Encarna Bodelon, UAB Antigona - Irisagainstviolence.it

Matrimoni forzati
Encarna ca a Bodelón. Bodelón ode ó
Universitat Autònoma de Barcelona.
Gruppo di ricerca Antigona

www www.irisgainstviolence.it
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irisgainstviolence it

A) Caratteristiche
Forma di violenza/discriminazione
violenza discriminazione contro le donne
C Continuità ti ità e di discontinuità ti ità d delle ll violenze i l
Opacità del problema

Forma di violenza/discriminazione
violenza discriminazione contro le donne
Una Una delle delle basi basi comuni comuni [tra [tra i i gitani gitani di di qui qui e e quelli quelli
dell'Est] dell'Est] dell dell Est] Est] è: è: è: è: matrimoni matrimoni matrimoni matrimoni molto molto molto molto precoci precoci precoci precoci oo o o prematuri prematuri prematuri prematuri
rispetto rispetto alla alla società società maggioritaria. maggioritaria. Nella Nella
maggioranza maggioranza maggioranza maggioranza dei dei dei dei casi casi casi casi delle delle delle delle famiglie famiglie famiglie famiglie rumene rumene rumene rumene è è èè
ancora ancora molto molto più più precoce precoce che che per per le le famiglie famiglie
gitane gitane gg di di qui. qui. q q Inoltre, Inoltre, , , all’interno all’interno della della coppia, coppia, pp pp , , c’e c’e
un'asimmetria un'asimmetria di di ruoli ruoli e e di di potere potere molto molto forte, forte,
come come in in ogni ogni società società patriarcale, patriarcale, ma ma in in questo questo
caso, caso, in in una una maniera maniera molto molto ll più più ùù evidente evidente dd
e e
flagrante. flagrante. (5 (5 E) E)

Continuità e discontinuità delle violenze
Di Di sicuro, sicuro,
piú piú di di quelli quelli registrati registrati, , ma ma
comunque comunque pochi pochi. . I I casi casi di di matrimoni matrimoni
forzati forzati giungono giungono gg gg
di di solito solito vincolati vincolati ad ad altre altre
situazioni situazioni di di violenza, violenza,
mai mai da da soli soli (20 (20 V).
V).

Opacitá Opacitáá del problema
Parliamo Parliamo di di matrimonio matrimonio e e alla alla gente gente risulta risulta
piú piú difficile difficile concepire concepire determinate
determinate pratiche pratiche
all’interno all’interno del del matrimonio, matrimonio, ,, come come un un abuso abuso
o o una una sottomissione. sottomissione.
Socialmente Socialmente non non si si
visualizza visualizza visualizza visualizza ( ( (…) (…) ) ) . . È È ÈÈ
molto molto molto molto piú piú piú piú difficile difficile difficile difficile far far far far
scattare scattare l’allarme l’allarme sociale sociale per per i i casi casi di di MF MF
che che che che per per per per la la la la mutilazione
mutilazione mutilazione
mutilazione. . (16 (16 (16 (16 Int Int)) Int Int))

Articolo16
cedaw
1. Gli Stati parte p prendono p tutte le misure adeguate g per p eliminare la
discriminazione nei confronti della donna in tutte le questioni
derivanti dal matrimonio e nei rapporti familiari e, in particolare,
assicurano, in condizioni di parità con gli uomini:
a)lo stesso stesso diritto diritto di contrarre contrarre matrimonio;
b) lo stesso diritto di scegliere liberamente il proprio congiunto e di
contrarre matrimonio soltanto con libero e pieno consenso;
2 2. I fidanzamenti ed ed i i matrimoni matrimoni tra tra fanciulli fanciulli non non avranno avranno effetti
giuridici e tutte le misure necessarie, comprese le disposizioni
legislative, saranno prese al fine di fissare un’età minima per il
matrimonio
matrimonio, matrimonio
matrimonio, , rendendo rendendo obbligatoria obbligatoria l l’iscrizione iscrizione del matrimonio su su un
un
registro ufficiale.

Piattaforma Piattaforma d'azione d azione di Pechino, Pechino
1995
130. Misure che devono adottare i Governi dei Paesi di
origine origine, transito transito e e destinazione, destinazione le le organizzazioni
organizzazioni
regionali e internazionali, secondo le circostanze:
b) Adottare misure appropriate per affrontare le cause
profonde, inclusi i fattori esterni, che incoraggiano il
traffico di donne e di bambine per la prostituzione, e
altre altre forme forme di di commercializzazione commercializzazione del del sesso, sesso matrimoni
forzati e lavoro forzato, allo scopo di eliminare la tratta
delle donne, in particolare prevedendo il rafforzamento
d delle ll leggi l ii in vigore i allo ll scopo di dif fornire i una migliore i li
protezione ai diritti delle donne e delle bambine e di
punire p ppunire i colpevoli p per p mezzo di sanzioni penali p e civili; ;

Molti Molti casi casi non non arrivano arrivano perché perché le le comunitá comunitá
sono sono molto molto chiuse chiuse, , non non hanno hanno esempi esempi
positivi positivi, pp , ,, nell’immaginario nell’immaginario gg delle delle ragazze ragazze gg non non
c’é c’é la la possobilitá possobilitá di di negarsi negarsi (…). (…). I I casi casi ci ci
sono sono sono sono ee e e sono sono sono sono tanti tanti tanti tanti, , ma ma ma ma éé é é molto molto molto molto difficile difficile difficile difficile che che che che
vengano vengano alla alla luce luce (15 (15 Int))
Int

B) Problemi individuati
Accesso ai servizi
“vittime vittime/trasgreditrici
trasgreditrici”
Insufficienza dei mezzi di
intervento intervento/protezione protezione

Accesso ai servizi
Non Non ci ci sono sono servizi servizi per per i i casi casi di di matrimonio matrimonio forzato. forzato.
Se Se le le
ragazze ragazze gg vogliono vogliono gg andarsene andarsene da da casa, casa, ,, ci ci sono sono Comuni Comuni in in
cui cui c’e c’e la la possibilitá possibilitá di di collaborare collaborare con con un’entitá un’entitá in in
concreto, concreto, con con un un centro centro di di accoglienza,
accoglienza,
ma ma ce ce ne ne sono sono
molti molti ot ot altri altri at at in in cui cui cu cu non non oo
c’é c’é cé céta tale tale ta ee
possibilitá possibilitá. poss poss bb tá tá. Non Non oo si si ss puó puó puó puó
nemmeno nemmeno cercare cercare di di utilizzare utilizzare altri altri eventuali eventuali servizi servizi di di
attenzione attenzione ai ai casi casi di di violenza violenza . . (15Int) (15Int)
Attraverso Attraverso Attraverso Attraverso la la la la loro loro loro loro storia storia storia storia potrebbero potrebbero potrebbero potrebbero essere essere essere essere state state state state
individuate individuate o o aiutate, aiutate,
peró peró poi poi determinati determinati meccanismi
meccanismi
le le hanno hanno escluse. escluse.
O O perché perché non non c’erano c’erano i i mezzi mezzi adeguati adeguati, ,
oo o o perché perché perché perché non non non non si si si si é é éé
saputa saputa saputa saputa identificare identificare identificare identificare la la la la situazione situazione situazione situazione oo o o
perché perché i i requisiti requisiti richiesti richiesti erano erano molto molto lontani lontani dalle dalle
necessitá necessitá. . (6E). (6E).

L La L Legge 5/2008 5/2008, del d l 24 24 aprile, aprile il , sul sull di diritto itt d delle ll d donne a
sradicare la violenza maschilista
art. 5 sui matrimoni forzati forzati, , includendoli
nel comma 4º: “Violenza “ Violenza in ambito sociale
o comunitario”.

La La polizia polizia catalana catalana ha ha un un ordine ordine di di
servizio servizio. . Altri Altri dipartimenti, dipartimenti,
no. no. E E sul sul
territorio… territorio…dipende dipende pp molto molto dalla dalla buona buona
volontá volontá o o sensibilitá sensibilitá delle delle persone. persone. Ed Ed é é un un
problema problema problema problema quando quando quando quando le le le le politiche politiche politiche politiche pubbliche pubbliche pubbliche pubbliche
dipendono dipendono dalla dalla volontá volontá e e dalla dalla sensibilitá sensibilitá
delle delle delle delle persone persone persone persone che che che che lavorano lavorano lavorano lavorano sul sul sul sul territorio territorio territorio. territorio.
(15 (15 Int))
Int

“vittime vittime” ” o “ “trasgreditrici
trasgreditrici”
Quando le donne hanno qualche tipo di contatto con un’ entità o
amministrazione dello Stato che dovrebbe offrire loro aiuto o
potrebbe identificarle come persone vittime di tratta o vittime di
qualche tipo di violenza,
alla fine,
passano completamente
inosservate inosservate. . In molti casi in cui le donne passano per la polizia, per
i controlli di immigrazione oaltre oaltresituazioni
o altre situazioni del genere genere, genere genere, ,non , non solo
solo
sono invisibili bensì sono viste spesso come delinquenti delinquenti. . Sono
punite punite, , sono continuamente sanzionate per questioni relative alla
legge sull’immigrazione o per infrazioni amministrative (...). Solo per
il fatto di trovarsi trovarsi in strada enon enonavere
e non avere il passaporto potrebbero
pensare pensare: : “forse “ forse qualcuno l’ ha preso?.
Potrebbero fare questo “clic”,
ma non lo fanno. (6 E)

Insufficienza delle misure di intervento /
protezione
Se Se sono sono minorenni, minorenni,
noi noi cerchiamo cerchiamo
evidentemente evidentemente di di intervenire,
intervenire,
peró peró
abbiamo abbiamo dei dei problemi problemi pp poiché pp poiché il il nostro nostro
intervento intervento é é abbastanza abbastanza limitato limitato (...) (...) Ció Ció
che che che che possiamo possiamo possiamo possiamo fare fare fare fare éevitareche
éevitarecheviaggino
é é evitare evitare che che viaggino viaggino viaggino, ,
soprattutto soprattutto se se sono sono minorenni.(17J)
minorenni.(17J)

Bisognerebbe
Bisognerebbe promuovere
promuovere la la creazione creazione di di
un un Odi Odi Ordine Ordine di di di diP Protezione PProtezione tt ii
qui quiii
ii in in Catalogna. CCCatalogna tt ll
.
È È necessario necessario lavorare lavorare in in questo questo senso senso
perchè perchè hè hè attualmente
attualmente tt tt ll tt
non non si si ii puó puó óó
ff fare fare nulla nulla ll ll
se se non non per per via via giudiziale giudiziale quandó quandó c’e c’e una una
dddenuncia. denuncia. ii Non Non NN
possiamo possiamo ii per per esempio esempio ii
trattenere trattenere il il passaporto,
passaporto,
dobbiamo dobbiamo
chiedere chiedere alle alle ragazze ragazze di di nasconderlo nasconderlo o o di di
buttarlo buttarlo (15Int)
(15Int)

3) Dibattiti
Dibattito sulla “criminalizzazione
criminalizzazione” ”
Tipologia degli interventi
Età per il matrimonio
I limiti del “consenso”. L’autonomia delle
donne donne.

Dibattito sulla
“criminalizzazione
criminalizzazione”
“che non ci sia una legislazione non vuol
dire che non si possa agire agire, , soprattutto nei
casi in cui ci sono delitti associati (16 (16 ((
Int Int)”. )”.

Codice Penale
Non c’e una tipificazione espressa
Figure: delitti contro la libertà libertà, , come detenzioni
illegali (art. 163 CP), sequestri (artt artt. . 164 e ss.
CP), ), minacce (artt ( artt. . 169 e ss. CP) ) e coazioni
(art. 172 CP); torture ed altri delitti contro
l’integrità morale (art. 173 CP). A seconda dei
casi possono prodursi delitti contro la libertà e
l’indennità sessuale, in concorrenza con i delitti
di aggressioni gg sessuali (artt ( artt. . 178 e ss. CP), ), o di
abusi sessuali (artt artt. . 181 e ss.).

CM(2011)49 final 7 April 2011
Council of Europe Convention on preventing and combating violence against
women and domestic violence
Article 37 – Forced marriage
1 1. Parties Parties shall take take the the necessary necessary legislative or or other
measures to ensure that the intentional conduct of
forcing an adult or a child to enter into a marriage is
criminalised.
2. Parties shall take the necessary legislative or other
measures to ensure that the intentional conduct of luring
an adult or a child to the territory of a Party or state
other than the one she or he resides in with the purpose
of forcing this adult or child to enter into a marriage is
criminalised.

Tipificazione
Austria, Cipro e Germania
Norvegia, Serbia e Albania

Abbiamo Abbiamo molte molte difficoltá difficoltá per per perseguire perseguire
questi questi reati reati. . Innanzitutto,
Innanzitutto,
ci ci vorrebbe vorrebbe una una
riforma riforma legislativa legislativa gg che che stabilisse stabilisse, , ,, tra tra le le
altre altre cose, cose, la la competenza competenza dei dei tribunali tribunali
spagnoli spagnoli spagnoli spagnoli per per per per perseguire perseguire perseguire perseguire queste queste queste queste condotte condotte condotte condotte, ,
perché perché se se si si commettono commettono all’estero all’estero, , noi noi
non non non non possiamo possiamo possiamo possiamo fare fare fare fare nulla nulla nulla nulla. . (17J) (17J) (17J) (17J)

Pro e contro
Criminalizzazione delle famiglie e paura delle
vittime
Trasferimento di minori/donne ad altri paesi
Matrimoni piú precoci. precoci
Inflazione punitiva, esistenza di altre figure
Impunitá di una nuova figura
Effetto sproporzionato in determinati gruppi.
Criminalizzazione del gruppo. g pp
Mancanza di implicazione delle famiglie.
Investimento di risorse nel sistema penale p

Effetti sull’opinione pubblica e le pratiche
Effetto di prevenzione della condotta
Effetto di “empowerment”delle empowerment delle giovani
Chiarificazione dei procedimenti
Implicazione istituzionale

Per la mia esperienza, tra gli indi ed i subsahariani ci
vorranno anni anni per per cambiare cambiare questo. questo E E qui qui finiremo finiremo per
per
legiferare il tema dei matrimoni forzati. Perché io credo
che debba esserci una legislazione specifica chiara. E ció
accadrá dá prima i o poi, i non so quando. d Io I ho h la l speranza
che questo succederá e che inoltre [come nel caso delle
MGF] ] ci sarà anche la extraterritorialità, , perché p non si
tratta che in un viaggio si sposino. Una cosa porterá
all’altra.. all’altra..(8S) (8S)

Etá Etáá per il matrimonio
L’ultima L’ultima proposta proposta sul sul tema tema dei dei matrimoni, matrimoni, è è ridicola: ridicola: vogliono vogliono
regolare regolare l'età l'età per per sposarsi! sposarsi! Pensano Pensano che che registreranno registreranno il il
matrimonio? matrimonio? matrimonio? matrimonio? Si Si Si Si continueranno continueranno continueranno continueranno a a aa sposare! sposare! sposare! sposare! Continueranno Continueranno Continueranno Continueranno a a aa pagare pagare pagare pagare
ció ció che che sia sia necessario! necessario! Se Se non non vanno vanno al al registro registro civile civile a a formalizzare
formalizzare
il il matrimonio, matrimonio, a a cosa cosa cavolo cavolo serve serve legiferare legiferare su su questo questo punto? punto? Non Non
ha ha nessun nessun senso! senso! Quindi, Quindi, Q Q , , possono possono pp anche anche fare fare le le leggi, leggi, gg, gg, ma ma queste queste qq
situazioni situazioni rimangono rimangono fuori. fuori. Se Se vogliono vogliono legiferare legiferare per per distrarsi distrarsi in in
Parlamento Parlamento (...) (...) peró peró non non serve serve a a nulla. nulla.
Le Le famiglie famiglie gitane gitane
continueranno
continueranno a a sposarsi sposarsi quando quando e e con con chi chi vogliono vogliono e e come come gli gli pare pare
ee e e piaccia piaccia piaccia piaccia..(5 ..(5 (5 (5 E) E) E) E)
Una Una donna donna gitana gitana per per usare usare gli gli strumenti strumenti maggioritari
maggioritari deve deve stare stare al al
limite limite limite limite (4 (4 (4 (4 E) E)
E) E)

Tipo di intervento
Il Il compromesso compromesso istituzionale istituzionale di di
un'amministrazione un'amministrazione '' ii ii tt ii che che hh sia sia ii capace capace di di di di fare fare ff
un un
lavoro lavoro che che non non obblighi obblighi le le donne donne ad ad essere essere
visibili, visibili, iibili iibiliad ad dduscire uscire ii in in ii una una foto foto ft ft o o dare dare dd statistiche statistiche ttitih ttitihdi di di di
numeri numeri concreti... concreti... Questo Questo non non lo lo vuole vuole nessuno nessuno
perché perché hé hé per per fare fare ff politiche politiche liti liti hh abbiamo abbiamo bbi bbi bisogno bisogno bi bi di di di di
cose cose visibili visibili (7E).
(7E).

molte donne hanno paura quando c’e di
mezzo la polizia o altre istituzioni.. e
sono stanche di dover spiegare p g tante volte
ció che é successo loro ad agenti diversi
che che che non possono possono fare fare molto per loro loro. (7 E)

Etá Etáá per il matrimonio
I minorenni (minori minori di 18 anni) non
possono contrarre matrimonio (art. 46
Cc Cc). ). ) Si permette p il matrimonio ai
minorenni dopo i 16 anni se sono
emancipati emancipati e tra i14ei16 i14ei16anni
i 14 e i 16 anni anni, , nel caso
in cui abbiano ottenuto una dispensa
giudiziale giudiziale. .

Consenso e autonomia delle donne
Forced Marriage (Civil Protection) Act 2007
“A person (‘A’) is forced into marriage if anotherperson
(‘B’) forces A to enter into a marriage (whether with B or
another person) without A’s As free and full consent. consent ”
Non é necessario che la coazione si applichi direttamente
sulla donna.
Non importa se la condotta di “B” avviene direttamente
su “A” A o su altre persone. persone
La coazione implica anche l’intimidazione e la minaccia
psicologica.

D) Raccomandazioni

Empowerment
"sarebbe sarebbe molto molto positivo positivo se se nei nei centri centri
educativi educativi si si offrisse offrisse informazione
informazione sul sul tema"
(13Edu) ( )
“é “é molto molto importante importante lavorare lavorare nelle nelle scuole scuole
affinché affinché affinché affinché le le le le ragazze ragazze ragazze ragazze stesse stesse stesse stesse possano possano possano possano
identificare identificare e e denunciare denunciare ció ció che che succede succede
loro” loro” (15Int) (15Int)

Per Per quanto quanto riguarda riguarda le le raccomandazioni raccomandazioni ... ...
ve ve le le dico dico chiaramente
chiaramente. . Bisogna Bisogna solo solo
prendere pp prendere il il manuale manuale dei dei diritti diritti dei dei bambini bambini
o o tutti tutti i i protocolli protocolli di di protezione protezione
dell’infanzia dell’infanzia
dell dell infanzia infanzia. . (5E) (5E) (5E). (5E).

Io Io vedo vedo due due cose cose fondamentali: fondamentali: l'alfabetizzazione l'alfabetizzazione della della
donne donne donne, donne, sapere sapere sapere sapere leggere leggere leggere, leggere, scrivere scrivere scrivere scrivere ee e e parlare parlare parlare parlare la la la la lingua lingua lingua. lingua.
Credo Credo che che sia sia basilare basilare e e poi, poi, il il tema tema economico.
economico.
Oggigiorno, Oggigiorno, perfino perfino lavorando, lavorando, uno uno quasi quasi non non ha ha
certezze, certezze, tt quindi, quindi, ii di di figurati figurati fi fi ti ti se se non non lavorano lavorano ll
e e non non sanno sanno
come come trovare trovare lavoro. lavoro. Bisogna Bisogna trovare trovare il il modo modo di di rendere rendere
piú piú p p forti forti le le donne donne tanto tanto in in tema tema lavorativo, lavorativo, , , come come con con la la
lingua... lingua... non non so. so. Poi, Poi, con con le le bambine bambine nate nate qui qui e e che che
rischiano rischiano di di subire subire un un matrimonio matrimonio forzato, forzato, bisognerebbe
bisognerebbe
lavorare lavorare lavorare lavorare dalle dalle dalle dalle scuole. scuole. scuole scuole (...) (...) ( ( ) ) E E EE soprattutto soprattutto soprattutto soprattutto fomentare fomentare fomentare fomentare la la la la
loro loro l'integrazione l'integrazione nella nella nostra nostra società società . .

Formazione i
Per la mia esperienza, tra gli indi ed i subsahariani ci
vorranno anni anni per per cambiare cambiare questo. questo E E qui qui finiremo finiremo per
per
legiferare il tema dei matrimoni forzati. Perché io credo
che debba esserci una legislazione specifica chiara. E ció
accadrá dá prima i o poi, i non so quando. d Io I ho h la l speranza
che questo succederá e che inoltre [come nel caso delle
MGF] ] ci sarà anche la extraterritorialità, , perché p non si
tratta che in un viaggio si sposino. Una cosa porterá
all’altra.. all’altra..(8S) (8S)