HeartonEarth2014n.1

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LA STORIA DELLA SETTIMANA GEOPARCO SARDEGNA: LE CARTE DELL'INTRIGO ESCLUSIVO / Il dossier del Coordination Committee Le contestazioni di Zouros, il silenzio di Burlando, la pantomima di Grimaldi, l'ambiguità di McKeever, il ruolo dell'Unesco: ecco i retroscena di un “caso” sconcertante che farà molto discutere... “Carta canta” e scripta manent. Eccoli qui, i documenti dell'intrigo, messo nero su bianco con tanto di firme. Eccolo, il “dossier” di un caso surreale e sconcertante, dove errori e supponenza, doppi e tripli giochi, gelosie e incompetenza, ignavia e irresponsabilità la fanno da padroni. Ecco la “pistola fumante” di quanto heartonearth andava asserendo, a partire da quel fatidico 5 febbraio 2011 quando per primi scrivemmo: “vogliono estromettere il Parco della Sardegna dalla Rete dei Geoparchi Unesco”. Carta canta: e hai voglia, stavolta, a smentire, a dire che questo giornale “diffonde false informazioni”... Ci provi, mister Zouros, se trova il coraggio e la faccia tosta. Perchè quelli che da oggi pubblichiamo sono i documenti ufficiali del Coordination Committee e il relativo scambio epistolare con il Geoparco della Sardegna. Da dove emerge un atteggiamento strumentale e pretestuoso nei confronti del Parco sardo e che crea un precedente pericoloso nei confronti di altri Parchi, vedi le Colline Metallifere. E dove lo stesso ruolo dell'Unesco viene sminuito e ridicolizzato. Ma non c'è solo questo, in quelle carte: vi è anche la drammatica inadeguatezza del Ministero dell'Ambiente, con la sua ottusa ed incapace (ma strapagata...) burocrazia, che non sa far valere le ragioni di uno Stato e anzi scappa dalle proprie responsabilità. E c'è, soprattutto, l'assordante silenzio del Coordinatore nazionale del Forum dei Geoparchi: che, anziché supportare i colleghi della Sardegna, mantiene un atteggiamento ambiguo e si defila facendo mancare il proprio sostegno, venendo meno al proprio ruolo. Questo è il desolante quadro che si profila davanti, dopo la lettura di questi documenti. Documenti che ora andiamo a riepilogare, ricostruendo l'intera vicenda che sta mettendo a repentaglio la stessa esperienza del Parco della Sardegna, abbandonato a sé stesso da un Presidente di Regione incapace. Una vicenda che parte da lontano, di Filippo Forte e Sacha Paganini dal 1998, quando lo Stato Italiano e l'Unesco sancirono ufficialmente, con tanto di firme e bolli, che il Parco Geominerario veniva nominato “primo Geoparco del mondo”. Checchè se ne dica: perchè “carta canta”... LA CARTA DI CAGLIARI Bisogna partire da qui per comprendere tutto ciò che avverrà successivamente: il 30 settembre 1998, il Governo italiano nella persona del Ministro dell'Ambiente Edo Ronchi e l'UNESCO, tramite il Vice Direttore Generale Vincenzo Iaccarino, firmano la “Carta di Cagliari” con la quale si dichiarava ufficialmente “il Parco Geominerario Storico Ambientale della Sardegna quale primo parco al mondo della Rete dei Geositi/Geoparchi”. Tenete bene a mente quanto sopra scritto, perchè di vitale importanza nel prosieguo della storia. Passano gli anni: nel 2000 viene istituito “in cooperazione con l'Unesco” il Global Geoparks Network (GGN) e successivamente – sempre “sotto gli auspici dell'Unesco” – l'European Geoparks Network (EGN). Che nel 2006 “invita” il Parco Geominerario della Sardegna ad aderire alla Rete proprio in virtù di quel precedente. Nota bene: l'EGN e il GGN non sono organismi ufficiali dell'Unesco, ma puntano ad ottenerne il riconoscimento (dovrebbe avvenire quest'anno, ma ne parliamo a parte NdR) per partecipare ai Programmi Intergovernativi, leggi finanziamenti. Ecco dunque l'invito alla Sardegna, che giustamente rivendica il proprio status ottenuto grazie a quella dichiarazione da parte dell'Unesco. La qual cosa non viene vista di buon occhio dai responsabili del Coordination Committee dell'EGN, Zouros e McKeever, i quali tendono fin dall'inizio a sminuirne la portata e il valore. Anzi, boccerebbero fin da subito il Parco sardo, contestandogli proprio la “mancata continuità territoriale”, essendo il Parco suddiviso in 8 (Continua pag. 5)
LE CARTE DELL'INTRIGO specifiche aree, così come istituito dal Ministero dell'Ambiente e avallato dalla Direzione Generale dell'Unesco. Ma si può fare uno “sgarbo” proprio all'Unesco? Certo che no: ecco allora Zouros e McKeever (che aveva effettuato l'ispezione) accogliere obtorto collo il Parco della Sardegna, con una curiosa prescrizione. Quella, cioè, di nominare lo stesso McKeever e Margarethe Patzak (la rappresentante dell'Unesco in seno al Coordination Committee) “mentori” del Parco per risolvere nel corso degli anni “i problemi sollevati dal Comitato”, riguardanti cioè la “continuità territoriale”. E' da ribadire come il Parco della Sardegna fu “invitato” (“the EGN have agreed to invite you to become a member of the network”) ad aderire alla Rete e non presentò domanda di candidatura come gli altri Parchi. Nel ringraziare, l'allora Direttore Luciano Ottelli sottolineò come dal punto di vista gestionale ed amministrativo “esiste un'unica gestione centrale del sistema, ad Iglesias, da cui deriva la sua più affidabile coesione”. IL “GIALLO” DEL 2011 Arriviamo così all'agosto 2011, all'ispezione di verifica quadriennale, quella del famoso “cartellino giallo”. E qui proprio di giallo bisogna parlare: la relazione dei Commissari non è affatto negativa, tanto da assegnare 775/1000 al termine della verifica. E la questione della “continuità territoriale” non viene minimamente contestata. Il Coordination Committee la tira, invece, nuovamente in ballo, oltre ad altre problematiche amministrative. Ma va oltre: nella lettera (del 31 ottobre), nel motivare l'ammonizione, fa riferimento alle dimissioni di Ottelli. Ma Ottelli in agosto era nel pieno del suo mandato, e nel Report dei commissari non ve n'è peraltro alcun cenno. La riunione del Coordination Committee, in cui venne deciso il “cartellino giallo” si tenne in settembre, e solo dopo Ottelli si dimise. E allora, come poteva Zouros inserire le dimissioni di Ottelli tra le motivazioni dello “yellow card”? Ed eccoci al 2013, all'ispezione di Richard Watson e Ana Ruiz Conde, il cui rapporto favorevole abbiamo anticipato nel n° 17/2013: considerati “ormai superati i punti critici del 2011”, si sottolineava come “il confine amministrativo e operativo del Parco” fosse “il perimetro costiero della Sardegna”. Elementare Watson!, titolammo quel servizio. Ma Zouros, nella riunione del Coordination Committee svoltasi nel Cilento, cambia nuovamente le carte in tavola e, dopo una dura reprimenda alla commissaria spagnola (Watson era assente) che rimase talmente sconvolta da scoppiare in lacrime, impone una votazione (da cui si astenne polemicamente Alessandra Casini, del Parco Colline Metallifere, ritenendola pretestuosa) in cui viene deciso un supplemento d'istruttoria contestando ancora una volta la mancata continuità territoriale, malgrado che Patrick McKeever – ora rappresentante dell'Unesco – avesse dato il suo parere favorevole alla riconferma della Sardegna nel Network. Sì, proprio lui, il “mentore”, che faceva quel giorno anche le veci della Patzak assente. E qui comincia il bello (si fa per dire...). Cosa contestava Zouros? Che se il confine del Parco fosse stato il perimetro costiero, allora esso era diverso ed eccedeva di oltre il 10% quello della cartografia presentata nel 2007 (quella cioè del Decreto istitutivo ministeriale) e che allora l'iter di ammissione andava rifatto ex novo. Scrive infatti Zouros: “Il comitato di coordinamento EGN ha osservato che nella relazione (dei commissari) appare la seguente dichiarazione : E 'chiaro che il geoparco opera in tutta la Sardegna in modo che il confine amministrativo e operativo del geoparco è la costa della Sardegna . Se questo è corretto , il territorio del Geoparco si estende oltre il 10 % di quello originale e un nuovo dossier deve essere presentato”. Questo perchè, sempre secondo il Coordinatore dell'EGN, “il geoparco appare ancora comprensivo di 8 aree separate ciascuna con la propria identità ma che l'identità complessiva del geoparco attuale è carente. Il concetto di un geoparco comprendente una serie di aree separate in questo modo non si adatta con il modello utilizzato dai Geoparchi europei e globali che considerano un Geoparco come comprendente un unico spazio con un confine ben definito. Il comitato di coordinamento EGN ha ritenuto che un ulteriore chiarimento è necessario”. Di fronte a questa ennesima contestazione, il Parco prepara le sue controdeduzioni, e per evitare di dover ricominciare l'iter di ammissione da capo stende una relazione in cui le 8 aree del Parco vengono presentate come collegate tra di loro dalla rete ferroviaria e sentieristica creata nel secolo scorso per congiungere le zone minerarie così da configuare, nel contesto di un unicum identitario amministrativo e culturale, un “corridoio” unificatore, fermo restando che la perimetrazione del Parco non può essere cambiata essendo stata decretata da un atto governativo. E al contempo si sottolinea come tale perimetrazione fu accettata, nel 1998, dall'Unesco al momento dei riconoscimento del Parco. Per non saper leggere nè scrivere, i dirigenti del Parco inviano la bozza a Zouros, McKeever e Burlando chiedendo loro un parere preventivo. McKEEVER'S VERSION Mentre quest'ultimo emula Capitan Schettino dandosi alla macchia non rispondendo mai per non prendere posizione, McKeever si esibisce in un ardito esercizio d'equilibrismo. Del resto, si trova in una situazione imbarazzante: ora rappresenta l'Unesco, ma è sodale di Zouros. Non può entrare in rotta di collisione con la Patzak, ma cerca di aiutare il vecchio amico. E' ben (Continua pag. 6)
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