Contratto quadro per la fornitura di farmaci ... - ASM Pandino

Confservizi Lombardia
Milano
FORNITURA DI FARMACI, PARAFARMACI
E SERVIZI CONNESSI, PER IL BIENNIO 2012 – 2013,
ALLE AZIENDE ASSOCIATE
CAPITOLATO SPECIALE
Confservizi Lombardia – Gara Farmaci 2012-2013 – Capitolato Speciale – Ottobre 2011 pag. 1 di 9

CAPITOLATO SPECIALE PER LA FORNITURA DI FARMACI, PARAFARMACI E
SERVIZI CONNESSI, PER IL BIENNIO 2012 – 2013, ALLE AZIENDE ASSOCIATE
Art. 1 – Oggetto della fornitura
Il presente Capitolato Speciale disciplina la fornitura collettiva di specialità medicinali
(farmaco etico e generico) e di tutti gli altri prodotti (OTC, prodotti galenici ex
preconfezionati, prodotti omeopatici ed erboristeria, alimenti dietetici prima infanzia e
alimenti dietetici integratori, prodotti per medicazione, prodotti parafarmaceutici e PMC,
cosmetici, sanitari ecc.) erogabili nel normale ciclo distributivo per le Aziende Farmacie
associate a Confservizi Lombardia (di seguito denominate A.F.), le quali hanno dato
mandato alla Confservizi Lombardia medesima per l’esperimento della gara ai sensi del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
Pertanto, le condizioni contenute nel presente Capitolato sono applicabili ai rapporti che
intercorreranno fra dette Aziende e la Ditta aggiudicataria della fornitura dopo
l’approvazione, da parte delle posizioni competenti delle Aziende stesse, dell’esito della
gara.
La gara è suddivisa in tre Lotti, su base territoriale; nell’allegate tabelle n. 1, 2 e 3 sono
elencate le ubicazioni delle Aziende e relative farmacie utenti della fornitura .
Tutti i prodotti dovranno possedere i requisiti specifici previsti nonché essere conformi e
rispondere alle norme vigenti sul territorio italiano.
Il presente Capitolato ha per oggetto la fornitura per il periodo di tempo di anni due,
decorrenti dal 1° gennaio 2012 dei prodotti di cui al presente articolo e degli altri servizi
connessi, così come specificato nei successivi articoli.
A titolo puramente indicativo e ai fini di una corretta fornitura dell’offerta, si forniscono gli
importi presunti di acquisto per gli anni 2012-2013 sulla base del prezzo al netto di IVA per
ciascuna delle classi di prodotti del presente capitolato.
LOTTO 1 – LOMBARDIA OVEST E PIEMONTE
Classi Importo prodotti per classi
1. Farmaco etico + Farmaco equivalente
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel
26.762.000,00
normale
farmacie
ciclo distributivo per le 6.500.000,00
LOTTO 2 – LOMBARDIA NORD
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Classi Importo prodotti per classi
1. Farmaco etico + Farmaco equivalente
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel
23.052.136,00
normale
farmacie
ciclo distributivo per le 7.812.003,00
LOTTO 3 – LOMBARDIA SUD-EST
Classi Importo prodotti per classi
1. Farmaco etico + Farmaco equivalente
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel
28.752.000,00
normale
farmacie
ciclo distributivo per le 8.748.000,00
Art. 2 - Importo della fornitura
Gli importi di cui sopra si intendono per costo finale del prodotto al netto dell’IVA.
Detti importi hanno un valore indicativo, potendo variare in più o in meno nel periodo di
validità del contratto in relazione alla richiesta di mercato nonché dell’eventuale
approvazione dell’esito della gara da parte delle posizioni competenti delle singole A.F.,
senza che la Ditta aggiudicataria possa sollevare eccezioni e pretendere indennizzi.
Art. 3 - Durata del contratto
La durata del contratto è di 2 (due ) anni a decorrere dall’1° gennaio 2012.
Art. 4 - Modalità delle forniture
La Ditta fornitrice dovrà garantire la fornitura di tutte le specialità medicinali, farmaci
equivalenti e degli altri prodotti alle Farmacie elencate negli allegati al presente Capitolato
Speciale presso le rispettive ubicazioni.
I parafarmaci dovranno essere dotati di fustello ottico.
Per ogni prodotto non trattato direttamente la Ditta fornitrice si impegnerà ad inserirlo nella
propria gamma entro i tempi tecnici compatibili e comunque entro e non oltre 30 giorni.
I rapporti relativi agli ordini si svolgeranno sia tramite il sistema di collegamento
informatico diretto ( via web o via modem), in dipendenza del sistema informatico
specificatamente in funzione presso le singole Farmacie, sia mediante comunicazioni
telefoniche/ fax, con indicazione immediata da parte della Ditta fornitrice dei prodotti
mancanti, senza vincoli per gli ordini successivi.
Le relative spese telefoniche e di comunicazione sono a carico della Ditta fornitrice che
dovrà, pertanto, attivare un “numero verde” per la regolazione di detti rapporti.
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Art. 5 - Modalità delle consegne
Le consegne dovranno essere effettuate alle singole Farmacie, di cui agli allegati del
presente Capitolato, inderogabilmente almeno due volte al giorno per sei giorni alla
settimana (esclusi domeniche e festivi), con possibilità di richiedere una terza ed anche
una quarta fornitura per eventuali urgenze.
Orari e modalità di consegna saranno concordati sulla base dei singoli contratti, che le
singole A.F. sottoscriveranno nell’ambito del contratto quadro che Confservizi Lombardia
stipulerà con la Ditta aggiudicataria.
Le consegne di tutti i prodotti dovranno essere effettuate alle singole Farmacie durante
l’orario di apertura delle stesse.
Le consegne dovranno essere effettuate franche di ogni spesa di trasporto e imballo.
La Ditta fornitrice è tenuta a garantire il corretto adempimento degli obblighi normativi e di
diligenza relativamente al trasporto e alla conservazione di tutti i prodotti oggetto del
presente capitolato, con specifico riguardo a quelli da conservare e temperatura
particolare trasportandole in idonei contenitori termici.
Le consegne dei prodotti devono essere effettuate nelle mani del Direttore di ognuna delle
Farmacie, o di suo incaricato, il quale sottoscriverà il documento di trasporto per ricevuta.
Tale documento sarà ritenuto valido esclusivamente per quanto riguarda il numero dei
colli.
Il controllo della merce e le segnalazioni di errori verranno eseguite nelle 48 ore lavorative
successive ed in tale termine di tempo segnalate alla Ditta fornitrice.
Art. 6 - Rifiuto dei prodotti consegnati
I prodotti non conformi a quelli ordinati o con scadenza a tre mesi, accertati dopo la
consegna nei termini indicati all’art. 5, verranno rifiutati dalle Farmacie ed essi dovranno
essere asportati, accreditati o sostituiti a cura e spese della Ditta fornitrice, salva la
facoltà delle Farmacie di chiedere il risarcimento di eventuali danni.
Art. 7 - Modalità relative all’aggiornamento dei listini
Con cadenza mensile verrà consegnato alle A.F., a richiesta anche su supporto
magnetico, il listino relativo ai prodotti di parafarmaco, specialità da banco e prodotti in
campagna promozionale, oltre ad un rapporto dettagliato circa il volume di acquisti per
classe effettuato da ogni singola Farmacia.
Eventuali extra sconti devono essere espressi in percentuale di sconto netto aggiuntivo e
non in sconto merce.
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S precisa che le singole A.F. possono accedere ad eventuali campagne promozionali
relative ai farmaci etici e/ equivalenti.
Art. 8 - Dati statistici
Eventuali stampe di tabulati generali, per categoria di prodotto od altri per analisi
gestionali, saranno concordati con le A.F.
Alle A.F. dovranno essere fornite informazioni sui nuovi prodotti e su eventuali
aggiornamenti legislativi per il settore nel periodo di durata del contratto.
Art. 9 - Deposito cauzionale – Garanzia di responsabilità civile
Contestualmente alla sottoscrizione del contratto quadro, di cui si fatto cenno all’art. 5 del
presente, la Ditta aggiudicataria dovrà costituire a favore delle A.F. associate, di cui agli
allegati al presente Capitolato Speciale, un deposito cauzionale dell’ammontare, in cifra
arrotondata, pari al 10% (diecipercento) dell’importo contrattuale, calcolato sulla base del
valore presunto globale della fornitura ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si
applica anche l’art. 75, comma 7, dello stesso
La fidejussione potrà essere unica, ma dovrà comunque indicare tutte le A.F. parti del
contratto.
Nell’ipotesi di unicità la fidejussione dovrà essere intestata a Confservizi Lombardia con
apposita clausola di escussione pro quota da parte delle singole A.F.
Il deposito cauzionale, infruttifero per il Committente, potrà essere costituito in numerario
corrente, oppure (per un valore corrispondente al corso e al giorno del deposito) in titoli del
debito pubblico o altri titoli garantiti dallo Stato (i cui interessi andranno a favore della Ditta
aggiudicataria) e potrà essere sostituito da fidejussione o polizza cauzionale, costituite
anch’esse alle condizioni di cui sopra.
Le fidejussioni o le polizze cauzionali possono essere rilasciate dagli Istituti di Credito e/o
dagli Istituti Assicurativi all’uopo autorizzati.
Il documento comprovante la costituzione della cauzione dovrà riportare l’indicazione che
il deposito è costituito alla seguente ed esclusiva condizione: “Cauzione da costituirsi a
favore di ............................................................, a semplice richiesta scritta di
.................................................., senza ulteriori formalità” oltre a quanto prescritto dall’art.
113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. .
Il costo relativo alla cauzione è a carico della Ditta aggiudicataria.
La cauzione è stabilita a garanzia dell’adempimento da parte dell’aggiudicataria di tutte le
obbligazioni del contratto e a parziale ristoro dei danni derivanti dall’eventuale
inadempimento delle obbligazioni stesse, fatto salvo il risarcimento di ogni ulteriore danno
eccedente l’importo cauzionale che da tale inadempimento derivasse, nonché delle
maggiori somme che le A.F. abbiano eventualmente pagato durante l’esecuzione del
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contratto, in confronto ai risultati della liquidazione finale a saldo e di quant’altro dovuto a
qualsiasi titolo dalla Ditta aggiudicataria.
In tutti i predetti casi, le A.F. hanno il diritto di rivalersi della cauzione e di ogni altra somma
comunque ancora dovuta alla Ditta aggiudicataria, salvo l’esperimento di ogni ulteriore
azione.
La Ditta aggiudicataria è obbligata a reintegrare la cauzione di cui le A.F. si siano avvalse,
in tutto o in parte, durante l’esecuzione del contratto.
Il deposito cauzionale resterà vincolato per la Ditta aggiudicataria per tutta la durata del
contratto e, comunque, fino a quando non sia stata definita ogni eventuale controversia.
L’Aggiudicataria dovrà garantire una copertura assicurativa di responsabilità civile per
danni a terzi, cose o persone, che dovessero verificarsi nel corso dell’esecuzione delle
forniture e per effetto di queste. Quanto precede al fine di tenere indenni le singole AMF
da eventuali richieste di risarcimento di danni relativi all’esecuzione delle forniture.
Art. 10 - Modalità di emissione dei documenti di trasporto, fatture e note di accredito
I documenti di trasporto dei prodotti, le fatture e le note di accredito dovranno essere
intestate ed inviate al luogo di destinazione delle forniture, cioè ad ogni singola Farmacia,
il cui indirizzo dovrà essere riportato su tutti i documenti.
Le fatturazioni dovranno avvenire a fine mese e dovrà essere emessa sempre
esclusivamente una fattura per ogni Farmacia.
Tutti i documenti dovranno, in particolare, essere conformi a quanto previsto dalla
specifica normativa e dalle disposizioni fiscali vigenti.
Art. 11 - Contestazioni, irregolarità e inadempienze contrattuali - Penali
La Ditta aggiudicataria è responsabile dell’esatto adempimento delle obbligazioni nascenti
dal contratto e della perfetta esecuzione della fornitura e dei servizi connessi.
Le eventuali inadempienze verranno contestate per iscritto mediante raccomandata A/R o
da parte delle singole A.F. o da parte di Confservizi Lombardia su mandato di queste
ultime.
La Ditta aggiudicataria, entro 7 (sette) giorni dal ricevimento della raccomandata, dovrà,
sempre per iscritto, produrre le relative giustificazioni e rimuovere comunque le cause
delle inadempienze segnalate.
In particolare, nell’eventualità di consegne mancanti di uno o più prodotti richiesti, senza
giustificato motivo o causa di forza maggiore, sarà applicata una penale pari a 5 (cinque)
volte il prezzo dei prodotti mancanti.
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Dopo la contestazione scritta e le controdeduzioni ritenute non soddisfacenti, l’importo
della penale sarà trattenuto dalla prima fattura utile. L’ammontare massimo delle penali
non potrà, in ogni caso, superare il 10% dell’importo del contratto.
Dopo tre contestazioni per le quali non siano fornite giustificazioni ritenute valide e/o non
siano state rimosse le cause delle inadempienze, le singole A.F. avranno facoltà di
risolvere il contratto mediante preavviso scritto di 30 (trenta) giorni da effettuarsi con
lettera A/R, ai sensi di quanto previsto ai punti 4) e 5) dell’art.12 “Clausola risolutiva
espressa” del presente Capitolato Speciale.
E’ fatto salvo il diritto delle A.F. di richiedere il risarcimento dei danni ulteriori.
Art. 12 - Clausola risolutiva espressa
Le parti convengono che, oltre a quanto è genericamente previsto dall’art.1453 c.c. per i
casi di inadempimento delle obbligazioni contrattuali, costituiscono motivo per la
risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 1456 C.C., le seguenti ipotesi:
1) apertura di una procedura concorsuale a carico della Ditta fornitrice;
2) messa in liquidazione o altri casi di cessazione dell’attività della Ditta fornitrice;
3) frode e grave negligenza nell’adempimento degli obblighi contrattuali;
4) gravi e ripetuti ritardi nelle consegne dei prodotti non dovuti a causa di forza
maggiore;
5) gravi e ripetute difformità dei prodotti forniti rispetto a quelli ordinati;
6) inadempimento delle disposizioni di cui alla legge 136/2010 e s.m.i.
Tale risoluzione potrà essere richiesta per uno qualsiasi dei suddetti inadempimenti che
interessi anche una sola delle A.F.
Alla risoluzione del contratto consegue il risarcimento del danno.
Art. 13 - Pagamenti
Il pagamento del corrispettivo dei prodotti e servizi acquistati avverrà, da parte delle
singole A.F., mediante bonifico bancario, con le seguenti modalità:
100% del totale a 45 (quarantacinque) giorni dalla data dell’ultima fattura emessa nel
mese, valuta fissa per il beneficiario, a seguito del ricevimento dei documenti emessi con
le modalità di cui all’art. 10 del presente Capitolato.
Allo scopo, ed in considerazione delle prescrizioni della legge 136/2010 e s.m.i. sulla
tracciabilità dei flussi finanziari, la Ditta aggiudicataria dovrà comunicare ad ogni singola
A.F. i dati identificativi del conto corrente dedicato sul quale effettuare i bonifici relativi alle
fatture emesse ed accettate, l’intestazione del predetto conto corrente nonché il
nominativo ed il codice fiscale della persona fisica autorizzata, per conto della Ditta
aggiudicataria, ad operare su detto conto corrente. Dovrà inoltre essere comunicata ogni
eventuale variazione.
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La Ditta aggiudicataria assume altresì l’obbligo di comunicare alle A.F. eventuali
inadempimenti, relativi a quanto sopra, da parte dei propri subfornitori o subappaltatori.
Nell’eventualità che aggiudicataria risulti un’ Associazione Temporanea di Imprese, le
prescrizioni di cui sopra ed in generale tutti gli adempimenti prescritti dalla legge 136/2010
e s.m.i., obbligano tutti i soggetti costituenti l’ATI.
L’inosservanza di quanto sopra prescritto costituisce motivo sufficiente per la risoluzione
del contratto per fatto e colpa della Ditta aggiudicataria.
Art. 14 - Divieto di cessione del credito
Il credito relativo al pagamento dei corrispettivi della fornitura non può essere ceduto. (Art.
1260 c.c.).
Art. 15 - Prezzi
I prezzi che varranno considerati saranno quelli riportati dai listini informatici CODIFA, per
il farmaco etico e per il farmaco equivalente, sui quali verrà applicato lo sconto offerto; per
tutti gli altri prodotti varrà lo sconto fisso sui prezzi di cessione alla farmacia.
Il ribasso offerto rimarrà fisso per tutta la durata del contratto, salvo il ribasso sulle
specialità medicinali, che verrà rinegoziato in caso di variazioni degli sconti ex lege.
Sulla base delle norme vigenti, la fatturazione delle specialità veterinarie dovrà essere
evidenziata.
Art. 16 - Spese contrattuali
Sono a carico della Ditta fornitrice tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del
contratto (quali, a titolo esemplificativo, registrazione (in caso d’uso), diritti, bolli, ecc.)
Art. 17 - Legge regolatrice del contratto – Foro esclusivo
Il contratto è regolato dalla Legge italiana complessivamente intesa, nonché dai
provvedimenti dell’Autorità amministrativa competente nella specifica materia rivestenti
carattere di norma vincolante.
Per ogni controversia relativa all’interpretazione, applicazione ed esecuzione del contratto,
è competente in via esclusiva il foro di Milano.
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Art. 18 - Clausole previste dall’art. 1341 C.C.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 1341 C.C. dovranno essere espressamente approvate le
seguenti clausole contrattuali:
art. 2 - Importo della fornitura
art. 11 - Contestazioni, irregolarità e inadempienze contrattuali
art. 12 - Clausola risolutiva espressa
art. 17 - Foro esclusivo
Art. 19 - Norme di rinvio
Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato si farà riferimento alla
normativa generale e particolare vigente in materia di fornitura di farmaci e parafarmaci.
FINE DOCUMENTO
(Capitolato Speciale – Fornitura di farmaci, parafarmaci e servizi connessi – Ottobre 2011)
Luogo e data ………………………………. Timbro e firma ……………………………………
Sono espressamente approvate le seguenti clausole risolutive espresse di cui all’art. 12
del presente Capitolato Speciale:
1) apertura di una procedura concorsuale a carico della Ditta fornitrice;
2) messa in liquidazione o altri casi di cessazione dell’attività della Ditta fornitrice;
3) frode e grave negligenza nell’adempimento degli obblighi contrattuali;
4) gravi e ripetuti ritardi nelle consegne dei prodotti non dovuti a causa di forza
maggiore;
5) gravi e ripetute difformità dei prodotti forniti rispetto a quelli ordinati;
6) inadempimento delle disposizioni di cui alla legge 136/2010 e s.m.i.
Sono altresì approvati espressamente gli artt. 2, 11 e 17 del presente Capitolato Speciale.
Luogo e data ………………………………. Timbro e firma ……………………………………
Allegati 1, 2 e 3: tabelle con elenco delle ubicazioni delle Aziende e delle farmacie utenti
della fornitura.
Confservizi Lombardia – Gara Farmaci 2012-2013 – Capitolato Speciale – Ottobre 2011 pag. 9 di 9

Confservizi Lombardia
Milano
FORNITURA DI FARMACI, PARAFARMACI
E SERVIZI CONNESSI, PER IL BIENNIO 2012 – 2013,
ALLE AZIENDE ASSOCIATE
DISCIPLINARE DI GARA
Confservizi Lombardia – Gara Farmaci 2012/13 – Disciplinare di gara – Ottobre 2011 pag. 1 di 10

DISCIPLINARE DELLA GARA A PROCEDURA APERTA AI SENSI DEL D.Lgs. 163/06
e s.m.i. PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA DI FARMACI, PARAFARMACI E
SERVIZI CONNESSI, PER IL BIENNIO 2012 - 2013, ALLE AZIENDE ASSOCIATE
(avviso di gara a procedura aperta trasmesso alla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea il
24 Ottobre 2011
Gara a rilevanza comunitaria, mediante procedura aperta (pubblico incanto) ai sensi del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per l’affidamento della fornitura di farmaci, parafarmaci e
servizi connessi alle Aziende Farmaceutiche associate a CONFSERVIZI LOMBARDIA per
il biennio 1.1.2012 / 31.12.2013 con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più
basso ai sensi dell’art. 82 del predetto D.Lgs.
A) Chiarimenti ed informazioni
Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere effettuate tramite posta elettronica al
seguente indirizzo segreteria@clservices.it o a mezzo telefax a Cispel Lombardia Services
al n. 02.57308610.
Le richieste di chiarimenti pervenute oltre le ore 12.00 del quarto giorno antecedente il
termine per la presentazione delle offerte, di cui al punto B) che segue, non saranno prese
in considerazione.
B) Modalità di partecipazione alla gara e termine di presentazione dell’offerta
Le Ditte interessate a partecipare alla gara devono, a loro scelta, presentare offerta per
uno, più o tutti i Lotti nei quali si articola la gara nei modi successivamente descritti.
Le Ditte concorrenti dovranno presentare a CONFSERVIZI LOMBARDIA - Via Brembo
27 – 20139 Milano, entro e non oltre il termine perentorio delle
ore 12.00 del giorno 12 Dicembre 2011
a pena di esclusione, indipendentemente dal mezzo utilizzato per il recapito, un plico
idoneamente sigillato e firmato sui lembi di chiusura, recante all’esterno la ragione sociale
del mittente, l’indirizzo, il numero telefonico e del telefax (in caso di ATI le indicazioni
relative a tutti i componenti) nonché la dicitura “Offerta per l’aggiudicazione nella gara a
procedura aperta – Fornitura di farmaci e parafarmaci” contenente le seguenti due
buste:
• Busta n. 1: Documentazione
• Busta n. 2: Offerta economica – Lotto n. ........ (una busta per ogni Lotto per il
quale si presenta offerta, il n. del Lotto interessato deve essere specificato
sulla relativa busta)
Il plico dovrà essere recapitato a mezzo raccomandata postale, recapito autorizzato o
consegnato a mano, nel rispetto delle vigenti modalità di legge.
Confservizi Lombardia – Gara Farmaci 2012/13 – Disciplinare di gara – Ottobre 2011 pag. 2 di 10

Il recapito del plico contenente le due buste rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non
saranno pertanto prese in considerazione le offerte pervenute oltre il predetto termine,
ancorché spedite in data anteriore, neppure se sostitutive o aggiuntive rispetto ad offerte
precedentemente recapitate.
B1) Nella busta n. 1 “Documentazione”, semplicemente chiusa, recante sul frontespizio
il nominativo della Ditta, deve essere inserita, a pena di esclusione, la seguente
documentazione:
1) Domanda di ammissione alla gara, sottoscritta da persona munita di poteri di
rappresentanza, tale qualifica deve essere dichiarata e deve essere allegata
fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore ai sensi del DPR 445/2000.
La domanda deve anche specificare il/i lotto/i per il/i quale/i si presenta offerta.
2) Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000,
successivamente verificabile, redatta su carta intestata secondo lo schema
Allegato 1, facente parte integrante del presente Disciplinare. A detta
dichiarazione deve essere allegata la documentazione richiesta nel citato Allegato
1.
In caso di Associazione Temporanea di Imprese, la dichiarazione di cui trattasi
deve essere prodotta da ciascuna delle Imprese associate e il requisito di cui al
punto l) dell’Allegato 1 deve essere posseduto nella misura minima del 60% dalla
mandataria, mentre la restante percentuale deve essere posseduta dalla o dalle
mandanti, ciascuna delle quali deve possedere almeno il 20% di quanto richiesto
all’intera ATI. Si applica inoltre il disposto dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 per
quanto attiene agli appalti di fornitura.
La dichiarazione di cui sopra, redatta in lingua italiana o corredata da una
traduzione certificata dalla competente rappresentanza diplomatica-consolare,
ovvero da un traduttore ufficiale, dovrà essere sottoscritta da una persona munita
dei poteri di rappresentanza.
La dichiarazione non è soggetta ad autenticazione, ma dovrà essere corredata, a
pena di esclusione, da una copia fotostatica non autenticata di un documento di
identità in corso di validità del sottoscrittore, ai sensi del DPR 445/2000.
Si rammenta l’esistenza delle sanzioni penali e delle decadenze comminabili ai
sensi, rispettivamente, dell’art. 76 del DPR. n. 445/2000 per le ipotesi di falsità in
atti e dichiarazioni mendaci e dell’art. 75 (ibidem) per l’ipotesi di decadenza dai
benefici eventualmente conseguenti al provvedimento emanato sulla base della
presente dichiarazione non veritiera.
Resta salva la facoltà dei soggetti partecipanti di omettere le dichiarazioni che
possono essere comprovate mediante la produzione di idonea documentazione, in
originale o in copia autenticata, che deve essere allegata alla domanda di
partecipazione.
3) Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 445/2000, nel
numero di copie occorrenti e debitamente compilata dai soggetti interessati, e
successivamente verificabile , redatta secondo lo schema Allegato 2, facente
parte integrante del presente Disciplinare.
La dichiarazione di cui sopra, redatta in lingua italiana o corredata da una
traduzione certificata dalla competente rappresentanza diplomatica-consolare,
ovvero da un traduttore ufficiale, dovrà essere sottoscritta dalla persona interessata.
Confservizi Lombardia – Gara Farmaci 2012/13 – Disciplinare di gara – Ottobre 2011 pag. 3 di 10

La dichiarazione non è soggetta ad autenticazione, ma dovrà essere corredata, a
pena di esclusione, da una copia fotostatica non autenticata di un documento di
identità in corso di validità del sottoscrittore, ai sensi del DPR 445/2000.
4) Dichiarazione come da Allegato 3 facente parte integrante del presente
Disciplinare al presente, redatta su carta intestata dell’Impresa, firmata dallo
stesso soggetto che sottoscrive l’offerta e con allegata, a pena di esclusione, una
copia fotostatica non autenticata di un documento di identità in corso di validità del
sottoscrittore, ai sensi del DPR 445/2000;
5) Documentazione in originale o copia autenticata, attestante i poteri del soggetto che
sottoscrive l’offerta (soltanto se diverso dal legale rappresentante dell’Impresa).
6) Attestazione dell’avvenuto pagamento della contribuzione dovuta ai sensi dell’art. 1,
comma 67, legge n. 266 del 23 dicembre 2005 e s.m.i. a favore dell’Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture pari a euro 500,00
(cinquecento/00) per ogni lotto per il quale si presenta offerta ed effettuata con
una delle due modalità operative prescritte dal “Servizio di Riscossione” della
predetta Autorità raggiungibile all’indirizzo http://contributi.avcp.it.
- il CIG che identifica la procedura per il Lotto 1è: 3473187494
- il CIG che identifica la procedura per il Lotto 2 è: 34733689F0
- il CIG che identifica la procedura per il Lotto 3 è: 3473462783
a comprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta
la ricevuta in originale del versamento/i ovvero fotocopia/e dello stesso/i
corredata/e da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità
in corso di validità;.
per i soli operatori economici esteri è possibile effettuare il pagamento anche
tramite bonifico bancario seguendo le istruzioni del predetto sito.
7) fidejussione bancaria o polizza fidejussoria a titolo di deposito cauzionale
provvisorio, per un importo pari al 2% (duepercento) di quello del lotto o della
somma degli importi dei lotti per i quali si concorre e arrotondato ai 1.000 Euro
inferiori; il testo deve contenere le previsioni dell’espressa rinuncia al beneficio della
preventiva escussione del debitore principale e della sua operatività entro quindici
giorni a semplice richiesta scritta di Confservizi Lombardia; detta garanzia, prestata
a copertura della mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell’aggiudicatario,
dovrà avere lo stesso periodo di validità dell’offerta, cioè 180 giorni dal termine per
la presentazione dell’offerta, resta inteso che la stessa, nei confronti
dell’aggiudicatario, verrà svincolata automaticamente al momento della
sottoscrizione del contratto, mentre nei confronti dei non aggiudicatari verrà
restituita entro trenta giorni dalla data di aggiudicazione; la garanzia deve contenere
inoltre l’impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva nel caso di
aggiudicazione della gara; vale quanto disposto dall’art. 75, comma 7, del D.Lgs
163/06 e s.m.i.
8) Copia del “Capitolato Speciale per la fornitura di farmaci, parafarmaci e servizi
connessi” e del presente “Disciplinare di gara” firmati per accettazione in ogni
pagina.
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9) Copia del tabulato dei prezzi di cessione dei prodotti non farmaco etico ed
equivalente senza indicazione di sconto.
In caso di Associazione Temporanea di Imprese, a pena di esclusione:
• la domanda di ammissione alla gara di cui al punto 1 deve essere sottoscritta da
tutti i soggetti che intendono costituirsi in ATI, recare l’indicazione delle fasi o delle
quote della fornitura che saranno eseguite dalle singole Imprese e contenere
l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese si
conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37, comma 8, del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i.;
• la dichiarazione di cui al punto 2) deve essere prodotta, con le stesse modalità, da
tutte le mandanti ed il requisito di cui al punto l) dell’Allegato 1 deve essere
posseduto nella misura minima del 60% dalla mandataria, mentre la restante
percentuale deve essere posseduta dalla o dalle mandanti, ciascuna delle quali
deve possedere almeno il 20% di quanto richiesto all’intera ATI;
• la dichiarazione di cui al punto 3) deve essere prodotta, con le stesse modalità, da
tutte le mandanti;
• la/e ricevuta/e di cui al punto 6) deve essere prodotta/e dalla sola mandataria;
• la cauzione provvisoria di cui al punto 7) deve essere intestata al raggruppamento
di Imprese, con l’esplicita indicazione di ogni mandante e deve essere sottoscritta
dalla mandataria ed il disposto dell’art 75, comma 7 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.
vale solo se tutti i componenti l’ATI si trovano nella condizione ivi prevista ;
• la documentazione di cui ai punti 4), 5), 8) e 9) deve essere prodotta da tutti i
soggetti che intendono costituirsi in ATI.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettera b) del D.Lgs 163/06 e s.m.i. sono tenuti ad
indicare, nella domanda di partecipazione di cui al punto 1, per quali consorziati il
consorzio concorre.
La mancanza o l’irregolarità della documentazione relativa a tutti i punti di cui sopra
costituisce motivo di esclusione dalla gara.
B2) Nella busta n. 2 “Offerta economica”, sigillata e controfirmata su tutti i lembi di
chiusura, a pena di esclusione, e recante sul frontespizio il nominativo della Ditta nonché
l’indicazione dei Lotti per i quali si concorre, dovrà essere inserita l’offerta economica.
L’offerta economica, una per ogni lotto per il quale si presenta offerta, dovrà essere
redatta su carta legale o resa legale con l’applicazione di bollo da Euro 14,62, avendo cura
di indirizzarla a CONFSERVIZI LOMBARDIA – Via Brembo 27 - 20139 Milano.
L’offerta economica dovrà essere altresì redatta in conformità al modello facsimile
Allegato 4 e dovrà indicare, lo sconto complessivo offerto, senza IVA, per ciascuna classe
di prodotti.
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LOTTO 1 – LOMBARDIA SUD-OVEST E PIEMONTE
Classe di prodotti Peso Sconto offerto
1. Farmaco
(generico)
etico + farmaco equivalente
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel normale
ciclo distributivo per le farmacie
LOTTO 2 – LOMBARDIA NORD
80% ====
20% ====
Classe di prodotti Peso Sconto offerto
1. Farmaco
(generico)
etico + farmaco equivalente
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel normale
ciclo distributivo per le farmacie
LOTTO 3 – LOMBARDIA SUD-EST
75% ====
25% ====
Classe di prodotti Peso Sconto offerto
1. Farmaco
(generico)
etico + farmaco equivalente
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel normale
ciclo distributivo per le farmacie
76% ====
24% ====
Per le classi di prodotti, a pena di esclusione dalla gara, non saranno ammessi
sconti inferiori a quanto indicato nella seguente tabella:
Classe di prodotti Sconto minimo
1. Farmaco etico + farmaco equivalente
(generico)
2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel normale
ciclo distributivo per le farmacie
31,50%
1%
sul prezzo di cessione alle
farmacie
Ai sensi dell’art. 82, comma 2, lett. a) D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., per ogni singolo Lotto,
sarà ritenuta offerta con il prezzo più basso quella che avrà espresso lo sconto più alto,
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superiore a quello sopra indicato, sulla classe di prodotti “1. Farmaco etico + farmaco
equivalente (generico)”.
In ogni caso, sulla classe “2. Tutti gli altri prodotti erogabili nel non normale ciclo
distributivo per le farmacie”, lo sconto non potrà essere inferiore a quello sopra indicato.
Offerte difformi da quanto precede non saranno ritenute valide.
Nel caso di discordanza tra cifra e lettere varrà l’indicazione più favorevole per il
Committente. Non saranno ammesse offerte che rechino abrasioni o correzioni
nell’indicazione dei ribassi offerti
Detti sconti, fissi ed invariabili per tutta la durata del contratto, si intendono riferiti ai listini
informatici “CODIFA” per il farmaco etico ed equivalente, per tutti gli altri prodotti lo sconto
si intende riferito ai prezzi di cessione alla farmacia al netto dell’IVA.
L’offerta, una per ogni Lotto per il quale si partecipa, sarà sottoscritta in ogni sua pagina
con firma chiara e leggibile e per esteso, dal titolare o suo procuratore o dai legali
rappresentanti, a seconda della forma giuridica dell’offerente.
All’offerta economica deve essere altresì allegata la documentazione, di cui all’art. 87 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., atta a valutare la congruità dell’offerta presentata nell’eventualità
che si verifichi la situazione di cui all’art. 86 del D.Lgs. citato.
In caso di costituenda Associazione Temporanea di Imprese, conformemente alle
prescrizioni di cui all’art. 34, comma 1 e all’art. 37, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., l’offerta congiunta dovrà essere sottoscritta da parte dei legali rappresentanti di tutte
le Imprese associate, dovrà specificare le parti della fornitura che saranno eseguite dalle
singole Imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse
imprese si conformeranno alla disciplina prevista negli articoli predetti.
Se l’Associazione Temporanea di Imprese risulta già formalmente costituita all’atto della
presentazione dell’offerta, questa potrà essere firmata anche solo dal rappresentante
legale della mandataria.
L’offerta si intende valida per 180 (centottanta) giorni a decorrere dalla data di
esperimento della gara, senza che l’Offerente possa avanzare pretesa alcuna per
qualsivoglia titolo.
C) Espletamento della gara e aggiudicazione provvisoria
All’espletamento della gara sarà preposta una apposita Commissione.
L’apertura del plico, contenente le buste, avrà luogo il giorno 13 Dicembre 2011 con
inizio alle ore 10.00 presso gli uffici di CONFSERVIZI LOMBARDIA, siti in Milano Via
Brembo 27.
Potranno partecipare i legali rappresentanti delle Ditte con facoltà di delegare, per iscritto,
altre persone.
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La Commissione procederà alla verifica dell’integrità dei plichi pervenuti, al rispetto del
termine tassativo per la consegna degli stessi, alla verifica dell’esistenza della buste n. 1 e
2 ed all’integrità di quest’ultima.
Verranno poi esaminati i documenti contenuti nella busta n. 1 e si procederà all’esclusione
dalla gara degli Offerenti per i quali risulti mancante, incompleto o irregolare uno o più dei
documenti richiesti a pena di esclusione.
Seguirà l’apertura delle buste contenenti l’offerta economica e sarà redatta la graduatoria
per l’aggiudicazione provvisoria di ogni singolo lotto.
La gara verrà eseguita in conformità a quanto stabilito dal bando di gara, dal presente
Disciplinare e dal Capitolato Speciale per la fornitura di farmaci, parafarmaci e servizi
connessi.
Confservizi, a proprio insindacabile giudizio, si riserva di non aggiudicare l’appalto o di non
approvare l’aggiudicazione o comunque di revocarla fino al momento della stipula del
contratto; si riserva inoltre la facoltà di aggiudicare l’appalto, per ogni singolo lotto, anche
in presenza di una sola offerta valida e intende anche avvalersi del disposto dell’art. 140
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
L’aggiudicazione, mentre è immediatamente impegnativa per la Ditta, per l’Ente appaltante
è subordinata, oltre al ricevimento della documentazione di cui al successivo punto D), alle
verifiche prescritte dalla normativa vigente ed all’approvazione degli atti di gara da parte di
ogni Azienda rappresentata dall’Ente appaltante.
L’Amministrazione di ciascuna Azienda, in caso di approvazione, si impegna a convalidare
l’aggiudicazione con formali atti deliberativi dei rispettivi organi entro 30 (trenta) giorni dal
ricevimento del verbale di gara.
Solo dopo tale adempimento l’aggiudicazione sarà definitiva.
D) Adempimenti dell’aggiudicataria
Come detto l’aggiudicazione ha luogo con riserva in quanto condizionata, oltre che dal
possesso dei requisiti minimi di partecipazione ai sensi dell’art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., dalla presentazione da parte dell’aggiudicataria dei seguenti documenti:
a) certificato generale del Casellario Giudiziale o documento equivalente in base alla
legislazione di altro Stato aderente alla U.E., di data non anteriore a sei mesi rispetto
al termine di presentazione dell’offerta, riferiti:
- al titolare, se trattasi di Ditta individuale:
- a tutti i componenti la Società se trattasi di Società in nome collettivo; a tutti gli
accomandatari, se trattasi di Società in accomandita semplice; a tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza per ogni altro tipo di Società;
- ai Direttori tecnici, ove esistano;
b) certificato di Iscrizione al Registro delle Imprese rilasciato dalla Camera di
Commercio Industria Artigianato e Agricoltura o documento equivalente in base alla
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legislazione di altro Stato aderente all’U.E, di data non anteriore a sei mesi rispetto al
termine di presentazione dell’offerta recante:
- l’attestazione che la Ditta non si trovi in stato di liquidazione, fallimento,
concordato o amministrazione controllata ai sensi del R.D. n. 267/1942, e che non
si sono verificate analoghe procedure nel corso dell’ultimo quinquennio;
- la c.d. dicitura antimafia a termini dell’art.9 del D.P.R. 3 giugno 1998 n.252, con le
integrazioni previste dall’art.10, co.3 del D.P.R. cit., nelle ipotesi contemplate;
c) autorizzazione all’esercizio di attività all’ingrosso di medicinali, ai sensi del Decreto
Legislativo n. 538/92, o analogo documento dello Stato di residenza;
d) modello GAP;
e) copia del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) in corso di validità.
Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese o consorzio i certificati e la
documentazione sopraelencati dovranno essere presentati da ciascuna Impresa associata
o consorziata.
Nel caso di Associazione Temporanea di Imprese dovrà inoltre essere presentato il
mandato speciale con rappresentanza all’Impresa capogruppo.
Nel caso di consorzi singoli o associati, la documentazione di cui al punto a) è richiesta
anche per le persone aventi la rappresentanza legale del consorzio stesso.
Nell’ipotesi in cui l’aggiudicataria non presenti i documenti richiesti o presenti documenti
non conformi alle previsioni del disciplinare di gara, il Committente si riserva la facoltà di
far luogo all’aggiudicazione a favore del/dei concorrente/i che seguono in graduatoria.
La rinuncia all’aggiudicazione o il verificarsi dell’ipotesi di cui sopra comporta
l’incameramento della cauzione provvisoria e l’accollo delle spese da sostenersi per
l’eventuale rinnovo della procedura di gara, fatto comunque salvo il risarcimento di ogni e
qualsiasi danno che dovesse ulteriormente derivarne.
Per quanto non espressamente previsto nel presente “Disciplinare di gara” si fa riferimento
a quanto indicato nel “Bando di gara” e nel “Capitolato Speciale”.
E) Varie
L’eventuale assegnazione del contratto implica, da parte dell’Impresa aggiudicataria,
l’impegno al rigoroso rispetto dei principi di organizzazione e gestione idonei a prevenire
gli atti illeciti di cui al D.lgs 231/2001, questo anche da parte degli eventuali subappaltatori.
Il contratto verrà risolto per fatto e colpa dell’Impresa nel caso di inadempienze al riguardo.
Si ricordano altresì le disposizioni della legge 136/2010 e s.m.i. relativa alla c.d.
tracciabilità dei flussi finanziari.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 13 del D.Lgs 196/2003, si informa che i dati comunicati a
Confservizi Lombardia potranno essere sottoposti ad operazioni di trattamento, al fine di
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gestire l’aggiudicazione e l’eventuale stipula del contratto. Titolare del trattamento è
Confservizi Lombardia. Gli interessati hanno la facoltà di esercitare i diritti previsti dall’art.
7 del D.Lgs 196/2003.
FINE DOCUMENTO
(Disciplinare di gara – Fornitura di farmaci, parafarmaci e servizi connessi – Ottobre 2011)
Allegati:
Allegato 1): dichiarazione di cui al punto 2 sub B 1 del Disciplinare di gara
Allegato 2): dichiarazione di cui al punto 3 sub B 1 del Disciplinare di gara
Allegato 3). dichiarazione di cui al punto 4 sub B 1 del Disciplinare di gara
Allegato 4): modello dell’offerta economica di cui al punto B 2 del Disciplinare di gara
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