Depliant informativo amianto - Comune di Rovereto
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priorità <strong>di</strong> bonifica: tramite gli algoritmi sopra citati, ad ogni<br />
copertura sono assegnati punteggi <strong>di</strong> rischio che la collocano<br />
in una graduatoria <strong>di</strong> priorità <strong>di</strong> bonifica, secondo la quale a<br />
maggior punteggio/rischio corrispondono tempi più brevi <strong>di</strong><br />
bonifica.<br />
Questa terza e ultima fase è stata anch’essa già preparata<br />
con l’approvazione da parte della Giunta provinciale delle Linee<br />
guida per la definizione delle priorità <strong>di</strong> intervento<br />
nei siti inquinati da <strong>amianto</strong> e delle già citate Linee guida<br />
per la definizione dell’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> degrado delle coperture in<br />
cemento-<strong>amianto</strong>, entrambe approvate con delibera n. 3014<br />
del 30 <strong>di</strong>cembre 2011.<br />
Con il procedere della raccolta delle informazioni tramite i vari<br />
appalti, la graduatoria dei siti indagati andrà ad aumentare<br />
fino a completarsi su tutto il territorio provinciale. Potranno<br />
essere fornite già nelle fasi interme<strong>di</strong>e, e poi nella fase finale<br />
della mappatura, graduatorie <strong>di</strong> priorità per singolo <strong>Comune</strong>,<br />
Comunità, Distretto sanitario, l’intera Provincia, da utilizzare<br />
non solo per stabilire le priorità <strong>di</strong> intervento ma anche per<br />
assegnare eventuali contributi/incentivi previsti dalle leggi.<br />
Va infine ricordato che:<br />
■ l’attività <strong>di</strong> mappatura non può limitarsi alle coperture in<br />
cemento-<strong>amianto</strong> ma deve interessare tutti i siti con presenza<br />
<strong>di</strong> MCA (Materiali Contenenti Amianto) senza <strong>di</strong>stinzione<br />
<strong>di</strong> categoria o tipologia;<br />
■ sono stati formati sull’argomento <strong>amianto</strong> più <strong>di</strong> 80 tecnici<br />
comunali, con l’obiettivo <strong>di</strong> creare una rete <strong>di</strong> esperti a<br />
livello comunale e <strong>di</strong> comunità in grado <strong>di</strong> <strong>di</strong>ventare punto<br />
<strong>di</strong> riferimento per Comuni, citta<strong>di</strong>ni, progettisti e imprese:<br />
in collaborazione con il Consorzio dei Comuni Trentini sono<br />
stati svolti infatti specifici corsi <strong>di</strong> formazione sia nel 2011<br />
che nel 2012;<br />
■ le delibere n. 3014/2011 e n. 775/2012, approvate dalla<br />
Giunta provinciale, prevedono a seconda dell’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong><br />
degrado (che misura il grado <strong>di</strong> rischio della copertura)<br />
tre scelte obbligate: la bonifica entro un anno nei casi<br />
più gravi, la bonifica entro tre anni nei casi interme<strong>di</strong>, il<br />
controllo obbligatorio ogni tre anni nei casi meno gravi (il<br />
tutto tramite or<strong>di</strong>nanze sindacali).<br />
A cura <strong>di</strong> Giuseppe Parolari<br />
coor<strong>di</strong>natore del Gruppo <strong>di</strong> lavoro<br />
interistituzionale mappatura <strong>amianto</strong><br />
Luglio 2012<br />
GruppO dI lAvOrO<br />
INTerIsTITuzIONAle<br />
MAppATurA AMIANTO<br />
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO<br />
Assessorato alla salute<br />
e politiche sociali<br />
AZIENDA PROVINCIALE<br />
PER I SERVIZI SANITARI<br />
AGENZIA PROVINCIALE<br />
PER LA PROTEZIONE DELL’AMBIENTE<br />
CONSORZIO<br />
DEI COMUNI TRENTINI<br />
PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO<br />
Dipartimento Lavoro e Welfare<br />
Servizio Organizzazione e qualità delle attività sanitarie<br />
Ufficio Formazione e sviluppo delle risorse umane<br />
Via Gilli, 4 - 38121 - Trento<br />
tel. 0461 494105 - fax 0461 494109<br />
formazione.sanita@provincia.tn.it<br />
AMIANTO<br />
Provincia Autonoma <strong>di</strong> Trento<br />
Assessorato alla salute e politiche sociali<br />
www.trentinosalute.net<br />
la mappatura in Trentino
lA MAppATurA<br />
dell’AMIANTO<br />
IN TreNTINO<br />
L’attività più significativa attualmente in corso in provincia<br />
<strong>di</strong> Trento, relativamente alla problematica dell’<strong>amianto</strong>, è la<br />
mappatura delle coperture in cemento-<strong>amianto</strong> che si sviluppa<br />
sull’intero territorio provinciale in tre fasi <strong>di</strong>stinte:<br />
1) censimento delle coperture,<br />
2) valutazione del loro grado <strong>di</strong> rischio per la popolazione,<br />
3) formazione della graduatoria <strong>di</strong> priorità <strong>di</strong> bonifica.<br />
L’attività si svolge in collegamento con INAIL, Ministero<br />
all’Ambiente, Coor<strong>di</strong>namento nazionale delle Regioni e Province<br />
autonome e vede il coinvolgimento attivo e coor<strong>di</strong>nato della<br />
Provincia autonoma <strong>di</strong> Trento, Azienda Provinciale per i Servizi<br />
Sanitari (APSS), Agenzia Provinciale per la Protezione dell’Ambiente<br />
(APPA), Consorzio dei Comuni Trentini.<br />
INFOrMAzIONI<br />
Azienda Provinciale per i Servizi Sanitari<br />
Dipartimento <strong>di</strong> Prevenzione<br />
Tel. 0461 904642 - 904634<br />
giorgio.cestari@apss.tn.it<br />
www. trentinosalute.net - www.apss.tn.it<br />
PRIMA FASE:<br />
CENSIMENTO<br />
DELLE COPERTURE<br />
IN CEMENTO-AMIANTO<br />
Per realizzare il censimento delle coperture in cemento-<strong>amianto</strong><br />
si è volato con tecnica Mivis sulle zone principalmente<br />
antropizzate del territorio provinciale. Sono stati identificati<br />
3.872 siti con probabile presenza <strong>di</strong> coperture in cemento<strong>amianto</strong><br />
per una superficie complessiva <strong>di</strong> 1 milione e 878 mila<br />
metri quadrati.<br />
Il lavoro è stato preparato da APSS/APPA e curato dai tecnici<br />
APPA del Gruppo <strong>di</strong> lavoro per la mappatura dell’<strong>amianto</strong>.<br />
I file georeferenziati sono stati trasposti in GVsig, abbinati ad<br />
un raster aerofotogrammetrico del territorio, oggi <strong>di</strong>sponibile<br />
per circa i due terzi delle coperture complessivamente da<br />
censire.<br />
I dati raccolti riguardano la Valsugana, la Val <strong>di</strong> Non, le Valli<br />
Giu<strong>di</strong>cane, l’Alto Garda, la Vallagarina, la Rotaliana, la Val<br />
d’A<strong>di</strong>ge, la Valle dei Laghi, con esclusione delle zone laterali<br />
e montagnose. Ogni sito è stato fornito <strong>di</strong> dati catastali che<br />
sono stati abbinati dall’Ufficio del Catasto e da Informatica<br />
Trentina con i dati delle proprietà e gli in<strong>di</strong>rizzi.<br />
Il censimento delle coperture in cemento-<strong>amianto</strong> va ora realizzato<br />
anche nelle valli non indagate con tecnica Mivis, Valli<br />
<strong>di</strong> Fiemme e Fassa, Primiero, Cembra, Val <strong>di</strong> Sole, Altipiani Cimbri,<br />
nonché nelle aree periferiche e montagnose delle vallate<br />
già censite. Anche questa fase è compito dei tecnici APPA del<br />
Gruppo <strong>di</strong> lavoro mappatura <strong>amianto</strong>: sono in corso ricognizioni<br />
dall’alto tramite elicottero a seguito delle quali, sia per le<br />
aree e<strong>di</strong>ficate che per le case sparse, verrà scelta la modalità<br />
più efficace tra quelle possibili (censimento puntuale tramite<br />
elicottero, ortofoto a raggi infrarossi AGEA 2011, collaborazione<br />
con gli Uffici tecnici comunali, autonotifica).<br />
SECONDA FASE:<br />
VALUTAZIONE<br />
DEL GRADO DI RISCHIO<br />
DELLE COPERTURE<br />
IN CEMENTO-AMIANTO<br />
La valutazione del grado <strong>di</strong> rischio per la popolazione delle<br />
coperture censite va fatta tramite sopralluoghi tecnici, compilazione<br />
<strong>di</strong> schede <strong>di</strong> rilevamento dati, utilizzo <strong>di</strong> algoritmi che<br />
- per valutare il rischio - considerano molte variabili: grandezza<br />
della copertura e della superficie esposta all’aria, quantità e<br />
tipologia della popolazione esposta, vicinanza a comunità sensibili<br />
come scuole e ospedali, tipo <strong>di</strong> <strong>amianto</strong> presente, stato<br />
<strong>di</strong> conservazione e <strong>di</strong> degrado del materiale, vetustà dei manufatti,<br />
presenza <strong>di</strong> cause che favoriscono la <strong>di</strong>spersione <strong>di</strong> fibre<br />
e altre variabili.<br />
Il compito <strong>di</strong> valutare il grado <strong>di</strong> rischio delle coperture censite<br />
è stato assunto da APSS con assegnazione del lavoro a <strong>di</strong>tte<br />
referenziate, formate in modo specifico e sotto il controllo del<br />
Gruppo <strong>di</strong> lavoro provinciale per la mappatura. Il primo appalto<br />
<strong>di</strong> natura sperimentale, assegnato nel luglio 2012, ha<br />
interessato i 1.733 siti con probabile presenza <strong>di</strong> coperture<br />
in cemento-<strong>amianto</strong> censiti nel Distretto sanitario Centro Sud<br />
(Vallagarina, Alto Garda, Val Giu<strong>di</strong>cane). Contestualmente si è<br />
sviluppata la collaborazione con i comuni trentini affinché i<br />
Sindaci possano informare preventivamente i proprietari e/o<br />
utilizzatori dei siti interessati, chiedendo loro la collaborazione<br />
alla mappatura. La conclusione dei lavori relativi al primo<br />
appalto (sopralluoghi, raccolta dati e loro inserimento nel software)<br />
è prevista entro fine 2012.<br />
Il secondo appalto interesserà le 2.139 coperture censite con<br />
tecnica Mivis sul restante territorio provinciale: si prevede l’assegnazione<br />
dei lavori a settembre/ottobre 2012 e la conclusione<br />
degli stessi entro la primavera 2013.<br />
Il terzo appalto riguarderà infine i siti censiti nelle aree indagate<br />
con tecniche <strong>di</strong>verse da Mivis: l’assegnazione dei lavori è<br />
prevista nella primavera 2013 e il completamento dei sopralluoghi<br />
entro l’anno 2013.<br />
Nel frattempo sono state pre<strong>di</strong>sposte e approvate dalla Giunta<br />
provinciale (con delibera n. 3014 del 30 <strong>di</strong>cembre 2011,<br />
in attuazione delle decisioni del conchiuso <strong>di</strong> Giunta del 14<br />
ottobre 2011, perfezionata con delibera n. 775 del 20 aprile<br />
2012) le Linee guida per la definizione dell’in<strong>di</strong>ce <strong>di</strong> degrado<br />
delle coperture in cemento-<strong>amianto</strong> nonché la Scheda <strong>di</strong><br />
rilevamento dati, strumenti necessari per procedere correttamente<br />
nelle operazioni <strong>di</strong> mappatura. è stato inoltre pre<strong>di</strong>sposto<br />
con Informatica Trentina il software per la gestione dati,<br />
strumento messo a <strong>di</strong>sposizione dei tecnici incaricati della<br />
mappatura e dei tecnici APSS che seguono le problematiche<br />
dell’<strong>amianto</strong>, aggiornato alle ultime <strong>di</strong>rettive INAIL.<br />
TERZA FASE:<br />
FORMAZIONE<br />
DELLA GRADUATORIA<br />
DI PRIORITà DI BONIFICA<br />
Con le informazioni raccolte tramite il censimento e la valutazione<br />
del grado <strong>di</strong> rischio dei siti si ottengono le graduatorie <strong>di</strong>