Decreto n. 1152 del 28 novembre 2006 - Regione Autonoma della ...

REGIONE AUTONOMA DELLA SARDEGNA
ASSESSORATO DELL’AGRICOLTURA E RIFORMA AGRO-PASTORALE
DECRETO N. 1152 DEL 28.11.2006
Oggetto:
UMA WEB 2007 - gestione dell’agevolazione fiscale per i carburanti ad uso agricolo. Linee
Guida.
L’Assessore dell’Agricoltura e della Riforma Agro-pastorale
VISTO
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lo Statuto Speciale per la Sardegna e le relative norme di attuazione;
la L.R. 7 gennaio 1977, n. 1 e successive modificazioni ed integrazioni, recante “Norme
sull’organizzazione amministrativa della Regione e sulle competenze della Giunta, della
Presidenza e degli Assessorati Regionali”;
la L.R. 13 novembre 1998, n. 31 concernente la disciplina del personale regionale e
dell’organizzazione degli Uffici della Regione;
il D.P.R. n. 348 art. 54 del 19.06.1979 e la legge n. 122 del 13.04.1983 con cui è stato
disciplinato il trasferimento dallo Stato (Ente Nazionale U.M.A.) alla Regione Autonoma della
Sardegna delle funzioni amministrative di assistenza degli utenti di motori agricoli esercitate dalle
sezioni provinciali ex U.M.A;
la Deliberazione della Giunta Regionale del 18.12.1984 con la quale è stato, fra l’altro, stabilito
che ”all’espletamento delle funzioni delle sezioni provinciali ex U.M.A. provvederanno gli
Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura competenti per territorio”;
che gli stessi Ispettorati, oggi Servizi Ripartimentali dell’Agricoltura, sono stati autorizzati ad
esercitare le attività amministrative ed i controlli di cui al D.M. 06.08.1983 e successive
modificazioni, nonché a provvedere all’assegnazione provvisoria di prodotti petroliferi agevolati
per l’agricoltura ai sensi del 2° comma dell’art. 4 del D.P.R. 16.01.1978”;
CONSIDERATO che la materia è disciplinata dal Decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze, di
concerto con il Ministro delle Politiche agricole e Forestali, 14 dicembre 2001, n. 454 recante il
“Regolamento concernente le modalità di gestione dell’agevolazione fiscale per gli oli minerali
impiegati nei lavori agricoli, orticoli, in allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella
florovivaistica” e che secondo tale decreto i soggetti beneficiari (art. 2, comma 1), per usufruire
delle agevolazioni ed entro il 30 giugno di ogni anno, presentano all’ufficio incaricato
dall’Amministrazione regionale apposita richiesta (art. 2 comma 3) e l’ufficio preposto determina
per ciascun soggetto beneficiario i quantitativi complessivi dei prodotti da ammettere all’impiego
agevolato per i lavori da svolgere nell’anno solare (art. 3, comma 1 e seguenti);
CONSIDERATO che nell’arco di un anno solare vengono presentate ai Servizi Ripartimentali dell’Agricoltura
poco meno di ventimila domande che sono istruite, da circa 30 dipendenti, secondo procedure
gestionali laboriose, disomogenee e non in linea con i parametri di una moderna
amministrazione;

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CONSIDERATO che fino al 2005 gli utenti potevano avvalersi, per la compilazione della domanda di
assegnazione del carburante agevolato, dell’assistenza delle Associazioni agricole di categoria
che ricevevano per questo dall’Amministrazione regionale un compenso per ogni pratica;
VISTO
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l’art. 6, comma 4 della L.R. 21 aprile 2005, n. 7 che autorizza a stipulare convenzioni con i Centri
di Assistenza Agricola (C.A.A.) operanti in Sardegna per la ricezione e l’istruttoria delle domande
per i carburanti agevolati;
che nel 2005 è stato predisposto per la gestione delle domande di carburanti agevolati relative
all’anno 2006 un applicativo provvisorio denominato “Applicativo UMA 2006” che ha consentito di
avviare l’informatizzazione delle fasi gestionali uniformando le procedure in tutto il territorio
regionale; sia per i diversi uffici dei Servizi Ripartimentali che per le sedi operative dei C.A.A.
autorizzati;
che ai sensi della precitata L.R. 21 aprile 2005, n. 7 sono state stipulate nel 2006 convenzioni
con i Centri di Assistenza Agricola (C.A.A.) cui è stata affidata con l’uso dell’Applicativo UMA
2006 quella parte dell’iter procedurale che si conclude con la stampa dei libretti e la detenzione
dei documenti probanti fermo restando la firma dei libretti, la verifica amministrativa e gli altri
controlli in capo ai Servizi Ripartimentali;
CONSIDERATO che “l’Applicativo UMA 2006” pur avendo segnato un grosso passo in avanti nell’efficienza
gestionale ha dei limiti insiti nelle sue stesse caratteristiche informatiche quali ad esempio il fatto
di non essere basato su tecnologia WEB che consente gli accessi da qualunque postazione
purché abilitata;
VISTA
la delibera della giunta regionale n. 37/18 del 13 settembre 2006 avente ad oggetto ”Progetto
per la realizzazione del sistema informativo agricolo regionale” ed in particolare il punto 3.2.2 –
Gestione richieste di assegnazione di carburante a prezzo agevolato – che inquadra il
procedimento citato nel più ampio progetto dello sviluppo del sistema informativo agricolo
regionale;
CONSIDERATO che dal primo del mese di gennaio del 2007 sarà avviata l’informatizzazione dei procedimenti
amministrativi connessi al carburante agevolato con l’attivazione del nuovo applicativo
denominato “UMA WEB 2007” che costituisce il formale avvio del sistema informativo agricolo
regionale;
CONSIDERATO opportuno convenzionarsi con i Centri di Assistenza Agricola e che in ragione delle garanzie
offerte dagli accessi protetti dell’applicativo UMA WEB 2007 agli stessi Centri possa essere
delegata anche la firma dei libretti UMA mentre i Servizi Ripartimentali dell’Agricoltura
effettueranno i controlli;
RITENUTO
necessario l’adozione di linee guida adeguate al nuovo quadro delineato;
CONSIDERATO opportuno confermare in € 24,00 IVA compresa il compenso per ogni pratica gestita dai
C.A.A.;

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DECRETA
ART. 1
E’ approvato il documento allegato al presente decreto, di cui costituisce parte integrante,
concernente la “Gestione Assegnazione carburante agricolo agevolato 2007 – Linee guida” che
entrerà in vigore il 2 gennaio 2007;
ART. 2
I Centri di Assistenza Agricola sono delegati alla gestione dell’iter procedurale fino alla firma dei
libretti ed il compenso spettante per ogni pratica conclusa è confermato in € 24,00 IVA compresa;
ART. 3
I Servizi Ripartimentali dell’Agricoltura effettueranno i dovuti controlli per l’accertamento della
regolarità amministrativa;
L’Assessore
Francesco Foddis