L'attività parlamentare di Sergio Silvestris

MENO EUROPA IN ITALIA | 7
6 | PIÙ ITALIA IN EUROPA
LA NUOVA POLITICA AGRICOLA COMUNE
LA PAC IN PILLOLE
uando nell’ottobre del 2011 il Commissario
europeo all’agricoltura, il romeno
Dacian Ciolos, presentò la prima bozza
della nuova “Politica agricola comune”
per l’agricoltura italiana e quella del Mezzogiorno
in particolare si preannunciavano momenti
molto duri. Il progetto legislativo, infatti, era favorevole
per le colture estensive del nord Europa
e si presentava molto penalizzante per le nostre
campagne. Ad esempio, se il testo non fosse
stato modificato i contributi europei destinati
all’olivicoltura meridionale avrebbero rischiato
un taglio del 60%, ancor peggio - circa dell´80%
- la sforbiciata per il comparto del pomodoro da
industria. Per fortuna con l’approvazione del
trattato di Lisbona del 2009 le riforme come
quella dell’agricoltura non vengono più realizzate
dalla Commissione, ma anche dal Parlamento
europeo con lo strumento della codecisione.
L’eurodeputato Sergio Silvestris, in qualità di
membro della Commissione agricoltura del Parlamento
europeo, ha quindi lottato per stravolgere
il testo iniziale con emendamenti, proposte
e interrogazioni. Il risultato di oltre due anni di
lavoro è più che soddisfacente in considerazione
della proposta iniziale che si presentava come
uno choc per l’intera agricoltura meridionale.
Oltre a una diminuzione fisiologica delle risorse,
dovuta all’aumento degli Stati membri che
beneficeranno degli aiuti, passati da 15 a 28, ci
penalizzavano anche i nuovi criteri di distribuzione
dei fondi basati sulla superficie coltivabile.
Con la nuova Pac, infatti, è stato introdotto un
aiuto di base legato semplicemente all’estensione
dei terreni coltivati. Ma coltivare due ettari di
pascolo in Germania è cosa diversa da coltivare
due ettari di oliveto in Italia: la differenza, in un
anno, è di circa quaranta giornate lavorative e di
diversi costi di produzione e manodopera. Inoltre
il testo riservava per la prima
volta il 30% dei fondi all’inverdimento,
ovvero a una serie di
misure a forte caratterizzazione
ambientale che avrebbero rappresentato
un ulteriore onere
burocratico e un notevole appesantimento
economico per le
imprese già vessate dalla crisi dei
mercati. Una percentuale sproporzionata
che favoriva i Paesi del nord Europa
a discapito di quelli mediterranei. In passato gli
aiuti diretti erogati su base storica riuscivano a
garantire dei livelli di sostentamento minimo ad
alcune nostre colture, come olivi, pomodoro e
agrumi. Un taglio drastico di queste dimensioni
avrebbe potuto avere ripercussioni devastanti
dal punto di vista occupazionale. Tutto questa
impostazione è stata però stravolta dal Parlamento
europeo: in particolare con l’introduzione
di criteri aggiun- ti v i
oggettivi
sono
state salvate le integrazioni e non ci sarà nessun
obbligo di inverdimento per ricevere questi
aiuti come invece prevedeva la prima bozza
di Ciolos. Si tratta della prima
vera riforma della politica agricola
europea, decisa di comune
accordo dai ministri e dai deputati
direttamente eletti. In questo
cammino lungo e impegnativo, il
Parlamento ha fatto grandi miglioramenti.
La nuova Pac sarà
più equa e legittima, garantirà un
migliore equilibrio tra la sicurezza
alimentare e la tutela dell’ambiente e preparerà
meglio gli agricoltori ad affrontare le sfide
del futuro. E grazie ai nuovi strumenti per mantenere
e promuovere le nuove economie rurali,
incrementare la protezione ambientale e limitare
il doppio finanziamento, i soldi pubblici saranno
utilizzati per fornire beni pubblici per tutti. La
novità è che potranno fare domanda per ricevere
le integrazioni anche i produttori di ciliegie,
uva, ortofrutta, pesche e kiwi. Ci saranno dei
vantaggi concreti anche per gli agricol-
L’agricoltura
del Mezzogiorno
non sarà penalizzata.
Modificata
la proposta iniziale
del Commissario Ciolos
Q
Più verde, equa
e giovane.
La nuova riforma
non deluderà
#HabemusPac
IL TWEET
AGRICOLTURA
8miliardi di euro
destinati
all’agricoltura
italiana
11milioni
di addetti
all’agricoltura
in Europa
aiuti diretti solo agli
agricoltori attivi
specifico programma di
promozione del consumo
dell’olio extravergine
reddito assicurato per gli
agricoltori contro rischi
atmosferici attraverso
un nuovo fondo
mutualistico di garanzia
salva l’integrazione degli
ulivi che i nemici del Sud
e dell’Italia volevano
abbassare a 250 euro
per ettaro
contributi e sostegno per
i giovani agricoltori
estensione degli aiuti a
tutte le colture: ciliegie,
uva da tavola e da vino,
ortofrutta, pesche, kiwi
pagamento semplificato
per i piccoli agricoltori,
reinserito il pagamento
accoppiato per i settori
più vulnerabili
nessun vincolo
di inverdimento per
ricevere l’integrazione
sugli ulivi
meno burocrazia con
domande multiannuali,
meno controlli per le
aziende virtuose
incentivi e nuove
garanzie per le OP nei
settori dell’olio di oliva,
dell’ortofrutta e dei
seminativi
No alle omologazioni delle colture. La normativa
sugli organismi geneticamente modificati, gli
Ogm, è stata oggetto in Europa di un ampio dibattito
che ha coinvolto le istituzioni comunitarie
e gli Stati Membri. La legislazione comunitaria si
interessa agli Ogm dal 1998. L’azione dell’Unione
europea mira a proteggere la salute umana e
l’ambiente pur rispettando le regole del mercato
unico. Nel 2004, dopo cinque anni senza nuova
autorizzazione di immissione sul mercato, la Commissione
europea ha autorizzato l’immissione in
commercio di alcuni alimenti Ogm o contenenti
degli Ogm, nonché la commercializzazione e la
coltura di sementi Ogm. Per poter essere immessi
sul mercato, gli Ogm sono innanzitutto sottoposti
a una valutazione molto rigorosa effettuata dall’Agenzia
europea per la sicurezza alimentare (Efsa)
e devono poi recare etichette chiare, nel rispetto
delle disposizioni in materia di etichettatura e di
tracciabilità dei prodotti.
Ma sulla materia la posizione dell’Italia è stata
sempre chiara e netta nella direzione della assoluta
contrarietà. L’Italia, in quanto Stato membro
dell’Unione Europea, ha però l’obbligo di recepire
le Direttive comunitarie e di ottemperare i Rego-
PER UN’EUROPA SENZA OGM
QR CODE
della clip “In difesa
della nostra agricoltura”
Canale Youtube SergioSilvestris
RASSEGNA STAMPA
PRIMA dell’inizio dei lavori della Commissione Agricoltura (ottobre 2011)
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PRIMA PAGINA CRONACHE POLITICA CULTURA SPORT EDITORIALE
Dalla Campania Il sabato del villaggio Week end Night & Day Hanno scritto
» Droga, blitz della Squadra
mobile
Presi con coca e marijuana
nell’auto
Riforma dell’agricoltura, paga il Sud
A Bruxelles gravi tagli per il
pomodoro
Il deputato Silvestris: la prima
stesura preoccupa
Il deputato Silvestris: la prima stesura preoccupa
“Profonda preoccupazione per la prima stesura della riforma della Politica agricola comunitaria
presentata al Parlamento Europeo dal commissario Dacian Ciolos. Se il testo non dovesse essere
modificato in sede di discussione i contributi europei destinati all`olivicoltura meridionale
rischierebbero un taglio del 60%, ancor peggio – circa dell´80% – la sforbiciata per il comparto del
pomodoro da industria”. Lo dichiara da Bruxelles Sergio Silvetris (nella foto qui sopra), eurodeputato
del Pdl, al termine del vertice con il Commissario rumeno, associandosi all´apprensione delle
associazioni di categoria.
“Per il momento – afferma il parlamentare – abbiamo un documento di 1.500 pagine, che dovrà
essere analizzato nei dettagli. La situazione di partenza non è per nulla favorevole per il Sud e in
Parlamento ci attende un duro lavoro per difendere la nostra agricoltura”.
“Oltre alla diminuzione delle risorse, dovuta all´aumento degli Stati membri che beneficiano degli aiuti,
che passano da 15 a 27, i nuovi criteri di distribuzione dei fondi penalizzano soprattutto il Mezzogiorno.
In passato gli aiuti diretti erogati su base storica riuscivano a garantire dei livelli di sostentamento
minimo ad alcune colture diffuse al Sud, come olivi e pomodoro. La riforma, invece, introduce un aiuto
di base legato semplicemente alla estensione dei terreni. Ma coltivare due ettari di pascolo in
Germania è cosa diversa da coltivare due ettari di olive nel Mezzogiorno: la differenza, in un anno, è di
40 giornate lavorative e di differenti costi di produzione e manodopera. Elargire lo stesso contributo in
base alla mera estensione dei terreni è un criterio che inevitabilmente rischia di massacrare le colture
storiche che già si reggono solo grazie agli aiuti. Per questo richiederemo con forza l´introduzione di
criteri oggettivi aggiuntivi, come la produzione lorda vendibile, il valore occupazionale e il potere
d´acquisto”.
“In Parlamento – conclude Silvestris – dovremo tutelare gli agricoltori veri, le aziende che producono e
mettono sul mercato i prodotti del territorio e quelle che sono in difficoltà, con una migliore definizione
di “agricoltore attivo” e introducendo strumenti di mercato, come assicurazioni o fondi emergenza, per i
momenti critici. E´ quindi doveroso riuscire a modificare il testo iniziale della riforma della Pac per
evitare una catastofe nella nostra agricoltura, altrimenti sarebbe l´inizio della fine”.
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Riforma dell’agricoltura, paga il Sud
A Bruxelles gravi tagli per il
pomodoro
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“Profonda preoccupazione per la prima stesura della riforma della Politica agricola comunitaria
presentata al Parlamento Europeo dal commissario Dacian Ciolos. Se il testo non dovesse essere
modificato in sede di discussione i contributi europei destinati all`olivicoltura meridionale
rischierebbero un taglio del 60%, ancor peggio – circa dell´80% – la sforbiciata per il comparto del
pomodoro da industria”. Lo dichiara da Bruxelles Sergio Silvetris (nella foto qui sopra), eurodeputato
del Pdl, al termine del vertice con il Commissario rumeno, associandosi all´apprensione delle
associazioni di categoria.
“Per il momento – afferma il parlamentare – abbiamo un documento di 1.500 pagine, che dovrà
essere analizzato nei dettagli. La situazione di partenza non è per nulla favorevole per il Sud e in
Parlamento ci attende un duro lavoro per difendere la nostra agricoltura”.
“Oltre alla diminuzione delle risorse, dovuta all´aumento degli Stati membri che beneficiano degli aiuti,
che passano da 15 a 27, i nuovi criteri di distribuzione dei fondi penalizzano soprattutto il Mezzogiorno.
In passato gli aiuti diretti erogati su base storica riuscivano a garantire dei livelli di sostentamento
minimo ad alcune colture diffuse al Sud, come olivi e pomodoro. La riforma, invece, introduce un aiuto
di base legato semplicemente alla estensione dei terreni. Ma coltivare due ettari di pascolo in
Germania è cosa diversa da coltivare due ettari di olive nel Mezzogiorno: la differenza, in un anno, è di
40 giornate lavorative e di differenti costi di produzione e manodopera. Elargire lo stesso contributo in
base alla mera estensione dei terreni è un criterio che inevitabilmente rischia di massacrare le colture
storiche che già si reggono solo grazie agli aiuti. Per questo richiederemo con forza l´introduzione di
criteri oggettivi aggiuntivi, come la produzione lorda vendibile, il valore occupazionale e il potere
d´acquisto”.
“In Parlamento – conclude Silvestris – dovremo tutelare gli agricoltori veri, le aziende che producono e
mettono sul mercato i prodotti del territorio e quelle che sono in difficoltà, con una migliore definizione
di “agricoltore attivo” e introducendo strumenti di mercato, come assicurazioni o fondi emergenza, per i
momenti critici. E´ quindi doveroso riuscire a modificare il testo iniziale della riforma della Pac per
evitare una catastofe nella nostra agricoltura, altrimenti sarebbe l´inizio della fine”.
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DOPO l’approvazione definitiva della Pac (novembre 2013)
Venerdì 25 gennaio 2013 17
Olio e vino, da Bruxelles
garantita più tutela
De Castro: diritti d’impianto dei vigneti prorogati fino al 2030
MARCO MANGANO
l Pericolo sventato. Gli aiuti all’agricoltura non
saranno erogati da Bruxelles in misura uguale per
tutte le colture: si terrà conto dell’incidenza delle
giornate lavorative. La Puglia prende quindi fiato: i
produttori oleari e vinicoli si sentono più tutelati
rispetto a quanto era stato proposto dall’eurocom -
missario Dacian Ciolos.
La Commissione Agricoltura e sviluppo rurale
del Parlamento europeo ha completato l’iter di approvazione
delle modifiche alla riforma della politica
agricola comune post 2014. Prima d’ogni cosa è
necessario sottolineare che l’entrata in vigore slitterà
al 2015. Gli euroriflettori sono stati puntati su
pagamenti diretti, sviluppo rurale e Organizzazione
comune di mercato.
«Le novità approvate in Commissione - sottolinea
soddisfatto il brindisino Paolo De Castro (Pd), presidente
della commissione Agricoltura e sviluppo
rurale del Parlamento europeo, già ministro delle
Politiche agricole e forestali - prevedono l’intro -
duzione di importanti strumenti di flessibilità per
gli stati membri. Per i Paesi a programmazione
regionale sarà possibile compensare le somme non
utilizzate di uno o più programmi di sviluppo rurale
con somme spese oltre tale limite da altri programmi,
sempre di sviluppo rurale».
Sul versante del «greening» (pagamento ecologico),
il mancato rispetto dei requisiti non influenzerà
l’erogazione dei pagamenti di base. «Inoltre -
prosegue l’ex ministro - in caso di conferma per gli
anni successivi degli importi percepiti l’anno precedente,
gli agricoltori potranno presentare domande
di pagamento pluriennali. Previste poi anche
ulteriori misure di sostegno per le regioni i cui
agricoltori sono in gravi difficoltà finanziarie a seguito
di condizioni eccezionali: in questi casi, gli
stati membri - snocciola i dettagli - potranno incrementare
fino all’80% (anziché del 50% per i pagamenti
diretti e del 75% per lo sviluppo rurale, ndr)
la percentuale degli anticipi sulla Pac».
Ma veniamo all’olio d’oliva, coltura cardine per la
Puglia. Gli aiuti saranno indirizzati, così come previsto
per l’ortofrutta, alle organizzazioni di produttori
e all’interprofessione con l’inclusione di una
serie di attività innovative all’interno dei programmi
triennali. L’Europa avvierà nelle scuole un programma
di promozione del consumo oleario, così
come accade per frutta e latte.
«Per l’ortofrutta, invece, le associazioni di produttori
- rivela De Castro - potranno finalmente
gestire fondi di esercizio, attuare e presentare programmi
operativi al cui interno potranno beneficiare
della misura del ritiro dal mercato».
Novità non trascurabili per il vino. «I programmi
di sostegno - spiega il presidente della commissione
Agricoltura e sviluppo rurale del Parlamento europeo
- si arricchiscono di nuove misure, cioé ricerca
e sviluppo, mentre la promozione viene estesa anche
al mercato interno. Inoltre, i diritti d’impianto dei
vigneti saranno prorogati fino al 2030. In generale -
conclude - le organizzazioni di produttori rafforzano
il loro ruolo e la loro efficacia sia perché riconosciute
per tutti i settori, sia per le loro attività ampliate e
innovate rispetto alla proposta del novembre 2011».
Le principali misure
Perché il Sud sorride
In sintesi le principali novità
per l’agricoltura comunitaria.
AIUTI DIFFERENZIATI - Le colture
meridionali nella proposta di riforma
della Pac avanzata dal commissario
Ciolos risultavano fortemente
penalizzate da un sistema di
aiuti basato su una distribuzione
del premio, la cosiddetta «integrazione»,
in modo uguale tra tutte le
colture. Il pericolo è ora sventato:
le integrazioni saranno differenziate
a parametrate alle colture.
OLIO - Gli aiuti per l'olio d'oliva saranno
indirizzati, così come previsto
per l'ortofrutta, alle organizzazioni
di produttori e all'interprofessione
con l'inclusione di una serie
di attività innovative all'interno dei
programmi triennali. L’Europa avvierà
nelle scuole un programma di
promozione del consumo oleario,
così come accade per frutta e latte.
VITIVINICOLTURA - Tra le misure
s’inserisce la ricerca e sviluppo
(esclusa sia nel 1234/2007 sia nella
proposta Ue) per finanziare azioni
volte al miglioramento della qualità
del prodotto, dell’impatto ambientale
della produzione e della sicurezza
sanitaria. La misura della promozione
viene estesa anche al
mercato interno.
DIRITTI IMPIANTO VIGNETI -
Ripresa e aggiornamento dell'attuale
regime dei diritti d'impianto
fino alla campagna 2029-2030.
ORTOFRUTTA - Le organizzazioni
di produttori ortofrutticole potranno
finalmente gestire fondi di esercizio,
attuare e presentare programmi
operativi al cui interno, i
prodotti trasformati potranno beneficiare
della misura del ritiro dal
mercato.
SODDISFAT TO IL PUGLIESE, COMPONENTE DELLA COMMISSIONE AGRICOLTURA DELL’EUROPARL AMENTO
Silvestris esulta: gli aiuti
saranno legati alle colture
l A più di un anno dalla presentazione
dei regolamenti della
Commissione europea sulla riforma
della politica agricola comune
(Pac), la commissione Agricoltura
dell’europarlamento ha finalmente
votato la sua posizione, aprendo
i negoziati con il Consiglio. «Il risultato
ottenuto con l’approvazio -
ne degli emendamenti può essere
salutato con soddisfazione, anche
in considerazione di quella che era
la preoccupante proposta iniziale
del commissario Ciolos», afferma
Sergio Silvestris (Pdl), europarlamentare,
componente della commissione
Agricoltura del Parlamento
europeo, originario di Bisce
glie.
«Le colture meridionali - spiega
- risultavano, infatti, fortemente
penalizzate da un sistema di aiuti
basato su una distribuzione del
premio, la cosiddetta integrazione,
in modo uguale tra tutte le
colture. Un ettaro di uliveto pugliese,
che impiega 35 giornate lavorative
l’anno e produce reddito
per 2.800 euro, avrebbe percepito
circa 260 euro: la stessa cifra sarebbe
andata ad un ettaro di pascolo
tedesco o irlandese, che di
giornate lavorative annue ne impiega
2 e non fornisce quasi nulla
in termini di produzioni alimentari.
Una vera mannaia per i Paesi
mediterranei e per le regioni come
la nostra che vantano un’ag ricoltura
diversificata e produzioni di
qualità, con una filiera della trasformazione
e della commercializzazione
che è la voce principale del
Pil regionale e una fondamentale
fonte di occupazione e reddito. Con
i nostri emendamenti approvati
nei regolamenti su pagamenti diretti,
sviluppo rurale e organizzazione
comune dei mercati - afferma
con soddisfazione l’euro -
parlamentare - si è evitata questa
minaccia. È oramai certezza che la
riforma della Pac non avrà inizio
nel 2014, ma nel 2015, con un probabile
ulteriore slittamento di un
anno. Questo periodo transitorio
vedrà applicate le vecchie regole di
distribuzione dell’aiuto su base
storica, più favorevoli al nostro
Pa e s e » .
Colture come ulivo, pomodori e
seminativo, che oggi percepiscono
l’integrazione legata al premio
storico, non subiranno tagli drastici.
«Infatti - sottolinea Silvestris
- la riduzione del premio sarà lieve
e graduale e, solo al termine del
periodo di convergenza di sette anni
- nel 2023 - ciascun agricoltore
perderà al massimo il 25% degli
aiuti oggi percepiti. Il che, rispetto
alla previsione iniziale che riduceva
gli aiuti a poche decine di
euro aettaro, è un risultato eclatante».
A questo aiuto diretto gli
stati membri potranno aggiungere
a loro discrezione una ulteriore
quota di aiuto accoppiato volontario,
pari al 15% del plafond nazionale,
per favorire una ulteriore
perequazione a favore delle colture
di maggior pregio e valore produttivo.
«Anche sul tema del “g reening”(aiuto
ecologico, ndr), che ha
scatenato le proteste delle organizzazioni
degli agricoltori - dice
ancora il componente della commissione
Agricoltura del Parlamento
europeo - la battaglia è stata
vinta: l’olivicoltura, insieme a tutte
le colture permanenti, è stata
esclusa dalle procedure obbligatorie
per l’inverdimento, e percepirà
automaticamente il premio
aggiuntivo. E per la prima volta,
l’Europa avvierà un programma
di promozione del consumo di olio
nelle scuole, analogo a quello già
da avviato per frutta e latte».
Altre colture finora escluse dagli
aiuti, come l’ortofrutta e l’u va
da tavola e da vino, inizieranno a
percepirli, e questo costituisce un
ulteriore punto a favore per le
aziende pugliesi. «Il voto della
commissione Agricoltura dell'Europarlamento
- conclude Silvestris
- corregge radicalmente l’imposta -
zione della Pac, difendendo agricoltori
e produzioni del Sud».
IN CAMPO
Sergio
Silvestris (Pdl)
europarlamentare
componente
della
commissione
Agricoltura
del Parlamento
Europeo.
Nella foto
in alto Paolo
De Castro (Pd)
presidente
della
commissione
Agricoltura
del Parlamento
europeo
.
LA BATTAGLIA
VERSO LA NUOVA POLITICA AGRICOLA
RIFORMA IN VIGORE NEL 2015
L’Europa avvierà nelle scuole un
programma di promozione del consumo
oleario, così come accade per frutta e latte
Sistemi economici e sociali della Pug
e 1,00 - Settimanale di informazione economica - www.gazeco.it - Spedizione in abb. postale 45% Art 2 c. 20/B L. 662/96 - Filiale di Bari
ANNO XVII
26-32 gennaio 2013
2/13
new
LA CRISI E LE ELEZIONI
La vita politica
e i cattolici:
privilegiare
sempre la proposta
n ANTONIO TROISI
L
e difficoltà economiche del 2013, rappresentate
da la necessità di una manovra correttiva di
non meno di 7 miliardi di euro, ha accentuato la
distanza da la vita reale dei partiti che si limitano ad
una semplice elencazione di problemi senza presentare
soluzioni concrete. Pertanto sono in molti a chiedersi
se dagli schemi culturali che hanno dominato
l’orizzonte de la società italiana possa venire qualche
aiuto. A tal proposito Romano Prodi , in un suo articolo,
(Corriere de la Sera del 13 u.s.) affronta il tema de la
presenza dei cattolici ne la vita politica, sostenendo
che, superati gli anni del dopoguerra e del comunismo,
cattolici e laici devono, nei diversi schieramenti, impegnarsi
per fare operare insieme i principi che sono a la
base del cattolicesimo e i fondamenti de la nostra costituzione
.
Per valutare questa tesi necessario rispondere a tre
interrogativi: 1) E’ possibile “fare operare insieme “ i
principi fondamentali del cattolicesimo e que li de la
Costituzione? 2) Esistono esempi d’ indiscussa validità,
di detta coniugazione armoniosa? 3) Il “fare operare
insieme “ è un ricordo storico o è un attaccapanni,
(per dirla con Einaudi) atto ad affrontare i difficili
problemi de la prossima legislatura?
Quanto al primo quesito mi limiterò a ricordare il capolavoro
di De Gasperi : la co laborazione tra Giorgio
La Pira e Palmiro Togliatti consenti la stesura definitiva
de l’art. 2 de la Costituzione che garantisce i diritt inviolabili
de l’uomo, sia come singolo sia ne le formazioni
sociali ove si svolge la sua personalità. Del resto
La Pira precisò che i costituenti avevano scelto per la
nascente carta costituzionale una terza via alternativa
a que le individualista e statalista: que la cioè di tendere
al pieno sviluppo della persona umana, non soltanto
affermandone i diritti individuali, ma anche
quelli sociali e, quindi, dei diritti de le comunità intermedie
che vanno da la famiglia sino a la comunità internazionale.
Il risultato più importante del citato art.2
fu la scelta di Alcide De Gasperi, che, profondo conoscitore
de la realtà tedesca, non vo le applicare in
Italia l’Economia Sociale di Mercato tedesca (ESM).
Scelse, invece,l’Economia Mista di Mercato (EMM)
ne la quale uno Stato abilitante incoraggia tutte que le
forme di azione co lettiva che generano effetti pubblici,
impegnando le istituzioni a facilitare la “ fioritura”
dei corpi intermedi de la società (art. 2 de la Costituzione
). Di qui lo Schema Vanoni che affidando alla finanza
pubblica il compito di realizzare la mediazione
capitale-lavoro trasformò in meno di dieci anni (contro
i 90 de la Germania ) una società agricola devastata
da la guerra ne la V società industriale del mondo.
Per quanto riguarda il terzo interrogativo una rii
tica e praticabile viene da due esperienze
roccio metodologico
Fi cal
DALL'INDAGINE EURISPES UN QUADRO ALLARMAN
Il gratta e vinci
"adesca" i bamb
IL 2012 È STATO L'ANNO NERO PER LE IMM
Mercato dell'a
in un tunnel s
UN'ANALISI D
Nel calc
ottien
ser vizio
alle pag. 6 e 7
PIAZZA AFFARI
Grano in borsa
un vantaggio
per (quasi) tutti
GITA A SARCONI, PATRIA DEL FAGIOLO DI QUALITÀ - STAGNANI A PAG. 18
Domani in edicola
24 pagine - 1 euro
EURISPES
I cittadini del futuro
fragili e pessimisti
2012 NERO
Il mercato dell’auto
nel tunnel della crisi
di Alessandro Schirone
INDAGINE AIC
Il calcio non fa sconti:
vince chi spende
di Fabio Poli
RAPPORTO STAGEUP
Sponsorizzazioni in calo
e il 2013 sarà anche peggio
di Fabio Traversa
CONSORZIO NAZIONALE PER LA RACCOLTA, IL RECUPERO E IL RICICLAGGIO DEGLI IMBALLAGGI DI LEGNO
CESENATICO (FC) - Via Luigi Negrelli 24/A - C.F. P.IVA 02549390405
CONVOCAZIONE DI ASSEMBLEA ORDINARIA
E’ convocata l’Assemblea ordinaria dei Consorziati di Rilegno - Consorzio Nazionale per la Raccolta il Recupero
e il Riciclaggio degli Imballaggi di Legno - per il giorno lunedì 29 aprile 2013 alle ore 6.00, e in seconda
convocazione martedì 30 aprile 2013 alle ore 10:00, presso il GRAND HOTEL CESENATICO - Piazzale A.
Costa, per discutere e deliberare sul seguente ORDINE DEL GIORNO:
1) Relazione del Presidente sull’attività svolta;
2) Esame del Bilancio al 31.12.2012: Stato Patrimoniale, Conto Economico, Nota integrativa. Relazione del
Consiglio di Amministrazione sulla gestione. Relazione del Collegio dei revisori contabili. Deliberazioni relative.
3) Esame della “Relazione sulla Gestione 2012” ex art. 223 comma 6 D. lgs. 152/2006. Deliberazioni relative.
4) Determinazione del contributo consortile, di cui all’art. 6 dello Statuto, per l’anno 2013.
5) Determinazione dell’indennità di carica per Presidente e Vicepresidente;
6) Determinazione dell’emolumento annuale per i Revisori Contabili;
7) Determinazione dell’indennità di seduta per i membri del Consiglio di Amministrazione e del Collegio dei
Revisori Contabili;
8) Elezione dei membri del Consiglio di Amministrazione per il triennio 2013-14-15;
9) Elezione dei membri del Collegio dei Revisori Contabili per il triennio 2013-14-15;
Possono partecipare all’Assemblea i Consorziati iscritti alla data della convocazione e ammessi ai sensi
dell’art. 20 dello Statuto. Hanno diritto di voto i Consorziati in regola con il pagamento dei contributi consortili
di cui all’art. 11 comma 1 del Regolamento.
Le operazioni di registrazione inizieranno alle ore 9:00 e termineranno alle ore 9:45.
Si informa che 20 giorni prima della data di Assemblea, presso la sede consortile in Cesenatico - Via
Luigi Negrelli 24/a - verrà depositato il progetto di bilancio d’esercizio 2012. I consorziati hanno facoltà
di ottenerne copia.
Cesenatico, 23 Gennaio 2013
Il Presidente Fausto Crema
ECONOMIA E FINANZA
Venerdì 25 gennaio 2013 17
Olio e vino, da Bruxelles
garantita più tutela
De Castro: diritti d’impianto dei vigneti prorogati fino al 2030
MARCO MANGANO
l Pericolo sventato. Gli aiuti all’agricoltura non
saranno erogati da Bruxelles in misura uguale per
tutte le colture: si terrà conto dell’incidenza delle
giornate lavorative. La Puglia prende quindi fiato: i
produttori oleari e vinicoli si sentono più tutelati
rispetto a quanto era stato proposto dall’eurocom -
missario Dacian Ciolos.
La Commissione Agricoltura e sviluppo rurale
del Parlamento europeo ha completato l’iter di approvazione
delle modifiche alla riforma della politica
agricola comune post 2014. Prima d’ogni cosa è
necessario sottolineare che l’entrata in vigore slitterà
al 2015. Gli euroriflettori sono stati puntati su
pagamenti diretti, sviluppo rurale e Organizzazione
comune di mercato.
«Le novità approvate in Commissione - sottolinea
soddisfatto il brindisino Paolo De Castro (Pd), presidente
della commissione Agricoltura e sviluppo
rurale del Parlamento europeo, già ministro delle
Politiche agricole e forestali - prevedono l’intro -
duzione di importanti strumenti di flessibilità per
gli stati membri. Per i Paesi a programmazione
regionale sarà possibile compensare le somme non
utilizzate di uno o più programmi di sviluppo rurale
con somme spese oltre tale limite da altri programmi,
sempre di sviluppo rurale».
Sul versante del «greening» (pagamento ecologico),
il mancato rispetto dei requisiti non influenzerà
l’erogazione dei pagamenti di base. «Inoltre -
prosegue l’ex ministro - in caso di conferma per gli
anni successivi degli importi percepiti l’anno precedente,
gli agricoltori potranno presentare domande
di pagamento pluriennali. Previste poi anche
ulteriori misure di sostegno per le regioni i cui
agricoltori sono in gravi difficoltà finanziarie a seguito
di condizioni eccezionali: in questi casi, gli
stati membri - snocciola i dettagli - potranno incrementare
fino all’80% (anziché del 50% per i pagamenti
diretti e del 75% per lo sviluppo rurale, ndr)
la percentuale degli anticipi sulla Pac».
Ma veniamo all’olio d’oliva, coltura cardine per la
Puglia. Gli aiuti saranno indirizzati, così come previsto
per l’ortofrutta, alle organizzazioni di produttori
e all’interprofessione con l’inclusione di una
serie di attività innovative all’interno dei programmi
triennali. L’Europa avvierà nelle scuole un programma
di promozione del consumo oleario, così
come accade per frutta e latte.
«Per l’ortofrutta, invece, le associazioni di produttori
- rivela De Castro - potranno finalmente
gestire fondi di esercizio, attuare e presentare programmi
operativi al cui interno potranno beneficiare
della misura del ritiro dal mercato».
Novità non trascurabili per il vino. «I programmi
di sostegno - spiega il presidente della commissione
Agricoltura e sviluppo rurale del Parlamento europeo
- si arricchiscono di nuove misure, cioé ricerca
e sviluppo, mentre la promozione viene estesa anche
al mercato interno. Inoltre, i diritti d’impianto dei
vigneti saranno prorogati fino al 2030. In generale -
conclude - le organizzazioni di produttori rafforzano
il loro ruolo e la loro efficacia sia perché riconosciute
per tutti i settori, sia per le loro attività ampliate e
innovate rispetto alla proposta del novembre 2011».
Le principali misure
Perché il Sud sorride
In sintesi le principali novità
per l’agricoltura comunitaria.
AIUTI DIFFERENZIATI - Le colture
meridionali nella proposta di riforma
della Pac avanzata dal commissario
Ciolos risultavano fortemente
penalizzate da un sistema di
aiuti basato su una distribuzione
del premio, la cosiddetta «integrazione»,
in modo uguale tra tutte le
colture. Il pericolo è ora sventato:
le integrazioni saranno differenziate
a parametrate alle colture.
OLIO - Gli aiuti per l'olio d'oliva saranno
indirizzati, così come previsto
per l'ortofrutta, alle organizzazioni
di produttori e all'interprofessione
con l'inclusione di una serie
di attività innovative all'interno dei
programmi triennali. L’Europa avvierà
nelle scuole un programma di
promozione del consumo oleario,
così come accade per frutta e latte.
VITIVINICOLTURA - Tra le misure
s’inserisce la ricerca e sviluppo
(esclusa sia nel 1234/2007 sia nella
proposta Ue) per finanziare azioni
volte al miglioramento della qualità
del prodotto, dell’impatto ambientale
della produzione e della sicurezza
sanitaria. La misura della promozione
viene estesa anche al
mercato interno.
DIRITTI IMPIANTO VIGNETI -
Ripresa e aggiornamento dell'attuale
regime dei diritti d'impianto
fino alla campagna 2029-2030.
ORTOFRUTTA - Le organizzazioni
di produttori ortofrutticole potranno
finalmente gestire fondi di esercizio,
attuare e presentare programmi
operativi al cui interno, i
prodotti trasformati potranno beneficiare
della misura del ritiro dal
mercato.
SODDISFAT TO IL PUGLIESE, COMPONENTE DELLA COMMISSIONE AGRICOLTURA DELL’EUROPARL AMENTO
Silvestris esulta: gli aiuti
saranno legati alle colture
l A più di un anno dalla presentazione
dei regolamenti della
Commissione europea sulla riforma
della politica agricola comune
(Pac), la commissione Agricoltura
dell’europarlamento ha finalmente
votato la sua posizione, aprendo
i negoziati con il Consiglio. «Il risultato
ottenuto con l’approvazio -
ne degli emendamenti può essere
salutato con soddisfazione, anche
in considerazione di quella che era
la preoccupante proposta iniziale
del commissario Ciolos», afferma
Sergio Silvestris (Pdl), europarlamentare,
componente della commissione
Agricoltura del Parlamento
europeo, originario di Bisce
glie.
«Le colture meridionali - spiega
- risultavano, infatti, fortemente
penalizzate da un sistema di aiuti
basato su una distribuzione del
premio, la cosiddetta integrazione,
in modo uguale tra tutte le
colture. Un ettaro di uliveto pugliese,
che impiega 35 giornate lavorative
l’anno e produce reddito
babile ulteriore slittamento di un
anno. Questo periodo transitorio
vedrà applicate le vecchie regole di
distribuzione dell’aiuto su base
storica, più favorevoli al nostro
Pa e s e » .
Colture come ulivo, pomodori e
seminativo, che oggi percepiscono
l’integrazione legata al premio
storico, non subiranno tagli drastici.
«Infatti - sottolinea Silvestris
- la riduzione del premio sarà lieve
e graduale e, solo al termine del
periodo di convergenza di sette anni
- nel 2023 - ciascun agricoltore
perderà al massimo il 25% degli
aiuti oggi percepiti. Il che, rispetto
alla previsione iniziale che riduceva
gli aiuti a poche decine di
euro aettaro, è un risultato eclatante».
A questo aiuto diretto gli
stati membri potranno aggiungere
a loro discrezione una ulteriore
quota di aiuto accoppiato volontario,
pari al 15% del plafond nazionale,
per favorire una ulteriore
perequazione a favore delle colture
di maggior pregio e valore produttivo.
«Anche sul tema del “g reening”(aiuto
ecologico, ndr), che ha
scatenato le proteste delle organizzazioni
degli agricoltori - dice
ancora il componente della commissione
Agricoltura del Parlamento
europeo - la battaglia è stata
vinta: l’olivicoltura, insieme a tutte
le colture permanenti, è stata
esclusa dalle procedure obbligatorie
per l’inverdimento, e percepirà
automaticamente il premio
aggiuntivo. E per la prima volta,
l’Europa avvierà un programma
di promozione del consumo di olio
nelle scuole, analogo a quello già
da avviato per frutta e latte».
Altre colture finora escluse dagli
aiuti, come l’ortofrutta e l’u va
da tavola e da vino, inizieranno a
percepirli, e questo costituisce un
ulteriore punto a favore per le
aziende pugliesi. «Il voto della
commissione Agricoltura dell'Europarlamento
- conclude Silvestris
- corregge radicalmente l’imposta -
zione della Pac, difendendo agricoltori
e produzioni del Sud».
IN CAMPO
Sergio
Silvestris (Pdl)
europarlamentare
componente
della
commissione
Agricoltura
del Parlamento
Europeo.
Nella foto
in alto Paolo
De Castro (Pd)
presidente
della
commissione
Agricoltura
del Parlamento
europeo
.
LA BATTAGLIA
VERSO LA NUOVA POLITICA AGRICOLA
RIFORMA IN VIGORE NEL 2015
L’Europa avvierà nelle scuole un
programma di promozione del consumo
oleario, così come accade per frutta e latte
Sistemi economici e sociali della Pug
e 1,00 - Settimanale di informazione economica - www.gazeco.it - Spedizione in abb. postale 45% Art 2 c. 20/B L. 662/96 - Filiale di Bari
ANNO XVII
26-32 gennaio 2013
2/13
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LA CRISI E LE ELEZIONI
La vita politica
e i cattolici:
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EURISPES
I cittadini del futuro
fragili e pessimisti
ECONOMIA E FINANZA
VIII I
Riforma Pac, ottimo risultato
S
ono soddisfatto per il risultato del
voto in Commissione della riforma
della Politica agricola comun
e.
I tre regolamenti così come nella proposta
iniziale del commissario Dacian
Ciolos, risultavano fortemente penalizzanti
per l'agricoltura pugliese. Infatti, la
distribuzione degli aiuti in base agli ettari
e non alla tipologia delle colture rischiava
di distruggere una agricoltura diversificata
e di qualità come quella pugliese. I
nostri oliveti e i nostri frutteti avrebbero
ricevuto lo stesso misero sostegno destinato
ai pascoli e ai cereali duri dei Paesi
del nord Europa".
Con i nostri emendamenti abbiamo
sventato questa minaccia. La riforma della
Pac non avrà inizio nel 2014, ma nel
2015, con un probabile ulteriore slittamento
di un anno.
La riduzione del premio, inoltre, sarà
lieve e graduale e, al termine del periodo
di convergenza di sette anni, ciascun agricoltore
perderà al massimo il 25% dell'attuale
valore degli aiuti. Un risultato
eclatante rispetto alla previsione iniziale
che riduceva gli aiuti a poche decine di
euro a ettaro. A ciò poi l'Italia potrà aggiungere
una ulteriore quota di aiuto accoppiato
volontario, pari al 15% del plafond
nazionale.
Grande attenzione viene dedicata all'olivicoltura,
che insieme a tutte le colture
permanenti è esclusa dalle procedure obbligatorie
per il "greening". E per la prima
volta, con l'approvazione dell'emendamento
Silvestris-Baldassarre, l'Europa avvierà
un programma di promozione del consumo
di olio nelle scuole, analogo a quello
già da tempo avviato per frutta e latte.
Con questo voto in Parlamento abbiamo
fortemente corretto l'impostazione della
Politica agricola comune, difendendo i nostri
agricoltori e le nostre produzioni di
qualità.
Un primo passo importante per tutelare
l'agricoltura di qualità, il lavoro nei campi
e il valore delle nostre produzioni agric
o l e.
* componente della commissione agricoltura del Parlamento
europeo
SERGIO SILVESTRIS *
Il voto e la questione sociale
arà una campagna elettorale
vera, non sulle parole ma su
contenuti reali. Dobbiamo impubblica.
Dobbiamo rendere la politica
non un mero esercizio di potere ma
uno strumento per migliorare le con-
MARGHERITA MASTROMAURO*
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LETTERE E COMMENTI
Il Parlamento europeo
AGRICOLTURA
tori che avranno meno oneri burocratici con la
possibilità di presentare domande multiannuali,
mentre le aziende virtuose subiranno meno
controlli. La definizione di agricoltore attivo è la
vera novità della nuova Pac. Lo scopo è la selettività
dei beneficiari: i pagamenti diretti saranno
erogati ai soli agricoltori in attività e non a chi
fa agricoltura per hobby. L’idea è quindi quella
di ridurre la platea dei beneficiari della Pac,
riservando i pagamenti diretti solo alle imprese
competitive sui mercati e che fanno innovazione
e investimenti tecnologici. Saranno inoltre
riservati dei contributi in sostegno dei giovani
agricoltori - che riceveranno un ulteriore 25%
in più nei pagamenti aggiuntivi per i primi 25-90
ettari - e sarà assicurato un reddito minimo per
gli agricoltori contro i rischi atmosferici grazie
a un nuovo fondo mutualistico di garanzia. Insomma,
possiamo stare tranquilli che la nostra
terra continuerà a dare i suoi buoni frutti.
lamenti. Di conseguenza non è possibile limitare
l’importazione di prodotti Ogm autorizzati a livello
europeo né vietarne la coltivazione se non per
motivazioni scientificamente supportate. In una
situazione legislativa a livello europeo di stallo e
incertezza, visto che in Europa non esiste il divieto
assoluto per la produzione degli Ogm, è necessaria
una modifica della normativa comunitaria sugli
organismi geneticamente modificati per consentire
agli Stati membri di limitarne o vietarne la coltivazione
sul proprio territorio.
“La vendita di prodotti Ogm – afferma l’eurodeputato
di Forza Italia Sergio Silvestris - comporterà
seri danni al sistema agricolo compromettendo le
vendite dei prodotti buoni e di qualità. L’immissione
sul mercato di prodotti geneticamente modificati
mette a rischio la salute dei consumatori e
crea concorrenza sleale per le produzioni tradizionali
del Mezzogiorno”.