Marzo 2010 - Ordine dei Medici di Bologna
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ARTICOLI<br />
Già suona strano e stravagante che il monitorante<br />
affermi che occorre monitorare.<br />
Che poi <strong>di</strong>ca che occorre monitorare con ogni<br />
mezzo <strong>di</strong>sponibile, questo appare piuttosto<br />
preoccupante.<br />
Vuol <strong>di</strong>re che ha monitorato e che ne ha ricavato<br />
l’esigenza <strong>di</strong> un monitoraggio costante e<br />
con ogni mezzo?<br />
Ma allora occorrerebbe esplicitarne le ragioni<br />
che hanno condotto ad una conclusione così<br />
preoccupante, perché monitorare con ogni<br />
mezzo significa dover tenere sotto costante<br />
controllo una situazione che peraltro non si sa<br />
bene come adeguatamente controllare: con<br />
ogni mezzo.<br />
Ma se si sono in<strong>di</strong>viduate le ragioni ed i presupposti<br />
della espressa necessità <strong>di</strong> monitoraggio,<br />
potevano <strong>di</strong> certo in<strong>di</strong>viduarsi – si crede<br />
– i mezzi adeguati <strong>di</strong> controllo con<br />
maggiore specificità.<br />
Non averlo fatto, può significare non averlo potuto<br />
fare o non essere in grado <strong>di</strong> poterlo fare?<br />
Non si può ab<strong>di</strong>care ai propri compiti delegando<br />
una attività <strong>di</strong> controllo. Se una situazione<br />
abbisogna <strong>di</strong> costante monitoraggio,<br />
ciò significa criticità, in atto o incombente, ed,<br />
ulteriormente – sempre a pensare in termini <strong>di</strong><br />
estrema prudenza – “rischio“ e ciò non può<br />
essere accettabile in riferimento ad una operazione<br />
<strong>di</strong> investimento così consistente ed importante<br />
in termini <strong>di</strong> risorse impiegate.<br />
Né può il Collegio “subor<strong>di</strong>nare” in qualche<br />
modo il parere favorevole al Bilancio <strong>di</strong> Previsione<br />
<strong>2010</strong> con le considerazioni sopra esposte.<br />
Forse le preoccupazioni del Collegio nascono<br />
dal fatto che, nel preconsuntivo 2009, le consistenti<br />
risorse della Fondazione impiegate nel<br />
citato Fondo hanno avuto una red<strong>di</strong>tività pari<br />
a zero (i proventi sono stati erosi dalla svalutazione<br />
degli immobili) mentre nel bilancio <strong>di</strong><br />
previsione sono stati iscritti 24 milioni <strong>di</strong> proventi<br />
derivanti da tale fondo. Anche qui ottimismo<br />
a piene mani e tanta speranza.<br />
Ma non parliamo <strong>di</strong> auspici, bensì <strong>di</strong> amministratori,<br />
gestionali e <strong>di</strong> controllo, che devono<br />
esporre le ragioni delle preoccupazioni e non<br />
sfoggiarle en passant, tanto per poter poi <strong>di</strong>re<br />
l’avevo comunque detto, o amplificare ottimismo<br />
o speranze come riempitivo tamponante<br />
<strong>di</strong> negatività <strong>di</strong> gestioni.<br />
6 • Bollettino Notiziario - n° 3 marzo <strong>2010</strong><br />
Si chiede pertanto sia agli amministratori che<br />
al Collegio dati concreti e precisi in or<strong>di</strong>ne<br />
all’andamento in termini <strong>di</strong> sicurezza, red<strong>di</strong>tività<br />
e integrità del valore dell’investimento.<br />
In una situazione <strong>di</strong> incertezza e forse <strong>di</strong> aumenti<br />
<strong>di</strong> contributi sarebbe stato quanto meno<br />
opportuno contenere le spese stanziate in bilancio<br />
<strong>di</strong> previsione <strong>2010</strong>.<br />
Invece si registra un incremento significativo<br />
<strong>di</strong> spese.<br />
Il personale si incrementa <strong>di</strong> un 7,5% circa rispetto<br />
al preconsuntivo 2009 e <strong>di</strong> 21% circa rispetto<br />
al 2008 (rinnovi contrattuali, passaggi<br />
<strong>di</strong> area, ecc.).<br />
Le spese per gli organi amministrativi aumenta<br />
del 4% rispetto al preconsuntivo 2009 e del<br />
27.5 % rispetto al consuntivo 2008. In termini<br />
assoluti tale spesa nel consuntivo 2007 è stata<br />
pari ad euro 3,8 milioni <strong>di</strong> euro e nel <strong>2010</strong> è<br />
stata prevista in 5,1 milioni <strong>di</strong> euro circa.<br />
Le spese per consulenza aumenta del 25% circa<br />
rispetto al preconsuntivo 2009 e del 130%<br />
rispetto al consuntivo 2008. In termini assoluti<br />
tale spesa nel consuntivo 2007 è stata pari<br />
ad euro 1,2 ml <strong>di</strong> euro e nel <strong>2010</strong> è stata prevista<br />
in euro 2,7 ml <strong>di</strong> euro circa. Il Collegio <strong>dei</strong><br />
revisori auspica che il ricorso a dette consulenze<br />
e spese legali venga costantemente monitorato.<br />
Le altre spese per servizi e per il Centro elaborazione<br />
dati aumenta del 22% circa rispetto al<br />
preconsuntivo 2009 e del 42% rispetto al consuntivo<br />
2008. In termini assoluti tale spesa nel<br />
consuntivo 2007 è stata pari ad euro 6,4 ml <strong>di</strong><br />
euro e nel <strong>2010</strong> è stata prevista in euro 9,4 ml<br />
<strong>di</strong> euro circa.<br />
Società ENPAM REAL ESTATE SRL<br />
Nel Bilancio <strong>di</strong> previsione <strong>2010</strong> né nel bilancio<br />
2009 assestato non sono stati previsti svalutazioni<br />
delle società partecipate dall’Ente: si ricorda<br />
che nei consuntivi 2007 e 2008 tale voce<br />
è stata iscritta rispettivamente per euro 2,8 e<br />
3,1 milioni <strong>di</strong> euro.<br />
In particolare la società ENPAM REAL ESTA-<br />
TE, controllata al 100% dall’ENPAM, ha subito<br />
delle per<strong>di</strong>te 2007 e 2008 rispettivamente per<br />
euro 812.000 e 587.000.<br />
Per le società controllate, come REAL ESTATE,<br />
comunque è possibile, in base a preconsuntivi,<br />
stabilire l’andamento per il 2009, ed eventualmente<br />
effettuare delle svalutazioni/rivalutazioni.