Prontuario dei consumi di carburante per l'impiego ... - Enama

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alle esigenze medie delle aziende anche in riferimento alle specificità territoriali, risultando nella quasi totalità dei casi superiori rispetto alle parametrazioni adottate dal Ministero. Alcune Regioni hanno pertanto ritenuto opportuno riclassificare e ridenominare alcune tabelle nonché fissare o rimodulare nuovi parametri e disporre diverse quantità di carburanti assegnabili. Bisogna inoltre sottolineare il fatto che le Regioni, avvalendosi del disposto dell’art. 1 comma 4 del DM 26.2.2002, hanno redatto proprie tabelle per l’assegnazione dei carburanti impiegati nelle coltivazioni e nelle lavorazioni non previste dal DM 26.2.2002. Tali tabelle regionali “aggiuntive” sono il risultato di un confronto tecnico dei funzionari regionali con i responsabili delle organizzazioni professionali maggiormente rappresentative sul territorio e rappresentano spesso le uniche indicazioni disponibili per colture peculiari di una determinata regione o di una porzione di territorio della stessa. Da queste premesse emerge la necessità, nell’elaborazione del prontuario, di analizzare prima di tutto le tabelle predisposte dalle Regioni, anche in ragione del fatto che, come disposto dall’art. 1 comma 6 del DM 26.2.2002, il prontuario deve essere formulato dall’ENAMA d’intesa con le Regioni. L’impostazione del lavoro come sopra esposto risulta essere semplice solo apparentemente. Infatti, sebbene il DM 26.2.2002 preveda all’art. 1 comma 6 che le Regioni trasmettano al Ministero delle Politiche Agricole e Forestali i provvedimenti approvati in materia di carburanti agricoli (delibere di giunta, determinazioni, etc.), di tutta la normativa regionale in materia erano disponibili al Ministero solo alcuni provvedimenti. Ciononostante è stato possibile effettuare comunque questo studio, dopo ripetute sollecitazioni e grazie alla disponibilità dei funzionari regionali interpellati. Solo secondariamente si è proceduto all’analisi ed al confronto dei valori delle tabelle regionali con i dati, ove presenti, della bibliografia tecnica. Il problema della reperibilità e disponibilità dei dati è stato particolarmente rilevante, e lo sarà anche in futuro, per quanto concerne le statistiche dei carburanti e combustibili agricoli agevolati. La difficoltà di tenere statistiche dei carburanti aggiornate è dovuta in primo luogo al fatto che non tutte le regioni hanno predisposto un sistema informatizzato di gestione delle pratiche amministrative relative ai carburanti agricoli agevolati e, in alcuni casi, a complicare il lavoro di rilevamento, le regioni hanno delegato la materia alle Province o ad altri Enti Locali (es. Comunità Montane). RISULTATI E CONCLUSIONI Per quanto riguarda i consumi di carburanti agricoli agevolati, alla data in cui si scrive, si dispone dei dati completi relativi a 14 Regioni su 21, tutte le altre 7 sono state ripetutamente sollecitate ad inviare i dati; di queste, 4 stanno elaborando i dati ma non hanno ancora effettuato l’invio, 5 devono solo integrare i dati già inviati (in alcuni casi mancano i dati riferiti ad alcuni anni, in altri casi i dati risultano completi solo per alcune Province). Nella tabella seguente viene sintetizzata la disponibilità dei dati riportati in dettaglio in allegato per il quadriennio 2000-2003. Per quanto riguarda il 2004 si dispone 7
dei dati relativi al carburante assegnato ma non ancora al consumato, tale dato infatti è disponibile solo dopo il 30 giugno 2005, data entro la quale gli uffici regionali elaborano il “consuntivo” del 2004. Tabella 1 - DISPONIBILITÀ DEI DATI RELATIVI ALLE ASSEGNAZIONI E CONSUMI DEI CARBURANTI AGRICOLI AGEVOLATI 2000 2001 2002 2003 2004 Valle d'Aosta X X X Piemonte X X X X Lombardia X X X X Veneto X X X Bolzano Trento Friuli V.G. X X X X X Liguria Toscana Emilia Romagna X X X X Lazio X X X X Umbria X X X X Marche X X X X Abruzzo X X X Campania X X X X Molise X X Basilicata X X X X Puglia X Calabria X X X X Sardegna (parte) X X X X X Sicilia (parte) X X X X X Per quanto riguarda i valori, il totale dei consumi di carburante agricolo agevolato (ovviamente riferito alle Regioni che hanno inviato dati completi) riferito al biennio 2002-2003 è riportato nelle due tabelle che seguono. Nel 2002 il totale del gasolio (ad accisa ridotta) consumato è pari a 1.255.512.773 di litri, mentre il totale del gasolio per il riscaldamento delle serre (esente da accisa) è pari a 167.436.001 di litri, il totale della benzina è di 9.963.374 di litri. Nel 2003 si assiste a un leggero aumento (+ 8%) dei consumi di gasolio per un totale pari a 1.361.293.527 di litri, mentre il totale del gasolio per il riscaldamento delle serre (esente da accisa) diminuisce leggermente (- 3%) per un ammontare pari a 162.623.950 di litri, il totale della benzina è di 6.638.471 di litri con una flessione dei consumi pari a un terzo rispetto all'anno precedente. Bisogna infine sottolineare come il dato significativo qui riportato sia quello sul carburante consumato e come esso sia notevolmente inferiore (fino anche al 20%) ri- 8
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