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capitolato speciale d'appalto per l'affidamento del servizio sostitutivo ...

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COMUNE DI FERRARA<br />

Città Patrimonio <strong>del</strong>l’Umanità<br />

U.O. CONTRATTI E APPALTI<br />

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEL<br />

SERVIZIO SOSTITUTIVO DI MENSA, A MEZZO DI BUONI PASTO<br />

ELETTRONICI, TRAMITE “CARD”, A FAVORE DEI DIPENDENTI<br />

DELL’AMMINISTRAZIONE COMUNALE<br />

________________________________________________________________________<br />

INDICE DEGLI ARTICOLI:<br />

• Art. 1: oggetto e caratteristiche<br />

• Art. 2: durata <strong>del</strong> contratto<br />

• Art. 3: Supporto dei buoni pasto e sue caratteristiche<br />

• Art. 4 Caratteristiche <strong>del</strong> sistema di gestione<br />

• Art. 5: modalità di fruizione dei buoni pasto<br />

• Art. 6: oneri a carico <strong>del</strong>la ditta<br />

• Art. 7: obblighi <strong>del</strong>la ditta appaltatrice verso il <strong>per</strong>sonale dipendente<br />

• Art. 8: modalità di presentazione <strong>del</strong>l’offerta<br />

• Art. 9 : modalità di aggiudicazione<br />

• Art. 10: revisione prezzi<br />

• Art. 11: deposito cauzionale<br />

• Art.12: divieti<br />

• Art.13: pagamenti<br />

• Art.14: penalità<br />

• Art.15: clausola risolutiva espressa<br />

• Art.16: rifusione danni e penalità<br />

• Art.17: spese contrattuali<br />

• Art.18: accettazione condizioni<br />

• Art.19: decorrenza vincoli<br />

• Art.20: domicilio legale <strong>del</strong>la ditta<br />

• Art.21: foro competente<br />

• Art.22: rinvio alle leggi vigenti<br />

1


• Art. 1: Oggetto e caratteristiche<br />

Oggetto <strong>del</strong> presente Capitolato <strong>speciale</strong> è la disciplina <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> <strong>sostitutivo</strong> di<br />

mensa attraverso buoni pasto elettronici (badge <strong>del</strong> tipo “card ricaricabile”) a favore <strong>del</strong><br />

<strong>per</strong>sonale dipendente <strong>del</strong> Comune di Ferrara. Tale <strong>servizio</strong> dovrà essere svolto<br />

attraverso una rete di locali convenzionati (mensa, self-service, tavola calda/fredda,<br />

pizzeria, ristorante, bar, su<strong>per</strong>mercati, i<strong>per</strong>mercati e similari) tutti necessariamente<br />

provvisti dei requisiti previsti dall’art. 4 <strong>del</strong> DPCM <strong>del</strong> 18 novembre 2005. Quindi sia<br />

esercizi che svolgono somministrazione di alimenti e bevande effettuata dagli esercizi<br />

di cui alla legge 25 agosto 1991 n.287 ed alle eventuali leggi regionali in materia di<br />

commercio, sia esercizi che svolgono attività di cessione di prodotti di gastronomia<br />

pronti <strong>per</strong> il consumo immediato, effettuate oltre che dagli esercizi di somministrazione<br />

di cui sopra, anche da rosticcerie e gastronomie artigianali i cui titolari siano iscritti<br />

all'albo di cui all art. 5 primo comma <strong>del</strong>la Legge 08 agosto 1985 n.443, nonchè dagli<br />

esercizi di vendita di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998 n.114 ed alle eventuali<br />

leggi regionali in materia di commercio, legittimati a vendere i prodotti appartenenti al<br />

settore merceologico alimentare.<br />

La ditta aggiudicataria è tenuta ad assicurare la consumazione <strong>del</strong> pasto nei punti di<br />

ristoro convenzionati dietro presentazione da parte dei dipendenti <strong>del</strong>l'Ente di apposita<br />

tessera avente funzione di controllo e riscontro <strong>del</strong>la prestazione eseguita.<br />

Più in generale, la Ditta aggiudicataria nell'esecuzione <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> dovrà rispettare tutte<br />

le normative vigenti in materia, in particolare attenersi a quanto prescritto dalle<br />

normative inerenti le autorizzazioni e licenze <strong>per</strong> la somministrazione di alimenti e<br />

bevande. Dovrà infine provvedere all'espletamento <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> con la massima<br />

diligenza, restando a tal riguardo l'Ente esonerato ed indenne da ogni responsabilità<br />

e/o pretesa a qualunque titolo nei confronti dei titolari dei locali convenzionati e di<br />

eventuali danni derivanti ai suoi dipendenti in occasione <strong>del</strong>la fruizione <strong>del</strong> <strong>servizio</strong>.<br />

Il consumo presunto annuo di buoni pasto è di n. 60.000 (sessantamila)<br />

Il valore nominale <strong>del</strong> buono è fissato in € 7,00 (sette/00).<br />

L’aggiudicataria si impegna ad applicare le stesse condizioni economiche e normative<br />

nel caso in cui l’Amministrazione, a suo insindacabile giudizio, provvedesse ad<br />

aumentare il valore nominale <strong>del</strong> buono.<br />

Resta ferma la facoltà <strong>del</strong>l’Amministrazione Comunale di aumentare o diminuire il<br />

numero dei buoni alle stesse condizioni <strong>del</strong> contratto fino alla concorrenza di un quinto<br />

<strong>del</strong>l’importo di aggiudicazione ai sensi <strong>del</strong>l’art. 11 <strong>del</strong> R.D. 2440/1923, senza che la<br />

ditta aggiudicataria possa pretendere rimborsi o compensi di sorta.<br />

Le tessere oggetto <strong>del</strong> presente appalto non devono nel modo più assoluto<br />

rappresentare titoli di credito o comunque contenere valori monetari a scalare mano a<br />

mano che vengono utilizzate.<br />

L’Amministrazione Comunale potrà richiedere di mantenere la gestione di una<br />

<strong>per</strong>centuale non su<strong>per</strong>iore al 20% di buoni pasto cartacei alle stesse condizioni<br />

descritte nel presente <strong>capitolato</strong>.<br />

2


E’ fatto divieto di subappaltare in tutto o in parte il presente <strong>servizio</strong>.<br />

• Art. 2: Durata <strong>del</strong> contratto<br />

Il contratto ha durata biennale con decorrenza dall’ attivazione <strong>del</strong> <strong>servizio</strong>, il cui inizio<br />

si presume entro il 1° settembre 2011.<br />

Il <strong>servizio</strong> deve essere attivato entro 20 gg lavorativi dalla comunicazione di<br />

aggiudicazione definitiva, anche in pendenza <strong>del</strong>la stipula <strong>del</strong> contratto.<br />

La Ditta aggiudicataria entro 20 gg lavorativi dalla comunicazione di aggiudicazione<br />

definitiva , dovrà fornire inoltre prova di avere attivato il numero di convenzioni indicate<br />

nel presente <strong>capitolato</strong> e nel bando di gara.<br />

Alla scadenza <strong>del</strong> biennio il contratto s’intende cessato senza bisogno di alcuna<br />

disdetta di una <strong>del</strong>le parti.<br />

Alla naturale scadenza, il contratto potrà essere rinnovato, ad insindacabile giudizio<br />

<strong>del</strong>l’Amministrazione, <strong>per</strong> il <strong>per</strong>iodo di due anni, alle stesse o migliori condizioni<br />

giuridiche ed alle stesse o migliori condizioni economiche, nessuna esclusa, previste<br />

dal <strong>capitolato</strong> e dal contratto stesso<br />

Il rinnovo <strong>del</strong> contratto è subordinato alla concorde manifestazione di volontà di<br />

entrambe le parti contraenti da rendersi nota a mezzo raccomandata con avviso di<br />

ricevimento trasmessa almeno tre mesi prima <strong>del</strong>la naturale scadenza.<br />

L’Amministrazione Comunale si riserva, in ogni caso, la facoltà di prorogare una sola<br />

volta il termine <strong>del</strong> contratto <strong>per</strong> un <strong>per</strong>iodo non su<strong>per</strong>iore a 4 (quattro) mesi, da<br />

comunicare alla ditta mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento almeno<br />

15 (quindici) giorni prima <strong>del</strong>la naturale scadenza o <strong>del</strong>la scadenza conseguente al<br />

rinnovo.<br />

La ditta è impegnata ad accettare tale eventuale proroga alle stesse condizioni<br />

giuridiche ed economiche, nessuna esclusa, previste dal <strong>capitolato</strong> e dal contratto<br />

stesso.<br />

• Art. 3 Supporto dei buoni pasto elettronici e sue caratteristiche<br />

I buoni pasto elettronici devono essere supportati da una carta di dimensioni e<br />

materiale <strong>del</strong> tutto simili a quelle utilizzate <strong>per</strong> le carte "bancomat" e avente le seguenti<br />

caratteristiche a pena di nullità <strong>del</strong>l'offerta:<br />

• riportare a stampa o a rilievo la dicitura "Comune di Ferrara" e il relativo logo;<br />

• riportare a stampa o a rilievo il numero di serie <strong>del</strong>la carta;<br />

• riportare nome, cognome, n. identificativo e foto <strong>del</strong> dipendente consegnatario <strong>del</strong>la<br />

carta ;<br />

• essere dotata di microchip o di banda magnetica su cui sia possibile memorizzare<br />

almeno i dati <strong>per</strong> l'erogazione <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> <strong>sostitutivo</strong> di mensa ;<br />

• possibilità di indicare l’eventuale termine temporale di utilizzo;<br />

• riportare a stampa l'indicazione <strong>del</strong>l’Azienda aggiudicataria (denominazione, logo e<br />

codice fiscale).<br />

• Art. 4 Caratteristiche <strong>del</strong> sistema di gestione<br />

La Ditta aggiudicataria a proprie spese dovrà mettere a disposizione <strong>del</strong> Comune di<br />

Ferrara un sistema di gestione <strong>del</strong>l'erogazione <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> <strong>sostitutivo</strong> di mensa<br />

3


mediante l'uso di buoni pasto elettronici (software, 2 lettori scanner, oltre<br />

all’adeguata apparecchiatura e collegamenti presso gli esercenti convenzionati),<br />

avente almeno le seguenti caratteristiche a pena di nullità <strong>del</strong>l'offerta:<br />

• consentire la gestione diretta <strong>del</strong>le carte tramite Web da parte <strong>del</strong> Comune di<br />

Ferrara: attivazione, disattivazione, blocchi, sblocchi, modifica degli eventuali<br />

limiti di utilizzo giornaliero, modifica di eventuali fasce orarie;<br />

• consentire le funzioni di controllo tramite Web riguardo all'uso <strong>del</strong>le singole carte<br />

<strong>per</strong>mettendo di rilevare, <strong>per</strong> fini statistici, data, ed esercizio in cui è stata<br />

utilizzata la singola carta, tali dati dovranno essere disponibili ed aggiornati entro<br />

5 giorni lavorativi ed inoltre deve essere consentita l’esportazione di tali dati<br />

tramite programma excel ;<br />

• consentire le funzioni di monitoraggio <strong>del</strong>la spesa e verifica <strong>del</strong>la situazione <strong>del</strong>la<br />

fatturazione;<br />

• consentire l’uso <strong>del</strong>la card una o più volte nel corso <strong>del</strong>la stessa giornata ;<br />

• consentire l’eventuale introduzione di limiti all’uso <strong>del</strong>la carta in relazione ad<br />

orari e giorni indicati dal Comune di Ferrara ;<br />

• consentire un canale di comunicazione diretto tramite e-mail con gli uffici <strong>del</strong>la<br />

Ditta Aggiudicataria competenti <strong>per</strong> la gestione <strong>del</strong> contratto di cui al presente<br />

<strong>capitolato</strong> ;<br />

• consentire la consultazione individuale via WEB da parte dei singoli dipendenti<br />

sull’uso <strong>del</strong>la propria card attraverso la messa a disposizione dei dati relativi in<br />

apposito ambiente protetto accessibile tramite password <strong>per</strong>sonale.<br />

La ditta aggiudicataria si impegna ad istruire adeguatamente almeno n. 2 dipendenti<br />

indicati dal Comune di Ferrara, riguardo all'uso <strong>del</strong> sistema sopradescritto (con corsi<br />

in 3 giornate di almeno 2 ore ciascuna).<br />

Tutte le spese relative alla fornitura <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> sono a carico <strong>del</strong>l'impresa<br />

aggiudicataria, comprese quelle derivanti da danni, da chiunque cagionati, o da<br />

guasti di qualsiasi tipo a cui possa essere soggetto il sistema informatico che<br />

costituisce supporto <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> medesimo, nonché l'installazione di terminali<br />

presso gli esercizi convenzionati e quant'altra spesa necessaria al regolare<br />

funzionamento <strong>del</strong> <strong>servizio</strong>.<br />

• Art. 5: modalità di fruizione dei buoni pasto<br />

I buoni pasto elettronici possono essere utilizzati <strong>per</strong> il loro intero valore solo <strong>per</strong><br />

somministrazioni di cibo e bevande presso esercenti convenzionati di cui all’art. 1.<br />

Il buono è <strong>per</strong>sonale ed incedibile, non è cumulabile e non può essere convertito in<br />

denaro o dare diritto a ricevere alcuna somma di denaro, nel caso di buono cartaceo<br />

può essere utilizzato solo se datato e firmato dall’utilizzatore.<br />

E’ a carico <strong>del</strong> dipendente titolare <strong>del</strong> buono di pagamento, da effettuarsi in contanti,<br />

direttamente all’esercizio somministrante, l’eventuale differenza tra il prezzo <strong>del</strong>la<br />

consumazione richiesta ed il valore <strong>del</strong> buono pasto.<br />

• Art. 6: oneri a carico <strong>del</strong>la ditta<br />

La stampa, la fornitura e la consegna degli eventuali buoni pasto raggruppati in carnet<br />

nonchè la stampa e la fornitura <strong>del</strong>le card elettroniche munite di micro chip nella prima<br />

fase di impianto <strong>del</strong> <strong>servizio</strong>, saranno effettuate dalla ditta aggiudicataria, a propria<br />

cura e spese, secondo le quantità di volta in volta commissionate. Gli eventuali buoni<br />

pasto cartacei dovranno essere contrassegnati con la scritta “Comune di Ferrara”,<br />

4


numerati in ordine progressivo, con l’indicazione <strong>del</strong> loro valore e con apposito spazio<br />

in bianco <strong>per</strong> il nome ed il cognome <strong>del</strong> dipendente, la firma e la data.<br />

La consegna degli eventuali buoni pasto cartacei avverrà in maniera centralizzata<br />

presso gli uffici <strong>del</strong> Servizio Personale U.O. Gestione Giuridica Risorse Umane Via<br />

<strong>del</strong> Podestà, 2 Ferrara , e sarà accompagnata da un tabulato da cui risulterà il numero<br />

dei carnet consegnati ed il numero dei buoni pasto con relativo codice di serie<br />

contenuti in ciascun carnet.<br />

La consegna verrà effettuata entro 5 giorni lavorativi dall’ordinativo che verrà effettuato<br />

dal Servizio Personale U.O. Gestione Giuridica Risorse Umane; in caso di estrema<br />

urgenza è previsto la consegna di un acconto di fornitura entro 3 giorni lavorativi,<br />

senza aggravi economici <strong>per</strong> l’Amministrazione.<br />

La validità dei buoni sarà limitata alla durata <strong>del</strong> contratto.<br />

La ditta avrà l’obbligo di rimborsare al Comune, entro i due mesi successivi dalla data<br />

di scadenza <strong>del</strong>la loro validità i buoni pasto non utilizzati, al valore <strong>del</strong>’importo di<br />

aggiudicazione IVA inclusa .<br />

La ditta s’impegna a fornire mensilmente al Comune un tabulato contenente la<br />

descrizione <strong>del</strong>la movimentazione dei buoni pasto raccolti in ciascun mese dagli<br />

esercizi pubblici convenzionati.<br />

La ditta aggiudicataria dovrà fornire una quantità indicativa di n . 900 card predisposte<br />

secondo quanto previsto dal precedente art . 3 ed inoltre prevedere una fornitura di<br />

ulteriori n. 100 card in bianco <strong>per</strong> successive emissioni. In caso di nuove assunzioni,<br />

smarrimenti o sostituzioni la Ditta dovrà garantire l’emissione e la consegna <strong>del</strong>le<br />

nuove card entro 5 gg. lavorativi.<br />

La Ditta appaltatrice deve garantire ed organizzare il <strong>servizio</strong> mediante esercizi pubblici<br />

convenzionati e distribuiti sul territorio comunale secondo quanto di seguito precisato <strong>per</strong><br />

un numero pari ad almeno 100 ( cento ) esercizi.<br />

Di tali esercizi la ditta dovrà fornire al Comune di Ferrara, entro venti giorni<br />

dall’aggiudicazione definitiva, l’elenco riportante la ragione sociale, l'indirizzo e la<br />

tipologia <strong>del</strong>l'esercizio (mensa, self-service, tavola calda/fredda, pizzeria, ristorante,<br />

bar, su<strong>per</strong>mercati, i<strong>per</strong>mercati e similari) ed allegare <strong>per</strong> ogni esercente individuato<br />

copia di dichiarazione in cui lo stesso attesta di aderire alla rete degli esercizi<br />

convenzionati, dichiarando altresì, la presa visione <strong>del</strong>le condizioni di gara.<br />

Tali esercizi convenzionati dovranno essere individuati fra quelli o<strong>per</strong>anti<br />

nelle zone sotto indicate, all’interno ed all’esterno <strong>del</strong>le mura cittadine. La<br />

collocazione degli esercizi deve tener conto <strong>del</strong>l’ubicazione degli uffici<br />

comunali. Nello specifico almeno il 70% degli esercizi deve essere<br />

collocata entro le mura cittadine, con particolare riguardo alla zona<br />

<strong>del</strong>imitata dalle seguenti vie:<br />

C.so Porta Po<br />

C.so Porta Mare<br />

Rampari di S.Rocco<br />

Via Cisterna <strong>del</strong> Follo<br />

Via Savonarola<br />

Via Scienze<br />

Via Baluardi<br />

Rampari di S.Paolo<br />

C.so Isonzo<br />

Via Citta<strong>del</strong>la<br />

5


Negli esercizi convenzionati in tale zona dovranno essere ricompresi<br />

almeno 2 su<strong>per</strong>mercati e/o i<strong>per</strong>mercati,<br />

Il restante 30%, deve essere individuato nelle sottoindicate macro zone:<br />

con almeno:<br />

15 esercizi convenzionati nella Zona Nord di cui almeno un su<strong>per</strong>mercato<br />

e /o i<strong>per</strong>mercato<br />

10 esercizi convenzionati nella Zona Sud di cui almeno un su<strong>per</strong>mercato<br />

e/o i<strong>per</strong>mercato<br />

5 esercizi convenzionati nella Zona Nord-Est di cui almeno un<br />

su<strong>per</strong>mercato e /o i<strong>per</strong>mercato.<br />

Zona Nord:<br />

Via Eridano<br />

Via Michelini<br />

Via Marconi<br />

Via Padova<br />

Via Modena<br />

Via <strong>del</strong> Lavoro<br />

Zona Sud:<br />

Via Wagner<br />

Via Bologna<br />

Via Ravenna<br />

Zona Nord Est:<br />

<strong>per</strong>imetro <strong>del</strong>imitato dalle vie:<br />

Via Copparo<br />

Via Caldirolo<br />

Via Pomposa<br />

Via Raffanello<br />

Via D’Azeglio<br />

Via Zamboni<br />

La Ditta aggiudicataria si impegna a convenzionare ulteriori esercizi, individuati dal<br />

Comune di Ferrara, rispetto a quelli elencati nell’offerta su richiesta, entro un mese dalla<br />

richiesta stessa. Tale impegno risulta vincolante <strong>per</strong> la Ditta aggiudicataria fino ad un<br />

massimo di nuovi esercizi pari al 15% <strong>del</strong> numero totale sopraindicato.<br />

La Ditta aggiudicataria dovrà comunicare tempestivamente al Comune di Ferrara le<br />

risoluzioni <strong>del</strong>le convenzioni che interverranno nel corso <strong>del</strong>la durata <strong>del</strong> contratto e<br />

procedere, altresì, a convenzionare altri locali disponibili nelle vicinanze.<br />

Il numero dei locali convenzionati non deve mai risultare inferiore al numero minimo di 100<br />

( cento ) esercizi sopra previsto.<br />

Ove emergano inadempienze da parte degli esercizi convenzionati, la ditta aggiudicataria<br />

dovrà provvedere in merito, anche mediante l’esclusione degli esercizi inadempienti ed<br />

alla loro sostituzione, nell’ambito <strong>del</strong>la stessa zona, con esercizi <strong>del</strong>la stessa tipologia.<br />

In caso di mancato funzionamento <strong>del</strong> sistema informatico la Ditta aggiudicataria deve<br />

predisporre, entro le 24 ore, un sistema <strong>sostitutivo</strong> tramite moduli cartacei, che consenta<br />

comunque la rilevazione dei dati relativi al consumo dei buoni pasto. La Ditta<br />

aggiudicataria deve comunque fornire al Comune di Ferrara tali dati su supporto<br />

informatico evidenziando sui relativi report le rilevazioni registrate manualmente e<br />

6


producendo ove richiesti, i documenti originali da cui risultino i dati stessi. La ditta<br />

aggiudicataria è a tal fine tenuta a fornire a tutti gli esercizi convenzionati i moduli cartacei<br />

<strong>per</strong> le predette registrazioni manuali.<br />

Tali soluzioni devono intendersi <strong>del</strong> tutto temporanee e la regolare erogazione <strong>del</strong><br />

<strong>servizio</strong>, così come prevista dal presente <strong>capitolato</strong>, deve essere ripristinata al più presto<br />

(comunque entro un tempo massimo di 7 giorni).<br />

La Ditta aggiudicataria fornirà ad ogni esercente convenzionato adeguata formazione in<br />

merito all’utilizzo <strong>del</strong>la carta elettronica e <strong>del</strong>l’eventuale sistema <strong>sostitutivo</strong> cartaceo,<br />

possibili disservizi relativi all’errato uso <strong>del</strong>la smart card o errati addebiti da parte degli<br />

esercenti saranno segnalati alla Ditta aggiudicataria che dovrà provvedere a ripristinare il<br />

numero e l’importo corretto dei buoni contenuti nella carta <strong>del</strong> dipendente.<br />

La ditta inoltre è tenuta a :<br />

• garantire l’accettazione dei buoni pasto in tutti i locali convenzionati che dovranno<br />

essere in regola con le prescritte autorizzazioni sanitarie e commerciali;<br />

• segnalare tempestivamente le variazioni all’elenco dei locali convenzionati;<br />

• convenzionare ulteriori esercizi su richiesta o segnalazione <strong>del</strong>l’Amministrazione<br />

Comunale;<br />

• provvedere alla ricarica mensile <strong>del</strong>le card ai dipendenti in occasione <strong>del</strong> primo<br />

utilizzo <strong>del</strong> mese e comunque non oltre i primi 10 giorni lavorativi <strong>del</strong> mese. I dati<br />

relativi al caricamento mensile saranno forniti tramite apposito tabulato estratto<br />

dalla rilevazione <strong>del</strong>le presenze <strong>del</strong> Comune di Ferrara;<br />

• provvedere al blocco immediato <strong>del</strong>la card, entro le 24 ore dalla segnalazione di<br />

smarrimento o furto, e a ripristinare con l’emissione di nuova card il numero e<br />

l’importo residuo dei buoni contenuti nella card smarrita o rubata ;<br />

• garantire l’Amministrazione Comunale mediante polizze assicurative di<br />

responsabilità civile dai rischi <strong>per</strong> eventuali danni igienico-sanitari che il dipendente<br />

dovesse subire durante o a causa <strong>del</strong> consumo dei pasti nei locali convenzionati,<br />

compreso il rischio in itinere, <strong>per</strong> un massimale di € 1.500.000,00 <strong>per</strong> sinistro;<br />

• esonerare questa Amministrazione da ogni e qualsiasi responsabilità o controversia<br />

nascente nei rapporti che la ditta ha con i locali convenzionati.<br />

Qualsiasi spesa inerente il contratto sarà a carico <strong>del</strong>la ditta aggiudicataria.<br />

• Art. 7: obblighi <strong>del</strong>la ditta appaltatrice verso il <strong>per</strong>sonale dipendente<br />

La ditta appaltatrice si obbliga a rispettare tutti gli obblighi verso i propri dipendenti<br />

imposti dalle vigenti disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro,<br />

assicurazioni sociali e tutela infortunistica, assumendone gli oneri relativi. La ditta<br />

stessa s’impegna altresì a regolare nei confronti dei propri dipendenti un trattamento<br />

economico e normativo non inferiore a quello risultante dai vigenti contratti collettivi di<br />

lavoro, <strong>per</strong> la categoria e la località in cui i lavori si svolgono.<br />

La ditta appaltatrice esonera <strong>per</strong>tanto fin da ora l’Amministrazione Comunale, nella<br />

maniera più ampia, da qualsiasi responsabilità che dovesse derivare dalle omesse<br />

assicurazioni obbligatorie <strong>del</strong> <strong>per</strong>sonale addetto alle prestazioni di cui sopra e,<br />

comunque, da qualsiasi violazione o errata applicazione <strong>del</strong>la normativa su richiamata.<br />

7


• Art. 8: modalità di presentazione <strong>del</strong>l’offerta<br />

Per partecipare alla gara la Ditta deve attenersi scrupolosamente a quanto previsto nel<br />

bando di gara e nel presente <strong>capitolato</strong>.<br />

• Art. 9: modalità di aggiudicazione<br />

Il <strong>servizio</strong> è inscindibile e viene aggiudicato mediante procedura a<strong>per</strong>ta, privilegiando la<br />

garanzia e la qualità <strong>del</strong>la prestazione mediante la valutazione <strong>del</strong>l’aspetto tecnico ed<br />

economico <strong>del</strong>l’offerta secondo i criteri stabiliti dall’art. 83 <strong>del</strong> D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.<br />

nel rispetto <strong>del</strong> DPCM 18/11/2005, e secondo quanto precisato nel bando di gara.<br />

Il corrispettivo <strong>del</strong>le singole consegne verrà determinato sulla base <strong>del</strong> valore nominale<br />

<strong>del</strong> buono, diminuito <strong>del</strong> ribasso <strong>per</strong>centuale di aggiudicazione, più IVA al 4% dovuta<br />

<strong>per</strong> Legge.<br />

• Art. 10: revisione prezzi<br />

I prezzi unitari di aggiudicazione sono assoggettabili alla revisione, a partire dal 2°<br />

anno contrattuale, con le modalità ed in conformità ai criteri di cui all’art. 115 <strong>del</strong> D.<br />

Lgs. 163/2006.<br />

• Art. 11: deposito cauzionale<br />

A garanzia degli obblighi assunti la ditta aggiudicataria dovrà costituire deposito<br />

cauzionale definitivo con le modalità e gli importi di cui all’art. 113 <strong>del</strong> D.Lgs. 163/2006.<br />

Qualora la garanzia venga costituita mediante fidejussione bancaria o polizza<br />

assicurativa, dal relativo atto deve risultare che il fidejussore si obbliga,<br />

incondizionatamente e senza riserva alcuna, dietro semplice richiesta<br />

<strong>del</strong>l’Amministrazione appaltante ed entro 15 (quindici) giorni dal ricevimento <strong>del</strong>la<br />

relativa raccomandata, a versare la somma dovuta, con esclusione, in ogni caso,<br />

quindi, <strong>del</strong> beneficio <strong>del</strong>la preventiva escussione di cui all’art. 1944 C.C. ed, in ogni<br />

caso, la decadenza di cui all’art. 1957 C.C.<br />

Il deposito cauzionale definitivo resterà vincolato <strong>per</strong> la ditta aggiudicataria <strong>per</strong> tutta la<br />

durata <strong>del</strong> contratto e viene restituita dopo aver accertato che la ditta ha adempiuto a<br />

tutti i suoi obblighi e, comunque, fino a quando non sia stata definita ogni eventuale<br />

eccezione o controversia <strong>per</strong> cui l’Amministrazione Comunale nulla ha più da<br />

pretendere, e su richiesta <strong>del</strong>l’aggiudicatario.<br />

• Art.12: divieti<br />

E’ vietato cedere anche parzialmente il contratto assunto sotto la comminatoria<br />

<strong>del</strong>l’immediata risoluzione <strong>del</strong> contratto, salvo i maggiori danni accertati da risarcire a<br />

favore <strong>del</strong> Comune di Ferrara.<br />

• Art.13: pagamenti<br />

8


Le fatture, emesse in duplice copia, vanno intestate a - Comune di Ferrara – Servizio<br />

Personale U.O. Gestione Giuridica Risorse Umane – Via <strong>del</strong> Podestà, 2 – 44121<br />

Ferrara.<br />

Il convenuto corrispettivo <strong>del</strong>le fatture viene pagato, previo accertamento <strong>del</strong>la<br />

consegna dei buoni stessi, entro un termine di 30 (trenta) giorni a partire dal giorno di<br />

ricevimento <strong>del</strong>le fatture medesime, dopo essere state debitamente vistate e liquidate<br />

dal Dirigente <strong>del</strong> Servizio Personale.<br />

Dal giorno di ricevimento <strong>del</strong>le fatture fa fede il timbro datario apposto sulle stesse<br />

dall’Ufficio di Protocollo Generale <strong>del</strong> Comune di Ferrara, al quale le fatture medesime<br />

devono essere consegnate od inviate.<br />

L’aggiudicataria, assumerà con la sottoscrizione <strong>del</strong> contratto gli obblighi di tracciabilità dei<br />

flussi finanziari di cui all’art. 3 <strong>del</strong>la legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i..<br />

• Art.14: penalità<br />

Qualora si accertino inadempienze nel <strong>servizio</strong> o comunque in caso di grave<br />

inadempimento <strong>del</strong>le condizioni <strong>del</strong> presente <strong>capitolato</strong>, potranno essere applicate a<br />

carico <strong>del</strong>la ditta penalità fino ad € 500,00.<br />

Al verificarsi <strong>del</strong>l’applicazione di almeno tre penali, l’Amministrazione si riserva di<br />

risolvere il contratto con la procedura prevista dal successivo art. 15.<br />

• Art.15: clausola risolutiva espressa<br />

L’Amministrazione comunale si riserva la facoltà di risolvere immediatamente il<br />

contratto, ai sensi e <strong>per</strong> gli effetti <strong>del</strong>l’art. 1456 C.C., a tutto danno <strong>del</strong>la ditta<br />

aggiudicataria, qualora si verifichino inadempienze gravi nel corso <strong>del</strong>la fornitura.<br />

In particolare costituiscono, seppure in via esemplificativa ma non esaustiva, grave<br />

inadempienza:<br />

- mancato rispetto di quanto offerto in sede di gara;<br />

- mancato ripristino di terminali Pos presso esercizi convenzionati a seguito<br />

malfunzionamenti entro i 7 gg previsti all’art 6 ;<br />

- riduzione arbitraria o sostituzioni non rispondenti alle suddivisioni in zone ed<br />

alle caratteristiche previste <strong>per</strong> gli esercizi convenzionati in misura oltre il<br />

20% <strong>del</strong> numero minimo fissato ;<br />

- ripetuti malfunzionamenti dovuti sia al sistema informatico che alla scarsa<br />

formazione degli esercenti ( più di 3 segnalazioni mensili circostanziate, <strong>per</strong><br />

tre mesi consecutivi) correlati ad un rifiuto <strong>del</strong>la Ditta aggiudicataria di<br />

ripristinare il numero e l’importo corretto dei buoni contenuti nella carta <strong>del</strong><br />

dipendente o dei dipendenti interessati.<br />

Al verificarsi anche solo di un caso di grave inadempimento, l’Amministrazione si<br />

riserva di risolvere il contratto previa contestazione degli addebiti alla ditta<br />

aggiudicataria. La ditta aggiudicataria avrà tempo 10 giorni dal ricevimento degli<br />

addebiti di produrre documentazione a contestazione degli addebiti formulati. In caso di<br />

inattività <strong>del</strong>la ditta o nel caso in cui l’Amministrazione non valuti rilevante la<br />

documentazione a contestazione degli addebiti, formulati, si procederà a comunicare<br />

all’aggiudicataria l’avvenuta risoluzione <strong>del</strong> contratto.<br />

Resta salvo, in ogni caso, il diritto a favore <strong>del</strong>l’Amministrazione comunale al<br />

risarcimento dei danni, da parte <strong>del</strong>la Ditta Aggiudicataria.<br />

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• Art.16: rifusione danni e penalità<br />

Per ottenere il rimborso <strong>del</strong>le spese, il pagamento <strong>del</strong>le penalità o la rifusione dei<br />

danni, l’Amministrazione potrà rivalersi mediante trattenuta sui crediti <strong>del</strong>la ditta<br />

aggiudicataria <strong>per</strong> consegne o sulla cauzione prestata la quale, eccezione fatta<br />

ovviamente <strong>per</strong> il caso di risoluzione <strong>del</strong> rapporto, dovrà essere immediatamente<br />

reintegrata.<br />

• Art.17: spese contrattuali<br />

Tutte le spese inerenti e conseguenti al presente <strong>capitolato</strong>, sono poste ad esclusivo<br />

carico <strong>del</strong>la ditta aggiudicataria.<br />

• Art.18: accettazione condizioni<br />

Con il solo fatto <strong>del</strong>la presentazione <strong>del</strong>l’offerta si intendono accettate, da parte <strong>del</strong>la<br />

ditta concorrente, tutte le condizioni <strong>del</strong>la presente gara. Faranno parte integrante e<br />

sostanziale <strong>del</strong> contratto tutte le condizioni proposte in sede di gara dall’aggiudicataria<br />

<strong>del</strong> <strong>servizio</strong>.<br />

• Art.19: decorrenza vincoli<br />

L’efficacia <strong>del</strong>l’aggiudicazione definitiva, rimane subordinata :<br />

a) alla verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara ;<br />

b) alla comprova <strong>del</strong>l’avvenuto convenzionamento <strong>del</strong> numero di esercenti richiesti :<br />

entro 20 giorni dall’aggiudicazione definitiva ;<br />

c) all’installazione dei POS : entro 20 giorni dall’aggiudicazione definitiva ;<br />

d) all’attivazione <strong>del</strong> <strong>servizio</strong> : entro 20 giorni dall’aggiudicazione definitiva ;<br />

e) alle determinazioni finali <strong>del</strong> Dirigente <strong>del</strong> Servizio Personale responsabile <strong>del</strong><br />

procedimento.<br />

• Art.20: domicilio legale <strong>del</strong>la ditta<br />

Agli effetti <strong>del</strong> rapporto contrattuale, il domicilio legale <strong>del</strong>la ditta aggiudicataria, con<br />

sede in altra città rispetto all’Amministrazione Comunale, si intende in Ferrara presso la<br />

Residenza Municipale – P.zza <strong>del</strong> Municipio, 2 – 44121 Ferrara<br />

• Art.21: foro competente<br />

Per eventuali controversie comunque dipendenti dal contratto di appalto è competente<br />

il Foro di Ferrara.<br />

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• Art.22: rinvio alle leggi vigenti<br />

Per quanto non previsto nel presente <strong>capitolato</strong> ed a completamento <strong>del</strong>le disposizioni<br />

in esso contenute, si applicano le norme <strong>del</strong> Codice Civile e di legge in materia, con<br />

particolare riferimento alle norme <strong>del</strong> R.D. n° 2440 <strong>del</strong> 18 novembre 1923, contenenti<br />

nuove disposizioni <strong>per</strong> l’amministrazione <strong>del</strong> patrimonio e <strong>del</strong>la contabilità generale<br />

<strong>del</strong>lo Stato, <strong>del</strong> R.D. 23 maggio 1924, n° 827, che a pprova il regolamento di attuazione<br />

relativo, e <strong>del</strong>le successive modificazioni ed integrazioni.<br />

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