la sicurezza delle piscine nelle strutture ricettive ed alberghiere - Aias

Associazione professionale 

Italiana Ambiente e Sicurezza 

Direzione Scientifica 

Networkaias 

DOCUMENTO TECNICO OPERATIVO N. 4/2010 

LA SICUREZZA DELLE PISCINE 

NELLE STRUTTURE 

RICETTIVE ED ALBERGHIERE 

SOMMARIO 

Questo documento ha lo scopo di contribuire alla corretta 

e completa valutazione dei rischi per la salute e la 

sicurezza degli addetti alla conduzione ed alla 

manutenzione delle piscine ubicate all’interno delle 

strutture ricettive ed alberghiere 

A cura del Comitato Tecnico del CTS 

(dsnet@networkaias,it) 

Emesso il 05.07.2010 rev. 0 

Aggiornato il 05.07.2010 rev. 0 

Class.: DTO, alberghi, impianti, sportivi 

Il presente documento, redatto e approvato da AIAS, Associazione professionale Italiana Ambiente e 

Sicurezza, è protetto da copyright ed è destinato alla distribuzione tra i soli Soci AIAS e non può essere 

riprodotto da terzi senza autorizzazione scritta della Presidenza AIAS. Il contenuto del documento può 

essere modificato, aggiornato e ritirato senza preavviso, previa comunicazione ai soli soci AIAS. AIAS 

declina ogni responsabilità per qualunque uso improprio ne sia fatto dai Soci e dai Terzi.

AIAS DOCUMENTO TECNICO OPERATIVO N.4/2010 © 

I contenuti dei documenti tecnici operativi sono redatti con la massima cautela e 

attenzione, ma rappresentano solo il punto di vista dell’Associazione. Essendo 

destinati alla divulgazione tra i Soci, si è privilegiato il linguaggio pratico e di facile 

comprensione piuttosto che l’uso esasperato di termini tecnici o giuridici, più esatti ma 

non generalmente noti. Si raccomanda pertanto di considerarli come un contributo alla 

conoscenza di ognuno e non come affermazioni/dichiarazioni erga omnes. 

INDICE 

0. Premessa.............................................................................................................. 4 

1. Scopo e campo di applicazione ............................................................................. 4 

2. Riferimenti normativi ........................................................................................... 4 

3. Dati infortunistici relativi alle aree di balneazione ................................................ 7 

4. Classificazione delle piscine .................................................................................. 9 

5. La valutazione dei rischi per gli addetti alle piscine ............................................. 11 

5.1. Rischi per la salute per gli addetti alle piscine ..................................................... 11 

5.1.1. Agenti Biologici ............................................................................................. 11 

5.1.2. Agenti Chimici............................................................................................... 13 

5.1.3. Agenti Fisici .................................................................................................. 15 

5.2. Rischi per la sicurezza ......................................................................................... 15 

5.2.1. Cadute e scivolamenti ................................................................................... 16 

5.2.2. Elettrocuzione............................................................................................... 16 

5.2.3. Incendio........................................................................................................ 16 

6. Analisi del rischio e prevenzione dalla legionella................................................. 16 

7. Misure di prevenzione e protezione.................................................................... 18 

7.1. Rischi Biologici.................................................................................................... 18 

7.2. Rischi Chimici...................................................................................................... 18 

7.3. Annegamento..................................................................................................... 18 

7.4. Ambiente di lavoro ............................................................................................. 19 

7.5. Attrezzature (pavimentazione, trampolino, scivoli, scale, ecc.) ........................... 20 

7.6. Impianti tecnologici ............................................................................................ 21 

7.7. Impianto elettrico............................................................................................... 23 

7.8. Antincendio ........................................................................................................ 29 

Il presente documento, redatto e approvato da AIAS, Associazione professionale Italiana Ambiente e 

Sicurezza, è protetto da copyright ed è destinato alla distribuzione tra i soli Soci AIAS e non può essere 

riprodotto da terzi senza autorizzazione scritta della Presidenza AIAS. Il contenuto del documento può 

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declina ogni responsabilità per qualunque uso improprio ne sia fatto dai Soci e dai Terzi.


8. Bibliografia ......................................................................................................... 30 

9. Siti internet......................................................................................................... 30 

10. Allegato: esempio di regolamento di una piscina pubblica.................................. 31 

Hanno collaborato alla redazione del presente documento: 

Dott. Ing. Claudio Giacalone, Dott. Ing. Daniele Massobrio, Dott. Ing. Biagio Principe; 

Geom. Sergio De Paoli 

Milano, 05.07.2010 /DSNet pag. 3 di 34


0. Premessa 

La stesura di un documento tecnico che riunisca informazioni tecnico scientifiche in modo 

organico sugli aspetti critici rilevabili in ambienti noti e frequentati per il loro elevato standard di 

qualità e di benessere, potrebbe sembrare del tutto inopportuna. 

In realtà, anche nelle strutture ricettive Alberghiere o Termali con presenza di piscine, i rischi 

sono sempre presenti, nonostante la massima attenzione che viene posta da progettisti, 

costruttori , impiantisti e gestori di queste aziende complesse, dotate di elevata tecnologia e 

organizzazione del personale, con criteri di eccellenza periodicamente verificati e testati anche 

con la partecipazione dei clienti. 

La manutenzione è seguita con cura, in particolar modo nelle strutture alberghiere di grandi 

dimensioni o nelle Grandi Catene Alberghiere dove l’efficienza degli impianti è indispensabile, 

non solo per motivi di sicurezza. 

I componenti il Gruppo Tecnico Alberghi e Strutture Ricettive di A.I.A.S., per le specifiche, 

riconosciute competenze professionali, si sono fatti carico di realizzare questo “strumento di 

lavoro” quale vuole essere, finalizzato ad essere di valido supporto sia per gli specialisti del 

settore che per gli addetti alla gestione, consentendo loro l’acquisizione di specifiche 

informazioni a volte scarsamente reperibili o note come dovuto. 

1. Scopo e campo di applicazione 

Fornire indicazioni sui rischi lavorativi per gli addetti alla gestione delle piscine utilizzate negli 

alberghi e nelle strutture ricettive. 

2. Riferimenti normativi 

La Legislazione comunitaria sull’argomento è caratterizzata dalle seguenti direttive: 

Direttiva 76/160/CEE del Consiglio, dell’8 dicembre 1975, concernente la qualità delle 

acque di balneazione. 

 

Direttiva 2006/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 febbraio 2006, 

relativa alla gestione della qualità delle acque di balneazione 

Nei singoli Paesi europei è possibile reperire normativa a carattere sanitario relativa alle piscine 

che è riportata nella seguente tabella. 



Paese Riferimenti 

Austria Ordinanza sulle piscine: 

Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich 1978;167:3053-63. 

Mitteilungen der Österreichischen Sanitätsverwaltung, 1992;93(11):358. 

Legge federale n. 658/96 sulle piscine Bundesgesetzblatt für die Republik Österreich. 

1996;212:4617-24. 

Decreto di igiene Mitteilungen der Österreichischen Sanitätsverwaltung. 1997;98(5):228-32. 

Danimarca Ordinanza sulle piscine: 

Lovtidende for Kongeriget Danmark. Parte A 1982;103:1955-61. 

Lovtidende for Kongeriget Danmark. Parte A 1983;44:710-2. 

Lovtidende. Parte A 1988;32:612-5. 

Francia Decreto norme tecniche: 

Journal officiel de la République français, Edition des Lois et Dècrets. 1983;187:7511-5. 

Journal officiel de la République français, Edition des Lois et Dècrets. 1981;85:995-7. 

Bulletin officiel du Ministre de la Solidarité, de la Santé et de la Protection social, 20 ottobre 

1989, n. 89/33, texte n. 14091, p. 55-59. 

Decreto su norme di sicurezza Journal officiel de la République français, Edition des Lois et 

Dècrets. 1991;225:12568-70. 

Legge n. 2003-9 su requisiti di sicurezza Journal officiel de la République français, Edition des Lois 

et Dècrets. 2003;3:278-9. 

Norme tecniche AFNOR: 

NF P 90 - 306 : barrières et moyens d’accès au bassin ; 

NF P 90 - 307 : systèmes d’alarme ; 

NF P 90 - 308 : couvertures de sécurité ; 

NF P 90 - 309 : abris (structures légères et/ou vérandas) 

Paesi Bassi Norme sulle acque di piscina e sui bagni terapeutici Staatsblad van Koninkrijk der Nederlanden, 

2000, p.17. 

Spagna Norme su acque di piscina: 

Boletìn Oficial del Ministerio de Sanidad y Consumo 1987;19:1147-52. 




Boletìn Oficial del Ministerio de Sanidad y Consumo 1991;34:901-10 

Cipro Norme sulle piscine European Current Law, Monthly Digest, May1993, p. 92. 

Bulgaria Norme tecniche sulle piscine D’rzaven vestnik 1994;65:1-14. 

Norvegia Norme tecniche sulle piscine Norsk Lovtidend, 1 sezione. 1996;11:767- 73. 

Belgio Norme tecniche Moniteur belge 1984;71:4498-506. 

Finlandia Norme tecniche: 

Finlands Författningssamling 1996;281-292:807-10. 

Finlands Författningssamling 1999;33-35:186. 

Slovacchia Norme tecniche Zbierka zàkonov Slovenskej Republiky 1994;77:1350-1370. 

Svizzera Ordinanza del 19 dicembre 1983 sulla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali 

(Ordinanza sulla prevenzione degli infortuni, OPI) 

Ordinanza del 18 maggio 2005 concernente la riduzione dei rischi nell’utilizzazione di determinate 

sostanze, preparati e oggetti particolarmente pericolosi (Ordinanza sulla riduzione dei rischi inerenti 

ai prodotti chimici, ORRPChim) 

Ordinanza del DFI del 28 giugno 2005 concernente l’autorizzazione speciale per la disinfezione 

dell’acqua nelle piscine collettive (OADAP) 



In Italia la disciplina vigente è riferita all’Accordo del 16 gennaio 2003, tra il Ministro della 

Salute, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano, su aspetti igienico-sanitari 

per la costruzione, la manutenzione e la vigilanza delle piscine ad uso natatorio. 

L’Accordo non rappresenta un atto giurisprudenziale, ma, secondo la Legge 131/2003, ha il 

valore di un atto convenuto tra organi di pari livello costituzionale nel perseguimento di obiettivi 

di funzionalità, economicità ed efficacia dell’azione amministrativa, volti a favorire 

l’armonizzazione delle rispettive legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie. Pertanto 

questo Accordo è solo una manifestazioni politica di intenti e non ha carattere di norma. 

L’Accordo, tuttavia, contiene i principi fondamentali su cui sono emesse le leggi regionali e sono 

definiti i parametri igienico ambientali a tutela della salute pubblica ed i livelli minimi di 

assistenza da garantire sul territorio nazionale. 

A questa prima manifestazione di intenti è seguita una successiva decisione scaturita in ambito 

di Conferenza tra Regioni e Province autonome di Trento e Bolzano che ha prodotto l’Accordo 

16 dicembre 2004 tra le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano sulla disciplina 

interregionale delle piscine. 

Il D.M. 18 marzo 1996 “Norme di sicurezza per la costruzione e l’esercizio degli impianti 

sportivi” prevede che i titolari degli impianti siano responsabili dell’attuazione e del 

mantenimento delle condizioni di sicurezza, a garanzia dell’incolumità del pubblico, degli atleti e 

del personale addetto. 

I titolari possono essere configurati sia nei proprietari della struttura sia nei gestori della stessa 

con responsabilità di: 

valutazione del rischio 

predisposizione e redazione del piano di sicurezza 

predisposizione e redazione del piano di emergenza 

nomina del personale addetto alla sicurezza dell’impianto 

formazione e informazione degli addetti agli impianti 

effettuazione e registrazione di controlli periodici del corretto funzionamento. 

L’attuazione del D. Lgs. 81/2008 pone in capo al responsabile della piscina la stesura del 

Documento di valutazione dei rischi nel quale devono essere indicati: 

potenziali rischi igienico-sanitari 

punti o fasi in cui possono accadere i rischi 

misure preventive da adottare 

sistema di monitoraggio 

azioni correttive 

verifiche del piano di sicurezza e emergenza 

aggiornamento delle procedure 

La normativa tecnica per le piscine, predisposta dall’Ente nazionale italiano di Unificazione 

(UNI), è molto articolata; di seguito è riportato l’elenco delle norme vigenti. 

UNI 10637:2006 

Piscine - Requisiti degli impianti di circolazione, trattamento, disinfezione e qualità 

dell'acqua di piscina 

UNI EN 1069-1:2002 

Acquascivoli di altezza maggiore o uguale di 2 m - Requisiti di sicurezza e metodi di 

prova 

UNI EN 1069-2:2000 Acquascivoli con altezza uguale o maggiore di 2 m - Istruzioni 

UNI EN 13451-1:2002 Attrezzature per piscine - Requisiti generali di sicurezza e metodi di prova 

UNI EN 13451-2:2002 

Attrezzature per piscine - Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di prova per 

scale a pioli, scale a gradini e corrimano 

UNI EN 13451-3:2002 


attrezzature di trattamento dell'acqua 



UNI EN 13451-4:2003 

UNI EN 13451-5:2003 

UNI EN 13451-6:2003 

UNI EN 13451-7:2003 

UNI EN 13451-8:2003 

UNI EN 13451-10:2004 

UNI EN 13451-11:2004 


piattaforme di partenza 


delimitatori di corsie 


placche di virata 


porte da pallanuoto 


attrezzature acquatiche ricreative 

Attrezzature per piscine - Parte 10: Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di 

prova per piattaforme e trampolini per i tuffi e relative attrezzature 

Attrezzature per piscine - Parte 11: Requisiti aggiuntivi specifici di sicurezza e metodi di 

prova per fondi mobili e pareti mobili per piscina 

Il comitato tecnico europeo CEN/TC 136 "Sports, playground and other recreational facilities 

and equipment", che a livello nazionale afferisce alla Commissione UNI "Impianti ed attrezzi 

sportivi e ricreativi", ha recentemente elaborato nuove norme il cui scopo è contribuire 

all’aumento di sicurezza sia all'interno della vasca sia ai bordi della piscina. 

La UNI EN 15288-1:2009 "Piscine - Parte 1: Requisiti di sicurezza per la progettazione" 

specifica i requisiti di sicurezza per la progettazione, la pianificazione, la costruzione e la 

gestione delle piscine e fornisce indicazioni relative ai rischi connessi con le caratteristiche 

progettuali, che devono garantire un ambiente sicuro. 

I requisiti contenuti nella norma sono applicabili principalmente a tutte le piscine di nuova 

costruzione e, in modo appropriato, a specifici lavori di ristrutturazione di impianti esistenti. 

La UNI EN 15288-2:2009 "Piscine - Parte 2: Requisiti di sicurezza per la gestione" specifica i 

requisiti di sicurezza per il funzionamento e la gestione delle piscine. 

Le indicazioni fornite in questa norma coprono i rischi sia per il personale sia per gli utenti delle 

piscine pubbliche, identificando le precauzioni necessarie al conseguimento della sicurezza. 

3. Dati infortunistici relativi alle aree di balneazione 

Nel nostro Paese sono disponibili i dati relativi alle morti per annegamento ma non sono 

raccolte le informazioni relative ai traumi cranici e sulle lesioni vertebrali nonché agli 

annegamenti e quasi annegamenti associati alle attività ricreative [3]. 

Il dato numerico reperibile indica che in Italia per annegamento nelle aree di balneazioni (acque 

controllate, acque libere, laghi, fiumi, acque marine, piscine), nel periodo 1969 ÷ 1997, sono 

morte complessivamente 24482 persone di cui 20062 maschi e 4420 femmine. 

L’andamento è in diminuzione passando da 1300 casi/anno nel 1969 a 500 casi/anno nel 1997 

che, rapportato alla popolazione che ha generato questi eventi, rappresenta un calo 

percentuale del 65%. 

Altri dati sulle cause di morte possono essere desunte dalla rilevazione ISTAT, in corrispondenza delle 

codifiche ICDIX E910 (annegamento e sommersione accidentali) ed E8830 – Accidente da tuffo o salto 

nell’acqua. 

Gli andamenti statistici elaborati da ISPESL [4], secondo i codici ISTAT indicati, è riassunto nelle 

successive tabelle 1 e 2. 



Età 

ANNO 

SESSO 

M F M + F 

1997 350 85 435 

1998 308 56 364 

1999 291 76 367 

2000 366 80 446 

2001 308 79 387 

Tab. 1 - Infortuni mortali per annegamento e sommersione accidentali ed accidente da tuffo o 

salto nell’acqua (piscina) – ICDIX E910, E8830 – per sesso ed anno di rilevazione 

M F 

Fonte: Elaborazioni ISPESL su dati ISTAT – Indagine sulle cause di morte 

1997 1998 1999 2000 2001 

M+ 

F 

M F 

M+ 

F 

M F 

Milano, 05.07.2010 /DSNet pag. 8 di 34 

M+ 

F 

M F 

M+ 

F 

M F 

0÷4 6 3 9 6 1 7 6 3 9 5 2 7 7 4 11 

5÷9 6 1 7 5 1 6 5 2 7 7 1 8 1 1 2 

10÷19 41 4 45 36 3 39 27 9 36 39 9 48 27 6 33 

20÷29 73 8 81 57 5 62 46 3 49 74 7 81 57 4 61 

30÷39 52 7 59 43 5 48 52 6 58 62 7 69 40 2 42 

40÷49 36 6 42 38 4 42 30 6 36 44 8 52 42 11 53 

50÷59 41 10 51 36 9 45 31 6 37 37 8 45 43 10 53 

60÷69 40 18 58 43 2 45 36 18 54 49 14 63 36 15 51 

70÷79 39 19 58 25 17 42 39 17 56 34 15 49 38 14 52 

>80 16 9 25 19 9 28 19 6 25 15 9 24 17 12 29 

Totale 350 85 435 308 56 364 291 76 367 366 80 446 308 79 387 

2 

Tab. 2 - Infortuni mortali per annegamento e sommersione accidentali ed accidente da tuffo o 

salto nell’acqua (piscina) – ICDIX E910, E8830 – per classi d’età ed anno di rilevazione 

Fonte: Elaborazioni ISPESL su dati ISTAT – Indagine sulle cause di morte 

M+ 

F


4. Classificazione delle piscine 

La piscina è un complesso attrezzato per balneazione che comporti presenza di uno o più 

bacini artificiali utilizzati per attività ricreative, sportive, formative esercitate nell’acqua contenuta 

nelle vasche stesse. 

Gli utenti delle piscine si distinguono in frequentatori – utenti presenti all’interno dell’impianto 

– e bagnanti – frequentatori che sono all’interno della sezione vasche. 

Il numero massimo di frequentatori ammissibili è determinato in relazione alle diverse categorie 

di piscine, secondo i parametri definiti dalle norme tecniche regionali con l’obiettivo che la 

fruizione delle vasche e di tutto l’impianto (spogliatoi, docce, servizi igienici, ecc.) possa essere 

regolare e agevole. 

Il numero massimo dei bagnanti è determinato in relazione ai diversi tipi di vasche per garantire 

che il carico inquinante dovuto alle attività in acqua sia mantenuto entro i limiti della potenzialità 

dell’impianto e che l’attività natatoria possa essere svolta nel rispetto delle esigenze di 

sicurezza e di sorveglianza degli utenti. 

Le piscine di proprietà pubblica o privata, destinate all’utenza pubblica e quelle ad usi speciali 

collocate in strutture di cura, riabilitazione e termali devono essere dotate di sistemi e procedure 

atte a rilevare in ogni momento il numero di frequentatori presenti. 

La classificazione delle piscine può essere effettuata sulla base di: 

a) destinazione 

b) caratteristiche ambientali e strutturali 

c) utilizzazione. 

In base alla destinazione le piscine si distinguono, a loro volta, in: 

categoria A: piscine di proprietà pubblica o privata, comprendenti: piscine pubbliche 

propriamente dette; piscine ad uso collettivo, accessibili ai soli ospiti o clienti o soci di 

esercizi di somministrazione alimenti e bevande, locali di intrattenimento pubblico, 

attività turistico ricettive (alberghi, campeggi, villaggi turistici, aziende agrituristiche con 

oltre 30 posti letto), collegi, convitti, scuole, comunità, case di riposo, palestre, beauty 

farm, centri benessere, centri estetici, circoli, associazioni, impianti finalizzati al gioco 

acquatico, strutture complesse rientranti in più dei gruppi precedenti 

categoria B: piscine destinate solo ad uso degli alloggiati comprendenti strutture 

extralberghiere, aziende agrituristiche fino a 30 posti letto, strutture alberghiere fino a 70 

posti letto, condomini fino a 9 unità abitative. Piscine con vasche aventi profondità media 

di 140 cm., pendenza di 8%, altezza massima dal fondo di 160 cm. 

categoria C: piscine ad usi speciali collocate all’interno di strutture di cura o riabilitazione 

(piscina ad uso terapeutico) o termali (se utilizza acque definite termali) soggette a 

specifica disciplina. 

La tipologia di strutture che ricade nella categoria a) – piscine di proprietà pubblica o privata, 

destinate all’utenza pubblica – sono a loro volta distinte in: 

a1) piscine pubbliche (piscine comunali) 

a2) piscine ad uso collettivo inserite in strutture adibite, in via principale, ad altre attività 

(alberghi, camping, ecc) nonché quelle al servizio di collettività accessibili ai clienti o 

soci della struttura (palestre, ecc.) 

a3) impianti per giochi acquatici. 

La classificazione delle piscine in base alle caratteristiche strutturali e gestionali degli 

impianti condominiali è articolata in quattro tipologie: 



tipologia 1: piscine scoperte costituite da 1 o più bacini artificiali non confinati entro 

strutture chiuse permanenti 

tipologia 2: piscine coperte costituite da 1 o più bacini artificiali confinati entro strutture 

chiuse permanenti 

tipologia 3: piscine di tipo misto, con complessi di bacini artificiali coperti o scoperti 

utilizzati in contemporanea 

tipologia 4: piscine di tipo convertibile costituite da 1 o più bacini artificiali in cui spazi 

destinati ad attività possono essere aperti o chiusi in relazione a clima. 

I parametri strutturali e gestionali sono fissati dalla Regione di riferimento mentre i requisiti 

igienico - ambientali soddisfano quelli contenuti nell’Accordo Stato-Regioni del 2003; le 

piscine per usi speciali sono disciplinate da un apposita normativa e necessitano di controllo 

sanitario specialistico. 

La tipologia di vasca caratterizza l’utilizzazione della piscina: 

tipo A: vasche per nuotatori e di addestramento al nuoto e destinate ad attività 

agonistica nel rispetto delle norme della Federazione Italiana Nuoto (FIN) 

tipo B: vasche per tuffi ed attività subacquea e destinate ad attività agonistiche aventi 

requisiti nel rispetto norme FIN 

tipo C: vasche ricreative aventi requisiti morfologici e funzionali idonee per gioco e 

balneazione 

tipo D: vasche per bambini (profondità minore a 60 cm). 

tipo E: vasche polifunzionali aventi caratteristiche morfologiche e funzionali che 

consentono uso contemporaneo di bacini per attività differenti 

tipo F: vasche ricreative attrezzate, caratterizzate da presenza di accessori 

(acquascivoli, formazione di onde, fondi mobili) 

tipo G: vasche per usi terapeutici (curativi e riabilitativi) sotto controllo sanitario 

tipo H: vasche per usi termali dotate di acque con particolari caratteristiche chimicofisiche 

in cui attività di balneazione avviene sotto controllo sanitario 

Nelle vasche di tipo a, b, g, h è ammesso un bagnante ogni 5 m 2 di specchio di acqua calcolato 

sul totale delle vasche di questi tipi presenti nella stessa sezione; nelle vasche di tipo c, d, e, f è 

ammesso un bagnante ogni 3 m 2 di specchio di acqua calcolato sul totale delle vasche di questi 

tipi presenti nella stessa sezione (Accordo tra le Regioni e le Province autonome di Trento e 

Bolzano sulla "Disciplina interregionale delle piscine" Conferenza dei Presidenti seduta del 16 

gennaio 2004). 



5. La valutazione dei rischi per gli addetti alle piscine 

La valutazione dei rischi è l'elemento fondamentale ed indispensabile per procedere alla 

stesura di una corretta programmazione di intervento. 

Sono elementi fondamentali di questo processo di valutazione dei rischi: 

• Stima dei rischi derivanti dall'espletamento di una mansione e connesso 

all'esistenza o al verificarsi di fattori pericolosi con particolare riguardo ai luoghi e alle 

attrezzature di lavoro 

• Identificazione delle mansioni e delle persone che possono trovarsi esposte ai 

rischi 

• Impossibilità da parte del Presidente di Società o Associazione Sportiva, di 

delegare tale obbligo ad altri soggetti, alcuni dei quali (medico competente, responsabile 

del servizio di prevenzione e protezione, rappresentante della sicurezza) sono chiamati 

comunque a partecipare 

• Rinnovo della valutazione in caso di mutamenti o innovazioni del ciclo produttivo; 

nell'ambito di un centro o di un impianto sportivo tali modificazioni possono avvenire in 

diversi casi: 

1. acquisto di un nuovo macchinario o di nuovi sistemi computerizzati 

2. ristrutturazione o modernizza ione dei centro sportivo o ricreativo 

3. inserimento di una nuova attività 

4. utilizzo di innovative metodologie di lavoro e/o di allenamento 

5. consulenza di professionisti esterni in caso di necessità 

Tutto questo processo si esplicita nel "DOCUMENTO DELLA VALUTAZIONE DEI RISCHI", 

previsto dal D. Lgs. 81/2008 che deve essere custodito presso i locali del centro sportivo e che 

deve contenere: 

a) una relazione sulla valutazione dei rischi per la sicurezza e la salute durante il lavoro, 

nella quale siano specificati i criteri adottati per la valutazione stessa 

b) individuazione delle misure di prevenzione e di protezione e dei dispositivi di 

protezione individuale, conseguente alla valutazione di cui alla lettera a) 

c) il programma delle misure ritenute opportune per garantire i miglioramenti nel tempo 

dei livelli di sicurezza 

Non esiste una metodologia univoca per l'individuazione dei rischi specifici ne è sufficiente, per 

un gestore di impianti sportivi, compilare alcune check-list per ottemperare agli obblighi in 

oggetto, anche se queste possono essere estremamente funzionali se utilizzate come 

promemoria. 

5.1. Rischi per la salute per gli addetti alle piscine 

Nell’ambiente in cui è presente una piscina, ai fini della valutazione delle condizioni di salubrità 

e sicurezza occorre tenere in considerazione fattori: 

• biologici, correlati alla diffusione di microrganismi patogeni o patogeni 

opportunisti nell’aria o sulle superfici di attrezzi ginnici 

• chimici, collegati al rilascio nell’aria di sostanze diffuse durante le operazioni di 

sanificazione, dalle attività degli occupanti e dai prodotti di igiene personale 

• fisici, legati alla temperatura, alla umidità relativa ed alla velocità dell’aria 

5.1.1. Agenti Biologici 

Uno studio dell’Istituto Superiore di Sanità [5] indica che la principale fonte di inquinamento 

microbiologico della piscina è rappresentata dai suoi frequentatori. La via privilegiata di 

infezione, in tali ambienti, è l’ingestione involontaria di acqua contaminata; tuttavia, patologie 

infettive provocate dai microrganismi presenti in sospensione, possono essere trasmesse 

attraverso il contatto, praticamente inevitabile, tra pelle e mucose. 



Nelle piscine e strutture acquatiche di tipo ricreativo, il metodo più comune utilizzato per la 

disinfezione è la clorazione delle acque. Questa procedura però non elimina il rischio 

microbiologico legato alla frequenza delle piscine; alcuni agenti patogeni resistono al cloro ed in 

alcuni casi può accadere che la clorazione non sia effettuata in maniera ottimale. 

Nelle piscine la contaminazione più comune è veicolata dagli stessi utenti, i quali entrano in 

acqua anche quando sono affetti da patologie diffusive come la diarrea, infezioni respiratorie e 

cutanee. Problemi di diversa natura sono invece presentati dalle acque lacustri e marine, che 

possono essere contaminate da sostanze chimiche. 

Le patologie più comuni possono interessare l’apparato digerente e la cute e le mucose. 

Tra le infezioni enteriche la diarrea è una delle più diffuse e può essere sintomo dell’azione di 

diversi agenti patogeni, batteri protozoi e virus; invece, le infezioni trasmesse per contatto più 

frequenti sono le dermatomicosi, le otiti, le follicoliti, le congiuntiviti. 

L’infezione a carico dell’apparato digerente causata dal Cryptosporidium parvum è altamente 

contagiosa ed è una delle più importanti cause di diarrea infettiva in molte zone geografiche. Il 

parassita svolge il suo ciclo vitale sulla superficie delle cellule intestinali dell’ospite. Le oocisti 

resistono alla maggior parte dei disinfettanti: sono sensibili all’ammoniaca e alla formalina ma la 

clorazione routinaria delle acque non è sufficiente a distruggerle. 

La giardiasi è un’infezione provocata dal microrganismo Giardia lambilia. La trasmissione 

avviene per via fecale-orale attraverso le cisti che rappresentano la forma di resistenza e 

diffusione del protozoo. Le cisti possono rimanere vitali in acque fredde o tiepide per 1-2 mesi e 

sono in grado di sopravvivere alla concentrazione di cloro utilizzate negli acquedotti. 

L’Escherichia Coli è causata da batteri Gram negativi e vive nell’ambiente intestinale dell’uomo 

e degli animali. È sensibile a molti disinfettanti chimici e fisici. 

La sua presenza indica che l’acqua è stata raggiunta da inquinamento fecale e/o che i 

trattamenti di disinfezione non sono sufficienti 

La shigellosi è l’infezione provocata dal microrganismo shigella ed è trasmessa per via fecaleorale 

per contatto diretto ma anche per inquinamento delle acque e degli alimenti. Un numero 

bassissimo di microrganismi è sufficiente per causare la malattia: la shigellosi compare con 

facilità dopo ingestione di meno di 200 batteri. 

Le conseguenze di questa infezione, specialmente nei bambini, consistono in forme gravi o 

fulminanti con effetti neurotossici. 

Si conoscono oltre 100 diversi tipi di virus che possono essere eliminati con le feci dell’uomo 

infetto. I virus enterici eliminati attraverso le feci, arrivano nelle acque fognarie e potendo 

spesso resistere ai normali trattamenti di depurazione e disinfezione, provocano la 

contaminazione delle acque di balneazione. I sintomi possono apparire da poche ore a pochi 

giorni dall'infezione. 

Solitamente durano per uno o due giorni ma possono permanere anche 10 giorni. Il virus può 

essere trovato nelle feci fino a due settimane dopo la guarigione clinica: i livelli medi di particelle 

virali escrete oscilla fra 10 6 e 10 8 . La temperatura, l’associazione con particelle sospese, la 

torbidità e il pH sono tutti fattori in grado modificare la persistenza dei virus enterici nelle acque 

L’epatite A è un’infezione acuta e sistemica sostenuta da un virus (HAV) ad RNA (Picornavirus) 

che colpisce prevalentemente il fegato. Il virus è in grado di resistere senza alterazioni in acque 

fredde fino a 12 mesi e alla temperatura di 60 °C per un’ora. 

L’infezione ha un periodo di incubazione da 15 a 60 giorni e durata variabile da 2 a 3 settimane 

durante le quali sono possibili febbre, malessere, nausea, dolori addominali ed ittero, 

accompagnati da elevazioni delle transaminasi e della bilirubina. Non esiste stato di portatore 



cronico del virus A né nel sangue né nelle feci. Sono possibili forme più gravi con decorso 

protratto ed anche forme fulminanti. 

Le legionelle sono causate da bacilli gram negativi pleomorfi capaci di sopravvivere in 

condizioni ambientali estreme, essendo in grado di rimanere vitali per lunghi periodi in campioni 

di acqua conservati a temperatura compresa tra 2 ÷ 8 °C, la riproduzione avviene tra 25 e 42 °C 

e sopravvive tra 5,7 e 63 °C. 

La fonte di infezione è ambientale, rappresentata da serbatoi di acqua, impianti di 

condizionamento, condutture idrauliche di ospedali, alberghi, industrie, impianti sportivi. 

La legionellosi può presentarsi in tre distinte forme: 

la malattia dei Legionari, che è la forma più severa dell’infezione, presente come 

una polmonite acuta, con una incubazione di 2 ÷ 10 giorni, con disturbi simili 

all’influenza (malessere, mialgie e cefalea cui seguono febbre alta, tosse non produttiva, 

respiro affannoso e sintomi comuni ad altre forme di polmonite). Sono possibili sintomi 

extrapolmonari, quali manifestazioni neurologiche, renali e gastrointestinali. 

La febbre di Pontiac, è una forma con sintomatologia simile all’influenza, dopo un 

periodo di incubazione di 24 ÷ 48 ore compaiono febbre, malessere generale, mialgie, 

cefalea e a volte tosse e gola arrossata. 

Sono possibili manifestazioni in forma subclinica, deducibili dal riscontro di 

anticorpi antilegionella in assenza di episodi di polmonite. 

Il rischio di acquisizione della malattia dipende dalle caratteristiche del batterio, dalla 

suscettibilità individuale e dalle condizioni ambientali. Nelle piscine sono derivano soprattutto 

dalla formazione di aerosol nelle docce. 

L’impianto idrico deve essere caratterizzato da soluzioni costruttive tali da evitare : 

fenomeni di ristagno o di ostruzione che favoriscono la formazione del biofilm; 

formazione di incrostazioni e depositi calcarei che offrono riparo dai disinfettanti; 

fenomeni di usura e corrosione. 

Le congiuntiviti e le faringiti possono essere causate da virus (Adenovirus), clamidie e batteri 

Il piede d’atleta è una frequente dermatomicosi, spesso favorita dalla compromissione ungueale 

che costituisce una riserva di miceti, provocata nella maggior parte dei casi da Tinea rubrum, 

Tinea mentagrophytes. 

La verruca è una neoplasia epiteliale benigna provocata da HPV, che infetta l’epitelio squamoso 

della cute e della mucosa. L’aspetto clinico delle verruche è assai variabile a seconda della 

sede di localizzazione e del sierotipo virale. Nel caso di verruche plantari sono coinvolti i 

sierotipi 1,2,4,63. Il periodo di incubazione varia da 3 a 4 settimane fino a 6÷20 mesi. 

Pseudomonas/Staphylococcus (dermatiti/follicoliti) 

L’Otite esterna/media è provocata da stafilococco, proteus, pseudomonas; più raramente le 

infezioni possono derivare da aspergillus ovvero da candida. 

5.1.2. Agenti Chimici 

In base alla tecnologie utilizzate nelle tipologie di impianti per il trattamento delle acque in 

piscina possono essere presenti differenti preparati chimici; di seguito, è riportato un elenco 

delle funzioni per le quali possono essere impiegati: 

Clorazione dell'acqua 

Regolatori di cloro 

Alghicidi 

Regolatori di PH 

Flocculanti 

Anticalcare 

Sanificazione ambientale 

Pulizia e detergenza ambientale 

Coadiuvanti nella filtrazione 

Antischiumogeno 

Svernamento 



Il D. M. Sanità n.39 del 11/07/1991 [8] contiene nell’Allegato 3 anche l’elenco dei prodotti che 

possono essere utilizzate all’interno delle piscine; di seguito sono riportati i prodotti ammessi 

per alcune attività. 

sostanze disinfettanti 

- cloro liquido; 

- biossido di cloro: clorito di sodio, acido cloridrico; 

- ipoclorito di sodio; 

- ipoclorito di calcio; 

- dicloroisocianurato sodico biidrato; 

- dicloroisocianurato sodico anidro; 

- poli [idrossitilene (dimetiliminio), etilene (dimetiliminio), metilenedicloruro]; 

- poli [ossietilene (dimetiliminio), etilene (dimetiliminio), etilene di cloruro]; 

- n-alchil- (50% Cl4, 40% Cl2, 10% Cl6) dimetil benzil ammonio cloruro. 

sostanze flocculanti 

- solfato di alluminio solido; 

- poli alluminio cloroidrossidi; 

- cloruro ferrico; 

- cloruro e solfato ferrico; 

- policlorosolfato di alluminio; 

- policlorosolfato basico di alluminio. 

additivi 

- acido cloridrico; 

- soda caustica; 

- potassa caustica; 

- carbonato di sodio anidro; 

- bicarbonato di sodio; 

- polifosfati di sodio: fosfato monosodico, fosfato bisodico, fosfato trisodico, tripolifosfato 

sodico, esametafosfato sodico; 

- sodio bisolfato; 

- carbone attivo granulare; 

- carbone attivo in polvere. 

L’impiego di tali sostanze prevede la conoscenza delle caratteristiche chimiche e fisiche del 

prodotto da parte dell’utilizzatore; tali informazioni sono contenute nelle schede di sicurezza che 

devono essere raccolte dal datore di lavoro prima dell’impiego del prodotto. 

È importante che le schede di sicurezza siano aggiornate in conformità secondo le Direttive 

comunitarie e predisposte ai sensi dei decreti legislativi 3 febbraio 1997, n. 52, e 14 marzo 

2003, n. 65 e successive modifiche. 

La valutazione del rischio per la salute e la sicurezza degli addetti alla manipolazione di agenti 

chimici, ai sensi del D. Lgs. 81/2008, prevede: 

a) la conoscenza delle loro proprietà pericolose; 

b) l’acquisizione delle scheda di sicurezza comunicate dal responsabile dell’immissione sul 

mercato; 

c) il livello, il tipo e la durata dell’esposizione; 

d) le circostanze in cui è svolto il lavoro in presenza di tali agenti, 

e) la quantità di prodotto utilizzato; 

f) i valori limite di esposizione professionale o i valori limite biologici; 

g) gli effetti delle misure preventive e protettive adottate o da adottare; 



h) se disponibili, le conclusioni tratte da eventuali azioni di sorveglianza sanitaria già 

intraprese. 

Oltre alla valutazione del rischio chimico occorre formare ed informare il personale sulla corretta 

manipolazione delle sostanze nonché su precauzioni ed azioni adeguate da intraprendere per 

proteggere loro stessi ed altri lavoratori sul luogo di lavoro. 

Idonea segnaletica deve essere applicata in corrispondenza delle zone in cui sono conservati i 

prodotti chimici; in ogni caso deve essere imposto e fatto rispettare, durante la manipolazione 

dei prodotti, il divieto di fumare e di mangiare e bere. 

Il datore di lavoro provvede affinché la natura del contenuto dei contenitori e delle condutture e 

gli eventuali rischi connessi siano chiaramente identificabili. 

I lavoratori esposti agli agenti chimici devono essere sottoposti alla sorveglianza sanitaria 

quando sono pericolosi per la salute e sono, secondo i criteri per la classificazione, molto 

tossici, tossici, nocivi, sensibilizzanti, corrosivi, irritanti, tossici per il ciclo riproduttivo, 

cancerogeni e mutageni di categoria 3. 

La sorveglianza sanitaria deve essere effettuata: 

a) prima di adibire il lavoratore alla mansione che comporta l’esposizione; 

b) periodicamente, di norma una volta l’anno o con periodicità diversa decisa dal medico 

competente con adeguata motivazione riportata nel documento di valutazione dei rischi 

e resa nota ai rappresentanti per la sicurezza dei lavoratori, in funzione della valutazione 

del rischio e dei risultati della sorveglianza sanitaria; 

c) all’atto della cessazione del rapporto di lavoro. In tale occasione il medico competente 

deve fornire al lavoratore le eventuali indicazioni relative alle prescrizioni mediche da 

osservare. 

5.1.3. Agenti Fisici 

Nell’ambiente di lavoro “piscine” possono essere presenti rischi legati ai seguenti agenti fisici: 

microclima 

illuminazione dell’ambiente 

rumore ambientale 

Il microclima è caratterizzato dai parametri termoigrometrici e di ventilazione e devono, 

pertanto, essere raggiunti e mantenuti particolari valori di temperatura, di umidità relativa, di 

velocità e di numero di ricambi dell’aria. 

Nelle sezioni delle attività natatorie e di balneazione l’illuminazione artificiale deve assicurare 

condizioni di visibilità tali da garantire la sicurezza dei frequentatori ed il controllo da parte del 

personale. 

I requisiti acustici passivi ed il rumore generato dall’attività devono far riferimento alla normativa 

vigente in materia. 

5.2. Rischi per la sicurezza 

Gli addetti al trattamento delle acque delle piscine e al pronto soccorso ai bagnanti possono 

essere esposti sia ai rischi di natura infortunistica, connessi con le attività relative alle pulizie dei 

luoghi comuni, di cura e di soggiorno degli ospiti, sia a rischi legati con l’igiene del lavoro; di 

seguito sono riportati due elenchi non esaustivi che interessano tali aspetti. 



INFORTUNISTICA IGIENE DEL LAVORO 

ferite alle mani provocate parti appuntite 

o taglienti 

scivolamenti su pavimenti umidi o 

bagnati 

elettrocuzione derivante dall’impiego di 

utensili ed attrezzature elettriche 

inidonee all’ambiente umido 

cadute all’interno delle vasche durante 

l’assenza dell’acqua 

annegamento durante le azioni di 

soccorso a persone in difficoltà in 

piscina 

5.2.1. Cadute e scivolamenti 

contatto della pelle con disinfettanti, 

liquidi organici o prodotti chimici definiti 

preparati pericolosi 

inalazione di vapori, polveri o aerosol 

irritanti, tossici o nocivi 

asfissia da gas cloro formatosi nei 

seminterrati o nel caso di errato dosaggio 

o miscelazione accidentale dei flocculanti 

e disinfettanti da piscina 

contatto di liquidi irritanti o corrosivi sul 

volto o negli occhi 

movimentazione manuale dei carichi. 

Tali rischi sono generati dalla presenza di acqua sulle zone di calpestio lungo i bordi della vasca 

ovvero l’impiego di scalette e scale non adeguatamente drenanti dell’acqua. 

5.2.2. Elettrocuzione 

La piscina è un ambiente di lavoro particolare per il fatto che il corpo umano e’ privo di qualsiasi 

protezione ed circondato da un conduttore di elettricità rappresentato dall’acqua. 

Sono pertanto necessari valori della tensione elettrica molto bassi per indurre attraverso il corpo 

umano, la cui resistenza elettrica equivalente risulta essere bassissima (circa 200 ohm), valori 

di corrente elettrica tali da provocare gli effetti patologici (tetanizzazione, arresto della 

respirazione, fibrillazione ventricolare, ustioni). 

5.2.3. Incendio 

Il rischio d’incendio all’interno di una piscina pubblica è valutabile di grado medio, per gli 

impianti di capienza superiore alle 100 persone, in base alle disposizioni dell’allegato IX al 

Decreto del Ministro dell’Interno del 10 marzo 1998, o di grado basso negli altri casi. 

Nelle piscine parte di una struttura turistico-alberghiera il rischio di incendio è di grado medio, 

per alberghi di capienza superiore a 25 posti letto, mentre è di grado elevato, per le strutture 

ricettive di capienza superiore a 200 posti letto. 

La corretta tipologia di rischio di incendio dovrà comunque evincersi in base al documento di 

valutazione dei rischi di incendio, che costituisce parte integrante del documento di valutazione 

dei rischi di cui al Decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 che dovrà essere effettuata in base 

alle disposizioni del Decreto del Ministro dell’interno 10 marzo 1998. 

6. Analisi del rischio e prevenzione dalla legionella 

L’analisi del rischio da legionella deve essere effettuata considerando i tre punti di seguito 

elencati: 

1. Ogni struttura recettiva deve individuare una persona responsabile per l'identificazione e 

la valutazione del rischio potenziale di infezione, che sia tecnicamente competente e 

che comprenda l'importanza della prevenzione e dell'applicazione delle misure di 

controllo. 



2. Ammalarsi di legionellosi dipende da un certo numero di fattori di rischio; tra i più 

importanti: 

la presenza e la carica di legionella; 

condizioni ideali per la moltiplicazione del microrganismo (ad esempio temperatura 

compresa tra 20 e 50 °C, presenza di una fonte di nutrimento come alghe, calcare, 

ruggine o altro materiale organico); 

la presenza di tubature con flusso d'acqua minimo o assente; 

l'utilizzo di gomma e fibre naturali per guarnizioni e dispositivi di tenuta; 

un sistema atto a creare e disseminare goccioline inalabili, ad esempio l'aerosol 

generato da un rubinetto, una doccia, una torre di raffreddamento; 

la presenza (e numero) di individui che possono essere esposti; 

suscettibilità degli esposti (ad esempio età, condizioni di salute). 

3. In sistemi o ambienti complessi deve essere possibile effettuare un sopralluogo di tutta la 

rete idrica ed occorre avere a disposizione un disegno o una mappa aggiornata 

dell'impianto che comprenda anche le parti temporaneamente fuori uso. In base alla 

mappa è possibile prevedere quali siano le sezioni dell'impianto che possono 

rappresentare un rischio per gli ospiti o per i dipendenti. L'ispezione della struttura deve 

essere accurata per poter identificare eventuali potenziali. 

I gestori di strutture recettive dovrebbero garantire l’attuazione delle seguenti raccomandazioni. 

l'acqua calda deve essere mantenuta costantemente ad una temperatura compresa tra 

50 e 60 °C. L'acqua in uscita da tutti i rubinetti deve essere molto calda; 

l'acqua fredda deve avere costantemente una temperatura inferiore a 20 °C. Se non è 

possibile raggiungere questa temperatura e se una qualsiasi parte dell'impianto 

dell'acqua fredda o delle uscite è al di sopra di questa temperatura, dovrebbe essere 

effettuato un trattamento che disinfetti l'acqua fredda; 

l'acqua sia calda sia fredda deve scorrere dai rubinetti e dalle docce delle camere non 

occupate per alcuni minuti almeno una volta alla settimana e comunque sempre prima 

che siano rioccupate; 

le docce, le cipolle delle docce e i rubinetti devono essere mantenuti puliti e privi di 

incrostazioni; 

le torri di raffreddamento delle unità di condizionamento dell'aria devono essere pulite e 

disinfettate regolarmente, almeno due volte l'anno; 

i filtri dell'acqua regolarmente devono essere puliti e disinfettati ogni 3 mesi o più 

frequentemente quando ve ne sia la necessità; 

i sistemi dell'acqua calda e fredda con composti devono essere disinfettati con cloro ad 

elevata concentrazione per 2 ÷ 4 ore dopo interventi sugli scambiatori di calore e 

all'inizio della stagione turistica; 

i serbatoi dell'acqua, le torri di raffreddamento e le tubature visibili devono essere 

ispezionate mensilmente. Accertarsi che tutte le coperture siano intatte e correttamente 

posizionate; 

i serbatoi dell'acqua fredda devono essere, almeno una volta all'anno, disinfettati con 

cloro. 

Nelle strutture alberghiere ovvero ricettive in cui sia presente una piscina oppure una vasca con 

idromassaggio è necessaria l’adozione dei seguenti comportamenti: 

trattamento continuo con cloro e concentrazioni controllate almeno tre volte al giorno; 

almeno la metà dell'acqua deve essere sostituita ogni giorno; 

i filtri per la sabbia devono essere lavati in controcorrente quotidianamente; 

l'intero sistema deve essere pulito e disinfettato una volta alla settimana; 

registrazione giornaliera di alcuni parametri associati al trattamento dell'acqua (ad 

esempio la temperatura e la concentrazione del cloro); 

assicurarsi che una persona responsabile effettui controlli regolari. 



7. Misure di prevenzione e protezione 

Sulla base dei rischi indicati nei capitoli precedenti sono indicate le misure di prevenzione e 

protezione per mitigare il danno. 

7.1. Rischi Biologici 

La riduzione della probabilità di esposizione ad agenti di tipo biologico può essere conseguita 

attraverso l’applicazione delle seguenti attività [9]: 

Controllo periodico delle concentrazioni di disinfettante presente nell’acqua della 

vasca. 

Nel caso di impianti all’aperto, evitare l’accesso e la contaminazione con feci di 

animali (roditori ed uccelli) mediante pulitura stagionale ed idonei sistemi di copertura 

(leptospirosi). 

Mantenere efficiente il sistema di filtrazione (protozoi). 

Promuovere l’uso di sandali, nelle docce e la pulizia attenta delle superfici calpestabili 

ed, in particolare, del bordo vasca (papillomavirus, Tinea pedis). 

Educare i nuotatori, soprattutto più piccoli, a non rilasciare materiali organici in vasca: 

vomito, muco, saliva, sudore. 

Promuovere, nel caso dei bambini più piccoli, l’impiego di costumi a prova di perdite. 

Educare gli utenti a non scambiarsi oggetti personali e di toilette quali sandali, pettini, 

spugne, asciugamani, ecc. 

7.2. Rischi Chimici 

La prevenzione e la protezione dai composti chimici può essere ottenuta con l’attuazione delle 

seguenti attività [9]: 

Controllo periodico delle concentrazioni dei sottoprodotti della disinfezione (linee 

Guida OMS per livelli di Cloro, Bromo, ecc.) 

Manutenzione accurata del sistema di ventilazione per ottimizzare l’allontanamento 

dei sottoprodotti volatili della disinfezione (cloramine) 

Educazione e formazione dei natanti ad una maggiore igiene personale prima 

dell’ingresso in vasca (ad esempio: fare la doccia, attraversare le aree “netta-piedi”, 

non applicare creme e cosmetici, usare la cuffia) 

Educazione e formazione dei natanti al rispetto di buone norme igieniche (ad esempio: 

non rilasciare in vasca urina, muco, feci, ecc.) 

Mantenere la cubatura ottimale tra superficie della vasca e numero di frequentatori o 

natanti presenti: adulti 22 m 2 ; bambini 21,5 m 2 specchio d’acqua/natante. 

7.3. Annegamento 

Allo scopo di ridurre il rischio di annegamenti per cadute accidentali nelle piscine è possibile 

intervenire con soluzioni tecniche passive o attive e soluzioni organizzative. 

Le soluzioni tecniche passive sono costituite da recinzioni e coperture. 

La recinzione costituisce un intervento ambientale passivo designato a ridurre gli accessi non 

intenzionali alla vasca e quindi a prevenire l’annegamento nei bambini in età prescolare. 

Le coperture devono essere realizzate in materiale sufficientemente resistente da sopportare il 

peso di un adulto tuttavia loro stesse non devono costituire causa di annegamento. 

Negli Stati Uniti d’America esiste sin dal 1991 una lista delle raccomandazioni minime per una 

piscina residenziale che indica l’altezza minima della recinzione (almeno 150 centimetri) e abbia 

una spaziatura tra le barre non superiore a 10 cm; inoltre, l’adozione di un cancello con 

chiusura automatica (self-latching) costituisce un efficace intervento ambientale che riduce gli 

accessi non intenzionali alle piscine. 



Allo scopo di evitare l’intrappolamento di parti del corpo dell’utente ovvero del lavoratore, causa 

di annegamento, dovrebbero essere attuate sin dalla fase di progettazione le seguenti 

attenzioni: 

disposizione adeguata delle bocchette di aspirazione (almeno due per pompa) 

possibilità di interruzione immediata del drenaggio dell’acqua nelle piscine attraverso il 

rapido accesso al sistema di aspirazione 

griglie sulle bocchette di aspirazione per evitare l’intrappolamento dei capelli (utilizzo di 

cuffie) 

È inoltre opportuno, mediante idonei sistemi di filtrazione e disinfezione, il mantenimento di un 

ottimo grado di trasparenza dell’acqua della vasca. 

In Francia è stata posta negli ultimi anni una particolare attenzione all’adozione di misure 

preventive degli incidenti rendendo obbligatoria, per le piscine private, l’installazione di 

dispositivi di sicurezza quali recinzioni, coperture rigide, protezioni e sistemi di allarme a partire 

dal 1 gennaio 2004 per tutte le piscine di nuova costruzione ed a partire dal 1 gennaio 2006 per 

le piscine già esistenti. 

Con riferimento al rischio di annegamento è possibile adottare i seguenti dispositivi di 

protezione individuale: 

Pertiche (o fioretti) con gaffe di aggancio per recupero e soccorso di persone in pericolo 

Salvagente anulare con cima di recupero galleggiante fissata a strutture resistenti 

Il rischio biologico derivante dall’attività di primo soccorso e rianimazione a persone asfittiche 

può essere ridotto adottando il Kit con palloncino AMBU o equivalente. 

Allarmi ad immersione possono essere indossati, sotto forma di bracciale, al polso del bambino 

ovvero applicando il sensore nel collare dell’animale. 

L’eventuale caduta in acqua fa scattare immediatamente l’allarme acustico. 

Nelle piscine aperte al pubblico il servizio di salvataggio deve essere disimpegnato da un 

assistente bagnante quando il numero di persone contemporaneamente presenti nello spazio di 

attività è superiore alle 20 unità o in vasche con specchi d'acqua di superficie superiore a 50 

m 2 . 

Il servizio deve essere disimpegnato, invece, da almeno due assistenti bagnanti per vasche con 

specchi d'acqua di superficie superiore a 400 m 2 . 

Nel caso di vasche adiacenti e ben visibili tra loro il numero degli assistenti bagnanti è calcolato 

sommando le superfici delle vasche ed applicando successivamente il rapporto assistenti 

bagnanti/superfici d'acqua in ragione di 1 ogni 500 m 2 . 

Per vasche oltre 1.000 m 2 dovrà essere aggiunto un assistente bagnante ogni 500 m 2 . 

L’assistente bagnante è una persona addetta al servizio di salvataggio e primo soccorso 

abilitata dalla sezione salvamento della Federazione Italiana Nuoto ovvero munita di brevetto di 

idoneità per i salvataggi in mare rilasciato da società autorizzata dal Ministero dei trasporti e 

della navigazione. 

Durante l'addestramento di nuotatori il servizio di assistenza agli stessi può essere svolto 

dall'istruttore o allenatore in possesso di detta abilitazione della Federazione Italiana Nuoto. 

7.4. Ambiente di lavoro 

Nel caso delle piscine coperte, nella sezione delle attività natatorie e di balneazione, la 

temperatura dell’aria dovrà risultare non inferiore alla temperatura dell’acqua in vasca. 

L’umidità relativa dell’aria non dovrà superare in nessun caso il valore limite del 70%. 

La velocità dell’aria in corrispondenza delle zone utilizzate dai frequentatori non dovrà risultare 

superiore a 0,10 m/s e dove essere assicurato un ricambio di aria esterna di almeno 20 m 3 /h 

per metro quadrato di vasca. 



Nelle altre zone destinate ai frequentatori (spogliatoi, servizi igienici, pronto soccorso) il 

ricambio dell’aria dovrà risultare non inferiore a 4 volumi/h, la temperatura dell’aria dovrà 

risultare non inferiore a 20 °C. 

Nelle sezioni delle attività natatorie e di balneazione l’illuminazione artificiale dovrà assicurare 

condizioni di visibilità tali da garantire la sicurezza dei frequentatori ed il controllo da parte del 

personale. Comunque il livello di illuminamento sul piano del calpestio e sullo specchio d’acqua 

non deve essere in nessun punto inferiore a 150 lux. 

Nelle altre zone destinate ai frequentatori (spogliatoi, servizi igienici, etc.) l’illuminazione 

artificiale dovrà assicurare un livello medio di almeno 100 lux negli spogliatoi e di 80 lux nei 

servizi igienici. In tutti gli ambienti illuminati naturalmente dovrà essere assicurato un fattore 

medio di luce diurna non inferiore al 2%. 

Deve essere previsto, per possibili sospensioni di erogazione di energia elettrica, l’impianto di 

illuminazione di emergenza. 

I requisiti acustici passivi ed il rumore generato dall’attività devono essere rispondenti alla 

normativa vigente in materia. 

Nella sezione delle attività natatorie e di balneazione delle piscine coperte, il tempo di 

riverberazione non dovrà in nessun punto essere superiore a 1,6 sec. 

Il bagnino deve essere sottoposto a sorveglianza sanitaria per il rischio di movimentazione dei 

carichi e per il rischio da cloro nel caso che sia effettuata la clorazione manualmente. 

È opportuno procedere alla formazione ed alla informazione con particolare riferimento ai 

preparati pericolosi utilizzati per il trattamento dell’acqua ed all’utilizzo di attrezzature elettriche 

per la pulizia e gestione delle piscine. 

7.5. Attrezzature (pavimentazione, trampolino, scivoli, scale, ecc.) 

Le scale devono avere gradini a pianta rettangolare, con alzata e pedata costanti 

rispettivamente non superiori a 17 cm (alzata) e non inferiore a 30 cm (pedata); le rampe delle 

scale devono essere rettilinee, avere non meno di tre gradini e non più di quindici; i pianerottoli 

devono avere la stessa larghezza delle scale senza allargamenti e restringimenti; sono 

consigliabili nei pianerottoli raccordi circolari che abbiano la larghezza radiale costante ed 

uguale a quella della scala. 

Tutte le scale devono essere munite di corrimano sporgenti non oltre le tolleranze 

ammesse; le estremità di tali corrimano devono rientrare con accordo nel muro su cui sono 

montati. 

Lo spazio in una piscina per attività sportiva è costituito dalle vasche e dalle superfici 

calpestabili a piedi nudi ad esse circostanti, definite aree di bordo vasca; l'area di bordo vasca 

deve essere realizzata in piano, con pendenza non superiore al 3%, in materiale 

antisdrucciolevole, avere larghezza non inferiore a 1,50 m e superficie complessiva non 

inferiore al 50% di quella della vasca. 

Il rischio di scivolamento può essere ridotto adottando calzature con suola con impronta 

antiscivolo come dispositivi di protezione individuale. 

E' importante curare la progettazione anche della superficie attorno al bacino della 

piscina non solo quando è un impianto pubblico, ma anche per le piccole realizzazioni private. 

Oltre alla zona di pertinenza della vasca, l’area di balneazione può essere adibita a 

molteplici attività, in ogni caso la superficie deve essere igienica, facile da pulire, gradevole al 

tatto e soprattutto antiscivolo. 



La valutazione dei pavimenti negli ambienti sportivi e più precisamente per quegli 

ambienti umidi adotta la classificazione secondo la normativa tedesca DIN 51097 che suddivide 

le piastrelle in 3 categorie secondo i pericoli di scivolamento. 

La norma DIN 51097 consente di valutare la resistenza allo scivolamento delle persone 

e classificare il tipo di piastrella applicata: 

- negli ambienti umidi esposti a rischio di scivolamento, il metodo previsto dalle 

norme DIN, prevede che una persona cammini su di un piano, rivestito con le 

piastrelle da esaminare, mentre il piano è inclinato progressivamente fino a 

raggiungere l’angolo in corrispondenza del quale inizia lo scivolamento. 

- Sulla superficie è distribuito un film di acqua e la persona è a piedi nudi. 

- La classificazione è fatta in funzione dell’angolo misurato. 

7.6. Impianti tecnologici 

Gli impianti di filtraggio ed igienizzazione delle piscine termali utilizzando gruppi pompe, 

impianti di dosaggio automatico della clorazione dell’acqua delle piscine, sistemi per la pulizia e 

raccolta di eventuali residui dal fondo delle piscine, impianti per la realizzazione di giochi 

d’acqua ed idromassaggi, possono essere molto sofisticati. 

Negli alberghi, in cui sono presenti piscine, sono adottati sistemi automatici di dosaggio 

dei preparati chimici che consentono di evitare le procedure manuali da parte degli operatori; 

anche nelle piscine termali sono usati compressori ed apparecchiature che devono avere la 

marcatura CE relativa alle macchine e ai recipienti in pressione. 

Il deterioramento delle attrezzature e delle macchine nelle piscine è veloce a causa 

dell’elevata aggressività delle acque trattate. Le foto seguenti riportano alcune situazioni di 

deterioramento che possono essere riscontrate nelle centrali di trattamento delle acque. 

Nel caso di clorazione manuale per il travaso di soluzioni concentrate di ipoclorito di 

sodio devono essere indossate idonee maschere ed occhiali protettivi; analoghe precauzioni 

devono essere adottate con le soluzioni di acido cloridrico 

Nel caso in cui l’ipoclorito di sodio raggiunga gli occhi o l’epidermide è consigliato un 

lavaggio della parte colpita con soluzione acquosa al 20% di iposolfito di sodio e quindi un 

lavaggio abbondante con acqua. 

I recipienti con l’iposolfito dovrebbero essere tenuti a disposizione, in luoghi indicati ed 

accessibili per i lavoratori esposti durante la loro attività ad entrare in contatto con soluzioni di 

ipoclorito di sodio concentrato. 

Sui recipienti che contengono l’ipoclorito deve essere applicato il simbolo “corrosivo”. 



Deve essere posto in atto l’assoluto divieto di stoccare la soluzione di ipoclorito di sodio 

accanto a quella di acido cloridrico per il pericolo di sviluppo di cloro gassoso, in caso di 

contatto accidentale dei prodotti o rottura dei recipienti. 

Tutti i recipienti dovrebbero essere contenuti in platee di contenimento impermeabili e 

compatibili con i reagenti chimici conservati. 

Durante l’uso di acido cloridrico devono essere impiegati guanti di gomma, maschera ed 

occhiali. 

Tutti i DPI utilizzati devono essere conformi al tipo descritto ed eventualmente indicato 

dalle schede di sicurezza dei preparati pericolosi da richiedere al fornitore degli stessi. 

La reazione tra ipoclorito di sodio ed acido cloridrico libera cloro gassoso, gas irritante e 

soffocante, molto più denso dell’aria, per cui ha tendenza a scendere verso il basso, 

ristagnando nelle fosse e nei locali interrati non sufficientemente ventilati con correnti d’aria 

forzata; questo composto rappresenta una notevole insidia per gli operatori nel caso di impianti 

posti nei seminterrati, se non adeguatamente aerati. Pertanto prima di accedere per eventuali 

interventi o manutenzioni a questi locali è necessario ventilarli anche ricorrendo alla 

ventilazione forzata. 

I locali interrati dove sono presenti impianti di clorazione dovrebbero essere dotati di 

estrattori d’aria con pescaggio della stessa a livello di pavimento del vano, al fine di consentire 

l’evacuazione di eventuale cloro formatosi. 

Operazioni dentro vasche, filtri o fosse devono sempre essere compiere dopo una 

abbondante aerazione, in presenza di estrattori d’aria in funzione, in più di una persona, con 

l’operatore che accede al vano o spazio ristretto assicurato con cintura di sicurezza e corda di 

recupero, perché in caso di malore possa essere recuperato dal personale rimasto in superficie. 

Particolare cura deve essere posta nello stoccaggio dei preparati pericolosi. Importante 

è l’accesso la consultazione e la comprensione delle schede di sicurezza dei prodotti utilizzati. 

Tra le misure di sicurezza da adottare, specie nella conservazione di preparati chimici 

tra loro incompatibili (ad esempio ipoclorito di sodio e acido cloridrico), è opportuna la 

conservazione dei serbatoi all’interno di bacini di contenimento di volume tale da raccogliere 

eventuali perdite conseguenti alla rottura del recipiente. Indicazioni chiare, corredate anche dai 

relativi segnali di pericolo, dovrebbero essere apposte, anche in prossimità delle bocche di 

carico i nomi dei preparati, al fine di non indurre in errore il personale addetto al carico. 

Colorare in modo diverso i luoghi destinati a deposito dei preparati più utilizzati, ad 

esempio arancione o giallo le aree destinate a contenere i recipienti di acidi (acido cloridrico), in 

nero le aree destinate alle basi (ipoclorito di sodio) può evitare il pericolo di mescolamento delle 

sostanze. 



In corrispondenza dei depositi deve essere reso disponibile materiale inerte raccomandato dalle 

schede di sicurezza per neutralizzare eventuali spandimenti. 

Le foto seguenti riportano una situazione in cui a lato delle vasche di contenimento dei 

liquidi utilizzati per la disinfezione delle acque è reso disponibile un contenitore con sabbia 

secca pronto all’uso come indicato dalle schede di sicurezza del prodotto. 

La protezione degli operatori riguardo ai rischi residui può essere attuata utilizzando i 

dispositivi di protezione individuali proposti nella seguente tabella. 

Protezione DPI utilizzabile 

Mani da prodotti chimici e 

agenti biologici 

Vie respiratorie da vapori ed occhi 

da gas ed aerosol di natura chimica 

Occhi da spruzzi di sostanze acide 

o caustiche 

Persona da asfissia da gas per 

soccorso a persone in ambienti chiusi 

(invasi da fumo o vapori tossici) 

7.7. Impianto elettrico 

Guanti lattice naturale a perdere con marchio per 

rischio chimico e biologico – Norma rif. EN 374 

Maschera coprente il volto per vapori, gas ed 

aerosol di natura chimica – Norma rif. EN 136 

Occhiali trasparenti in policarbonato con lenti 

antigraffio ed antiurto con eventuale copriocchiale 

universale se indossati occhiali da vista 

Norma rif. EN 166 

Autorespiratore monobombola 

per pronto intervento 

La nuova Norma CEI 64-8, sezione 702, tratta dei provvedimenti aggiuntivi da adottare 

negli impianti elettrici delle piscine e delle fontane [5]. 

La vecchia edizione contemplava già le piscine mentre le fontane non costituivano 

oggetto di normazione. 

Le prescrizioni sono applicate agli impianti elettrici installati nelle vasche delle piscine, 

comprese quelle adibite a pediluvio, e nelle fontane ed a quelli installati nelle immediate 

vicinanze dove il rischio di elettrocuzione è più elevato per la presenza di acqua. 



In particolare, per quanto riguarda le fontane, la Norma considera quelle non accessibili 

ovvero che non sono raggiungibili senza l'aiuto di scale o di mezzi simili; nel caso di fontane 

che possono essere, anche illecitamente, raggiunte e occupate dalle persone occorre applicare 

prescrizioni più severe, le stesse richieste per le piscine. 

Sono escluse dalla sezione 702 le piscine trattate da apposite norme di prodotto, i bacini 

naturali, i laghi, le aree costiere o aree simili, a meno che non si tratti di aree progettate 

espressamente per venire utilizzate come piscine. 

In relazione alla pericolosità e ai provvedimenti da adottare per la sicurezza delle 

piscine, incassate (fig. 1) e non incassate (fig.2), è possibile individuare tre zone: 

Zona 0 

Zona 1 

Zona 2 

Comprende i volumi permanentemente occupati dall'acqua e rappresentati dalle 

vasche e dai pediluvi. 

Costituisce il volume che Inizia dal bordo della vasca, per una distanza di 2 m in 

orizzontale e a partire dal pavimento per una distanza di 2,5 m in verticale. 

In presenza di superfici calpestabili (scivoli, trampolini, piattaforme per tuffi o altro), 

la zona 1 è estesa per 1,5 m in orizzontale e 2,5 m in verticale, a partire dalla 

superficie. 

È il volume circostante che parte dal limite della zona 1 esteso in orizzontale per 

una distanza di 1,5 m e in verticale per una distanza di 2,5 m. 

I limiti di questa zona possono essere ridotti interponendo delle pareti fisse. 

Fig. 1 - Suddivisione in zone, secondo la pericolosità, intorno alla vasca e ai pediluvi in una 

piscina incassata 



La presenza di ostacoli fissi di altezza non inferiore a 2,5m modifica le zone secondo la 

regola del filo teso. In figura 3 è riportato un esempio esplicativo di come è modificato il limite 

delle zone 1 con il filo teso lungo 2m e il limite delle zone 3 con il filo teso lungo 3,5m. 

La classificazione in zone della piscina influenza la scelta dei sistemi di protezione e dei 

componenti installabili. In generale non sono permesse le misure di protezione mediante 

ostacoli e distanziamento, per mezzo di locali non conduttori e per mezzo di collegamenti 



equipotenziali non connessi a terra. Adottando circuiti di tipo SELV, indipendentemente dal 

valore nominale della tensione, le parti attive devono essere protette contro i contatti diretti 

tramite barriere od involucri che presentino almeno il grado di protezione IPXXB oppure 

mediante un isolamento continuo in grado di sopportare una tensione di prova di 500 V per 1 

minuto. Al di fuori di queste zone l'impianto elettrico può essere realizzato seguendo le regole 

generali. 

Nella Zona 0 è vietata l'installazione di qualsiasi apparecchiatura elettrica ad eccezione 

di quelle strettamente necessarie che devono però essere specificatamente destinate 

all'installazione subacquea e alimentate, per mezzo di circuiti SELV ad una tensione nominale 

non superiore a 12 V in corrente alternata (c.a.) o a 30 V in corrente continua (c.c.), con 

sorgente di sicurezza installata al di fuori delle zone pericolose. 

Le condutture che entrano nella Zona 0 devono essere limitate a quelle necessarie 

all'alimentazione degli apparecchi utilizzatori collocati in tali zone e possono essere anche con 

guaina o rivestimento metallico purché connessi al collegamento equipotenziale supplementare 

(fig. 4). 

Sono vietate in zona 0 giunzioni, derivazioni, prese a spina, dispositivi di protezione, 

sezionamento e comando che devono essere collocati in zona 2 o più convenientemente fuori 

dalle zone pericolose. E' ammesso invece l'uso di apparecchi utilizzatori previsti per uno 

specifico funzionamento all'interno delle piscine (ad esempio apparecchi per la pulizia della 

vasca), a condizione che non ci siano persone all'interno della vasca, se alimentati tramite 

circuiti protetti con uno dei seguenti sistemi di alimentazione: 

• SELV con tensione non superiore a 50 V in c.a. o 120 V in c.c; 

• direttamente dalla rete con interruzione automatica della alimentazione mediante un 

interruttore differenziale avente corrente differenziale nominale Idn non superiore a 30 

mA; 

• separazione elettrica con ogni apparecchio utilizzatore alimentato singolarmente. 

Le sorgenti di alimentazione del sistema SELV e per separazione elettrica devono però 

essere situate fuori dalle zone pericolose o anche in zona 2 se il circuito di alimentazione 

primario è protetto da un dispositivo di protezione a corrente differenziale avente corrente 

nominale Idn non superiore a 30 mA. Le prese a spina dei circuiti che alimentano tali apparecchi 

utilizzatori ed i relativi apparecchi di comando devono essere dotati di una opportuna 

segnalazione che avvisi l'utente che questi apparecchi devono essere utilizzati solo quando la 

vasca della piscina non è occupata da bagnanti. 

Per l'illuminazione delle vasche devono essere impiegati solo apparecchi di 

illuminazione destinati ad essere utilizzati nell'acqua o a contatto con l'acqua. Devono essere 

ad installazione fissa e conformi alla Norma CEI EN 60598-2-18 (CEI 34-36) appositamente 

costruiti per l'impiego in piscina con grado di protezione minimo IPX8 e devono essere 

alimentati tramite SELV a 12 V in c.a. e 30 V in c.c. con la sorgente di sicurezza installata fuori 

dalle zone 0, 1 e 2. 

Nell'istallazione di proiettori collocati al di fuori della zona 0, dietro oblò stagni ed 

alimentati dal retro dell'oblò stesso, occorre adottare opportuni accorgimenti atti ad evitare 

contatti intenzionali o accidentali tra qualsiasi massa degli apparecchi di illuminazione ed 

eventuali parti conduttrici degli oblò. 

La zona 1 è meno pericolosa della zona 0 ma anche in questa zona valgono in generale 

le stesse prescrizioni per le condutture e per gli apparecchi utilizzatori specificatamente previsti 

per le piscine e sono vietate le giunzioni, le derivazioni, le prese a spina, i dispositivi di 

protezione, sezionamento e comando che devono essere installati al di fuori di tale zona. Se i 

componenti elettrici sono fissi e specifici per l'impiego in piscina, ad esempio gruppi per 

l'idromassaggio, l'alimentazione può anche non essere SELV a 12 V ma devono essere 

soddisfatte le seguenti prescrizioni: 



I componenti devono essere protetti da involucri aventi un isolamento almeno di classe 

II, in grado di fornire una protezione contro gli urti di media severità e devono essere 

accessibili solo attraverso un portello apribile con una chiave o un attrezzo. Il cavo di 

alimentazione ed i dispositivi di interruzione principali devono fornire una protezione di 

classe II e il portello deve essere interbloccato in modo da provocare con l'apertura 

l'interruzione di tutti i conduttori attivi. 

Il circuito di alimentazione di questi componenti elettrici deve essere protetto mediante 

una delle seguenti misure di protezione: 

• SELV ad una tensione nominale non superiore a 25 V in c.a od a 60 V in c.c., 

con la sorgente di sicurezza installata al di fuori delle Zone 0, 1 e 2; 

• interruzione automatica della alimentazione mediante interruttore differenziale 

con corrente differenziale nominale Idn non superiore a 30 mA; 

• separazione elettrica, con alimentazione di un solo apparecchio utilizzatore e con 

la sorgente di alimentazione installata al di fuori delle Zone 0, 1.e 2. 

Nelle piccole piscine (per “piccola piscina” si intende una piscina nella quale, per 

mancanza di spazio, non esiste una Zona 2), è permesso installare apparecchi di illuminazione 

(gli apparecchi di illuminazione devono però essere posti entro involucri aventi un isolamento 

almeno di classe II od equivalente e devono fornire una protezione contro gli urti meccanici di 

media severità tipica delle costruzioni di tipo industriale), prese a spina, interruttori e altri 

dispositivi di comando (preferibilmente provvisti di coperchi o placche isolanti ) anche nella zona 

1 purché siano fuori dalla portata di mano, installati a 0,3 m dal pavimento ad almeno 1,25 m 

dal limite della Zona 0, e siano protetti mediante: 

• SELV (25 V c.a. in generale o 50 V c.a. per gli apparecchi di illuminazione), con 

la sorgente di sicurezza installata al di fuori delle Zone 0 ed 1; 

• separazione elettrica con la sorgente di alimentazione di ogni singolo utilizzatore 

installata al di fuori delle Zone 0 ed 1. 

• un interruttore differenziale avente corrente differenziale nominale Idn non 

superiore a 30 mA 

Nella Zona 1 il grado di protezione non deve essere inferiore a IPX5 mentre per le 

piccole piscine al coperto dove normalmente non si utilizzano getti d'acqua per le pulizie il 

grado di protezione minimo può essere IPX4. Possono essere installati elementi elettrici 

riscaldanti, se annegati sotto al pavimento, purché ricoperti da una griglia metallica connessa 

all'impianto di terra. 

Nella Zona 2 sono permessi tutti i componenti indicati per la zona uno. Oltre a questi 

sono ammesse anche prese a spina, interruttori e altri dispositivi di comando a condizione che i 

circuiti siano alimentati tramite una delle seguenti misure di protezione: 

• SELV (50 V c.a.) , con la sorgente di alimentazione installata al di fuori delle 

Zone 0, 1 e 2. La sorgente di sicurezza può essere installata nella Zona 2 se il 

suo circuito di alimentazione è protetto da un interruttore differenziale avente 

corrente differenziale nominale Idn non superiore a 30 mA; 

• interruzione automatica della alimentazione ottenuta mediante un interruttore 

differenziale con corrente differenziale nominale Idn non superiore a 30 mA; 

• separazione elettrica, con sorgente di alimentazione di un solo apparecchio 

utilizzatore e con la sorgente di alimentazione installata al di fuori delle Zone 0, 1 

e 2. Questa sorgente può essere installata nella Zona 2 se il suo circuito di 

alimentazione è protetto da un interruttore differenziale concorrente differenziale 

nominale Idn non superiore a 30 mA. 

Nella zona 2 i gradi di protezione minimi non devono essere inferiori a IPX2 per le 

piscine al coperto, IPX4 per le piscine all'aperto, IPX5 nel caso siano utilizzati getti d'acqua per 

la pulizia. 



I collegamenti equipotenziali principali (EQP) devono essere sempre realizzati. Oltre a 

questi, localmente, devono essere effettuati i collegamenti equipotenziali supplementari (EQS) 

collegando ad un nodo equipotenziale tutte le masse estranee delle Zone 0, 1 e 2 con i 

conduttori di protezione di tutte le masse collocate in queste Zone (fig.4). 

Il nodo deve essere accessibile e i collegamenti facilmente individuabili e scollegabili per 

eventuali misure o manutenzioni. 

I collegamenti alle tubazioni metalliche è sufficiente che siano effettuati all'ingresso dei 

locali e la connessione fra i tubi e il conduttore equipotenziale non è necessario che siano 

accessibili. 

Un pavimento normalmente bagnato che presenta una resistenza verso terra inferiore a 

50 kΩ è da ritenere conduttore e come tale deve essere considerato una massa estranea. In 

questo caso deve essere prevista una griglia metallica (o un pavimento metallico) annegata nel 

pavimento o nel terreno della piscina e collegata in equipotenzialità al nodo equipotenziale. 

Se sono stati eseguiti i collegamenti equipotenziali principali (ed eventualmente 

supplementari) collegando in equipotenzialità anche i ferri d'armatura, oppure se il dispersore è 

ottenuto tramite una corda interrata ad anello attorno al perimetro dell'edificio, il pavimento si 

trova all'interno della zona di influenza del collegamento equipotenziale e quindi può essere 

evitata, anche se il pavimento è conduttore, la griglia equipotenziale sotto al pavimento (fig. 5). 



7.8. Antincendio 

Il titolare dell’impianto, per garantire la perfetta gestione della sicurezza deve 

predisporre un piano finalizzato al mantenimento delle condizioni di sicurezza, al rispetto dei 

divieti, delle limitazioni e delle condizioni di esercizio e a garantire la sicurezza delle persone in 

caso di emergenza. 

In generale il piano dovrà contenere gli elementi di base di in piano della sicurezza di un 

piano sportivo elementare; inoltre, il piano della sicurezza dovrà riportare l’indicazione della 

capacità della zona spettatori, nonché il massimo affollamento ipotizzabile nello spazio di 

attività sportiva. 

La densità di affollamento di una piscina deve essere calcolata nella misura di 2 m 2 di 

specchio d'acqua per ogni bagnante. 

Nel piano dovrà inoltre essere evidenziato (art. 4) il luogo in cui fare riferimento in caso 

di emergenza. 

Presso l’impianto dovrà essere sempre disponibile il piano della sicurezza che conterrà 

tutte le informazioni utili per gli addetti al soccorso. 

Parte integrante del piano della sicurezza è il registro dei controlli periodici delle strutture 

fisse o mobile della zona spettatori e delle certificazioni richieste dalla normativa vigente in 

materia di sicurezza, nonché eventuale verbale di omologazione rilasciato dalle federazioni 

sportive interessate. 

Il dimensionamento delle uscite di emergenza dipende dal massimo affollamento 

consentito; esso è valutabile sulla base delle seguenti densità di affollamento, fissate in: 



- piscine: 0,5 persone/m 2 (art. 14 del D. M. dell’Interno 18 marzo 1996 sugli impianti 

sportivi); 

- aree termali e altre aree comuni a servizi del pubblico: 0,4 persone/m 2 (punto 7.1 del 

D. M. dell’Interno 9 aprile 1994 sulle strutture ricettive). 

- 

8. Bibliografia 

[1] World Health Organization - Guidelines for safe recreational waters. Swimming pools, spas 

and similar recreational water environments. Geneva: WHO; 2006. 

[2] Istituto Superiore di Sanità - Piscine ad uso natatorio: aspetti igienico-sanitari e gestionali 

per l’applicazione della nuova normativa. A cura di Lucia Bonadonna e Giancarlo Donati - 

2007, iv, 134 p. Rapporti ISTISAN 07/11 

[3] M. Giustini, P. Ade, F. Taggi, E. Funari – Incidenti in aree di balneazione – Annuario Istituto 

Superiore Sanità 2003; 39(1); 69-76 

[4] Quaderni per la salute e la sicurezza – Le piscine – ISPESL, 2006 

[5] Rischi e caratteristiche di qualità igienico sanitaria degli impianti natatori – Istituto Superiore 

Sanità 2004 

[6] Federazione Italiana Nuoto – settore impianti– normativa degli impianti (estratto da 

normativa FINA) 

[7] A.U.S.L. Cesena – Dip. Sanità Pubblica - Prevenzione e controllo del rischio da esposizione 

a legionella 

[8] Decreto del Ministero della Sanità del 11-07-1991 - Atto di intesa tra Stato e Regioni relativo 

agli aspetti igienico-sanitari concernenti la costruzione, la manutenzione e la vigilanza delle 

piscine ad uso natatorio 

[9] Dipartimento di Prevenzione ASL NA2 Servizio di Igiene e Sanità Pubblica (a cura di) e 

Cattedra di Igiene ed Epidemiologia Università degli Studi di Napoli “Parthenope” – 

Sicurezza e salute in piscina - uso ricreativo delle acque: problemi igienico-sanitari, 

riferimenti normativi e buone norme di comportamento. 

9. Siti internet 

[1] Associazione Italiana dei Costruttori di piscine: www.assopiscine.it 

[2] Elements de protection pour piscines enterrees non closes privatives a usage individuel ou 

collectif barrieres de protection et moyens d’acces au bassin exigences de securite et 

moyens d’acces: www.afnor.org/artisans-et-tpe/pdf/NFP90-306.pdf 

[3] Normativa francese relativa alla sicurezza delle piscine: 

http://portailgroupe.afnor.fr/v3/espace_information/normesreglementation/piscines_proprieta 

ires.htm 

[4] Profilo di rischio settore alberghiero con cure termali: 

www.ispesl.it/Profili_di_rischio/Alberghiero/termali.pdf 

[5] Le piscine e le fontane secondo la nuova Norma 64-8: www.elektro.it 



10. Allegato: esempio di regolamento di una piscina pubblica 



REGOLAMENTO DI PARTECIPAZIONE ALLE ATTIVITÀ 

E NORME SUL COMPORTAMENTO PER L'UTENZA 

La piscina è un impianto sportivo destinato alla pratica del nuoto. L'utenza deve 

conformare il suo comportamento a questa finalità ed evitare tutto quanto possa disturbare i 

frequentatori nell’esercizio di tale pratica. 

L'utente il cui comportamento provochi disturbo sarà allontanato dall'impianto. 

NORME GENERALI 

Art. 1 – Le persone che frequentano la piscina devono prendere visione di questo 

regolamento, e comunque non possono invocarne l’ignoranza. 

Art. 2 – Il personale di servizio è autorizzato ad intervenire per far osservare il presente 

regolamento e può espellere eventuali trasgressori. 

Art. 3 – Coloro che contravverranno al presente regolamento o alle norme di Polizia 

Urbana, saranno soggetti ad ammenda e ad espulsione. 

Art. 4 – Per le contravvenzioni alle norme del presente regolamento che non comportino 

il rimborso dei danni arrecati alle attrezzature della piscina o da terzi, l'importo dell'ammenda e 

quello stabilito dal Consiglio Comunale per le contravvenzioni. 

Art. 5 – I danni arrecati alle attrezzature per negligenza o inosservanza delle presenti 

disposizioni dovranno essere indennizzati dal responsabile immediatamente e prima dell’ uscita 

dall'impianto; in tale circostanza gli oggetti dei responsabili costituiranno deposito di garanzia. 

NORME GENERALI PER L'UTENZA DEL PUBBLICO BAGNANTE 

Art. 6 – Il pubblico dovrà attenersi all'orario di apertura e di chiusura affisso all'ingresso 

della piscina e dovrà consegnare un documento d'identità valido (patente - carta d'identità - 

passaporto) alla Segreteria. 

Art. 7 – Gli utenti saranno avvisati al termine di ogni turno di balneazione mediante 

segnalazione acustica. Non potranno attardarsi negli spogliatoi oltre la mezz’ora dal termine del 

turno. 

Art. 8 – Il biglietto d'ingresso o relativo contrassegno numerato dovrà essere esibito in 

qualsiasi momento su richiesta degli incaricati al controllo. 

Art. 9 – I ragazzi di età inferiore ai dodici anni non potranno accedere alla piscina se non 

accompagnati da persone maggiorenni che se ne assumano totalmente la responsabilità. 

Art. 10 – I frequentatori sono invitati a depositare presso la segretaria i valori (denaro, 

orologi, preziosi, ecc.) la direzione non risponde dei valori non depositati. La custodia del valori 

e gratuita. 

Art. 11 – I bagnanti devono vestirsi e rivestirsi negli spogliatoi rispettando il reparto 

assegnato agli uomini e alle donne. Gli indumenti e gli effetti personali non possono essere 

abbandonati negli spogliatoi, ma ordinatamente appesi agli attaccapanni. 

Art. 12 – È severamente vietato fare la doccia e muoversi negli spogliatoi senza 

costume. 

Art 13 – I bagnanti non potranno occupare le corsie riservate alle attività didattiche. 

NORME IGIENICHE 

Art. 14 – Nell'impianto (spogliatoi, ambiente vasca) è vietato fumare. 

Art.15 – È severamente vietato entrare negli spogliatoi con le scarpe. Le stesse devono 

essere riposte ordinatamente nelle apposite scarpiere e calzate soltanto al momento dell’uscita. 

Art. 16 – Non possono accedere alla piscina coloro che sono affetti da malattie infettive, 

cutanee o ferite aperte. La direzione della piscina ha la facoltà di far sottoporre in ogni momento 

a visita medica di controllo i soggetti sospetti portatori delle affezioni sopra riportate. 

Art. 17 – Le persone affette da epilessia sono invitate a segnalare il loro stato di salute 

per evitare gravi incidenti a se stessi ed agli altri bagnanti. 

Art. 18 – È vietato entrare in vasca in stato di ebbrezza. 



Art. 19 – Al locale vasca si accede previa doccia saponata obbligatoria, in costume da 

bagno, con zoccoli di legno o di gomma. E' inoltre obbligatorio che l’ingresso in piano vasca 

avvenga attraverso gli appositi passaggi lavapiedi e docce che garantiscono la pulizia del 

bagnante. 

Art. 20 – In piscina gli utenti e gli allievi dei corsi di nuoto devono presentarsi digiuni o 

avendo consumato solo una leggera colazione o che siano trascorse almeno tre ore da un 

pasto completo. 

Art. 21 – In vasca e obbligatorio l'uso della cuffia che deve contenere tutti i capelli. È 

vietato circolare nella zona vasca e nel percorsi piedi nudi, indossando calzature che non siano 

zoccoli o ciabattine di gomma riservate a questo unico uso. Ad evitare infezioni si consiglia il 

costante uso di zoccoli o ciabattine di gomma. 

Art. 22 – In vasca e vietato sputare, orinare nell'acqua della vasca, nonché commettere 

altre azioni consimili. Oltre a rappresentare un basso grado dl civica educazione, costituisce un 

attentato alla salute pubblica. 

Art. 23 – È fatto obbligo servirsi in ogni locale degli appositi cestini per i rifiuti di qualsiasi 

genere. 

Art. 24 – È vietato accedere vestiti al locale vasca, svestirsi e rivestirsi nello stesso. 

Art. 25 – Per ragioni d'ordine e di sicurezza, è vietato correre nello spazio attorno alla 

vasca, schiamazzare o alzare la voce, tuffarsi con rincorsa, fare giochi in acqua che, creando 

confusione impediscono la sorveglianza degli assistenti bagnanti; in particolare e proibito il 

gioco con la palla, usare la maschera subacquea e le pinne. Gli occhiali da nuoto debbono 

avere le lenti in plastica. È vietato inoltre l’ingresso nell'impianto ai cani od altri animali anche al 

guinzaglio. 

Art. 26 – Nelle ore riservate al pubblico bagnante sono assolutamente vietate le 

immersioni in apnea. 

Art. 27 – Gli utenti principianti potranno fare uso di materiale didattico (salvagente, 

tavolette, ecc..), per la cui consegna dovranno rivolgersi al personale di vasca. 

Art 28 – Per evidenti ragioni di sicurezza e vietata l'introduzione in tutto l'impianto 

(spogliatoi, ambiente vasca, atrio, ecc.) di contenitori e oggetti di vetro e di metallo. 

NORME GENERALI PER L'UTENZA DEI CORSI DI NUOTO 

Art. 29 – Gli iscritti ai corsi di nuoto devono rispettare il turno e 1'orario prescelto e 

fissato al momento dell'iscrizione. I turni prescelti non sono modificabili senza l’autorizzazione 

della Segreteria. 

Art. 30 – Per nessun motivo saranno concessi recuperi di lezioni oltre la data di 

scadenza fissata all’atto dell’iscrizione. 

Art. 31 – Le tessere d’iscrizione e di abbonamento sono strettamente personali e quindi 

non cedibili; dovranno essere consegnate in segreteria per la vidimazione all' entrata e ritirata 

all'uscita al termine della lezione. 

Art. 32 – L’ingresso negli spogliatoi è consentito soltanto 5 minuti prima dell’inizio delle 

attività. Le operazioni precedenti e susseguenti la lezione devono svolgersi ordinatamente. 

Art. 33 – Gli accompagnatori dei bambini iscritti ai corsi non possono accedere agli 

spogliatoi ed al locale vasca senza esplicita autorizzazione del responsabile dell'impianto. I 

genitori e/o accompagnatori degli allievi di età inferiore o pari a 5 anni potranno accedere ai 

locali spogliatoi solo se muniti di ciabatte di gomma. 

Art. 34 – Gli allievi durante le lezioni devono attenersi alle disposizioni dell' Istruttore di 

nuoto. Gli allievi trarranno maggior profitto dall'insegnamento se le lezioni si svolgeranno 

nell'ordine e nel silenzio. Nessuno può allontanarsi durante le lezioni senza autorizzazione del 

proprio Istruttore. 

Art. 35 – È fatto divieto ai genitori e/o accompagnatori assistere alle lezioni dai locali 

spogliatoi o dal piano vasca. 



Art. 36 – È fatto divieto a chiunque comunicare ed intervenire con gli allievi e con gli 

Istruttori durante le ore di lezione. Saranno consentiti i colloqui con gli istruttori solo nel cambio 

dell' ora di lezione se disponibili. 

Art. 37 – I frequentatori dei corsi sono tenuti a conoscere e ad osservare le norme 

stabilite dal regolamento d'uso dell'impianto.

la sicurezza delle piscine nelle strutture ricettive ed alberghiere - Aias

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