Licenze - Polizia di Stato

SOMMARIO
Licenze
Quando, come e perché
richiederle agli uffici di polizia
dal sito www.poliziadistato.it
pag.
Informazioni generali
1. Agenzia d’affari 58
2. Nulla osta per il mestiere di fochino 59
3. Nulla osta per l'attività di volo 59
4. Licenza per gli esercizi pubblici di telecomunicazione (Internet point) 60
5. Licenza in materia di oggetti preziosi 61
6. Il Bingo 62
7. Licenza per l'esercizio di scommesse 63
8. Licenza di istituto di vigilanza e di investigazione privata 63
Modulistica 64

INFORMAZIONI GENERALI
LICENZE
In quali casi, come e a chi inoltrare richiesta
Per svolgere alcune attività commerciali e non, ad esempio aprire un’agenzia d’affari
o praticare il volo sportivo, fornire prestazioni professionali particolari come quelle da
fochino o lavorare nel settore dei preziosi, è necessario ottenere un’autorizzazione di
pubblica sicurezza che viene rilasciata dai competenti uffici della Polizia di Stato. In
questa prima parte esplicativa dell’inserto sono raccolte tutte le informazioni necessarie
per richiedere nulla osta e licenze. A seguire i fac-simile dei moduli da utilizzare,
che sono scaricabili in versione integrale, corredati dalle avvertenze, dal sito ufficiale
www.poliziadistato.it alla sezione “altri servizi”.
1 Licenza di agenzia d’affari
Le agenzie d’affari sono quelle imprese, comunque organizzate, che si offrono come
intermediarie nell’assunzione o trattazione di affari altrui, prestando la propria opera
a chiunque ne faccia richiesta.
Gli elementi che caratterizzano l’agenzia di affari sono:
- l’esercizio organizzato ed abituale di una serie di atti;
- una prestazione di opera a chiunque ne faccia richiesta;
- la natura essenzialmente di intermediazione di tale opera.
Per alcune attività di agenzia d’affari occorre presentare richiesta di autorizzazione
per l’esercizio dell’attività alla questura:
• agenzia di affari di recupero crediti;
• agenzia di pubblici incanti (aste);
• agenzia matrimoniale;
• agenzia di pubbliche relazioni.
Il modulo per la richiesta della licenza va presentato in questura o presso un commissariato
di pubblica sicurezza.
I requisiti per l’autocertificazione sono i seguenti:
• legittimazione a richiedere il rilascio, qualora chi ha prodotto l’istanza operi in
nome e per conto di società;
• potere di disposizione dei locali (contratto d’acquisto, di locazione, eccetera);
• agibilità dei locali e conformità alla loro destinazione d’uso, rilasciata dal comune;
• sorvegliabilità dei locali, da provare con allegati planimetrici;
• tabella delle operazioni autorizzate, comprensiva di tariffe conformi alle regole
attuali di mercato, vistata dall’Ufficio;
• deposito cauzionale su libretto postale vincolato a favore della Prefettura - Ufficio
territoriale del Governo;
• registro delle operazioni da fare vidimare in questura nel capoluogo.
Il questore può prescrivere ulteriori adempimenti nel pubblico interesse, nonché
sospendere o revocare l’attività in caso di abuso. Accerta il possesso di detti requisiti e
svolge attività di controllo. A tal fine gli ufficiali ed agenti di pubblica sicurezza possono
accedere in qualsiasi momento nei locali destinati all’esercizio dell’attività.
La licenza ha durata permanente.
Poliziamoderna
58

2 Nulla osta per il mestiere di fochino
Il fochino è colui che effettua il brillamento di mine con innesco elettrico e a fuoco. La
licenza viene emessa dall’Amministrazione comunale, previo nulla osta da parte del
questore della provincia di residenza dell’interessato.
La sua validità è annuale e il rinnovo deve essere richiesto dall’interessato.
Per ottenere la licenza occorre presentare il modulo, corredato della seguente
documen tazione:
• certificato penale e antimafia;
• certificato medico, rilasciato dal servizio sanitario nazionale o da un medico militare o
della Polizia di Stato, attestante che l’interessato non è affetto da malattie mentali o da
vizi che ne diminuiscano, anche temporaneamente, la capacità di intendere e di volere;
• superamento esame tecnico ex art. 49 Tulps.
3 Nulla osta per l’attività di volo
Per esercitare le attività di volo, ad esclusione di quelle commerciali, è necessario ottenere
il nulla osta preventivo da parte del questore della provincia in cui l’interessato
risiede.
Il rilascio di questo nulla osta, che finora doveva conseguirsi prima dell’acquisizione
dell’attestato di idoneità al volo da diporto o sportivo, viene anticipato alla fase di
ammissione all’attività di addestramento pratico, anche nel caso di licenze, attestati
ed abilitazioni aeronautiche.
Ne consegue che tutte le scuole di pilotaggio e di addestramento al volo non potranno
far svolgere esercitazioni pratiche di volo ad allievi che non siano muniti di questo
nulla osta. La domanda può essere presentata anche da un incaricato della scuola di
volo munito di regolare delega.
Il modulo di presentazione della richiesta, disponibile anche presso la questura e i commissariati
di pubblica sicurezza, deve essere presentato allegando i seguenti documenti:
• idoneità psico-fisica, rilasciata da un medico del servizio sanitario nazionale o da
un medico militare o della Polizia di Stato;
• un documento che attesti l’assenza di pregiudizi.
59

LICENZE
Licenza per gli esercizi pubblici
4 di telecomunicazioni (Internet point)
Per aprire un pubblico esercizio o un circolo privato nel quale sono messi a disposizione
del pubblico, clienti o soci, servizi di telecomunicazione, compreso quello di trasmissione
di dati in fac-simile (fax) che utilizzi tecnologia a commutazione di pacchetto (voip),
è necessario ottenere la licenza del questore.
La licenza non è richiesta quando si installano telefoni pubblici a pagamento, abilitati
esclusivamente alla telefonia vocale che risultino direttamente collegati alle reti
pubbliche.
Questa licenza si configura come una licenza di polizia in senso stretto e costituisce
il presupposto ineludibile per il legittimo esercizio delle attività ivi disciplinate.
Per ottenere la licenza occorre presentare il modulo, corredato della seguente
documen tazione:
• copia della dichiarazione inoltrata al ministero delle Comunicazioni;
• un documento che attesti l’assenza di pregiudizi;
• dichiarazione sostitutiva sulla disponibilità dei locali in cui verrà svolta l’attività.
Il questore ha il compito di effettuare verifiche e di svolgere controlli per assicurarsi
che l’attività sia conforme alle disposizioni legislative ed amministrative e per esigenze
pubbliche può imporre ulteriori prescrizioni.
La licenza ha durata permanente.
Poliziamoderna
60

5 Licenza in materia di oggetti preziosi
Devono essere in possesso di questa licenza coloro che commerciano, fabbricano o fanno
intermediazione di oggetti preziosi.
Si precisa, inoltre, che tale licenza è obbligatoria per i commercianti e fabbricanti
stranieri che intendono fare commercio di oggetti preziosi da essi importati in Italia,
nonché ai loro agenti, rappresentanti, commessi viaggiatori e piazzisti.
Sono considerati oggetti preziosi quelli costituiti, in tutto o in parte, da metalli
preziosi (ossia oro, argento, platino e palladio); da coralli e perle di ogni tipo, anche se
venduti sciolti, e da pietre preziose (diamanti, rubini, zaffiri, smeraldi, anche se venduti
sciolti, ed ogni altra pietra che sia unita a metalli preziosi).
La competenza al rilascio della licenza è del questore, al quale occorre presentare il
modulo, corredato della relativa documentazione:
• copia della ricevuta attestante l’avvenuto pagamento della tassa di concessione
governativa;
• dichiarazione sostitutiva in cui l’interessato dichiara di essere iscritto nel ruolo
degli agenti di affari in mediazione;
• dichiarazione sostitutiva in cui l’interessato attesta la propia qualità di commesso
viaggiatore o piazzista ovvero dichiara di essere iscritto nel ruolo per gli agenti e
rappresentanti di commercio;
• dichiarazione sostitutiva in cui l’interessato dichiara di essere titolare di impresa
individuale o legale rappresentante di società indicando, altresì, tutti gli elementi
necessari per l’identificazione dell’impresa individuale o della società;
• dichiarazione del consenso del rappresentante in cui lo stesso dichiara, altresì, di
non trovarsi nelle condizioni ostative previste dagli artt. 11, 12 e 131 del Tulps;
• dichiarazione sostitutiva in cui l’interessato dichiara la disponibilità dei locali in
cui verrà svolta l’attività.
La licenza ha durata permanente.
61

LICENZE
6 Il Bingo
Il gioco del bingo che deriva dalla tradizionale tombola, consiste nell’estrazione di palline
contrassegnate da numeri da 1 a 90 avendo i giocatori come unità di gioco una o più
cartelle su cui sono stampati 15 numeri diversi, secondo una combinazione casuale.
Al gioco del bingo si vince quando risultano estratti i cinque numeri riportati sulla
medesima riga della cartella (cinquina), ovvero quando sono estratti tutti e quindici i
numeri tenuti nella medesima cartella.
L’esercizio dell’attività è subordinato all’ottenimento dell’autorizzazione di pubblica
sicurezza per l’esercizio delle scommesse.
Il modulo per la licenza va presentato in questura.
La documentazione da allegare che può essere presentata con una autocertificazione è:
• legittimazione a richiedere il rilascio, qualora chi produce l’istanza operi in nome
e per conto di società;
• assenso del rappresentante preposto;
• potere di disposizione dei locali (contratto di acquisto, di locazione, eccetera);
• agibilità dei locali e conformità alla loro destinazione d’uso, rilasciata dal Comune;
• sorvegliabilità dei locali, da provare con allegati planimetrici;
• possesso della licenza comunale;
• concessione all’esercizio di scommesse da parte dei competenti organi dello Stato
(ministero per l’Economia e delle Finanze).
La licenza ha durata permanente.
Poliziamoderna
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7 Licenza per l’esercizio di scommesse
La licenza autorizza l’esercizio della raccolta di scommesse su competizioni ippiche o
sportive e su eventi non sportivi.
La competenza al rilascio della licenza è del questore.
Il modulo per la richiesta della licenza va presentato in questura o presso un commissariato
di pubblica sicurezza.
La documentazione da allegare al modulo può essere presentata anche con autocertificazione:
• legittimazione a richiedere il rilascio, qualora chi produce l’istanza operi in nome
e per conto di società;
• assenso del rappresentante preposto;
• potere di disposizione dei locali (contratto di acquisto, di locazione, eccetera);
• agibilità dei locali e conformità alla loro destinazione d’uso, rilasciata dal Comune;
• sorvegliabilità dei locali, da provare con allegati planimetrici;
• possesso della licenza comunale;
• concessione all’esercizio di scommesse da parte dei competenti organi dello Stato
(ministero per l’Economia e delle Finanze).
È consentito avvalersi di rappresentati, i quali devono presentare apposite dichiarazioni
di consenso così come prevista nel modulo.
La licenza ha durata permanente.
Licenza di istituto di vigilanza
8 e di investigazione privata
La licenza è rilasciata dalla
Prefettura - Ufficio territoriale
del Governo che autorizza
gli istituti all’espletamento
di servizi di vigilanza
dei beni mobili ed immobili,
al trasporto e alla scorta di
valori.
La stessa licenza è necessaria
anche agli investigatori privati
per svolgere la loro attività
e per la raccolta delle informazioni
per conto di privati.
Per avere le indicazioni
dettagliate è quindi necessario
rivolgersi alla Prefettura -
Ufficio Territoriale del Governo
della propria provincia.
Il questore ha il compito di
verificare tutte le condizioni
previste per il rilascio e la
revoca della licenza e svolge
attività di controllo sulle attività
autorizzate.
63

LICENZE
1
www.poliziadistato.it/pds/cittadino/moduli/modellips/modulo_agenzia_affari.pdf
Poliziamoderna
64

LICENZE
2
www.poliziadistato.it/pds/operatorips/normative_circolari/circolari/allegati/richiesta_di_nulla_osta_per_attivita_di_fochino.pdf
Poliziamoderna
66

3
www.poliziadistato.it/pds/operatorips/normative_circolari/circolari/allegati/bozzamodulonullaostaperattivitadivolo.pdf
67

LICENZE
4
www.poliziadistato.it/pds/operatorips/normative_circolari/circolari/allegati/Modulolicenzaesercizipubblicitelefoniainternet.pdf
INSTALLAZIONE DI APPARECCHI TERMINALI UTILIZZABILI PER LE COMUNICAZIONI
ANCHE TELEMATICHE
(ART.7 D.L. 27.7.2005, N.144 convertito in Legge 31.7.2005, n.155)
RICHIESTA DI LICENZA
ALLA QUESTURA DI ___________________________________________________________________________________
Il sottoscritto/La sottoscritta
cognome___________________________________________ nome _________________________________________________
data di nascita
comune di nascita_______________________________________________ provincia o nazione_________________________
residenza____________________________________________via/piazza_____________________________________________
n°civico _______tel.________________________domicilio_________________________________________________________
cod. fiscale
Nella sua qualità di :
titolare dell'impresa individuale__________________________________________________________________________
sede_______________________________________________ partita I.V.A._____________________________
(ove già attribuita)
legale rappresentante della società______________________________________________________________________
sede____________________________________________________ partita I.V.A._________________________________
(ove già attribuita)
presidente del circolo privato_____________________________________________________________________________
con sede in __________________________________________________________________________________________
CHIEDE
IL RILASCIO DELLA LICENZA PER L’INSTALLAZIONE DI APPARECCHI TERMINALI UTILIZZABILI PER:
ACCESSO ALLA RETE INTERNET
SERVIZIO TELEFAX
COMUNICAZIONI TELEFONICHE VOCALI (PHONE CENTER)
COME DI SEGUITO INDICATI:
Numero:
Tipo – Funzioni (es.: P.C.; modem; rete locale; fax voip; ecc.)
NEI LOCALI SITI IN _______________________________________________________________________________________
(indicare località, via/piazza, n. civico, altri accessi)
Dichiara, inoltre, di aver nominato il signor (indicare le generalità complete)_________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
quale proprio rappresentante nell'esercizio dell'attività di cui sopra.
Poliziamoderna
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AI SENSI DEGLI ARTT. 46 E 47 DEL D.P.R. 28.12.2000 N. 445, DICHIARA DI NON TROVARSI NELLE CONDIZIONI
OSTATIVE PREVISTE DAGLI ARTT. 11, 12 E 92 DEL TESTO UNICO DELLE LEGGI DI PUBBLICA SICUREZZA,
APPROVATO CON R.D. 18.6.1931, n.773 (cfr. testo norme in calce al presente modulo).
DICHIARA DI ESSERE CONSAPEVOLE DELLE SANZIONI PENALI RICHIAMATE DALL'ART. 76 DEL D.P.R. 28.12.2000, N.445 IN
CASO DI DICHIARAZIONI MENDACI E DI FORMAZIONE O USO DI ATTI FALSI, NONCHE’ DELLA DECADENZA DEI BENEFICI
EVENTUALMENTE CONSEGUENTI AL PROVVEDIMENTO EMANATO SULLA BASE DI DICHIARAZIONI NON VERITIERE.
Allega la seguente documentazione:
A) Copia della dichiarazione inoltrata al Ministero delle Comunicazioni ai sensi dell’art.25 del D.Lgs.vo 1.8.2003, n.259.
B) Dichiarazione di consenso del rappresentante in cui lo stesso dichiara, altresì, ai sensi degli art. 46 e 47 del D.P.R.
28.12.2000, n.445, di non trovarsi nelle condizioni ostative previste dagli artt. 11, 12 e 92 del T.U.L.P.S..
Tale atto di consenso, ai sensi dell’art.12 del Regolamento di esecuzione al T.U.L.P.S. (R.d. 6 maggio 1940, n.635),
come sostituito dal D.P.R. del 28.5.2001, n.311, può essere assunto davanti al dipendente competente a ricevere la
documentazione.
C) Dichiarazione sostitutiva, ai sensi dell'art.47 del D.P.R. 28.12.2000, n.445, in cui l'interessato dichiara la disponibilità dei
locali in cui verrà svolta l'attività.
Data_______________________
___________________________________________
Il DICHIARANTE
SPAZIO RISERVATO ALL’UFFICIO ACCETTANTE
OVE IL PRESENTE MODULO VENGA CONSEGNATO DALL'INTERESSATO AL DIPENDENTE ADDETTO*
IL SOTTOSCRITTO ......................................., AI SENSI DELL’ART.38 DEL D.P.R. 28.12.2000, N.445, ATTESTA CHE L’ISTANZA È STATA
SOTTOSCRITTA DAL SUNNOMINATO /A IN SUA PRESENZA, PREVIO ACCERTAMENTO DELL'IDENTITÀ PERSONALE RISULTANTE DALL'ESIBIZIONE DEL DOCUMENTO.
.......................................................................................................................................
DATA.........................
*SI RICHIAMA LA POSSIBILITA' DI AVVALERSI DELLE
ULTERIORI MODALITÀ DI PRESENTAZIONE INDICATE
DALL'ART.38 DEL D.P.R. 28.12.2000, N.445.
________________________________________________
IL DIPENDENTE ADDETTO
69

LICENZE
5
www.poliziadistato.it/pds/cittadino/moduli/modellips/modulo_oggetti_preziosi.pdf
Poliziamoderna
70

LICENZE
6 *
7 *
www.poliziadistato.it/pds/cittadino/moduli/modellips/modulo_esercizio_scommesse.pdf
Poliziamoderna
72

* Le richieste di licenza per l’esercizio di scommesse e per il Bingo vanno presentate
utilizzando lo stesso modulo.
73

LICENZE
8
www.poliziadistato.it/pds/cittadino/moduli/modellips/modulo_vigilanza_investigazioni.pdf
Poliziamoderna
74