Linee programmatiche di governo - Comune di Carpineti

LINEE PROGRAMMATICHE
DI MANDATO
E PIANO GENERALE DI SVILUPPO
2009-2014

INDICE
QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO PAG. 1
INDIRIZZI GENERALI PAG. 2
ATTIVITA’ PRODUTTIVE, LAVORO E OCCUPAZIONE:
INDUSTRIA E ARTIGIANATO PAG. 3
AGRICOLTURA PAG. 4
ATTIVITA’ ESTRATTIVE PAG. 5
COMMERCIO PAG. 5
TURISMO PAG. 6
CONSULTA DEL LAVORO E DELLE ATTIVITA’ PRODUTTIVE PAG. 7
TERRITORIO E AMBIETE PAG. 7
URBANISTICA EDILIZIA CIVILE PAG. 8
AREE PRODUTTIVE PAG. 9
AMMINISTRAZIONE DEL COMUNE PAG. 9
GESTIONI ASSOCIATE PAG. 9
PATRIMONIO PAG. 9-10
VIABILITA’ PAG. 10
POLITICHE SOCIALI PAG. 10–11
SCUOLA PAG. 11
GIOVANI PAG. 12
ASSOCIAZIONISMO PAG. 12
SPORT E IMPIANTI SPORTIVI PAG. 13
CULTURA E PATRIMONIO STORICO PAG. 13
SICUREZZA PAG. 14

QUADRO DI RIFERIMENTO NORMATIVO
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• L’art. 46 comma 3 del T.U. n. 267/2000 e s.m.i. prevede:
“3. entro il termine fissato dallo Statuto, il Sindaco o il Presidente della Provincia, sentita la
Giunta, presenta al Consiglio le linee programmatiche relative alle azioni e ai progetti da
realizzare nel corso del mandato”;
• L’art. 15 del vigente Statuto comunale concernente le linee programmatiche di mandato che ai
commi 1 e 2 prevede che entro il termine di 120 giorni decorrenti dalla seduta di insediamento, sono
presentate da parte del Sindaco, sentita la Giunta Comunale, le linee programmatiche relative alle azioni e ai
progetti da realizzare durante il mandato politico amministrativo e che ciascun Consigliere Comunale ha
pieno diritto di intervenire nella definizione delle linee programmatiche proponendo le integrazioni, gli
adeguamenti e le modifiche mediante presentazione di emendamenti secondo le modalità stabilite dal
regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento del Consiglio Comunale;
• L’art. 165, comma 7 del T.U. 267/2000 e smi prevede quale documento di programmazione il piano
generale di sviluppo;
• L’art. 13 del D.Lgs. 12.04.2006 n. 170 comma 3 prevede che gli strumenti della programmazione di
mandato sono costituiti dalle linee programmatiche per azioni e progetti e dal piano generale di sviluppo;
• Il legislatore, con le normative prima sopra richiamate non ha ritenuto di proporre modelli standard
per l’elaborazione dei documenti prima citati;
• Il Comune di Carpineti, tenuto conto della dimensione dell’Ente e che entrambi i documenti sopra
indicati sono da ritenersi prodromici alla deliberazione degli altri strumenti di programmazione quali, la
relazione previsionale e programmatica, il bilancio pluriennale e annuale e il piano esecutivo di gestione, ha
ritenuto opportuno redigere un unico documento denominato “Linee programmatiche di mandato e piano
generale di sviluppo” nel testo che segue.
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INDIRIZZI GENERALI
L’Amministrazione Comunale ha la responsabilità di non disperdere il patrimonio accumulato dalle
Amministrazioni che hanno governato il Comune fino ad oggi e di valorizzarlo, in una linea di continuità, nella
piena condivisione dei valori di solidarietà, pace, coesione sociale, rispetto e tutela dell'ambiente, sviluppo
economico e turistico, con l'obiettivo di soddisfare i bisogni dei cittadini, elevare la qualità della vita di tutti,
anche nei valori etico-culturali.
Gli anni della nuova legislatura saranno anni segnati da quella che è una crisi economica globale, che sta
toccando tutti i settori economici e tutti i territori.
L’ Amministrazione dovrà agire con una logica di sistema ed avere una visione unitaria di problematiche che
sembrano distinte solo ad una analisi superficiale. La comunità carpinetana dovrà affrontare, unita e con
chiarezza di intenti, i tempi della crisi economica e presentarsi più forte e preparata a gestire la ripresa
economica che arriverà. Dovranno essere mantenuti ad un alto livello i servizi dedicati alla persona, alle
famiglie e alla collettività, la scuola e la cultura; tutto ciò per rispondere ai bisogni dei cittadini e per incentivare
la permanenza e l'arrivo di nuove famiglie a Carpineti.
L’Amministrazione compatibilmente con le risorse disponibili si impegnerà a sostenere le famiglie durante il
periodo della crisi.
Una presenza demografica sostenibile ha un ruolo determinante nella identità di una comunità e ne sostiene la
vitalità in tutti i suoi aspetti sociali e culturali ma anche economici, come i consumi e la solidità della rete
commerciale. L'Amministrazione contribuirà alla tenuta del sistema produttivo agricolo, industriale ed
artigianale, con l'intento di tutelare le capacità produttive del territorio ed assicurando così spazio di sviluppo
agli imprenditori e solidità di reddito ai lavoratori.
Si dovrà intervenire a sostegno delle famiglie in difficoltà, consolidando l'identità e la coesione della nostra
collettività, che sente tutti parte di uno stesso organismo. Dovranno essere tutelati il patrimonio ambientale e
storico sia dal punto di vista del rispetto per beni che dobbiamo trasmettere alle generazioni future sia da quello
di un valore economico importante che il turismo può fornire ai carpinetani.
A Carpineti in questi anni abbiamo ritrovato l'orgoglio di vivere in un Comune bello grazie alla storia che mille
anni fa lo ha disegnato e vivibile grazie alle politiche che le Amministrazioni che si sono susseguite, hanno
promosso.
L’Amministrazione Comunale parte da queste considerazioni ed obbiettivi per proporre un programma
quinquennale per il futuro di Carpineti che si distingua per trasparenza, competenza e ricerca delle
collaborazioni necessarie per operare al meglio nel contesto locale e sovra comunale.
Tutto questo per rendere Carpineti un luogo dall'alta qualità di vita, connesso alla città, che permetta ai propri
cittadini di vivere nella società globale standosene immersi nella quiete e nello splendore della natura e della
storia che ci circonda.
L’Amministrazione Comunale si impegnerà a promuovere iniziative in grado di portare il nostro Comune più
vicino all'Europa, anche attraverso legami di gemellaggio e/o patti d’amicizia con un comune europeo,
favorendo così scambi economici, culturali e la promozione del nostro territorio all'estero.
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ATTIVITÀ PRODUTTIVE, LAVORO E OCCUPAZIONE:
INDUSTRIA E ARTIGIANATO
E' evidente a tutti la crisi economica e finanziaria che sta mettendo in ginocchio grandi aziende anche nei
distretti più strutturati della nostra provincia così come a Carpineti. Nella nostra realtà locale ben sappiamo che
la chiusura della Ceramica Dual ha fortemente inciso sulla tenuta economica del nostro Comune.
Crediamo si possano superare questi anni di crisi e trovarci pronti ad agganciare la ripresa economica che si
ripresenterà con un impegno forte a:
- mantenere alto il livello dei servizi e delle infrastrutture fornite dal Comune alle Aziende ed ai Lavoratori;
- impegnarsi nella semplificazione ed efficienza della macchina amministrativa;
- non incrementare per quanto riguarda le competenze del Comune costi a carico delle imprese
compatibilmente con le risorse del Bilancio;
- partecipare all'abbattimento degli interessi sui prestiti (Fidicom, Artigianfidi e Agrifidi);
- contribuire in accordo con gli Enti superiori a promuovere azioni di supporto ai nostri imprenditori, che siano di
incentivo all'innovazione tecnologica, alla formazione e riconversione professionale, alla riduzione dei costi che
le imprese sostengono.
L'Amministrazione Comunale richiederà, di concerto con la Provincia e la Comunità Montana corsi di
formazione capaci di reinserire nel mondo del lavoro le persone che per condizione e per età più difficilmente
trovano spazio.
Il Comune perseguirà con tutti i mezzi a disposizione l'insediamento di nuove produzioni, auspicando che siano
di alto valore aggiunto, che utilizzino mano d'opera qualificata, dando così spazio all'occupazione delle giovani
generazioni.
Una possibilità di creare occupazione ed inserimento di nuove professionalità è possibile sviluppando attività
maggiormente legate alle caratteristiche del territorio rurale carpinetano. Questo comporterebbe, oltre
all'incremento di addetti al settore agricolo e turistico, un indiscutibile aumento del valore aggiunto del territorio
rurale.
L’Amministrazione Comunale intende mantenere l’abbattimento del 10% della tariffa rifiuti delle attività
produttive del territorio e il fondo destinato alle imprese per favorire l'innovazione e lo sviluppo nei limiti delle
disponibilità economiche e fino alla conclusione della crisi;
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AGRICOLTURA
Sostenere l'agricoltura ed il nostro prodotto principe, il Parmigiano Reggiano è una delle priorità che ci daremo
in questa legislatura.
Contribuiremo a ridare orgoglio ai nostri agricoltori, sostenendo le latterie che sono vere cattedrali del gusto, che
racchiudono la nostra cultura e la nostra storia. La Fiera di S. Vitale, la Bandiera verde dell'agricoltura, il
primo formadio, il savouret e la castagna sono solo l'inizio di un percorso che porterà a far conoscere i
prodotti agro-alimentari di Carpineti e le loro caratteristiche ineguagliabili, ad un ampio ambito di mercato
indirizzato a prodotti di alta qualità.
Vogliamo continuare a divulgare le opportunità finanziare previste dalle varie normative e dalla politiche di
settore.
Vogliamo promuovere insieme alla Comunità Montana incontri con le associazioni agricole per un
confronto serio sul destino e il futuro delle nostre Aziende anche alla luce del nuovo P.S.R. e collaborare
con le associazioni cercando di attuare momenti formativi per gli agricoltori e gli operatori del settore
primario al fine di migliorare le tecniche agronomiche e di allevamento.
Vogliamo incentivare l'attività agricola intesa come manutenzione del territorio tutelando la figura
dell'operatore agricolo.
Condividiamo con gli agricoltori e le Associazioni che li rappresentano la preoccupazione per l'aumento
incontrollato delle popolazioni di ungulati. Intendiamo quindi affrontare con gli organi competenti in materia
il problema degli ungulati e dei danni che arrecano alle colture agrarie. Riteniamo che il numero di ungulati
oggi, a fronte della assenza di naturali predatori, sia squilibrato rispetto alle caratteristiche del territorio e
che sia necessario un ridimensionamento numerico. Ci faremo parte attiva, nella richiesta agli Enti
competenti, affinchè le popolazioni di ungulati vengano riportate e mantenute, con interventi di selezione e
contenimento, nella consistenza compatibile con la tutela delle specie, della salute pubblica ed il primario
uso agricolo produttivo del territorio carpinetano.
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ATTIVITÀ ESTRATTIVE
L'estrazione dell'argilla sul territorio carpinetano, presente da oltre 40 anni, è ancora oggi una realtà
economica rappresentata da sei cave attive. Coniugare attività economiche di estrazione, inserimento
territoriale e ambientale, e la grave crisi che attraversa il settore ceramico, posiziona il settore al centro di
una difficile sfida e l'Amministrazione in un percorso di governo del cambiamento impegnativo.
Il nuovo Piano delle attività estrattive sarà in grado di governare l’estrazione dell’argilla fino al suo
esaurimento e contemporaneamente garantire alla chiusura delle cave il loro ripristino.
COMMERCIO
Da sempre il commercio a Carpineti rappresenta una realtà economica importante non solo come
consenso produttivo ma come centro di aggregazione e servizio importantissimo soprattutto nelle nostre
frazioni.
Gli imprenditori commerciali carpinetani da anni stanno affrontando un difficile confronto con la
concorrenza costituita da poli di richiamo provinciali (grande distribuzione, centri commerciali, outlet etc.)
Questo confronto può essere vinto, perché il cliente sa di trovare nei nostri negozi accoglienza, genuinità
e qualità. Ciò ha permesso in questi anni di attrarre a Carpineti, per certi settori, una clientela selezionata
proveniente anche da altri comuni.
L’Amministrazione Comunale intende
1) sostenere e favorire lo sviluppo della rete commerciale di Carpineti con un intervento ampio di
promozione del territorio ed offerta turistica, che continuerà a portare a Carpineti visitatori
2) intende continuare la collaborazione con l’Associazione Carpineti da Vivere in tutte le manifestazioni che
hanno come finalità la promozione del territorio e dei suoi prodotti.
3) intende modificare l'attuale mercato settimanale ridisegnando l'area e gli spazi dedicati in modo
eventualmente anche di rivedere la viabilità rendendo il tutto più organizzato e fruibile.
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TURISMO
Il nostro é un comune vocato al turismo con eccellenze importanti che comprendono monumenti storici,
ambiente incontaminato, prodotti tipici e agricoltura di qualità. Il lavoro svolto in questi anni ha fatto
crescere la consapevolezza delle potenzialità di Carpineti.
Siamo un territorio appetibile che sta attraendo un numero sempre maggiore di visitatori, un dato
confortato dall'aumento delle strutture ricettive e confermato dalle numerose manifestazioni che ogni anno
vengono promosse dalle tante Associazioni. Potremo trovare spazio nelle nuove tendenze, che si vanno
ampiamente esprimendo nella nostra società, a vacanze brevi, a soggiorni contenuti, alla risposta ad
interessi ambientali; e storico culturali, all’offerta di pacchetti turistici.
Un ruolo assolutamente rilevante sul nostro territorio comunale é svolto dalle strutture alberghiere,
agriturismi e B&B, che vanno assolutamente sostenute.
Promuovere il turismo a Carpineti è possibile anche nelle frazioni, andando à costituire quella nuova
forma di turismo che è il "Turismo di comunità" particolarmente adatto per fornire servizi turistici in aree
sprovviste di strutture recettive. Tale sistema comporta l'individuazione di offerte turistiche tematiche,
come soggiorni invernali, attività didattiche, percorsi culturali, caccia, pesca, etc. e la compartecipazione
delle comunità locali al progetto tramite la fornitura di servizi commisurati alle singole possibilità. La
caratteristica intrinseca di questa forma turistica è la capacità di offrire un prodotto che rappresenta
realmente ciò che la comunità locale e il territorio possono offrire. Questo sistema non necessita di
strutture aggiuntive, ma utilizza e valorizza l'esistente (ad esempio, la vendita di un prodotto tipico come il
formaggio avviene all'interno del caseificio dove si può osservare la produzione del parmigiano reggiano)
con modesto sforzo finanziario per la sua organizzazione. Questa forma di turismo ottiene particolare
successo dove esiste una effettiva possibilità di utilizzare dal punto di vista turistico le risorse che il
territorio offre.
Una particolare forma di sostegno al turismo su cui si impegnerà l’Amministrazione sarà la promozione di
eventi, alcuni già collaudati con successo, che caratterizzino il nostro territorio nell'immaginario collettivo:
prodotti alimentari tipici ed unici, natura, storia e cultura.
L'evento turistico "Mongolfiere Innamorate" è diventato nel tempo l'appuntamento fra tutti più importante,
conosciuto in tutta Italia; un evento che riteniamo debba essere ancor più di valorizzato e diventare
patrimonio non solo delle associazione presenti sul territorio ma anche della nostra Provincia.
L’Amministrazione Comunale intende ampliare la collaborazione con "Comunicazioni in volo".
L’Amministrazione Comunale si impegnerà per far si che tutte le Associazioni collaborino tra di loro e con
il Comune: solo così riusciremo davvero a far si che il turismo diventi una risorsa economica. Sono
sempre di più i turisti che vanno alla ricerca di luoghi da scoprire poco conosciuti ma di particolare
interesse. Essere nel cuore delle Terre di Canossa, a due passi dal Parco Nazionale, fa di Carpineti una
meta interessante. L'apertura di un nuovo albergo e di numerosi Bed & Breakfast, oltre alle altre strutture
ricettive già presenti, ci permettono di offrire una buona ospitalità per ogni esigenza.
Riteniamo importante la collaborazione e le sinergie con gli altri Comuni della Montagna per favorire la
permanenza sul territorio dei visitatori e per dotare la montagna di un marchio importante e riconoscibile.
Di concerto con gli operatori turistici verrà adeguato il sito internet del Comune per migliorare
l’informazione sull’accesso turistico al nostro territorio.
Dall'esperienza di questi ultimi anni è emerso che gli eventi funzionano bene quando sono coordinati. Ne
è un esempio il mercatino "Dall'Avanzo allo Zavaglio" che viene abbinato a sagre di paese, rendendo il
centro vivace e vario. Seguendo questa direzione potrebbero essere organizzate giornate-evento, nelle
quali tutte le associazioni concentrano gli sforzi per realizzare parte di un grande evento in tutto il paese.
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CONSULTA DEL LAVORO E DELLE ATTIVITÀ PRODUTTIVE
Per affrontare in modo collegiale i rilevanti temi del Lavoro e delle Attività produttive, l’Amministrazione
Comunale si impegna ad istituire una Consulta, composta dai rappresentanti delle categorie economiche, dei
lavoratori e dall'Amministrazione comunale stessa, con l'obiettivo di monitorare la situazione economica locale e
dare voce alle realtà produttive del territorio, per indirizzare alla realizzazione di azioni concrete.
TERRITORIO E AMBIENTE
Carpineti vuole porre sempre più l'ambiente in cui viviamo al primo posto fra i valori da salvaguardare.
Questo perché l’ambiente è una delle risorse fondamentali del territorio comunale.
Ci vogliamo impegnare per mantenere nel tempo le certificazioni ottenute con sforzi e sacrifici quali la
certificazione ambientale (ISO 14001).
Continueremo, con sempre maggior impegno, a lavorare sul fronte dell'educazione ambientale rivolta a
tutti i cittadini, ma soprattutto ai bambini per far si che il rispetto dell'ambiente diventi un'abitudine
assimilata e scontata per tutti gli adulti di domani. A questo scopo, oltre a proporre progetti alle scuole
insisteremo sull'informazione che dovrà arrivare al cuore di tutte le famiglie del comune di Carpineti.
Lavoreremo per l’estensione del servizio di raccolta differenziata anche nel restante 20% di territorio ancora
scoperto, allo scopo di aumentare la capillarità della raccolta sul territorio e raggiungere un percentuale di
raccolta differenziata sempre più elevata e sempre più prossima agli obiettivi del testo unico ambientale (legge
dello Stato 152/06).
Ci impegneremo per diminuire sempre più le aree soggette ad abbandono di rifiuti, sia continuando con la
buona prassi delle giornate ecologiche, sia sostenendo tutte quelle iniziative atte alla bonifica del territorio.
Il nostro territorio, da un recente censimento, è risultato avere ancora molte coperture in eternit: allo scopo
di aiutare i cittadini nell'alienazione di questo materiale intendiamo istituire un fondo per andare incontro
alle spese che questa alienazione comporta.
Continueremo sul fronte del risparmio energetico, che in un momento storico come questo è più che mai
necessario; lo faremo nel razionalizzare il più possibile il consumo energetico negli edifici pubblici, nel
promuovere ed incentivare l'uso delle energie alternative, nella sostituzione di vecchi punti luce con punti
ad alto risparmio energetico.
Grande attenzione sarà posta alla rete fognaria ed agli impianti di depurazione, proseguendo nell'ottica di
affrontare le carenze ove presenti con criteri di priorità e per stralci.
Fin d'ora si individua una priorità nella necessità di potenziamento del depuratore di Colombaia di
Secchia.
Valuteremo la possibilità di sviluppare impianti di piccola e media taglia per la produzione di energia
rinnovabile elettrica e termica in concerto con gli enti e le imprese del territorio, eventualmente sfruttando
le aree di ex cava da recuperare incentivando la creazione di un polo per l'innovazione e la ricerca sulle
energie rinnovabili in collaborazione con aziende ed università.
Si porrà impegno nel mantenimento e valorizzazione della "Rete comunale dei sentieri", la gestione dei
sentieri per la loro apertura, pulizia e tabellatura, il tutto andrà supportato da adeguata pubblicità ed
iniziative di valorizzazione integrata con le altre iniziative di sviluppo turistico del territorio.
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URBANISTICA EDILIZIA CIVILE
Nuove famiglie, ogni anno, scelgono e premiano il nostro territorio per la qualità della vita, per la
possibilità di recuperare un edificio rurale, per i prezzi competitivi delle nuove abitazioni, rispetto alla città,
pur rimanendo in un territorio accessibile e dotato di Servizi di alto livello.
Il nostro Comune si è dotato nella Legislatura uscente, di un nuovo Piano Regolatore e del suo strumento
attuativo il Regolamento Urbanistico Edilizio.
Questi strumenti consentono la realizzazione di circa 200 nuovi alloggi, oltre al recupero dei fabbricati
rurali e storici che si trovano sul nostro territorio. L’Amministrazione Comunale si impegna a seguire tutti
questi interventi, mettendo a disposizione dei cittadini tutte quelle azioni necessarie a snellire i tempi di
approvazione dei progetti presentati.
La normativa che abbiamo a disposizione ci consentirà di dare risposte concrete ai cittadini, sia nel centro
di Carpineti, sia nelle frazioni più grandi come S. Prospero, Marola, Pantano, Poiago, Valestra e
Colombaia.
In altre frazioni come Velluciana, Pontone, Saccaggio, Casette, Ceriola, Villaprara, Montelago, Bebbio,
Casa Lanzi, Bonzano, Cantigalli, Ca' del Merlo, Pianezzo, Ansagna, Carbonia, Frombolara, Costa di Po',
Cigarello, Giavello ed Onfiano ci attiveremo, con l'approvazione di convenzioni particolari con i proprietari
per consentire la realizzazione di edifici e il recupero di fabbricati rurali e la loro trasformazione in
residenza.
Ci attiveremo per l’apertura di uno sportello al pubblico all'entrata degli uffici comunali (Front Office), in
grado di dare una prima e immediata risposta ai cittadini, su problematiche legate alle abitazioni, ai terreni
di proprietà, alle aree residenziali o produttive e la possibilità di concordare appuntamenti con i
responsabili dei vari uffici per problematiche particolari.
L’Amministrazione Comunale si impegna ad approvare il nuovo POC (Piano Operativo Comunale), lo
strumento in grado di dare attuazione, con accordi tra Comune e privati, alle nuove aree residenziali di
espansione e alle aree di recupero e riqualificazione presenti sul nostro territorio.
Si porrà attenzione alla efficacia delle attività della Commissione per la Qualità Architettonica e il
Paesaggio.
Verrà dato stimolo all'edilizia ecosostenibile e rilancio dell'edilizia convenzionata.
L’Amministrazione Comunale si impegnerà a valutare le possibilità offerte dal nuovo contesto normativo e
dallo sviluppo delle nuove tecnologie che rendono possibili interventi di riqualificazione e finanziamenti in
grado di rinnovare gli attuali edifici pubblici in un’ottica di eco-sostenibilità.
L'Amministrazione si impegnerà direttamente nella riqualificazione urbanistica della frazione di
Colombaia.
Continuando lo sforzo portato avanti dalla scorsa Amministrazione, verrà portato a compimento la
realizzazione di uno spazio comune di aggregazione nella frazione di Poiago; si lavorerà per la messa in
sicurezza e restauro dei resti della antica Pieve di S. Vitale; verrà posta attenzione agli usi possibili
dell'attuale Caserma dei Carabinieri, di proprietà della Provincia, dopo il trasferimento dell'Arma nella
nuova sede; si valuterà la riqualificazione della zona est di Lamola con un progetto di fattibilità per la
continuazione del marciapiede, e la sostituzione di tutto l'impianto di illuminazione; verrà esaminata
l'ipotesi di individuazione, di una area di sosta camper in prossimità del centro; Verranno messe in atto
tutte le procedure necessarie per la realizzazione del collegamento pedonale dal parcheggio della
palestra al parco pubblico.
Nei prossimi cinque anni l’amministrazione intende avviare un confronto con i cittadini su di un progetto di
riqualificazione di Piazza della Repubblica. 8

AREE PRODUTTIVE
L'Amministrazione si impegnerà per un pieno utilizzo delle aree produttive disponibili, previste dai nuovi
strumenti di urbanistica e di riconversione di attività industriali cessate.
L’Amministrazione Comunale sarà a disposizione delle aziende che vorranno ampliare o insediare nuove
attività produttive nelle varie aree artigianali del nostro territorio.
Nelle Frazioni di S. Prospero, Cigarello e Colombaia sono previste aree produttive capaci di ospitare
nuove imprese e grazie al PSC, gli interventi sono regolati da una normativa semplice e snella che, in
linea con le esigenze imprenditoriali, garantisce tempi certi e brevi.
Le aree artigianali sparse nelle numerose frazioni del nostro territorio sono una preziosa realtà che ci
impegna a mantenere alto il livello dei servizi.
Nella zona di S. Prospero i capannoni dismessi della ceramica potranno essere oggetto di trasformazione
e di riqualificazione, per poter così continuare ad ospitare le attività produttive già presenti e ad
accoglierne di nuove.
AMMINISTRAZIONE DEL COMUNE
L’Amministrazione Comunale intende migliorare l’efficienza amministrativa dell'Ente Comunale,
semplificare gli iter e le procedure amministrative valorizzando l'apporto dei tecnici consulenti
promuovendo un attivo confronto con essi.
Verrà dato ulteriore impulso alla informatizzazione della macchina amministrativa per velocizzare gli iter,
dare risposte rapide ai cittadini e rendere efficaci la vigilanza ed il controllo.
Verranno esaminate le possibilità di implementare, di concerto con altri comuni, servizi al cittadino quali
anagrafe e modulistica direttamente via Web. Il sito del Comune, dovrà sempre di più diventare uno
strumento per interagire con i cittadini e informare su tutte le attività dell’Amministrazione.
GESTIONI ASSOCIATE
La gestione associata dei servizi è oggi una forma privilegiata dalla nostra Regione che ha destinato
risorse importanti alle unioni dei comuni che si sono formate anche nella nostra Provincia.
L’amministrazione comunale convinta dell’importanza di razionalizzare le spese e migliorare l’efficienza
dei servizi, promuoverà in questi anni di concerto con i comuni limitrofi, uno studio per individuare in una
zona omogenea i comuni insieme ai quali gestire in modo associato le funzioni ed in prospettiva formare
una nuova unione dei comuni.
PATRIMONIO
Carpineti ha una rete viaria di oltre 200 km, 15 cimiteri, oltre 900 punti luce.
La manutenzione delle strade è uno dei punti più critici: la salatura delle strade, gli smottamenti e le frane
che interessano buona parte del nostro territorio rendono sempre più difficile garantire una buona viabilità.
L’Amministrazione Comunale, consapevole dell'importanza che rivestono i collegamenti da e per le
frazioni, continuerà nell'impegno primario di garantire una efficiente manutenzione della rete viaria.
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Si dovrà continuare a garantire l’alto livello di decoro dei nostri cimiteri. Si intende valutare,
eventualmente in concerto con amministrazioni limitrofe, la predisposizione di una cella frigorifera per
feretri in attesa di trasferimento verso la cremazione.
Si individua nella messa in sicurezza degli impianti di illuminazione la priorità di intervento, si dovrà quindi
continuare a sostituire i punti luce obsoleti e pericolosi e, contemporaneamente, ad installare nuovi punti
nelle collocazioni individuate su criteri di rischio per la viabilità o necessità collettive. L'Amministrazione
privilegerà le scelte di risparmio energetico e in caso di non raggiungibilità della rete di alimentazione si
procederà con tecnologie autoalimentate. Punteremo ad arrivare alla fine del mandato ad avere linee
autonome e a dismettere la proprietà ENEL.
Gli accordi con i privati e con la Provincia potranno consentire di realizzare importanti progetti come, ad
esempio, il prolungamento del marciapiede da Carpineti centro fino alla chiesa di S.Prospero, garantendo così
la sicurezza delle numerose persone che spesso percorrono questo tratto di strada.
Nella gestione del Parco Matilde e delle strutture pubbliche, la L’Amministrazione Comunale si impegna a
ricercare una formula che permetta la sostenibilità economica della struttura e al contempo una fruibilità da
parte delle Associazioni locali che intendono svolgere le loro attività in tale struttura.
VIABILITÀ
La rete stradale comunale si inserisce sulle direttrici stradali di competenza di ANAS, statale 63 e Provincia,
fondovalle Tresinaro e Secchia. L'Amministrazione sarà attenta e sollecita nel segnalare inadeguatezze e
proporre migliorie agli Enti gestori, nella consapevolezza che una buona viabilità è supporto indispensabile
all'economia delle aziende e al reddito dei pendolari.
Ci impegneremo con gli altri Comuni interessati al costante miglioramento della rete viaria, reso possibile anche
dai tanti piccoli interventi che, di anno in anno, ne migliorano la percorribilità.
POLITICHE SOCIALI
L'Amministrazione si impegna al mantenimento dell'alto livello di qualità e della dimensione dei servizi alla
persona forniti fino ad oggi a Carpineti.
Carpineti può diventare il centro direzionale del distretto sociale della montagna. Il progetto è ambizioso ma ha
già fondamenta solide. Sono quelle create con la trasformazione in Azienda per Servizi alla Persona (ASP) delle
due IPAB presenti nel territorio di Carpineti, il Don Beretti e il Don Cavalletti. Questo passaggio ha permesso di
portare il patrimonio e i servizi gestiti da questi due Enti ad unirsi con altri servizi gestiti sia dal Comune di
Carpineti, quali l'assistenza domiciliare, il Centro diurno "Girasole", sia con quelli gestiti dal Comune di
Castelnovo ne' Monti, quali il servizio di assistenza domiciliare, la residenza "Le Ginestre" e la RSA e gli altri
Comuni del Distretto Socio Sanitario.
Si tratta di un progetto strategico che permette di erogare servizi qualificati e standardizzati su tutto il distretto
sociale montano e insieme di mantenere una occupazione specializzata e qualificata sul territorio dedicata a
dare una risposta più aderente ai bisogni della collettività.
L’Amministrazione Comunale intende ampliare il servizio di assistenza domiciliare anche nei giorni festivi e prefestivi.
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Nella consapevolezza di dover affrontare un periodo di recessione economica che ha una ricaduta pesante sui
redditi delle famiglie, l’Amministrazione Comunale si impegna a promuovere interventi di sostegno alle famiglie
in difficoltà, intervenendo sui servizi, le rette, l'assistenza ed il fondo sociale. Si auspica che la rete di solidarietà
locale si attivi per affrontare le emergenze e si perseguiranno forme di collaborazione e di pluralità degli
interventi.
Si individua nelle donne straniere immigrate una fascia debole della popolazione, per distanza dalla rete
familiare sociale di provenienza, a volte scarsa conoscenza della lingua italiana e difficoltà di spostamento
autonomo. Si ritiene peraltro che le donne e madri immigrate possano svolgere un ruolo determinante in un
percorso di inserimento dei loro nuclei famigliari nella nostra collettività. Pertanto si perseguiranno e favoriranno
iniziative di incontro, confronto, conoscenza e sostegno fra donne italiane e straniere migranti.
Gli anziani sono una risorsa per la nostra comunità, l’Amministrazione Comunale si impegna nei prossimi
cinque anni ad avvalersene per attività socialmente utili e a collaborare con le Associazioni già presenti
come l’AUSER, il Centro Sociale e il Sindacato pensionati.
SCUOLA
Dopo questi mesi che hanno vista la Scuola al centro di una riforma spesso poco chiara nei suoi criteri e nelle
sue applicazioni, la lista l’Amministrazione Comunale intende ribadire che la Scuola non è uno spazio passivo,
ma uno dei soggetti più importanti del tessuto sociale che, a Carpineti, si differenzia per il carattere dinamico,
motivato e motivante. In tale contesto, si vuole innanzitutto tranquillizzare la cittadinanza nel confermare e
migliorare l'alto livello di qualità e ribadire la netta intenzione di salvaguardare tutti i plessi scolastici ad oggi
esistenti sul territorio.
A tutela dei nostri ragazzi l'Amministrazione uscente ha posto in sicurezza tutti gli edifici scolastici ottenendo la
certificazione degli edifici scolastici del Comune e ponendoci come uno dei pochi all'avanguardia nel territorio
nazionale.
Si continuerà il lavoro di coordinamento tra Scuola, operatori e famiglie per garantire dei buoni canali di
informazione e condividere iniziative e suggerimenti che possano migliorare il livello qualitativo del servizio, non
solo sul piano operativo (trasporti, mense, ..), ma anche sul piano didattico-pedagogico-educativo.
Il dialogo con le famiglie, gli insegnanti e tutti gli operatori scolastici sarà indirizzato a capire le reali esigenze e a
trovare le migliori strategie esecutive, avvalendosi anche di personale qualificato.
La Scuola è anche il primo punto di integrazione, che può garantire un inserimento positivo e costruttivo dei
bambini stranieri (e di conseguenza delle loro famiglie): l’Amministrazione Comunale si impegna nel
supportare attività interculturali e corsi di italianizzazione e di mediazione culturale.
La scuola e la cultura rappresentano, oggi più che mai, gli strumenti fondanti della rinascita civile e democratica
della società.
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GIOVANI
L’Amministrazione Comunale riconosce ai giovani il compito e la responsabilità di guidare il territorio nel
futuro. Si impegna ad avviare un percorso di collaborazione con le università e le maggiori imprese locali per
accogliere nelle strutture comunali giovani che vogliono svolgere il loro lavoro di tesi sul nostro territorio,
creando le condizioni per il loro inserimento nel mondo del lavoro in ambiti quali la gestione dell'ambiente, la
promozione del territorio, la gestione dei servizi.
Si impegna ad offrire alle università le proprie strutture per lo svolgimento di seminari e stage formativi,
accogliendo universitari e ricercatori, creando nei mesi estivi un progetto di "turismo intellettuale” sfruttando
l'ambiente rilassante e salubre della montagna.
Verrà istituita ed ogni anno celebrata nella sede municipale la Giornata dedicata ai Laureati. Nell'occasione
verranno presentati alla comunità carpinetana i nuovi laureati nell'anno con illustrazione delle tesi di laurea. Il
Comune istituirà un assegno per il proseguo degli studi o l’avvio al lavoro dei neolaureati.
L'Amministrazione Comunale sosterrà iniziative promosse da aggregazioni di giovani per la realizzazione di
manifestazioni musicali, culturali, sportive, di svago.
ASSOCIAZIONISMO
Il nostro Comune è ricco di associazioni (oltre una trentina), ciascuna con i suoi obiettivi e le sue
caratteristiche, molte costituite da volontari che dedicano il loro tempo prezioso al servizio degli altri o del
bene comune. Nel ringraziarle per il lavoro svolto, riteniamo che siano un bene inestimabile, che va
ulteriormente appoggiato, valorizzato e sostenuto con ogni possibile iniziativa.
L’Amministrazione Comunale riconosce nell’associazionismo uno dei principali motori dello sviluppo della
cultura nel territorio. Per dare priorità alle migliori idee e non distribuire fondi a pioggia, sarà istituito un
fondo per l'associazionismo, destinato prioritariamente ai progetti presentati che coinvolgono più
Associazioni
Verrà dato avvio ad un percorso di confronto con le Associazioni, che affronti il problema delle Sedi delle varie
associazioni di Volontariato che lavorano o sono presenti sul territorio.
L’Amministrazione comunale consapevole dell’importanza che ha sul territorio la Protezione Civile si impegna a
promuovere corsi di formazione per un’eventuale istituzione di un nucleo di coordinamento.
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SPORT E IMPIANTI SPORTIVI
Carpineti è da sempre un Comune attento allo sport, sia per la funzione preventiva per la salute dei
cittadini, sia per la funzione turistica ed economica. Molti sono i punti di eccellenza che vanno mantenuti:
- nel calcio, con la realizzazione di impianti di qualità che oltre ad essere i migliori ed i più ambiti per i
tornei estivi, sono diventati anche luoghi di ritrovo estivo di molte squadre per la preparazione precampionato
(dal Sassuolo che svetta nell'alta classifica della serie B, a molte squadre della Provincia e
Regioni limitrofe), portando ragazzi e anche familiari non solo sul campo, ma anche negli alberghi e nei
centri di ricezione turistica del nostro territorio.
- nelle manifestazioni motoristiche che ci vedono sempre protagonisti, con i vari rally, con gare di moto,
quad, bici (mountain bike).
- nelle manifestazioni sportive classiche: le giornate dello sport, le gare di Ruzzola, le semplici camminate
per i nostri sentieri.
- nelle strutture messe a disposizione dei cittadini: la palestra, la piscina, i campi da tennis, i sentieri, gli
impianti per la ruzzola e tanto altro.
Vogliamo continuare a portare avanti questa eccellenza e questa qualità, migliorando ulteriormente la
loro funzionalità e l'organizzazione di questi eventi,
La possibilità di dare spazio all'arrampicata sportiva (Free climbing e Bouldering) sia in tempo estivo che
invernale porterebbe il territorio di Carpineti all'attenzione di tutti gli appassionati. Verificheremo quindi la
possibilità di ottenere in concessione o, se possibile, di acquisire dai proprietari l'area di Ceriola,
attualmente utilizzata per l'arrampicata sportiva sui massi da giovani provenienti da tutto il nord Italia.
Verificheremo inoltre la possibilità di realizzazione nella palestra comunale una parete artificiale per
arrampicata free climbing sportiva.
Per quanto concerne le aree sportive di Valestra e Marola, L’Amministrazione si impegna a valutare, di
concerto con le associazioni sportive locali, lo studio di convenzioni con le proprietà che consentano
interventi economicamente sostenibili di adeguamento delle strutture in previsione di affidamento della
gestione alle associazioni sportive stesse.
CULTURA E PATRIMONIO STORICO
Il patrimonio storico di Carpineti è una ricchezza straordinaria che dobbiamo salvaguardare e valorizzare,
nelle sue capacità di attrattiva turistica, rispettandone le sue caratteristiche.
Con questo impegno l’Amministrazione Comunale vuole in modo tangibile puntare sull'importanza storicoculturale
di Carpineti, un Comune che è stato al centro della storia dei Canossa che ha mantenuto i propri
monumenti che oggi sono il vero valore aggiunto per un territorio che vuoi fare anche del turismo culturale
uno dei punti cardine dello sviluppo economico del territorio.
L'Abbazia di Marola con l'ex seminario è un luogo di pace e di riflessione che vede ogni anno centinaia di
persone soggiornarvi: la ristrutturazione, possibile grazie all'intervento di privati, ridarà splendore a uno dei
luoghi di religiosità più significativi della nostra Provincia.
Il castello di Carpineti sarà oggetto di intervento grazie a fondi regionali da parte della Provincia e
verranno messi in sicurezza i muri perimetrali e sistemata la pavimentazione.

L'antica Pieve di San Vitale grazie anche ai finanziamenti ottenuti dalla Comunità Montana e con fondi
messi a bilancio dal comune sarà risistemata con interventi di conservazione sia sui muri perimetrali della
Pieve sia con la risistemazione del nartece.
Nei prossimi 5 anni la priorità sarà quella di aprire gli scavi archeologici a San Vitale, un progetto ambizioso ma
concreto, un progetto che ridarà luce e risalto alla storia straordinaria di questo luogo. Conoscere i tesori che la
Pieve di San Vitale ha custodito per un millennio siamo sicuri incuriosirà tantissimi appassionati di storia e
cultura oltre a diventare una meta per le scuole e un campo di studio per giovani archeologi.
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SICUREZZA
Componente fondamentale della qualità della vita in un territorio è la sicurezza dei suoi cittadini e la
consapevolezza di vivere in una comunità attenta e solidale.
C'è maggior sicurezza per la collettività se si vive in una comunità equilibrata che affronta i problemi di tutti,
richiede a tutti di rispettare le leggi ed è capace di individuare le criticità emergenti.
Ci si pone l'obiettivo di monitorare, di concerto con le forze dell'ordine e dei servizi sociali, le situazioni a rischio
per l'applicazione di misure atte a garantire la sicurezza dei cittadini; fra queste sicuramente di primo piano è il
mantenimento o l'auspicabile aumento dell’organico delle forze dell’ordine deputate a vigilare il nostro vasto
territorio.
L’Amministrazione Comunale si pone l'obiettivo di portare a completamento in tempi contenuti il progetto della
nuova caserma dei Carabinieri, realizzando così un obbiettivo di consolidamento e garanzia di efficacia degli
interventi di Ordine Pubblico.
L’Amministrazione Comunale