FINAX MAGAZINE n°6 - Finax.it

Il nuovo avanza. Indice
Avanza, nel senso che procede, in ogni ambito.
La tecnologia, ad esempio: non c’è più nulla che non sia
rinnovabile ed aggiornabile continuamente. Oggi utilizziamo
un certo apparecchio sapendo che al più tardi domani
sarà obsoleto, verrà aggiornato, sarà sostituito dalla
versione 9.3.
Noi che ci occupiamo di servizi finanziari, siamo molto attenti
alle forme di pagamento, anch’esse in continua evoluzione
e trasformazione, soggette a rivoluzioni radicali che a
volte ci spiazzano ma molto più spesso ci affascinano. Anche
perché più divengono sofisticati i mezzi di intrusione
fraudolenta nei dati e nelle modalità di pagamento di noi
cittadini, più la tecnologia ci viene in soccorso, innalzando
barriere, labirinti e fossati attorno alla nostra sicurezza ed,
almeno per un po’, proteggendoci dai ladri di identità.
La nostra identità, già messa a dura prova dalle tensioni
della vita, è oggi sempre più spesso oggetto di cupidigia
e bramosia da parte di gente che non solo (o non più)
ci ruba il portafoglio o ci scippa la borsa: ora possiamo
essere derubati del nome, del codice PIN, della password,
dell’ID, e in nostro nome possono venire acquistati beni e
servizi che poi noi dovremo pagare.
Questo scenario preoccupante vede nei servizi antifrode
un antidoto, un rifugio, un porto sicuro. Oggi non è più
pensabile utilizzare sistemi di pagamento elettronici senza
avere almeno un numero verde a cui ricorrere di corsa in
caso di furto, smarrimento o sottrazione della carta o del
bancomat. Ed è altrettanto impensabile, se si è un esercizio
commerciale, non essere dotati di sistemi di controllo
e di buone informazioni commerciali che consentano di
avere in tempo reale i dati necessari per valutare se sia
conveniente o no rilasciare un bene, accettare un pagamento
od un titolo, intraprendere una nuova relazione di
partnership, di fornitura, di collaborazione di ogni tipo.
Il Gruppo Finax, che nel controllo e nella prevenzione
delle frodi ha sempre avuto il suo corebusiness, segue la
continua evoluzione del mercato e del settore dotandosi
degli strumenti e delle partnership adeguate, e ritiene indispensabile
mantenere informati voi, i nostri lettori, la cui
estrazione è prevalentemente di business, sulle trasformazioni
e sui requisiti del sistema pagamenti.
A voi quindi le nostre pagine dedicate alle ultime novità in
materia di frodi e tutela nei pagamenti elettronici.
La Redazione
FINAX MAGAZINE (FINMAG)
Anno 5°, N° 6 - Reg.Trib.Roma 304/2003
Direttore Responsabile: R. Grassi
Redazione Pubblicità:
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3
FINMAG_06
pag. 04 L’opinione
pag. 06 Il sogno
pag. 08 Null’altro che un effetto Laffer
pag. 12 Gruppo FINAX: una realtà che cresce lavorando
pag. 14 Speciale antifrode
pag. 20 Il Credit Manger, volano della crescita aziendale
pag. 22 Agevolazioni fiscali per ristrutturazioni immobiliari
pag. 22 I mutui FINAX
pag. 25 Fermiamoci a riflettere
pag. 26 Notiziario PMI
pag. 28 Il centro Lucio Colletti
pag. 30 I beni culturali e il mercato dell’arte
pag. 34 Palermo è cultura
Una precisazione
“A chi dice la verità regalate un cavallo... gli servirà per fuggire”, recita un proverbio
arabo. Ma il sottoscritto, cavaliere da sempre e da sempre molto suscettibile alle mancanze
di rispetto, specie se ingiustificate, preferisce - a cavallo - caricare a sciabola tesa.
L’articolo “A volte ritornano”, pubblicato sul numero precedente, intendeva in buona
fede informare i membri di Circoli, sportivi e non, su diritti che talora possono essere
arbitrariamente lesi da organi statutari. Lo spunto per parlare sul tema ci era
stato offerto dalla recente pubblicazione di una ordinanza del Tribunale di Roma che
vieta di sospendere od espellere qualcuno da un Circolo adducendo motivazioni
non plausibili o non testimoniate. Pochissimi giorni dopo la diffusione del numero,
è pervenuta - indirizzata al Presidente della società proprietaria di questa rivista - una
sgradevole lettera dove ci si diletta ad insultare il sottoscritto con termini come “falsità,
incompletezza e rozzezza” affermando gratuitamente che il Tribunale di Roma non si è
mai espresso sulla materia che è all’origine dell’articolo.
Non ci corre alcun obbligo di contestare una lettera farneticante giacché l’ordinanza
in questione è pubblica, porta la data 21 marzo 2006 ed è stata emessa dal Tribunale
Civile di Roma, terza sezione (dr. Ciro Monsurrò, Presidente - dr. Maria Rosaria Covelli,
Giudice - dr. Donatella Formisano, Giudice des.). Piuttosto approfittiamo dell’occasione
offertaci dalla doverosa replica per ampliare il discorso che abbiamo aperto sugli effetti
che l’ordinanza potrà produrre all’interno di Circoli sportivi ed associazioni.
È indubbio che la corsa alle cariche sociali di tali enti sia cosa normale e che una Presidenza
o l’elezione a membro di un Consiglio sia ambitissima da manager e professionisti
rampanti: una sorta di riconoscimento “alla carriera”, un’attestazione di status
professionale e di prestigio sociale. Ma nessuno può contestare che il raggiungimento
di tale posizione consenta spesso l’esercizio di “poteri occulti” che talvolta possono agevolare
nella vita lavorativa o nelle relazioni, pubbliche e private. L’intervento della Magistratura
ci è sembrato dunque degno di una segnalazione, utile come sarà a contenere
certi abusi di potere da parte di personaggi adusi ad utilizzare cariche di prestigio per
screditare o distruggere avversari o persone semplicemente scomode.
Torneremo comunque sulla questione facendo nomi e cognomi di persone denunciate
e spesso anche condannate, sia per reati gravi che per azioni infamanti, nei confronti
delle quali il Collegio dei Probiviri del Circolo Aniene, che oggi si sente “offeso” dal
mio articolo, non ha mai preso alcun provvedimento disciplinare, né cautelativo, né
tantomeno definitivo. (Lorenzo Paolini)
Una rettifica
Riceviamo dal dott. Casti e pubblichiamo: “In merito all’articolo pubblicato nel
mese di aprile 2006, “ Dentiere addio, una nuova tecnica e l’implantologia si
fa in convenzione gratuita”, si tiene a precisare che il pensiero espresso dal dott.
Casti riguardo ai propri colleghi è stato del tutto travisato in senso negativo.
Il concetto espresso si riferisce alla convinzione che i giovani laureati dovrebbero curare
molto la loro crescita professionale nel momento iniziale della loro attività, non
avendo come “primo movens” l’aspetto economico, ma l’acquisizione di una vasta
e solida conoscenza, con la consapevolezza che i successi economici arriveranno
insieme alla maturazione professionale”.

Nota: Nel caso in cui ad un soggetto siano ascritti più reati diversi, rientranti in una o più categorie, egli verrà conteggiato più volte,
per ciascuno dei suoi reati. Pertanto, il totale generale risulta assai maggiore del numero di soggetti.
l’opinione 4
L’opinione. di Lucio Macchia
La criminalità è organizzata, la Giustizia no.
Lo scorso mese sul Corriere della Sera
è apparso un fondo del Sottosegretario
alla Giustizia, Luigi Manconi, a commento
dei dati contenuti in uno studio di ricerca
condotto, su indicazione del Ministero
della Giustizia, da tre sociologi dell’Università
di Torino. In sintesi nello studio
vengono analizzati gli effetti dei primi 6
mesi di post- indulto sulle sorti dei 17.449
“indultati”: il Sottosegretario Manconi
legge questi dati in maniera molto positiva.
Il Sottosegretario sostiene che, dati e premessi tutti gli aspetti di
emergenza legati ad un provvedimento così critico come un indulto,
si evince dallo studio come sia una convinzione priva di fondamento
quella che recita che i criminali liberati anzitempo dall’indulto siano
tornati tutti, o quasi, di nuovo in carcere nell’arco di pochi mesi. Per
Manconi i numeri parlano chiaro: sono coloro che non usufruiscono
di una misura di clemenza quelli che tendono a reiterare il crimine
una volta fuori (68,45% nel 2006). Gli indultati, invece, sempre
secondo Manconi, una volta liberati tornano a delinquere con una
frequenza percentuale molto inferiore (11%) rispetto ai non indultati.
Questo è dovuto, secondo Manconi, a due fattori:
uno, alla norma che prevede che un “beneficiato” dall’indulto che
torni a delinquere nei 5 anni successivi alla sua liberazione, dovrà
scontare la nuova pena più quella condonata;
due: al lavoro delle istituzioni, delle amministrazioni locali e dell’associazionismo,
che all’apertura delle carceri hanno messo in piedi
un’efficace rete di accoglienza ed inserimento degli indultati che ha
sicuramente contribuito a mantenere basso il tasso di recidività fra
i nuovi liberati. Manconi infine spiega che chi sconta tutta la pena,
invece, torna presto a delinquere per l’inefficacia dei programmi rieducativi
proposti dal sistema penitenziario, tanto che 6/7 detenuti
su 10 ritornano al crimine proprio perché non dissuasi né riabilitati
da adeguate azioni formative adottate dalle carceri. Negli ultimi anni,
conclude, più del 60% di coloro che hanno fatto ingresso nelle carceri
italiane aveva già dei precedenti penali.
Secondo la lettura di Manconi, quindi, l’indulto non ha solamente sollevato
le strutture carcerarie dal peso eccessivo del sovraffollamento,
ma ha messo in moto anche una macchina rieducativa e reinseritiva
che ha accolto e rimesso sulla retta via la quasi totalità degli indultati.
Dal mio punto di vista, invece, questa lettura nasconde delle insidie
che solo un’analisi più approfondita può evidenziare: la maggior parte
dei reati che si commettono in Italia sono per furto (28% nel 2006),
e la maggior parte di quei furti rimane impunito (95%), perché è
sempre molto difficile “acciuffare” un ladro.
Ecco perché lo studio analizzato da Manconi presenta un basso tasso
di recidività fra indultati: con l’indulto sono stati scarcerati prevalentemente
ladri, che hanno tranquillamente continuato a delinquere,
ed in questi sei mesi non ne sono stati “ri-arrestati” che una minima
parte. Ecco spiegato perché fra i 17 mila e più indultati pochi sono
tornati in carcere: l’indulto libera coloro che compiono reati “minori”
(i ladri, appunto), che in carcere tornano molto meno spesso rispetto
ad altre tipologie di criminali forse perché sono più furbi, più scaltri,
più agili, chissà, ma non certo perché hanno smesso di delinquere.
Se così fosse, chi ha commesso di nuovo quel 28% di reati contro il
patrimonio nel solo 2006?
Sottosegretario Manconi, grazie per la sua attenta lettura dei dati.
Reati ascritti ai detenuti presenti negli Istituti Penitenziari Dati riferiti al 31/12/2006
Italiani Stranieri
Tipologia dei reati Donne Uomini Totale % Donne Uomini Totale % Totale %
ASSOCIAZ. DI STAMPO MAFIOSO (art. 416bis c.p.) 57 4.577 4.634 4,2 3 133 136 0,5 4.770 3,4
LEGGE DROGA 459 13.065 13.524 12,2 420 6.687 7.107 24,0 20.631 14,6
LEGGE ARMI 277 21.776 22.053 19,8 33 1.356 1.389 4,7 23.442 16,6
ORDINE PUBBLICO 39 1.905 1.944 1,7 68 498 566 1,9 2.510 1,8
CONTRO IL PATRIMONIO 686 30.907 31.593 28,4 463 7.387 7.850 26,5 39.443 28,0
PROSTITUZIONE 13 154 167 0,2 86 544 630 2,1 797 0,6
CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 87 3.236 3.323 3,0 19 1.389 1.408 4,8 4.731 3,4
INCOLUMITA’ PUBBLICA 30 1.380 1.410 1,3 4 113 117 0,4 1.527 1,1
FEDE PUBBLICA 145 3.835 3.980 3,6 99 1.282 1.381 4,7 5.361 3,8
MORALITA ‘ PUBBLICA 3 141 144 0,1 48 48 0,2 192 0,1
CONTRO LA FAMIGLIA 33 666 699 0,6 6 110 116 0,4 815 0,6
CONTRO LA PERSONA 490 16.818 17.308 15,6 250 5.947 6.197 20,9 23.505 16,7
CONTRO LA PERSONALITA’ DELLO STATO 110 307 417 0,4 4 53 57 0,2 474 0,3
CONTRO AMM.NE DELLA GIUSTIZIA 94 3.175 3.269 2,9 32 273 305 1,0 3.574 2,5
ECONOMIA PUBBLICA 7 444 451 0,4 6 6 0,0 457 0,3
LIBRO TERZO DELLE CONTRAVVENZIONI 51 3.066 3.117 2,8 12 316 328 1,1 3.445 2,4
LEGGE STRANIERI 3 103 106 0,1 93 1.535 1.628 5,5 1.734 1,2
CONTRO IL SENTIM. RELIGIOSO E LA PIETA’ DEI DEF. 26 1.073 1.099 1,0 3 51 54 0,2 1.153 0,8
ALTRI REATI 21 1.987 2.008 1,8 11 262 273 0,9 2.281 1,6
TOTALE REATI 2.631 108.615 111.246 100,0 1.606 27.990 29.596 100,0 140.842 100,0
Fonte: D.A.P - Ufficio per lo Sviluppo e la Gestione del Sistema Informativo Automatizzato - SEZIONE STATISTICA

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COSTUME
6
Il sogno. di Giuliano Zincone
Sprofondato in un sogno turbolento,
lo Sceicco del Terrore incontra
il Principe della Risata nel paradiso
delle Urì e gli domanda:
“Ma che ci fa lei quassù, principe
della risata?”.
Beh, io sono contiguo, nel senso
che sarei l’Imperatore di Bisanzio
- Costantinopoli - Istanbul, cioè
un’Autorità usurpata dai suoi compari,
e tuttavia pur sempre un genius
loci.
“Ma non mi faccia ridere”.
E perché non dovrei farla ridere,
sceicco del terrore?
“Ma sì, mi faccia ridere, buffonesco
esponente della decadenza occidentale”.
No, guardi, io faccio ridere quando voglio. Mica è come scrivono i
giornali, che uno deve riciclare lo stesso lavoro per l’eternità, tipo:
adesso che sono in cielo, Tognazzi e Sordi faranno sganasciare San
Pietro. Io non faccio sganasciare, è chiaro?
“Si calmi, principe della risata”.
Perdindirindina, mi dica piuttosto lei, sceicco del terrore, come mai
è in paradiso, dopo tutte le schifezze che ha esploduto.
“Esploso, esploso. Beh, l’inferno esiste, ma è vuoto, come scrisse anche
il vostro Urs von Balthasar”.
Urs? Ma mi faccia il piacere! E dica, dica: come si fa con queste Urì?
Mi zompano sempre addosso, sono peggio delle SS che hanno
occupato la Rai.
“SS?”.
Sì, Sciantose Siliconate.
“Ma non erano i partiti italiani (Dio li confonda), quelli che avevano
occupato la Rai?”.
Macché partiti, lei sbaglia padella, vile orditore di agguati. I partiti
sono capaci soltanto di abboffare i seguaci di cariche & stipendi. Gli
sgomitanti pretendono un posto, e se lo danno a qualcun altro strillano:
“Cosa hai trovato in lui di tanto bello che io non ho?” Infatti, la
zuppa non cambia, i TG sono sempre uguali, devono allargare lo spazio
a qualsiasi governo e questo è normale, no? Crede sul serio che i
minuti in più per un partito o per l’altro facciano vincere le elezioni?
Ripeto, insisto, sottolineo e ribadisco: contano sempre e soltanto le
SS. Quelle che le fanno più rabbia, sdentato bigotto. Per fortuna le
Sciantose non lo sanno, altrimenti vorrebbero qualche posto nel
Consiglio d’amministrazione. In Parlamento già ce l’hanno.
“ Mi faccia qualche nome, infimo epigono dei briganti crociati”.
Quisquilie e pinzillacchere. I signori discutono delle cose, non delle
persone. E io, modestamente, signore lo nacqui, tenebroso e turpe
farabutto. Punto, due punti, punto e virgola.
“Ma no, la prego, patetico pagliaccio, abbiamo tutta l’eternità davanti a
noi. Però non potrebbe smetterla di parlare come Totò?”.
Va bene, sanguinario stragista.
Allora. O la gente ha fame, oppure no. La gente che non ha fame
vuole divertirsi, ridere, godersi la vita. Lei che cosa gli prometteva,
sceicco dei miei provoloni? Autobombe nei mercati, paura, ammazzamenti,
suicidi dei cosiddetti kamikaze. Morte per amici e nemici,
insomma. Quando qualcuno sostiene che tra voialtri c’è un ramo
violento, i suoi fedeli s’offendono, bruciano, spaccano e ammazzano,
tanto per dimostrare che non sono violenti. Se quassù si sentisse il
dolore, le mozzicherei un orecchio, barbaro rimasuglio del Medio
Evo.
“Senti chi parla di Medio Evo. Un pazzo che si crede Imperatore di
Bisanzio! I suoi spettacoli hanno inquinato il popolo, hanno distratto le
moltitudini dalle sacrosante battaglie. L’unico suo film decente era ‘Uccellacci
& uccellini’. Ma lì indossava il saio di una setta miscredente, ridicolo
clown. Questo non le sarà perdonato”.
Ah, quindi i francescani sarebbero una setta miscredente? Si vergogni!
Si sciacqui la bocca con il petrolio! E si legga il libro di Hans Magnus
Enzensberger, “Il perdente radicale”, dove si parla proprio dei
tipi come lei, gente che sa benissimo d’essere destinata alla sconfitta,
ma organizza omicidi perché, in fondo, vuole rovinare se stessa, e
non sopporta che qualcuno sopravviva a questa rovina. Mi capisce?
“Mica tanto. Adesso lei esagera con la serietà, principe della risata. Siamo
in paradiso, no?”.
Boh, lassotto, in Italia, vedo che ci sono ancora le Brigate Rosse.
Che cosa vogliono? Quale rivoluzione si aspettano, caspiterina? Riusciranno
ad ammazzare qualcuno? Ci vuole poco. E poi? E poi? Ma
questi sono fessi minuscoli, bestie da cortile. Lei, invece, era un fesso
planetario, un tirannosauro ubriaco di candelotti. Ma non li legge, i
giornali? Ma non lo vede, da quassù, quanto è cambiato il mondo,
signora mia?
“Non mi chiami signora!”, abbaia lo sceicco del terrore, svegliandosi
dal suo sogno turbolento. Si trascina davanti allo specchio, lascia cadere
il fido kalashnikov e sospira:
“I giornali degli infedeli (kafiruna) pensano soltanto alla Tv e alle stupidaggini.
Io faccio quello che faccio, e loro continuano a stampare paginate
sul pallone, su San Remo (Dio incenerisca la sua memoria), sui
libertinaggi dei saltimbanchi e sui diari delle Siliconate. Ma allora, perché
faccio quello che faccio?”.
Già, perché?

ECONOMIA
8
L’aumento eccezionale delle entrate del 2006 si spiega principalmente
con l’effetto Laffer della riduzione delle imposte del governo Berlusconi.
Null’altro che un effetto Laffer.
La dinamica delle entrate erariali nel 2006
merita di essere ricordata come un fatto eccezionale.
Infatti esse sono aumentate, fra il
2005 e il 2006, di 37 miliardi dai 393 miliardi
del 2005 ai 429,8 del 2006. In percentuale la
crescita è del 9,4% a fronte di un aumento
del Pil nominale del 4,1% dovuto per metà
al tasso di inflazione e per metà alla crescita
reale, trainata dal settore industriale, con
particolare riguardo alla componente estera. Le entrate del bilancio
dello Stato (al netto di quelle erariali afferenti ai bilanci regionali e
locali) sono aumentate di un’analoga percentuale, ossia del 9,3% .
L’elasticità al Pil del gettito del 2006, infatti, risulta essere del 2,21%.
Ammettendo un’elasticità delle imposte al Pil dell’anno corrente
dello 1,2%, che, per le ragioni che vedremo, è già abbastanza elevata,
il gettito sarebbe dovuto aumentare del 4,9%. Il residuo 4,2%, pari a
una elasticità aggiuntiva del 102%, indica che siamo di fronte a fattori
eccezionali. Solo in minima parte essi si possono spiegare in relazione
alle politiche tributarie del Governo Prodi, che ha cominciato ad
operare a metà anno e, per il 2006, ha legiferato in materia fiscale
solo con il decreto Bersani-Visco. Tale decreto, infatti, è andato in
funzione nella seconda metà dell’anno dando un gettito di circa 2,4
miliardi per il 2006, che corrisponde ad uno di 6 su base annua a
regime. Detraendo questa somma dalle maggiori entrate del 2006,
esse sono 34,5 miliardi e la percentuale di incremento sulle entrate
del 2005 rimane allo 8,8%.
E anche le non molto importanti entrate una tantum della manovra
Tremonti per il 2006 non valgono a spiegare questa dinamica
eccezionale, in quanto esse apportano solo lo 0,2% del maggior
gettito del 2006, rispetto a quello del 2005, in cui erano presenti
altre entrate una tantum, per un importo limitato.
Tot.tributi erariali Gettito ‘05 Gettito ‘06 % su Gettito ‘06
di Francesco Forte
Al netto di queste entrate una tantum aggiuntive, il maggior gettito del
2006 sul 2005 risulta dello 8,6%. Considerato il tasso di crescita del Pil
del 4,1%, di cui una metà dovuto a crescita reale ed una metà a tasso
di inflazione, ammessa un’elasticità di reddito strutturale delle entrate
al Pil dell’1,2%, il gettito sarebbe dovuto crescere del 4,9% su quello
del 2005. La differenza fra 4,9 e 8,6 pari a 3,7 punti percentuali, vale a
dire 14,5 miliardi pari a un punto abbondante di Pil, è tutta dovuta a
un fattore che posso chiamare BL. Ossia l’effetto Laffer della riduzione
fiscale e contributiva attuata dal Governo Berlusconi, riguardante
le aliquote dell’imposta sul reddito delle persone fisiche e i contributi
sociali, con riferimento al lavoro atipico, di cui alla legge Biagi, praticata
negli anni precedenti.
Essa ha fatto emergere l’economia sommersa e reso meno conveniente
l’evasione fiscale e contributiva, facendo lievitare gli imponibili
e dando luogo ad un aumento di gettito nelle imposte dirette ed
indirette, spiegabile con la cosiddetta “curva di Laffer”, in base alla
quale l’entità del gettito al variare delle aliquote raggiunge un massimo
per un dato livello di aliquote e poi tende a scendere quando le
aliquote aumentano oltre tale livello. Non è facile sapere quale sia il
ventaglio di aliquote dell’imposta personale sul reddito che dà il massimo
gettito, e quindi come si possa aumentare il gettito riducendo le
aliquote. Ma nel 2006 in Italia si è raggiunto il massimo gettito con uno
sfasamento temporale rispetto alla riduzione di aliquote.
Il Pil del 2005 aveva registrato la crescita zero. L’aumento reale del
2% del Pil del 2006 ha comportato un rimbalzo nella dinamica degli
imponibili delle imposte che si basano, per gli accertamenti, sui dati
dell’economia reale dell’anno in corso.
Sulla crescita delle entrate del 2006 rispetto al 2005, ha giocato la dinamica
del Pil del 2006: l’imposta sulle rendite finanziarie ha registrato un
aumento del 35% risultando, però solo il 2,4% del totale delle entrate
del 2006. Un’altra imposta che si ritiene sensibile alla dinamica del Pil è
Aumento Gettito
‘06 su ‘05
% Gettito 06/
Gettito ‘05
Imp.dirette stat. 183,1 206,8 48,11 23,7 13,0
Irpef 135,7 144,5 33,62 8,8 6,5
Ires 33,9 39,6 9,22 5,7 16,8
Tributo rendite finanz. 6,8 9,2 2,14 2,4 35,3
Altre 6,6 13,7 3,18 7,1 107,5
Imp.indirette stat. 177,3 190,5 44,32 13,2 7,4
Registro 4,7 5,1 1,2 0,4 8,5
Iva 106,2 115,3 26,84 10,1 8,6
Bollo 4,7 5,6 1,30 0,9 19,1
Oli minerali 21,2 21,3 4,95 0,1 0,0
Tabacchi e altre indirette
statali
40,5 43,1 10,03 2,6 6,4
Tot. imposte stat. (lordo) 360,3 394,0 90,74 33,7 9,3
Irap 36,0 39,1 7,85 3,1 8,6
Addizionale regionale 6,4 6,2 1,44 -0,2 -0.3
Addizionale comunale 1,5 1,6 0,37 0,1 6,7
Altre 17,7 22,8 5,3 5,1 28,8
Rimborsi 29,4 32.3 7,5 2,9 9,9
Totale tributi erariali 392,7 429,8 100 37,1 9,4
Dinamica delle entrate erariali 2006/2005
quella sull’Ire, aumentata del 16,8%.
In Italia sono molte le piccole imprese,
e, per loro, l’iter di adozione
della formula della spa è spesso
difficile. Eppure l’Ire rappresenta il
9,22% delle entrate complessive.
Dunque non è irrilevante nella
formazione del gettito totale. Ma
non spiega perché l’effetto della
dinamica del Pil per questa imposta
sia sfasato nel tempo. L’imposta
ordinaria raccolta sulle società nel
2006 riflette sopratutto i profitti
maturati nel 2005, data la tecnica
di accertamento vigente, come fra
un attimo si chiarirà.
E nel 2005 il Pil reale ha avuto una
crescita zero, mentre quello monetario
ha registrato una crescita
del 2% circa, mentre continuava
il processo di miglioramento dei

ECONOMIA
8
L’aumento eccezionale delle entrate del 2006 si spiega principalmente
con l’effetto Laffer della riduzione delle imposte del governo Berlusconi.
Null’altro che un effetto Laffer.
La dinamica delle entrate erariali nel 2006
merita di essere ricordata come un fatto eccezionale.
Infatti esse sono aumentate, fra il
2005 e il 2006, di 37 miliardi dai 393 miliardi
del 2005 ai 429,8 del 2006. In percentuale la
crescita è del 9,4% a fronte di un aumento
del Pil nominale del 4,1% dovuto per metà
al tasso di inflazione e per metà alla crescita
reale, trainata dal settore industriale, con
particolare riguardo alla componente estera. Le entrate del bilancio
dello Stato (al netto di quelle erariali afferenti ai bilanci regionali e
locali) sono aumentate di un’analoga percentuale, ossia del 9,3% .
L’elasticità al Pil del gettito del 2006, infatti, risulta essere del 2,21%.
Ammettendo un’elasticità delle imposte al Pil dell’anno corrente
dello 1,2%, che, per le ragioni che vedremo, è già abbastanza elevata,
il gettito sarebbe dovuto aumentare del 4,9%. Il residuo 4,2%, pari a
una elasticità aggiuntiva del 102%, indica che siamo di fronte a fattori
eccezionali. Solo in minima parte essi si possono spiegare in relazione
alle politiche tributarie del Governo Prodi, che ha cominciato ad
operare a metà anno e, per il 2006, ha legiferato in materia fiscale
solo con il decreto Bersani-Visco. Tale decreto, infatti, è andato in
funzione nella seconda metà dell’anno dando un gettito di circa 2,4
miliardi per il 2006, che corrisponde ad uno di 6 su base annua a
regime. Detraendo questa somma dalle maggiori entrate del 2006,
esse sono 34,5 miliardi e la percentuale di incremento sulle entrate
del 2005 rimane allo 8,8%.
E anche le non molto importanti entrate una tantum della manovra
Tremonti per il 2006 non valgono a spiegare questa dinamica
eccezionale, in quanto esse apportano solo lo 0,2% del maggior
gettito del 2006, rispetto a quello del 2005, in cui erano presenti
altre entrate una tantum, per un importo limitato.
Tot.tributi erariali Gettito ‘05 Gettito ‘06 % su Gettito ‘06
di Francesco Forte
Al netto di queste entrate una tantum aggiuntive, il maggior gettito del
2006 sul 2005 risulta dello 8,6%. Considerato il tasso di crescita del Pil
del 4,1%, di cui una metà dovuto a crescita reale ed una metà a tasso
di inflazione, ammessa un’elasticità di reddito strutturale delle entrate
al Pil dell’1,2%, il gettito sarebbe dovuto crescere del 4,9% su quello
del 2005. La differenza fra 4,9 e 8,6 pari a 3,7 punti percentuali, vale a
dire 14,5 miliardi pari a un punto abbondante di Pil, è tutta dovuta a
un fattore che posso chiamare BL. Ossia l’effetto Laffer della riduzione
fiscale e contributiva attuata dal Governo Berlusconi, riguardante
le aliquote dell’imposta sul reddito delle persone fisiche e i contributi
sociali, con riferimento al lavoro atipico, di cui alla legge Biagi, praticata
negli anni precedenti.
Essa ha fatto emergere l’economia sommersa e reso meno conveniente
l’evasione fiscale e contributiva, facendo lievitare gli imponibili
e dando luogo ad un aumento di gettito nelle imposte dirette ed
indirette, spiegabile con la cosiddetta “curva di Laffer”, in base alla
quale l’entità del gettito al variare delle aliquote raggiunge un massimo
per un dato livello di aliquote e poi tende a scendere quando le
aliquote aumentano oltre tale livello. Non è facile sapere quale sia il
ventaglio di aliquote dell’imposta personale sul reddito che dà il massimo
gettito, e quindi come si possa aumentare il gettito riducendo le
aliquote. Ma nel 2006 in Italia si è raggiunto il massimo gettito con uno
sfasamento temporale rispetto alla riduzione di aliquote.
Il Pil del 2005 aveva registrato la crescita zero. L’aumento reale del
2% del Pil del 2006 ha comportato un rimbalzo nella dinamica degli
imponibili delle imposte che si basano, per gli accertamenti, sui dati
dell’economia reale dell’anno in corso.
Sulla crescita delle entrate del 2006 rispetto al 2005, ha giocato la dinamica
del Pil del 2006: l’imposta sulle rendite finanziarie ha registrato un
aumento del 35% risultando, però solo il 2,4% del totale delle entrate
del 2006. Un’altra imposta che si ritiene sensibile alla dinamica del Pil è
Aumento Gettito
‘06 su ‘05
% Gettito 06/
Gettito ‘05
Imp.dirette stat. 183,1 206,8 48,11 23,7 13,0
Irpef 135,7 144,5 33,62 8,8 6,5
Ires 33,9 39,6 9,22 5,7 16,8
Tributo rendite finanz. 6,8 9,2 2,14 2,4 35,3
Altre 6,6 13,7 3,18 7,1 107,5
Imp.indirette stat. 177,3 190,5 44,32 13,2 7,4
Registro 4,7 5,1 1,2 0,4 8,5
Iva 106,2 115,3 26,84 10,1 8,6
Bollo 4,7 5,6 1,30 0,9 19,1
Oli minerali 21,2 21,3 4,95 0,1 0,0
Tabacchi e altre indirette
statali
40,5 43,1 10,03 2,6 6,4
Tot. imposte stat. (lordo) 360,3 394,0 90,74 33,7 9,3
Irap 36,0 39,1 7,85 3,1 8,6
Addizionale regionale 6,4 6,2 1,44 -0,2 -0.3
Addizionale comunale 1,5 1,6 0,37 0,1 6,7
Altre 17,7 22,8 5,3 5,1 28,8
Rimborsi 29,4 32.3 7,5 2,9 9,9
Totale tributi erariali 392,7 429,8 100 37,1 9,4
Dinamica delle entrate erariali 2006/2005
quella sull’Ire, aumentata del 16,8%.
In Italia sono molte le piccole imprese,
e, per loro, l’iter di adozione
della formula della spa è spesso
difficile. Eppure l’Ire rappresenta il
9,22% delle entrate complessive.
Dunque non è irrilevante nella
formazione del gettito totale. Ma
non spiega perché l’effetto della
dinamica del Pil per questa imposta
sia sfasato nel tempo. L’imposta
ordinaria raccolta sulle società nel
2006 riflette sopratutto i profitti
maturati nel 2005, data la tecnica
di accertamento vigente, come fra
un attimo si chiarirà.
E nel 2005 il Pil reale ha avuto una
crescita zero, mentre quello monetario
ha registrato una crescita
del 2% circa, mentre continuava
il processo di miglioramento dei

ECONOMIA
10
bilanci aziendali e, presumibilmente, anche il passaggio al regime delle
società di capitali di imprese prima tassate con l’imposta personale. La
voce di maggior crescita, nell’ambito delle imposte dirette, è costituite
dalle “altre entrate”. Si tratta del 7,1% del totale delle entrate erariali,
con una crescita del 107%. Queste “altre entrate” si compongono sia
di trattenute riguardanti i proventi delle compagnie di assicurazione e
delle società che riscuotono i tributi che delle imposte straordinarie sulle
plusvalenze.
Si vorrà allora osservare che per poter spiegare la dinamica delle entrate
del 2006, al netto dei fattori fiscali eccezionali, bisognerebbe detrarre
questa una tantum ed altre eventuali dal gettito in esame.
Ma anche nel 2005 vi erano entrate una tantum. Togliendo l’effetto
delle entrare una tantum sia dagli introiti del 2005 che da quelli del 2006,
il totale delle entrate del 2006, secondo le stime del Ministero delle
Finanze, si ridimensiona dello 0,3% ossia circa di 1 miliardo di euro. L’imposta
personale sul reddito è la regina delle imposte. La sua quota sul
gettito fiscale erariale del 2006 è il 33%, su un totale di imposte dirette
erariali pari al 48,11% del totale. È impossibile sostenere che la dinamica
dell’imposta personale sul reddito del 6,5% dipenda, in modo esclusivo,
dalla crescita del reddito monetario dell’anno.
Infatti solo una parte della tassazione del reddito avviene con le trattenute
alla fonte, che riflettono la dinamica delle entrate dell’anno. E
non consta che i redditi personali siano cresciuti, nel 2006, più del 4,5%.
Un’altra parte dell’Irpef si raccoglie con l’auto-accertamento, che dà luogo
a una contestuale autotassazione. E l’autotassazione si basa nell’imposta
personale sul reddito così come in quella sulle società (in cui la quota
di tributo trattenuta alla fonte sino ad ora è irrilevante), sugli imponibili
dell’anno precedente, sia per la prima rata, e sia per la seconda rata.
Nella prima rata, quella di metà anno, quando si effettua la dichiarazione
annuale dei redditi, che riguarda il reddito o profitto conseguito l’anno
prima, viene pagata la differenza fra quanto versato in acconto nella
dichiarazione della fine dell’anno precedente, che si riferisce al reddito
o profitto dichiarato nell’anno ancora precedente, e quanto effettivamente
realizzato in tale anno precedente, sulla base della dichiarazione
dei redditi, contestualmente presentata. Nella seconda rata, quella di
fine anno, si versa puramente l’acconto per l’obbligo dell’anno successivo
e ci si basa, normalmente, sulla somma di redditi o profitti di cui
alla dichiarazione annuale dei redditi, presentata nell’anno corrente, che
riguardano quelli conseguiti nell’anno precedente.
In altri termini, nella prima rata del 2006 riguardante l’Irpef e l’ Ires (imposta
sulle società), i contribuenti dell’autotassazione hanno versato la
differenza fra quanto pagato nella seconda rata del 2005 come acconto,
sulla base dei redditi o profitti di cui alla dichiarazione dei redditi 2006,
riferita ai redditi 2005. Nella seconda rata del 2006 i contribuenti hanno
versato l’acconto per il 2007, sulla base dei redditi realizzati nel 2005, di
cui alla dichiarazione dei redditi presentata nel 2006. Solo per l’Irpef,
trattenuta alla sorgente nel 2006, si può affermare che abbia influito
in modo diretto sulla crescita del Pil del 2006, ma, ovviamente, ciò ha
luogo sulla base delle norme vigenti, che, nel caso in esame, sono quelle
del Governo Berlusconi, in quanto le modifiche dell’Irpef e dell’Ires effettuate
dal governo Prodi riguardano il 2007.
Pertanto la crescita dell’Irpef del 2006, che è stata del 6,5%, quindi notevolmente
superiore alla dinamica del Pil del 2006, del 4,1%, che riguarda
la tassazione per trattenuta e alla dinamica del Pil del 2005 pari al 2%,
che riguarda l’autotassazione, si spiega solo con la politica tributaria del
governo degli anni precedenti, il Governo Berlusconi, basata sulla riduzione
delle aliquote. Essa, evidentemente, ha avuto l’effetto di far emergere
materia imponibile, aumentando il gettito più che in proporzione.
Consideriamo ora l’elasticità della crescita delle entrate nella tassazione
indiretta statale. Essa ha costituito, nel 2006, il 44% del totale dei gettiti
erariali ed ha registrato un incremento del 7,4%.
Qui bisogna distinguere le imposte i cui imponibili si basano su dati di
valore monetario da quelle i cui imponibili si basano sulle quantità fisiche.
Per i primi, se si tratta di imposte sui consumi, rileva la dinamica di
crescita dei consumi, in termini monetari, vale a dire al lordo del tasso di
inflazione che, in Italia, nel 2006 è stato del 5% circa, ossia un punto di più
della crescita del Pil. Per i secondi ci si dovrà, invece, basare sulla crescita
reale degli imponibili, che è in parte correlata alla crescita del Pil.
Per quanto riguarda l’Iva il suo gettito cresce di uno stupefacente 8,6%,
un valore che non si può spiegare meramente con la dinamica del consumo,
che risulta aumentata del 5%. In parte a spiegare questo maggior
introito, vale la dinamica dell’import in quanto i dati disaggregati mostrano
che la quota di imposta sull’importazione, che è del 12% circa, è
aumentata del 15,9% mentre quella sugli scambi interni si è accresciuta
dello 7,7%.
Ma rimane ancora un eccesso del 2,7% rispetto alla crescita dei consumi,
che si può spiegare con l’emersione di imponibili, connesso all’emersione
di materia imponibile nelle imposte dirette, che ha generato la
crescita del loro gettito, che abbiamo spiegato con l’effetto Laffer, derivante
dalle minori aliquote.
Peraltro, anche con riguardo all’IVA sulle importazioni si può portare il
medesimo argomento, in quanto anche in questa fase opera l’evasione
e un maggior fatturato di vendita, dovuto a una minore evasione, comporta
generalmente anche una minor evasione negli acquisti dei beni,
su cui si effettua il ricarico del valore aggiunto. In ogni caso, l’incremento
dell’IVA sugli scambi interni coincide con quello della somma delle due
principali imposte dirette, Irpef ed Ires: che è del 7,7% L’incremento
dell’imposta di registro appare analogo a quello dell’IVA: qui, per altro, si
può trovare una particolare spiegazione nel boom del mercato immobiliare.
Ma questo tributo è solo lo 1,2% del gettito totale e, pertanto,
la sua dinamica, un po’ inferiore a quella media globale, non è rilevante
per la sua determinazione.
L’imposta sugli oli minerali non ha avuto alcun incremento, perché il
consumo tassabile, a causa dell’alto prezzo, non aumenta. Invece troviamo
un aumento del 7,8% dell’Irap, che collima con quello dell’IVA sugli
scambi interni, con cui condivide una parte sostanziale dell’imponibile.
Ma anche la somma dei redditi delle società e delle persone fisiche
coincide, in larga misura, con tale imponibile.
Concludendo, ci sono buone ragioni per ritenere che una spiegazione
importante all’incremento di entrate erariali del 2006, quantificabile
in 14,5 miliardi di maggior gettito, pari a circa un punto di
PIL, sia dovuto ad un effetto BL, ossia sia dovuto all’effetto Laffer
della politica di riduzione dell’imposta sul reddito e dei contributi
sociali, accompagnata da deregolamentazione parziale del mercato
del lavoro, attuata negli anni precedenti dal Governo Berlusconi.

gruppo finax
All’interno
del Gruppo
Finax,
sempre più
chiaramente
si vanno
delineando
i mandati e
gli obiettivi
strategici
fissati
per ogni
comparto.
12
Il Gruppo Finax, una realtà che cresce lavorando.
Il GRUPPO FINAX (FINAX, INFOFINAX e FINAX
RE) la nuova realtà di cui abbiamo già parlato nel numero
scorso, ha iniziato la sua attività, muovendosi sullo
scacchiere dei servizi finanziari, immobiliare e dell’antifrode
con sicurezza, competenza e velocità.
Oggi è una realtà radicata ed in continua crescita: a breve
avverrà la migrazione dell’intero callcenter e delle
strutture annesse verso la nuova sede, completamente
ristrutturata e disegnata per accogliere più di 120 postazioni
su tre turni differenti.
Con questa nuova sede il callcenter sarà in grado di
gestire più servizi di customer care in contemporanea,
proponendosi come una delle realtà operative più competitive
del settore.
Contraffazione monetaria
Il callcenter, inizialmente facente parte della gestione
globale Finax, è oggi sotto la totale gestione e competenza
di INFO FINAX, neo-nata società creata appositamente
per svolgere al meglio il mandato di fornitura di
informazioni commerciali e servizi antifrode online che
sempre più stanno divenendo indispensabili in qualsiasi
esercizio commerciale.
INFO FINAX si dedica ed erogare informazioni commerciali
realizzate su misura per le PMI: velocità, sicurezza,
chiarezza, tecnologia ed affidabilità diventano un
effettivo supporto alle scelte commerciali dell’imprenditore,
anche in tempo reale.
FINAX si concentra e stabilizza sui servizi finanziari puri,
sempre più differenziati a seconda del mutare delle
esigenze della nostra società: sconto su fattura, mutui,
finanza agevolata, cessioni del quinto, recupero crediti.
FINAX RE, invece, amplia ed estende il suo campo
d’azione alla compravendita di immobili di grande livello
e prestigio commerciale.
La capogruppo FINAX si occupa inoltre di mantenere
saldi i legami fra le tre società, vigilare sui loro mandati
ed assicurare ad ognuna delle tre realtà il giusto campo
di azione autonoma che consenta di portare a casa i
migliori risultati operativi.
In questo numero vi proponiamo uno speciale sul
mondo dei pagamenti elettronici e sui prodotti antifrode
creati per tutelarne l’integrità.
Per ogni domanda o approfondimento su questa tema,
è a vostra disposizione l’help desk INFO FINAX ai numeri
06*688961386, 06*688961375 o info@infofinax.it
La Banca d’Italia rende noto il comunicato stampa diffuso dalla Banca Centrale Europea riguardante lo stato
della contraffazione delle banconote in Europa:
il biglietto da 20 Euro continua ad essere il più contraffatto, seguito da quelli da 50 e da 100 Euro.
Nel periodo che va dal luglio al dicembre 2006 questi tre tagli rappresentano assieme oltre il 90% del totale
dei falsi in circolazione.
L’Eurosistema, costituito dalla Banca Centrale Europea (BCE) e dalle Banche Centrali Nazionali (BCN) dei
paesi facenti parte dell’area dell’euro, rinnova ai cittadini l’invito a mantenere un atteggiamento vigile perché
le banconote false sono facilmente riconoscibili con il semplice metodo del “toccare, guardare, muovere”,
illustrato nel dettaglio nel sito internet della BCE (www.ecb.int). (mb)

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Speciale antifrode
La frode è
un’attività
illecita
finalizzata ad
ottenere beni
(ad esempio
telefoni) o
l’usufrutto
di servizi
(ad esempio
traffico) con
l’intenzione
premeditata
di non pagare
le relative
fatture.
* Fabrizio Testoni, (nella foto)
una laurea in ingegneria informatica
e tanta passione per
la tecnologia, si occupa da
circa 15 anni di prevenzione
e gestione del rischio. Nel suo
curriculum spiccano diverse
e significative esperienze in
varie software house, sino alla
scoperta del grande amore
(la gestione del rischio) che lo
porta alla divisione radiomobile
della SIP. In SIP Testoni seguiva
lo sviluppo e la gestione
di sistemi per il monitoraggio
della rete e in particolare delle
frodi. Passato poi in WIND,
si è occupato della gestione
dei processi e dei sistemi Bad
Debt. Attualmente ricopre il
ruolo di Risk Manager nella
direzione Planning & Control
di H3G. Da questo numero Fabrizio
Testoni collaborerà con
il FINMAG e risponderà alle
vostre domande su tutti i temi
legati alle telecomunicazioni e
ai servizi antifrode attraverso la
nuova rubrica “Trucchi, imbrogli
& frodi”.
14
Speciale antifrode: Trucchi, imbrogli & frodi.
Cosa sono le frodi
e come si combattono?
di Fabrizio Testoni*
Ricordo che al mio esordio in questo mondo le frodi nel
settore TLC erano ancora limitate a pochi soggetti, prevalentemente
tecnici (siamo all’inizio della clonazione dei
telefoni TACS). L’attività di prevenzione si dimostrò subito
molto affascinante e ricca di sfide: occorreva prevedere
perché, quando e in quali possibili modi i soliti ignoti avrebbero
potuto bucare il sistema nel suo complesso, per poi
trovare rapidamente soluzioni efficaci per rendere questo
sistema più sicuro, limitando il più possibile i danni.
I segnali di un fenomeno assai pericoloso e in rapidissima
evoluzione erano però palpabili. I facili e “impuniti” guadagni
derivanti da attività illecite erano cospicui e attiravano
sempre più malintenzionati. Difatti da allora le cose sono
cambiate rapidamente. L’ingresso sul mercato TLC di nuovi
concorrenti ha provocato l’abbassamento costante delle
barriere di ingresso. Inoltre l’aumento vertiginoso della diffusione
dei prodotti e della competitività delle offerte ha
reso molto difficile la vita a chi aveva il compito di prevenire
e controllare. I fenomeni fraudolenti si sono quindi trasformati,
passando da un’attività di pochi a quella di molti, dal
“rubare” del traffico a scopo personale o di rivendita ad un
vero e proprio business illecito, organizzato e finalizzato alle
attività più disparate. Alla frode di identità, sempre molto
in voga, si sono affiancate molteplici frodi di tipo tecnico.
I piani telefonici prepagati, creati proprio con l’illusione di
essere immuni alle frodi, nascondono mille insidie, a causa
delle quali alcuni operatori hanno subito pesanti perdite.
Questo ha portato le aziende del settore ad investire sul
piano tecnico, con l’applicazione di sistemi di valutazione
e monitoraggio sempre più evoluti e complessi. Tuttavia,
secondo la mia esperienza, l’investimento più importante
va condotto con coraggio sotto il profilo umano. La creazione
di un team di lavoro competente, coeso e ben organizzato,
è sempre l’elemento determinante nel successo
di pochi nel contrastare l’ingegnosità e il proliferare degli
attacchi di tanti.
In definitiva oggi, per poter garantire un adeguato livello
di protezione, occorre poter contare su risorse dotate di
grandi competenze tecniche e di processo, così come di
un’organizzazione efficiente potendo disporre di sistemi
capaci di evolvere rapidamente.
Perché una rubrica sulle frodi?
Perché ormai con il termine frodi non si indicano più solamente
gli illeciti telefonici o creditizi, ma più in generale
l’attività di chi utilizza l’inganno per trarre un ingiusto profitto
a danno di terzi. Questa rubrica si propone di aiutare
chiunque abbia la necessità di capire come proteggersi e
per consigliare utenti, cittadini ed aziende a gestire bene
il post qualora capitasse loro di divenire incaute vittime di
una frode. Infine “Trucchi, imbrogli & frodi”, più semplicemente,
vuole essere un vostro spazio dedicato allo scambio
di idee e proposte sui temi relativi all’antifrode per aiutarci a
difenderci meglio in questo “mondo di ladri” (ma anche di
santi, poeti e navigatori).
Fabrizio Testoni risponderà alle vostre domande
sul tema antifrode a partire dal prossimo numero,
in distribuzione a giugno. Per far pervenire le vostre
domande è a vostra disposizione l’indirizzo email:
comunicazione@finax.it ed il fax 06*68136890.
Prevenire le frodi
nel credito al consumo
L’Ufficio centrale antifrode dei mezzi di pagamento
(UCAMP) – svolge attività di monitoraggio sulla valuta individuata
nel territorio nazionale e quindi ritirata dalla circolazione
dagli intermediari finanziari (banche, uffici postali,
società di custodia e trasporto del denaro, ecc.) ovvero
sequestrata dalle forze di polizia (Carabinieri, Guardia di
Finanza, Polizia di Stato). Attraverso l’analisi strategica delle
informazioni ricevute, l’UCAMP è costantemente in grado
di valutare l’impatto del fenomeno sul sistema economico
e finanziario.
In ordine agli altri mezzi di pagamento fisici, diversi dal contante,
l’UCAMP avvierà lo studio del fenomeno della falsificazione
degli assegni e delle frodi sui bonifici bancari con
l’intento di proporre alle banche eventuali rimedi, analizzando
il costo-efficacia delle eventuali azioni di prevenzione
con tutti gli attori interessati.
In materia di frodi sulle carte di pagamento, l’ufficio sta
realizzando una strategia basata su due assi portanti: un
archivio informatizzato che permetterà, alle società che le
emettono, la consultazione e la condivisione, in tempo reale,
di dati ed informazioni riguardanti esercizi commerciali
sospetti e operazioni con transazioni non andate a buon
fine o a rischio; un “forum” permanente costituito dai massimi
esperti nel settore delle frodi con funzioni di indirizzo

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Speciale antifrode
16
e di analisi. Il sistema di prevenzione è pertanto finalizzato a tutelare
il mondo bancario delle società emittenti e, indirettamente, il cittadino
che ripone la propria fiducia negli strumenti di pagamento
sostitutivi del contante.
La prevenzione contribuirà a contenere il fenomeno particolarmente
insidioso delle truffe mediante clonazione delle carte di pagamento.
Per la prevenzione delle frodi sul credito al consumo, si
sta definendo una strategia basata su un approccio sinergico che
dovrebbe mettere in moto e sviluppare una efficace collaborazione
tra il settore pubblico e quello privato. Trattandosi di un fenomeno
che interessa le truffe perpetrate, a danno di una determinata società
finanziaria, sia dal cliente di un dato venditore sia dallo stesso
venditore nei confronti della finanziaria, l’attenzione dell’UCAMP è
per il momento focalizzata sul primo aspetto. In una seconda fase di
intervento si vedrà se e come operare nei confronti delle frodi dei
venditori verso le finanziarie.
Relativamente alle frodi commesse dalla clientela, l’ufficio si sta orientando
verso un approccio che permetterà alle società finanziarie di
poter riscontrare la veridicità di alcune informazioni in possesso di
amministrazioni ed enti pubblici, in modo che la loro verifica prima
della concessione del finanziamento consenta di depotenziare quella
fattispecie criminale denominata “furto di identità” (richieste di finanziamento
ottenute utilizzando in modo fraudolento l’identità di
un altro individuo, a sua insaputa e senza il suo consenso).
Nel settore delle frodi “on line”, perpetrate mediante l’utilizzo della
rete Internet e riconducibili a transazioni fraudolente connesse con
il mondo virtuale, saranno analizzati taluni aspetti del fenomeno, allo
scopo di individuare specifici interventi di prevenzione.
Nel comparto della formazione, relativamente alla falsificazione dell’Euro,
l’UCAMP promuove attività formative in ambito nazionale
e comunitario. A livello nazionale organizza seminari e workshop
indirizzati a tutte le categorie coinvolte nel fenomeno della contraffazione
monetaria.
(fdv)
I pagamenti elettronici nella P.A.
Anche la Pubblica Amministrazione
dovrà presto
essere in grado di accettare
i pagamenti elettronici
per le prestazioni e i
servizi forniti ai cittadini
e imprese. I cittadini e le
imprese hanno il diritto di
interloquire con la Pa via
email, ma anche di effettuare
qualsiasi pagamento
verso essa in forma digitale.
I sistemi di pagamento
elettronici sono una risorsa
per il Paese in quanto determinano un notevole risparmio di
tempo lavorativo: mentre le banche che offrono pagamenti on-line
hanno come obiettivo principale quello di diminuire l’operatività allo
sportello, per la Pubblica Amministrazione offrire ai cittadini la possibilità
di effettuare pagamenti elettronici significa soprattutto creare
una rilevante opportunità per perseguire una maggior efficienza, una
semplificazione dei rapporti con la collettività, una migliore economicità
della gestione ed eliminare gli sprechi. Nel 1° semestre del
2005 sono aumentate le operazioni elettroniche del 25% rispetto al
semestre precedente. Sono stati eseguiti in rete circa 16,9 milioni di
ordini per un controvalore di 254 miliardi di euro. (fdv)
Le transazioni elettroniche
Il numero di transazioni elettroniche di pagamento, che attualmente
si attesta su circa 210 miliardi di transazioni all’anno in tutto il mondo,
raddoppierà entro la fine del 2010, con un tasso di crescita pari a
quattro volte quello previsto per il prodotto interno lordo (PIL).
ATM, carte di credito e debito, operazioni di direct debit, pagamenti
elettronici delle fatture, sistemi per il trasferimento di denaro e sistemi
ACH (Automated Clearing House) sono ormai strumenti diffusi
e consolidati, che hanno fatto registrare un tasso annuale di crescita
pari al 12,9% tra il 2004 e il 2009.
L’Europa Orientale e l’Asia/Pacifico sono le regioni che avranno il
maggior sviluppo nelle transazioni elettroniche di pagamento, con
una crescita rispettivamente del 21.6% e del 19.2% per il periodo
2004-2009. Tra il 2005 e il 2009, quindi in un lasso di tempo di 5 anni,
il volume delle transazioni di pagamenti elettronici raddoppierà a
livello mondiale.
L’utilizzo degli assegni come strumento di pagamento continuerà invece
a diminuire. Se infatti nel 2004 circa il 20% dei pagamenti noncash
venivano effettuati con assegni, nel 2009 questa percentuale
calerà fino al 10%. (mb)

Speciale antifrode
In mancanza
di indicazioni
in merito,
gli istituti
di credito
saranno tenuti
ad emettere
i libretti con
il divieto
di girata
stampigliato
sopra. Con
questo
decreto gli
assegni non
trasferibili
diventeranno
la norma e
si realizzerà
un forte
incremento
dei pagamenti
elettronici.
18
In arrivo un decreto antiriciclaggio?
Stop agli assegni trasferibili.
Tali assegni saranno disponibili presso le banche solo su
richiesta ed ad un costo maggiorato. Una volta operativo,
il provvedimento messo a punto dal Tesoro e
da Bankitalia tende a tracciare percorsi più chiari per
bloccare il riciclaggio e capire meglio i flussi del denaro.
In mancanza di indicazioni in merito, gli istituti di credito
saranno tenuti ad emettere i libretti con il divieto di
girata stampigliato sopra. Con questo decreto gli assegni
non trasferibili diventeranno la norma e si realizzerà un
forte incremento dei pagamenti elettronici. Il Ministero
del Tesoro, sotto la spinta del Comitato antiriciclaggio,
sta preparando un decreto legislativo che dovrebbe
modificare un uso radicato delle aziende di credito: la
consegna al cliente di assegni trasferibili, che tramite una
serie di “girate” possono passare di mano in mano e
divenire un titolo di pagamento pubblico.
Sino ad oggi chi ha un conto in banca e chiede allo sportello
un libretto nuovo di solito riceve dal cassiere una
mazzetta di assegni che possono essere girati ad altri
come mezzo di pagamento. Sul titolo non c’è nessuna
dicitura che reciti “non trasferibile”. C’è solo uno spazio
riservato al titolare del conto affinché vi apponga,
una volta firmato l’assegno, la non trasferibilità del titolo.
Chiunque, volendolo o ritenendolo necessario, può
chiedere in banca un libretto di assegni con scritto “non
trasferibile”, ma nessuno o quasi lo fa. Il decreto legislativo
ribalterà la consuetudine delle aziende di credito: la
norma per il cliente sarà ricevere assegni “non trasferibili”
e solo dietro specifica richiesta il titolare del conto
potrà disporre di assegni “girabili”. Addirittura, forse, chi
vorrà assegni “girabili” non solo dovrà chiederli espressamente
alla banca (perché al contrario varrà la regola
del silenzio assenso), ma dovrà pagarli qualcosa.
La categoria dei commercianti è quella che si vedrà più
toccata da questo provvedimento, giacché maneggia
grandi quantità di assegni durante la giornata, a tutti gli
effetti usati come contanti. Del resto già non è possibile
usare un assegno “girabile” per importi che superino i
12.500 euro, come non si possono usare contanti o titoli
al portatore.
L’Abi, l’associazione delle banche italiane, dice di non saperne
nulla del progetto, ma per i banchieri l’assegno è
in realtà uno strumento di pagamento in via di estinzione
(man mano che si fanno strada bonifici e pagamenti
elettronici che saranno il futuro nel mercato unico integrato).
La Banca d’Italia s’è detta d’accordo. (mb)
Le frodi d’identità
nei pagamenti elettronici.
Recentemente numerosi studi di settore hanno analizzato
il profilo e gli atteggiamenti di chi subisce furti di
identità (acquisti a credito con documenti falsi, transazioni
telefoniche e Internet con generalità e numeri di
carte di credito altrui) per cercare di capire quali sono
i compartamenti delle “vittime” che consentono ai malintenzionati
di “travestirsi” e frodare a nome altrui. In
una di queste analisi, il campione di 4000 vittime di furti
di identità ha dato i seguenti “tracciati” comportamentali
e stilistici:
- più della metà delle vittime ha un’età compresa tra i
30 e i 50 anni, senza particolari differenze fra uomini e
donne;
- le vittime non appartengono più solo ai ceti sociali più
esclusivi. Questi sono ancora e di gran lunga i più colpiti,
ma è oramai rilevante anche la presenza di coppie e
laureati ambiziosi e con buoni stipendi, e di persone in
affitto o che cambiano spesso dimora;
- il fenomeno si concentra nelle aree ove manca il controllo
spontaneo della comunità: in più dell’80% dei casi il furto
di identità non è denunciato alla Polizia per vergogna
o imbarazzo, anche perché la vittima spesso conta sul
fatto che le società di servizi finanziari si accollano, nella
maggioranza dei casi, il risarcimento del danno;
- fra i casi denunciati, solo il 7% ha portato a successi
di polizia immediati, mentre ben il 29% non è stato
nemmeno perseguito per carenza di elementi utili alle
indagini;
- gli operatori più colpiti per numero di atti fraudolenti
legati all’identità sono le società di vendite per corrispondenza
(più del 60% dei casi fra l’aprile 2005 e il marzo
2006; mentre gli operatori più colpiti in valore sono
i gestori di carte di credito e carte fedeltà, che hanno
sopportato il 35% delle perdite complessive nel periodo
in esame;
- le transazioni più colpite sono gli acquisti a rate;
- la tecnica più utilizzata per poter realizzare il furto
d’identità è quella della ricerca degli indirizzi e domicilii
precedenti delle delle vittime, al fine di procurarsi elementi
anagrafici e/o bancari certi e di instaurare un’interlocuzione
apparentemente credibile. Anche la tecnica del
reperimento fra i rifiuti di documenti personali, bancari o
d’altro tipo (bollette, modelli fiscali, ecc.) da cui estrarre
dati anagrafici, numeri di carte di credito, firme e quant’altro
consente di “copiare” il profilo della vittima.
Le vittime sono più spesso fra coloro che gettano incautamente
in pattumiera una grande quantità di documenti
- personali, bancari e commerciali - che facilitano
il compito ai ladri d’identità. Nel 43% dei sacchi per la
raccolta differenziata della carta sono state trovati documenti
riservati e con firme. (fdv)

credit management
Chi è il Credit
Manager?
È il più
commerciale
degli
amministrativi
e il più
amministrativo
dei
commerciali,
e in questo
suo essere
trasversale sta
il segreto che
lo fa divenire
il volano delle
vendite.
20
Il Credit Manager: volano della crescita aziendale
di Federica Silvestri*
Dici Credit Manager e, se nel
pensiero qualcosa sovviene, è
l’immagine di una figura amministrativa
che, come tale, è insolito
pensare possa dare impulso
alle vendite ed alla crescita dei
margini aziendali. Soffermandosi
però ad analizzare le attività
svolte non si può che riconoscere
l’importanza della figura e
il notevole contributo che può
dare ai turnaround aziendali e
alla crescita delle PMI.
Ma chi è allora il Credit Manager?
È il più commerciale degli
amministrativi e il più amministrativo
dei commerciali, e in
questo suo essere trasversale sta il segreto che lo fa
divenire il volano delle vendite.
Tra le mille attività e competenze che deve sviluppare,
la capacità di prevenire i rischi di insolvenza, contemperando
l’esigenza di crescita delle vendite, è certamente
quella che richiede maggiori doti di analisi ma anche gestione
del conflitto. Se da un lato infatti il “commerciale”
tende a sopravvalutare le capacità della controparte di
acquisire prodotti e servizi, dall’altra un approccio poco
propenso al rischio e la mancata valutazione di tutti gli
interessi in gioco, unita ad una sopravvalutazione degli
aspetti meramente finanziari, può posizionare l’azienda
su limiti di credito che potrebbero comprometterne
la crescita. Sta allora nella capacità di dialogare con il
commerciale e con il cliente la possibilità di individuare
la soluzione aziendale idonea a soddisfare sia la crescita
del fatturato che l’assunzione di un rischio calcolato e
consapevole.
Mi piace sempre sottolineare che l’attività di credit
management ha un’ importante valenza “sociale”. Indi-
viduare il livello di credito sostenibile per entrambe le
parti favorisce la crescita dell’azienda: attraverso il veloce
e remunerativo rientro dall’investimento in credito
commerciale si rende disponibile denaro fresco per
nuovi investimenti e indirettamente si favorisce il mantenimento/l’aumento
dei posti di lavoro.
D’altra parte individuare fido e modalità di pagamento
sostenibili dal cliente stesso, in funzione delle sue dimensioni,
della realtà socio economica in cui opera e della
sua struttura finanziaria, consente al cliente di acquisire
forniture, anche rilevanti, senza compromettere la
propria capacità di far fronte agli impegni presi ma anzi
consentendo crescita e sviluppo.
Si certo, chi scrive è un Credit Manager che crede davvero
molto nel proprio lavoro e nella possibilità di incidere
significativamente nelle scelte aziendali apportando
un contributo di professionalità e managerialità.
E tanto credo nell’importanza di questa professione che
divido il poco tempo libero che mi lascia la mia azienda
tra i figli piccoli e la rappresentanza dell’ A.C.M.I., l’Associazione
dei Credit Managers Italia.
A.C.M.I. accoglie oltre 700 aderenti fra Credit Managers,
collaboratori, analisti e collectors oltre che Temporary
Credit Managers, così come consulenti e operatori del
mercato del credito; attraverso corsi di formazione istituzionali,
convegni, workshop e riunioni mensili settoriali,
si propone di garantire ai propri aderenti e a tutti colori
che all’associazione si rivolgono, formazione continua e
permanente, riconoscimento e riconoscibilità della funzione
svolta.
*Federica Silvestri (nella foto), è Presidente A.C.M.I. Associazione Credit
Manager Italia e Credit Manger in Unisys Italia srl, ed ha una formazione
economico-giuridica e proviene da esperienze di revisione contabile e di
international auditing.
A.C.M.I ha sede a Milano in Corso Venezia 47/49
tel 02-76000598 www.acmi.it

speciale edilizia
Sino al 31
dicembre
2007 i
contribuenti
hanno la
possibilità
di detrarre
dall’imposta
sul reddito
delle persone
fisiche
(Irpef) il 36%
delle spese
sostenute per
ristrutturare
case di
abitazione e
parti comuni
di edifici
residenziali
situati nel
territorio
dello Stato.
22
Agevolazioni fiscali per ristrutturazioni civili ed industriali.
di Francesca della Valle
Sino al 31 dicembre 2007 i contribuenti hanno la possibilità
di detrarre dall’imposta sul reddito delle persone
fisiche (Irpef) il 36% delle spese sostenute per la ristrutturazione
di case di abitazione e parti comuni di edifici
residenziali situati nel territorio dello Stato. Il beneficio
spetta fino a un tetto massimo di spesa di 48 mila euro
per anno d’imposta e per ogni immobile sul quale vengano
eseguiti gli interventi di recupero edilizio, da suddividere
in dieci anni.
Grazie a queste agevolazioni fiscali oggi è più facile ristrutturare
per i titolari di un diritto reale di godimento
(usufrutto, uso, abitazione o superficie); per chi occupa
l’immobile a titolo di locazione o comodato; per i soci
di cooperative divise e indivise; per i soci delle società
semplici; per gli imprenditori individuali, limitatamente
agli immobili che non rientrano fra quelli strumentali o
merce.
I lavori per i quali spetta lo sconto fiscale sono innanzitutto
quelli elencati dall’art. 31 della legge 5 agosto 1978,
n. 457, e cioè: interventi di manutenzione ordinaria, manutenzione
straordinaria, restauro e risanamento conservativo,
ristrutturazione edilizia.
Gli adempimenti necessari per usufruire della detrazione
sono: la comunicazione di inizio lavori, la comunicazione
alla ASL, la dichiarazione di esecuzione dei lavori
I Mutui Finax, i mutui pronti a tutto.
sottoscritta da un professionista iscritto negli albi degli
ingegneri, architetti e geometri o da tecnico abilitato all’esecuzione
dei lavori.
Hanno diritto allo sconto fiscale le seguenti spese: per
la progettazione e le altre prestazioni professionali connesse;
per prestazioni professionali comunque richieste
dal tipo di intervento; le spese per la messa in regola
degli edifici ai sensi della legge 46/90; le spese per l’acquisto
dei materiali; il compenso corrisposto per la relazione
di conformità dei lavori alle leggi vigenti; le spese
per l’effettuazione di perizie e sopralluoghi; l’imposta sul
valore aggiunto; l’imposta di bollo ed i diritti pagati per
le concessioni, le autorizzazioni e le denunce di inizio
lavori; gli oneri di urbanizzazione.
L’offerta Finax di mutui, finanza agevolata e cessione
del quinto rendono più facile ed immediato mettere
in cantiere finalmente quel progetto di ristrutturazione
e ripristino di immobili che da tanto tempo è rimasto
nel cassetto.
L’Help Desk Finax è a vostra disposizione per qualsiasi
informazione in merito all’offerta di prodotti finanziari
destinati alle ristrutturazioni edilizie.
Chiamate subito l’ 899-7000-98*.
* Lun-Ver. 09.30/18.00. Servizio a tariffazione specifica. Il costo della chiamata al minuto, da tutta
Italia e da rete fissa, è di € 1,5 IVA inclusa (scatto alla risposta € 0,12).
L’offerta per i mutui Finax si colloca in un posto d’onore nel panorama delle attività finanziarie legate all’acquisto
e/o alla ristrutturazione della casa. I mutui proposti da Finax sono particolarmente vantaggiosi ed interessanti
perché costruiti basandosi su una grande esperienza sia del settore immobiliare che di quello finanziario, con in
più la forza operativa derivante da un collaudato sodalizio professionale con gli istituti di credito di tutta Italia.
La consulenza sui mutui offerta da Finax vi aiuta ad individuare l’opzione e la soluzione migliori per risolvere
tutti gli aspetti amministrativi, finanziari, burocratici e logistici che acquistare una casa comporta e genera.
Con Finax il cliente non riceve solo una consulenza sul mutuo in sé; riceve assistenza prima, durante e dopo
l’apertura della pratica e lo stanziamento del mutuo. Perché Finax è finanza in tutta la sua complessità, per
affrontare ogni necessità con un raggio d’azione a 360°.
La gamma di prodotti offerti da Finax è fra le più flessibili, estendibili, intelligenti e veloci del mercato attuale.
Con Finax si può accedere ad un mutuo in maniera libera, autonoma, sempre in armonia con le proprie realtà
e con i propri sogni e progetti di vita.
Con un mutuo su misura per ogni tipologia di nucleo sociale, la gamma Finax offre mutui a privati, ad aziende,
per ristrutturazioni civili e rurali, con ogni tipo di tasso e di condizione economica.
Finax sa che oggi la differenza fra un mutuo e l’altro la fa la flessibilità: non è più tempo di un’unica, statica
offerta, ma è tempo per un mutuo che va costruito, individuato, strutturato sulla realtà e sulle possibilità economiche
di ogni cliente, valutando bene il presente e calcolando bene lo sviluppo futuro.
Ma portando sempre bene chiaro nel cuore l’obiettivo primario: aiutare tutti i clienti a mantenere con sé il
proprio sogno: la casa. (mb)
Mutui FINAX: mutui per tutti e per tutto.
Chiamate subito l’ 899-7000-98*.
* Lun-Ver. 09.30/18.00. Servizio a tariffazione specifica. Il costo della chiamata al minuto, da tutta Italia e da rete fissa, è di € 1,5 IVA inclusa (scatto alla risposta € 0,12).

Fermiamoci a riflettere. di Giuseppe Ricciuti
In una scuola elementare romana, durante i giorni prenatalizi,
il Sindaco Walter Veltroni ha avuto un incontro
molto particolare. In visita ai locali ed al corpo docente
dell’istituto, al momento del congedo, si è visto chiamare
per nome da una bambina di soli 7 anni, mia figlia, che
gli ha voluto regalare un suo disegno accompagnato da
parole affettuose e saluti personali, contravvenendo alle
precise istruzioni degli insegnanti che avevano chiesto
ai bambini di rimanere ben composti e fermi mentre il
Sindaco sfilava salutando da lontano con la mano.
Sorpreso ma non stupito, il Sindaco Veltroni ha preso
con piacere il disegno ed ha poi a sua volta fatto recapitare
all’alunna in questione una sua missiva, su carta
intestata del Comune di Roma, dove la ringrazia per il
gesto accogliente ed affettuoso e per il piccolo diversivo
di spontaneità e leggerezza che grazie a lei ha vissuto, un
momento che lo ha fatto per un attimo tornare bambino
pur all’interno dei paludati cerimoniali ufficiali.
Mia figlia è rimasta molto contenta della lettera di Veltroni.
Io ancora di più, sia come padre che come manager,
e questo piccolo episodio ha generato una riflessione
che avrei voglia di condividere con voi: quando eravamo
noi dei ragazzini la società non prevedeva che la nostra
spontaneità e la nostra personalità si manifestassero così
liberamente davanti all’autorità; per lo più, durante le cerimonie
ufficiali ed i momenti solenni, fosse anche solo
la visita del Preside, tutti noi si doveva stare in fila, composti,
sguardo basso e guai a chi fiatava. Quando noi
oggi quarantenni eravamo dei ragazzini, l’equilibrio nel
rapporto bambino/adulto era completamente differente,
del tutto a sfavore dei più piccoli, considerati incapaci
di intendere e di volere sino quasi alla maggiore età. Al
tempo della nostra infanzia il posto dei bambini era chiaro,
circoscritto da confini e regole ben marcate. Sapevamo
e facevamo poco perché poco, pochissimo, era
lo spazio che ci era concesso di prenderci e percorrere.
Da piccolo io, se interrogato da un adulto, non avrei mai
saputo spiegare con esattezza che lavoro facesse mio
padre. I ragazzini di oggi lo sanno perfettamente (le mie
figlie parlano con me del mio lavoro con una disinvoltura
che mi lasci ancora oggi spesso basito). I bambini oggi
sanno collocarsi all’interno del proprio tempo, gestendosi
con autonomia fra mille impegni e mille doveri, in una
maniera molto più sviluppata ed evidente di quella che
caratterizzava i nostri anni giovani. Certo, ricevono molti
più stimoli da molte più fonti di quelle che avevamo noi,
ed è come se già da piccoli si muovessero nella vita con
un piglio ed una concezione manageriale. Questi piccoli
futuri leader ricevono oggi una disponibilità ed un’attenzione
da parte degli adulti maggiore della nostra, e questa
attenzione, questo ascolto, questo saperli considerare già
come degli individui, al di là della loro altezza espressa in
centimetri, dipinge di ottimismo il nostro futuro. Saranno
migliori, saranno più attenti, saranno più inseriti e rispettosi
del loro tessuto urbano, saranno più realizzati nei loro
desideri più profondi.
Il gesto del Sindaco, semplice ma importante, il suo voler
rispondere personalmente ad una bambina che gli
ha regalato un disegno, è per me lo spartiacque fra ciò
che è stato e ciò che sarà, e mi auspico sia. L’autorità
si sposta dal suo piedistallo irraggiungibile e temibile e
diventa amica del momento, del quotidiano, della vita
che facciamo tutti noi all’altezza della strada.
Se io neanche sapevo come si chiamasse il sindaco della
mia infanzia ed invece mia figlia di 7 anni considera il
Sindaco Veltroni suo amico personale, qualcosa è cambiato.
E certamente in meglio. La responsabilità di disegnare
il futuro è affidata a questi bambini.
Benvenuto domani.
25
FINMAG_06
Cronaca
metropolitana
di un incontro
poco ordinario
fra il Sindaco
di Roma ed
una bambina
di 7 anni.

PMI
26
Notiziario PMI
PMI: il 2006 premia l’edilizia.
In aumento il numero delle imprese (+0,7%)
Un’annata all’insegna del “mattone”. È così che si può
descrivere il bilancio 2006 del comparto artigiano guardando
all’anagrafe delle imprese gestito dalle Camere
di Commercio. Il saldo tra le imprese nate e quelle cessate
nei dodici mesi del 2006 è stato di 10.464 unità
(nel 2005 era stato di oltre 15mila), pari ad una crescita
annuale dello 0,71% (era stato l’1,04% l’anno precedente)
Senza il contributo del settore delle costruzioni, però,
la differenza tra nuove imprese e imprese cancellate
sarebbe stato di segno pesantemente contrario: la crescita,
infatti, è concentrata quasi esclusivamente nel settore
edile, cresciuto in dodici mesi del 3,55% (+19.222
imprese).
A determinare il rallentamento del tasso di crescita
complessivo rispetto all’anno precedente sono state
le cessazioni, cresciute di oltre 4mila unità rispetto all’anno
precedente (110.875 nel 2006 contro le 106.187
del 2005), mentre è rimasto elevato e sostanzialmente
stabile il numero delle iscrizioni (poco più di 121mila).
Sardegna (1,43%) e Lazio (1,26%) le regioni che mettono
a segno la crescita più consistente in termini relativi,
seguite a pari merito (1,14%) da Emilia Romagna
e Abruzzo. In valore assoluto, l’aumento maggiore si è
registrato in Lombardia (+1.847 imprese), Emilia Romagna
(+1.684) e Piemonte (+1.284).
La capitale degli artigiani resta saldamente Reggio Emilia,
dove quasi il 40% delle imprese è artigiano. Seguono
Bergamo, Lecco e Como tutte con oltre il 35% di
imprese a carattere artigiano. La provincia più dinamica
nel 2006 è stata invece Lodi (2,89% la crescita), seguita
da quelle di Reggio Emilia, Imperia, Sassari e Piacenza,
tutte cresciute di oltre il 2%.
Resta infine alta la voglia di modernità tra chi sceglie
oggi di fare l’artigiano: un terzo del saldo (oltre 4mila
imprese) è infatti costituito da società di capitali, corrispondenti
ad un tasso di crescita annuale di questa
tipologia di impresa artigiana pari al 14,8%.
Questi i dati più significativi che emergono dall’indagine
resa nota oggi da Unioncamere sulla base di Movimprese,
la rilevazione periodica sulla natimortalità delle
imprese artigiane condotta da InfoCamere (la società
consortile di informatica delle Camere di Commercio).
Tutti i dati sono disponibili sul sito www.infocamere.it
Il rallentamento della crescita della base imprenditoriale
artigiana riflette da un lato la lunga fase negativa della
congiuntura che ha interessato l’economia italiana, dall’altro
gli effetti conseguenti in termini di ristrutturazione
nei settori tradizionali del nostro sistema produttivo
(industria manifatturiera, commercio), settori in cui le
imprese artigiane sono largamente presenti. In termini
quantitativi il flusso delle iscrizioni indica che la vitalità
del sistema artigiano resta comunque alta: le 123.339
iscrizioni del 2006 sono il terzo migliore risultato degli
ultimi sette anni. A fronte di questo dato positivo,
il 2006 ha evidenziato un aumento delle chiusure del
4,4% rispetto al 2005 portando lo stock complessivo al
valore di 1.483.957 imprese.
Il bilancio positivo riguarda quasi tutte le regioni, uniche
eccezioni la Campania (-184 imprese) e la Basilicata (-
37). In termini assoluti il saldo migliore lo fa registrare la
Lombardia (+1.847 imprese), seguita dall’Emilia Romagna
(+1.684) e dal Piemonte (+1.284). In termini relativi,
la crescita più marcata si registra in Sardegna (+1.43%),
nel Lazio (+1.26%) e a pari merito in Abruzzo ed Emilia
Romagna (1,14%) mentre, a livello di grandi circoscrizioni,
è il Centro Italia (+1%) l’area più dinamica. La
provincia artigiana per eccellenza si conferma Reggio
Emilia, dove ogni dieci imprese quattro sono artigiane,
mentre per trovare una provincia del Sud bisogna
scorrere la classifica fino alla 39ma posizione occupata
da Sassari e, per restare sulla penisola, addirittura fino
alla 61ma dove si colloca Lecce.
Continua a ritmi molto elevati la modernizzazione del
mondo delle imprese artigiane che, in numero crescente,
nascono utilizzando la forma di società di capitali. Il
40,9% dell’intero saldo annuale del 2006 è stato infatti
determinato da queste forme giuridiche (sostanzialmente
si tratta di società a responsabilità limitata). In
lieve riduzione il ritmo di crescita delle ditte individuali
(5.760 imprese in più) che, tuttavia, continuano a costituire
largamente l’ossatura del comparto (il 78,7% di
tutto lo stock).
Anche nel 2006, il perdurante buon andamento del
mercato immobiliare è stato alla base della tenuta dell’anagrafe
artigiana. Solo il consistente saldo fatto registrare
a fine anno dal settore delle costruzioni (19.222
imprese in più, pari ad una crescita del 3,55% rispetto
al 2005) ha consentito all’intero comparto artigiano di
chiudere l’anno con il segno positivo. Per trovare altri
settori con un bilancio in attivo bisogna andare alle
711 imprese in più dell’agricoltura e alle 460 dei servizi
pubblici, sociali e personali. Il bilancio negativo più con-

sistente in termini assoluti è invece quello dell’industria manifatturiera
(-4.048 unità), seguita da vicino dai trasporti (-3.812) e
commercio (-3.653). (fdv)
Fonti: www.agopress.info; www.infobuild.it.
Microsoft lancia una radio per le PMI.
Obiettivo: aggiornamenti su aziende, economia e tecnologia.
Alle numerose attività promosse da Microsoft nei confronti delle
PMI italiane si aggiunge una nuova, importante iniziativa: RadioPMI.
Si tratta di un progetto che intende sfruttare un formato finora mai
utilizzato dalla società per questi scopi, quello delle “pillole audio”,
con l’obiettivo di mantenere aggiornati i piccoli e medi imprenditori
su tematiche di loro interesse e di veicolare loro – con una modalità
rapida e immediata – suggerimenti e curiosità legati al mondo delle
aziende, dell’economia e della tecnologia. Le puntate di RadioPMI
saranno inviate a tutti gli iscritti al sito Microsoft per le PMI tramite
la newsletter settimanale, oltre a essere disponibili sul sito stesso, e
potranno essere scaricate e ascoltate quando l’utente preferisce. In
questo modo, si vuole fornire all’imprenditore – che spesso non ha
molto tempo per mantenersi aggiornato sui temi utili per il proprio
lavoro – uno strumento davvero flessibile e veloce, da utilizzare
quando se ne ha la possibilità, per essere sempre informati sulle ultime
novità di interesse per la propria attività.
Le puntate saranno composte, come nei veri notiziari radiofonici,
da una serie di notizie brevi e, in alcuni casi, da approfondimenti su
tematiche di particolare interesse. I temi previsti nelle prime puntate
vanno, ad esempio, da notizie sulle tecnologie più innovative
(WiMAX, VoIP), a suggerimenti su come gestire al meglio alcuni
aspetti aziendali (ottimizzare la comunicazione aziendale tramite
Web, aumentare i livelli di sicurezza e protezione dei documenti
aziendali), fino a tematiche di interesse generale (finanziamenti europei,
situazione dei mercati asiatici, ecc.). Le aziende potranno inoltre
ricevere informazioni e chiarimenti sulle tecnologie Microsoft più
innovative e sui benefici per le piccole e medie imprese derivanti
dall’adozione di tali tecnologie.
Gli utenti potranno usufruire del Feed RSS (Rich Site Summary) fornito
da Microsoft per essere informati in tempo reale direttamente
dal proprio PC sulla disponibilità delle nuova puntate di RadioPMI.
Inoltre, i partner Microsoft avranno la possibilità di inserire all’interno
del proprio sito un box da cui sarà possibile accedere e ascoltare
i notiziari; è sufficiente collegarsi all’indirizzo pmi.microsoft.com/radiopmi
e seguire le istruzioni riportate. (mb)
Nasce il progetto APRO per
l’apprendistato professionalizzante.
(www.progettoapro-ebitroma.org)
È nato un progetto veramente interessante per lo sviluppo delle
PMI e del settore terziario: il Progetto per la promozione del
contratto di Apprendistato Professionalizzante e per la formazione
di tutor aziendali nel settore del terziario di Roma e Provincia
(Det. Reg. Lazio n. 872 del 23 marzo 2006). Il progetto è promosso
dall’Ente Bilaterale del Terziario, EBit, costituito dall’Unione
di Roma-Confcommercio e Filcams Cgil, Fisascat Cisl, Uiltucs
Uil di Roma, nel rispetto della normativa e della contrattualistica
27
FINMAG_06
vigente, e con l’obiettivo di contribuire in modo propositivo alla
definizione di un modello di intervento per la regolamentazione
del contratto di Apprendistato Professionalizzante nel settore
rappresentato. Il Progetto, realizzato per la Regione Lazio, ha
una durata complessiva di 12 mesi (dicembre 2006/dicembre
2007) ed attraverso azioni di sensibilizzazione si propone di promuovere
la conoscenza e l’adozione del Contratto di Apprendistato
da parte delle aziende di Roma e Provincia. Le Istituzioni e
molti fra i più importanti nomi dello scenario PMI del Lazio fanno
da partner e sponsor dell’iniziativa. Proprio mentre scriviamo, nel
mese di marzo, si svolgerà un convegno sullo strumento contrattuale
dell’apprendistato, che vedrà la partecipazione, in qualità
di relatori, degli Assessori Regionali promotori del progetto. Il
convegno sarà l’occasione per illustrare alle aziende del commercio
ed agli inoccupati i reciproci vantaggi dell’apprendistato
professionalizzante.
L’offerta formativa per gli apprendisti, illustrata dettagliatamente
sul sito www.ebitroma.it, si articola su vari punti, fra i quali
spiccano la formazione e qualificazione professionale nel mondo
lavorativo, l’organizzazione di corsi di studio e di lingua straniera
ed italiana, la costituzione di un organismo paritetico per la 626
e l’individuazione di convenzioni per la realizzazione di tirocini
formativi. L EBiT, che non persegue finalità di lucro ed ha diversi
compiti demandati dal CCNL, ha lo scopo di assicurare, alle
aziende del settore e ai lavoratori da loro dipendenti, uno strumento
di gestione condivisa delle problematiche e delle opportunità
evidenziate dal Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro,
aprendo le porte all’occupazione qualificata.
(mb)

cultura
Presto
verranno resi
accessibili
al pubblico
la biblioteca
e l’archivio
del filosofo
Lucio Colletti,
diecimila
volumi sulla
storia del
pensiero
economico,
la storia della
filosofia e
la storia del
pensiero
scientifico.
28
Il centro studi Lucio Colletti. di Luciano Albanese
Il Centro Studi Lucio Colletti – ONLUS è stato costituito
il 24 maggio 2002 a Bologna per iniziativa della
Dottoressa Fauzia Gavioli Colletti, che intese così mantenere
viva la memoria del marito, sicuramente una
delle personalità più vive e più stimolanti del panorama
filosofico italiano del secolo appena trascorso. Ed
alla sua infaticabile iniziativa si devono principalmente le
molteplici attività che il Centro è venuto sviluppando
fino ad oggi.
Oltre che a Bologna, infatti, il Centro è attivo anche a
Roma - la sua seconda sede - e, soprattutto nel periodo
estivo, a Bosa, in Sardegna. A Bologna il Centro ha promosso
da alcuni anni, oltre a numerosi cicli di conferenze
sui più scottanti problemi di natura etico-politica, la
Scuola del pensiero liberale, organizzata da Enrico Morbelli,
che vede la partecipazione dei maggiori studiosi
del pensiero politico contemporaneo, da Panebianco a
Sergio Romano, e la partecipazione di numerosi studenti-
di ogni età e di ogni classe sociale- ai quali, alla fine
dei corsi annuali, viene rilasciato un regolare attestato
di frequenza.
A Roma il Centro ha la sua sede in Via S. Cipriano,
l’ultima abitazione di Colletti (nella foto), che
ospita la biblioteca e l’archivio del filosofo. Sia la
biblioteca che l’archivio, ultimati i procedimenti
di informatizzazione tuttora in corso, verranno
resi accessibili al pubblico. La biblioteca rappresenta
un patrimonio notevole dal punto di vista
culturale, perché in essa sono raccolti i testi che
hanno accompagnato l’evoluzione filosofica di
Colletti fino alla sua scomparsa improvvisa. Si
tratta di circa diecimila volumi, che coprono
essenzialmente tre campi dello scibile, quelli
ai quali Colletti si è particolarmente dedicato
nel corso della sua vita: la storia del pensiero
economico (Colletti insegnò per alcuni anni
Storia delle dottrine economiche all’Università
di Roma - La Sapienza), la storia della filosofia (Colletti,
su invito di Tullio Gregory, ebbe a Roma la cattedra di
Filosofia teoretica II) e la storia del pensiero scientifico.
Ma la biblioteca non racconta solo la storia personale di
Lucio Colletti. Grazie ad essa, infatti, è anche possibile
ricostruire il panorama dell’editoria italiana nell’ultimo
mezzo secolo, perché è presente praticamente tutto
quello che è stato pubblicato dalle principali case editrici
in questi tre settori. Cominciando da Laterza e da
Einaudi, per finire a Vita e Pensiero o ad editori ancora
più recenti, si può dire che nulla di importante sia stato
trascurato. Colletti seguiva infatti costantemente le
nuove proposte editoriali e non si limitava a quello che
riceveva in omaggio, ma acquistava periodicamente ciò
di cui aveva bisogno.
Un saggio di questa passione per i libri - non da bibliofilo,
ma da studioso infaticabile - è la mostra itinerante
Lucio Colletti. Una mostra sul cammino di un filosofo
contemporaneo (1924-2001) che, partita nel 2003 dalla
Biblioteca Vallicelliana di Roma, si è fermata successivamente
a Bologna, Trieste, Bosa, Bruxelles, Londra, Napoli
e Milano. Anche questa mostra dà conto, non solo
del cammino di Lucio Colletti, ma anche di quello della
cultura italiana nel suo insieme.
Oltre alla biblioteca, la sede di Roma ospita anche l’archivio
di Lucio Colletti. L’archivio, in fase di allestimento,
comprende una serie di documenti importanti sotto un
duplice profilo. Per un verso, esso permette una ricostruzione
puntuale del percorso intellettuale e politico
di uno dei filosofi più importanti nel panorama culturale
europeo. Per l’altro, offre motivi di approfondimento
del periodo storico che va dagli anni del fascismo agli
inizi del XXI secolo. Più dettagliatamente, il materiale
disponibile può essere così suddiviso:
- Quaderni giovanili e copia originale della tesi di laurea
pubblicata dall’editore Marco nel 1993. I quaderni sono
scritti di propria mano, e riguardano sia lo schema di
molte lezioni universitarie, con abbondanza di citazioni
dai testi d’esame, sia lo schema preparatoria di volumi
pubblicati e inediti. Particolarmente notevole, nel caso
delle opere edite, la presenza di parti soppresse in sede
di pubblicazione. Questo è il caso, ad esempio, di alcune
parti del saggio Marxismo e dialettica, pubblicato in
appendice all’intervista del ’74.
- Minute e abbozzi di articoli pubblicati su quotidiani e
periodici. L’attività pubblicistica di Colletti è stata una
attività parallela a quella universitaria, che praticamente
lo ha accompagnato per tutta la vita. Particolarmente
interessanti risultano le minute e gli abbozzi
relativi alle collaborazioni a società, Il Contemporaneo,
Rinascita, Mondo Operaio, La Sinistra (da lui fondata)
L’Europeo, L’Espresso Repubblica e il Corriere della
Sera. Tra le cose notevoli dell’ultimo periodo di attività
spicca la prefazione ad una raccolta di scritti e discorsi
di Berlusconi, che, rifiutata dal Cavaliere, fu poi pubblicata
dal Foglio di Ferrara. Inutile sottolineare che negli
interventi di Colletti si riflettono più di cinquant’anni di
vita politica e intellettuale italiana.
- Minute e abbozzi di interventi pubblici in varie sedi,
compresi gli anni dell’attività parlamentare. Gli interventi
di Colletti in sede parlamentare non sono numerosi,
ma in compenso sono stati sempre particolarmente
significativi e incisivi, in particolare quello sulla
proposta di indire una giornata della memoria per le
vittime del genocidio nazista, che si caratterizza per il
coraggio dimostrato di uscire fuori dagli schemi.
- Registrazioni di alcune lezioni universitarie, fra cui, in particolare,
le registrazioni riversate su floppy delle lezioni
sul Capitale e sulla Dialettica trascendentale di Kant.
- Appunti e schemi di lezioni tenute in altre sedi, compreso
il periodo dell’insegnamento in Svizzera, che non
disperiamo di poter recuperare. Qui abbiamo disponi-

ili, ad esempio, le lezioni di filosofia politica tenute
all’Istituto Gramsci negli anni ’60.
- Corrispondenza privata: in particolare scambio epistolare
con importanti personalità della cultura europea,
ad esempio Althusser, ovvero con esponenti politici e
privati cittadini durante l’attività parlamentare (corrispondenza
con Craxi ed altri).
- Materiale su supporto magnetico: registrazioni di interventi
e interviste televisive.
- Di enorme interesse, infine, risultano le annotazioni a
margine di una parte cospicua dei volumi della biblioteca,
la cui natura è stata precedentemente illustrata.
Anche le sottolineature di frasi o interi passi, o l’evidenziazione
di intere pagine, forniscono materiale più che
sufficiente per una edizione di marginalia che fornirà
un supporto indispensabile al progetto di una edizione
critica delle opere di Colletti.
Come si può vedere si tratta di un materiale cospicuo, in
grado molto spesso di sanare lacune non solo nella ricostruzione
del percorso intellettuale di Lucio Colletti, ma
anche nella conoscenza di un periodo particolarmente
decisivo nella storia europea recente. L’esperienza politica
di Colletti è stata infatti particolarmente ricca: militante
nel Partito d’Azione e poi nel PCI, Colletti fu poi
uno degli artefici della nuova sinistra e indirettamente
del ’68. Simpatizzante del PSI di Craxi, entrò successivamente
in contatto con Silvio Berlusconi, diventando
deputato di FI per due legislature.
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Non meno ricca la vicenda intellettuale che lo vede
prima crociano, poi marxista e collaboratore di Della
Volpe. In questa veste egli fu il principale artefice della
rinascita del marxismo teorico nel periodo che va dagli
anni ’50 agli anni ’70. Dal ’74 critico del marxismo oltre
che di sé stesso, indicò nuove strade per un liberalismo
senza illusioni.
Attualmente sono in corso di pubblicazione, per le edizioni
di Liberal, le lezioni sul Capitale di Marx dei primi
anni ’70, e le ultime lezioni del 94-95 sulla Dialettica
trascendentale di Kant. Ma il Centro prevede il reperimento
e la pubblicazione di tutti gli inediti, compresi i
marginalia ai volumi della biblioteca.
Roma è anche centro di manifestazioni, ed ha visto, negli
ultimi due anni, due cicli di conferenze (Letteratura e
filosofia e Cinema e filosofia), patrocinati dal Comune di
Roma e ospitati nella prestigiosa sala Pietro da Cortona
al Campidoglio, con la partecipazione di studiosi di fama
internazionale e con una notevole affluenza di pubblico
giovanile.
L’attività estiva del Centro si svolge a Bosa, che ospita
dal 2004 Bos’Art, il Festival internazionale multimediale
di filosofia, letteratura, arte, cinema, musica teatro patrocinato
dal Comune di Bosa e dalla Provincia di Oristano.
Anche Bos’Art si avvale della presenza di artisti e
studiosi di fama internazionale. Il ciclo di conferenze sulla
cosmologia, in particolare, ha visto nel 2006 la presenza
di personalità come Giovanni Reale, Tullio Regge, John
Barrow, Remo Ruffini e Francesco Paresce.
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cultura
Se qualsiasi
oggetto può
diventare
opera d’arte,
chi decide se
un oggetto
è un bene
culturale?
Il ruolo degli
opinion leader
e l’osceno
nell’arte, da
Cicciolina a
Ilona Staller.
30
I Beni Culturali e il mercato dell’Arte. di Michela Mantovani
Nella nostra cultura abbiamo ereditato dalla classicità la valenza
positiva del nudo.
Per capire cosa sia lecito o no per il nostro senso del pudore,
il contesto conta, perché il periodo in cui è collocato il
“pezzo” artistico ci indica costumi e comportamenti diversi
dagli attuali che la storia poi sterilizza con il tempo. Ma se
qualsiasi oggetto può diventare opera artistica è perché gli
opinion leader decidono se un’opera è un oggetto qualunque
o può assurgere alla dimensione di opera d’arte.
Agli inizi del secolo scorso una personalità di grande rilievo
nel campo culturale, Marcel Duchamp, realizzò un primo
tentativo di trasposizione dall’ordinario al sublime: acquistò
da un rigattiere uno scolabottiglie di ferro ed un orinatoio
in ceramica bianca, firmò i due oggetti e ne ottenne l’esposizione
in una galleria d’arte.
Da allora questi due pezzi fanno parte di una delle più
importanti collezioni d’arte contemporanea, conservate a
Parigi al Centro Pompidou. La critica che decise che erano
opere d’arte è la stessa che ha portato noi visitatori
a soffermarci davanti ad un cespo di insalata, posto in un
museo su una struttura di granito sino a che la sua decomposizione
non determina la trasformazione dei blocchi
che lo detengono. Si tratta della “Struttura che mangia”,
opera di Giovanni Anselmo, uno scultore di “arte povera”
che lavora con elementi naturali. Sempre nei musei sono
esposte fotografie e video di interventi chirurgici dell’artista
francese Orlan, artista performante che fa del suo corpo la
sua continua installazione: recentemente si è fatta inserire
chirurgicamente sottopelle due protuberanze di silicone
alle tempie, per dare vita a continue trasformazioni visive
di sé stessa. Damien Hirst espone mucche vere in teche di
vetro sotto formalina, prevalentemente in musei svedesi.
Tutto può diventare arte. Il nostro compito è quello di
prendere atto di che cosa gli opinion leader considerano
come tale e da ciò trarre le nostre analisi e il nostro livello
di gradimento.
Molte volte guardando un dipinto, una foto, una scultura
contemporanea ci chiediamo se è vera arte o pornografia.
Negli anni ’80 imperava Ilona Staller, “Cicciolina”, una
pornostar divenuta poi Onorevole nel nostro Parlamento.
Dopo un periodo di eclisse, la Signora Staller è tornata a
far parlare di sé sposandosi con l’artista Jeff Koons, le cui
installazioni artistiche (dettagliate e panoramiche foto di
amplessi con la suddetta Signora Staller) sono esposte in
un intero padiglione dedicato alla Biennale d’Arte di Venezia.
Grazie all’intervento della critica, quelle stesse foto con
cui “Cicciolina” lavorava venti anni fa su numerose testate
pornografiche sono oggi considerate Arte.
Gli articoli 528 e 529 del Codice Penale riguardano il reato
di oscenità nell’arte. La prima parte dell’articolo 529 considera
osceni quegli oggetti che secondo il comune sentimento
offendono il pudore. Il capoverso del medesimo
articolo fa un’eccezione alla prima parte, e considera non
oscena l’opera d’arte.
Nel 1949 finì di fronte alla Suprema Corte di Cassazione lo
scrittore Alberto Macchia, che aveva dato alle stampe un
testo che era sembrato osceno e che era stato sequestrato,
è terminato poi con l’assoluzione dell’autore che, avendo
ricevuto sul suo testo giudizi positivi da insigni professori
universitari e critici, ha potuto vincere la causa in quanto il
fatto non sussisteva: non esiste il reato di oscenità per le
opere d’arte. Il legislatore ha voluto “distinguere tra oscenità
in re-ipsa ed oscenità con l’intendimento dell’arte. La prima
va considerata come pornografia, soggetta quindi alla legge
penale, la seconda invece, dati gli intendimenti di arte che il
legislatore ha voluto bene o male tutelare, non è soggetta a
sanzione penale1 . Ma qual è il criterio di accertamento se vi è
o meno intendimento d’arte? Solamente attraverso la lettura
dell’opera considerata oscena, con l’ausilio (dove occorra) di
critici d’arte, i quali vanno considerati non come testimoni ma
come periti” 2 . È significativa la parte finale del processo, nella
quale si definisce che “Il libro di Alberto Macchia ha pertanto
intendimento d’arte: successivamente la critica potrà dare il
suo giudizio se come opera d’arte è riuscita fino a quel punto.
Ma l’intendimento vi è senza dubbio”. Anche moltissimi altri
artisti furono giudicati dall’autorità giudiziaria, ne è esempio
l’opera “Mafarka il futurista” del futurista Marinetti, giudicata
oscena per il fatto che il protagonista aveva un membro
lungo undici metri, membro che, scambiato per una gomena,
fu avvolto intorno all’albero di una nave. Il clamoroso
processo finì con l’assoluzione3 .
Nonostante siano passati oltre 60 anni il problema della
pornografia nell’arte è ancora attuale: ne è ad esempio il
caso4 del direttore dell’importante École Nationale des
Beaux-Arts, che nel 2000 era Direttore del Museo di Arte
Contemporanea di Bordeaux. In quell’anno autorizzò nel
suo museo un’importante mostra dal titolo “Presunto innocente.
L’arte contemporanea e l’infanzia”, con oltre 200 opere
di 80 artisti internazionali. L’esposizione ebbe un’enorme
affluenza di pubblico, con oltre 30 mila visitatori, tanto
da essere inserita dall’allora Ministro della Cultura5 nella
lista delle mostre di maggior interesse dell’anno. Dopo sei

CULTURA
32
anni dalla chiusura dell’esibizione il curatore ha ricevuto una
denuncia da un’associazione di protezione dell’infanzia6 per
aver esposto 25 opere di 10 artisti differenti, 7 incriminate di
essere pedopornografiche. Il curatore ora rischia una multa di
75 mila euro e tre anni di prigione con l’accusa di “diffusione
di immagini di minore a carattere pedopornografico”. Anche
in Italia le polemiche su arte pseudopedofila non si placano:
nel dicembre 2006 il Consiglio Comunale di Bolzano ha avuto
una bagarre con l’artista Aron Demetz, che aveva installato
nel Duomo di Bolzano uno schermo su cui veniva proiettato
un video in cui un bambino di 4 anni, a torso nudo, mima la
crocifissione di Gesù in una nuvola bianca.
Il Consiglio di Bolzano ha definito l’opera “New Age, affermando
che essa è poco attinente alle sacre scritture, al limite
della pedofilia, e che fa mercimonio della religione”.
Un consulente d’arte del Comune di Milano, Alessandro Riva,
ha invece apprezzato l’opera e l’ha richiesta per il proprio
Comune, definendo i bolzanini come persone provinciali ed
aggiungendo che è fuori luogo scandalizzarsi per un bambino
a torso nudo in Chiesa mentre la TV contrabbanda modelli
di perfezione, dai sei mesi in su, per vendere biscotti o carta
igienica8 .
Comunque le mostre di arte erotica non sono certo una
novità, una delle ultime è stata proposta dalla prestigiosa Fondazione
Beyeler di Basilea dove notissimi artisti espongono
pensieri, parole ed atti sull’erotismo, creando un precedente
storico all’interno dell’offerta culturale della Fondazione.
1. Tribunale di Roma sez. IX n. 309/50 R.G 20 gennaio 1950, Presidente D’Ottavi, Lener,
Macchiarelli contro Alberto Macchia Processo di. Un giorno tornai tra la gente a cura di
Alberto Macchia, Firenze 1956 p. 164.
2. Così al processo deposero il prof. Bosco, ordinario di letteratura italiana presso
l’università di Roma e direttore dell’Enciclopedia Treccani, il critico d’arte Talarico e lo
scrittore De Angelis. A proposito della pagina 28 del libro, dove si legge ”Il contadino,
ogni volta che la figlia si allontanava da casa, al ritorno le imponeva di lasciarsi vedere
se era ancora vergine. La metteva sul letto a gambe aperte e guardava e frugava. Ed
era un piacere per l’immondo individuo” la critica si esprime in questo modo: “Qual è
l’immagine che Macchia ha voluto rappresentare? Immediatamente appare che non si
è voluto soffermare sull’atto materiale che guarda la donna, ma sul padre definito immondo
[...] Immoralità vi è in quell’atto commesso dal padre. Senza dubbio. E il Macchia
lo ha dipinto magistralmente. Non vi è traccia di erotismo in quelle poche righe, bensì
appare l’espressione di dolore per come la nefandezza arrivi a tal punto. E ancora a
pagina 26-27 del libro in cui si descrive la scena di un adolescente che entra per la prima
volta in un postribolo. “Una donna sporca e rossa lo trasse in un vano angusto e buio
tirando una tenda che serviva da porta. Goffredo aveva sedici anni, gli occhi azzurri ed
assognati, i capelli biondi e morbidi, come quelli di un angelo. Qualche mese dopo moriva
di sifilide.” L’autore non descrive la scena dell’accoppiamento: non è quella che interessa
ma è la delusione, più che delusione è l’amarezza, più che amarezza è tristezza, più che
tristezza è dolore. Questo è lo stato d’animo del Macchia che con intendimento d’arte
ha rappresentato ed ha saputo rappresentare (p.167-168).
3. Cfr. Barzilai. Nel mondo della giustizia - Ricordi di vita forense. In Macchia p.163.
4. Musetti B. Cousseau pedopornografo. Suvvia… in Il Giornale dell’arte n. 262/gennaio
2007 p.2.
5. Jean-Jacques Aillagon.
6. “La Mouette”.
7. Articolo citato “Tra le opere incriminate il video dell’artista austriaca Elke Krystufek, nel
quale l’artista è filmata dalla madre nell’atto di masturbarsi, e la cui potenziale forza di
impatto era tuttavia indicata in mostra da un’evidente segnaletica”.
8. “Gesù bambino. Choc a Bolzano” in “Arte” n. 401 gennaio 2007 p. 45.

cultura
In Sicilia ed
in Italia il faro
della cultura è
tenuto acceso
e vivo anche
dal lavoro
della Sigma
Edizioni, la
casa editrice
voluta e
sostenuta
da Pietro
Vittorietti e
dai suoi figli
Giuseppe e
Maria Elena.
34
Palermo è cultura.
“La cultura è un tesoro e l’abilità non muore mai”.
(Petronio, la Cena di Tramalcione).
C’è una Casa Editrice a Palermo (www.vittorietti.it) che
ha saputo creare una linea operativa sottile ed elegante
in bilico fra costume, contemporaneità e storia.
Ce ne vogliamo occupare in questo numero del FIN-
MAG sia perché siamo molto vicini alla cultura ed all’aria
di Palermo (molte delle persone che lavorano in Finax
sono palermitane) sia perchè riteniamo sia importante
e giusto occuparci di società ed imprese che fanno del
loro operare uno strumento di civiltà, cultura, crescita
e sviluppo.
Specialmente in zone ancora così vicine al disagio come
molte delle terre siciliane.
Non che a Roma si stia meglio, per certi versi, però è
fatto inconfutabile che la terra di Sicilia e tutto il Meridione
in genere siano ad oggi ancora vittime di pregiudizi,
razzismi e troppa criminalità incontrollata.
Che appunto generano l’inciviltà, l’ignoranza, l’ignavia,
l’oscurità. Con la Sigma Maria Elena Vittorietti si è impegnata
nel tracciare una specifica linea editoriale che
tenga conto delle più impalpabili ma reali sfumature ed
accezioni della vita palermitana e siciliana, dipingendone
i colori, le sensazioni, i luoghi, le ancestrali convinzioni, gli
sguardi futuri, gli ottimismi e le disperazioni.
Il catalogo Sigma, suddiviso in macro aree di vibrante
sensibilità, accompagna il lettore in un excursus sulla
realtà siciliana in grado di parlare con modernità il linguaggio
dei secoli. Con dolcezza, quasi fosse un percorso
enogastronomico, il viaggio attraverso la Sicilia e le
sue contraddizioni stridenti, le sue dolcissime violenze, la
sua storia, è disegnato dalla sua stessa gente.
I libri pubblicati da Sigma Edizioni sono libri scritti da palermitani
per fissare bene la memoria contemporanea
di una città e di una società figlie di tante influenze storiche
ed etniche. E questo si sente: sono libri per tutti.
Pubblicati sotto varie aree tematiche, i volumi spaziano
dalla storia alla tradizione, dal folklore alla gastronomia,
dalla scuola all’università ed alla spiritualità. Grande importanza
rivestono le pubblicazioni sulle municipalità
siciliane, le ristampe anastatiche, la narrativa dal sapore
quasi saggistico sospesa fra cronaca e leggenda. Sempre
alla ricerca di quel “quid” che valga un libro e la curiosità
di leggerlo, la Sigma Edizioni pesca i suoi autori fra i tanti
“cronisti” locali, attenti osservatori delle cose di casa nostra:
docenti universitari, professori, sociologi, giornalisti,
storici e gastronomi.
Ne viene fuori così un catalogo assai documentato e
attento agli innumerevoli aspetti della realtà siciliana:
Catalogo storia, tradizione, gastronomia e folklore: i
costumi, la storia, le tradizioni e le gustose abitudini alimentari
dei siciliani, sovrani del cibo da strada. Una collana
che attraverso un affascinante e divertente narrare
di protagonisti del nostro tempo racconta e descrive
cosa e come mangiano i siciliani.
Catalogo spiritualità, poesia e teatro dialettale: i volumi
di Salvatore Li Bassi e le opere poetico-teatrali di numerosi
autori locali, dedicati all’importanza della religione
nella nostra vita.
Catalogo scuola e università: dai protagonisti attivi della
scuola superiore e dell’università nasce una collana di
volumi dedicati agli studenti, realizzati dagli stessi addetti
ai lavori, docenti universitari e professori degli istituti superiori,
destinata ai propri ed agli altrui studenti.
Catalogo municipalità: tra storia, tradizione e leggenda,
i mille volti e le tante realtà delle municipalità siciliane. Si
tratta di una collana di manuali scritti da attenti osservatori
del sociale, che ha ricevuto grandi apprezzamenti
anche sui banchi di scuola.
Ristampe anastatiche: pagine di incalcolabile valore
storico-letterario riproposte al pubblico attraverso le
ristampe anastatiche degli originali. Opere di grande valore
affettivo come il dizionario siciliano-italiano di Mortillaro,
il dizionario topografico di Amico e le vecchie
“historiae” di Siracusa e Sciacca.