scuola primaria e infanzia - Provveditorato agli studi di Foggia

Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca
Ufficio Scolastico Regionale per la Puglia-Direzione Generale
UFFICIO IX – AMBITO TERRITORIALE FOGGIA
UNITA’ AMMINISTRATIVA N.3-SCUOLA INFANZIA E PRIMARIA
CIRCOLARE N. N.10
Prot. 1745 Foggia, 03-04-2013
AI DIRIGENTI SCOLASTICI DELLE SCUOLE DI ISTRUZIONE PRIMARIA E
ISTITUTI COMPRENSIVI DELLA PROVINCIA
LORO SEDI
E,P.C.
ALLE OO.SS. DELLA SCUOLA LORO SEDI
OGGETTO: SCUOLA PRIMARIA E INFANZIA – ADEMPIMENTI PRELIMINARI CONCERNENTI LA
FORMAZIONE DELLE CLASSI E RILEVAZIONE DOCENTI IN POSSESSO DELLA IDONEITA’
ALL’INSEGNAMENTO DELLA LINGUA INGLESE. – ANNO SCOLASTICO 2013/2014
Con nota prot. 2226 del 28.3.2013 la Direzione Generale dell’USR Puglia, tenuto conto
di quanto indicato dal Miur con nota prot.763 del 26.3.2013, ha fatto presente che entro il
5.4.2013 occorre procedere all’acquisizione dei dati relativi all’organico di diritto-
a.s.2013/2014- per la scuola dell’infanzia e primaria. La stessa Direzione Generale ha
evidenziato, altresì, che il termine del 5 aprile deve essere inteso come termine
inderogabile.
I termini di acquisizione dei dati sono, pertanto, molto ristretti, motivo per cui si
rende assolutamente necessario far presente che, ai fini della determinazione dell’organico
e del numero delle classi, le SS.LL. dovranno tener conto esclusivamente delle disposizioni di
cui al D.P.R. n.81 del 20.3.2009. Ciò posto,è necessario che le SS.LL., avuto riguardo alle
iscrizioni acquisite, registrino al SIDI il numero degli alunni e formulino le proposte in
ordine al numero delle classi. Tale adempimento deve essere concluso entro e non oltre il
termine sopra indicato, al fine di consentire, poi, a questo Ufficio gli ulteriori adempimenti
di competenza.
Con l’occasione si deve far rilevare che sia per il mantenimento delle classi a tempo
pieno funzionanti nel corrente anno scolastico che per la proposta di attivazione di nuove
classi, occorre prestare la massima attenzione all’idoneità dei locali scolastici ove si
effettua il servizio.
Si richiama, a tal fine, l’impianto legislativo comunitario e nazionale (Legge 283/62
e relativo Regolamento applicativo; D. Lgs. 155/97; Reg. 852/04) che ha delineato i requisiti
minimi obbligatori delle strutture, degli ambienti e delle apparecchiature destinati alla
manipolazione alimentare; recentemente,poi, la riorganizzazione legislativa in materia di
sicurezza alimentare ha completato il suo iter con l'emanazione del D. Lgs. n. 193 del 6
novembre 2007, il quale ha sancito l'applicazione dei regolamenti comunitari del cosiddetto
"Pacchetto Igiene", abrogando una serie di provvedimenti nazionali (D. Lgs. 155/97; art. 2
della legge n. 283/62). A quanto detto, deve anche aggiungersi che l’ASL di Foggia con nota
prot. 0015369 del 22.2.2012, inviata a tutti i sindaci della provincia, ha anche precisato che
a far tempo dall’a.s.2012/2013 trova piena applicazione quanto stabilito dal D.M.
18.12.1975, relativamente alle procedure D.I.A. e somministrazione pasti nelle scuole(

trattasi nello specifico dell’idoneità dei locali). Tale iniziativa, conferisce ulteriore
importanza alle procedure e ai documenti di autocontrollo igienico secondo il metodo
HACCP, alle buone pratiche di lavorazione, alla formazione del personale alimentarista, alla
manutenzione dei locali e delle attrezzature, al rispetto delle temperature di conservazione
dei prodotti deperibili e alla qualità delle acque utilizzate per le preparazioni alimentari.
Dal quadro normativo sopra delineato, appare evidente che, in mancanza di tali
presupposti, le SS.LL. non dovranno procedere alla richiesta di tempo pieno in quanto la
responsabilità per l’accertamento dei requisiti della idoneità dei locali ricade nella
personale valutazione e accertamento del Dirigente Scolastico (che a tal fine richiederà
apposita certificazione all’ente locale). Analoga attenzione deve essere riservata
all’impegno dell’ente locale a fornire il servizio mensa. Già nei decorsi anni è stato precisato
che la richiesta di tempo pieno deve essere suffragata dal concreto e formale impegno
dell’ente locale ad attivare la mensa in tempi ristretti e comunque con l’inizio delle lezioni.
Anche per il corrente anno scolastico, viceversa, si è dovuto assistere ad inizi della mensa in
tempi non coincidenti o prossimi all’inizio delle lezioni e con chiusura del servizio in
considerevole anticipo rispetto alla conclusione delle lezioni. Tale modo di procedere non
risulta confacente alla modalità formativa del tempo pieno ( 40 ore) che non può tradursi in
un semplice prolungamento fattuale delle attività, ma ad una precisa azione educativa e
formativa che presuppone, fra l’altro, una maggiore attribuzione di risorse professionali.
Ciò posto, le SS.LL. dovranno acquisire il formale impegno finanziario da parte
dell’ente locale, corrispondente al periodo di effettivo svolgimento delle lezioni ( possono
essere previste solo marginali scostamenti).
Le SS.LL., pertanto, dovranno astenersi dal confermare o richiedere attività
didattiche a tempo pieno in mancanza della predisposizione dei relativi atti formali di
impegno di spesa da parte degli enti locali ( delibera di giunta), tanto per assicurare agli
alunni l’orario di lezione corrispondente a tale modalità di servizio scolastico, e, per la
scuola, l’efficace utilizzo dei docenti assegnati.
Anche in questo caso, così come più volte rappresentato alle SS.LL., si deve
sottolineare che l’accertamento ricade nella diretta e personale responsabilità del Dirigente
Scolastico. In conseguenza, le SS.LL. dovranno far pervenire, a mezzo fax esclusivamente al
n.0881721721- PER LE SOLE CLASSI PER LE QUALI SI CHIEDE IL TEMPO PIENO - entro il 10
aprile ( termine perentorio) - formale dichiarazione di responsabilità sia per quanto attiene
all’idoneità dei locali che relativamente all’accertamento dei presupposti per la
contestualizzazione dell’inizio e termine mensa con quella delle lezioni. In mancanza
dell’acquisizione da parte di questo Ufficio di tale dichiarazione non si procederà alla
conferma della classi funzionanti a tempo pieno né, ovviamente, all’eventuale
autorizzazione di nuove classi. Giova porre in rilievo che l’acquisizione dei dati deve
avvenire entro il 5 aprile, mentre le SS.LL., per le classi per le quali richiedono il tempo
pieno, dovranno fornire la dichiarazione entro il 10 aprile. Tanto comporta che le SS.LL.,
ove sussistono ragionevoli dubbi circa la mancanza dei sopra indicati requisiti e difficoltà
nell’acquisizione della documentazione necessaria per la sottoscrizione della dichiarazione,
dovranno astenersi dall’inserire richieste di classi a tempo pieno, per le quali, poi, non sarà
possibile far pervenire la più volte citata dichiarazione di responsabilità.
Si reputa opportuno segnalare che non necessita inviare a questo Ufficio copia delle
delibere di Giunta, atteso che l’accertamento dell’impegno finanziario è affidato alle SS.LL.
che, in conseguenza, determinano la formazione delle classi e la proposta di organico (
motivo per cui l’inoltro delle delibere non sarà tenuto in considerazione in mancanza delle
dichiarazioni rese dal Dirigente Scolastico).
Relativamente, poi, all’insegnamento della lingua, le SS.LL. dovranno procedere ad
effettuare una prima rilevazione del fabbisogno previsionale dei docenti specialisti,
necessario per impartire l’insegnamento della predetta disciplina. A tal fine è stato
predisposto il modello A che, entro e non oltre il 6 aprile, dovrà essere compilato e

trasmesso ESCLUSIVAMENTE a mezzo posta elettronica al seguente indirizzo:
lucia.colatruglio.fg@istruzione.it
Si ritiene utile,pertanto, riepilogare i titoli che costituiscono requisito indispensabile
per effettuare tale insegnamento:
• Laurea in scienze della formazione primaria
• Laurea in lingue e letterature straniere con il superamento di almeno un esame biennale
di lingua inglese
• Superamento della prova facoltativa di lingua inglese in un concorso ordinario o riservato
• Attestato di frequenza dei corsi ministeriali di formazione linguistica e metodologica
antecedenti al 2005
• Certificato di idoneità dei corsi ministeriali di formazione linguistica e metodologica
successiva al 2005
• Certificato rilasciato dal Ministero degli Affari Esteri, attestante un periodo di servizio
prestato per almeno 5 anni
Nella compilazione del modello, ovviamente, devono essere considerati
esclusivamente i docenti ( esclusi quelli di sostegno) TITOLARI DELLA ISTITUZIONE SCOLASTICA (
quindi anche coloro che a qualsiasi titolo pur essendo titolari del circolo didattico sono in
servizio in altra scuola) e non tener conto, viceversa, di coloro che sono in servizio a titolo
provvisorio ( ass.provv.ria-utilizzazione- ). E’ chiaro anche, che non dovranno essere
considerati i docenti per i quali sono stati predisposti gli atti formali di collocamento a
riposo con l’inizio del prossimo anno scolastico. Non potrà sfuggire alle SS.LL. che è
obbligatorio procedere alla verifica di tutti i docenti che siano in possesso dei titoli
necessari per impartire tale insegnamento e, solo nel caso in cui non fosse possibile
assicurare con il docente specializzato l’insegnamento della lingua, potrà richiedersi
l’istituzione del posto di specialista.
Con l’occasione appare opportuno evidenziare che anche per la scuola dell’infanzia,
ai fini dell’attivazione del tempo normale (40 ORE o PIU’) è obbligatorio il servizio mensa.
In conseguenza, anche per tale ordine di scuola deve essere acquisito l’impegno finanziario
da parte dell’ente locale, in mancanza del quale ricorrono i presupposti per la riduzione
d’orario a 25 ore ( orario ridotto antimeridiano). Pertanto, analoga dichiarazione di
sussistenza dei presupposti sopra indicati, relativamente alla scuola primaria, deve essere
resa ed inviata a questo ufficio da parte delle SS.LL. anche per le sezioni scuola dell’infanzia
da far funzionare a tempo normale ( ovviamente sempre entro il termine del 10 aprile).
Nel ringraziare per la consueta collaborazione, si evidenzia la necessità che la S.V.
curi personalmente la procedura di cui trattasi e assicuri la trasmissione del modello A e
del fac-simile della dichiarazione, secondo le modalità e la tempistica sopra citata.
Si allega: Prospetto A
Fac-Simile dichiarazione
Referenti responsabili:
Dott. Ciccarelli Raffale
Sig.ra Lucia Colatruglio
IL DIRIGENTE
Giuseppe De Sabato