรรมที่เปนพื้นฐานของอารยธรรมตะวันตกยุคตอมา<br />

เมื่อป<br />

2404 กษัตริย Victor Emanuel ที่<br />

2 ไดรวบรวมรัฐตางๆในคาบสมุทรอิตาลีและเกาะ<br />

ซิซิลี สถาปนาเปนประเทศอิตาลี ตอมาในชวงตนของสงครามโลกครั้งที่<br />

1 อิตาลีเปนพันธมิตรกับเยอรมนี<br />

และออสเตรีย-ฮังการี แตกลับสนับสนุนฝายสัมพันธมิตรในชวงเกือบสิ้นสุดสงครามเมื่อป<br />

2458 จึงไดรับ<br />

ดินแดนบางสวนของออสเตรียมาอยูใตการปกครองของอิตาลี<br />

ตอมาในหวงป 2465-2486 อิตาลีปกครอง<br />

ระบอบฟาสซิสต โดย Benito Mussolini มีกษัตริยเปนประมุขของรัฐแตเพียงในนาม ในสงครามโลกครั้งที่<br />

2<br />

อิตาลีอยู ฝายอักษะ แตหลังจากฝายสัมพันธมิตรยึดเกาะซิซิลีไดเมื่อป<br />

2486 กษัตริยอิตาลีไดปลด Mussolini<br />

จากตําแหนง และแตงตั้ง<br />

นายพล Pietro Badaglio ขึ้นเปนนายกรัฐมนตรีแทน<br />

และอิตาลีหันไปประกาศ<br />

สงครามกับเยอรมนี หลังสงครามโลกครั้งที่<br />

2 สิ้นสุดลง<br />

อิตาลีเปลี่ยนแปลงการปกครองมาเปนสาธารณรัฐ<br />

ในระบอบประชาธิปไตย (2 มิ.ย.2489) และประกาศใชรัฐธรรมนูญฉบับแรกเมื่อ<br />

1 ม.ค.2491 ซึ่งยังใชมา<br />

จนถึงปจจุบัน<br />

วันชาติ 25 เม.ย.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบมีรัฐสภา แบงเขตการปกครองออกเปน 20 แควน<br />

(94 จังหวัด) ไดแก 1. Abruzzo 2. Basilicata 3. Calabria 4. Campania 5. Emilia-Romagna 6.<br />

Friuli-Venezia Giulia 7. Lazio 8. Liguria 9. Lombardy (Lombardia) 10. Marche 11. Molise<br />

12. Piemonte 13. Puglia 14. Sardinia (Sardegna) 15. Valle d’Aosta (Vallée d’Aoste) 16.<br />

Tuscany (Toscana) 17. Trentino-Alto Adige 18. Umbria 19. Sicily (Sicilia) 20. Veneto โดย<br />

แควน Friuli-Venezia Giulia, Sardegna, Sicilia, Trentino-Alto Adige และ Vallée d’Aoste มีอํานาจ


320<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปกครองตนเอง<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุข มี นรม.ทําหนาที่หัวหนาฝายบริหาร<br />

ประธานาธิบดี<br />

เลือกตั้งโดยรัฐสภาและผูแทนภูมิภาค<br />

มีวาระการดํารงตําแหนง 7 ป มีอํานาจแตงตั้ง<br />

นรม. คัดคานการ<br />

เปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญ<br />

และยุบสภา นรม.เปนผูจัดตั้งคณะรัฐบาล<br />

โดยความเห็นชอบจากประธานาธิบดี<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : มี 2 สภา คือ สภาผู แทนราษฎร และวุฒิสภา ประธานสภาผู แทนราษฎร<br />

เปนประธานรัฐสภา วาระการดํารงตําแหนงของทั้ง<br />

2 สภา คือ 5 ป การเลือกตั้งเปนการลงคะแนนเสียงผสม<br />

ระหวางแบบเสียงขางมาก 75% และแบบสัดสวน 25% โดยจะเลือกตั้งพรอมกันทั้ง<br />

2 สภา การบัญญัติ<br />

กฎหมายตองไดรับความเห็นชอบจากทั้ง<br />

2 สภา<br />

สภาผูแทนราษฎร<br />

ประกอบดวยสมาชิก 630 คน โดย 475 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

และ 155 คน มาจากการเลือกตั้งแบบสัดสวน<br />

วุฒิสภา ประกอบดวยสมาชิกจากการเลือกตั้ง<br />

315 คน และวุฒิสมาชิกตลอดชีพที่มาจากการ<br />

แตงตั้งซึ่งเปนบุคคลชั้นนําในสังคม<br />

ไดแก นาย Carlo Azeglio Ciampi (อดีตประธานาธิบดี) นาย Giulio<br />

Andreotti (อดีต นรม.) นาย Rita Levi Montalcini (รางวัลโนเบล สาขา Medicine ป 2529) นาย Emilio<br />

Colombo (อดีต นรม.) นาย Mario Monti (นักเศรษฐศาสตรและ นรม.คนปจจุบัน) และนาย Giorgio<br />

Napolitano (ประธานาธิบดีคนปจจุบัน โดยเปนวุฒิสมาชิกตลอดชีพกอนไดรับเลือกตั้งเมื่อป<br />

2549)<br />

ฝายตุลาการ : ฝายตุลาการแยกเปนอิสระจากฝายบริหารและฝายนิติบัญญัติ ฝายตุลาการ<br />

ประกอบดวย ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลยุติธรรม (ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลฎีกา) และศาลชํานัญพิเศษ<br />

พรรคการเมือง : พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) พรรค The People of Freedom (Il<br />

Popolo della Libertà หรือ PdL) มีนาย Silvio Berlusconi เปนหัวหนาพรรค 2) พรรค Democratic<br />

Party (Partito Democratico หรือ PD) มีนาย Pier Luigi Bersani เปนหัวหนาพรรค 3) กลุม<br />

Northern<br />

League - Lega Nord หรือ Lega Nord per l’Indipendenza della Padania (ประกอบดวยหลายพรรค)<br />

มีนาย Umberto Bossi เปนหัวหนา 4) กลุม<br />

Union of the Centre - Unione di Centro หรือ UdC<br />

(ประกอบดวยหลายพรรค) มีนาย Pier Ferdinando Casini เปนหัวหนา 5) พรรค Future and Freedom<br />

for Italy (Futuro e Libertà per l’Italia หรือ FLI) มีนาย Gianfranco Fini เปนหัวหนาพรรค (พักการ<br />

เปนหัวหนาพรรคชั่วคราวตั้งแต<br />

พ.ค.2551 เนื่องจากเปนประธานสภาผูแทนราษฎร)<br />

6) พรรค Italy of<br />

Values (Italia dei Valori หรือ IdV) มีนาย Antonio Di Pietro เปนหัวหนาพรรค<br />

การเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

13-14 เม.ย.2551 (กําหนด 2 วัน เพื่อใหมีผูมาใชสิทธิ์มากขึ้น)<br />

พรรคการเมืองที่ไดที่นั่งในรัฐสภามากที่สุด<br />

คือพรรค PdL (228 และ 132 ที่นั่ง<br />

ในสภาผูแทนราษฎรและ<br />

วุฒิสภาตามลําดับ) รองลงไป ไดแก พรรค PD (206 และ 106 ที่นั่ง<br />

ในสภาผูแทนราษฎรและวุฒิสภาตาม<br />

ลําดับ) สําหรับพรรครวมรัฐบาล ประกอบดวย พรรค PdL พรรค PD พรรค FLI และกลุ ม UdC ทั้งนี้<br />

รัฐบาล<br />

อิตาลีชุดปจจุบันที่มีนาย<br />

Mario Monti เปนนายกรัฐมนตรี เปนรัฐบาลชั่วคราวที่จัดตั้งขึ้นเพื่อแกไขปญหา<br />

เศรษฐกิจของอิตาลีโดยรัฐมนตรีสวนใหญเปนนักวิชาการหรือผูทรงคุณวุฒิ<br />

มีวาระถึง เม.ย.2556<br />

เศรษฐกิจ อิตาลีมีขนาดเศรษฐกิจใหญเปนอันดับ 10 ของโลก และใหญเปนอันดับ 3 ของยูโรโซน มีระบบ<br />

เศรษฐกิจแบบทุนนิยมที่มีอุตสาหกรรมเปนพื้นฐาน<br />

มีจุดแข็งดานอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)<br />

เนื่องจากรัฐบาลสนับสนุนใหมีบทบาทนําทั้งเศรษฐกิจระดับภายในประเทศและระดับระหวางประเทศ<br />

ภาค<br />

เอกชนสามารถดําเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจไดอยางเสรี แตรัฐบาลยังคงเขามามีบทบาทควบคุมกิจกรรม<br />

สําคัญ เชน ดานสาธารณูปโภค และอุตสาหกรรมพื้นฐาน<br />

ปัญหาเศรษฐกิจภายในอิตาลีที่สําคัญ<br />

คือ การขาดดุลงบประมาณในระดับสูง อัตราการวางงานสูง<br />

การขาดแคลนทรัพยากรพลังงานในประเทศ ระดับการพัฒนาที่แตกตางกันมากระหวางอิตาลีตอนเหนือ<br />

(Lombardy, Emilia และ Tuscany) ซึ่งเปนแหลงอุตสาหกรรม<br />

การคา และมีกลุมผูประกอบการ<br />

SMEs<br />

จํานวนมาก กับอิตาลีตอนกลางและตอนลาง รวมถึงเกาะซิซิลี และซารดิเนีย ซึ่งเปนแหลงเกษตรกรรม<br />

โดย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 321<br />

ในสวนที่มีการพัฒนานอยกวา<br />

มีพื้นที่รวมกันคิดเปน<br />

40% ของประเทศ<br />

อิตาลียังมีความเสี่ยงที่จะประสบวิกฤติเศรษฐกิจเชนเดียวกับกรีซ<br />

ไอรแลนด โปรตุเกส และ<br />

สเปน เนื่องจากเศรษฐกิจของอิตาลีเริ่มถดถอยตั้งแตป<br />

2551 มีหนี้สาธารณะสูง<br />

เศรษฐกิจหดตัว อัตราการ<br />

เติบโตของ GDP ชะลอตัวและตํ่ากวาอัตราเฉลี่ยของยุโรปเปนปที่<br />

15 นอกจากนี้<br />

สถาบันจัดอันดับความ<br />

นาเชื่อถือไดปรับลดความนาเชื่อถือของพันธบัตรรัฐบาลอิตาลี<br />

โดยเมื่อ<br />

ก.ค.2555 Moody’s S&P และ<br />

Fitch ปรับลดลงใหอยูที่ระดับ<br />

Baa2 BBB+ และ A- ตามลําดับ<br />

อุตสาหกรรม : รถยนต เครื่องจักรกล<br />

การกอสราง เคมีภัณฑ เภสัชภัณฑ เครื่องไฟฟา<br />

เครื่องเรือน<br />

อุตสาหกรรมสิ่งทอ<br />

เสื้อผา<br />

และการทองเที่ยว<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ถานหิน ปรอท สังกะสี โพแทช หินออน<br />

แบไรต แรใยหิน หินพัมมิซ แรฟลูออไรต กํามะถัน แหลงกาซธรรมชาติและนํ้ามันดิบสํารอง<br />

สกุลเงิน : ยูโร (Euro) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.77 ยูโร และ 39.85 บาท/1 ยูโร<br />

(ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 2,230,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.64%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 77,800 ลานดอลลารสหรัฐ (เม.ย.2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 36,522 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 25.08 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 10.8% (มิ.ย.2555)<br />

อัตราเงินเฟอ : 2.6%<br />

มูลคาการสงออก : 523,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : สิ่งทอ<br />

เสื้อผา<br />

เครื่องจักรการผลิต<br />

ยานยนต อุปกรณขนสง เคมีภัณฑ อาหาร เครื่องดื่ม<br />

ยาสูบ<br />

แร และโลหะที่ไมใชเหล็ก<br />

มูลคาการนําเขา : 556,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา : เคมีภัณฑ อุปกรณขนสง ผลิตภัณฑเกี่ยวกับพลังงาน<br />

แรและโลหะที่ไมใชเหล็ก<br />

สิ่งทอ<br />

เสื้อผา<br />

อาหาร เครื่องดื่ม<br />

และยาสูบ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เยอรมนี ฝรั่งเศส<br />

สเปน สหรัฐฯ และจีน<br />

การทหาร งบประมาณดานการทหาร 19,712 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2555) กําลังพลรวม<br />

184,532 คน : ทบ. 107,500 คน ทร. 34,000 คน ทอ. 43,032 คน และ กกล.สารวัตรทหาร 186,112 คน<br />

นอกจากนี้ยังมี<br />

กกล.สํารอง อีก 42,095 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาผู ลี้ภัยและการอพยพยายถิ่นฐาน<br />

ทั้งที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมายเพิ่มสูงขึ้น<br />

เรื่อยๆ<br />

เนื่องจากสถานการณความไมสงบในประเทศ<br />

ตอ.กลางและแอฟริกา ตต. ทําใหมีการลี้ภัยทางเรือ<br />

จากทางตอนเหนือของแอฟริกามายังอิตาลีและมอลตา สงผลใหอิตาลีมีจํานวนผู ลี้ภัยเพิ่มสูงถึง<br />

240% (เปน<br />

อันดับที่<br />

22 ของโลก หรือเทากับ 4.67% ตอประชากร 1,000 คน)<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ ที่สําคัญคือ<br />

ADB (สมาชิกนอกภูมิภาค), AfDB (สมาชิกนอกภูมิภาค),<br />

Australia Group, BIS, BSEC (ผูสังเกตการณ),<br />

CBSS (ผูสังเกตการณ),<br />

CD, CDB, CE, CEI, CERN, EAPC,<br />

EBRD, ECB, EIB, EMU, ESA, EU, FAO, FATF, G-20, G-7, G-8, G-10, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC,<br />

ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IGAD (ประเทศหุนสวน),<br />

IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC,<br />

IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAIA (ผูสังเกตการณ),<br />

MIGA, MINURSO, NATO, NEA, NSG, OAS


322<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

(ผู สังเกตการณ), OECD, OPCW, OSCE, Paris Club, PCA, PIF (ประเทศหุ นสวน), Schengen Convention,<br />

SELEC (ผู สังเกตการณ), UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIFIL, Union Latina, UNMOGIP,<br />

UNRWA, UNTSO, UNWTO, UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO, WTO และ ZC<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 120 แหง เปนทางวิ่งลาดยาง<br />

99 แหง และทางวิ่งไมลาดยาง<br />

31 แหง ลานจอด ฮ. 5 แหง (ป 2555) เสนทางทอสงกาซ 18,348 กม. ทอสงนํ้ามัน<br />

1,241 กม. (ป 2553)<br />

เสนทางรถไฟระยะทาง 20,255 กม. ถนน (รวมทางดวน 6,700 กม.) ระยะทาง 487,700 กม. (ป 2550)<br />

ทาเรือพาณิชย 681 แหง ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

21.06 ลานเลขหมาย (ป 2554)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

92.3 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +39 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 29.235 ลานคน<br />

(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .it<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงไทย<br />

– อิตาลี เสนทางกรุงเทพฯ – โรม วันละ 1 เที่ยวบิน<br />

ทุกวันจันทร พุธ ศุกร และอาทิตย เสนทางกรุงเทพฯ – มิลาน ทุกวันอังคาร พฤหัสบดี และเสาร เวลาของอิตาลี<br />

ชากวาไทย 6 ชั่วโมง<br />

ในชวง พ.ย. – มี.ค. และชากวาไทย 7 ช.ม. ในชวง เม.ย. – ต.ค.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การผลักดันมาตรการเขาไปแกไขปญหาวิกฤติเศรษฐกิจของอิตาลี เนื่องจาก<br />

อิตาลียังคงอยู ในภาวะเสี่ยงจะประสบวิกฤติเศรษฐกิจที่รุนแรงยิ่งขึ้น<br />

จากปจจุบันหนี้สาธารณะสูงถึง<br />

120%<br />

ของ GDP นอกจากนี้<br />

ยังเผชิญปญหาการขาดความสามารถในการแขงขัน การชะลอตัวภาคการผลิต และ<br />

การหลบเลี่ยงภาษี<br />

ขณะที่<br />

นรม.มาริโอ มอนติ เสี่ยงไดรับผลกระทบทางการเมืองชวงใกลถึงวาระการเลือกตั้ง<br />

ใน เม.ย.2556 โดยคะแนนนิยมในตัว นรม.มาริโอ มอนติ ลดลงอยางมากเมื่อเทียบกับชวงที่เพิ่งรับตําแหนง<br />

ตอจากอดีต นรม.ซิลวิโอ แบรลุสโคนี เมื่อ<br />

พ.ย.2554<br />

ความสัมพันธไทย – อิตาลี<br />

ประเทศไทยและอิตาลีมีความสัมพันธทางการทูตมายาวนาน ตั้งแต<br />

3 ต.ค.2411<br />

ดานการเมือง ไทยและอิตาลีไมมีปญหาทางการเมืองตอกัน ความสัมพันธระหวางสองประเทศ<br />

ดําเนินมาโดยราบรื่น<br />

ดานเศรษฐกิจ อิตาลีเปนคูคาของไทยอันดับที่<br />

5 ในกลุม<br />

EU (อันดับที่<br />

24 ในโลก) มีมูลคา<br />

การคารวม 3,968 ลานดอลลารสหรัฐ (ป2554) ไทยสงออก 1,866 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 2,102 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออกรถยนตและสวนประกอบ ยางพารา และเครื่องปรับอากาศ<br />

สินคาหลักที่ไทย<br />

นําเขา ไดแก ผลิตภัณฑโลหะ เครื่องจักรกล<br />

และเครื่องจักรไฟฟา<br />

อิตาลีเปนตนแบบดาน SMEs ของไทย<br />

การทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 มีนักทองเที่ยวชาวอิตาลีเดินทางมาไทย<br />

181,312 คน และในหวง ม.ค.-ส.ค.<br />

2555 เดินทางมาไทยจํานวน 135,596 คน<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ (30 ธ.ค.<br />

2498) ความตกลงพื้นฐานวาดวยความรวมมือระหวางประเทศ<br />

(10 ก.พ.2526) สนธิสัญญาวาดวยความรวมมือ<br />

ในการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา ระหวางรัฐบาลแหงราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแหง<br />

สาธารณรัฐอิตาลี (28 ก.พ.2527) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการสงกําลังบํารุงทหารไทย-อิตาลี<br />

(2537) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางการเงิน (22 เม.ย.2531) ความตกลงวาดวยความรวมมือดาน<br />

การลงทุนไทย-อิตาลี ระหวางสํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุนกับ Italian Trade Commission<br />

กระทรวงการคาอิตาลี (มี.ค.2535) ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะมนตรีธุรกิจไทย-อิตาลี<br />

ระหวาง<br />

สภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทยกับสมาพันธอุตสาหกรรมแหงอิตาลี-CONFINDUSTRIA (14 มี.ค.2537)<br />

ขอตกลงความรวมมือดานการคา การลงทุน และเทคโนโลยี ระหวางสถาบันพัฒนาอุตสาหกรรมสิ่งทอของ<br />

ไทยกับสหพันธอุตสาหกรรมสิ่งทอของอิตาลี<br />

(27 มี.ค.2542) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวัฒนธรรม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 323<br />

วิทยาศาสตร และเทคโนโลยี (22 ก.ย.2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานวิสาหกิจขนาดกลาง<br />

และขนาดยอม (22 ก.ย.2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือระหวางสํานักงานคณะกรรมการ<br />

สงเสริมการลงทุนกับสถาบันเพื่อการคาตางประเทศของอิตาลี<br />

(10 พ.ย.2548) บันทึกความเขาใจเพื่อการพัฒนา<br />

และสงเสริมธุรกิจของอิตาลีในตางประเทศ ระหวางสํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการลงทุนกับสถาบัน<br />

การเงินของอิตาลี (10 พ.ย.2548) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือในเรื่องการสงเสริมและการตลาด<br />

อาหารไทยและอิตาลีในระดับระหวางประเทศ ระหวางสถาบันอาหารของไทยกับสถาบันเพื่อการคา<br />

ตางประเทศของอิตาลี-ICE (10 พ.ย.2548) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือเพื่อสงเสริมสินคา<br />

OTOP<br />

และ SMEs ระหวางหอการคาไทย-อิตาลีกับบริษัทสงเสริมการคาเอสเอ็มอีจํากัด-STP (10 พ.ย.2548)<br />

ความตกลงที่อยูระหวางพิจารณาจัดทํา<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

ความตกลงเพื่อการสงเสริมและ<br />

คุมครองการลงทุน ความตกลงเพื่อการยกเวนภาษี<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือทางการศาลในคดีแพง<br />

และพาณิชย บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือทางการเมืองระหวางกระทรวงการตางประเทศไทยและ<br />

อิตาลี บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการเกษตร บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการ<br />

ปองกันประเทศ บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานกิจการอวกาศ การจัดทําหนังสือแลกเปลี่ยนเพื่อ<br />

แกไขปญหาคาธรรมเนียมการทอดสมอ ภาษีศุลกากร และอากรทาเรือ<br />

ความรวมมือดานวิชาการ : สวนใหญเปนโครงการดานพลังงาน บางสวนเกี่ยวของกับ<br />

การเกษตร คมนาคม สาธารณูปโภค อาชีวศึกษา และการแพทย


324<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง นรม. (16 พ.ย.2554)<br />

นายมาริโอ มอนติ<br />

(Mario Monti)<br />

เกิด 19 มี.ค.2486 (อายุ 70 ป/ป 2556) ที่เมืองวาเรเซ<br />

แควนลอมบารดี ทางตอนเหนือ<br />

ของอิตาลี<br />

การศึกษา - จบจากโรงเรียนมัธยมเอกชนคาทอลิก Leo XIII<br />

ป 2508 - ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตร จาก Bocconi University มิลาน อิตาลี และดาน<br />

เศรษฐศาสตร จาก Yale University สหรัฐอเมริกา<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Elsa Antonioli มีบุตรชาย 1 คนชื่อ<br />

Federica Monti และ<br />

บุตรสาว 1 คนGiovanni Monti<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2513 - 2528 - สอนเศรษฐศาสตรที University of Turin เมือง Turin อิตาลี<br />

ป 2525 - 2528 - ประธาน SUERF (The European Money and Finance Forum)<br />

ป 2528 - สอนที Bocconi University<br />

ป 2532 - 2537 - อธิการบดีของ Bocconi University<br />

ป 2537 - 2554 - ประธานของ Bocconi University<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2538 - 2542 - คณะกรรมาธิการยุโรป รับผิดชอบตลาดภายใน บริการการเงิน การบูรณาการ<br />

ทางการเงิน ศุลกากร และภาษี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 325<br />

คณะรัฐมนตรีอิตาลี<br />

ประธานาธิบดี Giorgio Napolitano<br />

นรม. Mario Monti<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Anna Maria Cancellieri<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Giuliomaria Terzi di Sant’Agata<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Gianpaolo Di Paola<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Paola Severino di Benedetto<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Vittorio Grilli<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ โครงสรางพื้นฐาน<br />

และคมนาคม<br />

Corrado Passera<br />

รมว.กระทรวงเกษตร อาหาร และนโยบายปาไม Mario Catania<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ มหาวิทยาลัย และการวิจัย Francesco Profumo<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม Elsa Fornero<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

แผนดิน และทะเล Corrado Clini<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม ประเพณี และกิจกรรม Lorenzo Ornaghi<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Renato Balduzzi<br />

รมว.กระทรวงยุโรป Enzo Moavero Milanesi<br />

รมว.กระทรวงความสัมพันธกับรัฐสภา Piero Giarda<br />

รมว.กระทรวงเพื่อความเปนปกแผน<br />

Fabrizio Barca<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือระหวางประเทศและบูรณาการ Andrea Riccardi<br />

รมว.กระทรวงภูมิภาค การทองเที่ยว<br />

และกีฬา Piero Gnudi<br />

รมว.กระทรวงบริหารรัฐกิจและลดความซับซอน Filippo Patroni Griffi<br />

---------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


326<br />

เมืองหลวง โตเกียว<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ญี่ปุน<br />

(Japan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทาง ตอ.ของทวีปเอเชียและตอนเหนือของมหาสมุทรแปซิฟก ระหวางเสนละติจูดที่<br />

20 – 45<br />

องศาเหนือ เสนลองจิจูดที่<br />

122-153 องศา ตอ. โดยมีพื้นที่<br />

377,947 ตร.กม. (ครึ่งหนึ่งของประเทศไทย)<br />

ประกอบดวยเกาะใหญที่สําคัญ<br />

คือ ฮอกไกโด (83,457 ตร.กม.) ฮอนชู (231,113 ตร.กม.) ชิโกกุ (18,792<br />

ตร.กม.) คิวชู (42,191 ตร.กม.) และโอกินาวา (2,276 ตร.กม.) สวนพื้นที่ชายฝงทะเลยาว<br />

33,889 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ มีทะเลโอคอตสคกั้นระหวางญี่ปุนกับรัสเซีย<br />

ดาน ตต. มีทะเลญี่ปุนกั้นระหวางญี่ปุนกับคาบสมุทรเกาหลีและจีน<br />

ดาน ตอ. จรดมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ทิศใต จรดทะเลฟลิปปนส<br />

ภูมิประเทศ ตั้งอยูในเขตรอยเลื่อนของเปลือกโลก<br />

3 แผน ทําใหเกิดแผนดินไหวบอย และเปน 1 ใน 10<br />

ของประเทศที ่มีภูเขาไฟมาก 70% ของพื ้นที ่เปนภูเขา 25% เปนที ่ราบ แตสามารถใชทําการเกษตรไดเพียง 11%<br />

ภูมิอากาศ ภาคเหนือ (เขตฮอกไกโดและชายฝ งทะเลญี ่ปุ น) อากาศหนาวเย็นตลอดป ฤดูหนาว หิมะตกมาก<br />

ที ่ราบสูงตอนกลาง อุณหภูมิระหวางฤดูรอนกับฤดูหนาวตางกันมาก ภาค ตอ. (บริเวณชายฝ งมหาสมุทรแปซิฟก)<br />

อากาศหนาวเย็นในฤดูหนาว หิมะตกไมมาก ฤดูรอนอากาศรอนชื้น<br />

หมูเกาะทาง<br />

ตต.ต. อากาศกึ่งเขตรอน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 327<br />

ฝนตกหนัก มีพายุไตฝุนพัดเขาใกลญี่ปุนปละประมาณ<br />

11 ลูก มี 4 ฤดู ฤดูใบไมผลิ (มี.ค.-พ.ค.) อากาศอบอุน<br />

ฤดูรอน (มิ.ย.-ส.ค.) ฝนตกและรอนจัดในชวงตนฤดู ฤดูใบไมรวง (ก.ย.-พ.ย.) อากาศอุน และฤดูหนาว<br />

(ธ.ค.-ก.พ.) มีหิมะตก<br />

ประชากร ประมาณ 127,650,000 คน (มี.ค.2555) สัดสวนประชากรไดแก ชาวญี่ปุน<br />

98.5% เกาหลี<br />

0.5% จีน 0.4% และอื ่นๆ 0.6% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 13.1% วัยรุ นถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 64% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

22.9% ทั้งนี้<br />

สธ.ญี่ปุนคาดวา<br />

ในป 2591 ประชากรจะลดลงเหลือ<br />

86.74 ลานคน<br />

ศาสนา พุทธและชินโตรวมกัน 88% อื่นๆ<br />

รวมทั้งคริสต<br />

12%<br />

ภาษา ภาษาญี่ปุนเปนภาษาราชการ<br />

การศึกษา ประชากรอายุ 15 ปขึ้นไป<br />

มีอัตราการรูหนังสือ<br />

99.9% ระบบการศึกษาภาคบังคับ 9 ป และ<br />

การศึกษาระดับสูง 3 ป รวมทั ้งระบบ 12 ป แบงออกเปนระดับประถมศึกษา 6 ป ระดับมัธยมศึกษาตอนตน<br />

3 ป และระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย 3 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เปนประเทศที่มีประวัติศาสตรสืบเนื่องมายาวนาน<br />

การปกครองแบงเปนยุคโบราณ<br />

และยุคปจจุบัน ยุคปจจุบันเริ่มในสมัยจักรพรรดิเมจิที่ญี่ปุนมีการปฏิรูปการเมือง<br />

การปกครองและสังคม-<br />

วัฒนธรรม มีการติดตอกับชาติ ตต. นโยบายชาตินิยม ทําใหญี่ปุนเรงพัฒนาทางทหารเพื่อรุกรานประเทศ<br />

เพื่อนบาน<br />

เขารวมในสงครามโลกครั้งที่<br />

2 และประกาศยอมแพในสงครามโลกครั้งที่<br />

2 เมื่อ<br />

14 ส.ค.2488<br />

อยู ในการดูแลของ กกล.พันธมิตร จนมีการใชรัฐธรรมนูญที ่ใหอํานาจประชาชน และสนธิสัญญาซานฟรานซิสโก<br />

ป 2494 ชวยใหญี่ปุนไดอํานาจอธิปไตยกลับคืน<br />

วันชาติ 23 ธ.ค.<br />

การเมือง ปกครองระบอบประชาธิปไตย รัฐสภาเปนสถาบันสูงสุด และ นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร<br />

รัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันประกาศใชเมื่อ<br />

3 พ.ค.2490 บัญญัติใหสมเด็จพระจักรพรรดิทรงเปนสัญลักษณของ<br />

ประเทศ และสัญลักษณของความเปนอันหนึ่งอันเดียวกันของประชาชนทรงมีอํานาจหนาที่ตามที่กําหนดไว<br />

ในรัฐธรรมนูญโดยคําแนะนําและความเห็นชอบของ ครม. สมเด็จพระจักรพรรดิอากิฮิโตะ ทรงเปนสมเด็จ<br />

พระจักรพรรดิองคปจจุบัน ครองราชยเมื่อ<br />

8 ม.ค.2532<br />

ฝายบริหาร : สมเด็จพระจักรพรรดิทรงแตงตั ้ง นรม.ที ่มาจากสมาชิกรัฐสภา โดยความเห็นชอบ<br />

ของสภา ซึ่งในทางปฏิบัติมักจะเปนหัวหนาพรรคเสียงขางมาก<br />

นรม.เสนอรายชื่อ<br />

ครม.ใหสภารับรอง กอน<br />

แตงตั้งโดยสมเด็จพระจักรพรรดิ<br />

ในจํานวนนี้ครึ่งหนึ่งตองเปนสมาชิกรัฐสภา<br />

ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภา (Diet) เปนระบบ 2 สภา 1) วุฒิสภา วาระ 6 ป แตมีการเลือกตั้ง<br />

ครึ ่งหนึ ่งของจํานวนสมาชิกทุก 3 ป ปจจุบันมีจํานวน 242 คน โดย 96 คน มาจากระบบการเลือกตั ้งที ่ถือเอา<br />

ประเทศเปนเขตเลือกตั ้งเขตเดียว 146 คน มาจากการเลือกตั ้งในแตละจังหวัด จังหวัดละ 1- 4 คน การเลือกตั ้ง<br />

ครั ้งลาสุด 11 ก.ค.2553 ในการเลือกตั ้งแบบผสมผสานระหวางระบบแบงเขต (Single Member Constituency)<br />

กับระบบสัดสวนจากบัญชีรายชื ่อของพรรคการเมือง (Proportional Representation) ปจจุบันสมาชิกสภา<br />

มีจํานวน 480 คน มาจากการเลือกตั ้งระบบแบงเขต 300 คน และระบบสัดสวน 180 คน การเลือกตั ้งลาสุด<br />

จัดเมื่อ<br />

30 ส.ค.2552


328<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ฝายตุลาการ : ระบบศาลประกอบดวย ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ ศาลฎีกา และศาลครอบครัว<br />

สมเด็จพระจักรพรรดิทรงแตงตั้งประธานศาลฎีกาตามการเสนอของ<br />

ครม.<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค ที่สําคัญไดแก<br />

1) Democratic Party of Japan (DPJ)<br />

2) Social Democratic Party of Japan (SDP) 3) Liberal Democratic Party (LDP) 4) New Komeito<br />

Party และ 5) พรรคคอมมิวนิสต<br />

เศรษฐกิจ ระบบทุนนิยม มีขนาดเศรษฐกิจใหญเปนอันดับ 3 ของโลก รองจากสหรัฐฯ และจีน โดยเปน<br />

ประเทศอุตสาหกรรมรถยนตใหญอันดับ 3 ของโลก และดานอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกสเปนอันดับ 1 ของโลก<br />

สกุลเงิน : เยน (JPY) อัตราแลกเปลี่ยน 100 เยน/39.50 บาท (ต.ค.2555) และ 79.25 JPY/<br />

1 ดอลลารสหรัฐ (อัตราเฉลี่ยเมื่อ<br />

ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

รายไดตอหัวตอป : 34,740 ดอลลารสหรัฐ (สถิติ IMF สูงอันดับ 24 ของโลก) ทั้งนี้<br />

เศรษฐกิจญี่ปุนซึ่งมี<br />

แนวโนมการฟนฟูในป<br />

2554 ตองประสบภาวะยากลําบากจากเหตุการณภัยพิบัติแผนดินไหวและสึนามิใน<br />

ภูมิภาคโทโฮกุเมื่อ<br />

มี.ค.2554 โดยอัตราการเติบโตของ GDP ขยายตัวติดลบอยางตอเนื่อง<br />

มีบริษัทลมละลาย<br />

505 แหง มากกวาสถิติการลมละลายจากเหตุการณภัยพิบัติครั ้งใหญในโกเบ 4 เทา อีกทั ้งยังไดรับผลกระทบ<br />

จากมหาอุทกภัยในไทยชวง ต.ค.2554 เฉพาะอยางยิ่งอุตสาหกรรมรถยนต<br />

อิเล็กทรอนิกส ทั้งนี้<br />

มีบริษัท<br />

ญี่ปุนไดรับความเสียหาย<br />

454 แหง<br />

สัดสวน GDP : ภาคการเกษตร 1.5% อุตสาหกรรม 22.8% และภาคบริการ 75.7%<br />

ดุลการคา : กค.ญี่ปุนระบุญี่ปุนมียอดขาดดุลการคาเมื่อป 2554 เทากับ 2.4927 ลานลานเยน นับเปนการ<br />

ขาดดุลการคาครั้งแรกในรอบ<br />

31 ป โดยผลมาจากการสงออกลดลง 2.7% อยูที่<br />

65.5547 ลานลานเยน จาก<br />

ผลกระทบกรณีเหตุการณแผนดินไหวรุนแรง (เฉพาะรถยนตลดลง 10%) สําหรับการนําเขาเพิ่มขึ้น<br />

12%<br />

อยูที่<br />

68.0474 ลานลานเยน โดยนําเขา LNG สูงสุดเปนประวัติการณ และการนําเขาน <br />

ํามันดิบก็เพิ่มขึ้น<br />

20%<br />

เพื่อใชในการผลิตไฟฟาทดแทนพลังงานนิวเคลียร<br />

สินคาสงออก : รถยนต อุปกรณอิเล็กทรอนิกส และคอมพิวเตอร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน สหรัฐฯ เกาหลีใต ไตหวัน ฮองกง สิงคโปร ไทย และเยอรมนี<br />

สินคานําเขา : นํ้ามัน<br />

อาหารแชแข็ง ไม เครื่องจักร<br />

และวัตถุดิบ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน สหรัฐฯ ออสเตรเลีย ซาอุดีอาระเบีย เกาหลีใต อินโดนีเซีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

ปงบประมาณ : 1 เม.ย.-31 มี.ค.<br />

แรงงาน : 62.081 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 4.6% (เมื่อ<br />

ธ.ค.2554)<br />

อัตราเงินเฟอ : - 0.28 %<br />

เงินทุนสํารองระหวางประเทศ : 1,272,777 ลานดอลลารสหรัฐ (ก.ค.2555) อันดับ 2 ของโลก<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 225% ของ GDP สถิติเมื่อ<br />

31 มี.ค.2555 ประมาณ 14 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทหาร นับตั้งแตกอนสงครามโลกครั้งที่<br />

2 ญี่ปุนเคยเปนมหาอํานาจทางการทหารและเปนเจา<br />

อาณานิคมที่ยิ่งใหญประเทศหนึ่งของโลก<br />

แตกลายเปนประเทศแพสงครามและถูกจํากัดบทบาททางการ<br />

ทหารหลังจากสหรัฐฯ เขายึดครอง (ระหวางป 2488 - 2495) สหรัฐฯ ตองการขัดขวางเพื่อไมใหญี่ปุน<br />

ฟนฟูลัทธิทหารนิยม<br />

(militarism) โดยกําหนดรัฐธรรมนูญแหงสันติภาพใหญี่ปุนปฏิบัติตามเมื่อป<br />

2490 ซึ่ง<br />

เปนรัฐธรรมนูญไดรับอิทธิพลอยางมากจาก กกล.ยึดครองของสหรัฐฯ ภายใตการนําของ พล.อ. Douglas<br />

MacArthur โดยเฉพาะมาตราที่<br />

9 ตามรัฐธรรมนูญที่เนนความเปนอุดมคตินิยมและรักสันติ<br />

(idealistic<br />

and pacific nature) คือ ระบุวา ญี่ปุนจะสละสิทธิในการทําสงครามและจะไมมี<br />

ทบ. ทร. และ ทอ. แตมี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 329<br />

กกล.ปองกันตนเองทางบก เรือ และอากาศ อยางไรก็ตาม เมื่อ<br />

9 ม.ค.2550 ญี่ปุนเปลี่ยนชื่อทบวงปองกัน<br />

ประเทศเปนกระทรวงกลาโหม แตยังเรียกชื่อ<br />

กกล.ปองกันตนเองเชนเดิม มีกําลังพล 250,000 คน กกล.<br />

สํารอง 48,000 คน นโยบายที่สําคัญ<br />

คือ 1) เพิ่มพูนขีดความสามารถดานการปองกัน<br />

2) ปรับแนวทาง<br />

การวางกําลังที่ปฏิบัติภารกิจรวมกับสหรัฐฯ<br />

และ3) ปรับลดกําลังพลและเพิ่มประสิทธิภาพกําลังรบ<br />

ใน<br />

ปงบประมาณ 2554 (1 เม.ย.2554-31 มี.ค.2555) กระทรวงกลาโหมญี่ปุนยังมีแผนจัดหายุทโธปกรณเพิ่ม<br />

เติมหลายประเภทอาทิ เรือดํานํ้า<br />

ถ. ฮ. บ.รบ บ.ลําเลียง ระบบเรดาร ระบบปองกันการโจมตีดวยอาวุธเคมี<br />

ชีวภาพ ระบบปองกันขีปนาวุธ รวมทั้งเพิ่มศักยภาพดานการวิจัย-พัฒนาอาวุธ<br />

ปญหาความมั่นคงภายในประเทศ<br />

กลุมโอมชินริเกียว<br />

(ปจจุบันใชชื่อ<br />

กลุม<br />

Alep เอลป) เดิมเปนกลุมศาสนากอตั้งขึ้นเมื่อป<br />

2530<br />

โดยนายมัตซึโมโตะ ชิซูโอะ หรือนายโชโกะ อาซาฮาระ มีแนวทางการสอนการฝกจิต การเขาสมาธิ และ<br />

โยคะ เพื่อใหถึงการรูแจง<br />

มีความเชื่อเรื่องวันสิ้นโลก<br />

แตรัฐบาลญี่ปุนเชื่อวาตองการตอตานรัฐบาลญี่ปุน<br />

เมื่อ<br />

ป 2531 กลุมโอมชินริเกียวลงทะเบียนเปนกลุมศาสนาที่ถูกตองตามกฎหมายของญี่ปุน<br />

และป 2533 พยายาม<br />

มีบทบาททางการเมือง โดยนายอาซาฮาระและสมาชิกกลุ มฯ ลงสมัครรับเลือกตั ้งทั ่วไปภายใตชื ่อพรรคชินริ<br />

(Shinri) หรือ Supreme Truth Party แตประสบความพายแพ จึงกอใหเกิดความไมพอใจสังคมเพิ่มขึ้น<br />

และมีปฏิบัติการครั้งสําคัญเมื่อ<br />

20 มี.ค.2538 โดยสาวกของลัทธิโอมชินริเกียวปลอยแกสพิษซารินเหลวโจมตี<br />

สถานีรถไฟใตดินกรุงโตเกียว 5 จุด (มารุโนะอุจิ 2 สาย ฮิบิยะ 2 สาย และจิโยดะ 1 สาย) ในชวงชั ่วโมงเรงดวน<br />

สงผลใหมีผูเสียชีวิต<br />

13 คน ปวยรุนแรง 50 คน บาดเจ็บมากกวา 6,000 คน ปจจุบันสมาชิกสวนใหญของ<br />

กลุมโอมชินริเกียวยังมิไดถูกจับกุม<br />

และยังคงมีเปนจํานวนมากกระจายอยูทั่วญี่ปุน<br />

เมื่อป<br />

2538 กลุมฯ<br />

อาง<br />

วามีสมาชิกในญี่ปุน<br />

9,000 คน ตางประเทศ 40,000 คน แตสถิติของ Public Security Intelligence<br />

Agency- PSIA เมื่อป<br />

2554 ระบุวา สมาชิกในญี่ปุนมีจํานวน<br />

1,167 คน รวมถึงนักวิทยาศาสตร และยังมี<br />

ความเคลื ่อนไหวเพื ่อปลูกฝงอุดมการณใหสมาชิกชาวตางประเทศ อาทิ สหรัฐฯ รัสเซีย และยูเครน นอกจากนี ้<br />

ภายหลังเกิดเหตุการณภัยพิบัติแผนดินไหวและสึนามิเมื ่อ 11 มี.ค.2554 กลุ มโอมชินริเกียวยังพยายามกระตุ น<br />

ความรูสึกหวาดระแวงของชาวญี่ปุน<br />

จากการทํานายวาจะเกิดความหายนะครั้งใหญจนนําไปสูวันสิ้นโลก<br />

(doomsday)<br />

กองทัพแดงญี่ปุน<br />

(Japanese Red Army - JRA) เปนองคการกอการรายซายจัดของชาว<br />

ญี่ปุนที่มีอุดมการณปฏิวัติโลกตามแนวทางลัทธิมารกซ<br />

- เลนิน จัดตั้งขึ้นประมาณป<br />

2512 โดยแยกตัวออก<br />

มาจากกองทัพแดงสันนิบาตคอมมิวนิสต (Red Army Faction of the Communist League) มีนางฟูซาโกะ<br />

ชิเงโนบุ (Fusako Shigenobu) เปนผูนํากลุม วัตถุประสงคตองการปฏิวัติโลกดวยการใชกําลังอาวุธ<br />

และดําเนินการตามแผนการจัดตั้งฐานกําลังระหวางประเทศ<br />

(Plan to Construct International Bases)<br />

ดวยการสงสมาชิกออกไปรับการฝกทางทหาร และการกอการรายในฐานหรือคายฝกในตางประเทศ อาทิ<br />

เกาหลีเหนือ และคิวบา และสงผูที่รับการฝกแลวกลับมาญี่ปุนเพื่อทําสงครามกองโจร<br />

ลมลางระบบกษัตริย<br />

ขับไลกองทัพสหรัฐฯ ออกจากญี่ปุน และจัดตั้งสาธารณรัฐประชาชนญี่ปุนในที่สุด ปฏิบัติการกอการราย<br />

ที่สําคัญ<br />

อาทิ การสังหารหมูที่สนามบินลอด<br />

(Lod) ในเทลอาวีฟ อิสราเอล เมื่อป<br />

2515 ทําใหมีผูเสียชีวิต<br />

24 คน และไดรับบาดเจ็บ 100 คน การปลนยึดเครื ่องบินโดยสารของสายการบินแจแปนแอรไลนเมื ่อป 2516<br />

และป 2520 การปลนยึด สอท.ฝรั่งเศสที่กรุงเฮก<br />

เนเธอรแลนด และ สอท.สหรัฐฯ ประจํากัวลาลัมเปอร<br />

ปญหาความมั่นคงจากตางประเทศ<br />

1. ญี่ปุนประสบปญหาพิพาทดินแดนกับประเทศรอบบานในหลายพื้นที่<br />

ไดแก รัสเซีย<br />

เกาหลีใต จีน และไตหวัน<br />

- บริเวณหมูเกาะคูริล<br />

(Kurils) ญี่ปุนเรียกวา<br />

Chishima ครอบครองมาตั้งแตกอน<br />

สงครามโลกครั้งที่<br />

2 แตภายหลังแพสงครามถูกโซเวียตบุกยึดครองดินแดนและขัดแยงกันมาโดยตลอด


330<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อยางไรก็ตาม เมื ่อ ก.ย.2552 มีการเจรจากันระหวางเจาหนาที ่ระดับสูงทางทหารของทั ้งสองประเทศซึ ่งนับเปน<br />

ครั้งแรกในประวัติศาสตรที่ทั้งสองประเทศเริ่มมีความพยายามในการเจรจา<br />

- แนวโขดหินลีอังคอรท (Liancourt Rock) หรือทาเคชิมะ (Takeshima) ในภาษาญี่ปุน<br />

ซึ่งเปนขอพิพาทในการอางสิทธิ์กับเกาหลีใต<br />

(อยูหางเกาหลีใต<br />

92 กม. และอยูหางจากญี่ปุน<br />

157 กม.) ญี่ปุน<br />

เปนฝายอางกรรมสิทธิ์มาโดยตลอด<br />

แตเกาหลีใตอางวาหมูเกาะทาเคชิมะเปนของเกาหลีมาตั้งแตป<br />

1055<br />

และเกาหลีไดรักษาสิทธิการครอบครองดวยการตรวจตราเกาะเปนประจําทุก 3 ป และขับไลชาวญี ่ปุ นที ่บุกรุก<br />

พื้นที่เกาะ<br />

ซึ่งเมื่อป<br />

2443 รัฐบาลเกาหลีออกพระราชกฤษฎีกากําหนดใหหมูเกาะทาเคชิมะเปนสวนหนึ่งของ<br />

เขตการปกครองเกาะ Ullung จนกระทั่งญี่ปุนยึดครองคาบสมุทรเกาหลีเมื่อป<br />

2453<br />

- บริเวณหมู เกาะเซนกากุ (Senkaku Islands) ญี ่ปุ นมีปญหาการอางกรรมสิทธิ ์ครอบครอง<br />

เกาะเซนกากุกับจีนและไตหวัน โดยญี่ปุนอางความชอบธรรมตั้งแตสมัยที่สหรัฐฯ<br />

ยึดครองเกาะโอกินาวา<br />

และผนวกหมู เกาะเซนกากุไว โดยปจจุบันญี ่ปุ นไดใชกําลังจากหนวยลาดตระเวนชายฝ งและ กกล.ปองกันตนเอง<br />

ทางเรือปกปองหมูเกาะเซนกากุ<br />

สวนจีนอางวาหมูเกาะเซนกากุถูกญี่ปุนบุกยึดครองพรอมกับไตหวันเมื่อป<br />

2438 เมื่อญี่ปุนแพสงครามโลกครั้งที่<br />

2 ตองคืนเกาะไตหวัน และหมูเกาะนี้ใหกับจีน<br />

ทั้งนี้<br />

เมื่อ<br />

11 ก.ย.2555<br />

ครม.ญี่ปุนอนุมัติการซื้อเกาะ<br />

3 แหงในจํานวน 5 เกาะของหมูเกาะเซนกากุ<br />

สงผลใหชาวจีนรวมตัวประทวง<br />

ตอตานอยางรุนแรง และขยายตัวไปยังเมืองตางๆ ราว 85 เมือง<br />

- ขอพิพาทเรื่องเขตเศรษฐกิจจําเพาะบริเวณเกาะโอะกิโนะโทริ<br />

(Okinotorishima) หรือ<br />

Douglas Reef or Parece Vela ซึ่งกวาง<br />

1.7 กม. และยาว 4.5 กม. เปนพื้นที่พิพาทเรื่องสิทธิการถือครอง<br />

ดินแดนกับจีน เพื่อประโยชนในการสํารวจขุดเจาะหาน<br />

<br />

ํามันและกาซธรรมชาติ โดยทั้งสองประเทศตางอาง<br />

กรรมสิทธิ์ในการครอบครอง<br />

ญี่ปุนอางพรมแดนโดยใชหลักเขตเศรษฐกิจจําเพาะ<br />

(Economic Exclusive<br />

Zone) เปนจุดแบงเขต ขณะที่จีนอางพรมแดนโดยใชหลักไหลทวีป<br />

(Continental Shelf) เปนจุดแบงเขต<br />

2. ภัยคุกคามจากเกาหลีเหนือ ญี่ปุนและเกาหลีเหนือเปนประเทศคูปฏิปกษโดยตัดการติดตอ<br />

อยางเปนทางการระหวางกันทุกดานเมื่อปลายป<br />

2523 ปจจุบันญี่ปุนยังคงหวาดระแวงเกาหลีเหนือที่พยายาม<br />

ผลักดันโครงการทดลองอาวุธนิวเคลียรซึ่งจะนําไปสูการผลิตและครอบครองอาวุธนิวเคลียรที่มีขีดความ<br />

สามารถในการโจมตีเกาะญี่ปุนไดในเวลาไมกี่นาที<br />

ซึ่งในหวงที่ผานมาเกาหลีเหนือทดลองนิวเคลียรหลายครั้ง<br />

นอกจากนี้<br />

ปญหาการลักพาตัวชาวญี่ปุนโดยสายลับเกาหลีเหนือ<br />

(ชวงป 2520-2526) ยังเปนประเด็นที่<br />

รัฐบาลญี่ปุนพยายามแกไขมาโดยตลอด<br />

ซึ่งรัฐบาลญี่ปุนระบุจํานวนชาวญี่ปุนที่ถูกลักพาตัวจํานวน<br />

17 คน<br />

แตรัฐบาลเกาหลีเหนือยอมรับวามีเพียง 13 คน<br />

3. ภัยคุกคามจากกลุมกอการราย<br />

ในฐานะประเทศพันธมิตรของสหรัฐฯ ญี่ปุนมีนโยบายตอ<br />

ตานการกอการรายอยางชัดเจน และนับวาเปนเปาหมายหนึ่งของกลุมมุสลิมหัวรุนแรง<br />

(Islamic extremists)<br />

ภายหลังเหตุการณ 9/11 ที่ญี่ปุนมีสวนรวมในสงครามตอตานการกอการรายในอัฟกานิสถาน และอิรัก<br />

ซึ่งสงผลใหญี่ปุนตองระมัดระวังภัยจากกลุมกอการรายสากลมากขึ้น<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ ADB, AfDB (non-regional member), APEC, APT, ARF, ASEAN<br />

(dialogue partner), Australia Group, BIS, CE (observer), CERN (observer), CICA (observer), CP,<br />

EAS, EBRD, FAO, FATF, G-20, G-5, G-7, G-8, G-10, IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt, ICRM, IDA,<br />

IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC,<br />

LAIA, MIGA, NEA, NSG, OAS (observer), OECD, OPCW, OSCE (partner), Paris Club, PCA, PIF<br />

(partner), SAARC (observer), SECI (observer), UN, UN Security Council (temporary), UNCTAD,<br />

UNDOF, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIS, UNRWA, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO,<br />

WMO, WTO และ ZC


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 331<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ญี่ปุนมุงเนนตอการพัฒนาและวิจัยดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีอยางมาก<br />

ตั้งแต<br />

พ.ย.2538 เพื่อใหบรรลุเปาหมายในการเปนประเทศที่มีความกาวหนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี<br />

และสามารถนําประโยชนจากผลการศึกษาวิจัยเขามาประยุกตใช กระทรวงศึกษาธิการ กีฬา วัฒนธรรม<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี (MEXT) เปนหนวยงานที่ไดรับการจัดสรรงบประมาณมากที่สุดของญี่ปุน<br />

คือ<br />

65% ของทั้งหมด<br />

และในงบประมาณของ MEXT งานดานการสงเสริมวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีไดรับ<br />

จัดสรรกวา 14.5% เปนลําดับ 2 รองจากคาใชจายดานการศึกษาภาคบังคับ โดยมุงเนนศึกษาวิจัยดาน<br />

นโยบายพลังงาน การเพิ่มศักยภาพเพื่อการแขงขัน<br />

และการสงเสริมโครงการวิจัยตางๆ<br />

โครงการดานวิทยาศาสตร-เทคโนโลยีที่สําคัญ<br />

โครงการวิจัยพลังงานนิวเคลียรฟวชั่นนานาชาติ (International Thermonuclear<br />

Experimental Reactor - ITER) ซึ่งเปนโครงการความรวมมือระหวางสหภาพยุโรป<br />

(EU) สหรัฐฯ ญี่ปุน<br />

รัสเซีย จีน และเกาหลีใต โดยญี่ปุนรับหนาที่คนหาวัสดุชนิดใหมที่สามารถคงทนตออุณหภูมิสูงและคงทนตอ<br />

การถูกยิงดวยนิวตรอนภายในอุโมงคของเครื่องปฏิกรณ<br />

และในการประชุมที่โตเกียวเมื่อ<br />

1 เม.ย.2549<br />

ตัวแทนเจรจาโครงการตกลงเลือกนาย Kaname Ikeda ดํารงตําแหนงหัวหนาโครงการวิจัย โดยวางเปา<br />

หมายเริ่มปฏิบัติการประโยชนอยางสมบูรณในป<br />

2569<br />

โครงการพัฒนาดานคอมพิวเตอร สถาบันวิทยาศาสตรคอมพิวเตอรกาวหนา (RIKEN<br />

Advanced Institute for Computational Science) รวมกับ บ.Fujitsu ซึ ่งตั ้งอยู ที ่โกเบ พัฒนาระบบซุปเปอร<br />

คอมพิวเตอรชื่อ<br />

“K Computer” โดยเมื่อ<br />

มิ.ย.2554 ไดรับจัดอับดับวาเปนคอมพิวเตอรที่สามารถประมวล<br />

ผลไดถึง 8 เพตาฟล็อปตอวินาที (8.162 petafl ops หรือพันลานลานคําสั่งใน<br />

1 วินาที) ซึ่งเปนสถิติที่เร็ว<br />

ที่สุดของโลกอีกครั้งในรอบ<br />

7 ป และมีกําหนดใชงานดานวิทยาศาสตรอยางเปนทางการในปลายป 2555<br />

ทั้งนี้<br />

เมื่อป<br />

2547 บริษัท NEC สามารถผลิตซุปเปอรคอมพิวเตอรชื่อ<br />

Earth Simulator Supercomputer<br />

มี 5,120 CPUs หนวยความจํา 10,240 GB เพื่อพยากรณสภาพอากาศครอบคลุมระยะ<br />

30 ปขางหนา ไดแก<br />

ไตฝุ น พายุ พายุหิมะ ภัยแลง ภาวะโลกรอน และสามารถตรวจจับความเคลื ่อนไหวของคลื ่นทะเล ที่สงผลให<br />

เกิดภัยพิบัติสึนามิ โครงการวิจัยและพัฒนาดานนาโนเทคโนโลยี ญี่ปุนมีสถาบันหลักคือ National<br />

Institute for Materials Science (NIMS) ทําหนาที่ศึกษาวิจัยและพัฒนานาโนเทคโนโลยีทั้งภายในประเทศ<br />

และสงเสริมความรวมมือกับตางประเทศ สําหรับในชวง 10 ปที่ผานมา<br />

ญี่ปุนนับเปนประเทศหนึ่งที่เนนการ<br />

วิจัยเกี่ยวกับวัสดุศาสตร<br />

(materials science) ฟสิกสประยุกต (applied physics) และเคมีกายภาพ<br />

(physical chemistry) นอกเหนือจากสหรัฐฯ จีน และเยอรมนี และจากฐานขอมูลดานสิทธิบัตรบงชี้วา<br />

ญี่ปุนมุงเนนการประยุกตนาโนเทคโนโลยีในดานอิเล็กทรอนิกส<br />

Japan Aerospace Exploration Agency - JAXA เปนองคการดานการสํารวจอวกาศแหงชาติ<br />

ญี่ปุน<br />

มีภารกิจดานการวิจัย การพัฒนา และการสงดาวเทียมขึ้นสูวงโคจร<br />

รวมถึงการสํารวจดาวเคราะห<br />

นอย และเปาหมายในการสงสถานีปฏิบัติภารกิจของมนุษยบนดวงจันทรในป 2568 นอกจากนี้<br />

รัฐบาลญี่ปุน<br />

รวมกับภาคเอกชนและนักวิจัยวางแผนสรางโรงไฟฟาพลังแสงอาทิตยในหวงอวกาศขนาด 1 กิกะวัตต มูลคา<br />

7.35 แสนลานบาทเพื่อสงพลังงานกลับมาใชในโตเกียว โดยตั้งเปาหมายในป 2573 โรงไฟฟาดังกลาว<br />

จะมีศักยภาพเทาโรงไฟฟาปรมาณูขนาดกลาง<br />

การขนสงและคมนาคม ญี่ปุนเนนการสรางเครือขายระบบขนสงมวลชนภายในประเทศทั้งทางอากาศ<br />

ทางบก ทางทะเล สําหรับการคมนาคมทางอากาศ ญี่ปุนมีทาอากาศยานรวมทั้งหมด<br />

96 แหง ในจํานวนนี้<br />

เปนทาอากาศยานนานาชาติ 6 แหง คือ โตเกียว (ฮาเนดะ) คันไซ นาริตะ ชูบุ (centrair) โอซากา (ฮิตามิ)<br />

และฟุกุโอกะ ทางรถไฟ มีเสนทางครอบคลุมทั่วประเทศระยะทาง<br />

27,400 กม. (ป 2552) มีรถไฟใตดินซึ่งใชใน<br />

เมืองใหญ และรถไฟดวนพิเศษ ถนนระยะทาง 1,183,000 กม. (ป 2546) เสนทางนํ้า<br />

1,770 กม. ทาเรือสําคัญ<br />

22 แหง รัฐบาลยังสงเสริมกิจการเดินเรือ โดยเฉพาะการนํารถบรรทุกลงเรือเฟอรี่<br />

เพื่อลดการขนสงทางบก<br />

เปาหมายเพื่อลดภาวะโลกรอน<br />

เว็บไซตการทองเที่ยวแหงประเทศญี<br />

่ปุ น www.jnto.go.jp หรือ www.yokosojapan.org


332<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การเดินทาง มีเที่ยวบินตรงจากทาอากาศยานสุวรรณภูมิถึงทาอากาศยานหลักของญี่ปุนอาทิ ฮาเนดะ<br />

นาริตะ โอซากา นาโงยา ฟุกุโอกะ ตั้งแต<br />

1 ต.ค.2555 บ.แอรเอเชีย เริ่มใหบริการเที่ยวบินตรงจากทา<br />

อากาศยานดอนเมือง-ฮาเนดะ และคันไซ โดยผูที่ถือหนังสือเดินทางทูตและราชการที่มีความประสงคจะ<br />

เดินทางไปเพื่องานราชการ<br />

และพํานักระยะสั้นภายใน<br />

90 วันไมตองยื่นขอวีซา<br />

ประชาชนไทยตองขอวีซา<br />

โดยนักศึกษาระดับปริญญาตรีไมตองเสียคาธรรมเนียมตามนโยบายยกเวนคาธรรมเนียมวีซาประเภทการ<br />

พํานักระยะสั้นกลุ<br />

มประเทศอาเซียน เวลาทองถิ ่นเร็วกวาไทย 2 ชม. ระยะเวลาเดินทางจากกรุงเทพฯ-ทาอากาศยาน<br />

นาริตะ 6 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ความพยายามของรัฐบาลญี่ปุนภายหลังประสบปญหายากลําบากทางเศรษฐกิจ<br />

นับตั้งแต<br />

เหตุการณภัยพิบัติแผนดินไหว และสึนามิบริเวณภูมิภาคโทโฮกุ (Great East Japan Earthquake) ซึ่ง<br />

นรม.<br />

โยชิฮิโกะ โนดะ ประกาศใหป 2555 เปนปแหงการฟนฟูเศรษฐกิจ<br />

2) เสถียรภาพทางการเมืองของรัฐบาลภายใตการบริหารของพรรคประชาธิปไตยญี่ปุน<br />

(Democratic Party of Japan-DPJ) ในชวงคะแนนนิยมตกตํ่าจากการผลักดันนโยบายการปรับขึ้นอัตราภาษี<br />

ที่ยังสรางปญหาแตกแยกภายในพรรค<br />

ขณะที่ตองแขงขันกับพรรคฝายคานที่ตองการกลับเขามาบริหารอีกครั้ง<br />

3) การดําเนินความพยายามเขาเปนสมาชิกถาวรคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติ<br />

(United Nations Security Council-UNSC)<br />

4) ปญหาพิพาทดินแดนระหวางญี่ปุนกับประเทศเพื่อนบาน<br />

เฉพาะอยางยิ่งกับจีน<br />

ภายหลัง<br />

ญี่ปุนประกาศการซื้อเกาะบางสวนของหมูเกาะเซนกากุ<br />

ความสัมพันธไทย – ญี่ปุน<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

26 ก.ย.2430 และมีความตกลงแลกเปลี่ยนผูแทนระดับ<br />

เอกอัครราชทูตเมื่อป<br />

2484 มีความสัมพันธใกลชิดและราบรื่นทั้งในระดับพระราชวงศ<br />

รัฐบาลและประชาชน<br />

ความรวมมือระหวางกันครอบคลุมทั้งในดานเศรษฐกิจ<br />

การเมือง สังคม วัฒนธรรมและวิทยาการมีการกระชับ<br />

ความรวมมือใหพัฒนาไปสูความเปนหุนสวนทางยุทธศาสตรและเศรษฐกิจ<br />

โดยมีกลไกความสัมพันธ ซึ่งเปน<br />

ขอตกลงและกรอบการดําเนินความสัมพันธ ที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) การประชุมหุนสวนทางการเมืองไทย<br />

– ญี่ปุน<br />

(Japan – Thailand Political Partnership Consultations : JTPPC) 2) การประชุมประจําปทวิภาคี<br />

ดานการเมืองและการทหารระหวาง กห.และ กต. ของไทยกับญี่ปุน<br />

3) การประชุมประจําปความรวมมือ<br />

ทางวิชาการไทย – ญี่ปุน<br />

(Japan – Thailand Partnership Programme in Technical Cooperation<br />

: JTPP) 4) การประชุมคณะกรรมการความรวมมือทางการคาและเศรษฐกิจไทย – ญี่ปุน<br />

5) คณะทํางาน<br />

รวมเฉพาะกิจไทย – ญี่ปุน<br />

วาดวยการตอตานการคามนุษยและ 6) การประชุมจัดทําความตกลงหุนสวน<br />

เศรษฐกิจไทย - ญี่ปุน<br />

(Japan – Thailand Economic Partnership Agreement : JTEPA)<br />

สถิติชาวญี่ปุนที่เดินทางเขาไทย เมื่อป 2554 มีจํานวนรวม 1,165,297 คน ในจํานวนนี้เปน<br />

ผูที่ไดรับการยกเวนการตรวจลงตรา 970,7711 คน<br />

การคา ญี่ปุนเปนแหลงนําเขาอันดับ 1 ของไทย และเปนตลาดสงออกอันดับ 4 ของไทย<br />

ป 2554 การคารวมระหวางไทยกับญี่ปุนมีมูลคา<br />

66,232.38 ลานดอลลารสหรัฐ อัตราการเติบโตสูงขึ้นจาก<br />

ป 2553 ที่มีมูลคา<br />

58,267.34 ลานดอลลารสหรัฐ คิดเปน 13.67% ประกอบดวย ไทยสงออกในชวง 4 ป<br />

ที ่ผานมา (2550-2553) มีมูลคาเฉลี ่ยปละ 18,587.08 ลานดอลลารสหรัฐ และเมื ่อป 2554 ไทยสงออกมูลคา<br />

24,070.27 ลานดอลลารสหรัฐ อัตราการเติบโตเพิ ่มขึ ้นจากป 2553 ที ่มีมูลคา 20,411.82 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

คิดเปน 17.92% ขณะที่ไทยนําเขามูลคา 42,162.11 ลานดอลลารสหรัฐ อัตราการเติบโตเพิ่มขึ้นจาก<br />

ป 2553 ที ่มีมูลคา 37,855.52 ลานดอลลารสหรัฐ คิดเปน 11.38% ซึ ่งไทยเปนฝายขาดดุลการคามาโดยตลอด<br />

โดยในชวง 4 ปที่ผานมา<br />

(ป 2550-2553) ขาดดุลการคาเฉลี่ยปละ<br />

12,611.78 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 333<br />

ป 2554 ไทยขาดดุลการคาคิดเปนมูลคา 18,091.84 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาที่ไทยนําเขาจากญี่ปุน<br />

ไดแก แผงวงจรไฟฟา สวนประกอบรถยนต เหล็กแผนรีดรอน<br />

ไดโอด ทรานซิสเตอร สวนประกอบเครื ่องยนต เครื ่องจักร สวนประกอบคอมพิวเตอร เหล็กแผนชุบ รถบรรทุก<br />

แบบหลอสําหรับโลหะและวัสดุ และอื่นๆ สินคาสงออกจากไทย เครื่องคอมพิวเตอรและอุปกรณ<br />

ยางธรรมชาติ แผงวงจรไฟฟา สวนประกอบเครื่องมือสื่อสารโทรคมนาคม<br />

ไกสดแชเย็น เนื้อสัตวปรุงแตง<br />

อาหารทะเลแปรรูป ไดโอด ทรานซิสเตอร เครื่องรับโทรศัพทและสวนประกอบ<br />

เนื้อปลาสดแชเย็น<br />

แชแข็ง<br />

และอื่นๆ<br />

การลงทุน เปนผูลงทุนรายใหญอันดับ<br />

1 ของไทยมาโดยตลอด โดยสถิติป 2554 โครงการ<br />

ลงทุนจากตางประเทศในไทยที่ไดรับอนุมัติจํานวนทั้งหมด<br />

278,447 ลานบาท มีโครงการลงทุนจากญี่ปุน<br />

ยื่นขอรับการสงเสริม<br />

560 โครงการ ไดรับอนุมัติ 484 โครงการ มูลคาเงินลงทุน 158,968 ลานบาท มีสัดสวน<br />

กวา 57% ของมูลคาการลงทุนตางชาติในไทย ในจํานวนนี้เปนโครงการขนาดใหญ<br />

(เงินลงทุน 1,000 ลาน<br />

บาทขึ ้นไป) จากญี ่ปุ นหลายแหง อาทิ บ.จาโตโค ผลิต CVT บ.ไทยบริดสโตน ผลิตยางรถยนต และ บ.มิตซูบิชิ<br />

อิเล็กทรอนิกสคอนซูเมอร ผลิตเครื่องปรับอากาศ<br />

ทั้งนี้<br />

นับตั้งแต<br />

ป 2513 โครงการลงทุนจากญี่ปุนที่ไดรับ<br />

การสงเสริมจาก BOI มากกวา 5,000 โครงการ มูลคารวม 2 ลานลานบาท และมีบริษัทญี่ปุนในไทยประมาณ<br />

7,000 แหง<br />

ขอตกลงสําคัญระหวางไทย – ญี่ปุน ขอตกลงทางการบิน (มีผลบังคับใช 14 ก.ค.2496)<br />

ขอตกลงทางวัฒนธรรม (มีผลบังคับใช 6 ก.ย.2498) ขอตกลงทางการพาณิชย (มีผลบังคับใช 1 ม.ค.2501)<br />

ขอตกลงทางภาษี (มีผลบังคับใช 24 ก.ค.2506) ขอตกลงในการสงอาสาสมัครรวมมือเยาวชน (มีผลบังคับ<br />

ใช 19 ม.ค.2524) ขอตกลงความรวมมือทางเทคโนโลยี (มีผลบังคับใช 5 พ.ย.2524)


334<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายโยชิฮิโกะ โนดะ<br />

(Yoshihiko Noda)<br />

ตําแหนง นรม. สังกัดพรรคประชาธิปไตยญี่ปุน<br />

(DPJ)<br />

วันเกิด 20 พ.ค.2500 (56 ป/2556)<br />

ภูมิลําเนา เมืองฟุนาบาชิ จังหวัดชิบะ บิดาเปน จนท.กกล.ปองกันตนเองญี่ปุนฝายสงทางอากาศ<br />

ปูมีอาชีพชาวนา<br />

สถานะภาพ สมรสกับนางฮิโตมิ โนดะ มีบุตรชาย 2 คน บุตรคนโตอายุ 19 ป เปนนักศึกษาแพทย<br />

และบุตรคนเล็กอายุ 16 ป กําลังเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลายที่โรงเรียน<br />

ในโตเกียว<br />

ทั้งนี้นางฮิโตมิเปนคนถอมตัว<br />

นอกจากทําหนาที่แมบานและดูแลบิดาสามีซึ่งปวยเปน<br />

อัมพฤกษ ยังมีบทบาทอยางมากในการสนับสนุนงานสาธารณะและชวยการหาเสียง<br />

ของสามี<br />

บุคลิกสวนตัว มีความมุงมั่น<br />

อดทน คอนขางเงียบและถอมตัว<br />

กิจกรรม นักยูโดสายดํา ชื่นชอบศิลปะการตอสูและมวยปลํ้า<br />

นิยมดื่มไวนญี่ปุน<br />

การศึกษา - ปริญญาตรี คณะเศรษฐศาสตรการเมือง มหาวิทยาลัยวาเซดะ (ป 2523)<br />

- สถาบันเศรษฐศาสตรและการเมืองมัตสึชิตะ (ป 2528) ศิษยคนแรกของสถาบันฯ<br />

ที่ไดเปน<br />

นรม.<br />

ประวัติการทํางาน - สนใจการเมืองตั้งแตอยูในวัยเด็กโดยไดรับแรงบันดาลใจจากบิดาและมารดา<br />

ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.ครั้งแรก<br />

ป 2536 ตอมาสมัครรับเลือกตั้งเปนครั้งที่<br />

2 แต<br />

แพการเลือกตั้ง และวางเวนจากการอยูในแวดวงรัฐสภานาน 3 ป 8 เดือน<br />

ป 2545 - สมัครชิงตําแหนงประธานพรรคประชาธิปไตยญี่ปุน<br />

(DPJ) ครั้งแรกในฐานะ<br />

ตัวแทนของสมาชิกพรรครุนใหม<br />

แมไมไดรับเลือกแตก็ไดรับการแตงตั้งใหดํารง<br />

ตําแหนงสําคัญในพรรค อาทิ ประธานคณะกรรมการกิจการรัฐสภา หลังจาก<br />

DPJ เปนแกนนําจัดตั้งรัฐบาล<br />

ป 2552 - ไดดํารงตําแหนงทางการเมืองครั้งแรกเปน รมช.กระทรวงการคลัง และเปน<br />

รมว.กระทรวงการคลังตามลําดับ ปจจุบันเปนหัวหนากลุมการเมืองในพรรค<br />

DPJ<br />

ชื่อวา<br />

Kasei-Kai มีสมาชิกในกลุมประมาณ<br />

25 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 335<br />

คณะรัฐมนตรีญี่ปุน<br />

(ปรับครั้งลาสุด<br />

เมื่อ<br />

1 ต.ค.2555)<br />

นรม. Yoshihiko Noda<br />

รอง นรม. Katsuya Okada<br />

เลขาธิการ ครม. Osamu Fujimura<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน และการสื่อสาร<br />

Shinji Tarutoko<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Keishu Tanaka<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Koichiro Gemba<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Koriki Jojima<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม กีฬาฯ Makikio Tanaka<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข แรงงานและสวัสดิการ Wakiko Mitsui<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ปาไมและประมง Akira Gunji<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ การคาและอุตสาหกรรม Yukio Edano<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

โครงสรางพื ้นฐาน คมนาคม Yuichiro Hata<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Hiroyuki Nagahama<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Shatoshi Morimoto<br />

รมต.พิเศษ ดูแลมาตรการฟนฟูกรณีภัยแผนดินไหว<br />

Tatsuo Hirano<br />

ประธานคณะกรรมาธิการความปลอดภัยสาธารณะแหงชาติ Tadamasa Kodaira<br />

ควบ รมต.พิเศษ ดูแลปญหาการลักพาตัว/รมต.ดูแลกิจการผูบริโภค<br />

รมต.พิเศษ ดูแลดานการเงิน Ikko Nakatsuka<br />

รมต.พิเศษ ดูแลนโยบายแหงชาติ<br />

ควบ รมต.พิเศษดูแลนโยบายเศรษฐกิจ งบประมาณ<br />

Seiji Maehara<br />

รมต.พิเศษ ดูแลการปฏิรูปกิจการไปรษณีย<br />

ควบ รมต.พิเศษ ดูแลการจัดการภัยพิบัติ<br />

Mikio Shimoji<br />

------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


336<br />

เมืองหลวง อัมมาน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรฮัซไมตจอรแดน<br />

(Hashemite Kingdom of Jordan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูด 29 - 33 องศาเหนือ และลองจิจูด 35 - 39 องศา ตอ.<br />

มีพื้นที่<br />

89,342 ตร.กม. (ขนาดใหญเปนอันดับ 111 ของโลก)<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดซีเรีย<br />

ทิศ ตอ. ติดซาอุดีอาระเบีย และอิรัก<br />

ทิศใต ติดทะเลแดง<br />

ทิศ ตต. ติดอิสราเอล<br />

ภูมิประเทศ ทาง ตอ. สวนใหญเปนที่ราบทะเลทราย<br />

ทาง ตต. เปนที่ราบสูง<br />

และปาเมดิเตอรเรเนียน มี<br />

หุบเขา Great Rift กั้นระหวางจอรแดน<br />

และฝ ง ตต.ของแมนํ้าจอรแดน<br />

(West Bank) กับอิสราเอล จอรแดน<br />

มีพื้นที่ที่ตํ่าสุดของโลกคือ<br />

ทะเลสาบเดดซี (Dead Sea) ตํ่ากวาระดับนํ้าทะเล<br />

1,378 ฟุต<br />

ภูมิอากาศ แหงแลงและรอนจัดในเขตทะเลทราย มี 2 ฤดู คือ ฤดูหนาว ชวงระหวาง พ.ย.-มี.ค. มีฝนตก<br />

และมีหิมะตกในกรุงอัมมาน มีอุณหภูมิเฉลี่ย<br />

13 องศาเซลเซียส และฤดูรอน ในชวงที่เหลือของป<br />

อากาศ


รอนและแหงแลง อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

35 องศาเซลเซียส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 337<br />

ประชากร 6,508,887 คน (ก.ค.2555) อาหรับ 98% เซอรคัสเซียน 1% อารเมเนียน 1% หลังสงครามอิรัก<br />

มีชาวอิรักอยางนอย 700,000 คนอพยพเขามาอาศัยในจอรแดน ประชากรแยกตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป)<br />

34.9% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 60.2% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.9% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

เพศชาย 22 ป เพศหญิง 22.7 ป อัตราการเกิด 26.52/1,000 คน อัตราการตาย 2.74/1,000 คน<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

92% คริสต 6% (สวนใหญนิกายกรีกออรโธด็อกซ) อื่นๆ<br />

2%<br />

ภาษา ภาษาราชการ คือ อาหรับ ภาษาอังกฤษใชอยางแพรหลายในการติดตอธุรกิจ ราชการ<br />

มหาวิทยาลัย และในกลุมผูมีการศึกษา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

92.6%<br />

การกอตั้งประเทศ หลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่ 1 และการสิ้นสุดของอาณาจักรออตโตมาน อังกฤษ<br />

ซึ่งไดอาณัติในการปกครองพื้นที่สวนใหญของภูมิภาค<br />

ตอ.กลาง แบงเขตกึ่งปกครองตนเอง<br />

Transjordan<br />

ออกจากปาเลสไตน ตอมาอังกฤษไดรองขอตอสันนิบาตชาติเพื่อใหเอกราช<br />

Transjordan เมื่อป<br />

พ.ศ.2489<br />

และเริ่มใชชื่อประเทศ<br />

“จอรแดน” เมื่อป<br />

2493 โดยมีกษัตริยอับดุลลอฮที่<br />

1 เปนผูปกครองคนแรก<br />

วันชาติ 25 พ.ค. (ไดเอกราชจากอาณัติของอังกฤษป 2489)<br />

การเมือง ปกครองดวยระบอบสมบูรณาญาสิทธิราช มีสมเด็จพระราชาธิบดีทรงเปนประมุขอยูใต<br />

รัฐธรรมนูญ มีรูปแบบการปกครองแบงเปน 3 ฝาย ไดแก ฝายบริหาร ฝายนิติบัญญัติ และฝายตุลาการ แต<br />

ในทางปฏิบัติสมเด็จพระราชาธิบดีมีอํานาจบริหารประเทศสูงสุด<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : นรม.แตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

และ ครม.มาจากการแตงตั ้ง<br />

ของ นรม. ผานความเห็นชอบของพระมหากษัตริย โดยสมเด็จพระราชาธิบดีเปนหัวหนารัฐบาล นรม.คนปจจุบัน<br />

คือ ดร. Abdullah Ensour ดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

11 ต.ค.2555<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : มี 2 สภา ไดแก 1) วุฒิสภา (Majlis al-Ayan) 55 คน วาระ 4 ป<br />

แตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดี 2) สภาผูแทนราษฎร (Majlis al-Nuwaab) สมาชิก 110 คน วาระ 4 ป<br />

มาจากการเลือกตั ้งโดยตรง การเลือกตั ้งครั ้งลาสุดเมื ่อ พ.ย.2553 สมเด็จพระราชาธิบดี มีพระบรมราชโองการ<br />

โปรดเกลาฯ ใหจัดการเลือกตั้งครั้งตอไปใน<br />

ม.ค.2556 โดยอาศัยบทบัญญัติรัฐธรรมนูญฉบับแกไขเพิ่มเติม<br />

เมื่อปลายป<br />

2554<br />

ฝายตุลาการ : ระบบกฎหมายมีพื ้นฐานจากหลักกฎหมายอิสลาม และกฎหมายฝรั่งเศส<br />

มี<br />

ศาลสูงเปนศาลสูงสุดของประเทศ และศาลศาสนา นอกจากนี้มีศาลพิเศษ<br />

เชน ศาลภาษี และศาลทหาร<br />

พรรคการเมือง : แบงเปน 4 ฝายหลัก ไดแก ฝายนิยมศาสนาอิสลาม ฝายซาย ฝายชาตินิยม<br />

อาหรับ และฝายเสรีนิยม พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) พรรค Arab Ba’ath Socialist Party 2) พรรค<br />

Ba’ath Arab Progressive Party 3) พรรค Call Party 4) พรรค Democratic People’s Party 5) พรรค<br />

Democratic Popular Unity Party และ6) พรรค Islamic Action Front<br />

กลุมตอตานรัฐบาล 1) Anti-Normalization Committee 2) Jordan Bar Association<br />

3) Jordanian Press Association และ 4) Jordanian Muslim Brotherhood


338<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เศรษฐกิจ แบบเสรีนิยม เศรษฐกิจมีขนาดเล็กที่สุดประเทศหนึ่งใน<br />

ตอ.กลาง ขาดแคลนนํ้า<br />

นํ้ามัน<br />

และ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ<br />

รายไดสวนใหญมาจากภาคบริการ และการพึ่งพาความชวยเหลือจากตางชาติ<br />

สมเด็จราชาธิบดีอับดุลลาหที่<br />

2 ดําเนินโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจอยางจริงจัง โดยเฉพาะการแปรรูปรัฐวิสาหกิจ<br />

และปรับปรุงภาคการเงินการธนาคาร เพื่อดึงดูดการลงทุนจากตางชาติเพิ่มขึ้น<br />

แกไขปญหาความยากจน<br />

การวางงาน เงินเฟอ และขาดดุลงบประมาณ ปจจุบันจอรแดนสามารถลดการพึ่งพาความชวยเหลือจาก<br />

ตางชาติ และมีเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วในอันดับตนของภูมิภาค<br />

และเปนประเทศที่จัดทําขอตกลงเขตการคา<br />

เสรี (FTA) มากที่สุดใน<br />

ตอ.กลาง โดยจัดทํากับสหรัฐฯ แคนาดา สิงคโปร มาเลเซีย EU ตูนิเซีย แอลจีเรีย<br />

ลิเบีย อิรัก ตุรกี และซีเรีย<br />

สกุลเงิน : จอรแดนดีนาร (JOD) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 0.707 จอรแดนดีนาร<br />

(พ.ย.2555) หรือ 1 จอรแดนดีนาร : 43.39 บาท (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 37,370 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.5%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 2,863 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 6,000 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1.771 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 12.3 %<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 4.4 %<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 8,224 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 7,986 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เสื้อผา<br />

เวชภัณฑ โปแตซและฟอสเฟต<br />

มูลคาการนําเขา : 16,210 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักร<br />

อุปกรณขนสงและอาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ซาอุดีอาระเบีย จีน สหรัฐฯ เยอรมนีและอียิปต<br />

การทหาร กองทัพจอรแดน ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. และ กกล. พิเศษรักษาพระองคอยู ในสังกัด<br />

ทบ. กําลังพลทั้งสิ้น<br />

100,500 คน กําลังพลสํารอง 65,000 คน สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลาหที่<br />

2 เปน<br />

ผบ.สส.<br />

ทบ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ.รุน<br />

Challenger 1 (Hussein), AL-Khalid, M6 0 Phoenix,<br />

M60 Patton A3 และ Centurion (Tariq) รถหุมเกราะรุน<br />

M113 A2, M113 Mk1J, Engesa EE-11 และ<br />

FV103 Spartan อาวุธปลอยตอตาน ถ. BGM-71 TOW, M47 Dragon, AT-14 Kornet จรวดตอตาน ถ.<br />

APILAS เครื่องยิงระเบิดตอตาน<br />

ถ. RPG-32 (Hashim)<br />

ทร. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก เรือตรวจการณ ชั ้น Al-Hussein class, Al-Hashim, Abdullah,<br />

Faysal class และ Faysal class<br />

ทอ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.F-16 Fighting Falcon, Dassault Mirage F1 ฮ.Bell AH-1<br />

Cobra อาวุธปลอยอากาศสูอากาศ<br />

AIM-7 Sparrow, AIM-9 Sidewinder, AIM-120 AMRAAM, AIM-120<br />

และ R550 Magic<br />

งบประมาณดานการทหาร 4.7% ของ GDP (ป 2554)<br />

การเกณฑทหาร ชายอายุ 17 ปเขารับราชการทหารไดโดยสมัครใจ หญิงสมัครใจเขารับ<br />

ราชการทหารได ในตําแหนงที่ไมใชหนวยรบ<br />

ประชากรที่สามารถเกณฑเปนทหาร<br />

ชาย 1,674,260 คน หญิง<br />

1,611,375 คน (ป 2553)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 339<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงปจจุบันไดแก<br />

1) รัฐบาลยังเสี่ยงที่จะเผชิญกับการตอตานจากประชาชน<br />

หลังเกิดการชุมนุมประทวงเรียกรองประชาธิปไตยครั้งแรกเมื่อ<br />

ม.ค.2554 อยางไรก็ตาม สมเด็จพระราชาธิบดี<br />

อับดุลลาหที ่ 2 พยายามลดความขัดแยงดวยการดําเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจ รวมทั ้งแกไขรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะการลด<br />

พระราชอํานาจของพระองค ดวยการให นรม.มาจากการเลือกตั้งแทนการแตงตั้ง<br />

2) เหตุชุมนุมประทวงใน<br />

ซีเรียที ่ยืดเยื ้อและรุนแรงไดสงผลกระทบตอจอรแดน โดยเฉพาะประชาชนที ่อาศัยในพื ้นที ่ตอนเหนือ รวมทั ้งมีรายงาน<br />

วากลุมผูชุมนุมประทวงซีเรียบางสวนใชจอรแดนเปนฐานที่มั่น<br />

นอกจากนี ้ ยังสงผลกระทบตอเศรษฐกิจของ<br />

จอรแดน เนื่องจากซีเรียเปนเสนทางผานที่สําคัญของสินคาที่ขนสงระหวางซาอุดีอาระเบียกับตุรกีโดยผาน<br />

ทางจอรแดน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศ และกลุมความรวมมือรวม<br />

57 องคกร<br />

ที่สําคัญ<br />

เชน G-77, IAEA, ILO, IMF, Interpol, NAM, OIC, UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR,<br />

UNRWA, WHOและWTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีนโยบายสนับสนุนการพัฒนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีอยางมาก<br />

เนื่องจากการขาดแคลนทรัพยากรธรรมชาติ<br />

โดยสภาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สมาคมวิทยาศาสตรใน<br />

พระราชูปถัมภ และโครงการพัฒนาทรัพยากรมนุษยสนับสนุนใหบริษัทเอกชนเปนตัวหลักในการพัฒนาภาค<br />

อุตสาหกรรมและเทคโนโลยี รวมทั้งการสรางงานวิจัยดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทางอากาศ มีทาอากาศยานพาณิชย 3 แหง อยูในกรุงอัมมาน 2 แหง และ<br />

ที ่เมืองอักกาบา ทางตอนใตของประเทศ 1 แหง ทาอากาศยานนานาชาติควีนอเลียเปนทาอากาศยานที ่ใหญที ่สุด และ<br />

เปนที่ตั้งสายการบินประจําชาติ<br />

รอยัลจอรแดนเนียน ทางบก มีถนนยาว 7,999 กม. ทางรถไฟ มีรถไฟ 1 สาย<br />

เชื่อมระหวางตอนเหนือและตอนใตของประเทศไปจนถึงซาอุดีอาระเบียและซีเรีย<br />

อีก 1 สายเชื่อมระหวาง<br />

ทาง ตอ.และ ตต. มีนโยบายที่จะสรางทางรถไฟตอไปยังอิรักและอิสราเอล<br />

โทรคมนาคม มีผูใชโทรศัพท<br />

พื้นฐาน 503,000 เลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่ 5.9 ลานเลขหมาย (ป 2553) จํานวนผูใช<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่ที่มากขึ้นทั้งในเขตเมืองและชนบททําใหผูใชโทรศัพทพื<br />

้นฐานลดลง รหัสโทรศัพทระหวาง<br />

ประเทศ 962 สื่อสารมวลชน<br />

โทรทัศนและวิทยุอยูในการควบคุมของรัฐ<br />

มีสถานีของรัฐคือ Jordan Radio<br />

and Television Corporation (JRTV) เปนแมขาย มีโทรทัศนระบบดาวเทียม และสามารถรับสัญญาณ<br />

โทรทัศนของอิสราเอลและซีเรีย มีสถานีวิทยุประมาณ 30 สถานี อินเทอรเน็ต มีผูใชบริการ<br />

1.64 ลานราย<br />

(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ตประเทศ คือ .jo<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - อัมมาน สายการบินจอรแดนที่บินตรงมาไทย<br />

ไดแก<br />

สายการบินรอยัลจอรแดนเนียน มีเที่ยวบินตรงมาไทยทุกวัน<br />

ระยะเวลาในการบิน 8 ชม. 45 นาที เวลาที่<br />

จอรแดนชากวาไทย 4 ชม. นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาจอรแดนตองขอวีซา<br />

โดยใชเวลาทําประมาณ 5 วัน<br />

เว็บไซตทองเที่ยว<br />

www.visitjordan.com<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การเลือกตั้งที่จะมีขึ้นในตนป 2556 2) ความคืบหนาของสมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีอับดุลลาหที่<br />

2 ในการปฏิรูปประเทศ เพื่อหลีกเลี่ยงการลุกฮือของประชาชนตอตานรัฐบาล<br />

และระบอบกษัตริย 3) ปญหาการกอการราย โดยกลุมอัลกออิดะฮและกลุมมุสลิมที<br />

่นิยมแนวทางรุนแรง<br />

พยายามขยายเครือขายเขาไปจัดตั้งในจอรแดน


340<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ความสัมพันธไทย – จอรแดน ในชวงกอนเกิดสงครามสหรัฐฯ บุกโจมตีอิรักเมื ่อ มี.ค.2546 เจาหนาที ่ สอท.ไทย/<br />

กรุงแบกแดด ไดอพยพออกจากอิรัก และตั้งสํานักงานชั่วคราวในอัมมาน<br />

จอรแดน ภายหลังไทยไดเปด สอท.<br />

ไทย/กรุงอัมมาน มีภารกิจครอบคลุมอิรัก โดย ออท.ไทยประจําจอรแดน คือ นายพิริยะ เข็มพล<br />

มูลคาการคาระหวางจอรแดน-ไทย ป 2554 จํานวน 6,239.57 ลานบาท โดยไทยสงออกไป<br />

จอรแดน 5,265.41 ลานบาท และนําเขาจากจอรแดน 974.16 ลานบาท เมื่อป<br />

2554 มีนักทองเที่ยวจาก<br />

จอรแดนมาไทยประมาณ 17,000 คน ในขณะที่นักทองเที่ยวไทยไปจอรแดนประมาณ<br />

2,600 คน<br />

ปจจุบันมีคนไทยในจอรแดน 340 คน เปนแรงงานดานงานบริการโรงแรม ชางทอง ลูกเรือ<br />

สายการบิน Royal Jordanian นักธุรกิจ และผูติดตาม<br />

จํานวน 191 คน และนักศึกษาจํานวน 50 คน<br />

ความตกลงที่สําคัญระหวางไทย<br />

– จอรแดน ไดแก 1) กรอบความรวมมือทางเศรษฐกิจและ<br />

วิชาการ (3 ส.ค.2547) 2) บันทึกความเขาใจดานการบิน (24 ส.ค.2548) 3) การสงเสริมและคุมครองการ<br />

ลงทุน (15 ธ.ค.2548)และ4) ดานวัฒนธรรม (19 มิ.ย.2549)


ตําแหนง ประมุขของประเทศ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 341<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮที่<br />

2<br />

(His Majesty King Abdullah Ibn al Hussein)<br />

เกิด 30 ม.ค.2505 (พระชนมายุ 51 พรรษา/2556) ที ่อัมมาน เปนพระราชโอรสองค<br />

โตของสมเด็จพระราชาธิบดีฮุสเซน บิน ทาลาลกับเจาหญิงมูนา อัลฮุสเซน<br />

ซึ่งสืบเชื้อสายโดยตรงในลําดับที่<br />

41 จากศาสดามุฮัมมัด<br />

การศึกษา สําเร็จการศึกษาจาก Royal Military Academy Sandhurst อังกฤษเมื ่อป 2523<br />

เขาศึกษาเพิ ่มเติมดาน ตอ.กลางที ่วิทยาลัย Pembroke มหาวิทยาลัยออกฟอรด<br />

อังกฤษ เมื่อป<br />

2525 และที่<br />

Edmund A. Walsh School of Foreign<br />

Service มหาวิทยาลัยจอรจทาวน สหรัฐฯ เมื่อป<br />

2530<br />

สถานภาพทางครอบครัว อภิเษกสมรสกับสมเด็จพระราชินีราเนีย มีพระราชโอรสและพระราชธิดา<br />

4 พระองค ไดแก เจาชายฮุสเซน (มกุฎราชกุมาร) เจาหญิงอัยมาน เจาหญิง<br />

ซัลมา และเจาชายฮาชิม<br />

ประวัติการทํางาน/การเมือง<br />

ป 2528 - ทรงเขารับราชการทหารในกองทัพจอรแดนจนกระทั่งทรงดํารงตําแหนง<br />

พันโท<br />

ป 2536 - ทรงดํารงตําแหนงผูบัญชาการ<br />

กกล.พิเศษของจอรแดน<br />

ป 2539 - 2541 - ทรงดํารงตําแหนงผู บัญชาการ กกล.พิเศษ (SOCOM) และไดเลื ่อนตําแหนง<br />

เปนพลตรี<br />

ป 2542 – ปจจุบัน - เสด็จขึ้นครองราชยเปนสมเด็จพระราชาธิบดีแหงจอรแดน<br />

หลังการ<br />

สวรรคตของสมเด็จพระราชาธิบดีฮุสเซน พระราชบิดา<br />

ขอมูลที่นาสนใจ<br />

- สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮที่<br />

2 ไดรับเลือกเปนมุสลิมผูทรงอิทธิพล<br />

มากที่สุดเปนอันดับ<br />

4 ของโลก เมื่อป<br />

2553<br />

- สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮที่<br />

2 หลงใหลกีฬาหลายประเภท โดยเฉพาะ<br />

การแขงขันรถแขง ดํานํ้า<br />

และสกายไดรฟวิ่ง<br />

- เมื่อป<br />

2550 สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮที่<br />

2 ประกาศแผนการพัฒนา<br />

โครงการพลังงานนิวเคลียร โดยคาดวาจะมีโรงไฟฟาพลังงานนิวเคลียร<br />

แหงแรกที่อกาบาในป<br />

2558


342<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีจอรแดน<br />

สมเด็จพระราชาธิบดี King Abdullah II<br />

นรม. และ รมว.กระทรวงกลาโหม Abdullah Ensour<br />

รอง นรม. และ รมว.กระทรวงมหาดไทย Awad Khlaifat<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาการเมืองและ<br />

รมว.กระทรวงกิจการรัฐสภา<br />

Bassam Hadadin<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Nasser Judeh<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Ghaleb Zu’bi<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Suleiman Al Hafez<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนและความรวมมือระหวางประเทศ Jafar Hassan<br />

รมว.กระทรวงการอุดมศึกษาและการวิจัยวิทยาศาสตร<br />

และ รมว.กระทรวงศึกษา<br />

Wajih Owais<br />

รมว.กระทรวงกิจการอิสลาม และศาสนสมบัติ<br />

รมว.กระทรวงน<br />

Abdul Salam Abbadi<br />

ําและการชลประทานและ<br />

Mahir Abul Samin<br />

รมว.กระทรวงกิจการการปกครองทองถิ่น<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Nidal Qatamin<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยวและโบราณสถานและ<br />

Nayef Al Fayez<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติและ<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม<br />

Alaa Al Batayneh<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาสังคม Wajih Azayzah<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและการเคหะ Yahia Kasabi<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Abdul Latif Wreikat<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและการคาและ Hani al-Mulki<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Ahmad Al Khattab<br />

รมว.กระทรวงปฏิรูปภาคสาธารณะ Khleif Al Khawaldeh<br />

รมต.แหงรัฐดูแลกิจการ ครม. Nufan Ajarmeh<br />

รมต.แหงรัฐดูแลกิจการสารนิเทศและการสื่อสาร<br />

และ<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม<br />

Sameeh Al Maayteh<br />

-----------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง อัสตานา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 343<br />

สาธารณรัฐคาซัคสถาน<br />

(Republic of Kazakhstan)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ระหวางยุโรป ตอ.กับเอเชียกลางหรือทางตอนกลางของที่ราบ<br />

Eurasia ระหวางรัสเซียกับ<br />

อุซเบกิซสถาน มีพื้นที่<br />

2,724,900 ตร.กม. ใหญเปนอันดับที่<br />

9 ของโลก เปนอันดับที่<br />

2 ของสมาชิกเครือรัฐ<br />

เอกราช (CIS) รองจากรัสเซีย และใหญกวาประเทศไทยประมาณ 5 เทา เปนพื้นดิน<br />

2,699,700 ตร.กม.<br />

พื้นนํ้า<br />

25,200 ตร.กม. ความยาวพรมแดนทางบกรวม 12,185 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือและ ตต.น. ติดรัสเซีย 6,846 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดจีน 1,533 กม.<br />

ทิศ ตอ.ต. ติดคีรกีซ 1,224 กม.<br />

ทิศใต ติดเติรกเมนิสถานและอุซเบกิสถาน 379 กม. และ 2,203 กม.ตามลําดับ<br />

ทิศ ตต. จรดทะเลแคสเปยน 1,894 กม.<br />

ภูมิประเทศ ไมมีทางออกสู ทะเล มีพื้นที่ครอบคลุมกวางขวางในเอเชียกลาง<br />

ลักษณะแผขยายจาก ตต.จรด<br />

ตอ.ตั้งแตทะเลแคสเปยนจนถึงแองทาริม<br />

(ซินเจียง) และเทือกเขาอัลไต และจากเหนือจรดใตตั้งแตที่ราบ


344<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ไซบีเรีย ตอ. ถึงโอเอซิสและทะเลทรายของภูมิภาคเอเชียกลาง ทางตอนกลางและตอนใตเปนพื้นที่กึ่งทะเลทราย<br />

(14%) และทะเลทราย (44%) ทางตอนเหนือและ ตต.แถบที่ราบลุมแมนํ้าอูราลมีทุงหญากวางใหญ<br />

หรือ<br />

flat steppe (26%) และปาไมประมาณ 21 ลานเฮกตาร แมนํ้าและทะเลสาบสําคัญไดแก<br />

แมนํ้าอีลี<br />

แมนํ้า<br />

อีรติช แมนํ้าอีชิม<br />

ทะเลอารัล ทะเลบัลคัช ทะเลไซซัน<br />

ภูมิอากาศ ทะเลทรายแบบภาคพื้นทวีป<br />

ฤดูหนาว หนาวจัดอาจถึง - 45 องศาเซลเซียส (ชวง ม.ค.ประมาณ<br />

-19 ถึง -4 องศาเซลเซียส) ฤดูรอน รอนจัดและแหงแลงอาจมากกวา 35 องศาเซลเซียส (ชวง ก.ค.ประมาณ<br />

19 – 26 องศาเซลเซียส) ภัยธรรมชาติ ไดแก แผนดินไหวทางตอนใต และโคลนถลมในพื้นที่โดยรอบเมือง<br />

อัลมาตี<br />

ประชากร 17,522,010 คน (ก.ค.2555) เปนอันดับที่<br />

64 ของโลก นอยกวาประเทศไทยประมาณ 4 เทา<br />

แบงเปนเชื้อสายคาซัค<br />

53.4% รัสเซีย 30% อุซเบก 2.5% ยูเครเนี่ยน<br />

3.7% อุยกูร<br />

1.4% ตาตาร 1.7%<br />

เยอรมัน 2.4% เกาหลี 0.4% และอื่นๆ<br />

4.2% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 - 14 ป)<br />

24.4% วัยรุนถึงวัยกลางคน (15 - 64 ป) 68.8% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

6.7% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

69.63 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

64.34 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

74.59 ป อัตราการเกิด 20.44/1,000 คน อัตรา<br />

การตาย 8.52/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.235% (ป 2555 โดยประมาณ)<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

47% คริสตนิกายออรโธด็อกซ 44% โปรแตสแตนต 2% และศาสนาอื่นๆ<br />

7%<br />

ภาษา คาซัคเปนภาษาราชการ มีคนใชมากกวา 64.4% และภาษารัสเซียเปนภาษาราชการที่<br />

2<br />

ชาวคาซัคใชเปนภาษาพูดมากกวา 95%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

99.5% อายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานและเขียนได<br />

งบประมาณดานการ<br />

ศึกษา 2.8% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

คาซัคสถานเปนดินแดนที่มีผูคนตั้งถิ่นฐานทํามาหากินตั้งแตยุคหิน<br />

จากสภาพ<br />

ภูมิประเทศที่แหงแลงทําใหอาชีพหลักคือการเลี้ยงสัตวแบบเรรอน<br />

โดยเริ่มจากการเลี้ยงมา<br />

ในชวงศตวรรษที่<br />

13<br />

ถูกพวกมองโกลรุกราน และวางระบบการปกครองเปนเขตการปกครองที่เรียกวา<br />

“รัฐขานคาซัค” แตความ<br />

เปนชาวคาซัคเริ่มปรากฏชัดขึ้นตั้งแตศตวรรษที่<br />

16 ทั้งดานภาษาและวัฒนธรรมแบบคาซัคที่มีความแตกตาง<br />

จากคนกลุ มอื่น<br />

ชวงตนศตวรรษที่<br />

19 รัสเซียขยายอิทธิพลเขามาควบคุมปกครองดินแดนแหงนี้<br />

เพื่อสกัดกั้น<br />

การขยายอิทธิพลของอังกฤษ ทําใหคาซัคสถานมีสถานะเปนสาธารณรัฐรวมอยูในสหภาพโซเวียตตั้งแตป<br />

2479 และไดรับเอกราชจากสหภาพโซเวียตเมื่อป<br />

2534<br />

วันชาติ 16 ธ.ค.<br />

การเมือง ประชาธิปไตยระบอบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐ (presidential republic)<br />

ปจจุบันประธานาธิบดีนูรซูลตาน นาซารบาเยฟ อดีตเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตแหงคาซัคสถานสมัยอดีต<br />

สหภาพโซเวียตไดรับเลือกใหเปนประธานาธิบดีคนแรกของคาซัคสถานตั้งแตป<br />

2534 ถึงปจจุบัน ตลอด<br />

เวลา 20 ปที่นายนาซารบาเยฟอยูในอํานาจนั้น<br />

ฝายที่สนับสนุนประธานาธิบดีนาซารบาเยฟพยายามปู<br />

ทางใหนายนาซารบาเยฟดํารงตําแหนงตอไปถึงป 2563 เปนอยางนอย โดยแกไขรัฐธรรมนูญเมื่อ<br />

พ.ค.2550<br />

กําหนดใหประธานาธิบดีดํารงตําแหนงไดสมัยละ 7 ป ไมเกิน 2 สมัยติดตอกัน และกําหนดใหจัดการเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีคนใหมในป 2555 ซึ่งฝายคานไมเห็นดวย<br />

และเมื่อ<br />

ม.ค.2554 สภาผู แทนราษฎรที่พรรค<br />

Nur Otan


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 345<br />

ของประธานาธิบดีนาซารบาเยฟครองเสียงขางมาก ลงมติเห็นชอบรางกฎหมายใหมีการลงประชามติขยายเวลา<br />

การดํารงตําแหนงประธานาธิบดี ซึ่งอาจทําใหเกิดความวุนวายทางการเมือง<br />

ประธานาธิบดีนาซารบาเยฟประกาศเลื่อนกําหนดการเลือกตั้งประธานาธิบดีใหเร็วขึ้นจาก<br />

ป 2555 ขึ้นมาเปน<br />

3 เม.ย.2554 และลงสมัครแขงขันพรอมกับผูสมัครฝายคาน<br />

ซึ่งเปนการประนีประนอม<br />

เพื่อลดความขัดแยงทางการเมือง<br />

และมิใหถูกเพงเล็งวาเห็นแกพวกพอง ผลการเลือกตั้งปรากฏวานาย<br />

นาซารบาเยฟไดรับเลือกตั้ง<br />

และสามารถดํารงตําแหนงตอไปอีก 5 ป ตามที่หลายฝายคาดหมาย<br />

เนื่องจาก<br />

คาซัคสถานยังไมมีพรรคฝายคานที่เขมแข็ง<br />

การตัดสินใจของประธานาธิบดีนาซารบาเยฟครั้งนี้<br />

สามารถลดการขัดแยงทางการเมืองภายใน<br />

ประเทศ และเสริมภาพลักษณผู นําในระบอบประชาธิปไตยของคาซัคสถาน ซึ่งสามารถเปนหุ นสวนที่นาเชื่อถือ<br />

และไววางใจไดในระยะยาว และตอกยํ้านโยบายดําเนินความสัมพันธกับมหาอํานาจแบบไมเลือกฝาย<br />

(multi - vector politics) ซึ่งนาจะทําใหฝาย<br />

ตต.พอใจ โดยเฉพาะสหรัฐฯ ตองการใหสาธารณรัฐในภูมิภาคนี้<br />

ปลีกตัวออกหางจากรัสเซีย ขณะที่การรื้อฟ<br />

นความสัมพันธทางเศรษฐกิจระหวางยุโรปกับคาซัคสถานในกรอบ<br />

โครงการความรวมมือภาคพื้นเอเชีย<br />

- ยุโรปประสบความคืบหนา ซึ่งอาจทําใหรัสเซียวิตกและพยายามติดตาม<br />

ความเคลื่อนไหวของคาซัคสถานอยางใกลชิดเพื่อธํารงรักษาความเปนหุ<br />

นสวนทางยุทธศาสตรกับคาซัคสถาน<br />

ตอไปใหได<br />

อํานาจอธิปไตยของคาซัคสถานประกอบดวย ฝายบริหาร ฝายนิติบัญญัติ และฝายตุลาการ<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ มีอํานาจแตงตั้งและปลด<br />

นรม.โดยความเห็นชอบของ<br />

รัฐสภา แตงตั้งและปลดรัฐมนตรีตามที่<br />

นรม.เสนอ และเปนผู กําหนดแนวนโยบายภายในประเทศและตางประเทศ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบ 2 สภา คือ สภาผูแทนราษฎร (Majilis) มีสมาชิก 107 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งแบบแบงเขตและแบบสัดสวน<br />

วาระการดํารงตําแหนง 5 ป โดยสมาชิก 102 คน ไดรับ<br />

เลือกตั้งจากประชาชนผู<br />

มีสิทธิ์เลือกตั้ง<br />

สวนอีก 5 คนไดรับเลือกตั้งจากสภาประชาชน<br />

สวนวุฒิสภา มีสมาชิก<br />

47 คน วาระการดํารงตําแหนง 6 ป โดยประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

15 คน อีก 32 คนมาจากการเลือกตั้งจาก<br />

สมัชชาทองถิ่น<br />

ในจํานวนนี้กึ่งหนึ่งตองเลือกตั้งใหมทุก<br />

3 ป<br />

รัฐธรรมนูญฉบับแรกประกาศใชเมื่อ<br />

28 ม.ค.2536 ปจจุบันใชฉบับ พ.ค.2550 ซึ่งแกไขเพิ่มเติม<br />

ฉบับ 30 ส.ค.2538 ประชาชนอายุครบ 18 ปบริบูรณมีสิทธิ์เลือกตั้ง<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลสูงสุด (ประธานศาลสูงสุดและผูพิพากษารวม<br />

44 คน) และ<br />

ศาลรัฐธรรมนูญ (ตุลาการศาล 7 คน) ระบบกฎหมายยึดหลัก Islamic law และ Roman law ไมยอมรับ<br />

อํานาจการตัดสินของศาลยุติธรรมระหวางประเทศ (The International Court of Justice – ICJ)<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรคการเมือง<br />

เศรษฐกิจ คาซัคสถานเปนประเทศที่มีทรัพยากรที่สําคัญเปนจํานวนมาก<br />

เชน นํ้ามันดิบ<br />

(มีสํารอง<br />

ประมาณ 30,000 ลานบารเรล หรือ 2.5% ของปริมาณนํ้ามันดิบโลก<br />

ผลิตนํ้ามันไดวันละ<br />

3 ลานบารเรล<br />

คาดวาภายในป 2560 จะติดอันดับ 1 ใน 10 ผู สงออกนํ้ามัน)<br />

กาซธรรมชาติ (ประมาณ 3 ลานลาน ลบ.ม.) แรธาตุ<br />

เชน ยูเรเนียม (ประมาณ 1.5 ลานตัน) มีขีดความสามารถทางการเกษตร เนื่องจากมีพื้นที่กวางขวางสําหรับ<br />

การเพาะปลูกและการทําปศุสัตว ระบบเศรษฐกิจคาซัคสถานกอนป 2533 เปนแบบแบงการผลิตของสหภาพโซเวียต<br />

สวนอุตสาหกรรมหลักขึ้นอยูกับการขุดเจาะนํ้ามันและการทําเหมืองแร<br />

การผสมโลหะ และการสกัดแรธาตุ<br />

การผลิตเครื่องจักรขนาดใหญ<br />

เชน เครื่องมือกอสราง<br />

รถแทรกเตอร และเครื่องมือเครื่องใชในการเกษตร<br />

หลังการลมสลายของสหภาพโซเวียต เศรษฐกิจคาซัคสถานตกตํ่าอยางมากในระหวางป<br />

2534<br />

- 2537 โดยระหวางป 2538 - 2540 มีการปฏิรูประบบเศรษฐกิจและแปรรูปรัฐวิสาหกิจอยางรวดเร็ว ทําให<br />

ทรัพยสินสวนใหญตกสู ภาคเอกชน อัตราการเจริญเติบโตของประเทศเริ่มฟ<br />

นตัวขึ้น<br />

และประสบความสําเร็จ<br />

ในการปฏิรูปเศรษฐกิจตั้งแตป<br />

2543 มีอัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจแตละปมากกวา 9% และสามารถ<br />

ชําระหนี้คืน<br />

IMF ไดลวงหนาถึง 7 ป


346<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คาซัคสถานมีขนาดเศรษฐกิจใหญที่สุดในเอเชียกลางและเปนประเทศแรกในกลุมเครือรัฐ<br />

เอกราช (CIS) ที่สหภาพยุโรป<br />

(EU) และสหรัฐฯ ยอมรับตั้งแตป<br />

2544 และป 2545 ตามลําดับ วามีระบบ<br />

เศรษฐกิจแบบตลาดเสรี และ OECD ปรับลดอัตราเสี่ยงดานการสงออกของคาซัคสถานจากอันดับที่<br />

5<br />

ลงมาอยู อันดับที่<br />

4 ตั้งแตป<br />

2548 ไดรับการจัดอันดับความนาเชื่อถือในการลงทุนจากสถาบันระหวางประเทศ<br />

ทั้ง<br />

Moody และ Standard & Poor’s (S&P) ทั้งนี้<br />

เพราะคาซัคสถานดําเนินนโยบายที่ทําใหเกิดประโยชน์<br />

ในธุรกิจนํ้ามันและกาซ<br />

โดยตอนรับการลงทุนจากบริษัทธุรกิจของรัสเซีย สหรัฐฯ จีน และยุโรป รวมทั้ง<br />

สงออกนํ้ามันทางทอสงหลายทิศทาง<br />

นโยบายเศรษฐกิจสําคัญ เนนมาตรการเสริมสรางความมั่นคงทางเศรษฐกิจ<br />

ปรับปรุงและ<br />

ยกระดับระบบสวัสดิการทางสังคม เพื่อเสริมสรางรากฐานทางสังคมที่มั่นคง<br />

และทรัพยากรบุคคลที่มี<br />

ประสิทธิภาพ สนใจการแกไขปญหาสิ่งแวดลอมมากขึ้น<br />

มีแผนยุทธศาสตรทางเศรษฐกิจถึงป 2563 ที่เนน<br />

การพัฒนาอุตสาหกรรมและสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจมากกวาการพึ่งพารายไดจากพลังงาน<br />

รวม<br />

ทั้งใชนโยบายทางการคาที่เหมาะสม<br />

มุงกระจายการลงทุน<br />

และดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศ เพื่อทําให<br />

ภาคธุรกิจอื่นที่ไมใชพลังงานมีความเขมแข็งดวย<br />

เชน การพัฒนาภาคการขนสง เภสัชกรรม โทรคมนาคม<br />

ปโตรเคมี และอาหารสําเร็จรูป<br />

สกุลเงิน : เต็งเก (KZT) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

(ส.ค.2554) 1 ดอลลารสหรัฐ/146.6 เต็งเก และ<br />

1 บาท/4.91534 เต็งเก<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 219,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7.5%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 13,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 8.77 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 5.4%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 8.4%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 29,320 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อุตสาหกรรม : ดานพลังงานเปนหลัก โดยรายไดหลักมาจากการสงออกนํ้ามัน<br />

ซึ่งมีมูลคากวา<br />

60% ของ<br />

มูลคาการสงออกทั้งหมด<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

แรธาตุ โครเมียม เหล็ก ทองแดง ทองคํา เงิน และยูเรเนียม<br />

มูลคาการสงออก : 88,890 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกสําคัญ ไดแก นํ้ามัน<br />

เหล็ก เคมี เครื่องจักร<br />

ธัญพืช ขนแกะ เนื้อสัตว<br />

ถานหิน<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน เยอรมนี รัสเซีย อิตาลี ฝรั่งเศส<br />

ยูเครน โรมาเนีย สหรัฐฯ<br />

มูลคาการนําเขา : 42,130 ลานดอลลารสหรัฐ สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

ผลิตภัณฑ<br />

จากโลหะ เครื่องบริโภค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน รัสเซีย เยอรมนี ฝรั่งเศส<br />

อิตาลี ยูเครน<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติคาซัคสถาน ประกอบดวย ทบ. ทอ. ทร. การจัดกําลังของคาซัคสถาน และ<br />

อาวุธยุทโธปกรณสวนใหญเปนของอดีตสหภาพโซเวียตและรัสเซีย ดังนี้<br />

ทบ. แบง บก. 4 ภาค (ภาคอัสตานา ภาค ตอ. ภาค ตต. และภาคใต) มีกําลังพล 30,000 คน<br />

ยุทโธปกรณสําคัญคือ ถ.หลัก T-72 980 คัน ยานลาดตระเวนรบสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

280 คัน ยานรบลอ<br />

หุ มเกราะ 1,520 คัน รถสายพานลําเลียงพลหุ มเกราะ 370 คัน ปนใหญ 1,460 กระบอก อาวุธนําวิถีพื้นสู<br />

พื้น<br />

SS-21 Tochka 12 ชุด<br />

ทอ.มีกําลังพล 12,000 คน ยุทโธปกรณคือ บ.รบ 162 เครื่อง<br />

ไดแก บ.ขับไล MiG-31, MiG-31


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 347<br />

BM Foxhound, MiG-29/UB Fulcrum, MiG-25 Foxbat ; บ.โจมตี Su-25 Frogfoot, Su-24 Fencer,<br />

Su-24 Su-27 Flanker ; บ.ลําเลียง Tu-134 Clusty, Tu-154 Careless ; บ.ฝก L-39 Albatros, Yak-18<br />

Max ; ฮ. Mi-24V, Mi-171V5, Mi-8 Hip, UH-1H : อาวุธปลอย SAM 147 ชุด ; ขีปนาวุธ ASM (AS-11<br />

Kilter, AS-7 Kerry,AS-9 Kyle) ARM (AS-11 Kilter) AAM (AA-6 Acrid, AA-7 Apex, AA-8 Aphid,<br />

AA-12 (ติด MiG-31BM)<br />

ทร. มีกําลังพล 3,000 คน ยุทโธปกรณ คือ เรือลาดตระเวนชายฝง<br />

14 ลํา กองกําลังกึ่งทหาร<br />

31,500 คน กองกําลังปองกันรัฐบาล 500 คน<br />

งบประมาณของ กห. 1.1% ของ GDP<br />

นโยบายตางประเทศ คาซัคสถานดําเนินนโยบายตางประเทศเพื่อเสริมสรางและดํารงไวซึ่งสภาพที่เอื้ออํานวย<br />

ตอการพัฒนาเศรษฐกิจและความมั่นคงของคาซัคสถานเปนหลัก<br />

โดยกระชับความสัมพันธกับประเทศเพื่อนบาน<br />

และมหาอํานาจแบบไมเลือกฝาย (multi - vector politics) มุงเนนความเปนกลางทางการเมืองในเวที<br />

ระหวางประเทศ และเขารวมกิจกรรมขององคการระหวางประเทศอยางแข็งขัน สงเสริมนโยบาย Active,<br />

Multilateral and Balance foreign policy ขณะเดียวกัน ใหความสําคัญตอประเทศอื่นๆ<br />

ในเอเชียและ<br />

ประเทศใน ตอ.กลาง โดยจะเห็นไดจากการที่คาซัคสถานพยายามขยายความสัมพันธกับประเทศในแถบ<br />

เอเชีย ตอ.ต. โดยเขาเปนสมาชิก Asia Cooperation Dialogue (ACD) และการสมัครเขาเปนสมาชิก<br />

ASEAN Regional Forum (ARF)<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิก UN, SCO, CIS, OIC, OSCE, CICA, ECO เปนหุนสวน<br />

ในโครงการสันติภาพของ NATO และพยายามจะเขาเปนสมาชิก WTO และกอตั้ง<br />

Central Asian Union<br />

(CAU) ซึ่งประกอบดวยคาซัคสถาน<br />

เบลารุส คีรกีซ และทาจิกิสถาน เพื่อจัดตั้งเขตการคาเสรีในเอเชียกลาง<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เปนศูนยกลางดานอวกาศตั้งแตสมัยที่เปนสวนหนึ่งของอดีตสหภาพโซเวียต<br />

ปจจุบันมีศูนยอวกาศ Baikonur ซึ่งมีขนาดใหญที่สุดในโลก<br />

(Baikonur cosmodrome) ใหรัสเซียเชาตั้งแต<br />

ป 2547 เพื่อใชเปนที่ขึ้นลงยานอวกาศโซยุซและจรวดตางๆ<br />

ของรัสเซีย และตอสัญญาเชาถึงป 2593 คาซัคสถาน<br />

สามารถสรางและสงดาวเทียมดวงแรกคือ KazSat 1 (รัสเซียออกแบบให) ขึ้นสูอวกาศเมื่อป<br />

2549 เพื่อให<br />

บริการการสื่อสารและวิทยุโทรทัศนภายในประเทศ<br />

และครอบคลุมไปถึงบางสวนของรัสเซียและประเทศใกลเคียง<br />

เชน อุซเบกิซสถาน คีรกีซ และเติรกเมนิสถาน นอกจากนี้<br />

คาซัคสถานมีแผนจะสํารวจอวกาศรวมกับรัสเซีย<br />

และเตรียมดาวเทียมที่มีเครื่องมือทางวิทยาศาสตรตางๆ<br />

รวมทั้งอุปกรณพยากรณการเกิดแผนดินไหว<br />

และ<br />

อุปกรณเทคโนโลยีการสํารวจระยะไกล (remote sensing) อีกทั้งจะพัฒนาใหบริการดาวเทียมแก<br />

ประเทศอื่นๆ<br />

และจะจัดตั้ง<br />

techno and science park รวมทั้งสถาบันพัฒนาและศูนยวิจัยขึ้นหลายแหง<br />

เพื่อสงเสริมความหลากหลายในภาคอุตสาหกรรม<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 97 แหง ใชการไดดี 65 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 15,082 กม.<br />

ถนนระยะทาง 93,612 กม. ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

3.41 ลานเลขหมาย<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

14.91 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +7 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 2.3 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .kz<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

สถานการณทางการเมืองและเศรษฐกิจหลังจากนายนาซารบาเยฟ ไดรับ<br />

เลือกตั้งเปนประธานาธิบดีคาซัคสถานอีกวาระหนึ่งเมื่อ<br />

เม.ย.2554 ซึ่งอาจมีการกําหนดตัวบุคคลที่สามารถ<br />

สืบทอดตําแหนงตอจากนายนาซารบาเยฟ ที่ปจจุบันเริ่มมีปญหาดานสุขภาพ


348<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ความสัมพันธไทย – คาซัคสถาน<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

6 ก.ค.2535 ความสัมพันธดําเนินไปอยางราบรื่น<br />

มาโดยตลอด ปจจุบันมีการแลกเปลี่ยนการเยือนของผู<br />

แทนระดับสูงระหวางกัน รวมทั้งการแลกเปลี่ยนความรู<br />

<br />

ประสบการณ และความรวมมือดานตางๆ อยางตอเนื่อง<br />

อาทิ ความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

บริการ และ<br />

วิชาการ เปนตน ไทยแตงตั้งนาย<br />

Mirgali Kunayev เปนกงสุลกิตติมศักดิ์<br />

ณ นครอัลมาตี และมีอํานาจตรวจ<br />

ลงตราหนังสือเดินทาง นอกจากนี้<br />

สาขาธุรกิจของคาซัคสถานที่ภาคเอกชนของไทยสามารถเจาะตลาดได<br />

คือ ผลิตภัณฑสิ่งทอ<br />

อาหารทะเล อาหารกระปอง วัสดุกอสราง ปจจุบันมีแรงงานไทยทํางานที่ฐานขุดเจาะ<br />

นํ้ามันของคาซัคสถานประมาณ<br />

400 คน เปนแรงงานมีฝมือที่นายจางไววางใจ คาซัคสถานจึงเปนทั้งตลาด<br />

สินคาและตลาดแรงงานใหมที่นาสนใจ<br />

ความสัมพันธดานการเมือง ผู นําไทยกับคาซัคสถานมีความสัมพันธใกลชิดและมีการแลกเปลี่ยน<br />

การเยือนระหวางกันอยางสมํ่าเสมอ<br />

คาซัคสถานสนับสนุนไทยในการสมัครเปนสมาชิก CICA โดยไทยไดเขา<br />

เปนสมาชิกของ CICA เมื่อ<br />

ต.ค.2547<br />

คาซัคสถานประสงคจะสมัครเปนสมาชิก ARF และขอรับการสนับสนุนจากไทย<br />

ไทยสนับสนุนคาซัคสถานเขาเปนสมาชิก ACD โดยระหวางการประชุม รมต. ACD เมื่อ<br />

21 มิ.ย.2546 ที่<br />

จ.เชียงใหม ที่ประชุมฯ<br />

ไดรับคาซัคสถานเขาเปนสมาชิก ACD อยางเปนเอกฉันท<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ<br />

ดานการคา คาซัคสถานเปนคูคาสําคัญของไทยใน<br />

CIS อยางไรก็ตาม มูลคาการคาระหวาง<br />

ไทยและคาซัคสถานยังมีไมมากนัก เนื่องจากสินคามีการกระจายตัว<br />

และเพิ่งเริ่มการคาระหวางกันอยาง<br />

จริงจังเมื่อป<br />

2538<br />

การคาระหวางไทยกับคาซัคสถานเมื่อป<br />

2554 มีมูลคา 85.52 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทย<br />

สงออกมูลคา 60.39 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 25.12 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก ผลิตภัณฑอลูมิเนียม เครื่องซักผา<br />

เหล็ก เหล็กกลาและ<br />

ผลิตภัณฑ ผลิตภัณฑยาง ผลิตภัณฑพลาสติก ตูเย็น เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

เม็ดพลาสติก<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เตาอบไมโครเวฟ ตูแชแข็งและสวนประกอบ<br />

และเครื่องใชไฟฟาที่ใหความรอน<br />

สินคานําเขาสําคัญจากคาซัคสถาน ไดแก เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ เคมีภัณฑ เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี เงินแทงและทองคํา เคมีภัณฑ เครื่องจักรกล<br />

และสวนประกอบ แรและผลิตภัณฑจากแร เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

สิ่งพิมพ<br />

ผลิตภัณฑกระดาษ<br />

การทองเที่ยว<br />

คาซัคสถานมีแหลงดึงดูดใจสําหรับนักทองเที่ยวคือ<br />

ความงดงามของธรรมชาติ<br />

ประวัติศาสตร และอารยธรรมของชาวมุสลิม คาซัคสถานจึงอาจเปนแหลงทองเที่ยวที่นาสนใจของชาวไทย<br />

ในอนาคต ขณะเดียวกันชาวคาซัคซึ่งมีกําลังซื้อสูงขึ้นอาจเดินทางออกมาทองเที่ยวนอกประเทศเพิ่มขึ้น<br />

รวมทั้งการเดินทางมายังไทย<br />

ปจจุบันมีเที่ยวบินสายการบิน<br />

Air Astana ระหวางกรุงเทพฯ – กรุงอัลมาตี<br />

สัปดาหละ 4 เที่ยว<br />

(พุธ ศุกร เสาร อาทิตย) ใชเวลาเดินทาง 6 ชม. 45 นาที โดยนักทองเที่ยวจากกลุม<br />

CIS<br />

เปนกลุมตลาดใหมที่มีการขยายตัวดีมาก<br />

ความสัมพันธทางสังคมและวัฒนธรรม ชาวคาซัคนิยมกีฬามวยไทยมาก มีการจัดตั้งสมาคม<br />

มวยไทยแหงคาซัคสถานโดยมี นรม.คาซัคสถานเปนประธานสมาคม<br />

คาซัคสถานเปนเจาภาพจัดการประชุม Congress of Leaders of World and Traditional<br />

Religions ครั้งที่<br />

2 ระหวาง 12 – 19 ก.ย.2549 โดยไทยไดสง ศ.ดร.พระธรรมโกศาจารย ทั้งนี้<br />

ในการประชุม<br />

ครั้งที่<br />

1 เมื่อป<br />

2546 คาซัคสถานไดกราบบังคมทูลเชิญสมเด็จพระสังฆราชฯ เสด็จเขารวมประชุม แต<br />

พระพลานามัยไมอํานวยใหตอบรับคํากราบบังคมทูลเชิญ<br />

นอกจากนี้<br />

กทม.ไดสถาปนาความเปนบานพี่เมืองนองกับกรุงอัสตานา<br />

เมื่อป<br />

2547 โดยนาย<br />

สมัคร สุนทรเวช ผูวา กทม.ในขณะนั้นไดลงนามในขอตกลงวาดวยการสถาปนาดังกลาวเมื่อ<br />

มิ.ย.2547


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 349<br />

นอกจากนี้<br />

คาซัคสถานยังแสดงความประสงคจะสถาปนาความเปนบานพี่เมืองนองระหวางเมืองพัทยา<br />

กับเมือง Shymkent ดวย<br />

ความตกลงสําคัญกับไทย ที่ลงนามแลว<br />

ไดแก ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวม<br />

วาดวยความสัมพันธทวิภาคีไทย - คาซัคสถาน (21 ก.ค.2536) ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศไทย -<br />

คาซัคสถาน (3 พ.ค.2539) ความตกลงความรวมมือดานการคาและการลงทุนระหวางสภาหอการคาแหง<br />

ประเทศไทยกับหอการคาและอุตสาหกรรมคาซัคสถาน (29 ส.ค.2546)และพิธีสารวาดวยความรวมมือระหวาง<br />

กต.ไทย - คาซัคสถาน (20 ต.ค.2547)


350<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายนูรซุลตาน นาซารบาเยฟ<br />

(Nursultan Nazarbayev)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี สังกัดพรรค Nur Otan<br />

เกิด 6 ก.ค.2483 (อายุ 73 ป/2556) ที่หมูบาน<br />

Chemolgan เขต Kaskelen ในภาค<br />

Almaty<br />

การศึกษา - ป 2510 จบการศึกษาจาก Highest Technical Educational Institution ขณะ<br />

ทํางานที่<br />

Karaganada Metallurgic Works<br />

- ไดรับปริญญาเอกดานเศรษฐศาสตร เปนนักวิชาการของ National Academy of<br />

the Republic of Kazakhstan, International Academy of Engineering,<br />

Russian Federation Academy of Social Sciences<br />

- ไดรับเกียรติใหเปนศาสตราจารยของ Kazakh State National University of<br />

Al-Farabi และ Lomonosov Moscow State University และเปนสมาชิก<br />

กิตติมศักดิ์ของ<br />

Academy of Science of the Republic of Belarus<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

ชวงที่คาซัคสถานอยูในอดีตสหภาพโซเวียต<br />

นายนาซารบาเยฟ<br />

สนับสนุนแนวคิดตอตานศาสนา ปจจุบันนายนาซารบาเยฟเปนผูหนึ่งที่พยายาม<br />

สืบทอดประเพณีของมุสลิม เชน การเดินทางแสวงบุญ (Hajj) สนับสนุนการซอมแซม<br />

มัสยิดหลายแหง ขณะเดียวกันก็พยายามปราบปรามผูกอการรายเครงศาสนา<br />

ในคาซัคสถานดวย<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Sara Alpysqyzy Nazarbayeva ซึ่งจบการศึกษาจาก<br />

Institution<br />

of higher education, economist – engineer และเปนผูกอตั้งรวมทั้งเปน<br />

ประธานกองทุนการกุศลเพื่อเด็ก<br />

‘Bobek’<br />

มีบุตรสาว 3 คน<br />

คนแรกชื่อ<br />

Dariga จบปริญญาเอกดานรัฐศาสตร สมรสกับ Rakhat Aliyev<br />

(บุตรชายของอดีต รมว.สธ.) รมช.กต.และเคยเปน ออท.คาซัคสถาน/ออสเตรีย<br />

คนที่<br />

2 ชื่อ<br />

Dinara เปนประธาน Nursultan Nazarbayev Educational Fund<br />

สมรสกับ Timur Kulibayev (บุตรชายอดีต รมว.กระทรวงกอสราง)<br />

รองประธานบริษัทการคา Samruk-Kazyna ของรัฐบาลและเคยเปนรองประธาน<br />

บริษัทปโตรเลียม KazMunaiGas ของรัฐ<br />

คนที่<br />

3 ชื่อ<br />

Aliya เปนนักธุรกิจที่มีชื่อเสียงและเปนประธานบริษัทกอสราง<br />

Elitstroy เคยสมรสกับ Aidar Akayev บุตรชายอดีตประธานาธิบดีคีรกีซ<br />

ปจจุบันสมรสกับ Daniyar Khassenov นักธุรกิจชาวคาซัคสถาน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2503 - 2520 - ทํางานที่<br />

Karaganada Metallurgic Works และเขาเกี่ยวของกับการเมือง<br />

โดยลําดับ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 351<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2520 – 2522 - เปนเลขานุการคนที 2 ของคณะกรรมการภาคของพรรคการเมืองใน Karaganada<br />

ป 2522 - 2527 - เปนเลขานุการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต สาธารณรัฐคาซัคสถานในอดีต<br />

สหภาพโซเวียต<br />

ป 2527 - 2532 - เปนประธานสภารัฐมนตรีของคาซัคสถานในอดีตสหภาพโซเวียต<br />

ป 2532 - 2534 - เปนเลขานุการคนแรกของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสตคาซัคสถาน<br />

ป 2533 - เปนประธานาธิบดีสาธารณรัฐคาซัคสถาน<br />

1 ธ.ค.2534 - เปนประธานาธิบดีสาธารณรัฐคาซัคสถานคนแรกที่มาจากการเลือกตั้งดวย<br />

คะแนนเสียงสนับสนุนจากประชาชน 98.7%<br />

29 เม.ย.2538 - ประชาชนลงประชามติใหประธานาธิบดีนูรซุลตาน นาซารบาเยฟ มีอํานาจตอไป<br />

ถึงป 2544<br />

10 ม.ค.2542 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีอีกวาระดวยคะแนนเสียงสนับสนุน<br />

79.78%<br />

4 ธ.ค.2548 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีอีกวาระดวยคะแนนเสียงสนับสนุน<br />

91.15%<br />

3 เม.ย.2554 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีอีกวาระดวยคะแนนเสียงสนับสนุน<br />

95.5%<br />

-------------------------------------


352<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีคาซัคสถาน<br />

ประธานาธิบดี Nursultan A.Nazarbayev<br />

นรม. Serik Akhmetov<br />

รอง นรม. Aset Isekeshev<br />

รอง นรม. Kairat Kelimbetov<br />

รอง นรม. Krymbek Kusherbayev<br />

รอง นรม. Yerbol Orynbayev<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Kalmuhanbet Kasimov<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Salidat Kairbekova<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีใหม Aset Isekeshev<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Darkan Mynbai<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Adilbek Dzhaksybekov<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร Bakytzhan Zhumagulov<br />

รมว.กระทรวงอนุรักษสิ่งแวดลอม<br />

Nurlan Kapparov<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Asylzhan Mamytbekov<br />

รมว.กระทรวงขนสงและโทรคมนาคม Askar Zhumagaliyev<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการปกปองประชาสังคม Serik Abdenov<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Bolat Zhamishev<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Yerlan Idrisov<br />

รมว.กระทรวงสถานการณฉุกเฉิน Vladimir Bozhko<br />

รมว.เศรษฐกิจและการวางแผนงบประมาณ Bakhyt Sultanov<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ Sauat Mynbayev<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจและการคา Yerbolat Dosayev<br />

รมว.กระทรวงบูรณาการเศรษฐกิจ Zhanar Aytzhanova<br />

รมว.กระทรวงคมนาคมและสารสนเทศ Askar Zhumagaliyev<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Berik Imashev<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามันและกาซ<br />

Sauat Mynbayev<br />

เลขาธิการสภาความมั่นคง<br />

Marat Tazhin<br />

ผูแทนถาวรประจําสหประชาชาติ<br />

Byrganym Aitimova<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ไนโรบี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 353<br />

สาธารณรัฐเคนยา<br />

(Republic of Kenya)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในภูมิภาคแอฟริกา ตอ. ระหวางเสนละติจูดที ่ 1 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที ่ 38 องศา ตอ.<br />

พื้นที่<br />

582,367 ตร.กม. เขตแดนทางทะเล 12 ไมลทะเล เขตเศรษฐกิจพิเศษ 200 ไมลทะเล Coast lines<br />

536 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดเอธิโอเปย 861 กม.<br />

ทิศใต ติดแทนซาเนีย 769 กม.<br />

ทิศ ตอ.น. ติดโซมาเลีย 682 กม.<br />

ทิศ ตอ.ต. จรดมหาสมุทรอินเดีย 536 กม.<br />

ทิศ ตต.น. ติดซูดาน 232 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดยูกันดา 933 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนพื้นที่ราบกอนที่จะยกตัวเปนที่ราบสูง<br />

Great Rift Valley ในภาคกลางของประเทศ และ<br />

มีที่ราบสูงที่อุดมสมบูรณทาง<br />

ตต.ของประเทศ


354<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ เคนยามีอากาศแบบเขตรอน รอนชื้นบริเวณชายฝงทะเล<br />

ตอนกลางของประเทศมีอากาศ<br />

เย็น และรอนแหงแลง ทางเหนือและ ตอ.น. ชวงที่มีอากาศรอนที่สุด<br />

คือ ก.พ. - มี.ค. มีฝนตกชุกประมาณ<br />

มี.ค. - พ.ค.หนาวที่สุด<br />

คือ ก.ค. - ส.ค. และฝนตกประปรายประมาณ ต.ค. - พ.ย.<br />

ภาษา ภาษาสวาฮิลีและภาษาอังกฤษเปนภาษาราชการ<br />

ศาสนา ศาสนาคริสตนิกายโปรเเตสแตนต 45% คริสตนิกายคาทอลิก 33% ศาสนาอิสลาม 10%<br />

ความเชื่อตามประเพณีดั้งเดิม<br />

10% และอื่นๆ<br />

2%<br />

ประชากร 43,013,341 คน (ป 2554) มีความหลากหลายทางชาติพันธุ<br />

จากหลายชนเผาไดแก เผา<br />

Kikuyu 22% Luhta 14% Luo 13% Kalenjin 12% Kamba 11% Kisii 6% Meru 6% ชาวแอฟริกาชาติ<br />

อื่นๆ<br />

15% ชาวตางชาติอื่นๆ<br />

(เอเชีย ยุโรปและอาหรับ 1%) อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก (0-14 ป)<br />

42.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 55.1% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป) 2.7% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

63.07 ป อัตราการเกิด 31.93/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 7.26/ประชากร 1,000 คน อัตราการ<br />

เพิ่มของประชากร<br />

2.44% (ป 2554) ประชากรมีความเสี่ยงตอการติดโรคระบาดสูง<br />

โดยเฉพาะโรคติดเชื้อ<br />

จากอาหารและน <br />

ําดื่ม<br />

โรคระบบทางเดินอาหาร ไทฟอยด ตับอักเสบ มาลาเรีย โรคพิษสุนัขบา และโรคติดตอ<br />

จากสัตวประเภทอื่นๆ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

85.1% ระบบการศึกษาแบงเปน 3 ระดับ คือ ประถมศึกษา 8 ป มัธยมศึกษา<br />

4 ป และมหาวิทยาลัย 4 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

นายโจโม เคนยัตตา (Jomo Kenyatta) นําประเทศพนจากการเปนเมืองขึ้นของอังกฤษ<br />

เมื่อป<br />

2506 และจัดการเลือกตั้งครั้งแรกเมื่อป<br />

2507 ซึ่งพรรค<br />

Kenya African National Union (KANU)<br />

ชนะการเลือกตั้ง และนายเคนยัตตาไดดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนแรก และประกาศใหเคนยา<br />

เปนสาธารณรัฐอยูในเครือจักรภพอังกฤษ<br />

ประธานาธิบดีเคนยัตตาบริหารประเทศจนเสียชีวิตเมื่อป<br />

2521<br />

นาย Daniel arap Moi ซึ่งขณะนั้นดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดี ไดขึ้นดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

แทนจนถึงป 2545 เคนยาปกครองโดยพรรคการเมืองเดียวจนถึงเมื ่อ ธ.ค.2534 จึงเปลี ่ยนการบริหารประเทศ<br />

มาสูระบอบเสรีประชาธิปไตยหลายพรรคแบบ<br />

ตต.<br />

วันประกาศเอกราช 12 ธ.ค.<br />

การเมือง ระบอบการปกครองประชาธิปไตยแบบหลายพรรค<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีดํารงตําแหนงประมุขแหงรัฐ หัวหนารัฐบาลและ ผบ.ทหารสูงสุด<br />

อยูในตําแหนงคราวละ 5 ป ปจจุบันคือ ประธานาธิบดี Mwai Kibaki ดํารงตําแหนงเมื่อ 30 ธ.ค.2545<br />

นรม. และครม.ไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี นรม. มาจากผูนําของพรรคการเมืองที่มีเสียงขางมาก<br />

ในสภาผูแทนราษฎร<br />

ฝายนิติบัญญัติ : สภาผูแทนราษฎรมีสมาชิก 224 คน มาจากการเลือกตั้ง 210 คน มีวาระ<br />

5 ป อีก 14 คนไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี ตามสัดสวนของพรรคการเมืองในสภาผูแทนราษฎร<br />

การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดเมื่อ<br />

ธ.ค.2550<br />

ฝายตุลาการ : มีศาลสูง ศาลอุทธรณ หน.คณะผูพิพากษาไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี<br />

ใชระบบกฎหมายจารีตประเพณี กฎหมายชนเผา และหลักอิสลาม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 355<br />

เศรษฐกิจ เคนยาเปนศูนยกลางดานการคาและการเงินในแอฟริกา ตอ. แมจะมีอัตราการขยายตัวทาง<br />

เศรษฐกิจในระดับดี แตมีปญหาคอรรัปชันอยางกวางขวาง เปนแหลงกระจายสินคาไปสูประเทศอื่นๆ<br />

ของ<br />

ภูมิภาคแอฟริกาฝ งตอ. เปนศูนยกลางของกลุ มประเทศสมาชิก COMESA ประชากรมีรายไดในระดับสูงทําใหมี<br />

กําลังซื้อสินคามากขึ้น<br />

โดยเฉพาะอยางยิ่งสินคาอุปโภคบริโภคที่เคนยาไมสามารถผลิตไดเอง<br />

เคนยาตอนรับ<br />

การลงทุนจากตางประเทศ อนุญาตใหคนตางชาติเขามาลงทุนไดโดยไมจําเปนตองมีหุนสวนเปนคนทองถิ่น<br />

นอกจากนี้<br />

รัฐใหการสนับสนุนและใหสิทธิพิเศษสําหรับภาคธุรกิจที่เนนเรื่องการพัฒนาหรือยังขาดแคลน<br />

เชน ธุรกิจเกี่ยวกับการทองเที่ยว<br />

เกษตรแปรรูป การสื่อสาร<br />

สถาบันการเงิน ภาคธุรกิจการผลิตและการคา<br />

การกอสราง แรงงานมีคุณภาพกวาแรงงานของประเทศอื่นๆ<br />

ในแอฟริกา ตอ. ใชภาษาอังกฤษในการติดตอ<br />

สื ่อสาร แตยังขาดเทคโนโลยี ตองนําเขาสินคาเพื ่อสนองตอบความตองการในตลาด ไมมีความปลอดภัยในชีวิต<br />

และทรัพยสิน ชาวตางชาติมักจะตกเปนเปาหมายของกลุมอาชญากรในเคนยา<br />

และกลุมกอการราย<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : หินปูน โซดาไฟ เกลือ อัญมณี สังกะสี ยิปซั่ม<br />

สัตวปา และไฟฟาพลังนํ้า<br />

ผลผลิตการเกษตร : ชา กาแฟ ขาวโพด ออย ผลไม ผักสด ผลผลิตจากนม เนื้อวัว<br />

เนื้อสุกร<br />

เนื้อสัตวปก<br />

และไข ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม : สินคาอุปโภคบริโภคขนาดเล็ก การแปรรูปผลผลิตการเกษตร<br />

นํ้ามันแปรรูป<br />

อะลูมิเนียม เหล็ก ตะกั่ว<br />

ซีเมนต การซอมแซมเรือสินคา และการทองเที่ยว<br />

สกุลเงิน : Kenyan Shilling อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ:83.87 Kenyan Shilling<br />

และ 1 บาท:2.70 Kenyan Shilling (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 36,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.3%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 17.94 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 40%<br />

อัตราเงินเฟอ : 11%<br />

งบประมาณ : 6,611 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 5,282 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 8,961 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 6,427 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 5,443 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ชา พืชสวน กาแฟ ปโตรเลียม ผลิตภัณฑปโตรเลียม ปลา และซีเมนต<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ยูกันดา 10.1% แทนซาเนีย 9.7% สหราชอาณาจักร 8.2% เนเธอรแลนด 8.5% สหรัฐฯ<br />

6.2%และคองโก 4.2%<br />

มูลคาการนําเขา : 11,870 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรและอุปกรณขนสง<br />

ผลิตภัณฑปโตรเลียม พาหนะ เหล็ก และพลาสติก<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อินเดีย 14.87% จีน 14% สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 10.1% แอฟริกาใต 7.8% ซาอุดีอาระเบีย 7.1%<br />

การทหาร มีทหารประจําการ 24,120 คน และกําลังกึ ่งทหาร 5,000 คน รวมกําลังพลทั ้งสิ ้น 29,120 คน<br />

แบงเปน ทบ. ทร. ทอ. และจนท.ประจํากระทรวงกลาโหม งบประมาณดานการทหาร 5.94ลานดอลลาร<br />

สหรัฐ (ป2553) หรือ 2% ของ GDP<br />

กลุมการเมืองที่เคลื่อนไหวกดดันรัฐบาล<br />

Council of Islamic Preacher of Kenya, Kenya Human Rights<br />

Commission, Muslim Human Right Forun นอกจากนี้<br />

ยังมีความเคลื่อนไหวของกลุมมุสลิมหัวรุนแรง


356<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ที่ตองการแยกภาคเหนือของเคนยาออกไปปกครองดวยกฎหมายอิสลามนําโดยกลุม<br />

Boko Haram และมี<br />

รายงานวากลุม<br />

al-Qaida in the Islamic Maghreb - AQIM เขามาเคลื่อนไหวทางตอนเหนือของเคนยา<br />

เพื่อสนับสนุนกลุม<br />

Boko Haram ดวย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, C, COMESA, EAC, EADB, FAO, G-15, G-77,<br />

IAEA, IBRD, ICAO, ICCt, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IGAD, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC,<br />

IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, MINURCAT, MONUC, NAM, OPCW, PCA, UN, UNAMID,<br />

UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIS, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO,<br />

WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 194 แหง ที่สําคัญไดแก<br />

Jomo Kenyatta International<br />

Airport เมืองทาสําคัญไดแก เมืองทามอมบาซา (MOMBASA) เปนเมืองทาสําคัญของประเทศและเปน hub<br />

ในการขนสงสินคาของประเทศในแอฟริกา ตอ. ที่ไมมีชายฝงทะเล<br />

(ยูกันดา บูรุนดี รวันดา ซูดานใต และ<br />

คองโก รวมถึงภาค ตต.ของโซมาเลีย) กําลังอยูระหวางสรางทาเรือนํ้าลึก<br />

Lamu เปนทาเรือแหงใหมรวมกับ<br />

เอธิโอเปย และซูดานใต เสนทางรถไฟระยะทาง 2,066 กม. ถนนระยะทาง 160,886 กม. การโทรคมนาคม<br />

: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

460,100 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

24 ลานเลขหมาย (ป 2552)<br />

รหัสโทรศัพท +254 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 3.99 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ke เว็บไซต์<br />

การทองเที่ยว<br />

www.tourism.go.ke<br />

ความสัมพันธไทย - เคนยา<br />

ประเทศไทยและสาธารณรัฐเคนยาไดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

25 ก.ค.2510 โดยไทยไดเปด สอท.ที ่ไนโรบี เมื ่อป 2521 และเคนยาไดมอบหมายให สอท.เคนยาประจําประเทศ<br />

มาเลเซีย มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย และไดแตงตั้งนายอธิวัชร<br />

ประชาเสรี เปนกงสุลใหญกิตติมศักดิ์<br />

สาธารณรัฐเคนยาประจําประเทศไทย ตอมาเคนยาไดเปด สอท.เคนยาประจําประเทศไทย เมื่อ<br />

ต.ค.2549<br />

และไดมอบหมายให H.E.Dr. Richard Titus Ekai เปน ออท.เคนยาประจําประเทศไทย<br />

เคนยาเปนประเทศคูคาที่สําคัญของไทยในภูมิภาคแอฟริกา<br />

ตอ. ป 2554 มูลคาการคา 205<br />

ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออก 190 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 15 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยได<br />

ดุลการคา 175 ลานดอลลารสหรัฐ ระหวาง ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคา 55 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทย<br />

สงออก 49.408 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 5.84 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาออกของไทย ไดแก เม็ดพลาสติก<br />

รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ นํ้าตาลทราย<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ขาว รองเทาและชิ้นสวน<br />

เคมีภัณฑ ตูเย็น<br />

ตูแชแข็งและสวนประกอบ เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ ผลิตภัณฑยาง สินคานําเขาจากเคนยา ไดแก<br />

เคมีภัณฑ สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ ผลิตภัณฑสิ่งทออื่นๆ<br />

เครื่องใชเบ็ดเตล็ด<br />

เหล็ก เหล็กกลา<br />

และผลิตภัณฑ สัตวนํ้าสด<br />

แชเย็นแชแข็งและแปรรูป เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณ<br />

และสวนประกอบ ยานพาหนะอื่นๆ<br />

ผาผืน<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรง<br />

ใชเวลาเดินทางประมาณ 19 ชม. (ขึ้นอยูกับสถานที่เปลี่ยนเครื่องบิน)<br />

หนังสือเดินทางของไทยทุกประเภทตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางเพื่อเดินทางเขาเคนยา<br />

โดยติดตอที่<br />

สอท.เคนยา/กรุงเทพฯ<br />

ความสัมพันธไทย - เคนยา<br />

ความสัมพันธดานการเมือง/การทูต<br />

ประเทศไทยและสาธารณรัฐเคนยาไดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ 25


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 357<br />

ก.ค.2510 โดยไทยไดเปด สอท. ณ กรุงไนโรบี เมื ่อป 2521 ตอมาเคนยาไดเปด สอท.เคนยาประจําประเทศไทย<br />

เมื่อ<br />

ต.ค.2549 และไดมอบหมายให H.E.Dr. Richard Titus Ekai เปน ออท.เคนยาประจําประเทศไทย<br />

ตัวเลขชาวเคนยาที่เดินทางเขาประเทศไทยป<br />

2554 ทองเที่ยว<br />

3,718 คน พํานักชั่วคราวและ<br />

ประกอบธุรกิจ 957 คน เดินทางผาน 892 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 27 คน จนท.ทูต 71 คน<br />

อื่นๆ<br />

7,049 คน รวมทั้งสิ้น<br />

12,643 คน (ตัวเลขของ ตม.ไทย)<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยการเดินอากาศ (6 ก.ย.2534) ดานการคา (8 มี.ค.2536)<br />

ความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

(2 ธ.ค.2547)


358<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Mwai Kibaki<br />

เกิด 15 พ.ย.2474 (82 ป/2556) เกิดที่หมูบาน<br />

Gatuyaini เขต Othaya จังหวัด Nyeri<br />

ในภาคกลางของเคนยา เปนบุตรคนสุดทองของครอบครัวเลี้ยงปศุสัตวที่ยากจน<br />

การศึกษา - ศึกษาขั้นตนที่โรงเรียนในหมูบาน<br />

Gatuyaini กอนเขาเรียนใน Karima Mission<br />

School เมื่อป<br />

2483 กอนยายไปศึกษาที่โรงเรียน<br />

Mathari (ปจจุบันคือ Nyeri<br />

High School) เพื่อเรียนเกี่ยวกับงานชางไม กอสรางและการเกษตร ตอง<br />

หาเลี ้ยงตัวดวยการเปนเด็กประจํารถประจําทางในวันหยุด ประสบการณวัยเด็กทําให<br />

นาย Kibaki เปนคนที่รับผิดชอบตนเองและมีความมั่นใจในตนเองสูง<br />

- ไดรับทุนเขาศึกษาที่มหาวิทยาลัย<br />

Makerere ในคัมปาลา ยูกันดา ซึ่งเปน<br />

มหาวิทยาลัยที่ดีที่สุดแหงหนึ่งในแอฟริกา<br />

ในสาขาเศรษฐศาสตร ประวัติศาสตร<br />

และรัฐศาสตร และเปนประธานสมาคมนักศึกษาชาวเคนยา และรองประธาน<br />

the Makerere Students Guild<br />

- จบการศึกษาเกียรตินิยมอันดับ 1 ดานเศรษฐศาสตรเมื่อป<br />

2498<br />

- ไดรับทุนการศึกษาพิเศษเพื่อเขาศึกษาในมหาวิทยาลัย<br />

London School of<br />

Economics ประเทศอังกฤษ สาขา Public Finance ซึ่งจบการศึกษาดวย<br />

คะแนนยอดเยี่ยม<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Lucy Muthoni มีบุตร 4 คนเปนบุตรสาว 1 คน บุตรชาย 3 คน<br />

ไดแก Judy Wanjiku, Jimmy Kibaki, David Kagai และ Tony Githinji.<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2498 - รองผูจัดการฝายขายของบริษัท<br />

Shell Company of East Africa ในยูกานดา<br />

ป 2501 - อาจารยมหาวิทยาลัย Makerere ในคณะเศรษฐศาสตร<br />

มี.ค.2503 - รวมกอตั้ง<br />

the Kenya Africa National Union (KANU)<br />

ประวัติการเมือง<br />

ธ.ค.2503 - ลาออกจากมหาวิทยาลัยและกลับเคนยาเพื่อดํารงตําแหนง<br />

จนท.ระดับสูงของ<br />

พรรค Kenya Africa National Union (KANU)<br />

2506 - 2508 - ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

รมช.กระทรวงการคลัง ในรัฐบาลของนาย<br />

Jomo Kenyatta<br />

2508 – 2515 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม<br />

2513 – 2521 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการคลังและวางแผนเศรษฐกิจ ในชวงนี้ไดยายจาก<br />

ไนโรบีมายังบานเกิดที่ Othaya ซึ่งก็ไดรับเลือกตั้งเมื่อป 2517 ในนามพรรค<br />

KANU และไดรับเลือกใหเปนสมาชิกรัฐสภาจากเขต Othaya เมื ่อป 2522 2526<br />

และ 2531<br />

ป 2517 – 2534 - ดํารงตําแหนงประธานพรรค KANU สาขา Othaya<br />

ป 2526 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

รมว.มหาดไทยและกระทรวงมรดกแหงชาติ<br />

ป 2531 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงสาธาณสุข<br />

ป 2534 - ลาออกจากพรรค KANU และกอตั้งพรรค<br />

the Democratic Party (DP) และ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 359<br />

ลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อป<br />

2535 และ 2540 แตแพนาย Daniel<br />

Arap Moi ผูสมัครจากพรรค<br />

KANU<br />

ป 2540 – 2545 - ไดรับเลือกตั้งใหเปนสมาชิกรัฐสภาจากเขต<br />

Othaya และไดรับเลือกใหดํารง<br />

ตําแหนงประธานคณะกรรมาธิการตรวจสอบงบประมาณแผนดินของรัฐสภา<br />

เคนยา<br />

ม.ค.2541 – 2545 - ดํารงตําแหนงหัวหนาพรรคฝายคานในสภาผูแทนราษฎร<br />

27 ธ.ค.2545 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดี และเปนประธานาธิบดีคนที่ 3<br />

ของประเทศ เมื่อ<br />

30 ธ.ค.2545 จนถึงปจจุบัน<br />

ความสนใจพิเศษ นาย Kibaki ชอบเลนกอลฟและสามารถเลนกอลฟไดเปนอยางดี เปนสมาชิก<br />

ของ the Muthaiga Golf Club


360<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีเคนยา<br />

ประธานาธิบดี Mwai KIBAKI<br />

รองประธานาธิบดี Stephene Kalonzo MUSYOKA<br />

นรม. Raila Amolo ODINGA<br />

รอง นรม. Uhuru KENYATTA<br />

รอง นรม. Wycliffe Musalia MUDAVADI<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Dr. Sally Jepngetich KOSGEY<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาความรวมมือ Joseph NYAGAH<br />

รมว.กระทรวงประชาคมแอฟริกา ตอ. Amason Kingi JEFFAH<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Mutula KILONZO<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Kiraitu MURUNGI<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทรัพยากรเหมืองแร<br />

Chirau Ali MWAKWERE<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Njeru GITHAE<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาประมง Paul Nyongesa OTUOMA<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Samson ONGERI<br />

รมว.กระทรวงปาไมและสัตวปา Noah WEKESA<br />

รมว.กระทรวงสิทธิเทาเทียมระหวางเพศและกิจการเยาวชน Esther Murugi MATHENGE<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Margaret KAMAR<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายในประเทศ Stephene Kalonzo MUSYOKA<br />

รมว.กระทรวงที่อยูอาศัย<br />

Peter Soita SHITANDA<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Henry Kiprono KOSGEY<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

Samuel Lesuron POGHISIO<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม ความสามัคคีภายในชาติและกิจการรัฐธรรมนูญ Eugene WAMALWA<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

Aggrey James ORENGO<br />

รมว.กระทรวงเวชบริการ Peter Anyang’ NYONG’O<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเมืองหลวง Jamleck KAMAU<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและสุขอนามัย Beth Wambui MUGO<br />

รมว.กระทรวงโยธาสาธารณะ Chris OBURE<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาภูมิภาค Fredrick Omulo GUMO<br />

รมว.กระทรวงถนน Kipkalya KONES<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Danson MWAZO<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Moses WETANGULA<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Amos KIMUNYA<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้าและชลประทาน<br />

Charity Kaluki NGILU<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและเยาวชน Helen Jepkemoi SAMBILI<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Yussuf Mohamed HAJI<br />

รมว.กระทรวงลงทะเบียนและตรวจคนเขาเมือง Gerald Otieno KAJWANG<br />

รมว.กระทรวงการวางแผน พัฒนาแหงชาติและวิสัยทัศน Wycliffe Ambetsa OPARANYA<br />

รมว.กระทรวงมรดกแหงชาติและวัฒนธรรม William Ole NTIMAMA


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 361<br />

รมว.แหงรัฐรับผิดชอบในการบริหารสวนทองถิ่น<br />

Yusuf HAJI<br />

และการรักษาความมั่นคงภายใน<br />

(รักษาการ)<br />

รมว.กระทรวงบริการสาธารณะ Francis KIMEMIA<br />

รมว.กระทรวงโครงการพิเศษ Naomi Namsi SHABAN<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Njuguna S. NDUNGU<br />

-------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


362<br />

เมืองหลวง เปยงยาง<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี<br />

(Democratic People’s Republic of Korea - DPRK)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในภูมิภาคเอเชีย ตอ.น. บนภาคเหนือของคาบสมุทรเกาหลี ระหวางเสนละติจูดที่<br />

38-43 องศาเหนือ<br />

เสนลองจิจูดที่<br />

125-130 องศา ตอ. พื้นที่<br />

120,538 ตร.กม. คิดเปน 55% ของพื้นที่คาบสมุทรเกาหลี<br />

มีขนาดใหญเปนลําดับที่<br />

98 ของโลก มีพรมแดนติดกับประเทศเพื่อนบานยาว<br />

1,973 กม.และแนวชายฝ งทะเล<br />

ยาว 2,495 กม. เวลาเกาหลีเหนือเร็วกวาไทย 2 ชม.<br />

่<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดจีน และภาค ตอ.ไกลของรัสเซีย<br />

ทิศ ตอ. ติดทะเลญี่ปุน<br />

(ทะเล ตอ.)<br />

ทิศใต ติดเกาหลีใต โดยมีเสนขนานที 38 และพื้นที่เขตปลอดทหาร<br />

(De-military<br />

Zone) ความกวาง 4 กม. (ฝายละ 2 กม.) เปนเสนแบงเขตแดน<br />

ทิศ ตต. ติดจีนและทะเลเหลือง (ทะเล ตต.)<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเปนเทือกเขาที่สลับซับซอน<br />

มีที่ราบและพื้นที่เหมาะแกการเพาะปลูก<br />

18% ของ<br />

พื้นที่ทั้งหมด<br />

ตอนกลางของประเทศมีเทือกเขาใหญ ยอดที่สูงที่สุดคือยอดเขาแปกตู<br />

สูง 2,744 ม. จากระดับ<br />

นํ้าทะเล<br />

ทาง ตอ.และ ตอ.น.มีเทือกเขาตาแบ็กทอดเปนแนวยาว การที่เกาหลีเหนือมีแนวเทือกเขาที่เปน<br />

เสมือนกระดูกสันหลังและลาดเอียงไปทาง ตต. ทําใหบริเวณชายทะเล ตต.เปนที่ราบแคบๆ<br />

มีแมนํ้าสายสั้นๆ<br />

และไหลเชี่ยว<br />

แมนํ้าที่มีความยาวที่สุดคือแมนํ้าอัมนก<br />

(790 กม.) เปนที่ตั้งเขื่อนผลิตไฟฟาขนาดใหญที่สุด<br />

ซึ่ง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 363<br />

เปนโครงการรวมทุนกับจีน แมนํ้าเทดองเปนแมนํ้าที่มีสาขาคลุมบริเวณกวางที่สุดจากตอนกลางของประเทศ<br />

ออกสูทะเลเหลือง<br />

ภูมิอากาศ มีภูมิอากาศแบบภาคพื้นทวีปมี<br />

4 ฤดู คือ ฤดูหนาว 4-6 เดือน (ต.ค.-มี.ค.) อากาศหนาวจัดและ<br />

แหงแลง หิมะตก อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

-15 องศาเซลเซียส ถึง -30 องศาเซลเซียส ฤดูใบไมผลิ 2 เดือน (เม.ย.-พ.ค.)<br />

ฤดูรอน 3 เดือน (มิ.ย.-ส.ค.) และฤดูใบไมรวง 1-2 เดือน (ก.ย.-ต.ค.) ฝง<br />

ตต.เปนทางผานของลมหนาวจาก<br />

ทะเลทรายในจีน จึงมีความหนาวแหงแลงมีฝนตกเฉพาะใน ก.ค. เกาหลีเหนือมีอากาศหนาวกวาเกาหลีใต<br />

ฤดูฝนมีปริมาณนํ้าฝน<br />

40 นิ้วตอป<br />

ในแตละปจะมีพายุไตฝุน<br />

1 – 2 ลูก พัดเขาในชวง ก.ค.-ส.ค.<br />

ประชากร 24,589,122 คน (ก.ค.2555) ลําดับที่<br />

49 ของโลก สวนใหญเปนชาวเกาหลี มีชุมชนชาวจีน<br />

และคนเกาหลีเชื้อสายญี่ปุนเล็กนอย<br />

อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 22.4% วัยรุน<br />

ถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 68.6% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

9.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

69.2 ป เพศชาย 65.34 ป<br />

เพศหญิง 73.24 ป อัตราการเกิด 14.51/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 9.12/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.535%<br />

ศาสนา ไมนับถือศาสนา/นับถือปรัชญาลัทธิจูเช 64.31% ขนบธรรมเนียมประเพณีดั้งเดิม<br />

16% ลัทธิ<br />

ชอนโดเกียว 13.5% พุทธ 4.5% และคริสต 1.69% (เปยงยางเปนศูนยกลางกิจกรรมทางศาสนาคริสต<br />

ปจจุบันมีโบสถที่ไดรับอนุญาตใหเปดทําศาสนกิจ<br />

4 แหงเพื่อแสดงใหประชาคมโลกเห็นวาเกาหลีเหนือมี<br />

เสรีภาพในการนับถือศาสนาเทานั้น)<br />

ภาษา ภาษาเกาหลี (เกาหลีเหนือเรียกโชซอนมัล หรือ โชซอนอ แตเกาหลีใตเรียกวา ฮัลกึล)<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 99% (ชายและหญิงเทากันที่<br />

99%) เกาหลีเหนือปรับระบบการศึกษาภาค<br />

บังคับจาก 11 ป เปน 12 ป ตามหลักสากล หลังการประชุมสมัยวิสามัญของสภาประชาชนสูงสุดมีมติเมื่อ<br />

25 ก.ย.2555<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ภายหลังคาบสมุทรเกาหลีไดรับอิสรภาพจากการยึดครองของญี่ปุน<br />

เกิดการแยงชิง<br />

อิทธิพลทางการเมืองของกลุมฝายซายและเสรีนิยมในชวงการจัดรูปแบบการปกครองประเทศเกาหลีใหม<br />

ขณะที่สหรัฐฯก็เขาครอบครองดินแดนตอนใต<br />

สวนอดีตสหภาพโซเวียตเขาครอบครองดินแดนตอนเหนือ<br />

ทําใหคาบสมุทรเกาหลีถูกแบงแยกออกเปน 2 สวน ตอมาสหประชาชาติจัดการเลือกตั้งทั่วไปขึ้นเมื่อ<br />

พ.ค.2491<br />

โดยผูแทนเกาหลีฝายอนุรักษนิยมขวาจัด ไมยอมรับรัฐธรรมนูญแบบประชาธิปไตยที่รางไวและชิงประกาศ<br />

จัดตั้งประเทศสาธารณรัฐเกาหลี<br />

หรือเกาหลีใตกอนเมื่อ<br />

15 ส.ค.2491 สวนผูแทนฝายเหนือจัดการเลือกตั้ง<br />

ทั่วไปในเวลาตอมา<br />

และประกาศจัดตั้งประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี<br />

หรือเกาหลีเหนือ<br />

เมื่อ<br />

9 ก.ย.2491 พรอมกับเลือกนายคิมอิลซุงเปนประธานาธิบดีคนแรก<br />

วันชาติ 9 ก.ย.<br />

การเมือง เคยปกครองในระบอบคอมมิวนิสตตามแนวทางของอดีตสหภาพโซเวียตและบนพื้นฐานของ<br />

ลัทธิจูเช (Juche-เนนการพึ่งพาตนเอง)<br />

ซึ่งประธานาธิบดีคิมอิลซุงบัญญัติขึ้นเมื่อ<br />

26 ธ.ค.2498 ประกอบ<br />

ดวยหลักการสําคัญ คือเอกราชทางการเมืองอยางแทจริง การพึ่งพาตนเองทางเศรษฐกิจ<br />

และการปองกัน<br />

ประเทศดวยตนเอง เมื่อ<br />

ก.ย.2541 มีการยกเลิกตําแหนงประธานาธิบดี โดยประธานาธิบดีคิมอิลซุง ไดรับ<br />

การยกยองใหเปนประธานาธิบดีตลอดกาล (Eternal President) และใหตําแหนงประธานคณะกรรมาธิการ


364<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปองกันประเทศ (Chairman of the National Defense Commission - NDC) เปนผู นําสูงสุดของประเทศ<br />

ตามรัฐธรรมนูญฉบับแกไขเมื่อ<br />

เม.ย.2552 และยกเลิกการใชคําวา “คอมมิวนิสต” ในรัฐธรรมนูญฉบับแกไข<br />

ใหม เพื่อปรับแนวทางการปกครองเปนสังคมนิยมแบบเกาหลี<br />

หลังการถึงแกอสัญกรรมของนายคิมจองอิล อดีตผูนําสูงสุดเกาหลีเหนือเมื่อ<br />

17 ธ.ค.2554<br />

และเสร็จสิ้นรัฐพิธีศพเมื่อ<br />

29 ธ.ค.2554 ที่ประชุมพรรคคนงานเกาหลี<br />

สมัยพิเศษ เมื่อ<br />

11 เม.ย.2555 แตงตั้ง<br />

นายคิมจองอึน บุตรชายคนที่<br />

3 ของนายคิมจองอิล ใหดํารงตําแหนง “เลขาธิการพรรคคนงาน” หรือ First<br />

Secretary of the Workers’ Party of Korea พรอมมอบตําแหนงเลขาธิการพรรคตลอดกาล (Eternal<br />

General Secretary) เพื่อเปนเกียรติแกนายคิมจองอิล<br />

นอกจากนี้<br />

ที่ประชุมสภาประชาชนสูงสุด<br />

(Supreme People’s Assembly – SPA) ครั้งที่<br />

12 สมัยที่<br />

5 เมื่อ<br />

13 เม.ย.2555 ลงมติรับรองการแตงตั้งนายคิมจองอึนเปนเลขาธิการพรรคคนงาน<br />

และยัง<br />

ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

“ประธานคณะกรรมาธิการปองกันประเทศ” หรือ First Chairman of<br />

the National Defense Commission - (NDC) ซึ่งตามกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับแกไขใหมเมื่อป<br />

2552<br />

ระบุใหประธาน NDC เปนตําแหนงผูนําสูงสุดของประเทศ ขณะที่<br />

NDC เปนองคกรที่มีอํานาจสูงสุดของ<br />

ประเทศในการกําหนดนโยบายและการควบคุมดูแลกิจการดานการเมือง เศรษฐกิจและการทหาร ทําใหนาย<br />

คิมจองอึนกาวขึ้นสูตําแหนงผูนําสูงสุดของเกาหลีเหนืออยางเปนทางการ<br />

อนึ่ง<br />

เมื่อ<br />

30 ธ.ค.2554 นายคิม<br />

จองอึนไดรับแตงตั้งอยางเปนทางการใหดํารงตําแหนงผูบัญชาการทหารสูงสุด<br />

(Supreme Commander<br />

of the Korean People’s Army) หรือจอมทัพ<br />

การที่เกาหลีเหนือกําหนดชื่อตําแหนงของนายคิมจองอึนเปน<br />

First Secretary of WPK และ<br />

First Chairman of NDC ใหแตกตางจากชื่อตําแหนงของอดีตประธานาธิบดีคิมอิลซุงและนายคิมจองอิล<br />

เปน<br />

ไปตามหลักการโฆษณาชวนเชื่อและลักษณะเฉพาะของเกาหลีเหนือที่ผู<br />

นําคนหนึ่งมีชื่อเรียกขานไดหลายชื่อ<br />

และแตกตางกันตามชวงเวลา<br />

สําหรับการแกไขรัฐธรรมนูญฉบับใหมลาสุดเมื่อ<br />

13 เม.ย.2555 ที่เผยแพรผานเว็บไซต<br />

Naenara<br />

ของเกาหลีเหนือ ระบุวาสาระสําคัญของรัฐธรรมนูญฉบับแกไขใหมดังกลาว อางถึงขอความที่นายคิมจองอึน<br />

แถลงวา นายคิมจองอึนไดเปลี่ยนแปลงประเทศใหเปนชาติที่เขมแข็งดวยอุดมคติทางการเมือง<br />

เปนรัฐที่ครอบครอง<br />

อาวุธนิวเคลียร และเปนมหาอํานาจดานการทหาร อันจะนําไปสูการสรางชาติที่แข็งแกรงและเจริญรุงเรือง<br />

ซึ่งแตกตางจากรัฐธรรมนูญฉบับแกไขเมื่อ<br />

เม.ย.2553 ที่ไมไดกลาวถึงความเปนรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร<br />

ฝ่ายบริหาร : นายคิมจองอึน ดํารงตําแหนงผู นําสูงสุดของประเทศ เปนประธานคณะกรรมาธิการ<br />

ปองกันประเทศ ประธานคณะกรรมการกลางประชาชน/องคกรดานบริหารที่กําหนดนโยบายของรัฐ<br />

และ<br />

เลขาธิการพรรคคนงานเกาหลี<br />

ฝายนิติบัญญัติ : สภาบริหารสูงสุด (Presidium) ของสภาประชาชนสูงสุด (Supreme<br />

People’s Assembly - SPA) เปนองคกรนิติบัญญัติสูงสุด มีนายคิมยองนาม เปนประธานสภา Presidium<br />

ของสภา SPA รับผิดชอบงานดานการดําเนินความสัมพันธทางการทูตกับตางประเทศ สมาชิกสภา SPA<br />

มีจํานวน 687 คน มาจากการเลือกตั้งที่เสนอชื่อโดยพรรคคนงานเกาหลี<br />

และมีวาระการดํารงตําแหนง<br />

5 ป ลาสุด จัดการประชุม SPA สมัยวิสามัญ เมื่อ<br />

25 ก.ย. 2555 เปนการประชุมครั้งที่<br />

2 ของป 2555 จาก<br />

ปกติจัดการประชุมเพียงครั้งเดียวในเดือนเม.ย.ของทุกป<br />

ฝายตุลาการ : หนวยงานที่มีอํานาจสูงสุดคือ<br />

ศาลกลาง (Central Court) แตเดิมเรียกศาลสูงสุด<br />

(Supreme Court) รองลงไปเปนศาลระดับกลาง มีศาลจังหวัด ศาลเมือง ระดับลาง คือ ศาลอําเภอและ<br />

ศาลตําบล หนวยงานอัยการกลางมีหนาที่รับผิดชอบดําเนินงานของอัยการทั่วประเทศและทําหนาที่เปน<br />

อัยการแหงรัฐ ตรวจสอบการดําเนินงานของฝายบริหาร ฝายตุลาการ และการปฏิบัติของประชาชนไมให<br />

ขัดตอกฎหมายและอุดมการณของชาติ<br />

พรรคการเมือง : มีพรรคเดียวคือ พรรคคนงานเกาหลี มีบทบาทและอิทธิพลสูงสุดในการ<br />

ควบคุมหนวยงานของรัฐบาลในการบริหารประเทศ สมาชิกพรรคมากกวา 3 ลานคน พรรคมีคณะกรรมการ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 365<br />

บริหาร 3 คณะ ไดแก 1) คณะกรรมการกลาง 2) คณะกรรมการทหารกลาง และ 3) คณะกรรมการตรวจสอบ<br />

เศรษฐกิจ นายคิมจองอึนสานตอนโยบายเศรษฐกิจตามแนวทางของนายคิมจองอิล ที่ปรับเปลี่ยน<br />

ยุทธศาสตรมาตั้งแตตนป<br />

2554 และผลักดันแผนการพัฒนาประเทศระยะ 10 ป ใหเปนรูปธรรมมากขึ้น<br />

เพื่อ<br />

ใหบรรลุจุดมุงหมายของนายคิมจองอิลที่ตองการทําใหเกาหลีเหนือมีพลังอํานาจ<br />

รุงเรือง<br />

และยกระดับชีวิต<br />

ความเปนอยูของชาวเกาหลีเหนือใหสําเร็จ<br />

(เดิมกําหนดภายในป 2555) ทําใหเกาหลีเหนือกลับมาใหความ<br />

สําคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเบา และดําเนินยุทธศาสตร 12 ดาน เพื่อสรางความรุงเรืองในอนาคต<br />

ซึ่ง<br />

รวมถึงการพัฒนาพลังงานไฟฟา ถานหิน เหล็ก อาหาร และเกษตร นอกจากนี้<br />

นายคิมจองอึนพยายามปรับ<br />

บทบาทพรรคคนงานเกาหลีเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจมากขึ้น<br />

โดยดึงหนวยงานดานเศรษฐกิจที่อยูภายใตสังกัด<br />

ของกองทัพมาอยูภายใตการกํากับดูแลของพรรค<br />

เกาหลีเหนือผลักดันโครงการพัฒนาเศรษฐกิจมากขึ้น<br />

โดยเฉพาะภายหลังการรื้อฟ<br />

นโครงการ<br />

พัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษราซอน (เขตเศรษฐกิจพิเศษแหงแรก) ใกลพรมแดนรัสเซีย และจัดตั้งเขตเศรษฐกิจ<br />

พิเศษเกาะฮวางกึมเปยงและเกาะวีฮวาในเกาหลีเหนือติดพรมแดนจีนเมื่อป<br />

2554 โดยสงนายจังซองเท็ก<br />

เยือนจีนเมื่อ<br />

ส.ค.2555 เพื่อหารือเรื่องการลงทุนของจีนในโครงการความรวมมือทางเศรษฐกิจที่เมืองพิเศษ<br />

ราซอนและเขตเศรษฐกิจพิเศษเกาะฮวางกึมเปยงและเกาะวีฮวา ซึ่งทั้งสองฝายลงนามความตกลงจัดตั้ง<br />

คณะกรรมการบริหารจัดการและผังเมืองในเขตเศรษฐกิจทั้งสองแหง<br />

และจีนยังจะชวยพัฒนาเขตเศรษฐกิจ<br />

ดังกลาว รวมถึงใหความรวมมือทางวิชาการ สรางถนน สายสงไฟฟา และดานการเกษตร ทั้งนี้กลุม<br />

Yatai<br />

ของจีนยังจะลงทุนกอสรางโรงงานผลิตวัตถุดิบในราซอน ความรวมมือกับจีนดังกลาวเปนการสงสัญญาณที่<br />

ชัดเจนถึงความสัมพันธที่ใกลชิด<br />

และมีแนวโนมที่เกาหลีเหนือจะปฏิรูปเศรษฐกิจตามแนวทางจีนอยาง<br />

คอยเปนคอยไป<br />

สําหรับแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจ คาดวาจะใชนโยบายเศรษฐกิจ “June 28th Policy”<br />

ในการบริหารจัดการเศรษฐกิจแนวใหมและ/หรือเขตเศรษฐกิจพิเศษ (Special Economic Zone-SEZ)<br />

ซึ่งมีแนวโนมวาเกาหลีเหนือจะปรับเปลี่ยนรูปแบบระบบเศรษฐกิจใหสอดคลองกับระบบเศรษฐกิจของจีน<br />

เพราะเกาหลีเหนือพึ่งพาจีนเปนหลัก<br />

โดยนาจะนําระบบบริหารจัดการ ระเบียบขอบังคับ และกฎหมายการ<br />

คาการลงทุนแบบของจีนมาปรับใช เฉพาะอยางยิ่งการบริหารจัดการในเขตเศรษฐกิจพิเศษของเกาหลีเหนือ<br />

ที่จีนเขาลงทุน<br />

ทั้งในเขตเศรษฐกิจพิเศษราซอน<br />

เกาะฮวางกึมเปยงและวีฮวา และชินึยจู นอกจากนี้<br />

มีแนว<br />

โนมวาเกาหลีเหนือจะปฏิรูประบบราคาสินคา (หลังเกิดภาวะเงินเฟอและสินคามีราคาแพงมากเกินไป) และ<br />

ปฏิรูปภาคการเกษตร เพื่อแกไขปญหาความเปนอยู<br />

ของชาวเกาหลีเหนือ โดยใหเกษตรกรสามารถเก็บผลผลิต<br />

สวนเกินไวจําหนายเพื่อเพิ่มรายได<br />

(เชนเดียวกับการปฏิรูปเศรษฐกิจของจีน) หรือจายใหรัฐในระบบ 70 : 30<br />

นอกจากนี้<br />

เกาหลีเหนืออาจตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษเพิ่มขึ้นอีก<br />

เชนที่เมืองนามโปและเฮจู<br />

เพื่อดึงดูดการลงทุนของจีนไปที่เมืองชองจินและคิมเช็ก<br />

ใน จ.ฮัมเกียงเหนือ ซึ่งหากจีนขยายการลงทุน<br />

เขาไปในเกาหลีเหนือมากขึ้น<br />

จะทําใหเกาหลีเหนือกลายเปนฐานการผลิตสินคาและเสนทางผานของสินคา<br />

ของจีนออกสูทะเล ตอ.เพื่อสงไปทางจีนตอนใตและสงออกไปตางประเทศ<br />

ซึ่งนาจะทําใหสภาพเศรษฐกิจ<br />

ของเกาหลีเหนือดีขึ้น<br />

และอาจทําใหชาวเกาหลีเหนือลักลอบเดินทางออกนอกประเทศลดลง<br />

สกุลเงิน : อัตราแลกเปลี่ยนเงินสกุลวอนเกาหลีเหนือตอดอลลารสหรัฐ<br />

ไมแนนอน โดยอัตรา<br />

แลกเปลี่ยนอยางเปนทางการ<br />

1 ดอลลารสหรัฐ:145 วอนเกาหลีเหนือ (เมื่อ<br />

ก.ย.2555) แตอัตราแลกเปลี่ยน<br />

ในตลาดปจจุบัน คาเงินวอนเกาหลีเหนือออนคาลงมากโดยอัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ:6,370 วอน<br />

เกาหลีเหนือ สวนอัตราแลกเปลี่ยนเงินสกุลวอนเกาหลีเหนือตอเงินหยวนของจีนออนคาลงอยูที่<br />

1หยวน:<br />

1,300 วอนเกาหลีเหนือ (เมื่อ<br />

ก.ย.2555) ซึ่งทําใหเงินเฟอและราคาสินคาปรับตัวสูงขึ้นมาก<br />

โดยเฉพาะขาว<br />

อยูที่<br />

4,000-7,000 วอนตอกิโลกรัม


366<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 40,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ขอมูลไมเปลี่ยนแปลงตั้งแตป<br />

2552)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : ป 2554 อยูที่<br />

0.8% (สํานักขาวกรองกลางสหรัฐฯ ระบุที่<br />

4%) ป 2553<br />

อยู ที่<br />

-0.5% (-0.4%) ป 2552 อยู ที่<br />

-0.9% (ป 2551 อยู ที่<br />

3.1% ป 2550 อยู ที่<br />

-1.2% ป 2549 อยู ที่<br />

-1.0%<br />

ป 2548 อยูที่<br />

3.8% ป 2547 อยูที่<br />

2.1% ป 2546 อยูที่<br />

1.8% ป 2545 อยูที่<br />

1.2% ป 2544 อยูที่<br />

3.8%<br />

และป 2543 อยูที่<br />

0.4% : ขอมูลธนาคารกลางเกาหลีใต)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: รายไดเฉลี่ย<br />

20,000-30,000 วอนตอเดือนหรือประมาณ 1,600-2,400 ดอลลาร<br />

สหรัฐ (ป 2555-เมื่อเทียบกับอัตราแลกเปลี่ยนอยางเปนทางการ)<br />

แรงงาน : 12.2 ลานคน (ป 2554)<br />

มูลคาการคาตางประเทศ : ป 2554 มูลคา 6,300 ลานดอลลารสหรัฐ มากกวาป 2553 ที่<br />

4,170 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

และป 2552 ที่<br />

3,410 ลานดอลลารสหรัฐ โดย 89.1% เปนการคากับจีนคิดเปนมูลคา 5,630 ลานดอลลาร<br />

สหรัฐ ขณะที่การคากับเกาหลีใตลดลง<br />

10.4% มูลคา 1,713.9 ลานดอลลารสหรัฐ (สวนใหญเปนการคาใน<br />

นิคมอุตสาหกรรมเคซองถึง 99.1%)<br />

ดุลการคาตางประเทศ : ขาดดุล 700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ถานหิน แรธาตุ และสิ่งทอ<br />

มูลคาการนําเขา : 3,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : นํ้ามันเชื้อเพลิง<br />

เครื่องจักรกลและเครื่องใชไฟฟา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน (สงออก 2,460 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 3,170 ลานดอลลารสหรัฐ) เกาหลีใต รัสเซีย<br />

เยอรมนี อินเดีย และบังกลาเทศ<br />

การทหาร กองทัพเกาหลีเหนือกอตั้งเมื่อ<br />

8 ก.พ.2491 มีจุดมุงหมายเพื่อปองกันตนเองและรวมชาติ<br />

เกาหลี แตถูกใชเปนฐานคํ้าจุนอํานาจการปกครองของผู<br />

นําประเทศ มีกําลังพลประจําการประมาณ 1.1 ลาน<br />

คน กําลังสํารอง 4.7 ลานคน จากประชากรทั้งหมด<br />

24 ลานคน ระยะเวลาประจําการ ทอ. 3 ป ทบ. 5 ป<br />

ทร. 10 ป<br />

ทบ.กําลังพล 1 ลานคน กําลังสํารอง 500,000 คน ทร.ประมาณ 43,000 คน กําลังสํารอง<br />

40,000 คน และ ทอ.ประมาณ 80,000 คน เกาหลีเหนือคนควาวิจัยเพื่อพัฒนากองทัพอยางตอเนื่อง<br />

โดย<br />

เฉพาะการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร ขีปนาวุธ อาวุธเคมีและชีวภาพ และกองทัพผลิตอาวุธเพื่อการสงออกเปน<br />

รายไดเขาประเทศอีกทางหนึ่ง<br />

เกาหลีเหนือมีอาวุธนอกแบบ อาทิ อาวุธเคมี อาวุธชีวภาพ และ กกล.รบพิเศษประมาณ<br />

180,000 คน (มากที่สุดในโลก)<br />

ซึ่งมีขีดความสามารถแทรกซึมเพื่อสรางความเสียหายหลังแนวรบของ<br />

เกาหลีใตได<br />

Cyber attack เกาหลีเหนือมีศักยภาพในการทําสงครามไซเบอร ที่สามารถสรางความเสียหาย<br />

ใหเกาหลีใตและ กกล.สหรัฐฯ ในเกาหลีใตมาแลว โดยหนวยงานที่รับผิดชอบการทําสงครามไซเบอร<br />

ไดแก<br />

1) State Security Agency ทําหนาที่เฝาติดตามเครือขายอิเล็กทรอนิกส<br />

หนวยนี้จะขึ้นกับ<br />

Korea Computer<br />

Center มีบุคลากรประมาณ 1,000 คน 2) Unit 121 ตั้งเมื่อป<br />

2541 มีกําลังพลเมื่อเริ่มประมาณ<br />

1,000 คน มี<br />

งบประมาณ 56 ลานดอลลารสหรัฐ อยู ภายใตการกํากับของ Reconnaissance Bureau ซึ่งทําหนาที่กําหนด<br />

ยุทธศาสตร การปฏิบัติการและเทคนิค ขึ้นตรงตอเสนาธิการทหารเกาหลีเหนือ<br />

(General Staff) ทําหนาที่<br />

โจมตีเปาหมายเฉพาะ เชน องคกรของรัฐบาลเกาหลีใตและสหรัฐฯ เกาหลีเหนือเพิ่มบุคลากรในหนวยงาน<br />

ทําสงครามทางคอมพิวเตอร (cyber warfare unit) เปน 3,000 คน (ขอมูลจากผู ลี้ภัยชาวเกาหลีเหนือ)<br />

และ<br />

ยังคงใหการฝกอบรมผู มีความสามารถพิเศษหรืออัจฉริยะใหเปนผู เชี่ยวชาญดานการเจาะระบบคอมพิวเตอร<br />

อาวุธนิวเคลียร เกาหลีเหนือทดลองระเบิดนิวเคลียรใตดิน 2 ครั้งเมื<br />

่อ ต.ค.2549 และ พ.ค.2552


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 367<br />

ทั้งหมดเปนระเบิดนิวเคลียรขนาดเล็ก<br />

(นอยกวา 20 กิโลตัน) และเปนระเบิดนิวเคลียรขั้นพื้นฐานเทานั้น<br />

ทั้งนี้<br />

กห.และหนวยขาวกรองของเกาหลีใตและสหรัฐฯ เชื่อวาเกาหลีเหนือยังไมมีขีดความสามารถในการ<br />

ลดขนาด (Miniaturize) หัวรบนิวเคลียรใหมีขนาดเล็กพอที่จะติดตั้งเปนหัวรบขีปนาวุธ<br />

(Warhead) ซึ่ง<br />

หมายถึงเกาหลีเหนือไมสามารถโจมตีดวยอาวุธนิวเคลียรได อยางไรก็ดี การแกไขรัฐธรรมนูญเมื่อ<br />

เม.ย.<br />

2555 ใหเกาหลีเหนือเปนรัฐที่ครอบครองอาวุธนิวเคลียร<br />

ทําใหเกาหลีเหนือตองพยายามพัฒนาเทคโนโลยี<br />

ดานนิวเคลียรและขีปนาวุธใหกาวหนา และใชพลังอํานาจและความคลุมเครือเกี่ยวกับความกาวหนาดาน<br />

นิวเคลียรเปนเครื่องมือตอรองและหลักประกันดานความมั่นคงตอไป<br />

ซึ่งชาติ<br />

ตต.เชื่อวา<br />

เกาหลีเหนือมีความพรอม<br />

ทดลองระเบิดนิวเคลียรไดทุกเวลา โดยคาดวาเกาหลีเหนือมีพลูโตเนียมประมาณ 40 กก. ซึ่งมากพอที่จะ<br />

ผลิตระเบิดนิวเคลียรได 8-12 ลูก<br />

การพัฒนาขีปนาวุธ เกาหลีเหนือมีขีปนาวุธ (Ballistic Missiles) รวมกวา 1,000 ลูก โดย<br />

ขีปนาวุธแบบ Scud (ประมาณ 600 ลูก) มีพิสัยการยิงครอบคลุมเกาหลีใต ขณะที่ขีปนาวุธแบบโนดอง<br />

(Rodong – ออกเสียงเปน Nodong) มีพิสัยการยิงถึงญี่ปุ<br />

น ขีปนาวุธพิสัยปานกลาง (Intermediate Range<br />

Ballistic Missile - IRBM) แบบ BM 25/ Musadan มีพิสัยทําการ 3,000 กม.ครอบคลุมภูมิภาคเอเชีย ตอ.ต.<br />

(ยังไมยืนยันและยังไมเคยมีการทดสอบขีปนาวุธแบบดังกลาว) นอกจากนี้<br />

เกาหลีเหนือกําลังพัฒนาขีปนาวุธ<br />

พิสัยไกลแบบแตโปดอง-2 (แตโปดอง-1 ยุติการพัฒนา) ซึ่งมีพิสัยทําการ<br />

6,700 กม. สามารถโจมตีดินแดน<br />

ของสหรัฐฯ ที่เกาะกวมหรือรัฐอะแลสกาได<br />

คาดวาเกาหลีเหนืออาจเคยทดสอบ แตโปดอง-2 เมื่อ<br />

เม.ย.<br />

2552 ซึ่งเกาหลีเหนืออางวาเปนการยิงจรวดสงดาวเทียม<br />

ในครั้งนั้นจรวดสงดาวเทียมไดไกลถึง<br />

3,200 กม.<br />

ซึ่งไกลกวาเดิม<br />

สวนการยิงทดสอบขีปนาวุธเมื่อ<br />

13 เม.ย.2555 โดยการยิงจรวดอึนฮา-3 (Unha-3) ที่บรรทุก<br />

ดาวเทียมกวางเมียงซอง-3 (Keangmyoungsong-3) ที่อางวาเพื่อเฉลิมฉลองโอกาสครบรอบ<br />

100 ปอดีต<br />

ประธานาธิบดีคิมอิลซุงใน 15 เม.ย.2555 จากฐานปลอยแหงใหมที่เมืองชอลซาน<br />

จ.เปยงอันเหนือ โดยยิง<br />

ลงทางใตเพื่อหลีกเลี่ยงปญหาการยิงขามนานฟาญี่ปุนและเกาหลีใต<br />

แตลมเหลว เนื่องจากจรวดเกิดระเบิด<br />

หลังยิงออกไปเพียงไมกี่วินาที<br />

ทําใหชิ้นสวนตกลงในทะเลเหลืองนอกชายฝงเกาหลีใต<br />

เรือดํานํ้า<br />

เกาหลีเหนือมีเรือดํานํ้ากวา<br />

70 ลํา สวนใหญเปนเรือดํานํ้าดีเซลไฟฟา<br />

(Diesel-Electric<br />

Submarines) ชั้น<br />

Romeo ในสมัยสหภาพโซเวียต ซึ่งคอนขางลาสมัย<br />

อยางไรก็ดี กรณีที่เกาหลีใตและสหรัฐฯ<br />

เชื่อวาเรือดํานํ้าขนาดเล็ก<br />

(ขนาด 90-370 ตัน) ของเกาหลีเหนือใชตอรปโดจมเรือรบชอนันของเกาหลีใตเมื่อ<br />

26 มี.ค.2553 สะทอนวาเรือดํานํ้าขนาดเล็กซึ่งเดิมเนนใชในภารกิจแทรกซึม<br />

มีขีดความสามารถและความเงียบ<br />

(ยากตอการตรวจจับ) จนอาจเปนภัยคุกคามตอเรือผิวนํ้าได<br />

โดยเฉพาะการปฏิบัติการในเขตนานนํ้าตื้น<br />

การสงออกอาวุธ เกาหลีเหนือถูกหามสงออกอาวุธตามขอมติที่<br />

1718 และ 1874 ของ UNSC<br />

อยางไรก็ดี เกาหลีเหนือยังคงลักลอบสงออกอาวุธอยางตอเนื่อง<br />

โดยใชเครือขายการขนสงที่ซับซอน<br />

ใชการ<br />

ขนสงหลายทอด โดยใหประเทศที่สามเปนตัวกลาง ตลอดจนการใชบริษัทบังหนาเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจ<br />

จับของนานาชาติ ทําใหยากตอการตรวจพบ นอกจากนี้<br />

รูปแบบการคาเปลี่ยนไปจากเดิมชําระเงินเมื่อรับ<br />

สินคาเปนการใหลูกคาชําระเงินสดที่เกาหลีเหนือ<br />

จากนั้นลูกคาจะเปนผูรับผิดชอบการจัดสงสินคา<br />

อาวุธที่<br />

เกาหลีเหนือสงออกสวนใหญเปนเรือรบ ขีปนาวุธ อาวุธตามแบบ (เครื่องกระสุน<br />

ปนเล็ก ปนใหญ) เทคโนโลยี<br />

การผลิตอาวุธ และชิ้นสวนอาวุธ<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

การขึ้นดํารงตําแหนงผูนําสูงสุดของนายคิมจองอึนราบรื่น<br />

ไรสัญญาณการแยงชิงอํานาจ แต<br />

สถานการณภายในของเกาหลีเหนือยังเผชิญความเสี่ยงหลายดาน<br />

ทั้งโอกาสการเกิดการแยงชิงอํานาจภายใน<br />

หากนายคิมจองอึนไมสามารถบริหารประเทศ ปญหาเศรษฐกิจและการขาดแคลนอาหาร แรงกดดันจาก<br />

ภายนอก โดยเฉพาะการใหเกาหลีเหนือยกเลิกโครงการนิวเคลียรและขีปนาวุธ และการละเมิดสิทธิมนุษยชน<br />

อยางไรก็ดี คาดวากองทัพจะสามารถควบคุมสถานการณภายในได และนายคิมจองอึนนาจะมีความมั่นคง


368<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ทางการเมืองเพียงพอที่จะบริหารประเทศไดโดยไมมีอุปสรรคอยางนอย<br />

3-5 ปขางหนา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เกาหลีเหนือเปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือ<br />

หลายแหง อาทิ ARF, การประชุมองคการอาหารโลก, G-77, NAM, UN, ICAO, IFAD, IMO, IOC เปนตน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เกาหลีเหนือมีวัตถุประสงคในการศึกษาและวิจัยทางวิทยาศาสตร เพื่ออํานวย<br />

ประโยชนในการสรางสรรคสังคมนิยม และสงเสริมสวัสดิการแกประชาชน โดยไดจัดตั้งบัณฑิตสถานศึกษา<br />

ทางวิทยาศาสตรแหงเกาหลีเหนือ สถาบันเพื่อการศึกษาคนควาตางๆ<br />

หลายแหง สถาบันเหลานี้มีการคนควา<br />

ทดลอง วิจัย ตลอดจนมีโรงงานตนแบบ เพื่อชวยแกไขปญหาที่เกิดขึ้นกับการปฏิบัติงานดานตางๆ<br />

รวมทั้ง<br />

ปญหาดานการวิจัยทางวิทยาศาสตร ที่จะเกิดขึ้นในการพัฒนาในระยะยาว<br />

การขนสงและโทรคมนาคม เกาหลีเหนือมีทาอากาศยาน 81 แหง ลานจอด ฮ. 23 แหง ทาอากาศยาน<br />

นานาชาติที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยานนานาชาติซูนาน (Sunan International Airport) สายการบินประจําชาติ<br />

คือ สายการบินแอรโคเรียว มีสํานักงานที่ปกกิ่ง<br />

เสิ่นหยาง<br />

มาเกา กรุงเทพฯ โตรอนโต เบอรลิน มอสโก<br />

มีสํานักงานขายที่ฮองกง<br />

กัวลาลัมเปอร สิงคโปร โตเกียว ไทเป คาบารอฟ และวลาดิวอสตอก เสนทางการบิน<br />

ที่ยังมีการทําการบินอยู<br />

ไดแกปกกิ่ง<br />

เซี่ยงไฮ<br />

เสิ่นหยาง<br />

ตาเหลียน ฮารบิน มอสโก วลาดิวอสตอก คาบารอฟ<br />

กัวลาลัมเปอร คูเวตและสุวรรณภูมิ สวนการบินไปยุโรป EU ผอนปรนขอมติที่หามสายการบินแอรโคเรียว<br />

บินผาน EU โดยยกเวนใหทําการบินเฉพาะ บ.ของสายการบินแอรโคเรียว 2 ลําใหมที่ซื้อจากรัสเซียเมื่อป<br />

2553<br />

สวนเสนทางการบินในประเทศมีระหวางเปยงยาง ฮัมฮุง วอนซัน ชองจิน เฮจู เคซอง คังเก คิลจู นามโป<br />

และชินึยจู<br />

ถนนในเกาหลีเหนือ มีระยะทาง 25,554 กม. เปนทางหลวงระยะทาง 724 กม. และถนน<br />

ในชนบท 24,830 กม. สวนใหญเปนทางลูกรัง เกาหลีเหนือใหความสําคัญกับระบบขนสงทางรถไฟมากกวา<br />

ทางรถยนต โดยมีเสนทางรถไฟระยะทาง 5,242 กม. โดยสวนใหญเปนการเดินรถดวยระบบไฟฟา ที่เหลือ<br />

เปนระบบดีเซล และไอนํ้า<br />

มีระบบรถไฟฟาใตดิน และรถรางในกรุงเปยงยางและเมืองใหญ และทางรถไฟ<br />

เชื่อมตอกับจีนและรัสเซีย<br />

การคมนาคมทางนํ้า<br />

2,250 กม. ทาเรือที่สําคัญที่สุดคือ<br />

ทาเรือชองจิน เฮจู ฮุงนาม (ฮัมฮุง)<br />

คิมเช็ก โควอง ราจิน นามโป ชินึยจู ซองนิม ซอนบอง อึงซัง และวอนซาน เรือสินคามี 158 ลํา<br />

การสื่อสาร<br />

เกาหลีเหนือมีโทรศัพท 1.18 ลานคูสาย<br />

มีเครือขายโทรศัพทติดตอไดทั่วประเทศ<br />

และสวนใหญเปนโทรศัพทมือถือ ปจจุบันบริษัท Orascom Telecom Holding ของอียิปตไดเขาลงทุนรวม<br />

กับบริษัท Koryolink ของเกาหลีเหนือพัฒนาระบบโทรศัพทมือถือ (3G) โดยเริ่มเมื่อ<br />

15 ธ.ค.2551 ในเขต<br />

เปยงยาง ซึ่งจนถึง<br />

มิ.ย.2553 มีผูใชบริการประมาณ 185,000 ราย และมีแผนจะขยายการใหบริการ<br />

ไปทั่วประเทศ<br />

รหัสโทรศัพท +850 รหัสอินเทอรเน็ต .kp<br />

สื่อสารมวลชน<br />

สํานักขาวกลางเกาหลีเหนือ (KCNA) เปนสํานักขาวของรัฐบาลและพรรคคนงาน<br />

เกาหลีเหนือทําหนาที่ผลิตและเผยแพรขาว<br />

ในป 2554 KCNA บรรลุความตกลงกับสํานักขาว AP และ<br />

Reuters ใหจัดตั้งสํานักงานและนําภาพในเกาหลีเหนือเผยแพรสู<br />

สายตาชาวโลกได ซึ่งจะชวยใหเขาถึงขอมูล<br />

ในเกาหลีเหนือไดมากขึ้น<br />

สําหรับสื่อตางประเทศที่ติดตามความเคลื่อนไหวในเกาหลีเหนือโดยเฉพาะ<br />

ไดแก<br />

Open Radio for North Korea (ORNK), Radio Free Asia, The Daily NK และ Radio Free Chosun<br />

การเดินทาง สายการบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงไปเปยงยาง<br />

การเดินทางไปเกาหลีเหนือตองบินจากกรุงเทพฯ<br />

ไปปกกิ่ง<br />

เพื่อเดินทางตอไปเปยงยาง<br />

สวนสายการบินแอรโคเรียว มีขอตกลงทําการบินสัปดาหละ 1 เที่ยว<br />

หรือนอยกวานั้น<br />

ขึ้นอยูกับจํานวนผูโดยสาร<br />

ซึ่งไมมีความแนนอน<br />

ระยะทางการบิน 3,737 กม. ระยะเวลา<br />

ประมาณ 4 ชม. เวลาที่เกาหลีเหนือเร็วกวาไทย<br />

2 ชม. นักทองเที่ยวไทยที่ตองการเดินทางทองเที่ยวเกาหลีเหนือ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 369<br />

ทําไดยาก หากเดินทางเปนหมู คณะ หรือคณะของทางราชการ ยื่นขอวีซาที่สถานทูตเกาหลีเหนือ/กรุงเทพฯ<br />

แตหากเดินทางทองเที่ยวสวนตัวอาจตองยื่นขอวีซาที่จีนแทน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) เสถียรภาพทางการเมืองของนายคิมจองอึนหลังดํารงตําแหนงผูนําสูงสุดคนใหมของ<br />

เกาหลีเหนือ 2) การดําเนินนโยบายพัฒนาและปฏิรูปเศรษฐกิจ 3) ความพยายามรื้อฟนการเจรจา<br />

6 ฝาย<br />

เพื่อใหเกาหลีเหนือยุติโครงการนิวเคลียร<br />

4) ปญหาชาวเกาหลีเหนือหลบหนีออกนอกประเทศ ในชวง ม.ค.-<br />

มิ.ย.2555 จํานวนผูลี้ภัยชาวเกาหลีเหนือที่เดินทางเขาไปพํานักในเกาหลีใตมีจํานวนเพียง<br />

751 คน (ม.ค.<br />

2555 จํานวน 160 คน และ ก.พ.2555 ลดลงตํ่าสุดที่<br />

90 คน) หรือลดลง 43 % เมื่อเทียบกับชวงเดียวกัน<br />

ของป 2554 ที่จํานวน<br />

1,062 คน (ป 2554 จํานวน 2,737 คน) เนื่องจากเกาหลีเหนือและจีนเพิ่มมาตรการ<br />

เขมงวดตามแนวพรมแดน สําหรับผูลักลอบเขาเมืองชาวเกาหลีเหนือในไทยมีแนวโนมเพิ่มขึ้น<br />

จากป 2547<br />

จํานวน 46 คน เพิ่มเปน<br />

2,589 คนเมื่อป<br />

2554 ซึ่งในปเดียวกันไทยสงชาวเกาหลีเหนือไปประเทศที่สาม<br />

2,607 คน ทั้งนี้ไทยไมมีนโยบายผลักดันชาวเกาหลีเหนือกลับประเทศ<br />

ประกอบกับเกาหลีใตมีนโยบายรับ<br />

ผูลี้ภัยชาวเกาหลีเหนือและเพิ่มงบประมาณในการดูแล<br />

ทําใหชาวเกาหลีเหนือยังคงพยายามหลบหนีออก<br />

นอกประเทศและใชไทยเปนทางผานที่สะดวกที่สุดเพื่อขอลี้ภัยไปประเทศที่สาม<br />

ความสัมพันธไทย – เกาหลีเหนือ<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

8 พ.ค.2518 โดย ออท.เกาหลีเหนือประจําสหภาพพมา<br />

(ในขณะนั้น)<br />

ดํารงตําแหนง ออท.ประจําประเทศไทย และ ออท.ไทย ณ กรุงปกกิ่ง<br />

ดํารงตําแหนง ออท.<br />

ณ กรุงเปยงยาง เมื่อ<br />

15 มี.ค.2534 เกาหลีเหนือไดยกระดับสํานักงานของเกาหลีเหนือในกรุงเทพฯ (ตั้งเมื่อ<br />

25 ธ.ค.2522) เปน สอท. และให สอท.ไทย/ปกกิ่ง<br />

มีเขตอาณาครอบคลุมเกาหลีเหนือ<br />

ความรวมมือดานการคา/การลงทุน<br />

กลไกความสัมพันธทวิภาคีไดแก คณะกรรมาธิการรวมทางการคา (Joint Trade Commission<br />

- JTC) รมว.พณ.ของทั้งสองประเทศเปนประธานรวมเพื่อสงเสริมความสัมพันธและความรวมมือทางการคา<br />

ระหวางกัน<br />

การลงทุนไทยในเกาหลีเหนือ บริษัท ล็อกซเลย จํากัด โดยบริษัท LOXPAC ลงทุนดานกิจการ<br />

โทรคมนาคมกับกระทรวงไปรษณียและโทรคมนาคมเกาหลีเหนือเมื่อป<br />

2539 โดยตั้งเปนบริษัท<br />

Northeast<br />

Asia Telephone and Telecommunication เพื่อพัฒนาระบบโทรศัพทมือถือ<br />

(GSM) ในเกาหลีเหนือ<br />

เฉพาะอยางยิ่งในเขตเศรษฐกิจพิเศษราจิน-ซอนบอง<br />

(ราซอน) บริษัทล็อกซเลยไดสัมปทาน 30 ป ปจจุบัน<br />

การติดตั้งระบบเสร็จเรียบรอยและยังคงธุรกิจดานโทรคมนาคมในเกาหลีเหนือ<br />

ควบคู กับการนําเขา-สงออก<br />

สินคา ปจจุบัน บริษัทล็อกซเลยไดรับสัมปทาน internet ในเปยงยางและเขตพิเศษราซอน<br />

การคาไทยกับเกาหลีเหนือ ไทยเปนฝายไดดุลการคามาโดยตลอด เมื่อป<br />

2554 มูลคาการคารวม<br />

1,109.93 ลานบาท เปนการนําเขา 382.04 ลานบาท และสงออก 727.89 ลานบาท สวนชวง ม.ค. – ส.ค.<br />

2555 มีมูลคาการคา 922.15 ลานบาท (เพิ่มขึ้นจากชวงเดียวกันของป<br />

2554 ที่<br />

779.60 ลานบาท)<br />

เกาหลีเหนือยังคงคางชําระหนี้คาขาวไทย<br />

หลังจากมีการสั่งซื้อขาวจากไทยเมื่อป<br />

2536 ดวย<br />

ระบบการใหสินเชื่อโดยการผอนชําระคาขาว<br />

ปจจุบัน เกาหลีเหนือคางชําระคาขาว (รวมดอกเบี้ย)<br />

มูลคา<br />

264 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดานวัฒนธรรม ไทยและเกาหลีเหนือมีการแลกเปลี่ยนการติดตอและการดําเนินกิจกรรมทาง<br />

ดานวัฒนธรรมในสาขาตางๆ ระหวางกัน มีการลงนามความตกลงดานวัฒนธรรมระหวางกันเมื่อ<br />

1 มี.ค.2545<br />

ไทยใหความชวยเหลือทางวิชาการแกเกาหลีเหนือ โดยการดําเนินงานของสํานักงานความรวมมือ<br />

เพื่อการพัฒนาระหวางประเทศ<br />

(สพร.) รวมกับองคการอนามัยโลก (WHO) จัดการฝกอบรม/ดูงานดาน


370<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณสุขใหแกเกาหลีเหนือปละประมาณ 15-18 หลักสูตรดวย<br />

กรณีนางอโนชา ปนจอย หญิงไทย ที่คาดวาถูกลักพาตัวไปเกาหลีเหนือเมื่อป<br />

2521 ทางการ<br />

เกาหลีเหนือตรวจสอบแลวในเบื้องตนไมพบหลักฐานวามีบุคคลชื่อนางอโนชาอยู<br />

ในเกาหลีเหนือ อยางไรก็ตาม<br />

กต.ไดขอความรวมมือกับทางการเกาหลีเหนือในการตรวจสอบขอเท็จจริงกรณีนางอโนชาเปนระยะ โดย<br />

ขอใหคํานึงถึงความสนใจของสาธารณชน ความสัมพันธอันดีระหวางสองประเทศ แตไมไดกําหนดเงื่อนไข<br />

ในเรื่องเวลาของการดําเนินการตรวจสอบปจจุบัน<br />

สถานภาพของนางอโนชาเปนบุคคลหายสาบสูญ


ตําแหนง ผูนําสูงสุด<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 371<br />

นายคิมจองอึน<br />

(Kim Jong - un)<br />

เกิด 8 ม.ค.2526 (บางรายงานระบุเกิดป 2527 ซึ่งตามหลักการนับอายุของชาวเกาหลี<br />

เหมือนชาวจีนที่นับอายุปเกิดตั้งแตอยู<br />

ในครรภมารดา) ที่เปยงยาง<br />

บิดาคือ นายคิมจองอิล<br />

อดีตผู นําสูงสุด (ถึงแกอสัญกรรมเมื่อ<br />

17 ธ.ค.2554) โดยเปนบุตรชายคนที่<br />

3 ของนาย<br />

คิมจองอิลกับนางโคยองฮี ภรรยาคนที่<br />

3 (ถึงแกกรรมเมื่อป<br />

2547) อายุ 30 ป/2556<br />

การศึกษา ศึกษาในโรงเรียนนานาชาติ Berne สวิสเซอรแลนดจนถึงป 2541<br />

สําเร็จการศึกษามหาวิทยาลัยทหารคิมอิลซุง ระหวางป 2545-2550 (นายคิมจองอิล<br />

ตองการใหนายคิมจองอึนเปนทหาร จึงใหเขาศึกษาตั้งแตอายุนอยและไมไดไปเรียน<br />

ที่มหาวิทยาลัย<br />

แตใหอาจารยไปสอนเปนการสวนตัวที่บาน)<br />

พูดไดหลายภาษา เชน<br />

อังกฤษ เยอรมัน ฝรั่งเศส<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวกับนางริซอลจู (Ri Sol-ju หรือ Ri Sol-chu คาดวาอายุประมาณ 27 ป/<br />

2556) เมื่อป<br />

2552-2553 ประวัติของนางริซอลจูไมเปนที่เปดเผยมากนัก<br />

โดย<br />

มีรายงานระบุวาสมรสกับนางริซอลจูในชวงที่เธอกําลังศึกษาปริญญาโท<br />

และมี<br />

บุตรสาว 1 คน ครอบครัวของนางริซอลจูเปนสามัญชน เกิดที่เมืองชองจิน<br />

จบการ<br />

ศึกษาปริญญาตรีดานดนตรีจากมหาวิทยาลัยคิมอิลซุง และขณะนี้ศึกษาปริญญา<br />

เอก ที่มหาวิทยาลัยคิมอิลซุง<br />

บิดาเปนอาจารยมหาวิทยาลัยคิมอิลซุง มารดาเปน<br />

หัวหนาแผนกสูติ-นรีเวชในโรงพยาบาลประชาชนหมายเลข 1 ของเมืองชองจิน<br />

นางริซอลจูเคยเปนนักรองวง Unhasu Orchestra และเปนอดีตคณะนักแสดง<br />

เพื่อโฆษณาชวนเชื่อของกระทรวงความมั่นคงของรัฐ<br />

เคยเดินทางไปเกาหลีใต<br />

เพื่อแสดงทางวัฒนธรรม<br />

นางคิมเกียงฮวีและนายจังซองเท็ก ตรวจสอบประวัติ<br />

และความเหมาะสมของนางริซอลจูอยางจริงจังกอนที่นายคิมจองอิลอนุญาตให<br />

หมั้นหมายกับนายคิมจองอึน<br />

(ชวงนั้นไดรับเลือกเปนทายาททางการเมืองแลว)<br />

กอนสมรส นางริซอลจูไดรับการอบรมการเปนสตรีหมายเลขหนึ่งกับอาจารย<br />

จากมหาวิทยาลัยคิมอิลซุง นางริซอลจูปรากฎตัวครั้งแรกในงานรัฐพิธีศพนาย<br />

คิมจองอิล เมื่อ<br />

ธ.ค.2554 และไดรับความสนใจจากสื่อตางประเทศอยางมาก<br />

เมื่อปรากฎตัวตอสาธารณะพรอมกับนายคิมจองอึน<br />

3 ครั้งเมื่อตน<br />

ก.ค.2555<br />

กอนเปดเผยสถานภาพอยางเปนทางการ<br />

บุคลิกและนิสัย สวนสูง 175 ซม. นํ้าหนัก<br />

90 กก. มีหนาตาและบุคลิกคลายบิดา มีมนุษยสัมพันธดี<br />

แตตองเปนคนเก็บตัว เนื่องจากบิดาไมตองการใหรับอิทธิพลจาก<br />

ตต.มากเกินไป<br />

มีนิสัยมุงมั่นและบุคลิกเปนผูนํามากกวาพี่ชายทั้งสองคน<br />

(นายคิมจองนามและ<br />

นายคิมจองชอล) ชื่นชอบการเปนทหาร<br />

ชอบเยี่ยมเยียนคายทหาร<br />

มีความรูดาน<br />

คอมพิวเตอรและเทคโนโลยีสารสนเทศ ชื่นชอบกีฬาสกีและบาสเกตบอล<br />

NBA ของ<br />

สหรัฐฯ มีปญหาสุขภาพเพราะมีนํ้าหนักมากเกินไป<br />

เคยเปนโรคลมชักอยางรุนแรง<br />

เบาหวาน โรคหัวใจ และความดันโลหิตสูง และอาจมีปญหาสุขภาพซึ่งเปนผลกระ<br />

ทบจากอุบัติเหตุทางรถยนต และไมคอยไดออกกําลังกาย


372<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2551 ไดรับการวางตัวเปนทายาททางการเมือง หลังจากนายคิมจองอิลมีปญหาสุขภาพ<br />

ดวยโรคเสนโลหิตในสมองแตกเมื่อ<br />

เม.ย.2551<br />

ไดรับแตงตั้งเปนหัวหนาหนวยตํารวจลับ<br />

แตไมมีหลักฐานยืนยัน<br />

ป 2552 ไดรับการแตงตั้งอยางไมเปนทางการใหเปนผูสืบทอดอํานาจทางการเมือง<br />

8 มี.ค.2553 ไดรับเลือกเปนผูแทนเขต<br />

216 ในการเลือกตั้งสมาชิกพรรคคนงาน<br />

28 ก.ย.2553 ไดรับแตงตั้งเปน<br />

พลเอก (นายพล 4 ดาว) กอนเขารวมการประชุมสมัชชาพรรคคนงาน<br />

เกาหลีเหนือในวันเดียวกันในฐานะผูแทนกองทัพประชาชนเกาหลีเหนือ<br />

28 ก.ย.2553 ที่ประชุมสมัชชาพรรคคนงานเกาหลีเหนือลงมติเลือกนายคิมจองอึนใหดํารงตําแหนง<br />

สําคัญทางการเมือง 2 ตําแหนงคือ 1) รองประธานคณะกรรมการการทหารกลาง<br />

ของพรรคคนงาน (มีนายคิมจองอิลเปนประธาน) และ 2) สมาชิกคณะกรรมการกลาง<br />

พรรคคนงาน ซึ ่งเปนครั้งแรกที่มีการประกาศอยางเปนทางการถึงการแตงตั้งตําแหนง<br />

ทางการเมืองของนายคิมจองอึน<br />

10 ต.ค.2553 นายคิมจองอิลเปดตัวทายาททางการเมืองตอประชาคมโลก โดยอนุญาตใหสื่อมวลชน<br />

ตางประเทศถายทอดสดภาพนายคิมจองอิล นายคิมจองอึน ขณะชมพิธีสวนสนาม<br />

เนื่องในวันครบรอบ<br />

65 ป การกอตั้งพรรคคนงานเกาหลี<br />

(10 ต.ค.2553) เพื่อแสดง<br />

ใหเห็นวานายคิมจองอึนไดรับการยอมรับจากทั ้งคณะผู นํา กองทัพ ประชาชน ที่สําคัญ<br />

คือไดรับการยอมรับจากจีน เพราะจีนไดสงผู นําระดับสูงของพรรคเขารวมงานดังกลาว<br />

2553-2554 นายคิมจองอึนติดตามนายคิมจองอิลไปตรวจเยี่ยมพื้นที่ตางๆ<br />

บอยครั้ง<br />

15 ธ.ค.2554 นายคิมจองอึนติดตามนายคิมจองอิลและคณะไปเยี่ยมชมหางสรรพสินคากวางบอก<br />

และศูนยดนตรีกอนการเปดอยางเปนทางการ<br />

17 ธ.ค.2554 นายคิมจองอิลถึงแกอสัญกรรม<br />

19 ธ.ค.2554 นายคิมจองอึนไดรับแตงตั้งเปนประธานคณะกรรมการจัดงานรัฐพิธีศพนายคิมจองอิล<br />

31 ธ.ค.2554 นายคิมจองอึนไดรับแตงตั้งเปนผูบัญชาการทหารสูงสุด<br />

11 เม.ย.2555 ที่ประชุมพรรคคนงานสมัยพิเศษลงมติเลือกนายคิมจองอึน<br />

เปนเลขาธิการพรรคคน<br />

งาน แทนนายคิมจองอิล<br />

13 เม.ย.2555 ที่ประชุมสภาประชาชนสูงสุดลงมติรับรองนายคิมจองอึน<br />

เปนเลขาธิการพรรค และ<br />

ประธานคณะกรรมาธิการปองกันประเทศ ทําใหนายคิมจองอึนดํารงตําแหนงผูนํา<br />

สูงสุดของเกาหลีเหนืออยางเปนทางการ ทั้งตามกฎพรรคและรัฐธรรมนูญ<br />

18 ก.ค.2555 นายคิมจองอึนไดรับการเลื่อนยศเปนจอมพล<br />

(Marshall)<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 373<br />

คณะรัฐมนตรีเกาหลีเหนือ<br />

่<br />

ประธานาธิบดีตลอดกาล Kim Il-song<br />

เลขาธิการพรรคตลอดกาล Kim Jong-il<br />

ผูนําสูงสุด<br />

- เลขาธิการพรรคคนที 1 (First Secretary)<br />

- ประธานคณะกรรมาธิการปองกันประเทศคนที่1<br />

(First Chairman of NDC)<br />

Kim Jong-un<br />

- ผูบัญชาการทหารสูงสุด<br />

(Supreme Commander)<br />

นรม. Choe Yong-rim<br />

รอง นรม. Han Kwang-bok<br />

รอง นรม. Jo Pyong-ju<br />

รอง นรม. Jon Ha-chol<br />

รอง นรม. Kang Nung-su<br />

รอง นรม. Kang Sok-ju<br />

รอง นรม. Kim In-sik<br />

รอง นรม. Kim Rak-hui<br />

รอง นรม. Kim Yong-jin<br />

รอง นรม. Pak Su-gil<br />

รอง นรม. Ri Chol-man<br />

รอง นรม. Ri Mu-yong<br />

รอง นรม. Ri Sung-ho<br />

รอง นรม. Ro Tu-chol<br />

เลขาธิการ ครม. Kim Yong-ho<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม (ขึ้นตรงกับ<br />

NDC) Gen. Kim Kyok-sik<br />

- หัวหนาเสนาธิการทหาร VMAR Hyon Yong-chol<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Hwang Min<br />

รมว.กระทรวงกอสรางเมือง Kim Ung-gwan<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมเคมี Ri Mu-yong<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมถานหิน Kim Hyong-sik<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Ri Seong-ho<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมวัสดุและกอสราง Tong Jong-ho<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Hong Kwang-sun<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟา Ho Thaek<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส Kim Jae-seong<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Choe Kwang-jin<br />

รมว.กระทรวงประมง Pak Thae-won<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมอาหารและสินคาจําเปน<br />

ในชีวิตประจําวัน<br />

Jo Yong-chol<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Pak Ui-chun<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ Ri Ryong-nam<br />

รมว.กระทรวงปาไม Kim Kwang-yong


374<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Jong Yong-su<br />

รมว.กระทรวงที่ดินและรักษาสิ่งแวดลอม<br />

Kim Chang-ryong<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางบกและทางทะเล Ra Tong-hui<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมเบา An Jong-su<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมผลิตเครื่องจักร<br />

Ri Jong-guk<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมโลหะ Kim Thae-bong<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมเหมืองแร Kang Min-chol<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมนํ้ามัน<br />

Kim Hui-yong<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงของรัฐ<br />

(ขึ้นตรงกับ<br />

NDC) Kim Won-hong<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงของประชาชน<br />

(ขึ้นตรงกับ<br />

NDC) Ri Myong-su<br />

รมว.การกระทรวงกีฬาและวัฒนธรรม Ri Jong-mu<br />

รมว.กระทรวงไปรษณียและโทรคมนาคม Ryu Yong-sop<br />

รมว.กระทรวงอาหารและการบริการจัดซื้อ<br />

Mun Ung-jo<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Choe Chang-sik<br />

รมว.กระทรวงรถไฟ Jon Kil-su<br />

รมว.กระทรวงควบคุมการกอสรางแหงชาติ Pae Tal-jun<br />

รมว.กระทรวงตรวจสอบแหงชาติ Kim Ui-sun<br />

รมว.กระทรวงการบริหารมหานคร Hwang Hak-won<br />

---------------------------------<br />

(ธ.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 375<br />

สาธารณรัฐเกาหลี<br />

(Republic of Korea)<br />

เมืองหลวง โซล ชื่อทางการ นครพิเศษโซล (Seoul Special City) ซึ่งเปนเขตพิเศษปกครองตนเอง<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในเอเชีย ตอ. ทางตอนใตของคาบสมุทรเกาหลี ซึ ่งเปนจุดยุทธศาสตรสําคัญเชื่อมระหวางจีน<br />

ญี่ปุน กับภาคพื้น ตอ.ไกลของรัสเซีย มีเสนขนานที่ 38 แบงกั้นระหวางสาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต) กับ<br />

สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลี (เกาหลีเหนือ) ตั้งอยูระหวางเสนละติจูด<br />

33-43 องศาเหนือ และ<br />

เสนลองจิจูดที ่ 124-131 องศา ตอ. (รวมเกาหลีเหนือ) มีพื ้นที ่ประมาณ 100,032 ตร.กม. (ลําดับที ่ 108 ของโลก) คิด<br />

เปน 45% ของคาบสมุทรเกาหลี หรือ 1 ใน 5 ของประเทศไทย เวลาเร็วกวาไทย 2 ชม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับเกาหลีเหนือ<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเล ตอ. (หรือทะเลญี่ปุน)<br />

ทิศใต จรดทะเลจีน ตอ.<br />

ทิศ ตต. จรดทะเล ตต. (หรือทะเลเหลือง)<br />

ภูมิประเทศ คาบสมุทรเกาหลีถูกแบงแยกออกเปน 2 ประเทศ บริเวณเหนือเสนขนานที่<br />

38 คือเกาหลีเหนือ<br />

ตอนใตคือเกาหลีใต พื้นที่<br />

70% ของเกาหลีใตเปนเทือกเขาและหุบเขา และจัดเปนประเทศที่มีเทือกเขามากที่สุด<br />

แหงหนึ่งของโลก<br />

เทือกเขาตลอดชายฝงดาน<br />

ตอ.มีความสูงชันและทอดตัวลงสูทะเล<br />

ตอ. สวนชายฝงทะเล<br />

ทางใตและ ตต. เทือกเขาคอยๆ ลาดลงตํ่าสูที่ราบชายฝง<br />

ทําใหเปนแหลงเกษตรกรรมที่ใหญที่สุดแหงหนึ่ง<br />

ของเกาหลีใต โดยเฉพาะการปลูกขาว ชายฝงทะเลทั้ง<br />

3 ดานมีความยาวรวมกัน 2,413 กม.<br />

แมน <br />

ําสายหลักคือ แมน <br />

ํานักตง แมน <br />

ําฮัน และแมน <br />

ําคึม<br />

ภูมิอากาศ มี 4 ฤดู คือ ฤดูใบไมผลิ (ปลาย มี.ค.-พ.ค.) ฤดูรอน (ปลาย มิ.ย.-ก.ย.) ฤดูใบไมรวง (ปลาย ก.ย.-พ.ย.)<br />

และฤดูหนาว (ธ.ค.-กลาง มี.ค.) ระหวาง มิ.ย.- ส.ค. เปนชวงที่มีฝนตกชุก<br />

อุณหภูมิโดยเฉลี่ย<br />

-5 องศาเซลเซียส<br />

ในฤดูหนาว และ 33 องศาเซลเซียสในฤดูรอน


376<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 50 ลานคน (มิ.ย.2555) สวนใหญเชื้อสายเกาหลี<br />

สวนเชื้อสายจีนมีประมาณ<br />

20,000 คน<br />

อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 15.7% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 72.9% และ<br />

วัยชรา (65 ปขึ ้นไป) 11.4% อัตราการเกิด 8.55/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 6.26/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการเพิ่มของประชากร 0.23% อายุเฉลี่ยของชาวเกาหลีใต 78.81 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย 75.56 ป เพศ<br />

หญิง 82.28 ป ประชากรวัยทํางาน 25.11 ลานคน (ก.ค.2555) อยูในภาคบริการ<br />

69.9% กอสราง 7.1%<br />

การผลิต 16.5% การเกษตร 6% (หวง ม.ค.-ก.ค.2555) อัตราการวางงานที่<br />

3% (ส.ค.2555)<br />

ศาสนา ไมนับถือศาสนา 46.5% พุทธ 22.8% คริสตนิกายโปรแตสแตนท 18.3% และนิกาย<br />

โรมันคาทอลิก 10.9% และอื่นๆ<br />

0.7% (อิสลาม 0.1%)<br />

ภาษา ภาษาเกาหลี (ฮันกึล)<br />

การศึกษา การศึกษา ภาคบังคับ 9 ป อัตราการรูหนังสือ<br />

98%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อาณาจักรแรกของเกาหลีคืออาณาจักรโคโชซอน (โชซอนโบราณ) เปนอาณาจักรโบราณ<br />

กอตั้งเมื่อป<br />

2333 กอนคริสตศักราช มีกษัตริยปกครอง โดยราชวงศโชซอนเปนราชวงศสุดทาย มีการปฏิรูป<br />

การเมืองการปกครอง ที่สําคัญที่สุด<br />

คือ การยกยองลัทธิขงจื๊อเปนคติธรรมประจําชาติ<br />

การสรางสรรคงาน<br />

ดานวรรณศิลป และการประดิษฐตัวอักษรฮันกึลเมื่อป<br />

1986 ทําใหยุคนี้มีความสําคัญอยางยิ่งตอวัฒนธรรม<br />

เกาหลี ตั้งแตป<br />

2453 อยูใตการยึดครองของญี่ปุนเปนเวลา<br />

35 ป จนสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่<br />

2 เมื่อญี่ปุน<br />

ประกาศยอมแพสงครามใน 15 ส.ค.2488<br />

หลังสงครามโลกครั ้งที ่ 2 คาบสมุทรเกาหลีถูกแบงเปนสองประเทศ ที ่เสนละติจูดที ่ 38 องศาเหนือ<br />

ตามขอตกลงพอตสดัม (Potsdam) เมื่อป<br />

2488 โดยใหอดีตสหภาพโซเวียตดูแลเกาหลีเหนือ สหรัฐฯ ดูแล<br />

เกาหลีใต สงครามเกาหลีเกิดขึ ้นระหวางป 2493-2496 เมื ่อเกาหลีเหนือบุกเกาหลีใตเมื ่อ 25 มิ.ย.2493 มีการ<br />

ลงนามขอตกลงสงบศึกชั่วคราวเมื่อป<br />

2496 หลังสงคราม เกาหลีใตประสบความสําเร็จอยางมากในการฟนฟู<br />

ประเทศใหมั่นคงและมั่งคั่ง<br />

วันชาติ 3 ต.ค.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตย มีประธานาธิบดีเปนประมุข ไดรับการเลือกตั้งโดยตรง<br />

จากประชาชน อยู ในตําแหนงไดเพียงวาระเดียว เปนเวลา 5 ป ไมมีอํานาจยุบสภา เปนผู บัญชาการทหารสูงสุด<br />

โดยตําแหนง มีอํานาจประกาศกฎอัยการศึกและมาตรการฉุกเฉิน เสนอรางกฎหมายได ประธานาธิบดีคนปจจุบัน<br />

คือ นาย Lee Myung-bak (ลีเมียงปก) สังกัดพรรค Grand National ไดรับเลือกเมื่อ<br />

19 ธ.ค.2550<br />

เปนประธานาธิบดีคนที่<br />

17 และจะครบวาระการดํารงตําแหนงใน 25 ก.พ.2556 โดยจะมีการเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีครั้งถัดไปใน<br />

19 ธ.ค.2555 มีผูสมัครไดรับความนิยมสูงสุด<br />

2 รายคือ น.ส.ปกกึนเฮ บุตรสาว<br />

ของอดีตประธานาธิบดีปกจุงฮี (2505-2520) และนายอันชอลซู นักธุรกิจดานซอฟแวรที่ประสบความสําเร็จ<br />

อยางสูงในเกาหลีใต<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

นรม. และ ครม. โดยความเห็นชอบของรัฐสภา นรม.เปน<br />

ผูชวยประธานาธิบดีในการบริหารประเทศ<br />

และเขารวมการประชุมรัฐสภา ซึ่งรัฐบาล<br />

(15 กระทรวง) รับฟง<br />

คําแนะนําจากคณะกรรมการตางๆ อาทิ สภาที ่ปรึกษาอาวุโส สภาความมั ่นคงแหงชาติ คณะกรรมการวางแผน<br />

และงบประมาณ โดยประธานาธิบดีเปนผูแตงตั้งประธานคณะกรรมการชุดตางๆ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : หรือรัฐสภา มีสภาเดียว สมาชิก 300 คน 2 ใน 3 ของสมาชิกมาจากการเลือกตั ้ง<br />

โดยตรง ที ่เหลือ 56 คน เปนผู แทนในระบบสัดสวน วาระดํารงตําแหนง 4 ป สมาชิกสภาเลือกประธานสภา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 377<br />

และรองประธานสภาอีก 2 คน รัฐสภามีอํานาจถอดถอนประธานาธิบดี โดยสมาชิกเสียงขางมากเปนผูเสนอ<br />

และสมาชิก 2 ใน 3 ใหความเห็นชอบ<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลฎีกา ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

ประธานศาลฎีกาดวยความเห็นชอบของรัฐสภา การพิจารณาของศาลกําหนดใหเปดเผยแกสาธารณชนทั ่วไปได<br />

ยกเวนในกรณีที่เห็นวาจะเปนภัยตอความมั่นคงของชาติ หรือความสงบเรียบรอยของประชาชน ศาล<br />

รัฐธรรมนูญมีอํานาจในการพิจารณากฎหมายที่ขัดตอรัฐธรรมนูญโดยใหถือเปนโมฆะ<br />

และมีหนาที่ตัดสินความ<br />

ถูกตองของกระบวนการถอดถอนประธานาธิบดี นรม. และผูพิพากษา รวมทั้งมีอํานาจยุบพรรคการเมือง<br />

ที่ทําผิดกฎหมายตามขอเสนอของฝายบริหาร<br />

พรรคการเมือง : มีพรรคการเมืองใหญ 2 พรรค คือพรรคแซนูรี (เดิมชื่อ<br />

Grand National)<br />

แนวคิดอนุรักษนิยม มี ส.ส. 153 คน และพรรค Democratic United แนวคิดเสรีนิยม มี ส.ส. 128 คน<br />

พรรคระดับกลาง อาทิ พรรค Unifi ed Progressive มี ส.ส. 6 คน และ ส.ส.อิสระ 13 คน<br />

เศรษฐกิจ มีขนาดเศรษฐกิจใหญเปนลําดับที ่ 15 ของโลก โดยเปนผู สงออกลําดับที ่ 7 ผู นําเขาลําดับที ่ 8<br />

และมีขีดความสามารถทางการแขงขันลําดับที่<br />

24 ของโลกในป 2555 เกาหลีใตประสบความสําเร็จในการ<br />

พัฒนาเศรษฐกิจจากประเทศยากจนและเกษตรกรรมจนเปนประเทศอุตสาหกรรม และมีเศรษฐกิจแข็งแกรง<br />

จนเปนประเทศสมาชิกองคการเพื่อความรวมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา<br />

(OECD) ตั้งแตป<br />

2539 แม<br />

ประสบวิกฤติเศรษฐกิจเมื่อป<br />

2540 แตฟนตัวไดอยางรวดเร็ว<br />

สามารถชําระคืนเงินกูกองทุนการเงินระหวาง<br />

ประเทศ (IMF) เต็มจํานวน 19,500 ลานดอลลารสหรัฐกอนกําหนด 3 ป ตั้งเปาหมายเปนประเทศพัฒนาแลว<br />

ในป 2555 และในระยะ 3 ปขางหนา (ป 2558) มีเปาหมายพัฒนาอุตสาหกรรมใหม 17 สาขาที ่สอดคลองกับ<br />

ทิศทางเศรษฐกิจของโลกในอนาคต โดยเนนอุตสาหกรรมและสินคาที่อนุรักษพลังงานและใชพลังงานสะอาด<br />

สกุลเงิน : วอน (won) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1,112 วอน : 1 ดอลลารสหรัฐ และ 1,000 วอน :<br />

27.50 บาท (ต.ค.2555) หรือ 1 บาท : 36 วอน<br />

งบประมาณ (ม.ค. - ธ.ค.) : 332.6 ลานลานวอนในป 2555 และ 342.5 ลานลานวอน<br />

ในป 2556 (รางงบประมาณ) เพิ่มขึ้น<br />

5.3%<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2555)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1.556 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.3% (ประมาณป 2555-กระทรวงการคลัง)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 316,880 ลานดอลลารสหรัฐ (ส.ค.2555 ธนาคารเกาหลี :BOK)<br />

สํารองทองคํา : 70.4 ตัน (ส.ค.2555-World Gold Council)<br />

อัตราเงินเฟอ : 2% (ก.ย.2555 BOK)<br />

หนี้สาธารณะเกาหลีใตเมื่อป<br />

2555 จํานวน 445.2 ลานลานวอน หรือ 34% ของ GDP และจะเพิ่มขึ้นเปน<br />

464.8 ลานลานวอนในป 2556 หรือ 33.2% ของ GDP (กระทรวงการคลัง)<br />

รายไดตอหัวตอป : 22,489 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554-BOK)<br />

มูลคาการคาของเกาหลีใต ชวง ม.ค.-ส.ค.2555 สงออก 362,790 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 347,210 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ เกินดุล 15,580 ลานดอลลารสหรัฐ (กระทรวงการคลัง) การสงออกในป 2555 ชะลอตัวตอ<br />

เนื่องจากวิกฤติการเงินในยุโรปและเศรษฐกิจโลกชะลอตัว<br />

สินคาสงออกที่สําคัญ<br />

: ตอเรือ ปโตรเลียม เซมิคอนดักเตอร ยานยนตและอุปกรณ LCD<br />

สินคานําเขาที่สําคัญ<br />

: เครื่องจักร<br />

อิเล็กทรอนิกสและชิ้นสวนอิเล็กทรอนิกส<br />

นํ้ามัน<br />

เหล็กกลา เคมีภัณฑ<br />

รัฐบาลเกาหลีใตดําเนินโยบายเศรษฐกิจตามยุทธศาสตรการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ<br />

เพื่อชวงชิง<br />

ความไดเปรียบดานการคาในตลาดโลก ตามเปาหมายพัฒนาอุตสาหกรรมใหม 17 สาขา เพื่อใหเปนกลไก


378<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ขับเคลื ่อนเศรษฐกิจตามทิศทางของโลกอนาคต โดยเนนอุตสาหกรรมและสินคาที ่อนุรักษพลังงาน ใชพลังงาน<br />

สะอาด และเปนมิตรตอสิ ่งแวดลอม อยางไรก็ดี แมเมื ่อป 2554 เศรษฐกิจเกาหลีใตฟ นตัวอยางแข็งแกรง โดย<br />

รัฐบาลเกาหลีใตดําเนินมาตรการที่ทําใหเศรษฐกิจมหภาคมีความมั่นคง<br />

พัฒนาคุณภาพชีวิตของชนชั้นกลาง<br />

โดยการสรางงาน กระตุนเศรษฐกิจและการบริโภคภายในประเทศ<br />

และเพิ่มบทบาทของเกาหลีใตในประชาคม<br />

โลกเพื่อขยายความรวมมือดานเศรษฐกิจ<br />

การคา และการลงทุน โดยใชการจัดทําความตกลงเขตการคาเสรี<br />

เปนตัวขับเคลื่อนที่สําคัญ<br />

แตปจจัยภายนอก ทั้งราคาพลังงาน<br />

ปญหาหนี้สาธารณะของ<br />

EU ปญหาเศรษฐกิจ<br />

สหรัฐฯ และภัยพิบัติทางธรรมชาติ ที่สําคัญคือการเกิดแผนดินไหวและสึนามิที่ญี่ปุน<br />

สงผลกระทบตอภาค<br />

การสงออกและการบริโภคภายในประเทศ<br />

นโยบายเศรษฐกิจเรงดวนที ่รัฐบาลเกาหลีใตตองเรงดําเนินการเมื อป ่ 2554 คือ การแกปญหาภาวะ<br />

เงินเฟอ คาครองชีพสูง และหนี้ภาคครัวเรือน<br />

ซึ่งเปนผลจากการฟนตัวของเศรษฐกิจเกาหลีใตและเศรษฐกิจ<br />

โลก โดยรัฐบาลเกาหลีใตใหความสําคัญในการเรงผลักดันมาตรการควบคุมเงินเฟอ เพื่อไมใหสงผลกระทบ<br />

ตอการขยายตัวของเศรษฐกิจเกาหลีใต และคาครองชีพ โดยเนนการทํางานอยางบูรณาการของหนวยงาน<br />

ตางๆ เพื่อกําหนดมาตรการควบคุมเงินเฟออยางครอบคลุม<br />

นอกจากนี้ยังเตรียมการรับมือกับภัยคุกคาม<br />

ความมั่นคงดานอาหาร<br />

ดวยการจัดตั้งคลังอาหารทั้งในและตางประเทศ<br />

ลงทุนผลิตอาหารในตางประเทศ<br />

และเพิ ่มผลผลิตอาหารที ่จําเปนตอการบริโภคภายในประเทศ และลดการนําเขาขาว เพราะมีปริมาณลนตลาด<br />

การทหาร ประธานาธิบดีเปนผูบัญชาการทหารสูงสุดโดยตําแหนง<br />

กองทัพเกาหลีใตมีกําลังพลประมาณ<br />

655,000 คน งบประมาณทางทหารป 2555 มูลคา 29,600 ลานดอลลารสหรัฐ (32.95 ลานลานวอน)<br />

ป 2556 มูลคา 34.6 ลานลานวอน เพิ่มขึ้น<br />

5.1% จากป 2555 (รางงบฯ)<br />

ทบ. มีกําลังพล 522,000 คน ประกอบดวย ทบ.ที ่ 1 (First Republic of Korea Army - FROKA)<br />

รับผิดชอบพื้นที่ตอนเหนือและชายแดนดาน<br />

ตอ. ทบ.ที่<br />

2 (SROKA) รับผิดชอบพื้นที่ตอนใต<br />

และ ทบ.ที่<br />

3<br />

(TROKA) มีขนาด กําลังพลและยุทโธปกรณมากที ่สุด รับผิดชอบพื ้นที ่ตอนเหนือและชายแดนดาน ตต. รวมทั ้งโซล<br />

ทร. มีกําลังพล 68,000 คน (รวมทั้งนาวิกโยธิน<br />

25,000 นาย และเปนทหารเกณฑประมาณ<br />

19,000 นาย) มีฐานทัพเรือ 6 แหง ที่ชินเฮ<br />

(บก.ทร.) เจจู อินชอน มอกโป ปุกเปยง โปฮัง และปูซาน แบง<br />

เปน 3 กองบัญชาการกองเรือยุทธการ ประกอบดวย กองเรือภาคที่<br />

1 ที่ทงแฮ<br />

(1st Tonghae) รับผิดชอบ<br />

ทะเลญี่ปุน (ทะเล ตอ.) กองเรือภาคที่ 2 ที่เปยงเตก (2nd Pyongtaek) รับผิดชอบทะเลเหลือง และ<br />

กองเรือภาคที่<br />

3 ที่จินแฮ<br />

(3rd Chinhae) รับผิดชอบชองแคบเกาหลี<br />

ทอ. มีกําลังพล 65,000 คน ประกอบดวย บ. 820 ลํา เปน บ.รบ 530 ลํา ไดแก บ.รบแบบ<br />

F-5, F-16, และ F-15K และ บ.สนับสนุนอื่นๆ<br />

อีก 290 ลํา คือ บ.ลาดตระเวนและ บ.ตรวจการณ 60 ลํา<br />

บ.ขนสง รวมทั้ง<br />

ฮ.ลําเลียง จํานวน 70 ลํา และ บ.ฝกแบบตางๆ อีก 160 ลํา<br />

กกล.สํารอง (Reserve Forces) กอตั้งขึ้นเมื่อป<br />

2511 มีกําลังสํารองประมาณ 4.5 ลานคน<br />

ไดรับการฝกเพื่อการปองกันประเทศ<br />

และรักษาความมั่นคงภายใน<br />

เชน การตอตานการแทรกซึมและการกอ<br />

วินาศกรรมของฝายตรงขาม กําลังสํารองมีขีดความสามารถในการรบในยามสงคราม และเปนกําลังสําคัญ<br />

ในการสรางหนวยใหม หนวยเสริมกําลัง และการทดแทนกําลังใหหนวยรบ กฎหมายกําหนดใหทหารที่ปลด<br />

ประจําการ ตองเปนกําลังสํารองตออีก 8 ป<br />

กกล.ทหารสหรัฐฯ ในเกาหลีใต (United States Forces Korea - USFK) เปนสัญลักษณ<br />

การเปนพันธมิตรทางทหารระหวางสหรัฐฯ กับเกาหลีใต และเปนสวนสําคัญของการสรางสันติภาพและ<br />

เสถียรภาพของภูมิภาคเอเชีย ตอ.น. และคาบสมุทรเกาหลี ผูบัญชาการสหประชาชาติ<br />

(UNC)/กําลังผสม<br />

สหรัฐฯ-เกาหลีใต (CFC) คือ ผูบัญชาการ<br />

กกล.ทหารสหรัฐฯ ในเกาหลีใต ซึ่งประกอบดวย<br />

1) กองทัพบก<br />

สหรัฐฯ ที ่ 8 (The 8th US Army – EUSA) : กองพลทหารราบสหรัฐฯ ที ่ 2 กองพลนอยบินที ่ 17 กองพลนอย<br />

ทหารมาที่<br />

6 และกําลังสนับสนุนอื่นๆ<br />

2) กกล.ทางเรือสหรัฐฯ ในเกาหลีใต (US Naval Forces Korea)<br />

3) กกล.นาวิกโยธินสหรัฐฯ ในเกาหลีใต (US Marine Forces Korea) 4) หนวยบัญชาการปฏิบัติการพิเศษ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 379<br />

สหรัฐฯและ5) กองกําลังทางอากาศสหรัฐฯ ในเกาหลีใต (US Air Forces Korea) : หนวยบัญชาการทหาร<br />

อากาศสหรัฐฯ ที่<br />

7 มีกําลัง 2 กองบิน<br />

กรณีเกิดวิกฤติหรือสงครามเกาหลี กองทัพเกาหลีใตมีขีดความสามารถรับมือกองทัพ<br />

เกาหลีเหนือ และเมื่อไดรับการสนับสนุนจาก<br />

กกล.สหรัฐฯ ในเกาหลีใต กกล.ผสมเกาหลีใต-สหรัฐฯ จะมี<br />

ขีดความสามารถในตอบโตกลับตอเกาหลีเหนือได และกองบัญชาการภาคพื้นแปซิฟกของสหรัฐฯ<br />

จะสงกําลังเขาสนับสนุนทันที<br />

ปจจุบันมีกําลังทหารสหรัฐฯ/เกาหลีใตจํานวน 28,500 นาย สวนการยายฐานทัพสหรัฐฯ ที่<br />

ยงซานออกจากกรุงโซลไปยังเมืองเปยงเต็ก และยายกองพลทหารราบที่<br />

2 ของสหรัฐฯ ตามแนวชายแดน<br />

เกาหลีเหนือ-เกาหลีใต ไปที่ทางใตของแมนํ้าฮัน<br />

กําลังดําเนินการ<br />

สวนนโยบายปฏิรูปกองทัพ เกาหลีใตมีแผนจะปรับโครงสรางองคกร ลดกําลังพล และจัดหา<br />

ยุทโธปกรณที่ทันสมัยเขาทดแทนการปรับลดกําลังพล<br />

เพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางทหาร<br />

ใหพึ่งพาตนเอง<br />

ในการปองกันประเทศ และใหความสําคัญกับการรับมือภัยคุกคามจากเกาหลีเหนือเปนลําดับแรก<br />

หลังเกาหลีเหนือโจมตีเรือรบชอนันจนอับปางเมื่อ<br />

มี.ค.2553 และโจมตีเกาะยอนเพียงเมื่อ<br />

พ.ย.2553<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงหลักของเกาหลีใต<br />

แบงเปน 3 ประการ 1) ภัยคุกคามจากเกาหลีเหนือ<br />

เนื่องจากประเทศทั้งสองยังอยูในภาวะสงคราม<br />

และยังไมมีแนวโนมจะจัดทําสนธิสัญญาสันติภาพ ทั้งนี้<br />

โครงการพัฒนาอาวุธนิวเคลียร ขีปนาวุธ ขีดความสามารถในการทําสงครามทางคอมพิวเตอร และการยั่วยุ<br />

ทางทหารตามแนวพรมแดน เปนภัยคุกคามดานความมั่นคงหลักของเกาหลีใต<br />

2) ปญหาการอางกรรมสิทธิ์<br />

เหนือเกาะตอก หรือทาเคชิมะในภาษาญี่ปุน<br />

เปนประเด็นขัดแยงระหวางเกาหลีใตกับญี่ปุน<br />

ซึ่งมีผลกระทบ<br />

ทั ้งดานความมั ่นคงทางทหารและเศรษฐกิจ และทําใหกระแสชาตินิยมในเกาหลีใตรุนแรงขึ ้นในหวงที ่เกิดประเด็น<br />

ขัดแยงระหวางทั้งสองประเทศ<br />

และ 3) ปญหาการกอการรายและกออาชญากรรม เนื่องจากเกาหลีใตเปน<br />

พันธมิตรของสหรัฐฯ ทําให กกล. พลเรือน และผลประโยชนของเกาหลีใตทั้งในและตางประเทศมีความเสี่ยง<br />

ตกเปนเปาหมายการโจมตีของกลุมกอการราย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เกาหลีใตเปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือหลายแหง<br />

อาทิ ADB, ACD, APEC, การประชุมในกรอบ ASEAN (ASEAN+3 และ ARF), ASEM, Australia Group,<br />

EAS, FEALAC, OECD, UN, WTO และ G-20<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เปนปจจัยสําคัญที่ผลักดันใหเกาหลีใตกลายเปนประเทศอุตสาหกรรมใหม<br />

ภายในระยะเวลาเพียง 3 ทศวรรษ เกาหลีใตมุงเนนพัฒนาระบบการศึกษาและเพิ่มขีดความสามารถสถาบัน<br />

การศึกษาใหมีคุณภาพดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เพิ่มการลงทุนดานการวิจัยและพัฒนา<br />

และนํา<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีไปใชในภาคอุตสาหกรรมการผลิตสินคา ใหมีนวัตกรรมและรักษาสิ่งแวดลอม<br />

ตามทิศทางใหมของประเทศ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยานนานาชาติ 8 แหง ทาอากาศยานภายในประเทศและลาน<br />

จอด ฮ.รวม 18 แหง ที่สําคัญไดแก<br />

ทาอากาศยานนานาชาติอินชอน เสนทางรถไฟครอบคลุมและเชื่อมโยง<br />

ทั่วประเทศ<br />

มีทั้งหมด<br />

6 สาย มีระบบรถไฟความเร็วสูงจากโซลไปเมืองปูซานและเมืองมอกโป รถไฟใตดินมี<br />

โครงขายเชื่อมโยงทั่วโซลและเมืองใกลเคียงเชน<br />

อินชอนและทาอากาศยานนานาชาติอินชอน รวม 15 สาย<br />

ระบบการขนสงทางรถยนต ไดแก รถโดยสารธรรมดาและรถโดยสารดวน และการเดินทางทางเรือ<br />

เทคโนโลยีดานการโทรคมนาคม และสารสนเทศของเกาหลีใต มีความกาวหนามาก เมื่อป<br />

2554 มีอัตราสวนการเขาถึงอินเทอรเน็ตความเร็วสูงแบบไรสาย (อาทิ 3G/4G) ถึง 100.6% (มีผูสมัครบริการ


380<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

50.8 ลานสัญญา) เพิ่มจาก 89.8% ในป 2553 (สูงที่สุดในกลุมประเทศ OECD ซึ่งมีเฉลี่ย 54.3%) และ<br />

มีผูสมัครบริการอินเทอรเน็ตแบบมีสาย<br />

35.4 ลานสัญญา (อันดับ 6 ของกลุม<br />

OECD) รหัสโทรศัพท +82<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .kr เว็บไซตการทองเที ่ยว: http://english.visitkorea.or.kr และ http://www. kto.or.th<br />

การเดินทาง สายการบินของไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

ทาอากาศยานสุวรรณภูมิ – ทาอากาศยานอินชอนโดยมี<br />

2 สายการบิน คือ การบินไทยและบางกอกแอรเวย ทําการบินทุกวัน สวนสายการบินของเกาหลีใตที ่บินตรงมาไทย<br />

คือ โคเรียแอร อาเซียนาแอรไลนส และเจจูแอร (ระยะทาง 3,728 กม.) ระยะเวลาในการบิน 3 ชม. 50 นาที<br />

เวลาเกาหลีใตเร็วกวาไทย 2 ชม. นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาเกาหลีใตโดยไมตองขอวีซา<br />

แตจะถูกปฏิเสธ<br />

เขาประเทศ ถูกกักตัว และสงกลับ หากพบวามีประวัติลักลอบทํางานหรือมีพฤติกรรมไมนาไววางใจ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ดานความมั่นคง<br />

สถานการณในคาบสมุทรเกาหลี ความตึงเครียดระหวางเกาหลีเหนือ-ใต และ<br />

การเจรจา 6 ฝายเพื่อยุติโครงการนิวเคลียรเกาหลีเหนือ<br />

ดานการเมือง ในป 2555 ประธานาธิบดีลีเมียงปกของเกาหลีใตดํารงตําแหนงเปนปสุดทาย<br />

(ดํารงตําแหนงไดวาระเดียว 5 ป) กอนจะมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหมใน<br />

19 ธ.ค.2555 และสงมอบ<br />

การดํารงตําแหนงใน ก.พ.2556 ซึ่งประธานาธิบดีลีเมียงปกยังเนนการประคับประคองเศรษฐกิจจากวิกฤติ<br />

การเงินในยุโรปและเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว<br />

ความสัมพันธไทย - เกาหลีใต<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ<br />

1 ต.ค.2501 และยกระดับขึ้นเปนระดับ<br />

ออท.เมื่อวัน<br />

ที่<br />

1 ต.ค.2503 มีความรวมมือกันทั้งในระดับทวิภาคีและระดับภูมิภาค<br />

เชน การประชุมคณะกรรมาธิการรวม<br />

(Joint Commission) ซึ่งเปนกลไกความรวมมือที่สําคัญ<br />

แตจัดเพียงครั้งเดียวเมื่อป<br />

2546 ซึ่งตอมาทั้งสอง<br />

ฝายไดริเริ่มการประชุม<br />

Policy Consultation โดย จนท.ระดับสูงของ กต.ทั้ง<br />

2 ประเทศประชุมครั้งแรกที่<br />

โซล เมื่อ<br />

16 มิ.ย.2553 การประชุมอาเซียน+3 และการแลกเปลี่ยนการเยือนในระดับผูนํารัฐบาลและ<br />

รมต.<br />

อยางตอเนื่อง<br />

อีกทั้งมีการลงนามสนธิสัญญาและความตกลงความรวมมือในหลายสาขา<br />

เชน วิทยาศาสตร<br />

แรงงาน วัฒนธรรม และการทหาร<br />

ความสัมพันธดานความมั่นคง<br />

เริ่มตนตั้งแตไทยสงทหารเขารวม<br />

กกล.สหประชาชาติในสงคราม<br />

เกาหลี เหตุการณดังกลาวทําใหประชาชนทั้งสองประเทศรูสึกผูกพันกัน<br />

ปจจุบันไทยยังคงสงนายทหารติดตอ<br />

ประจํา UNC และ จนท.หนวยแยก ทบ.ไทยประจํากองรอยทหารเกียรติยศ (Honour Guard Company)<br />

จํานวน 6 นายเพื่อปฏิบัติหนาที่เชิญธงไทยและปฏิบัติหนาที่ดานพิธีการเกี่ยวกับสงครามเกาหลีใน<br />

UNC เพื่อ<br />

เปนสัญลักษณวาไทยยังคงยึดมั่นในพันธกรณีในการรักษาสันติภาพบนคาบสมุทรเกาหลี<br />

ไทยและเกาหลีใตยังมีความรวมมือดานความมั ่นคงดานอื ่นๆ ไดแก การตอตานการกอการราย<br />

อาชญากรรมขามชาติ ยาเสพติด และอาวุธที่มีอานุภาพทําลายลางสูงอยางตอเนื่อง<br />

โดยเปนความรวมมือ<br />

ภายใตกรอบพหุภาคี เชน UN ASEAN และ ARF ซึ่งไทยสนับสนุนกระบวนการปรองดองเพื่อนําไปสูการ<br />

รวมประเทศของเกาหลีทั้งสอง<br />

และสนับสนุนนโยบายการปลอดอาวุธนิวเคลียรในภูมิภาค<br />

ความรวมมือดานเศรษฐกิจ เมื ่อป 2554 ไทยและเกาหลีใตมีมูลคาการคารวม 13,775.97 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ (418,921.71 ลานบาท) เพิ ่มขึ ้น 18.4% จากป 2553 ไทยสงออกไปเกาหลีใต 4,577.35 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ (137,929.45 ลานบาท - เปนตลาดสงออกอันดับที่<br />

13 ของไทย) และนําเขา 9,198.62 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ (280,992.26 ลานบาท - เปนตลาดนําเขาอันดับที ่ 6 ของไทย) ไทยขาดดุลการคา 4,621.27 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกที่สําคัญ ไดแก แผงวงจรไฟฟา ยางพารา เครื่องคอมพิวเตอร อุปกรณและ<br />

สวนประกอบ นํามันดิบ<br />

สวนประกอบอากาศยานและอุปกรณการบิน เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบ<br />

กระดาษและผลิตภัณฑ สินคานําเขาที่สําคัญ<br />

ไดแก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 381<br />

เคมีภัณฑ เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

แผงวงจรไฟฟา ผลิตภัณฑโลหะ เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ในชวง 5 ปที่ผานมาพบวา การลงทุนจากเกาหลีใตในไทยเปนไปในทิศทางที่ดีขึ้น โดยเมื่อ<br />

ป 2554 เกาหลีใตลงทุนในไทยมูลคา 7,737 ลานบาท เพิ ่มขึ ้นจาก 5,107 ลานบาทเมื ่อป 2553 เนนการลงทุน<br />

ดานอุตสาหกรรมเหล็กและเครื่องจักร<br />

เหมืองแรและเซรามิก และสินคาอิเล็กทรอนิกส<br />

มีการจัดทําความตกลงดานเศรษฐกิจหลายฉบับ ไดแก 1) ความตกลงทางการคาซึ่งลงนาม<br />

เมื่อป<br />

2504 2) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน ลงนามเมื่อป<br />

2532 จัดตั้งคณะกรรมาธิการ<br />

รวมทางการคา (Joint Trade Commission หรือ JTC) เพื่อเปนกลไกทางการคาที่เปดโอกาสใหทั้งสองฝาย<br />

รวมมือกันในการแสวงหาลูทางขยายการคา รวมทั้งแกไขปญหาและอุปสรรคทางการคาที่มีอยูระหวางกัน<br />

มีการจัดตั ้งคณะกรรมการความรวมมือทางเศรษฐกิจไทย-เกาหลีใต (Korea-Thai Economic Cooperation<br />

Committee) ระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทยกับสภาหอการคาและอุตสาหกรรมเกาหลีใต ปญหา<br />

ดานเศรษฐกิจยังมีอยูบาง<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก ปญหาการกีดกันสินคาไทย โดยเฉพาะสินคาเกษตร<br />

เมื่อปลายป 2546 รัฐบาลเกาหลีใตเปลี่ยนนโยบายการนําเขาแรงงานตางชาติจากใชระบบ<br />

ผูฝกงานอยางเดียว<br />

เปนใชควบคูกับระบบใบอนุญาตทํางานดวย<br />

(Employment Permit System - EPS)<br />

มีผลบังคับใชเมื ่อ 17 ส.ค.2547 กระทรวงแรงงานเกาหลีใตคัดเลือกประเทศที ่จะสามารถสงคนงานไปทํางาน<br />

ในเกาหลีใตภายใตระบบใหม จํานวน 8 ประเทศ ไดแก ไทย อินโดนีเซีย เวียดนาม จีน ฟลิปปนส ศรีลังกา<br />

คาซัคสถาน และมองโกเลีย โดยไทยและเกาหลีใตไดจัดทําบันทึกความเขาใจวาดวยการจัดสงแรงงานไป<br />

เกาหลีใต ภายใตระบบ EPS ครั้งแรกเมื่อป 2547 และตออายุบันทึกความเขาใจดังกลาวอีก 2 ครั้งคือเมื่อ<br />

ป 2549 และป 2552 บันทึกความเขาใจดังกลาว เกาหลีใตใหโควตาแรงงานไทยไปทํางานในภาคอุตสาหกรรม<br />

กอสราง และภาคเกษตรของเกาหลีใต ซึ่งทําใหแรงงานไทยมีโอกาสไปทํางานในเกาหลีใตมากขึ้นและเสียคา<br />

ใชจายนอยลง ปจจุบันมีแรงงานไทยในเกาหลีใต 40,000 คน ในจํานวนนี ้เปนแรงงานผิดกฎหมาย 12,000 คน<br />

เมื่อป<br />

2554 แรงงานไทยเดินทางไปทํางานในเกาหลีใต 4,512 คน เกาหลีใตเปนประเทศที่แรงงานไทยนิยม<br />

ลักลอบไปทํางานมากที่สุด<br />

รองลงมาคืออิหรานและอินโดนีเซีย<br />

เมื่อ<br />

22 ธ.ค.2552 สํานักงานนโยบายการจางงาน กระทรวงแรงงาน เกาหลีใตเชิญผูแทนจาก<br />

15 ประเทศจัดสงแรงงาน EPS เพื่อรับทราบกฎหมายการจางแรงงานใหม<br />

ที่ผานความเห็นชอบจากรัฐสภา<br />

เกาหลีใตเมื่อ 16 ก.ย.2552 มีผลบังคับใชเมื่อ 10 เม.ย.2553 ยกเวนกรณียายงาน และการจางงานตอ<br />

(re-employment) สามารถจางแรงงานตอไดถึง 5 ป โดยไมตองเดินทางกลับประเทศ การแกไขกฎหมาย<br />

ดังกลาวสวนหนึ่งเปนผลมาจากขอเรียกรองของนายจางที่ตองการใหการจางงานตอเนื่องเพื่อลดคาใชจาย<br />

ทั้งของนายจางและลูกจาง<br />

ปญหาของแรงงานไทยในเกาหลีใตไดแก 1) แรงงานไทยปฏิเสธการทําสัญญาจางสูงสุดเปน<br />

อันดับ 1 ในจํานวน 15 ประเทศ ซึ่งสงผลเสียหายตอภาพลักษณแรงงานไทย<br />

ยากตอการประชาสัมพันธ<br />

แรงงานไทยแกนายจาง 2) หลบหนีนายจางสูงเปนอันดับ 2 รองจากมองโกเลีย โดยแรงงานสวนหนึ ่งหลบหนี<br />

ตั้งแตเดินทางถึงทาอากาศยานอินชอน<br />

บางสวนหลบหนีที่ศูนยฝกอบรม<br />

บางสวนหลบหนีหลังจากเดินทาง<br />

มาถึงสถานประกอบการเพียง 2-3 วัน 3) แรงงานไทยสอบผานทักษะการใชภาษาเกาหลีไดนอย ขณะที่<br />

นายจางนิยมเลือกแรงงานจากประเทศที่มีบัญชีรายชื่อผูสอบผานจํานวนมาก<br />

4) สื่อสารกับนายจางไมได<br />

เปนอุปสรรคตอการทํางานทั ้งนายจางและแรงงาน 5) ไมสามารถปรับตัวและทนกับสภาพงานประเภท 3D ได<br />

(3D คือ Dangerous เสี ่ยงอันตราย Dirty สกปรก และ Diffi cult ยากลําบาก) และ 6) ดื ่มสุรา ทะเลาะวิวาท<br />

เลนการพนัน และเกี่ยวของกับยาเสพติดมากกวาแรงงานชาติอื่นๆ<br />

ปญหาแรงงานไทยดังกลาวสงผลกระทบโดยตรงตอการพิจารณาโควตาและการจางงานตอ<br />

(re-employment) ทางการเกาหลีใตขอความรวมมือจากประเทศผูสงแรงงานทั้ง<br />

15 ประเทศในการแกไข<br />

ปญหาการหลบหนีนายจาง และแรงงานผิดกฎหมาย ซึ่งถาหากแกปญหาเหลานี้ไดก็จะสงผลใหมีการเพิ่ม<br />

โควตาในอนาคต


382<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทองเที่ยว<br />

ปจจุบันไทยเปนอันดับที่<br />

3 ของประเทศที่ชาวเกาหลีใตนิยมเดินทางไปทองเที่ยว<br />

รองจากจีนและญี่ปุ<br />

น เมื่อป<br />

2554 นักทองเที่ยวเกาหลีใตเดินทางมาไทยมากเปนลําดับ<br />

5 จํานวน 1,001,105 คน<br />

เพิ่มขึ้น<br />

24.33% จากป 2553 สรางรายไดใหไทย 34,130 ลานบาท สวนในป 2555 คาดวานักทองเที่ยว<br />

เกาหลีใตจะเยือนไทยมากขึ้น<br />

แตจะขยายตัวนอยกวาป 2554 เนื่องจากเศรษฐกิจเกาหลีใตชะลอตัวตาม<br />

ภาวะเศรษฐกิจโลกและวิกฤติการเงินในยุโรป กลุ มสําคัญไดแก คู สมรสใหม (ดื่มนํ้าผึ้งพระจันทร)<br />

และนักกอลฟ<br />

แหลงทองเที่ยวซึ่งเปนที่นิยม<br />

ไดแก กรุงเทพฯ พัทยา ภูเก็ต ระยอง และเชียงใหม สวนนักทองเที่ยวไทยเดินทาง<br />

ไปเกาหลีใต 150,202 คน เมื่อป<br />

2554 เพิ่มขึ้น<br />

9.87% ใชจายในเกาหลีใต 4,088 ลานบาท


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 383<br />

นายลีเมียงปก<br />

(Lee Myung-bak)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี สังกัดพรรค Grand National (GNP)<br />

เกิด 19 ธ.ค.2484 (72 ป/2556) ที่โอซากา<br />

ญี่ปุน<br />

อพยพกลับเกาหลีใตหลังสิ้นสุด<br />

สงครามโลกครั้งที่<br />

2 เติบโตที่เมืองโปฮัง<br />

จ.เคียงซางเหนือ มีฐานะยากจน<br />

การศึกษา จบการศึกษาระดับมัธยมจากโรงเรียนพาณิชยการดองจี เมืองโปฮัง<br />

ปริญญาตรีสาขาบริหารธุรกิจ จากมหาวิทยาลัยโคเรีย โซล เกาหลีใต<br />

กิจกรรม เคยเปนประธานสภานักศึกษา และเขารวมการชุมนุมตอตานการรื้อฟน<br />

ความสัมพันธระหวางเกาหลีใตกับญี่ปุน<br />

ทําใหถูกจําคุก 6 เดือน เมื่อป<br />

2517<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางคิมยุนออก (66 ป/2556) มีบุตรสาว 3 คน และบุตรชาย 1 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ระหวางศึกษา ทํางานเก็บขยะเพื่อหารายไดเลี้ยงชีพและเปนทุนการศึกษา<br />

ป 2508 พนักงานบริษัท Hyundai Engineering and Construction ซึ่งเปนบริษัทที่กอสราง<br />

เสนทางหลักสายปตตานี- นราธิวาสในไทย และเปนบริษัทแรกของเกาหลีใตที่ริเริ่ม<br />

โครงการลงทุนขามชาติ ดวยงบประมาณ 5.2 ลานดอลลารสหรัฐ ถึงแมวา<br />

นายลีเมียงปกเพิ ่งเขาทํางานกับบริษัทดังกลาว แตก็ถูกสงตัวมารวมงานในโครงการนี ้<br />

และประสบความสําเร็จลุลวงเมื่อป<br />

2511<br />

ป 2520 CEO บริษัท Hyundai Engineering and Construction (เปน CEO ที ่มีอายุนอยที ่สุด)<br />

ป 2531 ประธานบริษัท Hyundai Engineering and Construction<br />

ป 2531-2535 CEO บริษัทในเครือฮุนไดหลายแหง ไดรับสมญานามวา “bulldozer” เพราะเปน<br />

คนอดทน มุงมั่น<br />

ไมยอทอตออุปสรรคในการทํางาน ทําหนาที่สรางความสัมพันธของ<br />

เกาหลีใตกับกลุมอดีตสหภาพโซเวียตใหเขาสูภาวะปกติ<br />

และสรางความสัมพันธอันดี<br />

กับผูนําและอดีตผูนําชาติตางๆ<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2535-2541 ส.ส.พรรค New Korea (ชื่อเดิมของพรรค<br />

Grand National) 2 สมัย<br />

ป 2545-2549 นายกเทศมนตรีโซล ซึ่งผลงานที่โดดเดน<br />

ไดแก การรื้อทางดวนเพื่อบูรณะและปรับ<br />

ภูมิทัศนของลํานํ้าแชงกีที่เนาเสียใหกลายเปนพื<br />

้นที่สีเขียว<br />

เปนพื้นที่พักผอนหยอนใจ<br />

และสถานที่ทองเที่ยวแหงใหมของโซล<br />

และการแกปญหาการจราจรติดขัดในโซล<br />

ไดเปนผลสําเร็จโดยการปรับปรุงระบบรถประจําทางและรถไฟฟา<br />

ป 2550 ลงสมัครรับเลือกตั ้งชิงตําแหนงประธานาธิบดีคนที ่ 17 ของเกาหลีใต ในสังกัดพรรค GNP<br />

สายอนุรักษนิยม และไดรับชัยชนะในการเลือกตั ้งประธานาธิบดีเมื่อ<br />

19 ธ.ค.2550<br />

กอนขึ้นดํารงตําแหนงเปนผูนําเกาหลีใตเมื่อ<br />

25 ก.พ.2551<br />

ป 2551 กําหนดทิศทางการบริหารประเทศโดยภารกิจเรงดวนที่สุดคือ<br />

การฟนฟูเศรษฐกิจ<br />

ตามนโยบาย 747 (ทําใหเศรษฐกิจขยายตัว 7% รายไดเฉลี่ยของประชาชน<br />

40,000<br />

ดอลลารสหรัฐตอป และขนาดเศรษฐกิจของประเทศอยูที่ลําดับ<br />

7 ของโลก)<br />

นโยบายตางประเทศใหความสําคัญกับการฟนฟูความสัมพันธกับสหรัฐฯ<br />

ประเทศ


384<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เพื่อนบาน<br />

และประเทศคูคาหลัก<br />

แตยังคงนโยบายแข็งกราวตอเกาหลีเหนือจนกวา<br />

เกาหลีเหนือจะยุติโครงการพัฒนานิวเคลียรอยางสิ้นเชิง<br />

รัฐบาลเผชิญปญหาการชุมนุมประทวงครั้งใหญเมื่อ<br />

มิ.ย.2551 กรณีจะรื้อฟนการนํา<br />

เขาเนื้อวัวจากสหรัฐฯ<br />

เม.ย.2551 พรรค GNP ไดรับชัยชนะในการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

9 เม.ย.2551 ดวยการครองเสียง<br />

ขางมากในรัฐสภา จํานวน 153 ที่นั่ง<br />

จากทั้งหมด<br />

299 ที่นั่ง<br />

ซึ่งเปนการยุติการครอง<br />

เสียงขางมากของพรรคการเมืองสายเสรีนิยมเปนครั้งแรกในรอบ<br />

20 ป<br />

ป 2552 การประกาศแผนริเริ่มเอเชียใหม<br />

(New Asia Initiative) โดยใหความสําคัญกับการ<br />

ยกระดับความสัมพันธกับทุกประเทศในเอเชีย<br />

ป 2553 กําหนดยุทธศาสตรการพัฒนาและสงเสริมการสงออกพลังงานนิวเคลียรใหเปน<br />

อุตสาหกรรมใหมในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ<br />

โดยตั้งเปาหมายเปนผูสงออกพลังงาน<br />

นิวเคลียรลําดับ 3 ของโลกภายในป 2573<br />

เกิดสถานการณการระบาดของโรคปากเทาเปอย<br />

2 รอบ (ม.ค.2553 และ พ.ย.2553)<br />

การระบาดของโรคดังกลาวรอบที ่ 2 แพรกระจายอยางรวดเร็วทั ่วประเทศภายใน 3 เดือน<br />

ตองกําจัดปศุสัตวไปมากกวา 2.2 ลานตัว เสียหายมากกวา 1,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไมรวมถึงคาใชจายกําจัดปศุสัตว<br />

ป 2554 เกาหลีใตเรงขับเคลื่อนมาตรการควบคุมเงินเฟอ<br />

เพื่อรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจที่<br />

กําลังฟนตัวและไมใหสงผลกระทบตอคาครองชีพ<br />

ป 2555 เปนปสุดทายของการดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 385<br />

นางสาวปกคึนเฮ<br />

ผูสมัครลงชิงตําแหนงประธานาธิบดีเกาหลีใตคนใหม<br />

ตําแหนง ประธานพรรค Saenuri หรือ New Frontier Party (NFP)<br />

(เดิมคือพรรค Grand National - GNP)<br />

เกิด 2 ก.พ.2495 (61 ป/2556) เปนบุตรสาวคนโตของอดีตประธานาธิบดีปกจุงฮี<br />

(ป 2506-2522) กับนางยอกยังซู มีนองชาย 1 คน (นายปกจีนาม) และนองสาว 1 คน<br />

(นางปกโซยอง) สถานที่เกิด<br />

มหานครแทกู (Daegu)<br />

สถานภาพ โสด<br />

การศึกษา - ป 2513 จบการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายจากโรงเรียน Seongsim ที ่โซล<br />

- ป 2517 จบการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาวิศวกรรมไฟฟา จากมหาวิทยาลัยโซกัง<br />

- ป 2530 รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์จากมหาวิทยาลัย<br />

Chinese Culture<br />

ทีไตหวัน<br />

- ป 2551 รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์จากมหาวิทยาลัย<br />

Pukyong National<br />

- ป 2553 รับปริญญาดุษฎีบัณฑิตกิตติมศักดิ์จากมหาวิทยาลัย<br />

Sogang<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ระหวางป 2541-2555 - เปนสมาชิกสภาผู แทนราษฎรสมัยแรกโดยชนะเลือกตั ้งที ่บานเกิดในเขต Dalseong<br />

มหานครแทกู เมื่อป<br />

2541 จากนั้นเปน<br />

ส.ส.ติดตอกันในเขตเดิม 3 สมัยจนถึง<br />

เม.ย.2555 สวนการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

เม.ย.2555 ลงสมัครในระบบสัดสวนแทน<br />

ลงระบบเขต<br />

ป 2547-2549 - ประธานพรรค GNP<br />

ป 2554-2555 - ประธานพรรค GNP ซึ่งตอมาเปลี่ยนชื่อเปนพรรค<br />

Saenuri หรือ New Frontier<br />

Party (NFP) เมื่อ<br />

ก.พ.2555<br />

เม.ย.2555 - เปนผู นําพรรคเซนูริ ชนะการเลือกตั ้งทั ่วไป โดยได 152 ที ่นั ่งจากทั ้งหมด 300 ที ่นั ่ง<br />

- เปน ส.ส.ในระบบสัดสวน<br />

บุคลิกภาพ<br />

- เปนที ่รู กันโดยทั ่วไปวา น.ส.ปกคึนเฮเปนคนที ่เครงครัด เครงขรึม ไมประนีประนอม<br />

ทางการเมือง เห็นจากเมื่อป<br />

2553 เคยประสบความสําเร็จในการคัดคานแผนการ<br />

ของประธานาธิบดีลีเมียงปกที่จะลมเลิกการจัดตั้งเมืองเซจง<br />

ใหเปนเมืองราชการ<br />

ซึ่งปจจุบันเปดทําการแลว<br />

เพราะเปนแผนการที่ใหสัญญากับประชาชนไวแลว


386<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายอันชอลซู<br />

ผูสมัครลงชิงตําแหนงประธานาธิบดีเกาหลีใตคนใหม<br />

ตําแหนง อาจารย นักเขียนโปรแกรมคอมพิวเตอร นักธุรกิจผู กอตั ้งบริษัท AhnLab และนักการเมือง<br />

เกิด 26 ก.พ.2505 (อายุ 51 ป/2556) เมืองปูซาน เกาหลีใต<br />

สถานภาพ สมรสแลวกับนาง Kim Mi-Kyung มีบุตรสาว 1 คน ภรรยาเคยดํารงตําแหนง<br />

รองศาสตราจารยที่<br />

Sungkyunkwan University Medical School ศึกษาตอที่<br />

University of Washington School of Law เปนทนายความที่<br />

California และ<br />

New York และตั้งแตป<br />

2551 เปนอาจารยสอนกฎหมายสิทธิบัตรที่<br />

สถาบันชั้นสูง<br />

ดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของเกาหลีใต (Korea Advanced Institute of<br />

Science & Technology-KAIST)<br />

ศาสนา ไมมี<br />

การศึกษา<br />

ป 2523-2534 ปริญญาตรีแพทยศาสตรบัณฑิต ปริญญาโท และปริญญาเอกสาขาสรีรวิทยา<br />

จากมหาวิทยาลัย Seoul National (SNU)<br />

ศึกษาดานการเขียนโปรแกรมปองกันไวรัสดวยตนเองระหวางเรียนปริญญาโท-เอก<br />

ป 2540 - ปริญญาโทสาขา Technology Management จาก School of Engineering<br />

จาก University of Pennsylvania<br />

ป 2551 - ปริญญาโทสาขาบริหารธุรกิจจาก Wharton School of Business ของ University<br />

of Pennsylvania<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2531 เริ่มผลิตโปรแกรมปองกันไวรัส<br />

ป 2538 กอตั้งบริษัท<br />

AhnLab ผลิตและจําหนายโปรแกรมปองกันไวรัสและใหบริการรักษา<br />

ความปลอดภัยคอมพิวเตอรที่ไดรับความนิยมสูงในเกาหลีใต<br />

ป 2548 ดํารงตําแหนง CEO ของบริษัท POSCO<br />

ป 2553 ดํารงตําแหนงประธานบริษัท POSCO<br />

ปจจุบัน คณบดี Graduate School of Convergence Science and Technology, Seoul<br />

National University<br />

เสนทางการเมือง เมื ่อตน ก.ย.2554 ไดรับการคาดหมายวาจะลงสมัครรับเลือกตั้งเปนผูวาการโซล<br />

เมื ่อ 26 ต.ค.2554 แตไมลงสมัคร ซึ ่งในครั ้งนั ้น นักวิเคราะหคาดวาหากนายอันชอลซู<br />

ลงสมัคร จะไดรับการสนับสนุนจากชาวเกาหลีใตที่ไมพอใจนักการเมืองและ<br />

พรรคการเมืองที่พัวพันการทุจริตและดําเนินนโยบายทางการเมืองที่ลมเหลว<br />

ประวัติ<br />

ของนายอันชอลซูที่ประสบความสําเร็จในอาชีพตาง<br />

ๆ เปนเสมือนผูนําในความฝน<br />

ของชาวเกาหลีใต นายอันชอลซูเปดตัวหนังสือเรื่อง<br />

‘Thought of Ahn Cheol-Soo’<br />

กอนประกาศการตัดสินใจลงเลือกตั้งประธานาธิบดีคนใหมของเกาหลีใต<br />

ในนามผู<br />

สมัครอิสระ เมื่อ<br />

19 ก.ย.2555


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 387<br />

บุคลิกภาพ นายอันชอลซูเปนแรงบันดาลใจสําหรับกลุมคนรุนหนุมสาวของเกาหลีใต<br />

เนื่องจาก<br />

ประสบความสําเร็จในการสรางธุรกิจดวยตนเอง มีความกลาในการละทิ้งอนาคตที่<br />

มั่นคงจากการเปนแพทยแลวเริ่มบุกเบิกการพัฒนาโปรแกรมปองกันไวรัสซึ่งยังไม<br />

เปนที ่รู จักแพรหลายในเกาหลีใตในสมัยนั ้น มีแนวคิดตอบแทนสังคมและบริจาคเพื ่อการ<br />

กุศลอยางตอเนื่อง<br />

โดยเมื่อ<br />

ธ.ค.2554 ไดประกาศบริจาคกึ่งหนึ่งของหุนที่ถือครอง<br />

ในบริษัท AhnLab คิดเปนมูลคาประมาณ 218 ลานดอลลารสหรัฐ เพื่อการศึกษา<br />

สําหรับเด็กยากจน


388<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีเกาหลีใต<br />

<br />

ประธานาธิบดี Lee Myung-bak<br />

นรม. Kim Hwang-sik<br />

รมต.กิจการพิเศษ Ko Heung-kil<br />

รมว.กระทรวงยุทธศาสตรและการคลัง Bahk Jae-wan<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Lee Ju-Ho<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและการคา Kim Sung-hwan<br />

รมว.กระทรวงรวมชาติ Yu Woo-ik<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Kwon Jae-in<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Kim Kwan-jin<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงและบริหารสาธารณะ<br />

Maeng Hyung-kyu<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม การทองเที่ยวและกีฬา<br />

Choe Kwang-sik<br />

รมว.กระทรวงอาหาร เกษตร ปาไมและการประมง Seo Gyu-yong<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจฐานความรู<br />

Hong Suk-woo<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข สวัสดิการและกิจการครอบครัว Rim Che-min<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Yoo Young-sook<br />

รมว.กระทรวงการจางงานและแรงงาน Lee chae-pil<br />

รมว.กระทรวงความเสมอภาคทางเพศและกิจการครอบครัว Kim Kum-lae<br />

รมว.กระทรวงกิจการภาคพื้น<br />

การขนสงและกิจการทางทะเล Kwon Do-youp<br />

ผูอํานวยการสํานักขาวกรองแหงชาติ<br />

Won Sei-hoon<br />

-----------------------------<br />

(พ.ย.2555)


เมืองหลวง คูเวต ซิตี้<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 389<br />

รัฐคูเวต<br />

(State of Kuwait)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูดที่<br />

28-31 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

46-49 องศา ตอ.<br />

โดยตั้งอยู<br />

ทาง ตอ.น.ของคาบสมุทรอาระเบีย บริเวณชายฝ งทาง ตต.น.ของอาวเปอรเซีย/อาวอาหรับ มีพื ้นที่<br />

17,818 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 158 ของโลก และเล็กกวาไทย 28.8 เทา<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ มีพรมแดนติดกับอิรัก 240 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดอาวเปอรเซีย/อาวอาหรับ โดยมีชายฝงยาว<br />

499 กม.<br />

ทิศใต มีพรมแดนติดกับซาอุดีอาระเบีย 222 กม.<br />

ทิศ ตต. มีพรมแดนติดกับอิรักและซาอุดีอาระเบีย<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบทะเลทราย<br />

อีกทั้งไมมีแหลงนํ้าตามธรรมชาติ<br />

จึงมีพื้นที่เพาะปลูก<br />

เพียง 0.84% จุดสูงที่สุดของประเทศเปนเพียงเนินที่ยกตัวสูง<br />

306 ม. ไมมีภูเขา อยางไรก็ดี อาวคูเวต ทาง<br />

ตอ.ของประเทศ ซึ่งเปนที่ตั้งของคูเวต<br />

ซิตี้<br />

เมืองหลวงของประเทศ มีภูมิประเทศตามธรรมชาติที่เหมาะ<br />

สําหรับการเปนทาเรือนํ้าลึก<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีเกาะ 9 แหง ทอดตัวอยูตามชายฝงอาวคูเวต<br />

โดยมีเกาะที่ใหญ<br />

ที่สุด<br />

คือ เกาะบูบิยาน (863 ตร.กม.) สวนที่เหลือเปนเกาะขนาดเล็กซึ่งสวนใหญไมมีผูคนอาศัย<br />

เนื่องจาก<br />

เปนผืนทรายหรือโคลนที่วางเปลา<br />

จึงถูกใชเปนที่ตั้งของประภาคาร<br />

ลานจอด ฮ. และที่จอดเรือขนาดใหญ


390<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ อากาศแบบเขตรอน อุณหภูมิเฉลี่ยตลอดปอยูระหวาง<br />

18-32 องศาเซลเซียส แตมีปริมาณ<br />

นํ้าฝนนอย<br />

106 มม./ป ฤดูรอน อยูในชวง<br />

เม.ย.-ก.ย. อากาศรอนและแหงมาก โดยอุณหภูมิในเวลากลางวัน<br />

อาจสูงกวา 45 องศาเซลเซียส ฤดูหนาว อยู ในชวง พ.ย.-ก.พ. อากาศเย็นและอาจมีฝนตกบาง อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

อยู ที่<br />

13 องศาเซลเซียส แตอาจลดลงถึง -2 องศาเซลเซียส ฤดูฝน อยู ในชวง ต.ค.-เม.ย. มีฝนตกมากกวาชวง<br />

อื่นๆ<br />

ของป แต มี.ค. เปนชวงใบไมผลิ อากาศอบอุน<br />

ภัยธรรมชาติที่ประสบอยูเปนประจํา<br />

ไดแก พายุทราย<br />

และพายุฝุ น ที่เกิดขึ้นไดตลอดป<br />

แตพบมากในชวง มี.ค.-ส.ค. นอกจากนี้<br />

ยังมีพายุฝนฟาคะนองในชวง ต.ค.-เม.ย.<br />

ที่มักกอใหเกิดความเสียหายตอถนนและบานพักอาศัย<br />

ประชากร 2,646,314 คน (ก.ค.2555) ซึ่งประกอบดวยชาวคูเวต<br />

45% อาหรับชาติอื่น<br />

35% เอเชียใต<br />

9% อิหราน 4% และอื่นๆ<br />

7% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 25.7% วัยรุ นถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 72.3% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.28 ป เพศชาย 76.09 ป เพศหญิง<br />

78.51 ป อัตราการเกิด 20.96/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 2.13/ประชากร 1,000 คน อัตราการ<br />

เพิ่มของประชากร<br />

1.883%<br />

ศาสนา ศาสนาประจําชาติคือ อิสลามซึ่งมีผูนับถือ<br />

85% (ในจํานวนนี้เปนมุสลิมสุหนี่<br />

70% ชีอะฮ<br />

30%) นอกจากนี้เปนผูนับถือศาสนาอื่น<br />

ไดแก คริสต และฮินดู 15%<br />

ภาษา ภาษาอาหรับเปนภาษาราชการ แตก็มีการใชภาษาอังกฤษอยางกวางขวาง<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือสูงถึง<br />

93.3% (สูงที่สุดในโลกอาหรับ)<br />

งบประมาณดานการศึกษา 3.8%<br />

ของ GDP รัฐบาลสงเสริมการศึกษาแกเยาวชนทุกคนในทุกชนชั้น<br />

ในสังคม รวมทั้งเยาวชนผู<br />

พิการ สวนการศึกษา<br />

ระดับอุดมศึกษาพัฒนาขึ้นมากในระยะหลัง<br />

โดยมี Kuwait University เปนมหาวิทยาลัยของรัฐที่ใหญที่สุด<br />

ในประเทศซึ่งเปดสอนฟรีสําหรับชาวคูเวต<br />

ปจจุบันมีนักศึกษาประมาณ 22,000 คน ขณะเดียวกันก็มี<br />

มหาวิทยาลัยเอกชนหลายแหง สวนใหญเปนของตางชาติ เชน American University of Kuwait, Gulf<br />

University of Science and Technology และ Australian University of Kuwait นอกจากนี้<br />

รัฐบาล<br />

ยังสนับสนุนทุนการศึกษาระดับอุดมศึกษาแกนักศึกษาที่ไดรับการตอบรับจากมหาวิทยาลัยในสหรัฐฯ<br />

อังกฤษ<br />

และประเทศอื่นๆ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชนกลุมแรกที่เขาไปตั้งรกรากและสถาปนารัฐคูเวตขึ้นมาคือ<br />

เผาบะนี คอลิด ที่อพยพ<br />

ไปจากที่ราบสูงนัจญ<br />

บริเวณตอนกลางของคาบสมุทรอาระเบีย โดยมีการเลือกเชค เศาะบาฮ บิน ญาบิร<br />

เปนเจาผูครองรัฐคนแรก เมื่อป<br />

2299 และนําไปสูการสถาปนาราชวงศอัลเศาะบาฮขึ้นปกครองคูเวตมา<br />

จนถึงปจจุบัน อยางไรก็ดี การจัดทําสนธิสัญญากับอังกฤษเมื่อป<br />

2442 สงผลใหอังกฤษเขาไปมีอํานาจใน<br />

การกํากับดูแลนโยบายตางประเทศและการปองกันประเทศของคูเวต เพื่อแลกเปลี่ยนกับการที่อังกฤษให<br />

ความคุมครองแกคูเวต<br />

แตหลังเกิดสงครามโลกครั้งที่<br />

1 อังกฤษประกาศใหคูเวตซึ่งมีอํานาจปกครองตนเอง<br />

กลายเปนรัฐในอารักขาของอังกฤษอยางสมบูรณ จนกระทั่งหลังสงครามโลกครั้งที่<br />

2 อังกฤษจึงยินยอมทํา<br />

ขอตกลงใหเอกราชแกคูเวต เมื่อ<br />

19 มิ.ย.2520<br />

วันชาติ 25 ก.พ.<br />

การเมือง ปกครองแบบระบอบกษัตริยภายใตรัฐธรรมนูญ (constitutional monarchy) และถือ<br />

เปนประเทศมุสลิมที่มีการปกครองแบบเสรีนิยมมากที่สุดประเทศหนึ่งในตะวันออกกลาง<br />

โดยมีการราง<br />

รัฐธรรมนูญฉบับแรกเมื่อ<br />

11 พ.ย.2505 ในรัชสมัยเชค อับดุลลอฮ อัล ซาลีม อัลเศาะบาฮ ซึ่งยังคงใชอยู


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 391<br />

จนถึงปจจุบัน โดยแบงอํานาจอธิปไตยซึ่งเปนของเจาผูครองรัฐออกเปน<br />

3 ฝาย ดังนี้<br />

ฝายบริหาร : รัฐธรรมนูญกําหนดใหอํานาจบริหารเปนของเจาผูครองรัฐ<br />

(อมีร) ซึ่งเปนองค<br />

พระประมุขของรัฐ เจาผูครองรัฐทรงขึ้นครองราชสมบัติดวยการสืบสันตติวงศ<br />

ทรงมีพระราชอํานาจในการ<br />

กํากับดูแลฝายบริหารผาน รมว.กระทรวงตางๆ โดยทรงแตงตั้ง<br />

นรม.และอนุมัติ ครม.ที่<br />

นรม.เปนผูเสนอ<br />

ทั ้งนี้<br />

ในภาวะปกติเจาผูครองรัฐอาจใชพระราชอํานาจในการปลด<br />

นรม. ครม. ออท. หรือยุบสภาเพื่อรวบ<br />

อํานาจแบบเบ็ดเสร็จไวเองได หากมีพระราชประสงค สวนในกรณีที่เกิดสถานการณฉุกเฉินระดับชาติหรือ<br />

ตกอยูในภาวะสงคราม<br />

เจาผูครองรัฐจะมีอํานาจควบคุมประเทศแบบเบ็ดเสร็จโดยอัตโนมัติ<br />

ขณะที่รัฐสภา<br />

จะถูกระงับบทบาทไวชั่วคราวจนกวาสถานการณจะยุติลง<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : อํานาจนิติบัญญัติเปนของเจาผูครองรัฐ<br />

โดยทรงใชพระราชอํานาจ<br />

ผานรัฐสภา (Majlis al Umma) แบบสภาเดียว ซึ่งประกอบดวย<br />

ส.ส. 50 คน ที่มาจากการเลือกตั้งวาระ<br />

4 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดขึ้นเมื่อ<br />

16 พ.ค.2552 อํานาจในการยุบสภาเปนของเจาผูครองรัฐ<br />

ทั้งนี้<br />

คูเวต<br />

เปนรัฐอาหรับในภูมิภาคอาวประเทศแรกที่มีรัฐสภาที่มาจากการเลือกตั้ง<br />

รัฐสภามีหนาที่ออกกฎหมาย<br />

รางกฎหมายทุกฉบับจะไมมีผลบังคับใชเปนกฎหมายจนกวาจะไดรับความเห็นชอบจากรัฐสภา การแกไขเพิ่มเติม<br />

จากรัฐธรรมนูญจะกระทํามิไดหากไมไดรับความเห็นชอบจากรัฐสภา นอกจากนี้<br />

รัฐสภายังมีอํานาจในการ<br />

กําหนดเงินไดของเจาผูครองรัฐ<br />

และการรับรองการเสนอชื่อเจาผูครองรัฐและมกุฎราชกุมาร<br />

ฝายตุลาการ : ใชระบบกฎหมายแบบผสมผสานระหวาง common law ของอังกฤษ civil<br />

law ของฝรั่งเศส<br />

และบทบัญญัติของศาสนาอิสลาม การดําเนินการใดๆของฝายตุลาการตองเปนไปในนาม<br />

ของเจาผู ครองรัฐ พระราชอํานาจในการอภัยโทษเปนของเจาผู ครองรัฐ นอกจากนี้<br />

เจาผู ครองรัฐยังทรงไดรับ<br />

ความคุมกันตามกฎหมายและไมสามารถลวงละเมิดได<br />

ผูใดที่วิพากษวิจารณเจาผูครองรัฐ<br />

จะตองถูกลงโทษ<br />

ตามกฎหมาย<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : ไมมีระบบพรรคการเมืองในคูเวต แตมีการรวมตัวกันเปนกลุ มการเมือง<br />

ตาง ๆ อาทิ กลุม<br />

Islamic Constitutional Movement กลุม<br />

Shia Islamists of the National Islamic<br />

Alliance และกลุม<br />

Kuwait Democratic Forum<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดเสรี มีความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจมาก<br />

โดยไดรับการจัดอันดับจาก<br />

ธนาคารโลกวาเปนประเทศที่มีรายไดสูง<br />

เฉพาะอยางยิ่งรายไดประชากรตอคนตอปสูงเปนอันดับ<br />

10 ของโลก<br />

อยางไรก็ดี แหลงรายไดหลักของประเทศยังคงมาจากอุตสาหกรรมนํ้ามันเพียงอยางเดียวนับตั้งแตมีการ<br />

ขุดพบแหลงนํ้ามันเมื่อป<br />

2480 โดยปจจุบันมีสัดสวนเกือบ 50% ของ GDP อีกทั้งคิดเปน<br />

95% ของรายได<br />

จากการสงออก และ 95% ของรายไดภาครัฐ<br />

อุตสาหกรรมหลัก : ปโตรเลียม ปโตรเคมี ปูนซีเมนต การตอเรือและซอมเรือ การสกัดนํ้าทะเล<br />

เปนนํ้าจืด<br />

การแปรรูปอาหาร การผลิตวัสดุกอสราง<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

: นํ้ามันดิบ<br />

ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

104,000 ลาน<br />

บารเรล (มากเปนอันดับ 7 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 2.682 ลานบารเรล (อันดับ 10 ของโลก) และ<br />

สงออกไดวันละ 1.365 ลานบารเรล (อันดับ 11 ของโลก) กาซธรรมชาติ ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

1.798 ลานลาน ลบ.ม. (มากเปนอันดับ 21 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 11,730 ลาน ลบ.ม. (อันดับ 42<br />

ของโลก) แตเปนการผลิตเพื่อใชภายในประเทศทั้งหมด<br />

นโยบายเศรษฐกิจ : ในหวงระหวางป 2550-2555 Kuwait Petroleum Corporation ซึ่ง<br />

เปนวิสาหกิจของรัฐลงทุนดวยงบประมาณ 51,000 ลานดอลลารสหรัฐ เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการผลิต<br />

นํ้ามันซึ่งเปนแหลงรายไดหลักของประเทศเปนวันละ<br />

4 ลานบารเรล ภายในป 2563 นอกจากนี้<br />

รัฐบาลเพิ่ง<br />

ออกรางกฎหมายเมื่อ<br />

พ.ค.2553 ที่อนุญาตใหรัฐบาลขายสินทรัพยในวิสาหกิจของรัฐแกนักลงทุนเอกชนได<br />

และลาสุดเมื่อ<br />

ม.ค.2554 มีการจัดทําแผนพัฒนาเศรษฐกิจระยะ 5 ป (ป 2554-2558) ที่ใชงบประมาณ<br />

130,000 ลานดอลลารสหรัฐ เพื่อสงเสริมการสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจ<br />

นอกเหนือจากการ


392<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

พึ่งพาอุตสาหกรรมนํ้ามันเพียงอยางเดียว<br />

ดวยการพัฒนาประเทศเปนศูนยกลางทางการคาและการ<br />

ทองเที่ยวในภูมิภาค<br />

รวมทั้งดึงดูดการลงทุนจากตางชาติและสงเสริมใหภาคเอกชนเขาไปมีสวนรวมในการ<br />

พัฒนาเศรษฐกิจมากขึ้น<br />

สกุลเงิน : ดีนาร (Dinar) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

0.282 ดีนาร/1 ดอลลารสหรัฐ และ 109.057 บาท/<br />

1 ดีนาร (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 155,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.1% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 70,850 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 42,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 2.243 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 1.6% (ประมาณการป 2555)<br />

อัตราเงินเฟอ : 2.7% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 82,340 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 104,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : นํ้ามัน<br />

ปุย<br />

มูลคาการนําเขา : 21,960 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : อาหาร วัสดุกอสราง ยานยนตและอะไหล เสื้อผา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ จีน เยอรมนี ญี่ปุน<br />

ซาอุดีอาระเบีย เกาหลีใต อินเดีย และ UAE<br />

การทหาร คูเวตเปนประเทศที่มีการใชจายงบประมาณทางทหารมากเปนอันดับ<br />

35 ของโลก โดยเมื่อป<br />

2553<br />

ใชงบประมาณถึง 4,700 ลานดอลลารสหรัฐ (4.4% ของ GDP) บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญคูเวตกําหนดให<br />

เจาผู ครองรัฐทรงเปน ผบ.สส.โดยตําแหนง กองทัพคูเวตรับผิดชอบภารกิจที่เกี่ยวของกับการปองกันภัยคุกคาม<br />

จากภายนอก (รัฐธรรมนูญคูเวตหามกองทัพทําสงครามรุกรานประเทศอื่น)<br />

โดยอยูภายใตการกํากับของ<br />

กระทรวงกลาโหม มีกําลังพลรวมทั้งสิ้นไมถึง<br />

13,000 คน แตมีกองกําลังสหรัฐฯ ซึ่งเปนสวนหนึ่งของ<br />

US<br />

Central Command (USCENTCOM) เขาไปประจําการอยูอยางนอย<br />

5,000 คน ในคายทหารและฐานทัพ<br />

ตางๆ 13 แหงทั่วคูเวต<br />

ทบ. มี บก.อยูที่<br />

Al Jiwan Camp กําลังพลประมาณ 8,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก<br />

ถ.รุน<br />

M1A2 Abrams จํานวน 218 คัน รุน<br />

M-84 จํานวน 150 คัน ยานยนตหุมเกราะสายพานลําเลียงรุน<br />

M113A2 จํานวน 230 คัน รุน<br />

Fahd 240 จํานวน 110 คัน<br />

ทร. มี บก.อยูที่ฐานทัพเรือ<br />

Ras al-Qulayah ซึ่งเปนฐานทัพเรือเพียงแหงเดียวของประเทศ<br />

กําลังพลประมาณ 2,000 คน ในจํานวนนี้เปนเจาหนาที่รักษาชายฝงประมาณ<br />

400 คน ยุทโธปกรณสําคัญ<br />

ไดแก เรือรบชั้น<br />

Al Sabouk จํานวน 1 ลํา ชั้น<br />

Umm Al Maradem จํานวน 8 ลํา ชั้น<br />

Al Estiqlaal จํานวน<br />

1 ลํา และเรือสนับสนุนชั้น<br />

Durrar จํานวน 1 ลํา<br />

ทอ. มี บก.อยูที ่ฐานทัพอากาศ Al Mubarak กําลังพลประมาณ 2,500 คน ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ ไดแก บ.ขับไล F/A-18 Hornet จํานวน 39 เครื่อง<br />

บ.ลําเลียง L100-Hercules จํานวน 3 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตี รุน AH-64D Apache Longbow จํานวน 16 เครื่อง<br />

ฮ.ลําเลียง รุน SA-342 Gazelle จํานวน<br />

13 เครื่อง<br />

ระบบปองกันขีปนาวุธรุน<br />

MIM-104 Patriot PAC 3 จํานวน 2 ชุด และรุ น MIM-104 Patriot<br />

PAC 2 จํานวน 3 ชุด<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีกองกําลังความมั่นคงอื่นๆ<br />

ที่มิใชทหาร<br />

ไดแก<br />

ตํารวจ ซึ่งรับผิดชอบการรักษาความมั่นคงภายใน<br />

โดยอยู ภายใตการกํากับของกระทรวงมหาดไทย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 393<br />

ไมปรากฏขอมูลเกี่ยวกับกําลังพลประจําการ<br />

กกล.พิทักษชาติ (National Guard) ซึ่งรับผิดชอบภารกิจสนับสนุนกรณีที่เกิดสถานการณ<br />

ฉุกเฉินภายในประเทศ รวมทั้งการรักษาความปลอดภัยบริเวณชายแดน<br />

โดยทํางานเปนอิสระจากกองทัพ<br />

เนื่องจากอยูภายใตการกํากับของสภากลาโหมสูงสุด<br />

(Supreme Council of Defence) ที่มีสมาชิก<br />

พระราชวงศชั้นสูงเปนประธาน<br />

ไมปรากฏขอมูลเกี่ยวกับกําลังพลประจําการ<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ในอดีตหนวยความมั่นคงของคูเวตเนนภารกิจการรักษาความมั่นคงภายในประเทศเปนหลัก<br />

และไมไดใหความสําคัญกับภัยคุกคามจากภายนอกมากนัก จนเปนเหตุใหคูเวตตองเผชิญกับวิกฤตการณ<br />

ครั้งรายแรงที่สุดจากการรุกรานของอิรัก<br />

เมื่อ<br />

2 ส.ค.2533 โดยไมทันตั้งตัว<br />

และถูกอิรักประกาศผนวกคูเวต<br />

เขาเปนจังหวัดที่<br />

19 ของอิรัก ขณะที่เจาผูครองรัฐและมกุฎราชกุมารตองทรงลี้ภัยไปซาอุดีอาระเบียแบบ<br />

จวนเจียน อยางไรก็ดี ประชาคมระหวางประเทศรวมกันสงกองกําลังพันธมิตร 34 ประเทศที่มีสหรัฐฯ<br />

เปน<br />

แกนนํา โดยอาศัยขอมติคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติ<br />

(UNSC) ที่<br />

678 (1990) ซึ่งนําไปสู<br />

การทํา<br />

สงครามอาว (Gulf War) หรือปฏิบัติการ Desert Storm ระหวาง ม.ค. - ก.พ.2534 เพื่อผลักดัน<br />

กกล.อิรัก<br />

ออกจากคูเวต จนเปนผลใหคูเวตไดรับการปลดปลอยในที่สุด<br />

อยางไรก็ดี ภัยคุกคามรูปแบบเดิม (traditional<br />

threat) ตอคูเวตที่เกิดจากการโจมตีของกองกําลังตางชาติเริ่มลดความสําคัญลง<br />

หลังจากสหรัฐฯ โคนลม<br />

ระบอบการปกครองของประธานาธิบดีซัดดัม ฮุสเซน ของอิรักเมื่อป<br />

2546<br />

สําหรับปญหาความมั่นคงในปจจุบัน<br />

คูเวตกําลังเผชิญกับปญหาทาทายจากภัยคุกคามรูปแบบใหม<br />

(non-traditional threat) มากขึ้น<br />

เฉพาะอยางยิ่งสมาชิกเครือขายอัล<br />

กออิดะฮที่พยายามกอเหตุโจมตีคาย<br />

Arifjan ของสหรัฐฯ ในคูเวต (กองบัญชาการสวนหนาของ US Central Command ที่รับผิดชอบการสง<br />

กําลังบํารุงแกกองกําลังสหรัฐฯ ที่เขาไปปฏิบัติการในอิรักและอัฟกานิสถาน)<br />

รวมทั้งที่ตั้งสํานักงานใหญ<br />

ของหนวยขาวกรองคูเวต (State Security Service - SSS) และหนวยงานอื่นๆ<br />

ของรัฐบาล เมื่อ<br />

ส.ค.2552<br />

แตไมสําเร็จ นอกจากนี้<br />

คูเวตเริ่มกังวลกับภัยคุกคามจากอิหรานมากขึ้น<br />

หลังจากตรวจพบและจับกุมสมาชิก<br />

เครือขายจารกรรมของอิหรานที่เขามาเคลื่อนไหวในคูเวตไดเมื่อ<br />

พ.ค.2553<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ คูเวตเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน ABEDA, AfDB,<br />

AFESD, AMF, BDEAC, CAEU, FAO, G-77, GCC, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC,<br />

IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO Interpol, IOC, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAS, MIGA, NAM,<br />

OAPEC, OIC, OPCW, OPEC, PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU,<br />

WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 7 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

Kuwait<br />

international Airport นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือสําคัญ ไดแก ทาเรือ Al Shu’aybah ทาเรือ Al Shuwaykh<br />

ทาเรือ Mina Saud ทาเรือ Mina Abdullah และทาเรือ Al Ahmadi สวนเสนทางคมนาคม มีถนนระยะทาง<br />

5,749 กม. ทอสงผลิตภัณฑปโตรเลียมระยะทาง 866 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

566,300<br />

เลขหมาย (ป 2553) โทรศัพท เคลื่อนที่<br />

4.4 ลานเลขหมาย (ป 2553) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกล<br />

ระหวางประเทศ +965 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

1.1 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .kw เว็บไซตการ<br />

ทองเที่ยว<br />

: http://www.e.gov.kw/sites/kgoenglish/portal/Pages/Visitors/TourismInKuwait.aspx<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – คูเวต ซิตี้<br />

(5,650 กม.) สายการบินคูเวตที่บินตรงมาไทย<br />

: Kuwait Airways ใหบริการทุกวัน ยกเวนวันพุธ ระยะเวลาในการบินประมาณ 8 ชม. เวลาที่คูเวตชากวา<br />

ไทย 3 ชม. คนไทยที่ประสงคจะเดินทางไปคูเวต<br />

โดยมีวัตถุประสงคมิใชเพื่อการทํางาน<br />

สามารถขอรับวีซา


394<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประเภท visit visa ซึ่งจะตองมีผูคํ้าประกัน<br />

(Sponsor) เปนบริษัท โรงแรม หรือบุคคลในคูเวตที่มีรายได<br />

อยางนอย 250 ดีนาร ตอเดือน การยื่นขอ<br />

visit visa สามารถทําไดโดยติดตอกับ สอท.คูเวต ณ กรุงเทพฯ<br />

หรือใหผู อุปถัมภเปนผู ยื่นคํารองขอ<br />

visa ที่สํานักงานตรวจคนเขาเมืองในคูเวต<br />

แลวสงวีซาตัวจริงมาให หรือ<br />

จะใหผู คํ้าประกันนําวีซาตัวจริงไปมอบแกเจาหนาที่ตรวจคนเขาเมืองที่ทาอากาศยานคูเวต<br />

แลวใหผู เดินทาง<br />

ไปยื่นหนังสือเดินทางที่ทาอากาศยานคูเวต<br />

เพื่อขอรับวีซาตัวจริงไดเชนกัน<br />

ระยะเวลาดําเนินการในการทําวีซา<br />

อยางนอย 1 สัปดาห วีซาประเภทนี้มีอายุ<br />

90 วัน โดยสามารถอยูในคูเวตได<br />

30 วัน นับจากวันที่เดินทาง<br />

เขาประเทศ และไมสามารถตออายุได<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

คูเวตยังคงเผชิญกับปญหาวุนวายทางการเมืองอยูเปนระยะ ทั้งที่มีการเปลี่ยน<br />

นรม.จาก<br />

เชค นาศิร อัลมุฮัมมัด อัลอะหมัด อัลเศาะบาฮ ที่ทรงตัดสินใจลาออกจากตําแหนง<br />

เมื่อ<br />

29 พ.ย.2554 หลังจาก<br />

ทรงอยู ในตําแหนงมากวา 5 ป เปนเชค ญาบิร อัลมุบาร็อก อัลฮะมัด อัลเศาะบาฮ และจัดการเลือกตั้งทั่วไป<br />

กอนกําหนด เมื่อ<br />

2 ก.พ.2555 แตการที่ศาลรัฐธรรมนูญคูเวตมีคําตัดสินเมื่อ<br />

20 มิ.ย.2555 ยกเลิกผลการเลือกตั้ง<br />

ส.ส.ที่จัดขึ้นเมื่อ<br />

2 ก.พ.2555 และวินิจฉัยให ส.ส.ที่ไดรับเลือกตั้งเมื่อป<br />

2552 (สวนใหญเปนผูที่สนับสนุน<br />

รัฐบาล) กลับเขารับตําแหนงแทน ก็สงผลให ส.ส.ที่ถูกตัดสินใหพนจากตําแหนง<br />

(สวนใหญเปนสมาชิกกลุม<br />

เครงจารีตที่ตอตานรัฐบาล)<br />

จัดการชุมนุมประทวงอยูเปนระยะ<br />

ทั้งนี้<br />

ปญหาความไมลงรอยระหวางรัฐสภา<br />

กับรัฐบาลคูเวตยังคงมีแนวโนมวาจะดําเนินตอไป ขณะที่การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองกลายเปนเรื่องปกติ<br />

ของคูเวตนับตั้งแตป<br />

2549 จากการที่มีการลาออกของ<br />

ครม. 9 คณะ และมีการยุบสภา 4 ครั้ง<br />

สวนสถานการณตางประเทศคงตองติดตามความเคลื่อนไหวกรณีคูเวตเริ่มดําเนินโครงการ<br />

กอสรางทาเรือ Mubarak al-Kabir ทาเรือปลอดภาษีขนาดใหญ มูลคา 1,100 ลานดอลลารสหรัฐ บนเกาะ<br />

บูบิยาน (กําหนดแลวเสร็จภายในป 2558) ซึ่งอาจนําไปสูความขัดแยงครั้งใหมกับอิรักที่อางวาการกอสราง<br />

ทาเรือดังกลาวของคูเวตจะรุกลํ้าเสนทางเดินเรือของตน<br />

และการที่มีเรือเขาไปสัญจรเพิ่มขึ้นจะยิ่งกลายเปน<br />

อุปสรรคสําหรับเรือที ่ตองการเขาเทียบทาที่อิรัก<br />

นอกจากนี้<br />

โครงการดังกลาวจะเปนการแขงขันกับ<br />

อิรักที่จะเริ่มดําเนินโครงการกอสรางทาเรือบนคาบสมุทร<br />

Al-Faw ที่อยูตรงขามกับเกาะบูบิยานในป<br />

2555<br />

ขณะเดียวกันปญหาที่เกิดขึ้นระหวางคูเวต-อิรักก็อาจกลายเปนโอกาสใหอิหรานซึ่งปจจุบันมีความใกลชิดกับ<br />

รัฐบาลอิรักเขามาแทรกแซงสถานการณไดในอนาคต<br />

ความสัมพันธไทย – คูเวต<br />

คูเวตกับไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

14 มิ.ย.2506 โดยไทยเปด<br />

สอท. ณ คูเวตเมื่อ<br />

15 ส.ค.26 ขณะที่คูเวตแตงตั้ง<br />

ออท.ประจํามาเลเซีย เปน ออท.ประจําประเทศไทย<br />

อีกตําแหนงหนึ่ง<br />

จนกระทั่งเมื่อ<br />

ม.ค.2540 จึงไดมีการแตงตั้ง<br />

ออท.คูเวตประจําประเทศไทยคนแรก โดยมี<br />

ความสัมพันธที่ดีระหวางกันมาโดยตลอด<br />

เฉพาะอยางยิ่งคูเวตตระหนักถึงบทบาทของไทยที่เคยชวยเหลือ<br />

คูเวตตลอดชวงสงครามอาวเมื่อป<br />

2533-2534 ดวยการสนับสนุนขอมติ UNSC ทุกขอที่เกี่ยวของกับกรณี<br />

อิรักรุกรานคูเวต รวมทั้งเคยสงทหารเขารวมในกองกําลังสังเกตการณแหงสหประชาชาติประจําชายแดน<br />

อิรัก-คูเวต (UN Iraq-Kuwait Observer Mission - UNIKOM) ดวยเหตุนี้<br />

คูเวตจึงใหการสนับสนุนไทยใน<br />

การทําความเขาใจเกี่ยวกับปญหาความไมสงบใน<br />

จชต.ตอองคการความรวมมืออิสลาม (OIC) เปนอยางดี<br />

ดานเศรษฐกิจ มูลคาการคาไทย-คูเวตในแตละปยังไมมากนัก โดยมูลคาการคาในชวง ม.ค.-ก.ย.2555<br />

อยูที่<br />

32,002.02 ลานบาท ไทยสงออก 10,065.59 ลานบาท และนําเขา 21,936.43 ลานบาท ไทยเปนฝาย<br />

ขาดดุลการคา 11,870.84 ลานบาท สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ<br />

เครื่องจักรกล<br />

ปูนซีเมนต เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

สินคานําเขาสําคัญจากคูเวต ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

เคมีภัณฑ นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ปุย<br />

ยากําจัดศัตรูพืช และสินแรโลหะ ปจจุบันมีนักธุรกิจคูเวตจํานวนมากสนใจที่<br />

จะเปนพันธมิตรกับฝายไทยเพื่อทําธุรกิจในคูเวต<br />

โดยเฉพาะสาขาที่ไทยมีศักยภาพ<br />

เชน ธุรกิจรานอาหาร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 395<br />

เสริมสวย ความงาม และสปา<br />

สําหรับความรวมมือดานพลังงาน บ.โอเวอรซี เอนเนอรยี ซัพพลายของไทย เคยรวมทุนกับ<br />

บริษัทคูเวต ปโตรเลียมอินเตอรเนชั่นแนล<br />

กอตั้งบริษัท<br />

คูเวตปโตรเลียม (ประเทศไทย) เมื่อป<br />

2533 ประกอบ<br />

กิจการสถานีบริการนํ้ามัน<br />

Q8 ในไทย รวมทั้งผลิตและจําหนายนํ้ามันหลอลื่น<br />

Q8 สําหรับเครื่องยนตดีเซล<br />

เครื่องยนตเบนซิน<br />

และรถจักรยานยนต ซึ่งในภายหลังบริษัทคูเวตปโตรเลียมไดขายกิจการใหกับบริษัท<br />

ปโตรนาสของมาเลเซีย สวนดานการทองเที่ยว<br />

คูเวตเปนตลาดเล็ก แตมีศักยภาพสําหรับการสงเสริมการทองเที่ยว<br />

ททท.จึงมีนโยบายที่จะสนับสนุนการทองเที่ยวระหวางไทย-คูเวต<br />

โดยเมื่อป<br />

2554 มีชาวคูเวตเดินทางมาไทย<br />

59,557 คน สวนแรงงานไทยในคูเวตมีอยู ประมาณ 3,000 คน สวนใหญเปนแรงงานกึ่งฝมือในธุรกิจรับเหมา<br />

ขุดเจาะและประกอบทอสงนํ้ามัน<br />

รับเหมากอสราง อู ตอเรือ อู ซอมรถยนต โรงงานเฟอรนิเจอร รานเสริมสวย<br />

และตัดเย็บเสื้อผาสตรี<br />

ข้อตกลงสําคัญ: ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการบิน (27 เม.ย.2519) ความตกลงวาดวย<br />

ความรวมมือทางเศรษฐกิจและการคา (4 มี.ค.2533) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน (30 ก.ค.2546)<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยการดําเนินการปรึกษาหารือทวิภาคีระหวางกระทรวงการตางประเทศไทย-คูเวต<br />

(13 ส.ค.2551) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานเศรษฐกิจและวิชาการ (13 ส.ค.2551)


396<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เชค ญาบิร อัลมุบาร็อก อัลฮะมัด อัลเศาะบาฮ์<br />

(His Highness Sheikh Jabir al-Mubarak al-Hamad al-Sabah)<br />

ตําแหนง นรม. และสมาชิกพระราชวงศอัลเศาะบาฮ<br />

เกิด 5 ม.ค.2485 (พระชนมายุ 71 พรรษา/2556) ที่คูเวต<br />

ซิตี้<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

การศึกษา Kuwait University (ไมทราบสาขา)<br />

สถานภาพทางครอบครัว อภิเษกสมรสแลว และมีพระโอรส/พระธิดาหลายพระองค (ไมทราบจํานวน)<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทรงงาน<br />

ป 2511 - 2514 - เริ่มเขารับราชการในตําแหนงผู<br />

อํานวยการในกรมกิจการธุรการ สํานักพระราชวัง<br />

ป 2514 - 2518 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงอธิบดีกรมกิจการธุรการ<br />

สํานักพระราชวัง<br />

ป 2518 - 2522 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

ผช.ปลัด ฝายกิจการธุรการและการเงิน สํานักพระราชวัง<br />

ป 2522 - 2528 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูวาราชการเมืองฮะวัลลี<br />

ป 2528 - 2529 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูวาราชการเมืองอะหมะดี<br />

ป 2529 - 2531 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม และแรงงาน<br />

ป 2531 - 2533 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

รมว.กระทรวงสารนิเทศ<br />

ป 2533 - 2544 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงที่ปรึกษาประจําสํานักพระราชวัง<br />

ป 2544 - 2549 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรอง<br />

นรม. และ รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

ป 2549 - 2550 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรอง<br />

นรม.คนที 1 รมว.กระทรวงกลาโหม และ รมว.<br />

กระทรวงมหาดไทย<br />

ป 2550 - 2554 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรอง<br />

นรม.คนที 1 และ รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

ป 2554 - ไดรับพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ จากเจาผู ครองรัฐ ใหดํารงตําแหนง นรม.<br />

เมื่อ<br />

4 ธ.ค.2554 ตอจากเชค นาศิร อัลมุฮัมมัด อัลอะหมัด อัลเศาะบาฮ ที่ลาออก<br />

จากตําแหนง เมื่อ<br />

29 พ.ย.2554 พรอมทั้งไดรับพระราชทานคํานําหนาพระนาม<br />

วา His Highness<br />

เครื่องราชอิสริยาภรณ<br />

- Medal of King Isa (First Class) จากสมเด็จพระราชาธิบดีฮะมัด บิน อีซา<br />

อัลเคาะลีฟะฮ ของบาหเรน (ป 2550)<br />

- Imperial Decoration of Grand Cordon of the Order of the Rising Sun<br />

จากสมเด็จพระจักรพรรดิอากิฮิโตะ ของญี่ปุน<br />

(ป 2552)<br />

ขอมูลอื่นๆที่นาสนใจ<br />

- ทรงเปนองคอุปถัมภรางวัล Sheikh Mubarak al-Hamad al-Sabah Journalism<br />

Award (ตั้งชื่อตามพระบิดาของพระองค)<br />

ที่ริเริ่มขึ้นเมื่อป<br />

2551 เพื่อประทาน<br />

แกบุคคลที่มีผลงานโดดเดนในวงการวารสารศาสตร<br />

- ทรงโปรดการเพาะเลี้ยงเหยี่ยวเปนงานอดิเรก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 397<br />

บุคคลสําคัญของคูเวต<br />

่<br />

เจาผูครองรัฐ<br />

Sheikh Sabah al-Ahmad al-Jaber al-Sabah<br />

มกุฎราชกุมาร Sheikh Nawaf al-Ahmad al-Jaber al-Sabah<br />

นรม. Sheikh Jabir al-Mubarak al-Hamad al-Sabah<br />

รอง นรม.คนที 1 Sheikh Ahmad al-Hamud al Jabir al-Sabah<br />

รอง นรม. Sheikh Ahmad al-Khalid al-Hamad al-Sabah<br />

รอง นรม. Sheikh Sabah al-Khalid al-Hamad al-Sabah<br />

รอง นรม. Mustafa al-Jassim al-Shamali<br />

รอง นรม.ดานเศรษฐกิจ Sheikh Ahmad al Fahd al-Jabir al-Sabah<br />

รอง นรม.ดานกฎหมาย Rashid Abdul-Muhsin al-Hammad<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม Anas al-Khalid al-Salih<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Salim al-Uthayna<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sheikh Ahmad al-Khalid al-Hamad al-Sabah<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ และการอุดมศึกษา Dr. Nayif Falah al-Hajrah<br />

รมว.กระทรวงไฟฟาและนํ้า<br />

Abdulaziz Abdulatif al-Ibrahim<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Mustafa al-Jassim al-Shamali<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Sheikh Sabah al-Khalid al-Hamad al-Sabah<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Ali Saad al-Ubaydi<br />

รมว.กระทรวงสารนิเทศ Muhammad Abdullah Husayn<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Sheikh Ahmad al-Hamud al-Jabir al-Sabah<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Jamal Ahmad al-Shihab<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามัน<br />

Hani Abdulaziz Husayn<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Dr. Fadhil Safar Ali Safar<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติและกิจการศาสนาอิสลาม Jamal Ahmad al-Shihab<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคมและแรงงาน Lt.Gen. Ahmad Abdulatif al-Rujayb<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการราชสํานัก Sheikh Nasir al-Sabah al-Jabir al-Sabah<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการ ครม. Sheikh Sabah al-Khalid al-Hamad al-Sabah<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการการพัฒนา Dr. Fadhil Safar Ali Safar<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการการเคหะ Shuayb Shabbab al-Muwayzri<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการเทศบาลเมือง Abdulaziz Abdulatif al-Ibrahim<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการรัฐสภา Shuayb Shabbab al-Muwayzri<br />

-----------------------------<br />

(ต.ค.2555)


398<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เมืองหลวง นครหลวงเวียงจันทน<br />

สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว<br />

(Lao People’s Democratic Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูในภูมิภาคเอเชีย<br />

ตอ.ต. ระหวางเสนละติจูดที่<br />

14 - 23 องศาเหนือ ลองจิจูดที่<br />

100 - 108<br />

องศา ตอ. เวลาเร็วกวาเวลามาตรฐานกรีนิช 7 ชม. เชนเดียวกับไทย มีพื้นที่ประมาณ<br />

236,800 ตร.กม.<br />

(ประมาณครึ่งหนึ่งของไทย)<br />

เปนพื้นดิน<br />

230,800 ตร.กม. พื้นนํ้า<br />

6,000 ตร.กม. ไมมีทางออกสูทะเล<br />

(Landlocked Country) ชายแดนโดยรอบประเทศติดกับประเทศเพื่อนบาน<br />

5 ประเทศ มีแมนํ้าโขงเปน<br />

เสนกั้นพรมแดนกับไทยและพมา<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดจีน 423 กม.<br />

ทิศใต ติดไทยและกัมพูชา 1,810 และ 535 กม. ตามลําดับ<br />

ทิศ ตอ. ติดเวียดนาม 2,130 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดพมา 235 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนเทือกเขาสลับซับซอน ทางภาคเหนือและภาค ตอ. ลาดลงสู ภาค ตต.ต. พื้นที่<br />

75% เปน<br />

ปาและภูเขา อีก 25% เปนที่ราบเชิงเขาและที่ราบลุ<br />

มแมนํ้า<br />

แมนํ้าโขงเปนหัวใจของประเทศ<br />

ไหลผานลาวเปน<br />

ระยะทาง 1,835 กม. มีความสําคัญทั้งดานเกษตรกรรม<br />

การประมง การผลิตพลังงานไฟฟา การคมนาคม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 399<br />

จากภาคเหนือไปภาคใต และยังใชเปนพรมแดนธรรมชาติระหวางลาวกับประเทศเพื่อนบาน<br />

ภูมิอากาศ อยู ในเขตรอนชื้น<br />

ไดรับอิทธิพลจากลมมรสุม ตอ.น. ระหวาง พ.ย. – เม.ย. ทําใหอากาศแหงแลง<br />

และอิทธิพลจากลมมรสุม ตต.ต. ระหวาง พ.ค. – ต.ค. ทําใหมีฝนตกชุกเฉลี่ย<br />

100 วันตอป มี 3 ฤดู ฤดูรอน :<br />

ระหวาง มี.ค. – พ.ค. อากาศรอนและแหงแลง อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

29 – 30 องศาเซลเซียส แตอาจขึ้นสูงถึง<br />

40<br />

องศาเซลเซียสใน เม.ย. ฤดูฝน : ระหวาง พ.ค. – พ.ย. ปริมาณนํ้าฝนสูงสุดอยู<br />

ทางภาคใตบริเวณเทือกเขาอันนัม<br />

เฉลี่ย<br />

3,000 ม.ม.ตอป ฤดูหนาว : ระหวาง พ.ย. – มี.ค. ภาคเหนืออากาศหนาวเย็น โดยเฉพาะบริเวณเทือกเขาสูง<br />

อุณหภูมิลดตํ่ามากใน<br />

ม.ค. จนอาจถึงจุดเยือกแข็ง อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

10 – 15 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร ประมาณ 6.5 ลานคน ( ขอมูล CIA Factbook ก.ค.2555) มี 49 ชนเผา 4 หมวดภาษา ความ<br />

หนาแนน 24 คน/ตร.กม. ประชากรแยกตามอายุ : วัยเด็ก (0–14 ป) 36.7% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15–64 ป)<br />

59.6% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.7% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

62.39 ป อัตราการเกิด 2.2%<br />

ศาสนา พุทธนิกายเถรวาท 75% นับถือผี (Animism) ซึ่งเปนความเชื่อดั้งเดิมตามทองถิ่น<br />

16-17%<br />

ที่เหลือเปนคริสต<br />

อิสลาม และอื่นๆ<br />

ภาษา ภาษาลาวเปนภาษาราชการ ชนเผาใชภาษาประจําเผาควบคูกับภาษาลาว ภาษาฝรั่งเศส<br />

ยังคงใชในวงราชการและการติดตอคาขายบาง และภาษาอังกฤษใชในการติดตอกับตางประเทศและการคา<br />

การศึกษาภาษาอังกฤษมีแนวโนมขยายตัวเพิ่มมากขึ้น<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 73% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 14% ของ GDP การศึกษา<br />

ภาคบังคับ 5 ป ในระดับประถมศึกษา ระบบการศึกษาระดับประถมศึกษาคือ 5 ป มัธยมศึกษาตอนตน 4 ป<br />

และมัธยมศึกษาตอนปลาย 3 ป ระดับอุดมศึกษา 4 ป สวนระดับวิชาชีพชั้นกลาง<br />

2 ป และชั้นสูง<br />

3 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ตามประวัติศาสตร พระเจาฟางุ ม มหาราชองคแรกของลาวไดรวบรวมดินแดนตางๆ<br />

กอตั้งเปนอาณาจักรลานชางเมื่อป<br />

1896 มีศูนยกลางอยู ที่เมืองเชียงทอง<br />

(หลวงพระบาง) ตอมาไดยายเมืองหลวง<br />

มายังนครเวียงจันทนและอัญเชิญพระแกวมรกตจากเชียงใหมไปประดิษฐาน ปญหาการแยงชิงอํานาจทําให<br />

อาณาจักรลานชางแตกแยกเปน 3 สวนคือ อาณาจักรลานชางหลวงพระบาง ลานชางเวียงจันทน และลานชาง<br />

จําปาศักดิ์<br />

กอนจะตกเปนของไทยในสมัยพระเจาตากสินเมื่อป<br />

2321 โดยมีการอัญเชิญพระแกวมรกต<br />

กลับมาดวย<br />

ในป 2365 เจาอนุวงศ กษัตริยแหงอาณาจักรเวียงจันทน (วีรบุรุษของลาว) พยายามจะกอบกู <br />

เอกราชแตไมสําเร็จ รัชกาลที่<br />

3 จึงสงกองทัพมาตีนครเวียงจันทน ทําใหอาณาจักรเวียงจันทนสลายตัวลง<br />

เปนดินแดนของไทยเมื่อป<br />

2371 ขณะที่อาณาจักรหลวงพระบางสงทูตไปออนนอมตอเวียดนามเมื่อป<br />

2374<br />

ฝรั่งเศสซึ่งยึดครองเวียดนามในสมัยตอมา<br />

จึงใชเปนขออางในการรุกเขาครอบครองลาวโดยลําดับตั้งแต่ป<br />

2436 และไทยตองยอมเสียดินแดนฝงซายของแมนํ้าโขงใหฝรั่งเศส<br />

หลังไดรับเอกราชโดยสมบูรณจากฝรั่งเศสตามขอตกลง<br />

Geneva Accord ป 2497 อาณาจักร<br />

ลานชางทั้ง<br />

3 แหงถูกรวมเขาเปนราชอาณาจักรลาว มีเจามหาชีวิตศรีสวางวงศเปนกษัตริย แตการเมืองลาว<br />

ยังคงไรเสถียรภาพเพราะการแยงชิงอํานาจและการแทรกแซงจากตางประเทศ โดยเฉพาะการแพรขยายลัทธิ<br />

คอมมิวนิสตมายังลาวผานทางเวียดนาม<br />

ในที่สุด<br />

ลาวฝายซายภายใตการนําของเจาสุพานุวงและพรรคประชาชนปฏิวัติลาวก็ยึดอํานาจ<br />

รัฐไดสําเร็จ และเปลี่ยนระบอบการปกครองของลาวมาเปนแบบสังคมนิยมคอมมิวนิสต<br />

ใชชื่อประเทศใหม<br />

วา “สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว” (สปป.ลาว) เมื่อ<br />

2 ธ.ค.2518


400<br />

วันชาติ 2 ธ.ค.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การเมือง ปกครองในระบอบสังคมนิยม มีประธานประเทศเปนประมุขและจอมทัพ<br />

ฝายบริหาร : ประกอบดวย 1) ประธานประเทศ ดํารงตําแหนงประมุขรัฐและจอมทัพ วาระ<br />

5 ป มีหนาที่ลงนามประกาศใชรัฐธรรมนูญและกฎหมาย<br />

แตงตั้ง/ถอดถอน<br />

นรม.และ ครม. รวมทั้งเจาแขวง<br />

และตําแหนงสําคัญในกองทัพโดยคําแนะนําของ นรม. ใหสัตยาบันหรือยกเลิกสัญญาที่ทํากับรัฐอื่นโดยความ<br />

เห็นชอบจากสภาแหงชาติ โดยทั่วไปประธานประเทศเปนบุคคลเดียวกับผูนําพรรค<br />

2) ครม.มีหนาที่บริหาร<br />

ประเทศตามนโยบายพรรค ครม.ชุดปจจุบันจัดตั้งเมื่อ<br />

15 มิ.ย. 2554 มีนายทองสิง ทํามะวง (สมาชิกกรม<br />

การเมืองอันดับ 2) เปน นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสภาเดียว คือสภาแหงชาติ สมาชิก 132 คน มาจากการเลือกตั้งทั่วไป<br />

เมื่อ<br />

30 เม.ย.2554 วาระ 5 ป ประชุมสามัญปละ 2 ครั้ง<br />

มีหนาที่ออกกฎหมาย<br />

แกไขรัฐธรรมนูญ ตรวจสอบ<br />

การทํางานของรัฐบาลและฝายตุลาการ รับรองแผนยุทธศาสตรการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และงบประมาณ<br />

ตามรัฐธรรมนูญการแตงตั้งประธานประเทศ<br />

นรม. ครม. ประธานสภาศาลประชาชนสูงสุด และอัยการ<br />

ประชาชนสูงสุด จะตองไดรับความเห็นชอบจากสภาแหงชาติ<br />

ฝ่ายตุลาการ : ประกอบดวยศาลประชาชนสูงสุด และอัยการประชาชนสูงสุด ระบบศาลมี 3 ชั้น<br />

คือ ศาลประชาชนเขตหรือศาลชั้นตน<br />

ศาลประชาชนแขวง/นครหลวงเวียงจันทนซึ่งทําหนาที่เปนทั้งศาลชั้นตน<br />

และศาลอุทธรณ และศาลประชาชนสูงสุดหรือศาลฎีกา<br />

พรรคการเมือง : มีพรรคเดียวคือ พรรคประชาชนปฏิวัติลาว เปนองคกรทางการเมืองที่มี<br />

อํานาจสูงสุดตามแนวทางมารกซ-เลนิน บริหารประเทศมาตั้งแตป<br />

2518 จนถึงปจจุบัน มีบทบาทสําคัญ<br />

ในการกําหนดทิศทาง นโยบาย และยุทธศาสตรทุกดานของประเทศ รวมถึงคัดเลือกและเสนอชื่อผูดํารง<br />

ตําแหนงสําคัญทางการเมืองและกองทัพ เชน ประธานประเทศ นรม. ครม. เปนตน นายจูมมะลี ไซยะสอน<br />

ดํารงตําแหนงเลขาธิการใหญพรรคตั้งแตป<br />

2549<br />

โครงสรางพรรคที่สําคัญ<br />

1) สมัชชาพรรคเปนองคกรนําสูงสุด ทําหนาที่กําหนดนโยบายและ<br />

ทิศทางการดําเนินงานของพรรค รวมทั้งเลือกตั้งคณะผูบริหารพรรค<br />

ประกอบดวยผูแทนสมาชิกพรรคจาก<br />

ทั่วประเทศ<br />

จัดประชุมทุก 5 ป ครั้งลาสุดคือเมื่อ<br />

มี.ค.2554 2) คณะกรรมการบริหารศูนยกลางพรรค<br />

(Central Committee) เปนองคกรนําสูงสุดเมื่อสมัชชาพรรคไมอยูในสมัยประชุม<br />

ทําหนาที่ดูแลตรวจสอบ<br />

ระบบการทํางานและการเงินของพรรค รวมทั้งการปฏิบัติตามมติพรรค<br />

กําหนดประชุม 2 ปตอครั้ง<br />

ปจจุบัน<br />

มีสมาชิก 61 คน สวนใหญดํารงตําแหนงสําคัญในรัฐบาล แขวง และกองทัพ 3) คณะกรรมการกรมการเมือง<br />

(Politbureau) เปนคณะบริหารงานสูงสุดหรือศูนยกลางอํานาจของพรรค ทําหนาที่ตัดสินใจเรื่องสําคัญ<br />

มีสมาชิก 11 คน<br />

เศรษฐกิจ ปฏิรูปเศรษฐกิจจากระบบการวางแผนสวนกลางไปสู ระบบกลไกตลาด ตามนโยบายจินตนาการใหม่<br />

(New Economic Mechanism – NEM) ตั้งแตป<br />

2529 เนนการเปดประเทศ การสงเสริมการคาเสรี และ<br />

การสงเสริมการลงทุนจากตางประเทศ มีเปาหมายในการพัฒนาประเทศใหหลุดพนจากสถานะยากจนและ<br />

พัฒนานอยที่สุดภายในป<br />

2563 พรอมกับวางโครงสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจเพื่อรองรับการพัฒนาสู<br />

ประเทศ<br />

อุตสาหกรรม บนพื้นฐานของการพึ่งพาทรัพยากรในประเทศ<br />

มีพื้นที<br />

่เพาะปลูก 33% ของพื้นที่ทั้งหมดของ<br />

ประเทศ พืชเกษตรที่สําคัญไดแก<br />

ขาว ขาวโพด ยางพารา กาแฟ ฯลฯ ทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ<br />

เชน ปาไม แรธาตุ ทองคํา ทองแดง เหล็ก ดีบุก ตะกั่ว<br />

สังกะสี ถานหิน ยิปซัม บ็อกไซต อัญมณีตางๆ และมี<br />

แหลงนํ้าสําหรับการผลิตกระแสไฟฟาเพื่อใชประโยชนในประเทศและสงออกขายเปนรายไดหลักของประเทศ<br />

รัฐบาลลาวตั้งเปาหมายที่จะเปนแหลงผลิตไฟฟาของเอเชีย<br />

(Battery of Asia) และเปนยุงฉางของภูมิภาค<br />

สกุลเงิน : กีบ อัตราแลกเปลี่ยนประมาณ<br />

260 กีบ/1 บาท ( ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 401<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2555)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 7,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 8 % (ม.ค. - มิ.ย.2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,290 ดอลลารสหรัฐ (ขอมูลศูนยสถิติแหงชาติลาว)<br />

อัตราการวางงาน : ประมาณ 2.5%<br />

อัตราเงินเฟอ : 7.6 %<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 205 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,131 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ : ไดแก พลังงานไฟฟา ทองคํา ทองแดง ไมแปรรูป ผลิตภัณฑไม สินคาเกษตร ถานหิน<br />

และเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ไทย เวียดนาม ฝรั่งเศส<br />

ญี่ปุน<br />

เยอรมนี สหรัฐฯ สหราชอาณาจักร และสวิตเซอรแลนด<br />

มูลคาการนําเขา : 2,336 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักร<br />

รถจักรยานยนตและสวนประกอบ เครื่องใชไฟฟา<br />

และเครื่องอุปโภคบริโภค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ไทย จีน เวียดนาม สิงคโปร ญี่ปุน<br />

และเกาหลีใต<br />

การลงทุน : ปจจุบันมีโครงการลงทุนจากตางประเทศรวม 4,400 โครงการ มูลคารวมกวา 16,500 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ โดยการลงทุนในภาคไฟฟาพลังนํ้ามีสัดสวนมากที่สุด<br />

มูลคาประมาณ 7,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ตามดวยภาคเหมืองแร มูลคา 3,000 ลานดอลลารสหรัฐ ภาคบริการ 3,500 ลานดอลลารสหรัฐ และภาค<br />

เกษตร 3,000 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับประเทศผูลงทุนรายใหญอันดับ<br />

1 – 5 ไดแก 1) เวียดนาม (3,570<br />

ลานดอลลารสหรัฐ) 2) จีน (3,300 ลานดอลลารสหรัฐ) 3) ไทย (2,800 ลานดอลลารสหรัฐ) 4) เกาหลีใต<br />

(600 ลานดอลลารสหรัฐ) และ 5) ฝรั่งเศส<br />

(500 ลานดอลลารสหรัฐ)<br />

การทหาร กองทัพประชาชนลาว (ทปล.) กําลังพลประมาณ 60,000 คนประกอบดวยกําลังทางบก (รวม<br />

กับกําลังทางเรือ) และกําลังทางอากาศ ขึ้นตรงตอกระทรวงปองกันประเทศ<br />

แตอํานาจสูงสุดในการชี้นําและ<br />

กําหนดนโยบายปองกันประเทศอยู ที่พรรคประชาชนปฏิวัติลาว<br />

งบประมาณทางทหารประมาณ 0.5% ของ GDP<br />

กําลังทางบกประมาณ 58,000 คน จัดเปน 2 สวน คือ กําลังรบหลัก ซึ่งเปนทหารประจํา<br />

การประมาณ 28,000 คน มีหนาที่รักษาความมั<br />

่นคงของประเทศ กับกําลังประจําถิ่น<br />

ไดแก บก.ทหารแขวง<br />

ทหารเมือง กองหลอน มีหนาที่รักษาความสงบเรียบรอยในพื้นที่รับผิดชอบ<br />

กําลังทางอากาศ ประมาณ 2,000 คน<br />

ยุทโธปกรณที่สําคัญ<br />

: ปพ.K-54 ปลย.AK-47 M-79 ปพ.9 มม. จรวดวิตาลา (SA-7) จรวด<br />

สแตนลา ป.105 มม. (M 101) ป.122 (D-30) ค.60 ค.82 D-40 RPG-2 ปตอ.12.7<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

รัฐบาลลาวยังคงใหความสําคัญตอปญหากลุ มคนที่ไมหวังดีตอรัฐบาลลาว<br />

(คนบดี) ที่ฝายลาว<br />

เชื่อวายังคงเคลื่อนไหวอยู<br />

ตามพื้นที่ชายแดนไทย-ลาว<br />

ซึ่งอาจเขาไปกอความไมสงบในลาว<br />

ปญหาชนกลุ มนอย<br />

ชาวมงลาว ซึ่งลาวหวั่นเกรงวาชาวมงจากลาว<br />

เวียดนาม ไทย และจีน จะรวมตัวกันกอตั้งเขตปกครองตนเอง<br />

ในดินแดนลาวภาคเหนือ รวมทั้งปญหายาเสพติดที่มีความรุนแรงมากขึ้นในปจจุบัน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือตางๆ<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก UN (ป 2495), ASEAN (ป 2540), NAM, IMF, World Bank, ADB, GMS, ACMECS, UNCTAD,<br />

UNESCO, UNIDO, WHO<br />

ลาวสมัครเขาเปนสมาชิกองคการการคาโลก (WTO) เมื่อ<br />

ก.พ.2541 ปจจุบันไดบรรลุขอตกลง<br />

ทางการคากับประเทศสมาชิก WTO แลว และสภาแหงชาติไดรับรองสมาชิกภาพเมื่อ<br />

ธ.ค.2555


402<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ลาวเรงพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี แตยังมีอุปสรรคดานกฎระเบียบ<br />

ขาดแคลนบุคลากรและเครื่องมือ<br />

ทําใหการหลั่งไหลของทุนและเทคโนโลยีเปนไปอยางเชื่องชา<br />

นอกจากนี้<br />

การนําวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีไปใชพัฒนาคุณภาพชีวิตและประกอบอาชีพยังกระจุกตัวอยู เฉพาะเมืองใหญ่<br />

ปจจุบันลาวยังอยูในขั้นตนของการผลิตบุคลากรดานชางเทคนิค<br />

และเปดรับความรวมมือชวยเหลือจาก<br />

ตางประเทศมากขึ้นทั้งทวิภาคีและพหุภาคี<br />

โครงการที่สําคัญไดแก<br />

การศึกษาความเปนไปไดในโครงการดาน<br />

พลังงานสะอาดและโครงการแยกไฮโดรเจนออกจากนํ้า<br />

เพื่อใชเปนพลังงานทางเลือก<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มุงพัฒนาระบบคมนาคมขนสงตามยุทธศาสตร Land-link เพื่อเชื่อมโยง<br />

โครงขายการคมนาคมกับประเทศเพื่อนบาน<br />

ถนน ยาวรวมกัน 36,831 กม. สนามบิน มีสนามบินระหวาง<br />

ประเทศ 3 แหง คือ สนามบินวัดไต นครหลวงเวียงจันทน สนามบินหลวงพระบาง และสนามบินปากเซ<br />

แขวงจําปาสัก มีโครงการสรางและปรับปรุงสนามบินอีกหลายแหง ระบบราง ภายหลังเปดใชทางรถไฟ<br />

สายแรก จ.หนองคาย - สถานีทานาแลง ระยะทาง 3.5 กม. เมื่อ<br />

5 มี.ค.2552 รัฐบาลไทยไดสนับสนุนการ<br />

กอสรางสวนตอขยายไปยังนครหลวงเวียงจันทน ระยะทาง 7.75กม. (ลงนามในบันทึกความเขาใจเมื่อ<br />

พ.ค.<br />

2555) และเริ่มดําเนินโครงการรถไฟฟาความเร็วสูงจากจีนมาในลาว<br />

เมื่อ<br />

ส.ค.2555 ระยะทาง 420 กม.<br />

(บอเต็น แขวงหลวงนํ้าทา-<br />

เมืองไซ แขวงอุดมไซ –แขวงหลวงพระบาง – เมืองวังเวียง แขวงเวียงจันทน<br />

และสิ้นสุดที่นครหลวงเวียงจันทน)<br />

มูลคาประมาณ 7,000 ลานดอลลารสหรัฐ โดยใชเงินกูจากรัฐบาลจีน<br />

และโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

150,000 เลขหมาย (ป 2555) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

ประมาณ 5.5 ลานเลขหมาย (ป 2555) รหัสโทรศัพทประเทศ 856 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

600,000 คน<br />

(ป 2554) รหัสอินเทอรเน็ต .la<br />

การเดินทาง การเขาประเทศกรณีใชหนังสือเดินทาง (Passport) ปจจุบันผูถือ<br />

Passport ไทย ที่มีอายุ<br />

เหลือมากกวา 6 เดือน สามารถเดินทางเขาลาวไดโดยไมตองขอวีซาและอยูในลาวไดครั้งละไมเกิน<br />

30 วัน<br />

สําหรับผูที่ไมใช<br />

Passport สามารถเดินทางเขาลาวโดยการทําบัตรผานแดน แตอยูในลาวไดเฉพาะแขวง<br />

ที่เดินทางเขาไป<br />

กําหนดครั้งละไมเกิน<br />

3 วัน 2 คืน<br />

การเดินทางจากไทยไปลาว 1) ทางบก ผานจุดผานแดนถาวรชายแดนไทย-ลาว เชน ดาน<br />

สะพานมิตรภาพไทย-ลาว แหงที่<br />

1 (จ.หนองคาย – นครหลวงเวียงจันทน) ดานสถานีรถไฟหนองคาย<br />

(จ.หนองคาย – ทานาแลง นครหลวงเวียงจันทน) ดาน จ.นครพนม (จ.นครพนม – เมืองทาแขก แขวงคํามวน)<br />

ดานสะพานมิตรภาพไทย – ลาว แหงที่<br />

2 (จ.มุกดาหาร – แขวงสะหวันนะเขต) ดานสะพานมิตรภาพไทย-<br />

ลาว แหงที่<br />

3 (จ.นครพนม-แขวงคํามวน) ชองเม็ก – วังเตา (จ.อุบลราชธานี – แขวงจําปาสัก) 2) ทางอากาศ<br />

สายการบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – นครหลวงเวียงจันทนทุกวัน ระยะเวลาประมาณ 1 ชม. และ<br />

สายการบินลาวมีเที่ยวบินตรงจากกรุงเทพฯ<br />

ไปนครหลวงเวียงจันทน แขวงหลวงพระบาง สะหวันนะเขต<br />

และจําปาสัก รวมทั้งเที่ยวบินตรง<br />

เชียงใหม - แขวงหลวงพระบาง<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเมืองลาวดําเนินไปอยางมีเสถียรภาพ และมีการถายโอนอํานาจไปสูผูนํารุนใหมทั้งใน<br />

พรรคและรัฐบาล ซึ่งสะทอนถึงการปรับปรุงภาพลักษณเพื่อเสริมสรางความเขมแข็งและการมีบทบาทนําของ<br />

พรรค ในการแกปญหาความยากจนและตอบสนองผลประโยชนของประชาชน สําหรับทิศทางและนโยบาย<br />

พัฒนาประเทศในหวง 5 ปตอไป ยังคงเปนการพัฒนาเศรษฐกิจเพื่อบรรลุเปาหมายการพัฒนาแหงสหัสวรรษ<br />

(Millennium Development Goals – MDGs) ภายในป 2558 และหลุดพนสถานะประเทศพัฒนานอยที่สุด<br />

ภายในป 2563 ขณะเดียวกัน ลาวไดขยายบทบาทและดําเนินนโยบายตางประเทศอยางเปดกวางมากขึ้น<br />

โดยการจัดประชุมสุดยอดผูนําเอเชีย-ยุโรป<br />

(ASEM) เมื่อ<br />

พ.ย.2555 ซึ่งเปนปที่รัฐบาลลาวกําหนดใหเปนป<br />

ทองเที่ยวลาว<br />

(Visit Laos Year)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 403<br />

อยางไรก็ดี ลาวนาจะตองเผชิญกับปญหาทาทายตอการพัฒนาประเทศในระยะตอไป ไดแก<br />

ปญหาจากการพัฒนาเศรษฐกิจ เชน การจัดการดานที่ดินและการใหสัมปทานของรัฐ<br />

ปญหาจากแรงงาน<br />

ตางชาติ รวมทั้ง<br />

ปญหาดานสังคม โดยเฉพาะ อาชญากรรมขามชาติ การทุจริตคอรรัปชั่น<br />

ความมั่นคงดาน<br />

พลังงาน ความแตกตางดานการพัฒนาระหวางเมืองใหญกับพื้นที่ชนบท<br />

ชองวางระหวางคนรวยกับคนจน<br />

และการพึ่งพาความชวยเหลือจากตางประเทศ<br />

ซึ่งเปนปจจัยสําคัญในการพัฒนาประเทศ<br />

นอกจากนี้<br />

ยังอาจมีปญหาจากกระแสคัดคานในโครงการดานพลังงานของลาวจากประเทศเพื่อนบานและองคกรเอกชน<br />

ระหวางประเทศ<br />

ความสัมพันธไทย – ลาว<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตอยางเปนทางการเมื่อ<br />

19 ธ.ค.2493 ความสัมพันธในอดีต<br />

ไมราบรื่น เนื่องจากความแตกตางทางระบอบการปกครองและระดับของการพัฒนา<br />

ทําใหเกิดความหวาดระแวง<br />

กับทั้งยังมีปญหาเขตแดนและกลุ<br />

มตอตานรัฐบาลลาว ซึ่งความสัมพันธตกตํ่าถึงขีดสุดจากกรณีพิพาทเขตแดน<br />

ดานบานรมเกลา จ.พิษณุโลก เมื่อกลางป<br />

2530 นําไปสู การสู รบครั้งใหญที่ชายแดน<br />

แตหลังจากปญหายุติลง<br />

เมื่อ<br />

17 ก.พ.2531 ความสัมพันธก็พัฒนาไปในทางที่ดีขึ้นเปนลําดับ<br />

ปจจุบันความสัมพันธดําเนินไปอยางราบรื่นใกลชิดบนพื้นฐานของการเคารพซึ่งกันและกัน<br />

และผลประโยชนรวมกัน ปจจัยเกื้อกูล<br />

ไดแก ความใกลชิดทางเชื้อชาติ<br />

ศาสนา ภาษาและวัฒนธรรม<br />

โดยเฉพาะพระราชวงศไทยมีบทบาทสําคัญยิ่งในการเสริมสรางความใกลชิดสนิทสนมในหมู<br />

ประชาชนไทย-<br />

ลาว เปนผลใหทั้งสองฝายสามารถใชกลไกความรวมมือตางๆ<br />

ทั้งในกรอบทวิภาคีและพหุภาคีเพื่อผลักดัน<br />

ความรวมมือ มีการปรึกษาหารือ เพื่อแกไขปญหาและหาทางออกรวมกันไดอยางสันติ<br />

อยางไรก็ดี การดําเนิน<br />

ความสัมพันธในภาคประชาชนและบทบาทของสื ่อไทย ควรเปนไปอยางเหมาะสมกับบริบททางสังคมและ<br />

คํานึงถึงเอกลักษณทางภาษาและวัฒนธรรม ซึ่งลาวใหความสําคัญเปนอยางมาก<br />

ไทยเปนประเทศคูคาอันดับหนึ่งของลาวมาโดยตลอด<br />

มูลคาการคา ม.ค.- ส.ค.2555 อยูที่<br />

98,093.60 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป<br />

2554 จํานวน 9% โดยไทยสงออก 71,916.80 ลานบาท เพิ่มขึ้น<br />

9%<br />

และนําเขาจากลาว 26,176.80 ลานบาท เพิ่มขึ<br />

้น 8% ไทยไดเปรียบดุลการคา 45,740 ลานบาท นอกจากนี้<br />

ไทยเปนประเทศผูลงทุนสะสมอันดับหนึ่งในลาว<br />

ในชวงป 2543 – 2555 มีทั้งหมด<br />

269 โครงการ รวมมูลคา<br />

ประมาณ 2,800 ลานดอลลารสหรัฐ คิดเปนสัดสวนประมาณ 22% โครงการขนาดใหญอยูในสาขาพลังงาน<br />

เหมืองแร ขนสงและคมนาคม ตามลําดับ


404<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายจูมมะลี ไซยะสอน<br />

(CHOUMMALY SAYASONE)<br />

ตําแหนง 1. ประธานประเทศ<br />

2. เลขาธิการใหญคณะกรรมการบริหารศูนยกลางพรรคประชาชนปฏิวัติลาว<br />

3. กรรมการกรมการเมือง (โปลิตบุโร) ลําดับที่<br />

1<br />

วันเดือนปเกิด 6 มี.ค.2479 (อายุ 77 ป/2556)<br />

ภูมิลําเนา เมืองไซยะเซดถา แขวงอัตตะปอ ชาวลาวลุม<br />

นับถือศาสนาพุทธ<br />

ครอบครัว สมรสกับพันตรีหญิงแกวสายใจ ไซยะสอน (ภริยาคนที่<br />

2 คนแรกเสียชีวิต) รับราชการ<br />

เปนแพทยทหาร มีบุตรสาว 1 คน สวนภริยาคนแรกมีบุตร 7 คน เปนชาย 3 คน<br />

หญิง 4 คน<br />

การศึกษา 1. วิชาการทหารชั้นสูงจากอดีตสหภาพโซเวียต<br />

2. ทฤษฎีการเมืองชั้นสูงจากเวียดนาม<br />

ประวัติการทํางาน<br />

กอนการปฏิวัติ - เขารวมเปนทหารปองกันพื้นที่และชุมชนเขตซําเหนือ<br />

(ป 2497 – 2518) - แขวงเซียงขวาง (ป 2497) เขาเปนสมาชิกพรรคประชาชนปฏิวัติลาว (7 ธ.ค.2498)<br />

เปนผูบังคับบัญชาทหาร (ป 2502) เปนเลขาธิการกองทัพคณะบังคับบัญชา<br />

ทหาร เขตเซียงขวาง (ป 2510) เปนหัวหนากรมสูรบและรองเสนาธิการกองทัพ<br />

(ป 2513) เปนหัวหนาเสนาธิการเขต รองเลขาคณะพรรคเขตเซียงขวาง และได<br />

รับเลือกเปนกรรมการ บริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที่<br />

31 สมัชชาพรรคสมัยที่<br />

2<br />

(ป 2515) ชวงการปฏิวัติไดบัญชาการกองกําลัง ประกอบอาวุธแขวงเซียงขวาง<br />

ป 2522 - หัวหนาสํานักงานกระทรวงปองกันประเทศ (เลขานุการรัฐมนตรี)<br />

ป 2523 - รองหัวหนากรมใหญเสนาธิการ<br />

ป 2525 - กรรมการบริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที่<br />

43 สมัชชาพรรคสมัยที่<br />

3 (ป 2525 – 2529)<br />

ป 2525 - รมช.กระทรวงปองกันประเทศ<br />

ป 2529 - กรรมการบริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที่<br />

13 สมัชชาพรรคสมัยที่<br />

4 (ป 2529 – 2533)<br />

และสํารองสมาชิกโปลิตบุโร<br />

ป 2534 - สมาชิกโปลิตบุโร และกรรมการบริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที่<br />

8 สมัชชาพรรค<br />

สมัยที่<br />

5 (ป 2534 – 2538)<br />

ป 2535 – 2544 - รมว.กระทรวงการปองกันประเทศ (แทนพลเอก คําไต สีพันดอน ที่ขึ้นดํารง<br />

ตําแหนง นรม.)<br />

ป 2539 - สมาชิกโปลิตบุโร และกรรมการบริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที่<br />

3 สมัชชาพรรค<br />

สมัยที่<br />

6 (ป 2539 – 2543) และสมัยที่<br />

7 (ป 2544 – 2548)<br />

มี.ค.2544 - มิ.ย.2549 - รองประธานประเทศและรองประธานคณะปองกันชาติ ปองกันความสงบ<br />

ศูนยกลางพรรค<br />

1 ต.ค.2546 - ผูประจําการกรมการเมืองศูนยกลางพรรค<br />

(มีอํานาจรองจากประธานพรรค)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 405<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

21 มี.ค.2549 - เลขาธิการใหญคณะกรรมการบริหารศูนยกลางพรรค<br />

- สมาชิกโปลิตบุโรและกรรมการบริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที 1 สมัชชาพรรค<br />

สมัยที 8 (ป 2549 –2553)<br />

8 มิ.ย.2549 - ประธานประเทศ<br />

มี.ค.2554 - สมาชิกโปลิตบุโรและกรรมการบริหารศูนยกลางพรรค ลําดับที 1 สมัชชาพรรค<br />

สมัยที 9 (ป 2554 – 2558)<br />

15 มิ.ย.2554 - ประธานประเทศ


406<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะผูนําลาว<br />

ประธานประเทศ นายจูมมะลี ไซยะสอน<br />

รองประธานประเทศ นายบุนยัง วอละจิด<br />

สภาแหงชาติ (ชุดที่<br />

7)<br />

<br />

่<br />

่<br />

ประธานสภาแหงชาติ นางปานี ยาทอตู<br />

รองประธานสภาแหงชาติ คนที 1 ดร.ไซสมพอน พมวิหาน<br />

รองประธานสภาแหงชาติ คนที 2 นายสมพัน แพงคํามี<br />

คณะรัฐมนตรี<br />

นรม. นายทองสิง ทํามะวง<br />

รอง นรม. นายอาซาง ลาวลี<br />

ดร.ทองลุน สีสุลิด<br />

พลโท ดวงใจ พิจิด<br />

นายสมสะหวาด เลงสะหวัด<br />

รมว.กระทรวงปองกันประเทศ พลโท ดวงใจ พิจิด<br />

รมว.กระทรวงปองกันความสงบ นายทองบัน แสงอาพอน<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ ดร.ทองลุน สีสุลิด<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม นายจะเลิน เยียปาวเฮอ<br />

รมว.กระทรวงภายใน นายคําปาน พิลาวง<br />

รมว.กระทรวงการเงิน นายพูเพ็ด คําพูนวง<br />

รมว.กระทรวงกสิกรรมและปาไม นายวิไลวัน พมเข<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและขนสง นายสมมาด พนเสนา<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและการคา ดร.นาม วิยะเกด<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและบอแร ดร.สุลิวง ดาลาวง<br />

รมว.กระทรวงแผนการและการลงทุน นายสมดี ดวงดี<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม นางออนจัน ทํามะวง<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและกีฬา ดร.พันคํา วิพาวัน<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข ศ.ดร.เอกสะหวาง วงวิจิด<br />

รมว.กระทรวงขาวสาร วัฒนธรรม และการทองเที่ยว<br />

ศ.ดร.บอแสงคํา วงดารา<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ศ.ดร.บอเวียงคํา วงดารา<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม<br />

นายหนูลิน สินบันดิด<br />

รมว.กระทรวงไปรษณีย โทรคมนาคม และการสื่อสาร<br />

นายเหียม พมมะจัน<br />

องคกรเทียบเทากระทรวง<br />

ประธานองคการตรวจตราแหงรัฐและตอตาน<br />

การฉอราษฎรบังหลวง<br />

นายบุนทอง จิดมะนี<br />

ผูวาการธนาคารแหงชาติ<br />

นายสมพาว ไพสิด


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 407<br />

รมว.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี ดร.สินละวง คุดไพทูน<br />

นางบุนเพ็ง มูนโพไซ<br />

นายบุนเฮือง ดวงพะจัน<br />

ศ.ดร. บุนเตียม พิดสะไหม<br />

ดร.ดวงสะหวัด สุพานุวง<br />

นางเข็มแพง พนเสนา<br />

ฝายตุลาการ<br />

ประธานศาลประชาชนสูงสุด นายคําพัน สิดทิดําพา<br />

ประธานอัยการประชาชนสูงสุด นายคําสาน สุวง<br />

---------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


408<br />

เมืองหลวง ตริโปลี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐสังคมนิยมประชาชนอาหรับลิเบีย<br />

(The Great Socialist People’s Libyan Arab Jamahiriya)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอนเหนือสุดของทวีปแอฟริกาบนชายฝงทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

โดยตั้งอยูระหวางตูนีเซียและ<br />

อียิปต มีพื้นที่<br />

1,759,540 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 17 ของโลก<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศ ตอ. ติดกับอียิปต 1,115 กม.<br />

ทิศใต ติดกับชาด 1,055 กม. ซูดาน 383 กม. และไนเจอร 354 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดกับตูนีเซีย 459 กม. และแอลจีเรีย 982 กม.<br />

<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนพื้นที่แหงแลง และเปนลอนเนินขนาดเล็ก บางสวนเปนพื้นที่ราบสูง<br />

ภูมิอากาศ มีอากาศแหงแลงแบบทะเลทราย อุณหภูมิเฉลี<br />

่ย 20-30 องศาเซลเซียส ทางตอนเหนือมีอากาศเย็น<br />

คลายคลึงกับภูมิภาคแถบทะเลเมดิเตอรเรเนียน บริเวณตอนกลาง มีอากาศรอนแบบทะเลทราย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 409<br />

ประชากร 5.613 ลานคน (ก.ค.2555) แบงเปนเชื้อสายเบอรเบอรและอาหรับ<br />

97% และอื่นๆ<br />

3% (กรีก<br />

มอลตา อิตาลี อียิปต ปากีสถาน เติรก อินเดีย และตูนีเซีย) อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป)<br />

27.7% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 68.4% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.9% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.83 ป<br />

เพศชาย 75.5 ป เพศหญิง 80.27 ป อัตราการเกิด 17.5/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 4.9/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

2.007%<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

97% และอื่นๆ<br />

3%<br />

ภาษา ภาษาอาหรับเปนภาษาราชการ แตก็มีประชากรที่สามารถสื่อสารภาษาตางประเทศ<br />

เชน<br />

อิตาลี และอังกฤษ ตามเมืองใหญ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

89.2% สูงที่สุดในทวีปแอฟริกาเหนือ<br />

งบประมาณดานการศึกษา 32.8%<br />

ของ GDP ชาวลิเบียจะไดเขาเรียนในการศึกษาขั้นพื้นฐานโดยไมเสียคาใชจาย<br />

มีผูสําเร็จการศึกษาภาคบังคับ<br />

ระดับมัธยมศึกษาประมาณ 270,000 คน มีมหาวิทยาลัยทั ้งหมด 12 แหง และอาชีวศึกษา 84 แหง<br />

การกอตั ้งประเทศ ลิเบียอยูภายใตการปกครองของตางชาติมาอยางตอเนื่อง<br />

โดยเคยอยูภายใตอาณาจักร<br />

กรีก โรมัน ไบแซนไทน ออตโตมาน และทายสุด ตั้งแตป 2454 ลิเบียอยูภายใตการปกครองของอิตาลี<br />

จนกระทั่งเมื่อ<br />

21 พ.ย.2492 สมัชชาสหประชาชาติจึงไดมีขอมติใหลิเบียไดรับเอกราชจากอิตาลี ทั้งนี้<br />

ซัยยิด<br />

อิดรีส อัลมะฮดี อัลซะนูซี เจาผูครองรัฐ<br />

Cyrenaica ผูนําในการตอตานการปกครองของอิตาลีระหวาง<br />

สงครามโลกครั้งที่<br />

2 และเปนผูนําในการเจรจาจนนําไปสูการประกาศเอกราชเมื่อ<br />

24 ธ.ค.2494 ไดรับการ<br />

สนับสนุนจากอังกฤษใหสถาปนาพระองคขึ้นเปนสมเด็จพระราชาธิบดีอิดรีสที่ 1 กษัตริยพระองคแรกแหง<br />

สหราชอาณาจักรลิเบีย (ประกอบดวย Cyrenaica Tripolitania และ Fezzan) โดยมีตริโปลีเปนเมืองหลวง<br />

จนกระทั ่งกลุ มนายทหารที ่นําโดย พ.อ.มุอัมมาร กัดดาฟ กอการรัฐประหารยึดอํานาจจากสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

อิดรีสขณะที่ทรงอยูระหวางการเขารับการถวายการรักษาพระองค<br />

ที่ตุรกี<br />

เมื่อ<br />

1 ก.ย.2512 และเปลี่ยนแปลง<br />

ประเทศเปนสาธารณรัฐจนถึงปจจุบัน<br />

วันชาติ 1 ก.ย.<br />

การเมือง ลิเบียยังอยูในชวงของการเปลี่ยนผานทางการเมือง<br />

หลังจากสภาถายโอนอํานาจแหงชาติ<br />

National Transitional Council of Libya (NTC) ของฝายตอตาน พ.อ.มุอัมาร กัดดาฟ ไดรับชัยชนะใน<br />

สงครามกลางเมือง เมื่อ<br />

ต.ค.2554 และถายโอนอํานาจใหรัฐสภา (General National Congress – GNC)<br />

ที่มาจากการเลือกตั้งเมื่อ<br />

ส.ค.2555 โดยเพิ ่งมีการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหมสําเร็จเมื่อ<br />

ต.ค.2555 อยางไรก็ดี รัฐบาล<br />

ชุดใหมของลิเบียจะเปนเพียงรัฐบาลเพื ่อการถายโอนอํานาจที ่เขามาบริหารประเทศชวงสั ้นๆ จนกวาการจัดทํา<br />

รางรัฐธรรมนูญฉบับใหม การจัดการลงมติรับรองรางรัฐธรรมนูญฉบับใหม และการจัดการเลือกตั ้งทั ่วไปครั ้งใหม<br />

ภายใตบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับใหมจะแลวเสร็จ<br />

ฝายบริหาร : นายมุฮัมมัด ยูซุฟ อัลมะเกาะรีฟ ไดรับเลือกจากสมาชิกรัฐสภาลิเบีย เมื ่อ 10 ส.ค.2555<br />

ใหดํารงตําแหนงประธานรัฐสภา รวมทั้งทําหนาที่ประมุขของรัฐ<br />

(ประธานาธิบดี) โดยพฤตินัยเปนการชั่วคราว<br />

ขณะที่นายมุศเฏาะฟา อบูชากูร ไดรับเลือกจากสมาชิกรัฐสภาใหดํารงตําแหนง นรม. (ผูนํารัฐบาล) เมื่อ<br />

12 ก.ย2555 แตถูกปลดจากตําแหนงเมื่อ<br />

7 ต.ค.2555 หลังจากไมสามารถจัดตั้งรัฐบาลได<br />

จึงเปนเหตุให<br />

ตองมีการลงมติเลือก นรม.ใหม โดยนายอะลี ซัยดาน ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงดังกลาวแทน เมื ่อ 14 ต.ค.2555<br />

และสามารถจัดตั้งรัฐบาลชุดใหมสําเร็จ หลังจากรัฐสภามีมติรับรองรายชื่อ ครม.ที่นายซัยดานเสนอ เมื่อ<br />

31 ต.ค.2555


410<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนแบบสภาเดียว คือ General National Congress (GNC) มีสมาชิก 200 คน<br />

ที่มาจากการเลือกตั้งโดยประชาชน<br />

การเลือกตั้งสมาชิก<br />

GNC เพิ่งมีขึ้นเปนครั้งแรกเมื่อ<br />

7 ก.ค.2555 โดย<br />

สมาชิกจะอยู ในตําแหนงจนกวาจะมีการจัดการเลือกตั ้งทั ่วไปครั ้งใหมภายใตบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญฉบับใหม<br />

(คาดวาภายในป 2556 หรือ 2557)<br />

ฝายตุลาการ -ไมมีขอมูล-<br />

เศรษฐกิจ ลิเบียยังคงตองพึ่งพาภาคพลังงาน<br />

ไดแก นํ้ามัน<br />

และกาซธรรมชาติ เปนหลัก โดยอุตสาหกรรม<br />

นํ้ามันและกาซธรรมชาติมีสัดสวนถึง<br />

65% ของ GDP นอกจากนี้<br />

รายไดจากการสงออกนํ้ามันก็มีสัดสวน<br />

95% ของรายไดจากการสงออกทั้งหมดของประเทศ<br />

อีกทั้งเปนแหลงที<br />

่มาของรายไดภาครัฐ 80% ผลผลิต<br />

การเกษตร : ขาวสาลี ขาวบารเลย องุน<br />

อินทผาลัม ผัก ถั่ว<br />

สม และปศุสัตว อุตสาหกรรมหลัก : ปโตรเลียม<br />

ปโตรเคมี อลูมิเนียม เหล็ก สิ่งทอ<br />

หัตถกรรม และปูนซีเมนต ทรัพยากรธรรมชาติ : นํ้ามัน<br />

และกาซธรรมชาติ<br />

สกุลเงิน : ลิเบียดีนาร อัตราแลกเปลี ่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ/1.24 ลิเบียดีนาร และ 1 ลิเบียดีนาร/<br />

24.7 บาท (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 37,970 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : -ไมมีขอมูล-<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 4,002 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 14,100 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1.252 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 30% (ป 2547)<br />

อัตราเงินเฟอ : 15.9%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 5,090 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 15,160 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : นํ้ามันดิบ<br />

ผลิตภัณฑปโตรเลียม กาซธรรมชาติ และเคมีภัณฑ<br />

มูลคาการนําเขา : 10,070 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักร<br />

อาหาร อุปกรณรถยนต และสินคาอุปโภคบริโภค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อิตาลี เยอรมนี ฝรั่งเศส<br />

จีน สเปน ตูนีเซีย อินเดีย อียิปต ตุรกี ซีเรีย<br />

การทหาร กองทัพลิเบียยังอยูในชวงเปลี่ยนผานจากกองทัพประชาชน<br />

(People’s militia) ที่มี<br />

กองบัญชาการสูงสุดขึ้นตรงตอ<br />

พ.อ.กัดดาฟ โดยรัฐบาลชุดใหมของลิเบียพยายามจัดตั้งกองทัพขึ้นใหมจาก<br />

กกล.กลุมติดอาวุธที่เขารวมตอสูเพื่อโคนลม<br />

พ.อ.กัดดาฟ<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาที่สําคัญที่สุดสําหรับรัฐบาลชุดใหมของลิเบียก็คือการสถาปนาความมั่นคงของประเทศ<br />

ใหกลับคืนมาอีกครั้งหลังการโคมลมการปกครองของ<br />

พ.อ.กัดดาฟ แตอุปสรรคสําคัญที่ทาทายรัฐบาลลิเบีย<br />

ก็คือ การที ่รัฐบาลยังไมสามารถควบคุมพื ้นที ่ไดครอบคลุมทั ่วทั ้งประเทศ เนื ่องจากพื ้นที ่บางแหงยังอยู ภายใต<br />

อิทธิพลของกลุมติดอาวุธที่เคยโคนลม<br />

พ.อ.กัดดาฟแตไมยอมวางอาวุธและเขารวมในกองทัพแหงชาติที่จะ<br />

จัดตั้งขึ้นใหม<br />

และบางพื้นที่ก็ยังปรากฏความเคลื่อนไหวของกลุมที่ภักดีตออดีตผูนําลิเบีย<br />

นอกจากนี้<br />

กลุม<br />

กอการรายยังสามารถแสวงประโยชนจากความไรเสถียรภาพในชวงเปลี่ยนผานทางการเมืองเพื่อไปใชลิเบีย<br />

เปนฐานเคลื่อนไหวได<br />

ปญหาเหลานี้สงผลใหบางประเทศ<br />

อาทิ อังกฤษตองตัดสินใจเมื่อ<br />

4 พ.ย.2555 สั่งปด<br />

สถานกงสุลใหญของตนในเบงกาซีอยางไมมีกําหนด เนื่องความไมมั่นใจในมาตรการรักษาความปลอดภัยของ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 411<br />

ลิเบีย เฉพาะอยางยิ ่งหลังเกิดเหตุสังหารนาย Chris Stevens ออท.สหรัฐฯ/ตริโปลี ลิเบีย ระหวางการปฏิบัติ<br />

หนาที ่ที่เบงกาซี<br />

เมื่อ<br />

11 ก.ย.2555<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ลิเบียเปนสมาชิก 50 องคกร ไดแก UN, OPEC, ADB, G-77, IAEA, ILO,<br />

NAM, WHO, OIC, AU, WTO ฯลฯ<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ลิเบียสงเสริมดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดยเฉพาะใหความสําคัญในดาน<br />

การศึกษาในสาขาที่เกี่ยวของกับวิทยาศาสตร<br />

วิศวกรรมศาสตร วิศวปโตรเคมี นอกจากนี้ยังมีโครงการพัฒนา<br />

พลังไฟฟานิวเคลียร โดยมีโรงงานวิจัยเตาปฏิกรณนิวเคลียรขนาด 10 เมกะวัตตที่เมืองทาจูรา<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 144 แหง ใชการไดดี 64 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

คือ ทาอากาศยานนานาชาติตริโปลี ถนนระยะทาง 100,024 กม. ทาเรือสําคัญ ไดแก Az Zawiyah,<br />

Marsa al Burayqah, Ra’s Lanuf และ Tripoli ทอสงผลิตภัณฑปโตรเลียมระยะทาง 10,952 กม. การ<br />

โทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

1 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

10 ลาน<br />

เลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพททางไกลระหวางประเทศ +218 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

353,900 คน<br />

(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ly<br />

การเดินทาง สายการบินลิเบียไมมีเที่ยวบินตรงมายังกรุงเทพฯ<br />

โดยผูที่ประสงคจะเดินทางมายังลิเบียตอง<br />

ตอเครื่องบินในยุโรป เชน ฝรั่งเศส อิสตันบูล หรือดูไบ เวลาที่ลิเบียชากวาไทย 5 ชม. นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางเขาลิเบียตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ความคืบหนาในการเปลี่ยนผานทางการเมือง<br />

ไดแก การรางรัฐธรรมนูญฉบับใหม การ<br />

จัดการลงประชามติรับรองรางรัฐธรรมนูญฉบับใหม และการจัดการเลือกตั้งทั่วไปครั้งใหมภายใตบทบัญญัติ<br />

ของรัฐธรรมนูญฉบับใหม<br />

2) การฟ นฟูความมั่นคงใหกลับคืนมาอีกครั้ง<br />

เฉพาะอยางยิ่งการจัดตั้งกองทัพแหงชาติขึ้นใหม<br />

การปลดอาวุธกลุมติดอาวุธตางๆที่ยังคงหลงเหลืออยูหลังการโคนลม<br />

พ.อ.กัดดาฟ อดีตผูนําลิเบีย<br />

และการ<br />

สกัดกั้นความพยายามของกลุมกอการรายที่อาจอาศัยสภาพไรกฎหมายในลิเบียเพื่อเขาไปแสวงประโยชน<br />

โดยใชเปนแหลงพักพิงและการฝกอบรม<br />

3) ผลกระทบจากความไมสงบทางการเมืองตออุตสาหกรรมนํ้ามันในลิเบีย<br />

ซึ่งอาจสงผลตอ<br />

ปริมาณและราคานํ้ามันในตลาดโลก<br />

เนื่องจากลิเบียเปนแหลงนํ้ามันที่สําคัญของโลก<br />

โดยเฉพาะของทวีปยุโรป<br />

ความสัมพันธไทย - ลิเบีย<br />

ลิเบียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับไทยเมื่อ<br />

16 มี.ค.2520 และไดเปด สอท.ไทยประจํา<br />

ลิเบียเมื่อ<br />

มี.ค.2552 โดยใหมีเขตอาณาครอบคลุมไนเจอร ชาด และตูนิเซีย ขณะที่ฝายลิเบียมอบหมายให<br />

ออท.ลิเบีย/กัวลาลัมเปอร เปน ออท.ดูแลประเทศไทยอีกตําแหนงตั้งแต<br />

ก.ย.2547 ลิเบียไดใหการสนับสนุน<br />

มูลนิธิชวยเหลือเด็กกําพราของมูลนิธิสตรีไทยมุสลิมแหงประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ และใหการ<br />

สนับสนุนการกอสรางอาคารลิเบียเปนที่ทําการของมูลนิธิดังกลาว<br />

และใชเปนอาคารเรียนสําหรับเยาวชน<br />

ไทยมุสลิมดวย<br />

ดานเศรษฐกิจ มูลคาการคาไทย-ลิเบียเมื ่อป 2554 อยู ที ่ 6,757.54 ลานบาท ขณะที ่มูลคาในชวง<br />

ม.ค.-ก.ย.2555 อยู ที่<br />

9,105.51 ลานบาท โดยไทยสงออก 8,498.64 ลานบาท และนําเขา 606.87 ลานบาท<br />

ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 7,891.77 ลานบาท สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก อาหารทะเลกระปอง


412<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

และแปรรูป รถยนตและสวนประกอบ เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องซักผาและสวนประกอบ<br />

ผลิตภัณฑยาง ตูเย็น<br />

ตูแชแข็งและสวนประกอบ<br />

แบตเตอรี่และสวนประกอบ<br />

เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

เม็ดพลาสติก<br />

และผลไมกระปองและแปรรูป สินคานําเขาสําคัญของไทย ไดแก เคมีภัณฑ เหล็กและเหล็กกลา พืชและ<br />

ผลิตภัณฑจากพืช<br />

สวนความรวมมือดานแรงงาน กอนเกิดสงครามกลางเมืองเมื่อป<br />

2554 มีแรงงานไทยในลิเบีย<br />

ประมาณ 23,000 - 25,000 คน (มากที่สุดในแอฟริกาเหนือ)<br />

สวนใหญเปนคนงานประเภทชางฝมือและ<br />

กึ่งฝมือที่ทํางานในโครงการสรางแมนํ้าเทียม<br />

(Great Man-made River-GMR) และงานกอสรางโครงการ<br />

ขนาดใหญอื่นๆ<br />

แตเมื่อสถานการณในลิเบียรุนแรงขึ้น<br />

ทางการไทยจึงอพยพแรงงานไทยกลับประเทศเพื่อ<br />

ความปลอดภัย สวนดานการทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 มีชาวลิเบียเดินทางมาไทยทั้งสิ้น<br />

830 คน<br />

ขอตกลงสําคัญ : ไทยยังไมมีขอตกลงกับลิเบีย โดยมีเพียงการเยือนจากบุคคลระดับสูงในรัฐบาล<br />

จากทั้งสองฝาย


ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 413<br />

นายอะลี ซัยดาน<br />

(Ali Zeidan)<br />

เกิด 15 ธ.ค.2493 (อายุ 63 ป/2556) ที่วัดดาน<br />

ลิเบีย<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ทศวรรษที่<br />

1970 - เจาหนาที่การทูตลิเบีย<br />

ประจําอินเดีย กอนจะตัดสินใจแปรพักตรจากรัฐบาลลิเบีย<br />

พรอมกับนายมุฮัมมัด ยูซุฟ อัล มะเกาะรีฟ ออท.ลิเบีย/นิวเดลี เมื่อป<br />

2523<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2523 - รวมมือกับนายมะเกาะรีฟ อดีต ออท.ลิเบีย/นิวเดลี จัดตั้ง<br />

National Front for<br />

the Salvation of Libya (NFSL) ซึ่งเปนกลุมตอตาน<br />

พ.อ.มุอัมมาร กัดดาฟ<br />

อดีตผู นําลิเบีย แตตอมาลาออกไปเปนทนายความเพื ่อรณรงคเกี ่ยวกับสิทธิมนุษยชน<br />

ของชาวลิเบีย โดยมีฐานเคลื่อนไหวอยูในเจนีวา<br />

สวิตเซอรแลนด<br />

ป 2554 - เขารวมกับสภาถายโอนอํานาจแหงชาติ (National Transitional Council - NTC)<br />

ของฝายตอตาน พ.อ.กัดดาฟ และไดรับมอบหมายใหทําหนาที ่ทูตพิเศษของ NTC ประจํา<br />

ยุโรป โดยมีบทบาทสําคัญในการโนมนาวใหประชาคมระหวางประเทศตัดสินใจสงกําลัง<br />

ทหารเขาไปชวยเหลือ NTC เพื ่อโคนลม พ.อ.กัดดาฟ และยุติสงครามกลางเมืองในลิเบีย<br />

ป 2555 - ชนะการเลือกตั้งเปนสมาชิกรัฐสภา<br />

(General National Congress – GNC) ที่<br />

จัดขึ้นเปนครั้งแรก<br />

เมื่อ<br />

7 ก.ค.2555 ในฐานะนักการเมืองอิสระ<br />

- ไดรับการเสนอชื่อเพื่อชิงตําแหนงประธานรัฐสภา<br />

เมื่อ<br />

10 ส.ค.2555 แตพายแพ<br />

ใหกับนายมะเกาะรีฟ ดวยคะแนน 85 ตอ 113 เสียง (งดออกเสียง 2 เสียง)<br />

- ไดรับเลือกจากสมาชิกรัฐสภาใหดํารงตําแหนง นรม. เมื่อ<br />

14 ต.ค.2555 (ไดรับ<br />

เสียงสนับสนุน 93 เสียงเหนือนายมุฮัมมัด อัลฮรารี ที่ได<br />

85 เสียง จากทั้งหมด<br />

200 เสียง) แทนนายมุศเฏาะฟา อบูชะกูร ที่ถูกปลดจากตําแหนงหลังจาก<br />

ไมสามารถจัดตั้งรัฐบาลชุดใหมไดตามกําหนด<br />

- ไดรับเลือกเปนประธานสภาถายโอนอํานาจแหงชาติของลิเบีย (National<br />

Transitional Council of Libya – NTCL)<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

ที่นาสนใจ<br />

- ประกาศตัวเปนนักการเมืองอิสระ แตเปนเปนที่รับรูในวงกวางวามีความใกลชิด<br />

กับ National Force Alliance (NFA) พรรคการเมืองแนวทางเสรีนิยมของ<br />

นายมะฮมูด ญิบรีล ซึ่งเปนพรรคที่<br />

ส.ส.มากที่สุดในรัฐสภา<br />

(39 คน)<br />

- ไดรับการยอมรับวาเปนบุคคลที่มีแนวคิดเสรีนิยมทางการเมือง แตหลังจากได<br />

รับเลือกใหดํารงตําแหนง นรม.นายซัยดานแถลงวาพรอมรวมมือกับกลุม<br />

Muslim<br />

Brotherhood ซึ ่งเปนกลุ มที ่ยึดมั ่นในแนวทางอิสลาม (Islamists) อีกทั ้งระบุวา<br />

อิสลามเปนระบบความเชื่อของชาวลิเบียและถือเปนแหลงที่มาของหลักกฎหมาย<br />

สิ่งใดที่ก็ตามที่ขัดกับบทบัญญัติของศาสนาอิสลามก็จะไมเปนที่ยอมรับ


414<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีลิเบีย<br />

่<br />

่<br />

่<br />

นรม. Ali Zeidan<br />

รอง นรม.คนที 1 Sadiq Abdulkarim Abdulrahman<br />

รอง นรม.คนที 2 Awad al-Baraasi<br />

รอง นรม.คนที 3 Abdussalam al-Qadi<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนา Abdulsalam Mohammed Abusaad<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือระหวางประเทศ Mohamed Imhamid Abdulaziz<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Ikram Abdulsalam Imam<br />

รมว.กระทรวงการปกครองสวนทองถิ่น<br />

Abubaker al-Hadi Mohammed<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Salah Bashir Margani<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

Osama Abdurauf Siala<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Mohamed Fitouri Sualim<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Alhadi Suleiman Hinshir<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Nurideen Abdulhamid Dagman<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ashour Suleiman Shuwail<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Mustafa Mohammed Abufunas<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Mohammed Hassan Abubaker<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Ali al-Aujali<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Mohammed Mahmoud al-Bargati<br />

รมว.กระทรวงการวางผังเมือง Mahdi Ataher Genia<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม Kamila Khamis Al-Mazini<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามัน<br />

Abdulbari al-Arusi<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Alkilani al-Jazi<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Ahmed Ali al-Urfi<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Suleiman Ali al-Taif al-Fituri<br />

รมว.กระทรวงวิจัยวิทยาศาสตรและการอุดมศึกษา Abdulsalam Bashir Duabi<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Habib Mohammed al-Amin<br />

รมว.กระทรวงการไฟฟา Mohammed Muhairiq<br />

รมว.กระทรวงผูพลีชีพ<br />

Sami Mustafa al-Saadi<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Ali Hussein al-Sharif<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Mohamed al-Ayib<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและเยาวชน Abdulsalam Abdullah Guaila<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการรัฐสภา Muaz Fathi al-Kujah<br />

รมต.แหงรัฐ Ramadan Ali Mansour Zarmuh<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง กัวลาลัมเปอร<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 415<br />

มาเลเซีย<br />

(Malaysia)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในเอเชีย ตอ.ต. อยู ใกลเสนศูนยสูตรระหวางเสนละติจูดที่<br />

1.0 - 7.0 องศาเหนือ และเสนลองติจูดที่<br />

100.0 -119.5 องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

329,847 ตร.กม. (ประมาณ 2 ใน 3 ของไทย) ประกอบดวยดินแดน<br />

2 สวน คือ มาเลเซีย ตต. (อยูปลายแผนดินใหญของทวีปเอเชีย)<br />

และมาเลเซีย ตอ. (อยูบนเกาะบอรเนียว)<br />

มี<br />

ทะเลจีนใตคั่นกลาง<br />

พรมแดนทางบกโดยรอบประเทศ 2,669 กม. เปนพรมแดนติดกับไทย 506 กม. อินโดนีเซีย<br />

1,782 กม. และบรูไน 381 กม. .<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดไทย<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลซูลู และฟลิปปนส<br />

ทิศใต ติดสิงคโปร<br />

ทิศ ตต. จรดชองแคบมะละกา และอินโดนีเซีย<br />

ภูมิประเทศ มาเลเซีย ตต. มีภูเขาทอดยาวทางตอนกลางเกือบตลอด ซึ่งเปนอุปสรรคตอการคมนาคม<br />

ขณะที่<br />

ที่ราบดาน<br />

ตต.ซึ่งกวางกวาดาน<br />

ตอ.เปนเขตเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

คือ เขตปลูกยางพาราและปาลมนํ้ามัน<br />

ดานมาเลเซีย ตอ. สวนใหญเปนภูเขา ที่ราบสูงอยูทางตอนใน<br />

มีที่ราบยอมๆ<br />

อยูตามชายฝงทะเล<br />

ภูมิอากาศ ตั้งอยูใกลเสนศูนยสูตร<br />

มีอากาศรอนชื้นแถบศูนยสูตร<br />

อยูในอิทธิพลของลมมรสุม<br />

อุณหภูมิ<br />

เฉลี่ย<br />

27 - 28 องศาเซลเซียส มีปริมาณฝนคอนขางมากเกือบตลอดทั้งป<br />

แตภูมิอากาศฝ ง ตต.และฝ ง ตอ.ตางกัน<br />

ขึ้นอยูกับทิศทางของลมมรสุม<br />

สวนชายฝงทะเล<br />

ตอ. ชวง พ.ย.-มี.ค.เปนฤดูมรสุม อากาศแปรปรวน ทะเล<br />

มีคลื่นลมแรง<br />

ไมเหมาะกับการทองเที่ยวและการเลนกีฬาทางนํ้า<br />

ชายฝงทะเล<br />

ตต.ฤดูฝนชวงแรกเริ่มตั้งแต<br />

เดือน เม.ย.-พ.ค. และมีฝนตกชุกอีกชวงหนึ่งตั้งแต<br />

ต.ค.-พ.ย. แตโดยทั่วไปภูมิอากาศในมาเลเซียอยู<br />

ในเกณฑดี


416<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 28.9 ลานคน (ป 2555) เชื้อสายมาเลย<br />

60% จีน 26% อินเดีย 7.9% และอื่นๆ<br />

6.1% อัตรา<br />

การเกิด 20.74/1,000 คน อัตราการตาย 4.5/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.542%<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

60.4% พุทธ 19.2% คริสต 9.1% ฮินดู 6.3% และอื่นๆ<br />

5%<br />

ภาษา ภาษามาเลเซียเปนภาษาประจําชาติ สวนภาษาราชการใชทั้งภาษาอังกฤษ<br />

และภาษามาเลเซีย<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 92.5% งบประมาณดานการศึกษา 21% ของงบประมาณป 2556 (คิดเปน<br />

7% ของ GDP) การศึกษาภาคบังคับ 6 ป โดยมีนักเรียนและนักศึกษาลงทะเบียนเรียนในสถานศึกษาของ<br />

รัฐบาล 80% สาขาวิชาในระดับอุดมศึกษาที่นักศึกษาประสงคเขาเรียนมากที่สุดคือ<br />

การพยาบาล การศึกษา<br />

และเทคโนโลยีสารสนเทศ สวนสาขาวิชาที่มีแนวโนมไดรับความสนใจเพิ่มขึ้นอยางมาก<br />

คือ การบริหารจัดการโรงแรม<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชาวมาเลยในยุคแรกๆ ตั้งถิ่นฐานรวมตัวกันเปนหมู<br />

บานเล็กๆ กระจายอยู ทางตอนเหนือ<br />

ของแหลมมลายูซึ่งดินแดนแถบนี้ตกอยูใตอิทธิพลของอาณาจักรสําคัญในภูมิภาค<br />

รวมทั้งอาณาจักรสยาม<br />

ตั้งแตสมัยสุโขทัย<br />

อยุธยา ธนบุรี และรัตนโกสินทร จนกระทั่งอังกฤษไดขยายอิทธิพลเขามาในคาบสมุทร<br />

มลายูและยึดครองรัฐตางๆ รวมถึง 4 รัฐมลายูของไทย คือ กลันตัน ตรังกานู ไทรบุรี (เกดะห) และปะลิส<br />

เมื่อป<br />

2452 บทบาทของไทยจึงยุติลง สําหรับการจัดตั้งประเทศมาเลเซียมีพัฒนาการจากการปกครองสมัย<br />

อาณานิคมของอังกฤษ จนกระทั่งไดกอตั้ง<br />

“สหพันธรัฐมลายา” และไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อป<br />

2500<br />

ประกอบดวยรัฐมลายูเดิม 11 รัฐ ตอมาเมื่อป<br />

2506 ไดรวมรัฐซาบาหและซาราวักในเกาะบอรเนียวเขาไวดวย<br />

และเปลี่ยนชื่อเปน<br />

“มาเลเซีย” แตเมื่อป<br />

2508 สิงคโปรไดแยกตัวจากมาเลเซีย<br />

วันชาติ 31 ส.ค. เพื่อรําลึกถึงการไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

31 ส.ค.2500 และ “วันมาเลเซีย” ใน<br />

16 ก.ย. เพื่อรําลึกถึงการกอตั้งประเทศมาเลเซียเมื่อ<br />

16 ก.ย.2506<br />

การเมือง ปกครองแบบสหพันธรัฐ (Federation) มีสมเด็จพระราชาธิบดีเปนประมุข โดยเจาผูครองรัฐ<br />

9 รัฐ (กลันตัน ตรังกานู เกดะห ปะลิส ปะหัง เประ ยะโฮร สลังงอร และเนกรีเซมบีลัน) ผลัดเปลี่ยนหมุนเวียน<br />

อยูในตําแหนงคราวละ<br />

5 ป สวนรัฐที่ไมมีเจาผูครองรัฐ<br />

4 รัฐ (มะละกา ปนัง ซาบาห และซาราวัก) สมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีทรงแตงตั้งผู<br />

วาการรัฐปฏิบัติหนาที่ประมุขของแตละรัฐ<br />

โดยสมเด็จพระราชาธิบดีองคปจจุบัน<br />

(องคที่<br />

14) คือ ตวนกู อับดุล ฮาลิม มูอัซซัม ชาห สุลตานรัฐเกดะห<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : นรม.เปนผู นํา มีอํานาจควบคุมฝายบริหารทั้งหมด<br />

รวมถึงกระทรวง<br />

ทบวง กรมตางๆ และเปนผูเสนอแตงตั้ง<br />

รมต.และ ออท.ประจําประเทศตางๆ โดย นรม.คนปจจุบัน คือ<br />

ดาโตะ ซรี นาจิบ ตุน อับดุล ราซัก ดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

3 เม.ย.2552<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : ใชระบบ 2 สภา คือ 1) วุฒิสภา สมาชิก 70 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

โดยตรง 26 คน และการแตงตั้ง<br />

44 คน อยูในตําแหนงไมเกิน 6 ป เลือกตั้งใหมกึ่งหนึ่งทุก<br />

3 ป และ<br />

2) สภาผู แทนราษฎร มีสมาชิก 222 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

มีวาระ 5 ป การเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุด<br />

เมื่อ<br />

มี.ค.2551 แนวรวมแหงชาติ (รัฐบาล) มีที่นั่งในสภาผูแทนราษฎร<br />

140 ที่นั่ง<br />

ทั้งนี้<br />

สภาผูแทนราษฎร<br />

ชุดปจจุบันจะครบวาระใน เม.ย.2556 ดังนั้น<br />

คาดวาจะมีการเลือกตั้งทั่วไปในปลายป<br />

2555 หรือตนป 2556<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลระดับสหพันธ คือ ศาลฎีกา และศาลอุทธรณ สวนในระดับรัฐ<br />

จะประกอบดวย ศาลสูง ศาลชั้นตน<br />

ศาลแขวง และศาลพื้นบาน<br />

นอกจากนี้<br />

มาเลเซียยังมีศาลศาสนาอิสลาม<br />

(Sharia Court) เพื่อพิจารณาคดีที่เกี่ยวของกับบทบัญญัติของศาสนาอิสลามสําหรับชาวมาเลเซียมุสลิมโดยเฉพาะ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) แนวรวมแหงชาติ (National Front / Barisan Nasional หรือ<br />

BN) ซึ่งปกครองมาเลเซียมาอยางตอเนื่องตั้งแตไดรับเอกราชจากอังกฤษ<br />

ประกอบดวยพรรคการเมือง 13 พรรค


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 417<br />

นําโดยพรรคอัมโน (United Malays National Organization - UMNO) พรรคเอ็มซีเอ (Malaysian<br />

Chinese Association - MCA) พรรคเอ็มไอซี (Malaysian Indian Congress– MIC) พรรคเกอราขาน<br />

(Gerakan Rakyat Malaysia Party) 2) แนวรวมประชาชน (People’s Alliance/และ Pakatan Rakyat<br />

หรือ PR) ซึ่งเปนแนวรวมฝายคานของมาเลเซีย<br />

ประกอบดวย พรรคเกออาดิลัน รักยัต (Parti Keadilan Rakyat<br />

- PKR) พรรคดีเอพี (Democratic Action Party - DAP) และพรรคปาส (Parti Islam se Malaysia - PAS)<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด รัฐบาลพยายามสงเสริมอุตสาหกรรม การ<br />

ทองเที่ยว<br />

และการบริการ ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก ปาลมนํ้ามันและยางพารา<br />

อุตสาหกรรมหลัก<br />

ไดแก ปโตรเลียมและกาซธรรมชาติ สินคาอิเล็กทรอนิกส เครื่องใชไฟฟา<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก<br />

ดีบุก นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

ปาไม ตลอดจนทรัพยากรทางทะเลตางๆ<br />

นโยบายเศรษฐกิจสําคัญ คือ มุงพัฒนาใหมาเลเซียเปนประเทศที่พัฒนาแลวภายในป<br />

2563<br />

(Vision 2020) ดวยยุทธศาสตรและนโยบายหลัก 4 ประการ ไดแก 1) One Malaysia : People First,<br />

Performance Now 2) Government Transformation Program (GTP) 3) New Economic Model<br />

(NEM) และ 4) แผนพัฒนาเศรษฐกิจฉบับที่<br />

10 (ป 2554 - 2558) นอกจากนี้<br />

ยังมุ งเนนการกอสรางสิ่งอํานวย<br />

ความสะดวกขั้นพื้นฐานเพื่อเสริมสรางขีดความสามารถในการแขงขันและดึงดูดการลงทุน<br />

สงเสริมการ<br />

ทองเที่ยว<br />

และเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรเพื่อใหเกิดความมั่นคงดานอาหาร<br />

ปงบประมาณ ตามปปฏิทิน (ม.ค.- ธ.ค.) งบประมาณป 2556 มีจํานวน 251,600 ลานริงกิต<br />

ประมาณ 2,516,000 ลานบาท หรือ 83,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สกุลเงิน : ริงกิต อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 3.0 ริงกิต และ 1 ริงกิต : 10 บาท (ป 2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2555)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 936,800 ลานริงกิต หรือประมาณ 312,266 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.5 - 5% (ตัวเลขประมาณการณของรัฐบาล)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 9,755 ดอลลารสหรัฐ (ตัวเลขประมาณการณของรัฐบาล)<br />

แรงงาน : 12.9 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 3.2%<br />

อัตราเงินเฟอ : 2.5 – 3.0% (ตัวเลขประมาณการณของรัฐบาล)<br />

ดุลการบัญชีเดินสะพัด : เกินดุล 109,500 ลานริงกิต หรือประมาณ 36,500 ลานดอลลารสหรัฐ (ตัวเลข<br />

ประมาณการณของรัฐบาล)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 61,791.9 ลานริงกิต หรือประมาณ 20,597.3 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ม.ค. – ส.ค.2555)<br />

มูลคาการคาระหวางประเทศ : 868,800 ลานริงกิต หรือประมาณ 289,600 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. –<br />

ส.ค.2555)<br />

มูลคาการสงออก : 465,290 ลานริงกิต หรือประมาณ 155,100 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. – ส.ค.2555)<br />

สินคาออก : สินคาอิเล็กทรอนิกส กาซธรรมชาติเหลว นํ้ามันปาลม<br />

ผลิตภัณฑปโตรเลียม เคมีภัณฑ นํ้ามันดิบ<br />

ชิ้นสวนเครื่องจักร<br />

ผลิตภัณฑโลหะ และยางพารา<br />

มูลคาการนําเขา : 403,500 ลานริงกิต หรือประมาณ 134,500 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. – ส.ค.2555)<br />

สินคาเขา : อุปกรณไฟฟาและอิเล็กทรอนิกส เครื่องจักรอุตสาหกรรมและอุปกรณ<br />

อุปกรณการขนสง เหล็ก<br />

และเหล็กกลา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สิงคโปร จีน ญี่ปุน<br />

สหรัฐฯ ไทย อินเดีย และเกาหลีใต<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติมาเลเซีย ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. มีกําลังพลประจําการประมาณ


418<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

105,500 คน และกําลังพลสํารองประมาณ 60,000 – 85,000 คน กองทัพมาเลเซียมีการปรับปรุงและ<br />

จัดหาอาวุธยุทโธปกรณที่ทันสมัยเขาประจําการอยางตอเนื่อง<br />

เชน ทอ.ประจําการ บ. MiG-29N 14 เครื่อง<br />

บ. F/A-18D 8 เครื่อง<br />

บ. Hawk 100/200 20 เครื่อง<br />

และ บ. Su-30 MKM 18 เครื่อง<br />

สวน ทร.ประจําการ<br />

เรือดํานํ้าชั้น<br />

Scorpene จํานวน 2 ลํา และเรือดํานํ้ารุ<br />

น Agosta จํานวน 1 ลํา งบประมาณดานการทหาร :<br />

13,700 ลานริงกิต หรือประมาณ 4,570 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2555) คิดเปน 1.5% ของ GDP<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือ รวม 51 แหง<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

UN ASEAN APEC ASEM OIC NAM กลุ มประเทศเครือจักรภพ G77 D8 FEALAC และ IOR-ARC<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มาเลเซียใหความสําคัญตอการพัฒนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดย<br />

กําหนดเรื่องนี้ไวในพันธกิจป<br />

2549 – 2563 สาระสําคัญคือ เพิ่มผลผลิตและความสามารถในการแขงขันในภาค<br />

เกษตรกรรม การผลิต และบริการ กําหนดใหความรู และนวัตกรรมเปนปจจัยสู ความสําเร็จของประเทศ รวมทั้ง<br />

ยกระดับระบบการสรางสรรคนวัตกรรมใหสนับสนุนการวิจัยและพัฒนา (R&D) และการนําไปใชในเชิงพาณิชย<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 117 แหง ใชการไดดี 39 แหง เปนทาอากาศยานนานาชาติ<br />

8 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยานนานาชาติกัวลาลัมเปอร (Kuala Lumpur International Airport - KLIA)<br />

เสนทางรถไฟระยะทาง 1,849 กม. ถนนระยะทาง 98,721 กม. ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐาน<br />

ใหบริการประมาณ 5 ลานเลขหมาย (ป 2555) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

35.7 ลานเลขหมาย (ป 2555) รหัสโทรศัพท<br />

ระหวางประเทศ +63 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 17.5 ลานคน (ป 2555) รหัสอินเทอรเน็ต .my เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว<br />

เชน www.tourism.gov.my, www.visit-malaysia.com, www.malaysiapackages.org<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – กัวลาลัมเปอร ทุกวัน สายการบินมาเลเซียที่บินตรงมาไทย<br />

คือ มาเลเซียแอรไลน ใชระยะเวลาบินประมาณ 2 ชม. เวลาที่มาเลเซียเร็วกวาไทย<br />

1 ชม. นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางเขามาเลเซียไดโดยไมตองขอวีซา และสามารถพํานักอยูไดเปนเวลา<br />

30 วัน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ดานการเมือง มีแนวโนมวาอาจจะมีการเลือกตั้งทั่วไปกอนกําหนด<br />

ซึ่งอาจจัดขึ้นในปลาย<br />

ป 2555 หรือตนป 2556 ขึ้นอยูกับความพรอมของรัฐบาล<br />

(สภาผูแทนราษฎรจะครบวาระใน<br />

เม.ย.2556)<br />

โดย ดาโตะ ซรี นาจิบ ตุน อับดุล ราซัก นรม.มาเลเซียตองการใชโอกาสนี้พิสูจนความนิยมของประชาชนตอ<br />

รัฐบาลภายใตการนําของตน ขณะที่พรรคฝายคานก็พยายามอยางเต็มที่เพื่อจะใหไดจํานวน<br />

ส.ส.เพิ่มขึ้นใน<br />

การเลือกตั้งทั่วไปที่จะมีขึ้น<br />

รวมทั้งตองการรักษาอํานาจบริหารรัฐกลันตัน<br />

เกดะห ปนัง และสลังงอร เอาไว<br />

ดานเศรษฐกิจ ในป 2555 รัฐบาลมาเลเซียพยายามอยางตอเนื่องที่จะผลักดันอัตราการเติบโต<br />

ทางเศรษฐกิจใหถึง 5% เพื่อใหเปนไปตามแผนการยกระดับประเทศไปสูการเปนประเทศพัฒนาแลวใน<br />

ป 2563 (Vision 2020) รวมทั้งยังสานตอโครงการพัฒนาภูมิภาคตางๆ<br />

ทั่วประเทศเพื่อใหเกิดการจางงานและ<br />

ดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศ<br />

ความสัมพันธไทย – มาเลเซีย<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อวันที่<br />

31 ส.ค.2500 และมี สอท./กรุงกัวลาลัมเปอร<br />

สถานกงสุลใหญในมาเลเซีย 2 แหง ไดแก สถานกงสุลใหญ ณ ปนัง และสถานกงสุลใหญ ณ โกตาบารู<br />

สวนราชการและหนวยงานตางๆ ของไทย ซึ่งตั้งสํานักงานในมาเลเซีย<br />

ไดแก ทูตฝายทหารทั้งสามเหลาทัพ<br />

หนวยงานสงเสริมการคาในตางประเทศ แรงงาน และการประสานงานตํารวจ บริษัทการบินไทย จํากัด (มหาชน)<br />

ธนาคารกรุงเทพ ขณะที่มาเลเซียมี<br />

สอท.มาเลเซีย/กรุงเทพฯ สถานกงสุลใหญมาเลเซีย ณ สงขลา และธนาคาร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 419<br />

ซีไอเอ็มบี ไทย จํากัด (มหาชน) ซึ่ง<br />

CIMB Bank Berhad ของมาเลเซียเปนผูถือหุนรายใหญ<br />

กลไกสงเสริมและแกไขปญหาความสัมพันธระหวางไทยกับมาเลเซีย ในระดับทวิภาคี ไดแก<br />

1) คณะกรรมาธิการรวมวาดวยความรวมมือทวิภาคีระหวางไทยกับมาเลเซีย (Joint Commission - JC)<br />

2) คณะกรรมการวาดวยยุทธศาสตรการพัฒนารวมสําหรับพื้นที่ชายแดน<br />

(Joint Development Strategy -<br />

JDS) 3) คณะกรรมการดานความมั่นคง<br />

ไดแก คณะกรรมการชายแดนทั่วไป<br />

(General Border Committee<br />

- GBC) คณะกรรมการระดับสูง (High Level Committee - HLC) และคณะกรรมการชายแดนสวนภูมิภาค<br />

(Regional Border Committee - RBC) 4) คณะกรรมการรวมดานการปองกันและปราบปรามยาเสพติด<br />

สําหรับความสัมพันธระหวางประชาชน มีการจัดตั้งสมาคมไทย-มาเลเซีย<br />

และสมาคมมาเลเซีย-ไทย นอกจากนี้<br />

ทั้งสองประเทศยังมีความรวมมือกันในกรอบ<br />

Indonesia-Malaysia-Thailand Growth Triangle (IMT-GT)<br />

และอาเซียนดวย<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ มาเลเซียเปนคูคาอันดับ<br />

5 ของไทย สวนไทยก็เปนคูคาอันดับ<br />

5<br />

ของมาเลเซีย โดยมูลคาการคาป 2555 (ม.ค. – ส.ค.2555) 21,275 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยขาดดุล 430 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ จากการสงออก 7,935 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 8,365 ลานดอลลารสหรัฐ สินคา<br />

สงออกของไทย ไดแก คอมพิวเตอรและอุปกรณ รถยนตและสวนประกอบ ยางพารา นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

แผง<br />

วงจรไฟฟา ผลิตภัณฑยาง เคมีภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ มอเตอร<br />

และเครื่องกําเนิดไฟฟา<br />

สินคานําเขาจากมาเลเซีย ไดแก คอมพิวเตอรและอุปกรณ นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักรไฟฟา<br />

และสวนประกอบ เคมีภัณฑ สื่อบันทึกขอมูลภาพและเสียง<br />

แผงวงจรไฟฟา เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

เครื่องมือเครื่องใชเกี่ยวกับวิทยาศาสตร<br />

และผลิตภัณฑจากพลาสติก<br />

ข้อตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยการสงผู รายขามแดนระหวางกรุงสยาม-อังกฤษ (4 มี.ค.2454)<br />

ความตกลงวาดวยการอํานวยความสะดวกของการเดินรถไฟ (ป 2465) ความตกลงวาดวยการจราจรขามแดน<br />

(เมื่อป<br />

2483) ความตกลงวาดวยการคมนาคมและขนสงทางบก (1 ม.ค.2497) ความตกลงวาดวยการเดินรถไฟรวม<br />

(20 พ.ค.2497) ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ (24 ต.ค.2505)<br />

ความตกลงวาดวยการบริการเดินอากาศ (18 พ.ย.2509) ความตกลงวาดวยการศุลกากร (9 พ.ค.2511)<br />

ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตรา (12 ม.ค.2513) ความตกลงวาดวยความรวมมือการประมง<br />

(16 ม.ค.2514) ความตกลงวาดวยการสํารวจและปกปนเขตแดน (8 ก.ย.2515) ความตกลงวาดวยการจัดตั้ง<br />

องคกรรวมมาเลเซีย - ไทย (21 ก.พ.2522) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางการเกษตร (26 ก.พ.2522) ความ<br />

ตกลงวาดวยการแบงเขตทางทะเล/ทะเลอาณาเขต (24 ต.ค.2522) ความตกลงวาดวยการแบงเขตไหลทวีป<br />

(24 ต.ค.2522) บันทึกความเขาใจวาดวยการขนสงสินคาเนาเสียงายผานแดนมาเลเซียไปยังสิงคโปร (24 พ.ย.<br />

2522) ความตกลงวาดวยการขนสงสินคาไป-กลับระหวางฝง<br />

ตอ.กับฝง<br />

ตต.ของมาเลเซียผานแดนไทยโดย<br />

การรถไฟแหงประเทศไทย (19 เม.ย.2523) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน (29 มี.ค.2525)<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยการศึกษาความเปนไปไดในการพัฒนาลุ มนํ้าโก-ลก<br />

(พ.ค.2526) ความตกลงวาดวย<br />

การจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมไทย-มาเลเซีย<br />

(29 มิ.ย.2530) ความตกลงวาดวยการเดินเรือขามฟากบริเวณ<br />

ปากแมนํ้าโก-ลก<br />

(26 ก.ค.2533) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการศึกษา (25 พ.ค.2536) ความ<br />

ตกลงวาดวยการสงเสริมและคุ มครองการลงทุน (10 ก.พ.2538) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดาน<br />

ยางพารา (17 ก.ย.2542) ความตกลงวาดวยความรวมมือชายแดน (18 พ.ค. 2543) ความตกลงวาดวยการคา<br />

ทวิภาคี (6 ต.ค.2543) บันทึกความเขาใจวาดวยการจัดทํา Bilateral Payment Arrangement (Account<br />

Trade) (27 ก.ค.2544) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือ 3 ฝาย ดานยางพารา อินโดนีเซีย - มาเลเซีย –<br />

ไทย (8 ส.ค.2545) บันทึกความเขาใจเพื่ออํานวยความสะดวกดานพิธีการในการเคลื่อนยายสินคา<br />

(28 ก.ค.<br />

2546) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือระหวางตลาดหลักทรัพยไทยกับมาเลเซีย (28 ก.ค.2546) ความ<br />

ตกลงโครงการกอสรางสะพานขามแมนํ้าโก-ลกแหงที่<br />

2 เชื่อมบานบูเกะตา<br />

อ.แวง จ.นราธิวาส กับบานบูกิตบุหงา<br />

รัฐกลันตัน (14 ต.ค.2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือทางการศึกษา (21 ส.ค.2550)


420<br />

ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดาโตะ ซรี นาจิบ ตุน อับดุล ราซัก<br />

(Datuk Seri Najib Tun Abdul Razak)<br />

เกิด 23 ก.ค.2496 (อายุ 60 ป/2556) ที่รัฐปะหัง<br />

เปนบุตรของ ตุน อับดุล ราซัก นรม.<br />

มาเลเซียคนที่<br />

2 (ถึงแกกรรม) กับ ตุน ราหาหโมฮาหมัด โนะห<br />

การศึกษา ปริญญาตรีเกียรตินิยมสาขาเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยน็อตติ้งแฮม<br />

อังกฤษ<br />

เมื่อป<br />

2517<br />

สถานภาพทางครอบครัว ภรรยาคนปจจุบัน คือ ดาติน ซรี รอสมาห มันซอร ภรรยาคนแรก คือ เต็งกู ปุตรี<br />

ไซนะห เต็งกู เอสกันดาร หยารางกันเมื่อป<br />

2530 มีบุตร 5 คน (ชาย 3 คน และ<br />

หญิง 2 คน)<br />

่<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2519 – 2529 ส.ส.สังกัดพรรคอัมโน<br />

ป 2521 – 2523 รมช.กระทรวงพลังงาน โทรคมนาคม และไปรษณีย<br />

ป 2523 – 2524 รมช.กระทรวงศึกษาธิการ<br />

ป 2524 – 2525 รมช.กระทรวงการคลัง<br />

ป 2525 – 2529 มุขมนตรีรัฐปะหัง<br />

ป 2529 – 2533 รมว.กระทรวงเยาวชนและการกีฬา<br />

ป 2533 – 2538 รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

ป 2536 ผูชวยประธานพรรคอัมโน<br />

เม.ย.2538 ส.ส.และ รมว.กระทรวงศึกษาธิการ<br />

ต.ค.2539 ผูชวยประธานพรรคอัมโน<br />

(สมัยที 2)<br />

พ.ย.2542 ส.ส.<br />

ธ.ค.2542 รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

มี.ค.2547 รอง นรม.และ รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

ก.ย.2551 รอง นรม.และ รมว.กระทรวงการคลัง คนที 1<br />

เม.ย.2552 ชนะการเลือกตั้งตําแหนงประธานพรรคอัมโนโดยไมมีคูแขง<br />

จึงไดรับตําแหนง นรม.<br />

ตามธรรมเนียมปฏิบัติของแนวรวมแหงชาติ (พรรครวมรัฐบาล)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 421<br />

คณะรัฐมนตรีมาเลเซีย<br />

่<br />

่<br />

นรม. Najib Tun Razak<br />

รอง นรม. Muhyiddin Yassin<br />

รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี Koh Tsu Koon<br />

Nazri Aziz Nor Mohamed Yakcop<br />

Jamil Khir Baharom<br />

Idris Jala<br />

G. Palanivel<br />

รมว.กระทรวงการคลังคนที 1 Najib Tun Razak<br />

รมว.กระทรวงการคลังคนที 2 Ahmad Husni Hanadzlah<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Muhyiddin Yassin<br />

รมว.กระทรวงขนสง Kong Cho Ha<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมพืชผลฯ Bernard Dompok<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Hishammuddin Tun Hussein<br />

รมว.กระทรวงสารนิเทศ Rais Yatim<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Peter Chin Fah Kui<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชนบทและภูมิภาค Mohd Shafie Apdal<br />

รมว.กระทรวงอุดมศึกษา Mohamed Khaled Nordin<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ Mustapa Mohamed<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรเทคโนโลยี Maximus Ongkili<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม<br />

Douglas Uggah Embas<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Ng Yen Yen<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Noh Omar<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Ahmad Zahid Hamidi<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Shaziman Abu Mansor<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Liow Tiong Lai<br />

รมว.กระทรวงเยาวชนและกีฬา Ahmad Shabery Cheek<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรมนุษย Subramaniam Sathasivam<br />

รมว.กระทรวงการคาภายในฯ Ismail Sabri Yaakob<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและปกครองทองถิ่น<br />

Chor Chee Heung<br />

รมว.กระทรวงสตรี ครอบครัวและการพัฒนาชุมชน Najib Tun Razak<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Anifah Aman<br />

รมว.เขตสหพันธฯ Raja Nong Chik Zainal Abidin<br />

* หมายเหตุ รัฐบาลมาเลเซียจะครบวาระการบริหารประเทศใน เม.ย.2556 ทําใหอาจมีการเลือกตั้งทั่วไปใน<br />

ปลายป 2555 หรือตนป 2556 ซึ่งจะสงผลใหมาเลเซียมีการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีชุดใหม<br />

ทั้งนี้<br />

ผู สนใจสามารถ<br />

ติดตามขอมูลลาสุดไดที่เว็บไซต<br />

www.nia.go.th<br />

----------------------------<br />

(ต.ค.2555)


422<br />

เมืองหลวง มาเล<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐมัลดีฟส<br />

(Republic of Maldives)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทวีปเอเชียใต เปนเกาะในมหาสมุทรอินเดีย พื้นที่<br />

298 ตร.กม.<br />

อาณาเขต อยูทาง<br />

ตต.ต.ของอินเดีย และทาง ตต.ของศรีลังกา<br />

ภูมิประเทศ ประกอบดวยหมู เกาะปะการัง 26 กลุ ม รวม 1,190 เกาะ มีประชากรอาศัยอยู ประมาณ 200 เกาะ<br />

และไดรับการพัฒนาเปนที่พักสําหรับนักทองเที่ยวประมาณ<br />

80 เกาะ<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้นชวง<br />

พ.ย.- มี.ค. ฝนชุกชวง มิ.ย.- ส.ค. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

27-30 องศาเซลเซียสตลอดทั้งป<br />

ประชากร 394,451 คน (ป 2555) ประกอบดวยเชื้อชาติ<br />

สิงหล ดราวิเดียน อาหรับและแอฟริกัน<br />

อัตราสวนประชากรแยกตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 21.5% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 74.4% วัยชรา<br />

(65 ปขึ้นไป)<br />

4.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.69 ป เพศชาย 72.44 ป เพศหญิง 77.05 ป อัตราการเกิด<br />

15.12/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 3.76/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

-0.127%<br />

ศาสนา อิสลาม นิกายสุหนี่


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 423<br />

ภาษา มัลดิเวียนดิเวฮี สําเนียงแบบสิงหลใชตัวอักษรอาหรับ และภาษาอังกฤษ<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 93.8% (ป 2549) งบประมาณดานการศึกษา 11.2% ของ GDP (ป 2552)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

มัลดีฟสเคยปกครองโดยสุลตานมานานและเดิมอยู ภายใตการปกครองของชาวดัทช และ<br />

อังกฤษ ไดรับเอกราชจากอังกฤษและจัดตั้งเปนสาธารณรัฐเมื่อ<br />

26 ก.ค.2511 มีนายโมมูน อับดุล เกยูม ดํารง<br />

ตําแหนงประธานาธิบดี 6 สมัย ดวยระบบพรรคเดียวเปนเวลา 30 ป และใหคํามั่นปฏิรูปประชาธิปไตย<br />

รวมทั้ง<br />

ระบบการเมืองแบบมีผูแทน และสงเสริมเสรีภาพทางการเมือง โดยมีการจัดตั้งพรรคการเมืองหลายพรรค<br />

เมื่อป<br />

2548 และป 2551 รวมทั้งจัดตั้งสภารางรัฐธรรมนูญเพื่อจัดทํารัฐธรรมนูญฉบับใหม<br />

พรอมจัดการเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีโดยที่มีผูสมัครหลายคนจากหลายพรรคการเมืองเปนครั้งแรกเมื่อ<br />

ต.ค.2551<br />

วันชาติ 26 ก.ค.<br />

การเมือง ปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ ใชกฎหมายอิสลามเปนพื้นฐานผสมกับระบบ<br />

กฎหมายจารีตประเพณี<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

อยูในตําแหนงคราวละ<br />

5 ป ไมเกิน<br />

2 วาระ เปนประมุขรัฐและหัวหนารัฐบาลและเปนผู แตงตั้ง<br />

ครม.ประธานาธิบดีคนปจจุบันคือนายโมฮาเหม็ด<br />

วาฮีด ฮัซซัน มานิกู (อดีตรองประธานาธิบดี) ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีมัลดีฟสเมื่อ<br />

7 ก.พ.2555<br />

เนื่องจากนายโมฮาเหม็ด<br />

นาชีด ลาออกหลังเผชิญกระแสตอตานจากประชาชนกรณีใชอํานาจในทางไมชอบ<br />

ปลดผูพิพากษาอาวุโส<br />

ทั้งนี้<br />

การเลือกตั้งครั้งตอไปกําหนดจะจัดใน<br />

ก.ค.2556<br />

สภานิติบัญญัติ : มีสมาชิกจํานวน 77 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

ดํารงตําแหนงคราวละ<br />

5 ป เปนระบบสภาเดียว เลือกตั้งลาสุดเมื่อ<br />

พ.ค.2552 ครั้งตอไปป<br />

2557<br />

ตุลาการ : มีประธานศาลสูงสุด ประธานาธิบดีเปนผูแตงตั้งซึ่งไดรับการเสนอชื่อจาก<br />

สภาประชาชน ศาลสูง และศาลชั้นตน<br />

พรรคการเมือง ที่สําคัญไดแก<br />

Adhaalath Party : AP, Dhivehi Quamee Party : DQP,<br />

Dhivehi Rayyithunge Party : DRP, Gaumii lthihaad : GI, Islamic Democratic Party : IDP, Maldivian<br />

Democratic Party : MDP, Maldives National Congress : MNC, Maldives Social Democratic<br />

Party : MSDP, People’s Alliance : PA, People’s Party : PP, Poverty Alleviation Party : PAP,<br />

Republican (Jumhooree) Party : JP และ Social Liberal Party : SLP<br />

เศรษฐกิจ การทองเที่ยวเปนรายไดหลักของมัลดีฟสคิดเปน<br />

28% ของ GDP โดยรัฐบาลสงเสริมการ<br />

ลงทุนสรางรีสอรทจํานวนมากเพื่อรองรับการทองเที่ยว<br />

รองลงมาเปนการประมง โดยมัลดีฟสเปนประเทศ<br />

ผู สงออกปลาทูนาที่สําคัญ<br />

สําหรับภาคการเกษตรและภาคการผลิตมีบทบาทนอย เนื่องจากขอจํากัดดานพื้นที่<br />

เพาะปลูกและการขาดแคลนแรงงานในประเทศ รัฐบาลมีนโยบายกระจายความเจริญไปยังสวนทองถิ่น<br />

โดย<br />

มีเปาหมายกระจายรายไดและยกระดับมาตรฐานการครองชีพใหกับประชาชน รัฐบาลจึงมุงเนนการพัฒนา<br />

สาธารณูปโภคและโครงสรางพื้นฐานในทองถิ่นตางๆ<br />

โดยมีแผนใหเอกชนเขามาบริหารในบางกิจการ รวมทั้ง<br />

สนับสนุนใหตางประเทศเขามาลงทุนดวยมาตรการจูงใจรูปแบบตางๆ<br />

สกุลเงิน : รูฟยา (Rufiyaa) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 15.37 รูฟยา (ต.ค.2555)<br />

และ 1 บาท : 0.48 รูฟยา (พ.ค.2555)


424<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1,944 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7.4%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 463 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 8,800 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 110,000 คน<br />

อัตราการวางงาน : 14.5%<br />

อัตราเงินเฟอ : 6%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 804 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2552)<br />

มูลคาการสงออก : 163 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2552)<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก ปลาทูนา<br />

มูลคาการนําเขา : 967 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2552)<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก ผลิตภัณฑปโตรเลียม เรือ อาหาร เสื้อผา<br />

และสินคาประเภททุน<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สิงคโปร สหรัฐอาหรับเอมิเรตส อินเดีย จีน มาเลเซีย ศรีลังกา และไทย<br />

สินคาที่หามนําเขา<br />

: วัตถุที่สื่อถึงการตอตานศาสนาอิสลาม<br />

วัตถุบูชา หนังสือ สิ ่งพิมพลามก ยาที่ออกฤทธิ์<br />

ทําใหงวง และหมู<br />

การทหาร กกล.ความมั่นคงแหงชาติมัลดีฟส<br />

(Maldives National Defence Force : MNDF) ประกอบดวย<br />

กกล.ทางทะเล (Marine Corps) กกล.รักษาชายฝง (Coast Guard) กกล.รักษาความมั่นคง<br />

(Security<br />

Protection Group ) งบประมาณดานการทหาร 45 ลานดอลลารสหรัฐ หรือ 5.5% ของ GDP (ป 2548)<br />

กกล.ความมั่นคงแหงชาติมัลดีฟสมีขนาดเล็ก<br />

และมียุทโธปกรณไมเพียงพอที่จะใชในการปองกันการรุกราน<br />

จากภายนอก ยุทโธปกรณสวนใหญจะมีเพื่อใหหนวยงานตํารวจใชในการปองกันความปลอดภัยในเขต<br />

เศรษฐกิจพิเศษของประเทศ<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ประธานาธิบดีโมฮาเหม็ด นาชีด ลาออกจากตําแหนงเมื่อ<br />

7 ก.พ.2555 หลังเผชิญกระแสตอตาน<br />

จากประชาชน และอาจไมมีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งตอไปที่กําหนดจะจัดใน<br />

ก.ค.2556<br />

หากศาลตัดสินวามีความผิดกรณีใชอํานาจในทางมิชอบปลดผูพิพากษาอาวุโส<br />

ปญหาการคามนุษยจากแรงงานอพยพซึ่งสวนใหญมาจากบังกลาเทศและบางสวนจากอินเดีย<br />

เพื่อประกอบอาชีพเปนแรงงานในภาคอุตสาหกรรมกอสราง<br />

ภาคบริการ และการขายบริการทางเพศของ<br />

ผูหญิงและเด็ก<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม 36 แหง<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

UN, SAARC, NAM, OIC, UNCTAD, WTO, WHO, FAO, IMF, ADB ฯลฯ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 6 แหง ใชการไดดี 4 แหง ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

คือ ทาอากาศยานมาเล ถนนระยะทาง 88 กม. สวนใหญใชการสัญจรทางเรือและเครื่องบินเล็กเชื่อมระหวาง<br />

เกาะตางๆ โดยมีทาเรือสําคัญอยูที่มาเล<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื ้นฐาน 49,913 เลขหมาย (ป 2552)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

494,400 เลขหมาย (ป 2552) รหัสโทรศัพท +960 เชื่อมโยงสายเคเบิลใตนํ้า<br />

(Fiber-Optic<br />

Link Around the Globe - FLAG), ระบบดาวเทียม มีดาวเทียม 3 ดวง จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

86,400<br />

คน (ป 2553) รหัสอินเทอรเน็ต .mv เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.visitmaldives.com/en


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 425<br />

การเดินทาง สายการบินบางกอกแอรเวยของไทยเปดเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – มาเล สัปดาหละ 2 เที่ยว<br />

ระยะเวลาในการบิน 3 ชม. 35 นาที ไมมีสายการบินของมัลดีฟสที่บินตรงมาไทย<br />

นักทองเที่ยวที่เดินทาง<br />

เขามัลดีฟสหากอยูไมเกิน 30 วัน ไมตองใชวีซา หากอยู เกิน 30 วัน ทําเรื่องขอตออายุวีซาได<br />

3 เดือน เวลา<br />

ชากวาไทย 2 ชม. ทั้งนี้เมื่อป<br />

2554 มีนักทองเที่ยวมัลดีฟสมาไทยจํานวน<br />

8,343 คน และมีนักทองเที่ยวไป<br />

มัลดีฟส จํานวน 5,397 คน<br />

สถานการณที่นาติดตาม<br />

สถานการณทางการเมืองในมัลดีฟสยังคงไมมีความแนนอนจากกรณีที่อดีต<br />

ประธานาธิบดีนาชีดถูกกลาวหาวาใชอํานาจในทางมิชอบปลดผูพิพากษาอาวุโส<br />

ซึ่งหากถูกตัดสินวามีความ<br />

ผิดจริงก็จะสงผลใหอดีตประธานาธิบดีนาชีดไมมีสิทธิลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งตอไปที่กําหนด<br />

จะจัดใน ก.ค.2556 นอกจากนี้ยังมีความเปนไปไดวาอดีตประธานาธิบดีเกยูมยังคงตองการกลับมามีอํานาจ<br />

อีกครั้ง<br />

เนื่องจากเปนผู<br />

สนับสนุนพรรคฝายคานในการชุมนุมประทวงเพื่อกดดันใหอดีตประธานาธิบดีนาชีด<br />

ลาออกหลายครั้ง<br />

ความสัมพันธไทย-มัลดีฟส<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูต เมื่อ<br />

2 มิ.ย.2524 ดานเศรษฐกิจ เมื่อป<br />

2551 การคาไทย<br />

กับมัลดีฟสมีมูลคา 127.7 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงสินคาออกไปยัง มัลดีฟสมูลคา 61.9 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

และนําเขา 65.8 ลานดอลลารสหรัฐ มีการนําเขาปลาทูนาสดแชแข็งและแชเย็นจากมัลดีฟสจํานวนมาก<br />

แตไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคาโดยสินคาสงออกของไทยมีปริมาณมากกวาที่ปรากฏตามสถิติ<br />

เนื่องจาก<br />

ผานการ re-export ทางสิงคโปรเปนจํานวนมาก อยางไรก็ตาม ไทยยังไมมีการติดตอเพื ่อทําประมงรวมกับ<br />

มัลดีฟส ทั้งระหวางภาครัฐและภาคเอกชน<br />

ปจจุบัน มัลดีฟสไมอนุญาตใหเรือประมงตางชาติเขาไปทําประมง<br />

ในทะเลอาณาเขตและเขตเศรษฐกิจจําเพาะ ดานวิชาการ เมื่อป<br />

2535 และ 2536 มีการประชุมความรวมมือ<br />

ทางวิชาการไทยกับมัลดีฟส (Thai-Maldives joint Commission on Economic and Technical<br />

Cooperation) ที่มาเล<br />

โดยไทยเริ่มใหความชวยเหลือแกมัลดีฟส<br />

ทั้งดานสาธารณสุข<br />

การประมง เกษตรกรรม<br />

การทองเที่ยว<br />

การใหทุนศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศไทยแกนักเรียนและนักศึกษามัลดีฟส รวมทั้งจัดสง<br />

ผู เชี่ยวชาญทางดานจิตเวชและการแพทยไปฝกอบรมเจาหนาที่มัลดีฟสตามโครงการ<br />

Thai Aid Programme<br />

โครงการ Third Country Training Programme นอกจากนี้สํานักงานความรวมมือเพื่อการพัฒนาระหวาง<br />

ประเทศใหทุนฝกอบรมแกมัลดีฟส โดยเฉลี่ยปละ<br />

5-10 ทุน ในรอบ 10 ปที่ผานมา<br />

ระหวางป 2541-2551<br />

และปจจุบันอยูระหวางการดําเนินการใหความชวยเหลือเพื่อการพัฒนาขีดความสามารถแกมัลดีฟส<br />

(ตาม<br />

แผน 3 ป ระหวางป 2552-2554) ในสาขาที่ไดรับการรองขอ<br />

ไดแก การปลูกพืชไรดิน การพัฒนาวิจัยใน<br />

หองทดลองเกี่ยวกับการเพาะเลี้ยงพืชและสัตวนํ้าเค็ม<br />

การจัดตั้งกลุมสหกรณประมงและการเกษตร<br />

และ<br />

สาธารณสุข (การพัฒนานโยบายดานสาธารณสุข การพัฒนาระบบประกันสุขภาพ การปรับปรุงการใหบริการ<br />

สาธารณสุขมูลฐาน การดูแลเด็กแรกเกิด และการควบคุมโรคติดตอ)<br />

ความตกลงที<br />

่สําคัญกับประเทศไทย<br />

ความตกลงวาดวยการเดินอากาศไทย-มัลดีฟส (21 ต.ค.2532) และความตกลงวาดวยความ<br />

รวมมือดานสาธารณสุขไทย-มัลดีฟส (21 ก.พ.2546)


426<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

นายโมฮาเหม็ด วาฮีด ฮัซซัน มานิกู<br />

(Mohamed Waheed Hassan Maniku)<br />

เกิด 3 ม.ค.2496 (อายุ 60 ป / ป 2556)<br />

การศึกษา ปริญญาเอกจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอรด สหรัฐฯ นับเปนชาวมัลดีฟสคนแรกที่จบ<br />

ปริญญาเอก<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวกับนาง Ilham Hussain มีบุตร 3 คน ไดแก Widhadh, Fidha และ<br />

Jeffrey Salim<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2523 ไดรับการแตงตั้งใหเปนคณะทํางานแกไขรัฐธรรมนูญ<br />

ป 2535 ทํางานที่องคกร<br />

UNICEF ประจําที่แทนซาเนีย<br />

บังกลาเทศ และนิวยอรก สหรัฐฯ<br />

ป 2544 เปนที่ปรึกษาระดับอาวุโส<br />

ประสานงานดานนโยบายระดับโลกใหกับองคกร UNICEF<br />

ประจําเนปาล และอัฟกานิสถาน<br />

ป 2544-2551 เปนหัวหนาองคกร UNICEF ประจําอัฟกานิสถาน เยเมน มาซิโดเนีย มอนเตเนโกร<br />

และเติรกเมนิสถาน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2532 ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.<br />

ป 2551 ประธานพรรค Maldivian Democratic Party (MDP)<br />

ก.ย.2551 ไดรับเลือกใหเปนตัวแทนพรรค Gaumee Itthihaad Party (GIP) ชิงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีมัลดีฟส<br />

11 พ.ย.2551 ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดีมัลดีฟส<br />

7 ก.พ.2555 ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีมัลดีฟสแทนประธานาธิบดีโมฮาเหม็ด<br />

นาชีด ที่ลาออกจากตําแหนงหลังเผชิญกระแสตอตานจากประชาชน<br />

กรณีใชอํานาจ<br />

ในทางมิชอบปลดผูพิพากษาอาวุโส


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 427<br />

คณะรัฐมนตรีมัลดีฟส<br />

ประธานาธิบดี Mohamed Waheed Hassan Maniku<br />

รองประธานาธิบดี Mohamed Waheed Deen<br />

รมว.กระทรวงกลาโหมและความมั่นคงแหงชาติ<br />

Mohamed Nazim<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ Ahmed “Andey” Mohamed<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Asim Ahmed<br />

รมว.กระทรวงการเงินและการคลัง Abdulla Jihad<br />

รมว.กระทรวงการเกษตรและการประมง Ahmed Shafeeu<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Abdul Samad Abdulla<br />

รมว.กระทรวงสิทธิมนุษยชน เพศ และครอบครัว Fathimath Dhiyana<br />

รมว.กระทรวงการบินพลเรือนและการคมนาคม Mahmood Razee<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Ahmed Jamsheed Mohamed<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายในประเทศ Mohamed Jameel Ahmed<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ และสิ่งแวดลอม<br />

Mohamed Muizzu<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรบุคคล เยาวชน และการกีฬา Mohamed “Mundhu” Hussein Shareef<br />

รมว.กระทรวงกิจการอิสลาม Mohamed Shaheem Ali Saeed<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

ศิลปะ และวัฒนธรรม Ahmed Adheeb Abdul Ghafoor<br />

รมว.กระทรวงการขนสงและการสื่อสาร<br />

Ahmed Shamheed<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค..2555)


428<br />

เมืองหลวง บามาโก<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐมาลี<br />

(Republic of Mali)<br />

ที่ตั้ง<br />

แอฟริกา ตต. ระหวางเสนละติจูด 17 องศาเหนือ และเสนลองจิจูด 4 องศา ตอ. มีพื้นที่รวม<br />

1,240,192 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดแอลจีเรีย 1,376 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดไนเจอร 821 กม.<br />

ทิศใต ติดบูรกินาฟาโซ 1,000 กม. โกตดิวัวร 532 กม. และกินี 858 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดเซเนกัล 419 กม. และมอริเตเนีย 2,237 กม.<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่ในภาคเหนือสวนใหญเปนที่ราบปกคลุมดวยทราย<br />

ภาคใตเปนที่ราบทุ<br />

งหญาสะวันนา ขณะที่<br />

ภาค ตอ.น.เปนเนินเขา<br />

ภูมิอากาศ รอนแหงแลงในชวง ก.พ. - มิ.ย. อากาศรอนและแหง มิ.ย. - พ.ย. มีฝนตก อากาศชื้นและเย็น<br />

พ.ย. - ก.พ.<br />

ประชากร 14,533,511 คน (ป 2554) เปนชาว Mande 50% (Bambara, Malinke และ Soninke) Peul<br />

17% Voltaic 12% Songhai 6% Tuareg และ Moor 10% เปนชนเผาอื่นๆ<br />

5% อัตราสวนประชากรตาม<br />

อายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 47.3% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 49.7% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 52.61 ป เพศชาย 51.01 ป เพศหญิง 54.26 ป อัตราการเกิด 45.62/ประชากร 1,000 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 429<br />

อัตราการตาย 14.29/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

2.61%<br />

ศาสนา มุสลิม 90% คริสเตียน 1% ความเชื่อทองถิ่น<br />

9%<br />

ภาษา ภาษาฝรั่งเศส<br />

เปนภาษาราชการ ภาษา Bambara 80% นอกนั้นเปนภาษาพื้นเมืองอื่นๆ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

31.1% งบประมาณดานการศึกษา 4.4% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

มาลีเคยเปนสวนหนึ่งของจักรวรรดิแอฟริกาตะวันตกไดแก<br />

จักรวรรดิกานา จักรวรรดิมาลี<br />

(อันเปนที่มาของชื่อมาลี)<br />

และจักรวรรดิซองไฮ ซึ่งควบคุมการคาในซาฮารา<br />

จนกระทั่งฝรั่งเศสเขาปกครองมาลี<br />

เมื่อปลายคริสตศตวรรษที่<br />

19 ทําใหมาลีกลายเปนสวนหนึ่งของเฟรนชซูดาน<br />

(French Sudan) ซึ่งขณะนั้น<br />

รูจักกันในชื่อ<br />

สาธารณรัฐชาวซูดาน เขารวมกับเซเนกัลเมื่อป<br />

2502 และไดรับเอกราชเมื่อป<br />

2503<br />

มาลีแยกตัวออกจากเซเนกัลหลังจากเซเนกัลไดรับเอกราชจากฝรั่งเศสเมื่อ<br />

มิ.ย.2503 และ<br />

ตั้งสาธารณรัฐมาลีขึ้นเมื่อ<br />

ก.ย.2503 โดยนาย Modibbo Keita ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนแรก มาลี<br />

อยู อยางสงบมาจนถึงป 2511 เมื่อ<br />

รท.Moussa Traore ยึดอํานาจการปกครองและปกครองประเทศภายใต<br />

ระบอบเผด็จการมาจนถึงป 2534 เมื่อนาย<br />

Amadou Toure เปนผู นําการปฏิวัติและนําประเทศกลับเขาสู <br />

การปกครองตามระบอบประชาธิปไตย ตอมานาย Alpha Konara ชนะการเลือกตั้งดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีที่มาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิบไตยเปนครั้งแรกเมื่อป<br />

2535 และไดรับเลือกตั้ง<br />

ใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีอีกวาระเมื่อป<br />

2540 หลังจากนั้นนาย<br />

Amadou Toure ไดรับการเลือกตั้ง<br />

ใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเปนวาระที่<br />

2<br />

วันชาติ 22 ก.ย.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ หลังการปฏิวัติเมื่อ<br />

มี.ค.2555 เพื่อ<br />

โคนลมประธานาธิบดี Toure จนถึงปจจุบัน (ต.ค.2555) มาลียังไมจัดการเลือกตั้ง<br />

คณะปฏิวัติมอบใหนาย<br />

Dioncounda TRAORE ดํารงตําแหนงรักษาการประธานาธิบดีตั้งแต<br />

12 เม.ย.2555 (กอนการปฏิวัติมาลี<br />

กําหนดจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อ<br />

เม.ย.2555) โดยมีนาย Cheick Modibo DIARRA ดํารงตําแหนง<br />

นรม.รักษาการ<br />

ฝายบริหาร : การเลือกตั้งประธานาธิบดีจะใชคะแนนเสียงสวนใหญ<br />

ดํารงตําแหนงวาระ 5 ป<br />

สามารถดํารงตําแหนงไดสูงสุด 2 วาระ ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร กระทรวง ทบวง กรมตางๆ<br />

แตงตั้ง<br />

นรม.ขณะที่<br />

นรม. แตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบสภาเดียว โดยรัฐสภามีสมาชิก 147 คน สมาชิกมาจาการเลือกตั้ง<br />

โดยตรงจากประชาชน ดํารงตําแหนงวาระละ 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ระบบศาลสูง<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค African Solidarity for Democracy and Independence<br />

พรรค Alliance for Democracy พรรค Alliance for Democracy and Progress (เปนการรวมตัวของ<br />

พรรค ADEMA และ URD ตั้งขึ้นเมื่อ<br />

ธ.ค.2549 เพื่อใหการสนับสนุนนาย<br />

Amadou TOURE ผูลงสมัคร<br />

รับเลือกตั้งประธานาธิบดี)<br />

พรรค Alliance for Democratic Change พรรค Front for Democracy and<br />

the Republic (เปนการรวมตัวของพรรค RPM และพรรค PARANA เพื่อใหการสนับสนุนนาย<br />

Amadou<br />

TOURE) พรรค National Congress for Democratic Initiative พรรค Party for Democracy and<br />

Progress พรรค Party for National Renewal พรรค Patriotic Movement for Renewal พรรค Rally<br />

for Democracy and Labor พรรค Rally for Mali พรรค Sudanese Union/African Democratic Rally


430<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

พรรค Union for Democracy and Development และพรรค Union for Republic and Democracy<br />

กลุมการเมืองและกลุมเคลื่อนไหวกดดัน/ตอตานรัฐบาล<br />

กลุมกบฏ<br />

Tuaregs กลุม<br />

al-Qaida<br />

in the Islamic Maghreb ในภาคเหนือของประเทศ และกลุมศาสนา<br />

เศรษฐกิจ มาลีเปนหนึ่งใน<br />

25 ประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก<br />

เปนประเทศที่ไมมีทางออกทะเล<br />

งบประมาณ<br />

แผนดินขึ้นอยู<br />

กับรายไดจากการสงออกทองคํา ปริมาณและราคาผลผลิตการเกษตร นอกจากนี้<br />

ยังตองพึ่งพา<br />

ความชวยเหลือจากตางประเทศ เนื่องจากพื้นที่<br />

65% ของมาลีเปนทะเลทรายและพื้นที่กึ่งทะเลทรายทําให<br />

พื้นที่การเกษตรสวนใหญอยู<br />

ในพื้นที่ชลประทานที่ผันนํ้ามาจากแมนํ้าไนเจอร<br />

ประชากรวัยแรงงานประมาณ<br />

80% อยู ในภาคเกษตรกรรมและประมง ภาคอุตสาหกรรมเปนอุตสาหกรรมที่เกี่ยวเนื่องจากภาคการเกษตร<br />

และการแปรรูปผลผลิตการเกษตร รัฐบาลมาลีดําเนินนโยบายเศรษฐกิจตามคําแนะนําขององคกรการเงิน<br />

ระหวางประเทศทําใหเศรษฐกิจของมาลีเติบโตอยางตอเนื่อง<br />

ปจจุบันอุตสาหกรรมแปรรูปสินแรเหล็กและ<br />

ฝายเปนแหลงรายไดหลักของประเทศ ขณะที่รายไดจากอุตสาหกรรมทองคําลดลง<br />

มาลีตองการพัฒนา<br />

อุตสาหกรรมทองเที่ยว<br />

แตสถานการณความมั่นคงที่ไมแนนอนทําใหการทองเที่ยวไมเติบโตเทาที่ควร<br />

ผลผลิต<br />

การเกษตร : ฝาย ขาวฟาง ขาว ขาวโพด ผัก ถั่วลิสง<br />

วัวและกระบือ แกะ แพะ อุตสาหกรรมหลัก : การแปรรูป<br />

อาหาร กอสราง ทําเหมืองฟอสเฟตและทองคํา ทรัพยากรธรรมชาติ : ทองคํา ฟอสเฟต ดินขาว เกลือ หินปูน<br />

ยูเรเนียม ยิปซั่ม<br />

หินแกรนิต ไฟฟาพลังนํ้า<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีแรบ็อกไซต สินแรเหล็ก แมงกานิส ดีบุกและทองแดง<br />

สกุลเงิน : Communaute Financiere Africaine francs (CFA francs XOF) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/499.375 XOF และ 1 บาท/16.183 XOF (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 18,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.7%<br />

งบประมาณ : 2,160 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 1,100 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 3.241 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 30%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.6%<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 3,542 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 242 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ฝาย ทองคําและปศุสัตว<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 32.5% เกาหลีใต 15.2% อินโดนีเซีย 12.8% ไทย 6.6% บังกลาเทศ 5.3<br />

มูลคาการนําเขา : 2,942 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : นํ้ามันแปรรูป<br />

เครื่องจักรกลและอุปกรณ<br />

วัสดุกอสราง ผลผลิตอาหาร สิ่งทอ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เซเนกัล 15% ฝรั่งเศส<br />

11.7% จีน 8.2% โกตดิวัวร 6.3%<br />

การทหาร กองทัพมาลีประกอบดวย ทบ. ทอ. และกองกําลังรักษาดินแดน งบประมาณดานการทหาร :<br />

183 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2551) กําลังพลรวม 15,150 นาย เปนทหารประจําการ 7,350 นาย<br />

และกําลังรบกึ่งทหาร<br />

7,800 นาย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ : ACP, AfDB, AU, CD, ECOWAS, FAO, FZ, G-77, IAEA, IBRD, ICAO,<br />

ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA,


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 431<br />

MONUSCO, NAM, OIC, OIF, OPCW, UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNMIL, UNWTO,<br />

UPU, WADB (regional), WAEMU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 21 แหง ใชการไดดี 8 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติ 10 แหง<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน Bamako ใน Bamako เสนทางรถไฟระยะทาง 593 กม. ถนนระยะทาง<br />

18,912 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

114,400 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

7.326 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +223 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 249,800 คนของประชากรทั้งหมด<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .ml เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.lonelyplanet.com/mali<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - บามาโก แตมีสายการบิน KLM, Air France และ<br />

Ethiopian Airline ใหบริการ การเดินทางตองใชระยะเวลาในการบิน 23 - 27 ชม. ทั้งนี้ขึ้นอยู<br />

กับสถานที่<br />

transit<br />

ซึ่งไดแก<br />

Addis Ababa ปารีส หรืออัมสเตอรดัม เวลาที่มาลีชากวาไทยประมาณ<br />

7 ชม. นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางเขามาลีตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง โดยติดตอขอผาน สอท.มาลีประจําโตเกียว<br />

ความสัมพันธไทย - มาลี<br />

ประเทศไทยและสาธารณรัฐมาลีไดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

15 ก.ย.2524<br />

ไทยมอบหมายให สอท. ณ กรุงดาการประเทศเซเนกัล มีเขตอาณาครอบคลุมมาลี สวนมาลีมอบหมายให<br />

สอท.มาลีประจําประเทศญี่ปุนมีเขตอาณาดูแลประเทศไทย<br />

ความสัมพันธหลักระหวางไทยกับมาลีเปนไปอยางราบรื่น<br />

การคาระหวางประเทศมีมูลคา<br />

ไมมากนัก สวนใหญไทยเปนฝายเสียเปรียบดุลการคา เนื่องจากไทยนําเขาฝายดิบและเสนใยฝายจากมาลี<br />

เปนจํานวนมาก อยางไรก็ดี ไทยเปนคูคาอันดับ<br />

4 และเปนตลาดสินคาสงออกอันดับ 2 ของมาลี มีชุมชน<br />

มาลีในไทยประมาณ 200 คน โดยสวนหนึ่งเปนพอคาชาวมาลีที่เดินทางมาซื้อสินคาอุปโภคบริโภคในไทย<br />

เมื่อป<br />

2554 มูลคาการคาระหวางกัน 39,470,174 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยนําเขาจากมาลี<br />

30,147,683 ดอลลารสหรัฐ ในขณะที่สงออกสินคาไปมาลี<br />

9,322,491 ดอลลารสหรัฐ ไทยขาดดุลการคา<br />

20.825 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาที่ไทยสงออกไปมาลี<br />

10 อันดับแรก ไดแก 1.เคหะสิ่งทอ<br />

2.รถยนต อุปกรณ<br />

และสวนประกอบ 3.ผาปกและผาลูกไม 4.หมอแบตเตอรี่และสวนประกอบ<br />

5.ผลิตภัณฑพลาสติก 6.เหล็ก<br />

เหล็กกลาและผลิตภัณฑ 7.เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

8.กระดาษและผลิตภัณฑกระดาษ 9.เสื้อผา<br />

สําเร็จรูป 10.ผลิตภัณฑยาง สําหรับสินคาสําคัญที่ไทยนําเขาจากมาลี<br />

ไดแก 1.ดายและเสนใย 2.ไมซุง<br />

ไมแปรรูปและผลิตภัณฑ 3.เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

4.เครื่องอัญมณี<br />

เพชรพลอย เงินแทงและทองคํา<br />

สวน ม.ค. – มี.ค.2555 มูลคาการคา 3,751,462 บาท ไทยสงออก 1,522,836 บาท และนําเขา 2,228,626 บาท<br />

ตัวเลขชาวมาลีที่เดินทางเขาประเทศไทยป<br />

2554 ทองเที่ยว<br />

1,078 คน พํานักชั่วคราวและ<br />

ประกอบธุรกิจ 460 คน เดินทางผาน 733 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 1 คน จนท.ทูต 5 คน<br />

อื่นๆ<br />

9 คน รวมทั้งสิ้น<br />

2,286 คน


432<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Dioncounda Traoré<br />

เกิด 23 ก.พ.2483 (อายุ 73 ป/2556) ที่<br />

Kati ใกล Bamako เมืองหลวงของมาลี<br />

ใน France Sudan (หรือมาลีในปจจุบัน)<br />

การศึกษา จบการศึกษาดานคณิตศาสตรจากรัสเซีย และ University of Algiers ในแอลจีเรีย<br />

กอนศึกษาตอขั้นปริญญาเอกที่<br />

the University of Nice ในฝรั่งเศส<br />

เคยรับการฝกทหารนาน 3 ป ซึ่งรวมถึงการเปนทหารพลรม<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรส มีบุตร 7 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2520 - 2523 สอนหนังสือที่วิทยาลัยครู<br />

ENSUP College กอนถูกจับในขอหาเปนนักเคลื่อนไหว<br />

ของสหภาพแรงงานและถูกสงตัวไป Ménaka ทางเหนือของมาลี ตอมาทํางานเปน<br />

ผอ. the National School of Engineering<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

มี.ค.2534 เขารวมเคลื่อนไหวปลดนาย<br />

Moussa Traoré อดีตประธานาธิบดีออกจากตําแหนง<br />

เปนสมาชิกกอตั้งของพรรค<br />

the Alliance pour la Démocratie en Mali - ADEMA<br />

และไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงรองประธานพรรคคนที่สองเมื่อ<br />

พ.ค.2534<br />

มิ.ย.2535 ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงขาราชการพลเรือน แรงงาน และปรับปรุงระบบ<br />

การบริหารงานของภาครัฐ<br />

เม.ย.2536 ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

ก.ย.2537 ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงรองประธานพรรคคนที<br />

1 ของ ADEMA<br />

ต.ค.2537 ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการตางประเทศ<br />

ป 2540 ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงรองประธานสภาผูแทนราษฎร ทําใหตองลาออกจาก<br />

ตําแหนง รมว.กระทรวงการตางประเทศ<br />

พ.ย.2543 ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานพรรค ADEMA<br />

ก.ย.2553 ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานสภาผูแทนราษฎร<br />

เม.ย.2555 กลุมทหารที่กอการปฏิวัติในมาลีแตงตั้งนาย<br />

Traoré ใหดํารงตําแหนงรักษาการ<br />

ประธานาธิบดีตามแรงกดดันของกลุม<br />

Economic Community of West African<br />

States (ECOWAS) เพื่อเตรียมการเลือกตั้ง<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

สามารถพูดได 6 ภาษา ไดแก ฝรั่งเศส<br />

อังกฤษ รัสเซีย สเปน และภาษาทองถิ่น<br />

Bambara และ Soninke


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 433<br />

คณะรัฐมนตรีมาลี<br />

ประธานาธิบดี Dioncounda TRAORE<br />

นรม. Cheick Modibo DIARRA<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Yaranga COULIBALY<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและโฆษกรัฐบาล<br />

Bruno MAIGA<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Boubacar Hamadoun KEBE<br />

รมว.กระทรวงกลาโหมและทหารผานศึก Yamoussa CAMARA, Col. Maj.<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Tiena COULIBALY<br />

รมว.กระทรวงการฝกอาชีพและการจางงาน DIALLO Dedia Mahamane Kattra, Dr.<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรนํ้า<br />

Alfa Bocar NAFO<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและสุขาภิบาล<br />

David SAGARA<br />

รมว.กระทรวงการขนสงและคมนาคม Mamadou COULIBALY<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือระหวางประเทศ Tieman COULIBALY<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Soumana MAKADJI<br />

รมว.กระทรวงที่อยูอาศัย<br />

จัดการที่ดินและพัฒนาเขตเมือง<br />

DIALLO Fadima Toure<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม การคาและการลงทุน Abdel Karim KONATE<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงภายในและคุมครองประชาชน<br />

Tiefing KONATE, Gen.<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Malick COULIBALY<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตวและประมง Makan TOUNKARA<br />

รมว.กระทรวงชาวมาลีโพนทะเลและการผสมกลมกลืนของแอฟริกา TRAORE Rokiatou Guikine<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแร Amadou Baba SY<br />

รมว.กระทรวงไปรษณียและเทคโนโลยีทันสมัย Brehima TOLO<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นพื้นฐาน<br />

การรู หนังสือ Adama OUANE<br />

รมว.กระทรวงสงเสริมดานสตรี เยาวชนและครอบครัว ALWATA Ichata Sahi<br />

รมว.กระทรวงการปฏิบัติหนาที่ราชการ<br />

การปฏิรูป<br />

การบริหารราชการและความสัมพันธกับหนวยงานตางๆ<br />

Mamadou Namory TRAORE<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนา Yacouba TRAORE<br />

รมว.กระทรวงศึกษาระดับมัธยม การศึกษาระดับสูง<br />

และการวิจัยทางวิทยาศาสตร<br />

Harouna KANTE<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสังคม ความเปน Mamadou SIDIBE<br />

อันหนึ่งอันเดียวกันและผู<br />

สูงอายุ<br />

รมว.กระทรวงเขตแดนและชุมชน Moussa Sinko COULIBALY, Col.<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

ศิลปะและหัตถกรรม Ousmane Ag RHISSA<br />

รมว.กระทรวงขนสงและโครงสรางพื้นฐาน<br />

Abdoulaye KOUMARE, Lt. Col.<br />

รมต.กระทรวงเยาวชนและกีฬา Hameye Foune MAHALMADANE<br />

----------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


434<br />

เมืองหลวง นูแอกซอต<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอิสลามมอริเตเนีย<br />

(Islamic Republic of Mauritania)<br />

ที่ตั้ง<br />

แอฟริกาเหนือ บริเวณเสนละติจูด 20 องศาเหนือ และ 12 องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

1,030,700 ตร.กม.<br />

พรมแดนทางบก 5,074 กม. เขตแดนทางนํ้า<br />

754 กม.<br />

อาณาเขต<br />

ทิศเหนือ ติดกับเขตซาฮารา ตต. 1,561 กม. และแอลจีเรีย 463 กม.<br />

ทิศ ตอ.และใต ติดกับมาลี 2,237 กม.<br />

ทิศใต ติดเซเนกัล 813 กม.<br />

ทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแอตแลนติก 754 กม.<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบแหงแลงแบบทะเลทราย<br />

มีแหลงนํ้าหลักจากแมนํ้าที่มีตนกําเนิดในเซเนกัล<br />

เพียงแหงเดียว พื้นที่ทาง<br />

ตต. ไดรับความชุ มชื้นจากมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ภูมิอากาศ รอนแหงแลงแบบทะเลทราย มีฝุนจากทะเลทรายจํานวนมาก พื้นที่ทาง<br />

ตต. บริเวณใกล<br />

ชายฝงทะเลมีฝนในชวงระหวาง ก.ค. - ก.ย.


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 435<br />

ประชากร 3,359,185 คน (ป 2554) โดยเปนลูกผสมระหวางมัวรและผิวดํา 40% มัวร 30% และผิวดํา<br />

30% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 40.1% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 56.4% วัยชรา<br />

(65 ปขึ้นไป)<br />

3.4% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

61.53 ป เพศชาย 59.3 ป เพศหญิง 63.82 ป อัตราการเกิด<br />

32.78/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 8.66/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

2.323%<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ: ภาษาอาหรับ มีการใชภาษาฝรั่งเศสอยางกวางขวาง<br />

ภาษา Pulaar, Soninke,<br />

Wolof และ Hassaniya<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

58%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชื่อประเทศตั้งตามอาณาจักรมอริเตเนียของชาว<br />

Berber จากตอนเหนือของแอฟริกาที่<br />

เดินทางมาตั้งถิ่นฐานในชวงตนศตวรรษที่<br />

3 ตอมาชาวอาหรับไดเขามาตั้งถิ่นฐานในชวงศตวรรษที<br />

่ 8 ซึ่งเปน<br />

จุดเริ่มตนของการผสมผสานทางเชื้อชาติในมอริเตเนีย<br />

ชาว Berber จากแอฟริกาเหนือนําศาสนาอิสลาม<br />

เขามาเผยแพรในชวงทศวรรษที่<br />

12 - 13 และไดกลายเปนศาสนาที่มีคนนับถือมากที่สุดในมอริเตเนีย<br />

มาจนถึงปจจุบัน มอริเตเนียเริ่มตกอยูใตอิทธิพลของฝรั่งเศสเมื่อป<br />

2358 และตกเปนดินแดนในอาณัติโดย<br />

สมบูรณเมื่อชวงหลังสงครามโลกครั้งที่<br />

2 เมื่อป<br />

2447 จนกระทั่งไดรับเอกราชจากฝรั่งเศสเมื่อ<br />

28 พ.ย.2503<br />

วันชาติ 28 พ.ย.<br />

การเมือง ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ ตามรัฐธรรมนูญประธานาธิบดีจะมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจาก<br />

ประชาชน วาระการดํารงตําแหนงวาระละ 5 ป การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุด<br />

มีขึ้นเมื่อ<br />

18 ก.ค.2552 นาย Mohamed Ould Abdel Aziz ชนะการเลือกตั้งดวยคะแนนเสียง<br />

52.6%<br />

การเลือกตั้งครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป<br />

2557<br />

นาย Aziz ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีมาตั้งแต<br />

5 ส.ค.2552 หลังยึดอํานาจการปกครอง<br />

จากประธานาธิบดี Sidi Ould Cheikh Abdullahi ตอมาออกจากราชการทหารและลาออกจากตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีเมื่อ<br />

เม.ย.2552 เพื่อจัดการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

18 ก.ค.2552 และไดรับเลือกดวยคะแนนเสียง<br />

สวนใหญใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ฝ่ายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร ขณะที่<br />

นรม.มีตําแหนงเปนหัวหนารัฐบาล<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ประกอบดวย 2 สภา คือ 1) วุฒิสภา (Majlis al-Shuyukh) มีสมาชิก<br />

56 คน มาจากการเลือกตั้งโดย<br />

Municipal leaders 53 คน และชาวมอริเตเนียที่อาศัยในตางประเทศ<br />

3 คน<br />

วาระไมเกิน 6 ป แตบางสวนกําหนดใหมีการเลือกตั้งใหมทุก<br />

2 ปและ 2) สภาผูแทนราษฎร<br />

(Al Jamiya Al<br />

Wataniya) มีสมาชิก 95 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

มีวาระ 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง ศาลอุทธรณ และศาลชั้นตน<br />

ที่ยึดรูปแบบตามกฎหมายฝรั่งเศส<br />

สวนการดูแลเกี่ยวกับครอบครัวและสังคม<br />

อยูภายใตกรอบกฎหมายอิสลาม<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก พรรค Alternative หรือ El-Badil พรรค Coalition of Majority<br />

Parties พรรค Coordination of Democratic Opposition พรรค Democratic Renewal พรรค<br />

Mauritanian Party for Unity and Change พรรค National Pact for Democracy and Development<br />

พรรค National Rally for Freedom, Democracy and Equality พรรค National Rally for Reform<br />

and Development พรรค Popular Front พรรค Popular Progressive Alliance พรรค Rally of<br />

Democratic Forces พรรค Republican Party for Democracy and Renewal พรรค Socialist and


436<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Democratic Unity Party พรรค Union for Democracy and Progress พรรค Union for the Republic<br />

พรรค Union of Democratic Center และพรรค Union of the Forces for Progress<br />

กลุมการเมืองหรือกลุมที่เคลื่อนไหวกดดัน/ตอตานรัฐบาล<br />

กลุ ม General Confederation of Mauritanian Workers กลุ ม Independent Confederation<br />

of Mauritanian Workers สหภาพแรงงานมอริเตเนีย (Mauritanian Workers Union) และกลุม<br />

Arab<br />

Nationalist’s กลุม<br />

Ba’thists กลุม<br />

Islamists นอกจากนี้<br />

ยังมีความเคลื่อนไหวของกลุม<br />

al-Qaida in the<br />

Islamic Maghreb - AQIM<br />

เศรษฐกิจ ประชากรมากกวา 50% ยังคงพึ่งพาภาคการเกษตรและเลี้ยงสัตวในการดํารงชีวิต<br />

มอริเตเนีย<br />

มีสินแรเหล็กซึ่งมีมูลคาประมาณ<br />

40% ของมูลคาการสงออก นานนํ้ามอริเตเนียเปนพื้นที่อุดมสมบูรณดวย<br />

ทรัพยากรทางทะเลมากที่สุดแหงหนึ่งในโลก<br />

แตมีปญหาการทําประมงเกินขนาดจนเปนอันตรายตอทรัพยากร<br />

ประมงในพื้นที่<br />

ในชวงกอนป 2553 มอริเตเนียประสบปญหาภัยแลงและความผิดพลาดในนโยบายเศรษฐกิจ<br />

ทําใหมีหนี้ตางประเทศเปนจํานวนมาก<br />

เปนสาเหตุทําใหกลุ มประเทศผู ใหความชวยเหลือจัดใหอยู ในสถานะ<br />

Heavily Indebted Poor Countries - HIPC ซึ่งทําใหมอริเตเนียไดรับการยกเลิกหนี้สินตางประเทศเกือบ<br />

ทั้งหมด<br />

กฎหมายการลงทุนใหมของมอริเตเนียที่บังคับใชเมื่อ<br />

ก.พ.2543 มีการปรับปรุงระเบียบเกี่ยวกับการ<br />

ลงทุนจากตางประเทศที่เปดโอกาสใหนักลงทุนตางชาติลงทุนในมอริเตเนียไดสะดวกขึ<br />

้น นอกจากนี้<br />

มอริเตเนีย<br />

และองคกรการเงินระหวางประเทศลงนามความตกลงโครงการ Poverty Reduction and Growth Facility<br />

เมื่อป<br />

2549 ซึ่งแมวามอริเตเนียสามารถปฏิบัติตามโครงการเปนผลสําเร็จ<br />

แตการปฏิวัติที่เกิดขึ้นเมื่อ<br />

ส.ค.2551<br />

ทําใหองคกรการเงินระหวางประเทศ ธนาคารโลกและกลุ มประเทศผู ใหความชวยเหลือเลื่อนโครงการลงทุนและ<br />

ใหความชวยเหลือตอมอริเตเนียออกไป แตตอมากลับมาใหความชวยเหลืออีกครั้งหลังการเลือกตั้งเมื่อ<br />

ก.ค.2552<br />

ผลผลิตการเกษตร : อินทผาลัม ขาวฟาง ขาวเดือย ขาว ขาวโพด ปศุสัตวและแกะ<br />

อุตสาหกรรมหลัก : การแปรรูปผลผลิตประมง การผลิตนํ้ามัน<br />

เหมืองแรเหล็ก ทองคํา และทองแดง<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : สินแรเหล็ก ยิบซั่ม<br />

ทองแดง ฟอสเฟต เพชร ทองคํา นํ้ามัน<br />

และปลา<br />

สกุลเงิน : Ouguiyas อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/298 Mauritanian Ouguiyas และ<br />

1 บาท/9.648 Mauritanian Ouguiyas (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 4,200 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.6%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 549.4 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 2,816 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 2,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1.318 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 30%<br />

อัตราเงินเฟอ : 7.5%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 55 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,799 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : สินแรเหล็ก ปลาและปลาแปรรูป ทองคํา ทองแดง และนํ้ามัน<br />

คู คาสําคัญ : จีน 46.6% อิตาลี 8.8% ฝรั่งเศส<br />

8.1% โกตดิวัวร 5.1% สเปน 4.6% ญี่ปุ<br />

น 7.5% เบลเยียม 4.3%<br />

เนเธอรแลนด 4%<br />

มูลคาการนําเขา : 2,854 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรกลและอุปกรณ<br />

ผลผลิตนํ้ามันแปรรูป<br />

สินคาทุน อาหารและสินคาอุปโภคบริโภค


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 437<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 12.6% เนเธอรแลนด 9.1% ฝรั่งเศส<br />

8.8% สหรัฐฯ 7.9% สเปน 5.9% เยอรมนี 5.5%<br />

บราซิล 5.2% เบลเยียม 4.4%<br />

การทหาร กองทัพมอริเตเนียประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 115 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ หรือ 3.9% ของ GDP กําลังรบหลัก 15,870 นาย กําลังรบกึ่งทหาร<br />

5,000 นาย รวมทั้งสิ้น<br />

20,870 นาย<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ภัยคุกคามจากกลุม<br />

al-Qaida in the Islamic Maghreb - AQIM ที่เคลื่อนไหวในมอริเตเนีย<br />

แอลจีเรีย มาลี และไนเจอร<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ ABEDA, ACP, AfDB, AFESD, AMF, AMU, AU, CAEU, FAO, G-77,<br />

IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO<br />

(correspondent), ITSO, ITU, ITUC, LAS, MIGA, NAM, OIC, OIF, OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO,<br />

UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 28 แหง ใชการไดดี 9 แหง : ทาอากาศยานระหวางประเทศ<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน Nouakchott International Airport ในนูแอกซอต เสนทางรถไฟระยะทาง<br />

728 กม. ถนนระยะทาง 11,066 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

71,600<br />

เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

2.745 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +222 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 75,000 คน<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .mr เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http://www.africa.com/mauritania/travel<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - นูแอกซอต แตสามารถเดินทางดวยสายการบินอื่นๆ<br />

เชน Egyptair, Royal Air Maroc, Emirates และ Tunis Air โดยใชเวลาเดินทางระหวาง 24 - 32 ชม. เวลา<br />

ที่มอริเตเนียชากวาไทยประมาณ<br />

8 ชม. นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางผาน<br />

สอท.มอริเตเนียประจําปกกิ่ง<br />

ความสัมพันธไทย - มอริเตเนีย<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับไทยเมื่อ<br />

24 ส.ค.2519 มอริเตเนียมอบให สอท.มอริเตเนีย/<br />

ปกกิ่งรับผิดชอบประเทศไทย<br />

ขณะที่ไทยมอบหมายให<br />

สอท.ไทย/ราบัด โมร็อกโก รับผิดชอบมอริเตเนีย<br />

มอริเตเนียเปนประเทศคูคาที่สําคัญอันดับที่<br />

30 ของไทยในแอฟริกา ป 2554 มูลคาการคา<br />

37.869 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออก 35.621 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 2.248 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยไดดุลการคา 33.373 ลานดอลลารสหรัฐ ใน ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคา 7.879 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

โดยไทยสงออก 7.025 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 894,322 ดอลลารสหรัฐ สินคาออกของไทย :<br />

เม็ดพลาสติก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ<br />

ป 2554 มีชาวมอริเตเนียที่เดินทางเขามาทองเที่ยวในไทย<br />

108 คน อยูชั่วคราว<br />

37 คน<br />

เดินทางผาน 16 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 1 คน จนท.ทูต 7 คน รวม 169 คน


438<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Mohamed Ould Abdel Aziz<br />

เกิด 20 ธ.ค.2499 (อายุ 56 ป/2555) ที่<br />

Akjoujt ใน Franch Mauritania (ในยุค<br />

อาณานิคมฝรั่งเศส)<br />

นอกจากนี้<br />

ยังเปนที่รูจักในชื่อ<br />

Muhammad Abdel-‘Aziz<br />

หรือ Ould Abdelaziz มาจากชนเผา Oulad Bou Sbaa Chorfa<br />

การศึกษา โรงเรียนนายทหารที่<br />

Meknes โมร็อกโก<br />

สถานภาพทางครอบครัว ไมปรากฏ<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2520 - เขารับราชการทหาร ประสบความสําเร็จในราชการทหารอยางตอเนื่อง<br />

และเปน<br />

ผู กอตั้งกองพันรักษาความปลอดภัยของประธานาธิบดี<br />

หรือ BASEP (Presidential<br />

Security Battalion)<br />

มิ.ย.2546 - มีบทบาทสําคัญในความพยายามปฏิวัติลมรัฐบาลของประธานาธิบดี Maaouya<br />

Ould Sid’Ahmed Taya<br />

ส.ค.2547 - มีบทบาทนําในการปฏิวัติและไดรับเหรียญเชิดชูเกียรติขั้นสูงสุดของกองทัพ<br />

มอริเตเนีย<br />

เม.ย.2548 - มีบทบาทสําคัญในการปฏิวัติรัฐบาลของประธานาธิบดี Maaouya Ould<br />

Sid’Ahmed Taya รวมกับนาย Ely Ould Mohamed Vall ประธานสภาสูงสุด<br />

มอริเตเนีย<br />

ส.ค.2550 - ประธานาธิบดี Sidi Ould Cheikh Abdallahi แตงตั้งใหนาย<br />

Abdel Aziz ดํารง<br />

ตําแหนง ผบ.ทหารสูงสุดเปนคนสนิทของประธานาธิบดี Abdallahi<br />

ก.พ.2551 - ไดรับแตงตั้งใหเปนผูแทนของประธานาธิบดี<br />

Abdallahi เพื่อเขาเฝากษัตริย<br />

Mohammed VI ของโมร็อกโก<br />

พ.ค.2551 - ดํารงตําแหนงที่ปรึกษาของประธานาธิบดี<br />

Abdellahi และเปนนายพลของกองทัพ<br />

มอริเตเนีย<br />

มิ.ย.2551 - เริ่มมีความขัดแยงกับประธานาธิบดี<br />

Abdellahi<br />

6 ส.ค.2551 - เปนผูนําในการปฏิวัติรัฐบาลของประธานาธิบดี<br />

Abdallahi และดํารงตําแหนง<br />

ประธานสภารัฐสูงสุด (President of the High Council of State) เพื่อเปลี่ยน<br />

ถายอํานาจและเตรียมจัดการเลือกตั้งทั่วไป<br />

ซึ่งทําใหนาย<br />

Abdel Aziz มีอํานาจ<br />

ในการแตงตั้ง<br />

นรม. ขาราชการทหารและพลเรือน การปฏิวัติครั้งนี้ไดรับการ<br />

ยอมรับจากโมร็อกโก ลิเบียและเซเนกัล แตถูกสหภาพแอฟริกาประณามพรอมกับ<br />

กําหนดมาตรการควํ่าบาตรการเดินทางและยึดทรัพยของนาย<br />

Aziz<br />

15 เม.ย.2552 - ลาออกจากตําแหนงเพื่อลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีใน<br />

ก.ค.2552 สังกัด<br />

พรรค The Union for the Republic political party<br />

5 ส.ค.2552 - สาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดีมอริเตเนีย และดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีจนถึงปจจุบัน<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 439<br />

คณะรัฐมนตรีมอริเตเนีย<br />

ประธานาธิบดี Mohamed Ould Abdel AZIZ<br />

นรม. Moulaye Ould Mohamed AGHDAF<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย หัตถกรรมและการทองเที่ยว<br />

Bamba Ould DARAMANE<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารและความสัมพันธกับรัฐสภา<br />

Hamdi Ould MAHJOUB<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม เยาวชนและกีฬา Cisse Mint Cheikh Ould BOIDE<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการพัฒนา Sidi Ould TAH<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Ahmed Ould BAHYA<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน นํ้ามันและเหมืองแร<br />

Taleb Ould Abdi VALL<br />

รมว.กระทรวงคมนาคมและอุปกรณ Yahya HADEMINE<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Thiam DIOMBAR<br />

รมว.กระทรวงประมงและเศรษฐกิจทางทะเล Aghdhefna Ould EYIH<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและ<br />

ความรวมมือระหวางประเทศ<br />

Hamadi Ould Baba Ould HAMADI<br />

รมว.กระทรวงสภาพแวดลอม กิจการเมืองและ<br />

การบริหารจัดการเขตแดน<br />

Ismail Bodde Cheikh SIDIYA<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Housseynou Hamady BA<br />

รมว.กระทรวงอุทกวิทยาและสุขาภิบาล Mohamed Lemine Ould<br />

ABOYE Ould Cheikh El Hadrami<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายในและการกระจายอํานาจ Mohamed Ould BOILIL<br />

รมว.กระทรวงกิจการอิสลามและการศึกษาอิสลาม Ahmed Ould MOHAMED<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Abidine Ould KHEIR<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Ahmedou Ould Idey Ould<br />

Mohamed RAHDI<br />

รมว.กระทรวงบริการสาธารณะและพัฒนาใหทันสมัย Maty Mint HAMADY<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชนบท Ould M’MBARECK Ould<br />

Mohamed El Moctar-Brahim<br />

รมว.กระทรวงกิจการครอบครัว เด็กและสังคม Moulaty Mint El MOCTAR<br />

เลขาธิการประธานาธิบดี Adama SY<br />

เลขานุการ ครม. Mohamed Ould MOHAMEDOU<br />

---------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


440<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สหรัฐเม็กซิโก (เม็กซิโก)<br />

United Mexican States (Mexico) หรือ Estados Unidos Mexicanos<br />

เมืองหลวง เม็กซิโกซิตี้<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอนกลางของทวีปอเมริกา พื ้นที ่รวม 1,964,375 ตร.กม. โดยมีขนาดใหญที ่สุดในอเมริกากลาง<br />

และมีขนาดใหญอันดับ 3 ในลาตินอเมริกา ชายฝ งทะเลยาวทั ้งหมด 9,330 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับสหรัฐฯ (มลรัฐแคลิฟอรเนีย มลรัฐนิวเม็กซิโก มลรัฐเท็กซัส)<br />

ทิศ ตอ. จรดกับอาวเม็กซิโกและทะเลแคริบเบียน<br />

ทิศใต ติดกับกัวเตมาลาและเบลิซ<br />

ทิศ ตต. จรดกับอาวแคลิฟอรเนียและมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเปนที่ราบสูงอยูทางตอนกลางของประเทศ<br />

ภาคเหนือแหงแลง มีแหลงนํ้าหรือ<br />

โอเอซิสเพียงบางสวน และมีประชากรอาศัยอยู นอย สวนภาคใตอุดมสมบูรณและมีแหลงนํ้า<br />

จึงผลิตพืชพันธุ<br />

ธัญญาหารไดจํานวนมาก<br />

ภูมิอากาศ ภาคใตและบริเวณที่ราบต <br />

ําติดชายฝงทะเลมีอากาศรอนชื้นแบบศูนยสูตรอุณหภูมิเฉลี ่ย<br />

ประมาณ 18 องศาเซลเซียส ภาคเหนือและภาค ตอ.มีภูมิอากาศแบบทะเลทราย<br />

ประชากร 114.9 ลานคน (ป 2555): เมสติโซ (ผิวขาวผสมกับอินเดียนแดงพื ้นเมือง) 60% อเมริกันอินเดียน<br />

30% ผิวขาว 9% อื่นๆ 1% อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก (0-14 ป) 27.8% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 65.5% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

6.7 % อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

76.66 ป เพศชาย 73.84 ป เพศ<br />

หญิง 79.63 ป (ป 2554) อัตราการเกิด 18.87 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 4.9 คน/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.086% (ป 2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 441<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 76.5% โปรเตสแตนต 6.3% อื ่นๆ 0.3% ไมระบุศาสนา 13.8%<br />

และไมนับถือศาสนาใดๆ 3.1% (ป 2543)<br />

ภาษา ภาษาสเปน (ใชในวงราชการ ธุรกิจ และการศึกษา) 92.7% ภาษาสเปนและภาษาชนพื ้นเมืองเดิม<br />

5.7% ภาษาพื ้นเมือง 0.8% ไมระบุ 0.8%<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปสามารถอานออกและเขียนได อัตราการรูหนังสือ<br />

86.1% เพศชาย<br />

86.9% เพศหญิง 85.3% (ป 2548) งบประมาณดานการศึกษา 4.8% ของ GDP (ป 2550)<br />

การกอตั ้งประเทศ บริเวณที ่ตั ้งของเม็กซิโกในปจจุบันเดิมเปนที ่ตั ้งของอารยธรรมอินเดียน ตอมาในป 2064<br />

สเปนเขายึดครองเปนอาณานิคมซึ่งทําใหเม็กซิโกตกอยูใตการปกครองของสเปนเปนเวลาถึง 3 ศตวรรษ<br />

กอนไดรับเอกราชเมื่อตนศตวรรษที่<br />

19 (ป 2353) แตหลังจากไดรับเอกราช การเมืองในเม็กซิโกก็ยังไมมั่นคง<br />

เนื่องจากถูกปกครองแบบเผด็จการ<br />

ประชาชนยากจนและขาดสวัสดิการ ตอมาเกิดการปฏิวัติทางสังคม<br />

ในป 2453 และเกิดสงครามกลางเมืองเปนระยะ จนกระทั่งมีการปฏิวัติยกรางรัฐธรรมนูญใหมเมื่อป<br />

2460<br />

ซึ ่งมีสวนในการพัฒนาระบบการเมืองและสังคม อันเปนผลตอการยกระดับความเปนอยู ของประชาชนใหดีขึ้น<br />

เหตุการณความวุนวายจึงสงบลง<br />

วันชาติ 16 ก.ย. (ประกาศเอกราชจากสเปนเมื ่อ 16 ก.ย.2353 แตหลังจากนั ้น 11 ป จึงไดรับการรับรอง<br />

จากสเปนเมื่อ<br />

27 ก.ย.2364)<br />

การเมือง ปกครองแบบสหพันธสาธารณรัฐ (federal republic) ประกอบดวย 31 รัฐ และ 1 เขตสหพันธ<br />

(federal district) แตละรัฐมีรัฐธรรมนูญ รัฐสภา และตุลาการของตนเอง โดยประชาชนเปนผูเลือกผูวาการรัฐ<br />

วาระในตําแหนง 6 ป ทั้งนี้<br />

รัฐธรรมนูญเม็กซิโกกําหนดการปกครองของประเทศไว 3 ระดับ: รัฐบาลสหพันธ<br />

(federal Union), รัฐบาลกลาง (state governments), และรัฐบาลทองถิ่น<br />

(municipal governments)<br />

ประธานาธิบดีเปนทั้งประมุขประเทศและฝายบริหาร<br />

(ไมมีรองประธานาธิบดี) วาระในตําแหนง 6 ป และ<br />

1 สมัย ทั ้งนี ้ นาย Enrique PENA NIETO จากพรรค PRI จะดํารงตําแหนงประธานาธิบดี (ตอจากนาย Felipe<br />

de Jesus CALDERON Hinojosa ซึ่งปฏิบัติหนาที่มาตั้งแต<br />

1 ธ.ค.2549 และครบวาระใน 1 ธ.ค.2555)<br />

หลังจากชนะการเลือกตั้งดวยคะแนนเสียง<br />

38.2% สวนคูแขงนาย<br />

Andres Manuel LOPEZ OBRADOR<br />

พรรค PRD ไดคะแนนเสียง 31.6% (พายแพการเลือกตั้งมาแลว<br />

2 สมัย)<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร กระทรวง ทบวง กรม และเปนผู แตงตั ้ง<br />

ครม. สวนการแตงตั ้งอัยการสูงสุด ผู วาการธนาคารชาติและเจาหนาที ่การคลังระดับสูงตองไดรับความเห็นชอบ<br />

จากวุฒิสภา การเลือกตั ้งทั ่วไปครั ้งลาสุดมีขึ ้นเมื ่อ 1 ก.ค.2555 (ครั ้งตอไปจะจัดขึ ้นใน 1 ก.ค.2561) ผลการ<br />

เลือกตั ้ง: นาย Enrique PENA NIETO จากพรรค PRI ชนะการเลือกตั ้งประธานาธิบดีดวยคะแนนเสียง 38.21%,<br />

นาย Andres Manuel LOPEZ OBRADOR จากพรรค PRD 31.59%, นาง Josefi na Eugenia VAZQUEZ Mota<br />

จากพรรค PAN/พรรครัฐบาล 25.41%, อื่นๆ<br />

4.79% ทั้งนี้<br />

นาย Enrique PENA NIETO จะเขารับตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีอยางเปนทางการใน 1 ธ.ค.2555<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบ 2 สภา (1) วุฒิสภา มีสมาชิก 128 คน โดย 96 คน มาจาก<br />

การเลือกตั ้งโดยตรงของประชาชน วาระในตําแหนง 6 ป สวนอีก 32 คนมาจากการจัดสรรโดยยึดจากคะแนนเสียง<br />

ของแตละพรรค การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ 1 ก.ค.2555 (ครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน 1 ก.ค.2561) และ<br />

(2) สภาผูแทนราษฎร<br />

มีสมาชิก 500 คน โดย 300 คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน<br />

และอีก<br />

200 คนมาจากการจัดสรรโดยยึดจากคะแนนเสียงของแตละพรรค/ส.ส.สัดสวน วาระในตําแหนง 3 ป การ<br />

เลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

1 ก.ค.2555 (ครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

5 ก.ค.2558) ผลการเลือกตั้ง<br />

(พรรค/ที่นั่ง):


442<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

วุฒิสภา (128 คน) PRI 52, PAN 38, PRD 22, PVEM 9, PT 4, PANAL 2, MC 1;สภาผู แทนราษฎร (500 คน)<br />

PRI 207, PAN 114, PRD 100, PVEM 34, PT 19, MC 16, PANAL 10, Independent 0<br />

ฝายตุลาการ : มีระบบกฎหมายแบบผสมของหลักทฤษฎีตามรัฐธรรมนูญกับระบบกฎหมายแพง<br />

ของสหรัฐฯ ประธานศาลสูงสุดเปนผู นําฝายตุลาการ ซึ ่งแตงตั ้งโดยประธานาธิบดี และตองผานความเห็นชอบ<br />

จากรัฐสภา<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : Citizen’s Movement (Movimiento Ciudadano - MC)/Luis<br />

WALTON Aburto; Institutional Revolutionary Party (Partido Revolucionario Institucional - PRI)/<br />

Pedro Joaquin COLDWELL; Labor Party (Partido del Trabajo - PT)/Alberto ANAYA Gutierrez;<br />

Mexican Green Ecological Party (Partido Verde Ecologista de Mexico - PVEM)/Jorge Emilio<br />

GONZALEZ Martinez; National Action Party (Partido Accion Nacional - PAN)/Gustavo MADERO<br />

Munoz; New Alliance Party (Partido Nueva Alianza - PNA/PANAL)/Luis CASTRO Obregon;<br />

Party of the Democratic Revolution (Partido de la Revolucion Democratica - PRD)/Jesus<br />

ZAMBRANO Grijalva<br />

เศรษฐกิจ มีขนาดใหญเปนลําดับ 2 ในภูมิภาคลาตินอเมริกา (รองจากบราซิล) และมีระบบเศรษฐกิจ<br />

การตลาดแบบเสรีในระดับลานลานดอลลารสหรัฐ โดยเปนการผสมผสานของภาคการเกษตรและภาค<br />

อุตสาหกรรมที่ลาสมัยและทันสมัยซึ่งภาคเอกชนไดเขามามีบทบาทมากยิ่งขึ้น<br />

ที่ผานมา<br />

รัฐบาลเม็กซิโก<br />

ไดขยายการแขงขันทางธุรกิจทาเรือ รถไฟ โทรคมนาคม การผลิตไฟฟา การจําหนายกาซธรรมชาติ และ<br />

สนามบิน รายไดตอหัวของประชากรคิดเปนประมาณ 1 ใน 3 ของสหรัฐฯ แตการกระจายรายได<br />

ยังคงไมเทาเทียมกันสูง นับตั ้งแตมีความตกลงเขตการคาเสรีอเมริกาเหนือ (North American Free Trade<br />

Agreement - NAFTA) ในป 2537 สวนแบงของเม็กซิโกในการนําเขาจากสหรัฐไดเพิ่มขึ้นจาก<br />

7% เปน<br />

12% และสวนแบงของเม็กซิโกในการนําเขาจากแคนาดาเพิ ่มขึ ้น 2 เทา เปน 5% เม็กซิโกมีขอตกลงการคาเสรี<br />

(free trade agreement – FTAs) กับมากกวา 50 ประเทศ (รวมถึงกัวเตมาลา ฮอนดูรัส เอลซัลวาดอร<br />

เขตการคาเสรียุโรป และญี่ปุน)<br />

ซึ่งทําใหมีการทําการคามากกวา<br />

90% ภายใต FTAs; ชวงปแรกในการเขา<br />

บริหารประเทศ ของรัฐบาลประธานาธิบดี Felipe CALDERON (ป 2550) พรรคการเมืองฝายคานไดใหการ<br />

สนับสนุน/ใหความเห็นชอบตอการปฏิรูปเงินบํานาญและการคลัง ตอมาในป 2551 รัฐบาล CALDERON ได<br />

ออกมาตรการปฏิรูปดานพลังงานและการคลังอีกครั้งในป<br />

2552 อยางไรก็ดี ในปเดียวกันนี้<br />

GDP ของเม็กซิโก<br />

ลดลงที ่ 6.2% เนื ่องจากความตองการของโลกตอสินคาสงออกลดลง การลดลงของราคาสินทรัพย การลดลง<br />

ของเงินสงกลับประเทศจากแรงงาน และการลงทุนลดลง ทั ้งนี ้ GDP กลับมาขยายตัวเปนบวกที ่ 5.4% ในป 2553<br />

และ 3.8% ในป 2554 จากการสงออก โดยเฉพาะไปยังสหรัฐฯ รัฐบาลของประธานาธิบดี CALDERON ยัง<br />

คงเผชิญกับความทาทายทางเศรษฐกิจหลายอยาง รวมทั้งการปรับปรุงระบบการศึกษาของรัฐ<br />

การยกระดับ<br />

โครงสรางพื้นฐาน<br />

การทําใหกฎหมายแรงงานมีความทันสมัยมากขึ้น<br />

การสนับสนุนและเปดโอกาสใหภาค<br />

เอกชนเขามาลงทุนในภาคพลังงาน ทั้งนี้<br />

ประธานาธิบดี Calderon ระบุวาการลดความยากจนและการ<br />

สรางงานยังคงเปนเปาหมายทางเศรษฐกิจอันดับแรกของตน; รายไดหลักของเม็กซิโกมาจากการสงออก<br />

การทองเที่ยว<br />

และการบริการ อุตสาหกรรมหลัก: การผลิตรถยนต อาหารและเครื่องดื่ม<br />

ยาสูบ เคมีภัณฑ<br />

เหล็กและเหล็กกลา เหมืองแร และการทองเที่ยว<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ: ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ เงิน<br />

ทองแดง ทองคํา ตะกั่ว<br />

สังกะสี ไม; นโยบายเศรษฐกิจ: การสงเสริมการขยายตัวทางเศรษฐกิจและเพิ่มการ<br />

สรางงาน โดยออกแผนกระตุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจ<br />

สงเสริมการลงทุนดานโครงสรางพื้นฐาน<br />

สงเสริม<br />

ความสามารถทางการผลิตและแขงขันของผูประกอบการภายในประเทศ<br />

รวมกับการสงเสริมการลงทุนและ<br />

การทําความตกลงการคาเสรีกับตางประเทศ<br />

สกุลเงิน : เปโซ (Peso) อัตราแลกเปลี่ยน 1 ดอลลารสหรัฐ = 13.09 เปโซ; 1 เปโซ =<br />

0.0764 ดอลลารสหรัฐ; (30 ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 443<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1.683 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 13,900 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 49.17 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 5.2%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.4%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 8,789 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 1,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 349,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : สินคาอุตสาหกรรม นํ้ามันและผลิตภัณฑนํ้ามัน<br />

เงิน ผลไม ผัก กาแฟ ฝาย<br />

คูคาสงออก<br />

: สหรัฐฯ 71.7%, แคนาดา 7.4% (ป 2552)<br />

มูลคาการนําเขา : 350,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรสําหรับผลิตเครื่องใชหรืออุปกรณที่เปนโลหะ<br />

ผลิตภัณฑโรงงานเหล็กกลา เครื่องจักร<br />

ทางการเกษตร อุปกรณไฟฟา ชิ้นสวนรถยนตสําหรับการประกอบ<br />

อะไหลที่ใชซอมแซมสําหรับยานยนต<br />

เครื่องบิน<br />

อะไหลเครื่องบิน<br />

คูคานําเขา<br />

: สหรัฐฯ 62.2%, จีน 7.5% (ป 2552)<br />

ทุนสํารองตางประเทศ : 149,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: $210,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทหาร กองทัพเม็กซิโกมีกําลังพลรวม 280,250 คน: ทบ. 212,200 (รมว.กห.เปนผู บัญชาการกองทัพ);<br />

ทร. 56,500 คน (รมว.ทหารเรือ เปนผูบัญชาการกองทัพ);<br />

ทอ. 11,750 คน กกล.กึ่งทหาร<br />

51,500 คน;<br />

กกล.สํารอง 87,344 คน งบประมาณดานการทหาร: 5,150 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (4,620 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ: ถ.เบา AMX-13 รถหุ มเกราะ ปนเล็กยาว G3 บ.F-5s 10 เครื่อง<br />

บ.<br />

Pilatus PC-7s 70 เครื่อง<br />

และ T-33s 17 เครื่อง<br />

ฮ. 71 เครื่อง<br />

บ.ขนสง Boeing 757 Boeing 727 และ<br />

C-130 Hercules เรือพิฆาต 3 ลํา เรือฟริเกต 8 ลํา เรือตรวจการณไกลฝ ง 44 ลํา เรือตรวจการณใกลฝ ง 41 ลํา<br />

เรือตรวจการณชายฝง<br />

6 ลํา เรือตรวจการณลํานํ้า<br />

18 ลํา และเรือยกพลขนาดใหญ 3 ลํา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก APEC, BCIE, BIS, CAN (ผู สังเกตการณ), Caricom (ผูสังเกตการณ),<br />

CD, CDB, CSN (ผูสังเกตการณ),<br />

EBRD, FAO, FATF, G-20, G-3, G-15, G-24, IADB, IAEA, IBRD, ICAO,<br />

ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO,<br />

ITU, ITUC, LAES, LAIA, MIGA, NAFTA, NAM (ผูสังเกตการณ),<br />

NEA, OAS, OECD, OPANAL, OPCW,<br />

Paris Club (สมาชิกภาคี), PCA, RG, SICA (ผูสังเกตการณ), UN, UNASUR (ผูสังเกตการณ), UNCTAD,<br />

UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี การลงทุนดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของรัฐบาลเม็กซิโกยังนอย เพียง<br />

0.31% ของ GDP<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 1,724 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 249 แหง ทอลําเลียงพลังงาน:<br />

กาซ 16,594 กม., กาซปโตรเลียมเหลว 2,152 กม., นํ้ามัน7,499<br />

กม., นํ้ามัน/กาซ/นํ้า<br />

4 กม., ผลิตภัณฑที่<br />

กลั่นแลว<br />

7,264 กม., นํ้า<br />

33 กม. (ป 2553) เสนทางรถไฟ 17,166 กม. ถนน 366,095 กม. และเสนทางนํ้า<br />

2,900 กม. (ป 2555) การโทรคมนาคม: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

19.684 ลานเลขหมาย (ป 2554)


444<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

94.565 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท -52 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 31.02 ลานคน<br />

(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .mx เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.visitmexico.com/<br />

การเดินทาง ไมมีสายการบินโดยตรง แตสามารถเดินทางไปที่สหรัฐฯ<br />

และยุโรป เพื่อตอสายการบินไปยัง<br />

เม็กซิโก เชน Aeromexico และ Mexicana เวลาชากวา GMT 6 ชม. และชากวาไทย 13 ชม.ในชวงปลาย ต.ค.ถึง<br />

ตน เม.ย. สวนเดือนที่เหลือชากวาไทย<br />

12 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ทาทีรัฐบาลเม็กซิโกชุดใหม นําโดยนาย Enrique Peña Nieto ตอการจัดการกับปญหา<br />

ยาเสพติดและปญหาอาชญากรรมที่มีความรุนแรงอยางมากในสมัยรัฐบาลประธานาธิบดี<br />

Calderon (ตัวเลข<br />

ผูเสียชีวิตจากความรุนแรงที่เกี่ยวโยงกับขบวนการอาชญากรรม<br />

โดยเฉพาะกลุมธุรกิจคายาเสพติดพุงสูง<br />

ถึง 50,000 คน โดยเฉพาะในพื้นที่แถบเมืองชายแดนตอนเหนือของประเทศ<br />

อาทิ รัฐ Ciudad Juarez,<br />

Michoacan และ Guerrero)<br />

การแกไขปญหาภาวะเศรษฐกิจถดถอยของประเทศ รวมทั ้งสินคามีราคาสูงขึ ้น การวางงานสูง<br />

และปญหาความยากจน<br />

การแกไขปญหาเศรษฐกิจและความมั่นคงของรัฐบาลชุดใหม<br />

ความสัมพันธไทย – เม็กซิโก<br />

สถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

28 ส.ค.2518 และตอมาเมื่อป<br />

2521 ไทยเปด<br />

สอท.ไทย/เม็กซิโก มีเขตอาณาครอบคลุม 6 ประเทศในอเมริกากลางและแคริบเบียน (คิวบา กัวเตมาลา<br />

เอลซัลวาดอร ฮอนดูรัส นิการากัว และเบลิซ) ออท.คนปจจุบัน คือ นายจิระชัย ปนกระษิณ (ตอจากนาย<br />

สุวัฒน จิระพันธ) สวนเม็กซิโกเปด สอท.เม็กซิโก/ไทย เมื่อป<br />

2532<br />

ในป 2554 เม็กซิโกเปนคูคาอันดับ 2 ของไทยในทวีปอเมริกาเหนือ (อันดับ 33 ของไทย<br />

ในโลก) มูลคาการคา 1,883,603,027 ดอลลารสหรัฐ (ชวง ม.ค. - ก.ย.2555 มูลคาการคา 1,749,347.685<br />

ดอลลารสหรัฐ) เม็กซิโกเปนตลาดสงออกอันดับที่<br />

29 ของไทย มูลคา1,277,197,909 ดอลลารสหรัฐ (ชวง<br />

ม.ค. - ก.ย.2555 มูลคาสงออก 1,246,866,027 ดอลลารสหรัฐ) สินคาสงออกสําคัญ: คอมพิวเตอร รถยนต<br />

หมอแปลงไฟฟา เครื ่องโทรสาร ผลิตภัณฑยาง เครื ่องนุ งหม ขณะที ่เม็กซิโกเปนตลาดนําเขาอันดับที ่ 37 ของไทย<br />

ในโลก มูลคา 606,405,118 ดอลลารสหรัฐ (ชวง ม.ค. - ก.ย.2555 มูลคานําเขา 502,481,658 ดอลลารสหรัฐ)<br />

สินคานําเขาสําคัญ: อัญมณี เครื่องจักรไฟฟา<br />

เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

สัตวนําสดแชเย็นและแชแข็ง<br />

ดุลการคา<br />

ในป 2554 ไทยเกินดุลการคากับเม็กซิโก โดยไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคามูลคา 670,792,791 ดอลลารสหรัฐ<br />

ขอตกลง: ความตกลงวาดวยความรวมมือของภาคเอกชนระหวางสภาหอการคาแหงประเทศไทย<br />

และสภานักธุรกิจเม็กซิกัน (ป 2533); ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ (ป 2536); ความตกลงยกเวน<br />

การตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ (ป 2542); ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวางสภา<br />

อุตสาหกรรมแหงประเทศไทยและสภานักธุรกิจเม็กซิกันสําหรับการคาระหวางประเทศ การลงทุนและ<br />

เทคโนโลยี / COMCE (ป 2546); ความตกลงวาดวยความรวม มือทางวัฒนธรรมและการศึกษา (ป 2546);<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวิชาการระหวางจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยรัฐ (Colima)<br />

ของเม็กซิโก (ป 2546); บันทึกความเขาใจวาดวยการใหคําปรึกษาทางการเมือง (ป 2554)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 445<br />

นาย Enrique Peña Nieto<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี (ตั้งแต<br />

1 ธ.ค.2555 – 1 ธ.ค.2561)<br />

เกิด 20 ก.ค.2509 (อายุ 47 ป/2556) ที ่เมือง Atlacomulco ในรัฐ Mexico สวนสูง 172 ซม.<br />

เปนบุตรชายคนสุดทองของนาย Luis Calderón Vega ซึ่งเปนนักการเมืองคนสําคัญ<br />

ที่รวมกอตั้งพรรค<br />

National Action Party (PAN)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก<br />

การศึกษา - ปริญญาตรีดานกฎหมายจาก Panamerican University (Universidad<br />

Panamericana - UP)<br />

- ปริญญาโทดานธุรกิจจาก Monterrey Institute of Technology and Higher<br />

Education<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวกับนาง Angelica Rivera (ตั้งแตป<br />

2554 ถึงปจจุบัน) สวนนาง Mónica<br />

Pretelini Sáenz ซึ่งเปนภรรยาคนแรกสมรสกันเมื่อป<br />

2536 และใชชีวิตสมรส<br />

ดวยกันจนถึงป 2550 กอนนาง Mónica Pretelini Sáenz เสียชีวิตดวยโรค<br />

ลมชักเมื่อ<br />

11 ม.ค.2550 มีบุตรกับภรรยาคนแรกรวม 3 คน: Paulina Peña<br />

Pretelini, Alejandro Peña Pretelini, Nicole Peña Pretelini และมีบุตรชาย<br />

นอกสมรส 1 คนกับ Maritza Diaz Hernandez (ในชวงการใชชีวิตสมรสกับ<br />

ภรรยาคนแรก) ซึ่งเกิดเมื่อป<br />

2548 สวนบุตรชายนอกสมรสอีก 1 คนซึ่งเสียชีวิต<br />

ขณะเปนเด็กทารกนั้น<br />

ไมทราบชื่อมารดา<br />

<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ตั้งแตป<br />

2527 - มีบทบาทในพรรค Institutional Revolutionary Party (PRI) รัฐ Mexico<br />

ป 2536 - เริ่มตนทํางานใหรัฐบาลกลาง<br />

รัฐ Mexico<br />

ป 2543 – 2545 - เลขานุการของรัฐบาลกลาง รัฐ Mexico<br />

ป 2546 – 2547 - สมาชิกรัฐสภา รัฐ Mexico<br />

ป 2548 – 2554 - ผูวาการรัฐ<br />

Mexico (มีบทบาทในการปฏิรูปดานสุขภาพ การศึกษา และการตอสู<br />

กับความยากจน) รัฐนี้มีประชากรประมาณ<br />

15 ลานคน (13.4% ของประชากร<br />

ทั้งประเทศ)<br />

และมีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ 9.4% ของประเทศ<br />

ป 2548 – 2554 - สมาชิกพรรค Institutional Revolutionary Party (PRI) และอดีตผูวาการรัฐ<br />

Mexico<br />

ก.ย.2554 - ประกาศตัวเปนผูสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีเม็กซิโก<br />

30 มี.ค.2555 - เริ่มตนการรณรงคหาเสียงเลือกตั้ง<br />

1 ก.ค.2555 - ผู สมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีเม็กซิโก จากพรรค Institutional Revolutionary<br />

31 ส.ค.2555<br />

Party (PRI) และชนะการเลือกตั้งอยางไมเปนทางการ<br />

- ศาลการเลือกตั้งของเม็กซิโก<br />

(Federal Electoral Tribunal - TEPFJ) ประกาศ<br />

ใหนาย Enrique Peña Nieto ผูสมัครชิงตําแหนงพรรคประธานาธิบดีเม็กซิโก<br />

จากพรรค Institutional Revolutionary Party (PRI) ชนะการเลือกตั้ง


446<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

17 – 24 ก.ย.2555 - เริ่มตนการเยือนประเทศในอเมริกากลางและอเมริกาใตตามลําดับ:<br />

กัวเตมาลา<br />

เปรู โคลอมเบีย บราซิล ชิลี และอารเจนตินา<br />

11 – 17 ต.ค.2555 - เริ่มตนการเยือนประเทศในยุโรปตามลําดับ:<br />

เยอรมนี สเปน อังกฤษ และฝรั่งเศส<br />

1 ธ.ค.2555 - พิธีรับตําแหนงประธานาธิบดีเม็กซิโก (จนถึง 1 ธ.ค.2561)<br />

นโยบายดานเศรษฐกิจ สังคม และความมั่นคง<br />

- การคืนความสงบสุขและเสรีภาพในประเทศ ดวยการลดคดีฆาตกรรมและการ<br />

ลักพาตัวลง 50%; เพิ่มการเติบโตทางเศรษฐกิจเปน<br />

3 เทา เพื่อสรางงานเพิ่ม<br />

มากขึ้นและดีขึ้น<br />

การลดความยากจน การทําใหเม็กซิโกรวมกันมากขึ้น<br />

(more<br />

inclusive) และการทําใหทุกคนเขาถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ;<br />

แผนเศรษฐกิจ<br />

สําหรับประเทศ ซึ่งรวมถึงการเปดใหภาค<br />

เอกชนเขามาลงทุนในบริษัทน <br />

ํามัน<br />

PEMEX การปรับปรุงกฎหมายแรงงาน การสงเสริมการทําธุรกิจและการลงทุน<br />

การลดการผูกขาดทางเศรษฐกิจ การปฏิรูปโครงสรางเพื่อเพิ่มศักยภาพดานการ<br />

แขงขันทางเศรษฐกิจของประเทศ; การฟนฟูสถานะความเปนผูนําของเม็กซิโก<br />

ในโลก; ยุทธศาสตรดานความมั่นคง<br />

เนนการลดความรุนแรงและอาชญากรรม<br />

ในทองถนน โดยมุงเนนความพยายามในการบังคับใชกฎหมายและการปองกัน<br />

ในเมืองตางๆ ที่มีความรุนแรงที่สุดของประเทศ;<br />

ยุทธศาสตรชาติเพื่อลดความ<br />

รุนแรง (National Strategy to Reduce Violence) โดยการรวมกองกําลัง<br />

ทั้งหมดของชาติ<br />

รวมทั้งภาคประชาสังคม<br />

โดยใหรัฐบาลทั้ง<br />

3 ระดับ (รัฐบาล<br />

สหพันธ – รัฐบาลกลาง - รัฐบาลทองถิ ่น) ดําเนินกลยุทธรวมกันในการปราบปราม<br />

อาชญากรรมเพื่อลดความรุนแรง<br />

------------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 447<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีเม็กซิโก<br />

ประธานาธิบดี Felipe de Jesus Calderon Hinojosa<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Bruno Ferrari Garcia de Alba<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Genaro Garcia Luna<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ปศุสัตว<br />

พัฒนาชนบท ประมง และโภชนาการ<br />

Francisco Javier Mayorga Castaneda<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและคมนาคม<br />

Dionisio Perez-Jacome<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Jordy Herrera Flores<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ<br />

Juan Rafael Elvira Quesada<br />

รมว.กระทรวงคลังและสินเชื่อสาธารณะ<br />

Jose Antonio Meade<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Patricia Espinosa Cantellano<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Salomon Chertorivsky Woldenberg<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและ Javier Lozano Alarcon<br />

ความมั่นคงทางสังคม<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Guillermo Galvan Galvan, Gen.<br />

รมว.กระทรวงทหารเรือ Mariano Francisco Saynez Mendoza, Adm.<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Alonso Lujambio Irazabal<br />

รมว.กระทรวงบริการสาธารณะ Salvador Vega Casillas<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาสังคม Jesus Heriberto Felix Guerra<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Gloria Guevara Manzo<br />

รมว.กระทรวงปฏิรูปเกษตรกรรม Abelardo Escobar Prieto<br />

(ต.ค.2555)


448<br />

เมืองหลวง พอดกอรีตซา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐมอนเตเนโกร<br />

(Republic of Montenegro)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

ในยุโรป ตอ.ต. ระหวางทะเลเอเดรียติกและเซอรเบีย มีพื้นที่<br />

13,812 ตร.กม. ชายฝ งทะเล<br />

ยาว 293.5 กม. มีความสําคัญในเชิงที่ตั้งทางภูมิรัฐศาสตรเชื่อมโยงกับประเทศอื่นในภูมิภาคบอลขาน<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับบอสเนียและเฮอรเซโกวีนา<br />

ทิศ ตอ. ติดกับเซอรเบีย<br />

ทิศใต ติดกับแอลเบเนีย<br />

ทิศ ตต. ติดกับทะเลเอเดรียติกและโครเอเชีย<br />

ภูมิประเทศ มีลักษณะเปนแบบชายฝงที่โคงเวาเขามาภายในประเทศ<br />

มีพื้นที่ราบ<br />

ภูเขาและที่ราบสูง<br />

ซึ่งสวนใหญเปนหินปูนเชนเดียวกับประเทศอื่นในคาบสมุทรบอลขาน<br />

และอยูในบริเวณที่ไดรับผลกระทบ<br />

จากแผนดินไหวบอยครั้ง<br />

ภูมิอากาศ แบบเมดิเตอรเรเนียน มีอากาศที่แหงในชวงฤดูรอนและฤดูใบไมรวง<br />

อากาศหนาวเย็นรวมถึง<br />

หิมะตกหนักในชวงฤดูหนาว<br />

ประชากร 657,394 คน (ก.ค.2555) ชาวมอนเตเนโกร 43% เซอรเบีย 32% บอสเนีย 8% แอลเบเนีย 5%<br />

และอื่นๆ<br />

(ไดแก มุสลิม โครแอท และโรมา) 12% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 15.5%<br />

วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 71% และวัยชรา (65 ปขึ ้นไป) 13.5% อัตราการเกิด 10.89/1,000 คน<br />

อัตราการตาย 9.03/1,000 คน อัตราการเจริญเติบโตของประชากร - 0.633% ประชากร 61% อาศัยอยู<br />

ในเขตเมือง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 449<br />

ศาสนา คริสตนิกายออรโธดอกซ 74.2% อิสลาม 17.7% คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 3.5% อื่นๆ<br />

0.6%<br />

ไมระบุ 3%<br />

ภาษา ภาษามอนเตเนโกร เปนภาษาประจําชาติและภาษาราชการ แตภาษาที่ใชสวนใหญ<br />

คือ<br />

ภาษาเซอรเบีย (63.6%) นอกจากนี้ยังมีภาษาบอสเนีย<br />

และแอลเบเนีย<br />

การศึกษา แบงเปน 4 ระดับ ไดแก กอนประถมศึกษา ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และอุดมศึกษา<br />

โดยรัฐบาลมีนโยบายใหศึกษาระดับประถมศึกษาโดยไมเสียคาใชจายนาน 9 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

มอนเตเนโกรเคยมีสถานะเปน 1 ใน 6 สาธารณรัฐภายใตสหพันธสาธารณรัฐ<br />

สังคมนิยมยูโกสลาเวีย ประกอบดวย โครเอเชีย สโลวีเนีย บอสเนีย-เฮอรเซโกวีนา มาซิโดเนีย เซอรเบีย และ<br />

มอนเตเนโกร ภายหลังการอสัญกรรมของนายพลติโต ผู นํายูโกสลาเวีย ทําใหสาธารณรัฐเหลานี้แยกตัวเปนอิสระ<br />

ในที่สุดเหลือเพียงเซอรเบียและมอนเตเนโกรเปน<br />

2 รัฐสุดทาย และเมื่อป<br />

2545 ไดมีการลงนามในขอตกลง<br />

เบลเกรด เพื่อรองรับการรวมตัวเปนสหภาพของทั้งสองสาธารณรัฐ<br />

และไดประกาศเปลี่ยนชื่อประเทศเปน<br />

เซอรเบียและมอนเตเนโกร ตอมาเมื่อ<br />

21 พ.ค.2549 มีการลงประชามติใหมอนเตเนโกร แยกตัวเปนอิสระ<br />

จากเซอรเบีย มอนเตเนโกรจึงประกาศแยกตัวจากเซอรเบียอยางเปนทางการเมื่อ<br />

3 มิ.ย.2549<br />

วันชาติ 13 ก.ค.<br />

การเมือง ปกครองในรูปแบบสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบรัฐสภา แบงเขตการปกครองออกเปน 21 เมือง<br />

มีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนาฝายบริหาร ดํารงตําแหนงวาระ 5 ป ปจจุบันนายฟลิป วูฮาโนวิช<br />

(Filip Vujanovic) เปนประธานาธิบดี โดยมีนายอิกอร ลุคซิค (Igor Luksic) เปน นรม.<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปนหัวหนารัฐบาล ปจจุบันเปนรัฐบาลผสม 5 พรรค คอนขางมีเสถียรภาพ<br />

ใหความสําคัญตอการเรงรัดพัฒนาใน 3 ดาน ไดแก สาธารณูปโภคพื้นฐาน<br />

พลังงาน และการทองเที่ยว<br />

และอยู ระหวาง<br />

เตรียมพรอมเพื่อเขารวมเปนสมาชิกของสหภาพยุโรป<br />

(EU) ซึ่งตองเสริมสรางศักยภาพและมาตรฐานในทุกๆ<br />

ดาน<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวย 1) ศาลรัฐธรรมนูญ มีผู พิพากษา 5 คน วาระ 9 ป และ 2) ศาลสูงสุด<br />

วาระตลอดชีพ<br />

ฝายนิติบัญญัติ : มีสภาเดียว 81 ที่นั่ง<br />

วาระ 4 ป มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจเติบโตอยางตอเนื่องโดยพึ่งพาภาคบริการเปนหลัก<br />

เนื่องจากมีจุดเดนทางดาน<br />

ที่ตั้งทางภูมิศาสตรซึ่งเปนจุดเชื่อมตอกับหลายประเทศในยุโรปกลางและยุโรป<br />

ตอ.ต. มีนโยบายเปดเสรี<br />

ทางการลงทุนเพื่อเชิญชวนใหมีการลงทุนโดยตรงจากตางประเทศ<br />

นอกจากนี้ยังอยู<br />

ระหวางเรงรัดการพัฒนา<br />

สาธารณูปโภคพื้นฐานและระบบการคมนาคมขนสง<br />

ผลผลิตภาคอุตสาหกรรมที่สําคัญคือเหล็กและอลูมิเนียม<br />

ควบคูกับพยายามสงเสริมการแปรรูปผลิตผลทางการเกษตรเพื่อนําไปใชในภาคอุตสาหกรรม<br />

สกุลเงิน : ยูโร อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 0.77 ยูโร และ 1 ยูโร : 39.99 บาท (เมื่อ<br />

ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 7,249 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.5%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 11,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการวางงาน : 11.5 %


450<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อัตราเงินเฟอ : 3%<br />

รายไดภาครัฐ : 1.7 พันลานยูโร<br />

รายจายภาครัฐ : 1.9 พันลานยูโร<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 45% ของ GDP<br />

มูลคาการสงออก : 640 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เหล็ก อลูมิเนียม อาหารแปรรูป และสิ่งทอ<br />

มูลคาการนําเขา : 2.5 พันลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เซอรเบีย ฮังการี กรีซ โครเอเชีย<br />

การทหาร กําลังพล 2,984 คน แบงเปน ทบ. 2,356 คน ทร. 402 คน ทอ. 226 คน และ กกล.พิเศษ<br />

อยูภายใต กห. ยุทโธปกรณไดรับตกทอดมาจากเมื่อยังเปนกองทัพเซอรเบียและมอนเตเนโกร<br />

สวนใหญ<br />

เปนยุทโธปกรณทางทะเล เนื่องจาก<br />

กกล.มอนเตเนโกรรับผิดชอบดูแลชายฝงทะเล ภารกิจของกองทัพ<br />

มอนเตเนโกร คือ ปกปองอธิปไตย ปองกันการรุกรานจากภายนอกประเทศ รักษาความมั่นคงภายในประเทศ<br />

และปฏิบัติภารกิจรวมระหวางประเทศ ทั้งนี้<br />

กฎหมายบังคับการเกณฑทหารถูกยกเลิกเมื่อป<br />

2549<br />

ปัญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาที่กระทบตอความมั่นคง<br />

เชน ปญหาคอรรัปชัน รวมถึงนักการเมืองและเครือขาย<br />

ธุรกิจมักมีสวนเกี ่ยวของกับขบวนการคายาเสพติดและอาชญากรรมขามชาติ ปญหาขบวนการลักลอบคามนุษย<br />

ใชมอนเตเนโกรเปนเสนทางผานหรือเปนแหลงพักกอนสงไปปลายทาง (จากยุโรป ตอ.และยูเครน รัสเซีย<br />

ไปยุโรป ตต.) ปญหาลักลอบคายาเสพติด โดยเฉพาะโคเคนจากอเมริกาใตไปยังอังกฤษ และเฮโรอีนจาก<br />

ตอ.กลางและอัฟกานิสถานสูยุโรป<br />

โดยใชมอนเตเนโกรเปนเสนทางผาน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือ 42 แหง ไดแก UN<br />

OSCE และอยู ในฐานะประเทศผู สังเกตการณของ WTO ปจจุบันอยู ระหวางกระบวนการสมัครเขาเปนสมาชิก<br />

EU และ NATO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ดานการขนสง มีทาอากาศยาน 5 แหง ใชการไดดี 5 แหง เปนทาอากาศยาน<br />

นานาชาติ 2 แหง คือทาอากาศยานพอดกอรีตซา และทาอากาศยาน Tivat มีทาจอด ฮ. 1 แหง และทาเรือ<br />

2 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 250 กม. ถนนระยะทาง 7,624 กม. ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐาน<br />

ใหบริการประมาณ 169,500 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

1,170,000 เลขหมาย ผานระบบ GSM และระบบ<br />

ดาวเทียม รหัสโทรศัพท + 382 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 280,000 คน รหัสอินเทอรเน็ต.me เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว<br />

http://www.visit-montenegro.com<br />

การเดินทาง ปจจุบัน การบินไทยยังไมมีเที่ยวบินตรงจากไทยไปมอนเตเนโกร<br />

โดยนักทองเที่ยวสามารถ<br />

ติดตอสายการบินตางๆ อาทิ สวิสแอรไลน ลุฟทฮันซา เพื่อเดินทางจากกรุงเทพฯ<br />

ไปยังกรุงเบลเกรด เซอรเบีย<br />

จากนั้นตอเครื่องบิน<br />

อาทิ สายการบินมอนเตเนโกรแอรไลน เพื่อเดินทางตอไปยังกรุงพอดกอรีซา<br />

มอนเตเนโกร<br />

ระยะทางรวม 8,295 กม. ระยะเวลาการบิน 10 ชม. 20 นาที นักทองเที่ยวไทยที่ถือวีซาเชงเกนสามารถเดินทาง<br />

เขามอนเตเนโกรได แตพํานักไดไมเกิน 7 วัน (ปจจุบันมอนเตเนโกรยังไมไดเขารวมเปนภาคีสมาชิกกลุม<br />

เชงเกน)<br />

ดานการทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 มีนักทองเที่ยวมอนเตเนโกรเดินทางมาไทยจํานวน<br />

211 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 451<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) โครงการพลเมืองดานเศรษฐกิจที่รัฐบาลมอนเตเนโกรประกาศเมื่อ<br />

10 ส.ค.2553<br />

เพื่อดึงดูดนักธุรกิจตางชาติใหเขามาลงทุนในมอนเตเนโกร<br />

โดยจะมอบสิทธิพลเมืองแกนักธุรกิจตางชาติที่<br />

เขามาลงทุนในประเทศกวา 500,000 ยูโร (ประมาณ 21 ลานบาท) รวมถึงใหผลประโยชนแลกเปลี่ยนอื่นๆ<br />

เชน อัตราภาษีและตนทุนในระดับตํ่า<br />

2) กรณีรัฐบาลมอนเตเนโกรไดใหสถานภาพพลเมืองมอนเตเนโกรแก พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร<br />

อดีต นรม.ของไทยเมื่อ<br />

ม.ค.2553<br />

3) มอนเตเนโกรมีแผนปฏิรูปดานระบบปองกันประเทศใหทันสมัยและมีประสิทธิภาพมากขึ้น<br />

เพื่อวางพื้นฐานการเขาเปนสมาชิกของ<br />

NATO ในอนาคต โดย รมว.กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ระบุระหวาง<br />

การหารือกับ รมว.กระทรวงกลาโหมมอนเตเนโกร เมื่อ<br />

10 ก.ย.2555 วา สหรัฐฯ จะใหการสนับสนุนการ<br />

ปรับปรุงกองทัพของมอนเตเนโกร เชน การฝกอบรม<br />

ความสัมพันธไทย – มอนเตเนโกร<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

3 เม.ย.2550 มีความสัมพันธอันดีระหวางกันตั้งแต<br />

ยังเปนสวนหนึ่งของยูโกสลาเวีย<br />

ทั้งนี้<br />

สนธิสัญญาและความตกลงที่มีผลใชบังคับระหวางไทยกับสหพันธ<br />

สาธารณรัฐยูโกสลาเวียมีผลใชบังคับใชระหวางไทยกับมอนเตเนโกรดวย<br />

ปจจุบัน ไทยยังไมมีสํานักงานการทูตประจํามอนเตเนโกร โดย สอท.ไทย/บูดาเปสต<br />

ฮังการี มีเขตอาณาครอบคลุมมอนเตเนโกร<br />

ดานการคา มอนเตเนโกรเปนคูคาอันดับที่<br />

174 ของไทย มูลคาการคาไทย-มอนเตเนโกร<br />

รอบป 2554 อยูที่<br />

7.11 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 6.81 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 0.29 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบดุลการคา 6.52 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับหวง ม.ค.-ก.ค.2555 มูลคาการคา<br />

รวม 4.47 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 4.46 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 9,533 ดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก อาหารทะเลกระปองแปรรูป ผาผืน ผลิตภัณฑยาง ตูเย็น<br />

เครื่องสําอาง<br />

ผลิตภัณฑกีฬา และเครื่องใชสําหรับเดินทาง<br />

สินคานําเขาสําคัญของไทย ไดแก เหล็ก สัตวนํ้าสด<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เครื ่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ และผลิตภัณฑโลหะ


452<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายอิกอร ลุคซิค<br />

(Igor Luksic)<br />

ตําแหนง นรม. สังกัดพรรค Democratic Party of Socialists (DPS)<br />

เกิด 14 มิ.ย.2519 (37 ป/2556) ที่เมือง<br />

BAR ในมอนเตเนโกร<br />

การศึกษา<br />

ป 2541 ปริญญาตรี คณะนิติศาสตร มหาวิทยาลัยมอนเตเนโกร<br />

ป 2545 ปริญญาโท ดานเศรษฐศาสตร<br />

ป 2548 ปริญญาเอก ดานเศรษฐศาสตร<br />

ประวัติการทํางาน - เคยสอนที่คณะเศรษฐศาสตร<br />

พอดกอรีตซา มอนเตเนโกร<br />

- เคยเขารวมโครงการสําหรับ จนท.ระดับสูงที่ตางประเทศ<br />

โดยเฉพาะ<br />

ที่สถาบันการทูตของเวียนนาเมื่อป<br />

2542 และโครงการ The American<br />

Visitor Program เมื่อป<br />

2543 ที่กรุงวอชิงตัน<br />

ดี.ซี.<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Natasa มีบุตรสาว 2 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2541 ผูชวยในการดําเนินโครงการ<br />

Obnova ซึ่งเปนโครงการใหความชวยเหลือ<br />

ของกรรมาธิการยุโรปของ กต.มอนเตเนโกร<br />

ป 2543 ที่ปรึกษาดานความสัมพันธระหวางประเทศใหแกพรรค<br />

DPS<br />

ป 2544 เลขาธิการ รมว.กระทรวงการตางประเทศมอนเตเนโกร<br />

ม.ค.-เม.ย.2546 ที่ปรึกษาดานความสัมพันธระหวางประเทศของอดีต<br />

นรม.มิโล จูคาโนวิช<br />

มี.ค.46-มิ.ย.2549 สมาชิกสภาผูแทนราษฎร<br />

มี.ค.2546-ก.พ.2547 รมช.กระทรวงการตางประเทศเซอรเบียและมอนเตเนโกร<br />

16 ก.พ.2547 รมว.กระทรวงการคลังเซอรเบียและมอนเตเนโกร<br />

ป 2550 ตัวแทนรัฐบาลมอนเตเนโกรประจําธนาคารโลกและธนาคารกลางยุโรป<br />

เพื่อการบูรณะและการพัฒนา<br />

ป 2551 รอง นรม.มอนเตเนโกร<br />

29 ธ.ค.2553-ปจจุบัน นรม.มอนเตเนโกร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 453<br />

คณะรัฐมนตรีมอนเตเนโกร<br />

ประธานาธิบดี Filip Vujanovic<br />

นรม. Igor Luksic<br />

รอง นรม. รับผิดชอบดานนโยบายเศรษฐกิจและการคลัง Vujica Lazovic<br />

รอง นรม. รับผิดชอบดานการเมือง ความมั่นคง<br />

และนโยบายตางประเทศ<br />

Dusko Markovic<br />

รมว.กระทรวงเกษตร และการพัฒนาทองถิ่น<br />

Tarzan Milosevic<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Branislav Micunovic<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Milica Pejanovic-Djurisic<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ivan Brajovic<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Vladimir Kavaric<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและกีฬา Slavoljub Stijepovic<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Milorad Katnic<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและบูรณาการยุโรป Nebojsa Kaludjerovic<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Miodrag Radunovic<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ Vujica Lazovic<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Dusko Markovic<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม Suad Numanovic<br />

รมว.กระทรวงคุมครองสิทธิมนุษยชนและชนกลุมนอย<br />

Hamdi Hasani<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม และกิจการทางทะเล Andrija Lompar<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาอยางยั่งยืนและการทองเที่ยว<br />

Predrag Sekulic<br />

--------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


454<br />

เมืองหลวง ราบัต<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรโมร็อกโก<br />

(Kingdom of Morocco)<br />

ที่ตั้ง<br />

แอฟริกาเหนือ ติดมหาสมุทรแอตแลนติกและทะเลเมดิเตอรเรเนียน ขนาบดวยแอลจีเรียและ<br />

Western Sahara พื้นที่<br />

446,550 ตร.กม. มีเขตแดนทางบก 2,017.9 กม. ชายฝ งทะเล 1,835 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศ ตอ. ติดแอลจีเรีย 1,559 กม.<br />

ทิศใต ติด Western Sahara 443 กม.<br />

ทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ภูมิประเทศ ตอนกลางของประเทศเต็มไปดวยภูเขาและที่ราบสูง<br />

พื้นที่โดยรวมลอมรอบดวยเขตภูเขาและ<br />

ชายฝงทะเลทางทิศเหนือ<br />

ภูมิอากาศ แบบเมดิเตอรเรเนียน แตจะรอนขึ้นเมื่อเขามาในทาง<br />

ตอ.ของประเทศ<br />

ประชากร 32.309 ลานคน (ป 2554) เปนชาวอาหรับ-เบอรเบอร 99.1% อื่นๆ<br />

0.7% และยิว 0.2%<br />

อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

75.9 ป เพศชาย 72.84 ป เพศหญิง 76.11 ป อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก<br />

(0-14 ป) 27.8% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 66.1% วัยชรา (65 ปีขึ้นไป)<br />

6.1% อัตราการเกิด 18.97/<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 4.76/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.054%<br />

ศาสนา อิสลาม 99% คริสต 1% และยิว ประมาณ 6,000 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 455<br />

ภาษา ภาษาอาหรับ เปนภาษาราชการ ภาษา Tamazight, Tachelhit และ Tarifit ซึ่งเปนภาษา<br />

ของชาวเบอรเบอร และภาษาฝรั่งเศส<br />

ใชในการทําธุรกิจ ติดตอราชการ และในแวดวงการทูต<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

56.1% ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปรูหนังสือ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

หลังจากชาวอาหรับมีอิทธิพลในแอฟริกาเหนือในชวง ค.ศ.788 กษัตริยของชาวมัวรก็เริ่ม<br />

ปกครองโมร็อกโก จนถึงศตวรรษที่<br />

16 ราชวงศ Sa’adi โดยกษัตริย Ahmed AL-MANSUR ก็ขับไลผูรุกราน<br />

ชาวตางชาติและโมร็อกโกก็เขาสูยุคทอง<br />

ราชวงศ Alaouite (ซึ่งเปนราชวงศที่ปกครองโมร็อกโกในปจจุบัน)<br />

ขึ้นเปนสุลตานปกครองประเทศในศตวรรษที่<br />

17<br />

เมื่อป<br />

2403 สเปนเขายึดครองภาคเหนือของโมร็อกโกและเปดยุคแหงการแขงขันทางการคา<br />

ระหวางโมร็อกโกกับประเทศในยุโรปนานกวา 50 ป จนถึงป 2455 ฝรั่งเศสเขามาปกครองโมร็อกโก<br />

และเกิด<br />

ความเคลื่อนไหวตอตานฝรั่งเศสเพื่อเรียกรองเอกราช<br />

จนกระทั่งป<br />

2499 จึงไดเอกราชจากฝรั่งเศส<br />

กษัตริย Mohammed V (พระอัยกาของกษัตริย Mohammed VI ซึ่งปกครองโมร็อกโกในปจจุบัน)<br />

ตั้งราชอาณาจักรโมร็อกโกขึ้น<br />

และเมื่อป<br />

2500 ก็เริ่มการปกครองในระบบกษัตริยขึ้นอีกครั้ง<br />

วันชาติ 2 มี.ค. (วันไดรับเอกราชจากฝรั่งเศส)<br />

การเมือง ระบอบประชาธิปไตยมีกษัตริยเปนประมุข (Constitutional Monarchy) โดยกษัตริย<br />

Mohammed VI เปนประมุขรัฐ มีนาย Abdelilah Benkirane ดํารงตําแหนง นรม.มาจากการแตงตั้งจาก<br />

กษัตริย โดยเลือกจากหัวหนาพรรคการเมืองที่ชนะการเลือกตั้ง<br />

แมวารัฐธรรมนูญของโมร็อกโก (ป 2555) จะลด<br />

อํานาจของกษัตริยลง แตก็ยังคงมีอํานาจในการแตงตั้ง<br />

ถอดถอน ครม. ยุบสภา เปนผู นํากองทัพและศาสนา<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : เปนระบบ 2 สภาไดแก สภาผู แทนราษฎร (House of Representatives)<br />

โดยการเลือกตั้งโดยตรง<br />

มีสมาชิก 325 คนและสภาที่ปรึกษา<br />

(Chamber of Counsellors) มีสมาชิก 270 คน<br />

เลือกตั้งโดยทางออม<br />

การเลือกตั้งครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป<br />

2559<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Action Party พรรค Al Ahd (The Covenant) Party พรรค<br />

Alliance des Libert’es (Alliance of Liberty) พรรค An-Nahj Ad-Dimocrati/An-Nahj พรรค<br />

Authenticity and Modernity Party พรรค Choura et Istiqlal (Consultation and Independence)<br />

Party พรรค Citizens’ Forces พรรค Citizenship and Development Initiative พรรค Constitutional<br />

Union Party พรรค Democratic and Social Movement พรรค Democratic Forces Front พรรค<br />

Democratic Socialist Vanguard Party พรรค Democratic Society Party พรรค Democratic Union<br />

พรรค Environment and Development Party พรรค Istiqlal (Independence) Party พรรค Justice<br />

and Development Party พรรค Labor พรรค Moroccan Liberal Party พรรค National Democratic<br />

Party พรรค National Ittihadi Congress Party พรรค National Popular Movement พรรค National<br />

Rally of Independents พรรค National Union of Popular Forces พรรค Popular Movement<br />

พรรค Progress and Socialism Party พรรค Reform and Development Party พรรค Renaissance<br />

and Virtue Party พรรค Renewal and Equity Party พรรค Social Center Party พรรค Socialist<br />

Democratic Party พรรค Socialist Union of Popular Forces และพรรค Unified Socialist Left Party<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจของโมร็อกโกไดรับประโยชนจากคาแรงตํ่าและไดรับความชวยเหลือจาก<br />

ประเทศในยุโรปในการพัฒนาภาคการเกษตร อุตสาหกรรมเบา รวมทั้งมีรายไดจากอุตสาหกรรมการทองเที่ยว<br />

และการสงเงินมาลงทุนจากตางประเทศทําใหมีเงินตราตางประเทศเขาประเทศจํานวนมาก นอกจากนี้<br />

โมร็อกโกยังเปนประเทศผู สงออกฟอสเฟตสําคัญของโลก ซึ่งสรางรายไดหลักและสรางความมั่นคงทางเศรษฐกิจ


456<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

มาอยางตอเนื่อง<br />

กษัตริย Mohammed VI (องคปจจุบัน) นํานโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจมหภาคและกระตุน<br />

การเติบโตทางเศรษฐกิจ ทําใหโมร็อกโกกลายเปนประเทศกําลังพัฒนาที่มีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจอยาง<br />

ตอเนื่อง<br />

โดยเฉพาะภาคการบริการและอุตสาหกรรม มีการทําความตกลงการคาเสรีกับสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป<br />

ซึ่งทําใหโมร็อกโกมีตลาดรองรับผลลผลิตภายในประเทศมากขึ้น<br />

แตปญหาความยากจน ชองวางระหวาง<br />

คนจน - คนรวยและการวางงานยังเปนปญหาสําคัญและทาทายความสามารถของรัฐบาลโมร็อกโก<br />

สกุลเงิน : Moroccan Dirhams อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 8.479 Moroccan<br />

Dirhams และ1 บาท : 0.275 Moroccan Dirhams (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 164,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.3%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 5,100 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 11.54 ลานคน อยูในภาคการเกษตร<br />

44.6% ภาคอุตสาหกรรม 19.8% และภาคบริการ 35.6%<br />

อัตราการวางงาน : 9.2%<br />

งบประมาณ : 25,690 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 8,041 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราเงินเฟอ : 1.9%<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 65% ของ GDP<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 21,920 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ผลผลิตการเกษตร : ขาวบารเลย ขาวสาลี ผลไมประเภทสม องุน<br />

ผักสด มะกอก ปศุสัตว และไวน<br />

ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม : เหมืองและแปรรูปฟอสเฟต การแปรรูปอาหาร เครื่องหนัง<br />

สิ่งทอ<br />

อุปกรณกอสราง<br />

พลังงานและทองเที่ยว<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุลการคา 18,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 20,520 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : สิ่งทอและเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

inorganic chemicals, เครื่องรับวิทยุ<br />

แรดิบ ปุยเคมี<br />

และฟอสเฟต ผลิตภัณฑปโตรเลียม ผลไมประเภทสม ผักและปลา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สเปน 18.6% ฝรั่งเศส<br />

16.9% อินเดีย 4.5% สหรัฐฯ 4.8% และบราซิล 6%<br />

มูลคาการนําเขา : 39,420 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : นํ้ามันดิบ<br />

เสนใย อุปกรณสื่อสารโทรคมนาคม<br />

ขาวสาลี กาซ และไฟฟา วงจรวิทยุ และพลาสติก<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ฝรั่งเศส<br />

15.4% สเปน 14.4% จีน 7.7% สหรัฐฯ 7.3% ซาอุดีอาระเบีย 6.1% อิตาลี 5.1%<br />

และเยอรมนี 4.8%<br />

การทหาร กองทัพโมร็อกโก (Royal Armed Force) ประกอบดวย ทบ. (Royal Morocco Army) ทร.<br />

(Royal Morocco Navy) ทอ. (Royal Moroccan Air force) และ Force Aerienne Royal Marocaine<br />

กําลังพลรวม 395,800 นาย เปน กกล.ประจําการ 195,800 นาย กองหนุน 150.000 นาย กกล.กึ่งทหาร<br />

50,000 นาย งบประมาณดานการทหาร 3,256 ลานดอลลารสหรัฐ หรือ 3.4% ของ GDP<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงหลักของโมร็อกโกในขณะนี้คือ<br />

การสรางรัฐบาลที่มั่นคง<br />

การหาแนวทาง<br />

สลายการเคลื่อนไหวเรียกรองการปฏิรูปทางการเมืองของประชาชนที่ตองการใหรัฐบาลเรงปรับปรุงสภาพ<br />

ความเปนอยู แกปญหาการวางงาน รวมถึงลดอํานาจทางการเมืองของกษัตริยในการแตงตั้งและถอดถอน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 457<br />

นรม. ครม. รวมถึงการเปนผูนําทางศาสนา<br />

ฯลฯ นอกจากนี้<br />

ยังมีปญหากลุมกอการราย<br />

AQIM - al-qaida<br />

in the Islamic Maghreb ที่มีความเกี่ยวพันกับกลุม<br />

al-Qaida และมีความเคลื่อนไหวในประเทศมากขึ้น<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ABEDA, AfDB, AFESD, AMF, AMU, CD, EBRD, FAO, G-11, G-77,<br />

IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol,<br />

IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAS, MIGA, MONUSCO, NAM, OAS (observer), OIC, OIF,<br />

OPCW, OSCE (partner), Paris Club (associate), PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO,<br />

UNMIS, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 56 แหง ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน<br />

Mohammed V International Airport ในคาซาบลังกา ทางรถไฟระยะทาง 2,067 กม. ถนนระยะทาง<br />

58,256 กม. และทาเรือสําคัญไดแก คาซาบลังกา Jorf Lasfar, Mohammedia, Safi และ Tangier การ<br />

โทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

3.749 ลานเลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

31.928 ลาน<br />

เลขหมาย รหัสโทรศัพท +212 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

13.213 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .ma เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว<br />

: http://www.morocco-travel.com/, http://www.morocco.com/<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ<br />

- ราบัต/คาซาบลังกา ตองตอเที่ยวบินที่ตุรกี<br />

สหรัฐอาหรับ<br />

เอมิเรตส ฝรั่งเศส<br />

หรืออิตาลี ซึ่งตองใชเวลาเดินทางระหวาง<br />

16 - 30 ชม. (ขึ้นอยูกับสถานที่<br />

transit) เวลา<br />

ในโมร็อกโกชากวาประเทศไทยประมาณ 6 ชม. การเดินทางเขาโมร็อกโกตองตรวจลงตราหนังสือเดินทาง<br />

โดยติดตอที่<br />

สอท.โมร็อกโกประจํากรุงเทพฯ<br />

ป 2554 มีนักทองเที่ยวโมร็อกโกเดินทางมาไทย<br />

4,120 คน อยูอาศัยชั่วคราวและทําธุรกิจ<br />

461 คน เดินทางผาน 16 คน ยกเวนการตรวจลงตรา 2 คน จนท.ทูตและอื่นๆ<br />

2,054 คน รวมทั้งสิ้น<br />

6,653 คน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเคลื่อนไหวเรียกรองเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและการลดพระราชอํานาจของกษัตริย<br />

ความสัมพันธไทย - โมร็อกโก<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับโมร็อกโกเมื่อ<br />

4 ต.ค.2528 ความสัมพันธดําเนิน<br />

ไปดวยดีตลอดมา เมื่อ<br />

มี.ค.2537 ไทยไดเปด สอท.ที่กรุงราบัต<br />

สําหรับโมร็อกโกไดเปด สอท.โมร็อกโก<br />

ที่กรุงเทพฯ<br />

เมื่อ<br />

ส.ค.2537<br />

โมร็อกโกเปนประเทศคู คาสําคัญอันดับที่<br />

7 ของไทยในแอฟริกา ปริมาณการคาระหวางไทย<br />

- โมร็อกโกเมื่อป<br />

2554 มีมูลคาการคารวม 271.067 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยนําเขาจากโมร็อกโก 104.821<br />

ลานดอลลารสหรัฐ และสงออกไปโมร็อกโก 166.246 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยไดดุลการคา 61.424 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ในชวง ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคาเทากับ 88.826 ลานดอลลารสหรัฐ โดยเปนมูลคาการ<br />

สงออก 40.341 ลานดอลลารสหรัฐ และการนําเขา 48.464 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาที่ไทยนําเขาจากโมร็อกโกที่สําคัญ<br />

ไดแก สัตวนํ้าสด<br />

แชแข็ง แปรรูปและกึ่งสําเร็จรูป<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ไดโอด ทรานซิสเตอรอุปกรณกึ่งตัวนํา<br />

แผงวงจรไฟฟา เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

พืชและผลิตภัณฑจากพืช ผลิตภัณฑเวชกรรมและเภสัชกรรม<br />

สินคาที่ไทยสงออกไปยังโมร็อกโกที่สําคัญ<br />

ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องรับ<br />

วิทยุโทรทัศนและสวนประกอบ เครื่องซักผาเครื่องซักแหง<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบของเครื่องจักร<br />

ดายและเสนใยประดิษฐ เม็ดพลาสติก แกวและกระจก ผลิตภัณฑพลาสติก


458<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Muhammad ibn al-Hasssan (MOHAMMED VI)<br />

ตําแหนง กษัตริยองคที่<br />

3 ของโมร็อกโกที่ปกครองประเทศหลังไดรับเอกราชจาก<br />

ฝรั่งเศสเมื่อป<br />

2499<br />

เกิด 21 ส.ค.2506 (อายุ 50 ป/2556) ที่ราบัต<br />

โมร็อกโก มีฉายาวา M6 หรือ<br />

bachelor playboy เปนโอรสของกษัตริย Hassan II และมเหสี Lalla<br />

Latifa Hammou (มาจากชนเผาเบอรเบอร) เปนโอรสองคโต ดํารงตําแหนง<br />

มกุฎราชกุมารตั้งแตประสูติ<br />

มีอนุชา 1 พระองค (เจาชาย Moulay Rachid)<br />

และขนิษฐา 3 พระองค ไดแก เจาหญิง Lalla Meryem เจาหญิง Lalla<br />

Asma และเจาหญิง Lalla Hasna<br />

การศึกษา ไดรับการศึกษาทางศาสนาและหลักสูตรสามัญควบคู กันตั้งแตอายุ<br />

4 ชันษา<br />

ในพระราชวัง จบการศึกษาขั้นปริญญาตรีเมื่อป<br />

2524 กอนศึกษาดานกฎหมาย<br />

ที่<br />

College of law of the Mohammed V University ที่<br />

Agdal ใน<br />

ราบัต เมื่อป<br />

2528 รวมถึงฟงการบรรยายจากมหาวิทยาลัย Imperial College<br />

และ University of Rabat จบการศึกษาระดับปริญญาโทดานการเมือง<br />

Certificat d’Études Supérieures (CES) เมื่อป<br />

2530 และปริญญาเอก<br />

ดานกฎหมาย a Diplôme d’Études Approfondies DEA จาก<br />

University of Nice Sophia Antipolis ในฝรั่งเศส<br />

เมื่อป<br />

2545<br />

ไดรับปริญญาดุษฎีกิตติมศักดิ์<br />

(doctor honoris causa) จาก George<br />

Washington University ในสหรัฐฯ เมื่อ<br />

22 มิ.ย.2553 จากผลการ<br />

สงเสริมประชาธิปไตยในโมร็อกโก<br />

สถานภาพทางครอบครัว เสกสมรสกับ น.ส.Salma Bennani (H.R.H. Princess Laalla Salma)<br />

มีพระโอรสและธิดา อยางละ 1 พระองค ไดแก มกุฎราชกุมาร Moulay<br />

Hassan (อายุ 9 ป/2556) และเจาหญิง Lalla Khadija (อายุ 5 ป/2556)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

26 พ.ย.2535 - 2537 - ดํารงตําแหนงพันตรีในกองทัพโมร็อกโก และ Coordinator of the Offices<br />

and Services of the Royal Armed Forces<br />

ป 2537 - ดํารงตําแหนงประธาน High Council of Culture และผู บัญชาการทหาร<br />

Royal Moroccan Army จนถึงป 2542<br />

30 ก.ค.2542 - ทรงขึ้นครองราชยตอจากพระบิดา<br />

ประวัติที่นาสนใจ<br />

- กษัตริย Mohammed VI และครอบครัวมีหุ นใน ONA Group ซึ่งมีหุ<br />

น<br />

ในธุรกิจเหมืองแร การแปรรูปอาหาร การคาและธุรกิจดานการเงิน ซึ่ง<br />

Forbes ประเมินเมื่อป<br />

2554 วา ทรงมีทรัพยสินประมาณ 2,000 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 459<br />

คณะรัฐมนตรีโมร็อกโก<br />

กษัตริย Muhammad ibn al-Hasssan<br />

(MOHAMMED VI)<br />

นรม. Abdelillah BENKIRANE<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและประมงทางทะเล Aziz AKHENOUCH<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Mohamed Amine SBIHI<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือ Saad-Eddine El Othmani<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน เหมืองแร นํ้าและสิ่งแวดลอม<br />

Fouad DOUIRI<br />

รมว.กระทรวงหัตถกรรม Abdessamad QAIOUH<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข El Hossein EL OUARDI<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ การศึกษาขั้นสูง<br />

การฝกอบรมและวิจัยทางวิทยาศาสตร<br />

Lahcen DAOUDI<br />

รมว.กระทรวงที่อยูอาศัย<br />

วางผังเมืองและบริหารเขตเมือง Nabil BENABDELLAH<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม การคาและเทคโนโลยีสมัยใหม Abdelkader AMARA<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Mohand LAENSER<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Nizar Baraka<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐาน<br />

Mustafa RAMID<br />

รมว.กระทรวงการแรงงานและอาชีวศึกษา Abdelouahed SOUHAIL<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ Mohamed EL OUAFA<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Mohamed Amine Sbihi<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสังคม สตรี ครอบครัว<br />

และความเปนปกแผนทางสังคม<br />

Bassima HAKKAOUI<br />

รมว.อาวุโสแหงรัฐ Abdellah BAHA<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Lahcen HADDAD<br />

รมว.กระทรวงเยาวชนและกีฬา Mohammed OUZZINE<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Abdellatif JOUAHRI<br />

------------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


460<br />

เมืองหลวง เนปยีดอ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐแหงสหภาพเมียนมา<br />

The Republic of the Union of Myanmar<br />

ที่ตั้ง<br />

ในเอเชีย ตอ.ต. มีพื้นที่<br />

677,000 ตร.กม. มากกวาไทย 163,885 ตร.กม. ระยะทางจาก<br />

ดานเหนือสุด - ใตสุดยาว 2,051 กม.และ ตอ.ถึง ตต.ยาว 936 กม. ชายฝงทะเลยาว 2,234 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดจีน 2,185 กม.<br />

ทิศใต จรดทะเลอันดามัน<br />

ทิศ ตอ. ติดลาว 235 กม. และ ไทย 1,800 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดอินเดีย 1,463 กม.และบังคลาเทศ 193 กม.<br />

ภูมิประเทศ ตอนบนเปนภูเขาและหุบเขา มีเทือกเขาซึ่งตอจากเทือกเขาหิมาลัยทอดเปนแนวยาวจากเหนือ<br />

ไปใตรวม 3 แนว คือ ดาน ตต. เทือกเขานาคา-เทือกเขาชิน-เทือกเขายะไข ตอนกลาง เทือกเขาพะโค และดาน ตอ.<br />

เปนที่ราบสูงฉาน<br />

พื้นที่สูงและภูเขามีความสูงเฉลี่ย<br />

3,000 ฟุต เทือกเขาสูงที่สุดคือ<br />

เทือกเขากากาโบราซี<br />

(Mt. Hkakabo Razi) ในรัฐคะฉิ่น<br />

ความสูง 5,881 ม. (19,296 ฟุต) ตอนกลางและตอนลางเปนที่ราบลุม<br />

มีประชาชนอาศัยอยู หนาแนน มีแมนํ้าใหญหลายสายไหลผานไดแก<br />

อิระวดี สาละวิน สะโตง ชินวิน<br />

ภูมิอากาศ สวนใหญมีสภาพอากาศแบบมรสุมเขตรอน มี 3 ฤดู : ฤดูฝน (กลาง พ.ค. - ปลาย ต.ค.) ลมมรสุม<br />

ตอ.ต.จะพัดเขาสู ประเทศทําใหมีฝนตกชุก พื้นที่ที่มีฝนตกมากที่สุดคือ<br />

ชายฝ งทะเลในรัฐยะไข - ภาคอิระวดี<br />

- ภาคพะโค - ภาคตะนาวศรี ปริมาณฝน 120-200 นิ้ว/ป<br />

สวนเขตพื้นที่ราบอื่นๆ<br />

มีฝนตกเฉลี่ย<br />

100 นิ้ว/ป<br />

พื้นที่ตอนกลางมีฝนตกนอยที่สุด<br />

20-40 นิ้ว/ป<br />

เนื่องจากถูกบดบังดวยแนวเขายะไขทางดาน<br />

ตต. ฤดูหนาว<br />

(พ.ย. - ปลาย ก.พ.) อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

21-29 องศาเซลเซียส และฤดูรอน (มี.ค. - กลาง พ.ค.) อุณหภูมิอาจสูงถึง<br />

43 องศาเซลเซียส สวนอุณหภูมิเฉลี่ยทั่วประเทศ<br />

32 องศาเซลเซียส ตํ่าสุด<br />

0 องศาเซลเซียส ทางตอนบนสุด<br />

ของประเทศซึ่งบนยอดเขาอาจมีหิมะตกในชวง<br />

พ.ย. - ม.ค. ตอนกลางประเทศ มีสภาพอากาศแหงแลงกวา<br />

บริเวณอื่นอุณหภูมิสูงสุด<br />

45 องศาเซลเซียส


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 461<br />

ประชากร 54.58 ลานคน (ป 2555) มี 135 ชาติพันธุ เมียนมา 68% ไทยใหญ 9% กะเหรี่ยง<br />

7%<br />

ยะไข 4% และชิน-คะฉิ่น-คะยา-ลาฮู-มอญ-ปะหลอง-ปะโอ-วา<br />

รวม 9% เพศชาย 27.13 ลานคน เพศหญิง<br />

27.45 ลานคน อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 27.5% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 67.5%<br />

และวัยชรา (65 ป ขึ้นไป)<br />

5% อัตราการเพิ่มประชากร<br />

1.08% ประชากร 70% ประกอบอาชีพดานการเกษตร<br />

ศาสนา พุทธนิกายเถรวาท 89% คริสต 4% อิสลาม 4% ฮินดู 0.5% ภูตผีวิญญาณเทวดาหรือนัท 1.2%<br />

และอื่นๆ<br />

0.2% มีพระสงฆมากถึง 300,000 รูป และมีเจดียทั่วประเทศประมาณ<br />

100,000 แหง<br />

ภาษา ภาษาราชการ คือ ภาษาเมียนมา สวนภาษาทองถิ่นใชในกลุมชาติพันธุ<br />

ทําใหเมียนมามี<br />

ภาษาพูดกวา 100 ภาษา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือในกลุมผูใหญ 89.9% ระบบการศึกษาแบงเปน 2 ชวง : ขั้นพื้นฐาน<br />

(เด็กเล็ก-มัธยมปลาย) 11 ป และขั้นอุดมศึกษา<br />

การศึกษาจนถึงระดับมัธยมตนเปนการศึกษาภาคบังคับ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เมียนมาในปจจุบันเคยเปนที่ตั้งอาณาจักรหลายอาณาจักร<br />

ในดินแดนสุวรรณภูมิมาตั้งแต<br />

ป 1392 ที่สําคัญ<br />

ไดแก อาณาจักรพุกาม อาณาจักรอังวะ-หงสาวดี และอาณาจักรตองอู มีราชวงศอลองพญา<br />

เปนราชวงศสุดทายกอนตกอยูใตการยึดครองของอังกฤษเมื่อป<br />

2428 และไดรับเอกราชเมื่อ<br />

4 พ.ค.2491<br />

หลังจากที่นายพลอองซานเจรจาชักชวนผูนําชนกลุมนอยตางๆ<br />

มารวมตัวเปนสหภาพ โดยกําหนดไวใน<br />

รัฐธรรมนูญใหรัฐชนกลุมนอยมีสิทธิแยกตัวเปนอิสระหลังรวมตัวเปนสหภาพแลว 10 ป ทั้งนี้<br />

เปนไปตาม<br />

ขอตกลงปางหลวงเมื่อ<br />

12 ก.พ.2490 ซึ่งมีสาระสําคัญ<br />

ใหพมาและชนกลุมนอยรวมตัวในรูปสหภาพ<br />

รัฐฉาน<br />

และคะยา มีสิทธิแยกตัวออกไปภายหลังครบ 10 ป รัฐคะฉิ่นไมไดสิทธิแยกตัว<br />

แตสามารถปกครองตนเองได้<br />

สวนรัฐกะเหรี่ยงขออยูในเครือจักรภพอังกฤษ<br />

วันชาติ 5 ธ.ค. (ขบวนการนักศึกษาประทวงรัฐบาลที่อังกฤษแตงตั้ง)<br />

การเมือง ปจจุบัน เมียนมาปกครองโดยรัฐบาลพลเรือนที่สาบานตนเขารับตําแหนงเมื่อ<br />

30 มี.ค.2554<br />

มีการปกครองแบบสหภาพและแบงเขตการปกครองเปน 7 รัฐ 7 มณฑล และ 1 เขตสหภาพ (เมืองหลวง<br />

เนปยีดอ ขึ้นตรงตอประธานาธิบดี)<br />

การเมืองในป 2555 มีพัฒนาการเชิงบวกหลายอยาง ที่สําคัญคือ<br />

การ<br />

เปดกวางใหพรรคสันนิบาตแหงชาติเพื่อประชาธิปไตย<br />

(NLD) ของอองซานซูจีเขามีสวนรวมทางการเมือง<br />

ผานการเลือกตั้งซอมเมื่อ<br />

1 เม.ย.55 ซึ่ง<br />

NLD ไดรับชัยชนะใน 43 เขต จากทั้งหมด<br />

45 เขตเลือกตั้ง<br />

ป 2555 รัฐบาลปรับคณะรัฐมนตรี 2 ครั้ง<br />

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทํางาน<br />

และผลักดัน<br />

ใหการปฏิรูปประเทศระยะที่<br />

2 ที่มุงยกระดับเศรษฐกิจและสังคมคืบหนาโดยเร็ว<br />

โดยไดนําผูมีความรู<br />

ความเชี่ยวชาญมาดํารงตําแหนงในกระทรวงดานเศรษฐกิจ<br />

รวมทั้งจัดตั้ง<br />

ยุบเลิก และยุบรวมบางกระทรวง<br />

โครงสรางอํานาจสําคัญ ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม (ป 2551) มี 3 สวนสําคัญ คือ ประธานาธิบดี<br />

ผูบัญชาการทหารสูงสุด<br />

(ผบ.สส.) และสภาความมั่นคงและการปองกันแหงชาติ<br />

(National Defence and<br />

Security Council-NDSC) ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐและมีอํานาจสูงสุดในการปกครองประเทศ ผบ.สส.<br />

มีอํานาจสั่งการสูงสุดในกองทัพและควบคุมกระทรวงดานความมั่นคงทั้งหมด<br />

และ NDSC เปนกลไก<br />

ถวงดุลอํานาจระหวางประธานาธิบดีกับ ผบ.สส.และเปนเวทีในการหารือประเด็นสําคัญดานความมั่นคง<br />

ฝายบริหาร : มีรัฐบาล 2 ระดับ คือ 1) รัฐบาลระดับสหภาพ เปนรัฐบาลพรรคเดียวจัดตั้งโดย<br />

พรรคการเมืองของรัฐบาล (พรรคเพื่อความเปนปกแผนแหงสหภาพและการพัฒนา/USDP)<br />

มี 31 กระทรวง<br />

รมว. 36 คน และ รมช. 50 คน และ 2) รัฐบาลระดับมณฑล/รัฐ สวนใหญเปนรัฐบาลผสม มีการจัดสรร<br />

ตําแหนง รมต.ประจํามณฑล/รัฐ ใหกับพรรคการเมืองชนกลุมนอยในพื้นที่


462<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : มี 2 ระดับ คือ รัฐสภาสหภาพ และสภาระดับมณฑล/รัฐ ทําหนาที่ออก<br />

กฎหมาย ขอมติ และจัดใหมีการไตสวนในเรื่องที่มีความสําคัญ<br />

ใหความเห็นชอบงบประมาณและภาษี ปจจุบัน<br />

รัฐสภาแหงสหภาพจัดตั้งคณะกรรมาธิการ<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) คณะกรรมาธิการรางกฎหมาย 2) คณะกรรมาธิการ<br />

ตรวจสอบการใชจายเงินงบประมาณแผนดิน 3) คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชน 4) คณะกรรมาธิการตรวจสอบและ<br />

กํากับดูแลการดําเนินงาน และ 5) คณะกรรมาธิการนิติรัฐ สันติภาพ และเสถียรภาพ<br />

ฝ่ายตุลาการ : ประกอบดวย ศาลฎีกาซึ่งเปนศาลสูงสุดของประเทศ<br />

ศาลสูงประจํามณฑล/รัฐ<br />

ศาลสูงประจําเขตปกครองตนเอง ศาลประจําเมือง ศาลประจําอําเภอ และศาลอื่นๆ<br />

ตามรัฐธรรมนูญ คือ<br />

ศาลทหาร และศาลรัฐธรรมนูญ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรคเพื่อความเปนปกแผนแหงสหภาพและการพัฒนา<br />

(Union<br />

Solidarity and Development Party -USDP), พรรคสันนิบาตแหงชาติเพื่อประชาธิปไตย<br />

(NLD), พรรค<br />

National Unity Party (NUP), พรรค Shan National Democratic Party (SNDP), Rakhine Nationalities<br />

Development Party (RNDP) และพรรค National Democratic Force (NDF)<br />

เศรษฐกิจ เมียนมาอยูในชวงการปฏิรูปประเทศระยะที่<br />

2 ซึ่งมุงปฏิรูปเศรษฐกิจและสังคม<br />

โดยมุงขจัด<br />

ความยากจน พัฒนาชนบท รวมถึงการพัฒนาพื้นที่ของชนกลุ<br />

มนอยกอนที่เขตการคาเสรีอาเซียนจะมีผลบังคับ<br />

ใชกับประเทศสมาชิกอาเซียนใหมในป 2558 แผนพัฒนาเศรษฐกิจแหงชาติระยะ 5 ป ฉบับที่<br />

5 (ปงบประมาณ<br />

2554/2555 - 2558/2559) มีการปรับโครงสรางผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GDP) ใหม โดยลดการ<br />

พึ่งพาภาคการเกษตรลงจากเดิม<br />

36.4% เหลือ 29.2% และปรับเพิ่มการพึ่งพาภาคอุตสาหกรรมจาก<br />

26%<br />

เปน 32.1%<br />

รัฐบาลเมียนมาเรงปรับปรุง แกไขโครงสรางพื้นฐานดานเศรษฐกิจ<br />

ระบบสาธารณูปโภค และ<br />

จัดตั้งเขตอุตสาหกรรมและเขตเศรษฐกิจพิเศษเพิ่มทั่วประเทศ<br />

เพื่อดึงดูดนักลงทุนตางชาติ<br />

ขณะที่รางกฎหมายการ<br />

ลงทุนจากตางประเทศของเมียนมามีความคืบหนาไปมาก และจะมีผลบังคับใชในปลายป 2555 ขณะที่ประเทศ<br />

ตต. นําโดยสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปทยอยยกเลิกมาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจตอเมียนมาอยางตอเนื่อง<br />

สวนญี่ปุ<br />

น<br />

ก็มุ งชวยสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่แข็งแกรง<br />

โดยเฉพาะการระดมเงินชวยเมียนมาเพื่อชําระหนี้สถาบันการ<br />

เงินระหวางประเทศ ทาทีสหรัฐฯ EU และญี่ปุนดังกลาวจะเปนแรงผลักดันสําคัญตอยุทธศาสตรการปฏิรูป<br />

เศรษฐกิจของเมียนมา และสรางความเชื่อมั่นใหกับนักลงทุนตางชาติที่จะเขาไปลงทุนในเมียนมา<br />

การเกษตรเปนภาคเศรษฐกิจหลักคิดเปน 38.2% (ป 2554) ของผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ<br />

(GDP) เมียนมามีเศรษฐกิจที่พึ่งพาตนเองและประเทศเพื่อนบานเปนหลัก<br />

โดยเฉพาะการคากับจีน-ไทย-<br />

อินเดีย-บังกลาเทศ ปงบประมาณ 2554/2555 มูลคาการคากับตางประเทศ 18,150 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การคาปกติ (ทางเรือและเครื่องบิน)<br />

คิดเปน 85% ของการคาทั้งหมด<br />

อีก 15% เปนการคาชายแดน<br />

อันดับคุณภาพชีวิตอยู ในระดับตํ่ามาก<br />

ป 2552 อยู ในอันดับที่<br />

138 จากทั้งหมด<br />

187 ประเทศ<br />

ประชากรรอยละ 32.7 มีรายไดตอหัวตอวันตํ่ากวา<br />

2 ดอลลารสหรัฐ (ใตเสนความยากจนตามมาตรฐานของ<br />

สหประชาชาติ)<br />

สกุลเงิน : จัต อัตราแลกเปลี่ยน<br />

852 จัต/ดอลลารสหรัฐ (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : มากกวา 50,000 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (IMF)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.5%/ป 2554 (cia.gov)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 111 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (cia.gov)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,300 ดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (cia.gov)<br />

แรงงาน : 32.53 ลานคน/ป 2554 (cia.gov)<br />

อัตราการวางงาน : 5.5%/ป2554 (cia.gov)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 463<br />

ทุนสํารองระหวางประเทศ : 3,931 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (cia.gov)<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.2%/ป 2554 (cia.gov)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ป 2554/2555 ไดดุลการคา 37 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 9,090 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554/2555)<br />

มูลคาการนําเขา : 9,053 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554/2555)<br />

สินคาสงออกสําคัญ : กาซธรรมชาติ สิ่งทอ<br />

ไมซุง และสินคาประมง<br />

สินคานําเขาสําคัญ : ปูนซีเมนต เครื่องจักรกลทางการเกษตรและอะไหล<br />

อุปกรณคอมพิวเตอรและอิเล็กทรอนิกส<br />

รถยนต จักรยานยนต โทรศัพทเคลื่อนที่และอุปกรณเสริม<br />

ประเทศคูคาสําคัญ<br />

: จีน ไทย สิงคโปร อินเดีย<br />

การลงทุนจากตางประเทศ : การลงทุนรวมจากตางประเทศมูลคา 40,832 ลานดอลลารสหรัฐ (พ.ค.2554)<br />

โดยการลงทุนในภาคพลังงานมูลคา 13,815 ลานดอลลารสหรัฐ (พ.ย.2554) ประเทศที่ลงทุนสําคัญ<br />

คือ จีน<br />

ฮองกง ไทย<br />

การทหาร กองทัพยังคงเปนสถาบันที่มีความสําคัญสูงสุด<br />

และใหความสําคัญลําดับแรกตอความมั่นคง<br />

ของชาติ การรักษาความสงบภายในและการเสริมสรางเอกภาพภายในชาติ นโยบายกองทัพ : ไมรุกราน<br />

ประเทศอื่น<br />

แตยึดยุทธศาสตรการปองปราม ไมอนุญาตให กกล.ตางชาติเขามาตั้งฐานทัพในประเทศ<br />

มุงพัฒนากองทัพใหทันสมัยในดานการปองกันภัยทางอากาศและกองกําลังทางเรือ<br />

ทบ.กําลังพล 375,000 นาย ยุทโธปกรณหลักไดแก ถ.หลัก 150 คัน; ถ.เบา 105 คัน; รถหุ มเกราะ<br />

115 คัน; รถลําเลียงพลหุ มเกราะ (รสพ.) 325 คัน ป.238 กระบอก; ค.80 กระบอก; ปนไรแสงสะทอนถอยหลัง<br />

1,000 กระบอก; จรวดขนาด 84 มม.ประมาณ 1,000 กระบอก<br />

ทร. กําลังพล 16,000 นาย ยุทโธปกรณหลัก ไดแก เรือรบหลัก 3 ลํา; เรือตรวจการณใกลฝง<br />

50 ลํา; เรือสนับสนุนและเรือลําเลียง 10 ลํา ในชวงที่เกิดพายุไซโคลนนารกีส<br />

เรือรบเสียหายถึง 30 ลํา<br />

ทอ. กําลังพล 15,000 นาย ยุทโธปกรณหลัก ไดแก บ.ขับไล (MiG-29B, บ.F-7 และ บ.FT-7)<br />

58 เครื่อง<br />

บ.โจมตี (บ.A-5M) 22 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตี Mi-24 จํานวน 50 เครื่อง<br />

ฮ.ลําเลียง Mi-2<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาความมั่นคงที่ทาทายรัฐบาล<br />

คือ 1) การเจรจาสันติภาพกับชนกลุ มนอยติดอาวุธในรัฐคะฉิ่น<br />

รัฐฉาน และรัฐกะเหรี่ยง<br />

2) ความเคลื่อนไหวของอองซานซูจีและพรรค<br />

NLD ที่เพิ่มกิจกรรมเชิงรุกทางการเมือง<br />

และไดรับความนิยมจากประชาชนอยางตอเนื่อง<br />

โดยจะเปนคู แขงสําคัญในการเลือกตั้งทั่วไปในป<br />

2558 และ<br />

อองซานซูจียังมุงมั่นจะแกไขรัฐธรรมนูญในมาตราที่ทําใหนางขาดคุณสมบัติในการเปนประธานาธิบดี<br />

และ<br />

3) ปญหาความไมสงบในรัฐยะไข จากความขัดแยงระหวางชาวมุสลิมโรฮิงยากับชาวพุทธอาระกัน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACMECS, ADB, ARF, ASEAN, BIMSTEC, FAO, G-77, IAEA, IBRD,<br />

ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IHO, ILO, IMF, IMO, INTERPOL, ITU, NAM, NPT, OPCW, SAARC, SEANWFZ,<br />

UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ตั้งกระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีเมื่อ<br />

2 ต.ค.2539 และมีสถาบันดาน<br />

เทคโนโลยีในสังกัดกรมวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีที่เปดสอน<br />

5 แหง : Yangon Institute of Technology,<br />

Mandalay Institute of Technology, Pyay Institute of Technology, Yangon Institute of Computer<br />

Science and Technology, Mandalay Institute of Computer Science and Technology เมื่อป<br />

2552<br />

ยกระดับโรงเรียนเทคนิคและสถาบันการศึกษาดานเทคนิคระดับตํ่ากวาปริญญาตรีทั่วประเทศ<br />

53 แหง เปน<br />

มหาวิทยาลัย มีโครงการจะกอสรางศูนยวิจัยนิวเคลียร (Nuclear Research Center) ขนาด 10 เมกกะวัตต


464<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เปาหมายเพื่อการแพทยและการศึกษา<br />

โดยจะดําเนินการรวมกับรัสเซีย แตปจจุบันไดยุติโครงการฯ ไวกอน<br />

เพื่อปองกันความเขาใจผิดของตางประเทศในหวงที่พัฒนาการทางการเมืองกําลังมีความคืบหนา<br />

การขนสงและโทรคมนาคม สนามบินสวนใหญใชประโยชนรวมกันทั้งฝายทหารและพลเรือน<br />

สนามบินนานาชาติ<br />

มี 2 แหง : มิงกลาดอนในเมืองยางกุง<br />

และมัณฑะเลย แหงที่<br />

3 กําลังเรงกอสรางที่เมืองหลวงเนปยีดอ<br />

และ<br />

มีแผนจะขยายสนามบินมิงกลาดอนเพื่อรองรับการเดินทางของผูโดยสารที่เพิ่มขึ้นมากหลังเปลี่ยนแปลง<br />

การปกครอง สนามบินภายในประเทศ (16 แหง): มิงกลาดอนในมณฑลยางกุง<br />

เชียงตุง-ทาขี้เหล็ก-ลาโช-<br />

เฮโฮ-สาดในรัฐฉาน มะละแหมง-ทะวาย-มะริด-ปกเปยน-เกาะสองในมณฑลตะนาวศรี ลอยกอ-ผาอันใน<br />

รัฐกะเหรี่ยง<br />

มิตจินาในรัฐคะฉิ่น<br />

สิตตวยในรัฐยะไข และเนปยีดอในมณฑลมัณฑะเลย สายการบินภายใน<br />

ประเทศ: Myanmar Airways (MA/ของรัฐบาล), Yangon Airways, Asian Wings และ Kanbawza สายการบิน<br />

ระหวางประเทศ: Myanmar Airways International (MAI) สายการบินที่บินทั้งในและระหวางประเทศ:<br />

Air Bagan, Air Mandalay<br />

เมียนมามีถนนเชื่อมพื้นที่ทุกภาคระยะทาง<br />

33,784 กม. ถนนสวนใหญยังอยูในสภาพไม<br />

คอยดีเนื่องจากไมมีงบประมาณซอมบํารุง<br />

สวนถนนที่สรางและปรับปรุงใหมในระยะหลังหลายเสนทางอยู<br />

ในสภาพดี สวนใหญกอสรางและปรับปรุงโดยความชวยเหลือจากจีน และบริษัทกอสรางของชนกลุมนอย<br />

ที ่เปนพันธมิตรกับรัฐบาล<br />

ทางรถไฟยาว 5,556 กม. (3000 ไมล) ประกอบดวย 3 เสนทางหลัก : สายเหนือ (ยางกุง-<br />

มัณฑะเลย-มิตจินา ยางกุ ง-มัณฑะเลย-ลาโช ยางกุ ง-มัณฑะเลย-เยอู); สายสามเหลี่ยมปาก<br />

น.อิระวดี (ยางกุ ง-แปร);<br />

สายใต (ยางกุง-เมาะละแหมง-ทวาย) เมียนมายังมีแผนที่จะขยายเสนทางรถไฟอยางตอเนื่อง<br />

โดยเฉพาะ<br />

เสนทางสายยุทธศาสตรดาน ตอ.ไปยังดาน ตต. จากเมืองมูเซ (ดานการคาชายแดนเมียนมา-จีน หรือ Muse<br />

105th Mile Border Trade Zone) -เมืองลาโช (Lashio)-เมืองเชียงตุง (Kengtung) ในรัฐฉานเหนือ ถึง<br />

เมืองสิตตวย (Sittway) ในรัฐยะไข ดานเหนือถึงดานใตสุดของประเทศจากเมืองปูเตา (Putao) ในรัฐคะฉิ่น<br />

ถึงเกาะสองในมณฑลตะนาวศรี สวนการคมนาคมทางนํ้าในแมนํ้าสายตางๆ<br />

ถือวาสําคัญอยางยิ่งตอการ<br />

ดําเนินชีวิตของชาวเมียนมาและเศรษฐกิจของประเทศ<br />

ทาเรือสําคัญ : ยางกุงและติลาวาในมณฑลยางกุง<br />

สิตตวยในรัฐยะไข<br />

โทรศัพทพื้นฐาน<br />

: 2,008,069 เลขหมาย (ป 2552); ระบบเครือขายโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

:<br />

CDMA (Code Division Multiple Access)-450 MHz และ CDMA-800 MHz, GSM (Global System<br />

for Mobile Communications); โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

: >480,000 เลขหมาย แบงเปน GSM 100,000 เลขหมาย,<br />

CDMA 205,500 เลขหมาย (ป 2551); รหัสโทรศัพทประเทศ : +95; Country Code Domain: .mm<br />

การเดินทาง นักทองเที่ยวไทยตองขอวีซากอนเดินทางเขาเมียนมา<br />

โดยสามารถเดินทางไปยางกุงดวย<br />

สายการบินไทย แอรเอเชีย บางกอกแอรเวย ภูเก็ตแอร Myanmar Airways International (MAI) และ<br />

Air Bagan (เสนทางบินตรงภูเก็ต-ยางกุ ง) โดยใชเวลาเดินทางประมาณ 1 ชม. สวนการเดินทางไปยังเมืองตางๆ<br />

ในประเทศ ถาเปนเมืองที่ไมไกลจากยางกุง<br />

สามารถเดินทางโดยรถยนตแตสภาพถนนยังไมดีนัก เมืองที่อยู<br />

ไกลออกไปสามารถเดินทางโดยรถยนต เครื่องบินภายในประเทศหรือรถไฟ<br />

(แตไมคอยสะดวกและใชเวลามาก)<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การบริหารประเทศของรัฐบาลชุดใหมและเสถียรภาพของรัฐบาล ปจจุบันเมียนมา<br />

เพิ่งอยูในชวงเริ่มตนของการปฏิรูปประเทศ<br />

สถานการณจึงยังมีความไมแนนอนอยูมาก<br />

2) การเจรจาสันติภาพกับชนกลุ มนอย แมรัฐบาลมีความมุ งมั่นสูงที่จะดําเนินการเจรจาใหสําเร็จ<br />

แตยังมีอุปสรรคหลายอยางที่อาจทําใหกระบวนการเจรจาตองชะงักงันได


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 465<br />

3) การแกปญหาในรัฐยะไขซึ่งนาจะยุงยากมากขึ้น<br />

เพราะรัฐบาลถูกกดดันจากตางประเทศ<br />

ที่ตองการใหชวยเหลือชาวโรฮิงยา<br />

ขณะที่ประชาชนสวนใหญตองการใหขับไลชาวโรฮิงยาออกนอกประเทศ<br />

สถานการณดังกลาวอาจผลักดันใหชาวโรฮิงยาอพยพออกจากเมียนมามากขึ้น<br />

4) การแกไขรัฐธรรมนูญฉบับป 2551 นาจะเปนหัวขอที่ถูกนํามาหารือกันมากขึ้นในเมียนมา<br />

เนื่องจากหลังบังคับใชรัฐธรรมนูญไประยะหนึ่งแลวพบปญหาหลายอยาง<br />

ความสัมพันธไทย – เมียนมา<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

24 ส.ค.2491 ปจจุบัน ความสัมพันธไทย-เมียนมา อยู<br />

ในระดับที่ดี<br />

เมียนมามีความสําคัญตอไทย 3 ดาน : ความมั่นคง<br />

พลังงาน และเศรษฐกิจ<br />

ดานความมั่นคง<br />

การเปนประเทศเพื่อนบานใกลชิดที่มีพรมแดนติดกันเกือบ<br />

2,000 กม. ทําให<br />

ไทยตองแบกรับความเสี ่ยงจากปญหาความไมสงบภายในเมียนมามาโดยตลอด ทั้งทางตรงและทางออม<br />

จนถึงปจจุบันไทยตองรับภาระผูหนีภัยจากการสูรบชาวเมียนมากวา 100,000 คน ปญหายาเสพติด การ<br />

คามนุษย การหลบหนีเขาเมืองของแรงงานเมียนมา และปญหาอาชญากรรมขามชาติ<br />

ดานพลังงาน ไทยนําเขากาซธรรมชาติจากเมียนมาเพื่อใชผลิตไฟฟาถึง<br />

30% ของปริมาณการ<br />

ใชกาซฯ ผลิตไฟฟาทั้งหมด<br />

(นําเขา 43,300 ลานบาท) แผนพัฒนากําลังการผลิตไฟฟาของไทยในอีก 20 ป<br />

(ป 2553 -2573) จะนําเขาไฟฟาจากเขื่อนไฟฟาพลังนํ้าในเมียนมาเพิ่มขึ้นอีก<br />

ซึ่งจะทําใหเมียนมากลายเปน<br />

แหลงพลังงานสําคัญแหงหนึ่งของไทย<br />

อยางไรก็ดี ป 2555 เมียนมาลดสัดสวนการขายกาซธรรมชาติใหไทย<br />

เนื่องจากมีความตองการบริโภคในประเทศมากขึ้นจากนโยบายการปฏิรูปเศรษฐกิจ<br />

ดานเศรษฐกิจ ไทยเปนคูคาและผูลงทุนอันดับ<br />

2 ของเมียนมา มูลคาการคาป 2554/2555<br />

จํานวน 4,511.15 ลานดอลลารสหรัฐ (ตัวเลขทางการเมียนมา) โดยไทยนําเขา 3,820 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(สวนใหญเปนกาซธรรมชาติ) และสงออก 691.15 ลานดอลลารสหรัฐ ดานการลงทุน ไทยลงทุนในเมียนมา<br />

มากกวา 9,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ถึง 30 เม.ย.55) หรือ 23.32% ของมูลคาการลงทุนจากตางประเทศ<br />

ทั้งหมดในเมียนมา


466<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

อูเต็งเสง<br />

(U Thein Sein)<br />

เกิด 21 เม.ย.2488 (อายุ 68 ป/2556) ที่เมืองพะสิม<br />

มณฑลอิระวดี<br />

การศึกษา โรงเรียนนายรอยพมา รุนที่<br />

9<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับดอขิ่นขิ่นวิน<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน/การเมือง<br />

ป 2510 - เริ่มรับราชการ<br />

- ผบ.ยุทธวิธีที 4<br />

ป 2539 - เลื่อนยศเปน<br />

พล.ต.<br />

ป 2540 - ผบ.ภทบ.พื้นที่สามเหลี่ยม<br />

- สมาชิก SPDC<br />

ป 2544 - เจากรมกําลังพลทหาร<br />

ป 2545 - เลื่อนยศเปน<br />

พล.ท.<br />

ป 2546 - เลขาธิการคนที 2 SPDC<br />

ป 2547 - เลขาธิการคนที 1 SPDC<br />

ป 2550 - รักษาการ นรม. (ไมมีประกาศแตงตั้งอยางเปนทางการ)<br />

ป 2554 - ประธานาธิบดี<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 467<br />

คณะรัฐมนตรีเมียนมา<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี U Thein Sein<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 U Nyan Tun<br />

รองประธานาธิบดีคนที 2 Sai Mauk Kham<br />

สํานักประธานาธิบดี U Soe Maung<br />

U Thein Nyunt<br />

U Aung Min<br />

U Hla Htun<br />

U Tin Naing Thein<br />

U Soe Thein<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Lt Gen Wai Lwin<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Lt Gen Ko Ko<br />

รมว.กระทรวงกิจการชายแดน Lt Gen Thein Htay<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ U Wunna Maung Lwin<br />

รมว.กระทรวงขาวสาร U Aung Kyi<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและชลประทาน U Myint Hlaing<br />

รมว.กระทรวงการคลังและสรรพากร U Win Shein<br />

รมว.กระทรวงกอสราง U Kyaw Lwin<br />

รมว.กระทรวงวางแผนและพัฒนาเศรษฐกิจแหงชาติ Dr.Kan Zaw<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย U Win Myint<br />

รมว.กระทรวงโทรคมนาคม ไปรษณียและโทรเลข U Thein Tun<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการสังคม การบรรเทาทุกข และการตั้งถิ่นฐาน<br />

Dr.Myat Myat Ohn Khin<br />

รมว.กระทรวงอนุรักษสิ่งแวดลอมและปาไม<br />

U Win Tun<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตวและการประมง U Ohn Myint<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแร Dr.Myint Aung<br />

รมว.กระทรวงสหกรณ U Kyaw Hsan<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน U Maung Myint<br />

รมว.กระทรวงการขนสง U Nyan Tun Aung<br />

รมว.กระทรวงโรงแรมและการทองเที่ยว<br />

U Htay Aung<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม U Aye Myint<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางรถไฟ U Zay Yar Aung<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน U Than Htay<br />

รมว.กระทรวงพลังงานไฟฟา U Khin Maung Soe<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Dr. Mya Aye<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Pe Thet Khin<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม U Aye Myint Kyu<br />

รมว.กระทรวงศาสนา Thura U Myint Maung<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Dr.Ko Ko Oo<br />

รมว.กระทรวงการตรวจคนเขาเมืองและแรงงาน U Khin Yi<br />

รมว.กระทรวงกีฬา U Tint San


468<br />

เมืองหลวง วินดฮุก<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐนามิเบีย<br />

(Republic of Namibia)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

ทางตอนใตของแอฟริกา บริเวณเสนละติจูด 22 องศาใต และเสนลองจิจูด 17 องศา ตอ.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับแองโกลา 1,376 กม. และแซมเบีย 233 กม.<br />

ทิศใตและ ตอ.เฉียงใต ติดกับแอฟริกาใต 967 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดกับบอตสวานา 1,360 กม.<br />

ทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแอตแลนติก 1,572 กม.<br />

เขตแดนทางทะเล 12 ไมลทะเล เขตเศรษฐกิจพิเศษ 200 ไมลทะเล<br />

ภูมิประเทศ ส่วนใหญเปนที่ราบสูง<br />

มีทะเลทราย Namib ขนานตามแนวมหาสมุทรแอตแลนติก และทาง ตอ.<br />

มีทะเลทราย Kalahari<br />

ภูมิอากาศ แบบทะเลทราย รอนและแหงแลง มีฝนตกนอย<br />

ประชากร 2.165 ลานคน (ป 2554) เปนคนผิวดํา 87.5% ผิวขาว 6% และผสม 6.5% อัตราสวนประชากร<br />

ตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 34.2% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 61.7% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.1% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 52.17 ป เพศชาย 52.47 ป เพศหญิง 51.86 ป อัตราการเกิด 21.11/ประชากร 1,000 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 469<br />

อัตราการตาย 13.09/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.817%<br />

ศาสนา คริสต 80 - 90% ความเชื่อในทองถิ่น<br />

10 - 20 %<br />

ภาษา ภาษาอังกฤษเปนภาษาราชการ (7%) ภาษา Afrikans (60%) ภาษาเยอรมัน (32%) ภาษาทองถิ่น<br />

เชน Oshivambo, Herero และ Nama (1%)<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือของประชากร<br />

88.8%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชื่อประเทศนามิเบีย<br />

(Namibia) มาจากชื่อของทะเลทรายนามิบ<br />

(Namib Desert)<br />

ซึ่งมีความยาวเกือบตลอดชายฝงของนามิเบียและชวยปองกันนามิเบียตอนในจากการรุกรานของชาวยุโรป<br />

จนกระทั่งศตวรรษที่<br />

19 ตอนปลาย เมื่อป<br />

2421 เมือง Walvis Bay ซึ่งเปนเมืองทาที่มีความอุดมสมบูรณที่สุด<br />

ของนามิเบียถูกกําหนดใหอยูภายใตการปกครองของอังกฤษ และตอมาเยอรมนีเขาปกครองนามิเบีย<br />

โดยเรียกดินแดนนามิเบียวา แอฟริกา ตต.ต.ของเยอรมัน (German South West Africa) อันเปนผลมาจาก<br />

สนธิสัญญาเบอรลินป 2428 โดยเมือง Walvis Bay ยังอยูภายใตการปกครองของอังกฤษ<br />

วันชาติ 21 มี.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) มีประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ โดยเปนผู แตงตั้ง<br />

ครม.<br />

จาก ส.ส. ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />

วาระการดํารงตําแหนง 5 ป (อยู ในตําแหนง<br />

ไดไมเกิน 2 สมัย) การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

27 - 28 พ.ย.2552 (ครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป<br />

2557)<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : รัฐสภา (National Assembly) ประกอบดวยสมาชิก 78 คน<br />

ในจํานวนนี้<br />

สมาชิก รัฐสภา 72 คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />

และมีวาระการดํารงตําแหนง<br />

5 ป สวนสมาชิกรัฐสภาอีก 6 คนมาจากการแตงตั้ง<br />

สวนสภาที่ปรึกษาแหงชาติ<br />

(National Council) ประกอบดวย<br />

สมาชิก 26 คน มีวาระดํารงตําแหนง 6 ป มาจากการแตงตั้ง<br />

ฝายตุลาการ : ฝายตุลาการ มีศาลฎีกาเปนศาลสูงสุด โดยประธานาธิบดีเปนผู แตงตั้งผู<br />

พิพากษา<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค South West Africa People’s Organization – SWAPO<br />

(พรรครัฐบาล) พรรค All People’s Party พรรค Congress of Democrats พรรค Democratic Turnhalle<br />

Alliance of Namibia พรรค Monitor Action Group พรรค National Democratic Movement for<br />

Change พรรค National Unity Democratic Organization พรรค Rally for Democracy and Progress พรรค<br />

Republican Party พรรค South West Africa National Union และพรรค United Democratic Front<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจพึ่งพาอุตสาหกรรมที่เกี่ยวของกับการสกัดและแปรรูปอัญมณี<br />

มีมูลคา 8% ของ GDP<br />

แตทํารายไดเงินตราตางประเทศมากกวา 50% นอกจากนี้<br />

นามิเบียยังเปนประเทศผูผลิตยูเรเนียมสําคัญ<br />

อันดับที่<br />

4 ของโลก ผลิตสังกะสีที่มีคุณภาพสูง<br />

รวมถึงผลิตทองคําและแรที่มีคุณคาอีกหลายชนิด<br />

ประชาชน<br />

มีรายไดเฉลี่ยตอหัวสูง<br />

แตก็มีปญหาความไมเทาเทียมของรายไดมากเชนกัน เศรษฐกิจของนามิเบียผูกพันใกลชิด<br />

กับแอฟริกาใต<br />

ผลผลิตการเกษตรสําคัญไดแก ขางฟาง ถั่วลิสง<br />

องุน ปศุสัตวและปลา ผลผลิตในภาค<br />

อุตสาหกรรมสําคัญไดแก เนื้อสัตวแปรรูป<br />

ผลผลิตจากนํ้านม<br />

เหมืองแร เชน เพชร ตะกั่ว<br />

สังกะสี ดีบุก เงิน<br />

ทังสเตน ยูเรเนียม และทองแดง<br />

สกุลเงิน : Namibia Dollars อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ:8.277 Namibia Dollars<br />

และ 1 Namibia Dollars:3.76 บาท (ส.ค.2555)


470<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 12,460 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.6%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 7,500 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 803,700 คน อยูในภาคการเกษตร<br />

16.3% อุตสาหกรรม 22.4% ภาคบริการ 61.3%<br />

อัตราการวางงาน : 51.2%<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.3%<br />

งบประมาณ : 3,999 ลานดอลารสหรัฐ ใชงบประมาณขาดดุล 9.7%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 1,542 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 27.4% ของ GDP<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 3,405 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 777 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 4,568 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : เพชร ทองแดง ทองคํา สังกะสี ตะกั่ว<br />

ยูเรเนียม ปศุสัตว ปลาแปรรูป หนังแกะ<br />

มูลคาการนําเขา : 5,345 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลผลิตอาหาร ผลิตภัณฑปโตรเคมีและนํ้ามันเชื้อเพลิง<br />

เครื่องจักรกลและอุปกรณ<br />

การทหาร กองทัพนามิเบียประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 329 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2552) ทหารประจําการ 9,200 คน กําลังรบกึ่งทหาร<br />

6,000 คน ไมมีกําลังพล<br />

สํารอง รวมกําลังทหารทั้งสิ้น<br />

15,200 คน<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, C, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM,<br />

IFAD, IFC, IFRCS, IFRCS, ILO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, NAM, OPCW,<br />

SACU, UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNMIL, UNMIS, UNOCI, UNWTO,<br />

UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 112 แหง ใชการไดดี 19 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติ 10 แหง<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน Windhoek International Airport ในวินดฮุก เสนทางรถไฟระยะทาง 2,629 กม.<br />

ถนนระยะทาง 64,189 กม. ทาเรือสําคัญไดแก Luderitz และ Walvis Bay การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐาน<br />

ใหบริการประมาณ 152,000 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

1.53 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +264 จํานวนผู ใช<br />

อินเทอรเน็ต 127,500 คน รหัสอินเทอรเน็ต .na เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http://www.namibia-travel.net/<br />

ความสัมพันธไทย-นามิเบีย<br />

ไทยและนามิเบียไดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

6 พ.ย.2533 ไทยมอบหมายให<br />

สอท. ณ กรุงพริทอเรีย แอฟริกาใต มีเขตอาณาครอบคลุมนามิเบีย และให ออท. ณ กรุงพริทอเรีย ดํารงตําแหนง<br />

ออท.ประจํานามิเบีย นอกจากนี้<br />

ไทยยังแตงตั้งใหนาย<br />

Timothy David Parkhouse เปนกงสุลกิตติมศักดิ์ไทย<br />

ประจํากรุงวินดฮุกเมื่อ<br />

ส.ค.2553 แตนามิเบียยังไมมีการมอบหมายให สอท.นามิเบียที่ใดมีเขตอาณาครอบคลุม<br />

ประเทศไทย<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ - วินดฮุก ตองตอเครื่องบิน<br />

2 - 3 เที่ยว<br />

แตมีเที่ยวบินของ<br />

สายการบิน Cathay Pacific Airways, Kenya Airways, Malaysia Airlines, Singapore Airlines, South<br />

Africa Airlines, Egypt Air และ Emirates Airways ทุกวันอังคาร พุธ และศุกร ระยะเวลาในการบิน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 471<br />

20 - 23 ชม. เวลาที่นามิเบียชากวาไทยประมาณ<br />

7 ชม. นักทองเที่ยวไทยตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง<br />

ในการเดินทางเขานามิเบีย แตนามิเบียไมมี สอท.ประจําประเทศไทย จึงตองขอผาน สอท.ในประเทศอื่นๆ<br />

ที่ใกลที่สุด<br />

ไดแก สอท.นามิเบียประจํามาเลเซีย<br />

ตัวเลขชาวนามิเบียที่เดินทางเขาประเทศเมื่อป<br />

2554 นักทองเที่ยว<br />

467 คน อยูชั่วคราว/<br />

ประกอบธุรกิจ 48 คน เดินทางผาน 2 คน จนท.ทูต/ขาราชการ 1 คน อื่นๆ<br />

29 คน รวมทั้งสิ้น<br />

547 คน


472<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Hifikepunye Lucas Pohamba<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี (คนที่สองของประเทศ)<br />

เกิด 18 ส.ค.2478 (อายุ 78 ป/2556)<br />

การศึกษา Anglican mission (เปนหนวยงานเผยแพรศาสนาคริสตของสหรัฐฯ ในแอฟริกา)<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Penehupifo Pohamba มีบุตร 3 คน ไดแก Tulongeni,<br />

Kaupu และ Ndapandula<br />

่<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2503 - เปนสมาชิกกอตั้งของพรรค<br />

SWAPO ถูกควบคุมตัวเนื่องจากการเคลื่อนไหว<br />

ทางการเมืองและถูกนําตัวไปยัง Southern Rhodesia และสงตัวไป<br />

ควบคุมตัวในแอฟริกาใตอีก 4 เดือน<br />

ป 2504 - ถูกควบคุมตัวอยู ทีสนง.ใหญของ<br />

Ohangwena กอนถูกนําตัวไปพิจารณาคดี<br />

ในขอหากอความไมสงบ และถูกเนรเทศไปอยูในแทนซาเนีย<br />

ป 2505 - เดินทางกลับนามิเบีย แตถูกทางการ Southern Rhodesia ควบคุมตัว<br />

ไวเปนเวลา 2 เดือน กอนเดินทางกลับนามิเบียเมื่อ<br />

ส.ค.2505 และ<br />

ถูกควบคุมตัวอีกครั้งในขอหาลักลอบเดินทางออกนอกประเทศ<br />

และ<br />

เคลื่อนไหวสนับสนุนใหประชาชนตอตานรัฐบาลแอฟริกาใต<br />

ถูกควบคุมตัว<br />

เปนเวลา 6 เดือน กอนไดรับการปลอยตัวเมื่อ<br />

ธ.ค.2505<br />

ป 2507 - ถูกนําตัวไปกักบริเวณที Ovamboland เปนเวลา 2 ป<br />

ป 2508 - เดินทางไป Lusaka ในแซมเบีย และตั้ง<br />

สนง.พรรค SWAPO ในแซมเบีย<br />

และเดินทางไปยังประเทศตางๆ ในแอฟริกาเพื่อแนะนําพรรค<br />

SWAPO<br />

ป 2513 - ไดรับมอบหมายใหเปนผูแทนของพรรค<br />

SWAPO ในแอฟริกาเหนือและ<br />

แอฟริกา ตต. ประจําแอลเจียร แอลจีเรีย<br />

ป 2516 - เปนหัวหนาผู แทนพรรค SWAPO ในแอฟริกา ตอ. ประจํา Dar es Salaam,<br />

Tanzania<br />

ป 2520 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงสมาชิกคณะกรรมการกลางและเลขานุการ<br />

ดานการเงินของพรรค SWAPO<br />

ป 2522 - ดํารงตําแหนงผูแทนพรรค<br />

SWAPO ในแซมเบีย<br />

ป 2523 - ศึกษาดานการเมืองที่สหภาพโซเวียด<br />

ป 2524 - ทํางานเปนผูแทนพรรค SWAPO ในแองโกลา โดยเปนเลขานุการดาน<br />

การเงินของพรรคใน Luanda<br />

ป 2532 - เดินทางกลับนามิเบีย และเปนหัวหนาพรรค SWAPO เพื่อลงสมัคร<br />

พ.ย.2532 – มี.ค.2533<br />

มี.ค.2533<br />

รับเลือกตั้ง<br />

- ดํารงตําแหนงสมาชิกสภารางรัฐธรรมนูญ<br />

- สมาชิกสมัชชาแหงชาติ ในชวงการประกาศเอกราช<br />

มี.ค.2533 – 2538 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงมหาดไทย<br />

ป 2538 – 2540 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงประมงและทรัพยากรนํ้า<br />

ป 2540 – มี.ค.2543 - ดํารงตําแหนงรัฐมนตรีลอย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 473<br />

่<br />

่<br />

ป 2543 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงเลขาธิการพรรค SWAPO<br />

ม.ค.2544 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการตั้งถิ่นฐานและฟนฟู<br />

ป 2545 - ดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดีอีกตําแหนงหนึ่ง<br />

ป 2548 - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนที 2 ของนามิเบีย<br />

ป 2550 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานพรรค SWAPO<br />

ป 2552 - ลงสมัครรับเลือกตั้งชิงตําแหนงประธานาธิบดีนามิเบีย<br />

สมัยที 2<br />

ชนะการเลือกตั้งดวยคะแนน<br />

611,241 เสียง (76.42%) ซึ่งวาระ<br />

การดํารงตําแหนงจะสิ้นสุดในป<br />

2558<br />

-------------------------------------


474<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีนามิเบีย<br />

ประธานาธิบดี Hifikepunye POHAMBA<br />

นรม. Nahas ANGULA<br />

รอง นรม. Marco HAUSIKU<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ทรัพยากรนํ้าและปาไม<br />

John MUTORWA<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Charles NAMOLOH, Maj. Gen<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Abraham IYAMBO<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทองเที่ยว<br />

Netumbo NANDI-NDAITWAH<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Saara KUUGONGELWA-MADHILA<br />

รมว.กระทรวงประมงและทรัพยากรนํ้า<br />

Bernard ESAU<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Utoni NUJOMA<br />

รมว.กระทรวงความเสมอภาคทางเพศและเยาวชน Doreen SIOKA<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและสังคมสงเคราะห Richard KAMWI<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและตรวจคนเขาเมือง Rosalia NGHINDINWA<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและการกระจายเสียง Joel KAAPANDA<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Pendukeni IIVULA-ITHANA<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม Immanuel NGATJIZEKO<br />

รมว.กระทรวงที่ดินและการตั้งถิ<br />

่นฐาน Alpheus NARUSEB<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแรและพลังงาน Isak KATAL<br />

รมว.ประจําทําเนียบประธานาธิบดี Albert KAWANA<br />

รมว.กระทรวงภูมิภาค การบริหารสวนทองถิ่น<br />

Jerry EKANDJO<br />

ที่อยูอาศัยและพัฒนาชนบท<br />

รมว.กระทรวงความปลอดภัยและความมั่นคง<br />

Nangolo MBUMBA<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Hage GEINGOB<br />

รมว.กระทรวงกิจการทหารผานศึก Nickey IYAMBO<br />

รมว.กระทรวงการจางงาน ขนสงและสื่อสาร<br />

Errki NGHIMTINA<br />

รมว.กระทรวงเยาวชน กีฬาและวัฒนธรรม Kazenambo KAZENAMBO<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Tom ALWEENDO<br />

------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


เมืองหลวง กาฐมาณฑุ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 475<br />

สหพันธสาธารณรัฐประชาธิปไตยเนปาล<br />

(Federal Democratic Republic of Nepal)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

บนที่ราบสูงทางทิศใตของเทือกเขาหิมาลัย<br />

พื้นที่<br />

147,181 ตร.กม. ไมมีทางออกสูทะเล<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับจีน<br />

ทิศใต ทิศ ตอ. และทิศ ตต. ติดกับอินเดีย<br />

ภูมิประเทศ ทางตอนใตเปนที่ราบ<br />

(Terai) มีแมนํ้าคงคาไหลผาน<br />

ทางตอนกลางและเหนือเปนเทือกเขา<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

เทือกเขาหิมาลัย<br />

ภูมิอากาศ ภูมิอากาศของเนปาลมีความหลากหลาย แตกตางกันตามระดับความสูง 5 เขต ไดแก<br />

ระดับความสูงตํ่ากวา<br />

1,200 ม. จะมีภูมิอากาศแบบเขตรอน ระดับความสูง 1,200 – 2,400 ม. มีอากาศเย็น<br />

ระดับความสูง 2,400 – 3,600 ม. มีอากาศหนาว ระดับความสูง 3,600 – 4,400 ม. มีอากาศคลายเขตอารกติก<br />

และระดับความสูง 4,400 ม.ขึ้นไป<br />

มีสภาพอากาศแบบอารกติก ระดับความสูงที่แตกตางกันมีผลกระทบตอ<br />

ระดับนํ้าฝน<br />

โดยทางภาค ตอ.มีปริมาณนํ้าฝนปละประมาณ<br />

2,500 มม. ขณะที่ในกาฐมาณฑุมีปริมาณนํ้าฝน<br />

1,420 มม. และทางภาค ตต.มีปริมาณนํ้าฝนปละประมาณ<br />

1,000 มม. ภูมิอากาศของเนปาลแบงเปน 4 ฤดู<br />

ดังนี้<br />

กอนมรสุมฤดูรอน เริ่มตั้งแต<br />

เม.ย. – พ.ค. ในบริเวณพื้นที่ราบมีอากาศรอนประมาณ<br />

40<br />

องศาเซลเซียส ขณะที่ในเขตภูเขามีอากาศเย็น<br />

มรสุมฤดูรอน เริ่มตั้งแต<br />

มิ.ย. – ก.ย. โดยลมมรสุมนําความชื้นจากภาค<br />

ตต.ต.พัดผาน<br />

หลังมรสุมฤดูรอน เริ่มตั้งแตกลาง<br />

ต.ค. – ธ.ค. อากาศเริ่มเย็นขึ้น<br />

และแหงแลง<br />

มรสุมฤดูหนาว เริ่มตั้งแต<br />

ธ.ค. – มี.ค. โดยมีลมมรสุม ตอ.น.พัดผาน ในเขตที่ราบตํ่าจะมีฝนลดลง<br />

และในเขตภูเขาสูงจะมีอากาศหนาวและหิมะตก


476<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภัยธรรมชาติที่เนปาลประสบอยู<br />

เปนประจํา ไดแก ฟารอง ฟาผา นํ้าทวม<br />

ดินถลม และความแหงแลง<br />

ประชากร 29,890,686 ลานคน (ก.ค.2555) แบงเปนเชื้อสาย<br />

Chhettri 15.5%, Brahman-Hill 12.5%,<br />

Magar 7%, Tharu 6.6%, Tamang 5.5%, Newar 5.4%, Muslim 4.2%, Kami 3.9%, Yadav 3.9%,<br />

อื่นๆ<br />

32.7%, ไมระบุเชื้อชาติ<br />

2.8% (ป 2544) อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป)<br />

34.6% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 61.1% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.4% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

66.51 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

65.26 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

67.82 ป อัตราการเกิด 22.85/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการตาย 6.75/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.768% (ป 2555)<br />

ศาสนา ฮินดู 80.6% พุทธ 10.7% อิสลาม 4.2% Kirant 3.6% และอื่นๆ<br />

0.9%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติคือภาษาเนปาลี 47.8% Maithali 12.1% Bhojpuri 7.4% Tharu (Dagaura/<br />

Rana) 5.8% Tamang 5.1% Newar 3.6% Magar 3.3% Awadhi 2.4% และ vnjoq 10% (ภาษาอังกฤษ<br />

ใชในวงราชการและธุรกิจ)<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 48.6% รัฐบาลเนปาลจัดการศึกษาแบบใหเปลาในระดับประถมศึกษา<br />

และเปนภาคบังคับ 5 ป ใหแกเด็กอายุตั้งแต<br />

6 ปขึ้นไป<br />

หลักสูตรการศึกษาไดรับอิทธิพลจากสหรัฐฯ และ<br />

ไดรับความชวยเหลือในการพัฒนาหลักสูตรจากสหประชาชาติ เนปาลมีสถาบันแพทยเพียง 1 แหง ไดแก<br />

มหาวิทยาลัยตรีภูวัน งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 4.6% ของ GDP (ป 2552)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เนปาลกอตั้งขึ้นในชวงกลางศตวรรษที่<br />

18 โดยพระราชาธิบดี Prithvi Narayan Shah<br />

แหงราชวงศชาห ผูปกครองแควน Gorkha รวบรวมรัฐตางๆ กอตั้งเปนอาณาจักร<br />

Gorkha หลังจากนั้น<br />

ผูสืบทอดราชบัลลังกของพระราชาธิบดี<br />

Prithvi Narayan Shah ไมสามารถรักษาเสถียรภาพการปกครอง<br />

ราชอาณาจักรไวได เกิดความไมสงบภายใน สงผลใหอังกฤษสามารถยึดครองอาณาจักร Gorkha ตั้งแต<br />

ป 2357 – 2359 หลังจากป 2389 ตระกูลรานา (Rana) กอบกูเสถียรภาพกลับคืนมาสูเนปาล<br />

ตั้งตนเปน<br />

นรม.และมีการสืบทอดอํานาจทางสายเลือด รวมทั้งลดทอนอํานาจกษัตริยเปนเพียงสัญลักษณ<br />

การปกครอง<br />

ของตระกูลรานา ยึดแนวการบริหารประเทศจากสวนกลาง และดําเนินนโยบายโดดเดี่ยวเนปาลจากอิทธิพล<br />

ภายนอก ทําใหเนปาลสามารถดํารงความมีเสรีภาพไดตลอดยุคอาณานิคม แตสงผลกระทบตอการพัฒนา<br />

เศรษฐกิจของประเทศ<br />

ในชวงป 2493 สมเด็จพระราชาธิบดีตรีภูวัน ผู สืบสกุลโดยตรงของพระราชาธิบดี Prithvi Narayan<br />

Shah ซึ่งหลบหนีไปยังอินเดีย<br />

จับอาวุธขึ้นตอตานการปกครองของตระกูลรานา<br />

สงผลใหสามารถรื้อฟ<br />

นการ<br />

ปกครองโดยราชวงศชาห และเขาสู ยุคการปกครองแบบกึ่งรัฐธรรมนูญ<br />

มีการจัดตั้งพรรคการเมือง<br />

ซึ่งตั้งแต่ป<br />

2493 เปนตนมามีความพยายามรางรัฐธรรมนูญ และจัดตั้งรัฐบาล<br />

โดยยึดแนวทางการปกครองแบบอังกฤษ<br />

จนกระทั่งป<br />

2533 เนปาลมีประชาธิปไตยแบบหลายพรรคการเมือง โดยพระมหากษัตริยอยู ภายใตกฎหมาย<br />

ตั้งแตป<br />

2539 กลุมนิยมลัทธิเหมาทําสงครามประชาชน และมีการสูรบยืดเยื้อจนกระทั่งป<br />

2549 มีการจัดทําขอตกลงและจัดการเจรจาสันติภาพระหวางรัฐบาลเนปาลกับกลุ มนิยมลัทธิเหมา ขณะที่<br />

ป 2544 เกิดเหตุปลงพระชนมหมู ราชวงศโดยเจาชายฑิเปนทรา และมีการสถาปนาพระราชาธิบดีคเยนทราขึ้น<br />

ครองราชย สรางความไมพอใจใหประชาชน ขณะเดียวกัน กลุ มนิยมลัทธิเหมาสามารถขยายอิทธิพลเขามายัง<br />

เมืองหลวง และยุยงใหมีการประทวงตอตานสถาบันกษัตริยจน เม.ย.2549 พระราชาธิบดีคเยนทรายอมคืนอํานาจ<br />

ใหประชาชน ซึ่งเปนการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองครั้งสําคัญ<br />

วันชาติ 29 พ.ค. (เปลี่ยนแปลงเปนสาธารณรัฐ)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 477<br />

การเมือง เนปาลปกครองแบบสาธารณรัฐหลังจากยกเลิกระบอบกษัตริยเมื่อป<br />

2549 พระราชาธิบดี<br />

คเยนทราทรงคืนอํานาจแกประชาชน และทรงแตงตั้งใหนาย<br />

Girija Prasad Koirala ดํารงตําแหนง นรม.<br />

จัดการเจรจาสันติภาพกับกลุมนิยมลัทธิเหมา และเลือกตั้งสมาชิกสภารางรัฐธรรมนูญ<br />

เพื่อรางรัฐธรรมนูญ<br />

ฉบับใหมกําหนดอํานาจและสิทธิของสถาบันกษัตริยใหเหลือเพียงสามัญชน และเปลี่ยนแปลงการปกครอง<br />

เปนระบอบสาธารณรัฐ กลุมนิยมลัทธิเหมาไดรับการเลือกตั้งมากที่สุดและจัดตั้งรัฐบาล<br />

และสภาราง<br />

รัฐธรรมนูญเลือกประธานาธิบดี โดยมีนาย Ram Baran Yadav (รับตําแหนงเมื่อ<br />

23 ก.ค.2551) เปนประธานาธิบดี<br />

และจะอยู ในตําแหนงจนกวารัฐธรรมนูญฉบับใหมจะประกาศใช<br />

อยางไรก็ดี กรณีที่รัฐสภาเนปาลไมสามารถผานรางรัฐธรรมนูญไดทันภายใน<br />

27 พ.ค.2555<br />

หลังจากที่ขยายวาระการประชุมมาแลว<br />

4 ครั้ง<br />

สงผลให นรม.บาบูราม ภัตตาไรย ตองประกาศยุบสภา และ<br />

จะจัดการเลือกตั้งใหมระหวาง<br />

เม.ย. - พ.ค. 2556<br />

เนปาลแบงอํานาจอธิปไตยออกเปน 3 ฝาย คือ ฝายบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปนผู บริหารประเทศ และ ครม.ชุดเดิมจัดตั้งเมื่อ<br />

พ.ค.2552 และยังคงรักษา<br />

การจนถึงปจจุบัน<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ปจจุบันมีการเลือกตั้งสภารางรัฐธรรมนูญ<br />

เพื่อดําเนินการรางรัฐธรรมนูญ<br />

ฉบับใหมใหแลวเสร็จภายใน พ.ค.2554<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุดนอกจากทําหนาที่เปนศาลสูงสุด<br />

ยังทําหนาที่เปนศาลอุทธรณดวย<br />

พรรคการเมือง สําคัญ ไดแก พรรคคองเกรสเนปาล (Nepali Congress – NC) พรรค Communist<br />

Party of Nepal/Maoist (CPN/M) หรือกลุมนิยมลัทธิเหมา และพรรค Communist Party of Nepal/<br />

Unified Marxist-Leninist (CPN/UML)<br />

เศรษฐกิจ เนปาล เปนประเทศหนึ่งที่ยากจนที่สุดในโลก<br />

ประชากรเกือบ 1 ใน 4 มีรายไดตํ่ากวาระดับ<br />

มาตรฐานความยากจน และมีรายไดประชากรตอหัวตอปเมื่อป<br />

2552 อยูที่<br />

1,200 ดอลลารสหรัฐ เนปาล<br />

เริ่มพัฒนาไปสูการพัฒนาเศรษฐกิจอยางยั่งยืนเมื่อป<br />

2493 และพัฒนาไปสู ระบบเศรษฐกิจแบบเสรี เนปาล<br />

ดําเนินแผนพัฒนาเศรษฐกิจ 5 ป ตั้งแตป<br />

2545 แตยังคงพึ่งพาความชวยเหลือดานการเงินจากตางประเทศ<br />

ซึ่งเปนครึ่งหนึ่งของงบประมาณการพัฒนาประเทศ<br />

ขณะที่รัฐบาลเนปาลใหคํามั่นในการบริหารประเทศ<br />

อยางโปรงใส ธรรมาภิบาล และเชื่อถือได<br />

โดยเริ่มดําเนินโครงการพัฒนาและตัดการใชจายที่ไมจําเปน<br />

ปงบประมาณของเนปาลคือ 16 ก.ค. – 15 ก.ค.<br />

การเกษตรยังคงเปนตัวขับเคลื่อนหลักของเศรษฐกิจเนปาล<br />

โดยมีการจางงานกวา 71% ของ<br />

จํานวนประชากร และมีพื้นที่เพาะปลูกประมาณ<br />

25% ผลผลิตการเกษตรที่สําคัญ<br />

ไดแก ขาวและขาวสาลี<br />

อุตสาหกรรมหลัก ไดแก อุตสาหกรรมแปรรูปสินคาเกษตร เชน ถั่ว<br />

ปอ ออย ยาสูบ และเมล็ดพืช<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก แรควอทซ ไม ไฟฟาพลังนํ้า<br />

แรลิกไนต ทองแดง โคบอลต และแรเหล็ก<br />

เนปาลใชประโยชนจากศักยภาพดานการผลิตไฟฟาพลังนํ้า<br />

ที่ผลิตไดปละประมาณ<br />

42,000 เมกะวัตต์<br />

แตความไมมีเสถียรภาพทางการเมือง เทคโนโลยีที่ยังคงลาสมัย<br />

พื้นที่ที่ไมมีทางออกสู<br />

ทะเล ความไมสงบทางการเมือง<br />

การชุมนุมประทวงของผูใชแรงงาน และภัยธรรมชาติ เปนอุปสรรคสําคัญตอการลงทุนของตางประเทศ<br />

สกุลเงิน : ใชเงินสกุลเนปาลรูป อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ:74.02 เนปาลรูป (ป 2554)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 38,280 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.5%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 18 ลานคน<br />

รายไดจากแรงงานเนปาลในตางประเทศ : 2,800 ลานดอลลารสหรัฐ


478<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อัตราการวางงาน : 46% (ป 2552)<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 9.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 4,504 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 896 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ถั่ว<br />

พรม ผาปาสมีนา นํ้าผลไม<br />

และสินคาจากปอ<br />

มูลคาการนําเขา : 5,400 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก ผลิตภัณฑจากปโตรเลียม เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

ทองคํา เครื่องใชไฟฟา<br />

และยา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อินเดีย จีน/ฮองกง สหรัฐฯ เยอรมนี บังกลาเทศ และสิงคโปร<br />

การทหาร กองทัพเนปาลประกอบดวย ทบ. ซึ่งมีกรมการบิน<br />

(Nepalese Army Air Service) อยู ภายใต<br />

การกํากับดูแลของ ทบ. กกล.ตํารวจเปนตํารวจพลเรือน และมี กกล.ตํารวจติดอาวุธ เปน กกล.กึ่งตํารวจ<br />

และ<br />

เนื่องจากเนปาลไมมีทางออกสูทะเล<br />

จึงไมมี ทร. การเกณฑกําลังพลเปนการอาสาสมัครชาย อายุขั้นตํ่า<br />

18 ป อาวุธของกองทัพเนปาลสวนใหญมาจากอินเดีย และสหรัฐฯ แบงเขตรับผิดชอบเปน 6 กองบัญชาการ<br />

(Far Western, Mid Western, Western, Central, Eastern, และ Valley Divisions) จากการแกไข<br />

รัฐธรรมนูญครั้งลาสุดเมื่อป<br />

2552 ใหประธานาธิบดีดํารงตําแหนงผูบัญชาการสูงสุดของกองทัพเนปาล<br />

และปจจุบันกองทัพเนปาลกําลังดําเนินการหารือกรณีการรวมกําลังพลของกลุมนิยมลัทธิเหมาประมาณ<br />

19,000 คนเขากับกองทัพ<br />

กองทัพเนปาลมีกําลังพลประมาณ 105,000 คน ประกอบดวย ทบ. และ กรมการบินของ<br />

ทบ. 320 คน มี บ. TPT 5 เครื่อง<br />

ฮ. 12 เครื่อง<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

62,000 คน<br />

ตํารวจ มีกําลังพลทั้งหมด<br />

47,000 คน กกล.ตํารวจติดอาวุธ 15,000 คน ขึ้นตรงตอ<br />

มท.<br />

เนปาลมีงบประมาณดานการทหารคอนขางนอยประมาณ 1.6% ของ GDP (ป 2549)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

เนปาลเผชิญปญหาดานความมั่นคงจากการสูรบกับกลุมนิยมลัทธิเหมามานาน<br />

ตั้งแตป<br />

2539 และเพิ่งมีการลงนามขอตกลงสันติภาพระหวางรัฐบาลเนปาลกับกลุ<br />

มนิยมลัทธิเหมาเมื่อป<br />

2549<br />

และกลุมนิยมลัทธิเหมาแปรสภาพเปนพรรคการเมืองที่ยังคงมี<br />

กกล. และอาวุธเปนของตนเอง แม United<br />

Nations Mission in Nepal – UNMIN ที่เขาไปรักษาสันติภาพในเนปาล<br />

(ปจจุบันหมดวาระแลว) ดําเนินการ<br />

เก็บ กกล.และอาวุธของกลุมนิยมลัทธิเหมาไวในคายทหาร แตนายปุษาปา กมล ดาหาล (“ประจันทา”)<br />

ผู นําสูงสุดกลุ มนิยมลัทธิเหมา มักขู รัฐบาลเนปาลวาอาจจับอาวุธขึ้นตอสู<br />

อีกครั้ง<br />

หากรัฐบาลไมดําเนินการตาม<br />

ที่กลุมนิยมลัทธิเหมาตองการ<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เนปาลเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม<br />

52 แหง อาทิ UN, WTO, SAARC, ADB และ BIMSTEC เปนตน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลเนปาลมีวิสัยทัศนและนโยบายในการพัฒนาประเทศใหมีความเจริญ<br />

รุ งเรือง การยกระดับความเปนอยู ของประชาชนดวยการใชวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โดยมีวัตถุประสงคหลัก<br />

3 ประการดังนี้<br />

1) เพื่อสงเสริมประสิทธิภาพของชาติดวยการพัฒนา<br />

ความรู<br />

ทักษะ และขีดความสามารถ<br />

ที่เหมาะสมในสาขาของวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี<br />

2) ใหความชวยเหลือในการลดระดับความยากจน<br />

ดวยการใชทรัพยากรอยางยั่งยืน<br />

สงเสริมสถานะทางสังคมและเศรษฐกิจของประชาชน ตลอดจนปกปองสิ่งแวดลอม<br />

และ 3) สนับสนุนสถานะดานการแขงขันของประเทศ ดวยการพัฒนาในสาขาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 47 แหง ใชการไดดี 11 แหง เปนทาอากาศยานนานาชาติ 1 แหง<br />

คือ ทาอากาศยานนานาชาติตรีภูวันในกาฐมาณฑุ เสนทางรถไฟระยะทาง 59 กม. ถนนระยะทาง 17,282 กม.


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 479<br />

ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

820,500 เลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

7.618 ลานเลขหมาย (ป 2552) รหัสโทรศัพท +977 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 577,800 คน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .np<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ-กาฐมาณฑุวันละ<br />

1 เที่ยวตลอดสัปดาห<br />

และสายการบิน<br />

เนปาลก็มีเที่ยวบินตรงมายังไทย<br />

ระยะเวลาเดินทาง 3 ชม. 35 นาที ตั้งแตป<br />

2546 เนปาลมีนโยบายสงเสริม<br />

การทองเที่ยว<br />

และยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางสําหรับนักทองเที่ยวที่จะเดินทางไปทองเที่ยวและ<br />

อยูในเนปาลภายใน<br />

3 วัน เวลาที่เนปาลชากวาไทย<br />

1 ชม. 15 นาที<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

เนปาลยังเผชิญกับความไมมีเสถียรภาพของรัฐบาลภายใตรัฐบาลรักษาการที่นําโดย<br />

นรม.<br />

บาบูราม ภัตตาไรย ที่ประกาศยุบสภาเมื่อ<br />

27 พ.ค.2555 หลังจากที่ไมสามารถดําเนินการรางรัฐธรรมนูญ<br />

ใหแลวเสร็จทันกําหนด และไมสามารถดําเนินกระบวนการสันติภาพใหมีความคืบหนา เนื่องจากยังไมสามารถ<br />

ยุบเลิกและฟ นฟู หรือรวมกําลังพลของกลุ มนิยมลัทธิเหมาเขากับกองทัพเนปาล ซึ่งเปนประเด็นสําคัญที่เกี่ยวเนื่อง<br />

กับทั้งการรางรัฐธรรมนูญและการดําเนินกระบวนการสันติภาพ<br />

ขณะที่ประชาชนจํานวนมากเริ่มไมพอใจที่<br />

รัฐบาลไมสามารถแกไขปญหาตางๆในประเทศ โดยเฉพาะปญหาการวางงาน ที่ปจจุบัน<br />

มีจํานวนเพิ่มมากขึ้น<br />

อยางเห็นไดชัด<br />

การเลือกตั้งที่มีกําหนดจะจัดขึ้นในป<br />

2556 จะเปนการแขงขันระหวางพรรคการเมืองสําคัญ<br />

ของเนปาล ไดแกพรรคคองเกรสเนปาล (Nepali Congress – NC) ที่มีความเห็นวา<br />

พรรค CPN/UML และ<br />

CPN/M ลมเหลวในการทําหนาที่<br />

นรม.แลว ครั้งนี้ควรเปนหนาที่ของพรรค<br />

NC ในการบริหารประเทศบาง<br />

แตพรรค CPN/M ยังคงตองการกลับเขาไปบริหารประเทศ ซึ่งหากพรรค<br />

CPN/M ชนะการเลือกตั้ง<br />

ก็อาจ<br />

จะเผชิญกับปญหาการไมไดรับเสียงสนับสนุนจากพรรคคองเกรสเนปาล<br />

การรางรัฐธรรมนูญฉบับใหมยังคงมีอุปสรรคจากกรณีที่ผูนําทางการเมืองไมสามารถหา<br />

ขอตกลงรวมกัน เกี่ยวกับการรางรัฐธรรมนูญฉบับใหมได<br />

วาควรจะใชพื้นฐานทางชาติพันธุเปนหลักในการ<br />

พิจารณาหรือไม นอกจากนี้<br />

ปจจุบัน สมเด็จพระราชาธิบดีคยาเนนทรา ซึ่งเปนกษัตริยพระองคสุดทายของ<br />

ราชวงศเนปาล รองขอที่จะกลับมาครองราชยอีกครั้ง<br />

ภายใตรัฐธรรมนูญ หลังจากสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

คยาเนนทราใหสัญญาจะไมยุงเกี่ยวกับการเมือง<br />

โดยจะทําหนาที่เปนเพียงประมุขประเทศ<br />

และเปนผูนํา<br />

ในการประกอบพิธีกรรมตางๆเทานั้น<br />

แตมีแนวโนมวาหากกลุ มนิยมลัทธิเหมายังคงครองเสียงขางมากในสภา<br />

คงไมมีความเปนไปไดที่จะยินยอมใหเนปาลมีกษัตริยอีก<br />

ความสัมพันธไทย – เนปาล<br />

ไทยและเนปาลสถาปนาความสัมพันธทางการทูตในระดับอัครราชทูตเมื่อ<br />

30 พ.ย.2502 และ<br />

ไดยกระดับเปนระดับ ออท.เมื่อป<br />

2512 และไทยสงทหารเขารวมปฏิบัติหนาที่ใน<br />

กกล.ของสหประชาชาติ<br />

(United Nations Mission in Nepal - UNMIN) เพื่อทําการตรวจสอบอาวุธและ<br />

กกล.ของกลุ มนิยมลัทธิเหมา<br />

และกองทัพเนปาลในเนปาล และสนับสนุนการจัดการเลือกตั้งที่มีขึ้นเมื่อ<br />

10 เม.ย.2551<br />

ไทย-เนปาลมีมูลคาการคาระหวางกัน 38.8 ลานดอลลารสหรัฐ เมื่อป<br />

2550 โดยไทยสงออก<br />

38.1 ลานดอลลารสหรัฐและนําเขา 0.7 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสําคัญที่ไทยสงออกไปเนปาล<br />

ไดแก เสนใย<br />

ประดิษฐ เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องรับวิทยุโทรทัศนและสวนประกอบ<br />

สินคาสําคัญที่ไทยนําเขาจากเนปาล<br />

ไดแก<br />

หนังดิบและหนังฟอก ธัญพืชและธัญพืชสําเร็จรูป เนปาลขอใหไทยสงเสริมใหเอกชนไทยเขาไปลงทุนใน<br />

เนปาล โดยเฉพาะการลงทุนในอุตสาหกรรมผาไหม กาแฟ ผลผลิตทางการเกษตรที่มีมูลคาสูง<br />

และการลงทุนที่<br />

จะพัฒนาพืชสวนและไมตัดดอก โครงสรางพื้นฐาน<br />

และประสงคจะใหไทยเขาไปชวยในการฟ นฟูบูรณะประเทศ<br />

ภายหลังการจัดตั้งรัฐบาลถาวรตามกระบวนการประชาธิปไตยแลวเสร็จ


480<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นอกจากนี้ยังมีความรวมมือดานศาสนาและวัฒนธรรม<br />

เนื่องจากเนปาลมีสถานที่สําคัญทาง<br />

พุทธศาสนา ไดแก เมืองลุมพินี หรือเมืองจานักปูร ขณะที่ไทยและเนปาลตกลงจัดทําแผนปฏิบัติการความรวมมือ<br />

ดานวัฒนธรรม เพื่อเปนชองทางนําไปสู<br />

การทองเที่ยวเชิงพุทธศาสนาและเชิงนิเวศน<br />

ขอตกลงสําคัญๆ ระหวางไทยกับเนปาล ไดแก ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศระหวาง<br />

อาณาเขตของแตละฝายและพนจากนั้นไป<br />

(ลงนามเมื่อวันที่<br />

29 ต.ค.2514) หนังสือแลกเปลี่ยนระหวางไทย<br />

กับเนปาลวาดวยการไดมาซึ่งที่ดินและสิ่งกอสรางเพื่อใชเปนที่ทําการและที่พักของ<br />

สอท. (ลงนามเมื่อวันที่<br />

14 ก.ค.2526) ความตกลงเพื่อการยกเวนการเก็บภาษีซํ้าซอนและการปองกันการเลี่ยงการรัษฎากรในสวน<br />

ที่เกี่ยวกับภาษีเก็บจากเงินได<br />

(ลงนามเมื่อวันที่<br />

2 ก.พ.2541) ความตกลงยกเวนการตรวจลงตราสําหรับผู ถือ<br />

หนังสือเดินทางทูตและราชการ (พิเศษ) (ลงนามเมื่อวันที่<br />

8 ม.ค.2542 บังคับใชเมื่อ<br />

22 ก.พ.2542)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 481<br />

นายบาบูราม ภัตตาไรย<br />

(Baburam Bhattarai)<br />

ตําแหนง นรม.<br />

สมาชิกอาวุโส คณะกรมการเมือง และผูนําลําดับที่<br />

2 ของกลุมนิยมลัทธิเหมา<br />

เกิด 26 พ.ค.2497 (อายุ 59 ป/2556)<br />

สถานภาพครอบครัว สมรสกับนางสาว Hishila Yami บุตรสาวของอดีตรัฐมนตรี Dharma Ratna Yami<br />

การศึกษา จบปริญญาตรีจากมหาวิทยาลัยตรีภูวัน ในเนปาล ไดรับทุนโคลอมโบ ไปศึกษาตอ<br />

ในระดับปริญญาเอกดานสถาปตยกรรมจาก Chandigarh College of Architecture<br />

School of Planning and Architecture มหาวิทยาลัย Jawaharlal Nehru อินเดีย<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2549 - มีบทบาทสําคัญในการเจรจาสันติภาพระหวางรัฐบาลเนปาลกับกลุ มนิยมลัทธิเหมา<br />

กอนยุติการสู รบเมื่อป<br />

2549 และการแปรสภาพกลุ มนิยมลัทธิเหมาเปนพรรคการเมือง<br />

และนําพรรค CPN/M เขาสูกระบวนการทางการเมือง<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2551 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการคลัง ในรัฐบาลของนายปุษปา กมล ดาหาล<br />

(“ประจันทา”) ผูนํากลุมนิยมลัทธิเหมาเปน<br />

นรม.<br />

ป 2554 - ไดรับเลือกเปน นรม.คนที 35 ของเนปาล เมื่อ<br />

28 ส.ค.2554 และสาบานตน<br />

เขารับตําแหนงเมื่อ<br />

29 ส.ค.2554<br />

ป 2555 - ประกาศยุบสภาเมื่อ<br />

พ.ค.2555 และเปนรัฐบาลรักษาการ


482<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีเนปาล<br />

(ครม.ชุดปจจุบันกอนการเลือกตั้งที่มีกําหนดจะจัดใน<br />

22 พ.ย.2555)<br />

ประธานาธิบดี Ram Baran Yadav<br />

รองประธานาธิบดี Paramananda Jha<br />

นรม. Baburam Bhattarai<br />

รอง นรม. Narayan Kaji Shrestha “Prakash”<br />

Bijay Kumar Gachhedar<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและสหกรณ Nandan Dutta<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและจัดหาสินคา Lekh Raj Bhatta<br />

รมว.กระทรวงกิจการสภารางรัฐธรรมนูญ Khagendra Prasain<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Gopal Kiranti<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Bijay Khumar Gachchadar<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Dinanath Sharma<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Posta Bahadur Bogati<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Hem Raj Tater<br />

รมว.กระทรวงกิจการรัฐบาลกลาง Prabhu Sah Teli<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Barshaman Pun “Ananta”<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Narayan Kaji Shrestha “Prakash”<br />

รมว.กระทรวงปาไมและการอนุรักษดิน Mohammad Wokil Musalman<br />

รมว.กระทรวงการบริหารทั่วไป<br />

Ram Kumar Yadav<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและประชากร Rajendra Mahato<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Bijay Kumar Gachhedar<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Anil Kumar Jha<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

Jaya Prakash Gupta<br />

รมว.กระทรวงชลประทาน Mahendra Raya Yadav<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการจัดการขนสง Malbir Singh Thapa<br />

รมว.กระทรวงการจัดการและปฏิรูปที่ดิน<br />

Bhim Prasad Gautum<br />

รมว.กระทรวงกฎหมายและยุติธรรม Brijesh Kumar Gupta<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชนบท Top Bahadur Rayamajhi<br />

รมว.กระทรวงกิจการรัฐสภา Prabhu Sah Teli<br />

รมว.กระทรวงสันติภาพและการฟนฟู<br />

Satya Pahadi<br />

รมว.กระทรวงวางแผนทางกายภาพและโยธาธิการ Hirdayesh Tripathi<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Kalpana Dhamala<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยวและการบินพลเรือน<br />

Lokendra Bahadur Bista<br />

รมว.กระทรวงสตรี เด็ก และสวัสดิการสังคม Mahendra Yadav<br />

รมว.กระทรวงเยาวชนและการกีฬา Kamal Rokka<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง เวลลิงตัน อยูทางใตของเกาะเหนือ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 483<br />

นิวซีแลนด<br />

(New Zealand)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

ในภาคพื้นแปซิฟกตอนใต<br />

กึ่งกลางระหวางเสนศูนยสูตรและขั้วโลกใต<br />

หางจากออสเตรเลีย<br />

ไปทาง ตอ.ประมาณ 1,500 กม. และอยูหางจากประเทศไทยประมาณ<br />

11,000 กม.<br />

ภูมิประเทศ นิวซีแลนดเปนประเทศที่เปนเกาะ<br />

อยู ทาง ตต.ต.ของมหาสมุทรแปซิฟก ประกอบดวย 2 เกาะใหญ<br />

คือเกาะเหนือ และเกาะใต (ขั้นกลางดวยชองแคบคุก)<br />

และเกาะเล็กอื่นๆ<br />

อีกจํานวนมาก สวนใหญอยู ในแนว<br />

เขตภูเขาไฟ ทําใหเกิดแผนดินไหวอยู เสมอ นิวซีแลนดมีพื้นที่รวม<br />

268,021 ตร.กม. (ขนาดใกลเคียงกับอิตาลี<br />

ญี่ปุน<br />

และอังกฤษ)<br />

ภูมิอากาศ กึ่งเขตรอนในตอนเหนือ<br />

และอบอุ นทางตอนใต สภาพอากาศจะเปลี่ยนแปลงอยู<br />

เสมอ ไมหนาวจัดและ<br />

ไมรอนจัด แตมีฝนตกชุก อุณหภูมิเฉลี่ยบนเกาะเหนือประมาณ<br />

9-19 องศาเซลเซียส และเกาะใตประมาณ<br />

6-17 องศาเซลเซียส นิวซีแลนดมี 4 ฤดู ไดแก ฤดูรอน (ธ.ค.-ก.พ.) ฤดูใบไมรวง (มี.ค.-พ.ค.) ฤดูหนาว (มิ.ย.-ส.ค.)<br />

ฤดูใบไมผลิ (ก.ย.-พ.ย.)<br />

ประชากร 4,397,326 ลานคน (ป 2553) เชื้อชาติยุโรป<br />

78% ชนพื้นเมืองเมารี<br />

14.6% เอเชีย 9.2%<br />

ชาวเกาะในแปซิฟก 6.9% ประชากรสวนใหญ (65%) อาศัยอยู บนเกาะเหนือซึ่งมีความอุดมสมบูรณและเปน<br />

เขตอุตสาหกรรม ความหนาแนนของประชากร 11 คนตอพื้นที่<br />

1 ตร.กม.


484<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ศาสนา คริสตนิกาย Anglican 14.9% Presbyterian 10.9% Roman Catholic 12.4% Methodist<br />

2.9% Baptist 1.3% และศาสนาอื่นๆ<br />

22.4%<br />

ภาษา ภาษาอังกฤษ และภาษาเมารีเปนภาษาราชการ<br />

การศึกษา ภาคบังคับสําหรับเด็กอายุระหวาง 6-16 ป 80% ของผู จบการศึกษาภาคบังคับจะเรียนตอระดับ<br />

วิทยาลัยและมหาวิทยาลัย ซึ่งมีประมาณ<br />

10 แหง ตั้งกระจายอยู<br />

ในเมืองใหญตางๆ นิวซีแลนดมีชื่อเสียงดาน<br />

คุณภาพการศึกษา จึงเปนแหลงบริการทางการศึกษาที่สําคัญอีกแหงหนึ่งของโลก<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชาวพื้นเมืองเมารีเปนผูอยูอาศัยดั้งเดิม<br />

นักเดินเรือชาวดัตชชื่อ<br />

Abel Tasman ลองเรือ<br />

เลียบมาทางออสเตรเลียและพบเกาะนิวซีแลนดเมื่อป<br />

2185 และตั้งชื่อวา<br />

Nieuw Zeeland หรือ New Zealand<br />

ตอมากัปตันเจมส คุก นักสํารวจชาวอังกฤษเดินทางมาถึงในป 2312 และสํารวจชายฝงเกือบทั้งหมด<br />

และ<br />

เมื่อป<br />

2383 หัวหนาเผาตางๆ ของชาวเมารีลงนามสนธิสัญญาไวทังกิ (Treaty of Waitangi) ยอมรับการ<br />

ปกครองของอังกฤษ แลกกับการมีกรรมสิทธิ์ในที่ดิน<br />

ปาไมและทรัพยากรของชาวเมารี หลังจากนั้นชาวยุโรป<br />

หลั่งไหลไปตั้งรกรากในนิวซีแลนดมากขึ้น<br />

เปนเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

26 ก.ย.2450<br />

วันชาติ 6 ก.พ. (วันลงนามสนธิสัญญาไวทังกิ)<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา อยู ในเครือจักรภพอังกฤษ มีสมเด็จพระราชินีนาถ<br />

เอลิซาเบ็ธที่<br />

2 เปนประมุข และมีผู สําเร็จราชการแทนพระองคฯ ที่ทรงแตงตั้งตามคําแนะนําของรัฐบาลนิวซีแลนด์<br />

(คนปจจุบันคือ Sir Anand Satyanand) อยูในตําแหนงวาระ 5 ป มีรัฐธรรมนูญที่ไมเปนลายลักษณอักษร<br />

คือไมมีกฎหมายฉบับใดที่บัญญัติถึงระบบการเมืองการปกครอง<br />

แตจะมีกฎหมายอื่นๆ<br />

หลายฉบับมาประกอบกัน<br />

เชน Constitution ACT 1986 ซึ่งเปน<br />

พ.ร.บ.ที่รวบรวมหลักกฎหมายรัฐธรรมนูญที่กระจัดกระจายมาบัญญัติไว<br />

ดวยกัน<br />

ฝ่ายบริหาร ผู สําเร็จราชการแทนพระองคฯ แตงตั้ง<br />

นรม.ซึ่งสวนใหญเปนผู<br />

นําพรรคเสียงขางมาก<br />

และแตงตั้ง<br />

ครม.โดยคําแนะนําของ นรม.มีจํานวนไมเกิน 24 คน ทําหนาที่รายงานและใหคําปรึกษาแก<br />

ผูสําเร็จราชการแทนพระองคฯ ดานนโยบายสําคัญ สมาชิก ครม.จะตองมาจาก ส.ส. การบริหารงาน<br />

ของ ครม.กระทําผานคณะกรรมการ สวนกระบวนการกําหนดนโยบายสําคัญภายในนั้น<br />

ครม.กระทําโดย<br />

การหารืออยางไมเปนทางการและมีชั้นความลับ<br />

เพื่อใหการตัดสินใจเปนไปอยางมีฉันทามติ<br />

เนื่องจาก<br />

ครม.<br />

ตองรับผิดชอบรวมกันและตองมีทาทีอันเปนเอกภาพ<br />

นรม.คนปจจุบันของนิวซีแลนดคือนายจอหน คีย (ชนะการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

26 พ.ย.2554)<br />

เปนผู จัดตั้งรัฐบาลผสม<br />

โดยพรรค National ของรัฐบาลเปนแกนนํา (59ที่นั่ง)<br />

รวมกับพรรค ACT New Zealand<br />

(1 ที่นั่ง)<br />

พรรค United Future (1 ที่นั่ง)<br />

และพรรค Maori (3 ที่นั่ง)<br />

รวมเปนรัฐบาล 64 ที่นั่ง<br />

จากที่นั่ง<br />

ในรัฐสภาทั้งสิ้น<br />

121 ที่นั่ง<br />

สวนฝายคานมีนายเดวิด เชียเรอร หัวหนาพรรคเลเบอรเปนแกนนํา (34 ที่นั่ง)<br />

รวมกับพรรค Greens (14 ที่นั่ง)<br />

พรรค New Zealand First (8 ที่นั่ง)<br />

และพรรค Mana (1 ที่นั่ง)<br />

ฝายนิติบัญญัติ รัฐสภาเปนระบบสภาเดียว มี ส.ส.จํานวน 121 คนโดยการเลือกตั้งทุก<br />

3 ป<br />

ประชาชนที่มีอายุครบ<br />

18 ปมีสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง<br />

มีการจัดสรรที่นั่งใหผูแทนชาวเมารีในรัฐสภา<br />

จํานวน 7 ที่นั่ง<br />

ฝายตุลาการ ประกอบดวยศาลที่สําคัญ<br />

3 ศาล คือ ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลฎีกา<br />

นอกจากนั้นมีศาลอื่นๆ<br />

อีก เชน ศาลคดีเด็กและเยาวชน (พิจารณาคดีเกี่ยวกับเด็กอายุตํ่ากวา<br />

17 ป)<br />

ศาลอนุญาโตตุลาการ และศาลที่ดินของชาวเมารี<br />

ทุกศาลมีอํานาจตัดสินคดีทั้งคดีแพงและคดีอาญา<br />

โดย<br />

อํานาจตุลาการเปนอํานาจอิสระ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 485<br />

เศรษฐกิจ มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาด มีขนาดเศรษฐกิจที่เล็ก<br />

พึ่งพาการผลิตในภาคการเกษตรและ<br />

ปาไมเปนหลัก ผลผลิตดังกลาวมักประสบปญหาราคาตกตํ่าในตลาดโลก<br />

ทําใหนิวซีแลนดตองปฏิรูป<br />

ผลผลิตใหมีคุณภาพสูงเพื่อใหแขงขันได<br />

มีการสงเสริมการลงทุนและภาคบริการใหทันสมัย ปรับนโยบายการเงิน<br />

และการคลัง เพื่อตอบรับกระแสเศรษฐกิจโลกที่มีการแขงขันสูง<br />

และตองเผชิญวิกฤติการเงินโลก ซึ่งสงผลให<br />

เศรษฐกิจนิวซีแลนดเขาสูภาวะถดถอยในชวงป<br />

2550-2553<br />

นิวซีแลนดพยายามขยายตลาดการคาใหกวางขวางขึ้น<br />

โดยจัดทําความตกลงเขตการคาเสรี<br />

กับคูคาสําคัญ อาทิ ออสเตรเลีย จีน ไทย สิงคโปร บรูไน และกลุมอาเซียน ทําใหนิวซีแลนดเพิ่มปริมาณ<br />

การคาและการสงออกไดมากขึ้น<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 122,193 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.4 %<br />

รายไดประชาชาติตอหัว : 27,668 ดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองระหวางประเทศ : 17,011 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 85,650 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราแลกเปลี่ยนเงิน<br />

: 1 ดอลลารนิวซีแลนด เทากับ 25.42 บาท (ต.ค.2555)<br />

อัตราเงินเฟอ : 1.6 %<br />

อัตราการวางงาน : 6.5 %<br />

มูลคาการสงออก : 40,920 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออกสําคัญ : เนื้อสัตว<br />

อาหารทะเล ขนแกะ ผลิตภัณฑนม ไม พืชผักและผลไม<br />

มูลคาการนําเขา : 35,070 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขาสําคัญ : เครื่องจักรกล<br />

สิ่งทอ<br />

รถยนต พลาสติก อุปกรณการแพทย<br />

การทหาร กองทัพนิวซีแลนดประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. มีกําลังพลรวมกัน 28,523 คน (ป 2548)<br />

โดยเห็นความจําเปนในการมีกําลังปองกันประเทศในระดับปานกลาง เนื่องจากเปนประเทศเล็ก<br />

มีที่ตั้งทาง<br />

ภูมิศาสตรอยู หางไกลในซีกโลกใต ซึ่งศัตรูที่มีขีดความสามารถทางทหารเทานั้นจึงจะเขาถึงได<br />

อยางไรก็ตาม<br />

นิวซีแลนดยังสามารถใหการสนับสนุนภารกิจในกองกําลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติได อาทิ การ<br />

สงทหาร (รวมประมาณ 600 คน) ไปปฏิบัติการทั่วโลก<br />

อาทิ ที่ไซปรัส<br />

โซมาเลีย ติมอรเลสเต และหมู เกาะ<br />

โซโลมอน มีความรวมมือดานความมั่นคงกับ<br />

สหรัฐฯ ออสเตรเลีย อังกฤษ มาเลเซีย และสิงคโปร โดยดําเนินการ<br />

ผานขอตกลง ANZUS ARF และ Five Power Defence Arrangement<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ : UN, Commonwealth of Nations, OECD, FPDA, APEC, ARF, EAS<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สงเสริมการคนควาและวิจัยทางวิทยาศาสตร เพื่อนําผลมาพัฒนาและปรับใช<br />

เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ<br />

โดยเฉพาะการเพิ่มผลผลิตและขีดความสามารถในการแขงขันกับตางประเทศ<br />

รัฐบาล<br />

ใหงบประมาณการคนควาวิจัยปละประมาณ 600 ลานดอลลารนิวซีแลนด โดยรวมมือกันระหวางภาครัฐ<br />

มหาวิทยาลัย และภาคธุรกิจเอกชน ในสาขาที่มีความกาวหนา<br />

อาทิ เทคโนโลยีดานการเกษตร วิศวกรรม<br />

เหมืองแร สิ่งแวดลอม<br />

และการพัฒนาทรัพยากรใหมีความยั่งยืน<br />

การขนสงและโทรคมนาคม นิวซีแลนดมีการขนสงทางอากาศติดตอกับนานาประเทศทั่วโลก<br />

โดยมีสายการบิน<br />

แหงชาติและนานาชาติอีกกวา 15 สาย เชื่อมนิวซีแลนดกับประเทศตางๆ<br />

ทั่วโลก<br />

รวมทั้งมีเครื่องบินภายใน<br />

ประเทศใหบริการกวา 30 เมืองทั่วประเทศ<br />

สวนทางถนนมีเสนทางรวมกันเกือบ 100,000 กม. เปนถนนที่ดี


486<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การบริการตางๆ ที่ไปสูชนบทหางไกลใชการขนสงทางถนนเปนหลัก<br />

สําหรับเสนทางรถไฟมีความยาวรวม<br />

ประมาณ 4,500 กม. เชื่อมโยงเกือบทุกเมือง<br />

การเดินทางระหวางเกาะเหนือและเกาะใตสะดวกทั้งทางรถยนต์<br />

และรถไฟ สวนทางทะเลใชเปนเสนทางขนสงสินคา มีทาเรือขนาดใหญเกือบ 20 แหง ใชติดตอกัน<br />

ภายในประเทศและเปนเสนทางขนสงสินคาออกไปตางประเทศ<br />

บริการดานโทรศัพท อินเทอรเน็ต และการโทรคมนาคมอื่นๆ<br />

ดําเนินการโดย Telecom<br />

New Zealand มีบริการโทรศัพทเคลื่อนที่ระบบ<br />

Digital และ Analogue สามารถติดตอกับตางประเทศได<br />

โดยตรง ยกเวนบริเวณที่อยู<br />

หางไกลมาก นอกจากนี้มีสถานีรับสงสัญญาณดาวเทียมและการใช<br />

Microwave<br />

เชื่อมโยง<br />

ทําใหการบริการทั้งในประเทศและระหวางประเทศมีประสิทธิภาพมากขึ้น<br />

เครือขายวิทยุและ<br />

โทรทัศนดําเนินการโดย Broadcasting Commission มีสถานีโทรทัศนนิวซีแลนดและ TV-3 เปนเครือขายใหบริการ<br />

รายการทางโทรทัศน 3 สถานีทั่วประเทศ<br />

สถานีวิทยุของรัฐมีกวา 20 แหง สถานีวิทยุเอกชนมี 24 แหง รหัสโทรศัพท<br />

ระหวางประเทศ +64 รหัสอินเทอรเน็ต .nz เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.newzealand.com<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ-โอคแลนด<br />

(ทุกวัน วันละ 1 เที่ยวบิน<br />

ระยะเวลาในการบิน<br />

11.25 ชม.) เวลาในนิวซีแลนดเร็วกวาไทย 5 ชม. คนไทยที่ตองการเดินทางไปนิวซีแลนดจะตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การบริหารงานสมัยที่<br />

2 ของ นรม.จอหน คีย โดยเฉพาะในดานเศรษฐกิจ ซึ่งตองเรงฟนฟู<br />

อยางตอเนื่องหลังเกิดเหตุแผนดินไหวรุนแรง<br />

2 ครั้ง<br />

เมื่อ<br />

4 ก.ย.2553 และเมื่อ<br />

22 ก.พ.2554 ซึ่งสรางความ<br />

เสียหายอยางมากตอเศรษฐกิจของประเทศ ทําใหรัฐบาลตองจัดสรรงบประมาณอยางเขมงวด ควบคุม<br />

งบรายจาย ขายทรัพยสินของรัฐ ขึ้นและจัดเก็บภาษีใหเกิดประสิทธิภาพสูงสุด<br />

ซึ่งประเด็นดังกลาวอาจสง<br />

ผลกระทบตอคะแนนนิยมทางการเมืองตอรัฐบาล<br />

ความสัมพันธไทย – นิวซีแลนด<br />

สถาปนาความสัมพันธกันเมื่อ<br />

26 มี.ค.2499 และมีความสัมพันธที่ดีตอกันตลอดมา<br />

มีการ<br />

เยือนระดับสูงระหวางกันอยางตอเนื่อง<br />

และตางใหการสนับสนุนบทบาทของกันและกันในเวทีการเมือง<br />

ระหวางประเทศ ทั้งระดับทวิภาคีและพหุภาคี<br />

ในดานความมั่นคงมีความรวมมือกันในดานตอตานการกอการราย<br />

และอาชญากรรมขามชาติ สวนดานเศรษฐกิจ การคาระหวางกันขยายตัวมากขึ้น<br />

เพราะผลจากขอตกลง<br />

การคาเสรีทวิภาคี (มีผลป 2549)<br />

ขอตกลงสําคัญระหวางไทยกับนิวซีแลนด ไดแก ความตกลงวาดวยการเปนหุนสวนทาง<br />

เศรษฐกิจที่ใกลชิดยิ่งขึ้น<br />

(ลงนาม 19 เม.ย.2548) ขอตกลงโครงการตรวจลงตราทองเที่ยวและทํางาน<br />

(ลงนาม<br />

19 เม.ย.2548) ขอตกลงดานแรงงาน (ลงนาม 19 เม.ย.2548) ขอตกลงดานสิ่งแวดลอม<br />

(ลงนาม 19 เม.ย.2548)<br />

ขอตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมการรวมไทย-นิวซีแลนด<br />

(ลงนาม 14 พ.ย.2548) ขอตกลงวาดวย<br />

ความรวมมือดานการศึกษา (ลงนาม 1 มิ.ย.2550)


ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 487<br />

นายจอหน ฟลลิป คีย<br />

(John Phillip Key)<br />

เกิด 9 ส.ค.2504 (อายุ 52 ป/2556) ที่โอคแลนด<br />

บิดาเสียชีวิตเมื่อป<br />

2510<br />

มารดาเปนผูอพยพเชื้อสายออสเตรีย-ยิว<br />

มีนองสาว 2 คน<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานพาณิชยศาสตร สาขาบัญชี จากมหาวิทยาลัย Canterbury<br />

เมื่อป<br />

2524<br />

สถานภาพทางครอบครัว แตงงานกับ Bronagh เมื่อป<br />

2527 มีบุตร 2 คน ชื่อ<br />

Stephi และ Max<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2525-2530 - ผู ตรวจสอบบัญชี ผู จัดการฝายโครงการของโรงงานผลิตเสื้อผา<br />

ทําการคา<br />

และแลกเปลี่ยนเงินตราตางประเทศ<br />

ป 2531 - ทํางานที Bankers Trust<br />

ป 2538 - หัวหนาฝาย Asian foreign exchange ที Merrill Lynch ในสิงคโปร<br />

และ Merrill’s global head of foreign exchange ที่สาขา<br />

ในลอนดอน<br />

ป 2542-2544 - สมาชิก Foreign Exchange Committee of the New York<br />

Federal Reserve Bank<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2545-2548 - ส.ส.พรรค National เขต Helensville<br />

ป 2547 - รัฐมนตรีเงา กระทรวงการคลัง<br />

ป 2549 - หัวหนาพรรค National (ฝายคาน)<br />

ป 2551 - เปนผู นําพรรค National ชนะการเลือกตั้งทั่วไป<br />

และขึ้นดํารงตําแหนง<br />

นรม.<br />

26 พ.ย.2554 - นําพรรค National ชนะการเลือกตั้งทั่วไป<br />

และดํารงตําแหนง นรม.<br />

สมัยที 2


488<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีนิวซีแลนด<br />

นรม. John Key<br />

รอง นรม. Bill English<br />

รมว.กระทรวงการคลัง<br />

รมว.กระทรวงการฟนฟูหลังเหตุแผนดินไหว<br />

Gerry Brownlee<br />

รมว.กระทรวงการขนสง<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ Steven Joyce<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร และนวัตกรรม<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

ทักษะ และการจางงาน<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Judith Collin<br />

รมว.กระทรวงกิจการชนกลุมนอย<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Tony Ryall<br />

รมว.กระทรวงรัฐวิสาหกิจ<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Hekia Parata<br />

รมว.กระทรวงกิจการเกาะในแปซิฟก<br />

อัยการสูงสุด Christopher Finlayson<br />

รมว.กระทรวงเจรจาสนธิสัญญาไวทังกิ<br />

รมว.กระทรวงศิลปะ วัฒนธรรม และมรดกของชาติ<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสังคม Puala Bennett<br />

รมว.กระทรวงกิจการเยาวชน<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมขั้นปฐม<br />

David Carter<br />

รมว.กระทรวงรัฐบาลทองถิ่น<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Murry McCully<br />

รมว.กระทรวงการกีฬาและสันทนาการ<br />

รมว.กระทรวงตํารวจ Anne Tolley<br />

รมว.กระทรวงราชทัณฑ<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Jonathan Coleman<br />

รมว.กระทรวงบริการแหงรัฐ<br />

รมว.กระทรวงการคา Tim Groser<br />

รมว.กระทรวงการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากร Phil Heatley<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ<br />

รมว.กระทรวงอนุรักษสภาพแวดลอม Kate Wilkinson<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน<br />

รมว.กระทรวงความปลอดภัยดานอาหาร<br />

รมว.กระทรวงตรวจคนเขาเมือง Nathan Guy<br />

รมว.กระทรวงกิจการทหารผานศึก<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Craig Foss<br />

รมว.กระทรวงการกระจายเสียงและแพรภาพโทรทัศน<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Amy Adams<br />

รมว.กระทรวงการติดตอสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 489<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน Chris Tremain<br />

รมว.กระทรวงการปองกันฝายพลเรือน<br />

คณะรัฐมนตรีวงนอก<br />

รมว.กระทรวงการกอสรางอาคาร Maurice Williamson<br />

รมว.กระทรวงศุลกากร<br />

รมว.กระทรวงขอมูลที่ดิน<br />

รมว.กระทรวงสถิติ<br />

รมว.กระทรวงชุมชน และอาสาสมัคร Jo Goodhew<br />

รมว.กระทรวงผูสูงอายุ<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรี<br />

รมว.กระทรวงการศาล Chester Borrows<br />

รมว.กระทรวงกิจการผูบริโภค<br />

Simon Bridges<br />

รัฐมนตรีจากพรรคที่ใหการสนับสนุนรัฐบาล<br />

รมว.กระทรวงสรรพากร Peter Dunne<br />

รมว.กระทรวงปฏิรูปกฎระเบียบ<br />

รมว.กระทรวงธุรกิจขนาดเล็ก<br />

John Banks<br />

รมว.กระทรวงกิจการเมารี Pita Sharples<br />

รมว.กระทรวงกิจการผูพิการ<br />

Tariana Turia<br />

-----------------------<br />

(ต.ค.2555)


490<br />

เมืองหลวง นีอาเม<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐไนเจอร<br />

(The Republic of Niger)<br />

ที่ตั้ง<br />

แอฟริกา ตต. บริเวณเสนละติจูด 16 องศาเหนือ และ 8 องศา ตอ. พื้นที่<br />

1.267 ลาน ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดแอลจีเรีย 956 กม. และลิเบีย 354 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดชาด 1,175 กม.<br />

ทิศใต ติดไนจีเรีย 1,497 กม.และเบนิน 266 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดมาลี 266 กม. และมาลี 821 กม.<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบปกคลุมดวยทะเลทรายและเนินทราย<br />

ในภาคใตมีที่ราบและทุ<br />

งหญา<br />

บางสวน ภาคเหนือเปนเนินเขาที่มีขนาดไมสูงนัก<br />

ไมมีทางออกทะเล<br />

ภูมิอากาศ ภูมิอากาศแบบทะเลทราย รอน แหงแลงและเต็มไปดวยฝุ นทราย ในภาคใตมีภูมิอากาศแบบรอนชื้น<br />

อากาศแบงเปน 3 ฤดู : ฤดูรอน : ตั้งแต<br />

มี.ค. – มิ.ย. ฤดูฝน : ตั้งแต<br />

ก.ค. – ต.ค. ฤดูแลง : ตั้งแต<br />

พ.ย. – ก.พ.<br />

ประชากร 16,468,886 คน (ก.ค.2554) เปนชาว Hausa 55.4% Djerma Sonrai 21% Tuareg 9.3%<br />

Peuhi 8.5% Kanouri Manga 4.7% และอื่นๆ<br />

1.2% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 49.6%<br />

วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 48% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.3% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

53.4 ป เพศชาย<br />

52.13 ป เพศหญิง 54.7 ป อัตราการเกิด 50.54/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 14.11/ประชากร


1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

3.643%<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 491<br />

ศาสนา มุสลิม 80% อื่นๆ<br />

(ความเชื่อตามทองถิ่นและคริสเตียน)<br />

20%<br />

ภาษา ฝรั่งเศส<br />

(ภาษาราชการ) Hausa และ Djerma<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

28.7%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ไนเจอรไดรับเอกราชจากฝรั่งเศสเมื่อป<br />

2503 หลังจากนั้นปกครองประเทศทั้งใน<br />

ระบบพรรคการเมืองเดียวและเผด็จการทหารมาจนถึงป 2534 เมื่อ<br />

พล.อ. Ali Saibou ถูกกดดันจาก<br />

ประชาชนใหจัดการเลือกตั้งทั่วไปทําใหไดรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งภายใตระบอบประชาธิปไตยเมื่อ<br />

ป 2537 พรรคการเมืองตางๆ พยายามตอสู เพื่อรักษาระบบการปกครองแบบประชาธิปไตยจนกระทั่งเกิด<br />

การปฏิวัติเมื่อป<br />

2539 โดย พ.อ.Ibrahim Bare ตอมา พ.อ.Bare ถูกสังหารโดยกลุ มทหารที่กอการปฏิวัติเพื่อ<br />

ตองการฟนฟูการปกครองระบอบประชาธิปไตยในไนเจอร ซึ่งตอมาจัดการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

ธ.ค.2539<br />

นาย Mamadou Tandja ชนะการเลือกตั้ง<br />

และไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีสมัยที่<br />

2 เมื่อป<br />

2547<br />

และครั้งที่<br />

3 เมื่อป<br />

2552 กอนที่จะแกรัฐธรรมนูญเพื่อขยายเวลาใหสามารถดํารงตําแหนงประธานาธิบดีไดโดย<br />

ไมจํากัดวาระการดํารงตําแหนง เปนสาเหตุทําใหเกิดรัฐประหารเมื่อ<br />

ก.พ.2553 ตอมามีการเลือกตั้งครั้งลาสุดขึ้น<br />

เมื่อ<br />

31 ม.ค.2554 นาย Mahamadou Issoufou ชนะการเลือกตั้งและไนเจอรกลับมาปกครองดวยระบอบ<br />

ประชาธิปไตยอีกครั้งหนึ่ง<br />

วันชาติ 18 ธ.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic)<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ ประธานาธิบดีคนปจจุบัน คือ นาย Mahamadou<br />

Issoufou นรม.เปนหัวหนาคณะรัฐบาล ปจจุบัน คือ นาย Brigi Rafini ซึ่งแบงปนอํานาจการปกครองประเทศ<br />

รวมกับประธานาธิบดี ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม. ดํารงตําแหนงวาระ 5 ป สามารถดํารงตําแหนง<br />

ไดไมเกิน 2 สมัย<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบสภาเดียว สภาผู แทนราษฎรมีสมาชิก 113 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

โดยตรง ดํารงตําแหนงวาระไมเกิน 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลอุทธรณ กับศาลทหาร<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Democratic and Social Convention-Rahama พรรค<br />

National Movement for a Developing Society-Nassara พรรค Niger Social Democratic Party<br />

พรรค Nigerien Alliance for Democracy and Social Progress-Zaman Lahiya พรรค ANDP-Zaman<br />

Lahiya พรรค Nigerien Democratic Movement for an African Federation พรรค Nigerien Party<br />

for Democracy and Socialism พรรค Rally for Democracy and Progress-Jama’a พรรค Social<br />

and Democratic Rally พรรค Union for Democracy and the Republic-Tabbat และพรรค Union<br />

of Independent Nigeriens or UNI<br />

เศรษฐกิจ ไนเจอรเปนประเทศที่ไมมีทางออกทะเล<br />

เศรษฐกิจพึ่งพาผลผลิตการเกษตร<br />

ปศุสัตว ภาวะ<br />

แหงแลงแบบทะเลทรายและปริมาณการเพิ่มของประชากรที่เพิ่มสูงขึ้นอยางตอเนื่องสงผลกระทบตอการ<br />

พัฒนาเศรษฐกิจ ไนเจอรใชเงิน CFA Franc และมีธนาคารแหงชาติ (the Central Bank of West African<br />

States – BCEAO) รวมกับประเทศในแอฟริกา ตต. 7 ประเทศ เศรษฐกิจของไนเจอรไดรับผลกระทบอยางมาก


492<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เมื่อองคกรการเงินระหวางประเทศตัดความชวยเหลือดานมนุษยธรรมเมื่อป<br />

2552 เพื่อตอบโตความพยายาม<br />

แกรัฐธรรมนูญเพื่อขยายวาระการดํารงตําแหนงประธานาธิบดีของนาย<br />

Tandja ปจจุบันมากกวา 50%<br />

ของงบประมาณรัฐบาลไนเจอรมาจากความชวยเหลือจากตางประเทศ หากรัฐบาลไนเจอรตองการสราง<br />

ความมั่นคงทางเศรษฐกิจในอนาคตก็จําเปนตองพัฒนาการลงทุนสํารวจทรัพยากรธรรมชาติ<br />

โดยเฉพาะ<br />

นํ้ามัน<br />

ทองคํา ถานหิน ผลผลิตการเกษตร : cowpea ฝาย ถั่วลิสง<br />

ขาวสาลี ขาวฟาง มันสําปะหลัง ขาว<br />

วัว แกะ แพะ อูฐ ลา มาและสัตวปก อุตสาหกรรมหลัก : เหมืองยูเรเนียม ซีเมนต อิฐ สบู สิ่งทอ<br />

การแปรรูป<br />

อาหาร เคมีภัณฑ และโรงฆาสัตว ทรัพยากรธรรมชาติ : ยูเรเนียม ถานหิน สินแรเหล็ก ดีบุก ฟอสเฟต ทองคํา<br />

molybdenum ยิปซั่ม<br />

เกลือ นํ้ามัน/กาซธรรมชาติ<br />

สกุลเงิน : Cooperation Financiere en Afrique Centrale francs (XAF) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/506.231 XAF และ 1 บาท/16.447 XAF (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 11,780 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.3% (ป 2556 ตั้งเปาหมาย<br />

12 - 15% เพราะมีรายไดจากเหมือง<br />

ยูเรเนียม การสงออกนํ้ามันและโครงการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานขนาดใหญ)<br />

งบประมาณ : 1,255 ลานดอลารสหรัฐ (รวมความชวยเหลือจากตางประเทศ)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 1,294 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 880.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 800 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 4.688 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : ไมมีขอมูล<br />

อัตราเงินเฟอ : 4%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 828 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 1,124 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : สินแรยูเรเนียม ปศุสัตว ถั่วตาดํา<br />

และหัวหอม<br />

ประเทศตลาดสงออก : สหรัฐฯ 49.1% ไนจีเรีย 29.3% รัสเซีย 10.3% และกานา 4.1%<br />

มูลคาการนําเขา : 1,952 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลผลิตอาหาร เครื่องจักรกล<br />

รถยนตและอะไหล นํ้ามันและธัญพืช<br />

ประเทศที่ไนเจอรนําเขาสินคา<br />

: ฝรั่งเศส<br />

15.8% จีน 9.8% ไนจีเรีย 9% เฟรนชโปลีนีเซีย 8.5% เบลเยียม<br />

6.9% อินเดีย 5% โตโก 4.81%<br />

การทหาร กองทัพไนเจอรประกอบดวย ทบ. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 43 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ปงบประมาณ 2552) กําลังพลรวม 10,700 นาย กําลังประจําการ 5,300 นาย และกําลังอื่นๆ<br />

ที่มิใชทหาร<br />

5,400 นาย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, ECOWAS (ระงับชั่วคราว),<br />

Entente, FAO,<br />

FZ, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, Interpol, IOC, IOM,<br />

ITSO, ITU, ITUC, MONUSCO, NAM, OIC, OIF, OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNMIL,<br />

UNMIS, UNOCI, UNWTO, UPU, WADB (regional), WAEMU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 30 แหง ใชการไดดี 10 แหง : ทาอากาศยานระหวางประเทศที<br />

่<br />

สําคัญคือ ทาอากาศยาน Diori Hamani International Airport ใน Niamey ถนนระยะทาง 18,949 กม.


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 493<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

83,600 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

3.806 ลาน<br />

เลขหมาย รหัสโทรศัพท +227 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 115,900 คน รหัสอินเทอรเน็ต .ne เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว:<br />

http://www.worldtravelguide.net/niger<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินไปนีอาเม<br />

การเดินทางตองตอเครื่องบินหลายเที่ยว<br />

ใชเวลาเดินทางระหวาง<br />

21 - 30 ชม. ขึ้นอยู<br />

กับจุด transit เวลาที่ไนเจอรชากวาไทยประมาณ<br />

6 ชม. นักทองเที่ยวไทยตองขอตรวจลงตรา<br />

หนังสือเดินทางเขาไนเจอร แตไนเจอรไมมี สอท.รับผิดชอบประเทศไทย แตนาจะสามารถติดตอไดที่<br />

สอท.ไนเจอร/<br />

กัวลาลัมเปอร<br />

ความสัมพันธไทย – ไนเจอร<br />

ไทยกับไนเจอรสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

30 ก.ค.2525 ปจจุบันไทยได<br />

มอบหมายให สอท.ไทย ณ กรุงตริโปลี มีเขตอาณาครอบคลุมไนเจอร ขณะที่ไนเจอรไมไดมอบหมายให<br />

สอท.ใด<br />

มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย<br />

ไนเจอรเปนประเทศคู คาอันดับที่<br />

35 ของไทยในแอฟริกา ป 2554 มีมูลคาการคารวม 25.743<br />

ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยสงออก 25.669 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 74,000 ดอลลารสหรัฐ ไทยได<br />

ดุลการคาประมาณ 25 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทยไปยังไนเจอร ไดแก ขาว ผาผืน เคหะสิ่งทอ<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ หมอแบตเตอรี่และสวนประกอบ<br />

สินคา<br />

ที่ไทยนําเขาจากไนเจอร<br />

ไดแก เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบ<br />

และผลิตภัณฑทําจากพลาสติก ชวง ม.ค.<br />

- มี.ค.2555 มูลคาการคา 6.193 ลานดอลลารสหรัฐ เปนมูลคาการสงออก 6.190 ลานดอลลารสหรัฐ และ<br />

นําเขา 3,000 ดอลลารสหรัฐ<br />

ป 2554 มีนักทองเที่ยวชาวไนเจอรเดินทางเขาไทย<br />

160 คน พํานักชั่วคราว<br />

34 คน เดินทาง<br />

ผาน 74 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 46 คน จนท.ทูต 8 คน รวมทั้งสิ้น<br />

322 คน


494<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Mahamadou Issoufou<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี และหัวหนาพรรค Nigerien Party for Democracy and<br />

Socialism หรือ PNDS-Tarayya<br />

เกิด ป 2495 (อายุ 61 ป/2556) เปนชนเผา Hausa เกิดที่<br />

Dandali เขต<br />

การปกครอง Tahoua<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยอเตนีโอ เดอ มะนิลา<br />

ฟลิปปนส เมื่อป<br />

2524<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Dr.Malika Issoufou Mahamadou<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2523 - 2528 - ผอ.สนง.เหมืองแรแหงชาติ กอนไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานบริษัท<br />

เหมืองแร Mining Company of Niger (SOMAIR).<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2536 - ลงสมัครรับเลือกตั้งชิงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

จากพรรค PNDS-Tarayya<br />

17 เม.ย.2536 - 2537 - ดํารงตําแหนง นรม.<br />

28 ก.ย.2537 - ลาออกจากตําแหนง นรม. และพรรค PNDS-Tarayya ถอนตัวจากการ<br />

รวมรัฐบาล<br />

27 ม.ค. – เม.ย.2539 - Ibrahim Baré Maïnassara ปฏิวัติยึดอํานาจการปกครองทําใหนาย Issoufou<br />

ประธานาธิบดี Ousmane และนาย Hama Amadou นรม.ถูกกักบริเวณ<br />

ในบานพัก<br />

26 ก.ค.2539 - ถูกกักบริเวณในบานพักพรอมกับผูนําพรรค PNDS-Tarayya กอนถูก<br />

ปลอยตัวเมื่อ<br />

12 ส.ค.2539<br />

ธ.ค.2539 - ดํารงตําแหนงประธานสภาผูแทนราษฎร<br />

ป 2542 - ดํารงตําแหนงผูนําฝายคาน<br />

ธ.ค.2547 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานสภาผูแทนราษฎรอีก<br />

1 สมัย<br />

ป 2552 - ถูกกลาวหาวาเกี่ยวของกับคดียักยอกเงินของราชการ<br />

แตนาย Issoufou<br />

ระบุวา เปนขอกลาวหาดวยเหตุผลทางการเมือง เปนสาเหตุใหตองเดินทาง<br />

ออกจากไนเจอรจนกระทั่ง<br />

29 ต.ค.2552 จึงถูกออกหมายจับโดยรัฐบาล<br />

ไนเจอร ทําใหนาย Issoufou เดินทางกลับประเทศเพื่อสูคดี<br />

ม.ค.2554 - ลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดีในนามพรรค<br />

PNDS-Tarayya และ<br />

ชนะการเลือกตั้งไดสาบานตนเขาดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเมื่อ<br />

7 เม.ย.2554 จนถึงปจจุบัน<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 495<br />

คณะรัฐมนตรีไนเจอร<br />

ประธานาธิบดี Mahamadou ISSOUFOU<br />

นรม. Brigi RAFINI<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Houa SEYDOU<br />

รมว.กระทรวงขาราชการพลเรือนและแรงงาน Sabo Fatouma ZARA<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและสงเสริมธุรกิจเอกชน Saley SEYBOU<br />

รมว.กระทรวงสื่อสาร<br />

เทคโนโลยีใหมและการ<br />

ประสานงานกับหนวยงานของรัฐ<br />

Salifou Labo BOUCHE<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Ouhoumoudou MAHAMADOU<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Soumana SANDA<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูงและวิจัย<br />

Mahamadou Youba DIALLO<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตว Mahamane Elhadj OUSMANE<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาอุตสาหกรรม หัตถกรรม Yahaya Bare Haoua ABDOU<br />

และทองเที่ยว<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย การปกครองรวมศูนย Abdou LABO<br />

ความมั่นคงภายในและกิจการศาสนา<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและโฆษกรัฐบาล Marou AMADOU<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแรและพลังงาน Foumakoye GADO<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Karidjo MAHAMADOU<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาแหงชาติ การอานออก<br />

เขียนไดและสงเสริมการใชภาษาของชาติ<br />

Ali MARIAMA Elhadj Ibrahim<br />

รมว.กระทรวงวางแผน วางแผนเขตแดน<br />

และการพัฒนาชุมชน<br />

Amadou Boubacar CISSE<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ ความรวมมือ<br />

การรวมแอฟริกาและชาวไนเจอรโพนทะเล<br />

Bazoum MOHAMED<br />

รมว.กระทรวงการจัดหาสาธารณะ Kalla HANKOURAOU<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Salami Maimouna ALMOU<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเขตเมือง ที่อยูอาศัยและสุขาภิบาล<br />

Moussa Bako ABDOULKARIM<br />

รมว.กระทรวงฝกอาชีพและการจางงาน N’Gade Nana Hadiza Noma KAKA<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Issaka ISSOUFOU<br />

รมว.กระทรวงเยาวชน กีฬาและวัฒนธรรม Kounou HASSANE<br />

----------------------------------<br />

(เม.ย.2555)


496<br />

เมืองหลวง อาบูจา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สหพันธสาธารณรัฐไนจีเรีย<br />

(Federal Republic of Nigeria)<br />

ที่ตั้ง<br />

923,768 ตร.กม. เสนเขตแดนทางบกยาว 4,047 กม. เขตแดนทางทะเล 853 กม. อาณาเขต<br />

ทางทะเล 12 ไมลทะเล ตั้งอยู<br />

ในแอฟริกา ตต. ระหวางเบนิน แคเมอรูนและอาว Guinea ที่ละติจูด<br />

10 องศาเหนือ<br />

และลองจิจูด 8 องศา ตอ. เขตเศรษฐกิจพิเศษ 200 ไมลทะเล แบงออกเปน 36 จังหวัดและ 1 เขตการปกครอง<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับไนเจอร 773 กม. และชาด 87 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดแคเมอรูน 1,690 กม.<br />

ทิศใต จรดอาว Guinea 853 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดเบนิน 773 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนเขต lowlands ในภาคใต และยกตัวขึ้นเปนที่ราบสูงและเนินในภาคกลาง<br />

ทาง ตอ.ต.เปนเขต<br />

ภูเขา และเปนที่ราบในภาคเหนือ<br />

จุดสูงสุดของประเทศอยู ที่<br />

Chappal Waddi ที่ระดับความสูง<br />

2,419 ม.<br />

ภูมิอากาศ มีภูมิอากาศที่หลากหลาย<br />

โดยเปนอากาศแบบรอนในภาคใต ภาคกลาง และแหงแลงในภาคเหนือ<br />

มี 2 ฤดู คือ ฤดูรอน และฤดูฝน<br />

ประชากร 170,123,740 คน (ก.ค.2555) เปนชาว Hausa and Fulani 29% Yoruba 21% Igbo (Ibo)<br />

18% Ijaw 10% นอกนั้นเปนชนเผาตางๆ<br />

ซึ่งมีอยู่มากกวา<br />

250 เผา อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 497<br />

(0-14 ป) 40.9% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 55.9% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

19.2 ป อัตราการเกิด 35.51/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 16.06/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่ม<br />

ของประชากร -0.1% (ป 2554)<br />

ศาสนา อิสลาม 50% คริสต 40% และความเชื่อทองถิ่น<br />

10%<br />

ภาษา ภาษาอังกฤษ (เปนภาษาราชการ) นอกจากนั้นยังใชภาษา<br />

Hausa, Yoruba, Igbo, Fulani<br />

รวมถึงภาษาถิ่นมากกวา<br />

500 ภาษา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

72.1%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ดินแดนที่เปนไนจีเรียในปจจุบันเคยเปนศูนยกลางของการคาทาส<br />

เมื่อศตวรรษที่<br />

18<br />

และอังกฤษซึ่งไดเขายึดเมืองทาลากอส<br />

เมื่อป<br />

2394 ไดขยายอิทธิพลไปยังดินแดนโดยรอบเมืองทาลากอส<br />

และลุ มแมนํ้าไนเจอร<br />

จนนําไปสู การจัดตั้งบริษัท<br />

Royal Niger Company ซึ่งมีการบริหารทางการเมืองของ<br />

ตนเอง จนถึง 1 ม.ค.2443 บริษัทฯ ไดโอนดินแดนใหอยู ในการปกครองของอังกฤษและไดจัดตั้ง<br />

“อาณานิคม<br />

และรัฐในอารักขาแหงไนจีเรีย” เมื่อป<br />

2457<br />

ไนจีเรียไดรับเอกราชอยางสมบูรณเมื่อ<br />

1 ต.ค.2503 และไดเปนสาธารณรัฐเมื่อ<br />

1 ต.ค.2506<br />

หลังจากนั้นเกิดรัฐประหารเมื่อ<br />

15 ม.ค.2509 และเกิดความขัดแยงระหวางเชื้อชาติและภูมิภาคนิยม<br />

เนื่องจาก<br />

ชนเผา Hausa ทางเหนือเกรงวาจะถูกครอบงําโดยชนเผา Igbo ทาง ตอ.ของประเทศ จึงตัดสินใจถอนตัวและ<br />

จัดตั้งเปนสาธารณรัฐแหงไบอาฟรา<br />

(Republic of Biafra) เมื่อ<br />

พ.ค.2510 ซึ่งเปนจุดเริ่มของสงครามกลางเมือง<br />

ซึ่งยืดเยื้อ<br />

ชาวไนจีเรียเรียกรองใหปกครองโดยพลเรือน แตฝายทหารขัดขวาง พล.อ. Sani Abacha<br />

ขึ้นเปนผูนําของไนจีเรียตั้งแต<br />

พ.ย.2536 และใหคํามั่นวาจะจัดการถายโอนอํานาจการปกครองใหรัฐบาล<br />

พลเรือนซึ่งจะมาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตยใน<br />

ต.ค.2541 แตพล.อ. Abacha ก็เสียชีวิตเมื่อ<br />

8 มิ.ย.2541 คณะมนตรีปกครองชั่วคราว<br />

(Provisional Ruling Council) จึงไดเลือกพล.อ. Abdulsalam<br />

Abubakar เสนาธิการทหารเขารับตําแหนงประธานาธิบดี ซึ่งใชนโยบายผอนปรนและประนีประนอม<br />

มีการ<br />

ปลอยนักโทษการเมือง หนึ่งในบรรดานักโทษการเมืองที่สําคัญที่ไดรับการปลดปลอย<br />

คือ พล.อ. Olusegun<br />

Obasanjo หัวหนาพรรค People’s Democratic Party (PDP) ซึ่งตอมาชนะเลือกตั้งดวยคะแนนทวมทน<br />

รวมทั้งพรรค<br />

PDP ไดรับเสียงขางมากในวุฒิสภาและสภาผูแทนราษฎรดวย<br />

พล.อ. Obasanjo ไดสาบาน<br />

ตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดีแหงสหพันธสาธารณรัฐไนจีเรีย เมื่อ<br />

29 พ.ค.2542 นับเปนประธานาธิบดี<br />

ที่มาจากการเลือกตั้งคนแรกในรอบ<br />

15 ป และเปนครั้งแรกที่ไนจีเรียสามารถเปลี่ยนการปกครองจากรัฐบาล<br />

ทหารสูรัฐบาลพลเรือนดวยวิธีเลือกตั้งทั่วไป<br />

วันชาติ 1 ต.ค. (ประกาศเอกราชจากอังกฤษ)<br />

การเมือง ปกครองแบบสหพันธสาธารณรัฐ (Federal Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ ดํารง<br />

ตําแหนงวาระ 4 ปและไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

16 เม.ย.2554 (การเลือกตั้งครั้งตอไปจะมีขึ้นใน<br />

เม.ย.2558) นาย Goodluck Jonathan เปนประธานาธิบดี<br />

คนปจจุบัน<br />

ฝายบริหาร : แบงเปน 3 ระดับ คือ ระดับสหพันธ ระดับรัฐและระดับทองถิ่น<br />

ประธานาธิบดี<br />

ซึ่งมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

ดํารงตําแหนงประมุขแหงรัฐและผู นํารัฐบาล โดยมี ครม. (Federal Executive<br />

Council) เปนผูบริหาร


498<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : เปนระบบ 2 สภา คือ วุฒิสภา และสภาผูแทนราษฎร<br />

ทั้งสองสภา<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

และอยูในตําแหนงคราวละ<br />

4 ปเชนกัน วุฒิสภาประกอบดวยสมาชิก 109 คน<br />

จากรัฐตางๆ 36 รัฐ รัฐละ 3 คน และอีก 1 คน จากเขตเมืองหลวงของสหพันธกรุงอาบูจา (Abuja Federal<br />

Capital Territory) สภาผูแทนราษฎรมีสมาชิกจํานวน 360 คน<br />

ฝายตุลาการ : นอกจากมีศาลสูง และศาลอุทธรณของสหพันธแลว ยังมีศาลตามกฎหมาย<br />

อิสลามในรัฐทางตอนเหนือของประเทศ ซึ่งประชาชนสวนใหญนับถือศาสนาอิสลามดวย<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Accord พรรค Action Congress of Nigeria พรรค All<br />

Nigeria People’s พรรค All Progressives Grand Alliance พรรค Alliance for Democracy พรรค<br />

Conference of Nigerian Political พรรค Congress for Progressive Change พรรค Democratic<br />

People Party พรรค Fresh Democratic พรรค Labor พรรค National Democratic พรรค People’s<br />

Democratic และพรรค People’s Progressive Alliance<br />

เศรษฐกิจ ไนจีเรียเปนประเทศที่มีความอุดมสมบูรณดานทรัพยากรนํ้ามัน<br />

แตมีปญหาความไมมั่นคง<br />

ทางการเมือง การฉอราษฎรบังหลวง ขาดแคลนระบบสาธารณูปโภคและโครงสรางพื้นฐาน<br />

รวมถึงขาด<br />

ระบบการบริหารจัดการเศรษฐกิจมหภาคที่มีประสิทธิภาพและเพิ่งเริ่มนโยบายการปฏิรูปเศรษฐกิจเมื่อ<br />

ป 2551 ผูนําประเทศภายใตระบบทหารประสบความลมเหลวในการบริหารงานดานเศรษฐกิจและพึ่งพา<br />

อุตสาหกรรมนํ้ามันมากเกินไป<br />

(เปนรายไดเงินตราตางประเทศ 95% และ 80% ของงบประมาณแผนดิน)<br />

หลังการลงนามความตกลงกับกองทุนการเงินระหวางประเทศ (IMF) เมื่อ<br />

ส.ค.2543 ไนจีเรีย<br />

ไดรับสิทธิปรับโครงสรางหนี้จาก<br />

Paris Club และสินเชื่อจาก<br />

IMF เพิ่มอีก<br />

1,000 ลานดอลลารสหรัฐ เพื่อใช<br />

ในการปฏิรูปเศรษฐกิจ แตการดําเนินการดังกลาวประสบความลมเหลวทั้งหมด<br />

จึงถูกถอนออกจากโครงการ<br />

ของ IMF เมื่อ<br />

เม.ย.2545<br />

ตอมาเมื่อ<br />

พ.ย.2548 ไนจีเรียไดรับการอนุมัติความชวยเหลือจาก Paris Club อีกครั้ง<br />

และ<br />

เริ่มประสบความสําเร็จในการปฏิรูปเศรษฐกิจเมื่อป<br />

2551 GDP เริ่มกลับเติบโตมั่นคงขึ้นในชวงระหวาง<br />

ป 2550 - 2553 เนื่องจากราคานํ้ามันดิบที่เพิ่มสูงขึ้นอยางตอเนื่อง<br />

ไนจีเรียจัดทํากฎหมายนํ้ามันฉบับใหม<br />

เพื่อชวยลดอุปสรรคในการพัฒนาอุตสาหกรรมนํ้ามันและเพิ่มรายไดจากการลงทุนของตางประเทศในภาค<br />

อุตสาหกรรมนํ้ามัน<br />

ผลผลิตการเกษตร : โกโก ถั่วลิสง<br />

ฝาย นํ้ามันปาลม<br />

ขาวโพด ขาว ขาวฟาง มันสําปะหลัง<br />

มันเทศ ยางพารา ปศุสัตว แกะ แพะ สุกร ไมซุงและปลา อุตสาหกรรมหลัก : นํ้ามันดิบ<br />

ถานหิน ดีบุก แรโคลัมไบต์<br />

ผลผลิตจากยางพารา ไม หนังสัตว สิ่งทอ<br />

ซีเมนตและวัสดุกอสราง ผลผลิตอาหาร รองเทา เคมีภัณฑ ปุ ยเคมี สี<br />

เซรามิค และเหล็ก ทรัพยากรธรรมชาติ : นํ้ามันดิบ<br />

กาซธรรมชาติ ดีบุก สินแรเหล็ก ถานหิน หินปูน ไนโอเบียม<br />

ตะกั่ว<br />

สังกะสี และที่ดินที่เหมาะสมแกการเพาะปลูก<br />

สกุลเงิน : Nairas – NGN อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/155.09 Nigerian Nairas และ<br />

1 บาท/5.03 Nigerian Nairas<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 414,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7.2%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 12,010 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 2,600 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 51.53 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 21%<br />

อัตราเงินเฟอ : 10.8%


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 499<br />

งบประมาณ : 24,540 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 17.6% ของ GDP<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดดุลการคา 33,740 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 101,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียมและผลิตภัณฑจากปโตรเลียม โกโก และยางพารา<br />

ประเทศที่ซื้อสินคาหลัก<br />

: สหรัฐฯ 28.9% อินเดีย 12% บราซิล 7.8% สเปน 7.1% ฝรั่งเศส<br />

4.9% และ<br />

เนเธอรแลนด 4.2%<br />

มูลคาการนําเขา : 67,360 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรกล<br />

เคมีภัณฑ อุปกรณการขนสง สินคาอุตสาหกรรม อาหารและสัตวมีชีวิต<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 17.5% เนเธอรแลนด 4.9% สหรัฐฯ 9.1% อินเดีย 4.7% เกาหลีใต 4.1%<br />

การทหาร กองทัพไนจีเรีย ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 1,724 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ หรือ 0.9% ของ GDP กําลังพลประจําการ 80,000 คน กําลังรบกึ่งทหาร<br />

82,000 คน<br />

รวมกําลังทั้งสิ้น<br />

162,000 นาย<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

มีความเคลื่อนไหวของกลุ<br />

มมุสลิมหัวรุนแรง Boko Haram ที่ไดประกาศตนเปนเครือขายของ<br />

กลุมอัล<br />

กออิดะห (al-Qaida) และกลุม<br />

al-Qaida in the Islamic Maghreb หรือ AQIM ที่ขยายอิทธิพล<br />

ลงมาทางภาคเหนือของไนจีเรีย โดยมีรายงานรวมมือกับกลุม<br />

Boko Haram ในการตอตานรัฐบาลกลาง<br />

มีปญหาเขตแดนกับแคเมอรูน นอกจากนี้<br />

ยังมีปญหาเกี่ยวกับการคายาเสพติด<br />

โดยเปนเสนทาง<br />

การขนสงยาเสพติดประเภทเฮโรอีน และโคเคน ซึ่งมีจุดหมายปลายทางไปยังยุโรป<br />

เอเชีย ตอ. และอเมริกาเหนือ<br />

มีการแพรระบาดของยาเสพติดประเภทแอมเฟตามีน เปนที่หลบซอนตัวสําคัญและเปนศูนยกลางของกลุม<br />

ผูลักลอบคายาเสพติด<br />

โดยเฉพาะชาวไนจีเรีย ที่ปฏิบัติการคายาเสพติดทั่วโลก<br />

เปนศูนยกลางการฟอกเงิน<br />

มีปญหาการฉอราษฎรบังหลวงและอาชญากรรมรุนแรง<br />

เปนพื้นที่ที่มีการแพรระบาดของโรคติดตอรุนแรงและมีความเสี่ยงตอการแพรระบาดของโรคสูง<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, Afdb, AU, C, D-8, ECOWAS, FAO, G-15, G-77, IAEA,<br />

IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMSO, Interpol, IOC, IOM,<br />

IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, MINURSO, MONUSCO, NAM, OAS (ผูสังเกตการณ),<br />

OIC, OPCW,<br />

OPEC,PCA, UN, UNSC (สมาชิกชั่วคราว),<br />

UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIFIL,<br />

UNITAR, UNMIL, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 53 แหง ใชงานไดดี 40 แหง ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญ<br />

คือ ทาอากาศยาน Murtala Muhammed International Airport เสนทางรถไฟระยะทาง 3,505 กม. ถนน<br />

ระยะทาง 193,200 กม. ทาเรือสําคัญไดแก ทาเรือ Bonny Inshore Terminal ทาเรือ Calabar และ Lagos<br />

การเดินเรือในไนจีเรียมีความเสี่ยงจากการโจรกรรมและโจรสลัด<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

ประมาณ 1.05 ลานเลขหมาย คุณภาพการใชงานไมดีนัก โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

87.298 ลานเลขหมาย มีอัตรา<br />

การเติบโตอยางรวดเร็วเนื่องจากปญหาคุณภาพของระบบโทรศัพทพื้นฐาน<br />

รหัสโทรศัพท +234 จํานวนผู ใช<br />

อินเทอรเน็ต 43.989 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .ng เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.philtourism.com/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - อาบูจา การเดินทางตองตอเครื่องบิน<br />

1 - 2 ครั้ง<br />

ใชเวลาเดินทางประมาณ 18 - 23 ชม. หนังสือเดินทางของไทยทุกประเภทตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง


500<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

โดยติดตอที่<br />

สอท.ไนจีเรีย/กรุงเทพฯ<br />

ตัวเลขชาวไนจีเรียที่เดินทางเขาไทยป<br />

2554 แบงออกเปน นักทองเที่ยว<br />

2,329 คน<br />

อยูชั่วคราวและประกอบธุรกิจ<br />

1,322 คน เดินทางผาน 44 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง<br />

5 คน จนท.ทูต/ขาราชการและอื่นๆ<br />

77 คน รวมทั้งสิ้น<br />

3,777 คน<br />

สถานการณที่นาติดตาม<br />

1) นโยบายของรัฐบาลในการสรางความปรองดองระหวางชาวมุสลิมและชาวคริสตที่กลายเปน<br />

ปจจัยบอนทําลายความมั่นคงภายในประเทศ<br />

2) การปราบปรามกลุ ม Boko Haram ที่มีความเคลื่อนไหวกอวินาศกรรมรุนแรงยิ่งขึ้น<br />

ลาสุด<br />

เมื่อปลาย<br />

ส.ค.2554 ไดระเบิดฆาตัวตายเปาหมายสํานักงาน UN/อาบูจา<br />

ความสัมพันธไทย-ไนจีเรีย<br />

ดานการเมือง ไทยและไนจีเรียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

1 พ.ย.2505 ไทย<br />

เปด สอท.และแตงตั้ง<br />

ออท.ประจําที่กรุงลากอสเมื่อป<br />

2506 นับเปน สอท.แหงแรกของไทยในทวีปแอฟริกา<br />

แตเมื่อ<br />

2 ก.ค.2539 ครม.มีมติปด สอท. ณ กรุงลากอสเปนการชั่วคราว<br />

ตามขอเสนอของกระทรวงการ<br />

ตางประเทศ เนื่องจากปญหาเรื่องงบประมาณและความปลอดภัย<br />

สอท. ณ กรุงลากอส ไดปดทําการตั้งแต<br />

30 พ.ย.2539 ตอมา เมื่อ<br />

18 ก.ค.2549 ครม.มีมติใหปด สอท. ณ กรุงลากอส เปนการถาวร และมีนโยบาย<br />

ยาย สอท.จากกรุงลากอสมาตั้งอยู<br />

ณ กรุงอาบูจา<br />

สําหรับไนจีเรียเคยมอบหมายให สอท.ไนจีเรียประจําฟลิปปนสมีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย<br />

ตอมาเมื่อ<br />

ก.พ.2543 ไนจีเรียไดเปด สอท.ที่กรุงเทพฯ<br />

ดุลการคาไทย - ไนจีเรีย ไนจีเรียเปนคู คาของไทยอันดับที่<br />

2 ในภูมิภาคแอฟริกาและเปนอันดับ<br />

ที่<br />

45 ในตลาดโลก และตั้งแตชวงป<br />

2547 - 2551 ไทยเปนฝายไดดุลการคามาตลอด<br />

เมื่อป<br />

2554 การคาสองฝายมีมูลคา 1,436 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยมีมูลคาการสงออกไป<br />

ไนจีเรีย 1,093 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 343 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดดุลการคา 750 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกที่สําคัญ<br />

ไดแก ขาว เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เม็ดพลาสติก ผลิตภัณฑยาง เครื่องรับ<br />

วิทยุโทรทัศนและสวนประกอบ สินคานําเขาที่สําคัญ<br />

ไดแก กาซธรรมชาติ สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและ<br />

ผลิตภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ดาย เสนใยและผาผืน ชวง ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคา 420 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 153.5 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 266.7 ลานดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 501<br />

Goodluck Ebele Azikiwe Jonathan<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีคนที่<br />

14 ของไนจีเรีย<br />

เกิด 20 พ.ย.2500 (อายุ 56 ป/2556) ที่จังหวัด<br />

Niger Delta จากเผา Ijaw<br />

การศึกษา จบการศึกษาอนุปริญญาดานสัตววิทยา M.Sc. degree in Hydrobiology<br />

and Fisheries biology และ Ph.D. degree in Zoology from the<br />

University of Port Harcourt ในมหาวิทยาลัยไนจีเรีย<br />

สถานภาพทางครอบครัว แตงงานกับนาง Patience มีบุตร 2 คน นับถือศาสนาคริสต เกิดในครอบครัว<br />

ชางทําเรือแคนนู<br />

ประวัติการทํางาน - ทํางานเปน จนท.ดานการตรวจสอบการศึกษา ผูบรรยาย<br />

และคุมครอง<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

สภาวะแวดลอม กอนเขาสูการเมืองเมื่อป<br />

2541<br />

ธ.ค.2548 - พ.ค.2550 - ดํารงตําแหนงผูวาราชการจังหวัด<br />

Bayelsa<br />

29 พ.ค.2550 - สาบานตนเขารับตําแหนงรองประธานาธิบดี<br />

13 ม.ค.2553 - รักษาการตําแหนงประธานาธิบดีขณะที่ประธานาธิบดี<br />

Umaru Yar’Adua<br />

รักษาตัวที่โรงพยาบาลในซาอุดีอาระเบีย<br />

9 ก.พ.2553 - รัฐสภาใหการรับรองการดํารงตําแหนงรักษาการประธานาธิบดี<br />

6 พ.ค.2553 - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีหลังประธานาธิบดี Umaru Yar’Adua เสียชีวิต<br />

16 เม.ย.2554 - ไดรับเลือกเปนประธานาธิบดีจนถึงปจจุบัน<br />

-------------------------------------


502<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีไนจีเรีย<br />

ประธานาธิบดี Goodluck JONATHAN<br />

รองประธานาธิบดี Namadi SAMBO<br />

นรม. Abubakar Balewa<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติ Akinwunmi Ayo ADESINA, Dr.<br />

รมว.กระทรวงการบิน Stella ODUAH-OGIEMWONYI<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

Omobola Johnson OLUBUSOLA<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการทองเที่ยว<br />

Edem DUKE<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Bello MOHAMMED<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Raqayyatu Ahmed RUFAI<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Hadiza Ibrahim MAILAFA<br />

รมว.กระทรวงเขตเมืองหลวง Bala MOHAMMED<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Ngozi OKONJO-IWEALA<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Olugbenga Ayodeji ASHIRU<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Onyebuchi CHUKWU<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและการสื่อสาร<br />

Labaran MAKU<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Abba MORO<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและอัยการสูงสุด Mohammed Bello ADOKE<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการเพิ่มผลผลิต<br />

Chukwuemeka Ngozichineke WOGU<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

ที่อยูอาศัยและพัฒนาเขตเมือง<br />

Ama PEPPLE<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเหมืองแรและเหล็ก Musa Mohammed SADA<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนแหงชาติ Shamsuddeen Usman<br />

ประธานคณะกรรมาธิการกีฬาแหงชาติ (เทียบเทา รมว.) Ibrahim Isa BIO<br />

รมว.กระทรวงกิจการสามเหลี่ยมแมนํ้าไนเจอร<br />

Peter Godsday ORUBEBE<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้ามัน<br />

Diezani ALISON-MADUEKE<br />

รมว.กระทรวงกิจการตํารวจ Caleb OLUBOLADE, Capt.<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Bart NNAJI<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Ita Okon Bassey EWA<br />

รมว.กระทรวงกิจการพิเศษ Ernest OLUBOLADE<br />

รมว.กระทรวงกีฬา Yusuf SULEIMAN<br />

รมว.กระทรวงการคาและการลงทุน Olusegun AGANGA<br />

รมว.กระทรวงขนสง Idris UMAR<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Sarah Reng OCHEKPE<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรี Zainab MAINA<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Mike ONOLEMEMEN<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเยาวชน Bolaji ABDULLAHI<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Sanusi Lamido SANUSI<br />

--------------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


เมืองหลวง มัสกัต<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 503<br />

รัฐสุลตานโอมาน<br />

(Sultanate of Oman)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูดที่<br />

16-28 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

52-60 องศา ตอ.<br />

โดยตั้งอยู<br />

ทาง ตอ.ต.ของคาบสมุทรอาระเบีย ตรงปากทางของชองแคบฮอรมุซ ซึ่งเปนจุดยุทธศาสตรที่ควบคุม<br />

การขนสงนํ้ามันทางทะเลที่สําคัญที่สุดในโลก<br />

มีพื้นที่<br />

309,501 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 70 ของโลก และเล็ก<br />

กวาไทย 1.65 เทา กรุงมัสกัตอยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

4,670 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดอาวโอมาน และมีพรมแดนติดกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตสทาง ตต.น. 410 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลอาหรับ<br />

ทิศใต มีพรมแดนติดกับเยเมน 288 กม.<br />

ทิศ ตต. มีพรมแดนติดกับซาอุดีอาระเบีย 676 กม.<br />

ภูมิประเทศ โอมานมีพื้นที่แยกกันเปน<br />

2 สวน ไดแก 1) พื้นที่สวนใหญของประเทศ<br />

ซึ่งตั้งอยู<br />

ปลายสุดทาง ตอ.ต.<br />

ของคาบสมุทรอาระเบีย กับ 2) จ.มุซันดัม ซึ่งถูกแยกออกไป<br />

โดยมีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส (UAE) คั่นกลาง<br />

และมีที่ตั้งยื่นออกไปเปนคาบสมุทรบริเวณปากทางของชองแคบฮอรมุซ<br />

สําหรับพื้นที่โดยรวมของประเทศ<br />

สวนใหญเปนทะเลทรายและภูเขา แตมีชายฝงทะเลยาว<br />

2,092 กม. พื้นที่เพาะปลูกมีนอยมากเพียง<br />

0.12%<br />

ของพื้นที่ทั้งหมดของประเทศ<br />

ประชาชนสวนใหญจึงมักอาศัยอยู อยางหนาแนนตามพื้นที่ชายฝ<br />

งทะเลทั้งทางเหนือ


504<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตอ. และทางใตของประเทศ ภาคเหนือ เปนชายฝ งทะเลดานอาวโอมาน และมีเทือกเขา Al Hajar ภาคกลาง<br />

และ ตต. เปนที่ราบทะเลทรายปนกรวดลูกรัง<br />

ภาค ตอ.และใต เปนชายฝ งทะเลอาหรับ<br />

ภูมิอากาศ พื้นที่ชายฝงทางตอนเหนือ<br />

ตอ. และทางใตมีอากาศรอนชื้น<br />

ขณะที่พื้นที่ซึ่งอยูลึกเขาไป<br />

ในคาบสมุทรอาระเบียบริเวณตอนกลางและ ตต.ของประเทศมีอากาศรอนและแหงแลง ชวงฤดูรอนระหวาง<br />

พ.ค.-ก.ย. อาจมีอุณหภูมิสูงถึง 54 องศาเซลเซียส ภัยธรรมชาติที่ประสบอยู<br />

เปนประจํา ไดแก ภัยแลง ลมฤดูรอน<br />

ที่มักกอตัวเปนพายุทรายในพื้นที่ตอนกลางของประเทศ<br />

และลมมรสุมฤดูรอนที่มักกอตัวเปนพายุในทะเล<br />

เฉพาะอยางยิ่งในชวง<br />

พ.ค.-ก.ย.<br />

ประชากร 3,090,150 คน (ก.ค.2555) ซึ่งประกอบดวยเชื้อสายอาหรับ<br />

บาลูช เอเชียใต (อินเดีย ปากีสถาน<br />

ศรีลังกา และบังกลาเทศ) และแอฟริกัน สําหรับอัตราสวนประชากรแบงตามวัย ไดแก วัยเด็ก (0 – 14 ป)<br />

30.8% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 66% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.2% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.47 ป เพศชาย 72.61 ป เพศหญิง 76.43 ป อัตราการเกิด 24.33/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย<br />

3.42/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

2.043%<br />

ศาสนา อิสลามสํานักคิดอิบาดี 75% และอื่นๆ<br />

(อิสลาม สุหนี่<br />

ชีอะห คริสต ฮินดู พุทธ ซิกข โซโรอัสเตอร<br />

และบาไฮ) 25%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาอาหรับ แตมีการใชภาษาอังกฤษ บาลูช อุรดู และฮินดีอยางกวางขวาง<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 81.4% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 4% ของ GDP รัฐบาลตระหนัก<br />

ถึงความสําคัญของการศึกษาที่มีตอการพัฒนาแรงงานภายในประเทศ<br />

ซึ่งจะเปนพลังขับเคลื่อนทางเศรษฐกิจ<br />

และสังคมของประเทศตอไป ปจจุบันมีโรงเรียนรัฐบาลทั้งระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษาทั่วประเทศกวา<br />

1,000 แหง และมีนักเรียนกวา 650,000 คน สวนการศึกษาระดับอุดมศึกษา มีการจัดตั้งมหาวิทยาลัยแหงแรก<br />

ของรัฐในชื่อ<br />

Sultan Qaboos University เมื่อป<br />

2529 นอกจากนี้<br />

ยังมีวิทยาลัยดานเทคโนโลยี 7 แหง<br />

วิทยาลัยดานวิทยาศาสตรประยุกต 6 แหง วิทยาลัยดานการเงินและการธนาคาร 1 แหง สถาบันชารีอะฮ<br />

ศึกษา 1 แหง และวิทยาลัยพยาบาลอีกหลายแหง ขณะเดียวกันก็มีวิทยาลัยเอกชนอีก 9 แหง รัฐบาลโอมาน<br />

ยังไดมอบทุนรัฐบาลเพื่อการศึกษาตอระดับอุดมศึกษาในตางประเทศปละประมาณ<br />

200 ทุน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ในอดีตรัฐสุลตานโอมานหรือประเทศมัสกัตและโอมานถูกปกครองโดยราชวงศ<br />

อัลซะอีดีที่สถาปนาขึ้นโดยอิหมาม<br />

อะหมัด บิน ซะอีด ตั้งแตป<br />

2287 มาจนถึงปจจุบัน ทั้งนี้<br />

ในชวงปลาย<br />

คริสตศตวรรษที่<br />

18 มัสกัตและโอมานไดลงนามในสนธิสัญญามิตรภาพกับอังกฤษหลายฉบับ ซึ่งแมมีผลทําให<br />

มัสกัตและโอมานตองพึ่งพาอังกฤษหลายดาน<br />

ทั้งดานการเมืองและการขอรับคําปรึกษาดานการทหาร<br />

แต<br />

ก็ไมไดมีสถานะเปนอาณานิคมหรือรัฐในอารักขาของอังกฤษ สวนการเปลี่ยนแปลงชื่อประเทศ<br />

เกิดขึ้นเมื่อ<br />

สุลตาน กอบูส บิน ซะอีด อัลซะอีด สุลตานองคปจจุบัน เสด็จขึ้นครองราชยเปนสุลตานองคที่<br />

14 ของ<br />

ราชวงศอัลซะอีด เมื่อ<br />

23 ก.ค.2513 ดวยการยึดอํานาจสุลตาน ซะอีด บิน ตัยมูร พระราชบิดาของพระองค<br />

และประกาศเปลี่ยนชื่อประเทศจากมัสกัตและโอมาน<br />

เปนรัฐสุลตานโอมาน เพื่อสะทอนใหเห็นถึงความเปน<br />

เอกภาพของประเทศ ตอมาเมื่อ<br />

6 พ.ย.2539 สุลตาน กอบูส ทรงประกาศใช Basic Law ซึ่งเปรียบเสมือน<br />

รัฐธรรมนูญที่เปนลายลักษณอักษรฉบับแรกของโอมาน<br />

ซึ่งมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการสืบราชสมบัติ<br />

ที่มาของ<br />

นรม. การหามรัฐมนตรีมีผลประโยชนทับซอนในบริษัทที่เปนคูสัญญากับรัฐ<br />

การจัดตั้งรัฐสภา<br />

และการให<br />

หลักประกันเสรีภาพขั้นพื้นฐานแกประชาชน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 505<br />

วันชาติ 18 พ.ย. (วันเสด็จพระราชสมภพของสุลตาน กอบูส เมื่อ<br />

18 พ.ย.2483)<br />

การเมือง โอมานปกครองดวยระบอบราชาธิปไตย (monarchy) สุลตาน กอบูส ทรงเปนทั้งพระประมุขของ<br />

รัฐ ผู นํารัฐบาล รัฐมนตรีกระทรวงสําคัญๆ ผู บัญชาการทหารสูงสุด จอมพล จอมพลเรือ จอมพลอากาศ และ<br />

ผูวาการธนาคารกลาง<br />

อยางไรก็ดี สุลตาน กอบูส มิไดทรงแตงตั้งรัฐทายาทดังเชนที่มีการปฏิบัติกันในราชวงศ<br />

อื่นๆ<br />

ของรัฐรอบอาวอาหรับ สวนหนึ่งอาจเปนเพราะพระองคไมมีทั้งพระราชโอรสและพระราชธิดา<br />

นอกจากนี้<br />

มาตรา 6 ของ Basic Law ยังกําหนดใหสุลตานมาจากการคัดเลือกโดยสภาพระราชวงศ (Ruling Family<br />

Council) ยกเวนในกรณีที่ไมสามารถลงมติอยางเปนเอกฉันทได<br />

ก็ใหบุคคลที่์สุลตานทรงโปรดใหสืบราชสมบัติ<br />

ขึ้นดํารงตําแหนงสุลตานแทน<br />

ทั้งนี้<br />

สุลตาน กอบูส ทรงเปดเผยวาพระองคทรงทําหนังสือแสดงพระราชประสงค<br />

และผนึกตราสงไปใหกระทรวงกลาโหมเก็บรักษาไวแลว<br />

สุลตาน กอบูส ทรงแบงอํานาจอธิปไตยซึ่งเปนของพระองคออกเปน<br />

3 ฝาย ดังนี้<br />

ฝ่ายบริหาร : มีคณะรัฐมนตรี (Council of Ministers หรือ Diwan) ที่มาจากการแตงตั้ง<br />

โดยสุลตาน มีหนาที่ชวยเหลือองคสุลตานในการบริหารบานเมือง<br />

อยางไรก็ดี สุลตาน กอบูส ทรงมีพระราชประสงค<br />

ที่จะเปดโอกาสใหประชาชนแสดงความคิดเห็นและขอเสนอแนะแกรัฐบาลได<br />

โดยมีรัฐสภาเปนเวทีปรึกษาหารือ<br />

และทํางานรวมกับรัฐบาลอีกทางหนึ่ง<br />

ฝายนิติบัญญัติ : มีสภาโอมาน (Council of Oman) ซึ่งจัดตั้งขึ้นตามพระราชดําริของสุลตาน<br />

เมื่อ<br />

ต.ค.2540 ทําหนาที่เปนเสมือนรัฐสภา<br />

ประกอบดวยสภาสูง (Majlis Addawla หรือ State Council) มี<br />

สมาชิก 71 คน ซึ่งเปนผู<br />

แทนจากภาครัฐ ภาคเอกชน และกลุ มผลประโยชนตางๆที่ไดรับการแตงตั้งโดยสุลตาน<br />

ขณะที่สภาลาง<br />

(Majlis Ash’Shura หรือ Consultative Council) มีสมาชิก 84 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

แตสุลตานทรงมีอํานาจตัดสินผลการเลือกตั้งในขั้นสุดทาย<br />

วาระดํารงตําแหนง 4 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

ต.ค.2554 อยางไรก็ดี ทั้งสองสภาทําหนาที่เพียงกลั่นกรองรางกฎหมาย<br />

ใหขอเสนอแนะดานเศรษฐกิจและ<br />

สังคมแกรัฐบาล แตไมมีอํานาจตัดสินใจ นอกจากนี้<br />

ยังไมมีการจัดตั้งพรรคการเมืองในโอมาน<br />

แตรัฐบาล<br />

อนุญาตใหจัดตั้งสหภาพแรงงานได<br />

โดยปจจุบันมีสหภาพแรงงานทั่วประเทศกวา<br />

70 แหง<br />

ฝายตุลาการ : สุลตานทรงใชอํานาจตุลาการผานศาลฎีกา (Supreme Court) ระบบกฎหมายใช<br />

หลัก Common Law แบบเดียวกับอังกฤษ และบทบัญญัติของศาสนาอิสลาม (ชารีอะฮ) ทั้งนี้<br />

ผู กระทําผิดสามารถ<br />

ขอพระราชทานอภัยโทษจากสุลตานได และใหถือวาคําตัดสินของสุลตานเปนที่สิ้นสุด<br />

เศรษฐกิจ การผลิตนํ้ามันเพื่อสงออกตั้งแตป<br />

2510 ไดเปลี่ยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกิจของโอมาน<br />

ไปจากเดิมที่มีภาคการเกษตรและประมงเปนพื้นฐาน<br />

ไปเปนการพึ่งพารายไดจากการสงออกนํ้ามันดิบเปนหลัก<br />

และนํารายไดดังกลาวมาพัฒนาระบบสาธารณูปโภคและโครงสรางพื้นฐานทางเศรษฐกิจอยางรวดเร็ว<br />

จนได<br />

ชื่อวาเปนประเทศที่มีการพัฒนาระบบสาธารณูปโภครวดเร็วที่สุดแหงหนึ่งในกลุ<br />

มประเทศกําลังพัฒนาในโลก<br />

อาหรับ ปจจุบันถือเปนประเทศที่มีรายไดปานกลาง<br />

ทั้งนี้<br />

โอมานเปนประเทศเดียวในคณะมนตรีความรวมมือ<br />

แหงรัฐอาวอาหรับ (GCC) ที่ไมไดเปนสมาชิกกลุมประเทศผูสงออกนํ้ามัน<br />

(OPEC) ดวยเหตุนี้<br />

โอมานจึงผลิต<br />

นํ้ามันไดอยางอิสระ<br />

โดยปราศจากการถูกจํากัดดวยเพดานการผลิตเหมือนชาติที่เปนสมาชิก<br />

OPEC<br />

สุลตาน กอบูส ทรงกําหนดแผนพัฒนาประเทศตั้งแตขึ้นครองราชย<br />

ที่เรียกวา<br />

“วิสัยทัศน 2020”<br />

(Vision 2020) ซึ่งเปนการวางเปาหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในระยะ<br />

25 ป ระหวางป<br />

2513 - 2563 โดยแบงเปน 2 ชวง ไดแก ชวงระหวางป 2513 - 2538 และชวงระหวางป 2539 - 2563 ซึ่งปจจุบัน<br />

อยู ในชวงที่<br />

2 โดยมีเปาหมายอยู ที่การสรางเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเงิน<br />

ลดบทบาทภาครัฐและเพิ่มบทบาทเอกชน<br />

ใหมีสวนรวมพัฒนาและสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจ พัฒนาทรัพยากรมนุษยและทักษะแรงงาน<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก<br />

- นํ้ามันดิบ<br />

ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

5,500 ลานบารเรล (มากเปนอันดับ 24


506<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 890,500 บารเรล (อันดับ 25 ของโลก) และสงออกไดวันละ 701,600 บารเรล<br />

(อันดับ 19 ของโลก)<br />

- กาซธรรมชาติ ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

849,500 ลาน ลบ.ม. (มากเปนอันดับ 27<br />

ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 27,100 ลาน ลบ.ม. (อันดับ 30 ของโลก) และสงออกไดวันละ 11,490 ลาน<br />

ลบ.ม. (อันดับ 21 ของโลก)<br />

สกุลเงิน : ริยาล (Riyal) โดยมีอัตราแลกเปลี่ยน<br />

0.385 ริยาล ตอ 1 ดอลลารสหรัฐ และ<br />

79.98 บาท ตอ 1 ริยาล (พ.ย.2555)<br />

นโยบายเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

ไดแก<br />

- กําหนดเปาหมายลดการพึ่งพารายไดจากภาคอุตสาหกรรมนํ้ามันลงเหลือ<br />

9% ของ GDP<br />

ภายในป 2563 ดวยการพัฒนาอุตสาหกรรมสาขาอื่นที่มิใชนํ้ามัน<br />

โดยเฉพาะการผลิตกาซธรรมชาติ การทองเที่ยว<br />

การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ (privatization)<br />

- การสงเสริมใหจางงานชาวโอมาน (Omanization) มากขึ้น<br />

เพื่อลดปญหาเศรษฐกิจและสังคม<br />

ที่อาจเกิดขึ้นจากการที่มีอัตราการเพิ่มของประชากรสูง<br />

และมีประชากรในวัยเรียน-วัยทํางานเกือบครึ่งหนึ่ง<br />

ของประชากรทั้งประเทศ<br />

- การสงเสริมการลงทุนจากตางชาติ ดวยการออกกฎหมายอนุญาตใหบริษัทตางชาติ<br />

เปนเจาของกิจการไดทั้งหมด<br />

ในโครงการลงทุนที่มีมูลคาสูงกวา<br />

5 แสนริยาล (ประมาณ 40 ลานบาท) และ<br />

เปนโครงการที่มีความสําคัญตอเศรษฐกิจของประเทศ<br />

นอกจากนี้<br />

ยังผอนคลายกฎระเบียบเพื่อดึงดูดชาวตางชาติ<br />

ใหมาลงทุน อาทิ 5-year-tax holiday สําหรับอุตสาหกรรมบางสาขา การลดภาษีเงินไดใหบริษัทตางชาติ<br />

ที่มีชาวโอมานถือหุนอยางนอย<br />

51%<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 82,820 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.5% (ประมาณการป 2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 10,750 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 14,370 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 26,900 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

แรงงาน : 1,263,412 คน (พ.ย.2554)<br />

อัตราการวางงาน : 6% (ป 2550)<br />

อัตราเงินเฟอ : 4.1% (ประมาณป 2554)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 24,520 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

มูลคาการสงออก : 45,930 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาออก : ปโตรเลียม การสงออกสินคาตอไปประเทศที่<br />

3 (reexports) ปลา โลหะ และสิ่งทอ<br />

มูลคาการนําเขา : 21,410 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาเขา : เครื่องจักร<br />

อาหาร ปศุสัตว และนํ้ามันหลอลื่น<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต สหรัฐอาหรับเอมิเรตส ไทย สหรัฐฯ อินเดีย เยอรมนี และซาอุดีอาระเบีย<br />

การทหาร แมกองทัพโอมานเปนองคกรที่มีขนาดกระทัดรัด<br />

แตก็มีประสิทธิภาพและความเปนมืออาชีพสูงมาก<br />

โดยไดรับความรวมมือและจัดหายุทโธปกรณจากอังกฤษ สหรัฐฯ และฝรั่งเศสเปนหลัก<br />

ทั้งนี้<br />

เมื่อป<br />

2553<br />

โอมานใชงบประมาณทางทหาร 4,047 ลานดอลลารสหรัฐ (9.7% ของ GDP) มากเปนอันดับที ่ 40 ของโลก<br />

นอกจากนี้<br />

โอมานยังอนุญาตใหสหรัฐฯเขาไปตั้งฐานทัพในประเทศได<br />

เนื่องจากความกังวลหลายๆ<br />

ดาน ซึ่ง<br />

เปนผลสืบเนื่องจากการปฏิวัติอิสลามในอิหรานเมื่อป<br />

2522 สงครามอิรัก-อิหรานเมื่อป<br />

2523-2531 รวมทั้ง<br />

การขยายอิทธิพลของสหภาพโซเวียตเขาไปในเยเมนเหนือ และการที่สหภาพโซเวียตรุกรานอัฟกานิสถาน<br />

ดวย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 507<br />

เหตุนี้<br />

สุลตาน กอบูส จึงทรงตกลงในหลักการเมื่อ<br />

ก.พ.2523 ใหเกาะ Masirah ซึ่งตั้งอยู<br />

ทางชายฝ ง ตอ.ของ<br />

โอมานเปนฐานทัพของกองกําลังสหรัฐฯ ในกรณีเกิดสถานการณฉุกเฉิน อีกทั้งมีการลงนามสนธิสัญญา<br />

ปองกันรวมโอมาน-สหรัฐฯ เมื่อ<br />

มิ.ย.2523 ซึ่งมีสาระสําคัญระบุวา<br />

สหรัฐฯ จะใหความชวยเหลือทางทหาร<br />

และเศรษฐกิจแกโอมาน รวมทั้งมีภาระผูกพันตอความมั่นคงของโอมาน<br />

โดยแลกกับการที่โอมานอนุญาตให<br />

กองกําลังสหรัฐฯ ใชฐานทัพเรือและฐานทัพอากาศของตนได<br />

กองทัพโอมานมีชื่อเรียกอยางเปนทางการวา<br />

กองกําลังของสุลตาน (Sultan’s Armed<br />

Force – SAF) จัดตั้งขึ้นโดยความชวยเหลือของอังกฤษเมื่อตนทศวรรษ<br />

1950 ปจจุบันมีกําลังพลทั้งสิ้นกวา<br />

120,000 คน ประกอบดวย<br />

- ทบ. มีกําลังพล 105,000 คน อาวุธสําคัญ คือ รถถังรุน<br />

Scorpion จํานวน 37 คัน รถถังรุน<br />

อื่นๆ<br />

อีกกวา 120 คัน ยานยนตหุมเกราะรุน<br />

Panhard VBL จํานวน 132 คัน รุน<br />

Mowag Piranha จํานวน<br />

175 คัน ปนใหญรุน<br />

L118 Light Gun จํานวน 39 กระบอก รุน<br />

G6 howitzers จํานวน 24 กระบอก รุน<br />

M-102 Howitzer จํานวน 36 กระบอก และอาวุธปลอยไมทราบจํานวน แตมีรายงานวาโอมานเปนประเทศ<br />

ที่มีขีปนาวุธ<br />

Scud ไวในประจําการมากที่สุดในโลกกวา<br />

30,000 ลูก<br />

- ทอ. มีกําลังพล 8,100 คน และเครื่องบินประเภทตางๆกวา<br />

200 เครื่อง<br />

อาวุธสําคัญคือ<br />

เครื่องบินขับไลรุน<br />

BAe Hawk 203 จํานวน 11 เครื่อง<br />

รุน<br />

F-16C/D Fighting Falcon จํานวน 12 เครื่อง<br />

เฮลิคอปเตอร รุน<br />

HH-1H Iroquois จํานวน 20 เครื่อง<br />

และรุน<br />

NHI NH90 จํานวน 20 เครื่อง<br />

- ทร. มีกําลังพล 6,200 คน และเรือรบและเรือตรวจการณกวา 60 ลํา อาวุธสําคัญ คือ<br />

เรือคอรเวตต ชั้น<br />

Qahir จํานวน 2 ลํา และเรือคอรเวตต ชั้น<br />

Khareef จํานวน 3 ลํา<br />

- กกล.กึ่งทหาร<br />

ประกอบดวยหนวยทหารพราน Tribal Home Guard (Firgats) ประมาณ<br />

8,000 คน หนวยตํารวจยามฝง<br />

400 คน และกองกําลังตํารวจและกองบินตํารวจ (ไมทราบจํานวน)<br />

- กกล.สวนพระองคของสุลตาน ซึ่งไดรับงบประมาณสนับสนุนโดยตรงจากสุลตาน<br />

ประกอบดวย<br />

กองกําลังทางอากาศและทางเรือประมาณ 6,400 คน กับหนวยรบพิเศษ 2 กรม<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ในอดีตเคยประสบปญหาการรุกลํ้าพรมแดนของกลุ<br />

มผู กอความไมสงบที่นิยมลัทธิคอมมิวนิสต<br />

จากเยเมนใตระหวางป 2508-2518 แตสามารถเอาชนะกลุมดังกลาวได โดยไดรับความชวยเหลือจาก<br />

อิหราน จอรแดน และอังกฤษ ปจจุบันไมมีปญหาจากกลุมติดอาวุธใดๆ<br />

ภายในประเทศ อีกทั้งไมปรากฏวา<br />

มีการจัดตั้งกลุมการเมืองขึ้นมาเคลื่อนไหวตอตานรัฐบาล<br />

อยางไรก็ดี ปญหาทาทายความมั่นคงที่สําคัญที่สุด<br />

ขณะนี้ก็คือ<br />

การโจมตีของกลุ มกอการรายทางทะเล โดยเมื่อป<br />

2553 เกิดเหตุโจมตีเรือบรรทุกนํ้ามัน<br />

MV M. Star<br />

ของบริษัทเดินเรือญี่ปุ<br />

นไดรับความเสียหายขณะแลนผานนานนํ้าโอมานในชองแคบฮอรมุซ<br />

เมื่อ<br />

28 ก.ค.2553<br />

ซึ่งกลุ<br />

ม Abdullah Azzam Brigades ที่มีความเชื่อมโยงกับเครือขายอัล<br />

กออิดะฮอางวาอยูเบื้องหลังเหตุดังกลาว<br />

นอกจากนี้<br />

ยังตองเผชิญกับการโจมตีของโจรสลัดโซมาเลียที่ขยายพื้นที่ปฏิบัติการไปถึงนานนํ้านอกชายฝง<br />

ซาลาลาห เมืองทาทางใตของโอมาน โดยเมื่อ<br />

ส.ค.2554 เกิดเหตุปลนยึดเรือบรรทุกสารเคมี MT Fairchem<br />

Bogey ของอินเดียบริเวณนอกชายฝงดังกลาว<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ โอมานเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน ABEDA, AFESD,<br />

AMF, FAO, G-77, GCC, IAEA, IBRD, ICAO, IDA, IDB, IFAD, IFC, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO Interpol,<br />

IOC, IPU, ISO, ITSO, ITU, LAS, MIGA, NAM, OIC, OPCW, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO,<br />

UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี โครงการวิจัยสวนใหญในโอมานเปนการดําเนินการโดยรัฐบาล ซึ่งใหความสําคัญ<br />

กับการสงเสริมการวิจัยในสาขาการเกษตร การทําเหมืองแร การพัฒนาทรัพยากรนํ้า<br />

และวิทยาศาสตรทาง


508<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ทะเลเปนพิเศษ นอกจากนี้<br />

การสงเสริมการใชพลังงานทดแทนก็ไดรับความสนใจจากรัฐบาลเพิ่มขึ้นเชนกัน<br />

โดยปรากฏรายงานเมื่อ<br />

5 ส.ค.2554 วา บริษัท Petroleum Development of Oman (PDO) ซึ่งอยู<br />

ใน<br />

กํากับของรัฐบาลมีแผนจะกอสรางเรือนกระจกขนาดใหญครอบคลุมพื้นที่กวา<br />

4 เอเคอรเหนือบอนํ้ามันใกล<br />

พรมแดนเยเมนเพื่อนําพลังงานแสงอาทิตยมาใชในกระบวนการกลั่นนํ้ามันดิบแทนที่การใชกาซธรรมชาติ<br />

ซึ่งถือ<br />

โครงการใชพลังงานแสงอาทิตยเพื่อกลั่นนํ้ามันดิบเปนครั้งแรกใน<br />

ตอ.กลาง<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 130 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

Muscat<br />

International Airport นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือสําคัญ ไดแก ทาเรือ Mina Qaboos ที่มัสกัต<br />

ทาเรือ Salalah<br />

ที่ซาลาลาห<br />

และทาเรือ Sohar ที่ศุฮาร<br />

สวนเสนทางคมนาคม มีถนนระยะทาง 53,430 กม. ทอสงผลิตภัณฑ<br />

ปโตรเลียมระยะทาง 8,137 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

287,600 เลขหมาย (ป 2554)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

4.809 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวางประเทศ<br />

+968 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

1.465 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .om<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - มัสกัต (4,670 กม.) ทุกวันอังคาร พฤหัสบดี และอาทิตย<br />

ระยะเวลาในการบิน 7 ชม. 35 นาที สวนสายการบินโอมานที่บินตรงมาไทย<br />

คือ Oman Air ใหบริการทุกวัน ระยะ<br />

เวลาในการบิน 6 ชม. เวลาที่โอมานชากวาไทย<br />

3 ชม. คนไทยที่ถือหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทาง<br />

ราชการไดรับการงดเวนการตรวจลงตรา (วีซา) จากโอมาน สวนนักทองเที่ยวไทยที่จะเดินทางเขาโอมาน<br />

ขอวีซาไดจาก สอท.โอมานที่กรุงเทพฯ<br />

หรือขอวีซา On Arrival หรือที่เรียกอีกอยางวา<br />

“No Objection<br />

Certificate” (NOC) ไดที่ทาอากาศยานในโอมาน<br />

โดยโรงแรมในโอมานอาจเปนผูอุปถัมภ<br />

(sponsor) ใน<br />

การขอวีซาประเภทนี้ใหแกนักทองเที่ยวได<br />

สวนวีซาสําหรับนักธุรกิจ กรมตํารวจหรือกรมตรวจคนเขาเมือง<br />

ในโอมานจะเปนผูออกให โดยวีซาประเภทนี้มีระยะเวลา<br />

30 วัน เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.<br />

omantourism.gov.om/<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

กระแสการลุกฮือของประชาชนที่แพรขยายไปทั่วโลกอาหรับและสงผลใหเกิดการจัดการ<br />

ชุมนุมของประชาชนในโอมานเชนกันเมื่อ<br />

ก.พ.-มี.ค.2554 แตเปนการเรียกรองใหปลด รมต.ที่มีพฤติกรรม<br />

ทุจริต ปรับขึ้นคาแรง<br />

แกไขปญหาการวางงาน และเพิ่มสิทธิทางการเมืองใหประชาชน<br />

โดยมิไดมีจุดมุ งหมาย<br />

เพื่อโคมลมระบอบการปกครองของสุลตาน<br />

กอบูส อยางไรก็ดี การที่ผู<br />

ชุมนุมบางสวนกอเหตุจลาจลดวยการ<br />

วางเพลิงหางรานและสถานที่ราชการหลายแหง<br />

เฉพาะอยางยิ่งในศุฮาร<br />

เมืองทาและอุตสาหกรรมทางเหนือ<br />

ของประเทศ ก็ทําใหรัฐบาลจําเปนตองใชกําลังเขาปราบปรามเพื่อรักษาความสงบเรียบรอย<br />

กรณีดังกลาวสงผลใหสุลตาน กอบูส ทรงตัดสินพระทัยเรงปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองดวยการ<br />

ปรับ ครม. ประกาศปรับขึ้นคาแรงขั้นตํ่าของแรงงานในภาคเอกชนอีก<br />

43% เปน 520 ดอลลารสหรัฐตอเดือน<br />

ใหเบี้ยยังชีพแกผูหางานที่ขึ้นทะเบียนกับทางการเดือนละ<br />

390 ดอลลารสหรัฐ สัญญาวาจะสรางงานใหม<br />

50,000 ตําแหนง รวมทั้งสัญญาวาจะดําเนินการปฏิรูปทางเศรษฐกิจและการเมือง<br />

เชน การยินยอมใหรัฐสภา<br />

มีอํานาจในการตรวจสอบการทํางานของรัฐบาลและออกกฎหมายได ซึ่งการดําเนินการดังกลาวสงผลให<br />

สถานการณภายในตลอดป 2555 คอนขางเงียบสงบ<br />

สวนการขยายพื้นที่ปฏิบัติการของโจรสลัดโซมาเลียไปถึงนานนํ้านอกชายฝงโอมานดวย<br />

กลายเปนประเด็นที่ทําใหโอมานเพิ่มความตื่นตัวและใหความรวมมือกับนานาประเทศในการปราบปรามมากขึ้น<br />

ซึ่งในสวนของหนวยเรือปราบโจรสลัดของไทยที่ประกอบดวยเรือหลวงสิมิลัน<br />

และเรือหลวงนราธิวาส ไดเขา<br />

ใชทาเทียบเรือ Sultan Qaboos ในมัสกัต เพื่อเขาจอดเทียบทาและประสานการสงกําลังบํารุงกับโอมาน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 509<br />

ความสัมพันธไทย - โอมาน<br />

โอมานกับไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

30 ก.ค.2523 กอนที่ไทยจะเปด<br />

สอท. ณ กรุงมัสกัต เมื่อ<br />

9 ก.ค.2530 ขณะที่โอมานเปด<br />

สอท. ณ กรุงเทพฯ เมื่อ<br />

27 ก.ค.2537 โดยมีความสัมพันธ<br />

ที่ดีตอกันมาโดยตลอด<br />

นอกจากนี้<br />

โอมานยังเปนหนึ่งในมิตรประเทศที่คอยสนับสนุนไทยในการทําความเขาใจ<br />

กับองคการความรวมมืออิสลาม (OIC) เกี่ยวกับปญหาความรุนแรงในจังหวัดภาคใตของไทยเปนอยางดี<br />

ดานเศรษฐกิจ การคาไทย-โอมานในชวง ม.ค.-ก.ย.2555 มีมูลคา 68,148.26 ลานบาท ไทย<br />

สงออก 16,542.91 ลานบาท และนําเขา 51,605.35 ลานบาท ไทยเปนฝายขาดดุลการคา 35,062.44 ลานบาท<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เคมีภัณฑ เครื่องปรับอากาศและ<br />

สวนประกอบ ตูเย็น<br />

ตูแชแข็ง<br />

ผาผืน เครื่องซักผาและสวนประกอบ<br />

สินคานําเขาสําคัญจากโอมาน ไดแก<br />

นํ้ามันดิบ<br />

สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ปลาหมึกสดแชเย็น<br />

และแชแข็ง และเคมีภัณฑ<br />

สวนดานพลังงาน ไทยนําเขานํ้ามันดิบจากโอมานอยางตอเนื่องตั้งแตป<br />

2541 สวนใหญเปนการ<br />

ซื้อขายผานบริษัทคานํ้ามันระหวางประเทศ<br />

สําหรับการจัดซื้อระหวางรัฐบาลตอรัฐบาล<br />

ฝายโอมานไดลงนาม<br />

สัญญาซื้อขายเมื่อป<br />

2542 โดยเพิ่มปริมาณการขายนํ้ามันดิบใหไทยเปนวันละ<br />

17,000 บารเรล นอกจากนี้<br />

บริษัท ปตท.สผ. จํากัด (มหาชน) ยังไดรับสัมปทานการสํารวจและผลิตนํ้ามันในแปลงสัมปทานที่<br />

44<br />

ครอบคลุมแหลง Shams และ Munhamir จากกระทรวงนํ้ามันและกาซของโอมานตั้งแต<br />

22 ส.ค.2545 โดย<br />

ปตท.สผ. เปนผูลงทุนและดําเนินการเองทั<br />

้งหมด ปจจุบันมีการเปดสํานักงานบริษัท PTTEP Middle East<br />

ณ กรุงมัสกัต เมื่อ<br />

24 ม.ค.2546 และเริ่มการผลิตตั้งแต<br />

พ.ค.2550 โดยผลิตกาซธรรมชาติไดวันละ 30 ลาน<br />

ลูกบาศกฟุต และกาซธรรมชาติเหลววันละ 2,000 บารเรล ปจจุบันมีแรงงานไทยในโอมานประมาณ 500 คน<br />

โดยเปนพนักงานบริษัท ปตท.สผ. บริษัท การบินไทย บริษัท TRC (บริษัทวางทอกาซ) บริษัท Petroleum<br />

Development Oman (PDO) บริษัท Oman Air พนักงานภาคบริการในธุรกิจโรงแรม รานเสริมสวย สปา<br />

และพอครัว<br />

ดานการทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 มีชาวโอมานเดินทางมาไทย 57,571 คน ซึ่งนอกจากจะเขามา<br />

ทองเที่ยวแลว<br />

ยังนิยมเดินทางมารักษาพยาบาลและตรวจสุขภาพในไทย ปจจุบันโรงพยาบาลบํารุงราษฎร โรง<br />

พยาบาลกรุงเทพ และโรงพยาบาลปยะเวท ไดเปดสํานักงานสงตอผู ปวย (referral office) ที่กรุงมัสกัต<br />

เพื่อ<br />

ใหบริการผู ปวยที่ประสงคจะมารับการรักษาพยาบาลในไทย<br />

นอกจากนี้<br />

บริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน)<br />

และ Oman Air มีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

– มัสกัต เพื่อตอบสนองความตองการเดินทางมาไทยที่เพิ่มขึ้นดวย<br />

ความตกลงที่สําคัญๆ<br />

กับไทย ไดแก ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ (ลงนามเมื่อ<br />

5 มิ.ย.<br />

2522) ความตกลงวาดวยการคา (ลงนามเมื่อ<br />

8 มิ.ย.2541) ความตกลงเพื่อการเวนการเก็บภาษีซอนและ<br />

การปองกันการเลี่ยงรัษฎากร<br />

(ลงนามเมื่อ<br />

13 ต.ค.2546) บันทึกความเขาใจวาดวยการยกเวนการตรวจลงตรา<br />

ใหแกผู ถือหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทางราชการ (ลงนามเมื่อ<br />

27 เม.ย.2548) บันทึกความเขาใจวาดวย<br />

ความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

(ลงนามเมื่อ<br />

21 ก.ย.2548)


510<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สุลตาน กอบูส บิน ซะอีด อัลซะอีด<br />

(His Majesty Sultan Qaboos bin Said al-Said)<br />

ตําแหนง ประมุขของรัฐ และผูนํารัฐบาลโอมาน<br />

พระราชสมภพ 18 พ.ย.2483 (พระชนมพรรษา 73 พรรษา/2556) ที่ซาลาลาห<br />

มัสกัตและโอมาน<br />

โดยทรงเปนพระราชโอรสพระองคเดียวของสุลตาน ซะอีด บิน ตัยมูร กับ<br />

เจาหญิงมัยซูน บินติ อะหมัด อัลมาชานี พระชายาองคที่<br />

2<br />

ศาสนา อิสลาม (อิบาดี)<br />

การศึกษา - ประถมและมัธยมศึกษาตอนตนกับพระอาจารยสวนพระองคในราชสํานักโอมาน<br />

- มัธยมศึกษาตอนปลายกับพระอาจารยสวนพระองคที่อังกฤษ<br />

(ป 2501<br />

- ป 2503)<br />

- Royal Military Academy Sandhurst ในอังกฤษ (ก.ย.2503 - ส.ค.2505)<br />

สถานภาพทางครอบครัว ทรงหยารางกับเจาหญิงเนาวาล บินติ ฏอริก พระธิดาของเจาชายฏอริก บิน ตัยมูร<br />

พระปตุลา (อา) ของพระองค โดยไมทรงมีพระราชโอรสและพระราชธิดา<br />

จากการอภิเษกสมรสดังกลาว และไมเคยอภิเษกสมรสอีกจนถึงปจจุบัน<br />

ประวัติการทรงงาน<br />

ป 2505 - ทรงเขารับราชการในกองทัพอังกฤษ หลังสําเร็จการศึกษาจาก Royal<br />

Military Academy Sandhurst ในสังกัด 1st Battalion The Cameronians<br />

(Scottish Rifles) และเสด็จไปประจําการในเยอรมนีเปนเวลา 1 ป<br />

ป 2507 - ทรงเสด็จนิวัติซาลาลาห เพื่อศึกษาวิชาศาสนาอิสลามและประวัติศาสตร<br />

ของมัสกัตและโอมานเพิ่มเติมในราชสํานัก<br />

ป 2513 - เสด็จขึ้นครองราชยเปนสุลตานโอมานแทนสุลตาน<br />

ซะอีด บิน ตัยมูร<br />

พระราชบิดา ที่ถูกยึดอํานาจ<br />

เมื่อ<br />

23 ก.ค.2513<br />

ป 2514 - ทรงตําแหนง นรม. ควบตําแหนง รมว.กระทรวงกลาโหม กระทรวงการคลัง<br />

และกระทรวงการตางประเทศ มาจนถึงปจจุบัน<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

ที่นาสนใจ<br />

- ทรงถูกสุลตาน ซะอีด บิน ตัยมูร พระราชบิดา กักบริเวณเปนเวลา 6 ป<br />

ระหวางป 2507-2513 จนกระทั่งเกิดเหตุปะทะกันระหวาง<br />

กกล.ที่ภักดี<br />

ตอสุลตาน ซะอีด กับ กกล.ที่ภักดีตอสุลตาน<br />

กอบูส เมื่อ<br />

ก.ค.2513 ซึ่ง<br />

ฝายที่ภักดีตอสุลตานกอบูสไดรับชัยชนะ<br />

จึงเปนเหตุใหสุลตาน ซะอีด<br />

ถูกยึดอํานาจ<br />

- ทรงมีเรือยอชตขนาดใหญ 5 ลํา ไดแก Al-Noores (ตอขึ้นในเนเธอรแลนด)<br />

Zinat al Bihaar (โอมาน) Loaloat Al Behar (อิตาลี) Al Said และ<br />

Fulk al Salamah (เยอรมนี)<br />

- ทรงชื่นชมดนตรีคลาสสิคเปนอยางมาก<br />

โดยทรงกอตั้งวงออเคสตราที่มี<br />

สมาชิก 120 คน ซึ่งมีชื่อเสียงมากที่สุดวงหนึ่งใน<br />

ตอ.กลาง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 511<br />

คณะรัฐมนตรีโอมาน<br />

สุลตาน Sultan Qaboos bin Said al-Said<br />

ผูแทนพิเศษของสุลตาน<br />

Thuwayni bin Shihab al Said<br />

นรม. Sultan Qaboos bin Said al-Said<br />

รอง นรม.ดานกิจการ ครม. Fahd bin Mahmud al-Said<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Fuad bin Jafar bin Muhammad al-Sajwani<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติและกิจการศาสนา Abdullah bin Muhammad bin Abdullah<br />

al-Salimi<br />

รมว.กระทรวงราชการ Khalid bin Umar bin Said al-Marhun<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม Ali bin Masud bin Ali al-Sunaidi<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sultan Qaboos bin Said al-Said<br />

รมว.กระทรวงทรัพยสินแหงราชสํานัก Khalid bin Hilal bin Saud al-Busaidi<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Madiha bint Ahmad bin Nasir al-Shibyaniyan<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและสภาพภูมิอากาศ<br />

Muhammad bin Salim bin Said al-Tubi<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Sultan Qaboos bin Said al-Said<br />

รมว.กระทรวงประมง Muhammad bin Ali al-Qatabi<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Sultan Qaboos bin Said al-Said<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Ali bin Muhammad bin Musa<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Haythim bin Tariq al-Said<br />

รมว.กระทรวงการอุดมศึกษา Dr. Rawya bint Saud al-Busaidi<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Muhammad bin Saif al-Shabibi<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศ Hamad bin Muhammad al-Rashdi<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Hamud bin Faisal bin Said al-Busaidi<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Abdul Malik bin Abdullah bin Ali al-Khalili<br />

รมว.กระทรวงกิจการกฎหมาย Abdullah bin Muhammad bin Said al-Saidi<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรมนุษย Abdullah bin Nasser bin Abdullah al-Bakri<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามันและกาซ<br />

Muhammad bin Hamad bin Sayf al-Rumhi<br />

รมว.กระทรวงเทศบาลเมืองสวนภูมิภาค Ahmad bin Abdullah bin Muhammad al-Shuhi<br />

และทรัพยากรนํ้า<br />

รมว.กระทรวงสํานักพระราชวัง Gen. Sultan bin Muhammad al-Numani<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสังคม Muhammad bin Said al-Kalbani<br />

รมว.กระทรวงกีฬา Saad bin Muhammad bin Said al-Mardhuf<br />

al-Saadi<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Ahmad bin Nasir bin Hamad al-Mahrazi<br />

รมว.กระทรวงคมนาคมและการสื่อสาร<br />

Ahmad bin Muhammad bin Salim al-Futaisi<br />

รมต.แหงรัฐและผูวาราชการมัสกัต<br />

Sayid al-Mutasim bin Hamud al-Busaidi<br />

รมต.แหงรัฐและผูวาราชการซุฟาร<br />

Muhammad bin Sultan bin Hamud al-Busaidi<br />

รมต.รับผิดชอบกิจการกลาโหม Badr bin Saud bin Harib al-Busaidi<br />

รมต.รับผิดชอบกิจการตางประเทศ Yusuf bin Alawi bin Abdullah<br />

เลขาธิการ ครม. Shaykh al-Fadhl bin Muhammad bin Ahmad<br />

al-Harthi


512<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ที่ปรึกษาพิเศษของสุลตาน<br />

Salim bin Abdullah al-Ghazali<br />

ที่ปรึกษาพิเศษของสุลตานดานวัฒนธรรม<br />

Abdulaziz bin Muhammad al-Ruwas<br />

ที่ปรึกษาพิเศษของสุลตานดานการวางแผนเศรษฐกิจ<br />

Muhammad bin Zubayr<br />

ที่ปรึกษาพิเศษของสุลตานดานกิจการสิ่งแวดลอม<br />

Shabib bin Taymur al-Said<br />

ที่ปรึกษาพิเศษของสุลตานดานการประสานงาน<br />

ตางประเทศ<br />

Umar bin Abd al-Munim al-Zawawi<br />

ที่ปรึกษาพิเศษของสุลตานดานความมั่นคง<br />

Lt. Gen. Abdullah bin Salih Khalfan al-Habsi<br />

---------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง อิสลามาบัด<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 513<br />

สาธารณรัฐอิสลามปากีสถาน<br />

(Islamic Republic of Pakistan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยูในภูมิภาคเอเชียใต<br />

บริเวณเสนละติจูดที่<br />

33 องศาเหนือ เสนลองจิจูดที่<br />

73 องศา<br />

10 ลิปดา ตอ. มีพื้นที่<br />

796,095 ตร.กม. พรมแดนทางบกระยะทาง 6,774 กม. และพรมแดนทางทะเลระยะทาง<br />

1,046 กม. ติดทะเลอาหรับ<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดจีน 523 กม.<br />

ทิศใต จรดทะเลอาหรับ 1,046 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดอินเดีย 2,912 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดอิหรานและอัฟกานิสถาน 2,430 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนที่สูงและที่ราบสูงทางเหนือและ<br />

ตต. สวนทาง ตอ. และใตเปนที่ราบและที่ราบลุ<br />

ม ปากีสถาน<br />

มียอดเขาสูงเปนอันดับ 2 ของโลก คือ K2 (8,611 ม.)<br />

ภูมิอากาศ พื้นที่สวนใหญมีอากาศรอนและแหงแลง<br />

หนาวจัดในภาคเหนือ อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

21-23.5<br />

องศาเซลเซียส มี 3 ฤดู ไดแก ฤดูหนาวระหวาง พ.ย.-มี.ค. อุณหภูมิตํ่าสุด<br />

5 องศาเซลเซียส อากาศหนาวเย็นที่สุด<br />

ใน ธ.ค. และ ม.ค. เดือนที่แหงแลงที่สุดคือ<br />

พ.ย. ฤดูรอนระหวาง เม.ย.-ก.ค. อุณหภูมิสูงสุด 45 องศาเซลเซียส<br />

รอนที่สุดใน<br />

มิ.ย. ฤดูฝนระหวาง ก.ค.-ก.ย. ฝนตกมากที่สุดใน<br />

ก.ค. ปริมาณนํ้าฝนเฉลี่ย<br />

489 มม.ตอป หรือ<br />

41 มม.ตอเดือน ภัยธรรมชาติที่เกิดบอย<br />

ไดแก อุทกภัย ภัยแลง และแผนดินไหว


514<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 190,291,129 คน (ก.ค.55) มากเปนอันดับ 6 ของโลก เชื้อสาย<br />

ปญจาบี 44.68% ปชตุน<br />

หรือปาทาน 15.42% สินธี 14.1% โมฮาจีร 7.57% บาโลจิ 3.57% และอื่นๆ<br />

อัตราสวนประชากรตาม<br />

อายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 35.4% วัยรุนถึงกลางคน (15 -64 ป) 60.4% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.2% อายุ<br />

เฉลี่ยของประชากรปากีสถาน<br />

66.35 ป : ชาย 64.52 ป หญิง 68.28 ป อัตราการเกิด 24.3/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย 6.8/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.551%<br />

ศาสนา อิสลาม 95% (สุหนี่<br />

75% ชีอะห 15-20%) ที่เหลือไดแก<br />

ศาสนาฮินดู คริสต ซิกข และพุทธ<br />

ภาษา ภาษาราชการไดแก ภาษาอูรดู และภาษาอังกฤษ ภาษาพูดแตกตางกันตามชาติพันธุ<br />

ไดแก<br />

ปญจาบี สินธี ปสตู บาโลจิ และภาษาถิ ่นอื่นๆ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 57% : ชาย 69% หญิง 45% มีมหาวิทยาลัย 130 แหง เปนของรัฐบาล<br />

71 แหง และเอกชน 59 แหง โรงเรียนอาชีวศึกษา 730 แหง แบงระดับการศึกษาเปน 5 ระดับ ไดแก ปฐมวัย<br />

ประถมศึกษา มัธยมตน มัธยมปลาย และอุดมศึกษา รัฐบาลตั้งเปาหมายใหมีผู<br />

อานออกเขียนได ที่มีอายุมากกวา<br />

10 ป เพิ่มเปน<br />

86% ในป 2558<br />

มีโรงเรียนสอนศาสนาทั้งของรัฐและเอกชน<br />

ซึ่งไดรับความนิยมจากประชาชนที่มีฐานะยากจน<br />

เนื่องจากผู<br />

เรียนไมตองรับภาระคาใชจายทั้งคาเลาเรียน<br />

ที่พัก<br />

และคาอาหาร อนึ่ง<br />

โรงเรียนสอนศาสนามักถูก<br />

โจมตีวาเปนแหลงจัดหาสมาชิกใหมของกลุมกอการราย<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เคยเปนสวนหนึ่งของอินเดียกอนไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

14 ส.ค.2490<br />

ในชวงแรกปากีสถานมีพื้นที่ทาง<br />

ตต. และ ตอ.ของอินเดีย หลังจากเกิดสงครามกลางเมืองในปากีสถาน ตอ.<br />

เมื่อป<br />

2514 ทําใหมีการแบงแยกปากีสถาน ตอ.ออกจากปากีสถาน ตต. และนําไปสู การจัดตั้งบังกลาเทศ<br />

วันชาติ 23 มี.ค. (วันประกาศเปนสาธารณรัฐ 23 มี.ค.2499)<br />

การเมือง ปกครองแบบสหพันธสาธารณรัฐ แบงเขตการบริหารเปน 4 รัฐ ไดแก Balochistan, Punjab, Sindh และ<br />

Khyber Pakhtunkhwa เดิมชื่อวา<br />

North-West Frontier Province นอกจากนี้มีเขตปกครองพิเศษ<br />

ไดแก<br />

เขตเมืองหลวง เขตชนเผา (tribal areas) แบงเปน 7 เขต ไดแก Bajaur, Mohmand, Khyber, Orakzai,<br />

Kurram, North Waziristan และ South Waziristan และแคชเมียรสวนที่ปากีสถานครอบครองมีเขต<br />

บริหาร 2 เขต ไดแก Azad Kashmir และ Gilgit-Baltistan<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนผู นําทางพิธีการ มาจากการเลือกตั้งโดยสมาชิกวุฒิสภา<br />

ส.ส.<br />

และสมาชิกสภาแหงรัฐ มีวาระ 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดเมื่อ<br />

6 ก.ย.2551 และการเลือกตั้งครั้งตอไปจะ<br />

ตองจัดขึ้นภายในป<br />

2556 คุณสมบัติของผู ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีตองเปนมุสลิม อายุไมตํ่ากวา<br />

45 ป และ<br />

ไดรับเลือกเปนสมาชิกรัฐสภา สวน นรม. เปนผู นําฝายบริหาร โดยเปนหัวหนาหรือผู แทนของพรรคการเมือง<br />

ที่มีเสียงขางมากที่ไดรับเลือกจากสมาชิกสภาผูแทนราษฎร<br />

โดย นรม.คนปจจุบัน คือ นายราชา เปอรเวซ<br />

อาชราฟ ไดรับการสนับสนุนใหดํารงตําแหนง นรม.ปากีสถาน เมื่อ<br />

22 มิ.ย.2555<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบ 2 สภา 1) วุฒิสภา สมาชิก 100 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

(วาระ 3 ป) และโดยออม (วาระ 6 ป) การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดเมื่อ<br />

3 มี.ค.2552 และ 2) สภาผู แทนราษฎร<br />

สมาชิก 342 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

272 คน (สํารองสําหรับสตรี 60 คน และผู ที่ไมใชมุสลิม<br />

10 คน)<br />

วาระ 5 ป การเลือกตั้งลาสุดจัดเมื่อ<br />

18 ก.พ.2551<br />

ฝายตุลาการ : ระบบศาล ประกอบดวย ศาลสูงสุด ศาลอิสลาม ศาลสูง (มีในทุกรัฐและ<br />

ที่อิสลามาบัด)<br />

ศาลทองถิ่น<br />

และศาลเฉพาะดานอื่นๆ<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

ศาลคดีการฉอราษฎรบังหลวง ศาลคดี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 515<br />

ยาเสพติด และศาลคดีการกอการราย ศาลอิสลามมีอํานาจในการตรวจสอบและตัดสินวากฎหมายใดขัดกับ<br />

หลักอิสลาม และรัฐบาลก็จําเปนตองแกไขใหสอดคลองกับหลักอิสลาม<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) Pakistan People’s Party (PPP) ซึ่งเปนพรรครัฐบาลปจจุบัน<br />

2) Pakistan Muslim League (N) 3) Muttahida Qaumi Movement (MQM) หรือ United National<br />

Movement 4) Pakistan Muslim League (Q) 5) Muttahida Majlis-e-Amal (MMA) และ 6) Awami<br />

National Party (ANP)<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจปากีสถานคอนขางมีปญหาเพราะการลงทุนลดลงจากสภาพบานเมืองที่มีปญหา<br />

ทางการเมือง และความไมสงบในประเทศ รวมถึงปญหาอุทกภัยที่สงผลกระทบตอพื้นที่เกษตรกรรมซึ่ง<br />

เปนภาคเศรษฐกิจหลักของประเทศ อยางไรก็ดี รัฐบาลปากีสถานพยายามฟนฟูเศรษฐกิจดวยการสงเสริม<br />

การลงทุนจากตางประเทศ โดยไดกําหนดมาตรการที่เปดโอกาสใหตางชาติลงทุนไดโดยตรงในทุกภาคสวน<br />

ที่เกี่ยวกับเศรษฐกิจ<br />

ปงบประมาณ 1 ก.ค. – 30 มิ.ย.<br />

สกุลเงิน : ปากีสถานรูป (Pakistani Rupees-PKR) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

: 96 รูป เทากับ<br />

1 ดอลลารสหรัฐ (ต.ค.2555)<br />

ขอมูลเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 204,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.4%<br />

แรงงาน : 58.41 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 5.6%<br />

อัตราเงินเฟอ : 11.9%<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: ประมาณ 61,830 ลานดอลลารสหรัฐ (ธ.ค.2554)<br />

ผลผลิตทางการเกษตร : ฝาย ขาวสาลี ขาว ออย ผลไม ผัก นม เนื้อวัว<br />

และเนื้อแกะ<br />

ผลผลิตอุตสาหกรรม : สิ่งทอและเครื่องแตงกาย<br />

อาหารแปรรูป เวชภัณฑ วัสดุกอสราง ผลิตภัณฑเกี่ยวกับ<br />

กระดาษ ปุย<br />

และกุง<br />

มูลคาการสงออก : 25,350 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออก : สิ่งทอ<br />

(เสื้อผา<br />

ผาปูที่นอนและปลอกหมอน<br />

ผาฝาย และเสนดาย) ขาว เครื่องหนัง<br />

เครื่องกีฬา<br />

เคมีภัณฑ สินคาอุตสาหกรรม และพรม<br />

ประเทศคูคา<br />

: สหรัฐฯ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส อัฟกานิสถาน จีน เยอรมนี และอังกฤษ<br />

มูลคาการนําเขา : 35,820 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขา : นํ้ามันและผลิตภัณฑที่เกี่ยวของ<br />

เครื่องจักร<br />

พลาสติก อุปกรณเกี่ยวกับการขนสง<br />

นํ้ามันสําหรับ<br />

บริโภค กระดาษและกระดาษแข็ง เหล็กและเหล็กกลา และชา<br />

ประเทศคูคา<br />

: จีน ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส คูเวต มาเลเซีย อินเดีย และ สหรัฐฯ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ถานหินคุณภาพตํ่า<br />

เหล็กกลา ทองแดง กาซธรรมชาติ และนํ้ามัน<br />

การทหาร กองทัพมีกําลังพล 650,000 คน เปน ทบ. 550,000 คน ทร. 24,000 คน แบงเปน กกล.<br />

ประจําการในหนวยความมั่นคงทางทะเล<br />

2,000 คน นาวิกโยธิน 1,400 คน และอื่นๆ<br />

ทอ. 65,000 คน แบงเปนนักบิน<br />

12,000 คน มีหนวย National Command Authority ทําหนาที่กําหนดนโยบาย<br />

บริหารกําลังพล ควบคุม<br />

ดูแลการพัฒนานิวเคลียรและองคกรทางยุทธศาสตรที่เกี่ยวของ<br />

มีกระทรวงการผลิตยุทธภัณฑ ปากีสถาน<br />

สงกําลังพลกวา 10,000 คน เขารวมภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ (UN) กําลังพลสํารอง 513,000 คน<br />

งบประมาณทางทหาร 6,400 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553-2554)


516<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ปากีสถานเขารวมในองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือ<br />

ทั้งในฐานะสมาชิกและผูสังเกตการณ<br />

61 แหง ที่สําคัญเชน<br />

ARF, ECO, IAEA, NAM, OIC, SAARC, SCO<br />

และ UNESCO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีเปาหมายพัฒนาดานนิวเคลียร อวกาศ และอุตสาหกรรมที่เกี่ยวของ<br />

อุตสาหกรรมชีวภาพ และเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

การพัฒนาดานนิวเคลียรของปากีสถานมีความคืบหนามาก<br />

จากความรวมมือกับจีนในการกอสรางเครื่องปฏิกรณนิวเคลียร<br />

ซึ่งเปนที่เคลือบแคลงของสหรัฐฯ<br />

และอินเดีย<br />

เนื่องจากเกรงวาปากีสถานจะใชเทคโนโลยีดังกลาวเพื่อพัฒนาเปนอาวุธนิวเคลียร<br />

มีการประเมินวา ปากีสถาน<br />

มีหัวรบนิวเคลียรประมาณ 70-90 ลูก<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยานระหวางประเทศ 12 แหง ที่สําคัญไดแก<br />

ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

จินนาห ที่การาจี<br />

และทาอากาศยานนานาชาติเบนาซีร บุตโต ที่อิสลามาบัด<br />

อยู ระหวางการกอสรางอีก 2 แหง<br />

ฐานทัพอากาศมี 11 แหง สายการบินที่สําคัญของปากีสถาน<br />

ไดแก Pakistan International Airlines,<br />

Airblue และ Shaheen Air International เสนทางรถไฟระยะทาง 7,791 กม. ถนนระยะทาง 259,197 กม.<br />

ทาเรือที่สําคัญ<br />

ไดแก Gwadar, Karachi และ Qasim ดานโทรคมนาคมมีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

4 ลานเลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

103 ลานเลขหมาย (ป 2552) ผานระบบ GSM GPRS EDGE<br />

รหัสโทรศัพท +92 รหัสอินเทอรเน็ต .pk จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 20.431 ลานคน (ป 2552) เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.tourism.gov.pk<br />

การเดินทาง ปจจุบันการบินไทยมีเที่ยวบินตรงไปปากีสถาน<br />

3 เสนทาง ไดแก ลาฮอร การาจี และ<br />

อิสลามาบัด สายการบินที่มีเที่ยวบินจากปากีสถานมายังไทย<br />

คือ Pakistan International Airlines<br />

(PIA) ใชเวลาในการเดินทางประมาณ 3 ชั่วโมง<br />

นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาปากีสถานสามารถขอรับการ<br />

ตรวจลงตรา ณ ดานตรวจคนเขาเมือง<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ปญหามุสลิมหัวรุนแรงเปนภัยคุกคามความมั่นคงภายในของปากีสถาน<br />

โดยกลุมกอการราย<br />

คือ “กลุ ม Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP) หรือกลุ มตอลีบันปากีสถาน ที่มีเปาหมายขัดขวางปฏิบัติการ<br />

ของเนโตในอัฟกานิสถาน ไดเคลื่อนไหวและกอเหตุในประเทศเปนระยะ<br />

และมีแนวโนมวากลุมตอลีบัน<br />

จะเนนเปาหมายการโจมตีเจาหนาที่เนโตมากขึ้น<br />

เพื่อขัดขวางปฏิบัติการของเนโตในอัฟกานิสถาน<br />

แมวาการเมืองยังมีเสถียรภาพ เนื่องจากกองทัพยังใหการสนับสนุนรัฐบาล<br />

แตการฉอราษฎรบังหลวง<br />

ความไมพอใจการบริหารงานของรัฐบาล และวิกฤติเศรษฐกิจจะเปนสาเหตุสําคัญที่ทําใหรัฐบาลตองเผชิญ<br />

แรงกดดันภายในประเทศ ทั้งนี้<br />

ความมั่นคงของรัฐบาลขึ้นอยู<br />

กับความสัมพันธและการสนับสนุนจากกองทัพ<br />

ดานตางประเทศ ปากีสถานพยายามรักษาสมดุลดานความสัมพันธกับประเทศมหาอํานาจ<br />

อยางสหรัฐฯ และจีน แมปากีสถานจะประกาศใหความรวมมือกับสหรัฐฯ ในการตอตานการกอการราย แต<br />

เปนความรวมมือที่ตางฝายตางไมไววางใจตอกัน<br />

เนื่องจากปากีสถานไมพอใจสหรัฐฯ<br />

หลายประการ อาทิ การ<br />

ปฏิบัติการสังหารนายอุซามะห บิน ลาเดน โดยไมแจงใหปากีสถานทราบลวงหนา การใช บ.ไรนักบินโจมตี<br />

พลเรือนปากีสถาน ขณะเดียวกันนโยบายตางประเทศหลักของปากีสถานปจจุบันมุ งเนนใหความสําคัญกับจีน<br />

ในฐานะประเทศที่มีบทบาทสําคัญในเอเชีย-แปซิฟก<br />

สวนความสัมพันธระหวางอินเดียกับปากีสถานใน<br />

ปจจุบันพัฒนาไปในทิศทางที่ดีขึ้น<br />

โดยเฉพาะดานเศรษฐกิจ โดยมีการพบหารือระหวางเจาหนาที่ระดับสูง<br />

ของทั้งสองประเทศบอยครั้งขึ้น


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 517<br />

ความสัมพันธไทย – ปากีสถาน<br />

สถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

11 ต.ค.2494 โดยเปนพันธมิตรยาวนาน เนื่องจาก<br />

การเปนสมาชิกองคการสนธิสัญญาปองกันรวมกันแหงเอเชีย ตอ.ต. (Southeast Asian Treaty Organization-SEATO)<br />

ปากีสถานรวมมือและสนับสนุนไทยทั้งระดับทวิภาคีและพหุภาคี<br />

เชน Asia Cooperation<br />

Dialogue (ACD) ตามที่ไทยริเริ่ม<br />

และองคการความรวมมืออิสลาม (OIC) ไทยสนับสนุนปากีสถานในการปรับ<br />

สถานะเปนประเทศคู เจรจาเต็มรูปแบบของอาเซียน นอกจากนี้<br />

ปากีสถานเปนมิตรประเทศที่ชวยคัดคานไมให<br />

นําปญหาชายแดนภาคใตของไทยเขาสู ที่ประชุมองคการความรวมมืออิสลาม<br />

(OIC) ทําใหปญหาดังกลาวไม<br />

ถูกยกระดับเปนปญหาสากล<br />

ความรวมมือทางการคาไมสูงนัก ปากีสถานยังนําเขาสินคาจากไทยคอนขางนอย เนื่องจากมี<br />

กําแพงภาษีสําหรับสินคาจากไทย ทําใหสินคาไทยมีราคาแพงเมื่อเทียบกับสินคานําเขาจากประเทศมีสัญญา<br />

ยกเวนภาษี เชน มาเลเซียและอินเดีย ซึ่งทั้งสองฝายเห็นพองจะขยายความรวมมือทางการคา<br />

โดยจะผลักดัน<br />

การจัดตั้งเขตการคาเสรี<br />

(FTA) แตยังติดขัดที่การจัดตั้ง<br />

FTA ของไทยตองผานขั้นตอนรัฐสภา<br />

ทั้งนี้<br />

ไทยสนใจ<br />

จะรวมมือกับปากีสถานดานอุตสาหกรรมอาหารฮาลาล รองเทา อัญมณี เครื่องแตงกายมุสลิม<br />

และสงออก<br />

สินคาประเภทผัก ผลไม อาหารแชแข็ง และอาหารทะเล รวมทั้งสนใจจะนําเขายารักษาโรคจากปากีสถาน<br />

ปจจุบันมีนักเรียนไทยในปากีสถานประมาณ 260 คน<br />

ขอตกลงสําคัญ ไดแก บันทึกความเขาใจวาดวยเรื่องการสงกําลังบํารุง<br />

(ป 2545) บันทึกความ<br />

เขาใจวาดวยการสงเสริมการทองเที่ยว<br />

(ป 2545) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือระหวาง BOI ไทย-<br />

ปากีสถาน (ป 2545) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี (ป 2547) บันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยการตอตานการกอการรายและอาชญากรรมเฉพาะเรื่องอื่นๆ<br />

(ป 2547) พิธีสารวาดวยการ<br />

ปรึกษาและความรวมมือระหวางกระทรวงการตางประเทศไทย-ปากีสถาน (ป 2547) และความตกลงวาดวย<br />

ความรวมมือในการโอนตัวผูกระทําความผิดและการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา<br />

(ป 2550)<br />

การแลกเปลี่ยนการเยือนระหวางผูนําระดับสูงมีทั้งระดับพระบรมวงศานุวงศและ<br />

ประธานาธิบดี นรม. และ รมว.กระทรวงการตางประเทศ


518<br />

ตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายราชา เปอรเวซ อาชราฟ<br />

(Raja Pervaiz Ashraf)<br />

เกิด 29 ธ.ค.2493 (63 ป/2556) ที่เขตสังฆะ<br />

รัฐสินธุ<br />

การศึกษา - จบปริญญาตรีจากมหาวิทยาลัยสินธุ<br />

เมื่อป<br />

2513<br />

- อนุปริญญาดานการจัดการอุตสาหกรรมจากอังกฤษ<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลวกับนาง Nusrat Pervaiz มีบุตรชาย 2 คน และบุตรสาว 2 คน<br />

ประวัติการทํางาน หลังจบการศึกษาดําเนินธุรกิจโรงงานรองเทากับนองชาย การเกษตร และธุรกิจดาน<br />

อสังหาริมทรัพย<br />

<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2533 เขาเปนสมาชิกพรรคประชาชนปากีสถาน (Pakistan People’s Party - PPP)<br />

แตยังไมประสบความสําเร็จในการเลือกตั้งเมื่อป<br />

2533 2536 และ 2540<br />

ป 2545 และป 2551 ไดรับเลือกตั้งเปนสมาชิกสภาผู<br />

แทนราษฎร และสมาชิกสมัชชาแหงชาติจากเมือง<br />

Gujar Khan รัฐสินธุ<br />

ป 2551–2554 ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงนํ้าและพลังงาน<br />

และรมว.กระทรวงเทคโนโลยีขาวสาร<br />

ในนามสมาชิกพรรค PPP<br />

22 มิ.ย.2555 ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

นรม.ปากีสถานคนที 17 แทนที่นายไซยิด<br />

ยูซุฟ<br />

เรซา กิลานี ที่พนจากตําแหนงหลังไมปฏิบัติตามคําสั่งของศาลฎีกา<br />

กรณีใหรื้อ<br />

คดีทุจริตของประธานาธิบดีอาซิฟ อาลี ซารดารี<br />

ขอมูลอื่นที่นาสนใจ<br />

- ถูกกลาวหาวาเกี่ยวของกับการรับสินบนกรณีการเชาโรงงานผลิตกระแสไฟฟา<br />

และถูกสอบสวนในกรณีดังกลาวจากสํานักงานตรวจสอบแหงชาติ (National<br />

Accountability Bureau) สงผลใหลาออกจากตําแหนงเมื่อ<br />

ก.พ.2554<br />

- ถูกกลาวหาวาซื้อที่ดินในลอนดอนดวยเงินที่ไดรับจากการฉอราษฎรบังหลวง<br />

- ไดรับสมญานามวา “Rental Raja” จากความเกี่ยวของกับกรณีรับสินบนการ<br />

เชาโรงงานผลิตกระแสไฟฟา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 519<br />

รายชื่อ<br />

ครม.ปากีสถาน<br />

ประธานาธิบดี Asif Ali Zardari<br />

นรม. Raja Pervaiz Ashraf<br />

รมว.กระทรวงสภาพภูมิอากาศ Rana Muhammad Farooq Saeed Khan<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Makhdoom Amin Fahim<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Arbab Alamgir Khan<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Syed Naveed Qamar<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม และการผลิตยุทธภัณฑ Chaudhry Pervaiz Elahi<br />

รมว.กระทรวงกิจการเศรษฐกิจ และสถิติ Abdul Hafeez Shaikh<br />

รมว.กระทรวงการคลัง รายได การวางแผน และพัฒนา Abdul Hafeez Shaikh<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Hina Rabbani Khar (ญ.)<br />

รมว.กระทรวงการการเคหะ และโยธาธิการ Makhdoom Syed Faisal Saleh Hayat<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาทรัพยากรมนุษย Chaudhry Wajahat Hussain<br />

รมว.กระทรวงสิทธิมนุษยชน -<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม -<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศและการกระจายเสียง Qamar Zaman Kaira<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ Raja Pervaiz Ashraf<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย A. Rehman Malik<br />

รมว.กระทรวงประสานงานระหวางรัฐ Mir Hazar Khan Bijarani<br />

รมว.กระทรวงกิจการแคชเมียรและกิลกิตบัลติสถาน Mian Manzoor Ahmad Wattoo<br />

รมว.กระทรวงกฎหมายและยุติธรรม Farooq Hamid Naek<br />

รมว.กระทรวงการควบคุมยาเสพติด Haji Khuda Bux Rajar<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงดานอาหาร<br />

และงานวิจัย Mir Israr Ullah Zehri<br />

รมว.กระทรวงความสามัคคีแหงชาติ Paul Bhatti<br />

รมว.กระทรวงมรดกแหงชาติ และผสมผสานทางสังคม Samina Khalid Ghurki<br />

รมว.กระทรวงระเบียบแหงชาติและการบริการ Firdous Ashiq Awan<br />

รมว.กระทรวงชาวปากีสถานโพนทะเล Muhammad Farooq Sattar<br />

รมว.กระทรวงกิจการรัฐสภา -<br />

รมว.กระทรวงปโตรเลียมและทรัพยากรธรรมชาติ Asim Hussain<br />

รมว.กระทรวงทาเรือและการขนสงทางนํ้า<br />

Baber Khan Ghauri<br />

รมว.กระทรวงกิจการไปรษณีย Sardar Al Haj Muhammad Umar Gorgage<br />

รมว.กระทรวงการแปรรูป Ghous Bux Khan Maher<br />

รมว.กระทรวงการผลิต Chaudhry Anwar Ali Cheema<br />

รมว.กระทรวงวิชาชีพและการฝกอบรม Mian Riaz Husain Pirzada<br />

รมว.กระทรวงการรถไฟ Haji Ghulam Ahmed Bilour<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนา Syed Khursheed Shah<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Mir Changez Khan Jamali<br />

รมว.กระทรวงรัฐบาลกลางและภูมิภาคชายแดน Shaukat Ullah<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมสิ่งทอ<br />

Makhdoom Shahabud Din<br />

รมว.กระทรวงนํ้าและพลังงาน<br />

Chaudhry Ahmed Mukhtar<br />

(ต.ค.2555)


520<br />

เมืองหลวง -<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดินแดนปาเลสไตน<br />

(Palestinian territories)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอ.กลาง แบงออกเปน 2 สวนแยกจากกัน ไดแก 1) ฝ ง ตต.ของแมนํ้าจอรแดน<br />

(West bank)<br />

อยู ระหวางเสนละติจูด 31-33 องศาเหนือ และระหวางเสนลองจิจูด 35-36 องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

5,860 ตร.กม.<br />

2) ฉนวนกาซา (Gaza strip) ตั้งอยูในพิกัดเสนละติจูด<br />

31 องศา 25 ลิปดาเหนือ เสนลองจิจูด 34 องศา<br />

20 ลิปดา ตอ. ริมชายฝงทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

มีพื้นที่<br />

360 ตร.กม.<br />

อาณาเขต เขตเวสตแบงค<br />

ทิศเหนือ ติดอิสราเอล<br />

ทิศ ตอ. ติดกับจอรแดน โดยมีทะเลสาบเดดซีเปนเสนกั้นอาณาเขต<br />

ทิศใตและทิศ ตต.<br />

ฉนวนกาซา<br />

ติดกับอิสราเอล<br />

ทิศเหนือ ติดอิสราเอล<br />

ทิศ ตอ. ติดกับทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศใต ติดกับอียิปต<br />

ทิศ ตต. ติดกับอิสราเอล<br />

ภูมิประเทศ เวสตแบงค ตั้งอยูบนที่ราบสูงจูเดีย<br />

สวนใหญเปนภูเขา แตมีพื้นที่ลาดเปนชั้นๆ<br />

เหมาะแกการ<br />

เจริญเติบโตของตนไม สามารถเพาะปลูกพืชพันธุ ธัญญาหารไดเปนอยางดี สวนในฤดูรอนจะปลูกผักผลไมได<br />

ฉนวนกาซา ลักษณะภูมิประเทศเปนพื้นที่ราบทะเลทราย<br />

สลับเทือกเขาเปนบางสวน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 521<br />

ภูมิอากาศ เวสตแบงค ลักษณะลมฟาอากาศ มีความแตกตางกันขึ้นอยู<br />

กับความสูงของภูมิประเทศ บริเวณ<br />

ที่มีเทือกเขาอากาศจะหนาวมาก<br />

อุณหภูมิอาจถึงลบ 4 องศาเซลเซียส บริเวณที่ราบอากาศรอนจัด<br />

อุณหภูมิ<br />

34-43 องศาเซลเซียส ฉนวนกาซา ฤดูหนาวจะหนาวพอประมาณ ฤดูรอนอากาศจะแหงและอบอุน<br />

ประชากร เวสตแบงค มีประชากร 2,622,544 คน (ก.ค.2555) แบงเปนเชื้อสายอาหรับ 83% ชาวยิว<br />

17% อัตราสวนประชากรแบงตามวัย ไดแก วัยเด็ก (0 – 14 ป) 35.1% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป)<br />

61.2% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.7% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

75.24 ป เพศชาย 73.17 ป เพศหญิง<br />

77.42 ป อัตราการเกิด 24.19/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 3.56/ประชากร 1,000 คน อัตราการ<br />

เพิ่มของประชากร<br />

2.063% ฉนวนกาซา มีประชากร 1,710,257 คน (ก.ค.2555) เปนเชื้อสายอาหรับ<br />

100%<br />

อัตราสวนประชากรแบงตามวัย ไดแก วัยเด็ก (0 – 14 ป) 43.8% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป) 53.7%<br />

และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.6% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.16 ป เพศชาย 72.48 ป เพศหญิง 75.95 ป<br />

อัตราการเกิด 34.3/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 3.22/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของ<br />

ประชากร 3.108%<br />

ศาสนา เวสตแบงค อิสลาม (สวนใหญเปนสุหนี่)<br />

75% ยิว 17% คริสตและอื่นๆ<br />

8% ฉนวนกาซา<br />

อิสลาม (สวนใหญเปนสุหนี่)<br />

99.3% คริสต 0.7%<br />

ภาษา ภาษาอาหรับเปนภาษาราชการ แตประชาชนสวนใหญก็สามารถสื่อสารภาษาฮีบรูและภาษา<br />

อังกฤษไดดี<br />

การศึกษา เวสตแบงคและฉนวนกาซาอยู ภายใตการยึดครองของอิสราเอล การศึกษาตั้งแตระดับประถมศึกษา<br />

จนถึงอุดมศึกษาจึงอยู ในการควบคุมและจัดการโดยอิสราเอล ระบบการศึกษาในปาเลสไตนมีภาคบังคับ 10 ป<br />

เด็กจะตองเขาเรียนเมื่ออายุ<br />

6 ป จนถึงอายุ 16 ป เมื่อจบการศึกษาภาคบังคับแลว<br />

มีสิทธิเลือกเรียนได 2 ทาง<br />

คือ สายวิทยาการ 2 ป หรือสายวิชาชีพ 2 ป เมื่อจบแลวจึงมีสิทธิเขาเรียนตอในระดับวิทยาลัย<br />

หรือมหาวิทยาลัย<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ปาเลสไตนเคยอยูใตการปกครองของชาวยิว<br />

โรมัน เปอรเซีย อาหรับ แตปจจุบันเผชิญ<br />

กับการรุกรานของชนชาติยิวหรืออิสราเอล การที่ชาวยิวเชื่อในพระคัมภีรที่วาพระเจาไดประทานดินแดนแหงนี้<br />

ใหเปนมาตุภูมิของชาวยิว ดังนั้นเมื่อ<br />

พ.ศ.2440 ชาวยิวในสหรัฐฯ และยุโรปจึงรวมตัวกันตั้งองคการยิวสากล<br />

หรือไซออนนิสต (Zionist) โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสงชาวยิวกลับไปตั้งถิ่นฐานและสรางชาติยิวขึ้นใหมในดินแดน<br />

ปาเลสไตน จนนําไปสู การสถาปนารัฐยิวหรืออิสราเอลขึ้นบนดินแดนปาเลสไตนไดสําเร็จเมื่อป<br />

2491 ดวยเหตุนี้<br />

จึงเกิดขบวนการตอสูเพื่อปลดปลอยรัฐปาเลสไตนในนาม<br />

องคการปลดปลอยปาเลสไตน (Palestine<br />

Liberation Organization - PLO) ที่มีนายยัสเซอร<br />

อาราฟต เปนผู นํา และประกาศตั้งรัฐเอกราชปาเลสไตน<br />

เมื่อ<br />

15 พ.ย.2531 จนนําไปสู การเผชิญหนากับอิสราเอล จนกระทั่งมีการลงนามใน<br />

“ขอตกลงสันติภาพออสโล<br />

ฉบับที่<br />

1” เมื่อป<br />

2536 ซึ่งถือเปนการยอมรับใหมีดินแดนปกครองตนเองที่ชื่อปาเลสไตน<br />

ในเวสตแบงคและ<br />

ฉนวนกาซา และหวังวาจะนําไปสูการจัดตั้งรัฐปาเลสไตนในอนาคต<br />

แตจนถึงปจจุบัน ปาเลสไตนยังคงเปน<br />

เพียงเขตปกครองตนเองที่ตองพึ่งพาอิสราเอล<br />

ขณะที่ชาวปาเลสไตนยังตองตอสูเพื่อจัดตั้งรัฐเอกราชตอไป<br />

วันชาติ 15 พ.ย.<br />

การเมือง การปกครองในปจจุบันถูกแบงออกเปน 2 สวน โดยพฤตินัยตั้งแตป<br />

2550 หลังเกิดความขัดแยง<br />

ระหวางกลุมฟาตาหภายใตการนําของนายมะฮมูด<br />

อับบาส กับกลุมฮามาสภายใตการนําของนายอิสมาอีล<br />

ฮะนียะฮ ไดแก 1) เวสตแบงคที่อยูภายใตการควบคุมของกลุมฟาตาห<br />

กับ 2) ฉนวนกาซาที่อยูภายใตการ


522<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ควบคุมของกลุมฮามาส<br />

โดยทั้งเวสตแบงคและฉนวนกาซาตางก็มีผูนําคณะผูบริหารของตนเอง<br />

อยางไรก็ดี<br />

ประชาคมระหวางประเทศสวนใหญยังคงยอมรับคณะผูบริหารปาเลสไตน<br />

(Palestinian Authority - PA)<br />

ในเวสตแบงควาเปนคณะผูบริหารของปาเลสไตนทั้งหมด<br />

ฝ่ายบริหาร : ประชาชนเปนผูเลือกตั้งประธาน<br />

PA (ประธานาธิบดี) ซึ่งเปนประมุขของชาว<br />

ปาเลสไตนโดยตรง ประธานาธิบดีเปนผูแตงตั้ง<br />

นรม.และคณะผูบริหาร PA ประธานาธิบดีปาเลสไตน<br />

คนปจจุบันคือ นายมะฮมุด อับบาส และมีนายสลาม ฟยยาด เปน นรม. อยางไรก็ดี กลุ มฮามาสในฉนวนกาซา<br />

ก็แตงตั้งคณะผู<br />

บริหารของตนเองที่เปนเอกเทศจาก<br />

PA ในเวสตแบงค โดยมีนายอะซีซ ดุวัยก เปนประธานาธิบดี<br />

และมีนายอิสมาอีล ฮะนียะฮ เปน นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ : สวนรัฐสภามี 2 สภา อํานาจในการออกกฎหมายมีอยางจํากัด รัฐสภามี<br />

อํานาจแตงตั้งคณะผูพิพากษาศาลยุติธรรมสูงสุด<br />

ตลอดจนอํานาจในการยื่นฟองประธานาธิบดี<br />

ฝายตุลาการ : มีศาลสูงสุด<br />

พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

: พรรค Fatah (Liberation Movement of Palestine) เปนพรรค<br />

ของคณะผูบริหารปาเลสไตนในเวสตแบงค<br />

พรรค Hamas (Islamic Resistance Movement) เปนพรรค<br />

ของคณะผูบริหารในฉนวนกาซา<br />

พรรค Martyr Abu Ali Mustafa (Popular Front for the Liberation<br />

of Palestine) พรรค Palestine Democratic Union พรรค Palestinian People พรรค Democratic<br />

Front for the Liberation of Palestine พรรค Palestinian National Initiative และพรรค Third Way<br />

เศรษฐกิจ สวนใหญขึ้นอยู<br />

กับอิสราเอล และเงินบริจาคจากนานาชาติ ผลผลิตการเกษตร ไดแก มะกอก<br />

พืชตระกูลมะนาว ผักกาด กะหลํ่าปลี<br />

ฟกทอง มะเขือเทศ ขาวโพด องุน แตงโม แอปเปล ทับทิม ลูกแพร<br />

สาลี่<br />

อินทผลัม อุตสาหกรรมหลัก เปนอุตสาหกรรมขนาดเล็ก อุตสาหกรรมขนาดครอบครัว ไดแก สิ่งทอ<br />

สบู นํ้ามันมะกอก<br />

เครื่องหนัง<br />

ของที่ระลึกที่ทําจากไมแกะสลัก<br />

ซึ่งรับงานมาจากอิสราเอลเปนสวนใหญ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ ไดแก โปแตสเซียม โซเดียม แมกกานีส<br />

สกุลเงิน : ปจจุบันปาเลสไตนยังไมมีระบบเงินตราเปนของตนเอง เนื่องจากอิสราเอลไมยินยอม<br />

เพราะเปนสิ่งหนึ่งที่แสดงถึงความเปนเอกราช<br />

เงินตราที่ใชเปนสกุลเงินอิสราเอล<br />

(เชคเกล) และสกุลเงิน<br />

จอรแดน (ดีนาร)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 12,790 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2552)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7% (ป 2552)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 2,900 ดอลลารสหรัฐ (ป 2551)<br />

แรงงาน : เวสตแบงค 745,600 คน (ป 2553) ฉนวนกาซา 348,200 คน (ป 2553)<br />

อัตราการวางงาน : เวสตแบงค 23.5% (ป 2554) ฉนวนกาซา 40% (ป 2553)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 3,083 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 518 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2552)<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก มะกอก นํ้ามันมะกอก<br />

ผลไม ผัก ดอกไม<br />

มูลคาการนําเขา : 3,601 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2552)<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก อาหาร สินคาบริโภค วัสดุกอสราง ปโตรเลียม และเคมีภัณฑ<br />

ประเทศคูคา ไดแก อิสราเอล จอรแดน อียิปต<br />

้<br />

การทหาร กกล.ติดอาวุธในปาเลสไตนปจจุบันมี 2 กลุมใหญๆ<br />

ดังนี<br />

1) กลุมฮามาส เปนพรรคการเมืองหนึ่งของปาเลสไตน<br />

มี กกล.ติดอาวุธมักถูกเรียกวา<br />

กลุมติดอาวุธฮามาส เปนกองกําลังที่ควบคุมฉนวนกาซา<br />

โครงสรางการบังคับบัญชาไมชัดเจนคาบเกี่ยว


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 523<br />

ในทางทหาร และการเมือง สวนใหญจะเปนการบังคับบัญชาจากหัวหนากลุ มในเขตฉนวนกาซา กลุ มฮามาส<br />

ใชวิธีการตอสูทั้งทางการเมืองและการใชความรุนแรง<br />

โดยเฉพาะการกอการราย เพื่อใหบรรลุวัตถุประสงค<br />

ในการจัดตั้งรัฐอิสลามปาเลสไตน<br />

(Islamic Palestine State) ในพื้นที่ที่เปนประเทศอิสราเอลในปจจุบัน<br />

ขนาดของกําลังรบในเขตฉนวนกาซาในปจจุบันยังไมปรากฏรายงานของจํานวนที่แนนอน<br />

สวนใหญทําการรบแบบกองโจร หรือการกอการราย<br />

2) กองทัพปลดปลอยปาเลสไตน (Palestinian Liberation Army-PLA) มีอิทธิพลเหนือ<br />

เขตเวสตแบงค มีกําลังทหารประจําการกระจัดกระจายอยูในซีเรีย อิรัก จอรแดน เลบานอน และอียิปต<br />

ประธานคณะกรรมการบริหารองคการปลดปลอยปาเลสไตนจะเปน ผบ.สส. แตในทางปฏิบัติ PLA จะอยู<br />

ภายใตการบังคับบัญชาของประเทศที่<br />

PLA ตั้งอยู<br />

ดานกําลังพล มีกําลังทางบก ประกอบดวย กกล.รักษาความมั่นคงทั่วไป<br />

14,000 คน กกล.<br />

ปองกันเขตแดน 3,000 คน กกล.รปภ.ผู นํา 1,000 คน ตํารวจทองถิ่น<br />

10,000 คน จนท.หนวยขาวกรอง 3,000 คน<br />

จนท.หนวยขาวกรองทางทหาร 500 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ความขัดแยงกับอิสราเอล โดยเฉพาะการปะทะระหวางกลุ มฮามาสกับ กกล.อิสราเอลที่เกิดขึ้น<br />

เปนระยะ กอใหเกิดความเสี่ยงที่อิสราเอลอาจโจมตีฉนวนกาซาอีกครั้ง<br />

หากกลุมฮามาสยังไมยุติการโจมตี<br />

บริเวณพรมแดนอิสราเอล เฉพาะอยางยิ่งการโจมตีดวยจรวดและปน<br />

ค.เขาไปในอิสราเอล<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก UNESCO, OIC, Arab League<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ประสานความรู ดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี และนวัตกรรม ทั้งของภาครัฐ<br />

และเอกชน เพื่อสงเสริมความเจริญกาวหนาทางเศรษฐกิจ<br />

เพื่อแขงขันกับสังคมโลก<br />

โดยไดรับการชวยเหลือ<br />

และสนับสนุนจากกลุ มมิตรประเทศ อยางไรก็ตามปาเลสไตนยังขาดแคลนเงินทุน และขาดบุคลากรที่มีความรู<br />

ทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เนื่องจากความไมสงบภายในดินแดน<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน เวสตแบงค 2 แหง ฉนวนกาซา 1 แหง ถนน ทั้งในเวสตแบงค<br />

และฉนวนกาซามีระยะทางรวมกัน 5,147 กม. โดยอิสราเอลจะตั้งดานตรวจบนถนนสายตางๆ<br />

ถึง 600 จุด<br />

หรือมีการปดกั้นถนน<br />

ทาเรือ มีทาเรือสําคัญที่กาซา<br />

ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐาน<br />

337,000 เลขหมาย (ป2553)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

2.405 ลานเลขหมาย (ป 2553) ) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวางประเทศ<br />

+970 จํานวนผูใชบริการอินเทอรเน็ต<br />

1.379 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ps<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงไปยังปาเลสไตน<br />

ขณะที่สายการบินปาเลสไตนปจจุบันปดดําเนินการ<br />

การเดินทางไปปาเลสไตนจึงตองใชสายการบินอิสราเอล และเดินทางจากอิสราเอลทางรถเพื่อเขาสู<br />

ปาเลสไตน<br />

ซึ่งอาจตองขออนุญาตจากทางการอิสราเอลกอน<br />

เวลาที่ปาเลสไตนชากวาไทย<br />

5 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ความคืบหนาในการเจรจาสมานฉันทระหวางกลุ มฟาตาหและกลุ มฮามาส 2) สถานการณ<br />

ความมั่นคง<br />

โดยเฉพาะการปะทะระหวางกลุมฮามาสกับอิสราเอล ตลอดจนสถานการณการกอการราย<br />

ตอผลประโยชนอิสราเอลในภูมิภาค และ 3) การดําเนินความพยายามเพื่อสถาปนารัฐเอกราชปาเลสไตน<br />

เฉพาะอยางยิ่งการขอสมัครเขาเปนรัฐผูสังเกตการณของสหประชาชาติ<br />

(UN) ซึ่งจะทําใหปาเลสไตนไดรับ<br />

การรับรองสถานะความเปนรัฐจาก UN และสามารถสมัครเขาเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศในกํากับ<br />

ของ UN ไดตอไป


524<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ความสัมพันธไทย-ปาเลสไตน<br />

ไทยและปาเลสไตนยังอยู ในชวงเริ่มตนของการพัฒนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกัน<br />

โดย<br />

ไทยเปนประเทศแรกในป 2555 ที่ประกาศรับรองรัฐปาเลสไตน<br />

โดยคณะผูแทนถาวรไทย/UN<br />

ณ นิวยอรก<br />

สหรัฐฯ มีหนังสือแจงการตัดสินใจอยางเปนทางการ เมื่อ<br />

17 ม.ค.2555 และเมื่อ<br />

11 ก.ค.2555 นายริยาด อัลมาลกี<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศปาเลสไตน เดินทางพบหารือกับนายจุลพงษ โนนศรีชัย ผช.รมว.กระทรวง<br />

การต่างประเทศไทย ที่กรุงเทพฯ<br />

และตกลงรวมกันวา ทั้งสองฝายจะเริ่มสถาปนาความสัมพันธทางการทูต<br />

ระหวางกันตั้งแต<br />

1 ส.ค.2555 โดยในเบื้องตนไทยจะมอบหมายให<br />

สอท.ไทย/อัมมาน จอรแดน มีเขตอาณา<br />

ครอบคลุมถึงปาเลสไตน ขณะที่ปาเลสไตนจะมอบหมายให<br />

สอท.ปาเลสไตน/กัวลาลัมเปอร มาเลเซีย มีเขตอาณา<br />

ครอบคลุมถึงไทย เปนการชั่วคราว<br />

กอนที่จะมีการเปด<br />

สอท.ถาวรในแตละฝายตอไป สวนความรวมมือดาน<br />

การทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 มีชาวปาเลสไตนเดินทางเขาไทย 1,909 คน


ตําแหนง ประธานาธิบดีปาเลสไตน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 525<br />

นายมะฮมูด อับบาส<br />

(Mahmoud Abbas)<br />

เกิด 26 มี.ค.2478 (อายุ 78 ป/2556) ที่เมืองซาเฟด<br />

ในปาเลสไตน นายอับบาสและ<br />

ครอบครัวหลบหนีไปยังซีเรียระหวางชวงสงครามอาหรับ-อิสราเอลเมื่อป<br />

2491<br />

การศึกษา สําเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยดามัสกัส กอนไปศึกษาดานกฎหมายที่อียิปต<br />

หลังจากนั้นสําเร็จปริญญาเอกสาขาวิทยาศาสตร<br />

จากมหาวิทยาลัย Patrice Lumumba<br />

University ในมอสโก<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางอมีนา อับบาส มีบุตรชาย 3 คน ไดแก บุตรคนโต นายมาเซน อับ<br />

บาส เจาของบริษัทกอสรางในโดฮา เสียชีวิตดวยโรคหัวใจที่กาตารเมื่อป<br />

2545<br />

ขณะอายุ 42 ป บุตรคนที่สอง<br />

ยาซิร อับบาส เปนนักธุรกิจ ไดรับสัญชาติแคนาดา<br />

คนสุดทอง นายฏอริก เปนนักธุรกิจ<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2504 - เขาเปนสมาชิกกลุมฟาตาห<br />

ซึ่งกอตั้งโดยนายยัสเซอร<br />

อาราฟต และไดรับมอบ<br />

หมายใหเปนผูประสานงานกับสมาชิกฟาตาหที่อยูในประเทศรอบอาวอาหรับ<br />

ป 2536 - เปนผูลงนามในนามของ<br />

PLO ในขอตกลงสันติภาพกับอิสราเอล<br />

ป 2538 - ตีพิมพบันทึกเรื่อง<br />

Through Secret Channels: The Road to Oslo<br />

ป 2546 - แสดงบทบาทในฐานะผู นําปาเลสไตนโดยพฤตินัย หลังจากอิสราเอลและสหรัฐฯ<br />

ปฏิเสธที่จะเจรจากับนายยัสเซอร<br />

อาราฟต<br />

มี.ค.2546 - ไดรับแตงตั้งใหเปน<br />

หน.คณะผูบริหารปาเลสไตน<br />

(เทียบเทา นรม.)<br />

ต.ค.2546 - ลาออกจากตําแหนง หน.คณะผูบริหารปาเลสไตน<br />

ป 2548 - ปจจุบัน - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานคณะผู<br />

บริหารปาเลสไตน (เทียบเทาประธานาธิบดี)<br />

-------------------------------------


526<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รายชื่อคณะผูบริหารปาเลสไตน<br />

(ไดรับการยอมรับจากนานาชาติ)<br />

ประธานาธิบดี Mahmoud Abbas<br />

นรม. Dr. Salam Fayyad<br />

เลขาธิการ ครม. Dr. Naim Abu al-Humos<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Dr. Nabil Qasis<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Dr. Riyad al-Malki<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Dr. Yousef Abu Safieh<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Dr. Ahmad Majdalani<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Dr. Said Abu Ali<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Lamis al-Alami<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติและกิจการศาสนา Dr. Mahmoud al-Habash<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Siham al-Barghouthi<br />

รมว.กระทรวงการปกครองสวนทองถิ่น<br />

Dr. Khalid Qawasmi<br />

รมว.กระทรวงการอุดมศึกษา Dr. Ali Jarbawi<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม Majida al-Masri<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและการเคหะ Maher Ghoneim<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรี Rabeha Diab<br />

รมว.กระทรวงนักโทษ Issa Qaraqe’<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจแหงชาติ Dr. Jawad al-Naji<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Rula Maayah<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารและโทรคมนาคม<br />

Dr. Safa’ Nasser Eldin<br />

รมว.กระทรวงกิจการเยรูซาเล็ม Adnan Husseini<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Ali Muhanna<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Hani Abdeen<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Waleed Assaf<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Dr. Ali Abu Zuhri<br />

รมต.แหงรัฐดานการวางแผน Mohammed Abu Ramadan<br />

---------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 527<br />

รายชื่อคณะผูบริหารในฉนวนกาซา<br />

ประธานาธิบดี Aziz Duwaik<br />

นรม. Ismail Haniyeh<br />

รอง นรม. Ziad Zhazha<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Ziad Zhazha<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Fathi Hammad<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Osama al-Muzayni<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Mufiz al-Makhalalaty<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและการเคหะ Yousif al-Ghreiz<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติ Ismail Radwan<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Mazin Haniyeh<br />

รมว.กระทรวงการปกครองสวนทองถิ่น<br />

Jawad al-Farra<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Abdulaziz al-Tirshawi<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


528<br />

เมืองหลวง กรุงปานามา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐปานามา<br />

(Republic of Panama)<br />

ที่ตั้ง<br />

บริเวณสวนที่แคบที่สุดของภูมิภาคอเมริกากลาง<br />

มีพื้นที่<br />

75,517 ตร.กม. (สวนใหญเปนภูเขา)<br />

ชายฝ งทะเลยาวทั้งหมด<br />

2,490 กม. นอกจากนี้<br />

ที่ตั้งของปานามายังเปนจุดยุทธศาสตรโดยอยู<br />

บนปลายคอคอด<br />

ทางดาน ตอ. ซึ่งเปน<br />

land bridge เชื่อมอเมริกาเหนือกับอเมริกาใต<br />

รวมทั้งควบคุมคลองปานามาซึ่งเชื่อม<br />

มหาสมุทรแอตแลนติกเหนือกับมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับทะเลแคริบเบียน<br />

ทิศ ตอ. ติดกับโคลอมเบีย<br />

ทิศใต ติดกับมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

ทิศ ตต. ติดกับคอสตาริกา<br />

ภูมิประเทศ ส่วนใหญเปนพื้นที่สูงชัน<br />

ภูเขาผิวขรุขระ ที่ราบเปนที่ดอน<br />

พื้นที่บริเวณชายฝงสวนใหญเปน<br />

ที่ราบและเนินเขาที่เปนลูกคลื่น<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้น<br />

เม.ย.จะรอนที่สุด<br />

(อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

21-36 องศาเซลเซียส) ม.ค.จะเย็นที่สุด<br />

(อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

20-34 องศาเซลเซียส) และ พ.ย.ฝนจะตกมากที่สุด<br />

ประชากร 3.6 ลานคน (ป 2555) เมสติโซ (เผาพันธุ ผสมระหวางผิวขาวชาวยุโรปและชนพื้นเมืองอินเดียน)<br />

70% ผิวดํา (ประชากรที่อพยพมาจากหมูเกาะอินดีส<br />

ตต.) 14% ชาวสเปน 10% ชนพื้นเมืองอินเดียน<br />

6%<br />

โครงสรางอายุของประชากร : วัยเด็ก (0-14 ป) 28.1% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 64.5% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

7.4% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

77.96 ป เพศชาย 75.18 ป เพศหญิง 80.86 ป อัตราการเกิด 19.17 คน/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย 4.69 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.41%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 85% โปรเตสแตนท 15%


ภาษา ภาษาสเปนเปนภาษาราชการ ภาษาอังกฤษ 14%<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 529<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ 91.9%<br />

เพศชาย 92.5% เพศหญิง 91.2% งบประมาณดานการศึกษา 3.8% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชาวสเปนสํารวจพบปานามาและเขามาตั้งรกรากเมื่อศตวรรษที่<br />

16 ตอมาเมื่อป<br />

2364<br />

ปานามาแยกตัวออกจากสเปนและเขารวมกับสหภาพโคลอมเบีย-เอกวาดอร - และเวเนซุเอลา ในชื่อ<br />

Republic<br />

of Gran Colombia (RGC) โดยหลัง จาก RGC สลายตัวลงเมื่อป<br />

2373 ปานามาก็ยังคงรวมอยู กับโคลอมเบีย<br />

แตในที่สุดดวยการสนับสนุนของสหรัฐฯ<br />

ปานามาก็แยกตัวออกจากโคลอมเบียเมื่อ<br />

พ.ศ.2446 และลงนามทันที<br />

กับสหรัฐฯ ในสนธิสัญญาอนุมัติใหกอสรางคลองปานามา โดยยินยอมใหสหรัฐฯ มีอธิปไตยเหนือดินแดน<br />

ซึ่งปานามายกกรรมสิทธิ์ที่ดินใหเปนระยะทางกวาง<br />

10 กม. ตลอดแนวที่สหรัฐฯ<br />

จะขุดคลอง และรัฐบาลสหรัฐฯ<br />

เปนผูดําเนินการบริหารเปนสิทธิขาดตลอดไป ทั้งนี้<br />

คลองปานามาดําเนินการกอสรางโดยหนวยทหารชาง<br />

สหรัฐฯ ในชวงระหวางป 2447 และเสร็จในป 2457 (รวมระยะเวลาในการขุด 10 ป)<br />

วันชาติ 3 พ.ย. (หลังจากแยกตัวออกจากโคลอมเบียเมื่อป<br />

2446 โดยกอนหนานั้นเปนอิสระจากสเปน<br />

เมื่อ<br />

28 พ.ย.2364)<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดี Ricardo MARTINELLI Berrocal (ตั้งแต<br />

1 ก.ค.2552) เปน<br />

ประมุขและหัวหนารัฐบาล และมีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม. รองประธานาธิบดีคือนาย Juan Carlos VARELA<br />

(ตั้งแต<br />

1 ก.ค.2552)<br />

ประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งโดยตรงของประชาชน<br />

วาระ 5 ป<br />

โดยตองละเวนการลงเลือกตั้ง<br />

2 วาระ หรือ 10 ป กอนที่จะสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งใหมไดอีกครั้ง<br />

การ<br />

เลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

3 พ.ค.2552 (ครั้งตอไปจะจัดขึ้นในป<br />

2557) ผลการเลือกตั้ง:<br />

นาย Ricardo<br />

MARTINELLI Berrocal นักการเมืองฝายขวาจากพรรค Democratic Change ชนะการเลือกตั้งไดเปน<br />

ประธานาธิบดีดวยคะแนนเสียง 60%, นาย Balbina Herrera 38%, นาย Guillermo Endara Galimany<br />

2% ทั้งนี้<br />

รัฐบาลผสมปานามา ซึ่งเดิมประกอบดวยพรรค<br />

CD (Democratic Change), Panamenista,<br />

Molirena (Nationalist Republican Liberal Movement) และ UP (Patriotic Union Party) แต<br />

ตอมาเกิดความแตกแยกขึ้นเมื่อ<br />

ส.ค.2554 หลังจากประธานาธิบดี Ricardo MARTINELLI Berrocal ได<br />

ปลดรองประธานาธิบดี Juan Carlos VARELA จากตําแหนง รมว.กระทรวงการตางประเทศ และสงผลใหพรรค<br />

Panamenista ถอนตัวออกจากรัฐบาลผสม สวนพรรค UP ก็หันไปรวมกับพรรค CD ทั้งนี้<br />

ในการเลือกตั้ง<br />

ป 2557 พรรค Panamenista จะแยกสงผูสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีปานามา<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบสภาเดียว คือ สภานิติบัญญัติแหงชาติ: มีสมาชิก 71 คนที่มาจาก<br />

การเลือกตั้ง<br />

วาระ 5 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

3 พ.ค.2552 (ครั้งตอไปจะจัดขึ้นใน<br />

พ.ค.2557)<br />

ผลการเลือกตั้ง:<br />

PRD 26 ที่นั่ง,<br />

Panamenista 22 ที่นั่ง,<br />

CD 14 ที่นั่ง,<br />

UP 4 ที่นั่ง,<br />

MOLIRENA 2 ที่นั่ง,<br />

PP<br />

1 ที่นั่ง,<br />

Independent 2 ที่นั่ง<br />

อยางไรก็ดี การเปลี่ยนแปลงในความสัมพันธทางการเมืองในขณะนี้สะทอน<br />

ใหเห็นถึงการกระจายที่นั่งดังนี้:<br />

ณ วันที่<br />

1 มี.ค.2555 - CD 34 ที่นั่ง,<br />

PRD 18 ที่นั่ง,<br />

Panamenista 15 ที่นั่ง,<br />

MOLIRENA 3 ที่นั่ง,<br />

PP 1 ที่นั่ง<br />

ฝ่ายตุลาการ : ศาลสูงสุด/ศาลฎีกา (ประกอบดวยผู พิพากษา 9 คนที่ไดรับการแตงตั<br />

้ง/เสนอชื่อ<br />

โดยประธานาธิบดี วาระดํารงตําแหนง 10 ป) 5 ศาล Superior และ 3 ศาลอุทธรณ<br />

พรรคการเมืองสําคัญและผูนํา : Democratic Change - CD [Ricardo MARTINELLI],<br />

Democratic Revolutionary Party - PRD [Francisco SANCHEZ Cardenas], Nationalist Republican


530<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Liberal Movement - MOLIRENA [Sergio GONZALEZ-Ruiz] Panamenista Party [Juan Carlos<br />

VARELA Rodriguez] (เดิมคือ Arnulfista Party) Patriotic Union Party - UP (มาจากการรวม Liberal<br />

National Party - PLN และ Solidarity Party - PS) [Anibal GALINDO], Popular Party - PP [Milton<br />

HENRIQUEZ] (เดิมคือ Christian Democratic Party - PDC) ปจจุบัน Patriotic Union Party (UP)<br />

ไดรวมกับ Democratic Change (CD) แลว<br />

กลุมกดดันทางการเมืองและผูนํา<br />

: Chamber of Commerce; Concertacion Nacional<br />

(กลไกของรัฐบาลของปานามาเพื่อเจรจาอยางเปนทางการกับผูแทนของภาคประชาสังคม);<br />

National<br />

Council of Organized Workers (CONATO); National Council of Private Enterprise (CONEP);<br />

National Union of Construction and Similar Workers (SUNTRACS); Panamanian Association of<br />

Business Executives (APEDE); Panamanian Industrialists Society (SIP); Workers Confederation<br />

of the Republic of Panama (CTRP)<br />

เศรษฐกิจ โครงสรางเศรษฐกิจของปานามาเปนอุตสาหกรรมการบริการมากกวาการสงออกสินคา<br />

เกษตร เนื่องจากมีที่ตั้งทางภูมิศาสตรเปนคอคอดเชื่อมอเมริกาใตและอเมริกากลาง<br />

โดยมีคลองปานามา<br />

เชื่อมมหาสมุทรแปซิฟกและแอตแลนติก<br />

ปานามาจึงเปนศูนยพาณิชยกรรม แหลงกระจายสินคา การเงิน<br />

การธนาคาร และการประกันภัย ที่มีความสําคัญของภูมิภาคอเมริกากลาง<br />

รวมทั้งมีบทบาทดานการคาและ<br />

การเดินเรือระหวางประเทศ โดยมีบริการรับจดทะเบียนเรือและบริการดาน logistics แกเรือธงของประเทศ<br />

ตางๆ ทั่วโลก<br />

(รวมทั้งเรือไทยและประเทศอื่นๆ<br />

ในเอเชีย ตอ.และ ตอ.ต.) เปนศูนยแลกเปลี่ยนเงินตราระหวาง<br />

ประเทศของภูมิภาค อยางไรก็ดี แมปานามามีเศรษฐกิจที่แข็งแกรง<br />

แตก็ยังไมสามารถกระจายความมั่งคั่งได<br />

อยางทั่วถึง<br />

โดยปานามาเปนประเทศที่มีการกระจายรายไดตํ่าที่สุดลําดับที่<br />

2 ในภูมิภาคอเมริกาใต ประชากร<br />

ประมาณ 30% มีชีวิตอยู ในความยากจน แตในชวงป 2549 – ป 2553 ความยากจนลดลง 10% และการวางงาน<br />

ลดลงเปน 6% จาก 12% ของกําลังแรงงานทั้งหมด;<br />

ปานามาไดรับการจัดลําดับใหเปนประเทศที่มีความ<br />

สามารถในการแขงขันอันดับที่<br />

49 ของโลก โดย World Economic Forum ประจําป 2554-2555 โดย<br />

เปนประเทศเดียวในภูมิภาคอเมริกากลางที่มีความสามารถในการแขงขันติด<br />

1 ใน 50 อันดับแรก และ<br />

มีความสามารถในการแขงขันเปนอันดับที่<br />

2 เปนรองเพียงชิลี เมื่อเปรียบเทียบกับประเทศอื่นในภูมิภาค<br />

ลาตินอเมริกา นโยบายเศรษฐกิจ: ประธานาธิบดี MARTINELLI มีนโยบายนําประสบการณและหลักการบริหาร<br />

จัดการของภาคเอกชนมาปรับใชในการบริหารประเทศ โดยจะใหความสําคัญในการพัฒนาปานามาใหเปน<br />

แหลงลงทุนที่สําคัญของลาตินอเมริกา<br />

เนนการพัฒนาเศรษฐกิจและเพิ่มรายไดใหแกประชาชน<br />

โดยมีนโยบาย<br />

มุงเนนการจัดทําเขตการคาเสรีกับประเทศตางๆ<br />

ลดภาษีรายไดเพื่อดึงดูดนักลงทุนตางชาติ<br />

นอกจากนี้<br />

ยัง<br />

เรงผลักดันนโยบายปฏิรูปที่ดิน<br />

โครงการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน<br />

ซึ่งรวมถึงโครงการสรางรถไฟฟาใตดิน<br />

ในกรุงปานามาและการขยายคลองปานามาเพื่อกระตุนการเจริญเติบโตเศรษฐกิจภายในประเทศ<br />

ผลผลิต<br />

การเกษตร : กลวยหอม ขาว ขาวโพด กาแฟ ออย ผักชนิดตางๆ ปศุสัตว กุ ง อุตสาหกรรมหลัก : การกอสราง<br />

การตมหรือกลั่นเหลาเบียร<br />

ซีเมนตและวัสดุกอสรางตางๆ การสีนํ้าตาล<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ทองแดง<br />

ปาไมมะฮอกกะนี กุง<br />

ไฟฟาพลังนํ้า<br />

สกุลเงิน : บาลโบ/balboas (PAB)) 1 บาลโบ = 1 ดอลลารสหรัฐ; 1 ดอลลารสหรัฐ = 30.73 บาท<br />

(เมื่อ<br />

2 พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 51,260 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 10.6%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 14,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1.57 ลานคน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 531<br />

อัตราการวางงาน : 4.5%<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 3,892 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 6,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 16,950 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ทองคํา กลวยหอม กุง<br />

นํ้าตาล<br />

สับปะรด แตงโม เหล็กและเหล็กกลา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เวเนซุเอลา 22.1% เกาหลีใต 17.7% กรีซ 6.2% เอกวาดอร 6.1% อินเดีย 5.6% สหรัฐฯ<br />

5.2% (ป 2552)<br />

มูลคาการนําเขา : 22,950 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลิตภัณฑนํ้ามันเชื้อเพลิง,<br />

ยา, ยานพาหนะ, แทงเหล็กและเหล็กกลา, โทรศัพทมือถือ<br />

คูคานําเขา<br />

: ญี่ปุน<br />

23.9% จีน 23.5% สิงคโปร 18.4% เกาหลีใต 6.1%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 2,315 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 13,340 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทหาร ปานามาไมมีกําลังทางทหาร แตมีกําลังกึ่งทหาร<br />

12,000 คน แบงเปน กกล.ตํารวจแหงชาติ<br />

(Panamanian National Police - PNP) 11,000 คน และ National Maritime Service ประมาณ 6,00 คน<br />

และ National Air Service 400 คน (ป 2554) งบประมาณดานการทหาร: 481 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2555<br />

(324 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ : เรือรบชายฝงและลาดตระเวน 19 ลํา บ.ลําเลียง<br />

11 เครื่อง<br />

บ.ฝก 6 เครื่อง<br />

ฮ.ลําเลียง/ขนสง 23 เครื่อง<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

การลักลอบคายาเสพติดในโคลอมเบียดําเนินการในเขตชายแดนที่ติดกับปานามา;<br />

จุดสงโคเคนขามแดนและศูนยกลางการฟอกเงินหลักที่ไดจากการคายาเสพติด;<br />

กิจกรรมการฟอกเงิน<br />

โดยเฉพาะในเขตการคาเสรีโคลอน (Colon Free Zone)<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก BCIE, CAN (ผูสังเกตการณ),<br />

CSN (ผูสังเกตการณ),<br />

FAO, G-77,<br />

IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC,<br />

IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA (ผูสังเกตการณ),<br />

MIGA, NAM, OAS, OPANAL, OPCW,<br />

PCA, RG, SICA, UN, UNASUR (ผู สังเกตการณ), UNCTAD, UNESCO, UNIDO, Union Latina, UNWTO,<br />

UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 118 แหง ใชการไดดี 55 แหง : เสนทางรถไฟ 76 กม. ถนน<br />

11,978 กม. และทางนํ้า<br />

800 กม. (รวมคลองปานามา 82 กม.ซึ่งมีการขยายแลว)<br />

(ป 2554) การโทรคมนาคม :<br />

โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

542,500 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

7.281 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท<br />

507 โทรศัพทระหวางประเทศจากปานามาไปไทย = 00+66+2 + หมายเลขโทรศัพท landline โทรศัพท<br />

ระหวางประเทศจากไทยไปปานามา = 001+507+หมายเลขโทรศัพท landline (7 ตัวเลขเริ่มดวย<br />

2<br />

หากเปน Panama City) จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

959,800 คน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .pa เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว:<br />

http://www.visitpanama.com/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ-กรุงปานามา<br />

เวลาในปานามาชากวาประเทศไทย<br />

12 ชม. สําหรับผู ถือหนังสือเดินทางธรรมดาจะตองขอวีซาจาก สอท.ปานามาประจําประเทศไทย หมายเลข<br />

โทรศัพท +66 2679 7988-90


532<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ปญหาการเมืองภายในประเทศ อาทิ กระแสคัดคานการปฏิรูประบบการ<br />

เลือกตั้งที่เสนอโดยประธานาธิบดี<br />

MARTINELLI; การประทวงกฎหมายที่ดินที่อนุญาตใหมีการขายที่ดิน<br />

ในเขตการคาเสรีโคลอนได; ความคืบหนาโครงการขยายคลองปานามามูลคา 5,250 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ของรัฐบาลปานามา โดยเปนการปรับปรุงคลองปานามาใหทันสมัย และสามารถรองรับเรือขนาดใหญได<br />

ความสัมพันธไทย – ปานามา<br />

ไทยกับปานามาสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกันเมื่อ<br />

20 ส.ค.2525 ปจจุบันรัฐบาลไทย<br />

มอบหมายให สอท. ณ กรุงซันติอาโก มีเขตอาณาครอบคลุมปานามา ออท.คนปจจุบันคือ นายสุรพล เพชรวรา<br />

(ตอจาก น.ส.วิภาวรรณ นิพัทธกุศล) ไทยไมมี สอท.ในปานามา แตมีสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ของไทยในกรุง<br />

ปานามา ปจจุบันนาย Carlos A. de Janon F. เปนกงสุลใหญกิตติมศักดิ์<br />

ตั้งแต<br />

13 ก.ย.2534 สวนปานามา<br />

ไดเปด สอท.ประจําประเทศไทยเมื่อ<br />

6 ก.ย.2538 ออท.ปานามาประจําประเทศไทยคนปจจุบัน: นาย Isauro<br />

Ramon MORA BORRERO (ตอจากนาย David Guardia Varela)<br />

ปานามาเปนคู คาอันดับที่<br />

73 ของไทย และลําดับ 8 ในลาตินอเมริกา โดยเมื่อป<br />

2553 ปริมาณ<br />

การคารวมทั้งสองฝายมีมูลคา<br />

233.68 ลานดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

43.33% จากป 2552 โดยไทยสงออก<br />

223.08 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 10.6 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดดุลการคา 212.47 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ไทยไดดุลการคาจากปานามาตลอดระยะเวลา 5 ปที่ผานมา)<br />

สินคาที่ไทยนําเขา:<br />

เหล็ก เรือและสิ่งกอสราง<br />

ลอยนํ้า<br />

สัตวนํ ้าสดแชเย็นแชแข็งแปรรูปและกึ่งสําเร็จรูป<br />

สินแรโลหะ สินคาที่ไทยสงออก:<br />

รถยนต อุปกรณไฟฟา<br />

และสวนประกอบ เครื่องรับวิทยุโทรทัศนและสวนประกอบ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ผลิตภัณฑยาง อาหารทะเล<br />

กระปองและแปรรูป<br />

ขอตกลงสําคัญ : ไทย – ปานามา ลงนามในความตกลงทวิภาคีรวม 3 ฉบับ: บันทึกความเขาใจ<br />

เพื่อความรวมมือดานการศึกษาระหวางจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยกับ<br />

University of Panama (เมื่อ<br />

มิ.ย.<br />

2546), ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวิชาการและวิทยาศาสตร (เมื่อ<br />

ก.ย.2549), ความตกลงวาดวย<br />

การยกเวนการตรวจลงตราสําหรับผู ถือหนังสือเดินทางทูตและหนังสือเดินทางราชการ (เมื่อ<br />

ก.ย.2550) สวน<br />

ความตกลงที่อยู<br />

ระหวางการเจรจา : ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุ มครองการลงทุน, บันทึกความเขาใจ<br />

วาดวยความรวมมือดานการเกษตร, ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการทองเที่ยว


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 533<br />

นาย ริการโด อัลแบรโต มารติเนลลี แบรโรกัล<br />

Ricardo Alberto Martinelli Berrocal<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีปานามาคนที่<br />

49<br />

เกิด 11 มี.ค.2495 (อายุ 61 ป/2556) ที่<br />

Panama City เปนบุตรชายของ<br />

นาย Ricardo Martinelli Pardini (เชื้อสายอิตาเลียน)<br />

และนาง Gloria<br />

Berrocal Fabrega<br />

การศึกษา มัธยมศึกษาที่<br />

Staunton Military Academy เมือง Staunton รัฐ Virginia<br />

ปริญญาตรีสาขาบริหารธุรกิจ จาก University of Arkansas (ป 2516)<br />

ปริญญาโทสาขาบริหารธุรกิจจาก INCAE Business School<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Marta Linares Martinelli และมีบุตร 3 คน: Ricardo<br />

Martinelli Linares, Luis Enrique Martinelli Linares และ Carolina<br />

Martinelli Linares<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2537 – ป 2539 - ผู อํานวยการความมั่นคงทางสังคม<br />

ในสมัยประธานาธิบดี Ernesto Pérez<br />

Balladares<br />

ก.ย.2542 – ม.ค.2546 - ประธานคณะกรรมการของผู อํานวยการคลองปานามาและรัฐมนตรีดูแล<br />

กิจการคลอง ในสมัยประธานาธิบดี Mireya Moscoso<br />

ป 2547 - ประธาน Democratic Change Party ซึ่งตั้งขึ้นเมื่อ<br />

พ.ค.2541 และ<br />

ผู สมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดีในการเลือกตั้งทั่วไป<br />

โดย Democratic<br />

Change Party ไดลําดับสุดทายพรรคและนาย Martinelli ไดคะแนนเสียง<br />

เพียง 5.3%<br />

ป 2547 - ประธาน Democratic Change Party และผู สมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ในการเลือกตั้งทั่วไป<br />

โดยชูนโยบายลดการคอรรัปชันทางการเมืองและลดการ<br />

กออาชญากรรมที่ใชความรุนแรง<br />

ทั้งนี้<br />

นาย Martinelli ใชงบประมาณ<br />

ในการหาเสียงประมาณ 35 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

3 พ.ค.2552 - ไดรับเลือกตั้งประธานาธิบดีอยางทวมทนโดยไดรับคะแนนเสียงมากกวา<br />

60% เหนือคู แขงนาย Balbina Herrera ซึ่งไดคะแนนเสียงประมาณ<br />

36%<br />

1 ก.ค.2552 - สาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดีปานามา<br />

ป 2552 ถึงปจจุบัน - นับตั้งแตเขารับตําแหนงประธานาธิบดีปานามา<br />

นาย Martinelli ไดนํา<br />

มาตรการตางๆ ที่จะลดความยากจนในประเทศ<br />

รวมทั้งการใหเงินบํานาญ<br />

แกผู สูงอายุเดือนละ 100 ดอลลารสหรัฐ การเพิ่มคาจางขั้นตํ่า<br />

และเงินชดเชย<br />

แกนักศึกษาเพื่อเปนคาใชจายเครื่องแบบและคาใชสอยอื่นๆ<br />

-------------------------------------


534<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประมุขรัฐและคณะรัฐมนตรีปานามา<br />

ประธานาธิบดี Ricardo MARTINELLI Berrocal<br />

รองประธานาธิบดี Juan Carlos VARELA<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาการเกษตรและปศุสัตว Oscar Armando OSORIO<br />

รมว.กระทรวงกิจการคลอง Roberto ROY<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Ricardo QUIJANO Jimenez<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Frank DE LIMA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Lucinda MOLINAR<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Romulo Alberto ROUX Moses<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Javier DIAZ<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Carlos Alberto DUBOY Sierra<br />

รมว.กระทรวงความปลอดภัยสาธารณะ Jose Raul MULINO Quintero<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Jaime FORD<br />

รมว.กระทรวงดูแลกิจการขนาดกลาง Giselle de CALCAGNO<br />

และขนาดเล็ก (SMEs)<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาสังคม Guillermo Antonio FERRUFINO Benitez<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาการทํางานและแรงงาน Alma Lorena CORTES Aguilar<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Jorge Ricardo FABREGA<br />

รมต.ประจําทําเนียบประธานาธิบดี Roberto HENRIQUEZ<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ลิมา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

535<br />

สาธารณรัฐเปรู<br />

(Republic of Peru)<br />

ที่ตั้ง<br />

ทวีปอเมริกาใตริมฝ งมหาสมุทรแปซิฟก พื้นที่<br />

1,285,220 ตร.กม. (ใหญเปนอันดับ 3 ในทวีป<br />

อเมริกาใต รองจากบราซิล และอารเจนตินา) ชายฝงดาน<br />

ตต.ของทวีปอเมริกาใต<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับเอกวาดอร และโคลอมเบีย<br />

ทิศ ตอ. ติดกับบราซิล และโบลิเวีย<br />

ทิศใต ติดกับชิลี<br />

ทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ภูมิประเทศ ดาน ตต.เปนที ่ราบชายฝง ตอนกลางของประเทศเปนที่สูงตามแนวเทือกเขาแอนดิส<br />

โดยที่ราบสูงสําคัญคือ<br />

Altiplno สวนดาน ตอ.เปนที่ราบตํ่าและปาทึบของลุมนํ้าอเมซอน<br />

ภูมิอากาศ ดาน ตอ.ของประเทศรอนชื้น<br />

ดาน ตต.แหงแลงแบบทะเลทราย สวนบริเวณเทือกเขามีอากาศ<br />

หนาวเย็น และมีฝนตกชุก<br />

ประชากร 29.5 ลานคน (ป 2555) และคาดวาอาจถึง 42 ลานคนในป 2593 ประกอบดวยชาวอเมริกันพื้นเมือง<br />

45% คน เมสติโซ (ลูกผสมระหวางชาวยุโรปและชาวพื้นเมือง)<br />

37% ชนผิวขาว 15% แอฟริกันและเอเชีย<br />

3% อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก (0-14 ป) 28.1% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 65.4% วัยชรา


536<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

(65 ปขึ้นไป)<br />

6.5% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

72.73 ป เพศชาย 70.78 ป เพศหญิง 74.76 ป อัตราการเกิด<br />

19.13/ประชากร 1,000 คน อัตราการเสียชีวิต 5.95/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.016% (ป 2555)<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 85% โปรเตสแตนท 11% ศาสนาอื่นๆ<br />

4%<br />

ภาษา ภาษาสเปนและภาษา Quechua เปนภาษาราชการ สวนภาษา Aymara เปนภาษาทองถิ่น<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 92.9% (ป 2550) งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 2.7% ของ<br />

GDP (ป 2551) การศึกษาในเปรูแบงเปน 5 ระดับ คือ 1) กอนวัยเรียน 2) ประถมศึกษา 3) มัธยมศึกษา<br />

4) อาชีวศึกษา และ 5) มหาวิทยาลัย สําหรับการศึกษาภาคบังคับตั้งแตระดับประถมศึกษาถึงระดับ<br />

มัธยมศึกษารวม 11 ป ดําเนินการโดยรัฐบาลและเอกชน<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เปรูเปนอาณานิคมของสเปนเมื่อป<br />

2075 และประกาศเอกราชจากสเปนเมื่อ<br />

28 ก.ค.2364<br />

ตอมาเมื่อป<br />

2422 ประเทศเปรูจึงเปนสาธารณรัฐ<br />

วันชาติ 28 ก.ค.<br />

การเมือง เปรูปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ<br />

5 ปและไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

10 เม.ย.2554 แตเนื่องจากไมมีผู<br />

สมัครคนใด<br />

ไดรับคะแนนเสียงเกินกวา 50% ของผูมาใชสิทธิเลือกตั้ง<br />

ทําใหตองมีการเลือกตั้งรอบที่<br />

2 เมื่อ<br />

5 มิ.ย.2554<br />

ปรากฏวา นาย Ollanta Humala ผูสมัครจากพรรค<br />

Gana Peru/Win Peru ไดรับชัยชนะ และสาบานตน<br />

เขารับตําแหนงอยางเปนทางการ (พรอม ครม.ชุดใหม) ตอจากประธานาธิบดี Alan Garcia เมื่อ<br />

28 ก.ค.2554<br />

ฝ่ายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุขรัฐ โดยมีอํานาจแตงตั้ง<br />

นรม.และ ครม. มีการเลือกตั้ง<br />

ทุก 5 ป สวน นรม.คนใหมของเปรูคือ นาย Juan Jiménez Mayor<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปรูมีสภาเดียว เรียก Democratic Constitutent Congress ประกอบดวย<br />

สมาชิก 130 คนมาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูงสุด (Supreme Court of the Republic) เปนศาลกลาง มีขอบเขต<br />

อํานาจทั่วประเทศ<br />

ประกอบดวยผูพิพากษา 12 คน ซึ่งแตงตั้งโดยประธานาธิบดีและรับรองโดยวุฒิสภา<br />

วาระการดํารงตําแหนงตลอดชีพ ศาลที่มีอํานาจรองลงมา<br />

คือ ศาลประจํารัฐ (Superior Courts) และศาล<br />

จังหวัด (Courts of First Instance)<br />

พรรคการเมือง : เปนระบบหลายพรรค และการเลือกตั้งสมาชิกสภาครั้งลาสุดเมื่อ<br />

10 เม.ย.2554<br />

ปรากฏวา พรรค Win Peru ไดที่นั่งในสภา<br />

47 ที่นั่ง<br />

พรรค Force 2011 ได 37 ที่นั่ง<br />

พรรค Possible Peru<br />

ได 21 ที่นั่ง<br />

พรรค Alliance for the Great Change ได 12 ที่นั่ง<br />

พรรค National Solidarity Alliance<br />

ได 9 ที่นั่ง<br />

และพรรค American Popular Revolutionary Alliance ได 4 ที่นั่ง<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด เศรษฐกิจเปรูมีเสถียรภาพโดยมีการขยายตัว<br />

อยางตอเนื่องและดีกวาประเทศอื่นๆในภูมิภาคลาตินอเมริกา<br />

นับตั้งแตป<br />

2545 เศรษฐกิจเปรูเติบโตเฉลี่ย<br />

6.4% ตอป จากการที่อัตราแลกเปลี่ยนมีเสถียรภาพและอัตราเงินเฟอตํ่า<br />

โดยเมื่อป<br />

2553 การเติบโตเพิ่มขึ้น<br />

เกือบถึง 9% และเมื่อป<br />

2554 เกือบถึง 7% อันเปนผลจากการลงทุนที่เพิ่มขึ้นของภาคเอกชน<br />

โดยเฉพาะ<br />

ภาคการสกัดแรธาตุซึ่งคิดเปนมากกวา<br />

60% ของการสงออกทั้งหมดของประเทศ<br />

เมื่อป<br />

2554 ธนาคารโลก<br />

จัดใหเปรูเปนประเทศที่มีรายไดปานกลางระดับสูง<br />

สวนปจจัยที่ชวยใหเศรษฐกิจเปรูแข็งแกรง<br />

ไดแก ระบบ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

537<br />

เศรษฐกิจมีเสถียรภาพ การใชจายภาครัฐที่มีการวางแผนอยางรอบคอบ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศอยู<br />

ในระดับสูง และงบประมาณเกินดุล แตแมเปรูจะเปนประเทศที่ดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศ<br />

แตการ<br />

ประทวงและความขัดแยงทางการเมืองอาจเปนอุปสรรคตอการพัฒนาบางโครงการที่เกี่ยวของกับการสกัด<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ อุตสาหกรรมหลัก: การทําเหมืองแร ประมง การกอสราง การผลิตสวนประกอบรถยนต<br />

สิ่งทอ<br />

โลหะ อลูมิเนียมฯลฯ ผลผลิตทางการเกษตร: องุ น อโวคาโด มะมวง พริกไทย นํ้าตาล<br />

กาแฟ และฝาย<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ: ทองแดง ทองคํา เงิน นํ้ามันปโตรเลียม<br />

ไมสน ปลาและสัตวทะเล ถานหิน เหล็กกลา<br />

นโยบายเศรษฐกิจ: ประธานาธิบดี Ollanta Humala ประกาศจะดําเนินนโยบายเศรษฐกิจแบบเสรีตอไป<br />

ขณะเดียวกันก็จะเพิ่มสวัสดิการแกประชาชนมากขึ้น<br />

เชน การใหเงินบํานาญเจาหนาที่ภาครัฐที่เกษียณไป<br />

แลวและมีอายุมากกวา 65 ป การสรางโรงพยาบาลประจําจังหวัด การเพิ่มเงินเดือนเจาหนาที่ภาครัฐ<br />

สกุลเงิน : Peruvian Nuevo Sol อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ = 2.59 Nuevo Sol<br />

และ 1 Nuevo Sol = 11.77 บาท (8 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 305,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 6.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 2,267 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 36,980 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 48,930 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 10,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 15.9 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 7.9%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.4%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 9,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 46,270 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ทองแดง ทองคํา สังกะสี นํ้ามันปโตรเลียม<br />

กาแฟ สิ่งทอ<br />

ปลาและผลิตภัณฑจากปลา<br />

มูลคาการนําเขา : 36,970 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลิตภัณฑจากปโตรเลียม พลาสติก เครื่องจักรกล<br />

เหล็กและเหล็กกลา ขาวสาลี กระดาษ<br />

การทหาร กองทัพเปรูมีประธานาธิบดีเปนผูบัญชาการกองทัพ และ รมว.กระทรวงกลาโหมเปน<br />

รองผูบัญชาการกองทัพ<br />

กําลังพลรวม 115,000 คน: ทบ. 74,000 คน; ทร. 24,000 คน; ทอ. 17,000 คน;<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

77,000 คน; กกล.สํารอง 188,000 คน งบประมาณดานการทหาร: 1,820 ลานดอลลารสหรัฐ/<br />

ป 2554 (1,310 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ: ถ.หลัก 165 คัน; ถ.เบา 96 คัน;<br />

ยานยนตหุมเกราะ<br />

299 คัน; ปนใหญ 998 กระบอก; เรือดํานํ้า<br />

6 ลํา; เรือรบผิวนํ้า<br />

9 ลํา; เรือตรวจการณ<br />

และลาดตระเวน 14 ลํา; บ.รบ 78 เครื่อง;<br />

ฮ.โจมตี 16 ลํา; ฮ.ขนสง 24 ลํา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปรูเปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือ ไดแก APEC,<br />

Andean Community, G-24, G-77, MERCOSUR (สมาชิกสมทบ), Non-Alignment Movement (NAM),<br />

Organization of American States (OAS), Union of the South American Nations (UNASUR),<br />

Union Latina<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 191 แหง ใชการไดดี 58 แหง: ทาอากาศยานนานาชาติ 3 แหง<br />

คือ ทาอากาศยาน Rodríguez Ballón ทาอากาศยานระหวางประเทศ Jorge Chávez และทาอากาศยาน


538<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

Alejandro Velasco Astete เสนทางรถไฟระยะทาง 1,906 ก.ม. ถนนระยะทาง 137,327 ก.ม. ทาเรือ 33 แหง<br />

การโทรคมนาคม: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

3.4 ลานเลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

32.3 ลาน<br />

เลขหมาย (ป 2554) รหัสโทรศัพท +51 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 9.1 ลานคน (ป 2554) รหัสอินเทอรเน็ต .pe<br />

เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.perutourism.com<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

– ลิมา (19,696 กม.) นักทองเที่ยวไทยตองใชบริการ<br />

สายการบินอื่นและไปตอเครื่องที่สหรัฐฯ<br />

หรือเนเธอรแลนด เวลาที่เปรูชากวาไทย<br />

12 ช.ม. นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางเขาเปรูโดยไมตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การรักษาอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเปรูในชวงวิกฤติเศรษฐกิจโลก; การบริหารจัดการ<br />

การลงทุนจากตางประเทศในอุตสาหกรรมเหมืองแรและการแกไขปญหาความไมพอใจของประชาชนในพื้นที่/<br />

การประทวงตอตานการลงทุนของตางชาติในภาคดังกลาว; สถานะรัฐบาลของประธานาธิบดี Humala มี<br />

ความไมมั่นคง<br />

เห็นไดจากการปรับ ครม.เมื่อ<br />

ก.ค.2555 โดยนาย Humala ปรับเปลี่ยน<br />

ครม. โดยใหนาย<br />

Juan Jimenez มารับตําแหนง นรม.เปรูคนใหม แทนนาย Oscar Valdes ที่ไมสามารถจัดการกับเหตุประทวง<br />

ของกลุมชาวนาเปรู ซึ่งไมตองการใหบริษัทของสหรัฐฯ<br />

เขามาดําเนินโครงการขุดเจาะเหมืองแรทองคําที่<br />

แควน Cajamarca เนื่องจากเกรงวาจะสงผลกระทบตอแหลงนํ้า<br />

การประทวงดังกลาวทําใหมีผู เสียชีวิต 5 คน<br />

และทําใหรัฐบาลเปรูประกาศสถานการณฉุกเฉินตั้งแต<br />

ก.ค. - ก.ย.2555 ปจจุบัน ความนิยมของชาวเปรูตอ<br />

ประธานาธิบดี Humala ลดลงอยางตอเนื่อง<br />

โดยเมื่อ<br />

ก.ค.2555 ลดลงเหลือ 40% จาก 59% เมื่อ<br />

ก.พ.2555<br />

ความสัมพันธไทย – เปรู<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตอยางเปนทางการเมื่อ<br />

10 พ.ย.2508 โดยมีความสัมพันธ<br />

ที่ใกลชิด<br />

อีกทั้งมีการแลกเปลี่ยนการเยือนอยางสมํ่าเสมอทั้งในระดับราชวงศ<br />

และระดับรัฐบาล (นรม.และ<br />

รมว.กต.) ทั้งนี้ไทยเปด<br />

สอท.ไทย/กรุงลิมา เมื่อ<br />

3 ธ.ค.2549 ขณะที่เปรูเปด<br />

สอท.เปรู/กรุงเทพ เมื่อป<br />

2535<br />

คู คาอันดับที่<br />

51 ของไทย (ป 2554) และเปนคู คาอันดับ 5 ของไทยในทวีปอเมริกาใต สวนไทย<br />

เปนคู คาอันดับ 17 ของเปรู (ป 2553) มูลการคาป 2554 ประมาณ 611.48 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝาย<br />

ขาดดุลการคาเล็กนอย โดยไทยสงออก 305.44 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 305.74 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออกของไทย: รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องซักผา<br />

เม็ดพลาสติก ผลิตภัณฑยาง ตูเย็น<br />

ตูแชแข็ง<br />

และสวนประกอบ ดายและเสนใยประดิษฐ สินคานําเขาจากเปรู: สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและ<br />

ผลิตภัณฑ สัตวนํ้าสดแชเย็น<br />

แปรรูปและกึ่งสําเร็จรูป<br />

สัตวและผลิตภัณฑจากสัตว ผัก ผลไม เคมีภัณฑ เครื่อง<br />

เพชรพลอย อัญมณี เงินแทงและทองคํา เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ความตกลงที่สําคัญ:<br />

ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(15 พ.ย.2534);<br />

ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมเพื่อความรวมมือทวิภาคีไทย-เปรู<br />

(25 พ.ย.2537); ความ<br />

ตกลงทางการคา (16 ม.ค.2539); ความตกลงระหวางธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทยกับ<br />

สถาบันการเงินเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจของเปรู<br />

ที่จะใหสินเชื่อระยะสั้นและระยะยาวสําหรับการนําเขาสินคาจาก<br />

ประเทศไทย (16 ม.ค.2539); กรอบความตกลงวาดวยการเปนหุนสวนทางเศรษฐกิจที่ใกลชิดยิ่งขึ้นระหวาง<br />

รัฐบาล ไทยกับรัฐบาลเปรู (17 ต.ค.2546); พิธีสารความตกลงการคาเสรีไทย-เปรู ซึ่งลงนามเมื่อ<br />

19 พ.ย.2548<br />

ยังไมมีผลบังคับใช เนื่องจากฝายเปรูขอแกไขถอยคําในพิธีสารฯ<br />

แตคาดวาความตกลงนี้จะสามารถบังคับใชได<br />

ในป 2555 ซึ่งจะสงผลใหการคาการลงทุนของทั้งสองฝายเพิ่มขึ้น<br />

ดังนั้น<br />

การเปดตลาดของทั้งสองฝายจึง<br />

เกื้อหนุนกันมากกวาที่จะแขงขันกัน<br />

คือ เปรูมีความตองการนําเขาสินคาไทย เชน รถกระบะ เครื่องใชไฟฟา<br />

ทีวี ตูเย็น<br />

เปนตน สวนไทยตองการนําเขาสินคาวัตถุดิบ เชน แรทองแดง เงิน ปาไม เปนตน


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

539<br />

Ollanta Humala<br />

เกิด 26 มิ.ย.2505 (อายุ 51 ป/2556) ที่ลิมา<br />

เปนบุตรคนที่<br />

2 ของนาย Isaac<br />

Humala และนาง Elena Tasso ในจํานวนพี่นอง<br />

7 คน<br />

การศึกษา - จบระดับมัธยมศึกษาที่<br />

Colegio Franco Peruano เปรู เมื่อป<br />

2525<br />

- ศึกษาตอที่<br />

Military School of Chorrillos เปรู เมื่อป<br />

2525<br />

- อบรมหลักสูตร combat for cadets ที่<br />

School of the Americas<br />

สหรัฐฯ เมื่อป<br />

2526 (จัดตั้งโดยสหรัฐฯ<br />

เพื่อเผยแพรหลักประชาธิปไตย<br />

และสิทธิมนุษยชน<br />

- อบรมหลักสูตรดานขาวกรองที่<br />

Military Intelligence school<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว มีบุตรชาย 1 คน และบุตรสาว 2 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2525 - เขารับราชการทหารในกองทัพเปรู และไดรับยศ พ.ท.<br />

ป 2538 - เขารวมสงคราม Cenepa War ซึ่งเปนความขัดแยงระหวางเปรูและ<br />

เอกวาดอร<br />

ป 2543 - มีสวนรวมในการปฏิวัติตอรัฐบาลของอดีตประธานาธิบดี อัลแบรโต ฟูจิโมริ<br />

แตไมประสบความสําเร็จ<br />

ประวัติการเมือง<br />

ป 2548 - จัดตั้งพรรค<br />

Peruvian Nationalist Party (PNP)<br />

ป 2549 - ลงสมัครเลือกตั้งประธานาธิบดีเปรู<br />

แตพายแพประธานาธิบดี อลัน การเซีย<br />

ป 2554 - ลงสมัครเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

และไดรับชัยชนะในการเลือกตั้งรอบที่<br />

2<br />

เหนือคูแขงคือ<br />

นาง Keiko Fujimori<br />

------------------------------


540<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

คณะรัฐมนตรีเปรู<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Ollanta Moisés HUMALA Tasso<br />

รองประธานาธิบดี คนที 1 Marisol ESPINOZA Cruz<br />

นรม. Juan Federico JIMENEZ Mayor<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Rafael RONCAGLIOLO Orbegoso<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Pedro CATERIANO Bellido<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคลัง Luis Miguel CASTILLA Rubio<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Wilfredo PEDRAZA Sierra<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Eda Ariana RIVAS Franchini<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Patricia SALAS O’Brien<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Midori Musme DE HABICH Rospigliosi<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Milton VON HESSE La Serna<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Jose Andres VILLENA Petrosino<br />

รมว.กระทรวงการผลิต Gladys TRIVENO Chan Jan<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ และการทองเที่ยว<br />

Jose Luis SILVA Martinot<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและเหมืองแร Jorge HUMBERTO Merino Tafur<br />

รมว.กระทรวงการขนสงและการสื่อสาร<br />

Carlos PAREDES Rodriguez<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Rene CORNEJO Diaz<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสังคมและสตรี Ana JARA Velasquez<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนา และการรวมตัวทางสังคม Carolina TRIVELLI<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Manuel Gerardo Pedro PULGAR-VIDAL<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Luis Alberto PEIRANO Falconi<br />

-----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 541<br />

สาธารณรัฐฟลิปปนส<br />

(The Republic of the Philippines)<br />

เมืองหลวง มะนิลา หรือชื่อทางการ<br />

มหานครมะนิลา<br />

ที่ตั้ง<br />

ในเอเชีย ตอ.ต. ประกอบดวย 7,107 หมูเกาะ<br />

พื้นที่ประมาณ<br />

300,000 ตร.กม. (3 ใน 5<br />

ของไทย) แบงเปน 3 พื้นที่สําคัญ<br />

: ตอนเหนือ เกาะลูซอน (Luzon) รวมมะนิลา ตอนกลาง หมู เกาะวิสายาส<br />

(Visayas) รวมหมูเกาะปาลาวัน<br />

และมินโดโร และตอนใต เกาะมินดาเนา (Mindanao) และหมูเกาะ<br />

Sulu<br />

ชายฝ งทะเลที่ยาวถึง<br />

36,289 กม. ทําใหฟลิปปนสเปนประเทศที่มีชายฝ<br />

งทะเลยาวเปนอันดับ 5 ในโลก เวลา<br />

เร็วกวาไทย 1 ชม. ฟลิปปนสอยู ในเขต Pacific’s Ring of Fire ซึ่งเปนเขตแผนดินไหวรุนแรงและแนวภูเขาไฟ<br />

(ทั้งประเทศมี<br />

106 ลูก)<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดมหาสมุทรแปซิฟก ทะเลจีนใต และชองแคบ Bashi<br />

ทิศ ตอ. จรดมหาสมุทรแปซิฟก และทะเลฟลิปปนส<br />

ทิศใต จรดทะเลเซเลเบส และทะเลซูลู<br />

ทิศ ตต. จรดทะเลฟลิปปนส ตต. (ทะเลจีนใตเดิม)<br />

ภูมิประเทศ หมู เกาะตางๆ ของฟลิปปนส แบงเปน 3 ภาค : ภาคเหนือ เกาะลูซอนใหญที่สุดมีที่ราบ<br />

2 แหง<br />

: ที ่ราบลุมแมนํ้าคากายัน<br />

และที่ราบมะนิลาตอนกลางเกาะ<br />

เปนที่ราบใหญที่สุดของประเทศ<br />

และเปนที่ตั้ง<br />

เมืองหลวงมะนิลา ภาคกลาง หมูเกาะวิสายาส<br />

ประกอบดวยเกาะมินโดโร มาสตาเบ ซามาร ปาไน เนกรอส<br />

เซบู โปโซล และเลเต ภาคใต เกาะมินดาเนามีขนาดใหญอันดับ 2 รองจากเกาะลูซอน ภูเขาสูงที่สุด<br />

: ภูเขา


542<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อาโป บนเกาะมินดาเนา ความสูง 9,692 ฟุต และภูเขาไฟที่ยังไมดับอีก<br />

21 ลูก ในจํานวนนี้เปนภูเขาไฟที่คุกรุ<br />

นมาก<br />

6 ลูก : มายอน ตาอาล บูลูซาน พินาตูโบ คาลาอัน และฮิบอค<br />

ภูมิอากาศ ภูมิอากาศคลายคลึงกับไทยมาก อุณหภูมิระหวาง 26-27 องศาเซลเซียส ฝนตกชุกตลอดป<br />

ปริมาณนํ้าฝน<br />

2,000-4,000 มม./ป แบงเปน 3 ฤดู : ฤดูฝน : (ตั้งแต<br />

มิ.ย. - ก.ย.) โดยลมมรสุม ตต.ต. พัดผาน<br />

ในชวง มิ.ย.-มี.ค. และมีฝนตกทางภาค ตต. ของเกาะเปนสวนมาก แตมีฝนตกกระจายโดยทั่วไปบางสวนของ<br />

ประเทศ เกาะมินดาเนาจะมีฝนตกเกือบตลอดทั้งป<br />

ฤดูหนาว : (ตั้งแต<br />

ต.ค. - ก.พ.) ลมมรสุม ตอ.น. พัดผาน<br />

ในชวง พ.ย. - มี.ค. เปนลมเย็นและแหงแลง อาจทําใหเกิดฝนตกบางครั้ง<br />

ฤดูรอน : (ตั้งแต<br />

มี.ค. - พ.ค.)<br />

มีลมมรสุม ตต.ต. พัดผานทําใหเกิดฝนตกหนักบริเวณชายฝง<br />

ความชื้นเฉลี่ย<br />

75-85% ฟลิปปนสประสบกับ<br />

พายุไตฝุนปละประมาณ<br />

25 ลูก<br />

ประชากร 103.76 ลานคน (ป 2555) มาเลย 96% จีน 2% และอื่นๆ<br />

2% อัตราสวนประชากรตามอายุ :<br />

วัยเด็ก (0-14 ป) 34.6% วัยรุนถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 61.1% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.3% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 71.38 ป เพศชาย 68.45 ป เพศหญิง 74.45 ป อัตราการเกิด 24.98/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการตาย 4.9 /ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.88%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 83% โปรเตสแตนท 9% อิสลามนิกายสุหนี่<br />

5% และศาสนาอื่นๆ<br />

3%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ: ภาษาอังกฤษ (วงราชการ ธุรกิจ และการศึกษา) ภาษาตากาล็อก (ประชาชน<br />

ทั่วไป<br />

โดยเฉพาะในภาคกลาง) ภาษาพื้นเมืองมากกวา<br />

87 ภาษา ภาษาอารบิคใชในพิธีทางศาสนาของชาวมุสลิม<br />

ในภาคใตที่เกาะมินดาเนา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

95.7% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 2.5% ของ GDP การศึกษา<br />

ภาคบังคับ 6 ป สาขาวิชาในระดับอุดมศึกษาที่นักศึกษาประสงคเขาเรียนมากที่สุดคือ<br />

การพยาบาล การศึกษา<br />

และเทคโนโลยีสารสนเทศ สวนสาขาวิชาที่มีแนวโนมไดรับความสนใจเพิ่มขึ้นอยางมากคือ<br />

การบริหารจัดการ<br />

โรงแรมและอาหาร (เพิ่มถึง<br />

30.6%)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชนเผาแรกที่อพยพเขามาในฟลิปปนส<br />

คือ เผาปกมี่<br />

ซึ่งเปนพวกหาของปาและไมมีที่อยู<br />

เปนหลักแหลง ตอมาเผามาเลยอพยพเขามาและนําวัฒนธรรมอิสลามมาสู ฟลิปปนส หลังจากนั้นเฟอรดินานด<br />

แมกเจลแลน นักเดินเรือชาวโปรตุเกส (สัญชาติสเปน) สํารวจพบหมูเกาะฟลิปปนสเมื่อป<br />

2064 และตั้งชื่อ<br />

วา “ฟลิปปนส” เพื่อเปนเกียรติแกพระเจาฟลิปที่<br />

2 แหงสเปน ฟลิปปนสกลายเปนอาณานิคมของสเปน<br />

นานถึง 327 ป ชาวฟลิปปนสพยายามตอสูกับสเปนจนไดรับเอกราชเมื่อ<br />

12 มิ.ย.2411 และตั้งสาธารณรัฐ<br />

ฟลิปปนส แตก็ยังไมมีผลสมบูรณเพราะสเปนแพสงครามและยกฟลิปปนสใหสหรัฐฯ เมื่อ<br />

10 ธ.ค.2411<br />

ฟลิปปนสจึงตกอยู ใตการปกครองของสหรัฐฯ เมื่อป<br />

2445 และไดรับเอกราชอยางสมบูรณเมื่อ<br />

4 ก.ค.2489<br />

หลังสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่<br />

2<br />

วันชาติ 12 มิ.ย.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ<br />

6 ป และไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

10 พ.ค.2553<br />

นายเบนิโย อากิโน (Benigno Aquino) ชนะการเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีตอจากประธานาธิบดีกลอเรีย<br />

มากาปากัล อารโรโย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 543<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร กระทรวง ทบวง กรมตางๆ แตงตั้ง<br />

ครม. และ ออท.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ทําหนาที่ออกกฎหมาย<br />

ขอมติ และจัดใหมีการไตสวนในเรื่องที่มี<br />

ความสําคัญ ใหความเห็นชอบงบประมาณและภาษี ประกอบดวย 2 สภา คือ 1) วุฒิสภา มีสมาชิก 24 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระไมเกิน 6 ปและไมเกิน 2 สมัย เลือกตั้งใหมกึ่งหนึ่งทุก<br />

3 ป และ 2) สภา<br />

ผูแทนราษฎร<br />

(ส.ส.) มีสมาชิกไมเกิน 250 คน โดย 200 คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

และอีก 50 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งตามบัญชีรายชื่อจากตัวแทนสาขาอาชีพตางๆ<br />

มีวาระ 3 ปและไมเกิน 3 สมัย<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง ศาลอุทธรณ และศาลชั้นตน<br />

ศาลสูงประกอบดวยประธานศาลสูง และ<br />

ผู พิพากษาศาลสูง 14 คน มีอํานาจปลดประธานาธิบดี หากไมมีประสิทธิภาพในการบริหารงาน หรือปวยจน<br />

ไมสามารถปกครองประเทศ<br />

องคกรอิสระ : คณะกรรมการขาราชการพลเรือน คณะกรรมการการเลือกตั้ง<br />

คณะกรรมการ<br />

ตรวจเงินแผนดิน คณะกรรมการตรวจสอบการประพฤติมิชอบ และคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : Liberal Party/LP (พรรครัฐบาล) พรรค People Power Coalition<br />

พรรค Puwersa ng Masa และพรรค Kilusang Bagon Lipunan<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด สภาพเศรษฐกิจและการประกอบอาชีพคลายกับ<br />

ไทย สินคาเกษตรเปนรายไดหลัก การสงเสริมอุตสาหกรรม การทองเที่ยว<br />

และการบริการ ผลผลิตการเกษตร :<br />

ขาว ขาวโพด มะพราว ออย กลวยหอม มะมวง สับปะรด และการประมง อุตสาหกรรมหลัก : การผลิตอาหาร<br />

สิ่งทอ<br />

รองเทา เคมีภัณฑ ปโตรเลียมและถานหิน สินคาอิเล็กทรอนิกส เครื่องใชไฟฟา<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ :<br />

ทองแดง ตะกั่ว<br />

ทองคํา นิเกิล โครเมียม นํ้ามัน/กาซธรรมชาติ<br />

และทรัพยากรทางทะเล นโยบายเศรษฐกิจ :<br />

แกไขปญหาความยากจน ปราบปรามการทุจริต เรงสรางงานเพื่อแกไขปญหาชาวฟลิปปนสไปทํางานตางประเทศ<br />

กอสรางสิ่งอํานวยความสะดวกขั้นพื้นฐาน<br />

เพื่อเสริมสรางขีดความสามารถในการแขงขันและดึงดูดการลงทุน<br />

สงเสริมการทองเที่ยว<br />

และเพิ่มผลผลิตทางการเกษตรเพื่อใหสามารถพึ่งพาตนเองดานอาหารภายใน<br />

3 ป<br />

ปงบประมาณ : ม.ค. - ธ.ค.<br />

สกุลเงิน : เปโซฟลิปปนส อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/43 - 44 เปโซ และ 1 บาท/<br />

1.36 เปโซ (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 216,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5 - 6% (ตัวเลขประมาณการณของรัฐบาลป 2555 โดย 6 เดือนแรกของ<br />

ป 2555 อยูที่<br />

6.1%)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 3,675 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค.-มิ.ย.2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 4,100 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

แรงงาน : 40.6 ลานคน (ก.ค.2555))<br />

รายไดแรงงานในตางประเทศ 13,330 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค.-ก.ค.2555) รัฐบาลคาดวาทั้งปอยู<br />

ที่<br />

21,000 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการวางงาน : 7 % (ก.ค.2555)<br />

อัตราเงินเฟอ : 3-4% (คาดการณป 2555)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 4,200 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. - ก.ค.2555)<br />

มูลคาการสงออก : 31,500 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. –ก.ค.2555)<br />

สินคาสงออก : อิเล็กทรอนิกส เนื้อมะพราวแหง<br />

นํ้ามันมะพราว<br />

แรทองแดง ไม ยาสูบ สาหรายทะเล ปลาทูนา<br />

และผลไมเมืองรอน (กลวยหอม สับปะรด มะมวง)


544<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

มูลคาการนําเขา :35,700 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. – ก.ค.2555)<br />

สินคานําเขา : อิเล็กทรอนิกส แรเชื้อเพลิง<br />

นํ้ามันหลอลื่นและวัตถุที่เกี่ยวของ<br />

อุปกรณการขนสง เครื่องจักร<br />

อุตสาหกรรมและอุปกรณ เหล็กและเหล็กกลา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

สิงคโปร สหรัฐฯ จีน ฮองกง<br />

การลงทุนโดยตรงจากตางประเทศ : 1,025 ลานดอลลารสหรัฐ (ม.ค. – ก.ค.2555)<br />

การทหาร กองทัพฟลิปปนสประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. ประธานาธิบดีเปนผูบัญชาการกองทัพ<br />

รมว.กระทรวงกลาโหมเปนรองผูบัญชาการกองทัพ และเสนาธิการกองทัพ เปน ผบ.สส. รับผิดชอบดาน<br />

ยุทธการในนามประธานาธิบดี งบประมาณดานการทหาร : 2,900 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2554)<br />

กําลังพลรวม 125,000 คน : ทบ. 80,000 คน ทร. 26,000 คน และ ทอ. 17,000 คน รวมทั้ง<br />

กกล.อื่นๆ<br />

ที่มิใชทหาร<br />

40,500 คน กกล.สํารอง 131,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ : ถ.เบา (สกอรเปยน) 65 คัน ยานรบ<br />

ทหารราบ (YPR-765) 85 คัน ยานยนตหุมเกราะ 520 คัน ป. 282 กระบอก เรือฟริเกต เรือตรวจการณ<br />

และเรือรบชายฝ ง 62 ลํา เรือสงกําลังบํารุง 6 ลํา บ.รบ 30 เครื่อง<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงหลักของฟลิปปนสแบงเปน<br />

3 สวนคือ 1) การเคลื่อนไหวของพรรค<br />

คอมมิวนิสตฟลิปปนส (Communist Party of the Philippines – CPP) และกองทัพประชาชนใหม (New<br />

People Army – NPA) ซึ่งเปนกองกําลังติดอาวุธของ<br />

CPP เคลื่อนไหวทั่วประเทศ<br />

ปจจุบัน CPP อยู ระหวาง<br />

การเจรจาสันติภาพกับรัฐบาล โดยมีรัฐบาลนอรเวยเปนคนกลาง 2) ปญหาการแบงแยกดินแดนในมินดาเนา<br />

ทางใตของฟลิปปนส ซึ่งมีแนวรวมปลดปลอยอิสลามโมโร<br />

(Moro Islamic Liberation Front – MILF) เปน<br />

แกนนําสําคัญ ปจจุบัน MILF อยูระหวางการเจรจาสันติภาพกับรัฐบาล<br />

โดยมีรัฐบาลมาเลเซีย เปนผูอํานวย<br />

ความสะดวกในการเจรจา และ 3) ปญหาการกอการรายและกออาชญากรรมของกลุ มกอการรายอาบู ซายาฟ<br />

(Abu Sayyaf Group – ASG) ที่เคลื่อนไหวอยู<br />

ในหมู เกาะซูลู และเกาะบาสิลัน ทาง ตต.ต. ของเกาะมินดาเนา<br />

มีพฤติกรรมเปนอาชญากรมากกวากลุมตอตานรัฐบาล<br />

โดยเฉพาะการลักพาตัวเรียกคาไถ<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ฟลิปปนสเปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือ 52<br />

องคกร ไดแก UN, ASEAN, APEC, ADB, G-77, IAEA, ILO, IMF, IPU, NAM, WHO, WTO, World Bank,<br />

UNESCO, UNHCR, ESCAP ฯลฯ<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีสงเสริมและกระตุนภาคเอกชนและรัฐ<br />

ใหรวมกันพัฒนาและใชประโยชนอยางสูงสุดจากวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สงเสริมการถายทอดเทคโนโลยี<br />

โดยเฉพาะดานสุขภาพ โภชนาการ การเกษตร และสิ่งแวดลอม<br />

โครงการวิจัยและพัฒนาที่สําคัญ<br />

: การวิจัย<br />

และพัฒนาเพื่อสงเสริมธุรกิจ<br />

SMEs การวิจัยและพัฒนา การบรรจุหีบหอ โครงการพัฒนาระบบนํ้าหนักและ<br />

การวัด วิทยาศาสตรสําหรับคนจนและคนพิการ ฯลฯ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 247 แหง ใชการไดดี 85 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

10 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยานนินอย อากิโนในมะนิลา เสนทางรถไฟระยะทาง 995 กม. ถนนระยะทาง<br />

213,151 กม. และการเดินทางโดยเรือเฟอรรีเชื่อมระหวางเกาะตางๆ<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐาน<br />

ใหบริการประมาณ 6.8 ลานเลขหมาย (ป 2555) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

80 ลานเลขหมาย (ป 2555) ระบบ<br />

เครือขาย GSM GPRS EDGE UMTS HSPDA WiMAX LTE รหัสโทรศัพท +63 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

29.7 ลานคน หรือ 30% ของประชากรทั้งหมด<br />

(ป 2553) รหัสอินเทอรเน็ต .ph เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.philtourism.com/


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 545<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - มะนิลา (ประมาณ 1,800 กม.) ทุกวัน สายการบิน<br />

ฟลิปปนสที่บินตรงมาไทย<br />

: ฟลิปปนสแอรไลน และเซบูแปซิฟก ระยะเวลาในการบิน 3 ชม. 50 นาที เวลา<br />

ที่ฟลิปปนสเร็วกวาไทย<br />

1 ชม. นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาฟลิปปนสไดโดยไมตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเมืองภายในฟลิปปนสแมมีเสถียรภาพ และการบริหารงานของประธานาธิบดี เบนิโย อากิโน<br />

ยังเปนที่พอใจของประชาชน<br />

แตยังมีปญหาทาทายสําคัญที่อาจสงผลกระทบตอเสถียรภาพรัฐบาล<br />

เชน การ<br />

แกไขปญหาเศรษฐกิจ การพัฒนาขีดความสามารถของกองทัพ โดยเฉพาะในชวงที่ฟลิปปนสมีปญหาขัดแยง<br />

กับจีนในทะเลจีนใต การเสริมสรางสันติภาพภายในประเทศ การเพิ่มประสิทธิภาพในการรับมือกับภัยทาง<br />

ธรรมชาติ และการเพิ่มความสัมพันธดานการทหารกับสหรัฐฯ<br />

ขณะที่มีประชาชนบางกลุมตอตาน<br />

สวนการ<br />

เจรจากับแนวรวมปลดปลอยอิสลามโมโร (MILF) ซึ่งมีลงนามในกรอบขอตกลงบังสาโมโรเมื่อ<br />

ต.ค.2555 และ<br />

จะนําไปสูความสําเร็จในการทําขอตกลงสันติภาพในมินดาเนา<br />

ยังมีรายละเอียดที่ตองหารือกันตอไป<br />

เศรษฐกิจฟลิปปนสขยายตัวอยางตอเนื่อง<br />

ภาคธุรกิจที่เปนกลไกขับเคลื่อนสําคัญคือ<br />

อุตสาหกรรมการผลิต การคา การบริการ การกอสราง การสงออกแรงงาน การรับจางบริหารระบบธุรกิจ<br />

และธุรกิจพลังงานทางเลือก ปญหาสําคัญที่รัฐบาลเรงแกไขคือ<br />

1) การเพิ่มผลผลิตขาวใหเพียงพอตอการ<br />

บริโภคและยุติการนําเขาขาวภายในป 2556 2) การเรงเสริมสรางขีดความสามารถดานการแขงขัน โดยให<br />

ความสําคัญกับการกอสรางสาธารณูปโภคพื้นฐานตามโครงการที่มีภาครัฐและเอกชนเปนหุนสวน<br />

เพื่อมุง<br />

ดึงดูดนักลงทุนตางชาติทั่วโลกเขารวมโครงการ<br />

3) การแกไขปญหาขาดดุลงบประมาณจํานวนมาก 4) การ<br />

ทุจริตประพฤติมิชอบ 5) ความลาชาของระบบราชการ และ 6) การขาดแคลนพลังงานและคาไฟฟาแพง<br />

ความสัมพันธไทย - ฟลิปปนส<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตอยางเปนทางการเมื่อ<br />

12 ก.ย.2492 โดยฟลิปปนสเปน<br />

ประเทศแรกในเอเชีย ตอ.ต. ที่ไทยสถาปนาความสัมพันธฯ<br />

ความสัมพันธกับไทยในฐานะมิตรประเทศที่รวม<br />

กอตั้งอาเซียน<br />

และเปนแนวรวมที่สนับสนุนบทบาทกันในเวทีระหวางประเทศ<br />

ความสัมพันธทวิภาคีราบรื่น<br />

และใกลชิดมาโดยตลอด โดยเฉพาะดานการทหาร สวนดานเศรษฐกิจอยูในลักษณะพันธมิตรเชิงแขงขัน<br />

ทั ้งดานการคาและการดึงดูดการลงทุนจากตางประเทศ ไทย-ฟลิปปนสกําหนดจัดการประชุมคณะกรรมาธิการรวม<br />

วาดวยความรวมมือทวิภาคี ครั้งที่<br />

5 ที่มะนิลา<br />

ใน ม.ค.2556 จะมีการลงนามรางบันทึกความตกลงวาดวยการ<br />

แลกเปลี่ยนครูระหวางกระทรวงศึกษาธิการไทยกับกระทรวงศึกษาธิการฟลิปปนส<br />

และบันทึกความเขาใจ<br />

วาดวยการปราบปรามยาเสพติดและการควบคุมสารตั้งตนสําหรับผลิตยาเสพติดไทย<br />

– ฟลิปปนส ไทยพรอม<br />

ที่จะลงนามอนุสัญญาการยกเวนภาษีซอน<br />

และแถลงการณรวมวาดวยการจัดตั้งเวทีพลังงาน<br />

ซึ่งสงเสริมความ<br />

รวมมือดานพลังงาน โดยเฉพาะในเรื่องการคนควาวิจัย<br />

และพลังงานทดแทน<br />

คู คาอันดับ 12 ของไทย (ป 2554) และอันดับ 4 ในกลุ มอาเซียน สวนไทยเปนคู คาอันดับ 2<br />

ของฟลิปปนสในกลุมอาเซียน มูลคาการคาป 2554 จํานวน 7,342.6 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบ<br />

ดุลการคาโดยตลอด โดยไทยสงออก 4,640.8 ลานดอลลารสหรัฐ และไทยนําเขา 2,701.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกของไทย : รถยนต อุปกรณและสวนประกอบแผงวงจรไฟฟา นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

เม็ดพลาสติก เครื่องสําอาง<br />

สบู และผลิตภัณฑรักษาผิว และเคมีภัณฑ สินคานําเขาจากฟลิปปนส : แผงวงจรไฟฟา อุปกรณยานยนตและ<br />

สวนประกอบรถยนต สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

รถยนตนั่ง<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความชวยเหลือทางทหาร (14 มี.ค.2490) ความตกลงวาดวยไมตรี - พาณิชย -<br />

การเดินเรือ (14 มิ.ย.2492) บริการเดินอากาศ (27 เม.ย.2496) ที่ดิน<br />

(21 พ.ค.2506) วัฒนธรรม (22 ก.ค.2518)<br />

ความรวมมือดานการเกษตร (29 ส.ค.2522) การสงผู รายขามแดน (16 มี.ค.2524) การยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

(14 ก.ค.2525) ความรวมมือทางวิทยาศาสตรและวิชาการ (11 เม.ย.2526) ความรวมมือดานการทองเที่ยว


546<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

(24 มี.ค.2536) การสงเสริมและคุมครองการลงทุน (30 ก.ย.2538) ความรวมมือดานการปองกันและ<br />

ปราบปรามอาชญากรรม (18 ธ.ค.2541) การจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมความรวมมือทวิภาคี<br />

(24 ส.ค.2542)<br />

ความตกลงทางการคา (27 พ.ย.2542) บันทึกความเขาใจความรวมมือการวิจัยและพัฒนาการเกษตร<br />

(30 พ.ค.2543) บันทึกความเขาใจความรวมมือดานการเกษตร (19 ต.ค.2546) บันทึกความเขาใจความรวมมือ<br />

นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

(19 ต.ค.2546)


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 547<br />

นายเบนิโย อากิโน<br />

(Benigno Simeon Cojuangco Aquino III)<br />

เกิด 8 ก.พ.2503 (อายุ 53 ป/2556) ที่มะนิลา<br />

มีชื่อเลนวา<br />

“นอย นอย” เปน<br />

บุตรชายคนเดียว (คนที่<br />

3 ในจํานวนพี่นอง<br />

5 คน) ของนายเบนิโย อากิโน<br />

จูเนียร (วุฒิสมาชิกนินอย อากิโน) กับอดีตประธานาธิบดีโกราซอน อากิโน<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยอเตนีโอ เดอ มะนิลา ฟลิปปนส<br />

เมื่อป<br />

2524<br />

สถานภาพทางครอบครัว โสด<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2528 - เจาหนาที่ฝายขายของบริษัท<br />

Nike Philippines<br />

ป 2529 - 2536 - รองประธานบริษัท Best Security Agency Corporation (ญาติเปน<br />

เจาของกิจการ)<br />

ป 2536 - ผูบริหารในโรงงานผลิตนํ้าตาลของตระกูลโคฮวงโก<br />

(ครอบครัวทางฝาย<br />

มารดา)<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2541 - ส.ส.เขต 2 จังหวัดทารลัค และชนะการเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส. อีก 2 ครั้งเมื่อ<br />

ป 2544 และ 2547 และอยู ในตําแหนงจนครบวาระเมื่อป<br />

2550<br />

ป 2547 - 2549 - รองประธานสภาผูแทนราษฎร<br />

ป 2550 - วุฒิสมาชิก<br />

ป 2552 - ลงสมัครรับเลือกตั้งชิงตําแหนงประธานาธิบดีคนที<br />

15 ของฟลิปปนส<br />

ในสังกัดพรรค LP<br />

ป 2553 - ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีและขึ้นดํารงตําแหนงเปนผู<br />

นําฟลิปปนส<br />

เมื่อ<br />

ก.ค.2553<br />

-------------------------------------


548<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีฟลิปปนส<br />

ประธานาธิบดี Benigno Aquino<br />

รองประธานาธิบดี Jejomar Binay<br />

เลขาธิการบริหารทําเนียบประธานาธิบดี Paquito Ochoa<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Albert del Rosario<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Proceso Alcala<br />

รมว.กระทรวงงบประมาณและการบริหาร Florencio Abad<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม และกีฬา Armin Luistro<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Jose Rene Almendras<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ<br />

Ramon Paje<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Cesar Purisima<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Enrique Ona<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและการปกครองทองถิ่น<br />

Manuel ROXAS II<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Leila de Lima<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการจางงาน Rosalinda Baldaz<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Voltaire Gazmin<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการและทางหลวง Rogelio Singson<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Mario Montejo<br />

รมว.กระทรวงสวัสดิการสังคมและการพัฒนา Corazon Soliman<br />

รมว.กระทรวงการปฏิรูปที่ดิน<br />

Virgilio delos Reyes<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนสังคมและเศรษฐกิจ Cayetano Padaranga<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Alberto Lim<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Gregory Domingo<br />

รมว.กระทรวงการขนสงและโทรคมนาคม Joseph Emilio A. Abaya.<br />

โฆษกรัฐบาล Edwin Lacierda<br />

รมต.ประจําสํานักงานที่ปรึกษาดานกระบวนการ<br />

สันติภาพของประธานาธิบดี<br />

Teresita Deles<br />

------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ลิสบอน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 549<br />

สาธารณรัฐโปรตุเกส<br />

(Republic of Portugal)<br />

ที่ตั้ง<br />

บนคาบสมุทรไอบีเรีย ทาง ตต.ต.ของทวีปยุโรป ชายฝ งยาว 1,793 กม. พื้นที่<br />

92,391 ตร.กม.<br />

ขนาดใหญลําดับที่<br />

111 ของโลก เวลาชากวาไทย 6 ชม. พื้นที่ยุทธศาสตรสําคัญไดแก<br />

แนวหมูเกาะบริเวณ<br />

มหาสมุทรแอตแลนติก ซึ่งอยู<br />

ทาง ตต.ของประเทศจนถึงชองแคบยิบรอลตาทางใตของสเปน นอกจากนี้<br />

พื้นที่<br />

โปรตุเกสยังรวมถึงหมูเกาะ<br />

2 แหงในมหาสมุทรแอตแลนติก ไดแก หมูเกาะอาโซเรช<br />

(Azores) และหมูเกาะ<br />

มาเดรา (Madeira) ซึ่งเปนเขตปกครองตนเองและเปนแหลงทองเที่ยวสําคัญ<br />

อาณาเขต ทิศเหนือและทิศ ตอ. ติดสเปน<br />

ทิศใตและทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ภูมิประเทศ ทางเหนือเปนแนวเทือกเขา ตนแมนํ้าทากุช<br />

สวนทางใตเปนพื้นที่ราบ<br />

มีบริเวณที่เปนพื้นนํ้า<br />

เพียง 0.5% ของพื้นที่ทั้งหมด<br />

ภูมิอากาศ แบบเมดิเตอรเรเนียน ไมรอนหรือหนาวเกินไป ทางเหนืออากาศเย็นและมีฝนตกชุก สวนทางใตของ<br />

แมนํ้าทากุช<br />

อากาศอบอุนและแหงกวา<br />

อุณหภูมิเฉลี่ยทั้งประเทศในฤดูหนาวประมาณ<br />

8-18 องศาเซลเซียส


550<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สวนฤดูรอนประมาณ 16-30 องศาเซลเซียส สําหรับฤดูใบไมผลิและฤดูใบไมรวง อากาศดี อบอุน<br />

มีแสงแดด<br />

ประชากร 10.7 ลานคน (ป 2555) เปนเชื้อชาติโปรตุเกสเกือบทั้งหมด<br />

อัตราสวนประชากรตามอายุ :<br />

วัยเด็ก (0 - 14 ป) 16.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 65.8% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

18% อายุ<br />

เฉลี่ยของประชากร<br />

78.7 ป เพศชาย 76 ป เพศหญิง 83 ป อัตราการเกิด 9.76/ประชากร 1,000 คน อัตรา<br />

การตาย 10.86/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.181%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 92% คริสตนิกายโปรเตสแตนท 2% ศาสนาอื่นๆ<br />

1% และไมนับถือ<br />

ศาสนา 3%<br />

ภาษา ภาษาทางการและภาษาประจําชาติ : ภาษาโปรตุเกส และภาษา Mirandese ใชเปนภาษา<br />

ทองถิ่นบางแหง<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ กลุมประชากรที่มีอายุ<br />

15 ปขึ้นไปที่สามารถอานและเขียนได<br />

95.2%<br />

งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 5.5% ของ GDP การศึกษาภาคบังคับ 12 ป อยางไรก็ตาม โปรตุเกส<br />

มีระดับการศึกษาโดยเฉลี่ยตํ่ากวาเกณฑเฉลี่ยของกลุ<br />

มประเทศองคการเพื่อความรวมมือดานเศรษฐกิจและ<br />

การพัฒนา (OECD)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เคยเปนดินแดนที่มีหลายชนชาติเขามาตั้งรกรากและครอบครอง<br />

กอนที่จะกอตั้งเปน<br />

ประเทศโปรตุเกสเมื่อป<br />

1671 เปนประเทศที่มีอาณานิคมจํานวนมากในแอฟริกาและจัดวาเปนมหาอํานาจ<br />

ทางทะเล ในชวงศตวรรษที่<br />

15-16<br />

เมื่อป<br />

2453 เกิดการปฏิวัติลมลางระบอบกษัตริยและจัดตั้งการปกครองแบบสาธารณรัฐ<br />

การเมืองโปรตุเกสจึงอยู ในสภาวะไรเสถียรภาพนับตั้งแตนั้นมา<br />

เกิดการปฏิวัติรัฐประหารมาโดยตลอด ป 2469<br />

มีการปกครองแบบเผด็จการฝายขวาที่ไดรับอิทธิพลจากระบอบฟาสซิสตของอิตาลี<br />

ทําใหรัฐบาลสามารถ<br />

ควบคุมทั้งการเมืองและเศรษฐกิจ<br />

เกิดการปฏิวัติลมลางระบบเผด็จการป 2517 โดยกลุ มทหารหัวเอียงซาย สงผลใหอาณานิคม<br />

ในแอฟริกาถือโอกาสเรียกรองเอกราชและไดรับเอกราชไปในปตอมา<br />

ป 2519 มีการแกไขรัฐธรรมนูญเพื่อใหมีแนวทางประชาธิปไตยมากขึ้น<br />

และจัดใหมีการเลือกตั้ง<br />

สมาชิกรัฐสภาเปนครั้งแรก<br />

โปรตุเกสมีรัฐบาลพรรคสังคมนิยมมาจนถึงป 2528 พรรคสังคมประชาธิปไตย<br />

(Social Democratic Party - PSD) จึงไดรับเลือกเขามาจัดตั้งรัฐบาลเปนครั้งแรก<br />

การเมืองโปรตุเกสขาดเสถียรภาพเนื่องจากปญหาเศรษฐกิจ<br />

ดังนั้น<br />

รัฐบาลโปรตุเกสชุดหลังๆ<br />

จึงเล็งเห็นประโยชนจากการเขาเปนสมาชิกประชาคมเศรษฐกิจยุโรป (EEC) เมื่อป<br />

2529 แตการมีศักยภาพ<br />

ทางเศรษฐกิจที่ดอยกวาประเทศสมาชิกอื่นๆ<br />

เปนปจจัยสําคัญที่ผลักดันใหโปรตุเกสริเริ่มการกอตั้งประชาคม<br />

ประเทศที่ใชภาษาโปรตุเกส<br />

(CPLP) ขึ้นเมื่อป<br />

2537 เพื่อใชเปนจุดเชื่อมโยงในการขยายชองทางการคาและ<br />

การพัฒนาทางเศรษฐกิจ รวมทั้งเปนฐานเสียงในการสนับสนุนดานการเมืองซึ่งกันและกันในเวทีระหวางประเทศ<br />

วันชาติ 10 มิ.ย. (2123) หรือเรียกวาวันกามอยช (Dia do Camoes) เพื่อใหเกียรติแก<br />

Luis Vaz<br />

Camoes กวีเอกของโปรตุเกสสมัยศตวรรษที่<br />

16 ซึ่งเสียชีวิตในวันดังกลาว<br />

การเมือง ระบอบสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบรัฐสภา ประธานาธิบดีเปนประมุขของประเทศ มาจาก<br />

การเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระ 5 ป และอยูในตําแหนงไดไมเกิน 2 สมัยติดตอกัน มีบทบาทในดานพิธีการ<br />

มีอํานาจในการแตงตั้งและถอดถอน<br />

นรม.และ ครม. ใหความเห็นชอบกฎหมายและมีสิทธิยับยั้งรางกฎหมาย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 551<br />

ที่ขัดตอรัฐธรรมนูญ<br />

รวมถึงยุบ ครม. หากเห็นวากระทําผิดรัฐธรรมนูญ และอํานาจในการประกาศภาวะสงคราม<br />

ประธานาธิบดีมีสภาที่ปรึกษาที่เรียกวา<br />

Council of State<br />

ฝายบริหาร : นรม.มาจากผู นําพรรคที่ไดรับเลือกตั้งมากที่สุด<br />

ซึ่งไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี<br />

ตามประเพณีปฏิบัติจะไมดํารงตําแหนงเกินสองสมัยติดตอกัน นรม.คนปจจุบันคือ นาย Pedro Manuel<br />

PASSOS COELHO หัวหนาพรรค PSD (พรรคเดียวกับประธานาธิบดี) จากการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

มิ.ย.2554<br />

ซึ่งเปนการเลือกตั้งกอนกําหนด<br />

(ปลายป 2556) รัฐบาลปจจุบันเปนรัฐบาลผสมแนวคิดกลางขวา<br />

ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภาระบบสภาเดียว ชื่อ<br />

สภาแหงสาธารณรัฐ (Assembly of the Republic)<br />

มีสมาชิก 230 คนมาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระ 4 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลมีอิสระในการพิพากษา และ ศาลฎีกาเปนศาลสูงสุดของประเทศ ผู พิพากษา<br />

เปนตําแหนงที่ไดรับการแตงตั้งและดํารงตําแหนงตลอดชีพ<br />

พรรคการเมืองสําคัญและผู นําพรรค 1) พรรคสังคมนิยม (Socialist Party หรือ PS) แนวนโยบาย<br />

แบบกลาง-ซาย (ผูนําพรรค Jose SOCRETES Carvalho Pinto de Sousa) 2) พรรคสังคมประชาธิปไตย<br />

(Social Democratic Party หรือ PSD) แนวนโยบายแบบอนุรักษนิยมกลาง-ขวา (ผูนํา<br />

Pedro Manuel<br />

PASSOS COELHO) 3) พรรคคอมมิวนิสตโปรตุเกส (Portuguese Communist Party- PCP) 4) พรรค<br />

ศูนยกลางประชาธิปไตยและสังคม/พรรคประชาชน (Democratic and Social Center/Popular Party-<br />

CDS/PP) (ผู นําพรรค Paulo PORTRAS) 5) พรรคกลุ มซาย (The Left Bloc หรือ BE) (ผู นําพรรค Franciso<br />

Anacleto LOUCA) 6) พรรคสามัคคีประชาธิปไตย (Democratic Unity Coalition หรือ CDU) (ผูนํา<br />

พรรค Jeronimo DE SOUSA) 7) พรรคสิ่งแวดลอม<br />

(Ecologist Party “The Greens “ หรือ PEV)<br />

เศรษฐกิจ ระบบเสรีนิยม โดยนับตั้งแตเขาเปนสมาชิกประชาคมเศรษฐกิจยุโรปเมื่อป<br />

2529 ไดปรับโครงสราง<br />

ทางเศรษฐกิจที่พึ่งภาคการเกษตร<br />

มาเนนภาคบริการและมีความหลากหลายมากขึ้น<br />

เริ่มใชเงินสกุลยูโร<br />

เมื่อ<br />

1 ม.ค.2545 แทนที่เงินสกุลเดิมคือ<br />

Escudo พรอมกับประเทศสมาชิกยูโรโซนอีก 11 ประเทศ อัตรา<br />

การเติบโตทางเศรษฐกิจในชวงดังกลาวเกินคาเฉลี่ยของ<br />

EU แตรายไดเฉลี่ยตอหัวยังตํ่ากวาเกณฑของ<br />

EU<br />

อยางไรก็ตาม โปรตุเกสมีจุดออนดานหนี้สาธารณะสูง<br />

ขีดความสามารถการแขงขันตํ่า<br />

ระบบการศึกษา<br />

ดอยคุณภาพ ตลาดแรงงานไมยืดหยุ น และภาวะขาดดุลงบประมาณสูง ดังนั้น<br />

วิกฤติเศรษฐกิจโลกและวิกฤติหนี้<br />

สาธารณะของยุโรปตั้งแตป<br />

2551 จึงสงผลใหปญหาการขาดดุลงบประมาณของโปรตุเกสและหนี้สาธารณะ<br />

รุนแรงมากขึ้น<br />

และตั้งแต<br />

พ.ค.2554 โปรตุเกสเปนประเทศที่สามของยูโรโซน<br />

(ตอจากกรีซและไอรแลนด)<br />

ที่ตองขอรับเงินชวยเหลือเพื่อการฟนฟูเศรษฐกิจจากกองทุนการเงินระหวางประเทศ<br />

(IMF) และ EU มูลคา<br />

78,000 ลานยูโร (ประมาณ 111,000 ลานดอลลารสหรัฐ) ระยะ 3 ป<br />

ผลผลิตการเกษตร : ขาว มันฝรั่ง<br />

มะเขือเทศ มะกอก องุ น เนื้อแกะ<br />

แพะ หมู เนื้อไก<br />

ผลิตภัณฑ<br />

นม และปลา อุตสาหกรรมหลัก : สิ่งทอ<br />

เสื้อผา<br />

รองเทา ไมและไมคอรก กระดาษ เคมี ชิ้นสวนอะไหล<br />

รถยนต โลหะ ไวนและอาหารอื่นๆ<br />

เครื่องกระเบื้องเคลือบ(porcelain)<br />

และเครื่องเซรามิกส<br />

เครื่องแกว<br />

โทรคมนาคม การตอเรือและการตกแตงเรือ และการทองเที่ยว<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ปลา ไมคอรก เหล็ก<br />

ทองแดง สังกะสี ดีบุก ทังสเตน ยูเรเนียม ทอง เงิน หินออน ยิปซัม เกลือ พลังงานไอนํ้า<br />

สกุลเงิน : ยูโร (Euro) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.77 ยูโร และ 39.85 บาท/1 ยูโร<br />

(ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 240,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : หดตัว 2.16% เมื่อป<br />

2554<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 22,310 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 5.543 ลานคน


552<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อัตราการวางงาน : 12.7%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.4%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 21,450 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 55,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออกสําคัญ : ผลิตภัณฑการเกษตร ผลิตภัณฑอาหาร ผลิตภัณฑนํ้ามัน<br />

เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑกระดาษ<br />

ไมคอรก (สงออกไมคอรกมากที่สุดในโลก)<br />

เสื้อผา<br />

รองเทา เครื่องหนัง<br />

นอกจากนี้<br />

ยังผลิตแรทังสเตนเปน<br />

อันดับ 5 ของโลก และไวนอันดับ 8 ของโลก<br />

มูลคาการนําเขา : 77,250 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขาสําคัญ : เครื่องจักร<br />

ยานพาหนะและอุปกรณขนสง เคมีภัณฑ ปโตรเลียม สิ่งทอ<br />

ผลิตภัณฑการเกษตร<br />

อุปกรณตกแตงคอมพิวเตอรและชิ้นสวน<br />

semi-conductors<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สเปน เยอรมนี ฝรั่งเศส<br />

อังโกลา อังกฤษ<br />

การทหาร กองทัพสาธารณรัฐโปรตุเกส ประกอบดวย ทบ. ทร.และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร<br />

2,830 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2554) กําลังพล ประจําการทั้งหมด<br />

42,634 คน : ทบ. 25,701 คน<br />

ทร. 9,715 คน และ ทอ. 7,218 คน นอกจากนี้<br />

กกล.สารวัตรทหารอีก 47,700 คน และ กกล.สํารอง<br />

(บุคคลที่อายุไมเกิน<br />

35 ป) ปจจุบันมี 211,957 คน (ทบ. 210,000 คน ทร. 1,267 คน และ ทอ. 690 คน)<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ : ถ.หลัก 113 คัน รถลาดตระเวน 44 คัน รถลําเลียงพลติดอาวุธ 450 คัน ป.ใหญอยางนอย<br />

360 กระบอก ระบบปองกันอากาศยานตางๆ เรือดํานํ้าทั้งที่เปนแบบยุทธวิธีและเรือดํานํ้าแบบโจมตีชนิด<br />

Tridente ติดทอยิงตอรปโด ขนาด 533 มม. เรือรบหลัก เชน เรือฟริเกต เรือฟริเกตชนิดติดขีปนาวุธตอตาน<br />

เรือ/มีโรงเก็บเครื่องบิน<br />

/ติดขีปนาวุธพื้นผิวสูอากาศ<br />

จํานวน 5 ลํา เรือตรวจการณชายฝงชนิดตางๆ<br />

24 ลํา<br />

เรือระบายพลสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

1 ลํา สิ่งอํานวยความสะดวกและสนับสนุนการลําเลียงกําลังของกองทัพ<br />

10 ชนิด (เรือสํารวจ เครื่องเติมนํ้ามัน)<br />

และ บ.รบชนิดตางๆ 43 เครื่อง<br />

ระบบการเกณฑทหารเปนไปโดยสมัครใจสําหรับบุคคลที่มีอายุครบ<br />

18 ปขึ้นไป<br />

(ยกเลิกระบบ<br />

การบังคับเกณฑทหารเมื่อป<br />

2547) เปดโอกาสใหผูหญิงเขารับราชการทหารใน<br />

ทบ.และ ทร. ตั้งแตป<br />

2536<br />

ยกเวนในหนวยปฏิบัติการพิเศษบางหนวย สําหรับการคัดเลือก กกล.สํารองไดจนถึงอายุ 35 ป<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

โปรตุเกสไมมีปญหากลุ มแบงแยกดินแดนหรือกลุ มกอการรายแบบสเปน (ประเทศเพื่อนบาน<br />

ประเทศเดียวที่มีพรมแดนรวมกัน)<br />

แตมีรายงานเมื่อตนป<br />

2553 วา กลุมแบงแยกดินแดนแควนบาสกหรือ<br />

ETA ของสเปนพยายามใชโปรตุเกสเปนที่ตั้งคลังอาวุธสํารอง<br />

หลังจากถูกกวาดลางและจับกุมอยางมากใน<br />

ฝรั่งเศสและสเปน<br />

แตความพยายามดังกลาวไมสําเร็จ เนื่องจากหนวยความมั่นคงโปรตุเกสประสานการ<br />

ทํางานอยางดีกับสเปน และสกัดกั้นได<br />

ประเด็นปญหาขามชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก ปญหาการคายาเสพติด เนื่องจากโปรตุเกสเปนดาน<br />

หนาที่มีการลักลอบนําเขายาเสพติดเขาสูยุโรป<br />

ทั้งโคเคนจากลาตินอเมริกา<br />

โดยเฉพาะบราซิล เฮโรอีนจาก<br />

ประเทศเอเชีย ตต.ต. กัญชาจากแอฟริกาเหนือ<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ที่สําคัญไดแก<br />

UN EU NATO WTO ILO IMF OECD OSCE ประชาคม<br />

ประเทศที่ใชภาษาโปรตุเกส<br />

(Community of Portuguese Speaking Countries - CPLP) ADB (สมาชิก<br />

นอกภูมิภาค)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลโปรตุเกสใหความสําคัญอยางมากตอการพัฒนาเทคโนโลยีดาน<br />

ไฟฟาและพลังงาน เพราะถือวาเปนยุทธศาสตรที่สามารถจะเพิ่มขีดความสามารถในการแขงขันทางดาน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 553<br />

เศรษฐกิจของประเทศได โดยเฉพาะการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน (Renewable Energy) ไดแก พลังงานลม<br />

และพลังงานแสงอาทิตย การลดตนทุนการผลิตดานพลังงาน (Energy cost) รวมไปถึงการพิทักษสิ่งแวดลอม<br />

(ลดการปลอยมลพิษตอสภาพแวดลอม) และการพัฒนาเทคโนโลยีตางๆ และที่สําคัญคือ<br />

การลดการพึ่งพา<br />

แหลงพลังงานนอกประเทศ ทั้งนี้<br />

โปรตุเกสมีโรงงานผลิตไฟฟาพลังงานแสงอาทิตยที่ใหญที่สุดในโลกอยูที่<br />

เมือง Moura เขต Alentejo ทางตอนใตของประเทศ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 65 แหง (ขอมูลป 2555) มีทางวิ่งลาดยาง<br />

43 แหง และมี<br />

ทางวิ่งแบบไมลาดยาง<br />

22 แหง ทาอากาศยานนานาชาติสําคัญคือทาอากาศยานลิสบอน เสนทางทอสงกาซ<br />

1,307 กม. ทอสงนํ้ามัน<br />

11 กม. เสนทางรถไฟระยะทาง 3,319 กม. ถนนระยะทาง 82,900 กม. และการ<br />

เดินทางทางนํ้า<br />

210 กม. (บริเวณแมนํ้าดูโรจากเมืองปอรตู)<br />

การโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

ประมาณ 4.485 ลานเลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

15.195 ลานเลขหมาย โดยมีระบบเครือขายที่ทันสมัย<br />

และใชความเร็วสูง มีสถานีติดตั้งดาวเทียมภาคพื้นดิน<br />

ระบบ Intelsat 3 แหง คือ ที่มหาสมุทรแอตแลนติก<br />

2 แหง และมหาสมุทรอินเดีย 1 แหง รหัสโทรศัพท +351 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 5.168 ลานคน<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .pt เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

www.visitportugal.com<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเสนทางการบินตรงระหวางไทยกับโปรตุเกส การเดินทางจากกรุงเทพฯ –<br />

ลิสบอน ตองใชการบินตรงไปมาดริด สเปน และตอไปยังลิสบอน รวมระยะเวลาการบินประมาณ 13 ชม.<br />

เวลาที่โปรตุเกสชากวาไทย<br />

6 ชม. นักทองเที่ยวไทยที่เดินทางเขาโปรตุเกสจะตองขอวีซาเขาโปรตุเกสหรือ<br />

วีซาเชงเก็น ที่<br />

สอท.โปรตุเกส/กรุงเทพฯ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

แนวโนมสถานการณการชุมนุมประทวงตามสถานที่สําคัญของรัฐบาล<br />

เพื่อตอตานการใช<br />

มาตรการเขมงวดทางเศรษฐกิจ เนื่องจากรัฐบาลเรงปรับลดการขาดดุลงบประมาณใหไดตามเปาหมายของ<br />

EU และ IMF เพื่อคงการไดรับเงินชวยเหลือเพื่อฟนฟูเศรษฐกิจอยางตอเนื่อง<br />

แนวโนมเศรษฐกิจ คณะกรรมาธิการยุโรปคาดการณหนี้สาธารณะโปรตุเกสป<br />

2555 และ<br />

2556 ที่<br />

113.9% และ 117.1% ของ GDP สวนการขาดดุลงบประมาณป 2555 และ 2556 อยูที่<br />

-4.7 และ<br />

-3.1 ของ GDP ตามลําดับ<br />

ประเด็นปญหาสิ่งแวดลอม<br />

ไดแก ปญหาดินพังทลาย ปญหามลภาวะทางอากาศที่เกิดจาก<br />

โรงงานอุตสาหกรรมและยานยนต ปญหามลภาวะทางนํ้า<br />

โดยเฉพาะที่เกิดขึ้นบริเวณชายฝงทางทะเล<br />

ความสัมพันธไทย – โปรตุเกส<br />

ดําเนินไปดวยความราบรื่นและไมมีปญหาขัดแยงระหวางกัน<br />

โปรตุเกสเปนยุโรปชาติแรกที่<br />

เดินทางมาไทยตั้งแตป<br />

2054 สมัยสมเด็จพระรามาธิบดีที่<br />

2 แหงกรุงศรีอยุธยา มีการสถาปนาความสัมพันธ<br />

ทางการทูตเมื่อ<br />

10 ก.พ.2402 ซึ่งทั้งสองประเทศลงนามในสนธิสัญญาทางไมตรี<br />

การพาณิชย และการเดินเรือ<br />

(Treaty of Friendship, Commerce and Navigation) เมื่อป<br />

2524 ไทยเปด สอท.ขึ้นเปนครั้งแรก<br />

ณ กรุงลิสบอน สวนโปรตุเกสเขามาตั้งสถานกงสุลที่กรุงเทพฯ<br />

เมื่อป<br />

2361 นับเปนสถานกงสุลแหงแรกของ<br />

ตางประเทศในไทย ปจจุบัน สอท.โปรตุเกส/กรุงเทพฯ มีเขตอาณาครอบคลุมสิงคโปร มาเลเซีย เวียดนาม<br />

ลาว และ พมา<br />

อยางไรก็ตาม การที่มีระยะทางหางไกลและระบบคมนาคมไมเอื้อตอกันมากนัก<br />

ประกอบกับ<br />

โปรตุเกสผูกพันนโยบายและผลประโยชนของตนกับ EU อยางเหนียวแนน ความสัมพันธทวิภาคีระหวางไทย-<br />

โปรตุเกสจึงไมพัฒนามากเทาที่ควร<br />

แมวาโปรตุเกสเปนชาติแรกที่มีความสัมพันธทางการคาและการเมืองกับ<br />

ไทยยาวนานเกือบ 500 ป


554<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

โปรตุเกสสนับสนุนอาเซียนและไทยตลอดมาในปญหาสําคัญๆ อาทิ ปญหากัมพูชา รัฐบาล<br />

โปรตุเกสมีโครงการจะเปด สอท.เพิ่มเติมขึ้นในประเทศอาเซียน<br />

เชน สิงคโปร และมาเลเซีย ไทยและโปรตุเกส<br />

มีความรวมมือกันมากขึ้นในการฟ<br />

นฟูติมอร-เลสเต และผลักดันอาเซียนและ EU ใหเพิ่มความรวมมือในเรื่อง<br />

ดังกลาวมากขึ้น<br />

คูคาอันดับ<br />

71 ของไทย (ป 2554) และอันดับ 16 ของไทยในกลุม<br />

EU มูลคาการคาป 2554<br />

อยู ที่<br />

226.39 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 170.77 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยนําเขา 55.62 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยไดเปรียบดุลการคา 115.15 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก เครื่องบันทึกวิดีโอและ<br />

สวนประกอบ รถยนต อะไหลและสวนประกอบ เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

สารประกอบของ<br />

ethylene และ propylene และ ดายและเสนใยประดิษฐ สินคาหลักที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก เครื่องใชเบ็ดเตล็ด<br />

และผลิตภัณฑโลหะ<br />

สินคาของไทยที่พอจะมีลู<br />

ทางในตลาดโปรตุเกส ไดแก สินคาอาหาร อาทิ ผลไมกระปอง อาหาร<br />

สําเร็จรูป และเครื่องปรุงอาหารไทย รถยนต ชิ้นสวนประกอบ<br />

และอะไหล และผลิตภัณฑเพื่อสุขภาพ<br />

เชน<br />

สมุนไพร และผลิตภัณฑที่เกี่ยวกับสปาและการนวดแผนไทย<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวัฒนธรรม สนธิสัญญาแลกเปลี่ยนนักโทษ<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการบิน ความตกลง<br />

วาดวยความรวมมือดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือในการแลกเปลี่ยน<br />

ขอมูลธุรกรรมทางการเงินเพื่อการปองกันและปราบปรามการฟอกเงิน<br />

(ระหวางสํานักงาน ปปง. กับ The<br />

Unidade de Informacao Financeira (UIF)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 555<br />

นายเปโดร มานูเอล มาเมด ปาซซูส โกเอโล<br />

(Pedro Manuel Mamede Passos Coelho)<br />

ตําแหนง นรม.โปรตุเกส<br />

หัวหนาพรรคสังคมประชาธิปไตย (Social Democratic Party หรือ PSD)<br />

เกิด 24 ก.ค.2507 (อายุ 49 ป/2556) ที่เมืองโคอิมบรา<br />

โปรตุเกส เปน<br />

บุตรชายคนเล็ก (จํานวนพี่นอง<br />

3 คน : หญิง 1 คน ชาย 2 คน) ของ<br />

นายแพทย Antonio Passos Coelho กับนาง Maria Rodrigues<br />

Santos Mamede ซึ่งประกอบอาชีพนางพยาบาล<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยลิสบอน (Lusiada<br />

University) โปรตุเกส เมื่อป<br />

2544 (ขณะอายุ 37 ป)<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรส 2 ครั้ง<br />

ภรรยาคนแรกคือ Fatima Padinha อดีตนักรองวงดนตรี<br />

วัยรุน<br />

Doce มีบุตรี 2 คน (อายุ 25 ป และ 20 ป/2556) และภรรยา<br />

คนปจจุบันคือ Laura Ferreira ชาวกินีบิสเซา (อดีตอาณานิคมของ<br />

โปรตุเกสในแอฟริกา) นักกายภาพบําบัด มีบุตรี 1 คน (อายุ 6 ป/ป 2556)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2543 – 2547 - ที่ปรึกษาของ<br />

Tecnoformas ผูผลิตรถยนตของโปรตุเกส<br />

ป 2546 – 2549 - เจาหนาที่บริหารการเงิน<br />

(Chief Financial Officer - CFO) ของ<br />

Fomentinvest บริษัทวิจัยและขอมูลดานการลงทุนของโปรตุเกส<br />

ซึ่งประธานบริษัทมีความสนิทสนมกับนายโกเอโลและเปนสมาชิก<br />

พรรค PSD<br />

ป 2550 – 2552 - ประธานคณะกรรมการบริหารของ HLC Tejo บริษัทดานบําบัด<br />

นํ้าเสีย<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2523 - เริ่มเขาสูวงการทางการเมืองตั<br />

้งแตอายุ 16 ป โดยเปนสมาชิก<br />

ยุวชนของพรรค PSD มีบทบาทสําคัญจนไดเปนประธานคณะ<br />

กรรมาธิการทางการเมือง<br />

ป 2534 – 2542 - ส.ส.เขตลิสบอนตอเนื่อง<br />

2 สมัย ขณะเดียวกันก็เปนสมาชิกรัฐสภา<br />

แหงเนโต ชวงป 2534- 2538 ดวย<br />

ป 2540 – 2544 - ไดรับเลือกตั้งเปนเทศมนตรี<br />

ป 2548 – 2549 - รองหัวหนาพรรค PSD<br />

26 มี.ค.2553<br />

21 มิ.ย.2554<br />

- หัวหนาพรรค PSD<br />

- นรม.โปรตุเกส ในฐานะหัวหนาพรรค PSD ซึ่งชนะการเลือกตั้ง<br />

ทั่วไปเมื่อ<br />

5 มิ.ย.2554<br />

-------------------------------------


556<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประมุขและคณะรัฐมนตรีโปรตุเกส<br />

ประธานาธิบดี Anibal CAVACO SILVA<br />

นรม. Pedro Passos Coelho<br />

รอง นรม.และ รมว.กระทรวงการคลัง Vitor Gaspar<br />

รอง นรม.และ รมว.กระทรวงการตางประเทศ Paulo Portas<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม José Pedro Aguiar-Branco<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน Miguel Macedo<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Paula Teixeira da Cruz<br />

รมว.กิจการรัฐสภา Miguel Relvas<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ แรงงาน Álvaro Santos Pereira<br />

โทรคมนาคม และการติดตอสื่อสาร<br />

รมว.กระทรวงเกษตร การประมง สิ่งแวดลอม<br />

และการบริหารดินแดนในอาณาเขต<br />

Assunção Cristas<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Paulo Macedo<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ การศึกษา<br />

และศาสตรระดับสูง<br />

Nuno Crato<br />

รมว.กระทรวงความเปนอันหนึ่งอันเดียว<br />

และความมั่นคงดานสังคม<br />

Pedro Mota Soares<br />

-----------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


เมืองหลวง โดฮา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 557<br />

รัฐกาตาร<br />

(State of Qatar)<br />

ที ่ตั ้ง ในภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูดที ่ 24-27 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที ่ 50-52 องศา ตอ.<br />

โดยเปนแหลมขนาดเล็กที ่ยื ่นออกไปจากชายฝ ง ตอ.ของคาบสมุทรอาระเบียเขาไปในอาวเปอรเซีย/อาวอาหรับ<br />

มีพื้นที่<br />

11,586 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 166 ของโลก และเล็กกวาไทย 44.3 เทา<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ/ตอ./ตต. จรดอาวเปอรเซีย/อาวอาหรับ โดยมีชายฝงยาว<br />

563 กม.<br />

ทิศใต มีพรมแดนติดกับซาอุดีอาระเบีย 60 กม.<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบทะเลทรายซึ่งแหงแลง<br />

ไมมีแหลงนํ้าตามธรรมชาติ<br />

จึงมีพื้นที่เพาะปลูกเพียง<br />

1.64% จุดสูงที่สุดของประเทศคือ<br />

ยอดเขา Qurayn Abu al Bawl บนภูเขา Dukhan ซึ่งมีความสูง<br />

103 ม.<br />

ภูมิอากาศ อากาศแบบทะเลทราย อุณหภูมิเฉลี่ยตลอดปอยูระหวาง<br />

21-34 องศาเซลเซียส ปริมาณ<br />

นํ้าฝนนอยประมาณ<br />

100 มม./ป ฤดูรอนอยูในชวง<br />

พ.ค.-ก.ย. อากาศรอนมาก โดยอุณหภูมิในเวลากลางวัน<br />

อาจสูงถึง 50 องศาเซลเซียส สวนชวงที่เหลือของประหวาง<br />

ต.ค.-เม.ย. อากาศคอนขางเย็นกวา แตอุณหภูมิ


558<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ในชวง ธ.ค.-ก.พ. อาจลดลงเหลือ 5 องศาเซลเซียส ภัยธรรมชาติที่ประสบอยูเปนประจํา<br />

ไดแก พายุทราย<br />

และพายุฝุน<br />

ซึ่งเกิดขึ้นไดตลอดทั้งป<br />

โดยเฉพาะในชวง เม.ย.-มิ.ย.<br />

ประชากร 1,951,591 คน (ก.ค.2555) ซึ่งประกอบดวยชาวอาหรับ<br />

40% อินเดีย 18% ปากีสถาน 18%<br />

อิหราน 10% และอื่นๆ<br />

14% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 21.5% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 86.7% วัยชรา (65 ปขึ้นไป) 0.8% อายุเฉลี่ยของประชากร 78.09 ป เพศชาย 76.11 ป<br />

เพศหญิง 80.12 ป อัตราการเกิด 10.23/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 1.55/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

4.93%<br />

ศาสนา ศาสนาอิสลาม 77.5% คริสต 8.5% และอื่นๆ<br />

14%<br />

ภาษา ภาษาอาหรับเปนภาษาราชการ แตก็มีการใชภาษาอังกฤษเปนภาษาที่<br />

2 อยางกวางขวาง<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือสูง 96.3% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 3.3% ของ GDP เจาผู ครองรัฐ<br />

องคปจจุบันทรงริเริ่มนโยบายปฏิรูป<br />

“การศึกษาเพื่อยุคใหม”<br />

(Education for a New Era) เมื่อ<br />

พ.ย.2545<br />

โดยมีการจัดตั้งสภาการศึกษาสูงสุดขึ้นมากํากับดูแลการศึกษาตั้งแตระดับอนุบาลไปจนถึงระดับอุดมศึกษา<br />

ปจจุบันมีโรงเรียนทั้งของรัฐและเอกชนรวมทั้งสิ้น<br />

567 แหง และอยูระหวางการกอสรางอีกหลายแหงเพื่อ<br />

รองรับประชากรที่เพิ่มขึ้น<br />

สวนการศึกษาระดับอุดมศึกษา มีการกอตั้ง<br />

Qatar University ซึ่งเปนมหาวิทยาลัย<br />

ของรัฐแหงแรกขึ้นเมื่อป<br />

2516 และกอตั้ง<br />

Education City ขึ้นในโดฮาเมื่อป<br />

2541 โดยปจจุบันมีสถาบัน<br />

ระดับอุดมศึกษาจากตางชาติเขาไปเปดวิทยาเขตในพื้นที่ดังกลาว<br />

8 สถาบัน สงผลใหขณะนี้มีสถาบันระดับ<br />

อุดมศึกษาในกาตารทั้งสิ้น<br />

9 สถาบัน ที่ใหบริการนักศึกษากวา<br />

12,000 คน นอกจากนี้<br />

Qatar Foundation<br />

ของรัฐบาลยังรับเปนเจาภาพจัดการประชุม World Innovation Summit Education (WISE) ซึ่งเปนเวที<br />

ที ่มีผู นําทางความคิดและผู กําหนดนโยบายการศึกษาจากทั ่วโลกเขารวมเปนประจําทุกป โดยจัดขึ ้นเปนครั ้งแรก<br />

ระหวาง 16-18 พ.ย.2552 สวนการประชุมครั้งลาสุดจัดขึ้นระหวาง<br />

13-15 พ.ย.2555<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กาตารเคยตกอยูภายใตการปกครองของราชวงศอัลเคาะลีฟะฮของบาหเรนเมื่อ<br />

คริสตศตวรรษที่<br />

19 จนกระทั่งราชวงศอัลษานีไดรับความชวยเหลือจากอังกฤษใหสถาปนารัฐกาตารขึ้นมา<br />

เมื่อ<br />

18 ธ.ค.2421 และปกครองประเทศมาจนถึงปจจุบัน อยางไรก็ดี ในชวงแรกหลังการสถาปนารัฐ กาตาร<br />

มีสถานะเปนเพียงรัฐในอารักขาของอังกฤษโดยเปนสวนหนึ่งของดินแดนที่อังกฤษเรียกวา<br />

Trucial States/<br />

Trucial Sheikhdoms จนกระทั่งป<br />

2511 อังกฤษประกาศความตองการที่จะยุติการอารักขาใหผูนํา<br />

Trucial<br />

States ทั ้ง 9 รัฐ ไดแก กาตาร บาหเรน อาบูดาบี ดูไบ ชารจาห อัจญมาน อุมมุลกูวัยน รอสอัลคอยมะฮ<br />

และฟุญัยเราะฮ ทราบ ดวยเหตุนี้<br />

จึงมีการหารือระหวางผูนํารัฐทั้ง<br />

9 เกี่ยวกับการจัดตั้งเปนสหภาพแหงรัฐ<br />

อาหรับเอมิเรตส (Union of Arab Emirates) แตไมไดขอยุติรวมกัน จึงเปนเหตุใหกาตารประกาศตัวเปน<br />

รัฐเอกราชฝายเดียว เมื่อ<br />

3 ก.ย.2514<br />

วันชาติ 18 ธ.ค. (วันขึ้นครองราชสมบัติของราชวงศอัลษานี<br />

เมื่อป<br />

2421)<br />

การเมือง ปกครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราชย (absolute monarchy) อํานาจอธิปไตยเปนของเจา<br />

ผูครองรัฐ (อมีร) ซึ่งทรงเปนพระประมุข การทรงขึ้นครองราชสมบัติใชระบบสืบสันตติวงศ เจาผูครองรัฐ<br />

องคปจจุบันคือ เชค ฮะมัด บิน เคาะลีฟะฮ อัลษานี ที่ทรงขึ้นครองราชสมบัติตั้งแต<br />

27 มิ.ย.2538 ดวยการ<br />

ยึดอํานาจจากเชค เคาะลีฟะฮ บิน ฮะมัด อัลษานี พระราชบิดา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 559<br />

ฝายบริหาร : อํานาจบริหารเปนของเจาผูครองรัฐมาโดยตลอด จนกระทั่งรัชสมัยของเชค<br />

เคาะลีฟะฮ บิน ฮะมัด อัลษานี จึงไดมีการริเริ่มตําแหนง<br />

นรม.ขึ้นมาเปนผูนํารัฐบาลตั้งแต<br />

29 พ.ค.2513<br />

โดยเชค เคาะลีฟะฮ ทรงดํารงตําแหนงดังกลาวดวยพระองคเองจนกระทั่งถูกยึดอํานาจเมื่อป<br />

2538 ขณะที่<br />

เชค ฮะมัด เจาผูครองรัฐองคปจจุบันก็ทรงควบตําแหนง<br />

นรม.ดวยอีกตําแหนงในชวงระหวางป 2538-2539<br />

หลังจากนั้นจึงไดมีการแตงตั้งสมาชิกพระราชวงศชั้นสูงใหดํารงตําแหนงดังกลาวแทนพระองค<br />

โดย นรม.<br />

องคปจจุบันคือ เชค ฮะมัด บิน ญะซีม บิน ญาบิร อัลษานี ที่ไดรับการโปรดเกลาฯใหดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

3 เม.ย.2550 อยางไรก็ดี อํานาจในการกําหนดนโยบายของรัฐบาลยังคงอยูที่เจาผูครองรัฐ<br />

ขณะที่<br />

นรม.ทรง<br />

ทําหนาที ่เปนผู กํากับการบริหารงานของ รมว.กระทรวงตางๆใหเปนไปตามนโยบายที ่เจาผู ครองรัฐทรงกําหนด<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : มีรัฐสภา (Majlis al Shura) แบบสภาเดียว ซึ่งประกอบดวยสมาชิก<br />

35 คน มาจากการแตงตั้งโดยเจาผูครองรัฐทั้งหมด<br />

อยางไรก็ดี รัฐธรรมนูญฉบับป 2546 กําหนดใหมีรัฐสภา<br />

รูปแบบใหม ซึ่งประกอบดวยสมาชิก 45 คน มาจากการเลือกตั้ง 30 คน อีก 15 คนมาจากการแตงตั้งโดย<br />

เจาผูครองรัฐ โดยเมื่อป 2549 รัฐบาลประกาศวาจะจัดการเลือกตั้ง ส.ส.ตามบทบัญญัติภายใตรัฐธรรมนูญ<br />

ดังกลาวภายในป 2550 แตจนถึงขณะนี้ก็ยังไมมีการจัดการเลือกตั้งดังกลาว<br />

ขณะที่เจาผูครองรัฐทรงประกาศ<br />

เมื่อป<br />

2553 ใหขยายวาระการดํารงตําแหนงของสมาชิกรัฐสภาชุดปจจุบันออกไปจนถึงป 2556 สําหรับ<br />

อํานาจหนาที่ของรัฐสภาตามบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญ<br />

ไดแก การรับรองงบประมาณแผนดิน การตรวจสอบ<br />

การทํางานของ รมต. และการยกราง ถกแถลง และลงมติเพื่อรับรองรางกฎหมาย<br />

ฝายตุลาการ : ใชระบบกฎหมาย civil law ในการพิจารณาคดีอาญา และคดีแพงและพาณิชย<br />

กับบทบัญญัติของศาสนาอิสลาม ในการพิจารณาคดีครอบครัวและมรดก สวนระบบศาลประกอบดวย<br />

ศาลชั ้นตน ศาลอุทรณ และศาลฎีกา นอกจากนี ้ ยังมีศาลปกครอง และศาลรัฐธรรมนูญ เจาผู ครองรัฐทรงเปน<br />

ผูแตงตั้งตุลาการศาลตางๆเหลานี้โดยคําแนะนําของสภาตุลาการสูงสุด<br />

วาระการดํารงตําแหนง 3 ป<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : ไมมีระบบพรรคการเมือง อีกทั้งไมปรากฏวามีกลุมการเมืองใดๆ<br />

ใน<br />

กาตาร เนื่องจากขอหามตามกฎหมาย<br />

เศรษฐกิจ มีความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจและมาตรฐานการครองชีพสูงเทียบเทาประเทศในยุโรป<br />

ตต.<br />

เฉพาะอยางยิ ่งรายไดเฉลี่ยตอหัวตอปที่สูงเปนอันดับ<br />

1 ของโลก การคนพบแหลงนํ้ามันและกาซธรรมชาติใน<br />

ประเทศเมื่อป<br />

2480 ไดเปลี่ยนโครงสรางเศรษฐกิจอยางสิ้นเชิง<br />

จากที่เคยพึ่งพาการประมงและการหาไขมุก<br />

ไปสูการพึ่งพารายไดจากการสงออกนํ้ามันและกาซธรรมชาติเปนหลัก<br />

โดยปจจุบันมีสัดสวนสูงกวา 50%<br />

ของ GDP อีกทั้งคิดเปน<br />

85% ของรายไดจากการสงออก และ 70% ของรายไดภาครัฐ อุตสาหกรรมหลัก :<br />

การผลิตกาซธรรมชาติเหลว (LNG) การผลิตและการกลั่นนํ้ามันดิบ<br />

การผลิตแอมโมเนีย ปุย ปโตรเคมี<br />

เหล็กกลา ปูนซีเมนต และการซอมเรือพาณิชย<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

: นํ้ามันดิบ<br />

ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

25,380 ลาน<br />

บารเรล (มากเปนอันดับ 13 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 1.631 ลานบารเรล (อันดับ 19 ของโลก) และ<br />

สงออกไดวันละ 704,300 บารเรล (อันดับ 18 ของโลก) กาซธรรมชาติ ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

25.2 ลานลาน ลบ.ม. (มากเปนอันดับ 4 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 116,700 ลาน ลบ.ม. (อันดับ 7 ของโลก)<br />

และสงออกไดวันละ 94,900 ลาน ลบ.ม. (อันดับ 4 ของโลก)<br />

นโยบายเศรษฐกิจ : รัฐบาลพยายามกระจายตลาดสงออกกาซธรรมชาติมากขึ ้น เฉพาะอยางยิ ่ง<br />

ในยุโรป ซึ ่งไมเพียงแตจะเปนการกระจายความเสี ่ยง แตจะทําใหมีประเทศที ่พึ ่งพากาซธรรมชาติจากกาตาร<br />

มากขึ้น<br />

ซึ่งจะสงผลดีสําหรับกาตารในการตอรองกับประเทศตางๆ<br />

ในเวทีระหวางประเทศ ขณะเดียวกัน<br />

ก็พยายามหันมาพัฒนาเศรษฐกิจดานอื่นมากขึ้นเชนกัน<br />

เฉพาะอยางยิ่ง<br />

Knowledge-based Economy<br />

ที่เนนพัฒนาธุรกิจดานเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

(IT) และการเปนศูนยกลางการศึกษานานาชาติ โดยปจจุบัน<br />

มีมหาวิทยาลัยชั ้นนําของสหรัฐฯ ฝรั่งเศส<br />

และอังกฤษเขาไปเปดวิทยาเขตในโดฮา


560<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สกุลเงิน : ริยาล (Riyal) อัตราแลกเปลี่ยน 3.64 ริยาล/1 ดอลลารสหรัฐ และ 8.45 บาท/<br />

1 ริยาล (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 184,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 7.1% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 53,570 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 104,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 1.241 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 0.4%<br />

อัตราเงินเฟอ : 4.1% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดเปรียบดุล 83,920 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 107,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : กาซธรรมชาติเหลว (LNG) ผลิตภัณฑปโตรเลียม ปุย<br />

เหล็กกลา<br />

มูลคาการนําเขา : 23,080 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรกล<br />

อาหาร สารเคมี<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต สิงคโปร อินเดีย สหรัฐฯ อิตาลี เยอรมนี ฝรั่งเศส<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส อังกฤษ<br />

จีน ซาอุดีอาระเบีย<br />

การทหาร หลักนิยมทางทหารของกาตารเนนการปองกันประเทศเพื่อรักษาความอยู<br />

รอดปลอดภัยของชาติ<br />

เปนหลัก เฉพาะอยางยิ่งการพิทักษสาธารณูปโภคพื้นฐานดานพลังงานซึ่งเปนแหลงรายไดและความอยู<br />

รอด<br />

ทางเศรษฐกิจของประเทศ เจาผู ครองรัฐองคปจจุบันทรงดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงกลาโหมและ ผบ.สส.<br />

ดวยพระองคเอง กองทัพกาตารอยูในกํากับของกระทรวงกลาโหม<br />

มีกําลังพลเพียง 11,800 คน ดวยเหตุนี้<br />

จึงตระหนักดีวากําลังพลที่มีอยูยังไมมีศักยภาพพอที่จะรับมือกับภัยคุกคามจากกองกําลังตางชาติได<br />

เฉพาะอยางยิ่งประเทศเพื่อนบานซึ่งเปนมหาอํานาจในภูมิภาคอยางซาอุดีอาระเบียและอิหราน<br />

จึงเปนเหตุ<br />

ใหตองอาศัยสหรัฐฯในการชวยคํ้าประกันความมั่นคง<br />

ดวยการอนุญาตใหเขาไปตั้ง<br />

บก.กลางสหรัฐฯ (US<br />

Central Command - USCENTCOM) สวนหนา ที่ฐานทัพอากาศ<br />

Al Udeid ในโดฮา ซึ่งถูกใชเปน<br />

ฐานปฏิบัติการทางทหารในสงครามอัฟกานิสถานและสงครามอิรัก ปจจุบันคาดวามี กกล.สหรัฐฯ ในกาตาร<br />

ประมาณ 6,540 คน<br />

ทบ. มีฐานทัพที่<br />

North Camp และ Barzan Camp กําลังพลประมาณ 8,500 คน ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ ไดแก ถ. รุน<br />

KMW Leopard 2A4 จํานวน 36 คัน รุน<br />

AMX-30B-2 จํานวน 44 คัน ยานยนตรบ<br />

หุ มเกราะ รุ น MOWAG Piranha-MK-II จํานวน 38 คัน รุ น AMX-10P จํานวน 40 คัน ยานยนตลําเลียงพล<br />

หุ มเกราะ รุ น Renault VAB จํานวน 158 คัน รุ น AMX-VCI จํานวน 33 คัน ปนใหญ รุ น G5 howitzer จํานวน<br />

12 กระบอก และระบบยิงขีปนาวุธแบบพื้นสูอากาศ<br />

รุน<br />

MIM-104 Patriot PAC-3 SAM จํานวน 12 ชุด<br />

ทร. มี บก.อยูที่โดฮา<br />

แตมีฐานทัพเรือที่เกาะ<br />

Halul กําลังพลประมาณ 1,800 คน ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ ไดแก เรือตรวจการณ รุน<br />

Vosper จํานวน 4 ลํา เรือรบขนาดเล็กแบบ Fast Attack Craft (FAC)<br />

รุน Vosper Thornycroft จํานวน 4 ลํา รุน Combattante III จํานวน 3 ลํา และขีปนาวุธตอตานเรือ<br />

รุน<br />

MBDA Exocet MM40 และรุน<br />

MBDA Mistral (ไมทราบจํานวน)<br />

ทอ. มีฝูงบินประจําการอยูที่ฐานทัพอากาศ<br />

Al-Udeid กําลังพลประมาณ 1,500 คน<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.ขับไล รุ น Dassault Mirage 2000-5 จํานวน 12 เครื ่อง บ.ลําเลียง รุ น Boeing C-17<br />

Globemaster III จํานวน 2 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตี รุน<br />

Aérospatiale Gazelle SA 342G/L จํานวน 14 เครื่อง<br />

ฮ.ลําเลียง รุน<br />

SA 342G/L จํานวน 5 เครื่อง<br />

และ ฮ.ตรวจการณทางทะเล รุน<br />

Westland Commando


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 561<br />

จํานวน 12 เครื่อง<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมี กกล.ความมั่นคงอื่นๆ<br />

ไดแก<br />

ตํารวจ ซึ่งรับผิดชอบการรักษาความสงบเรียบรอยภายในประเทศ<br />

โดยอยูภายใตการกํากับ<br />

ของกระทรวงมหาดไทย มี บก.อยูที่โดฮา กําลังพลประมาณ 8,000 คน นอกจากนี้ ยังมีหนวย ตร.ลับ<br />

ที ่รับผิดชอบภารกิจดานตอตานการจารกรรมและการปลุกป นเพื ่อใหเกิดความไมสงบ หนวยสอบสวนคดีพิเศษ<br />

ของ Department of Information and Criminal Evidence และหนวยปฏิบัติการพิเศษเพื่อชวยเหลือ<br />

ตัวประกันและการเผชิญเหตุในสถานการณฉุกเฉิน<br />

หนวยรบพิเศษ ประกอบดวย 3 หนวย ไดแก 1) กกล.พิทักษบอนํ้ามัน<br />

ที่<br />

Dukhan และ Umm<br />

Bab ซึ่งมีภารกิจในการรักษาความปลอดภัยบอนํ้ามันและทอสงนํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

2) กกล.พิทักษ<br />

ชายแดน และ 3) Static Guards Regiment ซึ่งประจําการอยู<br />

ทั่วประเทศ<br />

โดยทั้ง<br />

3 หนวย มีกําลังพลหนวย<br />

ละประมาณ 300-400 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

กาตารเปนประเทศเล็กที่ตั้งอยูระหวาง<br />

2 มหาอํานาจในภูมิภาคอาวเปอรเซีย/อาวอาหรับ<br />

อยางไรก็ดี เปนที่นาสังเกตวา<br />

ที่ผานมากาตารยังไมเคยมีปญหาตึงเครียดกับอิหราน<br />

ทั้งที่มีพรมแดนทางทะเล<br />

ติดกัน โดยเฉพาะบริเวณที่เปนแหลงกาซธรมชาติซึ่งเปนรายไดหลักของกาตาร<br />

แตกลับเปนประเทศอาหรับ<br />

ซึ่งเปนเพื่อนบานของกาตารที่ดําเนินกิจกรรมอันเปนภัยคุกคามตอความมั่นคงของกาตาร<br />

เชน การที่กาตาร<br />

เคยกลาวหารัฐกษัตริยรอบอาวหลายประเทศวาสนับสนุนเชค เคาะลีฟะฮ บิน ฮะมัด อัลษานี เจาผูครองรัฐ<br />

พระองคกอน ในการพยายามกอรัฐประหารเพื่อชิงอํานาจคืนจากเจาผูครองรัฐองคปจจุบันเมื่อป<br />

2539 แต<br />

ลมเหลว นอกจากนี้<br />

ยังเคยมีปญหาพิพาทกับบาหเรนกรณีการอางกรรมสิทธิ์เหนือหมูเกาะ<br />

Hawar (ไดรับการ<br />

แกไขแลว หลังจากศาลโลกมีคําพิพากษาเมื่อป<br />

2544 ใหบาหเรนชนะ) รวมทั้งเคยปะทะกับซาอุดีอาระเบีย<br />

หลายครั้ง<br />

กอนที่ทั้งสองฝายจะบรรลุขอตกลงแกไขปญหาพิพาทเขตแดนกันเมื่อป<br />

2544<br />

ปจจุบันกาตารเริ่มตระหนักถึงภัยคุกคามจากการกอการรายมากขึ้น<br />

หลังเกิดเหตุโจมตีดวย<br />

มือระเบิดฆาตัวตายซึ่งคาดวาเปนสมาชิกของกลุมอัล<br />

กออิดะฮแหงคาบสมุทรอาระเบีย (Al Qaida in the<br />

Arabian Peninsula – AQAP) ใน Doha Players Theatre ใกล สอท.สหรัฐฯ/โดฮา เมื่อ<br />

มี.ค.2548 ซึ่ง<br />

ทําใหมีผูเสียชีวิต<br />

2 คน (ในจํานวนนี้เปนชาวอังกฤษ<br />

1 คน) บาดเจ็บอีก 12 คน เหตุดังกลาวสงผลใหกาตาร<br />

ตองเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยตามพรมแดนและที่ตั้งสําคัญๆ<br />

ในประเทศ รวมทั้งขอความรวมมือ<br />

จากประเทศตางๆ ในการชวยพัฒนาขีดความสามารถในการจัดการกับภาวะวิกฤติและการควบคุมฝูงชน<br />

ในชวงที่จะเปนเจาภาพจัดการแขงขันกีฬาเอเชียนเกมสป<br />

2549 แตจนถึงปจจุบันก็ไมปรากฏการโจมตีของ<br />

ผูกอการรายในกาตารอีก<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ กาตารเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน ABEDA, AFESD,<br />

AMF, FAO, G-77, GCC, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO,<br />

IMSO Interpol, IOC, IPU, ISO, ITSO, ITU, LAS, MIGA, NAM, OAPEC, OIC, OPCW, OPEC, PCA, UN,<br />

UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNIFIL, UNMIS, UNWTO, UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลมีนโยบายสงเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีโดยมีจุดมุ งหมาย<br />

เพื่อใหประเทศกาวไปสูการเปน<br />

Knowledge-based Economy ที่เนนการพัฒนาธุรกิจดานเทคโนโลยี<br />

สารสนเทศ (IT) นอกเหนือการพัฒนาอุตสาหกรรมนํ้ามันและกาซธรรมชาติเพียงอยางเดียว<br />

โดยมีการกอตั้ง<br />

Qatar Science and Technology Park (QSTP) ขึ้นมาตั้งแตป<br />

2547 เพื่อดึงดูดบริษัทเอกชนที่มีเทคโนโลยี<br />

ชั้นสูงทั้งในกาตารและจากตางประเทศใหเขาไปพัฒนาเทคโนโลยีและดําเนินธุรกิจดาน<br />

IT ในพื้นที่ดังกลาว


562<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 6 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ Doha<br />

International Airport นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือสําคัญ ไดแก ทาเรือ Doha ทาเรือ Mesaieed และทาเรือ Ra’s<br />

Laffan สวนเสนทางคมนาคม มีถนนระยะทาง 7,790 กม. ทอสงผลิตภัณฑปโตรเลียมระยะทาง 1,729 กม. การ<br />

โทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

306,700 เลขหมาย (ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

2.302<br />

ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวางประเทศ +974 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

563,800 คน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .qa เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http://www.qatartourism.gov.qa/<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - โดฮา (5,258 กม.) สายการบินกาตารที่บินตรงมาไทย<br />

:<br />

Qatar Airways ใหบริการทุกวัน ระยะเวลาในการบิน 6 ชม. 45 นาที เวลาที่กาตารชากวาไทย<br />

4 ชม.<br />

คนไทยที่ประสงคจะเดินทางไปกาตารตองขอวีซา<br />

โดยวีซาประเภท Official Visa จะตองมีหนังสือนําจาก<br />

กระทรวงการตางประเทศของไทยไปประกอบการยื่นขออนุมัติวีซาจาก<br />

สอท.กาตาร ณ กรุงเทพฯ ขณะที่<br />

วีซาประเภท Tourist visa จะตองมีหนังสือรับรองเงินเดือนและตําแหนงงานจากนายจาง และสําเนาการ<br />

จองที่พักและตั๋วโดยสารเครื่องบินไปยื่นกับ<br />

สอท.กาตาร สวนวีซาประเภท Business visa และ Work visa<br />

ตองใหบริษัทคูเจรจาหรือนายจางในกาตารเปนผูคํ้าประกัน<br />

(sponsor) และดําเนินการติดตอขอวีซาจาก<br />

สํานักงานตรวจคนเขาเมืองของกาตาร<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การเมืองกาตารยังคงมีเสถียรภาพสูง เนื่องจากเศรษฐกิจที่ขยายตัวอยางตอเนื่องสงผลให<br />

รัฐบาลมีรายไดมากพอสําหรับการดําเนินนโยบายแบบรัฐสวัสดิการที่ทําใหชาวกาตารพอใจกับสภาพความ<br />

เปนอยูของตนในปจจุบัน<br />

ดวยเหตุนี้<br />

จึงไมเกิดการชุมนุมตอตานรัฐบาลในกาตาร ทั้งที่เกิดกระแสเรียกรอง<br />

ประชาธิปไตยแพรขยายในโลกอาหรับตั้งแตปลาย<br />

ธ.ค.2553 อยางไรก็ดี การที่รัฐบาลสัญญาวาจะปฏิรูปการ<br />

ปกครองจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย ไปสู ระบอบกษัตริยภายใตรัฐธรรมนูญ ดวยการจัดการเลือกตั ้ง ส.ส.ภายใน<br />

ป 2550 แตจนถึงขณะนี้ก็ยังไมมีการจัดการเลือกตั้งดังกลาว<br />

ก็อาจกลายเปนประเด็นที่คงตองติดตามตอไป<br />

วารัฐบาลจะสามารถผัดผอนการเปลี่ยนผานทางการเมืองตอไปไดอีกนานเทาใด<br />

ในขณะที่กระแสเรียกรอง<br />

การปฏิรูปทางการเมืองกําลังแพรขยายไปทั่วโลกอาหรับ<br />

สวนสถานการณดานการตางประเทศคงตองติดตามความพยายามของกาตารในการขยาย<br />

บทบาทในเวทีระหวางประเทศ จากเดิมที่เนนการใช<br />

Soft Power มาโดยตลอด ไมวาจะเปนการเขาไปมี<br />

บทบาทเปนผูไกลเกลี่ยความขัดแยงในโลกมุสลิมหลายกรณี<br />

การกอตั้งสํานักขาว<br />

Al Jazeera เมื่อป<br />

2539<br />

ที่ทําใหกาตารมีสื่อมวลชนที่เปนกระบอกเสียงในโลกอาหรับอยูในครอบครอง<br />

รวมทั้งการรับเปนเจาภาพ<br />

จัดการเจรจาการคารอบโดฮาขององคการการคาโลก (WTO) เมื่อป 2544 การแขงขันกีฬาเอเชี่ยนเกมส<br />

ป 2549 และกําลังจะเปนเจาภาพจัดการแขงขันฟุตบอลโลกป 2565 เพื่อแสดงใหเห็นถึงศักยภาพของตน<br />

แตเปนที่นาสังเกตวาหลังเกิดวิกฤติการณการเมืองในลิเบียเมื่อตนป<br />

2554 ก็ปรากฏสัญญาณที่ชี้ใหเห็นวา<br />

กาตารพรอมที่จะใช<br />

Hard Power เพื่อสงเสริมสถานะของตนในเวทีระหวางประเทศมากขึ้น<br />

โดยเปนชาติ<br />

อาหรับประเทศแรกที่สงเครื่องบินรบเขารวมในปฏิบัติการทางอากาศตอลิเบียตั้งแต<br />

25 มี.ค.2554 แทนที่<br />

จะเลือกสนับสนุนงบประมาณใหกองกําลังพันธมิตร หรือจํากัดบทบาทไวเฉพาะภารกิจทางทหารที่<br />

นอกเหนือจากการรบ (Military Operation other than War - MOOTW) อาทิ การลําเลียงความชวยเหลือ<br />

ดานมนุษยธรรมใหแกชาวลิเบีย อยางไรก็ดี กาตารคงไมมีความทะเยอทะยานที่จะกาวเปนมหาอํานาจ<br />

ทางทหาร เนื่องจากยังมีขอจํากัดหลายประการ<br />

โดยเฉพาะการขาดแคลนกําลังพล โดยนาจะตองการเพียง<br />

แสวงประโยชนจากวิกฤติการณในลิเบียเพื่อยกสถานะของตนในเวทีระหวางประเทศใหโดดเดนยิ่งขึ้นเทานั้น


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 563<br />

ความสัมพันธไทย – กาตาร<br />

กาตารกับไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกัน เมื่อ<br />

7 ส.ค.2523 โดยไทยเปด<br />

สอท. ณ โดฮา เมื ่อป 2545 ขณะที ่กาตารเปด สอท.ในไทย เมื ่อป 2547 และมีความสัมพันธที ่ดีตอกันมาตลอด<br />

โดยมีการแลกเปลี ่ยนการเยือนระดับราชวงศและผู นําระดับสูงอยู เปนระยะ เฉพาะอยางยิ ่งการที ่เจาผู ครองรัฐ<br />

กาตารเสด็จฯ เยือนไทยในฐานะพระอาคันตุกะของรัฐบาลเมื่อป 2542 และเสด็จฯ รวมพระราชพิธีฉลอง<br />

สิริราชสมบัติครบ 60 ปของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ<br />

เมื่อป<br />

2549<br />

สวนความรวมมือดานการเมืองและความมั่นคง<br />

ทั้งสองฝายตางสนับสนุนกันและกันเปน<br />

อยางดี เฉพาะอยางยิ่งการแกไขปญหาในจังหวัดชายแดนภาคใตของไทย<br />

ซึ่งกาตารถือวาปญหาดังกลาวเปน<br />

กิจการภายในของไทย ขณะเดียวกันก็แสดงความสนใจที่จะชวยเหลือดานการลงทุนและการศึกษาในพื้นที่<br />

ภาคใตโดยหวังวาจะเปนอีกหนทางหนึ่งในการแกไขปญหา<br />

ซึ่งที่ผานมาเจาผูครองรัฐกาตารทรงบริจาคทรัพย<br />

สวนพระองคจํานวนหนึ่งเพื่อกอสรางอาคารเรียนและหอพักนักศึกษาที่วิทยาลัยอิสลาม<br />

ยะลา โดยมี รมว.<br />

กระทรวงศาสนสมบัติและกิจการศาสนาอิสลามของกาตารมารวมพิธีเปด เมื่อ<br />

28 ม.ค.2550 นอกจากนี้<br />

กาตารยังเคยมีบทบาทสําคัญในการประสานงานชวยเจรจาใหรัฐบาลเอรีเทรียกดดันกลุมติดอาวุธใหปลอย<br />

ลูกเรือประมงชาวไทยที่ถูกจับไปเปนตัวประกัน<br />

เมื่อป<br />

2549<br />

ดานเศรษฐกิจ การคาไทย-กาตารในชวง ม.ค.-ก.ย.2555 มีมูลคา 72,008.04 ลานบาท ไทย<br />

สงออก 8,797.35 ลานบาท และนําเขา 63,210.69 ลานบาท ไทยเปนฝายขาดดุลการคา 54,413.34 ลานบาท<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก รถยนต เหล็กและเหล็กกลา เครื่องปรับอากาศ<br />

ผลิตภัณฑอะลูมิเนียม<br />

เครื่องจักรกล<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

สินคานําเขาสําคัญจากกาตาร ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ปุย<br />

และเคมีภัณฑ สวนการลงทุน สหพันธธุรกิจบริการออกแบบและกอสรางแหงประเทศไทยเคยไดรับวา<br />

จางใหดําเนินงานออกแบบและควบคุมการกอสรางหมูบานนักกีฬาสําหรับการแขงขันกีฬาเอเชี่ยนเกมสที่<br />

กาตารเปนเจาภาพเมื่อป<br />

2549 รวมทั้งดําเนินการปรับหมูบานนักกีฬาดังกลาวเปนโรงพยาบาล<br />

Hamad<br />

Medical Center ในเวลาตอมา<br />

สําหรับความรวมมือดานพลังงาน บริษัท Qatargas ผูผลิตกาซธรรมชาติรายใหญของ<br />

กาตารไดลงนาม Head of Agreement กับบริษัท ปตท. สผ. จํากัด (มหาชน) ของไทยในการจําหนาย<br />

กาซธรรมชาติเหลว (LNG) ให ปตท. สผ.ระยะยาว ปริมาณ 1 ลานตัน/ป เมื่อ<br />

3 ก.พ.2551 โดยมีกําหนด<br />

เริ่มจัดสงใหไทยตั<br />

้งแตป 2554 และเมื่อ<br />

ม.ค.2554 บริษัท ปตท.จํากัด (มหาชน) ยังไดลงนามความตกลง<br />

ซื้อกาซ<br />

LPG จากบริษัท Tasweeq ปริมาณ 270,000 ตัน นอกจากนี้<br />

บริษัท เอสซีจี เคมีคอลส ลงนาม<br />

สัญญารวมทุนกับบริษัท Qatar Petroleum Investment (QPI) ในโครงการปโตรเคมี Long Son Petro<br />

Chemical ในเวียดนามเมื่อป<br />

2552 อีกทั้ง<br />

QPI กําลังพิจารณาความเปนไปไดในการเปดสํานักงานในไทย<br />

สวนดานการทองเที่ยว ไทยเปนประเทศที่ไดรับความนิยมจากนักทองเที่ยวกาตาร ซึ่งนอกจากเขามา<br />

ทองเที ่ยวแลว ยังนิยมเดินทางเขามารับการรักษาพยาบาลควบคู ไปกับการทองเที ่ยวอีกดวย โดยเมื ่อป 2554<br />

มีชาวกาตารเดินทางมาไทย 20,280 คน<br />

ขอตกลงสําคัญ: ความตกลงวาดวยการบริการเดินอากาศ บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือ<br />

ระหวางกระทรวงการตางประเทศไทย-กาตาร และความตกลงวาดวยความรวมมือเศรษฐกิจ การคาและ<br />

วิชาการ ไทย-กาตาร


564<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง เจาผูครองรัฐ<br />

เชค ฮะมัด บิน เคาะลีฟะฮ อัลษานี<br />

(His Highness Sheikh Hamad bin Khalifa Al Thani)<br />

เกิด 1 ม.ค.2495 (พระชนมพรรษา 61 พรรษา/2556) ที่โดฮา<br />

กาตาร โดยทรง<br />

เปนพระราชโอรสองคโตของเชค เคาะลีฟะฮ บิน ฮะมัด อัลษานี เจาผูครองรัฐ<br />

องคที่<br />

6 ของกาตาร<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

การศึกษา Royal Military Academy Sandhurst ในอังกฤษ เมื่อป<br />

2514<br />

สถานภาพทางครอบครัว อภิเษกสมรสแลวกับพระชายา 3 พระองค ไดแก 1) เชคา มัรยัม บินติ มุฮัมมัด<br />

อัลษานี 2) เชคา มูซะฮ บินติ นาศิร อัลมิซนัด และ 3) เชคา นูเราะฮ บินติ คอลิด<br />

อัลษานี โดยมีพระราชโอรส 11 พระองค และพระราชธิดา 13 พระองค<br />

ประวัติการทรงงาน<br />

ป 2514 - ทรงไดรับการประดับยศพันโท และไดรับมอบหมายใหบังคับบัญชา 1st ่<br />

Mobile Battalion ของ ทบ.กาตาร ซึ ่งไดรับการขนานนามใหมวา Hamad<br />

Mobile Battalion เพื่อเปนเกียรติแดพระองค<br />

และทรงกาวหนาใน<br />

ราชการทหาร โดยลําดับ โดยทรงไดรับการเลื ่อนยศเปนพลตรี และไดรับ<br />

การแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

ผบ.สส.ในเวลาตอมา<br />

ป 2520 - ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรัชทายาท<br />

และ รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

เมื่อ<br />

31 พ.ค.2520 เพิ่มเติมจากตําแหนง<br />

ผบ.สส.<br />

ป 2522 - ทรงดํารงตําแหนงประธาน Higher Council for Youth Welfare<br />

ซึ่งกอตั้งขึ้นเมื่อป<br />

2522<br />

ป 2532 - ทรงไดรับแตงตั ้งใหดํารงตําแหนงประธาน Higher Council for Planning<br />

ซึ่งมีบทบาทสําคัญในการพัฒนาประเทศไปสูความทันสมัย<br />

ป 2535 - ทรงไดรับมอบหมายจากพระราชบิดาใหวาราชการบริหารประเทศแทน<br />

พระองค<br />

ป 2538 - ทรงยึดอํานาจจากพระราชบิดาซึ่งอยูระหวางการเสด็จฯ ประพาส<br />

สวิตเซอรแลนด และขึ้นครองราชยเปนเจาผูครองรัฐกาตารองคที<br />

7<br />

ตั้งแต<br />

27 มิ.ย.2538<br />

ป 2543 - ทรงประกอบพระราชพิธีราชาภิเษก เมื่อ<br />

20 มิ.ย.2543<br />

เครื่องราชอิสริยาภรณและรางวัลตางๆ<br />

- Honorary Knight Grand Cross of the Order of St. Michael and<br />

St. George (GCMG) จากอังกฤษ (ป 2519)<br />

- Diagam Tanda Kehormation จากอินโดนีเซีย (ป 2520)<br />

- Grand Offi cer of the Legion of Honour จากฝรั่งเศส<br />

(ป 2523)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 565<br />

- Grand Cordon of the Lebanese Order of Merit จากเลบานอน<br />

(ป 2529)<br />

- First Class of the Order of the Mohammediya Medal จาก<br />

โมร็อกโก (ป 2529)<br />

- Member of the Order of Merit (Wisam al-Asthaq) จากโอมาน<br />

(ป 2538)<br />

- Medal of 7th November จากตูนีเซีย (ป 2540)<br />

- Grand Cross of the Legion of Honour จากฝรั่งเศส<br />

(ป 2541)<br />

- Grand Cross 1st class of the Order of Merit จากเยอรมนี<br />

(ป 2542)<br />

- Nishan-e-Pakistan จากปากีสถาน (ป 2542)<br />

- Member of the Order of José Marti จากคิวบา (ป 2543)<br />

- Order of Republic จากเยเมน (ป 2543)<br />

- Collar of the Greater Star จากโกตดิวัวร (ป 2545)<br />

- Special Class of the Order of the Mohammediya จากโมร็อกโก<br />

(ป 2545)<br />

- Grand Cross with Collar of the Order of the White Rose จาก<br />

ฟนแลนด (ป 2550)<br />

- Grand Cross with Gold Breast Star of the Order of Merit of<br />

Duarte, Sanchez and Mella จากสาธารณรัฐโดมินิกัน (ป 2551)<br />

- Knight Grand Cross of the Grand Order of King Tomislav จาก<br />

โครเอเชีย (ป 2552)<br />

- Grand Collar of the Order of the Liberator จากเวเนซุเอลา<br />

(ป 2553)<br />

- Grand Cross of Order of the Netherlands Lion จากเนเธอรแลนด<br />

(ป 2554)<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

ที่นาสนใจ<br />

- ทรงมีบทบาทในการสงเสริมการพัฒนาดานการกีฬาของกาตาร รวมทั้ง<br />

ผลักดันใหกาตารไดเปนเจาภาพจัดมหกรรมกีฬาระหวางประเทศ เชน<br />

การแขงขันกีฬาเอเชี่ยนเกมส<br />

ครั้งที่<br />

15 เมื่อป<br />

2549 และการไดรับเลือก<br />

ใหเปนเจาภาพการแขงขันฟุตบอลโลกในป 2565 นอกจากนี้<br />

ยังปรากฏ<br />

รายงานวา ทรงยื่นขอเสนอซื้อสโมสรฟุตบอล<br />

Manchester United ใน<br />

อังกฤษ เมื่อ<br />

ก.พ.2554<br />

- ทรงออกพระราชกฤษฎีกากอตั้งสถานีโทรทัศน<br />

Al Jazeera ขึ้นมาเมื่อ<br />

ป 2539 โดยทรงสนับสนุนเงินกูสําหรับการบริหารงานชวง<br />

5 ปแรก<br />

เปนวงเงิน 137 ลานดอลลารสหรัฐ และเงินกู รายปหลังจากนั ้นอีกปละ<br />

ประมาณ 30 ลานดอลลารสหรัฐอยางตอเนื่อง<br />

อยางไรก็ดี พระองค<br />

ทรงปฏิเสธโดยตลอดวา ไมทรงมีอิทธิพลเหนือการนําเสนอขาวของ Al<br />

Jazeera


566<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

บุคคลสําคัญและคณะรัฐมนตรีของกาตาร<br />

เจาผูครองรัฐ<br />

Sheikh Hamad bin Khalifa al Thani<br />

มกุฎราชกุมาร Sheikh Tamim bin Hamad al Thani<br />

นรม. Sheikh Hamad bin Jasim bin Jabir al Thani<br />

รอง นรม. Ahmad bin Abdullah al-Mahmud<br />

รมว.กระทรวงธุรกิจและพาณิชย Sheikh Jasim bin Abdulaziz bin Jasim al Thani<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Hamad bin Abdulaziz al-Kawari<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sheikh Hamad bin Khalifa al Thani<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Saad bin Ibrahim al-Mahmud<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติและกิจการศาสนาอิสลาม Ghayth bin Mubarak al-Kuwari<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและอุตสาหกรรม Muhammad Salih al-Sada<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Abdullah bin Mubarak al-Mudadi<br />

รมว.กระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ Yusuif Husayn al-Kamal<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Sheikh Hamad bin Jasim bin Jabir al Thani<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Sheikh Abdullah bin Khalid al Thani<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Hasan bin Abdallah al-Ghanim<br />

รักษาการ รมว.กระทรวงแรงงาน Nasir al-Humaydi<br />

รมว.กระทรวงกิจการเทศบาลเมืองและการเกษตร Sheikh Abdulrahman bin Khalifa bin Abdulaziz<br />

al Thani<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Abdullah bin Khalid al-Qahtani<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม Nasir al-Humaydi<br />

รมต.แหงรัฐ Sheikh Hamad bin Abdullah bin Muhammad<br />

al Thani<br />

รมต.แหงรัฐ Sheikh Hamad bin Suhaym al Thani<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการ ครม. Ahmad bin Abdullah al-Mahmud<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการการตางประเทศ Khalid bin Muhammad al-Attiyah<br />

รมต.แหงรัฐรับผิดชอบกิจการมหาดไทย Sheikh Abdullah bin Nasir bin Khalifa al Thani<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง มอสโก<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 567<br />

สหพันธรัฐรัสเซีย<br />

(Russian Federation)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ทั้งในทวีปเอเชียตอนเหนือและทวีปยุโรป<br />

มีเทือกเขาอูราลเปนพรมแดนธรรมชาติระหวาง<br />

ทั้งสองทวีป<br />

มีพื้นที่<br />

17,075,400 ตร.กม. คิดเปน 11.5% ของพื้นที่โลกทั้งหมด<br />

ใหญกวาไทย 35 เทา โดย<br />

มากกวา 2 ใน 3 ของพื้นที่อยู<br />

ในทวีปเอเชีย ถือเปนประเทศที่ใหญที่สุดในโลก<br />

ระยะทางจากดาน ตอ.จรด ตต.<br />

9,000 กม. และจากดานเหนือจรดใต 4,000 กม. ชายแดนยาวรวมกัน 20,000 กม. ชายฝงทะเลยาวรวมกัน<br />

38,000 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดมหาสมุทรอารกติก<br />

ทิศ ตอ. จรดมหาสมุทรแปซิฟกเหนือ<br />

ทิศ ตอ.ต. ติดจีน<br />

ทิศใต ติดเกาหลีเหนือ จีน มองโกเลีย คาซัคสถาน อาเซอรไบจาน จอรเจีย<br />

ทิศ ตต. ติดยูเครน เบลารุส ลัตเวีย ลิทัวเนีย เอสโตเนีย<br />

ทิศ ตต.น. ติดฟนแลนด นอรเวย<br />

ภูมิประเทศ ทาง ตต.ของเทือกเขาอูราลเปนที่ราบกวางใหญและเนินเขา<br />

ภาคไซบีเรียมีปาสนขนาดใหญและ<br />

เปนที่ราบผืนใหญครอบคลุมพื้นที่กวางขวาง<br />

พื้นที่ทางใตของประเทศเปนที่ราบสูงและเทือกเขา<br />

ชายฝ งทะเล<br />

ของรัสเซียมีทั้งชายฝงลาดชัน<br />

ชายฝงราบเรียบและชายฝงราบลุม<br />

มีอาวขนาดตางๆ มากมาย มีคาบสมุทร


568<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ขนาดใหญ คือ คาบสมุทรคัมชัตกาอยูทาง ตอ. และคาบสมุทรไตมีรอยูทางเหนือ สวนเกาะมีเกาะตางๆ<br />

มากมาย ที่สําคัญไดแก<br />

หมูเกาะคูริลและเกาะซะคะลิน<br />

สวนทะเลมีทะเลโอคอตสกอยูทาง<br />

ตอ.ของประเทศ<br />

ทะเลแบริงอยูทาง<br />

ตอ.น. และทะเลคาราอยูทางเหนือ<br />

ภูมิอากาศ หลากหลายและแตกตางตามพื้นที่ทางภูมิศาสตร<br />

มีฤดูหนาวยาวนาน อากาศหนาวจัดและ<br />

พื้นที่สวนใหญปกคลุมดวยหิมะเปนเวลานานถึง<br />

6 เดือน โดยมีภูมิอากาศแบบทุงหญาสเตปปทางตอนใต<br />

ภูมิอากาศแบบชื้นภาคพื้นทวีปในพื้นที่ดานยุโรป<br />

และมีภูมิอากาศกึ่งอารกติกในไซบีเรียกับทุนดราในเขต<br />

ขั้วโลกเหนือ<br />

รัสเซียมี 4 ฤดู ไดแก ฤดูหนาว (ธ.ค.-ก.พ.) ฤดูใบไมผลิ (มี.ค.- พ.ค.) ฤดูรอน (มิ.ย. – ส.ค.) และ<br />

ฤดูใบไมรวง (ก.ย. – พ.ย.)<br />

ประชากร 139 ลานคน (ป 2555) รัสเซีย 79.8% ตาตาร 3.8% ยูเครน 2% บาชคีร 1.2% และอื่นๆ<br />

อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 15.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 71.8% และ<br />

วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

13% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

66.46 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

60.11 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

73.18 ป อัตราการเกิด 10.94/1,000 คน อัตราการตาย 16.03/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

-0.48%<br />

ศาสนา คริสตนิกายออรโธดอกซรัสเซีย 70% อิสลาม 10-15% คริสตนิกายคาธอลิก 1.8% และ<br />

พุทธนิกายมหายาน 0.6%<br />

ภาษา ภาษารัสเซียเปนภาษาราชการ และมีภาษาของชนกลุมนอยมากมาย<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

(อายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานออกเขียนได)<br />

99.6% (ป 2553)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ราชวงศโรมานอฟปกครองรัสเซียตั้งแตป<br />

2156 จนกระทั่งซารนิโคลัสที่<br />

2 ถูกโคนลม<br />

ราชบัลลังกพรอมกับการสิ้นสุดของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชยในระหวางการปฏิวัติเพื่อเปลี่ยนแปลงการ<br />

ปกครองโดยกลุ มบอลเชวิกภายใตการนําของนายวลาดิมีร เลนิน เมื่อป<br />

2460 (ซึ่งอยู<br />

ในระหวางสงครามโลก<br />

ครั้งที่<br />

1) ซึ่งกลุ<br />

มบอลเชวิกไดเขามาบริหารประเทศและไดจัดตั้งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต<br />

(Union<br />

of Soviet Socialist Republic - USSR) หรือสหภาพโซเวียต (Soviet Union) ขึ้นเมื่อป<br />

2465<br />

สหภาพโซเวียตอยู ภายใตการบริหารของพรรคคอมมิวนิสตจนถึงป 2528 นายมิคาอิล กอรบาชอฟ<br />

เปนเลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต ไดดําเนินนโยบายการปฏิรูประบบสังคมนิยมภายใตยุทธศาสตรการปรับ<br />

โครงสรางทางเศรษฐกิจและการเปดเสรีทางการเมือง (perestroika และ glasnost) ซึ่งการเปดเสรีทางการเมือง<br />

ของนายกอรบาชอฟนําไปสูการลมสลายของสหภาพโซเวียตเมื่อป<br />

2534 โดยแยกออกเปนประเทศทั้งสิ้น<br />

15 ประเทศ ดังนี้<br />

1. รัสเซีย 2. มอลโดวา 3. เบลารุส 4. ยูเครน 5. อารเมเนีย 6. อาเซอรไบจาน 7. จอรเจีย<br />

8. คาซัคสถาน 9. อุซเบกิสถาน 10. เติรกเมนิสถาน 11. คีรกีซ 12. ทาจิกิสถาน 13. ลัตเวีย 14. เอสโตเนีย<br />

และ 15. ลิทัวเนีย<br />

วันชาติ 12 มิ.ย.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบสหพันธรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุข มีอํานาจบริหาร<br />

ประเทศอยางสมบูรณ มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระดํารงตําแหนง 4 ป ปจจุบันขยายเปน 6 ป นับแต<br />

การเลือกตั้งเมื่อ<br />

4 มี.ค.2555 และสามารถอยูในตําแหนงติดตอกันไดไมเกิน<br />

2 สมัย<br />

การเมืองของรัสเซียยังคงมีเสถียรภาพแมมีการจัดชุมนุมประทวงทางการเมืองยืดเยื้อนับตั้งแต<br />

การเลือกตั้งสมาชิกสภาผูแทนราษฎร<br />

(สภาดูมา) เมื่อ<br />

4 ธ.ค.2554 จนถึงปจจุบัน โดยขอเรียกรองหลักของ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 569<br />

กลุมผูประทวงตองการใหประธานาธิบดีวลาดิมีร<br />

ปูติน ลาออกจากการเขาดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเปน<br />

สมัยที่<br />

3 ตั้งแต<br />

7 พ.ค.2555 เพราะไมพอใจความเปนเผด็จการหลังจากการครองอํานาจในรัสเซียมานาน<br />

ถึง 12 ปแลว จากการดํารงตําแหนงประธานาธิบดีติดตอกัน 2 สมัย (ระหวางป 2543 – 2551) และดํารง<br />

ตําแหนง นรม. (ระหวาง ป 2551 – 2555) และวิตกวาอาจครองอํานาจยาวนานไปจนถึงป 2567 สวนอดีต<br />

ประธานาธิบดีดมิตรี เมดเวเดฟ เขาดํารงตําแหนง นรม. แทน<br />

อยางไรก็ตาม รัสเซียวิตกตอกระแสการลุกฮือตอสู เพื่อเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในโลกอาหรับ<br />

(Arab Spring) และการปฏิวัติประชาธิปไตยที่เกิดขึ้นกอนหนานี้ในประเทศอดีตสหภาพโซเวียต<br />

ไดแก จอรเจีย<br />

ที่เรียกวา<br />

Rose Revolution เมื่อป<br />

2546 และยูเครนที่เรียกวา<br />

Orange Revolution เมื่อป<br />

2547 ทําให<br />

รัสเซียใชมาตรการตางๆ ในการปราบปรามผูประทวงทางการเมือง เชน การออกกฎหมายเพิ่มโทษปรับ<br />

ผูจัดและผูรวมชุมนุมประทวงที่ไมไดรับอนุญาตจากทางการเปนเงินจํานวนมาก<br />

การออกกฎหมายควบคุม<br />

NGO การออกกฎหมายควบคุมการใชอินเทอรเน็ต การดําเนินคดีอาญากับแกนนําฝายตรงขามรัฐบาล<br />

ในขอหาขัดขืนคําสั่ง<br />

จนท. การสง จนท.ติดอาวุธเขาจู โจมบานพักของแกนนําฝายตรงขามรัฐบาลกอนเขารวม<br />

การชุมนุมประทวง และการปดสํานักงานเพื่อการพัฒนาระหวางประเทศ<br />

(US Agency for International<br />

Development – USAID) ในรัสเซีย ซึ่งเปนหนวยงานหนึ่งของรัฐบาลสหรัฐฯ<br />

ยิ่งแสดงใหเห็นถึงความ<br />

ไมไววางใจหนวยงานและ NGO ที่มีฝาย<br />

ตต.เขาเกี่ยวของวามุงบั่นทอนเสถียรภาพทางการเมืองในรัสเซีย<br />

รัสเซียมีรูปแบบการปกครองแบบสหพันธรัฐ โดยมีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนา<br />

รัฐบาล นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร ซึ่งรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันประกาศใชเมื่อ<br />

12 ธ.ค.2536 แบงสวน<br />

อํานาจการปกครอง ดังนี้<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้ง<br />

นรม. และ ครม. โดย นรม.ตองผานความเห็นชอบ<br />

จากสภาผูแทนราษฎร (Duma) ดวย มีอํานาจสั่งการโดยตรงตอ<br />

รมต.หรือหนวยงานดานความมั่นคง<br />

เชน<br />

กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย และมีอํานาจยุบสภาตามขอบเขตของรัฐธรรมนูญ ปจจุบัน นรม.<br />

เมดเวเดฟ เขาดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

8 พ.ค.2555 ครม.ชุดใหมจัดตั้งขึ้นเมื่อ<br />

21 พ.ค.2555 โดยมีกระทรวง<br />

ตั้งขึ้นใหม<br />

คือ กระทรวงพัฒนาภาค ตอ.ไกล และ รมต.เพื่อสงเสริมการมีสวนรวมในรัฐบาล<br />

ทั้งนี้บุคคลที่ดํารง<br />

ตําแหนงใน ครม. สวนใหญเปนผูที่ภักดีตอประธานาธิบดีปูติน<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบ 2 สภา คือ 1) สภาสหพันธรัฐ (Federation Council) หรือสภาสูง<br />

สมาชิก 166 คน มาจากเขตการปกครองเขตละ 2 คน วาระดํารงตําแหนง 4 ป 2) สภาผูแทนราษฎรหรือ<br />

สภา Duma สมาชิก 450 คน มาจากการเลือกตั้งแบบแบงเขต<br />

250 คน และบัญชีรายชื่อของพรรค<br />

200 คน<br />

วาระดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : มี 3 ศาล ไดแก 1) ศาลรัฐธรรมนูญ 2) ศาลฎีกา และ 3) ศาลสูงแหงอนุญาโตตุลาการ<br />

โดยผูพิพากษาทุกศาลไดรับการแตงตั้งจากสภาสูงโดยการเสนอแนะของประธานาธิบดี<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค พรรคการเมืองที่สําคัญ<br />

ไดแก 1) พรรค United Russia<br />

เปนพรรครัฐบาล มี นรม.เมดเวเดฟเปนหัวหนาพรรค มีที่นั่งในสภา<br />

Duma 238 ที่นั่งจากทั้งหมด<br />

450 ที่นั่ง<br />

ลดลงจากการเลือกตั้งครั้งกอนซึ่งมีที่นั่งมากกวา<br />

2 ใน 3 ของที่นั่งทั้งหมด<br />

2) พรรค Just Russia มีนาย<br />

Sergey Mironov เปนหัวหนาพรรค 3) พรรคคอมมิวนิสต/CPRF มีนาย Gennady Zyuganov เปนหัวหนา<br />

พรรค 4) พรรค Liberal Democratic Party of Russia/LDPR มีนาย Vladimir Zhirinovskiy เปนหัวหนา<br />

พรรค 5) พรรค Yabloko มีนาย Sergey Mitrokhin เปนหัวหนาพรรค 6) พรรค Patriots of Russia มีนาย<br />

Gennadiy Semigin เปนหัวหนาพรรค และ 7) พรรค Right Cause มีนาย Andrey Dunayev รักษาการ<br />

หัวหนาพรรค โดยพรรคดังกลาวเกิดจากการรวมพรรค Civic Force, Democratic Party of Russia และ<br />

Union of Right Forces เขาดวยกัน<br />

รัสเซียแบงเขตการปกครองออกเปน 7 เขตสหพันธ (federal districts) แตละเขตบริหารโดย<br />

ผูวาราชการเขต ซึ่งประธานาธิบดีรัสเซียเปนผูแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูแทนประธานาธิบดี<br />

ไดแก 1) เขต<br />

สหพันธกลาง (Central Federal District) 2) เขตสหพันธใต (Southern Federal District) 3) เขตสหพันธ


570<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตต.น. (Northwestern Federal District) 4) เขตสหพันธ ตอ.ไกล (Far Eastern Federal District)<br />

5) เขตสหพันธไซบีเรีย (Siberian Federal District) 6) เขตสหพันธอูราลส (Urals Federal District) และ<br />

7) เขตสหพันธวอลกา (Volga Federal District)<br />

แตละเขตสหพันธแบงยอยลงไปอีกเปน สาธารณรัฐ (Republics) ดินแดน (Territories)<br />

แควน (Provinces) นครสหพันธ (Federal Cities) แควนปกครองตนเอง (Autonomous Oblast) และ<br />

เขตปกครองตนเอง (Autonomous Districts)<br />

ทั้งสหพันธรัฐ<br />

ประกอบดวยหนวยการปกครองรวมทั้งหมด<br />

83 หนวย แบงเปน 21 สาธารณรัฐ<br />

(Republic) 9 เขตการปกครอง (Krai) 46 มณฑล (Oblast) 2 นคร (Federal Cities) ไดแก มอสโกและ<br />

เซนตปเตอรสเบิรกซึ่งมีสถานภาพเดียวกับมณฑล<br />

4 ภาคปกครองตนเอง (Autonomous Okrug) และ<br />

1 มณฑลปกครองตนเอง (Autonomous Oblast)<br />

เศรษฐกิจ เศรษฐกิจรัสเซียเริ่มฟนตัวในไตรมาสที่<br />

3 ของป 2552 หลังจากไดรับผลกระทบจากวิกฤติ<br />

เศรษฐกิจโลกชวงปลายป 2551 โดยเศรษฐกิจรัสเซียเมื่อป<br />

2554 ขยายตัว 4.1% ซึ่งเปนการขยายตัวติดตอกัน<br />

เปนปที่<br />

3 เนื่องจากราคานํ้ามัน<br />

ซึ่งเปนรายไดหลักของรัสเซียในการสงออก<br />

ปรับตัวเพิ่มขึ้น<br />

สวนอัตราเงินเฟอ<br />

อยูที่<br />

6.1% ซึ่งดีที่สุดในรอบ<br />

20 ปของรัสเซีย สัดสวนหนี้สินตางประเทศเพียง<br />

9% ของ GDP และทุนสํารอง<br />

ระหวางประเทศยังมากเปนอันดับ 3 ของโลกรองจากจีน และญี่ปุน<br />

โดยรวมภาวะเศรษฐกิจรัสเซียดีกวา<br />

ประเทศในยูโรโซน<br />

อยางไรก็ตาม การเขาเปนสมาชิกองคการการคาโลก (WTO) อยางเปนทางการของรัสเซียเมื่อ<br />

21 ส.ค.2555 แมจะชวยกระตุนเศรษฐกิจในการดึงดูดการลงทุนจากตางชาติ และชวยปรับปรุงเศรษฐกิจ<br />

รัสเซียใหทันสมัย มีความสามารถในการแขงขัน เพื่อลดการพึ่งพาเฉพาะการสงออกสินคาประเภทนํ้ามัน<br />

กาซ และวัตถุดิบ แตในระยะแรกคาดวาจะทําใหรัสเซียสูญเสียรายไดในป 2556 เปนจํานวน 5,700 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ และป 2557 จะสูญเสียถึง 7,800 ลานดอลลารสหรัฐ และมีบางธุรกิจจะไมสามารถแขงขัน<br />

ไดเนื่องจากการลดภาษีสินคาขาเขาจะทําใหมีสินคาราคาถูกทะลักเขามาในรัสเซีย<br />

อีกทั้งรัสเซียยังอาจไมคุ<br />

นเคย<br />

กับการคาในลักษณะที่ไมมีการปกปองจากทางการ<br />

แตในระยะกลางและในระยะยาว รัสเซียจะมีรายได<br />

เพิ่มขึ้นจากการคาและการลงทุนที่เขามา<br />

และสินคารัสเซียจะมีคุณภาพมากขึ้นเนื่องจากการแขงขันที่สูงขึ้น<br />

โดยธนาคารโลก (WB) คาดวาในระยะ 3 ปแรกที่รัสเซียเปนสมาชิก<br />

WTO จะมี GDP ขยายตัวที ่ 3.3% หรือ<br />

เทากับ 49,000 ลานดอลลารสหรัฐ และในระยะเกิน 10 ปขึ้นไป<br />

GDP จะขยายตัวสูงถึง 11%<br />

สกุลเงิน : รูเบิล (Ruble) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 30.9546 รูเบิล (ต.ค.2555)<br />

หรือ 1 รูเบิล : 0.96 บาท (ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 2.4 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.1%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 101,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราระหวางประเทศ : 498,600 ลานดอลลารสหรัฐ (31 ธ.ค.2554)<br />

รายไดประชาชาติตอหัวตอป : 16,687 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 75.41 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 6.6 %<br />

อัตราเงินเฟอ : 6.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 198,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 520,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียมและผลิตภัณฑปโตรเลียม กาซธรรมชาติ โลหะ ไมและผลิตภัณฑไม เคมีภัณฑ และ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 571<br />

ยุทโธปกรณที่ใชในดานพลเรือนและการทหาร<br />

มูลคาการนําเขา : 322,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักร<br />

ยานยนต เวชภัณฑ พลาสติก ผลิตภัณฑโลหะกึ่งสําเร็จรูป<br />

เนื้อสัตว<br />

ผลไมและถั่ว<br />

เครื่องมือทางการแพทยและที่เกี่ยวกับสายตา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เนเธอรแลนด จีน เยอรมนี อิตาลี ยูเครน และโปแลนด<br />

การทหาร ศักยภาพดานการทหารของรัสเซียยังมีสูงเนื ่องจากมีคลังอาวุธนิวเคลียร แตการทําสงครามกับ<br />

จอรเจียเมื่อ<br />

ส.ค.2551 เปนบทเรียนที่ชี้ใหรัสเซียเห็นถึงความออนแอในดานการทหาร<br />

ทําใหเริ่มการปฏิรูป<br />

การทหารตั้งแตปลายป<br />

2551 ซึ่งในป<br />

2555 รัสเซียมีแผนเพิ่มเงินเดือนทหารและเงินบํานาญเพื่อเพิ่ม<br />

ขีดความสามารถในการแขงขันดึงดูดบุคลากรจากภาคเอกชน การลดการเกณฑทหารเพื่อเพิ่มทหารอาชีพมากขึ้น<br />

การจัดสรรอาวุธยุทโธปกรณใหมเขาประจําการในกองทัพ การจัดซอมรบอยางสมํ่าเสมอทั้งขนาดกลางและ<br />

ขนาดใหญ และการพัฒนา กกล.รบที่มีขนาดเล็กแตประสิทธิภาพสูง<br />

ประธานาธิบดีรัสเซียยังเปน ผบ.สส.โดยมีสภาความมั่นคงและสภากลาโหมเปนผูชวยในการ<br />

กําหนดยุทธศาสตร นโยบายความมั่นคง<br />

และการทหาร รมว.กระทรวงกลาโหม เปนผูรับผิดชอบควบคุม<br />

บัญชาการโดยตรง ประธานเสนาธิการทหารรับผิดชอบควบคุมดานยุทธการ กองทัพมีกําลังพล 956,000 คน<br />

และ กกล.กึ่งทหาร<br />

474,000 คน รัสเซียยังมีการวางกําลังทางทหารไวในประเทศเพื่อนบาน<br />

ไดแก อารเมเนีย<br />

เบลารุส ดินแดนอับคาเซียและออสเซเตียใต (ซึ่งแยกตัวจากจอรเจีย)<br />

คาซัคสถาน คีรกีซ มอลโดวา ทาจิกิสถาน<br />

และยูเครน สวนการวางกําลังในประเทศอื่นนอกภูมิภาคและพื้นที่ตางๆ<br />

ซึ่งรวมกับ<br />

OSCE ไดแก บอสเนีย<br />

และเฮอรเซโกวีนา เซอรเบีย สวนการวางกําลังรวมกับ UN ไดแก โกตดิวัวร คองโก ไลบีเรีย ตอ.กลาง ซูดานใต<br />

ซูดาน ซีเรีย ซาฮารา ตต. นอกจากนั้นยังมีกําลังทหารเรืออยูที่บริเวณอาวเอเดน<br />

งบประมาณดานการทหาร 3.16% ของ GDP (ป 2555) และอาจเพิ่มเปน<br />

3.8% ของ GDP<br />

ในป 2557<br />

ทบ. มีกําลังพลประมาณ 205,000 คน จัดกําลังโดยตั้งเขตยุทธศาสตร<br />

4 เขต จากเดิมมี 6 เขต<br />

คือ 1) West ศูนยบัญชาการใหญอยู ที่เซนตปเตอรสเบิรก<br />

2) Centre ศูนยบัญชาการใหญอยู ที่เยคาเตรินเบิรก<br />

3) South ศูนยบัญชาการใหญอยู ที่<br />

Rostov-on-Don และ 4) East ศูนยบัญชาการใหญอยู ที่<br />

Khabarovsk และมี<br />

ศูนยบัญชาการรวมทางยุทธศาสตรยุทโธปกรณสําคัญ คือ ถ.หลัก T-90,T-55,T-62,T64 A/-B,T-72 L/-M, T-80/-U/<br />

UD/UM, T-90 : ถ.เบา PT-76 : ยาน ลว. BRDM-2 : ยานลําเลียงพล : ยานรบทหารราบหุมเกราะ<br />

BMP-<br />

1,BMP-2,BMP-3, BMD-1,BMD-2,BMD-3 BRM-1K,BTR-80A : ยานลําเลียงพลหุ มเกราะ BTR-50,BTR-60/-<br />

70/-80,BTR-D,MT-LB : ปนใหญ : ขีปนาวุธพื้นสูพื้น<br />

(SSM) ติดหัวรบนิวเคลียร SS-21 Scarab (Tochka)<br />

: อาวุธตอตาน ถ.แบบนําวิถี (ATGW) AT-2 Swatter,AT-3 Sagger,AT-4 Spigot,AT-5 Spandrel,AT-6<br />

Spiral,AT-7 Saxhorn,AT-9,AT-10 : เครื่องยิงจรวด<br />

RPG-18, RPG-7/-16/-22/-26,RPG-27/-29 : เครื่อง<br />

ยิงไรแรงสะทอน SPG-9,B-10 : ปนตอตาน ถ. ASU-57 SP,D-44/SD-44,ASU-85 SP,T-12/-12A/M-55 :<br />

ปตอ. ZU-23,ZSU-23-4 SP,2S6 SP,S-60,ZSU-57-2 SP,M-1939, KS-19,KS-30 : ขีปนาวุธพื้นสูอากาศ<br />

(SAM) SA-4A/ B Ganef (twin),SA-6 Gainful (triple),SA-8 Gecko(2 triple),SA-9 Gaskin/SA-13<br />

Gopher(2 twin),SA-11 Gadfly (guad),SA-12A/B Gladiator/Giant, SA-15,SA-19 (2S6 SP),SA-7,SA-14<br />

: ฮ. Mi-24, Ka-50 Hokum,Mi-24,Mi-6, Mi-8/-17,Mi-26<br />

ทร. มีกําลังพลประมาณ 154,000 คน จัดกําลังในรูปของ กกล.ทางยุทธศาสตร กองบินทหารเรือ<br />

หนวยปองกันชายฝ ง/นาวิกโยธิน และกองเรือภาค 4 แหง คือ กองเรือภาคเหนือ (Northern Fleet) กองเรือ<br />

ภาคบอลติก (Baltic Fleet) กองเรือภาคทะเลดํา (Black Sea Fleet) และกองเรือภาคแปซิฟก (Pacific Fleet)<br />

นอกจากนั้นยังมี<br />

1 กองเรือขนาดเล็ก คือ กองเรือเล็กทะเลแคสเปยน (Caspian Sea Flotilla) ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ คือ เรือดํานํ้า<br />

SSBN, SSN,SSGN,SSK,SSAN : เรือบรรทุก บ. CV : เรือลาดตระเวน CGN,CG : เรือ<br />

พิฆาต DDG : เรือฟรีเกต FF,FS : เรือคอรเวต : เรือกวาดทุนระเบิด<br />

: เรือสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

: เรือคลังพัสดุ


572<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

: บ.รบ Tu,SU,Il,An : ฮ. Ka,Mi : ถ.หลัก : ขีปนาวุธ ASM AS-10/-11/-12/-4/-7,KH-59 ; SAM<br />

ทอ. มีกําลังพลประมาณ 167,000 คน ศูนยบัญชาการใหญอยู ที่<br />

Balashikha ใกลมอสโก และ<br />

มีระบบปองกันภัยทางอากาศรวมของกลุมประเทศเครือรัฐเอกราช<br />

(CIS) ขณะนี้รัสเซียกําลังปรับโครงสราง<br />

ทอ. รวมถึงฐานทัพอากาศและหนวยบัญชาการการบิน ยุทโธปกรณสําคัญ คือ บ.ขับไล MiG-31/-29/-25,บ.<br />

โจมตี Su-25A/SM/-24/-34P ; บ.ลําเลียง Tu-22M-3/Tu-22MR,Tu-134,IL-78,IL-78M; บ.เตือนภัยทาง<br />

อากาศ A-50 ; ฮ. Ka-50,Mi-24/-26/-6/-28/-17 : บ.ทิ้งระเบิด<br />

: ถ.หลัก : ยานรบหุ มเกราะ : ระบบปองกันภัย<br />

ทางอากาศ S-300V,S-300(SA-10),S-400(SA-20) : ขีปนาวุธ ASM AS-14/-15/-16/-4/-7 ; AAM R-27T,<br />

R-60T,R-73M1 ; SAM<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

รัสเซียยังคงเผชิญภัยคุกคามความมั่นคงอยางมากจากการกอการรายของกลุ<br />

มกบฏเชชเนียที่<br />

เรียกรองการปกครองตนเองแยกตัวเปนอิสระจากรัฐบาลกลางรัสเซีย โดยกลุ มที่มีศักยภาพที่สุดในการกอการรายใน<br />

รัสเซีย คือ กลุม<br />

Caucasus Emirate ของนาย Doku Umarov ซึ่งทางการรัสเซียระบุวามีความเกี่ยวพันกับ<br />

กลุมกอการรายสากล<br />

ไดแก กลุมตอลีบัน<br />

กลุม<br />

Hizb ut-Tahrir กลุมเคลื่อนไหวอิสลามอุซเบกิสถาน<br />

กลุม<br />

Jemmaah Islamiyah ในปากีสถาน กลุม<br />

Lashkar-e-Toiba และกลุมอัล<br />

กออิดะฮ โดยเมื่อ<br />

24 มิ.ย.2553<br />

สหรัฐฯ ขึ้นบัญชีนาย<br />

Doku Umarov เปนผูกอการรายสากล<br />

นอกจากนั้น<br />

กลุ มกบฏเชชเนียยังตองสงสัยวางแผนลอบสังหารประธานาธิบดีปูติน ชวงหาเสียง<br />

เลือกตั้งเมื่อปลาย<br />

ก.พ.2555 ขณะที่ฝายคานกังขาและเชื่อวาเปนการสรางสถานการณเพื่อปูทางให<br />

นรม.ปูติน<br />

ประสบชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีเมื่อ<br />

4 มี.ค.2555 ดานเว็บไซต www.kavkazcenter.com ของ<br />

กลุ มกบฏเชชเนียปฏิเสธวาอยู เบื้องหลังแผนลอบสังหารดังกลาว<br />

โดยระบุวาเปนการโฆษณาชวนเชื่อทางการเมือง<br />

เหตุกอการรายในรัสเซียยังอาจสงผลกระทบความเชื่อมั่นของนักลงทุนตางชาติ<br />

และการเปน<br />

เจาภาพของรัสเซียในการจัดงานสําคัญตางๆ เชน การแขงขันกีฬาโอลิมปคฤดูหนาวที่โซชิในป<br />

2557 และการ<br />

แขงขันฟุตบอลโลกในป 2561 นอกจากนั้นยังทําใหชาวรัสเซียเกิดความรูสึกไมปลอดภัย<br />

และยิ่งเพิ่มกระแส<br />

ความเกลียดชังดานเชื้อชาติโดยเฉพาะตอชาวมุสลิมในคอเคซัสเหนือ<br />

ซึ่งปญหาความเกลียดชังดานเชื้อชาติ<br />

ในรัสเซียเปนปญหาที่ฝงรากลึกมานาน<br />

และสอเคาทวีความรุนแรงขึ้น<br />

ปญหาความมั่นคงระหวางประเทศของรัสเซียซึ่งตองติดตามอยางใกลชิด<br />

ไดแก ปญหา<br />

ความสัมพันธระหวางรัสเซียกับสหรัฐฯ ภายหลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ<br />

เนื่องจากในป<br />

2555<br />

ทั้งสองประเทศมีความเห็นขัดแยงอยางมากในประเด็นปญหาตะวันออกกลางโดยเฉพาะปญหาซีเรีย<br />

ปญหา<br />

เสถียรภาพความมั่นคงในภูมิภาคคอเคซัสเหนือแมการเลือกตั้งทั่วไปในจอรเจียเมื่อ<br />

1 ต.ค.2555 ปรากฏวา<br />

วาที่<br />

นรม.คนใหมของจอรเจีย มีแนวทางฟนฟูความสัมพันธกับรัสเซีย แตปญหาดินแดนอับคาเซียและ<br />

ออสเซเตียใตซึ่งรัสเซียใหการรับรองเอกราชหลังทําสงครามกับจอรเจียเมื่อ<br />

ส.ค.2551 ยังเปนปญหาในการพัฒนา<br />

ความสัมพันธระหวางกัน และปญหาการลักลอบขนสงยาเสพติดจากอัฟกานิสถานผานเอเชียกลางเขารัสเซีย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคการระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือประมาณ 70 แหง<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก สมาชิกถาวรคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติ<br />

(UNSC) องคการความรวมมือเซี่ยงไฮ<br />

(SCO) ประเทศคูเจรจากับอาเซียน<br />

สมาชิก APEC, ARF และ EAS สมาชิกกลุม<br />

G-8 และ G-20 สมาชิก<br />

องคการการคาโลกในลําดับที่<br />

156 เมื่อ<br />

21 ส.ค.2555 สมาชิกกลุม BRICS และประเทศผูสังเกตการณ์<br />

ในองคการความรวมมืออิสลาม (OIC)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีองคกรวิจัยทางวิทยาศาสตรกวา 4,000 แหง องคกรหลักทางวิทยาศาสตร<br />

ของรัสเซีย คือ ราชบัณฑิตวิทยสถานแหงรัสเซีย (Russian Academy of Sciences) ซึ่งมีสถาบันวิจัยอื่นๆ<br />

ในสังกัดอีกหลายรอยแหง แยกตามสาขา เชน คณิตศาสตร ฟสิกส เคมี ชีววิทยา ดาราศาสตร วิทยาศาสตร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 573<br />

และวิทยาศาสตรประยุกต รัสเซียใหความสําคัญอยางมากกับการพัฒนาเทคโนโลยีระดับสูงเพื่อหวังเพิ่มรายได้<br />

จากการสงออกเทคโนโลยีระดับสูงนอกเหนือจากการพึ่งพารายไดหลักจากการสงออกดานพลังงาน<br />

โดย<br />

ประธานาธิบดีเมดเวเดฟประกาศเมื่อ<br />

มี.ค.2553 จะสรางศูนยนวัตกรรมที่<br />

Skolkovo ใกลมอสโก เปนแหลง<br />

รวมธุรกิจเทคโนโยลีระดับสูง เทียบเทา Silicon Valley ในมลรัฐแคลิฟอรเนียของสหรัฐฯ กําหนดเริ่มสราง<br />

ป 2555 และคาดวาจะเปดดําเนินการในป 2557<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 1,218 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 87,157 กม. ถนนระยะทาง<br />

982,000 กม. และการเดินทางโดยเรือระยะทาง 102,000 กม. ทั้งในทะเลบอลติก<br />

ทะเลขาว ทะเลแคสเปยน<br />

ทะเลอาซอฟ และทะเลดํา มีเมืองทาที่สําคัญ<br />

ไดแก เมือง Kaliningrad, Kavkaz, Nakhodka, Novorossiysk,<br />

Primorsk, Saint Petersburg และ Vostochnyy การโทรคมนาคม : มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

44.959<br />

ลานเลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

238 ลานเลขหมาย (ป 2552) จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

40.853<br />

ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ru (su เปนของสหภาพโซเวียต)<br />

การเดินทาง มีจุดเดินทางเขารัสเซีย 3 แหง ไดแก มอสโก เซนตปเตอรสเบิรก และ วลาดิวอสตอก<br />

โดยเสนทางบินตรงจากกรุงเทพฯ - มอสโกของการบินไทยมีสัปดาหละ 4 เที่ยวบิน<br />

และยังมีเที่ยวบินตรงของ<br />

สายการบินทรานสแอโรและการบินแอโรฟลอต ของรัสเซียดวย ทั้งนี้ไทยและรัสเซียไดลงนามความตกลง<br />

ยกเวนการตรวจลงตราผู ถือหนังสือเดินทางทูตและราชการระหวางกันเมื่อป<br />

2545 ทําใหผู ถือหนังสือเดินทาง<br />

ดังกลาวสามารถเดินทางเขารัสเซียไดโดยไมตองขอวีซาเปนเวลาไมเกิน 90 วัน ตอมาเมื่อป<br />

2548 ทั้งสองฝาย<br />

ไดลงนามความตกลงยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางธรรมดาระหวางกันเพื่อจุดประสงคของการ<br />

ทองเที่ยว<br />

ทําใหคนไทยเดินทางเขารัสเซียโดยไมตองขอวีซาเปนเวลาไมเกิน 30 วัน<br />

รัสเซียมีความแตกตางของเวลาระหวาง ตต. กับ ตอ. 11 เขตเวลา โดยเวลาของมอสโกจะชากวาไทย<br />

3 ชม. ในชวง เม.ย. – ต.ค. และจะชากวา 4 ชม. ในชวง พ.ย. – มี.ค. ทั้งนี้ป<br />

2555 คาดวามีนักทองเที่ยว<br />

รัสเซียมาไทยไมนอยกวา 1 ลานคน จาก 840,000 คน เมื่อป<br />

2554 สถานที่ทองเที่ยวยอดนิยม<br />

ไดแก พัทยา<br />

ภูเก็ต สมุย และกระบี่<br />

เว็บไซตการทองเที่ยวในรัสเซียคือ<br />

www.russia-travel.com, www.visitrussia.org.uk<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) บทบาทดานเศรษฐกิจของรัสเซียในโลกภายหลังการเขาเปนสมาชิก WTO และการรวม<br />

ในกลุมเศรษฐกิจตางๆ<br />

ที่นาจับตามอง<br />

เชน กลุม<br />

BRICS กลุมสหภาพศุลกากรรวมซึ่งมีรัสเซีย<br />

คาซัคสถาน<br />

และเบลารุส 2) การขยายบทบาทของรัสเซียในเอเชีย ตอ.ต. โดยเฉพาะดานเศรษฐกิจ พลังงาน การทหาร<br />

และเทคโนโลยีชั้นสูง<br />

3) สถานการณการเมืองภายในรัสเซีย โดยเฉพาะการชุมนุมประทวงทางการเมือง<br />

ซึ่งยืดเยื้อตั้งแตปลายป<br />

2554 จนถึงปจจุบัน 4) ความเคลื่อนไหวของกลุมมุสลิมหัวรุนแรงในคอเคซัสเหนือ<br />

5) ปญหาความเกลียดชังดานเชื้อชาติในรัสเซีย<br />

6) ปญหาความสัมพันธระหวางรัสเซียกับฝายตะวันตก โดยเฉพาะ<br />

สหรัฐฯ ในประเด็นปญหาระหวางประเทศตางๆ เชน ซีเรีย อิหราน เกาหลีเหนือ อัฟกานิสถาน และแผน<br />

ติดตั้งระบบปองกันขีปนาวุธของสหรัฐฯ<br />

ในยุโรปกลาง และ 7) การรักษาอิทธิพลของรัสเซียในกลุมประเทศ<br />

เครือรัฐเอกราช โดยมีสหรัฐฯ EU และจีน เขาแขงขัน<br />

ความสัมพันธไทย – รัสเซีย<br />

ดานการเมือง<br />

ไทยและรัสเซียไดถือวาระการเสด็จประพาสรัสเซียของพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกลาเจาอยู หัว<br />

(ระหวาง 3 - 11 ก.ค.2440) เปนจุดเริ่มตนของความสัมพันธทางการทูตระหวางกัน<br />

โดยวันสถาปนาความ<br />

สัมพันธทางการทูตระหวางไทยกับรัสเซีย คือ 3 ก.ค.2440<br />

การเยือนไทยอยางเปนทางการของประธานาธิบดีปูติน ในฐานะพระราชอาคันตุกะของ


574<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวเมื่อ<br />

ต.ค.2546 ไดยกระดับความสัมพันธขึ้นเปนหุนสวนทางยุทธศาสตร<br />

และ<br />

เมื่อป<br />

2550 รัฐบาลทั้งสองไดรวมกันจัดกิจกรรมตางๆ<br />

เพื่อฉลองโอกาสครบรอบ<br />

110 ป ความสัมพันธไทย-<br />

รัสเซีย โดยสมเด็จพระนางเจาฯ พระบรมราชินีนาถไดเสด็จฯ เยือนรัสเซียอยางเปนทางการในฐานะผูแทน<br />

พระองคพระบาทสมเด็จพระเจาอยู หัว (State Visit) ระหวางวันที่<br />

2-11 ก.ค.2550 เพื่อรวมฉลองโอกาสดังกลาว<br />

ไทยและรัสเซียไดจัดตั้งกลไกการหารือที่จัดขึ้นเปนประจําหลายกลไก<br />

อาทิ การหารือประจําป<br />

ระหวาง รมว.กระทรวงการตางประเทศทั้งสองฝาย<br />

จัดแลว 3 ครั้ง<br />

ครั้งลาสุดเมื่อ<br />

24 ก.ค.2552 ที่กรุงเทพฯ<br />

การประชุมคณะกรรมาธิการรวมวาดวยความรวมมือทวิภาคี โดยจัดไปแลว 4 ครั้ง<br />

ครั้งลาสุดเมื<br />

่อ 27 พ.ย.<br />

2552 ที่กรุงเทพฯ<br />

การประชุมคณะอนุกรรมาธิการวาดวยความรวมมือทางการเกษตรระหวางไทย – รัสเซีย<br />

จัดเปนครั้งแรกที่ไทย<br />

ระหวาง 23 – 27 เม.ย.2555<br />

คณะทํางานวาดวยการหารือดานความมั่นคงมี<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมเปนหัวหนาคณะ เพื่อ<br />

เปนกลไกที่สําคัญในการรวมความรวมมือดานความมั่นคงในดานตางๆ<br />

มาไวในกรอบเดียวกัน และใหการ<br />

ติดตอประสานงานมีเอกภาพ<br />

ดานเศรษฐกิจ<br />

รัสเซียเปนคูคาอันดับ<br />

1 ของไทยในกลุมประเทศเครือรัฐเอกราช<br />

(CIS) และเปนอันดับที่<br />

21<br />

ของโลก การคาระหวางไทยกับรัสเซียในรอบ 10 ปที่ผานมา<br />

(ป 2543 – 2553) มีมูลคาเพิ่มขึ้นถึง<br />

9 เทาและ<br />

ป 2554 มูลคาการคาสองฝายอยูที่<br />

5,667 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยเปนฝายขาดดุลการคาเปนจํานวน<br />

3,369 ลานดอลลารสหรัฐ เนื่องจากไทยนําเขาสินคาจากรัสเซียสวนใหญเปนสินคาทุนและวัตถุดิบในการผลิต<br />

เชน นํ้ามันดิบ<br />

เหล็กกลาและผลิตภัณฑเหล็ก ปุยและยากําจัดศัตรูพืชและสัตว<br />

สินแร โลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะ<br />

และผลิตภัณฑ สวนรัสเซียนําเขาสินคาจากไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ นํ้าตาลทราย<br />

ผลไมกระปองและแปรรูป เม็ดพลาสติก เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบอื่นๆ<br />

ไทยเล็งขยายการลงทุนและการสงออกสินคาเกษตรและอาหารที่ตนมีศักยภาพ<br />

เพราะการเขา<br />

เปนสมาชิก WTO ทําใหนักลงทุนตางชาติรวมทั้งไทยเชื่อมั่นมากขึ้นในการทําธุรกิจกับรัสเซีย<br />

และรัสเซียมี<br />

พันธกรณีหลายดานในการเปนสมาชิก WTO เชน การเปดตลาดสินคารัสเซียจะลดภาษีสินคาขาเขาจากระดับ<br />

เฉลี่ยปจจุบันที่<br />

9.5% ใหเหลือ 6% ในป 2558 โดยในสวนสินคาเกษตรจะลดจาก 13.2% เหลือ 10.8%<br />

สินคาอุตสาหกรรมจาก 9.5% เหลือ 7.3% สําหรับสินคาประเภทเนื้อสัตวจะยังสามารถใชระบบโควตาภาษีได<br />

สวนมาตรการที่มิใชภาษี<br />

รัสเซียตองยกเลิกการอุดหนุนสินคาอุตสาหกรรม การอุดหนุนสินคาเกษตรไดไมเกิน<br />

9 ลานดอลลารสหรัฐในป 2555 และทยอยปรับลดลงเหลือ 4.4 ลานดอลลารสหรัฐในป 2561 ดาน<br />

มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืชตองปรับปรุงใหสอดคลองกับกฎเกณฑใน WTO และรัสเซียตกลงจะ<br />

ยกเลิกกฎระเบียบที่ขัดตอความตกลงมาตรการการคาที่เกี<br />

่ยวของกับการลงทุน และจะประกาศกฎระเบียบ<br />

ที่เกี่ยวของกับการคา<br />

การบริการ และทรัพยสินทางปญญา ใหเปนไปตามเงื่อนไขของ<br />

WTO เพื่อใหประเทศ<br />

สมาชิก WTO เขาถึงขอมูลไดทันที<br />

สินคาสําคัญของไทยที่มีศักยภาพที่จะรุกขยายเขาตลาดรัสเซีย<br />

ไดแก ไกปรุงสุก ไกแชแข็ง ขาว<br />

นํ้าตาลทราย<br />

ผลไมกระปองและแปรรูป อาหารทะเลกระปองและแปรรูป ขณะนี้ไทยเรงผลักดันการสงออก<br />

ไกไปรัสเซีย เนื่องจากรัสเซียเปนผู<br />

นําเขาผลิตภัณฑสัตวปกปละกวา 1 ลานตัน คิดเปนมูลคากวา 1,000 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ปจจุบันรัสเซียนําเขาจากสหรัฐฯ มากเปนอันดับ 1 คิดเปนสัดสวน 25% ของการบริโภคสัตวปก<br />

ในรัสเซีย ซึ่งรัสเซียไดขึ้นทะเบียนโรงฆาสัตวปกและโรงงานเนื้อสัตวปกของไทยหลังจากสง<br />

จนท.รัสเซียเขา<br />

ตรวจสอบเมื่อ<br />

25 เม.ย.2555 แลว 31 แหง สวนสหรัฐฯ ยังมีปญหาขัดแยงกับรัสเซียในหลายประเด็น ทั้ง<br />

ดานการเมืองระหวางประเทศ การคา ประชาธิปไตย และสิทธิมนุษยชน โดยเมื่อป<br />

2553 เกิดปญหาขัดแยง<br />

กับรัสเซียในเรื่องมาตรฐานความปลอดภัยผลิตภัณฑสัตวปก<br />

สงผลใหรัสเซียระงับการนําเขาและมุ งหาแหลง<br />

นําเขาอื่นเพื่อลดการพึ่งพาจากสหรัฐฯ<br />

นอกจากนี้<br />

สภานิติบัญญัติสหรัฐฯ ยังไมผานกฎหมายการฟ นฟูความ<br />

สัมพันธทางการคาในสภาวะปกติอยางถาวรใหรัสเซีย (Permanent Normal Trade Relations - PNTR)<br />

ซึ่งสหรัฐฯ<br />

ตองใหแกสมาชิก WTO อาจสงผลใหรัสเซียไมพอใจและไมเปดตลาดสินคาและบริการใหแกสหรัฐฯ ได


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 575<br />

สมาชิกอาเซียนซึ่งนาจะเปนคูแขงดานการคากับไทยในการขยายตลาดในรัสเซีย<br />

ไดแก<br />

เวียดนาม และสิงคโปร โดยเมื่อป<br />

2554 เวียดนามมีมูลคาการคากับรัสเซีย 3,060 ลานดอลลารสหรัฐ และ<br />

ตั้งเปาจะเพิ่มเปน<br />

5,000 ลานดอลลารสหรัฐภายในป 2558 สินคาคูแขงสําคัญคือ<br />

สินคาอาหารทะเล สวน<br />

สิงคโปร เมื่อป<br />

2553 มีมูลคาการคากับรัสเซีย 5,200 ลานดอลลารสหรัฐ โดยสิงคโปรพยายามจะเปน<br />

ศูนยกลางการคากาซและนํ้ามันของรัสเซียในเอเชีย<br />

และยังชวยรัสเซียจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ<br />

อยางไรก็ตาม<br />

ประเทศสมาชิกอาเซียนสวนใหญที่เปนลูกคาอาวุธและมีความรวมมือดานพลังงานกับรัสเซีย<br />

เชน เวียดนาม<br />

มาเลเซีย อินโดนีเซีย และพมา คงจะมีโอกาสที่ดีในการขยายความรวมมือดานการคากับรัสเซีย<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยการสถาปนาความสัมพันธทางการทูต การคาและความ<br />

สัมพันธทางดานกงสุลตามปกติ (ป 2484) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางการคา (25 ธ.ค.2513) ปจจุบัน<br />

ทั้งสองฝายอยู<br />

ระหวางการจัดทํารางความตกลงทางการคาฉบับใหม พิธีสารวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการ<br />

รวมทางการคา (12 พ.ค.2530) ขอตกลงเกี่ยวกับการปรึกษาหารือทวิภาคีระหวาง<br />

กต. (ป 2531) ความ<br />

ตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมทวิภาคี<br />

(15 ก.ย.2536) ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวาง<br />

สภาหอการคาแหงประเทศไทยกับสภาหอการคาและอุตสาหกรรมของรัสเซีย (11 ก.ค.2540) อนุสัญญา<br />

เพื่อการเวนการเก็บภาษีซอนและปองกันการเลี่ยงรัษฎากรในสวนที่เกี่ยวกับภาษีเก็บจากเงินได<br />

(ลงนาม<br />

เมื่อ<br />

23 ก.ย.2542 มีผลบังคับใช 15 ม.ค.2552) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางวัฒนธรรม (25 ก.พ.<br />

2543) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

(17 ต.ค.2545) ความตกลงวาดวยการยกเวนการ<br />

ตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูตและราชการ (17 ต.ค.2545) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุ มครองการ<br />

ลงทุนตางตอบแทน (17 ต.ค.2545) ความตกลงวาดวยขอยุติการชําระหนี้ที่รัฐรัสเซียคงคางราชอาณาจักร<br />

ไทย (21 ต.ค.2546) บันทึกความเขาใจวาดวยการสนับสนุนดานการสงกําลังบํารุงทางทหาร (21 ต.ค.2546)<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการศึกษา (1 ธ.ค.2547) ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตรา<br />

หนังสือเดินทางธรรมดา (13 ธ.ค.2548) แผนการหารือระหวาง กต. ฉบับป 2551-2554 (24 ก.ค.2551)<br />

แผนปฏิบัติการรวมวาดวยการสงเสริมความรวมมือ ฉบับป 2553-2557 (27 พ.ย.2552) ขอตกลงดานปฏิบัติ<br />

การเกี่ยวกับเอกสารระหวางธนาคารเพื่อการสงออกและนําเขาแหงประเทศไทย<br />

(EXIM BANK) กับธนาคาร<br />

Vneshtorgbank ของรัสเซีย (27 พ.ย.2552) ความตกลงวาดวยความรวมมือระหวางสภาธุรกิจ (27 พ.ย.2552)<br />

พิธีสารความตกลงการชําระหนี้คาขาวระหวางไทยกับรัสเซีย<br />

จํานวน 36 ลานดอลลารสหรัฐ (31 พ.ค.2554)


576<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีรัสเซีย<br />

นายวลาดิมีร วลาดิมีโรวิช ปูติน<br />

(Vladimir Vladimirovich Putin)<br />

เกิด 7 ต.ค.2495 (อายุ 61 ป/2556)<br />

สถานที่เกิด<br />

เลนินกราด (ปจจุบันคือเมืองเซนตปเตอรสเบิรก)<br />

บิดา/มารดา บิดาชื่อนายวลาดิมีร<br />

สพีรโดโนวิช ปูติน เปนหัวหนาคนงานโรงงานโลหะ มารดาชื่อ<br />

มาเรีย เปนแมบาน<br />

สถานภาพ สมรสกับนางลุดมีลา นักภาษาศาสตร เมื่อป<br />

2526 มีบุตรี 2 คน คือ 1) มาชา<br />

(28/2556) และ 2) คาเทีย (27 ป/2556)<br />

การศึกษา<br />

ป 2518 - นิติศาสตรมหาบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยเลนินกราด หลังจากนั้นนายอนาโตลี<br />

ซอบชัค<br />

ขณะนั้นเปนศาสตราจารยสอนกฎหมาย)<br />

ชักชวนใหรวมทํางานกับ KGB ในทันที<br />

(เปนนักศึกษาเพียงคนเดียวของนักศึกษารวมชั้น<br />

100 คน ที่ไดเขา<br />

KGB)<br />

ประวัติการทํางานดานการขาว<br />

ป 2518 – 2527 - หลังจากการฝกอบรมดานขาวกรองที่สถาบันขาวกรอง<br />

Red Banner นายปูติน<br />

เริ่มปฏิบัติงานให<br />

KGB โดยรับผิดชอบฝายขาวกรองตางประเทศประจําเมืองเลนินกราด<br />

ป 2527 – 2533 - ยายไปประจําในเยอรมนี ตอ. (เมืองเบอรลินและ Dresden) ใชชื่อรหัสวา<br />

“อะดามอฟ” และอําพรางสถานะ เปนผู อํานวยการสถาบันการสงเสริมมิตรภาพ<br />

โซเวียต – เยอรมนี ภารกิจสําคัญคือ 1) ติดตามความเคลื่อนไหวของนักการเมือง<br />

เยอรมนี ตอ. โดยเฉพาะบุคคลที่มีการติดตอกับฝาย<br />

ตต. และ 2) วางเครือขาย<br />

สายลับ เพื่อใหเขาถึงขอมูลดานเศรษฐกิจและวิชาการของฝาย<br />

ตต.<br />

ป 2533 - กลับรัสเซียโดยเขาทํางานในฝายบริหารของมหาวิทยาลัยเลนินกราด รับผิดชอบ<br />

ดานระหวางประเทศ แตนาจะเปนการอําพรางสถานะของเจาหนาที่<br />

KGB เพื่อ<br />

ติดตามความเคลื่อนไหวของกลุมประชาธิปไตยในขณะนั้น<br />

นอกจากนี้นายปูติน<br />

ยังไดมีโอกาสรวมงานและเปนที่ปรึกษาของนายซอบชัคซึ่งขณะนั้นดํารงตําแหนง<br />

ประธานคณะกรรมการบริหารเลนินกราดแหงสหภาพโซเวียต<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

12 มิ.ย.2534–ป 2539 - เริ่มดวยการเขาสู<br />

วงการเมืองในระดับทองถิ่นฺ<br />

โดยนายปูตินลาออกจาก KGB หลัง<br />

การลมสลายของสหภาพโซเวียต และไดรวมเปนทีมงานของนายซอบชัคซึ่งขณะนั้น<br />

เปนนายกเทศมนตรีเมืองเซนตปตอรสเบิรก ทั้งนี้<br />

นายปูตินดํารงตําแหนงเปน<br />

ประธานคณะกรรมาธิการดานกิจการระหวางประเทศของนายซอบชัค<br />

มี.ค.2537–ก.ย.2539 - ไดรับแตงตั้งเปนรองนายกเทศมนตรีเมืองเซนตปเตอรสเบิรก<br />

รับผิดชอบดาน<br />

ความสัมพันธตางประเทศ และเปนหัวหนาคณะผู แทนการคาจากเซนตปเตอรสเบิรก<br />

ไปเยือน Dresden


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 577<br />

ก.ย.2539–ก.ค.2541 - เขาสูวงการเมืองระดับประเทศ หลังจากนายซอบชัคไมไดรับการเลือกตั้งเปน<br />

นายกเทศมนตรีสมัยที่สอง<br />

นายปูตินไดรับการทาบทามใหรวมทํางานในทําเนียบ<br />

ประธานาธิบดีบอริส เยลตซิน ในตําแหนงตางๆ ตามลําดับ ดังนี้<br />

1) รองหัวหนา<br />

สํานักงานจัดการดานทรัพยสินประจําทําเนียบประธานาธิบดี 2) รองหัวหนาคณะ<br />

เจาหนาที่ประจําทําเนียบประธานาธิบดี<br />

3) หัวหนาสํานักงานดานการควบคุม<br />

และดูแลงานดานการประสานงานกับภาคปกครองตนเองตาง ๆ<br />

25 ก.ค.2541 - ผูอํานวยการหนวยตอตานขาวกรองของรัสเซีย<br />

(FSB) ซึ่งเดิมคือ<br />

KGB<br />

29 มี.ค.2542 - เลขาธิการสภาความมั่นคงแหงชาติ<br />

โดยยังควบตําแหนง ผูอํานวยการ<br />

FSB<br />

9 ส.ค.2542 - รอง นรม.คนที่<br />

1 ของรัสเซีย<br />

19 ส.ค.2542 - นรม.รัสเซีย<br />

31 ธ.ค.2542 - รักษาการตําแหนงประธานาธิบดีรัสเซีย หลังจากนายเยลตซิน ลาออกอยาง<br />

กระทันหัน<br />

26 มี.ค.2543–มี.ค.2551 - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีสองสมัยติดตอกัน จากการไดรับเลือกตั้ง<br />

8 พ.ค.2551–มี.ค.2555 - ดํารงตําแหนง นรม.รัสเซีย<br />

4 มี.ค.2555 - ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีรัสเซียดวยคะแนนเสียง<br />

63.6%<br />

7 พ.ค.2555 - สาบานตนเขารับตําแหนงประธานาธิบดีเปนสมัยที่<br />

3 (มีการขยายวาระดํารง<br />

ตําแหนงจากเดิม 4 ปเปน 6 ป)<br />

แนวคิดและขอมูลที่นาสนใจ<br />

- ยึดมั่นในนโยบายเศรษฐกิจแบบการตลาด<br />

และแนวทางการปฏิรูปการปกครอง<br />

ตามระบอบประชาธิปไตยอยางคอยเปนคอยไป<br />

- สนับสนุนแนวนโยบายการปฏิรูปโครงสรางทางเศรษฐกิจหรือ Perestroyka<br />

ของอดีตประธานาธิบดีมิคาอิล กอรบาชอฟ ทั้งนี้<br />

บุคคลที่ถือวามีอิทธิพลตอชีวิต<br />

การทํางานและแนวคิดปฏิรูปของนายปูติน ไดแก นายซอบชัค และนายอนาโตลี<br />

ชูบาอิส อดีตรอง นรม. สมัยประธานาธิบดีเยลตซิน<br />

- การปฏิบัติที่เนนหลักความเปนจริง<br />

(pragmatist) เห็นไดจากการยอมรับสถานะ<br />

ของรัสเซีย (หลังการลมสลายของสหภาพโซเวียต) วาไมใชประเทศมหาอํานาจ<br />

เทียบเคียงสหรัฐฯ และสามารถใชเหตุการณ 9/11 ปรับนโยบายรอมชอมกับ ตต.<br />

โดยเฉพาะสหรัฐฯ อยางมาก ทั้งนี้<br />

ประสบการณ KGB 17 ป ทําใหนายปูติน<br />

ตระหนักถึงความสําคัญของ ตต.ตอการลงทุนและพัฒนาเทคโนโลยีของรัสเซีย<br />

- มีความศรัทธาซารปเตอรมหาราชแหงจักรวรรดิรัสเซียอยางมาก และถือเปน<br />

ผู นําที่เปนแบบฉบับของนายปูติน<br />

สะทอนใหเห็นไดจากการที่ประธานาธิบดีปูติน<br />

วางเปาหมายพัฒนาประเทศใหแข็งแกรง ซึ่งจะตองยอมรับความกาวหนาและ<br />

เทคโนโลยีจาก ตต.<br />

- ผูนําตางประเทศที่ชื่นชอบ<br />

คือ นางมากาเร็ต แทตเชอร อดีต นรม.อังกฤษ<br />

- มีความมุงมั่นเปน<br />

KGB ตั้งแตวัยรุน<br />

(อายุ 17 ป) และประสบความสําเร็จใน<br />

วิชาชีพ KGB อยางแทจริง และในสวนลึกของประธานาธิบดีปูติน นาจะมีความ<br />

ทะเยอทะยานที่จะเปนรัฐบุรุษของรัสเซีย<br />

โดยเห็นไดจากนโยบายรวมศูนยอํานาจ<br />

ทางการเมือง การรื้อฟนทํานองเพลงชาติสมัยสหภาพโซเวียต<br />

ซึ่งถือวาปลุก<br />

กระแสชาตินิยม


578<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

บุคลิกลักษณะ - ความสูง 1.75 เมตร นัยนตาสีฟา ถนัดมือซาย<br />

- ลักษณะเดน คือ dried shark : หนาตาเฉยชา ยิ้มยาก<br />

เก็บความรู สึกเกง ควบคุม<br />

อารมณไดดี นิ่งเงียบ<br />

และครุนคิด<br />

- เชื่อมั่นในการกระทําของตนเอง<br />

นักวางแผนการและปฏิบัติที่คิดอยางรอบคอบ<br />

ฉลาด และการศึกษาดี<br />

- มีระเบียบวินัยสูง และกระตือรือรนมากจนผู รวมงานใน FSB เรียกปูติน วา “GER-<br />

MAN” เพราะตรงตอเวลามากผิดจากชาวรัสเซียทั่วไป<br />

และไมดื่มแอลกอฮอล<br />

- เปนคนสมํ่าเสมอ<br />

และยึดถือวาการปฏิบัติภารกิจใดตองบรรลุผล และมีประสิทธิภาพ<br />

สูงสุด นับเปนคุณสมบัติตามที่ฝกจาก<br />

KGB<br />

- มีลักษณะของนักยุทธศาสตรที่หลักแหลมในทุกเรื่อง<br />

แมวาจะเปนเรื่องที่ยังไม<br />

ชํานาญ เห็นไดจาก การกาวขึ้นเปนประธานาธิบดี<br />

ทั้งๆ<br />

ที่ยังมีประสบการณการเมือง<br />

ไมมากพอ แตสามารถประสานกับฝายตางๆ ในวงการเมืองของรัสเซีย และใช<br />

ประเด็นเชชเนีย เรียกเสียงสนับสนุนจากชาวรัสเซีย<br />

- ตลอดชีวิตของการเปน KGB มักทํางานแบบปดทองหลังพระ<br />

ความสามาถพิเศษ พูดภาษาอังกฤษและเยอรมันไดคลองแคลว<br />

ขอมูลสวนตัว มีชื่อเลนในหมูเพื่อนฝูงวา<br />

“Vova”<br />

งานอดิเรก - ชอบกีฬาที่เปนศิลปะการตอสูปองกันตัว<br />

หรือเรียกในภาษารัสเซียวา sambo<br />

(ผสมผสานระหวางยูโดและมวยปลํ้า)<br />

เลนยูโดเกง (ระดับสายดํา)<br />

- สุนัขตัวโปรดเปนพันธุ<br />

poodle<br />

---------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 579<br />

คณะรัฐมนตรีรัสเซีย<br />

(ประกาศแตงตั้งเมื่อ<br />

21 พ.ค.2555)<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Vladimir Vladimirovich Putin<br />

นรม. Dmitry Anatolyevich Medvedev<br />

รอง นรม.คนที 1 Igor Ivanovich Shuvalov<br />

รอง นรม. และหัวหนาคณะ จนท.ประจําทําเนียบรัฐบาล Vladislav Yuryevich Surkov<br />

รอง นรม. Dmitriy Nikolayevich Kozak<br />

รอง นรม. Dmitry Olegovich Rogozin<br />

รอง นรม. Alexander Gennadiyevich Khloponin<br />

รอง นรม. Arkady Vladimirovich Dvorkovich<br />

รอง นรม. Olga Golodets (หญิง)<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Anton Siluanov<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Vladimir Kolokoltsev<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Alexander Novak<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ Andrei Belousov<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม Maxim Topilin<br />

รมว.กระทรวงขนสงคมนาคม Maxim Sokolov<br />

รมว.กระทรวงกีฬา Vitaly Mutko (หญิง)<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Nikolai Fyodorov<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารมวลชนและสิ่งพิมพ<br />

Nikolai Nikiforov<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาภูมิภาค Oleg Govorun<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาภาค ตอ.ไกล Viktor Ishayev<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและการคา Denis Manturov<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดลอม<br />

Sergei Donskoi<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร Dmitry Livanov<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Vladimir Medinsky<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Veronika Skvortsova (หญิง)<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Alexander Konovalov<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sergei Shoigu<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Sergei Lavrov<br />

รมว.กระทรวงสถานการณฉุกเฉิน Vladimir Puchkov<br />

รมต.เพื่อสงเสริมการสวนรวมในรัฐบาล<br />

Mikhail Abyzov<br />

ผอ.หนวยขาวกรองตางประเทศ (SVR) Mikhail Yefimovich Fradkov<br />

ผอ.หนวยตอตานขาวกรอง (FSB) Alexander Vasilyevich Bortnikov<br />

เลขาธิการสภาความมั่นคงแหงชาติ<br />

Nikolay Platonovich Patrushev<br />

ประธานธนาคารกลางรัสเซีย Sergei Ignatyev<br />

หัวหนาคณะเจาหนาที่ทําเนียบประธานาธิบดี<br />

Sergei Ivanov<br />

------------------------------<br />

(พ.ย.2555)


580<br />

เมืองหลวง ริยาด<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย<br />

(Kingdom of Saudi Arabia)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูด 16-33 องศาเหนือ และระหวางเสนลองจิจูด 34-56<br />

องศา ตอ. โดยตั้งอยูบนคาบสมุทรอาระเบีย<br />

ซึ่งคั่นระหวางทะเลแดงกับอาวอาหรับ<br />

(อาวเปอรเซีย) มีพื้นที่<br />

2,149,690 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 13 ของโลก และใหญกวาไทย 4.1 เทา ริยาดอยู หางจากกรุงเทพฯ กวา<br />

5,733 กม. เวลาชากวาไทย 4 ชม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ มีพรมแดนติดกับจอรแดน 744 กม. และอิรัก 814 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดอาวเปอรเซีย และมีพรมแดนติดกับคูเวต 222 กม. กาตาร 60 กม. และ<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 457 กม.<br />

ทิศใต มีพรมแดนติดกับเยเมน 1,458 กม. และโอมาน 676 กม.<br />

ทิศ ตต. จรดทะเลแดง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 581<br />

ภูมิประเทศ มีพื้นที่กวางใหญประมาณ<br />

80% ของคาบสมุทรอาระเบีย แตพื้นที่สวนใหญเปนทะเลทราย<br />

ไมมีแมนํ้าและทะเลสาบ<br />

จึงมีพื้นที่เพาะปลูกเพียง<br />

1.67% ขณะที่นํ้าที่ใชประมาณ<br />

60-70% มาจาก<br />

กระบวนการผลิตนํ้าจืดจากนํ้าทะเล<br />

(กําลังผลิตวันละ 5.7 ลาน ลบ.ม. มากที่สุดในโลก)<br />

ประชาชนอาศัย<br />

อยูอยางหนาแนนตามพื้นที่ชายฝงทะเลทั้งทาง<br />

ตอ. และ ตต. รวมทั้งพื้นที่โอเอซิสที่อยูลึกเขาไปดานใน<br />

ของคาบสมุทร ภาค ตต. เปนที่ราบสูงซึ่งแผนดินยกตัวจากทะเลแดงไปจนจรดเทือกเขา<br />

Jabal al-Hijaz<br />

ที่ทอดตัวเปนแนวยาวไปตามคาบสมุทรอาระเบีย<br />

ภาค ตต.ต. เปนพื้นที่ที่เต็มไปดวยภูเขาสูงหลายลูก<br />

ความสูง<br />

เฉลี่ยประมาณ<br />

3,000 ม. รวมทั้ง<br />

Jabal Sawda ภูเขาที่สูงที่สุดในประเทศ<br />

สูงถึง 3,200 ม. ภาคกลาง เปน<br />

ที่ราบสูง<br />

Najd ที่ราบขนาดใหญที่มีโอเอซิสอยูกระจัดกระจาย<br />

เปนที่ตั้งของเมืองหลวง<br />

ภาค ตอ. สวนใหญ<br />

เปนที่ลุมซึ่งเต็มไปดวยทรายและโขดหินตอเนื่องไปจนจรดชายฝงอาวเปอรเซีย<br />

ภาคใต เปนทะเลทราย<br />

ทุรกันดารจนแทบไมมีสิ่งมีชีวิตอาศัยอยู<br />

รู จักกันในชื่อ<br />

Rub’al Khali (Empty Quarter) ทะเลทรายที่ใหญ<br />

ที่สุดในโลกซึ่งมีพื้นที่<br />

647,500 ตร.กม.<br />

ภูมิอากาศ แหงแลงและมีอุณหภูมิสูงมากในเวลากลางวันและตํ่ามากในเวลากลางคืน<br />

ยกเวนพื้นที่ชายฝ<br />

ง<br />

ทะเลแดงทาง ตต. ที่มีอากาศชุมชื้น<br />

ภาค ตต.ต. อากาศดี ประชาชนนิยมสรางที่พักตากอากาศ<br />

โดยเฉพาะ<br />

ที่เมืองอับฮา<br />

อุณหภูมิเฉลี่ยทั<br />

่วประเทศชวงฤดูรอนอยูที่<br />

45 องศาเซลเซียส แตเคยสูงถึง 54 องศาเซลเซียส<br />

สวนอุณหภูมิเฉลี่ยชวงฤดูใบไมผลิและใบไมรวงอยูที่<br />

29 องศาเซลเซียส สําหรับภัยธรรมชาติคือ พายุทราย<br />

ประชากร 26.53 ลานคน (ก.ค.2555) แบงเปนเชื้อสายอาหรับ<br />

90% และแอฟโฟร-เอเชีย 10% อัตราสวน<br />

ประชากรแบงตามวัย ไดแก วัยเด็ก (0 – 14 ป) 28.8% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป) 68.2% และวัยชรา<br />

(65 ปขึ้นไป)<br />

3% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.35 ป เพศชาย 72.37 ป เพศหญิง 76.42 ป อัตราการเกิด<br />

19.19/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 3.32/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.523%<br />

ศาสนา อิสลาม 100%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาอาหรับ แตมีการใชภาษาอังกฤษอยางกวางขวางในการติดตอทางธุรกิจ<br />

ระหวางชาวซาอุดีอาระเบียกับชาวตางชาติที่เขาไปพํานักประมาณ<br />

6 ลานคน และระหวางชาวตางชาติ<br />

ดวยกันเอง<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

86.6% งบประมาณดานการศึกษา 5.6% ของ GDP ปจจุบันมีโรงเรียน<br />

รัฐบาลทั่วประเทศกวา<br />

24,000 แหง และมหาวิทยาลัยเกือบ 30 แหง โดยรัฐบาลใหการศึกษาฟรีทุกระดับ<br />

ครอบคลุมทั้งคาเลาเรียน<br />

คาตํารา และคารักษาพยาบาล รวมทั้งทุนการศึกษาตอตางประเทศ<br />

มีการใหทุน<br />

ระดับอุดมศึกษาปละหลายพันทุน โดยสงไปยังสหรัฐฯ แคนาดา ฝรั่งเศส<br />

อังกฤษ ออสเตรเลีย ญี่ปุ<br />

น มาเลเซีย<br />

และประเทศอื่นๆ<br />

การศึกษาวิชาศาสนาอิสลามยังคงเปนแกนหลักของระบบการศึกษา หลักสูตรอิสลามศึกษา<br />

ของซาอุดีอาระเบียเปนที่แพรหลายและไดรับการถายทอดไปยังโรงเรียนสอนศาสนาอิสลามทั่วโลก<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ความพยายามสถาปนาราชอาณาจักรขึ้นมาโดยอางความชอบธรรมที<br />

่จะทําใหชาว<br />

อาหรับในคาบสมุทรอาระเบียกลับมาอยู ภายใตการปกครองแบบรัฐอิสลามเพียงหนึ่งเดียวอีกครั้ง<br />

เริ่มปรากฏขึ้น<br />

จากการที่มุฮัมมัด<br />

อิบนุ ซะอูด เจาเมืองอัดดิรอียะฮ (อยูใกลริยาดในปจจุบัน)<br />

สถาปนาราชวงศอัลซะอูดขึ้น<br />

เมื่อป<br />

2287 โดยไดรับการสนับสนุนจากมุฮัมมัด อิบนุ อับดุลวะฮาบ ผูใหกําเนิดสํานักคิดวะฮาบี<br />

อยางไรก็ดี<br />

ความพยายามดังกลาวตองเผชิญอุปสรรคจากการที่ตองตอสู<br />

แยงชิงอํานาจกับอียิปต อาณาจักรออตโตมาน<br />

และราชวงศอื่นๆ<br />

ในคาบสมุทรอาระเบีย จนกระทั่งสมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลอะซีซ<br />

บิน อับดุรเราะหมาน<br />

อัลซะอูด หรือ “อิบนุ ซะอูด” ทรงรวบรวมดินแดนสวนใหญในคาบสมุทรอาระเบียไดสําเร็จ และสถาปนา


582<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดินแดนเหลานี้เปนราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย<br />

ตามชื่อราชวงศอัลซะอูด<br />

เมื่อ<br />

23 ก.ย.2475 โดยมีริยาด<br />

เปนเมืองหลวงมาจนถึงปจจุบัน<br />

วันชาติ 23 ก.ย. (วันประกาศการรวมราชอาณาจักรเมื่อ<br />

23 ก.ย.2475)<br />

การเมือง ปกครองดวยระบอบราชาธิปไตย (Monarchy) ซึ่งมีสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

(Malik) ทรงเปน<br />

พระประมุขของรัฐ อีกทั้งทรงเปนหัวหนารัฐบาลดวยการทรงดํารงตําแหนง<br />

นรม. อยางไรก็ดี พระราชอํานาจ<br />

ของสมเด็จพระราชาธิบดียังคงถูกจํากัดอยู ภายใตบทบัญญัติของศาสนาอิสลาม (ชารีอะฮ) และราชประเพณี<br />

ของราชวงศอัลซะอูดที่จะตองไดรับฉันทานุมัติจากสมาชิกพระราชวงศและผูทรงคุณวุฒิทางศาสนา<br />

(อุลามาอ) ขณะเดียวกันก็มีความพยายามยกสถานะทางศาสนาของสถาบันกษัตริยซาอุดีอาระเบียใหโดดเดน<br />

ในโลกมุสลิมมากขึ้น<br />

โดยในรัชสมัยสมเด็จพระราชาธิบดีฟะฮัด บิน อับดุลอะซีซ ทรงประกาศพระองคเปน<br />

“ผู พิทักษมัสยิดศักดิ์สิทธิ์ทั้งสอง”<br />

(The Custodian of the Two Holy Mosques) อันหมายถึงมัสยิดหะรอม<br />

ที่นครมักกะฮ<br />

และมัสยิดนะบะวียที่นครมะดีนะฮ<br />

ศาสนสถานสําคัญที่สุดของศาสนาอิสลาม<br />

นอกจากนี้<br />

ยังทรงโปรดใหใชตําแหนงดังกลาวแทนคําหนาพระนามวา “His Majesty” ทั้งนี้<br />

ธรรมเนียมในการเรียกขาน<br />

ดังกลาวยังคงไดรับการปฏิบัติสืบมาจนถึงรัชสมัยปจจุบันของสมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮ บิน อับดุลอะซีซ<br />

ที่เสด็จขึ้นครองราชยเมื่อ<br />

1 ส.ค.2548<br />

ฝายบริหาร : สมเด็จพระราชาธิบดีทรงขึ้นครองราชสมบัติและดํารงตําแหนง<br />

นรม.ดวยการ<br />

สืบสันตติวงศโดยการรับรองของอุลามาอ และทรงแตงตั้ง<br />

ครม. (Council of Ministers) ที่มีวาระดํารงตําแหนง<br />

4 ป สวนใหญเปนสมาชิกพระราชวงศ มีหนาที่ในการกําหนดนโยบายและกํากับการทํางานของภาคราชการ<br />

อยางไรก็ดี มีความพยายามสรางระบบการสืบราชสมบัติใหรัดกุมเปนระบบมากขึ้น<br />

เพื่อปองกันมิใหเกิดการ<br />

แยงชิงราชสมบัติในอนาคต โดยสมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮทรงออกพระราชกฤษฎีกาเมื่อ<br />

ต.ค.2549<br />

จัดตั้งสภาบัยอะฮ<br />

(Allegiance Commission) ซึ่งเปนกลุ<br />

มสมาชิกพระราชวงศระดับสูงที่จะมีบทบาทในการ<br />

คัดเลือกบุคคลที่จะขึ้นครองราชยเปนสมเด็จพระราชาธิบดีและมกุฎราชกุมารในอนาคต<br />

สําหรับการประชุม<br />

สภาบัยอะฮครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

18 มิ.ย.2555 โดยมีมติใหสถาปนาเจาชายซัลมาน บิน อับดุลอะซีซ<br />

เปนมกุฎราชกุมารองคใหม แทนมกุฎราชกุมารนะอีฟ บิน อับดุลอะซีซ ซึ ่งสิ้นพระชนม<br />

เมื่อ<br />

16 มิ.ย.2555<br />

ฝายนิติบัญญัติ : มีสภาที่ปรึกษา<br />

(Consultative Council หรือ Majlis al-Shura) ซึ่งประกอบดวย<br />

สมาชิก 150 คน ทั้งหมดมาจากการแตงตั้งโดยสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

วาระดํารงตําแหนง 4 ป แตมีอํานาจ<br />

ในการออกกฎหมายอยางจํากัด เนื่องจากกฎหมายสวนใหญมักประกาศใชดวยการออกมติ<br />

ครม.ที่ไดรับการ<br />

รับรองโดยสมเด็จพระราชาธิบดี นอกจากนี้<br />

ยังไมมีระบบพรรคการเมืองในซาอุดีอาระเบีย แตมีการรวมกลุ ม<br />

ผลประโยชนในรูปแบบอื่นๆเพื่อเรียกรองทางการเมือง<br />

ไดแก กลุ มศาสนา กลุ มธุรกิจนํ้ามัน<br />

และกลุ มรณรงค<br />

เพื่อสิทธิสตรี<br />

ฝายตุลาการ : ใชระบบศาลศาสนาตามกฎหมายชารีอะฮของศาสนาอิสลามทั้งคดีแพงและ<br />

อาญา โดยยึดหลักนิติศาสตรอิสลาม (ฟกฮ) ของสํานักคิดฮัมบาลี ผูพิพากษามาจากการแตงตั้งโดยสมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีตามคําแนะนําของสภายุติธรรมสูงสุด (Supreme Council of Justice) ซึ่งประกอบดวย<br />

คณะผู พิพากษาและผู เชี่ยวชาญดานกฎหมาย<br />

12 คน ทั้งนี้<br />

ความเปนอิสระของฝายตุลาการไดรับการคุ มครองตาม<br />

กฎหมาย ขณะที่สมเด็จพระราชาธิบดีทรงมีพระราชอํานาจเด็ดขาดในการพระราชทานอภัยโทษแกผู<br />

กระทําผิด<br />

เศรษฐกิจ การคนพบแหลงนํ้ามันในซาอุดีอาระเบียเมื่อ<br />

3 มี.ค.2481 กลายเปนแหลงที่มาแหงความ<br />

มั่งคั่งของประเทศ<br />

อีกทั้งเปนเครื่องมือที่ทําใหซาอุดีอาระเบียมีอํานาจตอรองในเวทีระหวางประเทศมากขึ้น<br />

เฉพาะอยางยิ่งหลังจากมีการรวมตัวของกลุมประเทศผูผลิตนํ้ามันเพื่อผูกขาดการสงออกนํ้ามัน<br />

ดวยการ<br />

จัดตั้งกลุมประเทศผูสงออกนํ้ามัน<br />

(OPEC) ขึ้นเมื่อป<br />

2503 ปจจุบัน ซาอุดีอาระเบียเปนประเทศที่มีขนาด<br />

เศรษฐกิจใหญที่สุดในสันนิบาตอาหรับ<br />

ขณะที่อุตสาหกรรมนํ้ามันมีสัดสวนมากถึง<br />

45% ของผลิตภัณฑ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 583<br />

มวลรวมภายในประเทศ (GDP) นอกจากนี้<br />

การสงออกนํ้ามันก็มีสัดสวนกวา<br />

90% ของการสงออกทั้งหมด<br />

ของประเทศ อีกทั้งเปนแหลงที่มาของรายไดภาครัฐเกือบ<br />

80% รัฐบาลซาอุดีอาระเบียพยายามสงเสริม<br />

การสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจมากขึ้น<br />

เพื่อลดการพึ่งพาทรัพยากรนํ้ามันที่อาจหมดลงในอนาคต<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

267,000<br />

ลานบารเรล (มากเปนอันดับ 2 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 11.15 ลานบารเรล (อันดับ 2 ของโลก) และ<br />

สงออกวันละ 6.274 ลานบารเรล (อันดับ 2 ของโลก) กาซธรรมชาติ ซึ่งมีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

8.028 ลานลาน ลบ.ม. (อันดับ 5 ของโลก) กําลังการผลิตวันละ 99,230 ลาน ลบ.ม. (อันดับ 10 ของโลก)<br />

แตเปนการผลิตเพื่อใชภายในประเทศทั้งหมด<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีแรเหล็ก ทองคํา และทองแดง<br />

นโยบายเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

รัฐบาลพยายามปฏิรูปเศรษฐกิจอยางตอเนื่อง<br />

เฉพาะอยางยิ่ง<br />

หลังจากเขาเปนสมาชิก WTO เมื่อ<br />

ธ.ค.2548 ดวยการเพิ่มบทบาททางเศรษฐกิจแกภาคเอกชนดวยการ<br />

แปรรูปกิจการดานการพลังงานและโทรคมนาคม การสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจดวยการสงเสริม<br />

การพัฒนาอุตสาหกรรมดานอื่นๆ<br />

เพื่อลดการพึ่งพารายไดจากการสงออกนํ้ามันเพียงอยางเดียว<br />

โดยใหความ<br />

สนใจกับการผลิตปโตรเคมี เวชภัณฑ การทองเที่ยว<br />

การบริการทางการเงิน การศึกษา และการวิจัย การสราง<br />

เมืองเศรษฐกิจแหงใหม 6 แหง ซึ่งกระจายอยูทั่วประเทศดวยงบประมาณ<br />

150,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ใหแลวเสร็จภายในป 2563 เพื่อรองรับนโยบายการสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจของรัฐบาล<br />

และ<br />

การสงเสริมการจางงานชาวซาอุดีอาระเบีย (Saudization) เพื่อลดการพึ่งพาแรงงานตางชาติ<br />

ซึ่งมีสัดสวน<br />

มากเกือบ 80% ของแรงงานทั้งหมด<br />

สกุลเงิน : ริยาล (Riyal) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

3.75 ริยาล/1 ดอลลารสหรัฐ และ 8.199 บาท/<br />

1 ริยาล (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 691,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.0% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 144,200 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 24,500 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 7.63 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 10.9%<br />

อัตราเงินเฟอ : 5.6% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : เกินดุล 242,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 359,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียมและผลิตภัณฑปโตรเลียม ประมาณ 90%<br />

มูลคาการนําเขา : 117,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักร<br />

อาหาร เคมีภัณฑ ยานยนต และสิ ่งทอ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต สหรัฐฯ จีน เยอรมนี อินเดีย อิตาลี สิงคโปร<br />

การทหาร การใชจายงบประมาณทางทหารสูงมาก โดยเมื่อป<br />

2553 ใชงบประมาณมากถึง 39,257 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ (ประมาณ 11.2% ของ GDP) มากที่สุดใน<br />

ตอ.กลาง และมากเปนอันดับ 8 ของโลก ดวยเหตุนี้<br />

แมกองทัพซาอุดีอาระเบียมีกําลังพลไมมากนัก แตมียุทโธปกรณที่ทันสมัยที่สุดประเทศหนึ่งในโลก<br />

อาวุธและ<br />

เทคโนโลยีสวนใหญนําเขาจากตางประเทศ ไดแก สหรัฐฯ ฝรั่งเศส<br />

อังกฤษ เยอรมนี อิตาลี สเปน สวิตเซอรแลนด<br />

ญี่ปุน<br />

จีน รัสเซีย ปากีสถาน และบราซิล นอกจากนี้ยังมีบางสวนที่สามารถพัฒนาขึ้นเอง<br />

ซาอุดีอาระเบียมีกองทัพแหงชาติ (Saudi Armed Forces) ซึ่งอยู<br />

ในกํากับของกระทรวงกลาโหม<br />

ประกอบดวย


584<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ทบ. กําลังพลประมาณ 233,500 คน ยุทโธปกรณสําคัญ : ถ.รุน<br />

M1A2 Abrams จํานวน<br />

315 คัน รุน<br />

M1A2S Abrams จํานวน 58 คัน รุน<br />

M60A1/A3 Patton จํานวน 460 คัน และรุน<br />

AMX-30<br />

จํานวน 320 คัน ยานยนตหุ มเกราะรุ น Al-Fahd จํานวน 100 คัน รุ น AMX-10P จํานวน 570 คัน รุ น M2A2<br />

Bradley จํานวน 400 คัน รุ น M113 จํานวน 3,000 คัน ขีปนาวุธพิสัยกลางรุ น DF-3 จํานวน 80 ลูก ปนใหญ<br />

รุน M109A2 จํานวน 280 กระบอก รุน AMX-GCT จํานวน 90 กระบอก รุน FH-70 กวา 70 กระบอก<br />

รุ น M198 howitzer กวา 120 กระบอก รุ น M102 howitzer จํานวน 140 กระบอก จรวดนําวิถีตอตาน ถ.<br />

รุ่น<br />

Swingfire รุน<br />

FGM-148 Javelin และรุน<br />

BGM-71 TOW ไมทราบจํานวน<br />

ทร. กําลังพลประมาณ 15,000 คน ในจํานวนนี้เปนนาวิกโยธิน<br />

3,000 คน มียุทโธปกรณ<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก เรือฟริเกตชั้น<br />

Al Riyadh จํานวน 3 ลํา ชั้น<br />

Al Madinah จํานวน 4 ลํา เรือคอรเวตชั้น<br />

Badr<br />

จํานวน 4 ลํา เรือตรวจการณชั้น<br />

Al Sadiq จํานวน 9 ลํา และเรือกวาดทุ นระเบิดชั้น<br />

Sandown จํานวน 3 ลํา<br />

เรือเติมนํ้ามันชั้น<br />

Boraida จํานวน 2 ลํา<br />

ทอ. กําลังพลประมาณ 20,000 คน อากาศยานประเภทตางๆ กวา 1,000 เครื่อง<br />

ในจํานวนนี้<br />

มียุทโธปกรณที่สําคัญ<br />

ไดแก บ.ขับไลรุน<br />

Boeing F-15 C จํานวน 57 เครื่อง<br />

รุน<br />

Boeing F-15 D จํานวน<br />

25 เครื่อง<br />

รุน<br />

Boeing F-15E Strike Eagle S จํานวน 72 เครื่อง<br />

รุน<br />

Eurofighter Typhoon T2 จํานวน<br />

24 เครื่อง<br />

รุน<br />

Eurofighter Typhoon T3A จํานวน 48 เครื่อง<br />

บ.รบ Panavia Tornado IDS จํานวน 87<br />

เครื่อง<br />

บ.ลําเลียง Lockheed C-130 Hercules จํานวนกวา 40 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตีรุ น Boeing AH-64 Apache<br />

จํานวน 48 เครื่อง<br />

ฮ.ลําเลียง Sikorsky UH-60 Black Hawk จํานวน 72 เครื่อง<br />

รุน<br />

Agusta-Bell 212<br />

จํานวน 27 เครื่อง<br />

และรุน<br />

Bell 205 จํานวน 24 เครื่อง<br />

หนวยปองกันภัยทางอากาศ กําลังพล 16,000 คน แยกตัวจาก ทบ. ตั้งแตป<br />

2524 โดยมี<br />

กองบัญชาการอยู ใตดินที่ริยาด<br />

ทําหนาที่ประสานงานและควบคุมเครือขายระบบเรดารปองกันภัยทางอากาศ<br />

ที่ไดรับการยอมรับวาทันสมัยที่สุดในโลก<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีกองกําลังที่เปนอิสระจากการบังคับบัญชาของกระทรวงกลาโหม<br />

เชน<br />

กองกําลังพิทักษชาติ (National Guard หรือ White Army) ซึ่งกอตั้งขึ้นมาคานอํานาจกับ<br />

กองทัพแหงชาติ เนื่องจากเปนกองกําลังสวนพระองคของสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

มีกําลังพลประมาณ 125,000 คน<br />

ที่ถูกคัดเลือกจากชนเผาตางๆ<br />

ที่ภักดีตอสมเด็จพระราชาธิบดีและสมาชิกพระราชวงศ<br />

โดยอยูภายใตการ<br />

บังคับบัญชาของสมาชิกพระราชวงศระดับสูง มีหนาที่ในการตอตานภัยคุกคามทั้งจากภายนอกและภายใน<br />

ประเทศ เชน การอารักขาสมาชิกพระราชวงศอัลซะอูด การตอตานความพยายามกอรัฐประหาร การปกปอง<br />

สถานที่ที่มีความสําคัญทางยุทธศาสตร<br />

และการอารักขาศาสนสถานที่สําคัญในมักกะฮและมะดีนะฮ<br />

กองกําลัง<br />

ดังกลาวไมมี ถ. ในประจําการ แตมียานยนตหุ มเกราะหลายพันคัน ปนใหญจํานวนมาก รวมทั้ง<br />

ฮ.และ บ.เล็ก<br />

อีกหลายเครื่อง<br />

กรมการทหารราชองครักษ มีสถานะเปนกรมหนึ่งใน<br />

ทบ. ที่ประกอบดวยกองพันทหารราบเบา<br />

3 กองพัน แตมีภารกิจพิเศษในการปกปองราชวงศอัลซะอูด และถวายรายงานโดยตรงตอสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

มิใช รมว.กระทรวงกลาโหม ดวยเหตุนี้<br />

จึงมีมาตรการรักษาความปลอดภัยดวยการมีเครือขายการสื่อสาร<br />

แยกตางหากจาก ทบ.<br />

กองกําลังระงับเหตุฉุกเฉิน เปนหนวยปฏิบัติการพิเศษของกระทรวงกลาโหม โดยภารกิจหลัก<br />

ในชวงแรกหลังจากกอตั้งขึ้นเมื่อป<br />

2515 คือ การควบคุมฝูงชนที่พยายามกอจลาจล<br />

รวมทั้งสนับสนุนเจาหนาที่<br />

ตํารวจในการปราบปรามการคายาเสพติดและอาชญากรรมตางๆ แตหลังจากเกิดเหตุโจมตีของผู กอการราย<br />

ในซาอุดีอาระเบียเปนครั้งแรก<br />

ที่ริยาด<br />

เมื่อป<br />

2538 ก็มีการปรับภารกิจของกองกําลังชุดนี้ใหเนนเฉพาะปฏิบัติ<br />

การดานตอตานการกอการรายเปนหลัก โดยปจจุบันมีศูนยตอตานการกอการรายของกองกําลังระงับเหตุ<br />

ฉุกเฉินทั้งสิ้น<br />

13 แหงทั่วประเทศ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 585<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ซาอุดีอาระเบียยังคงมีปญหาดานความมั่นคงที่สําคัญหลายประการ<br />

ไดแก ปญหา<br />

การกอการราย จากเครือขายอัลกออิดะฮในคาบสมุทรอาระเบีย (Al Qaida in the Arabian Peninsula<br />

- AQAP) ที่มีฐานที่มั่นในเยเมน<br />

ปญหาการรุกลํ้าพรมแดน<br />

จากกบฏมุสลิมชีอะฮเผาฮูซีในภาคเหนือของ<br />

เยเมนรุกลํ้าพรมแดนทางใตของซาอุดีอาระเบีย<br />

ปญหาการแขงขันอิทธิพลกับอิหราน เพื่อชวงชิงความเปน<br />

มหาอํานาจใน ตอ.กลาง เฉพาะอยางยิ่งประเทศรอบอาว<br />

ขณะที่ซาอุดีอาระเบียเชื่อวา<br />

อิหรานลักลอบพัฒนา<br />

อาวุธนิวเคลียรโดยใชโครงการพัฒนานิวเคลียรเชิงสันติเปนเครื่องมือบังหนา<br />

อีกทั้งมีบทบาทในการสนับสนุน<br />

กลุมกบฏมุสลิมชีอะฮเผาฮูซีในเยเมนใหรุกลํ้าพรมแดนซาอุดีอาระเบีย<br />

ตลอดจนพยายามขยายเขตอิทธิพล<br />

เขาสู ประเทศรอบอาวดวยการสนับสนุนขบวนการเคลื่อนไหวของมุสลิมชีอะฮเพื่อตอตานรัฐบาลและสถาบัน<br />

กษัตริยในบาหเรนและซาอุดีอาระเบีย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ซาอุดีอาระเบียเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน ABEDA,<br />

AfDB, AFESD, AMF, BIS, FAO, G-20, G-77, GCC, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC,<br />

IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IPU, ISO, ITSO, ITU, LAS, MIGA, NAM, OAPEC,<br />

OIC, OPCW, OPEC, PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNRWA, UNWTO, UPU, WCO, WFTU,<br />

WHO, WIPO, WMO, WTO นอกจากนี้ยังมีสถานะเปนผูสังเกตการณของ<br />

IOM และ OAS<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 216 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติสําคัญ ไดแก ทาอากาศยาน<br />

King Fahd ที่ดัมมาม<br />

ทาอากาศยาน King Abdulaziz ที่เจดดาห<br />

ทาอากาศยาน King Khalid ที่ริยาด<br />

และทาอากาศยาน Prince Mohammad bin Abdulaziz ที่มะดีนะฮ<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือ 9 แหง โดยมี<br />

ทาเรือสําคัญอยูที่ดัมมาม<br />

อัลุบัยล เจดดาห และยันบู เสนทางรถไฟ 1,378 กม. ถนน 221,372 กม.<br />

ทอสงผลิตภัณฑปโตรเลียม 9,624 กม. การโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

4.633 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2554) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

53.706 ลานเลขหมาย (ป 2554) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวาง<br />

ประเทศ +966 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

9.774 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .sa<br />

การเดินทาง สายการบินทั้งของไทยและซาอุดีอาระเบียไมมีบริการเที่ยวบินระหวางกรุงเทพฯ-ริยาด<br />

จึง<br />

ตองใชบริการของสายการบินอื่น<br />

ไดแก Oman Air (ระยะเวลาในการบิน 10 ชม. รวมเวลาแวะพักที่มัสกัต)<br />

Gulf Air (11 ชม. รวมเวลาแวะพักที่มานามา)<br />

Qatar Airways (11 ชม. 45 นาที รวมเวลาแวะพักที่โดฮา)<br />

Emirates (13 ชม. รวมเวลาแวะพักที่ดูไบ)<br />

และ Egypt Air (15 ชม. 40 นาที รวมเวลาแวะพักที่ไคโร)<br />

เวลา<br />

ที่ซาอุดีอาระเบียชากวาไทย<br />

4 ชม. คนไทยที่ตองการเดินทางเขาซาอุดีอาระเบียตองขอวีซา<br />

โดยระยะเวลา<br />

ดําเนินการขึ้นอยูกับประเภทวีซาและดุลยพินิจของ<br />

จนท.สอท.ซาอุดีอาระเบีย ทั้งนี้<br />

หากดําเนินการผาน<br />

บริษัทตัวแทน (Agency) ที่ไดรับอนุญาตถูกตองจาก<br />

สอท.ซาอุดีอาระเบียอาจใชเวลาดําเนินการเพียง<br />

3 วันทําการ เว็บไซตทองเที่ยว<br />

http://www.saudiarabia-travel.org<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การสูญเสียมกุฎราชกุมารถึง 2 พระองคภายในเวลาไมถึง 1 ป (มกุฎราชกุมารสุลฏอน และ<br />

มกุฎราชกุมารนะอีฟ สิ้นพระชนม<br />

เมื่อ<br />

ต.ค.2554 และ มิ.ย.2555 ตามลําดับ) กอปรกับพระชนมายุของ<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮที่มากขึ้น<br />

(89 พรรษา/2556) อาจทําใหสมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮทรง<br />

มีความจําเปนจะตองเรงพิจารณาเกี่ยวกับการแตงตั้งรอง<br />

นรม.คนที่<br />

2 ซึ่งเปนตําแหนงของวาที่มกุฎราชกุมาร<br />

โดยพฤตินัย เพื่อเปนหลักประกันวาการสืบสันตติวงศจะเปนไปอยางราบรื่น<br />

หลังจากตําแหนงดังกลาววางลง<br />

ตั้งแต<br />

ต.ค.2554 รวมทั้งตองเพิ่มบทบาทแกเชื้อพระวงศรุนใหม<br />

(ชั้นพระราชนัดดา/หลานปูของสมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีอับดุลอะซีซ ปฐมกษัตริยของซาอุดีอาระเบีย) มากขึ้น<br />

โดยเริ่มปรากฏความเคลื่อนไหวให<br />

เห็นบางแลว เชน การแตงตั้งเจาชายบันดาร<br />

บิน สุลฏอน บิน อับดุลอะซีซ (64 พรรษา/2556) เลขาธิการ


586<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สภาความมั่นคงแหงชาติ<br />

ใหควบตําแหนงหัวหนาหนวยขาวกรอง แทนเจาชายมุกริน บิน อับดุลอะซีซ (68<br />

พรรษา/2556) เมื่อ<br />

19 ก.ค.2555 และการแตงตั้งเจาชายมุฮัมมัด<br />

บิน นะอีฟ บิน อับดุลอะซีซ (54 พรรษา/<br />

2556) รมช.กระทรวงมหาดไทย ใหดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงมหาดไทย แทนเจาชายอะหมัด บิน อับดุล<br />

อะซีซ (71 พรรษา/2556) เมื่อ<br />

5 พ.ย.2555<br />

สวนสถานการณตางประเทศ การที่ซาอุดีอาระเบียยังคงกําลังทหาร<br />

1,000 คน ที่สงไปรวม<br />

ในกองกําลังพิทักษคาบสมุทร (Peninsula Shield Force) ของคณะมนตรีความรวมมือแหงรัฐอาวอาหรับ<br />

(GCC) เพื่อชวยรักษาความสงบในบาหเรนจากการลุกฮือของมุสลิมชีอะฮที่ไดรับการสนับสนุนจากอิหราน<br />

รวมทั้งการที่ซาอุดีอาระเบียเขาไปใหการสนับสนุนฝายตอตานรัฐบาลซีเรีย<br />

เพื่อตอสูกับรัฐบาลซีเรียซึ่งเปน<br />

พันธมิตรใกลชิดกับอิหราน ตลอดจนการใหความรวมมือกับชาติตะวันตกปดลอมอิหราน ดวยการสัญญาวา<br />

จะชวยรักษาเสถียรภาพของราคานํ้ามันดิบในตลาดโลก<br />

ดวยการผลิตนํ้ามันชดเชยอุปทานที่ขาดหายไปในสวน<br />

ของอิหราน หลังจากมาตรการลงโทษอิหรานของสหภาพยุโรป (EU) ที่หามรัฐสมาชิก<br />

EU คาขายนํ้ามันดิบ<br />

กับอิหรานมีผลบังคับใชตั้งแต<br />

ก.ค.2555 นาจะเปนปจจัยที่ทําใหความตึงเครียดระหวางซาอุดีอาระเบียและ<br />

อิหรานยังคงดํารงอยูตอไป<br />

ความสัมพันธไทย - ซาอุดีอาระเบีย<br />

ไทยและซาอุดีอาระเบียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

1 ต.ค.2500 และ<br />

ดําเนินความสัมพันธระหวางกันอยางราบรื่น<br />

จนกระทั่งเกิดกรณีโจรกรรมเครื่องเพชรของเจาชายฟยศ็อล<br />

บิน ฟะฮัด คดีฆาตกรรมนักการทูตซาอุดีอาระเบีย (3 คดี รวม 4 ศพ) และคดีการหายสาบสูญของนักธุรกิจ<br />

ซาอุดีอาระเบียระหวางป 2532-2533 สงผลใหซาอุดีอาระเบียมีมาตรการตอบโตไทยดวยการหามคน<br />

ซาอุดีอาระเบียเดินทางมาไทย การไมออกวีซาใหคนไทยไปทํางานในซาอุดีอาระเบียเพิ่มขึ้น<br />

การไมตรวจ<br />

ลงตราหนังสือเดินทางแบบ Exit-re-entry Visa แกคนงานไทยในซาอุดีอาระเบียที่ประสงคจะเดินทาง<br />

กลับประเทศ และการลดระดับตัวแทนทางการทูตเปนระดับอุปทูต<br />

หลังเกิดปญหาดังกลาว ไทยพยายามประคับประคองมิใหความสัมพันธเสื่อมถอยลงไปกวาเดิม<br />

และมีแนวโนมที่ดีตามลําดับ<br />

โดยซาอุดีอาระเบียอนุมัติวีซาแกนักธุรกิจไทยใหไปรวมงานแสดงสินคาที่ริยาด<br />

และเจดดาหเมื่อป<br />

2540 และผอนคลายมาตรการตรวจลงตราหนังสือเดินทางแบบ Exit re-entry Visa แก<br />

แรงงานไทยในซาอุดีอาระเบียตั้งแตป<br />

2543 สวนคดีตางๆ ปจจุบันกลายเปนคดีพิเศษที่อยู<br />

ในความรับผิดชอบ<br />

ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ ตั้งแต<br />

28 พ.ค.2547 โดยมีเปาหมายที่จะนําทุกคดีเขาสูการพิจารณาชั้นศาล<br />

แมจะมีปญหาความสัมพันธทางการทูตระหวางกัน แตซาอุดีอาระเบียก็มิไดปดกั้นความ<br />

สัมพันธทางการคาและการทําธุรกิจระหวางเอกชนทั้งสองฝาย<br />

เห็นไดจากการที่ซาอุดีอาระเบียเปนคูคา<br />

สําคัญอันดับ 2 ของไทยใน ตอ.กลาง โดยมีมูลคาการคาระหวางกันในชวง ม.ค.-ก.ย.2555 อยูที่<br />

258,977.2<br />

ลานบาท ไทยสงออก 65,261.26 ลานบาท และนําเขา 193,715.94 ลานบาท ไทยเปนฝายขาดดุลการคา<br />

128,454.68 ลานบาท สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก รถยนต เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เครื่องปรับอากาศ<br />

และสวนประกอบ อาหารทะเลแปรรูป เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ผาผืน สินคานําเขาสําคัญจากซาอุดีอาระเบีย ไดแก<br />

นํ้ามันดิบ<br />

เคมีภัณฑ ปุย<br />

ยากําจัดศัตรูพืชและสัตว นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

สินแรโลหะ เศษโลหะและผลิตภัณฑ<br />

ดานการทองเที่ยว<br />

การที่นักทองเที่ยวชาวซาอุดีอาระเบียยังคงเดินทางมาไทยปละกวา<br />

10,000 คน<br />

(สถิติเมื่อป<br />

2554 อยูที่<br />

13,870 คน) ก็สงผลใหทางการซาอุดีอาระเบียตองประกาศยืนยันคําสั่งหาม<br />

คนชาติของตนเดินทางมาไทยอีกครั้งเมื่อปลาย<br />

พ.ค.2554 แตมาตรการดังกลาวไมสงผลกระทบตอคนไทย<br />

มุสลิมที่ประสงคจะไปประกอบศาสนกิจที่ซาอุดีอาระเบีย<br />

เนื่องจากยังมีการอนุมัติวีซาแกคนไทยมุสลิมที่ไป<br />

ประกอบพิธีฮัจยและอุมเราะหอยางตอเนื่องเปนประจําทุกป<br />

สําหรับป 2555 ไทยยังคงไดรับโควตาสําหรับ<br />

ผู ไปบําเพ็ญฮัจยที่ซาอุดีอาระเบีย<br />

13,000 คน โดยมี รศ.ดร.อิสมาแอ อาลี ปฏิบัติหนาที่อะมีรุ<br />

ลฮัจย (หัวหนา<br />

คณะผูแทนฮัจยทางการ)<br />

ของไทย นอกจากนี้<br />

รัฐบาลซาอุดีอาระเบียยังคงใหทุนการศึกษาระดับปริญญาตรี<br />

และปริญญาโทดานศาสนาอิสลาม และภาษาอาหรับแกนักศึกษาไทยอยางตอเนื่อง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 587<br />

ความตกลงที่สําคัญระหวางไทยกับซาอุดีอาระเบีย<br />

ไดแก ความตกลงวาดวยการบริการ<br />

เดินอากาศ (ลงนามเมื่อ<br />

8 ก.ค.2527) ความตกลงเพื่อการเวนการเก็บภาษีในลักษณะถอยทีถอยปฏิบัติ<br />

ในสวนของการเรียกเก็บจากกิจกรรมของวิสาหกิจขนสงทางอากาศของประเทศทั้งสอง<br />

(10 พ.ค.2537)


588<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลลอฮ บิน อับดุลอะซีซ<br />

(King Abdullah bin Abdulaziz al Saud)<br />

ตําแหนง ประมุขของรัฐ และผูนํารัฐบาล<br />

พระราชสมภพ ป 2467 (พระชนมพรรษา 89 พรรษา/2556) ที่ริยาด<br />

โดยทรงเปน<br />

พระราชโอรสของสมเด็จพระราชาธิบดีอับดุลอะซีซ กับพระนางฟะฮดา<br />

บินติ อาซี อัลชูรออีม พระชายาองคที่<br />

8 และทรงมีพระกนิษฐารวม<br />

พระราชมารดาเดียวกัน 2 พระองค คือ เจาหญิงนูฟ และเจาหญิงซีตา<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่<br />

สํานักคิดวะฮาบี)<br />

การศึกษา ในราชสํานักซาอุดีอาระเบีย<br />

สถานภาพทางครอบครัว ทรงมีพระชายา 4 พระองค และทรงมีพระราชโอรส 7 พระองคและ<br />

พระราชธิดา 15 พระองค<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทรงงาน<br />

ป 2505-2553 - ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผู<br />

บัญชาการ กกล.พิทักษชาติ ในรัชสมัย<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีฟยศ็อล<br />

ป 2518 - ทรงเริ่มมีบทบาททางการเมืองเมื่อไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรอง<br />

นรม.<br />

คนที 2 ในรัชสมัยสมเด็จพระราชาธิบดีคอลิด<br />

ป 2525 - ทรงไดรับการสถาปนาเปนมกุฎราชกุมารและรอง นรม.คนที 1 ในรัชสมัย<br />

สมเด็จพระราชาธิบดีฟะฮัด<br />

ป 2539-2548 - ทรงปฏิบัติพระราชกรณียกิจในฐานะผู สําเร็จราชการแผนดินโดยพฤตินัย<br />

เนื่องจากสมเด็จพระราชาธิบดีฟะฮัดทรงพระประชวร<br />

ป 2548 - เสด็จขึ้นครองราชยเปนสมเด็จพระราชาธิบดีองคที<br />

6 ของซาอุดีอาระเบีย<br />

เมื่อ<br />

1 ส.ค.2548 ตอจากสมเด็จพระราชาธิบดีฟะฮัดที่เสด็จสวรรคต<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

ที่นาสนใจ<br />

- นอกเหนือจากการดํารงตําแหนงสมเด็จพระราชาธิบดีและ นรม. ปจจุบัน<br />

ยังทรงดํารงตําแหนงประธานสภาเศรษฐกิจแหงชาติ ประธานสภา<br />

ปโตรเลียมและแรธาตุแหงชาติ ประธานศูนยสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

อับดุลอะซีซ เพื่อการเสวนาแหงชาติ<br />

ประธานสภาราชการพลเรือน และ<br />

ประธานสภาราชการกลาโหม<br />

- ทรงไดรับเลือกเปน 1 ใน 500 มุสลิมที่ทรงอิทธิพลที่สุดในโลก<br />

2 ปติดตอกัน<br />

(ป 2552 และ 2553)<br />

- ทรงไดรับการจัดอันดับเปนกษัตริยที่รํ่ารวยที่สุดอันดับ<br />

3 ของโลก<br />

(พระราชทรัพยประมาณ 18,000 ลานดอลลารสหรัฐ)<br />

- ทรงโปรดการเลี้ยงมาอาหรับ<br />

และโปรดใหจัดตั้งสโมสรขี่มา<br />

(Equestrian<br />

Club) ที่ริยาด<br />

และทรงเปนเจาของมาพันธุ อาหรับสายพันธุ แทจํานวนมาก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 589<br />

บุคคลสําคัญของซาอุดีอาระเบีย<br />

่<br />

่<br />

สมเด็จพระราชาธิบดี King Abdullah bin Abdulaziz al Saud<br />

มกุฎราชกุมาร Crown Prince Salman bin Abdulaziz al Saud<br />

ประธานสภาผูทรงคุณวุฒิทางศาสนาสูงสุด<br />

Abdulaziz bin Abdullah bin (Grand Mufti)<br />

Muhammad al- Asheikh<br />

ประธานสภาที่ปรึกษา<br />

Abdullah ibn Muhammad al-Asheikh<br />

นรม. King Abdullah bin Abdulaziz al Saud<br />

รอง นรม.คนที 1 Crown Prince Salman bin Abdulaziz al Saud<br />

รอง นรม.คนที 2 - วาง -<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Fahd bin Abd al-Rahman bin Sulayman Balghunaym<br />

รมว.กระทรวงราชการพลเรือน Abdullah bin Abdulrahman al-Barrak<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม Tawfiq bin Fawzan al-Rabiah<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ<br />

Muhammad bin Jamil bin Ahmad Mulla<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและสารนิเทศ Dr. Abdulaziz bin Muhaydin al-Khuja<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Crown Prince Salman bin Abdulaziz al Saud<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการวางแผน Muhammad bin Sulayman al-Jasir<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Prince Faysal bin Abdullah bin Muhammad al Saud<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Dr. Ibrahim Abdulaziz al-Assaf<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Prince Saud al-Faysal bin Abdulaziz al Saud<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Abdullah al-Rabeeah<br />

รมว.กระทรวงอุดมศึกษา Dr. Khalid bin Muhammad al-Anqari<br />

รมว.กระทรวงการเคหะ Shawaysh bin Saud al-Dhuwayhi<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Prince Muhammad Nayif bin Abdulaziz al Saud<br />

รมว.กระทรวงกิจการศาสนา ศาสนสมบัติ Sheikh Salih bin Abdulaziz bin<br />

และทางนําอิสลาม Muhammad bin Ibrahim al Asheikh<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Sheikh Muhammad bin Abdul Karim bin<br />

Abdulaziz al-Isa<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Adil bin Muhammad bin Abdul Qadir Faqiyah<br />

รมว.กระทรวงกิจการเทศบาลเมืองและชนบท Prince Mansur bin Mitib bin Abdulaziz al Saud<br />

รมว.กระทรวงปโตรเลียมและสินแร Ali Ibrahim al-Naimi<br />

รมว.กระทรวงกิจการฮัจยและกองทุนศาสนา Bandar bin Muhammad Hajjar<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม Yusif bin Ahmad al-Uthaymin<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Dr. Jubarah bin Eid al-Suraysiri<br />

รมว.กระทรวงนํ้าและไฟฟา<br />

Abdullah bin Abdulrahman al-Husayn<br />

รมต.แหงรัฐ Prince Abdulaziz bin Fahd bin Abdulaziz al Saud<br />

รมต.แหงรัฐ Musaid bin Muhammad al-Ayban<br />

รมต.แหงรัฐ<br />

รมต.แหงรัฐ<br />

รมต.แหงรัฐ<br />

Abdulaziz bin Abdullah al-Khuwaytir<br />

Prince Mitib bin Abdullah bin Abdulaziz al Saud<br />

Mutalib bin Abdullah al-Nafisa<br />

(ต.ค.2555)


590<br />

เมืองหลวง สิงคโปร<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐสิงคโปร<br />

(The Republic of Singapore)<br />

ที่ตั้ง<br />

ภูมิภาคเอเชีย ตอ.ต.บริเวณปลายสุดของแหลมมลายู ตั้งอยูหางจากเสนศูนยสูตรไปทาง<br />

ทิศเหนือ 137 กม. พื้นที่สิงคโปรมีขนาดเพิ่มขึ้นจากการถมทะเลเพื่อขยายพื้นที่ใหเพียงพอตอการขยายตัว<br />

ทางเศรษฐกิจ ป 2554 มีพื้นที่<br />

712.4 ตร.กม. เพิ่มขึ้นจากป<br />

2542 (659.9 ตร.กม.) ถึง 7.95% ระยะทาง<br />

จากทิศ ตอ. ถึงทิศ ตต. ยาว 47 กม. และทิศเหนือจรดทิศใต ยาว 23 กม. ชายฝงยาว<br />

180 กม.<br />

้<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับชองแคบยะโฮร หางจากรัฐยะโฮรของมาเลเซีย 1 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลจีนใต หางจากเกาะปาลาวันของฟลิปปนส 1,770 กม. และ<br />

หางจาก จ.กาลิมันตัน ตต.ของอินโดนีเซีย 586 กม.<br />

ทิศใต ติดกับชองแคบมะละกา หางจากเกาะเรียว (Riau Island) ของ<br />

อินโดนีเซีย 125 กม.<br />

.<br />

ทิศ ตต. ติดกับชองแคบยะโฮร หางจากรัฐยะโฮรของมาเลเซีย 3 กม.<br />

ภูมิประเทศ ประกอบดวยเกาะใหญ 1 เกาะ และเกาะเล็กๆ อีก 60 เกาะ ปจจุบันนาจะเหลือนอยกวานี<br />

เพราะถมรวมกันเปนเกาะใหญ เชน เกาะจูรงและเกาะเซนโตซา ทางใตของสิงคโปร สวนตอนกลางของ<br />

ประเทศเปนเขตหินแกรนิต ภูมิประเทศสูงๆ ตํ่าๆ<br />

และเนินเขา จุดสูงที่สุดอยูที่ยอดเขาบูกิตติมา<br />

(139 ม.<br />

หรือประมาณ 457 ฟุต)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 591<br />

ภูมิอากาศ แบบศูนยสูตร มีความชื้นสูง<br />

ฝนตกตลอดป และมีฝนตกหนักในชวง พ.ย. - ม.ค. อากาศไมรอนจัด<br />

อุณหภูมิตํ่าสุดและสูงสุดเฉลี่ย<br />

24.7 และ 31.1 องศาเซลเซียส<br />

ประชากร 5,312,400 คน (มิ.ย.2555) มีอัตราการเพิ่มขึ้น<br />

2.5% แบงเปนผู ถือสัญชาติสิงคโปร 3,285,100 คน<br />

ผูมีถิ่นพํานักถาวร<br />

533,100 คน ผูเขามาพํานักชั่วคราว<br />

1,494,200 คน อัตราสวนประชากรตามอายุ :<br />

วัยเด็ก (0-20 ป) 23.18% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 66.90% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

9.92% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 38.4 ป อัตราสวนประชากรวัยทํางานตอผูสูงอายุเทากับ<br />

6.7 ความหนาแนนของประชากร<br />

7,257 คนตอพื้นที่<br />

1 ตร.กม. สิงคโปรเปนสังคมพหุเชื้อชาติประกอบดวย<br />

ชาวจีน (74.11%) มาเลย์ (13.37%)<br />

อินเดีย (9.21%) และอื่นๆ<br />

(3.31%) โดยชาวจีนและมาเลยมีอัตราสวนลดลง ขณะที่ชาวอินเดียและผู<br />

มีเชื้อชาติ<br />

อื่นมีแนวโนมเพิ่มขึ้น<br />

ศาสนา พุทธ เตา อิสลาม ฮินดูและคริสต<br />

ภาษา ภาษาราชการมี 4 ภาษา คือ มาเลย อังกฤษ จีนกลาง และทมิฬ ภาษามาเลยเปนภาษาประจําชาติ<br />

และภาษาอังกฤษเปนภาษาที่ใชในวงราชการ<br />

การศึกษา สิงคโปรมีนโยบายใหการศึกษาแกเด็กทุกคนและสงเสริมใหเด็กไดเรียนรู และพัฒนาความถนัด<br />

และศักยภาพของตนเอง อีกทั้งสงเสริมการเรียนรูตลอดชีวิต<br />

นอกจากนี้<br />

ยังสงเสริมใหชาวสิงคโปรมีความ<br />

สามารถทางภาษาอยางนอย 2 ภาษา คือภาษาอังกฤษและภาษาแม (ภาษาจีน มาเลย ทมิฬ) ระบบการศึกษา<br />

ภาคบังคับ 10 ป แบงเปนระดับประถมศึกษา 6 ป และมัธยมศึกษา 4 ป อัตราการรู หนังสือ 96.1% (ป 2554)<br />

งบประมาณดานการศึกษา 10,790 ลานดอลลารสิงคโปร (ป 2555) หรือ 22.7% ของงบประมาณประจําป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

สิงคโปรอยูภายใตการปกครองของอังกฤษตั้งแตป<br />

2375 และถูกญี ่ปุนยึดครองเปนเวลา<br />

สั้นๆ<br />

ในชวงสงครามโลกครั้งที่<br />

2 ในป 2496 อังกฤษทบทวนรัฐธรรมนูญของสิงคโปรและรางใหม พรอมทั้ง<br />

เปดโอกาสใหสิงคโปรปกครองตนเองมากขึ้น<br />

ทําใหมีการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรกเมื่อป<br />

2498 และไดรับสิทธิ<br />

ในการดูแลกิจการภายในของตนเองอยางเต็มที่เมื่อป<br />

2501 หลังการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อป<br />

2502 พรรค<br />

กิจประชาชนไดรับชัยชนะ นายลีกวนยิวซึ่งเปนหัวหนาพรรคดํารงตําแหนงนายกรัฐมนตรี<br />

หลังจากนั้นจึงรวมมือ<br />

กับพรรคคอมมิวนิสตเพื่อขับไลจักรวรรดินิยมอังกฤษจนประสบความสําเร็จ<br />

ตอมาทั้งสองฝายเกิดความ<br />

แตกแยกกัน และสิงคโปรไดรวมตัวกับมาเลเซีย ซาราวัก บอรเนียวเหนือและบรูไน เปนสหพันธรัฐมาลายา<br />

เมื่อ<br />

1 ก.ย.2505 และขอแยกตัวจากมาเลเซียเมื่อ<br />

9 ส.ค.2508<br />

วันชาติ 9 ส.ค.<br />

การเมือง ปกครองโดยระบอบสาธารณรัฐ แบบสภาเดียว (Republic & Parliamentary Democracy)<br />

ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้งทําหนาที่ประมุขรัฐ<br />

วาระ 6 ป นรม. เปนผูนํารัฐบาลและหัวหนาฝาย<br />

บริหาร วาระ 5 ป สิงคโปรมีเสถียรภาพและความตอเนื่องทางการเมืองโดยมีรัฐบาลภายใตการนําของพรรค<br />

กิจประชาชน (People’s Action Party-PAP) มาโดยตลอดนับตั้งแตแยกตัวจากมาเลเซีย<br />

นายลีเชียนลุงเปน<br />

นรม.คนที่<br />

3 ของประเทศ (คนที่<br />

1 นายลีกวนยิว และคนที่<br />

2 นายโกะชอคตง)<br />

อํานาจอธิปไตยของสิงคโปรประกอบดวยฝายบริหาร ตุลาการ และนิติบัญญัติ<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : นรม.มาจากหัวหนาพรรคการเมืองเสียงขางมากในสภา<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : ประกอบดวยสมาชิก 94 คน แบงเปน 3 ประเภท คือ ส.ส.จาก<br />

การเลือกตั้ง<br />

84 คน ส.ส.ไมสังกัดเขตเลือกตั้ง<br />

(Non-Constituency Members) 1 คน และ ส.ส.จากการ


592<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เสนอชื่อ<br />

(Nominated Members) 9 คน ส.ส.แบบไมสังกัดเขตเลือกตั้งเปนผลจากรัฐธรรมนูญเปดโอกาส<br />

ใหแตงตั้งสมาชิกพรรคฝายคานที่ไดรับคะแนนสูงสุดในการเลือกตั้ง<br />

(แตไมชนะการเลือกตั้ง)<br />

เปนสมาชิกรัฐสภา<br />

ไดไมเกิน 3 คน เพื่อใหมีสมาชิกพรรคฝายคานทําหนาที่ตรวจสอบการทํางานของรัฐบาล<br />

ขณะที่สมาชิกจาก<br />

การเสนอชื่อเปนผลจากการแกไขรัฐธรรมนูญเมื่อป<br />

2533 เพื่อใหมีตัวแทนของประชาคมตางๆ<br />

ที่ไมสังกัด<br />

พรรคการเมืองในสิงคโปรมีสวนรวมทางการเมือง สมาชิกกลุมนี้ไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดีตามที่<br />

คณะกรรมการคัดสรรพิเศษ (ประธานสภาผูแทนราษฎรเปนประธาน) เสนอรายชื่อ<br />

วาระ 2 ป 6 เดือน<br />

สภาผูแทนราษฎรมีวาระ<br />

5 ปนับตั้งแตวันประชุมครั้งแรกหลังจากการเลือกตั้ง<br />

ผลการเลือกตั้งป<br />

2554 ที่พรรคกิจประชาชน<br />

(PAP) เสียที่นั่งในสภาผูแทนราษฎรใหพรรค<br />

ฝายคานถึง 6 ที่นั่งมากที่สุดในประวัติศาสตร<br />

และผลการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

ที่นายโทนี<br />

ตัน อดีตรอง นรม.<br />

ชนะคูแขงขันแบบฉิวเฉียดดวยคะแนนเสียงรอยละ<br />

35.19 ตอรอยละ 34.85 หรือชนะกันเพียง 7,382 เสียง<br />

นอกจากนี้<br />

พรรค PAP ยังแพการเลือกตั้งซอมเมื่อ<br />

26 พ.ค.55 เปนสัญญาณที่ทําใหพรรค<br />

PAP ตองเรงปรับ<br />

แนวทางการดําเนินนโยบายของพรรคกอนที่จะสูญเสียความนิยมมากขึ้น<br />

การปรับแนวทางดังกลาวสงผล<br />

โดยตรงตอการดําเนินนโยบายของรัฐบาล ที่หันมาใหความสําคัญเพิ่มขึ้นกับการพัฒนาสังคม<br />

การปรับนโยบาย<br />

เกี่ยวกับแรงงานตางชาติ<br />

การดูแลคาครองชีพ ราคาซื้อขายอสังหาริมทรัพย<br />

การศึกษา และการดูแลผู สูงอายุ<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวยศาลชั้นตนและศาลฎีกา<br />

(ศาลสูงสุด) ศาลชั้นตนประกอบดวยศาลเขต<br />

ศาลแขวง และศาลเยาวชน สวนศาลฎีกาประกอบดวยศาลสูงและศาลอุทธรณที่รับพิจารณาคดีที่ศาลชั้นตน<br />

ตัดสินแลว นอกจากนี ้ สิงคโปรยังมีศาลที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐบัญญัติวาดวยการบริหารกฎหมายอิสลาม<br />

ที่เรียกวา<br />

ศาลชาริอาห เพื่อพิจารณาคดีเกี่ยวกับครอบครัวของชาวมุสลิมสิงคโปร<br />

เศรษฐกิจ มีพัฒนาการทางเศรษฐกิจในระดับสูงและประสบความสําเร็จในระบบเศรษฐกิจ แบบตลาดเสรี<br />

อันเปนผลจากการเมืองมีเสถียรภาพ ไมมีการทุจริต และมีการวางแผนเศรษฐกิจอยางเปนขั้นตอนที่สอดรับ<br />

กับการเปลี่ยนแปลงของโลก<br />

แผนปฏิรูปเศรษฐกิจระยะยาว 10 ป (2553-2562) ซึ่งประกาศเมื่อ<br />

1 ก.พ.2553<br />

มีเปาหมายเพื่อเสริมสรางความแข็งแกรงทางเศรษฐกิจอยางยั่งยืน<br />

3 ดาน : เสริมทักษะในงานทุกประเภท<br />

เพิ่มอัตราผลผลิต<br />

2-3% ตอป เพิ่มสมรรถนะของบริษัทที่ประกอบธุรกิจ<br />

และทําใหสิงคโปรเปนเมืองเดน<br />

ระดับโลก แผนดังกลาวจะทําใหเกิดการปฏิรูปอุตสาหกรรมจากการใชเครื่องจักรผลิตสินคาจํานวนมาก<br />

ไปสู อุตสาหกรรมที่ผลิตจากความรู<br />

และความคิดสรางสรรคของมนุษย สําหรับภาคบริการ สิงคโปรจะพัฒนา<br />

จุดแข็งที่มีอยู<br />

เดิม (การใหบริการดานการเงิน กฎหมาย การจัดการอสังหาริมทรัพย) ใหเขมแข็งและขยายตัว<br />

เพิ่มขึ้น<br />

เปนศูนยกลางการเงินและการดําเนินธุรกิจสําคัญในเอเชีย รวมทั้งตั้งเปาหมายจะเปนศูนยกลาง<br />

ในการตั้งสํานักงานประจําภูมิภาคของบรรษัทขามชาติทั้งหลายที่มาลงทุนในภูมิภาคนี้<br />

ในป 2555 สิงคโปร<br />

คาดวาเศรษฐกิจจะขยายตัวเล็กนอยในชวงระหวาง 1 – 3% เนื่องจากไดรับผลกระทบจากวิกฤติเศรษฐกิจ<br />

ยุโรป และสหรัฐฯ<br />

สกุลเงิน : ดอลลารสิงคโปร (SGD) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 1.2285 ดอลลารสิงคโปร<br />

(9 ต.ค.2555) และ 1 ดอลลารสิงคโปร : 25.28 บาท (อัตราแลกเปลี่ยนธนาคารไทยพาณิชยเมื่อ<br />

9 ต.ค.2555)<br />

งบประมาณป 2554 (1 เม.ย.2554 - 31 มี.ค.2555) : งบประมาณรายจาย 47,100 ลาน<br />

ดอลลารสิงคโป งบประมาณป 2555 (1 เม.ย.2555 - 31 มี.ค.2556) : งบประมาณรายจาย 50,300 ลาน<br />

ดอลลารสิงคโปร (เพิ่มขึ้น<br />

5.8% จากป 2554 หรือเพิ่มขึ้น<br />

3,200 ลานดอลลารสิงคโปร) คิดเปน 14.2%<br />

ของ GDP<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 299,624.7 ลานดอลลารสิงคโปร<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.9%<br />

ทุนสํารองระหวางประเทศ : 308,403.2 ลานดอลลารสิงคโปร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 593<br />

ประชากรวัยทํางาน : 3,237,100 คน<br />

อัตราการวางงาน : 2.1%<br />

มูลคาการคาระหวางประเทศ : 974,396.9 ลานดอลลารสิงคโปร เพิ่มขึ้น<br />

8.02%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : 55,086.1 ลานดอลลารสิงคโปร<br />

มูลคาการสงออก : 514,741.2 ลานดอลลารสิงคโปร<br />

สินคาสงออก : เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

(45.72%) นํ้ามันเชื้อเพลิงและแรธาตุที่เปนเชื้อเพลิง<br />

(26.57%)<br />

ประเทศที่นําเขาสินคาจากสิงคโปร<br />

: มาเลเซีย ฮองกง อินโดนีเซีย จีน และสหรัฐฯ<br />

มูลคาการนําเขา : 459,655.1 ลานดอลลารสิงคโปร<br />

สินคานําเขา : เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

(40.95%) นํ้ามันเชื้อเพลิงและแรธาตุที่เปนเชื้อเพลิง<br />

(32.62%)<br />

ผลิตภัณฑเคมี (15.35%)<br />

ประเทศที่สงออกสินคามายังสิงคโปร<br />

: มาเลเซีย สหรัฐฯ จีน ญี่ปุนและไตหวัน<br />

ประเทศที่มีมูลคาการคารวมกับสิงคโปรสูงสุด<br />

5 อันดับ : มาเลเซีย จีน อินโดนีเซีย สหรัฐฯ และฮองกง<br />

คูคาสําคัญ<br />

5 อันดับในกลุมอาเซียน<br />

: มาเลเซีย อินโดนีเซีย ไทย ฟลิปปนส และเวียดนาม<br />

นักทองเที่ยวเขาประเทศ<br />

13,171,300 คน เพิ่มขึ้น<br />

13.17%<br />

การทหาร กองทัพสิงคโปรประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. ขึ้นตรงตอ<br />

ผบ.ทหารสูงสุด และ รมว.<br />

กระทรวงกลาโหม ชายสิงคโปรอายุ 18-20 ปทุกคนจะตองเขารับการฝกและประจําการในกองทัพเปนเวลา 2 ปี<br />

และเปนกําลังพลสํารองจนถึงอายุ 40 ป กําลังทหาร : 72,500 คน แบงเปน ทบ. 50,000 คน ทร. 9,000 คน<br />

และ ทอ. 13,500 คน กําลังพลสํารอง 312,500 คน กองทัพสิงคโปรทันสมัยและมีแสนยานุภาพสูงที่สุด<br />

ในภูมิภาค ยุทโธปกรณสําคัญ : ถ.หลัก 196 คัน : รุน<br />

Leopard 96 คัน และรุน<br />

Tempest 80-100 คัน,<br />

เรือดํานํ้าชั้น<br />

Challenger Sjoormen 4 ลํา, เรือรบหลัก 12 ลํา : เรือฟริเกตชั้น<br />

Formidable ที่ใชเทคโนโลยี<br />

Stealth 6 ลํา เรือคอรเวตติดอาวุธนําวิถีชั้น<br />

Victory 6 ลํา, บ.รบ 97 เครื่อง<br />

: บ.F-16C/D จํานวน 3 ฝูง<br />

และ บ. F-5S จํานวน 2 ฝูง งบประมาณดานการทหารป 2553 : 11,595 ลานดอลลารสิงคโปร คิดเปน<br />

32.3% ของงบประมาณประจําป หรือ 3.82% ของ GDP<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ : Commonwealth ตั้งแต<br />

ต.ค.2508, United Nations (UN) ป 2508<br />

(สมาชิกไมถาวร UNSC ในป 2544-2545), Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) ประธาน<br />

อาเซียนป 2550, ASEM อดีต นรม.โกะชอคตงเปนผูริเริ่มใหจัดตั้งเมื่อป<br />

2538, Non Aligned Movement<br />

(NAM), Asia Pacific Economic Co-operation (APEC) เปนเจาภาพป 2552, Asian Development<br />

Bank (ADB), Colombo Plan, Economic and Social Commission for Asia and the Pacific<br />

(ESCAP), International Monetary Fund (IMF), World Bank, World Trade Organisation (WTO)<br />

ตั้งแต<br />

1 ม.ค.2538 และเจาภาพจัดการประชุมระดับ รมต.ป 2539, Forum for East Asia-Latin America<br />

Cooperation (FEALAC) ตั้งขึ้นตามการริเริ่มของอดีต<br />

นรม.โกะชอคตงเมื่อป<br />

2541, G-77<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สิงคโปรใหความสําคัญมากกับการพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เพราะ<br />

เปนสวนหนึ่งของการปรับโครงสรางทางเศรษฐกิจ<br />

ในระยะยาวสิงคโปรมีเปาหมายที่จะเปนเจาของความรู้<br />

ทางวิทยาศาสตรหลายแขนงเพื่อพัฒนาตอยอดในเชิงพาณิชย<br />

ปจจุบันใหความสนใจเรื่องเซลลตนแบบ<br />

นาโนเทคโนโลยี การผลิตพลังงานทดแทนจากแสงอาทิตยและอื่นๆ<br />

การพัฒนาอุตสาหกรรมที่เปนมิตรกับ<br />

สิ่งแวดลอม<br />

และอุตสาหกรรมการบิน จึงใหความสําคัญกับการวิจัยและพัฒนา (R&D) ทั้งที่รัฐลงทุนเอง<br />

และการชักชวนใหภาคเอกชนและตางประเทศเขามาลงทุน เมื่อป<br />

2553 การลงทุนของภาคสวนตางๆ<br />

ในเรื่อง<br />

R&D มีมูลคาถึง 6,489 ลานดอลลารสิงคโปร : ภาคเอกชน 60.84% สถาบันการศึกษาชั ้นสูง 14.92%<br />

รัฐบาล 10.36% และสถาบันวิจัย 13.88% โดยมีการลงทุนทําวิจัยสูงที่สุดในสาขาวิศวกรรมและเทคโนโลยี


594<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

จํานวน 3,958.1 ลานดอลลารสิงคโปร รองลงมาเปนสาขาวิทยาศาสตรการแพทยจํานวน 1,360.7 ลาน<br />

ดอลลารสิงคโปร<br />

การขนสงและโทรคมนาคม สิงคโปรเปนที่ตั้งทาเรือสําคัญของโลก<br />

เพราะอยู บนชองแคบมะละกาที่เปนเสนทาง<br />

การเดินเรือหนาแนนที่สุดแหงหนึ่งของโลก<br />

สิงคโปรจึงมีทาเรือมากถึง 8 แหง และเมื่อป<br />

2554 มีเรือเทียบทา<br />

ทั้งสิ้น<br />

127,998 ลํา ความจุรวม 2,120,282 ตันกรอส สิงคโปรมีสะพานและทางเชื่อมตอ<br />

(causeway)<br />

กับมาเลเซียรวม 2 แหงทางตอนเหนือและทาง ตต. และมีเครือขายถนนยาว 3,412 กม. สิงคโปรยังเปน<br />

ศูนยกลางการบินของภูมิภาค มีสนามบินทั้งหมด<br />

8 แหง เปนสนามบินทหาร 6 แหง และสนามบินพาณิชย<br />

2 แหง: สนามบินนานาชาติชางงีเปนสนามบินหลัก สวนสนามบินเซเลตารซึ่งเปนสนามบินพาณิชยแหงแรก<br />

ของสิงคโปรนั้น<br />

ปจจุบันใชเปนสนามบินที่ใชรองรับเครื่องบินเชาเหมาลํา<br />

สําหรับการโทรคมนาคม สิงคโปร<br />

มีความกาวหนาเปนเลิศดานการสื่อสารโทรคมนาคม<br />

เปนชุมสายเคเบิลใตนํ้าเชื่อมตอระหวางภูมิภาคตางๆ<br />

อัตราครัวเรือนที่มีโทรศัพทพื<br />

้นฐาน 107.9% อัตราประชากรที่มีโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

149.6% และมีผูเปน<br />

สมาชิกอินเตอรเน็ตถึง 9,280,000 คน หรือรอยละ 174.69 ของจํานวนประชากรทั้งหมด<br />

รหัสโทรศัพท<br />

+65 รหัสอินเตอรเน็ต .sg เว็บไซตที่เปนประโยชนในการคนหาขอมูลของรัฐ<br />

http://www.gov.sg สวน<br />

เว็บไซตดานการทองเที่ยว<br />

http://www.yoursingapore.com<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

- สิงคโปร ทุกวันๆ ละ 4 เที่ยวบิน<br />

ใชเวลาเดินทาง<br />

3 ชม. 15 นาที ขณะที่สายการบินสิงคโปรแอรไลนมีเที่ยวบินตรงมายังกรุงเทพฯ<br />

วันละ 4 เที่ยว<br />

สายการบินของ<br />

สิงคโปรที่บินตรงมาไทย<br />

: ซิลคแอร (บินสิงคโปร- ภูเก็ต สิงคโปร - เชียงใหม) และไทเกอรแอร (สิงคโปร<br />

- กรุงเทพฯ สิงคโปร - ภูเก็ต สิงคโปร-กระบี่)<br />

เวลาที่สิงคโปรเร็วกวาไทย<br />

1 ชั่วโมง<br />

นักทองเที่ยวไทยเดินทางไป<br />

สิงคโปรไมตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การปฏิรูปเศรษฐกิจระยะ 10 ป (ประกาศเมื่อ<br />

ก.พ.2553) เปนปจจัยหนึ่งที่สงผลใหสิงคโปรมี<br />

อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจอยางกาวกระโดด ขณะเดียวกันก็สงผลกระทบตอประชาชนในประเทศที่ตอง<br />

แขงขันในการหางานทํากับชาวตางชาติ ความตื่นตัวทางการเมืองของประชาชน<br />

และกระแสความไมพอใจ<br />

รัฐบาลอันเนื่องมาจากนโยบายแรงงานตางชาติ<br />

และการปกปดผลประกอบการของกองทุนบริหารเงินสํารอง<br />

ภาครัฐ (sovereign wealth funds) ไดแก บรรษัทเพื่อการลงทุนของรัฐบาลสิงคโปร<br />

(Government of<br />

Singapore Investment Corporation-GIC) และเทมาเสค ที่ทําใหพรรคกิจประชาชนเพลี่ยงพลํ้าทางการเมือง<br />

ไดรับคะแนนนิยมลดลงมาก (จากผลการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

พ.ค.2554) ในชวงป 2555 รัฐบาลสิงคโปรจึงให<br />

ความสนใจตอการพัฒนาสังคม และสวัสดิการสังคม รวมทั้งการมีปฏิสัมพันธกับประชาชน<br />

และประชาคมตางๆ<br />

เพิ่มขึ้น<br />

และเพื่อรองรับการปฏิบัตินโยบายดังกลาว<br />

นรม.สิงคโปรจึงประกาศเมื่อ<br />

31 ก.ค.2555 ใหจัดแบง<br />

ภารกิจของกระทรวงพัฒนาชุมชน เยาวชนและกีฬา กับกระทรวงสารสนเทศ สื่อสารและศิลปะ<br />

ออกเปน 3<br />

กระทรวงไดแก กระทรวงวัฒนธรรม ชุมชนและเยาวชน กระทรวงการสังคมและการพัฒนาครอบครัว และ<br />

กระทรวงสื่อสารและสารสนเทศ<br />

โดยจะมีผลตั้งแต<br />

1 พ.ย.2555<br />

ความสัมพันธกับไทย<br />

ไทย - สิงคโปรสถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

20 ก.ย.2508 และมีความสัมพันธที่ดีตอกัน<br />

มาโดยตลอด ผาน 4 กลไกความรวมมือทวิภาคีหลัก : (1) การหารือระหวางนายกรัฐมนตรีอยางไมเปนทางการ<br />

(Prime Ministerial Retreat) (2) โครงการความรวมมือระหวางหนวยราชการพลเรือนไทย-สิงคโปร (Civil<br />

Service Exchange Programme-CSEP) ครอบคลุมความรวมมือ 13 สาขา (3) Singapore-Thailand<br />

Enhanced Economic Relationship (STEER) ซึ่งจัดตั้งขึ้นเมื่อ<br />

ก.พ.2545 เพื่อผลักดันความรวมมือ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 595<br />

ดานเศรษฐกิจในอุตสาหกรรม 5 สาขา : การเกษตรและอาหาร การทองเที่ยว<br />

การบริการทางการเงิน<br />

อิเล็กทรอนิกสและชิ้นสวนประกอบยานยนตและการขนสง<br />

และเปนการนํารองการรวมตัวทางเศรษฐกิจ<br />

ในกรอบอาเซียนตามแนวทาง 2+X (ประเทศที่พรอมจะพัฒนาเศรษฐกิจไปในแนวทางเดียวกับสิงคโปรและ<br />

ไทย) และ (4) ความรวมมือดานการทหาร<br />

ข้อตกลงสําคัญ : ความตกลงยกเวนการเก็บภาษีซอน ลงนามเมื่อ<br />

15 ก.ย.2518 บันทึกความ<br />

เขาใจ (MoU) ดานยานยนต (27 ส.ค.2546) MoU ความรวมมือสงเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดยอม<br />

(27 ส.ค.2546) MoU ดานธุรกิจและการลงทุน (27 ส.ค.2546) MoU ความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

(27 ส.ค.2546) MoU ความรวมมือดานตลาดหลักทรัพย (27 ส.ค.2546) MoU การฝกบินเติมเชื้อเพลิงในอากาศ<br />

ระหวาง ทอ.ไทย-สิงคโปร (24 พ.ย.2546) MoU การเขารวมการฝกคอบบราโกลด กองทัพไทย-สิงคโปร<br />

(22 ก.พ.2548) MoU การสนับสนุนดานการฝกและการสงกําลังบํารุง ทอ.ไทย-สิงคโปร (12 พ.ย.2548)<br />

MoU การจัดทําความตกลงเพื่อสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(23 พ.ย.2548) MoU การฝกของกองทัพ<br />

สิงคโปรในไทย ฉบับที่<br />

8 พ.ศ.2550-2553 (16 ก.ค.2550)


596<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายลีเชียนลุง<br />

(LEE Hsien Loong)<br />

ตําแหนง นรม.<br />

รมว.กระทรวงการคลัง<br />

เกิด 10 ก.พ.2495 (อายุ 61 ป/2556)<br />

เชื้อชาติ<br />

จีน<br />

สถานภาพทางครอบครัว บิดา นายลีกวนยิว อดีต นรม.สิงคโปร<br />

มารดา นางลีเกียกจู<br />

ภรรยาคนแรก ชื่อ<br />

ดร.หวองมินหยาง (เสียชีวิตเมื่อป<br />

2525)<br />

สมรสครั้งที่<br />

2 เมื่อ<br />

17 ธ.ค.2528 กับนางสาวโฮชิง ผอ.บริหาร<br />

บริษัทเพื่อการลงทุนเทมาเสค<br />

จํากัด มีบุตรรวม 4 คน<br />

การศึกษา<br />

ป 2517 - ปริญญาตรีคณิตศาสตร (เกียรตินิยมอันดับ 1) สาขาคณิตศาสตร<br />

และประกาศนียบัตรทางคอมพิวเตอรศาสตร จากมหาวิทยาลัย<br />

เคมบริดจ อังกฤษ<br />

ป 2523 - ปริญญาโทดานรัฐประศาสนศาสตร จากโรงเรียนการปกครอง<br />

เคนเนดี มหาวิทยาลัยฮารวารด สหรัฐฯ<br />

พรรคการเมือง - พรรคกิจประชาชน (People’s Action Party - PAP)<br />

ป 2527 - เริ่มเขาสูวงการเมืองครั้งแรก<br />

ดวยการลงสมัครรับเลือกตั้ง<br />

ในการเลือกตั้งทั่วไป<br />

และผานการเลือกตั้งมาแลว<br />

5 ครั้ง<br />

ครั้งลาสุดเปนผูแทนเขตอองโมเคียว<br />

ป 2529 - สมาชิกคณะกรรมการบริหารพรรค<br />

ป 2547 – ปจจุบัน - เลขาธิการพรรค<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2514 - เขารับราชการทหารสังกัดหนวยทหารปนใหญ<br />

ป 2525 - หัวหนาคณะเสนาธิการทหาร<br />

1 ก.ย.2527 - ไดรับยศนายพลจัตวา<br />

ก.ย.2527 - ลาออกจากทหาร เพื่อทํางานการเมือง<br />

และไดรับแตงตั้งเปน<br />

เลขาธิการฝายการเมือง ประจํา รมว.กระทรวงกลาโหม จากนั้น<br />

ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.เปนครั้งแรก<br />

31 ธ.ค.2527 - รมช.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม และ รมช.กระทรวงกลาโหม<br />

ป 2528<br />

1 เม.ย.2529<br />

- คณะกรรมการเศรษฐกิจ เพื่อวางโครงสรางทางเศรษฐกิจระยะยาว<br />

- รักษาการ รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม และ รมช.<br />

กระทรวงกลาโหม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 597<br />

่<br />

่<br />

่<br />

1 ม.ค.2530 - รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรมและ รมว.กระทรวง<br />

กลาโหมคนที 2<br />

30 พ.ย.2533 - รอง นรม. และ รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม<br />

7 ธ.ค.2535 – ป 2544 - รอง นรม. คนที 1<br />

ม.ค.2541 – ป 2550 - ประธานสํานักงานการเงินสิงคโปรหรือธนาคารกลางของสิงคโปร<br />

(อีกตําแหนงหนึ่ง)<br />

ผลงานสําคัญ คือการเปดเสรีภาคการเงิน<br />

23 พ.ย.2544 - รอง นรม. และ รมว.กระทรวงการคลัง<br />

12 ส.ค.2547 - นรม.คนที 3 ของสิงคโปร


598<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีสิงคโปร<br />

(มีผลตั้งแต<br />

1 พ.ย.2555)<br />

่<br />

่<br />

่<br />

นรม. Lee Hsien Loong<br />

รอง นรม. Teo Chee Hean<br />

รอง นรม. Tharman Shanmugaratnum<br />

รอง นรม. Heng Swee Keat<br />

รมต.ประสานงานดานความมั่นคงแหงชาติ<br />

Teo Chee Hean<br />

รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี Lim Swee Say<br />

รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี S Iswaran<br />

รมว.กระทรวงกฎหมาย K Shanmugam<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Teo Chee Hean<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย คนที 2 S Iswaran<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ K Shanmugam<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ คนที 2 Grace Fu Hai Yien<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Dr Ng Eng Hen<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Tharman Shanmugaratnum<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Lui Tuck Yew<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Lim Hng Kiang<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม คนที 2 S Iswaran<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

และสารสนเทศ Dr.Yaacob Ibrahim<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Tan Chuan-Jin<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาแหงชาติ Khaw Boon Wan<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทรัพยากรนํ้า<br />

Dr Vivian BalaKrishnan<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Gan Kim Yong<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Heng Swee Keat<br />

รมว.กระทรวงสังคมและการพัฒนาครอบครัว Chan Chun Sing<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม ชุมชนและเยาวชน Lawrence Wong<br />

------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง โมกาดิชู<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 599<br />

สาธารณรัฐประชาธิปไตยโซมาเลีย<br />

(Somalia Democratic Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในแอฟริกา ตอ. ตั้งอยู<br />

ทาง ตอ.ของเอธิโอเปย บริเวณเสนละติจูด 10 องศาเหนือ และเสนลองจิจูด<br />

49 องศา ตอ. พื้นที่<br />

637,657 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดอาวเอเดน และจิบูตี 58 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดอาวเอเดนและมหาสมุทรอินเดีย 3,025 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดเคนยา ระยะทาง 682 กม. และเอธิโอเปย 1,600 กม.<br />

ภูมิประเทศ สวนใหญเปนที่ราบกอนยกตัวสูงขึ้นเปนเนินและภูเขาขนาดเล็กทางตอนเหนือ<br />

ภูมิอากาศ พื้นที่สวนใหญแหงแลงแบบทะเลทราย<br />

ฤดูมรสุมในภาค ตอ.น. อยู ในชวง ธ.ค. - ก.พ. ขณะที่ภาค<br />

ตต.ต. เปนฤดูมรสุมในชวง พ.ค. - ต.ค. ในภาคเหนือและใตอากาศรอนและแหงแลง<br />

ประชากร 10,085,638 คน (ป 2554) เปนชาว Somali 85% Bantu และเผาอื่นๆ<br />

15% (ในจํานวนนี้<br />

เปนชาวอาหรับประมาณ 30,000 คน) อัตราสวนประชากรตามอายุ: วัยเด็ก (0-14 ป) 44.7% วัยรุนถึง<br />

วัยกลางคน (15-64 ป) 52.9% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.4% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

50.8 ป อัตราการเกิด 42.12/


600<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 14.55/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.596%<br />

ศาสนา มุสลิม (สุหนี่)<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ : โซมาลี อาหรับ อังกฤษ อิตาเลียน และฝรั่งเศส<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

37.8% ประชาชนอายุมากกวา 15 ป รูหนังสือ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ดินแดนที่เปนโซมาเลียในปจจุบันเคยเปนศูนยกลางการคาสําคัญของแอฟริกา<br />

โดยเปน<br />

จุดคาขายสินคาที่มีคา<br />

ไดแก ยางสน ยางไมหอม และเครื่องเทศ<br />

ประชาชนในพื้นที่นับถือศาสนาอิสลาม<br />

เพราะไดรับอิทธิพลจากชาวอาหรับ ตอมาอังกฤษยึดครองดินแดนโซมาเลียไดเมื่อป<br />

2463 และมีดินแดน<br />

บางสวนอยูในการปกครองของอิตาลี<br />

เมื่อป<br />

2484 อังกฤษบริหารจัดการดานการทหารในพื้นที่ตอนเหนือ<br />

ของโซมาเลีย สวนดินแดนทางใตมีสถานะเปนดินแดนในอารักขา อังกฤษถอนกําลังออกจากบริเวณดังกลาว<br />

เมื่อป<br />

2503 และยินยอมใหดินแดนในปกครองของตนรวมกับดินแดนที่อยูภายใตการดูแลของอิตาลี<br />

และ<br />

จัดตั้งรัฐใหมโดยใชชื่อวาสาธารณรัฐประชาธิปไตยโซมาเลีย<br />

ปญหาภายในโซมาเลียเกิดขึ้นภายหลังการรวมประเทศ<br />

โดยเกิดการแยงชิงอํานาจเมื่อป<br />

2512<br />

ซึ่งนายพล<br />

SAID BARRE เปนผูนําปฏิวัติการปกครองและสถาปนาตนเองขึ้นเปนประธานาธิบดี<br />

แมวาใน<br />

ระหวางการบริหารประเทศจะประสบความสําเร็จในการพัฒนาประเทศอยางมาก โดยสามารถจัดระเบียบ<br />

การปกครอง การพัฒนาอาชีพและการศึกษาใหแกประชาชนโซมาเลีย แตการพัฒนาหยุดชะงักลงเมื่อเกิด<br />

สงครามระหวางโซมาเลียกับเอธิโอเปยเมื่อป<br />

2520 - 2521 (สงคราม OGADEN) ซึ่งเกิดจากการที่โซมาเลีย<br />

พยายามรวมประเทศและขอดินแดนที่เคยเปนของโซมาเลียกอนถูกแบงโดยประเทศมหาอํานาจในอดีต<br />

คืนจากเอธิโอเปยแตไมประสบผลสําเร็จ จึงไดมีการใชกําลังทหาร โดยเอธิโอเปยไดรับการชวยเหลือดาน<br />

ยุทโธปกรณจากรัสเซียและกลุมประเทศที่ลงนามในสนธิสัญญาวอรซอ<br />

(WARSAW PACT) ในทางตรงขาม<br />

โซมาเลียไมไดปรึกษากับประเทศพันธมิตรของตนจึงไมมีประเทศใดใหการสนับสนุนโซมาเลีย ทําใหโซมาเลีย<br />

ตองแพสงครามและสูญเสียทหารไปเปนจํานวนมาก จนป 2521 รัฐบาลทหารไมไดรับการสนับสนุนจาก<br />

ประชาชน ประกอบกับกลุ มตอตานรัฐบาลที่ไดรับการสนับสนุนจากเอธิโอเปยเขามากอกวนภายในประเทศ<br />

ทําใหรัฐบาลหันไปใชระบบการปกครองแบบเผด็จการ จนเกิดสงครามกลางเมืองเมื่อป<br />

2533 และเมื่อ<br />

ป 2534 กลุ มตอตานรัฐบาลสามารถโคนลมรัฐบาลทหารของประธานาธิบดี SAID BARRE ลงได และแตงตั้ง<br />

นาย ALI MAHDI MUHAMMAD ขึ้นเปนประธานาธิบดี<br />

แตก็ยังไมไดรับการยอมรับจากกลุมตอตานอื่นๆ<br />

ทําใหสงครามกลางเมืองยังไมยุติ<br />

สงครามกลางเมืองและความรุนแรงที่เกิดขึ้นในโซมาเลียทําใหไมสามารถบังคับใชกฎหมาย<br />

ภายในประเทศได คณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติ<br />

จึงไดอนุมัติใหจัดตั้ง<br />

UNITED NATIONS<br />

OPERATION IN SOMALIA 1 (UNOSOM 1) เมื่อป<br />

2535 แตไมประสบความสําเร็จเนื่องจากมีขอจํากัดที่<br />

กองกําลังรักษาสันติภาพสามารถใชอาวุธเพื่อการปองกันตนเองเทานั้น<br />

ไมสามารถใชอาวุธในการชวยเหลือ<br />

ประชาชนทําใหกลุมตอตานไมไดเกรงกลัวตอกําลังของสหประชาชาติแตอยางใด จนกระทั่ง<br />

ธ.ค.2535<br />

สหรัฐฯ สงกําลังทหารเขามาในโซมาเลียดานใตโดยมีภารกิจในการปกปองและรักษาสิทธิมนุษยชน เรียก<br />

หนวยกําลังนี้วา<br />

UNIFIED TASK FORCE (UNITAF) และตั้งชื่อยุทธการนี้วา<br />

“ยุทธการฟนฟูความหวัง”<br />

(OPERATION RESTORE HOPE) ซึ่งไดดูแลความปลอดภัยในชีวิตของประชาชนโซมาเลียไดในระดับหนึ่ง<br />

และไดถอนกําลังเมื่อ<br />

พ.ค.2536 โดยแปรสภาพของหนวย UNITAF มาเปนภารกิจของสหประชาชาติ<br />

อีกครั้งหนึ่งในชื่อ<br />

UNOSOM 2 และเรียกชื่อยุทธการ<br />

OPERATION UNITED SHIELD ซึ่งปฏิบัติภารกิจอยู<br />

ได<br />

เพียง 2 ป แตสูญเสียกําลังทหารรักษาสันติภาพจํานวนมาก จึงไดถอนกําลังออกจากโซมาเลียเมื่อ<br />

3 มี.ค.2538<br />

เนื่องจากไมสามารถรักษาสันติภาพภายในโซมาเลียได


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 601<br />

ป 2546 Somalia National Peace Conference - (SNPC) ประชุมที่จิบูตีกําหนดตั้งรัฐบาล<br />

ชั่วคราวบริหารประเทศ<br />

(Transitional National Government - TNG) บริหารประเทศ แตลมเหลวในการ<br />

เสริมสรางความมั่นคงภายในประเทศ<br />

ทําใหรัฐบาลเคนยา ภายใตการสนับสนุนของ Inter-Governmental<br />

Authority on Development (IGAD) เลือกนาย Abdullahi Yusuf ขึ้นดํารงตําแหนงประธานาธิบดีชั่วคราว<br />

ของโซมาเลีย โดยรัฐบาลชุดนี้เรียกวา<br />

the Transitional Federal Government (TFG)<br />

จนกระทั่งป<br />

2551 นาย Yusuf ลงออกจากตําแหนง สหประชาชาติจัดการประชุมรวมระหวาง<br />

รัฐบาลชั่วคราวกับกลุ<br />

ม Alliance for the Re-Liberation of Somalia (ARS) ที่จิบูตี<br />

ทําใหมีการตั้งรัฐบาลผสม<br />

ระหวาง TFG และ ARS ตอมาเมื่อ<br />

ธ.ค.2549 รัฐบาลชั่วคราวเกิดความแตกแยกกับพรรค<br />

Islamic Courts<br />

Union (ICU) ซึ่งเปนพรรคฝายคาน<br />

จนพรรค ICU ถอนตัวออกจากรัฐบาลชั่วคราว<br />

ม.ค.2552 รัฐสภาโซมาเลียเลือกนาย Sheikh Sharif Sheikh Ahmed ขึ้นดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดี พรอมกับประกาศใชรางรัฐธรรมนูญฉบับใหม ที่กําหนดใหประธานาธิบดีดํารงตําแหนงวาระ<br />

ละ 5 ป และขยายวาระของรัฐบาลชั่วคราวออกกอนจัดการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

ก.ย.2555 ซึ่งจะเปนการสิ้นสุด<br />

ยุคของรัฐบาลชั่วคราว<br />

วันชาติ 1 ก.ค.<br />

การเมือง เมื่อ<br />

ก.ย.2555 ผู อาวุโสของเผาตางๆ 275 คนไดรับการแตงตั้งเขาดํารงตําแหนงในรัฐสภาชุดใหม<br />

เพื่อบริหารประเทศแทนที่รัฐบาลชั่วคราว<br />

และจัดการเลือกตั้งครั้งแรกของโซมาเลีย<br />

ซึ่งเมื่อ<br />

10 ก.ย.2555<br />

รัฐสภาไดเลือกนาย Hassan Sheikh Mohamud ใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดี และนาย Abdi Ferah<br />

Shirdon ดํารงตําแหนง นรม.เมื่อ<br />

5 ต.ค.2555 การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

10 ก.ย.2555<br />

แตยังไมมีความชัดเจนเกี่ยวกับวาระการดํารงตําแหนง<br />

ฝายบริหาร : นรม.มาจากการแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

โดยผานการอนุมัติจากรัฐสภา มาจาก<br />

การแบงปนระหวางกลุ มชนเผาใหญ 5 ชนเผาไดแก Digil และ Mirifle (ชนเผาของประธานรัฐสภา) Hawiye<br />

(ประธานาธิบดี) Dir Clan, Darood (นรม.) และชนเผาที่เหลือ<br />

โดยในครั้งนี้<br />

ครม. 18 คน มาจากชนเผาของ<br />

ประธานรัฐสภา 7 คน ประธานาธิบดี 5 คน และ นรม. 6 คน<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบสภาเดี่ยว<br />

คือ รัฐสภา มีสมาชิก 275 จากชนเผาตางๆ<br />

ทั่วประเทศ<br />

โดยคัดเลือกจากผุอาวุโสของแตละเผา<br />

ฝายตุลาการ : จากการที่ไมมีรัฐบาลกลางอยางเปนทางการทําใหแตละเขตการปกครองกําหนด<br />

รูปแบบการแกปญหาความขัดแยงตางๆ ขึ้นเอง<br />

มีทั้งการใชกฎหมาย<br />

จารีตประเพณี และกฎหมายอิสลาม<br />

เศรษฐกิจ แมวาโซมาเลียไมมีรัฐบาลอยางเปนทางการแตก็ยังสามารถรักษาระบบเศรษฐกิจที่อยูบน<br />

พื้นฐานปศุสัตว<br />

ธุรกิจสงเงินและการสื่อสาร<br />

ภาคการเกษตรเปนภาคเศรษฐกิจที่มีความสําคัญสูงสุดในระบบ<br />

เศรษฐกิจ (คิดเปน 50% ของ GDP และ 50% ของรายไดจากการสงออก) ผลผลิตการเกษตร: กลวยหอม<br />

ขาวฟาง ขาวโพด มะพราว ขาว ออย มะมวง เมล็ดงา ถั่ว<br />

ปศุสัตว แกะ แพะ และปลา อุตสาหกรรมหลัก:<br />

การแปรรูปนํ้าตาล<br />

สิ่งทอ<br />

และอุปกรณสื่อสารไรสาย<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ: ยูเรเนียม สินแรเหล็ก ดีบุก ยิปซัม<br />

แรอลูมิเนียม ทองแดง เกลือ กาซธรรมชาติ นํ้ามัน<br />

สกุลเงิน : Somalia Shilling อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/1,587 Somalia Shilling<br />

หรือ 1 บาท/51.65 Somalia Shilling (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 5,896 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 2.6%


602<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 600 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 3.447 ลานคน สวนใหญเปนแรงงานไรฝมือ<br />

อัตราการวางงาน : ไมมีขอมูล<br />

งบประมาณ : ไมมีขอมูล<br />

ภาวะเงินเฟอ : ไมมีขอมูล<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 747.2 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 515.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปศุสัตว กลวยหอม กลอง ปลา ถานไม และเศษโลหะ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 50.7% เยเมน 19% โอมาน 12.8%<br />

มูลคาการนําเขา : 1,263 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : สินคาอุตสาหกรรม ปโตรเลียม อาหาร วัสดุกอสราง<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จิบูตี 27.8% เคนยา 7.2% ปากีสถาน 6.6% อินเดีย 13.7% เยเมน 4.5% โอมาน 5% และ<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 4.9%<br />

การทหาร กองทัพโซมาเลียมี 2 หนวยคือ National Security Forces และกองทัพโซมาเลีย งบประมาณ<br />

ดานการทหาร : 0.7% ของ GDP กําลังพลรวมประมาณ 7,000 นาย<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

รัฐบาลโซมาเลียมีปญหาในการรักษาอธิปไตยในพื้นที่<br />

ทั้งจากกลุมหัวรุนแรงที่สนับสนุนกลุม<br />

อัล กออิดะฮ เชน กลุม<br />

al-Shabaab รวมถึงปญหาโจรสลัดที่สรางความสูญเสียทางเศรษฐกิจตอประเทศ<br />

ตางๆ ในนานนํ้าโซมาเลียและพื้นที่ใกลเคียง<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AFESD, AMF, AU, CAEU, FAO, G-77, IBRD,<br />

ICAO, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IGAD, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, ITSO, ITU, LAS,<br />

NAM, OIC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UPU, WFTU, WHO, WIPO, WMO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 59 แหง : ใชงานไดดี 7 แหง ทาอากาศยานระหวางประเทศ<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศ Aden Adde International Airport ในโมกาดิชู ถนนระยะทาง 22,100 กม.<br />

ทาเรือสําคัญไดแก ทาเรือ Kismaayo และ Berbera การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

ประมาณ 100,000 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

648,2000 เลขหมาย รหัสโทรศัพท +252 จํานวนผูใช้<br />

อินเทอรเน็ต 106,000 คน รหัสอินเทอรเน็ต .so<br />

ความสัมพันธไทย – โซมาเลีย<br />

ไทยและโซมาเลียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

1 พ.ย.2527 ไทย<br />

มอบหมายให สอท. ณ กรุงไนโรบี เคนยา มีเขตอาณาครอบคลุมโซมาเลีย และโซมาเลียมอบหมาย<br />

ให สอท.โซมาเลีย ณ กรุงปกกิ่ง<br />

จีน มีเขตอาณาดูแลไทย อยางไรก็ตาม ความสัมพันธของทั้งสองประเทศ<br />

ยังมีไมมากนัก ไมเคยมีการแลกเปลี่ยนการเยือนของผู<br />

แทนระดับสูงระหวางกัน<br />

การคาระหวางไทยกับโซมาเลียมีปริมาณไมมาก ป 2554 มูลคาการคา 9.73 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยสงออก 9.214 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 488,470 ดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา<br />

8.721 ลานดอลลารสหรัฐ ในชวง ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคา 2.25 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 2.197<br />

ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 52,957 ดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 603<br />

สินคาหลักที่ไทยสงออกไปโซมาเลียไดแก<br />

ขาว อาหารทะเลกระปองและแปรรูป ผลิตภัณฑ<br />

พลาสติก ผลไมกระปองและแปรรูป สินคาที่ไทยนําเขาไดแก<br />

สัตวนํ้าสด<br />

แชเย็น แชแข็งแปรรูปและกึ่งสําเร็จรูป<br />

ตัวเลขชาวโซมาเลียที่เดินทางเขาไทยป<br />

2554 แบงออกเปน นักทองเที่ยว<br />

381 คน อยู ชั่วคราว<br />

และประกอบธุรกิจ 59 คน เดินทางผาน 8 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง - คน จนท.ทูต/<br />

ขาราชการและอื่นๆ<br />

19 คน รวมทั้งสิ้น<br />

467 คน


604<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

HASSAN SHEIKH Mohamud<br />

เกิด 29 พ.ย.2498 (อายุ 58 ป/2556) ในครอบครัวชนชั้นกลางที่เมือง<br />

Jalalaqsi ซึ่งเปน<br />

เมืองเกษตรกรรม ในภูมิภาค Hiran ของโซมาเลีย เปนชนเผา Abgaal Hawiye<br />

.<br />

การศึกษา จบการศึกษาขั้นพื้นฐาน<br />

และศาสนาที่<br />

Jalalaqsi กอนเขารับการศึกษาในโมกาดิชู<br />

ชวงป 2521 ที่<br />

Somali National University จบการศึกษาดานเทคนิคเมื่อป<br />

2524<br />

ป 2529 ศึกษาตอที่<br />

Bhopal University หรือปจจุบันเปลี่ยนชื่อเปน<br />

Barkatullah<br />

University จบปริญญาโทดานเทคโนโลยีการศึกษาเมื ่อป 2531<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรส มีบุตร 5 คน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2524 - ทํางานเปนครูที่<br />

Somali National University<br />

ป 2533 - ทํางานเปนที่ปรึกษาของ<br />

NGO สนง.ของสหประชาชาติ ในชวงสงครามกลางเมือง<br />

ในโซมาเลีย<br />

ป 2536 - 2538 - ทํางานดานการศึกษารวมกับ UNICEF ในเขตภาคกลางและภาคใตของประเทศ<br />

ป 2542 - 2553 - เปนผู รวมกอตั้ง<br />

Somali Institute of Management and Administration<br />

(SIMAD) ในโมกาดิชู ซึ่งตอมายกระดับเปนมหาวิทยาลัย<br />

SIMAD และนาย<br />

Mohamud ดํารงตําแหนงอธิการบดี<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2554 - นาย Mohamud เริ่มเขาสู<br />

แวดวงการเมือง เมื่อตั้งพรรคPeace<br />

and Development<br />

Party (PDP) และไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงหัวหนาพรรค PDP (คาด<br />

วาจะอยูในตําแหนงจนถึงป<br />

2556)<br />

ส.ค.2555 - ไดรับเลือกเปนสมาชิกรัฐสภา และไดรับเลือกจากรัฐสภาใหดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 605<br />

คณะรัฐมนตรีโซมาเลีย<br />

ประธานาธิบดี HASSAN SHEIKH Mohamud<br />

นรม. ABDI Ferah Shirdon<br />

รอง นรม. และ รมว.กระทรวงการตางประเทศ Mohamed Mohamud Haji IBRAHIM<br />

รอง นรม. และ รมว.กระทรวงกลาโหม Hussein Arab ISSA<br />

รอง นรม. และ รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Abdiwahad Ugaas Hussein Khaliif<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Adem Abdullahi ADEM<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและปศุสัตว Abdullahi Haji Hassan MOHAMED-NUUR<br />

รมว.กระทรวงประมง สิ่งแวดลอมและ<br />

ทรัพยากรทางทะเล<br />

Abdirahman Sheikh IBRAHIM<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและกิจการศาสนา Ahmed Hussein GABOBE<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและพัฒนาสังคม Mohamed Muhiyadin Sheikh MURSAL<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและบริการประชาชน ABDIAZIZ Sheikh Yussuf<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทยและความมั่นคงภายใน<br />

ABDISAMAD Moalim Mohamud Sheikh<br />

Hassan<br />

รมว.กระทรวงขาวสาร ไปรษณียและการสื่อสาร<br />

ABDULKADIR Hussein Mohamed<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ นํ้า<br />

พลังงาน Abdulkadir Mohamed DHIISOW<br />

และนํ้ามัน<br />

รมว.กระทรวงแผนงานและความรวมมือดานการขาว Abdullahi Godah BARRE<br />

รมว.กระทรวงการเงินและการคลัง Abdinasir Mohamed ABDULLE<br />

รมว.กระทรวงรัฐธรรมนูญและสหพันธรัฐ Abdirahman Hosh JIBRIIL<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและวัฒนธรรม Ahmed Aydiid IBRAHIM<br />

รมว.กระทรวงที่อยูอาศัย<br />

และการพัฒนาประเทศ Jaylani Noor IKAR<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสตรีและกิจการครอบครัว Maryan Juma AWEIS<br />

----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


606<br />

เมืองหลวง พริทอเรีย<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐแอฟริกาใต<br />

(Republic of South Africa)<br />

ที่ตั้ง<br />

ใตสุดของทวีปแอฟริกา เสนละติจูด 29 องศาใต และเสนลองจิจูด 24 องศา ตอ. พื้นที่โดยรวม<br />

1,219,090 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดบอตสวานา 1,840 กม. และซิมบับเว 225 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดโมซัมบิก 491 กม. สวาซิแลนด 430 กม. และมหาสมุทรอินเดีย<br />

ทิศใต จรดมหาสมุทรอินเดีย<br />

ทิศ ตต. ติดนามิเบีย 967 กม. และมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ตอนกลางประเทศเปนที่ตั้งของเลโซโท<br />

พรมแดนระยะทาง 909 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนที่ราบกวางใหญลอมรอบดวยเนินเขาและที่ราบชายฝงทะเล<br />

ภูมิอากาศ มีฝนตกนอย ดานชายฝ ง ตอ. มีอากาศแบบกึ่งเขตรอน<br />

อากาศอุ นในตอนกลางวันและเย็นสบาย<br />

ในตอนกลางคืน<br />

ประชากร 48,810,427 คน (ป 2554) เปนแอฟริกันผิวดํา 79% ผิวขาว 9.6% ผิวสี 8.9% อินเดียและ<br />

เอเชีย 2.5% สัดสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 28.5% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 65.8%


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 607<br />

วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

5.7% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

49.41 ป เพศชาย 50.34 ป เพศหญิง 48.45 ป อัตรา<br />

การเกิด 19.32/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 17.23/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.41%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโปรเตสแตนต 36.6% (โดยเปน Zionist 11.1%) Pentecostal/Charismatic<br />

8.2% Methodist 6.8% คาทอลิก 7.1% Dutch Reformed 6.7% Anglican 3.8% มุสลิม 1.5% คริสต<br />

นิกายอื่นๆ<br />

36% ศาสนาอื่นๆ<br />

2.3 % ไมสามารถระบุได 1.4% และไมนับถือศาสนา 15.1%<br />

ภาษา ภาษาราชการไดแก IsiZulu 23.8% IsiXhosa 17.64% Afrikaans 13.35% Sepedi 9.39%<br />

อังกฤษ 8.2% Setswana 8.2% Sesotho 7.9% Xitsonga 4.4% isiNdebele 1.59% Tshivenda 2.28%<br />

และ siSwati 2.66% และอื่นๆ<br />

0.59%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

86.4%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กลุ มพอคาชาวเนเธอรแลนดเดินทางมายังแอฟริกาเมื่อป<br />

2195 และตั้งจุดพักบนเสนทาง<br />

การคาเครื่องเทศระหวางเนเธอรแลนดและ<br />

ตอ.ไกลขึ้นที่<br />

Cape Town ตอมาเมื่อป<br />

2349 อังกฤษ<br />

ยึดแหลม Good Hope ทําใหชาวเนเธอรแลนดตองอพยพขึ้นไปทางเหนือและตั้งเขตการปกครองของตนเองขึ้น<br />

การพบแหลงเพชรและทองคําในชวงระหวางป 2410 - 2429 สรางความรํ่ารวยใหแกผูตั้งถิ่นฐานเดิมและ<br />

ตั้งรัฐบัวร<br />

(Boers) ขึ้น<br />

ตอมามีผูอพยพมายังแอฟริกาใตเพิ่มขึ้น<br />

(สวนใหญมาจากอังกฤษ) ทําใหชาวบัวร<br />

ที่อาศัยอยูเดิมถูกรุกราน<br />

ชาวบัวรจึงทําสงครามตอตานอังกฤษ (Boer War) ระหวางป 2442-2445 ตอมา<br />

ชาวอังกฤษและบัวร (หรือชาว Afrikaners) รวมกันตั้งสหภาพแอฟริกาใต<br />

(Union of South Africa) เมื่อป<br />

2504<br />

วันชาติ 27 เม.ย.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) มีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ 5 ป<br />

และไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

6 พ.ค.2552 ครั้งตอไป<br />

กําหนดมีขึ้นในป<br />

2557<br />

ฝ่ายบริหาร : ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ใชระบบ 2 สภาคือ National Council of Provinces สมาชิก 90 คน<br />

(โดยมาจากสมาชิกสภาประจําจังหวัด จังหวัดละ 10 คน) ระยะการดํารงตําแหนง 5 ป และสภาผูแทน<br />

ราษฎร 400 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

ระยะการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง ศาลอุทธรณ และศาลชั้นตน<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค African Christian Democrat พรรค African National<br />

Congress (พรรครัฐบาล) พรรค Congress of the People พรรค Democratic Alliance พรรค Freedom<br />

Front Plus พรรค Independent Democrats พรรค Inkatha Freedom พรรค Pan-Africanist<br />

Congress พรรค United Christian Democrat และพรรค United Democratic Movement<br />

เศรษฐกิจ แอฟริกาใตเปนประเทศที่มีรายไดระดับปานกลาง<br />

เปนตลาดใหมที่อุดมไปดวยทรัพยากรธรรมชาติ<br />

มีตลาดเงิน ระบบกฎหมาย การสื่อสาร<br />

พลังงานและระบบการขนสงที่ดี<br />

ตลาดหุ นของแอฟริกาใตมีขนาดใหญ<br />

เปนอันดับที่<br />

18 ของโลก แตในชวงปลายป 2550 แอฟริกาใตประสบปญหาขาดแคลนกระแสไฟฟาจําเปนตอง<br />

มีการดับไฟเปนระยะ ปญหาการวางงานและระบบสาธารณูปโภคขาดการบํารุงรักษาสงผลกระทบตอการ<br />

เติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ<br />

สกุลเงิน : South African rand อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/8.649 South African rand


608<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

และ 1 บาท/0.282 South African rand (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 554,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.4%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 11,000 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 17.67 ลานคน เปนแรงงานในภาคการเกษตร 9% ภาคอุตสาหกรรม 26% และบริการ 65%<br />

อัตราวางงาน : 24.9%<br />

งบประมาณแผนดิน : 104,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 35.6% ของ GDP<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 16,670 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราระหวางประเทศ : 48,870 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 47,660 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 10,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราเงินเฟอ : 5%<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : ทองคํา โครเมียม พลวง ถานหิน สินแรเหล็ก แมงกานีส นิเกิล ฟอสเฟต ดีบุก ธาตุหายาก<br />

ยูเรเนียม อัญมณี เพชร แพลตตินัม ทองแดง ธาตุโลหะสีขาวเปนตัวเรงปฏิกิริยาในการทําเหล็กอัลลอยด<br />

เกลือ และกาซธรรมชาติ<br />

ผลผลิตการเกษตร : ขาวโพด ขาวสาลี ออย ผลไม ผัก เนื้อวัว<br />

เนื้อสัตวปก<br />

เนื้อแกะ<br />

ขนสัตว ผลผลิตจาก<br />

นํ้านมวัว<br />

ผลผลิตภาคอุตสาหกรรม : เหมืองแร (เปนประเทศผูผลิตแพลตตินัม<br />

ทองคําและโครเมียมสําคัญของโลก)<br />

โรงงานผลิตรถยนต เครื่องใชโลหะ<br />

เครื่องจักรกล<br />

สิ่งทอ<br />

เหล็กและเหล็กกลา เคมีภัณฑ ปุยเคมี ผลผลิต<br />

อาหารและซอมเรือพาณิชย<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : 11,640 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 104,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ทองคํา เพชร แพลตตินัม แรและสินแร เครื่องจักรกลและอุปกรณ<br />

ประเทศคูคาสําคัญ<br />

: จีน 15.84% สหรัฐฯ 9.5% ญี่ปุน<br />

8.2% เยอรมนี 6.9% สหราชอาณาจักร 4% และ<br />

อินเดีย 8%<br />

มูลคาการนําเขา : 92,860 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรกลและอุปกรณ<br />

เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑจากปโตรเลียม อุปกรณดานวิทยาศาสตร และ<br />

ผลผลิตอาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 13.3% เยอรมนี 10.4% สหรัฐฯ 7.2% ซาอุดีอาระเบีย 5.4% ญี่ปุน<br />

4.3% อิหราน 4.4%<br />

และอังกฤษ 4.2%<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติของแอฟริกา South African National Defense Force (SANDF) ประกอบ<br />

ดวย ทบ. (South African Army-SAA) ทร. (South African Navy-SAN), ทอ. (South African Air<br />

Force-SAAF) กองบัญชาการปฏิบัติการรวม (Joint Operations Command) หนวยขาวทหาร (Military<br />

Intelligence) และหนวยแพทย (South African Military Health Services) (ป 2552) งบประมาณดาน<br />

การทหาร : 3,735 ลานดอลลารสหรัฐ หรือประมาณ 1.3% ของ GDP กําลังพลรวม 89,535 นาย เปนกําลัง<br />

ประจําการ 62,082 นาย กองหนุน 15,071 นาย และ กกล.กึ่งทหาร<br />

12,382 นาย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 609<br />

กลุมที่เคลื่อนไหวกดดันรัฐบาล<br />

Congress of South African Trade Unions หรือ COSATU พรรค<br />

South African Communist Party หรือ SACP องคกร South African National Civics Organization<br />

หรือ SANCO<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, BIS, C, CD, FAO, FATF, G-20, G-24, G-77, IAEA,<br />

IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU,<br />

ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, MONUSCO, NAM, NSG, OPCW, Paris Club (associate), PCA, SACU,<br />

SADC, UN, UN Security Council (temporary), UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO,<br />

UNITAR, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO, และ ZC<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 567 แหง ใชการไดดี 145 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศ OR<br />

Tambo International Airport ใน Johannesburg ทางรถไฟระยะทาง 20,872 กม. ถนนระยะทาง<br />

362,099 กม. ทาเรือสําคัญไดแก Cape Town, Durban, Port Elizabeth, Richards Bay และ Saldanha<br />

Bay การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

4.22 ลานเลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

50.376<br />

ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +27 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 4.42 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .za เว็บไซต์<br />

การทองเที่ยว:<br />

www.southafrica.net/sat/content/en/za/home/, ww.southafricatravel.com<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงระหวางกรุงเทพฯ<br />

- Johannesburg สัปดาหละ 3 เที่ยวบิน<br />

ใชเวลา<br />

เดินทาง 6.30 ชม. เวลาตางจากไทยประมาณ 6 ชม. การขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง คนไทยสามารถ<br />

เดินทางเขาแอฟริกาใตได 30 วัน โดยไมตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง<br />

ความสัมพันธกับไทย<br />

สาธารณรัฐแอฟริกาใต เปนประเทศที่มีความสําคัญที่สุดประเทศหนึ่งสําหรับไทยในทวีป<br />

แอฟริกา เปนหุนสวนหลักทางยุทธศาสตรของไทยในความรวมมือทางดานเศรษฐกิจ<br />

การเมือง และสังคม<br />

รัฐบาลไทยและแอฟริกาใตไดสถาปนาความสัมพันธทางการกงสุลระหวางกันเมื่อ<br />

9 มี.ค.2535 และไดสถาปนา<br />

ความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

9 ธ.ค.2536<br />

หนวยราชการของไทยในแอฟริกาใต ไดแก สอท.ไทย ณ กรุงพริทอเรีย สํานักงานสงเสริมการคา<br />

ในตางประเทศ และสํานักงานผูชวยทูตฝายทหาร<br />

ขณะที่แอฟริกาใตก็มี<br />

สอท./กท.<br />

ดานการคาและดุลการคา แอฟริกาใตเปนคู คาของไทยอันดับที่<br />

34 เมื่อเทียบกับการคาโลก<br />

และเปนอันดับ<br />

ที่<br />

1 ในภูมิภาคแอฟริกา เมื่อป<br />

2554 มูลคาการคาไทย - แอฟริกาเทากับ 3,575 ลานดอลลารสหรัฐ โดย<br />

เปนมูลคาการสงออก 2,202 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 1,373 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดดุลการคา<br />

829 ลานดอลลารสหรัฐ ขณะที่ชวง<br />

ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคา 1,350 ลานดอลลารสหรัฐ โดยเปนมูลคา<br />

การสงออก 558.4 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 791 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

แอฟริกาใตมีความสําคัญทางเศรษฐกิจกับไทยมากที่สุดในทวีปแอฟริกา<br />

เนื่องจากการคาของไทย<br />

ในทวีปแอฟริกาประมาณ 50% กระจุกตัวอยูในแอฟริกาใตเทานั้น<br />

เปนประเทศที่มีวัตถุดิบมาก<br />

ประชาชน<br />

มีรายไดและอํานาจการซื้อมากกวาประเทศใกลเคียง<br />

ความตองการสินคาของตลาดแอฟริกาใตเปนสินคาสําเร็จรูป<br />

ระดับกลาง อาทิ เครื่องใชในการอุปโภคบริโภค<br />

เครื่องแตงกาย<br />

เครื่องประดับและเครื่องตกแตงบาน<br />

อีกทั้ง<br />

เปนประตูการคาที่สําคัญในการสงออกตอไปยังประเทศเพื่อนบาน<br />

ปจจุบัน นักธุรกิจแอฟริกาใตเขามาลงทุนในไทยโดยเปดสํานักงานสายการบิน และเขามา<br />

ลงทุนในอุตสาหกรรมเหล็กและเหล็กกลา อุตสาหกรรมผลไมกระปอง และ ธุรกิจ e-commerce เปนตน


610<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตัวเลขชาวแอฟริกาใตที่เดินทางเขาไทยป<br />

2554 แบงออกเปน นักทองเที่ยว<br />

1,055 คน อยู<br />

ชั่วคราวและประกอบธุรกิจ<br />

2,171 คน เดินทางผาน 21 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 64,312 คน<br />

จนท.ทูต/ขาราชการและอื่นๆ<br />

2,717 คน รวมทั้งสิ้น<br />

70,276 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 611<br />

Jacob Gedleyihlekisa Zuma<br />

ตําแหนง ประธานพรรค African National Congress (ANC) และประธานาธิบดี<br />

สาธารณรัฐแอฟริกาใต<br />

เกิด 12 เม.ย.2485 (อายุ 71 ป/2556) ที่<br />

Nkandla, Zululand (ปจจุบันคือ<br />

สวนหนึ่งของ<br />

KwaZulu-Natal) บิดาเปนตํารวจ (เสียชีวิตตั้งแตนาย<br />

Zuma<br />

ยังเปนเด็ก) มารดาทํางานเปนคนงานในทองถิ่น<br />

มีพี่ชายชื่อนาย<br />

Michael<br />

Zuma นับถือภูตผีตามความเชื่อทองถิ่นของชาวซูลู<br />

รูจักกันในชื่อ<br />

JZ<br />

การศึกษา ไมไดรับการศึกษาตามระบบเนื่องจากมีฐานะยากจน<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว มีภรรยา 5 คน ไดแก นาง Gertrude Sizakele นาง Kate Zuma<br />

(เสียชีวิต) นาง Nkosazana Dlamini (หยา) นาง Nompumelelo Ntuti<br />

และนาง Thobeka Mabnija มีบุตร 20 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2505 - เขารวมเปนสมาชิกพรรค ANC เมื่ออายุ<br />

17 ป ในสายทหาร (Umkhonto<br />

We Sizwe)<br />

ป 2504 - พรรค ANC ถูกทางการหามเคลื่อนไหวจึงสมัครเปนสมาชิกพรรค<br />

South<br />

African Communist Party (SACP) ในตําแหนงคณะกรรมการบริหาร<br />

พรรคระยะสั้นๆ<br />

กอนลาออก<br />

ป 2506 - รวมเคลื่อนไหวตอตานนโยบายแบงแยกสีผิวของรัฐบาลแอฟริกาใตทําให<br />

ถูกเนรเทศเปนเวลา 10 ป ไปที่เกาะ<br />

Robben พรอมกับนาย Nelson<br />

Mandela และแกนนําของพรรค ANC<br />

ป 2520 - เปนสมาชิก ANC National Executive Committee และรองหัวหนา<br />

ผูแทนพรรค<br />

ANC ในโมซัมบิก<br />

ป 2527 - ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงหัวหนาผูแทนพรรค<br />

ANC ในโมซัมบิก<br />

ม.ค.2530 - ทํางานเปนหัวหนาสาขาพรรค ANC ในแซมเบีย และไดรับการแตงตั้ง<br />

ทํางานในหนวยงานใตดินของพรรค ซึ่งตอมาคือตําแหนงหัวหนา<br />

หนวยขาวกรองแอฟริกาใต<br />

เม.ย.2532 - ทํางานในสภาการเมืองและการทหารของพรรค ANC กอนไดรับเลือก<br />

ใหดํารงตําแหนงโปลิตบุโรของพรรค<br />

ป 2533 - ทางการแอฟริกาใตยกเลิกการควํ่าบาตรพรรค<br />

ANC ทําใหนาย Zuma<br />

สามารถเดินทางกลับแอฟริกาใตไดเมื่อ<br />

ก.พ.2553<br />

- ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานพรรค ANC ประจําภูมิภาค Southern<br />

Natal มีบทบาทนําในการตอตานการใชความรุนแรงทางการเมือง<br />

ระหวางสมาชิกพรรค ANC กับพรรค Inkatha Freedom<br />

ป 2534 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงรองเลขาธิการพรรค ANC


612<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ม.ค.2537 - ไดรับเลือกใหเปนผูแทนลงสมัครรับเลือกตั้งเทศมนตรีเขต<br />

KwaZulu<br />

Natal แมจะแพการเลือกตั้งแตก็ไดดํารงตําแหนงสมาชิกคณะกรรมาธิการ<br />

กิจการเศรษฐกิจและทองเที่ยวของเขต<br />

KwaZulu<br />

ธ.ค.2537 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานพรรค ANC ใน KwaZulu Natal<br />

และไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงตอ<br />

เมื่อป<br />

2539<br />

ธ.ค.2540 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงรองประธานพรรค ANC<br />

ป 2542 - 2547 - ดํารงตําแหนงรองประธานาธิบดี<br />

มิ.ย.2548 - ถูกปลดออกจากตําแหนงรองประธานาธิบดี เนื่องจากถูกฟองรองในขอหา<br />

คอรรัปชัน<br />

18 ธ.ค.2550 - ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงประธานพรรค African National Congress<br />

(ANC) ตอจากนาย Thabo Mbeki<br />

9 พ.ค.2552 - สาบานตนรับตําแหนงประธานาธิบดีแอฟริกาใต


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 613<br />

คณะรัฐมนตรีแอฟริกาใต<br />

ประธานาธิบดี Jacob ZUMA<br />

รองประธานาธิบดี Kgalema Petrus MOTLANTHE<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ปาไมและประมง Tina JOEMAT-PETTERSSON<br />

รมว.กระทรวงศิลปะและวัฒนธรรม Paul MASHATILE<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นพื้นฐาน<br />

Angie MOTSHEKGA<br />

รมว.กระทรวงสื่อสาร<br />

Dina PULE<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือดานการบริหาร และจารีตประเพณี Richard BALOYI<br />

รมว.กระทรวงราชทัณฑ Joel Sibusiso NDEBELE<br />

รมว.กระทรวงกลาโหมและทหารผานศึก Nosiviwe MAPISA-NQAKULA<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ Ebrahim PATEL<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Elizabeth Dipuo PETER<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Pravin GORDHAN<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Pakishe Aaron MOTSOALEDI, Dr.<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูงและการฝกอบรม<br />

Bonginkosi “Blade” NZIMANDE<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย<br />

(ประธานคณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกา)<br />

Nkosazana DLAMINI-ZUMA<br />

รมว.กระทรวงการตั้งถิ่นฐาน<br />

Gabriel Mosima “Tokyo” SEXWALE<br />

รมว.กระทรวงความสัมพันธและความรวมมือระหวางประเทศ Maite NKOANA-MASHABANE<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Jeff RADEBE<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Nelisiwe Mildred OLIPHANT<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากร Susan SHABANGU<br />

รมว.กระทรวงการตํารวจ Nkosinathi Emmanuel MTHETHWA<br />

รมว.กระทรวงรัฐวิสาหกิจ Malusi Knowledge Nkanyezi GIGABA<br />

รมว.กระทรวงบริการสาธารณะ Lindiwe Nonceba SISULU<br />

รมว.กระทรวงบริหารและการจัดการสาธารณะ Thembelani “Thulas” NXESI<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชนบทและปฏิรูปที่ดิน<br />

Gugile NKWINTI<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Naledi PANDOR<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาสังคม Bathabile DLAMINI<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและสันทนาการ Fikile MBALULA<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงแหงรัฐ<br />

Siyabonga CWELE<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Marthinus VAN SCHALKWYK<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและการคา Robert Haydn DAVIES<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Ben MARTINS<br />

รมว.กระทรวงนํ้าและสภาพแวดลอม<br />

Edna MOLEWA<br />

รมว.กระทรวงเด็ก สตรีและคนพิการ Lulu XINGWANA<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Gill MARCUS<br />

------------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


614<br />

เมืองหลวง จูบา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐซูดานใต<br />

(Republic of South Sudan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในเขต Sahel ทาง ตอ.น.ของทวีปแอฟริกา ที่ละติจูด<br />

8 องศาเหนือ และลองจิจูด 30 องศา ตอ.<br />

พื้นที่<br />

644,329 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดซูดานเหนือ 1,946 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดเอธิโอเปย 837 กม.<br />

ทิศใต ติดเคนยา 232 กม. ยูกันดา 435 กม. คองโก 628 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดสาธารณรัฐแอฟริกากลาง 990 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนที่ราบทางตอนเหนือและภาคกลางของประเทศกอนยกตัวขึ้นเปนที่ราบสูงดานพรมแดน<br />

ติดกับเคนยาและยูกันดา มีแมนํ้า<br />

White Nile ไหลผานตอนกลางของประเทศจากภาคใต (ยูกันดา) ไปทางเหนือ<br />

ผานพรมแดนเขาไปในซูดานเหนือ ทําใหซูดานใตมีความอุดมสมบูรณเหมาะแกการเพาะปลูก<br />

ภูมิอากาศ ตั้งอยู<br />

ในเขตอากาศรอนชื้น<br />

ทําใหอากาศอบอาวในชวงฤดูรอน ในชวงมรสุม มีฝนตกชุกในเขต<br />

ที่ราบสูงในภาคใต<br />

และพื้นที่ชุมฝนจะลดลงในทางตอนเหนือของประเทศ<br />

ประชากร 10.625 ลานคน (ป 2554) ประชากรประกอบดวยชาว Dinka, Kakwa, Bari, Azande,<br />

Shilluk, Kuku, Murle, Mandari, Didinga, Ndogo, Bviri, Lndi, Anuak, Bongo, Lango, Dungotona,<br />

Acholi วัยเด็ก (0-14 ป) 44.4% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 53% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.6% อัตรา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 615<br />

การตายของทารก 71.83/ประชากร 1,000 คน อัตราการเกิดของประชากร (ไมมีขอมูล) อัตราการเพิ่มของ<br />

ประชากร (ไมมีขอมูล)<br />

ศาสนา คริสตและความเชื่อตามทองถิ่น<br />

ภาษา อังกฤษ รวมถึงใชภาษาอาระบิกสําเนียงชาว Juba และซูดาน เปนภาษาราชการ และภาษาถิ่น<br />

ไดแก Dinka, Nuer, Bari, Zande, Shilluk<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

27%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อียิปตไดพยายามยึดครองพื้นที่ที่เปนซูดานใตในชวงทศวรรษ<br />

1870 แตเกิดเหตุการณ<br />

Islamic Mahidist Revolution ในพื้นที่เมื่อป<br />

2428 และอังกฤษเขาปราบปรามกลุม Mahidist ไดเมื่อ<br />

ป 2441 และตั้งประเทศซูดานภายใตการปกครองรวมระหวางอังกฤษและอียิปตเมื่อป<br />

2442 ในชวงดังกลาว<br />

นักบวชชาวคริสตไดเขาเผยแพรศาสนาและนําภาษาอังกฤษเขาไปใชอยางแพรหลาย เมื่อซูดานไดรับเอกราช<br />

จากอังกฤษเมื่อป<br />

2499 ซูดานใตจะไดปกครองตนเองแตรัฐบาลซูดานไมยินยอมทําใหเกิดสงครามกลางเมือง<br />

ถึง 2 ครั้ง<br />

ระหวางป 2498 – 2515 และป 2526 – 2548 เปนสาเหตุทําใหประชาชนเสียชีวิตมากกวา<br />

2.5 ลานคน จนกระทั่งมีการลงนามความตกลง<br />

Comprehensive Peace Agreement – CPA เมื่อ<br />

ม.ค.2548<br />

ทําใหสงครามกลางเมืองยุติลง ความตกลง CPA ยังกําหนดใหซูดานใตไดสิทธิในการปกครองตนเองระหวาง<br />

ป 2548 – 2554 กอนจัดการลงประชามติใหประชาชนตัดสินใจวาจะประกาศเอกราชจากซูดานหรือรวมอยู <br />

กับซูดานตอไป ซึ่งการลงประชามติเมื่อ<br />

ม.ค.2554 ประชาชน 98% เลือกที่จะปกครองตนเอง<br />

ซึ่งนํามาสู<br />

การประกาศเอกราชเมื่อ<br />

9 ก.ค.2554<br />

วันชาติ 9 ก.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล<br />

นาย Salva Kiir ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนแรกของประเทศ เมื่อ<br />

9 ก.ค.2554 (ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

ประธานาธิบดีตั้งแต<br />

เม.ย.54) ประธานาธิบดีดํารงตําแหนงวาระละ 4 ป การเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้น<br />

เมื่อ<br />

11 – 15 เม.ย.2553 ครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป<br />

2558<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร และแตงตั้ง<br />

ครม. นรม.มาจากการ<br />

แตงตั้งของประธานาธิบดีและการอนุมัติของรัฐสภา<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ประกอบดวย 2 สภา คือ 1) รัฐสภา มีสมาชิก 170 คน และ<br />

2) Council of State 48 คน ดํารงตําแหนงวาระ 4 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลสูง ศาลอุทธรณและ County Courts<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Sudan People’s Liberation Movement – SPLM (พรรค<br />

รัฐบาล) พรรค National Congress Party – NCP พรรค Sudan people’s Liberation Movement<br />

for Democratic Change – SPLM-DC<br />

เศรษฐกิจ อุตสาหกรรมและสาธารณูปโภคของซูดานใตไมไดรับการพัฒนา เนื่องจากซูดานใตตกอยูใน<br />

ภาวะสงครามมาเปนเวลานาน ประชาชนสวนใหญมีอาชีพเกษตรกรรม การคายังไมใชกลไกตลาด โครงสราง<br />

พื้นฐานของประเทศยังตองรับการพัฒนา<br />

มีถนนเพียงประมาณ 60 กม. ระบบไฟฟาใชเครื่องปนไฟฟาจาก<br />

พลังงานดีเซลทําใหไมสามารถผลิตไฟฟาไดเพียงพอกับความตองการของประเทศ ระบบนํ้าประปามีจํากัด<br />

รัฐบาลใชงบประมาณของประเทศสวนใหญในการพัฒนากองทัพ ปญหาการสูรบระหวางชนกลุมนอยและ


616<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สงครามทําใหประชาชนจํานวนมากเสียชีวิตและพลัดถิ่นฐาน<br />

มีทรัพยากรธรรมชาติ : นํ้ามันผลิตได<br />

ประมาณ<br />

500,000 บารเรล/วัน (กอนการแยกประเทศ) งบประมาณ 98% มาจากการสงออกนํ้ามัน<br />

(สงออกนํ้ามัน<br />

ผานทอสงนํ้ามัน<br />

2 สายของซูดานไปออกทะเลที่ทาเรือซูดาน<br />

ในซูดาน) โดยแบงรายไดจากการสงออกนํ้ามัน<br />

กับซูดานคนละครึ่งตามความตกลง<br />

Comprehensive Peace Agreement ป 2548 ซึ่งหมดอายุลงเมื่อ<br />

9 ก.ค.2554 ไฟฟาพลังนํ้า<br />

มีที่ดินสําหรับทําการเกษตรที่อุดมสมบูรณ<br />

ทองคํา เพชร นํ้ามันดิบ<br />

ไมเนื้อแข็ง<br />

limestone สินแรเหล็ก ทองแดง สินแรโครเมียม ทังสแตน แรไมกา และเงิน<br />

เมื่อซูดานใตประกาศเอกราชเศรษฐกิจยังคงเชื่อมโยงกับซูดาน<br />

ซูดานใตมีผลผลิตการเกษตร :<br />

ขาวฟาง ขาวโพด ขาว ลูกเดือย ขาวสาลี กัมอารบิก (Gum Arabic เปนสารประกอบธรรมชาติชนิดหนึ่งที่<br />

อยูในกลุมสารไฮโดรคอลลอยดที่นิยมใชกันแพรหลายในวงการอุตสาหกรรมอาหาร)<br />

ออย มะมวง มะละกอ<br />

กลวยหอม มันเทศ ทานตะวัน ฝาย งา มันสําปะหลัง ถั่ว<br />

ถั่วลิสงและปศุสัตว<br />

แหลงผลิตในพื้นที่<br />

White Nile<br />

Valley มีปศุสัตวรวมถึงสัตวปาจํานวนมาก ที่สามารถพัฒนาทําธุรกิจทองเที่ยวแบบ<br />

eco-tourists ขณะที่<br />

White Nile มีศักยภาพในการผลิตไฟฟาพลังนํ้า<br />

ธนาคารโลกกําหนดจะใหความชวยเหลือในการลงทุน<br />

พัฒนาระบบสาธารณูปโภค เกษตรกรรมและการผลิตไฟฟา<br />

สกุลเงิน : ไมมีขอมูล<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

รัฐบาลซูดานใตตั้งเปาหมายอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจป<br />

2554 ที่<br />

6% และคาดวาจะเพิ่มเปน<br />

7.2%<br />

ในป 2555<br />

อัตราเงินเฟอ : 8.6%<br />

การทหาร กองทัพซูดานใต (Sudan People’s Liberation Army - SPLA) งบประมาณดานการทหาร<br />

และจํานวนกองกําลัง (ไมมีขอมูล)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาเขตแดนระหวางซูดานเหนือและใต สถานะของเขต Abyei<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก AU, IFRCs, Interpol, ITU, UN, UNCTAD, UNESCO และ UPU<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 84 แหง ใชงานไดดี 3 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก ทาอากาศยาน Juba ในกรุง Juba เสนทางรถไฟระยะทาง 236 กม. (ชํารุดเปนสวนใหญ กําลังอยู<br />

ระหวางซอมแซม) ถนนระยะทาง 7,000 กม. เชื่อมตอกันนอยมาก<br />

รหัสโทรศัพทระหวางประเทศ +211<br />

สถานการณสําคัญที ่นาติดตาม<br />

ความคืบหนาการแกปญหาความขัดแยงพรมแดน การแบงปนผลประโยชนจากการสงออก<br />

นํ้ามันกับซูดานที่สงผลกระทบตอราคานํ้ามันในตลาดโลกหลังซูดานใตงดการสงออกนํ้ามันตั้งแตตนป<br />

2555<br />

ความสัมพันธกับไทย<br />

ขณะนี้ไทยและซูดานใตอยูระหวางการดําเนินการสถาปนาความสัมพันธทางการทูต<br />

โดย<br />

ไทยรับรองซูดานใตอยางเปนทางการ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่<br />

6 ก.ย.2554 ฝายไทยมอบหมายให<br />

สอท. ณ กรุงไนโรบี เปนจุดติดตอซูดานใต และจะใหมีเขตอาณาครอบคลุมซูดานใตภายหลังการสถาปนา<br />

ความสัมพันธฯ สวนซูดานใตมอบหมายให สอท.ซูดานใตประจําเคนยาเปนจุดติดตอกับไทย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 617<br />

ความสัมพันธดานเศรษฐกิจ<br />

มีบริษัทกอสรางไทยและแรงงานไทยเขาไปดําเนินการกอสรางถนนในดินแดนของซูดานใต<br />

ตั้งแตกอนการประกาศเอกราชจากซูดานจนถึงปจจุบัน<br />

นอกจากนี้<br />

บริษัทขายเครื่องขุดเจาะนํ้าบาดาลของไทย<br />

ซึ่งมีสํานักงานอยูในกรุงไนโรบี<br />

เริ่มเขาไปขายเครื่องขุดเจาะนํ้าบาดาลในซูดานใตแลว


618<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Salva Kiir Mayardit<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีคนแรกของซูดานใต<br />

เกิด ป 2594 (อายุ 62 ป/2556) ที่<br />

จ.Bahr-el-Ghazal ทางตอนเหนือของซูดานใต<br />

เปนชนเผา Dinka ในครอบครัวชาวคาทอลิก<br />

การศึกษา -<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรส และมีบุตรสาว<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ทศวรรษ 2500 - เขารวมรบในสงครามกลางเมืองครั้งแรกในซูดานกับกลุ<br />

มกบฏ Anyanya<br />

ป 2515 - เปนทหารระดับจา ในกองทัพของซูดาน<br />

ป 2524 - กลับมารับตําแหนงในหนวยพลรม และรับตําแหนงผู บัญชาการกองทหาร<br />

รักษาการณ<br />

ป 2526 - เขารวมกับกลุ มกบฏของนาย John Garang ผู นํากลุ ม Sudan People’s<br />

Liberation Movement - SPLM และลาออกจากกองทัพซูดาน และ<br />

เมื่อมีการตั้ง<br />

the Sudan People’s Liberation Army (SPLA) ก็ได<br />

ดํารงตําแหนงนําใน SPLA<br />

ป 2526 - เขารวมกับกลุ มกบฏ SPLM/A จนไดรับตําแหนง ผบ.สส. ของ กกล. SPLA<br />

ป 2548 - หลังนาย John Garang เสียชีวิต นาย Kiir ไดขึ้นดํารงตําแหนง<br />

รองประธานาธิบดีซูดาน และแกนนําของพรรค SPLM แทน<br />

9 ก.ค.2554 - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนแรกของซูดานใต<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 619<br />

คณะรัฐมนตรีซูดานใต<br />

ประธานาธิบดี Salva Kiir Mayardit<br />

รองประธานาธิบดี Riek MACHAR Teny Dhurgon<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและปาไม Betty Achan OGWARO<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรสัตวและประมง Martin Elia LOMURO<br />

รมต.ประจําสํานักคณะรัฐมนตรี DENG Alor Kuol<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย อุตสาหกรรมและการลงทุน Garang Diing AKUANG<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม เยาวชนและกีฬา Cirino Hiteng OFUHO<br />

รมว.กระทรวงกลาโหมและทหารผานศึก John KONG Nyuon, Gen.<br />

รมว.กระทรวงไฟฟาและเขื่อน<br />

David Deng ATHORBEI<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Alfred Lado GORE<br />

รมว.กระทรวงการคลังและวางแผนเศรษฐกิจ Kosti Manibe NGAI<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความสัมพันธระหวางประเทศ Nhial Deng NHIAL<br />

รมว.กระทรวงความเสมอภาคทางเพศ เด็กและสวัสดิการสังคม Agnes LASUBA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Joseph Ukel ABANGO<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Michael Milly HUSSEIN<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

วิจัย วิทยาศาสตร และเทคโนโลยี Peter Adwok NYABA<br />

รมว.กระทรวงที่อยูอาศัยและผังเมือง<br />

Jemma Nunu KUMBA<br />

รมว.กระทรวงกิจการมนุษยธรรมและการปองกันโรคระบาด Joseph Lual ACUIL<br />

รมว.กระทรวงประชาสัมพันธและการกระจายเสียง Barnaba Marial BENJAMIN<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Alison Manani MAGAYA, Gen.<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม John Luk JOK<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน บริการสาธารณะและทรัพยากรมนุษย Awut Deng ACUIL<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงแหงชาติ<br />

Oyay Deng AJAK, Gen.<br />

รมว.กระทรวงทําเนียบประธานาธิบดี Emmanuel LOWILLA<br />

รมว.กระทรวงกิจการรัฐสภา Michael Makuei LUETH<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามันและเหมืองแร<br />

Stephen Dhieu DAU<br />

รมว.กระทรวงถนนและสะพาน Gier Chuang ALUONG<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและไปรษณีย<br />

Madut Biar YEL<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Agnes Poni LOKUDO<br />

รมว.กระทรวงชลประทานและทรัพยากรนํ้า<br />

Paul Mayom AKEC<br />

รมว.กระทรวงอนุรักษพันธุสัตวปาและการทองเที่ยว<br />

Gabriel CHANGSON<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Cornelio Koryom MAYIK<br />

-------------------------------<br />

ส.ค.2555


620<br />

เมืองหลวง มาดริด<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรสเปน<br />

(Kingdom of Spain)<br />

ที่ตั้ง<br />

ยุโรป ตต.ต. (คาบสมุทรไอบีเรีย) ติดกับอาว Biscay ทะเลเมดิเตอรเรเนียน มหาสมุทร<br />

แอตแลนติกเหนือ เทือกเขาพิเรเน และดาน ตต.ต.ของฝรั่งเศส<br />

มีพื้นที่<br />

505,370 ตร.กม. ขนาดใหญลําดับที่<br />

52<br />

ของโลก (ไทยลําดับที่<br />

50) โดยแบงเปนพื้นดิน<br />

498,980 ตร.กม. และนานนํ้า<br />

6,390 ตร.กม. จุดยุทธศาสตร<br />

สําคัญของสเปนคือชองแคบยิบรอลตา ซึ่งอยูทางใตของประเทศ<br />

ทําใหสเปนเปนพื้นที่เชื่อมโยงยุโรปกับ<br />

แอฟริกา ทะเลเมดิเตอรเรเนียนกับมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลกันตาบริโก ราชรัฐอันดอรรา และฝรั่งเศส<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศใต จรดทะเลเมดิเตอรเรเนียน ชองแคบยิบรอลตา และมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ทิศ ตต. ติดโปรตุเกส และมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ภูมิประเทศ สวนที่เปนคาบสมุทร<br />

คือ คาบสมุทรไอบีเรียและดินแดนทางเหนือของโมร็อกโก ไดแก Ceuta<br />

และ Melilla และมีพื้นที่บางสวนที่เปนหมู<br />

เกาะ คือ หมู เกาะบาเลอาริค (Balearic Islands) หมู เกาะคะเนรี<br />

(Canary Islands)<br />

ภูมิอากาศ ฤดูรอนมีอุณหภูมิปานกลาง มีเมฆมากและอากาศเย็นบริเวณชายฝ ง ฤดูหนาวมีเมฆมากและ<br />

อากาศเย็น สเปนประสบภัยธรรมชาติ อาทิ ภัยแลง และอุทกภัย<br />

ประชากร 47.04 ลานคน สเปน 74% คาตาลัน 15.9% ชาวกาลิเซียน 6.3% บาสก 4.8% อัตราสวน<br />

ประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 15.3% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป) 67.5% และวัยชรา (65 ป


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 621<br />

ขึ้นไป)<br />

17.3% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

81 ป เพศชาย 78 ป เพศหญิง 84 ป อัตราการเกิด 10.4/1,000 คน<br />

อัตราการตาย 8.8/1,000 คน อัตราการเจริญเติบโตของประชากร 0.654%<br />

ศาสนา ศาสนาคริสตนิกายโรมันคาทอลิกถูกถอดจากการเปนศาสนาประจําชาติตั้งแตป<br />

2521 แต<br />

ยังคงมีบทบาทสําคัญในสังคมสเปน ปจจุบันมีผู นับถือศาสนาคริสตนิกายโรมันคาทอลิก 73.2% ศาสนาอื่นๆ<br />

2.3% ผูที่เชื่อวาไมสามารถรูไดวาพระเจามีจริงหรือไม<br />

14.6% และผูที่ไมนับถือพระเจา<br />

7.6%<br />

ภาษา ภาษาสเปน คาสตีล (Castellano) เปนภาษาราชการ 74% คาตาลัน 17% กาลิเซียน 7%<br />

และบาสก 2%<br />

การศึกษา ประชาชนอายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานและเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ<br />

97.9% ชาย 98.7%<br />

หญิง 97.2% งบประมาณดานการศึกษา 11.3% ของ GDP (ป 2552)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชนชาติตางๆ ไดเขามามีอิทธิพลและยึดครองดินแดนประเทศสเปนตั้งแตสมัยโบราณ<br />

เริ่มจากชาวไอบีเรียและชาวบาสก<br />

(ยุคกอนประวัติศาสตร) ชนชาวเคลตและชาวฟนีเซียโบราณ (ศตวรรษที่<br />

8<br />

กอนคริสตกาล) ชาวกรีก (ศตวรรษที่<br />

7 กอนคริสตกาล) และชาวคาทาจีเนีย (ศตวรรษที่<br />

6 กอนคริสตกาล)<br />

ชาวโรมัน (ศตวรรษที่<br />

2 และ 1 กอนคริสตกาล) และจัดตั้งอาณาจักรคริสเตียนแหงสเปนขึ้น<br />

ในยุคคริสตกาลอยู ภายใตการปกครองของวิซิกอท ชนเผาพันธุ เยอรมันถึง 3 ศตวรรษ หลังจากนั้น<br />

ในปี 1254 เสียดินแดนใหแกชาวมัวร (ชาวอาหรับจากแอฟริกาเหนือ) สงผลใหสเปนแบงเปนชุมชนชาวคริสต<br />

ในพื้นที่ทางเหนือและชุมชนชาวมุสลิม<br />

(มัวร) ในพื้นที่ทางใตซึ่งเปนพื้นที่สวนใหญของสเปน<br />

ป 2035<br />

ราชอาณาจักรคาสตีลและอารากอนขับไลชาวมัวรออกจากคาบสมุทรไอบีเรียไดสําเร็จ และปเดียวกัน<br />

คริสโตเฟอร โคลัมบัสไดคนพบโลกใหม นําไปสู การกําเนิดจักรวรรดิสเปนที่แผขยายไปทั่วโลก<br />

สเปนกลายเปน<br />

ประเทศที่มีอํานาจมากที่สุดในยุโรปในชวงกอนศตวรรษที่<br />

16 จนถึงตนศตวรรษที่<br />

19<br />

สเปนตองเผชิญกับสงครามกลางเมืองชวงป 2479–2482 และอยู ภายใตการปกครองระบอบ<br />

เผด็จการของจอมพลฟรานซิสโก ฟรังโก (General Francisco Franco) ถึง 36 ป (ป 2482- 2518)<br />

หลังจากจอมพลฟรังโกถึงแกอสัญกรรม จึงปรับเปลี่ยนมาสู<br />

ระบอบประชาธิปไตย โดยมีสมเด็จพระราชาธิบดี<br />

ฆวน คารลอส ที่<br />

1 (Juan Carlos I) เปนประมุข<br />

วันชาติ 12 ต.ค. (ป 2035 ที่โคลัมบัสคนพบทวีปอเมริกา)<br />

การเมือง การปกครองเปนแบบรัฐสภามีกษัตริยเปนประมุข<br />

รัฐธรรมนูญฉบับปจจุบัน ไดรับการรับรองจากสภานิติบัญญัติ เมื่อ<br />

31 ต.ค.2521 ผานการ<br />

ลงประชามติเมื่อ<br />

6 ธ.ค.2521 พระมหากษัตริยทรงลงพระปรมาภิไธยเมื่อ<br />

27 ธ.ค.2521<br />

แบงเขตการปกครอง เปนแควนอิสระ 17 แควน (autonomous communities) และ 2 จังหวัด<br />

อยูทางตอนเหนือของโมร็อกโก<br />

(autonomous provinces) รัฐธรรมนูญเปดโอกาสใหแควนตางๆ มีสิทธิ<br />

ในการปกครองตนเองในระดับที่ตางกันตามภูมิหลังการปกครองตนเองของแตละแควน<br />

โดยที่แตละแควนมีสภา<br />

ของตนเอง มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาทุกๆ<br />

4 ป และไดรับสิทธิและอํานาจบริหารทองถิ่นของตนเอง<br />

แควนอิสระ<br />

17 แควน ไดแก 1) Andalucia 2) Aragon 3) Asturias 4) Baleares 5) Ceuta 6) Canarias 7) Cantabria<br />

8) Castilla y Leon 9) Cataluna 10) Communidad 11) Valenciana 12) Extremadura 13) Galicia<br />

14) La Rioja 15) Madrid 16) Melilla และ 17) Murcia สวน จังหวัดอิสระ ไดแก Navarra และ Pais<br />

Vasco (Basque Country)<br />

ฝายบริหาร : รัฐบาลเปนผู ใชอํานาจและทําหนาที่ฝายบริหารภายใตรัฐธรรมนูญและกฎหมาย


622<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เปนผู กําหนดและดําเนินนโยบายทั้งภายในและตางประเทศ<br />

รวมทั้งการปองกันประเทศ<br />

รัฐบาลประกอบดวย<br />

นรม. (President of the Government) รอง นรม. รมว. และ รมต.อื่นๆ<br />

การแตงตั้ง<br />

นรม. พระมหากษัตริย์<br />

ทรงปรึกษาหารือกับผู แทนพรรคการเมืองที่มีสมาชิกในรัฐสภา<br />

แลวเสนอชื่อผู<br />

เห็นสมควรไดรับการเลือกตั้ง<br />

ไปใหสภาผูแทนราษฎรรับรองดวยคะแนนเสียงขางมากโดยเด็ดขาด จากนั้นพระมหากษัตริยมีพระบรม<br />

ราชโองการโปรดเกลาแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

นรม. โดย นรม.จะเปนผู เสนอรายชื่อ<br />

ครม. เพื่อใหพระมหากษัตริยมี<br />

พระบรมราชโองการโปรดเกลาแตงตั้ง<br />

โดยไมจําเปนตองขอรับความไววางใจจากรัฐสภาอีก รัฐบาลมีวาระ<br />

4 ป หรือจนกวาจะมีการเลือกตั้งทั่วไป<br />

นรม.คนปจจุบันคือนายมาริอาโน ราคอย เบรย (Mariano Rajoy<br />

Brey) ดํารงตําแหนงเมื่อ<br />

21 ธ.ค.2554<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบ 2 สภา (National Assembly) ไดแก 1) วุฒิสภา (Senate หรือ<br />

Senado) สมาชิก 264 ที่นั่ง<br />

มีวาระ 4 ป โดย 208 ที่นั่ง<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

อีก 56 ที่นั่งมาจากการ<br />

แตงตั้งของสภานิติบัญญัติทองถิ่น<br />

และ 2) สภาผูแทนราษฎร<br />

(Congress of Deputies หรือ Congreso de<br />

los Didputados ) มี 350 ที่นั่ง<br />

มีวาระ 4 ป โดยสมาชิก 248 ที่นั่งมาจากการเสนอชื่อแบบสัดสวน<br />

ผาน<br />

การวัดคะแนนนิยมในระบบรายชื่อกลุม<br />

และอีก 102 ที่นั่งมาจากเขตการเลือกตั้งทั้ง<br />

50 เขต เขตละ 2 คน<br />

รวมทั้งแควน<br />

Ceuta และ Melilla ที่มีสมาชิกสภาผูแทนราษฎรไดแควนละ<br />

1 คน การเลือกตั้งทั่วไป<br />

ครั้งลาสุดเมื่อ<br />

พ.ย.2554<br />

หลักเกณฑการเลือกตั้งกําหนดวา<br />

ผูที่มีสิทธิออกเสียงเลือกตั้งจะตองมีอายุ<br />

18 ปบริบูรณ<br />

สําหรับผู ลงสมัครรับเลือกตั้ง<br />

ไมจําเปนตองสังกัดพรรคการเมือง ในกรณีที่เปน<br />

รมต.ในคณะรัฐบาล (ไมรวมถึง<br />

นรม.) ขาราชการพลเรือนและทหารจะตองลาออกจากตําแหนงกอนจึงจะมีสิทธิสมัครเขารับเลือกตั ้งได<br />

ฝายตุลาการ : รัฐธรรมนูญมีบทบัญญัติไววา ผู พิพากษาและ จนท.ตุลาการเปนผู มีอํานาจและ<br />

หนาที่บริหารราชการตุลาการอยางอิสระในนามของพระมหากษัตริย<br />

ผู ใดจะถอดถอน ไลออก สั่งพักราชการ<br />

และโยกยายมิไดทั้งสิ้น<br />

เวนแตการกระทําขางตนจะเปนไปตามบทบัญญัติแหงกฎหมายซึ่งไดบัญญัติไวเปนการเฉพาะ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : 1) พรรคสังคมนิยมแรงงาน (Spanish Socialist Workers Party<br />

หรือ Partido Socialista Obrero Espanol - PSOE) เปนพรรครัฐบาลปจจุบัน นายโคเซ ลูอิส โรดริเกวซ<br />

ซาปาเตโร นรม.คนปจจุบัน เปนเลขาธิการพรรค (General Secretary) 2) พรรค Popular Party หรือ<br />

Partido Popular - PP พรรคแนวคิดกลางขวา หัวหนาพรรค คือ นาย Mariano Rajoy Brey ปจจุบัน<br />

เปนพรรคฝายคาน 3) พรรค United Left (Izquierda Unida - IU ) แตเดิมคือพรรค Communist มีนาย<br />

Gaspar Llamazares Trigo เปนเลขาธิการพรรค 4) พรรค Convergence and Union (Convergencia i<br />

Unio - CiU) มีนาย Artur Mas เปนหัวหนาพรรค 5) Basque Nationalist Party (Partido Nacionalista<br />

Vasco - PNV) หรือรูจักกันในอีกชื่อคือ<br />

Eusko Alderdi Jeltzalea เปนพรรคการเมืองของแควน Basque<br />

มีนาย Xavier Arzallus เปนหัวหนาพรรค และ 6) พรรค Coalition of Canary Islands (Coalicion<br />

Canaria - CC) พรรคการเมืองซึ่งเปนตัวแทนของหมูเกาะ<br />

Canary มีนาย Paulino Rivero Baute เปน<br />

หัวหนาพรรค<br />

เศรษฐกิจ มีลักษณะผสมผสานของเศรษฐกิจระบบทุนนิยม มีขนาดเศรษฐกิจใหญเปนอันดับ 12 ของโลก<br />

ตั้งแตป<br />

2535 อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจสูงกวาเกณฑเฉลี่ยอยางตอเนื่อง<br />

แตเริ่มชะลอตัวเมื่อปลาย<br />

ป 2550 และเขาสู ภาวะถดถอยเมื่อป<br />

2551 และหดตัวเมื่อป<br />

2552 และ 2553 สงผลใหฟ นตัวชาที่สุดในกลุ<br />

ม<br />

ประเทศใหญในยุโรป และมีความเสี่ยงตอการถูกปรับลดอันดับความนาเชื<br />

่อถือดานเศรษฐกิจในสภาวะที่ยุโรป<br />

เผชิญวิกฤติหนี้สาธารณะทั่วทั้งภูมิภาคเมื่อป<br />

2554 จุดออนของสเปนคือ ปญหาการขาดดุลงบประมาณที่<br />

เพิ่มขึ้นมากจาก<br />

3.8% ของ GDP เมื่อป<br />

2551 เปน 9.7% เมื่อป<br />

2553 (เกินเพดานของกลุมประเทศใชเงิน<br />

สกุลยูโรที่กําหนดไวที่<br />

3% ของ GDP) อัตราการวางงานของสเปนที่เพิ่มสูงขึ้นจากระดับตํ่ากวา<br />

8% เมื่อ<br />

ป 2550 เปน 20% เมื่อป<br />

2553 ซึ่งสูงที่สุดในกลุมสหภาพยุโรป<br />

(EU) และยังคงมีแนวโนมเพิ่มสูงขึ้น<br />

ภาค<br />

ธนาคารไดรับผลกระทบอยางมากจากการขาดทุนของโครงการ/ธุรกิจกอสรางและธุรกิจอสังหาริมทรัพยที่


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 623<br />

เคยเปนจุดแข็งของสเปน อยางไรก็ดี การทองเที่ยวยังทํารายไดใหสเปนอยางมาก<br />

ผลผลิตการเกษตร: เมล็ดพันธุขาว นํ้ามันมะกอก<br />

ไวนที่ผลิตจากองุน<br />

หัวบีทที่ใชทํานํ้าตาล<br />

(sugar beets) และการประมง อุตสาหกรรม : สิ่งทอและเครื่องนุ<br />

งหม (รวมถึงรองเทา) อาหารและเครื่องดื่ม<br />

โลหะและผลิตภัณฑเคมี การตอเรือ รถยนต เครื่องจักรกล<br />

การทองเที่ยว<br />

ผลิตภัณฑที่ทําจากดินเหนียวและ<br />

ทนความรอน รองเทา ยา และอุปกรณทางการแพทย ทรัพยากรธรรมชาติ : ถานหิน ลิกไนต เหล็ก ทองแดง<br />

ยูเรเนียม ทังสเตน ยิปซัม และพลังงานนํ้า<br />

นโยบายเศรษฐกิจ การคิดคน การวิจัยและการพัฒนา เพื่อเพิ่มขีดความสามารถทางการ<br />

แขงขันและศักยภาพการผลิต การรักษาสภาวะดุลงบประมาณ การสงเสริมการพัฒนาการวิจัยและพัฒนา<br />

พลังงานทดแทนในรูปแบบตางๆ และการลดอัตราวางงาน<br />

สกุลเงิน : ยูโร (Euro) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.77 ยูโร และ 39.85 บาท/1 ยูโร<br />

(ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 1.53 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.78%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 32,610 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 23.1 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 24.63%<br />

อัตราเงินเฟอ : 2.9%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 55,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 303,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ : เครื่องจักร<br />

เครื่องยนตของยานพาหนะ<br />

ผลิตภัณฑอาหาร เวชภัณฑ และสินคาอุปโภคบริโภค<br />

มูลคาการนําเขา : 363,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ : เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

ปโตรเลียม เคมีภัณฑ และเครื่องอุปโภคบริโภค<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ฝรั่งเศส<br />

เยอรมนี โปรตุเกส อิตาลี สหราชอาณาจักร จีน และเนเธอรแลนด<br />

การทหาร ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 15,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ป 2554) กําลังพลรวม 143,006 คน : ทบ. 78,121 คน ทร. 22,200 คน ทอ. 21,172 คน กกล.ผสม 21,313 คน<br />

และ กกล.สารวัตรทหาร 80,210 คน สวน กกล.สํารอง 319,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ : ถ.หลัก 436 คัน<br />

รถลาดตระเวน 293 คัน รถเกราะทหารราบ 144 คัน รถลําเลียงพลติดอาวุธ 1,985 คัน ป.ใหญ 2,030<br />

กระบอก ระบบปองกันอากาศยานชนิดตางๆ ระบบเรดาร เรือดํานํ้าทั้งที่เปนแบบยุทธวิธีและเรือดํานํ้าแบบ<br />

โจมตี เรือรบหลัก 12 ลํา (เรือบรรทุก บ. เรือพิฆาต เรือฟริเกต) เรือสนับสนุนการยกพลขึ้นบก<br />

สิ่งอํานวย<br />

ความสะดวกและสนับสนุนการลําเลียงกําลังของกองทัพ 3 ชนิด เรือตรวจการณชายฝ ง 24 ลํา เรือทุ นระเบิด<br />

7 ลํา บ.รบชนิดตาง ๆ 209 เครื่อง<br />

ฮ. ชนิดตางๆ 52 เครื่อง<br />

และขีปนาวุธชนิดตางๆ<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาเศรษฐกิจสเปนที่ถดถอยตอเนื่อง<br />

รวมถึงวิกฤติภาคการเงินการธนาคารของสเปน<br />

ที่ขอรับเงินชวยเหลือแลว<br />

100,000 ลานยูโร เมื่อ<br />

ก.ค.2555 และกําลังแพรขยายไปยังภาคการเงินสาธารณะ<br />

ประกอบกับบริษัทจัดอันดับความนาเชื่อถือ<br />

S&P และ Moody’s ปรับลดความนาเชื่อถือในการชําระหนี้<br />

ของสเปนลงอยูที่ระดับ<br />

BBB- และ Baa3 ตามลําดับ ซึ่งเหนือกวาระดับขยะเพียงขั้นเดียว<br />

สงผลใหความ<br />

นาเชื่อถือของสเปนลดลง<br />

และอัตราการวางงานสูงที่สุดในกลุมประเทศยูโรโซน<br />

สงผลเสียตอความพยายาม<br />

แกปญหาขาดดุลงบประมาณของรัฐบาล ปญหาการกอการรายจาก 1) กลุมแบงแยกดินแดนแควนบาสก


624<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ซึ่งยังมีกลุ<br />

มลัทธิชาตินิยมหัวรุนแรง ซึ่งเรียกวา<br />

กลุ มเพื่อปตุภูมิและเสรีภาพชาวบาสก<br />

(Basque Homeland<br />

and Freedom หรือ Euskadi Ta Askatasuna - ETA) ที่ปจจุบันยังกอเหตุระเบิดรุนแรงเปนระยะในพื้นที่<br />

ทางเหนือของสเปน และ 2) กลุ มมุสลิมหัวรุนแรงที่ลักลอบอพยพเขามาจากประเทศในแอฟริกาเหนือ<br />

สวนใหญ<br />

มาจากโมร็อกโก<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 152 แหง (ป 2555) มีทางวิ่งลาดยาง<br />

98 แหง และมีทางวิ่ง<br />

แบบไมลาดยาง 54 แหง ลานจอดเฮลิคอปเตอร 10 แหง ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน<br />

Barajas ที่มาดริด<br />

เสนทางทอสงกาซ 9,359 กม. ทอสงนํ้ามัน<br />

560 กม. เสนทางรถไฟระยะทาง 15,293 กม.<br />

ถนนระยะทาง 681,298 กม. และการเดินทางทางนํ้า<br />

1,000 กม. เปนศูนยกลางการขนสงทางทะเลอันดับที่<br />

44 ของโลก ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

19.904 ลานเลขหมาย (ป 2552)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

51.493 ลานเลขหมาย (ป 2552) โดยมีระบบเครือขายที่ทันสมัยและพัฒนาอยางดี<br />

มีสถานีติดตั้งดาวเทียมภาคพื้นดินระบบ<br />

Intelsat 2 แหง คือ ที่มหาสมุทรแอตแลนติก<br />

และมหาสมุทรอินเดีย<br />

รหัสโทรศัพททางไกลระหวางประเทศคือ +34 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 28.119 ลานคน (ป 2553)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .es<br />

การเดินทาง สายการบินตรงกรุงเทพฯ-มาดริด มี 2 สายการบิน คือ Spainair และการบินไทย ระยะเวลา<br />

การบิน 12 ชม. 40 นาที เวลาที่สเปนชากวาไทย<br />

5 ชม. นักทองเที่ยวไทยที่เดินทางเขาสเปนจะตองขอวีซา<br />

เขาสเปนหรือวีซาเชงเก็นที่<br />

สอท.สเปน/กรุงเทพฯ<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ดานเศรษฐกิจ สเปนมีความเสี่ยงเรื่องความนาเชื่อถือในการชําระหนี้<br />

เนื่องจากปญหาหนี้<br />

สาธารณะและอัตราการวางงานสูง (มากที่สุดในกลุม<br />

EU) และการปรับลดความนาเชื่อถือโดยสถาบัน<br />

จัดอันดับความนาเชื่อถือ<br />

เชน Moody’s และ S&P มีแนวโนมตองขอรับความชวยเหลือจากกองทุนการเงิน<br />

ระหวางประเทศ (IMF) และ EU เชนเดียวกับกรีซ ไอรแลนด และโปรตุเกส รวมถึงไมสามารถบรรลุเปาหมาย<br />

ขาดดุลงบประมาณที่<br />

4.5% ในป 2556<br />

ความสัมพันธไทย – สเปน<br />

สเปนเริ่มติดตอกับไทยตั้งแตสมัยสมเด็จพระนเรศวรมหาราช<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูต<br />

เมื่อ<br />

23 ก.พ.2413 และลงนามในสนธิสัญญาทางไมตรี การพาณิชย และการเดินเรือ (Treaty of Friendship,<br />

Commerce and Navigation) มีแผนปฏิบัติการรวม (Joint Plan of Action) ครอบคลุมทุกสาขา<br />

ความรวมมือที่มีศักยภาพระหวางกัน<br />

ดานการเมือง สเปนตองการเพิ่มการติดตอปฏิสัมพันธระดับสูงกับไทย<br />

เพื่อจะกระชับความสัมพันธกับไทยในสาขาตางๆ<br />

อาทิ นโยบายการเขาเมือง การตอตานการกอการรายและ<br />

อาชญากรรมขามชาติ การปฏิรูปสหประชาชาติ การแกไขปญหาความยากจนตามเปาหมายการพัฒนาแหง<br />

สหัสวรรษ (Millennium Development Goals - MDGs) ดานเศรษฐกิจ สเปนกระชับความสัมพันธและ<br />

ความรวมมือกับไทยในสาขาที่สเปนมีศักยภาพและไทยสนใจ<br />

ไดแก พลังงานทางเลือก การปฏิรูปโครงสราง<br />

พื้นฐาน<br />

การคมนาคม อุตสาหกรรมการเกษตร การผลิตไบโอดีเซล และการบริหารจัดการทรัพยากรนํ้า<br />

ดาน<br />

การทหาร ความรวมมือทวิภาคีในดานการฝกอบรมทางทหาร ความชวยเหลือพัฒนาอาวุธยุทโธปกรณไทย<br />

ใหทันสมัย โดยเฉพาะกองทัพบก<br />

ดานการคาการลงทุน สเปนเปนคูคาอันดับ<br />

34 ของไทย (ป 2554) และอันดับ 8 ของไทย<br />

ในกลุม<br />

EU มูลคาการคาป 2554 จํานวน 1,702 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา โดย<br />

ไทยสงออก 1,129 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 573 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

ยางพารา เคมีภัณฑ กุงแชเย็น/แชแข็ง<br />

ผลิตภัณฑยาง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 625<br />

เลนส ขาว อาหารทะเลกระปองและแปรรูป ผลไมกระปองและแปรรูป สินคาหลักที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก เหล็ก<br />

เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑเวชกรรมและเภสัชกรรม เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ผัก<br />

ผลไม สัตวนํ้าสด<br />

แชเย็น แชแข็ง แปรรูปและกึ่งแปรรูป<br />

สวนประกอบและอุปกรณยานยนต และเครื่องใชไฟฟา<br />

ขอตกลงสําคัญ ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ (6 ก.ย.2522) ความตกลงวาดวยความรวมมือ<br />

ทางดานเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม (12 ธ.ค. 2529) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

(17 มี.ค.2530) สนธิสัญญาวาดวยความรวมมือในการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา ระหวาง<br />

ไทย-สเปน (7 ธ.ค.2526) มีผลบังคับใช 20 พ.ย.2530 ความตกลงดานวัฒนธรรม (17 มี.ค.2530) บันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการสงกําลังบํารุงระหวาง กระทรวงกลาโหมไทย-กระทรวงกลาโหมสเปน<br />

(18 ก.ค.2537) อนุสัญญาเพื่อการยกเวนการเก็บภาษีซอนและการปองกันการเลี่ยงการรัษฎากร<br />

ในสวนที่เกี่ยวกับ<br />

ภาษีเก็บจากเงินได มีผลบังคับใชตั้งแต<br />

16 ก.ย.2541 แผนปฏิบัติการรวม (7 ต.ค.2553) ความตกลงวาดวย<br />

การยกเวนการตรวจลงตราผูถือหนังสือเดินทางทูต<br />

(7 ต.ค.2553)


626<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายมารีอาโน ราคอย เบรย<br />

(Mariano Rajoy Brey)<br />

ตําแหนง หัวหนาพรรค Popular Party (Partido Popular – PP) แนวคิดกลางขวาอนุรักษนิยม<br />

ซึ่งเปนพรรคฝายคาน<br />

เกิด 27 มี.ค.2498 (อายุ 58 ป/2556) ที่เมือง<br />

Santiago de Compostela แควน Galicia<br />

ทาง ตต.น.ของสเปน ซึ่งเปนเขตของกลุมการเมืองอนุรักษนิยม<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานกฎหมายจาก University of Santiago de Compostela<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Elvira Fernandez Balboa เมื่อป<br />

2539 มีบุตร 2 คน คือ Mariano<br />

Rajoy Fernández (อายุ 14 ป/2556) Juan Rajoy Fernández (อายุ 8 ป/<br />

2556)<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2524 – 2532 - สมาชิกพรรคการเมืองฝายขวา People’s Alliance (Alianza Popular – AP)<br />

และ ส.ส.แควนอิสระกาลิเซีย<br />

ป 2532 - สมาชิกพรรคและคณะกรรมาธิการบริหารของพรรค PP ซึ่งยุบรวมกับพรรค<br />

AP<br />

ป 2536 - ส.ส.เขต Pontevedra<br />

ป 2539 – 2547 - รมว.กระทรวงมหาดไทย (ความมั่นคงแหงมาตุภูมิ)<br />

ป 2544 - รอง นรม.<br />

ต.ค.2547 - หัวหนาพรรค PP<br />

21 ธ.ค.2554 - นรม.


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 627<br />

ประมุขและคณะรัฐมนตรีสเปน<br />

ประมุขรัฐ Juan Carlos de Borbon y Borbon, King<br />

นรม. Mariano Rajoy Brey<br />

รอง นรม. และ รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี María Soraya Sáenz de Santamaría Antón<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการแขงขัน Luis de Guindos Jurado<br />

รมว.กระทรวงการคลังและบริการสาธารณะ Cristóbal Montoro Romero<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือ José García-Margallo y Marfil<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Alberto Ruíz Gallardón<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Pedro Morenés Eulate<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Jorge Fernández Díaz<br />

รมว.กระทรวงงานสาธารณะ Ana Pastor Julián<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ วัฒนธรรม และกีฬา José Ignacio Wert Ortega<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม María Fátima Bañez García<br />

รมว.กระทรวงเกษตร อาหาร และสิ่งแวดลอม<br />

Miguel Arias Cañete<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม พลังงาน José Manuel Soria<br />

และการทองเที่ยว<br />

รมว.สาธารณสุข บริการสังคม และความเทาเทียม Ana Mato Adrover<br />

---------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


628<br />

เมืองหลวง โคลัมโบ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐสังคมนิยมประชาธิปไตยศรีลังกา<br />

(Democratic Socialist Republic of Sri Lanka)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูในมหาสมุทรอินเดีย<br />

หางจากตอนใตของอินเดียประมาณ 80 กม.โดยมี Gulf of Mannar<br />

และชองแคบ Palk คั่นกลาง<br />

ระหวางเสนละติจูดที่<br />

7 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

81 องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

65,610 ตร.กม. ชายฝงทะเลยาว<br />

1,340 กม.อยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

ประมาณ 2,000 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ และทิศ ตอ. จรดอาวเบงกอล<br />

ทิศใต และทิศ ตต. จรดมหาสมุทรอินเดีย<br />

ภูมิประเทศ ลักษณะเปนเกาะรูปหยดนํ้าหรือไขมุก<br />

ขนาดใหญเปนอันดับที่<br />

24 ของโลก มีเทือกเขาตอนกลาง<br />

และตอนใตของประเทศ มีแมนํ้าหลายสายไหลผาน<br />

บริเวณเชิงเขาเปนที่ราบกวางใหญเปนแหลงเพาะปลูก<br />

ใบชาที่สําคัญ<br />

ทางตอนเหนือของเทือกเขาเปนที่ราบแหงแลงและที่ราบริมฝ<br />

งทะเลทางตอนใต รอบเกาะเปน<br />

หาดทรายสวยงาม<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้นบริเวณชายฝ<br />

งทะเล แตหนาวเย็นเล็กนอยบริเวณภูเขา อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

16 – 27 องศาเซลเซียส<br />

มีฝนตก 2 ชวงคือ ธ.ค. – ก.พ. ดวยอิทธิพลของลมมรสุม ตอ.น.พัดพาฝนมาสูภาค<br />

ตอ.ของประเทศ และ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 629<br />

พ.ค. – ก.ย. ลมมรสุม ตต.ต.พัดพาฝนเขามาสู ภาค ตต.ของประเทศ ภัยธรรมชาติที่สําคัญไดแก<br />

พายุไซโคลน<br />

มีทอรนาโดเปนครั้งคราว<br />

ประชากร 21,481,334 ลานคน (ก.ค.2555) สิงหล 73.8% มัวร 7.2% ทมิฬอินเดีย 4.6% ทมิฬศรีลังกา<br />

3.9% อื่นๆ<br />

0.5% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 24.9% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 67.2% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

7.9% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

75.94 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

72.43 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

79.59 ป อัตราการเกิด 17.04/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 5.96/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.913% (ป 2555)<br />

ศาสนา พุทธ 69.1% อิสลาม 7.6% ฮินดู 7.1% คริสต 6.2% อื่นๆ<br />

10%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติคือ สิงหล 74% และทมิฬ 18% ภาษาอื่น<br />

8% ภาษาอังกฤษ ใชในวงราชการ<br />

10% ของประชากรสามารถใชภาษาอังกฤษ<br />

การศึกษา 91.2% ของประชากรอายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานและเขียนได<br />

เนื่องจากอังกฤษวางรากฐาน<br />

ดานการศึกษาไวให รัฐบาลจัดการศึกษาแบบใหเปลาตั้งแตระดับอนุบาลถึงมหาวิทยาลัย<br />

การศึกษาภาคบังคับ<br />

คือชั้นประถมศึกษา<br />

มีมหาวิทยาลัย 9 แหง วิทยาลัยครู 26 แหง สถาบันเทคโนโลยี 13 แหง และวิทยาลัย<br />

เทคนิค 8 แหง<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ศรีลังกาตกเปนเมืองขึ้นของอังกฤษเมื่อป<br />

2339 ในนามประเทศซีลอน และปกครอง<br />

ภายใตกฎหมายอังกฤษเมื่อป<br />

2358 ไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

4 ก.พ.2491 และเปลี่ยนชื่อประเทศเปน<br />

ศรีลังกาเมื่อป<br />

2515<br />

มีความขัดแยงทางดานเชื้อชาติจนกลายเปนสงครามกลางเมืองเมื่อป<br />

2526 ระหวางรัฐบาล<br />

กับกลุมแบงแยกดินแดนพยัคฆทมิฬอีลัม (Liberation Tigers of Tamil Eelam – LTTE) และหลังจาก<br />

สู รบกันมากวา 20 ป รัฐบาลลงนามขอตกลงหยุดยิงเมื่อ<br />

ก.พ.2545 โดยมีนอรเวยเปนคนกลางในการเจรจา<br />

สันติภาพ การสูรบระหวางรัฐบาลกับ LTTE เกิดขึ้นอีกครั้งเมื่อป<br />

2549 และประสบความสําเร็จในการ<br />

ปราบปราม LTTE ดวยการสังหารผูนําสูงสุดของ<br />

LTTE เมื่อ<br />

พ.ค.2552<br />

วันชาติ 4 ก.พ. (ประกาศเอกราชจากอังกฤษ)<br />

การเมือง ปกครองดวยระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนา<br />

รัฐบาล เปนผู บัญชาการทหารสูงสุดโดยตําแหนง ไดรับเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน<br />

อยู ในตําแหนงวาระ<br />

6 ป และไมจํากัดวาระหลังจากมีการแกไขรัฐธรรมนูญเมื่อ<br />

8 ก.ย.2553 ประธานาธิบดีคนปจจุบัน คือ<br />

นายมหินทา ราชาปกษา (Mahinda Rajapaksa) เขารับตําแหนงเมื่อ<br />

ม.ค.2553<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

รมต.และ ออท.ประจําประเทศตางๆ ประธาน<br />

ศาลสูงสุด คณะกรรมการการเลือกตั้ง<br />

และคณะกรรมการดานสิทธิมนุษยชนโดยไมตองผานความเห็นชอบ<br />

จากสภาผูแทนราษฎร<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : มีสภาเดียว สมาชิก (ส.ส.) 225 คน ไดรับเลือกจากประชาชน<br />

ทุก 6 ป ผูมีสิทธิออกเสียงตองมีอายุ 18 ปขึ้นไป<br />

สภาผูแทนราษฎรมีสิทธิในการถอดถอนประธานาธิบดี<br />

โดยเสียงสนับสนุน 2 ใน 3 ของ ส.ส.<br />

ฝ่ายตุลาการ : เปนอิสระจากฝายบริหารและฝายนิติบัญญัติ ระบบศาลประกอบดวยศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลฎีกา มีคณะกรรมการตุลาการสมาชิก 5 คน ประธานศาลฎีกา ทําหนาที่ประธาน<br />

และ


630<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ผูทรงคุณวุฒิอีก<br />

4 คนไดรับการแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

ดํารงตําแหนง 4 ป มีหนาที่พิจารณารางกฏหมาย<br />

ที่ไมใหขัดรัฐธรรมนูญและหลักความยุติธรรม<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) พรรค Sri Lanka Freedom Party – SLFP 2) พรรคสหชาติ<br />

(United National Party – UNP) 3) พรรค Janatha Vimukthi Peramuna – JVP และ 4) พรรคทมิฬ<br />

แหงชาติ (Tamil National Party – TNA)<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด ภาคการเกษตรเปนรายไดหลัก ปจจุบันมีความ<br />

พยายามสงเสริมอุตสาหกรรม การทองเที ่ยว และการบริการ ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก ใบชา ยางพารา<br />

มะพราว ใบยาสูบ ออย และการประมง อุตสาหกรรมหลัก ไดแก สิ่งทอและเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

อัญมณี เครื่องหนัง<br />

และปโตรเลียม ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก หินปูน แรกราไฟท ทรายแร อัญมณี ฟอสเฟตส และดินเหนียว<br />

นโยบายสําคัญ หลักการ Mahinda Chintana เปนนโยบายเศรษฐกิจและสังคมระยะ 10 ป<br />

(2549 – 2559) มีเปาหมายขจัดความยากจนอยางยั่งยืน<br />

สงเสริมการลงทุนในพื้นที่หางไกล<br />

พัฒนาวิสาหกิจ<br />

ขนาดกลางและขนาดเล็ก พัฒนาการเกษตร และขยายการบริการสาธารณะ รัฐบาลมีนโยบายบริหารกิจการ<br />

สําคัญตางๆ เอง ซึ่งเปนนโยบายแปรรูปรัฐวิสาหกิจ<br />

และตองการเงินทุนจํานวนมากในการพัฒนาประเทศ<br />

ทําใหตองพึ่งพาเงินกู<br />

เงินชวยเหลือใหเปลา และเงินลงทุนจากตางชาติ โดยขอรับความชวยเหลือจากธนาคาร<br />

เพื่อการพัฒนาแหงเอเชีย<br />

(ADB) ญี่ปุ<br />

น และอื่นๆ<br />

อิหรานเปนผู ใหความชวยเหลือมากที่สุด<br />

จีนเปนผู ใหกู รายใหญ<br />

สําหรับการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน<br />

และขอรับเงินกู จาก กองทุนการเงินระหวางประเทศ (IMF) 2,600 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ และ IMF อนุมัติเงินกูงวดแรกมูลคา<br />

322.2 ลานดอลลารสหรัฐ เมื่อ<br />

ก.ค.2552 รัฐบาลเรง<br />

สงเสริมการลงทุนจากตางประเทศ โดยมีมาตรการสงเสริมเชน ยกเวนภาษี 3 – 15 ป ยกเวนภาษีนําเขา<br />

วัตถุดิบ เปนตน ธุรกิจที่เปนเปาหมายสงเสริม<br />

ไดแก สิ่งทอ<br />

ซอฟทแวร อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

การทองเที่ยว<br />

ยางพารา และ outsourcing<br />

สกุลเงิน : รูปศรีลังกา อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/130.426 รูปศรีลังกา และ 1 บาท/<br />

4.237 รูปศรีลังกา (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 59,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 8.2%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 5,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 8.307 ลานคน<br />

รายไดจากแรงงานศรีลังกาในตางประเทศ : 4,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ก.ค.2553)<br />

อัตราการวางงาน : 4.2%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 7%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 9,650 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 10,160 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เสื้อผาสําเร็จรูปและสิ่งทอ<br />

ชา<br />

เครื่องเทศ<br />

ผลิตภัณฑยางพารา อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

ผลิตภัณฑจากมะพราว และปลา<br />

มูลคาการนําเขา : 19,810 ลานดอลลารสหรัฐ สินคานําเขาสําคัญ ไดแก ปโตรเลียม สิ่งทอ<br />

เครื่องจักรและ<br />

อุปกรณที่ใชในการขนสง<br />

อุปกรณกอสราง ผลิตภัณฑจากแร และอาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อินเดีย สหรัฐฯ จีน อังกฤษ สิงคโปร อิหราน อิตาลี เยอรมนี ญี่ปุน<br />

และเบลเยียม<br />

การทหาร กองทัพศรีลังกา ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. มีประธานาธิบดีเปนผู บัญชาการทหารสูงสุด<br />

โดยตําแหนง ภารกิจปองกันประเทศ และสนับสนุนชวยเหลือเจาหนาที่ฝายปกครอง<br />

และรัฐบาลในการรักษา<br />

ความสงบเรียบรอยภายใน รวมทั้ง<br />

การปราบปราม LTTE การจัดกองทัพไดรับอิทธิพลจากอังกฤษ ไมมีการ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 631<br />

เกณฑทหาร เปนไปในลักษณะทหารอาสาสมัคร มีกําลังพลทั้งหมดประมาณ<br />

400,000 คน งบประมาณดาน<br />

การทหาร 1,280 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553) หรือ 3.5% ของ GDP (ป 2552)<br />

ทบ. มีกําลังพล 203,000 คน และ National Guardsman 73,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ<br />

ไดแก ถ.แบบ T-55 ปนใหญนําวิถี เครื่องยิงจรวดหลายลํากลอง<br />

เครื่องยิงลูกระเบิดขนาด<br />

81 มม. ขนาด<br />

107 มม. ขนาด 120 มม. ปนตอสูอากาศยาน<br />

ขนาด 40 มม. และ 94 มม. ตั้งแตป<br />

2547 ศรีลังกาสนับสนุน<br />

กําลังพลในกองกําลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติในเฮติ 1,000 คน<br />

ทอ. มีกําลังพลประจําการ 28,700 คน<br />

ทร. มีกําลังพล 48,000 คน ยุทโธปกรณหลักประกอบดวย เรือรบลาดตระเวนชายฝ งและใกลฝ ง<br />

หนวยสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

บ.ลําเลียงพล และ บ.เร็ว<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

กกล.ตํารวจ (สังกัด กห.) 12,000 คน ตํารวจนครบาล จํานวน 15,200 คน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม 54 แหง<br />

อาทิ ADB, ARF, BIMSTEC, SAARC และ UN เปนตน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สงเสริมการพัฒนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีใหมีความลํ้าหนาในภูมิภาค<br />

เอเชียใตภายในป 2563 เพื่อสงเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของศรีลังกา<br />

จัดการศึกษาและฝกอบรม<br />

กํากับดูแลและสงเสริมการวิจัยและพัฒนา ดานเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) จัดตั้งหนวยงานใหคําปรึกษาและ<br />

บริการดาน IT พัฒนาบุคลากรที่เชี่ยวชาญดาน<br />

IT<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 18 แหง ใชการไดดี 14 แหง เปนทาอากาศยานนานาชาติ<br />

1 แหง คือทาอากาศยานบันดาราไนยเก เสนทางรถไฟระยะทาง 1,449 กม. ถนนระยะทาง 91,907 กม.<br />

มีทาเรือสําคัญในโคลัมโบ ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

3.523 ลานเลขหมาย (ป 2553)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

15.868 ลานเลขหมาย (ป 2553) ระบบการติดตอทางโทรศัพทกําลังไดรับการพัฒนา<br />

อยางรวดเร็ว รหัสโทรศัพท +94 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

1.777 ลานคน (ป 2553) รหัสอินเทอรเน็ต .lk<br />

การเดินทาง อยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

ประมาณ 2,000 กม. ใชเวลาเดินทางจากกรุงเทพฯ ทาง บ. ประมาณ<br />

3 ชม. การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – โคลัมโบ เกือบทุกวัน สายการบินของศรีลังกาที่บินตรงมาไทย<br />

ที่สําคัญไดแก<br />

Srilankan Airline นักทองเที่ยวไทยที่เดินทางเขาศรีลังกาสามารถขอรับการตรวจลงตรา<br />

ณ ดานตรวจคนเขาเมือง ได 30 วัน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

รัฐบาลศรีลังกาประสบความสําเร็จในการปราบปรามความเคลื่อนไหวของกลุม<br />

LTTE ตั้งแต<br />

ป 2552 และความเคลื่อนไหวของ<br />

LTTE ในศรีลังกาในอนาคตอันใกลคงเปนไปอยางจํากัด เนื่องจากพายแพ้<br />

อยางราบคาบ และสงผลกระทบดานกายภาพ ขวัญกําลังใจ และการเงินของสมาชิกที่เหลืออยู<br />

แตรัฐบาล<br />

ศรีลังกากังวลตอความเคลื่อนไหวของอดีตสมาชิกและผู<br />

สนับสนุนที่อยู<br />

ในตางประเทศที่ยังคงพยายามรื้อฟ<br />

น<br />

การรวมกลุมขึ้นใหม<br />

นอกจากนี้<br />

ความขัดแยงทางดานเชื้อชาติระหวางชาวสิงหล<br />

ซึ่งเปนชนสวนใหญ<br />

กับ<br />

ชาวทมิฬ ซึ่งเปนชนสวนนอยยังคงไมไดรับการแกไข<br />

ซึ่งอาจนําไปสูความขัดแยงครั้งใหมในอนาคต<br />

ความสัมพันธไทย – ศรีลังกา<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตในระดับอัครราชทูต เมื่อวันที่<br />

20 พ.ย.2498 และยกระดับ<br />

เปนระดับ ออท.เมื่อวันที่<br />

27 ธ.ค.2504 ความสัมพันธราบรื่นและใกลชิด<br />

มีความสัมพันธทางดานศาสนามากที่สุด<br />

ซึ่งนําไปสูการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม<br />

การคา การทองเที่ยว<br />

และวิชาการเพิ่มขึ้น


632<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ไทยสนับสนุนการเจรจาสันติภาพระหวางกลุ ม LTTE กับรัฐบาลศรีลังกา โดยใชไทยเปนสถานที่<br />

จัดเจรจาตามที่ผู<br />

แทนของนอรเวยทาบทามทั้งสิ้น<br />

3 ครั้ง<br />

ครั้งที่<br />

1 ที่ฐานทัพเรือสัตหีบ<br />

เมื่อ<br />

ก.ย.2545 ครั้งที่<br />

2<br />

ที่สวนสามพราน<br />

เมื่อ<br />

ต.ค.2545 และครั้งที่<br />

3 ที่สวนสามพราน<br />

เมื ่อ ม.ค.2546<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ การคา ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา สินคาสงออกที่สําคัญ<br />

ของไทย ไดแก ปูนซีเมนต ผาผืน ปลาแหง เม็ดพลาสติก และนํ้าตาลทราย<br />

สินคานําเขาที่สําคัญของไทย<br />

ไดแก อัญมณี เงินแทง ทองคํา ผลิตภัณฑโลหะ ผาผืน และเสื้อผาสําเร็จรูป<br />

การลงทุน ศรีลังกาลงทุนในไทย<br />

ตั้งแตป<br />

2513 รวม 702.3 ลานบาท ในสาขาอัญมณี ผลิตภัณฑยาง และคารบอน การลงทุนไทยในศรีลังกา<br />

มีจํานวน 386 ลานบาท ในสาขาผาลูกไมและอัญมณี ทั้งนี้<br />

สาขาความรวมมือที่มีศักยภาพระหวางสองฝาย<br />

ไดแก อุตสาหกรรมที่ใชยางเปนวัตถุดิบในการผลิต<br />

อุตสาหกรรมเพชรพลอยและอัญมณี และการกอสราง<br />

ระบบสาธารณูปโภค เปนตน<br />

การทองเที่ยว<br />

ไทยและศรีลังกาเห็นพองกันที่จะสงเสริมความรวมมือดานการทองเที่ยวระหวางกัน<br />

โดยเฉพาะการทองเที่ยวเชิงพุทธศาสนา<br />

ไทยใหความรวมมือในการฝกอบรมบุคลากรและแลกเปลี่ยน<br />

ประสบการณในดานการทองเที่ยว<br />

ขอตกลงที่สําคัญระหวางไทยกับศรีลังกา<br />

: ไดแก ความตกลงวาดวยบริการขนสงทางอากาศ<br />

(ป 2493) อนุสัญญาเพื่อการเวนการเก็บภาษีซอนและการปองกันการเลี่ยงการรัษฎากรในสวนที่เกี่ยวกับ<br />

ภาษีเก็บจากเงินได (ป 2533) ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

(ป 2539) ความตกลง<br />

วาดวยความรวมมือทางดานเศรษฐกิจและวิชาการ (ป 2539) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานการประมง<br />

(ป 2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือทวิภาคีดานเทคโนโลยีสารสนเทศและบริการสารสนเทศ<br />

(ป 2547) สนธิสัญญาวาดวยความชวยเหลือซึ่งกันและกันทางกฎหมายทางอาญา<br />

(ป 2547) บันทึกความเขาใจ<br />

วาดวยความรวมมือดานมาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (ป 2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือ<br />

เกี่ยวกับการลงทุน<br />

(ป 2547) บันทึกความเขาใจวาดวยการแลกเปลี่ยนขาวกรองระหวางกองทัพไทยกับ<br />

กองทัพบกศรีลังกา (ป 2548)


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 633<br />

นายมหินทา ราชาปกษา<br />

(Mahinda Rajapaksa)<br />

เกิด 18 พ.ย.2488 (อายุ 68 ป/2556)<br />

การศึกษา จบจากวิทยาลัย Thurstan ในศรีลังกา<br />

สถานภาพครอบครัว สมรสกับนาง Shiranthi Rajapaksa มีบุตรชาย 1 คน บุตรสาว 2 คน<br />

นายนะมล ราชาปกษา ไดรับการวางตัวเปนทายาททางการเมือง และ<br />

ไดรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.เปนครั้งแรกเมื่อป<br />

2553<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2513 - ไดรับการเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.ครั้งแรก<br />

6 เม.ย.2537 - ไดรับการเสนอชื่อเปน<br />

นรม.<br />

19 พ.ย.2548 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีครั้งแรก<br />

27 ม.ค.2553 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีครั้งที<br />

2<br />

----------------------------------------


634<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีศรีลังกา<br />

ประธานาธิบดี Mahinda Percy Rajapaksa<br />

นรม. Dissanayake Mudiyanselage Jayaratne<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Mahinda Yapa Abeywardena<br />

รมว.กระทรวงบริการเกษตรและสัตวปา S. M. Chandrasena<br />

รมว.กระทรวงพุทธศาสนาและกิจการศาสนา Dissanayake Mudiyanselage Jayaratne<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเด็กและกิจการสตรี Tissa Karaliyadde<br />

รมว.กระทรวงการบินพลเรือน Priyankara Jayaratna<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาอุตสาหกรรมมะพราว Jagath Pushpakumara<br />

และพื้นที่เพาะปลูก<br />

รมว.กระทรวงกอสราง บริการดานวิศวกรรม Wimal Weerawansa<br />

การเคหะ และสิ่งอํานวยความสะดวก<br />

รมว.กระทรวงกิจการผูบริโภค<br />

S. B. Navinne<br />

รมว.กระทรวงสหกรณและการคาภายใน Johnston Fernando<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและศิลปะ T. B. Ekanayake<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Mahinda Percy Rajapaksa<br />

รมว.กระทรวงการจัดการภัยพิบัติ Mahinda Amaraweera<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาเศรษฐกิจ Basil Rajapaksa<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Bandula Gunawardena<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Anura Priyadarshana Yapa<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Gamini Lakshman Peiris<br />

รมว.กระทรวงการคลังและวางแผน Mahinda Percy Rajapaksa<br />

รมว.กระทรวงประมง และการพัฒนาทรัพยากรทางนํ้า<br />

Rajitha Senaratne<br />

รมว.กระทรวงอาหารและโภชนาการ P. Dayaratne<br />

รมว.กระทรวงสงเสริมการจางงานตางประเทศ<br />

และสวัสดิการ<br />

Dilan Perera<br />

รมว.กระทรวงบรรษัทภิบาล Ratnasiri Wickramanayake<br />

และการปรับปรุงโครงสรางพื้นฐาน<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Maithripala Sirisena<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูง<br />

S. B. Dissanayake<br />

รมว.กระทรวงทางหลวง Mahinda Percy Rajapaksa<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรมนุษย D. E. W. Gunasekera<br />

รมว.กระทรวงการแพทยพื้นบาน<br />

Salinda Amunugama<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมและพาณิชย Rishad Bathiyutheen<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือทางการเงินระหวางประเทศ Sarath Amunugama<br />

รมว.กระทรวงชลประทานและการจัดการทรัพยากรนํ้า<br />

Nimal Siripala de Silva<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Rauff Hakeem<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและแรงงานสัมพันธ Gamini Lokuge<br />

รมว.กระทรวงที่ดินและการพัฒนาที่ดิน<br />

Janaka Bandara Tennekoon<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตวและพัฒนาชนบท Arumugam Thondaman<br />

รมว.กระทรวงรัฐบาลทองถิ่นและเทศบาลจังหวัด<br />

A. L. M. Athaullah


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 635<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารมวลชนและการสื่อสาร<br />

Keheliya Rambukwella<br />

รมว.กระทรวงสงเสริมการสงออกพืชผล Reginold Cooray<br />

รมว.กระทรวงทรัพยสินแหงชาติ Piyasena Gamage<br />

รมว.กระทรวงมรดกแหงชาติ Jagath Balasuriya<br />

รมว.กระทรวงภาษาของชาติ และการบูรณาการทางสังคม Vasudeva Nanayakkara<br />

รมว.กระทรวงกิจการรัฐสภา (Mrs.) Sumedha Jayasena<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมปโตรเลียม Susil Premajayantha<br />

รมว.กระทรวงการจัดสรรพื้นที่เพาะปลูก<br />

Mahinda Samarasinghe<br />

รมว.กระทรวงการทาเรือและการบิน Mahinda Percy Rajapaksa<br />

รมว.กระทรวงบริการไปรษณีย Jeewan Kumaranatunga<br />

รมว.กระทรวงไปรษณียและโทรคมนาคม Jeewan Kumaranatunga<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Champika Ranawaka<br />

รมว.กระทรวงขนสงเอกชน C. B. Rathnayake<br />

รมว.กระทรวงสงเสริมการเพิ่มผลผลิต<br />

Lakshman Seneviratne<br />

รมว.กระทรวงการจัดการสาธารณะและการเคหะ W. D. J. Seneviratne<br />

รมว.กระทรวงประชาสัมพันธและกิจการสาธารณะ Mervin Silva<br />

รมว.กระทรวงการจัดการภาครัฐและการปฏิรูป Ratnasiri Wickramanayake<br />

รมว.กระทรวงฟนฟูและปฏิรูปเรือนจํา<br />

Chandrasiri Gajadeera<br />

รมว.กระทรวงการตั้งถิ่นฐาน<br />

Gunaratne Weerakoon<br />

รมว.กระทรวงกิจการชนบท Athauda Seneviratne<br />

รมว.กระทรวงกิจการวิทยาศาสตร Tissa Vitharana<br />

รมว.กระทรวงบริการสังคม Felix Perera<br />

รมว.กระทรวงกีฬา Mahindananada Aluthgamage<br />

รมว.กระทรวงทรัพยสินภาครัฐและพัฒนาองคกร Dayasritha Tissera<br />

รมว.กระทรวงการปฏิรูปและการจัดการภาครัฐ Navin Dissanayake<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีและการวิจัย Pavithra Wanniarachchi<br />

รมว.กระทรวงโทรคมนาคม และเทคโนโลยีสารสนเทศ Ranjith Siyambalapitiya<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมพื้นถิ่น<br />

และพัฒนาวิสาหกิจขนาดเล็ก<br />

Douglas Devananda<br />

รมว.กระทรวงขนสง Kumara Welgama<br />

รมว.กระทรวงกิจการทองถิ่น<br />

A. H. M. Fowzie<br />

รมว.กระทรวงการประปาและการระบายนํ้า<br />

Dinesh Gunawardena<br />

รมว.กระทรวงกิจการเยาวชน และการพัฒนาทักษะ Dullas Alahaperuma<br />

----------------------------<br />

(ต.ค.2555)


636<br />

เมืองหลวง คารทูม<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐซูดาน<br />

(Republic of Sudan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในแอฟริกาเหนือ เสนละติจูด 15 องศาเหนือ และเสนลองจิจูด 30 องศา ตอ. พื้นที่รวม<br />

1,861,484 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดอียิปต 1,273 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลแดง 853 กม. เอริเทรีย 605 กม. เอธิโอเปย 769 กม. ลิเบีย<br />

383 กม.<br />

ทิศใต ติดซูดานใต 1,946 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดชาด 1,360 กม. และสาธารณรัฐแอฟริกากลาง 175 กม.<br />

ภูมิประเทศ ส่วนใหญเปนที่ราบ<br />

เปนเขตภูเขาทางตอนใต ตอ.น.และ ตต. พื้นที่ในภาคเหนือสวนใหญเปน<br />

เขตทะเลทราย<br />

ภูมิอากาศ แบบทะเลทราย รอนและแหงแลง มีฝนตกและอากาศแปรปรวนในชวง เม.ย. - พ.ย.<br />

ประชากร 34.206 ลานคน (ป 2554 ในจํานวนดังกลาวเปนชาวซูดานใตที่อยูระหวางรอเดินทางกลับ<br />

ซูดาน 8,260,490 คน) โครงสรางประชากร จําแนกตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 42.1% วัยรุ นถึงวัยกลางคน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 637<br />

(15-64 ป) 55.2% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.7% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

18.7 ป เพศชาย 18.5 ป เพศหญิง<br />

19 ป อัตราการเกิด 31.7/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 8.33/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของ<br />

ประชากร 1.884%<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

มีชุมชนชาวคริสตไมมากนัก<br />

ภาษา ภาษาอาระบิก และภาษาอังกฤษเปนภาษาราชการ ภาษาทองถิ่นอื่นๆ<br />

ไดแก Nubian,<br />

Ta Bedawie และ FUR<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

61.1%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

หลังไดรับเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

1 ม.ค.2499 ซูดานตกอยูในภาวะสงครามกลางเมือง<br />

มาโดยตลอด สงครามกลางเมืองชวงแรกสิ้นสุดลงเมื่อป<br />

2515 ถัดมาอีก 11 ป สงครามกลางเมืองครั้งที่<br />

2<br />

ก็เริ่มขึ้นใหมในป<br />

2526 เนื่องจากรัฐบาลซูดานภายใตการนําของประธานาธิบดี<br />

Gaafar Nimeiry ประกาศ<br />

ใชกฎหมายอิสลาม (Sharia Law) เพื่อบริหารประเทศครอบคลุมถึงซูดานตอนใต<br />

ทําใหชาวซูดานตอนใตที่<br />

สวนใหญนับถือศาสนาคริสตและความเชื่อดั้งเดิม<br />

รวมตัวกันจัดตั้งเปน<br />

กกล.ตอตานในชื่อ<br />

Sudan<br />

People’s Liberation Movement (SPLM) นําโดยนาย John Garang และปฏิเสธที่จะอยูภายใต<br />

การปกครองของรัฐบาลนาย Nimeiry และทําสงครามตอตานรัฐบาลมาเปนเวลายาวนานกวาสองทศวรรษ<br />

สงผลใหเกิดผูพลัดถิ่นกวา<br />

4 ลานคน และเสียชีวิตอีก 2 ลานคน จนในที่สุดเมื่อ<br />

ม.ค.2548 ทั้งสองฝายได<br />

บรรลุความตกลงสันติภาพ (Comprehensive Peace Agreement - CPA) ซึ่งกําหนดใหซูดานเหนือและใต<br />

มีโครงสรางการปกครองที่ทั้งสองฝายมีสวนรวม<br />

เชน ใหผูนําของ SPLM เปนรองประธานาธิบดีคนที่หนึ่ง<br />

จัดตั้งรัฐบาลผสมระหวางพรรค<br />

National Congress Party (NCP) ของรัฐบาลกับกลุม<br />

SPLM ภายใตชื่อ<br />

Government of National Unity (GNU) แบงรายไดจากการสงออกนํ้ามันระหวางฝายเหนือและใตเทาๆ<br />

กัน<br />

และใหฝายใตมีอํานาจปกครองตนเอง (autonomy) เปนเวลา 6 ป กอนจะใหประชาชนลงประชามติ<br />

เลือกอนาคตของตนเองเมื่อป<br />

2554<br />

วันชาติ 1 ม.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล การเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นระหวาง<br />

11 – 15 เม.ย.2553 ครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นใน<br />

ป 2558 นาย Omar Hassan Ahmed Al-Bashir ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีตั้งแต<br />

16 ต.ค.2536<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร กระทรวง ทบวง กรมตางๆ และแตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ทําหนาที่ออกกฎหมาย<br />

ขอมติ และจัดใหมีการไตสวนในเรื่องที่มี<br />

ความสําคัญ ใหความเห็นชอบงบประมาณและภาษี ประกอบดวย 2 สภา คือ 1) วุฒิสภา มีสมาชิก 50 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งโดยตรง<br />

วาระไมเกิน 6 ป และ 2) สภาผูแทนราษฎร<br />

มีสมาชิก 450 คน วาระ 6 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลสูง และศาลอุทธรณ์<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Democratic Unionist Party พรรค Democratic Unionist<br />

Party-Original พรรค National Congress Party หรือ NCP (พรรครัฐบาล) พรรค Popular Congress<br />

Party พรรค Sudan People’s Liberation Movement หรือ SPLM พรรค Sudan People’s Liberation<br />

Movement-Democratic Change หรือ SPLM-DC พรรค Umma Federal Party หรือ UFP และพรรค<br />

Umma Renewal and Reform Party หรือ URRP


638<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เศรษฐกิจ ตั้งแตป<br />

2552 เปนตนมาเศรษฐกิจของซูดานพึ่งพาการสงออกนํ้ามัน<br />

ประชาชนสวนใหญ<br />

ยังคงยึดอาชีพเกษตรกร แตการสูรบในดารฟูร สงครามกลางเมืองกับซูดานใต และการขาดแคลนระบบ<br />

สาธารณูปโภคในพื้นที่สวนใหญของประเทศ<br />

สงผลใหประชาชนมีระดับความเปนอยูตํ่ากวามาตรฐาน<br />

ความยากจน (poverty line) แมวาอัตราการเติบโตของรายไดเฉลี่ยตอหัวของประชาชนจะเพิ่มขึ้น<br />

ขณะที่<br />

ภาคอุตสาหกรรมนํ้ามันเปนปจจัยสําคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ<br />

ภาคบริการ การพัฒนา<br />

สาธารณูปโภค ภาคการเกษตรก็มีบทบาทสําคัญเพิ่มขึ้น<br />

โดยเฉพาะชวยทําใหมีการจางงานเพิ่มขึ้น<br />

ภาค<br />

การเกษตรมีการจางงานสูงสุด<br />

ผลผลิตการเกษตรไดแก ฝาย ถั่วลิสง<br />

ขาวฟาง ลูกเดือย ขาวสาลี กัมอารบิก(Gum Arabic<br />

เปนสารประกอบธรรมชาติชนิดหนึ่งที่อยูในกลุมสารไฮโดรคอลลอยด<br />

ที่นิยมใชกันแพรหลายในวงการ<br />

อุตสาหกรรมอาหาร) ออย มันแกว มะมวง มะละกอ กลวยหอม มันฝรั่งหวาน<br />

งา แกะ และปศุสัตว ผลผลิต<br />

ในภาคอุตสาหกรรมไดแก นํ้ามัน<br />

สิ่งทอ<br />

ซีเมนต นํ้ามันรําขาว<br />

นํ้าตาล<br />

สมุนไพรที่ใชในการทําสบู<br />

รองเทา<br />

นํ้ามันกลั่น<br />

เวชภัณฑ ยุทธภัณฑ การประกอบรถยนตและรถบรรทุกขนาดเล็ก<br />

การประกาศเอกราชของซูดานใตเมื่อ<br />

9 ก.ค.2554 สงผลกระทบตอคาเงินของซูดานเปนอยางมาก<br />

ประชาชนนําเงินไปซื้อ-ขายในตลาดมืดที่ใหราคาดีกวาธนาคารจนทําใหอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราของซูดาน<br />

ตกลงเปนอยางมาก ขณะเดียวกัน ก็ประสบปญหาขาดแคลนเงินตราตางประเทศ<br />

สกุลเงิน : Sudanese Pound อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/4.397 Sudanese Pound<br />

และ 1 บาท/0.140 Sudanese Pound<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 97,210 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : -3.9%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 123.3 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 2,800 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 11.92 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 18.7%<br />

อัตราเงินเฟอ : 18%<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 93.7% ของ GDP<br />

งบประมาณ : 8,996 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 295 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : นํ้ามัน<br />

แหลงแรเหล็ก ทองแดง โครเมียม สังกะสี ทังสเตน แรไมกา เงิน ทองคําและ<br />

ไฟฟาพลังนํ้า<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดดุล 710 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 8,798 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ผลผลิตนํ้ามัน<br />

ฝาย งา ปศุสัตว ถั่วลิสง<br />

Gum Arabic และนํ้าตาล<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 68.1% ญี่ปุ<br />

น 14.3% และอินเดีย 5.6%<br />

มูลคาการนําเขา : 8,088 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลิตภัณฑอาหาร สินคาอุตสาหกรรม อุปกรณที่เกี่ยวของกับการคมนาคม<br />

เวชภัณฑและเคมีภัณฑ<br />

สิ่งทอ<br />

และขาวสาลี<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 24.2% ซาอุดีอาระเบีย 9.1% อียิปต 6.6% อินเดีย 6.3% สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 6.7%<br />

และเยอรมนี 4.3%


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 639<br />

การทหาร กองทัพซูดานประกอบดวย Sudanese Armed Forces (SAF) ทบ. ทร. ทอ. (Sikakh al-<br />

Jawwiya as-Sudaniya) และ Popular Defense Forces งบประมาณดานการทหาร 1,991 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หรือ 3.4% ของ GDP มีทหารประจําการ 109,300 คน กําลังสํารอง 85,000 คน กองกําลังกึ่งทหาร<br />

17,500 คน<br />

รวมทั้งสิ้นประมาณ<br />

211,800 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงหลักไดแก<br />

ปญหากลุมกบฏในดารฟูรที่ตองการแยกออกไปปกครอง<br />

ตนเอง และการแยงชิงดินแดนและทรัพยากรกับซูดานใต ที่เพิ่งประกาศเอกราชเมื่อ<br />

9 ก.ค.2554<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ABEDA, ACP, AfDB, AFESD, AMF, AU, CAEU, COMESA, FAO,<br />

G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IGAD, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC,<br />

IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, LAS, MIGA, NAM, OIC, OPCW, PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR,<br />

UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO (ผูสังเกตการณ)<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 72 แหง ใชการไดดี 15 แหง : ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก ทาอากาศยานคารทูม เสนทางรถไฟระยะทาง 5,978 กม. ถนนระยะทาง 11,900 กม. และการเดินทาง<br />

โดยเรือในแมนํ้าไนล<br />

(Blue Nile และ White Nile) ระยะทาง 1,723 กม. ทาเรือสําคัญไดแก Port Sudan<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

370,400 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

17.65 ลานเลขหมาย<br />

รหัสโทรศัพท +249 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 4.2 ลานคน หรือ 30% ของประชากรทั้งหมด<br />

(ป 2551)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .sd เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.sudan.net/travel.php<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - คารทูม เวลาที่ซูดานชากวาไทยประมาณ<br />

5 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ความคืบหนาการเจรจาแกปญหาคั่งคางเกี่ยวกับการแบงปนผลประโยชนนํ้ามัน<br />

รวมถึงการ<br />

เจรจาแกปญหาเขตแดนและสถานะของประชาชนกับซูดานใต ที่อาจกลายเปนชนวนใหเกิดสงครามระหวาง<br />

สองประเทศ<br />

ความสัมพันธไทย - ซูดาน<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธกับซูดานเมื่อ<br />

15 มิ.ย.2525 โดยไดมอบหมายให สอท. ณ กรุงไคโร<br />

อียิปต มีเขตอาณาคลุมถึงประเทศซูดาน สวนฝายซูดานมอบหมายให สอท.ซูดาน ณ กัวลาลัมเปอรดูแลไทย<br />

ขอตกลงที่สําคัญ<br />

: ไทยเคยสงกําลังทหารเขารวมภารกิจของสหประชาชาติในซูดาน รักษา<br />

สันติภาพรวมกับ กกล. African Union/United Nations Hybrid Operation in Darfur<br />

การคา ซูดานเปนประเทศคู คาสําคัญอันดับที่<br />

14 ของไทยในแอฟริกา โดยป 2554 มูลคาการคา<br />

167.55 ลานบาท ไทยสงออก 111.89 ลานบาท และนําเขา 55.65 ลานบาท ไทยไดเปรียบดุลการคา<br />

56 ลานบาท ขณะที่ชวง<br />

ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคา 19,564,826 บาท ไทยสงออก 19,434,023 บาท<br />

นําเขา 130,803 บาท<br />

ป 2554 นักทองเที่ยวซูดานเดินทางเขาไทย<br />

2,314 ราย มีถิ่นที่อยู/เขามาประกอบอาชีพ<br />

884 ราย เดินทางผาน 18 ราย จนท.ทูตและขาราชการ 1 ราย อื่นๆ<br />

90 ราย รวมทั้งสิ้น<br />

3,307 ราย


640<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Omar Hassan Ahmad Al-Bashir<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีซูดาน และหัวหนาพรรค National Congress Party (NCP)<br />

เกิด 1 ม.ค.2487 (อายุ 69 ป/2556) ในครอบครัวเกษตรกรที่<br />

Hosh Bannaga<br />

ในตอนเหนือของคารทูม จากชนเผา Al-Bedairya Al-Dahmashya<br />

การศึกษา ศึกษาระดับตนใน Hosh Bannaga กอนไปศึกษาตอในคารทูม เมื่อครอบครัว<br />

ยายเขาไปอาศัยในคารทูม หลังจากนั้นศึกษาที่วิทยาลัยทหารในอียิปต<br />

และ<br />

วิทยาลัยทหารในคารทูมระหวางป 2503 – 2509<br />

สถานภาพทางครอบครัว เมื่อจบการศึกษาระดับมัธยม<br />

แตงงานกับญาติชื่อ<br />

Fatima Khalid และมี<br />

ภรรยาคนที่สองชื่อ<br />

Widad Badiker Omer ไมมีบุตร<br />

่<br />

<br />

<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2503 - เขารับราชการทหารในกองทัพซูดาน<br />

ต.ค.2516 - เปนพลรมและรวมรบในกองทัพอียิปตในสงคราม Yom Kippur War<br />

กับอิสราเอล<br />

ป 2518 - ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผูชวยทูตทหารประจํา<br />

สอท.ซูดาน/<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส เมื่อหมดวาระไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

นายพลจัตวาในกองทัพซูดานตามลําดับ<br />

ป 2524 - กลับมารับตําแหนงในหนวยพลรม และรับตําแหนงผู บัญชาการกองทหาร<br />

รักษาการณ<br />

ป 2532 - 2536 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงกลาโหม<br />

ป 2532 - เปนผู นําปฏิวัติ นรม.Sadiq al-Mahdi และประธานสภาปฏิวัติพิทักษชาติ<br />

เพื่อขัดขวางการลงนามความตกลงสันติภาพระหวางรัฐบาลซูดานกับ<br />

นาย John Garang ผู นํากลุ ม Sudan People’s Liberation Movement<br />

(SPLM) ซึ่งจะทําใหมีการใชกฎหมายแบบ<br />

ตต. แทนการใชกฎหมายอิสลาม<br />

ป 2536 - ไดรับการแตงตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ป 2539 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเปนสมัยที<br />

2<br />

ก.ค.2551 - ศาลอาญาระหวางประเทศ (International Criminal Court – ICC)<br />

ประกาศจับในขอหาสังหารลางเผาพันธุ กออาชญากรรมตอมนุษยชาติ<br />

และอาชญากรสงคราม<br />

4 มี.ค.2552 - ICC ออกหมายจับเพิ่ม<br />

ทําใหนาย Al-Bashir ถูกหมายจับในความผิดเกี่ยวกับ<br />

อาชญากรรมตอมนุษยชาติ 5 คดี ไดแก ฆาตกร สังหารลางเผาพันธุ ใช<br />

ความรุนแรง ทรมานและขมขืนชาวดารฟูร และอาชญากรสงคราม 2 คดี<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 641<br />

คณะรัฐมนตรีซูดาน<br />

ประธานาธิบดี Umar Hassan Ahmad al-BASHIR,<br />

Field Mar.<br />

รองประธานาธิบดี Ali Osman TAHA<br />

Al-Haj Adam YOUSIF<br />

ที่ปรึกษาประธานาธิบดี<br />

Nafie Ali NAFIE<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและชลประทาน Abdel Haleem Ismail el MUTAAFI<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตวและประมง Faisal Hassan IBRAHIM<br />

รมว.กระทรวงวัตถุโบราณ การทองเที่ยวและสัตวปา<br />

Mohamed Abdel Karim al-HAD<br />

รมว.กระทรวงกิจการคณะรัฐมนตรี Ahmed Saad OMAR Khadr<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสาร<br />

Mohamed Abdul Kareem al-HADD<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและขาวสาร Ahmed BILAL Osman<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม ABDEL RAHIM Muhammed<br />

Hussein, Gen.<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

ปาไมและการพัฒนาชนบท Hassan Abdel Qader HILAL<br />

รมว.กระทรวงการคลังและเศรษฐกิจแหงชาติ Ali Mahmoud ABDEL RASOUL<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Mohammed Ali Ahmed KARTI<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ Osman Omer al-SHARIF<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Suad ABDEL RAZIQ Mohamed<br />

Sayeed<br />

รมว.กระทรวงแนะแนวและการบริจาคเพื่อศาสนา<br />

Ghazi al-Sadiq ABDEL RAHIM<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Bahr Idris ABU GARDA<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาระดับสูงและการวิจัยทางวิทยาศาสตร Khames Kajo KUNDAH<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรมนุษย พัฒนาและแรงงาน Ishraqa Sayeed MAHMOUD<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Abdel Wahab Mohammed OSMAN<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ibrahim Mahmoud HAMID<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและอัยการ Mohamed Boshara DOSA<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Farah Mustafa ABDULLAH<br />

รมว.กระทรวงเหมืองแร Kamal ABDEL LATIF Abdel Rahim<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามัน<br />

Awad Ahmed al JAZ<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและการสื่อสาร<br />

Eissa BUSHRA Mohamed<br />

รมว.กระทรวงขนสง ถนนและสะพาน Ahmed Babiker NAHAR<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้าและไฟฟา<br />

Osma Abdalla Mohamed el-HASSAN<br />

รมว.กระทรวงสังคมสงเคราะหและประกันสังคม Amira al-FADIL Mohamed Ahmed<br />

รมว.กระทรวงกีฬาและเยาวชน al-Fatih Taj Al-SIR Abdullah<br />

รมต.ประจําทําเนียบประธานาธิบดี Bakri Hassan SALIH<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Mohamed Khair Ahmed al-ZUBAIR<br />

----------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


642<br />

เมืองหลวง อึมบาบาน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรสวาซิแลนด<br />

(Kingdom of Swaziland)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในภาคใตของแอฟริกา (พื้นที่<br />

17,364 ตร.กม. ตั้งอยูที่ละติจูด<br />

26 30 องศาใต และลองจิจูด<br />

31 30 องศา ตอ. ไมมีพรมแดนติดทะเล<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ตต. และใต ติดกับแอฟริกาใต 430 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดกับโมซัมบิก 105 กม.<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนเนินเขาและภูเขา<br />

ภูมิอากาศ อากาศคอนขางแปรปรวน มีทั้งอากาศรอนชื้น<br />

- อบอุน<br />

ประชากร 1.386 ลานคน (ป 2554) ประชากรเปนชาวแอฟริกัน 97% ยุโรป 3% อัตราสวนประชากร<br />

ตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 37.8% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 58.6% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.6%<br />

อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

49.42 ป เพศชาย 49.77 ป เพศหญิง 49.06 ป อัตราการเกิด 26.16/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย 14.21/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.195%<br />

ศาสนา คริสตนิกาย Zionist 40% คาทอลิก 20% มุสลิม 10% และอื่นๆ<br />

30%


ภาษา ภาษาอังกฤษ และภาษา Swati เปนภาษาราชการ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

81.6%<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 643<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ชนชาติสวาซิเปนชนเผา Nguni เดิมอาศัยอยู ทางแอฟริกากลาง ประมาณป 2293 ชนชาติ<br />

สวาซิหรือเผา Nguni ไดเคลื่อนยายลงมาทางแอฟริกา<br />

ตอ.ต. ซึ่งเปนที่ตั้งของราชอาณาจักรสวาซิแลนดใน<br />

ปจจุบันภายใตการปกครองของกษัตริย Ngwane III ซึ่งถือวาเปนกษัตริยกษัตริยองคแรกของราชอาณาจักร<br />

กษัตริยองคปจจุบัน คือกษัตริย Mswati III (ขึ้นครองราชสมบัติเมื่อ<br />

เม.ย.2529)<br />

เมื่อชาวสวาซิอพยพลงมาอาศัยในพื้นที่ปจจุบัน<br />

ชวงแรกมีปญหาขัดแยงแยงดินแดนกับ<br />

ชนเผาซูลู ซึ่งมีความเขมแข็งกวาชนเผาสวาซิ<br />

ตอมาเมื่อมีการขุดพบทองคําในภูมิภาคนี้เมื่อป<br />

2422 คน<br />

ผิวขาวจากยุโรปจึงอพยพเขาไปแสวงโชคกันมากและยึดดินแดนนี้เปนเมืองขึ้น<br />

เปนสาเหตุทําใหสวาซิแลนด<br />

ตกเปนเมืองขึ้นของคนเชื้อสายดัช<br />

ซึ่งไดครองดินแดนซึ่งเปนที่ตั้งสาธารณรัฐแอฟริกาใตในปจจุบัน<br />

โดยเรียก<br />

สวาซิแลนดวา Boer Republic of Transvaal ตอมาคนเชื้อสายอังกฤษไดอพยพเขามาอาศัยและทําสงคราม<br />

ชนะคนเชื้อสายดัช<br />

(Boer) เมื่อป<br />

2446 สวาซิแลนดจึงกลายเปนเมืองขึ้นของอังกฤษ<br />

สวาซิแลนดไดรับเอกราชเมื่อ<br />

6 ก.ย.2551 ภายใตการปกครองของ King Sobhuza II โดยมี<br />

การปกครองตามระบอบประชาธิปไตยที่กษัตริยทรงอยูภายใตรัฐธรรมนูญ<br />

ตอมา King Sobhuza II แกไข<br />

รัฐธรรมนูญเพื่อใหพระมหากษัตริยทรงไวซึ่งพระราชอํานาจสูงสุดในการปกครองประเทศ<br />

พรอมทั้งยกเลิก<br />

การปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่มีพรรคการเมืองหลายพรรค<br />

ทรงตราพระราชบัญญัติหามการจัดตั้ง<br />

พรรคการเมืองหรือกลุมผลประโยชนทางการเมือง ปจจุบันสวาซิแลนดยังคงปกครองตามแนวทางการ<br />

ปกครองที่<br />

King Sobhuza II ไดทรงวางรากฐานไว และแอฟริกาใตซึ่งมีอิทธิพลเหนือสวาซิแลนดพยายาม<br />

กดดันใหสวาซิแลนดเปลี่ยนเปลงการปกครองเพื่อให<br />

เปนประชาธิปไตยมากขึ้น<br />

วันชาติ 6 ก.ย.<br />

การเมือง ปกครองแบบสมบูรณาญาสิทธิราช (Monarchy) กษัตริย Mswati III ทรงเปนประมุขรัฐ<br />

มีพระราชอํานาจสิทธิขาดเหนือรัฐบาล ทรงมีอํานาจในการแตงตั้งและถอดถอน<br />

นรม. ซึ่งเปนหัวหนา<br />

ฝายบริหาร ทรงไวซึ่งพระราชอํานาจในการแตงตั้ง<br />

ครม. โดยสวนหนึ่งทรงแตงตั้งตามพระราชอัธยาศัยและ<br />

สวนหนึ่งทรงแตงตั้งจากบุคคลซึ่งเปนผู<br />

แทนที่ไดรับการเลือกตั้งจากประชาชน<br />

ปจจุบัน นาย Barnabas Sibusiso<br />

DLAMINI ดํารงตําแหนง นรม. (16 ต.ค.2551)<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ประกอบดวยวุฒิสภา (Upper House) มีจํานวน 30 คน และ<br />

สภาผูแทนราษฎร(Lower<br />

House) จํานวน 65 คน สมาชิกวุฒิสภามาจากการแตงตั้งของพระมหากษัตริย<br />

จํานวน 20 คน อีก 10 คนจากการคัดเลือกบุคคลทั่วไปของสภาผูแทนราษฎร<br />

สวนสภาผูแทนราษฎรซึ่งมี<br />

วาระ 5 ป มาจากการแตงตั้งของพระมหากษัตริยจํานวน<br />

10 คน อีก 55 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

55 เขต<br />

โดยใหประชาชนที่มีอายุตั้งแต<br />

18 ปขึ้นไปมีสิทธิเลือกตั้ง<br />

การเลือกตั้งครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

ต.ค.2549<br />

ฝายตุลาการ : สวาซิแลนดใชระบบตุลาการ 2 แนวทางควบคูกันไป<br />

คือ การพิจารณาคดีตาม<br />

ประเพณีดั้งเดิม<br />

หรือเรียกวา Traditional Swazi National Court และการพิจารณาตามระบบศาลสถิตยุติธรรม<br />

ตามแบบ ตต. โดยยึดแนวทางกฎหมายแนว Roman Dutch ซึ่งการพิจารณาตามแนวทางสมัยใหมนี้แบงศาล<br />

ยุติธรรมเปน High Court, Magistrates Courts และ Industrial Courts นอกจากนั้น<br />

ยังมี Constitutional<br />

Courts ซึ่งทําหนาที่เปนศาลสูงสุดของประเทศและจะมีหนาที่พิพากษาตัดสินคดีที่ศาลอื่นๆ<br />

มีความเห็น<br />

ขัดแยงกัน และการตัดสินคดีของ Constitutional Courts ถือวาคดีสิ้นสุด


644<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : รัฐธรรมนูญฉบับแกไขปรับปรุงป 2549 และฉบับปจจุบันที่กําลัง<br />

อยูระหวางการพิจารณาไมมีความชัดเจนในเรื่องการหามตั้งพรรคการเมือง<br />

แตปจจุบันก็มีพรรคการเมือง<br />

จํานวนหนึ่งไดแก<br />

พรรค African United Democratic Party - AUDP พรรค Imbokodvo National<br />

Movement - INM พรรค National Liberatory Congress - NNLC พรรค People’s United Democratic<br />

Movement - PUDEMO<br />

เศรษฐกิจ สภาพเศรษฐกิจของสวาซิแลนดผูกพันอยูกับแอฟริกาใตเปนอยางมาก<br />

โดย 80% ของสินคา<br />

นําเขามาจากแอฟริกาใต และ 70% ของสินคาออกสงไปยังแอฟริกาใต ระบบการเงินและการคลัง ภาษี<br />

ศุลกากรของสวาซิแลนดก็ผูกพันกับแอฟริกาใต เนื่องจากสวาซิแลนดเปนประเทศสมาชิกของสหภาพศุลกากร<br />

แอฟริกาใต (Southern African Customs Union - SACU) แตในทางปฏิบัติสินคาตางประเทศสวนใหญ่<br />

เขามายังเมืองทาของแอฟริกาใต ทําใหแอฟริกาใตมีอิทธิพลเหนือประเทศสมาชิกอื่นๆ<br />

เนื่องจากแอฟริกาใต<br />

นําสัดสวนการแบงปนรายไดจากการจัดเก็บภาษีสินคาเขา SACU เปนเครื่องมือตอรองในการเจรจาทางการเมือง<br />

และเศรษฐกิจ สําหรับสวาซิแลนดรายไดซึ่งไดรับจากสวนเฉลี่ยของภาษีที่ไดจาก<br />

SACU นับเปนรายไดหลัก<br />

ที่สําคัญที่สุดของรัฐบาลเพื่อนําไปใชในการบริหารประเทศ<br />

สินคาที่เปนรายไดหลักของประเทศ<br />

ไดแก นํ้าตาลทราย<br />

ผลผลิตจากปาไม อาทิ เยื่อกระดาษ<br />

และผลิตภัณฑจากไมสน เครื่องดื่ม<br />

เครื่องตกแตงบานและตู<br />

เย็น การลงทุนจากตางประเทศสวนใหญเปนการ<br />

ลงทุนจากสหราชอาณาจักรและแอฟริกาใต แหลงรายไดสําคัญของสวาซิแลนดคือ อุตสาหกรรมการทองเที่ยว<br />

โดยมีกลุมลูกคาสวนใหญเปนชาวแอฟริกาใต<br />

และยุโรป<br />

สวาซิแลนดมีนโยบายเสริมสรางบรรยากาศและระบบโครงสรางพื้นฐานที่เอื้อตอการพัฒนา<br />

คุณภาพและความมั่นคงของชีวิต<br />

รวมทั้งมุ<br />

งใชประโยชนจากทรัพยากรธรรมชาติและทรัพยากรมนุษยใหเกิด<br />

ประโยชนสูงสุด มีนโยบายในการพัฒนาคุณภาพชีวิตประชากรโดยการสงเสริมดานการศึกษา แตแมวาจะมี<br />

จํานวนสถานศึกษาเพิ่มขึ้นมากแตคุณภาพของการศึกษายังไมดีเทาที่ควรและไมตอบสนองตอความตองการ<br />

ของตลาดแรงงานในประเทศ<br />

ผลผลิตการเกษตร : ออย ฝาย ขาวโพด ยาสูบ ผลไมประเภทสมและมะนาว สัปปะรด ขาวฟาง<br />

ถั่วลิสง<br />

ปศุสัตว แกะ และแพะ อุตสาหกรรมหลัก : ถานหิน เยื่อไม<br />

นํ้าตาล<br />

เครื่องดื่ม<br />

คอนกรีต สิ่งทอและ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ : แรใยหิน ถานหิน ดินเหนียว แรดีบุก ไฟฟาพลังนํ้า<br />

ปาไม ทองคําและ<br />

เพชร หินที่มีคุณภาพ<br />

และแรแปง<br />

สกุลเงิน : Tanzanian Shilling อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/8.247 Swaziland<br />

Lilangeni และ 1 บาท/0.263 Swaziland Lilangeni<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 6,313 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.3%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 461.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 5,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

งบประมาณ : 1,006 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 703 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 457,900 คน อยูในภาคการเกษตร<br />

70%


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 645<br />

การวางงาน : 40%<br />

อัตราเงินเฟอ : 6.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 30 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,049 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : เครื่องดื่ม<br />

นํ้าตาล<br />

เยื่อกระดาษ<br />

ดายดิบ ตูเย็น<br />

ผลไมประเภทสมและผลไมกระปอง<br />

มูลคาการนําเขา : 2,079 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องยนตรถ<br />

เครื่องจักรกล<br />

อุปกรณการขนสง ผลผลิตอาหาร นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

เคมีภัณฑ<br />

การทหาร Umbutfo Swaziland Defense Force (USDF) และกองทหารราบ ซึ่งมีกองบินในสังกัด<br />

งบประมาณดานการทหาร : 102 ลานดอลลารสหรัฐ (3.1% ของ GDP) กําลังพลรวม 3,644 คน : เปน<br />

กกล.ประจําการ 3,000 คน และกําลังอื่นๆ<br />

ที่ไมใชทหาร<br />

644 คน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, C, COMESA, FAO, G-77, IBRD, ICAO, ICRM,<br />

IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM, ISO (correspondent), ITSO, ITU, ITUC,<br />

MIGA, NAM, OPCW, PCA, SACU, SADC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO,<br />

WHO, WIPO, WMO, WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 15 แหง ใชงานไดดี 2 แหง ทาอากาศยานนานาชาติ 10 แหง<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศ Sikhuphe International Airport เสนทางรถไฟระยะทาง 301 กม. ถนนระยะทาง<br />

3,594 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

44,000 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

736,700 เลขหมาย รหัสโทรศัพท +268 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 90,100 คน รหัสอินเทอรเน็ต .sz เว็บไซต<br />

การทองเที่ยว:<br />

http://www.worldtravelguide.net/swaziland, http://swaziland.places.co.za/<br />

swaziland.html<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

- อึมบาบาน แตสามารถบินตรงโดยสายการบิน South<br />

African และ Qatar Airways โดยใชเวลาเดินทางประมาณ 26 ชม. เวลาที่สวาซิแลนดชากวาไทยประมาณ<br />

5 ชม. คนไทยขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางเพื่อเดินทางเขาผาน<br />

สอท.สวาซิแลนดประจํามาเลเซีย<br />

ความสัมพันธไทย - แทนซาเนีย<br />

ไทย และสวาซิแลนดสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

17 ม.ค.2534 ไทย<br />

มอบหมายให สอท.ณ กรุงพริทอเรีย มีเขตอาณาครอบคลุมราชอาณาจักรสวาซิแลนด สวนสวาซิแลนดมอบหมาย<br />

ให สอท.ราชอาณาจักรสวาซิแลนดประจํามาเลเซีย มีเขตอาณาครอบคลุมประเทศไทย ตั้งแตป<br />

2548<br />

ความสัมพันธทางการเมืองระหวางราชอาณาจักรสวาซิแลนดและไทยเปนไปดวยดี มีการ<br />

แลกเปลี่ยนการเยือนระดับสูง<br />

และสวาซิแลนดใหการสนับสนุนไทยในเวทีระหวางประเทศเสมอมา นอกจากนี้<br />

สมเด็จพระราชาธิบดี Mswati III เสด็จเยือนไทยอยางเปนทางการในฐานะแขกของรัฐบาลเพื่อเขารวมงาน<br />

ฉลองสิริราชสมบัติครบ 60 ป ของพระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัว<br />

ระหวาง 11 - 15 มิ.ย.2549<br />

ดานเศรษฐกิจ<br />

มูลคาการคาระหวางไทย-สวาซิแลนดยังมีไมมาก แตอัตราการขยายตัวเพิ่มขึ้นอยางตอเนื่อง<br />

โดยไทยเปนฝายเสียเปรียบดุลการคามาโดยตลอด ป 2554 มูลคาการคารวม 35,790,903 ดอลลารสหรัฐ<br />

โดยไทยสงออก 21,645,737 ดอลลารสหรัฐ นําเขา 14,325,169 ดอลลารสหรัฐ และไทยไดดุลการคา 7.320<br />

ลานดอลลารสหรัฐ สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก สวนประกอบอากาศยานและอุปกรณการบิน เคหะสิ่งทอ<br />

ดายและเสนใยประดิษฐ เครื่องนุ<br />

งหม ผาผืน เปนตน สินคาที่ไทยนําเขาไดแก<br />

สินแรโลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและ


646<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ผลิตภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เยื่อกระดาษและเศษกระดาษ<br />

ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคารวม<br />

เทากับ 7,385,098 ดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 573,703 ดอลลารสหรัฐ นําเขา 6,811,395 ดอลลารสหรัฐ<br />

ความหางไกลและขาดแคลนขอมูลเปนอุปสรรคสําคัญในการขยายความสัมพันธทางการคา<br />

ประกอบกับนักธุรกิจไทยมีทัศนคติเชิงลบตอประเทศในแอฟริกา จึงมักไมคอยจะนิยมทําการคากับนักธุรกิจ<br />

จากสวาซิแลนด นอกจากนี้<br />

สวาซิแลนดเปนประเทศเล็กจึงเปนตลาดขนาดเล็กที่มีกําลังซื้อนอย<br />

ธุรกรรม<br />

การคาสวนใหญตองดําเนินการผานประเทศที่สาม<br />

โดยเฉพาะแอฟริกาใต จึงมีตนทุนในการดําเนินธุรกรรม<br />

สูงกวาการคาปกติ<br />

ความตกลงสําคัญ ความตกลงวาดวยการโอนตัวผู กระทําผิดและความรวมมือในการบังคับให<br />

เปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา (ลงนามเมื่อ<br />

5 มิ.ย.2550)<br />

ชาวสวาซิแลนดที่เดินทางมาไทยเมื่อป<br />

2554 ประกอบดวยนักทองเที่ยว<br />

107 คน พํานักชั่วคราว<br />

33 คน เดินทางผาน 7 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 5 คน จนท.ทูตและอื่นๆ<br />

9 คน รวมทั้งสิ้น<br />

161 คน


ตําแหนง กษัตริยแหงสวาซิแลนด<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 647<br />

King MSWATI III<br />

เกิด 19 เม.ย.2511 (อายุ 45 ป/2556) เปนโอรสของกษัตริย Sobhuza II และพระชายา<br />

Ntombi Tfwala ซึ่งเปนชายาที่อายุนอยที่สุด<br />

ประสูติที่<br />

Makhosetive Dlamini กอน<br />

สวาซิแลนดจะไดเอกราชจากอังกฤษเพียง 4 เดือน เดิมมีพระนามวา Makhosetive ซึ่ง<br />

แปลวา King of Nations<br />

การศึกษา - ศึกษาขั้นตนที<br />

่ Masundwini Primary School และ Lozitha Palace School<br />

มีความสามารถดานคณิตศาสตร และภาษาอังกฤษ จากนั้นศึกษาตอที่<br />

Sherborne<br />

School ในอังกฤษ หลังขึ้นครองราชยสมบัติ<br />

สถานภาพทางครอบครัว มีราชินี และชายา รวม 14 คน (ป 2555) โอรส และธิดา รวม 23 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2526 - กษัตริย Mswati III ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงมกุฎราชกุมาร<br />

และขึ้นครองราชย<br />

ป 2529 - หลังกษัตริย Sobhuza II พระราชบิดาสิ้นพระชนม<br />

ทรงใชอํานาจในการปราบปราม<br />

กลุมที่แสดงตนคัดคานความคิดเห็น<br />

และนโยบายของพระองค<br />

ป 2552 - นิตยสาร Forbes ระบุวา เปนกษัตริยที่รวยที่สุดในโลก<br />

และติดอันดับบุคคลที่<br />

รํ่ารวยที่สุดอันดับที่<br />

15 ของโลก เปนที่รูจักในชื่อ<br />

Ngweyama หรือ the lion<br />

จากการที่มักปรากฏตัวในที่สาธารณะในชุดประจําชาติที่คลุมดวยหนังเสือดาว<br />

และมีชายาจํานวนมาก ถูกประชาชนวิพากษวิจารณและเดินขบวนประทวงกรณี<br />

นําเงินภาษีและงบประมาณของประเทศจํานวนมากไปซื้อเครื่องบินสวนบุคคล<br />

รถยนตราคาแพง สรางพระราชวังใหมจํานวนมาก


648<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีสวาซิแลนด<br />

กษัตริย MSWATI III<br />

นรม. Barnabus Sibusiso DLAMINI<br />

รอง นรม. Themba MASUKU<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Clement DLAMINI<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย อุตสาหกรรมและการคา Jabulile MASHWAMA<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนเศรษฐกิจและการพัฒนา HLANGUSEMPHI, Prince<br />

รมว.กระทรวงศึกษาและฝกอบรม Wilson NTJANGASE<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Majozi SITHOLE<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือ<br />

ระหวางประเทศ<br />

Mtiti FAKUDZE<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Benedict XABA<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Mgwagwa GAMEDZE<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

Winnie MAGAGULA<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและรัฐธรรมนูญ Mgwagwa GAMEDZE<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Lutfo Ephraim Shiyinsimbi DLAMINI<br />

รมว.กระทรวงบริหารสวนทองถิ่นและที่อยูอาศัย<br />

Lindiwe GWEBU, Pastor<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและพลังงาน TSANDZILE, Princess<br />

รมว.กระทรวงโยธาสาธารณะและขนสง Ntuthuko DLAMINI<br />

รมว.กระทรวงกีฬา วัฒนธรรมและเยาวชน Hlobsile NDLOVU<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยวและสภาพแวดลอม<br />

Macford SIBANDZE<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Martin DLAMINI<br />

--------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


เมืองหลวง สต็อกโฮลม<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 649<br />

ราชอาณาจักรสวีเดน<br />

(Kingdom of Sweden)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตั้งอยู<br />

บนคาบสมุทรสแกนดิเนเวียทางตอนเหนือของทวีปยุโรป มีพื้นที่ทั้งหมด<br />

450,295 ตร.กม.<br />

โดยแบงเปนพื้นที่ทางบก<br />

410,335 ตร.กม. และพื้นที่ทางนํ้า<br />

39,960 ตร.กม. พรมแดนทางบกมีความยาว<br />

ทั้งสิ้น<br />

2,233 กม. โดยพรมแดนที่ติดกับฟนแลนดมีความยาว<br />

614 กม. และพรมแดนที่ติดกับนอรเวย<br />

มีความยาว 1,619 กม. แนวชายฝงมีความยาวทั้งสิ้น<br />

3,218 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดกับนอรเวยและฟนแลนด<br />

ทิศ ตอ. ติดกับอาวบอธเนีย<br />

ทิศใต ติดกับทะเลบอลติก<br />

ทิศ ตต. ติดกับนอรเวย<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบ<br />

บางแหงเปนเนินเขา พื้นที่<br />

58% เปนปาไม แตมีพื้นที่เพาะปลูก<br />

ไดเพียง 8%<br />

ภูมิอากาศ ภาคใตอากาศหนาวเย็นและมีเมฆมากในชวงฤดูหนาว ขณะที่ชวงฤดูรอนอากาศเย็นและ<br />

มีเมฆปกคลุมบางสวน ภาคเหนือมีลักษณะอากาศแบบซับอารกติก (ชวงฤูดูหนาวยาวนาน อากาศหนาวจัด<br />

และมีหิมะมาก สวนชวงฤดูรอนจะสั้น<br />

อากาศเย็นปานกลาง)


650<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 9.10 ลานคน (ป 2555) ประชากรประกอบดวยเชื้อชาติฟนนิช<br />

และชนกลุมนอยชาว<br />

Sami<br />

ในขณะที่กลุมผูอพยพรุนแรกๆ<br />

ไดแก เชื้อชาติ<br />

Finns, Yugoslavs, Danes, Norwegians, Greeks และ<br />

Turks อัตราสวนประชากรจําแนกตามอายุและเพศ : วัยเด็ก (0-14 ป) 15.4 % : (ชาย 722,558 คน<br />

หญิง 680,933 คน) วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-64 ป) 64.8 % : (ชาย 2,982,268 คน หญิง 2,910,135 คน)<br />

วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

19.7 % : (ชาย 800,169 คน หญิง 992,665 คน)<br />

ศาสนา ประชากร 87% นับถือศาสนาคริสตนิกายลูเธอแรน สวนอีก 13% นับถือศาสนาอื่นๆ<br />

(ไดแก<br />

คริสตนิกายโรมันคาทอลิก ออรธอด็อกซ Baptist มุสลิม ยิว และพุทธ)<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติคือ ภาษาสวีดิช นอกจากนี้<br />

มีการใชภาษาพูดของชนกลุ มนอยเชื้อสาย<br />

Sami<br />

และ Finnish<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 99% ของประชากรทั้งหมด<br />

(คิดจากหลักเกณฑผูมีอายุ 15 ปขึ้นไป<br />

ที่อานออกเขียนได)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กอนคริสตศตวรรษที่<br />

16 สวีเดนเปนสวนหนึ่งของสหภาพคาลมาร<br />

(เกิดจากการรวมตัว<br />

ของอาณาจักรตางๆ ไดแก เดนมารก นอรเวย และสวีเดน (รวมบางสวนของฟนแลนด) เขาอยูภายใต้<br />

พระมหากษัตริยพระองคเดียวกัน)<br />

ช่วงตนคริสตศตวรรษที่<br />

16 สวีเดนไดออกจากสหภาพคาลมาร และไดตอสู กับประเทศเพื่อนบาน<br />

เปนเวลาหลายป โดยเฉพาะกับรัสเซีย และเดนมารกกับนอรเวย ที่ไมยอมรับการที่สวีเดนออกจากสหภาพฯ<br />

จนคริสตศตวรรษที่<br />

17 สวีเดนไดขยายอาณาเขตใหกวางขวางออกไปดวยการทําสงคราม<br />

จนกระทั่ง<br />

พ.ศ.2457 สวีเดนไดสูญเสียพื้นที่อาณาเขต<br />

รวมถึงฟนแลนดที ่เคยเปนสวนหนึ่งของ<br />

อาณาจักรสวีเดน และนับตั้งแตนั้น<br />

สวีเดนกลายเปนประเทศที่สงบสุข<br />

มีการดําเนินนโยบายตางประเทศ<br />

ที่ไมฝกใฝฝายใดในชวงสันติ<br />

และวางตัวเปนกลางระหวางสงคราม<br />

วันชาติ 6 มิ.ย.<br />

การเมือง สวีเดนมีการปกครองระบอบประชาธิปไตย มีพระมหากษัตริยเปนประมุข โดยมีการแบงแยก<br />

อํานาจออกเปนฝายบริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ<br />

ฝายบริหาร : สมเด็จพระราชาธิบดีคารลที่<br />

16 กุสตาฟ (King Carl XVI Gustaf) เปนประมุข<br />

แหงรัฐ (ระบอบกษัตริยใชการสืบสันตติวงศ รัชทายาทองคปจจุบัน ไดแก เจาหญิง Victoria Ingrid Alice<br />

Desiree พระราชธิดาของสมเด็จพระราชาธิบดีคารล กุสตาฟ) สวน นรม.คนปจจุบัน คือ นาย Fredrik<br />

Reinfeldt (สวีเดนมีการจัดการเลือกตั้ง<br />

ซึ่งตามปกติหัวหนาพรรคการเมืองที่ไดเสียงขางมากมักไดรับตําแหนง<br />

เปน นรม. และจะทําหนาที่เปนผูแตงตั้ง<br />

ครม.) พรรคการเมืองที่สําคัญของสวีเดน<br />

แบงเปนพรรคการเมือง<br />

แนวคิดฝายซาย ไดแก พรรค Social Democratic Party (SDP) พรรค Green Party (GP) และพรรค Left<br />

Party (LP) สวนพรรคการเมืองแนวคิดกลางขวา ไดแก พรรค Moderate Party (MP) พรรค Liberal Party<br />

พรรค Center Party (CP) และพรรค Christian Democratic Party (CDP)<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : รัฐสภาใชระบบสภาเดียว มีจํานวนผูแทน<br />

349 ที่นั่ง<br />

โดยมาจาก<br />

การเลือกตั้งแบบสัดสวนทั่วประเทศ<br />

มีวาระดํารงตําแหนง 4 ป<br />

ฝายตุลาการ : มีศาลสูงสุด หรือ Hogsta Domstolen ผูพิพากษาไดรับการแตงตั้งโดย<br />

นรม.<br />

และ ครม.


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 651<br />

เศรษฐกิจ มีลักษณะผสมผสานระหวางระบบเศรษฐกิจทุนนิยมที่มีความกาวหนากับระบบการจัด<br />

รัฐสวัสดิการ แรงงานมีทักษะสูง พื้นฐานการเงินการคลังแข็งแกรง<br />

ภาคธุรกิจเอกชนสรางผลผลิตถึง 90%<br />

ของผลผลิตภาคอุตสาหกรรมทั้งหมด<br />

ในจํานวนนี้เปนผลผลิตจากภาควิศวกรรมถึง<br />

50% ในขณะที่ภาค<br />

เกษตรกรรมมีสัดสวนเพียง 1% ของ GDP และการจางงานทั้งหมด<br />

ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก ขาวบารเลย<br />

ขาวสาลี เนื้อสัตว<br />

นม อุตสาหกรรมหลัก ไดแก เหล็กและเหล็กกลา การผลิตชิ้นสวนวิทยุ<br />

โทรศัพท ผลิตภัณฑ<br />

จากเยื่อไม<br />

เยื่อกระดาษ<br />

อาหารแปรรูป ยานยนต ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก ไมสัก ทองแดง เหล็ก<br />

ตะกั่ว<br />

สังกะสี ทองคํา เงิน ทังสเตน ยูเรเนียม<br />

สกุลเงิน : โครนา (Swedish Krona : SEK) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/6.56 โครนา<br />

และ 1 โครนา/4.71 บาท (ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 386,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 40,900 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 5.018 ลานคน<br />

สัดสวนแรงงานแยกตามสาขาอาชีพ : ภาคเกษตรกรรม 1.1% ภาคอุตสาหกรรม 28.2 % ภาคบริการ 70.7%<br />

อัตราการวางงาน 7.5%<br />

สัดสวนหนี้สาธารณะ<br />

: 37.5% ของ GDP<br />

อัตราเงินเฟอ : 3%<br />

มูลคาการสงออก : 192,900 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาออก : ไดแก เครื่องจักร<br />

ยานยนต ผลิตภัณฑจากกระดาษ เยื่อกระดาษและไม<br />

ผลิตภัณฑจากเหล็ก<br />

และเหล็กกลา และเคมีภัณฑ<br />

มูลคาการนําเขา : 197,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ไดแก เครื่องจักร<br />

ผลิตภัณฑปโตรเลียม เคมีภัณฑ ยานยนต เหล็กและเหล็กกลา อาหาร และเสื้อผา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: นอรเวย เยอรมนี เดนมารก เนเธอรแลนด ฟนแลนด และฝรั่งเศส<br />

การทหาร หนวยงานดานกองทัพของสวีเดนมีกําลังพลรวม 20,363 คน ประกอบดวย ทบ. (Forsvarsmakten)<br />

มีกําลังพล 6,718 คน ทร. (Marinen) มีกําลังพล 2,796 คน และ ทอ. (Svenska Flygvapnet) มีกําลังพล<br />

3,069 คน นอกจากนี้<br />

ยังมีกําลังพลสํารองอีก 200,000 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

สวีเดนเฝาระวังความเสี่ยงจากการกอการราย<br />

ไดแก 1) การกอเหตุจากกลุมมุสลิม<br />

เนื่องจาก<br />

สวีเดนเคยมีกรณีภาพวาดการตูนลอเลียนศาสนทูตมุฮัมหมัดมีรางกายเปนสุนัขโดยนาย Lars Vilks จิตรกร<br />

ชาวสวีเดน (ภาพดังกลาวถูกตีพิมพเปนครั้งแรกเมื่อป<br />

2550) 2) กรณีสังหารหมูในนอรเวยเมื่อ<br />

ก.ค.2554<br />

เปนสัญญาณเตือนวาประเทศอื่นๆ<br />

ในกลุ มนอรดิก ซึ่งรวมถึงสวีเดน<br />

อาจตกเปนพื้นที่กอเหตุจากกลุ<br />

มขวาจัด<br />

ที่อาศัยการปลุกระดมกระแสความเกลียดชังคนตางเชื้อชาติไดเชนกัน<br />

รายงานขององคการนิรโทษกรรมสากล (AI) เมื่อ<br />

พ.ค.2555 ระบุวาวิธีปฏิบัติของสวีเดน<br />

ตอผู อพยพยังไมไดตามเกณฑมาตรฐานสากล อาทิ ไมไดรับสิทธิคุ มครองขั้นพื<br />

้นฐาน หรือการเขาถึงความชวยเหลือ<br />

ทางกฎหมาย ขณะที่รายงานของหนวยงานดานผู<br />

อพยพของสวีเดนเมื่อ<br />

13 ส.ค.2555 ระบุวาอัตราการวางงานใน<br />

กลุมผูอพยพเพิ่มสูงขึ้น<br />

จากการที่ผูอพยพไมสามารถปรับตัวเขากับสังคมของสวีเดน<br />

การขาดโอกาสดาน<br />

การศึกษาระดับสูง และการเลือกปฏิบัติของนายจาง นอกจากนี้<br />

มีรายงานอัตราการกออาชญากรรมในกลุ ม<br />

ผู อพยพเพิ่มสูงขึ้น<br />

สะทอนวาผู อพยพในสวีเดนยังขาดการเขาถึงสิทธิพื้นฐานตางๆ<br />

ที่จําเปนสําหรับการดํารง


652<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ชีวิตอยางปกติสุข ซึ่งเปนปจจัยเสี่ยงตอปญหาเสถียรภาพทางสังคมตามมา<br />

สมาชิกองคการระหวางประเทศ 75 แหง ที่สําคัญ<br />

อาทิ WTO, UN, IMF<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สวีเดนมีความเชี่ยวชาญดานเทคโนโลยีในสาขาตางๆ<br />

เปนที่รูจักและยอมรับ<br />

อยางกวางขวาง ไดแก ดานโทรศัพทและโทรคมนาคม อุปกรณทางการแพทย การผลิตรถยนตและชิ้นสวน<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 230 แหง ใชการไดดี 149 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน<br />

Stockholm-Arlanda มีลานจอด ฮ. 2 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 11,633 กม. ถนนระยะทาง 572,900 กม.<br />

เสนทางสัญจรทางนํ้าระยะทาง<br />

2,052 กม. การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

5.014 ลาน<br />

เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

10.65 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +46 สวีเดนมีการพัฒนาโครงสรางพื้นฐาน<br />

ดานโทรคมนาคมในระดับสูง รวมถึงสายเคเบิลใตนํ้าเชื่อมโยงกับประเทศกลุมนอรดิกและประเทศในยุโรป<br />

และมีสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน<br />

ไดแก สถานีดาวเทียมของ Intelsat 1 แหง (มหาสมุทรแอตแลนติก) ของ<br />

Eutelsat 1 แหง และของ Inmarsat 1 แหง (มหาสมุทรแอตแลนติกและมหาสมุทรอินเดีย) จํานวนผูใช<br />

อินเทอรเน็ต 8.398 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .se เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http://www.visitsweden.com/<br />

การเดินทาง สายการบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – สต็อกโฮลม (8,275 กม.) ระยะเวลาในการบิน<br />

10 ชม. 20 นาที เวลาที่สวีเดนชากวาไทย<br />

5 ชม. นักทองเที่ยวไทยที่จะเดินทางไปสวีเดนเปนชวงระยะสั้น<br />

ตํ่ากวา<br />

3 เดือน สามารถขอวีซาเชงเกน ในกรณีที่ตองการพํานักในสวีเดนเกินกวา<br />

90 วัน ตองขอวีซาเฉพาะกรณี<br />

เชน วีซานักศึกษา และวีซาสําหรับการทํางาน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ดานเศรษฐกิจ โดยพื้นฐานเศรษฐกิจสวีเดนมีความแข็งแกรง<br />

แตคาดวาผลกระทบจากวิกฤติ<br />

เศรษฐกิจยุโรปและเศรษฐกิจโลกจะกดดันใหการเติบโตของเศรษฐกิจสวีเดนตั้งแตหวงครึ่งหลังของป<br />

2555<br />

จนถึงป 2556 ชะลอตัวลง (คาดวาป 2555 และ 2556 อัตราการเติบโตจะอยู ที่<br />

1.6% และ 2.7% ตามลําดับ)<br />

และจะมีสัญญาณฟนตัวดีขึ้นตั้งแตหลังป<br />

2556 เปนตนไป<br />

ดานความมั่นคง<br />

กรณีเหตุระเบิดอาคารรัฐบาลและสังหารหมูในนอรเวย<br />

เมื่อ<br />

22 ก.ค.2554<br />

ทําใหสวีเดนเพิ่มการเฝาระวังและเพิ่มความเขมงวดของมาตรการรับมือกับภัยกอการรายจากกลุ<br />

มหัวรุนแรง<br />

โดยอาศัยการประสานรวมมือระหวางหนวยงานตางๆ ดานความมั่นคงในประเทศ<br />

โดยเนนการเฝาระวังการ<br />

เคลื่อนไหวของกลุ<br />

มหัวรุนแรง 3 กลุ มหลัก ไดแก 1) กลุ มหัวรุนแรงผิวขาว 2) กลุ มแนวคิดซายจัด และ 3) กลุ ม<br />

มุสลิมหัวรุนแรง รวมถึงการประสานกับตํารวจยุโรป (Europol) ที่ไดจัดตั้งคณะทํางานเพื่อใหความชวยเหลือ<br />

สวีเดน รวมถึงกลุ มประเทศสแกนดิเนเวียอื่นๆ<br />

ในการสืบเสาะการกอเหตุรายจากกลุ มหัวรุนแรงที่ไมใชมุสลิม<br />

ความสัมพันธไทย - สวีเดน<br />

ไทยกับสวีเดนสถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

18 พ.ค.2411 โดยไทยและสวีเดน<br />

สนับสนุนและรวมมือกันในเวทีการเมืองระหวางประเทศดวยดีมาโดยตลอด รวมทั้งในกรอบความสัมพันธ<br />

กับกลุ มประเทศนอรดิก (เดนมารก ฟนแลนด ไอซแลนด นอรเวย และสวีเดน) กรอบ EU และเอเชีย-ยุโรป (ASEM)<br />

ดานการคา สวีเดนเปนคู คาสําคัญอันดับที่<br />

32 ของไทย และอันดับที่<br />

7 ใน EU มูลคาการคา<br />

ไทย-สวีเดน หวงป 2554 อยู ที่<br />

1,927 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 645 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 1,282 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยเสียเปรียบดุลการคา 637 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับหวง ม.ค.-ก.ค.2555 มูลคาการคา<br />

รวม 908 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 340 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 567 ลานดอลลารสหรัฐ ไทย<br />

เสียเปรียบดุลการคา 227 ลานดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 653<br />

สินคาออกของไทย เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบอื่นๆ<br />

เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและ<br />

สวนประกอบ รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องรับวิทยุโทรทัศนและสวนประกอบ<br />

สายไฟฟา และ<br />

สายเคเบิล สินคาเขาจากสวีเดน : เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

กระดาษและผลิตภัณฑกระดาษ เหล็ก<br />

เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เยื่อกระดาษและเศษกระดาษ<br />

สวนประกอบ<br />

และอุปกรณยานยนต<br />

ดานการลงทุน ป 2554 มีการลงทุนของสวีเดนในไทยผาน BOI จํานวน 8 โครงการ มูลคา<br />

3,269 ลานบาท อาทิ การลงทุนดานสวนผสมอาหารจากพืช ผลิตภัณฑทางการแพทย ชิ้นสวนโลหะกลึงแตง<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

บริษัทชั้นนําของสวีเดนที่เขามาลงทุนในไทย<br />

อาทิ บริษัท Ericsson (เครื่องโทรคมนาคม<br />

และโทรศัพท) บริษัท Volvo Truck (ผลิตและประกอบรถบรรทุกและชิ้นสวนรถยนต)<br />

บริษัท Electrolux<br />

(เครื่องซักผาและตูเย็น)<br />

บริษัท Molnlycke Health Care (เสื้อกาวนและอุปกรณทางการแพทย<br />

) บริษัท<br />

Scandinavian Village (โครงการที่พักสําหรับผูสูงอายุและผูเกษียณ)<br />

ดานการทองเที่ยว<br />

ป 2554 มีนักทองเที่ยวสวีเดนเดินทางมาไทยจํานวน<br />

336,593 คน และ<br />

ในหวง ม.ค.-ส.ค.2555 มีนักทองเที่ยวสวีเดนมาไทยจํานวน<br />

231,365 คน มากเปนอันดับ 5 ของยุโรป รองจาก<br />

รัสเซีย อังกฤษ เยอรมนี และฝรั่งเศส<br />

ทั้งนี้<br />

ไทยเปนจุดหมายทองเที่ยวอันดับ<br />

1 ของนักทองเที่ยวสวีเดน<br />

ปจจุบัน มีคนไทยอาศัยอยูในสวีเดน (ป 2555) 28,739 คน มีวัดไทย/สํานักสงฆ 9 แหง<br />

สมาคมไทย 24 แหง สถานบริการนวดแผนไทยประมาณ 127 แหง และรานอาหารไทยประมาณ 400 ราน<br />

สอท.สวีเดน/กทม. มีเขตอาณาครอบคลุมพมา กัมพูชา และลาว นอกจากนี้<br />

ไทยยังมีสถานกงสุล<br />

สวีเดน 3 แหง ไดแก เชียงใหม พัทยา และภูเก็ต<br />

ดานความมั่นคง<br />

มีความเกี่ยวพันกับปญหา<br />

3 จชต.ของไทย เนื่องจากกลุมองคการกูเอกราช<br />

สหปาตานี (Patani United Liberation Organisation – PULO) ใชสวีเดนเปนฐานเคลื่อนไหว<br />

นอกจากนี้<br />

สวีเดนยังใหความสนใจกับปญหาความมั่นคงของไทยและเพื่อนบานในภูมิภาค<br />

อาทิ ปญหามงลาว และ<br />

ปญหาสถานการณในพมา<br />

ขอตกลงสําคัญ : ไทยและสวีเดนมีความรวมมือภายใตกรอบแผนปฏิบัติการรวมไทย-สวีเดน<br />

(ป 2554-2558) ซึ่งเปนการสานตอจากแผนปฏิบัติการรวมฉบับกอนหนา<br />

(ป 2548-2552) โดยเนื้อหา<br />

ในแผนปฏิบัติการครอบคลุมถึงความรวมมือระหวางสองประเทศในมิติตางๆ อยางกวางขวาง ไดแก เกษตรกรรม<br />

และปาไม การทหารและความมั่นคง<br />

การออกแบบ การศึกษา วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี พลังงานและ<br />

สิ่งแวดลอม<br />

เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

การทองเที่ยวและบริการดานสุขภาพ<br />

การฟนฟูหลังเหตุ<br />

ภัยพิบัติสึนามิ การขยายความรวมมือในโครงการพัฒนาระดับภูมิภาค และการแลกเปลี่ยนขอคิดเห็น<br />

ในประเด็นระดับโลก


654<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายเฟรดริก เรนเฟลดท<br />

(Fredrik Reinfeldt)<br />

ตําแหนง นรม.สวีเดน สังกัดพรรค Moderate Party<br />

เกิด 4 ส.ค.2508 (48 ป/2556) ที่สต็อกโฮลม<br />

เปนบุตรชายคนโต (มีนองชาย<br />

2 คน) ของนายบรูโน และนางเบอรจิตา เรนเฟลดท<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานธุรกิจและเศรษฐศาสตร จากมหาวิทยาลัยสต็อกโฮลม สวีเดน<br />

เมื่อป<br />

2533<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางฟลิปปา โฮลมเบิรก เมื่อป<br />

2535 มีบุตร 3 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2528 - เขารวมใน Moderate Youth League (เปนกลุมเยาวชนภายใตสังกัด<br />

พรรค Moderate Party)<br />

ป 2533 - ไดรับเลือกเปนประธานกลุ ม Moderate Youth League ในสต็อกโฮลม<br />

ป 2534 - ไดรับเลือกเปนสมาชิกรัฐสภาสวีเดน<br />

ป 2544 - 2545 - ดํารงตําแหนงประธานคณะกรรมการดานยุติธรรมของรัฐสภาสวีเดน<br />

ป 2546 - ไดรับเลือกเปนหัวหนาพรรค Moderate Party<br />

ป 2549 - นายเรนเฟลดทในฐานะหัวหนาพรรค Moderate Party ไดรวมกับ<br />

พรรคการเมืองแนวคิดกลางขวาอีก 3 พรรค จัดตั้งกลุม<br />

Alliance for<br />

Sweden เพื่อเขาแขงขันในการเลือกตั้งทั่วไปสวีเดนเมื่อป<br />

2549 โดย<br />

ผลปรากฏวากลุม<br />

Alliance for Sweden ไดรับชัยชนะ<br />

- ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

นรม.ของสวีเดน เมื่อ<br />

6 ต.ค.2549<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 655<br />

คณะรัฐมนตรีสวีเดน<br />

ประมุขแหงรัฐ CARL XVI GUSTAF<br />

นรม. Fredrik Reinfeldt<br />

รอง นรม. Jan Bjorklund<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Anders Borg<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Karin Enstrom<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Carl Bildt<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Beatrice Ask<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Lena Ek<br />

รมว.กระทรวงสา่ธารณสุขและกิจการสังคม Goran Hagglund<br />

รมว.กระทรวงการจางงาน Hillevi Engstrom<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Jan Bjorklund<br />

รมว.กระทรวงกิจการเด็กและผูสูงอายุ<br />

Maria Larsson<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและกีฬา Lena Liljeroth<br />

รมว.กระทรวงผูลี้ภัยและนโยบายผูอพยพ<br />

Tobias Billstrom<br />

รมว.กระทรวงวิสาหกิจ และพลังงาน Annie Loof<br />

รมว.กระทรวงบูรณาการและความเทาเทียมทางเพศ Nyamko Sabuni<br />

--------------------------<br />

(ก.ย.2555)


656<br />

เมืองหลวง ดามัสกัส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐอาหรับซีเรีย<br />

(Syrian Arab Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอ.กลาง ติดทะเลเมดิเตอรเรเนียน อยู ระหวางเลบานอนกับตุรกี ระหวางเสนละติจูดที่<br />

32-38<br />

องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

36-43 องศา ตอ. มีพื้นที่<br />

185,180 ตร.กม. อยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

6,794 กม.<br />

มีขนาดเล็กกวาไทย 3 เทา<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดตุรกี<br />

ทิศ ตอ. ติดอิรัก<br />

ทิศใต ติดจอรแดนและอิรัก<br />

ทิศ ตต. ติดเลบานอน อิสราเอล และทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ภูมิประเทศ ที่ราบสูง<br />

ทะเลทราย กึ่งแหงแลง<br />

ทาง ตต.น. ติดทะเลเมดิเตอรเรเนียนเปนพื้นที่ปา<br />

พื้นที่<br />

บริเวณ ตอ.น. และทางตอนใตเปนพื้นที่เพาะปลูกที่สําคัญของประเทศ<br />

มีแมนํ้ายูเฟรติสไหลผานทาง<br />

ตอ.<br />

มีชายฝงแคบ<br />

และหุบเขาทาง ตต.ของประเทศ<br />

ภูมิอากาศ มีภูมิอากาศแบบรอนแหงแลง (อากาศทะเลทราย) ตอนกลางและทาง ตอ.ของประเทศ<br />

มีอุณหภูมิสูงในหนารอนถึง 43 องศาเซลเซียส ชายฝ งเมดิเตอรเรเนียนอากาศชื้น<br />

ทางเหนือมีฝนตกจํานวนมาก<br />

กรุงดามัสกัสมีอากาศหนาวเย็นและหิมะเปนบางชวง ฤดูรอน เริ่มตั้งแต<br />

มิ.ย.-ส.ค. ในฤดูหนาวมีอากาศที่พอเหมาะ<br />

มีความหนาวเย็นในบางครั้ง<br />

ฤดูฝน-หนาว เริ่มตั้งแต<br />

ธ.ค.-ก.พ. ภัยธรรมชาติ พายุทะเลทราย พายุฝุน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 657<br />

ประชากร 22,530,746 คน (ก.ค.2555) ประกอบดวยชาวอาหรับ 90.3% ชาวเคิรด อารเมเนีย และอื่น<br />

ๆ<br />

9.7% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0–14 ป) 34.6% วัยรุนถึงวัยกลางคน (15–64 ป) 61.6%<br />

และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

3.8% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

22.3 ป เพศชาย 22.1 ป เพศหญิง 22.5 ป อัตรา<br />

การเกิด 23.52/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 3.67/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

-0.797%<br />

ศาสนา มุสลิม 87% (นิกายสุหนี่<br />

74% ที่เหลือ<br />

13% เปน Alawite, Twelvers และ Ismailis)<br />

ดรูซ 3% คริสต 10% (สวนใหญเปนนิกายแอนติโอเชียน ออรโธด็อกซ)<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาอาหรับ แตก็มีการใชภาษาเคิรด อารเมเนีย อราเมอิค และเซอรคาซเซีย<br />

ในวงกวาง สวนภาษาฝรั่งเศสและอังกฤษมีผูที่เขาใจบาง<br />

การศึกษา ระบบการศึกษาในซีเรียมีพื้นฐานมาจากระบบการศึกษาของฝรั่งเศส<br />

โรงเรียนของรัฐเปดให<br />

เรียนฟรีจนถึงเกรด 9 อัตราการรูหนังสือ<br />

79.6% งบประมาณดานการศึกษา 4.9% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

สมัยสงครามโลกครั้งที่<br />

1 ฝรั่งเศสเขาปกครองจังหวัดซีเรียของอาณาจักรออตโตมาน<br />

จนกระทั่งซีเรียไดรับเอกราชจากฝรั่งเศสเมื่อป<br />

2489 แตประเทศไรเสถียรภาพ จึงรวมประเทศกับอียิปตเมื่อ<br />

ป 2501 และจัดตั้งเปนสหสาธารณรัฐอาหรับ<br />

(United Arab Republic) แตรวมตัวไดเพียง 3 ป ซีเรียก็ขอ<br />

ถอนตัวออกมาเมื่อป<br />

2504 ตอมาเมื่อป<br />

2514 ซีเรียไดรวมประเทศอีกครั้งกับอียิปตและลิเบียเปนสหพันธ<br />

สาธารณรัฐอาหรับ (Federation of Arab Republics) แตความสัมพันธกับอียิปตเสื่อมถอยลง<br />

เนื่องจาก<br />

อียิปตทําสัญญาสันติภาพกับอิสราเอล ในที่สุดสหพันธสาธารณรัฐอาหรับก็สลายตัว<br />

ซีเรียประกาศจัดตั้ง<br />

สาธารณรัฐอาหรับซีเรีย<br />

วันชาติ 17 เม.ย. (วันที่ไดรับเอกราชจากฝรั่งเศส<br />

เมื่อป<br />

2489)<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐภายใตการปกครองโดยทหาร (ตั้งแตป<br />

2506) อํานาจอธิปไตย<br />

แบงเปน 3 ฝาย ไดแก ฝายบริหาร ฝายนิติบัญญัติ และฝายตุลาการ<br />

ฝายบริหาร : มีประธานาธิบดีบะชาร อัลอะซัด (ดํารงตําแหนงตั้งแต<br />

17 ก.ค.2543) เปนประมุข<br />

ของประเทศ และมีอํานาจในการบริหารประเทศ โดยไดรับเลือกจากการลงประชามติ ดํารงตําแหนงวาระละ<br />

7 ป ไมจํากัดวาระ (การลงประชามติรับรองประธานาธิบดีครั้งลาสุดจัดขึ้นเมื่อ<br />

27 พ.ค.2550) ประธานาธิบดี<br />

เปนผูแตงตั้ง<br />

รองประธานาธิบดี นรม. และ รอง นรม. รัฐบาลชุดปจจุบันมี นรม.วาอิล นาดิร อัลฮัลกี เปน<br />

ผูนํารัฐบาล<br />

(ไดรับแตงตั้งเมื่อ<br />

11 ส.ค.2555)<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา ใชระบบสภาเดียว คือ สภาประชาชน<br />

(Majlis al-Shaab) มีสมาชิก 250 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระดํารงตําแหนง 4 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุด<br />

จัดขึ้นเมื่อ<br />

7 พ.ค.2555<br />

ฝายตุลาการ : ใชกฎหมายที่มีพื้นฐานมาจากกฎหมายฝรั่งเศส<br />

และกฎหมายสมัยอาณาจักร<br />

ออตโตมาน กฎหมายอิสลามใชในระบบศาลครอบครัว มีศาลพิเศษทางศาสนา ไมยอมรับการบังคับคดีของ<br />

ศาลยุติธรรมระหวางประเทศ (ICJ) และมีศาลพลเรือน ประกอบดวยศาลฎีกา (ผูพิพากษาไดรับการแตงตั้ง<br />

หรือถอดถอนโดยประธานาธิบดี) ศาลรัฐธรรมนูญ (ตัดสินคดีความขัดแยงทางรัฐธรรมนูญ และการเลือกตั้ง)<br />

พรรคการเมืองหลัก คือ National Progressive Front (NPF) ซึ่งประกอบดวยพรรค<br />

Baath<br />

ของประธานาธิบดีบะชาร อัลอะซัด พรรค Socialist Unionist Democrat พรรค Syrian Arab Socialist<br />

Union พรรค Syrian Communist พรรค Syrian Social Nationalist และพรรค Unionist Socialist


658<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีกลุ มการเมืองฝายคานที่ไมไดรับการยอมรับตามกฎหมาย<br />

ไดแก พรรค Communist Action<br />

และ National Democratic Front ซึ่งประกอบดวยพรรครวม<br />

5 พรรค คือ พรรค Arab Democratic<br />

Socialist Union พรรค Arab Socialist Movement พรรค Democratic Ba’ath พรรค People’s<br />

Democratic และพรรค Revolutionary Workers<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจยังคงอยูภายใตการควบคุมของรัฐบาล<br />

อยางไรก็ตาม ในชวง 2-3 ปที่ผานมา<br />

ซีเรียไดดําเนินนโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจ โดยเฉพาะการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู<br />

แปรรูปรัฐวิสาหกิจ เปด<br />

ธนาคารเอกชน ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก ขาวสาลี ขาวบารเลย ฝาย มะกอก เนื้อวัว<br />

เนื้อแพะ<br />

และ<br />

ไข อุตสาหกรรมหลัก ไดแก ปโตรเลียม สิ่งทอ<br />

แปรรูปอาหาร เครื่องดื่ม<br />

ยาสูบ เหมืองฟอสเฟต และซีเมนต<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก ปโตรเลียม ฟอสเฟต แมงกานีส เหล็ก หินเกลือ หินออน และยิปซัม<br />

สกุลเงิน : ซีเรียปอนด (Syrian pounds) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

70.1 ซีเรียปอนด/1 ดอลลารสหรัฐ<br />

และ 2.288 ซีเรียปอนด/1 บาท (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 107,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ : -2%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 5,100 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 5.642 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 14.9%<br />

อัตราเงินเฟอ : 4.8%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 7,726 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 7,310 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 10,290 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : นํ้ามันดิบ<br />

สินแร ผลิตภัณฑปโตรเลียม ผักและผลไม เสนใยฝาย สิ่งทอ<br />

เสื้อผา<br />

เนื้อสัตวและ<br />

สัตวมีชีวิต ขาวสาลี<br />

มูลคาการนําเขา : 17,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรและอุปกรณการขนสง<br />

อาหารและปศุสัตว โลหะและผลิตภัณฑจากโลหะ เคมีภัณฑ<br />

พลาสติก กระดาษ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อิรัก อิตาลี เยอรมนี ซาอุดีอาระเบีย คูเวต จีน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส ตุรกี อิหราน รัสเซีย<br />

การทหาร กองทัพซีเรีย ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. ประธานาธิบดีเปน ผบ.สส. มีกําลังพลทั้งหมด<br />

285,000 คน (มิ.ย.2553) ผูชายตองเขารับการเกณฑทหารเมื่ออายุ<br />

18 ป โดยอยูในกองทัพเปนระยะเวลา<br />

20 เดือน งบประมาณทางทหาร 1,800 ลานดอลลารสหรัฐ หรือ 5.9% ของ GDP<br />

ทบ. กําลังพล 220,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ. ยานยนตหุมเกราะ<br />

AIFVs, APCs/<br />

OAFVs จรวด RPG-7 73 ม.ม. RPG-29 105 มม. ปนตอตาน ถ. AT-49k111 Spigot, Kornet, AT-5,<br />

9k113 Spandrel, 200Milan และขีปนาวุธ Scud-C ระยะยิง 500 กม. และ Scud-D ระยะยิง 700 กม.<br />

โดยเกาหลีเหนือและอิหรานชวยในการพัฒนา<br />

ทร. กําลังพล 5,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญไดแก เรือฟริเกตชั้น<br />

Petya ติดตั้งปนและตอรปโด<br />

เรือลาดตระเวนติดตั้งขีปนาวุธ<br />

ทอ. กําลังพล 60,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.แบบ MIG-29 MIG-25 SU-24 MIG-<br />

21H/J/R MIG-25R และ ฮ.Mi-25<br />

มีกําลังพลสํารอง 304,000 คน แบงเปน ทบ. 280,000 คน ทร. 4,000 คน และ ทอ. 20,000 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 659<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาความมั่นคงที่สําคัญของซีเรียในปจจุบัน<br />

ไดแก ปญหาความไมสงบหลังเกิดเหตุชุมนุม<br />

ประทวงตอตานรัฐบาลภายใตการนําของประธานาธิบดีบะชาร อัลอะซาดตั้งแต<br />

มี.ค.2554 ซึ่งรัฐบาลใชกําลัง<br />

เขาปราบปรามจนสถานการณบานปลายเปนสงครามกลางเมืองที่ยืดเยื้อและรุนแรง<br />

โดยคาดวามีผูเสียชีวิต<br />

แลวกวา 36,000 คน (สวนใหญเปนพลเรือน) ขณะที ่รัฐบาลซีเรียตองเผชิญกับการถูกโดดเดี่ยวมากขึ้นจาก<br />

การที่สหภาพยุโรป<br />

(EU) ประกาศมาตรการควํ่าบาตรซีเรียตั้งแต<br />

พ.ค.2554 สวนสันนิบาตอาหรับ (AL) และ<br />

องคการความรวมมืออิสลาม (OIC) ตางก็ระงับสมาชิกภาพของซีเรีย เมื่อ<br />

พ.ย.2554 และ ส.ค.2555 ตามลําดับ<br />

ขณะที่ฝายตอตานรัฐบาลซีเรียทั้งที่เคลื่อนไหวในซีเรียและในตางประเทศจัดการประชุมรวมกัน<br />

โดฮา กาตาร<br />

เมื่อ<br />

11 พ.ย.2555 และตกลงที่จะรวมตัวกันในนาม<br />

National Coalition of the Syrian Revolutionary<br />

Forces and the Opposition มีแผนจะจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราวตอไป<br />

หากสามารถรวบรวมการยอมรับจาก<br />

นานาประเทศวาเปนผูแทนที่ชอบธรรมของชาวซีเรียไดมากพอ<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ซีเรียเปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือ 45 แหง เชน<br />

G-77, IAEA, ILO, IMF, NAM, OIC UNCTAD, UNRWA และ WHO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ซีเรียมีสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร รวมทั้งศูนยวิจัยการเกษตรระหวางประเทศ<br />

ที่กอตั้งตั้งแตป<br />

2520 ที่เมืองดามัสกัส<br />

และเมืองอเล็ปโป นอกจากนี้ซีเรียยังมีความกาวหนาในการวิจัย<br />

และพัฒนาดานเทคโนโลยีปโตรเคมี ซึ่งไดรับการสนับสนุนจากบริษัทนํ้ามันตางชาติ<br />

ความกาวหนาในดาน<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของซีเรียสวนหนึ่งเกิดจากความชวยเหลือของสหภาพโซเวียตตั้งแตป<br />

2530<br />

โดยมีนักเทคนิคการทหารจากสหภาพโซเวียตอยางนอย 2,500 คนประจําการในซีเรียเพื่อใหความชวยเหลือ<br />

ในหลายสาขา<br />

การขนสงและคมนาคม มีทาอากาศยาน 99 แหง (ใชการไดดี 29 แหง) ในจํานวนนี้เปนทาอากาศยาน<br />

นานาชาติ 3 แหง ที่ดามัสกัส<br />

อเล็ปโป และลาตาเกีย ลานจอดเฮลิคอปเตอร 6 แหง ถนนมีระยะทาง 68,157 กม.<br />

ทางรถไฟมีระยะทาง 2,052 กม. มีทางรถไฟเชื่อมระหวางประเทศไปยังอิรัก<br />

จอรแดน และตุรกี<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - ดามัสกัส เชนเดียวกับสายการบิน Syrian Airline<br />

ก็ไมมีเที่ยวบินตรงมากรุงเทพฯ<br />

ระยะเวลาในการบินประมาณ 8 ชม. เวลาที่ซีเรียชากวาไทย<br />

4 ชม. นักทองเที่ยวไทย<br />

เดินทางเขาซีเรียตองขอวีซา คาวีซา 3,000 บาท single entry อยูได<br />

15 วัน ตองใชเดินทางภายใน 90 วัน<br />

นับจากวันที่ขอ<br />

เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.syriatourism.org/index.php<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) สถานการณการสู รบระหวางกองกําลังรัฐบาลและฝายตอตานในซีเรีย 2) การสนับสนุนกลุ ม<br />

ฮามาสและฮิซบุลลอฮใหกอเหตุรุนแรงในอิสราเอลและเลบานอนเพื่อเบี่ยงเบนความสนใจไปจากสถานการณ<br />

สูรบในซีเรีย<br />

สถานการณลุกลามออกไป และ 3) ความพยายามของฝายตอตานในการแสวงหาการยอมรับ<br />

จากประชาคมระหวางประเทศในฐานะผูแทนที่ชอบธรรมของชาวซีเรีย<br />

เพื่อปูทางไปสูการจัดตั้งรัฐบาล<br />

ถายโอนอํานาจ/รัฐบาลพลัดถิ่น<br />

ความสัมพันธไทย-ซีเรีย<br />

ไทยกับซีเรียสถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

10 ม.ค.2499 แตยังมิไดจัดตั้ง<br />

สอท.<br />

ในแตละประเทศ โดยไทยมีกงสุลใหญกิตติมศักดิ์ไทยประจําซีเรีย<br />

และซีเรียมีกงสุลกิตติมศักดิ์ซีเรียประจําประเทศไทย<br />

การคาไทย-ซีเรียเมื่อป<br />

2554 มีมูลคา 6,639.38 ลานบาท ขณะที่มูลคาการคาในชวง


660<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ม.ค.-ก.ย.2555 อยูที่<br />

4,465.93 ลานบาท โดยไทยสงออกไปซีเรีย 4,432.08 ลานบาท และนําเขาจากซีเรีย<br />

33.85 ลานบาท ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 4,398.23 ลานบาท สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก<br />

อาหารทะเลกระปองและแปรรูป รถยนต อุปกรณและชิ้นสวน<br />

ขาว ดายและเสนใยประดิษฐ ผลิตภัณฑยาง<br />

และยางพารา เครื่องปรับอากาศและชิ้นสวนประกอบ<br />

เม็ดพลาสติกและผลิตภัณฑพลาสติก และผาผืน สินคา<br />

นําเขาสําคัญจากซีเรีย ไดแก พืชและผลิตภัณฑ สินแร โลหะ เศษโลหะ ดายเสนใยที่ใชในการทอ<br />

กาแฟ ชา<br />

เครื่องเทศ<br />

สวนการทองเที่ยว<br />

เมื่อป<br />

2554 มีชาวซีเรียเดินทางเขาไทย 6,795 คน


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 661<br />

นายบะชาร อัลอะซัด<br />

(Bashar al-Assad)<br />

เกิด 11 ก.ย.2508 (อายุ 48 ป/2556) ที่ดามัสกัส<br />

ซีเรีย เปนบุตรชายคนที่<br />

2<br />

(พี่นอง<br />

5 คน) ของอดีตประธานาธิบดีฮาฟซ อัลอะซัด<br />

การศึกษา ปริญญาตรีแพทยศาสตร (จักษุแพทย) จากมหาวิทยาลัยดามัสกัส เมื่อป<br />

2531<br />

และเขาศึกษาที่สถาบันทหารที่เมืองฮอม<br />

ซีเรีย เมื่อป<br />

2537 หลังจากพี่ชาย<br />

ซึ่งถูกวางตัวเปนประธานาธิบดีตอจากบิดาเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางรถยนต<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนางอัสมา อัลอัครอส มีบุตร 3 คน ไดแก ฮาฟซ ซัยน และกะรีม<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2535 - 2537 - เปนแพทยประจําบานที่โรงพยาบาลเซนต<br />

แมรี อังกฤษ<br />

ป 2537 - 2542 - เขารับราชการทหาร<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

17 ก.ค.2543 - ปจจุบัน - ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีตอจากบิดา


662<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีซีเรีย<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Bashar al-Assad<br />

รองประธานาธิบดีคนที 1 Farouk al-Shara<br />

รองประธานาธิบดีคนที 2 Najah al-Attar<br />

นรม. Wael Nadir al-Halqi<br />

รอง นรม. Lt. Gen. Fahd Jasim al-Furayj<br />

รอง นรม. Walid al-Mualem<br />

รอง นรม. Qadri Jamil<br />

รอง นรม. Umar Ibrahim Ghalawanji<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Subhi Ahmad al-Abdallah<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Lubanah Mushaweh<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Lt. Gen. Fahd Jasim al-Furayj<br />

รมว.กระทรวงการคาภายใน และการคุมครองผูบริโภค<br />

Qadri Jamil<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการคาตางประเทศ Muhammad Zafir Mahabik<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Hazwan al-Wazz<br />

รมว.กระทรวงการไฟฟา Imad Muhammad Deeb Khamis<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Muhammad al-Julaylati<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Walid al-Mualem<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Wael Nadir al-Halqi<br />

รมว.กระทรวงการอุดมศึกษา Muhammad Yahya Mu’alla<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและการพัฒนาชุมชนเมือง Safwan al-Assaf<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Fuad Shukri Kurdi<br />

รมว.กระทรวงสารนิเทศ Umran Ahid al-Za’bi<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Muhammad Ibrahim al-Sha’ar<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Radwan Habib<br />

รมว.กระทรวงการปกครองสวนทองถิ่น<br />

Umar Ibrahim Ghalawanji<br />

รมว.กระทรวงนํ้ามันและสินแร<br />

Said Ma’za Hanidi<br />

รมว.กระทรวงกิจการประธานาธิบดี Mansour Fadlallah Azzam<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Yasser a’-Siba’i<br />

รมว.กระทรวงศาสนสมบัติ Muhammad Abd al-Sattar al-Sayyid<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคมและแรงงาน Jasim Muhammad Zakariya<br />

รมว.กระทรวงโทรคมนาคมและเทคโนโลยี Imad Abdel Ghani Sabbouni<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Hala Muhammad al-Naser<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Mahmoud Ibrahim Said<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Bassam Hanna<br />

รมต.แหงรัฐ Husayn Mahmoud Farzat<br />

รมต.แหงรัฐ Abdallah khalil Husayn<br />

รมต.แหงรัฐ Najm al-Din Khriit<br />

รมต.แหงรัฐ Muhammad Turki al-Sayyid<br />

รมต.แหงรัฐ Jamal Shaaban Shaheen<br />

รมต.แหงรัฐ Joseph Suwayd


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 663<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการสิ่งแวดลอม<br />

Nazira Farah Sarkis<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการการปรองดองแหงชาติ Ali Haydar<br />

------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


664<br />

เมืองหลวง ไทเป<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐจีน<br />

(Republic of China)<br />

ที่ตั้ง<br />

เปนเกาะในทะเลจีนใต ตั้งอยู<br />

ทางทิศ ตอ.ต.ของจีน ตรงขามมณฑลฝูเจี้ยน<br />

บริเวณเสนละติจูด<br />

ที่<br />

25 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

121 องศา ตอ. มีชองแคบไตหวันซึ่งกวางประมาณ<br />

130 กม. ยาว<br />

220 กม. คั่นอยู<br />

พรมแดนดานเหนือใกลญี่ปุ<br />

น ทางใตใกลฟลิปปนส ตอ.คือมหาสมุทรแปซิฟกและทะเลจีนใต<br />

เกาะไตหวันมีความยาวจากเหนือ-ใตประมาณ 400 กม.และกวางสุดจาก ตอ.-ตต.145 กม.<br />

อาณาเขต ประกอบดวยหมูเกาะไตหวัน<br />

หมูเกาะเผิงหู<br />

หมูเกาะคินเหมิน<br />

และมัตสุ (หมาจู) มีพื้นที่รวม<br />

ประมาณ 36,000 ตร.กม. ใกลเคียงกับเนเธอรแลนด<br />

ภูมิประเทศ 2 ใน 3 ของพื้นที่เปนภูเขาที่คอยลาดลงเปนที่ราบทาง<br />

ตต. โดยมีเทือกเขาขนาดใหญและ<br />

ขนาดกลางทอดตัวจากทิศเหนือจรดทิศใตของตัวเกาะ ยอดเขาสูงสุดคือยอดเขาหยกหรือยูซัน สูง 3,952 ม.<br />

มีแมนํ้าสายสั้นๆ<br />

และไหลเชี่ยว<br />

พื้นที่เพาะปลูก<br />

24%<br />

ภูมิอากาศ สภาพอากาศเปนกึ่งโซนรอน<br />

ฤดูหนาวอุณหภูมิเฉลี่ยสูงกวา<br />

15 องศาเซลเซียส ฤดูรอนอุณหภูมิ<br />

เฉลี่ย<br />

25-28 องศาเซลเซียส อากาศโดยทั่วไปทางตอนใตรอนกวาทางตอนเหนือ<br />

ปริมาณนํ้าฝนคอนขางมาก<br />

เฉลี่ย<br />

2,580 มิลลิเมตรตอป บริเวณที่มีฝนตกชุกคือ<br />

บริเวณตอนเหนือของเกาะ และยังตองเผชิญกับพายุไตฝุ น<br />

และแผนดินไหวเสมอ<br />

ประชากร 23,234,936 ลานคน (ก.ค.2555) เปนชาวไตหวัน 84% จีนแผนดินใหญ 14% ชาวเขา/พื้นเมือง<br />

2%


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 665<br />

ศาสนา ผสมผสานระหวางพุทธ ขงจื้อ<br />

และเตา 93% คริสต 4.5% และอื่นๆ<br />

2.5%<br />

ภาษา ภาษาจีนกลางเปนภาษาราชการ ภาษาทองถิ่น<br />

คือ ไตหวันและฮักกา<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือของประชาชน<br />

97% งบประมาณดานการศึกษา 4% ของ GDP สถาบัน<br />

การศึกษาระดับสูง มีมหาวิทยาลัย 164 แหง วิทยาลัย 149 แหง วิทยาลัยเพื่อวิชาชีพ<br />

15 แหง มี Academy<br />

Sinica หรือบัณฑิตยสภา เปนสถาบันวิจัยที่มีชื่อเสียงที่สุดของไตหวัน<br />

มีสถาบันตางๆ ในสังกัด 24 แหง<br />

และศูนยวิจัย 3 แหงใน 3 สาขา ไดแก คณิตศาสตรและวิทยาศาสตรกายภาพ วิทยาศาสตรชีววิทยา และ<br />

มนุษยศาสตรและวิทยาศาสตรสังคม<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

หลังจากกองทัพของ พล.อ.เจียงไคเช็ค พายแพสงครามกลางเมืองใหแกพรรคคอมมิวนิสตจีน<br />

ชาวจีนประมาณ 2 ลานคนอพยพไปตั้งถิ่นฐานในไตหวันเมื่อ<br />

ต.ค.2492<br />

วันชาติ 10 ต.ค.<br />

การเมือง ประธานาธิบดีเปนผูนําประเทศและผูนํากองทัพ โดยเปนตัวแทนของชาติในการดําเนิน<br />

ความสัมพันธกับตางประเทศ มีอํานาจสั่งการ<br />

นรม. ซึ่งเปนผูนําสภาบริหาร<br />

(ครม.) ประธานาธิบดีและ<br />

รองประธานาธิบดีอยูในตําแหนงวาระ<br />

4 ป และสามารถลงสมัครรับเลือกตั้ง<br />

เพื่อกลับเขามาดํารงตําแหนง<br />

อีกเปนสมัยที่<br />

2<br />

โครงสรางการปกครอง รัฐธรรมนูญไตหวันแบงอํานาจอธิปไตยออกเปน 5 สภา (The Five<br />

Yuans) ไดแก (1) สภาบริหาร (The Executive Yuan) (2) สภานิติบัญญัติ (The Legislative Yuan)<br />

(3) สภาตุลาการ (The Judical Yuan) (4) สภาตรวจสอบและคัดเลือก (The Examination Yuan)<br />

(5) สภาควบคุม (The Control Yuan) ทั้ง<br />

5 สภาเปนอํานาจการบริหารประเทศสูงสุด<br />

สภาบริหาร (The Executive Yuan หรือ ครม.) มี นรม.เปนประธานรับผิดชอบการปฏิบัติ<br />

ตามนโยบายของประเทศ มีการจัดองคการยอย 3 ระดับ ภายใตสภาบริหาร คือ (1) คณะมนตรีสภาบริหาร<br />

(Executive Yuan Council) คือ ครม. (2) องคการบริหาร (Executive Organizations) คือกระทรวง และ<br />

คณะกรรมาธิการตางๆ ที่มีฐานะเทียบเทากระทรวง<br />

(3) หนวยงานขึ้นตรง<br />

(Subordinate Departments)<br />

รวมไปถึงสํานักงบประมาณ กรมบัญชีกลาง และสํานักงานสถิติ กรมประชาสัมพันธ และคณะกรรมาธิการ<br />

พิเศษอื่นๆ<br />

และคณะกรรมาธิการเฉพาะกิจ<br />

สภานิติบัญญัติ (The Legislative Yuan) เปนตัวแทนของประชาชนในการออกกฎหมายและ<br />

ควบคุมการทํางานของสภาบริหาร ผูแทนของสภานิติบัญญัติมาจากการเลือกตั้ง<br />

มีวาระการดํารงตําแหนง<br />

3 ป ปจจุบันมีสมาชิกจํานวน 221 คน สภานิติบัญญัติมีสมัยประชุมปละ 2 ครั้ง<br />

และมีอํานาจในการออก<br />

กฎหมายทั่วไป<br />

การรับรองคําสั่งฉุกเฉิน<br />

การตรวจสอบรางรัฐบัญญัติงบประมาณและการตรวจสอบรายงาน<br />

ทางบัญชี การรับรองรัฐบัญญัติที่ออกโดยกฎอัยการศึก<br />

และการแกไขรัฐธรรมนูญ<br />

สภาตุลาการ (The Judicial Yuan) ดูแลระบบตุลาการของประเทศ ทั้งนี้ระบบตุลาการของ<br />

ไตหวันมีศาลชั้นตน<br />

(The District Court) ศาลอุทธรณ (The High Court) และศาลฎีกา (The Supreme<br />

Court) สภาตุลาการเปนองคกรดานตุลาการสูงสุดของประเทศ โดยควบคุม ยธ. ศาลฎีกา ศาลฝายบริหาร<br />

และคณะกรรมาธิการระเบียบวินัยขาราชการ สภาตุลาการมี ประธาน รองประธาน และตุลาการผู ทรงคุณวุฒิ<br />

17 คน ซึ่งประธานาธิบดีเปนผูแตงตั้งโดยความเห็นชอบของสภาควบคุม<br />

สภาตรวจสอบและคัดเลือก (The Examination Yuan) ดูแล และจัดระบบกิจการพลเรือน<br />

รับผิดชอบในการสอบสวน การแตงตั้ง<br />

การคัดเลือก การใชจายเงินของขาราชการในสังกัดของรัฐบาล<br />

สภาควบคุม (The Control Yuan) สภาควบคุมเปนฝายควบคุมสูงสุดของชาติ มีสิทธิในการ


666<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ใหความคิดเห็นการพิจารณาความผิดของขาราชการ การวากลาวตักเตือน การลงโทษ และการตรวจสอบบัญชี<br />

สภาควบคุมมีอํานาจในการถอดถอน จนท.ของรัฐ<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยม ภาคบริการ คิดเปน 66.9% ของ GDP สวนสําคัญอยู ที่การคาสง<br />

และการคาปลีก การบริการดานการเงิน ธุรกิจอสังหาริมทรัพย การขนสง คลังสินคา และการคมนาคม<br />

ภาคอุตสาหกรรม คิดเปน 32% ของ GDP สินคาสําคัญไดแก แผงวงจรรวม จอภาพแอลซีดี เซมิคอนดักเตอร<br />

ชิ้นสวนอิเล็กทรอนิกส<br />

อุปกรณจักรกล ไฟฟา สิ่งทอ<br />

พลาสติก ผลิตภัณฑจากปโตรเลียม เหล็กและเหล็กกลา<br />

ภาคการเกษตร คิดเปน 1.3% ของ GDP ผลผลิตสําคัญไดแก ขาว ผัก ผลไม ดอกไม ชา ฟารมปศุสัตว<br />

สกุลเงิน : ดอลลารไตหวัน อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ เทากับ 29.05 ดอลลารไตหวัน<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP): 887,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 41,270 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 38,200 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 11.2 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 4.4%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 1.4%<br />

มูลคาการสงออก : 307,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เครื่องจักร<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

สินคาอิเล็กทรอนิกส คอมพิวเตอร โลหะ เคมีภัณฑ<br />

พลาสติก อุปกรณการแพทย<br />

มูลคาการนําเขา : 279,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักร<br />

สินคาอิเล็กทรอนิกส นํ้ามันดิบ<br />

อุปกรณการแพทย แรโลหะ<br />

คูคาสําคัญ<br />

คือ จีน ญี่ปุน<br />

สหรัฐฯ ฮองกง สิงคโปร เกาหลีใต ซาอุดีอาระเบีย<br />

การทหาร กองทัพไตหวันมีกําลังพล 290,000 นาย โดย ทบ. มี กกล.กึ่งทหาร<br />

17,000 นาย กกล.สํารอง<br />

1,657,000 นาย งบประมาณทหาร 2.2% ของ GDP ทบ. กําลังพล 200,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก<br />

ถ.หลัก 926 คัน ยานยนตหุ มเกราะ 950 คัน ปนใหญ 1,815 กระบอก ทร. กําลังพล 45,000 คน ยุทโธปกรณ<br />

สําคัญ ไดแก เรือดํานํ้า<br />

4 ลํา เรือรบ 48 ลํา เรือตรวจการณและเรือชวยรบจํานวนมาก ทอ. กําลังพล 45,000 คน<br />

ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.รบ 447 เครื่อง<br />

F-5E, F-16, A F-16, B Mirage 2000<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงของไตหวัน<br />

คือ 1) ภัยคุกคามจากกองทัพจีนที่มีตอไตหวัน<br />

โดยจีนนํา<br />

สรรพาวุธมาประจําการในมณฑลฝูเจี้ยนและเจียงซีซึ่งอยูตรงขามกับดานตะวันตกของไตหวัน<br />

เนื่องจากจีน<br />

ยังคงเห็นวาไตหวันเปนดินแดนสวนหนึ่งของจีนที่รอการผนวก<br />

2) ปญหาอํานาจอธิปไตยเหนือหมูเกาะ<br />

ในทะเลจีนใต ซึ่งกระทรวงการตางประเทศไตหวันออกแถลงการณแสดงจุดยืนในอํานาจอธิปไตยเหนือ<br />

หมู เกาะในทะเลจีนใต ทั้งหนานซา<br />

ซีซา (หมู เกาะพาราเซล) จงซา และดงซา รวมทั้งนานนํ้าในบริเวณใกลเคียง<br />

เหลานี้วาเปนของไตหวัน<br />

และเสริมกําลังกองลาดตระเวนนานนํ้าในบริเวณหมูเกาะดังกลาวเพื่อปกปอง<br />

อธิปไตยของไตหวัน 3) ปญหาสมองไหลซึ่งรุนแรงจนกลายเปนประเด็นหนึ่งของปญหาความมั่นคงแหงชาติ<br />

โดยประธานาธิบดีหมา อิงจิ่ว<br />

สั่งใหมีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจศึกษาเรื่องนี้เมื่อปลายป<br />

2553 และพบวา<br />

บุคลากรที่ไหลเขาไตหวันสวนใหญเปนระดับแรงงานตางชาติและคูสมรสตางชาติ<br />

ขณะที่บุคลากรไตหวัน<br />

ที่ไหลออกสวนใหญเปนบุคลากรระดับมันสมอง<br />

ซึ่งถูกประเทศตางๆ<br />

จายคาตอบแทนการทํางานที่สูงกวา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 667<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไตหวันเปนสมาชิก ADB, APEC, BCIE, ICC, IOC, ITUC, WFTU และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีความเจริญกาวหนาดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีระดับสูงเนื่องจาก<br />

สนับสนุนและทุ มเทงบประมาณดานการศึกษาจํานวนมาก โดยจํานวนการจดทะเบียนสิทธิบัตรตางๆ เปนรอง<br />

เพียงสหรัฐฯ เยอรมนี และญี่ปุ<br />

น รัฐบาลไตหวันมีบทบาทสําคัญในการสนับสนุนธุรกิจดานเทคโนโลยีขั้นสูง<br />

ตางๆ ดวยการใหคําปรึกษาและจัดหาสิ่งจูงใจในการลงทุน<br />

รวมทั้งจัดตั้งกองทุนสําหรับการตั้งศูนยสงเสริม<br />

ธุรกิจเกือบ 100 แหง ซึ่งสวนใหญดําเนินการโดยมหาวิทยาลัย<br />

โดยเฉพาะอยางยิ่งสถาบันวิจัยเทคโนโลยี<br />

(ITRI) ที่ไดรับการยกยองในการเปนผูนําของโลกดานเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 40 แหง ใชการไดดี 37 แหง ทาอากาศยานสําคัญคือ<br />

ทาอากาศยานนานาชาติเจียงไคเช็ค : เสนทางรถไฟ 1,580 กม. เสนทางถนน 41,475 กม. มีระบบ<br />

การขนสงมวลชนที่ทันสมัย<br />

และมีรถไฟความเร็วสูง การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานและโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

44.28 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท 886 ใชระบบดิจิตอลทั้งหมด<br />

โทรทัศน 75 ชอง สถานีวิทยุ 170 สถานี<br />

ผูใชอินเตอรเน็ต<br />

16,147,000 คน รหัสอินเตอรเน็ต .tw<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ - ไทเป ทุกวัน สายการบินไตหวันที่บินมาไทย<br />

:<br />

ไชนา แอรไลน (China Airlines ซึ่งเปนสายการบินประจําชาติของไตหวัน)<br />

อีวา แอรเวย (Eva Airways)<br />

และ KLM Airlines ระยะเวลาในการบิน 3 ชม. 40 นาที เวลาที่ไตหวันเร็วกวาไทย<br />

1 ชม. ไตหวันไมมี สอท.<br />

ในไทย นักทองเที่ยวไทยที่ตองการเดินทางเขาไตหวันตองทําวีซาผานสํานักงานเศรษฐกิจและวัฒนธรรมไทเป<br />

ประจําประเทศไทย (Taipei Economic and Cultural Office in Thailand)<br />

สถานะของไตหวันในประชาคมโลก เนื่องจากจีนถือวาไตหวันเปนมณฑลหนึ่งของจีน<br />

และมีนโยบายรวม<br />

ไตหวันเขากับจีนเหมือนฮองกงและมาเกา (ซึ่งปจจุบันเปนเขตบริหารพิเศษของจีน<br />

หลังจากอังกฤษและ<br />

โปรตุเกสสงมอบคืนใหจีนในป 2540 และป 2542 ตามลําดับ) จึงกําหนดใหประเทศตางๆ ที่มีความสัมพันธ<br />

ทางการทูตกับจีน ตองยึดมั่น<br />

“นโยบายจีนเดียว” คือ ถือวาไตหวันเปนสวนหนึ่งของจีน<br />

ทําใหไตหวันมีความ<br />

สัมพันธกับประเทศตางๆ ในโลกเพียง 25 ประเทศ (เบลีซ คอสตาริกา สาธารณรัฐโดมินิกัน เอลซัลวาดอร<br />

กัวเตมาลา เฮติ ฮอนดูรัส นิการากัว ปานามา ปารากวัย เซนตคิตสและเนวิส เซนตวินเซนตและเกรนาดีนส<br />

เซนตลูเซีย บูรกินาฟาโซ แกมเบีย มาลาวี เซาตูเมและปรินซิป สวาซิแลนด คิริบาส หมูเกาะมารแชลล<br />

นาอูรู<br />

ปาเลา หมูเกาะโซโลมอน<br />

ตูวาลู และนครรัฐวาติกัน)<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การดําเนินนโยบายของรัฐบาลโดยเฉพาะทิศทางการดําเนินนโยบายระหวางไตหวัน<br />

กับจีน ประธานาธิบดีหมา อิงจิ่ว<br />

กลาวปลุกใจตามธรรมเนียมในวันชาติของไตหวัน เมื่อ<br />

10 ต.ค.2555 วา<br />

ประชาธิปไตยไตหวันจงเจริญ สาธารณรัฐจีนจงเจริญ และความสัมพันธสองฝงชองแคบไตหวันไมใชความ<br />

สัมพันธระหวางประเทศตอประเทศ ซึ่งหมายความวาเปนความสัมพันธระหวาง<br />

“แผนดินใหญ” กับ “เกาะ”<br />

และยังคงยอมรับวาทั้งแผนดินใหญและไตหวันตางเปนสวนหนึ่งของจีน<br />

เพียงแตตางกันที่ระบอบการปกครอง<br />

2) ขอตกลงกรอบความรวมมือทางเศรษฐกิจ (Economic Cooperation Framework Agreement - ECFA)<br />

ซึ่งเปนขอตกลงการคาเสรีระหวางไตหวันกับจีนซึ่งทําใหความสัมพันธสองฝายปรับตัวดีขึ้น<br />

ที่สําคัญทําใหสินคา<br />

ไตหวันสามารถแขงขันกับสินคาจากอาเซียนและประเทศอื่นๆ<br />

ในตลาดจีนได 3) ไตหวันพยายามสรางความรวมมือ<br />

ทางเศรษฐกิจกับประเทศอื่นๆ<br />

ทั้งในและนอกภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น<br />

เพื่อขยายการเติบโตทางเศรษฐกิจของไตหวัน<br />

โดยหลีกเลี่ยงประเด็นขัดแยงกับจีน<br />

4) การซื้ออาวุธจากสหรัฐฯ<br />

มูลคา 6,400 ลานดอลลารสหรัฐ ทําใหจีน<br />

คัดคานอยางรุนแรง สถานการณดังกลาวสงผลกระทบตอความสัมพันธไตหวัน-จีน และจีน-สหรัฐฯ และยังคง


668<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

มีสถานการณความขัดแยงที่จีนและไตหวันอางอํานาจอธิปไตยเหนือหมู<br />

เกาะในทะเลจีนใตและทะเลจีน ตอ.<br />

ความสัมพันธไทย – ไตหวัน<br />

ไทยยึดหลักการจีนเดียวในการดําเนินความสัมพันธกับไตหวัน ทําใหภาครัฐบาลไมมีความสัมพันธ<br />

อยางเปนทางการกับไตหวัน แตยังมีความสัมพันธในดานเศรษฐกิจ วิชาการ และสังคม สวนภาคเอกชน ไดแก<br />

Joint Economic Cooperation between Chinese National, Association of Industry & Commerce<br />

(CNAIC) และ Federation of Thai Industries (FTI) (ม.ค.2532)<br />

การคา ในชวง ม.ค.-ส.ค.2555 ไตหวันกับไทยมีมูลคาการคา 7,932.15 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

โดยไทยเปนฝายขาดดุลการคาแกไตหวัน มูลคา 3,278.15 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 2,327.00 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ และนําเขา 5,605.15 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย 5 อันดับแรก ไดแก แผงวงจร<br />

ไฟฟา เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ เคมีภัณฑ เม็ดพลาสติก ผลิตภัณฑมันสําปะหลัง สินคาที่ไทย<br />

นําเขา 5 อันดับแรก ไดแก แผงวงจรไฟฟา เคมีภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เหล็ก เหล็กกลาและ<br />

ผลิตภัณฑ เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ไทยจัดเปนตลาดที่ใหญที่สุดในอาเซียนสําหรับนําเขาชิ้นสวน<br />

อุปกรณเครื่องมือ<br />

และเครื่องจักรกลของไตหวัน<br />

มีการจัดทําโครงการเสริมสรางโอกาสความรวมมือทาง<br />

ธุรกิจระหวางไตหวันกับไทย โดยความรวมมือของสภาหอการคาแหงประเทศไทย หอการคาจังหวัดตางๆ<br />

สภาอุตสาหกรรมจังหวัด และสภาอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย การลงทุน เมื่อป<br />

2553 ไตหวันลงทุนในไทย<br />

จํานวน 73 โครงการ รวมมูลคา 20,200 ลานบาท มากเปนอันดับ 5 ของการลงทุนตางชาติเมื่อป<br />

2552 สวนใหญ<br />

เปนการลงทุนในอุตสาหกรรมผลิตแผงวงจรอิเล็กทรอนิกส เซมิคอนดักเตอร เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

การทองเที่ยว<br />

ประเทศไทยเปนที่นิยมของนักทองเที่ยวไตหวัน<br />

และเมื่อ<br />

20 เม.ย.2554 กระทรวงการทองเที่ยวและกีฬา<br />

เสนอ ครม. ใหพิจารณายกเวนการตรวจลงตรา หรือวีซาสําหรับนักทองเที่ยวชาวจีนและไตหวัน<br />

โดยมี<br />

ขอแลกเปลี่ยนใหจีนและไตหวันยกเวนการทําวีซาใหกับนักทองเที่ยวไทยที่เดินทางไปจีนและไตหวันดวยเชนกัน<br />

ปจจุบันนักทองเที่ยวจีนและไตหวัน<br />

เปนกลุมนักทองเที่ยวเปาหมายใหมของไทยที่ขยายตัวอยางรวดเร็ว<br />

แรงงาน ไตหวันเปนตลาดแรงงานสําคัญอันดับตนๆ ของไทย เมื่อ<br />

ม.ค.2554 มีแรงงานไทยที่ประกอบอาชีพ<br />

ในไตหวันประมาณ 65,000 คน สวนใหญเปนแรงงานดานการกอสราง และเมื่อ<br />

มี.ค.2554 ไทยหารือกับคณะ<br />

กรรมการแรงงานไตหวัน เพื่อขอขยายตลาดแรงงานอีกกวา<br />

3,000 อัตรา โดยสวนใหญเปนแรงงานกอสราง<br />

และพนักงานควบคุมเครื่องจักรในโรงงาน<br />

ดานวิชาการ ไทยและไตหวันมีความรวมมือดานวิชาการครอบคลุม<br />

หลากหลายสาขา โดยเฉพาะดานเกษตรกรรม สาธารณสุขชุมชน และการพัฒนาอุตสาหกรรมขนาดกลาง<br />

และขนาดยอม (SMEs)<br />

ความตกลงสําคัญ ไดแก ความตกลงสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

และความตกลงยกเวน<br />

การเก็บภาษีซอน (ป 2542) และคาดวาไตหวัน-ไทยจะสามารถลงนามความตกลงระหวางสํานักงานการคา<br />

และเศรษฐกิจไทยประจําไทเปกับสํานักงานเศรษฐกิจและการคาไทเปประจําประเทศไทย เพื่อการเวนการ<br />

เก็บภาษีซอนและปองกันการเลี่ยงรัษฎากรในสวนที่เกี่ยวกับภาษีเก็บจากเงินได<br />

กอนสิ้นป<br />

2555 ซึ่งจะชวย<br />

ลดภาระภาษีของนักธุรกิจไตหวันที่มาลงทุนในไทย<br />

และจะดึงดูดการลงทุนจากไตหวันมาไทยเพิ ่มขึ้น


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 669<br />

นายหมา อิงจิ่ว<br />

(Ma Ying-jeou)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีไตหวัน<br />

เกิด 13 ก.ค.2493 (อายุ 63 ป/ ป 2556) ที่ฮองกง<br />

บรรพบุรุษมาจากมณฑล<br />

หูหนาน จีน<br />

การศึกษา ปริญญาเอกดานกฎหมาย มหาวิทยาลัยฮารวารด สหรัฐฯ<br />

สถานภาพทางครอบครัว ภรรยาชื่อ<br />

โจว เหมยชิง มีบุตรสาว 2 คน คือหมา เหวยจง และหมา หยวนจง<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2523 - 2524 - ที่ปรึกษาของธนาคาร<br />

เครดิตสวิส เฟรสท บอสตัน<br />

ป 2524 - รับเชิญเปนที่ปรึกษาดานการวิจัยของคณะกฎหมาย<br />

มหาวิทยาลัยแมรี่แลนด<br />

่<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2524 - 2531 - รองหัวหนาสํานักงานที่หนึ่งทําเนียบประธานาธิบดี<br />

ป 2527 - 2531 - รองเลขาธิการกรรมการกลางพรรคกกมินตั๋ง<br />

ป 2531 - 2534 - หัวหนาคณะกรรมการวิจัยพัฒนาและตรวจสอบ สังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี<br />

ป 2534 - 2539 - คณะกรรมการวาดวยกิจการจีนแผนดินใหญ สังกัดสํานักนายกรัฐมนตรี<br />

ป 2534 - 2536 - โฆษกคณะกรรมการวาดวยกิจการจีนแผนดินใหญ<br />

ป 2536 - 2539 - รมว.กระทรวงยุติธรรม<br />

ป 2541 - 2545 - ผูวาการกรุงไทเป<br />

ป 2545 - 2549 - ผูวาการกรุงไทเปสมัยที<br />

2<br />

ป 2548 - 2550 - หัวหนาพรรคกกมินตั๋ง<br />

ป 2551-2555 - ประธานาธิบดีไตหวัน<br />

ป 2555 - ประธานาธิบดีไตหวัน สมัยที 2<br />

-------------------------------------


670<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีไตหวัน<br />

ประธานาธิบดี MA Ying-jeou<br />

รองประธานาธิบดี WU Den-yih<br />

นรม. (ประธานสภาบริหาร) Sean C. CHEN<br />

รอง นรม. (รองประธานสภาบริหาร) JIANG Yi-huah<br />

เลขาธิการ นรม. LIN Yi-shih<br />

โฆษกประจําสํานักนายกรัฐมนตรี HU Yu-wei<br />

รมว.กระทรวงกิจการเศรษฐกิจ SHIH Yen-shiang<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ CHIANG Wei-ling<br />

รมว.กระทรวงการคลัง CHANG Sheng-ford<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ YANG Chin-tien<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข CHIU Wen-ta<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย LEE Hong-yuan<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม TSENG Yung-fu<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม KAO Hua-chu<br />

รมว.กระทรวงขนสงและคมนาคม MAO Chi-kuo<br />

รัฐมนตรีลอย CHANG San-cheng<br />

รัฐมนตรีลอย CHERN Jenn-chuan<br />

รัฐมนตรีลอย HSUEH Cherng-tay<br />

รัฐมนตรีลอย HUANG Kuang-nan<br />

รัฐมนตรีลอย KUAN Chung-ming<br />

รัฐมนตรีลอย LIN Junq-tzer<br />

รัฐมนตรีลอย LUO Ying-shay<br />

รัฐมนตรีลอย YANG Chiu-hsing<br />

รัฐมนตรีลอย YIIN Chii-ming<br />

ประธานสภาเกษตรกรรม CHEN Bao-ji<br />

ประธานสภาพลังงานปรมาณู TSAI Chuen-horng<br />

ประธานสภาความปลอดภัยทางอากาศ CHANG Yu-hern<br />

ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง<br />

CHANG Po-ya<br />

อธิบดีกรมบริหารบุคคล HUANG Fu-yuan<br />

ผอ.คณะบริหารกองรักษาการณชายฝง<br />

WANG Ginn-wang<br />

ประธานคณะกรรมาธิการคุมครองผูบริโภค<br />

Sean C. CHEN<br />

ประธานสภาวัฒนธรรม LUNG Ying-tai<br />

ประธานเพื่อการพัฒนาและการวางแผนเศรษฐกิจ<br />

YIIN Chii-ming<br />

ประธานสภากิจการชนเผาฮากกา HUANG Yu-cheng<br />

ประธานสภากิจการชนเผาพื้นเมือง<br />

SUN Ta-chuan<br />

ประธานสภากิจการแรงงาน WANG Ju-hsuan<br />

ผอ.สํานักงบประมาณ การบัญชีและสถิติ SHIH Su-mei<br />

ผูจัดการสํานักงานบริหารอนุรักษสิ่งแวดลอม<br />

SHEN Shu-hung<br />

ประธานคณะกรรมาธิการเพื่อความเปนธรรมทางการคา<br />

WU Shiow-ming<br />

ประธานคณะกรรมาธิการควบคุมทางการคลัง CHEN Yuh-chang


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 671<br />

ผอ.สํานักขาวสารรัฐบาล CHIANG Chi-chen<br />

ประธานสภากิจการแผนดินใหญ LAI Shin-yuan<br />

ประธานคณะกรรมาธิการมองโกเลียและทิเบต LUO Ying-shay<br />

ประธานคณะกรรมาธิการดานการสื่อสารแหงชาติ<br />

SU Herng<br />

ผอ.พิพิธภัณฑสถานแหงชาติ CHOU Kung-shin<br />

ประธานสภาวิทยาศาสตรแหงชาติ CHU Ching-yi<br />

ประธานคณะกรรมาธิการเยาวชนแหงชาติ CHEN Yi-chen<br />

ประธานคณะกรรมาธิการกิจการชาวจีนโพนทะเล WU Ying-yih<br />

ประธานคณะกรรมาธิการการกอสรางสาธารณะ CHERN Jenn-chuan<br />

ประธานคณะกรรมาธิการวิจัย พัฒนาและประเมินผล CHU Chin-peng<br />

ประธานสภากิจการการกีฬา TAI Hsia-ling<br />

ประธานคณะกรรมาธิการทหารผานศึก TSENG Jing-ling<br />

ผูวาการธนาคารแหงชาติไตหวัน<br />

PERNG Fai-nan<br />

ประธานสภาอื่นๆ<br />

ประธานสภานิติบัญญัติ WANG Jin-pyng<br />

ประธานสภาตุลาการ RAI Hau-min<br />

ประธานสภาตรวจสอบและคัดเลือก KUAN Chung<br />

ประธานสภาควบคุม WANG Chien-shien<br />

-----------------------------<br />

(ต.ค.2555)


672<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐแทนซาเนีย<br />

(United Republic of Tanzania)<br />

เมืองหลวง โดโดมา เปนเมืองหลวงใหม ขณะที่ดารเอสซาลาม<br />

เมืองหลวงเดิมยังคงเปนที่ตั้งของหนวย<br />

ราชการและศูนยกลางทางธุรกิจ<br />

ที่ตั้ง<br />

ในแอฟริกา ตอ. พื้นที่<br />

947,300 ตร.กม. ตั้งอยู<br />

ที่ละติจูด<br />

6 องศาใต และลองจิจูด 35 องศา ตอ.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดยูกานดา 396 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดมหาสมุทรอินเดีย 1,424 กม.<br />

ทิศ ตอ.น. ติดเคนยา 769 กม.<br />

ทิศใต ติดโมซัมบิก 756 กม. มาลาวี 475 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดแซมเบีย 338 กม. สาธารณรัฐคองโก 459 กม. บุรุนดี 451 กม. รวันดา<br />

217 กม.<br />

ภูมิประเทศ ที่ราบตามชายฝงทะเล<br />

ภาคกลางเปนเนินเขา และเปนที่ราบสูงในภาคเหนือและใต<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้น<br />

ประชากร 43.601 ลานคน (ป 2554) ประชากรเปนชาวแอฟริกัน 99% (ในจํานวนดังกลาวเปนชาว<br />

Bantu 95%) อื่นๆ<br />

(เอเชีย ยุโรป และอาหรับ) 1% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 42%<br />

วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 55.1% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

2.9% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

53.14 ป เพศชาย<br />

51.62 ป เพศหญิง 54.7 ป อัตราการเกิด 31.81/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 11.92/ประชากร


1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.96%<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 673<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 30% อิสลาม 35% ความเชื่อตามทองถิ่น<br />

35%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ: Kiswahili หรือ Sawahili ภาษาอังกฤษเปนภาษาที่สอง<br />

ใชในการติดตอ<br />

ทางธุรกิจ ราชการและการศึกษาระดับสูง นอกจากนั้นใชภาษา<br />

Kiunguja อาหรับ และภาษาถิ่น<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

69.4%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

หลังจากไดเอกราชจากอังกฤษในชวงตนทศวรรษที่<br />

1960 แทนแกนยิกา (Tanganyika)<br />

และแซนซิบาร (Zanzibar) ไดรวมตัวตั้งเปนประเทศแทนซาเนียเมื่อป<br />

2507 มีการเลือกตั้งตามระบอบ<br />

ประชาธิปไตยครั้งแรกเมื่อป<br />

2538 แซนซิบารไดรับสถานะเปนเขตพิเศษกึ่งปกครองตนเอง<br />

มีรัฐบาลบริหาร<br />

กิจการภายในของตนเองเรียกวา Revolutionary Council of Zanzibar<br />

วันชาติ 26 เม.ย.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขแหงรัฐ ผูนํารัฐบาล และ<br />

ผูบัญชาการทหารสูงสุด มาจากการเลือกตั้งวาระการดํารงตําแหนง<br />

5 ปและไมเกิน 2 สมัย การเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

31 ต.ค.2553 การเลือกตั้งครั้งตอไปกําหนดมีขึ้น<br />

ในป 2558 ประธานาธิบดีคนปจจุบันคือ นาย Jakaya Mrisho Kikwete ตามปกติ หากประธานาธิบดี<br />

มาจากแซนซิบาร รองประธานาธิบดีตองมาจากแทนแกนยิกา ในทางกลับกันหากประธานาธิบดีมาจาก<br />

แทนแกนยิกา รองประธานาธิบดีตองมาจากแซนซิบาร<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้ง<br />

ครม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ระบบรัฐสภาของแทนซาเนียเปนระบบสภาเดียว เรียกวา Bunge<br />

มีสมาชิก 295 คน มาจากการเลือกตั้งจํานวน<br />

232 คน จัดสรรใหแก ส.ส.ของแซนซิบาร 5 คน สวนที่เหลือเปน<br />

บุคคลที่เสนอโดยประธานาธิบดี<br />

สําหรับแซนซิบารมีรัฐสภาเปนของตนเองเพื่อออกกฎหมายในการปกครอง<br />

โดยมี ส.ส.จํานวน 50 คน มาจากการเลือกตั้งโดยตรงของชาวแซนซิบาร<br />

และมีวาระดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลสูง ผูพิพากษาจะตองไดรับการแตงตั้งจาก<br />

ประธานาธิบดี<br />

ทั้งนี้<br />

รัฐธรรมนูญกําหนดใหแซนซิบารมีอิสระในการบริหารกิจการแซนซิบารทุกประการ<br />

ยกเวนดานการตางประเทศ การปองกันประเทศ การศาล การราชทัณฑ และกิจการตํารวจ<br />

ตั้งแตรวมประเทศ<br />

แทนซาเนียปกครองโดยระบบพรรคการเมืองเดียวมากวา 27 ป จนกระทั่ง<br />

เปลี่ยนเปนระบอบการปกครองแบบระบบหลายพรรคเมื่อ<br />

มิ.ย.2535 และมีการเลือกตั้งทั่วไปแบบหลายพรรค<br />

ครั้งแรกเมื่อป<br />

2538 ปจจุบัน พรรค Chama Cha Mapinduzi (CCM) ของประธานาธิบดี Kikwete เปน<br />

พรรคการเมืองที่มีอิทธิพลมากที่สุด<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Chama Cha Demokrasia na Maendeleo (Party of<br />

Democracy and Development) พรรค Chama Cha Mapinduzi (Revolutionary Party) พรรค Civic<br />

United Front พรรค Democratic Party พรรค Tanzania Labor Party พรรค United Democratic Party<br />

กลุมที่เคลื่อนไหวกดดันรัฐบาล<br />

Economic and Social Research Foundation or ESRF;<br />

Free Zanzibar; Tanzania Media Women’s Association or TAMWA


674<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เศรษฐกิจ แทนซาเนียเปนหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลกหากพิจารณาจากรายไดตอหัว<br />

อัตราการ<br />

เติบโตทางเศรษฐกิจเฉลี่ยตอปในชวงระหวางป<br />

2543 – 2550 อยูที่<br />

7% มาจากปริมาณผลผลิตทองคําและ<br />

รายไดจากการทองเที่ยว<br />

เศรษฐกิจของแทนซาเนียพึ่งพาภาคการเกษตรเปนอยางมาก<br />

(มูลคามากกวา 40%<br />

ของ GDP และ 85% ของมูลคาการสงออก 80% ของการจางงาน) ธนาคารโลก องคกรการเงินระหวาง<br />

ประเทศ (IMF) รวมถึงประเทศผูใหความชวยเหลือตางระดมทุนเพื่อใหความชวยเหลือปรับปรุงระบบ<br />

สาธารณูปโภคของแทนซาเนีย โดยเฉพาะรถไฟและทาเรือ เพื่อชวยใหสามารถกระจายสินคาจากพื้นที่ตอนใน<br />

ของประเทศมายังทาเรือและขนสงสินคาเขาไปในพื้นที่ตอนในของประเทศ<br />

ความสําเร็จในการปฏิรูป<br />

ระบบธนาคารชวยทําใหภาคธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็กมีอัตราการเติบโตที่นาพอใจ<br />

ผลผลิตการเกษตร :<br />

กาแฟ เสนใยพืช ชา ฝาย มะมวงหิมพานต ยาสูบ กานพลู ขาวโพด ขาวสาลี มันสําปะหลัง กลวยหอม ผลไม<br />

ผัก สัตวกีบ แกะและแพะ อุตสาหกรรมหลัก : การแปรรูปผลผลิตการเกษตร เพชร ทองคํา เหมืองแรเหล็ก<br />

เกลือ โซดาไฟ ซีเมนต การกลั่นนํ้ามัน<br />

รองเทา เครื่องแตงกาย<br />

แปรรูปไมและปุยเคมี<br />

ทรัพยากรธรรมชาติ :<br />

ไฟฟาพลังนํ ้า ดีบุก ฟอสเฟต สินแรเหล็ก ถานหิน ทองคํา อัญมณี เพชร กาซธรรมชาติ และนิเกิล<br />

สกุลเงิน : Tanzanian Shilling อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/1,545 Tanzanian<br />

Shilling และ 1 บาท/49.429 Tanzanian Shilling<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 64,710 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 6.7%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 2,297 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 1,500 ดอลลารสหรัฐ<br />

งบประมาณ : 4,603 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 36.1% ของ GDP<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 9,490 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 3,726 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 24.06 ลานคน อยูในภาคการเกษตร<br />

80% ภาคอุตสาหกรรมและภาคบริการ 20%<br />

อัตราเงินเฟอ : 11.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 3,217 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 5,433 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ทองคํา กาแฟ มะมวงหิมพานต สินคาอุตสาหกรรมและฝาย<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 14.2% อินเดีย 9.9% ญี่ปุน<br />

7.7% สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 4.5% เยอรมนี 6.7%<br />

มูลคาการนําเขา : 8,650 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : สินคาอุปโภคบริโภค เครื่องจักรและเครื่องยนต<br />

วัตถุดิบในภาคอุตสาหกรรม นํ้ามันดิบ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน 17% อินเดีย 19.8% แอฟริกาใต 6.5% เคนยา 5.8% สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 4.6%<br />

การทหาร Tanzanain People’s Defense Force (Jeshi la Wananchi la Tanzania) ประกอบดวย<br />

ทบ. ทร. กกล.รักษาชายฝ ง ทอ. และ National Service งบประมาณดานการทหาร : 217 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ปงบประมาณ 2551) กําลังพลรวม 108,400 นาย : เปน กกล.ประจําการ 27,000 นาย กกล.สํารอง 80,000 นาย<br />

และกําลังอื่นๆ<br />

ที่ไมใชทหาร<br />

1,400 นาย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, C, EAC, EADB, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO,<br />

ICC, ICCt, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO,<br />

ITU, ITUC, MIGA, NAM, OPCW, SADC, UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNIFIL,


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 675<br />

UNMIS, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 106 แหง ใชงานไดดี 11 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยานนานาชาติ<br />

Kilimanjaro International Airport ในดารเอสซาลาม เสนทางรถไฟระยะทาง 3,689 กม. ถนนระยะทาง<br />

91,049 กม. และทาเรือสําคัญดารเอสซาลาม และแซนซิบาร การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

ประมาณ 174,500 เลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

20.984 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +255 จํานวนผู ใช<br />

อินเทอรเน็ต 678,000 คน รหัสอินเทอรเน็ต .tz เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

www.tanzaniatouristboard.com<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

- ดารเอสซาลาม การเดินทางตอใชเครื่องบินของ<br />

สายการบิน Qatar Airways หรือ Ethiopian Airlines โดยตอเครื่องบินที่โดฮา<br />

หรือ Addis Ababa<br />

ใชเวลาเดินทางประมาณ 13.30 - 20 ชม. (แลวแตจุดที่<br />

Transit) เวลาที่แทนซาเนียชากวาไทยประมาณ<br />

5 ชม.<br />

คนไทยขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางเพื่อเดินทางเขาแทนซาเนียไดที่ดานตรวจคนเขาเมือง<br />

สนามบินใน<br />

แทนซาเนีย<br />

ความสัมพันธไทย - แทนซาเนีย<br />

ไทยและแทนซาเนียสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

30 ธ.ค.2523<br />

และ ครม.มีมติอนุมัติเมื่อ<br />

30 ต.ค.2527 ให สอท. ณ กรุงไนโรบีมีเขตอาณาครอบคลุมถึงแทนซาเนีย และ<br />

แทนซาเนียไดมอบหมายให สอท.แทนซาเนีย/ปกกิ่งมีเขตอาณาครอบคลุมไทย<br />

(เอกอัครราชทูตแทนซาเนีย/<br />

ไทยคนแรกถวายสาสนเมื่อ<br />

พ.ย.2529) และเมื่อ<br />

ต.ค.2552 แทนซาเนียไดเปลี่ยนให<br />

สอท.แทนซาเนีย/<br />

กัวลาลัมเปอรมีเขตอาณาครอบคลุมไทยแทน<br />

ไทยและแทนซาเนียมีความสัมพันธที่ดีตอกัน<br />

โดยมีรากฐานความสัมพันธที่ดีดานความรวมมือทาง<br />

วิชาการ ไทยเริ่มใหความชวยเหลือทางวิชาการแกแทนซาเนียตั้งแตป<br />

2529 โดยจัดฝกอบรมดานการศึกษา<br />

และการจัดระบบสาธารณูปโภคตามคําขอของ UNESCO และ International Civil Aviation Organization<br />

(ICAO) ในลักษณะ Third Country Training Programme ใหทุนฝกอบรมทางวิชาการแกแทนซาเนีย<br />

ในสาขาตางๆ ปละ 1-2 ทุนอยางสมํ่าเสมอ<br />

นอกจากนี้แทนซาเนียเปนหนึ่งในประเทศเปาหมายภายใต<br />

ความรวมมือไตรภาคี ไทย-ญี่ปุน-แอฟริกา<br />

ในสาขาเกษตรและสาธารณสุข<br />

แทนซาเนียเปนประเทศคูคาสําคัญอันดับที่<br />

19 ของไทยในแอฟริกา มูลคาการคาป 2554<br />

เทากับ 108,201,712 ลานดอลลารสหรัฐ เปนมูลคาการสงออก 95,874,839 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา<br />

12,326,873 ลานดอลลารสหรัฐ ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคาการคาเทากับ 28,454,405 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยสงออก 25,772,274 ลานดอลลารสหรัฐ นําเขา 2,682,131 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ขอตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ เมื่อ<br />

26 ส.ค.2549 ความตกลงดาน<br />

การคา (อยูระหวางการพิจารณา)<br />

ความตกลงการแลกเปลี่ยนนักโทษ<br />

(อยูระหวางการพิจารณา)<br />

รางบันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยความรวมมือดานธรณีวิทยาและทรัพยากรธรณี (อยูระหวางการพิจารณา)<br />

ชาวแทนซาเนียที่เดินทางมาไทยเมื่อป<br />

2554 ประกอบดวยนักทองเที่ยว<br />

2,231 คน พํานัก<br />

ชั่วคราว<br />

452 คน เดินทางผาน 521 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 3 คน จนท.ทูตและอื่นๆ<br />

89 คน รวมทั้งสิ้น<br />

3,296 คน


676<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Jakaya Mrisho Kikwete<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีคนที่<br />

4 ของแทนซาเนีย และ ผบ.ทหารสูงสุด<br />

เกิด 7 ต.ค.2479 (อายุ 77 ป/2556) ที่<br />

Msoga, Bagamoyo District ใน<br />

แทนแกนยิกา บิดาเปนขาหลวงเขตแทนแกนยิกา และผูตรวจการณของ<br />

รัฐสภาของแทนแกนยิกา และแทนซาเนีย ใชชีวิตในวัยเด็กเดินทางติดตาม<br />

บิดาไปยังเมืองตางๆ ที่ไดรับมอบหมายใหปฏิบัติหนาที่<br />

ไดรับการอบรมและ<br />

ถายทอดแนวความคิดจากปู<br />

ศาสนา อิสลาม<br />

การศึกษา จบการศึกษาดานเศรษฐศาสตรจากมหาวิทยาลัย Dar es Salaam เมื่อป<br />

2518<br />

ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงรองประธานนักศึกษาเมื่อป<br />

2516-2517 โดย<br />

เคลื่อนไหวเรียกรองสิทธิและสวัสดิการแกนักศึกษา<br />

มีแนวความคิดเสรีนิยม<br />

และตอตานการแบงแยกสีผิว<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Salma Kikwete มีบุตร 1 คนชื่อ<br />

Righiwani Kikwete<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2515 - ไดรับการฝกทหารขั้นตนที<br />

Ruvu National Service Camp และวิชา<br />

นายทหารขั้นตนจาก<br />

the Tanzania Military Academy at Monduli,<br />

Arusha ซึ่งเปนวิทยาลัยทหารชั้นนําของประเทศ<br />

ป 2518 - เขาทํางานเปน จนท.ในพรรค TANU ซึ่งเปนพรรครัฐบาล<br />

ในตําแหนง<br />

จนท.พิเศษ<br />

ป 2519<br />

ป 2526<br />

- ติดยศ ร.ท.<br />

- เขารับการอบรมในหลักสูตร Company Commander’s Course<br />

ที Tanzania Military Academy<br />

ป 2527 – 2529 - ดํารงตําแหนง Chief Political Instructor and Political Commissar<br />

ที่วิทยาลัยทหาร<br />

ป 2535 - เกษียณจากราชการทหารในยศ พ.ท. และเขาสูวงการการเมือง<br />

- ไดรับเลือกจากพรรค CCM ใหดํารงตําแหนงสมาชิก National Executive<br />

Committee ซึ่งเปนองคกรสูงสุดทางการเมืองและการบริหารประเทศ<br />

และไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงใน National Executive Committee<br />

มาโดยตลอด<br />

ป 2537<br />

ธ.ค.2538 – 2548<br />

- ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงคลังที่อายุนอยที่สุดของประเทศ<br />

- ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือระหวาง<br />

ประเทศ<br />

ป 2540 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงในคณะกรรมการกลางพรรค<br />

(31 คน)<br />

ป 2545 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงในคณะกรรมการกลางพรรคตออีก<br />

5 ป<br />

ธ.ค.2548 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ต.ค.2555 - ไดรับเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีสมัยที<br />

2 – ปจจุบัน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 677<br />

คณะรัฐมนตรีแทนซาเนีย<br />

ประธานาธิบดี Jakaya Mrisho KIKWETE<br />

รองประธานาธิบดี Mohamed Gharib BILAL, Dr.<br />

ประธานาธิบดีประจําแซนซิบา Ali Mohamed SHEIN, Dr.<br />

นรม. Mizengo Kayanza Peter PINDA<br />

รมว.กระทรวงเกษตร ความมั่นคงดานอาหารและความรวมมือ<br />

Christopher Kajoro CHIZA<br />

รมว.กระทรวงสื่อสาร<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Makame Mnyaa MBARAWA<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาชุมชน ความเทาเทียมทางเพศและเยาวชน Sofia Mattayo SIMBA<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Shamsi Vuai NAHODHA<br />

รมว.กระทรวงความรวมมือแอฟริกา ตอ. Samwel John SITTA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาและการฝกอาชีพ Shukuru Jumanne KAWAMBWA<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรเหมืองแร Sospeter MUHONGO<br />

รมว.กระทรวงการคลังและกิจการเศรษฐกิจ William Augustao MGIMWA<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือระหวางประเทศ Bernard Kamillius MEMBE<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการสังคม Hussein Ali MWINYI, Dr.<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Emmanuel John NCHIMBI<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม การคาและการตลาด Abdallah Omar KIGODA<br />

รมว.กระทรวงขาวสาร เยาวชน วัฒนธรรมและกีฬา Fenella Ephraim MUKANGARA<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและรัฐธรรมนูญ Mathias Meinrad CHIKAWE<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการจางงาน Gaudentia Mugosi KABAKA<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

และการตั้งถิ่นฐาน<br />

Anna Kajumulo TIBAIJUKA<br />

รมว.กระทรวงปศุสัตวและประมง David Mathayo DAVID<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและการทองเที่ยว<br />

Khamis Juma Suedi KAGASHEKI<br />

รมว.กระทรวงขนสง Harrison George MWAKYEMBE<br />

รมว.กระทรวงนํ้า<br />

Jumanne Abdallah MAGHEMBE<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน John Pombe Joseph MAGUFULI<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Benno NDULU<br />

--------------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


678<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ราชอาณาจักรไทย<br />

(Kingdom of Thailand)<br />

ขอมูลพื้นฐาน<br />

ภูมิอากาศ เปนแบบเขตรอน แบงเปน 3 ฤดู ไดแก ฤดูรอน (ก.พ.-เม.ย.) อากาศจะรอนที่สุดใน<br />

เม.ย.<br />

ฤดูฝน (พ.ค.-ต.ค.) มีฝนตกและเมฆมากจากมรสุม ตต.ต. ฤดูหนาว (พ.ย.-ม.ค.) อากาศแหง หนาวเย็นจาก<br />

ลมมรสุม ตอ.น. ยกเวนภาคใตที่มีอากาศรอนชื้นตลอดทั้งป<br />

จึงมีเพียงฤดูฝนและฤดูรอน<br />

ประชากร (ประกาศสํานักทะเบียนกลาง กรมการปกครอง ณ 31 ธ.ค.2554) จํานวน : 64.08 ลานคน<br />

มากเปนอันดับ 4 ในเอเชีย ตอ.ต. รองจากอินโดนีเซีย ฟลิปปนส และเวียดนาม เพศ : หญิง 32.55 ลานคน<br />

(50.79%) ชาย 31.53 ลานคน (49.21%) ประชากรมากที่สุด<br />

: กรุงเทพฯ 5.67 ลานคน ประชากรนอยที่สุด<br />

:<br />

จ.ระนอง 183,849 คน ความหนาแนน : 124.88 คนตอ 1 ตร.กม. จังหวัดที่มีประชากรมากที่สุด<br />

10 อันดับ<br />

คือ กรุงเทพฯ นครราชสีมา อุบลราชธานี ขอนแกน เชียงใหม บุรีรัมย อุดรธานี นครศรีธรรมราช ศรีสะเกษ<br />

และสุรินทร ตามลําดับ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 679<br />

ตาราง 1 : จํานวนประชากร จําแนกตามกลุมอายุ<br />

ป 2549 – 2553<br />

หนวย : คน<br />

กลุมอายุ<br />

2549 2550 2551 2552 2553 Age group<br />

(ป)<br />

รวมยอด<br />

0 - 4<br />

5 – 9<br />

10 – 14<br />

15 – 19<br />

20 – 24<br />

25 – 29<br />

30 – 34<br />

35 – 39<br />

40 – 44<br />

45 – 49<br />

50 – 54<br />

55 – 59<br />

60 – 64<br />

65 – 69<br />

70 – 74<br />

75 – 79<br />

80 – 84<br />

85 -ขึ ้นไป<br />

ไมทราบ<br />

คนที่ไมใช<br />

(2006)<br />

62,828,706<br />

3,930,288<br />

4,326,626<br />

4,848,184<br />

4,634,904<br />

4,881,169<br />

5,282,627<br />

5,391,300<br />

5,512,908<br />

5,197,168<br />

4,447,626<br />

3,659,602<br />

2,749,624<br />

1,952,959<br />

1,654,158<br />

1,297,417<br />

836,152<br />

448,792<br />

343,992<br />

840,441<br />

(2007)<br />

63,038,247<br />

3,922,661<br />

4,163,314<br />

4,848,812<br />

4,710,327<br />

4,725,061<br />

5,201,266<br />

5,341,644<br />

5,490,434<br />

5,231,598<br />

4,561,261<br />

3,766,297<br />

2,882,304<br />

1,994,092<br />

1,687,828<br />

1,312,463<br />

893,140<br />

471,302<br />

346,236<br />

909,396<br />

(2008)<br />

61,894,730<br />

3,921,421<br />

4,043,466<br />

4,787,455<br />

4,769,441<br />

4,627,045<br />

5,161,632<br />

5,299,027<br />

5,405,984<br />

5,319,052<br />

4,694,014<br />

3,868,894<br />

3,026,070<br />

2,109,501<br />

166,719<br />

1,351,424<br />

915,510<br />

510,137<br />

356,307<br />

997,556<br />

(2009)<br />

63,525,062<br />

3,887,114<br />

4,017,963<br />

4,675,453<br />

4,801,846<br />

4,573,557<br />

5,063,368<br />

5,276,515<br />

5,392,144<br />

5,313,923<br />

4,835,618<br />

4,051,204<br />

3,129,040<br />

2,238,770<br />

1,689,966<br />

1,385,766<br />

961,610<br />

541,000<br />

359,707<br />

940,843<br />

(2010)<br />

63,878,267<br />

3,854,712<br />

3,981,604<br />

4,534,936<br />

4,827,596<br />

4,566,561<br />

4,968,290<br />

5,272,067<br />

5,349,133<br />

5,328,325<br />

4,940,111<br />

4,178,779<br />

3,284,591<br />

2,422,636<br />

1,710,527<br />

1,415,059<br />

988,760<br />

577,900<br />

378,345<br />

915,109<br />

(years)<br />

Total<br />

0 - 4<br />

5 – 9<br />

10 – 14<br />

15 – 19<br />

20 – 24<br />

25 – 29<br />

30 – 34<br />

35 – 39<br />

40 – 44<br />

45 – 49<br />

50 – 54<br />

55 – 59<br />

60 – 64<br />

65 – 69<br />

70 – 74<br />

75 – 79<br />

80 – 84<br />

85 and over<br />

Unknown<br />

Not Thai<br />

สัญชาติไทย 592,769 588,831 564,075 389,655 383,226 nationality<br />

ที่มา<br />

: กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย<br />

ตาราง 2 : จํานวนและอัตราเพิ่มของประชากรจากการทะเบียน<br />

จําแนกเปนรายภาค ป 2551 - 2553<br />

ภาค<br />

2551<br />

(2008)<br />

2552<br />

(2009)<br />

2553<br />

(2010)<br />

หนวย : คน<br />

Region<br />

ทั่วราชอาณาจักร<br />

กรุงเทพมหานคร และ<br />

63,389,730<br />

10,161,694<br />

จํานวน Number<br />

63,525,062<br />

10,237,179<br />

63,878,267<br />

10,326,093<br />

Whole Kingdom<br />

Bangkok and Vicinities<br />

ปริมณฑล<br />

ภาคกลาง<br />

ภาคตะวันออก<br />

ภาคตะวันตก<br />

ภาคเหนือ<br />

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ<br />

ภาคใต<br />

2,980,901<br />

4,509,585<br />

3,674,671<br />

11,878,641<br />

21,442,693<br />

8,741,545<br />

2,977,842<br />

4,557,910<br />

3,672,193<br />

11,770,233<br />

21,495,825<br />

8,813,880<br />

2,989,899<br />

4,615,571<br />

3,691,925<br />

11,788,411<br />

21,573,318<br />

8,893,050<br />

Central Region<br />

Eastern Region<br />

Western Region<br />

Northern Region<br />

Northeastern Region<br />

Southern Region<br />

ทั่วราชอาณาจักร<br />

กรุงเทพมหานคร และ<br />

0.6<br />

1.0<br />

อัตราเพิ่ม<br />

Growth rate<br />

0.2<br />

0.7<br />

0.6<br />

0.9<br />

Whole Kingdom<br />

Bangkok and Vicinities<br />

ปริมณฑล<br />

ภาคกลาง<br />

ภาคตะวันออก<br />

ภาคตะวันตก<br />

ภาคเหนือ<br />

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ<br />

ภาคใต<br />

0.6<br />

1.5<br />

0.6<br />

0.1<br />

0.3<br />

1.0<br />

-0.1<br />

1.1<br />

-0.1<br />

-0.9<br />

0.2<br />

0.8<br />

0.4<br />

1.3<br />

0.5<br />

0.2<br />

0.4<br />

0.9<br />

Central Region<br />

Eastern Region<br />

Western Region<br />

Northern Region<br />

Northeastern Region<br />

Southern Region<br />

ที่มา<br />

: กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย


680<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตาราง 3 : เนื้อที่<br />

ประชากร ความหนาแนน และบานจากการทะเบียน จําแนกเปนรายภาค ป 2553<br />

– 2554<br />

่<br />

2553 (2010) 2554 (2011) 2553 (2010)<br />

ภาค<br />

เนื้อที<br />

ตร.กม.<br />

Area<br />

ประชากร<br />

Population<br />

ความหนาแนน<br />

ตอ ตร.กม.<br />

Density<br />

บาน<br />

House<br />

ประชากร<br />

Population<br />

ความหนาแนน<br />

ตอ ตร.กม.<br />

Density<br />

บาน<br />

House<br />

ความหนาแนน<br />

ที่ราชอาณาจักร<br />

กรุงเทพฯ<br />

ภาคกลาง<br />

ภาคเหนือ<br />

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ<br />

ภาคใต<br />

sq.km.<br />

1,568,737<br />

16,593,475<br />

169,644,288<br />

168,855,341<br />

70,715,187<br />

63,878,297<br />

5,701,394<br />

2,989,899<br />

8,893,050<br />

Per sq.km.<br />

124.5<br />

363.4<br />

180.2<br />

69.5<br />

127.8<br />

125.8<br />

21,681,635<br />

2,400,540<br />

1,014,647<br />

4,124,288<br />

5,939,879<br />

2,911,245<br />

64,076,033<br />

5,674,843<br />

16,060,141<br />

11,783,311<br />

21,585,883<br />

8,971,855<br />

Per sq.km.<br />

124.9<br />

3.617.5<br />

156.9<br />

69.5<br />

127.8<br />

126.9<br />

22,240,259<br />

2,459,680<br />

6,478,547<br />

4,213,380<br />

6,081,613<br />

3,007,039<br />

Whole Kingdom<br />

Bangkok<br />

Central Region<br />

Northern Region<br />

Northeastern Region<br />

Southern Region<br />

ที่มา<br />

: กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย<br />

ศาสนา ประชากรชาวไทยสวนใหญนับถือศาสนาพุทธนิกายเถรวาท 93.6% แตไมมีการบัญญัติศาสนา<br />

ประจําชาติไวในรัฐธรรมนูญ รองลงมาไดแก อิสลาม 5.4% คริสต 0.9% ที่เหลือเปนศาสนาอื่นๆ<br />

เชน ฮินดู<br />

ซิกข รวมทั้งประชาคมชาวยิว<br />

ภาษา ภาษาราชการ คือ ภาษาไทย<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือของประชากรที่มีอายุเกิน<br />

15 ป : ชาย 94.9% หญิง 90.5% (CIA World<br />

Factbook)<br />

การคมนาคม ใชการขนสงทางบกเปนหลัก เสนทางรถไฟมีความยาว 4,346 กม. ทางอากาศ ทาอากาศยาน<br />

สุวรรณภูมิเปดใหบริการตั้งแตป<br />

2549 นอกจากนี้<br />

ยังมีทาอากาศยานนานาชาติตามเมืองใหญ ไดแก เชียงใหม<br />

เชียงราย ภูเก็ต หาดใหญ กระบี่<br />

และอูตะเภา<br />

ทางนํ้ามีทาเรือหลัก<br />

ไดแก ทาเรือกรุงเทพฯ คลองเตย และ<br />

แหลมฉบัง<br />

การปกครองและเขตการปกครอง<br />

ปกครองในระบอบประชาธิปไตยภายใตรัฐธรรมนูญอันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข สวน<br />

ประมุขแหงอํานาจอธิปไตยทั้งสาม<br />

ไดแก อํานาจบริหาร มี นรม.เปนหัวหนาคณะรัฐบาล อํานาจนิติบัญญัติ<br />

มีรัฐสภา ประกอบดวย วุฒิสภา (ส.ว.) มีวาระ 6 ป และสภาผูแทนราษฎร (ส.ส.) มีวาระ 4 ป ซึ่งสมาชิก<br />

ทั้งสองสภามาจากการเลือกตั้งสวนหนึ่ง<br />

และการสรรหาสวนหนึ่ง<br />

มีประธานรัฐสภาเปนหัวหนาคณะ อํานาจ<br />

ตุลาการ ประกอบดวยศาลยุติธรรม ศาลรัฐธรรมนูญ และศาลปกครอง ซึ่งมาจากการคัดสรร<br />

โดยแตละศาล<br />

จะมีประธานศาลในสวนของตน<br />

เขตการปกครอง แบงเขตออกเปน การบริหารราชการสวนภูมิภาค ซึ่งเดิมมี<br />

76 จังหวัด และ<br />

เมื่อ<br />

23 มี.ค.2554 ประกาศใชพระราชบัญญัติจัดตั ้งจังหวัดบึงกาฬ พ.ศ.2554 ขึ้นอีก<br />

1 จังหวัด รวมเปน<br />

77 จังหวัด และการปกครองสวนทองถิ่น<br />

ไดแก องคการบริหารสวนจังหวัด เทศบาล และองคการบริหาร<br />

สวนตําบล สวนกรุงเทพมหานคร และเมืองพัทยา เปนเขตการปกครองทองถิ่นรูปแบบพิเศษ<br />

ทั้งนี้<br />

ศูนยกลาง<br />

การบริหารราชการแผนดินอยูที่กรุงเทพมหานคร<br />

ซึ่งเปนเมืองหลวง<br />

รัฐธรรมนูญ : รัฐธรรมนูญของไทยมีทั้งหมด<br />

18 ฉบับ ฉบับที่<br />

18 เปนฉบับปจจุบัน<br />

1. พระราชบัญญัติธรรมนูญการปกครองแผนดินสยามชั่วคราว<br />

พ.ศ.2475<br />

2. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรสยาม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 681<br />

3. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2489<br />

4. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว)<br />

พ.ศ.2490 รัฐธรรมนูญตุมแดง<br />

หรือ<br />

รัฐธรรมนูญใตตุม<br />

5. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2492<br />

6. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2475 แกไขเพิ่มเติม<br />

พ.ศ.2495<br />

7. ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร พ.ศ.2502<br />

8. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2511<br />

9. ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร พ.ศ.2515<br />

10. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2517<br />

11. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2519<br />

12. ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร พ.ศ.2520<br />

13. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2521<br />

14. ธรรมนูญการปกครองราชอาณาจักร พ.ศ.2534<br />

15. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2534<br />

16. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540<br />

17. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว)<br />

พ.ศ.2549<br />

18. รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่ ์<br />

่<br />

่<br />

่ ์<br />

นายกรัฐมนตรี : ทั้งหมด<br />

28 คน<br />

นรม.คนที 1 พระยามโนปกรณนิติธาดา<br />

(กอน หุตะสิงห)<br />

28 มิ.ย.2475 - 20 มิ.ย.2476<br />

นรม.คนที 2 พันเอก พระยาพหลพลพยุหเสนา<br />

(พจน พหลโยธิน)<br />

21 มิ.ย. 2476 - 16 ธ.ค.2481<br />

นรม.คนที 3 จอมพล แปลก พิบูลสงคราม 16 ธ.ค.2481 - 17 ก.ค.2487<br />

(แปลก ขีตตะสังคะ) 8 เม.ย.2491 - 18 ก.ย.2500<br />

นรม.คนที 4 พันตรี ควง อภัยวงศ 1 ส.ค.2487 - 31 ส.ค.2488<br />

31 ม.ค.2489 - 24 มี.ค.2489<br />

10 พ.ย.2490 - 6 ก.พ.2491<br />

21 ก.พ.2491 - 8 เม.ย.2491<br />

นรม.คนที 5 นายทวี บุณยเกตุ 31 ส.ค.2488 - 17 ก.ย.2488<br />

นรม.คนที 6 หมอมราชวงศเสนีย ปราโมช 17 ก.ย.2488 - 31 ม.ค.2489<br />

15 ก.พ.2518 - 13 มี.ค.2518<br />

21 เม.ย.2519 - 23 ก.ย.2519<br />

5 ต.ค.2519 - 6 ต.ค.2519<br />

นรม.คนที 7 นายปรีดี พนมยงค<br />

(หลวงประดิษฐมนูธรรม)<br />

24 มี.ค.2489 - 23 ส.ค.2489<br />

นรม.คนที 8 พลเรือตรี ถวัลย ธํารงนาวาสวัสดิ 23 ส.ค.2489 - 8 พ.ย.2490<br />

(หลวงธํารงนาวาสวัสดิ์)<br />

นรม.คนที 9 นายพจน สารสิน 21 ก.ย.2500 - 26 ธ.ค.2500<br />

นรม.คนที 10 จอมพล ถนอม กิตติขจร 1 ม.ค.2501 - 20 ต.ค.2501<br />

9 ธ.ค.2506 - 14 ต.ค.2516<br />

นรม.คนที 11 จอมพล สฤษดิ ธนะรัชต 9 ก.พ.2502 - 8 ธ.ค.2506


682<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

่ ์<br />

่ ์<br />

่<br />

่ ์<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่ ์<br />

่ ์<br />

่<br />

นรม.คนที 12 นายสัญญา ธรรมศักดิ<br />

14 ต.ค.2516 - 14 ก.พ.2518<br />

นรม.คนที 13 พลตรี หมอมราชวงศคึกฤทธิ ปราโมช 14 มี.ค.2518 - 12 ม.ค.2519<br />

นรม.คนที 14 นายธานินทร กรัยวิเชียร 22 ต.ค.2519 - 19 ต.ค.2520<br />

นรม.คนที 15 พลเอก เกรียงศักดิ ชมะนันทน 11 พ.ย.2520 - 29 ก.พ.2523<br />

นรม.คนที 16 พลเอก เปรม ติณสูลานนท 3 มี.ค.2523 - 3 ส.ค.2531<br />

นรม.คนที 17 พลเอก ชาติชาย ชุณหะวัณ 4 ส.ค.2531 - 23 ก.พ.2534<br />

นรม.คนที 18 นายอานันท ปนยารชุน 2 มี.ค.2534 - 07 เม.ย.2535<br />

10 มิ.ย.2535 - 23 ก.ย.2535<br />

นรม.คนที 19 พลเอก สุจินดา คราประยูร 7 เม.ย.2535 - 10 มิ.ย.2535<br />

นรม.คนที 20 นายชวน หลีกภัย 23 ก.ย.2535 - 12 ก.ค.2538<br />

9 พ.ย.2540 - 17 พ.ย.2543<br />

นรม.คนที 21 นายบรรหาร ศิลปอาชา 13 ก.ค.2538 - 25 พ.ย.2539<br />

นรม.คนที 22 พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ 25 พ.ย.2539 - 9 พ.ย.2540<br />

นรม.คนที 23 พ.ต.ท. ทักษิณ ชินวัตร 17 ก.พ.2544 - 11 มี.ค.2548<br />

11 มี.ค.2548 - 24 ก.พ.2549<br />

นรม.คนที 24 พลเอกสุรยุทธ จุลานนท 1 ต.ค.2549 - 29 ม.ค.2551<br />

นรม.คนที 25 นายสมัคร สุนทรเวช 29 ม.ค.2551 - 9 ก.ย.2551<br />

นรม.คนที 26 นายสมชาย วงศสวัสดิ<br />

18 ก.ย.2551 - 2 ธ.ค.2551<br />

นรม.คนที 27 นายอภิสิทธิ เวชชาชีวะ 17 ธ.ค.2551 - 5 ส.ค.2554<br />

นรม.คนที 28 นางสาวยิ่งลักษณ<br />

ชินวัตร 5 ส.ค.2554<br />

รัฐสภา : เปนผูออกกฎหมายสําหรับการปกครองและการบริหารประเทศ ซึ่งเรียกวา<br />

อํานาจนิติบัญญัติ<br />

รัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันบัญญัติใหรัฐสภา ประกอบดวย วุฒิสภาและสภาผู แทนราษฎร ซึ่งจะประชุมรวมกัน<br />

หรือแยกกันตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญ โดยมีประธานสภาผู แทนราษฎรเปนประธานรัฐสภา และประธาน<br />

วุฒิสภาเปนรองประธานรัฐสภาโดยตําแหนง<br />

สภาผูแทนราษฎร<br />

: ตามรัฐธรรมนูญฉบับปจจุบันระบุวา ส.ส.แบบแบงเขตเลือกตั้งมีทั้งหมด<br />

375 คนจาก<br />

375 เขตเลือกตั้งทั่วประเทศ<br />

แตละจังหวัดมีจํานวน ส.ส.ไมเทากัน ขึ้นอยู<br />

กับจํานวนประชากร (170,000 คน<br />

ต่อ ส.ส. 1 คน)<br />

รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 ฉบับแกไข ไดยกเลิกระบบสัดสวน กลับมาใช<br />

ระบบบัญชีรายชื่อบัญชีเดียวทั่วประเทศ<br />

แตไดเพิ่มจํานวนจาก<br />

80 เปน 125 คน และไมมีเกณฑคะแนนขั้นตํ่า<br />

ที่แตละพรรคจําเปนจะตองไดเพื่อนํามาใชในการคํานวณจํานวน<br />

ส.ส.ตามที่รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย<br />

พ.ศ.2550 เคยกําหนดไว<br />

ส.ส.ชุดที่<br />

24 ในปจจุบันมาจากการเลือกตั้งเมื่อ<br />

3 ก.ค.2554 โดยนายสมศักดิ์<br />

เกียรติสุรนนท<br />

เปนประธานรัฐสภาและประธานสภาผูแทนราษฎร เขารับตําแหนงเมื่อ<br />

3 ส.ค.2554 สวน ส.ส.แยกตาม<br />

พรรคการเมืองไดดังนี้<br />

- พรรคเพื่อไทย<br />

จํานวน 265 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ<br />

64 คน)<br />

- พรรคประชาธิปตย จํานวน 159 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ<br />

44 คน)<br />

- พรรคภูมิใจไทย จํานวน 34 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื ่อ 5 คน)<br />

- พรรคชาติไทยพัฒนา จํานวน 19 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ<br />

4 คน)<br />

- พรรคชาติพัฒนาเพื่อแผนดิน<br />

จํานวน 7 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ<br />

2 คน)<br />

- พรรคพลังชล จํานวน 7 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ<br />

1 คน)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 683<br />

- พรรครักประเทศไทย จํานวน 4 คน (ทั้งหมดเปน<br />

ส.ส.บัญชีรายชื่อ)<br />

- พรรคมาตุภูมิ จํานวน 2 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ<br />

1 คน)<br />

- พรรคประชาธิปไตยใหม จํานวน 1 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ)<br />

- พรรครักษสันติ จํานวน 1 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ)<br />

- พรรคมหาชน จานวน 1 คน (เปน ส.ส.บัญชีรายชื่อ)<br />

วุฒิสภา : ตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 วุฒิสภาประกอบดวยสมาชิกรวม 150 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งในแตละจังหวัดๆ<br />

ละ 1 คน และมาจากการสรรหา 73 คน ประธานวุฒิสภาคนปจจุบัน<br />

คือ พลเอกธีรเดช มีเพียร เขารับตําแหนงตั้งแต<br />

22 เม.ย.2554<br />

พรรคการเมือง : ปจจุบันไทยมีพรรคการเมืองที่จดทะเบียนและยังมีสถานะเปนพรรคการเมืองอยู<br />

ณ<br />

29 ส.ค.2555 รวม 54 พรรค<br />

ระบบตุลาการ : เดิมไทยมี 2 ศาล คือ ศาลยุติธรรมและศาลทหาร ตอมารัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย<br />

พุทธศักราช 2540 บัญญัติใหมีศาลเพิ่มขึ้นใหมอีก<br />

2 ศาล คือ ศาลรัฐธรรมนูญและศาลปกครอง รวมมีศาล<br />

4 ศาล ระบบศาลของไทยจึงเปน “ระบบศาลคู” เนื่องจากเปนระบบที่กําหนดใหศาลยุติธรรมมีอํานาจ<br />

หนาที่วินิจฉัยชี้ขาดคดีแพงและคดีอาญา<br />

หรือคดีพิพาทระหวางเอกชนกับเอกชน สวนการวินิจฉัยชี้ขาด<br />

คดีปกครองหรือคดีที่เอกชนพิพาทกับฝายปกครองเกี่ยวกับการใชอํานาจทางปกครองอยูในอํานาจหนาที่<br />

ของศาลปกครอง ทั้งนี้<br />

แตละศาลมีอํานาจหนาที่พิจารณาพิพากษาคดี<br />

ดังนี้<br />

1. ศาลรัฐธรรมนูญ (Constitutional Court) เปนองคกรอิสระที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญ<br />

แหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2540 แทนคณะตุลาการรัฐธรรมนูญที่ยุบเลิกไป<br />

และมีบัญญัติไวในรัฐธรรมนูญ<br />

แหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 ศาลรัฐธรรมนูญมีอํานาจพิจารณาวินิจฉัยชี้ขาดคดีหรือขอพิพาทเกี่ยวกับ<br />

รัฐธรรมนูญ การตรวจสอบความชอบดวยรัฐธรรมนูญของกฎหมาย การวินิจฉัยชี้ขาดอํานาจหนาที่ระหวาง<br />

องคกรตางๆ การวินิจฉัยชี้ขาดคุณสมบัติและลักษณะตองหามของกรรมการการเลือกตั้ง<br />

การวินิจฉัยชี้ขาด<br />

สมาชิกภาพของ รมต. ส.ส.หรือ ส.ว. รวมไปถึงการควบคุมตรวจสอบพรรคการเมืองใหเปนประชาธิปไตย<br />

2. ศาลยุติธรรม มีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีที่ไมอยูในอํานาจของศาลรัฐธรรมนูญ<br />

ศาล<br />

ปกครอง และศาลทหาร ประเภทคดีที่อยูในอํานาจของศาลยุติธรรม<br />

ไดแก คดีแพง คดีอาญา คดีลมละลาย<br />

คดีแรงงาน คดีภาษีอากร และคดีอื่นๆ<br />

ที่กฎหมายกําหนดไวเฉพาะ<br />

เปนตน การพิจารณาพิพากษาคดีอาญา<br />

ของศาลไทย ใชระบบกลาวหา (Accusatorial System) ซึ่งมีลักษณะเปนการตอสูคดีกันระหวางโจทกกับ<br />

จําเลย โดยโจทกมีหนาที่นําพยาน<br />

หลักฐานมาสืบเพื่อพิสูจนความผิดของจําเลย<br />

และจําเลยมีสิทธิตอสูคดี<br />

วาตนเองไมไดกระทําผิดตามที่โจทกฟอง<br />

มีสิทธินําสืบพยานหลักฐานเพื่อหักลางขอกลาวหานั้นได<br />

การที่<br />

รัฐธรรมนูญกําหนดใหศาลยุติธรรมมีอํานาจในการพิจารณาพิพากษาคดีทั้งปวง<br />

เวนแตคดีที่รัฐธรรมนูญหรือ<br />

กฎหมายบัญญัติใหอยู ในอํานาจของศาลอื่น<br />

ทําใหศาลยุติธรรมมีบทบาทเปนศาลหลักซึ่งมีเขตอํานาจเปนการ<br />

ทั่วไปที่ตองรับคดีที่ไมอยูในเขตอํานาจของศาลอื่นๆ<br />

ที่เปนศาลเฉพาะไวพิจารณาพิพากษา<br />

อยางไรก็ตาม ศาลฎีกาซึ่งเปนศาลสูงสุดในระบบศาลยุติธรรมไดจัดโครงสรางใหมีแผนกตางๆ<br />

เพื่อรับผิดชอบคดีเฉพาะดาน<br />

เชน แผนกคดีผู บริโภค แผนกคดีสิ่งแวดลอม<br />

แผนกคดีลมละลาย แผนกคดีเลือกตั้ง<br />

หรือแผนกคดีอาญาของผู ดํารงตําแหนงทางการเมือง ซึ่งในยุคแหงการปฏิรูปการเมือง<br />

ศาลยุติธรรมโดยเฉพาะ<br />

ศาลฎีกาแผนกคดีเลือกตั้ง<br />

และศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู ดํารงตําแหนงทางการเมืองถูกจัดตั้งขึ้นเพื่อให<br />

มีบทบาทอํานาจหนาที่ในการแกไขปญหาของสังคมไทย<br />

3. ศาลปกครอง (Administrative Court) เปนองคกรอิสระตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย<br />

พ.ศ.2540 ที่จัดตั้งขึ้นตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง<br />

พ.ศ.2542<br />

มีอํานาจหนาที่พิจารณาพิพากษา<br />

“คดีปกครอง” ซึ่งเปนคดีพิพาทระหวางหนวยราชการ<br />

หนวยงานของรัฐ


684<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รัฐวิสาหกิจ หรือราชการสวนทองถิ่น<br />

หรือเจาหนาที่ของรัฐกับเอกชนกรณีหนึ่ง<br />

และขอพิพาทระหวางหนวยงาน<br />

ตาง ๆ ของรัฐหรือเจาหนาที่ของรัฐดวยกันอีกกรณีหนึ่ง<br />

ทั้งนี้<br />

เพื่อปกปองคุ<br />

มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน<br />

และเพื่อสรางบรรทัดฐานที<br />

่ถูกตองในการปฏิบัติราชการ รวมถึงการตรวจสอบความชอบดวยกฎหมายของ<br />

กฎ ระเบียบ คําสั่ง<br />

หรือการกระทําทางปกครอง สัญญาทางปกครองหรือนิติกรรมทางปกครองตางๆ<br />

4. ศาลทหาร มีอํานาจพิจารณาพิพากษาลงโทษผูกระทําความผิดอาญา ซึ่งเปนบุคคลที่อยู<br />

ในอํานาจศาลทหารในขณะกระทําผิด สั่งลงโทษบุคคลใดๆ<br />

ที่กระทําผิดฐานละเมิดอํานาจศาล<br />

นอกจากนี้<br />

ยังกําหนดใหมีอํานาจในการพิจารณาคดีอยางอื่นไดอีกตามที่จะมีกฎหมายบัญญัติเพิ่มเติม<br />

ที่เคยมีมาแลว<br />

เชน ความผิดฐานกระทําการอันเปนคอมมิวนิสต เปนตน<br />

เศรษฐกิจ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 328,154 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.1% (ป 2554) เปนการขยายตัวในภาคเกษตรกรรม 3.8% ภาคอุตสาหกรรม<br />

-4.3% ภาคกอสราง -5.1% ภาคบริการ 3.3%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 155,926 บาท<br />

แรงงาน : 38.92 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 0.7%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.8%<br />

เงินทุนสํารอง : 175,123.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายรับ : 56,330 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

รายจาย : 56,870 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2553)<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 105,957 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการคา : 451,358.90 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 222,579.16 ลานดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

13.96%<br />

มูลคาการนําเขา : 228,779.74 ลานดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

25.07%<br />

ดุลการคา : ขาดดุล 6,200.58 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : คอมพิวเตอร อุปกรณและสวนประกอบ รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

ยางพารา เม็ดพลาสติก เคมีภัณฑ แผงวงจรไฟฟา ผลิตภัณฑยาง นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

และขาว<br />

คูคาสําคัญ<br />

: จีน ญี่ปุน<br />

สหรัฐฯ ฮองกง และมาเลเซีย<br />

สินคาเขา : นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เคมีภัณฑ เครื่องประดับ<br />

อัญมณี เงินแทงและทองคํา<br />

เหล็กและเหล็กกลา เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

แผงวงจรไฟฟา แรโลหะ คอมพิวเตอรและสวนประกอบ<br />

สวนประกอบและอุปกรณยานยนต<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

จีน มาเลเซีย สหรัฐฯ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส และสิงคโปร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 685<br />

ตาราง 4 : รอยละของประชากร จําแนกตามสถานภาพแรงงาน ป 2549 – 2553<br />

สถานภาพแรงงาน<br />

รวมยอด<br />

2549<br />

(2006)<br />

100.0<br />

2550<br />

(2007)<br />

100.0<br />

2551<br />

(2008)<br />

100.0<br />

2552<br />

(2009)<br />

100.0<br />

2553<br />

(2010)<br />

100.0<br />

Labour force status<br />

Total<br />

กําลังแรงงานรวม<br />

กําลังแรงงานปจจุบัน<br />

ผูมีงานทํา<br />

ทํางาน<br />

ไมทํางานแตมี<br />

65.8<br />

65.5<br />

64.7<br />

63.6<br />

1.0<br />

56.2<br />

55.9<br />

55.1<br />

54.2<br />

0.9<br />

56.8<br />

56.6<br />

55.8<br />

55.0<br />

0.8<br />

57.5<br />

57.2<br />

56.4<br />

55.5<br />

0.9<br />

57.4<br />

57.1<br />

56.5<br />

55.7<br />

0.9<br />

Total labour force<br />

Current labour force<br />

Employed<br />

At work<br />

With job but not at work<br />

งานประจํา<br />

ผูวางงาน<br />

หางานทํา<br />

ไมหางานทํา/<br />

0.8<br />

0.2<br />

0.7<br />

0.8<br />

0.1<br />

0.6<br />

0.8<br />

0.1<br />

0.6<br />

0.9<br />

0.2<br />

0.7<br />

0.6<br />

0.14<br />

0.5<br />

Unemployed<br />

Looking for work<br />

Not looking/available<br />

พรอมที่จะทํางาน<br />

กําลังแรงงานที ่รอฤดูกาล 0.3 0.3 0.2 0.2 0.3<br />

for work<br />

Seasonally inaotive<br />

ผู ที ่ไมอยู ในกําลังแรงงาน 21.5 21.5<br />

ผูที่มีอายุตํากวา<br />

15 ป 22.7 22.4<br />

หมายเหตุ: ขอมูลเปนคาเฉลี่ย<br />

4 ไตรมาส แรก<br />

21.4<br />

21.7<br />

21.5<br />

21.0<br />

22.0<br />

20.5<br />

labour force<br />

Persons not in labour force<br />

Persons under 15 years of age<br />

ที่มา<br />

: การสํารวจภาวการณทํางานของประชากรทั่วราชอาณาจักร<br />

สํานักงานสถิติแหงชาติ<br />

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

ตาราง 5 : จํานวน และอัตราการวางงาน จําแนกเปนรายภาค ป 2551 - 2554<br />

ภาค<br />

2551 (2008)<br />

รวม<br />

Total<br />

2552 (2009)<br />

รวม<br />

Total<br />

2553 (2010)<br />

รวม<br />

Total<br />

2554 (2011)<br />

รวม<br />

Total<br />

จํานวนเปนพัน Number in Thousand<br />

ทั่วราชอาณาจักร<br />

522.0 572.3 402.2 264.3<br />

กรุงเทพมหานคร 56.8 53.4 37.9 27.9<br />

ภาคกลาง 128.1 136.2 100.6 62.2<br />

ภาคเหนือ 84.5 91.1 62.3 42.9<br />

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 175.5 196.3 130.0 90.2<br />

ภาคใต 77.0 96.3 71.4 41.1<br />

อัตราการวางงาน Unemployment rates<br />

ทั่วราชอาณาจักร<br />

1.4 1.5 1.0 0.7<br />

กรุงเทพมหานคร 1.4 1.3 1.0 0.7<br />

ภาคกลาง 1.4 1.5 1.1 0.7<br />

ภาคเหนือ 1.2 1.3 0.9 0.6<br />

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 1.5 1.6 1.0 0.7<br />

ภาคใต 1.5 1.8 1.3 0.8<br />

หมายเหตุ : ขอมูลเปนคาเฉลี่ย<br />

4 ไตรมาส<br />

ที่มา<br />

: การสํารวจภาวะการทํางานของประชากร ทั่วราชอาณาจักร<br />

สํานักงานสถิติแหงชาติ<br />

กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร


686<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตาราง 6 : ประเทศคูคาสําคัญของไทยในป<br />

2554<br />

อันดับ ประเทศ มูลคาการสงออก<br />

1 ญี่ปุน<br />

23,870<br />

2 จีน 26,251<br />

3 สหรัฐฯ 21,784<br />

4 มาเลเซีย 12,399<br />

5 อินโดนีเซีย 10,078<br />

6 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 2,762<br />

7 สิงคโปร 11,423<br />

8 ออสเตรเลีย 7,997<br />

9 เกาหลีใต 4,577<br />

10 ฮองกง 11,953<br />

ที่มา<br />

: สํานักงานปลัดกระทรวงพาณิชย<br />

มูลคาการนําเขา<br />

42,205<br />

30,501<br />

13,393<br />

12,331<br />

7,376<br />

14,469<br />

7,789<br />

7,948<br />

9,216<br />

2,340<br />

(ลานดอลลารสหรัฐ)<br />

ดุลการคา<br />

-18,335<br />

-4,250<br />

8,391<br />

68<br />

2,702<br />

-11,707<br />

3,634<br />

50<br />

-4,639<br />

9,613<br />

ตาราง 7 : มูลคาของสินคาขาเขา และขาออก ป 2544 – 2554<br />

(พันบาท Thousand Baht)<br />

สินคาขาออกและสินคาสงกลับ ดุลการคา<br />

ป สินคาขาเขา<br />

Year Imports<br />

(1)<br />

Exports and re-exports<br />

รวมยอด สินคาขาออก สินคาสงกลับ<br />

Balance of<br />

Total Exports Re-exports trade<br />

2544 (2001) 2,755,308,050 2,884,702,715 2,880,461,897 4,240,818 +129,394,665<br />

2545 (2002) 2,774,840,188 2,923,941,386 2,917,709,481 6,231,905 +149,101,198<br />

2546 (2003) 3,137,923,772 3,326,014,509 3,320,552,503 5,462,006 +188,090,737<br />

2547 (2004) 3,801,170,988 3,874,823,786 3,868,357,557 6,466,229 +73,652,798<br />

2548 (2005) 4,756,000,460 4,436,676,421 4,428,997,262 7,679,159 -319,324,039<br />

2549 (2006) 4,870,953,581 4,938,508,219 4,931,448,981 7,059,238 +67,554,638<br />

2550 (2007) 4,870,186,414 5,302,119,220 5,296,506,688 5,612,532 +431,932,806<br />

2551 (2008) 5,962,482,486 5,851,371,143 5,850,776,890 594,300 -111,111,343<br />

2552 (2009) 4,600,647,782 5,194,588,615 5,194,436,915 151,700 +594,040,833<br />

2553 (2010) 5,856,591,300 6,176,302,000 6,176,170,200 131,800 +319,710,700<br />

2554 (2011) 6,982,728,100 6,707,989,400 6,707,851,800 137,600 -274,738,700<br />

(1) สินคาขาออกสูงกวาสินคาขาเขา (+) สินคาขาเขาสูงกวาสินคาขาออก (-)<br />

ที่มา<br />

: กรมศุลกากร กระทรวงการคลัง<br />

ตลาดหลักทรัพย : สรุปภาวะตลาดหลักทรัพยและการซื้อขายหลักทรัพยป<br />

2554 ดัชนีตลาดหลักทรัพยไทย<br />

ปดที่<br />

1,025.32 จุด ลดลง 0.72% จากสิ้นป<br />

2553 โดยในป 2554 ตลาดทุนไทยไดรับผลจากปจจัยลบ<br />

ทั้งภายในและภายนอกประเทศ<br />

ดานสภาพคลองของตลาดหลักทรัพยไทยอยู ในระดับสูงสุดในภูมิภาคเอเชีย<br />

ตอ.ต. ขณะที่มูลคาการซื้อขายเฉลี่ยตอวันที่<br />

29,473.28 ลานบาท สูงสุดตั้งแตตลาดหลักทรัพยฯ<br />

เริ่มซื้อขาย<br />

และสูงเปนอันดับสองรองจากสิงคโปร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 687<br />

สถิติภาพรวมตลาดรายป<br />

่ (ณ วันที<br />

28/09/2555)<br />

ขอมูลตลาด SET<br />

2550 2551 2552 2553 2554<br />

ดัชนีตลาด<br />

- ปด 858.1 449.96 734.54 1,032.76 1,025.32<br />

- สูงสุด 915.03 884.19 751.86 1,049.79 1,144.14<br />

- ตํ่าสุด<br />

ดัชนี SET50<br />

616.75 384.15 411.27 685.89 855.45<br />

- ปด 630.73 316.45 520.69 720.19 718.4<br />

- สูงสุด 681.82 641.94 537.02 733.22 801.44<br />

- ตํ่าสุด<br />

ดัชนี SET100<br />

428.73 261.3 284.25 480.6 592.57<br />

- ปด 1,355.47 671.35 1,120.26 1,573.02 1,559.38<br />

- สูงสุด 1,459.64 1,383.66 1,158.37 1,599.56 1,746.66<br />

- ตํ่าสุด<br />

- 557.9 603.94 1,032.44 1,284.81<br />

ที่มา<br />

: ตลาดหลักทรัพยแหงประเทศไทย<br />

การคาไทย - บรูไน : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย - บรูไนมีมูลคา 269.05 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เพิ่มขึ้น<br />

18.44% เปนมูลคาการสงออกของไทยไปยังบรูไน 137.04 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 132.01<br />

ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 5.03 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย<br />

ไดแก ขาว หมอแปลงไฟฟาและสวนประกอบ ปูนซีเมนต งานเซรามิก ผลิตภัณฑยาง กระดาษและผลิตภัณฑ<br />

กระดาษ สวนสินคานําเขา ไดแก เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ<br />

การคาไทย - กัมพูชา : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย - กัมพูชามีมูลคารวม 2,869.14 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

12.21% โดยไทยสงออกไปกัมพูชา 2,693.17 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 175.97<br />

ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 2,517.20 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก<br />

นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

นํ้าตาลทราย<br />

ปูนซีเมนต เครื่องดื่ม<br />

เคมีภัณฑ เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ ผลิตภัณฑยาง<br />

เครื่องสําอาง<br />

ผาผืน สวนสินคานําเขา ไดแก ผัก ผลไม สินแรโลหะ เศษโลหะ เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ<br />

เยื่อกระดาษและเศษกระดาษ<br />

ไมซุง ไมแปรรูป เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เนื้อสัตว<br />

แรและผลิตภัณฑจากแร สัตวและ<br />

ผลิตภัณฑจากสัตว<br />

การคาไทย - อินโดนีเซีย : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย - อินโดนีเซียมีมูลคา 17,454 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เพิ่มขึ้น<br />

33.86% โดยไทยสงออกไปอินโดนีเซีย 10,078 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 7,376 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 2,702 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและ<br />

สวนประกอบ นํ้าตาลทราย<br />

เคมีภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เครื่องยนตสันดาปภายในแบบลูกสูบ<br />

สินคานําเขา ไดแก ถานหิน นํ้ามันดิบ<br />

สินแรโลหะ เศษโลหะและผลิตภัณฑ เคมีภัณฑ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

การคาไทย - ลาว : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย – ลาวมีมูลคา 3,898.21 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เพิ่มขึ้น<br />

35.10% โดยไทยสงออกไปลาว 2,767.87 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 1,130.34 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 1,637.53 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก เชื้อเพลิง<br />

สินคา


688<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อุปโภค บริโภค ยานพาหนะและอุปกรณ สิ่งทอ<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

สินคานําเขา ไดแก ไมและไมแปรรูป เชื้อเพลิง<br />

และสินแรโลหะ<br />

การคาไทย - มาเลเซีย : ป 2554 มาเลเซียเปนคูคาอันดับ<br />

4 ของไทย การคาทวิภาคีมีมูลคา<br />

24,730.29 ลานดอลลารสหรัฐ (ในจํานวนนี้เปนมูลคาการคาชายแดน<br />

74.8%) เพิ่มขึ้น<br />

16.13% โดยไทย<br />

การสงออกไปมาเลเซียมูลคา 12,399.00 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 12,331.29 ลานดอลลารสหรัฐ ไทย<br />

เปนฝายไดเปรียบดุลการคา 67.71 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก ยางพารา คอมพิวเตอร<br />

ผลิตภัณฑยาง ไมแปรรูป มอเตอรและเครื่องกําเนิดไฟฟา<br />

ถุงมือยาง แผงวงจรไฟฟา รถยนต อุปกรณและ<br />

สวนประกอบ เครื่องใชไฟฟาและสวนประกอบ<br />

ผลิตภัณฑเหล็กและเหล็กกลา สวนสินคานําเขา ไดแก<br />

สื่อบันทึกขอมูล<br />

ภาพและเสียง เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ เทปแมเหล็ก จานแมเหล็ก<br />

สําหรับคอมพิวเตอร เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

แผงวงจรไฟฟา เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องมือเครื่องใชเกี่ยวกับวิทยาศาสตร<br />

และเม็ดพลาสติก<br />

การคาไทย - พมา : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย – พมามีมูลคา 6,331.72 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

(ในจํานวนนี้เปนมูลคาการคาชายแดนกวา<br />

90%) เพิ่มขึ้น<br />

29.57% โดยไทยสงออกไปยังพมา 2,845.92 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ และนําเขา 3,485.80 ลานดอลลารสหรัฐ (สวนใหญเปนกาซธรรมชาติ) ไทยเปนฝายเสียเปรียบ<br />

ดุลการคา 639.88 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก ไขมันและนํ้ามันสําเร็จรูปจากพืชและ<br />

สัตว เครื่องดื่ม<br />

ปูนซีเมนต เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เคมีภัณฑ เม็ดพลาสติก สวนสินคานําเขา ไดแก<br />

กาซธรรมชาติ เนื้อสัตวเพื่อการบริโภค<br />

ไมซุง ไมแปรรูป สินแรโลหะ เศษโลหะ ผักและผลไม<br />

การคาไทย - ฟลิปปนส : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย – ฟลิปปนสมีมูลคา 7,344.90 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

1.15% โดยไทยสงออกไปฟลิปปนส 4,640.94 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา<br />

2,703.96 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 1,936.98 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออก<br />

ของไทย ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ แผงวงจรไฟฟา นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

เม็ดพลาสติก เครื่องสําอาง<br />

สบูและผลิตภัณฑรักษาผิว และเคมีภัณฑ สวนสินคานําเขาไดแก แผงวงจรไฟฟา อุปกรณยานยนตและ<br />

สวนประกอบรถยนต สินแรโลหะและผลิตภัณฑ นํ้ามันดิบ<br />

เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

รถยนตนั่ง<br />

การคาไทย - สิงคโปร : เมื่อป<br />

2554 การคาทวิภาคีไทย – สิงคโปรมีมูลคา 19,212.39 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ เพิ่มขึ้น<br />

25.54% โดยไทยสงออกไปสิงคโปร 11,423.30 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา<br />

7,789.09 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา 3,634.21 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออก<br />

ของไทย ไดแก เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

แผงวงจรไฟฟา สวนประกอบ<br />

อากาศยานและอุปกรณการบิน สวน สินคานําเขา ไดแก เคมีภัณฑ เครื่องคอมพิวเตอร<br />

และแผงวงจรไฟฟา<br />

การคาไทย - เวียดนาม : ป 2554 การคาทวิภาคีไทย – เวียดนามมูลคา 9,090.67 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เพิ่มขึ้น<br />

25.53% โดยไทยสงออกไปเวียดนาม 7,059.49 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 2,031.18 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบดุลการคา 5,028.31 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาสงออกของไทย ไดแก นํ้ามัน<br />

สําเร็จรูป เม็ดพลาสติก เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ เคมีภัณฑ รถยนต อุปกรณและสวนประกอบเครื่องยนต<br />

สันดาปภายในแบบลูกสูบ และผลิตภัณฑยาง สวนสินคานําเขา ไดแก เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

ดายและเสนใย เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องมือเครื่องใช<br />

วิทยาศาสตรการแพทย เลนส แวนตา และสวนประกอบ นํ้ามันดิบ<br />

สัตวนํ้าสดแชเย็น<br />

แชแข็ง แปรรูปและ<br />

กึ่งแปรรูป<br />

เคมีภัณฑ และเหล็ก<br />

องคการระหวางประเทศที<br />

่เปนสมาชิก ไดแก ADB, APEC, ARF, ASEAN, BIMSTEC, BIS, CICA, CP,<br />

EAS, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO,<br />

Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, NAM, OAS (observer), OIC (observer),<br />

OIF (observer), OPCW, OSCE (partner), PCA, PIF (partner), UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO,<br />

UNHCR, UNIDO, UNMIS, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO


เมืองหลวง ดิลี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 689<br />

สาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอรเลสเต<br />

Democratic Republic of Timor-Leste<br />

Repúblika Demokrátika Timór-Lest (Tetum)<br />

República Democrática de Timor-Leste (Portuguese)<br />

ที่ตั้ง<br />

เอเชีย ตอ.ต. อยู ทางทิศ ตต.น. ของทวีปออสเตรเลีย ในหมู เกาะซุนดานอย (Lesser Sundar)<br />

และ ตอ. ของหมู เกาะอินโดนีเซีย ประกอบดวยดินแดนทางทิศ ตอ.ครึ่งหนึ่งของเกาะติมอร<br />

และเขต Oecussi<br />

(Ambeno) ทาง ตต.น. ของเกาะ รวมทั้งเกาะอาเตาโร<br />

(Atauro) และเกาะจาโก (Jaco) ในทะเลอราฟูรา<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลบันดาและมหาสมุทรแปซิฟก<br />

ทิศ ตอ. และใต จรดทะเลติมอร<br />

ทิศ ตต. พรมแดนติด จ.ติมอร ตต. ของอินโดนีเซีย<br />

ภูมิประเทศ มีที่ราบชายฝง<br />

และตอนกลางเปนภูเขาสูง<br />

ภูมิอากาศ มี 2 ฤดู คือฤดูฝน และฤดูแลง บางพื้นที่มีภูมิอากาศแบบสะวันนา<br />

ที่ไดรับลมแหงแลงจาก<br />

ทะเลทรายทางตอนเหนือของออสเตรเลีย<br />

ประชากร 1,175,880 คน (ป 2554) มีความหลากหลายทางชาติพันธุ สวนใหญสืบเชื้อสายมาจาก<br />

Malayo-Polynesian และ Melanesian/Papuan<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิกมากกวา 98% นิกายโปรเตสแตนท 1% อิสลาม 1%<br />

ภาษา ภาษาเตตุมและโปรตุเกสเปนภาษาราชการ ภาษาอินโดนีเซียและภาษาอังกฤษเปนภาษาติดตองาน<br />

ภาษาของชนเผาพื้นเมืองประมาณ<br />

16 ภาษาที่ใชกระจายอยู<br />

ทั่วประเทศ<br />

อาทิ เตตุม (Tetum) กาโลเล (Galole)<br />

มัมแบ (Mambae) และเกมัค (Kemak)


690<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การศึกษา หลังจากไดเอกราชเมื่อป<br />

2545 ไดจัดทําแผนยุทธศาสตรการศึกษาระยะ 10 ป ระหวาง<br />

ป 2549-2558 เพื่อพัฒนาระบบการศึกษาของประเทศและไดรับความชวยเหลือจากโครงการพัฒนาแหง<br />

สหประชาชาติ (UNDP) ซึ่งสถิติดานการเขาเรียนตอของเด็กวัยเรียนระดับประถมศึกษาเมื่อป<br />

2542 มี 65%<br />

เพิ่มเปน<br />

74% เมื่อป<br />

2550 และมีเปาหมายใหได 100% ในป 2558 อยางไรก็ตาม พัฒนาการดานการศึกษา<br />

ไปไดชามาก โดยขอมูลลาสุดเมื่อป<br />

2550 มีเด็กวัยเรียนเขาเรียนในระดับประถมศึกษาเพียง 47% สําหรับ<br />

ระดับอุดมศึกษามีมหาวิทยาลัยแหงชาติ ติมอรเลสเต วิทยาลัยเกษตร และวิทยาลัยอาชีวศึกษา โพลีเทคนิค<br />

ซึ่งเปดสอนสาขาไฟฟา<br />

เครื่องกล<br />

โยธา และบัญชี<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เคยเปนประเทศอาณานิคมของโปรตุเกส ตอมาหลังจากสิ้นสงครามโลกครั้งที่<br />

2<br />

ไดประกาศเปนอิสระจากโปรตุเกสเมื่อ<br />

28 พ.ย.2518 หลังจากนั้น<br />

อินโดนีเซียไดประกาศผนวกติมอร ตอ.<br />

เปนจังหวัดหนึ่งของอินโดนีเซียในปเดียวกัน<br />

แตเกิดการตอสูเพื่อเอกราช<br />

มีนายโฮเซ รามอส-ฮอรตา และ<br />

นายซานานา กุสเมา เปนผูนํา รัฐบาลอินโดนีเซียยอมใหลงประชามติเพื่อแยกตัวออกเปนเอกราชเมื่อ<br />

30 ส.ค.2542 มีประชาชนชาวติมอร ตอ.กวา 80% สนับสนุนการแยกตัวเปนเอกราช หลังจากนั้น<br />

เกิดการตอสู <br />

ภายในประเทศและมีความรุนแรงระหวางกลุ มของทหารที่นิยมอินโดนีเซียกับกลุ<br />

มที่เรียกรองเอกราช<br />

ทําให<br />

สหประชาชาติ (UN) จัดตั้ง<br />

กกล.นานาชาติ (International Force in East Timor-Leste หรือ INTERFET)<br />

เขาไปรักษาสันติภาพเมื่อ<br />

15 ก.ย.2542 กอนการประกาศเอกราชเมื่อ<br />

20 พ.ค.2545 ใชชื่อวา<br />

ติมอรเลสเต<br />

(Timor-Leste) เปนภาษาโปรตุเกส<br />

วันชาติ 20 พ.ค.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตย มีประธานาธิบดีเปนประมุข ปจจุบัน คือ นาย Taur Matan Ruak<br />

สถานการณการเมืองในติมอรเลสเตนับวามีเสถียรภาพเห็นไดจากการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้ง<br />

สมาชิกรัฐสภาในป 2555 ซึ่งดําเนินไปอยางเรียบรอย<br />

สวนสํานักงานตํารวจแหงชาติ (PNTL) และกองทัพ<br />

ติมอรเลสเต (F- FDTL) ก็นาจะปฏิบัติหนาที่ในการรักษาความมั่นคงในติมอรเลสเตไดตอไป<br />

ภายหลังกองกําลัง<br />

สหประชาชาติในติมอรเลสเต (UNMIT) ถอนกําลังใน 31 ธ.ค.2555<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐ และเปนประธาน Council of State และ<br />

Superior Council of Defence and Security มาจากการเลือกตั้งมีวาระ<br />

5 ป สวนนายซานานา กุสเมา<br />

เปน นรม. และหัวหนาฝายบริหาร วาระ 5 ป ซึ่งติมอรเลสเตจะจัดการเลือกตั้งทั่วไปและการเลือกตั้ง<br />

ประธานาธิบดีครั้งตอไปในปลายป<br />

2555<br />

ฝายตุลาการ : ศาลอุทธรณเปนศาลสูงสุดของติมอรเลสเต โดยสภาผูแทนราษฎรมีมติใหนาง<br />

Maria Natercia Gusmao Pereira ดํารงตําแหนงผูพิพากษาศาลอุทธรณ<br />

และสาบานตนเขารับตําแหนง<br />

เมื่อ<br />

11 เม.ย.2554<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสภาเดียว คือ สภาแหงชาติ สมาชิกสภาแหงชาติมาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระ 5 ป การเลือกตั้งสมาชิกสภาลาสุด<br />

เมื่อ<br />

7 ก.ค.2555 ปรากฏวา พรรค CNRT ของนายกุสเมา ไดรับ<br />

เลือกตั้งใหเปนพรรคแกนนําในการจัดตั้งรัฐบาล<br />

โดยครองที่นั่งในสภาทั้งหมด<br />

31 ที ่นั่ง<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรคการเมือง ที่สําคัญ<br />

ไดแก พรรค National Congress for<br />

Timorese Reconstruction (CNRT) และพรรค Revolutionary Front of Independent Timor-Leste<br />

(FRETILIN)<br />

การดําเนินนโยบายดานตางประเทศ มีเปาหมายเพื่อใหระบบการเมืองและเศรษฐกิจดําเนิน<br />

อยางตอเนื่อง<br />

มีความสัมพันธที่ดีกับประเทศผูบริจาคเงินเปนงบประมาณประจําปของติมอรเลสเต<br />

และ<br />

ประเทศอาเซียน และไดสมัครเขาเปนสมาชิกอาเซียนเมื่อตน<br />

มี.ค.2554 เพื่อเตรียมเปนสมาชิกถาวรตอไป<br />

นอกจากนี้ยังเขารวมกลุ<br />

มประเทศในแปซิฟกใตที่ทําใหติมอรเลสเตไดรับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรและการคา


จากประเทศพัฒนาแลว<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 691<br />

เศรษฐกิจ รัฐบาลติมอรเลสเตขอตั้งงบประมาณประจําปแตละปผานสภาแหงชาติ<br />

โดยเปนงบประมาณ<br />

รายจายที่เปนเงินเดือน<br />

และงบประมาณตามแผนงานโครงการตามยุทธศาสตรการพัฒนาประเทศ สําหรับ<br />

เม็ดเงินที่เปนงบประมาณมาจากความชวยเหลือจากตางประเทศและรับความชวยเหลือจากประเทศผู<br />

บริจาค<br />

ใหติมอรเลสเต (Donor’s Meeting) อีกสวนหนึ่งมาจากเงินกองทุนนํ้ามัน<br />

(Petroleum Fund) ทั้งนี้รัฐบาล<br />

มีเปาหมายมุงเนนการพัฒนาทรัพยากรบุคคล<br />

การศึกษา และการกอสรางสาธารณูปโภค ไดแก ไฟฟา และ<br />

ถนน ดานการคาการลงทุน อยูในภาคพลังงาน<br />

ไดแก นํ้ามันดิบและกาซธรรมชาติ<br />

นอกจากนี้<br />

มีการลงทุน<br />

ภาคประมง และธุรกิจการทองเที่ยว<br />

ผลผลิตการเกษตร กาแฟ ขาว ขาวโพด มันสําปะหลัง ถั่วลิสง<br />

กะหลํ่าปลี<br />

มะมวง กลวย และวานิลา ปศุสัตวสําคัญไดแก ไก สุกร แพะ แกะ มา โค และกระบือ อุตสาหกรรม การพิมพ<br />

โรงงานทําสบู<br />

งานแกะสลัก และเสื้อผาทอมือ<br />

สกุลเงิน : ยังไมมีสกุลเงิน แตสามารถใชดอลลารสหรัฐ ดอลลารออสเตรเลีย และรูเปยของ<br />

อินโดนีเซีย<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมในประเทศ (GDP) : 4,135 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 10.6 %<br />

อัตราเงินเฟอ : 12.3 %<br />

สินคาสงออก : กาแฟ ไมจันทน และหินออน<br />

คูคาสําคัญ<br />

: อินโดนีเซีย สหรัฐฯ เยอรมนี โปรตุเกส และออสเตรเลีย<br />

สินคานําเขา : อาหาร นํ้ามันเชื้อเพลิง<br />

นํ้ามันกาด<br />

และเครื่องจักร<br />

การทหาร ป 2555 กองทัพติมอรเลสเต (Forças de Defesa de Timor Leste or Falintil-FDTL หรือ<br />

F-FDTL) มีกําลังพล 1,332 คน ไมมีกําลังสํารอง แบงเปน ทบ. 1,250 คน และ ทร. 82 คน งบประมาณ<br />

ทางทหาร ป 2554 : 21.5 ลานดอลลารสหรัฐ และป 2555 : 26.6 ลานดอลลารสหรัฐ ยุทโธปกรณสําคัญ :<br />

อาวุธสวนใหญเปนอาวุธประจํากาย อาทิ ปนไรเฟล M 16/1,560 กระบอก ปนไรเฟล sniper 8 กระบอก<br />

เครื่องยิงลูกระเบิด<br />

M203/75 กระบอก และเมื่อ<br />

มี.ค.2554 รัฐบาลติมอรเลสเตไดสั่งซื้อเรือลาดตระเวนจาก<br />

อินโดนีเซีย 2 ลํา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ที่สําคัญ<br />

ไดแก ACP (African, Caribbean, and Pacific Group of States),<br />

ADB, ARF, FAO, ICCt, Interpol, ILO, IMF, NAM, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, WFTU และ WHO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี การพัฒนาเปนสวนหนึ่งของการวิจัยในมหาวิทยาลัย<br />

กระทรวงศึกษาธิการ โดย<br />

จัดตั้ง<br />

National Centre for Scientific Research เมื่อป<br />

2544 แตยังอยูในระยะเริ่มตน<br />

โดยเริ่มมีงานวิจัย<br />

ในเรื่องโครงสรางพื้นฐานและการพัฒนาทรัพยากรมนุษยอยูบาง<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยานนานาชาติดิลี และทาอากาศยานอื่นอีก<br />

5 แหง มีลานจอด<br />

เฮลิคอปเตอร 8 แหง และทาเรือดิลี ซึ่งเปนทาเรือโดยสารและขนสงที่สําคัญของประเทศ<br />

ถนนมีความยาว<br />

6,040 กม. โทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐาน<br />

2,400 เลขหมาย (ป 2553) และโทรศัพทเคลื่อนที่<br />

600,600<br />

เลขหมาย (ป 2553) รหัสโทรศัพท +670 สถานีวิทยุแหงชาติ 1 สถานี สถานีวิทยุของโบสถคริสต 2 สถานี<br />

สถานีวิทยุชุมชน 15 สถานี และสถานีวิทยุ FM 2-3 สถานี และสถานีโทรทัศนที่เปนสถานีที่มีการโฆษณา<br />

เพื่อการคา<br />

1 สถานี ออกอากาศเฉพาะในกรุงดิลี จํานวนผูใชอินเตอรเน็ต (ป 2552) 2,100 คน อื่นๆ<br />

ไดแก


692<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

หนังสือพิมพรายวันของรัฐบาล 3 ฉบับ หนังสือพิมพรายสัปดาหหลายฉบับ สื่อออนไลนเริ่มใชมาตั้งแต<br />

ป 2549 แตมีขีดจํากัดในการใหบริการ โดยเฉพาะพื้นที่นอกกรุงดิลี<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

การเดินทางไปดิลี ติมอรเลสเตสําหรับนักทองเที่ยวไทย<br />

คือ<br />

กรุงเทพฯ-เดนปาซาร จ.บาหลี อินโดนีเซีย และตอเครื่องบินไปทาอากาศยานนานาชาติ<br />

DIL (Presidente<br />

Nicolau Lobato Airport) หรือ Comoro Airport กรุงดิลี ติมอรเลสเต การเดินทางจากไทยตองแวะคาง<br />

ที่บาหลี<br />

1 คืน เพื่อตอเครื่องบินสายการบิน<br />

Batavia Airlines ออกจากเดนปาซารเวลา 07.00 น. ถึง DIL ดิลี<br />

09.40 น. หรือสายการบิน Merpati Nusantara ออกเวลา 09.20 น. และเดินทางถึง DIL ดิลีเวลา 12.00 น.<br />

(เวลากรุงดิลีเร็วกวากรุงเทพฯ 2 ชม.) ใชเวลา 1 ชม. 50 นาที นักทองเที่ยวตองตรวจลงตราเมื่อเดินทางถึง<br />

(Visa on Arrival) มีคาธรรมเนียม 30 ดอลลารสหรัฐ เว็บไซตทองเที่ยวติมอรเลสเต<br />

www.mtci-timorleste.com/en/<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) สถานการณการเมืองและความมั่นคงในติมอรเลสเตหลังการถอน<br />

กองกําลังของตํารวจสหประชาชาติในติมอรเลสเต (United Nations Integrated Mission in Timor-Leste<br />

หรือ UNMIT) ในปลายป 2555 และ 2) ความคืบหนาของติมอรเลสเตในการสมัครเขาเปนสมาชิกอาเซียน<br />

ความสัมพันธไทย - ติมอรเลสเต<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

20 พ.ค.2545 ไทยเปนประเทศที่<br />

3<br />

ถัดจากจีนและนอรเวย มีการแลกเปลี่ยนการเยือนของเจาหนาที่ระดับสูงอยางตอเนื่อง<br />

ความรวมมือระดับ<br />

ทวิภาคีที่สําคัญไดแก<br />

ความรวมมือทางวิชาการดานสาธารณสุข การเกษตร และพลังงาน ไทยจะใหความ<br />

ชวยเหลือติมอรเลสเต ทั้งในดานความรูทางวิชาการและฝกอบรมในสาขาที่ไทยมีความเชี่ยวชาญ<br />

อาทิ การ<br />

พัฒนาดานการเกษตร นอกจากนี้<br />

ไทยยังไดใหความชวยเหลือติมอรเลสเตในแผนความรวมมือ 3 ป ตั้งแต<br />

ป 2553-2555 ใน 3 สาขา คือ ดานการเกษตร – ประมง สาธารณสุข และพลังงาน<br />

ปจจุบันติมอรเลสเตเปนคูคาของไทยลําดับที่<br />

156 (ป 2554) สวนไทยเปนคูคาลําดับที่<br />

9<br />

ของติมอรเลสเต (ป 2552) มูลคาการคาระหวางไทยกับติมอรเลสเตป 2554 จํานวน 15.73 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา โดยไทยมีมูลคาการสงออกไปติมอรเลสเต 15.69 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการนําเขาเพียง 32,567 ดอลลารสหรัฐ สินคาออกของไทย : ขาว นํ้าตาลทราย<br />

รถยนต อุปกรณและ<br />

สวนประกอบ สินคานําเขาจากติมอรเลสเต : ผาผืน เครื่องจักรใชในอุตสาหกรรม<br />

เครื่องมือวิทยาศาสตร<br />

การแพทย และสิ่งพิมพ


ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 693<br />

พลตรีตาว มาตัน รวก<br />

(Taur Matan Ruak)<br />

เกิด 10 ต.ค.2499 (อายุ 57 ป/2556)<br />

สถานที่เกิด<br />

เมือง OssoHuna เขต Baucau ติมอรตอ. (ปจจุบันคือ ติมอรเลสเต) และเดินทาง<br />

มาอยูในดิลีเมื่อป<br />

2503<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Isabel da Costa Ferreira มีบุตร 3 คน<br />

การศึกษา ระดับประถมศึกษาที่เมืองดิลี<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2518 - เปนทหารในกองกําลังกูชาติติมอรตอสูกับกองทัพอินโดนีเซียที่บุกยึดติมอรตอ.<br />

ป 2524 - ผูชวยเสนาธิการทหาร<br />

(Assistant Chief of Staff) ของกองกําลังกูชาติติมอร<br />

ป 2535 - ไดเลื่อนตําแหนงเปนเสนาธิการทหารกองกําลังกูชาติ<br />

หลังจากที่นายซานานา<br />

กุสเมา ผูบัญชาการกองกําลังกูชาติถูกจับกุม<br />

ป 2543 - ดํารงตําแหนงผูบัญชาการกองกําลังกูชาติ<br />

ป 2544 - ไดรับยศพลจัตวาและดํารงตําแหนงผู บัญชาการกองทัพติมอร – เลสเต (ภายหลัง<br />

การยุบรวมกองกําลังกูชาติเปนกองทัพติมอร<br />

– เลสเต)<br />

ป 2552 - ไดรับเลื่อนยศเปนพลตรี<br />

ป 2554 - ลาออกจากตําแหนงผูบัญชาการกองทัพเพื่อลงสมัครชิงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

20 พ.ค.2555 - รับตําแหนงประธานาธิบดีติมอรเลสเต


694<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีติมอรเลสเต<br />

ประธานาธิบดี Taur Matan Ruak<br />

นรม. Kay Rala Xanana Gusmão<br />

รอง นรม.ดานประสานงานเพื่อกิจการสังคม<br />

Fernando Lasama De Araujo<br />

รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี Hermenegildo Pereira<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศและความรวมมือ José Luis Guterres<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Emília M. V. Pires<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Dionisio C. Babo Soares<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Sergio Gama da C. Lobo<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Bendito dos Santos Freitas<br />

รมว.กระทรวงการจัดการดินแดน และบริหารงานของรัฐ Jorge da Conceição Teme<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย อุตสาหกรรม และสิ่งแวดลอม<br />

Antonio da Conceicao<br />

รมว.กระทรวงการสรางเอกภาพในสังคม Isabel Amaral Guterres<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Gastão Francisco de Sousa<br />

รมว.กระทรวงการคมนาคมและการสื่อสาร<br />

Flávio Cardoso Neves<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและประมง Mariano Assanami Sabino<br />

-------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง นูกูอะโลฟา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 695<br />

ราชอาณาจักรตองกา<br />

(Kingdom of Tonga)<br />

ที่ตั้ง<br />

เปนหมูเกาะในเขตโอเชียเนียในมหาสมุทรแปซิฟกใต<br />

บริเวณเสนละติจูดที่<br />

20 องศาใต และ<br />

เสนลองจิจูดที่<br />

175 องศา ตต. มีพื้นที่<br />

747 ตร.กม. ประเทศเพื่อนบานที่อยูใกล<br />

ทางเหนือคือ ซามัว ทางใต<br />

คือ นิวซีแลนด และทาง ตต. คือ ฟจิ อยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

ประมาณ 9,900 กม.<br />

ภูมิประเทศ ประกอบดวย 169 เกาะ (มีคนอยูอาศัย<br />

36 เกาะ) สวนใหญเปนเกาะหินทรายที่กอตัวขึ้นจาก<br />

แนวปะการัง บางเกาะเปนหินทรายซอนทับหินภูเขาไฟ<br />

ภูมิอากาศ มีภูมิอากาศแบบรอนชื้นซึ่งเปลี่ยนแปลงตามลมสินคา<br />

ฤดูรอน เริ่มตั้งแต<br />

ธ.ค.-พ.ค. ฤดูหนาว<br />

เริ่มตั้งแต<br />

พ.ค.-ธ.ค. ภัยธรรมชาติ พายุไซโคลนระหวาง ต.ค.- เม.ย. มีแผนดินไหวและภูเขาไฟระเบิดในพื้นที่<br />

Fonuafo’ou<br />

ประชากร 106,146 คน (ก.ค.2555) ชาวพื้นเมืองโพลีนีเซียน<br />

98% และชาวยุโรป 2% อัตราสวน<br />

ประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0–14 ป) 37.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15–64 ป) 56.7% และวัยชรา<br />

(65 ปขึ้นไป)<br />

6.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

75.38 ป เพศชาย 73.98 ป เพศหญิง 76.83 ป อัตราการเกิด<br />

24.7/1,000 คน อัตราการตาย 4.88/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.192%


696<br />

ศาสนา คริสต<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภาษา ภาษาตองกา (Tongan) และภาษาอังกฤษ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

98.9% งบประมาณดานการศึกษา 3.9% ของ GDP (ป 2548) การศึกษา<br />

ภาคบังคับ 14 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

กลุมชาวโพลีนีเซียนรวมตัวกันกอตั้งอาณาจักรโพลีนีเซียนเมื่อป<br />

2388 ตอมาเปลี่ยน<br />

มาใชระบบรัฐสภาซึ่งมีพระมหากษัตริยเปนประมุขเมื่อป<br />

2418 เคยตกเปนดินแดนภายใตการอารักขาของ<br />

อังกฤษเมื่อป<br />

2443 เปนอิสระจากการเปนรัฐในอารักขาของอังกฤษเมื่อ<br />

4 มิ.ย.2513 และเขารวมเปนสมาชิก<br />

เครือจักรภพอังกฤษในปเดียวกัน เปนประเทศเดียวในแปซิฟกใตที่ใชระบบการปกครองระบบรัฐสภาซึ่งมี<br />

พระมหากษัตริยเปนประมุข และไมเคยตกเปนอาณานิคมของชาติ ตต. แมเปนสมาชิกของเครือจักรภพอังกฤษ<br />

วันชาติ 4 พ.ย.<br />

การเมือง ระบบรัฐสภามีพระมหากษัตริยเปนประมุข<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : มีกษัตริย Tupou VI เปนประมุขแหงรัฐ (ตั้งแต<br />

18 มี.ค.2555<br />

สืบราชบัลลังกดวยการสืบสันตติวงศ) ทรงแตงตั้ง<br />

นรม. และ ครม. 14 คน (10 คนไดรับการแตงตั้งจากกษัตริย์<br />

ใหดํารงตําแหนงตลอดชีวิต 4 คนแตงตั้งจาก<br />

ส.ส. 2 คนแตงตั้งจากบุคคลในตระกูลสูงและตัวแทนของ<br />

ประชาชน) ดํารงตําแหนง 3 ป และสภาองคมนตรี ประกอบดวย สมาชิกราชวงศ ครม. และผู วาการรัฐ 2 คน<br />

ฝายนิติบัญญัติหรือรัฐสภา : ระบบสภาเดียว มีสมาชิก 32 คน (สงวนสําหรับ ครม. 14 คน<br />

คัดเลือกจากบุคคลในตระกูลสูง 9 คน และไดรับเลือกตั้งจากประชาชนอีก<br />

9 คน) ดํารงตําแหนง 3 ป การ<br />

เลือกตั้งลาสุด<br />

25 พ.ย.2554 และจะมีการเลือกตั้งครั้งตอไปในป<br />

2557<br />

ฝายตุลาการ : ใชระบบกฎหมายจารีตของอังกฤษ (Common Law) ประกอบดวยศาลฎีกา<br />

(ผูพิพากษาไดรับการแตงตั้งจากกษัตริย)<br />

ศาลอุทธรณ และศาลสูง<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด สินคาเกษตร รวมทั้งปลาเปนสินคาสงออกสําคัญคิดเปน<br />

2/3 ของมูลคาการสงออกทั้งหมด<br />

อยางไรก็ดี ตองกาตองนําเขาอาหารจํานวนมาก สวนใหญนําเขาจาก<br />

นิวซีแลนด ขณะที่เศรษฐกิจตองกายังตองพึ่งพาความชวยเหลือจากตางประเทศ<br />

รวมถึงการสงเงินจาก<br />

ชาวตองกาซึ่งไปทํางานในตางแดนเพื่อชดเชยการขาดดุลการคา<br />

การทองเที่ยวเปนแหลงรายไดสําคัญ<br />

ผลผลิต<br />

การเกษตรสําคัญ ไดแก ฟกทอง มะพราว เนื้อมะพราวแหง<br />

กลวย วานิลา โกโก กาแฟ ขิง พริกไทยดํา ปลา<br />

อุตสาหกรรมหลัก ไดแก การทองเที่ยว<br />

กอสราง ประมง ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก ประมง ดินอุดมสมบูรณ<br />

สกุลเงิน : pa’anga (Tonga Dollar : TOP) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/1.740 TOP<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 772.8 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.5%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 7,400 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 39,960 คน (ป 2550)<br />

อัตราการวางงาน : 13% (ป 2545)<br />

อัตราเงินเฟอ : 6.6%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 54.2 ลานดอลลารสหรัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 697<br />

มูลคาการสงออก : 8.4 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปลาหมึก ปลา วนิลา สินคาเกษตร<br />

ประเทศคูคาสําคัญ<br />

: ฮองกง ญี่ปุน<br />

สหรัฐฯ เกาหลีใต ฟจิ นิวซีแลนด ซามัว<br />

มูลคาการนําเขา : 139.6 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : อาหาร เครื่องจักรและอุปกรณการคมนาคม<br />

เชื้อเพลิง<br />

เคมีภัณฑ<br />

ประเทศคูคาสําคัญ<br />

: ฟจิ นิวซีแลนด สหรัฐฯ จีน<br />

การทหาร กองทัพตองกา ประกอบดวย ทบ. (ราชองครักษ) ทร. (รวมนาวิกโยธินและกองบินทางทะเล)<br />

งบประมาณดานการทหาร 0.9% ของ GDP (ป 2549)<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือ ดังนี้<br />

ACP, ADB,<br />

AOSIS, FAO, G-77, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, IMF, IMO, IMSO, Interpol,<br />

IOC, ITU, ITUC, OPCW, PIF, Sparteca, SPC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WCO, WFTU,<br />

WHO, WIPO, WMO ไดแก WTO<br />

การขนสงและคมนาคม มีทาอากาศยาน 6 แหง (มีทาอากาศยานที่ปูพื้นผิวเรียบ<br />

1 แหง) ถนนระยะทาง<br />

680 กม. (ลาดยาง 184 กม.) สายการบินแหงชาติ คือ Peau Vava’u<br />

การเดินทาง การบินไทยไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ-นูกูอะโลฟา การเดินทางตองใชเครื่องของสายการบิน<br />

Air New Zealand, Virgin Blue Air Pacific ใชระยะเวลาเดินทางจากกรุงเทพฯ- นูกูอะโลฟา ใชเวลาบิน<br />

12 ชม. 54 นาที เวลาเร็วกวาไทย 7 ชม. ระยะทางไทย-ตองกา หางกัน 6,211.7 ไมล หรือ 9,996.7 กม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

อนาคตของสถาบันกษัตริยหลังการสวรรคตของกษัตริย George Tupou V<br />

ความสัมพันธไทย-ตองกา สถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

27 ม.ค.2537 และมีความสัมพันธ<br />

ที่ดีตอกันมาโดยตลอด<br />

สอท.ไทย ณ เวลลิงตัน นิวซีแลนด มีเขตอาณาครอบคลุมถึงตองกา เมื่อป<br />

2554 ไทย<br />

กับตองกามีการคาระหวางกัน 92.76 ลานบาท เพิ่มขึ้นจากป<br />

2553 ที่<br />

7.97% โดยเปนมูลคาที่ไทยสงออก<br />

ไปตองกาเกือบทั้งหมด<br />

สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก ผาผืน เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก ผลิตภัณฑ<br />

อลูมิเนียม ไมและผลิตภัณฑไม รถยนตและสวนประกอบ ตองกาเปนประเทศเดียวในกลุมประเทศหมูเกาะ<br />

แปซิฟกใตที่ใหความชวยเหลือไทยกรณีเหตุการณสึนามิป<br />

2547 จํานวน 5,000 ดอลลารสหรัฐ


698<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

กษัตริย Tupou VI (Siaosi Tupou V)<br />

พระนามเต็ม Aho’ eitu’ Unuaki’ otonga Tuku’ aho Tupou VI (ครองราชย 18 มี.ค.<br />

2555 ตอจากกษัตริย George Tupou V พระเชษฐา)<br />

สมภพ 12 ก.ค.2502 (54 พรรษา/2556) ที่<br />

Royal Palace เมือง Nuku’ alofa, ตองกา<br />

พระราชบิดา กษัตริย Taufa’ahau Tupou IV (2461-2549)<br />

พระราชมารดา Halaevalu Mata’aho ‘Ahome’e (2469)<br />

เสกสมรส Nanasipau’u Tuku’aho มีพระราชโอรสและพระราชธิดา 3 พระองค ไดแก<br />

1. ‘Angelika Lâtûfuipeka Hala ‘evalu Mata ‘aho Napua ‘okalani Tuku ‘aho<br />

2. Siaosi Manumataongo ‘Alaivahamama’o ‘Aho’eitu Konstantin<br />

Tuku’aho<br />

3. Viliami ‘Unuaki-’o-Tonga Mumui Lalaka-Mo-e-’Eiki Tuku’aho<br />

่<br />

การศึกษา<br />

ป 2516 – 2520 ศึกษาที The Leys School มหาวิทยาลัย Cambridge อังกฤษ<br />

ป 2531 สําเร็จการศึกษาจาก US Naval War College สหรัฐฯ<br />

บทบาท - เริ่มรับราชการทหารสังกัด<br />

ทร.เมื่อป<br />

2525 และเปน นต.เมื่อป<br />

2530 ระหวาง<br />

ป 2533-2538 เปน ผบ.เรือตรวจการณแปซิฟกชั้น<br />

VOEA Pangai และรวมปฏิบัติ<br />

การรักษาสันติภาพในสมรภูมิเกาะ Bougainville<br />

- ป 2541 ยุติอาชีพรับราชการทหารและเขาดํารงตําแหนงทางการเมือง โดยระหวาง<br />

ต.ค.2541-ส.ค.2547 ตําแหนงเปน รมว.กระทรวงกลาโหม และ รมว.กระทรวง<br />

การตางประเทศ แทนตําแหนงของพระเชษฐา ที่ขึ้นดํารงตําแหนงมกุฎราชกุมาร<br />

ซึ่งตอมาขึ้นครองราชยเปนกษัตริย<br />

Siaosi Tupou V หรือ George Tupou V<br />

- 3 ม.ค.2543 -11 ก.พ.2549 ดํารงตําแหนงเปน นรม.<br />

- ป 2551-2555 (กอนขึ้นครองราชย)<br />

ไดรับแตงตั้งเปน<br />

Tonga’s first High<br />

Commissioner to Australia


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 699<br />

คณะรัฐมนตรีตองกา<br />

ประมุขรัฐ ‘Aho’eitu’Unuaki’otonga Tuku’aho<br />

TUPOU VI<br />

นรม. Siale’ataonga TU’IVAKANO, Lord<br />

รอง นรม. LORD TU’I’AFITU รมว.กระทรวงการตาง<br />

ประเทศ Siale’ataonga TU’IVAKANO, Lord<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Siale’ataonga TU’IVAKANO, Lord<br />

รมว.กระทรวงสารสนเทศ Siale’ataonga TU’IVAKANO, Lord<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม William Clive Edwards<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Samiu Kuita Vaipulu<br />

รมว.กระทรวงเกษตร อาหาร ประมง และปาไม Hon. SANGSTER SAULALA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ กิจการสตรี และวัฒนธรรม Ana Taufe’ulungaki, Dr.<br />

รมว.กระทรวงการคลังและการวางแผนแหงชาติ Lisiate ‘Aloveita ‘Akolo<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข LORD TU’I’AFITU<br />

รมว.กระทรวงโครงสรางพื้นฐาน<br />

LORD TU’I’AFITU<br />

รมว.กระทรวงที่ดิน<br />

สิ่งแวดลอม<br />

การเปลี่ยนแปลง<br />

สภาพอากาศและทรัพยากรธรรมชาติ<br />

Lord Ma’afu<br />

รมว.กระทรวงตํารวจ ดับเพลิง และราชทัณฑ Siale’ataonga TU’IVAKANO, Lord<br />

รมว.กระทรวงรัฐวิสาหกิจ William Clive Edwards<br />

รมว.กระทรวงทองเที่ยว<br />

Dr. Viliami Uasike Latu<br />

รมว.กระทรวงการอบรม การจางงาน<br />

เยาวชน และกีฬา<br />

Vaea, Lord<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Vaea, Lord<br />

Minister for Revenue Services Hon.Sosefo Fe’aomoeata Vakata<br />

---------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


700<br />

เมืองหลวง ตูนิส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐตูนิเซีย<br />

(Tunisian Republic)<br />

ที่ตั้ง<br />

แอฟริกาเหนือ ระหวางแอลจีเรียและลิเบีย ที่ละติจูด<br />

34 องศาเหนือ และลองจิจูด 9 องศา ตอ.<br />

พื้นที่<br />

163,610 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศ ตอ.และใต ติดลิเบีย 459 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดแอลจีเรีย 965 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนเขตภูเขาในภาคเหนือ ขณะที่พื้นที่ทางตอนใตมีอากาศรอน<br />

แหงแลง ทางตอนใตเชื่อมตอ<br />

กับทะเลทรายซาฮารา<br />

ภูมิอากาศ ทางตอนเหนือ อบอุน<br />

และลมแรง มีฝนตกในชวงฤดูหนาว ชวงฤดูรอนอากาศรอนและแหง<br />

ภาคใตมีภูมิอากาศแบบทะเลทราย<br />

ประชากร 10.732 ลานคน (ป 2554) เปนชาวอาหรับ 98% ยุโรป 1% ยิวและอื่นๆ<br />

1% อัตราสวน<br />

ประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 23.2% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 69.3% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

7.5% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

75.24 ป เพศชาย 73.2 ป เพศหญิง 77.42 ป อัตราการเกิด 17.28/ประชากร<br />

1,000 คน อัตราการตาย 5.87/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.964%


ศาสนา อิสลาม 98% คริสต 1% ยิวและอื่นๆ<br />

1%<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 701<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ อาระบิก (ราชการและธุรกิจ) ภาษาฝรั่งเศส<br />

(ธุรกิจ) ภาษา Berber (Tamaeight)<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

74.3% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 7.1% ของ GDP<br />

วันชาติ 20 มี.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ปจจุบันปกครองโดยรัฐบาลชั่วคราว<br />

(ตั้งแต<br />

11 ธ.ค.2554)<br />

แทนที่รัฐบาลของนาย<br />

Zine el Abidine Ben Ali โดยนาย Moncef Marzouki ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

และนาย Beji Caid Essebsi ดํารงตําแหนง นรม. ซึ่งรัฐบาลชั่วคราวจะปฏิบัติหนาที่จนกวาจะจัดทําราง<br />

รัฐธรรมนูญและเลือกตั้งทั่วไปแลวเสร็จภายในกลางป<br />

2556<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมาจากการเลือกตั้ง<br />

ดํารงตําแหนงวาระละ 5 ป ไมจํากัดวาระ<br />

การดํารงตําแหนง และประธานาธิบดีเปนผูแตงตั้ง<br />

นรม.<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : ประกอบดวย 2 สภา คือ 1) สภาที่ปรึกษา<br />

126 คน สมาชิก 85 คน<br />

มาจากการเลือกตั้งโดย<br />

municipal counselors, deputy, mayor, professional association และ<br />

สหภาพแรงงาน และแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

41 คน ดํารงตําแหนงวาระละ 6 ป 2) Chamber of Deputy<br />

หรือ Majllis al Nuwaab สมาชิก 214 คน สมาชิกมาจากการเลือกตั้ง<br />

ดํารงตําแหนงวาระละ 5 ป<br />

ฝายตุลาการ : Court of Cassation หรือ Cour de Cassation<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Afek Tounes พรรค al-Nahda (The Renaissance) พรรค<br />

Congress Party for the Republic - CPR พรรค Democratic Forum for Labor and Liberties - FDTL<br />

พรรค Democratic Modernist Pole - PDM พรรค Democratic Socialist Movement - MDS พรรค<br />

Et-Tajdid Movement พรรค Green Party for Progress - PVP พรรค Liberal Social Party - PSL พรรค<br />

Movement of Socialist Democrats - MDS พรรค Popular Petition พรรค Popular Unity Party - PUP<br />

พรรค Progressive Democratic Party - PDP พรรค The Initiative พรรค the Constitutional Democratic<br />

Rally - RCD พรรค Tunisian Workers’ Communist Party - PCOT และพรรค Unionist Democratic<br />

Union - UDU [Ahmed INOUBLI]<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจของตูนิเซียมีความหลากหลาย ภาคเศรษฐกิจสําคัญไดแก ภาคการเกษตร เหมืองแร่<br />

ทองเที่ยวและโรงงานอุตสาหกรรม<br />

รัฐบาลควบคุมการบริหารจัดการภาคธุรกิจ ตูนิเซียเปนประเทศที่มี<br />

ทิศทางการเติบโตของเศรษฐกิจดีที่สุดในแอฟริกา<br />

ความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจของตูนิเซียสรางบรรยากาศ<br />

ที่ดีในการลงทุนจากตางประเทศ<br />

โดยเฉพาะประเทศใน EU ญี่ปุ<br />

นและสหรัฐฯ รวมทั้งจากประเทศเพื่อนบาน<br />

ในทวีปแอฟริกาเหนือ มีการแกไขกฎระเบียบ ลดหยอนภาษีศุลกากร และอํานวยความสะดวกใหแกนักลงทุน<br />

ตางประเทศที่เขาไปลงทุนในตูนิเซีย<br />

ความสําเร็จของการดําเนินนโยบายดานสังคมของรัฐบาลชวยยกระดับ<br />

ความเปนอยู ของประชากร แตอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ลดลงในชวงตั้งแตป<br />

2550 มีสาเหตุมาจากการ<br />

ชะลอตัวทางเศรษฐกิจของตลาดสินคาในยุโรป ปญหาเศรษฐกิจสําคัญไดแก ปญหาการวางงาน โดยเฉพาะ<br />

ในกลุมปญญาชนเพิ่มมากขึ้นอยางตอเนื่อง<br />

ป 2554 ตูนีเซียประสบปญหาเศรษฐกิจชะลอตัว ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากเหตุการณ<br />

Arab<br />

Spring ที่ทําใหอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของตูนิเซียลดลงเปนอยางมาก<br />

บวกกับไดรับผลกระทบจาก<br />

ภาวะวิกฤติเศรษฐกิจในยุโรป ซึ่งเปนตลาดสงออกหลักของประเทศ<br />

แตเศรษฐกิจเริ่มฟ<br />

นตัวตั้งแตชวงไตรมาสแรก<br />

ของป 2555 โดยองคกรการเงินระหวางประเทศประเมินวา ป 2555 อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจจะอยูที่<br />

ประมาณ 2.7% และป 2556 อยูที่<br />

3.5%


702<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ผลผลิตการเกษตร : มะกอก นํ้ามันมะกอก<br />

ธัญพืช มะเขือเทศ ผลไมประเภทสม sugar<br />

beets dates อัลมอนด ขาว ขาวโพด มะพราว ออย กลวยหอม มะมวง สับปะรด และเนื้อวัว<br />

ผลผลิตจากนม<br />

อุตสาหกรรมหลัก : ปโตรเลียม เหมืองแร การทองเที่ยว<br />

สิ่งทอ<br />

รองเทา ธุรกิจการเกษตร และเครื่องดื<br />

่ม<br />

แอลกอฮอล ทรัพยากรธรรมชาติ : ปโตรเลียม ฟอสเฟต สินแรเหล็ก ตะกั่ว<br />

สังกะสีและเกลือ<br />

สกุลเงิน : Tunisian dinars (TND) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/1.597 Tunisian<br />

dinars และ 1 บาท/0.051 Tunisian dinars<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 101,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.8%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 3,161 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 9,500 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 3.90 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 18%<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.5%<br />

งบประมาณ : 10,150 ลานดอลลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 49% ของ GDP<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 5,890 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 8,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 23,210 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 17,730 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

สิ่งทอ<br />

สินคากึ่งสําเร็จรูป<br />

ผลผลิตการเกษตร สินคาอุตสาหกรรม ฟอสเฟตและ<br />

เคมีภัณฑ hydrocarbons และเครื่องใชไฟฟา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ฝรั่งเศส<br />

29.4% อิตาลี 19.2% เยอรมนี 10.3% ลิเบีย 6.6%<br />

มูลคาการนําเขา : 23,620 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

hydrocarbon เคมีภัณฑ อาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ฝรั่งเศส<br />

21% อิตาลี 17.5% เยอรมนี 8.8% สเปน 4.9% จีน 4.9%<br />

การทหาร กองทัพตูนิเซีย ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. งบประมาณดานการทหาร : 548 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ หรือ 1.3% ของ GDP กําลังพลรวม 47,800 คน ทหารประจําการ 35,800 คน กองกําลัง<br />

อื่นๆ<br />

ที่ไมใชทหาร<br />

12,000 คน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ABEDA, AfDB, AFESD, AMF, AMU, AU, BSEC (observer), FAO,<br />

G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol,<br />

IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, ITUC, LAS, MIGA, MONUC, NAM, OAPEC, OAS (observer), OIC,<br />

OIF, OPCW, OSCE (partner), UN, UNCTAD, UNESCO, UNHCR, UNIDO, UNOCI, UNWTO, UPU,<br />

WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 29 แหง ใชงานไดดี 15 แหง ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน Tunis Carthage International Airport ในตูนีส เสนทางรถไฟระยะทาง 2,165 กม. ถนนระยะทาง<br />

19,232 กม. ทาเรือสําคัญไดแก Bizerte, Gabes, Rades, Sfax และ Skhira การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐาน<br />

ใหบริการ 1.279 ลานเลขหมาย โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

11.11 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +216 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 703<br />

3.5 ลานคน รหัสอินเทอรเน็ต .tn เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: www.tunisiantravelagency.com<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรงไทย-ตูนิเซีย<br />

การเดินทางที่ใชเวลานอยที่สุดคือ<br />

ขาไป 14 ชม. ขากลับ 17<br />

ชม. โดยตอเครื่องบินที่อิสตันบูล<br />

ตุรกี แตก็สามารถตอเครื่องบินในยุโรปเชน<br />

ฝรั่งเศสหรือเยอรมนีได<br />

แตตองใชเวลาในการเดินทางเพิ่มขึ้นไปดวย<br />

เวลาในตูนิส ชากวาไทยประมาณ 6 ชม. การขอตรวจลงตรา<br />

หนังสือเดินทาง ชาวไทยที่ตองการเดินทางเขาตูนิเซียตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง<br />

โดยติดตอที่<br />

สอท.<br />

ตูนิเซีย/จาการตา อินโดนีเซีย<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

หลังการลมลางการปกครองในลิเบียเมื่อตนป<br />

2555 พื้นที่พรมแดนตูนีเซีย<br />

- ลิเบียกลายเปน<br />

พื้นที่เคลื่อนไหวของกลุมผูลักลอบคาอาวุธที่ขโมยออกมาจากคลังอาวุธในลิเบีย<br />

เพื่อสงขายใหกลุมองคกร<br />

อาชญากรรมและกลุมกอการรายในแอฟริกาเหนือ<br />

ความสัมพันธไทย – ตูนิเซีย<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับตูนิเซียเมื่อ<br />

2 ก.พ.2510 แตยังไมมี สอท.ประจํา<br />

ระหวางกัน ไทยมอบหมายให สอท. ณ กรุงมาดริด สเปน ดูแลตูนิเซีย และฝายตูนิเซียมอบหมายให สอท.<br />

ตูนิเซีย/จาการตา อินโดนีเซียดูแลไทย<br />

ความตกลงที่สําคัญกับไทย<br />

เชน การยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางการทูตและ<br />

ราชการ เมื่อป<br />

2512 และการยกเวนคาธรรมเนียมการตรวจลงตราหนังสือเดินทางธรรมดา<br />

ตูนีเซียเปนประเทศคูคาสําคัญอันดับที่<br />

8 ของไทยในแอฟริกา โดยป 2554 มูลคาการคา<br />

เทากับ 257,284,629 ดอลลารสหรัฐ เปนมูลคาการสงออกของไทย 249,799,954 ดอลลารสหรัฐ นําเขา<br />

7,484,67548 ดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบดุลการคา 241.52 ดอลลารสหรัฐ ในชวง ม.ค. - มี.ค.2555 มูลคา<br />

การคา 37,527,466 ดอลลารสหรัฐ เปนการสงออก 35,264,193 ดอลลารสหรัฐ และนําเขา 2,263,213<br />

ดอลลารสหรัฐ<br />

ตัวเลขชาวตูนิเซียที่เดินทางเขาประเทศ<br />

นักทองเที่ยว<br />

1,409 คน ทําธุรกิจและอยูอาศัย<br />

ชั่วคราว<br />

132 คน เดินทางผาน 29 คน ยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทาง 29 คน ทูต/ขาราชการ 6 คน<br />

อื่นๆ<br />

1,029 คน รวมทั้งสิ้น<br />

2,634 คน


704<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Moncef Marzouki<br />

اﳌﻨﺼﻒ اﳌﺮزوﻗﻲ<br />

ตําแหนง รักษาการประธานาธิบดีตูนิเซีย<br />

เกิด 7 ก.ค.2488 (อายุ 68 ป/2556) ที่<br />

Grombalia ในยุคที่ตูนิเซียยังเปนเมืองขึ้นของ<br />

ฝรั่งเศส<br />

การศึกษา - จบการศึกษาดานการแพทยที่มหาวิทยาลัย<br />

Strabourg ในฝรั่งเศส<br />

รับการอบรม<br />

ดานประสาทวิทยาและสาธารณสุขจากฝรั่งเศสชวงป<br />

2516 - 2522<br />

- เดินทางไปอินเดียเพื่อศึกษาแนวทางการรณรงคเรียกรองโดยสันติวิธีของมหาตมะ<br />

คานธี<br />

- ศึกษาการแกปญหาการแบงแยกสีผิวที่แอฟริกาใต<br />

สถานภาพทางครอบครัว แยกทางกับภรรยาชาวฝรั่งเศส<br />

มีบุตร 3 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

- เริ่มบทบาทนักสิทธิมนุษยชนหลังการทํางานสังเกตการณดานการใชยาแกคนไข<br />

ในฝรั่งเศส<br />

เมื่อเดินทางกลับตูนิเซียเมื่อป<br />

2522 ไดตั้งศูนยใหการรักษาดานการแพทย์<br />

ในแหลงเสื่อมโทรมที่<br />

Sousse ทางตอนใตของตูนีส รวมกอตั้ง<br />

the African<br />

Network for Prevention of Child Abuse เมื่อป<br />

2524 และเขารวมงาน<br />

กับ the Tunisian League for Human Rights - LTDH กอนดํารงตําแหนง<br />

ประธาน LTDH ระหวางป 2532 - 2537 เปนหนึ่งในแกนนํากลุ<br />

มผู นําสิทธิมนุษยชน<br />

แถวหนาของตูนิเซีย และมักออกมาตําหนิการทํางานของรัฐบาลของนาย Zine<br />

el-Abidine Ben Ali จนถูกมองวาเปนศัตรูทางการเมืองของรัฐบาล ถูกรัฐบาล<br />

ตอบโตดวยการสั่งหามออกตรวจคนไข<br />

รวมถึงสอนในมหาวิทยาลัยการแพทย<br />

- เมื่อรัฐบาลตูนิเซียตอสู<br />

กับพรรค Ennahda เมื่อป<br />

2534 นาย Marzouki เริ่มเผชิญ<br />

หนากับนาย Ben Ali โดยตรง และไดเปนสมาชิกกอตั้งของพรรค<br />

the National<br />

Committee for the Defense of Prisoners of Conscience แตตอมาลาออก<br />

หลังจากพรรค the National Committee for the Defense of Prisoners<br />

of Conscience เริ่มหันไปสนับสนุนรัฐบาล<br />

หลังจากนั้นนาย<br />

Marzouki ก็ถูก<br />

ทางการควบคุมตัวหลายครั้งในขอหาออกขาวเท็จเกี่ยวกับรัฐบาลและทํางานให<br />

กลุมอิสลามที่รัฐบาลสั่งหามเคลื่อนไหวทางการเมือง<br />

- นาย Marzouki รวมกอตั้ง<br />

the National Committee for Liberties และเปน<br />

ประธาน Arab Commission for Human Rights และดํารงตําแหนงประธาน<br />

เมื่อ<br />

17 ม.ค. 2544 กอนตั้งพรรค<br />

Congress for the Republic ซึ่งถูกรัฐบาล<br />

สั่งหามเคลื่อนไหวเมื่อป<br />

2545 ทําใหนาย Marzouki เดินทางไปพํานักในฝรั่งเศส<br />

หลังนาย Ben Ali เดินทางออกจากประเทศ นาย Marzouki เดินทางกลับตูนิเซีย<br />

เพื่อตองการลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

- เมื่อ<br />

12 ธ.ค.2554 สภารางรัฐธรรมนูญของตูนิเซียเลือกใหนาย Marzouki ดํารง<br />

ตําแหนงรักษาการประธานาธิบดีเพื่อรางรัฐธรรมนูญและเตรียมการเลือกตั้ง<br />

ดวย<br />

คะแนนเสียง 155 เสียง โดยมีผูไมออกเสียง<br />

42 คน และไมเห็นดวย 3 คน จาก


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 705<br />

สมาชิกสภาทั้งสิ้น<br />

217 เสียง หลังการดํารงตําแหนงนาย Marzouki เลือกนาย<br />

Hamadi Jebali ผูนําพรรค<br />

Ennahda ดํารงตําแหนง นรม.<br />

ขอมูลที่นาสนใจ<br />

- เปนนักเขียนหนังสือดานการเมือง มีผลงานทั้งภาษาอาหรับ<br />

และฝรั่งเศส<br />

ผลงาน<br />

ที่มีชื่อเสียง<br />

อาทิ Dictators on Watch: A Democratic Path for the Arab<br />

World ชื่นชมมหาตมะ<br />

คานธี ในเรื่องการเคลื่อนไหวทางการเมืองแบบอหิงสา<br />

เปนอยางมาก


706<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีตูนิเซีย<br />

ประธานาธิบดี Moncef MARZOUKI<br />

นรม. Hamadi JEBALI<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Mohamed BEN SALEM<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Mehdi MABROUK<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Abdellatif ABID<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

Mamiya EL BANNA<br />

รมว.กระทรวงอุปกรณและที่อยูอาศัย<br />

Mohamed SALMANE<br />

รมว.กระทรวงการคลัง (รรก.) Slim BESBES<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Rafik ABDESSALEM<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาขั้นสูงและการวิจัยทางวิทยาศาสตร<br />

Moncef BEN SALEM<br />

รมว.กระทรวงสิทธิมนุษยชนและโฆษกรัฐบาล Samir DILOU<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Mohamed Amine CHAKHARI<br />

รมว.กระทรวงเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

Mongi MARZOUK<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Ali LAAREYDH<br />

รมว.กระทรวงการลงทุนและความรวมมือระหวางประเทศ Riadh BETTAIEB<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Noureddine BHIRI<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและการฝกอาชีพขั้นสูง<br />

Abdelwahab MAATAR<br />

รมว.กระทรวงปองกันประเทศ Abdelkarim ZBIDI<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Abellatif MEKKI<br />

รมว.กระทรวงพัฒนาภูมิภาคและแผนงาน Jameleddine GHARBI<br />

รมว.กระทรวงกิจกรรมทางสังคม Khalil ZAOUIA<br />

รมว.กระทรวงศาสนา Laroussi Mizouri<br />

รมว.กระทรวงทรัพยสินของรัฐและอสังหาริมทรัพย Slim BEN HMIDANE<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Ilyes FAKHFAKH<br />

รมว.กระทรวงการขนสง Karim HAROUNI<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรีและครอบครัว Silhem BADI<br />

รมว.กระทรวงเยาวชนและกีฬา Tarik DIAB<br />

ผูวาการธนาคารชาติ<br />

Chedli AYARI<br />

-----------------------------------<br />

(ส.ค.2555)


เมืองหลวง อังการา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 707<br />

สาธารณรัฐตุรกี<br />

(Republic of Turkey)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูบนคาบสมุทรบอลขาน ทาง ตอ.ต.ของทวีปยุโรป และทาง ตต.ต.ของทวีปเอเชีย ดินแดน<br />

มีรูปรางคลายสี่เหลี่ยมผืนผาความยาวมากกวา<br />

1,600 กม. และกวาง 800 กม. พื้นที่<br />

783,562 ตร.กม. (รวม<br />

ทะเลสาบและเกาะ) ชายฝงทะเลยาว<br />

7,200 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดทะเลดํา<br />

ทิศ ตอ. จรดจอรเจีย อารเมเนีย อาเซอรไบจาน และอิหราน<br />

ทิศใต จรดอิรัก ซีเรีย และทะเลเมดิเตอรเรเนียน<br />

ทิศ ตต. จรดกรีซ บัลแกเรีย และทะเลอีเจียน<br />

ภูมิประเทศ ตุรกีเปนประเทศสองทวีป อยู ในทวีปเอเชียและยุโรป มีสภาพภูมิประเทศหลากหลาย ฝ งเอเชีย<br />

ครอบคลุม 97% ของคาบสมุทรอนาโตเลีย ตอนกลางของประเทศเปนที่ราบสูง<br />

ทาง ตอ.เปนภูเขาและเปนตนนํ้า<br />

ของแมนํ้าสําคัญหลายสาย<br />

เชน ไทกริส ยูเฟรตีส และอารัส โดยมียอดเขาอารารัต ซึ่งเปนจุดสูงสุด<br />

5,165 ม.<br />

สวนฝงยุโรป ตั้งอยูบนคาบสมุทรบอลขาน<br />

(3%) มีทะเลลอม 3 ดาน ไดแก ทะเลอีเจียนทาง ตต. ทะเลดํา<br />

ทางเหนือ และทะเลเมดิเตอรเรเนียนทางใต นอกจากนี้<br />

ยังมีทะเลมารมะราในเขต ตต.น.<br />

ภูมิอากาศ มี 4 ฤดู ภูมิอากาศในเขตตางๆ แตกตางกันมาก บางเขตเปนฤดูรอน แตบางเขตแควนอาจมี<br />

หิมะปกคลุม ฤดูรอน อยูในชวง<br />

มิ.ย.-ก.ย. (รอนที่สุดคือ<br />

ก.ค.และ ส.ค.) เดือนที่เหมาะแกการไปทองเที่ยว<br />

คือ เม.ย.-พ.ค. และ ก.ย.-ต.ค. ชวงฤดูหนาว คือ ธ.ค.-มี.ค.<br />

ประชากร 79.74 ลานคน (ป 2555) เปนชาวเติรก 70-75% เคิรด 18% อื่นๆ<br />

7-12% อัตราสวนประชากร<br />

ตามอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 26.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 67.4% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

6.4% อัตราการเกิด 17.58/1,000 คน อัตราการตาย 6.1/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.197%


708<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

อายุเฉลี่ย<br />

72.77 ป เพศชาย 70.86 ป เพศหญิง 74.78 ป<br />

ศาสนา อิสลาม 99.8% อื่นๆ<br />

0.2% (สวนใหญเปนคริสตและยิว)<br />

ภาษา ภาษาเตอรกิชหรืออนาโดหลุ เปนภาษาประจําชาติและภาษาราชการ นอกจากนี้ยังมีภาษาเคิรด<br />

และภาษาอารบิก<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

87.4% ในผูชาย<br />

95.3% ในผูหญิง<br />

79.6% การศึกษาเปนแบบภาคบังคับ<br />

และไมเก็บคาเลาเรียนสําหรับนักเรียนตั้งแตอายุ<br />

6 - 15 ป เขตชนบทยังคงมีแนวความคิดแบบเกาที่ไมนิยม<br />

ใหผูหญิงเรียนหนังสือ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

หลังสิ้นสุดอาณาจักรออตโตมันเมื่อป<br />

2466 (สุลตานเมหเหม็ดที่<br />

6 เปนสุลตานองคสุดทาย)<br />

นายมุสตาฟา เคมาล อตาเติรก ผู นําขบวนการแหงชาติตุรกีในสงครามประกาศเอกราชตุรกี เอาชนะกองทหาร<br />

ของฝายไตรภาคีและนําไปสู การปลดปลอยประเทศและการกอตั้งสาธารณรัฐตุรกีเมื่อ<br />

29 ต.ค.2466 โดยนาย<br />

อตาเติรกเปนประธานาธิบดีคนแรก และไดเปลี่ยนแปลงประเทศจากจักรวรรดิออตโตมันเปนรัฐชาติสมัยใหม<br />

ที่ไมอิงศาสนาและเปนประชาธิปไตย<br />

วันชาติ 29 ต.ค.<br />

การเมือง ปกครองแบบรัฐสภาในระบอบประชาธิปไตย มีประธานาธิบดีเปนประมุขของประเทศ<br />

เปนสาธารณรัฐที่แยกศาสนาออกจากการเมือง<br />

(secular state) ซึ่งทําใหตุรกีเปนประเทศที่มีความเปน<br />

ประชาธิปไตยมากที่สุดเมื่อเทียบกับประเทศมุสลิมอื่นๆ<br />

ใน ตอ.กลาง<br />

ฝายบริหาร : มี นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร ปจจุบันมีนายรีเจฟ ไตยิป แอรโดอาน เปน นรม.<br />

รัฐบาลมีเสถียรภาพสูง ไดรับความนิยมอยางมากจากประชาชนเนื่องจากไดฟ<br />

นฟูเศรษฐกิจ ลดภาวะเงินเฟอ และ<br />

ใหประชาชนมีเสรีภาพมากขึ้น<br />

อีกทั้งยังสงเสริมบทบาทของประเทศในการเปนเสนทางขนสงนํ้ามันในภูมิภาค<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสภาเดียว คือสภาแหงชาติ (Grand National Assembly) มีสมาชิก<br />

จํานวน 550 คน เลือกตั้งสมาชิกสภาแหงชาติทุก<br />

5 ป<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวย 1) ศาลยุติธรรมทั่วไป<br />

ทําหนาที่เชนเดียวกับศาลชั้นตน<br />

จะมีอยู<br />

ในทุกเมือง 2) ศาลอุทธรณสําหรับคดีอาญา และสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาสําหรับอุทธรณคดีดาน<br />

การปกครองหรือคดีภาครัฐ และ 3) ศาลสูงสุดทําหนาที่เชนเดียวกับศาลฎีกา<br />

พรรคการเมือง : ปจจุบันมี 31 พรรค ที่สําคัญคือ<br />

1) พรรค Justice and Development<br />

(Adalet ve Kalkınma Partisi- AKP) พรรครัฐบาล 2) พรรค Republican People’s Party (CHP) แกนนํา<br />

พรรคฝายคาน 3) พรรค Nationalist Movement Party (MHP) และ 4) พรรค Peace and Democracy<br />

Party (BDP)<br />

การเลือกตั้งทั่วไปของตุรกีเมื่อ<br />

12 มิ.ย.2554 พรรค AKP แนวคิดกลางขวาซึ่งเปนพรรครัฐบาล<br />

ของตุรกี ภายใตการนําของ นรม.แอรโดอาน ชนะการเลือกตั้งติดตอกันเปนสมัยที่<br />

3 โดยไดคะแนนเสียง<br />

50% (327 ที่นั่ง<br />

จากทั้งหมด<br />

550 ที่นั่ง)<br />

ขณะที่พรรคฝายคานที่สําคัญคือ<br />

พรรค CHP แนวคิดกลางซาย<br />

ได 26% (135 ที่นั่ง)<br />

พรรค MHP ได 13% (53 ที่นั่ง)<br />

พรรค BDP (สนับสนุนสิทธิเสรีภาพของชนกลุมนอย<br />

ชาวเคิรด) ได 7% (35 ที่นั่ง)<br />

ตุรกีมีกําหนดเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งตอไปในป<br />

2557 และเลือกตั้งทั่วไปในป<br />

2558


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 709<br />

เศรษฐกิจ มีระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมและพัฒนาการทางเศรษฐกิจคลายกับไทยหลายดาน โครงสราง<br />

ทางเศรษฐกิจที่ผสมผสานระหวางภาคอุตสาหกรรม<br />

และการพาณิชยสมัยใหม (70%) ควบคู กับภาคการเกษตร<br />

แบบดั้งเดิม<br />

(30%) รัฐบาลมีบทบาทสําคัญในการเปนเจาของธุรกิจที่มีความสําคัญตอระบบเศรษฐกิจ<br />

อยางไรก็ดี ตุรกีกําลังแปรรูปรัฐวิสาหกิจ อุตสาหกรรมหลัก ไดแก สิ่งทอ<br />

เครื่องนุงหม<br />

และพยายามสงเสริม<br />

อุตสาหกรรมยานยนต และอิเล็กทรอนิกส สวนผลผลิตการเกษตรสําคัญ คือ มะกอก ฝาย ใบชา ยาสูบ ผลไม้<br />

ผัก ปลา และปศุสัตว<br />

ตุรกีประสบปญหาการขาดดุลบัญชีเดินสะพัด เนื่องจากขาดดุลการคาเรื้อรังทุกป<br />

และมีปญหา<br />

เงินเฟอเรื้อรังในอัตราสูงมากอยางตอเนื่อง<br />

ขณะที่การลงทุนโดยตรงจากตางประเทศยังมีมูลคาตํ่า<br />

เฉลี่ยไมถึง<br />

5,000 ลานดอลลารสหรัฐตอป<br />

สกุลเงิน: ลีราใหม อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 1.80 ลีราใหม และ 1 บาท : 0.0581<br />

ลีราใหม (หรือ 17.193 บาท : 1 ลีราใหม) (ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 761,000 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 3.2% (คาดการณป 2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 9,662 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

แรงงาน : 27.43 ลานคน (ป 2554)<br />

อัตราการวางงาน : 8.4% (ป 2555)<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 9.2% (ต.ค.2555)<br />

มูลคาการสงออก : 143,500 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก เสื้อผาและสิ่งทอ<br />

ยานยนตและอะไหล ผลิตภัณฑเหล็กที่ใชในอุตสาหกรรม<br />

เครื่องรับวิทยุและโทรทัศน<br />

อุปกรณสื่อสาร<br />

มูลคาการนําเขา : 232,900 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก นํ้ามันและกาซธรรมชาติ<br />

เครื่องจักร<br />

เคมีภัณฑ สินคากึ่งสําเร็จรูป<br />

คูคาสําคัญ<br />

: รัสเซีย เยอรมนี จีน สหรัฐฯ อิตาลี และฝรั่งเศส<br />

การทหาร กองทัพตุรกี (Turkish Armed Forces -TSK) กําลังพล 510,600 คน กกล.สํารอง 378,700 คน<br />

ขึ้นตรงตอหนวยบัญชาการใหญ<br />

มีประธานาธิบดีเปนผูบัญชาการกองทัพ<br />

สวนสภาแหงชาติมีอํานาจในกรณี<br />

ประกาศสงคราม การสงทหารตุรกีไปประจําการตางประเทศ หรืออนุญาตใหกองกําลังติดอาวุธชาวตางชาติ<br />

มาประจําการในตุรกี สําหรับภารกิจของกองทัพตุรกี คือ ปกปองอธิปไตย ปองกันการรุกรานจากภายนอกประเทศ<br />

รักษาความมั่นคงภายในประเทศ<br />

และการบรรเทาภัยพิบัติทางธรรมชาติ<br />

งบประมาณดานการทหาร 10,020 ลานดอลลารสหรัฐ การรับราชการทหารเปนการศึกษา<br />

ภาคบังคับสําหรับผู ชายทุกคนที่มีอายุระหวาง<br />

20 - 41 ป (ยกเวนกรณีพิการ ปวยทางจิต หรือสุขภาพไมสมบูรณ)<br />

ทบ. กําลังพล 402,000 คน และ กกล.สํารอง 258,700 คน แบงเขตรับผิดชอบเปน 4 กองทัพภาค<br />

ไดแก กองทัพภาคที่<br />

1 รับผิดชอบเขตมารมะรา (บริเวณริมฝ งชองแคบบอสฟอรัส) กองทัพภาคที่<br />

2 รับผิดชอบ<br />

เขต ตอ.ต. กองทัพภาคที่<br />

3 รับผิดชอบเขต ตอ.น. และกองทัพภาคที ่ 4 รับผิดชอบเขตทะเลอีเจียน<br />

ทร. กําลังพล 48,600 คน และ กกล.สํารอง 55,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก เรือดํานํ้า<br />

13 ลํา เรือรบขนาดกลาง 20 ลํา เรือลาดตระเวนเร็ว 21 ลํา และเรือกวาดทุนระเบิด<br />

21 ลํา<br />

ทอ. กําลังพล 60,000 คน และ กกล.สํารอง 65,000 คน ประกอบดวย ฝูงบิน 19 ฝูง ฝูงบิน<br />

ลาดตระเวน 2 ฝูง ฝูงบินฝกหัด 5 ฝูง และฝูงบินขนสง 6 ฝูง<br />

กกล.สารวัตรทหาร กําลังพล 102,200 คน และ กกล.สํารอง 50,000 คน


710<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ตุรกียังคงเผชิญหนากับปญหาดานความมั่นคงที่สําคัญหลายประการ<br />

ไดแก ปญหาการกอการราย<br />

จากกลุ มพรรคแรงงานชาวเคิรด (Partiya Karkeren Kurdistan-PKK) ที่มีแนวคิดแบงแยกดินแดนและจัดตั้ง<br />

รัฐอิสระเคอรดิสถานการโจมตีของ PKK มุ งเปาหมายที่เปนหนวยงานหรือบุคลากรของรัฐ<br />

โดยตุรกีพยายาม<br />

ดําเนินนโยบายทั้งในดานการปราบปรามกลุมติดอาวุธ<br />

PKK และการบูรณาการชนกลุมนอยชาวเคิรดที่มี<br />

อยูประมาณ<br />

12 ลานคนหรือ 20% ของประชากรเขากับสังคมตุรกี ปญหากลุมตอตานรัฐบาล<br />

ไดแก กลุม<br />

Ergenekon ซึ่งเปนองคกรลับใตดินของกลุ<br />

ม Kemalist ultra-nationalism ที่มีวัตถุประสงคตอตานรัฐบาล<br />

ที่เนนการดําเนินนโยบายอนุรักษนิยมตามแนวทางอิสลาม<br />

สมาชิกสวนใหญของกลุมคือ ทหาร พลเรือน<br />

นักธุรกิจ และสื่อมวลชนที่เนนใชการเผยแพรขอมูลขาวสารทั้งภายในและตางประเทศในการโจมตีภาพลักษณ<br />

ของรัฐบาลเปนอยางมาก ตุรกีพยามยามปราบปรามกลุมดังกลาว โดยเมื่อ<br />

เม.ย.2554 ตุรกีจับกุมและตั้ง<br />

ขอกลาวหาอยางเปนทางการแกสมาชิกของกลุ มประมาณ 500 คน และปญหาการหลั่งไหลของผู<br />

อพยพจาก<br />

ซีเรียเขามายังตุรกี จากสถานการณความไมสงบในซีเรียจากการชุมนุมประทวงขับไลรัฐบาลและการใช้<br />

ความรุนแรงปราบปรามประชาชนของรัฐบาลซีเรีย ปจจุบัน มีผู อพยพชาวซีเรียมายังตุรกีแลวกวา 80,000 คน<br />

(ต.ค.2555) และจํานวนผูอพยพดังกลาวนาจะเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ<br />

เนื่องจากยังไมมีสัญญาณวาสถานการณ<br />

ความไมสงบจะสิ้นสุดโดยเร็ว<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุ มความรวมมือรวม 10 แหง (และ<br />

อยูในฐานะประเทศผูสังเกตการณอีก<br />

1 แหง) ที่สําคัญ<br />

ไดแก UN, OIC, NATO, WTO, OECD ปจจุบันตุรกี<br />

อยูในกระบวนการเจรจาเพื่อเขาเปนสมาชิก<br />

EU<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีความเชี่ยวชาญในดานพลังงาน<br />

เฉพาะอยางยิ่งในสาขาการคานํ้ามัน<br />

การ<br />

บริหารจัดการทอขนสงนํ้ามันระหวางประเทศ<br />

และกําลังผลักดันสู การเปน Energy Corridor ดานการบริหาร<br />

จัดการทอขนสงนํ้ามันระหวางประเทศ<br />

ปจจุบันมีทอลําเลียงกาซระยะทาง 10,630 กม. ทอลําเลียงนํ้ามัน<br />

ระยะทาง 3,636 กม.ตลอดจนมีความชํานาญดานอุตสาหกรรมกอสรางและยานยนต<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ดานการขนสง มีทาอากาศยาน 98 แหง ใชการไดดี 89 แหง เปนทาอากาศยาน<br />

นานาชาติ 16 แหง ไดแก ทาอากาศยานนานาชาติอตาเติรก ที่อิสตันบูล<br />

ลานจอด ฮ. 20 แหง และทาเรือ<br />

629 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 8,699 กม. ถนนระยะทาง 352,046 กม. ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพท<br />

พื้นฐานใหบริการ<br />

16.202 ลานเลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

61.77 ลานเลขหมาย (ป 2552)<br />

ผานระบบสายเคเบิลใยแกวนําแสง ดิจิตอล วิทยุไมโครเวฟ และดาวเทียม รหัสโทรศัพท +90 จํานวนผู ใช<br />

อินเทอรเน็ต 27.233 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .tr เว็บไซตดานการทองเที่ยว<br />

www.kul.gov.tr<br />

(เว็บไซตกระทรวงวัฒนธรรมและการทองเที่ยวของตุรกี)<br />

การขอตรวจลงตราหนังสือเดินทาง (วีซา) คนไทย<br />

ที่ถือหนังสือเดินทางทั่วไปเขาตุรกีตองขอวีซา<br />

กรณีที่ใชหนังสือเดินทางราชการ<br />

สามารถพํานักในตุรกีโดย<br />

ไมตองขอวีซาไดไมเกิน 90 วัน<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตามของตุรกี<br />

ประเด็นภายในประเทศ เชน ปญหาความขัดแยง<br />

ระหวางฝายรัฐบาลกับฝายทหาร โดยฝายรัฐบาลพยายามลดบทบาทของฝายทหารมิใหมีอิทธิพลเหนือ<br />

การเมืองเพื่อใหเปนไปตามมาตรฐานการเขาเปนสมาชิก<br />

EU ขณะที่ฝายทหารมักจะเขามาแทรกแซงการ<br />

บริหารประเทศ เพราะเกรงวารัฐบาลจะนําศาสนามาเกี่ยวของกับการเมือง<br />

และการที่<br />

นรม.แอรโดอาน<br />

มีปณิธานที่จะเปลี่ยนแปลงการปกครองของประเทศใหเปนระบอบสาธารณรัฐแบบฝรั่งเศสซึ่งจะทําให<br />

ประธานาธิบดีเปนผู มีอํานาจสูงสุดในการปกครองก็อาจเปนสาเหตุทําใหเกิดความขัดแยงระหวางฝายทหาร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 711<br />

กับรัฐบาลของ นรม.แอรโดอาน รวมถึงการดําเนินนโยบายรุนแรงของรัฐบาลเพื่อปราบปรามกลุ<br />

มพรรคแรงงาน<br />

ชาวเคิรด (Partiya Karkeren Kurdistan-PKK) และการตอบโตของกลุม<br />

PKK ที่มักจะกอเหตุในยานชุมชน<br />

ดวยระเบิดที่มีความรุนแรง<br />

ทําใหประชาชนไมมั่นใจในความปลอดภัย<br />

ซึ่งอาจกระทบตอเสถียรภาพการเมือง<br />

ภายในของตุรกี สําหรับประเด็นปญหาระหวางประเทศ เชน ความขัดแยงระหวางตุรกีและซีเรีย เนื่องจาก<br />

ตุรกีใหการสนับสนุนกลุ มตอตานรัฐบาลซีเรีย และรัฐบาลทั้งสองประเทศมีทาทีที่แข็งกราวระหวางกันมากขึ้น<br />

การผลักดันความคืบหนาในการเจรจาเปนสมาชิก EU ตุรกีจะตองมุงมั่นในการดําเนินการปฏิรูปการเมือง<br />

เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศ โดยเฉพาะอยางยิ่ง<br />

การเพิ่มความพยายามในการปรับปรุงดานสิทธิมนุษยชน<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ดานการศึกษาแกชนกลุมนอยชาวเคิรด และดานการตางประเทศ ตุรกีพยายามปรับปรุงความ<br />

สัมพันธกับประเทศรอบบาน เชน อิสราเอล อารเมเนีย และไซปรัสใต<br />

ความสัมพันธไทย – ตุรกี<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

12 พ.ค.2501 ความสัมพันธระหวางกันเปนไปอยาง<br />

ราบรื่น<br />

โดยตุรกีใหความสําคัญกับไทยในฐานะประเทศหนึ่งที่มีบทบาทสําคัญในเอเชีย<br />

ตอ.ต. และสนับสนุน<br />

กลุมอาเซียนมาโดยตลอด เนื่องจากมีความสัมพันธทางการคากับกลุมประเทศมุสลิมในเอเชีย<br />

ตอ.ต. เชน<br />

อินโดนีเซีย มาเลเซีย และบรูไน<br />

ป 2554 ตุรกีเปนคู คาอันดับ 37 ของไทยในตลาดโลก มูลคาการคาระหวางกัน 1,439 ลานบาท<br />

ไทยสงออก 1,250 ลานบาท และนําเขา 189 ลานบาท ตุรกีเปนตลาดสําคัญของไทย โดยเฉพาะเปาหมาย<br />

การขยายตลาดอาหารฮาลาลไปสู สหภาพยุโรป สินคาสําคัญที่ไทยสงออก<br />

ไดแก เม็ดพลาสติก ยางพารา ดาย<br />

เสนใยประดิษฐ รถยนต อุปกรณและสวนประกอบยานยนต เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

เครื่องรับวิทยุ<br />

โทรทัศนและสวนประกอบ อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

สิ่งทอ<br />

ผาผืน เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ สินคาสําคัญ<br />

ที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก เหล็กและเหล็กกลา พืชและผลิตภัณฑจากพืช เคมีภัณฑ เครื่องจักรใชในอุตสาหกรรม<br />

ผาผืน เสนใยใชในการทอ กระดาษและผลิตภัณฑ ผลิตภัณฑยาง เสื้อผา<br />

รองเทา ผลิตภัณฑสิ่งทอ<br />

เครื่อง<br />

เพชรพลอย อัญมณี เงินแทงและทองคํา<br />

ขอตกลงสําคัญ ไดแก ความตกลงทางการคาระหวางไทย-ตุรกี ความตกลงวาดวยการบริการ<br />

เดินอากาศระหวางไทย-ตุรกี ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราหนังสือเดินทางทูต หนังสือเดินทาง<br />

ราชการ และหนังสือเดินทางพิเศษ ความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการไทย-ตุรกี ความ<br />

ตกลงทางวัฒนธรรมไทย-ตุรกี ขอตกลงระหวาง กต.ไทยและ กต.ตุรกี ความตกลงวาดวยความรวมมือดาน<br />

สิ่งแวดลอม<br />

ความตกลงเพื่อการเวนการเก็บภาษีซอน<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือดานวิทยาศาสตรและ<br />

เทคโนโลยี ความตกลงเพื่อการสงเสริมและคุ<br />

มครองการลงทุนตางตอบแทน บันทึกความเขาใจวาดวยความ<br />

รวมมือดานมาตรฐานอุตสาหกรรม ความตกลงเพื่อความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

โครงการแลกเปลี่ยน<br />

ทางวัฒนธรรม อันเปนผลมาจากความตกลงทางวัฒนธรรมไทย-ตุรกี และ Turkish-Thai Parliamentary<br />

Friendship Group of the Turkish Grand National Assembly<br />

สายการบินตุรกีใหบริการบินตรงอิสตันบูล-กรุงเทพฯ และ กรุงเทพฯ-อิสตันบูล ทุกวัน ใช<br />

เวลาเดินทางประมาณ 9 ชั่วโมง<br />

เวลาของตุรกีชากวาไทยประมาณ 4 ชม. ในชวง เม.ย. – ต.ค. และชากวา<br />

5 ชม. ในชวง พ.ย. – มี.ค.


712<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง นรม.<br />

นายรีเจพ ไตยิป แอรโดอาน<br />

(Recep Tayyip Erdogan)<br />

เกิด 26 ก.พ.2497 (อายุ 59 ป/2556) ที่เขต<br />

Kasimpasa เมืองอิสตันบูล<br />

การศึกษา ปริญญาดานเศรษฐศาสตรและบริหารธุรกิจ มหาวิทยาลัย Marmara<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Emine เมื่อ<br />

4 ก.ค.2521 มีบุตร 4 คน (ชาย 2 คน หญิง 2 คน)<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2510-2523 - เปนนักฟุตบอลกึ่งอาชีพถึง<br />

16 ป และทํางานในบริษัทขนสงทองถิ่น<br />

ของอิสตันบูล จนกระทั่งชวงหลังเหตุการณรัฐประหาร<br />

12 ก.ย.2523<br />

ไดเขาทํางานภาคเอกชน<br />

ป 2525 - รับราชการทหาร<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2513 - สมาชิกพรรค Islamist National Salvation หรือ Milli Selamet<br />

Partisi ซึ่งเปนพรรคการเมืองมุสลิมของนาย<br />

Necmettin Erbakan<br />

อยางไรก็ดี เหตุการณรัฐประหารเมื่อป<br />

2523 ทําใหพรรคการเมือง<br />

ตางๆ ถูกยุบพรรค ซึ่งรวมถึงพรรคดังกลาวดวย<br />

ป 2526 - กอตั้งพรรคการเมืองใหมรวมกับอดีตสมาชิกพรรค<br />

Islamist National<br />

Salvation โดยใชชื่อพรรค<br />

Welfare หรือ Refah Partisi<br />

ป 2528 - ประธานพรรค Welfare ของเมืองอิสตันบูล<br />

ป 2530 - 2533 - ลงสมัครชิงตําแหนงสมาชิกสภานิติบัญญัติแหงชาติหลายสมัย<br />

ป 2537 - ผูวาการเมืองอิสตันบูลและประธานสภาทองถิ่นเมืองอิสตันบูล<br />

ป 2539 - เปลี่ยนชื่อพรรค<br />

Welfare เปนพรรค Virtue และ Fazilet Partisi<br />

เพื่อไมใหขัดกับรัฐธรรมนูญและหลักการปกครองของตุรกีที่แบงแยก<br />

ศาสนาจากการเมือง (secularism)<br />

ป 2541 - ถูกตัดสินจําคุกเปนเวลา 10 เดือน แตไดรับการลดหยอนเหลือ 4 เดือน<br />

(มี.ค.-ก.ค.2542) ในขอหาอานโคลงกลอนที่มีเนื้อหายุยงใหเกิดความ<br />

เกลียดชังศาสนาในที่สาธารณะ<br />

ป 2544 - แยกตัวจากพรรค Virtue และจัดตั้งพรรคการเมืองขึ้นใหมชื่อพรรค<br />

Justice and Development (Adalet ve Kalkmma Partisi-AKP)<br />

ซึ่งเปนพรรคการเมืองมุสลิมอนุรักษนิยมสายกลาง<br />

เนื่องจากความขัดแยง<br />

ภายในพรรค Virtue ระหวางกลุมประเพณีนิยม (traditionalists)<br />

ที่ตองการคงแนวทางการเปนพรรคมุสลิมเครงศาสนาไวกับกลุม<br />

Renewalists นําโดยนายแอรโดอาน ที่ตองการปรับแนวคิดการเมือง<br />

มุสลิมเครงศาสนาเขากับระบบประชาธิปไตยที่ยึดหลักแบงแยกศาสนา<br />

จากการเมือง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 713<br />

3 พ.ย.2545 - ถูกตัดสิทธิ์ในการลงสมัคร<br />

ส.ส. และไมไดเปน นรม. แมวาพรรค AKP<br />

ของนายแอรโดอานจะชนะการเลือกตั้งทั่วไปดวยคะแนนเสียงเปน<br />

อันดับหนึ่ง<br />

(34.3%) เนื่องจากรัฐธรรมนูญตุรกีหามบุคคลที่มีประวัติ<br />

ตองโทษหรือผานกระบวนการไตสวนในชั้นศาลลงสมัครรับเลือกตั้ง<br />

และกําหนดใหบุคคลที่จะดํารงตําแหนง<br />

นรม.ตองเปน ส.ส. สงผลให<br />

พรรค AKP ตองเสนอชื่อนาย<br />

Abdullah Gul ดํารงตําแหนง นรม.<br />

9 มี.ค.2546 - ไดรับชัยชนะในการเลือกตั้งซอมเขต<br />

Siirt ภายหลังรัฐบาลของ นรม.<br />

Gul ผลักดันการแกไขกฎหมายที่ตัดสิทธิ์นายแอรโดอานจากการ<br />

ลงสมัครรับเลือกตั้งไดสําเร็จ<br />

11 มี.ค.2546 - ปจจุบัน - ชนะการเลือกตั้ง<br />

3 สมัย เมื่อป<br />

2546 ป 2550 และลาสุดเมื่อ<br />

12 มิ.ย.2554<br />

-------------------------------------


714<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีตุรกี<br />

ประธานาธิบดี Abdullah Gül<br />

นรม. Recep Tayyip Erdoğan<br />

รอง นรม. Bülent Arınç<br />

รอง นรม. Bekir Bozdağ<br />

รอง นรม. Ali Babacan<br />

รอง นรม. Beşir Atalay<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการทองเที่ยว<br />

Ertuğrul Günay<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและทรัพยากรธรรมชาติ Taner Yıldız<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและการวางผังเมือง<br />

Erdoğan Bayraktar<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Zafer Çağlayan<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Mehmet Şimşek<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Ahmet Davutoğlu<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Recep Akdağ<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย İdris Naim Şahin<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Sadullah Ergin<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Faruk Çelik<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม İsmet Yılmaz<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Ömer Dinçer<br />

รมว.กระทรวงการขนสง การเดินเรือ และการสื่อสาร<br />

Binali Yıldırım<br />

รมว.กระทรวงครอบครัวและนโยบายสังคม Fatma Şahin<br />

รมว.กระทรวงกิจการสหภาพยุโรป Egemen Bağış<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร อุตสาหกรรม และเทคโนโลยี Nihat Ergün<br />

รมว.กระทรวงเยาวชนและการกีฬา Suat Kılıç<br />

รมว.กระทรวงอาหาร การเพาะปลูก และการเลี้ยงสัตว<br />

Mehdi Eker<br />

รมว.กระทรวงการคาและศุลกากร Hayati Yazıcı<br />

รมว.กระทรวงปาไมและทรัพยากรนํ้า<br />

Veysel Eroğlu<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนา Cevdet Yılmaz<br />

------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


เมืองหลวง อาชกาบัต<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 715<br />

เติรกเมนิสถาน<br />

(Turkmenistan)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในเอเชียกลาง ดาน ตอ.ของทะเลแคสเปยน และ ตต.ของแมนํ้า<br />

Armu ระหวางอิหรานกับ<br />

อุซเบกิสถาน มีพื้นที่<br />

488,100 ตร.กม. เปนอันดับที่<br />

52 ของโลก เล็กกวาประเทศไทยเล็กนอย และใหญกวา<br />

มลรัฐแคลิฟอรเนียของสหรัฐฯ เล็กนอย เปนพื้นดิน<br />

469,930 ตร.กม. พื้นนํ้า<br />

18,170 ตร.กม. ความยาว<br />

พรมแดนทางบกรวม 3,736 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดคาซัคสถาน 379 กม.<br />

ทิศ ตต. จรดทะเลแคสเปยน 1,768 กม.<br />

ทิศ ตอ.น. ติดอุซเบกิสถาน 1,621 กม.<br />

ทิศใต ติดอิหราน 992 กม. และอัฟกานิสถาน 744 กม.<br />

ภูมิประเทศ ไมมีทางออกสูทะเล พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบที่มีสวนหนึ<br />

่งเปนที่ราบตูเรเซีย<br />

ทางดานใตของ<br />

ประเทศมีที่ราบสูงและภูเขาสูงที่เปนสวนหนึ่งของที่ราบสูงอิหราน<br />

มีแมนํ้าอามูดารยาไหลผานเปนพรมแดน<br />

ธรรมชาติกั้นระหวางเติรกเมนิสถานกับอุซเบกิสถาน<br />

ดาน ตต.ติดตอกับทะเลแคสเปยน บริเวณขอบประเทศ<br />

จะเปนพื้นที่ที่ประชากรอาศัยอยู<br />

หนาแนน ไดแก บริเวณชายฝ งทะเลแคสเปยนที่ติดตอกับอิหราน<br />

และบริเวณ<br />

เขตติดตอกับอัฟกานิสถานและอุซเบกิสถานซึ่งเปนเขตที่ทําการเกษตรได<br />

สวนเขตทะเลทรายตอนกลางของ<br />

ประเทศเปนบริเวณที่ประชากรเบาบางมาก


716<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ภูมิอากาศ แบงออกเปน 2 เขต คือ 1) แบบกึ่งทะเลทรายที่รอนแหงแลง<br />

และอบอุ นแหงแลง (subtropical<br />

desert) ทางดานใตของประเทศเขตติดตอกับอิหรานและอัฟกานิสถาน ลักษณะภูมิอากาศดังกลาวทําใหมี<br />

พืชพรรณแบบกึ่งทะเลทราย<br />

และ 2) แบบทะเลทรายที่แหงแลงจัดตลอดป<br />

ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ที่เหลือเกือบ<br />

ทั้งหมดของประเทศ<br />

ประชากร 5.4 ลานคน (ส.ค.2554) เติรกเมน 85% รัสเซีย 7% อุซเบก 5% และอื่นๆ<br />

3% อัตราการ<br />

ขยายตัวของประชากร 1.138% อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0 - 14 ป) 27.5% วัยรุ นถึงวัยกลางคน<br />

(15 - 64 ป) 68.4% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.1% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

68.52 ป เพศชาย 65.57 ป<br />

เพศหญิง 71.63 ป อัตราการเกิด 19.54/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 6.24/ประชากร 1,000 คน<br />

อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

1.138%<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

89% คริสตนิกายออรโธด็อกซ 9% และศาสนาอื่นๆ<br />

2%<br />

ภาษา เติรกเมนเปนภาษาราชการ แตมีการใชภาษารัสเซียอยางกวางขวาง และภาษาอุซเบก<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

98.8% ประชากรอายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานเขียนได<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ในอดีตเติรกเมนิสถาน ตอ.เปนสวนหนึ่งของจังหวัด<br />

Khurasan ของอาณาจักรเปอรเซีย<br />

(อิหราน) หลายศตวรรษ ในยุคกลางเมือง Merv (ปจจุบันคือเมือง Marry) เปนหนึ่งในเมืองใหญของโลก<br />

อิสลาม และเปนจุดสําคัญจุดหนึ่งบนเสนทางสายไหม<br />

(Silk Road) เติรกเมนิสถานถูกรัสเซียผนวกระหวาง<br />

ป 2508 – 2528 และกลายเปนสาธารณรัฐหนึ่งของสหภาพโซเวียต<br />

ไดรับเอกราชภายหลังการลมสลายของ<br />

สหภาพโซเวียตเมื่อป<br />

2534<br />

วันชาติ 27 ต.ค.<br />

การเมือง ระบอบสาธารณรัฐ ประธานาธิบดีมีอํานาจเบ็ดเสร็จ มีระบบพรรคการเมืองแบบพรรคเดียว<br />

แตกําลังจะพัฒนาเปนระบบพรรคการเมืองหลายพรรค (a multi - party system) ประธานาธิบดีมาจาก<br />

การลงคะแนนเสียงเลือกตั้งจากประชาชน<br />

มีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป การเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

ครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

11 ก.พ.2555 ทั้งนี้<br />

ประธานาธิบดีสาปารมูรัท นียาซอฟ ซึ่งเปนประธานาธิบดีประเภท<br />

ตลอดชีวิต เสียชีวิตลงอยางกระทันหันเมื่อ<br />

ธ.ค.2549 ทําใหเติรกเมนิสถานตองจัดการเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

จากผู สมัครหลายคนเปนครั้งแรก<br />

ซึ่งปรากฏวานายกูรบันกูลืย<br />

เบรดือมูคาเมดอฟ รอง นรม.ในรัฐบาลของอดีต<br />

ประธานาธิบดีนียาซอฟไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีคนใหมเมื่อ<br />

ก.พ.2550 ดวยคะแนนเสียง 89.23%<br />

และไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีอีกครั้งเมื่อ<br />

ก.พ.2555 ดวยคะแนนเสียงถึง 97%<br />

การที่นายเบรดือมูคาเมดอฟไดรับเลือกตั้งอีกครั้ง<br />

แมแสดงใหเห็นถึงความนิยมที่ไดรับมากขึ้น<br />

แตก็ยังมีกระแสวิจารณจากตะวันตกถึงความเปนประชาธิปไตยที่แทจริงในประเทศ<br />

โดยไมมีการเชื้อเชิญ<br />

ผูแทนจากองคการเพื่อความมั่นคงและความรวมมือในยุโรปเขารวมสังเกตการณ<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีเปนทั้งประมุขรัฐและหัวหนารัฐบาลรวมทั้งเปนผูแตงตั้งคณะ<br />

รัฐมนตรี มีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ปจจุบันใชระบบสภาเดียว (Unicameral Parliament) มีสมาชิก 125 คน<br />

มาจากการเลือกตั้ง<br />

มีวาระ 5 ป การมีสภาเดียวเปนผลมาจากการแกไขรัฐธรรมนูญเมื่อ<br />

ก.ย.2551 ซึ่งกําหนด<br />

ใหเพิ่มจํานวนที่นั่งจากเดิม<br />

65 เปน 125 ที่นั่ง<br />

ฝายตุลาการ : ใชระบบกฎหมายลายลักษณอักษรและกฎหมายอิสลาม มีศาลฎีกา (Supreme


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 717<br />

Court) เปนศาลสูงสุด (ประธานาธิบดีเปนผู แตงตั้งผู<br />

พิพากษา) ไมยอมรับอํานาจการตัดสินของศาลยุติธรรม<br />

ระหวางประเทศ (The International Court of Justice – ICJ)<br />

พรรคการเมือง : เปนระบบพรรคเดียว (a single - party system) คือ Democratic Party<br />

of Turkmenistan (DPT) ซึ่งประธานาธิบดีเบรดือมูคาเมดอฟเปนประธานพรรค<br />

การจัดตั้งพรรคการเมือง<br />

ฝายคานอยางเปนทางการเปนเรื่องที่ผิดกฎหมาย<br />

ปจจุบันมีความเคลื่อนไหวของฝายคานอยูนอกประเทศ<br />

3 กลุ ม คือ National Democratic Movement of Turkmenistan (NDMT) ซึ่งมีนาย<br />

Boris Shikhmuradov<br />

อดีต รมว.กระทรวงการตางประเทศเปนผูนํา Republican Party of Turkmenistan และ Watan<br />

(Fatherland) Party<br />

เศรษฐกิจ เติรกเมนิสถานเปนประเทศดอยพัฒนาในเอเชียกลาง มีพื้นที่สวนใหญปกคลุมดวยทะเลทราย<br />

มีการเลี้ยงปศุสัตวแบบเรรอน<br />

ไดแก แพะ โค สัตวปก และมาพันธุ<br />

Akhaltekin ซึ่งเปนพันธุดีที่สุดพันธุหนึ่ง<br />

ของโลก มีการทําการเกษตรเพาะปลูกพืชอยางหนาแนนในบริเวณแองนํ้าในทะเลทราย<br />

(Oases) หลายแหง<br />

ในอดีตเคยปลูกฝายมากเปนอันดับที่<br />

10 ของโลก แตปจจุบันลดลงกวา 50% เนื่องจากภาวะแหงแลง<br />

สินคา<br />

เกษตร สงออกสําคัญ ไดแก ไหม ขนสัตว หนังแกะออน ชะเอม ฝายและธัญพืช<br />

เติรกเมนิสถานมีแหลงสํารองไฮโดรคารบอนและกาซธรรมชาติจํานวนมหาศาล โดยมีปริมาณ<br />

นํ้ามันสํารองประมาณ<br />

700 ลานตัน มากเปนอันดับที่<br />

5 ของโลก ผลิตนํ้ามันไดปละประมาณ<br />

4 ลานตัน<br />

ปจจุบันมีการปรับโครงสรางทางเศรษฐกิจ ปรับปรุงกฎระเบียบคุมครองและอํานวยความสะดวกใหแกการ<br />

ลงทุนของตางชาติในประเทศ เพื่อใหเขาไปลงทุนดานการสํารวจนํ้ามัน<br />

อาทิ UNOCAL ของสหรัฐฯ DELTA<br />

ของซาอุดีอาระเบีย และ PETRONAS ของมาเลเซีย ขณะที่<br />

EU สนใจซื้อกาซจากเติรกเมนิสถาน<br />

โดยใชเสน<br />

ทาง Nabucco pipeline ผานทางทะเลแคสเปยน ปจจุบันเติรกเมนิสถานพยายามสรางความสัมพันธที่ใกลชิด<br />

กับฝาย ตต. เพื่อหาทางเลือกที่หลากหลายในการสงออกกาซสูตลาดโลกที่ไมผานรัสเซีย<br />

เติรกเมนิสถานยังคงประสบปญหาที่เปนอุปสรรคตอการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ<br />

อาทิ<br />

1) การมีสวนรวมของภาคเอกชนในธุรกิจขนาดใหญยังจํากัดอยูเพียงสาขาการแปรรูปอาหาร<br />

การผลิตและ<br />

จําหนายสินคาอุปโภค/บริโภค 2) ระบบการคายังคงมีขอจํากัดมาก โดยธุรกรรมทางการคาทั้งหมดทั้งใน<br />

และนอกประเทศ ตองจดทะเบียนกับ Turkmen State Commodity Exchange 3) รัฐบาลปกปดขอมูล<br />

สถิติทางเศรษฐกิจที่แทจริง<br />

แตภาพรวมเศรษฐกิจที่ผานมายังอยู<br />

ในเกณฑดี โดยเฉพาะชวงวิกฤติเศรษฐกิจโลก<br />

เมื่อป<br />

2552 ไดรับผลกระทบนอยมาก<br />

สกุลเงิน : Manat (TMT) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/2.85 TMT และ 1 บาท/<br />

0.0955574 TMT (ส.ค.2554)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 43,910 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 14.7 % (ป 2554)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 7,900 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

แรงงาน : 2.3 ลานคน (ป 2551)<br />

อัตราการวางงาน : 60% (ป 2547)<br />

อัตราเงินเฟอ : 12% (ป 2554)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 19,260 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

มูลคาการสงออก : 14,780 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาออก : กาซ นํ้ามันดิบ<br />

ปโตรเคมี สิ่งทอ<br />

ใยฝาย<br />

มูลคาการนําเขา : 9,557 ลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

เคมีภัณฑ สินคาบริโภค


718<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ยูเครน ตุรกี ฮังการี สหรัฐอาหรับเอมิเรตส โปแลนด อัฟกานิสถาน อิหรานรัสเซีย สหรัฐฯ จีน<br />

เยอรมนี ฝรั่งเศส<br />

การทหาร กองทัพเติรกเมนิสถานประกอบดวย ทบ. ทร. ทอ. และ กกล.ปองกันทางอากาศ<br />

ทบ. แบงออกเปน 5 เขตทหาร มีกําลังพล 18,500 คน ยุทโธปกรณสําคัญคือ ถ.หลัก T-72 ;<br />

T-90 รวม 680 คัน ยานรบลอหุ มเกราะ 170 คัน รถสายพานหุมเกราะ<br />

930 คัน ยานลําเลียงพลหุมเกราะ<br />

829 คัน ปนใหญและปนครกรวม 564 กระบอก อาวุธนําวิถี SS-1 Scud 10 ชุด<br />

ทอ.และ กกล.ปองกันทางอากาศ มีกําลังพล 3,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญคือ บ.รบ 94 เครื่อง<br />

ไดแก บ.ขับไล MiG-29 Fulcrum, MiG-29UB Fulcrum ; บ.โจมตี Su-7B Fitter-A, Su-17 Fitter-B,<br />

Su-25MK Frogfoot ; บ.ลําเลียง An-26 Curl ; บ.ฝก 2L-39 Albatros ; ฮ. Mi-24 Hind, Mi-8 Hip ;<br />

อาวุธปลอย S-75 Dvina, S-125 Pechora, S-200 Angara รวม 50 ชุด<br />

ทร. มีกําลังพล 500 คน ยุทโธปกรณสําคัญ คือ เรือลาดตระเวนชายฝง<br />

PBF; PB รวม 6 ลํา<br />

งบประมาณดานการทหาร 1 % ของ GDP (ป 2553)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

เติรกเมนิสถานเปนทางผานและสถานที่แวะพักยาเสพติดจากอัฟกานิสถานที่จะ<br />

สงไปยังตลาดรัสเซียและยุโรป ตต. และยังเปนแหลงคามนุษยทั้งหญิงและชาย<br />

ซึ่งสวนใหญถูกสงไปเปน<br />

แรงงานในแหลงอุตสาหกรรมตางๆ และโสเภณีในตุรกี และบางสวนถูกนําไปเปนแรงงานภายในประเทศ<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ADB, CIS (ยังไมใหสัตยาบันกฎบัตรของ CIS), EAPC, EBRD, ECO,<br />

FAO, G-77, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IDB, IFC, IFRCS, ILO, IMF, IMO, Interpol, IOC, IOM (เปน<br />

ผูสังเกตการณ),<br />

ISO , ITU, MIGA, NAM, OIC, OPCW, OSCE, PFP, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO,<br />

UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO และ WMO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม<br />

การขนสง : ทาอากาศยาน 27 แหง ใชการไดดี 22 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 2,980 กม.<br />

ถนนระยะทาง 58,592 กม. เสนทางทางนํ้าระยะทาง<br />

1,300 กม. ทอสงกาซระยะทาง 7,352 กม. ทอสงนํ้ามัน<br />

ระยะทาง 1,457 กม.<br />

การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

478,000 เลขหมาย (ป 2552) โทรศัพท<br />

เคลื่อนที่<br />

1.5 ลานเลขหมาย (ป 2552) รหัสประเทศ 993 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

80,400 คน (ป 2552)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .tm มีสถานีโทรทัศนของรัฐ 5 แหง ถายทอดผานดาวเทียม มีสถานีวิทยุ 4 แหง ไมมีสถานี<br />

วิทยุและโทรทัศนของเอกชน เพราะรัฐบาลยังคงจํากัดเสรีภาพของสื่อ<br />

การเสนอบทความในหนังสือพิมพ<br />

หรือนิตยสารตางๆ ตองอยูภายใตการควบคุมและตรวจสอบจากรัฐบาล<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี เติรกเมนิสถานไมมีกระทรวงวิทยาศาสตร จึงไมคอยมีความคืบหนาในดานนี้<br />

ปจจุบันไดรับความชวยเหลือดานเทคโนโลยีทางการศึกษาและเงินกูจากจีนแลกเปลี่ยนกับการขายนํ้ามัน<br />

ใหแกจีน ในป 2554 รัฐบาลเติรกเมนิสถานรับความชวยเหลือจากรัฐบาลจีนในการแจกแล็ปท็อป “เลโนโว”<br />

ของบริษัทเลโนโวผู ผลิตคอมพิวเตอรสัญชาติจีน ใหนักเรียนชั้นเกรด<br />

1 ประมาณ 100,000 คน ที่เริ่มเขาโรงเรียน<br />

เมื่อป<br />

2554 นอกจากนี้<br />

การบริการดานอินเทอรเน็ตในเติรกเมนิสถานยังคงไมมีเสถียรภาพและมีราคาแพง<br />

โดยเฉพาะอัตราคาใชบริการอินเทอรเน็ตความเร็วสูงตอหนึ่งครัวเรือนมีราคาสูงเกือบพันดอลลารสหรัฐ<br />

การเดินทาง สายการบิน Turkmenistan Airlines บินตรงระหวางทาอากาศยานสุวรรณภูมิ กรุงเทพฯ -<br />

อาชกาบัต ตารางการบินสัปดาหละ 3 เที่ยวบิน<br />

ในวันอังคาร เสาร และอาทิตย และตอไปอาจเพิ่มเที่ยวบิน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 719<br />

ปจจุบันยังไมมีผูประกอบธุรกิจดานบริการทองเที่ยวของไทยรายใดจัดบริการทองเที่ยวเติรกเมนิสถาน<br />

เพราะไมมีความตกลงกับไทยในการตรวจลงตราหนังสือเดินทางใหนักทองเที่ยว<br />

ผู ที่เดินทางจากประเทศไทย<br />

ไปเติรกเมนิสถานเปนการไปทําธุรกิจเทานั้น<br />

สวนเวลาที่เติรกเมนิสถานชากวาประเทศไทย<br />

1 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การพัฒนาประชาธิปไตยในเติรกเมนิสถานภายใตการนําของประธานาธิบดี<br />

เบรดือมูคาเมดอฟที่ยังถูกมองจาก<br />

ตต.วา ไมเปนประชาธิปไตยตามที่ประธานาธิบดีเบรดือมูคาเมดอฟ<br />

ไดใหคํามั่นไวตั้งแตการรับตําแหนงในสมัยแรก<br />

ความสัมพันธไทย - เติรกเมนิสถาน<br />

ความสัมพันธทางการทูต ปจจุบันยังคงอยูระดับในเดียวกับครั้งที่เริ่มสถาปนาความสัมพันธ<br />

ทางการทูตระหวางกันเมื ่อ 6 ก.ค.2535 โดยไทยมอบหมายให สอท.ไทย/อังการา ตุรกี มีภารกิจครอบคลุม<br />

เติรกเมนิสถานดวย เพราะตุรกีมีความสัมพันธที่ใกลชิดกับเติรกเมนิสถานทั้งดานเศรษฐกิจ<br />

การคา ภาษา<br />

และวัฒนธรรม<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ ไทยกับเติรกเมนิสถานไมมีการคาขายระหวางกันตั้งแตสถาปนา<br />

ความสัมพันธทางการทูตเมื่อป<br />

2535 จนถึงป 2543 ทั้งสองฝายจึงเริ่มทําการคาระหวางกัน<br />

จนถึงปจจุบัน<br />

มูลคาการคายังคงมีไมมากนัก และไทยเปนฝายไดเปรียบดุลการคา โดยเมื่อป<br />

2554 มูลคาการคามีจํานวน<br />

8.7 ลานดอลลารสหรัฐ ซึ่งไทยไดเปรียบดุลการคา<br />

4.5 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับสินคาของไทยที่สงออกไป<br />

เติรกเมนิสถานสวนใหญเปนเครื่องจักรและสวนประกอบ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เครื่องใชไฟฟา<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก สวนสินคาที่ไทยนําเขาจากเติรกเมนิสถานคือ<br />

ดายและเสนใย เครื่องจักรและสวนประกอบ<br />

ความตกลงสําคัญกับไทย ที่ลงนามแลวคือ<br />

ความตกลงวาดวยการบินพาณิชย ที่อยูระหวาง<br />

การเจรจา ไดแก ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

ความตกลงวาดวยความรวมมือทาง<br />

เศรษฐกิจการคา บันทึกความเขาใจระหวางกระทรวงการตางประเทศ


720<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายกูรบันกูลืย เบรดือมูคาเมดอฟ<br />

(Gurbanguly Berdymuhamedov)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี สังกัดพรรค Democratic<br />

เกิด 29 มิ.ย.2500 (อายุ 56 ป/2556) ที่<br />

Babarab ปจจุบันคือเขต Geok Tepe<br />

ในจังหวัด Ahal<br />

การศึกษา ปริญญาตรีทันตแพทยศาสตร จาก Turkmen State Medical Institute<br />

ไดรับปริญญาเอกสาขาวิทยาศาสตรการแพทยจากมอสโก เมื่อป<br />

2535 เปน<br />

อาจารยในคณะทันตแพทยศาสตรของ Medical Institute<br />

ศาสนา อิสลาม<br />

สถานภาพทางครอบครัว นายกูรบันกูลืย เบรดือมูคาเมดอฟ เติบโตมาจากครอบครัวที่อบอุน<br />

บิดา<br />

มารดาเปนผูที่มีใจโอบออมอารี<br />

เห็นใจเพื่อนมนุษย<br />

และชอบชวยเหลือ<br />

ผูที่มีฐานะยากจนหรือประสบปญหาทุกขยาก<br />

ลักษณะนี้ไดถายทอดมาสู<br />

นายเบรดือมูคาเมดอฟ<br />

นายเบรดือมูคาเมดอฟ มีบุตรสาว 2 คน และบุตรชาย 1 คนกับภริยา<br />

คนแรกซึ่งปจจุบันแยกกันอยู<br />

โดยภริยาพํานักอยูในลอนดอน นอกจากนี ้<br />

เขายังมีบุตรสาวอีก 1 คนกับอนุภริยาชาวรัสเซียที่อยูดวยกันมานาน<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2522 - เริ่มประกอบอาชีพทันตแพทย<br />

ป 2538 - เปนหัวหนาศูนยทันตกรรมของกระทรวงสาธารณสุขและอุตสาหกรรม<br />

การแพทย<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2540 - เปน รมว.สาธารณสุข ในรัฐบาลของประธานาธิบดีสาปารมูรัท นียาซอฟ<br />

ป 2544 - เปนรอง นรม.<br />

ธ.ค.2549 - สภาความมั่นคงแหงรัฐแตงตั้งใหเปนรักษาการประธานาธิบดี<br />

เนื่องจาก<br />

ประธานาธิบดีสาปารมูรัท นียาซอฟเสียชีวิตกะทันหัน<br />

ก.พ.2550 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดี<br />

ดวยคะแนนเสียง สนับสนุน 89.23%<br />

กลาง เม.ย.2550 - เยือนซาอุดีอาระเบียเปนประเทศแรกหลังจากสาบานตนเขารับตําแหนง<br />

ประธานาธิบดี เขาเฝากษัตริย Abdullah<br />

ปลาย เม.ย.2550 - เยือนรัสเซีย พบหารือกับประธานาธิบดีวลาดิมีร ปูติน<br />

ก.พ.2555 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีดวยคะแนนเสียงสนับสนุนถึง<br />

97%<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 721<br />

คณะรัฐมนตรีเติรกเมนิสถาน<br />

ประธานาธิบดี Gurbanguly Berdymuhamedov<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Rasit Meredov<br />

รมว.กระทรวงการเกษตร Rejep Bazarov<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Bayramgeldi Owezov<br />

รมว.กระทรวงกอสราง Jumageldi Bayramov<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Gulsat Mammedova<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Gunca Mammedova<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจและการพัฒนา Basimmyrat Holamammedov<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและอุตสาหกรรม Rozymrat Seyitgulyyev<br />

รมว.กระทรวงอนุรักษสิ่งแวดลอม<br />

Babageldi Annabayromov<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมนํ้ามัน<br />

กาซ<br />

และทรัพยากรแรธาตุ<br />

Kakageldi Abdyllayev<br />

ผอ.สถาบันบริหารจัดการการใชทรัพยากรไฮโดรคารบอน Yagsygeldi Kakayev<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Babanyyaz Italmazov<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Dowletgeldi Sadykov<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Gurbanmammet Elyasov<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Isgender Mulikov<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Myrat Garryyev<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Begenc Gundogdiyev<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงแหงชาติ<br />

Yaylym Berdiyev<br />

รมว.กระทรวงบริหารจัดการงานสาธารณะและสุขาภิบาล Arslan Yagsymammedov<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและพิทักษสังคม Bekmyrat Samyradov<br />

รมว.กระทรวงรถไฟ Bayram Annameradov<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรมสิ่งทอ<br />

Saparmyrat Batyrov<br />

รมว.กระทรวงการคาและความสัมพันธ<br />

ทางเศรษฐกิจระหวางประเทศ<br />

Batyr Abayev<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรนํ้า<br />

Seyitmyrat Taganov<br />

ประธานธนาคารชาติ Tuwakmammet Japarov<br />

ผูแทนถาวรประจํา<br />

UN Aksoltan Atayeva<br />

---------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


722<br />

เมืองหลวง กัมปาลา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐยูกันดา<br />

(Republic of Uganda)<br />

ที่ตั้ง<br />

แอฟริกา ตอ. พื้นที่<br />

241,038 ตร.กม. บริเวณเสนละติจูด 1 องศาเหนือ และเสนลองจิจูด<br />

32 องศา ตอ.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดซูดานใต 435 กม.<br />

ทิศ ตอ. ติดเคนยา 933 กม.<br />

ทิศใต ติดแทนซาเนีย 396 กม. รวันดา 169 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดคองโก 765 กม.<br />

ภูมิประเทศ ไมมีทางออกทะเล พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบลอมรอบดวยภูเขา<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้น<br />

มีฝนตกชุก มีฤดูแลง 2 ครั้ง<br />

ระหวาง ธ.ค. - ก.พ. และ มิ.ย. - ส.ค.<br />

ประชากร 35.873 ลานคน (ก.ค.2555) Baganda 16.9% Banyakole 9.5% Basoga 8.4% Bakiga<br />

6.9% Iteso 6.4% Langi 6.1% Acholi 4.7% Bagisu 4.6% Lugbara 4.2% Bunyoro 2.7% อื่นๆ<br />

29.6%<br />

อัตราสวนประชากรตามอายุ : วัยเด็ก (0-14 ป) 49.9% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 48.1% วัยชรา (65 ป<br />

ขึ้นไป)<br />

2% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

53.45 ป เพศชาย 52.4 ป เพศหญิง 54.54 ป อัตราการเกิด 47.38/


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 723<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 11.54/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

3.582%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 41.9% โปรเตสแตนท 42% อิสลาม 12.1% ศาสนาอื่นๆ<br />

3.1%<br />

ไมนับถือศาสนา 0.9%<br />

ภาษา ภาษาอังกฤษ (ภาษาราชการ การศึกษา ศาล วิทยุโทรทัศนและ นสพ.) ภาษา Ganda, Luganda<br />

(ใชมากในกลุม<br />

Niger-Congo ประชาชนทั่วไปในเมืองหลวงและโรงเรียน)<br />

ภาษาจากตระกูล Niger-Congo,<br />

Nilo-Saharan, Swahili และ Arabic<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

66.8% งบประมาณดานการศึกษาประมาณ 3.2% ของ GDP (ป 2552)<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ราชอาณาจักรบูกันดา (ดินแดนทางตอนใตของยูกันดาในปจจุบัน) ตกเปนอาณานิคม<br />

ของสหราชอาณาจักรเมื่อป<br />

2537 ไดรับเอกราชเมื่อป<br />

2505 โดยกษัตริย Edward Muteesa II แหงเผา<br />

บูกันดาขึ้นดํารงตําแหนงประธานาธิบดีและแตงตั้งใหนาย<br />

Milton Obote เปน นรม. หลังจากไดรับเอกราช<br />

ยูกันดามีปญหาความขัดแยงระหวางชนเผาตางๆ กวา 30 เผา ที่สําคัญคือ<br />

ความขัดแยงระหวางฝายเหนือ<br />

(เชื้อสาย<br />

Nilotic) และฝายใต (เชื้อสาย<br />

Bantu)<br />

ป 2509 นาย Obote ยึดอํานาจการปกครองจากกษัตริย Edward Muteesa II (ไดรับ<br />

การสนับสนุนจากสหภาพโซเวียตที่ตองการคานอิทธิพลของจีนที่แพรขยายเขาไปในแอฟริกา)<br />

มีการแกไข<br />

รัฐธรรมนูญและเขาดํารงตําแหนงประธานาธิบดี ซึ่งเปนจุดเริ่มตนของยุคปฏิวัติและการตอตานการปฏิวัติ<br />

ในยูกันดา<br />

เมื่อ<br />

3 ส.ค.2515 พล.ต. Idi Amin ผูบัญชาการทหารสูงสุด<br />

รัฐประหารและยึดอํานาจการ<br />

ปกครองจากรัฐบาลของนาย Obote พล.ต. Amin ปกครองประเทศในระบอบเผด็จการ การปกครองดังกลาว<br />

สงผลกระทบตอชีวิตและความเปนอยูของชาวยูกันดาเปนอยางมาก เนื่องจากในสมัยนั้นมีการละเมิดสิทธิ<br />

มนุษยชนอยางรุนแรง มีการยึดทรัพยสินจากบริษัทเอกชนเปนของรัฐ ขับไลชาวเอเชียซึ่งเปนเจาของกิจการ<br />

(ประมาณ 75,000 คน) ออกนอกประเทศ ทําใหเกิดปญหาการวางงานขนาดใหญ เปนเหตุใหเศรษฐกิจของ<br />

ยูกันดาตกตํ่า<br />

ทั้งที่เคยเปนประเทศที่มีความเจริญรุงเรืองและเปนศูนยกลางของแอฟริกา<br />

ตอ.<br />

ป 2522 กลุมตอตานรัฐบาล<br />

Uganda National Liberation Front (UNLF) ภายใตการนํา<br />

ของ พล.อ. Tito Okello ไดรับการสนับสนุนจากแทนซาเนียสามารถโคนลมอํานาจประธานาธิบดี Amin<br />

ไดสําเร็จและแตงตั้งใหนาย<br />

Obote กลับมาเปนประธานาธิบดีอีกครั้ง<br />

เมื่อ<br />

17 ก.ค.2528 พล.อ. Okello ไดกอการรัฐประหารโคนลมนาย Obote และขึ้นดํารง<br />

ตําแหนงประธานาธิบดี กวาดลางศัตรูทางการเมืองอยางรุนแรง ทําใหประชาชนไมพอใจและหันไปสนับสนุน<br />

ขบวนการตอตานแหงชาติ (National Resistance Movement - NRM) ซึ่งมีนาย<br />

Yoweri Museveni เปนผู นํา<br />

ป 2529 นาย Yoweri Museveni และกลุม NRM โคนลมรัฐบาล พล.อ. Okello และ<br />

ขึ้นดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

พ.ค.2539 รัฐบาลไดจัดการเลือกตั้งทั่วไปขึ้นครั้งแรก<br />

โดยสมาชิกของกลุ ม NRM ไดรับเลือกตั้ง<br />

เปน ส.ส.กวา 2 ใน 3 ของจํานวนที่นั่ง<br />

276 ที่นั่ง<br />

สงผลให NRM มีเสียงขางมาก และการเลือกตั้งเมื่อป<br />

2549<br />

รัฐบาลยูกันดาไดจัดการเลือกตั้งแบบหลายพรรคเปนครั้งแรกในรอบ<br />

20 ป โดยนาย Museveni ไดรับชัยชนะใน<br />

การเลือกตั้ง<br />

ดวยคะแนนเสียง 59.26% และมีวาระในการดํารงตําแหนง 5 ป<br />

วันชาติ 9 ต.ค.


724<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การเมือง ปกครองแบบสาธารณรัฐ (Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนารัฐบาล วาระ 5 ป<br />

การเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเลือกตั้งทั่วไปครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

18 ก.พ.2554 การเลือกตั้งครั้งตอไป<br />

กําหนดมีขึ้นในป<br />

2559<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

ครม.และนรม.ซึ่งมีหนาที่ชวยเหลือประธานาธิบดีในการ<br />

บริหารประเทศ<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : สภาแหงชาติ สมาชิก 375 คน ดํารงตําแหนงวาระละ 5 ป การเลือกตั้ง<br />

ครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

18 ก.พ.2554 ครั้งตอไปกําหนดมีขึ้นในป<br />

2559<br />

ฝายตุลาการ : ศาลสูง และศาลอุทธรณ ไดรับการแตงตั้งจากประธานาธิบดี<br />

ระบบกฎหมาย<br />

ผสมผสานระหวางกฎหมายจารีตประเพณีของอังกฤษ และจารีตประเพณีของยูกันดา<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : พรรค Conservative Party พรรค Democratic Party พรรค Forum<br />

for Democratic Change พรรค Inter-Party Co-operation พรรค Justice Forum พรรค National<br />

Resistance Movement พรรค Peoples Progressive Party พรรค Ugandan People’s Congress<br />

กลุมที่เคลื่อนไหวกดดันรัฐบาล<br />

Lord’s Resistance Army, Young Parliamentary<br />

Association, Parliamentary Advocacy Forum, National Association of Women Organizations<br />

in Uganda, และ The Ugandan Coalition for Political Accountability to Women<br />

เศรษฐกิจ มีทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ<br />

มีที่ดินเหมาะสมกับการเพาะปลูก<br />

มีฝนตกชุก<br />

มีทรัพยากรธรรมชาติเชน ทองแดง ทองคํา รวมถึงมีการสํารวจพบนํ้ามัน<br />

ยูกันดายังไมมีการสํารวจทรัพยากร<br />

อยางจริงจัง แรงงานในภาคการเกษตร 80% ผลผลิตการเกษตร : กาแฟ ชา ฝาย ยาสูบ มันสําปะหลัง มันฝรั่ง<br />

ขาวโพด millet pulses ไมตัดดอก เนื้อวัว<br />

เนื้อแพะ<br />

นม และสัตวปก อุตสาหกรรม : นํ้าตาล<br />

เครื่องดื่ม<br />

ยาสูบ ผาฝาย ซีเมนต และผลผลิตจากเหล็กกลา ทรัพยากรธรรมชาติ : ทองแดง โคบอล ไฟฟาพลังนํ้า<br />

หินปูน<br />

เกลือ ที่ดินสมบูรณและทองคํา<br />

สกุลเงิน : Uganda Shilling อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/2,529.82 Uganda Shilling<br />

และ 1 บาท/81.96 Uganda Shilling (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 46,960 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 6.7%<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 1,456 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 1,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 16.02 ลานคน อยูในภาคการเกษตร<br />

82% ภาคอุตสาหกรรม 5% และภาคบริการ 13%<br />

อัตราเงินเฟอ : 13.7%<br />

งบประมาณ : 2,437 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สินสาธารณะ<br />

: 25% ของ GDP<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 3,108 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 2,189 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 2,582 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : กาแฟ ปลาและปลาแปรรูป ชา ฝาย ดอกไม ผลผลิต พืชสวน ทองคํา<br />

คู คาสําคัญ : ซูดาน 15% เคนยา 10% รวันดา 8.3% สหรัฐอาหรับเอมิเรตต 7.8% คองโก 7.6 เนเธอรแลนด 6%<br />

และเยอรมนี 5.7%<br />

มูลคาการนําเขา : 4,771 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : สินคาทุน รถยนต นํ้ามัน<br />

เวชภัณฑและธัญพืช


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 725<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เคนยา 15.3% สหรัฐอาหรับเอมิเรตต 14.4% อินเดีย 9.5% จีน 9.5% แอฟริกาใต 5.6%<br />

และญี่ปุน<br />

4.5%<br />

การทหาร กองทัพยูกันดาประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. ประธานาธิบดีเปนผูบัญชาการกองทัพ<br />

งบประมาณดานการทหาร : 276 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2552) กําลังพลรวม 46,800 นาย :<br />

เปนทหารประจําการ 45,000 นาย และกําลังรบกึ่งทหาร<br />

1,800 นาย<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก ACP, AfDB, AU, C, COMESA, EAC, EADB, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO,<br />

ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IGAD, ILO, IMF, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO (correspondent),<br />

ITSO, ITU, ITUC, MIGA, NAM, OIC, OPCW, PCA, UN, UNAMID, UNCTAD, UNESCO, UNHCR,<br />

UNIDO, UNMIS, UNOCI, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 46 แหง ทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญคือ<br />

Entebbe<br />

International Airport เสนทางรถไฟระยะทาง 1,244 กม. ถนนระยะทาง 70,746 กม. แมนํ้าในยูกันดา<br />

ซึ่งเปนสวนหนึ่งของ<br />

Lake Albert ของแมนํ้า<br />

Nile ทาง ตต.น.ของยูกันดาไมสามารถเดินเรือขนสงสินคาได<br />

ขณะที่การขนสงในทะเลสาบ<br />

Victoria และ Kyoga มีการเดินเรือหนาแนน ทาเรือสําคัญไดแก ทา Entebbe,<br />

Jinia และ Port Bell การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

327,100 เลขหมาย (ป 2553)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

12.828 ลานเลขหมาย (ป 2553) รหัสโทรศัพท +256 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 3.2 ลานคน<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .ug เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http://www.visituganda.com/<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

- กัมปาลา แตมีสายการบิน Jet Airways, Ethiopian Airline<br />

และ Emirates Airline ใหบริการ โดยตอเครื่องบินที่<br />

Entebbe ในยูกันดา ใชเวลาในการเดินทาง 16 - 22 ชม.<br />

(ขึ้นอยู<br />

กับตารางบิน) เวลายูกันดาชากวาไทยประมาณ 5 ชม. คนไทยตองขอตรวจลงตราหนังสือเดินทางเขา<br />

ยูกันดา<br />

จํานวนชาวยูกันดาที่เดินทางเขาประเทศไทยในป<br />

2554 นักทองเที่ยว<br />

2,114 คน พํานักชั่วคราว<br />

และทําธุรกิจ 142 คน เดินทางผาน 173 คน จนท.ทูต/ขาราชการ 8 คน อื่นๆ<br />

63 คน รวม 2,500 คน<br />

ความสัมพันธไทย - ยูกันดา<br />

ไทยและยูกันดาสถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

15 ก.พ.2528 โดยฝาย<br />

ไทยมอบหมายให ออท. ณ กรุงไนโรบีดํารงตําแหนง ออท.ประจํายูกันดา ในขณะที่ยูกันดาไดมอบหมายให<br />

ออท.ยูกันดา/นิวเดลี อินเดียเปน ออท.ประจําประเทศไทย<br />

ดานเศรษฐกิจ การคาระหวางไทยกับยูกันดามีมูลคาไมมากนัก และสินคาออกของไทย<br />

ไปยูกันดาที่สําคัญไดแก<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ เม็ดพลาสติก รองเทาและ<br />

ชิ้นสวน<br />

ผ้าตัดเสื้อ<br />

หมอแบตเตอรี่และสวนประกอบ<br />

ผลิตภัณฑพลาสติก ผลิตภัณฑยาง สิ่งทอ<br />

เครื่องรับวิทยุ<br />

โทรทัศนและสวนประกอบ สินคานําเขาที่สําคัญไดแก<br />

เสนใยใชในการทอ ผลิตภัณฑยาสูบ เครื่องจักรใชใน<br />

อุตสาหกรรม เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เครื่องจักรใชในการเกษตร<br />

ผัก ผลไมและของปรุงแตงที่ทําจาก<br />

ผักผลไม สบู<br />

ผงซักฟอกและเครื่องสําอาง<br />

แผงวงจรไฟฟา หลอดและทอโลหะ และเคมีภัณฑ<br />

ความตกลงสําคัญ : ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศ (Air Service Agreement)<br />

ระหวางกัน ลงนามยอรับรองรางความตกลงเมื่อ<br />

พ.ย.2539 และ ครม.อนุมัติการทําความตกลงฯ เมื่อ<br />

มี.ค.2540<br />

แตปจจุบันยังมิไดมีการลงนามในความตกลงฯ ดังกลาว


726<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

Yoweri Kaguta Museveni<br />

เกิด ป 2482 (อายุ 74 ป/2556) ในครอบครัวคนเลี้ยงปศุสัตวใน<br />

Ntungamo<br />

ทาง ตต.ของยูกันดา เปนชนเผา Banyankole เปนบุตรของนาย Amos<br />

Kaguta มีนองชายชื่อ<br />

Caleb Akandwanaho ซึ่งเปนที่รูจักในชื่อ<br />

Salim<br />

Saleh (ที่ปรึกษาดานการทหารของประธานาธิบดียูกันดา)<br />

การศึกษา ศึกษาระดับมัธยมที่<br />

Mbarara<br />

ศึกษาที่มหาวิทยาลัย<br />

Dar es Salaam ในแทนซาเนีย สาขาเศรษฐศาสตร<br />

และการเมือง และเขารวมเคลื่อนไหวทางการเมือง<br />

นิยมลัทธิ Marxist ตั้ง<br />

กลุ ม the University Students’ African Revolutionary Front activist<br />

และเปนผู นํานักศึกษาไปยังเขต Frelimo ในโมซัมบิก เพื่อรับการฝกกับกลุ<br />

ม<br />

กองโจร<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Janet Kataha มีบุตร 4 คน<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ทศวรรษ 2550 - เริ่มงานทางการเมืองหลังการปฏิวัติโดย<br />

พอ.อ. Idi Amin Dada โดยมี<br />

สวนรวมในการปฏิวัติ<br />

- ดํารงตําแหนง รมว.ในรัฐบาลของนาย Idi Amin Dada<br />

ป 2513 - เขารวมในหนวยขาวกรองของรัฐบาลประธานาธิบดี Dr.Apolo Milton<br />

ป 2514<br />

Obote<br />

- เมื่อ<br />

พล.อ. Idi Amin ยึดอํานาจการปกครอง นาย Museveni หนีไป<br />

พํานักในแทนซาเนีย<br />

ป 2522 - รวมรบกับกลุมตอตานรัฐบาล<br />

Uganda National Liberation Front<br />

ยึดอํานาจรัฐ และไดดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงกลาโหม โดยมีนาย<br />

Milton Obote ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี<br />

พ.ย.2522 - ดํารงตําแหนง รมว.กระทรวงความรวมมือภายในประเทศ<br />

ป 2523 - รวมปฏิวัตินาย Obote และรับตําแหนง Presidential Commission<br />

ม.ค.2529 - กกล. Resistance Army ยึดอํานาจการปกครองประเทศ ตั้งรัฐบาล<br />

National Resistance Movement ซึ่งระบุวาจะดําเนินการเพื่อเปลี่ยนถาย<br />

การปกครองไปสูระบอบประชาธิปไตย<br />

ป 2539 - ทดสอบความนิยมดวยการลงสมัครรับเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

แตแพการ<br />

เลือกตั้งให<br />

Dr.Paul Ssemogere หัวหนาพรรค Democratic Party<br />

ป 2544 - ไดรับเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

17 พ.ย.2548 - ลงสมัครรับเลือกตั้งตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ซึ่งเปนการเลือกตั้งแบบ<br />

หลายพรรคเปนครั้งแรกในรอบ<br />

25 ป ซึ่งนาย<br />

Museveni ไดรับเลือกตั้ง<br />

ป 2554 - ปจจุบัน<br />

ไดดํารงตําแหนงประธานาธิบดีเมื่อ<br />

23 ก.พ.2549 ดวยคะแนน 59%<br />

- ชนะการเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงประธานาธิบดีอีก<br />

1 วาระ (5 ป)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 727<br />

คณะรัฐมนตรียูกันดา<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Yoweri Kaguta MUSEVENI<br />

รองประธานาธิบดี Edward SSEKANDI<br />

นรม. Amama MBABAZI<br />

รอง นรม.คนที 1 และ รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Eriya KATEGAYA<br />

รอง นรม.คนที 2 และ รมว.กระทรวงบริการสาธารณะ Henry Muganwa KAJURA<br />

รอง นรม.คนที 3 Moses ALI<br />

รมว.กระทรวงเกษตร อุตสาหกรรมสัตวและประมง Tress BUCHANAYANDE<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

Ruhakana RUGUNDA<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Dr Crispus KIYONGA<br />

รมว.กระทรวงรับมือกับภัยพิบัติและผูอพยพ<br />

Dr Steven MALINGA<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Eng. Hillary ONEK<br />

รมว.กระทรวงความเทาเทียมทางสังคม<br />

แรงงานและสวัสดิการสังคม<br />

Tarsis KABWEGYERE<br />

รมว.กระทรวงพาณิชยและอุตสาหกรรม Amelia KYAMBADDE<br />

รมว.กระทรวงนํ้าและสิ่งแวดลอม<br />

Ephraim KAMUNTU<br />

รมว.กระทรวงบาน ที่ดินและพัฒนาเขตเมือง<br />

Daudi MIGEREKO<br />

รมว.กระทรวงกิจการแอฟริกาตะวันออก Eriya KATEGAYA<br />

รมว.กระทรวงศึกษาและกีฬา Jessica ALUPO<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและเหมืองแร Irene MULONI<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและการแนะแนวแหงชาติ Mary Karooro OKURUT<br />

รมว.กระทรวงคลัง วางแผนและพัฒนาเศรษฐกิจ Maria KIWANUKA<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรมและรัฐธรรมนูญ Kahinda OTAFIIRE<br />

รมว.กระทรวงรับผิดชอบพื้นที่คาราโมจา<br />

Janet MUSEVENI<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Christine ANDROA<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Sam KUTESA<br />

รมว.กระทรวงสื่อสารและเทคโนโลยีการสื่อสาร<br />

Ruhakana RUGUNDA<br />

รมว.กระทรวงการปกครองทองถิ่น<br />

Mwesigye ADOLF<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

สัตวปาและขนบธรรมเนียม Maria MUTAGAMB<br />

----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


728<br />

เมืองหลวง เคียฟ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ยูเครน<br />

(Ukraine)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูในภูมิภาคยุโรป<br />

ตอ. ติดกับทะเลดํา และอยูระหวางโปแลนดกับรัสเซีย<br />

มีพื้นที่<br />

603,700<br />

ตร.กม. ซึ่งใหญเปนอันดับ<br />

2 ในยุโรป รองจากรัสเซีย และเปน 1.17 เทาของไทย มีแมนํ้าสําคัญๆ<br />

ของทวีป<br />

ยุโรปไหลผาน ไดแก แมนํ้าดนีเปอร<br />

แมนํ้าดนีสเตอร<br />

และแมนํ้าดานูบ<br />

ซึ่งไหลลงสูทะเลดํา<br />

เวลาที่กรุงเคียฟ<br />

ชากวาไทย 4 ชม.ในฤดูรอน และชากวาไทย 5 ชม.ในฤดูหนาว<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดพรมแดนรัสเซียและเบลารุส<br />

ทิศ ตอ. จรดพรมแดนรัสเซีย<br />

ทิศใต ติดทะเลดําและทะเล Azov<br />

ทิศ ตต. จรดพรมแดนโปแลนด สโลวะเกีย ฮังการี โรมาเนีย และมอลโดวา<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบลุมที่อุดมสมบูรณ<br />

ทาง ตต.มีเทือกเขา Carpathians ทางใตสุดเปน<br />

คาบสมุทรไครเมีย<br />

ภูมิอากาศ อบอุ นแบบภาคพื้นทวีป<br />

มี 4 ฤดู ยกเวนบริเวณชายฝ งทะเลแถบคาบสมุทรไครเมียทางตอนใต<br />

ซึ่งมีอากาศแบบเมดิเตอรเรเนียน<br />

ในฤดูหนาวพื้นที่บริเวณภายในประเทศจะมีอากาศหนาวเย็นกวาพื้นที่<br />

บริเวณชายฝงทะเลดํา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 729<br />

ประชากร 44.8 ลานคน (ก.ค.2555) ยูเครน 77.8% รัสเซีย 17.3% เบลารุส 0.6% มอลโดวา 0.5%<br />

ไครเมียตาตาร 0.5% บัลแกเรีย 0.4% ฮังการี 0.3% โรมาเนีย 0.3% โปล 0.3% ยิว 0.2% และอื่นๆ<br />

1.8%<br />

(สํารวจสํามะโนประชากรเมื่อป<br />

2543) อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ : วัยเด็ก (0 – 14 ป) 13.7%<br />

วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15 – 64 ป) 70.8% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

15.5% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

68.74 ป<br />

เพศชาย 63.07 ป เพศหญิง 74.77 ป อัตราการเกิด 9.59/ประชาการ 1,000 คน อัตราการตาย 15.76/<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

-0.625%<br />

ศาสนา คริสตนิกาย Ukrainian Orthodox เขตปกครองของพระราชคณะ Kyiv Patriarchate<br />

50.4% และคริสตนิกาย Ukrainian Orthodox เขตปกครองพระราชาคณะ Moscow Patriarchate<br />

26.1% คริสตนิกายกรีกคาทอลิก 8% Ukrainian Autocephalous Orthodox 7.2% คริสตนิกาย<br />

โรมันคาทอลิก 2.2% คริสตนิกายโปรเตสแตนท 2.2% ยิว 0.6% อื่นๆ<br />

3.2%<br />

ภาษา ภาษายูเครน หรือ Little Russian (ตระกูลภาษาสลาฟ) เปนภาษาราชการ มีผูใช<br />

67% และ<br />

มีการใชภาษารัสเซีย 24% อื่นๆ<br />

9%<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

(อายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไป<br />

ที่สามารถอานและเขียนได)<br />

99.7%<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ยูเครนตอสูเรียกรองการปกครองตนเองมาตั้งแตป<br />

2460 แตสหภาพโซเวียตปราบปราม<br />

และกลายเปนสวนหนึ่งของสหภาพโซเวียต<br />

นโยบายเปดกวางทางการเมืองของประธานาธิบดีมิคาอิล กอรบาชอฟ<br />

สงผลใหกระแสการเรียกรองสิทธิที่จะปกครองตนเองในยูเครนดําเนินไปอยางเขมแข็ง<br />

และในที่สุดยูเครนได<br />

ประกาศเอกราชจากสหภาพโซเวียต เมื่อ<br />

24 ส.ค.2534 ซึ่งตอมาเมื่อ<br />

1 ธ.ค.2534 ชาวยูเครนไดลงประชามติ<br />

ใหยูเครนประกาศเอกราชจากสหภาพโซเวียต<br />

วันชาติ 24 ส.ค.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐ มาจาก<br />

การเลือกตั้งโดยตรง<br />

หัวหนาฝายบริหารคือ นรม. โดยประธานาธิบดีมีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป และ<br />

สามารถดํารงตําแหนงเปนวาระที่<br />

2 ได<br />

การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

17 ม.ค.2553 และตองจัดการเลือกตั้งรอบสอง<br />

เมื่อ<br />

7 ก.พ.2553 เนื่องจากไมมีผูสมัครคนใดไดคะแนนเกิน<br />

50% ของผูมีสิทธิออกเสียงเลือกตั้ง<br />

โดยนาย<br />

วิคเตอร ยานูโควิช (Viktor Yanukovych) ไดรับเลือกตั้งไดคะแนนเสียง<br />

48.96% เหนือนางยูเลีย ทีโมเชนโก<br />

(Yulia Tymoshenko) เพียงเล็กนอยที่ได<br />

45.47% โดยมีผูไปใชสิทธิออกเสียง<br />

69% การเลือกตั้งครั้งตอไป<br />

จะมีขึ้นในป<br />

2558<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปนหัวหนารัฐบาล สภาสูงสุดเปนผู เสนอชื่อใหประธานาธิบดีใหความเห็นชอบ<br />

นาย Mykola Azarov เขารับตําแหนง นรม.ยูเครนเมื่อ<br />

11 มี.ค.2553<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบสภาเดียว คือ สภาสูงสุด (Supreme Rada) มีสมาชิก 450 คน (เลือกตั้ง<br />

โดยตรง 225 ที่นั่ง<br />

แบบสัดสวน 225 ที่นั่ง)<br />

มีการเลือกตั้งทุกๆ<br />

4 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดเมื่ือ<br />

28 ต.ค.2555<br />

พรรคของรัฐบาลได 34% และพรรคของนาง Yulia ได 23%<br />

ฝายตุลาการ : ศาลฎีกา ศาลรัฐธรรมนูญ<br />

พรรคการเมืองสําคัญ ไดแก 1) พรรค Party of the Regions (นรม. Mykola Azarov เปน<br />

หัวหนาพรรคตอจากประธานาธิบดี Viktor Yanukovych) 2) พรรค Yulia Tymoshenko’s Bloc (BYuT)<br />

ของนาง Yulia Tymoshenko อดีต นรม. 3) พรรค Our Ukraine-People’s Self Defense (สนับสนุนอดีต


730<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประธานาธิบดี Viktor Yushchenko) 4) พรรค Communist และ 5) พรรค Lytvyn Bloc ทั้งนี้<br />

ปจจุบัน<br />

พรรค Party of the Regions พรรค Communist และพรรค Lytvyn Bloc รวมจัดตั้งรัฐบาลผสมแทน<br />

รัฐบาลชุดของนาง Yulia Tymoshenko ที่ตองลาออกหลังจากรัฐสภาลงมติไมไววางใจเมื่อ<br />

3 มี.ค.2553<br />

เศรษฐกิจ มีศักยภาพทางเศรษฐกิจสูงเปนอันดับ 2 ของประเทศในเครือรัฐเอกราช รองจากรัสเซีย แตยัง<br />

มีปจจัยเสี่ยงสําหรับการลงทุนทําธุรกิจ<br />

ไดแก ปญหาการคอรรัปชัน ระบบมาเฟย และระบบสาธารณูปโภค<br />

พื้นฐานยังไมพัฒนาเทาที่ควร<br />

นอกจากนี้<br />

การระเบิดของโรงงานไฟฟาพลังงานนิวเคลียรที่เมือง<br />

Chernobyl<br />

เมื่อป<br />

2529 ยังทําใหดินที่ใชในการเพาะปลูกไดรับสารกัมมันตภาพรังสี<br />

ซึ่งสงผลใหผลิตผลทางการเกษตร<br />

ของยูเครนมีปริมาณและคุณภาพลดลง<br />

มีความชํานาญดานอุตสาหกรรมหนัก โดยเฉพาะอุตสาหกรรมทางทหาร เนื่องจากเคยเปน<br />

แหลงผลิตอาวุธและอุปกรณทางทหารที่สําคัญที่สุดในสมัยสหภาพโซเวียต<br />

นอกจากนี้<br />

สินคาสงออกที่สําคัญ<br />

ไดแก เหล็กและโลหะตางๆ โดยเปนประเทศที่สงออกเหล็กอันดับตนๆ<br />

ของโลก อุตสาหกรรมที่มีศักยภาพ<br />

ไดแก การผลิตโลหะ อุตสาหกรรมดานวิศวกรรม เครื่องกล<br />

เหมืองแร อุตสาหกรรมตอเรือ การผลิตรถยนต<br />

และ บ.ขนาดใหญ แตยังขาดประสบการณดานอุตสาหกรรมเบา ซึ่งเปนสาขาที่สําคัญตอการพัฒนาประเทศ<br />

ในระยะฟนตัวทางเศรษฐกิจ<br />

เปนประเทศหนาดานระหวางรัสเซียกับสหภาพยุโรป (EU) โดยเฉพาะการที่เปนเสนทางขนสง<br />

สินคาและนํ้ามันเขาสู<br />

ยุโรปของรัสเซีย มีศักยภาพทางดานอาวุธนิวเคลียรที่สืบทอดมา<br />

โดยมีหัวรบนิวเคลียร<br />

มากเปนอันดับ 3 ของโลก เมือง Odessa เปนเมืองทาที่สําคัญที่สุดของยูเครน<br />

และเปนศูนยกลางการ<br />

เดินเรือหลักในยุโรป ตอ.ต. และคาบสมุทรบอลขาน<br />

สกุลเงิน : กริฟนา (Hryvnia) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ : 8.08 กริฟนา (มิ.ย.2555)<br />

และ 1 บาท : 0.2551 กริฟนา (มิ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 165,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.2%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 31,790 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 39% ของ GDP<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 9,006 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดตอหัวตอป : 7,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 22.09 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 7%<br />

อัตราเงินเฟอ : 8%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 13,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 69,420 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก โลหะกลุมเหล็กและโลหะที่ไมมีธาตุเหล็กเปนสวนประกอบ<br />

ผลิตภัณฑเชื้อเพลิง<br />

และนํ้ามัน<br />

เคมีภัณฑ เครื่องจักรและอุปกรณขนสง<br />

และผลิตภัณฑอาหาร<br />

มูลคาการนําเขา : 83,220 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก พลังงาน เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

และเคมีภัณฑ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: รัสเซีย เยอรมนี จีน ตุรกี โปแลนด เบลารุส และอิตาลี<br />

การทหาร กองทัพมีกําลังพล 129,925 คน (ทบ. 70,753 คน ทร. 13,932 คน และ ทอ. 45,240 คน)<br />

กกล.กึ่งทหาร<br />

84,900 คน และกําลังสํารอง 1 ลานคน งบประมาณดานการทหาร 0.67% ของ GDP


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 731<br />

(ป 2553) หรือเทากับ 908 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทบ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก ถ.2,988 คัน (แยกเปนรุน<br />

T-84 Oplot (พัฒนาเสร็จสิ้นแลว)<br />

จํานวน 10 คัน รุน<br />

T-80 จํานวน 167 คัน รุน<br />

T-72 จํานวน 1,032 คัน รุน<br />

T-64 จํานวน 1,667 คัน และ<br />

รุน<br />

T-55 จํานวน 112 คัน) ยานรบทหารราบ 3,028 คัน (แยกเปนรุน<br />

BMD-1 BMD-2 BMP-1 BMP-2<br />

BMP-3 และ BRM-1K) รถหุมเกราะ<br />

1,432 คัน (แยกเปนรุน<br />

BTR-D BTR BTR-60 BTR-70 และ BTR-80)<br />

ปนใหญ 3,351 กระบอก (เชน รุน<br />

SP 1,226 กระบอก ปนใหญ TOWED 1,065 กระบอก) ระบบขีปนาวุธ<br />

ตอตาน ถ. รุ น AT-4 9K111 Spigot และรุ น AT-5 9K113 Spandrel และรุ น AT-6 9K114 Spiral) ฮ. 177 เครื่อง<br />

(แยกเปนรุน<br />

Mi -24 Hind 139 คัน และรุน<br />

Mi-8 Hip 38 คัน) ระบบอาวุธปลอยยิงจากพื้นสูอากาศ<br />

435<br />

ระบบ (แยกเปนรุน<br />

SA-11 Gadfly 60 ระบบ รุน<br />

SA-13 Gopher 150 ระบบ รุน<br />

SA-4 Ganef 100 ระบบ<br />

รุน<br />

SA-8 Gecko 125 ระบบ และรุน<br />

SA-12 Gladiator และระบบเรดารสอดแนม SNAR-10 Big Fred<br />

ทร. ตั้งฐานทัพอยูที่เมือง<br />

Sevastopol, Kerch, Donuzlav, Chernormorskoye, Odessa<br />

และ Ochakov ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก เรือดํานํ้าแบบ<br />

SSK 1 Foxtrot เรือรบหลักเปนเรือฟริเกต 1 ลํา<br />

เรือลาดตระเวนและเรือตรวจการณชายฝ ง 10 ลํา (เชน เรือ Corvettes รุ น FSM 3 ลํา รุ น PCFGM รุ น PHG<br />

รุน<br />

PCMT และรุน<br />

PB) เรือทําสงครามทุนระเบิดและการตอตานทุนระเบิด<br />

5 ลํา เรือสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

3 ลํา ดานอากาศยานประจํา ทร. มี บ.รบ 10 เครื่อง<br />

(แยกเปน บ.สะเทินนํ้าสะเทินบกแบบ<br />

Be-12 Mail<br />

10 เครื่อง<br />

บ.ขนสงทางทหาร 16 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ An-12 Cub แบบ An-24 Coke แบบ An-26 Curl<br />

8 เครื่อง<br />

แบบ Tu-134 Crusty และแบบ IIl-18 Coot) ฮ. 77 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ Ka-25 Hormone<br />

28 เครื่อง<br />

แบบ Ka-27E Helix 2 เครื่อง<br />

แบบ Mi-14 Haze 42 เครื่อง<br />

และแบบ Mi-6 Hook 5 เครื่อง)<br />

ทอ. ยุทโธปกรณสําคัญ ไดแก บ.รบ 299 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ MiG-29 Fulcrum 80 เครื่อง<br />

แบบ Su-27 Flanker 36 เครื่อง<br />

แบบ Su-24 Fencer 36 เครื่อง<br />

แบบ Su-25 Frogfoot 36 เครื่อง<br />

แบบ<br />

An-30 Clank 3 เครื่อง<br />

แบบ Su-24MR 23 เครื่อง<br />

แบบ Il-76 Candid 20 เครื่อง<br />

แบบ An-24 Coke<br />

3 เครื่อง<br />

แบบ An-26 Curl 21 เครื่อง<br />

แบบ Tu-134 Crusty 2 เครื่อง<br />

และ บ.ฝกแบบ L-39 Albatros<br />

39 เครื่อง)<br />

ฮ.38 เครื่อง<br />

(แยกเปนแบบ Mi-9 4 เครื่อง<br />

แบบ Mi-8 Hip 31 เครื่อง<br />

และแบบ Mi-2 Hoplite<br />

3 เครื่อง)<br />

ระบบอาวุธปลอย 825 ระบบ (แยกเปนแบบ SA-10 Grumble, SA-11 Gadfly, SA-2 Guideline<br />

(towed), SA-3 Goa (towed) และ Sa-5 Gammon (static) อาวุธปลอย ไดแก แบบ AS-10 Karen,<br />

AS-13 Kingbolt AS-14 Kedge AS-11 Kilter AS-12 Kegler แบบ AA-8 Aphid แบบ AA-11 Archer<br />

และแบบ AA-10A Alamo<br />

รัสเซียยังมีอิทธิพลดานการทหารในยูเครนอยู อยางมาก โดยเชาฐานทัพเรือยูเครนที่<br />

Sevastopol<br />

ริมทะเลดําและที่อาว<br />

Karantinnaya ตั้งแตป<br />

2540 จนถึงป 2585 นอกจากนั้นยังใชสิ่งอํานวยความสะดวก<br />

รวมกับกองเรือรบของยูเครนที่อาว<br />

Streletskaya<br />

ยูเครนสงทหารเขารวมปฏิบัติภารกิจกับ กกล.เนโตในอัฟกานิสถาน อิรัก และเซอรเบีย และ<br />

สงทหารรวมใน กกล.รักษาสันติภาพของสหประชาชาติในคองโก ไลบีเรีย เซอรเบีย และซูดานใต และ<br />

สงทหารรวมกับองคการความรวมมือและความมั่นคงในยุโรป<br />

(OSCE) ในบอสเนีย และเฮอรเซโกวีนา<br />

เซอรเบีย และโคโซโว นอกจากนั้นยังสงทหารเขาประจําการในมอลโดวา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศและกลุมความรวมมือรวม 61 แหง<br />

ไดแก WTO, OSCE, UNESCO, CIS เปนตน และเปนผูสังเกตการณใน<br />

CICA<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 412 แหง เสนทางรถไฟระยะทาง 21,684 กม. ถนนระยะทาง<br />

169,496 กม. และการเดินทางโดยเรือ (สวนใหญในแมนํ้าดนีเปอร)<br />

1,672 กม. เมืองทาที่สําคัญ<br />

ไดแก<br />

Feodosiya (Theodosia), Illichivsk, Mariupol, Mykolayiv, Odesa (หรือ Odessa) และ Yuzhnyy<br />

ดานโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

12.941 ลานเลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

53.929


732<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลานเลขหมาย (ป 2552) จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 15.3 ลานคน (มิ.ย.2553 จาก Internetworldstats)<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .ua เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

http://www.traveltoukraine.org<br />

การเดินทาง สายการบิน Aerosvit ของยูเครนเปดเสนทางบินตรงระหวางไทยกับยูเครน (กรุงเทพฯ - เคียฟ)<br />

ตั้งแตป<br />

2546 ขณะนี้มีสัปดาหละ<br />

4 เที่ยว<br />

คนไทยที่จะเดินทางไปยูเครนขอรับการตรวจลงตราไดจาก<br />

สอท.<br />

ยูเครนประจําไทย<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) ความสัมพันธระหวางยูเครนกับ EU ที่เสื่อมถอย<br />

เนื่องจาก<br />

EU ไมพอใจที่ยูเครนดําเนินคดี<br />

นางทีโมเชนโก อดีต นรม. เพราะเชื่อวาเปนคดีที่มีมูลเหตุจากแรงจูงใจทางการเมือง<br />

สะทอนความเสื่อมถอย<br />

ของประชาธิปไตยในยูเครน และเปนการละเมิดสิทธิมนุษยชน โดย EU ตั้งเงื่อนไขใหปลอยตัวนางทีโมเชนโก<br />

กอนจึงจะยอมลงนามขอตกลงเปดเสรีการคากับยูเครน<br />

2) ปญหาเศรษฐกิจ แมวายูเครนทําขอตกลงกูเงินใหมจากกองทุนการเงินระหวางประเทศ<br />

(IMF) จํานวน 15,100 ลานดอลลารสหรัฐ เมื่อ<br />

ส.ค.2553 เพื่อสํารองสรางเสถียรภาพดานการเงิน<br />

การ<br />

ปฏิรูปภาคกาซ และการปรับปรุงระบบธนาคาร แตการที่ยูเครนยังไมสามารถขอลดราคากาซที่นําเขาจาก<br />

รัสเซียเพื่อสงออกผานทางทอในยูเครนไปยังยุโรปได<br />

โดยถือเปนรายไดหลักของยูเครน ทําใหงบประมาณ<br />

ประเทศของยูเครนสูงมาก ทั้งนี้<br />

รัสเซียตั้งเงื่อนไขการลดราคากาซที่ขายใหยูเครน<br />

แลกกับยูเครนตองเขา<br />

เปนสมาชิกสหภาพศุลกากรรวมกับรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน หรือยินยอมใหบริษัทกาซ Gazprom<br />

ของรัสเซียเขาถือหุ นในกิจการทอสงกาซในยูเครน เพื่อตัดปญหาความขัดแยงระหวางรัสเซียกับยูเครนจนสงผล<br />

ใหยุโรปไดรับผลกระทบจากการปดทอสงกาซของยูเครน<br />

ความสัมพันธไทย – ยูเครน<br />

ดานการเมือง ไทยมีความสัมพันธทางการเมืองกับยูเครนตั้งแตยูเครนยังเปนสวนหนึ่งของ<br />

จักรวรรดิรัสเซียและสหภาพโซเวียตตามลําดับ หลังจากสาธารณรัฐตางๆ 15 รัฐ ซึ่งเคยรวมเปนสหภาพโซเวียต<br />

ประกาศตัวเปนเอกราช ไทยไดใหการรับรองเอกราชของประเทศเหลานี้<br />

โดยไทยสถาปนาความสัมพันธ<br />

ทางการทูตกับยูเครน เมื่อวันที่<br />

6 พ.ค.2535 โดยใหอยูในเขตอาณาของ<br />

สอท.ไทยประจํามอสโก<br />

ความสัมพันธทวิภาคีดําเนินไปอยางราบรื่น<br />

กลไกสําคัญที่สนับสนุนการพัฒนาความสัมพันธ<br />

คือความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมวาดวยความรวมมือทวิภาคี<br />

(Joint Commission)<br />

ระหวางไทยกับยูเครน ลงนามเมื ่อวันที่<br />

3 พ.ค.2545<br />

ด้านเศรษฐกิจ ยูเครนเปนคู คาอันดับ 3 ของไทยในกลุ มประเทศเครือรัฐเอกราช (CIS) รองจาก<br />

รัสเซียและอาเซอรไบจาน และเปนคูคาอันดับที่<br />

53 ของไทย โดยป 2554 การคาระหวางไทยกับยูเครน<br />

มูลคา 611.332 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยเปนฝายขาดดุลการคา 259.84 ลานดอลลารสหรัฐ และในชวง<br />

8 เดือนแรกของป 2555 (ม.ค. – ส.ค.) การคาระหวางกันมีมูลคา 335.23 ลานดอลลารสหรัฐ โดยไทยเปนฝาย<br />

ขาดดุลการคา 136.94 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาหลักที่ไทยสงออก<br />

ไดแก รถยนต อุปกรณและสวนประกอบ<br />

ผลไมกระปองและแปรรูป ตู เย็น ตู แชแข็งและสวนประกอบ เม็ดพลาสติก รองเทาและชิ้นสวน<br />

เครื่องปรับอากาศ<br />

และสวนประกอบ ผลิตภัณฑยาง เตาอบไมโครเวฟและเครื่องใชไฟฟาที่ใหความรอน<br />

ขาว อัญมณีและ<br />

เครื่องประดับ<br />

สินคาหลักที่ไทยนําเขา<br />

ไดแก เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ พืชและผลิตภัณฑจากพืช ปุย<br />

และยากําจัดศัตรูพืชและสัตว สินแร โลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะและผลิตภัณฑ ยุทธปจจัย เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑ<br />

โลหะ เครื่องมือเครื่องใชเกี่ยวกับวิทยาศาสตร<br />

เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

ไดโอด ทรานซิสเตอรและ<br />

อุปกรณกึ่งตัวนํา<br />

และไมซุง ไมแปรรูปและผลิตภัณฑ<br />

ความตกลงที่สําคัญๆ<br />

ระหวางไทยกับยูเครน ไดแก บันทึกความเขาใจระหวางสภาหอการคา<br />

แหงประเทศไทยและสภาหอการคาและอุตสาหกรรมยูเครน (30 เม.ย.2541) ความตกลงวาดวยการจัดตั้ง


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 733<br />

คณะกรรมาธิการรวมวาดวยความรวมมือทวิภาคี (Joint Commission) ระหวางไทย-ยูเครน (3 พ.ค.2545)<br />

ความตกลงวาดวยการปรึกษาหารือและความรวมมือระหวาง กต.ไทย-ยูเครน (10 มี.ค.2547) ความตกลงวา<br />

ดวยการบริการเดินอากาศ (10 มี.ค.2547) อนุสัญญาเพื่อการยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

(10 มี.ค.2547) บันทึก<br />

ความเขาใจระหวางสํานักงานปองกันและปราบปรามการฟอกเงินไทยและหนวยงานปองกันและปราบปราม<br />

การฟอกเงินยูเครน เกี่ยวกับความรวมมือในการแลกเปลี่ยนขอมูลธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวของกับการฟอกเงิน<br />

(19 ก.ค.2548) ขอตกลงที่ไทยสั่งซื้อรถหุมเกราะลอยาง<br />

BTR-3E1 จํานวน 96 คันจากยูเครน เมื่อป<br />

2550<br />

มูลคา 3,890 ลานบาท โดยไทยรับมอบ 2 คันแรกแลวเมื่อ<br />

17 ก.ย.2553 ทั้งนี้<br />

BTR-3E1 เปนรถหุมเกราะ<br />

ลอยางประเภทสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

ขอตกลงที่ไทยสั่งซื้อรถถังหลักแบบ<br />

Oplot จํานวน 49 คัน มูลคากวา<br />

200 ลานดอลลารสหรัฐ โดยกําหนดสงมอบคันแรกในปลายป 2555 หรือตนป 2556 (1 ก.ย.2554)


734<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายวิคเตอร เฟโดโรวิช ยานูโควิช<br />

(Viktor Fedorovych Yanukovych)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี<br />

เกิด 9 ก.ค.2493 (อายุ 63 ป/2556)<br />

สถานที่เกิด<br />

เมือง Yenakiyevo, Donetsk Oblast ทาง ตอ.ของยูเครน<br />

บิดา/มารดา บิดามีเชื้อสายเบลารุสเปนคนงานโรงงานเหล็ก<br />

มารดาเปนพยาบาล<br />

การศึกษา จบจากสถาบัน Donetsk Polytechnic ทางดานวิศวกรเครื่องจักร<br />

เมื่อป<br />

2532<br />

สถานภาพ สมรสกับนางลุดมิลา โอเล็คซานดริฟนา มีบุตรชาย 2 คน คือ<br />

อเล็กซานเดอรและวิคเตอร<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2525 - ชางไฟฟาบริษัทรถ<br />

ป 2532 - ผูจัดการบริษัทการคมนาคม<br />

ป 2543 - ผูบริหารอุตสาหกรรมเหมืองแรถานหิน<br />

14 พ.ค.2540 - พ.ย.2545 - ผูวาการ<br />

Donetsk region<br />

ป 2546 - หัวหนาพรรค Regions<br />

21 พ.ย.2545 - 5 ม.ค.2548 - นรม.ในสมัยประธานาธิบดีลีโอนิด คุชมา<br />

4 ส.ค.2549 - 18 ธ.ค.2550 - นรม.ในสมัยประธานาธิบดีวิคเตอร ยุชเชนโก<br />

7 ก.พ.2553 - ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีในรอบสอง<br />

25 ก.พ.2553 - เขาพิธีสาบานตนรับตําแหนงประธานาธิบดียูเครน<br />

ขอมูลที่นาสนใจ<br />

- มารดาเสียชีวิตตั้งแตนายยานูโควิชมีอายุเพียง<br />

2 ป ตอมาบิดา<br />

เสียชีวิตขณะนายยานูโควิชเปนวัยรุ น ซึ่งนายยานูโควิชกลาวถึง<br />

ชีวิตในวัยเด็กของตนวา “ประสบความยากลําบากและหิวโหย<br />

เคยเดินเทาเปลาไปตามทองถนน และตองตอสูดิ้นรนทุกวัน”<br />

- ชวงชีวิตวัยรุน นายยานูโควิชเคยถูกจําคุก 2 ครั้ง<br />

ในขอหา<br />

ลักทรัพยและทํารายรางกายผูอื่น


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 735<br />

คณะรัฐมนตรียูเครน<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Viktor Yanukovych<br />

นรม. Mykola Azarov<br />

รอง นรม.คนที 1 Valeriy Khoroshkovskyy<br />

รอง นรม. Borys Kolesnikov<br />

รอง นรม. Serhiy Tihipko<br />

รอง นรม. Rayisa Bohatyryova<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Kostyantyn Hryshchenko<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและอาหาร Mykola Prysyazhnyuk<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและอุตสาหกรรมถานหิน Yuriy Boyko<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร<br />

เยาวชนและการกีฬา<br />

Dmytro Tabachnyk<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ<br />

Mykola Zlochevskyy<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Yuriy Kolobov<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Rayisa Bohatyryova<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Vitaliy Zakharchenko<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Oleksandr Lavrynovych<br />

รมว.กระทรวงนโยบายสังคม Serhiy Tihipko<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Dmytro Salamatin<br />

รมว.กระทรวงบริการสวนรวม Oleksandr Popov<br />

รมว.กระทรวงสถานการณฉุกเฉิน Viktor Baloha<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการคา Petro Poroshenko<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Mykhaylo Kulynyaka<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาภูมิภาค การกอสราง และการเคหะ Anatoliy Blyznyuk<br />

รมว.กระทรวงสาธารณูปโภค Borys Kolesnikov<br />

------------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


736<br />

เมืองหลวง อาบูดาบี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

(United Arab Emirates - UAE)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในภูมิภาค ตอ.กลาง ระหวางเสนละติจูดที่<br />

22 - 26 องศา 5 ลิปดาเหนือ และระหวางเสน<br />

ลองจิจูดที่<br />

51 - 56 องศา 5 ลิปดา ตอ. โดยตั้งอยูทาง<br />

ตอ.ต.ของคาบสมุทรอาระเบีย ริมอาวเปอรเซีย มี<br />

พื้นที่<br />

83,600 ตร.กม. ใหญเปนอันดับ 114 ของโลก และเล็กกวาไทย 6.1 เทา รัฐที่ใหญที่สุดของ<br />

UAE คือ<br />

รัฐอาบูดาบี ซึ่งมีพื้นที่<br />

67,340 ตร.กม. (ประมาณ 87% ของ UAE) สวนรัฐที่เล็กที่สุดคือ<br />

รัฐอัจญมาน ซึ่งมี<br />

พื้นที่เพียง<br />

259 ตร.กม. อาบูดาบีอยูหางจากกรุงเทพฯ<br />

4,966 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ จรดอาวเปอรเซีย โดยมีชายฝงยาวกวา<br />

644 กม.<br />

ทิศ ตอ. จรดอาวโอมาน ชองแคบฮอรมุซ และมีพรมแดนติดกับโอมาน 450 กม.<br />

ทิศใตและ ตต. มีพรมแดนติดกับซาอุดีอาระเบีย 530 กม.<br />

ภูมิประเทศ ประกอบดวย 2 สวน 1) พื้นที่สวนใหญซึ่งตั้งอยูบนคาบสมุทรอาระเบีย<br />

2) ดินแดนหมูเกาะ<br />

ในอาวเปอรเซียหลายรอยเกาะ ซึ่งหลายแหงยังคงมีปญหาพิพาทในการอางกรรมสิทธิ์กับประเทศเพื่อนบาน<br />

อยางกาตารและอิหราน ภาคเหนือ เปนชายฝงที่ทอดตัวยาวไปตามแนวชายฝงตอนลางของอาวอาหรับ<br />

(อาวเปอรเซีย) จึงเหมาะแกการสรางเปนทาเรือ อยางไรก็ดี เกาะขนาดเล็กและแนวปะการังจํานวนมาก รวมทั้ง<br />

แนวสันทรายที่เปลี่ยนแปลงไปตลอดเวลาตามกระแสนํ้าที่เชี่ยวและลมพายุ<br />

ทําใหตองใชความระมัดระวัง<br />

อยางสูงในการเดินเรือใกลแนวชายฝง<br />

ภาคใต ตอ. และ ตต. เปนทะเลทรายกวางใหญซึ่งบรรจบกับ<br />

Rub’


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 737<br />

al-Khali (หรือ Empty Quarter เขตทุรกันดารทางใตของซาอุดีอาระเบีย) แตมีโอเอซิสที่สําคัญ<br />

2 แหง<br />

ไดแก Liwa และ Al-Buraimi ซึ่งเปนแหลงนํ้าใตดินขนาดใหญที่เพียงพอตอการจัดตั้งเปนชุมชนถาวรและ<br />

การเพาะปลูก<br />

ภูมิอากาศ มี 2 ฤดู ไดแก ฤดูรอน พ.ค.-ก.ย. อากาศรอนจัดและความชื้นสูง<br />

อุณหภูมิประมาณ 32-48<br />

องศาเซลเซียส เฉพาะอยางยิ่ง<br />

ก.ค.-ส.ค.เปนชวงที่รอนที่สุดของป<br />

โดยมีอุณหภูมิสูงกวา 50 องศาเซลเซียส<br />

ในบริเวณที่ราบชายฝ<br />

งทะเล สวน ฤดูหนาว ต.ค.-เม.ย. อากาศไมหนาวมากนัก อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

15-30 องศาเซลเซียส<br />

โดยในชวง พ.ย.-มี.ค.อาจมีฝนตกเล็กนอย สวนชวง ม.ค.-ก.พ.อากาศจะเย็นกวาปกติ โดยมีอุณหภูมิประมาณ<br />

10-14 องศาเซลเซียส สําหรับภัยธรรมชาติที่ประสบเปนประจํา<br />

ไดแก พายุฝุนทราย ซึ่งสรางปญหาดาน<br />

ทัศนวิสัยอยางรุนแรง<br />

ประชากร 5,314,317 คน (ก.ค.2555) เปนชาว UAE 19% ชาวอาหรับอื่นๆและอิหราน<br />

23% เอเชียใต้<br />

50% อื่นๆ<br />

(ชาว ตต.และเอเชีย ตอ.) 8% สําหรับอัตราสวนประชากรแบงตามวัย ไดแก วัยเด็ก (0 – 14 ป)<br />

20.5% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15 – 64 ป) 78.5% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

0.9% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

76.71 ป เพศชาย 74.12 ป เพศหญิง 79.42 ป อัตราการเกิด 15.76/ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย<br />

2.04/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

3.055%<br />

ศาสนา อิสลาม 96% และอื่นๆ<br />

ไดแก คริสต พุทธ และฮินดู 4%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาอาหรับ แตมีการใชภาษาอื่นๆ<br />

อยางกวางขวางในหมู แรงงานตางชาติ<br />

ไดแก ภาษาอังกฤษ ฟารซี ฮินดี และอุรดู<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 77.9% งบประมาณดานการศึกษา 1.2% ของ GDP การศึกษาระดับ<br />

ประถมและมัธยมศึกษาอยู ในกํากับของกระทรวงศึกษาธิการ นักเรียน UAE จะไดรับการศึกษาฟรี หลักสูตร<br />

ที่ใชสอดคลองกับเปาหมายการพัฒนาและคานิยมของ<br />

UAE ภาษาที่ใชในการเรียนการสอนคือภาษาอาหรับ<br />

ภาษาอังกฤษเปนภาษาที่<br />

2 มีโรงเรียนเอกชนและโรงเรียนนานาชาติอีกหลายแหง สวนการศึกษาในระดับ<br />

มหาวิทยาลัยอยูในกํากับของกระทรวงการอุดมศึกษา<br />

มีมหาวิทยาลัยของรัฐบาล เอกชน และมหาวิทยาลัย<br />

ตางชาติ เชน มหาวิทยาลัย Sorbonne ของฝรั่งเศส<br />

และ Michigan State University ของสหรัฐฯ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ดินแดนที่เปน<br />

UAE ในปจจุบันเคยเปนสวนหนึ่งของ<br />

Trucial States หรือ Trucial<br />

Sheikdoms โดยเรียกตามขอตกลงหยุดยิงทางทะเลที่จัดทําขึ้นเมื่อป<br />

2396 ระหวางอังกฤษกับผูนํา<br />

(เชค)<br />

ชาวอาหรับเผาตางๆในดินแดนนี้<br />

เพื่อเปนหลักประกันวา<br />

เสนทางการคาทางเรือของอังกฤษไปยังอินเดีย<br />

จะไมถูกรบกวน ตอมาเมื่อป<br />

2435 ทั้งสองฝายลงนามในสนธิสัญญาที่ระบุวา<br />

อังกฤษจะใหการอารักขารัฐ<br />

เหลานี้จากการรุกรานทั้งทางบกและทางทะเล<br />

จนกระทั่งป<br />

2511 อังกฤษประกาศความตองการที่จะยุติการ<br />

อารักขาใหรัฐเหลานี้ทราบ<br />

และยืนยันการตัดสินใจดังกลาวอีกครั้งเมื่อ<br />

มี.ค.2514 ดวยเหตุนี้<br />

ผูนํา<br />

Trucial<br />

States ทั้ง<br />

9 รัฐ ไดแก กาตาร บาหเรน อาบูดาบี รัฐดูไบ ชารจาห (ชาริเกาะฮ) อัจญมาน อุมมุลกูวัยน รอสอัล<br />

คอยมะฮ และฟุญัยเราะฮ จึงหารือรวมกันเกี่ยวกับการจัดตั้งเปนสหภาพแหงรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

(Union<br />

of Arab Emirates) แตไมไดขอยุติรวมกัน จึงเปนเหตุใหบาหเรนและกาตารประกาศตัวเปนรัฐเอกราช<br />

ฝายเดียว เมื่อ<br />

ส.ค. และ ก.ย.2514 ตามลําดับ กอนจะไดรับเอกราชอยางสมบูรณเมื่อสนธิสัญญาอังกฤษ<br />

-<br />

Trucial States สิ้นสุดลงอยางเปนทางการเมื่อ<br />

1 ธ.ค.2514<br />

อยางไรก็ดี เชค ซายิด บิน สุลฏอน อัลนะหยาน เจาผูครองรัฐอาบูดาบี<br />

กับ เชค รอชิด บิน<br />

สะอีด อัลมักตูม เจาผู ครองรัฐดูไบ ยังคงมุ งมั่นที่จะสถาปนาสหภาพดังกลาวตอไปโดยไดจัดทํารางรัฐธรรมนูญ


738<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เตรียมไวลวงหนา กอนจะเสนอใหเจาผูครองรัฐที่เหลืออีก<br />

5 รัฐพิจารณา ผลการพบหารือของผูนํารัฐทั้ง<br />

7<br />

เมื่อ<br />

2 ธ.ค.2514 ไดนําไปสูการประกาศจัดตั้งประเทศใหมในชื่อ<br />

“สหรัฐอาหรับเอมิเรตส” (United Arab<br />

Emirates - UAE) ที่มีอาบูดาบีเปนเมืองหลวง<br />

พรอมกับประกาศใชรัฐธรรมนูญของสหพันธในคราวเดียวกัน<br />

โดยมี 6 รัฐเขารวม ยกเวนรอสอัลคอยมะฮ ที่เขารวมภายหลังเมื่อตนป<br />

2515<br />

วันชาติ 2 ธ.ค. (วันสถาปนาสหพันธรัฐเมื่อ<br />

2 ธ.ค.2514)<br />

การเมือง การปกครองของ UAE เปนการผสมผสานกันระหวางระบอบสหพันธรัฐ (Federation) กับ<br />

ระบอบกษัตริยภายใตรัฐธรรมนูญ โดยรัฐธรรมนูญฉบับป 2514 กําหนดใหสภาผู ปกครองสูงสุด ซึ่งประกอบดวย<br />

เจาผู ครองรัฐ (อมีร - Emir) ทั้ง<br />

7 คัดเลือกผู ดํารงตําแหนงประธานาธิบดี เพื่อทําหนาที่เปนพระประมุขของรัฐ<br />

แตในทางปฏิบัติ ตําแหนงประธานาธิบดีจะตกเปนของเจาผู ครองรัฐอาบูดาบี และตําแหนง นรม.จะเปนของ<br />

เจาผูครองรัฐดูไบ<br />

ประธานาธิบดีองคปจจุบันคือ เชค เคาะลีฟะฮ บิน ซายิด อัลนะหยาน ตั้งแต<br />

3 พ.ย.2547<br />

สวนรองประธานาธิบดี และ นรม.องคปจจุบันคือ เชค มุฮัมมัด บิน รอชิด อัล มักตูม ตั้งแต<br />

5 ม.ค.2549<br />

ฝายบริหาร : มีสภาผู ปกครองสูงสุด ซึ่งประกอบดวยเจาผู<br />

ครองรัฐทั้ง<br />

7 เปนองคกรที่มีอํานาจ<br />

สูงสุดตามรัฐธรรมนูญ แตเจาผู ครองรัฐอาบูดาบีและดูไบมีสิทธิออกเสียงยับยั้ง<br />

จัดประชุมปละ 4 ครั้ง<br />

มีหนาที ่<br />

วางกรอบนโยบาย ตรากฎหมาย ยกเลิกกฎหมาย และใหสัตยาบันสนธิสัญญาระหวางประเทศ มีอํานาจใน<br />

การคัดเลือกประธานาธิบดีและรองประธานาธิบดีซึ่งมีวาระดํารงตําแหนง<br />

5 ป การคัดเลือกครั้งลาสุดมีขึ้น<br />

เมื่อ<br />

3 พ.ย.2552 โดยเชค เคาะลีฟะฮ และเชค มุฮัมมัด ตางก็ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงเดิมของตนตอไป<br />

ดวยมติเปนเอกฉันท ประธานาธิบดีมีอํานาจแตงตั้ง<br />

นรม.และ ครม. ครม.มีหนาที่ดําเนินนโยบายดานความ<br />

มั่นคง<br />

การทหาร การตางประเทศ การใหสัญชาติ การเงิน-การธนาคาร แรงงาน การศึกษา การสาธารณสุข<br />

การสื่อสารและโทรคมนาคม<br />

การควบคุมการจราจรทางอากาศ การออกทะเบียนอนุญาตสําหรับอากาศยาน<br />

และการสงผูรายขามแดน<br />

ทั้งนี้<br />

อํานาจหนาที่อื่นใดที่มิไดมอบหมายใหรัฐบาลกลาง<br />

ใหถือวาเปนอํานาจของ<br />

แตละรัฐที่จะดําเนินการเองได<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนแบบสภาเดียว คือสภาสหพันธแหงชาติ มีสมาชิก 40 คน มาจากการ<br />

แตงตั้งโดยเจาผูครองรัฐแตละรัฐตามที่รัฐของตนไดรับโควตา<br />

20 คน และอีก 20 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

โดยคณะผู เลือกตั้ง<br />

129,247 คน วาระการดํารงตําแหนง 2 ป การเลือกตั้งครั้งลาสุดจัดขึ้นเมื่อ<br />

24 ก.ย.2554<br />

สภามีอํานาจที่จํากัดเพียงตรวจสอบการทํางานของรัฐบาลดวยการใหคําแนะนํา<br />

รวมทั้งอภิปรายรางงบประมาณ<br />

ประจําปและรางกฎหมายอื่นๆ<br />

แตไมมีอํานาจแกไขหรือยับยั้งไมใหออกกฎหมายได<br />

นอกจากนี้ยังอภิปราย<br />

เกี่ยวกับสนธิสัญญาระหวางประเทศ<br />

แตไมมีอํานาจในการใหสัตยาบัน สวนการจัดตั้งพรรคการเมืองไมสามารถ<br />

กระทําได เนื่องจากทางการไมอนุญาต<br />

ฝายตุลาการ : มีความเปนอิสระตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ โดยมีศาลสูงสุดแหงสหพันธรัฐ<br />

(Federal Supreme Court) ซึ่งคณะผูพิพากษามาจากการแตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

ระบบศาลสูงสุดแหง<br />

สหพันธแบงเปนศาลปกติที่พิจารณาคดีอาญา<br />

และคดีแพงและพาณิชย โดยใช civil law กับศาลศาสนา<br />

อิสลามที่พิจารณาคดีครอบครัวและมรดก<br />

รวมทั้งขอขัดแยงทางศาสนา<br />

โดยใชบทบัญญัติของศาสนาอิสลาม<br />

(ชารีอะฮ) อยางไรก็ดี รัฐดูไบและรอสอัลคอยมะฮไมไดขึ้นกับศาลสูงสุดแหงสหพันธ<br />

นอกจากนี้<br />

แตละรัฐ<br />

ยังมีศาลยุติธรรมของตนตางหากจากศาลสูงสุดแหงสหพันธ<br />

เศรษฐกิจ มีระบบเศรษฐกิจแบบเสรี และพัฒนามากที่สุดประเทศหนึ่งใน<br />

ตอ.กลาง IMF จัดใหเปน<br />

ประเทศกําลังพัฒนาที่มีรายไดสูง<br />

การคนพบแหลงนํ้ามันในรัฐอาบูดาบี<br />

และผลิตเพื่อสงออกไดเปนงวดแรก<br />

เมื่อป<br />

2505 ตามมาดวยการเริ่มสงออกนํ้ามันของรัฐดูไบเมื่อป<br />

2512 ซึ่งเกิดขึ้นกอนการรวมประเทศ<br />

ไดเปลี่ยนโฉมหนาเศรษฐกิจของรัฐเล็กๆ<br />

เหลานี้จากเดิมที่เคยพึ่งพาการคาไขมุกและการประมงเปนหลัก<br />

ไปอยางสิ้นเชิง<br />

การสงออกนํ้ามันและกาซธรรมชาติกลายเปนแหลงรายไดภาครัฐที่สําคัญที<br />

่สุด ซึ่งถูกนํามา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 739<br />

ใชพัฒนาประเทศดานตางๆ จนถึงปจจุบัน สิ่งที่ปรากฏใหเห็นเปนรูปธรรมที่สุดขณะนี้ก็คือ<br />

โครงการกอสราง<br />

ขนาดใหญหลายแหงรวมมูลคากวา 350,000 ลานดอลลารสหรัฐ ในจํานวนนี้<br />

ไดแก การกอสรางอาคาร Burj<br />

Khalifa อาคารสูงที่สุดในโลก<br />

ที่เปดใชอยางเปนทางการเมื่อ<br />

4 ม.ค.2553 รวมทั้งทาอากาศยานนานาชาติ<br />

Al Maktoum ซึ่งคาดวาจะแลวเสร็จในป<br />

2565 และจะเปนทาอากาศยานที่ใชงบประมาณกอสรางมากที่สุดในโลก<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญ<br />

นํ้ามันดิบ<br />

มีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลวประมาณ<br />

97,800<br />

ลานบารเรล กําลังการผลิตวันละ 3.087 ลานบารเรล และสงออกไดวันละ 2.3 ลานบารเรล กาซธรรมชาติ<br />

มีปริมาณสํารองที่พิสูจนทราบแลว<br />

6.089 ลานลาน ลบ.ม. กําลังผลิตวันละ 51,280 ลาน ลบ.ม. และสงออก<br />

ไดวันละ 7,650 ลาน ลบ.ม.<br />

นโยบายเศรษฐกิจที่สําคัญ<br />

ไดแก การสรางความหลากหลายทางเศรษฐกิจดวยการสงเสริม<br />

ภาคการบริการและการผลิตในอุตสาหกรรม เพื่อลดการพึ่งพารายไดจากนํ้ามัน<br />

และการสงเสริมการ<br />

จางงานชาว UAE (Emiratization) เพื่อลดการพึ่งพาแรงงานตางชาติ<br />

สกุลเงิน : ดิรฮัม (Dirham) โดยมีอัตราแลกเปลี่ยนประมาณ<br />

3.67 ดิรฮัม ตอ 1 ดอลลารสหรัฐ<br />

และประมาณ 8.38 บาท ตอ 1 ดิรฮัม (พ.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 262,100 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ : 3.8% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ไดเปรียบดุล 26,320 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 53,590 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 48,800 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 4.111 ลานคน<br />

อัตราเงินเฟอ : 3.0% (ประมาณการป 2555)<br />

ดุลการคาตางประเทศ : เกินดุล 67,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 252,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

(ประมาณ 45%) กาซธรรมชาติ การสงออกสินคาตอ ไปประเทศที่<br />

3<br />

ปลาแหง อินทผาลัม<br />

มูลคาการนําเขา : 185,600 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักร<br />

เคมีภัณฑ และอาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต อินเดีย อิหราน ไทย สิงคโปร จีน สหรัฐฯ เยอรมนี<br />

การทหาร UAE เปนประเทศที่มีการใชจายงบประมาณทางทหารมากเปนอันดับ<br />

18 ของโลก โดยเมื่อ<br />

ป 2553 ใชงบประมาณถึง 15,749 ลานดอลลารสหรัฐ (7.3% ของ GDP) นอกจากนี้<br />

ยังเปนเจาภาพ<br />

International Defence Exhibition & Conference (IDEX) ซึ่งเปนงานจัดแสดงอาวุธและการประชุมดาน<br />

การทหารที่ใหญที่สุดใน<br />

ตอ.กลางและแอฟริกาเหนือ (MENA) เปนประจําทุก 2 ป โดยจัดขึ้นครั้งแรกเมื่อป<br />

2536<br />

ครั้งลาสุดจัดขึ้นระหวาง<br />

20-24 ก.พ.2554 ที่อาบูดาบี<br />

โดยมีบริษัทเขารวมกวา 1,060 แหง จาก 52 ประเทศ<br />

UAE ยังเปนพันธมิตรทางทหารที่ใกลชิดกับสหรัฐฯ<br />

โดยอนุญาตให ทอ. และ ทร.สหรัฐฯ<br />

เขาใชฐานทัพอากาศ Al Dhafra ของ ทอ. UAE ซึ่งตั้งอยูทางใตของอาบูดาบี<br />

และทาเรือ Jabel Ali ที่ดูไบ<br />

เพื่อเปนฐานสงกําลังบํารุงสนับสนุนปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ<br />

ในชวงสงครามอาวเปอรเซียป 2534 เพื่อ<br />

ชวยปลดปลอยคูเวตจากการรุกรานของอิรัก สงครามอัฟกานิสถานป 2544 เพื่อโคนลมกลุ<br />

มตอลีบัน สงครามอิรัก<br />

ป 2546 เพื่อโคนลมประธานาธิบดีซัดดัม<br />

ฮุสเซน รวมทั้งการทําสงครามตอตานการกอการรายใน<br />

Horn of<br />

Africa ปจจุบันยังคงมีเจาหนาที่ของสหรัฐฯ<br />

ประจําการอยูใน UAE จํานวน 96 คน ขณะเดียวกันก็อนุญาต<br />

ใหฝรั่งเศสเขาไปตั้งฐานทัพถาวรชื่อ<br />

“Peace Camp” บนชายฝงชองแคบฮอรมุซ<br />

ตั้งแต<br />

พ.ค.2551 โดยมี


740<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

จนท.ทหารประจําการอยู<br />

500 คน<br />

กองทัพแหงชาติของ UAE มีชื่ออยางเปนทางการวา<br />

กองกําลังปองกันสหภาพ (Union Defence<br />

Force) กองบัญชาการอยู ที่อาบูดาบี<br />

กําลังพลรวมทั้งสิ้นประมาณ<br />

65,000 คน รับผิดชอบการปกปองอธิปไตย<br />

และบูรณภาพแหงดินแดนรัฐทั้ง<br />

7 ของ UAE ประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. ขณะที่ประธานาธิบดี<br />

UAE<br />

ทรงเปนผูบัญชาการทหารสูงสุดโดยตําแหนง<br />

ทบ. มีกําลังพล 58,500 คน อาวุธสําคัญ ไดแก รถถังรุ น Leclerc จํานวน 388 คัน รุ น BMP-3<br />

จํานวน 598 คัน ยานยนตหุมเกราะรุน<br />

Panhard M3 จํานวน 370 คัน รุน<br />

EE-11 Urutu จํานวน 120 คัน<br />

รุน<br />

Alvis Saladin จํานวน 90 คัน ปนใหญรุน<br />

G6 SPG จํานวน 72 กระบอก รุน<br />

M109 A3 SPG จํานวน<br />

87 กระบอก และปนใหญตอสูอากาศยานรุน<br />

Panhard M3-VDA จํานวน 42 กระบอก<br />

ทร. มีกําลังพล 2,500 คน ในจํานวนนี้<br />

มี จนท.นาวิกโยธินและ กกล.ปองกันชายฝ งรวมอยู ดวย<br />

เรือประเภทตางๆ 72 ลํา อาวุธสําคัญ ไดแก เรือตรวจการณเร็ว 20 ลํา เรือคอรเวต MGB 62 จํานวน 2 ลํา<br />

และเรือกวาดทุนระเบิดชั้น<br />

Frankenthal รุน<br />

332 จํานวน 2 ลํา นอกจากนี้ยังมียานยนตหุมเกราะ<br />

BTR-3<br />

ของหนวยนาวิกโยธิน จํานวน 90 คัน<br />

ทอ. มีกําลังพลประมาณ 4,000 คน อากาศยานประเภทตางๆ 368 เครื่อง<br />

อาวุธสําคัญ ไดแก<br />

บ.ขับไลรุน<br />

F-16E/F จํานวน 79 เครื่อง<br />

และรุน<br />

Mirage 2000/2000-9 จํานวน 68 เครื่อง<br />

บ.ลําเลียงรุน<br />

C-130 จํานวน 6 เครื่อง<br />

ฮ.โจมตีรุน<br />

AH-64 Apache จํานวน 30 เครื่อง<br />

ฮ.ลําเลียงรุน<br />

CH-47 Chinook<br />

จํานวน 12 เครื่อง<br />

รุน<br />

SA-330 Puma จํานวน 35 เครื่อง<br />

และรุน<br />

AS-332 Super Puma จํานวน 2 เครื่อง<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมี กกล.ประจํารัฐ 3 แหงที่รับผิดชอบการปกปองอธิปไตยของรัฐตนเปนการเฉพาะ<br />

โดยมีสถานะเปนกองบัญชาการระดับภาค (Regional Commands) ของ UDF ไดแก<br />

- Abu Dhabi Defence Force (ADDF) ของรัฐอาบูดาบี ซึ่งมีกําลังพลประมาณ<br />

15,000 คน<br />

รวมทั้งเรือตรวจการณเร็ว<br />

4 ลํา และ บ.ทิ้งระเบิด/ขับไลรุน<br />

Hawker Hunter จํานวน 12 เครื่อง<br />

- Dubai Defence Force (DDF) ของรัฐดูไบ ซึ่งมีกําลังพลเปนทหารราบทั้งสิ้นกวา<br />

20,000 คน<br />

- Ras al Khaymah Defence Force (RAKDF) ของรัฐรอสอัลคอยมะฮ ซึ่งมีกําลังพลประมาณ<br />

900 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

UAE ไมมีปญหาเกี่ยวกับกลุมติดอาวุธที่เคลื่อนไหวตอตานรัฐบาล<br />

แตที่ผานมามักประสบ<br />

ปญหาวา มีการลอบสังหารแกนนําฝายตอตานรัฐบาลประเทศอื่นที่เขาไปใน<br />

UAE อยู เปนระยะ เชน 1) กรณี<br />

ลอบสังหารพันโท Sulim Yamadayev ผูนํากลุมกบฎเชชเนีย<br />

ที่ดูไบ<br />

เมื่อ<br />

มี.ค.2552 ซึ่งตอมา<br />

ตร.สากล<br />

(Interpol) ออกหมายจับชาวรัสเซีย 7 คนที่ตองสงสัยวาเกี่ยวของกับคดีดังกลาว<br />

และ 2) กรณีลอบสังหาร<br />

นาย Mahmoud al-Mabhouh แกนนํากลุมฮามาส<br />

ที่ดูไบ<br />

เมื่อ<br />

ม.ค.2553 ซึ่ง<br />

สนง.ตร.ดูไบเชื่อวา<br />

หนวย<br />

ขาวกรองอิสราเอล (Mossad) อยู เบื้องหลัง<br />

ขณะที่<br />

ตร.สากลออกหมายจับผู ตองสงสัยวาเกี่ยวของกับกรณีนี้<br />

ทั้งสิ้น<br />

29 คน นอกจากนี้<br />

UAE ยังมีปญหาขอพิพาทดินแดนในการอางกรรมสิทธิ์เหนือเกาะ<br />

Abu Musa<br />

เกาะ Lesser Tunb (Tunb al Sughra) และเกาะ Greater Tunb (Tunb al Kubra) ซึ่งอิหรานใชกําลัง<br />

เขายึดครองตั้งแต<br />

30 พ.ย.2514 อยางไรก็ดี UAE ปฏิเสธที่จะใชกําลังตอบโตอิหรานและพยายามแกไข<br />

ขอพิพาทดวยการนําปญหาเขาสู การพิจารณาของศาลยุติธรรมระหวางประเทศ แตยังคงไมไดรับการตอบสนอง<br />

จากอิหรานจนถึงปจจุบัน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ UAE เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศหลายแหง เชน ABEDA, AFESD,<br />

AMF, CAEU, CICA, FAO, G-77, GCC, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICRM, IDA, IDB, IFAD, IFC, IFRCS, IHO,<br />

ILO, IMF, IMO, IMSO Interpol, IOC, IPU, IRENA, ISO, ITSO, ITU, LAS, MIGA, NAM, OAPEC, OIC,<br />

OPCW, OPEC, PCA, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UPU, WCO, WHO, WIPO, WMO และ WTO


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 741<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาล UAE ใหความสําคัญกับการสงเสริมการวิจัยเพื่อเปนรากฐานการพัฒนา<br />

ประเทศ โดยจัดตั้งสถาบันวิจัย<br />

เชน CERT Research Centers และ Masdar Institute of Science and<br />

Technology เพื่อรองรับเปาหมายในการพัฒนาดานนี้<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีโครงการกอสรางเมืองเศรษฐกิจใหม (New<br />

Economic City – NEC) เรียกวาโครงการ Masdar City ที่รัฐอาบูดาบี<br />

มูลคา 15,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เพื่อใชเปนแหลงทดลองเทคโนโลยีใหมๆ<br />

ในภาคพลังงาน เชน การนําเอาพลังงานแสงอาทิตยมาใชผลิตกระแสไฟฟา<br />

และการกลั่นนํ้าทะเลเปนนํ้าจืด<br />

ทั้งนี้<br />

Masdar City ไดรับเลือกใหเปนที่ตั้งของทบวงการพลังงานหมุนเวียน<br />

ระหวางประเทศ (International Renewable Energy Agency - IRENA) ซึ่งสงเสริมการพัฒนาและการ<br />

ใชพลังงานหมุนเวียนทุกรูปแบบตั้งแต<br />

มิ.ย.2552<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 42 แหง โดยมีทาอากาศยานนานาชาติที่สําคัญ<br />

ไดแก<br />

ทาอากาศยาน Abu Dhabi กับ Al Ain ในรัฐอาบูดาบี และทาอากาศยานประจํารัฐดูไบ (มีผูใชบริการคับคั่ง<br />

มากเปนอันดับ 4 ของโลก และคาดวาจะกลายเปนอันดับหนึ่งแทนที่<br />

Heathrow ของอังกฤษภายในป 2558)<br />

รัฐฟุญัยเราะฮ รัฐรอสอัลคอยมะฮ และรัฐชารจาห นอกจากนี้<br />

ยังมีทาเรือสําคัญ ไดแก ทาเรือ Mina Zayed<br />

ที่อาบูดาบี<br />

ทาเรือ Al Fujairah ที่ฟุญัยเราะฮ<br />

ทาเรือ Mina Jabal Ali และทาเรือ Mina Rashid ที่ดูไบ<br />

ทาเรือ Mina Saqr ที่รอสอัลคอยมะฮ<br />

และทาเรือ Khawr Fakkan ที่ชารจาห<br />

ถนน 4,080 กม.<br />

ทอสงผลิตภัณฑปโตรเลียม 4,679 กม. การโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

1.48 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

10.926 ลานเลขหมาย (ป 2552) รหัสประเทศสําหรับโทรศัพททางไกลระหวาง<br />

ประเทศ +971 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 3.449 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ae<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ-ดูไบ (4,892 กม.) ทุกวัน ระยะเวลาในการบิน 6 ชม. 20 นาที<br />

สวนสายการบิน UAE ที่บินตรงมาไทย<br />

ไดแก สายการบิน Etihad ระหวางอาบูดาบี-กรุงเทพฯ (4,965 กม.)<br />

ทุกวัน ระยะเวลาในการบิน 6 ชม. 30 นาที กับสายการบิน Emirates ระหวางดูไบ-กรุงเทพฯ ทุกวัน ระยะ<br />

เวลาในการบิน 6 ชม. 20 นาที เวลาที่<br />

UAE ชากวาไทย 3 ชม. คนไทยที่ตองการเดินทางเขา<br />

UAE ตองขอ<br />

วีซา และการขอวีซาทุกประเภทตองมีผูอุปถัมภ<br />

(sponsor) โดยสามารถขอใหโรงแรม สายการบิน บริษัท<br />

ทองเที่ยว<br />

หรือหนวยงานใน UAE ที่มีคุณสมบัติตามระเบียบของ<br />

UAE เปนผูอุปถัมภได<br />

ระยะเวลาดําเนิน<br />

การประมาณ 3-4 วันทําการ เว็บไซตทองเที่ยวรัฐอาบูดาบี<br />

http://www.abudhabitourism.ae รัฐดูไบ<br />

http://www.dubaitourism.ae/<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

แมวากระแสเรียกรองประชาธิปไตยที่แพรขยายในโลกอาหรับตั้งแตปลาย<br />

ธ.ค.2553 จะไม<br />

กอใหเกิดการชุมนุมตอตานรัฐบาลใน UAE แตก็ปรากฏความเคลื่อนไหวของปญญาชนประมาณ<br />

100 คน<br />

ที่สงฎีกาถึงรัฐบาลและโพสตขอความบนเครือขายอินเทอรเน็ต<br />

เมื่อ<br />

มี.ค.2554 เพื่อเรียกรองใหมีการปฏิรูป<br />

การเมือง โดยครอบคลุมถึงการเพิ่มอํานาจนิติบัญญัติแกรัฐสภาอยางสมบูรณ<br />

และใหประชาชนมีสิทธิออกเสียง<br />

เลือกตั้งโดยตรง<br />

แทนระบบเดิมที่เปนการเลือกตั้งผานคณะผูเลือกตั้งที่มาจากการแตงตั้งโดยเจาผูครองรัฐ<br />

ทั้ง<br />

7 ความเคลื่อนไหวดังกลาวนําไปสูการจับกุมนักเคลื่อนไหว<br />

4 คน ที่รวมลงนามในฎีกาฉบับดังกลาว<br />

เมื่อ<br />

เม.ย.2554 ในขอหาวิพากษวิจารณรัฐบาล กรณีดังกลาวนาจะทําใหรัฐบาล UAE ตระหนักถึงความจําเปนที่<br />

จะตองปฏิรูปการเมืองมากขึ้น<br />

เห็นไดจากการกําหนดใหมีการจัดการเลือกตั้งสมาชิกรัฐสภาจํานวนครึ่งหนึ่ง<br />

เมื่อ<br />

24 ก.ย.2554 ซึ่งทิ้งชวงหลังจากการจัดการเลือกตั้งครั้งแรกเมื่อ<br />

ธ.ค.2549 เกือบ 5 ป นอกจากนี้<br />

ยังเพิ่มจํานวนคณะผู<br />

เลือกตั้งจากเดิมที่มีเพียง<br />

6,689 คน เปน 129,247 คน ซึ่งถือเปนการเพิ่มจํานวนผู<br />

มีสิทธิ<br />

ออกเสียงเลือกตั้งในระดับหนึ<br />

่ง และอาจปูทางไปสูการเลือกตั้งโดยตรงในอนาคต<br />

ทั้งนี้<br />

คงตองติดตามวา<br />

จะมีการเปลี่ยนแปลงระบอบการเลือกตั้งในการเลือกตั้งครั้งตอไปหลังจากรัฐสภาชุดปจจุบันครบวาระใน<br />

ก.ย.2556 หรือไม


742<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สําหรับความเคลื่อนไหวทางดานการตางประเทศ<br />

UAE มีแนวโนมวาจะพัฒนาความสัมพันธ<br />

ทางทหารกับ NATO มากขึ้น<br />

เห็นไดจากการที่<br />

UAE สนับสนุนการปฏิบัติการทางอากาศของ NATO เพื่อ<br />

บังคับใชเขตหามบินเหนือนานฟาลิเบีย ตามขอมติคณะมนตรีความมั่นคงแหงสหประชาชาติที่<br />

1973 และ<br />

การที่<br />

UAE หารือกับ NATO เกี่ยวกับการสง<br />

ออท.ไปประจําการที่<br />

สนญ. NATO ในบรัสเซลส เบลเยียม<br />

ซึ่งจะทําให<br />

UAE เปนชาติอาหรับประเทศแรกที่สง<br />

ออท.ไปประจําการที่<br />

NATO สวนความเคลื่อนไหวทาง<br />

ดานเศรษฐกิจ คงตองติดตามความพยายามของ UAE ในการเสนอใหรัฐดูไบเปนเจาภาพจัดการแขงขันกีฬา<br />

โอลิมปกในป 2567 ซึ่งหากไดรับเลือกจากคณะกรรมการโอลิมปกสากลก็นาจะทําใหภาคการกอสรางใน<br />

UAE ขยายตัวอยางมาก ซึ่งจะเปนโอกาสสําหรับแรงงานไทย<br />

ความสัมพันธไทย - สหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

ไทยและ UAE สถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกัน เมื่อ<br />

12 ธ.ค. 2518 กอนที่ไทย<br />

จะเปดสถานกงสุลใหญ ณ เมืองดูไบ เมื่อ<br />

ม.ค.2535 และเปด สอท. ณ กรุงอาบูดาบี เมื่อ<br />

3 พ.ย.2537 ขณะที่<br />

UAE เปด สอท. ณ กรุงเทพฯ เมื่อ<br />

เม.ย.2541 โดยมีความสัมพันธที่ดีตอกันมาโดยตลอด<br />

ในดานการเมือง<br />

UAE เปนหนึ่งในมิตรประเทศที่คอยสนับสนุนไทยในการทําความเขาใจกับองคการความรวมมืออิสลาม<br />

(OIC)<br />

เกี่ยวกับปญหาความรุนแรงในภาคใตของไทยเปนอยางดีมาโดยตลอด<br />

สําหรับความรวมมือดานความมั่นคง<br />

UAE เปนฝายริเริ่มขอเปดความรวมมือดานความมั่นคง<br />

กับไทย โดยกระทรวงการตางประเทศไทยเปนเจาภาพจัดการประชุมระดับนโยบายวาดวยความรวมมือดาน<br />

ความมั่นคงไทย-UAE<br />

ครั้งแรก<br />

ที่กรุงเทพฯ<br />

ระหวาง 29 ก.ค.-1 ส.ค.2551 โดยฝาย UAE มี ออท. Tariq<br />

Ahmed Al Heidan รองปลัดกระทรวงการตางประเทศ UAE ฝายการเมืองเปนผูนําคณะเขารวมประชุม<br />

โดยเนนการแลกเปลี่ยนประสบการณเกี่ยวกับภัยคุกคามตอความมั่นคงของแตละประเทศ<br />

ไดแก การปองกัน<br />

และปราบปรามการคามนุษย การตอตานการกอการราย ความรวมมือทางอาญา และการปองกันและ<br />

ปราบปรามการฟอกเงิน<br />

ดานเศรษฐกิจ UAE เปนประตูการคาและคู คาอันดับหนึ่งของไทยใน<br />

ตอ.กลางมาตั้งแตป<br />

2541<br />

การคาไทย-UAE ในชวง ม.ค.-ก.ย.2555 มีมูลคา 439,529.81 ลานบาท ไทยสงออก 66,616.36 ลานบาท<br />

และนําเขา 372,913.45 ลานบาท ไทยเปนฝายขาดดุลการคา 306,297.09 ลานบาท สินคาสงออกสําคัญ<br />

ไดแก รถยนตและอะไหล ชิ้นสวนประกอบเครื่องรับความถี่วิทยุและโทรทัศน<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

คอมพิวเตอรและอะไหล เครื่องปรับอากาศและอะไหล<br />

สินคานําเขาสําคัญจาก UAE ไดแก นํ้ามันดิบ<br />

กาซธรรมชาติ<br />

นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

เครื่องประดับ<br />

โลหะและเศษโลหะ ทั้งนี้<br />

ไทยนําเขานํ้ามันดิบจาก<br />

UAE มากเปนอันดับหนึ่ง<br />

(35% ของนํ้ามันดิบที่ไทยนําเขาจากทั่วโลก<br />

และ 48% ที่ไทยนําเขาจาก<br />

ตอ.กลาง) ทั้งนี้<br />

บริษัท ปตท. จํากัด<br />

(มหาชน) นําเขานํ้ามันดิบจาก<br />

Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) ดวยสัญญาซื้อขายแบบรัฐ<br />

ตอรัฐตั้งแตป<br />

2537 โดยเมื่อป<br />

2554 ไทยนําเขานํ้ามันดิบจาก<br />

UAE วันละ 280,000 บารเรล คิดเปนมูลคา<br />

ประมาณปละ 11,400 ลานดอลลารสหรัฐ (ประมาณการจากราคา 110 ดอลลารสหรัฐตอบารเรล)<br />

นอกจากนี้<br />

UAE ยังเปนตลาดดานการทองเที่ยวที่สําคัญเปนอันดับ<br />

3 ของไทยใน ตอ.กลาง<br />

รองจากอิหรานและอิสราเอล โดยเมื่อป<br />

2554 มีชาว UAE เดินทางมาไทย 109,362 คน สวนการลงทุนใน<br />

UAE เครือโรงแรมดุสิตธานีไดลงนามสัญญารับบริหารโรงแรมระดับ 5 ดาวที่ดูไบ<br />

เปนระยะเวลา 15 ป โดย<br />

เริ่มเปดใหบริการตั้งแต<br />

ม.ค.2544 ในชื่อ<br />

“ดุสิตดูไบ” ซึ่งถือเปนโรงแรมระดับ<br />

5 ดาวแหงแรกใน ตอ.กลางที่<br />

บริหารงานโดยเครือโรงแรมเอเชีย นอกจากนี้<br />

ยังมีคนไทยอยูใน<br />

UAE ประมาณ 10,000 คน สวนใหญเปน<br />

แรงงานฝมือที่ทํางานภาคอุตสาหกรรมปโตรเคมี<br />

ธุรกิจบริการ และธุรกิจกอสรางในรัฐดูไบ และรัฐอาบูดาบี<br />

สําหรับความตกลงที่สําคัญระหวางไทยกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

ไดแก ความตกลงวาดวยการ<br />

บริการเดินอากาศระหวางกัน (ลงนามเมื่อ<br />

20 มี.ค.2533) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน<br />

(1 มี.ค.2543) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจ การคา และวิชาการ (22 เม.ย.2550) บันทึก<br />

ความเขาใจวาดวยความรวมมือดานแรงงาน (1 พ.ย.2550) และความตกลงวาดวยความรวมมือดานความ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 743<br />

มั่นคง<br />

(19 ก.พ.2552) บันทึกความเขาใจระหวางโรงพยาบาลกรุงเทพและกรมสุขภาพของ UAE วาดวย<br />

การสงตัวผูปวยจาก UAE มารับการรักษาในไทย (ส.ค.2547) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือและ<br />

การแลกเปลี่ยนขอมูลระหวาง<br />

The Emirates Securities and Commodities Authority กับสํานักงาน<br />

คณะกรรมการกํากับหลักทรัพยและตลาดหลักทรัพยของไทย (16 ก.ค.2550) และบันทึกความเขาใจระหวาง<br />

สํานักงานโยบายและแผนการขนสงและจราจร กระทรวงคมนาคม กับบริษัท Dubai World วาดวยการให<br />

ความชวยเหลือแบบใหเปลาเพื่อการศึกษาแนวทาง<br />

การพัฒนาทาเรือชายฝ งทะเลอันดามันและสะพานเชื่อม<br />

ทาเรือฝงอาวไทย<br />

(พ.ค.2551)


744<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เชค เคาะลีฟะฮ บิน ซายิด อัลนะหยาน<br />

(His Highness Sheikh Khalifa Bin Zayed al Nahyan)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี UAE และเจาผูครองรัฐอาบูดาบี<br />

พระราชสมภพ 25 ม.ค.2491 (พระชนมายุ 65 พรรษา/2556) ที่<br />

Al Muwaiji Fort เมือง<br />

อัลอัยน รัฐอาบูดาบี ใน Trucial States โดยทรงเปนพระราชโอรสองคโต<br />

ของเชค ซายิด บิน สุลฏอน อัลนะหยาน เจาผูครองรัฐอาบูดาบี<br />

(ตําแหนง<br />

ขณะนั้นทรงเปนเพียงผู<br />

แทนพระองคของเจาผู ครองรัฐอาบูดาบีประจําภาค<br />

ตอ.) กับเชคา ฮิซซา บินติ มุฮัมมัด บิน เคาะลีฟะฮ บิน ซายิด อัลนะหยาน<br />

และทรงสืบเชื้อสายจากเผาบะนี<br />

ยาส เผาที่ใหญที่สุดและทรงอิทธิพลที่สุด<br />

ใน UAE<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

การศึกษา โรงเรียนประจําเมืองอัลอัยน รัฐอาบูดาบี<br />

สถานภาพทางครอบครัว ทรงอภิเษกสมรสกับพระธิดาของเชค ตะฮนูน บิน มุฮัมมัด อัลนะหยาน<br />

ผู แทนเจาผู ครองรัฐอาบูดาบีประจําภาค ตอ. และพระปตุลา (ลุง) ของพระองค<br />

เอง โดยทรงมีพระราชโอรสองคโตคือ เชค สุลฏอน บิน เคาะลีฟะฮ บิน ซายิด<br />

อัลนะหยาน ประธานกิตติมศักดิ์ของสภาหอการคาและอุตสาหกรรมอาบูดาบี<br />

และสมาชิกสภาบริหารรัฐอาบูดาบี นอกจากนี้<br />

เชค เคาะลีฟะฮ ยังทรงโปรดฯ<br />

ใหเชค สะอีด พระโอรสของเชค ตะฮนูน เสกสมรสกับพระธิดาของพระองค<br />

ประวัติการทรงงาน<br />

ป 2509 - ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงผู<br />

แทนพระองคของเจาผู ครองรัฐประจํา<br />

ภาค ตอ.ของรัฐอาบูดาบี (เทียบเทานายกเทศมนตรี) ที่เมืองอัลอัยน<br />

ระหวางป 2509-2510<br />

ป 2512 - ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงมกุฎราชกุมารแหงรัฐอาบูดาบี<br />

และ<br />

เจากรมกลาโหมแหงรัฐอาบูดาบี<br />

ป 2514 - ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

นรม.แหงรัฐอาบูดาบีควบตําแหนง<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม และกระทรวงการคลัง ใน ครม.ชุดดังกลาว เมื่อ<br />

1 พ.ค.2514<br />

ป 2516 - ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรอง<br />

นรม.คนที่<br />

2 ใน ครม.แหงสหพันธรัฐ<br />

หลังการประกาศสถาปนาประเทศ UAE ระหวางป 2516 - 2520<br />

ป 2517 - ทรงดํารงตําแหนงประธานสภาบริหารรัฐอาบูดาบี ที่ตั้งขึ้นมาแทนที่<br />

ครม.<br />

แหงรัฐอาบูดาบี<br />

ป 2519 - ทรงกอตั้ง<br />

Abu Dhabi Investment Authority (ADIA) และดํารง<br />

ตําแหนงประธาน ADIA เปนพระองคแรก<br />

- ทรงไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนงรองผูบัญชาการทหารสูงสุด<br />

ป 2547 - เสด็จขึ้นครองราชยเปนเจาผู<br />

ครองรัฐอาบูดาบีองคที่<br />

16 และประธานาธิบดี<br />

องคที่<br />

2 ของ UAE ตอจากเชค ซายิด บิน สุลฏอน อัลนะหยาน พระราชบิดา<br />

ที่เสด็จสวรรคต<br />

เมื่อ<br />

3 พ.ย.2547


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 745<br />

ขอมูลอื่นๆ<br />

ที่นาสนใจ<br />

- นอกเหนือจากการดํารงตําแหนงประธานาธิบดี UAE และเจาผูครองรัฐ<br />

อาบูดาบีแลว ปจจุบันยังทรงดํารงตําแหนงประธานสภาปโตรเลียมสูงสุด<br />

ประธานสํานักงานวิจัยสิ่งแวดลอมและพัฒนาสัตวปา<br />

และประธาน ADIA<br />

- Burj Dubai อาคารที่สูงที่สุดในโลก<br />

ในรัฐดูไบ ถูกเปลี่ยนชื่อเปน<br />

Burj<br />

Khalifa เมื่อ<br />

4 ม.ค.2553 เพื่อเปนเกียรติแกพระองค<br />

- ทรงไดรับการจัดอันดับเปนพระราชวงศที่รํ่ารวยอันดับ<br />

4 ของโลก<br />

(ประมาณ 15,000 ลานดอลลารสหรัฐ)<br />

- ทรงโปรดใหสรางพระราชวัง 6 ชั้นในที่ดินขนาด<br />

27 เฮกตาร บนเกาะซีเชลส<br />

ในมหาสมุทรอินเดีย โดยที่ดินดังกลาวเคยเปนที่ตั้งของศูนยติดตามการ<br />

โคจรดาวเทียมของสหรัฐฯ<br />

- ทรงสนพระทัยทั้งกีฬาพื้นเมือง<br />

ไดแก การแขงมาและอูฐ รวมทั้งกีฬา<br />

สมัยใหม โดยเฉพาะฟุตบอลเปนพิเศษ


746<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส<br />

ประธานาธิบดี Sheikh Khalifa bin Zayed al Nahyan<br />

รองประธานาธิบดี Sheikh Mohammed bin Rashid al Maktoum<br />

นรม. Sheikh Mohammed bin Rashid al Maktoum<br />

รอง นรม. Sheikh Mansour bin Zayed al Nahyan<br />

รอง นรม. Sheikh Saif bin Zayed al Nahyan<br />

รมว.กระทรวงกิจการ ครม. Muhammad Abdullah al-Gergawi<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม เยาวชน และการพัฒนาชุมชน Abdulrahman Muhammad al-Uwais<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Sheikh Mohammed bin Rashid al Maktoum<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Sultan bin Saeed al-Mansouri<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Humaid Muhammad Obaid al-Qatami<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Muhammad bin Dhain al-Hamili<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและนํ้า<br />

Dr. Rashid Ahmed bin Fahd<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Sheikh Hamdan bin Rashid al-Maktoum<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Sheikh Abdullah bin Zayed al-Nahyan<br />

รมว.กระทรวงการคาตางประเทศ Sheikha Lubna bint Khaild al-Qasimi<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Dr. Hanif bin Hassan Ali<br />

รมว.กระทรวงอุดมศึกษาและการวิจัยวิทยาศาสตร Sheikh Nahyan bin Mubarak al-Nahyan<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Sheikh Saif bin Zayed al-Nahyan<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Dr. Hadef bin Jawa’an al-Dhaheri<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Saqr Ighbash Saeed Ighbash<br />

รมว.กระทรวงกิจการประธานาธิบดี Sheikh Mansur bin Zayed al-Nahyan<br />

รมว.กระทรวงโยธาธิการ Sheikh Hamdan bin Mubarak al-Nahyan<br />

รมว.กระทรวงกิจการสังคม Mariam bint Muhammad Khalfan al-Rumi<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการการคลัง Obaid Humaid al-Tayer<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการตางประเทศ Anwar Muhammad Gargash<br />

รมต.แหงรัฐดานกิจการสภาสหพันธแหงชาติ Anwar Muhammad Gargash<br />

รมต.แหงรัฐ Reem Ibrahim al-Hashemi<br />

รมต.แหงรัฐ Dr. Maitha Salem al-Shamsi<br />

เลขาธิการ ครม. Najla Mohammed al Awar<br />

--------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ลอนดอน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 747<br />

สหราชอาณาจักรบริเตนใหญและไอรแลนดเหนือ<br />

(United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland)<br />

ที่ตั้ง<br />

เปนประเทศเกาะในมหาสมุทรแอตแลนติก ทางชายฝ งทะเลดาน ตต.น.ของทวีปยุโรป ระหวาง<br />

เสนละติจูดที่<br />

50-60 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

2 องศา ตอ. ถึง 8 องศา ตต. พื้นที่<br />

244,820 ตร.กม.<br />

ลักษณะของประเทศเปนเกาะ รูปรางคลายสามเหลี่ยมฐานแคบ<br />

(ไมรวมไอรแลนดเหนือ)<br />

่<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ และ ตอ.น. ติดทะเลเหนือ<br />

ทิศ ตอ.และ ทิศใต ติดชองแคบอังกฤษ (English Channel)<br />

ทิศ ตต. ติดมหาสมุทรแอตแลนติก สําหรับแควนไอรแลนดเหนือ มีพื้นที<br />

ภาคพื้นดินติดสาธารณรัฐไอรแลนด<br />

และมีทะเลไอริชกั้นระหวาง<br />

แผนดินใหญสหราชอาณาจักรกับแผนดินไอรแลนดเหนือ<br />

ภูมิประเทศ ลักษณะของประเทศเปนเกาะ แบงเปนดินแดนใหญ 2 สวน คือ 1.บริเตนใหญ (Great Britain)<br />

ไดแก เกาะสวนที่เปนแควนอังกฤษ<br />

เวลส และสกอตแลนด และ 2.ไอรแลนดเหนือ นอกจากนี้<br />

ยังประกอบดวย<br />

หมูเกาะเล็กๆประมาณ<br />

5,500 เกาะโดยรอบ เชน หมูเกาะ<br />

Hebrides หมูเกาะ<br />

Orkney และ Shetland<br />

หมูเกาะ<br />

Wight หมูเกาะ<br />

Scilly และหมูเกาะ<br />

Anglesey<br />

ภูมิอากาศ ค่อนขางอบอุน มี 4 ฤดู คือ ฤดูใบไมผลิ (มี.ค.-พ.ค. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

10-15 องศาเซลเซียส<br />

มีฝนตกบอยครั้ง)<br />

ฤดูรอน (มิ.ย.-ส.ค. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

20-28 องศาเซลเซียส มีฝนตกประปราย ชวงกลางวัน<br />

จะยาวกวาชวงกลางคืน) ฤดูใบไมรวง (ก.ย.-พ.ย. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

15-17 องศาเซลเซียส มีฝนตกบอยครั้ง)<br />

ฤดูหนาว


748<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

(ธ.ค.-ก.พ. อุณหภูมิเฉลี่ย<br />

ลบ 5 - ลบ 7 องศาเซลเซียส มีหมอกและมีหิมะตกมากทางตอนเหนือ ภาคกลาง<br />

และภาค ตต. สวนภาคใตและภาค ตอ.ต.อากาศจะอบอุ นกวาภาคอื่น<br />

และมีฝนตกบอยครั้ง<br />

ชวงเวลากลางวันสั้น)<br />

ประชากร 63,047,162 คน (ก.ค.2555) เปนกลุมคนผิวขาว<br />

92.1% (เชื้อสายอังกฤษ<br />

83.6% สกอต<br />

8.6% เวลส 4.9% และไอริชเหนือ 2.9%) กลุมคนผิวดํา<br />

2% อินเดีย 1.8% ปากีสถาน 1.3% อื่นๆ<br />

2.8%<br />

อัตราสวนประชากรตามอายุ วัยเด็ก (0-14 ป) 17.3% วัยทํางาน (15-64 ป) 66.2% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

16.5% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

80.17 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

78.05 ป เพศหญิง 82.4 ป อัตราการเกิด 12.27/<br />

ประชากร 1,000 คน อัตราการตาย 9.33 /ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.553%<br />

ศาสนา คริสต (นิกาย Anglican, Roman Catholic, Presbyterian และ Methodist) 71.6%<br />

อิสลาม 2.7% ฮินดู 1% อื่นๆ<br />

1.6% ไมระบุ 23.1%<br />

ภาษาประจําชาติ ภาษาอังกฤษ นอกจากนี้<br />

มีภาษาถิ่นที่ใชตามภูมิภาคตางๆ<br />

อาทิ 30% ของประชากร<br />

ในสกอตแลนดใชภาษา Scots 20% ของประชากรเวลสใช ภาษา Welsh 10% ของประชากรใน<br />

ไอรแลนดเหนือใชภาษา Irish<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 99% งบประมาณดานการศึกษา 5.5% ของ GDP การศึกษาภาคบังคับ 16 ป<br />

การกอตั้งประเทศ/วันชาติ<br />

สหราชอาณาจักรมีชื่อเต็มวาสหราชอาณาจักรบริเตนใหญและไอรแลนดเหนือ<br />

เปนประเทศที่มีบทบาทนําดานการเปนประชาธิปไตยแบบรัฐสภา<br />

และความกาวหนาทางวรรณคดีและ<br />

วิทยาศาสตร จากการที่สหราชอาณาจักรมีดินแดนที่ประกอบขึ้นจากอดีตดินแดนอิสระทั้ง<br />

4 คือ อังกฤษ<br />

สกอตแลนด เวลส และไอรแลนดเหนือ การรวมตัวเปนอาณาจักรเชนปจจุบันจึงใชเวลานับ 1,000 ป โดย<br />

อังกฤษ และเวลส ไดรวมตัวกับสกอตแลนดอยางเปนทางการเมื่อป<br />

2250 และเรียกวาสหราชอาณาจักร<br />

บริเตนใหญ (United Kingdom of Great Britain) ตอมาเมื่อป<br />

2344 ก็ไดผนวกดินแดนทั้งหมดของเกาะ<br />

ไอรแลนดและจัดตั้งเปนสหราชอาณาจักรบริเตนใหญและไอรแลนด<br />

(United Kingdom of Great Britain<br />

and Ireland) การรวมตัวดังกลาวกอใหเกิดการตอตานอยางมากจากชาวไอริชชาตินิยม ในที่สุดชาวไอริชก็<br />

สามารถสถาปนารัฐเสรีไอรแลนด (Irish Free State) ขึ้นเมื่อป<br />

2464 ซึ่งครอบคลุมอาณาเขตเกือบทั้งหมด<br />

ของเกาะไอรแลนด ยกเวน 6 มณฑลทางตอนเหนือ การสถาปนาดังกลาวเปนจุดเริ่มตนของการแยกตัวเปน<br />

อิสระอยางสมบูรณของไอรแลนดเมื่อป<br />

2480 ไอรแลนดใตไดจัดตั้งเปนรัฐเอกราชมีชื่อเรียกวาแอรา<br />

(Eire)<br />

และเมื่อป<br />

2492 ไดเปลี่ยนชื่อจากแอราเปนไอรแลนด<br />

และมีสถานภาพเปนสาธารณรัฐอยางเปนทางการ อีก<br />

ทั้งไมสังกัดในเครือจักรภพ<br />

(Commonwealths of Nations) อีกตอไป อยางไรก็ดี 6 มณฑลทางตอนเหนือ<br />

ในเขตอัลสเตอร (Ulster) หรือไอรแลนดเหนือ (Northern Ireland) ก็มิไดรวมตัวกับสาธารณรัฐ และยังคง<br />

เปนดินแดนสวนหนึ่งของสหราชอาณาจักรบริเตนใหญตอไป<br />

โดยมีชื่อเรียกรวมกันใหมวา<br />

สหราชอาณาจักร<br />

บริเตนใหญและไอรแลนดเหนือ ในสมัยศตวรรษที่<br />

19 สหราชอาณาจักรไดแผขยายอิทธิพลและมีเมืองขึ้น<br />

ครอบคลุมพื้นที่ถึง<br />

1 ใน 4 ของโลก แตหลังจากประเทศไดรับความเสียหายจากสงครามโลกทั้ง<br />

2 ครั้ง<br />

และ<br />

การแยกตัวเปนเอกราชของไอรแลนดใต อิทธิพลของสหราชอาณาจักรจึงไดลดทอนลงอยางมาก<br />

วันชาติ วันเสารที่<br />

2 ของเดือน มิ.ย.<br />

การเมือง ปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา โดยมีพระมหากษัตริยเปนประมุข ภายใตรัฐธรรมนูญ<br />

แบบไมเปนลายลักษณอักษร (Unwritten Constitution) มีระบบการกระจายอํานาจการปกครองใหแก<br />

อังกฤษ เวลส สกอตแลนด และไอรแลนดเหนือ รัฐบาลกลางเปนผู ดูแลงานหลักเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 749<br />

เศรษฐกิจ การตางประเทศ และการปองกันประเทศ ทั้งนี้<br />

สถาบันกษัตริยเปนสถาบันที่เกาแกที่สุดของประเทศ<br />

พระมหากษัตริยทรงครองราชยโดยความยินยอมพรอมใจของรัฐสภา ปจจุบันสมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่<br />

2<br />

ทรงมีฐานะเปนประมุขของประเทศ และเปนสัญลักษณของความเปนเอกภาพของชาติ<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปนหัวหนารัฐบาล ครม.แตงตั้งโดย<br />

นรม. ปจจุบันพรรคอนุรักษนิยมจัดตั้ง<br />

รัฐบาลผสมรวมกับพรรคลิเบอรัลเดโมแครต<br />

ฝายนิติบัญญัติ : ระบบ 2 สภา ไดแก สภาสูง (House of Lords) 618 ที่นั่ง<br />

และสภาผู แทนราษฎร<br />

650 ที่นั่ง<br />

มาจากการเลือกตั้ง<br />

วาระ 5 ป ผลการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อ<br />

6 พ.ค.2553 พรรคอนุรักษนิยมของ<br />

นรม.เดวิด คาเมรอน มีที่นั่งในสภาผู<br />

แทนราษฎร 306 ที่นั<br />

่ง พรรคแรงงาน 258 ที่นั่ง<br />

พรรคลิเบอรัลเดโมแครต<br />

57 ที่นั่ง<br />

และพรรคการเมืองอื่นๆ<br />

28 ที่นั่ง<br />

ฝายตุลาการ : สภาสูงทําหนาที่เปนศาลอุทธรณสูงสุด<br />

และมีศาลสูงของอังกฤษ เวลส และ<br />

ไอรแลนดเหนือ<br />

พรรคการเมือง : ระบบหลายพรรค ที่สําคัญ<br />

ไดแก พรรคอนุรักษนิยม พรรคแรงงาน และ<br />

พรรคลิเบอรัลเดโมแครต<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมผสมผสานกับการจัดระบบรัฐสวัสดิการ ภาคเอกชนมีบทบาท<br />

สําคัญในระบบเศรษฐกิจ มีนโยบายเศรษฐกิจมุงใหบรรลุถึงการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและมีเสถียรภาพ<br />

ทําใหประชากรมีคุณภาพชีวิตดีขึ้น<br />

โอกาสการจางงานสูง ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก ธัญพืช มันฝรั่ง<br />

พืชผักตางๆ วัว แกะ สัตวปก และปลา อุตสาหกรรมหลัก ไดแก อุปกรณเครื่องจักร<br />

อุปกรณไฟฟา อุปกรณ<br />

อัตโนมัติ อุปกรณสําหรับการเดินเสนทางรถไฟ การตอเรือ อากาศยาน ยานยนตและชิ้นสวนตางๆ<br />

อุปกรณ<br />

อิเล็กทรอนิกสและการสื่อสาร<br />

โลหะ เคมีภัณฑ ถานหิน ปโตรเลียม ผลิตภัณฑจากกระดาษ การผลิตอาหาร<br />

สิ่งทอ<br />

เสื้อผา<br />

และสินคาอุปโภคบริโภคตางๆ ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก ถานหิน ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ<br />

เหล็ก ตะกั่ว<br />

สังกะสี ทองคํา ดีบุก หินปูน ยิปซั่ม<br />

โปแตซ ปูนขาว ทรายซิลิกา และหินชนวน<br />

สกุลเงิน : ปอนด อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ / 0.6156 ปอนด และ 1 ปอนด /50.09 บาท<br />

(ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 2.29 ลานลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 0.7%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 36,600 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 31.73 ลานคน<br />

สัดสวนแรงงานแยกตามสาขาอาชีพ : ภาคเกษตรกรรม 1.4% ภาคอุตสาหกรรม 18.2% และภาคบริการ 80.4%<br />

ปริมาณหนี้สาธารณะ<br />

: 86.3 % ของ GDP<br />

อัตราการวางงาน : 8.1%<br />

อัตราเงินเฟอ : 4.5 %<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ: ขาดดุล 159,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 479,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก สินคาสําเร็จรูป เชื้อเพลิง<br />

เคมีภัณฑ อาหาร เครื่องดื่ม<br />

และยาสูบ<br />

มูลคาการนําเขา : 639,500 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขาสําคัญ : สินคาสําเร็จรูป เครื่องจักร<br />

เชื้อเพลิง และอาหาร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: เยอรมนี สหรัฐฯ จีน เนเธอรแลนด ไอรแลนด และเบลเยียม


750<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การทหาร กองทัพประกอบดวย ทบ. ทร. และ ทอ. โดยในป 2555 ทบ.มีกําลังพล 99,950 คน ทร.<br />

มีกําลังพล 34,680 คน และทอ.มีกําลังพล 39,400 คน<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

รัฐบาลและหนวยงานดานความมั่นคงของสหราชอาณาจักร<br />

โดยเฉพาะหนวย<br />

ขาวกรองในประเทศ (MI5) ใหความสําคัญติดตามความเคลื่อนไหวเกี่ยวกับการกอการรายที่ยังคงมี<br />

ความเสี่ยงที่จะมีการกอเหตุจากกลุ<br />

มกอการรายหลายกลุ ม เชน กลุ มอัล กออิดะฮและเครือขายในปากีสถาน<br />

และอัฟกานิสถาน กลุม<br />

Al Shabaab ในโซมาเลีย กลุมกอการรายชาวเคิรด<br />

KONGRA-GEL กลุมแนวคิด<br />

ขวาจัดหัวรุนแรงหรือผู กอการรายที่กอเหตุตามลําพังเชนเดียวกับกรณีนาย<br />

Anders Breivik ซึ่งกอเหตุสังหาร<br />

หมูในนอรเวยเมื่อ<br />

ก.ค.2554<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิก 75 แหง ที่สําคัญ<br />

อาทิ UN, EU, IMF และ OECD<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี รัฐบาลสนับสนุนการคนควาวิจัยทางวิทยาศาสตรเทคโนโลยี ทั้งดานพลเรือน<br />

และการทหาร ตลอดจนพัฒนาบุคลากรที่มีความรูความสามารถ<br />

การกระตุนใหภาคอุตสาหกรรมเพิ่มการ<br />

ลงทุนดานการวิจัยและการพัฒนา รวมถึงสงเสริมการถายทอดและอํานวยความสะดวกการเขาถึงเทคโนโลยี<br />

สหราชอาณาจักรมีชื่อเสียงในหลายสาขา<br />

ไดแก ฟสิกส เคมี ชีววิทยา การแพทย อิเล็กทรอนิกส วิศวกรรม<br />

อวกาศและการบิน<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ดานขนสง มีทาอากาศยาน 462 แหง ใชการไดดี 272 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาอากาศยาน Heathrow และทาอากาศยาน Gatwick ในลอนดอน เสนทางรถไฟ 16,454 กม. ถนน 394,428 กม.<br />

เสนทางสัญจรทางนํ้า<br />

3,200 กม. ดานโทรคมนาคม สงเสริมการแขงขันดานเครือขายโทรคมนาคม มี<br />

Office of Telecommunications (OFTEL) เปนหนวยงานควบคุมดูแลอุตสาหกรรมการสื่อสารโทรคมนาคม<br />

ปจจุบัน มีเทคโนโลยีการสื่อสารกาวหนาทั้งระบบภายในประเทศและระหวางประเทศ<br />

โดยมีการใชระบบ<br />

สายเคเบิลใตดิน เสนใยแกวนําแสง ยานความถี่ไมโครเวฟ<br />

และระบบสายเคเบิลใตทะเลเชื่อมโยงทั่วทวีปยุโรป<br />

กับเอเชีย ออสเตรเลีย ตอ.กลาง และสหรัฐฯ และมีสถานีดาวเทียมภาคพื้นดิน<br />

ไดแก สถานีดาวเทียมของ<br />

Intelsat 10 แหง (บริเวณมหาสมุทรแอตแลนติก 7 แหง และมหาสมุทรอินเดีย 3 แหง) ของ Inmarsat<br />

1 แหง (แถบมหาสมุทรแอตแลนติก) และ Eutelsat 1 แหง มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

33.32 ลานเลขหมาย<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

80.79 ลานเลขหมาย รหัสโทรศัพท +44 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต 51.44 ลานคน<br />

รหัสอินเทอรเน็ต .uk เว็บไซตดานการทองเที่ยว<br />

www.fco.gov.uk การเดินทางเขาประเทศ ตองขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ดานเศรษฐกิจ เศรษฐกิจยังมีแนวโนมชะลอตัว โดยสํานักสถิติแหงชาติของสหราชอาณาจักร<br />

(Office for National Statistics : ONS) รายงานเมื่อ<br />

27 ก.ย.2555 วาอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจ<br />

ไตรมาส 2/2555 อยูที่<br />

-0.4 % ซึ่งนับเปนการหดตัวของเศรษฐกิจที่ตอเนื่องกัน<br />

3 ไตรมาส หลังจากที่<br />

เศรษฐกิจอยูที่<br />

-0.4 % เมื่อไตรมาส<br />

4/2554 และ -0.3 % เมื่อไตรมาส<br />

1/2555<br />

ดานสังคม อังกฤษเสี่ยงเผชิญกระแสประทวงอยางตอเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว<br />

ที่กระทบ<br />

ตออัตราการวางงานและคุณภาพชีวิตของประชาชน ขณะที่มาตรการภาครัฐในการปรับลดงบประมาณของ<br />

หนวยงานตํารวจลง 20 % และลดจํานวนเจาหนาที่ลง<br />

6 % สรางความกังวลวาจะบั่นทอนประสิทธิภาพ<br />

ในการปฏิบัติภารกิจรักษาความสงบเรียบรอย โดยเฉพาะในชวงสถานการณการชุมนุมประทวงตางๆ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 751<br />

ความสัมพันธไทย – สหราชอาณาจักร<br />

สถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อวันที่<br />

18 เม.ย.2398 โดยปจจุบันความสัมพันธดําเนิน<br />

ไปอยางราบรื่นและแนนแฟน<br />

ทั้งในกรอบทวิภาคี<br />

และพหุภาคี มีการแลกเปลี่ยนการเยือนอยางสมํ่าเสมอ<br />

ดานการคา สหราชอาณาจักรเปนคูคาอันดับ 19 ของไทย และคูคาอันดับ 2 ของไทยใน<br />

สหภาพยุโรป โดยเมื่อป<br />

2554 มูลคาการคาไทยและสหราชอาณาจักรอยูที่<br />

5,840 ลานดอลลารสหรัฐ ไทย<br />

สงออก 3,887 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยนําเขา 1,952 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบดุลการคา 1,935 ลาน<br />

ดอลลารสหรัฐ สําหรับหวง ม.ค.-ก.ค.2555 มูลคาการคารวม 3,459 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 2,216<br />

ลานดอลลารสหรัฐ ไทยนําเขา 1,243 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดเปรียบดุลการคา 973 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญของไทย ไดแก ไกแปรรูป นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและชิ้นสวน<br />

อาหารทะเลกระปองและแปรรูป และแผงวงจร<br />

ไฟฟา สินคานําเขาสําคัญของไทย ไดแก เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

เหล็ก เหล็กกลาและผลิตภัณฑ<br />

เครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณและสวนประกอบ เครื่องดื่มประเภทนํ้าแร<br />

นํ้าอัดลม<br />

สุรา และเคมีภัณฑ<br />

ดานการลงทุน ป 2554 สหราชอาณาจักรลงทุนในไทยผาน BOI 17 โครงการ มูลคา 1,551 ลานบาท<br />

บริษัทสําคัญ อาทิ Tesco, Boots, Standard Chartered, BP, Triumph Motorcycles, ICI, Castrol,<br />

GKN, Thames, Grampion Country Food และ Meyer สวนการลงทุนของไทยในสหราชอาณาจักร ไดแก<br />

รานอาหารไทย กลุมธุรกิจโรงแรม<br />

Landmark Hotel Group และบริษัทเครื่องดื่ม<br />

Siam Winery Trading<br />

ดานการทองเที่ยว<br />

ป 2554 มีนักทองเที่ยวสหราชอาณาจักรเดินทางมาไทย<br />

844,224 คน<br />

และหวง ม.ค.-ส.ค.2555 เดินทางมาไทย 567,870 คน (มากเปนอันดับ 1 ในยุโรป) ปจจุบัน (ป 2555)<br />

มีคนไทยอาศัยอยูในสหราชอาณาจักรประมาณ<br />

54,000 คน<br />

ดานการศึกษา มีความรวมมือระหวางสถาบันการศึกษาในทุกระดับ โดย British Council<br />

(ประเทศไทย) เปนหนวยงานหลักของสหราชอาณาจักรที่ประสานโครงการความรวมมือดานการศึกษาตางๆ<br />

กับหนวยราชการของไทย ปจจุบัน มีนักศึกษาไทยศึกษาอยู ในสถาบันตางๆ ของสหราชอาณาจักร 8,000 คน<br />

ขอตกลงสําคัญ ไดแก ความตกลงวาดวยการบริการทางอากาศ เมื่อ<br />

10 พ.ย.2493 แกไขเพิ่มเติม<br />

เมื่อ<br />

28 ต.ค.2520 และ มิ.ย.2522 ความตกลงวาดวยการสงเสริมและคุมครองการลงทุน<br />

เมื่อ<br />

28 พ.ย.2521<br />

อนุสัญญาวาดวยการยกเวนภาษีซอนและการปองกันการเลี่ยงรัษฎากรในสวนที่เกี่ยวกับภาษีที่เก็บจากเงินได<br />

เมื่อ<br />

18 ก.พ.2524 ความตกลงวาดวยการโอนตัวผูกระทําผิดและความรวมมือในการบังคับใหเปนไปตาม<br />

คําพิพากษาในคดีอาญา เมื่อ<br />

22 ม.ค.2533 บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการสงกําลังบํารุง เมื่อ<br />

30 มี.ค.2536 ความตกลงวาดวยการจัดตั้งและดําเนินการสถานีวิทยุของบริษัทกระจายเสียงของสหราชอาณาจักร<br />

(BBC) ในประเทศไทย เมื่อ<br />

15 ก.ค.2537 และสนธิสัญญาวาดวยความชวยเหลือซึ่งกันและกันทางอาญา


752<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายเดวิด วิลเลียม โดนัลด คาเมรอน<br />

(David William Donald Cameron)<br />

ตําแหนง นรม.<br />

หัวหนาพรรคอนุรักษนิยม (conservative)<br />

ส.ส.เขต Witney<br />

เกิด 9 ต.ค.2509 (47 ป/2556)<br />

การศึกษา จบการศึกษาระดับประถม-มัธยมตนจาก Heatherdown Preparatory<br />

School ระดับมัธยมปลายจาก Eton College โดยทั้งสองแหงเปน<br />

สถาบันการศึกษา มีชื่อเสียงอยางยาวนานและพระราชวงศอังกฤษหลาย<br />

พระองคทรงสําเร็จการศึกษาจากสถาบันดังกลาว ระดับปริญญาตรีจาก<br />

มหาวิทยาลัยอ็อกฟอรด สาขาการเมือง เศรษฐกิจและปรัชญา (เกียรตินิยม<br />

อันดับ 1)<br />

สถานภาพครอบครัว บิดาคือนาย Ian Donald Cameron เปนนายหนาคาหุน (เสียชีวิต<br />

เมื่อป<br />

2553) มารดาคือนาง Mary Fleur เปนเจาหนาที่ดานตุลาการ<br />

ที่ทําหนาที่รักษาความสงบเรียบรอย<br />

(เกษียณอายุแลว) นายคาเมรอน<br />

มีพี่ชาย<br />

1 คน เปนทนายความ มีพี่สาว<br />

1 คน และนองสาว 1 คน<br />

สถานภาพสมรส สมรสแลวกับนาง Samantha Cameron บุตรีของเซอร Reginal<br />

Sheffield มีบุตร-ธิดา รวม 4 คน ไดแก Ivan Reginald Ian (เสียชีวิต) ,<br />

Nancy Gwen (ปจจุบัน อายุ 8 ป) Arthur Elwen (ปจจุบัน อายุ 6 ป)<br />

และ Florence Rose Endellion (ปจจุบัน อายุ 2 ป)<br />

ประวัติการทํางาน - ผู้อํานวยการแผนกกิจการความรวมมือของบริษัท<br />

Carton<br />

Communications (เปนเวลา 7 ป)<br />

ประวัติทางการเมือง - เคยเปนสมาชิกทีมสรุปขอมูลและทําหนาที่สรุปขอมูลเพื่อการตอบ<br />

คําถามแกอดีต นรม.จอหน เมเจอร<br />

ป 2533 - 2536 - ที่ปรึกษาพิเศษแกเซอร<br />

Norman Lamont อดีต ส.ส.พรรคอนุรักษนิยม<br />

และ รมว.กระทรวงการคลัง<br />

ป 2546 - 2548 - ที่ปรึกษาพิเศษแกนาย<br />

Michael Howard อดีตผู นําพรรคอนุรักษนิยม<br />

และผูนําฝายคาน<br />

ป 2540 - ลงสมัครรับเลือกตั้งเปน<br />

ส.ส.ครั้งแรกที่เขต<br />

Stafford (แตไมไดรับเลือก)<br />

ป 2544 - ไดรับเลือกเปน ส.ส.เขต Witney<br />

ป 2546 - 2548 - ไดรับเลือกใหเปนโฆษกของกลุมพรรคการเมืองฝายคานในรัฐสภา<br />

อังกฤษ<br />

ป 2548 - เปนหัวหนาฝายประสานงานดานนโยบายในการรณรงคหาเสียงเลือกตั้ง<br />

ทั่วไปของพรรคอนุรักษนิยม<br />

และไดรับเลือกใหเปนหัวหนาพรรค<br />

อนุรักษนิยมเมื่อป<br />

2548


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 753<br />

ป 2553 - ไดรับแตงตั้งใหดํารงตําแหนง<br />

นรม. ภายหลังพรรคอนุรักษนิยม<br />

ชนะการเลือกตั้งทั่วไปในอังกฤษเมื่อ<br />

6 พ.ค.2553<br />

ขอมูลที่นาสนใจ<br />

- เปน นรม.ที่อายุนอยที่สุดในรอบ<br />

198 ป (อายุ 43 ป 6 เดือน/ป 2553)<br />

- เปนผูนํารัฐบาลผสมชุดแรกของอังกฤษ<br />

นับแตสงครามโลกครั้งที่<br />

2<br />

- สื่อมวลชนอังกฤษเห็นวา<br />

นายคาเมรอนไดรับแรงบันดาลใจในการเขาสู <br />

วงการการเมืองจากญาติฝายมารดา ที่เคยเปน<br />

ส.ส.พรรคอนุรักษนิยม<br />

ที่เขต<br />

Isle of Wight และ เขต Newbury ในศตวรรษที่<br />

19<br />

-------------------------------------


754<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ผูนําและคณะรัฐมนตรีอังกฤษ<br />

ประมุข สมเด็จพระราชินีนาถ Elizabeth II<br />

นรม. David Cameron<br />

รอง นรม. Nicholas Clegg<br />

รมว.กระทรวงการคลัง George Osborne<br />

รมว.กระทรวงธุรกิจ นวัตกรรม และทักษะ John Vincent Cable<br />

รมว.กระทรวงชุมชนและรัฐบาลทองถิ่น<br />

Eric Pickles<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม โอลิมปก สื่อมวลชน<br />

และกีฬา Maria Miller<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Philip Hammond<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Michael Gove<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและการเปลี่ยนแปลง<br />

ของสภาพภูมิอากาศ<br />

Edward Davey<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอม<br />

อาหาร และกิจการทองถิ่น<br />

Owen William Paterson<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ และกิจการเครือจักรภพ William Hague<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Jeremy Hunt<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายในประเทศ<br />

สตรี และความเทาเทียม<br />

Theresa May<br />

รมว.กระทรวงการพัฒนาระหวางประเทศ Justine Greening<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Chris Grayling<br />

รมว.กระทรวงกิจการไอรแลนดเหนือ Therasa Villiers<br />

รมว.กระทรวงกิจการสกอตแลนด Michael Kevin Moore<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Patrick Mcloughlin<br />

รมว.กระทรวงกิจการเวลส David Jones<br />

รมว.กระทรวงการทํางานและบําเหน็จบํานาญ George lain Duncan Smit<br />

ประธานวุฒิสภา Strathclyde, Sir<br />

ประธานสภาผูแทนราษฎร<br />

Andrew Lansley<br />

รมต.ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี Francis Maude<br />

ผอ.สํานักงบประมาณ Daniel Grian Alexander<br />

หน.ผูประสานงานระหวางรัฐบาล<br />

Andrew Mitchell<br />

กับสภาผูแทนราษฎร<br />

(วิปรัฐบาล)<br />

ผูวาการธนาคารกลางอังกฤษ<br />

Mervyn Allister King<br />

--------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


เมืองหลวง วอชิงตัน ดี.ซี.<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 755<br />

สหรัฐอเมริกา<br />

(United States of America)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยู ในทวีปอเมริกาเหนือ ระหวางเสนละติจูดที่<br />

25-49 องศาเหนือ และเสนลองจิจูดที่<br />

67-124<br />

องศา ตต. มีขนาดใหญเปนลําดับ 3 ของโลกรองจากรัสเซีย และแคนาดา (ใหญกวาไทยประมาณ 18-19 เทา)<br />

โดยมีพื้นที่<br />

9,631,420 ตร.กม. ชายฝงทะเลยาว<br />

19,924 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดแคนาดา<br />

ทิศใต ติดเม็กซิโก<br />

ทิศ ตอ. จรดมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ทิศ ตต. จรดมหาสมุทรแปซิฟกและคิวบา<br />

ภูมิประเทศ ภาค ตต. เปนแนวเทือกเขาสูงที่สลับซับซอนในมลรัฐอะแลสกา<br />

มลรัฐเนวาดา และมลรัฐ<br />

แคลิฟอรเนีย ภาคกลางเปนที่ราบระหวางเทือกเขาสูงทาง<br />

ตต.กับที่ราบสูงทาง<br />

ตอ. มีอาณาบริเวณกวางขวาง<br />

จากชายฝงมหาสมุทรอารกติกไปจนถึงชายฝงอาวเม็กซิโก<br />

ภาค ตอ.เปนเขตหินเกา มีเทือกเขาและที่ราบสูง<br />

จากทิศ ตอ.น. ไปทิศ ตต.ต. ที่สําคัญไดแก<br />

ที่ราบลาบราดอร<br />

นิวฟาวแลนด และเทือกเขาแอพพาลาเชียน<br />

ภูมิอากาศ สหรัฐฯ มี 4 ฤดู อุณหภูมิในแตละมลรัฐจะแตกตางกัน พื้นที่เกือบทั้งหมดของประเทศอยูใน<br />

เขตอบอุน แตมลรัฐฮาวายและมลรัฐฟลอริดามีอากาศรอนชื้น<br />

มลรัฐอะแลสกามีอากาศหนาวจัด บริเวณ<br />

ที่ราบฝง<br />

ตต. ของแมนํ้ามิสซิสซิปปมีอากาศกึ่งแหงแลง<br />

บริเวณ Great Basin ซึ่งอยูทาง<br />

ตต.ต.ของประเทศ<br />

มีอากาศแหงแลง ฤดูใบไมผลิ มี.ค.-พ.ค. อุณหภูมิ 9-23 องศาเซลเซียส ฤดูรอน มิ.ย.-ส.ค. อุณหภูมิ 20-34<br />

องศาเซลเซียส ฤดูใบไมรวง ก.ย.-พ.ย. อุณหภูมิ 7-25 องศาเซลเซียส ฤดูหนาว ธ.ค.-ก.พ. อุณหภูมิลบ 12-ลบ 8<br />

องศาเซลเซียส


756<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 314.56 ลานคน (ต.ค.2555) หรือ 4.5 % ของประชากรโลกมากเปนอันดับ 3 ของโลก รองจาก<br />

จีนและอินเดีย เชื้อสายลาติน<br />

16.7% แอฟริกา 13.1% เอเชีย 5% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ :<br />

วัยเด็ก (0 – 14 ป) 20.1% วัยรุนถึงวัยกลางคน<br />

(15-65 ป) 66.8% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

13.1% อายุ<br />

เฉลี่ยของประชากร<br />

78.37 ป เพศชาย 75.92 ป เพศหญิง 80.93 ป อัตราการเกิด 13.83/1,000 คน อัตรา<br />

การตาย 8.38/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.96%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโปรเตสแตนท 52.5% โรมันคาทอลิก 23.6% ศาสนามอรมอน 1.9% พุทธ 0.7%<br />

อิสลาม 0.5% อื่นๆ<br />

2.4% และไมนับถือศาสนา 15%<br />

ภาษา ภาษาประจําชาติ: ภาษาอังกฤษ 230.9 ลานคน (79.2%) ภาษาสเปน 34.5 ลานคน (12.9%)<br />

ภาษาอื่นที่สําคัญไดแก<br />

ภาษาจีน 2.5 ลานคน ภาษาฝรั่งเศส<br />

1.4 ลานคน ภาษาตากาล็อก 1.5 ลานคน ภาษา<br />

เวียดนามและภาษาเยอรมันมีผูใชภาษาละ1.1<br />

ลานคน มลรัฐฮาวาย ใชภาษาฮาวายเปนภาษาราชการ<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ 99% งบประมาณดานการศึกษา 5.5% ของ GDP ประชากรอายุเกิน<br />

25 ป เรียนจบชั้นมัธยมศึกษา<br />

85.9% ปริญญาตรีหรือสูงกวา 28.5% สหรัฐฯ กําหนดยุทธศาสตรทางการ<br />

ศึกษาเปนประเทศที่มีผูจบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยสูงสุดในโลกภายในป<br />

2563 จึงมุงเนนการเพิ่มพูน<br />

ประสิทธิภาพและขีดความสามารถสภาพแวดลอมทางการศึกษาทั่วประเทศใหทัดเทียมมาตรฐานสากล<br />

ทั้งดานบุคลากร<br />

หลักสูตร และสถาบันทางการศึกษา กระตุนใหสถาบันการศึกษาแขงขันกันเพื่อใหเกิดการ<br />

พัฒนา และจัดสรรเงินกูยืมทางการศึกษา<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เดิมเปนดินแดนของชาวอินเดียนพื้นเมือง<br />

ตกเปนเมืองขึ้นของสเปนและฝรั่งเศสในยุค<br />

ลาอาณานิคม และกลายเปนอาณานิคมของอังกฤษที่เขามาขยายอิทธิพลในทวีปอเมริกาและทําสงครามแยงชิง<br />

อาณานิคมกับฝรั่งเศสและสเปนจนเกิดสงคราม<br />

7 ป (ระหวางป 2299-2306) ตอมาไดแยกออกจากการ<br />

ปกครองของอังกฤษเนื่องจากปญหาความขัดแยงเรื่องผลประโยชนระหวางอาณานิคมกับอังกฤษจนนําไปสู<br />

การ<br />

ปฏิวัติและประกาศอิสรภาพจากอังกฤษ โดยนายจอรจ วอชิงตันเปนผู บัญชาการสู รบและประกาศอิสรภาพจาก<br />

อังกฤษเมื่อป<br />

2319 ซึ่งตอมานายจอรจ<br />

วอชิงตันกลายเปนประธานาธิบดีคนแรกของสหรัฐฯ เมื่อ<br />

4 มี.ค.2332<br />

วันชาติ 4 ก.ค. (ประกาศเอกราชจากอังกฤษเมื่อ<br />

4 ก.ค.2319)<br />

การเมือง ระบอบประชาธิปไตยแบบสหพันธรัฐ ตั้งแต<br />

4 มี.ค.2332 ประธานาธิบดีเปนประมุขและ<br />

หัวหนารัฐบาล คนปจจุบันคือ นายบารัค ฮุสเซ็น โอบามา ชาวอเมริกันเชื้อสายแอฟริกัน-อเมริกัน<br />

สังกัด<br />

พรรคเดโมแครต ดํารงตําแหนงประธานาธิบดีคนที่<br />

44 ของสหรัฐฯ ตั้งแต<br />

20 ม.ค.2552<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมาจากกระบวนการเลือกตั้งทางออม<br />

จากคณะผู เลือกตั้ง<br />

(Electoral<br />

College) จํานวน 538 คน ในวันอังคารหลังวันจันทรแรกของเดือน พ.ย. ในทุก 4 ป โดยมีวาระการดํารง<br />

ตําแหนง 4 ป และจะดํารงตําแหนงไดไมเกิน 2 สมัย มีอํานาจในการรางรัฐบัญญัติเสนอตอรัฐสภาและมี<br />

อํานาจยับยั้งรัฐบัญญัติที่ผานการพิจารณาของรัฐสภา<br />

ทําหนาที่<br />

ผบ.สส. แตงตั้งผูพิพากษา<br />

ออท. ตําแหนง<br />

ตางๆ ของฝายบริหารตั้งแตระดับรองรัฐมนตรีขึ้นไป<br />

ฝายนิติบัญญัติ/รัฐสภา : รัฐสภา เปนระบบ 2 สภา 1) วุฒิสภา สมาชิก 100 คนมาจากการ<br />

เลือกตั้งโดยตรงมลรัฐละ<br />

2 คน วาระการดํารงตําแหนง 6 ป ทุก 2 ปจะมีการเลือกตั้งสมาชิกจํานวน<br />

1 ใน 3 วุฒิสภามีอํานาจใหความเห็นชอบหรือไมเห็นชอบตอบุคคลที่ประธานาธิบดีเสนอขอแตงตั้ง<br />

รวมทั้ง<br />

ครม. และใหสัตยาบันสนธิสัญญา 2) สภาผู แทนราษฎร มีจํานวนตามสัดสวนประชากรในมลรัฐ คือ ประชากร<br />

575,000 คน ตอสมาชิก 1 คน ปจจุบันมีสมาชิก 435 คน ดํารงตําแหนงสมัยละ 2 ป มีอํานาจหนาที่พิจารณา


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 757<br />

รางกฎหมายตางๆ การกลาวโทษเพื่อถอดถอนเจาหนาที่ทั้งฝายบริหาร<br />

ฝายตุลาการ และวุฒิสภา และมี<br />

อํานาจในการพิจารณาไตสวนคําฟอง<br />

ฝ่ายตุลาการ : โครงสรางศาลสหรัฐฯ เปนระบบศาลคู คือ ศาลของรัฐบาลกลาง และศาลของมลรัฐ<br />

ศาลของรัฐบาลกลางแบงเปน 3 ระดับคือ ศาลชั้นตนหรือประจําเขต<br />

ศาลอุทธรณ และศาลฎีกา หรือศาลสูงสุด<br />

แหงสหรัฐฯ มีอํานาจที่จะลมเลิกกฎหมายใดๆ<br />

และการปฏิบัติการของฝายบริหารที่ไดวินิจฉัยแลววาขัดตอ<br />

รัฐธรรมนูญ ศาลของรัฐบาลกลางมีอํานาจเกี่ยวกับกฎหมายและสนธิสัญญา<br />

คดีที่เกี่ยวกับกฎหมายทะเล<br />

คดีที่มีผลกระทบถึงเจาหนาที่ทางการทูตของตางประเทศในสหรัฐฯ<br />

ความขัดแยงที่รัฐบาลสหรัฐฯ<br />

เปนคูคดี<br />

และความขัดแยงระหวางรัฐหรือประชาชนของรัฐกับตางประเทศ หรือกับประชาชนของรัฐตางประเทศ ศาล<br />

ของมลรัฐจัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญและฝายนิติบัญญัติของมลรัฐ<br />

โดยแบงเปน 3 ระดับเชนเดียวกับศาลของ<br />

รัฐบาลกลางคือ ศาลชั้นตน<br />

ศาลอุทธรณ และศาลสูงสุดของมลรัฐ แตอํานาจหนาที่ในการดําเนินงานจะเปน<br />

เรื่องภายในของแตละมลรัฐ<br />

องคกรอิสระ : คณะกรรมการการเลือกตั้งของสหรัฐฯ<br />

คณะกรรมการการคาของสหรัฐฯ<br />

สํานักงานคุ มครองสิ่งแวดลอม<br />

คณะกรรมการกํากับการทํางานของธนาคารดานอสังหาริมทรัพย คณะกรรมการ<br />

ดานการปองกันแกไขขอขัดแยงแรงงาน และคณะกรรมาธิการควบคุมการซื้อขายแลกเปลี่ยนหลักทรัพย<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : ระบบหลายพรรค แตมีพรรคการเมือง 2 พรรคใหญ คือ พรรครีพับลิกัน<br />

และพรรคเดโมแครต ผลัดเปลี่ยนกันบริหารประเทศทั้งระดับรัฐบาลกลางและรัฐบาลมลรัฐ<br />

สวนพรรคการเมืองอื่น<br />

ไมมีบทบาททางการเมืองมากนัก<br />

เศรษฐกิจ ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีโดยใชกลไกตลาด รายไดสวนใหญอยู ในภาคบริการ 76.9% รองลงมา<br />

คือ ภาคอุตสาหกรรม สวนภาคเกษตรกรรมมีเพียง 1% อุตสาหกรรมหลัก ไดแก อุตสาหกรรมเทคโนโลยี<br />

ที่ทันสมัย<br />

การปโตรเลียม เหล็ก ยานยนต อวกาศ การสื่อสาร<br />

รองลงมาคือ ภาคโทรคมนาคม เคมีภัณฑ<br />

อิเล็กทรอนิกส ผลิตภัณฑอาหาร สินคาบริโภค ผลิตภัณฑไม และเหมืองแร ผลผลิตการเกษตรสําคัญ ไดแก<br />

ขาวสาลี ขาวโพด ธัญพืชตางๆ ผลไม ผัก ฝาย ปศุสัตว เนื้อสัตว<br />

ทรัพยากรธรรมชาติสําคัญ ไดแก แรธาตุ<br />

เหล็ก ถานหิน ทองคํา นํ้ามัน<br />

กาซธรรมชาติ สหรัฐฯ มุงสงเสริมการพัฒนาโครงสรางพื้นฐานโดยเฉพาะภาค<br />

การขนสง เพื่อปรับปรุงมาตรฐานการคมนาคมและกระตุ<br />

นการจางงานในประเทศ นโยบายการคาตางประเทศ<br />

ของสหรัฐฯ เนนการคาเสรี สงเสริมการผลิตและการบริโภคภายในประเทศมากขึ้น<br />

เพื่อกระตุนเศรษฐกิจ<br />

และการจางงาน ขณะเดียวกัน สหรัฐฯ สงเสริมความสัมพันธทางเศรษฐกิจกับเอเชีย-แปซิฟกมากขึ้น<br />

เพื่อ<br />

ฟนฟูอิทธิพลทางเศรษฐกิจและไมใหเสียเปรียบจีน โดยเนนผลักดันกรอบความตกลงหุนสวนความสัมพันธ<br />

สองฟากฝงแปซิฟก<br />

(Trans-Pacific Partnership – TPP) และสงเสริมการคาการลงทุนกับตลาดเกิดใหม<br />

ไดแก จีน อินเดีย อินโดนีเซีย และเวียดนาม<br />

สกุลเงิน : ดอลลารสหรัฐ อัตราแลกเปลี่ยน<br />

30.73 บาท/1 ดอลลารสหรัฐ (10 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 15.29 ลานลานดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 1.3% (ไตรมาส 2/2555)<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 153,755 ลานดอลลารสหรัฐ (ต.ค.2555)<br />

หนี้สาธารณะ<br />

: 16 ลานลานดอลลารสหรัฐ (ก.ย.2555)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : ขาดดุล 117,400 ลานดอลลารสหรัฐ (ไตรมาส 2/2555)<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 48,442 ดอลลารสหรัฐ (ป 2554)<br />

แรงงาน (ภาคพลเรือน) : 155.1 ลานคน (ก.ย.2555)<br />

อัตราการวางงาน : 7.8% (ก.ย.2555)<br />

อัตราเงินเฟอ : 1.7% (ส.ค.2555)


758<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ขาดดุล 44,200 ลานดอลลารสหรัฐ (ส.ค.2555)<br />

มูลคาการสงออก : 181,300 ลานดอลลารสหรัฐ (ส.ค.2555)<br />

สินคาออก : อุปกรณและชิ้นสวนยานยนต<br />

เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑอิเล็กทรอนิกส แรธาตุและโลหะ และผลิตภัณฑ<br />

ทางการเกษตร<br />

มูลคาการนําเขา : 225,500 ลานดอลลารสหรัฐ (ส.ค.2555)<br />

สินคาเขา : สินคาที่เกี่ยวของกับพลังงาน<br />

ผลิตภัณฑอิเล็กทรอนิกส อุปกรณภาคการขนสง เคมีภัณฑ และ<br />

สินคาที่เกี่ยวของแรธาตุและโลหะ<br />

คูคาสําคัญ<br />

: แคนาดา จีน เม็กซิโก ญี่ปุน<br />

เยอรมนี และอังกฤษ<br />

การทหาร กองทัพสหรัฐฯ ประกอบดวย ทบ. ทร. ทอ. หนวยนาวิกโยธิน และหนวยยามฝง<br />

โดยสหรัฐฯ<br />

จัดกําลังในรูปแบบกองบัญชาการรวมตามภารกิจและสภาพภูมิรัฐศาสตร 10 แหง ประธานาธิบดี<br />

เปน ผบ.สส. รมว.กระทรวงกลาโหมเปนผูชวยกิจการของกระทรวงกลาโหม<br />

ประธานาธิบดีควบคุมกองทัพ<br />

ผานคณะเสนาธิการรวม งบประมาณดานการทหาร : 739,300 ลานดอลลารสหรัฐ (ปงบประมาณ 2554) กําลังพล<br />

รวม 1,569,417 คน : ทบ. 641,470 คน ทร. 332,248 คน ทอ. 344,568 คน หนวยนาวิกโยธิน 206,533 คน<br />

หนวยยามฝง<br />

43,598 คน กกล.สํารอง 865,370 คน ยุทโธปกรณสําคัญ : ทบ. ไดแก รถถัง M1-A1/M1-A2<br />

Abrams 5,855 คัน Tpz-1 Fuchs 96 คัน M-2Bradley/M-3 Bradley 6,452 คัน ฮ. เชน ATK 697 เครื่อง<br />

MRH 338 เครื่อง<br />

บ.UAV 278 เครื่อง<br />

เรดารภาคพื้นดิน<br />

251 หนวย และปนใหญ เชน SP 798 กระบอก<br />

TOWED 483 กระบอก ทร. ไดแก เรือดํานํ้า<br />

71 ลํา Principal Surface Combatants 114 ลํา เชน เรือ<br />

บรรทุก บ. เรือลาดตระเวน เรือลาดตระเวนติดอาวุธนําวิถี และระบบอํานวยการรบ Ticonderoga Aegis<br />

เรือพิฆาต 61 ลํา และเรือฟริเกต 20 ลํา ทอ. ไดแก บ.โจมตี 1,435 เครื่อง<br />

(เชน B-1B Lancer 64 เครื่อง<br />

B-2A Spirit 19 เครื่อง<br />

B-52H Stratofortress 56 เครื่อง)<br />

UAV 233 เครื่อง<br />

ระเบิด BLU-109/Mk84<br />

(2,000 ปอนด) BLU-109/Mk83 Laser-guided paveway2 และ paveway3 หนวยนาวิกโยธิน ไดแก<br />

รถถัง M1-A1 Abrams 447 คัน LAV-25 Coyote 252 คัน UAV และเรดารภาคพื้นดิน<br />

23 หนวย หนวย<br />

ยามฝ งสหรัฐฯ ไดแก บ.ลาดตระเวน 160 เครื่อง<br />

MP 26 เครื่อง<br />

เชน HU 9-25A Guardian บ.SAR 27<br />

เครื่อง<br />

ฮ.SAR 125 เครื่อง<br />

และ UAV<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาการกอการรายจากกลุมอัล<br />

กออิดะฮ และกลุมนิยมแนวทางรุนแรงที่เติบโต<br />

ในสหรัฐฯ เครือขายปญหาอาชญากรรมขามชาติ โดยเฉพาะยาเสพติด การคามนุษย การโจมตีระบบเครือขาย<br />

คอมพิวเตอร รวมทั้งปญหากลุมอาชญากรรมยาเสพติด<br />

คาอาวุธปน และการลักลอบขามพรมแดนบริเวณ<br />

ชายแดนที่ติดกับเม็กซิโก<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ สหรัฐฯ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก APEC, ADB, ARF, AfDB,<br />

Australia Group, BIS, BSEC, CBSS, CD, CERN, CICA, CP, EAPC, EBRD, FAO, FATF, G-20, G-5, G-7, G-8, G-10,<br />

IADB, IAEA, IBRD, ICAO, ICC, ICCt, ICRM, IDA, IEA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILA, IMF, IMO, IMSO<br />

Interpol, IOC, IOOM, ISO, ITSO, ITU, ITUC, MIGA, MINUSTAH, NAFTA, NATO, NEA, NSG, OAS,<br />

OECD, OPCW, OSCE, Paris Club, PCA, PIF, SAARC, SECI, SPC, UN, UNSC, UNCTAD, UNESCO,<br />

UNHCR, UNITAR, UNMIL, UNRWA, UNTSO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO, WTO และ ZC<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี สหรัฐฯ มีความกาวหนาทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีสูงสุด ความเปนอยู ของ<br />

ประชากร เศรษฐกิจ ความมั่นคงของประเทศตองพึ่งพาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี<br />

รัฐบาลสหรัฐฯ เพิ่มการ<br />

จัดสรรงบประมาณในดานนี้มากขึ้นในปจจุบัน<br />

แมจะยังมีปญหางบประมาณ โดยสนับสนุนการวิจัยในโครงการ<br />

สําคัญๆ มากขึ้น<br />

โครงการวิจัยและพัฒนาที่สําคัญ<br />

: เทคโนโลยีขอมูลขาวสาร เทคโนโลยีดานสภาพภูมิอากาศ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 759<br />

และพลังงานสะอาด ชีวการแพทย (Biomedical) เทคโนโลยียานยนต และการลดการใชพลังงานในอาคาร<br />

การใชจายในการวิจัยและการพัฒนา (R&D) ดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีของสหรัฐฯ<br />

ป 2554 มีจํานวน 144,400 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม สหรัฐฯ มีทาอากาศยานมากที่สุดในโลก<br />

รวม 15,079 แหง (ป 2553) เสนทางรถไฟ<br />

224,792 กม. ยาวที่สุดในโลก<br />

ถนน 6,506,204 กม. และเสนทางคมนาคมทางนํ้ารวมระยะทาง<br />

41,009 กม. โดย<br />

เปนเสนทางพาณิชย 19,322 กม.ทาเรือสําคัญคือ Baton Rouge, Corpus Christi, Houston และ Long<br />

Beach การโทรคมนาคม : โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

141 ลานเลขหมาย (ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

286<br />

ลานเลขหมาย ระบบเครือขาย GSM CDMA2000 GPRS EDGE UMTS HSPDA EV-DO ผู ใหบริการสําคัญคือ<br />

Verizon Wireless, AT&T, Sprint Nextel -Corporation และ T-Mobile รหัสโทรศัพท +800 จํานวนผู ใช<br />

อินเทอรเน็ต 245 ลานคน มากเปนอันดับ 2 ของโลก (ป 2552) เว็บไซตการทองเที่ยว<br />

: http://www.usa.gov<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

– ลอสแองเจลิส ระยะเวลาในการบิน ประมาณ 16 ชม.<br />

สายการบินสหรัฐฯ ที่มีเที่ยวบินมาไทย<br />

: ยูไนเต็ด แอรไลน และเดลตา แอรไลน (แวะเปลี่ยนเครื่องที่ญี่ปุ<br />

น) เวลา<br />

ที่สหรัฐฯ<br />

ชากวาไทย 12 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

ความทาทายในการบริหารประเทศของประธานาธิบดีสหรัฐฯ คือ ปญหาเศรษฐกิจที่ขยายตัว<br />

อยางเชื่องชา<br />

และยังคงมีความเสี่ยงจากปจจัยภายนอกที่สําคัญคือ<br />

ปญหาเศรษฐกิจยุโรป ปญหาทาทายคือ<br />

ความพยายามลดการขาดดุลงบประมาณ การแกไขปญหาหนี้สาธารณะที่อยู<br />

ในระดับสูงสุดเปนประวัติการณ<br />

(16 ลานลานดอลลารสหรัฐ) และการกระตุนการจางงาน<br />

ดานตางประเทศ สหรัฐฯ ยังคงใหความสําคัญตอความรวมมือกับพันธมิตรเพื่อสกัดกั้นภัยคุกคาม<br />

จากการกอการรายของกลุมอัล<br />

กออิดะฮ และอาวุธนิวเคลียรจากอิหรานและเกาหลีเหนือ แตสหรัฐฯ ยังไม<br />

คืบหนาในการฟ นฟูความสัมพันธกับประเทศมุสลิม นับตั้งแตเหตุการณประทวงทางการเมืองในโลกอาหรับ<br />

(Arab Spring) เมื่อปลายป<br />

2553 และกรณีการเผยแพรภาพยนตรดูหมิ่นศาสนทูตมุฮัมหมัดเมื่อ<br />

ก.ย.2555<br />

ยังทําใหสหรัฐฯ เผชิญกระแสตอตานจากกลุ มนิยมแนวทางรุนแรง และกลุ มที่มีความเชื่อมโยงดานอุดมการณ<br />

กับกลุ มอัล กออิดะฮในตางประเทศ และตองเพิ่มมาตรการเพื่อรักษาผลประโยชนดานความมั่นคงของสหรัฐฯ<br />

ใน ตอ.กลางและแอฟริกาเหนือมากขึ้น<br />

สําหรับเอเชียและแปซิฟก สหรัฐฯ ปรับยุทธศาสตรทางการทหาร โดย<br />

เนนภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟก การสกัดกั้นการขยายอิทธิพลทางทะเล<br />

การเฝาตรวจความเคลื่อนไหวของจีนเพื่อ<br />

สกัดกั้นอิทธิพลของจีนควบคูไปดวย<br />

นอกจากนี้<br />

สหรัฐฯ ยังคงเขามามีบทบาทในปญหาการอางกรรมสิทธิ ์<br />

เหนือนานนํ้าและหมูเกาะในทะเลจีนใต<br />

โดยยํ้าการสนับสนุนใหจีนและอาเซียนจัดทํา<br />

Code of Conduct<br />

เพื่อลดปญหาความขัดแยง<br />

สหรัฐฯ ยังพยายามผลักดันใหประเทศในอาเซียน โดยเฉพาะกัมพูชาเขาเปนสมาชิก<br />

TPP โดยเร็ว เพื่อเปนกรอบความรวมมือทางเศรษฐกิจที่สําคัญที่จะชวยกีดกันอิทธิพลจีนในภูมิภาค<br />

พรอม<br />

สงเสริมการใชกรอบการประชุมกับประเทศลุ มนํ้าโขงตอนลาง<br />

(US – Lower Mekong Initiative – LMI) เพื่อ<br />

ถวงดุลจีน และผลักดันการเกี่ยวพันเอเชียในกรอบใหม<br />

(Asia–Pacific Security Engagement Security)<br />

อีกทั้งมุงสงเสริมความสัมพันธกับประเทศอาเซียนในกรอบทวิภาคี<br />

ที่สําคัญคือ<br />

ลาว กัมพูชา เวียดนาม<br />

เฉพาะอยางยิ่งเมียนมา<br />

ซึ่งสหรัฐฯ<br />

ฟนฟูความสัมพันธทางการทูต<br />

โดยแตงตั้ง<br />

ออท.สหรัฐฯ ประจําเมียนมา<br />

และเรงสงเสริมความสัมพันธทางทหาร เศรษฐกิจ และการลงทุนกับเมียนมา แตจะคงมาตรการควํ่าบาตร<br />

เพื่อกดดันเมียนมาใหคืบหนาในการปฏิรูปมากขึ้น


760<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ความสัมพันธไทย – สหรัฐฯ<br />

ไทยสถาปนาความสัมพันธทางการทูตกับสหรัฐฯ อยางเปนทางการเมื่อป<br />

2376 เปนพันธมิตร<br />

ทางสนธิสัญญา และใหความรวมมือในเรื่องที่เปนผลประโยชนของสหรัฐฯ<br />

รวมทั้งการตอตานการกอการราย<br />

การยับยั้งการแพรกระจายอาวุธที่มีอานุภาพทําลายลางสูง<br />

และการปราบปรามยาเสพติด<br />

สหรัฐฯ เปนตลาดสงออกสําคัญอันดับ 3 ของไทย (รองจากจีนและญี่ปุ<br />

น) และเปนตลาดนําเขา<br />

อันดับ 5 ของไทย สวนไทยเปนคู คาลําดับที่<br />

27 ของสหรัฐฯ ปริมาณการคาหวง ม.ค.–ส.ค.2555 ไทยสงสินคา<br />

ไปยังสหรัฐฯ 15,193.11 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขาสินคาจากสหรัฐฯ 8,590.97 ลานดอลลารสหรัฐ โดย<br />

ไทยยังคงเปนฝายไดเปรียบดุลการคาสหรัฐฯ มาโดยตลอด สินคาสงออกของไทย : คอมพิวเตอร อุปกรณ<br />

และสวนประกอบ ผลิตภัณฑยาง อาหารทะเลกระปองและแปรรูป อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

เครื่องรับวิทยุ<br />

โทรทัศนและสวนประกอบ สินคานําเขาจากสหรัฐฯ : เครื่องจักรไฟฟาและสวนประกอบ<br />

เคมีภัณฑ เครื่องจักรกล<br />

และสวนประกอบ แผงวงจรไฟฟา เครื่องเพชรพลอย<br />

อัญมณี เงินแทงและทองคํา ดานการลงทุน สหรัฐฯ<br />

สนใจลงทุนในภาคอุตสาหกรรมรถยนต อาหาร และพลังงาน<br />

ไทยกับสหรัฐฯ มีปญหากระทบกระทั่งดานการคา<br />

และสหรัฐฯ ยังคงใชมาตรการที่มิใชภาษี<br />

กีดกันการนําเขาสินคาจากไทย ที่สําคัญคือ<br />

การเชื่อมโยงมาตรฐานแรงงานและสิ่งแวดลอมเขากับเรื่องการคา<br />

โดยจัด<br />

ไทยอยู ในกลุ มประเทศละเมิดทรัพยสินทางปญญาที่ถูกจับตามองเปนอันดับแรก<br />

(Priority Watch List - PWL)<br />

สวนกรณีที่สงผลกระทบตอภาพลักษณของไทยมากที่สุด<br />

คือ การที่สหรัฐฯ<br />

ชี้วาสถานการณคามนุษยในไทย<br />

ยํ่าแยลง<br />

โดยเฉพาะในภาคอุตสาหกรรมอาหารทะเลที่สหรัฐฯ<br />

เห็นวาการแกไขปญหาของไทยไมเปนที่นาพอใจ<br />

ทําให<br />

นับตั้งแตหวงป<br />

2553 – ตนป 2555 สหรัฐฯ จัดไทยไวในกลุ ม Tier 2 Watch List (Tier 2WL) ในรายงานการ<br />

ลักลอบคามนุษย (Trafficking in Persons - TIP) ของ กต.สหรัฐฯ ทําใหไทยเสี่ยงถูกปรับลดสถานะลงไปอยู<br />

<br />

ในกลุ ม Tier 3 ซึ่งอาจเผชิญการควํ่าบาตรทางเศรษฐกิจหรือการตัดลดความชวยเหลือจากสหรัฐฯ<br />

นอกจากนี้<br />

สหรัฐฯ เห็นวาไทยมีปญหาการฟอกเงินในระดับรุนแรงจากการที่คณะทํางานเฉพาะกิจ<br />

เพื่อดําเนินมาตรการ<br />

ทางการเงินเกี่ยวกับการฟอกเงิน<br />

(Finance Action Task Force on Money Laundering - FATF) พิจารณาวา<br />

ไทยยังไมคืบหนาในเรื่องการจัดทํากฎหมายเพื่อปองกันและปราบปรามการสนับสนุนทางการเงินแกการ<br />

กอการราย ซึ่งทําใหไทยเสี่ยงตอการถูกสหรัฐฯ<br />

ดําเนินมาตรการกดดันทางเศรษฐกิจและการเงิน<br />

ขอตกลงสําคัญ: ความตกลงวาดวยหนังสือสัญญาทางพระราชไมตรี ป 2376 (20 มี.ค.2376)<br />

หนังสือสัญญาทางพระราชไมตรี การคา และพิกัด ป 2399 (29 พ.ค.2399) สนธิสัญญาทางไมตรี พาณิชย<br />

และการเดินเรือ (13 พ.ย.2480) ความตกลงวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจและทางเทคนิค (19 ก.ย.2493)<br />

สนธิสัญญาทางไมตรีและความสัมพันธทางเศรษฐกิจระหวางราชอาณาจักรไทยกับสหรัฐฯ (29 พ.ค.2509)<br />

บันทึกความเขาใจวาดวยการควบคุมยาเสพติดใหโทษ (28 ก.ย.2514) ความตกลงวาดวยความรวมมือทาง<br />

เศรษฐกิจและวิชาการ (2 มิ.ย.2520) ความตกลงวาดวยการขนสงทางอากาศ (7 ธ.ค.2522) สนธิสัญญาวา<br />

ดวยความรวมมือในการบังคับใหเปนไปตามคําพิพากษาในคดีอาญา (29 ต.ค.2525) สนธิสัญญาวาดวยการ<br />

สงผู รายขามแดน (14 ธ.ค.2526) ความตกลงวาดวยความรวมมือดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี (13 เม.ย.<br />

2527) สนธิสัญญาวาดวยความชวยเหลือซึ่งกันและกันทางอาญา<br />

(19 มี.ค.2529) ความตกลงวาดวยการ<br />

ขนสงทางอากาศ (8 พ.ค.2539) อนุสัญญาเพื่อการเวนการเก็บภาษีซอนและการปองกันการเลี่ยงภาษีในสวน<br />

ที่เกี่ยวกับเงินได<br />

(29 พ.ย.2539) ความตกลงการสถาปนาความสัมพันธเมืองพี่เมืองนองที่ลงนามแลว<br />

ไดแก<br />

เทศบาลเมืองภูเก็ต - เทศบาลนครลาสเวกัส (10 ก.พ.2540) เทศบาลนครเชียงใหม - เมืองซานราฟาเอล<br />

มลรัฐแคลิฟอรเนีย (13 มี.ค.2533) การสถาปนาความสัมพันธเทศบาลเมืองลําพูน - เทศบาลเมืองโอรินดา<br />

มลรัฐแคลิฟอรเนีย (14 ธ.ค.2541) ปฏิญญาแหงมิตรภาพ เทศบาลนครอุดรธานี - เมืองรีโน มลรัฐเนวาดา<br />

(18 ธ.ค.2535) ประกาศสัมพันธภาพ เทศบาลตําบลแหลมฉบัง - เมืองคารสัน ซิตี้<br />

มลรัฐเนวาดา (26 ก.ค.<br />

2536) ความตกลงวาดวยการจัดตั้งสถาบันฝกอบรมระหวางประเทศวาดวยการดําเนินการใหเปนไปตาม<br />

กฎหมาย (30 ก.ย.2541) กรอบความรวมมือทางเศรษฐกิจ (14 ธ.ค.2544) ขอตกลงกรอบการคาและการ<br />

ลงทุน (23 ต.ค.2545) บันทึกความตั้งใจตามโครงการติดตั้งศูนยขอมูลบุคคล<br />

(11 มี.ค.2547)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 761<br />

นายบารัค ฮุสเซน โอบามา<br />

(Barack Hussein Obama)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนที่<br />

44<br />

เกิด 4 ส.ค.2504 (อายุ 52 ป/2556) ที่ฮอนโนลูลู<br />

มลรัฐฮาวาย บิดาชื่อนาย<br />

Barack Obama, Sr. ชาวเคนยา มารดาชื่อนาง<br />

Stanley Ann Dunham<br />

เปนชาวอเมริกัน จากมลรัฐแคนซัส ภายหลังมารดาสมรสใหมกับนาย Lolo<br />

Soetoro ชาวอินโดนีเซีย นองสาวรวมมารดา 1 คน ชื่อ<br />

Maya Soetoro-Ng<br />

(อายุ 42 ป/2556)<br />

การศึกษา ปริญญาตรี คณะรัฐศาสตร สาขาความสัมพันธระหวางประเทศ มหาวิทยาลัย<br />

โคลัมเบีย มลรัฐนิวยอรก เมื่อป<br />

2526 และปริญญาตรีทางกฎหมาย<br />

มหาวิทยาลัยฮารวารด (เกียรตินิยม magna cum laude) เมื่อป<br />

2534<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Michelle Robinson (อายุ 49 ป/2556) อาชีพนิติกร เมื่อ<br />

ต.ค.2535 มีบุตรี 2 คน คือ Malia Ann อายุ 15 ป และ Natasha (Sasha)<br />

อายุ 12 ป<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2526 - ทํางานในบริษัทธุรกิจระหวางประเทศ (Business International<br />

Corporation) และบริษัทวิจัยผลประโยชนสาธารณะนิวยอรก (New York<br />

Public Interest Research Group)<br />

ป 2528 - ผู จัดการชุมชน (Community Organizer) ในโบสถของชาวอเมริกันผิวสี<br />

ที่ชิคาโก<br />

มลรัฐอิลลินอยส ทําหนาที่รณรงคใหผูมีสิทธิเลือกตั้งออกมา<br />

ลงทะเบียนใชสิทธิเลือกตั้ง<br />

และเปนที่ปรึกษาโครงการฝกอาชีพ<br />

ป 2536 - 2539 - อัยการสมทบที่บริษัท<br />

Miner, Barnhill & Galland (ดูแลคดีการเลือกปฏิบัติ<br />

และการใชสิทธิเลือกตั้ง)<br />

ป 2536-2547 - อาจารยพิเศษเกี่ยวกับกฎหมายรัฐธรรมนูญที่มหาวิทยาลัยชิคาโก<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2540 - 2548 - วุฒิสมาชิกประจําสภามลรัฐอิลลินอยส เขต 13<br />

ป 2543 - สมัครเลือกตั้ง<br />

ส.ส.ของสหรัฐฯ แตไมไดรับเลือกตั้ง<br />

ป 2548 - 2551 - วุฒิสมาชิกของสหรัฐฯ จากมลรัฐอิลลินอยส<br />

ป 2552 - รับตําแหนงประธานาธิบดีสหรัฐฯ<br />

ป 2555 - ชนะการเลือกตั้งชิงตําแหนงประธานาธิบดีสหรัฐฯ<br />

สมัยที 2<br />

-------------------------------------


762<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีสหรัฐฯ<br />

ประธานาธิบดี Barack Obama<br />

รองประธานาธิบดี Joseph R. Biden<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Hillary Rodham Clinton<br />

รมว.กระทรวงเกษตร Thomas J. Vilsack<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Arne Duncan<br />

รมว.กระทรวงพลังงาน Steven Chu<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงแหงมาตุภูมิ<br />

Janet A. Napolitano<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Timothy F. Geithner<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Kathleen Sebelius<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน Kenneth L. Salazar<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Eric H. Holder, Jr.<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน Hilda L. Solis<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Leon Panetta<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Rebecca Blank<br />

รมว.กระทรวงคมนาคม Raymond LaHood<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและการพัฒนาเมือง Shaun L.S. Donovan<br />

รมว.กระทรวงกิจการทหารผานศึก Eric K. Shinseki<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง ทาชเคนต<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 763<br />

สาธารณรัฐอุซเบกิสถาน<br />

(Republic of Uzbekistan)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูในภูมิภาคเอเชียกลาง<br />

ทางเหนือของประเทศอัฟกานิสถาน มีพื้นที่<br />

447,400 ตร.กม. เปน<br />

ลําดับที่<br />

56 ของโลก เล็กกวาประเทศไทยเล็กนอย มีประชากรมากที่สุดในเอเชียกลาง<br />

สวนที่เปนพื้นดิน<br />

425,400 ตร.กม.พื้นนํ้า<br />

22,000 ตร.กม. ความยาวพรมแดนรวม 6,221 กม.<br />

อาณาเขต ทิศ ตต. และทิศเหนือ ติดคาซัคสถาน 2,203 กม.<br />

ทิศ ตอ.และ ตอ.ต. ติดคีรกีซ 1,099 กม.และทาจิกิสถาน 1,161 กม.<br />

ทิศใต และ ตต.ต. ติดอัฟกานิสถาน 137 กม.และเติรกเมนิสถาน1,621 กม.<br />

ภูมิประเทศ เปนทะเลทรายลอมรอบดวยเทือกเขาสูง และถูกลอมรอบดวยประเทศที่ไมมีทางออกสู<br />

ทะเล<br />

(doubly landlocked country) มีทุงหญากึ่งแหงแลงทาง<br />

ตอ. ซึ่งพื้นที่ดานนี้สวนหนึ่งเปนอาณาบริเวณ<br />

ของ Fergana Valley (ซึ่งครอบคลุมรอยตอระหวางทาจิกิสถาน<br />

คีรกีซ และอุซเบกิสถาน) ที่อุดมไปดวย<br />

ทรัพยากรธรรมชาติทั้งพลังงาน<br />

แรธาตุ และปาไม รวมทั้งเปนศูนยกลางดานเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม<br />

ของภูมิภาค<br />

ภูมิอากาศ สวนใหญเปนแบบทะเลทรายแถบละติจูดกลาง (midlatitude desert) ฤดูรอนจะยาว<br />

ฤดูหนาวอากาศเย็นสบาย


764<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชากร 28,394,180 คน (ก.ค.2555) อันดับที่<br />

44 ของโลก อุซเบก 80% รัสเซีย 5.5% ทาจิก 5%<br />

คาซัค 3% คาราคาลปก 2.5% ตาตาร 1.5% ยูเครน 1% เกาหลี 1% อัตราสวนประชากรตามจํานวนอายุ<br />

: วัยเด็ก (0-14 ป) 26.5% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 68.8% และวัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

4.7% อายุเฉลี่ย<br />

ของประชากร 72.51 ป อายุเฉลี่ยเพศชาย<br />

69.48 ป อายุเฉลี่ยเพศหญิง<br />

75.71 ป อัตราการเกิด 17.43/1,000 คน<br />

อัตราการตาย 5.29/1,000 คน อัตราการเพิ่มของประชากร<br />

0.94%<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

88% คริสตนิกายอีสเทิรนออรโธดอกซ 9% อื่นๆ<br />

3%<br />

ภาษา ภาษาราชการ คือ อุซเบก 74.3% และรัสเซีย 14.2% ทาจิก 4.4% อื่นๆ<br />

7.1%<br />

การศึกษา อัตราการรู หนังสือ 99.6% อายุ 15 ปขึ้นไปสามารถอานและเขียนได<br />

งบประมาณดานการศึกษา<br />

9.4% ของ GDP<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

อุซเบกิสถานเคยเปนดินแดนที่พระเจาอเล็กซานเดอรมหาราชยึดครองเมื่อป<br />

367 กอน<br />

คริสตกาล และถูกผนวกเปนสวนหนึ่งของจักรวรรดิ์เปอรเซียชวงศตวรรษที่<br />

6 ถูกจักรวรรดิมองโกลของเจงกีสขาน<br />

ยึดครองเมื่อป<br />

1763 จนกระทั่งขุนศึกชื่อ<br />

Amir Timur มีอํานาจเหนือมองโกลในศตวรรษที่<br />

13 และตั้ง<br />

อาณาจักรของตนขึ้นที่เมือง<br />

Samarkand (ทําให Timur เปนสัญลักษณในการสรางชาติอุซเบกิสถานในยุค<br />

ปจจุบัน) หลังสงครามโลกครั้งที่<br />

1 รัสเซียขยายอํานาจเขามาในเอเชียกลางและผนวกอุซเบกิสถานเขาเปน<br />

สวนหนึ่งของจักรวรรดิ<br />

ประชาชนชาวอุซเบกิสถานไดทําการตอตานกองทัพแดงอยางรุนแรง แตถูกปราบปรามลง<br />

และมีการสถาปนาสาธารณรัฐสังคมนิยมขึ้นในอุซเบกิสถานเมื่อป<br />

2463 รวมอยู ในสหภาพโซเวียต อุซเบกิสถาน<br />

ไดรับเอกราชเมื่อ<br />

1 ก.ย.2534 หลังจากสหภาพโซเวียตลมสลาย<br />

วันชาติ 1 ก.ย.<br />

การเมือง ปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบสาธารณรัฐ มีประธานาธิบดีเปนประมุข ดํารงตําแหนง<br />

ได 2 สมัยติดตอกัน วาระละ 7 ป การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งตอไปจะจัดในป<br />

2557<br />

ประธานาธิบดีอิสลาม คารีมอฟ ไดรับเลือกเปนประธานาธิบดีเมื่อ<br />

24 มี.ค.2533 ในชวงที่<br />

เปนสาธารณรัฐในสหภาพโซเวียต หลังจากสหภาพโซเวียตลมสลาย นายคารีมอฟไดรับเลือกตั้งอีกเมื่อ<br />

29 ธ.ค.2534 และจากผลการหยั่งเสียงลงประชามติเมื่อ<br />

26 มี.ค.2538 นายคารีมอฟสามารถขยายเวลาการ<br />

ดํารงตําแหนงถึงป 2543 จากนั้นไดรับเลือกตั้งอีกเมื่อ<br />

9 ม.ค.2543 และเมื่อ<br />

23 ธ.ค.2550 ซึ่งทําใหนายคารีมอฟ<br />

จะอยูในตําแหนงไปถึงป<br />

2557<br />

ฝายบริหารหรือรัฐบาล : มีประธานาธิบดีเปนประมุขของรัฐทําหนาที่บริหารประเทศ<br />

แตงตั้งและ<br />

ปลด นรม.และ ครม.โดยความเห็นชอบของสมัชชาสูงสุด นรม.เปนหัวหนารัฐบาลและแตงตั้งผู<br />

วาการทองถิ่น<br />

(hakim)<br />

ฝายนิติบัญญัติ : มีสมัชชาสูงสุด (Supreme Assembly/ Oily Majlis) ระบบ 2 สภา 1) สภา<br />

ผูแทนราษฎร<br />

มีสมาชิก 150 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

และ 2) วุฒิสภา มีสมาชิก 100 คน มาจากการเลือกตั้ง<br />

และประธานาธิบดีแตงตั้ง<br />

สมาชิกทั้ง<br />

2 สภา มีวาระการดํารงตําแหนง 5 ปเทากัน รัฐธรรมนูญฉบับปจจุบัน<br />

ประกาศใชเมื่อ<br />

8 ธ.ค.2535 ประชาชนอายุครบ 18 ปบริบูรณ มีสิทธิ์เลือกตั้ง<br />

ฝายตุลาการ : ประกอบดวย ศาลรัฐธรรมนูญ ศาลสูงสุด ศาลสูงเศรษฐกิจ ศาลฎีกาแผนกคดีแพง<br />

และอาญา และศาลแขวงตางๆ<br />

ระบบกฎหมายยึดหลักกฎหมายลายลักษณอักษร (Civil law) ไมยอมรับอํานาจการตัดสิน<br />

ของศาลยุติธรรมระหวางประเทศ (The International Court of Justice – ICJ)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 765<br />

พรรคการเมือง : แบบหลายพรรค แตไมมีพรรคการเมืองฝายคานหรือกลุ มกดดันรัฐบาลที่สําคัญ<br />

ที่เคลื่อนไหวปฏิบัติการอยูในอุซเบกิสถาน<br />

เศรษฐกิจ มีขนาดเศรษฐกิจใหญประมาณ 14% ของเอเชียกลาง และเปนตลาดขนาดใหญลําดับที่<br />

3<br />

ของสมาชิกเครือรัฐเอกราช (CIS) พื้นที่ตอนกลางและตอนใตเปนที่ราบลุมทําการเกษตรไดดี<br />

พืชเกษตร<br />

สําคัญ คือ ฝาย ธุรกิจสวนใหญยังเปนลักษณะผูกขาดโดยเครือขายกลุมบุคคลในตระกูลใหญและกลุม<br />

ผลประโยชนของบุคคลในรัฐบาล มีปญหาในเรื่องการกระจายรายได<br />

ทําใหประชาชนจํานวนมากยังคงยากจน<br />

ระบบการจัดเก็บภาษียังไมโปรงใส รัฐบาลพยายามพัฒนาแหลงแรธาตุ แหลงปโตรเลียม นโยบายเศรษฐกิจ<br />

สําคัญมุ งเนนการพัฒนาอยางยั่งยืน<br />

การแปรรูปรัฐวิสาหกิจ ผลผลิตทางการเกษตรสําคัญ ไดแก ฝาย ผัก ผลไม<br />

ธัญพืชและปศุสัตว ผลผลิตทางอุตสาหกรรม ไดแก สิ่งทอ<br />

การแปรรูปอาหาร การผลิตเครื่องจักร<br />

ทอง<br />

ปโตรเลียม กาซธรรมชาติ และเคมีภัณฑ ทรัพยากรธรรมชาติ เชน กาซธรรมชาติ ปโตรเลียม ทอง ยูเรเนียม<br />

เงิน ทองแดง ตะกั่ว<br />

สังกะสี ทังสเตน แรโมลิบดินั่ม<br />

(เปนสวนประกอบของนํ้ามันหลอลื่น)<br />

หุ นสวนทางการคา<br />

ที่สําคัญอันดับ<br />

1 ของอุซเบกิสถาน คือ รัสเซีย และจีนเปนอันดับ 2<br />

อุซเบกิสถานมีศักยภาพในการเพาะปลูกและอุตสาหกรรมแปรรูปอาหาร โดยสัดสวนการผลิต<br />

สินคาเกษตรและอาหารของอุซเบกิสถานคิดเปน 1 ใน 10 ของการผลิตของโลก โดยเฉพาะผลผลิตประเภท<br />

ผักและผลไม เชน แอปเปล แพร เชอรรี่<br />

พลัม องุ น เมลอน และแตงโม อุซเบกิสถานยังเปนผู ผลิตและสงออก<br />

สินคาเกษตรและอาหารที่สําคัญของโลก<br />

ไดแก ฝาย ซอสมะเขือเทศ ลูกเกด ผลไมแหง และนํ้ามันพืช<br />

รวมทั้ง<br />

มีการพัฒนาอุตสาหกรรมแปรรูปอาหารใหมีประสิทธิภาพสูง เพื่อลดการนําเขาสินคาอาหารที่ยังคงมีอยู<br />

16% -17%<br />

อุซเบกิสถานเปนแหลงอารยธรรมโบราณที่มีคุณคาทางประวัติศาสตรมายาวนานกวา<br />

2,500 ป<br />

สามารถดึงดูดนักทองเที่ยวทั่วโลกที่ชอบการทองเที่ยวเชิงประวัติศาสตรและวัฒนธรรมในภูมิภาคเอเชีย<br />

โดยเฉพาะอารยธรรมบนเสนทางสายไหม (Silk Road) ตามเมืองเกาแกที่สําคัญ<br />

เชน เมือง Samarkand,<br />

Bukara และ Khiva ซึ่งสรางรายไดใหแกอุตสาหกรรมการทองเที่ยวของอุซเบกิสถานมาก<br />

สกุลเงิน : ซอม (UZS) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/1,972.99 ซอม และ 1 บาท/<br />

64.38 ซอม (ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 96,460 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 8.3%<br />

งบประมาณ : รายได 14,930 ลานดอลลารสหรัฐ รายจาย 14,770 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

ตอป : 3,300 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 16.11 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 1%<br />

อัตราเงินเฟอเฉลี่ย<br />

: 13.5%<br />

ทุนสํารองเงินตราตางประเทศ : 15,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 12,590 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาสงออกสําคัญ ไดแก ผลิตภัณฑปโตรเลียม ฝาย ทอง ปุย โลหะที่มีและไมมีสวนผสมเหล็ก<br />

สิ่งทอ<br />

ผลิตภัณฑอาหาร เครื่องจักร<br />

และรถยนต<br />

ตลาดสงออก : รัสเซีย 20.9% ตุรกี 17.1% จีน 14.7% คาซัคสถาน 10.3% และบังกลาเทศ 8.7%<br />

มูลคาการนําเขา : 8,530 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคานําเขาสําคัญ ไดแก เครื่องจักรและชิ้นสวน<br />

สินคาบริโภค เคมีภัณฑและพลาสติก โลหะที่มีและไมมี<br />

สวนผสมเหล็ก


766<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตลาดนําเขา : รัสเซีย 21.4% เกาหลีใต 19.1% จีน 15.1% เยอรมนี 7.4% และคาซัคสถาน 5.6%<br />

การทหาร กองทัพแหงชาติอุซเบกิสถาน กําลังพลประมาณ 67,000 คน กกล.กึ่งทหาร<br />

20,000 คน กกล.<br />

รักษาความมั่นคงภายใน<br />

19,000 คน และ กกล.รักษาดินแดน 1,000 คน ยุทโธปกรณสวนใหญเปนของอดีต<br />

สหภาพโซเวียต<br />

งบประมาณดานการทหาร 3.5% ของ GDP (ป 2553)<br />

ทบ. มีกําลังพล 50,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ คือ ถ.หลัก 340 คัน (T-72, T-64, T-62)<br />

ยานลาดตระเวนรบสะเทินนํ้าสะเทินบก<br />

19 คัน ยานรบลอหุ มเกราะ 399 คัน รถสายพานลําเลียงพลหุ มเกราะ<br />

309 คัน ปนใหญ 487 กระบอก<br />

ทอ. มีกําลังพล 17,000 คน ยุทโธปกรณสําคัญ คือ บ.รบ 135 เครื่อง<br />

ไดแก บ.ขับไล MiG-<br />

29 Fulcrum, MiG-29UB Fulcrum ; บ.โจมตี Su-25 Frogfoot, Su-25 BM Frogfoot, Su-24 Fencer,<br />

Su-17MZ (Su-17M) Fitter C/Su-17UMZ (Su-17UM-3) Su-24MP Fencer F ; บ.ลําเลียง An-12 Cub<br />

Tpt/An-12PP Cub, An-26 Curl Tpt/An-26RKR Curl ELINT EW, An-24 Coke, Tu-134 Crusty ; บ.ฝก<br />

L-39 Albatros ; ฮ. Mi-24 Hind, Mi-6Aya Hook, Mi-26 Halo, Mi-6 Hook, Mi-8 Hip (ขอมูลจาก The<br />

Military Balance 2010) : อาวุธปลอย SAM 45 ชุด (SA-2 Guideline, SA-3 Goa, SA-5 Gammon);<br />

ขีปนาวุธ ASM (AS-10 Karen, AS-11 Kilter, AS-12 Kegler,AS-7 Kerry, AS-9 Kyle) ARM (AS-11<br />

Kilter, AS-12 Kegler) AAM (AA-10 Alamo, AA-11 Archer, AA-8 Aphid<br />

กําลังกึ่งทหาร<br />

มีกําลัง 20,000 คน<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคการความรวมมือเซี่ยงไฮ<br />

(Shanghai Cooperation<br />

Organization - SCO) เครือรัฐเอกราช (Commonwealth of Independent States - CIS) องคการ<br />

เพื่อความรวมมือและความมั่นคงในยุโรป<br />

(Organization for Security and Cooperation in Europe –<br />

OSCE) องคการกรอบการประชุมเพื่อการปฏิสัมพันธและมาตรการเสริมสรางความไวเนื้อเชื่อใจแหงเอเชีย<br />

(Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia - CICA) องคการสนธิสัญญา<br />

ความมั่นคงรวม<br />

(Collective Security Treaty Organization-CSTO) ADB, EAPC, EBRD, ECO, FAO,<br />

IAEA, IBRD, ICAO, ICCT (signatory), ICRM, IDA, IDB, IFC, IFRCS, ILO, IMF, Interpol, IOC, ISO,<br />

ITSO, ITU, MIGA, NAM, OIC, OPCW, PFP, UN, UNCTAD, UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO,<br />

WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO (observer)<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี อุซเบกิสถานไมมีกระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีโดยตรง คงมีเพียง<br />

คณะกรรมการของรัฐที่เกี่ยวของ<br />

ทําใหไมคอยมีความกาวหนาดานนี้<br />

เห็นไดจากกรณีที่อุซเบกิสถานเรง<br />

การผลิตผลิตภัณฑฝาย หรือที่เรียกวา<br />

“ทองคําขาว”จนเกินความพอดี ซึ่งมีการใชสารเคมีเพื่อเพิ่มผลผลิต<br />

เปนจํานวนมาก จึงสงผลในระยะยาวทําใหเกิดมลพิษ ขาดแคลนนํ้าประปา<br />

ทะเลอารัล และแมนํ้าบาง<br />

สายนํ้าเหือดแหงลงเกือบครึ่ง<br />

ปจจุบันรัฐบาลสงเสริมความรวมมือดานเภสัชกรรมกับบริษัทยาของเยอรมนี ตั้ง<br />

บริษัทรวมทุน UzGerMed Pharm ในทาชเคนต<br />

การขนสงและโทรคมนาคม มีทาอากาศยาน 54 แหง (ป 2553) ใชการไดดี 33 แหง ทอสงกาซ 10,253 กม.<br />

ทอสงนํ้ามัน<br />

868 กม. เสนทางรถไฟระยะทาง 3,645 กม. ถนนระยะทาง 86,496 กม. เสนทางคมนาคม<br />

ทางนํ้า<br />

1,100 กม. ดานการโทรคมนาคม มีโทรศัพทพื้นฐานใหบริการประมาณ<br />

1.857 ลานเลขหมาย (ป 2551)<br />

โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

16.418 ลานเลขหมาย (ป 2551) รหัสโทรศัพท +998 จํานวนผู ใชอินเทอรเน็ต 4.689 ลานคน<br />

(ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .uz


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 767<br />

การเดินทาง ปจจุบันมีสายการบิน Uzbekistan Airlines บินตรงระหวางทาชเคนต – กรุงเทพฯ สัปดาหละ<br />

4 - 5 เที่ยวบิน<br />

ใชเวลาประมาณ 6-7 ชม. เวลาที่อุซเบกิสถานชากวาไทย<br />

1 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

อุซเบกิสถานยังคงมีปญหาการกอการรายของพวกมุสลิมหัวรุนแรง ความชะงักงันทางเศรษฐกิจ<br />

การสรางระบบการปกครองใหเปนแบบเสรีประชาธิปไตย การปดกั้นดานสิทธิมนุษยชน<br />

อาชญากรรมขามชาติ<br />

เชน การคามนุษย โดยเฉพาะผูหญิงและเด็กผูหญิงใหแกคาซัคสถาน รัสเซีย ตอ.กลาง และเอเชียเพื่อ<br />

การบริการทางเพศ การลักลอบนําแรงงานชายเขาไปยังคาซัคสถานและรัสเซีย เพื่อเปนแรงงานในภาคการ<br />

กอสราง อุตสาหกรรมฝายและยาสูบ รวมทั้งปญหาการคามนุษยในอุซเบกิสถานเพื่อเปนทาสรับใช<br />

แรงงาน<br />

ในภาคเกษตรและอุตสาหกรรมกอสราง และบริการทางเพศ<br />

ความสัมพันธไทย – อุซเบกิสถาน<br />

ความสัมพันธทางการทูต หลังจากสหภาพโซเวียตลมสลาย ไทยประกาศรับรองเอกราชของ<br />

อุซเบกิสถานเมื่อ<br />

26 ธ.ค.2534 และสถาปนาความสัมพันธทางการทูตเมื่อ<br />

6 พ.ค.2535 โดยไทยมอบหมาย<br />

ให สอท.ไทย/มอสโก ดูแลอุซเบกิสถาน สวนฝายอุซเบกิสถานไดเปดสถานกงสุลใหญฯ ประจําประเทศไทย<br />

ตั้งแต<br />

7 ก.พ.2539<br />

ความสัมพันธทางเศรษฐกิจ มีปริมาณการคาเพิ่มขึ้นในชวงป<br />

2538-2540 แตปริมาณการคา<br />

ระหวางกันไดลดลงอยางมากเมื่อป<br />

2541 เนื่องจากไทยไดดําเนินมาตรการตอบโตการทุ<br />

มตลาดสินคาประเภท<br />

เหล็กรีดรอนและเย็น ซึ่งเปนสินคาหลักที่ไทยนําเขาจากอุซเบกิสถาน<br />

และสวนใหญไทยยังเปนฝายเสียเปรียบ<br />

ดุลการคา ทั้งนี้<br />

ปริมาณการคาระหวางกันยังมีนอยเมื่อเทียบกับศักยภาพของทั้งสองฝาย<br />

โดยเมื่อป<br />

2554<br />

มูลคาการคารวม 70.57 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยเปนฝายเสียเปรียบดุลการคา 52.9 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทองเที่ยว<br />

ไทยเปนแหลงทองเที่ยวในภูมิภาคเอเชีย<br />

ตอ.ต.ที่นักทองเที่ยวชาวอุซเบกิสถาน<br />

ใหความนิยมสูง เมื่อ<br />

14 ก.ย.2548 มีการเจรจาการบินระหวางไทยและอุซเบกิสถาน ทั้งสองฝายรวมลงนาม<br />

ในบันทึกความเขาใจเกี่ยวกับการบิน<br />

ซึ่งมีสาระสําคัญใหทั้งสองฝายปฏิบัติตางตอบแทนกันในเรื่องการเปด<br />

นานฟาเสรี (Open Sky) โดยมีผลบังคับตั้งแต<br />

15 ก.ย.2548<br />

จํานวนนักทองเที่ยวอุซเบกิสถานที่เดินทางมาเที่ยวประเทศไทยยังคงไมเพิ่มขึ้นหรือลดลงมากนัก<br />

โดยป 2548 มีจํานวน 3,246 คน ป 2549 มีจํานวน 3,975 คน ป 2550 มีจํานวน 2,681 คน ป 2551<br />

มีจํานวน 3,716 คน ปจจุบันไทยยกเลิกการขอรับการตรวจลงตราที่ทาอากาศยาน<br />

(Visa on Arrival) สําหรับ<br />

นักทองเที่ยวอุซเบกิสถานไปแลว<br />

ขอตกลงสําคัญ: ความตกลงวาดวยบริการเดินอากาศไทย-อุซเบกิสถาน (16 ธ.ค.2536)<br />

ความตกลงวาดวยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการรวมวาดวยความสัมพันธทวิภาคีระหวางไทยกับอุซเบกิสถาน<br />

(16 ก.พ.2537) อนุสัญญาเพื่อการยกเวนการจัดเก็บภาษีซอนระหวางไทยกับอุซเบกิสถาน<br />

(23 เม.ย.2542)<br />

และความตกลงวาดวยความรวมมือระหวาง กต.แหงราชอาณาจักรไทยกับ กต.แหงสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน<br />

(23 พ.ค.2550)


768<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

นายอิสลาม คารีมอฟ<br />

(Islam Karimov)<br />

ตําแหนง ประธานาธิบดี สังกัดพรรค People’s Democratic (ตั้งแตป<br />

2534 - ปจจุบัน)<br />

เกิด 30 ม.ค.2481 (อายุ 75 ป/2556) เติบโตในสถานเลี้ยงเด็กกําพราที่<br />

Samarkand<br />

มารดาอาจจะเปนชนกลุ มนอยชาวทาจิกิสถาน บิดาเปนชาวอุซเบก ซึ่งไมมี<br />

ผูใดทราบประวัติ<br />

การศึกษา - ในวัยเด็กเขาศึกษาในโรงเรียนของรัฐ<br />

- ปริญญาตรีทางวิศวกรรมศาสตรจาก Central Asian Polytechnic<br />

College<br />

- ปริญญาตรีทางเศรษฐศาสตรจาก Tashkent Institute of National<br />

Economic<br />

ศาสนา อิสลามนิกายสุหนี่<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับ Tatyana Akbarova Karimova ซึ่งคบหากันระหวางที่นายคารีมอฟ<br />

ศึกษาอยูที่<br />

Tashkent Institute of National Economic ปจจุบันเปน<br />

นักเศรษฐศาสตรที่สถาบันดังกลาว<br />

มีบุตรสาว 2 คน และหลาน 3 คน บุตรสาวคนโตชื่อ<br />

Gulnara Karimova<br />

เปนที่ปรึกษา<br />

ออท.อุซเบกิสถาน/รัสเซีย และเปนผูสรางอาณาจักรธุรกิจที่<br />

กวางขวางครอบคลุม รวมทั้งธุรกิจโทรศัพทเคลื่อนที่รายใหญที่สุดของอุซเบกิสถาน<br />

night club หลายแหง และโรงงานผลิตปูนซีเมนตขนาดใหญ และบุตรสาว<br />

คนที่<br />

2 ชื่อ<br />

Lola Karimova – Tillyaeva เปนผู ที่มีบทบาทมากในการสงเสริม<br />

การศึกษา การกีฬา และสิทธิเด็ก เปนผูกอตั้งองคการการกุศลหลายแหง<br />

ในอุซเบกิสถานที่ชวยเหลือเด็กกําพรา<br />

เด็กที่มีความบกพรองและพิการ<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน - หลังจากจบการศึกษาเมื่อป<br />

2503 ไดเขาทํางานที Tashselmash<br />

ซึ่งเปนผูผลิตเครื่องจักรทางการเกษตร<br />

ป 2504 - 2508 - ทํางานที Chkalov Tashkent Aviation Production Complex<br />

ตําแหนงหัวหนาวิศวกร<br />

่<br />

้<br />

่<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2509 - เริ่มเขาสูวงการเมือง<br />

โดยมีตําแหนงในคณะรัฐบาลอุซเบกิสถาน ฐานะ<br />

หัวหนาผูเชี่ยวชาญพิเศษสํานักงานนโยบายและแผนของรัฐบาล<br />

และ<br />

ตอมาไดเลื่อนตําแหนงเปนรองประธานคนที<br />

1 ของสํานักงานดังกลาว<br />

ป 2526<br />

ป 2529<br />

- เปน รมว.กระทรวงการคลัง และรองประธานสภาคณะรัฐมนตรี<br />

- เปนประธานสํานักงานนโยบายและแผนของรัฐบาล และจากตําแหนงนี<br />

ทําใหนายคารีมอฟไดขึ้นสูตําแหนงระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต<br />

อุซเบกิสถาน โดยลําดับ<br />

ป 2529 - 2531 - เลขานุการคนที 1 ของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสตจังหวัด Kashkadarya


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 769<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ป 2532 - เปนเลขานุการคนที 1 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสตอุซเบกิสถาน<br />

24 มี.ค.2533 - เปนประธานาธิบดีสาธารณรัฐอุซเบกิสถานในอดีตสหภาพโซเวียต<br />

29 ธ.ค.2534 - ไดรับเลือกเปนประธานาธิบดีสาธารณรัฐอุซเบกิสถานดวยคะแนนเสียง<br />

สนับสนุน 86% ซึ่งผูสังเกตการณตางประเทศเห็นวาเปนการเลือกตั้ง<br />

ที่ไมยุติธรรม<br />

ป 2538 - นายคารีมอฟจัดใหมีการลงประชามติรับรองการขยายเวลาดํารงตําแหนง<br />

ของเขาออกไปถึงป 2543<br />

9 ม.ค.2543 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีติดตอกันเปนสมัยที<br />

2 ดวยคะแนนเสียง<br />

สนับสนุน 91.9%<br />

23 ธ.ค.2550 - ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีติดตอกันเปนสมัยที<br />

3 ดวยคะแนนเสียง<br />

สนับสนุน 88.1%<br />

-------------------------------------


770<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะรัฐมนตรีอุซเบกิสถาน<br />

่<br />

ประธานาธิบดี Islam Abduganievich Karimov<br />

นรม. Shavkat Miromonovich Mirziyoev<br />

รอง นรม.คนที 1 Rustam Sadikovich Azimov<br />

รอง นรม. Elmira Basithanova<br />

รอง นรม. Gulomjun Ibragimov<br />

รอง นรม. Adham Ikromov<br />

รอง นรม. Ulugbek Rozigulov<br />

รอง นรม. Botir Zokirov<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Abdulaziz Kamilov<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและทรัพยากรนํ้า<br />

Zafar Ruziev<br />

รมว.กระทรวง Higher & Secondary<br />

Specialized Education<br />

Bakhodir khodiyev<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาสาธารณะ Temir Shirinov<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรมและการกีฬา Tursunali Kuziyev<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Rustam Azimov<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Anvar Alimov<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย Bahodir Ahmedovich Matlubov<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Nigmatilla Yoldoshev<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Aktam Xaitov<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Qobul Berdiyev<br />

รมว.กระทรวงสถานการณฉุกเฉิน Tursunxon Khudoyberganov<br />

รมว.กระทรวงเศรษฐกิจ Galina Saidova<br />

รมว.กระทรวงความสัมพันธทางเศรษฐกิจ<br />

ตางประเทศ การลงทุน และการคา<br />

Elyor Ganiyev<br />

เลขาธิการสภาความมั่นคงแหงชาติ<br />

Maj.Gen.Bahodir Toshmatov<br />

ประธานหนวยความมั่นคงแหงชาติ<br />

Col. Gen.Rustam Inoyatov<br />

ประธานธนาคารชาติ Fayzulla Mullajanov<br />

ผูแทนถาวรประจําสหประชาชาติ<br />

Murod Asqarov<br />

----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


เมืองหลวง การากัส<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 771<br />

สาธารณรัฐเวเนซุเอลา<br />

Bolivarian Republic of Venezuela<br />

(República Bolivariana de Venezuela)<br />

ที่ตั้ง<br />

ตอนเหนือของทวีปอเมริกาใต มีชายฝ งติดกับทะเลแคริบเบียนและมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ<br />

ระหวางโคลอมเบียกับกายอานา และมีชายฝ งทะเลยาว 2,800 กม. พื้นที่<br />

916,445 ตร.กม. (353,841 ตารางไมล<br />

หรือมีขนาดใหญเกือบ 2 เทาของประเทศไทย)<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ เปนชายฝงทะเลยาว 2,800 กม. ติดกับทะเลแคริบเบียนและมหาสมุทร<br />

แอตแลนติกเหนือ<br />

ทิศ ตอ. ติดกับกายอานา<br />

ทิศใต ติดกับบราซิล<br />

ทิศ ตต. ติดกับโคลอมเบีย<br />

ภูมิประเทศ ดาน ตต.น. คือ เทือกเขา Andes และที่ราบ<br />

Maracaibo ตอนกลางของประเทศเปนที่ราบ<br />

(llanos) ดาน ตอ.ต. เปนที่ราบสูง<br />

Guiana Highlands<br />

ภูมิอากาศ รอนชื้นไปจนถึงอบอุนโดยขึ้นอยูกับระดับความสูง<br />

บริเวณเทือกเขาอากาศเย็น<br />

ประชากร 29.28 ลานคน (ป 2554) ประกอบดวยกลุมชาติพันธุสเปน<br />

อิตาลี โปรตุเกส อาหรับ เยอรมัน<br />

แอฟริกา และคนพื้นเมือง<br />

โครงสรางอายุของประชากร: วัยเด็ก (0-14 ป) 29% วัยรุ นถึงวัยกลางคน (15-64 ป)


772<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

65.4% วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

5.6% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

74.08 ป: เพศชาย 70.98 ป เพศหญิง 77.34 ป<br />

อัตราการเกิด 19.88 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเสียชีวิต 5.2 คน/ประชากร 1,000 คน อัตราการเพิ่ม<br />

ของประชากร 1.468%<br />

ศาสนา คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 96% โปรเตสแตนท 2% และศาสนาอื่นๆ<br />

2%<br />

ภาษา สเปนเปนภาษาทางการ และภาษาทองถิ่น/พื้นเมืองของอินเดียน<br />

การศึกษา ประชากรอายุตั้งแต<br />

15 ปขึ้นไปสามารถอานออกและเขียนได<br />

อัตราการรูหนังสือ 93%:<br />

เพศชาย 93.3% เพศหญิง 92.7% งบประมาณดานการศึกษา 3.7% ของ GDP การศึกษาภาคบังคับ 9 ป<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

ในชวงป 2041-2042 Christopher Columbus และ Alonso de Ojeda มาเยือน<br />

เวเนซุเอลาซึ่งชาว<br />

Carib, Arawak และ Chibcha อาศัยอยู<br />

ตอมาในป 2064 เปนยุคที่สเปนเริ่มตนการลา<br />

อาณานิคมทางดานชายฝง<br />

ตอ.น.ของเวเนซุเอลา ป 2292 จึงเกิดกบฏขึ้นครั้งแรกเพื่อตอตานการปกครอง<br />

ของอาณานิคมสเปน ป 2353 ผู รักชาติชาวเวเนซุเอลาไดแสวงประโยชนจากการที่<br />

Napoleon Bonaparte<br />

บุกสเปน ประกาศเอกราช ป 2354 มีการลงนามใน Independence Act และป 2372-2373 เวเนซุเอลา<br />

ไดแบงแยกดินแดนออกจาก Gran Colombia (เวเนซุเอลาเปน 1 ใน 3 ประเทศที่เกิดจากการลมสลาย<br />

ของ Gran Colombia เมื่อป<br />

2373 สวนอีก 2 ประเทศคือ เอกวาดอรและ New Granada ซึ่งตอมาคือ<br />

โคลอมเบีย) และกลายเปนสาธารณรัฐอิสระโดยการากัสเปนเมืองหลวง<br />

วันชาติ 5 ก.ค. (วันที่ไดรับเอกราชจากสเปนเมื่อป<br />

2354)<br />

การเมือง รูปแบบสหพันธสาธารณรัฐ (Federal Republic) ประธานาธิบดีเปนประมุขและหัวหนา<br />

รัฐบาล วาระ 6 ป และไมจํากัดวาระ<br />

ฝายบริหาร : ประธานาธิบดีมีอํานาจควบคุมฝายบริหาร และแตงตั้ง<br />

ครม. คนปจจุบันคือ<br />

นาย Hugo CHAVEZ Frias (ดํารงตําแหนงมาตั้งแต<br />

2 ก.พ.2542) การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

7 ต.ค.2555 ผลการเลือกตั้ง:<br />

นาย Hugo CHAVEZ Frias ชนะการเลือกตั้งอีกสมัยหนึ่งดวยคะแนนเสียง<br />

55.25%<br />

และนาย Henrique Capriles Radonski ซึ่งเปนคูแขงไดคะแนนเสียง<br />

44.13%; สวนรองประธานาธิบดี คือ<br />

นาย Nicolás Maduro Moro<br />

ฝายนิติบัญญัติ : รัฐสภาเดียว วาระ 5 ป (Asamblea Nacional หรือ National Assembly)<br />

จํานวนสมาชิก 165 ที่นั่ง<br />

(ในจํานวนนี้<br />

3 ที่นั่งสงวนไวสําหรับคนพื้นเมืองของประเทศ)<br />

วาระ 5 ป การเลือกตั้ง<br />

สมาชิกรัฐสภาครั้งลาสุดมีขึ้นเมื่อ<br />

26 ก.ย.2553 (ครั้งตอไปจะมีขึ้นในป<br />

2558) ผลการเลือกตั ้ง: พรรคที่<br />

สนับสนุนรัฐบาล 48.9%/98 ที่นั่ง,<br />

พรรคฝายคาน 47.9%/65 ที่นั่ง<br />

และพรรคอื่นๆ<br />

3.2%/2 ที่นั่ง<br />

ฝายตุลาการ : ระบบกฎหมายของเวเนซุเอลาเปนระบบประมวลกฎหมาย (Civil Law System)<br />

ที่ใชกันในภาคพื้นทวีปยุโรป<br />

โดยมีหลักกฎหมายซึ่งสืบทอดมาจากหลักกฎหมายโรมัน<br />

ฝายตุลาการประกอบดวย<br />

ศาลสูง (Supreme Tribunal of Justice) ผู พิพากษาจํานวน 32 คนเลือกมาจากรัฐสภา วาระ 12 ป/1 สมัย<br />

พรรคการเมืองสําคัญ : ปจจุบันมีพรรคการเมืองสําคัญในเวเนซุเอลา 2 กลุม:<br />

(1) United<br />

Socialist Party of Venezuela (PSUV) ซึ่งเปนพรรคการเมืองฝายซายและเปนพรรครัฐบาล<br />

โดยมี<br />

พรรคการเมืองพันธมิตร 2 พรรคคือ Fatherland for All (PPT) และ Communist Party of Venezuela<br />

(PCV); (2) พรรคการเมืองฝายคาน นําโดยพรรค A New Time (UNT) โดยมีพรรคการเมืองพันธมิตรดังนี้<br />

Project Venezuela, Justice First National Convergence หรือ Convergencia, Movement Toward<br />

Socialism (MAS) อื่นๆ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 773<br />

กลุมพลังทางการเมือง<br />

: Bolivarian and Socialist Workers’ Union (สหภาพแรงงานของ<br />

พรรครัฐบาล); Confederacion Venezolana de Industriales หรือ Coindustria (กลุ มนักธุรกิจสายอนุรักษ<br />

นิยม); Consejos Comunales (สหกรณทองถิ่นที่สนับสนุนประธานาธิบดี<br />

Chavez); FEDECAMARAS<br />

(กลุมนักธุรกิจสายอนุรักษนิยม);<br />

Union of Oil Workers of Venezuela หรือ FUTPV; Venezuelan<br />

Confederation of Workers หรือ CTV (องคกรแรงงานที่เขาขางฝายคาน)<br />

และกลุมภาคประชาสังคมและ<br />

องคกรสิทธิมนุษยชน<br />

เศรษฐกิจ รัฐเขาควบคุมระบบเศรษฐกิจและนําภาคธุรกิจสําคัญกลับมาบริหารเองมากขึ้น<br />

โดยเฉพาะ<br />

กิจการนํ้ามัน<br />

การเงิน การกอสราง อุตสาหกรรมเหล็กกลา ธุรกิจการเกษตร รวมทั้งเขาแทรกแซงระบบ<br />

เศรษฐกิจ (เชน การปดตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราตางประเทศ)<br />

เศรษฐกิจเวเนซุเอลาพึ่งพารายไดจากการ<br />

สงออกนํ้ามันเปนหลัก<br />

คิดเปนประมาณ 95% ของรายไดจากการสงออกทั้งหมด<br />

(ประมาณ 40% ของรายได<br />

งบประมาณของชาติ) และประมาณ 12% ของ GDP ทั้งนี้<br />

ราคานํ้ามันในตลาดโลกที่สูงขึ้นและการใชจาย<br />

ของรัฐบาลที่สูงชวยเพิ่มการเติบโตของ<br />

GDP ที่ระดับ<br />

4.2% ในป 2554 หลังจากที่ราคานํ้ามันตกตํ่าเมื่อชวง<br />

ป 2552 – 2553 สงผลใหเศรษฐกิจของประเทศหดตัว อยางไรก็ดี การใชจายของภาครัฐ การปรับขึ้นคาจาง<br />

แรงงานขั้นตํ่า<br />

และการเขาถึงสินเชื่อภายในประเทศไดมากขึ้น<br />

กอใหเกิดการเพิ่มขึ้นในการบริโภค<br />

ซึ่งเมื่อรวม<br />

กับปญหาตางๆ ดานอุปทาน ก็ทําใหภาวะเงินเฟอสูงมากถึง 28% เมื่อป<br />

2554 นอกจากนี้<br />

การที่<br />

รัฐบาลเวเนซุเอลา/ประธานาธิบดี Chavez เพิ่มการควบคุมการดําเนินการดานเศรษฐกิจของประเทศ<br />

ดวยการยึดบริษัทตางๆ มาเปนของรัฐ เชน ธุรกิจการเกษตร การเงิน การกอสราง นํ้ามัน<br />

และภาคเหล็กกลา<br />

ไดสงผลกระทบตอสภาพแวดลอมดานการลงทุนของภาคเอกชน รวมทั้งยังสงผลใหกําลังการผลิตลดลง<br />

และ<br />

ทําใหการสงออกสินคาที่ไมใชนํ้ามันชะลอตัว<br />

ในชวง 6 เดือนแรกของป 2553 เวเนซุเอลาตองประสบกับ<br />

ปญหาไฟฟาดับทั่วประเทศเปนระยะเวลานาน<br />

เนื่องจากโรงไฟฟาพลังนํ้าสําคัญของประเทศ<br />

(ซึ่งจายกระแส<br />

ไฟฟาใหมากกวา 35% ของการใชกระแสไฟฟาของประเทศ) เกือบตองปดทําการลง ผลผลิตการเกษตร:<br />

ขาวโพด ขาวฟาง ออย ขาว กลวยหอม ผักชนิดตางๆ กาแฟ เนื้อวัว<br />

เนื้อหมู<br />

นม ไข และปลา อุตสาหกรรม<br />

หลัก: ปโตรเลียม (เปนสมาชิกกลุมประเทศผูสงออกนํ้ามัน<br />

/OPEC ) วัสดุกอสราง อาหารสําเร็จรูป สิ่งทอ<br />

การทําเหมืองแร/แรเหล็ก เหล็กกลา อลูมิเนียม การประกอบชิ้นสวนตางๆ<br />

ของรถยนต ทรัพยากรธรรมชาติ:<br />

ปโตรเลียม (ขอมูลจากบริษัท Petroleos de Venezuela ระบุวา เวเนซุเอลามีปริมาณสํารองนํ้ามันดิบใหญ<br />

ที่สุดในโลกสูงถึง<br />

297,000 ลานบารเรล); ผลผลิตนํ้ามัน<br />

2.453 ลานบารเรลตอวัน/ประมาณการป 2554<br />

กาซธรรมชาติ ถานหิน แรเหล็ก ทองคํา เพชร แร bauxite และอื่นๆ<br />

และไฟฟาพลังนํ้า<br />

นโยบายเศรษฐกิจ:<br />

(1) การแกไขปญหาความยากจนตามแผน Plan Bolivar ซึ่งเนนการดําเนินโครงการพัฒนาสาธารณูปโภค<br />

และสังคมเพื่อชวยเหลือคนยากจน<br />

โดยใชรายไดจากการขายนํ้ามัน<br />

รวมทั้งการสรางคลินิกใหบริการทางการ<br />

แพทยโดยไมเสียคาใชจาย โครงการใหความชวยเหลือดานการศึกษา ที่อยูอาศัย<br />

และอาหาร (2) การทําให<br />

อยู ภายใตการควบคุมของชาติ/การทําใหเปนของชาติ (Nationalization) โดยเฉพาะการนําการผลิตและการ<br />

จําหนายนํ้ามันกลับมาอยู<br />

ในการควบคุมของรัฐ ซึ่งเอกชนไมสามารถถือหุ<br />

นในกิจการดังกลาวไดเกินกวา 50%<br />

สกุลเงิน : bolivars (VEB) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ 4.2927 bolivars (VEB) (เมื่อ<br />

25 ต.ค.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 378,900 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 4.2%<br />

ทุนสํารองตางประเทศ : 26,910 ลานดอลลารสหรัฐ (เมื่อ<br />

31 ธ.ค.2554)<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 89,600 ลานดอลลารสหรัฐ (เมื่อ<br />

30 ก.ย.2554)<br />

ดุลบัญชีเดินสะพัด : 27,140 ลานดอลลารสหรัฐ


774<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 12,700 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 13.32 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 8.2%<br />

อัตราเงินเฟอ : 26.1%<br />

ดุลการคาระหวางประเทศ : ไดดุล 46,170 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

มูลคาการสงออก : 92,610 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : ปโตรเลียม แร bauxite และอลูมิเนียม ถานหิน เคมีภัณฑ และผลผลิตทางการเกษตร<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐฯ 39.9% จีน 10.5% อินเดีย 6% (ป2552)<br />

มูลคาการนําเขา : 46,440 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาเขา : ผลผลิตทางการเกษตร ปศุสัตว วัตถุดิบตางๆ เครื่องจักรและอุปกรณ<br />

อุปกรณการขนสง<br />

วัสดุกอสราง อุปกรณทางการแพทย ยารักษาโรค เคมีภัณฑ เหล็กและผลิตภัณฑเหล็กกลา<br />

คูคาสําคัญ<br />

: สหรัฐ 28.8% จีน 15.2% และบราซิล 10.7% (ประมาณการป 2552)<br />

การทหาร กองทัพเวเนซุเอลามีกําลังพล 115,000 คน: ทบ. 63,000 คน; ทร. 17,500 คน; ทอ. 11,500 คน;<br />

กกล.ปองกันชาติ 23,000 คน; กกล.สํารอง 8,000 คน (ทบ.ทั้งหมด)<br />

ประธานาธิบดีเปน ผบ.สส. งบประมาณ<br />

ดานการทหาร: 2,380 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2554 (2,060 ลานดอลลารสหรัฐ/ป 2553) ยุทโธปกรณสําคัญ:<br />

ถ.หลัก 116 คัน (81 AMX-30V; 35 T-72) ถ.เบา 109 คัน (31 AMX-13; 78 Scorpion 90) ยานลําเลียงพล<br />

หุมเกราะ 81 คัน ปนใหญ 439 กระบอก ปนตอสูรถถัง 121 กระบอก ปนตอสูอากาศยาน (จํานวนหนึ่ง)<br />

ฮ. 112 เครื่อง<br />

เรือดํานํ้า<br />

2 ลํา เรือรบผิวนํ้า<br />

6 ลํา เรือรบชายฝงและลาดตระเวน 6 ลํา เรือยกพลขึ้นบก<br />

7 ลํา เรือสนับสนุนและสงกําลังบํารุง 6 ลํา บ.รบ 99 เครื่อง<br />

(บ.ขับไล และ บ.โจมตี 12 ฝูง: F-5, F-16A/B,<br />

Su-30MKV)<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

(1) ปญหาสุขภาพของผูนําที่ปวยเปนมะเร็ง<br />

(ไมทราบชนิดและระยะของโรค) อาจ<br />

ทําใหไมสามารถบริหารประเทศไดครบตามวาระ (6 ป: ม.ค.2556 – ม.ค.2562) แมอางวารักษาหายแลว<br />

รวมทั้งยังไมมีการวางตัวผู<br />

ที่จะสืบทอดอํานาจที่ชัดเจนตอจากประธานาธิบดี<br />

Chavez (2) ปญหาการบริหาร<br />

จัดการดานเศรษฐกิจที่ยังไมเปนมืออาชีพ<br />

สงผลใหเกิดปญหาเศรษฐกิจ: อัตราเงินเฟอสูง การขาดแคลนกระแส<br />

ไฟฟา (แมมีทรัพยากรนํ้าและนํ้ามันที่อุดมสมบูรณ)<br />

การขาดแคลนสินคาอุปโภคบริโภค ที่อยู<br />

อาศัยไมเพียงพอ<br />

(3) การคามนุษย: เวเนซุเอลาเปนแหลงของการขนสงขามแดนและประเทศปลายทางที่ผูชาย<br />

สตรี และเด็ก<br />

ถูกลอลวงเพื่อวัตถุประสงคในธุรกิจคาประเวณีและการบังคับใชแรงงาน<br />

และ (4) การฟอกเงินที่เกี่ยวของกับ<br />

การคายาเสพติด โดยเฉพาะแนวชายแดนที่ติดกับประเทศโคลอมเบียและเกาะ<br />

Margarita<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ ไดแก Caricom (ผูสังเกตการณ),<br />

CDB, FAO, G-15, G-24, G-77, IADB,<br />

IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, IHO, ILO, IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM,<br />

IPU, ITSO, ITU, ITUC, LAES, LAIA, LAS (ผูสังเกตการณ),<br />

Mercosur (สมาชิกที่ไมเปนทางการ),<br />

MIGA,<br />

NAM, OAS, OPANAL, OPCW, OPEC, PCA, Petro Caribe, RG, UN, UNASUR, UNCTAD, UNESCO,<br />

UNHCR, UNIDO, Union Latina, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี มีกระทรวงวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และอุตสาหกรรมระดับกลาง เวเนซุเอลา<br />

มีความกาวหนาดานพลังงานและเปนประเทศผู สงออกนํ้ามันรายใหญในอเมริกาใต<br />

โดยสหรัฐฯ เปนผู นําเขาหลัก<br />

และมีความกาวหนาดานอุตสาหกรรมเหมืองแร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 775<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทาอากาศยาน 492 แหง (ป 2555) ใชการไดดี 364 แหง ทอลําเลียงพลังงาน:<br />

นํ้ามันดิบพิเศษ<br />

980 กม.; กาซ 5,347 กม.; นํ้ามัน<br />

6,694 กม.; ผลิตภัณฑที่กลั่นแลว<br />

1,620 กม. (ป 2553)<br />

เสนทางรถไฟ 806 กม. ถนน 96,155 กม. เสนทางนํ้า<br />

7,100 กม. (แมนํ้า<br />

Orinoco ยาว 400 กม. และ<br />

ทะเลสาบ de Maracaibo เปนเสนทางเดินเรือที่ออกสู<br />

มหาสมุทร (ป 2554) ทาเรือ La Guaira, Maracaibo,<br />

Puerto Cabello, Punta Cardon การโทรคมนาคม: โทรศัพทพื้นฐานใหบริการ<br />

7.083 ลานเลขหมาย<br />

(ป 2552) โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

27.88 ลานเลขหมาย (ป 2552) รหัสโทรศัพท +58 จํานวนผูใชอินเทอรเน็ต<br />

8.918 ลานคน (ป 2552) รหัสอินเทอรเน็ต .ve เว็บไซตทางการ: Asambleanacional.gov.ve (ภาษาสเปน)<br />

เว็บไซตการทองเที่ยว:<br />

http://www.tourisminvenezuela.com/<br />

การเดินทาง ไมมีเที่ยวบินตรง<br />

กรุงเทพฯ – การากัส เวลาที่เวเนซุเอลาชากวาไทย<br />

13 ชม.<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

(1) ประธานาธิบดี Chavez ซึ่งมีปญหาสุขภาพโดยปวยเปนมะเร็ง<br />

จะสามารถ<br />

บริหารประเทศไดครบตามวาระ (6 ป: ม.ค.2556 – ม.ค.2562) หรือไม (2) หากประธานาธิบดี Chavez ไม<br />

สามารถบริหารประเทศไดครบตามวาระฝายคานซึ่งนําโดยนาย<br />

Henrique Capriles Radonski จะสามารถ<br />

ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีไดหรือไม<br />

โดยรัฐธรรมนูญของเวเนซุเอลาระบุวา หากประธานาธิบดีไมสามารถ<br />

บริหารประเทศ ตองจัดการเลือกตั้งขึ้นภายในเวลา<br />

30 วัน และ (3) ความสัมพันธระหวางเวเนซุเอลากับจีน<br />

และเวเนซุเอลากับรัสเซีย<br />

ความสัมพันธไทย – เวเนซุเอลา<br />

ไทย – เวเนซุเอลา สถาปนาความสัมพันธทางการทูตระหวางกันเมื่อ<br />

27 ส.ค.2525 โดย<br />

ออท. ณ กรุงลิมา เปรูมีเขตอาณาดูแลเวเนซุเอลา ป 2536 ไทยไดเปดสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ไทยประจํา<br />

เวเนซุเอลา โดยนาย Jean Paul Coupal ดํารงตําแหนงกงสุลกิตติมศักดิ์<br />

ขณะที่<br />

สอท.เวเนซุเอลา ณ<br />

กรุงกัวลาลัมเปอรมีเขตอาณาดูแลไทย ทั้งนี้<br />

รัฐบาลเวเนซุเอลาไดขอเปด สอท.ประจําไทย โดยรัฐบาลไทย<br />

ไดมีมติอนุมัติคําขอดังกลาวแลวเมื่อวันที่<br />

27 เม.ย.2549<br />

เวเนซุเอลาเปนคู คาอันดับที่<br />

9 ของไทยในลาตินอเมริกา โดยเมื่อป<br />

2549 การคาทวิภาคีมีมูลคา<br />

84.1 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยไดดุลการคา 80.4 ลานดอลลารสหรัฐ โดยมีมูลคาสงออก 82.2 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

และนําเขา 1.9 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาที่ไทยสงออก:<br />

รถยนตและสวนประกอบ ยางพารา สิ่งทออื่นๆ<br />

เคมีภัณฑ ผลิตภัณฑยาง เหล็กและผลิตภัณฑ เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

เครื่องรับวิทยุและ<br />

สวนประกอบ เครื่องจักรกลและสวนประกอบ<br />

และเครื่องมือแพทยและอุปกรณ<br />

สินคาที่ไทยนําเขา:<br />

สินแร<br />

โลหะอื่นๆ<br />

เศษโลหะ ปุยและยากําจัดศัตรูพืชและสัตว สวนประกอบและอุปกรณยานพาหนะ เคมีภัณฑ<br />

เครื่องดื่มประเภทนํ้าแร<br />

นํ้าอัดลมและสุรา<br />

ผลิตภัณฑโลหะ สัตวและผลิตภัณฑจากสัตว เครื่องจักรไฟฟา<br />

เรือและสิ่งกอสรางลอยนํ้า<br />

และเครื่องใชเบ็ดเตล็ด


776<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

Hugo Rafael Chavez Frias<br />

ตําแหนง ไดรับเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีสมัยที่<br />

4 เมื่อ<br />

7 ต.ค.2555 (ประธานาธิบดี<br />

สมัยที่<br />

3 ป 2549 - 2555 สมัยที่<br />

2 ป 2543 - 2549 และสมัยแรก ป 2542<br />

- 2543)<br />

เกิด 28 ก.ค.2497 (อายุ 59 ป/2556) ที่หมูบาน<br />

Sabaneta ในรัฐ Barinas<br />

(พื้นที่ผลิตออย)<br />

ในครอบครัวยากจน บิดามารดาเปนครู<br />

่<br />

การศึกษา<br />

ป 2518 สําเร็จการศึกษาจาก Venezuelan Academy of Military Sciences<br />

ป 2532 - ป 2533 ศึกษาดานการเมืองที Simon Bolivar University<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสและหยาแลวทั้ง<br />

2 ครั้ง<br />

ครั้งแรกกับนาง<br />

Nancy Colmenares<br />

(มาจากครอบครัวยากจนในเมือง Sabaneta บานเกิดของนาย Chavez) เมื่อ<br />

อายุ 23 ป (ป 2520) และใชชีวิตดวยกันถึง 18 ปกอนจะหยา โดยมีบุตร<br />

ดวยกัน 3 คน เปนหญิง 2 คน (Rosa Virginia และ María Gabriela) และ<br />

ชาย 1 คน (Hugo Rafael) สมรสครั้งที่<br />

2 กับนาง Marisabel Rodríguez<br />

(นักหนังสือพิมพ) และหยาเมื่อป<br />

2545 โดยมีบุตรสาว 1 คน (Rosinés)<br />

ประวัติการทํางานในกองทัพ - หลังจากสําเร็จการศึกษาจากวิทยาลัยทหาร ไดรับมอบหมายใหปฏิบัติงาน<br />

ในหนวย counter-insurgency เปนหัวหนาหนวยทหารพลรม ทั้งนี้<br />

นายทหาร Chavez เปนทหารที่มีความสามารถโดยไดเลื่อนยศ/ตําแหนง<br />

ในเวลาอันรวดเร็ว รวมทั้งไดรับการยกยองหลายครั้ง<br />

ยศสูงสุดของการ<br />

เปนทหารคือ พ.ท. นอกจากนี้<br />

นายทหาร Chavez ยังเปนผู สอนคนหนึ่ง<br />

ใน Venezuelan Academy of Military Sciences ดวย<br />

การทํารัฐประหารเมื่อป<br />

2535 - นายทหาร Chavez เปนหนึ่งในชาวเวเนซุเอลาและทหารในกองทัพที่<br />

เกลียดชังนักการเมืองที่คอรรัปชัน<br />

โดยเห็นตัวอยางจากประธานาธิบดี<br />

Carlos Andres Pérez ดังนั้น<br />

นายทหาร Chavez (นายทหารพลรม)<br />

และนายทหารจํานวนหนึ่ง<br />

ไดตัดสินใจที่จะปลดประธานาธิบดี<br />

Pérez จาก<br />

ตําแหนง เมื่อ<br />

4 ก.พ.2535 นายทหาร Chavez ไดนําทหารที่จงรักภักดี<br />

5 หมู ไปยังเมืองการากัสเพื่อยึดสถานที่สําคัญๆ<br />

(ทําเนียบประธานาธิบดี<br />

สนามบิน กระทรวงกลาโหม และพิพิธภัณฑทางทหาร) แตนายทหาร<br />

Chavez และพรรคพวกไมสามารถดําเนินการไดสําเร็จและถูกตอตาน<br />

ในเวลาอันรวดเร็ว ทําใหนายทหาร Chavez ตองโทษจําคุก 2 ป จนถึง<br />

ป 2537<br />

ประวัติทางการเมือง - หลังจากลมเหลวในการทํารัฐประหารและตองโทษจําคุก นายทหาร<br />

Chavez ไดรับอนุญาตใหออกโทรทัศนชี้แจงถึงการกระทําของตน<br />

และ<br />

ทําใหคนจนเขาขางนายทหาร Chavez อยางไรก็ดี นาย Chavez ไดรับ<br />

การปลอยตัวหลังจากประธานาธิบดี Pérez ถูกตัดสินวากระทําผิด


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 777<br />

ในกรณีอื้อฉาวการคอรรัปชันจํานวนมหาศาล<br />

โดยไดรับการอภัยโทษจาก<br />

ประธานาธิบดี Rafael Caldera เมื่อป<br />

2537 และไดเขาสู วงการเมืองโดย<br />

เปลี่ยนแปลงสมาคม<br />

MBR 200 society เปนพรรคการเมืองถูกกฎหมาย<br />

คือ Fifth Republic Movement (MVR) และลงเลือกตั้งประธานาธิบดี<br />

เมื่อป<br />

2541<br />

ป 2540 - ป 2550 - ผูนําพรรค<br />

Fifth Republic Movement (MVR)<br />

ปลายป 2541 - ไดรับเลือกตั้งประธานาธิบดีดวยคะแนนเสียงถึง<br />

56%<br />

ก.พ.2542 - เขารับตําแหนงประธานาธิบดีสมัยแรก โดยเรงดําเนินการโครงการตางๆ<br />

ทางสังคมตามแนวทางสังคมนิยม Bolivarian ไดแก การตั้งคลินิกสําหรับ<br />

คนจน การอนุมัติโครงการกอสราง และโครงการตางๆ ทางสังคม นอกจากนี้<br />

ประธานาธิบดี Chavez ตองการใหมีการจัดทํารัฐธรรมนูญฉบับใหม<br />

ซึ่งประชาชนไดใหความเห็นชอบใหมีการจัดตั้งสภารัฐธรรมนูญ<br />

และตอมา<br />

ก็มีการจัดทํารัฐธรรมนูญฉบับใหม ซึ่งสงผลใหมีการเปลี่ยนชื่อประเทศใหม<br />

เปน “Bolivarian Republic of Venezuela” นอกจากนี้<br />

ภายใต<br />

รัฐธรรมนูญฉบับใหม นาย Chavez ตองลงเลือกตั้งประธานาธิบดีใหม<br />

ซึ่งนาย<br />

Chavez ก็ไดรับชัยชนะอยางงายดาย<br />

ก.ค.2543 - ไดรับเลือกตั้งอีกครั้งใหเปนประธานาธิบดี<br />

ตามรัฐธรรมนูญฉบับใหมวาระ 6 ป<br />

11 เม.ย.2545 - คนยากจนรักประธานาธิบดี Chavez แตชนชั้นกลางและชนชั้นสูงเกลียดชัง<br />

นาย Chavez ผู นํานักธุรกิจและนายทหารที่กระดางกระเดื่องในกองทัพจึง<br />

ทํารัฐประหารและปลดนาย Chavez จากตําแหนง (เปนระยะเวลาสั้นๆ)<br />

แตตอมาเมื่อ<br />

14 เม.ย.2545 กําลังทหารที่จงรักภักดีตอนาย<br />

Chavez<br />

ก็คืนอํานาจให<br />

ธ.ค.2549 - ไดรับการเลือกตั้งประธานาธิบดีสมัยที่<br />

3 โดยไดคะแนนเสียง 63%<br />

ธ.ค.2550 - แพการลงประชามติรัฐธรรมนูญ ซึ่งรวมถึงขอเสนอที่จะอนุมัติใหประธานาธิบดี<br />

สามารถบริหารประเทศได โดยไมจํากัดจํานวนวาระการลงสมัครรับเลือกตั้ง<br />

ตําแหนงประธานาธิบดี<br />

ป 2550 – ปจจุบัน - ผูนําพรรค<br />

United Socialist Party of Venezuela (PSUV) โดยยึด<br />

แนวคิดทางการเมือง Bolivarianism และ “Socialism for the 21st Century” ที่มุ<br />

งจะพัฒนาเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม และการเมืองของ<br />

เวเนซุเอลาเพื่อพัฒนาและชวยเหลือชนชั้นกลาง<br />

ก.พ.2552 - ชนะการลงประชามติที่ยกเลิกการกําหนดวาระในการเลือกตั้ง<br />

ก.ย.2553 - พรรค United Socialist Party of Venezuela (PSUV) ของนาย Chavez<br />

ไดรับเลือกตั้งในรัฐสภาและมีเสียงขางมาก<br />

โดยฝายคานไดคะแนนเสียง<br />

ประมาณ 40%<br />

7 ต.ค.2555 - ชนะการเลือกตั้งเปนประธานาธิบดีสมัยที่<br />

4 ดวยคะแนนเสียง 55.25%<br />

(วาระป 2556 - ป 2562)<br />

ปญหาสุขภาพ<br />

มิ.ย.2554 - ปวยในชวงการเยือนคิวบาและตองเขารับการรักษาดวยการผาตัดผลการ<br />

ตรวจพบวาเนื้องอกเปนชนิดเนื้อรายทําใหตองผาตัดครั้งที่<br />

2 (ใชเวลาถึง<br />

6 ชม. และเนื้องอกมีขนาดใหญเทาลูกเบสบอล)<br />

และทําใหตองอยู รักษาตัว<br />

ที่คิวบาเกือบ<br />

1 เดือน โดยเดินทางกลับประเทศเมื่อ<br />

4 ก.ค.2554


778<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

30 มิ.ย.2554 - ประธานาธิบดี Chavez แถลงที่คิวบาวาตนปวยเปนมะเร็ง<br />

(ไมทราบชนิด<br />

และระยะของโรค) และตองเดินทางไปรักษาโรคที่คิวบาเปนระยะจนถึง<br />

ปจจุบัน<br />

21 ก.พ.2555 - แถลงวา จะเขารับการผาตัดครั้งใหมซึ่งเปนสวนหนึ่งของการรักษาโรค<br />

มะเร็ง หลังจากแพทยคิวบาตรวจพบแผลขนาดประมาณ 2 ซม. ที่บริเวณ<br />

กระดูกเชิงกราน<br />

ตั้งแตปลาย<br />

ก.พ.2555 - เดินทางไปรักษาโรคมะเร็งที่โรงพยาบาลคิวบา<br />

หลังจากแพทยคิวบา<br />

ตรวจพบวา โรคมะเร็งที่ทําการรักษาเมื่อ<br />

มิ.ย.2554 ไดเกิดขึ้นอีก<br />

และ<br />

ประธานาธิบดี Chavez ตองเขารับการผาตัดเนื้อรายออกจากบริเวณ<br />

ชองทองอีกครั้ง<br />

4 มี.ค.2555 - แถลงวาการผาตัดครั้งที่<br />

3 ในคิวบา (เมื่อ<br />

27 ก.พ.2555) ชี ้วาโรคมะเร็ง<br />

ที่ตนไดทําการรักษาเมื่อป<br />

2554 ไดเกิดขึ้นอีก<br />

สวนการผาตัดครั้งที่<br />

2 ได<br />

ตัดเนื้องอกที่เปนมะเร็งออกจากบริเวณเชิงกรานออก<br />

แตประธานาธิบดี<br />

Chavez ไดปฏิเสธวามีการแพรกระจายของโรคมะเร็งไปยังอวัยวะสวนอื่น<br />

7 เม.ย.2555 - เดินทางถึงเมืองฮาวานาในคิวบาเมื่อ<br />

เพื่อเขารับการรักษาโรคมะเร็งลําไส<br />

ดวยรังสีบําบัดเปนครั้งที่<br />

3<br />

14-26 เม.ย.2555 - เขารับการรักษาโรคมะเร็งดวยรังสีบําบัดครั้งที่<br />

4 เปนเวลา 11 วัน<br />

1-11 พ.ค.2555 - เดินทางถึงเมืองฮาวานาในคิวบา เพื่อเขารับการรักษาโรคมะเร็งลําไสดวย<br />

รังสีบําบัดเปนครั้งที่<br />

5 (ครั้งสุดทาย)<br />

กีฬา - ชอบเลนเบสบอล


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 779<br />

คณะรัฐมนตรีเวเนซุเอลา<br />

ประธานาธิบดี Hugo CHAVEZ Frias<br />

รองประธานาธิบดี Nicolás Maduro Moros<br />

รมต.สํานักเลขาธิการทําเนียบประธานาธิบดี Pedro Calzadilla<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Nicolás Maduro Moros<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Henry RANGEL Silva<br />

รมว.กระทรวงมหาดไทย และยุติธรรม Nestor Luis Reverol (Gen.)<br />

รมว.กระทรวงการวางแผนและการคลัง Jorge Antonio Giordani Cordero<br />

รมว.กระทรวงพาณิชย Edmee Betancourt<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและที่ดิน<br />

Juan Carlos Loyo<br />

รมว.กระทรวงพลังงานไฟฟา Hector NAVARRO<br />

รมว.กระทรวงพลังงานและปโตรเลียม Rafael Dario Ramirez Carreno<br />

รมว.กระทรวงอุตสาหกรรม Ricardo MENENDEZ<br />

รมว.กระทรวงสิ่งแวดลอมและทรัพยากรธรรมชาติ<br />

Cristobal FRANCISCO<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตร เทคโนโลยี Jorge ARREAZA<br />

รมว.กระทรวงแรงงานและความมั่นคงทางสังคม<br />

Maria Cristina IGLESIAS<br />

รมว.กระทรวงการเคหะและที่อยูอาศัย<br />

Ricardo Antonio MOLINA Penaloza<br />

รมว.กระทรวงการสื่อสารและสารสนเทศ<br />

Ernesto Villegas<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางบก Juan GARCIA Toussaint<br />

รมว.กระทรวงการขนสงทางนํ้าและอากาศ<br />

Elsa GUTIERREZ<br />

รมว.กระทรวงศึกษาธิการ Maryann del Carmen HANSON Flores<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาระดับสูง Marlene Yadira CORDOVA<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม Pedro CALZADILLA<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคม Eugenia SADER<br />

รมว.กระทรวงโภชนาการ Carlos OSORIO<br />

รมว.กระทรวงการทองเที่ยว<br />

Alejandro FLEMING<br />

รมว.กระทรวงการกีฬา Hector RODRIGUEZ<br />

รมว.กระทรวงกิจการสตรี Nancy PEREZ Sierra<br />

รมว.กระทรวงกิจการเยาวชน Maria Pilar HERNANDEZ<br />

รมว.กระทรวงกิจการชุมชน Isis OCHOA<br />

รมว.กระทรวงชนเผาพื้นเมือง<br />

Aloha Nunez<br />

รมว.กระทรวงการบริการในเรือนจํา Maria Iris VARELA Rangel<br />

รมต.สนง.ดานการตรวจสอบประสิทธิภาพของรัฐบาล<br />

และประธานาธิบดี<br />

Carmen Melendez (Admiral)<br />

-----------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


780<br />

เมืองหลวง ฮานอย<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม<br />

(Socialist Republic of Vietnam)<br />

ที่ตั้ง<br />

อยูในภูมิภาคเอเชีย<br />

ตอ.ต.ทาง ตต. ของคาบสมุทรอินโดจีน ระหวางเสนละติจูดที่<br />

102 องศา<br />

10 ฟลิปดา - 109 องศา 30 ฟลิปดา ตอ. และเสนลองจิจูดที่<br />

8 องศา 30 ฟลิปดา - 23 องศา 22 ฟลิปดาเหนือ<br />

มีพื้นที่<br />

331,689 ตร.กม. (64% ของพื้นที่ประเทศไทย)<br />

รูปรางประเทศยาวคลายตัว S ความยาวจากเหนือ<br />

จรดใต 1,650 กม. สวนที่แคบที่สุดของประเทศยาว<br />

50 กม.<br />

อาณาเขต ทิศเหนือ ติดจีน 1,281 กม.<br />

ทิศ ตต. ติดลาว 2,130 กม.<br />

ทิศ ตต.ต. ติดกัมพูชา 1,228 กม. และอาวไทย<br />

ทิศ ตอ. จรดทะเลจีนใต ชายฝงยาว<br />

3,444 กม.<br />

ภูมิประเทศ พื้นที่<br />

3 ใน 4 ของเวียดนามเปนภูเขาและปาไม มีความหลากหลายทางชีวภาพสูง เวียดนาม<br />

มีพื้นที่ราบ<br />

310,070 ตร.กม. ที่เหลือเปนไหลเขาและหมู<br />

เกาะมากกวา 3,000 เกาะเรียงรายตั้งแตอาวตังเกี๋ย<br />

จนถึงอาวไทย ภาคเหนือ สวนใหญเปนภูเขาสูง มียอดเขาฟานซีปานใน จ.ลาวกาย สูง 3,143 ม. สูงที่สุด<br />

ในคาบสมุทรอินโดจีน แมนํ้าสําคัญคือ<br />

แมนํ้าแดง<br />

บริเวณปากแมนํ้าเปนดินดอนสามเหลี่ยมที่อุดมสมบูรณ<br />

เหมาะแกการเพาะปลูก และเปนที่ตั<br />

้งของเมืองหลวงฮานอย ภาคกลาง เปนที่ราบสูงเต็มไปดวยหินภูเขาไฟ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 781<br />

หาดทราย เนินทราย และทะเลสาบ ภาคใต พื้นที่สวนใหญเปนที่ราบสูง<br />

มีที่ราบลุมแมนํ้าโขงเปนแหลง<br />

เพาะปลูกที่ใหญที่สุดในประเทศ<br />

(40,000 ตร.กม.) และเปนที่ตั้งของนครโฮจิมินห<br />

(Saigon)<br />

ภูมิอากาศ เวียดนามมีพื้นที่แคบแตยาว<br />

ทําใหภูมิอากาศแตกตางกันมาก ภาคเหนือ อากาศคอนขาง<br />

หนาวเย็น มี 4 ฤดู คือ ฤดูใบไมผลิ (มี.ค.-เม.ย.) ฤดูรอน (พ.ค.-ส.ค.) ฤดูใบไมรวง (ก.ย.-พ.ย.) และฤดูหนาว<br />

(ธ.ค.-ก.พ.) ภาคกลางและภาคใต คอนขางรอนตลอดป มีเพียง 2 ฤดู คือ ฤดูฝน (พ.ค.-ต.ค.) กับฤดูแลง<br />

(ต.ค.-เม.ย.) ภาคกลางเผชิญพายุไตฝุนในชวงฤดูฝนซึ่งสรางความเสียหายใหทุกป<br />

ประชากร 91,519,289 คน (ก.ค.2555) มากเปนอันดับ 3 ในเอเชีย ตอ.ต. รองจากอินโดนีเซียและ<br />

ฟลิปปนส และมากเปนอันดับ 13 ของโลก ชาวเวียดหรือกิงหเปนชนสวนใหญของประเทศ 86.2% ชนกลุ มนอย<br />

54 ชนเผา 10% สัดสวนประชากร วัยเด็ก (0-14 ป) 25.2% วัยรุนถึงวัยกลางคน (15-64 ป) 69.3%<br />

วัยชรา (65 ปขึ้นไป)<br />

5.5% อายุเฉลี่ยของประชากร<br />

72.41 ป อัตราการเพิ่มประชากร<br />

1.054% ประชากร<br />

ที่อยูตํ่ากวาเสนความยากจน<br />

12.3%<br />

ศาสนา สวนใหญไมนับถือศาสนา แตนับถือบรรพบุรุษและลัทธิตางๆ เชน ฮวาเหา เกาได ประมาณ<br />

80.8% พุทธนิกายมหายาน 9.3% คริสตนิกายโรมันคาทอลิก 6.7% โปรเตสแตนท 0.5% อิสลาม 0.1%<br />

และอื่นๆ<br />

2.6%<br />

ภาษา ภาษาราชการคือ ภาษาเวียดนาม ปจจุบันภาษาอังกฤษมีความสําคัญมากขึ้น<br />

และมีการใช<br />

ภาษาอื่นๆ<br />

อีก เชน จีน รัสเซีย และฝรั่งเศส<br />

การศึกษา อัตราการรูหนังสือ<br />

(อายุ 15 ปขึ้นไป)<br />

94% ระบบการศึกษาภาคบังคับมีคุณภาพ รัฐบาลให<br />

ความสําคัญตอการปฏิรูประบบการศึกษา โดยเรงพัฒนาการศึกษาในระดับตางๆ ใหเทียบเทามาตรฐานสากล<br />

เพื่อพัฒนาทรัพยากรมนุษยรองรับการพัฒนาประเทศ<br />

การกอตั้งประเทศ<br />

เวียดนามอยู ใตการปกครองของจีนมากวา 1,000 ป และไดเปนอิสระเมื่อป<br />

1481 ตอมา<br />

มีปญหาขัดแยงทางศาสนากับฝรั่งเศสในยุคลาอาณานิคม<br />

ทําใหตองสูญเสียดินแดนใหฝรั่งเศสและตกเปน<br />

อาณานิคมของฝรั่งเศสในหวงป<br />

2401 – 2426<br />

การตอสูเพื่อเอกราชของเวียดนามนําโดยโฮจิมินห<br />

ผูนําพรรคคอมมิวนิสตอินโดจีน และ<br />

ผูนําองคการสันนิบาตเพื่อเอกราชของเวียดนาม<br />

หรือ เวียดมินห (Viet Minh) เริ่มขึ้นเมื่อป<br />

2484 ในชวง<br />

สงครามโลกครั้งที่<br />

2 ญี่ปุ<br />

นเขายึดครองประเทศในอินโดจีนจนกระทั่งแพสงครามเมื่อป<br />

2488 จักรพรรดิเบาได<br />

(Bao Dai) กษัตริยองคสุดทายแหงราชวงศเหงียนสละราชสมบัติ โฮจิมินหจึงประกาศเอกราช เปลี่ยนแปลง<br />

การปกครองเปนแบบสาธารณรัฐ และจัดตั้งรัฐบาลชั่วคราวขึ้นบริหารประเทศ<br />

เปนจุดเริ่มตนของสงคราม<br />

ระหวางเวียดนามกับฝรั่งเศส<br />

ฝรั่งเศสแพสงครามที่เดียนเบียนฟู<br />

และมีการจัดทําสนธิสัญญาเจนีวา ป 2497<br />

แตสหรัฐฯ และชาวเวียดนามในภาคใตบางสวนไมตองการรวมกับรัฐบาลของโฮจิมินห ตอมาจึงมีการแบง<br />

เวียดนามออกเปน 2 ประเทศโดยใชเสนละติจูดที่<br />

17 องศาเหนือเปนเสนแบง เวียดนามเหนือปกครอง<br />

ในระบอบคอมมิวนิสตภายใตการนําของโฮจิมินห สวนเวียดนามใตปกครองในระบอบประชาธิปไตย<br />

สงครามระหวางเวียดนามเหนือกับเวียดนามใตเกิดจากเหตุผลเพื่อการรวมชาติ<br />

สหรัฐฯ<br />

สนับสนุนเวียดนามใตและรวมรบในสงคราม สงผลใหสงครามเวียดนามกลายเปนสมรภูมิรบยืดเยื้อ<br />

(ป 2500<br />

- 2518) ที่สรางความสูญเสียอยางใหญหลวงแกทั้งสองฝาย<br />

สหรัฐฯ เปนฝายพายแพและประกาศถอนทหาร<br />

ออกจากเวียดนามใตเมื่อป<br />

2516 การสูรบยุติลงโดยกองทัพเวียดนามใตประกาศยอมแพตอเวียดนามเหนือ<br />

เมื่อ<br />

30 เม.ย.2518 เวียดนามเปลี่ยนชื่อเมืองไซงอนเปน<br />

โฮจิมินห ซิตี้<br />

เพื่อเปนเกียรติแกโฮจิมินห<br />

ผูนําการ


782<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตอสู เพื่อเอกราชที่เสียชีวิตลงเมื่อป<br />

2512 และประกาศรวมประเทศ โดยเปลี่ยนชื่อเปนสาธารณรัฐสังคมนิยม<br />

เวียดนาม เมื่อ<br />

2 ก.ค.2519<br />

วันชาติ 2 ก.ย. (ตรงกับวันประกาศเอกราชจากฝรั่งเศส<br />

2 ก.ย.2488)<br />

การเมือง ปกครองในระบอบสังคมนิยมคอมมิวนิสต ประธานาธิบดีเปนประมุขและผู บัญชาการกองทัพ<br />

โดยตําแหนง<br />

ฝายบริหาร : นรม.เปนหัวหนาฝายบริหาร ดูแลการบริหารประเทศใหเปนไปตามนโยบาย<br />

ของพรรค ครม.ชุดปจจุบันมี 22 ตําแหนง จัดตั้งเมื่อ<br />

3 ส.ค.2554 วาระ 5 ป การปกครองสวนภูมิภาค<br />

ประกอบดวย 58 จังหวัด กับอีก 5 นคร คือ ฮานอย โฮจิมินห ไฮฟอง ดานัง และเกิ่นเธอ<br />

แตละจังหวัด<br />

มีคณะกรรมการประชาชน ทําหนาที่บริหารงานในทองถิ่นใหเปนไปตามกฎหมายรัฐธรรมนูญ<br />

นโยบายและ<br />

กฎระเบียบตางๆ โดยไดรับงบประมาณจากสวนกลางโดยตรง ขาราชการแตงตั้งโดยตรงจากสวนกลาง<br />

จึงมี<br />

อํานาจตัดสินใจอยางเต็มที่<br />

ฝายนิติบัญญัติ : เปนระบบสภาเดียวคือ สภาแหงชาติ (National Assembly) ปจจุบันมี<br />

สมาชิก 500 คน มาจากการเลือกตั้งเมื่อ<br />

22 พ.ค.2554 มีวาระ 5 ป (2554 - 2559) จัดประชุมปละ 2 ครั้ง<br />

ตามรัฐธรรมนูญ สภาแหงชาติมีอํานาจสูงสุดในการกําหนดนโยบายทั้งภายในและตางประเทศ<br />

ทําหนาที ่<br />

บัญญัติและแกไขกฎหมาย แตงตั้งประธานาธิบดีตามที่พรรคเสนอ<br />

ใหการรับรองหรือถอดถอน นรม.ตามที่<br />

ประธานาธิบดีเสนอ รวมทั้งแตงตั้ง<br />

ครม.ตามที่<br />

นรม.เสนอ<br />

ฝายตุลาการ : มี 3 ระดับ คือ ศาลประชาชนสูงสุด ศาลจังหวัดหรือเทียบเทา ศาลอําเภอหรือ<br />

เทียบเทา ฝายทหารมีตุลาการศาลทหาร ประธานศาลในระดับตางๆ แตงตั้งโดยประธานาธิบดี<br />

โดยความ<br />

เห็นชอบของประชาชนในระดับนั้นๆ<br />

และมีวาระ 5 ป ในการพิจารณาคดี นอกจากคณะผู พิพากษาแลวยังมี<br />

“ที่ปรึกษาประชาชน”<br />

รวมดวย เนื่องจากผูพิพากษาในเวียดนามไมจําเปนตองมีคุณวุฒิดานกฎหมาย<br />

พรรคการเมือง : มีพรรคการเมืองเดียวคือ พรรคคอมมิวนิสตเวียดนาม ยึดแนวทางมารกซ-เลนิน<br />

ในการบริหารประเทศ โดยมีอํานาจสูงสุดตามรัฐธรรมนูญที่ประกาศใชเมื่อป<br />

2535 โครงสรางอํานาจของ<br />

พรรคประกอบดวย สมัชชาพรรค ประกอบดวยผูแทนสมาชิกพรรคจากทั่วประเทศ<br />

จัดประชุมทุก 5 ป<br />

ทําหนาที่กําหนดทิศทางของประเทศและรับรองการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่สําคัญ<br />

คณะกรรมการกลางพรรค<br />

เลือกตั้งโดยสมัชชาพรรค<br />

จํานวน 160 คน ทําหนาที่พิจารณานโยบายที่สําคัญดานการเมือง<br />

เศรษฐกิจ สังคม<br />

และวัฒนธรรม รวมทั้งตรวจสอบระบบการทํางานและการปฏิบัติตามมติพรรค<br />

คณะกรมการเมือง (โปลิตบุโร)<br />

เลือกตั้งโดยคณะกรรมการกลางพรรค<br />

จํานวน 14 คน เปนศูนยกลางอํานาจในการกําหนดนโยบายและ<br />

ควบคุมการดําเนินงานใหเปนไปตามแนวทางที่กําหนด<br />

มีเลขาธิการพรรคเปนผู นําสูงสุด เลือกโดยคณะโปลิตบุโร<br />

เลขาธิการคนปจจุบันคือ นายเหงียน ฟู<br />

จอง (Nguyen Phu Trong)<br />

เศรษฐกิจ เวียดนามดําเนินนโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจ หรือนโยบาย Doi Moi เมื่อ<br />

ธ.ค.2529 โดยเปลี่ยน<br />

จากการวางแผนสวนกลางไปสู ระบบตลาดเสรีภายใตการควบคุมของรัฐบาล และกระจายอํานาจทางเศรษฐกิจ<br />

ไปสู ทองถิ่นมากขึ้น<br />

รวมทั้งกระตุ<br />

นใหภาคเอกชนมีบทบาทในการดําเนินธุรกิจ และสงเสริมการคาการลงทุน<br />

จากตางประเทศ สงผลใหเศรษฐกิจเวียดนามขยายตัวสูงอยางตอเนื่อง<br />

ในชวงป 2543 - 2551 อัตราการ<br />

ขยายตัวเฉลี่ย<br />

7% ตอป เวียดนามตั้งเปาหมายที่จะพัฒนาเศรษฐกิจสูการเปนประเทศอุตสาหกรรมภายใน<br />

ป 2563<br />

ทรัพยากรธรรมชาติที่สําคัญของเวียดนาม<br />

ไดแก ถานหิน นํ้ามัน<br />

ทองคํา เหล็ก กาซธรรมชาติ<br />

ทองแดง บอกไซต แมงกานีส ฟอสเฟต ปาไม และพลังงานนํ้า<br />

ผลผลิตทางการเกษตรที่สําคัญและอยูใน<br />

อันดับตนของโลก ไดแก ขาว กาแฟ พริกไทย ยางพารา อุตสาหกรรมสําคัญ เชน การแปรรูปอาหาร สิ่งทอ<br />

รองเทา เครื่องจักร<br />

เหมืองแร เหล็กกลา ซีเมนต ปุยเคมี<br />

เปนตน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 783<br />

สกุลเงิน : เวียดนามดง (Vietnam Dong-VND) อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/20,650 ดง<br />

หรือ 1 บาท/640 ดง (ป 2554)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) : 122,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ : 5.9%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 1,374 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน : 46.48 ลานคน<br />

อัตราการวางงาน : 2.3%<br />

อัตราเงินเฟอ : 18.7%<br />

เงินทุนสํารอง : 17,670 ลานดอลลารสหรัฐ (ธ.ค.2554)<br />

หนี้ตางประเทศ<br />

: 39,730 ลานดอลลารสหรัฐ (ธ.ค.2554)<br />

มูลคาการสงออก : 96,300 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

สินคาออก : เสื้อผาสําเร็จรูป<br />

รองเทา นํ้ามันดิบ<br />

อาหารทะเล คอมพิวเตอรและสวนประกอบ ไมและผลิตภัณฑไม<br />

เครื่องจักร<br />

ชิ้นสวนอุปกรณ<br />

อัญมณีและเครื่องประดับ<br />

ยางพารา และขาว<br />

มูลคาการนําเขา : 105,800 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

ตลาดสงออกหลัก : สหรัฐฯ ญี่ปุน<br />

จีน และเยอรมนี<br />

สินคาเขา : เครื่องจักรและชิ้นสวน<br />

เหล็กและเหล็กกลา นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

ผาผืน สินคาอิเล็กทรอนิกส<br />

คอมพิวเตอรและสวนประกอบ เม็ดพลาสติก รถยนต อุปกรณและชิ้นสวน<br />

วัสดุสิ่งทอและวัสดุเครื่องหนัง<br />

โลหะอื่นๆ<br />

อาหารสัตวและวัตถุดิบ<br />

ตลาดนําเขาหลัก : จีน เกาหลีใต ญี่ปุน<br />

ไตหวัน สิงคโปร และไทย<br />

การลงทุนโดยตรงจากตางประเทศ : 14,700 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

เงินสงกลับจากชาวเวียดนามโพนทะเล : 9,000 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

การทหาร กองทัพประชาชนเวียดนาม มีกําลังพลทั้งสิ้น<br />

552,000 คน (ป 2553) มีประธานาธิบดีเปน<br />

ผูบัญชาการสูงสุดของกองทัพโดยตําแหนง<br />

และมีสภากลาโหมและความมั่นคง<br />

(ประธานาธิบดีเปนประธาน)<br />

เปนองคกรที่ปรึกษากํากับดูแล<br />

งบประมาณทางทหารป 2551 คิดเปน 1.813% ของ GDP (กห.เวียดนาม<br />

ธ.ค.2552)<br />

ทบ. กําลังพล 480,000 คน ยุทโธปกรณที่สําคัญ<br />

ไดแก ถ.หนัก, ถ.เบา, รสพ., ป.ลากจูง,<br />

ป.อัตตาจร, เครื่องยิงจรวดหลายลํากลอง,<br />

ปตอ., ปตอ.อัตตาจร และจรวดนําวิถีพื้นสูอากาศควบคุมการยิง<br />

ดวยเรดาร<br />

ทร. กําลังพล 42,000 คน ศูนยบัญชาการกองทัพเรือตั้งอยู<br />

ที่เมืองไฮฟอง<br />

ยุทโธปกรณที่สําคัญ<br />

ไดแก เรือดํานํ้า<br />

ชั้น<br />

Kilo และ Sang-O เรือฟริเกต ชั้น<br />

Gepard, Petya, Savage และ Bernagat เรือคอรเวต<br />

เรือเร็วโจมตีอาวุธนําวิถี เรือเร็วโจมตีตอรปโด เรือตรวจการณ เรือยกพลขึ้นบก<br />

เรือระบายพล เรือสงคราม<br />

ทุนระเบิด<br />

เรือลําเลียง เรือสํารวจ เรือนํ้ามัน<br />

และอูลอย<br />

ทอ. กําลังพล 15,000 คน ยุทโธปกรณที่สําคัญ<br />

ไดแก บ.ขับไล บ.โจมตี บ.ลําเลียง บ.ลว.ทางทะเล<br />

บ.ลว.ถายภาพ บ.ฝก ฮ.โจมตี ฮ.ปราบเรือดํานํ้า<br />

และ ฮ.ลําเลียง<br />

กําลังกึ่งทหาร<br />

กกล.ประจําถิ่น<br />

4 - 5 ลานคน ตชด. 50,000 คน อาสารักษาดินแดน ประมาณ<br />

200,000 คน


784<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปญหาดานความมั่นคง<br />

ปญหาดานความมั่นคงของเวียดนามที่สําคัญคือ<br />

1) ความเคลื่อนไหวของกลุมตอตานรัฐบาล<br />

เพื่อโคนลมพรรคคอมมิวนิสตเวียดนามและเปลี่ยนแปลงการปกครองเปนระบอบประชาธิปไตย<br />

2) ความขัดแยง<br />

เรื่องการอางกรรมสิทธิ์เหนือหมูเกาะพาราเซลและหมูเกาะสแปรตลีในทะเลจีนใต<br />

โดยเฉพาะกับจีน รวมถึง<br />

การจัดการกับความไมพอใจของประชาชนในประเทศ ซึ่งอาจสงผลตอความเชื่อมั่นในพรรคและรัฐบาล<br />

และ 3) ปญหาทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะภาวะเงินเฟอ การขาดดุลงบประมาณและดุลการคา<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศ เปนสมาชิกองคกรระหวางประเทศ 45 แหง ไดแก ADB, APEC, APT, ARF,<br />

ASEAN, CICA (observer), CP, EAS, FAO, G-77, IAEA, IBRD, ICAO, ICRM, IDA, IFAD, IFC, IFRCS, ILO,<br />

IMF, IMO, IMSO, Interpol, IOC, IOM, IPU, ISO, ITSO, ITU, MIGA, NAM, OIF, OPCW, UN, UNCTAD,<br />

UNESCO, UNIDO, UNWTO, UPU, WCO, WFTU, WHO, WIPO, WMO และ WTO<br />

วิทยาศาสตรและเทคโนโลยี ปจจุบันยังขาดนักวิทยาศาสตร นักวิชาการ นักคนควาและนักวิจัยคอนขางมาก<br />

จึงตั้งเปาหมายที่จะพัฒนาวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีใหทัดเทียมประชาคมโลกภายใน<br />

30 ป และมีแผน<br />

เมื่อ<br />

มิ.ย.2549 ที่จะเปลี่ยนรถยนตใหใชเชื้อเพลิงชีวภาพแทนนํ้ามันภายใน<br />

15 ป เรงสงเสริมการคนควา<br />

วิจัยพลังงานนิวเคลียรเพื่อสันติโดยมีความรวมมือกับสหรัฐฯ<br />

สนับสนุนองคกรและนักลงทุนตางประเทศ<br />

ใหเขามาลงทุนในเวียดนามในดานอุตสาหกรรมที่ใชเทคโนโลยีสูง<br />

และจูงใจใหชาวเวียดนามโพนทะเลที่มี<br />

ความรู ความชํานาญดานเทคโนโลยีกลับมายังเวียดนามเพื่อทําการถายทอดและพัฒนาเทคโนโลยีในประเทศ<br />

การขนสงและโทรคมนาคม ทางบก มีถนนครอบคลุมทั่วประเทศ<br />

ความยาวกวา 140,000 กม. เชื่อมตอ<br />

กับจีน ลาว และกัมพูชา ระบบราง มีเสนทางรถไฟ ยาว 3,200 กม. และเชื่อมตอ<br />

ไปยังจีน มองโกเลีย และ<br />

รัสเซีย รวมทั้งมีแผนพัฒนารถไฟความเร็วสูงเชื่อมภาคเหนือกับภาคใต<br />

สรางถนน Motorway เชื่อมจาก<br />

เหนือจรดใต สวนเมืองใหญ เชน ฮานอยและนครโฮจิมินห มีโครงการสรางระบบขนสงมวลชนดวยรถไฟฟา<br />

ใตดินและบนดินอยางครบวงจร ทางนํ้า<br />

มีโครงขายการเดินเรือในประเทศยาว 32,000 กม. และมีทาเรือ<br />

(ทางทะเล) ขนาดใหญ 11 แหง ที่สําคัญคือ<br />

ทาเรือไฮฟอง ทางเหนือ ทาเรือดานัง ภาคกลาง และทาเรือ<br />

โฮจิมินห ในภาคใต ทางอากาศ มีทาอากาศยานพลเรือน 30 แหง ทาอากาศยานระหวางประเทศที่ใหญที่สุด<br />

คือ ทาอากาศยานตันเซินญัต ที่โฮจิมินห<br />

และมีโครงการสรางทาอากาศยานระหวางประเทศขนาดใหญของ<br />

ภูมิภาคที่<br />

จ.ดงนายในภาคใต กําหนดแลวเสร็จป 2558 รวมทั้งมีแผนจะพัฒนาสายการบินเวียดนามเปน<br />

สายการบินใหญอันดับ 2 ของภูมิภาค ที่มี<br />

บ.โดยสาร 150 เครื่อง<br />

ภายในป 2563 โทรคมนาคม มีผู ใชโทรศัพท<br />

พื้นฐาน<br />

17.427 ลานคน โทรศัพทเคลื่อนที่<br />

98.224 ลานเลขหมาย (ป 2552) จํานวนผูใชอินเทอรเน็ตเมื่อป<br />

2552 จํานวน 22.8 ลานราย รหัสอินเทอรเน็ตประเทศ .vn มีระบบเคเบิลใตนํ้าเชื่อมตอกับไทยและฟลิปปนส<br />

มีสถานีดาวเทียมที่ไดรับความชวยเหลือจากอดีตสหภาพโซเวียต<br />

2 แหง มีดาวเทียมสื่อสาร<br />

“Vinasat”<br />

มูลคา 200 ลานดอลลารสหรัฐ สงขึ้นสูวงโคจรเมื่อป<br />

2551<br />

การเดินทาง การบินไทยมีเที่ยวบินตรงกรุงเทพฯ<br />

- ฮานอย (1 ชม. 50 นาที) และกรุงเทพฯ - โฮจิมินห<br />

(1 ชม. 30 นาที) เวลาในเวียดนามเทากับเวลาในไทย นักทองเที่ยวไทยเดินทางเขาเวียดนามไดโดยไมตอง<br />

ขอวีซา<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) การดําเนินนโยบายของเวียดนามตอปญหาขัดแยงในทะเลจีนใต<br />

โดยเฉพาะการดําเนินความสัมพันธกับจีน รวมถึงการจัดการกับความไมพอใจของประชาชนในประเทศ ซึ่ง<br />

อาจสงผลตอความเชื่อมั่นในพรรคและรัฐบาล<br />

2) การแกไขปญหาเศรษฐกิจของเวียดนาม โดยเฉพาะปญหา<br />

เศรษฐกิจถดถอยและเงินเฟอสูง 3) การกําหนดนโยบายและทาทีของเวียดนามตอโครงการสรางเขื่อนใน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 785<br />

ประเทศเพื่อนบาน<br />

ซึ่งสงผลกระทบตอสิ่งแวดลอมของเวียดนาม<br />

4) การแขงขันอิทธิพลของมหาอํานาจใน<br />

เวียดนาม และ 5) การพัฒนาเศรษฐกิจของเวียดนามและศักยภาพทางเศรษฐกิจที่แทจริง<br />

ความสัมพันธไทย - เวียดนาม<br />

สถาปนาความสัมพันธอยางเปนทางการเมื่อ<br />

6 ส.ค.2519 ความสัมพันธเปนไปโดยราบรื่น<br />

ไมมีปญหาคั่งคาง<br />

และมีการแลกเปลี่ยนการเยือนระหวางกันอยางตอเนื่อง<br />

มีความรวมมือและประสานงาน<br />

อยางใกลชิดทั้งดานการเมือง<br />

ความมั่นคง<br />

รวมทั้งรวมมือและสงเสริมกันและกันในเวทีระหวางประเทศ<br />

ดาน<br />

การทหาร มีบันทึกความเขาใจวาดวยการลาดตระเวนรวมระหวางกองทัพเรือไทยกับเวียดนาม การพัฒนา<br />

ความสัมพันธและความรวมมือที่ผานมาอยู<br />

บนพื้นฐานของผลประโยชนรวมกันในเชิงหุ<br />

นสวนทางยุทธศาสตร<br />

ปญหาความขัดแยงระหวางไทย-เวียดนามสวนใหญสามารถแกไขปญหาลุลวงไดโดยสันติวิธี<br />

ทั้งในเรื่องปญหาประมง<br />

ปญหาการจัดระเบียบทางทะเล สําหรับปญหาชาวเวียดนามอพยพนั้น<br />

ไทยใหสัญชาติ<br />

ชาวเวียดนามอพยพจนถึงปจจุบันไมนอยกวา 25,000 คน ปญหาที่เวียดนามใหความสําคัญและขอความ<br />

รวมมือจากไทยมาโดยตลอดคือ การสกัดกั้นกลุมตอตานเวียดนามไมใหใชไทยเปนฐานเคลื่อนไหวเพื่อโจมตี<br />

รัฐบาลเวียดนาม รวมทั้งใชไทยเปนชองทางเขา<br />

- ออกจากประเทศที่<br />

3 เชน สหรัฐฯ และออสเตรเลียเพื่อ<br />

บอนทําลายเวียดนาม ที่ผานมาฝายเวียดนามพอใจที่ไทยใหความรวมมือดวยดี<br />

ในป 2554 ดานการคา ไทยเปนคู คาอันดับ 7 ของเวียดนาม ขณะที่เวียดนามเปนคู<br />

คาอันดับ 16<br />

ของไทย และเปนคู คาอันดับ 4 ในอาเซียน มูลคาการคาทวิภาคีรวม 9,086 ลานดอลลารสหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้น<br />

25.47% โดยไทยสงออก 7,059 ลานดอลลารสหรัฐ และนําเขา 2,027 ลานดอลลารสหรัฐ สินคาออกของ<br />

ไทย : นํ้ามันสําเร็จรูป<br />

เม็ดพลาสติก เหล็ก เคมีภัณฑ เหล็กกลาและผลิตภัณฑ รถยนต รถจักรยานยนตและ<br />

สวนประกอบ ผลิตภัณฑยาง เครื่องจักรกล<br />

และเครื่องใชไฟฟา<br />

สินคาเขาจากเวียดนาม : เครื่องใชไฟฟาในบาน<br />

เครื่องจักรไฟฟา<br />

เหล็กและเหล็กกลา ดายและเสนใย นํ้ามันดิบ<br />

กาแฟ ชา เครื่องเทศ<br />

ถานหิน และเครื่องมือ<br />

วิทยาศาสตรการแพทย ดานการลงทุน ป 2554 ไทยลงทุนในเวียดนามสูงเปนอันดับ 10 จากนักลงทุนตางชาติ<br />

ทั้งหมด<br />

และเปนอันดับ 3 ในกลุ มอาเซียน มีมูลคาการลงทุนรวม 5,800 ลานดอลลารสหรัฐ โดยลงทุนมากที่สุด<br />

ในนครโฮจิมินหและจังหวัดในภาคใต เชน ดงนาย บิ่งหเซือง<br />

บาเรีย – วุงเตา และลองอาน สาขาการลงทุน<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก อุตสาหกรรมการผลิตและแปรรูป อสังหาริมทรัพย การทองเที่ยว<br />

โรงแรม โครงการกอสราง<br />

สาธารณูปโภคพื้นฐาน<br />

การพัฒนานิคมอุตสาหกรรม เคมีภัณฑ อุตสาหกรรมการเกษตร อาหารสัตว อุตสาหกรรม<br />

พลาสติก และชิ้นสวนรถจักรยานยนต<br />

ขอตกลงสําคัญ: ไทยกับเวียดนามมีขอตกลงระหวางกัน 43 ฉบับ ที่สําคัญคือ<br />

ความตกลงจัดตั้ง<br />

คณะกรรมาธิการรวมวาดวยความรวมมือทางเศรษฐกิจ (18 ก.ย.2534) บันทึกความเขาใจวาดวยความ<br />

รวมมือในอุตสาหกรรมกาซธรรมชาติ (30 ต.ค.2534) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือเรื่องการผลิต<br />

ขาวและสงออกขาว (19 ส.ค.2535) ความตกลงวาดวยการยกเวนการเก็บภาษีซอน (23 ธ.ค.2535) ความ<br />

ตกลงวาดวยความรวมมือดานการทองเที่ยว<br />

(16 มี.ค.2535) ความตกลงทางดานวัฒนธรรม (8 ส.ค.2539)<br />

ความตกลงวาดวยการแบงเขตทางทะเลระหวางไทยกับเวียดนามในอาวไทย (9 ส.ค.2540) ความตกลงวา<br />

ดวยความรวมมือในการควบคุมยาเสพติด สารออกฤทธิ์ตอจิตและประสาทและสารตั้งตน<br />

(7 ต.ค.2541)<br />

บันทึกความเขาใจระหวางกองทัพเรือไทยกับกองทัพเรือเวียดนามวาดวยการลาดตระเวนรวมและการ<br />

จัดตั้งโครงขายการติดตอสื่อสาร<br />

(14 มิ.ย.2542) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการเกษตร<br />

(21 ก.ค.2546) บันทึกความเขาใจวาดวยความรวมมือดานการศึกษา (20 ก.พ.2547) บันทึกความเขาใจวาดวย<br />

ความรวมมือดานวิชาการ (20 ก.พ.2547) ความตกลงวาดวยการปองกันและปราบปรามอาชญากรรม<br />

(21 ก.พ.2547) และความตกลงวาดวยความรวมมือในการขจัดการคามนุษยโดยเฉพาะสตรีและเด็ก และ<br />

การชวยเหลือเหยื่อการคามนุษย<br />

พ.ศ.2551


786<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ตําแหนง นรม.<br />

นายเหงียน เติ๋น<br />

สุง<br />

(Nguyễn Tấn Dũng)<br />

เกิด 17 พ.ย.2492 (อายุ 65 ป/2556) ที่<br />

จ.กาเมา ภาคใต<br />

ครอบครัว สมรสกับนางเจิ่น<br />

แทงห เกี่ยม<br />

มีบุตร 3 คน (ชาย 2 คน และหญิง 1 คน)<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานนิติศาสตรจากมหาวิทยาลัยกฎหมายในเวียดนาม<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2504 - เขารวมแนวรวมปลดปลอยแหงชาติในเวียดนามใต (เมื่ออายุ<br />

12 ป)<br />

ทําหนาที่ธุรการชวยเหลือพยาบาลและสงขาวสาร<br />

ป 2510 - เขารวมพรรคคอมมิวนิสตเวียดนาม<br />

- ทํางานดานการเมืองและรับราชการในกองทัพจนไดรับยศพันโท และ<br />

เปนหัวหนาทหารประจํา จ.เกียนซาง<br />

ป 2524 - เขารับการอบรมที่สถาบันเหงียน<br />

ไอ กว็อก (ปจจุบันคือ Ho Chi Minh<br />

National Academy of Politics and Public Administration)<br />

ป 2524 - 2537 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสตเวียดนามประจํา จ.เกียนซาง<br />

- รองประธานคณะกรรมการดานบุคลากรและองคกรของพรรคคอมมิวนิสต<br />

เวียดนามประจํา จ.เกียนซาง<br />

- เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตเวียดนามประจํา จ.เกียนซาง<br />

ป 2529 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมัยที่<br />

6<br />

ป 2534 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมัยที่<br />

7<br />

ป 2538 - รมช.กระทรวงมหาดไทย และสมาชิกคณะกรรมาธิการดานความมั่นคง<br />

สาธารณะประจําคณะกรรมการกลางพรรค สมัยที่<br />

7<br />

ป 2539 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมาชิกโปลิตบุโร และประธานคณะ<br />

กรรมาธิการเศรษฐกิจประจําคณะกรรมการกลางพรรค สมัยที่<br />

8<br />

ป 2540 - รอง นรม. และสมาชิกสภาแหงชาติชุดที่<br />

10<br />

ป 2541 - 2542 - รอง นรม. และผูวาการธนาคารชาติเวียดนาม<br />

ป 2544 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค และสมาชิกโปลิตบุโร สมัยที่<br />

9<br />

ป 2549 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค และสมาชิกโปลิตบุโร สมัยที่<br />

10<br />

มิ.ย.2549 - นรม.<br />

ป 2549 - ปจจุบัน - รองประธานสภากลาโหมและความมั่นคง<br />

- ประธานคณะกรรมาธิการกํากับดูแลการตอตานการฉอราษฎรบังหลวง<br />

ประจําคณะกรรมการกลางพรรค<br />

- ประธานสภาการศึกษาแหงชาติเวียดนาม<br />

- ประธานคณะกรรมการกํากับดูแลการปฏิรูประบบบริหารราชการ<br />

- ประธานคณะกรรมการกํากับดูแลการพัฒนาอุตสาหกรรมปองกันประเทศ<br />

- ประธานคณะกรรมการแหงชาติวาดวยการรับมือกับการเปลี่ยนแปลง<br />

ของสภาพภูมิอากาศ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 787<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ป 2550<br />

- ประธานคณะอนุกรรมการยกรางยุทธศาสตรการพัฒนาเศรษฐกิจและ<br />

สังคมป 2554 - 2563<br />

- สมาชิกสภาแหงชาติ สมัยที 12<br />

ม.ค.2554 - สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค สมัยที 11<br />

พ.ค.2554 - สมาชิกสภาแหงชาติ สมัยที 13<br />

ก.ค.2554 - นรม.สมัยที 2 (ป 2554 - 2559)<br />

--------------------------------------


788<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

คณะผูนําเวียดนาม<br />

เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสตเวียดนาม Nguyen Phu Trong<br />

ประธานาธิบดี Truong Tan Sang<br />

รองประธานาธิบดี Nguyen Thi Doan<br />

ประธานสภาแหงชาติ Nguyen Sinh Hung<br />

คณะรัฐมนตรี<br />

นรม. Nguyen Tan Dung<br />

รอง นรม. Hoang Trung Hai<br />

Nguyen Tien Nhan<br />

Nguyen Xuan Phuc<br />

Vu Van Ninh<br />

รมว.กระทรวงกลาโหม Gen. Phung Quang Thanh<br />

รมว.กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ<br />

Lt.Gen.Tran Dai Quang<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ Pham Binh Minh<br />

รมว.กระทรวงกิจการภายใน Nguyen Thai Binh<br />

รมว.กระทรวงยุติธรรม Ha Hung Cuong<br />

รมว.กระทรวงวางแผนและการลงทุน Bui Quang Vinh<br />

รมว.กระทรวงการคลัง Voung Dinh Hue<br />

รมว.กระทรวงการคาและอุตสาหกรรม Vu Huy Hoang<br />

รมว.กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Cao Duc Phat<br />

รมว.กระทรวงขนสง Dinh La Thang<br />

รมว.กระทรวงกอสราง Trinh Dinh Dung<br />

รมว.กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม<br />

Nguyen Minh Quang<br />

รมว.กระทรวงขาวสารและการสื่อสาร<br />

Nguyen Bac Son<br />

รมว.กระทรวงแรงงาน ทหารพิการ และสังคมสงเคราะห Pham Thi Hai Chuyen<br />

รมว.กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการทองเที่ยว<br />

Hoang Tuan Anh<br />

รมว.กระทรวงการศึกษาและฝกอบรม Pham Vu Luan<br />

รมว.กระทรวงสาธารณสุข Nguyen Thi Kim Tien<br />

รมว.กระทรวงวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี Nguyen Quan<br />

ประธานคณะกรรมาธิการชนกลุมนอย<br />

Giang Seo Phu<br />

ผูวาการธนาคารชาติเวียดนาม<br />

Nguyen Van Binh<br />

ประธานสํานักงานรัฐบาล Vu Duc Dam<br />

ประธานคณะกรรมการตรวจสอบแหงรัฐ Huyen Phong Trang<br />

----------------------------------<br />

(ก.ย.2555)


เว็บไซต www.apec.org<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 789<br />

ความรวมมือทางเศรษฐกิจในภูมิภาคเอซีย - แปซิฟก (เอเปค)<br />

(Asia-Pacific Economic Cooperation – APEC)<br />

สํานักเลขาธิการเอเปค 35 Heng Mui Keng<br />

Terrace, Singapore<br />

119616<br />

โทรศัพท : (65) 6891 9600<br />

โทรสาร : (65) 6891 9690<br />

Email: info@apec.org<br />

วันกอตั้ง<br />

ป 2532<br />

สมาชิก 21 เขตเศรษฐกิจ ประกอบดวย ออสเตรเลีย บรูไน แคนาดา ชิลี จีน เขตปกครอง<br />

พิเศษฮองกง อินโดนีเซีย ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต มาเลเซีย เม็กซิโก นิวซีแลนด ปาปวนิวกินี เปรู ฟลิปปนส รัสเซีย<br />

สิงคโปร ไตหวัน ไทย สหรัฐฯ และเวียดนาม<br />

ประชากร รวมกันกวา 2,700 ลานคน หรือประมาณ 42% ของประชากรโลก<br />

เลขาธิการเอเปค Muhamad Noor Yacob (ชาวมาเลเซีย) ครบวาระใน 31 ธ.ค.2555<br />

ดร. Alan Bollard (ชาวนิวซีแลนด) จะเริ่มดํารงตําแหนงใน<br />

1 ม.ค.2556 – 31 ธ.ค.2558<br />

้<br />

วัตถุประสงค 1. เพื่อพัฒนาและสงเสริมระบบการคาในระดับพหุภาคี<br />

2. สนับสนุนการขยายตัวทางเศรษฐกิจของภูมิภาคและของโลก เพื่อลดอุปสรรคและ<br />

อํานวยความสะดวกทางการคา (สินคาและบริการ) และการลงทุนระหวางสมาชิก ใหสอดคลองกับกฎการคา<br />

ของแกตต/องคการการคาโลก โดยมุงเนนการดําเนินการใน<br />

3 ประเด็นหลัก ดังนี<br />

- การเปดเสรีทางการคาและการลงทุน<br />

- การอํานวยความสะดวกทางธุรกิจ<br />

- ความรวมมือทางดานเศรษฐกิจและวิชาการ<br />

หลักการความรวมมือภายใตกรอบเอเปค<br />

เอเปคเปนเวทีสําหรับการแลกเปลี่ยนขอคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นทางเศรษฐกิจที่ประเทศ<br />

สมาชิกสนใจ การดําเนินงานยึดหลักฉันทามติ ความเทาเทียมกัน และผลประโยชนรวมกันของสมาชิก<br />

กลไกการดําเนินงาน แบงเปน 2 ระดับ ไดแก ระดับนโยบาย และระดับปฏิบัติการ<br />

ระดับนโยบาย<br />

1. การประชุมผู นําเขตเศรษฐกิจเอเปค (APEC Economic Leaders Meeting<br />

– AELM) จัดประชุมปละ 1 ครั้ง<br />

ชวง ต.ค./พ.ย.<br />

2. การประชุม รมต.เอเปค (APEC Ministerial Meeting - AMM) รมต.ตางประเทศ<br />

และ รมต.พาณิชย หรือ รมต.เศรษฐกิจของเขตเศรษฐกิจสมาชิกจะเขารวมการประชุม จัดขึ้นกอนการประชุม<br />

ระดับผูนํา


790<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

3. การประชุม รมต.สาขาตางๆ (Sectoral Ministerial Meeting) จะกํากับดูแล<br />

ความรวมมือดานตางๆ อาทิ การศึกษา พลังงาน สิ่งแวดลอมและการพัฒนาที่ยั่งยืน<br />

การคลัง สาธารณสุข ฯลฯ<br />

4. คณะกรรมการที่ปรึกษาทางธุรกิจเอเปค<br />

(APEC Business Advisory<br />

Council - ABAC) ตัวแทนนักธุรกิจจากเขตเศรษฐกิจเอเปคเขตเศรษฐกิจละ 3 คน ทําหนาที่เสนอมุมมอง<br />

และขอคิดเห็นของภาคธุรกิจเอเปคตอที่ประชุมผูนําเขตเศรษฐกิจในรูปแบบของรายงานปละ<br />

1 ครั้ง<br />

ระดับปฏิบัติ<br />

1. การประชุมระดับ จนท.อาวุโส (Senior Officials Meeting - SOM)<br />

จัดประชุมปละ 3-4 ครั้ง<br />

2. คณะกรรมการวาดวยการคาและการลงทุน (Committee on Trade and<br />

Investment - CTI) ทําหนาที่ประสานความรวมมือเอเปคดานการเปดเสรี<br />

และอํานวยความสะดวกดานการคาและ<br />

การลงทุน<br />

3. คณะกรรมการดานงบประมาณและการบริหาร (Budget and Management<br />

Committee - BMC) ทําหนาที่ใหคําปรึกษาแก<br />

จนท.อาวุโสดานงบประมาณ การบริหารและการจัดการ<br />

และทําหนาที่ติดตามและประเมินการดําเนินงานของโครงการตางๆ<br />

ที่ไดรับอนุมัติงบประมาณของเอเปค<br />

รวมทั้งใหขอเสนอแนะแก<br />

จนท.อาวุโสเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพการดําเนินงานของเอเปค<br />

4. คณะกรรมการดานเศรษฐกิจ (Economic Committee - EC) ทําหนาที่ศึกษา<br />

วิจัย หารือ และแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับทิศทางและประเด็นทางเศรษฐกิจในภูมิภาคที่อยู<br />

ในความสนใจ<br />

5. คณะกรรมการความรวมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการ (Steering Committee<br />

on Economic and Technical Cooperation - SCE) ทําหนาที่กําหนดเปาหมายและจัดลําดับกิจกรรม<br />

ความรวมมือทางเศรษฐกิจและวิชาการของเอเปค<br />

6. กลุมความรวมมือและความริเริ่มอื่นๆ<br />

ทําหนาที่สนับสนุนเปาหมายของ<br />

เอเปค ซึ่งรวมทั้งที่อยูนอกเหนือโครงสรางของคณะกรรมการและคณะทํางานเอเปค<br />

อาทิ ความรวมมือ<br />

ระหวางศูนยเอเปค และการหารือระหวางภาครัฐและเอกชน<br />

7. สํานักเลขาธิการเอเปค (APEC Secretariat) ทําหนาที่เปนกลไกสนับสนุน<br />

กระบวนการเอเปคดานขั้นตอนการดําเนินการตางๆ<br />

รวมทั้งประสานงานและใหขอมูลแกองคกรภายในของ<br />

เอเปคและสาธารณะ<br />

ความสัมพันธกับไทย<br />

ไทยเปนสมาชิกเอเปค โดยเปน 1 ใน 12 เขตเศรษฐกิจผู กอตั้งเมื่อป<br />

2532 นอกจากนี้<br />

ไทยยังมีบทบาทสําคัญทั้งในการประชุมและกลุมทํางานของเอเปคตางๆ<br />

รวมทั้งเคยเปนประเทศเจาภาพ<br />

และดํารงตําแหนงประธานการประชุมผูนําเขตเศรษฐกิจเอเปคเมื่อป<br />

2546<br />

จากสถานการณวิกฤติการณการเงินอยางหนักในชวงป 2552 - 2553 ทําใหเอเปคตอง<br />

ปรับตัวและรวมมือกันในการแกไขปญหาวิกฤติที่เกิดขึ้นอยางจริงจัง<br />

โดยอาศัยแนวความคิดในการสราง<br />

ยุทธศาสตรของความเจริญเติบโตแบบใหม (APEC Growth Strategy) ที่เนนการสรางการเจริญเติบโต<br />

อยางสมดุล (Balanced Growth) เทาเทียม (Inclusive Growth) ยั่งยืน<br />

(Sustainable Growth) และตั้งอยู<br />

<br />

บนพื้นฐานแหงความรู<br />

(Knowledge-Based Growth) ทั้งนี้<br />

ในที่ประชุมผูนําเขตเศรษฐกิจเอเปค<br />

ครั้งที่<br />

17<br />

ที่สิงคโปร<br />

เมื่อป<br />

2552 ไทยไดเสนอแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระเจาอยู หัว ในการ<br />

แกไขและฟนฟูเศรษฐกิจโลก<br />

ซึ่งไดรับการตอบรับเปนอยางดีจากสมาชิก<br />

การประชุมผูนําเขตเศรษฐกิจเอเปค<br />

ครั้งที่<br />

20 เมื่อ<br />

ก.ย.2555 ที่รัสเซีย<br />

ไทยไดเสนอ<br />

เปนแหลงความมั่นคงทางอาหาร<br />

และเจาภาพจัดการประชุมผูนําเขตเศรษฐกิจเอเปคในป<br />

2565<br />

----------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 791<br />

สมาคมประชาชาติแหงเอเชียตะวันออกเฉียงใต (ASEAN)<br />

เว็บไซต http://www.asean.org/<br />

http://www.aseansec.org/<br />

สํานักงานอาเซียน 70 Jl.sisingamangaraja<br />

Jakarta 12110 Indonesia<br />

โทร. (6221) 726 2991<br />

วันกอตั้ง<br />

8 ส.ค.2510 (วันอาเซียน)<br />

ประเทศสมาชิก 10 ประเทศ ประกอบดวย บรูไน กัมพูชา อินโดนีเซีย ลาว มาเลเซีย เมียนมา ฟลิปปนส<br />

สิงคโปร ไทย และเวียดนาม<br />

เลขาธิการอาเซียน ดร.สุรินทร พิศสุวรรณ ดํารงตําแหนงระหวาง ม.ค.2551 – ธ.ค.2555 เลขาธิการ<br />

อาเซียนคนใหมที่จะเขารับตําแหนงตอจาก<br />

ดร.สุรินทร พิศสุวรรณ คือ นาย Lê Lương Minh (นาย เลเลืองมิน)<br />

รมช.กระทรวงการตางประเทศเวียดนาม ซึ่งจะเขารับตําแหนงในป<br />

2556-2563<br />

ประธานอาเซียน กัมพูชา (2555) บรูไน (2556)<br />

วัตถุประสงค 1. เพื่อธํารงรักษาและเพิ่มพูนสันติภาพ<br />

ความมั่นคงและเสถียรภาพ<br />

กับทั้งเสริมสราง<br />

คุณคาทางสันติภาพในภูมิภาค<br />

2. เพื่อเพิ่มความสามารถในการปรับตัวของภูมิภาค<br />

โดยการสงเสริมความรวมมือใน<br />

3 ดานหลัก ไดแก การเมืองและความมั่นคง<br />

เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม<br />

3. เพื่อธํารงรักษาเอเชีย<br />

ตอ.ต.ใหเปนเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร และปราศจากอาวุธ<br />

ที่มีอานุภาพทําลายลางสูงอื่นๆ<br />

กลไกของอาเซียน - หลักการไมแทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน (Principle of Non-<br />

Interference)<br />

- กฎบัตรอาเซียน (ASEAN Charter)<br />

ความรวมมือที่สําคัญของอาเซียน<br />

- ความรวมมือดานพลังงานอาเซียน<br />

- ความรวมมือดานความมั่นคงทางอาหารของอาเซียน<br />

- ความรวมมือดานระบบสารสนเทศเพื่อความมั่นคงทางอาหารของอาเซียน<br />

- โครงการเชื่อมโยงทอกาซธรรมชาติอาเซียน<br />

- โครงขายระบบสายสงไฟฟาอาเซียน<br />

- โครงการถนนอาเซียน<br />

- โครงการเชื่อมโยงเสนทางรถไฟสิงคโปร-คุนหมิง<br />

- ความรวมมือของอาเซียนดาน SMEs<br />

- ความรวมมือดานการทองเที่ยวอาเซียน


792<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประชาคมอาเซียน (ASEAN Community)<br />

ถือกําเนิดจากการรับรองเอกสาร “วิสัยทัศนอาเซียน 2020” กําหนดเปาหมายหลัก<br />

4 ประการเพื่อพัฒนาอาเซียนไปสู<br />

การเปนประชาคมใหเปนผลสําเร็จในป 2563 (ค.ศ.2020) โดยจะประกอบ<br />

ไปดวยเสาหลักของประชาคมอาเซียน 3 เสา ไดแก ประชาคมการเมืองและความมั่นคงอาเซียน<br />

ประชาคม<br />

เศรษฐกิจอาเซียน และประชาคมสังคม วัฒนธรรมอาเซียน ในการประชุมสุดยอดผู นําอาเซียน ครั้งที่<br />

14 ไดมีการ<br />

ประกาศใช “กฎบัตรอาเซียน” (ASEAN Charter) เพื่อเปนธรรมนูญที่ใชกําหนดแนวทางการดําเนินงาน<br />

ในแบบที่มีกฎเปนฐานสําคัญ<br />

(Rule-Based) ที่สมาชิกตองปฏิบัติตามพันธะขอตกลง<br />

ตอมาไดมีการปรับ<br />

ระยะเวลาการเปนประชาคมอาเซียนใหเร็วขึ้นจากกําหนดเดิมในป<br />

2563 เปนป 2558 (ค.ศ. 2015)<br />

ประชาคมการเมืองและความมั ่นคงอาเซียน (ASEAN Political and Security Community – APSC)<br />

สนับสนุนและสงเสริมสันติภาพ ความมั่นคง<br />

การปกครองแบบประชาธิปไตย และ<br />

สงเสริมใหบรรลุวัตถุประสงคในการเติบโตรวมกันอยางสงบสุขในเอเชีย ตอ.ต. และเปนหลักประกันความมั่นคง<br />

และสันติสุขในอาเซียน โดยมีองคประกอบคือ การมีกฎเกณฑ บรรทัดฐานและคานิยมเดียวกัน การมีความ<br />

สงบสุขและรวมมือกันในการแกไขปญหาดานความมั่นคง<br />

และมีความเปนประชาคมที่มีความเปนพลวัตร<br />

ยึดความเปนกลางและบทบาทของอาเซียนเปนหลัก<br />

ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community – AEC)<br />

เนนการพัฒนาอาเซียนเปนตลาดรวม (Single Market) และเปนฐานการผลิตสินคา<br />

รวมกัน (Single Production Base) เปดโอกาสใหมีการไหลเวียนของสินคา บริการ การลงทุน แรงงานฝมือ<br />

(ใน 7 สาขาอาชีพ ประกอบดวย วิศวกรรม พยาบาล สถาปตยกรรม การสํารวจ แพทย ทันตแพทย และ<br />

บัญชี) รวมทั้งการไหลเวียนอยางเสรีของเงินทุน<br />

มีการกําหนดกฎระเบียบรวมกันเพื่ออํานวยความสะดวก<br />

ในการเปดเปนตลาดรวม อาทิ การประสานนโยบายทางเศรษฐกิจ การมีกฎระเบียบทางการเงินรวมกัน<br />

นอกจากนี้<br />

ยังเนนการมีศักยภาพการแขงขันของอาเซียน การพัฒนาทางเศรษฐกิจที่เทาเทียมกัน<br />

และ<br />

การบูรณาการเศรษฐกิจอาเซียนเขากับเศรษฐกิจโลก<br />

ประชาคมสังคม วัฒนธรรมอาเซียน (ASEAN Socio-Culture Community – ASCC)<br />

ใหความสําคัญกับประชากรอาเซียน การเปนสังคมที่มีความเอื้ออาทร<br />

มีความสัมพันธที่ดี<br />

ระหวางประชากรของแตละประเทศสมาชิกกับประเทศอื่น<br />

และมีความมั่นคงทางสังคม<br />

สงเสริมการแลกเปลี่ยน<br />

ไปมาหาสู กันอยางใกลชิดระหวางบุคลากรในดานตางๆ อาทิ การศึกษา และภาคธุรกิจเอกชน รวมทั้งบุคลากร<br />

ดานวัฒนธรรมของประเทศสมาชิก โดยมีกิจกรรมที่เกี่ยวของ<br />

ไดแก การพัฒนามนุษย การคุ มครองและ<br />

สวัสดิการสังคม ความยุติธรรมและสิทธิ การสงเสริมความยั่งยืนดานสิ่งแวดลอม<br />

การสรางอัตลักษณอาเซียน<br />

และการลดชองวางทางการพัฒนา<br />

ความเชื่อมโยงกันของอาเซียน<br />

(ASEAN connectivity)<br />

อาเซียนไดกําหนดใหมีแผนแมบทวาดวยการเชื่อมโยงกันของอาเซียน<br />

(Master Plan<br />

on ASEAN Connectivity) โดยในสวนของประชาคมการเมือง และความมั่นคงอาเซียน<br />

เนนการสรางความ<br />

เชื่อมโยงดานโครงสรางพื้นฐาน<br />

(คมนาคม เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร<br />

และพลังงาน) ประชาคม<br />

เศรษฐกิจอาเซียนเนนการสรางความเชื่อมโยงดานกฎระเบียบ<br />

และประชาคมสังคม วัฒนธรรมเนนการสราง<br />

ความเชื่อมโยงดานประชาชน<br />

อาเซียนกับประเทศนอกภูมิภาค<br />

อาเซียนเริ่มมีความสัมพันธกับกลุ<br />

มประเทศนอกภูมิภาคเปนครั้งแรกกับสหภาพยุโรป


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 793<br />

เมื่อป<br />

2515 ปจจุบันอาเซียนมีคูเจรจา<br />

(Dialogue Partner) จํานวน 10 ประเทศ และ 1 กลุมประเทศ<br />

ไดแก ออสเตรเลีย นิวซีแลนด แคนาดา จีน อินเดีย ปากีสถาน ญี่ปุน<br />

เกาหลีใต รัสเซีย และสหรัฐฯ รวมทั้ง<br />

สหภาพยุโรป และความรวมมือเฉพาะทางในบางสาขากับองคการสหประชาชาติ นอกจากนี้<br />

อาเซียนยังมี<br />

ความสัมพันธอันดีกับกลุ มภูมิภาคอื่นๆ<br />

อาทิ คณะมนตรีความรวมมือแหงรัฐอาวอาหรับ สมาคมความรวมมือ<br />

แหงภูมิภาคเอเชียใต กลุมความรวมมือเขตการคาเสรีอเมริกาเหนือ<br />

และตลาดรวมอเมริกาตอนลาง<br />

อาเซียนกับไทย<br />

ไทยใหความสําคัญกับอาเซียนตลอดมาในฐานะหนึ่งในประเทศสมาชิกผู<br />

กอตั้งอาเซียน<br />

โดยเฉพาะในการเปนประธานอาเซียนของไทยตอจากสิงคโปรเมื่อชวง<br />

ก.ค.2551 – ธ.ค.2552 ไทยสามารถ<br />

แสดงบทบาทนําที่สําคัญในการผลักดันโครงการตางๆ<br />

ของอาเซียนเพื่อใหเปนไปตามที่ระบุไวในกฎบัตร<br />

อาเซียน ไดแก การจัดตั้งกลไกสิทธิมนุษยชนอาเซียน<br />

การฟนฟูอาเซียนใหเปนประชาคมที่มีประชาชนเปน<br />

ศูนยกลาง การเสริมสรางการพัฒนาและความมั่นคงของมนุษย<br />

โดยมีการลงนามรับรองเอกสารสําคัญหลายฉบับ<br />

ในชวงเวลาดังกลาว ประกอบดวย ปฏิญญากอตั้งคณะกรรมาธิการระหวางรัฐบาลอาเซียนวาดวยสิทธิมนุษยชน<br />

อาเซียน ปฏิญญาอาเซียนวาดวยความรวมมือดานการศึกษา ปฏิญญาอาเซียนวาดวยความรวมมือดานการ<br />

เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ<br />

ความตกลงวาดวยเอกสิทธิและความคุมกันอาเซียน<br />

รวมทั้งไทยยังมีบทบาท<br />

สําคัญในการเสนอแผนความเชื่อมโยงกันของอาเซียน<br />

(ASEAN Connectivity) ซึ่งไดรับการตอบรับและมี<br />

การสานตอจากประเทศสมาชิกอาเซียนอยางเปนรูปธรรม<br />

ปญหาทาทายของอาเซียน<br />

- ปญหาดานความมั่นคง<br />

โดยเฉพาะเมื่ออาเซียนเขาสูการเปนประชาคมอาเซียน<br />

ในป 2558 อาทิ ปญหาอาชญากรรมขามชาติ ภัยโจรสลัด การเคลื่อนยายแรงงานผิดกฎหมาย<br />

และปญหา<br />

ยาเสพติด เปนตน<br />

- ปญหาวิกฤติเศรษฐกิจโลกที่อาจสงผลกระทบตอการเติบโตของเศรษฐกิจอาเซียน<br />

ในภาพรวม<br />

- ปญหาวิกฤติพลังงาน และการสรรหาพลังงานทางเลือกเพื่อลดการพึ่งพา<br />

ทรัพยากรธรรมชาติประเภทนํ้ามัน<br />

- ปญหาวิกฤติดานอาหาร<br />

- ปญหาสิ่งแวดลอม<br />

- ปญหาในการรับมือกับภัยพิบัติ<br />

สถิติที่นาสนใจของอาเซียน<br />

- ประมาณการณอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของอาเซียนเมื่อป<br />

2554 อยู ที่ระดับ<br />

รอยละ 4.6 ในป 2555 ประมาณการณวานาจะอยูที่ระดับรอยละ<br />

5 - 5.2 และอาจเติบโตเพิ่มเปนรอยละ<br />

5.5 หรือมากกวาในป 2556 เนื่องมาจากการคลายความวิตกกังวลในปญหาเศรษฐกิจของสหรัฐฯและวิกฤติ<br />

เศรษฐกิจของสหภาพยุโรป รวมทั้งมีปจจัยสําคัญจากปริมาณความตองการสินคาในภูมิภาคและนอกภูมิภาค<br />

ที่มีแนวโนมวาจะปรับตัวดีขึ้นอยางตอเนื่อง<br />

- ประเทศสงออกสําคัญ 5 อันดับแรกของอาเซียน ไดแก จีน ญี่ปุน<br />

สหรัฐฯ ฮองกง<br />

(เขตปกครองพิเศษของจีน) และเกาหลีใต ประเทศนําเขาสําคัญ 5 อันดับแรกของอาเซียนไดแก จีน ญี่ปุน<br />

สหรัฐฯ เกาหลีใต และซาอุดีอาระเบีย<br />

- ประมาณการณการขยายตัวของประเทศสมาชิกอาเซียนในชวงป 2555 – 2559<br />

โดย IMF ระบุวาทุกประเทศยกเวนบรูไนจะมีการเติบโตที่สูงขึ้น<br />

ดังนี้


794<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประเทศ ป 2555<br />

รอยละ<br />

ป 2555 – 2559<br />

รอยละ<br />

บรูไน 3.2 0.4<br />

อินโดนีเซีย 6.1 14.5<br />

มาเลเซีย 4.4 8.1<br />

ฟลิปปนส 4.2 7.1<br />

ไทย 5.5 7.0<br />

กัมพูชา 6.2 10.3<br />

ลาว 8.4 9.3<br />

เมียนมา 6.0 7.4<br />

สิงคโปร 2.7 4.5<br />

เวียดนาม 5.6 8.9<br />

-------------------------------<br />

(ต.ค.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 795<br />

ความริเริ่มแหงอาวเบงกอลสําหรับ<br />

ความรวมมือหลากหลายสาขาทางวิชาการและเศรษฐกิจ<br />

(Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical<br />

And Economic Cooperation – BIMSTEC)<br />

สมาชิก บังกลาเทศ ภูฏาน อินเดีย เมียนมา เนปาล<br />

ศรีลังกา และไทย เปนกรอบความรวมมือระหวาง 7 ประเทศ<br />

ในภูมิภาคอาวเบงกอล โดยประเทศสมาชิกจะตองมีภูมิประเทศ<br />

ติดอาวเบงกอล หรือพึ่งพิงอาวเบงกอลเปนหลัก<br />

การกอตั้ง<br />

BIMSTEC เริ่มกอตั้งจากสมาชิก<br />

4 ประเทศ<br />

เมื่อ<br />

6 มิ.ย.2540 โดยใชชื่อ<br />

BIST-EC (Bangladesh<br />

-India-Sri Lanka-Thailand Economic Cooperation)<br />

และเปลี่ยนชื่อเมื่อเมียนมาเขารวมสมาชิกเปน<br />

BIMST-EC<br />

(Bangladesh-India-Myanmar-Sri Lanka-Thailand<br />

Economic Cooperation) เมื่อ<br />

22 ธ.ค.2540 ตอมาเมื่อ<br />

ป 2546 เนปาลและภูฏานไดเขารวมประชุมในฐานะสมาชิกใหม และไดเปลี่ยนชื่อโดยใชตัวยอเดิมในการ<br />

ประชุมสุดยอดครั้งแรกที่ไทย<br />

เมื่อ<br />

31 ก.ค.2547 ที่ผานมามีการประชุมสุดยอด<br />

BIMSTEC มาแลว 2 ครั้ง<br />

ครั้งแรกในไทย<br />

(ก.ค.2547) ครั้งที่<br />

2 ที่อินเดียเมื่อ<br />

13 พ.ย.2551<br />

ภารกิจ เปนกลุ มความรวมมือในหลากหลายมิติ เริ่มจาก<br />

6 สาขา และขยายเปน 13 สาขา ไดแก การคา<br />

และการลงทุน เทคโนโลยี การคมนาคมและการสื่อสาร<br />

พลังงาน การทองเที่ยว<br />

ประมง เกษตร สาธารณสุข<br />

การจัดการสิ่งแวดลอมและภัยพิบัติ<br />

การตอตานการกอการรายและอาชญากรรมขามชาติ การลดความยากจน<br />

วัฒนธรรม และปฏิสัมพันธในระดับประชาชน<br />

โครงสรางของกลไกการทํางานของ BIMSTEC แบงออกเปน 2 สวน คือ กลไกการทํางาน<br />

ภาครัฐและภาคเอกชน โดยกลไกการทํางานของภาครัฐจะแบงการดําเนินการเปน 5 ระดับ ไดแก 1) การ<br />

ประชุมสุดยอด (BIMSTEC Summit) 2) การประชุมระดับ รมต. (Ministerial Meeting) 3) การประชุม<br />

จนท.อาวุโส แบงเปน 2 ดาน คือ ดานการคาและเศรษฐกิจ (Senior Trade / Economic Official Meeting:<br />

STEOM) และดานตางประเทศ (Senior Official Meeting: SOM) 4) การประชุมคณะทํางาน ที่กรุงเทพฯ<br />

(Bangkok Working Group: BWG) เปนการประชุมรวมระหวางอธิบดีกรมเศรษฐกิจระหวางประเทศและ ออท.<br />

ของประเทศสมาชิกประจําประเทศไทย และ 5) การประะชุมรายสาขาและสาขายอยประเทศนํา (Lead Country)<br />

ในสวนกลไกการทํางานของภาคเอกชนนั้น<br />

จะมีการจัดการประชุม Business Forum ปละ 1 ครั้ง<br />

ซึ่งจะ<br />

หมุนเวียนการเปนเจาภาพ และนําเสนอผลการประชุมดังกลาวตอที่ประชุม<br />

Economic Forum ซึ่งเปนการ<br />

ประชุมรวมระหวางภาครัฐกับภาคเอกชน<br />

ในการประชุมสาขายอยดานความรวมมือตอตานการกอการรายและอาชญากรรมขามชาติ<br />

(BIMSTEC JWE-CTTC) ที่มีอินเดียเปนประเทศผูนําสาขา<br />

ครั้งที่<br />

1 ที่นิวเดลี<br />

เมื่อป<br />

2547 กําหนดใหจัดตั้ง<br />

คณะทํางานยอยเกี่ยวกับความรวมมือดานตางๆ<br />

4 คณะ และกําหนดประเทศนําของแตละคณะทํางานดังนี้


796<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

1) ดานการแลกเปลี่ยนขาวกรอง<br />

ศรีลังกาเปนประเทศนํา<br />

2) ดานความรวมมือดานกฎหมายและการบังคับใชกฎหมาย อินเดียเปนประเทศนํา<br />

3) ดานการสกัดกั้นเงินทุนเพื่อสนับสนุนการกอการราย<br />

ไทยเปนประเทศนํา<br />

4) ดานการปองกันและปราบปรามยาเสพติด พมาเปนประเทศนํา<br />

BIMSTEC JWG-CTTC ประชุมแลว 4 ครั้ง<br />

เมื่อป<br />

2547 ป 2549 ป 2550 และป 2553<br />

สําหรับการประชุมครั้งที่<br />

5 กําหนดขึ้นที่กาฐมาณฑุ<br />

เนปาล เมื่อ<br />

ก.ค.2554 แตไดเลื่อนออกไป<br />

การประชุมระดับ รมว.กต. BIMSTEC เมื่อ<br />

ก.พ.2547 อินเดียไดเสนอโครงการกอสรางทาเรือ<br />

นํ้าลึกที่เมืองทวาย<br />

ภาคตะนาวศรี ในเมียนมา เพื่ออํานวยความสะดวกดานการคาทางทะเล<br />

หลังจากเสร็จสิ้น<br />

โครงการฯ จะทําใหการขนสงสินคาจาก ตอ.กลาง แอฟริกา และยุโรป ไปยังจีน ไทย เวียดนาม และลาวได โดย<br />

ไมตองเดินเรือผานชองแคบมะละกา ซึ่งจะทําใหสามารถรนระยะทางลงไดถึง<br />

1,250 ไมลทะเล (2,316 กม.)<br />

โดยเฉพาะการขนสงสินคาจากทาเรือนํ้าลึกทวายไปยังกรุงเทพฯ<br />

จะใชเวลาเพียง 1 วัน (ระยะทาง 300 กม.)<br />

นอกจากนี้<br />

เมียนมายังดําเนินการสํารวจเพื่อกอสรางทาเรือนํ้าลึกอีกแหงหนึ่งที่เมืองเจาผิ่ว<br />

รัฐยะไข เพื่อเปน<br />

ศูนยกลางการขนสงสินคาไปยังเมืองทาจิตตะกอง (บังกลาเทศ) ยางกุง<br />

(เมียนมา) และโกลกัตตา (อินเดีย)<br />

พมาเปนเจาภาพการประชุม รมว.กต. BIMSTEC ครั้งที่<br />

13 เมื่อ<br />

22 ม.ค.2554 และการประชุม<br />

จนท.อาวุโส BIMSTEC ครั้งที่<br />

15 เมื่อ<br />

21 ม.ค.2554 โดยที่ประชุมเห็นชอบใหจัดตั้งสํานักเลขาธิการถาวร<br />

ที่กรุงธากา<br />

บังกลาเทศ และใหศรีลังกาเสนอชื่อบุคคลเขารับตําแหนงเลขาธิการ<br />

BIMSTEC คนแรก ซึ่งศรีลังกา<br />

เสนอชื่อนาย<br />

Sumith Nakandala อธิบดีกรมเศรษฐกิจ กระทรวงการตางประเทศศรีลังกา โดยจะเสนอให<br />

ที่ประชุม<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ BIMSTEC ใหความเห็นชอบตอไป ทางดานเมียนมาไดเสนอ<br />

เปนเจาภาพจัดการประชุมสุดยอด ครั้งที่<br />

3 การประชุม รมว.กระทรวงการตาประเทศ ครั้งที่<br />

14 และการ<br />

ประชุม จนท.อาวุโส ครั้งที่<br />

16 ในป 2555<br />

---------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 797<br />

สหภาพยุโรป<br />

(European Union)<br />

ที่ตั้ง<br />

ในทวีปยุโรป พื้นที่<br />

4,324,782 ตร.กม.<br />

อาณาเขต ทิศ ตอ. ติดกับรัสเซีย เบลารุส<br />

และยูเครน<br />

ทิศ ตต. ติดกับมหาสมุทรแอตแลนติก<br />

ที่ตั้งสํานักงานใหญ<br />

บรัสเซลส เบลเยียม ใชเปนที่ประชุมของคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป<br />

(The<br />

Council of European Union) และรัฐสภายุโรป (European Parliament) สตราสบูรก ฝรั่งเศส<br />

ใชเปน<br />

ที่ประชุมของรัฐสภายุโรป<br />

ลักเซมเบิรก ใชเปนที่ประชุมของศาลสถิตยุติธรรมแหงยุโรป<br />

(the European<br />

Court of Justice - ECJ)<br />

ประเทศสมาชิก 27 ประเทศ ประกอบดวย ออสเตรีย เบลเยียม บัลแกเรีย ไซปรัส เช็ก เดนมารก<br />

เอสโตเนีย ฟนแลนด ฝรั่งเศส<br />

เยอรมนี กรีซ ฮังการี ไอรแลนด อิตาลี ลัตเวีย ลิทัวเนีย ลักเซมเบิรก มอลตา<br />

เนเธอรแลนด โปแลนด โปรตุเกส โรมาเนีย สโลวะเกีย สโลวีเนีย สเปน สวีเดน และสหราชอาณาจักร<br />

ประชากรประมาณ 500 ลานคน<br />

การกอตั้ง<br />

ภายหลังสงครามโลกครั้งที่สองสิ้นสุดลง<br />

บรรดาผู นําประเทศยุโรปไดมีแนวคิดวาสันติภาพที่ถาวรจะ<br />

เกิดขึ้นไดหากนําประเทศคู<br />

ขัดแยงสําคัญในยุโรป ไดแก เยอรมนีและฝรั่งเศส<br />

มารวมมือกันทั้งในทางเศรษฐกิจ<br />

และการเมือง ดังนั้น<br />

เมื่อป<br />

2493 นายโรแบรต ชูมอง รมว.กระทรวงการตางประเทศของฝรั่งเศส<br />

(ขณะนั้น)<br />

ไดเสนอแผนความรวมมือทางเศรษฐกิจและการเมืองของประเทศในยุโรป โดยริเริ่มจากความรวมมือดาน<br />

ถานหินและเหล็ก นําไปสูการจัดตั้งประชาคมถานหินและเหล็กกลายุโรป<br />

(European Coal and Steel<br />

Community-ECSC) ขึ้นเมื่อป<br />

2494 และขยายไปสูความรวมมือดานอื่น<br />

โดยเฉพาะอยางยิ่งเศรษฐกิจและ<br />

พลังงาน เมื่อป<br />

2500 มีการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจยุโรป<br />

(European Economic Community- EEC)<br />

และประชาคมพลังงานปรมาณูยุโรป (European Atomic Energy Community-Euratom) ขึ้นภายใต<br />

สนธิสัญญาโรม และการจัดตั้งตลาดรวม<br />

ตอมา องคกรบริหารของทั้งสามประชาคมรวมเขาดวยกันอยาง<br />

เปนทางการเมื่อป<br />

2510 และพัฒนาไปเปนประชาคมยุโรป (European Community-EC)<br />

การลงนามในสนธิสัญญามาสทริชทเมื่อ<br />

7 ก.พ.2535 เปนการบูรณาการความรวมมือดาน<br />

นโยบายการปองกันและการตางประเทศ กิจการภายใน และงานยุติธรรม การจัดตั้งสหภาพทางเศรษฐกิจ<br />

และการเงินยุโรป การใชเงินสกุลเดียวกัน (เงินยูโร) นําไปสู การจัดตั้งสหภาพยุโรป<br />

(European Union - EU)<br />

และสมาชิกก็มีจํานวนเพิ่มขึ้นตามลําดับ<br />

จนถึงป 2550 EU มีสมาชิกรวม 27 ประเทศ การขยายสมาชิก<br />

นําไปสูความพยายามปรับโครงสรางบริหารภายในของ EU เพื่อใหรองรับจํานวนสมาชิกที่เพิ่มขึ้น<br />

และ<br />

เปนหลักประกันวาการขยายสมาชิกจะไมสงผลกระทบตอประสิทธิภาพการบริหารงานของ EU จึงมีการ<br />

จัดทําสนธิสัญญานีซ (Treaty of Nice) ซึ่งมีผลบังคับใชเมื่อป<br />

2546 และในปเดียวกัน EU ไดพยายามจัดทํา<br />

สนธิสัญญาวาดวยธรรมนูญยุโรป (Treaty establishing a Constitution for Europe) เนื้อหาเนน<br />

การปรับโครงสราง กระบวนการตัดสินใจและการจัดการของ EU ใหมีลักษณะเปนสถาบันและมีความเปน<br />

ประชาธิปไตยมากขึ้น<br />

ที่สําคัญคือ<br />

การมีตําแหนงประธาน EU ที่มีวาระแนนอน<br />

(ไมใชมาจากการหมุนเวียน<br />

ในกลุมสมาชิก)<br />

การมีตําแหนงที่เปนเสมือน<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศของ EU อยางไรก็ตาม ฝรั่งเศส<br />

และเนเธอรแลนดตางจัดการลงประชามติเมื่อป<br />

2548 ไมยอมรับรางสนธิสัญญาวาดวยธรรมนูญยุโรป สงผลให<br />

EU ตองทบทวนและปรับปรุงเนื้อหาตางๆ<br />

ของสนธิสัญญาวาดวยธรรมนูญยุโรป โดยเนนการมีสวนรวมของ


798<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ประเทศสมาชิกมากขึ้น<br />

และปรับถอยคําบางประเด็นที่กระทบตอความเปนรัฐชาติและอธิปไตยของประเทศ<br />

สมาชิก ดังนั้น<br />

จึงปรับเปลี่ยนชื่อเปน<br />

สนธิสัญญาปฏิรูป (Reform Treaty) หรือ สนธิสัญญาลิสบอน (Treaty<br />

of Lisbon) ซึ่งมีผลบังคับใชเมื่อ<br />

1 ธ.ค.2552<br />

วันชาติ 9 พ.ค. ถือเปน Europe Day ซึ ่งเปนวันหยุดแหงชาติของประเทศ EU เนื่องจาก<br />

9 พ.ค.2493<br />

เปนวันที่นายชูมองเสนอแผนการจัดตั้ง<br />

ECSC ซึ่งถือเปนจุดเริ่มตนของการจัดตั้ง<br />

EU ในปจจุบัน<br />

กลไกความรวมมือ EU เปนองคการความรวมมือระหวางประเทศระดับรัฐบาล (intergovernmental organisation)<br />

ผสมผสานกับการเปนองคการเหนือรัฐ (supranational organisation) กฎหมายสูงสุดหรือรัฐธรรมนูญ<br />

ของ EU มีลักษณะเปนสนธิสัญญาที่ใชในการจัดตั้งประชาคมยุโรปตั้งแตอดีตจนถึงปจจุบัน<br />

เชน สนธิสัญญาปารีส<br />

ป 2493 ที่รองรับการจัดตั้ง<br />

ECSC สนธิสัญญาโรมป 2500 ที่รองรับการจัดตั้ง<br />

Euratom กฎหมายยุโรปตลาดเดียว<br />

(The Single European Act) ป 2529 สนธิสัญญาสหภาพยุโรปหรือสนธิสัญญามาสทริชทป 2535<br />

สนธิสัญญานีซป 2546 และสนธิสัญญาลิสบอนป 2552<br />

องคกรบริหารของ EU ประกอบดวย<br />

1) คณะมนตรียุโรป (European Council) หรือที่ประชุมสุดยอด<br />

EU ประกอบดวยผูนํารัฐ<br />

หรือผูนํารัฐบาล และประธานคณะกรรมาธิการยุโรป มารวมประชุมหารือกันอยางนอย 4 ครั้ง/ป<br />

เพื่อ<br />

ผลักดันนโยบายการพัฒนา EU และกําหนดแนวนโยบายทั่วไป<br />

ทั้งนี้<br />

นายแฮรมัน ฟาน รอมปุย (Herman<br />

VAN ROMPUY) นรม.เบลเยียม ไดรับการแตงตั้งใหเปนประธานคณะมนตรียุโรปคนแรกตั้งแต<br />

พ.ย.2552<br />

และมีวาระ 2 ป 6 เดือน (ตออายุได 1 ครั้ง)<br />

หนาที่หลักของประธานคณะมนตรียุโรป<br />

คือ เปนประธานการ<br />

ประชุมสุดยอด EU กําหนดแนวนโยบายและการจัดองคกร EU ใหเปนไปอยางตอเนื่อง<br />

2) คณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป (Council of the European Union) หรือที่ประชุมระดับ<br />

รัฐมนตรีของ EU ประกอบดวย รมต.ของประเทศสมาชิก (แยกเปนภารกิจและตําแหนง รมต.ดานตางๆ) เปน<br />

กลไกหลักที่จัดประชุมเปนประจํา<br />

ประธานการประชุมคือ รมต.ของประเทศที่เปนประธาน<br />

EU (หมุนเวียน<br />

ประเทศละ 6 เดือน)<br />

3) คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ปจจุบันนายโชเซ มานูเอล บารโรโซ<br />

ดํารงตําแหนงประธานคณะกรรมาธิการยุโรป สมาชิกประกอบดวยกรรมาธิการรับผิดชอบดานตางๆ 27 คน<br />

ที่มาจากประเทศสมาชิก<br />

27 ประเทศ โดยกรรมาธิการยุโรปแตละคนทํางานอยางเปนอิสระจากรัฐบาล<br />

ของประเทศสมาชิก หนาที่รับผิดชอบหลักของคณะกรรมาธิการยุโรป<br />

คือการเปนผู รับผิดชอบงานประจําสวนใหญ<br />

ของ EU และสงเสริมผลประโยชนโดยทั่วไปของ<br />

EU ไดแก ริเริ่มรางกฎหมายและสงผานรางกฎหมายไปยัง<br />

รัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป การใชและปฏิบัติตามกฎหมายงบประมาณ และนโยบายตาม<br />

มติของรัฐสภายุโรปและคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป และเปนเสมือนผูพิทักษรักษาสนธิสัญญาตางๆ ของ<br />

EU รวมถึงเปนตัวแทนของ EU ในเวทีการเมืองระหวางประเทศ และทําหนาที่ในการเจรจาตอรองขอตกลง<br />

ระหวางประเทศ โดยสวนใหญจะเปนการเจรจาในเรื่องการคาและการรวมมือระหวางกัน<br />

ตําแหนงประธานคณะกรรมาธิการยุโรป มาจากการเสนอชื่อของสมาชิก<br />

EU โดยใหรัฐสภายุโรป<br />

รับรอง หลังจากนั้น<br />

ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเสนอรายชื่อกรรมาธิการยุโรป<br />

27 คน เพื่อใหรัฐสภายุโรป<br />

รับรอง โดยมีวาระ 5 ป ครบกําหนดในตนป 2558<br />

ผูแทนของ EU ดานการตางประเทศ เปนตําแหนงที่กําหนดขึ้นใหมตามสนธิสัญญาลิสบอน<br />

โดยผู นํา EU ไดแตงตั้งนางแคเทอรีน<br />

แอชตัน (ชาวอังกฤษ) ผู แทนระดับสูงดานการตางประเทศและความมั่นคง<br />

ของ EU เริ่มรับตําแหนงตั้งแต<br />

1 ธ.ค.2552 ทําหนาที่เสมือน<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศของ EU เปนคนแรก และ<br />

เปนหัวหนาบริหารสํานักงานกิจการตางประเทศของยุโรป (European External Action Service-EEAS)<br />

ซึ่งตั้งเมื่อ<br />

1 ธ.ค.2553 มีบุคลากรจํานวนประมาณ 2,600 คน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 799<br />

องคกรนิติบัญญัติของ EU มี 2 องคกร คือ คณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป (the Council of the European<br />

Union) และรัฐสภายุโรป (European Parliament)<br />

1) คณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป เปนองคกรที่ถือวาเปนตัวแทนของประเทศสมาชิก<br />

โดยทําหนาที ่<br />

ทั้งในดานนิติบัญญัติและมีอํานาจในการบริหาร<br />

ประกอบดวยรัฐมนตรีจาก 27 ประเทศสมาชิก มีคะแนนเสียง<br />

ทั้งสิ้น<br />

345 เสียง (แตละประเทศจะมีคะแนนเสียงไมเทากัน ขึ้นอยู<br />

กับจํานวนประชากรในประเทศ) หนาที่หลัก<br />

ของคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป คือ ทํางานรวมกับรัฐสภายุโรปในการบัญญัติกฎหมาย ประสานแนวนโยบาย<br />

ดานเศรษฐกิจของประเทศสมาชิก บรรลุความตกลงระหวางประเทศที่สําคัญๆ<br />

ระหวาง EU กับประเทศหรือ<br />

องคกรระหวางประเทศ ใชอํานาจรวมกับรัฐสภายุโรปในการอนุมัติงบประมาณของ EU พัฒนานโยบายรวม<br />

ดานการตางประเทศและความมั่นคง<br />

รวมทั้งประสานความรวมมือระหวางตํารวจและศาลยุติธรรมในการ<br />

ปราบปรามอาชญากรรม<br />

2) รัฐสภายุโรป ประกอบดวยผูแทนที่มาจากการเลือกตั้งโดยตรงในประเทศสมาชิก<br />

โดย<br />

จํานวนสมาชิกรัฐสภายุโรปจากแตละประเทศจะไมเทากัน ขึ้นอยูกับจํานวนประชากรของประเทศนั้นๆ<br />

รัฐสภายุโรปมีจํานวนสมาชิก 736 คน วาระ 5 ป หนาที่หลักของรัฐสภายุโรป<br />

คือ ตรวจสอบและบัญญัติ<br />

กฎหมายของ EU โดยสวนใหญจะใชอํานาจรวมกับคณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป อนุมัติงบประมาณของ<br />

EU ตรวจสอบการทํางานของสถาบันตางๆ ใน EU ตามหลักประชาธิปไตย รวมทั้งจัดตั้งคณะกรรมการเพื่อ<br />

ทําการไตสวนใหความเห็นชอบขอตกลงระหวางประเทศที่สําคัญ<br />

เชน การรับสมาชิกใหม และความตกลงดาน<br />

การคาหรือการมีความสัมพันธในเชิงการรวมกลุมระหวาง<br />

EU กับประเทศที่สาม<br />

อนึ่ง<br />

การเลือกตั้งสมาชิก<br />

รัฐสภายุโรปครั้งลาสุดเมื่อ<br />

4-7 มิ.ย.2552 และการเลือกตั้งครั้งตอไปจะมีขึ้นใน<br />

มิ.ย.2557<br />

องคกรตุลาการของ EU ไดแก ศาลสถิตยุติธรรมแหงสหภาพยุโรป (Court of Justice of the European<br />

Union) ประกอบดวยผูพิพากษา<br />

27 คน (มาจากประเทศสมาชิก ประเทศละ 1 คน) ซึ่งมาจากการแตงตั้ง<br />

มีวาระ 6 ป ศาลสถิตยุติธรรมแหงสหภาพยุโรป มีหนาที่หลักในการควบคุมดูแลใหสนธิสัญญาตางๆ<br />

ในการ<br />

จัดตั้ง<br />

EU มีสถานะเปนกฎหมาย ไดรับการตีความและใชบังคับอยางเปนอันหนึ่งอันเดียวกันในสมาชิก<br />

EU แกไขขอพิพาทเกี่ยวกับสถาบันตางๆ<br />

ภายใน EU ศาลทั่วไป<br />

(General Court) ประกอบดวยผู พิพากษา<br />

ที่ไดรับการแตงตั้งจากสมาชิก<br />

27 ประเทศ วาระ 6 ป และคณะกรรมการพิจารณาคดีของราชการ (Civil<br />

Service Tribunal) ประกอบดวยผูพิพากษา<br />

7 คน มาจากการแตงตั้ง<br />

วาระ 3 ป<br />

เศรษฐกิจ ภาคการเกษตร ผลผลิตทางการเกษตรที่สําคัญคือ<br />

ขาวสาลี ขาวบารเลย ไวน องุ น เนื้อลูกวัว<br />

เนื้อแกะ<br />

เนื้อวัว<br />

เนื้อไก<br />

และปลา ภาคอุตสาหกรรม ผลผลิตที่สําคัญ<br />

คือ อุตสาหกรรมทั้งที่มีเหล็กเปนสวนประกอบ<br />

และแบบปลอดเหล็ก ปโตรเลียม ถานหิน ซีเมนต เคมีภัณฑ เวชภัณฑ อุตสาหกรรมการบิน อุปกรณดานการ<br />

ขนสงทางรถไฟ อุปกรณดานอุตสาหกรรม อุปกรณดานพลังงานไฟฟา การตอเรือ อุปกรณการกอสราง<br />

อุปกรณอิเล็กทรอนิกสและโทรคมนาคม เฟอรนิเจอร กระดาษ สิ่งทอ<br />

และการทองเที่ยว<br />

สินคาสงออกที่สําคัญ<br />

ไดแก เครื่องจักร<br />

เครื่องยนตสําหรับยานพาหนะ<br />

เครื่องบิน<br />

พลาสติก<br />

เวชภัณฑ เคมีภัณฑ เหล็กและเหล็กกลา สิ่งทอ<br />

เนื้อวัว<br />

ปลา และเครื่องดื่มที่มีสวนผสมของแอลกอฮอล<br />

สินคานําเขาที่สําคัญ<br />

ไดแก เครื่องจักร<br />

ยานพาหนะ เครื่องบิน<br />

นํ้ามันดิบ<br />

เคมีภัณฑ สิ่งทอ<br />

เหล็ก ผลิตภัณฑอาหาร และเสื้อผา<br />

ในระดับความรวมมือภายใน EU ยกเลิกอุปสรรคทางการคา ใชเงินตราสกุลเดียวกัน และ<br />

มุ งสู การมีมาตรฐานการครองชีพที่ดีรวมกัน<br />

ในระดับระหวางประเทศ EU มีจุดมุ งหมายที่จะเพิ่มพูนบทบาท<br />

ทางการคา การเมืองและเศรษฐกิจของตน อยางไรก็ตาม การที่ประเทศสมาชิกยังมีความแตกตางกันในดัชนี<br />

ชี้วัดทางเศรษฐกิจตางๆ<br />

อาทิ รายไดเฉลี่ยตอหัว<br />

(มีความหลากหลายตั้งแต<br />

7,000 - 78,000 ดอลลารสหรัฐตอป)<br />

รวมทั้งเหตุผลทางประวัติศาสตรที่เคยเปนศัตรูกันในอดีต<br />

ทําให EU ยังมีปญหาในการจัดตั้งนโยบายรวม<br />

อาทิ การใชเงินสกุลยูโร ที่ประเทศสมาชิก<br />

เชน อังกฤษ สวีเดน และเดนมารก ยังใชสิทธิ์ขอยกเวน<br />

(opt-outs)


800<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ในขณะที่กลุ<br />

มประเทศสมาชิกใหม ชวงป 2547-2550 รวม 12 ประเทศ มีเพียง 5 ประเทศที่ใชเงินยูโรแลว<br />

ไดแก สโลวีเนีย (1 ม.ค.2550) ไซปรัสและมอลตา (1 ม.ค.2551) สโลวะเกีย (1 ม.ค.2552) และเอสโตเนีย<br />

(1 ม.ค.2554) รวมประเทศที่ใชเงินสกุลยูโรหรือยูโรโซน<br />

(นับถึง ธ.ค.2554) 17 ประเทศ<br />

นโยบายและมาตรการแกไขปญหาที่สําคัญของ<br />

EU ที่ดําเนินการในชวงป<br />

2555 ไดแก การ<br />

ผลักดันขอตกลงจัดตั้งระบบกํากับดูแลภาคธนาคารรวมกันในภูมิภาค<br />

ภายใตการควบคุมของธนาคารกลางยุโรป<br />

(ECB) เพื่อพัฒนาไปสูเปาหมายการเปนสหภาพการคลัง<br />

(fiscal union) ในอนาคต นอกจากนี้<br />

ยังผลักดัน<br />

การอนุมัติกองทุนฟ นฟูเสถียรภาพยุโรป (ESM : European Stability Mechanism) ซึ่งมีลักษณะเปนกลไก<br />

ถาวร ทําหนาที่ใหความชวยเหลือทางการเงินแกสมาชิก<br />

แทนกองทุนเดิม คือ EFSF : European Financial<br />

Stability Fund ทั้งนี้<br />

ESM เริ่มดําเนินการอยางเปนทางการเมื่อ<br />

8 ต.ค.2555<br />

สกุลเงิน : ยูโร อัตราแลกเปลี่ยน<br />

1 ดอลลารสหรัฐ/0.77 ยูโร (ก.ย.2555)<br />

ดัชนีเศรษฐกิจสําคัญ (ป 2554)<br />

ผลิตภัณฑมวลรวมประชาชาติ (GDP): 15.65 ลานลานดอลลารสหรัฐ (อันดับ 1 ของโลก)<br />

อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ: 1.6%<br />

รายไดเฉลี่ยตอหัวตอป<br />

: 34,500 ดอลลารสหรัฐ<br />

แรงงาน: 228.4 ลานคน (ป 2553)<br />

อัตราการวางงาน: โดยเฉลี่ย<br />

9.5%<br />

อัตราเงินเฟอ: โดยเฉลี่ย<br />

3%<br />

การทหาร ความรวมมือดานการทหารในกรอบ EU เปนไปตามความสมัครใจ องคกรดานการทหารของ<br />

EU ที่สําคัญคือ<br />

Eurocorps จัดตั้งขึ้นเมื่อป<br />

2535 โดยฝรั่งเศส<br />

เยอรมนี เบลเยียม สเปน และลักเซมเบิรก<br />

โดย Eurocorps ไดระดม กกล.ทหารและตํารวจ ปฏิบัติภารกิจรักษาสันติภาพ ที่สําคัญ<br />

เชน ที่บอสเนีย<br />

และ<br />

เฮอรเซโกวีนา มาซิโดเนีย และสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก เคยเขารวมในภารกิจของ ISAF ในอัฟกานิสถาน<br />

เมื่อ<br />

ส.ค.2547 ทั้งนี้<br />

เมื่อ<br />

พ.ย.2547 คณะมนตรีแหงสหภาพยุโรป (The EU council of Ministers) มีมติ<br />

จะจัดตั้ง<br />

กกล. Eurocorps จํานวน 131,500 นาย ภายในป 2550 เพื่อตอบสนองตอวิกฤตการณระหวาง<br />

ประเทศ โดยยึดหลักการระดม กกล.และสับเปลี่ยนหมุนเวียนของประเทศสมาชิก<br />

ทั้งนี้<br />

สมาชิก 22 ประเทศ<br />

จากทั้งหมด<br />

27 ประเทศ ยืนยันที่จะใหการสนับสนุนดาน<br />

กกล.ตอ Eurocorps โดยฝรั่งเศส<br />

อิตาลี และ<br />

อังกฤษ ตางจัดตั้ง<br />

กกล.หนวยแรกขึ้นเมื่อป<br />

2558 สวนนอรเวย สวีเดน เอสโตเนีย และฟนแลนด จัดตั้ง<br />

กกล. ของกลุมนอรดิก<br />

เริ่มมีผลตั<br />

้งแต 1 ม.ค.2551 และป 2550 ก็มีการตั้งคณะทํางานเฉพาะกิจดานนาวี<br />

ซึ่งเปน<br />

กกล.เคลื่อนที่เร็วของ<br />

EU<br />

สมาชิกองคกรระหวางประเทศที่สําคัญ<br />

Australian Group, BIS, CBSS, CERN, EBRD, FAO, FATF, G-8,<br />

G-10, G-20, IDA, IEA, WTO, OECD มีสถานะเปนคูเจรจาในกรอบ ASEAN Regional Forum (ARF)<br />

และอาเซียน มีสถานะเปนผู สังเกตการณใน UN, ในกลุ ม SAARC (South Asian Association for Regional<br />

Cooperation) ใน NSG และใน OAS<br />

สถานการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

1) บทบาทของ EU ดานการตางประเทศและความมั่นคง<br />

และการพยายามเสริมสรางบทบาทนํา<br />

ร่วมกับประชาคมระหวางประเทศในการแกไขวิกฤติตางๆ ของโลก ที่สําคัญ<br />

ไดแก การที่<br />

EU มีมติเพิ่ม<br />

มาตรการควํ่าบาตรอิหรานและซีเรีย<br />

เมื่อ<br />

ม.ค.2555 โดยกรณีอิหราน EU เห็นพองใหเพิ่มมาตรการควํ่าบาตร<br />

การคานํ้ามันกับอิหราน<br />

เพื่อสกัดกั้นชองทางการเงินที่ใชในการพัฒนาโครงการอาวุธนิวเคลียรของอิหราน<br />

สําหรับซีเรีย EU มีมติเพิ่มรายชื่อบุคคล<br />

22 ราย (สวนใหญเปน จนท.ทหาร) และบริษัทอีก 8 แหงไวในบัญชี


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 801<br />

รายชื่ออายัดทรัพยและหามเดินทางเขา-ออก<br />

EU พรอมทั้งเรียกรองใหรัฐบาลซีเรียยุติการใชความรุนแรง<br />

รวมถึงอนุญาตให้คณะผูสังเกตการณจากสันนิบาตอาหรับเขาปฏิบัติหนาที่ในซีเรีย<br />

2) การประสานประเทศสมาชิกใหรวมมือแกไขวิกฤติหนี้สาธารณะและการขาดดุลงบประมาณ<br />

เพื่อไมใหกระทบภูมิภาคและเศรษฐกิจโลก<br />

และรื้อฟ<br />

นความเชื่อมั่นดานเศรษฐกิจของกลุ<br />

มยูโรโซน โดย EU มี<br />

เปาหมายผลักดันการจัดตั้งสหภาพภาคธนาคาร<br />

(banking union) เพื่อกํากับดูแลมาตรฐานธนาคารใน<br />

ภูมิภาค โดยใหธนาคารกลางยุโรป (ECB) เปนแกนนํา นอกจากนี้<br />

ยังอนุมัติกองทุนเงินฟนฟูของยุโรป<br />

(ESM<br />

: European Stability Mechanism) ทําหนาที่ใหเงินชวยเหลือประเทศที่ประสบวิกฤติ<br />

3) ประเด็นการขยายสมาชิกภาพของสหภาพยุโรป (Enlargement) ประเทศที่มีสถานะ<br />

ผูสมัครเขาเปนสมาชิก<br />

EU (candidate country status) ไดแก ไอซแลนด โครเอเชีย ตุรกี มอนเตเนโกร<br />

และมาซิโดเนีย ทั้งนี้<br />

โครเอเชีย กระบวนการเจรจาแลวเสร็จเมื่อกลางป<br />

2554 และผานการลงประชามติ<br />

เห็นชอบจากประชาชนเมื่อตนป<br />

2555 ขณะนี้อยู<br />

ระหวางการเตรียมความพรอมดานโครงสรางทางเศรษฐกิจ<br />

และการเมืองเพื่อเขารวมเปนสมาชิก<br />

EU (ลําดับที่<br />

28) ใน 1 ก.ค. 2556 ขณะที่ประเทศบอลขานอื่นๆ<br />

ยัง<br />

ตองเรงปฏิรูปกลไกตางๆ ภายในประเทศใหสอดคลองตามมาตรฐานที่<br />

EU ยอมรับ เชน ประชาธิปไตย ระบบ<br />

กฎหมาย การคุมครองสิทธิมนุษยชน<br />

ระบบเศรษฐกิจและการเมือง<br />

ความสัมพันธไทย – สหภาพยุโรป<br />

ไทยใหความสําคัญกับ EU ในฐานะเปนมหาอํานาจทางเศรษฐกิจและเปนตลาดขนาดใหญ<br />

ดวยจํานวนประชากรเกือบ 500 ลานคน และเปนภูมิภาคที่มีอํานาจซื้อสูงที่สุดในโลก<br />

EU มีบทบาทใน<br />

การกําหนดทิศทางการคาระหวางประเทศ โดยเปนผูนําดานกฎระเบียบและนโยบายดานการคาและที่มิใช<br />

การคาที่สําคัญของโลก<br />

EU ยอมรับวาไทยคือหุนสวนที่สําคัญในเอเชีย<br />

ตอ.ต. โดยเฉพาะในมิติการเมือง<br />

และความมั่นคง<br />

โดยไทยมีบทบาทสําคัญในภูมิภาคเอเชียมาโดยตลอด อีกทั้งยังเปนตัวกลางสําคัญในการ<br />

เชื่อมโยง<br />

EU กับประเทศอาเซียนอื่นๆ<br />

ทั้งในกรอบอาเซียน-สหภาพยุโรป<br />

(ASEAN-EU) และในกรอบ ARF<br />

ยุทธศาสตรไทยตอ EU คือ การเนนวาไทยยึดมั่นในคุณคาประชาธิปไตยเชนเดียวกับ<br />

EU<br />

เพื่อให<br />

EU เชื่อมั่นและเห็นไทยเปนหุ<br />

นสวนหลักในภูมิภาค เพื่อผลประโยชนของไทยในการขยายการคา<br />

การ<br />

ลงทุน การทองเที่ยว<br />

และการรับเทคโนโลยีและนวัตกรรมจาก EU เพื่อยกระดับมาตรฐานสินคาและบริการ<br />

ของไทยและสงเสริมขีดความสามารถในการแขงขันของไทย ซึ่งไทยควรพัฒนาศักยภาพตนเองเพื่อการเปน<br />

หุนสวนที่ทัดเทียมกับยุโรปในระยะยาว<br />

ดานการเมือง ไทยและ EU ลงนามเมื่อ<br />

22 พ.ย.2521 ในคําแถลงรวมเกี่ยวกับการจัดตั้ง<br />

คณะผู แทนของสํานักงานคณะกรรมาธิการประชาคมยุโรปประจํากรุงเทพฯ ตอมา ไทยออกพระราชบัญญัติ<br />

คุมครองการดําเนินงานของประชาคมยุโรปและสํานักงานคณะกรรมาธิการประชาคมยุโรปในประเทศไทย<br />

เมื่อ<br />

19 มี.ค.2522 ปจจุบัน ไทยและ EU อยูในระหวางการเจรจาจัดทํากรอบความตกลงวาดวยการเปน<br />

หุนสวนและความรวมมือ<br />

(Partnership Cooperation Agreement-PCA) ซึ่งครอบคลุมความรวมมือใน<br />

ทุกมิติ<br />

ดานเศรษฐกิจ EU เปนคูคาอันดับ<br />

4 ของไทย รองจากอาเซียน ญี่ปุน<br />

และจีน การคาระหวาง<br />

ไทยกับ EU ป 2554 คิดเปนสัดสวน 9.43% ของการคาทั้งหมดของไทย<br />

มูลคาการคา 42,042 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

โดยไทยสงออก 24,157 ลานดอลลารสหรัฐ และไทยนําเขา 17,885 ลานดอลลารสหรัฐ สําหรับหวง ม.ค.-<br />

ก.ค.2555 มูลคาการคาไทย-EU รวม 23,458 ลานดอลลารสหรัฐ ไทยสงออก 12,768 ลานดอลลารสหรัฐ<br />

นําเขา 10,690 ลานดอลลารสหรัฐ อยางไรก็ดี ผลกระทบจากวิกฤติเศรษฐกิจในยุโรปทําใหการสงออกของ<br />

ไทยไปยัง EU หวง ม.ค.-ก.ค.2555 ขยายตัวติดลบเกือบทุกรายการ ยกเวนกลุมเครื่องคอมพิวเตอร<br />

อุปกรณ<br />

และสวนประกอบ ที่ขยายตัว<br />

12.51% สวนสินคากลุมยางพารา เครื่องปรับอากาศและสวนประกอบ<br />

แผงวงจรไฟฟา ขยายตัวติดลบ 50.39% 33.08% และ 31.38% ตามลําดับ


802<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

EU ยังเปนกลุมประเทศที่ลงทุนในไทยมากที่สุดเปนอันดับ<br />

2 รองจากญี่ปุน<br />

โดยป 2554 EU<br />

ไดรับการอนุมัติสงเสริมการลงทุนในไทยจํานวน 123 โครงการ มูลคาการลงทุน 16,736 ลานบาท โครงการ<br />

ที่สําคัญ<br />

ไดแก กิจการผลิตแผนเหล็ก (สเปน) ผลิต Hard Disk Drive (เนเธอรแลนด) ผลิตกลองดิจิตอลและ<br />

ชิ้นสวน<br />

(เนเธอรแลนด) และผลิตเคมีภัณฑพื้นฐาน<br />

(เนเธอรแลนด)<br />

--------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 803<br />

นายแฮรมัน อาชีล ฟาน รอมปุย<br />

(Herman Archille Van Rompuy)<br />

ตําแหนง ประธานคณะมนตรียุโรป<br />

เกิด 31 ต.ค.2490 (อายุ 66 ป/2556) ที่บรัสเซลส<br />

เบลเยียม เปนบุตรคนโต<br />

ของ ศ.ดร. Vic Van Rompuy อาจารยสอนดานเศรษฐศาสตร และ<br />

นาง Germaine Geens<br />

่<br />

การศึกษา ปริญญาตรีดานปรัชญา และปริญญาโทดานเศรษฐศาสตรประยุกตที<br />

มหาวิทยาลัย Katholieke Universiteit Leuven ของเบลเยียม<br />

สัญชาติ เบลเยียม<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสกับนาง Geertrui Windels มีบุตร 4 คน ไดแก Peter (อายุ 31 ป)<br />

Laura (อายุ 30 ป) Elke (อายุ 28 ป) และ Thomas (อายุ 25 ป)<br />

บุคคลในครอบครัว<br />

ที่อยูในวงการเมือง<br />

นองชายคือ นาย Eric Van Rompuy เปนนักการเมือง สังกัดพรรค<br />

Christen-Democratisch en Vlaams หรือ CD&V และเคยดํารง<br />

ตําแหนง รมต.ในรัฐบาลเฟลมมิช (รัฐบาลระดับภูมิภาคที่ใชภาษาเฟลมมิช)<br />

หวงป 2538-2542 นาง Christine Van Rompuy นองสาว เปน<br />

สมาชิกพรรค Workers’s Party of Belgium (พรรคการเมืองแนวคิด<br />

มารกซิส) สําหรับนาย Peter บุตรชายคนโตของนาย Van Rompuy<br />

เปนสมาชิกพรรค CD&V และเคยเปนผู สมัครรับเลือกตั้งในระดับแควน<br />

ของพรรคฯ เมื่อป<br />

2552<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2515-2518 - พนักงานธนาคารแหงชาติเบลเยียม<br />

ป 2523-2530 - อาจารยทีHandelshogeschool<br />

Antwerpen (ปจจุบันคือ มหาวิทยาลัย<br />

Lessius University College)<br />

ป 2525 - อาจารยที Vlaamse Economische Hogeschool Brussel<br />

(ปจจุบันคือมหาวิทยาลัย Hogeschool Universiteit Brussel)<br />

ประวัติทางการเมือง<br />

ป 2516-2520 - ประธานคณะมนตรีเยาวชนแหงชาติของพรรค Christen-Democratisch<br />

en Vlaams (CD&V)<br />

ป 2521 - สมาชิกพรรค CD&V<br />

ป 2531-2538 - ไดรับเลือกตั้งเปนวุฒิสมาชิกครั้งแรก<br />

ป 2531-2536 - ประธานพรรค CD&V<br />

ป 2536-2542 - รอง นรม. และ รมต.ดานงบประมาณ<br />

ป 2542-2552 - ส.ส. ตอเนื่อง<br />

3 สมัย (ป 2542, 2546 และ 2550)


804<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ป 2550 - ประธานสภาผูแทนราษฎร<br />

ธ.ค.2551 – พ.ย.2552 - นรม.เบลเยียม<br />

19 พ.ย.2552 - ประธานคณะมนตรียุโรป (เปนคนแรกที่ดํารงตําแหนงประธานคณะ<br />

มนตรียุโรป ตามสนธิสัญญาลิสบอน ซึ่งกําหนดวาระ<br />

2 ป 6 เดือน<br />

จากเดิมที่ตําแหนงประธาน<br />

EU เปนตําแหนงชั่วคราวหมุนเวียน<br />

ในกลุมประเทศสมาชิกประเทศละ 6 เดือน)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 805<br />

คณะผูบริหาร<br />

EU<br />

ประธานคณะมนตรียุโรป Herman Van Rompuy<br />

ประธานรัฐสภายุโรป Martin Schulz<br />

ประธานธนาคารกลางยุโรป JMario Draghi<br />

คณะกรรมาธิการยุโรป (ป 2553 – 2557)<br />

ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Jose Manuel Barroso<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปและผูแทนระดับสูง<br />

Catherine Ashton<br />

ดานนโยบายตางประเทศและความมั่นคง<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบ Viviane Reding<br />

ดานยุติธรรม สิทธิขั้นพื้นฐาน<br />

และความเปนพลเมือง<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป<br />

รับผิดชอบดานการแขงขัน<br />

Joaquin Almunia<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป<br />

รับผิดชอบดานการขนสง<br />

Siim Kallas<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป<br />

รับผิดชอบดาน Digital Agenda<br />

Neelie Kroes<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Antonio Tajani<br />

รับผิดชอบดานอุตสาหกรรมและผูประกอบการ<br />

รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดาน<br />

ความสัมพันธระหวางสถาบันและการบริหาร<br />

Maroš Šefčovič<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานสิ่งแวดลอม<br />

Janez Potočnik<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานเศรษฐกิจและการเงิน Olli Rehn<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานการพัฒนา Andris Piebalgs<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานตลาด Michel Barnier<br />

และบริการภายในกลุม<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานการศึกษา<br />

วัฒนธรรม การใชหลายภาษา และเยาวชน<br />

Androulla Vassiliou<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานภาษีสหภาพศุลกากร<br />

การตรวจสอบบัญชี และการตอตานการฉอโกง<br />

Algirdas Šemeta<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานการคา Karel De Gucht<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานนโยบายผูบริโภค<br />

และสาธารณสุข<br />

John Dalli<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานการวิจัย<br />

นวัตกรรม และวิทยาศาสตร<br />

Maire Geoghegan-Quinn<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานงบประมาณ<br />

และการวางแผนการเงิน<br />

Janusz Lewandowski<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบ<br />

ดานกิจการพาณิชยนาวีและการประมง<br />

Maria Damanaski


806<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานความรวมมือระหวางประเทศ<br />

ความชวยเหลือดานมนุษยธรรม และการตอบสนองตอวิกฤติ<br />

Kristalina Georgieva<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานพลังงาน Günther Oettinger<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานนโยบายภูมิภาค Johannes Hahn<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานสภาพภูมิอากาศ Connie Hedegaard<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานการขยายสมาชิก Štefan Füle<br />

และนโยบายตอประเทศเพื่อนบาน<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบดานการจางงาน<br />

กิจการและการผสมผสานทางสังคม<br />

László Andor<br />

กรรมาธิการยุโรปรับผิดชอบการพัฒนาชนบท<br />

และเกษตรกรรม<br />

Dacian Cioloş<br />

----------------------------<br />

(ก.ย.2555)


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 807<br />

คณะทํางานเฉพาะกิจเพื่อดําเนินมาตรการทางการเงินเกี่ยวกับการฟอกเงิน<br />

Financial Action Task Force (FATF)<br />

เว็บไซต www.fatf-gafi .org<br />

ที่ตั้งสํานักงาน<br />

ปารีส ฝรั่งเศส<br />

กอตั้งเมื่อ<br />

ก.ค.2532 ระหวางการประชุมกลุม<br />

G-7 ที่ปารีส<br />

ฝรั่งเศส<br />

จํานวนสมาชิก 34 ประเทศ 2 องคกร และยังมีสมาชิกสมทบรวมถึงผูสังเกตการณเปนองคกรระหวาง<br />

ประเทศหลายแหง เชน กองทุนการเงินระหวางประเทศ (IMF) ธนาคารโลก เปนตน<br />

ผูนําองคกร<br />

นาย Bjorn Skogstad Aamo ชาวนอรเวย ดํารงตําแหนงประธาน FATF จากการแตงตั ้ง<br />

ของที่ประชุมเต็มคณะของ<br />

FATF มีวาระ 1 ป ระหวาง 1 ก.ค.2555-30 มิ.ย.2556 โดยประธานมีหนาที่<br />

จัดการประชุมและเปนประธานการประชุมเต็มคณะของ FATF<br />

วัตถุประสงค เปนองคกรระหวางประเทศภาครัฐ ที ่ถือวาเปนองคกรจัดทํานโยบาย (policy-making<br />

body) มีวัตถุประสงคเพื ่อวางมาตรฐานและสงเสริมการปฏิบัติตามมาตรการตางๆ เพื ่อตอตานการฟอกเงิน การ<br />

สนับสนุนทางการเงินแกการกอการราย และความเสี่ยงอื่นๆ<br />

ที่จะกระทบตอระบบทางการเงินระหวาง<br />

ประเทศ<br />

ภารกิจ การตรวจสอบความคืบหนาของประเทศสมาชิกในการปฏิบัติตามมาตรการที่จําเปน<br />

ทบทวน ศึกษาวิธีการฟอกเงินและการสนับสนุนทางการเงินแกการกอการราย รวมทั้งหาวิธีการแกไขปญหา<br />

ดังกลาว โดยจะทํางานรวมกับองคกรระหวางประเทศ เพื่อปกปองระบบการเงินระหวางประเทศ<br />

FATF ซึ ่ง<br />

มีวาระการทํางานที ่แนชัด ขึ ้นกับประเทศสมาชิก ทั ้งนี ้ ในการประชุมระดับรัฐมนตรี เมื ่อ เม.ย.2555 ที่ประชุม<br />

ตกลงขยายระยะเวลาการปฏิบัติงานของ FATF ออกไปจนถึงป 2563<br />

ประเทศสมาชิก FATF<br />

1. อารเจนตินา<br />

2. ออสเตรเลีย<br />

3. ออสเตรีย<br />

4. เบลเยียม<br />

5. บราซิล


808<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

6. แคนาดา<br />

7. จีน<br />

8. เดนมารก<br />

9. ฟนแลนด<br />

10. ฝรั่งเศส<br />

11. เยอรมนี<br />

12. กรีซ<br />

13. ฮองกง<br />

14. ไอซแลนด<br />

15. อินเดีย<br />

16. ไอรแลนด<br />

17. อิตาลี<br />

18. ญี่ปุน<br />

19. เกาหลีใต<br />

20. ลักเซมเบิรก<br />

21. เม็กซิโก<br />

22. เนเธอรแลนด<br />

23. นิวซีแลนด<br />

24. นอรเวย<br />

25. โปรตุเกส<br />

26. รัสเซีย<br />

27. สิงคโปร<br />

28. แอฟริกาใต<br />

29. สเปน<br />

30. สวีเดน<br />

31. สวิตเซอรแลนด<br />

32. ตุรกี<br />

33. อังกฤษ<br />

34. สหรัฐฯ<br />

35. สหภาพยุโรป<br />

36. คณะมนตรีความรวมมือแหงรัฐอาวอาหรับ<br />

บัญชีรายชื่อประเทศที่มีความเสี่ยงและไมใหความรวมมือดานการฟอกเงิน<br />

(22 มิ.ย.2555) (บัญชี 1)<br />

1. ประเทศที ่ FATF ขอใหประเทศสมาชิกและประเทศอื ่นๆ ดําเนินมาตรการตอบโต<br />

เพื่อปกปองระบบการเงินระหวางประเทศจากความเสี่ยงดานการฟอกเงินและการใหเงินอุดหนุนแกการ<br />

กอการรายที่เกิดขึ้นจากประเทศดังกลาว<br />

1) อิหราน<br />

2) เกาหลีเหนือ<br />

2. ประเทศที ่มีขอบกพรองดานการฟอกเงินและการตอตานการสนับสนุนทางการเงิน<br />

แกการกอการรายที ่ยังไมมีความคืบหนาในการแกไขขอบกพรอง หรือยังไมไดปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการของ<br />

FATF เพื่อแกไขขอบกพรอง<br />

ทั้งนี้<br />

FATF ขอใหประเทศสมาชิกพิจารณาความเสี่ยงที่เกิดขึ้นจากขอบกพรอง<br />

ดังกลาว


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 809<br />

1) โบลิเวีย<br />

2) คิวบา<br />

3) เอกวาดอร<br />

4) เอธิโอเปย<br />

5) กานา<br />

6) อินโดนีเซีย<br />

7) เคนยา*<br />

8) เมียนมา*<br />

9) ไนจีเรีย<br />

10) ปากีสถาน<br />

11) เซาตูเมและปรินซิป<br />

12) ศรีลังกา<br />

13) ซีเรีย<br />

14) แทนซาเนีย<br />

15) ไทย<br />

16) ตุรกี*<br />

17) เวียดนาม<br />

18) เยเมน<br />

* ประเทศที่ยังไมมีความคืบหนาในการแกไขขอบกพรองนับตั้งแตถูกขึ้นบัญชีเมื่อ<br />

มิ.ย.<br />

2554 หากประเทศดังกลาวไมดําเนินมาตรการที ่สําคัญภายใน ต.ค.2555 FATF จะขอใหสมาชิกดําเนิน<br />

มาตรการตอบโตตามความเสี่ยงที่เกิดขึ้น<br />

บัญชีประเทศที่มีขอบกพรองดานการฟอกเงินและการใหเงินอุดหนุนการกอการราย<br />

แตมีแผนการที่จะ<br />

แกไขขอบกพรองดังกลาว (บัญชี 2)<br />

1. อัฟกานิสถาน<br />

2. แอลเบเนีย<br />

3. แอลจีเรีย<br />

4. แองโกลา<br />

5. แอนติกัวและบารบูดา<br />

6. อารเจนตินา<br />

7. บังกลาเทศ<br />

8. บรูไน<br />

9. กัมพูชา<br />

10. คูเวต<br />

11. คีรกีซ<br />

12. มองโกเลีย<br />

13. โมร็อกโก<br />

14. นามิเบีย<br />

15. เนปาล<br />

16. นิการากัว<br />

17. ฟลิปปนส<br />

18. ซูดาน


810<br />

ดานการฟอกเงิน<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

19. ทาจิกิสถาน<br />

20. ตรินิแดดและโตเบโก<br />

21. เวเนซุเอลา<br />

22. ซิมบับเว<br />

- ประเทศที ่ถูกปลดชื ่อออกจากบัญชี 2 เนื ่องจากมีความคืบหนาในการแกไขขอบกพรอง<br />

1. เติรกเมนิสถาน<br />

FATF กับไทย ปจจุบันไทยถูกจัดอยู ในบัญชีที ่ 1 ของ FATF แตยังไมถึงขั ้นเปนประเทศที ่จะถูกตอบโต<br />

เหมือนกับอิหรานและเกาหลีเหนือ ในชวง 17-19 ต.ค.2555 ประเทศสมาชิก FATF จะเปดประชุมเต็มคณะ<br />

ที่ปารีส<br />

โดยวาระการประชุมจะรวมถึงการประกาศรายชื่อประเทศที่มีความคืบหนาหรือไมมีความคืบหนา<br />

ในการแกไขขอบกพรองดานการฟอกเงินตั ้งแต มิ.ย.2555 ซึ ่งขณะนี ้มี 3 ประเทศ คือ เคนยา เมียนมา และตุรกี<br />

ที่<br />

FATF ระบุวา เปนประเทศที่ไมมีความคืบหนาในการแกไขขอบกพรองมาตั้งแตถูกขึ้นบัญชีเมื่อ<br />

มิ.ย.2554<br />

ทั้งนี้<br />

หากประเทศดังกลาวยังไมมีความคืบหนาในการดําเนินการใดๆ ภายใน ต.ค.2555 FATF ก็จะขอให<br />

ประเทศสมาชิกดําเนินมาตรการตอบโตตามความเหมาะสมกับความเสี ่ยงที ่จะเกิดขึ ้น (หรือที ่สื ่อมวลชนไทย<br />

เรียกวาบัญชีดํา)


เว็บไซต www.gcc-sg.org<br />

ที่ตั้งสํานักงานใหญ<br />

ริยาด ซาอุดีอาระเบีย<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 811<br />

คณะมนตรีความรวมมือแหงรัฐอาวอาหรับ<br />

(Gulf Cooperation Council - GCC)<br />

เลขาธิการ พล.ท. (นอกราชการ) ดร.อับดุลละตีฟ บิน รอชิด<br />

อัล ซายานี (ชาวบาหเรน)<br />

ภารกิจ GCC หรือที ่รู จักในอีกชื ่อวา คณะมนตรีความรวมมือเพื ่อ<br />

รัฐอาหรับในภูมิภาคอาว (Cooperation Council for the Arab<br />

States of the Gulf - CCASG) เปนองคการความรวมมือระดับ<br />

อนุภูมิภาคใน ตอ.กลาง ซึ ่งประกอบดวยรัฐรอบอาวอาหรับ 6 ประเทศ ไดแก สหรัฐอาหรับเอมิเรตส (UAE) บาหเรน<br />

ซาอุดีอาระเบีย โอมาน กาตาร และคูเวต โดยกอตั ้งขึ ้นตามกฎบัตร GCC ซึ ่งลงนามในที ่ประชุมระดับประมุขของ<br />

รัฐรอบอาวอาหรับทั ้ง 6 ที ่อาบูดาบี UAE เมื ่อ 25 พ.ค.2524 กอนจะมีการลงนามในความตกลงทางเศรษฐกิจ<br />

รวมกัน (Unifi ed Economic Agreement) ที่ริยาด ซาอุดีอาระเบีย เมื่อ 11 พ.ย.2524 และมีพัฒนาการ<br />

ความรวมมือระหวางกันมาโดยลําดับ เฉพาะอยางยิ ่งความรวมมือทางเศรษฐกิจ ทั ้งนี ้ เยเมนซึ ่งเปนอีกประเทศในอยู <br />

ภูมิภาคนี ้ ไดแสดงความสนใจที ่จะเขารวมเปนสมาชิกดวยเชนกัน โดยตองการเขารวมกลุ มดังกลาวใหไดภายในป<br />

2559 ขณะเดียวกัน GCC เพิ ่งมีมติเมื ่อ พ.ค.2554 ตอบรับคําขอสมัครเขาเปนสมาชิกใหมของจอรแดนและโมร็อกโก<br />

โดยยังอยู ระหวางการเจรจาเพื่อพิจารณาวาประเทศทั้งสองซึ่งมีที่ตั้งอยูนอกอนุภูมิภาคจะไดรับสมาชิกภาพ<br />

รูปแบบใด<br />

มาตรา 4 ของกฎบัตร GCC ป 2524 ระบุวัตถุประสงคการจัดตั้ง<br />

GCC ไวดังนี้<br />

· สงเสริมการประสานงาน การบูรณาการ และการติดตอเชื่อมโยงระหวางรัฐสมาชิกใน<br />

ทุกๆ ดานอยางมีประสิทธิภาพ เพื่อสรางเอกภาพในหมูสมาชิก<br />

· เพื ่อกระชับความสัมพันธและความรวมมือระหวางประชาชนของรัฐสมาชิกในดานตางๆ<br />

· เพื่อจัดทํากฎระเบียบใหสอดคลองกันในดานเศรษฐกิจและการเงิน<br />

การคา การศุลกากร<br />

การสื่อสาร<br />

การศึกษา และวัฒนธรรม<br />

· สงเสริมการพัฒนาทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีดานอุตสาหกรรม การทําเหมืองแร<br />

การเกษตร การพัฒนาทรัพยากรและปศุสัตว การจัดตั ้งบริษัทรวมทุน (joint ventures)<br />

และสงเสริมความรวมมือของภาคเอกชน ซึ่งจะกอใหเกิดความกินดีอยูดีของประชาชน<br />

ในรัฐสมาชิก<br />

สวนการจัดโครงสรางองคกรตามมาตรา 6-16 ของกฎบัตร GCC ไดกําหนดใหองคกรหลักของ GCC<br />

ประกอบดวยหนวยงานที่สําคัญ<br />

3 หนวยงาน ไดแก<br />

1. คณะมนตรีสูงสุด (Supreme Council) เปนหนวยงานสูงสุดที่ทําหนาที่กําหนดนโยบาย<br />

ในภาพรวมขององคกร คณะมนตรีนี้ประกอบดวยประมุขของรัฐสมาชิก<br />

ซึ่งผลัดเปลี่ยนหมุนเวียนกันเปน<br />

ประธาน ตามลําดับอักษรของชื่อรัฐสมาชิกเปนภาษาอาหรับ<br />

ไดแก UAE บาหเรน ซาอุดีอาระเบีย โอมาน<br />

กาตาร และคูเวต โดยมีการจัดประชุมสุดยอดสมัยสามัญเปนประจําทุกป อยางไรก็ดี อาจมีการจัดการประชุม<br />

วาระพิเศษได หากมีการรองขอจากรัฐสมาชิกอยางนอย 1 ประเทศ และมีรัฐสมาชิกใหการรับรองคํารองอยางนอย<br />

1 ประเทศ สําหรับองคประชุมของคณะมนตรีสูงสุดที ่จะทําใหมติของที ่ประชุมมีผลบังคับใชได อยู ที ่ 2 ใน 3 ของรัฐ<br />

สมาชิก กลาวคือตองมีประมุขของรัฐสมาชิกเขารวมประชุมอยางนอย 4 ประเทศ จากทั้งหมด<br />

6 ประเทศใน


812<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ปจจุบัน โดยแตละประเทศมีเสียงในการลงมติตางๆ ที่<br />

1 เสียงเทากัน สวนการออกขอมติที่สําคัญจําเปน<br />

จะตองไดรับฉันทามติจากรัฐสมาชิกที่อยูในที่ประชุม สวนการลงมติในประเด็นทั่วไปใหใชการลงคะแนน<br />

โดยอาศัยเสียงขางมาก<br />

ในการประชุมสุดยอด GCC ครั ้งที ่ 19 ที ่อาบูดาบี UAE เมื ่อป 2541 คณะมนตรีสูงสุดมีมติเห็นควร<br />

ใหจัดการประชุมคณะกรรมาธิการที ่ปรึกษา (Consultative Commission) คั ่นกลางระหวางการประชุมสุดยอด<br />

2 ครั ้งเปนประจําทุกป โดยคณะกรรมาธิการชุดดังกลาวประกอบดวย ผูทรงคุณวุฒิของรัฐสมาชิก<br />

6 ประเทศ<br />

ประเทศละ 5 คน รวมทั้งสิ้น<br />

30 คน มีวาระการดํารงตําแหนง 3 ป รับผิดชอบการศึกษาประเด็นตางๆ ที ่คณะมนตรี<br />

สูงสุดมอบหมายให นอกจากนี ้ ยังมีคณะกรรมาธิการอีกคณะที ่อยู ในกํากับของคณะมนตรีสูงสุดคือ คณะกรรมาธิการระงับ<br />

ขอพิพาท (Commission for the Settlement of Disputes) ซึ ่งจะจัดตั ้งขึ ้นชั ่วคราวเพื่อแกไขขอพิพาทตางๆ<br />

เปนกรณีไป<br />

2. คณะมนตรีรัฐมนตรี (Ministerial Council) ประกอบดวย รมว.กระทรวงการตางประเทศ<br />

หรือรัฐมนตรีอื่นๆ<br />

ที่ปฏิบัติหนาที่แทน<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศของชาติสมาชิก โดยจัดการประชุมทุก<br />

3 เดือน และอาจจัดประชุมวาระพิเศษได หากมีการรองขอจากรัฐสมาชิกอยางนอย 1 ประเทศและมีรัฐสมาชิก<br />

ใหการรับรองคํารองอยางนอย 1 ประเทศ สวนผู ที ่จะดํารงตําแหนงประธานคณะมนตรีรัฐมนตรีคือ รมต.ของ<br />

รัฐที ่เปนประธานการประชุมสุดยอดสมัยสามัญ แตในกรณีที ่มีเหตุจําเปนก็อาจใหรัฐมนตรีจากประเทศที ่จะเปน<br />

ประธานการประชุมสุดยอดครั้งตอไป<br />

เปนประธานคณะมนตรีรัฐมนตรีไดเชนกัน สําหรับองคประชุมของ<br />

คณะมนตรีรัฐมนตรีที ่จะทําใหมติที ่ประชุมมีผลบังคับใชได อยู ที ่ 2 ใน 3 ของรัฐสมาชิกเชนเดียวกับกรณีของ<br />

คณะมนตรีสูงสุด นอกจากนี้ การลงมติของคณะมนตรีรัฐมนตรีก็ใชหลักการเดียวกันกับการลงมติของ<br />

คณะมนตรีสูงสุด ทั ้งนี ้ คณะมนตรีรัฐมนตรีมีหนาที ่จัดทํานโยบายและขอเสนอแนะใหคณะมนตรีสูงสุดรับรอง<br />

รวมทั้งสงเสริมและประสานงานการดําเนินกิจกรรมตางๆ<br />

ที่มีอยูในทุกสาขา<br />

นอกจากนี้<br />

ยังมีหนาที่เตรียม<br />

ความพรอมสําหรับการจัดการประชุมคณะมนตรีสูงสุดและระเบียบวาระการประชุมดังกลาว<br />

3. สํานักเลขาธิการ (Secretariat-General) ตั้งอยูที่ริยาด<br />

ซาอุดีอาระเบีย รับผิดชอบดาน<br />

การศึกษาในประเด็นที่เกี่ยวของกับความรวมมือ<br />

การประสานงาน แผนงานและโครงการ ตลอดจนงบประมาณ<br />

และการทําบัญชีสําหรับการทํางานรวมกัน รวมทั ้งจัดเตรียมรายงานที ่เกี ่ยวของกับการทํางานของ GCC ออกมาตาม<br />

หวงเวลา ผลักดันประเทศสมาชิกในการนําเอาคําเสนอแนะของคณะมนตรีสูงสุดและคณะมนตรีรัฐมนตรี<br />

ไปปฏิบัติใช ติดตามการปฏิบัติตามขอมติ จัดเตรียมรายงานและผลการศึกษาเมื่อไดรับการรองขอจาก<br />

คณะมนตรีสูงสุดหรือจากคณะมนตรีรัฐมนตรี จัดเตรียมการประชุม ระเบียบวาระการประชุม และรางขอมติใหแกคณะ<br />

มนตรีรัฐมนตรี<br />

โครงสรางของสํานักเลขาธิการ ประกอบดวย<br />

3.1) เลขาธิการ ซึ ่งเปนตําแหนงผู บริหารสูงสุดขององคกร โดยเปนพลเมืองของรัฐสมาชิก GCC<br />

ที่ไดรับแตงตั้งจากคณะมนตรีสูงสุดโดยการแนะนําของคณะมนตรีรัฐมนตรี<br />

มีวาระการดํารงตําแหนง 3 ป<br />

และดํารงตําแหนงติดตอกันไดเพียง 2 สมัย<br />

3.2) ผู ชวยเลขาธิการ ซึ ่งมีทั ้งสิ ้น 5 คน รับผิดชอบดาน 1) การเมือง 2) เศรษฐกิจ 3) มนุษย<br />

และสิ่งแวดลอม<br />

4) ความมั่นคง<br />

และ 5) การทหาร รวมทั้งหัวหนาคณะผูแทน<br />

GCC ประจําบรัสเซลส เบลเยียม<br />

ซึ่งไดรับการแตงตั้งจากคณะมนตรีรัฐมนตรีตามที่เลขาธิการเสนอ<br />

โดยมีวาระการดํารงตําแหนง 3 ป<br />

3.3) ผู อํานวยการฝายตางๆ ในกํากับของสํานักเลขาธิการ ซึ ่งไดรับการแตงตั ้งจากเลขาธิการ ไดแก<br />

ฝายกิจการการเมือง ฝายกิจการเศรษฐกิจ ฝายกิจการดานมนุษยและสิ่งแวดลอม<br />

ฝายกิจการทหาร ฝาย<br />

กิจการความมั่นคง<br />

ฝายกิจการดานกฎหมาย สํานักงานเลขาธิการ ฝายกิจการการคลังและการบริหาร สํานักงาน<br />

คุ มครองสิทธิบัตร หนวยพัฒนาดานการบริหาร หนวยตรวจสอบภายใน ศูนยขอมูลขาวสาร คณะผู แทนถาวร GCC<br />

ประจําบรัสเซลส เบลเยียม และสํานักงานโทรคมนาคมในบาหเรน<br />

การจัดตั ้ง GCC ในระยะแรกเปนความพยายามสรางระบบพันธมิตรทางการเมืองและความมั ่นคง<br />

รวมกันเปนหลัก โดยอาศัยการฝกซอมการปองกันภัยทางอากาศ การพัฒนามาตรฐานอาวุธยุทโธปกรณ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 813<br />

และการฝกซอมการเคลื ่อนพลเร็วสําหรับกรณีฉุกเฉินเพื ่อชวยเหลือสมาชิกที ่ถูกโจมตี เฉพาะอยางยิ ่งการจัดตั้ง<br />

กกล.รวมที ่เรียกวา “กกล.พิทักษคาบสมุทร” (Peninsula Shield Force) เมื ่อป 2527 เนื ่องจากความกังวล<br />

เกี่ยวกับความอยูรอดปลอดภัยจากภัยคุกคาม<br />

2 ประการ ไดแก 1) การประกาศนโยบายสงออกการปฏิวัติ<br />

อิสลามในอิหราน หลังจากอายะตุลลอฮ รูฮุลลอฮ มูซาวี โคมัยนี สามารถโคนลมระบอบกษัตริยและ<br />

สถาปนาการปกครองแบบสาธารณรัฐอิสลามขึ ้นมาแทนเมื ่อป 2522 และ 2) สงครามอิรัก-อิหรานเมื ่อป 2523<br />

ที ่ยืดเยื ้อถึง 8 ป กอนจะยุติลงเมื ่อป 2531 ปจจุบัน กกล.ดังกลาวมีกําลังพลเกือบ 40,000 คน ประจําการ<br />

อยู ที ่ฐานทัพถาวรใน Hafar al-Batin ซาอุดีอาระเบีย โดยที่ผานมามีการสง<br />

กกล.ดังกลาวไปปฏิบัติภารกิจ<br />

เพื่อรักษาความมั่นคงและบูรณภาพแหงดินแดนของรัฐสมาชิก<br />

3 ครั้ง<br />

ไดแก สงครามอาวเปอรเซียป 2534<br />

สงครามอิรักป 2546 และลาสุดคือ การสง กกล.ไปรักษาความสงบในบาหเรนจากเหตุวุนวายทางการเมือง<br />

เมื่อ<br />

มี.ค.2554<br />

อยางไรก็ดี ความรวมมือของ GCC ในปจจุบัน เฉพาะอยางยิ่งความรวมมือดานเศรษฐกิจและ<br />

สังคมของ GCC คอนขางประสบความสําเร็จโดดเดนกวาความรวมมือดานการเมือง ความมั่นคง<br />

และการ<br />

ทหารอยางเห็นไดชัด อีกทั้งมีความคืบหนามาโดยลําดับนับตั้งแตมีการกอตั้งเขตการคาเสรี<br />

(Free Trade<br />

Area - FTA) เมื่อป<br />

2526 และมีการยกระดับความรวมมือเปนสหภาพศุลกากร (Customs Union) เมื่อ<br />

ป 2546 จนปจจุบันกลายเปนตลาดรวม (Common Market) ตั้งแต<br />

1 ม.ค.2551 นอกจากนี้ยังมีความ<br />

พยายามที่จะจัดตั้งสหภาพการเงิน<br />

(Monetary Union) และเริ่มใชเงินตราสกุลเดียว<br />

(single currency)<br />

ใหไดในอนาคต หลังจากมีการจัดตั้งคณะมนตรีการเงิน<br />

(Monetary Council) ที่ริยาด<br />

ซาอุดีอาระเบีย เมื่อ<br />

มี.ค.2553 อนึ่ง<br />

ธนาคารชาติกาตาร (Qatar National Bank - QNB) ประเมินวา ในป 2556 GCC จะมี<br />

มูลคาผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศรวมกัน 1.5 ลานลานดอลลารสหรัฐ และคาดวาอัตราการขยายตัว<br />

ทางเศรษฐกิจระหวางป 2555-2556 จะอยูที่<br />

4.6%<br />

ความสัมพันธไทย – GCC<br />

ความสัมพันธระหวางไทยกับ GCC มีทั้งในลักษณะทวิภาคีและพหุภาคี<br />

โดยไทยมีความสัมพันธ<br />

ทางการทูตกับสมาชิก GCC เปนรายประเทศทั้ง<br />

6 ประเทศ และมีการเยือนระหวางกันทั้งในระดับที่เปน<br />

ทางการและไมเปนทางการอยางสม <br />

ําเสมอ เฉพาะอยางยิ่งในพระราชพิธีฉลองสิริราชสมบัติครบ<br />

60 ปของ<br />

พระบาทสมเด็จพระเจาอยูหัวฯ<br />

เมื่อป<br />

2549 ที่มีประมุขและเชื้อพระวงศระดับสูงของรัฐรอบอาวอาหรับ<br />

เขารวมครบทุกประเทศ (ยกเวนซาอุดีอาระเบียที่ยังคงมีปญหาดานความสัมพันธทางการทูตจากกรณี<br />

โจรกรรมเครื่องเพชรของราชวงศซาอุดีอาระเบียและกรณีฆาตกรรมนักการทูตและนักธุรกิจซาอุดีอาระเบีย<br />

ที่เปนเชื้อพระวงศในไทย)<br />

นอกจากนี้<br />

สมาชิก GCC หลายประเทศยังมีบทบาทในการชวยเหลือไทยทําความ<br />

เขาใจกับโลกมุสลิม เฉพาะอยางยิ่งในเวทีองคการความรวมมืออิสลาม<br />

(Organization of the Islamic<br />

Cooperation - OIC) เกี่ยวกับสถานการณความไมสงบในจังหวัดชายแดนภาคใต<br />

วาเปนปญหาที่เกิดจาก<br />

ความพยายามตองการแบงแยกดินแดน มิใชปญหาที่เกิดจากการดําเนินนโยบายกดขี่คนไทยมุสลิม<br />

สวนความสัมพันธทางดานเศรษฐกิจ GCC เปนแหลงนําเขาพลังงานและตลาดแรงงานที ่<br />

สําคัญของไทย ขณะเดียวกัน การที ่เศรษฐกิจ GCC ขยายตัวอยางตอเนื ่องและรวดเร็ว เนื ่องจากรายไดจากการ<br />

สงออกพลังงานที่เพิ่มขึ้นในระยะหลัง<br />

ก็ทําให GCC มีกําลังซื้อมากขึ้น<br />

และกลายเปนตลาดเศรษฐกิจเกิดใหม<br />

(emerging market) ที่มีศักยภาพ<br />

และนาสนใจอยางมากสําหรับไทย นอกจากนี ้ ไทยก็เปนประเทศที ่ประชาชน<br />

ใน GCC ใหความสนใจในฐานะแหลงทองเที่ยวและประเทศที่ใหบริการทางการแพทยที่มีคาใชจายไมสูงแตมี<br />

คุณภาพดี ทั ้งนี ้ การที่ทั้งสองฝายตางก็มีผลประโยชนที่สอดคลองกันดังกลาวนาจะสงผลใหสามารถกระชับ<br />

ความรวมมือระหวางกันใหใกลชิดตอไปไดอีกในอนาคต<br />

สําหรับความสัมพันธในกรอบพหุภาคี ไทยในฐานะสมาชิกอาเซียนพยายามกระชับความ<br />

สัมพันธกับ GCC ผานกรอบการหารือระหวางอาเซียน-GCC ที่พัฒนามากขึ้นหลังจากนายสุรินทร<br />

พิศสุวรรณ<br />

เลขาธิการอาเซียน เขาพบหารือกับนายอับดุรเราะฮมาน อัลอัตตียะฮ เลขาธิการ GCC ที่สํานักเลขาธิการ


814<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

GCC ในริยาด ซาอุดีอาระเบีย เมื่อ<br />

ก.ย.2551 โดยทั้งสองฝายตกลงพิจารณาความเปนไปไดเกี่ยวกับการ<br />

จัดการประชุมระดับ รมต.อาเซียน-GCC อยางเปนทางการ นอกรอบการประชุมสมัชชา UN ที ่นิวยอรก รวมทั ้ง<br />

อาจจัดการประชุมอยางเปนทางการในประเทศสมาชิกของแตละฝายโดยผลัดกันเปนเจาภาพในอนาคต<br />

ขอตกลงดังกลาวไดนําไปสูการจัดการประชุมระดับ<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศอาเซียน-<br />

GCC ครั้งที่<br />

1 ที่มานามา<br />

บาหเรน เมื่อ<br />

30 มิ.ย.2552 ซึ่งที่ประชุมฯ<br />

ไดมีมติใหจัดตั้งคณะทํางานเพื่อศึกษา<br />

ความเปนไปไดในการจัดทําความตกลงการคาเสรี (FTA) อาเซียน-GCC นอกจากนี้ ที่ประชุม ครั้งที่ 2<br />

ที่สิงคโปร<br />

ระหวาง 31 พ.ค. - 1 มิ.ย.2553 มีมติรับรองแผนปฏิบัติการ 2 ป (ป 2553-2555) ของอาเซียน-<br />

GCC ซึ่งเปนการกําหนดกรอบการดําเนินกิจกรรมและมาตรการสงเสริมความรวมมือระหวางกันในหวง<br />

ดังกลาว ซึ่งครอบคลุมดานการคา-การลงทุน<br />

การพัฒนาเศรษฐกิจ การศึกษา และวัฒนธรรม


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 815<br />

พล.ท. (นอกราชการ) ดร.อับดุลละตีฟ บิน รอชิด อัล ซายานี<br />

Lieutenant General (Retired) Dr. Abdullatif bin Rashid al Zayani<br />

ตําแหนง เลขาธิการคณะมนตรีความรวมมือแหงรัฐอาวอาหรับ (GCC)<br />

เกิด ที่มุฮัรรอก<br />

บาหเรน<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

การศึกษา - สําเร็จวิชาทหารจาก Royal Military Academy Sandhurst ในอังกฤษ<br />

เมื่อป<br />

2516<br />

- ปริญญาตรีดาน Aeronautical Engineering จาก Perth College<br />

ในเพิรธ สกอตแลนด เมื่อป<br />

2521<br />

- ปริญญาโทดาน Logistics Management จาก Air Force Institute<br />

of Technology ในมลรัฐโอไฮโอ สหรัฐฯ เมื่อป<br />

2523<br />

- ปริญญาเอกดาน Operations Research จาก Naval Postgraduate<br />

School ในมลรัฐแคลิฟอรเนีย สหรัฐฯ เมื่อป<br />

2529<br />

- หลักสูตร Command and General Staff จาก US Army Garrison<br />

Fort Leavenworth ในมลรัฐแคนซัส สหรัฐฯ เมื่อป<br />

2531 โดยไดรับ<br />

กระบี ่พรอมตําแหนง Master Logistician จากกองทัพสหรัฐฯ หลังสําเร็จ<br />

หลักสูตรดังกลาว<br />

- หลักสูตร Leaders in Development Program จาก Harvard University<br />

สหรัฐฯ เมื่อป<br />

2551<br />

สถานภาพทางครอบครัว - ไมมีขอมูล<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2516 - เขารับราชการในกองทัพอากาศบาหเรน และกาวหนาในราชการโดยลําดับ<br />

โดยเคยดํารงตําแหนงสําคัญ ไดแก Director of Planning and<br />

Organizations Director of Joint Operations และ Assistant Chief<br />

of Staff for Operations<br />

ป 2547 - โอนยายจากกองทัพบาหเรนไปดํารงตําแหนง Chief of Public Security<br />

ที ่กระทรวงมหาดไทย โดยกํากับดูแล กกล.ตํารวจ กกล.พิเศษ หนวยยามฝ ง<br />

กกล.ปองกันภัยฝายพลเรือน และหนวยดับเพลิง ในการปฏิบัติภารกิจตอตาน<br />

การกอการรายและการกอความไมสงบ รวมทั ้งการจัดการภัยพิบัติตางๆ<br />

ป 2553 - ไดรับการเลื่อนยศเปน<br />

พล.ท.<br />

- ไดรับแตงตั ้งใหดํารงตําแหนงมนตรีแหงรัฐ โดยทําหนาที ่เปนที ่ปรึกษาของ<br />

กระทรวงการตางประเทศ อีกทั้งเปนประธานคณะกรรมการหลายคณะ<br />

เชน คณะกรรมการถาวรรวมบาหเรน-อังกฤษ และคณะกรรมการพัฒนาและ<br />

กําหนดกฎระเบียบของกระทรวงการตางประเทศ<br />

ป 2554 - เขารับตําแหนงเลขาธิการ GCC คนที่<br />

5 เมื่อ<br />

1 เม.ย.2554 จนถึงปจจุบัน


816<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เครื่องราชอิสริยาภรณและรางวัลตางๆ<br />

- Effi ciency Medal 2nd Class<br />

- Military Assessment Medal 1st Class<br />

- Bahrain Medal 3rd Grade<br />

- Shaikh Isa Medal 3rd Grade<br />

- Bahrain Medal 2nd Grade<br />

- Military Duty Medal<br />

- Hawar Medal 1st Grade<br />

- Liberation of Kuwait Medal 2nd Grade<br />

- Liberation of Kuwait Medal<br />

- Security Medal for Devotion to Duty 1st Class<br />

- Bahrain Medal 1st Grade<br />

- Sword of Honor และตําแหนง Master Logistician จากกองทัพสหรัฐฯ<br />

- International Police Leadership Award 2010<br />

ขอมูลอื่นๆที่นาสนใจ<br />

- นอกจากมีประสบการณทํางานในกองทัพและหนวยงานดานความมั ่นคง<br />

และการตางประเทศแลว ยังเคยไดรับเชิญใหเปนอาจารยสอนและอาจารย<br />

ที่ปรึกษาวิชา<br />

Mathematics and Statistics วิชา Quantitative<br />

Methods และวิชา Total Quality Management สําหรับนักศึกษา<br />

วิทยาศาสตรมหาบัณฑิต สาขา Technology Management ใน<br />

มหาวิทยาลัยหลายแหง ไดแก University of Maryland (วิทยาเขต<br />

บาหเรน) University of Bahrain และ Arabian Gulf University<br />

- ชอบการทองเที่ยว<br />

และการออกกําลังกาย<br />

-------------------------------------


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 817<br />

กรอบความรวมมืออนุภูมิภาคลุมนํ้าโขงหรือกรอบความรวมมือหกเหลี่ยมเศรษฐกิจ<br />

(Greater Mekong Subregion-GMS)<br />

เว็บไซต www.adborg/gms<br />

กอตั้งเมื่อ<br />

พ.ศ.2535<br />

สมาชิก 6 ประเทศ ประกอบดวย จีน (ยูนนาน) เมียนมา ไทย ลาว กัมพูชา และเวียดนาม<br />

พื้นที่/ประชากร<br />

ประมาณ 2,300,000 ตร.กม. ประชากรรวมกันประมาณ 250 ลานคน<br />

วัตถุประสงค เพื่อสงเสริมความสัมพันธทางเศรษฐกิจระหวางประเทศสมาชิก<br />

ภารกิจ สนับสนุนการพัฒนาโครงสรางพื ้นฐาน เพื ่อใหเกิดการพัฒนาและการแบงปนฐานทรัพยากร<br />

ซึ่งกันและกัน<br />

และสงเสริมการไหลของสินคาและประชาชนในอนุภูมิภาคใหเสรีมากขึ้น<br />

เพื่อนําไปสูการ<br />

ยอมรับระหวางประเทศในฐานะพื้นที่ที่มีความสําคัญและเติบโต<br />

กลไกการดําเนินการ แบงเปน 4 ระดับ ไดแก<br />

1. การประชุมระดับคณะทํางานของแตละสาขาความรวมมือ เพื่อประสานงาน<br />

ความคืบหนาของกิจกรรมตางๆ<br />

2. การประชุมระดับ จนท.อาวุโส ปละ 1-2 ครั้ง<br />

3. การประชุมระดับ รมต. ปละ 1 ครั้ง<br />

4. การประชุมระดับผูนํา<br />

ทุก 3 ป โดยกัมพูชาเปนเจาภาพจัดการประชุมระดับผูนํา<br />

GMS ครั้งที่<br />

1 เมื่อป<br />

2545 จีนเปนเจาภาพครั้งที่<br />

2 เมื่อป<br />

2548 ลาวเปนเจาภาพครั้งที่<br />

3 เมื่อป<br />

2551 พมา<br />

เปนเจาภาพครั้งที่<br />

4 เมื่อป<br />

2554 สําหรับการประชุมระดับผูนําครั้งที่<br />

5 ไทยจะเปนเจาภาพจัดการประชุม<br />

ในป 2557<br />

สาขาความรวมมือ ประกอบดวย 9 สาขา ไดแก คมนาคมขนสง โทรคมนาคม พลังงาน การคาการลงทุน<br />

เกษตร สิ่งแวดลอม<br />

การทองเที่ยว<br />

และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย<br />

ความสัมพันธกับไทยและสถานการณที่นาติดตาม<br />

ไทยมีบทบาทสําคัญใน GMS เนื ่องจากมีพัฒนาการทางเศรษฐกิจที ่เขมแข็งกวาประเทศ<br />

อื่นๆ<br />

ในอนุภูมิภาค อีกทั้งยังเปนศูนยกลางทางการสื่อสารและคมนาคม<br />

เปนตลาดขนาดใหญ และเปนฐาน<br />

การผลิต และสงออกสินคาที ่สําคัญ นอกจากนี ้ ไทยยังไดใหความรวมมือและความชวยเหลือในหลายดานแก<br />

ประเทศในอนุภูมิภาค<br />

GMS ไดกลายเปนจุดสนใจและเปาหมายของการแขงขันชวงชิงอิทธิพลระหวางจีน<br />

กับสหรัฐฯ ซึ่งมีแนวโนมเขมขนขึ้น<br />

เนื่องจาก<br />

GMS กลายเปนกลไกหลักในการพัฒนาลุมนํ้าโขง<br />

โดยกรอบ<br />

ยุทธศาสตรการพัฒนาแผนงาน GMS ฉบับใหม ระยะ 10 ป (ป 2555-2565) ที่เนนความรวมมือในการดําเนินงาน<br />

ดานตางๆ อยางตอเนื่อง<br />

ไดแก การพัฒนาเสนทางคมนาคมขนสง การเชื่อมโยงโครงสรางพื้นฐาน<br />

พลังงาน<br />

โทรคมนาคม การทองเที่ยว<br />

การเกษตร การคาและการลงทุน จะทําให GMS กลายเปนกลุมความรวมมือ<br />

ทางเศรษฐกิจที่มีแนวโนมขยายตัวอยางรวดเร็วที่สุดในโลก<br />

โดยผลิตภัณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP)<br />

จะเพิ่มขึ้น<br />

8% ตอป นอกจากนี้ศักยภาพทางเศรษฐกิจของ<br />

GMS ยังเปนประโยชนตออาเซียนในการขับเคลื่อน


818<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การรวมกลุมเปนประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนบรรลุเปาหมายไดงายขึ้น<br />

ความสําเร็จในการรวมตัวในอนุภูมิภาคทําใหประเทศมหาอํานาจตองการเขามีสวนรวมหรือ<br />

แสวงประโยชน ทั้งจากทรัพยากรที่อุดมสมบูรณและตลาดลงทุนที่สําคัญ<br />

เฉพาะอยางยิ่งสหรัฐฯ<br />

ที่พยายามกลับเขามามีบทบาทในภูมิภาคนี้อีกครั้งหลังจากสูญเสียบทบาทดังกลาวใหแกจีน<br />

ดังจะเห็นไดจาก<br />

การที่สหรัฐฯ<br />

พยายามผลักดันโครงการ Lower Mekong Initiative ที่สหรัฐฯ<br />

ริเริ่มไวตั้งแตป<br />

2552 เพื่อ<br />

รวมพัฒนาพื้นที่ลุ<br />

มนํ้าโขงตอนลาง<br />

(ประกอบดวยไทย ลาว กัมพูชา และเวียดนาม) ดวยการใหความชวยเหลือ<br />

ทั้งดานการเงิน<br />

บุคลากร และความรูในการปรับปรุงดานสาธารณสุข<br />

การรักษาสิ่งแวดลอม<br />

และการพัฒนา<br />

โครงสรางพื้นฐาน<br />

จีน ในฐานะสมาชิก GMS และมีความสัมพันธแนนแฟนกับประเทศในลุมนํ้าโขงก็<br />

พยายามรักษาอิทธิพลของตน โดยการกระชับความสัมพันธกับประเทศสมาชิกใหแนนแฟนและครอบคลุม<br />

รอบดานมากขึ้น<br />

ผานความรวมมือในดานตางๆ โดยเฉพาะดานเศรษฐกิจ การเรงพัฒนาเสนทางคมนาคม<br />

ขนสงทั้งทางรถยนตและรถไฟในพื้นที่ลุมนํ้าโขงใหมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น<br />

เพิ่มความรวมมือเพื่อการพัฒนา<br />

และลดปญหาความยากจน และการสนับสนุนการทองเที่ยวของประเทศใน<br />

GMS ใหใชระบบวีซาเดียว<br />

จึงมีแนวโนมที่อนุภูมิภาคลุมนํ้าโขงจะกลายเปนเวทีแขงขันอิทธิพลระหวางประเทศมหาอํานาจที่เขมขนขึ้น<br />

-----------------------------------


เว็บไซต www.iaea.org<br />

ที่ตั้งสํานักงาน<br />

เวียนนา ออสเตรีย<br />

กอตั้งเมื่อ<br />

29 ก.ค.2500<br />

สมาชิก 151 ประเทศ สวนใหญเปนสมาชิก<br />

สหประชาชาติ<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 819<br />

ทบวงการพลังงานปรมาณูระหวางประเทศ<br />

(International Atomic Energy Agency-IAEA)<br />

ผูอํานวยการ<br />

นายยูกิยะ อามาโนะ (Mr.Yukiya<br />

Amano) ชาวญี่ปุนดํารงตําแหนง<br />

ผูอํานวยการ<br />

IAEA<br />

เมื่อ 1 ธ.ค.2552 วาระ 4 ป<br />

ภารกิจ IAEA เปนทบวงการชํานัญพิเศษของสหประชาชาติทําหนาที่หลักในการสงเสริมความรวมมือ<br />

ระหวางประเทศ เพื่อสรางความปลอดภัยดานการใชวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีทางนิวเคลียรอยางสันติ<br />

ซึ่งเปนบทบาทที่ชวยสงเสริมสันติภาพและความมั่นคงระหวางประเทศ<br />

รวมทั้งการพัฒนาดานเศรษฐกิจ<br />

สังคม และสิ่งแวดลอม<br />

IAEA มีภารกิจหลัก 3 ดาน ไดแก<br />

1) การปองกันและตรวจสอบการใชนิวเคลียร (Safeguards & Verifi cation)<br />

2) การสงเสริมความปลอดภัยและความมั่นคง (Promoting Safety & Security) เพื่อ<br />

ปกปองประชาชนและสิ่งแวดลอมจากการรั่วไหลของรังสีอันตราย<br />

3) การสงเสริมวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีนิวเคลียรในทางสันติ (Promoting Science &<br />

Technology) เพื่อใชสําหรับการพัฒนา อาทิ ดานพลังงานไฟฟานิวเคลียร อาหาร และการแพทย<br />

IAEA มีโครงสรางประกอบดวยองคกรหลัก 3 องคกร ไดแก<br />

1) การประชุมใหญสมัยสามัญ (General Conference-GC) เปนองคกรสูงสุดสําหรับ<br />

การกําหนดนโยบายของ IAEA โดยเฉพาะการพิจารณาและอนุมัติโครงการและงบประมาณตางๆ โดย GC<br />

กําหนดประชุมปละ 1 ครั้ง<br />

ในชวง ก.ย. ของทุกป<br />

2) คณะกรรมการผูวาการ<br />

(Board of Governors-BoG) ประกอบดวยผูแทนประเทศ<br />

สมาชิกจํานวน 35 ประเทศที่ไดรับเลือกตั้งจากที่ประชุมใหญสมัยสามัญ<br />

มีหนาที่ใหขอเสนอตางๆ<br />

แกที่ประชุม<br />

ใหญเกี่ยวกับโครงการและการบริหารองคกร<br />

รวมทั้งความรวมมือและความชวยเหลือระหวาง<br />

IAEA กับ<br />

ประเทศสมาชิก อีกทั้งติดตามผลการดําเนินงานตามพันธกรณีของสนธิสัญญาหามแพรขยายอาวุธนิวเคลียร<br />

(Nuclear Non - Proliferation Treaty - NPT) ของประเทศสมาชิก ทั้งนี้<br />

BoG กําหนดประชุมปละ 5 ครั้ง<br />

3) สํานักเลขาธิการ (Secretariat) เปนองคกรที่นํานโยบายและขอมติของทั้ง<br />

GC และ<br />

BoG ไปปฏิบัติรวมกับประเทศสมาชิก<br />

ความสัมพันธไทย – IAEA<br />

ไทยเขาเปนสมาชิก IAEA เมื่อป<br />

2500 ถือเปนหนึ่งในสมาชิกกอตั้ง<br />

IAEA โดยมีคณะผูแทน<br />

ถาวรไทย ณ กรุงเวียนนา เปนหนวยงานประสานงานหลักของไทยกับ IAEA และมีสํานักงานปรมาณูเพื่อ<br />

สันติเปน national focal point กับ IAEA และหนวยงานที่เกี่ยวของภายในประเทศ<br />

โดยในฐานะสมาชิก


820<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

IAEA ไทยมีพันธกรณีในการปฏิบัติตามขอมติตางๆ อนุสัญญา ระเบียบ และมาตรการตางๆ ที่ออกโดย<br />

IAEA<br />

ไทยเคยดํารงตําแหนงสมาชิก BoG ในนามกลุมเอเชีย<br />

ตอ.ต. และแปซิฟก วาระ 2 ป ระหวาง<br />

ก.ย.2549 – ก.ย.2551<br />

ไทยสนับสนุนนายยูกิยะ อามาโนะ ใหดํารงตําแหนง ผอ.IAEA คนปจจุบัน<br />

ขอตกลงระหวางประเทศสําคัญระหวางไทยกับ IAEA<br />

1) ความตกลงพิทักษความปลอดภัยวัสดุนิวเคลียร (Agreement between the Government<br />

of the Kingdom of Thailand and the IAEA for the Application of Safeguards in Connection<br />

with the Treaty on Non-Proliferation of Nuclear Weapons) ลงนามและใหสัตยาบันเมื ่อ 16 พ.ค.2517<br />

2) พิธีสารเพิ่มเติม<br />

(Additional Protocol) ของความตกลงพิทักษความปลอดภัยวัสดุ<br />

นิวเคลียร (Safeguards Agreement) ไทยลงนามโดยผานความเห็นชอบของ ครม. เมื่อ<br />

22 ก.ย.2548 แต<br />

ยังไมใหสัตยาบัน<br />

3) อนุสัญญาวาดวยการแจงเหตุทางนิวเคลียรโดยเร็ว (Convention on Early Notifi cation<br />

of a Nuclear Accident) ลงนามเมื่อ<br />

25 ก.ย.2530 ใหสัตยาบันเมื่อ<br />

21 มี.ค.2532<br />

4) อนุสัญญาวาดวยการใหความชวยเหลือในกรณีเกิดอุบัติเหตุทางนิวเคลียรหรือเหตุฉุกเฉิน<br />

ทางรังสี (Convention on Assistance in the case of Nuclear or Radiological Emergency) ลงนาม<br />

เมื่อ<br />

25 ก.ย.2530 และใหสัตยาบันเมื่อ<br />

21 มี.ค.2532<br />

ปจจุบัน ไทยเนนการสงเสริมความรวมมือกับ IAEA เพื่อพัฒนาขีดความสามารถและสราง<br />

ความเขาใจเกี่ยวกับนโยบายกอสรางโรงงานไฟฟานิวเคลียรในประเทศไทย<br />

เหตุการณสําคัญที่นาติดตาม<br />

การตรวจสอบโครงการนิวเคลียรของอิหรานวา มีวัตถุประสงคที่แทจริงในเชิงสันติหรือ<br />

ทางทหาร รวมทั้งความคืบหนาของโครงการพัฒนานิวเคลียรของอิหรานถือเปนภารกิจที่<br />

IAEA จะพยายาม<br />

ดําเนินการตอไป โดยจะมีการจัดทํารายงานความคืบหนาของการตรวจสอบเสนอตอที่ประชุมคณะกรรมการ<br />

ผูวาการ<br />

IAEA ตามเวลาที่กําหนด<br />

IAEA ใหคําปรึกษาและสงคณะผูเชี่ยวชาญดานปรมาณูจํานวน<br />

6 นายรวมกับทีมผูเชี่ยวชาญ<br />

นิวเคลียรจากประเทศตางๆ เดินทางไปญี่ปุนเมื่อ<br />

22 พ.ค.2554 เพื่อตรวจสอบขอเท็จจริงและประเมินความ<br />

ปลอดภัยกรณีการรั่วไหลของสารกัมมันตรังสีที่โรงไฟฟานิวเคลียรฟูกุชิมะ ไดอิจิ เปนเวลา 10 วัน ซึ่งคณะ<br />

ผูเชี่ยวชาญประเมินสถานการณเบื้องตนของอุบัติเหตุที่เกิดจากแผนดินไหวและสึนามิเมื่อ 11 มี.ค.2554<br />

และเสนอรายงานตอที ่ประชุมรัฐมนตรีดานความปลอดภัยนิวเคลียรซึ ่งจัดโดย IAEA ระหวาง 20 - 24 มิ.ย.2554<br />

ที่เวียนนา<br />

ออสเตรีย<br />

IAEA จัดประชุมสมาชิก 151 ประเทศ เพื่อกําหนดมาตรการดําเนินการดานพลังงานนิวเคลียร<br />

เมื่อ<br />

24 มิ.ย.2554 ที่เวียนนา<br />

ออสเตรีย ซึ่งประเทศตางๆ<br />

เสนอรายงานมาตรการความปลอดภัยดานกิจการ<br />

นิวเคลียรในประเทศของตนใหสมาชิกรวมกันพิจารณา ขณะที่หลายประเทศยืนยันที่จะดําเนินการตาม<br />

โครงการพัฒนาโรงไฟฟาพลังงานนิวเคลียรตอไป เนื ่องจากเห็นวาเปนการลงทุนที ่คุ มคา สามารถตอบสนองความ<br />

ตองการใชไฟฟาที ่เพิ ่มขึ ้นได ขณะเดียวกัน ความรวมมือเพื ่อเสริมสรางมาตรการปองกันความปลอดภัย รวมทั ้ง<br />

การใหความชวยเหลือดานการพัฒนาเทคโนโลยีและดานอื่นๆ ก็เปนหนทางที่สมาชิกจะรวมกันกําหนด<br />

มาตรการเพื ่อสรางความปลอดภัยใหดียิ ่งขึ ้น เนื ่องจากพลังงานนิวเคลียรยังเปนพลังงานในอนาคตที ่มีความจําเปน<br />

รายงานของ IAEA เมื่อ<br />

31 ส.ค.2555 ที่เปดเผยถึงความพยายามพัฒนาอาวุธนิวเคลียรของ<br />

อิหรานมีความชัดเจนมากขึ้น<br />

แตสหประชาชาติก็ยังไมประสบความสําเร็จที่จะโนมนาวใหอิหรานยอมให<br />

จนท.IAEA เขาตรวจสอบพื้นที่ตองสงสัยบริเวณฐานทัพทหารในเมืองพารชินได


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 821<br />

IAEA เปดเผยเมื่อ<br />

ก.ย.2555 วา พรอมจะรื้อฟนการเจรจากับอิหราน<br />

โดยในแถลงการณ<br />

ที่ประกาศภายหลังการพบปะระหวางนายยูกิยะ<br />

อามาโนะ ผูอํานวยการใหญ<br />

IAEA กับหัวหนาสํานักงาน<br />

พลังงานปรมาณูของอิหรานยืนยันวา IAEA ใหคํามั่นที่จะเจรจากับอิหรานในเร็วๆ<br />

นี้<br />

ขณะที่ผูอํานวยการใหญ<br />

ของ IAEA ยํ้าวา<br />

อิหรานควรขยายความรวมมือกับ IAEA ในการแสวงหามาตรการแกไขปญหานิวเคลียรของ<br />

อิหราน เพราะเปนสิ่งจําเปนและตองไดรับการปฏิบัติโดยเร็ว<br />

เมื่อ<br />

26 ก.ย.2555 IAEA แนะนําใหไทยเพิ่มสํารองนํ้ามันจาก<br />

60 วันเปน 90 วัน พรอม<br />

หาแหลงสํารองนํ้ามันอื่น<br />

นอกเหนือจากตะวันออกกลาง เพื่อลดความเสี่ยงจากการที่ไทยนําเขาจากแหลงนํ้ามัน<br />

ในตะวันออกกลางถึงรอยละ 70 ในปจจุบัน โดยแนะนําวาจะตองมีการทําสัญญากับแหลงนํ้ามันในแหลงอื่นๆ<br />

เชน แอฟริกาตะวันตก ซึ่งมีศักยภาพและความขัดแยงทางการเมืองนอยกวา<br />

สําหรับการผลิตไฟฟา IAEA<br />

แนะนําใหโรงไฟฟาแตละแหงสํารองนํ้ามันเตาหรือดีเซลที่จะใชผลิตไฟฟาไมตํ่ากวา<br />

10 วัน เพื่อรองรับกรณี<br />

ที่เชื้อเพลิงหลักของการผลิตไฟฟา<br />

เชน กาซธรรมชาติจากแหลงในอาวไทยและในพมาไมสามารถจายได<br />

------------------------------------


822<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

เว็บไซต www.oic-oci.org<br />

ที่ตั้งสํานักงานใหญ<br />

เจดดาห ซาอุดีอาระเบีย1 องคการความรวมมืออิสลาม<br />

(Organization of the Islamic Cooperation)<br />

เลขาธิการ ศาสตราจารย ดร.เอกเมเลดดีน อิหซาโนกลู<br />

(ชาวตุรกี)<br />

ประวัติการกอตั้ง<br />

OIC เปนองคการระหวางประเทศที่เปน<br />

การรวมตัวของรัฐบาลประเทศตางๆ ในโลกมุสลิมที่ใหญที่สุด<br />

ตามหลักคําสอนของศาสนาอิสลามเกี่ยวกับความเปน<br />

ประชาชาติเดียวกัน (อุมมะฮ) ภายใตชื่อวา<br />

“องคการการ<br />

ประชุมอิสลาม” (Organization of the Islamic Conference)<br />

โดยจัดตั้งขึ้นตามมติที่ประชุมสุดยอดของผูนําประเทศมุสลิม<br />

25 ประเทศ ที่ราบัต<br />

โมร็อกโก เมื่อ<br />

25<br />

ก.ย.2512 หลังเกิดเหตุอิสราเอลบุกยึดมัสยิดอัลอักซอ ในอัลกุดส (เยรูซาเล็ม) ศาสนสถานสําคัญอันดับ 3<br />

ของศาสนาอิสลามเมื่อปเดียวกัน<br />

ตอมาเมื่อป<br />

2513 ในการประชุมระดับ รมว.กระทรวงการตางประเทศ จึงได<br />

มีมติใหจัดตั้งสํานักงานเลขาธิการถาวรของ<br />

OIC ขึ้นที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย และมีการออกกฎบัตร OIC<br />

ฉบับแรกเมื่อป<br />

2515 กอนที่จะมีการออกกฎบัตร<br />

OIC ฉบับแกไขเพิ่มเติม<br />

เมื่อป<br />

2551 ลาสุดที่ประชุมระดับ<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ ครั้งที่<br />

38 ที่คาซัคสถาน<br />

เมื่อ<br />

มิ.ย.2554 มีมติใหเปลี่ยนตราสัญลักษณและชื่อหนวย<br />

งานเปน “องคการความรวมมืออิสลาม” (Organization of Islamic Cooperation - OIC) เพื่อสะทอนถึง<br />

เจตนารมณขององคกรที่ตองการเพิ่มการดําเนินการตางๆ<br />

ใหมากขึ้นกวาการเปนเพียงแคเวทีปรึกษาหารือ<br />

สมาชิก สมาชิก 57 ประเทศ และมีประเทศหรือองคกรที่ไดรับสถานะผู<br />

สังเกตการณอีก 13 ประเทศ/<br />

องคกร ไดแก บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา สาธารณรัฐแอฟริกากลาง ไทย รัสเซีย ชุมชนมุสลิมตุรกีแหงไซปรัส<br />

แนวรวมปลดปลอยแหงชาติโมโร (ฟลิปปนส) สหภาพรัฐสภาแหงรัฐสมาชิก OIC (PUOICM) ที่ประชุมเยาวชน<br />

อิสลามเพื่อการสานเสวนาและความรวมมือ<br />

(ICYF-DC) สหประชาชาติ (UN) กลุ มประเทศไมฝกใฝฝายใด (NAM)<br />

สันนิบาตอาหรับ (AL) สหภาพแอฟริกา (AU) และองคการความรวมมือทางเศรษฐกิจ (ECO) ขณะเดียวกัน อินเดีย<br />

และฟลิปปนส ตางก็พยายามรณรงคเพื่อเขาเปนผู<br />

สังเกตการณของ OIC ในอนาคตดวยเชนกัน<br />

วัตถุประสงค/ภารกิจ มาตรา 1 ของกฎบัตร OIC ฉบับแกไขเพิ่มเติมป<br />

2551 ระบุถึงวัตถุประสงคในการกอตั้ง<br />

OIC<br />

ไว 20 ประการ สาระสําคัญดังนี้<br />

· สงเสริมภราดรภาพและเอกภาพในหมูสมาชิก<br />

· พิทักษปกปองผลประโยชนรวมกันของรัฐสมาชิกในการเผชิญกับปญหาทาทายตอโลก<br />

อิสลามและประชาคมระหวางประเทศ<br />

· เคารพสิทธิในการกําหนดใจตนเอง และไมแทรกแซงกิจการภายในอธิปไตย เอกราช และ<br />

บูรณภาพแหงดินแดนของรัฐสมาชิก<br />

· สนับสนุนการสถาปนาอธิปไตยและบูรณภาพแหงดินแดนโดยสมบูรณของรัฐสมาชิกที่<br />

1 มาตรา 21 ของกฎบัตรฉบับแกไขเพิ่มเติมป<br />

2551 ของ OIC กําหนดใหที่ตั้งสํานักเลขาธิการอยูที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย จนกวาอัลกุดส<br />

(เยรูซาเล็ม) จะไดรับการปลดปลอยจากการยึดครองของอิสราเอล จึงคอยยายสํานักเลขาธิการไปยังอัลกุดสเปนการถาวร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 823<br />

ถูกยึดครองโดยใชกําลัง<br />

· สงเสริมการมีสวนรวมของรัฐสมาชิกในกระบวนการตัดสินใจดานการเมือง เศรษฐกิจ และ<br />

สังคมในเวทีโลก<br />

· สงเสริมความสัมพันธระหวางรัฐบนพื้นฐานของความยุติธรรม<br />

ความเคารพตอกัน และความ<br />

เปนมิตรประเทศที่ดี<br />

เพื่อกอใหเกิดสันติภาพ<br />

ความมั่นคง<br />

และความสมานฉันทในโลก<br />

· ยืนยันการสงเสริมสิทธิของประชาชนกลุ มตางๆ ตามบทบัญญัติของกฎบัตร UN และกฎหมาย<br />

ระหวางประเทศ<br />

· สนับสนุนการมีสิทธิของชาวปาเลสไตนในการกําหนดใจตนเองเพื่อสถาปนารัฐอธิปไตย<br />

ที่มีอัลกุดส<br />

(เยรูซาเล็ม) เปนเมืองหลวง<br />

· สงเสริมความรวมมือทางเศรษฐกิจและการคาในโลกอิสลามที่จะนําไปสู<br />

การจัดตั้งตลาดรวม<br />

อิสลาม (Islamic Common Market)<br />

· สงเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษยของรัฐสมาชิกอยางรอบดานและยั่งยืนเพื่อใหมีความ<br />

เปนอยูที่ดี<br />

· สงเสริมการเผยแผคําสอนของศาสนาอิสลามตามแนวทางสายกลาง<br />

· ปกปองคุ มครองภาพลักษณที่ถูกตองของศาสนาอิสลาม<br />

และตอสู กับการกระทําที่ทําให<br />

ภาพลักษณอิสลามตองเสื่อมเสีย<br />

ตลอดจนสงเสริมการเสวนาระหวางศาสนาและอารยธรรม<br />

· สงเสริมความรวมมือดานวิทยาศาสตร เทคโนโลยี และการวิจัยระหวางรัฐสมาชิก<br />

· สงเสริมและปกปองสิทธิมนุษยชน รวมทั้งเสรีภาพขั้นพื้นฐาน<br />

ซึ่งครอบคลุมถึงสิทธิสตรี<br />

เด็ก เยาวชน ผูสูงอายุ<br />

ผูพิการ<br />

ตามหลักการของศาสนาอิสลาม<br />

· สงเสริมบทบาทของครอบครัวในฐานะที่เปนหนวยพื้นฐานของสังคม<br />

· พิทักษสิทธิ เกียรติภูมิ และอัตลักษณของชุมชนมุสลิมและชนกลุมนอยมุสลิมในรัฐ<br />

ที่มิใชสมาชิก<br />

OIC<br />

· รักษาการมีจุดยืนรวมกันในประเด็นที่เปนผลประโยชนรวมกันในเวทีโลก<br />

· รวมมือกันตอตานการกอการรายทุกรูปแบบ รวมทั้งขบวนการอาชญากรรม<br />

การคายาเสพติด<br />

การทุจริต การฟอกเงิน และการคามนุษย<br />

· รวมมือกันในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉินดานมนุษยธรรม<br />

อาทิ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ<br />

· สงเสริมความรวมมือดานสังคม วัฒนธรรม และขอมูลขาวสารระหวางรัฐสมาชิก<br />

การจัดองคกร/หนาที่<br />

มาตรา 5-25 ของกฎบัตร OIC ระบุถึงการจัดองคกรตางๆ ของ OIC พรอมทั้งหนาที่<br />

ไวดังนี้<br />

1) การประชุมสุดยอด (Islamic Summit Conference) เปนองคกรสูงสุดในการกําหนด<br />

กรอบนโยบายของ OIC โดยเปนการประชุมระดับผูนํารัฐบาล<br />

กษัตริย และประมุขของรัฐสมาชิกที่จัดขึ้น<br />

ทุก 3 ป แตอาจจัดประชุมวาระพิเศษไดตามคําแนะนําของที่ประชุมระดับ<br />

รมว.กระทรวงการตางประเทศ<br />

รัฐสมาชิกรัฐใดรัฐหนึ่ง<br />

หรือเลขาธิการ และไดรับการสนับสนุนดวยเสียงขางมากของรัฐสมาชิก<br />

2) การประชุมระดับ รมว.กระทรวงการตางประเทศ (Islamic Conference of Foreign<br />

Ministers - ICFM) ซึ่งภายใตกฎบัตรฉบับใหมเปลี่ยนชื่อเปนการประชุมคณะมนตรีรัฐมนตรีตางประเทศ<br />

(Council of the Foreign Ministers - CFM) เปนองคกรที่ทําหนาที่พิจารณาและติดตามการนํานโยบาย<br />

ไปปฏิบัติ รวมทั้งออกขอมติเพื่อแกไขปญหาตางๆ<br />

ที่เปนขอหวงกังวลของรัฐสมาชิก<br />

โดยจัดประชุมทุกป แต<br />

อาจจัดประชุมวาระพิเศษไดหากมีสถานการณที่จําเปนและไดรับการสนับสนุนดวยเสียงขางมากของรัฐสมาชิก<br />

3) คณะกรรมการถาวร (Standing Committees) เปนคณะทํางานที่จัดตั้งขึ้นตาม<br />

ความเห็นชอบของที่ประชุมสุดยอดหรือขอแนะนําของ<br />

CFM เพื่อติดตามประเด็นตางๆ<br />

ที่สําคัญ<br />

ซึ่งปจจุบัน<br />

มี 4 คณะ ไดแก คณะกรรมการอัลกุดส (Al Quds Committee) คณะกรรมการถาวรดานขอมูลขาวสาร


824<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

และวัฒนธรรม (COMIAC) คณะกรรมการถาวรดานความรวมมือทางเศรษฐกิจและการพาณิชย (COMCEC)<br />

คณะกรรมการถาวรดานความรวมมือทางวิทยาศาสตรและเทคโนโลยี (COMSTECH)<br />

4) คณะกรรมการบริหาร (Executive Committee) ประกอบดวยประเทศที่เปนประธาน<br />

การประชุมสุดยอดและการประชุม CFM ของ OIC ในครั้งปจจุบัน<br />

ครั้งกอนหนา<br />

และครั้งถัดไป<br />

รวมทั้งประเทศ<br />

ที่เปนที่ตั้งของสํานักเลขาธิการ<br />

และผู ที่ดํารงตําแหนงเลขาธิการ<br />

ทั้งนี้<br />

คณะกรรมการบริหารอาจจัดการประชุม<br />

ไดตามรูปแบบและระเบียบวิธีที่กําหนดขึ้นเอง<br />

5) คณะกรรมการผูแทนถาวร<br />

(Committee of Permanent Representatives) เปน<br />

หนวยงานซึ่งตามบทบัญญัติของกฎบัตร<br />

OIC กําหนดให CFM เปนผู พิจารณาอํานาจและบทบาทหนาที่ของ<br />

คณะกรรมการชุดนี้ในภายหลัง<br />

6) ศาลยุติธรรมอิสลามระหวางประเทศ (International Islamic Court of Justice)<br />

เปนศาลยุติธรรมของ OIC ซึ่งตั้งอยู<br />

ที่คูเวต<br />

ประกอบดวยคณะผู พิพากษา 7 คน ที่ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนง<br />

โดยการลงคะแนนลับของ CFM มีวาระ 4 ปและอาจไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงตออีกหนึ่งวาระได<br />

ทั้งนี้<br />

คณะผู พิพากษาดังกลาวจะตองเปนคนมุสลิมและไมมีบุคคลสัญชาติเดียวกัน สวนประธานและรองประธาน<br />

มาจากการคัดเลือกภายในของคณะผูพิพากษาดังกลาว<br />

7) คณะกรรมาธิการอิสระถาวรดานสิทธิมนุษยชน (Independent Permanent Commission<br />

of Human Rights) เปนองคกรที่ทําหนาที่สงเสริมสิทธิพลเมือง<br />

สิทธิทางการเมือง สิทธิทางสังคม และสิทธิ<br />

ทางเศรษฐกิจ ตามที่ปรากฏในขอตกลงและปฏิญญาสิทธิมนุษยชนสากล<br />

ซึ่งสอดคลองกับคานิยมของศาสนาอิสลาม<br />

8) สํานักเลขาธิการ (General Secretariat) เปนหนวยงานที่ดูแลรับผิดชอบงานธุรการ<br />

ของ OIC เฉพาะอยางยิ่งการจัดเตรียมเอกสารสําคัญสําหรับการประชุมสุดยอดและการประชุม<br />

CFM รวมทั้ง<br />

ติดตามและรายงานการนําเอาขอมติของ OIC ไปปฏิบัติให CFM ทราบเปนประจําทุกป สําหรับที่ตั้งสํานัก<br />

เลขาธิการ OIC อยู ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย ขณะที่ผู<br />

ดํารงตําแหนงเลขาธิการ OIC ตองเปนคนชาติของรัฐสมาชิก<br />

ที่ไดรับแตงตั้งโดย<br />

CFM ตามหลักการหมุนเวียนไปตามภูมิภาคตางๆ มีวาระการดํารงตําแหนง 5 ป และอาจ<br />

ไดรับเลือกใหดํารงตําแหนงไดอีกหนึ่งวาระ<br />

ทั้งนี้<br />

เลขาธิการมีอํานาจในการเสนอชื่อบุคคลให<br />

CFM แตงตั้ง<br />

เปนผูชวยเลขาธิการ<br />

และผูแทนพิเศษเพื่อติดตามประเด็นตางๆ<br />

ตามขอมติของ CFM ขณะเดียวกันก็อาจ<br />

แตงตั้งที่ปรึกษาและผูเชี่ยวชาญไดตามที่ตนเห็นสมควร<br />

9) องคกรในกํากับ (Subsidiary Organs) เปนองคกรที่จัดตั้งขึ้นมาเพื่อดําเนินกิจกรรมภายใตกรอบ<br />

ของ OIC โดยความเห็นชอบของที่ประชุมสุดยอดหรือ<br />

CFM ขณะที่งบประมาณมาจากการอนุมัติของ<br />

CFM<br />

ปจจุบันมีอยู หลายองคกร เชน ศูนยวิจัยและฝกอบรมทางสถิติ เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศอิสลาม (SESRIC) ที่<br />

อังการา ตุรกี ศูนยวิจัยประวัติศาสตร ศิลปะ และวัฒนธรรมอิสลาม (IRCICA) ที่อิสตันบูล<br />

ตุรกี มหาวิทยาลัยเทคโนโลยี<br />

อิสลาม (IUT) ที่ธากา<br />

บังกลาเทศ ศูนยพัฒนาการคาอิสลาม (ICDT) ที่คาซาบลังกา<br />

โมร็อกโก สํานักนิติศาสตรอิสลาม<br />

ระหวางประเทศ (IIFA) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย สํานักบริหารกองทุนเอกภาพอิสลามและศาสนสมบัติ (ISF)<br />

ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย มหาวิทยาลัยอิสลามอุมมุล กุรออ ที่เซย<br />

ไนเจอร และมหาวิทยาลัยอิสลามแหง<br />

ยูกันดา ที่เอ็มบาเล<br />

ยูกันดา<br />

10) สถาบันชํานัญพิเศษ (Specialized Institutions) เปนองคกรที่จัดตั้งขึ้นมาเพื่อดําเนิน<br />

กิจกรรมภายใตกรอบของ OIC โดยความเห็นชอบของที่ประชุมสุดยอดหรือ<br />

CFM เชนเดียวกับองคกรในกํากับ<br />

แตมีอํานาจในการจัดสรรงบประมาณเองโดยอิสระ ปจจุบันมีอยู หลายองคกร เชน ธนาคารเพื่อการพัฒนาอิสลาม<br />

(IDB) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย องคการการศึกษา วิทยาศาสตร และวัฒนธรรมอิสลาม (ISESCO) ที่ราบัต<br />

โมร็อกโก<br />

สํานักขาวอิสลามระหวางประเทศ (IINA) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย และองคการกระจายเสียงแหงรัฐอิสลาม<br />

(ISBO) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย<br />

11) สถาบันสมทบ (Affiliated Institutions) เปนองคกรที่มีวัตถุประสงคสอดคลองกับ<br />

วัตถุประสงคของ OIC และไดรับการรับรองจาก CFM โดยมีอํานาจในการจัดสรรงบประมาณเอง นอกจากนี้<br />

สถาบัน<br />

สมทบยังอาจไดรับสถานะเปนผู สังเกตการณของ OIC ไดเชนกัน ปจจุบันมีหลายองคกร เชน สภาหอการคาและ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 825<br />

อุตสาหกรรมอิสลาม (ICCI) ที่การาจี<br />

ปากีสถาน ที่ประชุมเศรษฐกิจอิสลามโลก<br />

(WIEF) ที่กัวลาลัมเปอร<br />

มาเลเซีย<br />

องคการแหงนครและนครหลวงอิสลาม (OICC) ที่มักกะฮ<br />

ซาอุดีอาระเบีย สหพันธการแขงขันกีฬาเพื่อเอกภาพ<br />

อิสลาม (SFISG) ที่ริยาด<br />

ซาอุดีอาระเบีย คณะกรรมการอิสลามเสี้ยววงเดือนแดงสากล<br />

(ICIC) ที่เบงกาซี<br />

ลิเบีย<br />

สมาคมเจาของเรือเดินทะเลอิสลาม (ISA) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย สหพันธโรงเรียนอาหรับ-อิสลามนานาชาติ<br />

(WFIAIS) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย สมาคมธนาคารอิสลามระหวางประเทศ (IAIB) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย<br />

ที่ประชุมเยาวชนอิสลามเพื่อการสานเสวนาและความรวมมือ<br />

(ICYF-DC) ที่อิสตันบูล<br />

ตุรกี คณะมนตรีสําหรับ<br />

ธนาคารและสถาบันการเงินอิสลาม (CIBAFI) ที่มานามา<br />

บาหเรน<br />

การดําเนินการที่ผานมาของ<br />

OIC ยังไมปรากฏใหเห็นถึงความสําเร็จที่เปนรูปธรรมมากนัก<br />

นอกจากการแสดงจุดยืนรวมกันเพื่อพิทักษปกปองผลประโยชนของสมาชิก<br />

รวมทั้งกระชับความรวมมือในดาน<br />

การเมือง เศรษฐกิจ และสังคม ตลอดจนปกปองสิทธิของชุมชนและชนกลุ มนอยมุสลิมในประเทศที่มิใชสมาชิก<br />

OIC เฉพาะอยางยิ่งการเปนปากเสียงเมื่อมีวิกฤตการณในโลกมุสลิมเรื่อยมาจนถึงปจจุบัน<br />

แมไมสามารถแกไข<br />

ไดทั้งหมดก็ตาม<br />

แต OIC ยังคงมีความสําคัญในดานการเมืองระหวางประเทศ จากการที่มีสมาชิกถึง<br />

57 ประเทศ<br />

หรือประมาณ 1 ใน 3 ของสมาชิกทั้งหมดของ<br />

UN และดูแลประชากรมุสลิมกวา 1,600 ลานคน จนกลาวไดวาเปน<br />

สหประชาชาติของโลกมุสลิม ดวยเหตุนี้<br />

หากประเทศใดตองการที่จะไดรับเสียงสนับสนุนจากโลกมุสลิมในเวที<br />

ระหวางประเทศ ก็คงไมสามารถละเลยพลังอํานาจของ OIC<br />

นอกจากนี้<br />

การที่สมาชิกสวนใหญของ<br />

OIC เปนประเทศผูสงออกทรัพยากรพลังงานที่สําคัญ<br />

ไดแก นํ้ามันดิบประมาณ<br />

70% ของโลก และกาซธรรมชาติกวา 50% ของโลก ก็ทําใหสมาชิกหลายประเทศของ<br />

OIC เฉพาะอยางยิ่งกลุ<br />

มประเทศรอบอาวอาหรับ/เปอรเซีย มีศักยภาพทางเศรษฐกิจ และมีอํานาจในการซื้อสูงมาก<br />

ขณะเดียวกันก็มีความพยายามบูรณาการทางเศรษฐกิจระหวางรัฐสมาชิก OIC ซึ่งมีผลิตภัณฑมวลรวมภายใน<br />

ประเทศ (GDP) รวมกันกวา 10 ลานลานดอลลารสหรัฐ ภายใตแผนปฏิบัติการ 10 ป (Ten-Year Plan of<br />

Action – TYPOA) ของ OIC ระหวางป 2548-2558 ที่กําหนดเปาหมายปริมาณการคาระหวางรัฐสมาชิกให้<br />

เพิ่มขึ้นเปน<br />

20% ภายในป 2558 เพื่อปูทางไปสู<br />

การจัดตั้งเปนตลาดรวมอิสลามตามบทบัญญัติของกฎบัตร<br />

OIC<br />

ความสัมพันธไทย – OIC<br />

กลุ มแบงแยกดินแดนในจังหวัดชายแดนภาคใตของไทยพยายามยกระดับปญหาในพื้นที่เขาสูเวที<br />

ระดับโลก เฉพาะอยางยิ่ง<br />

การเขาไปเคลื่อนไหวใน<br />

OIC ดวยการผลักดันใหที่ประชุม<br />

OIC พิจารณาปญหามุสลิม<br />

ในไทยและสนับสนุนการแยกตัวเปนรัฐอิสระตั้งแตป<br />

2517 แตก็ไมไดรับการสนับสนุนจากประเทศมุสลิม เนื่องจากไทย<br />

ใชวิธีเคลื่อนไหวผานประเทศเพื่อนบานที่เปนสมาชิก<br />

OIC ในการยับยั้งความเคลื่อนไหวของกลุ<br />

มแบงแยกดินแดนใน<br />

OIC และชี้แจงตอที่ประชุม<br />

OIC แทน อยางไรก็ดี หลังจากที่รัฐบาลไทยไดแจงความประสงคอยางเปนทางการ<br />

ที่จะเขาเปนสมาชิก<br />

OIC เมื่อ<br />

ก.พ.2541 และรณรงคหาเสียงสนับสนุนอยางแข็งขันก็สงผลให OIC มีฉันทามติ<br />

รับไทยเขาเปนผู สังเกตการณตั้งแต<br />

1 ต.ค.2541 และทําใหไทยสามารถเขาไปชี้แจงปญหาเกี่ยวกับสถานการณ<br />

ในจังหวัดชายแดนภาคใตไดโดยตรง<br />

การเขาเปนผู สังเกตการณของ OIC ยังทําใหไทยไดรับประโยชนจากการสนับสนุนทางการเมืองใน<br />

เวทีโลก เห็นไดจากการที่มีรัฐสมาชิก<br />

OIC หลายประเทศใหการสนับสนุนนายศุภชัย พานิชภักดิ์<br />

ในการรณรงค<br />

ชิงตําแหนงผูอํานวยการองคการการคาโลก<br />

(WTO) จนไดดํารงตําแหนงระหวางป 2545-2548 นอกจากนี้<br />

ยังเปนชองทางที่ทําใหไทยสามารถขยายความรวมมือกับ<br />

OIC ในดานเศรษฐกิจและสังคมมากขึ้น<br />

ทั้งดาน<br />

การเจาะตลาดการคาในโลกมุสลิมจากการที่สมาคมนักธุรกิจและอุตสาหกรรมไทยมุสลิมไดเขาเปนสมาชิก<br />

ของหอการคาและอุตสาหกรรมอิสลาม (ICCI) รวมทั้งการพัฒนาทรัพยากรมนุษยรวมกับธนาคารเพื่อการ<br />

พัฒนาอิสลาม (IDB) ที่สนับสนุนทุนการศึกษาระดับอุดมศึกษาแกนักศึกษาไทยมุสลิมใหศึกษาตอภายในประเทศ<br />

หลังเกิดเหตุปลนปนที่คายกองพันทหารพัฒนา<br />

จ.นราธิวาส เมื่อ<br />

4 ม.ค.2547 ตามมาดวย<br />

กรณีการใชกําลังปราบปรามกลุ มผู กอความรุนแรงในมัสยิดกรือเซะ จ.ปตตานี และการใชกําลังสลายผู ชุมนุม<br />

หนาสถานีตํารวจภูธร อ.ตากใบ จ.นราธิวาส ในปเดียวกัน OIC ก็เริ่มหันมาสนใจสถานการณในภาคใตของ


826<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ไทยมากขึ้น<br />

ขณะเดียวกันกลุ มผู กอเหตุรุนแรงก็พยายามเชื่อมโยงสถานการณที่เกิดขึ้นใหเปนเรื่องความขัดแยง<br />

ทางศาสนา และอางความชอบธรรมเพื่อแบงแยกดินแดนเปนรัฐปาตานี<br />

โดยอาศัยพื้นฐานความแตกตางทาง<br />

ประวัติศาสตร ประเพณี วัฒนธรรม และเชื้อชาติของประชาชนในพื้นที่<br />

สถานการณดังกลาวสงผลใหรัฐบาลไทยตองหันมาใหความสําคัญกับการสรางความเขาใจที่ถูกตอง<br />

กับ OIC มากขึ้น<br />

ดวยการเชิญคณะผู แทน OIC ที่มีนายซัยยิด<br />

กอเซ็ม อัล มัสริ เปนหัวหนาคณะเยือนไทยในลักษณะ<br />

Goodwill Mission ระหวาง 2-13 มิ.ย.2548 เพื่อรวบรวมขอเท็จจริงเกี่ยวกับสถานการณในพื้นที่และรายงาน<br />

ใหที ่ประชุม ICFM ครั้งที่<br />

32 ที่ซานา<br />

เยเมน ระหวาง 28-30 มิ.ย.2548 ทราบ ทั้งนี้<br />

ผลการเยือนดังกลาวทําให<br />

OIC เขาใจสถานการณในไทยมากขึ้น<br />

พรอมกับยอมรับวาเหตุการณที่เกิดขึ้นไมใชความขัดแยงทางศาสนา<br />

ขณะที่<br />

ฝายไทยชี้แจงวาเหตุการณที่มัสยิดกรือเซะ<br />

และสถานีตํารวจภูธร อ.ตากใบ เกิดจากความผิดพลาดของ<br />

เจาหนาที่ในการปฏิบัติหนาที่<br />

มิใชนโยบายของรัฐที่ตองการใชความรุนแรงตอคนไทยมุสลิม<br />

ดวยเหตุนี้<br />

ที่ประชุม<br />

ICFM ครั้งที่<br />

32 จึงออกขอมติวาดวยการพิทักษสิทธิของชุมชนและชนกลุ มนอยมุสลิมในประเทศที่มิใชสมาชิก<br />

OIC ที่มีเนื้อหาพาดพิงถึงสถานการณในภาคใตของไทยเปนครั้งแรก<br />

แตไมมีเนื้อหาเชิงลบ<br />

โดยเปนการรับทราบ<br />

ผลการเยือนดังกลาวและมอบหมายใหเลขาธิการ OIC รายงานความคืบหนาให ICFM ทราบในปตอๆ ไป<br />

รัฐบาลไทยยังคงสานตอความรวมมือกับ OIC ดวยการเชิญศาสตราจารยเอกเมเลดดีน อิหซาโนกลู<br />

เลขาธิการ OIC เยือนไทย ระหวาง 30 เม.ย.-2 พ.ค.2550 และมีการออกคําแถลงขาวรวม (Joint Press<br />

Statement) ซึ่งมีสาระสําคัญระบุวา<br />

OIC ยังคงกังวลตอสถานการณที่เกิดขึ้นในภาคใตของไทย<br />

และได<br />

เรียกรองทางการไทยใหเรงดําเนินกระบวนการเสริมสรางความนาเชื่อถือและความเชื่อมั่นใหเกิดขึ้นแกคนไทย<br />

มุสลิมในพื้นที่<br />

รวมทั้งเปดโอกาสใหประชาชนมีบทบาทในการดําเนินกิจการตางๆของตนภายในกรอบของ<br />

รัฐธรรมนูญไดมากขึ้น<br />

อยางไรก็ดี OIC ยินดีที่รัฐบาลไทยใหคํามั่นวาจะจัดการกับรากเหงาของปญหาใน<br />

จังหวัดภาคใตอยางจริงจัง โดยไดรับทราบถึงแผนงานของทางการไทยที่จะจัดวิชาอิสลามศึกษาไวในหลักสูตร<br />

ของโรงเรียนในจังหวัดชายแดนภาคใต และอนุญาตใหใชกฎหมายศาสนา (ชารีอะฮ) ในสวนที่เกี่ยวของกับ<br />

กิจการในครอบครัว นอกจากนี้ยังยินดีที่รัฐบาลไทยยืนยันจะนิรโทษกรรมผู<br />

ที่เกี่ยวของกับเหตุรุนแรงในจังหวัด<br />

ชายแดนภาคใต และยกเลิกขอกลาวหาผูชุมนุมหนาสถานีตํารวจภูธร อ.ตากใบ ที่ถูกจับกุมเมื่อป<br />

2547<br />

ตามคําเรียกรองของเลขาธิการ OIC<br />

เหตุรุนแรงที่ยังคงเกิดขึ้นอยู<br />

เปนระยะ รวมทั้งการที่มีกลุ<br />

มแบงแยกดินแดนรุกเขาหาเจาหนาที่<br />

ระดับสูงของสํานักเลขาธิการ OIC ก็ทําใหสํานักเลขาธิการ OIC มีทาทีโนมเอียงไปในทางเห็นอกเห็นใจกลุม<br />

ดังกลาวมากขึ้น<br />

ดังจะเห็นไดจากกรณีนายซําซูดิง คาน (หรือ อบู ยาซิร ฟกริ) ประธานกลุ มพูโลเกา ไดรับเชิญ<br />

ใหเขารวมแสดงความเห็นเกี่ยวกับสถานการณในภาคใตของไทยตอที่ประชุมระดับผูเชี่ยวชาญของ<br />

OIC<br />

(Intergovernmental Group of Experts - IGGE) ที่เจดดาห<br />

ซาอุดีอาระเบีย เมื่อ<br />

เม.ย.2552 นอกจากนี้<br />

สํานักเลขาธิการ OIC ยังไดจัดทํารางขอมติเกี่ยวกับสถานการณของชุมชนมุสลิมในภาคใตของไทยเปนการเฉพาะ<br />

เพื่อเสนอใหที่ประชุม<br />

CFM พิจารณามาตั้งแตการประชุม<br />

CFM ครั้งที่<br />

35 ที่ยูกันดา<br />

เมื่อป<br />

2551 แตจาก<br />

การดําเนินการของไทยรวมกับมิตรประเทศก็สงผลใหที่ประชุมมีมติเลื่อนการพิจารณารางดังกลาวออกไป<br />

ทุกครั้ง<br />

(ลาสุดที่ประชุม<br />

CFM ครั้งที่<br />

39 ที่<br />

จิบูตี เมื่อ<br />

พ.ย.2555 ยังคงมีมติใหเลื่อนการพิจารณารับรองราง<br />

ขอมติเกี่ยวกับสถานการณในภาคใตของไทยเปนการเฉพาะออกไปอีก<br />

1 ป)<br />

ปจจุบันนายซัยยิด กอเซ็ม อัล มัสริ ไดรับมอบหมายตามมติที่ประชุม<br />

CFM ครั้งที่<br />

37 ที่ทาจิกิสถาน<br />

เมื่อ<br />

พ.ค.2553 ใหเปนผูแทนเลขาธิการ<br />

OIC ในการหารือกับรัฐบาลไทย และลาสุดเพิ่งนําคณะผูแทนพิเศษ<br />

มาเยือนไทย เมื ่อ พ.ค.2555 ซึ่งผลการเยือนดังกลาวในภาพรวมเปนไปดวยดี<br />

โดยนายอัล มัสริยอมรับวา<br />

ไดเห็นพัฒนาการในภาคใตของไทยที่ดีขึ้นกวาการเยือนครั้งแรกเมื่อป<br />

2548 เฉพาะอยางยิ่งไดเห็นวา<br />

รัฐบาลไทย<br />

ตระหนักถึงความสําคัญในการแกไขที่รากเหงาของปญหาดวยการใชนโยบายการเมืองนําการทหาร<br />

และให<br />

ภาคประชาสังคมเขาไปมีสวนรวมมากขึ้นผาน<br />

ศอ.บต. ซึ่งการดําเนินการเหลานี้ถือเปนการสนองตอบตอขอมติ<br />

CFM ครั้งที่<br />

38 ที่อัสตานา<br />

คาซัคสถาน เมื่อ<br />

มิ.ย.2554 ที่ระบุวา<br />

การแกไขปญหายังเปนการดําเนินการฝายเดียว<br />

ของภาครัฐ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 827<br />

ศาสตราจารย ดร.เอกเมเลดดีน อิหซาโนกลู<br />

(Professor Dr. Ekmeleddin Ihsanoglu)<br />

ตําแหนง เลขาธิการองคการความรวมมืออิสลาม (OIC)<br />

เกิด 26 ธ.ค.2486 (อายุ 70 ป/2556) ที่ไคโร<br />

อียิปต<br />

ศาสนา อิสลาม (สุหนี่)<br />

การศึกษา - ปริญญาตรีดานวิทยาศาสตร จาก Ain Shams University ในไคโร อียิปต<br />

เมื่อป<br />

2509<br />

- ปริญญาโทดานเคมีที่มหาวิทยาลัยเดียวกัน<br />

เมื่อป<br />

2513<br />

- ปริญญาเอกจาก Ankara University ในอังการา ตุรกี เมื ่อป 2517<br />

- ไดรับปริญญาดุษฎีกิตติมศักดิ์และตําแหนงศาสตราจารยเกียรติคุณจาก<br />

มหาวิทยาลัยในหลายประเทศ ไดแก ตุรกี (ป 2537 และ 2551) สหรัฐฯ (2539)<br />

อาเซอรไบจาน (2543) บัลแกเรีย (2544) บอสเนียและ เฮอรเซโกวีนา<br />

(2544) ตาตารสถานของรัสเซีย (2547) รัสเซีย (2551 และ 2553) อิตาลี<br />

(2549) ปากีสถาน (2550) อังกฤษ (2550) ยูกันดา (2551) ไซปรัสเหนือ<br />

(2551) มาเลเซีย (2552 และ 2553)<br />

สถานภาพทางครอบครัว สมรสแลว และมีบุตรชาย 3 คน<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

่<br />

ประวัติการทํางาน<br />

ป 2509-2513 - เปนผูบรรยาย ที Ain Shams University ในอียิปตและผู ชวยนักวิจัย<br />

ที Al-Azhar University ในอียิปต<br />

ป 2513-2523 - เปนผูบรรยายและรองศาสตราจารย<br />

ที Ankara University ในตุรกี<br />

ป 2518-2520 - เปนนักวิจัย และอาจารยพิเศษ ที University of Exeter ในอังกฤษ<br />

ป 2521-2523 - เปนผู บรรยาย และอาจารยพิเศษที Inonu University Malatya ในตุรกี<br />

ป 2523 - เขารวมงานกับ OIC ในฐานะผู อํานวยการศูนยวิจัยประวัติศาสตร ศิลปะ<br />

และวัฒนธรรมอิสลาม (IRCICA) องคกรในกํากับของ OIC ซึ่งตนกอตั้งขึ้น<br />

ที่อิสตันบูล<br />

ตุรกี<br />

ป 2527-2543 - ดํารงตําแหนงหัวหนาภาควิชาประวัติศาสตรวิทยาศาสตรที่ตนกอตั้งขึ้น<br />

ในคณะอักษรศาสตร Istanbul University ในตุรกี รวมทั้งดํารงตําแหนง<br />

ประธาน Turkish Society for History of Science (TBTK) ที่ตนกอตั้งขึ้น<br />

อีกองคกร<br />

ป 2544-2548 - ดํารงตําแหนงประธาน International Union of History and Philosophy<br />

of Science (IUHPS) และเปนสมาชิกในองคกรระหวางประเทศ<br />

สภาวิทยาศาสตร และคณะกรรมการที่ปรึกษาในสถาบันตางๆ<br />

รวมทั้ง<br />

เปนกรรมการบรรณาธิการในวารสารวิชาการตางๆ ในอียิปต ฝรั่งเศส<br />

เยอรมนี<br />

จอรแดน ซาอุดีอาระเบีย สเปน ตูนิเซีย ตุรกี อังกฤษ และสหรัฐฯ<br />

ป 2546 - เปนศาสตราจารยพิเศษทีLudwig<br />

Maximilian University of Munich ในเยอรมนี


828<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

่<br />

่<br />

ป 2548 - ดํารงตําแหนงเลขาธิการ OIC คนที 9 เมื่อ<br />

1 ม.ค.2548 โดยเปนเลขาธิการ<br />

คนแรกที่มาจากการเลือกตั้ง<br />

ป 2551 - ที่ประชุมสุดยอด<br />

OIC ครั้งที<br />

11 ที่เซเนกัล<br />

มีมติเปนเอกฉันทใหดํารง<br />

ตําแหนงเลขาธิการ OIC ตออีก 1 วาระ จนถึงปจจุบัน<br />

เครื่องราชอิสริยาภรณและรางวัลตางๆ<br />

- Honorary Consul (ป 2533) จากรัฐบาลแกมเบีย<br />

- Medal of Distinction of the First Order (ป 2533) และ State<br />

Medal (ป 2552) จากประธานาธิบดีอียิปต<br />

- Certificate of Honor and Distinction (ป 2538) จาก OIC<br />

- Independence Medal of the First Order (ป 2539) จากสมเด็จ<br />

พระราชาธิบดีจอรแดน<br />

- Ambassador at Large (ป 2540) จากรัฐบาลบอสเนียและเฮอรเซโกวีนา<br />

- Medal of Distinguished State Service (ป 2543) จากประธานาธิบดีตุรกี<br />

- World Prize for the Book of the Year (ป 2543) จากประธานาธิบดี<br />

อิหราน<br />

- Commandeur de l’Ordre National du Merite (ป 2545) และ<br />

Commandeur de l’Ordre National du Lion (ป 2549) จาก<br />

ประธานาธิบดีเซเนกัล<br />

- Medal of Glory (ป 2549) จากประธานาธิบดีรัสเซีย<br />

- Medal of Glory (ป 2549) จากประธานาธิบดีอาเซอรไบจาน<br />

- Polio Eradication Champion Award (ป 2550) จาก Rotary International<br />

- South-South Cooperation Award for Innovation (ป 2550) จาก<br />

UNDP<br />

- Building Bridges Award (ป 2550) จาก Association of Muslim<br />

Social Scientists (AMSS) ในอังกฤษ<br />

- Alexandre Koyre Medal (ป 2551) จาก International Academy<br />

of History of Sciences ในปารีส ฝรั่งเศส<br />

- Darjah Kebesaran Setia Mahkota Award (ป 2552) และตําแหนง<br />

ตัน ซรี จากสมเด็จพระราชาธิบดีมาเลเซีย<br />

- Peace and Dialogue Award (ป 2552) จาก Rumi Forum ใน<br />

วอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐฯ<br />

- Crescent of Pakistan Medal (ป 2553) จากประธานาธิบดีปากีสถาน<br />

- Medal of 27 June 1st Class (ป 2553) จากประธานาธิบดีจีบูตี<br />

ขอมูลอื่นๆที่นาสนใจ<br />

- มีความสามารถสื่อสารไดหลายภาษา<br />

ไดแก ตุรกี อังกฤษ อาหรับ ฝรั่งเศส<br />

และฟารซี<br />

- เขียนหนังสือ บทความ และรายงานดานวิทยาศาสตร ประวัติศาสตร<br />

วิทยาศาสตร วัฒนธรรมอิสลาม วัฒนธรรมตุรกี ความสัมพันธระหวาง<br />

โลกมุสลิมกับโลก ตต. และความสัมพันธระหวางตุรกีกับอาหรับในภาษา<br />

ตุรกี อังกฤษ และอาหรับ โดยผลงานบางชิ้นไดรับการแปลเปนภาษา<br />

รัสเซีย ฝรั่งเศส<br />

ญี่ปุน<br />

มาเลย เกาหลี บอสเนีย และแอลบาเนีย


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 829<br />

- หนังสือเลมลาสุดที่เขียนขึ้นคือ<br />

The Islamic World in the New<br />

Century: The Organization of the Islamic Conference 1969-<br />

2009 ซึ่งไดรับการตีพิมพโดย<br />

Hurst Publishers ในลอนดอน อังกฤษ<br />

เมื่อ<br />

มี.ค.2553<br />

-------------------------------------


830<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การจัดอันดับเสรีภาพของประเทศตางๆ ในโลกในป 2555<br />

(Freedom in the world 2012)<br />

โดย Freedom House<br />

มีเสรีภาพ<br />

อันดอรรา<br />

กึ่งเสรีภาพ<br />

แอลเบเนีย<br />

ไมมีเสรีภาพ<br />

อัฟกานิสถาน<br />

แอนติกาและบารบูดา อารเมเนีย แอลจีเรีย<br />

อารเจนตินา<br />

บังกลาเทศ แองโกลา<br />

ออสเตรเลีย<br />

ภูฏาน<br />

อาเซอรไบจาน<br />

ออสเตรีย<br />

โบลิเวีย<br />

บาหเรน<br />

บาฮามาส<br />

บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา เบลารุส<br />

บารเบโดส<br />

บูรกินาฟาโซ บรูไน<br />

เบลเยียม<br />

บุรุนดี<br />

เมียนมา<br />

เบลีซ<br />

สาธารณรัฐแอฟริกากลาง กัมพูชา<br />

เบนิน<br />

โคลอมเบีย แคเมอรูน<br />

บอตสวานา<br />

คอโมโรส<br />

ชาด<br />

บราซิล<br />

ติมอรเลสเต จีน<br />

บัลแกเรีย<br />

เอกวาดอร สาธารณรัฐคองโก<br />

แคนาดา<br />

ฟจิ<br />

คองโก<br />

เคปเวิรด<br />

จอรเจีย<br />

โกตดิวัวร<br />

ชิลี<br />

กัวเตมาลา คิวบา<br />

คอสตาริกา<br />

กินี<br />

จิบูตี<br />

โครเอเชีย<br />

กินีบิสเซา<br />

อียิปต<br />

ไซปรัส<br />

เฮติ<br />

อิเควทอเรียลกินี<br />

สาธารณรัฐเช็ก ฮอนดูรัส<br />

เอริเทรีย<br />

เดนมารก<br />

เคนยา<br />

เอธิโอเปย<br />

โดมินิกา<br />

โคโซโว<br />

กาบอง<br />

โดมินิกัน<br />

คูเวต<br />

แกมเบีย<br />

เอลซัลวาดอร คีรกีซ<br />

อิหราน<br />

เอสโตเนีย<br />

เลบานอน<br />

อิรัก<br />

ฟนแลนด<br />

เลโซโท<br />

จอรแดน<br />

ฝรั่งเศส<br />

ไลบีเรีย<br />

คาซัคสถาน<br />

เยอรมนี<br />

มาซิโดเนีย ลาว<br />

กานา<br />

มาดากัสการ ลิเบีย


ขอมูลพื<br />

้นฐานของตางประเทศ 2556 831<br />

มีเสรีภาพ กึ<br />

่งเสรีภาพ ไมมีเสรีภาพ<br />

กรีซ<br />

เกรเนดา<br />

กายอานา<br />

ฮังการี<br />

ไอซแลนด<br />

อินเดีย<br />

อินโดนีเซีย<br />

ไอรแลนด<br />

อิสราเอล<br />

อิตาลี<br />

จาเมกา<br />

ญี<br />

่ปุ<br />

น<br />

คิริบาตี<br />

ลัตเวีย<br />

ลิกเตนสไตน<br />

ลิทัวเนีย<br />

ลักเซมเบิรก<br />

มาลี<br />

มอลตา<br />

หมู<br />

เกาะมารแชลล<br />

มอริเชียส<br />

ไมโครนีเซีย<br />

โมนาโก<br />

มองโกเลีย<br />

มอนเตเนโกร<br />

นามิเบีย<br />

นาอูรู<br />

เนเธอรแลนด<br />

นิวซีแลนด<br />

นอรเวย<br />

ปาเลา<br />

ปานามา<br />

เปรู<br />

มาลาวี<br />

มาเลเซีย<br />

มัลดีฟส<br />

เม็กซิโก<br />

มอลโดวา<br />

โมร็อกโก<br />

โมซัมบิก<br />

เนปาล<br />

นิการากัว<br />

ไนเจอร<br />

ไนจีเรีย<br />

ปากีสถาน<br />

ปาปวนิวกินี<br />

ปารากวัย<br />

ฟลิปปนส<br />

เซเนกัล<br />

หมู<br />

เกาะเซเชลส<br />

เซียรราลีโอน<br />

สิงคโปร<br />

หมู<br />

เกาะโซโลมอน<br />

ศรีลังกา<br />

แทนซาเนีย<br />

ไทย<br />

โตโก<br />

ตองกา<br />

ตูนิเซีย<br />

ตุรกี<br />

ยูกันดา<br />

ยูเครน<br />

เวเนซุเอลา<br />

แซมเบีย<br />

มอริเตเนีย<br />

เกาหลีเหนือ<br />

โอมาน<br />

กาตาร<br />

รัสเซีย<br />

รวันดา<br />

ซาอุดีอาระเบีย<br />

โซมาเลีย<br />

ซูดาน<br />

สวาซิแลนด<br />

ซีเรีย<br />

ทาจิกิสถาน<br />

เติรกเมนิสถาน<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรสต<br />

อุซเบกิสถาน<br />

เวียดนาม<br />

เยเมน<br />

ซิมบับเว


832<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

มีเสรีภาพ<br />

โปแลนด<br />

โปรตุเกส<br />

โรมาเนีย<br />

เซนตคิตสและเนวิส<br />

เซนลูเซียร<br />

เซนตวินเซนตและเกรนาดีนส<br />

ซามัว<br />

ซานมาริโน<br />

เซาตูเมและปรินซิป<br />

เซอรเบีย<br />

สโลวะเกีย<br />

สโลวีเนีย<br />

แอฟริกาใต<br />

เกาหลีใต<br />

สเปน<br />

ซูรินาเม<br />

สวีเดน<br />

สวิตเซอรแลนด<br />

ไตหวัน<br />

ตรินิแดดและโตเบโก<br />

ตูวาลู<br />

สหราชอาณาจักร<br />

สหรัฐฯ<br />

อุรุกวัย<br />

วานูอาตู<br />

กึ่งเสรีภาพ<br />

ไมมีเสรีภาพ<br />

การจัดอันดับเสรีภาพของประเทศตางๆ ในโลก<br />

โดย Freedom House<br />

Freedom House เปนองคกรเอกชนในสหรัฐฯ ที่สงเสริมดานประชาธิปไตย<br />

และการมีเสรีภาพ<br />

การจัดอันดับดังกลาวเพื่อชี้วัดระดับความเปนประชาธิปไตยของโลก<br />

โดยใชทีมนักวิเคราะหขององคกรใน<br />

การวิเคราะหขอมูลที่รวบรวมมาจากขาวเปด<br />

นักวิชาการ บทความ ผูเชี่ยวชาญ<br />

NGO สถาบันวิจัยตางๆ และ<br />

การลงพื้นที่จริง<br />

แลวนํามาใหคะแนนจาก 1-7 คะแนนใน 2 หมวดคือ สิทธิทางการเมืองและเสรีภาพ<br />

ของพลเรือนเพื่อนํามาแบงกลุมประเทศเปน<br />

3 กลุม ไดแก มีเสรีภาพ (Free) มีคะแนน 1-2.5 คะแนน<br />

กึ่งเสรีภาพ<br />

(Partly Free) มีคะแนน 3-5 คะแนน และไมมีเสรีภาพ (Not Free) มีคะแนน 5.5-7 คะแนน


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 833<br />

ดัชนีชี้วัดภาพลักษณคอรรัปชันของโลกป<br />

2554<br />

(Corruption Perceptions Index 2011)<br />

โดย Transparency International (TI)<br />

ลําดับ ประเทศ คะแนน<br />

1 นิวซีแลนด 9.5<br />

2 เดนมารก 9.4<br />

2 ฟนแลนด 9.4<br />

4 สวีเดน 9.3<br />

5 สิงคโปร 9.2<br />

6 นอรเวย 9.0<br />

7 เนเธอรแลนด 8.9<br />

8 ออสเตรเลีย 8.8<br />

8 สวิตเซอรแลนด 8.8<br />

10 แคนาดา 8.7<br />

11 ลักเซมเบิรก 8.5<br />

12 ฮองกง 8.4<br />

13 ไอซแลนด 8.3<br />

14 เยอรมนี 8.0<br />

14 ญี่ปุน<br />

8.0<br />

16 ออสเตรีย 7.8<br />

16 บารเบโดส 7.8<br />

16 สหราชอาณาจักร 7.8<br />

19 เบลเยียม 7.5<br />

19 ไอรแลนด 7.5<br />

21 บาฮามาส 7.3<br />

22 ชิลี 7.2<br />

22 กาตาร 7.2<br />

24 สหรัฐฯ 7.1<br />

25 ฝรั่งเศส<br />

7.0<br />

25 เซนตลูเซีย 7.0<br />

25 อุรุกวัย 7.0<br />

28 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 6.8<br />

29 เอสโตเนีย 6.4<br />

30 ไซปรัส 6.3<br />

31 สเปน 6.2<br />

32 บอตสวานา 6.1<br />

32 โปรตุเกส 6.1<br />

32 ไตหวัน 6.1<br />

35 สโลวีเนีย 5.9<br />

36 อิสราเอล 5.8<br />

36 เซนตวินเซนตและเกรนาดีนส 5.8<br />

38 ภูฏาน 5.7<br />

39 มอลตา 5.6<br />

39 เปอรโตริโก 5.6


834<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ประเทศ คะแนน<br />

41 เคปเวิรด 5.5<br />

41 โปแลนด 5.5<br />

43 เกาหลีใต 5.4<br />

44 บรูไน 5.2<br />

44 โดมินิกา 5.2<br />

46 บาเรนห 5.1<br />

46 มาเกา 5.1<br />

46 มอริเชียส 5.1<br />

49 รวันดา 5.0<br />

50 คอสตาริกา 4.8<br />

50 ลิทัวเนีย 4.8<br />

50 โอมาน 4.8<br />

50 หมูเกาะเซเชลส<br />

4.8<br />

54 ฮังการี 4.6<br />

54 คูเวต 4.6<br />

56 จอรแดน 4.5<br />

57 สาธารณรัฐเช็ก 4.4<br />

57 นามิเบีย 4.4<br />

57 ซาอุดีอาระเบีย 4.4<br />

60 มาเลเซีย 4.3<br />

61 คิวบา 4.2<br />

61 ลัตเวีย 4.2<br />

61 ตุรกี 4.2<br />

64 จอรเจีย 4.1<br />

64 แอฟริกาใต 4.1<br />

66 โครเอเชีย 4.0<br />

66 มอนเตเนโกร 4.0<br />

66 สโลวะเกีย 4.0<br />

69 กานา 3.9<br />

69 อิตาลี 3.9<br />

69 มาซิโดเนีย 3.9<br />

69 ซามัว 3.9<br />

73 บราซิล 3.8<br />

73 ตูนิเซีย 3.8<br />

75 จีน 3.6<br />

75 โรมาเนีย 3.6<br />

77 แกมเบีย 3.5<br />

77 เลโซโท 3.5<br />

77 วานูอาตู 3.5<br />

80 โคลอมเบีย 3.4<br />

80 เอลซัลวาดอร 3.4<br />

80 กรีซ 3.4<br />

80 โมร็อกโก 3.4<br />

80 เปรู 3.4<br />

80 ไทย 3.4


ลําดับ ประเทศ คะแนน<br />

86 บัลแกเรีย 3.3<br />

86 จาเมกา 3.3<br />

86 ปานามา 3.3<br />

86 เซอรเบีย 3.3<br />

86 ศรีลังกา 3.3<br />

91 บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา 3.2<br />

91 ไลบีเรีย 3.2<br />

91 ตรินิแดดและโตเบโก 3.2<br />

91 แซมเบีย 3.2<br />

95 แอลเบเนีย 3.1<br />

95 อินเดีย 3.1<br />

95 คิริบาตี 3.1<br />

95 สวาซิแลนด 3.1<br />

95 ตองกา 3.1<br />

100 อารเจนตินา 3.0<br />

100 เบนิน 3.0<br />

100 บูรกินาฟาโซ 3.0<br />

100 จิบูตี 3.0<br />

100 กาบอง 3.0<br />

100 อินโดนีเซีย 3.0<br />

100 มาดากัสการ 3.0<br />

100 มาลาวี 3.0<br />

100 เม็กซิโก 3.0<br />

100 เซาตูเมและปรินซิป 3.0<br />

100 ซูรินาเม 3.0<br />

100 แทนซาเนีย 3.0<br />

112 แอลจีเรีย 2.9<br />

112 อียิปต 2.9<br />

112 โคโซโว 2.9<br />

112 มอลโดวา 2.9<br />

112 เซเนกัล 2.9<br />

112 เวียดนาม 2.9<br />

118 โบลิเวีย 2.8<br />

118 มาลี 2.8<br />

120 บังกลาเทศ 2.7<br />

120 เอกวาดอร 2.7<br />

120 เอธิโอเปย 2.7<br />

120 กัวเตมาลา 2.7<br />

120 อิหราน 2.7<br />

120 คาซัคสถาน 2.7<br />

120 มองโกเลีย 2.7<br />

120 โมซัมบิก 2.7<br />

120 หมูเกาะโซโลมอน<br />

2.7<br />

129 อารเมเนีย 2.6<br />

129 โดมินิกัน 2.6<br />

129 ฮอนดูรัส 2.6<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 835


836<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ประเทศ คะแนน<br />

129 ฟลิปปนส 2.6<br />

129 ซีเรีย 2.6<br />

134 คาเมอรูน 2.5<br />

134 เอริเทรีย 2.5<br />

134 กายอานา 2.5<br />

134 เลบานอน 2.5<br />

134 มัลดีฟส 2.5<br />

134 นิการากัว 2.5<br />

134 ไนเจอร 2.5<br />

134 ปากีสถาน 2.5<br />

134 เซียรราลีโอน 2.5<br />

143 อาเซอรไบจาน 2.4<br />

143 เบลารุส 2.4<br />

143 โคโมโรส 2.4<br />

143 มอริเตเนีย 2.4<br />

143 ไนจีเรีย 2.4<br />

143 รัสเซีย 2.4<br />

143 ติมอรเลสเต 2.4<br />

143 โตโก 2.4<br />

143 ยูกันดา 2.4<br />

152 ทาจิกิสถาน 2.3<br />

152 ยูเครน 2.3<br />

154 แอฟริกากลาง 2.2<br />

154 คองโก 2.2<br />

154 โกตดิวัวร 2.2<br />

154 กินีบิสเซา 2.2<br />

154 เคนยา 2.2<br />

154 ลาว 2.2<br />

154 เนปาล 2.2<br />

154 ปาปวนิวกินี 2.2<br />

154 ปารากวัย 2.2<br />

154 ซิมบับเว 2.2<br />

164 กัมพูชา 2.1<br />

164 กินี 2.1<br />

164 คีรกีซ 2.1<br />

164 เยเมน 2.1<br />

168 แองโกลา 2.0<br />

168 ชาด 2.0<br />

168 สาธารณรัฐคองโก 2.0<br />

168 ลิเบีย 2.0<br />

172 บุรุนดี 1.9<br />

172 อิเควทอเรียลกินี 1.9<br />

172 เวเนซุเอลา 1.9<br />

175 เฮติ 1.8<br />

175 อิรัก 1.8


ลําดับ ประเทศ คะแนน<br />

177 ซูดาน 1.6<br />

177 เติรกเมนิสถาน 1.6<br />

177 อุซเบกิสถาน 1.6<br />

180 อัฟกานิสถาน 1.5<br />

180 เมียนมา 1.5<br />

182 เกาหลีเหนือ 1.0<br />

182 โซมาเลีย 1.0<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 837<br />

ดัชนีชี้วัดภาพลักษณคอรรัปชัน<br />

โดย Transparency International (TI)<br />

Transparency International (TI) ซึ่งเปนองคการนานาชาติ<br />

สํานักงานใหญอยู ที่เยอรมนี<br />

มีการ<br />

จัดทํา CPI ตั้งแตป<br />

2538 เผยแพรเปนประจําทุกป โดยขอมูลที่ใชในการจัดอันดับมาจากการประมวลผลรวมกัน<br />

จากผลการสํารวจความคิดเห็นของกลุมตัวอยางเกี่ยวกับการคอรรัปชันในประเทศนั้นๆ<br />

ของ TI รวมกับ<br />

ขอมูลที่มีการวิเคราะหตลอดจนผลการจัดอันดับตางๆ<br />

เกี่ยวกับการคอรรัปชันของสถาบันและองคกรที่มี<br />

ชื่อเสียงอื่นๆ<br />

เชน ธนาคารโลก , Economist Intelligence Unit ,World Economic Forum และ PERC<br />

เปนตน จากนั้นนํามาใหคะแนนจาก<br />

1-10 คะแนน กลาวคือยิ่งคะแนนนอย<br />

ยิ่งคอรรัปชันมาก


838<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

จํานวนประชากรของโลกในป 2553<br />

(World Population Prospects 2010)<br />

โดยสหประชาชาติ (UN)<br />

ลําดับ ประเทศ จํานวนประชากร (คน)<br />

1 จีน 1,341,335,000<br />

2 อินเดีย 1,224,614,000<br />

3 สหรัฐฯ 310,384,000<br />

4 อินโดนีเซีย 239,871,000<br />

5 บราซิล 194,946,000<br />

6 ปากีสถาน 173,593,000<br />

7 ไนจีเรีย 158,423,000<br />

8 บังกลาเทศ 148,692,000<br />

9 รัสเซีย 142,958,000<br />

10 ญี่ปุน<br />

126,536,000<br />

11 เม็กซิโก 113,423,000<br />

12 ฟลิปปนส 93,261,000<br />

13 เวียดนาม 87,848,000<br />

14 เอธิโอเปย 82,950,000<br />

15 เยอรมนี 82,302,000<br />

16 อียิปต 81,121,000<br />

17 อิหราน 73,974,000<br />

18 ตุรกี 72,752,000<br />

19 ไทย 69,122,000<br />

20 สาธารณรัฐคองโก 65,966,000<br />

21 ฝรั่งเศส<br />

62,787,000<br />

22 สหราชอาณาจักร 62,036,000<br />

23 อิตาลี 60,551,000<br />

24 แอฟริกาใต 50,133,000<br />

25 เกาหลีใต 48,184,000<br />

26 เมียนมา 47,963,000<br />

27 โคลอมเบีย 46,295,000<br />

28 สเปน 46,077,000<br />

29 ยูเครน 45,448,000<br />

30 แทนซาเนีย 44,841,000<br />

31 ซูดาน 43,552,000<br />

32 เคนยา 40,513,000<br />

33 อารเจนตินา 40,412,000<br />

34 โปแลนด 38,277,000<br />

35 แอลจีเรีย 35,468,000<br />

36 แคนาดา 34,017,000<br />

37 ยูกันดา 33,425,000<br />

38 โมร็อกโก 31,951,000<br />

39 อิรัก 31,672,000<br />

40 อัฟกานิสถาน 31,412,000


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 839<br />

ลําดับ ประเทศ จํานวนประชากร (คน)<br />

41 เนปาล 29,959,000<br />

42 เปรู 29,077,000<br />

43 เวเนซุเอลา 28,980,000<br />

44 มาเลเซีย 28,401,000<br />

45 ซาอุดีอาระเบีย 27,448,000<br />

46 อุซเบกิสถาน 27,445,000<br />

47 กานา 24,392,000<br />

48 เกาหลีเหนือ 24,346,000<br />

49 เยเมน 24,053,000<br />

50 โมซัมบิก 23,391,000<br />

51 ออสเตรเลีย 22,268,000<br />

52 โรมาเนีย 21,486,000<br />

53 ศรีลังกา 20,860,000<br />

54 มาดากัสการ 20,714,000<br />

55 ซีเรีย 20,411,000<br />

56 โกตดิวัวร 19,738,000<br />

57 แคเมอรูน 19,599,000<br />

58 แองโกลา 19,082,000<br />

59 ชิลี 17,114,000<br />

60 เนเธอรแลนด 16,613,000<br />

61 บูรกินาฟาโซ 16,469,000<br />

62 คาซัคสถาน 16,026,000<br />

63 ไนเจอร 15,512,000<br />

64 มาลี 15,370,000<br />

65 มาลาวี 14,901,000<br />

66 เอกวาดอร 14,465,000<br />

67 กัวเตมาลา 14,389,000<br />

68 กัมพูชา 14,138,000<br />

69 แซมเบีย 13,089,000<br />

70 ซิมบับเว 12,571,000<br />

71 เซเนกัล 12,434,000<br />

72 กรีซ 11,359,000<br />

73 คิวบา 11,258,000<br />

74 ชาด 11,227,000<br />

75 เบลเยียม 10,712,000<br />

76 โปรตุเกส 10,676,000<br />

77 รวันดา 10,624,000<br />

78 สาธารณรัฐเช็ก 10,493,000<br />

79 ตูนิเซีย 10,481,000<br />

80 เฮติ 9,993,000<br />

81 ฮังการี 9,984,000<br />

82 กินี 9,982,000<br />

83 โบลิเวีย 9,930,000<br />

84 โดมินิกัน 9,927,000<br />

85 เซอรเบีย 9,856,000<br />

86 เบลารุส 9,595,000


840<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ประเทศ จํานวนประชากร (คน)<br />

87 สวีเดน 9,380,000<br />

88 โซมาเลีย 9,331,000<br />

89 อาเซอรไบจาน 9,188,000<br />

90 เบนิน 8,850,000<br />

91 ออสเตรีย 8,394,000<br />

92 บุรุนดี 8,383,000<br />

93 สวิตเซอรแลนด 7,664,000<br />

94 ฮอนดูรัส 7,601,000<br />

95 สหรัฐอาหรับเอมิเรสต 7,512,000<br />

96 บัลแกเรีย 7,494,000<br />

97 อิสราเอล 7,418,000<br />

98 ฮองกง 7,053,000<br />

99 ทาจิกิสถาน 6,879,000<br />

100 ปาปวนิวกินี 6,858,000<br />

101 ปารากวัย 6,455,000<br />

102 ลิเบีย 6,355,000<br />

103 ลาว 6,201,000<br />

104 เอลซัลวาดอร 6,193,000<br />

105 จอรแดน 6,187,000<br />

106 โตโก 6,028,000<br />

107 เซียรราลีโอน 5,868,000<br />

108 นิการากัว 5,788,000<br />

109 เดนมารก 5,550,000<br />

110 สโลวะเกีย 5,462,000<br />

111 ฟนแลนด 5,365,000<br />

112 คีรกีซ 5,334,000<br />

113 เอริเทรีย 5,254,000<br />

114 สิงคโปร 5,086,000<br />

115 เติรกเมนิสถาน 5,042,000<br />

116 นอรเวย 4,883,000<br />

117 คอสตาริกา 4,659,000<br />

118 ไอรแลนด 4,470,000<br />

119 โครเอเชีย 4,403,000<br />

120 สาธารณรัฐแอฟริกากลาง 4,401,000<br />

121 นิวซีแลนด 4,368,000<br />

122 จอรเจีย 4,352,000<br />

123 เลบานอน 4,228,000<br />

124 คองโก 4,043,000<br />

125 ปาเลสไตน 4,039,000<br />

126 ไลบีเรีย 3,994,000<br />

127 บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา 3,760,000<br />

128 เปอรโตริโก 3,749,000<br />

129 มอลโดวา 3,573,000<br />

130 ปานามา 3,517,000<br />

131 มอริเตเนีย 3,460,000


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 841<br />

ลําดับ ประเทศ จํานวนประชากร (คน)<br />

132 อุรุกวัย 3,369,000<br />

133 ลิทัวเนีย 3,324,000<br />

134 แอลเบเนีย 3,204,000<br />

135 อารเมเนีย 3,092,000<br />

136 โอมาน 2,782,000<br />

137 มองโกเลีย 2,756,000<br />

138 จาเมกา 2,741,000<br />

139 คูเวต 2,737,000<br />

140 นามิเบีย 2,283,000<br />

141 ลัตเวีย 2,252,000<br />

142 เลโซโท 2,171,000<br />

143 มาซิโดเนีย 2,061,000<br />

144 สโลวีเนีย 2,030,000<br />

145 บอตสวานา 2,007,000<br />

146 กาตาร 1,759,000<br />

147 แกมเบีย 1,728,000<br />

148 กินิบิสเซา 1,515,000<br />

149 กาบอง 1,505,000<br />

150 ตรินิแดดและโตเบโก 1,341,000<br />

151 เอสโตเนีย 1,341,000<br />

152 มอริเชียส 1,299,000<br />

153 บาหเรน 1,262,000<br />

154 สวาซิแลนด 1,186,000<br />

155 ติมอรเลสเต 1,124,000<br />

156 ไซปรัส 1,104,000<br />

157 จิบูตี 889,000<br />

158 ฟจิ 861,000<br />

159 เรอูนียง 846,000<br />

160 กายอานา 754,000<br />

161 คอโมโรส 735,000<br />

162 ภูฏาน 726,000<br />

163 อิเควทอเรียลกินี 700,000<br />

164 มอนเตเนโกร 631,000<br />

165 มาเกา 544,000<br />

166 หมูเกาะโซโลมอน<br />

538,000<br />

167 ซาฮาราตะวันตก 531,000<br />

168 ซูรินาเม 525,000<br />

169 ลักเซมเบิรก 507,000<br />

170 เคปเวิรด 496,000<br />

171 กวาเดอลูป 461,000<br />

172 มอลตา 417,000<br />

173 มารตินีก 406,000<br />

174 บรูไน 399,000<br />

175 บาฮามาส 343,000<br />

176 ไอซแลนด 320,000<br />

177 มัลดีฟส 316,000


842<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ<br />

178<br />

179<br />

180<br />

181<br />

182<br />

183<br />

184<br />

185<br />

186<br />

187<br />

ประเทศ<br />

เบลีซ<br />

บารเบโดส<br />

เฟรนชโปลินีเซีย<br />

นิวแคลิโดเนีย<br />

วานูอาตู<br />

เฟรนซเกียนา<br />

มายอต<br />

เนเธอรแลนดและแอนทิลลิส<br />

ซามัว<br />

กวม<br />

จํานวนประชากร (คน)<br />

312,000<br />

273,000<br />

271,000<br />

251,000<br />

240,000<br />

231,000<br />

204,000<br />

201,000<br />

183,000<br />

180,000<br />

188<br />

189<br />

190<br />

191<br />

192<br />

192<br />

194<br />

195<br />

195<br />

เซนตลูเซีย<br />

เซาตูเมและปรินซิป<br />

หมูเกาะเชนเนล<br />

ไมโครนีเซีย<br />

หมูเกาะเวอรจินของสหรัฐฯ<br />

เซนตวินเซนตและเกรนาดีนส<br />

อารูบา<br />

ตองกา<br />

เกรเนดา<br />

174,000<br />

165,000<br />

153,000<br />

111,000<br />

109,000<br />

109,000<br />

107,000<br />

104,000<br />

104,000<br />

จํานวนประชากรของโลกในป 2555 (ยังใชสถิติเดิมของป 2553)<br />

โดยสหประชาชาติ (UN)<br />

สํานักงานกิจการเศรษฐกิจและสังคมของสหประชาชาติเปนองคกรที่จัดอันดับจํานวนประชากร<br />

ของโลก โดยเริ่มเผยแพรครั้งแรกเมื่อป<br />

2493 และจะเผยแพรทุกๆ 2 ป ซึ่งเปนการรวบรวมจากสถิติของ<br />

ประเทศตางๆ ไดแก อัตราการเกิด อัตราการตาย อายุเฉลี่ย<br />

และการยายถิ่นของประชากร


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 843<br />

การขยายตัวทางเศรษฐกิจของโลกป 2555<br />

(World Economic Outlook 2012)<br />

โดย กองทุนการเงินระหวางประเทศ (IMF) (ต.ค.2555)<br />

ชื่อประเทศ<br />

ป 2555 (%)<br />

สหรัฐฯ 2.2<br />

เยอรมนี 0.9<br />

ฝรั่งเศส<br />

0.1<br />

อิตาลี -2.3<br />

สเปน -1.5<br />

ญี่ปุน<br />

2.2<br />

สหราชอาณาจักร -0.4<br />

แคนาดา 1.9<br />

แอลเบเนีย 0.5<br />

บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา 0.0<br />

บัลแกเรีย 1.0<br />

โครเอเชีย -1.1<br />

ฮังการี -1.0<br />

โคโซโว 3.8<br />

ลัตเวีย 4.5<br />

ลิทัวเนีย 2.7<br />

มาซิโดเนีย 1.0<br />

มอนเตเนโกร 0.2<br />

โปแลนด 2.4<br />

โรมาเนีย 0.9<br />

เซอรเบีย -0.5<br />

ตุรกี 3.0<br />

รัสเซีย 3.7<br />

อารเมเนีย 3.9<br />

อาเซอรไบจาน 3.9<br />

เบลารุส 4.3<br />

จอรเจีย 6.5<br />

คาซัคสถาน 5.5<br />

คีรกีซ 1.0<br />

มอลโดวา 3.0<br />

มองโกเลีย 12.7<br />

ทาจิกิสถาน 6.8<br />

เติรกเมนิสถาน 8.0<br />

ยูเครน 3.0<br />

อุซเบกิสถาน 7.4<br />

อัฟกานิสถาน 5.2<br />

บังกลาเทศ 6.1<br />

ภูฏาน 9.9<br />

บรูไน 2.7<br />

กัมพูชา 6.5


844<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ชื่อประเทศ<br />

ป 2555 (%)<br />

จีน 7.8<br />

ฟจิ 2.0<br />

อินเดีย 4.9<br />

อินโดนีเซีย 6.0<br />

คิริบาตี 2.5<br />

ลาว 8.3<br />

มาเลเซีย 4.4<br />

มัลดีฟส 1.5<br />

เมียนมา 6.2<br />

เนปาล 4.6<br />

ปากีสถาน 3.7<br />

ปาปวนิวกินี 7.7<br />

ฟลิปปนส 4.8<br />

ซามัว 1.5<br />

หมูเกาะโซโลมอน<br />

7.4<br />

ศรีลังกา 6.7<br />

ไทย 5.6<br />

ติมอรเลสเต 10.0<br />

ตองกา 1.4<br />

ตูวาลู 1.2<br />

วานูอาตู 2.6<br />

เวียดนาม 5.1<br />

แอนติกาและบารบูดา 1.0<br />

อารเจนตินา 2.6<br />

บาฮามาส 2.5<br />

บารเบโดส 0.7<br />

เบลีซ 2.3<br />

โบลิเวีย 5.0<br />

บราซิล 1.5<br />

ชิลี 5.0<br />

โคลอมเบีย 4.3<br />

คอสตาริกา 4.8<br />

โดมินิกา 0.4<br />

โดมินิกัน 4.0<br />

เอกวาดอร 4.0<br />

เอลซัลวาดอร 1.5<br />

เกรเนดา 0.5<br />

กัวเตมาลา 3.1<br />

กายอานา 3.7<br />

เฮติ 4.5<br />

ฮอนดูรัส 3.8<br />

จาเมกา 0.9<br />

เม็กซิโก 3.8<br />

นิการากัว 3.7<br />

ปานามา 8.5<br />

ปารากวัย -1.5


ชื<br />

่อประเทศ ป 2555 (%)<br />

เปรู 6.0<br />

เซนตคิตสและเนวิส 0.0<br />

เซนตลูเซีย 0.7<br />

เซนตวินเซนตและเกรนาดีนส 1.2<br />

ซูรินาเม 4.0<br />

ตรินิแดดและโตเบโก 0.7<br />

อุรุกวัย 3.5<br />

เวเนซุเอลา 5.7<br />

แอลจีเรีย 2.6<br />

บาหเรน 2.0<br />

จิบูตี 4.8<br />

อียิปต 2.0<br />

อิหราน -0.9<br />

อิรัก 10.2<br />

จอรแดน 3.0<br />

คูเวต 6.3<br />

เลบานอน 2.0<br />

ลิเบีย 121.9<br />

มอริเตเนีย 5.3<br />

โมร็อกโก 2.9<br />

โอมาน 5.0<br />

กาตาร 6.3<br />

ซาอุดีอาระเบีย 6.0<br />

ซูดาน -11.2<br />

ซีเรีย -<br />

ตูนิเซีย 2.7<br />

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส 4.0<br />

เยเมน -1.9<br />

แองโกลา 6.8<br />

เบนิน 3.5<br />

บอตสวานา 3.8<br />

บูรกินาฟาโซ 7.0<br />

บุรุนดี 4.2<br />

แคเมอรูน 4.7<br />

เคปเวิรด 4.3<br />

แอฟริกากลาง 4.1<br />

ชาด 7.3<br />

คอโมโรส 2.5<br />

คองโก 7.1<br />

สาธารณรัฐคองโก 4.9<br />

โกตดิวัวร 8.1<br />

อิเควทอเรียลกินี 5.7<br />

เอริเทรีย 7.5<br />

เอธิโอเปย 7.0<br />

กาบอง 6.1<br />

แกมเบีย -1.6<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 845


846<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ชื่อประเทศ<br />

ป 2555 (%)<br />

กานา 8.2<br />

กินี 4.8<br />

กินีบิสเซา -2.8<br />

เคนยา 5.1<br />

เลโซโท 4.3<br />

ไลบีเรีย 9.0<br />

มาดากัสการ 1.9<br />

มาลาวี 4.3<br />

มาลี -4.5<br />

มอริเชียส 3.4<br />

โมซัมบิก 7.5<br />

นามิเบีย 4.0<br />

ไนเจอร 14.5<br />

ไนจีเรีย 7.1<br />

รวันดา 7.7<br />

เซาตูเมและปรินซิป 4.5<br />

เซเนกัล 3.7<br />

หมูเกาะเซเชลส<br />

3.0<br />

เซียรราลีโอน 21.3<br />

แอฟริกาใต 2.6<br />

สวาซิแลนด -2.9<br />

แทนซาเนีย 6.5<br />

โตโก 5.0<br />

ยูกันดา 4.2<br />

แซมเบีย 6.5<br />

ซิมบับเว 5.0<br />

การขยายตัวทางเศรษฐกิจของโลกป 2555<br />

โดย กองทุนการเงินระหวางประเทศ (IMF)<br />

กองทุนการเงินระหวางประเทศ (IMF) กอตั้งเมื่อ<br />

22 ก.ค.2487 จากการประชุม United Nations<br />

Monetary and Financial Conference หรือ Bretton Woods Conference ที่เบรตตันวู<br />

ด สหรัฐฯ มี<br />

สํานักงานใหญอยูที่วอชิงตัน<br />

ดี.ซี. สหรัฐฯ และมีฐานะเปนทบวงการชํานัญพิเศษของสหประชาชาติ IMF<br />

มีหนาที่สนับสนุนความรวมมือทางการเงินระหวางประเทศ<br />

การคาระหวางประเทศใหขยายตัวอยางสมดุล<br />

เสริมสรางเสถียรภาพในอัตราแลกเปลี่ยนเงินตราระหวางประเทศ<br />

จัดตั้งระบบการชําระเงินระหวาง<br />

ประเทศ และใหความชวยเหลือทางการเงินแกประเทศสมาชิกที่ประสบปญหาดานการเงิน<br />

ทั้งนี้<br />

ทุกปใน<br />

เม.ย. และ ต.ค. IMF จะเผยแพรการคาดการณอัตราการขยายตัวทางเศรษฐกิจของประเทศตางๆ ทั่วโลก<br />

ซึ่ง<br />

เปนการประเมินแนวโนมการขยายตัวของเศรษฐกิจโลก และมุมมองในเชิงการเสนอแนะนโยบายการบริหาร<br />

และการจัดการเศรษฐกิจมหภาคแกประเทศตางๆ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 847<br />

จํานวนทหารประจําการของประเทศตางๆ เมื่อป<br />

2554<br />

(Active Military Manpower 2011)<br />

โดย Global Fire Power (GFP)<br />

ลําดับ ประเทศ จํานวน (นาย)<br />

1 จีน 2,285,000<br />

2 สหรัฐฯ 1,477,896<br />

3 อินเดีย 1,325,000<br />

4 รัสเซีย 1,200,000<br />

5 เกาหลีเหนือ 1,106,000<br />

6 เกาหลีใต 653,000<br />

7 ปากีสถาน 617,000<br />

8 ตุรกี 612,900<br />

9 อิหราน 545,000<br />

10 อียิปต 468,500<br />

11 อินโดนีเซีย 438,410<br />

12 แอลจีเรีย 465,000<br />

13 เยเมน 401,000<br />

14 บราซิล 371,199<br />

15 ฝรั่งเศส<br />

362,485<br />

16 ไทย 305,860<br />

17 ซีเรีย 304,000<br />

18 อิตาลี 293,000<br />

19 ไตหวัน 290,000<br />

20 อิรัก 276,600<br />

21 เม็กซิโก 259,770<br />

22 ญี่ปุน<br />

239,430<br />

23 ซาอุดีอาระเบีย 233,500<br />

24 อังกฤษ 224,500<br />

25 อิสราเอล 187,000<br />

26 เอธิโอเปย 182,500<br />

27 กรีซ 177,600<br />

28 สเปน 177,000<br />

29 ยูเครน 159,000<br />

30 เวเนซุเอลา 155,000<br />

31 อัฟกานิสถาน 150,000<br />

32 เยอรมนี 148,996


848<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ประเทศ จํานวน (นาย)<br />

33 สวิตเซอรแลนด 134,886<br />

34 มาเลเซีย 124,000<br />

35 ฟลิปปนส 120,000<br />

36 ลิเบีย 119,000<br />

37 เนปาล 105,500<br />

38 จอรแดน 100,700<br />

39 โปแลนด 100,000<br />

40 ชิลี 86,000<br />

41 แอฟริกาใต 74,000<br />

42 อารเจนตินา 73,100<br />

43 สิงคโปร 72,000<br />

44 แคนาดา 67,756<br />

45 เลบานอน 60,000<br />

46 ออสเตรเลีย 57,500<br />

47 โปรตุเกส 44,900<br />

48 เบลเยียม 44,500<br />

49 จอรเจีย 37,000<br />

50 ฟนแลนด 34,700<br />

51 นอรเวย 26,200<br />

52 สวีเดน 25,000<br />

53 เดนมารก 22,000<br />

54 คูเวต 14,500<br />

55 กาตาร 11,800<br />

จํานวนทหารประจําการของประเทศตางๆ เมื่อป<br />

2554<br />

โดย Global Fire Power (GFP)<br />

Global Fire Power (GFP) เปนเว็บไซตที่รวบรวมสถิติตางๆ<br />

ดานทางการทหาร โดยจะ<br />

รวบรวมในเชิงปริมาณเทานั้น<br />

ไมไดพิจารณาจากคุณภาพหรือความสามารถในการรบ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 849<br />

การจัดอันดับความสามารถในการแขงขันของโลกในป 2555-2556<br />

(Global Competitiveness Report 2012-2013)<br />

โดย World Economic Forum (WEF)<br />

ลําดับ ประเทศ<br />

1 สวิตเซอรแลนด<br />

2 สิงคโปร<br />

3 ฟนแลนด<br />

4 สวีเดน<br />

5 เนเธอรแลนด<br />

6 เยอรมนี<br />

7 สหรัฐฯ<br />

8 สหราชอาณาจักร<br />

9 ฮองกง<br />

10 ญี่ปุน<br />

11 กาตาร<br />

12 เดนมารก<br />

13 ไตหวัน<br />

14 แคนาดา<br />

15 นอรเวย<br />

16 ออสเตรีย<br />

17 เบลเยียม<br />

18 ซาอุดีอาระเบีย<br />

19 เกาหลีใต<br />

20 ออสเตรเลีย<br />

21 ฝรั่งเศส<br />

22 ลักเซมเบิรก<br />

23 นิวซีแลนด<br />

24 สหรัฐอาหรับเอมิเรสต<br />

25 มาเลเซีย<br />

26 อิสราเอล<br />

27 ไอรแลนด<br />

28 บรูไน<br />

29 จีน<br />

30 ไอซแลนด<br />

31 เปอรโตริโก<br />

32 โอมาน


850<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ประเทศ<br />

33 ชิลี<br />

34 เอสโตเนีย<br />

35 บาหเรน<br />

36 สเปน<br />

37 คูเวต<br />

38 ไทย<br />

39 สาธารณรัฐเช็ก<br />

40 ปานามา<br />

41 โปแลนด<br />

42 อิตาลี<br />

43 ตุรกี<br />

44 บารเบโดส<br />

45 ลิทัวเนีย<br />

46 อาเซอรไบจาน<br />

47 มอลตา<br />

48 บราซิล<br />

49 โปรตุเกส<br />

50 อินโดนีเซีย<br />

51 คาซัคสถาน<br />

52 แอฟริกาใต<br />

53 เม็กซิโก<br />

54 มอริเชียส<br />

55 ลัตเวีย<br />

56 สโลวีเนีย<br />

57 คอสตาริกา<br />

58 ไซปรัส<br />

59 อินเดีย<br />

60 ฮังการี<br />

61 เปรู<br />

62 บัลแกเรีย<br />

63 รวันดา<br />

64 จอรแดน<br />

65 ฟลิปปนส<br />

66 อิหราน<br />

67 รัสเซีย<br />

68 ศรีลังกา


ลําดับ ประเทศ<br />

69 โคลอมเบีย<br />

70 โมร็อกโก<br />

71 สโลวะเกีย<br />

72 มอนเตเนโกร<br />

73 ยูเครน<br />

74 อุรุกวัย<br />

75 เวียดนาม<br />

76 หมูเกาะเซเชลส<br />

77 จอรเจีย<br />

78 โรมาเนีย<br />

79 บอตสวานา<br />

80 มาซิโดเนีย<br />

81 โครเอเชีย<br />

82 อารเมเนีย<br />

83 กัวเตมาลา<br />

84 ตรินิแดดและโตเบโก<br />

85 กัมพูชา<br />

86 เอกวาดอร<br />

87 มอลโดวา<br />

88 บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา<br />

89 แอลเบเนีย<br />

90 ฮอนดูรัส<br />

91 เลบานอน<br />

92 นามิเบีย<br />

93 มองโกเลีย<br />

94 อารเจนตินา<br />

95 เซอรเบีย<br />

96 กรีซ<br />

97 จาเมกา<br />

98 แกมเบีย<br />

99 กาบอง<br />

100 ทาจิกิสถาน<br />

101 เอลซัลวาดอร<br />

102 แซมเบีย<br />

103 กานา<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 851


852<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ประเทศ<br />

104 โบลิเวีย<br />

105 โดมินิกัน<br />

106 เคนยา<br />

107 อียิปต<br />

108 นิการากัว<br />

109 กายอานา<br />

110 แอลจีเรีย<br />

111 ไลบีเรีย<br />

112 แคเมอรูน<br />

113 ลิเบีย<br />

114 ซูรินาเม<br />

115 ไนจีเรีย<br />

116 ปารากวัย<br />

117 เซเนกัล<br />

118 บังกลาเทศ<br />

119 เบนิน<br />

120 แทนซาเนีย<br />

121 เอธิโอเปย<br />

122 เคปเวิรด<br />

123 ยูกันดา<br />

124 ปากีสถาน<br />

125 เนปาล<br />

126 เวเนซุเอลา<br />

127 คีรกีซ<br />

128 มาลี<br />

129 มาลาวี<br />

130 มาดากัสการ<br />

131 โกตดิวัวร<br />

132 ซิมบับเว<br />

133 บูรกินาฟาโซ<br />

134 มอริเตเนีย<br />

135 สวาซิแลนด<br />

136 ติมอรเลสเต<br />

137 เลโซโท<br />

138 โมซัมบิก


139 ชาด<br />

140 เยเมน<br />

141 กินี<br />

142 เฮติ<br />

143 เซียรราลีโอน<br />

144 บุรุนดี<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 853<br />

การจัดอันดับขีดความสามารถในการแขงขันของโลก<br />

โดย World Economic Forum (WEF)<br />

World Economic Forum (WEF) คือ การประชุมเศรษฐกิจโลกที่จัดขึ้นเปนประจําทุกป<br />

โดยองคกรอิสระที่ไมหวังผลกําไร<br />

(เมื่อป<br />

2554 เปนการประชุมครั้งที่<br />

41) ไดรับการยอมรับอยางกวางขวาง<br />

และผลที่ไดจากการประชุมจะมีสวนสําคัญในการเสนอแนะทิศทาง<br />

กําหนดนโยบายดานเศรษฐกิจ สังคม การ<br />

พัฒนาระหวางประเทศ โดยมีผูไดรับเชิญจากทั่วโลกเขารวมประมาณ<br />

2,500 คน ในจํานวนนี้ครึ่งหนึ่งเปน<br />

ผู ที่อยู<br />

ในภาคเอกชน ผู นํา และผู แทนประเทศตางๆ 30 ประเทศ รวมถึง นรม.ของไทยไดรับเชิญใหเขารวมการ<br />

ประชุม WEF ตั้งแตป<br />

2552 ทั้งนี้กอนการประชุมทุกป<br />

WEF ไดจัดอันดับของขีดความสามารถในการแขงขัน<br />

ของโลก โดยใชหลักพิจารณาจากปจจัยตางๆ 3 ประการ ไดแก 1) กลุ มขอกําหนดพื้นฐาน<br />

ไดแก สภาพแวดลอม<br />

ดานสถาบัน โครงสรางพื้นฐาน<br />

นโยบายเกี่ยวกับเศรษฐกิจมหภาค<br />

และสุขภาพและการศึกษาพื้นฐาน<br />

2) กลุม<br />

เสริมประสิทธิภาพ ไดแก การศึกษาขั้นสูงและการฝกอบรม<br />

ประสิทธิภาพของตลาดสินคา ประสิทธิภาพของ<br />

ตลาดแรงงาน ระดับการพัฒนาของตลาดการเงิน ความพรอมของเทคโนโลยี และขนาดของตลาด และ 3) กลุ ม<br />

นวัตกรรมและระดับการพัฒนา ไดแก ระดับการพัฒนาของธุรกิจ และดานนวัตกรรม


854<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

การสํารองทองคําของโลกป 2555<br />

(World Official Gold Holding 2012)<br />

โดย World Gold Council (ก.พ.2555)<br />

ลําดับ ชื่อประเทศ<br />

ตัน<br />

1 สหรัฐฯ 8,133.5<br />

2 เยอรมนี 3,395.5<br />

3 IMF 2,814.1<br />

4 อิตาลี 2,451.8<br />

5 ฝรั่งเศส<br />

2,435.4<br />

6 จีน 1,054.1<br />

7 สวิตเซอรแลนด 1,040.1<br />

8 รัสเซีย 918.0<br />

9 ญี่ปุน<br />

765.2<br />

10 เนเธอรแลนด 612.5<br />

11 อินเดีย 557.7<br />

12 ECB 502.1<br />

13 ไตหวัน 422.4<br />

14 โปรตุเกส 382.5<br />

15 เวเนซุเอลา 372.9<br />

16 ซาอุดีอาระเบีย 322.9<br />

17 สหราชอาณาจักร 310.3<br />

18 เลบานอน 286.8<br />

19 สเปน 281.6<br />

20 ออสเตรีย 280.0<br />

21 เบลเยียม 227.5<br />

22 ตุรกี 179.1<br />

23 แอลจีเรีย 173.6<br />

24 ฟลิปปนส 162.8<br />

25 ไทย 152.4<br />

26 ลิเบีย 143.8<br />

27 สิงคโปร 127.4<br />

28 สวีเดน 125.7<br />

29 แอฟริกาใต 125.0<br />

30 BIS 119.0<br />

31 กรีซ 111.6<br />

32 เม็กซิโก 106.0<br />

33 โรมาเนีย 103.7<br />

34 โปแลนด 102.9<br />

35 ออสเตรเลีย 79.9<br />

36 คูเวต 79.0<br />

37 คาซัคสถาน 76.7<br />

38 อียิปต 75.6<br />

39 อินโดนีเซีย 73.1<br />

40 เกาหลีใต 70.4


ลําดับ ชื<br />

่อประเทศ ตัน<br />

41 เดนมารก 66.5<br />

42 ปากีสถาน 64.4<br />

43 อารเจนตินา 54.7<br />

44 ฟนแลนด 49.1<br />

45 เบลารุส 45.9<br />

46 โบลิเวีย 42.3<br />

47 บัลแกเรีย 39.9<br />

48 WAEMU 36.5<br />

49 มาเลเซีย 36.4<br />

50 เปรู 34.7<br />

51 บราซิล 33.6<br />

52 สโลวะเกีย 31.8<br />

53 ยูเครน 28.0<br />

54 เอกวาดอร 26.3<br />

55 ซีเรีย 25.8<br />

56 โมร็อกโก 22.1<br />

57 ไนจีเรีย 21.4<br />

58 เซอรเบีย 14.3<br />

59 ไซปรัส 13.9<br />

60 บังกลาเทศ 13.5<br />

61 จอรแดน 12.8<br />

62 สาธารณรัฐเช็ก 12.5<br />

63 กัมพูชา 12.4<br />

64 กาตาร 12.4<br />

65 ศรีลังกา 11.6<br />

66 โคลอมเบีย 10.4<br />

67 ลาว 8.9<br />

68 ลัตเวีย 7.7<br />

69 เอลซัลวาดอร 7.3<br />

70 กัวเตมาลา 7.3<br />

71 มาซิโดเนีย 6.8<br />

72 ตูนิเซีย 6.7<br />

73 ไอรแลนด 6.0<br />

74 อิรัก 5.9<br />

75 ลิทัวเนีย 5.8<br />

76 บาหเรน 4.7<br />

77 ทาจิกิสถาน 4.7<br />

78 มอริเชียส 3.9<br />

79 มองโกเลีย 3.5<br />

80 แคนาดา 3.4<br />

81 สโลวีเนีย 3.2<br />

82 อารูบา 3.1<br />

83 ฮังการี 3.1<br />

84 คีรกีซ 2.6<br />

85 โมซัมบิก 2.5<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 855


856<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

ลําดับ ชื<br />

่อประเทศ ตัน<br />

86 ลักเซมเบิรก 2.2<br />

87 ซูรินาเม 2.2<br />

88 ฮองกง 2.1<br />

89 บอสเนียและเฮอรเซโกวีนา 2.0<br />

90 ไอซแลนด 2.0<br />

91 ปาปวนิวกีนี 2.0<br />

92 ตรินิแดดและโตเบโก 1.9<br />

93 แอลเบเนีย 1.6<br />

94 เยเมน 1.6<br />

95 ฮอนดูรัส 0.7<br />

96 ปารากวัย 0.7<br />

97 สาธารณรัฐโดมินิกัน 0.6<br />

98 มาลาวี 0.4<br />

99 มอริเตเนีย 0.4<br />

100 มอลตา 0.3


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 857<br />

สมาคมความรวมมือแหงภูมิภาคเอเชียใต<br />

(South Asian Association for Regional Cooperation – SAARC)<br />

สมาชิก บังกลาเทศ ภูฏาน อินเดีย มัลดีฟส เนปาล ปากีสถาน<br />

ศรีลังกา และอัฟกานิสถาน ซึ่งเขาเปนสมาชิกลาสุดเมื่อป<br />

2550 ประเทศ<br />

ผู สังเกตการณ ไดแก ออสเตรเลีย จีน อิหราน ญี่ปุ<br />

น มอริเชียส เมียนมา<br />

เกาหลีใต สหรัฐฯ และสหภาพยุโรป<br />

ภารกิจ จัดตั้งขึ้นเมื่อ<br />

8 ธ.ค.2528 เพื่อสงเสริมความรวมมือ<br />

ดานการเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม พลังงาน สิ่งแวดลอม<br />

การ<br />

พัฒนาทรัพยากรมนุษย การสื่อสาร<br />

สื่อมวลชน<br />

การติดตอระหวาง<br />

ประชาชน การบรรเทาความยากจน ความมั่นคง<br />

วิทยาศาสตรและ<br />

เทคโนโลยี และการทองเที่ยวในภูมิภาคเอเชียใต<br />

ในอนาคตจีนอาจไดรับการยกสถานะขึ้นเปนสมาชิก<br />

เนื่องจากไดรับการสนับสนุนจากปากีสถาน<br />

บังกลาเทศ และเนปาล แมอินเดียยังคัดคาน ขณะเดียวกัน อินเดีย<br />

สนับสนุนใหรัสเซียเขาเปนผูสังเกตการณเพื่อถวงดุลกับจีน<br />

รวมทั้งสนับสนุนพมาขึ้นเปนสมาชิก<br />

นอกจากนี้<br />

อินโดนีเซียสนใจจะเขาเปนผูสังเกตการณ<br />

โดยไดรับการสนับสนุนจากศรีลังกา<br />

ที่ผานมามีการจัดประชุมสุดยอด<br />

SAARC มาแลว 17 ครั้ง<br />

โดยครั้งที่<br />

16 ที่ภูฏานระหวาง<br />

28-29 เม.ย.2553 ภายใตหัวขอหลัก “Towards a Green and Happy South Asia” ที่ประชุมไดรับรอง<br />

ปฏิญญาผู นํา และแถลงการณทิมพูวาดวยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ<br />

หัวขอหารือที่สําคัญไดแก<br />

ดาน<br />

เศรษฐกิจ ผู นําประเทศสมาชิกไดยืนยันดําเนินการตามพันธะกรณีของขอตกลงเขตการคาเสรีเอเชียใต (South<br />

Asia Free Trade Agreement – SAFTA) ที่ไดลงนามไปแลวใหเกิดผลเปนรูปธรรม<br />

ดานความมั่นคง<br />

ใหความสําคัญกับปญหาการกอการรายในภูมิภาคเอเชียใต สําหรับปญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ<br />

ที่ประชุมไดยํ้าถึงความจําเปนของการแกปญหาดวยหลักความเทาเทียมและความรับผิดชอบรวมกัน<br />

ซึ่งระบุไว<br />

ในกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติวาดวยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ<br />

(UN Framework Convention<br />

on Climate Change – UNFCCC) รวมถึงจะจัดตั้งกลุมผูเชี่ยวชาญดานการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ<br />

ซึ่งจะมีการประชุมกันอยางนอยปละ<br />

2 ครั้ง<br />

เพื่อพัฒนาและผลักดันนโยบายที่เกี่ยวของใหเกิดผลสัมฤทธิ์ตอไป<br />

สวนการประชุมสุดยอด SAARC ครั้งที่<br />

17 ที่มัลดีฟส<br />

เมื่อ<br />

พ.ย.2554 มีการลงนามในขอตกลง<br />

4 ฉบับ ครอบคลุมเรื่องการจัดการภัยธรรมชาติ<br />

การจัดตั้งธนาคารพันธุ<br />

พืช และระเบียบขอบังคับที่จะใชเปน<br />

มาตรฐานเดียวกันตามกรอบขอตกลงเขตการคาเสรีเอเชียใต สําหรับการประชุมสุดยอด SAARC ครั้งที่<br />

18<br />

ที่เนปาลจะเปนเจาภาพใน<br />

เม.ย.2556 อาจตองเลื่อนไปเปนปลายป<br />

2556 เนื่องจากปญหาสถานการณ<br />

ทางการเมืองในเนปาลที่ยังคงไมมีเสถียรภาพ<br />

SAARC มีการประชุมสุดยอดประจําป และการประชุม รมว.กต. ปละ 2 ครั้ง<br />

หมุนเวียนเปน<br />

เจาภาพตามลําดับตัวอักษร<br />

เลขาธิการ มาจากการแตงตั้งของสภารัฐมนตรีจากประเทศสมาชิก<br />

หมุนเวียนตามการเรียงลําดับตัวอักษร<br />

มีวาระ 3 ป เลขาธิการคนปจจุบันคือนาง Fathimath Dhiyana Saeed (1 มี.ค.2554) จากมัลดีฟส<br />

สํานักเลขาธิการ กรุงกาฐมาณฑุ เนปาล<br />

----------------------------------


858<br />

ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556<br />

องคการการศึกษา วิทยาศาสตรและวัฒนธรรมแหงสหประชาชาติ<br />

(United Nations Educational, Scientific<br />

and Cultural Organization - UNESCO)<br />

เว็บไซต www.unesco.org<br />

ที่ตั้งสํานักงาน<br />

ปารีส ฝรั่งเศส<br />

กอตั้งเมื่อ<br />

4 พ.ย.2489<br />

จํานวนสมาชิก 195 ประเทศ 8 องคกร<br />

ผูนําองคกร<br />

นาง Irina Bokova (ชาวบัลแกเรีย) ดํารงตําแหนง ผอ.UNESCO เมื่อป<br />

2552<br />

วัตถุประสงค สงเสริมสันติภาพ โดยสงเสริมความรวมมือของนานาชาติทางการศึกษา วิทยาศาสตรและ<br />

วัฒนธรรม เพื่อใหทั่วโลกเคารพในความยุติธรรม<br />

กฎหมาย สิทธิและเสรีภาพที่มนุษยพึงมี<br />

โดยไมถือเชื้อชาติ<br />

เพศ ภาษา หรือศาสนา ตามกฎบัตรสหประชาชาติ<br />

ภารกิจ เปนองคการชํานัญพิเศษ เพื่อสนับสนุนภารกิจของสหประชาชาติในการสรางสันติภาพและ<br />

ความมั่นคงโดยการสงเสริมการศึกษา<br />

วิทยาศาสตร และเทคโนโลยีสังคมศาสตรและมนุษยศาสตร การสื่อสาร<br />

และวัฒนธรรม เพื่อประโยชนรวมกันของสมาชิก<br />

UNESCO<br />

ความสัมพันธระหวาง UNESCO กับไทย ไทยเขาเปนสมาชิกของ UNESCO ลําดับที่<br />

49 เมื่อ<br />

1 ม.ค.2492<br />

มีกระทรวงศึกษาธิการเปนตัวแทนของรัฐบาลในการติดตอกับ UNESCO โดยไทยไดตั้งสํานักเลขาธิการคณะ<br />

กรรมการแหงชาติวาดวยการศึกษา วิทยาศาสตรและวัฒนธรรมแหงสหประชาชาติ ขึ้นที่กองการสัมพันธ<br />

ตางประเทศ สํานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ตามธรรมนูญของ UNESCO มีหนาที่เปนหนวยประสานงาน<br />

ในการใหขอเสนอแนะแกรัฐบาลและหนวยงานตางๆ ในประเทศเกี่ยวกับการให<br />

- รับความชวยเหลือ และ<br />

การรวมมือกับ UNESCO ในดานการดําเนินโครงการตางๆ เมื่อป<br />

2504 ครม.ไทยอนุมัติใหองคการ UNESCO<br />

จัดตั้งสํานักงานสวนภูมิภาคเอเชียและแปซิฟกในประเทศไทย<br />

ปจจุบันอยูที่อาคาร<br />

100 ป หมอมหลวง<br />

ป น มาลากุล และจัดตั้งสํานักงานคณะผู<br />

แทนถาวรไทยประจําสํานักงานใหญองคการ UNESCO ที่ปารีสตั้งแต<br />

ป 2525 องคกรสังกัด UNESCO ที่สําคัญไดแก<br />

คณะกรรมการมรดกโลก ที่จัดตั้งขึ้นตามอนุสัญญาวาดวยการ<br />

คุ มครองมรดกโลกทางวัฒนธรรมและธรรมชาติ ซึ่งไทยไดเขารวมเปนภาคีในอนุสัญญาดังกลาวเมื่อ<br />

17 ก.ย.2530<br />

มีคนไทยไดรับการเลือกตั้งใหดํารงตําแหนงในคณะกรรมการมรดกโลก<br />

ซึ่งประกอบดวยกรรมการจากประเทศ<br />

สมาชิก 21 ประเทศ 3 ครั้ง<br />

คือ<br />

ครั้งที่<br />

1 ศาสตราจารย ดร.อดุล วิเชียรเจริญ วาระ พ.ศ.2532 - 2538<br />

ครั้งที่<br />

2 ศาสตราจารย ดร.อดุล วิเชียรเจริญ วาระ พ.ศ.2540 - 2546<br />

ครั้งที่<br />

3 ดร.โสมสุดา ลียะวณิช วาระ พ.ศ.2552 - 2556<br />

ความสัมพันธของ UNESCO ตึงเครียดในชวงสั้นๆ<br />

จากกรณีผูแทนไทยประกาศถอนตัวจาก<br />

ภาคีอนุสัญญามรดกโลกเมื่อ<br />

มิ.ย.2554 เพื่อประทวงบทบาทของ<br />

UNESCO กรณีปราสาทพระวิหาร แตไทยไมได้<br />

ดําเนินการตอเพื่อใหการประกาศถอนตัวมีผลจริงเนื่องจากผู<br />

ที่จะลาออกจะตองสงหนังสือเปนลายลักษณอักษร<br />

เพื่อ<br />

ชี้แจงเหตุผลของการลาออกไปถึงผู<br />

อํานวยการ UNESCO โดยผลลาออกจะถูกพิจารณาในอีก 12 เดือนขางหนา และ


ขอมูลพื้นฐานของตางประเทศ<br />

2556 859<br />

ตอมาไทยประกาศจุดยืนที่จะไมสงหนังสือถอนตัวอยางเปนทางการ<br />

สงผลใหไทยยังเปนภาคีของอนุสัญญา<br />

มรดกโลก<br />

นาง Irina Bokova ผอ.UNESCO เดินทางเยือนไทย เปนครั้งที่<br />

2 เมื่อ<br />

8-10 ก.ย.2555<br />

(ครั้งแรกเมื่อ<br />

มี.ค.2554 เพื่อรวมประชุมระดับสูงวาดวยการศึกษาเพื่อปวงชน<br />

ที่พัทยา)<br />

เพื่อรวมพิธีเปดการ<br />

ประชุมประจําประดับรัฐมนตรีเอเชีย-แปซิฟกวาดวยการใชเทคโนโลยีสารสนเทศในการพัฒนาการศึกษา<br />

โดยเขาเฝาสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี ในฐานะทรงดํารงตําแหนงทูตสันถวไมตรีของ<br />

UNESCO และเขาพบ น.ส.ยิ่งลักษณ<br />

ชินวัตร นรม. เพื่อหารือดานการศึกษาและบทบาทสตรี<br />

บทบาทที่เกี่ยวกับไทย<br />

บทบาทสวนใหญของ UNESCO จะสอดคลองกับผลประโยชนของไทย โดยเฉพาะบทบาท<br />

สงเสริมทางดานการศึกษา ซึ่ง<br />

UNESCO จะประสานงานและรวมมือกับหนวยงานที่เกี่ยวของเปนอยางดี<br />

และ<br />

มักจะชื่นชมและกลาวสนับสนุนนโยบายดานการศึกษาของไทยไดแก<br />

เรียนฟรี 15 ปอยางมีคุณภาพ และ<br />

โครงการแจกแทปเล็ตใหนักเรียนชั้นประถมศึกษา<br />

เปนตน รวมถึงไทยมีสถานที่ที่ขึ้นทะเบียนและผลักดัน<br />

ใหมีการขึ้นทะเบียนเปนมรดกโลกหลายแหง<br />

ซึ่งลาสุดเมื่อ<br />

ก.ย.2555 วัดพระมหาธาตุวรมหาวิหาร จังหวัด<br />

นครศรีธรรมราช ไดรับการขึ้นบัญชีเบื้องตนเปนมรดกโลกทางวัฒนธรรมเพื่อดําเนินการตามกระบวนการ<br />

กอนขึ้นทะเบียนเปนมรดกโลกตอไป<br />

ในชวงวิกฤติอุทกภัยไทยเมื่อป<br />

2554 UNESCO มีบทบาทการสนับสนุนดานการสงผู เชี่ยวชาญ<br />

และสนับสนุนงบประมาณบางสวนเพื่อบูรณะอุทยานทางประวัติศาสตรในจังหวัดพระนครศรีอยุธยา<br />

รวมถึง<br />

การใหความชวยเหลือเบื้องตนแกเด็กและเยาวชนที่ไดรับผลกระทบจากวิกฤติดังกลาว<br />

บทบาทของ UNESCO ที่อาจสรางความขัดแยงกับไทยไดแก<br />

บทบาทที่เกี่ยวกับการจัดการ<br />

ปราสาทพระวิหารของกัมพูชาในเวทีมรดกโลก ซึ่ง<br />

UNESCO พยายามมีบทบาทเปนผู เจรจาแตยังไมประสบ<br />

ความสําเร็จ นอกจากนี้ยังมีขอขัดแยงในกรณีการสรางเขื่อนและขยายถนนในพื้นที่เขาใหญ<br />

ซึ่ง<br />

UNESCO<br />

กังวลวาจะกระทบตอมรดกโลกดงพญาเย็น-เขาใหญ<br />

---------------------------------------


A<br />

ตัวยอและคําเต็มขององคการระหวางประเทศและกลุมความรวมมือตางๆ<br />

ABEDA Arab Bank for Economic Development in Africa<br />

ACCT Agency for the French-Speaking Community (see<br />

International Organization of the French-speaking World)<br />

ACP Group African, Caribbean, and Pacific Group of States<br />

AfDB African Development Bank<br />

AEC ASEAN Economic Community<br />

AFESD Arab Fund for Economic and Social Development<br />

AG Australian Group<br />

AGD ASEAN Global Dialogue<br />

Air Pollution Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution<br />

Air Pollution-Nitrogen Oxides Protocol to the 1979 Convention on Long-Range<br />

Transboundary Air Pollution Concerning the Control of<br />

Emissions of Nitrogen Oxides or Their Transboundary Fluxes<br />

Air Pollution-Persistent Protocol to the 1979 Convention on Long-Range Transboundary<br />

Organic Pollutants Air Pollution on Persistent Organic Pollutants<br />

Air Pollution-Sulphur 85 Protocol to the 1979 Convention on Long-Range<br />

Transboundary Air Pollution on the Reduction of Sulphur<br />

Emissions or Their Transboundary Fluxes by at Least 30%<br />

Air Pollution-Sulphur 94 Protocol to the 1979 Convention on Long-Range<br />

Transboundary Air Pollution on Further Reduction of<br />

Sulphur Emissions<br />

Air Pollution-Volatile Protocol to the 1979 Convention on Long-Range<br />

Organic Compounds Transboundary Air Pollution Concerning the Control<br />

of Emissions of Volatile Organic Compounds or Their<br />

Transboundary Fluxes<br />

AMF Arab Monetary Fund<br />

AMU Arab Maghreb Union<br />

Antarctic-Environmental Protocol on Environmental Protection to the Antarctic<br />

Protocol Treaty<br />

Antarctic Marine Living Convention on the Conservation of Antarctic Marine Living<br />

Resources Resources<br />

Antarctic Seals Convention for the Conservation of Antarctic Seals<br />

ANZUS Australia-New Zealand-United States Security Treaty<br />

APEC Asia-Pacific Economic Cooperation<br />

APSC ASEAN Political-Security Community<br />

Arabsat Arab Satellite Communications Organization<br />

ARF ASEAN Regional Forum<br />

ADB Asian Development Bank


ASCC ASEAN Socio-Cultural Community<br />

ASEAN Association of Southeast Asian Nations<br />

AU African Union<br />

Autodin Automatic Digital Network<br />

B<br />

BA Baltic Assembly<br />

bbl/day barrels per day<br />

BCIE Central American Bank for Economic Integration<br />

BDEAC Central African States Development Bank<br />

Benelux Benelux Economic Union<br />

BIMSTEC Bay of Bengal Initiative for Multisectoral Technical and<br />

Economic Cooperation<br />

Biodiversity Convention on Biological Diversity<br />

BGN United States Board on Geographic Names<br />

BIS Bank for International Settlements<br />

BSEC Black Sea Economic Cooperation Zone<br />

C<br />

C Commonwealth<br />

c.i.f. cost, insurance, and freight<br />

CACM Central American Common Market<br />

CAEU Council of Arab Economic Unity<br />

CAN Andean Community of Nations<br />

Caricom Caribbean Community and Common Market<br />

CB citizen’s band mobile radio communications<br />

CBSS Council of the Baltic Sea States<br />

CCC Customs Cooperation Council<br />

CDB Caribbean Development Bank<br />

CE Council of Europe<br />

CEI Central European Initiative<br />

CEMA Council for Mutual Economic Assistance<br />

CEMAC Economic and Monetary Community of Central Africa<br />

CEPGL Economic Community of the Great Lakes Countries<br />

CERN European Organization for Nuclear Research<br />

CEPT Conference Europeanne des Poste et Telecommunications<br />

CICA Conference of Interaction and Confidence-Building Measures<br />

in Asia<br />

CIS Commonwealth of Independent States<br />

CITES see Endangered Species


Climate Change United Nations Framework Convention on Climate Change<br />

Climate Change-Kyoto Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention<br />

Protocol on Climate Change<br />

COCOM Coordinating Committee on Export Controls<br />

Comsat Communications Satellite Corporation<br />

COMESA Common Market for Eastern and Southern Africa<br />

CTBTO Preparation commission for the Nuclear-Ban-Treaty<br />

Operation<br />

CP Colombo Plan<br />

CPLP Comunidade dos Paises de Lingua Portuguesa<br />

CSN South American Community of Nations<br />

CSTO Collective Security Treaty Organization<br />

CY calendar year<br />

D<br />

D-8 Developing Eight<br />

DC developed country<br />

Desertification United Nations Convention to Combat Desertification<br />

in Those Countries Experiencing Serious Drought and/or<br />

Desertification, Particularly in Africa<br />

DIA United States Defense Intelligence Agency<br />

DSN Defense Switched Network<br />

DST daylight savings time<br />

DWT deadweight ton<br />

E<br />

EAC East African Community<br />

EADB East African Development Ban<br />

EAEC Eurasian Economic Community<br />

EAPC Euro-Atlantic Partnership Council<br />

EAS East Asia Summit<br />

EBRD European Bank for Reconstruction and Development<br />

EC European Community<br />

ECA Economic Commission for Africa<br />

ECE Economic Commission for Europe<br />

ECLAC Economic Commission for Latin America and the Caribbean<br />

ECO Economic Cooperation Organization<br />

ECOSOC Economic and Social Council<br />

ECOWAS Economic Community of West African States<br />

ECSC European Coal and Steel Community


EEC European Economic Community<br />

EEZ exclusive economic zone<br />

EFTA European Free Trade Association<br />

EIB European Investment Bank<br />

EMU European Monetary Union<br />

Endangered Species Convention on the International Trade in Endangered<br />

Species of Wild Flora and Fauna (CITES)<br />

Entente Council of the Entente<br />

Environmental Modification Convention on the Prohibition of Military or Any Other<br />

Hostile Use of Environmental Modification Techniques<br />

ESA European Space Agency<br />

ESCAP Economic and Social Commission for Asia and the Pacific<br />

ESCWA Economic and Social Commission for Western Asia<br />

EU European Union<br />

Euratom European Atomic Energy Community<br />

Eutelsat European Telecommunications Satellite Organization<br />

Ex-Im Export-Import Bank of the United States<br />

F<br />

FAO Food and Agriculture Organization<br />

FATF Financial Action Task Force<br />

FAX facsimile<br />

FLS Front Line States<br />

f.o.b. free on board<br />

FOC flags of convenience<br />

FSU former Soviet Union<br />

FY fiscal year<br />

FZ Franc Zone<br />

G<br />

G-2 Group of 2<br />

G-3 Group of 3<br />

G-5 Group of 5<br />

G-6 Group of 6<br />

G-7 Group of 7<br />

G-8 Group of 8<br />

G-9 Group of 9<br />

G-10 Group of 10<br />

G-11 Group of 11<br />

G-15 Group of 15


G-24 Group of 24<br />

G-77 Group of 77<br />

GATT General Agreement on Tariffs and Trade; now WTO<br />

GCC Gulf Cooperation Council<br />

GCTU General Confederation of Trade Unions<br />

GDP gross domestic product<br />

GMT Greenwich Mean Time<br />

GNP gross national product<br />

GRT gross register ton<br />

GSM global system for mobile cellular communications<br />

GUAM Organization for Democracy and Economic Development;<br />

acronym for member states - Georgia, Ukraine, Azerbaijan,<br />

Moldova<br />

GWP gross world product<br />

H<br />

Hazardous Wastes Basel Convention on the Control of Transboundary<br />

Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal<br />

HF high-frequency<br />

HIV/AIDS human immunodeficiency virus/acquired immune deficiency<br />

syndrome<br />

I<br />

IADB Inter-American Development Bank<br />

IAEA International Atomic Energy Agency<br />

IANA Internet Assigned Numbers Authority<br />

IBRD International Bank for Reconstruction and Development<br />

(World Bank)<br />

ICAO International Civil Aviation Organization<br />

ICC International Chamber of Commerce<br />

ICCt International Criminal Court<br />

ICJ International Court of Justice (World Court)<br />

ICRC International Committee of the Red Cross<br />

ICRM International Red Cross and Red Crescent Movement<br />

ICSID International Center for Secretariat of Investment Disputes<br />

ICTR International Criminal Tribunal for Rwanda<br />

ICTY International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia<br />

IDA International Development Association<br />

IDB Islamic Development Bank<br />

IDP Internally Displaced Person


IEA International Energy Agency<br />

IFAD International Fund for Agricultural Development<br />

IFC International Finance Corporation<br />

IFRCS International Federation of Red Cross and Red Crescent<br />

Societies<br />

IGAD Inter-Governmental Authority on Development<br />

IHO International Hydrographic Organization<br />

ILO International Labor Organization<br />

IMF International Monetary Fund<br />

IMO International Maritime Organization<br />

IMSO International Mobile Satellite Organization<br />

Inmarsat International Maritime Satellite Organization<br />

InOC Indian Ocean Commission<br />

INSTRAW International Research and Training Institute for the<br />

Advancement of Women<br />

Intelsat International Telecommunications Satellite Organization<br />

Interpol International Criminal Police Organization<br />

Intersputnik International Organization of Space Communications<br />

IOC International Olympic Committee<br />

IOM International Organization for Migration<br />

IPU Inter-parliamentary Union<br />

ISO International Organization for Standardization<br />

ISP Internet Service Provider<br />

ITSO International Telecommunications Satellites Organization<br />

ITU International Telecommunication Union<br />

ITUC International Trade Union Confederation, the successor to<br />

ICFTU (International Confederation of Free Trade Unions)<br />

and the WCL (World Confederation of Labor)<br />

K<br />

kHz kilohertz<br />

km kilometer<br />

kW kilowatt<br />

kWh kilowatt-hour<br />

L<br />

LAES Latin American Economic System<br />

LAIA Latin American Integration Association<br />

LAS League of Arab States<br />

Law of the Sea United Nations Convention on the Law of the Sea (LOS)


LDC less developed country<br />

LLDC least developed country<br />

London Convention see Marine Dumping<br />

LOS see Law of the Sea<br />

M<br />

Marecs Maritime European Communications Satellite<br />

Marine Dumping Convention on the Prevention of Marine Pollution by<br />

Dumping Wastes and Other Matter<br />

Marine Life Conservation Convention on Fishing and Conservation of Living Resources<br />

of the High Seas<br />

MARPOL see Ship Pollution<br />

Medarabte Middle East Telecommunications Project of the International<br />

Telecommunications Union<br />

Mercosur Southern Cone Common Market<br />

MICAH International Civilian Support Mission in Haiti<br />

MIGA Multilateral Investment Geographic Agency<br />

MINURCAT United Nations Mission in the Central African Republic and<br />

Chad<br />

MINURSO United Nations Mission for the Referendum in Western<br />

Sahara<br />

MINUSTAH United Nations Stabilization Mission in Haiti<br />

MONUC United Nations Organization Mission in the Democratic<br />

Republic of the Congo<br />

N<br />

NAFTA North American Free Trade Agreement<br />

NAM Non-Aligned Movement<br />

NATO North Atlantic Treaty Organization<br />

NC Nordic Council<br />

NEA Nuclear Energy Agency<br />

NEGL negligible<br />

NGA National Geospatial-Intelligence Agency<br />

NGO nongovernmental organization<br />

NIB Nordic Investment Bank<br />

NIC newly industrializing country<br />

NIE newly industrializing economy<br />

NIS new independent states<br />

NMT Nordic Mobile Telephone<br />

NSG Nuclear Suppliers Group


Nuclear Test Ban Treaty Banning Nuclear Weapons Tests in the Atmosphere,<br />

in Outer Space, and Under Water<br />

O<br />

OAPEC Organization of Arab Petroleum Exporting Countries<br />

OAS Organization of American States<br />

OAU Organization of African Unity; see African Union<br />

ODA official development assistance<br />

OECD Organization for Economic Cooperation and Developmen<br />

OECS Organization of Eastern Caribbean States<br />

OHCHR Office of the United Nations High Commissioner for Human<br />

Rights<br />

OIC Organization of Islamic Cooperation<br />

OIF International Organization of the French-speaking World<br />

ONUB United Nations Operations in Burundi<br />

OOF other official flows<br />

OPANAL Agency for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin<br />

America and the Caribbean<br />

OPCW Organization for the Prohibition of Chemical Weapons<br />

OPEC Organization of Petroleum Exporting Countries<br />

OSCE Organization for Security and Cooperation in Europe<br />

Ozone Layer Protection Montreal Protocol on Substances That Deplete the Ozone<br />

Layer<br />

P<br />

PCA Permanent Court of Arbitration<br />

PFP Partnership for Peace<br />

PIF Pacific Islands Forum<br />

PPP purchasing power parity<br />

R<br />

Ramsar see Wetlands<br />

RCEP Regional Comprehensive Economic Partnership<br />

RG Rio Group<br />

S<br />

SAARC South Asian Association for Regional Cooperation<br />

SACU Southern African Customs Union


SACEP South Asia Co-operative Environment Programme<br />

SADC Southern African Development Community<br />

SAFE South African Far East Cable<br />

SCO Shanghai Cooperation Organization<br />

SECI Southeast European Cooperative Initiative<br />

SHF super-high-frequency<br />

Ship Pollution Protocol of 1978 Relating to the International Convention<br />

for the Prevention of Pollution From Ships, 1973 (MARPOL)<br />

SICA Central American Integration System<br />

Sparteca South Pacific Regional Trade and Economic Cooperation<br />

Agreement<br />

SPC Secretariat of the Pacific Communities<br />

SPF South Pacific Forum<br />

T<br />

TAT Trans-Atlantic Telephone<br />

TEU Twenty-Foot Equivalent Unit, a unit of measure for<br />

containerized cargo capacity<br />

Tropical Timber 83 International Tropical Timber Agreement, 1983<br />

Tropical Timber 94 International Tropical Timber Agreement, 1994<br />

TIFA Trade and Investment Framework Agreement<br />

TPP Trans - Pacific Strategic Economic Partnership Agreement<br />

- TPP<br />

U<br />

UDEAC Central African Customs and Economic Union<br />

UMA Arab Maghreb Union<br />

UN United Nations<br />

UN-AIDS Joint United Nations Program on HIV/AIDS<br />

UNAMID African Union/United Nations Hybrid Operation in Darfur<br />

UNASUR Union of South American Nations<br />

UNCLOS United Nations Convention on the Law of the Sea, also<br />

know as LOS<br />

UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development<br />

UNDCP United Nations Drug Control Program<br />

UNDEF United Nations Democracy Fund<br />

UNDOF United Nations Disengagement Observer Force<br />

UNDP United Nations Development Program<br />

UNEP United Nations Environment Program<br />

UNESCO United Nations Educational, Scientific, and Cultural


Organization<br />

UNFICYP United Nations Peace-keeping Force in Cyprus<br />

UNFIP United Nations Fund for International Partnerships<br />

UNFPA United Nations Population Fund<br />

UN-Habitat United Nations Center for Human Settlements<br />

UNHCR United Nations High Commissioner for Refugees<br />

UNICEF United Nations Children’s Fund<br />

UNICRI United Nations Interregional Crime and Justice Research<br />

Institute<br />

UNIDIR United Nations Institute for Disarmament Research<br />

UNIDO United Nations Industrial Development Organization<br />

UNIFIL United Nations Interim Force in Lebanon<br />

UN-INSTRAW International Research and Training Institute for the<br />

Advancement of Women<br />

UNITAR United Nations Institute for Training and Research<br />

UNMIK United Nations Interim Administration Mission in Kosovo<br />

UNMIL United Nations Mission in Liberia<br />

UNMIS United Nations Mission in the Sudan<br />

UNMIT United Nations Integrated Mission in Timor-Leste<br />

UNMOGIP United Nations Military Observer Group in India and Pakistan<br />

UNOCI United Nations Operation in Cote d’Ivoire<br />

UNOPS United Nations Office of Project Services<br />

UNRISD United Nations Research Institute for Social Development<br />

UNRWA United Nations Relief and Works Agency for Palestine<br />

Refugees in the Near East<br />

UNSC United Nations Security Council<br />

UNSSC Untied Nations System Staff College<br />

UNTSO United Nations Truce Supervision Organization<br />

UNU United Nations University<br />

UNWTO World Tourism Organization<br />

UPU Universal Postal Union<br />

USSR Union of Soviet Socialist Republics (Soviet Union); used for<br />

information dated before 25 December 1991<br />

UTC Coordinated Universal Time<br />

V<br />

VHF very-high-frequency<br />

VSAT very small aperture terminal


W<br />

WADB West African Development Bank<br />

WAEMU West African Economic and Monetary Union<br />

WCL World Confederation of Labor<br />

WCO World Customs Organization<br />

Wetlands Convention on Wetlands of International Importance<br />

Especially As Waterfowl Habitat<br />

WEU Western European Union<br />

WFP World Food Program<br />

WFTU World Federation of Trade Unions<br />

Whaling International Convention for the Regulation of Whaling<br />

WHO World Health Organization<br />

WIPO World Intellectual Property Organization<br />

WMO World Meteorological Organization<br />

WP Warsaw Pact<br />

WTO World Trade Organization<br />

Z<br />

ZC Zangger Committee


บรรณานุกรม<br />

หนังสือ<br />

Central Intelligence Agency, The World Factbook 2011. New York : Skyhorse Publishing<br />

Inc., 2011<br />

The International Institute for Strategic Studies, The Military Balance 2011. London : Routledge<br />

Journals, 2010<br />

Newgen North America, The World Almanac And Books of Facts 2011. Indiana : RR Donnelly, 2010<br />

เว็บไซต<br />

กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ (ออนไลน), แหลงที่มา<br />

: http: // www.dtn.moc.go.th/dtn/index.php.<br />

ก.ย.2555<br />

สํานักงานตรวจคนเขาเมือง (ออนไลน), แหลงที่มา<br />

: http://www.immigration.go.th/nov2004/base.php.<br />

ก.ย.2555<br />

สํานักงานยุทธศาสตรการพาณิชย (ออนไลน), แหลงที่มา<br />

: http://otp.moc.to.th. ก.ย.2555<br />

สํานักงานเลขาธิการอาเซียน(ออนไลน), แหลงที่มา<br />

: http://www.aseansec.org. ก.ย.2555<br />

Central Intelligence Agency,The World Factbook (online), available from : https://www.cia.<br />

gov/library/publications/the-world-factbook/. September 2012<br />

US Department of the State, Country Profiles(online), available from : http://www.state.gov. September 2012<br />

Whitehouse, available from : http://www.Whitehouse.gov.<br />

Wikipedia Foundation Inc., Wikipedia The Free Encyclopedia(online), available from : http://<br />

en.wikipedia.org. September 2012<br />

World Bank, Countries and Regions(online), available from :http://www.worldbank.org.<br />

September 2012


EUROPE<br />

NORTH AMERICA<br />

ASIA<br />

AFRICA<br />

SOUTH AMERICA<br />

OCEANIA<br />

ANTARCTICA

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!