Antoniazzi CV ITA.pdf - Centro Studi sul Federalismo

CURRICULUM VITAE
SANDRA ANTONIAZZI
PERCORSO FORMATIVO E TITOLI CONSEGUITI
- 2009 - Università Statale di Milano, Facoltà di Scienze Politiche, Cultore della
materia di Diritto Amministrativo (dal 2008 ad oggi);
- Università di Modena e Reggio Emilia, Facoltà di Giurisprudenza, Cultore della
materia di Diritto Costituzionale (1992 - 1996), Diritto Amministrativo e Diritto
Urbanistico (dal 1997 ad oggi), Diritto degli Enti Locali (dal 2007 ad oggi);
- Università di Pavia, Dottorato di ricerca in Diritto Pubblico (1995-1998);
- Abilitazione professione di Avvocato (1995), iscritta nell’Albo del Foro di
Modena dal 1996, professione nel settore del Diritto Amministrativo
(contenzioso, consulenze enti pubblici, consigliere di amministrazione Hera
Modena, servizi pubblici);
- Università di Modena, Istituto di Applicazione Forense, diploma di merito
per Diritto Amministrativo (1991);
- Università di Modena, Laurea in Giurisprudenza con una tesi in Diritto
Amministrativo dal titolo “Regioni e industria: il caso della Regione Lombardia”
(1989);
- Liceo Scientifico “Belfiore”, Mantova, Diploma di maturità scientifica (1984).
ATTIVITA’ DIDATTICA
- 2009 – Università di Modena e Reggio Emilia, Facoltà di Giurisprudenza, Scuola
di Specializzazione Professioni legali, Professore a contratto in Diritto
Amministrativo (dal 2002 ad oggi);
- Docenza in Diritto Amministrativo e Legislazione sanitaria, Master I° Livello,
“Funzioni di coordinamento nelle professioni sanitarie”, Facoltà di Medicina;
- Università Statale di Milano, Facoltà di Medicina, Master I° Livello in
Coordinamento, Corso di Laurea in Infermieristica, Docenza in Diritto
Amministrativo;
- 2007 – Università di Verona, Facoltà di Giurisprudenza, Master I° Livello,
“Direzione delle Aziende pubbliche”, Docenza in tema di Appalti pubblici;
- 2005 – Università di Modena e Reggio Emilia, Facoltà di Scienze, Corso di laurea
Scienze dei Beni Culturali, Professore a contratto in Diritto Amministrativo e
Legislazione dei Beni culturali;
- 2004 – Università di Modena e Reggio Emilia, Attività didattica di sostegno
per Diritto Amministrativo;
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- 2003 - Università di Modena e Reggio Emilia, Facoltà di Medicina, Corso di laurea
in Scienze della programmazione sanitaria, Professore a contratto per Diritto
Sanitario;
- Università di Milano – Bicocca, Facoltà di Economia, Attività didattica
integrativa per Diritto Pubblico;
- 1999 – 2003 Università di Modena e Reggio Emilia, Facoltà di Medicina, Scuola
di Specializzazione in Igiene e Medicina preventiva, docenza in Diritto Sanitario;
- 1994 – 2001 Università di Modena e Reggio Emilia, Istituto di Applicazione
forense, attività di docenza in Diritto Amministrativo.
ATTIVITA’ DI RICERCA (più recente, dal 2004)
- ricerca “Federalismo e modelli (innovativi) di governance territoriale”, Università di
Milano, Facoltà di Scienze Politiche, coordinata dalla Prof. Paola Bilancia, attività
svolta presso il Centro Studi sul Federalismo di Moncalieri (TO) (2008 – 2009);
- ricerca PRIN 2005 “Il diritto minerario tra Unione, Stato e Regioni: l’assetto delle
competenze normative ed amministrative in materia di miniere alla luce della riforma
del Titolo V; la legislazione regionale ed i regimi minerari anomali; l’influenza del
diritto comunitario”, 2008, Università degli Studi di Pisa, Prof. Fabio Merusi;
- ricerca IRPA, Prof. Sabino Cassese, Il sistema amministrativo italiano del XXI
secolo, in particolare: “Lo studio dell’amministrazione”, responsabile Prof. Aldo
Sandulli, contributo in tema di “La conoscenza dell’amministrazione con finalità di
trasparenza ed informazione”, 2008;
- Ricerca dell’Istituto Nazionale di Urbanistica, Un nuovo passo per la riforma
urbanistica, Roma, 15 settembre 2005, partecipazione al convegno e
comunicazione “Brevi note sul disegno di legge “Principi in materia di governo del
territorio” all’esame del Senato (Oggetto. N. 3519) e sul suo rapporto con la
legislazione urbanistica dell’Emilia-Romagna” (Gruppo di lavoro I.N.U. Emilia
Romagna, Pietro M. Alemagna, Sandra Antoniazzi, Rudi Fallaci, Carla Ferrari,
Mario Piccinini, Giovanni Santangelo, Sandra Vecchietti) (2005);
- Dal 2004 l’attività di ricerca per la stesura delle 2 monografie e di altri lavori ha
seguito le indicazioni e la valutazione del Prof. Fabio Merusi dell’Università di
Pisa.
PUBBLICAZIONI
Monografie
- Obbligazioni pubbliche e giurisdizione amministrativa, in corso di pubblicazione,
2009;
- La tutela del legittimo affidamento del privato nei confronti della pubblica
amministrativa, Torino, 2005.
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Articoli, saggi, note a sentenza, comunicazioni per convegni
1) Regioni e industria: il caso della Regione Lombardia, in Il diritto dell’economia, n. 2/1992.
2) Concessione edilizia per impianti produttivi e decadenza per mancata ultimazione dei
lavori, Riv. giur. urb., n. 3-4/1992;
3) Inapplicabilità delle misure di salvaguardia all’ipotesi di domanda di concessione in
sanatoria, Riv. giur. urb., n. 4/1993;
4) Le posizioni più recenti del Consiglio di Stato in materia di ristrutturazione edilizia e di
intervento ad opponendum, Riv. giur. urb., n. 3-4/1994;
5) Diniego non confermativo di autorizzazione edilizia nell’ipotesi di preesistente convenzione
di lottizzazione, Riv. giur. urb., n. 1/1995;
6) Silenzio assenso ed interventi edilizi, Riv. giur. urb., n. 4/1995;
7) L’orientamento più recente della giurisprudenza amministrativa in tema di pertinenza c.d.
edilizia, Riv. giur. urb., n. 1-2/1997;
8) Concessione edilizia e vincolo propter rem previsto da atto unilaterale d’obbligo tra
l’amministrazione comunale e privati, Riv. giur. urb., n. 3/1997;
9) Diniego di concessione edilizia per asserita violazione della normativa sulle distanze tra le
costruzioni nel caso di un comune privo di strumenti urbanistici, Riv. giur. urb., n. 3/1998;
10) Silenzio assenso sulla domanda di concessione edilizia ed equivalenza tra pianificazione
esecutiva e situazione di sufficiente urbanizzazione della zona, Riv. giur. urb., n. 3-4/1999;
11) Il necessario indennizzo in conseguenza della reiterazione di vincoli urbanistici decaduti
nella più recente giurisprudenza della Corte Costituzionale e del Consiglio di Stato: più
ampie possibilità di effettiva tutela per le posizioni private, Riv. giur. urb., n. 3-4/2000.
12) Università e imprese: la partecipazione delle università ai consorzi con finalità di ricerca, in
AA. VV., “Università, istituzioni e imprese”, Modena, 1995;
13) alcune illustrazioni di convegni, tra i quali: “Procedimenti e accordi
nell’amministrazione locale”, Tremezzo, 19 – 21 settembre 1996, per la rivista Il diritto
dell’economia, n. 1/1997; Congresso internazionale “Società dell’informazione – Tutela
della riservatezza”, Stresa, 16 – 17 maggio 1997, Dir. econ., n. 2/1997; Convegno su
“Norme di correttezza costituzionale, convenzioni ed indirizzo politico”, Milano, 13
giugno 1997, Dir. econ., n. 2 /1997; illustrazione del IX Convegno biennale di Diritto
Amministrativo “Inerzia della P.A. e tutela giurisdizionale: una prospettiva comparata”,
Sirmione, 25 ottobre 2001, in Il diritto dell’economia, n. 2/2002;
14) comunicazione per il 47° Convegno di Studi Amministrativi “Autorità e consenso
nell’attività amministrativa” sul tema “Brevi riflessioni sul principio di buona fede e di
tutela dell’affidamento: una recente evoluzione tra consenso e autorità nell’attività
amministrativa” in Il diritto dell’economia, n. 2/2001, inserita altresì in “Atti del XLVII
Convegno di Studi di Scienza dell’Amministrazione, “Autorità e consenso nell’attività
amministrativa”, Giuffrè, 2002, 221 ss.;
15) nota a sentenza per la Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario, Giuffrè, n.
5/2002, relativa a “Recenti conferme della Corte di Giustizia circa la ricostruzione di un
principio fondamentale di tutela dell’affidamento nell’ordinamento comunitario”;
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16) nota a sentenza per la Rivista Giuridica di Urbanistica, n. 4/2002, relativa a “La più
recente giurisprudenza amministrativa in tema di decisione “in forma semplificata”, e
chiara conferma dell’inderogabilità delle distanze tra costruzioni, secondo la disciplina ex D.
M. 2 aprile 1968, n. 1444”;
17) articolo “Recenti orientamenti giurisprudenziali in tema di accordi amministrativi e di
applicabilità dei principi civilistici” in Il Diritto dell’economia, n. 3-4/2002;
18) illustrazione del convegno “Il governo del territorio”, Pescara, 29 – 30 novembre
2002, in Il Diritto dell’economia, n. 3-4/2002;
19) articolo “Riforma del titolo quinto della costituzione e “tutela della salute”: le prospettive
offerte dalle nuove competenze regionali per la materia sanitaria”, in Il Diritto
dell’economia, n. 1/2003;
20) illustrazione del convegno “La dirigenza sanitaria e il riordino del settore”, Bologna, 7
febbraio 2003, in Il diritto dell’economia, n. 1/2003;
21) articolo “Brevi riflessioni sul più recente orientamento della giurisprudenza in tema di
accordi amministrativi e di applicabilità dei principi civilistici, con particolare riferimento al
principio di tutela dell’affidamento ed alle convenzioni di lottizzazione”, in Riv. giur. urb.,
n. 1/2003;
22) illustrazione del convegno “Sistema radiotelevisivo, informazione e diritti
fondamentali”, Pavia, 3 aprile 2003, in Il diritto dell’economia, n. 2-3/2003;
23) articolo in tema di “Contratti ad evidenza pubblica e responsabilità precontrattuale della
pubblica amministrazione: la recente evoluzione positiva”, per la rivista Servizi pubblici e
appalti, Giuffrè, n. 1/2004;
24) nota a sentenza della Corte di Giustizia in materia di disciplina sanitaria e di
ordinamento comunitario, “Sistema sanitario nazionale e principio comunitario della
libera prestazione di servizi: la scelta dell’utente per prestazioni mediche erogate in un
diverso paese membro, subordinata alla necessaria autorizzazione amministrativa dello stato
membro di appartenenza”, per la Rivista Italiana di Diritto Pubblico Comunitario,
Giuffrè, n. 2/2004;
25) articolo “La nuova definizione di ristrutturazione edilizia prevista dal Testo Unico,
nell’interpretazione della dottrina e della recente giurisprudenza: utili spunti ricostruttivi”,
per la Rivista Giuridica di Urbanistica, n. 1/2004;
26) commento dell’art. 3 sulla ristrutturazione edilizia, in “Le fonti del diritto italiano”,
Testo unico dell’edilizia, a cura della Prof. Maria Alessandra Sandulli, Giuffrè,
Milano, 2004;
27) commento di alcuni articoli della nuova disciplina sulla privacy, per un
commentario del “Codice della privacy”, Collana “Nuove leggi amministrative”,
diretta dal Prof. Vittorio Italia, Giuffrè, 2004;
28) comunicazione inserita negli atti del 49° Convegno di studi amministrativi, “Recenti
orientamenti giurisprudenziali in tema di responsabilità precontrattuale della pubblica
amministrazione nelle procedure ad evidenza pubblica e giurisdizione esclusiva”, Milano,
Giuffrè, 2004;
29) illustrazione del convegno “Diritto amministrativo e integrazione europea”, Firenze, 5
dicembre 2003, in Dir. econ., n. 2/2004;
30) Contributo in Urbanistica DOSSIER, L’intercomunalità. Necessità di riordino
istituzionale e risposta alle esigenze comunali, Edizioni I.N.U., Roma, 2004;
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31) nota a sentenza “Le conseguenze della reiterazione di vincoli espropriativi e di
inedificabilità, secondo la più recente giurisprudenza amministrativa: gli obblighi di
motivazione e di indennizzo nonché di nuova pianificazione dell’area priva di destinazione
urbanistica”, in Riv. giur. edilizia, Giuffrè, n. 6/2004;
32) articolo “I controlli amministrativi nel nuovo titolo V Cost.: organizzazione, soggetti e
forme, controlli “collaborativi”. Spunti di riflessione”, in Foro amm. TAR, Giuffrè, n.
10/2004.
33) articolo “Paesaggio e pianificazione paesaggistica nella disciplina del D.Lgs. 22 gennaio
2004, n. 42: profili di dibattito”, in Riv. giur. urb., n. 1-2/2005;
34) nota a sentenze “Ristrutturazione edilizia ed interventi di demolizione e ricostruzione
dell’edificio preesistente: alcuni spunti di riflessione sulle caratteristiche essenziali”, in Riv.
giur. edilizia, Giuffrè, n. 1/2005;
35) articolo “Procedure per l’appalto di forniture farmaceutiche: alcune particolarità e
questioni critiche”, in Servizi pubblici e appalti, Giuffrè, n. 2/2005;
36) comunicazione “I controlli amministrativi nel nuovo titolo V Cost.: organizzazione,
soggetti e forme” presentata per il 50° Convegno di studi amministrativi “L’attuazione
del titolo V della Costituzione”, Varenna, 16 – 18 settembre 2004, inserita negli atti del
convegno, Giuffrè, 2005;
37) comunicazione “Brevi considerazioni in tema di responsabilità amministrativa e di
violazione del diritto comunitario”, presentata per il 51° Convegno di studi
amministrativi, “Responsabilità amministrativa e giurisdizione contabile (ad un decennio
dalle riforme)”, Varenna, 15 – 17 settembre 2005, Giuffrè, 2006;
38) articolo “Responsabilità amministrativa per violazione del diritto comunitario: alcune
riflessioni sull’evoluzione del danno , in Foro amm. TAR, 2006,
2251 ss.;
39) saggio “Procedimenti amministrativi comunitari composti e principio del contraddittorio”,
in Riv. it. dir. pubbl. com., n. 3-4/2007, il lavoro ha seguito le indicazioni ed il giudizio
del Prof. Fabio Merusi dell’Università degli Studi di Pisa;
40) – 41) voci “Silenzio assenso”, “Convenzioni urbanistiche”, per l’opera Enciclopedia degli
Enti Locali, vol. I, Atti, procedimenti, documentazione, direttore Prof. Vittorio Italia,
Giuffrè, Milano, 2007;
42) – 43) – 44) voci “Annullamento d’ufficio”, “Sospensione”, “Silenzio assenso”, per
Enciclopedia degli Enti Locali, vol. II, Urbanistica, edilizia, espropriazione, cit., 2007;
45) articolo “La normativa estense degli agri marmiferi di Massa e Carrara: questioni dibattute
sulla natura pubblicistica della disciplina, degli atti di concessione, e sulla specialità del
regime”, in La disciplina degli Agri Marmiferi fra diritto e storia, Giappichelli, Torino, 2007,
con altri contributi per la ricerca PRIN 2005 “Il diritto minerario tra Unione, Stato e
Regioni: l’assetto delle competenze normative ed amministrative in materia di miniere alla luce
della riforma del Titolo V; la legislazione regionale ed i regimi minerari anomali; l’influenza del
diritto comunitario”, Università degli Studi di Pisa;
46) Comunicazione “Alcune riflessioni sulla natura “collaborativa” del controllo sulla
gestione nei confronti delle regioni e degli enti locali”, contributo inserito nella raccolta di
Atti per il convegno “Democrazia, amministrazione, controlli”, Cosenza, 23 – 24 febbraio
2007, Napoli, ESI, 2008;
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47) Commento agli artt. 233-237 (Consorzi in materia di rifiuti) inserito in Le nuove leggi
amministrative, Codice dell’Ambiente, Giuffrè, Milano, 2008;
48) voce “Consorzi”, in AA. VV., Enciclopedia degli Enti Locali, Ambiente, Inquinamento,
Responsabilità, IV, cit., 2009;
49) aggiornamento del commento dell’art. 3 sulla ristrutturazione edilizia, in “Le fonti
del diritto italiano”, Testo unico dell’edilizia, a cura della Prof. Maria Alessandra
Sandulli, Giuffrè, Milano, 2009;
50) in corso di stesura un saggio in tema di funzione di controllo e, in particolare, di
controlli “collaborativi” della Corte dei Conti in relazione all’attuale evoluzione del
tema e della disciplina sul federalismo, nell’ambito della ricerca “Federalismo e modelli
(innovativi) di governance territoriale” (Prof. Paola Bilancia) per il Centro Studi sul
Federalismo.
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